农村低保工作总结范文（14篇）

撰写月工作总结可以帮助我们更好地理解自己的工作方式和流程，提高工作效率和质量。在下列范文中，我们可以看到不同岗位的员工是如何从各自的角度出发来写好月工作总结的。

农村低保专项治理查摆行动阶段工作总结

通过对相关政策学习，查找在思想认识和工作中存在的漏洞和不足，及时采取相应措施进行整改，经过查摆存在以下问题：

1、政策宣传不够全面，一些群众对低保政策和办理程序不够了解。

2、家庭收入难以精准核定，申请对象普遍存在只说困难不报真实收入，在实际工作中对于申请低保的家庭民政办无法对该家庭家庭存款、务工收入、子女生活情况等进行精准核查，存在偏差。

3、学习不够扎实，农村低保涉及面广，既需要耐心疏导接待，有血要工作认真负责，由于人员少、工作量大，存在重业务请学习的情况。

4、工作不够主动，有时工作村在畏难情绪，认为只要按照上级工作要求贯彻落实好就是把工作干好了，由于人员少，没能及时主动去发现涉及群众自身困难的情况。

农村低保工作总结

20__年城乡居民最低生活保障工作，在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，坚持以人为本，为民解困的工作宗旨开展，加强管理，规范操作，切实保障了城乡困难群众的基本生活，为维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我镇20__开展城乡低保工作汇报如下：

建立和实施农村居民最低生活保障制度，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各我镇、各村居委员会按照县民政局的统一部署，扎实做好各个环节的工作，推动农村低保工作全面协调开展。

（一）严格核实对象，切实做到应保尽保。经调查，我镇共有农村贫困对象1180户、1549人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。我镇要严格按照申请审批工作程序要求，及时收集保障对象的相关申报材料（包括申请书、户主户口本、身份证复印件和相片、享受农村低保家庭成员的户口本复印件等），确保申报材料不重、不漏、真实、准确、齐全。同时，要认真填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》，报镇政府审核后，务必于4月10日前将有关材料和审核意见报市民政局审批，确保我镇今年5月份之前能顺利发放低保金。

（二）严格资金管理，切实保证资金运行安全。我镇农村居民最低生活保障资金主要来自财政拨款，资金管理上要高度重视，一定要落实制度，堵塞漏洞，从严要求，从严管理，绝不允许发生挤占、挪用、截留和虚报冒领等任何问题。对于违反资金管理规定的，要严肃查处，追究责任。要完善资金监督机制，切实解决重资金分配、轻监督管理的问题。财政、民政等部门要定期检查、监督农村居民最低生活保障资金使用和发放情况，确保资金安全运行，确保资金及时足额发放到低保对象手中。

（三）严格审批程序，切实保障农村居民的合法权益。要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、民主评议、张榜公示，村委会核实、镇政府审核，镇民政科审批、村委员会张榜公示，发放低保证和保障金等工作程序，切实做好农村低保工作。严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、贪污、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定，造成恶劣影响的，将追究责任人的责任。

（五）加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义，宣传党和政府对农村困难群众的关心，宣传农村低保制度的政策、规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，要积极动员社会各界关注农村困难群众，支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容，定期公布农村低保工作实施情况，公开保障标准、审批程序和补差金额，主动接受社会监督和群众监督，为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

二、城乡低保保障工作开展情况。

我镇20__年城乡低保工作在20__年工作基础上，在以村居委会为中心和镇民政科的支持下有序推进，城乡低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道，初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。

20__年我们主要做了以下工作：

(一)我镇城乡低保保障总对象1549人。

(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”，不断加大动态管理力度。20__年我镇对原享受城乡低保人员进行了核查，对核查中发现超标的10户30人给予退出低保保障，换成更困难的老百性。使我镇城乡低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。

(三)20__年我镇对享受城乡低保户及低保边缘户6户6人给予了城乡医疗救助，累计支出救助资金3万元。

(四)20__年按照上级要求对城乡低保进行整改，我镇抽调了相关工作人员对新增申请享受城乡低保52户家庭生活状况进行了审批前调查、走访，对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将所有的1180户、1549人农村低保人员名单在各村委会公开栏张榜公示，对符合条件的人员全部给予了享受城乡最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度，确保了我镇城乡低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。

(五)20__年我镇对城乡低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的6户6人给予了城乡居民临时生活困难救助，共发放救助金5400元。

(六)20__年我镇完成了城乡低保微机信息的复查、汇总、上传工作。

(七)20__年为使新增农村低保名额审批做到程序合法，步骤到位，我镇对八个村委会上报的低保材料进行逐一认真仔细审批，对审批不合格人员材料全部返还所属村委会，要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。

(八)20__年我镇完成接待农村低保方面来访15余人次，对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解，对来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复，对杜村党总支有些村所提建议、意见给予答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。

三、存在的主要问题。

(一)、城乡低保名额有限，矛盾突出，压力较大。虽然去年我镇进行了动态管理，纳入了一部份城乡困难家庭，但要求享受城乡低保家庭较为突出，目前收到申请180户1549人，工作难以开展，社会压力较大。

(二)社镇监督管理机制不健全没有设立关于城乡低保的公益性岗位，申请人在申请低保过程中瞒报收入情况，部分隐形收入上报不如实。导致社镇对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握，造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。

(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大，导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”，时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。

(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显，农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距，农村低保资格的鉴别审核更为复杂，入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中，而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。

(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和，它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化，农产品乡场价格不稳定，加上家庭养殖自养自给部分，临时工收入带有很大的隐蔽性等原因，实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况，现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务，也没有赋予民政部门对村民收入的调查权，另外农民大部分外出务工，大部分没有通过职业介绍所或村委会登记，客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此，是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。

(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看，困难居民多，工作难度大，尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册，还要做好审批及证件、资金的发放等，同时还要进行定期核查，加强动态管理，而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月，任务极为繁重。

农村五保低保工作总结

根据《^v^xx省委办公厅xx省人民政府办公厅关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》（xx委办„2011‟10号）精神，我市结合创先争优活动，明确责任主体，细化工作措施，迅速启动并扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，取得了初步成效。联系我市的××领导在莅简调研时评价：“××市„挂包帮‟活动开展以来，帮扶村发生了很大的变化。”

一、健全机构，强化领导，汇聚“挂包帮”活动强大合力。

二、深入调研，科学规划，确保“挂包帮”活动有序推进。

“挂、包、帮”活动是一项持续三年的长期工作，科学的规划是活动持续深入、取得实效的关键。我们从活动一开始就十分重视帮扶规划的制定，力求做到科学严谨、规划到户、责任到人。一是深入调研摸清情况。采取“自下而上、上下结合”的方式，由各乡镇上报贫困村作为帮扶对象，再由市委组织部、市扶贫办、市水务局、市农业局、市畜牧局等部门联合考察确定，并按照“经济部门帮穷村、党政部门帮弱村、政法部门帮乱村”的原则对口分配给各有关部门。市级领导带头亲自到联系镇村实地调研，各部门、各乡镇负责人到联系村社现场考察，准确掌握了帮扶对象的基本情况。二是科学论证找准症结。结合扶贫村自然资源条件、交通区位特点及产业发展基础等现状，全市各部门、各乡镇通过邀请专家论证、组织外出借鉴学习等方式，切实找准了扶贫村发展存在的问题，深入剖析发展症结，使帮扶活动更有针对性，更利于把有限的帮扶资源用到刀刃上，发挥“四两拨千斤”的作用，带动村民脱贫致富。全市共召开各类研讨会243场次，组织村社干部外出学习60余次。三是制定方案明确方向。在充分掌握基本情况的基础上，制定了《xx市“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动三年工作目标》，对全市“挂包帮”活动总体目标及分年度工作进行了科学规划。同时，各市级部门与乡镇、村一道，共同对xxx个贫困村均制定了三年帮扶规划，明确了帮扶的目标、举措和重点，理清了发展思路。如，…………。

三、整合资源，狠抓帮扶，推动“挂包帮”活动取得实效。

按照“一路二水三产业四增收”的思路，围绕“打基础、大开放、建新村、强统筹、创机制、促和谐”六大主线，充分发挥各帮扶部门在资金、项目、智力等方面的优势，以xx个扶贫村为重点，重点实施新村建设、劳务培训、产业化扶贫、村道建设、贫困村村级发展互助资金、扶贫贷款贴息等6大扶贫项目，总投入xxxx万元，推进帮扶村经济社会全面发展，农民群众脱贫致富。一是全力建好基础设施。全市把“挂包帮”开年确定为“基础设施建设年”，以扶贫项目为依托，以群众为主体，集中人力物力财力加快道路、水利等基础设施建设。帮助扶贫村运用“一事一议”机制，激发群众主体意识，调动群众参与热情，筹资投劳xxxx万元，破解资金瓶颈。争取xxx、xxx公司等企业免费为扶贫村修建基础设施。2011年，共硬化道路xxx公里，整治碎石路、机耕道xxx公里，新建整治渠道xxx公里、蓄水池xxx口、塘堰xxx口（处）、提灌站xx座、沼气池xxx口。二是优化产业促农增收。坚持“扶贫先扶智”，邀请各类专家以及“田秀才”、“土专家”到扶贫村现场授课xx场次，组织扶贫村群众到先进村、先进地区去学习考察xxx余人次，整合农广校、各类技术培训学校、农村远程教育站（点）等培训资源开展实用技术培训xxx余人次，切实增强扶贫村群众自我发展、自我脱贫的能力。在此基础上，有效利用帮扶部门在市场、技术等方面的优势，带动群众在产业结构调整上下功夫。联系10多家企业到扶贫村发展产业基地，xx、xx基地等竞相涌现，有效地带动了扶贫村产业增效、农民增收；引导农民种植“两桃”（晚白桃、核桃）、“两菜”（蔬菜、食用菌）等特色果蔬xx亩，养殖“两畜”（生猪、大耳羊）等xx头，发展农家乐xx余家，扶贫村传统耕作观念及模式明显改变，农业产业结构明显优化。今年，扶贫村人均纯收入平均增长约xx元。三是加强基层组织建设。指导建立产业党组织xx个，推行跨村、乡镇建立党支部，实现基层党组织的多领域、多层次覆盖。帮助完成村级党组织集中换届，对xxx名村支部书记进行一次集中轮训，村班子队伍年龄知识结构进一步优化。额外协调资金xxx余万元，帮助建成xx个村级活动场所，完成办公桌椅、农家书屋、留守儿童之家等设施配套。帮扶部门积极与对口村开展创先争优联创、党建互动等活动，帮助村两委全面推行“四议两公开一监督”制度，充分激发了农村基层党组织和党员的活力。党员干部深入基层与困难群众结对帮扶，面对面交流，心与心沟通，有效拉近了干群距离，密切了干群关系，树立了党在群众中的良好形象。四是培育农村文明新风。着眼为民分忧、帮民解难，着力建设平安农村、稳定农村、文明农村。下派政法一线干部到治安条件较差的村工作，充分发挥部门优势和工作特长，彻底扭转了一批治安乱村局面。建立驻村干部“信访员”制度，在帮助发展的同时，积极调解村民矛盾纠纷，协调群众利益冲突。开展送法制下乡、送文化下乡活动，增强群众法制观念，破除农村陈规陋习，倡导良好道德风尚，形成良好社会风气；扎实开展城乡环境综合治理，村容村貌发生了较大变化。今年以来，共为群众解决答复各类问题xx余个，群众普遍感到满意；慰问贫困农户、党员xx人（户），发放慰问金xx万元，赠送农资xx余万公斤，改造危房xx户、xx平方米；全市没有一例重大安全事故和信访事件发生。

尽管今年我市“挂、包、帮”活动取得了一定的成绩，但也还存在一些不足，如，个别市级部门规划不切实际，少数下派干部到村时间保证不到位，一些村社“等、靠、要”依赖思想严重等等，需要我们在下一步的工作中加以克服。明年，我们将以产业增效、促农增收为重点，再添举措、再鼓干劲，真抓实干、攻坚破难，扎实推进全市扶贫新村建设，全力推动全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展。

残疾低保入户核查简报范文在学习、工作、生活中，需要使用简报的场合越来越多，简报一般都有固定的报头，包括简报的名称、期号、编发单位、发行日期、保密等级和编号。想学习拟定......

低保核查工作总结时光如流水般匆匆流动，一段时间的工作已经结束了，回顾这段时间以来的工作成果，你有什么感悟呢？不妨坐下来好好写写工作总结吧！那么如何把工作总结写出新花样呢？以......

包村干部工作总结在过去的一年里，在镇党委、镇政府的正确领导下，严格按照党的农村包村工作指示精神，努力营造包村环境，我较好地完成了镇领导和上级部门安排的各项工作，现将一年来......

农村五保低保工作总结

为进一步做好全市危化品的监管工作，贯彻落实《关于开展全省危险化学品安全生产专项整治的通知》（苏安监〔20-〕92号）精神的要求，我市高度重视，结合实际迅速部署，开展了全市危险化学品安全生产专项整治工作，并结合各地区前期的打非治违专项整治活动进行情况汇总，具体情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织。

接到苏安监〔20-〕92号通知后，我局高度重视，第一时间印发了锡安监〔20-〕63号文，针对所有企业专门制定了自查自纠表，要求企业认真排查存在的问题；并分别组织召开了由各地区安监部门相关负责人和各直管企业负责人参加的工作会议，制定工作方案，部署隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理等重点工作内容。

各地、各直管企业能及时将本通知要求及时传达到所辖各企业，严格按苏安监〔20-〕92号文的要求，认真组织，迅速对企业自身存在的隐患进行全面排查和整治，督促企业切实加强危化品的安全管理，采取有效措施消除事故隐患，进一步提高安全生产条件。并及时上报检查情况。

二、强化督导，认真排查。

在各级安监部门的督导组织下，全市危险化学品企业全面开展了隐患自查自纠工作。各直管企业共排查隐患198项，已完成整改180项，完成率，发现重大隐患一项，投入整改资金约万元；其他各区的危险化学品企业共排查隐患2093项，已完成整改1971项，完成率，未发现存在重大安全隐患，投入资金万元；涉及危险工艺企业自动控制系统，应改造267家，已完成255家；重点监管危险化学品自动控制系统，应改造131家，已完成89家；安全仪表检测365家，检测合格率达到；涉及危化品重大危险源涉及企业152家，其中，一级企业37家，二级企业10家，三级企业54家，四级企业51家；穿越公共区域危险化学品输送管道总长度为15379米，输送的危险化学品有氢、氧、二甲苯、氮气。

在检查中，各区安监局由领导带队，并聘请了市安委会专家组成员随行检查，重点针对隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理、零申报企业。

三、协调配合，保持高压。

今后，我市各级安全管理部门一是要对各危险化学品企业排查出来的隐患进行跟踪和督导，确保各项隐患整改到位；二是要继续保持对危险化学品的高压安全监管态势，督促企业全面加强日常监管和应急管理等方面的安全工作，建立更加高效的风险管理和应急救援体系，严防各类事故发生；三是要从源头遏制事故发生，确保人民群众生命财产安全。

农村五保低保工作总结

县委组织部：

根据^v^罗江县委组织部《关于报送2011年度“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动总结和有关工作情况统计的通知》（„2011‟—55）文件要求，现将我局2011年度“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作总结如下：

一、加强领导落实责任。

开展好“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，重点在领导，关键在落实。我局将此项活动列入局重点工作，主要领导要亲自挂帅，联系领导率先带头，扎实抓好村、社帮扶工作，大力推动活动顺利开展。强化责任落实。分管局长带头深入联系点调研指导，帮助协调解决突出问题。采取“一帮一”和“支部帮”的形式，落实帮扶资金、确定帮扶项目，扎实开展帮扶活动，确保帮扶不走过场，活动取得实效。

二、帮扶措施三结合切实做到真帮实扶。

首问责任制、限时办结制、责任追究制，进一步增强宗旨意识、提高办事效率，密切党群干群关系。今年6月，局党组成员分别到金山镇安家村、吴家陵村、千鱼欢村、新塘村四个联系村20户帮扶贫困户和万安镇麓峰社区各送去慰问金2000元，共计10000元；10月，我局结合罗江县建设精品村工作投入农田基础设施项目资金共15000元。一年来，我局开展“领导挂点，部门帮村，干部帮户”工作取得了较好的成绩，圆满地完成了年度帮扶任务。我们将继续努力，勇于创新，求真务实，力争在明年的工作中取得更好的成绩。

2011年12月12日。

乡镇年农村低保工作总结

xxxx年，我镇以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，“十七”大全面建设小康社会，共建和谐社会为方向，切实解决农村贫困人员生活问题为己任。根据上级指示精神，结合本镇实际，在各单位、部门的协助下，顺利完成了今年的工作目标任务，现就这项工作总结如下：

我镇地处深丘，平方公里，总人口xxxxx人，下辖x个社区x个村，xxx个小组（含居委会），农业人口xxxxx人，由于基础差，低子薄，一部分群众还相对贫困，需要民政给予生活资助。

xxxx年我镇有低保户达xxx户xxxx人，通过调整xxxx年为xxx户，xxxx人，这在不同程度上解决了他们中一部分人的生活问题。

1、通过村、镇入户调查，对符合条件的贫困户，由本人申请，村（社区）初审，镇低保评议小组审核，经公示无异议后，准备齐所需材料上报县民政局审批；对不符合条件的户数予以退还，并说明理由，做到符合条件的“应保尽保”。对于动态管理农村低保，超过低保水平的坚持予以取消，出现符合条件的予以上报增补，严把口关，严守出口关，早请一户，解决一户，脱贫一户。

1、由于农村低保面宽、人多，每年新增的名额不能解决贫困群众的需要。

2、村，组审要求过宽，材料不齐全，有时无法上报。

1、农村低保工作做到上报一批，审批一批，解决一批的实际困难。

2、多争取上级的各额及扶贫项目。

农村低保任重而道远。相信在共建和谐社会，全面达小康社会的今天，在党和政府“以人为本”思想的指导下，我镇时时处处以人民群众利益为重，以贫困、弱势群众体为重，真心地解决他们的实际困难，为我镇改革、发展、稳定大局创造良好环境。

来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

content_2();。

农村低保年度工作总结

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分，是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施，也是国家惠农政策的一项具体体现。我乡农村居民最低生活保障工作，在乡党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，加强管理，规范操作，切实保障了农村困难群众的基本生活，为维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我乡20xx年农村低保工作的开展情况总结如下:。

20xx年以来，我乡不断创新工作思路，积极改进工作方法，强化措施，以农村低保为工作重点，严格低保操作规程，把入户调查作为审批程序的重中之重，成立由乡纪委、民政办、派出所、司法所等相关人员组成的工作组到村入户，入户调查率达98%以上。在充分调查核实的基础上，目前全乡共有4046户4316人申请了农村低保，农村低保工作取得了一定成效。

新街乡党委政府高度重视农村低保工作，始终把它当成一件“保民生、促稳定”的大事来抓。按照市、县关于农村低保工作的统一安排，乡党委召开会议专题研究低保工作，并成立了由乡长任组长，分管副乡长任副组长的新街乡农村低保工作领导小组。在低保提标扩面调整期间，乡党委政府多次召开由村主要负责人和相关部门负责人参加的专题会议，并与各村签订低保目标管理。

责任书。

明确责任严肃纪律督促各村提高认识认真抓好低保工作将公平公正公开的原则贯穿到农村低保工作的全程中去。

各村在办理低保时严格程序，坚持低保审批“十一流程”(户主申请--村委会入户调查--村民评议--张榜公示--村评议小组评议--张榜公示--报乡领导小组审核--张榜公示--县民政部门审批--张榜公示--发低保资金)，全面推进村民民主评议和公开公示制度，坚持以入户调查和民主评议为依据对低保户进行审核，坚决杜绝暗箱操作、徇私舞弊行为。在乡农村低保工作领导小组的精心组织下，各村都成立了由村“三委”成员和村民代表为成员的民主评议小组，每个小组成员不少于11人，全程参与本村低保审定工作。在县民政部门的指导下，接受群众监督，真正做到公平公正公开。

为了确保及时发现和解决农村低保中出现的问题，我乡进一步规范和完善了农村最低生活保障档案，对已参加低保的4046户4316人农村居民逐户建立档案，做到一户一档，建立统计台账，同时，要求各村进一步建立健全低保档案，真正做到信息真实，资料完整。

为加强低保资金管理，我乡建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系，实现了保障金社会化发放，既方便了低保对象，又防止了挪用、截留低保资金的现象发生，确保了低保资金按时足额发放到位。20xx年，我乡低保工作认真按照相关低保政策，有序开展，保障对象由原来的3066人增加到了4316人，全年新增了1250人，确保农村低保工作在动态管理下实现应保尽保和按时足额发放低保金。

通过不断完善农村低保的各项制度、措施，不断健全保障机制，我乡目前已将最困难的群众全部纳入了保障范围，达到了“应保尽保”的目标，切实做到了保障最困难群众的任务。

虽然我乡在农村低保工作中做了大量工作，也取得了一定的成效，但与上级的要求还存在很大的差距与不足:。

一是基于农村家庭收入的测算相当困难，基本上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民组距离村委会较远，对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会议存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

我乡农村困难群众普遍存在文化水平低，乃至文盲的情况，导致了他们不能较好的理解低保政策。而且，一些基层干部服务意识不够端正，责任心不够强，这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解，甚至产生曲解，很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。

农村最低生活保障制度，是一个浩大的复杂工程，涉及到社会的方方面面，仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的，特别是新街乡民政办只有两个人，要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等，平均每人直接服务对象有近两千人，再加上一些临时性、突发性、协调性等工作，导致工作开展难以有效满足群众的需要。

在发放农村低保指标时，如何界定村民收入，在实际操作中也是一个难题。随着“应保尽保”的落实，保障面的进一步扩大，除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确，从外表看也很难分辨贫富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在，造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段，导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。

第一，随着群众的法制意识不断增强，政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中，民政办落实各项低保政策，如监督、检查等都会有许多矛盾不好解决，所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。因此，农村低保工作要想持续协调发展，必须在规范化、制度化上下功夫。

第二，基层低保工作力量薄弱是影响低保工作顺利开展的重要问题，只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民，充分帮助最贫困的群众，让保障金切实发到最需要的群众手上。因此，要做好农村低保工作，就要继续建立健全农村低保制度，加强低保业务培训，使之不断呈良性发展。

在以后的工作中，我们将严格按照县政府、县民政局的的统一部署，进一步贯彻落实科学发展观，强化领导，加强学习，精心组织、猜抓落实，全力推进农村低保工作，真正把农村低保工作抓成解民忧、排民难、得民心的“得政工程”，为构建社会主义新农村，构建和谐、平安新街做出新的贡献。

近年来，我镇牢固树立“以民为本，为民解困”的理念，把农村低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓，建立健全工作制度，严把关口，规范运作，精心打造“阳光低保”，大力推进以农村低保为基础的社会救助体系建设，保障了农村困难群众的基本生活，维护了社会稳定，促进了全镇的社会经济发展。

xx镇辖21个村民委员会4个社区，439个村民小组，39个居民小组，全镇344平方公里，有25513户86636人，其中农业人口17684户65297人，少数民族704户3522人。我镇辖区内最高海拔2947米，最低海拔365米，所以地方差异、贫富不均明显存在。全镇共有贫困户8758户29864人，占全镇农业人口45.7%。其中，残疾784户836人占贫困人口2.8%，少数民族281户923人占贫困人口3.1%。近年来，在各级党和政府的关心支持下，群众生活有了较为明显的改善。

20xx年以来，全镇共有2781户5358人享受了农村居民最低生活保障，共发放低保金590.76万元。

1、一类共有706户1204人。其中病退军人3户占0.42%、3人占0.23%;复员军人28户占3.96%、31人占2.57%;烈属3户占0.42%、3人占0.23%;伤残军人10户占1.41%、11人占0.91%;退伍军人13户占1.84%、21人占1.74%;重病451户占63.88%、762人占63.28%;重残198户占28.04%、373人占30.98%。

2、二类共有1642户2950人。其中病489户占29.78%、1009人34.2%，残96户占5.84%、220人占7.45%;退伍军人634户占38.61%、678人占22.98%;无劳动力100户占6.09%、247人占8.37%;因灾315户占19.18%、781人占26.47%;特困8户占0.48%、15人占0.5%。

3、三类共有433户1204人。其中病69户占15.93%、167人占13.87%;残1户占0.23%、3人占0.23%;贫困355户81.98%、1006人占83.55%;灾8户占1.84%、28人占2.32%。

(一)领导重视，机构健全，为农村低保工作提供了组织保障。农村低保是党中央、国务院重视和解决“三农”问题的重大举措之一，是坚持以人为本，关心弱势群体、构建和谐社会的重要体现，是改变过去临时救济阶段性生活安排，建立定期定量长效救助机制的社会保障工程。镇党委政府高度重视，以政府文件(溪政通〔20xx〕31号)专门成立了xx镇农村低保复核评审领导小组，由镇长邓福贵任组长，分管副镇长黄祥波为副组长，相关部门负责人为成员，下设办公室于镇民政所，所长赵晓兰兼任办公室主任。20xx年，为进一步做好我镇农村低保各项工作，调整充实了我镇农村低保复核评审领导小组，由镇张劲松任组长，副镇长李远发任副组长，扎扎实实地抓好农村低保工作，确保了全镇各项工作的顺利开展。

开进行第三次张榜公布。确无异议的，将正式批准为农村低保户。我镇农村低保的申请、审核、审批程序符合操作规程，无人情保、关系保、该保未保等违规现象发生。

(三)、健全制度，动态管理，积极构筑农村低保救助体系。根据《xx镇农村居民最低生活保障制度实施办法》和政府文件《关于认真做好农村低保扩面工作的通知》(溪政通〔20xx〕75号)中有关动态管理的规定，在低保审核过程中严格把关，做到户数有进有出，人员有增有减，标准有升有降，努力构建符合我镇镇情的农村居民低保救助体系。20xx年，一类停发101人、二类停发410人、三类停发324人，一类新增101人、二类新增410人、三类新增324人;20xx年，一类停发231人、二类停发245人、三类停发177人，一类新增231人、二类新增245人、三类新增177人。低保保障金以存折的方式由镇民政办和村两委及时发放到低保对象手中，无违规现象发生。

(四)、以人为本，分类施保，解决受保人员实际困难。按照农村低保工作突出重点的原则，我镇对五保户、残疾人、单亲家庭、重病人员、老年人、优抚对象、计生户、以及其它特困户八类人员，进行了分类施保。重点保障了五保户、残疾人家庭和重病人家庭三种类型。

(五)、完善工作制度，优化工作平台。我镇在开展农村低保工作中，注重创新，科学管理，不断完善和健全各项农村低保工作制度，优化低保工作方式、方法，促进农村低保工作水平不断提高。镇民政所从农村低保信息化网络入手，建立农村低保电子台帐，内容完善，数据真实准确，进一步优化了工作平台。在具体工作中，坚持严格按照低保户申报评议公示制度、低保资金管理使用制度、监督制度、信访接待制度和民政部门优质服务承诺标准等执行，较好地体现了“公开、公平、公正”原则。为接受群众监督，镇政府里专门设立了举报电话。20xx年以来，共接到群众举报4件，我们及时进行了调查处理，取消了1户家庭的低保资格，该户户主王正发，经调查，该户经济收入远远高于农村居民最低生活保障的人均纯收入693元，不符合农村居民最低生活保障政策。

(六)、落实责任，严格追究，从严查处工作不力不到位。镇民政所工作人员及村干部在申报、审核保障对象时，对符合条件的家庭无故不报或拖延申报或者将不符合条件的家庭作为保障对象上报的，一经发现，将严肃处理，确保低保工作做到公开、公正、公平。

近年来，在县委政府的关心支持下、在县民政局的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，我镇的农村低保工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和工作的需要还有一定的差距，主要表现在以下几方面：

(一)操作程序欠规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难，基本上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民小组距离村委会较远，对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

(二)宣传工作不到位，主导思想需端正。部分低保户对低保的政策和标准不清楚、不了解，基层干部也有一些不够端正的意识，由于这些低保对象大多缺乏知识且有残疾，认为说也听不明白。

(三)档案管理不完善，基础工作欠扎实。突出表现为建档工作薄弱环节，镇、村两级的会议记录不够完整，公示缺少相应的图片资料。

(四)工作督查力度不到位。由于镇民政所、镇督查办工作繁多且人员不足，很难按时督查检查到位。

农村低保是国家对于低收入人群的一项惠民政策，不仅要从思想上高度重视此项民生工程的重要性，更要从制度上、从实际操作中保证政策的贯彻落实和资金的规范使用。

(一)要规范操作行为，注重低保工作的实际效果。一是要按照规定的程序操作，增强困难群众的主动性和对自身权利的认识，尽可能地减少主观操作行为;二是要注重公示的实效，三榜公示的程序要完善，公示地点扩大到涉项村民小组;三是要使真正贫困而失去劳动能力的人员享受到低保，防止不符合条件的对象“非常进入”;四是对低保的申请、入户核查、审批公示和审核工作，应经常化和制度化。

(二)要加大宣传的力度，以多种形式提高农村群众对于低保工作的知晓度。部分的困难群众对低保政策缺乏了解，为此，要广泛地开展多样化、全方位、多层次的宣传工作，宣传的方式尽可能地贴近农村实际，易于接受，通俗易懂，使广大群众，尤其是困难群众能够基本了解低保的办理程序和政策规定，使享受对象能够基本知晓低保的基本内容和标准。

(三)加强基础性工作，提高工作人员业务水平。低保工作存在着一些问题和不足，客观而言，也与镇村两级从事低保工作的人手不足分不开。要进一步加强低保工作人员的职业道德教育和业务培训，增强低保管理人员“以人为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识。面对社会的弱势群体，不仅要有过硬的专业知识，还需要相应的爱心和耐心。必须照顾到救济对象的尊严，在人格平等前提下进行救助，要避免施舍、恩赐等错误的想法及态度。

(四)加大督查接访的力度，把好监督环节关。加强监督检查工作是做好低保的一项重要手段，要建立不定期的监督检查制度和全程跟踪监督制度，各相关部门应相互配合，加大查处的力度，同时，向社会公布举报电话，广泛接受群众的监督，保证国家这项利民惠民制度良性运行。

(五)科学合理用好农村低保指标，确保农村低保指标落到实处。

(六)多方筹措，积极争取农村低保指标，进一步扩大农村低保覆盖面，真正实现应保尽保。

我镇农村低保工作任重而道远，我们将以深入学习实践科学发展观活动为契机，在党和政府“以人为本”思想的指导下，时时处处以人民群众利益为重，以贫困、弱势群众体为重，切实解决他们的实际困难，为我镇改革、发展、稳定大局创造良好环境。

农村低保工作总结

1、为做好我处城乡低保资金专项治理工作，根据上级文件要求，领导高度重视于2010年4月6日制定出台了?沙井街道关于开展城乡低保资金专项治理工作的实施方案?，并成立了“沙井街道城乡低保资金发放专项治理工作小组”和“沙井街道家庭收入核算小组”。各村（居）结合实际成立了相应的家庭收入联合调查核算小组、专项治理工作组，建立了工作责任制，明确了任务和要求。

了会议，分管领导邬江华所长在会议上作了如下工作要求：一是对城乡低保资金专项治理进行宣传发动；二是对专项治理内容按实施方案的要求进行部署；三是对专项治理安排业务培训。

街道严格按照新区的工作部署和要求，重点做好“四查”工作，在认真开展自查排查的基础上，着力做好四个方面工作：

2、对特殊对象进行了清查。特殊对象是指低保对象为基层干部及亲属的特殊人员，即所谓的“人情保、关系保”。各村（居）如实填写了?红谷滩新区基层干部及其亲属享受低保待遇情况备案表?。基层干部已备案人数217人，其中13名社区干部的亲属享受了低保待遇。根据上级文件精神街道认真开展工作，杜绝“人情保、关系保”，清查结果如下：7户主动退保、4户保留、2户减少享受人口和金额。

679人进行了民主投票评议，投票评议的结果为:保留629人，退出50人。

4、落实低保对象公示制度。街道按照统一格式制度了14块低保公示栏，建立低保对象公示制度。从4月1日开始，严格按照《公示栏》格式对本辖区内所以城乡低保对象、退保对象进行公示，公示保留一年。

1、响应上级文件精神，传达上级工作要求。2010年6月2日召开低保专项治理会议。会上认真学习《关于开展城乡低保资金发放专项治理自查、自纠阶段“回头看”工作的通知》和《关于我市城乡低保资金发放专项治理自查自纠阶段督查情况的通报》。各村、居认真布置工作提高认识，认真开展自查自纠阶段“回头看”和“八查八看”工作。

2、6月3日至6月7日，红谷滩新区社发局对城乡低保户进出动态管理和档案规范化管理两项工作进行了交叉互动检查活动。6月8至6月11日街道组织社区进行交叉检查。基层单位民政办工作人员在“相互学习、相互借鉴、相互检查”活动中，有了“取长补短、相互交流、相互提高”的效果。

特殊情况的对象村（社区）说明情况。此次共清退“一户保一人”16户16人。

接城乡低保资金发放专项治理工作上级文件通知，街道领导高度重视，前期做好宣传、部署工作。对辖区内的所有低保对象进行排查，做到“应保尽保”、“应退尽退”。截止到目前为止共清退低保户51户191人。现目前我街道城镇低保276户，总人数591人。其中非常补206户475人，一般常补47户89人，三无常补23户27人。

农村低保申请书

尊敬的领导：

您好!

我叫xxx，户籍为xxx，现年xx岁，体弱多病，20xx年病休至今。此刻我离异孩子跟我，孩子正在上高中，家里严重透支，此刻生活举步维艰。我(上有年迈的父母需要赡养，)(不知是否属实，如果有就写上)，下有尚未成人的儿子要抚养，自我也的经常看病吃药，全家人的生活让我十分的揪心，不明白怎样办才好。幸好，听说我们的这种状况能够申请低保，所以我特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我相信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!

此致

敬礼!

申请人：xx

申请日期:×××年×月×日

农村低保申请

农村低保申请书

尊敬的上级领导：

我叫xx，现年62岁，家住xx乡xx村xx组。本人于1985年至1987年任xx村村长，1988年至1992年任xx村支部书记，在任期间，我领导组织全体村民修筑了进村公路；领导组织全体村民架设高压电线进村进寨；组织全体村民扩建池塘，解决了当时头等“三大难”的交通问题xx通电问题xx农田灌溉问题，为集体事业忘我工作，鞠躬尽瘁，深得组织的信任和群众的拥戴。

然而，我不幸在1992年患坐骨神经疾病，无情的病魔使我无法工作和劳动，于当年年底主动辞职，全家老小的重担就压在妻子一个人身上。如今，我病情不见好转还有加重趋势，每年还得花上千元的药控制病情；而已年过六旬的妻子年老多病，积劳成疾，已经不能再下田地干活，丧失了基本的劳动能力；不孝独子常年在外省靠卖体力为生，生活过得风餐露宿，对我二老生老病痛不管不问也无能力照顾。我两个老人生活过得捉襟见肘，常常是有这顿，没下顿，生活特别艰苦。现在连平时控制病情的药都只好停了。

幸好，我听说中央对特殊困难的农民有政策照顾，可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草。于是，我特向上级领导申请低保，以度过目前的艰难时日。

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手！

此致

敬礼

申请人：xx。

农村低保之怪

最低生活保障制度本是国家的一项好政策，因为有这个政策的实施，让很多城乡困难群众的基本生活得到了保障，受到了老百姓的欢迎和拥护。然而，随着时间的推移，这个本是让困难群众受益的好政策，在实施的过程中出现了越来越多的奇怪现象，“低保”成了走样的“怪保”。

怪象一，低保户有很多是有钱人家。时下，很多的低保户过着富裕的生活。他们有做生意的商人家庭，有退休退职拿着工资的企事业单位职工；有乡村干部家庭等。有的人家开着小轿车住着小洋楼照样吃低保；有的人子女成群，都有赡养抚养的能力，可他们也能办成低保。

怪象二，低保户大多数“上面有人”。为什么有钱人能享受低保？除了送礼给办低保的干部们，主要就是上面有人。天上掉馅饼的好事谁不要呢？于是，只要县政府、镇政府、村委会里有靠得上的亲戚，都要走一走拉一拉。反正不是自己掏腰包，能帮得上忙的'亲戚们当然要帮一帮。大多数时候，一个电话一顿饭就能把事情解决了。只要你有关系，找一个或病或残或遭灾的理由，很快就能拿到低保证和银行存折。

怪象三，低保户也要交“回扣”。有了低保这个政策，也让很多农村干部们眼馋得厉害。他们想方设法从这里捞好处。农村干部们除了找借口给自己的家人亲戚朋友办上低保，还要打其他低保户的主意。一般情况下，村干部事先跟低保户说明了，我可以给你多弄些钱，但多的部分要返还给我。比如，一个低保户本来每个月只应该拿150块钱，村干部就给他弄成200块钱，里面的50块钱低保户就要返还给村干部。这就是农村干部拿低保回扣。而且，现在各地每年都要上调低保补助标准，低保回扣自然也要跟着增长。

怪象四，低保户成了“光荣户”。时下在农村，谁家成了低保户，如果这个人家确实家庭困难符合低保户的条件，人们都会报以同情心。但因为一些低保户根本就不够条件办低保，就让很多村民羡慕不已，毕竟这钱来得不费力气。有的低保户还在众人面前显摆，说自己怎样怎样办好低保的，上面谁是他家的亲戚，好像低保户是很光荣的事情，更让一些人羡慕和嫉妒。于是，有的人也动脑筋找关系，或干脆跟村干部要低保，甚至以各种手段相威胁。有的村干部抵制不住诱惑或不能经受住压力，也干脆搞起了平衡，今年给你办低保，明年再给他办低保，弄个皆大欢喜。

城乡低保的各种乱象说明，国家的好政策在很多地方被搞得走了调变了样。政府应该加强对城乡低保的监管，出台更加严格、规范的申办低保的办法和措施，并积极接受群众的监督。最重要的是相关管理部门和领导要严格按法律按政策办事，只有做到“严”字，才能真正把国家的好政策落到实处。

农村低保申请书

尊敬的领导:

您好!我叫xx，男，汉族，出生于1956年6月，xx市xx镇xx村村民。因家庭生活困难，向政府申请困难补助。现介绍我及家庭状况如下:

一、诚实守法，勤俭顾家。我家世代农民出身，忠厚质朴，坚决拥护党和政府的领导，认真执行和完成各项政策与任务。用心参加村委会组织的各项会议与生产活动。团结村民，与邻为善。应对困难用心乐观，应对生产勤劳节俭，应对家庭悉心顾家。

二、年老多病，生活拮据。自幼家境困难，俗话说“家穷的孩子早当家”，就承担起生活生产的重任，下田种地，上山伐木，到生产队赚取“公分”。在长期的条件艰苦、重体力劳动的状况下，身体严重透支，随着年龄增长，出现越来越多的病痛。如我的双腿出现严重的静脉曲张症状，并伴随着疼痛，经医生诊断，不能干重体力活，需及时手术开刀，但其要5000元左右的`昂贵费用，对于我这样一个贫穷的家庭，是不小的负担。更何况我的家庭生活已经困苦不堪，家庭年收入三、四千元，基本是靠务农和打零工。育有两子，大的大学毕业后在外省工作，正处于生活与事业的起步阶段；小的已结婚但是家庭关系不和，此刻儿子带着孩子住在我家无业待岗。我的家庭正如“幸福的家庭总是相似的，不幸的家庭各有各的不一样”。

三、敬老爱幼，弘扬美德。古人云“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。我的老母亲现年已有82岁，其生活的料理基本是由我负责的。其身体健康，精神矍铄。她一向是生活简朴、勤劳节俭、乐善好施、教子有方，成为我们生活的好榜样。虽然我的生活困难但是我们依然孝敬长辈，让她安度晚年。

幸好，我听说我的这种状况能够申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，能够救我于水火。于是几经斟酌之后，我个人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

农村低保申请书

尊敬的领导：

您好! 我叫xxx，户籍为xxx,现年xx岁，体弱多病，20xx年病休至今。

现在我离异孩子跟我，孩子正在上高中，家里严重透支，现在生活举步维艰。我(上有年迈的父母需要赡养，)(不知是否属实，如果有就写上)，下有尚未成人的儿子要抚养，自己也的经常看病吃药，全家人的生活让我非常的揪心，不知道怎么办才好。幸好，听说我们的这种情况可以申请低保，所以我特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我相信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!

此致

敬礼

申请人：xx

时间：