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统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报
我们深入贯彻落实习近平总书记统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神和省市委决策部署，坚持降低风险等级不降低严格控制的要求，推动“四个转变”尽快恢复社会秩序。
一是由四门落锁向打通大小循环转变。取消高速、省县干道12个卡点和乡村875条道路硬封闭，确保农资下行、余粮上行。转变县乡村外防输入方式，推动健康码，实行亮码出行。
二是由县域封城向分区分级管控转变。对4个一类小区局部封闭严控出入、33个二类小区务工人员有序放行、其他三类小区居民错峰限时出行。
三是由全面防控向精准防控转变。严管严控确诊病例密切接触者、发烧门诊患者、市外返回人员。解除医学观察1231人，医学观察214人。重点严把国外、省外和市外人员输入关，对123名市外人员一律依规体检隔离。
四是由严防严控向居家防控转变。打好家庭防控保卫战，全民开展学雷锋见行动，爱国卫生运动从我家做起活动，努力实现城镇楼道清洁、农家院落整洁，城乡卫生全部大清扫、大消毒。
(一)抢抓农时高质量备春耕。成立备春耕专班，召开网上调度会、村情民意微信恳谈会，突出抢的进度、强化备的措施。一是围绕两增两稳备春耕。稳定玉米200万亩、水稻30万亩，甜菜、马铃薯分别增至15万亩、30万亩，整合1510个“小大户”土地30万亩，新增股份制合作社15个，建立利益联结机制，保底收购、二次点价，产业联盟落实基地65万亩。全县345亩秸秆昨日全部离田报捷。二是围绕一村一品备春耕。发展高粱、中草药、瓜菜、湖羊、大鹅等专业村80个。三是围绕农资下摆备春耕。全县34家农资企业、123家农资经销店、51家粮食收购企业先后复工。种子、化肥、柴油进货量分别占总需求的166、110、85;分别下摆54.3、60.6、47，将于月底全部下摆到户。四是围绕资金筹措备春耕。春耕总需19.6亿元，缺口4亿元。各涉农银行已放贷9000万元。全县扣除自留还有商品粮12万吨，预计可变现8300万元，其余资金自筹解决。
(二)成立专班推动企业复工复产。一是成立复工指导专班。工信、卫健85人工作小组下沉企业指导，压实企业防控主体责任，帮助企业建立一系列防控制度和流程。推行两点一线工作法，组织返岗工人体检2314次，确保企业有序生产。二是成立防控物资保障专班。应急、交通等部门为21家企业发放口罩13314只，为32家企业发放消毒粉5000余袋，调运车辆5100多台次。三是成立落实政策专班。发改、工信为6户企业申报贷款2.4亿元，为3户企业申报了贴息、倒贷和续贷，分三批次为12户企业申报省防疫物资重点保障企业，为3户企业完成退税，向企业宣讲援企稳岗、以工代训补贴、降低用电成本、税收减免等政策，帮助企业减负担、增信心。
(三)深入研究政策争取项目。落实市委经济会议精神，抢抓机遇谋划项目落地。今年共谋划推进政府投资项目40个，总投资11.5亿元，年度计划总投资9.334亿元，同比增长42。其中，城镇污水扩容、高标准农田等续建项目5个，4月15日前可全部复工;通村硬化路、水利设施等新建项目11个，已进入招标程序;已申报老旧小区改造等20个预算内项目，投资计划正在陆续下达;推进园区基础设施、城镇污水管网项目4个，一般债争取到位后立即启动设计。
(四)超常规推动招商引资。通过云招商、微视频、网上办等措施紧盯项目不放松。今年共推进重点产业项目30个，不含在谈线索项目总投资120亿元，其中新建5亿元以上项目2个、协议5亿元以上项目1个、意向5亿元以上项目2个、在谈5亿元以上项目线索4个。
下一步，我县将深入贯彻本次会议精神，坚持两手抓、两不误、两促进，确保全面完成全年经济社会发展目标任务。
疫情防控和经济社会发展论文
在与新冠疫情展开的艰苦卓绝的斗争中，携手抗疫，用一个多月的时间初步遏制了疫情的蔓延势头，用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，书写了悲壮雄浑的战“疫”篇章。
守住阵地不容易，更当再接再厉。事实教育我们，病毒非常狡猾，当前境外疫情形势严峻复杂，国内防范疫情反弹任务仍然艰巨繁重，防疫不能轻言完胜。所以，我们必须戒骄戒躁，毫不放松抓好常态化疫情防控，看好“三门”：在外防输入上下功夫，看好“城门”;在坚持社区守控上抓实效，看好“家门”;在落实四方责任上见真章，看好“院门”，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。
严防境外输入，看好“城门”
严防境外疫情输入，守护好城门就是守护好国门。随着新冠疫情在全球流行，外防输入压力陡增。防止境外疫情输入成为各省市特别口岸城市疫情防控工作的重中之重，也成为广大市民关注的焦点。守好“城门”需要综合考虑，制定严密的政策，落实入境人员全过程动态管理，从严格《健康申报卡》填报，到实施全员、全项、电子化、可追溯信息化管理，形成全方位、全链条、全闭环的立体防控体系。
抓牢社区封控，看好“家门”
但使社区防控在，不叫病毒传播开。当前，疫情反复的压力较大，绝不放松社区防控。坚持常态化防控，需要全社会包括家庭和个人共同努力，让病毒无机可乘，保护好人民群众的生命安全和身体健康。健全党员、社区工作者、志愿者、各类社区自治组织和居民广泛参与的社区常态化防控工作队伍，构建党建引领下的社区防控管理格局，落实好常态化管控措施，压紧压实社区、单位、家庭和个人责任，确保常态化防控落实到位，扫健康码和量体温，一次都不能打马虎眼，人员有序出入，坚决遏制聚集性疫情的发生。
落实属地责任，看好“院门”
统筹疫情防控和经济社会发展的“双胜利”，是对政府执政能力的一次大考。从“家门”到“企业门”的复工复产管理，从“家门”到“校门”的复课管理，从“家门”到“商场门”的复市管理中，让社会正常流动起来，动态的疫情防控难度加大，需要常态化条件下把握好精准防控的“度”、找准“结合点”。复工中根据各行业特点细分管理，确保安全;复市中做好个人防护，尽量保持安全的社交距离;复课过程中，一定要看好“校门”“教室门”“食堂门”“宿舍门″，千方百计保证师生安全!
“一夫当关，万夫莫开”，三道“门”，三道防线，道道重要，个个关键，容不得丝毫的马虎和懈怠。守好“三门”关系疫情防控大局之成败，必须严防死守，把病毒彻底消灭不留遗憾，守土有责、守土尽责，全力以赴，筑牢“外防输入、内防反弹”的铜墙铁壁和防护网，建立与疫情防控相适应的生产生活秩序，高质量推进经济社会发展。
统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报
2月23日，习近平总书记出席统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议并发表重要讲话，新冠肺炎疫情防控各项工作，部署关键阶段的各项重点任务和重要举措。
习近平总书记指出，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。“继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。”“在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成‘十三五’规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。”习近平总书记的重要讲话，为全面打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务提供了根本遵循。
疫情防控是第一要务。做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。习近平总书记强调，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，否则将带来严重后果，甚至前功尽弃。
疫情防控如此，推进经济社会发展工作同理。习近平总书记指出“新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会发展造成较大冲击。越是这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心”。疫情打乱了人民群众正常运转的生产生活状态，但经济社会发展的步伐不能被打乱，今年经济社会发展的目标任务要如期实现。中央明确要求，“要切实维护正常经济社会秩序。在加强疫情防控的同时，努力保持生产生活平稳有序”“各级党委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。”
因此，我们必须坚持疫情防控与推进经济社会发展工作“两个大局通盘考虑，两条战线一体部署”，这也是我们最终获得全胜的强有力保障。
统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报
统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议2月23日在北京召开，习近平主席出席会议并发表重要讲话。他强调，“要毫不放松抓紧抓实抓细防控工作，统筹做好经济社会发展各项工作”。当前，疫情防控已经取得显著成果，但是防控形势依然严峻，一刻不得放松;同时，生活物资保障、经济社会发展要求我们投入生产工作;疫情防控、复工复产两手都要抓实，此次会议给我们两方面的工作给出了明确的方向。
习总书记指出，在疫情防控工作方面，我们已经取得了阶段性的胜利。一是对武汉和湖北防疫一线的统一指挥，从提出内防扩散、外防输出的明确要求，要求湖北省对人员外流实施全面严格管控;到成立中央指导组奔赴湖北，加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查;再到举全国之力支援湖北，19个省份采取“一省包一市”的方式对口支援;中央统一指挥、全国共同战斗保障了湖北“重灾区”防控救治工作的有序开展，为打赢疫情防控阻击战打下了坚实基础。二是对湖北省外其他地区的统筹部署，各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控、群防群控防控体系;为减少人员流动给防控增加阻力，通过延长春节假期及时给春运踩下“急刹车”;春节返乡、复工高潮，将人员的大范围流动可能带来的疫情扩散风险及时遏止在摇篮中，通过各项措施将“宅在家里就是为疫情防控做贡献”贯彻到底，为有效防止疫情扩散提供了保障。
疫情防控要求我们“宅在家里”，但是经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。会议指出，在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。复工复产要精细，做到分区、分级，作为疫情防控低风险地区，应将防控策略调整到外防输入上，全面恢复生产生活秩序，但同时应当注意不同性质企业、门店可采取分批复工方式，人员流动性强、防控风险系数高的行业再适当延缓复工复产时间，确保稳中有序推进复工复产。
中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。在党中央的坚强领导下，我们有中国特色社会主义制度的显著优势，有强大的动员能力和雄厚的综合实力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，我们一定能够战胜这场疫情，也一定能够保持我国经济社会良好发展势头，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。
疫情防控和经济社会发展论文
近日，(四川)省纪委监委印发《关于服务保障民营经济健康发展的十八条措施的通知》(以下简称《措施》)，要求全省各级纪检监察机关把督促落实“六稳”“六保”部署要求、服务保障民营经济健康发展作为当前一项重要工作摆在突出位置，立足发展大局，聚焦主责主业，创造性地抓好贯彻落实，努力为全省夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供坚强保障。
民营经济，其特点就在一个“民”字，是具有中国特色的一种经济形式。就是这个“民”字，从正负两个方面体现其特点。从正面来说，这个曾一度消失的经济实体，在改革开放后的经济体制改革和市场经济渐进发展中得以复兴，成为中国经济高速发展的生力军;但是，作为民营企业，“政策落地有差距”“营商环境有短板”“亲清交往有顾虑”这三个方面的问题也一直存在，严重制约着民营经济的发展。为此，四川省纪委监委印发的《措施》，目的就是为民营经济的发展保驾护航。
努力确保“政策落地”。按照党中央统筹疫情防控和经济社会发展工作的总体要求，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，是主要工作目标;保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，是工作着力点，是“以人民为中心”发展思想的具体体现。那么，在落实“六稳”“六保”的过程中，各级纪委监委就要拿出“绣花”的功夫，切实解决民营企业反映集中的各种问题，让每一项政策都能落地生根，真正实现“减负输血”。
全力优化“营商环境”。营商环境是直接影响民营经济的大前提，如果没有宽松的营商环境，那民营经济就举步维艰。例如，有的地方行政部门从自身利益出发，民营投资存在“关卡多、手续杂、费时长”等现象，导致民营企业“入门”都难;在“入门”后，对民营投资虽无明文限制，但与国有经济甚至外资经济仍然存在着很大的政策差异，也在营商环境上抑制了民营经济之发展。这就要求，纪委监委要督促相关职能部门落实好公平竞争等系列部署，开展好系统治理，持续正风肃纪，才能优化营商环境，促进民营经济的发展。
尽力厘清“政商关系”。本来关爱亲人、重视情感就是中华民族的传统美德，但是真正的“亲情”应当建立在“清白”的基础上;而“清白”的关系又反过来促进“亲情”向着良好的方向发展。就政商关系而言，往往存在“亲”而“不清”或“清”而“不亲”的关系，这是会严重影响经济可持续发展的。作为纪检监察部门，就要促进“亲”“清”的新型政商关系的构建，才能进一步破除各种束缚创新发展活力的“牢笼”，让“民”中蕴含的无穷智慧得到充分发挥，让民营经济这支“生力军”不断壮大。
孙武曰：“能用众力，则无敌于天下矣。”要真正让“六稳”“六保”落地生根，优化民营经济的营商环境，进一步厘清政商的“亲”“清”关系，各基层纪检监察部门就不能我行我素，而要走进企业，沉入企业，深入交流，并协助企业职工查找廉洁风险点，提出防范措施建议。同时，加强警示教育和法律法规的宣传，促进企业健康发展。在此基础上，从存在问题的方面充分发挥好监督作用，切实保障民营企业及其经营者合法权益不受侵害，才能形成强大的“合力”，切实护航民营经济的健康发展。
疫情防控和经济社会发展论文
8月16日出版的第16期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》。文章指出，马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分，也是我们坚持和发展马克思主义的必修课。
十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。2020年我国将要全面建成小康社会，在今年防疫工作常态化的背景下，防疫、经济两手抓，稳定复工复产，就必须坚持新发展理念和以供给侧结构性改革为主线的发展思想，找准找实经济发展“平衡点”，稳定社会经济“跷跷板”。
平衡“带货”扶持力，“线上线下”齐头并进。近年来，我国的网民人数迅猛增长，网络购物已经不是什么稀奇事儿。2015年十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，如今电商产业已经遍地开花。疫情防控期间，线下实体经济受到重创，企业纷纷打开“线上”销售渠道实现“自救”。在企业“自救”的同时，政府也要加大扶持力度，出台税收优惠政策、资源生产实行“欠费不停供”等措施，为企业自主“带货”降低成本。“线下”经济初步复苏，“线上”销售也得跟上，基层书记、镇长亲自为农产品“代言”，成为“网红”主播为当地农户带货，保障生产经营企业的产品“产”得出来，“售”得出去。
平衡“人才”结构性，有“智”之士遍地开花。习近平总书记曾指出：“创新驱动实质是人才驱动，经济转方式、调结构，关键靠人才支撑。”基层天地大有作为，随着国家对贫困农村和中西部地区的扶持力度日渐加大，一批批优秀人才投入到农村基层工作中，一定程度上弥补了欠发达地区人才流失严重的短板。“后浪”们经济工作思路活跃，紧跟时代潮流，因此，应该更加注意对引进人才、选调人才的培养和考察，提高党管人才水平，既要从德、能、勤、绩、廉上考量人才的全面性，又要重点培养技能的专业性。
平衡“内外”两大局，积极参与全球经济治理。自我国加入wto以来，面临的机遇和风险并存，在风云变幻的世界经济大潮中，只有统筹好国内国外两个大局，坚持对外开放的基本国策，才能把准全球经济“脉搏”，开好经济发展“药方”。一方面，要不断健全国内的收入分配体制机制，缩小我国城乡居民收入差距，全面打赢脱贫攻坚战;另一方面，要在“一带一路”战略的大背景下，充分发挥我国的外交政策，利用好国际资源，积极参与全球经济治理，促进国际经济往合作共赢的方向发展。
习近平总书记强调：“在风云变幻的世界经济大潮中，能不能驾驭好我国经济这艘大船，是对我们党的重大考验。”在经济发展中，只有补齐短板，打实垫高经济基础，实体网络两头帮、全才专才双培养、国内国外都利用，才能保障社会经济稳定发展。
疫情防控和经济社会发展论文
2月21日，中共中央政治局召开会议，研究新冠疫情防控工作，部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。疫情防控阻击战作为年初爆发的“遭遇战、前哨战”，是必须优先处理，优先解决，优先总结的关键战役。而这场战役对于党员干部今后扎实推进乡村振兴战略，稳步推动经济社会发展都具有重大借鉴作用。
党员干部要用好疫情防控这块“经验石”，从战斗意志、工作机制、志愿服务三个方面精准打磨发展之“玉”，为推动经济社会发展积累宝贵经验，为乡村产业平稳发展提供体制保障。
打磨思想意志，筑牢党建引领的“战斗核心”。“坚其志，苦其心，劳其力，事无大小，必有所成。”共产党员永远打不断的是脊梁，永远撕不碎的是信念。面对这次突如其来的疫情防控阻击战，乡村涌现了大量党员干部先锋模范，基层党组织充分发挥基层战斗堡垒作用，他们克服物资短缺、群众意识不足等重重困难，筑牢党建引领的“战斗核心”，在疫情监测、摸底排查、隔离管控，村居消杀等方面发挥了带头作用，将千家万户划入到以党支部为核心的疫情防控网络，切实保障了人民群众的生命健康。越是艰难的时候，越能磨砺我们党员干部的战斗意志。而这种党建引领的“战斗核心”，正是推动乡村振兴步入新时代所需要的重要战斗意志。
打磨工作机制，抓好村级应急“三件套”。“有备无患，敢以此规。”通过这次疫情防控，也加深了党员干部对于村级突发事件应急机制的思考。随着党和国家对于应急管理的重视，各级纷纷成立应急管理机构。而村级应急管理作为紧急处理的最前沿，更需要健全应急机制，党员干部应抓好村级应急“三件套”。一是要抓好村级应急物资的筹备，如灭火器、雨衣、消毒水等物资，做到有备无患，主动处理。二是要抓好驻村专业人员的配套，如乡村医生、电力工人、水库管理员等，同时定期开展专业技术培训，为村级应急管理提供坚实的人力保障。三是抓好紧急沟通渠道，做到第一时间接收命令、部署，动员，将危害影响迅速降到最低，为全力推进乡村振兴战略提供坚实保障。
打磨志愿队伍，完善村级党群志愿服务。“知书达礼描绘胜景中华，尊老爱幼书写优雅乡村。”这次疫情防控，我们惊喜的看到，越来越多的党群志愿服务者活跃在广大农村，他们筹备善款，购置防控物资，积极培训村集体开展疫情防控的志愿服务活动，为疫情防控涂上了一抹爱心和奉献。发展党群志愿服务同样也是农村新时代文明实践的重要一环，党员干部要积极创立以党组织为核心，社会群团积极参与的党群志愿服务形式，在推动乡村振兴的日常工作、应急管理、项目建设等方面开展志愿服务。
疫情防控工作正处在最吃劲的关键时期，党员干部应充分利用好疫情防控这块“经验石”，进一步夯实乡村管理基础、完善设备配套，以饱满的热情，全力助推新时代经济社会发展。
疫情防控和经济社会发展论文
自新冠疫情席卷以来，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，作出一系列重要指示，为做好疫情防控和经济社会发展各项工作提供了强大思想武器和科学行动指南。贵州省普定县白岩镇闻令而动，拿出硬核作风，实施超常举措，谋划创新战法，开足马力，按下了加快恢复经济社会秩序的快进键，努力把疫情带来的不利影响降到最低，全力以赴保持生产经营稳定运行。
党建引领，党员冲锋在坚守，服务卡点不放松。俗话说：“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。各村疫情防控已坚守了一个多月，随着各行各业的逐步复苏，年轻志愿者也陆续外出，部分群众思想上也开始放松，能坚守在各村疫情防控服务点的人越来越少。现在各村主要还是依靠农村党员这一淳朴而优秀的队伍，带领着部分群众继续坚守着，对外来人员做好贵州健康扫码登记工作，共同守护自己的家园，他们在疫情防控这最后一公里仍继续冲锋陷阵。他们不仅不分昼夜坚守着疫情防控服务点，还踊跃参与着党员捐款，农村党员捐款不是因为经济富余，而是党性使然。对于这场战役，他们无私地奉献着，始终坚定地跟着党组织的指挥棒，坚定不渝地践行着共产党人的初心和使命。
重点管控，包保队伍做服务，谨防扩散堵输入。按照“外防输入堵增量，内防扩散减存量”的要求，白岩镇下好先手棋、打好组合拳，组织全体干部实行网格化包保责任制，由村医和镇村干部对外来居家隔离重点管控人员分片区包保，做好每日的体温监测，统计新增管控和解除隔离数据情况，并时时更新。做好重点隔离人员的生活必须品采购服务工作，多与隔离人员微信电话沟通交流，为其代购生活必须品，确保隔离期间不外出、不与他人密切接触，对隔离期满无特殊症状的按相关程序给予《解除居家隔离告知书》，并做好后期跟踪服务，有效阻隔病毒的传播。同时，对各村服务点外来人员贵州健康扫码需要居家隔离者，立即纳入新增包保范围，严防病毒的输入传播。
复工复产，政企合力同行动，检测管控稳步走。按照省委“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”的要求，辖区三家规上企业已于2月份全部复工，其他小型、微型企业在做好疫情防控的同时也陆续开始生产。由政府抽调安监、村管等部门组成复工复产服务组，逐一到企业沟通宣传，落实企业疫情防控主体责任，鼓励企业确保安全和疫情防控的前提下加快复工复产的步伐，对外来返岗员工先进行检测，再根据结果采取集中医学隔离或定点集中隔离，配合企业做好外来人员隔离监测工作，摸排外来返岗人员近期14天的活动轨迹。同时加强向上对接，指导企业办理相关手续，畅通复工渠道，促使企业“疫情防控、安全生产、复工复产”稳步推进。
产业发展，集团承包抢时机，后发赶超猛推进。省委主要领导发出铿锵号令：“把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来，确保实现今年经济社会发展各项目标”。一片“戴着口罩忙春耕、测温检测再下田”的繁忙景象已然成为普定县白岩镇的生产“新姿势”，白岩镇实行产业战区集团承包制，将全镇划分为八个战区，各包村领导为战区司令员，并落实全体镇村干部的包保责任，分“抢公路沿线时机、攻纵深地块难点、补叉花天窗短板”三个阶段完成高效作物种植全覆盖，重点突击韭黄种植，坚持挂图作战、化危为机、弯道超车，纵深推进产业革命。
目标已经精准锁定，兵力已经精准就位。既要坚决打赢疫情防控人民战争、阻击战、总体战，又要坚决打赢脱贫攻坚攻坚战、歼灭战、收官战，我们面临着双重严峻考验，疫情防控和经济发展，都是牵一发而动全身的系统工程。面对疫情防控，我们早研判、早部署、早落实，面对脱贫攻坚、改革发展，我们不等、不缓、不怠，充分做好“弹钢琴”的准备，统筹兼顾各项工作，坚决把时间抢回来、把损失补回来，不辜负党的期望和人民期待。
疫情防控和经济社会发展论文
5月6日，中央政治局常务委员会召开会议，习近平总书记在会上强调，“新冠疫情还有很大不确定性。湖北省疫情防控已由急性超常规向常态化防控转变，并不意味着防控措施可以松一松、歇一歇”。总书记讲话语重心长、一语中的，打赢疫情防控阻击战，须常怀“众人同操一杆枪”之念。
众人同操一杆枪，须常备不虞。认真品读总书记讲话，想起多年前关于海军潜艇部队“百人同操一杆枪”的说法，深感疫情防控是“千千万万人同操一杆枪”，同疫魔进行顽强作战，在新冠疫情来源没有真正得到科学解谜之前，在疫苗没有得到全面种植之前，我们同疫魔的战斗就一刻不能停息，放松之念不可存、懈怠之心不可有，要按照总书记指示，认真总结和运用疫情防控经验做法，促进“补短板、堵漏洞、强弱项”，坚持预防为主，提倡文明健康、绿色环保的生活方式，积极探索常态化疫情防控的新路子、新方法，统筹好经济社会发展和疫情防控工作，有力有序推进复工复产、复市复学等各项工作。
众人同操一杆枪，须求真务实。不能偷奸耍滑，搞碰运气、撞大运式防控，搞形式主义官僚主义“纸面防疫”“数据防疫”;也不能把客观存在的疫情“当成一个筐”，不能把该干的工作、定下的目标、该落实的方案，以疫情这一“非可抗力之名”，而行“推拖绕”“松懒散”之实;对待疫情要善用“老虎论”：思想上高度重视、不掉劲，行动上积极敢为、不懈怠，积极做好“外防输入、内防反弹”“巩固疫情防控成果，决不能前功尽弃”;要多从对党和人民事业高度负责的角度出发，既抓实防控、不丢战位，又担当作为、敢挑担子、敢负责任、积极作为;不能平均用力，也不能“执其一端不顾其余”，要做细做实“治愈患者康复和心理疏导”等具体工作，在统筹施策、精准施策中体现党性原则，践行求真务实之风。
众人同操一杆枪，须坚定信念。意在战先，没有战疫必胜的信念，就无法在这场人类同新冠疫情的战斗中收获最终的胜利。截至目前，“境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制”，“输入”风险防范依然在高位运行，从今日公布数字来看，海外整体病例已达374万，每天近10万例新增数字依然没有明显扼制，病毒肆虐的气焰依然不减，尽管我们付出巨大努力，作出巨大牺牲，取得了本土疫情传播基本阻断的良好态势，向世界“展现了中国力量、中国精神、中国效率”，但防控之弦不可松、防控之力不可减、防控之策不可丢，尤其是人流量、物流量频繁，和百姓息息相关的行业、产业，更要在这种全神贯注之中始终葆有一份警醒，更要在这份警醒之中，不断压实责任、细化措施，坚定必胜信心，汇聚一切可以聚集的力量，集中精力把手头的工作加倍干好，在决胜疫情的战斗中，把新时代中国特色社会主义事业不断向前高质量推进。
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今年以来，在市委坚强领导下，我们认真贯彻落实省“两会”、全市领导干部会议精神，按照市委常委会部署，以起跑即决战的姿态，抓早动快、谋深谋实，全面铺开今年各项工作，市政府党组会、全体会先后安排疫情防控和经济运行，及时分解《政府工作报告》各项任务，加强督查跟进，力争实现首季“开门红”。
（一）疫情防控。
当前隐藏内容免费查看形势稳定。针对国内疫情实际和春节特殊时期，第一时间重启联防联控机制，认真落实境外及中高风险地区来x返x人员全面摸排、核酸检测、精准管控措施，持续加强“两站一场”等重点公共场所管理，强化冷链、物流相关从业人员和食品管控，建立县乡村三级干部网格分片包干机制，全面加强农村地区疫情防控，引导减少春节期间不必要的走访和聚集活动，有序推进疫苗接种，中小学春季平稳开学。
（二）经济运行平稳开局。定期召开经济运行调度会，建立县区、部门经济运行、重大项目每周每月报告制度，两次与xx等企业召开地企联席会议，协调对接主要工业产品计划。预计1－4月份，规上工业增加值增长x％左右，同比增加x个百分点，原煤、原油加工、天然气、发电量保持正增长，卷烟生产与上年基本持平，原油产量下降x％。加强农资调运储备，销售苹果x万吨，瓜菜产量增长x％，畜禽产量稳定增长，一产增加值增长x左右。文化旅游和市场消费加速恢复，开展各类线上公共文化活动x余场次，“2021年网上年货节”等活动激活春节消费需求，限上零售、批发、住宿餐饮均保持两位数以上增速。
（三）重点项目高效推进。制定重点项目管理推进办法、考核办法以及鼓励县区、部门争项目争资金奖惩政策和市级领导包联机制，动态完善在建、新开、储备项目“三个清单”，质效并举推进重点项目建设。截至目前，今年计划实施的x个重点项目，x个新建项目已开工x个，5月底开工可达x个、开工率x％，x个续建项目5月全面复工。民生十件实事细化分解到责任单位。积极争取项目资金和地方政府专项债券，申报***预算内投资项目x个、总投资x亿元，上报国家专项债券项目x个、数量全省第三，总投资x亿元。预计1－4月份固定资产投资增长x％以上。
（四）社会大局保持稳定。先后召开安全生产视频会议和安全维稳专题会议，对全省、全国“两会”期间安全稳定工作作出安排，落实县区、部门和相关领导责任，持续加大信访维稳、安全生产、社会治安领域风险隐患和不安全因素排查化解力度，全市没有发生群体性上访、重特大安全事故和有影响的治安事件。
二、存在问题。
一是工业增长基础不牢。xx石油、xx油田原油生产计划较上年实际产量减少x万吨、x万吨，与我市计划相差x万吨、x万吨，xx石油集团原油价格依然低于市场价格，规上工业快速增长压力较大。二是固定资产投资增长缺乏有力支撑。今年我市重点项目数量和投资额较上年分别减少x个和x亿元，大企业投资能力和意愿持续减弱，仅xx石油集团第一批在x投资计划较上年就减少x亿元，扩大有效投资后劲不足。三是服务业恢复尚需时日。受疫情影响，文旅产业受挫明显，市场消费信心不足，服务业整体恢复较为缓慢。四是疫情防控还需加强。随着全国“两会”临近、春运返程高峰和复工复产复学到来，对疫情防控提出了更高要求。
三、下一步打算。
（一）继续加大企业对接力度。落实专人专班，继续跟进与xx、xx、x煤等大企业沟通，协调企业扩大生产和投资计划，加快x户在建煤矿建设进度，推动煤矿全面复工复产，鼓励企业多产超产。
（二）加快释放在产项目产能。紧盯大型企业生产运行，全力做好生产要素和服务保障，督促煤油气资源综合利用、xx油田伴生气、xx轻烃和xx光伏玻璃等项目按月按季落实生产计划。
（三）全面推进农业农村工作。贯彻落实******在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神和***1号文件精神，有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，精心组织春播春耕春管，下沉农技服务力量，指导做好苹果花期防冻、动物防疫和粮食、瓜菜生产。
（四）有效提升三产增长速度。逐项分解落实服务业核算指标，高质量谋划一批有特色、有规模、有吸引力的建党100周年系列文化旅游活动，创新宣传营销模式，引导增强消费信心、扩大消费规模，加强“五上”企业培育扶持，推动服务业和社会消费品零售总额快速提升。
（五）迅速掀起项目建设热潮。建立重大项目季度集中开工、集中观摩机制，实施项目前期集中攻坚，本周内排定一季度和上半年开工项目清单，做好土地、资金等要素保障，确保一季度开工项目x个，二季度开工x个，开工率达到x％。做好今年xx高端能化基地建设座谈会项目策划包装和开工准备工作，确保项目数量、质量和投资额不低于去年。
（六）持续提升招商引资质效。深入研究国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，紧跟国家政策导向，加大项目策划包装和协调争取力度，瞄准大型央企、国企、民企，开展产业招商对接活动，招大引强，实现延链补链。
（七）营造安全稳定社会环境。落实安全维稳责任，持续开展矛盾纠纷排查整治，妥善化解信访积案，强化重点人员管控，坚决防止赴省进京上访，突出抓好非煤矿山、煤矿、道路交通、危险化学品、公共消防等重点领域安全监管，加强社会治安面管控，慎终如始抓好常态化疫情防控，确保社会大局安定有序。
统筹疫情防控和经济社会发展存在的问题
在深入学习了***总***在2020年2月23日，中央召开的统筹推进相关肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重重要讲话后，按照上级关于召开专题组织生活会的部署，对照讲话中“4个有的”“4个必须”，我全面查找了疫情防控中存在的问题，重点在理想信念，责任担当，工作作风，队伍管理4个方面，深入剖析了原因症结，并制定了整改措施。现将具体情况汇报如下：
(一)理想信念方面。一是统筹全局开展工作的意识，需要进一步提高。对疫情防控工作的认识局限于一个单位，工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以，而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够，导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学什么就着重学什么，与现岗位工作联系紧密的就多学，联系少的就少学或不学。
(二)责任担当方面。一是舍我其谁的冲锋意识还需提高。在工作中有时存在着一般群众的思想，作为一名共产党员应当不忘初心，以优秀党员的标准严格要求自己，牢记使命，以所有人员的安全健康敦促自己。二是守土担责的担当精神还需加强。当前形势严峻，人手不足，领导工作任务繁重，在这次疫情大考面前，作为单位副职，我应当主动向前多是一步多走一步，既要保质保量完成领导安排的部署的工作，更应当积极思考可能存在的防空漏洞，并加以完善。
(三)工作作风方面。一是狠抓防疫工作的魄力不够，在一些工作细节上存在着抓而不细的现象。我在每日统计上报个人体温和轨迹的时候，有个别人员没有发热评，感觉上报一个正常的体温数字，而不是实际测量，对此我没有做到细致到底，认为只要正常就没有问题。二是改革创新意识不高。没有积极探索疫情防控的新措施新办法，一味按照上级的指示执行，也没有主动与其他单位进行交流，学习借鉴其他单位的先进经验。
(四)队伍管理方面。一是对所属人员的思想生活关注不够。没有做到经常性的防控思想教育，提高所属人员对防疫工作重要性的认识，也没有时常关心所属人员自身的健康和家庭状况，工作交办多，谈心关怀少。二是较真力度不够大。摸不开情面，体谅到以前期间工作强度和压力比较大，对于个别落实制度不严格的人和事，往往是口头提醒，没有进行严厉的批评教育和处理，有可能导致人员思想放松，增加防控风险。
(一)理论学习还需加强。爱情是一场对我们工作的重大考验，由于平时对理论学习的重视程度不够，导致对疫情的严峻形势判断不够，系统不够透彻。
(二)使命担当意识还需加强。作为领导干部，在这个疫情防控最关键的阶段，更加需要主动作为，凡事想在前做在前，做到严阵以待，担当作为，休戚与共。
(三)尽责履职意识还需加强。每个位置都是阵地，每个岗位都是战位，每次反恐都是战斗，不能满足于过得去的要求，不获全胜不言休。
(一)加强理论学习，提高政治敏锐性。把理论学习作为一种政治责任和精神追求。带头加强疫情防控知识的学习，铸就抗击疫情的必胜之心。
(二)强化主动担当，保持强烈进取意识。以时不我待，只争朝夕的紧迫感，将精力全部投入到当前的工作中，凝聚守土为民的责任之心。
(三)优化工作作风，争当模范表率。以优秀共产党员的标准要求自己，一丝一毫也不松懈。
(四)加强思想教育，严格制度管理。既要抓落实规章制度，又要一抓到底，又要主动关怀，培育宽严相济的仁爱之心。
统筹疫情防控和经济社会发展存在的问题
***总书记强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。为此建议：
1、现在虽然口罩不缺了，但是回收环节却很不规范。应该在各村、小区、商场等公共场所，摆放有废弃口罩标识的专门垃圾桶，由专人负责消毒、清运、处理防护。
2、继续关注快递员、出租车司机、超市工作人员、菜市场经营人员等行业人员的防护宣传，加强消毒、佩戴口罩、穿防护服等防护措施。
3、最近社会上红白喜事操办监管有所放松，人员聚集情况屡屡出现，聚餐现象时有发生。我们应该从组织、纪检监察等多部门加强疫情防控的监督管理，理性面对疫情防控常态化，切不可盲目自信，放纵自己和家人。
4、出台符合保定实际的政策，大力推动经济发展，特别是地摊式小型经济的发展，让广大群众有事做、有钱赚，保障群众正常生产生活。
统筹疫情防控和经济社会发展存在的问题
新冠肺炎疫情发生以来，市政府深入贯彻***总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央和省委、市委的决策部署，以及市人大常委会《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，按照“严防输入、统筹兼顾”要求，坚持“两手抓、两促进”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。
(一)新冠肺炎疫情防控方面。严格落实省委“十个不放松”、“十二个加强”、“11个一律”要求,坚持把疫情防控作为当前头等大事，抓紧抓实抓细各项防控举措。截至3月24日，我市累计报告确诊病例26例，已全部治愈出院，全市确诊病例、疑似病例全部“清零”，全市已连续35天无新增确诊病例和疑似病例，标志着我市疫情防控工作取得阶段性胜利。
1.加强组织领导，建好工作机制。成立由党政主要领导任“双组长”的市应对疫情工作领导小组，下设综合协调、疫情防控、医疗救治、交通检疫等工作组，建立工作制度，理顺运行机制，及时汇总分析数据、会商研判疫情、协调解决问题、下发指导意见。构建县乡村三级防控体系，落实属地责任，明确网格职责，形成联防联控、稳防稳控的管理机制。
2.严格防控措施，阻断传播渠道。针对不同时期疫情发展态势和防控形势，实行分区分级差异化防控，依法科学防治、精准施策，通过科学设置查验站，严格交通检疫，适时调整省外疫情重点地区人员入宁管控措施，规范重点人群管理及病例确诊程序，组织发动基层力量摸排核查，严管重点人群，城乡社区和复工复产企业两道关键防线。落实属地责任，暂时停办民俗、庙会等各类公众聚集性活动，严控人员聚集，切实做到“外防输入、内防扩散”。严防境外输入，针对国外疫情持续扩散、输入风险急剧升高的新情况，市委、市政府迅速反应，及时将“外防输入”重点转为应对境外疫情输入上，出台《进一步加强境外入宁人员防疫管控工作的通知》，提出了“五个进一步”要求，严格做好境外入宁人员的防控工作。
3.强化医疗救治，加强医务保障。开展全市医务人员培训，11家定点医院共举办培训班419场次，培训医务人员8.98万人次。落实“四集中”原则，确定11家定点医院，成立13支由260名医务人员组成的专家组，建立“普通预检分诊、县级筛查隔离、市级集中救治、省级远程会诊”的分级诊疗机制，凡是发热病人一律转入定点医院发热门诊，26例确诊病例全部治愈出院。加快补齐医院硬件短板，全市隔离病房从73间165张床位增加至251间400张床位;负压救护车从3辆增至21辆，每个县至少1辆;闽东医院及7个县(市、区)已动工建设负压病房38间。同时，组建工作专班，出台关爱一线医务人员“十个一”措施，强化一线医务人员相关保障。
4.强化资源配置，保障防控需要。一是防控经费保障。截至目前，中央、省级财政累计下达我市防控资金1.27亿元，市县两级财政累计拨付防控资金1.18亿元、医保预付金3850万元。二是医疗物资保障。多渠道解决防护物资短缺问题，并优先保障一线医务人员、防疫人员。开通口罩生产企业应急审批“绿色通道”，目前日产从春节前的1.5万只提高到210万只，有力保障了企业复工复产和市民需求。三是生活物资保障。指导大型超市、农贸市场加强粮油、副食品货源组织和调控，确保市场价格平稳。
5.加强舆论宣传，严格监督检查。疫情防控宣传工作做到“快、准、实”，利用“两微一端一抖”、led屏、宣传文化墙、“村村响”广播、手机短信等载体，迅速提高宣传覆盖面和扩大宣传知晓率，让最新政策、疫情信息和防疫知识家喻户晓。全市广大党员干部群众积极参与防疫阻击战，广泛凝聚了联防联控、群防群治的强大合力。全市7万多名党员干部、527名驻村第一书记、173名乡村振兴指导员第一时间投入到战“疫”一线，发挥先锋模范作用。同时，加强监督检查，落实落细责任。突出一线督查、专业督查、精准督查，针对发现的问题，第一时间督促各地各有关单位及时查缺补漏，限时整改到位。
(二)推进经济社会发展方面。在抓好防控工作的同时，市政府认真贯彻落实中央和省委、市委部署，坚持“两手抓、两促进”，统筹推进经济社会发展各项工作。
1.有序推进复工复产，加强重点项目建设。坚持突出重点、分类指导，专门成立了市疫情防控和复工复产工作服务小组，坚持“一企一策”、“一业一策”，有序推进企业复工复产和重点项目建设。截至3月5日，全市规上企业已复工992家、复工率96.5%，返岗率81.2%，其中，全市50家重点工业企业已全部复工，返岗率88%;222个已开工在建项目已全部复工。努力稳住全市工业基本盘、外贸基本盘。出台服务四大主导产业龙头企业用工“8条措施”、支持中小微企业共渡难关“9条措施”等援企稳岗政策。全力保障交通物流畅通，积极协调帮助企业解决防护物资、原辅材料、重要设备零件供应和运输等问题，确保生产要素供应满足复工复产需求。分类制定工业、服务业、建筑业从业人员健康防护手册，截至目前，复工复产企业均未出现确诊病例。
2.着力推进春耕备耕，抓好春季农业生产。抢抓春耕生产关键季节，全力组织春耕生产，确保不误农时，稳住农业。一是紧抓“米袋子”“菜篮子”，及时分解下达指导性计划，落实耕地地力保护补贴等资金，稳定肉菜蛋奶等农产品供应。二是积极推动化肥、农药、饲料等农资经营企业复工复产，保障农资供应。三是组织科技特派员等技术人员深入田间地头，指导农民做好春管备耕工作。四是积极协调解决农业龙头企业用工、原料、技术、销售等方面的难题，推动企业尽快恢复产能。目前，145家省级以上龙头企业已复工142家、复工率97.9%，304家市级龙头企业已复工272家、复工率89.5%。五是深入开展动物疫病监测排查和重大病虫害预测预报，组织对活禽交易市场等重点场所进行消毒灭源行动，确保春季农业生产有序开展。
3.有效落实帮扶措施，全面推进脱贫攻坚。认真贯彻落实***总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，科学谋划，精准帮扶，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。一是组织挂钩单位、驻村干部、包户干部全面摸排疫情对贫困户的影响，了解就业、医疗等生产生活需求，“一户一策”精准制定帮扶计划。现已完成建档立卡对象的初步摸底排查。二是加快落实促进产业就业的精准措施，积极向贫困户提供就业信息。目前，有劳动力在外务工的建档立卡贫困户中，已有19850人复工、占94%。三是协调产销对接，利用互联网拓宽销售渠道，解决贫困户农产品滞销问题。比如，霞浦县帮助贫困户把农产品销售网点从福州改为宁德市内，周宁县发动机关干部购买贫困户鸡鸭等，保障贫困户稳定增收。
4.防控教学双管齐下，精心筹划复学工作。认真落实教育部“五个一律”防控要求，统筹抓好疫情防控和教学服务。一是疫情期间严格实行校园封闭管理，明令禁止学校组织任何形式的补课、考试、评比，暂停所有校外培训机构假期补课等活动，职业院校和高校顶岗实习或毕业实习一律延迟。同时，做好复学防控准备，完善工作台账和师生健康档案，分类制定各级学校开学准备工作方案、应急预案和健康防控手册。积极筹备测温枪、口罩、消毒药品等物资，为返校复学提供有力保障。二是充分利用国家、省以及本地教育资源平台，组织开展线上教学，做到停课不停学，并重点研究开学后教学方案，确保特殊时期线上教学与开学后教学有效衔接。
(一)疫情联防联控方面。一是社区作为防控一线，在疫情防控工作中发挥着重要的阻击作用，但有的社区未完全做到网格化管理，有的小区、厂区、交通卡点测温等工作人员缺少规范化操作，若疫情发生易造成交叉感染。二是社会防控意识有所减弱。随着当前疫情防控整体形势逐步趋稳，正常生产生活秩序的逐步恢复，少数群众防控意识有所减弱，扎堆聚集现象时有发生，增加了感染风险;有的群众缺乏戴口罩的防护意识，在人员较密集的场所未戴口罩。三是防护物资不达标和紧缺问题同时存在。普通口罩政府统一采购价为1.2元/只，因疫情期间原材料如熔喷布上涨20多倍，口罩生产企业利润低，个别企业为了降低成本，放松了质量要求。同时，随着企业复产复工和学校复学，防护服、隔离衣、口罩等防护物资缺口较大。
(二)医疗和公共卫生能力建设方面。一是基层医疗卫生机构基础建设薄弱，医疗服务水平普遍不高。县级医院传染病隔离病房不足，乡镇卫生院和部分县级医院发热门诊设置不规范。二是疾控机构基础设施薄弱，难以满足生物安全要求。市疾控中心在本次新冠肺炎疫情中承担着全市核酸检测任务，为满足生物安全要求，采取了非常规紧急措施。对比国家有关建设标准，存在面积不足、安全隐患大、布局不合理、疫苗冷链仓库设置无法满足规范要求等问题。各县市疾控中心硬件建设短板现象严重，市县两级疾控中心建筑面积不能满足我市疾病预防控制工作需要，市疾控中心大楼建成后因规划不达标等原因，未取得房产证，寿宁等部分县疾控中心建筑抗震能力不达标，屏南等8个县疾控中心实验室配备未达标。三是传染病收治能力有待提高。疫情刚发生时全市负压病房严重不足，仅有8间12床，目前市、县两级虽在加大建设负压病房，但仍未达到省定标准，难以满足重大疫情救治需要;宁德市医院确诊患者救治点设在康复医院，不利于救治工作开展。四是全市医疗卫生人才总量不足、人才引进难、高级人才紧缺。2018年、2019年县及以下公立医疗卫生机构连续两年未招收到全科医学、精神医学专业人员。县级疾控机构人才、技术方面均较薄弱，有的县多年未招收到预防医学专业毕业生，市县两级疾控中心人员编制数均未达到上级规定标准，柘荣等8个县疾控能力不达标。东侨经济开发区无卫生监督和疾控机构，相关公共卫生工作由市级部门承担。五是医疗防护物资紧缺，调拨困难，一度几乎完全断供，在全国各地防疫一线物资匮乏的大环境下，n95口罩、医用外科口罩明显不足;虽然全市现已增设口罩生产线达30多条，但仍没有专业生产医疗防护用品的企业。
(三)企业复工复产方面。一是用工难。外省员工受当地政策制约、往返交通不便、通行费用高等因素影响，中小型企业返工人员不足，尤其是施工人员部分来自浙江温州等疫情重点区域的企业和项目存在用工紧张问题。重点项目部分省外人员处于隔离观察期，现场施工基本采用本地民工，用工紧缺且费用增加，项目施工未能全面铺开。二是复产难。一些企业体量较小，抗风险能力较弱，比如海产品加工企业除受季节性影响外，在疫情环境下市场萎缩、销量下降、产品积压，企业复产意愿不高。一些民企因专业技术人员和熟练工人不足影响复工复产及销售。如福华轧钢有限公司的重型卡车司机主要是湖北籍人员，因不能及时返岗，又难以及时聘到其他司机，造成公司轧钢积压严重;宝隆缘生物科技有限公司的口罩生产线，哪怕是市面“一罩难求”，但因操作人员对生产线不精，包装工不熟练，严重影响到口罩的日产量。三是成本高。虽出台一系列惠企减负政策，但企业防控成本、管理成本、运营成本、用工成本均有所增加，部分企业上下游产业链未完全恢复，原辅材料供应不及时、运输受阻、价格上涨等，导致企业生产成本过高且产品销路不畅。
(四)春耕生产和脱贫攻坚方面。一是部分农产品销售难。疫情防控期间，由于大型餐饮场所停业，影响了部分农业专业合作社、种养殖大户、家庭农场的畜禽和水产品的销售;部分贫困户土鸡、土鸭、地瓜等农产品存在销售难、价格低问题。二是部分农业合作社、农家乐等经营主体尚未恢复正常营业，少数贫困户存在打工难问题。三是部分贫困人口有外出务工意愿，但因有的外地企业尚未复产，贫困户外出就业困难。
(五)学校复学方面。一是部分学校口罩储备尚未到位，有的学校测温门尚未安装。二是根据《福建省高三年级2020年春季学期开学准备工作评估导则》需创造条件分散住宿，但部分县(市、区)反映，不少学校宿舍不足，难以满足分散住宿的要求。三是部分学校没有校医，需由医院派出专业人员予以支持。部分学校医务人员目前未参加疫情防控专项培训。
(一)强化精准施策，持续抓好疫情防控。当前我市疫情防控取得了阶段性胜利。但随着海外疫情持续扩散、输入风险急剧升高和生产生活秩序恢复后人流量加大、人员聚集增多等新情况的出现，防控工作面临新问题新挑战，因此要严格采取有针对性的管控措施。一要坚决防止境外疫情输入。认真贯彻落实中央和省委关于做好来华(归国)人员新冠肺炎防控工作的部署，把防范境外输入作为下一阶段防控工作的重点和关键，严防入境关、把好转运关、筑牢社区关，形成“关口前移、无缝对接、闭环管理”的全程防控体系，牢牢织密境外疫情输入“防控网”。要防止出现防控漏洞，我市地处沿海，尤其要加强海岸管理。同时在全面解除高速公路和国省干道交通管制措施的基础上，规范乡镇(街道)、村(社区)人员管控，织密织牢联防联控和群防群控两张网，不断提升科学管理水平。二要加强医疗和公共卫生服务能力建设。着力抓好医改、医疗卫生补短板、人才建设等专项工作，提高医疗和公共卫生服务能力水平。市本级及各县市应尽快按上级规定要求完善医院传染病区和疾控中心建设，加强疾控中心人员培训，提高业务水平和工作能力。针对县级医疗机构人才缺乏、医疗服务供给能力不足等问题，建议市政府出台相关政策，支持医疗卫生人才资源向医疗技术能力薄弱县倾斜，提高基层医务人员待遇，解决人才“招不来、留不住”的问题。各级政府应按上级疾控中心建设要求核定人员编制数。三要加强一线指导督查。充分发挥省市县三级支援队住乡联村作用，加强对重点社区(村居)、企业防控措施的监督指导，及时查缺补漏、守好防线。四要完善应急物资保障体系。加强防护物资生产的质量管理，对于利润微薄的口罩等产业，政府要出台政策相应予以兜底保障，以备不时之需。
(二)强化要素保障，加快企业复工复产。一要抓好春季农业生产。重点抓好茶产业等重要农产品生产、保障农业种子和化肥等有效供应、畅通物流等举措，保证春耕及农业生产平稳。二要全力推动复工复产。督促企业严格落实复工复产防控措施，加强员工返岗健康筛查和管理。同时，围绕企业关心的优惠政策、招工用工、供应链协同配套等问题，政府及有关部门要帮助企业提升员工“返岗率”、畅通物流“大动脉”、缓解“资金流”、激活配套“产业链”，进一步打通操作链。对复工复产存在困难的企业要进行梳理分类，“一企一策”帮助企业解决难题。安全有序推进企业满产超产，为实现全年增长目标打好基础。三要加快推进项目建设。抢时间、抓进度、出形象，加快推进重点产业项目建设，力争早建成、早投产、早见效。
(三)强化转型升级，推进经济高质量发展。以“疫”洗牌，快速实现产业转型升级，提升“免疫力”和“造血”功能，是化危为机的一剂良方。要以落实新基建政策为契机，瞄准高端化、绿色化、智能化、数字化等发展目标，加强构建现代产业体系，不断推进经济高质量发展。一要建立淘汰机制。以这次疫情为契机“洗牌”，逐步淘汰过时的、效率低、难以经受疫情考验且毫无生机活力的旧产业，大力发展战略性新型产业。二要加快各行各业数字化转型和创新发展步伐。完善电商平台、物流平台、大数据等运营体系，鼓励各行各业通过创新减少疫情影响，占领产业链新的利润点。三要壮大工业企业数字经济新业态，依托工业互联网促进传统产业加快上线上云，搭建供应链、产融对接等数字化平台。推动中小企业实现数字化管理和运营，利用数字化工具加强疫情防控，完善生产运营。四要推进制造企业智能化升级。智能化升级是制造企业应对疫情、提升发展质量、增强抗冲击能力的关键路径。要引导和支持企业通过技术改造，削减对人工的依赖，提升生产自动化和质量控制水平，并将智能化升级与生产原料供应、人力资源、市场销售渠道等应急预案结合起来，提升自身发展韧性。
(四)强化民生保障，促进社会事业发展。一要决胜脱贫攻坚。严格落实“五个一”帮扶措施，解决好贫困户因疫情而遇到的困难，有针对性地做好贫困劳动力返岗复工“点对点”服务，确保贫困劳动力优先返岗复工。要加大培训力度，提高贫困劳动力就业能力，确保小康路上一户不漏、一个不少。二要保障基本民生。有序推动同群众密切相关的服务业恢复营业，做好居民生活必需品保供稳价工作，加强对孤寡老人、困难儿童、低保对象等特殊群体的走访探视，照顾好抗击疫情一线的医护人员及家属。三要做好复学准备。按照中小学校新冠肺炎防控技术方案，进一步细化防控预案，加强演练，抓好口罩等防护物资储备，确保学生有序安全返校上课。四要强化人与自然和谐共处的文明素质。坚决禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习。抓好生态环境建设，确保海上养殖综合整治、中心城区黑臭水体治理、农村人居环境整治、创建全国文明城市等工作取得更大实效。
疫情防控及经济社会发展心得体会
今天，我们召开市政府新冠肺炎疫情防控和经济发展工作推进电视电话会议，主要任务是及时贯彻落实关于统筹做好疫情防控和经济发展的重要讲话精神，对做好当前形势下疫情防控和有序推进经济发展等重点工作进行安排部署。
刚才，各县（市、区）汇报了近期工作开展情况。在疫情防控方面，大家都能够履职尽责，艰苦细致工作，认真落实“六位一体”疫情防控体系，以行政村、自然村、社区、小区、楼院等为基本工作单元，构筑起疫情防控的严密作战体系。客观上讲，各县（市、区）由于自***和***返乡人员的从事职业、从业地点、返乡时间等情况不同，出现了不同数量的确诊病例和疑似病例。但是发现确诊病例和疑似病例后，大家都能够按照“四个集中”原则，有效推动监测、防控、救治等工作，取得了较好成效。目前，从***、***和其他省市的返乡人员，大部分都已经度过了第一个14天的集中隔离期。从目前我市确诊的**例新冠肺炎患者情况看，基本上和***返乡人员有关。同时，前一段时间，我们又对***返乡发热人员、疑似病例及确诊病例密切接触者，尤其是确诊病例的家庭成员、一起用餐的密切接触者，加快了核酸检验检测速度，为打赢疫情防控阻击战奠定了基础。在防疫物资保障方面，尽管我市的医用物资设备非常紧张，但总体上保证了防疫工作的正常开展。在疫情防控过程中，大家都能够各显其能、各尽其责，市卫健委、市疾控中心、市发展改革委、市财政局等有关单位及县（市、区）直有关单位，想方设法购置设备，保障了我市测温及治疗设备和物资及时到货，保证了监测、防控、收治、治疗等各项工作有效开展；有些县（市、区），比如**县、**市等为保障市里集中治疗的物资设备需求作出了贡献。在确保生活必需品供应方面，大家尽职尽责落实“菜蓝子”“米袋子”工作责任制，确保了本地生活必需品供应和物价相对平稳。在这一前提下，各县（市、区）分清轻重缓急，积极作为，有效有序推动企业经济发展。应该说，疫情防控工作开展以来，我市认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府疫情防控各项工作部署，创造性地开展工作，工作扎实有效，值得肯定。刚才，市委常委、常务副市长**，副市长**、**、**等4位同志，按照昨天下午研究意见，就当前工作作了安排部署，讲得都很好。今天各县（市、区）和市直有关部门一定要按照今天会议的安排部署，抓好贯彻落实。尤其是县（市、区）政府（管委会）的主要负责同志，要做好统筹协调、安排部署，支持各位主管副职和有关部门履行职责，抓好工作落实。下面，就做好下一步重点工作，我讲几点意见。
我们要充分认识当前做好防疫防控和经济发展工作的重要性和必要性，增强做好工作的积极性和主动性，有序开展经济发展，实现一手牵两头，两手抓、两不误的目标。
（一）全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于做好疫情防控和经济发展的部署要求。
自疫情发生以来，先后主持召开3次中央政治局会议，专题研究疫情防控和经济发展工作，提出了明确要求，为我们做好当前各项工作提供了有力遵循。在昨天的中央政治局会议上指出，当前疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，要毫不放松做好疫情防控重点工作，加强疫情特别严重或风险较大的地区防控。各级党委和政府要按照党中央决策部署，突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务。强调要围绕提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，抓好疫情防控的重点环节。强调要强化医疗物资等的供应保障，充分调动口罩、医用防护服生产企业的积极性，加快推动企业复工达产，鼓励有条件的企业扩大产能或转产，帮助解决缺员工、缺设备、缺原材料和资金紧张等问题。紧缺物资要进行统一调拨，优先保障重点地区需要。同时，要做好生活必需品生产供应工作，严格落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，切实抓好主副食品生产、流通、供应组织。强调非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。要按照科学防治、精准施策原则，以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略。各级党委和政府要实事求是做好防控工作，对偏颇和极端做法要及时纠正，不搞简单化一关了之、一停了之，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。强调今年党的二十大召开之年。各级党委和政府要努力把新冠肺炎疫情影响降到最低，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，努力实现党中央确定的各项目标任务。同时，对财政政策、货币政策和金融政策，对做好有序推动央企国企等各类企业经济发展、多措并举做好高校毕业生等群体就业等工作提出了明确要求。强调统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。各级党委、政府和各级领导干部要扛起责任、经受考验，既有责任担当之勇、又有科学防控之智，既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能，切实抓好工作落实，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务。*月*日，国务院召开常务会议，进一步部署在全力以赴抓好疫情防控同时，加强经济运行调度和调节，更好保障供给。会议要求，一是分类有序推动企业经济发展；二是推动重点医疗防控物资生产企业尽快达产；三是制定方案有序组织务工人员返岗；四是各地各部门要建立企业应对疫情专项帮扶机制，纾解企业特别是民营、小微企业困难；五是落实地方“菜篮子”“米袋子”负责制；六是强化煤电油气运保障；七是推动重大项目尽早开工和建设；八是高度关注就业问题，防止大规模裁员。昨天，省人大副主任赵素萍在我市调研时，传达了省委常委会精神，要求我们贯彻落实好省委部署要求，做好当前疫情防控工作，成立保障经济发展的工作专班，有序组织好经济发展。**省长昨天召开省政府常务会议，研究支持中小微企业平稳健康发展举措，对有序推动经济发展提出了明确要求，就支持好中小微企业经济发展作出了具体安排。我们要按照党中央国务院、省委省政府的部署要求，切实抓好贯彻落实。
（二）把抓好疫情防控和有序推进经济发展作为特殊时期对我们推进工作能力水平的一次检验。
我们要充分认识到，今天的会议是在疫情防控进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。***在***调研时强调，“这场疫情对全国各级疾控中心的应急处置能力是一次大考。”省委省政府提出，要“一手牵两头”，一头坚决抓好疫情防控，一头统筹抓好经济社会发展。在这样一个有很多困难和很多矛盾需要处理的情况下，能否做到“一手牵两头”、实现好两保障，能否在这场大战中统筹兼顾、谋划决策、组织协调、抓实抓细，对我们既是一次政治检视，也是一次能力水平的检验。我们务必要创新工作措施和办法，保持积极的思想状态，保持良好的斗争精神，积极作为，辩证看待当前形势，在危机中看到机遇，在困难中提升推进工作的能力、寻找解决问题的办法、探索推进工作的路径。近日，国家就经济发展、保障医用物资和防疫物资供应出台了一系列政策措施。各省、市也出台了一系列政策措施。比如，为全力保障物资供给，中央财政对重点医用物品及生活物资生产、运输和销售的重点企业贷款进行贴息，按企业实际获得贷款利率的50%给予贴息，确保企业实际融资成本低于1.6%；国开行出台了低息贷款支持政策。我省出台了对持有a证、b证的车辆实施绿色通行制度等政策措施。我市也研究出台了今年的市政府***号文件，在社保、金融等方面实施减缓免返等***条支持政策，引导银行业金融机构在权限范围内对中小企业实施减缓等措施。各县（市、区）和有关企业要抓住这些政策机遇，不断加快发展。我们要辩证地看待问题，既要看到不利的一面，也要看到有利的一面。在严峻形势面前，要看到推进工作、加快发展的机遇。目前，我市外出务工人员都还没有外出，我们可以抓住这一机遇，组织他们投入到当前的生产中来，切实解决好我市缺工人尤其是缺技术工人等问题。
（三）充分认识到有序推进经济发展是做好疫情防控工作的现实需要。
当前，国家组织实施电力、能源等央企国企经济发展，是做好疫情防控工作、保障人民生活和国家运行的必然要求。疫情毕竟是短暂的，我们最终一定会战胜疫情。疫情结束之后，我们就要撸起袖子加油干，推进经济社会加快发展。凡事预则立，不预则废。只有主动作为、提前谋划，制定预案、做好准备，我们才能抓住机遇，加快发展。疫情结束之后，国家将出台支持重点领域项目建设、加快经济社会发展的政策措施。这必将给我们带来难得的政策机遇。要通过网上办、掌上办等方式及早办好相关手续，提前做好各项准备工作，推动一批重点工程和项目开工复工，为保持经济社会发展良好态势奠定基础。我们今天所讲的经济发展，是要求大家有序分层次做好各项工作。大家一定要认清这一点，要在做好疫情防控的前提下，有序组织经济发展工作。
各县（市、区）要牢固树立一盘棋思想，深入贯彻落实重要讲话指示精神，全面落实党中央国务院和省委省政府安排部署，在做好疫情防控前提下，有序推进企业经济发展。同时，要坚定信心、不等不靠、积极作为，克服因暂时困难而出现的畏难情绪，用积极的态度去解决问题、推动工作。
（一）切实做好疫情防控工作。一要进一步强化既有的防控体系。要通过现有的“六位一体”防控网络，进一步强化各级防控责任，把防控的措施和要求向基层下沉，坚持好以行政村、自然村、社区、小区、楼院等为基本工作单元的防控体系，全面落实好市疫情防控指挥部关于加强小区、行政村、自然村实行封闭管理的措施和要求。通过“四个集中”方式，提高收治率和治愈率。通过做到“四早”，降低感染率和病亡率。要坚持落实好这些既有措施，做好基础性工作。只有在做好疫情防控的前提下，我们才能有序推进经济发展。各县（市、区）和市直有关部门一定要保持清醒认识，一定要将这一基础性工作做好、做扎实。二要进一步做好外来人员的防疫防控工作。切断疫情传播是我们当前工作的重中之重。随着全国的企业陆续经济发展，人员返岗将进入高峰期。****是交通枢纽城市，也是劳动力输出大市，外来人员的流动势必会大量增加。这也是我们当前防控的重点。要突出做好两个方面：一是管控好通过公路入商的人员。县（市、区）辖区内的高速公路、国省干道的卡点一定要实行二维码扫码登记制度，做好入商人员的体温测量，对******和省内一些重点疫区的车辆，除保障疫情防控和经济发展的车辆外，要进行劝返。对扫码登记后的外来人员，要以县（市、区）为单位，及时将人员名单推送给各管理单元，由各县（市、区）落实外来登记人员的管理监控责任。在城市小区，居民也要在社区的组织下通过手机填写居民小区健康登记表，通过扫码进出小区。要强化复产复工企业的疫情防控主体责任，每天对企业员工进行健康打卡登记，实现对复产复工企业疫情防控动态化管理。二是管控好从高铁站、火车站入商人员。每天的下站人员从哪里来、到哪里去、居住在哪个小区（村）、通过什么方式入住等，都要摸清底数，都要及时推送到各管理单元，落实好严格的防疫防控措施。三要继续对确诊病例密切接触者进行严格隔离和快速检疫检测。实践证明，这是做好外来人员管控、阻断传染的有效措施。要学习借鉴浙江等地的经验做法，以创新的工作思路、严谨的工作作风、严格的工作措施，坚决阻断疫情的传染。四要持续解决好防疫防控物资的储备和生活必需品的保障问题。要保证供应，稳定物价，确保满足群众需求。
（二）有序推进经济发展。一是要抓好防疫物资生产企业的经济发展。从刚才汇报的情况看，有些县区主动作为，积极组织防疫物资生产企业经济发展，取得了明显成效。虞城县口罩生产企业正月初三、初四就开始组织生产；****县口罩生产企业积极克服困难，力争做到满负荷生产；****县口罩生产企业在日生产3万只的基础上，积极扩大产能；***县***生物积极克服困难，实现了经济发展。各县（市、区）要把医用防护物资生产作为经济发展第一位的工作，保障口罩、消杀用品等物资供应。同时，要加强企业安全生产管理，把安全生产作为须臾不能放松的一件大事，决不能因为加急生产而出现降低安全生产标准或企业主体责任落实不到位等情况。做好安全生产工作，就是为了保障人民群众生命安全和身体健康，这是始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位的重要体现。因此，各县（市、区）要把安全生产作为企业经济发展的前提，严格落实好各项防疫防控措施，决不能盲目开工，更不能违规违法开工。二是要抓好食品、蔬菜生产类企业的经济发展。从刚才的汇报情况看，大家对生活必需品生产企业的认识都很到位。各县（市、区）的食品生产，尤其是面食、面粉等生产企业都已经复工或正在逐步复工。****是农业大市、食品大市，在这方面具有一定的自给能力。各县（市、区）要组织好食品、蔬菜生产类企业逐步有序经济发展，切实保障市场供应。对于效益好、能够实现全面复工的企业，要抢抓时间，积极扩大生产。三是要抓好对国民经济影响较大的一些重点企业经济发展。刚才，**市在汇报中提到，**集团、**集团都已经经济发展。这两个企业都属于大型能源化工类企业，是支撑我市国民经济发展的重要骨干企业。各县（市、区）要保障好此类企业的生产运行，引导企业逐步经济发展。四是要抓好高新技术类企业的经济发展。高新技术类企业用工少、自动化程度高、效益好，当前的疫情对这类企业影响较小。要积极推动高新技术企业经济发展、逐步达产。五是涉及民生领域的工程要逐步复工。要推进垃圾发电厂建设，满足疫情防控产生的口罩、垃圾和居民生活垃圾处理的需要。要推进中小学校建设，解决好大班额等影响教育均衡发展的问题。要推进医疗项目建设。通过这次疫情，大家对医院重要性的认识都有新的提高。各县（市、区）要加大卫生领域投入力度，抓好医院项目建设。要引导****等重点工程和关键性的节点工程逐步组织好复工，确保整体进度。各县（市、区）要拉出清单，做好复工前的手续办理等各项前期准备工作。要通过网上申报加快手续办理进度，利用电视电话会议等方式解决好企业发展中遇到的问题。
三、加强组织保障。
（一）成立工作专班。由**市长牵头，与市人大**主任成立与省里对应的保障企业经济发展的工作专班，专题研究解决经济发展有关问题。各县（市、区）也要成立工作专班，每天上报当日情况。
（二）研究制定“一企一策”有序经济发展的方案。各县（市、区）要做好深入研究分析，对于重点企业和近期要经济发展的企业，要提前联系沟通，分层级制定“一企一策”方案，积极稳妥组织企业经济发展。
（三）做到九个到位。一是督导服务要到位。各位副市长、副县（市、区）长要履行责任，深入基层、深入一线、深入企业，做好督导检查，帮助企业制定经济发展方案，解决经济发展中存在的问题。二是人力保障要到位。要重点解决好人员进不来、出不去、回不来的问题。这既有外地人进不来的问题，也有本地人出不去的问题，还有村（小区）里的人出去后回不来的问题。对经济发展的企业，要提倡优先使用本地员工，做好企业用工结构的前期调查研究。要按照昨天****提出的以县域为单元、确定不同县域风险等级、分区分级制定差异化防控策略的要求，科学做好人员管控，在一定范围内允许人员有序流动，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。要学习借鉴外地用工经验。比如，****省对务工人员实行“主动输出”，以县为单位把人员组织起来，进行集中隔离、监测后，组织大巴车直接把人员送到用工单位和工地。***省对务工人员实行“主动接收”，人员接收以后进行集中隔离、监测，之后根据用工企业需求进行分配。我们要学习借鉴这种主动作为的好做法、好经验。同时，要采取必要措施，建立人员档案，在落实好疫情防控措施的前提下，组织好人员流动，切实保障企业用工尤其是对技术人员的需求。三是各类防疫物资要到位。防疫物资储备是影响企业经济发展的关键性因素。各县（市、区）要在满足自身防疫物资需求的情况下，加强协调、互相支持，帮助企业解决好防疫物资问题，助力企业经济发展。四是宣传培训要到位。第一是对务工人员进行防疫知识和措施培训，指导他们按规定佩戴口罩、接受测温、进行消毒消杀等。第二是分级分层抓好对企业管理人员的防疫知识培训，指导他们做好经济发展企业管理工作。第三是做好企业安全防范知识培训，确保企业安全生产。五是管控监测要到位。管控监测是防控防疫体系的基础。只有实施完善的管控监测措施，才能确保人员健康有序流动。企业在根据自身条件有序复工后，要在企业生产和职工生活过程中落实好管控监测措施。六是运输保障要到位。第一无论是原料运输、产品运输，还是人员运输，凡是有a、b、c三类通行证的，要切实保障畅通。第二要保障县道、乡道、村道畅通，严禁村（社区）管理人员搞“一刀切”、一关了之。七是安全措施要到位。切实做好各类生产、生活、运输中的安全防范和安全检查。八是审批服务要到位。前段时间，市市场监管局带着公章和打印机到企业现场办理手续，这一做法值得肯定。要坚持推广网上办、特殊时期“特事”特办，促进企业开工复工、有序生产、合法合规经营。九是要素保障要到位。公安交警部门、市政基础设施的水电气暖保障部门、医疗部门、卫健部门等，要切实做好各项要素保障工作。
四、做好当前春耕备耕和乡村振兴等重点工作。
（一）做好春耕备耕工作。今年的中央一号文件强调，粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量。这事关农民增收和一年生计，不能搞“一刀切”封路而影响农时。各县（市、区）要不误农时，切实做好春耕备耕工作。
（二）做好乡村振兴工作。一是要高度关注当前乡村振兴中存在的财政扶贫项目资金支出排名靠后的问题。相关县（市、区）要进一步查找原因，明确工作责任，加大工作力度，尽快完成整改任务。二是要高度关注疫情对农民增收的影响。农民的增收问题直接关系着乡村振兴质量和全面小康社会的成色。各县（市、区）要提高思想认识，落实好乡村振兴各项措施，促进脱贫人员持续稳定增收。
同志们，今天的会议重在工作部署和工作落实。希望大家认真学习贯彻重要讲话指示精神，落实好党中央国务院、省委省政府关于当前疫情防控和有序经济发展的各项工作部署，以勇于担当的勇气和破解难题的智慧，创造性地开展工作，全力做好新形势下的疫情防控工作，全面完成今年的经济社会发展目标。
疫情防控及经济社会发展心得体会
按照市委的安排要求，会前，我深入学习了习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和批示指示精神，学习了党中央决策部署和省、市委有关要求，认真学习研讨，广泛征求意见，全面做到“四必谈”，联系思想和工作实际，围绕“统筹推进疫情防控和经济社会发展”主题，深入查找问题，研究整改措施。下面，进行个人对照检查。
一、存在的主要问题。
（一）在思想认识方面。
一是深入学反复学的劲头还不足。疫情发生以来，习近平总书记多次就疫情防控工作和经济社会发展作出重要指示，自己一直坚持第一时间进行全面系统学习、及时跟进学习。但距离用总书记的重要讲话精神指导工作、解决存在问题的目标还有一定差距，还没有真正做到深学、深悟，所以学讲话要想做到融会贯通、运用自如，还需要反复深入学、联系实际学。
二是政治站位还需要提高。在旗帜鲜明讲政治上，能够坚决贯彻落实党中央关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署和省、市委有关要求，严守政治纪律，但从知行合一的角度审视自己，还存在一些不到位的地方，比如有时候过多考虑的还是本地区的防控情况和复工复产的具体安排，对于省内其它城市、其它省，乃至国外疫情对我地区的影响考虑不足，上下内外“一盘棋”的思想认识仍需要巩固提升。这是站位不高、眼界不宽、思想不够解放的问题，要高度重视，认真解决。
（二）在担当尽责方面。
一是服务决策还不到位。在具体工作中，跟着领导去一线、做督导，更偏重于做好领导生活、工作的管理员，提醒做好自身的卫生防疫保障工作，让领导能够心无旁骛的投入到指挥工作中去。但是疫情期间也要跳出疫情看工作，围绕疫情防控中心工作把握大局，始终站在全局的高度谋划工作。比如，在由一级降为三级响应时，是疫情防控与复产复工并重还是重心向复产复工倾斜，如何更为精准有力地推进企业复工复产、防范化解安全稳定风险、化解社会稳定领域不稳定因素等方面，还缺乏更为深入的思考。
二是履职尽责还有差距。习近平总书记指出，“疫情就是命令，防控就是责任。”疫情期间虽然一直积极深入一线，协助好主要领导高效开展各项工作，但是在发挥职能作用，助推疫情防控方面，研究思考得还不够深入，更多地依赖于党组织主体责任的发挥，在统筹兼顾上要深下功夫。
（三）在精神状态方面。
一是工作效率还不尽如人意。越是紧急时期，越要有效发挥参谋助手、统筹调度、督促落实和服务保障作用，全力以赴做好疫情防控相关工作。疫情防控期间日常工作面临很多新挑战、新问题，在工作节奏摆布和效率提升上还存在不足。比如，面对一些上级提出的新要求、部署的新任务和对待疑难问题时，有时对实际情况了解不深不透，不能够有效地提出多种应对措施或方案供领导决策参考，需要等待领导做指示、提要求才去执行。
二是贯彻新发展理念的力度还不够大。确保疫情防控和日常工作“两不误”是基本的工作职责。这次我们在组织各类会议、收发传阅办理中央和省市各级电报等方面工作量很大，在特殊时期、特殊压力下，日常工作更需要注重理念、方法和工作机制创新。比如，有时防指推送的关键信息必须及时转给相关单位，虽然总体上未耽搁信息处理，但个别时候还存在按部就班走程序的问题，没有第一时间将信息转给相关单位。
（四）在工作作风方面。
一是调查研究的主动性和针对性有待进一步加强。在深入基层调研方面，多数时间是随行主要领导同志到防控疫情和复产复工一线调研，自己主动与人民群众“坐一张板凳”的意识还不够，带着问题“解剖麻雀”的时候也不多，还没有完全做到在特殊时期时时处处同干部群众想在一起、干在一起。比如，上级要求全力落实一系列关于小微企业惠企政策措施，但是自己目前还没有就具体落实情况到企业一线开展调研，下一步还需要就此问题与任务部门进行衔接沟通。
二是对形式主义、官僚主义的警惕性还需要不断提高。疫情防控期间每天的工作进展、防控情况、人员信息是摸清实情、采取措施的重要依据。日常工作中，基层的情况底数还是不够详实、针对性不强。尽管加强了督查督办，还派出了暗访组，但是在选准切入点、抓住关键环节方面，统筹协调做得还不够充分、不够到位，督办工作深入了解实际效果的办法还比较少，闭环管理还有差距，督什么、怎么督以及执行与跟踪问效的有机结合还需要进一步细化实化。
（五）关于素质能力方面。
一是党的群众工作能力有待提升。作为党员领导干部，自己对“群众路线是生命线”的认识虽然是深刻的，但按照上级和市委的部署开展工作的时候多，对如何运用多种手段和举措，在打赢疫情战役、复工复产、服务企业更到位方面，思考得还不够深入，举措还不够有力。比如，在广泛发动干部做好疫情防控政策宣传普及、组织干部对已复工企业加强防控疫情指导、开展针对企业职工的心理疏导等方面，自身优势发挥得还不十分充分，为群众服务的质量还需提升。
研深吃透国家惠企利企政策、在下行压力下推动全面发展方面，抓督办、抓落实的能力还要在具体工作中进一步锤炼。征求意见时，相关干部也提出希望我能强化统筹协调、把握全局的能力，全方位提高自身综合素质。对此，我要高度重视，全方位改进。
二、问题产生的原因分析。
（一）理想信念树得不够牢固。虽然能够把疫情防控工作作为重大政治任务、当前头等大事，全力以赴立足岗位履职尽责，但思想上认为只要工作到位就行了，放松了对自身建设的要求，面对繁重的工作压力有歇歇脚、喘口气的心态，其根本原因就是自己理想信念松动了，不够坚定、自觉、清醒，导致对疫情防控斗争和复工复产的重大意义、工作要求领会不够深入系统。
（二）理论学习主动性不够强。认为自己在领导岗位上，每天同各类文件、材料打交道，有一定的日常积累，能够指导具体工作实践，忽视了对政治理论持之以恒地学习。通过近期对总书记关于疫情防控和复工复产重要讲话和指示精神等内容的学习，认识到在学用结合、指导工作上还有差距，存在现用现学、急学急用的现象，没有完全做到学到底、悟到位，学思用贯通、知信行统一的水平还需要不断提高。
（三）担当意识还要进一步强化。作为分管的领导干部，统筹协调的任务比较多，因此，有时在主观上放松了对自身的严格要求，没有很好地对全市经济社会发展进行系统思考，没有更好地将分管领域工作摆到全局中谋划推进和创新，对比市委的要求和标准，在责任担当方面的不足还需要尽快弥补和提高。
（四）宗旨意识还需要不断锤炼。总书记强调，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。虽然对人民群众有着深厚的感情，但在面对疫情发生的紧急情况，人民群众的关注点也更为集中、迫切，工作的关注点也要迅速转变，关心群众的角度和方式也要调整，还需要进一步在全心全意为人民服务中提升政治站位，在真心实意向人民学习中提高执政本领。
三、整改措施和努力方向。
下一步，我将以这次民主生活会为契机，围绕存在的问题和产生根源，制定具体整改措施，认真抓好整改落实。
（一）对党绝对忠诚，做到政治过硬。要旗帜鲜明讲政治，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治站位，把维护习近平同志的核心地位作为最大的政治，坚决维护习近平总书记的核心领导地位，坚持党中央权威和集中统一领导，无论是在疫情防控的关键时刻，还是推进全市改革发展的事业当中，都要真正在思想上深刻认同、政治上坚决维护、行动上始终紧跟，努力使维护核心成为植根灵魂的思想自觉、纯粹坚定的党性观念、坚决彻底的实际行动。
（二）强化理论武装，做到信念过硬。要加强理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高马克思主义水平和政治理论素养。要结合疫情防控和复工复产实践，进一步学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神，增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉和做好防范化解重大风险工作的使命感责任感紧迫感，学思践悟，入脑入心，着力在学深悟透、躬身践行上下功夫，在内化于心、外化于行上下功夫，深刻把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当和科学方法论，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
（三）提高执政本领，做到能力过硬。不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等“八个本领”，牢牢把握工作主动权，了解市情省情等，积极贡献智慧，聚焦疫情防控、复工复产等事关全局的重大实际问题，更多站在全局高度去思考问题、研究问题、解决问题，为市委科学决策提供更多有价值的对策建议。加强对广大干部的思想政治引领，强化督查督办，推动市委各项决策部署的落实落地。
（四）密切联系群众，做到作风过硬。认真践行党的群众路线和全心全意为人民服务的根本宗旨，把基层联系点作为第二个办公室，进一步俯下身子，设身处地为群众着想，多问问群众生活上有什么困难，多检视工作中有无形式主义、官僚主义，用自身的用心指数、辛苦指数换取群众的安心指数，最大限度地减少因疫情防控给人民群众生活带来的不便。要把走基层、进企业、下社区长期坚持下去，坚持实事求是原则，强化问题导向，真正做到问计于民、问需于民，解决具体问题，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。
高效统筹疫情防控和经济社会发展心得体会
20xx年注定是不平凡的一年，新年伊始，新冠肺炎疫情在湖北武汉集中爆发，向多地迅速蔓延。“各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头......”，封城封路、交通管制、居家隔离、延迟开学......种种正确策略相继实施，只有一个目的：全国联动，上下同欲，坚决打赢新冠肺炎疫情阻击战，推动经济社会平稳有序发展。
“湖北首次出现新增确诊病例少于治愈病例”“二月下旬将出现疫情峰值”“预计疫情防控拐点将在四月”“除湖北武汉的省市疫情逐渐得到控制”......在全国人民的揪心与期待、忐忑与坚定中，新冠肺炎疫情防控形势逐渐好转，阳春三月悄然来临。
近日，《习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》单行本出版。习近平总书记的重要讲话科学总结了新冠肺炎疫情防控各项工作，明确提出了统筹推进疫情防控和经济社会发展各项重点任务、重点举措，具有极强的指导意义，彰显了深厚的为民情怀和极度负责的大国风范，为全面打赢新冠肺炎疫情防控阻击战增强了必胜的信心。
“用药如用兵，用医如用将。医务人员是战胜疫情的中坚力量。”在疫情防控期间，我们看到全国各地自发组建医疗队伍奔赴武汉，他们义无反顾，日夜奋战，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。他们在治疗身体的同时，也不忘精神治疗，力所能及的为患者带去鼓励，小护士背后的“胡歌老婆”上热搜，将广场舞跳到了沉闷治疗室，被感染护士匿名在治疗室为病患答疑解惑......，这一个个平凡而生动的故事在疫情肆虐的时期，彰显了强大的力量，引导着患者治愈之信心破土重生。
“广大人民群众，众志成城、守望相助。”翻开抖音视频，看见一个约莫5岁的小男孩出现在屏幕上，用不太标准的普通话说“我是武汉人，春节期间我哪儿都不去，就待在家里。全国各地广大人民群众众志成城，守望相助，自觉遵守疫情防控各项规定，正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力，在保障生命安全和身体健康的前提下，尽最大努力支援武汉，为同胞送去温暖和信心。
一切依靠人民，一切为了人民。打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众;推动经济社会发展，也需紧紧依靠人民群众。“同心掬的满庭芳，文明花开满园春。”只要我们凝心聚力，众志成城，一定能尽快打赢新冠肺炎疫情防控阻击战;只要在确保疫情防控到位的前提下，精准有序推进复工复产，恢复生产生活秩序，一定能促进经济社会健康发展。
疫情防控和经济社会发展心得体会
当前，新冠肺炎疫情形势依然严峻复杂，防控进入最吃劲的关键阶段，必须咬紧牙关，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作;同时，按照中央关于统筹推进经济社会发展工作的部署要求，各级各地企业陆续复工复产。如何确保做到科学防控与安全生产两手抓、两不误，成为地方党委政府必须面临的紧迫问题。各级各地各有关方面要进一步提高政治站位，在做细做实精准防控的基础上，把复工复产企业安全生产工作摆在重要位置，积极主动靠前服务，强化安全生产监管，弹好“协奏曲”，确保疫情防控期间安全生产形势稳定，不出问题。
把握重点，严格落实主体责任。安全事关生命，责任重于泰山。各地区各有关部门要加强组织领导，认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责等工作责任制，整合一切条件、尽最大努力，加快推进安全生产各项工作措施落地见效。坚持将企业“复产复工”与“疫情防控”同谋划、同部署、同落实，坚决做到人人安全。认真摸排返岗员工春节及近期离返情况，实行“一人一档”，对近期外地返回的员工，严格落实“居家隔离”工作要求，规避疫情风险。认真制定复产复工方案，细化落实安全防范和应急处置措施，坚决做到先安全、再生产，不安全、不生产。根据企业经营规模及产区面积，严控复工人员数量。按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现疫情防控和安全生产治理体系和治理能力现代化，全面提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展营造安全稳定环境。
解决难点，强化服务跟踪指导。疫情防控与安全生产，都是比较难啃的硬骨头。抓好疫情防控关键时期的安全生产工作，更是对政府和企业的重大考验。只有牢牢扭住重点，精准解决难点，强化服务指导，人民的生命安全和企业的生产安全才有保障。各级各地各有关方面要适时组建安全生产服务工作组，建立班子成员包保联系企业制度，成立驻厂指导组，按照“分片包干、定点定责”的工作要求，对复工复产企业提供“一对一”“点对点”上门指导服务，督促企业认真落实疫情防控工作相关要求，积极落实防疫物资、空间消杀、个人防疫等措施。要全面加强疫情防控急需物资生产企业安全服务工作，指导企业提高消防安全和危化品安全管理水平。针对部分企业存在缺少口罩、消毒剂等防疫物资的实际困难，要积极对接，帮助协调，提供应有保障。针对一些外地员工一时不能全部到岗，岗位熟练工不足、安全管理员不能到岗等问题，要积极摸排有就业意向的待业人员，为人力紧缺的企业储备用工资源，并安排相关安全专家开展安全服务和开复工指导，防范员工缺额带来的安全风险。
夯实支点，加强监督执法检查。监督是最好的保护。疫情防控和安全生产是易碎品，风险无处不在，这就要求监督检查必须常态长效。要主动对接，为重点企业提供执法监督检查，确保疫情防控期间企业生产安全稳定。要深入开展安全风险排查，由分管班子带队对企业进行安全检查，了解企业疫情防控期间复工复产、隐患整改、员工教育培训等工作开展情况。成立检查组，排查治理各类隐患，对检查发现的问题能现场整改的要求现场立即整改，不能立即整改的跟踪落实整改，直至消除安全隐患，确保生产场所、设施、设备符合安全生产条件。要营造安全氛围，督促企业做好员工安全培训，在企业醒目位置张贴宣传画、悬挂横幅，警醒不忘疫情防控责任，提醒个人注重卫生防护，全面提升企业员工的安全生产意识。要提高科技与信息化水平，加强专业人才培养，规范技术服务协作机制，加强危险化学品救援队伍建设，强化基础支撑保障。要强化法治措施，加大失信约束力度，强化激励措施，推动企业安全措施落实。要完善监管体制机制，健全执法体系，提升监管效能，强化安全监管能力。
“没有安全就没有一切。”疫情防控与安全生产，是大战，也是大考。在全力做好疫情防控的同时，安全有序地组织全体员工进行安全生产，是统筹推进经济社会发展工作的必然要求，更是践行“以人为本”执政理念的职责使命。各级各地要始终坚持一手抓疫情防控，一手抓安全生产，努力做到疫情防控和安全生产“两手抓，两不误”，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，力戒形式主义、官僚主义，确保圆满实现今年经济社会发展目标任务，向党和人民交出合格答卷。
统筹疫情防控和经济社会发展心得体会
近日，国内部分省市出现疫情病例反弹的现象，中高风险地区不断增加，疫情防控面临多变复杂的挑战。这再次警醒我们：疫情风险尚未解除，常态化防控形势下疫情防控不容松懈。
身为广油学子，疫情防控也不能松懈，做好自我防护。认真贯彻落实学校上级的安排部署，坚决扛起疫情防控政治责任，以更加严细实的工作作风做好疫情防控各项工作，筑牢疫情防控坚实防线。
抗击疫情是每一个人应有的坚守和奉献，身为当代大学生更应该发挥自己的引领作用，增强忧患意识，保持扎实的工作作风，在抗击疫情蔓延的路上勇于扛起应尽之责，贡献自己的一点力量，迎难而上，要坚信：中国人民一定能够尽快取得抗疫斗争的最后胜利!
抗击疫情从自我做起：要增强防护意识，严格做好个人防护，坚持外出戴口罩、勤洗手、常清洁等良好生活习惯。每天进行自我健康监测，按时健康打卡申报，如有出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等不适症状时，立即就近前往医疗机构发热门诊就诊，如实告知流行病学史。就医途中全程也需佩戴口罩。
接种新冠病毒疫苗是目前预防新冠肺炎最有效的措施，符合接种条件的情况下，我们应积极并尽快前往就近接种点进行接种。
加强体育锻炼，养成健康生活方式也非常的重要。加强身体锻炼，避开人员密集场所，坚持作息规律，保证睡眠充足，保持心态健康。
为疫情防控贡献出自己的一份力量，从自我做起，积极拥护国家的防控计划，认真对待学校上级部署的防控政策，不给国家拖后腿。
统筹疫情防控和经济社会发展心得体会
疫情发生以来，引起了全球的广泛关注。关于疫情防控知识，也应当及时普及和宣传。尤其是对于人员密度聚集较高学校来说，举办这疫情防控专题班会活动就非常的有意义。
通过此次班会的学习，了解了校园防疫的相关要求，我也是增强了防疫相关的意识。
疫情之下，人人都是责任人，人人都应该为自己的行为和安全负责。疫情一线的工作者，他们不顾惜自己的身体健康和生命危险，他们忍受着和家人分离的痛苦，他们为祖国迎来了抗疫的胜利，为我们的健康做出了保障，我们自己又有什么理由不好好珍惜呢?作为一名大学生，我们应该对自己负责，我们要加强防疫的意识和责任感，必须要做好日常防疫的相关事项。
另外，我们还要学会如何做好防护措施：
第一、尽量不出门，如果必须要去公共场所记得佩戴好口罩;。
第二、要勤洗手，保持健康的生活习惯;。
第三、要多锻炼，提高自身免疫力。
虽然新型冠状病毒肺炎来势汹汹，给我们的生活蒙上了厚厚的阴影。但是作为学生的我们，作为社会主义的接班人，要把这次的疫情当作学习的机会，去学习前辈们这种处变不惊，舍己为人的精神，我们要利用好这个机会，静下心来想一想自己的人生规划，树立正确的人生观，价值观，把我们的祖国建设得更加强大。
总的来说，疫情的发生对我们的生活提出了挑战，但是也对我们养成健康的生活习惯提出了新的要求和新的契机，我们要加强日常防控要求。
统筹疫情防控和经济社会发展存在的问题
这次新冠肺炎疫情，暴露出我国重大疫情防控体系和公共卫生应急管理体系建设方面存在不少问题和短板。代表委员们表示，要着力从体制机制层面加强创新，完善重大疫情防控举措，健全国家公共卫生应急管理体系。
“***总书记强调要织牢织密公共卫生防护网，让我们感到肩上的担子更重了。”全国人大代表、省卫健委主任柳红表示，作为新冠肺炎疫情防控阻击战的亲历者，她深刻感受到公共卫生体系、医疗服务体系在这场战“疫”中发挥的重要作用。她建议要加大改革力度，完善疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力，健全重大疫情救治体系，深入开展爱国卫生运动，切实补短板、堵漏洞、强弱项。
“***总书记强调，要全面提升改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力。作为疾控人感到非常及时、非常必要、非常振奋。”全国人大代表，省疾病预防控制中心党委书记、主任郑奎城说，我国疾控体系在历次重大传染病疫情和突发公共卫生事件应对中发挥了不可替代的作用。针对当前公共卫生体制机制以及人才队伍不足等问题，他建议要加强各级疾控人才、科研力量、立法等建设，大力推进疾病预防控制体系现代化建设。
“织牢织密公共卫生防护网将是今后一个时期的重大课题。”全国政协委员、厦门大学附属福州第二医院副院长林绍彬说，针对公共卫生应急体系暴露出的短板和问题，他今年提交了关于完善基层公共卫生应急体系建设的提案，建议从完善突发重大公共卫生应急法律法规、加强公共卫生三级应急网络建设和人才队伍建设、加强公共卫生大数据应用等方面发力，夯实联防联控的基层基础。
集中精力抓好“六稳”“六保”
当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有。因此，引导各方面坚定信心、攻坚克难，在疫情防控常态化前提下，集中精力抓好“六稳”“六保”，是下一阶段工作重点。
全国人大代表、莆田市市长李建辉表示，要认真学习贯彻***总书记重要讲话精神，把“六稳”“六保”各项工作抓紧抓实抓细抓到位，围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目精准施策，深入梳理、全力打通产业链供应链的堵点断点，帮助企业特别是中小微企业渡过难关，全面加快复工复产、复商复市。进一步加大稳就业保就业力度，强化对困难群体基本生活保障，巩固脱贫攻坚成果。
“***总书记专门提到要帮助解决企业特别是中小微企业面临的实际困难，抓紧出台和落实各项刺激消费的措施，这给我们企业家巨大鼓舞，更坚定了发展信心。”全国人大代表、安踏集团董事局**丁世忠表示，疫情只是让“该来的”加速到来，每一次危机企业都有机会看到在发展中忽视的问题，并抓住新的机会。政府除了短期内有效引导消费预期外，要逐步降低居民和家庭税费负担，提高家庭可支配收入，持续释放社会消费潜力。
全国政协委员、民进福建省委会主委、福州市副市长严可仕表示，将围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，从本职工作出发，聚焦特殊困难群体兜底保障、重点群体就业、社保医保就学等民生关切，以扎扎实实的工作为人民群众办实事、谋福祉，努力克服疫情造成的不利影响，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会贡献力量。
疫情防控及经济社会发展心得体会
近期，针对受疫情冲击较重的行业、中小企业和就业等领域，采取更有力有效的政策举措，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低，是统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要着力点，也是实现今年经济社会发展目标任务的重要保障。
加大对受冲击较重行业的支持。疫情扩散恰逢春节假期，餐饮、旅游、住宿、客运等大面积暂时停止运营，严格的隔离措施和限制人员流动直接影响线下消费活动，对部分服务行业形成较大冲击。这些行业恢复运营，关系基本民生，也关系恢复正常生产生活秩序。要根据疫情形势变化，畅通生产要素循环，打通地区间交通运输，积极协调用工问题，鼓励线上线下融合，帮助这些行业恢复运营。加大政策支持，实施结构性减税降费，提供差异化优惠金融服务，缓解企业经营困难。
加大对中小微企业的扶持。在疫情冲击下，企业生产经营活动被打乱，特别是中小微企业收入和现金流大幅收缩，但工资、社保、租金、利息、税费等固定支出具有刚性，复工复产还要增加防疫等成本支出，经营面临更多困难。要完善支持中小微企业的财税政策，采取减免部分税费、延期缴纳税款、减免租金、设立扶持基金等举措，帮助企业渡过难关。加大对中小微企业的信贷支持，引导银行下调贷款利率，降低企业融资成本，支持企业恢复生产。
更大力度实施好就业优先政策。疫情期间，企业复工复产推迟，用工成本提高，就业压力增大。统筹做好“六稳”工作，首先要稳就业。用好用足援企稳岗政策，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，支持企业稳定就业岗位。鼓励用人单位利用公共就业服务平台及时发布企业招工、复工及就业动态等信息，采取线上职位发布、线上双选会、语音视频面试等线上模式开展招聘，促进劳动者与用工企业精准对接。疫情稳定后，对新技能人员用工需求可能会出现反弹，需要抓紧开展线上职业技能提升和转岗转业培训。加强用工输入地和输出地的对接，帮助农民工返城就业。鼓励发展灵活就业和新就业形态，增强就业弹性。
努力实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务。
新冠肺炎疫情给正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期的中国经济带来新的挑战，但疫情对经济的冲击是短期的、阶段性的，不会改变中国经济进入高质量发展阶段的基本趋势和长期向好的基本面。要坚定信心，以奋勇拼搏的精神状态和有力有效的政策举措，打赢疫情防控阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
加大宏观政策调节力度。宏观政策既要坚持不搞大水漫灌，又要对疫情影响有积极精准回应。积极的财政政策要更加积极有为，优化预算支出结构，进一步压缩一般性支出，增加疫情防控的资金投入，保障防控一线医疗等物资供应，增加结构性减税降费和保障民生支出。充分考虑应对疫情的增支减收因素和全年经济社会发展需要，适当提高赤字率。研究发行特别国债，支持经济恢复性增长和医疗卫生、公共防疫、应急管理能力等补短板建设。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，保持金融市场流动性合理充裕，疏通货币政策传导机制，加大对疫情防控重点地区、受疫情影响较大行业和中小微企业信贷支持力度，通过引导市场贷款利率下调、增加信用贷款和中长期贷款等方式，降低企业综合融资成本。
积极扩大国内有效需求。充分发挥我国超大规模市场优势，挖掘国内需求潜力，既是对冲疫情影响的有效举措，也是增强经济发展后劲的重要途径。要引导居民逐步恢复正常消费活动，营造更加便利的消费环境，扩大实物商品消费。鼓励汽车和大宗耐用消费品消费，扩大国内市场规模。鼓励发展广覆盖、便利化、人性化的线上服务，推动服务消费提质扩容。推广绿色产品、健康卫生产品消费，加快释放新兴消费潜力。积极扩大有效投资，加快重点项目开工和建设进度，加快5g和智慧城市等新型基础设施建设，加大对国家重点建设项目的土地、环保、能耗等政策支持。调整优化地方政府专项债券投向，适度扩大专项债使用范围，加大有关医疗卫生、公共防疫、应急管理能力的项目建设。继续运用ppp等模式吸引社会资本参与基础设施和公共服务项目，调动民间和社会投资积极性。做好“十四五”时期重点建设项目的前期研究和准备，适时启动一批为现代化建设提供支撑的重大基础设施项目建设。
抓好脱贫攻坚重点任务。打赢精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的任务。脱贫攻坚现在已到了攻城拔寨、全面收官阶段。非疫情防控重点地区应统筹做好疫情防控和脱贫攻坚任务落实，聚焦突出问题和薄弱环节，集中力量打好深度贫困歼灭战，有效落实产业扶贫、就业扶贫等措施，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。以疫情防控为切入点，推进农村人居环境和公共卫生体系建设，加强农村基层医疗卫生服务。做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，确保脱贫攻坚任务如期完成。
加快培育发展新兴产业。这次疫情推动风险预警、信息溯源、智慧城市、远程医疗、无人配送、在线消费、自助零售、线上教育、视频会议、企业在线运营等新技术、新业态发展和消费模式创新，为新兴产业发展带来机遇。要顺势而为，推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用，丰富5g应用场景，推进城市管理和制造业、服务业数字化、智能化改造升级，推动产业变革和新兴产业发展，促进形成一批战略性新兴产业集群。
积极稳定外贸外资。支持外贸企业复工复产，帮助受疫情影响较大的外资企业解决实际困难，加大出口信用保险和贸易融资支持力度，畅通物流运输，稳定进出口贸易。加大力度促进外商投资，实施好外商投资法及配套法规，更好保护外资合法权益，继续压减外商投资负面清单，优化外商投资环境，增强对外商投资的吸引力。