安全监管工作方案（通用17篇）

工作方案是在一项任务或项目中，制定并安排工作的详细计划和步骤。最后，希望这些工作方案范文可以对大家的工作提供一些参考和指导。

道路运输安全监管工作实施方案

（试行）第一章总则。

第一条为加强和规范道路运输安全监管工作，认真履行道路运输行业安全生产监督管理职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《河南省安全生产条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规范。

第二条省道路运输管理局负责全省道路运输安全生产的监督管理指导工作；各市、县（区）道路运输管理机构实施本行政区域内的道路运输安全生产监督管理。围绕把好运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关、搞好运输市场（汽车客运站）安全监督的工作重点，开展安全生产监管工作。

第三条安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，坚持属地管理和落实“一岗双责”，依法履行职责，落实监管责任，建立机构健全、责任明确、制度完善、监督到位、奖惩严明、装备经费有保障的安全生产监督管理机制。

第四条市县级道路运输管理机构应当履行下列安全监管职责。

（一）宣传贯彻安全生产法律、法规；

（七）制定道路客、货运输安全事故的应急预案，确定应急队伍和车辆。

（十）法律、法规规定的其他职责。

第三章安全监管组织机构。

第五条各级运管部门应当设置安全生产领导机构和管理机构。

第六条安全生产领导机构应当包含道路运输管理机构负责人、分管安全工作领导、分管其他业务工作领导。每季度至少召开一次安委会会议，每月至少召开一次安全工作例会。

第七条各级运管部门应设置安全管理机构，配备与安全工作相适应的专职管理人员，人数不少于3人。安全管理机构应有电话、传真机、计算机、照相机、摄像机、交通工具等办公设备；安全工作经费及安全奖励经费纳入单位财政预算，不少于1.5%。

第八条运管部门主要负责人对本区域、本行业、本单位安全生产工作负全面责任。分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负领导责任，其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接责任；分管领导要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同检查、同考核。第九条各级运管机构要按照“属地管理，分级负责、逐级监督”的原则，层层落实、分解安全生产责任，逐级签订安全生产责任书。省道路运输管理局与各市、省直管县运管机构签订安全责任书；各市运管机构与本辖区的管理机构和直管企业签订安全责任书；各县（区、市）运管机构与本辖区的企业签订安全责任书。

第四章安全监管工作内容和检查要求。

第十条运管机构在对申请从事道路运输经营的经营者实施行政许可时，应严格遵守法定程序，对申报资料认真审核、妥善归档保存；按照核准条件办理各种牌证并如实规范填写，签名负责；对条件不符、手续不齐、资料不全的不予办理；对过期失效或被取消的牌证及时收回，对无法收回的及时申明撤消或作废。

第十一条营运车辆审验时应对车辆违章记录，车辆术档案，车辆结构、尺寸变动情况，按规定安装符合国家标准的车辆动态监控装置情况，客运经营者为客运车辆投保承运人责任险等进行审查，审验符合要求的，道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录栏中注明；不符合要求的，应当责令限期改正或者办理变更手续。

第十二条运管机构及其工作人员或受委托的中介机构及其评审、考核人员在对企业资质及等级评定、考核等资料审查、现场审核过程中，应客观、公正地按条件逐项审查并签名负责，出具真实的评审考核结论，发现问题应及时指出并上报组织评审或考核的管理机构。管理机构应及时要求企业进行整改，并督促其落实。

第十三条运管机构应加强对驾驶培训学校教学的监督，督促其严格按照机动车驾驶培训教学大纲的要求进行教学培训，认真填写《教学日志》和《培训记录》，严格培训学时记录仪的使用，建立健全学员培训档案。同时要加强对营运驾驶员从业资格考试发证工作的管理。

第十四条市级交通运输主管部门负责危险货物运输驾驶员、装卸管理人员、押运人员上岗资格考试发证工作。市级运管机构负责具体实施工作，并建立危险货物运输驾驶员、装卸管理人员、押运人员上岗资格考试发证档案。其主要内容包括：上岗资格考试申请表、考试记录，上岗资格证、驾驶证和身份证等相关证件复印件、记录等。

第十五条严厉整治道路运输违法行为。加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击和整治各类违法行为。健全和完善治理车辆超限超载工作长效机制。将车辆动态监控系统记录的违法信息作为执法依据，定期进行检查，依法严格处罚。

第十六条切实提升道路运输安全执法效能。推进运政执法全程监控等智能管理系统建设，强化科技装备和信息化技术在道路运输执法中的应用，提高安全管控能力。建立部门、区域联勤联动机制，实现监控信息等资源共享。严格落实客货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报制度，全面推进违法记录转递工作。推动将运输车辆安全违法记录与运输公司资质、安全评价等级、客运线路招投标、运力投放等挂钩。

第十六条各级运管机构应按本规定的要求督促、指导属地企业建立健全并落实各项制度，严格按照法定职责权限和程序加强对道路运输经营活动的监督检查。

第十七条上级管理机构对下一级管理机构的安全管理工作实施监督检查指导，每年不得少于两次。

第十八条监督检查的方式可采取上门检查、在规定的时间和地点检查、暗访等方式进行。在实施监督检查时应有两名以上人员参加，并做好记录。

第十九条监督责任单位的日常监督检查每月至少一次到道路旅客运输企业、汽车客运站；每季度至少一次到危险货物运输企业、货物运输企业、驾驶培训学校、二类以上机动车维修企业检查其道路运输行业安全生产相关管理制度的执行情况。检查主要内容见《道路运输行业日常监督检查表》每次检查应至少抽查其中三项内容。对道路危险货物运输企业还应检查：驾驶人员、押运人员和装卸管理人员是否持证上岗；是否擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体。

第五章信息宣传。

第二十条各级运管机构要重视安全信息报送工作，及时、准确、全面地向报送各种安全。安全信息包括：重点时段（春运、黄金周、重大活动、安全生产月、专项行动等）工作总结、典型材料、简报等。

第二十一条积极拓展道路运输安全宣传渠道，建立道路运输安全宣传教育基地，创新宣传教育方法，以驾驶人培训机构、运输企业为重点，广泛宣传道路运输安全法律法规和安全知识。积极营造全社会关注道路运输安全、全民参与文明交通运输的良好文化氛围。

第六章事故的的报告和处理。

第二十三条各级运管机构要认真执行《生产安全事故报告和调查处理条例》和《道路运输行业行车事故报告和统计报表制度》，准确、及时地填报安全生产统计报表和资料。

第二十四条对辖区内发生的道路运输一次死亡3人以上或造成重大危险品污染的道路运输事故，应及时向上一级交通运输主管部门和管理机构报告，同时向车籍地道路运输管理机构和相关部门报告。市道路运输管理机构在接到报告后应立即向省道路运输管理局报告。

第二十五条按照“四不放过"的原则，做好道路运输安全生产事故的调查处理，剖析事故原因，落实整改措施。

第二十六条加大事故责任追究力度。对发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿；停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆；停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。

第二十七条对发生特别重大道路交通事故的，或者一年内发生2起及以上重大道路交通事故的，市级运管机构要向省局作出书面检查；对一年内发生1起重大道路交通事故或发生性质严重、造成较大社会影响的重大道路交通事故的，省道路运输管理局要及时约谈相关运管部门负责同志。

第七章应急组织和指挥。

第二十八条依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律、法规规定，制定道路运输应急保障预案。

第二十九条成立应急保障领导小组，领导道路运输应急保障工作，负责启动应急预案，指挥、协调道路运输应急保障工作。

第三十条按照“平急结合、因地制宜，分类建设、分级负责，统一指挥、协调运转”的原则，建立道路运输应急队伍。组织安排应急保障所需车辆、人员、物资、设施、设备。

应急运输保障车辆储备做到领导责任、车属单位、车牌号码、驾驶人员、带队人员“五落实”

第三十一条各级运管机构应根据应急预案，每年开展一次演练。应急保障相关人员，每两年应至少接受一次相关知识的培训。

各级运管机构根据每年开展宣传、教育、培训、演练等日常工作所需经费编列预算。

第三十二条各级运管机构24小时应急值班、领导带班，并确保通信联络畅通。

第三十三条及时收集、汇总应急工作情况，形成信息快报，向政府应急信息发布机构提供道路运输应急保障信息，开展应急保障宣传工作。

第八章考核和奖励。

第三十四条依据《河南省道路运输条例》、《河南省交通运输安全生产管理规定》等相关规定，加强道路运输安全工作考核。

第三十五条严格责任考核，对运管机构安全监管工作进行不定期的检查暗访和考评。将道路运输安全监管工作作为运管机构和有关领导干部实绩考评的重要内容，并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。

（3）定量考核与定性考核相结合；（4）奖优罚劣。

第三十七条考核的主要内容。

（1）贯彻上级安全生产法律法规、方针政策、技术标准和规范性文件情况；

各级运管机构按照道路运输安全监管重点工作制定修订不同时期考核标准，标准应包含上一条所述主要内容。

第三十九条考核的等次。

根据考核内容的执行情况，将考核分为：优秀、良好、合格、不合格四个等次。

第四十条奖惩办法。

（1）各单位每年列出专项资金，用于安全工作先进单位、先进个人奖励。

（2）发生两次较大以上安全事故，或发生一次重大安全事故的单位取消先进单位考核资格。

第九章附则。

第四十一条本规定由省道路运输管理局负责解释第四十二本规定于2014年1月1日起实施。

春节期间食品安全监管工作方案

为切实做好20xx年春节期间的食品安全工作，保障全县人民饮食安全，严防重特大食品安全事故的发生，确保广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日，按照县委、县政府的部署要求，县局决定在全县范围内开展春节期间食品安全专项整治行动，现将有关事项通知如下：

各单位要针对节日期间食品市场的特点，结合辖区实际情况，突出重点品种、重点环节和重点区域，找准薄弱环节，全面排查食品安全隐患，查处食品生产经营违法行为。

1、强化流通领域食品市场重点领域及对象的排查监管。突出重点场所和重点品种,集中力量开展食品市场专项执法检查。要以消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的乳制品、食用油、肉类、粮食、禽蛋、糕点、儿童食品、小食品、酒类、调味品及金桔、麻粩、白粿等节令食品为重点品种，以城区镇区、城乡结合部、旅游景区，特别是以农村食品经营集中区为重点区域，以商场、超市、集贸市场和食品生产经营企业为重点场所，以食品专营、批发等源头性经营者及节令食品加工点等为重点对象，集中开展专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣食品、经营过期变质食品、无照无证经营等违法行为，杜绝不合格食品流入消费市场，同时畅通群众投诉举报渠道，督促生产经营者规范经营。确保节日市场食品安全。

2、加强节日重点餐饮服务单位的监督检查。以承办节日大型聚餐和“年夜饭”较多的餐饮服务单位、旅游景区及周边餐饮服务单位及节日餐饮消费较集中的大排档、饭庄、酒楼等为重点检查对象，以采购验收、食品贮存、凉菜配制、食品添加剂管理、生食食品加工、餐用具清洗消毒保洁及餐厨废弃物处置等为重点环节，强化餐饮服务食品安全监督检查，落实各项管理制度和措施，防止群体性食物中毒事故的发生。在监督检查过程中，要扩大食品安全快速检测范围，对筛查出的可疑食品，应依法及时进行处置。

3、加强对食品生产企业的走访检查。要对辖区内所有的食品生产企业进行走访检查，特别是对乳制品、饮料、矿泉水、老醋、糕点等生产企业及涉及有添加剂的生产企业强化监督检查，要抓住企业在原料采购、原料验收、投料、产品及原料贮存、原料检验、产成品检验等关键环节，检查其进料及生产过程记录，填制检查记录表，对检查过程中发现的问题要及时开出责令整改通知书，并及时进行跟踪，查看其整改情况，促其整改到位。

4、加强保健食品监督检查。要以日常监管和抽检监测中问题较多、风险度高及消费量较高的品种为重点，以保健食品专营店、经营药品兼营保健食品的经营店、商场超市等经营者为重点对象，侧重对保健食品的进货来源、批准文号、标签、说明书、广告宣传等进行监督检查；特别是对个别经营者利用春节期间，采取违规的促销方式进行集中性的宣传销售的，要及时关注、及时介入监督检查，将隐患消灭在萌芽状态。

5、加强食品生产小作坊监督检查。各单位要结合各自辖区的实际，对当地的一些传统食品生产加工作坊开展监督排查，特别是列入“泉州市食品生产加工小作坊允许生产加工食品目录”的食品小作坊，重点对原料采购、环境卫生、三防设施、投料管理、产品贮存及包装等进行监督防范，发现问题需要进行整改的，开制整改通知书，留存好巡查监管记录备查。

一是结合泉政打私办〔20xx〕15文件通知精神，以冷冻食品监督检查为重点，以冻库、冷冻食品经营户、较大的餐饮企业、商场、超市等为重点对象，检查辖区内销售的冷冻食品特别是进口冷冻食品的进货来源、检验检疫部门备案证明、海关进关单、检验报告书等进行监督检查，发现问题及时查处并妥善处理好问题冷冻食品的后处理工作；二是强化对食品市场中进口食品经营者的监督检查，检查其经营的进口食品的进货来源、产品标签、说明书、检验报告书等，特别是进口的奶粉、含乳制品等，要进行重点的检查，发现问题及时进行查处。

要牢固树立安全发展观念，进一步强化红线意识和忧患意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定，各单位要在当地政府的统一领导下，落实好部门职责，认真负责“指导督促食品生产经营企业安全生产工作”，并认真分析研究解决工作中出现的新情况、新问题，进一步健全安全生产长效管理机制，按要求做好有关工作，确保安全生产工作各项目标任务的如期完成，做到守土有责，保一方平安。

各单位要加强春节期间的舆情监测工作，及时收集舆情，分析各自辖区内的食品安全风险，做到早预警、早报告、早处置，确保在第一时间掌握食品安全舆情，有效控制事态发展蔓延。要借助春节团聚时机，加强食品监管宣传工作，突出特色，创新宣传形式，强化舆论引导，增添正能量。开展食品安全科普知识进社区、学校、农村、企业等多种形式的宣传活动，进一步营造人人关注、个个重视食品安全的良好社会共治氛围。

各单位请于20xx年2月12日前，将本单位开展春节期间食品安全专项整治工作情况和开展打击冻品违法运输专项行动工作情况分别形成书面总结报送到县局食品股。

年全市农业行政部门转基因生物安全监管工作方案

严格依照《生物安全法》《种子法》《农业转基因生物安全管理条例》（以下简称《条例》）等法规规章，落实农业农村部关于转基因生物安全的监管要求和《自治区农业农村厅办公室关于印发2021年全区农业转基因生物监管工作方案的通知》（桂农厅办发〔2021〕43号）要求，严厉打击非法研究、试验、制种、经营、种植、加工和进口行为，认真落实农业转基因监管职责，提高基层执法和检测的能力水平，促进全市农业转基因监管体系队伍不断健全，监管能力不断提升，我市农业转基因研究与应用不断健康有序发展。

（一）坚持全覆盖。对农业转基因生物研发、生产、加工、经营和进口等活动全覆盖监管。对涉农试验基地、种子生产基地全覆盖抽样检查。对转基因农产品加工企业全覆盖监督检查，对辖区内农业转基因生物研发单位和农业转基因生物加工企业现场检查覆盖率100%。对重点地区全覆盖抽检监测。

（二）坚持抓重点。突出春耕备耕、秋收冬种、制种售种等关键时节；

突出研发单位、育制种基地、加工企业等重点对象；

突出研究试验、品种审定（登记）、种子生产经营、产品进口加工、产品标识监管。突出粮食生产区和种子生产基地等重点区域。

（三）坚持控源头。加强研发、制种源头和进口管理，对农业转基因生物研发试验单位和进口转基因生物全程监管，对种子生产加工销售企业全覆盖监管，防范转基因材料扩散，防止非法转基因种子下地，斩断非法种植的源头。

（四）坚持促协同。建立市、县（区）联合监管机制，推进市际协同监管；

指导县（区）、开发区成立农业转基因生物管理领导小组。通过科普培训，指导从业主体规范农业转基因生物原料和加工生产管理，形成“主体责任”意识。努力形成从业主体自律、政府监管、社会监督三位一体的农业转基因生物监管局面。

二、监管任务。

（三）品种审定（登记）环节。严格落实未获得农业转基因生物安全证书的品种一律不得进行区域试验和品种审定（登记）的要求，对参加区域试验的玉米、水稻、大豆等品种以及进行登记的非主要农作物品种，申请单位要进行转基因成分检测，提供检测报告，并提交标准样品，组织单位应对申请者提交的标准样品进行复检。（牵头单位：局科教与种业科）。

三、工作要求。

（一）强化属地管理责任。各县（区）、开发区农业农村行政主管部门是本行政区域内农业转基因生物安全监管工作的责任主体。要提高认识，勇于担当、主动监管、健全机制、加强领导，制定本县（区）详细工作方案，将工作任务分解到具体的机构、部门和人员，强化责任追究，将转基因生物安全监管工作制度化、常态化。贯彻落实国务院关于“放管服”改革精神，强化转基因标识等事中事后监管。探索建立约谈当地主要负责人等监管工作新机制，推进属地管理责任的落实。在队伍、经费、装备等方面加大支持力度。

加快建立跨地区执法监管协调机制，对扩散源头不在本行政区域的，要及时向南宁市农业农村局汇报，并向扩散源头所在地农业农村部门发送协查信函，严肃查处。常态化转基因监管信息和案件查处信息实行月报制度，重大案件随时报送。

（三）压实主体责任。督导本行政区域内农业转基因生物研发单位和研发人落实好第一责任人的责任，健全管理制度，落实控制措施。督导种子企业、进口企业和加工企业切实担负起主体责任，依法持证经营，健全管理制度和生产经营档案，落实监管措施。

（四）落实监管长效机制。进一步落实好约谈问责、督导检查制度，及时报告监管线索，依法依规追究不作为、乱作为者的责任。常态化转基因监管信息报送制度，案件查处信息实行月报制度，没有案件的实行零报告。各县（区）农业农村部门及有关单位要做好农业转基因安全监管档案管理工作，随时迎接上级部门检查。

（五）加大案件查处力度。各地要组织基层农技人员和农业行政执法人员明察暗访，重大案件追根溯源，查出源头，查清主体，查明责任，依法严肃处理。依法做好行政处罚案件的信息公开工作，及时报送和公布案件查处情况，保障公众的知情权。建立监督举报信息处理制度，鼓励群众举报和新闻媒体舆论监督，加大违法案件曝光力度，威慑违法行为。

（六）加强工作调度和信息报送。加强工作沟通与调度，明确专人负责，落实监管信息报送制度，关键节点实行监管信息日报，案件查处实行信息月报，重大案件随时报送，没有案件的零报告。加强监管工作档案收集、整理、归档、保管等，完善农业转基因安全监管工作记录与档案管理，确保规范、真实和安全。请各县（区）、开发区农业农村行政主管部门明确1名工作联络员并将名单于4月20日前报送市农业农村局科教与种业科，并请按如下要求及时报送相关材料和统计报表，报送材料请通过我局oa系统报送至给市农业农村局办公室转科教与种业科（涉密材料请按密件管理要求报送）：

1.2021年4月30日前，将本县（区）、开发区2021年农业转基因监管工作方案、领导小组文件报送我局科教与种业科。

2.每月3日前，报送《农业转基因执法监管查办案件情况统计表》（附件1）、《农业转基因生物加工情况表》（附件3）。

3.6月3日前，报送半年转基因监管工作总结（格式见附件6）。

4.6月28日前，报送《农业转基因执法监管情况统计表》（附件2）。

5.12月3日前，报送全年转基因监管工作总结（格式见附件6）。

6.12月28日前，报送《农业转基因执法监管情况统计表》（附件1）。

7.随时报送：每次对转基因试验单位、转基因加工企业开展检查后于7个工作日内报送《广西农业转基因生物安全检查记录表》（附件4）。

四、工作安排。

（一）动员部署阶段（2021年3月—4月）。各县（区）农业农村行政主管部门按照本方案制定相应的安全监管实施方案，明确牵头部门、任务分工和工作机制，细化工作要求和责任落实，尽快组织开展相关工作。

（二）组织实施阶段（2021年4月—11月）。各县（区）根据实施方案及农业农村部农业转基因生物安全监管延伸绩效管理要求，落实年度任务，严格落实属地监管职责，认真开展监管工作，组织开展专项检查行动，及时回应社会关切。市农业农村局将对各县（区）监管情况进行督查。

校园安全网格化监管工作的实施方案校园安全网格化管理记录

以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《浙江省安全生产管理条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、片、村(社区)履行责任、企业单位全面负责、广大群众共同防范”的安全生产网格化管理工作机制，做到定人、定岗、定责，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标。

通过实施安全网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实生产经营活动单位的安全主体责任，健全乡政府、片、村(社区)、企事业单位三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。

乡政府成立以乡长刘泽华为组长;副乡长陈刚为副组长;乡安监站范晓丽、毛云、各村安全协管员以及各企业负责人为组员的工作领导小组，全面负责实施安全生产网格化管理。

(一)网格划分：

乡政府为大网格，各村为中网格，企事业单位和在建项目等为小网格。

中网格，按照分管、属地管理原则，全乡共划分为7个。

小网格，企事业单位、在建项目为三级网格。

(二)工作职责：

1.大网格负责辖区内安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开辖区安全生产工作例会，分析辖区安全生产形势，制定工作措施;联系相关职能部门，分析安全形势，研究并协调解决全乡安全管理中的重大问题;建立重点单位基础数据库，并实施重点监控;按照市安委会工作安排组织开展安全大检查;进一步完善事故应急预案，对企事业单位负责人、安全责任人、安全员进行安全培训，督导各单位开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位或部门的安全责任人落实整改。

2.中网格的安全网格化管理工作由各联系领导和片长负责落实。层层落实工作责任，明确各小网格的.责任人，以及责任目标，负责辖区内所有小网格安全基本情况的调查摸底，按照“一个企业一档”模式分别登记建档，形成本级安全管理数据库，并报乡乡安监站统计汇总存档;督促、帮助各小网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案;协助大网格对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内企事业单位、在建项目、交通道路、河道等的安全监督检查，重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况，以及通道、安全出口是否畅通，用电、用气是否规范等;全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报乡安监站;督促相关责任人对本区域内的安全情况进行排查。

3.小网格要成立安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的安全责任，严格落实安全责任制和岗位责任制，将安全管理责任落实到具体人头。各企事业单位主要负责人是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作，确保本单位安全。小网格要建立安全管理制度，明确相关人员工作职责，完善事故应急处置预案;要建立并健全本单位的安全、人员档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议、特种设备等档案。

(三)工作措施：

1.明确职责，落实责任。纳入安全生产网格化管理的人员、责任单位要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个成员单位与责任人，切实将安全工作落实到位、责任到人。

2.加强信息化建设，实现信息沟通。加快乡安全生产管理平台建设，建立信息畅通的网格化管理机制，及时将上级有关文件和会议精神传达到基层。各村、企事业单位要按照乡政府的统一部署，安排专人负责，开展安全生产信息采集工作。

3.落实安全生产责任制。严格落实安全生产责任制，实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位负责人的安全生产责任，每年与企业签订安全生产责任书。乡政府要与村、企事业单位等签订安全生产责任书，确保无遗漏。

4.规范生产经营单位的安全活动，依法落实主体责任。安全生产，企业是主体。要通过网格化管理的实施，进一步规范企业安全生产管理活动，引导全乡企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入，整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施，督促企业变被动为主动，彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。

5.编制《保安乡网格化安全管理地图》。乡安全生产办公室编制《保安乡网格化安全管理地图》，标明每个企业的位置、性质、面积、监管责任人、存在隐患内容等，实现安全生产监管的精细化和信息化。

6.相关部门分工协作，认真落实“一岗双责”。乡安监站负责制定辖区安全生产网格化实施方案，对安全生产网格化管理工作人员进行培训、管理及考核，建立全乡安全生产网格化信息数据库，制定各类人员的职责，建立安全生产网格化管理工作的各项工作制度。负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查，对实施安全生产网格化管理工作检查、督促、考核验收，对辖区各单位贯彻执行安全生产法律法规情况实施监察。加强对企业安全生产的监管。

各村具体负责本辖区内安全生产网格化管理工作。落实安全生产责任，负责辖区安全生产网点内安全生产的宣传教育，企业安全信息的采集，负责对辖区安全生产情况进行动态监控，发现隐患及时报告;协助对辖区安全生产进行检查执法。

(四)工作要求。

(一)提高安全认识，加强组织领导。实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业安全生产、建立安全生产长效机制的需要。对此，各村、辖区内各企事业单位要有充分的认识，高度重视此项工作的开展，严格按照乡安全生产网格化管理领导小组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。

(二)突出管理重点，确保工作实效。在网格化安全管理工作中，由乡安全生产网格化管理领导小组负责统一调度，根据各单位的汇报和监督抽查情况，对全乡各部门、各村、辖区内各企事业单位落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。

食品安全监管工作方案

为贯彻落实湖南省《关于加强食品安全工作的意见》（x政发x号），进一步做好食品安全监管工作，切实保障人民群众饮食健康安全，根据县政府《食品安全重点工作安排》的要求，特制定。

围绕“打造食品药品安全绿洲、建设品质活力江永”这一中心，以不发生区域性、系统性食品安全事故为工作目标，加强队伍建设，整合执法力量，强化日常监管，提升食品安全监管工作水平，实施食品安全各项监管制度，确保全县食品安全零事故发生，为全县食品安全保驾护航。

（一）日常监督检查。一是按照属地监管原则和网管化管理要求，落实日常监督检查制度，制定辖区内食品生产企业年度“分级分类”监管计划，按照《食品生产经营日常监督管理办法》的要求开展食品生产企业日常监督检查，及时录入食品生产电子动态监管信息，确保工作有记录、可追查；二是指导督促食品经营主体、农贸市场主办方落实主体责任，建立和落实进货查验及记录制度，确保经营的食品可追溯；三是根据餐饮服务单位量化分级结果确定日常监督检查频次，督促餐饮服务单位严格执行各项制度；四是针对存在食品安全问题（抽检不合格、进行过立案处罚）的食品生产经营单位，以及奶制品、白酒、肉制品、冷冻饮品、桶装饮用水、麻辣小吃等高危产品种类要进行重点监督检查，适当增加检查频次。（责任单位：基层各分局）。

（二）信用数据建档。为进一步落实食品生产经营单位主体责任，强化单位第一责任人意识，要采用纸质档与电子档相结合的方式，对辖区内食品生产经营单位进行监管信用数据建档，内容包括：食品生产经营单位基本情况信息表、单位法人（负责人）身份证明复印件、食品生产（经营）许可证复印件、营业执照复印件、食品从业人员健康证复印件、食品安全承诺（责任）书、日常巡查记录、监督意见书、监督抽检报告、行政处罚决定书等。监管信用档案录入率要达到100%，食品小作坊备案率要达到100%。要按照食品质量安全信用分类分级的要求，推进信用分类分级管理和餐饮服务食品安全量化分级管理工作，全县符合评定条件的餐饮服务单位须全部评级且按要求规范公示，督促餐饮企业管理标准化、操作规范化。（责任单位：基层各分局、餐保化股、食安股）。

（三）食堂达标工程。突出以学校、机关食堂为重点，扎实推进标准示范建设，扩大餐饮服务单位食品安全电子监管的覆盖面，力争在20底，全面提升特大型、大型餐馆，供餐300人以上的学校（含托幼机构）、机关、企事业单位食堂的“明厨亮灶”工作，使餐饮后厨软件硬件设施科学合理，做到可视、可观、可知。（责任单位：基层各分局、餐保化股、食安股）。

（四）食品安全示范店建设。根据辖区内食品生产经营单位的实际情况，按照《食品安全法》等法律法规的要求，力争每个乡镇打造食品安全示范店2家（食品经营），并组织辖区内食品生产经营单位进行观摩学习，形成示范带动效应，条件成熟可推进“食品安全示范街”创建工作。（责任单位：基层各分局、餐保化股、食安股）。

（五）食品安全专项整治工作。根据食品生产消费的特点，以农村地区、城乡结合部、旅游景区、食品批发部、农贸市场等为重点区域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶装水、食品添加剂等为重点品种，突出重大活动、传统节日等重要时段和学校、机关企事业单位、建筑工地、农村自备酒席场所以及食品加工小作坊等重点部位，持续开展食品质量安全整治工作，保持对食品安全问题的高压态势。重点打击学校及周边无证照经营、仿冒和“五无”食品、“两超一非”等劣质食品行为，积极推进食用油米粉综合整治和“放心工程”建设，确保完成整治目标任务。（责任单位：执法大队、基层各分局、餐保化股、食安股）。

（六）食品监督检测。完成上级下达的.日常监督抽检计划，认真开展监督抽查不合格企业的处理工作。对抽检不合格单位、产品要采取“回头看”的形式，加大抽检力度，增加抽检批次。同时做好专项整治过程中的抽样检验工作，为专项整治提供科学参考，确保专项整治高效开展。加大季节性食品（冰淇淋、饮料、腌腊肉等）、节庆性食品（粽子、月饼等）、食品加工小作坊食品及入市农产品的快速检测力度，增加抽检批次，把好食品源头监管关。（责任单位：执法大队、食安股、基层各分局）。

（七）食品安全宣传培训。借助食品安全宣传周、“3.15”“12331”等平台，加大食品安全相关法律法规、专业知识的宣传培训力度。按计划对食品监管人员和从业人员，分环节、分区域、分时段开展培训，提升食品安全管理水平。培训内容主要包括：《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》及食品安全相关标准等。（责任单位：人教股、法规股、餐保化股、食安股）。

（八）食品安全隐患排查和应急管理。在完成对本辖区食品生产经营单位安全隐患调查摸底的基础上，各所要制定隐患排查清单，及时化解风险，对辖区内的食品生产经营单位排查整治情况进行检查。完善食品安全应急体系，严格按规定及时上报食品安全事故情况，并及时处置食物中毒事件，最大程度减少事故损失和危害，适时开展食品安全事故应急演练。（责任单位：基层各分局）。

（九）换证发证工作。按照省、市要求，做好食品生产经营许可的审核与验收和换证工作，加强食品生产经营许可后续监管，特别是加强重点企业监管，形成县局机关与基层所分工合作，各司其职的局面。对不能持续满足生产经营许可条件的单位、整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建议撤销生产经营许可。（责任单位：食安股）。

（一）加强领导、明确责任。为加强食品安全监管工作的领导，县局成立食品安全监管工作领导小组。组长：黄友仁；常务副组长：何新军；副组长：县局各党组成员(可根据人事变动调整，不另行文)；成员：各分局、股（室）、队、分局负责人，领导小组办公室设县局食安股。各相关股所要充分认识加强食品安全监管的重要性和紧迫性，切实把食品安全监管工作摆上重要位置，确保认识到位、措施到位、责任到位。要根据本辖区内食品从生产、流通到消费的具体情况，制定详细的监管计划，将监管任务网格化，按片分解，明确监管责任人，保证监管措施实施到位。

（二）分工合作，密切配合。县局机关、各基层所要加强与县食安委成员单位的协调配合，充分发挥各股室与各所的工作特长，努力形成食品安全监管合力，避免出现监管真空、工作脱节的现象。

（三）广泛宣传，强化培训。一是坚持正确的舆论导向，充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传食品安全监管的目的与意义，及时报道监管工作的进展与成果，努力争取社会各界的理解与支持，为食品安全监管工作的顺利推进营造良好的社会环境。二是加强食品企业主的职业道德教育与法律法规教育，加快建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系，健全食品企业的自律机制。切实加强食品安全法律法规的宣传普及工作，提高人民群众的食品安全意识与自我保护能力。

（四）严格督查，狠抓落实。各分局要根据工作目标和任务，开展检查和评估，定期报告监管工作进展情况。县局将适时开展专项督查，对监管工作扎实、效果显著的给予鼓励，对工作开展重视不够、措施不力、失职或渎职导致食品安全事故的，给予通报批评、督促整改，并依法追究有关责任人的责任。

【农业方案】承德县农牧局农产品质量安全监管工作方案

促进农业产业持续稳定健康发展。

特制定本方案。

深入贯彻中央农村工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神。

牢固树立绿色发展理念。

坚持执法监管和标准化生产“两手抓”“两手硬”

推进监管能力和制度机制建设。

完善监管、检测和执法体系。

创新监管机制。

落实属地管理责任、生产经营主体责任和各级监管责任落实。

坚持问题导向。

突出关键环节。

继续开展各类专项整治。

有效遏制非法添加使用违禁药物和非法添加物的行为。

农产品及投入品检测合格率不低于全省平均水平。

努力建立基层监管网络。

改善监管手段。

强化执法队伍建设。

通过压任务、对口培训、开展大比武等形式。

重点提升监管能力。

按进度完成农产品及投入品专项监测、风险预警监测和主要节假日应急监测。

增加监测参数和品种。

改进抽样方式。

提高检测结果的真实性和准确性。

强化检测结果。

健全检打联动机制。

明确监管职责。

构建各环节农产品安全体系。

落实监管责任。

局主管股站与农产品经营主体签订农产品安全责任书。

落实生产经营主体责任。

加强组织领导。

健全工作机制。

强化协调联动。

细化责任分工。

1

探索完善基层监管网络。

深入推进我县农产品质量安全行政管理、检验监测、执法监督相互协调统一的监管体系建设

将农产品质量安全监管纳入农牧综合执法范围。积极推进乡镇农产品安全监管机构的建设。

探索种植养殖企业、场户、合作社及畜禽定点屠宰企业设立内部质量安全监管员。

发挥源头把关和质量控制作用。

2

提高检测机构能力和水平。

县农产品检测中心要强化提高检测技术人才的业务素质培养

不断收集更新检测项目、标准和方法。

在强化自身建设和开展检测工作的同时。

要有计划地加强对基层检测人员的指导和培训。

3、

提升业务监管人员素质。

以提高综合素质、专业技能和监管能力为核心

通过定期培训、派出学习、以老带新等多种形式。

全面提升队伍的法律意识、监管能力和技术应用能力。

能够切实发现问题。

妥善解决问题。

1

开展农药专项整治。

在农药市场监管上

以农药产品质量和标签监督抽查为重点。

严厉打击生产经营假冒伪劣农药、非法添加隐性农药成分、捆绑销售未登记农药行为。

净化试产秩序。

确保农药产品质量安全。

在农药使用管理上。

以绿叶类、豆类等鲜食蔬菜生产用药为重点。

严厉打击违法使用禁用、限用农药行为。

重点关注毒死蜱、克百威、多菌灵等农药的使用。

严格实行用药时间、用药剂量和农药安全间隔期管理。

建立和规范田间档案记录。

(

植保站牵头。

相关股站配合。

)

2

“瘦肉精”专项整治。

在养殖环节开展隐患排查

查看养殖档案、“溯源单”填写和保存是否规范完整。

对辖区内牛羊养殖场全部抽检一遍。

以盐酸克伦特罗为主抽检比例不低于。

5%。

在屠宰环节开展畜禽屠宰检验检疫规范化行动。

全面落实屠宰检疫与“瘦肉精”检测同步。

提高待宰生猪沙丁胺醇的抽检比例。在市场环节开展“瘦肉精”风险预警监测。

并以此为照。

及时发现“瘦肉精”添加使用新动向。

提高“瘦肉精”专项整治的成效。

防范区域性和系统性风险的发生。

(

饲料办、动检站牵头。

相关股站配合。

)

3

生鲜乳违禁物质专项整治。

严格审查奶站和运输车资质条件

建立档案。

强化日常监管。

督促经营主体落实质量安全首要责任。

对不符合条件的要停业整顿。

经整顿仍不合格的。

坚决予以取缔。加大生鲜乳质量安全抽检力度。

坚持监测和执法联动。

对违法违规行为。

发现一起。

查处一起。

(

畜牧站牵头。

相关股站配合。

)

4

兽用抗菌药专项整治。

严厉打击生产销售禁用兽药、假劣兽药以及不按兽药国家标准违规生产的行为

特别是擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其它药物的违法行为。

严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。重点加强兽用抗菌药。

特别是兽用处方药的使用监管。

严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期和无兽医处方擅自销售兽药处方药的行为。

(

兽医站牵头。

相关股站配合。

)

5

畜禽屠宰专项整治。

严厉打击私屠滥宰、给畜禽注水或注入其它物质、定点屠宰企业非法收购和屠宰病死畜禽、宰前使用“瘦肉精”的行为

重点检查进厂验收、停食静养、肉品检验和无害化处理等制度的落实情况。

全面规范定点屠宰企业生产行为。严厉打击生猪私屠滥宰。

加大巡查力度。

取缔私屠滥宰窝点。

涉嫌犯罪的及时移交公安机关。

(

定点屠宰办牵头。

相关股站配合。

)

6

水产品违法添加禁用物质专项整治。

以硝基呋喃类代谢物、氯霉素、孔雀石绿等违禁物质为重点

加强产地水产品质量安全监督抽查和风险监测。引导落实养殖生产者质量安全主体责任。

督促完善生产记录、用药记录、销售记录等档案。

提高生产者质量安全责任意识。建立健全日常执法监管机制。

提高执法工作制度化和规范化水平。

(

水产站牵头。

相关股站配合。

)

7

农资打假专项整治。

-->。

推进农产品质量安全监管执法全部纳入农业综合执法范围。开展源头治理。

全面清查农资生产经营主体。

进一步建立健全农资生产经营主体档案。

对农资经营门店开展日常巡查并做好检查记录。

严厉查处农资违法行为。

进一步规范农资市场秩序。

确保不发生因假劣农资引发的重大农业生产事故和因禁限用农业投入品引发的重大农产品质量安全事件。

(

执法大队牵头。

相关股站配合。

)

1

开展专项监测及节日应急抽检。

结合本县种养殖优势品种和区域布局

制定年度监督抽检计划。

实施农产品及投入品监测。以禁限用农药为重点。

开展蔬菜专项监测。

以违禁添加物和抗菌药物为重点。

1800。

个以上。

畜禽水产品检测样品。

1000。

个以上。严格按规范开展采样工作。

重点抽查“三品一标”认证企业、县级以上产业化龙头企业。

保证覆盖全部生鲜乳收购站。

围绕保障节日期间农产品消费安全

在“五一”、“十一”、元旦、春节等重大节日期间

以蔬菜、畜禽、水产品等为重点。

在种植养殖基地、畜禽定点屠宰厂、市场。

(

包括批发市场、农贸市场和超市。

)

进行抽检。

开展重大节日期间农产品应急检测和跟踪检测。

2

实施风险预警监测。

以近年来风险预警监测中发现的潜在风险项目和参数为监测重点

调整风险监测项目和参数。

以蔬菜禁限用农药残留超标、“瘦肉精”等违禁添加物、违禁药物和兽药残留为重点。

在种植业、屠宰和市场环节开展风险预警监测。科学运用监测数据。

准确把握农产品质量安全风险隐患和范围。

及时准确进行监测预警。

加强与市场监管部门合作。

建立重大舆情会商分析和信息通报机制。

及时联合研究处置突发事件和相关舆情热点问题。

建立风险评估结果共享制度。

建立违法案件信息互通制度。

密切行政执法的协调与协作。强化同公安部门的联系。

健全案件移交、联合办案和协调配合机制。

配合公安部门做好案件调查和技术支持。

形成监管合力。

1

积极探索推进产地准出市场准入衔接机制。

-->。

(

农质发。

[2014]14。

号

)

(

农医发。

[2015]15。

号

)

有关要求。

强化与市场监管部门的沟通协调。

以“三品一标”、《动物产品检疫证明》和《肉品检验合格证明》为抓手。

探索研究推进农产品市场准入、产地准出、质量追溯等具体实施机制。

努力做到分工明确。

有效衔接。

2

依据相关法律法规

调整和完善农产品安全监管内部运行机制、突发事件应急处置机制和信用惩戒机制。

构建从投入品到种养殖、收贮运等全环节农产品质量监管“大安全”责任体系。

3

建立宣传和信息报送机制。

坚持“属地管理”和“抓产业必须抓安全”的理念

开展各种行之有效的宣传活动。建立工作信息报送制度。

实行常规信息季报制度。

监测和案件信息月报制度。

大案要案要报送详细案情。

烟花爆竹安全监管方案

烟花爆竹传统销售旺季即将到来，为了做好20xx年春节期间的烟花爆竹安全管理工作，更好的贯彻落实《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹生产经营安全规定》、《省安全监管局关于印发省烟花爆竹经营零售企业安全管理规定的通知》（吉安监管危化〔20xx〕184号）、《省应急管理厅关于印发全省烟花爆竹销售旺季安全检查工作方案的通知》等精神，确保我市烟花爆竹行业春节期间安全经营形势稳定，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保全市人民度过平安、祥和的节日，结合我市实际，制定本方案：

牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的理念，对烟花爆竹零售店（点）本着“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”的原则，严格行政许可审批，增强服务意识。规范烟花爆竹批发、零售市场经营秩序及批发经营单位的经营行为，落实经营单位安全经营主体责任，坚决依法取缔各类非法经营单位及零售经营网点，预防和减少各类事故的发生，确保经营安全。

全市春节期间烟花爆竹季节性零售时间为20xx年2月3日至2月26日，以《烟花爆竹经营（零售）许可证》载明日期为准。

市应急管理局在春节销售期起始的30个工作日前，向社会公布烟花爆竹临时经营点布点规划及数量。经营者向市应急管理局行政审批办公室提出申请。春节期间临时零售点《烟花爆竹经营（零售）许可证》在销售起始日前10个工作日办理完毕。

春节期间，城区零售点应在《烟花爆竹经营（零售）许可证》有效期起始日前2日内组织搭建临时销售棚，有效期开始前1日内进行摆货，并在有效期结束后1日内将剩余烟花爆竹返回批发库代保管，并拆除临时销售棚。

1、零售经营场所要符合《烟花爆竹经营许可实施办法》、《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（aq4128－20xx）及相关法律、法规、标准、规范的规定。

2、全市临时零售经营场所实行棚式销售管理，市区销售棚的样式（见附件3）由市局统一规定，并统一编号。销售棚面积不得超过20平方米，长度不得超过6米，货物高度不得超过2米（含货架高度），存货不得超过100箱，总药量不得超过100千克（根据实际情况确定），周边80米内没有其他烟花爆竹零售（店）点；夜间不得将剩余货物转移至民房或居民区内。

3、按照《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（aq4128－20xx）的要求，将零售点的存放类别、数量和经营场所详细地址，在《烟花爆竹经营（零售）许可证》上进行标明，严禁零售点超量存放，严禁设立中转库，严禁集中、连片或在居民楼、超市内设置烟花爆竹零售点。

4、办理《烟花爆竹经营（零售）许可证》时要签署《烟花爆竹零售经营者安全承诺书》（参见附件2）。批发企业要向属地应急管理局提交《烟花爆竹经营（批发）企业安全承诺书》（参见附件1）。

为确保我市烟花爆竹零售经营工作持续、稳定、健康发展，按照《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定，制定烟花爆竹零售经营场所（含当前隐藏内容免费查看季节性零售点和零售店）布点规划。不再新增烟花爆竹长期零售店，春节期间季节性临时点数量要在20xx年的基础上减少10％。各乡（镇）街烟花爆竹临时零售点布点规划报市应急管理局备案。

根据《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》相关规定，集中组织季节性零售点主要负责人、销售人员安全知识培训，考核合格后方可上岗。合格证由市统一编号、统一样式，上岗后挂在胸前便于检查。主要负责人未经安全生产知识考核合格、销售人员未经过安全知识教育，安全条件审核不得通过。

春节是烟花爆竹销售、运输、燃放旺季，也是烟花爆竹事故多发期。要进一步提高烟花爆竹安全生产工作特殊性的认识。从讲政治、促发展的大局出发，加强节日期间安全工作的领导，要召开一次部门联席会议，研究部署元旦、春节、元宵节期间烟花爆竹销售旺季安全监管工作，落实各项工作任务。

（二）加强宣传，提高人民群众安全意识。

充分利用广播、电视、互联网、报纸等手段，广泛宣传烟花爆竹安全管理和安全燃放知识，增强人民群众安全意识。大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化，教育广大群众，特别是未成年人提高自觉守法意识、自我保护意识，引导群众自觉抵制假冒伪劣烟花爆竹产品，防止因燃放不当引发人身伤亡事件。鼓励群众积极参与举报违法行为。

结合实际，组成联合执法工作组，加强联合执法，将常态检查、专项检查与暗访检查有机结合，同时要重点检查闲置的厂房、院落、出租房、行政区域交界地带、集贸市场等可能非法生产、储存、销售烟花爆竹的场所，及时发现并严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。

（四）加强值班，妥善处置突发事件。

制定烟花爆竹安全管理应急预案，并针对烟花爆竹企业突发事件做好应急演练，确保万无一失。批发企业要严格执行24小时值班制度，发生紧急情况要及时向有关部门报告，各有关部门领导要及时赶赴现场，积极组织抢险，妥善处置突发事件，确保社会稳定。

安全监管工作总结

天气渐渐炎热，为杜绝食品安全问题的发生，我乡根据西昌市食安委办的通知和要求，结合本乡实际，组织协调相关职能部门，开展对食品生产加工、流通、消费等环节进行监督检查，取得显著成效。现将有关工作情况汇报如下：

我乡按照西昌市食安办食品安全工作的部署，乡党委、政府领导高度重视，制定了专项整治方案、应急预案和工作计划，成立了食品安全节日检查领导小组，由乡党委书记任领导小组第一组长、乡长为组长、副组长由分管副书记、各辖区单位负责人组成，明确了责任人，乡、村、组层层落实食品安全工作。

认真做好应对工作为切实加强“五一”期间食品安全监管相关工作，做好各突发公共卫生的`防范和应急处置，有效地保障广大人民群众身体健康。乡食品安全委员会办公室结合当前食品安全整顿工作，专题召开了节前相关职能部门会议，传达西昌市“关于加强食品安全生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见”精神，通报我乡今年第一季度食品安全工作情况，及部署我乡近期有关工作任务，要求相关职能部门，及早部署，认真落实食品安全监管工作。

乡食安办及职能部门各司其职、各负其责，针对节日广大村民消费特点，以集贸乡场、商场（超市）、餐饮服务单位及食品加工小作坊为重点，对粮油、肉类、酒类、蔬菜、水果、水产品、糖果、饮料、熟肉品、糕点等各种消费食品进行监督检查，并发放资料500多份。这次行动，出动监督检查人员50人次，检查单位10户，其中餐饮服务业4户，流通环节3户，食品生产加工4户。通过检查，督促食品生产经营者落实食品安全管理措施和健全各项管理制度，有效地确保应节食品和饮食消费安全。到目前为止，未出现有食物中毒突发事件和未接到有食品安全事件的报告。

“五一”期间，为了做好突发食品安全事件应对工作，我们落实值班制度，乡食安委成员单位主管领导及有关人员实行一线值班，保持通信工具（手机）24小时开通，以确保群众举报投诉事件能及时处理。

安全监管工作计划

全面贯彻党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，按照“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步推动安全生产责任制落实，强化行业安全生产监管力度，加大安全风险排查和治理，更加有效防范较大以上生产安全责任事故发生，最大限度遏制一般事故发生，全力确保全区交通运输行业安全生产形势稳定向好。

通过制定20xx年度安全生产监督检查计划，进一步推进安全生产监督检查“双随机、一公开”工作，进一步加大监督检查力度，依法打击交通运输安全生产领域非法违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，坚决防止生产安全事故的发生。

(一)对局属单位(部门)的安全生产工作监督检查主要内容：贯彻落实安全生产的法律、法规、规章、方针、政策、标准、规范等情况;安全生产专项整治三年行动推动开展情况;一线三排”工作机制建立落实情况;安全生产工作的基础台账档案建立情况;安全生产责任书签订及职责落实情况;安全生产监督管理制度建立及执行落实情况;安全生产工作暨防范重特大生产安全事故会议的召开及落实情况;安全生产重要时段及专项安全生产工作的部署落实情况;安全隐患排查及整改落实情况;安全生产的违法违规行为处理情况;安全生产应急预案的制定、演练及应急队伍建设、装备储备等落实情况;安全生产事故的报告、统计、分析及调查处理、责任追究的落实情况;组织开展安全生产工作考核评价工作落实情况;行业职业健康工作落实情况。

(二)对行业企业的安全生产监督检查主要内容：企业资质情况(包括经营许可证、营业执照等合法、有效性);安全生产基础保障情况(包括企业制定安全生产工作目标、年度控制指标、机构设置、人员配备等);安全责任体系建设落实情况(包括企业主要负责人、分管安全生产负责人、其他分管领导的职责落实情况，安全专职管理机构及管理人员的履职情况，责任制签订及落实情况);安全生产管理制度建设及执行落实情况;各岗位的安全操作规程制定及执行监管情况;安全生产专项经费提取及使用情况;企业所属设施设备的投入、维护、检测及运行监控落实情况;安全生产宣传教育培训落实情况(包括按时召开企业安全生产领导机构工作会议，从业人员的岗前安全培训、在岗培训、转岗培训和继续教育，安全例会学习，重要时段的安全宣传);安全检查及安全隐患排查与治理情况(包括日常安全检查工作台帐、安全隐患治理工作台帐等);应急工作开展情况(包括各类预案的制定、演练、救援装备及队伍建设等);事故报告及处理情况;安全生产工作奖惩情况;安全生产专项整治三年行动开展落实情况;“一线三排”工作机制建立落实情况;安全生产工作各类档案、台帐的建设情况;职业健康工作开展情况。

安全监管工作计划

20xx年，我工区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为核心，积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动，一年来，在工区全员的共同努力下，工区安全生产局面良好，总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。

(一)认真开展安全生产大检查，加大安全整治力度。

(二)顺利完成保电专项工作。

本年度工区共进行专项保电工作10次，累计保电天数达到90余天，通过工区全员的共同努力，顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kvx线保电等一批重要节假日的保电工作。

(三)工作票统计及其他工作情况。

截止11月15日，我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张，其中第一种工作票24张，含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%，执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次，线路跳闸率为0次/(百公里·年)。

(四)安环体系标准化建设。

本年度在公司统一的部署下，工区积极参与安环体系标准化建设工作，先后派员参加安环体系标准化培训2次，迎接公司开展安环体系内审工作三次，先后审查出问题共计20余处，先后进行了闭环整改。截止日前，工区已初步建立起了标准化安环工作体系，在今后工作中，工区将进一步完善各项工作流程，努力确保体系工作符合外审相关要求。

(五)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作，根据年初制定的安全工作目标，按照公司统一要求，工区各级人员均签订安全生产责任书，强化各级人员安全责任意识，一级一级，层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系，严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，加强基础管理，加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。

(六)加强安全生产教育培训工作，着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识，提高安全技能，我们先后制定并顺利实施了《x年工区安全技能培训计划与方案》、《x年“安全生产月”活动实施方案》，明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好一线青工和安全责任人培训教育，着力提高安全意识，不断增强自身安全技能培训，提高工区安全生产管理水平，实现安全生产。工区组织培训一线员工百余人次，先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作，并对其进行考核，不合格者要求重新培训学习，考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育，特别是岗位培训，安全教育培训，并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。

(七)加强安全生产应急管理工作，提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主，着力做好事故超前防范的各项工作，这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来，我工区不断完善安全生产应急预案，加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时，进一步强化应急救援队伍的管理，建立应急值班制度，提高突发事故处置能力。工区举行了x年迎峰度夏应急演练，有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成x年迎峰度夏，防汛保供电等任务。

(一)施工线路遗留问题较多，线下遗留树木和违建房屋不断增多，处理复杂。

(二)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多，各种超大机械施工较多，给线路运行造成很大的隐患，由于很难与施工方签订安全协议，工区在处理此类事件的时候很被动，各种隐患不在预控之中。

截止目前，工区共存在线下施工点22处，为保证线路安全运行，与施工方签订施工协议书3处，下发施工安全告知书13份，张贴警示标志共计5处。

(三)工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多，生产任务繁重，我工区青工人数偏少且安全素质有待提高，对工区的安全生产提出了严峻的考验。

安全监管工作总结

安全监管工作总结

年上半年，在xx市委、市政府的正确领导下，在省经济和信息化委的具体指导下，我局紧紧围绕中心工作任务,切实发挥职责，狠抓重点工作落实，实现全市工业和信息化稳健发展。

1-5月，我市规模以上企业完成工业总产值789.6亿元；规模以上工业增加值237.8亿元，增长8.1%，同比回落8.4个百分点，增幅位居全省第六位。

一是强化企业自主创新主体地位。年省下达我市的规模以上工业企业设计研发机构比例为6%。按20xx年报省的数据统计，目前规模以上企业设立研发机构比例为4.54%，预计今年可完成省下达的目标任务。二是实施新一轮技术改造。1-5月，全市完成工业投资134.01亿元，同比增长37.4%，投资额完成省下达目标的23.93%。其中完成工业技术改造投资21.23亿元，同比增长105.7%，技改投资额完成省下达任务的29.9%。1-5月，我市开展技改的规模以上企业数为94家，其中开展技改的主营业务收入5000万以上企业数为72家（各区、县级市具体数据见附表），开展技改的规模以上企业家数完成年度目标任务的85.45%，其中开展技改的主营业务收入5000万以上企业家数已超额完成年度目标任务120%。三是推动制造业智能化。年省下达我市“机器换人”的指标为2家，目前我市已有企业开展机器换人工作，但未完成。今年内我市能确保完成两家“机器换人”目标任务。四是推动工业绿色发展。今年1-6月我市共完成电机能效提升总功率81753.33千瓦，实现时间过半任务过半的目标。推动省级以上工业园区开展循环化改造。目前，我市电白区、xx市2个园区进行循环化改造实施项目的申报已上报省经信委。五是园区工业固定资产投资情况。今年1-5月份，我市4个省级园区累计完成工业固定资产投资32.599亿元，完成全年目标（92亿元）的35.43%；规上工业增加值32.04亿元，增长16.7%，占全市比重为13.48%；工业税收（全口径）19304万元，增长18.22%。

回顾年上半年，主要是着力抓好了四个方面工作：

（一）狠抓企业服务，促进经济平稳发展。一是落实支持企业发展政策。落实省中小企业局关于开展年扶持小微企业专项行动。积极争取上级政策支持，年上半年我市获省级中小企业发展专项资金项目扶持合计1505万元，有力支持了我市中小企业的发展。二是推进服务企业发展活动。市委办下发了《xx市机关领导干部挂钩服务企业发展活动实施方案》（茂办字〔〕20号），方案要求领导干部每人挂钩服务1家企业，开展以调研活动、宣传落实政策、收集解决问题、加强安全管理、推进党建工作“五项活动”为主要内容的机关党员干部挂钩服务企业发展活动。挂钩领导干部每月至少到挂钩企业服务1次，时间不少于半天，实行“一卡一表”登记制度，建立台账，限时办结，规范工作流程。4月16日组织挂钩服务116家企业负责人，召开xx市机关领导干部挂钩服务企业发展活动工作会议；向市委汇报我市8家骨干企业关于当前存在困难和问题，由市委办协调和督促有关部门加快解决影响企业项目推进和生产经营的10个问题。定期收集挂钩领导干部到企业服务及企业反映问题情况上报市委办。加强企业培训，5月14日，与市委党校联合主办了xx市第一期全市骨干企业负责人专题培训班，李红军市长作专题辅导报告。通过此次培训，为骨干企业搭建了交流、合作平台，对全市的经济形势有了深入了解，对企业创新发展有了更深刻认识，进一步增强了企业的发展信心，为茂名发展注入新的活力。三是完善xx市中小企业公共服务平台建设。积极争取省中小企业局支持，获得省专项扶持资金280万元，有力支持和促进了我市中小企业公共服务平台的建设。完善平台的服务功能，截至6月20日，平台已有注册会员企业782家，合作服务机构201家；中小企业数据库已聚集各类型企业16322家。开展了4场专场服务活动。

（二）狠抓技改降耗，增强工业发展后劲。一是分解目标，落实责任，跟踪落实。根据省下达的技改指标科学地进行分解，拟出分解方案。将工业投资、工业技术改造投资和开展技术改造企业数等目标任务分解落实到各县级市（区）政府，将新一轮技改目标纳入我市科学发展观的考核体系。二是全面铺开项目摸底及入库工作。编制《xx市工业企业技术改造指导目录（试行）》，完善年市级技改（创新）重点项目储备库。5月初，已公布了市级技改（创新）重点项目储备库，项目库储备重点项目个数为92个，总投资额合计81.89亿元。三是开展新一轮技改政策宣传活动。制定了《xx市开展新一轮技术改造政策宣讲活动工作方案》，市经信局班子成员分别挂点到各区、县级市进行政策宣讲和督促检查各地技改项目实施，并要求各地经信部门，按照县、区、镇和片区的方式，根据企业实际情况，组织若干场宣讲会。四是积极组织企业项目申报省级技术改造专项资金。年度广东省经信委、财政厅下达的技改类专项资金申报项目共有4批，拟安排xx市专项资金额度共计7650万元。采取公开、公平、公正的方式积极组织企业申报有关资金。五是加强节能降耗。制定年度节能工作计划，加强节能降耗预警制度，今年一季度全市单位gdp能耗下降5.5%，比年度节能目标3.79%多下降了1.71个百分点,节能降耗形势好于预期。加大力度推进电机能效提升工作。今年上半年，我市共完成电机能效提升总功率81753.33千瓦。

（三）狠抓园区建设，推动工业园区稳步发展。一是推动省级产业园和产业集聚区申报认定工作。高州产业转移工业园成为我市第四个晋升“省级队”的产业园区。目前，滨海新区、xx区、xx市正按照省经信委等8部门最新出台的省级产业转移工业园认定要求，抓紧修改完善园区有关申报资料。加快产业集聚区步伐，及时部署，稳步推进。出台了《关于推进各地申报省产业园和依托园区带动产业集聚发展的指导意见》（茂产转办函[]005号），解读省相关文件精神，针对各地自身条件，进行分类指导。目前，高新区关于依托茂名园发展产业集聚区有关申报资料正式报市政府，市政府已出具意见，现会市有关部门报省相关部门收集意见。二是加大园区招商引资力度。搭建招商网络平台。借xx市中小企业服务平台（网络平台）成立之际，加强沟通合作，开展产业园区招商，目前，已在该网站开设产业园区招商专栏，全面宣传推介我市产业园区发展现状及重点招商项目。积极开展招商活动。xx市汇金农业实业有限公司获得天津电交所授牌“桂圆交易交收中心”，并于4月20日正式挂牌上线交易。三是加快项目落地投产。高新区新建20万吨/年环氧乙烷项目已获得中石化总部批复，预计年底建成投产。项目的建成投产将为园区提供丰富的环氧乙烷资源，可进一步确立园区为全国最大环氧乙烷产业基地的地位。四是落实园区扶持政策。协调完善园区股权投资方案。出台实施细则，就园区资金项目申报的内容、程序、所需资料等予以明确。配合落实园区专项用地指标，确保园区项目用地保障。五是协调理顺园区管理机制。推进电白园、信宜园、高州园投资开发公司建设。同时，各地政府还进一步加大园区管理权限，部分授予了园区县一级政府组成部门的职能，确保了园区事务的高效运作。

（四）大力推进农村电子商务和信息化工作。一是大力推进农村电子商务及农村信息化工作。电商试点工作已初见成效。全市已有24个试点村级综合服务站建成并正常运营。二是电商供应链平台建设顺利。开展“荔枝网上行”活动，我省第一家地级市馆淘宝特色中国茂名馆正式开馆，供应链平台同步宣布成立,相关线上功能正在开发完善过程中。市县两级电商物流园建设加快。三是信息通信网络设施建设进一步加强。至年5月，全市1902个行政村全部开通了宽带通信网络。四是信息产业发展加快。积极谋划露天矿100mw光伏发电项目和“良光谷”太阳能发电与现代农业开发项目。推进oled稀土有机发光材料生产基地项目建设和信宜稀土深加工基地项目建设。

（一）园区经济增长压力大。我市省级产业转移工业园1-5月部分经济指标完成情况不够理想。规上工业增加值增幅较慢，距目标任务相差较远。园区招商引资方式方法过于传统和单一，影响了招商引资的效果和质量。园区征地难度大，影响项目推进；资金压力大，导致项目建设迟缓。

（二）企业经营困难。企业普遍存在人工、土地、房租、物流等生产成本上升，市场需求不足，融资难融资贵等问题；小微企业税费负担仍然较重，近年来虽然出台了多项税费减免优惠政策，但政策门槛还比较高，受惠面还比较窄。

（三）节能形势依然严峻。今年二季度以后，随着茂名臻能热电有限公司7号机组和茂石化公司煤制氢装置生产恢复正常以及我市部分新项目陆续投产必将拉高全市能源消费，对我市节能工作带来巨大压力。

（一）加快推进园区建设的力度。一是抓好园区扩能增效。要按照省和市促进园区扩能增效工作实施意见，着力抓好省级园区扩园、集聚认定和非省级园区报批有关工作，协助有关部门进一步完善园区土地使用、基础设施建设、发展融资等工作。二是加强督促，确保年度考核任务的完成。督促各园区，特别各省产业园要切实对照上半年各项经济指标完成情况及省下达目标任务，制定下步目标及工作推进计划。要高度重视园区统计工作，落实专人负责，确保上报数据的不重不漏。三是完善园区管理运营机制。借省产业集聚发展之势，借包茂高速过境通车之势，整合园区资源，扩展发展空间，加快扩容步伐。落实好省、市园区扩能增效实施方案，建立健全协调联席会、管理机构和组建投资开发公司，完善园区管理运营机制。特别督促高州产业转移工业园应尽快完善园区管理办。四是抓好园区招商引资发展。借省经贸活动开展的平台和我市中小企业公共服务平台，积极开展产业链招商，并建立招商信息共享机制，捕捉更多项目信息，提升招商实效。

（二）加大技改降耗力度。一是认真贯彻落实市委市政府年初召开的全市技术改造工作会议的部署。结合三年攻坚行动，按市政府有关文件的要求，采取切实可行的措施，落实责任，真抓实干，确保市分解下达的目标任务的完成。二是充分利用政策及财政资金的引导作用，拉动技改投资。继续做好政策宣讲，把有关支持企业技术改造的财政政策传达到企业掌舵人，将省市有关资金申报通知传达到辖区内的每家规上企业，积极组织符合条件的企业申报，争取拉动更大的工业技改投资。三是树立典型，营造气氛。各行政区域选取5家技术改造手续完善，项目建设进度快，投资效果好的项目，推广经验，要继续做好政策宣传发动工作，争取多正面报道技改的成效，把有关支持企业技术改造的财政政策传达到企业法人，提高企业技术改造的积极性自觉性。市将组织现场会，推广先进经验，加温鼓劲，推动工业企业新一轮技术改造开展。四是抓重点项目跟踪服务。实行领导挂点重点技改项目措施，突出抓好若干个有影响力的重点工业技改项目，督促各区（县级市）经信部门要建立项目库，建立重点项目跟踪服务机制，着力协调解决项目用地、资金、用工、用电等方面问题，全力推进项目建设。五是加强每月工业投资和工业技改投资情况通报。与统计部门建立协调机制，加强与统计部门的'沟通联系，完善技术改造投资统计体系，掌握工业投资和工业技改投资情况，做好每月工业投资和工业技改投资的通报工作。六是强化节能降耗。严格落实节能目标责任制。实施重点节能工程，全力推进电机能效提升计划。年要完成14万千瓦电机能效提升目标任务。大力推进结构节能，加强重点领域节能，务实推进循环经济和清洁生产。

（三）着力推进信息化建设。一是着力推进农村电子商务和信息化工作。协调各职能部门及企业将服务及时延伸到试点综合服务站，大胆创新、努力探索，使服务下沉到基层，更加方便群众。协调推进我市阿里巴巴农村淘宝试点工作。加快电商物流园和电商供应链平台建设。二是积极推进“两化”融合、“互联网+”和“智慧城市”工作，加大督办力度，落实《xx市年“两化”融合工作方案》的各项工作。三是继续加快推进宽带网络基础设施建设。抓好宽带通信网络基础设施和城市通信网络管道的共建共享工作，利用宽带通信网络基础设施建设为契机，整合资源将宽带通信网络基础设施建设延伸到农村，完成光纤进村信息入户工作；抓好农村信息综合服务站点及农村电子阅览室的建设和应用，进一步推进农村信息资源开发利用，加强各级涉农部门信息的整合和互联互通。四是抓好大数据工作。积极推进企业数据采集和分析利用工作，确保省下达的任务按时完成；积极推进市级电子政务云中心建设，完善市级信息资源共享平台建设，为省市网上办事大厅的信息共享与交换、市“两建”信息公共平台提供有力支撑。五是加快信息产业发展。进一步加快露天矿100mw光伏发电项目和“良光谷”太阳能发电与现代农业开发项目开工建设，力争二个光伏发电项目下半年完成项目立项工作，并开工建设；加快推进oled稀土有机发光材料生产基地项目建设，力争下半年完成项目可行性研究报告的编制工作，并启动项目立项工作。

（四）抓好服务企业工作。加大对扶持中小微企业发展有关政策的宣传力度，落实有关政策措施。严格落实机关领导干部挂钩服务企业发展活动，建设领导挂钩服务企业信息系统。完善xx市中小企业服务平台建设，加强企业家素质培训工作，举办骨干企业负责人培训班，积极组织企业参加“中博会”，加强中小企业的国际、国内经贸合作。进一步推进融资服务工作，建设融资服务平台，拓宽融资渠道，在10月前完成“xx市中小企业融资服务平台”建设，解决银企信息不对称、融资公共服务平台不足的问题。推进风险补偿基金的建立，指导高新区做好“助保贷”的推进工作，积极争取xx市政府设立“xx市中小企业贷款风险补偿基金”。加强民营骨干企业培育工作，着力推进小微型工业企业上规模发展工作，落实培育民营骨干企业发展的各项措施，支持企业做大做强。

（五）抓好安全生产工作。推进信宜民爆仓库搬迁工作，加强仓库检查，对前一阶段安全生产检查中发现个别仓库存在的突出问题，反复检查并跟踪隐患整改。争取完成全部民爆仓库现场监控视频信号接入“平安茂名”平台。

安全监管工作计划

1、来厉查处和打击非法生产行为，确保全镇不发生一起非法生产事故。

2、严厉查处和打击非法违法行为，加强零售大户的经营行为和b类产品的燃放行为管理，确保经营和燃放安全有序。

3、严格行政许可工作，深入开展零售经营单位“五统一达标创建活动”和储存条件改善，确保零售经营单位安全条件上台阶。

4、突出对经营大户实施重点监管。凡不服从安全监管监察指令的，违法违规经营的经营单位，将依法给予不低于1万元的行政处罚，第二次违反法律、法规将依法给予顶格处罚，第三次违反法律、法规的，将坚决取消其经营资格。

5、大力开展零售经营单位专项整治。对经营户进行清理造册，每季度进行一次安全检查考核。凡发现存在安全隐患下达整改指令，两次拒不整改到位，报安监局立案查处，情节严重的吊销零售经营许可，三年之内不得再次申请办理经营许可证。

6、强化“打非治违”工作力度。与公安、工商、交通等部门联合，积极开展执法活动，严厉查处非法生产责任人，对构成犯罪的坚决依法移送司法机关追究刑事责任。

7、严格兑现奖惩措施。

安全监管工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，**区严格落实党委、政府安全生产责任制，以于集镇为试点，探索建立“1234”新型监管模式（即建立一个体系、以“双述”亮工作、以“三牌”亮身份、强化“四个保障”），利用“以考促改”新举措，营造“比超赶学”的新境界，实现安全生产新突破、新跨越。目前，企业安责险投保率100%，安全生产审批服务窗口群众满意度达100%。

安委会全体成员单位通过对属地党政负责人和生产企业负责人进行现场考核，实现安全隐患“一线识别”“一线解剖”“一线处理”“一线消除”，进一步压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。

同时，迎检企业也对政府的相关工作进行打分，帮助政府改进工作方式，提升监管水平，建立起政府和企业共同主动维护安全生产良好秩序的工作新格局。

对“黄牌”单位加强督导帮扶，企业如两次挂“黄牌”则直接评为“红牌”单位；

对“红牌”单位根据检查情况，按照相关规定给予停业整顿等相关处理，实行“一票否决”。“红牌”单位每月、“黄牌”单位每季度向区安委办报送工作进展整改情况，每半年根据工作成效，由区安委办决定是否摘牌。

提高审批效率，落实安全源头保障；

依托安全专家，落实监管效能保障，着力破解小微企业安全管理水平参差不齐、风险管控措施不到位等难题，推动企业参与风险自辨自控、隐患分级自查自改，补齐安全短板，形成企业“吹哨”、安全专家全方位、全天候守护的安全监管格局。

安全监管工作总结

为确保农产品质量安全以及农业生产安全，使人民群众度过一个愉快、安全的节日，根据上级有关文件精神并结合我局实际，两节期间，我局多次召开安全生产工作会议，进一步强化安全意识、责任意识，确保涉农生产工作形式安全稳定，切实防止重特大事故的发生。现将相关工作开展情况总结自查如下：

为切实做好两节期间安全生产工作，我局成立以池健局长为组长的安全生产工作领导小组，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、局全体机关工作人员共同抓。我局多次召开安全生产相关工作会议，要求全局干部进一步统一思想，提高认识，强化责任，将安全生产工作责任明确到站到人，使广大干部职工进一步增强安全生产工作的责任心和使命感。

1．农产品质量安全。元旦和春节是我国重要的传统节日，“两节”期间农产品购销量大，消费旺盛，是风险集中、问题易发多发的敏感时期。“两节”正值冬季，本地出产的农产品种类较少，以西兰花和草莓为主，还有一些大棚蔬菜。为加强“两节”期间农产品监管，采取各种措施，一是加大检查力度，我科室共出动7次，共21人次，检查大田街道、杜桥镇、小芝镇、涌泉镇、汛桥镇和邵家渡街道生产主体33户次，二是加大宣传培训，组织了草莓质量安全培训和追溯体系培训这2次培训，共计培训254人次，发放各类宣传资料3058份，三是加大抽检力度，共抽检草莓、西兰花和蔬菜42批次样品，已出结果的样品，合格率100%。

3．畜牧业安全。积极开展生猪屠宰和检疫动物产地检疫工作，经检测，两节期间上市猪肉检疫合格率，检出病猪、病害产品无害化处理率均达100%；积极组织开展“瘦肉精”、兽药饲料综合治理、生猪屠宰扫雷、生鲜乳、生猪屠宰扫雷行动、外来生猪调运和屠宰“严查严管严打”等系列专项行动，确保流入市场的畜禽产品的安全；对病死动物无害化处理中心设施进行提升改造，更换原先的处理设备，加强了消毒池、清洗、监控等设施的投入，同时完善各项管理制度，确保动物无害化处理设施正常运行、相关收集、处理和保险联动机制建立，病死猪无害化处理补助监管等工作到位。截止目前，我市养殖环节共收集处理病死猪5.54万头，无害化处理率达到100%。

4．消防安全。高度重视消防安全工作，“两节”期间对局机关办公楼、局属出租房的消防安全进行排查，完善消防基础设施和标牌标识，配足配齐必要的消防设备。同时加强各类库房的安全检查，开展了建筑物和附属设施、防雷等安全管理专项检查，排查整治安全隐患。

在元旦春节农产品安全保障工作中，我局高度重视农产品质量安全宣传工作。充分利用报纸、电视、微信、微博等手段，并采取悬挂宣传标语、发放宣传手册等形式，向广大生产者、经营者和消费者宣传农产品质量安全法律法规和相关知识，积极营造全市关心、支持农产品质量安全监管和农业安全生产的良好氛围，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日。农产品质量安全监管工作总结6今年来，北仑区农业行政综合执法大队按照省、市农业执法工作部署和要求，认真履行法律赋予的职责，结合我区农业生产实际和农资市场特点，抓源头，强监管，农资市场秩序进一步规范，农产品质量安全监管长效机制不断健全。现将工作总结如下：

（一）加大执法检查力度，确保农业生产安全。

深入开展春季、秋季“绿剑”专项执法行动和各类专项整治行动，加大对农资生产经营网点的执法巡查，采取检打联动、部门联合等形式，打防结合，严厉打击制售假冒伪劣农资、禁用农兽药等违法经营、使用、添加的行为，依法保障农业生产和农产品质量安全，维护农民群众合法权益。共出动执法人员260人次，检查农资经营网点120家次，联合工商、质监部门开展农资市场综合执法检查2次，会同贸粮、工商等部门对市场农产品联合检查2次。查处违法案件1起，罚没款1195元。按照《20xx年度宁波市农业投入品质量监督抽检实施方案》要求，有针对性地开展农资产品质量抽检工作，累计抽检各类农业投入品45批次（送检农作物种子样品3批次、农药样品20批次、肥料样品12批次、兽药5批次、饲料与饲料添加剂5批次），经检测有1批次肥料不合格，根据抽检的结果，引导农民正确选用合格放心的农资产品。

（二）狠抓生产源头监管，落实安全监管责任。

以农产品质量安全整治工作为契机，进一步落实农产品安全监管职责，完善农产品安全监管机制，规范农产品生产经营秩序。一是加强对111家初级农产品生产企业及136家未登记注册的.种养殖大户农业投入品使用、生产档案记录的监督巡查，督促建立生产台帐和使用投入品记录，实行可追溯管理。

二是对国家明令禁止的高毒、高残留农药的查处不留死角、不留隐患，加强对禁限用农药经营使用的执法检查，实行克百威定点销售，规范销售台帐。三是结合农产品质量安全提升年、“强网清源”集中行动等专项行动和重大节假日前执法检查，排查区域安全隐患，发放宣传告知书，签订安全生产承诺书，强化生产源头监管。累计检查初级农产品生产企业、基地、养殖场等105家次。

（三）强化农产品质量监测，提高农产品安全水平。年初，制订了《20xx年北仑区农产品质量安全监测计划》，并将生产基地农产品的例行监测范围从生产基地向批发市场、农贸市场和超市延伸，突出重点季节、重点环节和重点产品的定期、定点监测，具体做到“三个结合”：即定期检测与不定期抽查相结合；农产品基地检测与农贸市场抽查相结合；监督检测与质量认证相结合。20xx年至今，全区初级农产品共抽检样品2607批次，合格率达99.8%。其中，市级以上抽检57批次，合格率为100%；区级抽检2550批次，合格率99.8%。在市级以上部门监测中，农业部抽检蔬菜样品5批次；市农安办开展例行监测6次，抽检蔬菜样品34批次，林特产品6批次；市执法支队抽取蔬菜样品12批次。在区级例行监测中，定量抽检358批次，其中蔬菜237批次、水产品15批次、畜产品47批次、林特产品57批次，有4批次蔬菜产品不合格，合格率98.9%；定性抽检2192批次，其中生猪尿样1852批次，蔬菜速测340批次，合格率100%。

（四）深化信用体系建设，完善农资溯源管理。

一是深化农资监管信息化建设，制定《北仑区农资监管与信息化建设项目实施方案》，完成农资批发企业产品备案工作，落实项目建设资金，组织农资监管信息化专项培训。目前全区已完成40家农资经营店信息化设备配备和操作培训工作，初步实现了农资经营“信息数据化、购销实名化、监管实时化、服务网络化”。

二是推进农资经营单位信用评级工作，促进农资连锁店诚信经营，对全区29家评级对象资料进行审核，按照a、b、c、d四个等级标准实行分类推荐，经农林、工商、供销社三部门盖章评定后提交市有关部门进行最终评定。

三是开展“绿剑”农产品质量标志专项执法行动，以全区食用农产品生产企业、基地、合作社以及区域主导农产品规模种植户为重点检查对象，对冒用、滥用农产品标志行为进行执法检查，出动执法人员12人次，检查相关企业7家，巡查重点区域3个，发现部分生产单位滥用标识，责令当事人立即整改。

（五）加强普法宣传教育，营造良好社会氛围。

围绕“绿剑行动”这根主线，开展了形式多样的宣传教育活动，营造了良好的社会氛围。

一是广泛宣传。充分利用微博网络、报纸广播等信息平台加强农业法律法规宣传。深入推进农产品质量安全进农村活动，开展农技下乡2次，组织1次初级农产品质量安全行业道德提升月活动，配合食安办开展1次食品安全宣传周活动，重点宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》及其相关法律法规，提升行业自律水平。累计出动农技人员48人次，发放宣传资料20xx余份，接受群众咨询80余人，现场展出农产品质量安全宣传展板40余块，悬挂横幅5条。

二是开展培训。为全面提高我区农资经营者、农产品生产者质量安全和责任意识，倡导自觉守法、诚信道德理念，组织农产品质量安全道德法律专项培训1次，培训农民80多人。为深入推进农资信息化建设，建立农业投入品监管长效机制，组织1期农资信息化监管系统操作培训班，培训农资经营者30多人。

（六）加强安全舆情应对，提高应急处置能力。

强化农产品质量安全舆情监测，积极探索并完善农产品质量安全风险预警机制，通过深入开展农产品质量安全风险隐患排查工作，进一步摸清影响农产品质量安全的突出问题和成因，提高监管的针对性和预见性。针对群众高度关注、反映强烈的问题重拳出击，加大监管力度，增加监测频次，切实有效解决难题。每季度出台农产品质量安全风险分析报告，严格防控重大农产品质量安全事件的发生。对有关农产品质量安全问题迅速反应，及时采取有效措施，防止事态扩散和发酵。今年共接到区食安办抄告单5起，群众举报投诉5起，均妥善处置。

二、20xx年工作思路。

1、加大执法检查力度，结合“绿剑”系列集中执法、专项整治行动和日常巡查，加强农业投入品监管，加大对种子、肥料、农药等农业投入品和农产品质量监督抽检力度，严厉打击违规经营农资行为。积极推动“限用农药市场退出机制”，加强对农资经营单位的教育引导，彻底清除限用农药对食用农产品的威胁，净化农业投入品源头。

2、推进农业执法与农资监管信息化建设。积极引导和鼓励农资批发企业和农资经营店开展农资信息化建设，建立电子进销货台账，加强农资信息化建设督查和指导力度。深入推进农资信用体系建设，积极倡导诚信经营理念，不断扩大诚信小农资店覆盖面，规范农资经营者的经营行为，完善农资监管长效机制。3、深化农产品质量安全专项整治，继续推进种植业产品禁限用高毒农药、“瘦肉精”、兽用抗菌药、水产品禁用药物和有毒有害物质、农资打假等专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣农资、禁用农兽药等违法经营、使用、添加的行为。

4、强化农产品质量安全监测。确保检测任务的保质保量完成，配合上级部门做好质量检测工作；提高检测结果的利用，加强检测结果分析，做到早发现，早预防，防范农产品质量安全问题发生；对检测不合格的产品追溯源头，并在依法查处整改上有所突破。

5、抓好舆情处置和应急能力建设。继续密切关注社会舆情和媒体报道，积极稳妥、准确发布我区农产品安全信息，及时回应社会关切。协调处置好农产品质量安全事件，最大限度地降低负面影响，保护产业发展。

农产品质量安全监管方案

一、加强组织领导，严格履行监管责任。元旦和春节是我国重要的传统节日，“两节”期间农产品购销量大、消费旺盛，也是风险集中、问题易发多发时期。从即日起至20xx年2月底，各县区农业部门和委属相关单位要把农产品质量安全保障工作放在更加突出的位置，加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，主动加强与食药、公安等部门衔接配合，全力以赴抓紧、抓实、抓好，确保“两节”期间不发生重大农产品质量安全事和社会热点问题。

二、突出头监管，加大专项整治力度。各县区农业部门和委属相关单位要从农资市场治理、生产过程管控、质量监测检验、质量安全追溯等关键环节入手，针对辖区内种养基地和生猪屠宰场，加大风险监测和巡查检查力度，全面排查风险隐患，防患于未然。要坚持日常监管与专项整治相结合，深入开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、生猪屠宰、水产品“三鱼两药”等专项整治，严厉打击违法使用禁限用农药和非法生产经营假冒伪劣农药行为，饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等违法行为，生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法违规行为，生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为，私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为，非法使用孔雀石绿、硝基呋喃类药物等违禁物质行为。对于检查检测发现的不合格产品，要追根溯，及时查清生产经营过程中的违法违规行为，跟进开展农产品质量安全执法，切实做到有案必查、查必到底，绝不给违法违规者留有可乘之机。

三、强化宣传培训，科学引导生产消费。“两节”期间，各县区农业部门和委属相关单位要积极组织农业生产技术人员，深入基层，加大对农产品生产经营企业的宣传培训和指导力度，督促指导生产者规范生产、安全收获，严格遵守安全间隔期（休药期）规定，严把产地准出关。要充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体，通过群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识，提高消费者自我防范、自我保护意识，促进安全优质农产品生产销售，努力营造安全生产、安全消费良好社会氛围，从头上保障城乡居民饮食安全。

四、严格值班值守，做好应急处置工作。“两节”期间，各地要采取多种方式保障农产品质量安全。一是要进一步细化和完善应急预案和应急机制，切实强化对农产品突发事的防控力度；二是要畅通信息渠道，落实工作责任，强化节日值守（市农委元旦、春节期间值班电话：xx），严格执行值班制度和领导带班制度，积极做好突发农产品质量安全事的应对准备；三是要加强对各类信息的动态监测预警，确保问题早发现、早报告、早处置，特别是加强对一些负面报道的跟踪分析，对一些不实、恶意炒作报道，要主动应对、妥善处理，减少负面影响。对发生的农产品质量安全突发事，要及时上报、快速响应，迅速查明问题头并妥善处理，坚决防止事态的扩大和蔓延，确保“两节”期间生产和流通秩序稳定。

请各县区农业部门和委属相关单位将“两节”期间农产品质量安全监管工作总体开展情况，于2018年月2日前报送市农委质环办。

安全监管工作计划

为了认真贯彻落实《xxx安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，为全社区创造一个安全稳定的经济发展环境，特拟定20xx年安全生产工作计划。

以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为社区经济和社会发展提供良好环境。

降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。

1、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理，对重点工程实行“三同时”管理。

2、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品衽全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。xxx门要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买，使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情况严重依法追究刑事责任。

3、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检查，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。

1、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强社区安全站建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。

2、强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。

3、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。

一是加大安全力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类安全日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患消除，台帐不消号。

二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。

三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

4、夯实工作基础，建立长效机制。

一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。

二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。

三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。