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乡村振兴项目绩效考核报告(模板16篇)

时间:2023-12-23 22:36:40 作者:雅蕊

通过撰写报告,我们能够更好地总结经验教训,为今后的工作提供参考。以下是小编为大家收集的报告范文,希望能给大家提供一些参考和启示。

乡村振兴绩效考核工作汇报

镇xx村“乡村振兴”示范村建设情况自查报告今年以来,xx镇xx村深入贯彻落实中央、省、市、县实施乡村振兴战略部署要求,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,深入开展农村“三大革命”,推进乡村振兴战略取得实效。对照县实施乡村振兴战略示范村考核指标,认真开展自查自评,现将自查情况报告如下:

(一)组织建设全面加强。强化基层党建,充分发挥党建引领作用,以党建引领示范村建设、引领村民增收致富。一是严格落实“三会一课”、党员固定活动日、学习强国app、甘肃党建app、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项制度,选派党员干部到基层党组织担任第一书记、党建指导员1名,推动党员日常学习教育管理常态化。二是紧紧围绕“基层党建、产业发展、乡风文明、脱贫攻坚”等全年重点工作,鼓励引导广大党员干部在“守初心、担使命”上作表率,创新完善基层党组织活动载体和运行机制,争创了xx村“乡村振兴红旗村”。三是探索实施以“党支部+合作社+基地+农户”带富发展模式,与文德兰兰花产业园洽谈对接,组织周边群众和贫困户20余人在基地务工,基地负责对务工群众进行专业技术培训,使群众变产业工人实现稳定增收。

(二)产业发展提档升级。坚持政策引领、因地制宜、农民自愿。

貌改造工作,鼓励农户发展庭院经济,充分发挥党员干部示范引领作用,辐射带动周边群众发展庭院经济,使337户农户后院变花园、果园、菜园,促使农民增收致富。

开群众会议,落实镇村组干部包村包片包农户“三包”责任制,健全垃圾“户收、组集、村管、镇运”的回收转运机制,坚持环境卫生星级查评制度,进一步完善村规民约,发挥村民自管约束作用。

(四)文明乡风浸润人心。一是完善村级文化设施建设,打造村级体育活动室配齐体育器材,推进村民健身常态化。二是抓好精神文明创建,广泛开展晒家风、讲家风,传家规以及文明村,文明家庭、星级文明户等文明创建活动推进农民道德素质大提升,以家风带作风、促社风、树新风,引导村民“明理知耻、崇德向善”。三是开展先进典型模范榜样评选活动,利用“道德讲堂“新时代文明实践站”等平台,让乡贤道德模范、创业代表走上讲堂,“用身边事感染身边人”,完善修订村规民约,成立矛盾调处、红白理事、“巾帼”家美等自治组织,大力倡导文明理事,实现民主治理。四是开展乡村移风易俗。宣传张贴《移风易俗倡议书》100余份,签订党员干部移风易俗承诺书63份,制作文化墙8副,1819平方米。

场次200人次,培养致富带头人10余户,家庭加工户5户,向种养产业、建筑行业输送劳动力120人次。

我村乡村振兴虽取得了初步成效,但我们也清醒地看到,乡村振兴还存在以下问题:一是在农业产业项目建设中,由于农户对新时代新政策、先进的农业科技知识了解贫乏,当地“土专家”“田秀才”力量薄弱,致使农业经营管理水平不高,缺乏专业技术人员。二是在环境整治工作中,部分群众传统思想观念严重,参与清理整治的认识不强,积极性不高,正处于从“小事、难事”向“实事、好事”转变的起始阶段,宣传动员还需持续发力。

导和发动群众作为推动乡村振兴战略的重要抓手,加强制度建设、政策激励、教育引导,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程,最大限度激发农民群众参与乡村振兴建设的热情和激情。

乡村振兴绩效考核工作汇报

对照调研时的指示要求,在区委组织部的指导下,我镇积极创建“党建强村”先锋镇,以提升基层党组织组织力为重点,助推乡村振兴战略顺利实施。

一是对班子选用再优化再提升。在实施乡村振兴战略过程中,农村基层党组织班子选优配强是基础、严格管理是关键、发挥作用是目的。对班子进行再优化。扎实开展村党组织届中回访研判工作,采取听(与现任名班子成员一对一谈心谈话,同名离任村干部和村民代表谈话,与名老党员、流动党员交流等,听工作开展情况,听群众口碑)、看(实地走访个现场,看重点工作落实情况,看群众工作成效)、比(开展个测评,比班子综合实力,比村党组织书记工作实绩)的方式,找出党组织班子和党组织书记存在问题条,对名村党组当前隐藏内容免费查看织书记、名村专职干部进行了约谈,对名村专职干部进行了调整。对班子进行再提升。组织村干部到区村等地学习,进一步推动思想解放,树立敢想敢干敢试的思想认识。组织全镇名村党组织书记和名专职干部参加市、区两级调训或专题培训。今年月、月,镇党委将举办两个培训班,一个班对村“两委”成员、专职干部、本土人才,围绕党的十九大精神、对重庆立足“两点”、建设“两地”、实现“两高”的要求进行培训,进一步提高政治理论水平和为民服务意识;一个班则针对村民小组长,围绕群众工作方法开展培训,提高其组织、动员、宣传群众的能力。

二是对集体经济再谋划再探索。结合农村“三变”改革工作,大力发展壮大村级集体经济。目前,河中村已成为全区唯一、全市个农村“三变”改革试点村之一,全镇个村均成为扶持村级集体经济发展区级试点。为提高发展质量,区委组织部为河中村配备了名产业助手,镇党委为其余个村(社区)也各配备了名产业助手,协助村里做好思路谋划、资产盘活、资源开发、村企共建、专业合作建设等工作。河中村将壮大村级集体经济和农村“三变”改革紧密结合起来,对清理出的土地资源、森林资源、固定资产、集体资金、无形资源、其他资源等6个方面的资源进行初步估算,量化为固定资产万元,其中部分资源已经变为资产且产生了效益。该村利用废弃养殖场引入公司建成拓展训练基地1个,村集体经济在项目投资中占比%;利用闲置的村小校舍,引进了一家手袋加工厂,村集体每年收取租金元;将游客接待中心与村级便民服务中心实行整合,将旧的村便民服务中心出租后每年可收取租金万元。对改革中遇到的土地面积证实不符问题、五保户的土地问题,以及农机补贴等问题,镇党委于月曰专题向农委、民政等部门作了反映。下一步,我们将按照市、区两级对土地确权的要求,扎实做好农村土地确权及颁证工作。

性。结合农民需求,整合镇、村两级服务中心的资源,设立综合代办窗口,结合党政“移动办公”,把服务送到田间地头。增强农民参与乡村治理的“主人翁意识”,依托“院坝通报会”“爱回家”群团服务队等平台,有序引导农民投身乡村治理。探索建立村级理事会,将农村老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老模范等聚集起来,鼓励他们在村级自治、法治与德治等工作中贡献余热。

一是严把入口关,永葆先进性。农村党员活跃在基层,和农民朝夕相处,是农民身边的榜样。为此,在发展党员工作中,严把入口关、严格发展程序,让每一名发展的党员都能经得起检验、经得住考验、作得了表率。有针对性地把村里德高望重的群众、发展产业的能人、脱贫致富的典型以及在其他领域的先进分子吸收到农村党组织中,切实打造一支振兴农村的生力军。未来3年,全镇将在4个村至少发展9名党员,确保每个村党支部每2年至少发展1名党员。

二是提振精气神,主动亮身份。强化对农村党员的教育培养,依托主题党日、党员“百分百工程”、“我是党员请您监督"等工作,开展丰富多彩的党员教育活动,使农村党员在政治理论、道德修养、创业致富、生产生活等各个方面走在前列。充分发挥农村党员先锋模范作用,以“党建+精神文明”的模式探索农村党员志愿服务的机制,让其在乡风文明行动中亮身份、敢担当,切实提高农村精神文明建设水平。

三是精心搭平台,影响“一片人”。以无职党员设岗定责、党员责任区、党员示范岗、党员公开承诺为载体,组织党员为群众开展个性化、公益性服务。发挥农村党员在扶贫工作中的作用,让党员致富能手与贫困户结对联系,提供信息、技术、物资、销售等方面的服务。发挥农村党员在乡村治理方面的作用,为农村党员划设责任区、包干区,当好信息员、调解员,帮助做好思想工作、解决有关问题,促进乡村和谐。

一是加大培养力度。加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度。注重从本土人才、大学生村官、农村致富青年中发展党员,培养村级后备干部,每个村常年保持至名后备干部。探索设立“农村党员创业带富”互助项目,鼓励和支持党员领办创办农民合作社,发展特色产业,实现每个村都有名以上党员致富带头人,每个有帮带能力的党员至少结对帮扶1户建档立卡贫困户。迅速落实文容部长指示精神,依托个龙头农业专业合作社,承办全市农村党员农机操作技能示范培训班。

二是加大引进力度。区委组织部正在制定《乡村人才振兴十四条》,为我镇“回引”乡村人才指明了方向。下一步,我们将以壮大集体经济、美丽乡村建设、乡村旅游发展为支撑平台,在政策、资金上给予支持,“回引”一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的外出务工致富能人回村任职。探索建立能够充分调动社会各界力量参与的乡村振兴工作机制,鼓励和倡导社会力量投身乡村建设,真正让农村这片土地走向富裕、走向美好、走向振兴。

乡村振兴绩效考核工作汇报

某某镇(乡)位于xx最南部,西与xx接壤,东与xx毗邻,南与xx镇相连,xxx、xxx镶嵌其中,土地肥沃,民风淳朴,自然资源条件优越,水域众多,鱼肥粮丰。某某镇(乡)人口万人,下辖xx村xx场,xxxxxx个村民小组,xxxxxx个自然湾,面积xxxx平方公里。某某镇(乡)xx村、xx村以创建区级第一批党建引领乡村治理促进乡村振兴示范村为契机,充分发挥党建引领在乡村振兴中的重要作用,坚持以党建领航、以上摔下、以学促行、示范带动推进新时代乡村振兴秀美画卷。

一是坚持党建领航。始终坚持党对乡村振兴工作的绝对领导,乡党委始终把乡村治理工作抓在手上,主要负责同志亲自过问、亲自研究、亲自部署,坚持每周研究调度,夯实党建基础。加强对换届后村“两委”班子运行情况调研分析,对苗头性问题及时提醒谈话。利用面对面开展“xx夜话”活动、村级议事会、村民理事会等载体,支部主动述职汇报,村民参与评议,形成了群众问题群众评、群众问题群众议、群众问题群众参与的治理新格局,真正把力量整合起来、把党员组织起来、让群众参与进来。

制定了村干部分片包保制度,建立了“党支部—党小组—党员中心户—党员群众”的联系服务群众体系,平均每个党员中心户负责联系xxxx户群众,形成了支部带动党员、党员撬动群众、群众辅助支部的良好互动循环。

三是坚持以学促行。xx月以来,组织相关人员赴xxx、xxx等地学习参观示范点xx个;组织各支部负责党建同志到xx乡、xx镇学习参观党建工作、人居环境整治先进经验和做法,持续加强支部班子学习建设,提升班子战斗力。xx、xx村正在遍访乡贤,增进与乡贤的感情,积极引导他们把好的想法、新的技术和富余资金参与家乡建设,为家乡乡村振兴事业添砖加瓦。结合推进“我为群众办实事”常态化制度化,大力开展“民情大调研、大走访、大宣传”活动,深入村组,采取发放宣传单、入户讲解,组织座谈等形式,确保乡村振兴政策传导到基层,赢得群众的支持。

四是坚持示范带动。聚焦乡村振兴产业这个关键,做大做强特色产业,不断优化农业产业结构,打造乡村振兴产业发展样板,抓点带面,辐射带动周边村民参与乡村振兴工作。xx村逐步形成以xx为主轴,以xx、xx、xx公司、xx公司为龙头的产业发展格局。xx村逐步形成以xx农业合作社,xx生态养殖场,xx产业集团有限公司,xx月季果蔬博览园为依托,进一步完善旅游、采摘、垂钓、餐饮为一体的休闲观光产业,不断发展壮大村级集体经济。

一是村庄人居环境整治依然困难较大。村民受生活习惯影响,一时间难以改变思想观念,存在说一说动一动,不说不动的现象,同时一些农业污染现象依然严峻。

二是“三农”带头人亟待培养。现有一些产业基础,但是优秀专业人才少,利用资源开创新业态能力与动力不足,在村劳动力学习意愿不强,村内又无培养平台,导致后备力量不足。

三是产业基础薄弱。面临产业链单一,农产品有而不优,抗风险能力一般,受市场变化影响较大。

一是进一步强化党建引领。把党的领导融入基层社会治理,构筑基层社会治理“桥头堡”。通过设立党员“红黑榜”等方式,树立xx-xx个身边的乡村振兴典型,发挥好党员干部先锋模范作用。充分挖掘村级议事会、村民理事会、村务监督委员会等自治组织在乡村振兴中的作用,严格落实重大事项“四议两公开”制度。

二是进一步激发基层党组织和党员活力。探索“小网格”“大党建”,实现网格吹哨、党员报到。着眼于党风促民风,持续“xx夜话”实践活动,真心实意解民忧克难题。深入开展山林水面承包清理和三资管理,确保每个村有资源,资源变资金,有能力为群众服务,持续推进乡村振兴工作。

三是进一步保护生态环境。逐步建立党员包片,建立责任区,人人参与的环境保护机制,整村推进农村生活污水、黑臭水体治理,做好雨污分流项目,统筹推进农村环境整治,大力开展保护生态环境宣传教育活动,培育村民保护生态环境自觉意识。

乡村振兴项目绩效自评报告

切实改善脱贫村和配贫困村群众生产生活设施条件,补齐基础设施短板、持续落实小额信贷贴息、雨露计划、公益性岗位、跨省就业交通补助、防返贫预警、资产收益、产业发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,衔接推进乡村振兴。

(二)资金安排情况。

20xx年,用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴建设任务安排资金19204.096万。其中,央省14059.11万元、市级1299万元、县级3845.986万元,资金已全部到位。

(一)预算执行进度情况分析。

20xx年,巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴建设任务资金支付18501.096万元,未支703万元,支付率95%。未支付资金属于部分项目暂未审计和预留的质保金,待审计结束和质保期满后,再办理结算和支付未付资金。

(二)总体绩效目标完成情况分析。

20xx年用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴建设任务资金安排的项目,实际完成的任务量达到绩效目标申报的任务量。用途均按照央、省衔接资金管理办法,未突破负面清单安排资金项目。

跨省交通就业,为跨省就业的脱贫劳动力(含监测对象)解决交通补助,由县人社局动态收集跨省就业务工脱贫户、监测户信息,对其务工产生交通费用按政策给予一定的补助,实报实销。

公益岗位补助,用于开发农村公益性岗位,解决脱贫户、监测户劳动力就近务工,补贴标准为600元/人/月,已全部发放到位。

小额信贷贴息,用于支持脱贫户、未消除风险的监测户发展种植业、养殖业、农副产品加工业、服务业及其他增收项目的。5万元以下(含5万元)3年以内的贷款,按基准利率全额贴息,不超过5%的年利率,已全部完成。

雨露计划,对脱贫户、监测户家庭中接受中等职业教育的普通中专、成人中专、职业髙中、技工院校全日制在校学生,接受高等职业教育的全日制高职(专科)在校学生进行补助,标准为1500元/人/学期,每年度分春、秋两季,已全部完成。

资产收益项目,根据合同协议,今年11月份将进行第一次收益分红(8%),主要用于增加低收入脱贫户和监测户收入。

村级返贫预警基金,在21个省级乡村振兴重点帮扶村建立返贫预警基金(除塔山镇宝林村19万元外,其余20个村每村安排30万元),主要用于防止返贫监测帮扶,已全部下达村级。本年度计划全部收回充实县级防止返贫预警处置基金。

用于脱贫村、非贫困村必须必要基础设施建设50个项目,涉及22个乡镇25个村,已全部完工。

用于培育和壮大特色优势农业产业44个项目,已基本完成。

用于以工代赈2个项目,已全部完工。

用于市级激励资金13个项目,已全部完工。

县本级配套10个项目,包含:享受"雨露计划"职业教育补助、补充教育救助基金、脱贫人口购买医保代缴、补充卫生救助基金、易地扶贫搬迁(债券)贷款贴息、农村集中供水站完善供水配套设备、脱贫户电视收视费补助、村级组织代理记账费用、20xx年衔接资金项目管理费、易地扶贫搬迁基建类项目前期费等项目,已全部完成。

(三)绩效指标完成情况分析。

1、数量指标。

2、质量指标。

竣工验收合格率达100%。

3、时效指标。

20xx年年底完成。

4、成本指标。

项目中央财政部分总投资不超过预算资金。

5、经济效益。

产业类项目以扶持为主,形成良好的联农带农机制,项目的实施以流转土地、吸收务工、产业带动等方式,优先联结脱贫对象、监测对象,增加脱贫户、监测户收入,增加村集体经济。

6、社会效益。

有效地改善脱贫村和非贫困村道路、水利等农业基础设施条件,解决群众出行难、用水难、耕种难等具体问题。

7、满意度指标。

切实补齐农村基础设施,对群众生产生活各方面有着良好的影响,受益村、群众十分满意。

(四)项目效益分析。

项目建成后,有效地改善脱贫村和非贫困村道路、水利等农业基础设施条件,解决群众出行难、用水难、耕种难等具体问题,群众十分满意,为村集体经济发展奠定良好基础。

暂无未完成的绩效目标和指标。

三台县20xx年度财政预算执行和其他财政收支以及财政总决算(草案)情况审计(签)反馈:“返贫预警基金管理不规范。21个重点帮扶村村级返贫预警基金共计619万元使用效益低。拟对20xx年重点帮扶村拨付的返贫预警基金收回,并补充到县级返贫预警基金,目前,正按程序报县政府审批。

乡村振兴绩效考核工作汇报

近年来,x镇x村党总支始终坚持党建引领“三步走”,以项目促发展,壮大村级集体经济,推动治理重心向塆组延伸,x村全体党员群众团结拼搏、攻坚克难、抢抓机遇,充分发挥基层党组织和党员干部推动村级发展的战斗力和凝聚力,使一个远近闻名的穷村一跃成为全镇的先进村。

抓班子建设。为保持村“两委”班子创新活力,x村从“工作要求数字化、基层干部老龄化”的实际情况出发,积极发展年轻党员,大力培养后备干部,有效优化调整党员和村干部队伍结构,及时为党组织注入新鲜血液,在“永葆党组织先进性”、增强基层党组织战斗力和提高为民服务能力等方面取得了实效。

抓党员教育。创新学习模式,利用“x村党灵通”微信群等新媒体、“三会一课”、组织生活会、流动党员送学及“送学上门”等方式,教育引导广大党员通过“线上+线下”相结合、集中学习和个人自学相结合、理论学习与工作实践相结合等形式学习,确保做到全覆盖。同时开展“共产党员示范户”评选、“文艺下乡”等活动,宣传党的政策、方针,充分调动党员积极性。

抓阵地建设。为了提供良好的办公及服务场所,x村党总支发挥村级党组织政治功能,累计投入x余万元,先后兴建和翻新党员群众服务中心,制作党建宣传公示栏,并在村内主干道沿线路灯悬挂五星红旗,为增加党组织的服务意识,营造浓厚氛围。

x村始终致力于解决群众最期盼最迫切的难题,关心群众的生产生活环境、精神文化生活,始终坚持做好民生工程。累计投入x余万元,完善基础设施,村容村貌发生翻天覆地的变化,村庄宜居环境逐步向好,群众幸福指数不断提升。

x村党总支部坚持党建引领基层治理、促乡村振兴主基调,深入推进党建引领基层治理向湾组延伸,在王俸咀塆探索建立“红星之家”。

强阵地。运用闲置仓库就地进行改造,作为党小组活动阵地,覆盖周边塆组,也是王俸咀塆村民议事要地、红白喜事办理场地、居家养老活动地方、安全联防集合阵地。

优环境。全力改造塆组环境,使用竹篱笆x米,种植各色绿植x余棵,草皮x平方米,刷白墙面x平方米,进行墙面彩绘创作,为“单调”的农村增添活力。

建制度。在x村党总支的带领下,王俸咀进一步完善村规民约,建立“门前三包”制度,共产党员实行挂牌亮身份,联系周边5-10户困难群众,主动担当,做优秀的宣传员、带头人。设立党员积分制度,普通党员认领民生实事,党员做事,群众打分,在党员评先评优过程中作为重要依据,激励党员干事创业服务群众,致力于党员群众共同治理,打造一个生活环境好、邻里相处和谐、百姓安居乐业的幸福x。

产业发展是实现乡村振兴的根本路径。近年来,x村一直致力于探索发展产业,先后进行油茶、药扁豆种植、“生猪代养”等尝试,为现今的产业发展积累了经验、打下基础。

2020年初,x村确立了“立足当前抓脱贫、着眼长远抓产业”的指导思想,努力探索“三足鼎立”(以市场主体为主的支柱产业、以村“两委”为主的集体产业、以农户为主的自主产业)的产业发展模式。同年x月,x余户种植的x余亩药扁豆已全部按订单式种植模式回收变现,户均增收x余元;“生猪代养”项目已建成投产并实现村级集体经济年增收x万元。

2020年,村级集体经济年收入达到x万元,相比20xx年村级集体经济年收入x元,实现了飞跃式发展;人均可支配收入达到x余元,同2015年不足x元相比,增幅超过x%。

2021年,市场主体牵头的x亩万寿菊种植项目有序开展,预计为农户增收x余万元。

x村党总支将继续坚持党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,真正深入群众、真心依靠群众、真诚服务群众,助力乡村振兴。

x村:党建引领走出“小康路”

季分明,特色民居整齐划一,布局美、产业美、环境美、风尚美、生活美在这里正成为现实。一进入村庄,一幅幅乡村振兴的美丽画面徐徐展开……很难想象,过去处于山区的x村交通闭塞,经济落后,大部分村民为谋求生活大多外出务工,村里“空心化”“老龄化”严重,生产力低下。与贫穷相伴的是,村里矛盾纠纷时常发生,村党员大会不能正常召开,人心涣散。

如今,x村产业兴旺、生态宜居,村容村貌都有了极大的改变。x新八景之一的“耿祠荷风”、青瓦白墙式的特色民宿、地道风味的农家小菜、茶香四溢的将军山白芽茶……每年都有大批游客慕名而来,村民们纷纷返乡创业就业。这得益于党建引领这面“...

精准扶贫和乡村振兴资金项目绩效评价报告

201x上半年,在区委、区政府的正确领导和省、市扶贫和移民办的精心指导下,围绕整村推进、贫困户精准识别、扶贫搬迁移民、劳动力转移培训、产业扶持、大中型水库移民后期扶持等工作重点,大胆创新,乘势而上,扶贫和移民工作有序推进。

一、工作开展情况。

1、主动申报20_年项目。根据省下达的资金指标和各乡镇、街道上报材料,主动申报了20_年度扶贫开发和移民后期扶持项目。上半年,已上报整村推进项目20个,金额300万元,水库移民后期扶持项目52个,金额507.92万元。

2、移民直补资金及时发放。根据大中型水库移民动态管理要求,对第一季度死亡、农转非、上学、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民户的、服刑人员、其他按政策应核减的等七类人员进行核减,并根据省下达的资金指标,及时将今年第1季度直补资金发放至移民“一卡通”上。上半年,我区享受现金直补移民3907人,直补资金到位58.605万元。

3、及时组织验收20_年扶贫和移民项目。与财政部门、乡镇、项目单位共同对20_年已完成的扶贫和移民项目进行了验收,其中,扶贫项目26个,水库移民项目53个,拔付项目资金346万元。

4、搬迁移民扶贫调查摸底有序推进。上半年,根据省扶贫和移民办统一部署要求,我办全面深入开展了20_-2020年搬迁移民扶贫需求调查工作,为掌握全区搬迁移民扶贫对象现状,科学制定搬迁移民扶贫规划,起到了主动的作用。通过调查,全区20_-2020年搬迁移民扶贫对象为1921户8715人,其中贫困户297户928人,主要分布在全区15个乡镇街道,53个行政村,112个自然村组。

5、向上争资立项主动主动。上半年,我办主动主动与省、市办对接并汇报,并加大力度主动争取了军潭水库引水进城、江西中烟对口支援、移民示范村建设、产业扶持、搬迁扶贫移民进城进园等项目。

6、做好了“结对帮扶、精准扶贫”前期准备工作,研究制定了相关措施和方案。

一是制定了_区关于开展结对帮扶、精准扶贫工作的实施意见,强调要求,要实现精准扶贫,必须确保五个精准:精准摸底、精准管理、精准发力、精准帮扶、精准督查。通过摸底核实,全区有贫困人口8696户24123人(其中:扶贫户2909户8691人,扶贫低保户1129户3196人,纯低保户3890户11442人,五保户768户794人),贫困发生率为3.1%。主要集中在东阳、毛村、嵩峰、铜钹山四个地处边远地区乡镇。其中:东阳588户、1633人,毛村496户、1516人,嵩峰1078户、2436人,铜钹山827户、2216人,这四个乡镇贫困户数占全区户数的34%。

二是制定了单位帮村、干部结对帮扶贫困户工作实施方案,明确了129个党政机关、企事业单位与228个村居结对帮扶。在调研、学习的基础上,起草了_区20_-2020年搬迁扶贫工作方案、20_-2020年保障扶贫工作方案、20_-2020年产业扶贫工作方案、20_-2020年教育扶贫工作方案、20_-2020年金融扶贫工作方案、20_-2020年就业扶贫工作方案,目前正组织相关部门进行讨论。

7、扎实做好资金监督检查。根据省涉农资金专项整治的相关要求,我办于20_年4月联合财政局等相关部门,深入到各乡镇、街道村组,采取资金核对、入户调查、现场查看等形式,对全区扶贫和移民资金进行了拉网式检查。通过检查,及时摸排问题,针对存在的问题,按照“问题及原因不查清不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过”的原则,全面要求整改到位,确保扶贫和移民资金运行安全,限度地惠及于民。

8、库区移民稳定切实维护。结合“三访三解三个全覆盖”和“三问三促”活动,落实移民工作领导干部包案制,变上访为下访,主动进村入户为移民办实事、做善事、解难事。

二、下半年工作计划。

(一)全力推进“五个精准”,确保扶贫开发工作取得实效。严格按照习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕帮扶全区农村贫困人口的硬任务,全力推进“五个精准”,大力实施产业、搬迁、教育、就业、保障、金融六大扶贫工程,确保到20_年全面实现扶贫对象人均年收入5000元以上,农村贫困发生率降到3%以下,农村贫困群众生产生活水平明显改善,扶贫对象自我发展能力明显增强。

一是注重精准摸底。对扶贫对象认真开展再核查、再识别,准确掌握贫困家庭人员结构、住房、生产资源、经济来源、生活环境等情况,做到村不漏户、户不漏人。明确告诉贫困对象,享受政策红利,只能借助产业扶贫、基本公共工程扶贫和干部帮扶等途径,通过劳动或以土地入股等形式实现。

二是推进精准管理。加快数据搜集,实行动态管理,建立和完善扶贫信息化管理网络,做到可检、可视、可督查。做到“十三五”扶贫开发规划与科技农业示范区规划有机对接,借助现代农业示范区平台,化解贫困村龙头企业融资与用地难问题。

三是做到精准发力。进一步深化改革、创新机制、完善政策,实现由“大水漫灌”到“精准滴管”的转变,增强贫困村“造血”功能和发展后劲,实行更加科学更加有效的扶贫。根据省里规定与我县实际,制定_区产业扶贫资金使用管理实施细则。

四是实行精准帮扶。认真落实单位帮村、干部结对帮扶贫困户工作实施方案,确保帮扶全覆盖。采取“321”的方法,即县处级干部包3户、科级干部包2户、一般干部包1户,在错开帮扶时间的基础上,做到户随岗设、岗变户转,不脱贫不脱钩;广泛动员社会力量,引导和鼓励企业家参与扶贫开发事业,做到公开透明,努力构建单位、干部、社会“三位一体”抓帮扶的大格局。

五是强化精准督查。坚持把帮扶工作纳入各级领导班子和领导干部目标考核体系,建立健全扶贫攻坚目标管理责任制,做到严格考核、兑现奖惩。

(二)按照“精准”的要求,强力推进扶贫和移民工作。

要将改善贫困地区发展环境和条件作为重要工作内容,建立健全行业部门相互支持、合力做好扶贫工作的协调联络和信息沟通机制,共同搞好贫困地区扶贫开发。

一是强力推进搬迁扶贫。1、加大督查力度,按照省下达的20_年扶贫搬迁移民数,抓好落实,确保493户2417人年底搬迁新居;2、在对地处深山区、库区、地质灾害频发区、生态保护区生存环境恶劣的贫困群众准确、全面的调查摸底的基础上,科学编制好20_-2020年搬迁移民扶贫规划;3、要主动整合国土、交通、教育、文化、公安、卫计等部门资源,强力促进移民搬迁进城进园集中安置,对特别困难的搬迁户,要进一步提高建房补助标准。

二是强力推进产业扶贫。1、联合财政等部门,尽快验收20_年产业扶贫项目,及时拔付资金,充分发挥产业扶贫资金项目带动贫困户增收的功能;2、以贫困村为重要平台,以建档立卡贫困户为主要对象,以农村经济合作组织为实施主体,围绕山羊、鱼、猪为主的养殖业和以马家柚、芋头、蓝莓、油茶、毛竹、杨梅、花卉培育等为主的种植业,科学编制好20_年产业扶贫资金项目计划。

三是强力推进劳动力转移培训。要依托全县职业院校资源,瞄准沿海发达省份的市场用工需求,通过校企合作方法,落实好省下达的20_年“雨露计划”194名培训任务数。

四是强力推进村庄整治。1、整合各类涉农资源,结合新农村建设工作,大力实施水、电、路、绿化、网络、文化、教育、医疗、防疫和生态保护“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障,改水、改路、改厕、改圈、改居、改厨“三清六改”到户工程,着力改善贫困村和大中型水库移民安置点生产生活环境,20_年力争完成25个自然村村庄整治任务;二是按照精准帮扶建档立卡贫困村、贫困户的要求,科学编制好“十三五”扶贫攻坚规划和“十三五”大中型水库移民后期扶持规划。

 

 

乡村振兴绩效考核工作汇报

xx省xx县xx村是全国农村基层组织建设的老典型。在各级党组织的关心、鼓励、支持下,xx从先进“互助组”到“模范合作社”再到社会主义新农村、脱贫攻坚、乡村振兴示范村,以坚强的组织保证、强大的精神动力、坚实的物质基础,xx多年与时俱进、勇立潮头,xx多年旗帜不倒、长盛不衰,xx多年感召一方、引领一片。2020年,xx村实现收入xx.x亿元,人均纯收入xxxxx元。贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署,以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中展现新担当新作为。探寻xx的创新之路、发展之路、成功之路,有着难能可贵、值得借鉴的丰厚经验。

在xx,坚定不移跟共产党走、坚定不移建设中国特色社会主义,是全体党员干部的共同信念,也是全村群众的共同追求。从老支书xxx,到现任村党委书记xxx,xx村党组织始终把“让群众跟党走”作为必须忠实履行的政治责任。

一是坚持听党的话不动摇。xx多年来,xx村党组织始终做到“党有号召我有行动”。从互助组、合作社到人民公社,到兴办乡镇企业、发展社会主义市场经济,xx村都是按照党的要求,紧步跟上、先行实践、创造经验。

二是坚持科学理论武装不动摇。xx村在实践中坚持两套制度:一套是党员干部学习理论的制度,村“两委”成员每周集中一次学理论,党员干部每两个月上一次党课,每个人都要记学习笔记、谈心得体会。一套是向群众宣讲理论的制度,把党的理论列入职工夜校的教材,把宣讲理论作为村民大会的重要内容,注意通过报纸、广播、电视、网络让科学理论入眼入耳,通过联系实际、今昔对比让科学理论入脑入心。xx人不但真学、真信,而且自觉用以指导实践,在实践中进一步坚定对科学理论的信仰。

三是坚持加强党的建设不动摇。从xx多年前只有x名党员的xx村党支部,到今天有xxx名党员的xx村党委,xx村党组织始终坚持“打铁先要自身硬”。老支书xxx带领村民战天斗地xx多个春秋,始终把党组织建设放在一切工作的首位,创造了很多经验。现在的村党委下设x个党总支、x个党支部,x家村办企业都由党委成员担任专职书记,保证了党对xx经济社会发展的坚强领导;积极实施“强基富民”工程、“双强”工程,保证了党组织凝聚力、战斗力不断增强;不断健全组织生活,党委成员x个月一次、支部成员x个月一次、普通党员每月x次组织生活会,促使党员在生产经营中当骨干、本职岗位上当模范、日常生活中当表率,保证了党员先锋模范作用的发挥。

四是坚持弘扬新风正气不动摇。从过去的评选劳动模范、五好文明家庭、好婆媳、妇女标兵,到今天开展“讲思想、讲道德、讲事业、讲家庭”、“爱党、爱国、爱集体、爱企业、爱本职工作”主题教育活动,xx村党组织始终坚持用社会主义核心价值体系教育群众、引导群众。几十年来,全村没有发生过刑事案件,没有封建迷信活动,没有宗族派性矛盾,没有赌博、打架斗殴等不良现象,党风好、村风好、民风好,群众在安居乐业中更加坚信共产党、坚信社会主义。

面对今天的幸福生活,xx人念念不忘“好书记”xxx。xx从当年“方圆十里乡,最穷数xx”的“xx村”,变成全国闻名的富裕村、小康村,关键是有xxx这样的好带头人。他守信念,一辈子矢志不渝做好两件事:

xx创业创新的历程中积累了好经验,在与群众朝夕共处中培养了好作风。当选为村党委书记后,他坚持以开拓创新促高质量发展,以造福群众促和谐稳定。

xx村党组织是全x、全x先进基层党组织,在xxx、xxx的带领下,村班子始终做到政治过硬、能力过硬、作风过硬,始终坚持“群众的事无小事”,千方百计把群众的事办实、办好。

一是始终密切联系群众。村“两委”成员坚持在生产一线和群众同劳动,经常到村民家串门,和群众拉家常。认真落实党员干部联系户制度,每名党员干部联系2—4户群众,每月至少到联系户家中走访1次,了解群众的意愿和需求。新村别墅的分配实行党员干部点状分布,便于和群众联系沟通。

二是始终充分尊重群众。几十年来,xx村坚持村务公开,在民主管理、民主监督方面形成了一整套规范的制度。重大决策都交给群众讨论,特别重要的事情还要和群众反复商量。村里设置征求意见箱,给每个家庭发放征求意见卡,广泛听取群众的意见建议,大多数群众同意的事就坚决办,大多数群众有意见的就坚决不办。

三是始终一切为了群众。xx村富起来以后,老支书xxx就带领村班子为群众建新村、盖学校,把事关群众的大小事情安排周到。近年来村班子把“提高群众的幸福感和满意度”作为新目标,兴建了第三代新型农民别墅,村民全部搬进了每户xxx平方米的新居,并且配有中央空调、信息网、集中供热供气、生活污水处理、休闲健身广场、中心花园等设施;新建了现代化教育园区,村民子女从幼儿园到高中全部实行免费教育;健全了社会保障体系,退休人员除享受xx项公共福利外,每人每月领取xxx元退休金,xx岁以上的增加xxx元,未成年人每月领取生活补助;全村群众由集体出资全部参加了新型农村合作医疗,除享受国家各项优惠政策外,医疗费用全部报销,真正实现了住有所居、老有所养、学有所教、病有所医。

xx多年来,xx村始终抓住发展不放松,坚持把党的路线方针政策与本地实际相结合,选准兴村富民的好产业,走出了一条符合经济发展规律、符合高质量发展要求的好路子。

一是不断寻求高质量发展的新目标。从上世纪xx年代成为全国最早一批解决温饱的先进村,到xx年代发展集体工副业、xx年代成为“xxxx”、90年代以xx工业为龙头的集体经济兴旺发展,再到新时代初步实现农村工业化、农业现代化、农民知识化、生活城市化,xx的发展层层递进、步步加速,不断瞄准新的目标,实现新的跨越。

二是不断培育高效节能的新产业。上世纪xx年代中期,xxx带领xx人办起了xx药厂,经过20多年的发展,已成为能生产数十种原料药和成品药的外向型企业,是我国最大的xx生产厂家和国内最大的xxx原料药生产基地之一,产品出口到xx和xx数十个国家,出口总量在全国同类产品中名列前茅。注意引进国际一流设备,不断采用新技术、新材料、新装备优化工艺过程,实现节能降耗减排。目前,xx拥有中国xx行业最大的污水处理厂,实现了生产发展与生态保护相和谐。

三是不断完善科学管理的新方法。xx人在实践中创造了独具特色的“集体专业联产承包责任制”,集体经济属于村xxx总公司所有,所属农业、工业、商业各企业都是由总公司投资组成的自主经营、单独核算、自计盈亏经济实体。各企业对xxx总公司实行经营承包,承担资产保值增值责任;总公司每年给各承包经营单位定生产任务、定经营目标。xx人在发展中学会了向管理要效益,全村xxxx亩耕地,从事农业经营管理人员只有xx人,粮食亩产xxx多公斤,生猪存栏xxxx多头,还养有高产奶牛;xx药厂xx多年来生产xxxxx个批次xx、xxxxx个批次xxxx钾盐、xxxx个批次xx等药品,没有发生一次质量事故,赢得xx外客户好评。

些,不断摸索推动xx发展的好路子,不断寻找符合xx实际的好办法。xx人敢于领先一步。在发展的道路上,xx敢闯敢试、敢为人先。上世纪xx年代,敏锐的xx人就有了市场经济意识,开始办企业、闯市场;xx年代,率先建起了xx厂,涉足xx技术领域;xx年代,从国外引进先进设备,提高产品质量,大胆进军xx市场;近年来,又引进xx资金,办起了合作制高科技xx企业。xx人善于超越自我。xx走上富裕道路以后,xxx反复告诫党员群众不能小富即满、小进即安。几十年来,xx人谨记:创业难、守业更难;要想守好业,必须创新业。新一届村班子成员在xxx的带领下,到北京、上海、江苏、浙江学习,到华西村、xxx村等先进村取经,找出自己的差距并积极改进。村里专门设立创新奖,规定凡是提出推动xx发展的创新建议被采用,或者在生产中取得创新成果,都可以受到不同形式的奖励。近两年村里先后拿出xxx多万元用于这方面奖励。全村上下永不懈怠、奋发进取的劲头越来越足,干事创业、加快发展的氛围越来越浓。

乡村振兴工作经费事前绩效评估报告

为了加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《商丘市财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理办法》文件精神,我区组成三个绩效评价工作组,于20xx年11月15日-11月16日对20xx年度梁园区财政衔接推进乡村振兴补助资金开展了绩效评价。现将有关情况报告如下:

20xx年,我区共投入财政衔接推进乡村振兴资金4718万元,其中:中央财政1152万元、省财政967万元、市财政1149万元、区本级预算安排资金1450万元。目前,已对接47个项目4718万元,其中产业类项目25个2882.64万元;基础设施类项目16个1323.72万元;就业类项目2个47.2万元;工作经费类4个449.63万元。

(一)项目资金使用情况。20xx年安排产业发展项目25个2882.64万元,占各级资金的61.1%。其中:优势特色产业16个2173.92万元,占比75.4%;利用中央资金安排产业项目813.6万元,占中央总资金1152万元的70.63%。截至11月17日,各级资金共支出4486.53万元,支出比例95.1%。

(二)项目资金管理情况。区财政部门依据《梁园区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》明确了衔接资金分配标准、使用范围、支持重点、拨付程序、资金监管等,并按各部门职责加强管理。同时制定了《梁园区财政衔接推进乡村振兴补助资金监管施细则》,对衔接资金使用范围、开支标准、支付程序、审批权限和需提供的资料作出了明确规定。

拨付乡镇的扶贫资金,严格按照报账制管理办法执行。对拨付至建档立卡脱贫户的补助资金,由财政部门通过“一卡通”,直接将资金发放到脱贫户个人账户,同时,定期不定期组织审计、财政等对扶贫资金使用情况开展检查和监督。

(三)绩效完成情况。

1.抽取9个产业园区道路建设项目涉及资金1152.5万元资金,主要用于观堂镇丁双楼村、双八镇彭园村、王楼乡小坝、韩小庄村、李庄乡李庄村、水池铺镇龚庄村、观堂镇花坟村、谢集镇三里村、孙福集乡朱大楼村、孙福集乡庞营村产业园区新修道路23.044公里,71651平方米,项目验收合格率100%,受益群众约5725人,群众满意度达99%。极大地改善了脱贫村群众出行难、农副产业销售难的问题,农村基础设施明显改善,产业明显发展壮大,既方便群众生产生活,又加快农村经济发展。

2.抽取“雨露计划”培训项目1个,涉及建档立卡脱贫人口劳动技能等支出19.65万元,补助贫困家庭子女职业教育131人,建档立卡贫困劳动力就业65人,困难人员就业10人。受益贫困人口满意度95%。

3.抽评小额贷款贴息项目1个,20xx年小额贷款余额590笔603.6万元,余额户贷率34.93%。20xx年当年新增脱贫户及监测户贷款75笔69.8万元,当年新增户贷率4.12%。20xx年7月底贴息支出17.2万元,每个贷款脱贫户平均增收20xx元,提升群众的生活质量,满足群众的要求,明显改善生产生活条件,群众满意度达96%。

4.抽评4个产业类项目共涉及资金574.83万元,其中主要用于刘口镇奶牛养殖基地项目、李庄乡产业园区基础设施提升项目、水池铺镇大史庄村蔬菜大棚产业项目、王楼乡韩庄村蔬菜大棚产业项目。在刘口镇奶牛养殖厂硬化路面700平方米,新建厂区道路485米,整修化粪池一座,开挖排水沟2430米;李庄乡产业园区新修排水沟2190米,硬化道路1323平方米,新打机井2眼,智慧农业项目覆盖8座大棚、水雾喷淋4200个;在水池铺镇大史庄村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王楼乡韩庄村新建玻璃温室蔬菜大棚1座1320平方米。这些项目的实施带动脱贫户58户,增加64人就业,受益建档立卡脱贫户172人,群众满意度达96%。

5.抽取2个基础设施类项目涉及资金126.9万元,主要用于刘口镇李堤口村村内道路建设和李庄乡北街村村内道路建设,分别安排资金58.5万元和68.4万元。在刘口镇李堤口村新建新建宽4米厚18公分c30水泥路1233米,共计4932平方米;在李庄乡北街村新建厚18厘米宽3米长746米c30水泥路2238平方米,新建桥涵1座;新建厚18厘米宽4米长350米c30水泥路1400平方米。项目验收合格率100%,受益群众约1310人,群众满意度达99%。极大的改善了村内群众出行难的问题,方便群众生产生活,又加快农村经济发展。

以上项目重点考核综合评定得分为98分。

(一)加强政策宣传,推进公开公示。通过区政府门户网站公示资金分配标准、资金使用情况、绩效考核结果等,接受广大群众监督,提高衔接项目和资金使用的透明度。

(二)开展监督检查,通报检查结果。各级党委政府、乡村振兴、财政等部门人员多次深入脱贫村,走访脱贫户,实地了解项目申报、组织实施、资金使用、项目绩效和群众满意等情况,增强各级各部门责任。

2天来,通过对8个乡(镇)实地查看,调查走访脱贫户,收集项目相关政策制度文件、资金拨付明细、项目申报、评审、实施、验收等资料;核查相关制度是否完善,项目申报、评审、审批、实施、验收等程序是否合规,资金拨付手续是否齐全、是否存在截留、挪用等情况。通过综合分析,按照确定的评价指标和标准,结合现场评价情况,得出评价结论,形成绩效评价报告。

从重点项目资金的绩效绩效检查情况看,20xx年整体绩效不错,其中评价结果较好的有李庄乡、王楼乡、水池铺镇,下年度在资金分配上将予以倾斜。其主要绩效表现在以下几个方面:

(一)通过实施产业项目,脱贫户获得收益,促进了农业规模化经营发展,拓宽了村集体或脱贫户增收渠道,增加了脱贫人口就业,增强了农村经济实力。

(二)通过对脱贫村产业园区道路及村内道路的实施,脱贫村及个别非贫困村基础设施得到了极大的改善,为脱贫人员提供了便利的出行环境,同时提高了农副产品的产量,有效提高农户收入。

(三)通过实施“雨露计划”,提高劳动者技能,帮助他们拓展思路,了解市场信息,提高风险意识,增强就业和致富本领。及时提供农业科技服务,提升农民农业生产技术,降低种植成本,提高粮食产量,促进脱贫人口增收。

(一)加强衔接推进乡村振兴补助资金管理,严格按要求使用资金。加强对产业园区的管理,完善考核、管理办法,强化园区责任,确保投入资金安全、完整,确保脱贫户收益。

(二)业务主管部门、各乡(镇)要切实负责做好衔接推进乡村振兴补助资金项目库建设,做到衔接推进乡村振兴补助资金项目前置审核、提前论证、储备充分、动态调整,避免因项目准备滞后、组织实施缓慢、补助对象未及时确认或确认不准影响衔接推进乡村振兴补助资金分配、实施,从而影响支出进度。

(三)乡、村两级要严格对照《梁园区衔接推进乡村振兴补助资金资金项目公告公示制度》落实公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在项目实施地公示,同时做到公示内容完整、真实。

(四)乡镇财政所人员对衔接推进乡村振兴补助资金政策及资金使用方面还有待进一步提高。下一步我们将对乡镇财政所管理人员进行一次衔接推进乡村振兴补助资金政策及业务专项培训。

村委会乡村振兴项目申请报告

我镇专门成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的城乡环境综合治理进社区专项行动工作领导小组,形成了政府统一领导、责任部门牵头、相关部门分工合作的整体联动机制,实行部门负责人亲自抓、负总责。根据上级要求,结合我镇实际,制发了《镇城乡环境综合治理社区环境专项治理实施意见》,务必将城乡环境综合治理社区环境专项治理实施方案行动“扎实、高效、有序”地开展到位。

5月20日,我镇召开了由社区书记、主任、居委会干部、居民小组长、居民代表参加的环境治理进社区专项行动工作会。在会上,镇政府领导传达了县环境治理工作会议及相关文件精神,明确了下一步工作具体做法和步骤,使此次专项行动有计划、有步骤的分步实施。会议还明确了专项治理活动整治的重点是云龙社区和场镇死角。

以镇财政投入为主,场镇居民交清洁费为辅的方式,具体做了以下几件事:

(四)根据我镇实际,按照上级要求,在社区安装了8个垃圾桶和新建的2个垃圾池;

(五)目前,场镇河流水清河净,深受群众好评。

通过前阶段城乡环境综合治理的.总结和自查,宣传工作还需不断创新和改进。一是创新了宣传载体,通过综合运用板报、广播、倡议书、宣传册、大小会议、社区公开栏、腰鼓队表演等多种方式,纵深宣传。二是集中设立了宣传栏,宣传了专项行动的主要内容、要求、任务和目标。三是动员广大党员干部以身为率,带头积极主动抽时间到街道捡垃圾,扫灰尘、清淤泥;到责任段除杂草、帮群众清扫房前屋后,清理阴阳沟等。四是开展了多种主题活动,组建了三支志愿者服务队(党员志愿者服务队、团员志愿者服务队、低保志愿者服务队)和一支文明劝导队,开展“文明卫生楼房”、“文明卫生小区”“文明卫生商铺”、“文明卫生住户”的评选活动。

我镇采取了自查和抽查相结合的方式,进行定期不定期检查,以便及时发现问题、整改问题,扎实打好城乡环境综合治理攻坚战。

通过以上专项行动工作的开展,扩大了我镇城乡环境综合治理社区环境专项行动的覆盖面,增强了渗透力,提高了群众知晓度,并取得了实效性。今后,我们还将紧紧围绕上级专项行动工作的重要精神和要求,以科学发展观为指导,求真务实、开拓创新,确保我乡城乡环境综合整治工作再上一个新台阶。

乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告

为进一步规范扶持壮大村级集体经济资金管理,提高资金使用绩效,市财政局精心组织各县市区扎实开展扶持壮大村级集体经济资金绩效评价工作。太和县财政局接通知后高度重视,局长张科亲自过问,安排布置扶持壮大村级集体资金绩效评价工作。

成立由财政局分管领导于冰任组长的扶持壮大村级集体经济资金绩效评价组,由预算评审中心牵头,原农村综合改革办公室有关负责人、农业农村股等配合,首次独立开展重点项目绩效评价。

明确了评价人员、评价对象、评价内容、评价计划、完成时间,提出了工作要求,为扎实开展绩效评价工作打下基础。

疫情期间,为保证评价工作有序开展,评价组及时用电话与被评价单位负责人交流,就如何开展绩效评价,需提供评价资料、需填报有关表格进行有效沟通会商。被评价单位积极配合,安排部署31个乡镇按照市局要求认真填报有关表格,同时明确一名熟悉业务的骨干为联络员,加强沟通并提供资料。

对被评价单位填报的附表,认真审核把关,积极与填报单位进行有效沟通交流,讨论有关数据的逻辑关系,确保填报报表的.质量。

疫情解除后,按照市局要求,在分年度随机抽取3个村的基础上,为确保调查项目的多样性,多抽取2个村进行实地调查,本次共抽查11个村。实地走访并发放满意度调查问卷每村50份,收取调查问卷50份,基本了解了村民对村级集体经济的知晓度和满意度。

为提高本次绩效评价报告质量,认真学习市局提供的《如何提升撰写绩效评价报告质量》一文。通过查阅资料、实勘项目,调查走访,认真分析,梳理问题,找出原因,有针对性地提出了一些问题和工作建议,较好完成了《太和县扶持壮大村集体经济资金绩效评价报告》的撰写并按时上报。

乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告

(一)项目资金下达及到位情况

根据湖南省农业农村厅《关于下达20xx年农田建设任务的通知》(湘农发[20xx]5号)文件的要求,结合江永县委、市政府关于全市农业、农村经济发展部署和《江永县高标准农田建设规划》文件要求,我县20xx年度高标准农田建设项目总投资5718万元(其中中央财政资金3100万元,省级财政资金2618万元),全部为财政资金,资金到位率100%。计划建设高标准农田3.69万亩。

(二)项目资金使用情况分析

项目总投资5718.00万元。其中:土壤改良282.63万元,占项目总投资4.94%;灌溉排水投资2673.41万元,占项目总投资46.75%;高效节水灌溉投资1321.58万元,占项目总投资23.11%;田间道路投资1048.77万元,占项目总投资18.34%;农田防护与生态环境保护2.39万元,占项目总投资0.042%;科技推广措施74.52万元,占项目总投资1.30%;其他工作及措施投资314.70万元,(其中:项目管理费84.03万元,工程建设监理费108.07万元,勘测设计费122.60万元)占项目总投资5.50%。

(一)资金投入情况分析

1、项目资金执行情况

按照财政部、农业农村部《农田建设补助资金管理办法》(财农〔20xx〕46号)相关规定使用资金,农田建设财政资金支付严格按照国库集中支付制度的有关规定执行。

2、项目资金管理情况

江永县20xx年高标准农田建设项目资金管理实行县级财政报账制;分设专门账套,实行专户、专账、专人管理;制定了资金报账细则、资金和项目公示、资金审计、财务管理等规章制度并严格执行。同时,按照《农田建设补助资金管理办法》(财农〔20xx〕46号)、《农田建设管理办法》(农业农村部令20xx年第4号)、《湖南省农田建设项目管理实施办法》等文件要求,进行会计核算、会计基础、会计电算化、会计档案管理等工作,江永县农村工作领导小组办公室出台了江永县高标准农田建设项目管理办法,切实加强项目管理和资金监管,把制度建设覆盖到项目操作每一个关键环节。严格执行项目申报、专家评审、事中督导、竣工验收等管理程序,主动公开公示,接受群众监督。项目资金依据项目实施进度,及时结算和足额拨付各项资金,未发现挤占、截留、挪用项目资金问题。

(二)总体绩效目标完成情况分析

江永县20xx年高标准农田建设项目完成建设高标准农田3.69万亩,有效改善了项目区农田基础设施条件,提升了耕地质量,提高了粮食综合生产能力。其中完成高效节水灌溉面积0.93万亩,提升了农田灌溉排水和节水能力。任务完成率100%。

(三)绩效指标完成情况分析

1、产出指标完成情况分析

(1)数量指标:绩效目标是建设高标准农田面积为3.69万亩,我县完成高标准农田建设3.69万亩,任务完成率100%。

(2)质量指标:我县20xx年度高标准农田建设项目验收合格率达100%。

(3)时效指标:我县20xx年度高标准农田建设项目建设期为1年,于20xx年3月完工。

(4)成本指标:我县20xx年度高标准农田建设项目财政资金补助执行标准为亩均1549元。

2、效益指标完成情况分析

经济效益:项目建成后,新增、改善项目区灌溉面积36900亩,提高了土、水、肥资源利用率;通过土壤改良,培肥地力,新品种、新技术的推广使用和优质粮食高产示范带动,使项目区粮食综合生产能力平均提高100kg/亩。按项目区全部种植优质稻测算,项目区年增产粮食3690t,按2500元/t计算,项目区每年可新增粮食产值922.5万元,考虑分摊系数0.5,为461.25万元。菜籽单产可增加20公斤/亩,菜籽种植面积0.683万亩,4元一公斤,增加收入54.64万元。

社会效益:通过配套与完善项目区农田水利设施,培育基础地力,项目建设区中低产田使其达到高产稳产粮田标准,增强防灾抗灾能力和技术承载能力;同时在项目区推广是良种、良法等先进适用生产技术,并加强对项目区受益农民先进适用技术培训;其社会效益显著。

(1)预计项目区年新增粮食综合生产能力3690t,将为国家粮食安全做出积极贡献。

(2)因地制宜推广渠道防渗技术、生态排水设施建造技术和低压管道输水灌溉等节水灌溉技术,并通过渠系建筑物配套完善和堰塘加固改造等,以提高灌溉的输配水利用率。项目区灌溉水利用系数由0.55提高到0.76,增加21个百分点。项目区每年可新增节水能力295.76万m3。

(3)通过高标准农田建设,让项目区农民真正体会到国家对农业的重视和对农民利益的保护,从而带动农民加大对农业的投入,对于巩固和完善农村经营承包责任制、促进土地流转和实行农业集约化经营创造了有利条件。

生态效益:(1)通过农田排灌渠系的配套与完善,机耕道的建设与维修,可显著增强农田保水能力,有效防治水土流失,改善生态环境和农业条件,增强项目区抵御洪涝、干旱等自然灾害的能力。

(2)实行配方施肥、增施有机肥和实施水旱轮作,减轻土壤次生潜育性,改良土壤理化性状,提高土地生产能力,减少化肥用量,可以防止土壤板结。

(3)因地制宜地加强项目区农田防护林网建设,在主要道路、沟渠、河流两侧,适时适地适树进行植树造林;造林当年成活率达到95%以上,三年后保存率要达到90%以上。

(4)通过因地制宜推广渠道防渗、管道输水等节水灌溉技术,推广生态沟、生态塘、生态渠、生态坝等技术,推广水肥一体化及科学施肥,保持土壤养分平衡,科学合理施用复合肥、缓释肥、生物肥料;从而有效保护生态环境。

在项目区排水配套设施改造建设中,通过加强稻田排水渠道硬化升级,因地制宜建设稻田尾水净化湿地,构建“衬砌渠道一稻田一生态沟一河道湿地”“低压管道一稻田一生态沟一经济湿地”“稻田一生态沟一湿地一泵站”等模式下的灌溉一排水一湿地协同运行的节水减排工程体系。

3、满意度指标完成情况分析

我县20xx年度高标准农田建设项目已于20xx年3月完成建设任务,项目区群众满意度达到100%。

(一)由于规划设计时,走访群众程度不够,了解项目区水系民情等情况不完善,在规划时有一定不足,个别工程设计与群众的'要求有一定差距,且村里临时提出的要求建议多,临时解决的问题多。造成部份工程的调整变更,影响了工期。,本级配套资金不足,家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体自主筹资投劳参与农田建设积极性不高,因而存在“拨多少钱、办多少事”的思想,导致项目区既显效益与群众期盼有一定差距。

(二)项目复杂,规模大,综合管理难度大。高标准农田建设是一个综合性、专业性非常强的工作,实施过程涉及项目立项、规划设计、招投标、工程质量、仪器设备、土壤改良、耕地质量、竣工验收、结算审核等多方面。整个过程要与上级管理部门、财政部门、招投标或政府采购部门,以及勘察、设计、施工、监理等众多部门打交道。目前技术力量有限,做好综合管理工作难度大,面临巨大挑战。

将绩效自评结果作为以后年度专项支付预算申请、安排、分配的重要依据,并按规定及时政务公开。

民政局乡村振兴战略考核自评报告范文

一、新时代乡村振兴战略的政策背景(一)党的十八大以来农业农村发展取得巨大成就党中央、国务院历来高度重视“三农”工作,尤其是党的十八大以来,习近平针对“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念、新思想、新战略,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十八大报告指出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”5年来,农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革:粮食生产能力跨上新台阶,农业供给侧结构性改革迈出新步伐,农民收入持续增长,农村民生全面改善,脱贫攻坚战取得决定性进展,农村生态文明建设显著加强,农民获得感显著提升,农村社会稳定和谐。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验,为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。

(二)贯彻党的十九大报告精神基于中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾的转化,党的十九大报告作出重大战略安排,把乡村振兴战略与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略一起,并列为新时代决胜全面建成小康社会的七大战略,深刻体现了中国共产党解决“三农”问题的坚定决心。

关于实施乡村振兴战略,党的十九大报告明确提出了一些政策要求。实施乡村振兴战略,“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。上述要求体现了我国对实施乡村振兴战略的高度重视。

村工作会议部署(三)落实中央农每年年底,党中央在召开中央经济工作会议后都要召开中央农村工作会议。2017年12月28—29日,中央农村工作会议在北京举行。会议深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究实施乡村振兴战略的重要政策。会议指出,实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。必须立足国情农情,切实增强责任感、使命感、紧迫感,举全党、全国、全社会之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。本次中央农村工作会议的成果最终体现为2018年中央一号文件。

二、21世纪以来历年中央一号文件的回顾与比较21世纪以来,党中央从2004年开始,至今已连续15年发布了以“三农”为主题的中央一号文件。作为指导性政策的中央一号文件,连续锁定“三农”,将其列为中央全年需要解决的重大问题和亟待解决的紧迫性问题,这已成为中国社会公认的政策风向标。这15个中央一号文件一脉相承,充分体现了“三农”在社会主义现代化建设中重中之重的地位以及党中央解决“三农”问题的决心,对我国的“三农”发展产生了长远而深刻的影响。

(一)历年中央一号文件回顾总体而言,2004—2012年的9个中央一号文件贯彻了党的十六大、十七大精神,2013—2017年的5个中央一号文件贯彻了党的十八大精神,2018年的中央一号文件则贯彻了党的十九大精神。

先看2004—2012年中央一号文件。2004年中央一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,是进入21世纪以来以“三农”为主题的第一个中央一号文件,聚焦农民增收,首次对农村、农业、农民提出“多予、少取、放活”的方针,带领中国进入了“以工补农、以城带乡”的全新发展阶段。

2006年中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,明确提出了建设社会主义新农村的根本任务,成为全面推进社会主义新农村建设的纲领性文件,为新农村建设勾勒出了明晰的目标,即按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字的要求建设社会主义新农村。

这个阶段另外7个中央一号文件分别聚焦“提高农业综合生产能力”“发展现代农业”“加强农业基础建设”“促进农业稳定发展”“统筹城乡发展”“加快水利改革发展”“推进农业科技创新”,突出以农村繁荣、农民增收、农业增效为主线,出台了农业税免征、粮食保护收购价、粮食补贴、农机补贴、乡村公路建设、农村信息化等一系列强农惠农政策。

2013—2017年中央一号文件。

再看为贯彻党的十八大精神,落实“四化同步”战略部署,2013—2017年中央一号文件以“改革、发展”为主线,致力于以改革激活农业农村发展的内在活力,推进农业农村的现代转型,促进四化同步发展,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

2013年中央一号文件以《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》为题,聚焦现代农业,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。]2014—2016年中央一号文件连续3年将“农业现代化”写入文件标题,并各有侧重:2014年侧重“深化农村改革”,2015年侧重“加大改革创新力度”,2016年侧重“落实发展新理念”,“供给侧结构性改革”一词首次写入2016年中央一号文件。随后,2017年中央一号文件聚焦“农业供给侧结构性改革”,把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作的主线。

个中央一号文件是一脉相承的。

号文件的新特点可以看出,这14(二)2018年中央一2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,以“乡村振兴战略”为核心语调,谋划新时代乡村振兴的顶层设计。全文16000多字,结构上共分为四大板块、12个部分。

四大板块分别着眼新时代实施乡村振兴战略的重大意义和总体要求、乡村振兴的重点任务、乡村振兴的制度建设和保障措施、强调坚持和完善党对“三农”工作的领导。

一是新战略。中国特色社会主义进入新时代,是我国发展新的历史方位。进入新时代,我国社会主要矛盾发生转化。

党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”,2018年中央一号文件为实施乡村振兴战略定方向、定思路、定任务、定政策。这是继统筹城乡发展、建设社会主义新农村之后,我们党在农业农村发展理论和实践上的又一重大飞跃,是对“三农”工作作出的一个新的重大战略决策。

二是新目标。以往中央一号文件多是聚焦某一项具体工作来拟定具体目标,2018年中央一号文件内容更全面,目标更高远。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略提出了三个阶段性目标。

这三个阶段性目标“远粗近细”,到2020年的目标任务列举了10项,到2035年的目标任务列了四个方面,到2050年的目标任务仅用一句话概括。

三是新要求。相较于2006年中央一号文件提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的20字指导方针,2018年中央一号文件除了沿用“乡风文明”外,其余四句都提出了新的更高要求——从“生产发展”到“产业兴旺”,从“生活宽裕”到“生活富裕”,从“村容整洁”到“生态宜居”,从“管理民主”到“治理有效”。在中国特色社会主义进入新时代、“三农”事业获得长足发展的新形势下,新要求更符合广大农民群众日益增长的美好生活需要。

三、新时代乡村振兴战略的重大意义和总体要求(一)重大意义经过长期努力,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。发展不平衡不充分问题在乡村最为突出,最大的不平衡是城乡发展的不平衡,最大的不充分是乡村发展的不充分。乡村又是一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇,2018年中央一号文件指出,新时代立足国情农情,顺势而为,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。首先,“五个问题”:剖析不足,明确方向。2018年中央一号文件明确指出,这种不平衡不充分表现在五个方面:一是农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高;二是农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟需加强;三是农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升;四是国家支农体系相对薄弱,农村金融改革任务繁重,城乡之间要素合理流动机制亟待健全;五是农村基层党建存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。

其次,“六个有”:奠定基础,坚定信心。新时代乡村振兴面临的五大问题既是我们要解决的问题,也指明了我们努力的方向。2018年中央一号文件中提到了“六个有”,奠定了新时代振兴乡村的深厚基础,坚定了信心:一是有党的领导的政治优势;二是有社会主义的制度优势;三是有亿万农民的创造精神;四是有强大的经济实力支撑;五是有历史悠久的农耕文明;六是有旺盛的市场需求。我们完全有条件、有能力实施乡村振兴战略。

(二)总体要求2018年中央一号文件关于实施乡村振兴战略的总体要求,可以从指导思想、目标任务、基本原则三方面加以阐述。

首先是指导思想——“五位一体”。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,这五句话作为乡村振兴战略的总要求,五位一体全面推进,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路。

其次是目标任务——“三步走”。奋斗目标明确,一张蓝图干到底。2018年中央一号文件明确了乡村振兴战略时间表:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

再次是基本原则——“七个坚持”。从七个方面明确了实施乡村振兴战略的基本原则,特别是将党管农村工作作为首要原则提出,将农业农村优先发展作了原则要求。“七个坚持”具体指:坚持党管农村工作;坚持农业农村优先发展;坚持农民主体地位;坚持乡村全面振兴;坚持城乡融合发展;坚持人与自然和谐共生;坚持因地制宜、循序渐进。优先发展农业农村是对农业农村工作的新定位,这是前所未有的新提法。

2018年中央一号文件还要求,体现农业农村优先发展就是要在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排。

四、新时代乡村振兴战略的重点任务(一)产业兴旺:乡村振兴战略的重点振兴乡村,必须让乡村有活力,活力来源于兴旺的产业。“生产发展”调整为“产业兴旺”,要求更加全面。产业兴旺需要从城乡两头共同发力,内生外引,引导和推动更多的资本、技术、人才等现代生产要素向农业农村流动并实现优化组合、高效利用,充分调动广大农民的积极性、创造性,夯实农业生产能力基础;需要拓展发展农村生产力的视野,全面振兴农村二、三产业,形成现代农业产业体系,构建农村一、二、三产业融合发展体系;需要推动农业全面升级,实现由增产导向向提质导向转变,实施质量兴农战略;需要统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,促进小农户和现代农业发展有机衔接,这是针对我国特殊国情农情而提出的农业现代化新要求;需要培育乡村发展新动能,提高农业的综合效益和竞争力,保持农业农村经济发展旺盛活力,实现农业农村经济更加全面可持续地繁荣发展。

村振兴战略的关键(二)生态宜居:乡绿水青山就是金山银山,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。生态宜居,关系到生态环境、绿色农业,核心是绿色发展。“村容整洁”调整为“生态宜居”,体现了人们对人与自然和谐共处共生目标的追求。

生态宜居就是要尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。2018年中央一号文件提出四项具体任务:统筹山水林田湖草系统治理;加强农村突出环境问题综合治理;建立市场化多元化生态补偿机制;增加农业生态产品和服务供给。其中推出的新举措“湖长制”是对“河长制”及时和必要的补充,是中国水环境管理制度和运行机制的重大创新,是坚持人与自然和谐共生,在生态文明建设方面的新探索。

振兴战略的保障(三)乡风文明:乡村乡风是维系中华民族文化基因的重要纽带,乡风文明关系到整个农村发展的精神风貌,是乡村振兴之“魂”。

与“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字指导方针相对照,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,五个方面里唯一不变、仍要继续坚持的就是“乡风文明”,体现了乡风文明无论是对社会主义新农村建设,还是对乡村振兴战略,乃至对全面实现小康社会以及最终实现中华民族的伟大复兴,都具有重大意义。

振兴乡村,既要富口袋,也要富脑袋。乡风文明必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。2018年中央一号文件提出四项具体任务:加强农村思想道德建设;传承发展提升农村优秀传统文化;加强农村公共文化建设和开展移风易俗行动。

乡村振兴战略的基础(四)治理有效:“治理有效”与第二个百年奋斗目标的社会主义现代化强国建设中的国家治理体系与治理能力现代化紧密对接,关乎整个发展大局。从“管理民主”升级到“治理有效”,体现了由“管”到“治”的乡村治理新思维。

治理有效,就是要加强和创新农村社会治理,加强基层民主和法治建设,让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治,实现自治、法治和德治有机结合。“三治结合”是我国新时代对乡村治理模式的创新,是实现从民主管理乡村到有效治理乡村的新举措。

乡村治理是国家治理的基石,自治是乡村治理的基础。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的乡村自治制度为乡村治理提供了基本框架,规定了乡村治理的具体形式和载体。法治为调节社会利益关系提供了基本准则,是乡村有效治理的重要保障。德治是乡村治理的有效途径,也是乡村治理的灵魂所在。构建“三治结合”的乡村治理新体系,既符合国家基本制度和基本国策,也适应乡土中国的传统道德。这对确保乡村社会充满活力、和谐有序非常重要。

2018年中央一号文件针对“治理有效”提出五项具体任务:加强农村基层基础工作、深化村民自治实践、建设法治乡村、提升乡村德治水平和建设平安乡村。其中的亮点是,推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。

兴战略的根本(五)生活富裕:乡村振生活富裕是乡村振兴的根本,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效,就是要实现生活富裕。

从“生活宽裕”升级到“生活富裕”,是对进一步提升农民生活水平、生活质量提出的要求,其目的是为了更好地满足农村居民日益增长的美好生活需要。

生活富裕就是要坚持富民为本、富民为先,千方百计拓展农民增收渠道,提高农村民生保障水平,让农民有持续稳定的收入来源,衣食无忧、生活便利,达到共同富裕。2018年中央一号文件针对“生活富裕”提出六项具体任务:优先发展农村教育事业、促进农村劳动力转移就业和农民增收、推动农村基础设施提挡升级、加强农村社会保障体系建设、推进健康乡村建设和持续改善农村人居环境。

将“优先发展农村教育事业”放在“生活富裕”具体任务的首位,体现了农村教育在乡村振兴战略中举足轻重的作用,乡村振兴最终要靠人才,而人才的培养要靠教育。

2018年中央一号文件特别提出高度重视发展农村义务教育,推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。

此外,首次提出“乡村经济要多元化发展”,成为2018年中央一号文件一大亮点,即“要培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业,实现乡村经济多元化,提供更多就业岗位”。

摆脱贫困:乡村振兴战略的前提(六)实现乡村振兴,决胜全党的十八大以来,面建成小康社会,摆脱贫困是前提。以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置。目前,我国脱贫攻坚取得决定性进展,开始从关注脱贫速度转向提升脱贫质量。按照党中央统一部署,各地坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位。

2017年底中央农村工作会议明确提出要走中国特色减贫之路,打好精准脱贫攻坚战是今后一个时期实施乡村振兴战略的重要工作之一,为此2018年中央一号文件针对“摆脱贫困”提出了四项具体任务:瞄准贫困人口精准帮扶、聚焦深度贫困地区集中发力、激发贫困人口内生动力、强化脱贫攻坚责任和监督。特别提到把扶贫同扶志、扶智结合起来,把救急纾困和内生脱贫结合起来,实现稳固脱贫,并将2018年作为脱贫攻坚作风建设年,强化脱贫攻坚责任和监督,着重瞄准弄虚作假、搞数字脱贫问题。

五、新时代乡村振兴战略的制度建设和保障措施实施乡村振兴战略,关键要抓住“人、地、钱”三个环节,破除一切不合时宜的体制机制障碍,建立健全城乡融合发展的体制机制和保障措施,推动各类有利要素向农业农村流动,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

(一)制度建设已经成熟定型的制度,必须毫不动摇长期坚持;还不够健全的制度,必须与时俱进地完善;尚属空白的领域,必须大胆创新制度供给。

2018年中央一号文件提到的制度建设重点解决“地”的问题,巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革以及完善农业支持保护制度。

党的十九大报告提出保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。2018年中央一号文件再指出要衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,让农民吃上了长效“定心丸”。改革开放以来的农业发展脉络中,第一轮土地承包制是1983年开始的,承包期15年,第二轮则从1997年开始,承包期30年。再延长30年,意味着农村土地承包制度长期不变,这是自实行家庭承包经营、农村土地“三权”分置以来,党中央在完善农村土地经营制度方面的又一重大举措,对巩固和完善农村基本经营制度,促进现代农业发展,实现农村长治久安,都具有重大而深远的意义。

探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,是一项重大的理论和实践创新。为此,2018年中央一号文件提到一个“不得”和“两个严”,即“不得违规违法买卖宅基地,严格实行土地用途管制,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆”。

这是中央一号文件首次对上述问题作出明确规定。

(二)人才保障推动乡村振兴,人才和队伍建设是保障。实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约,畅通智力、技术、管理下乡通道,以更加开放的视野汇聚人才,更加优惠的政策留住人才,更加完善的机制支持人才,构建多元化的人才支撑网络,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。2018年中央一号文件提出五项具体任务:一是要大力培育新型职业农民。要全面建立职业农民制度,实施新型职业农民培育工程。二是要加强农村专业人才队伍建设。特别是要扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等。三是要发挥科技人才支撑作用。加快推进农业农村的现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,根本出路在科技创新,科技创新需要科技人才,必须探索新机制,发挥好各类农业科技人员的作用。四是要鼓励社会各界投身乡村建设。主要是要建立有效激励机制,吸引社会各类人才以各种方式参与乡村振兴的伟大事业中来。五是创新乡村人才培育引进使用机制,主要是“三大机制”:多方式并举的人力资源开发机制;城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制;城市医生、教师、科技文化人员定期服务乡村机制。

障(三)资金保实施乡村振兴战略,必须真金白银地投入,2018年中央一号文件对“钱从哪里来”的问题进行了全面谋划,提出要“健全投入保障制度,创新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局”。重点包括三个方面:第一,农业农村是否优先发展一个很重要的标志就是看财政是否优先保障,文件明确要求确保公共财政更大力度向“三农”倾斜,要加快建立涉农资金统筹整合的长效机制,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,通过财政资金撬动更多金融和社会资本投向乡村。

第二,推动农村金融回归本源。为满足乡村振兴巨大且多样化的金融需求,让农村金融机构提供的金融服务回归本源。2018年中央一号文件提出,要把金融资源配置到农村经济社会发展的关键领域和薄弱环节。此后中央还要出台关于金融服务乡村振兴的指导意见,起草金融服务乡村振兴的考核评估办法,要通过这些政策性文件把金融服务乡村振兴落到实处。

第三,拓宽资金筹集渠道。为改变过去土地出让收入“取之于乡,用之于城”的局面,2018年中央一号文件提出要创新政策机制,把土地增值收益用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴战略。

六、实现乡村振兴战略关键在坚持和完善党的领导加强和完善党对“三农”工作的领导,是实施乡村振兴战略的政治保证。为此,2018年中央一号文件将坚持和完善党对“三农”工作的领导单独列为一个部分予以强调并提出具体任务,明确要求各级党委和政府要提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识,真正把实施乡村振兴战略摆上优先位置,把党管农村工作的要求落到实处。

关于完善党的农村工作领导体制机制,文件明确了谁来领导、谁来负责、谁来落实等问题。特别提出党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴,让“一把手”重视并亲自抓,这就抓住了关键少数,体现了狠抓落实乡村振兴的坚定决心。

领导体制机制确定后,干部是决定因素,2018年中央一号文件把“懂农业、爱农村、爱农民”作为“三农”工作干部队伍的建设方向,并就如何培养、配备、管理和使用“三农”工作干部提出了具体措施。

21世纪以来,我国“三农”政策体系基本成熟稳定,有必要把这些重大政策法治化,强化党内法规和国家法治保障,充分发挥法治在乡村振兴中的保障和推动作用。2018年中央一号文件特别提出根据坚持党对一切工作的领导要求和新时代“三农”工作新形势新任务新要求,研究制定中国共产党农村工作条例,把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规形式确定下来。与此同时,还要抓紧制定乡村振兴法,将行之有效的乡村振兴政策法定化。

关于乡村振兴规划引领,明确要求制定国家乡村振兴战略规划。考虑到目前乡村发展不平衡性,2018年中央一号文件要求各地区各部门编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案,并对几种具有典型性的村庄发展分别提出了要求。

关于乡村振兴良好氛围,要发动各方力量,凝聚全社会各方智慧,大力加强宣传工作,营造良好舆论氛围,为实施乡村振兴战略汇聚强大正能量。2018年中央一号文件是社会共识的聚光灯,要凝聚全党、全国、全社会振兴乡村强大合力,讲好乡村振兴中国故事,为世界贡献中国智慧和中国方案。

2018年中央一号文件聚焦乡村振兴战略,对我国未来的“三农”工作作出了系统部署,为乡村振兴战略描绘了宏伟的政策蓝图。文件按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五位一体的总要求,搭建起乡村振兴的“四梁八柱”,全面阐述了乡村振兴的新理念、新目标、新举措、新要求,对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作了全面部署。乡村振兴战略开启了“三农”发展的新时代,2018年中央一号文件为乡村振兴战略提供了行动纲领。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实中央农村工作会议和2018年中央一号文件精神,扎实推进乡村振兴战略,谱写新时代乡村振兴新篇章。

民政局乡村振兴战略考核自评报告

根据中共xx市委农业农村工作领导小组办公室《关于报送省对市党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略考核和“三农”发展综合考评自检自查情况的通知》,涉及民政第8项“村级综合服务站建设”和第12项“移风易俗群众满意度”两项考核指标,现将市民政局xx度推进乡村振兴战略工作自检自查情况报告如下:

一、组织保障(一)成立了实施乡村振兴战略工作领导小组。根据《中共xx市委xx市人民政府关于贯彻乡村振兴战略的实施方案》精神,成立了xx市民政局实施乡村振兴战略工作领导小组,由局长任组长,党组成员任副组长,成员由各科室和事业单位主要负责人组成,下设领导小组办公室,由一名副局长兼任办公室主任,局办公室主任兼任副主任,指定了办公室一名同志具体负责日常业务,协调落实领导小组的各项决策部署。

(二)制定了民政系统实施乡村振兴战略实施方案。结合民政部、省民政厅和市委市政府贯彻落实乡村振兴战略规划有关任务部署要求,制定印发了《xx市民政局关于实施乡村振兴战略实施意见》,明确了工作目标、主要任务、保障措施;围绕省民政厅工作部署,印发了xx年民政工作要点和关于落实《xx年度xx省州(市)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核指标和“三农”发展综合考评指标》有关工作的通知,涉及农村基层的农村低保、村民自治、社区建设、农村养老、留守儿童关爱、殡葬改革等工作进行安排。

请、一窗受理、一网通办,强化“一门式”服务模式的综合应用,各项服务设施完善,做到五有(有服务用房、有牌子、有人员、有制度、有台账),全面提升了农村基层公共服务信息化水平。目前,全市x个村、x个城市社区均建有综合服务站(为民服务大厅),覆盖率达100%。

2、服务站管理制度健全。(分值40分,自评40分;权重分2分)全市x个村、x个城市社区均建有村(居)干部坐班、优质服务、当月结报、监督检查、经费保障等五项基本制度。3、村(居)民满意度。(分值20分,自评20分;权重1分)全市x个村、x个城市社区服务站功能发挥好、服务能力强,经开展民情调查,村民满意度达到92%。

暂行规定》《关于全市村、社区成立“红白理事会”推进移风易俗工作的通知》《关于充分发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》等政策文件,明确提出“反对陈规陋习,提倡文明健康生活方式;反对封建迷信活动,提倡科学进步;反对黄赌毒,提倡健康文明文化活动;反对大操大办,提倡节俭之风”的四个反对、四个提倡的号召,迅速在全市掀起了一股破旧俗,除陋习、树新风的高潮。二是全市x个村(居)民委员会均成立红白理事会,并建立“自然村振兴理事会”x个,共推选产生理事会成员x名,全面提升村民自我管理水平。

作的实施方案》所规定内容和要求,指导村(居)组结合本村(居)组实际,围绕村(居)民关心的热点焦点难点问题,重点把喜事新办、丧事简办、厚养薄葬、依法婚育内容等纳入村规民约、居民公约,不断提升城乡基层社会治理水平和文明程度。10月30日前,全市x个村(居)x个村(居)民小组完成修订完善村规民约、居民公约工作。实现了村(居)民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督、自我提高。四是强化宣传教育,营造舆论氛围。充分利用召开专题会议、入户宣传、集中宣传和网络宣传等多种方式,深入宣传有关婚丧改革的法律法规,宣传婚事新办、丧事简办、移风易俗新风尚,鞭挞婚丧嫁娶比阔气、讲排场、搞封建迷信等陈规陋习,引导干部群众从我做起,从身边做起。全面营造移风易俗,倡树新风的社会氛围。全市清明节期间,共发放殡葬改革政策宣传资料x万多份,悬挂宣传布标x条,粘贴宣传标语x条,出动宣传车辆x辆/次。

2、倡导移风易俗,群众满意度。(分值100分,自评100分;权重分5分)在全市开展移风易俗群众满意度调查工作中,由市、县(区)、乡(镇)x个婚姻登记机关、x个殡葬服务机构发放服务满意度调查问卷进行移风易俗群众满意度调查,满意度为x%。

村委会乡村振兴项目申请报告

按照市、区、街道和社区关于创建全国文明城市“九乱”专项整治行动的安排部署,将我辖区重点背街小巷——西宫东街列为整治整改示范街。现结合社区实际情况,将针对四个方面进行重点整治整改专项行动如下:

对照区背街小巷环境乱象整改问题清单,西宫东街街巷标识牌完好且暂无污迹,主道路无明显破损和坑洼,无露天排水渠;但垃圾桶、路灯、人行道等存在问题。

整治整改方向:

1、联系交警部门对西宫东街道路标识和停车线进行重新划线;

2、在街道、社区等人员较为集中的单位门前设置非机动车停车位;

4、联系环卫部门对垃圾桶进行更换和清洗;

5、联系市政、供电或物业对道路路灯进行更换维修。

对照区背街小巷环境乱象整改问题清单,西宫东街环境卫生良好,暂无流动摊贩,暂无乞讨人员;但外墙立面、门头牌匾、车辆停放等方面存在问题。

整治整改方向:

2、及时联系交警部门对车辆乱停放问题进行查处;

3、对环境卫生、流动摊贩等情况进行实时监管,出现问题及时解决或上报相关部门。

按照区背街小巷环境乱象整改目标,将在西宫东街设置20多处公益广告,包括展板、道旗和海报等,分别在西宫东街路南、和平中巷以西的围墙上,道路两旁电线杆上等设置宣传物,并计划在树木上装饰公益宣传版;社区led屏滚动播放核心价值观和公益广告,同时号召商户共同播放;联系区科协对围墙宣传版面进行更换。

结合西宫东街实际情况,街心游园与衔接小桥需要重点整改:

2、对街道小院的外立面进行彩绘;

3、联系水务部门对小桥进行修缮加固,并在桥栏杆适时设置公益宣传牌。

村委会乡村振兴项目申请报告

随着世园会的召开,农村环境卫生整治工作也成为全乡20xx年的一项重点工作,自年初以来,在乡政府的领导和县市容局的指导下,以优化城乡环境、构建和谐村居为目标,紧紧围绕“完善、优化、提升、示范”的工作方针,坚持突出重点、解决难点、打造亮点,消除盲点、全力消除农村环境“脏、乱、差”的现象,为全乡经济社会的健康发展营造良好的社会环境,现将上半年的农村环境卫生整治工作总结如下:

各村分别成立了以村党支部书记为组长、村主任为副组长、各村组长为成员的创卫工作领导小组,形成了乡、村、组三级创卫工作网络。乡上制定了《崇皇乡创卫工作目标责任追究办法》和以责任追究为主的多项规章制度,做到责任明确,按章办事,有序推进。加大资金投入,乡政府出资配置了大型垃圾清运车及扫把和大小垃圾箱等工具。

为使全乡干部和群众对创卫工作达到思想同心、目标同向、行动同步,我们十分重视宣传工作,并把它贯穿于整治工作的全过程,对于此项工作进行全面动员、总体部署、通过悬挂横幅、张贴标语、书写板报等形式,开展全方位、立体式、覆盖全乡的舆论宣传。全乡在醒目位置共悬挂横幅25条、出黑板报10期、创卫文化墙共计20xx多米,各村还设立了健康教育宣传栏。除采用常规的宣传形式以外,还组织各村保洁员做好对群众的宣传引导工作。

在环境卫生整治工作中,我乡严格按照小城镇建设总体规划和新农村建设标准进行基础设施建设,加强村容村貌、环境卫生的治理,做到科学规划、规范管理、步步推进、不断完善。

一是全面整治村容村貌,针对部分村组门前“三堆”、“三圈”反弹的现象,按领导包村、干部包组、村组干部包户,责任层层砸死的办法,加强清除和整治。在整治中,我们结合创建国家级小城镇建设示范乡和新农村建设标准,使拆除与建设、美化与发展紧密结合起来,加大村庄绿化。加强村庄环卫保洁制度的建设。各村健全了村组环卫制度,配置了专职保洁员,设置了垃圾台,每天对各村的垃圾进行清运。截止目前,全乡共清运或填埋各类垃圾共计7400余方,铲除杂草3200余平方米,清理“三堆”、“三圈”610多户,加强对“四害”孳生源的清理,加大对生活垃圾的集中,做到垃圾日产日清,集中填埋,实行全天候保洁。

二是加快推进农村“改水”、“改厕”、“通气”工作。结合新农村建设标准要求,乡政府与各村签定了改厕目标责任书,加快了农村“改水”、“改厕”进度,目前7个村无害化卫生厕所已达1503户。

根据县、乡的工作安排,对西高路沿路的出店经营进行集中整治。取缔沿街(场)外经营加工、生产销售摊点,取缔沿街非法洗车场,取缔主要干道两侧临时摊点,对个别长期“打游击”的商贩进行了物品暂扣。共收缴广告牌37个、盘秤4台、遮阳伞14把。加强市场管理,杜绝市场脏、乱、差,确保区域整洁和环境卫生,搞好垃圾、粪便卫生无害化处理,垃圾日产日清率达100%,街道路面平整,下水道设施完善,排水通畅,无污水溢流,无暴露垃圾,无乱搭乱建,无乱设摊点,无乱堆乱放,无乱挖乱占,无乱停乱放,无乱贴乱画。实现“门前三包”责任落实,实体隔护栏,集贸市场划行归市,市场地面平整。

我乡的除害防病工作,做到突击与经常、专业队伍与群防群治相结合,取得了显著成效。一是强化宣传培训,配备专兼职除害员。二是加强村容村貌和环境卫生整治,有效消除“四害”孳生地、各村通过及时清运,及时消除村庄、居民院落等卫生死角长期积存的垃圾杂物,加快水厕化改造,有效消除“四害”孳生的环境,确保人民群众身体健康。

围绕爱国卫生工作的指导方针和全面建设小康社会,建设社会主义新农村,构建和谐社会的要求,建立健全各项规章制度及管理机制。坚持从严管理,以制度促管理,制定了严格的奖罚制度,加强对队员的考核管理,促进了队伍建设,进一步改善了农村环境面貌,把我乡创卫工作不断引向深入。

为巩固我乡城乡环境综合整治成果,不断探索城乡环境综合整治长效管理机制,实现乡村环境卫生管理制度化、经常化、规范化。我们修订、完善了《崇皇乡环境卫生综合整治长效管理机制》、《崇皇乡农村生活垃圾清运制度》、《崇皇乡保洁员管理制度》、《崇皇乡住户“门前三包”制度》、《崇皇乡创卫督查评比制度》。

上半年我乡创卫工作存在问题主要表现在以下几方面:一是村民的创卫意识不强,保洁经常显现为前扫后抛;二是日常保洁工作不到位,有些保洁员存在出工不出力现象;三是部分包村干部对创卫工作的日常督查重视不够,致使保洁工作时好时差。针对上述问题,我们打算今后重点做好如下工作:

1、采用多种形式继续做好创卫宣传工作,特别是加大各村对辖区内村民的创卫意识宣传,采用多种形式提高村民的创卫意识。

2、重点督查保洁员的保洁情况,对查出的问题对严格按照有关规章制度执行,同时还要加大对各村保洁员的责任考核。

村委会乡村振兴项目申请报告

xx政府:

根据中央和省市县关于建设社会主义新农村的指示精神,为了xx村的生活、经济、社会发展再上一个新台阶,改善居民环境,提高农村生活质量。经村民提议,村两委会多次召开村民代大会商讨,全村上下达成建设新农村共识,我村欲进行新农村建设改造。

根据村民经济情况,经老村民代表大会讨论通过,同意建设社会主义新农村综合性整体规划及实施项目如下:

一、全村统一规划建房,全村每户有房住,子孙后代有地建,合理节约国土资源;

二、建好村级综合服务大楼;

三、建设村级服务休闲娱乐设施;

四、村级绿化,鱼塘改造,土地平整、污水排放管道等基础设施的改造;

五、村道的改造及道路两边的绿化;

六、苗圃基地,蔬菜基地,良田的改造工程;

以上项目根据规划分段分期逐步改造到位,项目实施后,可改善插岩岭村生活环境,提高群众的生活质量,为本地区的经济发展创造良好环境。最终实现生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的社会主义新农村。

为使项目尽快开工建设,特申请上级领导予以批准。

当否,请予以批示!

xx乡xx村村村民委员会

xxxx年x月x日

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