民营企业座谈会上的讲话内容大全（16篇）

用心编写一份演讲稿可以帮助人们更加清晰地认识自己的思想和价值观。收集这些演讲稿范文的目的是为了帮助大家更好地掌握演讲的基本要素和技巧。

在20xx年青年民营企业家座谈会上的讲话

各位企业家、同志们：

今天我们组织年轻一代企业家进行观摩和座谈，主要是深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记对民营经济工作的重要指示要求，进一步统一认识、坚定信心、加油鼓劲，继续锚定“走在前、开新局”，扛牢“打造xx发展重要增长极”职责使命，助力企业高质量发展，努力为xxx进入“万亿俱乐部”贡献民营经济力量。

上午，我们到xx新材料股份有限公司、xxx光电科技有限公司观摩学习，这两家企业积极探索、开拓创新，走出了符合自身实际的转型升级之路，推动企业发展取得了显著成效。我们希望通过开展企业观摩活动，让大家相互学习借鉴，互通有无、扬长避短，进一步畅通产业循环，加快产业升级，全力推动企业发展迈上新台阶。刚才，大家都介绍了各自企业以及学习贯彻党的二十大精神情况，提出意见建议。从大家的发言中，我感受到的是迎难而上的坚定信心、爱x兴x的责任担当，很受感动、很受鼓舞。对企业提出的意见建议，xxx要整理汇总形成材料报送市委市政府相关部门。

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。”作为社会中最活跃、最灵动、最富张力的元素，青年是国家的希望、民族的未来。青年企业家是深化改革开放、促进经济社会发展的生力军，引导青年企业家成为合格的中国特色社会主义事业建设者，事关增强国民经济发展后劲，事关巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础，事关实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在确保党和人民事业薪火相传的战略高度，亲切关怀青年成长成才;在多个场合讲到，中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。进入中国特色社会主义新时代，青年企业家是第一个百年目标的建设者，更是第二个百年目标的接棒人，为中华民族伟大复兴接续奋斗，是时代赋予中国青年企业家的历史重任!

新时代、新赋能，新时代、新跨越。时代赋能，实现跨越，需要青年企业家响应时代号召，勇挑历史重担。借此机会，向青年企业家朋友们提出几点希望，与大家共勉。

在民营企业座谈会上的讲话

尊敬的各位劳模代表、同志们：

在中华民族的传统节日--新春佳节即将来临之际，省委、省人大、省政府、省政协四大班子的主要领导同志与来自全省各地、各条战线的劳模代表欢聚一堂，喜迎新春，共商我省改革发展大计，意义重大。这对于大力弘扬劳模精神，扩大劳模影响，进而在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，形成尊重劳模、学习劳模、争当劳模的时代风尚，凝聚全省人民的智慧和力量，为我省新型能源和工业基地建设、实现全面建设山西小康社会的宏伟目标努力奋斗，必将起到积极作用。

2004年，

四中全会。

精神，全面落实中央宏观调控政策、措施，团结一致，奋力拼搏，各项事业都取得了显著成绩。全省生产总值完成3042.4亿元，比上年增长14%;财政总收入完成533.5亿元，比上年增长41.2%;城镇居民人均可支配收入达到7902.9元，比上年增长12.8%;农民人均纯收入达到2589.6元，比上年增长12.6%;粮食总产量达到106.2亿公斤，成为历史上第三个高产年。与此同时，各项社会事业也取得长足进步，全省物质文明、*文明、精神文明建设都取得了新的成就。成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是全省上下团结一致、开拓创新、艰苦奋斗的结果。其中，饱含着全省工人阶级和广大劳动群众的辛劳和奉献，凝聚着劳动模范的心血和汗水。借此机会，我代表省委、省政府，向为我省改革开放和现代化建设事业作出突出贡献的全省工人阶级和广大劳动群众表示衷心的感谢，向各行各业的劳动模范致以崇高的敬意!

四中全会。

和中央经济工作会议精神，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，结合山西实际，对全省经济建设和社会各项事业发展作出了全面部署。建设新型能源和工业基地、全面推进全省小康社会建设，是当前全省工作的大局，是新世纪、新阶段全省工人运动的主题，是全省工人阶级和各级工会组织的光荣使命。全省工人阶级和广大劳动群众一定要增强*意识、大局意识、责任意识，以高度负责的主人翁精神，围绕中心、服务发展，努力用先进的思想道德和科学文化知识武装自己，努力在生产工作中发挥自己的聪明才智，努力把省委、省政府的决策部署落实到具体岗位、具体工作当中，在建设新型能源和工业基地、全面推进小康社会建设的伟大实践中充分发挥主力军作用，为推动全省三个文明的协调发展作出新的更大的贡献。受表彰的劳动模范，一定要继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，珍惜荣誉，再接再厉，埋头苦干，扎实工作，继续争当全省改革发展的领头羊和排头兵，并以自己的模范行为、崇高精神、优良作风影响和带动全省的广大劳动者，在全面建设山西小康社会的历史进程中争创新成绩、争作新贡献。

要深入落实全总组织起来，切实维权的要求，坚持围绕中心、服务大局，履行职能、发挥作用，进一步做好新形势下的工会工作。

要坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装广大职工的头脑，教育和引导广大职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步保持和增强工人阶级的先进性;要以建设四有职工队伍为目标，积极推进人才强省战略的实施，进一步提高广大职工的综合素质;要紧紧围绕经济建设这个中心，广泛而深入地开展社会主义劳动竞赛、经济技术创新和精神文明创建活动，进一步发挥工人阶级的主力军作用;要切实加大工会组建力度，始终坚持把依法表达和维护职工群众的民主*权、劳动经济权和精神文明权贯穿到各条战线、各个领域，进一步维护广大职工群众的合法权益。

劳动模范是我国工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，是民族的精英、国家的栋梁、社会的楷模。各级党委、政府及工会组织要从实践三个代表重要思想的高度，积极探索完善培养劳模、选树劳模和表彰劳模的工作机制，认真研究解决劳模工作生活中的实际问题，为他们更好地开展工作创造条件，特别要高度重视、努力解决好老劳模生活中存在的困难和问题，进一步引导好、保护好、发挥好广大劳动模范的积极性和创造性，充分发挥劳模的示范和导向作用，带动和激励广大人民群众为全省改革开放和现代化建设贡献力量。

同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照省委、省政府的决策部署，同心同德、开拓创新、扎实工作，为建设新型能源和工业基地、实现全面建设我省小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

最后，我代表省委、省人大、省政府、省政协，向全省的劳动模范，向全省工人阶级和广大劳动群众拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、阖家幸福!祝大家在新的一年里工作进步、事业有成、再创佳绩!

谢谢大家!

在民营企业座谈会上的讲话

同志们:。

有幸与民营企业家代表在一起座谈，我感到很高兴，这既是一种缘分，又是向大家学习的一次机会。今天来是第一次，但不会是最后一次。今天抽时间把大家请来，主要目的是想听听我们企业在发展过程中有哪些问题需要政府去帮助解决，同时也想听听我们企业发展的打算，以及下一步对我们党委政府进一步支持企业经济发展的努力方向。

今天我们召开这次座谈会，主要是想深入了解民营企业发展状况和面临的问题，尤其是对市委、市政府在创造优良发展环境，推进民营企业快发展、大发展等方面还有哪些建议和意见。刚才，大家谈了很多很好的想法，你们求发展的强烈愿望和宏伟设想，我听了以后感到很振奋。座谈中，冬炎同志也讲了很多好想法，我非常赞成，特别是一些新的经营理念和发展方向性的意见，可以进一步开阔大家的思路。我们召开这次座谈会，就是要让大家在一起相互交流，互相吸收对方有价值的建议，希望企业家们对市委、市政府所提的建议深入研读，我们也会认真对待大家的意见和建议。借此机会，我再讲四点意见，有的是对企业家讲的，有的是对政府讲的，最终目的只有一个，就是助推民营企业更好更快发展。

上午在市工商联领导的陪同下，我们参观了重庆跨越(集团)股份有限公司、三九火锅底料厂两家民营企业,又和大家进行面对面的交流，我有两点感受很深：第一，我感到在你们身上有一股干事的冲动和激情，有一种坚毅奋争、发愤图强、勇立潮头、敢为人先的勇气，有一种抢抓机遇、锐意进取、自强不息、努力拚博的精神。有非常之人方能成非常之事，正是这种激情、勇气和精神，使你们克服常人难以应对的困难和挑战，一步步走到今天。第二，你们对重庆的经济社会发展作出了突出贡献。我市的民营经济从无到有，从小到大，发展很快。去年全市民营经济实现增加值占地区生产总值的51.8%，已经超过“半壁河山”，投资总量占到了全社会投资总额的60%，税收占到了全市税收总额的44.7%，全市非公有制经济单位从业人员达到565万人。在今年民营企业招聘周中，全市共有3000多家民营企业为社会提供了9万多个就业岗位。这些成绩的取得与今天在座的各位企业家们有着直接的关系。这些成绩足以证明，民营企业对解决全市人民群众的生产生活问题、维护社会稳定作出了突出贡献，民营企业已经成为我市经济增长的有生力量，吸纳劳动力就业的主渠道，繁荣城乡市场的主力军，市场体制机制创新的推动力。

刚才，各位对我市的反腐倡廉和纪检监察工作提出了许多好的意见和建议，这对我们的工作是一个促进和推动，我听后很受启发。在此我向大家表示衷心的感谢!上月19日，汪洋同志在洪崖洞民俗风貌区考察调研时，对支持保护我市民营经济的发展作了重要讲话。大力发展民营经济，从而推动我市经济快速发展，这是市委、市政府高屋建瓴的战略抉择。同时也为我们执纪执法部门提出了新的更高的要求。今天，我向大家通报一下纪检监察机关服务民营经济发展的思路和措施，希望对你们有所帮助。

一、新思想观念，切实增强为民营经济发展服务的自觉性温州前些年在尚没有明文规定的情况下，根据自身发展需要，大力支持民营经济，引导群众连闯带干，并不断总结完善，制定出了全国第一个私营企业条例、第一个股份合作制规范性文件，创造出了令人称道的温州模式。珠三角经济的高速发展，从根本上讲，就是因为政府在引导民营企业发展方面观念新，动作快，抢到了先机。在良好的氛围培育下，产生了一大批实力强劲的著名民营企业，从而使区域经济发展后劲十足。

长期以来，由于我市地处西部地区，特别是民营经济起步较晚，在思想认识上存在诸多不利于民营经济发展的偏见。特别是在一些地方和部门仍没有做到一视同仁，存在所有制歧视和身份歧视;在履行政府职能职责时片面强调加强管理，缺乏主动服务的自觉意识;在执行相关政策规定时生搬硬套，缺乏以经济建设为中心的大局观念;在具体工作中一定程度地存在滥用管理职权的现象，缺乏对民营企业实施有效管理与提供优质服务的能力和本领。这是我们与发达地区的差距所在，也与当前国家发展的大局不相适应。党和国家的现行法律已经充分肯定非公有制经济对我国经济发展的积极作用，明确强调包括民营经济在内的非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。党的十六大明确指出以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度，要毫不动摇地发展壮大国有经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。我国现行宪法自1982年颁行后，先后进行了四次修改，而每一次修改对非公有制经济的发展都给予更大的空间。从承认个体经济到承认私营经济，对非公有制经济的基本政策由“引导、监督和管理”修改为“鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理”。加入世界贸易组织后，一个新的词汇“国民待遇”，又成为中国社会普遍认可的基本原则。我们既然能够给国外的企业以国民待遇，我们当然也要理直气壮地给中国人自己的企业以国民待遇。

作为专司党内和行政监督职能的纪检监察机关，必须牢固树立服务民营经济发展是我们应尽之责的观念，积极主动地为民营企业发展保好驾、护好航、服好务。要以全市上下正在大力开展的“解放思想”大讨论为契机，进一步解放思想，与时俱进，深刻领会发展民营经济的重大意义，牢固树立发展民营经济也是发展生产力的观念，增强为民营经济发展服务的责任感和使命感。具体落实到我们的工作中，就是要认真履行纪检监察工作职责，旗帜鲜明地支持和鼓励民营经济的发展，积极配合有关职能部门彻底消除阻碍民营经济发展的各种障碍，努力营造加快民营经济发展的体制机制政策环境和浓厚氛围，为促进我市民营经济快速发展提供有力的纪律保证。

二、强化监督检查，为民营经济发展提供一个良好的服务环境。

要让我们的民营企业迅速发展壮大，必须着力优化政策环境、政务环境和市场环境，切实把政府的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，多服务、少干预，下大力改进管理和服务水平，为民营经济发展提供高效优质服务。虽然纪检监察工作与民营企业没有直接的联系，但至少应当履行两方面的工作职能。一方面，我们通过加强监督检查，督促有关职能部门把中央和市委、市政府发展壮大民营经济的有关政策落实到位，保证民营企业有一个良好的、同等的发展环境;另一方面，我们纪检监察机关要与民营企业建立一种良性互动、互通信息的机制，始终与民营企业保持紧密联系，为民营经济的发展排忧解难。应当看到，从中央到地方对民营经济的发展都制定了许多好的政策措施，我们纪检监察机关的职责就是要保证这些政策措施不折不扣地落实到位，让政策之花结出发展之果。

当前，一是要围绕政务公开工作加强监督检查。重点检查各级政府职能部门对企业包括民营企业的政务公开内容是否落实，政务公开工作是否坚持实事求是，是否面向基层、面向群众、面向企业，是否有形式主义，做表面文章的问题。对检查中发现重点不突出、效果不明显的，要采取措施，及时加以解决;对搞形式主义、走过场的，要批评教育，坚决纠正;对弄虚作假、造成恶劣影响的，要严肃查处，追究责任。二是要围绕行政审批问题加强监督检查。要继续加强对行政审批全过程的监督，坚决取消不符合政企分开、政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以有效发挥作用的行政审批。对已取消的审批事项加强后续监管，建立严密的监督机制。要坚持行政审批项目以公开为原则，不公开为例外，承诺办事时限，提高审批效率。要继续实行窗口服务制和社会服务承诺制，加强对行政审批大厅“一站式”审批、“一条龙”服务，以及建筑领域五大环节并联式审批制度落实情况的监督检查，确保为民营企业提供高效、便捷、优质的服务。三是要围绕工作作风问题加强监督检查。当前，我市束缚民营经济发展最重要的障碍之一是一些部门的工作作风问题。纪检监察机关要通过加大监督检查力度，促使政府机关少数工作人员坚决纠正以权谋私、与民争利、吃拿卡要、侵害民营企业利益的行为，坚决克服形式主义，切实转变机关工作作风，营造廉洁从政氛围，树立廉洁高效的政府公务形象。同时，纪检监察机关也要努力转变自身的工作作风，积极为民营企业排忧解难。要主动加强与民营企业的联系，进一步畅通民营企业的举报渠道。要定期不定期地派人到民营企业开展调查研究或召开座谈会，了解和掌握实际情况，解决具体问题。要切实按照纪检监察职能要求，把支持和鼓励民营企业发展的各项工作做深、做细、做实。

三、严肃执行纪律，为民营经济健康发展排除障碍。

纪检监察机关必须旗帜鲜明地查处妨碍民营经济发展的各种违纪违法行为，支持和鼓励民营企业大胆创业，保证民营企业的合法权益。对政府机关涉及民营企业方面的违纪违法案件，查处态度要坚决，有代表性的案例要公开处理，并通过新闻媒体向社会曝光，以此推动民营经济健康发展。

要坚决查处有关部门有令不行、有禁不止、我行我素、各行其是的问题;执法部门有法不依、滥用职权的问题;行政执法部门利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要的问题，利用职权在民营企业强行推销各类产品和商品等问题;坚决查处挪用政府各类扶持民营经济发展资金、破坏生产经营等违纪违法行为。积极配合有关职能部门坚决查处侵犯民营企业权利的假冒注册商标、非法制造、销售注册商标标识，假冒他人专利、侵犯商业秘密等知识产权的违纪违法行为，切实保护民营企业的合法权益。建立健全严格的责任追究制度，对违法增加民营企业负担的单位和部门，依法追究其领导人责任，对于违反党纪政纪的，要依法追究其纪律责任。以严明的纪律为民营企业清障排碍，保证民营经济健康、快速、蓬勃发展。

以上是我们对保护支持民营经济发展的初步思考。借今天的机会，我还想同在座的民营企业的代表交流关于企业持续成长的问题。我过去长期在国家经济管理部门，工作中同许多大型企业有很多接触，也常常思考分析企业的兴衰成败。中国当代最长盛不衰的经商家族无疑是无锡的荣氏家族，从清末的荣宗敬到荣毅仁到荣智健，百多年来一直是中国有名的富豪。我想，支撑他们这个家族兴旺的一个重要原因就是他们始终恪守“成人达己”的祖训，这句话出自《论语》，意思是人要成就他人才能成就自己，用现在的话来表述就是要建立“共赢”的思维，强化“和谐”的意识。荣氏家族决只不是把这句话作为祖训写在墙上，一百多年来他们就是这样做的：无锡荣巷至今天保留着荣家兴建的小学、中学、图书馆和义庄;1954年，荣毅仁在上海资本家中率先提出将自己的企业公私合营，接受社会主义改造;1979年，国务院成立中国国际信托投资公司，缺乏启动资金，荣毅仁自掏腰包1000万;2003年，当人们对非典还心有余悸时，荣智健回到上海捐款1000万。可以说，正是因为始终保持着社会责任感并善尽道德义务，才为荣氏企业的发展创造了良好的环境和机遇。

今天讲这些，是有感于一些企业主对自己社会责任的理解程度很低，缺乏和谐意识和共赢思维，基本没跳出原始积累阶段小老板的理念，对社会不考虑回报，对工人千方百计压低待遇，人为造成了社会和企业的矛盾、劳资双方的矛盾。据有关资料，近几年我国的劳资争议达30%。和气才能生财，一个矛盾重重的企业是决不会有大作为的。正确处理好人与人的依赖关系、人与社会的依存关系、人与环境的友好关系，应该是一个受人尊敬的企业家与惟利是图的企业主的根本区别。

这段时间重庆旱情严重，许多企业捐资捐物，和重庆人民共度难关，尽到了自己的义务，充分体现了企业与社会的和谐共生。对提升企业的形象也有很大的帮助。在此，我也希望大家多关心自己企业职工的权利，当前待就业人口数量很大，劳动力市场是买方市场，但如果一些企业主只是想利用这种形势尽量压低工人待遇的话，那么他们做人做事的境界就太低了。人是生产力中最活跃的因素，人都是有感情的，一般情况下，你如何对他人，他人就如何对你。所以，你企业的职工既可能满怀怨恨，无心工作，也可能精神焕发，竭心尽力，这在很大程度上取决于你们自己。希望大家把职工当作做事业的伙伴，设身处地考虑他们的工资、保险、休假、学习、发展等问题，相信你们的付出会有丰厚的回报,你们的企业会在和谐中不断壮大。

另外我还想对在座诸位并通过你们向全市民营企业家发出一个倡议，正确处理好依法经营和开拓市场的关系，树立和珍惜企业的形象。市场是企业生存和发展的基础，开拓市场、扩大市场占有率是每一个企业家首先要解决的重大问题。由于我国市场经济体制不太完善，市场管理和法规制度不太健全，市场秩序不太规范，少数民营企业主为了获取更大市场份额，不惜采取非法手段参与市场竞争，结果加剧市场混乱程度，形成恶性循环，也影响了公众对我们民营企业家的看法，最终损害了企业自身利益。市场经济是法制经济，依法经营、公平竞争既是市场经济的必然要求，也是维护企业利益的根本手段。我们要靠质量、品种、价格、服务、实力来赢得信誉，占有市场，那种靠不正当手段经营的企业，可能会取得一时成功，但绝对打造不出百年老店。我们纪检监察部门和干部愿意发挥我们在理解法规、制度和政策方面的优势，努力为创造一个公平公正的市场竞争环境作出我们的贡献。

最后，诚恳地希望市工商联的领导和各位民营企业家关心、支持全市的反腐倡廉工作，多给我们的工作提出意见和建议，使我们在市委、市政府的坚强领导下，共同做好民营经济的发展工作，为促进全市经济社会发展作出新的贡献。

在民营企业座谈会上讲话讲稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

习近平总书记指出，“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”“要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难”。进入新阶段，开启新征程，我们要深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述以及对xx工作提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，全面落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，始终牢记民营企业和民营企业家是我们自己人，真正同民营企业站在一起、想在一起、干在一起，让民营经济在xx这片发展热土上大展宏图、大放异彩。

要持续提升政策惠企的准度。深入开展“降成本、优环境”专项行动，着力提升政策的精准度和穿透力，让广大民营企业包括中小微企业和个体工商户都能够准确了解政策、充分享受政策。要坚持系统观念，强化协调配合，推动各级各类政策横向集成、纵向联动，打好政策“组合拳”，增强政策的整体效能，坚决防止政策相互掣肘、效应相互抵消、红利层层衰减。要坚持问题导向、需求导向、效果导向，针对民营企业普遍反映的突出问题和新情况、新变化，及时研究推出更务实管用的政策举措，让企业有更多实实在在的获得感。

要持续提升政务服务的温度。服务企业决不能写在纸上、挂在嘴上，决不能“脸好看、事难办”，而是要真心办事、真情服务，真正让企业感到温暖。要纵深推进“放管服”改革，不断扩大“一网通办”“一窗受理”“一次办成”等改革成果，让企业办事更加方便、更加顺畅、更加爽心。要坚持换位思考、将心比心，健全和落实挂点联系、入企帮扶等工作机制，真正做到主动服务、靠前服务、暖心服务。要以创建“信易+”示范省为契机，带头依法办事、依法履约，规范和完善失信约束机制，决不能“新官不理旧账”，决不能“开门招商、关门欺客”。

要持续提升政商关系的纯度。要把构建亲清政商关系的要求落到实处，既亲而有界、亲而有度，又清而有责、清而有为。要坦荡真诚同民营企业家接触、交往，乐于同民营企业家交朋友，敢于为民营企业发声，特别是在民营企业遇到困难和问题时更要积极作为、倾心服务，真正做到“不为不办找理由、只为办好想办法”。要与民营企业家保持清白、纯洁的关系，在帮扶民营企业的过程中把好分寸、守住底线。

政府与企业携起手来，并肩作战，就没有克服不了的困难、战胜不了的挑战、跨越不了的沟坎。民营企业家要大力弘扬企业家精神，在“观大局、察大势”中进一步坚定发展信心，在“提品质、树品牌”中进一步增强企业实力，在“行正道、扬正气”中进一步担好社会责任，奋力实现企业质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展，努力为谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章作出新贡献。

在民营企业座谈会上的讲话

大家好!今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候!

刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，我讲几点意见。

我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1980年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。

党的十五大把"公有制为主体、多种所有制经济共同发展"确立为我国的基本经济制度，明确提出"非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分"。党的十六大提出"毫不动摇地巩固和发展公有制经济"，"毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展"。党的十八大进一步提出"毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护"。

党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持"两个毫不动摇"。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。党的十八届四中全会提出要"健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款"。党的十九大强调要"鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力"。党的十九大把"两个毫不动摇"写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。

年3月4日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话，阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。

今年10月20日，我专门就民营经济发展问题给"万企帮万村"行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。

一、充分肯定我国民营经济的重要地位和作用。

今年是改革开放40周年。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。截至年底，我国民营企业数量超过2700万家，个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元。概括起来说，民营经济具有"五六七八九"的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。在世界500强企业中，我国民营企业由年的1家增加到年的28家。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没!

我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇。我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，积累了大量财富，这是全体人民的共同财富，必须保管好、使用好、发展好，让其不断保值升值，决不能让大量国有资产闲置了、流失了、浪费了。我们推进国有企业改革发展、加强对国有资产的监管、惩治国有资产领域发生的腐败现象，都是为了这个目的。同时，我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如，有的人提出所谓"民营经济离场论"，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台;有的人提出所谓"新公私合营论"，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮"公私合营";有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，等等。这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。

在这里，我要再次强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信!所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展!

总之，基本经济制度是我们必须长期坚持的制度。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能"离场"，而且要走向更加广阔的舞台。

二、正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题。

近来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了"三座大山"：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。

一是国际经济环境变化的结果。一段时间以来，全球经济复苏进程中风险积聚，保护主义、单边主义明显抬头，给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。民营企业占我国出口总额的45%，一些民营出口企业必然会受到影响，那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。

二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。当前，我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济扩张速度会放缓，但消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，必然给企业带来转型升级压力。在结构调整过程中，行业集中度一般会上升，优势企业胜出，这是市场优胜劣汰的正常竞争结果。市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革，在这样一个复杂背景下，部分民营企业遇到困难和问题是难免的，是客观环境变化带来的长期调整压力。对高质量发展的要求，民营企业和国有企业一样都需要逐步适应。

三是政策落实不到位的结果。近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。有些政策制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期。有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。比如，在防范化解金融风险过程中，有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷，造成企业流动性困难甚至停业;在"营改增"过程中，没有充分考虑规范征管给一些要求抵扣的小微企业带来的税负增加;在完善社保缴费征收过程中，没有充分考虑征管机制变化过程中企业的适应程度和带来的预期紧缩效应。对这些问题，要根据实际情况加以解决，为民营企业发展营造良好环境。

当前，我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。

应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。同时，也要认识到，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。我相信，只要我们坚持基本经济制度，落实好党和国家方针政策，民营经济就一定能够实现更大发展。

三、大力支持民营企业发展壮大。

保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。当前，我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标保持在合理区间。同时，我国经济发展的不确定性明显上升，下行压力有所加大，企业经营困难增多。这些都是前进中必然遇到的问题。

面对困难挑战，我们要看到有利条件，增强对我国经济发展的必胜信心。一是我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，我国有13亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段，中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求，城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。二是我国拥有较好的发展条件和物质基础，拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力，总储蓄率仍处于较高水平。三是我国人力资本丰富，有9亿多劳动力人口，其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才，每年毕业的大学生就有800多万，劳动力的比较优势仍然明显。四是我国国土面积辽阔，土地总量丰富，集约用地潜力巨大，也为经济发展提供了很好的空间支撑。五是综合各方面因素分析，我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，同主要经济体相比，我国经济增长仍居世界前列。六是我国拥有独特的制度优势，我们有党的坚强领导，有集中力量办大事的政治优势，全面深化改革不断释放发展动力，宏观调控能力不断增强。

从外部环境看，世界经济整体呈现复苏回暖势头，和平与发展仍是时代潮流。今年前三季度我国进出口保持了稳定增长势头，同主要贸易伙伴进出口贸易总额均实现增长。随着共建"一带一路"扎实推进，我国同"一带一路"沿线国家的投资贸易合作加快推进，成为我们外部经济环境的新亮点。

总之，只要我们保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道，迎来更加光明的发展前景。

在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。为此，要抓好6个方面政策举措落实。

第一，减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，实质性降低企业负担。要加大减税力度。推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，加快推进涉企行政事业性收费零收费，降低企业成本。一些地方的好做法要加快在全国推广。

第二，解决民营企业融资难融资贵问题。要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。要扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用。对有股权质押平仓风险的民营企业，有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施，帮助企业渡过难关，避免发生企业所有权转移等问题。对地方政府加以引导，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助。省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，综合运用多种手段，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困。要高度重视三角债问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

在全区民营企业家座谈会会上讲话

强化质量监管，科学划定畜禽养殖禁养区，全面开展农业面源污染防治，下面是众鑫文档网小编给大家带来的副州长在2022年全州脆李产业发展座谈会上的讲话报告，希望大家喜欢。

尊敬的*副州长，各位领导，兄弟县的同仁们：

欢迎大家来到*参加青红脆李产业发展座谈会。下面，我就*青红脆李产业发展情况作简要发言，不妥之处敬请批评指正。

一、产业发展状况。

近年来，在州政府和上级主管部门的关心指导下，我县紧紧围绕建设川西北生态示范区目标，紧扣“调结构、保品质、树品牌、走高端”思路，深入推进农业供给侧结构性改革，全县形成了“东果西菜”的产业布局。目前我县青红脆李主要分布在县城以下，海拔1800—2600米的高半山地区。2021年，全县青红脆李面积1.8万亩，占全县水果面积的60%，产量达2万吨，占水果总产量的66%，已成为我县水果主导产业。

二、工作开展情况。

(一)夯实产业基础，壮大产业发展。

一是不断健全基础设施，抓住灾后重建、脱贫攻坚和乡村振兴等机遇，先后整合财政资金3500万元，用于基本农田、机耕道、微水工程等基础设施建设，800余万元，修建冻库30余个，有效解决保存难题，经过连续多年打基础、建基地、抓标准、强体系，投资全县81个村全部实现路上山、水到田，保障了青红脆李产业持续增产增收。

二是持续推动高标准生产，立足科技助推产业高质量发展，年均投入资金500余万元，重点开展生物有机肥推广、绿色防控体系建设，完善农技推广、农机服务、农资供应体系，制定各种青红脆李标准化生产技术规程。

三是稳步推进标准化建设，建立青红脆李标准化示范园8个，以点带面、幅射周边，推动全县青红脆李产业蓬勃发展。鼓励发展新型农业经营主体，累计扶持发展以青红脆李为主的家庭农场5个，规范提升专合组织18个，引导15个专合组织开展信息化建设，帮助69个专合组织建立农产品质量追溯体系，有效提升了专合组织生产经营能力。

(二)加强质量管控，拓展产品销售渠道。

一是强化质量监管，科学划定畜禽养殖禁养区，全面开展农业面源污染防治，大力实施化肥农药“零增长”行动，利用浙江对口援建资金，累计投入1225万元用于购买生物有机肥、黄板、太阳能杀虫灯、生物农药等，大大减少了化肥、化学农药施用量;大力巩固省级农产品质量安全监管示范县创建成果，全力推进国家农产品质量安全县创建，建立农产品质量检验检测站、农安中心等监测执法机构，在全县63个村配备农产品质量安全监管员，每年开展青红脆李产品检验检测20余次，县农产品检测站成为全州第二个获实验室“双认证”的县级农产品检测机构，建立了覆盖县、乡、村三级的监管体系，全县农产品抽检合格率位居全省前列。

二是加强质量认证，开展诚信种植户评选活动，完善农产品“三品一标”认证奖励办法，在“净土阿坝”全州区域共用品牌的引领下全县注册“毕棚沟”、“桃坪羌寨”等商标品牌。

三是拓宽销售渠道，深入实施后备箱鲜销、合作社大宗营销、农村电商高端销售“三大工程”，积极参加西博会、农博会等农产品宣传推介活动，打响*青红脆李品牌;以阳光绿源、阿菓家、通吃小站、益农信息社等电商平台为载体，充分利用现代互联网优势，构建互联网+农业网络平台，大力发展直播带货、“宅经济”等新兴业态，拓宽线上、线下销售渠道，推进青红脆李线上线下同步销售，网销价格超过鲜销价格2-3倍，青红脆李附加值和农业综合效应不断提高。

(三)撬动社会资本，提升抗风险能力。

以企业、专合组织、种植大户为主体，引入社会资本通过土地流转经营、土地入股、订单农业等方式连接市场、带动农户，年销售收入超过5000万元，农业农村发展活力不断增强。同时，引进四川省农业信贷担保公司，推进农业产业发展融资风险保障金试点，大力推行“两单农业”，成功引进锦泰保险公司率先在全县推行特色农业保险和价格指数保险，有效规避蔬菜生产可能遭受的自然灾害和市场风险。

三、存在的问题与下一步打算。

我县在青红脆李结构调整方面进行了一些有益探索，也取得了一定成效，积累了一些经验，但我们也清醒地认识到，青红脆李产业发展仍存在以下问题：基础设施较为薄弱，农业产业化水平不高、科技投入不足，产品结构单一、深加工不足，品牌创建力度不够、三产融合较差。

下一步工作中，我县将以此次会议特别是*副州长讲话精神和专家建议为指导，增添创新举措，补齐产业短板，着力推动我县青红脆李产业发展再上新台阶。

一是深挖产品价值，加快构建多元化投入机制，通过“政府推动、市场引导、资本运作”方式，立足薛桃果业园区，进一步加大招商引资力度，引导民间资本流入，以产业化龙头企业、加工企业、规模生产基地和种养大户为载体，引导“三资”开发农业，用工业的方法来培育农业产业的市场竞争主体。力争培育一批产品加工企业，进行青红脆李深加工，提升附加值，同时加快“三品一标”的申报认证工作，形成特色品牌。

二是深化院校合作，继续实施好三区人才计划，借智清华大学、省城乡规划设计院、省农业科学院等高等院校及科研院所，建立院、校、县合作机制，加大试验示范力度，完善青红脆李标准化生产技术规程，培育和发展本县农业科技专家服务队，持续引导农户进行标准化生产。

三是推动农旅融合，充分利用天府旅游名县金字招牌，积极发展青红脆李观光农业，做实“旅游+农业”文章，着力打造旅游观光农业发展基地，走出休闲、观光、采摘于一体的农业旅游发展路子。

四是拓宽销售市场，进一步加强产品市场体系建设，构建“市场+合作社(公司)+农户”营销模式，大力发展各种形式的物流业态，通过建设专业特色市场、搭建物流平台，提升线上销售能力。加大电商培训力度，不断提升电商品质，孵化和壮大向巴堂、米老头等农产品电商企业，积极通过电商直播等新兴电商推广手段进行网上市场拓展。同时借力东西扶贫协作和省内对口帮扶，加大青红脆李向东部与遂宁销售力度。

五是探索建立区域品牌，建议由州政府主导，州农业农村局引入实力较强的企业，打破县域界限，将汶川、茂县和*三县脆李形成区域品牌，统一加工、宣传、销售，提升市场竞争力。

我的汇报完毕。

在全区民营企业家座谈会会上讲话

这就要求青年干部要善于养成良好的学习习惯和方法，向书本学、向实践学、向群众学。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年青年干部座谈会上发表讲话，希望大家喜欢。

同志们：

“五四”来临之际，我们召开青年干部座谈会，首先，我向大家送上节日的祝福。伟大的事业需要薪火相传，宏伟的目标需要代代奋斗。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，未来属于青年，希望寄予青年。习近平总书记在中国人民大学考察调研时，希望广大青年牢记党的教诲，立志民族复兴，不负韶华，不负时代，不负人民，在青春的赛道上奋力奔跑，争取跑出当代青年的最好成绩!习近平总书记的讲话饱含了对青年一代至深至厚的关爱，体现了习近平总书记对青年工作一以贯之的重视。**工作是治国安邦的一项重要工作，湖北**事业的发展要靠一代代的**青年不懈奋斗。广大**青年要牢记习近平总书记的谆谆教导，秉持强烈的事业认同感和历史使命感，加强学习磨炼，增强使命情怀，提升本领素质，以持久的热爱和无悔的付出，在推动全省**事业高质量发展中书写人生华章。这里，我就青年干部更好地成长成才这个话题，与大家共勉五句话。

一、学习决定未来。

人的成长进步根源在于学习，学习力的高低是人与人之间拉开差距的重要因素。同样的年龄、同样的学历、同样的经历，同一时段分到同一个单位，刚开始看不出差别，5年后、10年后、20年后，能力差距变大，根源在于学习。我们党历来重视学习，习近平总书记指出，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”习近平总书记在2021年9月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调，“不能自我感觉良好、不屑学习，不能借口工作太忙、放松学习，不能为了装点门面、应付学习”。一个人只要做到坚持学习、善于学习，不断总结提升，就一定会有所成就。**工作是一项政策性、专业性很强的工作。作为**青年，要做到学习在先，把学习作为一种工作状态、一种生活方式、一种终身追求。

青年干部一定有感受，学与不学不一样，深学与浅学不一样，带着问题学与完成任务学不一样。这就要求青年干部要善于养成良好的学习习惯和方法，向书本学、向实践学、向群众学。学习既是一件快乐事，也是一件苦差事，如何长久地保持学习激情、提高工作效率?其奥妙就是在学的过程中结合工作，在干的过程中感悟学习，互相启发促进。有人认为，一个人一生中90%的学习都是在工作中实现的。青年干部要通过学习，真正使自己成为业务精通的“行家里手”。

二、态度决定一切。

这里讲的“态度”，包括青年干部对工作的态度、对生活的态度、对岗位的态度、对事业的态度。这方面，我认为，关键是要做到“五态”：

一是校正心态。要正确对待岗位;正确对待进步，包括正确对待自己的进步、对待同事的进步、对待同学等熟人的进步;正确对待压力，否则会造成亚健康等。最终能成长起来的人，靠的是学习能力、业绩水平和过硬作风。

二是摆正姿态。在一个单位共事是一种缘分，要讲团结、讲原则、讲奉献。

三是调整状态。干事要有激情，遇事要有担当，成事要有耐心。工作中，既有日常业务，也有紧急任务，遇到急事难事要能够冲锋上前，敢于担当作为。

四是保持常态。不能热一阵冷一阵，不能当面一套背后一套，不能领导面前一套群众面前一套，不能顺利时一套遇到挫折时一套。对待工作有三种态度，任劳任怨、不劳不怨、任劳不任怨，而任劳不任怨最吃亏。不能做点事就张扬，多干点就抱怨，吃点亏就叫屈，有点功就显摆，提慢点就失衡。

五是不能失态。讲话不能失态，办事不能失态，接人待物不能失态，遵规守纪不能失态。

三、细节决定成败。

有的人经常抱怨，自己吃了不少苦、做了不少事，但领导和同事评价不高，一个重要原因就是细节做得不到位。我们要在工作生活中做到“四个注重”：

一是注重个人形象上的细节。包括着装、言行等，要有机关青年干部的样子，展现**青年的良好气质。

二是注重办公环境上的细节。办公室窗明几净、干净整洁，人也会神清气爽，工作效率也提高。

三是注重接人待物上的细节。包括接待来客要热情主动，为基层办事要真心实意等。

四是注重工作上的细节。今日事今日毕，做到小事不过夜、大事不过周、难事不过月。

做事要精益求精，力戒“差不多”思想，对待工作，不能忽视任何一个细节，要做就把事情做到极致、做成精品。要把“严、细、实”要求贯穿全过程，切实做到“文经我手无差错、事交我办请放心”。事情办完要及时回告。如果事毕不回复，就像任务完成了99%，只有这1%没落实，虽然就差这么一点，事情却没有做到位。只要是和岗位职责有关的事，都要及时反馈，做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。

四、人品决定高度。

我曾经在一家民营企业调研时看到墙上有这么一句话：“小胜靠力、中胜靠智、大胜靠德。”一个人的品行决定事业高度。我倡导青年干部努力做“五种人”：

一是做与人为善的人。中国是人情社会，青年干部也是人，不可能生活在真空里，也要讲人情。不近人情的干部是缺少情商、缺少魅力、缺少感召力的。与人为善、善有善报;予人玫瑰，手留余香。青年干部要重视人际关系，但不必刻意去搞好人际关系，要学会以简单对复杂。习近平总书记在2021年9月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出，“原则跟人情能够统一当然最好，但二者不能统一时，我们要毫不犹豫坚持原则，决不能迁就人情”。我们在单位经常会遇到原则与人情的选择，合情合理、两者兼顾是最理想的;但如果不好兼顾，坚持原则就是最好的选择，也是唯一的选择。

二是做善于合作的人。机关是一个整体，处室是一个集体，团结协作、主动补台不仅仅是一种工作方法，更是一种品行操守、一种胸怀胸襟。工作中有人补台，就可能避免错误，或是将损失降到最低。若是各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜，甚至“黄鹤楼上看翻船”，就会“城门失火、殃及池鱼”，一荣俱荣、一损俱损。我们许多工作，不是一个处室能够完成的，也不是哪一个人能单独完成的，需要团结协作。要做到分工不分家，主动补台，善于补台。帮别人补台，当无名英雄，时间久了，大家终会认清你的为人，最后都愿意为你补台。

三是做谦虚谨慎的人。毛主席在党的八大开幕式上讲，“谦虚使人进步，骄傲使人落后”。在机关，颐指气使、自我吹嘘的人是不受欢迎的。四是做担当负责的人。在机关，一个干部既不能太死板机械，更不能太圆滑世故，要敢于担当、善于担当，敢于负责、善于负责。习近平总书记在2022年3月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调，要发扬担当和斗争精神。习近平总书记指出，担当和斗争是一种精神。担当和斗争是一种责任，要在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避;在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。担当和斗争是一种格局，要坚持局部服从全局，自觉为大局担当。五是做心灵干净的人。要追求灵魂干净、品德高尚。《菜根谭》中有一句话：“宠辱不惊，看庭前花开花落;去留无意，望天上云卷云舒”。

五、纪律决定生死。

党纪国法是从政做人的底线，是不可逾越的红线，也是触碰不得的高压线。在日常工作中，要做到以下三点：

一是以法律己。厅机关青年干部是国家公民，首先要树牢公民意识，做尊法学法守法用法的“带头人”，不触犯法律底线。这是最起码的要求。

二是以纪律己。厅机关青年干部绝大多数是党员，作为党员必须遵守党的纪律。我们加入党组织，就以身许党了，就要放弃我们的一些权利。违反纪律、规矩、制度、原则，就要受到相应惩罚。

三是以心律己。法律、纪律不能涵盖一切，法律、纪律以外，靠什么约束自己?要靠高度的自觉，这是建立在意志、信念基础上的自我约束。如果心有所戒、心有敬畏、心有界限，就行有所止。

我们常说祸莫大于不知足。自律就是心中有界限、有红线、有底线。法律是针对所有人，是管“不敢”的;纪律是针对党员干部，是管“不能”的;自律是解决“不想”，这是根本之律。习近平总书记在2022年3月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调，要守住“五关”，即守住政治关，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定;要守住权力关，始终保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权;要守住交往关，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈;要守住生活关，保持共产党人本色;要守住亲情关，严格家教家风。要守住这“五关”，关键要以心律己。

最后，我们一起重温习近平总书记2013年5月4日在同各界优秀青年代表座谈时的一段话：“人的一生只有一次青春。现在，青春是用来奋斗的;将来，青春是用来回忆的。人生之路，有坦途也有陡坡，有平川也有险滩，有直道也有弯路。青年面临的选择很多，关键是要以正确的世界观、人生观、价值观来指导自己的选择。无数人生成功的事实表明，青年时代，选择吃苦也就选择了收获，选择奉献也就选择了高尚。青年时期多经历一点摔打、挫折、考验，有利于走好一生的路。要练就宠辱不惊的心理素质，坚定百折不挠的进取意志，保持乐观向上的精神状态，变挫折为动力，用从挫折中吸取的教训启迪人生，使人生获得升华和超越。总之，只有进行了激情奋斗的青春，只有进行了顽强拼搏的青春，只有为人民作出了奉献的青春，才会留下充实、温暖、持久、无悔的青春回忆”。

市长民营企业家座谈会讲话稿

市长民营企业家座谈会讲话

民营企业的发展在很大程度上取决于民营企业家作用的发挥，民营企业家们以自身的努力和非凡的魅力已取得了巨大的成功，为社会创造了巨大财富，为我国经济发展作出了重要贡献。下面是本站小编给大家整理的市长民营企业家座谈会讲话，仅供参考。

大家上午好!

今天请大家来，主要是向大家通报一下全市20xx年经济社会发展情况，听取大家对廊坊今后经济社会发展的真知灼见，了解大家在企业发展过程中遇到的实际困难和问题，共同推动全市经济社会持续健康快速的发展。

廊坊民营经济在全省发展得最好，民营经济对全市发展的贡献最大。20xx年全市民营经济实现增加值1350亿元以上，同比增长8%以上，占全市生产总值比重达到64%以上;上交税金340亿元以上，同比增长15.3%以上，占全市财政收入比重达到89%。我市连续四年被评为“河北省民营经济发展先进市”，四个县跻身全省民营经济十强县。这些硬邦邦的数据和实实在在的成绩，有力的说明民营经济已经成为推动全市经济发展的主力军，在促发展、保增长，增税收、保民生，扩就业、保稳定等方面做出了巨大的贡献。一年来民营经济发展成果是显著的，令人鼓舞的，也是来之不易的。我们是在经济下行压力加大的严峻形势下、在一系列特殊情况下实现了稳步发展，成绩的取得非常不容易，凝聚了全市企业家特别是在座各位企业家代表们拼搏奋斗的汗水。在这里，我代表市委、市政府，向全市各位企业家一年来的辛勤努力，表示衷心的感谢!

按照会议安排，下面我就全市的经济社会发展情况向大家做一个通报。

一、过去的一年，全市经济逆势上扬，取得了令人振奋的发展成果。

1.重新审视廊坊发展的历史坐标，理清工作思路、发展方向和发展定位。发表2·26重要讲话后，京津冀协同发展迅速推进，成为廊坊发展的重大历史机遇。市委市政府按照中央和省新的要求，重新科学谋划协同发展的思路理念。一是提出了绿色、高端、率先、和谐发展定位。经过去年一年的实践，这一定位得到了全市上下的高度赞同，凝聚起了全社会的发展共识。二是全力明确廊坊在京津冀协同发展中的城市定位。紧盯国家顶层设计进展和动态，与国家部委、京津部门和高层智库进行充分沟通协调，被确定为首都城市功能拓展区、京津产业转移提升承载地、全国科技创新成果孵化转化基地、“京津走廊”生态宜居城市。三是在产业发展、城市发展、农村发展各方面细化发展思路、明确发展目标。这方面的成果集中体现在去年召开的全市经济工作会议和市委全会上。我们廊坊通过努力找准了所处的位置，按照新的形势明确了新的发展方向和奋斗目标，就奠定了全市经济社会实现更大发展的思想基础和政治基础。

2、牢牢把握“稳中求进”工作总基调，强力抓运行、稳增长，主要经济指标全省领先，综合实力大幅提升。全市生产总值2056亿元，同比增长8.2%，增速居全省第1位，比上年提升2位;全部财政收入406.7亿元，增长16.5%，总量和增速分居全省第4位和第1位;公共财政预算收入250.5亿元，增长了45亿元，增长比例达到21.9%，总量和增速分居全省第3位和第1位，在20xx年全省地税收入增量中，近30%的增量是廊坊贡献的;固定资产投资1882.2亿元，增长19.3%，增速居全省第1位，提升2位;规模以上工业增加值705.5亿元，增长8.1%，增速居全省第3位，提升4位;社会消费品零售总额716.1亿元，增长12.3%左右;实际利用外资7.17亿美元，超额完成省下达任务。质量效益稳步提高，全部财政收入占gdp比重达到19.8%，税收占全部财政收入比重达到92%，均居全省第一位;规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到19.1%;服务业对经济增长的贡献率首次突破50%。

3、把项目作为增投资、稳增长的核心抓手，引进了一批高质量、高档次的大项目好项目。实施集中拉练观摩、重大项目领导分包、项目遴选、督办考核等系列措施，全市项目工作实现新突破。建设亿元以上项目913个，同比增加56项，其中10亿元以上项目170项，同比增加37项，新兴产业项目占比达到40%。争列省重点项目13项，居全省第一位。安排市重点项目100项，完成投资307.9亿元，完成年计划的121.2%。润泽信息港、精雕数控机床、泉恩管材等一批大项目建成投产;机器人产业港、中集空港设备、卫星导航产业港等一批战略性新兴产业项目基本建成;碳纤维新材料、微软游戏创新中心等一批高端项目加快建设。项目建设呈现高端化、集群化态势，综合竞争力得到明显提升。

4、把调结构作为推动绿色高端发展的主攻方向，强力推进“无中生有”、“有中生新”，产业结构发生了积极变化。一是传统产业升级步伐加快。实施“四个五十”工程，市县两级设立技改专项资金3亿元，以政银企合作新模式撬动金融资本，实施技改项目551项，工业技改投资完成540亿元，增长21%，新增规模以上工业企业184家。二是现代服务业增势强劲。大城红木文化产业园、胜记仓、国华影视基地等服务业项目带动作用持续增强，港中旅海泉湾、香河国际建材交易中心等一批新项目加快建设，前三季度服务业增加值增长12.2%，居全省第一位。三是新兴产业和新兴业态异军突起。华为、富智康、航天振邦等一批高端实体项目支撑带动作用持续增强，京东商城华北订单处理中心、国华影视基、考古基地等一批电子商务、动漫游戏、文化创意项目加速聚集。四是现代农业蓬勃发展。市级重点龙头企业276家，全年销售收入292.6亿元，达利食品、汇福粮油、国际万果园等现代农业项目势头强劲，农业产业化经营率达67%。

5、把抢抓京津冀协同发展先机摆上战略位置，各项对接工作走在全省前列，重点领域实现率先突破。一是合作共建取得重大进展。与北京经济技术开发区合作共建亦庄·永清产业园，首批5个项目即将开工建设;与北京西城区共建现代物流园区，园区选址和规划编制已基本完成，永清国际服装城已签约660家。二是承接功能疏解实现突破。与清华大学共建重大科技项目中试孵化基地开工建设，与北京大学共建非人灵长类动物试验中心建成投用，香河华冷公司与清华大学共建研发教学实践基地。北京八中固安分校建成使用;燕达医院与北京朝阳医院实行共建共管，北京市已将其列入新农合定点医院。三是承接产业转移成果丰硕。中兴研究院、清华中试孵化基地、中海油产业化基地、北京大学非人灵长类动物试验中心、中核研发中心、华融金融后台服务中心、社科院考古基地等一批高端转移项目加快推进。四是交通对接全面提速升级。京廊交通规划一体化和北京新机场交通集疏运体系建设达成共识;廊坊号旅游专列实现京廊对开;京台高速廊坊段建成通车，北京段已启动拆迁;密涿、京秦高速及国省干道对接加快推进，津保高铁进展顺利;廊涿城际、京九客专、津石高速开展规划设计工作，力争今年开工。与通州就建设“四路一河”达成共识，潮白河大桥对接工程完成前期工作。

6、把生态治理作为重要政治任务和基本民生工程，坚持突出重点综合施策，生态环境得到明显改善。一是治理大气污染成效明显。组织开展“八大攻坚战”、“蓝天行动”和淘汰产能拆除集中行动，全市767台工业燃煤锅炉和236台燃煤茶浴炉完成治理，削减燃煤54.8万吨。超额完成省下达淘汰过剩产能任务，关停拆除相关企业178家，淘汰水泥产能1603万吨、造纸1.5万吨、玻璃330万重量箱、岩棉21.1万吨。炼铁、炼钢产能分别压减115万吨和72万吨，淘汰黄标车6.6万辆，加油站全部安装油气回收装置。圆满完成apec空气质量保障任务。二是以空前力度植树增绿。着力打造平原森林城市，大力实施“两年攻坚战、造林一百万”行动，全年造林58万亩，一年完成省四年下达任务。全面完成节能减排任务。pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳浓度分别下降13.6%、9.1%、21.7%、18.2%;达标天数153天，增加21天，重污染天气减少14天。三是全面实施生态修复。编制完成廊南森林湿地生态走廊建设规划，永定河、潮白河等河流综合治理加快推进，胜芳和文安湿地公园建设全面启动，香河湿地公园列入国家级湿地公园试点。

7、把新型城镇化作为推动统筹城乡的重大举措，城镇建设扎实推进，农村面貌大幅改善提升。一是中心城市承载能力全面增强。《廊坊市城市总体规划》编制完成。中心城市承载力全面增强，投资80亿元实施城建十大工程，自然公园西区正式开园，生态文化艺术新区初具规模，梦廊坊文化产业园加快建设，实施了主城区70条小街巷提升改造，古县路、新开路续建工程竣工通车，完成14个无物业旧小区改造，城市精细化管理水平持续提高。县城建设加快推进，县城规划编制全部完成，投入25.4亿元开展城市道路、配套设施建设，县城建设水平大幅提升。全市城镇化率达到53%以上。二是城乡基础设施建设实现突破。103、104国道等重点改造工程全部完工。南水北调天津干渠实现通水，廊涿干渠全面试水，保沧干渠主体完工，8座地表水厂加快建设，北三县调水工程获省批准。争取引黄指标1亿立方米，对廊南地区生态修复和湿地建设意义重大。投产110千伏及以上输变电工程4项，市城区实现220千伏双环网供电。三是县城建设加快推进。所有县城规划全部完成;投入25.4亿元加强基础功能设施建设，县城面貌和城镇功能显著提升，产业支撑能力不断增强。四是农村面貌改造提升行动扎实开展。全面完成30个市级精品村和428个省级重点村的改造提升工作，农村生产生活条件持续改善，省委、省政府召开全省观摩会议推广我市做法。全市城镇化率达到52.6%，高于全省3个百分点。

8、着力消除制约发展的体制机制障碍，在改革创新上迈出重要步伐。一是重点领域改革取得新成效。大力推进简政放权，衔接落实省取消下放行政审批事项27项，市县政府机构改革顺利推进，食药监管体制改革全面完成，市直部门机关标准化管理在全省率先完成，“一办两中心”规范运行，负面清单制定发布，“三级平台”全面建成，“两个代办”高效实施，办事效率和服务质量明显提升。商事制度改革持续推进，113个前置审批事项改为“先照后证”，新增市场主体3.2万户，同比增长49.4%。农村集体土地确权登记、农村土地承包经营权确权登记颁证扎实推进，完成农村土地承包经营权流转面积70.97万亩。科技、教育、文化等社会领域改革取得新进展。二是金融活力显著提升。中国华融、中信国安及9家省级银行机构与我市签署战略合作协议;新增挂牌上市企业20家，累计达到35家，宏泰集团香港联交所主板上市，首发融资17.1亿元。全市新建银行机构网点48个，实现乡镇网点全覆盖。截止20xx年12月底，全市各项存款余额增长20.05%，增量增速分居全省第二和第一位，各项贷款余额增长18.59%，增量增速分居全省第二和第三位。三是创新能力持续增强。深入实施科技创新，新增科技型中小企业518家，新增规上高新技术领域企业15家，累计达到266家。新增企业研发中心17家、院士工作站2家。廊坊科技企业创新创业园基本建成，全市科技孵化器达到50万平方米。累计投入创投资金4420万元，撬动金融信贷和社会资金2.5亿元，有力支持了科技型中小企业发展。专利申请量突破20xx件，专利授权1691件。顺利通过国家可持续发展实验区验收。

9、把保障和改善民生摆上更加突出位置，持续加大投入力度，办成一批惠民利民实事。把更多公共资源向民生保障倾斜，民生支出占公共财政预算支出的80.9%，比上年提高3个百分点。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.93万元和1.2万元，分居全省第一和第二位。城镇登记失业率2%，连续9年全省最低。培训农民22.7万人次，实现农村劳动力转移就业2.98万人。城乡居民养老保险参保率98.9%，新农合参合率97.6%。城镇、农村人均低保标准分别增长26%和25%，保障标准居全省首位。启动75所中小学、幼儿园建设，其中25所投入使用。保障性安居工程开工1.71万套、竣工1.07万套，超额完成省定任务。市区新增6条公交线路，新购置93辆新能源公交车投入运营。投资1.3亿元，解决28.7万农村居民饮水安全问题。科、教、文、卫等社会事业全面发展，安全生产、食品安全、信访维稳等形势总体平稳，社会大局和谐稳定。

一年来的成绩十分突出、十分显著，同时问题也非常多、非常焦灼复杂。比如传统产业的问题，廊坊的产业结构在积极的调整，战略性新兴产业已经有一定基础，但支撑力还不强，传统产业占比仍然比较大，主体支撑仍然是传统产业。比如大气污染的问题，仍然是我们的心腹之患，治理大气污染任务十分艰巨，一年来拿出了空前的力量、投入了巨大的精力，也取得了明显成果，但距离根本好转还有相当大的差距，退出倒排前十的压力始终伴随着我们。比如要素制约的问题，廊坊土地资源匮乏，后备土地寥寥无几，接近枯竭，占补平衡接近饱和，我们手里有大把的大项目、好项目，因为土地问题落不下来。比如金融风险的问题，非法集资问题比较突出，小额贷款等运作极不规范，部门金融机构抽贷行为对企业运转造成严重影响。比如城区管理滞后问题，民生方面欠帐问题，有的部门和人员服务意识淡薄、消极腐败问题，等等，达不到群众期盼的要求。我们将坚持问题导向，在20xx年工作认真加以解决。

二、以崭新面貌和责任担当，全面开创20xx全市发展新局面。

20xx年全市安排了几件大事要事。

一是大力推进区域协同发展。在京津冀协同发展中继续走在全省前列，重点从制定规划实施方案、推进交通互联互通、强化产业对接三个方面发力，努力建设京津冀协同发展先行区。同时，进一步完善内部北、中、南三大板块的区域协同发展格局，推动北三县统筹发展、北京新机场和临空经济区建设、南三县新型制造业基地建设，形成三极并进发展态势。

二是实施创新驱动战略。在京津冀协同发展背景下，按照国家总体要求和全省区域功能定位，围绕建设科技之城、创新之城目标，以产业创新为重点，以协同创新为路径，深入实施“一十百千万”科技创新工程，制定出台《加快实施创新驱动战略的意见》，全力打造全国科技创新成果孵化转化示范区。

在这里我给大家解释一下“一十百千万”科技创新工程：其中“一”就是要加快编制一部全国科技创新成果孵化转化示范区规划;“十”就是要集中力量打造园区承载、创业孵化、成果转化、科技金融、产学研合作、企业研发、创新服务、产权交易、科技招商、政策支撑等十大创新平台。“百”就是依托京津科技资源，以产业链布局创新链，以科技龙头聚集创新项目，建设百个产业集群。“千”就是通过孵化器培育一批、科技人员创办一批、科技招商引进一批，做大群体，培育千家科技型中小企业，为廊坊发展储备一大批优质的种子企业。“万”就是通过实施高端人才引进计划、技术股权激励等多种方式，引进万名科技创新人才。

三是坚持不懈优化生态环境。以更大决心、下更大力气推进环境治理，强力实施“控煤、抑尘、限车、工业污染治理、各类烟气治理”五大工程，全力改善空气环境质量;强力推进生态廊道、规模化造林等八项造林绿化重点工程，全年造林50万亩，森林覆盖率提高5个百分点，积极创建全国平原森林城市;强力推进“一轴五河六点”湿地建设，全面优化水环境，努力建设绿美廊坊。

四是全力增投资上项目。实施1000个亿元以上项目、100个市级重点项目建设，切实提高项目标准，提高招商实效，提升园区平台，破解土地制约，保障电力供应，加快建设进度，打造产业集群。

五是加快推进产业转型升级。进一步强化战略性新兴产业和服务业的支撑力，加快工业强市步伐，全年新增规上工业企业150家以上。大力实施服务业兴市战略，优先发展生产性服务业，积极发展生活性服务业，全年新增限额以上企业150家以上，积极构建绿色循环低碳的现代产业体系。

六是全面推进深化改革。坚持问题导向，通过深入改革消除障碍、增强活力。推进行政体制改革，取消下放一批行政审批事项，制定“三个清单”，完善管理体制，优化政务环境，提升服务效能。实施财税金融改革，深化国企改革，推进农村综合改革，做好社会事业改革，加强社会信用体系建设。大力推进民营经济发展，建立中小企业发展专项资金，促进规下企业进档升级，全年新增民营企业20xx家以上。

七是积极稳妥推进新型城镇化。实施中心城市城建“十大工程”，适时启动永清、固安撤县设区工作，进一步强化城市精心化管理。加快县城、重点镇和重点村街规划编制，完善基础设施建设，提升城镇承载能力。深入开展农村面貌改造提升行动，扎实推进新农村建设“十县百村工程”，积极打造美丽乡村，努力建设城乡统筹发展示范区。

九是尽心竭力保障改善民生。重点实施就业、社保、医疗卫生、安居、教育、便民设施、扶贫帮困、农村设施、文体惠民、公共安全“十大民生提升工程”，持续提高人民群众生活水平。毫不松懈地抓好安全生产、信访稳定、社会治安等各项工作，让群众更幸福、社会更和谐。

三、充分发挥工商联职能作用和企业家创新精神，共同描绘廊坊更加美好的未来。

各位企业家朋友!今天的廊坊，正处于充满活力、积聚力量、实现跨越的重要阶段。廊坊的发展离不开大家的共同努力，借此机会，我想在最后提四点希望：

一是希望大家增强机遇意识。进一步解放思想，勇于探索，大胆试、大胆闯、大胆干，用足、用活、用好协同发展的机遇和政策，在“抢抓新机遇、建设新廊坊”中大显身手、勇立潮头，切实担当起全市经济建设的领跑者。

二是希望大家增强开放先行的意识。充分利用我市的政策、区位、资源优势，积极参与国内国际两个市场、两种资源的开发，依托京津两地的技术产业支撑，主动加强与国内及周边国家的科技合作、产业融合。

三是希望大家增强创新意识。借力京津强大的科技、产业资源，积极寻找、储备和发展符合产业方向的新项目、新产品，加快企业技术改造，培养特色品牌产品，提高企业的核心竞争力。

四是希望大家发挥好桥梁纽带作用。积极当好牵线人、当好宣传员，大力推介廊坊、宣传廊坊，并科学结合廊坊经济发展实际和需求，引导国内外企业家踊跃到廊坊投资兴业，为廊坊的经济发展献计出力。

各位企业家、同志们，京津冀协同发展这一千载难逢的历史机遇，为民营经济发展带来了全新的动力，为各位企业家施展才华搭建了广阔的平台，新的一年已经开始，新的征程已经启动，希望大家在今后的日子里，一如既往地关心支持政府工作，提出更好的建议，发挥更大的作用，让我们共同努力把廊坊建设得更加美好!

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在民营企业家座谈会上发言

大家上午好!

今天请大家来，主要是向大家通报一下全市20xx年经济社会发展情况，听取大家对廊坊今后经济社会发展的真知灼见，了解大家在企业发展过程中遇到的实际困难和问题，共同推动全市经济社会持续健康快速的发展。

廊坊民营经济在全省发展得最好，民营经济对全市发展的贡献最大。20xx年全市民营经济实现增加值1350亿元以上，同比增长8%以上，占全市生产总值比重达到64%以上;上交税金340亿元以上，同比增长15.3%以上，占全市财政收入比重达到89%。我市连续四年被评为“河北省民营经济发展先进市”，四个县跻身全省民营经济十强县。这些硬邦邦的数据和实实在在的成绩，有力的说明民营经济已经成为推动全市经济发展的主力军，在促发展、保增长，增税收、保民生，扩就业、保稳定等方面做出了巨大的贡献。一年来民营经济发展成果是显著的，令人鼓舞的，也是来之不易的。我们是在经济下行压力加大的严峻形势下、在一系列特殊情况下实现了稳步发展，成绩的取得非常不容易，凝聚了全市企业家特别是在座各位企业家代表们拼搏奋斗的汗水。在这里，我代表市委、市政府，向全市各位企业家一年来的辛勤努力，表示衷心的感谢!

按照会议安排，下面我就全市的经济社会发展情况向大家做一个通报。

一、过去的一年，全市经济逆势上扬，取得了令人振奋的发展成果。

1.重新审视廊坊发展的历史坐标，理清工作思路、发展方向和发展定位。发表2·26重要讲话后，京津冀协同发展迅速推进，成为廊坊发展的重大历史机遇。市委市政府按照中央和省新的要求，重新科学谋划协同发展的思路理念。一是提出了绿色、高端、率先、和谐发展定位。经过去年一年的实践，这一定位得到了全市上下的高度赞同，凝聚起了全社会的发展共识。二是全力明确廊坊在京津冀协同发展中的城市定位。紧盯国家顶层设计进展和动态，与国家部委、京津部门和高层智库进行充分沟通协调，被确定为首都城市功能拓展区、京津产业转移提升承载地、全国科技创新成果孵化转化基地、“京津走廊”生态宜居城市。三是在产业发展、城市发展、农村发展各方面细化发展思路、明确发展目标。这方面的成果集中体现在去年召开的全市经济工作会议和市委全会上。我们廊坊通过努力找准了所处的位置，按照新的形势明确了新的发展方向和奋斗目标，就奠定了全市经济社会实现更大发展的思想基础和政治基础。

2、牢牢把握“稳中求进”工作总基调，强力抓运行、稳增长，主要经济指标全省领先，综合实力大幅提升。全市生产总值2056亿元，同比增长8.2%，增速居全省第1位，比上年提升2位;全部财政收入406.7亿元，增长16.5%，总量和增速分居全省第4位和第1位;公共财政预算收入250.5亿元，增长了45亿元，增长比例达到21.9%，总量和增速分居全省第3位和第1位，在20xx年全省地税收入增量中，近30%的增量是廊坊贡献的;固定资产投资1882.2亿元，增长19.3%，增速居全省第1位，提升2位;规模以上工业增加值705.5亿元，增长8.1%，增速居全省第3位，提升4位;社会消费品零售总额716.1亿元，增长12.3%左右;实际利用外资7.17亿美元，超额完成省下达任务。质量效益稳步提高，全部财政收入占gdp比重达到19.8%，税收占全部财政收入比重达到92%，均居全省第一位;规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到19.1%;服务业对经济增长的贡献率首次突破50%。

3、把项目作为增投资、稳增长的核心抓手，引进了一批高质量、高档次的大项目好项目。实施集中拉练观摩、重大项目领导分包、项目遴选、督办考核等系列措施，全市项目工作实现新突破。建设亿元以上项目913个，同比增加56项，其中10亿元以上项目170项，同比增加37项，新兴产业项目占比达到40%。争列省重点项目13项，居全省第一位。安排市重点项目100项，完成投资307.9亿元，完成年计划的121.2%。润泽信息港、精雕数控机床、泉恩管材等一批大项目建成投产;机器人产业港、中集空港设备、卫星导航产业港等一批战略性新兴产业项目基本建成;碳纤维新材料、微软游戏创新中心等一批高端项目加快建设。项目建设呈现高端化、集群化态势，综合竞争力得到明显提升。

4、把调结构作为推动绿色高端发展的主攻方向，强力推进“无中生有”、“有中生新”，产业结构发生了积极变化。一是传统产业升级步伐加快。实施“四个五十”工程，市县两级设立技改专项资金3亿元，以政银企合作新模式撬动金融资本，实施技改项目551项，工业技改投资完成540亿元，增长21%，新增规模以上工业企业184家。二是现代服务业增势强劲。大城红木文化产业园、胜记仓、国华影视基地等服务业项目带动作用持续增强，港中旅海泉湾、香河国际建材交易中心等一批新项目加快建设，前三季度服务业增加值增长12.2%，居全省第一位。三是新兴产业和新兴业态异军突起。华为、富智康、航天振邦等一批高端实体项目支撑带动作用持续增强，京东商城华北订单处理中心、国华影视基、考古基地等一批电子商务、动漫游戏、文化创意项目加速聚集。四是现代农业蓬勃发展。市级重点龙头企业276家，全年销售收入292.6亿元，达利食品、汇福粮油、国际万果园等现代农业项目势头强劲，农业产业化经营率达67%。

5、把抢抓京津冀协同发展先机摆上战略位置，各项对接工作走在全省前列，重点领域实现率先突破。一是合作共建取得重大进展。与北京经济技术开发区合作共建亦庄·永清产业园，首批5个项目即将开工建设;与北京西城区共建现代物流园区，园区选址和规划编制已基本完成，永清国际服装城已签约660家。二是承接功能疏解实现突破。与清华大学共建重大科技项目中试孵化基地开工建设，与北京大学共建非人灵长类动物试验中心建成投用，香河华冷公司与清华大学共建研发教学实践基地。北京八中固安分校建成使用;燕达医院与北京朝阳医院实行共建共管，北京市已将其列入新农合定点医院。三是承接产业转移成果丰硕。中兴研究院、清华中试孵化基地、中海油产业化基地、北京大学非人灵长类动物试验中心、中核研发中心、华融金融后台服务中心、社科院考古基地等一批高端转移项目加快推进。四是交通对接全面提速升级。京廊交通规划一体化和北京新机场交通集疏运体系建设达成共识;廊坊号旅游专列实现京廊对开;京台高速廊坊段建成通车，北京段已启动拆迁;密涿、京秦高速及国省干道对接加快推进，津保高铁进展顺利;廊涿城际、京九客专、津石高速开展规划设计工作，力争今年开工。与通州就建设“四路一河”达成共识，潮白河大桥对接工程完成前期工作。

6、把生态治理作为重要政治任务和基本民生工程，坚持突出重点综合施策，生态环境得到明显改善。一是治理大气污染成效明显。组织开展“八大攻坚战”、“蓝天行动”和淘汰产能拆除集中行动，全市767台工业燃煤锅炉和236台燃煤茶浴炉完成治理，削减燃煤54.8万吨。超额完成省下达淘汰过剩产能任务，关停拆除相关企业178家，淘汰水泥产能1603万吨、造纸1.5万吨、玻璃330万重量箱、岩棉21.1万吨。炼铁、炼钢产能分别压减115万吨和72万吨，淘汰黄标车6.6万辆，加油站全部安装油气回收装置。圆满完成apec空气质量保障任务。二是以空前力度植树增绿。着力打造平原森林城市，大力实施“两年攻坚战、造林一百万”行动，全年造林58万亩，一年完成省四年下达任务。全面完成节能减排任务。pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳浓度分别下降13.6%、9.1%、21.7%、18.2%;达标天数153天，增加21天，重污染天气减少14天。三是全面实施生态修复。编制完成廊南森林湿地生态走廊建设规划，永定河、潮白河等河流综合治理加快推进，胜芳和文安湿地公园建设全面启动，香河湿地公园列入国家级湿地公园试点。

7、把新型城镇化作为推动统筹城乡的重大举措，城镇建设扎实推进，农村面貌大幅改善提升。一是中心城市承载能力全面增强。《廊坊市城市总体规划》编制完成。中心城市承载力全面增强，投资80亿元实施城建十大工程，自然公园西区正式开园，生态文化艺术新区初具规模，梦廊坊文化产业园加快建设，实施了主城区70条小街巷提升改造，古县路、新开路续建工程竣工通车，完成14个无物业旧小区改造，城市精细化管理水平持续提高。县城建设加快推进，县城规划编制全部完成，投入25.4亿元开展城市道路、配套设施建设，县城建设水平大幅提升。全市城镇化率达到53%以上。二是城乡基础设施建设实现突破。103、104国道等重点改造工程全部完工。南水北调天津干渠实现通水，廊涿干渠全面试水，保沧干渠主体完工，8座地表水厂加快建设，北三县调水工程获省批准。争取引黄指标1亿立方米，对廊南地区生态修复和湿地建设意义重大。投产110千伏及以上输变电工程4项，市城区实现220千伏双环网供电。三是县城建设加快推进。所有县城规划全部完成;投入25.4亿元加强基础功能设施建设，县城面貌和城镇功能显著提升，产业支撑能力不断增强。四是农村面貌改造提升行动扎实开展。全面完成30个市级精品村和428个省级重点村的改造提升工作，农村生产生活条件持续改善，省委、省政府召开全省观摩会议推广我市做法。全市城镇化率达到52.6%，高于全省3个百分点。

8、着力消除制约发展的体制机制障碍，在改革创新上迈出重要步伐。一是重点领域改革取得新成效。大力推进简政放权，衔接落实省取消下放行政审批事项27项，市县政府机构改革顺利推进，食药监管体制改革全面完成，市直部门机关标准化管理在全省率先完成，“一办两中心”规范运行，负面清单制定发布，“三级平台”全面建成，“两个代办”高效实施，办事效率和服务质量明显提升。商事制度改革持续推进，113个前置审批事项改为“先照后证”，新增市场主体3.2万户，同比增长49.4%。农村集体土地确权登记、农村土地承包经营权确权登记颁证扎实推进，完成农村土地承包经营权流转面积70.97万亩。科技、教育、文化等社会领域改革取得新进展。二是金融活力显著提升。中国华融、中信国安及9家省级银行机构与我市签署战略合作协议;新增挂牌上市企业20家，累计达到35家，宏泰集团香港联交所主板上市，首发融资17.1亿元。全市新建银行机构网点48个，实现乡镇网点全覆盖。截止20xx年12月底，全市各项存款余额增长20.05%，增量增速分居全省第二和第一位，各项贷款余额增长18.59%，增量增速分居全省第二和第三位。三是创新能力持续增强。深入实施科技创新，新增科技型中小企业518家，新增规上高新技术领域企业15家，累计达到266家。新增企业研发中心17家、院士工作站2家。廊坊科技企业创新创业园基本建成，全市科技孵化器达到50万平方米。累计投入创投资金4420万元，撬动金融信贷和社会资金2.5亿元，有力支持了科技型中小企业发展。专利申请量突破20xx件，专利授权1691件。顺利通过国家可持续发展实验区验收。

9、把保障和改善民生摆上更加突出位置，持续加大投入力度，办成一批惠民利民实事。把更多公共资源向民生保障倾斜，民生支出占公共财政预算支出的80.9%，比上年提高3个百分点。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.93万元和1.2万元，分居全省第一和第二位。城镇登记失业率2%，连续9年全省最低。培训农民22.7万人次，实现农村劳动力转移就业2.98万人。城乡居民养老保险参保率98.9%，新农合参合率97.6%。城镇、农村人均低保标准分别增长26%和25%，保障标准居全省首位。启动75所中小学、幼儿园建设，其中25所投入使用。保障性安居工程开工1.71万套、竣工1.07万套，超额完成省定任务。市区新增6条公交线路，新购置93辆新能源公交车投入运营。投资1.3亿元，解决28.7万农村居民饮水安全问题。科、教、文、卫等社会事业全面发展，安全生产、食品安全、信访维稳等形势总体平稳，社会大局和谐稳定。

一年来的成绩十分突出、十分显著，同时问题也非常多、非常焦灼复杂。比如传统产业的问题，廊坊的产业结构在积极的调整，战略性新兴产业已经有一定基础，但支撑力还不强，传统产业占比仍然比较大，主体支撑仍然是传统产业。比如大气污染的问题，仍然是我们的心腹之患，治理大气污染任务十分艰巨，一年来拿出了空前的力量、投入了巨大的精力，也取得了明显成果，但距离根本好转还有相当大的差距，退出倒排前十的压力始终伴随着我们。比如要素制约的问题，廊坊土地资源匮乏，后备土地寥寥无几，接近枯竭，占补平衡接近饱和，我们手里有大把的大项目、好项目，因为土地问题落不下来。比如金融风险的问题，非法集资问题比较突出，小额贷款等运作极不规范，部门金融机构抽贷行为对企业运转造成严重影响。比如城区管理滞后问题，民生方面欠帐问题，有的部门和人员服务意识淡薄、消极腐败问题，等等，达不到群众期盼的要求。我们将坚持问题导向，在20xx年工作认真加以解决。

二、以崭新面貌和责任担当，全面开创20xx全市发展新局面。

20xx年全市安排了几件大事要事。

一是大力推进区域协同发展。在京津冀协同发展中继续走在全省前列，重点从制定规划实施方案、推进交通互联互通、强化产业对接三个方面发力，努力建设京津冀协同发展先行区。同时，进一步完善内部北、中、南三大板块的区域协同发展格局，推动北三县统筹发展、北京新机场和临空经济区建设、南三县新型制造业基地建设，形成三极并进发展态势。

二是实施创新驱动战略。在京津冀协同发展背景下，按照国家总体要求和全省区域功能定位，围绕建设科技之城、创新之城目标，以产业创新为重点，以协同创新为路径，深入实施“一十百千万”科技创新工程，制定出台《加快实施创新驱动战略的意见》，全力打造全国科技创新成果孵化转化示范区。

在这里我给大家解释一下“一十百千万”科技创新工程：其中“一”就是要加快编制一部全国科技创新成果孵化转化示范区规划;“十”就是要集中力量打造园区承载、创业孵化、成果转化、科技金融、产学研合作、企业研发、创新服务、产权交易、科技招商、政策支撑等十大创新平台。“百”就是依托京津科技资源，以产业链布局创新链，以科技龙头聚集创新项目，建设百个产业集群。“千”就是通过孵化器培育一批、科技人员创办一批、科技招商引进一批，做大群体，培育千家科技型中小企业，为廊坊发展储备一大批优质的种子企业。“万”就是通过实施高端人才引进计划、技术股权激励等多种方式，引进万名科技创新人才。

三是坚持不懈优化生态环境。以更大决心、下更大力气推进环境治理，强力实施“控煤、抑尘、限车、工业污染治理、各类烟气治理”五大工程，全力改善空气环境质量;强力推进生态廊道、规模化造林等八项造林绿化重点工程，全年造林50万亩，森林覆盖率提高5个百分点，积极创建全国平原森林城市;强力推进“一轴五河六点”湿地建设，全面优化水环境，努力建设绿美廊坊。

四是全力增投资上项目。实施1000个亿元以上项目、100个市级重点项目建设，切实提高项目标准，提高招商实效，提升园区平台，破解土地制约，保障电力供应，加快建设进度，打造产业集群。

五是加快推进产业转型升级。进一步强化战略性新兴产业和服务业的支撑力，加快工业强市步伐，全年新增规上工业企业150家以上。大力实施服务业兴市战略，优先发展生产性服务业，积极发展生活性服务业，全年新增限额以上企业150家以上，积极构建绿色循环低碳的现代产业体系。

六是全面推进深化改革。坚持问题导向，通过深入改革消除障碍、增强活力。推进行政体制改革，取消下放一批行政审批事项，制定“三个清单”，完善管理体制，优化政务环境，提升服务效能。实施财税金融改革，深化国企改革，推进农村综合改革，做好社会事业改革，加强社会信用体系建设。大力推进民营经济发展，建立中小企业发展专项资金，促进规下企业进档升级，全年新增民营企业20xx家以上。

七是积极稳妥推进新型城镇化。实施中心城市城建“十大工程”，适时启动永清、固安撤县设区工作，进一步强化城市精心化管理。加快县城、重点镇和重点村街规划编制，完善基础设施建设，提升城镇承载能力。深入开展农村面貌改造提升行动，扎实推进新农村建设“十县百村工程”，积极打造美丽乡村，努力建设城乡统筹发展示范区。

九是尽心竭力保障改善民生。重点实施就业、社保、医疗卫生、安居、教育、便民设施、扶贫帮困、农村设施、文体惠民、公共安全“十大民生提升工程”，持续提高人民群众生活水平。毫不松懈地抓好安全生产、信访稳定、社会治安等各项工作，让群众更幸福、社会更和谐。

三、充分发挥工商联职能作用和企业家创新精神，共同描绘廊坊更加美好的未来。

各位企业家朋友!今天的廊坊，正处于充满活力、积聚力量、实现跨越的重要阶段。廊坊的发展离不开大家的共同努力，借此机会，我想在最后提四点希望：

一是希望大家增强机遇意识。进一步解放思想，勇于探索，大胆试、大胆闯、大胆干，用足、用活、用好协同发展的机遇和政策，在“抢抓新机遇、建设新廊坊”中大显身手、勇立潮头，切实担当起全市经济建设的领跑者。

二是希望大家增强开放先行的意识。充分利用我市的政策、区位、资源优势，积极参与国内国际两个市场、两种资源的开发，依托京津两地的技术产业支撑，主动加强与国内及周边国家的科技合作、产业融合。

三是希望大家增强创新意识。借力京津强大的科技、产业资源，积极寻找、储备和发展符合产业方向的新项目、新产品，加快企业技术改造，培养特色品牌产品，提高企业的核心竞争力。

四是希望大家发挥好桥梁纽带作用。积极当好牵线人、当好宣传员，大力推介廊坊、宣传廊坊，并科学结合廊坊经济发展实际和需求，引导国内外企业家踊跃到廊坊投资兴业，为廊坊的经济发展献计出力。

各位企业家、同志们，京津冀协同发展这一千载难逢的历史机遇，为民营经济发展带来了全新的动力，为各位企业家施展才华搭建了广阔的平台，新的一年已经开始，新的征程已经启动，希望大家在今后的日子里，一如既往地关心支持政府工作，提出更好的建议，发挥更大的作用，让我们共同努力把廊坊建设得更加美好!

在民营企业家座谈会上发言

今天，把大家召集到一起主要有两方面考虑，一方面，是为了庆祝和纪念我们党八十三周年诞辰，另一方面，是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和经验。刚才听了同志们的发言,心里感到很高兴，在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途径，取得了好的经验,并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献，在此我向大家表示感谢。

二、坚持以企业生产经营为中心，不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点，紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动，以党的活动促进企业发展，以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初，日方代表对支部工作不理解、不支持，党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时，企业经营受到冲击，效益一度滑坡。在这个关键时刻，党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动，企业上下团结一致，很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动，他们认识到，在外资企业建立党组织，对企业发展有着重要促进作用。此后，积极支持党支部建起了党员活动室，并投资多元订阅了68份报刊、购买了60本图书。另外，针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点，我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动，注重了实效性，做到了生产经营与开展党组织活动两不误。

三、依托有效载体，发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与管理，党的意图往往要通过间接的形式去实现，针对这一实际情况，我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设，以党建带动群团组织建设，以群团组织建设促进党建工作，充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来，我们先后在3规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度，每季度由党组织牵头召开会议，传达上级党组织的会议精神和工作部署，反馈员工思想状况及企业生产经营、管理等方面问题，研究解决问题的办法和措施。同时，我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用，把党建工作的各项任务和要求渗透到企业管理之中。许多企业党组织在公司制定管理制度时，利用工会组织在公司中的合法地位，把党组织活动以企业文化的形式列入制度之中，并将参加组织本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园生活、完成学习任务的情况，列为对员工的考核标准，顺利地为外商、业主所接受，党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌制药公司在建设企业文化过程中，党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围，他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”，得主全部是党员，通过企业内部刊物《荣昌人》，把这些典型向全国各地的员工进行宣传，树立了党员的良好形象。

五、以“五促五带”为契机，开展丰富多采的主题活动。去年以来，按照上级党委的有关要求，我们制定了在企业党组织中开展“五促五带”活动的实施方案，以此为契机，在外商投资企业开展了“四个一”活动，即一条原则：环境越特殊，党性越强;一个适应：适应外企特点，改进工作方法;一个依托：依托工会组织在国际惯例上的明确地位，灵活开展党的活动;一个阵地：流动党校阵地。在私营企业党组织，我们主要发挥工商业联合会的桥梁纽带作用，开展“党员成才工程”活动。要求把私营企业党组织建设成为促进党员成才的“学习型组织”，积极鼓励共产党员进行科技攻关，开展共产党员“示范岗”和为企业上规模、产品上档次、服务上水平、经营上效益的“四上”活动。对个体工商户党员，主要是在商贸市场和重点社区开展“共产党员挂牌经营”活动。制定“共产党员个体户”经营守则，从党的组织纪律观念、宗旨服务意识等方面，对挂牌的党员个体户提出明确要求。去年年底，我们组织企业党委、工商联党委等部门对“五促五带”活动开展情况进行了检查验收。从检查情况看，大多数非公有制企业能够按照部署要求，结合企业实际，扎实有效地开展活动，在制订活动日程、建立健全制度、发挥党员和党组织作用等方面取得了实实在在的效果。如一汽—大宇公司针对韩资企业特点，依托工会组织，解决了党员活动场地和经费问题。舒朗时装公司、天马基础工程公司、市政工程公司等私营企业，以“党员成才工程”为中心内容，鼓励党员员工在生产经营岗位上发挥党员的先锋模范作用，绝大多数党员成为生产经营骨干。同时，注重在重要生产岗位培养优秀青年入党，先后吸收了2x名青年骨干入党。马家市场党支部开展了党员业户挂牌经营活动，1x党员经营户公开挂牌营业，一方面有效地提高了党员业户遵纪守法、搞好服务的自觉性;另一方面，他们的守法经营，赢得了群众信任，也提高了营业收入。

在新的经济形式下，如何搞好非公有制企业党建工作，我谈几点看法：

一、认清形势、提高认识，是搞好企业党建工作的前提。

多年来，开发区十分重视搞好企业中的党建工作。随着区域建设规模的不断扩大，特别是党的xx大对非公有制经济地位的进一步明确和去年jzm在江苏、浙江、上海考察工作时发表的重要讲话中，全面阐述了企业党的建设问题，使我们从党的事业发展和巩固执政党地位的战略高度，进一步坚定了搞好新经济组织党建工作的自觉性。

1、搞好非公有制企业党建工作，是党引导新经济组织健康发展的需要。党的xx大对非公有制经济在我国社会主义经济中的地位和作用作了明确定位，这极大地促进非公有制经济的进一步发展。随着对非公有制经济定位的明确，非公有制经济的影响会越来越大。党如何有效地引导非公有制经济健康发展，也就显得越来越重要。非公有制经济虽然在繁荣市场、增加就业、促进国民经济发展等方面具有积极作用，但是如果不加以正确引导，也会对以公有制为基础的社会主义经济制度、社会主义基本价值观念以及执政党的领导地位，产生一定的负面影响。必须进一步加强党对企业的领导，引导非公有制经济为社会主义现代化建设服务，使公有制经济与非公有制经济共同健康发展，不断完善社会主义初级阶段的基本经济制度。

2、搞好非公有制企业党建工作，是加强党同非公有制企业广大员工群众的联系，巩固党的执政基础的需要。随着企业的大量出现和迅猛发展，在其中就业的人数也越来越多，这些员工群众也是执政党的重要社会基础。在这些经济组织中开展党的工作，维护员工的合法权益，教育员工正确认识党发展非公有制经济的政策，对于加强党与非公有制企业员工群众的联系，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。如果不积极主动地加强这一领域的党建工作，党执政的社会基础就会受到消弱。

的工作，把他们团结在党组织的周围，使他们理解和支持在企业中建立党组织，拥护党的各项政策，依法经营企业，关心和保障员工合法权益，为国家和社会作贡献，这是摆在执政党面前十分重要而又紧迫的任务。这项工作做好了，可以在党和非公有企业主之间架起一座联系的桥梁。这项工作做好了，也有利于非公有制企业树立正确的生产经营思想理念，形成良好的企业文化，克服其自身种种弱点和不足。

二、积极探索，不断创新，是搞好非公有制企业党建工作的重要原则。非公有制企业党组织在企业中通常没有制度化的建制，在企业中处于相对边缘的位置，一般不再参与企业的经营决策;党员分散并且流动频繁，使得建立固定的基层党组织十分困难;有的外商和私营企业主对党还相对存有戒心，使得一些党员在外企中不敢公开自己的党员身份，使我们开展党建工作难以找到切入点。因此，在非公有制企业中开展党建工作，不能照搬国有企业那一套思路和做法，本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园必须实现观念上的转变，在实践中大胆探索。只有解放思想，开拓进取，才能使事业常新，充满活力。我们认为，非公有制企业是按照党的政策和国家法律建立的，促进企业进一步搞好经营管理，保证企业健康发展，是党组织的首要任务，做好这些工作本身就体现了党对非公有制经济的领导。从经济角度讲，党建也是投资环境，一个地方一个企业党建工作好坏，往往关系到这里的投资环境是否良好，企业是否能够健康发展，无论外商还是民营企业主，在增强企业效益，促进企业发展这一点上，与我们党建工作的目标是一致的，在这方面，可以找到结合点。因此，我们应消除思想顾虑，理直气壮地在企业中开展党的工作。同时，根据新经济组织的特点，各级党组织必须树立法制观念，学会在法制的轨道上开展党的工作，通过合法的渠道来体现和贯彻党的意图的方法。在具体工作中，要遵循"以经济建设为中心"的指导思想，把为企业服务，搞好生产经营，提高经济效益，作为党组织开展工作的主要内容，把企业两个文明建设的实际效果作为检验党建工作成效的标准，突出强调"服务"和"保证"作用。"服务"，即从实际出发，围绕企业经营活动开展党建和思想政治工作，为企业健康发展服务;"保证"就是围绕促进企业生产，提高经济效益，教育员工热爱企业，为企业多作贡献，保证生产经营任务的完成。随着开发区非公有制经济的发展，企业劳动关系日趋多元化、复杂化，员工队伍结构多样化，造成因执行劳动标准、劳动报酬、工时、社会保险的劳资纠纷时有发生，处理不好就会影响开发区的社会稳定和投资环境，影响开发区未来的发展。为此，我们应确立企业党支部与工会组织配合开展工作的思路。根据外商比较习惯于按国际惯例办事，尊重工会的特点，我们充分发挥工会组织在非公有制企业中开展工作所具有的独特的优势和便利条件，将党的一部分任务分解到工会工作中去，以工会的名义去解决党组织有时不好解决的问题，取得了良好的效果和有益的经验。与工会组织结合的工作方法，既充分发挥了工会等部门的作用，形成了整体合力，又能体现党的先进性，更好地代表广大职工的利益。

三、健全体制，提高素质，是搞好非公有制企业党建工作的关键。

非公有制企业党建工作的实践证明，只要我们认识到位、党建工作体制和机制到位、党务工作者队伍的素质和能力到位，不论将来面临什么样的新情况和新问题，我们都一定能把党建工作搞得更加有声有色、成绩卓著，不断上水平，我们开发区非公有制企业党的建设就一定能够在新的挑战中获得新的发展。

市长民营企业家座谈会讲话

各位企业界朋友们、同志们：

大家好。今天通过工商联这个平台，能与廊坊的商界精英共聚一堂、共议发展大计，确实感到十分高兴。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协，对即将召开的市工商联五届三次执委会议表示热烈的祝贺，向市工商联广大干部职工、各位执委及全市广大民营企业家致以诚挚的问候!在此，我想讲四句话：

第一，广大民营企业家为廊坊的发展做出了突出贡献。

去年以来，在经济下行压力不断加大的严峻形势下，我市经济发展取得较好成绩。刚才市长也向大家全面通报了具体情况。特别是主要经济指标增速在全省排位普遍靠前，与20xx年相比都有明显进位。其中，体现经济增长速度的gdp、全部财政收入、公共财政预算收入等指标增速，位列全省第一，公共财政预算收入增量占全省增量的30%;体现经济增长质量的财政收入占gdp比重、税收占公共财政预算收入比重，远超全省平均水平;体现经济发展后劲的固定资产投资增速、技改增幅，均为全省第一。这其中，广大民营企业做出了突出贡献。

近年来，民营企业在廊坊发展改革的大潮中奋发有为、拼搏进取，经历了由小变大、由弱变强的奋斗历程，在保障经济社会发展中越来越显现出举足轻重的作用，经济发展的主要支撑。20xx年，全市民营经济单位已达19.3万个，其中民营企业达到2.6万家，实现民营经济增加值1350亿元，占全市gdp比重达到63.6%。涌现出新奥、华夏幸福等一批知名企业集团，打造了梅花、华日等一批中国名牌，培育了汇福、福成等一批国家级农业产业化龙头。财政税收的主要来源。去年民营企业上交税金达到356亿元，对全部财政收入的贡献率达到89%。增加就业的主要渠道。去年全市民营经济从业人员已达到155万人，占全市二、三产业从业人员的比重超过87%。自主创新的主要阵地。去年我市民营企业中科技型中小企业新增518家，累计达到1746家，其中规上高新技术企业266家，增加值占规上工业增加值比重达到19.1%，高于全省6.7个百分点。大华夏神农信息技术有限公司、思科农业技术有限公司等多家民营企业获批省级院士工作站，新奥集团建立了国家重点实验室，华夏幸福基业建立了美国硅谷科技孵化器。扶贫救困的重要力量。近年来，廊坊民营企业以实际行动参与各类公益行动和光彩事业，累计捐款超过15亿元，特别是为我市集中供养682名孤儿捐款990多万元，为国家抗震救灾捐款捐物达1.2亿元。借此机会，向大家表示衷心的感谢!

第二，民营企业面临发展壮大千载难逢的历史性机遇。

当前，全国经济形势“三期叠加”(经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期)，已进入“中高速、优结构、新动力、多挑战”的新常态。河北产能严重过剩、结构性问题突出、大气污染严重三大矛盾集中爆发，稳增长、调结构、惠民生、防风险的压力非常大。廊坊既有全国、全省的共性矛盾，又有自身的特殊困难，广大民营企业在发展中肯定遇到了这样那样的困难。但我们更应看到：

民营企业发展环境更加宽松。去年以来，国家对民营企业发展的支持力度持续加大，推出80个鼓励社会资本参与建设运营的示范项目、对小微企业减半征收所得税、营造有利于大众创业的政策环境和制度环境，等等;河北省制定出台了关于大力推进民营经济加快发展的若干意见，鼎力支持民营企业加速发展;市里也正陆续出台一系列扶持政策，意在推进我们的本土企业迅速成长。特别是一系列改革措施全面深入推进，将为民营企业发展打开新的空间，就拿行政审批制度改革来讲，国家1700多项行政审批，仅一年多时间，就取消和下放了630多项，去年底再次下放和取消200项。

京津冀协同发展加速推进。在习亲自谋划推动下，京津冀协同发展的引擎已经启动。可以预见，京津冀地区必将成为继珠三角、长三角之后，拉动中国经济加速崛起的第三大经济增长级。这对地处京津冀核心区域的廊坊来说，对身处廊坊的民营企业来说，是一个最大、最现实、最不能错失的历史性机遇。特别是中央经济工作会议明确把京津冀协同发展作为今年重点实施的三大战略之一，协同发展的顶层设计即将正式出台，首都新机场已经动工建设，京津冀三地在多个领域达成一揽子重要共识。这一系列重大信息，标志着我们热盼的京津冀协同发展今年即将全面加速，廊坊民营企业最先受益、率先发展的条件越来越现实。

省委、省政府鼎力支持我市发展。本顺书记在省经济工作会和省“两会”结束后，第一个到廊坊调研，要求廊坊要在好的基础上进一步加快发展，力争公共财政预算收入总量步入全省发展第一梯队，迅速接近京津水平，努力打造京津冀协同发展先行区、战略性新兴产业聚集区、新型城镇化和城乡统筹发展示范区，为全省经济增长作贡献、添大秤。廊坊发展的主力军是民营企业，贯彻落实好省委、省政府一系列要求，必然也要靠鼎力支持、全面推动民营企业跨越式发展。对廊坊的民营企业来讲，你们在这片土地上耕耘多年，拥有天时、地利、人和，在一系列利好来临之时，完全可以迅速做大做强，我们现在已经拥有这个空间、容量和底蕴。

第三，希望广大民营企业家新形势下能有新的更大作为。

要实施创新驱动。中央把创新驱动作为重要的国家战略，省委、省政府将其作为经济社会发展的主线，并赋予了廊坊“全国科技创新成果孵化转化示范区”的功能定位。可以讲，各级党委、政府把创新作为驱动今后加速发展的新引擎。创新发展的精髓，是不走老路，是跨越式发展。各位企业家能坐到这里，应该说企业已经发展到一定水平，但真要快发展、做第一，同样需要解放思想、自我革命，借势好的创新形势和氛围，用创新驱动企业加速成长。现代经济学中的熊必特理论，认为企业家的职能就是实现创新。各位企业家要不断创新经营理念，转变经营模式，提高经营水平;要积极开展技术创新，围绕开发产品、提高质量、降低成本等进行大胆改革创新，创造自己拥有的核心技术;要着力创新管理方式，借鉴国内外先进经验，优化要素配置，努力降低机会成本和交易成本，发展壮大自己的企业。

要推进集群发展。为提升区域产业竞争力，市委、市政府明确要重点打造电子信息、先进制造、现代物流、文化体验、总部经济等100个产业集群。各位企业家要按照市委、市政府的产业发展规划，依托重点产业园区，自觉将同类或产业链条关联密切的企业聚集发展，降低企业生产及物流成本，形成规模优势。有实力的大企业要做好产业的延伸和跨越，向产业链的上下游拓展，向国家支持的战略性新兴产业进军，打造跨行业、跨领域的企业集团航母。像新奥集团，在玉锁主席带领下，从能源产业下游的销售服务向上游的生产制造迈进、从清洁能源的制造分销向提供清洁能源整体解决方案转型、从单一能源产业为主向现代服务业拓展，从一个小城燃气供应商，成长为以清洁能源开发利用为主要事业的综合性跨国企业集团。我们如果拥有一大批这样的产业集群和企业集团，大家都能受益匪浅。

要打造领军企业。每一次历史性机遇来临的时候，都是一个地区、一个企业改变命运的时候，或加速崛起，或被后来者赶超。大家一定要有战略眼光，一定要有宏图大志，积极去谋划一些纵比有突破、横比创一流的事，尽力去干一些能够让人回忆、能够燃烧激情的事，努力争取将自己的企业打造成国内一流、国际一流的大公司大集团。各位企业家一定要进一步放眼放胆，积极开展与行业高端和强势企业“对标行动”，制定追赶、跨越的路线图和时间表，在最短的时间内把企业发展壮大起来，努力成为业内领军企业。这不是遥不可及的梦想，新奥、华夏等企业就是近十几年发展起来的。我希望，将来在中国民企500强中、在世界500强企业中，能越来越多地看到廊坊本土企业的名字。

要唱响全民创业。在经济下行压力不断加大的形势下，加速推进廊坊发展，既要有顶天立地的大集团大公司，又要有铺天盖地的中小民营企业。我们要借势改革全面深入推进的东风，在全市唱响面向市场需求的大众创业、万众创新，鼓励支持大家都勤于创业、善于创业，促进生产要素更多向有前景的新产品、新技术、新业态、新模式集聚，让众多“创客”自由创业、能够成业，使千千万万小微企业成长壮大、活力迸发，形成千军万马奔腾之势。我想说的是，在廊坊这片创业热土上，现在更面对千载难逢的历史性发展机遇，我们的企业家只要敢想敢干，就没有做不成的事。

第四，市委、市政府将不遗余力为企业发展壮大创造环境。

核心就是努力为大家的发展提供有力的条件、支撑和保障。一是做好规划引导。在京津冀协同发展大盘子中统筹谋划布局，降低机会成本，避免无序竞争，防止不必要的重复和弯路。比如，在空间上如何布局，在产业上怎么选择，在结构上怎么调整等等，都是我们党委、政府需要回答的问题。二是提供要素支撑。包括水电讯基础要素保障、资金的协调、土地的供应，等等。特别是将进一步为大家搭建产业创新联盟的有效平台，促使大家在一定规则之下的联合，用我们有效的引导资金，引导大家研发、创新。今年我们引进建设的微软游戏创新中心，就是给大家搭建了一个游戏创新和发布的平台，让大家能把创作的游戏产品迅速发布出来、直接推向市场。三是优化发展软环境。市委、市政府将进一步提升行政服务环境和金融生态环境，研究出台一系列鼓励龙头企业延伸产业链条、推进自主创新、加快上市的政策措施。20xx年，我们在为大家做好各项服务的基础上，将继续在全市推行服务民企“四个50”工程，就是在战略性新兴产业、传统产业、现代服务业、现代农业中各选取50家民营企业，由市、县两级四大班子亲自来做，实行领导干部联系帮扶重点企业制度，坚持开门纳谏，畅通企业反映问题渠道;主动与企业家交朋友，上门为企业解决发展中遇到的各类问题。我相信，在京津冀协同发展千载难逢的历史性机遇面前，在我们的共同努力下，廊坊的民营经济一定能够实现跨越发展，迈上一个前所未有的高度!

同志们、朋友们：

按照传统，今天还在过年，借此机会，向在座的各位朋友，并通过你们，向全市广大民营企业家和工作在民营经济战线上的同志们，致以新春的问候和美好的祝愿!

刚才，部分民营企业家代表作了很好的发言，既有对发展环境的审视和思考，又表达了加快发展的信心和决心，还提出了一些需要政府帮助解决的困难和问题;文发主席也就加强工商联工作、全力助推民营企业发展讲了很好的意见。稍后，成鸣书记还将做重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，我就全市民营经济发展讲三点意见。

首先，衷心感谢民营企业为全市经济社会发展所做的积极贡献。

20xx年，尽管受到宏观经济深度下行、主导产业效益下滑和“8?29”事故等严重影响，全市仍然保持了经济社会平稳较快发展的良好态势，全面完成了市九届人大一次会议确定的目标任务，实现了新一届市政府的良好开局。全市实现地区生产总值740.03亿元，比上年(下同)增长14%，比全国、全省平均增幅分别高6.2和1.4个百分点;全社会固定资产投资完成463.25亿元，增长20.8%;完成地方财政收入82.94亿元，增长17.9%;城镇居民人均可支配收入22808元、居全省第二、增长15.6%，农村居民人均纯收入8728元、居全省第三、增长14.4%。

成绩的取得，既是省委、省政府和市委坚强领导的结果，也是全市人民团结拼搏、务实奋进的结果，更是全市广大民营企业家共赴发展、奋发作为的结果。20xx年，全市民营经济实现增加值323.93亿元、增长16%，占全市gdp的比重达43.8%、提高了2.2个百分点，对经济增长的贡献率为47.3%，拉动全市经济增长6.6个百分点;年末全市注册登记个体工商户达43731户、私营企业达8385家，分别增长11.5%和9.87%;就业人员达17.8万人，增长6%。可以说，民营经济已成为我市加快经济发展的不竭动力和改善民生的重要支撑，为建设美丽幸福攀枝花做出了突出贡献。

第二，真心希望全市民营企业乘势而上，做大做优做强。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，与科学发展的要求相对照，与经济发达地区相参照，与我市gdp总量跃进全省第二方阵的发展定位和在全省率先全面建成小康社会的发展目标相比较，全市民营经济还存在总量偏小、对攀钢的依存度偏高、生产经营方式较为粗放、优势产业涉足不深、自主创新能力不足、规模效益不明显等问题，迫切需要全市民营企业以更高的定位、更高的标准、更高的追求，不断实现自我超越，快速做大做优做强。

一要志存高远。因循守旧、看摊守业，必将落伍于时代;小富即安、小成则满，必定成不了大业。民营企业家们要敢于把自己的企业主动放到全市、全省、全国乃至全球经济中去审视和比较，寻求加快发展的策略、途径和办法，研究技术走向和市场变化，实现市场细分和产业细化的对接，加快推进产业整合、技术改造和规模扩张，把优势产业做大、拳头产品做响、企业链条做长，不断提高整体竞争力。

二要调优结构。宏观环境和产业政策，是经济发展的风向标。广大民营企业要主动顺应宏观环境的新变化，紧跟甚至引领中国钒钛之都、中国阳光花城和四川南向开放门户建设的步伐，抢抓攀西国家级战略资源创新开发试验区和国家现代农业示范区建设等重大现实机遇，走人无我有、人有我优的发展路子，敏锐地将投资重点转向符合国家产业政策、符合我市产业导向、具有比较优势和较大潜力的产业领域，大力推进企业转型升级，以发展方式的新转变，实现企业发展的新突破。

三要善于借力。融合、互动是企业发展的主流。全市民营企业要用更开放的视野、更开放的胸怀借力合作，发展自己。小企业要做精做大，就必须放弃苦撑死守，善于通过释放股权换资金、换技术、换产品、换管理、换市场等有效手段，迅速壮大自己。大企业要做优做强，就必须果敢地走出去和引进来，加快战略兼并、力量重组和资源整合等步伐，最大限度地放大本部经济效能。同时，各类企业，不论大小，都要有把引进人才从雇佣关系转变为伙伴关系的智慧和勇气，不断强化人才和技术支撑。另外，区域经济越发达，企业的发展潜力和市场空间也就随之扩大，新的商机也会随之不断涌现，所以，广大民营企业家应积极发挥桥梁纽带作用，主动牵线搭桥，带动更多的客商到我市投资兴业。

四要诚信守法。诚信和法制是企业赖以生存发展的基础。全市民营企业家要把诚信守法作为立业之本、兴企之道，将依法治企与以德治企有机结合起来，自觉遵守国家有关产品质量、安全生产、环境保护、劳动用工等法律法规，自觉抵制弄虚作假、违约毁约、假冒伪劣、偷税漏税等违法失信行为，善待员工、客户和同行，以诚信守法争取客户信任，以诚信守法开拓广阔市场，以诚信守法赢得企业的长远发展。

第三，全力营造民营经济发展的良好环境。

民营经济是典型的环境经济。营造发展环境、强化各项服务，是政府义不容辞的责任。

一是要加强组织领导。各级各部门要心往一处想，劲往一处使，根据新的形势，进一步探索完善促进民营经济发展的组织领导机制，充分发挥协同功能，及时研究解决民间投资和民营经济发展中的重大问题，形成推动全市民营经济健康发展的强大合力。

二是要提升服务水平。各级各部门要进一步强化“服务是本职，不服务、服务不到位就是失职”的责任意识，以帮助民营企业解决现实难题为重点，搞好分类指导、因企施策，下更大力气帮助民营企业缓解融资难、用地难、开拓市场难等问题。要大力推行“你有事，我加班”和“现场办，马上办”等工作模式，积极探索服务民营企业的新方式，积极推行简化办事程序的“一站式”服务，不断提升服务民营企业的质量和效率。要加强舆论宣传，积极营造全社会尊重创业的良好氛围，全面激发创业热情，努力形成民营经济蓬勃发展的新高潮。

三是要严肃追责问效。各级各部门要按照深入开展“三大主题”教育活动的有关要求，坚决落实“首问责任制”、“限时办结制”、“一次告知制”等制度，切实维护民营企业和民营企业家的合法权益。市委、市政府将进一步加强督促检查和目标考核，确保各项政策措施落到实处，对不作为、乱作为或刁难民营企业的行为，一经查实，依法依纪严肃处理。

同志们、朋友们，加快民营经济发展，责任重大，使命光荣，任务艰巨。市委、市政府对全市民营经济的发展充满信心、寄予厚望。希望大家在新的一年里，思想再解放，措施再加强，步子再加快，提振精神、扎实开拓，奋力推进我市民营经济发展再上新台阶，为全市经济社会“稳中快进，提质增效，争先进位，跨越提升”做出新的更大贡献!

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年民营企业座谈会上的讲话

各位领导、各位朋友：

在市场经济条件下，银行与企业都是“自负盈亏、自担风险”的独立的经济实体，都要讲究经济效益。随着我国经济金融政策的不断完善，银行放贷与否是银行的自主经营行为，企业能否贷到款是企业的经营结果，也是企业的行为。银企合作需要银行和企业双方的共同努力，银企双方都要明确各自责任，做到互相理解、互相支持，努力构建精诚合作、良性互动、互利共赢、共同发展的新型银企关系。银企双方一方面要平等互利、互相依存，银行要把服务企业作为重点，企业也要把支持银行发展作为重要责任，通过对信贷资本的供需行为来满足各自的经营要求，共同获取利益；另一方面必须恪守信用，认真履约，真诚合作，相互支持。只有这样，银企双方才能在利益一致的基础上求得共同发展，实现银企双赢的目的。

必须找准良性互动的切入点，这就是要通过双方合作，逐步建立起新型的、更为广泛的银企关系，实现共同发展、共同繁荣。一是信息要互通。银行要多深入企业开展调查研究，指导企业用好金融支持政策。企业要主动搞好与银行的联系，充分利用各种平台或媒介，积极与银行接触，交流信息，邀请银行到企业考察经营情况，增强银行投贷信心，最大限度地争取银行的支持。

二是工作要互动。银行要正确处理好存贷关系，克服“零风险”信贷意识，转变观念，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持；要建立有利于增加信贷投放的工作机制，对企业有效的资金需求要主动帮助解决。企业要积极主动地接受银行对企业信用度的调查、评估和对资金使用情况的监督，使银行放心大胆地把资金贷给企业。

着力解决信用度差的问题，共建共享良好的金融环境。一要注重提高企业的诚信度。从银行融资比招商引资来得更快，而且银行是我们最大的商，关键要树立企业信用。信用是企业的名片，作为企业来讲，只有讲诚信才能赢得客户、赢得扶持、赢得发展。企业要改变“欠贷有理、不欠吃亏”“不用白不用，用了也白用”的错误思想，树立诚信第一、诚信是生产力、竞争力的思想。

对银行的借款要严格按规定使用，自觉接受银行监督，并按时还本付息，赢取银行信任。二要注重提高企业的资信度。企业要按照市场经济的要求，完善法人治理结构，严格财务会计制度，建立和完善内部融资管理机制，正确处理借贷关系，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象；有关财务要透明，不能做糊涂账或口袋账。三要增强盈利能力。企业要注重产品结构调整，努力创新，开发有市场竞争力的新产品，切实增强自身的盈利能力，增强金融机构对企业投放信贷资金的信心。

县政府召开此次座谈会，目的就是通过这个平台加强银企之间的信息交流，加深彼此了解和信任，通过银政、银企、政企之间的协作配合，使得企业有好的项目能够得到银行的支持，在促进企业发展的同时，推动区域经济和金融事业的共同发展。最后，祝愿我县各银行和企业在发展地方经济的过程中能够不断的发展壮大。

谢谢大家！

县长在全县民营企业家座谈会上的讲话

2022年是实施“十四五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们必须找准人社工作在经济社会发展大局中的定位，正确认识和把握面临的新形势，稳中求进，顺势而为，筑牢民生底线，防范化解风险，增强群众获得感。重点抓好以下六个方面工作：

（一）全力以赴做好就业工作。要把就业工作作为最基本的民生、增收的源泉来抓，努力实现全社会充分就业。一是落实好稳定和扩大就业的新一轮政策措施。加大对新经济、新就业形态的政策扶持力度，拓展就业新空间。加强就业政策宣传、督促检查、效果评估，推动政策落地见效。加强就业资金管理和使用，提高资金使用效益，确保资金安全。二是突出抓好创业带动就业工作。做好创业担保贷款新一轮政策调整，全年新增发放创业担保贷款x万元，新增担保基金x万元，贷款回收率x%。营造创业创新的社会氛围，举办全县首届创业创新大赛，参与第三届“中国创翼”大赛x选拔赛，参与今年在浏阳市举办的湘赣边青年创业创新大赛。三是抓好重点群体就业工作。发挥好牵头协调作用，会同有关部门深入实施高校毕业生就业创业促进计划，引导和鼓励高校毕业生到基层工作，多渠道促进高校毕业生就业创业。开展就业援助专项行动，实现“x”人员就业x人，零就业家庭安置率达x%。要把就业脱贫作为政治任务认真落实，多管齐下，提高就业精准度，促进农村劳动力就地就近转移就业。四是大力加强职业技能培训。根据高校毕业生、农民工、就业困难人员等不同群体的特点，开展专项职业技能培训行动，落实培训补贴政策，创新培训模式，提高劳动者就业能力。重点抓好生态农业技能培训、旅游业从业者技能培训、家庭农场主技能培训、家庭服务业技能培训等。

（二）确保劳动关系和谐稳定。经济新常态下，劳动关系进入凸显期、多发期，部分企业欠薪、逃匿现象短期内不会消除，引发群体性事件的可能性依然存在。一要做好劳动关系突出矛盾排查化解工作。完善突发事件应急处置预案，及时发现、有效化解劳动关系矛盾风险。尤其要注重解决拖欠农民工工资的问题，这是可能引发社会风险的导火索。要进一步落实《x县全面治理拖欠农民工资问题的实施细则》，加强源头治理，确保农民工按时足额拿到工资。二要加强劳动人事争议调解仲裁。强化工业园区和乡镇社区调解组织服务功能，加强仲裁队伍建设，完善调、裁、审衔接机制，提高仲裁质量，争创全市“示范仲裁院”。三要加大劳动保障监察执法力度。认真受理群众举报、投诉案件，抓好重大违法案件、群体性事件和投诉、举报案件的查处。组织好清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付情况等专项执法检查活动，依法公布重大劳动保障违法行为，加大违法失信行为惩戒力度，维护劳动者合法权益。

（三）不断提升公共服务能力和水平。加强公共服务不仅会让群众办事更加方便、快捷，提高对人社工作的满意度和美誉度，同时也会大大提升我们工作的效率和质量，改进我们的工作方式、方法。一要抓好信息化建设。要借力“互联网+”，打造“网上办事大厅”，逐步实现人社业务经办由柜台走向指尖，变群众“跑腿”为信息“跑路”，提升工作效能。加快社会保障卡发行和推广应用，扎实搞好以“多险合一”为重点的信息化项目建设。二要抓好窗口作风建设。作为服务群众的前沿阵地和展现人社系统形象的平台，窗口单位作风建设一直备受关注。在经办服务上要做好“加减法”，即在服务态度上做加法，坚持热情接待、耐心解答、快速办结，让办事群众高兴而来，满意而归。在工作流程上做减法，要删繁就简，优化业务程序，让服务提质增效，实现“最多跑一次”的目标。三要抓好基层平台规范化建设。要进一步树立“立足小平台，服务大社会”的意识，围绕“促就业、抓保障、搞服务、保稳定、强基础、带队伍”的职能定位，做负责任、懂政策、善协调、肯吃苦、会操作、作风实，扎实做好人力资源和社会保障各项工作。

（四）驰而不息推进机关作风建设。坚持以“四个一”为抓手，加强班子成员自身建设，带动机关作风转变。一要加强党建。增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，任何时候都不忘初心，对党忠诚。牢记并严格落实全面全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，层层传导压力。加强党员干部教育监督管理，强化廉政风险防控，筑牢拒腐防变的思想防线。按照县里统一部署，在全系统开展干部作风突出问题集中整治，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。二要勇于担当。担当就是勇于负责，善于攻坚。人社干部都要知责、负责、尽责，勇于打破思维定势，敢于探索，走出一条符合x发展的人社事业新路子。要始终保持奋发有为、积极向上的精神状态，在问题面前不回避、困难面前不畏惧，以更加昂扬的斗志扎实推进各项改革和重点工作。要坚持目标导向和问题导向，只要看准了、认定了，就坚决改、务实干，创造性地开展工作，千方百计使任务完成得更好。三要坚守底线。人社领域全部工作都涉及到人，大部分涉及民生，和人民群众切身利益息息相关，稍有不慎就可能引发社会风险。做好人社工作尤其要增强底线思维和忧患意识，要关口前移，加强研判，健全社会稳定风险预警和评估机制，认真排查和梳理矛盾风险点，对可能引发影响社会稳定的问题早发现、早处理，绝不能因为我们的工作失误和管理疏漏而引发不稳定事件。

同志们，做好今年的人力资源和社会保障工作，任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下，撸起袖子加油干，扎实推进人力资源社会保障事业改革发展，为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”x，作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在民营企业家座谈会上发言

室内县几个班子、部分县直单位的负责同志与各位企业家面对面交流。能与各位企业家欢聚一堂，共话发展，共谋未来，感到格外高兴。借此机会，我代表县四大班子向百忙中前来参加座谈会的各位企业家并通过你们向全县的广大企业家，表示衷心的感谢和崇高的敬意!感谢你们在过去一年以及过往岁月为企业发展、经济繁荣、社会和谐所付出的辛勤劳动!感谢你们为经济社会的发展和进步作出的卓越贡献!

去年4月份以来，县委、县政府下大决心、花大力气抓经济社会发展各项工作，应该说取得不少成效，大家都感觉效果很好。但今天各位企业家和我们县几个班子的同志在一起座谈，不是为了唱赞歌，也不是为了听赞歌，的发展和工作还远远未到总结庆功之时。今天把各位请来，就是想请大家对县委、县政府及各个部门的工作提提意见，诉诉牢骚，吐吐苦水，大家平常都很忙很辛苦，在春节前夕这个特殊的时刻，给大家一个倾诉的机会和平台，就是希望大家能把心中的向往、所思所盼和愁苦悲愤讲出来，这样既有利于促使我们改进工作，也有利于促进企业发展壮大，从企业家个人心理健康的角度讲，一吐心中块垒，一展胸中抱负，心情舒畅，精神振奋，也有利于大家度过一个欢乐、祥和、充满希望的春节。

刚才，有10位企业家作了交流发言，主席的发言虽然很短，但是起到了画龙点睛的作用。确实，一个企业家的气度有多大，志向有多远，他的企业就能做多大、走多远。这是我个人的一点认识，也是我的心里话。其实，企业发展成长的规律与家庭生活起居这类小事情所反映的道理如出一辙，朴实无华，可谓“真水无香”。在桌子很脏的时候，拿块抹布抹一抹，马上就能见到效果，但是怎样保持桌子天天干净就很难。大家可以留心一下国际、国内、省内、县内的企业，这些年来，各个企业各领风骚三五年的不少，但真正做大做强的企业寥寥无几。许多上个世纪80、90年代在全国叱咤风云、名噪一时的企业，所以一个企业要想长盛不衰并不断做大做强很不容易。

由于时间关系，还有不少企业家今天没能发言，已经发言的同志也没有完全放开，讲出实实在在的心里话。但没有关系，我曾经多次在多个场合说过，乡镇和县直单位的负责同志找我汇报工作，需提前电话预约，但企业负责人例外，各位企业家可以随时到办公室或打电话进行交流，反映问题或提出意见要求。这是我今天的郑重表态。

下面，就企业发展有关问题，我讲三点意见。

一、企业最重要，企业家最光荣。

为什么说企业最重要呢?按照经济学理论，无论是宏观经济学，还是微观经济学，企业都是社会的基本细胞，就像人的身体一样，由细胞组成组织，组织组成器官，器官组成人体。企业是生产经营活动的主体，如果没有企业，整个社会经济一切生产经营活动都无法开展;企业是发展的根本，如果没有企业，一个地方、一个经济体就没有生产、没有销售、没有增长、没有发展，所以说企业非常重要。对我们来说，一定要树立企业最重要的理念。

就当前的企业情况看，能够称的上现代意义上的真正的正规的企业为数不多。上个世纪80、90年代，的乡镇企业曾经辉煌过，但是经过这么多年的起起落落，到目前为止，我们的企业发展还没有达到或者说恢复到上个世纪80年代的水平。为什么的企业发展慢、大企业少?我想，最主要的有两方面的问题。第一，许多年来县委、县政府重视企业不够，或者重视了而抓得不力，抓了而没有落实。20xx年前、20xx年前，的造纸、脱水蔬菜、皮革加工、肉食冷冻等产业，曾经都是周边县市乃至附近省市的佼佼者、领跑者，可如今别人发展了，我们却萎缩了。如脱水蔬菜，山东沂、江苏兴化发展壮大了，规模和总体品质超过了我们，而实际上是他们的老师。这是为什么?一个根本原因是我们抓工作的思路和方法出现了问题。当上级加强环保、控制土地的政策来了，我们不是想办法维护企业发展，指导企业顺应政策导向按照要求整改，使企业生存下来，而是简单地落实政策，机械地用上级标准、要求去套，不符合的就砍头削足。如此这般，上级政策落实了，对上面有交待了，但对经济、对企业的伤害却是巨大的、深重的、长久的。以至于直到今天，很多企业不愿报产值、不愿报税收，除了企业经营者个人的自私自利外，是否也有阴影在留存和影响呢?我们党委、政府班子的同志和各个职能部门的同志都要深入反思和躬身自问，这许多年来，我们为企业服务了多少?我们帮助企业解决了多少难题?甚至可以说，有极个别部门和个人，不仅没有服务，反而视企业为“唐僧肉”、“储蓄罐”，利用手中的权力，挑企业的毛病，变着法的吃拿卡要。所以的企业又怎么做大?怎么能做大!第二，企业自身的问题。我们中国人办企业，常常有一种很荒唐、荒谬的经营理念，说到某行某业，爱说某某企业是百年老店，而百年老店却总守着一个地方不愿发展扩张。美国的肯德基、麦当劳、假日酒店，从创立到现在不到120xx年，可已经扩展到全世界，在全球拥有成千上万家分店。我以为，对于企业而言，名气声誉是招牌，效益规模才是最本质的追求。百年老店只应是一个企业的外在品牌，而不是做了百年还在几间古董房子里。我们有很多80年代、90年代的企业，可20xx年、20xx年过去了，山还是那个山，水还是那个水，至今做不大做不强，并且还存在一个相互嫉妒、争斗打压的问题。你告我占用耕地，我告你污染地下水，甚至捕风捉影的告、无中生有的告，总之不让你好过，早晚让监管部门把你查趴下。例如，年脱水蒜片的价格下跌，众多脱水蔬菜企业面生存竞争，一些企业不是想方设法为产品寻销路、调结构、上档次，而是把心思用在了动歪脑筋上，有事没事写信告状，想把对手全部整垮掉，就剩下自己搞独家经营，仿佛同行少了产品的价格就会由他自己说了算，这是一种什么思想和心态。和大家讲一个经济学现象，一群人住邻居，每个人都想自己门前最干净，每个人都偷偷把自己门前的垃圾往邻居门前倒，大家都想一想，最后哪家门前最干净?都不干净!视野窄，心胸小，看重眼前利益，爱争鸡毛蒜皮，这也是我们的企业做不大做不强的一个重要原因。

为什么说企业家最光荣?当今社会，我最佩服两种人，一是科学家，一是企业家。也许我讲的比较武断，但或许大家都不会否认，从事这两类职业的人，都不是普通人，都有不可替代性。有人说党政领导干部是精英，但我认为，如果选领导干部，在党政干部中按照组织原则和程序选一个人，就能胜任。但是要找一个企业家很难，现在这个企业家在那个企业，那个企业办得红红火火，但如果换一个人，那个企业的生产、经营、效益可能很快就会掉下来，供货没有了，销售渠道没有了，产品质量下降了，生产资金也流动不起来了。所以从一定角度讲，企业家要比官员宝贵得多，企业家是不可替代的，是社会最可宝贵的财富。企业家是社会经济发展最主要的拉动者，根据经济学理论，企业生产经营需要具备四个要素，劳动力、土地、资本和企业家才能。这四个要素里面，企业家才能是最关键的要素，因为只有它是动态的、主观的，只有它能把劳动力、土地、资本等其他三个要素很好地结合起来。换一个角度看，上述观点同样成立。一个成熟健全的社会，应以对社会贡献的大小来评定社会价值。企业家一能提供劳动岗位，吸纳社会就业，二能贡献税收，是社会最主要的纳税者。三能济困扶贫，促进社会和谐。大家可以看一看、排一排，年特大洪涝灾害、汶川大地震以及印度洋海啸、海地地震，企业家都始终是社会救济的主体。所以说企业家最光荣。这个理念也理应成为公民社会的最大理念。

二、对企业家的几点希望。

第一点希望，希望企业家们能够坚持学习，转变观念。党的xx届四中全会提出，要建设学习型政党，并倡导建设学习型社会。学习是一项很重要的生存和增长本领的基本技能。学习，不能片面地理解为青少年时期的学校学习，人的一生要始终处在不断的学习中，学习应该成为我们终身的任务。作为一名企业家，应该加强学习党和国家的方针政策，把握政策导向和走势，顺应时势，做到顺水行舟;应该认真研究一时一地的发展方向和要求，寻找商机，做到观鱼撒网。这方面我们应该向浙江的企业家学习。前一段时间我们到浙江东阳招商，东阳的企业家把县委、县政府20xx年要做哪几件事、修哪几条路讲得一清二楚。他们为什么研究这些，因为这其中蕴藏着商机、隐藏着项目，如果他们要到投资赚钱，就不能不研究寻找商机。天上不会掉馅饼，机会不会像一头撞死在树桩上的兔子，不会傻子一样等着我们，一切都要靠自己去寻找、去把握。由此，也让人不能不感叹浙江人的经济头脑和精明。

学习干什么?最主要的是要转变观念。一要有大视野。在座的都是工商界的佼佼者，都是从一砖一瓦的小企业一步一步做起来的，对企业的创业、成长和发展，有着比我们深刻得多的理解、思考和感悟。但作为一名现代企业家，一定要有大视野。市场经济是竞争经济，而竞争无时无处不在，只有立足高远，才能不被发展竞争中的歧路和假象所迷惑。在企业发展顺风顺水时，才能克服自满自得，勇于乘势跃升，“鲤里跳龙门”;在企业处于逆境低潮时，才能坚定信念，保持良好心态，蓄力谋突破。大家都知道，企业发展好似逆水行舟，不进则退。在企业经营状况好、产品行情好的时候，要抓紧做大做强，力争实现企业跨越式发展，规模、产品、管理上台阶，不要等别人都追上来了，都挤进这个行业里来了，再想着快跑。到那时，就会面抢道跑的问题、合理竞争冲撞的问题;到那时，利润摊薄了，成本提高了，投入付出很多却不一定会有很好的结果，这就是不进则退。当企业发展处于低谷时，要克服小我思想，小富即安，小进即满，克服急躁嫉妒、互相拆墙的心理。发展寒流来了，我们的一部分企业家有的满足于已经赚到的几百万，没事做就打打麻将，休闲娱乐，有的急躁嫉妒，因妒生邪，造谣中伤。作为同台竞争者中的一方，可以羡慕别人，可以不服气，可以立志超越，但要用正常手段来超越，而不是写举报信，四处诬告诽谤。二要有大气魄。要敢于与同行业的企业比，敢与全市、全省、全国的企业比，如果一个企业经营管理者对此连想都不敢想，还能做出什么呢?所以希望各位企业家要有大气魄。有一句广告词说得好，“心有多大，舞台就有多大”，我很赞同和欣赏，在此引用与各位企业家共勉。三要有大手笔。我县有一些企业厂房设计和建造的甚至不如普通住房，客商到厂房里转一圈简单看一下转身就走掉了。当前已经不是过去的短缺经济时代，现在是“酒香也怕巷子深”，企业鳞次栉比，产品目不暇接，一切都讲营销，要脱颖而出就必须要能够吸引别人的眼球，做企业就要树立现代经济和市场营销的理念，山羊集团在工业园区的厂房建的就比较大气，这就叫大手笔。四要大合作。企业家之间要相互帮助，几个相关企业在一起，互相合作就是一个产业链，既节约资源、降低生产成本，又能够提升企业的竞争和抗风险能力。我县酿酒业是一个支柱产业，但是，酒瓶、酒瓶盖、酒瓶外包装还没有形成产业链，希望相关企业和有关招商部门对此都做一些努力。总之，希望大家能不断的学习，向书本学，向专家学，通过电视、网络学，企业家之间相互学，要不断地学习接受新观念、新知识、新事物、新经验，树立大视野、大气魄、大手笔、大合作的思想。

第二点希望，希望企业家勇于争先，做大做强。属中原文化圈，是儒文化的传播流行之地，儒文化的核心是中庸之道，简单地说就是不偏不倚、不出头不当尾。或许这对企业经营多少也有一点影响，“人怕出名猪怕壮”嘛。但现在不一样了，现代经济是市场经济，讲究的是竞争、开放和实力，需要企业做大做强。风浪来了，小舢板一下子就会被掀翻，但却不能掀翻航空母舰。所以，企业一定要以做大为方向，要以做强为目标。但任何企业都有一个适度规模，叫做规模经营，也并不是企业规模越大越好，大而不当，则会有规模不紧凑，反而制约企业发展。但是从目前企业的总体情况看，还根本谈不上规模过大的问题，当前最紧要、最主要的还是要做大做强。

企业做大做强，一要追求企业规模、数量的扩张，二要追求企业产品质量的提高，三要打响品牌，提高品牌知名度，追求品牌效应的最大化。现在除了化、文王的产品，以及山羊集团的“四海牌”羊肉外，基本还没有其他什么品牌能在全国打得响。脱水蔬菜是我县的一个特色产业、规模产业，有几百家企业，但在产品外销方面，直到现在，绝大部分产品还要先销到浙江、合肥等地，借助他们的企业和品牌出口，干了20多年还只是人家的一个生产车间，赚取一点低廉的劳务费，就是因为我们没有品牌，所以尤其需要做大做强。过去，有那么多皮革加工企业，现在有那么多脱水蔬菜企业，但都是孤军奋战，各自为政，各顾各的原料购进、生产加工、产品营销，各个企业散布四方，你3亩地，他5亩地，环保问题、销售问题解决不了，就在一起互相打原料战、打价格战、打销售战，成立的脱水蔬菜协会也基本上没起什么作用。为什么不能加强企业之间的合作呢?这不也是做大做强的应有之义吗?许多年前，中国台湾作家柏杨在《丑陋的中国人》中，说我们中国人每个人是一条龙，加在一起是一条虫。有时我也常常在想，人吃苦耐劳、坚忍不拔、智慧能干，特别是我们的企业家群体，每个人都是一条好汉，但为什么只有竞争没有合作呢?仍以我县的脱水蔬菜产业为例，完全可以改变现在各自为战的发展格局，形成产业链式的生产模式，有的做原料供应，有的做初级加工，有的做深度加工，有的做营销出口，大家可以合力打造一个或几个品牌，这样，规模有了，品牌有了，利润效益提高了，还节约资源，便于治污，所以的脱水蔬菜完全可以整合资源，做大做强。今年，县委、县政府将出台一个关于鼓励企业做大做强的政策文件，从今年起，每年评选10-20名优秀企业家，给政治荣誉，给经济待遇，给土地、贷款、税收等方面的优惠政策，给子女上学等方面的优惠政策。总之一句话，企业越做大做强，我们支持的力度就会越大，奖励就越多，要努力在全县形成一种支持企业做大做强的强大导向和社会氛围。

三、对县委、县政府工作部门的要求。

第一，要始终心里装着企业。什么叫心里装着企业?一要联系企业，二要了解企业，三要和企业家交朋友，四要经常深入到企业帮助解决困难和问题，尤其是各个经济主管部门。只有认识提高了，心里想到了，才能反映和体现在行动上。我们提倡和要求各位党政干部和企业家交朋友，但是我们说的交朋友不是在一起沆瀣一气、营私为己，而是互相支持帮助，促进发展。县委、县政府这样要求的初衷，就是希望能通过这种方式，将行政资源和企业发展紧密联系起来，优化组合，支持企业做大做强。

第二，要一切为了企业。当企业向部门提出需要帮助解决困难的时候，永远不能说不能办，而是要回答怎么办，这也是今年创建“效能”对各级干部提出的一个基本要求。另外，所有审批和办理的事项都要有限期，要在一定期限内答复或办结，到期不答复或不办结的，视为同意或按照有关规定追究责任。请县纪委、督查局制定出台相关文件。一部分群众反映，到派出所、计生部门办证照，手续都齐全，可就是推推拖拖不给办。这是典型的吃拿卡要，对类似情况一经查处，严惩不贷，务求坚决杜绝，同时也希望各位企业家当好县委、县政府的机关工作作风“义务监督员”，勇敢地斗争保护自己的合法权益，不当“老好人”忍让退避，否则的经济环境永远不可能好起来。这里顺便向各位企业家做一个宣传，去年县委、县政府已经出台了《效能投诉一次查实待岗办法》，大家在办事的时候如果有单位刁难你，可以打电话向综合投诉中心反映，或者直接打电话向县四大班子的负责人反映，县四大班子负责人的办公电话、手机号码全部公布在政府网上。各个职能部门的工作人员特别是主要负责人，一定要牢固树立一切为了企业的理念，管好自己人，办好份内事，切实帮助解决各种困难和问题。

第三，各职能部门要尽快拿出帮扶企业的具体措施。春节过后，县委、县政府将组织县经委、中小企业局、财政局、国税局、地税局等有关部门，对全县企业进行全面调查摸底。对各个企业提出的各种困难，只要是政策允许范围内的，县委、县政府及各工作部门坚决给予解决，解决不了的，也会给大家一个合理的答复。但如果清查出来企业对相关情况隐瞒不报，我们也将按照有关规定进行处理。今年，县委、县政府为加快工业经济发展将着力抓好三件事。一是实施“十百千工程”。即要在今明两年内实现亿元以上产值企业突破10家，规模以上企业达到100家，成长型中小企业达到1000家。围绕这些具体的目标，有关部门要抓紧研究制定要怎样做才能促使企业加快发展上规模，企业达到一定规模给予什么奖励扶持政策等相关政策措施。二是支持企业做大做强。刚才，县经委的同志把《关于鼓励企业做大做强的意见》征求意见稿印发给了各位企业家，这个《意见》已经几次征求意见并几度修改了，在座各位都是企业的经营管理者，你们最有发言权，请大家对这个文件草案多提宝贵意见。三是要振兴皮革加工、脱水蔬菜、木材加工、肉食冷冻、食品加工五大产业。要制定各专项规划和具体工作方案，这件事情，县委、县政府已谋划布置将近半年了，请有关部门加快工作进度，尽快形成初步草案。例如振兴皮革加工产业工作，针对的实际情况，应草拟出台什么政策?皮革加工现在最大的困难是污水处理，如果有哪个企业愿意来投资皮革产业园的污水处理，县里将返还企业每年所缴纳的税收，直到企业投资建设污水处理厂的成本全部收回为止。比如振兴脱水蔬菜产业工作，县里准备在城关镇建一个占地300亩的产业园，目前规划已经做出来了，今年我们将动员全县的脱水蔬菜企业进园区发展，产业统一规划，企业统一治污。另外从今年开始，县委、县政府每年将评选10-20名对有突出贡献的优秀企业家，并将仿效外地做法，或者搞一个企业家一条街，或者建一个企业家公园，设计一个雕塑，把优秀企业家的名字镌刻留存，让全县人民、让每个企业经营者都以他们为荣。

在此，我代表县四大班子向各位企业家，衷心祝愿大家事业兴旺，生意兴隆，万事顺达，心想事成!

年民营企业座谈会上的讲话

尊敬的各位企业家，为×发展作出贡献的有功之臣：

大家下午好！经县委、县政府研究决定，召开民营企业家座谈会。县委、县政府对这次会议的召开高度重视，东晓书记专门就如何推进脱贫攻坚、经济社会持续发展进行过安排，要求征求听取企业家们的意见；就我个人而言，这次座谈会的召开酝酿已久，十月怀胎今天才见了分晓。今天的座谈会整整用了一下午的时间，各位企业家都作了很好的发言，讲得很实在，很坦诚。召开这次座谈会主要有以下四方面的考虑。

一是补课见面。我来×工作虽说时间不长，但已半年出头，可真正到企业去拜访、去调研、去了解却做得还不是很多，所以今天的会议有补课见面的意思。

二是诚邀座谈。真诚邀请企业家们来面对面座谈，共商发展大计。从政府和大家的角度讲，大家是邀请来的客人，是今天的贵宾；从政府和纳税人的角度讲，纳税人是我们的衣食父母；从政府和百姓的角度讲，政府是人民公仆、是服务人员。政府的观念得转变，观念转变是个漫长的过程，不是一次座谈、一次会议所能改变的。今天把各位企业经营者、纳税人、为×发展作出贡献的功臣诚邀来座谈，就是想面上听听建议，点上进行剖析，从我们自身进行瘦身，找准症结，竭力解决。

三是集思广益。就当前的发展形势和全县的发展现状以及我们每个企业所处的境遇，县委、县政府需要集思广益，每个企业同样需要集思广益。尽管今天的座谈会上，各个企业大都是在谈自身的问题，但能起到相互启发、相互启迪的作用。如果用心听、用心想，都会有所收获、有所帮助、有所触动。因为同样是企业，在同样的市场环境下，同类企业是如何运行的，不同行业之间是如何定位的，这些都需要我们相互交流、集思广益。诚邀座谈、集思广益，从政府的角度讲，是想寻求×今后发展的破解之道、前进方向和突破口；从企业的角度讲，是为大家搭建了平台，无意中或者在潜意识中、潜台词中给企业提供了一次集思广益的机会。

四是梳理思路。面对纷繁复杂的经济发展形势和“互联网+”信息时代的瞬息万变，就今天我们在座的好多企业如果仍停留在过去用老办法走老路，能不能走通?我想走不通的不少，老路按老办法走必定要碰壁，这就需要我们全面梳理、科学决策，确定适应新形势的发展思路，这是方法性的问题。

就会议本身来讲，就是“补课见面、诚邀座谈、集思广益、梳理思路”这么四层意思。明的是为政府发展梳理思路，潜台词中是为企业搭建平台，相互交流启迪，这就是共赢、多赢、双赢。否则的话，大家来参加会议只是听局长们讲条条规规、理解他们执法的困难，就会觉得这会开的没意义。有这种想法的人有，因为刚才我注意到局长们讲服务，也讲规矩，但是讲服务的时候一笔带过，讲条规的时候浓墨重彩。从局长的角度来说，熟悉的内容就讲得透彻，以前不常做的就一笔带过，但是今天的会就是一个分水岭，今后各单位、各部门在思想理念、工作套路、具体举措上，要有新的行动、新的计划、新的变化。这是新政府第一次以这种形式与大家见面，一方面说明县委、县政府高度重视，另一方面说明政府在下决心转变职能、强化服务。

既然是开会就有任务，我先就如何贯彻落实这次会议精神作简要安排。一是各单位、各部门要逐条梳理企业提出的建议意见及问题困难，详细列出问题的基本情况、相关条规内容、解决的办法措施等。梳理完后，下周三上报政府。二是银行要在一周内摸清客户详情，包括现有新老客户基本情况、银行服务以及客户需求等方面的情况。三是艳强负责，就梳理出的问题、建议和意见，围绕“优化环境、运行管理、创新机制”等方面，举一反三找办法。比如麻油加工厂，放弃有些舍不得，单弄又有困难，工商联能不能从成立麻油加工协会这方面去考虑，这样可以形成一种相对紧密但不完全紧密的机制，互通有无、互通信息，来共同面对复杂多变的市场。下面围绕会议，我再强调几点。

大家行动上到位，时间上坚持，发展上做贡献，经营上还坚守，不感谢大家，还感谢谁?行动上到位本身就是支持，×多少年的发展，离不开各位的不懈努力。时间上坚持，开了五个小时的会，这么长时间的坚持，不容易，所以感谢大家。发展上的贡献感谢大家，一个是经营纳税，再一个是曾为全县百姓供热进行资助，所以非常感谢大家。经营上坚守，面对不容乐观的经济形势和发展环境，大家还能咬牙坚持，着实不易。当你坚持的时候就是对政府的支持、对百姓的眷顾、对当地的贡献。你的坚持，多多少少在缓解政府的压力，多多少少在带动经济的发展，多多少少在推动脱贫的进程。所以我首先要感谢大家，真诚的感谢大家，行动上的到位，时间上的坚持，发展上的贡献，经营上的坚守。

刚才分析了我们目前的不利的因素和有利的条件。在研判形势之后，就要谈谈我们发展的思路和方向。通过今天大家座谈提到的一些问题，折射出了我们的发展在一定程度上仍处于“头痛医头脚疼医脚、东一榔头西一棒子、阵发式运动式”的发展，仍停留在“小打小闹、单打独斗；小进即满、小有即安；等给靠补、懒散畏难”的发展理念上。围绕这方面，我讲三句话。

一是规划引领发展。规划引领就是要实现科学的发展、有序的发展、高水平的发展。低层次、无序的、内耗式的发展，不仅出不了产，还打了折扣，最后还成了发展的累赘，所以我们必须用规划来引领发展。全县发展要有规划、生态建设要有规划、县城建设要有规划、各个乡镇要有规划、特色产业也要有规划，整体上要形成一个规划体系。只有通过规划的引领，才能实现我们的发展更加科学合理、高效有序。所以，大家要用规划的理念开展我们的工作、引领我们的思维、推动我们的发展。

二是旅游带动全局。在×月×日全县旅游发展报告会上，我曾讲过，×发展这么多年来，该种的种过、该养的养过、该试的试过、该干的干过，都没有怎么见效，基本上又回到了原点，为什么?有当时政策的因素、有人们素质的因素，但更多的是我们无规划、无序发展的因素，特别是思想观念不够解放的因素。通过我们的调研，通过旅游发展报告会上规划院的讲解，通过我们最近一段的思考，旅游开发带动全局，是×持久发展的唯一正确之路。旅游是什么?旅游是一二三产融合发展的新业态，是我们×特色产业能够提高附加值的新业态。通过旅游这条红线，窜起我们诸多的珍珠链，让它价值翻番，让特色的小杂粮、农家乐、小采摘通过旅游链的发展和旅游需求的输送，实现价值增值，带来更长远的利益。×的发展要坚定不移地走全域旅游的发展之路，要致力于调动各种力量综合抓旅游，使之成为转方式、调结构、惠民生、形成新的经济增长点的重要路径。

三是项目支撑落地。没有项目的支撑，规划是空的；没有项目的支撑，发展是假的；没有项目的支撑，旅游带全局将无从谈起。只有抓住项目这个抓手，才能推动产业的发展，才能加快脱贫的进程。我们不反对遍地开花上项目，不打击老百姓的积极性，鼓励自主发展，但是要抓住长远持久的项目，制定政策，精准发力，助推脱贫，为老百姓稳定收入奠定基础。项目支撑落地，涉及到我们在坐的各位，能生产的尽量生产，能开工的尽量开工，能引进的尽量引进。现有项目，要开足马力，全面推进；开工项目，要强化措施，加快进度；新上项目，要分析前景，慎重选择。努力形成“自主项目铺天盖地、支柱项目顶天立地、旅游项目撑天拄地”的发展局面。

通过今天的会议，梳理我们今后发展的思路，党代会、人代会虽还未确定，但把大的方面给大家通报，对我们企业今后的发展和定位，有一个整体的把握，那就是强化全新理念，四句话推动发展——脱贫统领全局、规划引领发展、旅游开发带动，项目支撑落地。

三

一些企业因为经济形势的影响，经营不景气，只能等市场。但是在同等条件下，为何其他企业还能经营?别人在被动的环境下，去寻找一些改革的途径和办法，就能够维持现状，就能够逐步改良，就能够适时进行转型。所以强调三方面，希望企业壮大。

一是思想观念要转变。老路子能走通的，用老办法肯定不行，必须转变观念，寻求突破口。老路子走不通的，老办法不管用的，一定要适时懂得转型。裕民的清洁能源，就是一个转型的例子，说不定能趟出一个路子来。从企业的角度讲，从转型的角度讲，我觉得裕民的这个方向不错。我们×当地有很大一批的企业，在观念上，舍不得的东西太多，不放权的东西太多。舍不得就是不懂得资源经济重新组合，不懂得合作共赢。不放权的时候太多，因为是家族企业，在关键岗位上不是任人唯贤而是唯亲任用，在一定程度上制约了企业的发展。所以希望企业发展壮大，观念上一定要进行转变。

二是企业定位要深思。企业在最困难的时候往往是调整发展定位最好的时机。企业发展的定位我们一定要深入的思考，是大形势不行，还是市场不行，是经营管理不行，还是规模小、抗市场风浪能力弱。把这些原因分析清楚，就知道症结在哪里，就会弄清面临的机遇和挑战，从而找到自身的发展方向。所以希望企业一定要找准发展定位。

三是社会责任要承担。什么叫成功的企业?就是能够给团队、给所在区域、给社会作出贡献、扛起责任的企业，这样的企业不仅在算经济账，而且还算社会账，这样的双赢才算一个成功的企业。前面讲的定位，是指有形企业的壮大，而社会责任的承担，则是希望企业内心强大，只有内心强大，实力壮大，才能成为一个真正的公司，才能勇于扛起社会责任。这也不是给大家施加压力，面对×目前的状况，大家咬牙坚持，有的还在停业等待，但是还在运行的企业，一定要融入社会的主流，融入脱贫的大潮，带动×的发展，特别是带动贫困人口增收致富。从这种角度讲，我希望企业壮大。总之，希望大家转变观念天地新，找准定位不费劲，扛起责任助脱贫。

最后，向大家表态。在刚开始讲时，就将有关工作落实进行了安排，各部门要认真抓好落实。刚才占锁把他的电话告诉了大家，现在把我的电话也告诉大家。企业上有需要协调的，可以随时联系。如果开会不接，可以发短信。这是表态的第一条，关注企业，公布电话，便于联系。第二，生魁负责加快推进优化发展环境。审批事项该进驻的全部进驻县政务服务中心，这是政府瘦身，要不断改善政务环境。第三，精心服务要有新亮点，艳强负责研究制定措施。各局要在优化企业服务上创新举措。第四，破解用地难题，这个交给永强研究，做到底清数明，同时认真钻研政策，寻找破解之道。第五，坚决打击邪恶势力，改善社会环境，这一点占锁负责，与法检研究，集中整治。

今天总的讲，就说这么几层意思。最后，仍然回归到两个字上“感谢”。感谢大家对×发展的支持和贡献！相信×美好的明天一定有大家更加辉煌的印迹！