纪检监察培训班总结讲话范文（21篇）

在写总结范文之前，我们需要仔细回顾和整理相关资料和信息。下面是小编为大家整理的一些总结范文，希望可以给大家带来一些灵感和思路。

培训班总结讲话

纪检监察培训班讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中纪委七次全会、自治区第九次党代会、自治区纪委九届二次全会、州党风廉政建设和反腐败会议精神，总结2016年纪律检查工作，部署今年工作任务。切实把全县各级党组织和纪检组织及广大党员干部的思想统一到中央、自治区党委、州党委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的目标任务上来，强化对标看齐的政治自觉，坚定推进全面从严治党的决心，树立守土尽责的担当精神，忠诚履行党章赋予的职责，为xx县社会稳定和长治久安提供坚强政治纪律保障。

一、2016年工作回顾。

2016年，在州纪委和县委的坚强领导下，全县各纪检监察组织紧紧围绕总目标，认真落实“1244”工作机制，不断强化责任担当，纪检监察工作取得新成效。

（一）管党治党责任得到夯实。制定“两个责任”清单目录，明确各级党委（党组）及其班子成员、纪委（纪检组）党风廉政建设责任，县、乡、村层层分解认领责任任务。县委以身作则，主要领导分别听取县人大、政府、政协主要领导和县委各常委、各党委（党组）书记落实党风廉政建设主体责任及“一岗双责”情况汇报。县四大班子领导、各乡（镇）场分别听取分管口子和班子成员落实主体责任情况汇报。县纪委创新实践，先后组织召开县直机关、教育系统、村队三个层面的党风廉政建设两个责任推进会和纪委书记（纪检组长）述职汇报会，带动全县各级党组织和广大党员干部切实履行“一岗双责”。坚持问责导向，对落实主体责任不力的2名党政主要领导、12名纪检监察干部进行了约谈，以严格问责倒逼各级党组织、纪检监察组织靠前站位，切实担当起管党治党政治责任。

（二）纪律规矩意识明显增强。结合“两学一做”、纪律教育年、“对党绝对忠诚”系列教育活动和新一届领导班子“明规守纪新状态、担当实干新作为”专项教育活动，全方位多角度开展党的纪律教育。利用微信、县纪委监察局网站等平台，转刊发各级各类反腐败理论业务文章x余篇；累计1万人（次）党员干部参加“纪律知识微考堂”网络答题活动；举办县级“党规党纪刻印于心”知识竞赛1场次、乡镇场x场次，并组队参加州纪委知识竞赛获得组织奖；新建廉政教育基地3个，通报8名党员干部违纪违规典型案例；采取“逢节必教”方式，累计向各级党员干部发送廉政短信x余条；组织党员干部观看《永远在路上》《镜鉴·警醒》等系列专题片，学习伊犁州党员干部违纪典型案件警示录，党员干部纪律规矩意识逐步增强。

（三）作风建设成果持续深化。紧盯重要时间节点，加大对贯彻落实中央八项规定、自治区党委十条规定和州党委、县委十二条规定精神的监督检查，深化作风建设‘三项治理’工作。2016年，共查处“四风”及隐形变异“四风”问题5件，给予党政纪处分1人；查处“不作为”问题107件，通报批评361人，谈话函询6人，给予党政纪处分16人；查处党员干部损害群众利益问题9件，给予党纪处分7人。继续提升“行风热线”工作的监督成效，受理办结“新广行风热线”和“伊广行风热线”及州纪委转办投诉问题51件，“尼广效能·行风热线”现场答复35件（次），受理群众投诉48件（次），办结率93.7%。

（四）惩治腐败保持高压态势。紧紧围绕“六大纪律”，全面从严开展执纪审查。开展对党员领导干部持有因私出国（境）证件专项治理，严肃查处7名违反组织纪律的科级领导干部（其中5人受到降职、降级处理），对15名出现苗头性问题的科级干部进行诫勉教育、提醒谈话。2016年，共受理信访举报x件（其中巡察4个单位，发现问题线索5件，给予党纪处分1人），立案x件，给予党政纪处分x人，移送司法机关2人。将监督执纪“四种形态”体现到信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查各个环节，运用第一种形态处理x人，第二种形态处理x人，第三种形态处理x人，第四种形态处理2人。“盯违法”向“盯违纪”，“查少数”向“管多数”的局面逐渐形成。针对自治区党委巡视组提出的4个方面的x个问题，落实x项整改措施，转立案3件，发挥了巡察的“探头”和“哨兵”作用。

（五）源头治理工作有效推进。制定《xx县监督检查常态化明查暗访日常化工作实施办法》《落实上级党委精神监督检查工作手册》，各部门、各单位共修订完善选人用人、行政审批、财政资金管理等方面的制度x余项；组成督查组，对上级决策部署贯彻落实情况开展多轮明察暗访，发现x个方面问题，涉及单位x余个，问责x人；开展ww督查x余次，对x名党员干部进行问责；对“四不直接分管”“三重一大”等制度执行情况的监督检查4次，促进党员干部依纪依规履职用权。对x名县级领导、x名乡镇党政主要领导建立了廉政档案。严把廉政回复关，对x人（次）党员干部和x批次集体据实进行廉政回复；加大换届纪律执行情况的监督检查，取消x名候选人的考察资格。

（六）队伍体制改革取得成效。坚持理论学习常态化，严格落实县纪委“611”制度，实施每日一学、每月一考；组织开展党的十八届六中全会、自治区第九次党代会精神专题培训全覆盖，完善纪委书记（纪检组长）学习和述职制度，举办2期纪检监察干部培训班，组织x余人参加疆内外业务培训和跟班调训，进一步提升了纪检监察干部业务能力；严格落实“两为主”要求，坚持线索处置和执纪审查情况在向县委报告的同时向州纪委报告，坚持纪委书记、副书记提名考察以县纪委会同组织部门为主；向州纪委专题汇报工作2次、述职1次；深化纪检监察体制改革，县级纪检监察内设机构x个部室及部室负责人全部调整配备到位，执纪审查力量占到x%；加大轮岗交流，提名任用纪检干部x人。

成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于州纪委和县委的正确领导，得益于全县各级党组织对主体责任的坚强担当，得益于各族干部群众的参与支持，得益于广大纪检监察干部的辛勤付出。在此，我代表县纪委常委会，向全县各级党组织和各族干部群众，向广大纪检监察干部，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们要清醒看到，全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些亟待解决的问题：一是管党治党没有真正从思想和行动上形成自觉。党委“主体责任”和纪委的“监督责任”落实不到位，一些党组织书记不重视、不研究本单位党风廉政建设和反腐败工作，个别党员干部特别是领导干部党的意识不强，纪律意识淡薄；一些部门、各单位还存在业务工作与党风廉政建设责任存在“两张皮”，没有做到紧密结合，相互促进，认为经济发展是硬业绩，有了经济业绩一好遮百丑，党风廉政建设自然就好了，不会发生什么问题。二是对监督执纪“四种形态”理解把握不够全面准确。有的对主体责任和第一责任人责任认识不全面、不具体，认为落实主体责任就是支持纪委（纪检组）办案、实践“四种形态”是纪委（纪检组）的事，在执行党规党纪方面表现在宽松软。三是少数党员干部对党的纪律和规矩意识淡薄。一些党员干部贪污违法、工作失职，个别乡村干部虚报冒领、优亲厚友等侵害群众利益的案件和腐败问题的发生。四是“四风”问题趋于隐性，“四气”问题依然存在。有的对党中央大政方针和自治区党委工作要求领会不深、研究不透、落实不力，打折扣、做选择、搞变通，思想麻痹、松懈厌战、庸懒无为，作风漂浮、措施棚架、失职渎职。

综上所述，当前我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然复杂多变。我们要牢记全面从严治党永远在路上，增强严的定力、保持严的韧劲，做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，坚决打赢反腐败这场正义之战。

在纪检监察干部培训班上的讲话

培训是加快干部角色转变，快速提升干部素质，推进工作进展的有效载体。下面是本站小编给大家整理的在纪检监察干部培训班上的讲话，仅供参考。

同志们：

县纪检监察干部业务培训班经委局充分酝酿，认真筹备今天正式开班了。首先，我代表县纪委、监察局，对前来学习的各位学员表示热烈欢迎。

全县纪检监察系统干部久未培训，加之近期全县十八个乡镇全部配齐了专职纪检工作人员，他们对纪检监察工作认识不深，业务不熟，能力素质亟待提高，另外，党的胜利召开，党中央对反腐倡廉的形势判断、目标要求、工作部署需要我们深入领会，认真贯彻。举办这期培训班的主要目的就是全方位提高全县纪检监察系统干部职工的业务素质，深入贯彻落实党的精神，推进全县反腐倡廉工作迈上新台阶，为全县经济发展、社会进步护好航、服好务。为搞好培训，委局做了大量的准备工作，鉴于公务礼仪、卫生保健知识的重要性，我们特意增加了这方面的培训内容，特别是我们还有幸邀请到市纪委信访室主任王建录同志前来授课，为此，希望大家静下心来，以饱满的热情和旺盛的精力，切实抓好学习，努力使自己学有所获。为确保这次培训取得圆满成功，我讲四点意见：

一、提高思想认识。

培训是加快干部角色转变，快速提升干部素质，推进工作进展的有效载体。我们这次培训就是要集中时间，集中优秀师资，让刚刚调整到纪检监察岗位的新同志尽快熟悉工作，进入角色。举办这次培训班：一是适应岗位特性之需。纪检监察工作是一项法规性、程序性、业务性很强的工作，如果我们没有大量的纪检监察法律法规知识的储备;没有对办案程序、文书档案等业务知识的充分掌握;没有对案件查办、受理信访工作经验和技巧的灵活运用，就不能成为一个合格的纪检监察干部，这次培训，就是要让大家掌握纪检监察工作的业务精华，明确努力方向，尽快适应工作之需。二是提升履职能力之要。召开之后党中央对反腐倡廉建设提出新的目标要求，新当选的中共中央在新闻媒体见面会上提出“打铁还需自身硬”，中共中央政治、中纪委书记在召开反腐倡廉征求意见会时也提出“开王某人的会不许念稿”，元旦前夕专题听取反腐倡廉工作汇报，提出反腐倡廉工作要做到“出实招、动真格、见实效，坚持有案必查、有腐必惩”，新的形势对纪检监察干部的语言表达能力、案件查办能力、驾驭领导能力和组织协调能力提出新的更高要求，为此，大家一定要争借这次学习机会，认真听讲，深入领会，全方位迅速提升县乡纪检监察干部的履职能力。三是反腐严峻形势之迫。当前反腐败的形势、任务给我们提出了新的更高要求，特别是腐败分子作案呈现出领域广、金额大、手段新、窝案多等特点，往往腐败分子结成攻守联盟，这为我们获取证据，突破案件带来了极大的难度，同时，中央纪委对安全文明办案提出新要求，我们不仅要突破案件，更要保证办案人员和违纪人员的人身安全，新的形势要求我们必须充分掌握法规知识，严格办案程序，强化证据意识，这次培训就是要提升各位的办案能力和水平，要办就办铁案，办必结之案。

二、严明学习纪律。

这次培训县纪委充分考虑到大家在乡镇、在部门都担任领导职务，存在着业务忙、工作重的实际情况，将培训会、党务公开推进会和年终总结表彰会三个会合在一起召开，三个会议时间虽然压缩，但内容不减、质量不降，希望大家珍惜机会，从单位日常工作中解脱出来，真正静下心认真学习。切实做到学有所知、行有所获、业有所进。为确保本次培训取得圆满成功。我提四点纪律要求：一是一律不得请假。学习期间大家务必克服个人困难，准时上课，所有学员，一律不得请假，确实遇到无法克服的困难必须事前向武书记请假，严禁旷课。二是严格作息时间。不准迟到早退，认真执行课前签到、课后签到制度，各位学员能否遵守作息时间，我将随时查看签到记录。三是遵守课堂纪律。上课期间不准交头接耳、不准接打手机，课堂纪律的执行情况能够充分反映个人的品行和素质，希望大家不要因小节而影响了个人乃至单位形象。四是勤学善思务求实效。各位学员要认真听讲，做好笔记，要把学到的知识与工作实践结合起来进行认真思考，要深入查找不足，总结发扬成绩，力争通过培训使我们的能力素质得到全面提升。

三、明确学习目的。

这次培训在让大家熟练掌握纪检监察业务知识的同时，更重要是要让大家认清加强学习的重要性，养成勤学善思的好习惯，认清作为一名纪检监察干部应着力提高哪方面的能力素质，明确今后的努力方向。从我个人体会，作为纪检监察干部应着力提升三方面素质：一是思想政治素质。纪检监察工作是一项政治性很强的工作，作为纪检监察干部，一定不能放松政治理论学习。要切实加强政治理论、方针政策，特别是中央、省、市关于纪检监察工作决策部署的学习，要通过深入学、反复学、持久学，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前做到头脑清醒、立场坚定。二是工作业务素质。加强党风廉政建设，开展反腐败斗争是一项系统工程，涉及宣传教育、案件查办、案件审理、信访接待、效能监察、纠风治乱、专项治理等多方面的业务工作。需要我们具备会计、审计、计算机以及政策法规、协作沟通、文书写作等多方面的专业知识，这就要求大家既要学会干纪检工作，更要学会做经济工作和思想政治工作，我们只有把自己锻造成为一专多能的复合型干部，才能真正成长为一名合格的纪检监察干部。三是作风纪律素质。纪委是监督机关，作为纪检监察干部只有具备优良的作风素质，才能挺起腰板监督他人，否则，自己作风松散、为政不廉、不守纪律就无法监督他人。作为纪检监察干部必须从严要求自己，努力培养和塑造纪检监察干部清廉敬业的作风，坚持原则的气节，实事求是的品质。

四、注重习惯养成。

这次培训时间十分有限，要想真正提升个人能力素质还得靠知识的日积月累，还得靠我们学习习惯的养成。一是加强学习。学习贵在持之以恒，在日常生活中我们一定要养成看书、读报、浏览网页的好习惯，特别要经常了解纪检监察工作的党纪党规、政策信息、工作动态、经验文章，最大限度的增加我们的知识储备。二是善于思考。学习是储备，那么思考就是消化吸收，只有思考我们的精神食粮才能真正转化为精神营养，才能真正做到学以致用。注重思考，善于思考，理解就深刻，思维就敏捷。我们在开展工作、领会任务、学习知识时要多问几个为什么，要透过现象，认清本质。三是积极调研。“没有调查就没有发言权”，实践调研即是一种工作方法，更是一种行之有效的学习方法。我们务必养成积极调研，勤于实践的好习惯，切忌闭门造车、胡编乱造，凭空想象，工作中我们要有努力掌握事物本质，弄清事实真像的钻研精神，要有深入基层，勇挑重担，掌握实情的优秀品质，要在实践中消化理论知识，增长工作技能。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家珍惜这次难得的学习机会，以勤奋严谨的学风，奋发进取的精神，搞好培训。同时，希望大家，以本次集中学习为新的起点，养成勤学善思的好习惯，不断提高自身的理论素质和工作水平。

最后，祝大家工作进步，身体健康，和家幸福，万事如意。

在全党全国上下认真学习贯彻党的精神的重要时期，今天我们在这里举办新任纪检监察干部培训班，这是我市纪检监察系统认真学习贯彻党的精神的一项重要举措。把大家集中起来学习党的精神，进一步系统了解和掌握纪检监察知识，对于我们开阔视野，提升眼界，提高素质，对于我们统一认识，转变角色、提高能力很有必要，很有意义，很有帮助。

当然，今天我是专门来看望大家，借此机会，也想和同志们探讨和交流如何学习贯彻党的精神，做一名合格的纪检监察干部。下面，我主要讲4点意见。

党的是在我国全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，也是建设中国特色社会主义进程中一次承前启后、继往开来的大会。学习宣传贯彻党的精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。各级纪检监察机关党员干部要认真学习，先学一步，学深一些，作出榜样。要原原本本学习党的报告、党章和在xx届一中全会上的重要讲话。要深刻领会党的的主题，年来的重大成就和年来的奋斗历程，科学发展观的历史地位和指导意义，建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务和“八个基本要求”，全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，推进中国特色社会主义事业的总体部署和主要任务，全面提高党的建设科学化水平的总体要求和主要任务。

要认真学习领会党的关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要大力加强党的作风建设，围绕保持党的先进性和纯洁性，加强群众观点、群众立场教育，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，认真纠正损害群众利益的不正之风。要大力加强反腐倡廉建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移反对腐败，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求。要大力加强对中央、省市委重大决策部署执行情况的监督检查，要把学习贯彻党的精神与完成今年反腐倡廉任务结合起来、与加强干部队伍建设结合起来，与谋划明年的工作思路结合起来，切实将学习成果转化为推进工作的动力，进一步提高反腐倡廉工作水平。

二、增强大局意识，坚决维护党的纪律，做勇于担当的纪检监察干部。

古人说，不谋全局者，不足以谋一域。报告强调：“中国特色社会主义事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗。团结就是大局，团结就是力量。全党同志要用坚强的党性保证团结，用共同的事业促进团结”。服从和服务大局是党员干部从政的灵魂，也是对每个纪检监察干部最起码的要求，纪检监察干部必须树立大局意识、责任意识、服务意识，着眼党和国家工作全局，必须讲政治、谋大局，自觉维护党的纪律。党的纪律是党的执行力所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的重要保证。各级纪检监察机关和广大党员干部，特别是纪委书记、纪检组长、纪检干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。加强监督检查，严肃党的纪律特别是政治纪律，形成上下步调一致、奋发进取的强大力量。

当前一些领域腐败现象易发多发，反腐败形势依然严峻。面对形势的发展、事业的开拓、人民的期待，纪检监察干部要把学习贯彻精神自觉转化为推动党风廉政建设、推动科学发展的实际行动。要围绕惩防体系建设这条主线，加强教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各方面的工作，尤其是我们各部门各单位的纪检监察机构，处在反腐败的最前沿，要敢于办案、善于办案，针对重点领域、关键岗位、要害部位，有效抑制腐败现象在一些领域易发多发的势头。既要依纪依法严惩腐败分子，保持对腐败的高压态势，坚决把腐败分子清除出党，又要注重教育为先、预防为先，牢牢把握预防腐败工作的主动权。临近年终，各级纪检监察机关要结合党的精神的学习，及早谋划惩防体系建设的新思路和新举措，勇于担当，敢于负责，善于作为，做党的忠诚卫士，人民群众的贴心人。

三、增强创新意识，积极研究问题、总结经验、探索规律，做高效务实的纪检监察干部。

纪检监察干部要讲究方法、善于协调、开拓创新，不断探索惩治和预防腐败的新路子。当前，随着惩治和预防腐败体系建设的逐步推进，党风廉政建设和反腐败工作进入了一个新的发展阶段。我们必须从实际出发，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断深化改革，创新体制机制制度，在逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件上取得新突破。这次培训时间是十分有限的，单靠这两天的努力是难以达到学尽一切知识、解决所有问题的目的，但是，只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来，做到在实践中去理解、去运用、去升华，我们的业务水平必将与时俱进、不断提高。我们要自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实践，作为推动今后工作任务落实的强有力的动力。一是要树立创新意识，敢于创新。要适应新时期新阶段反腐倡廉的新形势、新任务和新要求，着眼于时代前进和事业发展的需要，进一步转变思想观念，拓宽视野，从那些不合时宜的思维模式、做法和体制的束缚中解放出来，拓展新思路，研究新办法，探索新途径，创造新业绩。二是要注重推进反腐倡廉制度创新。各部门必须结合实际情况，针对党员干部队伍中党风政风方面存在的突出问题，加强反腐倡廉制度建设，努力从制度层面解决这些问题。三是要善于借鉴外地先进经验推动纪检监察工作。借鉴外地成功经验和做法，为我所用，推动本地的反腐倡廉工作。四是要学会运用科技手段推动反腐倡廉工作创新。我们身处信息化、网络化时代，反腐倡廉工作也要与时俱进，紧跟时代发展步伐，运用科技手段防范腐败问题的发生。

四、增强自律意识，自觉接受群众监督，做让人民满意的纪检监察干部。

廉洁自律是纪检监察干部的基本素质，它不仅仅是一种修养，更是一种行为规范和纪律要求。对于纪检监察干部而言，从严要求更是题中应有之义。一要做廉洁自律的表率。腐败与反腐败是一场没有硝烟的战争，我们纪检监察干部正处在腐蚀与反腐蚀的风尖浪口。因此，我们纪检监察干部在廉洁从政上一点也不能含糊，一点也不能马虎。要过好权力关、金钱关和情感关。要模范地遵守领导干部廉洁自律的各项规定，这是必须守住的底线。二要做道德修养的表率。作为纪检监察干部不仅要有与履行职责相适应的学识和能力，同时还必须具有与履行职责相称的人格魅力。我们一定要按照为民、务实、清廉的要求，加强自身道德修养，要带头清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏实实做事。三要做自觉接受监督的表率。纪检监察干部是监督别人的，同时也要主动接受别人监督，要增强主动接受监督的意识，时刻有一种如履薄冰、如临深渊之感，做到正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，自觉接受来自党组织、党员干部和人民群众的监督，养成一种在监督之下工作和生活的习惯。

同志们，建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍是我们努力的方向、前进的目标和不懈的追求。以来，结合地方党委换届以及市直机关单位干部的调整，你们经过各级组织的严格筛选，从不同的系统走上了纪检监察岗位，党性好、能力强、作风正，实绩突出，群众公认。希望你们继续努力，奋进不止，做学习的模范、真抓实干的模范、廉洁自律的模范，不断提高政治素质、业务素质和执纪能力，不断提高做好纪检监察工作的能力和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的状态履行好党和人民赋予的职责，在新的岗位作出新的贡献!

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纪检监察培训班讲话稿

同志们：

这次纪检监察干部培训班是在县乡换届期间乡镇纪委和县直纪检组（纪委）班子人员变动、工作重新调整后举办的，参加今天这个培训班的有多年从事纪检工作的老同志，也有刚刚走上纪检监察岗位的新同志。新年伊始，中纪委七次全会刚刚召开，这次培训班目的就是深入学习贯彻中纪委七次全会精神，进一步提高认识，更新观念，熟悉业务，更好地履行纪检监察职能，深入开展好基层反腐倡廉工作，为维护全县改革发展稳定的大局做出新的贡献。学习期间，我们邀请了市纪委___主任为大家讲课，在此，我代表县纪委对＃＃主任的到来表示衷心感谢！对参加培训班的同志们表示热烈欢迎！希望大家要珍惜这次学习机会，通过学习使同志们的理论水平和实际工作能力都有一个新的提高。下面，根据县纪委研究的意见，讲四个方面问题。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好纪检监察工作的责任感和使命感。

1月8日至10日，中纪委召开了第七次全体会议，胡锦涛总书记发表了重要讲话，胡锦涛总书记从贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调在工作中，领导干部要大力倡导八个方面的良好风气：一是要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想；二是要心系群众、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点；三是要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风；四是要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神；五是要顾全大局、令行禁止，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性；六是要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督；七是要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规；八是要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。我们要根据新形势新任务的要求，积极研究加强领导干部作风建设方面的对策措施，协助党委全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。

近年来，党中央始终坚持党要管党，从严治党的方针，毫不动摇地开展反腐败斗争，不断加大查办案件的力度，查处了一大批违纪违法分子。2006年，原上海市委书记陈良宇因涉嫌违法违纪被查处。最近，山东原省委副书记、省委常委、青岛市委书记杜世成因严重违纪问题被中纪委立案检查。这些充分表明了我们党坚持从严治党、坚决惩治腐败的决心和态度，充分说明我们党有决心有信心有能力解决党员干部队伍中存在的问题。从我县情况看，几年来，在历届县纪委常委会的领导下，全县纪检监察干部不断加强政治学习和理论学习，思想政治素质和业务能力逐步提高，形成了一支党性强、作风正、业务精、特别能战斗的纪检监察干部队伍。我们这支队伍，在县委、县政府的领导下，依靠广大党员干部和人民群众的共同努力，做了大量卓有成效的工作，全县反腐败斗争正在逐步深入：领导干部廉洁自律工作取得了明显成效，严肃查处了一大批违法违纪案件，狠刹了一些群众反映强烈的部门和行业不正之风，优化了经济发展环境，赢得了县委、县政府的信任，赢得了广大人民群众的赞誉，为三个文明建设提供了坚强的政治保证。但我们也应当看到，反腐败斗争的形势依然严峻，我们的工作与中央、省、市、县委的要求、人民的期望还有一定的差距，加强党风廉政建设和反腐败斗争任重道远，我们还要付出艰苦的努力。

基层纪委（纪检组）在反腐倡廉工作中具有协助党委（党组）加强党风建设和组织协调反腐败工作的主要职责，承担着抓好党风廉政建设，查处违法违纪案件，纠正不正之风，解决群众身边腐败问题，纯洁党员队伍，优化经济发展环境，推动经济发展、建设和谐＃＃的重大责任。做为战斗在基层反腐倡廉一线的纪检干部面临的任务是繁重的，承担的责任也是重大的。我们一定要充分认识自己在党风廉政建设和反腐败工作中的地位和作用，要在其位谋其政，要把主要的精力放在纪检工作上，时刻不忘反腐倡廉这个第一职责，坚持以人为本，心系广大人民群众，推动反腐倡廉工作深入开展。

二、求真务实，开拓创新，扎实推进反腐倡廉各项工作。

贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。要全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变。要全面履行党章赋予的职责，突出重点，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好大案要案的查处，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进制度创新。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为党的十七大胜利召开营造良好的政治氛围。

第一，进一步加强对贯彻执行上级重要决策和重大部署落实情况的监督检查，积极为我县的经济建设和社会发展创造良好环境。要自觉地贴近经济建设这个中心，围绕工业立县战略和“平安＠＠”建设加强监督检查，保证县委、县政府各项重大决策和措施的全面贯彻落实，维护政令畅通，为我县经济发展提供强有力的保证。要集中力量开展优化发展环境整治和民主评议行风活动，积极营造良好的经济发展软环境；要强化惩治腐败与保护党员合法权利并重的意识，大力支持和保护党员干部大胆创新、放手工作，营造依法行政、勤政为民、干净干事、勇于创业的氛围。各乡镇各部门纪委（纪检组）要切实围绕本乡镇本部门的中心工作去开展反腐倡廉工作，严肃查处干扰和破坏发展的各种行为，切实发挥服务和保障的作用。

第二，进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律工作。要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的问题。

当前，换届选举工作正在进行中，春节即将来临，县纪委接连下发了两个文件对有关工作做了紧急部署，近期还将组织专门力量随时进行检查，发现有令不行、有禁不止、顶风违纪的，采取公开处理、媒体曝光、通报典型等方法和措施，进行严肃处理。

第三，进一步抓好查办案件工作。查办案件是反腐败斗争的中心环节，最能直接体现党和政府反腐败的信心和决心；查办案件是纪检监察机关的首要任务，最能直接体现纪检监察机关的威信；查办案件是纪检监察干部重要的工作，最能体现工作业绩。全县每个乡镇纪委每年都要查办一定数量的违纪案件，县直纪委（纪检组）要实现“零”的突破。县纪委将每季度通报一次各乡镇、各单位的办案情况、办案数量，年底召开办案工作。

总结。

会，表彰先进，批评落后。我们要始终保持惩治腐败的强劲势头，依照党纪国法，坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩处腐败分子，力争在查办案件数量上有所突破，质量上有所提高。工作中要做到“五坚持五结合”，即：坚持正确的办案方向，抓好案件查处与全局工作的结合；坚持取信与民，抓好查办大要案件与侵害群众利益案件的结合；坚持全委局办案，抓好办案科室和其他科室力量的结合；坚持多管齐下，抓好宏观指导与个案指导的结合；坚持惩防并举，抓好查办案件与源头治理的结合。

第四，进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。按照中纪委部署，督促和会同有关部门重点解决当前群众反应强烈的食品药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题；继续整顿规范药品生产、流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告，以及制售假劣农资和哄抬农资价格等行为；继续治理教育乱收费，认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；注意解决农村土地承包和征收征用中的突出问题，坚决查处农村乱收费，防止农民负担反弹；认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，采取有效措施，加强督促检查，坚决纠正少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题。

第五，进一步抓好反腐倡廉工作机制创新。要弘扬改革创新的精神，把上级的各项方针政策同本乡镇本部门的实际结合起来，创造性地开展工作。要在解放思想中创新，着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫；要在探索总结中创新，围绕构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制上下功夫；要在拓宽思路中创新，围绕做好新形势下执纪办案工作，着力在研究腐败案件发生的新特点、新规律，探寻查办案件的新思路、新方法，提高办案工作水平上下功夫；要在破解难题中创新，围绕反腐倡廉工作中的难点，着力在探索治理乱收费、违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的“顽症”等问题的有效对策上下功夫。

三、与时俱进，自我加压，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍。

基层纪检工作千头万绪，任务繁重，要做好基层纪检工作必须建立一支适应新形势的纪检干部队伍。要按照“政治强、作风硬、业务精、纪律严”的总要求，紧紧围绕提高反腐倡廉“五种能力”，努力做到“五戒”，切实加强自身建设，抓班子，带队伍，严管理，强素质，努力打造一支高素质的纪检监察干部队伍。

一是思想戒“腐”。当前，反腐败斗争日益激烈，腐蚀与反腐蚀的形势依然严峻。腐败分子为寻找保护伞，把目标瞄准党政要员，瞄准纪检监察干部。如果我们的纪检监察干部放松警觉，就很容易在形形色色的诱惑面前跌倒、丧胆。因此我们一定要牢记使命，筑牢思想道德防线，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，堂堂正正做人，清清白白做事，不给腐败分子以任何可乘之机。

二是作风戒“飘”。反腐倡廉工作是实打实的工作，容不得半点虚假，来不得半点浮飘。现在，从中央到地方，反腐败工作的重心已经转向以治本为主，全国上下都在积极研究探索建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设，这就要求纪检监察干部要提倡雷厉风行的作风，说干就干，干就干好，做实干家。

三是办案戒“情”。人都有七情六欲，有亲情、友情、人情，纪检监察干部也不例外。纪检监察机关的主要职能之一就是查处形形色色的腐败案件，这就要求我们在工作特别是在办案过程中要坚持原则，要冲破人情障碍，不要循私情而践踏法理。如果抵制不住说情风，就可能办成人情案、关系案，就会葬送自己。

四是交友戒“滥”。在现实生活中，因为交友不慎而陷入困境，甚至违法乱纪、触犯刑律的例子并非少数。正是因为纪检监察工作的特殊性，纪检监察干部才成为腐败分子拉拢腐蚀的重点对象，稍有不慎就会中箭落马，这就要求纪检监察干部在“工作圈”、“生活圈”和“交际圈”中，不断加强自身修养，提升个人的人格魅力，增强鉴别是非的洞察力，多交一些挚友、诤友。

五是业务戒“平”。纪检监察干部不能抱着“不求有功，但求无过”的思想而碌碌无为。反腐败斗争是一项政策性、业务性非常强的工作，特别是在反腐败斗争涉及领域越来越宽、腐败行为越来越隐蔽的新形势下，纪检监察干部就必须在政策水平、业务能力、知识结构上都有所提高，否则就不可能突破案件。纪检监察干部要加强政治业务学习，不断吸收新的知识，全面提高业务水平和实际工作能力，使自己成为行家里手。

四、学以致用、学用结合，确保这次学习取得实效。

纪检监察理论是党的建设和政权建设理论的重要组成部分，是我党纪检监察工作实践的总结，是我们做好纪检监察工作的思想基础。纪检监察理论是一个完整的体系，包含丰富的内容，要不断地学习和研究。为了搞好这次培训，我们专门从市纪委请来了###主任为我们讲课，县纪委有关科室的同志也做了大量工作，希望大家认真听课。

一是要学习信访举报的基本知识和工作方法，切实处理好人民群众来信来访。信访举报工作具有沟通联系、信息反馈、监督保障、协调疏导的作用，具有反映情况和解决问题的两大基本任务，是纪检监察机关依靠群众获取案件线索和社会信息的主渠道。我们要努力学习掌握信访工作的特点和规律，严格遵循信访举报的程序，熟练掌握处理群众来信、来访和举报的方法，按照党章和纪律法规处理问题。切实做到依靠群众，方便群众，切实为群众排忧解难，并自觉接受社会监督。

二是要学习案件检查的基本知识和工作方法，切实抓好执纪办案工作。案件检查是纪检监察机关一项经常性的重要工作，是严肃党纪政纪的中心环节，在纪检监察工作中始终处于关键位置。只有不断加强执纪办案工作，才能维护党纪政纪的严肃性，保证党的纪律、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行。要学习掌握新时期违纪案件的特点、规律、办案的基本程序、基本方法和基本技巧，切实做到依法依纪查处案件。要紧密联系实际，深入探讨新时期案件检查工作的特点和规律，努力提高执纪办案的水平。

纪检监察工作总结会议讲话

同志们：

刚才，各区市县及部分牵头单位就20xx年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况进行了汇报，总的感觉是成效明显、思路清晰、重点突出。下面，我就全市上半年党风廉政建设和反腐败工作进行总结，并对下半年工作提几点意见：

一、上半年各项工作进展情况。

今年上半年，全市纪检监察机关在市委、市政府和省纪委、省监察厅的领导下，按照中央纪委、省纪委第六次全会工作部署，以经济建设为中心，坚持改革发展和党风廉政建设“两手抓、两手硬、两促进”，进一步规范领导干部从政行为，坚决破除各种非法利益格局，努力营造公平的市场环境和清明的政治环境，党风廉政建设和反腐败工作呈现良好发展态势，促进了全市经济社会的快速发展。围绕落实科学发展观加强监督检查，深入推进项目年建设为推进我市经济跨越发展，市委、市政府把今年确定为“项目年”。围绕落实“项目年”的要求，市纪委、市监察局制发了，把优化经济发展软环境作为今年工作的一条主线，认真履行监督检查职责，为顺利实施“项目年”工作提供保证。

1、加强教育引导，认真落实科学发展观通过各种形式教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸，坚决反对和纠正盲目投资、重复建设、脱离实际搞“形象工程”和“政绩工程”等违背科学发展观的行为。市纪委、市监察局建立了委局领导班子成员联系区县和市级部门党风廉政建设工作制度、调研制度以及工作谈话制度，为进一步贯彻落实科学发展观和开展反腐倡廉工作，确保项目年各项工作顺利推进奠定了坚实基础。

2、建立健全制度，推进行政审批制度改革通过深入调查研究，我们在市行政服务中心实行了行政许可项目互联审批制度。市监察局加强对全市行政服务中心岗位责任制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制等落实情况的监督检查，对重大项目的审批时效、服务态度和审批过程进行全程跟踪督察，指导行政服务中心完善运行机制，协调解决相关问题。上半年，市行政服务中心累计接件68664件，办结率100%。

3、畅通诉求渠道，加大对经济发展软环境的监督检查4月，市纪委、市监察局、市纠风办、市广播电视局、市广播电台联合开办了直播节目，每周二定期播出。到7月初，共举办12期，受理和解决群众诉求电话160多个，同时，对33件上线单位受理的非业务范围内诉求，经市纠风办转交有关职能部门办理，也件件有着落;在市、县两级设立了行政效能投诉中心，上半年全市行政效能投诉中心受理群众投诉50件。同时，市纪委监察局以行政执法和涉企服务部门为重点，加强了对软环境建设情况的明查暗访。同时，各地各部门加大了对损害经济发展软环境典型案件的查处力度，取得了一定成效。严肃查处了市安检站副站长陈静指定个别中介机构“拓号”收费、井研县运管所乱收费、峨眉山市地税稽查局长吴晓文收受企业现金、实物等案件。

4、加强效能监察，促进依法行政认真执行，严肃查处效率低下、作风漂浮、办事推诿、敷衍塞责等行政不作为和乱作为、慢作为行为。上半年，全市各级纪检监察机关开展专项效能监察24项，纠正和督促整改影响行政效能行为25件，查处影响行政效能行为10件，纪律处分7人，组织处理6人。各区县都制定完善了加强效能监察相关制度、办法，加大效能监察力度。强化措施，认真落实党风廉政建设责任制将20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解为10大项59小项，落实到14名市级领导负责和30个市级部门牵头，相关部门协助。坚持牵头部门工作情况汇报制度，通过发挥牵头部门的工作主动性，促进责任制的落实。上半年全市对35名领导干部实施了责任追究，其中给予党纪政纪处分15人，组织处理12人，有力地促进了责任制工作的落实。认真落实各项规定，促进领导干部廉洁从政一是疏堵结合治理公车私用行为。针对群众反映强烈的公车接送子女现象有所反弹的问题，首先是协调市公交公司适当增加公交车班次，保证学生乘车需要;其次是要求各学校结合廉政文化进校园活动，采取主题班会、专题讨论等形式，引导学生树立正确的荣辱观;要求学校加强后勤保障，学生归宿假回家时分片集中乘车。同时协调市城管、公安、工商、卫生等职能部门针对学校反映的校园周边秩序进行了专项整治，受到省领导的充分肯定。二是加强督查，狠刹公款旅游的不正之风。对市级部门以“三八”节活动为名组织公款旅游的问题进行了专项清理，共清理出10个部门用公款148538元组织妇女同志外出旅游，逐一督促进行了纠正处理，所有费用改由个人承担，并在全市作了通报。三是逗硬纪律，认真开展治理违规经商办企业、打牌赌博等工作。对去年专项治理领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业工作中清理出来的违规问题，逐一进行纠正处理，其中撤股2人，免去领导职务1人，辞职1人，离岗待退1人。市纪委对市畜牧局4名干部上班打麻将进行了严肃查处，给予4人行政记大过处分，并在全市通报。市中区对违反规定参加赌博的2名干部给予了纪律处分，犍为县严肃查处了该县司法局上班集体打牌赌博的行为。四是严肃查处在选举中搞非组织活动的行为。今年上半年，对一国有控股企业领导人在换届中搞非组织活动的问题进行调查，市委对其进行了组织处理。峨边县对一镇长在选举中搞贿选的问题进行了严肃查处。20xx年12月在峨边县五渡镇选举副镇长过程中，五渡镇双凤村村主任熊启有通过送现金送礼等方式贿赂15名镇人大代表，贿赂金额6400元，当选为该镇副镇长。20xx年4月在该镇选举镇长过程中，熊启有用现金贿赂人大代表12名，贿赂金额11000元。并通过承诺给好处、打招呼等方式当选为该镇镇长。这是典型的行贿、搞非组织活动、破坏选举的行为。目前，熊启有已被刑事拘留，其他16名相关人员已党纪立案。这起贿选案中的很多问题值得我们深思，很多教训值得我们吸取。五是做好干部监督管理工作。上半年全市纪检监察机关共对拟提拔、调整的160名干部和拟表彰的1614名干部出具了党风廉政意见，其中有8个单位36名干部因党风廉政方面的问题被一票否决。开展了对县级领导干部函询、诫勉谈话、任前廉政谈话和工作谈话。进一步完善“大宣教”格局，认真抓好党风廉政宣传教育工作深入开展社会主义荣辱观教育及学习贯彻党章、等活动，全市举办学习党章专题党课30多场次，参加党员4000余人，组织学习贯彻党章理论研讨会15场次数，3万多名党员参加了“红船杯”学党章知识竞答活动。通过、等反腐倡廉专栏，大力开展反腐倡廉宣传教育。结合第三批保持共产党员先进性教育活动，组织党员干部到监狱听服刑犯罪人员“现身说法”，收到了警示教育效果。深入开展廉政文化“五进”活动。市纪委、市妇联在组织廉政文化进家庭活动中，向全市领导干部家属发出创“廉洁家庭”倡议书1500余份，与1000多名领导干部家属签下了“助廉承诺书”，向300多个机关事业单位1600多个干部职工家庭发放近20xx册，近2万份。今年5月，还组织全市单位和教育系统7名干部参与纪检监察机关工作实践三个月。夹江县、井研县、峨眉山市、金口河区、市公安局等组织开展了“保持先进性，唱响廉政歌，庆祝建党85周年”歌咏比赛活动和庆“七.一”党章知识竞赛，在社会上产生了良好的反响。严格依法办案，加大违纪违法案件查处力度上半年，全市各级纪检监察机关共收到群众来信来访和电话举报1501件，同比下降44.51%。初核各类违纪违法线索221件，立案检查79件，结案58件。给予党纪处分49人，开除党籍25人;给予政纪处分19人，开除1人。对犯有轻微错误给予批评教育60件，对反映失实给予澄清的106件。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失307.31万元。

认真做好信访工作。一是建立通报制度，对各区县的信访举报及办理情况及时进行通报，直接发至区县主要领导，发挥了很好的作用，部分区县针对通报上反映的问题进行了认真的调查处理，取得了很好的效果。二是建立信访专报制度。三是建立纪委领导接待信访制度及中层以上干部参与市委、市政府信访办值班接访制度。四是建立下访制度。市纪委制发了。各地各部门多形式开展下访，切实畅通了下放渠道。夹江县成立了下访工作队效果也较明显，信访量同比下降35.1%。纠建并举，坚决纠正损害群众利益的不正之风一是积极配合有关部门，坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组和破产损害群众利益，拖欠农民工工资等突出问题。先后制定出台了、等规范性文件，解决8090年代征地拆迁遗留问题14件，清理拖欠工程款1367.3万元。开展整治不法排污企业行动，加强整改治理落实情况督促检查。认真解决拖欠农民工工资问题，受理投诉32起，协调解决工资总金额157万元，涉及人数610多人。二是进一步巩固治理教育乱收费、医药购销不正之风、公路“三乱”及减轻农民负担成果。年初对落实农村义务教育停止收取农村义务教育阶段学杂费、信息技术教育费等政策情况进行了检查。上半年，共调查处理教育乱收费案件8件，清退或上缴违纪金额24万多元，党纪立案1件1人。加强药品集中招标、跟标采购工作，将区县妇幼保健院、中心乡镇卫生院等纳入招标范围，参与机构由27家增加至53家。针对群众看病难、看病贵的情况，选择市中医院、犍为县人民医院、夹江县甘江镇卫生院进行调研;继续抓好减轻农民负担工作，对乡、村、组三级涉农负担监测网点工作进行了规范。三是认真开展治理商业贿赂工作。市、县都及时成立了治理商业贿赂领导小组及办公室，制定了工作方案。同时加大了宣传教育力度，将去年以来查处的4起医药领域的商业贿赂案件在全市进行了通报。上半年，全市检察机关查处商业贿赂案件11件11人，占立案人数的24%，涉及国家公务员犯罪6人。四是加强农村基层党风廉政建设。各区县将乡镇财务管理监督重点放在专款专用上，特别是项目资金的使用上，对重点项目资金实施现场监督。积极探索村级财务规范化管理，实行集体资金和财务档案委托代管制度，推行村支部、村委会和村民代表大会审议制度。以市政府名义下发了，针对集体经济的热点问题如涉农收费、土地补偿等开展专项审计。加大对财政投入新农村建设资金的监管。今年以来，全市县级财政支农资金2929万元，比上年增加1176万元，为确保各项财政资金发挥最大效益，财政、审计、纪检、监察等职能部门建立了协同监督机制，加大监督处罚力度。标本兼治，继续深入开展源头治腐工作一是认真开展执法监察工作。上半年开展执法监察工作21项，组织检查290次，参加检查787人次，纠正处理问题76个，提出建议139个，被采纳127个，协助建章立制34项，推广先进典型2个，发现并初核案件线索17件，立案检查12件，处分17人。二是整治和规范矿业秩序工作继续深入开展。对775家勘查和开采企业进行了全面清查，其中勘查企业41家、采矿企业734家，共清查出证照不全的勘查、开采企业440家，关闭86家、停产整顿83家、完善手续237家，手续补办34家。对国家工作人员承包或参与入股煤矿分红的问题进行了再一次的拉网排查。经核查，全市退股15人、金额190.72万元。三是切实加强招投标监督工作。加强了对职能部门履行职责情况和交通、城建等重点部门、重点项目建设的监督，全面推行无标底招标、经评审的最低价中标法。今年上半年，市招标投标监督委员会办公室共办理群众投诉13件，其中省上交办件3件，纠正处理违规问题15个。上半年，市纪委监察局查处了峨眉山副市长万晓平违规干预建设工程招投标的问题。

上半年，我市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，在取得成绩的同时，我们应该清醒的认识到，我们所做的工作与中纪委、省纪委的要求和人民群众的期望还有一定的差距，在个别方面还存在着一定的问题。主要表现在：

一是对市场经济条件下反腐倡廉的形势和规律分析把握不够，有时工作思路不明确，工作重点不突出，开拓创新意识不强，特色工作不明显。

二是干部身陷非法利益格局的问题依然存在。中央三令五申领导干部不准经商办企业、公务员不准在企业兼职取酬，对领导干部配偶、子女的从业范围也有明确规定。我们进行了多次清理，取得了有一定成绩，但隐性经商的问题未得到彻底解决，群众对此还时有反映。

三是国有企业转制遗留问题较多。从我市的信访举报来看，干部群众对转制中损害职工利益、国有资产流失的问题反映比较多，意见还很大。

四是党风政风方面的问题比较突出。有的党员干部理想信念动摇，党的意识和执政意识淡薄，不能发挥先锋模范作用。有的作风漂浮、急功近利，好大喜功，甚至弄虚作假。有的失职渎职，效率低下，执行力差。

五是损害群众利益的问题时有发生。征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、食品药品安全和企业违法排污等方面还存在损害群众利益的问题，这些问题的背后往往隐藏着腐败。

六是抓农村基层党风廉政建设工作力度不够。对农村基层纪检监察组织建设和党风廉政建设工作重视不够，工作部署和检查落实方面抓得不力，在对基层党员干部反腐倡廉的教育管理、制度建设和监督约束上还存在不少薄弱环节。

七是少数部门对党风廉政建设责任制工作重视不够，部门领导没有切实负起责任，对干部的教育管理监督工作抓得不紧，缺乏具体有效措施。

二、下半年工作重点。

下半年，我们将继续围绕年初工作部署，针对上半年工作存在的问题，突出以下工作重点，确保全年党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。

进一步优化经济发展软环境为项目年服务。

首先是要认真落实科学发展观，各地要通过各种形式教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，抓项目建设工作中既重数量、速度更重质量，坚决反对和纠正弄虚作假、虚报浮夸、盲目投资、重复建设、脱离实际搞“形象工程”和“政绩工程”等违背科学发展观的行为。继续深化行政审批制度改革，要强化对已取消项目的后续监管，加强对执行行政许可项目互联审批制度、岗位责任制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制等制度情况的监督检查，规范行政审批行为，及时纠正和查处违反的行为。发挥行政服务中心的作用，中心要加强与各职能部门的协调联系，大力推行“阳光政务”，努力提高办事效率。各地各部门纪检监察机关要围绕落实项目年各项工作有针对性地对项目年工作的行政决策、执行、实施等行为开展效能监察，加强对项目年责任落实情况的监督，及时做好协调、跟踪、检查工作。要进一步畅通诉求渠道，经常深入企业开展调查研究，了解企业的困难，及时为企业排忧解难。继续办好热线栏目，深入推进政风行风建设，继续推进政务公开工作。加大对损害经济发展环境行为的查处力度。上半年我们已查处了一些典型案件，我们将在全市进行通报，提出要求。下半年，各级纪检监察机关一方面要进一步解放思想，按照“三个有利于”的标准，支持和鼓励干部积极招商引资，大胆开展项目年建设的各项工作。对经调查不属实的问题，要及时澄清事实，保护干部的积极性。另一方面，对假借招商引资之名，行中饱私囊之实的行为;行政执法过程中违规、越权、超时审批及借机“吃、拿、卡、要”的行为;乱收费、乱罚款、乱摊派或利用中介机构搞搭车收费、变相收费的行为;在政务公开中搞假公开、假承诺，引起企业和群众强烈不满，给投资者和群众合法权益造成严重损害的行为，要发现一起，坚决查处一起，绝不姑息迁就。要注意抓典型，并充分利用典型案例加强警示教育。

严格执行各项规定促进领导干部廉洁从政。

领导干部廉洁自律方面的规定是十分全面和明确的，目前，领导干部在廉洁从政方面还存在许多问题，关键就是这些规定、要求没有落到实处，各地各部门要想办法，采取有力措施把各项规定、要求切实落到实处。下半年，各地各部门要切实加强对党员领导干部的荣辱观教育、理想信念和从政道德教育、党的优良和作风教育、党纪条规和法律法规教育、权力观和政绩观教育，促进领导干部廉洁从政。要继续深化专项治理领导干部及其配偶子女违反规定经商办企业、投资入股煤矿、收送现金和有价证券、“跑官要官”、打牌赌博、利用婚丧嫁娶敛财等工作，坚决破除领导干部身陷非法利益格局的问题。继续纠正违规配备小汽车、公车私用和以各种名义公款旅游等行为。通过查处典型抓巩固，推广经验抓深化，坚决防止出现反弹。继续加大查办违纪违法案件工作力度当前仍处在改革的关键阶段和矛盾的多发期，违纪违法问题仍然突出，去年以来，我们加大了办案力度，取得了一些成效，但应看到在党风廉政建设方面积累的问题还比较多，有的问题还比较严重，因此，案件查处仍然是当前纪检监察工作的重点，丝毫不能有松劲情绪。各级纪检监察机关必须继续保持查办案件的力度。在继续加强对发生在党政机关案件查处的同时，还要加强对重点部门、重点岗位、重点人员和基层案件的查处。要进一步加强组织协调，整合办案力量，提高办案质量和效益。要严格依纪依法查办案件，不断提高办案工作能力和水平，要正确安全使用“两规措施”，加强对办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。同时，要注重查办案件的综合效果，使办案件经得起历史检验。

坚决纠正损害群众利益的不正之风。

最近，中纪委监察部就认真解决当前人民群众反映的几个突出问题提出了具体的意见，要求对侵犯人民群众利益的不正之风，务必加大工作力度，坚决纠正，以取信于民。要求在继续抓好各项纠风工作的同时，重点抓好以下工作：继续认真解决征收征用土地、城镇房屋拆迁中违反政策，侵害群众利益的问题，对因拖欠、截留和挪用征地补偿费引起群众上访、造成严重后果的，要严肃查处。加强对支农惠农资金使用情况的监督检查，确保支农惠农资金足额发放到农民手中，要严肃查处各种损害农民群众利益的案件，对农民群众举报投诉的各种坑农、害农案件，要逐一进行排查，重点查处因地方和部门保护主义造成严重后果的案件;认真解决药品制售中的突出问题，督促食品药品监督管理部门要加强对药品审批、研制、生产、销售和使用的监管，积极协助和支持药品监督管理部门进一步整顿、规范药品市场秩序，坚决查处生产、销售假冒伪劣药品行为，严厉查处药品生产、销售中商业贿赂、营私舞弊、玩忽职守、失职渎职等行为;认真解决安全生产中危害人民群众生命财产安全的问题，会同主管部门加大对安全生产法律、法规执行情况的监督检查，加大对安全生产事故查处和责任追究力度，尤其要依法严惩瞒报事故的恶劣行为，并注意发现和查处事故背后的腐败问题。

进一步加大治理商业贿赂工作力度。

最近，省委办、省政府办印发了全省治理商业贿赂的正式方案，将治理结束时间推迟到了12月份，对各阶段的时间安排作了调整，大体是6月调查摸底、7月8月查找突出问题、9月分类作出处理、10月认真搞好整改、11月组织验收。该方案对每一阶段的工作内容、工作措施、工作目标等提出了明确的要求，更具可操作性，市上将结合省上要求尽快修改我市治理方案下发各地各部门，各地各部门也要根据要求修改治理方案，调整工作部署。目前，虽然各地各部门按照自己的安排已完成了查找问题阶段的工作，但据我们的了解，各地各部门在查找问题阶段工作措施不具体、成效不明显。所以，78月我们要按照省上的要求，在已开展工作的基础上，继续抓好查找突出问题工作，重在抓住反面典型，以推动此项工作卓有成效地开展。

采取措施切实加强农村基层党风廉政建设。

各级党委、政府要把加强农村基层党风廉政建设作为今年下半年党风廉政建设和反腐败工作的重点，抓紧抓实。农村基层党风廉政建设牵涉的领域多、部门多，政策性、业务性都很强，必须充分调动各方面的积极性和主动性。各地各部门要落实责任分工，完善工作机制，发挥职能优势，要把加强农村基层党风廉政建设纳入本地本部门的整体工作之中，围绕农民群众反映强烈的热点、难点问题，研究提出解决措施。要加强对农业补贴和减免、农村基础设施建设的投入、农村税费改革等一系列政策措施情况落实，以及一事一议、集体决策、民主评议、述职述廉、诫免谈话、任期和离任经济责任审计等制度落实的监督检查。严厉打击制售假冒伪劣产品坑农、害农的行为，对因拖欠、截留和挪用征地补偿费引起群众上访、造成严重后果的，要严肃查处。要认真解决基层干部在群众观念、民主作风、廉洁自律、队伍建设中存在的问题，建立健全农村村务公开、财务公开、涉农收费公开等制度，严肃查处违纪违法案件。要加强农村基层党组织建设，改善基层干部工作待遇。

严肃纪律认真做好各级党委集中换届工作。

今年下半年，我市县、乡两级党委将开始分批集中换届。市纪委、市委组织部即将下发，各地要组织党员干部特别是领导干部认真学习，加强教育，增强遵守组织人事纪律的自觉性，要教育和引导干部从大局出发，克服浮躁情绪，正确对待进退留转。各级党委要认真贯彻落实党的干部路线方针政策，树立和坚持正确的用人导向，全面落实德才兼备和群众公认原则，严格按照有关规定、程序选拔任用干部，坚决防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。对换届前突击提拔干部的，要严肃追究有关领导干部的责任，违反规定作出的干部任用决定一律无效。要进一步落实党风廉政建设责任制，对用人上的不正之风和腐败现象严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究党委和有关部门负责人的责任。各级纪检监察机关和组织部门要认真履行好职责，加强换届期间举报电话受理工作，要公布换届选举工作的举报电话，健全和落实举报受理工作制度，进一步拓宽群众反映问题的渠道。对在换届期间“跑官要官”的，不仅不能提拔任用，还要严肃批评并记录在案，情节严重的要进行组织处理。对搞封官许愿或者为“跑官要官”的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，要追究责任。对受贿卖官的，要依纪依法严惩，对行贿买官的，一律先免去职务，再按规定处理。

继续深入推进治本抓源头工作。

继续深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制改革。重点是深入推进市场化配置资源工作。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，规范市场化配置资源的程序，规范土地使用权出让、建设工程招投标、探矿权和采矿权出让及产权交易等行为，促进和保证资源配置的公开、公平、公正。各地各部门要在深化招投标监督工作，规范招投标行为上下功夫，坚决查处违反招投标规定特别是领导干部插手干预招投标谋取私利的案件，争取查处一些典型案件。

今年下半年，县、乡纪委也将开展换届工作，对县纪委的换届工作，市纪委将进行认真的调查研究，按照省纪委有关纪检监察机关换届工作的规定提出合理的安排意见报市委审定。对于乡镇纪委的换届工作，按照省纪委的要求，在乡镇综合配套改革中，要保证乡镇纪检组织的落实。乡镇纪委书记为兼职的，应设专职副书记，管辖范围宽、人员多的还应配备专职纪检干部。在村一级尽量配备纪检委员。另外，我们拟进行乡镇纪委分片集中管理制度试点工作。下半年，我们要进一步完善对部门纪检组的管理、考核、奖惩等相关制度，推进派驻纪检组统一管理工作。要加强纪检监察干部的培训教育和轮岗交流，提高干部的综合素质。

在党风廉政建设责任制工作方面，总的来看，各地各部门落实党风廉政建设责任制的情况是好的，但部分单位领导对党风廉政建设责任制工作的重视不够，没有切实负起责任，名义上是一把手负总责，实际上是纪检组长负责，对牵头工作平时关心不够，过问不多，措施不力，上半年全市就对35名领导干部实施了责任追究。按党风廉政建设责任制工作的要求，明确提出的是党政一把手负总责，班子成员负直接领导责任，纪委搞好组织协调。各级党政主要领导要经常听取汇报，加强对班子成员履职情况的监督检查，重大问题要亲自过问。班子成员要按分工要求，切实抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。各部门要各负其责，明确目标，制定措施，确保任务落实到位。要加强落实责任制情况的考核，坚持把党风廉政建设考核和业务工作考核相结合，考核结果要在一定范围公布，并作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各级纪检监察机关要加强组织协调、加强监督检查，严格执行纪律，加大责任追究力度。

纪检监察培训班讲话稿

张芬荣。

同志们：

2月23日，在党校礼堂召开了中共荥阳市纪委三届五次全会，根据会议精神，并结合我局实际，今天在这里召开我局2010年纪检监察工作会议。

首先，我对2009年我局纪检监察工作进行回顾。2009年度，荥阳市教体局纪委在市委、政府、市纪委以及郑州市教育纪委以及我局局党委的领导和关心支持下，以科学发展观为指导，充分发挥教育、监督、惩处、保护的职能，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，通过加强教育、规范制度、严格监督，不断探索从源头上预防和治理腐败的途径和方法，积极开展纪检工作，为我市教育事业健康、持续发展，办好人民满意的教育和发展需要的教育创造了良好的环境。

一、多措并举，扎实开展党风党纪学习教育活动。

1、认真开展“讲、树、促”教育活动。2009年，按照市委、市政府的统一部署，我局扎实有效地开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，通过“讲、树、促”教育活动的开展，全局党员干部增强了宗旨观念，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,提高了实践科学发展观的能力、干事创业的能力和应对复杂局面的能力，增强了使命感，树立了正确的政绩观和利益观，增强了党的纪律观念。

2、认真开展警示教育活动。在市直教育系统副科以上党员干部中组织开展了以廉政建设和作风建设为主要内容的警示教育活动。按照上级要求，积极组织教体局领导班子到郑州市第五监狱接受警示教育，通过犯人现身说法，增强了党员干部对职务犯罪严重性的认识。

二、协助党委加强党风廉政建设，重点抓好反腐败源头预防和治理工作。

1、进一步建立健全有关制度，为加强党风廉政建设、建立健全惩治和预防腐败体系提供了制度保障。建立党风廉政建设责任制，明确了教体局主要领导干部党风廉政建设工作职责；年初与二级机构签订了党风廉政建设暨一岗双责目标责任书，按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步加强廉政责任追究制度。此外，建立和完善领导干部廉政电子档案，将教体系统副科级以上33位领导干部列为建档对象，建立了电子档案。

2、局党委、纪委继续把落实厉行节约、制止奢侈浪费有关规定作为领导干部廉洁自律工作的重点。一是继续落实领导干部不准收受现金，有价证券、支付凭证的规定。二是严格控制公费出国（境）活动，杜绝公费出国（境）旅游，严格出国（境）审批程序。三是加强了领导干部节假日廉洁自律工作的管理，以制止公款、公车旅游为重点，积极开展治理领导干部“节日病”工作。四是认真组织召开领导干部民主生活会，查摆、剖析思想上和工作中存在的差距不足，开展批评与自我批评，制定整改措施，接受群众监督。

3、深入开展廉政文化进校园活动。为大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进学校活动，我局积极推进廉政文化进校园工作。通过活动第一提高全校教师尊廉崇洁意识，廉洁从教，依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表；第二提高学生廉洁奉公、诚信守法意识，增强抵制社会不良风气的能力、提高遵纪守法的自觉性和辨别是非的能力，发挥“小手牵大手”作用，提高全社会拒腐防变的免疫力。活动中做到与学校原有的。

教学。

计划和教学条件密切结合，让廉政教育进校园、进活动、进心坎。09年我市二小和实验高中，被评为廉政文化进校园示范点。

三、优化教育政风行风建设。09年，在市纠风办的直接指导下，组织全体教职员工认真、扎实开展了教育系统民主评议政风行风工作，取得了很好的效果，此外，我局参与了“廉洁高效、勤政为民”2009荥阳市民主评议政风行风电视访谈节目，真正实现了教育行政部门和群众面对面解决群众关心的问题。并在11月份，根据郑州市教育局的安排部署，我局进行了“人民满意学校”的评选工作，通过对师生和学生发放选票的形式，征求群众对学校工作的意见和建议，并评选出人民满意的学校。

四、积极推进政务校务公开制度。通过荥阳教育网、荥阳教育电视台等媒体，将教育改革与发展的重大决策和重要举措，向社会公布，增强了工作的透明度，方便了群众办事和监督。

五、重点开展教育乱收费专项治理工作。

一是加强了治理教育乱收费工作的领导。教体局和各学校均成立一把手为组长的治理教育乱收费领导小组。二是认真宣传落实各项收费政策.并通过荥阳教育网宣传了各项收费政策，同时公布举报电话接受群众对教育收费工作的监督。三是继续加大治理中小学乱收费工作力度。对于学校收费我们通过学校自查、教体局抽查、迎接上级检查三个步骤进行治理，近年来由于我市义务教育阶段学校免收学费，所以乱收费现象大大减少。

六、认真处理举报和信访案件。认真接待和办理来访、来信、来电案件，及时查处各种违规违纪案件，切实做到件件有落实，事事有回音。2009年共接待来访、来信、来电以及上级批转案件68件，其中包括乱收费、学校管理、校长工作作风、师德师风、计划生育、纠纷等问题，都按规定进行了处理，结案率达100％。

七、加强自身建设，整顿工作作风。为加强纪检监察工作，09年我局由原来的纪检、信访合署办公，改为目前专设纪检监察室，配备了电脑、打印机、扫描仪等办公设备，并增派高素质工作人员充实了我们的纪检监察干部队伍。为了加强人员业务素质，局纪委根据市纪委的要求积极开展了“三比三提”活动。要求教育系统纪检监察干部认真学习理论知识，提高政治素质，严肃工作纪律，转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率。

2009年，教体局纪检监察工作在局党委的高度重视下，在局机关各科室以及各单位的支持配合下，取得了一定成绩，教育的满意度、可信度在社会上、群众中有了很大程度的提升。但是，与上级纪委和人民群众的要求还有差距，一是党风廉政建设工作源头治理力度不够；二是面对新形式、新任务，主动研究新情况、解决新问题的热情不够；三是各项制度还有待健全和完善；四是教育系统纪检监察队伍建设还需进一步强化。

二、突出重点，努力做好2010年教育系统反腐倡廉工作2010年全市纪检监察工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实中央纪委十七届四次、五次全会、省纪委八届五次全会和市委经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》及实施办法，围绕中心，服务大局，突出重点，改革创新，以反腐倡廉建设的新成效推动我市经济社会科学发展。根据市纪委和郑州市教育局提出的工作要求，我局纪委今年重点抓好以下几方面的工作：

一、认真贯彻落实中央、省、市重大决策，确保我市教体系统政令畅通。

认真落实党的各项方针政策，严明党的纪律特别是政治纪律。教育全系统党员干部坚定政治立场，坚定理想信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，着力增强政治意识、责任意识、忧患意识，自觉同党中央保持一致。

健全对上级重大决策部署执行情况的监督检查和纪律保障机制。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，及时发现问题、督促整改，严肃查处违纪违规行为，保证各项决策部署的贯彻落实。

二、加强对党员干部的教育监督，确保权力正确行使深入开展党性党风党纪教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、社会主义道德教育和廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。加强正面教育，加大对廉洁勤政先进典型的宣传，深入开展警示教育、岗位廉政教育和“四会一课”教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。坚持党委书讲廉政党课制度，党委理论学习要安排反腐倡廉专题学习内容。深入开展廉政文化进校园活动，深入廉政文化进校园示范点的建设。

加强对领导班子和主要领导干部的监督。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，在继续贯彻落实好《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。积极推进党务政务校务公开工作，及时公布需要向党员、社会、广大师生公开的内容，并接受广大群众的监督，推动公开工作的制度化、规范化、经常化。

继续治理奢靡之风。严格执行中央、省委、市委有关文件精神，主力抓好以下工作：（1）继续严格控制出国（境）团组数量和规模，完善因公出国(境)管理制度。（2）加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车，积极稳妥地推进公务用车制度改革。（3）进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。（4）严禁违反规定购建、装修办公用房。（5）认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。对铺张浪费、挥霍公款的行为，进行严肃处理。

三、加大专项整治力度，从源头上惩治和预防腐败认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，严禁领导干部插手市场经济活动，严禁为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动，严禁收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用空款或接受与其行政职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。完善领导干部住房管理的有关规定，切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方的违规违纪行为。

深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。会同有关部门认真落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和我市工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，全面排查教体系统工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题。深入治理领导干部违规插手干预工程建设以及在工程建设招标投标中围标串标、房地产开发中违规变更规划和调整容积率等问题。深入开展“小金库”专项治理，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作的长效机制。

坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门加大整治和查处力度，着力解决教育乱收费、统一征订教辅读物、统一购买保险、校服等问题。

四、探索加强廉政风险评估防范机制，深入推进改革和制度创新。

为加强党风廉政建设，依法深入开展行政权力公开透明运行，加大从源头预防腐败的工作力度，建立《荥阳市教体局行政权力运行廉政风险评估和防范措施》。

我们把群众最关注的、最容易产生腐败的环节作为风险点。依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的几率，同时充分考虑广大师生、家长和群众对行政权力的关注程度等因素，将风险点设为一、二、三三个等级。划分原则如下：一级风险点：对直接涉及学校、师生切身利益，群众普遍关注的工程招投标、大宗物品政府采购、专项资金和财政资金分配使用、人员录用、调动、任免、奖惩、财务支配、物资采购分配、行政许可事项的设定和办理、招生、职称评聘、省级“三好学生”、“优秀学生干部”评选、中高考加分等确定为一级风险点。

二级风险点：直接涉及学校、师生利益，群众关注程度较高的工程项目审批、资金分配、课题立项、重点学校评估、表彰奖励等确定为中风险等级二级。

三级风险点：不直接涉及学校、广大干部师生和群众切身利益，一般属于常规管理，发生腐败几率较低的权力，如行政处罚，检查指导等，确定为低风险等级三级。

以深入推进廉政风险防范机制建设为基础，进一步加强惩治和预防腐败体系建设工作。通过深化体制机制制度改革，努力在重要环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。认真贯彻实施在《2010-2020年深化干部人事制度改革纲要》规范干部选拔任用提名制度，建立健全干部选拔任用监督机制、违规用人问题和干部选拔工作责任追究制度；严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，匡正选人用人风气，防止和纠正用人上的不正之风，严厉惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，严肃查处违规违纪用人行为。

五、坚决查处违纪违法案件，严厉惩治腐败现象。

严肃查办发生在教体系统领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。坚决惩处利用人事权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办侵害群众利益的教育乱收费案件。

同志们，今年的纪检监察工作任务艰巨，责任重大，我们将按照市纪委三届五次会议的要求，深入贯彻落实科学发展观，恪尽职守，真抓实干，开拓进取，为我市教体事业的发展做出新的更大的贡献。

在纪检监察干部培训班上的讲话

同志们：

大家好!

在上下认真学习贯彻习系列重要讲话精神和视察我旗的重要指示精神，抢抓机遇，深化改革，加快发展，奋力赶超，以优异成绩喜迎第十一届精神文明建设现场会胜利召开的关键时刻。今天，我们在这里举行纪检监察干部业务培训班，这既是旗委、旗纪委深入落实自治区纪委、市纪委“纪检监察机关基层基础建设年”活动的具体行动，也是我旗纪检监察体制改革以来首次最为系统、最为集中的一次学习培训，非常及时。领导重视程度前所未有，师资阵容强大前所未有，培训人数之多前所未有。希望大家好好珍惜、好好把握，学有所得、学有所获，使自己的政策理论水平和实际工作能力都有一个较大幅度的提高。下面，我就纪检监察干部队伍建设和如何办好这次培训班，讲几点意见。

抓好对纪检监察干部的培训教育，既是上级纪检监察部门的明确要求，也是我们更好地认清形势，统一思想，提高认识，做好工作的前提。参加今天培训班的同志们，都是**党员干部中的精兵强将，能力强，品行好，素质高，都曾是原来工作岗位的顶梁柱，有的还是后备干部。但是，面对新形势下的纪检监察工作，很多同志还是新手，对反腐倡廉建设各项工作任务掌握得还不尽透彻和全面。因此，为了使大家尽快熟悉工作，进入角色，旗纪委在征得旗委同意的情况下，组织开展了这次纪检监察干部培训班。所以，大家一定要充分认识这次培训的重要性、必要性和紧迫性。

(一)当前反腐败斗争面临的新形势，要求纪检监察干部必须主动担当、不辱使命。以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。中央信心坚定，强力推进。多次强调，党风廉政建设和反腐败斗争搞不好，对我们党会造成致命伤害，关系到党和国家的生死存亡。要坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败的高压态势;要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。中纪委突出主业，重拳惩腐。王歧山书记提出，要坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间;要一手抓作风建设，努力把不良风气扭转过来，一手抓惩治腐败，加大查办案件工作力度。腐败无特区，反腐无禁区，从中央到地方，全方位持续掀起了反腐风暴。纪检监察机关作为党内监督专门机关，是反腐倡廉建设的具体实践者和直接推动者，是反腐败的主力军，在反腐斗争中起着至关重要的作用，必须无私无畏、铁面执纪，承担起查办案件、惩治腐败的重大责任;必须在政治上对党忠诚，始终在思想上、政治上、行动上同上级党委、纪委保持高度一致，坚定不移地落实中央部署，在关键时刻和日常工作中经得住考验，真正做到信得过、拉得出、打得赢。

(二)加快“三转”的新要求，促使纪检监察干部必须转变观念、跟上节奏。转职能、转方式、转作风这“三转”是后中纪委依据党章要求对纪检监察职能作用的重新定位，是推进纪检监察组织制度创新、提高治理能力现代化的重要举措，是当前和今后一个时期纪检监察机关开展工作的方向、原则和基本遵循。“三转”是一个整体，转职能是核心，聚焦主业是职责所在;转方式是关键，创新机制是形势所需;转作风是保障，锻造队伍是履职前提。但是，当前纪检监察干部队伍建设在思想、行动上还有许多与“三转”要求不相适应的地方。为此，纪检监察干部需要切实更新理念，转变观念，改变以前的思维定式和工作习惯，抛弃对所熟悉甚至一度是亲自创造的“亮点”工作的留恋，真正把“三转”的各项要求落到实处;需要聚焦主业主责，强化办案力量，坚决从不该管的领域退出来，腾出精力，更有效地解决本地区、本部门执纪监督方面的重点难点问题;需要创新监督方式，从全程监督向事后监督转变，坚持问题导向，做到“问题在哪里，责任就在哪里，监督问责也就跟进到哪里”;需要积极主动地争取各级党委、政府主要领导的重视、关心和支持，为纪检监察“三转”创造必要条件。通过自身的探索、创新、实践，尽快实现从观念到行为的自觉转轨转型。

(三)自身建设的新标准，激励纪检监察干部必须以身作则、率先垂范。明确要求，各级纪检监察机关要增强党的意识、责任意识，解决好“灯下黑”问题，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。谆谆告诫，纪检监察队伍自身要是偏出一寸，纪检监察事业就可能偏出一丈，反复强调“信任不能代替监督”，打铁还要自身硬。中纪委率先在全国纪检监察系统清理清退会员卡，清理培训中心建设。为解决“谁来监督监督者”问题，中纪委成立了纪检监察干部监督室，并连续通报曝光纪检监察干部违纪违法案例，以实际行动证明“用铁律打造铁军”的坚定决心。同时，随着反腐力度加大，人民群众对腐败的容忍度越来越低，对惩治腐败的要求越来越高，对我们的工作越来越关注，对我们寄予的期望越来越大。越是这种情况，我们的纪检监察队伍就越不能出问题。如果出了问题，负面影响就会成倍放大，动摇人民群众对反腐败的信心。这些对我们纪检监察干部队伍来讲，既是动力，更是压力，形成倒逼机制。正人须先正己，只有做到自身正、自身硬、自身净，才能理直气壮地监督别人。随着反腐的深入，纪检监察干部被拉拢腐蚀的危险空前增加，可谓压力和风险巨大，有时一念之差就会下水失身、不能自拔。因此，广大纪检监察干部队伍必须牢记中央领导的政治要求和人民群众的殷切期望，做秉公办事、廉洁自律的表率。

旗委高度重视纪检监察体制改革，按照市委部署稳步推进旗纪委派驻机构全覆盖工作和苏木乡镇纪委组织机构改革，截至目前，**8个苏木乡镇、15个单独派驻纪检组、6个联合派驻纪检组机构设置和人员配备全部落实到位。这次旗纪委派驻机构全覆盖和苏木乡镇纪委组织机构改革，是我旗纪律检查体制改革的重要成果，新到职的派驻机构、纪检监察干部与原单位、原岗位相比，工作环境、工作职能、工作重心、工作方式等都发生了明显变化，大家一定要保持清醒的头脑，不辜负组织的信任，切实把监督责任记在心里，扛在肩上，抓在手里，尽快熟悉新情况、新要求，认真按照有关要求履行职责，缩短磨合适应期，团结协作，迅速打开工作局面。

(一)明确定位，切实肩负起职责。首先，要知悉纪检监察机关的性质和地位。目前，我们所称的纪检监察机关是由党的纪律检查机关和行政监察机关合署办公形成的机构，同时履行纪律检查职能和行政监察职能。其性质和地位可从多个角度去理解：纪检监察机关是党内的专门监督机关和政府内部的监督机关;是党和国家开展廉政建设的专门机关和组织协调机关;是维护党纪、政纪，保证党和政府机关集中统一的专门机关;是促使党政机关转变工作作风，提高效能的专门机关;是保障党员权利、维护人民群众免受国家机关不法侵害的专门机关。按照《党章》规定，纪委的职责主要是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况;协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;对党员开展遵守纪律的教育，对党员领导干部行使权利进行监督;检查和处理各种违纪案件;决定或取消对党员的处分，受理党员控告和申诉;保障党员的权利。纪委的权限主要有三个方面：一方面是代表党委主要行使的权限，如：对下级党组织的巡视权，反腐败组织协调权，党内监督组织协调权限;另一方面是日常工作中的权限，如：

工作报告。

权，参加相关会议权，干部提拔中的审议权和同意权，对下级党组织有关工作的检查权，等等;最后一方面是执纪活动中的权限，如：对同级党委委员违犯党纪行为的初步核实权，对党组织和党员违纪案件的部分立案权，对党组织和党员违纪案件的调查权，对党员的部分处分权，等等。因此，纪委的工作概括起来说，就是3+x，即三项重点工作：作风建设、反腐倡廉建设、监督检查，以及随着时间的变化而变化的中心工作，如廉政文化建设，廉政风险防控，效能建设，行风政风评议，等等。我们只有明确了纪委的职能、性质和权限，才能更好地履行职责，开展工作。

其次，要搞清各派驻机构和苏木乡镇纪委的职责。派驻机构是由旗纪委派出、驻在旗级党政机关、履行党的纪律检查职能的常设机构，派驻机构由原旗纪委监察局和驻在部门双重领导改为由旗纪委监察局直接领导，业务工作由旗纪委监察局统一管理。一要明确职能。各派驻机构要严格履行以下四项职能。即：履行党内纪律检查和行政监察职能;以监督检查和查办案件为主，重点监督检查所监管部门及其系统内党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作，发挥日常监督检查作用;纪委书记(组长)、副书记(副组长)不参与部门业务分工，但列席所监管部门党委(党组)会议和其它研究重要业务工作的会议，派驻监察室主任列席所监管部门的行政会议;负责督导所监管部门、单位、干部廉政教育，提出维护党纪政纪要求，对党风廉政建设和反腐败工作进行指导，对所监管部门、单位的重大事项和工作决策进行监督，对重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项可发表意见，除担任部门党组成员的派驻机构负责人外，其它派驻机构不行使表决权。二要理顺与所监管部门、单位的关系。各派驻机构与所监管部门和单位是监督与被监督的关系，监督的主体是派驻机构，监督的对象是所监管部门、单位及其所属系统的党员、行政监察对象，监督的重点是领导班子和班子成员。落实党风廉政建设责任制，所监管部门、单位党组织负主体责任，派驻机构负监督责任，要把握好“两个责任”的边界，厘清责任清单。派驻机构要在监督检查和查办案件上下功夫，避免职能异化、工作泛化，分散精力力量。要转变监督方式，实行科学有效监督，从原来配合主责部门开展业务检查、全程监督向督促主责部门履行职责转变，从一竿子插到底、从头查起向督促监督主体履行监督责任转变，从全方位、全领域监督向对其它监督主体的监督结果进行再监督转变，做到“问题在哪里，责任就在哪里，监督也就跟进到哪里”。三要在旗纪委监察局的领导下行使监督职权。xx届三中全会决议明确指出：“派驻机构对派出机关负责，履行监督职责”。派驻机构是旗纪委监察局的派出机构，代表旗纪委监察局履行监督责任，必须对旗纪委监察局高度负责。重要情况和问题须及时向旗纪委监察局请示报告;旗纪委监察局对派驻机构案件查处工作实行统一管理，进行全程监督;派驻机构对有关案件初核后，需立案调查的，报旗纪委监察局按规定程序依纪依法进行立案调查;派驻机构负责人根据工作需要列席旗纪委会，干部统一参加旗纪委监察局机关组织的各项活动;各派驻机构与旗纪委监察局各室办是平行关系，对各部门、各单位党风廉政建设和反腐败工作的指导以旗纪委监察局各室办为主;对各部门、各单位履行党风廉政建设主体责任的监督以派驻机构为主。

苏木乡镇纪委是旗纪委监察局在基层的工作机关，受旗纪委监察局和同级苏木乡镇党委的双重领导，业务上接受旗纪委监察局的检查和指导。苏木乡镇纪委要认真执行同级党委和上级纪委的决定、决议，主动请示报告工作。并负责本地基层党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、沟通协调、监督检查等工作。在具体工作中，要处理好“四个关系”：一是要正确处理好苏木乡镇纪委与旗纪委的关系。旗纪委与苏木乡镇纪委是领导与被领导、指导与被指导的关系。苏木乡镇纪委在具体工作中，要认真履行党章赋予的职责，紧紧围绕旗纪委工作安排部署，扎实抓好苏木乡镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，定期不定期向旗纪委会汇报工作，经常与旗纪委各室办联系请教，取得业务的指导和支持，从而不断推进苏木乡镇纪委各项工作。二是要正确处理好苏木乡镇纪委与苏木乡镇党委、人大、政府的关系。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与，是反腐败工作的有效领导体制和工作机制。协助苏木乡镇党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，是苏木乡镇纪委书记的重要职责。要积极协助本苏木乡镇将中心任务、职能工作与党风廉政建设和反腐败工作通盘谋划，对全局性、倾向性问题及时提出对策和建议，努力当好参谋和助手。对事关反腐倡廉工作的重大部署和重要事项，要向苏木乡镇党委多请示、多汇报，听取苏木乡镇党委意见，争取支持。要经常建议党委书记和苏木乡镇长、人大主席组织班子成员学习廉洁从政各项规定以及其它纪律规定，促使领导干部遵纪守法、廉政勤政。在工作任务落实中，要明确涉及的有关领导、有关单位、有关人员，主动承担起组织协调的责任，敢于协调、善于协调，做到沟通左右、协调内外、联系上下，充分调动各方面的积极性，形成反腐倡廉的工作合力。三是要正确处理好中心工作与本职工作的关系。苏木乡镇纪委书记既是苏木乡镇党政班子的成员，又是苏木乡镇纪委班子的主要领导，在日常工作中，要正确处理好苏木乡镇党委、政府的中心工作和苏木乡镇纪委的本职工作的关系，在积极参加苏木乡镇党委、政府抓好中心工作的同时，要把主要时间和精力用在纪委工作上，不能“种了别人的地，却荒了自己的责任田”，要始终做到围绕中心，服务大局，要始终把党风廉政建设和反腐工作融入党委、政府各项中心工作中，真正做到两手抓，两不误，两促进，实现双赢。四是要正确处理好苏木乡镇纪委与站所、嘎查村“两委”的关系。苏木乡镇纪委班子是通过同级党委的代表大会选举产生，是党的一级纪检监察领导班子。在工作中，要找准定位，明确职责，认真履行党章赋予纪委的预防、教育、监督、惩治的职责，要做到铁面无私，敢抓敢管，不愧于纪委书记光荣而神圣的称号，不辜负党和人民的期望。特别是要加强对乡、村两级干部职工的教育管理，扎实抓好辖区范围内的党风廉政建设和反腐工作，着力查处发生在群众身边的腐败问题，努力营造风清气正、团结干事的良好环境，切实为经济社会健康发展保驾护航。

(二)聚焦主业，监督问责，以出色业绩树立形象、赢得信任。监督执纪问责是“三转”后纪检监察工作的主业，也是派驻机构和苏木乡镇纪委改革后的中心工作，必须转变理念，聚焦主业，进入角色，在反腐倡廉大局中发挥应有的作用。一要突出工作重点，有的放矢地履行职责。在强化监督责任方面，要重点加强对各级党委、政府领导班子和主要领导的监督，深入推进中央八项规定精神落实，着力解决党员干部“四风”方面存在的问题。加大惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光典型问题，推进作风建设持续好转。在强化执纪办案方面，要更加努力地挖掘线索，更加用心地开展核查，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。在强化问责追究方面，在继续加强监督和执纪的基础上，健全责任分解、监督检查、倒查追究等工作机制，做到有错必究，有责必问。二要严守相关规定，依纪依法履行职责。只有深入到所监管部门、单位的重要工作和活动中，才能有针对性地做好执纪监督工作。各派驻机构、苏木乡镇纪委内部要科学合理分工，妥善安排力量，拉长耳朵、瞪大眼睛，以敏锐的洞察力和政治嗅觉，站好岗、放好哨。对群众反映强烈的不正之风，要研究有效措施，开展专项整治。要及时主动地列席所监管部门、单位的各种重要会议和活动，强化压力传递，严肃督促所监管部门、单位落实“一岗双责”，定期报告重要事项和有关情况。对发现的应当纠正的问题按程序下达行政监察。

建议书。

对违纪问题要及时研究提出问责意见重大违纪问题要立即向旗纪委监察局报告。三要严以律己以过硬的作风履行职责。直接监督的部门单位越多更多的干部职工也直接监督着你更何况纪检监察干部是专门的监督者。所以大家必须摆正位置坚决摒弃特权思想和特权行为低调谨慎为人依纪依法做事遵守法规制度遵守纪律规则绝不能影响纪检监察机关的整体形象和威信影响我们理直气壮地履行职权。不是说我们态度很横就能代表我们权力很大地位很高即使对被调查人如果能和颜悦色的去说像朋友一样交心可能效果更好。各派驻机构和苏木乡镇纪委要加强内部约束健全线索管理、信访答复、初查初核、经费使用、工作纪律等各项制度;所有纪检监察干部都要自觉增强身份意识严格按程序、规矩办事决不许到所监管部门单位报销各种费用索要办公物品和设备等争取以过硬的履职能力和良好的作风形象赢得干部职工的信任和尊重。

(三)加强管理，完善机制，凝聚工作合力。纪检监察系统要牢固树立“一盘棋”的思想，建立和完善高效运行机制。一是统一干部管理。派驻机构科级干部任免由旗纪委商旗委组织部提名，共同提出任用建议，报旗委讨论决定。其他干部任免由旗纪委监察局提名并考察，经旗纪委会研究同意后报旗委组织部备案。派驻机构干部的交流既要纳入干部交流范围统筹考虑，又要注重加强纪委监察局机关与派驻机构及各派驻机构之间的交流。加大交流轮岗力度，任纪委书记(组长)职务满3年，任纪委副书记(副组长)满5年的干部要有计划的在范围内进行交流轮岗。要完善派驻机构干部管理，建立选拔任用机制、教育培训机制、交流锻炼机制、考核评价机制，尽快建立起适应派驻机构工作需要的比较完备的干部工作制度体系。二是统一后勤管理。15个单独派驻纪检组、6个联合派驻纪检组在驻在单位办公，办公室由驻在单位解决;各派驻机构的组建经费、办公经费、办公设备采购等由旗纪委监察局商旗财政统一安排，纳入财政预算，干部的工资关系、福利待遇、医疗保险、退休保障等事宜由旗纪委监察局按相关规定和政策统一办理，所需经费列入旗纪委监察局机关年度经费预算;各派驻机构办案经费由旗纪委监察局协调旗财政专项安排，以打消工作顾虑，增强监督底气。三是统一考核管理。根据派驻机构工作力量和驻在部门行业特点，旗纪委监察局要建立考核评价机制，科学设置考核指标，完善考核办法。派驻机构的领导成员每年年终要向旗纪委会进行述职述廉。建立激励奖惩机制，强化考核结果运用，对履职有力的干部予以表彰，对履职不力的进行约谈和批评，对要情不报告、监管不到位、工作不负责任等导致严重后果的严格进行责任追究。

在xx届中央纪委五次全会上强调：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”按照这一要求加强自身建设，是纪检监察机关的重要任务和永恒主题，也是有效推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。纪检监察干部一定要按照这一要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为。

座右铭。

作为修身之本、为政之道、成事之要融入党性修养全过程贯穿于工作各方面内化于心、外化于行做组织放心、人民满意的好干部。

(一)把对党忠诚作为最根本的政治要求。对党忠诚是共产党员最起码的党性原则和政治品质。每一个共产党员都不应忘却在党旗下的誓言：对党忠诚，积极工作，为共产主义的事业奋斗终身。忠诚才可靠，可靠才可信，可信才可用。纪检监察干部战斗在反腐败斗争第一线，一般忠诚不行，相对忠诚也不行，必须做到绝对忠诚，没有绝对忠诚，就做不好纪检监察工作。对党绝对忠诚，就是要在政治上坚强，自觉与以同志为的党中央保持高度一致;就是要在思想上坚定，提高政治敏锐性，保持坚强的政治定力;就是要在行动上坚决，坚决维护党的纪律和规矩。

(二)把个人干净作为必须坚守的底线。纪检监察干部作为党纪政纪的执行者和维护者，干净做人做事，尤为重要。曾形象地说过，孙悟空把唐僧放在那里，用金箍棒划一个圈，妖魔鬼怪就进不来了。作为纪检监察干部在日常交往中，也要给自己划一个圈，守住干净的底线。干净干事，就是要求我们要严格自律，廉洁从政，时刻保持警醒，不能有丝毫放松;就是要求我们要约束用权，出于公心，严守工作纪律特别是办案纪律;就是要求我们要自觉接受监督，完善内部风险防控机制，加强外部监督，坚决防止“灯下黑”。

(三)把勇于担当作为必须具备的品格。权力就是责任，责任就要担当。敢于担当是纪检监察干部完成肩负的党风廉政建设和反腐败斗争历史责任的必然要求。纪检监察干部绝不能仅仅满足于自身不贪不腐，遇到问题不能当老好人，遇到矛盾不能绕着走，而应主动肩负起全面从严治党的政治责任，聚焦主业主责，强化执纪监督问责。苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。敢于担当，要求我们敢于坚持原则，敢于唱黑脸，不怕得罪人，不当老好人;要求我们敢于动真碰硬，敢于当包公，具有“亮剑”精神，切实做到有腐必反，有贪必肃;要求我们不断提高履职能力，通过学习和实战锻炼，成为独当一面的纪检监察工作专家。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家一定要珍惜这次难得的学习机会，放下事务专心学，放下架子虚心学，放下杂念安心学，严以律己放心学，通过培训，能够学有所思、学有所悟、学有所得，达到预期目的。通过这次培训，我们对一些基础知识将会有一定的了解，但毕竟培训的时间太短，两天时间要把所有纪检监察理论知识和业务技能学会学好是不可能的，就是已经掌握的，也要在实际工作中，通过实践进一步提高和深化。对这次培训所没有涉及到的知识，还需要大家在平时抓时间、挤时间，向同志学、向书本学、向实践学。希望这次培训班结束后，同志们仍要坚持学习，决不能放松，要结合书本、结合工作实际，更进一步深入学习，努力实践，在实践中不断提高自己的理论素质和工作水平，为我旗党风廉政建设和反腐败斗争作出积极贡献。

最后，预祝培训班圆满成功!祝大家生活与学习愉快，学有所获!

谢谢大家!

同志们：

为了使大家尤其是新进入纪检监察系统的同志能够全面地掌握纪检监察业务知识，更好地履行。

岗位职责。

经县纪委会研究决定举办这次全县纪检监察干部培训班。参加培训的人员有：各乡镇纪委书记、副书记、专职纪委委员委局机关和纪工委(监察分局)全体人员有关纪工委兼职委员。培训内容为案件检查、执法(效能)监察、纠风、党风廉政建设、审理、信访、审计等方面的知识。希望同志们珍惜这次难得的机会集中精力、专心学习。我相信我们的纪检监察干部队伍是具有较高素质的一支队伍一定会圆满完成这次学习培训任务。同时也希望大家通过这次培训激发学习热情从而带动广大纪检监察干部掀起一个学习的热潮进一步推动全县纪检监察干部队伍建设和反腐倡廉工作取得新的进展。

下面，结合这次培训，我讲三点意见。

一、切实增强学习培训的自觉性和主动性。

作为党的专门监督机构的负责同志，大家担负着一个区域、一个系统、一个部门反腐倡廉建设的重大责任，我们更应该带头不折不扣地落实好这一要求。特别是近几年以来，随着经济体制改革不断深化和社会形势的不断发展，特别是在建设沿海经济社会发展强县的大环境下，急需每位干部尽快熟悉新业务、掌握新知识、进入新角色;急需每位干部提高文字写作能力、依纪依法办案能力和抓落实水平;急需每位干部站在一定的高度认真思考纪检监察工作的新问题，探索、研究推动工作的新对策。举办这次培训班的目的就是要通过培训，使大家能比较系统地掌握纪检监察工作的基本理论，能够比较熟练地掌握和运用与本职工作相关的专业知识和业务技能。同时通过培训，使大家进一步深化加强政治理论学习的重要性认识，在平常的工作、生活、学习中，能切实加强政治理论学习，提高政治理论觉悟。

举办这次培训班，县纪委高度重视，很早就对这项工作进行了部署，各位讲课同志的讲课材料也是经过长时间准备的，可以说都经过了反复推敲和审核。希望参加培训学习的每一位同志，无论是纪检监察战线的老同志还是新进入纪检监察系统的同志，都要保持良好的学习风气，认真珍惜这样的学习机会，真正学到知识，掌握知识，在今后的工作中更好地发挥纪检监察职能作用。

二、明确任务，把握重点，确保培训收到成效。

这次培训的主要内容是纪检监察工作的基本理论和基础知识及基本业务程序和技能，对这方面的知识在座的各位可以说都有一些了解，但纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系，不是靠我们平常工作中了解到的只言片语所能完全掌握的，只有深入学习，才能在理论上有高度、在工作上有深度。这次课程安排了基础理论知识，也安排了具体的业务知识，希望大家能理论结合实际，进一步加强对纪检监察基础理论和基本工作技能的理解。为了增强培训效果、提高培训质量，确保每位干部通过培训受到教育、有所收获，达到学有所用、用有所成、推动工作的目的，这次培训专门安排了从事多年纪检监察工作、工作经验丰富、专业功底较扎实的同志进行授课，希望大家一定要虚心学习，在学习中把握好两个重点。一要把握好政治理论指导思想这个学习重点。这次培训，由于时间较紧我们没有安排政治理论学习，但作为纪检监察干部，必须充分认识到加强自身政治思想建设和重要性、紧迫性和必要性。尤其是作为最基层的纪检监察干部，一定不能放松政治理论的学习，要继续深入学习领会科学发展观等重要思想的理论内涵和精神实质。要站在讲学习、讲政治的高度，在认真学习好纪检监察理论知识和业务技能的同时，还要在平时加强自身的政治理论素养和思想作风建设。二要把握好纪检监察政策理论和业务知识这个重点。要从明确纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手，建立起学习培训的“大系统”概念，这一点对新任纪检干部来说尤为重要。对大多数同志来说，应该以精益求精、一丝不苟的精神，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析、研究纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、信访等规律性的问题，积极探索纪检监察工作新思路，努力创新工作手段，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。

三、严明纪律，强化管理，确保培训工作顺利进行。

为确保本次培训顺利进行，能够收到实实在在的成效，我提几点要求：一要端正学习态度。这次培训班虽然时间不长，但课程安排得较紧，内容比较丰富，思想性、指导性、政策性和操作性都很强。大家平时工作都很忙，能够抽出身来集中学习很不容易，一定要沉下心来，在学懂弄通上下功夫，不能走马观花、蜻蜓点水。要原原本本的学、认认真真的学，掌握好主要内容，领会好精神实质。要保证把全部精力都放到学习上来，不能一心挂两头，心有旁骛，只有精力集中了，才能保证学习的效果。二要讲究学习方法。首先，要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记;其次，要注重理解、灵活运用、善于总结;再次，要突出学习重点，领会精神实质，把握各专题知识的相互关系及内在联系。力争在有限的时间里学有所获，学有所思。三要遵守学习纪律。培训过程中要自觉遵守培训班的纪律，排除各方面的干扰，妥善地安排好各自的工作，没有特殊情况不要请假，更不能无故缺席。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家一定要珍惜这次学习机会，以勤奋严谨的学风，奋发进取的精神，参加好这次培训。同时也希望这次培训班结束后，大家能在平时合理安排时间，结合工作实际，向书本学、向实践学、向身边的同志们学，不断提高自己的理论素质和工作水平，要在不断地自我改造中净化自己、提高自己，为推进我县反腐倡廉建设深入开展作出积极贡献。

在这里再强调一点：这次培训班结束后，我们要现场搞一次测试，检验学习成果。

最后，预祝本次培训班取得圆满成功!

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在纪检监察干部培训班上的讲话

同志们：

为了使大家尤其是新进入纪检监察系统的同志能够全面地掌握纪检监察业务知识，更好地履行岗位职责，经县纪委会研究，决定举办这次全县纪检监察干部培训班。参加培训的人员有：各乡镇纪委书记、副书记、专职纪委委员，委局机关和纪工委(监察分局)全体人员，有关纪工委兼职委员。培训内容为案件检查、执法(效能)监察、纠风、党风廉政建设、审理、信访、审计等方面的知识。希望同志们珍惜这次难得的机会，集中精力、专心学习。我相信，我们的纪检监察干部队伍是具有较高素质的一支队伍，一定会圆满完成这次学习培训任务。同时，也希望大家通过这次培训激发学习热情，从而带动广大纪检监察干部掀起一个学习的热潮，进一步推动全县纪检监察干部队伍建设和反腐倡廉工作取得新的进展。

下面，结合这次培训，我讲三点意见。

一、切实增强学习培训的自觉性和主动性。

作为党的专门监督机构的负责同志，大家担负着一个区域、一个系统、一个部门反腐倡廉建设的重大责任，我们更应该带头不折不扣地落实好这一要求。特别是近几年以来，随着经济体制改革不断深化和社会形势的不断发展，特别是在建设沿海经济社会发展强县的大环境下，急需每位干部尽快熟悉新业务、掌握新知识、进入新角色;急需每位干部提高文字写作能力、依纪依法办案能力和抓落实水平;急需每位干部站在一定的高度认真思考纪检监察工作的新问题，探索、研究推动工作的新对策。举办这次培训班的目的就是要通过培训，使大家能比较系统地掌握纪检监察工作的基本理论，能够比较熟练地掌握和运用与本职工作相关的专业知识和业务技能。同时通过培训，使大家进一步深化加强政治理论学习的重要性认识，在平常的工作、生活、学习中，能切实加强政治理论学习，提高政治理论觉悟。

举办这次培训班，县纪委高度重视，很早就对这项工作进行了部署，各位讲课同志的讲课材料也是经过长时间准备的，可以说都经过了反复推敲和审核。希望参加培训学习的每一位同志，无论是纪检监察战线的老同志还是新进入纪检监察系统的同志，都要保持良好的学习风气，认真珍惜这样的学习机会，真正学到知识，掌握知识，在今后的工作中更好地发挥纪检监察职能作用。

二、明确任务，把握重点，确保培训收到成效。

这次培训的主要内容是纪检监察工作的基本理论和基础知识及基本业务程序和技能，对这方面的知识在座的各位可以说都有一些了解，但纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系，不是靠我们平常工作中了解到的只言片语所能完全掌握的，只有深入学习，才能在理论上有高度、在工作上有深度。这次课程安排了基础理论知识，也安排了具体的业务知识，希望大家能理论结合实际，进一步加强对纪检监察基础理论和基本工作技能的理解。为了增强培训效果、提高培训质量，确保每位干部通过培训受到教育、有所收获，达到学有所用、用有所成、推动工作的目的，这次培训专门安排了从事多年纪检监察工作、工作经验丰富、专业功底较扎实的同志进行授课，希望大家一定要虚心学习，在学习中把握好两个重点。一要把握好政治理论指导思想这个学习重点。这次培训，由于时间较紧我们没有安排政治理论学习，但作为纪检监察干部，必须充分认识到加强自身政治思想建设和重要性、紧迫性和必要性。尤其是作为最基层的纪检监察干部，一定不能放松政治理论的学习，要继续深入学习领会科学发展观等重要思想的理论内涵和精神实质。要站在讲学习、讲政治的高度，在认真学习好纪检监察理论知识和业务技能的同时，还要在平时加强自身的政治理论素养和思想作风建设。二要把握好纪检监察政策理论和业务知识这个重点。要从明确纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手，建立起学习培训的“大系统”概念，这一点对新任纪检干部来说尤为重要。对大多数同志来说，应该以精益求精、一丝不苟的精神，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析、研究纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、信访等规律性的问题，积极探索纪检监察工作新思路，努力创新工作手段，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。

三、严明纪律，强化管理，确保培训工作顺利进行。

为确保本次培训顺利进行，能够收到实实在在的成效，我提几点要求：一要端正学习态度。这次培训班虽然时间不长，但课程安排得较紧，内容比较丰富，思想性、指导性、政策性和操作性都很强。大家平时工作都很忙，能够抽出身来集中学习很不容易，一定要沉下心来，在学懂弄通上下功夫，不能走马观花、蜻蜓点水。要原原本本的学、认认真真的学，掌握好主要内容，领会好精神实质。要保证把全部精力都放到学习上来，不能一心挂两头，心有旁骛，只有精力集中了，才能保证学习的效果。二要讲究学习方法。首先，要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记;其次，要注重理解、灵活运用、善于总结;再次，要突出学习重点，领会精神实质，把握各专题知识的相互关系及内在联系。力争在有限的时间里学有所获，学有所思。三要遵守学习纪律。培训过程中要自觉遵守培训班的纪律，排除各方面的干扰，妥善地安排好各自的工作，没有特殊情况不要请假，更不能无故缺席。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家一定要珍惜这次学习机会，以勤奋严谨的学风，奋发进取的精神，参加好这次培训。同时也希望这次培训班结束后，大家能在平时合理安排时间，结合工作实际，向书本学、向实践学、向身边的同志们学，不断提高自己的理论素质和工作水平，要在不断地自我改造中净化自己、提高自己，为推进我县反腐倡廉建设深入开展作出积极贡献。

在这里再强调一点：这次培训班结束后，我们要现场搞一次测试，检验学习成果。

最后，预祝本次培训班取得圆满成功!

在纪检监察干部培训班上的讲话

同志们:。

县纪委举办的这期纪检监察干部培训班，是在全县上下认真贯彻落实中纪委七次全会精神，深入学习县委十一届二全会部署的各项工作任务的重要时期进行的。这对我们进一步深刻领会中央和省、州纪委全会精神；进一步清理工作思路、找准工作切入点、以求真务实的精神抓好全年工作任务的落实，必将产生积极的促进作用。这次培训，县纪委、监察局高度重视，做了大量的准备工作，可以说，准备是比较充分的。同时这次培训班也考虑到各位纪委书记的业务忙、任务重，既要做好纪检监察业务工作，又要协助党委抓好中心工作，所以培训时间只安排了四天，在这四天时间里，希望各位能暂时放下繁忙的业务工作，安下心来，以饱满的热情和旺盛的精力，切实抓好学习，努力使自己学有所得、学有所用。通过学习进一步提高政治业务素质，更好地适应新形势和新任务的要求，更好地担负起搞好全县党风廉政建设、促进改革发展稳定的重任。

下面，我就办好这次培训讲五点意见。

一、要进一步加强学习，提高境界，保持政治上的清醒和坚定。

形势的发展日新月异，反腐败斗争的形势日益复杂，在激烈的竞争面前，要立于不败之地，要跟上时代的节奏，眼界必须要开阔，思路必须要创新，这一切的关键在于学习。对于领导干部来说，学习问题不单是一个一般的增长知识的问题，首先是一个政治问题，也是一种境界，一种修养，一种需求。这是因为学不学习，学得好坏，有没有知识水平和理论素养，直接关系到领导干部判断形势、驾驭全局、统领各项工作的能力，关系到执政意识的强弱和执政水平的高低，关系到事业的兴衰成败。作为领导干部，放松学习，思想就会落后于形势，政治上就不可能成熟，就不可能自觉地改造自己的主观世界。近年来，各级纪检监察干部结合各自的工作特点和需要，不断加强学习，知识水平和理论水平有了明显提高，经受住了实际的锻炼和考验。但也确有一些同志在政治素质和知识结构上，在工作作风和领导方法上，在思想境界和精神状态上还存在着一些不适应，离工作的高标准要求，特别是离建设学习型机关、学习型社会的时代要求还有较大的差距。不管哪种情况的不适应和差距，都有一个知识充实和更新的问题，都有一个面对新情况、新事物、新问题不断加强学习的任务。学习贵在自觉，贵在坚持，贵在勤奋。要妥善处理好学习与工作的关系，用“挤”和“钻”的精神刻苦认真学习。努力做到知行统一，学用结合，力求达到学以立德、学以增智、学以致用，不断提高思想境界和工作水平。

二、要进一步解放思想，更新观念，不断提高创新能力。

解放思想、实事求是、与时俱进，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓，是党的思想路线的核心。胡锦涛要求纪检监察干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进。纪检监察和反腐倡廉工作要适应形势和任务的发展，与时俱进，开拓创新，广大纪检监察干部必须进一步更新思想观念，振奋精神状态。目前各项体制改革正在不断深入，党在思想上、作风上、组织上已经发生了深刻的变化，作为党和政府纪律监督工作者，如果不进一步解放思想，不思进取，因循守旧，安于现状，我们的思维方式和工作格局就会滞后于形势的发展，讲实事求是开展工作也只是一句空话。纪检监察工作的“实事”是始终处于不断变化发展之中的，如果我们只求靠改革开放的大环境趋势的惯性带动，解决我们的思想观念问题，而不发挥主观能动性，解决我们所面对的复杂问题，是不成熟的，也是十分危险的。因此，我们必须从**的实际出发，牢固树立反腐败为改革发展稳定服务，牢牢把握新时期纪检工作发展变化的规律，发扬改革创新和与时俱进精神，深入研究新情况，探索新规律，寻求新对策，创造性地开展工作。要自觉地克服思想上的旧框框，方法上的老套套，勤于思考、勇于探索、敢于创新，使自己的思想认识从那些不合时宜的观念、做法解放出来，走出一条具有自己特色的、符合形势发展要求的新路子。当前一定要看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，一定要看到在不同的历史时期，腐败现象的滋生和反腐败斗争有着不同的特点和规律；一定要看到随着形势的发展、情况的变化，反腐倡廉工作对纪检监察干部队伍建设提出的新挑战、新要求；一定要用全面发展的眼光客观地看待我们工作中的成绩和不足，自觉地树立和强化敢想敢干、开拓创新、争创一流的意识，努力以思想观念的不断更新推动纪检监察工作与时俱进。要积极转变思维方式。要敢于标新立异，提出有创意的独到见解，善于从普遍事物的联系中，从群众的创造性实践中概括出新思想，找到工作的新办法。我们一定要敏锐地观察和把握社会的各种变化，坚持辩证思维方式，防止静止的、孤立的、一成不变的`看问题，自觉地把知与行统一起来，把理论与实践统一起来，把继承与创新统一起来，在实践的基础上创新理论，用发展的理论指导实践，进一步把纪检监察工作提高到一个新的水平。

当前，我们要注意处理好解放思想与反腐倡廉的关系。作为一个地方和单位来讲，应当从统揽全局的高度，越是在大开放、大转变、大发展的形势下，越要增强政治敏锐性，保持清醒头脑，坚持解放思想与反腐倡廉的有机统一。那种把解放思想和反腐倡廉对立起来，认为一抓反腐倡廉，肯定会影响解放思想，限制和束缚人们的手脚，或者认为一提解放思想，就肯定以牺牲反腐倡廉工作为代价，这些认识都是不正确的，在实践中都是有害的。当然，解放思想决不是胡思乱想，反腐倡廉也不能随心所欲，只要不带任何偏见，只要在理论上辨清是非，在实践上找准结合点、把握好度，应该能够较好地实现这两者的有机结合。我们这一届县纪委，就面临着坚持一个什么样指导思想和思路来展开工作的问题，特别面对着新一轮思想大解放这样的战略机遇期怎么办，向党和人民交一份什么样的答卷。一个基本的理念，就是在历届纪委已打下的坚实工作基础上，以解放思想、与时俱进、开拓创新为切入点，要求全体纪检干部在境界上要跳出纪检看纪检，站在全局看纪检，走出**看纪检；在工作思路上遵循“五抓五保”：即抓队伍保形象、抓环境保中心、抓治本保干部、抓查办保廉洁、抓责任保落实；在工作目标上达到纪检监察工作越搞越活、路子越走越宽、党委政府越来越信任、党员干部越来越理解、人民群众越来越支持。在工作实践中，我们按照上述原则和思路潜移默化的教育纪检监察战线的同志们，使大家逐步认识到这些观点的提出和实施，符合人民的根本利益，符合**的大局，也符合反腐倡廉的要求，是在实现经济效益、政治效益、社会效益有机结合上的有益探索。通过不断解放思想，转变观念，不断树立新典型，总结新经验，打开新局面，我县纪检监察工作的特色将更加鲜明，党风廉政建设的“标志性”成果将更加突出，纪检监察工作的社会影响力和知名度将得到进一步的扩大。

三、要密切联系群众，一切为了群众，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。

胡锦涛在去年“七・一”讲话中指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益始终是最紧要的。”他还强调：“各级领导干部要做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。”我们做纪检监察工作，必须牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋的根本要求；必须始终坚持群众观点，群众路线；必须讲群众感情，群众意愿；必须关心群众疾苦，体现群众利益。群众渴望经济快速发展，我们就坚持以发展为中心；群众盼望有一个好的发展软环境，我们就狠抓治理经济环境；群众要求保护干事创业的干部，我们就积极营造宽松的政治环境；群众痛恨贪官，我们就严惩贪官；群众怨恨不正之风，我们就狠刹不正之风。纪检监察机关就是要解决群众盼望解决的问题，办人民满意的事情。当纪检监察干部，就是要把全部身心交给人民群众，怀为民之心，思富民之策，兴乐民之举，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。一定要从点滴做起，积极主动地、认认真真地解决好关系群众切身利益的热点、难点问题。接待群众来访要热情认真，不能冷漠敷衍。对群众的合理要求，要千方百计给予办理，真正使群众有冤能伸，有理能诉，有疑能释，有难能解。要通过规范干部行为，提高工作效率和服务水平进一步维护群众的利益，达到群众满意。要更加自觉地把群众路线贯彻到实际工作当中去，走依靠群众加强党风廉政建设、开展反腐败斗争的路子。要动员群众搞好对干部的监督，积极参与、支持党风廉政建设和反腐败斗争，集中民智，调动民力，形成反腐倡廉的强大攻势和浓厚氛围，夺取党风廉政建设的新胜利。

四、要廉洁自律，淡泊名利，树立良好的纪检干部形象。

作为纪检监察干部，要把自身的素质、形象与党和政府的形象紧密联系起来，与群众的愿望和需求紧密联系起来。纪检监察干部处在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿阵地，工作具有特殊性，面对各种考验和诱惑，要在廉洁自律上更加自觉。“打铁全靠本身硬。”只有我们严格要求自己，才能理直气壮地抓党风廉政建设，才能理直气壮地惩治腐败，狠刹不正之风。否则，在生活、工作上不检点，就没有资格执法执纪，没有资格反腐倡廉，甚至会被人民群众所唾弃，影响党的威信和形象。每位纪检监察干部都要做到珍惜岗位，自重自励，严格用党的纪律约束自己。

第一，要坚定理想信念。坚定共产主义和有中国特色社会主义的理想信念，是共产党人的立身之本。在改革开放的条件下，东西方文化相互交流碰撞，市场经济、民主政治、多元社会，迅猛地冲击着旧的体制和规则，不同的观念，不同的取向，也给人们带来了更多的迷惘和困惑。资本主义腐朽思想、拜金主义、极端个人主义等乘虚而入，动摇了极少数党员干部的理想、信念和价值观。他们不是利用党和人民赋予的权力为人民服务，而是以权谋私，侵吞财富，最后葬送掉自己，也为我们敲了警钟。每个同志都要解决好为谁掌权，为谁服务的问题。要经常想、深入想，入党为什么？在自己的岗位上干了什么？在干部群众当中的形象是什么？坚定对马列主义的信仰，坚定对社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任。以“四信”为基石，不断提高党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，把握正确的人生航向，永葆共产党人的本色。

第二，要切实转变作风。领导干部的作风代表着领导干部的形象，群众往往从干部的形象来看我们的党风、政风。所以，干部的作风怎么样，干群关系怎么样，对工作和事业发展有着重要的影响。当前，少数单位、室之所以工作成效不明显，往往不是因为没有好的思路，没有明确的目标，主要是因为作风飘浮，大而化之，工作不扎实，落实不好造成的。部门工作之间的差距也是因为落实力度不同而带来的。要改变少数干部官僚主义和形式主义的作风，改变浅尝辄止、华而不实、敷衍了事的作风，就必须深入实践，增强事业心与责任感，敢于坚持真理、坚持原则，敢于碰硬，在转变作风中发现问题，解决问题，促进落实。在从事纪检监察工作中，特别要求真，尊重事实，反映客观；要求实，防止出现重数量轻质量，重形式轻内容，重过程轻效果，重开头轻结尾，从一般到一般的“虚风”；要求新，适应发展的要求，以发展的眼光、发展的思路、发展的办法来审视和解决工作中遇到的新情况、新问题；要求是，努力探索事物内在的联系和区别，找出事物发展的特点和规律；要求精，要有严谨治学、一丝不苟的科学态度。通过这“五求”，形成纪检监察工作服从服务大局的合力，以卓著的工作成果取信于民，以不懈的努力实现新的作为。

第三，要经得起诱惑。社会上一些别有用心的人，为了个人或小集团的利益，利用吃喝玩乐、金钱、美色为手段，或直接了当，或迂回包抄，拉拢腐蚀干部，为他们所用。这些金钱陷阱、人情陷阱，花样不断翻新，稍不提防就会滑入其中，我们从事纪检监察工作的同志尤其要提高警惕。不能把个人私情带到工作当中去，不能在金钱、美色、名利面前乱了阵脚。要时刻坚守思想道德堤坝，时刻绷紧自律这根弦，做到自重、自省、自警、自励，真正守得住清苦，耐得住寂寞，挡得住诱惑，管得住小节。做到淡泊名利，无私奉献。

第四，要注意检点自己的生活圈和社交圈。从近年来反腐败斗争的实践看，有些不法之徒和投机钻营者，在直接拉拢腐蚀干部难以奏效的情况下，往往迂回侧击，进入干部的生活圈和社交圈，达到干预政务谋取私利的目的。纪检监察干部一定要把好自己的家门，管好自己的家人，慎重交友，不能在家人、亲戚、朋友面前丧失原则。要真正做到堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，以浩然正气顶住各种歪风邪气，以大公无私之心凝聚党心民心。

总之，就是要按照胡锦涛在中纪委七次全会提出的领导干部要树立“八种良好风气”的要求，严于律己，作出表率，做到“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”。

五、要保持良好的精神状态，在实践中增长胆识和才干。

当前，随着社会经济成份、组织形式、就业方式和利益关系的日益多样化，由此带来经济结构和社会关系的新变化，使我们面临诸多错综复杂、利弊相伴的问题，遇到不少十分棘手、难以处理的矛盾。党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了明显的阶段性成果，但面临的形势还比较严峻。我们要从党和国家生死存亡的高度，充分认识党风廉政建设的重要性，深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性。既要树立持久作战的思想，又要抓紧当前的各项工作。要坚持标本兼治、重在治本的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，同时通过体制创新铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和治理腐败问题的力度。对纪检监察机关的工作，党和人民寄于厚望，任务光荣而艰巨，我们只有保持良好的精神状态，拼搏进取、真抓实干，才能不辱使命，创出业绩来。要卓有成效地干好工作，首先，要有强烈的责任意识。要时刻不忘政治责任和时代使命。反腐倡廉，惩恶扬善，维护党的纯洁性和改革发展稳定的大好局面，我们责无旁贷。要自觉主动、尽心尽力地完成组织交给的各项任务，当好党的忠诚卫士。其次，要有迎难而上，勇挑重担的胆略和气魄。目前，纪检监察工作千头万绪，等待我们去理顺、去完成、去推进，没有勇挑重担、知难而进的精神不行。我们有的同志，习惯于四平八稳，遇到难办的事，遇到得罪人的事，遇到过去没有干过的事，就推诿，不愿接受，或态度消极。这既不利于工作，又使自己失去了磨练和提高的机会。实践证明，承担急难险重的任务，经历艰苦环境磨练，对一个人的成长是一种财富，是一种成长的条件和机遇。所以，大家不光要精通业务，提高水平，而且要有胆略和气魄，要敢于接触矛盾、解决矛盾，敢于正视困难，克服困难。要志存高远，敢为人先，担当大任，成就事业。第三，要不空谈、求真务实，在实际工作成效上下功夫。我们观察评价干部，要听其言、观其行、验其果。衡量工作是否落实，不仅要看开了多少会，讲了多少话，发了多少文件，关键要看是否真正解决问题，是否能办大事、敢办难事、会办实事。做纪检监察工作，就是要看总体工作思路落实了多少，为经济发展提供了多少服务，保护了多少干事创业的干部，查办了多少人民群众深恶痛绝的腐败人员；就是要看是否取得了良好的政治效果、经济效果和社会效果，是否合情合理，合乎法规纪律；就是要看解决了多少群众反映强烈的热点难点问题，刹住了多少不正之风，采取了多少治本措施从源头上、制度上遏制腐败的蔓延；就是要看培养了多少典型，积累了多少经验，为全市改革发展稳定做出了多少贡献。各级纪检监察干部，都要树立和强化实践第一的观点，埋头实干，用实干锻炼自己的意志和才能，用实干为党和人民创造新的业绩，用实干体现自身的价值和抱负。

今年一季度的时间即将过去，各项工作已全面铺开，正在逐步取得扎扎实实的成效。各级纪检监察机关的班子也在逐步配齐配强。各级党委对纪检监察工作十分重视，非常支持，为我们提供了良好机遇和条件。各级纪检干部一定要增强党性观念，服从党委领导，主动做好工作。要着重抓好责任制的落实，一个单位，如果风气不正，案件接连不断，纪检干部也要承担责任。一定要抓好班子，带好队伍，不断提高纪检监察干部的整体素质和战斗力。一定要处理好纪检工作与分管的其它工作的关系。纪检工作要切实抓好，创出特色，分管的其它工作也要创一流、出效果，有影响。一定要加强上下的联系沟通。县纪委将全力支持下级纪委的工作，同志们也要全力支持县纪委的工作，相互支持帮助，真正使全县的纪检监察队伍活跃在政治舞台和经济舞台上，在**有影响，全州有地位。要通过我们辛勤的工作，真正树立起纪检监察队伍的政治形象、工作形象，让党委政府放心，让人民群众满意。

同志们，我们举办这期培训班，时间安排虽然不长，但对大家来说也是一个难得的学习机会。通过集中学习，深入讨论，不仅可以获取新的知识信息，而且会使原有的知识、理论进一步系统化，使之向更高的层次上升华。无论在当前，还是在以后的工作、生活当中，都将大受其益。希望大家戒骄戒躁，真正坐下来、静下心来，利用有限的时间学点东西，思考些问题。要通过努力学习，提高政治、理论、文化、道德素质，达到“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，做一名合格的纪检监察工作者。

最后，祝大家学习进步，精神愉快，工作顺利!

纪检监察培训班讲话稿

在我县教育局党委的领导和关心支持下，以科学发展观为指导，充分发挥教育、监督、惩处、保护的职能，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，通过加强教育、规范制度、严格监督，不断探索从源头上预防和治理腐败的途径和方法，积极开展纪检工作，为我县教育事业健康、持续发展，办好人民满意的教育和发展需要的教育创造了良好的环境，我校在纪检监察方面更应做好本职工作：

一、突出重点，努力做好2011年教育系统反腐倡廉工作。

2011年全县纪检监察工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实中央纪委十七届四次、五次全会、省纪委八届五次全会和市委经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，突出重点，改革创新，以反腐倡廉建设的新成效推动我市经济社会科学发展。根据县教育局提出的工作要求，我校纪检监察工作今年重点抓好以下几方面的工作：

一、认真贯彻落实航迹有关决策，确保我校政令畅通。

认真落实党的各项方针政策，严明党的纪律特别是政治纪律。教育全系统党员干部坚定政治立场，坚定理想信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，着力增强政治意识、责任意识、忧患意识，自觉同党中央保持一致。

健全对上级重大决策部署执行情况的监督检查和纪律保障机制。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，及时发现问题、督促整改，严肃查处违纪违规行为，保证各项决策部署的贯彻落实。

二、加强对党员干部的教育监督，确保权力正确行使。

深入开展党性党风党纪教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、社会主义道德教育和廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。加强正面教育，加大对廉洁勤政先进典型的宣传，深入开展警示教育、岗位廉政教育和“四会一课”教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。坚持党委书讲廉政党课制度，党委理论学习要安排反腐倡廉专题学习内容。深入开展廉政文化进校园活动，深入廉政文化进校园示范点的建设。

加强对领导班子和主要领导干部的监督。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，在继续贯彻落实好《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。积极推进党务政务校务公开工作，及时公布需要向党员、社会、广大师生公开的内容，并接受广大群众的监督，推动公开工作的制度化、规范化、经常化。

三、加大专项整治力度，从源头上惩治和预防腐败。

便利谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动，严禁收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用空款或接受与其行政职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。完善领导干部住房管理的有关规定，切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方的违规违纪行为。

深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。深入开展“小金库”专项治理，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作的长效机制。

坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门加大整治和查处力度，着力解决教育乱收费、统一征订教辅读物、统一购买保险、校服等问题。

四、探索加强廉政风险评估防范机制，深入推进改革和制度创新我们把群众最关注的、最容易产生腐败的环节作为风险点。依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的几率，同时充分考虑广大师生、家长和群众对行政权力的关注程度等因素，将风险点设为一、二、三三个等级。划分原则如下：

一级风险点：对直接涉及学校、师生切身利益，群众普遍关注的工程招投标、大宗物品政府采购、专项资金和财政资金分配使用、人员录用、调动、任免、奖惩、财务支配、物资采购分配、行政许可事项的设定和办理、招生、职称评聘、市级“三好学生”、“优秀学生干部”评选等确定为一级风险点。

二级风险点：直接涉及学校、师生利益，群众关注程度较高的资金。

分配、课题立项、表彰奖励等确定为中风险等级二级。

三级风险点：不直接涉及学校、广大干部师生和群众切身利益，一般属于常规管理，发生腐败几率较低的权力，如行政处罚，检查指导等，确定为低风险等级三级。

以深入推进廉政风险防范机制建设为基础，进一步加强惩治和预防腐败体系建设工作。通过深化体制机制制度改革，努力在重要环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。

五、坚决查处违纪违法案件，严厉惩治腐败现象。

严肃查办发生在我校领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。坚决惩处利用人事权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办侵害群众利益的教育乱收费案件。

同志们，今年的纪检监察工作任务艰巨，责任重大，我们将按照市纪委三届五次会议的要求，深入贯彻落实科学发展观，恪尽职守，真抓实干，开拓进取，为我市教体事业的发展做出新的更大的贡献。

纪检监察培训班讲话稿

同志们:。

我们县局党组特别是王局长历来非常重视基层的党风廉政建设工作。这次举办纪检监察员培训班，目的就是提高纪检监察员的认识、能力、水平，明确其职责，加强党内各项工作的监督力度，保证各项工作的正常开展，使我局的党风廉政建设工作再上一个新台阶。自从我到县局担任纪检组长以来，始终有这么个心情，就是想利用这个岗位为咱们系统的党风廉政建设，为同志们多做一点服务性工作。通过我们的努力工作，使我们系统的党风廉政建设在县局党组领导下，在我们一线工作同志的努力下，能最大限度地降低廉政成本。所谓降低廉政成本，就是让我们的干部不犯或少犯错误，而不是说有问题不去查处。这就需要我们多做一些经常性的工作，多做一些预防性的工作，这就是我们从事纪检监察工作的同志要始终考虑的重点。所以我就是带着这种心情给同志们宣传一些东西，使我们从事纪检监察工作的同志在自己的岗位上有所作为。今天借此机会和大家探讨一下基层党风廉政建设问题。

要“确保队伍不出问题，市场不出问题”。这是我们的职责要求，是检验我们这支队伍有没有战斗力、有没有存在的价值所在。所以，我今天围绕我们在基层怎样抓好党风廉政建设这个课题，讲以下五点意见。

过去有句话叫基础不牢，地动山摇。我想任何工作都必须要注重打基础，党风廉政建设亦是如此，这是由基层的地位和作用所决定的，不是哪个人主观想象出来的。为什么要重视基层？这既是基层建设一般特点的要求，更是我们工商系统的特性所决定的。当然我们讲的这个基层实际上也包括了咱们县局。我感到当前我们基层在党风廉政建设上有四个特点。

第一个特点：基层执法人员人人手中有权力，具备产生腐败行为的客观条件。我们必须认识到：这既是成事之条件又是败事之条件。工商系统的基层与一般的基层不一样，我们基层的一线执法人员都有办案、收费之权。人人手中都有权力，这个权力用不好就会滋生腐败，这是一种客观规律。

第二个特点：基层岗位分散，点多线长面广，上级组织监管难度大，权力运行的监督制约不容易到位。与块块管的单位不一样，块块单位始终处在当地党委、政府和纪检监察部门的监督管理之中。而我们系统的县局远离市局，分局远离县局，弄得不好就可能会形成某一方面的小“诸侯”，容易监管不到位。当然，多数同志还是不错的。但有些同志如果不注意严格要求自己就很容易出问题。所以如果不注意提高自己内在的约束力和组织的监督力，就容易出问题。

第三个特点：基层是一个工作末端，与社会和群众直接打交道，容易出现损害群众利益的问题，而且一出问题影响之大，可能有些场面还不可收拾。承德工商局前段时间出了问题，这个大家可能都知道，仔细分析这里面存在很多问题：一是我们内部一线执法人员出了问题；二是出现问题以后我们在基层工作的领导在怎么应对这个问题时也存在问题。我们各级领导不仅头脑里面始终要考虑到怎么通过自己的努力去把工作做成做好，而且还要留根弦，随时要有应对的准备。也就是说，一旦工作中出现不可预测的纰漏，我们怎么去应对？怎么应对社会？怎么应对当事人？怎么应对一些其它情况？这就需要一种素质。一种遇险不惊、稳坐钓鱼船的素质。我们系统是这样，其它系统呢？前不久，广东某县的一个派出所发生的问题，也是出在一线执法，这个问题影响之大，这个漏子就不是一般的，惊天动地，影响恶劣！所以我们要把纪检监察工作落实到基层，因为基层是工作的末端，而且我们整天和群众打交道，一出问题影响很大。

第四个特点：基层面临要解决的常抓而又难以抓到位的不廉洁从政的行为，对我们抓基层党风廉政建设提出了客观的要求。应该说，我们基层的党风廉政建设的总体形势是好的，同志们也确实做了大量的工作。但我们必须冷静对待：在基层有的单位、有的同志身上不依法行政，执法腐败，损害群众利益的不正之风仍然存在。办人情案、收人情费、强制搭车收费、收费不到位和收过头费，这个问题是不是存在？办事不按规矩，夹杂个人的利益，还有我们基层内部的管理是不是都很严格？我到过一些基层，有的确实很不错，有的就不像话，上班时间过了一个多小时也不见人，大门还紧锁着，进到办公室一看，灰尘很厚的一层。我就讲我们是穿制服的，制服不只是一件衣服，而是一个队伍的标志，是有组织的标志，是执法部门肩负重责的标志。既然是个执法队伍，就应该有组织纪律性。这类问题需不需要解决？有些当然是党风廉政问题，有些虽然不是党风廉政问题，或者看起来不是党风廉政问题，但延伸下去可能会引起党风廉政问题，这就是辨证法。队伍是变化的，我们抓党风廉政建设，既要抓正在违规的问题，还要注意抓防范性问题。管理、思想、工作、制度等，在基层是不是都落实好了？我认为还是有差距的，这种客观现实问题我们必须注意。

可以说，紧贴执法岗位，把住行政执法权力运行的监督制约，是我们工商系统抓党风廉政建设的一个规律性要求，不要把它看作是一般性的要求，否则就把握不住廉政建设的大头。我转业到工商局以后，分析了一下系统历年违纪的问题，绝大多数都是在执法过程之中发生的，所以预防职务犯罪和防范职务违纪是我们工作的重点，一定要抓好。在这里，我认为要强化三种观念。

一是要强化依法行政、依程序办事的观念，把握法律、政策、纪律的底线。我们是个行政执法部门，法律政策纪律就是我们的生命线。“六五禁令”“十严禁”“十不准”里面既有收费和办案的要求，又有内部管理上的要求。现在一些人员不上班问题在有些单位反映比较大，这些问题都希望引起注意，不要等到出了问题再去处理，那样损失太大，这是我们所不愿看到的，希望你们各个方面要把握好。下一步县局要组织人员加强对这方面的明查暗访。但愿不要抓到典型，我当纪检组长的基本原则是既要严肃又要爱护。严肃的基点是对那些屡禁不止顶风违纪的问题要严厉地查处，决不迁就；爱护的基点是对偶然犯了点错误但影响不大的该保护的要保护。还有一点很重要的就是，把工作做在前面，做些预防性的工作，多做一些“苦口良药”、“忠言逆耳”这样的工作，把话说在前面。我借这个机会讲一下这个事，既是我的意见，也是王局长的要求。我们搞纪检监察的同志，一定要令行禁止，确保严格守住政策纪律的底线。

二是要强化执法为民、热心服务的观念，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，杜绝社会影响巨大的群众反映特别强烈的问题的发生。我们在一线工作不容易，这个问题一定要把握住。中央把纠正损害群众利益的不正之风始终作为党风廉政建设的重点，这类问题发现一个严肃查处一个。对我们来讲，这种群众利益问题特别敏感，对我们的要求特别高，很多问题都会在执法过程中意外发生。要有会做思想工作的能力。在执法过程中，遇到与群众发生争执的时候，如果我们多这么一根弦，把道理跟人家讲一讲，把矛盾化解一下，把情况说清楚，通过协商解决。俗话说：“一句好话隆冬暖，一句丑话夏来寒”，人的满足不仅仅是物质上的，心理上的满足也很重要。我们的领导包括在一线工作的同志要具备两个头脑：一个是政治头脑，就是善于把握政策法律纪律的底线，善于把握大局；一个是智慧的头脑，我们是支队伍，工作方法不能简单化，很多工作需要靠智慧，身在基层要了解基层，成为学习型、思考型、实践型干部。我们一定要有百姓观念、群众观点，在本职岗位上，在工作中尽可能地把握好，决不能让损害群众利益的问题再现。

三是要有谨慎使用权力的观念，严把权力运行公正、透明、规范。权力是把双刃剑，既能促成事，又能败其事。因此，要谨慎用权，决不能搞以权谋私。

这些特点要求我们在实践中要有针对性地开展党风廉政建设。具体说就是要做到四个结合。

一是党组织和领导抓与干部自觉要求相结合。做任何工作都要注重群众基础，要发动群众，激发群众的积极性。

二是惩治与预防相结合。对违纪问题不能姑息迁就，尤其是对屡禁不止顶风违纪影响大的问题要严肃查处，力求降低廉政成本，注重在抓预防上多做工作。要通过抓思想防范，抓制度防范，抓程序防范，严格程序操作，来保护我们的干部，不要让他们犯错误。

三是抓业务工作与抓廉政工作相结合。抓党风廉政建设要渗透到业务工作的各个环节中去。党风廉政建设不可能脱离中心工作，应该结合业务工作来开展，重点把住一些容易出问题的环节，比如办案、办照、收费这些环节。

四是内部监督与社会和服务对象的监督相结合。我们内部要加强监管，要按照党组的要求和主管领导的意见，根据我们自身的特点，认真地履行好我们的职责，加强必要的监督。凡是在我们纪检监察岗位上监督失力造成影响的，我们在查处这些问题的时候要追究责任。监管要到位，要借助社会服务对象进行监督，要多走访服务对象，把纪检监察工作做实。

四、基层党风廉政建设需要领导机关的表率作用来牵引。

基层的党风廉政建设不是孤立的，既要上级领导机关指导他们的工作，又要领导干部做出榜样去影响他们。领导机关的表率如何，直接影响到基层，从上到下要形成一级做给一级看，一级带着一级干，在党风廉政建设中各级领导要起到示范和表率作用。

五、建过硬的纪检监察干部队伍，求过硬的党风廉政建设。

抓工作的人无心工作，责任心不强，素质比较弱，作风不实是抓不好工作的。统一思想，提高素质，强化责任是有积极效果的，也是非常重要的。思想是先导，素质是根本，责任是动力。要围绕想干会干能干并且有所作为这些基本问题来开展我们的工作。要注意解决好以下基本问题。

1、要着力解决好精神状态问题，要有强烈的爱岗敬业精神。纪检监察工作是个综合性的工作，有助于提高自身的综合素质，做好了在政策的把握、对大局的思考会更好更全面，是有作为的工作，我们要热爱这个岗位，尽好这份职责。

2、要着力解决好能力素质问题，要有能干事干成事有作为的本领。对于素质建设的要求，我认为我们纪检干部必须具备五种能力的要求：（1）认知能力；（2）依法执纪办案的能力；（3）善作思想政治工作的能力；（4）对党员和领导干部实行有效监督的能力；（5）组织协调能力。要抓好学习、实践、思考这三个环节。

3、要着力解决好作风纪律问题，要有过硬的作风，严明的纪律。

同志们，最后我想借这个机会，感谢你们在第一线为我们工商系统的纪检监察工作所做的贡献！也真诚地希望你们能珍惜这个岗位，对肩负的重要责任要不辱使命，把工作做得更好！

谢谢大家！

纪检监察培训班讲话稿

刚才，颜志昌副布告代表街道纪委作了一个系统、精粹、简要的工作报告，周全总结了平洲****年党风廉政构筑和反腐败工作，并对****年的纪检监察工作作了详细安排。纪委副布告黄伟明同志简要传达了中间和省、市、区各级纪检监察工作集会精神。讲得都很好，我完全赞成。

纪检监察业务培训班学习总结

在年度纪检监察干部业务培训班上的讲话

1、干部一定要有事业心。

要有把工作当事业来经营的理念，静下心来做事，不浮躁、不急功近利，扎扎实实把工作做好。

做好工作目的不仅仅是为了完成任务，而是通过圆满完成工作任务来实现自己的人生价值，找到成就感。

要把工作做得无可挑剔，把每一件事做得干净利索。

如果我们从参加工作开始到退休那一天，一直都是兢兢业业、任劳任怨的，那么退休之后和在工作期间，一定会受人尊敬。

2、不要立志做官，要立志做事。

做官，起点基本可以决定终点。

我们的起点在基层，终点绝大多数也在基层。

所以我们身在基层不可能做大官，也不可能做轰轰烈烈的大事，要安安心心、扎扎实实做好自己本职工作。

不要立志做官，要立志做事。

这里有一个文化基因要改造，就是官本位思想。

官本位是以官为本，它是落后思想，不是先进文化。

我们要一代一代努力去淘汰它，我们在思想上如果不淘汰落后文化，那我们自身就会被先进文化所淘汰。

要克服三种不良风气：第一，找关系。

有少数人喜欢运作关系，这个习惯不好。

其实每个人你在单位工作如何，业绩如何，群众公不公认，这些信息完全有机制上达到决策层。

第二，牢骚满腹。

总是觉得我应该如何，老是生活在不满意中，这种状态不是积极状态，人生应该积极，不要消极。

第三，散漫。

一个人要有精神状态，首先不能散漫，不能犯自由主义，要做一个受得住约束的人。

3、功劳交给别人说。

少一点自我表扬，多一点自我批评。

把工作做好，做得精细、完美、无可挑剔。

评价我们做得怎么样的任务，应该交给别人，不能交给自己，自己评价不一定算数。

自己有功还是有过，都由别人评价，不要搞自我表功，这也是一种境界。

所以干部要学。

会谦让，你谦让别人，别人就会谦让你;你对别人怎样，别人就会怎样对你。

4、人生结果是由人生行为决定的。

昨天之因是今天之果，收获之因是付出之果。

人生收获一定是付出艰辛努力而来的。

没有付出艰辛的努力，不可能结出丰硕之果。

所以干部之间要多比过程少比结果。

5、规律是通用的，没有行业之分。

无论你做什么，无论做哪一项工作，规律都是一样的，只是内容不一样。

工作中要善于研究规律，要善于“抬头看天”，不要一味“低头走路”。

要善于研究、总结，掌握了规律就会事半功倍。

道家讲“道通则道通”，就是这个道理。

6、从严要求才可以打造过硬队伍。

参加工作的第一个单位领导对你要求标准高还是低，很**度上可以决定你今后的人生作为。

所以要自觉地从严要求自己，还要自觉的从严要求别人，也要自觉地被别人从严要求。

从严要求是多方位的，不是某个方面，是对各个方面的要求。

二、加强党校学员党性修养。

1、党校是锤炼党性主阵地之一。

党校学习既可以增长知识、清理思路、反思人生，又可以加强党性锻炼。

党校学习虽然只有1个月，但是大家可以相互借鉴、共同提高，也是锤炼党性很重要的机会。

大家尤其要把党性锻炼放在党校学习的重要位置。

2、学员要把党性教育作为党校学习必修课。

党员领导干部党性强不强、党性观念如何、党性在实际行动中体现如何，可以决定一个执政党生死存亡，所以要有一种紧迫感。

在党校学习要把党性锻炼作为必修课，平常生活工作要把党性锻炼作为常修课。

3、市委党校要深入探讨和研究如何加强学员党性教育。

党性教育活动要深入、方式要生动、影响要深刻，要求变、求新、求实，要跟上时代节拍，不能落伍。

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县政法综治工作会议讲话。

在年度纪检监察干部业务培训班上的讲话

同志们：

发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程，是党员队伍和干部队伍的源头活水。党中央高度重视发展党员工作。去年1月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议、中央政治局会议，专题研究这项工作，审议通过了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》（中办〔〕4号），提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。今年5月，习近平总书记又主持中央政治局常委会议，审议通过了《中国共产党发展党员工作细则》。总书记指出，今后一个时期发展党员工作的主要任务，就是贯彻好中央提出的“十六字”总要求，建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。

省委、市委对发展党员工作也高度重视，分别召开党建工作领导小组会议、发展党员和党员管理工作会议，进行专题研究部署，以市委办名义印发了《镇江市贯彻〈关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见〉的实施细则》（镇办发〔〕68号），以市委组织部名义印发了《镇江市发展党员工作五项制度》（镇组通〔2014〕78号）。为了认真抓好中央精神和省市委部署要求的学习贯彻，市委组织部举办这期培训班，对市属党（工）委组织人事处长、辖市区委组织部党管科长，镇（街道、开发区、园区）组织委员进行示范培训。今天在座的各位，是具体抓发展党员工作的骨干力量，把大家集中组织起来进行培训，目的就是要让大家带头学习好、领会好中央精神和省市委要求，进一步做好新形势下发展党员工作。

下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、要充分认识举办这期培训的重要意义。

这期培训是按照市委党的建设工作领导小组会议、全市发展党员和党员管理工作会议部署要求开展的，可以说，这期培训很有必要、也很及时的，市委组织部已经多年来没有就发展党员这项工作进行业务培训，工作中一些新形势、新情况、新问题需要有这么一个机会、一个平台，大家静下心来在一起学习，交流研讨，促进共同提高。

首先，举办这期培训班，是学习贯彻中央精神的具体行动。十八大以来，中央对加强和改进党员队伍建设作出了一系列新的部署要求。习近平总书记从党和人民事业发展的战略高度，对加强改进党员队伍建设作出一系列重要论述。在前不久召开的党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记就新形势下坚持从严治党提出8点要求。各级党组织要认真组织好学习贯彻，深刻领会精神实质，准确把握基本内涵，做到学习先一步，认识深一层。

其次，举办这期培训班，是应对、破解工作难题的迫切需要。世情、国情、党情发生深刻变化，管党治党任务更加艰巨，我市发展党员工作还存在一些薄弱环节。主要表现在：少数党组织对发展党员工作的重要性认识不足，主动性和责任感不强；少数基层党组织对发展党员把关不严，以能人标准、好人标准代替党员标准，发展党员质量需要提高；有的基层党组织发展党员工作程序不够规范，透明度不够高，群众的认可度不够；党员队伍结构需要进一步优化，非公企业、农村、高知识群体党员数量相对较少，非公企业、农村青年流动频繁，使得发展党员后备不足、好“苗子”难选。这些都需要我们在今后的工作中加以研究解决。

再次，举办这期培训班，是贯彻落实市委部署的客观要求。前不久，刚刚下发的《实施细则》、《五项制度》，两个文件充分体现了十八大以来中央的新精神，把党要管党、从严治党体现到发展党员工作的全过程；充分体现了问题导向，针对新党员质量不高、把关不严、责任不落实等突出问题，提出新的要求，作出新的规定；体现了基层实践探索的新经验、新做法，把各地各部门各系统创造和积累的如推荐、公示、票决等好经验，通过程序、制度固定下来，使发展党员工作更加符合基层实际，发展党员工作制度更加健全完善，对于推进发展党员工作规范化、科学化具有积极作用。各地各单位要结合实际，认真抓好学习贯彻。

二、要深入领会，准确把握精神实质和关键要义。

学习贯彻中央精神和省市委部署要求，一定要充分认识这项工作的地位和作用，深刻领会精神实质和基本内涵，准确把握关键环节和核心要义，努力做到熟练掌握、了如指掌，为执行和落实打下基础。

一是要牢牢把握保证质量这个核心。党员质量关乎党的`生命。习近平总书记指出，对于我们这样一个长期执政的党来说，数量应该没什么大的问题，难的主要是提高质量。之前我们下发的《实施细则》、《五项制度》都是紧紧围绕保证质量这个标准来制定的，各项具体的规定也是为了保证质量来提出的。可以说，贯彻执行《实施细则》和《五项制度》，是党员质量的保证，必须严格按照《实施细则》和《五项制度》要求办事。一要严把入口，使每一个新党员都素质过关、质量合格；二要控制总量，通过控制总量来提高质量；三要优化结构，加大在青年工人、农民、知识分子中发展党员。

二是要坚持把政治标准放在首位。在前不久召开的全市发展党员和党员管理工作会议上，蒋部长指出，政治合格是党员的标准像，党员有没有党员样，关键就看够不够政治标准，有没有思想入党。这次中央的《细则》中，明确了政治标准“信念坚定、对党忠诚、为民服务、严守纪律”16字要求。工作中，我们要认真领会，始终把政治标准放在首位，在培养教育、考察把关、审批决议等关键环节严格把关，做到成熟一个发展一个，绝不用“财富标准”、“能人标准”来代替“政治标准”.

三是要坚持把培养教育贯穿全过程。中央明确指出“发展党员工作的着力点要放在对入党积极分子的培养教育上，要把培养教育贯穿发展党员全过程。”新修订的《细则》，对入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员的培养教育都提出了新的更高要求。“组织入党一下子，思想入党一辈子”,要坚持思想入党与组织入党相统一，坚持自我教育与组织培养的相融合，坚持教育引导与实践锻炼相结合，下真功夫、细功夫、硬功夫，在入党前、入党中、入党后几个关键环节，切实加强跟踪培养教育，把思想教育抓紧抓实。

四是要不折不扣执行发展党员程序。严格、科学、规范的程序是提高新党员质量的重要保证，我们党在长期发展党员工作实践中，形成了一整套具有较强操作性的发展党员工作程序。市委组织部刚刚下发《务实手册》和《五项制度》，对各个环节提出更加具体、严格的要求，大家要深刻理解每道程序的意义和作用，强化程序意识，严格按照程序操作；落实民主程序，提高新党员的公认度和发展党员工作的公信力。同时，要防止繁琐主义，避免层层加码，不能为履行程序而履行程序，做到程序性要求和实质性要求的有机统一。

五是要切实承担起工作责任。提高发展党员质量，关键在于落实责任。在全市党的群众路线教育实践活动总结大会上，朱市长强调，各级党组织要充分发挥领导核心作用，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位，真正做到党建与发展两手抓两手硬。在座的各位处长、科长，组织委员，在发展党员工作中处于承上启下、协调各方、指导推动的关键位置。大家一定要进一步增强做好发展党员工作的责任感和使命感，加强研究谋划，加强具体指导，加强协调推动，加强督促检查，切实做到具体责任分工到位，各项措施实施到位，各方主体参与到位。

三、要认真学习，切实提高这次培训的效果。

中央、省委就发展党员和党员管理工作的精神，与以往的要求不尽相同，希望大家能够利用好这次机会认真学习、深刻领会。重点在“深”、“准”、“实”上下功夫：

一是领会要更“深”.重点要从新旧对照入手，中央精神有调整和完善的部分就是需要重点学习领会的内容，大家要善于在对照的过程中发现关键的信息，从而更好地领会掌握相关规定和要求。只有我们领会深了，把住工作方向，抓住工作重点，才能向党委和部务会提出合理化的意见建议，给党委和部务会当好参谋助手。

二是把握要更“准”.中央和省委、市委对发展党员工作都提出了新的要求，对各个环节都有明确的规定，大家要认真学习，准确把握，把要求和规定不折不扣地落实到工作中去。只有我们把握准了，坚持了标准，把好了尺度，掌握了关键，才能制订出更加科学合理的计划，切实加强对下的指导和督查。

三是工作要更“实”.对相关业务的学习并不是止步于这期培训，可以说这期培训仅仅是全市集中学习的开始，是一次示范和推动。接下来，各地各单位要组织基层党组织书记和党务工作者开展全覆盖培训学习。这项工作市委组织部将在年底前进行专门检查。希望大家回去后抓紧组织，通过集中培训，切实提高基层党组织书记和党务工作者的操作水平和业务能力。同时，要在深入领会精神的基础上，超前谋划明年发展党员工作，把从严治党的要求落实到发展党员工作的各个环节中，以严的标准、严的程序、严的纪律来保证发展党员质量。

我就讲这些，希望大家珍惜这次培训的机会，静下心来学习，认认真真把中央精神吃透，把省市委部署要求领会好、掌握好，当好“行家里手”.

在全区纪检监察干部培训班开班仪式上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

区委×对这次培训工作也十分重视，在这次培训班还将亲自为我们上一节廉政党课；

区委党校也安排了两名优秀理论教员给大家做理论辅导。希望大家珍惜这次难得的学习机会，集中精力参加培训学习。下面，我就有关这次培训工作讲两方面意见。

一、关于本次培训工作。

即使是从事纪检监察工作比较长的同志，也需要不断更新知识、创新思路、提高水平。这就要求大家以这次培训为契机，努力培养良好的学习习惯，切实增强学习的主动性和紧迫感，坚持不懈地搞好学习，不断地充实自己，提高自己，努力是自己成为一名合格的高素质的纪检监察干部。

（二）突出重点，明确任务，确保培训学习取得实效。党风廉政建设是一项系统工程，体系完整、内容庞杂，一次短暂的培训不可能做到面面俱到。因此，在培训内容的安排上，我们尽量抓住大家最关心的重点和难点，突出内容的针对性、实用性。希望大家在培训中认真学习领会，并坚持理论联系实际的方法，重点解决好三个方面的问题：纪检监察干部要做好本职工作，首先要准确把握党和人民赋予我们的根本职责，充分认识我们所从事工作的重大意义。要坚决摒弃思想上不思进取、工作上应付差事的消极思想，彻底纠正有位不作为、履职不尽责的问题，不断加强理论学习和党性锻炼，强化责任意识，明确职责任务，把主要精力集中到本职工作上，从点滴学起，从基础做起，切实做到爱岗敬业，忠于职守，履职尽责，有为有位。纪检监察工作具有很强的政治性、政策性和业务性，要保证我们的工作出力见效，就必须首先从加强能力建设入手，全面系统地学习和掌握纪检监察工作的政策理论、业务知识和基本原则、方法、技能和程序，准确把握和领会各级党委和纪检监察机关的工作部署，全面了解本乡镇、本部门的工作实际，切实增强服务和保障发展的能力，增强维护群众合法权益的能力，增强履行监督责任的能力，使自己真正成为纪检监察工作的行家里手。面对反腐倡廉工作的新形势，如果我们仍拘泥于过去的“老办法”“老路子”，两手空空、本领平平，就难以适应工作的需要，更谈不上与时俱进、开拓创新。因此，希望大家在学习的同时，要始终坚持理论联系实际，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析和研究工作中规律性的东西，积极探索纪检监察工作的新思路、新方法和新举措，推动工作创特色、出亮点、见成效。

二、关于当前重点工作。

（一）准确把握形势，切实增强履行监督职责的责任感。习近平总书记多次强调要保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。改革的主要任务从区域看，主要有三个方面，一是纵向上，强化上级纪委对下级纪委的领导，主要体现在对干部管理和案件管理“两个为主”上。基层纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委领导为主，基层纪检监察组织开展线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。二是横向上，强化纪委派驻机构的监督。对党委、政府的工作部门，纪委的派驻机构监督要实行统一名称，统一管理。派驻机构接受所在部门党委和上级纪委的双重领导，改为由上级纪委直接领导，工作上直接对纪委负责，向纪委报告工作。三是纪检监察机关自身建设上，要进行职能和机构的调整。职能调整就是纪委要回归到监督的本位上来，纪委是党内的专门监督机关，工作任务必须从监督的要求出发来确定。这一系列的新形势、新情况、新举措，既标志着我党进入了执政考验的重要时期，也回应着群众期盼。当前，腐败现象频发，社会反响强烈，必须拿出猛药去疴、重典治乱、壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气根治腐败。面对腐败案件“以权谋私期权化、获利敛财间接化、对抗调查智能化、腐败案件涉外化”等复杂特征，需要纪检监察干部发扬“舍我其谁”的担当精神、“一马当先”的敬业态度和“时不我待”的责任意识，摒弃短期行为、放弃“和尚撞钟”思想、抛开“不愿得罪人”的顾虑，切实担负起监督责任，以监督执纪问责的实际行动深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

对形成的各项制度机制要强化落实，做到内化于心、外化于形，落实在具体行动上，并在实践中不断创新完善。要加强组织领导，强化监督检查，严格落实标准化建设的各项规定动作和制度要求，坚决防止学习宣传搞形式、责任传导走过场、图标制作照猫画虎、责任追究应付差事等形式主义问题，切实做到责任分解、压力传导、责任落实、责任追究、考核评价“五到位”，努力提升标准化建设实效。

突出中央“八项规定”精神落实，强化作风督查，抓好专项整治，纠“四风”转作风；

坚持零容忍态度，严肃查办发生在重点领域、关键环节、特别是发生在群众身边、社会反映强烈、损害群众切身利益的腐败案件，做到有案必查、有贪必肃。

面对矛盾问题，要迎难而上；

自觉加强党性修养，坚守对党绝对忠诚的政治品格；

认真践行初心使命，始终保持清正廉洁的政治本色；

严格遵守办案纪律，不以案谋私，不跑风漏气、泄露秘密，切实做到秉公执纪、安全文明办案。

同志们，这次培训班时间短、任务重。希望大家珍惜学习机会，做到学有所获，学有所用，并以这次培训学习为契机，进一步振奋精神，扎实工作，为深入推进党风廉政建设，促进“三个生态”创建，保障全区经济社会科学发展作出新的更大贡献！最后，预祝本次培训班取得圆满成功！

在纪检监察系统业务培训班上的讲话

演讲稿是领导人在会议、集会、媒体等特定公共场合使用的手稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

尊敬的各位领导、各位同学，大家好：

在为期五天的学习培训中，小组全体成员严守各项纪律、坚持学思践悟、注重联系实际，以高度的政治责任感和饱满的精神状态，全身心的投入到紧张有序的培训中，圆满完成了各项学习任务。此次培训班的课程安排紧凑、内容丰富、形式多样、务实具体。其中有十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神的深入解读，有纪检监察机关监督执纪工作规则的重点阐述，有信访举报件办理程序方法的专业辅导，有监督执纪“四种形态”的认识把握，更有严重违纪纪检监察干部案例的深刻剖析。是一次政治性、理论性、针对性和实践性都非常突出且效果显著的新时期纪检监察工作专业培训。使小组各位学员都感到豁然开朗、受益匪浅。总体来看，收获有以下几个方面：

一是强化政治意识，进一步提高了政治站位。通过这次培训，使我们更加清醒的认识到，在中央全面从严治党的新形势下，反腐败斗争的复杂性艰巨性，认识到党风廉政建设和纪检监察工作所面临的新任务新挑战，从而更加坚定了投身预防惩治腐败工作的必胜信心和坚强决心。

二是夯实理论基础，进一步丰富了业务知识。在这次培训中，我们全面系统的学习了信访举报、案件调查、核实审理等纪检监察工作的党纪规定、流程环节和方法技巧，在工作中经常遇到的一些困惑和问题也都迎刃而解。使我们较好的提升了理论素质、强化了业务技能、积累了实践经验。

三是增进学习交流，进一步拓展了思路视野。此次培训除了各位资深专家的讲授，组织单位还精心安排了党性分析会、分组讨论会。让全体学员在支部和小组的带领下，将自己在不同工作岗位上从事纪检监察工作的体会、经验、做法进行深入的沟通交流。不仅营造了浓厚的政治氛围、学习氛围，也为各位学员搭建了相互学习、相互借鉴、共同提高的良好平台。

各位学员，短短五天的培训班即将结束，让我们以此为新起点、新坐标，努力把理论学习成果，转化为指导实践、推动工作的强大动力，在我们各自的工作岗位上：

一要更加坚定理想信念。自觉强化“四个意识”，时刻保持政治清醒，不断增强政治定力，把对党忠诚作为立身之本。时刻保持政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。坚决在政治上思想上行动上与习近平同志为核心的党中央，保持高度一致。

二要时刻牢记神圣使命。始终做到心中有党、心中有民、心中有责。面对大是大非敢于亮剑斗争，面对矛盾问题敢于较真碰硬，面对艰难险阻敢于挺身而出。以时不我待、只争朝夕的精神，在担当履职上下真功夫、见真成效，以实际行动做党的忠诚卫士，人民群众的贴心人。

三要树立严格自律标杆。打铁还需自身硬。我们要把习总书记的教诲铭刻于心。始终心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微、慎言慎行。不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，为全党全社会树立起严格自律的标杆。不辜负组织的信任、群众的期盼，努力成为一名让党放心、人民信赖的纪检监察干部。

同志们，让我们永远不忘初心、不辱使命、不负重托。以强烈的事业心和高度的责任感，在我们各自的工作岗位上栉风沐雨、砥砺前行。为党的事业的蓬勃发展贡献全部力量，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

谢谢大家！

同志们：

岁月不居，时节如流！过往的坚实足迹历历在目，新征途又将起航。今年以来，我对大家的紧张、忙碌、辛苦感同身受。无论是在外办案的同志，还是留守在家的同志，心里头都铆足了一股劲，精神上都绷紧了一根弦。可以说，大家都是蛮拼的。经过一系列改革之后，我们的工作力量更加充实，面临的挑战更加复杂，肩头的担子也更加沉重。同时，业务和能力的短板也更加凸显。基于这样的考虑，决定举办为期三天的业务培训班，为意志松动的同志“强筋健骨”，为心有倦怠的同志鼓劲打气，为本领恐慌的同志充电蓄能，最大程度提振大家干事创业的志气、履职尽责的底气、争先创优的锐气。借此机会，我讲几点意见，与大家交流共勉。

一是要勤思善悟，学出绝对忠诚。习近平总书记指出：纪检监察干部要做党和人民的忠诚卫士。一般忠诚不行，相对忠诚也不行，必须做到绝对忠诚。何谓忠诚?我认为，最基本的就是要做到政治上坚定，始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，任何时候都与党同心同德、同向同行，始终听党话、永远跟党走。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，回顾党和国家发展的辉煌历史，追寻革命先辈的光辉足迹，把初心使命转化为践行“两个维护”的行动自觉。要忠诚于组织。深刻认识到，对党绝对忠诚是纪检监察干部与生俱来的政治基因，也是纪检监察工作永远立于不败之地的灵魂和生命线。既然选择了从事纪检监察这项神圣的工作，就要全身心投入、无条件服从，践行负责任、抓紧办、说真话的要求，把正风反腐当做事业来追求，当做义不容辞的责任来担当，以敢于斗争、一往无前的劲头，竭力维护党的肌体健康，护卫一方风清气正的政治生态。要忠诚于岗位。在岗爱岗，在岗尽责。纪检监察机关没有无足轻重的岗位，也没有无关紧要的干部。每一个岗位、每一名干部，无论是办案口还是综合口，都肩负着特殊的使命和职责，都是党和国家监督体系中的重要环节。我们的工作出现了偏差，就会影响全县纪检监察工作，甚至是xx的发展大局。这就要求我们的干部人人都要立足平凡岗位，当好“螺丝钉”，为党站好岗，做到“有胆有识像千里马，踏踏实实如老黄牛”，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。近几年，我们时常可以看到由于干部工作上的失误，将纪委监委推向舆论风口浪尖的一些负面案例。比如：x全椒县纪委处分未及时接听电话的扶贫干部、章贡区沙河镇纪委发红头文件通报食堂“菜里没肉”，等等。对于这些案例，我们不能抱着“围观”的心态，要对号入座、引以为戒。要忠诚于人民。纵观纪检监察机关建立和发展的峥嵘岁月，就是一段始终与人民同呼吸、共命运，尽心竭力维护民利的光辉历史。要立足纪检监察职责定位，永葆赤子情怀、宗旨意识，做决策、抓工作、想问题都以心换心、换位思考，带着感情、怀着真情，瞄准群众的操心事、揪心事、烦心事，解决人民群众最关心、最直接、最现实的关切，让群众的获得感沉甸甸、幸福感成色足，以实实在在的正风反腐成效取信于民。

二是要知行合一，学出实干担当。我们抓培训，很重要的一个目的就是要以学促干、以学促行，引导大家在知行合一中主动担当作为，顶起该顶的那片天，做正风反腐战线上的实干家。常言道：大事难事看担当。做好纪检监察工作，尤其需要一副敢扛事、能扛事的“宽肩膀”和“硬脊梁”。事实也证明，如果事事瞻前顾后、左右逢源、回避矛盾就搞不好监督，树不起权威，也正不了风气。作为“打铁人”，我们必须肩负起党章和宪法赋予的双重职责，坚决同一切违纪违法行为作毫不妥协的斗争。要铆足争先创优的干劲。干事创业，要有一股知重负重、迎难而上的“精气神”。如果怕吃苦、怕受累，怕负责、怕担责，抱着明哲保身、得过且过的态度混日子，那么肯定经不起风雨，也挑不起大梁。纪检监察干部作为“卫士的卫士”“宪兵的宪兵”，更要保持昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇于挑重担、敢于攻难关。要坚持高标准、严要求，不甘于平淡、不安于现状，说干就干、干就干好，树立起强烈的追赶意识、领先意识和创新精神。近段时间，我们在案件质量和办案周期方面几次被市里点名，暴露出少数干部干事创业的“精气神”依然不足。大家要警醒起来，类似的问题决不允许再次出现。要发扬较真碰硬的狠劲。纪检监察干部干的就是得罪人的活，不得罪腐败分子就会得罪党和人民。要擦亮眼睛抓监督，挺直腰杆抓执纪，铁面无私抓问责，甘于做“孤臣”，勇于当“斗士”，不怕唱“黑脸”，敢于当“包公”，用铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的担当，将正风反腐的正义事业进行到底。近年来，我们办理了一批上级交办和本级查办的大案要案，为什么都能得到省、市纪委领导和人民群众的真心点赞，就在于我们的干部敢于较真碰硬、敢于啃“硬骨头”，办出了xx纪委的担当，展现了xx纪检人的“精气神”。从去年以来，我们办理的留置案件都与涉黑涉恶相关，面对黑恶势力都能斗争到底，充分彰显了我们这支队伍的气节、胆魄和力量。要永葆常抓不懈的韧劲。监督是纪委监委的首要职责和基本职责，没有强有力的监督，审查调查和问责处置就无从谈起。要做实做细监督第一职责，把监督挺在前面，持续在抓日常、严经常上下功夫，保持常抓不懈的韧劲，督促干部习惯在监督和约束下工作生活，最大限度防止“要么‘好同志’、要么‘阶下囚’”的状况发生。巡察机构要持续擦亮“利剑”，以发现问题形成强大震慑；派驻机构虽然刚刚到位，也要尽快进入角色，发挥“探头”“前哨”作用，全面深入掌握驻在部门政治生态，挖出一批有价值的线索，查办一批有影响的案件，彰显“派”的权威和“驻”的优势；乡镇纪委要聚焦干部作风和扶贫领域问题加强监督检查，不能白白浪费了靠前监督的优势。特别要紧盯村干部侵害群众利益问题，决不能放手不管、矛盾上交。这几年，我们查处了大批村干部，大多数都是县纪委直接发现和处理，这种状况要有所改变。

三是深钻细研，学出过硬本领。纪检监察工作是一项政策性和专业性都很强的工作。特别是监察体制改革以后，我们手握纪法“两把尺子”，对干部的能力素质也提出了更高的要求。这次业务培训会的课程安排我反复看过，充分考虑到了干部业务水平不均衡的问题，既有补短板的基础课，又有促提高专业课，不失为一顿“荤素搭配”的营养大餐。大家要凝神静气、深钻细研，真正掌握好、消化好。要打牢“基本功”。从最基础业务学起，从最薄弱的环节补起。特别是新进人员，要抓住这次机会，熟练掌握线索处置、谈话函询、初步核实、笔录制作以及文书规范，夯实开展信访核查和案件查办的基础，扣好业务的“第一粒扣子”。同时，在工作中，要勤思善问、谦虚好学，着重熟悉党纪法规、办案流程以及初核报告撰写等，扎扎实实练好“看家本领”。要学好“必修课”。纪委监委合署办公后，很重要的一个方面就是要实现纪法“双施双守”，深化纪法贯通和法法衔接，这是检验监察体制改革成效的一个重要方面，也是衡量纪检监察干部业务能力的“试金石”。作为新时代的纪检监察干部，要提升法律素养，认真学好《宪法》《监察法》《刑法》《刑事诉讼法》等“必修课”，强化法治思维、程序意识、证据意识和专业化能力，彻底打通“任督二脉”，做纪法皆通的“专才”。要练就“真本领”。信访核查和案件查办是实务性极强的工作，坐而论道、纸上谈兵只会徒劳无功，需要在真刀真枪、斗智斗勇中掌握核心精髓。由于时间关系，这次的培训没有安排实战演练，但并不意味着我们不重视实战。大家要把学到的业务知识运用于具体工作实践，把核查的每一个线索都看作是“小测试”，把办理的每一起严重违纪违法案件都看作是“大练兵”，在监督执纪执法一线摸爬滚打、磨砺筋骨。特别是新进人员和乡镇纪委的干部，要立足实战、锤炼本领，让经办的每一条线索、每一起案件都经得起法律的衡量和历史的检验。

四是要身入心至，学出精气神。我们常说，学风体现作风作风折射党风。学习是工作之基、能力之本、进步之源，也是考验一个干部是否具有进取意识的重要方面。为了办好这次培训，县纪委事前做了大量的准备工作，花了比较多的心血，还专门邀请了市纪委钟宏主任、李伟明部长前来授课。临近年终，各方面工作任务比较繁重，这个时候安排大家脱岗培训十分不易。要集中精力学。沉下心、鼓足劲、坐得住，全身心投入学习，认认真真、踏踏实实“充电续航”，着力廓清思想的迷雾，找到前行的方向，提升履职的本领，真正做到学有所思、学有所得、学有所成。这一次的培训，我们专门安排了知识测试的内容。届时，还会进行最严格的监考，希望大家要引起重视。要聚焦短板学。瞄准工作中存在的短板和弱项，缺什么补什么，弱什么强什么，不回避问题、不遮遮掩掩，有针对性地查缺补漏，扎扎实实学业务、踏踏实实强本领，争做业务“全能手”、工作“排头兵”。结合我日常的了解，初核报告攥写和文书规范一直都是“老大难”问题，大家要下一番真功夫、苦功夫、细功夫，钻一钻、补一补，不能一轮培训下来，还是问题犹存、错误照犯、“涛声依旧”。要遵规守纪学。纪检监察干部在工作中要做守纪律的表率，在学习中也要做守纪律的典范。要牢固树立规矩意识，自觉服从培训安排，遵守课堂纪律，以端正的态度和饱满的状态展现“精气神”。

同志们，磨刀不误砍柴工。实现纪检监察工作高质量发展关键在人，抓好全员培训、解决本领恐慌是当务之急。要以本次学习为契机，用信仰消解颓气、用实干激发作为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，将xx正风反腐的正义事业进行到底，奋力推动全县纪检监察高质量发展，为打造xx提供坚强纪律保证。

最后，预祝这次培训取得圆满成功，预祝同志们在今后的工作中取得更大的成绩！

同志们：

经过大家的共同努力，为期5天的*纪检监察业务培训班即将圆满结束。在公司全面推进扭亏脱困保市的关键时期，在党风廉洁建设和反腐败工作持续深化的重要阶段，组织开展这次业务培训和交流，非常及时也很有必要。这次培训准备充分、安排合理、内容丰富，具有很强的针对性和实用性，老师讲得精彩，学员学得认真，达到了进一步统一思想、强化职责、规范程序、交流经验、共同提高的目的，体现出下面三个特点：

一是内容丰富。培训课程设置充分考虑了纪检监察业务特点和我们队伍实际，邀请了集团公司党组纪检组监察局、公司纪委、*纪委及区检察院领导授课，内容上既有理论知识讲解，又有形势目标分析，既有业务知识学习，又有工作经验分享，基本涵盖了纪检监察业务的方方面面。

二是形式多样。除常规的理论、业务知识讲授外，还增加了研讨交流，大家之间工作交流贯穿培训全程。老同志提高认识、持续充电，新同志熟悉业务、学习经验，取长补短、相互促进，真正做到了学用相长。

三是学风端正。虽然平时工作比较忙，但大家都能够迅速进入状态，完成角色转换，将这次培训当作是提高业务水平的一次难得的机会来珍惜、把握。在集中授课时认真听讲，在研讨交流时立足实际，对纪检监察工作有了更深层次的认识，对业务知识有了更为系统的掌握。

借这个机会，我讲五点意见：

一要增强担当意识。纪检监察干部要铁面执纪，敢于较真碰硬，发现问题及时报告、严肃处置，做好本职工作，维护好党的纪律，用行动诠释“忠诚、干净、担当”。各单位要多措并举，强化纪检监察干部责任意识，对于不敢抓、不敢管，监督责任缺位的纪检监察干部坚决问责，倒逼责任落实。

二要主动接受监督。纪检监察干部要做到不辜负信任，不排斥监督，将“监督者必受监督”的意识内化到自己的思想意识中，积极支持、参与、配合好、维护好监督工作，正确对待组织监督、群众监督等方方面面的监督，善于在监督的环境里干事，乐于在监督的氛围中工作。

三要严守纪律规矩。带头遵章守纪，切实发挥表率作用，增强“四个意识”。认真学习《中国共产党党内监督条例》和《监督执纪工作规则》等，严格执行有关事项请示报告、回避、保密制度和工作程序，工作过程要留痕存档备查，坚决防止出现通风报信、泄露案情，瞒案不报、压案不查，浅尝辄止、拖延应付，违反程序、超越权限等问题。

一要抓好日常教育。充分利用“三会一课”、工作例会、培训班等形式开展经常性教育，以身边人身边事教育广大党员干部，增强党员干部廉洁从业意识。加强党性修养，不断提高政治站位和政治定力，增强使命担当，坚定不移地向党中央看齐，贯彻落实好集团公司党组、公司党委的各项要求和工作部署。注重家风建设，宣传弘扬优良家风，把廉洁意识融入到日常生活中。

二要创新教育方式。提高廉洁教育针对性，不只依赖于开会学习文件、观看警示教育片、专题讲座等常规方式，注重以身边人身边事教育警醒党员干部。根据本单位的工作重点和人员特点，聚焦重点部门、关键岗位，开展持续时间长、覆盖范围广、效果显著的廉洁警示教育，增强廉洁警示教育的有效性。

一要全面落实“两个责任”。严格落实党风廉洁建设责任制，层层压实责任。探索落实对领导人员“画像”制度，督促主任落实。强化班子成员“一岗双责”，按照“谁分管、谁负责”的原则，划分责任区域和责任范围，坚持把党风廉洁建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实，实现管理无盲点、监督无遗漏、责任全覆盖。

二要强化履职尽责监督。加强对责任履行情况的动态管理和跟踪检查，落实工作报告、责任清单、签字背书、谈话等制度，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。抓好考核评价工作，严格落实责任追究，让失责必问、问责必严成为常态。

一要准确运用监督执纪“四种形态”。特别是要用好第一种形态，坚持抓早抓小抓在日常，恰当运用提醒谈话、诫勉谈话等方式，真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，努力唤醒纪律意识，让党员干部心存敬畏，行有所止，知错就改，及时提醒、纠正和查处党员干部的“小毛病”“小问题”，做到惩前毖后，治病救人。

二要坚持规范运行。注重制度建设，扎紧制度笼子，完善权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事，让各个环节、各个程序、各个点位都有必要的制度规范，推动各项工作制度化、程序化、规范化，提升自身的免疫力。

三要开展风险识别。各单位在“三定”和“主辅分离”工作完成后，针对单位实际和岗位特点，分析研判岗位廉洁风险点，进行廉洁风险识别，制定有效的防控措施，不断完善制度和措施，建立健全廉洁风险防控体系。

一要增强监督能力。认清职责定位，将有限的力量向主责主业聚集，清理调整职责范围外的监督事项，原则上不再介入具体业务，本本份份当好“监督员”。紧盯易于滋生腐败的重点领域、重点环节、重要事项，主要在涉及人、财、物的方面，加大监督检查力度，争取以较小的监督成本获得较大的监督成果。

二要形成监督合力。构建纪委牵头，人事、审计、财务、内控等部门协调运行的大监督机制，成立公司监督委员会。关注重要领域、重点项目和关键环节，推进业务部门落实监管责任。坚持民主监督与群众监督相结合，最大限度地发挥各种监督主体的作用，形成强大监督合力。

最后，希望大家在今后的工作中，能够严格要求自己，做到以上“五个强化”，在多种考验面前始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，为公司扭亏脱困保市提供坚强的纪律保证。

同志们：

这次培训是经县委同意举办的。举办这次培训，主要基于两个方面的考虑：一是切实落实中央、省委和市委关于换届工作的新部署、新要求，深入学习x市市县领导班子换届业务培训班精神，更好地推动县乡领导班子换届顺利进行;二是进一步严肃换届纪律，确保换届圆满顺利，风清气正。

为了办好这次培训班，县换届办牵头，县人大、县政协相关委室、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、密切配合，用较短时间，做了大量准备工作。希望同志们端正态度、克服困难、集中精力，沉下心来参加培训学习，真正吃透政策、弄懂业务，提升水平、增进能力，强化责任、严明纪律，为做好换届工作打下坚实基础。

首先，回顾前段工作。我县县乡换届工作启动以来，在县委的坚强领导下，通过全县各级党组织、相关部门单位的共同努力，全县换届工作健康有序推进，实现了良好开局。到目前为止，乡镇党委换届工作已经全部顺利完成，获得各级好评;县党代会筹备工作已经启动。从前段工作看，主要有这么几个特点：一是坚持党委总揽、齐抓共管。二是坚持规范操作、有序推进。三是坚持挺纪在前、正风肃纪。四是坚持统筹兼顾、齐头并进。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们有些乡镇和单位还存在一些薄弱环节，如基础工作不到位。对换届考察资料收集、整理、立卷、归档不及时、不完整、不规范;“四必谈”、“四必看”、“四必训”还没有完全到位;相关部门单位通气沟通不够，存在衔接不好、工作脱节的问题。对这些问题，各乡镇各单位务必引起高度重视，举一反三，采取坚决有效措施，杜绝类似问题再次发生。

根据县委的统一部署要求，下阶段要重点做好“两代表一委员”推荐提名、考察审查、选举和大会组织筹备等工作。为做好下阶段换届工作，本次培训班将分专题进行培训辅导。借此机会，我讲三点意见。

一、从严把关，切实选好代表委员。领导班子换届，选好代表委员是基础，各乡镇党委，县直机关单位党委(党组)要坚决贯彻中央、省委和市委的要求，切实担负起“两代表一委员”的推荐提名、考察审查、选举等工作的领导责任，切实把好政治关、素质关、身份关和结构关。下面，我重点就人大代表、政协委员工作强调几点：一要严格人选标准。人大代表、政协委员人选必须严格对照《中共湖南省委关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的实施意见》列出的“五好标准”和“十五种负面清单”，认真甄别、严格把关。真正做到把政治素质好、道德品行好、履职能力好、表率作用好、群众基础好人选选出来;把具有“负面清单”列举情形的人坚决排除在外。特别要强调的是，我们在具体操作中，还要严格把好人大代表、政协委员人选身份认定关。人选身份应当以其参加选举或协商提名时所从事的职业为准，具有多重身份的，要按照工作性质主次和代表性认定，避免出现身份失真失实或变换身份规避审查。比如：非公有制企业的老板，即使还具有工人、农民、专业技术人员等其他身份，在推荐安排中应当界定为非公有制经济人士。二要严格推荐提名。本次换届，对人大代表、政协委员推荐提名程序作出了新的规定，代表委员推荐提名和考察的主体发生了变化，对代表委员的产生程序和管理监督更加严格。我们要重点把握的是：1、人大常委会党组、政协党组要在党委的统一领导下，充分发挥职能作用，及时抓好人大代表、政协委员的综合研判、资源摸底工作，把好人选的第一道关口;2、党委组织部门要对资源摸底方式方法、工作过程和结果进行把关，要会同统战部、人大常委会或政协有关机构，认真研究并提出人大代表、政协委员推荐提名工作方案;3、各推荐单位要在充分协商、广泛听取群众意见的基础上，由党委(党组)集体研究确定推荐人选。另外，在代表委员推荐提名中，要严格遵守“五不准”，即不准以个人推荐代替组织推荐;不准将代表委员人选作为荣誉进行分配;不准将推荐提名作为招商引资的条件;不准简单以资产规模、纳税情况、社会知名度代替人选标准;不准在人选推荐提名上搞利益交换。三要严格考察审查。按照上级有关要求，对代表委员人选的考察，由同级党委负责，除上级和本级管理的干部外，也可委托下一级党委(党组)考察，但不得层层委托。考察时要重点对人选身份、政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等进行了解，审查人选是否具备资格条件及是否存在不得推荐提名为人大代表、政协委员人选的情形。考察中要广泛深入地了解情况，力求把人选考准考实。同时还要组织纪检、法院、检察院、税务、工商、人民银行等方面，对代表委员人选进行联合审查并提出结论性审查意见。

二、严密组织，有效推进各项工作。这次换届启动早、时间长、任务重，必须把党的领导贯穿全过程，周密安排、严谨细致，规范有序地推进有关工作。一要落实责任。各乡镇党委，机关党委、党组要切实落实换届工作主体责任，牢牢把握换届工作的主动权，党委(党组)书记要履行第一责任人责任，切实加强对换届工作的领导，认真细致安排有关事项，及时了解情况，加强思想引导，妥善处理苗头性、倾向性问题。对换届工作的时间、流程和职责要实行层层把关、签字背书，压实责任。人大、政协、组织、统战、宣传、政法等部门要各负其责、密切协作、形成合力。县乡两级换届领导机构和工作班子要建立健全情况反馈、信息沟通、问题会商、工作联动等工作机制，构建密切协作、齐抓共管的工作格局。二要加强引导。换届期间，社会和干部的敏感度和关注度历来很高。各党委党组要注重引导党员干部讲政治、顾大局、守规矩;引导代表正确行使民主权利，处理好民主与集中的关系，依法行使选举权和被选举权;引导人大代表中的党员自觉增强党的观念、组织观念和纪律观念，自觉贯彻组织意图。要牢牢把握换届选举的舆论宣传主导权，密切关注有关换届选举的社会舆论和网络舆情，加强研判和应对，针对舆论热点，及时回应、释疑解惑，防止不当炒作。三要强化督导。为确保换届工作的顺利、规范、有效推进，县委在派出换届风气巡回督查组的基础上，组建了业务指导监督组。业务指导监督组要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，认真指导各乡镇、各系统、各单位全面贯彻落实中央、省委、市委和县委精神，严格依法依规按程序办事，切实把握关键环节和重点事项，真正做到思想认识到位、工作安排到位、责任落实到位，确保换届工作顺利开展，不发生任何纰漏和问题。换届风气巡回督查组要继续坚持问题导向，加大力度，盯紧看牢，严防死守，全方位、不间断地督促换届风气主体责任的落实和“九个严禁”纪律的执行，做到万无一失。

三、严肃纪律，确保风清气正。换届风气好坏，直接关系到换届选举工作成败。我们要从衡阳、南充“两案”中深刻吸取教训，引以为戒，不破底线，不踩红线，坚决杜绝违纪违规问题的发生。一要抓实教育警示。要按照教育在先、警示在先、预防在先的要求，坚持正面教育与反面警示相结合，把纪律和规矩挺在前面。要全面落实“四必看”、“四必谈”、“四必训”的要求，把换届纪律教育与“两学一做”学习教育有机结合起来，努力将换届纪律教育扩大到每一位人大代表、政协委员和与换届选举有关的每一名领导干部、党外人士及工作人员。二要压实纪律责任。各选举单位党组织要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，切实担负起正风肃纪的重大政治责任。各党委、党组书记要担负好第一责任人责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，敢抓敢管、严抓严管。党员领导班子成员要认真履行“一岗双责”，既自觉遵守换届纪律要求，又切实抓好职责范围和分管领域的换届风气监督工作。纪检监察机关和组织、统战部门要敢于担当，充分发挥组织协调和督查指导作用。三要落实问责查处。要坚持问题导向，畅通群众监督渠道，加强巡回督查和现场督导，做到换届工作推进到哪一步、延伸到哪里，监督和纪律就跟进到哪一步、延伸到哪里。要把“九严禁”换届纪律作为带电的“高压线”，对敢于触碰换届纪律的行为，坚持露头就打、从快查处。要强化“一案双查”，既查处追究选拔任用之责，又查处追究风气监督之责，失责必问、问责必严，让心存侥幸者付出代价。

同志们，做好换届工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在县委的坚强领导下，科学谋划、周密安排，把换届工作抓实抓好，为顺利实现“十四五”目标、全面建设“三个x”提供坚强的组织保证。

在第31期纪检监察干部培训班结业典礼上的讲话

全区层面：

1、抓好“两个责任”落实。今年是全面落实“两个责任”的关键一年，从目前情况来看，仍有少数单位存在着主体责任认识不到位、落实不平衡、责任层层递减的问题。今年，我们要着重从三个方面抓好落实。

一要细化责任分工。各级纪委要协助党委抓紧制定出台xxxx年党风廉政建设组织领导和责任分工文件，建立责任清单，明确党政领导班子成员和有关责任科室的工作职责。在具体内容上，要把惩防体系建设任务、党代会工作部署、上级纪委全会精神以及巡视整改工作等有机结合，使责任内容更加细化、具体化。要严格落实“三书两报告”制度，督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实解决少数班子成员履职不到位的问题。

二要强化责任考核。去年，我们对党风廉政建设考核办法作了较大调整，更加突出对主体责任落实情况的考核。今年，我们将对考核办法作进一步修订，更加突出问题导向、实效评估、指标量化，加大对主体责任落实薄弱环节和突出问题的考核比重，特别是作风建设、班子成员“一岗双责”落实情况等内容。在检查考核方式上，今年要加大常规巡查、专项检查、随机抽查力度，严格执行基层党委向区委、区纪委报告工作制度，基层纪委向区纪委报告工作制度以及乡镇(街道)纪检监察干部向区纪委述职述廉制度。各级纪委也要协助党委制定具体的、操作性强的落实措施，确保“两个责任”落实到位。

三要从严责任追究。动员千遍，不如问责一次。王岐山书记也指出，“‘两个责任’今年一定要强化问责!问责一个，警醒一片!”。这就要求我们不仅要严惩当事人，而且要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。责任不追究，不正之风就会越演越烈。比如说，如果用人失察而不被问责，就会催生更多带病提拔、任人唯亲的行为;如果姑息腐败而不被追责，那么“塌方式腐败”“系统性腐败”就有可能不断发生;如果因为离岗就能免责，就会让更多人心存“离岗即离责”的侥幸。今年，我们要探索建立“一案双查”具体问责办法，进一步明确问责情形、程序、程度和对象等，使责任追究制度化、规范化;要建立完善责任追究典型问题通报制度，通过问责，把责任落实下去。各单位也要加强对本单位违反规定党员干部的问责力度，形成有力震慑，营造干部主动干事、积极履责的良好氛围。

2、深入推进正风肃纪。去年，我们结合党的群众路线教育实践活动，作风建设取得了重大成果，得到了老百姓的认可，这是因为我们动真格了，发现问题立即查处、实名通报，而不是喊喊口号就过去了。这说明，再大的顽症，只要讲认真、动真格就能破解。但是，也有一些单位抓作风怕字当头，怕得罪人、怕伤感情、怕工作推不动，其实不良风气都是有联动效应的，你越放纵，它就越会蔓延，工作反而越推不动。所以说，我们的正风肃纪一定要严起来，我们的党委、纪委决不能有任何含糊，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人，造成“破窗效应”。

那么，我们今年的正风肃纪抓什么呢?根据上级的统一部署和黄岩实际，重点抓好6项整治工作。一是围绕八项规定精神落实，持续整治违反区委改进作风“四个严”要求，领导干部违规发放津补贴，公款送礼、公款旅游、公款吃喝，参与“酒局”“牌局”等突出问题。二是围绕严明党的政治纪律和政治规矩，持续整治上有政策、下有对策，自行其是、阳奉阴违，以及重大问题不请示、不汇报，搞非组织活动、党员干部参教信教、个人有关事项瞒报虚报等问题。三是围绕勤政为民要求，持续整治慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等“为官不为”问题。四是围绕防止利益冲突问题，整治机关干部违规投资搭股、经商办企业、违规借贷、插手土地出让、工程建设、房地产开发等问题。五是围绕严明财经纪律，整治公款存放不规范、违反“收支两条线”规定、设立“小金库”、违规使用专项资金等问题。六是围绕“四风”新形式，持续整治利用食堂、私人会所搞大吃大喝和利用电子红包收送节礼等穿上隐身衣的不正之风。

大家一定要把握好这6方面的整治重点，凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财政纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育、促其改进;对群众意见大，整改不到位的，要进行组织调整;对顶风违纪的，要严肃处理。去年开始，我们就要求各单位每月上报查处作风建设的案例，我们在黄岩纪检监察网站“监督执纪问责曝光台”上实名通报曝光，但是有些单位至今为止一起都没有上报过，今年我们将继续执行这一项制度。我还是这个态度，如果你们自己不愿查、不敢查，那么我们区纪委就专门组织人员下去查，哪个单位认为自己单位没有作风问题了，那么我们重点就去这个单位，看看是不是真的都改好了，都没有问题了，我们自己查得严一点，省市来查的问题就少一点。

3、严肃查办违纪违法案件。查办案件是纪委的拳头，是纪委的主责主业，纪委不查案就是失职，我们要把查办案件放到更加突出的位置，通过办案来强化监督执纪。

一要高度重视信访工作。现在，我们基层的一些纪检干部总觉得缺少案源，另一方面，信访问题却不少，去年甚至达到820件次，应该说比前年反弹了三成多。对群众反映的这些信访问题，我们都要扪心自问，到底办了多少?哪些办了群众还不满意?问题是不是都查清楚了?里面有没有干部牵涉其中?从信访办理情况来看，一些单位还是不够重视，比如说，区纪委交办的信访件，我们肯定是要督办的，你拖着不办，最后要被催办，考核还要被扣分。因此，各信访办理单位一定要认真梳理、甄别举报反映的问题，善于从中发现案件线索，提高成案率;信访室要加强交办件的督办工作，重点对中央、省委巡视组交办的信访件加强催办、督办力度，降低重复访、越级访数量，尽量把矛盾化解在初访。

二要突出办案重点。今年，我们的案件查办重点是：领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发，侵吞国有资产，以权谋房、以房谋财，通过特定关系人参股入股牟利以及领导干部配偶子女违规经商和为配偶子女经商办企业提供便利，基层干部非法征占、侵占、“以租代征”、买卖农村集体土地，在征地拆迁、农村集体资产处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私以及骗取、截留、私分征地补偿款和各项强农惠农补助资金、项目扶持资金等案件。去年我们在监督责任考核办法里就把办案工作列为重点，办案数量多的，特别是自办经济类案件的，我们都有加分，这也是各单位能否获得先进的关键。今年，对各级纪检监察组织的考核，还是要看查办案件、正风肃纪这些实实在在的工作，这也是我们纪委“三转”后的主责主业，也是我们监督责任的重要内容，大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。

三要规范办案程序。十八届四中全会提出依法治国，具体到纪委工作，就是要求我们依纪依规办案，安全文明办案，确保每个案件都经得起检验。查办案件一定要按照规定程序走，比如，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。再比如，有些已经判刑的案件，要按要求在规定时间内处理，普通党员还好一点，如果是村干部，不及时处理，他就继续行使村干部的职务，这显然是违反规定的。前阶段，我们已下发会议纪要，对案件查办工作纪律作了进一步明确，请大家在办案中认真遵照执行。

4、强化教育提醒。一要加强宣传教育。“三转”后，我们的工作重点调整了，相应的我们的宣传方向也要跟着调整，要特别聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，围绕监督执纪问责开展宣传工作。上个月，我们专门在“今日黄岩”开辟了“主体责任书记谈”版块，目的就是让各级党委书记谈一下抓党风廉政建设的经验体会，在全区营造良好的主体责任落实氛围。等主体责任谈了后，我们可以考虑开展纪委监督责任大家谈活动。大家也可以结合实际，在本单位开展“主体责任班子成员谈”、“廉政大家谈”等活动，让我们的干部也谈一谈自己对廉政建设的认识、对主体责任的认识，形成抓责任落实的氛围。二要用好廉政风险干预系统这个教育平台。今年是风险干预机制建设的第五个年头，我们要进一步完善并用好廉政风险干预系统，很多单位对这个系统还没有重视起来，去年考核时，有些单位还不知道这个系统，有些单位知道但廉情报告不及时，有些单位定向干预不到位。今年，各单位都要重视这个系统，努力增强干预的个性化和实效性，尤其要针对公务接待、人情交往、投资搭股、经商办企业、公款存放等利益冲突问题，做实做好定向干预。区纪委宣教室要及时对上报的廉情情况进行汇总梳理，并督促指导各单位用好风险干预这个平台。

5、切实抓好巡视整改工作。上个月，省委巡视组对我区开展了为期一个月的巡视，重点巡视了我区在党风廉政建设和反腐败工作、执行作风建设一系列规定、执行政治纪律、执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面的工作，这其实上是对我们这几年纪检监察工作的一次全面体检。总体上，巡视组对我们的工作还是比较满意的，我们一定要以这次巡视工作为契机，结合巡视组对我区巡视情况的反馈意见，认真落实整改，推动全区纪检监察工作上一个台阶。

乡镇(街道)纪委(纪工委)层面：要重点加强农村党风廉政建设，这项工作丝毫不能放松。去年，区纪委共受理信访件820件次，涉及农村的信访举报问题占65.5%，中央和省委巡视组交办的信访件中，有71%以上反映农村问题，尤其是农村财务问题引发的信访特别多，这说明我们农村党风廉政建设工作基础还比较薄弱。今年，农村基层党风廉政建设要结合省委“十大整改行动”和市委巡视整改方案，着力开展“三整治两规范一创建”活动，开展“农村涉纪信访化解年”活动。希望通过今年一年的努力，涉纪信访数量明显下降，侵害群众利益的突出问题得到有效遏制，农村干部廉洁干事的风气明显好转，重点工作和重大项目推进的环境明显改进。

一是开展“农村涉纪信访化解年”活动。今年，市纪委确定了30个信访重点镇、100个信访重点村和100个重点个案，其中，黄岩有3个信访重点乡镇(街道)、13个信访重点村和15个重点个案。对重点个案，市里明确要求我们在9月底前化解销案;对重点乡镇(街道)和重点村，必须要在10月份前完成摘牌工作。请涉及的相关乡镇(街道)一定要高度重视，制定摘牌销案方案，及时化解信访矛盾。区纪委信访室要加强督办，每月通报情况，确保活动取得明显成效。同时，针对农村财务问题引发的信访矛盾，去年年底我们专门组建了农村集体“三资”流动审计所，对财务紊乱、群众反映大、领导有批示的村，要集中时间驻点审计，从源头上化解信访矛盾。

二是开展基层干部贪污侵占等问题专项整治行动。年初，结合省委“十大整改行动”的要求，区委下发了《关于在全区开展深入整治基层干部贪污侵占等问题专项行动的通知》，各乡镇(街道)都要对照要求，对基层干部违纪违法问题线索进行一次彻底大排查，对排查中发现的有事实证据、可以查证的重要问题线索，要组织专门人员开展信访调查，以查办案件促积案化解。对案情复杂、涉及面广，依靠乡镇街道自身力量难以办理的疑难案件，要及时上报区纪委，区纪委信访、纪检等业务科室要牵头协调好人员力量，确保案件顺利查处。

三是进一步发挥村监会作用。当前村监会还存在不少问题，如不作为、乱作为。各乡镇(街道)要从规范村监会履职入手，加强培训指导，纪委(纪工委)书记每月要召开一次例会，听取村监会对重大村务活动、村级集体“三资”管理、村干部廉洁履职等情况的汇报，进一步发挥好村监会的作用。要加强典型培树，对村监会工作开展好的，要适时召开现场会;对不能发挥作用的村监会，要及时调整，切实加强对农村基层干部的监督。要强化检查考核，不能干好干坏一个样，充分调动村监会成员的工作积极性，从源头上扭转农村信访举报和农村党员干部违纪违法案件居高不下的局面。

四是加强对制度落实情况的监督检查。好的制度，重在坚持，贵在落实。当前，我们农村好的制度不少，如，村账逐笔公开、村集体存款变动短信提醒、村级财务网络化管理等六项村级“三资”管理核心制度，对农村“三资”管理作了很好的规范，“三务公开”数字电视平台建设为“三务公开”提供了很好的平台，村账乡管可以有效地对村级财务进行监管。但这些制度我们都没有执行好，村帐乡管制度大部分变成了代记账，没有管起来，数字电视平台公开更新不及时，作用没有发挥起来。我们乡镇(街道)纪委一定要发挥好监督作用，要加强对乡镇(街道)“三资”管理中心的督促检查，使其切实肩负起对村级三资的监管职责;加强对农村六项核心制度落实情况、“三务公开”数字电视平台建设情况的监督检查，切实规范农村干部的权力运行。

五是深化“清风茶室”廉政教育平台建设。“清风茶室”是我们纪委在基层搭建的一个重要工作平台，对于抓早抓小有着很好的作用。今年，我们要进一步深化，试点单位要结合廉政风险干预、信访反映等，进一步完善各项制度;其他有条件的乡镇(街道)、村可以参照去年的试点样本，把平台搭建起来;区纪委宣教室要加强提炼总结和推广宣传力度，把这个平台建好、用好。

区纪工委(监察分局)层面：三个纪工委(监察分局)是全市纪检监察组织“统派直管”改革后新成立的单位，经过过去一年的运转，已步入正常工作轨道。今年，要抓好以下三方面工作。

1、明确职责定位。去年，我们出台了《关于明确黄岩区纪委(监察局)第一、二、三工委(监察分局)行使监督职责的意见》，年初，我们又下发了文件，对巡查工作、“三重一大”事项监督管理、查办案件工作、廉政谈话、区直单位中层干部廉政档案管理等作了进一步规范。三个纪工委要对照规定，把精力放到监督工作上来，更好地履行党的纪律检查和政府的行政监察两项职能，执好纪、问好责。

2、突出监督重点。加强对授权监督单位领导班子及中层以上干部的监督是纪工委的首要责任。如果说，通过我们的监督，授权监督单位的领导班子及中层以上干部没有发生违纪违法的问题，我们的工作就取得了成功。要切实加强对授权监督单位执行党的纪律的监督，确保政令畅通。要把授权监督单位党委(党组)落实主体责任情况纳入监督范围，确保主体责任有效落实。要突出对腐败易发多发单位和权力运行的重点领域、关键环节的监督，加强问责工作。要建立授权监督单位中层以上干部廉政档案，定期分析单位廉情情况，撰写廉情报告。要善于发现问题，加强对反映授权监督单位相关问题线索的清理和分类处置。要加大办案力度，坚持有案必查，有腐必反。突出查处那些在中央八项规定颁布之后，仍然我行我素，有令不行、有禁不止，不收敛、不收手、群众反映强烈的突出问题，以惩促防，形成有力的震慑。

3、加强巡查工作。去年，纪工委对卫生局、人力社保局等重点单位开展了巡查，发现了一些问题，效果很好。今年，我们要继续深化巡查工作，着力发现问题，形成震慑。在腐败问题上，要紧盯土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题;在“四风”问题上，要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题，也要关注形式主义、官僚主义问题，重点发现顶风违纪行为;在纪律问题上，要加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的检查，重点发现有令不行、有禁不止，组织涣散、纪律松弛问题;在选人用人问题上，要重点发现带病提拔中层干部、“裸官”等问题，做好干部廉政档案的抽查工作。在开展常规巡查的同时，要积极探索开展点题考查和专项检查，点题考查可以围绕交办的重要事项以及党风廉政建设各阶段重点工作进行“选题”。专项巡查可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展，体现机动灵活、出其不意、短平快的特点。要用好巡查成果，对巡查发现的问题要有思考、有分析、有判断，从个别中发现一般，找出共性问题，分类处置、推动问题整改。

区级机关纪委(纪工委、纪检组)层面：要认真执行纪委(纪工委)书记、纪检组长不分管其他业务的制度，进一步把主要精力放在监督执纪问责主业上，主要履行好8项工作职责。一要协助本单位党委及党委书记落实主体责任，督促班子成员履行“一岗双责”;二要监督检查所在单位及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守和执行国家法律法规，执行区委、区政府决定、命令情况。三要监督检查所在单位领导班子及其成员贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制和干部任用条例的情况。四要监督检查所在单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况。五要受理对所在单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理所在单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。六要加大查办案件工作力度。在规定的权限范围内，对所在单位党员和监察对象违反党纪政纪的案件进行调查处理。七要对所在单位所属系统的纪检监察工作进行业务指导。八要承办区纪委监察局交办的其他事项。

区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)层面：“三员”都是各单位精心推荐上来的，既是各行各业的优秀专业人才，又是编外的纪检监察干部，xxxx2年聘任以来对纪检监察工作也非常支持，希望各位“三员”能一如既往地支持我们的工作，当好“三大员”。一是当好党风廉政监督员。一方面，积极主动参与纪检监察工作内容的监督检查，参与对党委政府中心工作落实情况的监督，参与对党政机关作风和效能建设的监督，参与对群众关注的热点难点问题的监督;另一方面，对我们纪检监察机关和纪检监察工作进行监督。二是当好党风廉政建设宣传员。积极宣传中央、省市区有关党风廉政建设、作风纪律建设等方面的主要精神，以及我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效。三是当好社情民意调查员。要结合所在的岗位特征，充分发挥深入群众的优势，及时收集群众对党风廉政建设以及对我们纪委工作的建议意见。

区纪委监察局各业务科室：要统筹抓好重点工作和面上各项工作的督促检查和指导落实，并要牵头抓好三项工作：一要落实好下级纪委向上级纪委报告工作制度。最近，区纪委出台了《基层纪委向区纪委报告工作暂行办法》，各地要结合实际抓好落实，特别是工作中涉及的重大事项、重要情况以及纪检监察干部外出等，都要及时报告。今年，我们在《监督责任》考核办法里专门对这项工作进行考核，如果各单位没有按照办法要求及时上报的，我们在考核中肯定要扣分的，造成严重后果的，更要追究责任。区纪委和各业务科室要分网格片区加强督查，全面掌握基层的基本情况。二要抓好纪委书记、副书记的提名考察工作。中央纪委已出台省部级以上纪检干部提名考察的有关制度，省纪委也将出台具体操作意见，我们要根据上级的有关要求，制定操作办法。三要抓好农村小微权力清单制度建设。我们打算到好的地方去看看，学习经验。今年，我们将在全区一些乡镇(街道)和村开展试点工作。

三、切实加强纪检监察队伍建设。

抓好工作落实，关键在人。当前，我们的队伍总体上是好的，是“忠诚、干净、担当”的。但有3个问题需要引起我们的重视：一是信访件处理不及时，导致将矛盾转移到纪检干部自身上来;二是没有严格按照“三转”要求开展工作，有些乡镇仍参加招投标等非业务范围内的工作;三是保密纪律问题，有些甚至把举报信转到被反映人手里，虽然反映的不是我们纪委，但也要引起注意。今年，我们要根据上级关于开展“三严三实”教育活动的要求，结合自身实际，开展“严纪律、增效率、提能力”主题教育实践活动。

(一)严纪律。信任不能代替监督。中央提出从严治党，对一般党员干部都严加要求，更何况我们纪检干部。因此，纪检干部一定要严格各项纪律要求。一要严格政治纪律。在我们这支队伍中，绝不允许有违反党的纪律特别是政治纪律的情况。如果纪检监察干部在政治上出了纰漏，那是没法交代的。所以说，我们每个纪检监察干部都要约束好自己，正确使用、管理好自己的微博、微信等网络工具，坚决做到不乱议论、不乱猜测、不信谣传谣、不发布虚假消息。二要严格保密纪律。保密纪律很重要，对我们在办的案件以及其他的一些保密要求的工作，要做到不问、不猜、不传。对于通风报信、跑风漏气等行为，发现一起就要严肃查处一起。三要严格工作纪律。一定要守牢底线，坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。以后对案件作出从轻或减轻处理前，必须作出书面说明、主要领导签字背书。我们对纪检监察干部历来是关心关爱的，但是这样的关心爱护是有底线的。对于那些触碰纪律高压线，无纪律无规矩、口无遮拦、乱评妄议、欺上瞒下的纪检干部，我们坚决从严处理，对不适合在纪检监察岗位工作的，该调整的就调整，该调离的就调离。因此，我希望我们的干部在任何时候、任何情况下，都要经得起考验。

(二)增效率。工作效率就是工作执行力，执行力不仅体现干部的工作能力和水平,更是检验干部队伍整体素质的标尺。高执行力表现出的一个显著特征就是“快”，也就是说，任务明确后，要抓紧时间，争分夺秒地把事情办好。现在，我们的少数干部办事拖字诀，不仅自己分内的工作拖，群众的信访举报办理拖，重点工作落实拖，领导交办的工作也拖，拖能把问题拖没了吗?最后事情会越拖越严重。比如说，一项工作，你提前个三、五天完成，领导肯定表扬;你在规定时间内完成了，那也还不错;如果超过了规定的期限，那肯定要批评了，这么点事情也要拖。所以我讲，我们的每个纪检监察干部都要有雷厉风行的工作作风，能够对群众信访举报、领导交办事项、重点工作快速反映，做到抢前抓早，及时布置，尽快落实，对自己分内各项工作不拖不推，迅速处理。一要有强烈的时效观念。今日事今日毕，不能唱“明日歌”。工作要做到说了算，定了干，快节奏，高效率。当前，就是要把我们部署的各项工作进一步分解，落实到每季、每周，甚至每一天，确保时效。二要善于抓重点。工作上要切忌事无巨细，眉毛胡子一把抓。否则，即使忙得团团转，也快不起来，更说不上抓出特色来。所以，纪检监察机关的工作要分清轻重缓急，抓住主要矛盾，突出重点，统筹安排。尤其是对于领导的批示件、上级的交办件，更要作为重中之重的工作来抓。三要增强工作预见性。对上级的工作安排和要求要尽量提前了解，对基层存在的问题和解决办法要做到心中有数，以建设性的思路、举措、方法推进党风廉政建设和反腐败工作，努力提高工作效率和质量。

(三)提能力。能力直接影响工作效率、工作质量。这几年，我们一直都很注重纪检干部能力的培养，经常组织纪检干部去北戴河、杭培中心等地学习培训，我们自己每年也都组织学习培训，目的就是让大家积累知识、增长智慧、锤炼品质。今年，我们要继续通过学习培训、“清风论坛”、学思渐悟等多种途径加强对纪检监察干部的学习培训，接下来，我们要组织新任纪检监察干部培训班，对新进纪检干部进行培训，并组织乡镇街道和部门纪委书记去浙大培训等等。另外，“清风论坛”已经在我们委局机关内部运行多年，今年，我们将适当地扩大范围，邀请在座的纪检监察干部一起来参加，共同学习交流。当然，我们学习的目的在于运用，能力的提高来源于将学到的知识运用于实践，来源于工作和生活中摔打磨练，因此，我们纪检监察干部一定要在本职工作上下功夫，敢抓敢管，在实践中增长才干，提高能力。

同志们，新的形势，要求我们必须与时俱进，与大局同频共振、合心合拍;新的任务，激发我们必须勇于责任担当，敢于监督执纪;新的要求，告诫我们必须明白打铁还需自身硬的道理。让我们共同努力，紧盯目标，把握节奏，为开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面作出应有的贡献。

尊敬的各位领导、各位同行：

首先，我要谢谢领导给我这个机会，让我这个新兵，能够在第一次参加我们纪检监察系统的座谈会上发言。

我是去年12月5日任***监察室主任。从我担任这个职位的第一天起，我就深深。

的知道肩上责任的重大、使命的光荣。因此，我不敢有丝毫的懈怠，只有牢记自己的使命和责任，竭尽全力做好本职工作，决不辜负组织和领导对我的期望。

一是要正确对待自己。正确对待自己是一个非常重要的问题。首先，要辩证地认识自己，对自己有一个客观的、实事求是的估价，知深浅，知轻重，知长短，在众人当中、在工作和生活当中把位置摆正。其次，要牢牢把握自己，在任何时候任何环境下，都坚定信念，坚守原则。要有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。再次，要不断激励自己，立足于干好本职工作，多一点谦虚，少一点盛气;多一点自励，少一点自负;多一点奉献，少一点报怨。

二是要正确对待别人。正确对待别人关键是讲“诚实守信”。这是一种原则，也是一种品格，更是一种气度。古人讲“不诚无以为善，不诚无以为君子，修学不以诚则学杂，为事不以诚则事败”，以诚待人，先诚而后得。孔子曰：“人无信，不知其可也。”信是一个人交往的原则，是做事成功的基础。纪检监察干部要虚心向周围的同志学习,不鄙人之短，不恃己之长,团结互助，共同进步。

三是要正确对待工作。就是要一切以工作为重，一切行动符合纪检监察工作的要求。首先，要敢于坚持原则。纪检监察工作是一项政治性和政策性很强的工作，工作中会面对各方面的压力，甚至会遇到威胁和恐吓。但不论遇到何种情况，纪检监察干部都要敢于坚持原则，在大是大非和重大考验面前、在复杂斗争和突发事件面前，旗帜鲜明、立场坚定，真正靠得住、信得过。其次，要严格遵守纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定。要时刻有如履薄冰的感觉，这是一种自律、一份清醒，是一种拒腐防变的免疫力，是一种谦虚谨慎的作风，是一种充满智慧的成熟。第三，要正确对待工作中的荣辱得失。实现一个人的价值不在职位有多高，权力有多大，关键是把该做的工作做好。工作做出了成绩，也不能沾沾自喜、放松自己，要更好地实现自己的价值，干出一番事业。

四是要正确对待组织。就是要正确对待组织的培养、教育、管理和监督。首先要“知恩”，要知组织的培养之恩和同志的帮助之恩，最重要的是要知党恩。知党恩，就是要自觉讲党性、讲大局、讲组织原则、讲组织纪律，不断提高和完善自己，以一流的工作标准和成绩报答党组织的培养之恩。其次，要知足。“知足者常乐，贪婪者常悲。”解决好知足问题，关键是要树立正确的人生观、价值观，保持“知足常乐”的健康心态，以一颗平常心看待社会、看待名利地位。

五是要正确对待国家。就是要时时处处以国家利益为重。国家是根本，是根基，有了国家的和平安定，才有个人的稳定生活，一个内忧外患、贫穷落后的国家，个人的利益就无从谈起。热爱我们的国家，要有先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的博大胸怀，顾全大局，无私奉献。位卑未敢忘忧国，是每个纪检监察干部应有的情结。因此，要体现在日常工作中，体现在实际行动上，坚持从我做起、从本职做起，努力为企业改革发展出力，为构建和谐社会做出应有的贡献!

以上5点，是我对从事纪检监察工作的承诺，也是我为自己确定的工作基调和标准。热诚希望各位领导和同志们在工作中多加监督，多加支持。

在第31期纪检监察干部培训班结业典礼上的讲话

尊敬的各位领导、各位老师、亲爱的学员们：

大家上午好！

我是本期干训班第一组的学员杨帆，是潼南县人民检察院的一名干警，很荣幸能作为代表在此发言。一个月的党校学习今天结业了，我们都即将返回各自的工作岗位，此刻，想必大家都和我一样心情复杂，感慨万千。首先要感谢组织给了我们一次系统学习、培训的机会，感谢各位领导、各位老师的精心指导和辛勤授课，在此，请允许我代表全体学员，向各位领导和老师致以崇高的敬意。

在座的学员，来自全县各条战线和各个岗位，我们都非常珍惜这难得的机会，这短暂的一个月，是我们生命中的加油站；这短暂的一个月，我们进一步坚定了信仰、拓宽了思路、丰富了知识、升华了境界、收获了友谊。

培训期间，虽然学习课程安排非常紧凑，但我们一点儿也不觉得紧张和疲倦，党校在教学内容的安排上，独具匠心，五个单元二十多堂理论课，灵活多样的授课方式，紧贴社会焦点，抽丝剥茧，让我们受益颇深、感触颇多；党性修养、领导艺术，公务员礼仪、心理健康讲座立足理论，突出实践，让我们学有所悟、学有所获；形势分析、警示教育，使我们清醒地认识权利是把“双刃剑”，用权时刻要谨慎。

培训期间，我们走出了教室，到现场去学，我们到尚昆故居、尚昆陵园、闇公陵园现场学习，深刻领悟了闇公精神，这种精神激励了咱们一代又一代的潼南儿女，成为新时代潼南人赶超发展的不竭精神动力。我们怀着崇敬的心情倾听了老县长、老主任讲述当年修建三块石电站的种种困难和艰辛，并寻访“三块石精神”，站在千里涪江第一坝上面，感受着老一辈潼南人艰苦奋斗、勤俭办电的那段激情燃烧的岁月，当年人们用血汗凝成的“三块石精神”，必将以博大的内涵，激励和鼓舞今天的潼南人自强不息、疾蹄奋进、图变图强。学员们还举办了“接访”、“三进三同”社会实践活动，通过活动磨练了学员们的工作作风、密切了和人民群众的关系、深化了对基层的认识。

培训期间，党校领导和老师还组织了丰富的活动：篮球场上，留下了学员们矫健的身影；阶梯教室里，响起过学员们嘹亮的歌声。培训期间，我们从素不相识，到相互走近，逐渐熟悉，直至深入了解，结下了深厚的友谊。

“走得最快的，是最美的时光。”今天，为期一个月的集中培训即将结束，但是，我们的学习不会中断，我们的求索不会中断。今天，我们将暂时分别，但是，我们的友谊会永远长存。今天，我们将回到自己的工作岗位，将要更加努力勤奋工作，积极开拓创新，做出新的贡献，绝不辜负组织的培养。

最后，再一次深深感谢给予我们关怀的领导，感谢给予我们启迪的老师！祝各位领导、老师和学员身体健康、工作顺利！

谢谢！

在年度纪检监察干部业务培训班上的讲话

同志们：

为期两天半的全市政府系统业务培训班，今天就要结束了。这次培训班学习时间虽短，但主题突出，内容丰富，大家通过认真学习，达到了熟悉业务、提高技能的预期效果。总的来看，这次培训有以下四个特点：一是培训活动组织严密，秩序井然。为办好这次培训班，市政府办公室精心组织，充分准备;培训过程中，严肃纪律，严格管理;学员们住得安心、吃得放心、学得上心，确保了培训工作的顺利进行。二是学习内容设置合理，针对性强。授课的内容涉及调查研究、办文办会、领导讲话稿起草、政务信息和精细化管理等几个方面，有着很强的针对性和实用性，不少学员反映，对于进一步做好办公室工作大有启发、很有帮助。三是授课人员准备充分，水平较高。为加强这次培训班的教学力量，专门邀请了一批从事办公室工作多年，有较高理论素养，较多实践经验的同志担任授课老师，他们精心备课，课前查阅了大量资料，进行了调查研究。课堂上能够结合工作实际，深入浅出地进行讲授;课外还主动和学员进行交流，征求意见，解疑释惑，付出了辛勤劳动，表现出了很强的敬业精神。四是学员学习扎实认真，态度端正。大家学习积极性非常高，都很珍惜这一难得的机会，全身心地投入学习，学得认真，学得扎实，达到了学有所得、学有所获的目的。

举办培训班，仅仅是为大家引路，为大家提供“能学习”的机会，为大家搭建“能实践”的舞台，为大家创造“能发展”的条件。这次培训班结束以后，同志们又将回到各自的工作岗位上去。大家回去以后，要主动向单位领导汇报这次学习培训的情况和收获，并把学到的知识和本领尽快体现在服务上，落实到工作中。

今年是“十一五”滤布发展的关键之年，也是本届政府任职的最后一年。我们欣喜地看到，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加快发展、和谐发展、又好又快地发展，主动适应国家宏观调控的新形势，奋力迎战洪涝灾害，着力打基础、增后劲、惠百姓，经济社会发展趋势持续向好。上半年全市完成地区生产总值123亿元，同比增长10.9%，比上年同期提高了3.4个百分点。城镇居民人均可支配收入5725元，同比增长15.1%。农民现金收入1810元，同比增长24.1%。1-7月份，全市实现财政总收入20.5亿元，增长13.8%，其中地方财政收入完成9.1亿元，同比增长20%。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也凝聚着同志们的心血和汗水。在此，我代表市政府，向默默无闻、辛勤工作在政府办公室系统的同志们表示诚挚的慰问!也借此机会，向政府系统各部门、各单位对市政府办公室工作给予的大力支持表示衷心的感谢!

“国之废兴，在于政事;政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们都十分重视政务辅佐工作。办公室是各级、各类机关单位的综合性工作机构，是上传下达、联系群众、协调各方的“枢纽”，是对外展示形象的“窗口”，更是制定和实施决策的参谋和助手。因此，从一定意义上讲，办公室工作开展的好坏，将直接影响到一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣。尤其是当前我市正处于加快发展的关键时期，改革、发展和稳定的任务十分艰巨，迫切需要政府办公室系统优质高效地运转。借此机会，我向在办公室工作的同志们提几点希望和要求。

第一，继续全面加强学习，在提升素质上要有新的成效。提高办公室整体工作水平，关键在于提高办公室工作人员的综合素质。现在，各级领导干部的素质都很高，接触的信息面很广，对问题研究得很深，对全局和基层都很熟悉，办公室的同志不加强学习，就不可能跟上领导的思维节奏;社会发展日新月异，新生事物层出不穷，办公室同志不加强学习，就无法对现实状况做出客观准确的判断，也就无法提供有效的服务。因此，希望大家勤于学习、善于学习、坚持学习，努力提高综合素质，成为办公室工作的行家里手和全能选手。

提高服务水平的关键环节抓住不放，紧紧围绕市委、市政府确定的重点工作，针对经济社会发展中的热点、难点问题，特别是工业强市、项目建设、招商引资、企业改革、全民创业、和谐社会建设等问题，提出有见地、用得上的办法，力争为领导服务有更大起色。

第三，继续加强沟通协作，在效能建设上要有新的气象。进一步提升行政效能，办公室是关键。一要加强综合协调。当前，办公室的协调任务越来越重，难度也越来越大，要妥善处理好原则性与灵活性的关系，强化沟通与协作，形成上下左右内外一盘棋。要主动加强与党委、人大、政协办公室，上下级单位办公室的协调、联系与沟通，理顺方方面面的关系，合力推进工作。市政府办公室要主动加强同各县区、各部门、各单位办公室的联系与沟通，能够通过办公室解决的问题，就不要惊动领导。对市政府办公室安排的工作，各单位的办公室要认真完成，确保政令畅通。同时，市政府办公室也要主动为基层提供优质服务，让基层满意。市政府主要领导对市政府办公室工作效能有更高的要求，安排的任务必须高质量、高效率、不折不扣完成，不能摆花架子，不准走形式，要认认真真落到实处。二要大力精文减会。办公室要把好会议关和文件关，精减会议和文件，不该发的文件绝对不发，不需开的会议坚决不开，把领导同志从繁重的事务中解脱出来，集中精力谋全局、抓大事。三要抓好值班工作。要选派政治责任心强、熟悉业务、具有一定组织协调能力的同志担负值班工作，确保信息畅通。要进一步提高对重大突发事件的快速反应能力，不仅要在第一时间迅速报送事件发生情况，还要密切跟踪事态的发展，及时报送处置的措施、后果和善后处理等情况。尤其在十七大召开期间，要保持高度的政治敏锐性，重视进京赴省上访的信息，发现苗头，认真落实防范措施，并及时上报信息。要严格责任追究制度，对迟报、漏报、瞒报重大信息的，要追究有关人员的责任。

第四，继续推进管理创新，在精细化管理上要有新的突破。细节决定成败。办公室无小事，哪怕是一个小小的失误，都可能会影响工作的大局。实践证明，推行精细化管理有利于提升效能，推进各项工作的程序化、规范化、制度化，更有利于各项工作的落实。根据市委、市政府主要领导的安排，市委办、市政府办率先推行了精细化管理工作，摸索了一些经验，取得了较好的成效。市地税局是全省乃至全国地税系统开展精细化管理的示范单位，皖北煤电集团公司等单位精细化管理工作也做得很好。各单位的办公室都要积极带头，认真借鉴“两办”和皖北煤电集团公司、市地税局等单位的经验，制定和细化相关办文、办会、办事等具体办法和程序，力求每项工作都掷地有声、精益求精。

第五，继续强化督查工作，在狠抓落实上要有新的作为。政府工作的主旋律是抓落实，压滤机滤布而办公室的一项重要职能就是协助领导按照工作部署及时督促检查，抓好落实。一要突出重点抓督查。党委、政府的中心工作既是办公室的服务重点，也是办公室抓落实的重点。政府系统办公室必须要紧贴党委、政府的中心任务、工作思路和重要部署开展督查，对工作中存在的突出问题，特别是人民群众反映强烈的热点、难点问题，要组织专门力量重点督促，跟踪督查，推动落实。二要创新机制抓督查。要充分发挥办公室承上启下、协调左右的优势，积极运用明察暗访、回访核查等形式提高督查工作的实效，做到件件有着落、事事有反馈。三要转变作风抓督查。对督查工作中遇到的矛盾和问题，不能绕着走、躲着过，要敢于触及。该批评指正的，要敢于点出来。

第六，继续加强个人修养，在做人做事上要有新的境界。作为办公室工作人员，要不断加强党性修养和个人修养，自觉地在思想上、行动上与党中央保持高度一致，与市委、市政府保持高度一致，不该说的不说，不该问的不问，决不能不负责任地乱议论。尤其是市政府办公室的工作人员，平时贴近领导，更要注意这个问题，市政府办公室要进一步加强教育管理。要始终保持良好的精神状态，工作雷厉风行，对上级安排的工作，要高质量地完成;对份内的工作要高效率地完成;对领导交办的其他工作要高标准地完成，不怕苦、不怕累。要把握好角色定位，主动当好配角，做好幕后工作，勇于付出，甘于奉献，善于团结同志共同做好工作。要牢记“两个务必”，带头廉洁自律、做出表率。

办公室工作很重要，政府和部门工作离不开办公室;办公室工作经常连天加夜，不分黑天白昼，确实很辛苦，更需要各级领导的关心和支持。各单位要注意抓好双向支持、双向监督，从政治上、工作上、生活上关心和爱护在办公室工作的同志，为大家的学习、工作、生活和成长进步创造条件，让大家安心、放心、舒心地开展工作，努力使办公室成为高素质人才的培养基地。我们不能给予办公室“近水楼台先得月”的特殊待遇，但对于一些正当的、合理的要求，要尽最大的努力帮助解决。

同志们，新的形势对办公室工作提出了更高的要求，我们一定要努力践行“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，创新工作思路，增强业务能力，提高工作效能，以实际行动推动实力、活力、魅力、和谐淮北建设，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

在年度纪检监察干部业务培训班上的讲话

同志们：

大家好!

x集团组织的中高层管理人才培训班今天正式开班了。首先，我代表x集团向培训班开班表示祝贺，对参加培训班的各位同志表示热烈欢迎，同时对授课老师们表示衷心感谢!为了办好这次中、高层管理人才培训班，集团领导班子高度重视，对培训时间、培训内容、培训对象、师资聘请等进行了研究，各相关部门对这次培训进行了周密安排协同配合。

这次培训内容丰富，涵盖了管理学、领导艺术、业务知识、企业文化等方面的知识，针对性和实用性都很强，而且师资规格高，集团专程邀请专家学者及业内知名人士授课，大家要珍惜这次学习机会。我相信通过培训，大家一定会很受感悟、很受启迪、很受鼓舞，达到“聆听一堂课、胜读十年书”的效果。在此，我借这个机会，代表集团公司领导班子对大家提几点希望。

一、要正确认识开展中高层管理人才培训的重要意义第一、开展中高层管理人才培训是深化集团学习型党组织建设的需要。长期以来，我们把学习问题摆在企业发展战略的高度来加以重视和落实。这些年来，集团在完善学习机制、队伍建设、构建学习团队、确保财力投入、促进成果转化等方面作了大量的工作，付出了极大努力，同时也取得了可喜的成效。学习是个永恒的话题，学无止境。我们要不断总结经验，转化学习成果，提升管理水平。

第二、开展中高层管理人才培训是加强干部队伍建设的需要，是顺应“建设一支高素质的管理团队”的需要。近年来，集团高度重视领导班子和干部队伍建设，领导班子和干部队伍的素质能力和管理水平有了明显提高。但我们也要清醒地看到，我们中高层管理人员也不同程度地存在着一些问题：在思想作风上，有的干部思想不够解放，创新精神不够强，因循守旧，观念滞后，稳重有余，开拓不足;有的干部在平时工作中作风不够扎实，对自身要求不够严格。因此，提高中高层管理人才的整体素质已成为加强干部队伍建设的迫切需要。

第三、开展中高层管理人才培训是提高集团干部队伍自身素质的客观要求。从近几年集团干部队伍状况来看，干部队伍总体素质明显提高，为加快改革发展步伐提供了坚强的组织保证。但是也必须清醒地看到，在集团少数干部中，也存在着素质不高的问题。少数领导干部对市场经济规律和先进的管理手段知之不多，规则意识和服务意识不强，对岗位所需的专业技能掌握不够，出现了不同程度的“知识恐慌”、“能力恐慌”和“本领恐慌”。要解决集团干部队伍素质结构中存在的问题，加强干部教育培训是提高干部队伍整体素质的必由之路。

二、开展中高层管理人才培训达到的预期目的和效果。

为了举办本期培训班，集团在人力、财力和时间上，都付出了很大的成本。这次把大家组织起来，目的也就是为了通过这样的教育培训，提高身为一名管理者的综合素质和能力，为促进集团科学发展提供智力保障。

一是提高学习能力。面对新的形势和责任，领导干部应该把学习作为第一需要，摆在突出位置。作为领导干部，要养成每天都有固定时间学习的良好习惯，善于取他人之长，补自己之短。

二是提高执行能力。再好的决策，如果没有好的执行力，也等于空中楼阁、画饼充饥。企业中高层管理人才是企业的骨干力量，是集团各项具体决策的执行者和实施者。执行能力的强弱，直接关系到各项决策部署、工作任务的落实效果。希望大家通过培训，工作思路更清晰，工作流程更加严谨，执行能力大幅提升，自觉增强时效意识，讲究时间观念，讲究效率意识。

三是提高创新能力。目前集团正处在深化企业改革的攻坚期，可谓任重道远。我们每个干部，每时每刻都要有一种紧迫感和危机感。作为领导干部必须要有敢于创新、敢闯敢冒、敢为人先的精神，时刻保持开拓创新的锐气，坚决冲破一切影响和制约发展的思想心结和体制障碍，树立以创新促发展的先进理念，以更高的标准、更新的思维方式和工作方法，困中求进、危中寻机，化解各种瓶颈制约，拓展更广阔的发展空间。

三、要珍惜机会，高质量地完成学习培训任务。

这次组织的学习培训，是一次提升自我的良好机会。希望大家在有限的时间里学有所成，并成为今后“主动学习、持续更新”的动力。在座的每位管理人员，来自不同单位和部门，有各自的本职工作或分管工作，希望大家要立足自己的岗位，带着问题来学，带着目的来学，联系自己在工作中遇到的新情况、新问题，和同志们坦诚讨论，向老师们虚心请教，学习培训期间，要注重用掌握的新知识点与岗位工作实际相对接;针对日常工作中遇到的具体问题和思想上的疑问，努力从所学知识中寻求答案。大家回去以后，要注重用新知识审视各方面的工作、规划各方面的工作、促进各方面的工作，真正达到学以致用，转化为本职工作能力。

希望大家虚心并诚恳地接受组织管理，集中精力投入学习。希望大家严于律己，静下心来参加培训，真正做到静得下、坐得住、学得进，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。

最后，预祝培训取得圆满成功。谢谢大家!