危险化学品运输事故应急预案演练大全（14篇）

应急预案的存在可以提高人们的安全意识和紧急情况下的自救能力。在应急预案的制定过程中，可以参考以下范文，以确保全面、系统和有效的应对措施。

危险化学品道路运输事故应急预案

为了加强对道路危险货物运输事故的有效控制，最大限度地降低对生命、财产安全的威胁，保护环境，根据上级文件精神的有关规定制定本预案。

本预案适用范围为本县境内所有车辆或外地车在我县境内发生的道路危险货物运输事故。道路危险货物运输事故指在道路危险货物运输过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因而引发危险货物运输车辆的交通事故，火灾、毒物泄漏等事故。

(一)协助抢救受害人员和群众撤离危险区的道路运输保障;。

(二)协助转移物资、设备的道路运输人保障;。

(三)协助调查分析事故原因。

根据有关要求，我局成立道路危险货物运输事故应急领导小组。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：各科室主要负责人。

领导小组下设办公室，设在安全科，主任：xxx。领导小组在县政府和交通局领导下，统一指挥、协调特大道路交通事故救助工作。

县内各道路运输企业要成立相应处理工作领导小组，确保救助工作迅速开展。

应急领导小组职责：

1.负责全县道路危险货物运输事故、道路运输保障任务的组织与协调工作。

4.紧急指挥调度全县应急运力，完成道路危险货物运输事故道路运输保障任务。

5.全县危货道路运输企业也要成立相应的组织机构，负责本企业道路危险货物运输事故的施救等工作。

6.承办上级交办的其他工作。

我县道路危货运输企业要按照运输危险货物品名建立应急车辆、人员档案，并上报局应急领导小组备案。运输车辆要求必须是有经营许可的危货运输企业所属的危货运输车辆，车辆技术等级必须达到一级，并配有必要的人员防护和施救设备以及gps等通讯设备。驾驶员、押运员、装卸人员要求必须取得从业资格，且业务素质高，技术水平良好，身体健康。

县内道路危货运输企业要建立和完善道路危险货物运输事故报告制度，明确部门和人员的责任、义务和权利，确保信息畅通，发生道路危险货物运输事故时，要按报告程序及时逐级上报。

报告程序：

1.车籍所属辖区内发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向有关部门报告，应急领导小组及时向县交通主管部门报告。

2.车籍所属辖区外(省内)发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门报告，企业所在地的主管部门要及时向县交通局报告。

3.在外省发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门和有关部门报告。

4.外省车辆在我县发生事故：要及时向县交通主管部门、及相关部门报告。

报告内容：

事故时间、地点、车辆牌号、车辆类型、运输危险货物品名、事故原因、造成的损失等;。

2.根据当地政府或有关部门的要求，投入道路运输保障任务的车辆和人员情况;。

4.根据应急领导小组下达的任务，应急运力不能满足需要，急需调整的。

5.执行应急领导小组下达的任务，求援车辆遇到突发事件时;。

6.应急任务完成情况。

(一)应急领导小组接到上级或有关部门指令后将立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导机构迅速将任务下达到有关危货运输企业和部门，根据实际情况或按上级要求组织实施应急预案。

(二)应急领导小组在接到上级有关部门指令后，立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导小组迅速将任务下达到有关企业。根据实际情况启动并组织实施应急预案。

(三)事发地应急运力紧张时，应及时向上级应急领导小组报告。应急领导小组根据应急运力需求情况和应急运输储备及使用情况启动应急运力。请求运力支援。

应急预案启动后，及时将应急领导机构成员名单、联系电话等上报上级应急领导小组，领导小组和相关危货运输企业要落实领导值班，值班电话必须24小时开通，直到应急任务完成。

执行应急任务的单位必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和从业人员要依法处理，并对危货运输企业取消其经营资格，吊扣车辆运输和从业资格证。对执行上级命令不坚决，贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理。

危险品运输事故应急预案新

危险化学品事故应急预案

为进一步增强全市交通行业危险化品事故的应对和防范能力，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，依据《xx市突发公共事件总体应急预案》、《xx市重大危险化学品事故应急预案》和《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》，结合全市交通行业实际，制定本预案。

1.2适用范围。

1.2.1《xx市交通局危险化学品事故应急预案》（以下称预案）为《xx市重大危险化学品事故应急预案》子预案，适用于xx市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的重大危险化学品事故。

1.2.2本预案同时适用于我市交通行业发生的危险化学品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人伤害、或1000万元以上5000万元以下直接损失的事故）。

1.3工作原则。

坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

各县（区）交通主管部门要结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

市交通局成立危险化学品事故应急救援领导小组（以下简称领导小组），下设一个办公室和三个职能组，按照规定职责实施危险化学品事故的应急救援工作。

各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

2.1.1领导小组组成。

领导小组成员由市、县（区）交通局及局属有关单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局运政科和安全生产监督科等相关科室、市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司等单位负责人组成。

2.1.2领导小组的主要职责。

市交通局领导小组在市政府危险化学品重特大事故处置专项指挥部的领导下，迅速、果断、有效地开展工作。主要职责有：

1、根据事故现场情况，决定本预案的启动与结束；

3、调度现场及外围救护所需的运输车辆；

4、研究解决应急救援工作中的重大问题，作出事故应急、求援及善后处理等建议和决策。

2.2领导小组下设机构及职责。

2.2.1领导小组办公室。

领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。负责相关应急救援预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

2.2.2灾情处置组。

由市运输管理处处长任组长，市运输管理处分管货运工作的副处长任副组长，市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县（区）运管部门负责人以及市运输管理处相关科室负责人任成员。具体负责道路运输危险化学品事故灾难现场的应急救援与抢险工作。

2.2.3运输保障组。

由市运输管理处分管客运的副处长任组长，由市运输管理处客管科、货管科负责人xx县（区）运管部门分管客、货运输的副职、市长途客运公司市公共交通有限公司及油田运输企业相关人员任成员。具体负责危险化学品事故现场抢险物资和抢险人员的运送；事故现场附近企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。

2.2.4专家顾问组。

由市运输管理处分管货运工作的副处长任组长，由学校、企业单位有关方面专家组成。具体负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施、对事故危害进行预测，为救援的决策提供依据和方案。

3.1危险性分析。

我市石油化工企业较多，在石化产品的道路运输过程中，涉及的物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、有毒物品、腐蚀品等，这些物品如果控制不当，极易引发泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息和灼烫等严重后果，将会给人民群众生命财产安全、社会环境和正常秩序带来不可估量的损失。

3.2分类。

危险化学品事故分为火灾、爆炸、中毒和窒息、人员伤亡、污染等事故。

3.3危险源监控。

相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

对危险监控需要采取的主要措施有：

（1）在危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强有关设备、设施的安全管理；

（2）对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，做好检测检验记录；

（3）根据可能引起火灾、爆炸及毒害的部位、场所，设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。

对危险源监控的管理措施有：

（2）保证危险源安全管理与监控所需的资金投入；

（4）建立危险源安全管理档案；

（5）定期对危险源进行安全评估。

危险化学品事故发生后，事故发生单位应立即组织应急救援队伍，按照本单位的事故应急预案要求，进行先期处置。同时迅速报告119、120，市安监局、市环保局、交通部门、当地政府。

4.1.1报告程序。

各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

4.1.2报告内容。

事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市危险化学品事故报告单》（附后），并按要求上报。

（1）事故发生单位名称、地址、危化品事故的类别（火灾、爆炸、泄漏等）；

（3）采取的初步措施、以及现场人员伤亡情况；

（4）可能波及影响范围及状况（厂矿企业、居民区、重要设施等）、事故能否控制等；

4.2.1预案启动的单位。

局属有关单位接到接到报告后应立即赶赴事故现场组织救援，迅速了解情况，做出判断，确认是否构成重特大事故，并立即将事故简要情况报告市局领导小组办公室。

4.2.2领导小组工作。

市局领导小组办公室接到报告后，应按规定向领导小组报告，由领导小组向市专项指挥部办公室报告，同时做出是否启动本《预案》规决定。

4.3基本应急响应的处置要求。

4.3.1有关部门应急处置要求。

市局领导小组办公室接到通知后，负责人应迅速做出安排，按照要求组织有关人员，赶赴事故现场，组织参与相关救援工作。市政府专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后，则在市政府的统一领导下开展应急救援工作。

4.3.2各职能组应急处置要求。

按照预案确定的职责要求，积极、高效、有序地开展事故救援及相关工作，同时做好后援工作准备。各职能组要将开展情况及时报告灾情处置组，保证事故抢险工作协调、有序、有效实施；市政府专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后，则按照市政府现场抢险指挥组的救援指令，开展救援工作。

4.3.3抢险中重大事项的决策。

作出事故抢救重大决策措施要迅速报告市交通局领导小组和市政府专项指挥部，经同意后方可实施。

4.4事故现场抢救原则。

安全第一、救人为主、减少损失、先控制、后处置。

4.5事故现场保护。

因抢救人员、防止事故扩大的等原因需要移动现场物件时，应作出标志、牌照、记录和绘制现场图，并妥善保管好现场重要物件。

4.6事故救援的善后处理。

（1）经市政府现场抢险指挥组下达停止现场救援指令后，方可停止现场救援，根据事故现场情况，留下少量人员予以监护。

（2）现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位按照规定程序及生产工艺要求进行。

4.7应急响应的结束与总结。

4.7.1应急响应的结束。

在市政府专项指挥部下达结束抢险救援指令后，市局领导小组办公室应及时报告领导小组发出结束本预案的指令，结束救援工作。

4.7.2应急响应总结。

在全部应急救援工作结束后，由市交通局领导小组召集有关单位，对事故抢险过程中的工作进行全面总结，重点检查预案的操作程序、各有关单位的应急反应速度和能力等方面存在的问题，进一步修订完善本预案，同时将有关情况上报市政府专项指挥部办公室。

5.1应急队伍保障。

应急队伍主要包括：xx市长途客运公司、xx市公共交通有限公司、辽河油田大力运输分公司、盘锦辽河油田泰兴工贸有限公司、盘锦兴达沥青有限公司、xx市第六运输公司等单位救援力量。

6.1预案培训。

由市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。

6.2预案演练。

按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。

6.3预案修订。

《xx市交通局危险化学品事故应急预案》由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项危险化学品事故应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：

（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；

（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；

（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。

6.4责任与奖励。

对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

6.5预案备案。

《xx市交通局危险化学品应急预案》报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。

6.6宣传教育。

各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门危险化学品的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

7.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

7.2本预案自发布之日起实施。

危险品道路运输事故应急预案

为加强对危险化学品道路运输事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障国家和人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》的要求，结合我局工作实际，制定本预案。

(一)适用范围：在本县道路运输地段从事危险化学品货物运输发生交通事故适用本预案。

(二)工作原则：快速反应、统一指挥、分级负责。

(一)成立组织：

我局按照危险化学品道路运输交通事故应急救援特性，成立危险化学品道路运输交通事故应急救援处理领导小组（以下简称领导小组），在广德县危险化学品道路运输事故应急指挥部(以下简称县危运应急指挥部)领导下开展工作，小组组成人员如下：

组长：彭常国。

副组长：江大国、杨远祥。

成员：柯德元、王辉、王迎春、余桂芝。

领导小组统一组织和对危险化学品道路运输交通事故应急救援处理工作，并确保通讯畅通，及时向上级有关部门反馈现场处理情况。领导小组下设办公室，由王迎春兼任办公室主任，汪方顺为联络员。联系电话：0563-6975211，手机：18297560856。

综合执法大队及运管所要相应成立危险化学品道路运输交通事故应急救援小组，并明确负责人及联络人，保持通讯畅通。

负责道路危险货物运输事故应急救援报告总结调查工作。根据县应急办（或县危运应急指挥部）指令和相关部门对事故发生情况的通报，在危险化学品道路运输事故发生后，及时报告组长，通知综合执法大队、运管所人员迅速到达事故现场，运管所立即开展车辆和人员的征集工作，组长或组长委托副组长赶赴事故现场，接受县指挥部的统一领导和指挥，及时掌握事故现场动态，积极协助相关部门开展现场伤残人员、物资的抢救疏运工作。

(三)事故发生各职能单位职责：

运管所职责：负责制定运输抢险预案；指定抢险运输单位。负责监督抢险车辆的保养；负责驾驶人员和所驾车辆从业资质的监管。

（1）接到领导小组通知后，迅速到达现场了解事故发生基本情况，及时了解事故发生地和人员伤亡情况，并及时报告组长或副组长，通知相关单位做好抢运工作准备。

（2）负责抢险物资、人员和事故现场伤残人员、物资的疏运工作。迅速按照承运要求征集抢险车辆和人员，如果没有符合资质的企业、车辆和人员，及时报请省市上级部门协调，在更大范围内征集车辆和人员。对征集车辆技术状况和人员的从业资质要按照运输管理规定严格审核，及时开展事故伤残人员和物资的抢运工作。凡在特殊情况下需要征集资质和技术条件不符合运输管理规定的企业的车辆、人员，必须报请现场县应急办（或县危运应急指挥部）同意。

（3）建立组建危险化学品道路运输事故应急救援应急队伍，做好应急救援车辆及从业人员储备库。负责组织全县道路危险化学品道路运输事故应急救援演练，监督检查危货运输参营企业的应急演练。

（4）积极配合现场事故处理和事后事故调查取证工作。

（5）积极完成领导组交办的其他工作。

接到领导小组电话后，县综合执法大队及运管所人员如没有特殊的原因或理由，距事发地30公里范围内的，应当在30分钟之内到达事发现场；距事发地30公里至50公里范围内的，应当在1小时之内到达事发现场；距事发地50公里至100公里范围内的，应当在2小时之内到达事发现场。

按照《危险化学品安全管理条例》，我局将积极协助、配合各级调查组，进行现场勘察，做好危险化学品道路运输交通事故调查处置工作，并协助开展事故调查。对涉及我县危化品运输企业的必须按照“四不放过”原则予以处理。

对化学危险货物运输交通事故应急处理过程中做出显著成绩的，我局将以予表彰和奖励；对事故应急处理过程中玩忽职守、擅离事故现场或无故拖延救援行为者，致使公共财产、国家和人民利益损失扩大的，追究责任。

危险化学品事故应急预案演练方案

本方案是针对xx化工(江苏)有限公司的危险化学品泄漏事故，而专门编写的应急演练方案，是危险化学品事故应急演练的行动指南和计划纲要，本方案应根据定期组织的实际演练情况，进行相关评审与修订，不断补充和完善，以实现持续改进。

1.2.编制依据。

《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号);。

《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号);。

《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第38号);。

《中华人民共和国环境保护法》;。

《中华人民共和国水污染防治法》;。

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号);。

《重大危险源辨识》(gb18218)。

《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第8号);。

《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告第1号)。

1.3.适用范围。

本方案适用于xx化工(江苏)有限公司厂区内。

2.演练目的。

2.1检验公司应急救援预案的可行性，通过演练发现不足之处，并予以修订和完善。

2.3进一步贯彻“安全第一，预防为主”的安全消防管理方针，确保公司员工生命和财产的安全，以及维护公司及周边地区环境。

3.演练状况概述。

3.1事故起因。

pva生产区四楼发生甲醇泄漏并引发火灾，造成蒸馏塔区域大面积起火，火势蔓延，有爆炸危险，公司第一时间成立应急救援小组，负责现场的疏散及自救，并在内部力量无法控制火情的情况下配合外部支援力量进行全力抢险。

安环部接到事故部门(pva)报警之后，立即启动公司级应急预案，成立现场应急指挥部及各相关应急救灾小组，并向总经理及公司其他领导汇报，同时派员切断公司清下水的排放阀。经总经理批准后，通知和组织公司pva员工进行疏散撤离。因火势已经超过本公司的扑救能力范围之外，所以应急指挥部向企业外部力量滨江消防中队请求协助和支援。因火势较大，在滨江消防中队到达现场后决定，决定立即请求梅李消防中队和海虞消防中队进行支援，在三个消防中队和本公司人员的共同努力之下，灾情迅速得到有效控制，及时扑灭了火灾，避免造成爆炸事故及灾害的扩大。应急状况消除。

4.演练地点。

pva部门生产装置蒸馏塔区(见附件)。

5.演练时间及程序。

5.1演练时间。

5.2演练程序。

(1)、阶段一(15：00—15：05)。

泄漏、火灾事故发现，进行报告。

(2)、阶段二(15：10—15：20)。

启动公司级应急预案，成立应急指挥部并组建应急救灾小组及公司消防队。

明确火情，应急指挥部下达命令，pva人员疏散并请求外部支援，

支援人员赶到现场，灾情得到控制，泄漏源堵漏成功。

应急指挥部宣布抢险救援成功，险情解除。

现场环境清理，环境监测分析合格，并报告应急指挥部。

应急指挥部下达命令，解除对事故地点的安全管制，演练结束。

对社会公众发布信息。

6.演练过程。

6.1206月26日下午15：00，xx化工pva操作人员现场巡视，到达pva生产装置四层时，闻到有化学原料(甲醇)刺激性气味，立即戴好防护用品(防毒面具)到现场检查确认。发现甲醇管道法兰处发生泄露，地面上留有大量的甲醇。巡检人员立即关闭相连处两端的阀门，到雨水排放口确认阀门关闭，然后立即向上级报告。

6.2与此同时，四楼电器产生电火花。现场人员发现后，立即向部门主管进行通报。部门主管闻讯后，马上至现场确认事故，启动部门级应急预案，使用泡沫消火栓对现场进行灭火(现场演习时用水代替泡沫灭火)。随后在上风方向成立临时指挥中心，并按通报程序向上级汇报，建议启用公司级应急救援预案。

6.3安环部接警后，立即启动公司应急救援预案，并在现场成立应急指挥部，同时组建应急救援小组及公司消防队，并向领导汇报。各应急指挥机构成员和救援小组成员，到达应急指挥中心——火灾上风口方向集合报道，有副总指挥带领各应急救援小组及公司消防队对现场进行灾害的控制。

6.4现场应急指挥部组建以后，由值班部门主管向指挥官报告现场情况，并将指挥权转移给副总指挥。并提供相关物料的msds，储罐区平面图和消防平面布置图。副总指挥考虑到火势较大，随时都有发生爆炸事故的可能性，通过通讯设施向总指挥报告灾情并建议所有人员进行疏散撤离，以及请求外部力量支援。

6.5指挥部发布命令，所有员工立即进行紧急疏散(考虑到现场人员工作需要，疏散地点放置在事故现场的上风口方向，到时现场会有集中指示牌告知)，各应急小组采取以下措施：

(1)、安全管制组：在各路口设岗，严禁无关人员进入，进行疏散撤离引导，对行驶车辆进行管制，保持道路通畅。

(2)、通讯联络组：在同应急指挥中心通报灾害情况，通知指导员工紧急疏散。

(3)、灾害抢救组：撤离现场，并清理路障，及时抢救可能受伤的人员。

(4)、抢险抢修组：确保消防设施的正常运行，同时做好公司大面积停电的准备，消防动力备用能源启动准备，等候命令。

(5)、物资供应组：火灾下风方向的可燃物转移到上风方向。听侯命令，运送应急救灾器材的输送。

(6)、医疗救护组：带好相应的救护药品器材及救护车在上风向成立临时救护站，待命。

(7)、公司义务消防队：对现场初期的火灾进行扑灭，并协助外部支援力量控制扑灭火情。

6.6所有员工全部撤离到指定集合点集合，部门负责人清点人数。并向副总指挥报告，副总指挥同时向总指挥报告人员疏散的情况。

6.7消防中队消防车辆赶到现场，协助灭火，立即展开对起火点的总攻，现场火情得到控制，并最终扑灭，泄漏源也得到有效的控制，用雾状消防水对火灾地点喷射5分钟进行降温。副总指挥向总指挥汇报灾害被控制，紧急状况消除。总经理宣布灾害消除。

6.8事故消防水，通过泵送入废水槽中，部门人员进行现场清理。品保人员对事故地点的洗消用水进行分析，判断是否能进入废水处理设施处理，还是收集委外处理，并对地面残液及大气环境进行监测。

6.9检测结果报告应急总指挥。

6.10总指挥根据检测结果宣布演练结束，及取消对事故地点的安全管制。部门人员复位。

7、演练结束。

7.1人员撤离。

所有参加紧急疏散演练的人员，必须听从现场人员的指挥，并由部门主管或当班负责人带领，保持队形，进行疏散，结束后按照来时的疏散路线原路返回。

7.2演练方案及应急演练的评审。

2、演练结束后，将在两周内提出本次演练的总结报告。

危险化学品事故应急预案

《操作手册》作为文本的补充，具有不可或缺的作用。近日受委托对某经济技术开发区《操作手册》进行了修订，主要体现在以下几个方面：

一、危险源和风险分析。

现代安全管理侧重于风险管理和应急管理，风险分析和应急能力评估是应急预案编制的前提。在充分考虑我国化工园区发展现状及存在的主要问题、开展化工园区安全风险评估的必要性、如何开展化工园区的区域安全风险评估、化工园区安全建设与管理的基本要求的基础上，结合开发区现有危险化学品从业单位的实际情况，从危险化学品物性、生产与使用、储存与运输等方面对危险有害因素进行辨识，并提出可能产生的次生、衍生灾害。同时从个人风险与社会风险值的'角度描述风险程度，进一步完善风险分析部分的内容。

二、应急处置流程和措施。

由于辖区内使用有毒物品的单位相对较多，特别是剧使用单位，为进一步强化《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的贯彻与落实，充分结合当前职业卫生工作的归口管理需要和危险化学品安全事故的特点，突出应急响应程序化，在危险化学品事故应急处置流程图后新增急性职业中毒事件应急响应与处置流程。

考虑到辖区内危险化学品事故可能发生的实际情况，在原有基础上进一步完善了危险化学品事故处置措施，补充急性中毒的现场救护处置措施、化学品烧伤现场抢救处置措施、氰化物泄漏事故处置措施，更能体现《操作手册》的完整性、实用性和可操作性，同时也更具有指导性，可以与辖区内所属企事业单位的应急预案有很好的衔接作用。

最后还结合开发区现有危险化学品从业单位的生产、使用、储存、运输危险化学品品种和数量，及构成重大危险源单位的实际情况，根据《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》(安监总厅管三〔xx〕142号)文件精神，选取15种重点监管的危险化学品。列出其安全措施和应急处置原则作为附件供参考。

三、图表格式与文档结构。

根据“文本统一、要素简化、职责明确、程序有效”的指导原则，对《操作手册》的文档做了重新调整。进一步补充二级目录，使文档结构相对清晰。为了突出应急预案的简单化、图表化，提高应急预案的针对性、操作性，同时对部分图表进行了重新设置，完善内容、统一格式，较此前相对更全面、更完善。

小学危险化学品事故应急预案

根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理》等有关法律法规，结合学校安全工作的需要，为维护学校师生人身安全和财产安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定此应急预案。

（一）事故应急处理指挥小组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：

职责：

1.对危险化学药品万一发生火灾、泄露、丢失等意外情况，指挥中应视具体情况迅速组织各相关人员成立应急小组，制定相关措施。

2.保障各种应急物品、器材以及所需资金。

3.全面负责各种突发事故的处理；协调各小组的工作，人员配备、监督、检查小组职责落实情况。

4.组织成员学习相关知识，明确各小组的职责，不断提高成员防范应急能力。

5.紧急呼救电话：匪警110急救120火警119。

（二）抢救组。

组长：xx。

成员：xx。

职责：

发生大的事故后，要保障对外界的联络畅通，并掌握所有成员的通讯方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下达，同时应做好救灾组织与预先人员之间、救灾组织与上级领导和兄弟单位之间的信息，同时当通讯系统被破坏时做好利用其他方式进行联络的可能性。

（三）医疗组。

组长：xx。

成员：xx。

职责：

发生事故后对伤势较重的人员要做好与附近医院的联系，并保证急救药品和设施的齐全与良好，同时对危险化学品的物、化性质要逐一了解，并对可能造成的'伤害要有相应的抢救措施。

在实验室中发生人身中毒时，必须采取急救措施，应先行急救，再送医院治疗。

1.吸入毒气：将其移送到空气新鲜处休息（冬天注意保暖），让中毒者呼吸新鲜空气，如轻度中毒者会较快恢复正常，如果发生昏迷休克，可给中毒者做人工协助呼吸，保持安静，注意保暖。

2.消化道误服中毒应立即洗胃，使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水，35%的碳酸氢钾溶液或1:50的高锰酸钾溶液（千万不能太浓，防止灼伤胃粘膜）。洗胃液要大量喝，边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液，可以引用大量温开水，冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次，直到洗胃中基本没有毒物，然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。主要毒物的毒性症状及其急救措施，附表：

物质。

毒性症状。

急救措施。

氨气。

吸入浓氨气，呼吸感觉困难。

饮用牛奶、蛋清（蛋白）或汤类，喝3%的醋酸或柠檬酸。一氧化碳。

跟血液中的血红蛋白结合，使它丧失机能，人感觉头痛、昏迷、昏睡不醒而至死。co达到0.1%时，1小时意识不清，4小时致死。

把患者移到空气新鲜有光线的地方，注射咖啡碱，喝淡茶，皮下注射食盐水，吸氧气或人工呼吸。

乙醚吸入蒸汽后会麻醉。

一般是吸氧，进行人工呼吸。汞及其化合物。

触及皮肤时造成烧伤、损害骨骼、蒸汽刺激喉鼻粘膜并有腐蚀性，进入消化系统会发生激烈作用，直到死亡。

附着于身上时，用2%的硫酸铜或酸银溶液冲洗，饮入时，用0.3%的高锰酸钾洗胃，饮用1%的硫酸铜溶液200g。

铜化合物。

伤害消化系统，能引起呕吐，饮用3.0g的硫酸铜则有危险。

用盐水或用牛奶洗胃，要多喝食盐水，蛋清。钡盐铅盐。

呕吐，下痢、眩迷，损害肾脏和视力减退。口腔、咽喉和胃部感觉干燥，发热，直至呕吐，并能引起其他神经上的症状。

使患者胃里的东西吐出后，用5%的硫代硫酸钠溶液洗胃，生成baso4，pbso4的沉淀。

皮肤、眼、鼻、咽喉受毒物侵害，应立即用大量自来水冲洗（对皮肤上的浓硫酸应先用干布揩拭），具体急救措施见“化学灼伤和急救措施”。

灼烧物质。

急救措施。

各种酸（浓硫酸、硝酸）。

立即用水冲洗，接着用3——5%碳酸氢钠溶液中和，最后用水清洗，必要时涂上甘油，如果出现水泡，应涂上龙胆紫。

当皮肤粘上浓硫酸时，切忌用水冲洗一面硫酸水合时放热而加重伤势，正确方法是先用干棉布吸去浓硫酸，再用流水冲洗，后处理方法同上。

各种碱。

先用大量水冲洗，然后涂上2%的硼酸，或2%的醋酸。磷。

立即用水冲洗，再用35%的碳酸氢钠溶液浸泡以中和生成磷碱，然后用2%的硫酸铜溶液冲洗使磷酸转化为难溶的磷酸铜。再用水冲洗残留的硫酸铜溶液，最后按灼烧伤处理。切不可使伤口暴露在空气中或用油脂涂敷。

1.实验室如果不慎发生火灾，立即移开可燃物，切断电源，停止通风。对小面积火灾，应立即用湿布、湿衣服或沙子等覆盖燃烧物，隔绝空气使火熄灭，对大面积的火灾应立即报警，并针对燃烧物性质使用相应的灭火器进行抢救，以减少损失。

2.万一发生触电事故，要立即切断电源，把触电者迅速转移到附近适当地方，揭开衣扣，使其全身舒展。如果触电者停止呼吸或心脏停止跳动，要毫不迟疑地进行人工呼吸或心脏按摩，并迅速送医院抢救。

3.危险化学品及剧毒物质等一旦发生丢失情况，岗位人员应及时向应急处理指挥组汇报（电话：xx），如果事态严重，应与公安取得联系，现场人员积极搞好警戒，保护现场。

企业危险化学品事故应急预案

根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理》等有关法律法规，结合学校安全工作的需要，为维护学校师生人身安全和财产安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定此应急预案。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：

职责：

1.对危险化学药品万一发生火灾、泄露、丢失等意外情况，指挥中应视具体情况迅速组织各相关人员成立应急小组，制定相关措施。

2.保障各种应急物品、器材以及所需资金。

3.全面负责各种突发事故的处理；协调各小组的工作，人员配备、监督、检查小组职责落实情况。

4.组织成员学习相关知识，明确各小组的职责，不断提高成员防范应急能力。

5.紧急呼救电话：匪警110急救120火警119。

（二）抢救组。

组长：xx。

成员：xx。

职责：

发生大的事故后，要保障对外界的联络畅通，并掌握所有成员的通讯方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下达，同时应做好救灾组织与预先人员之间、救灾组织与上级领导和兄弟单位之间的信息，同时当通讯系统被破坏时做好利用其他方式进行联络的可能性。

（三）医疗组。

组长：xx。

成员：xx。

职责：

发生事故后对伤势较重的人员要做好与附近医院的联系，并保证急救药品和设施的齐全与良好，同时对危险化学品的物、化性质要逐一了解，并对可能造成的伤害要有相应的抢救措施。

在实验室中发生人身中毒时，必须采取急救措施，应先行急救，再送医院治疗。

1.吸入毒气：将其移送到空气新鲜处休息（冬天注意保暖），让中毒者呼吸新鲜空气，如轻度中毒者会较快恢复正常，如果发生昏迷休克，可给中毒者做人工协助呼吸，保持安静，注意保暖。

2.消化道误服中毒应立即洗胃，使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水，35%的碳酸氢钾溶液或1:50的高锰酸钾溶液（千万不能太浓，防止灼伤胃粘膜）。洗胃液要大量喝，边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液，可以引用大量温开水，冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次，直到洗胃中基本没有毒物，然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。主要毒物的毒性症状及其急救措施，附表：

物质。

毒性症状。

急救措施。

氨气。

吸入浓氨气，呼吸感觉困难。

饮用牛奶、蛋清（蛋白）或汤类，喝3%的醋酸或柠檬酸。一氧化碳。

跟血液中的血红蛋白结合，使它丧失机能，人感觉头痛、昏迷、昏睡不醒而至死。co达到0.1%时，1小时意识不清，4小时致死。

把患者移到空气新鲜有光线的地方，注射咖啡碱，喝淡茶，皮下注射食盐水，吸氧气或人工呼吸。

乙醚吸入蒸汽后会麻醉。

一般是吸氧，进行人工呼吸。汞及其化合物。

触及皮肤时造成烧伤、损害骨骼、蒸汽刺激喉鼻粘膜并有腐蚀性，进入消化系统会发生激烈作用，直到死亡。

附着于身上时，用2%的硫酸铜或酸银溶液冲洗，饮入时，用0.3%的.高锰酸钾洗胃，饮用1%的硫酸铜溶液200g。

铜化合物。

伤害消化系统，能引起呕吐，饮用3.0g的硫酸铜则有危险。

用盐水或用牛奶洗胃，要多喝食盐水，蛋清。钡盐铅盐。

呕吐，下痢、眩迷，损害肾脏和视力减退。口腔、咽喉和胃部感觉干燥，发热，直至呕吐，并能引起其他神经上的症状。

使患者胃里的东西吐出后，用5%的硫代硫酸钠溶液洗胃，生成baso4，pbso4的沉淀。

皮肤、眼、鼻、咽喉受毒物侵害，应立即用大量自来水冲洗（对皮肤上的浓硫酸应先用干布揩拭）。

灼烧物质。

急救措施。

各种酸（浓硫酸、硝酸）。

立即用水冲洗，接着用3——5%碳酸氢钠溶液中和，最后用水清洗，必要时涂上甘油，如果出现水泡，应涂上龙胆紫。

当皮肤粘上浓硫酸时，切忌用水冲洗一面硫酸水合时放热而加重伤势，正确方法是先用干棉布吸去浓硫酸，再用流水冲洗，后处理方法同上。

各种碱。

先用大量水冲洗，然后涂上2%的硼酸，或2%的醋酸、磷；

立即用水冲洗，再用35%的碳酸氢钠溶液浸泡以中和生成磷碱，然后用2%的硫酸铜溶液冲洗使磷酸转化为难溶的磷酸铜。再用水冲洗残留的硫酸铜溶液，最后按灼烧伤处理。切不可使伤口暴露在空气中或用油脂涂敷。

1.实验室如果不慎发生火灾，立即移开可燃物，切断电源，停止通风。对小面积火灾，应立即用湿布、湿衣服或沙子等覆盖燃烧物，隔绝空气使火熄灭，对大面积的火灾应立即报警，并针对燃烧物性质使用相应的灭火器进行抢救，以减少损失。

2.万一发生触电事故，要立即切断电源，把触电者迅速转移到附近适当地方，揭开衣扣，使其全身舒展。如果触电者停止呼吸或心脏停止跳动，要毫不迟疑地进行人工呼吸或心脏按摩，并迅速送医院抢救。

3.危险化学品及剧毒物质等一旦发生丢失情况，岗位人员应及时向应急处理指挥组汇报（电话：xx），如果事态严重，应与公安取得联系，现场人员积极搞好警戒，保护现场。

文档为doc格式。

危险化学品生产安全事故应急预案

为了完善化学品安全管理，做好意外事故应急救援，使损失和影响降到最低程度，确保员工安全和健康，特制定危险化学品事故应急救援预案。

本预案使用与公司范围内所有发生的如下事故

2.1 泄漏（正己烷、甲苯、有毒易燃液体）

2.2 人体意外接触（正己烷、甲苯）伤害。

2.3 正己烷职业中毒

3.1公司安全领导小组负责应急救援工作，负责对救援队的领导和指导工作。

3.2 应急救援队由义务消防队员，现场救护员，以及组长以上组成，分两个应急救援小组。

3.3责任分工

3.3.1公司安全领导小组接到发生严重事故时应指挥应急救援队按有关方案实施救援。

3.3.2应急救援队接以发生事故广播时应到大门保安处集合，接受任务，开往现场进行救援。

3.3.4遵循应急准备和响应控制程序。

4.1 泄漏

4.1.1疏散无关人员，隔离泄漏污染区。

4.1.2警告附近同事不要接近，并设立警示牌。

4.1.3切断火源（若易燃泄漏，则必须切断污染区的点火源）

4.1.4急救伤员（参照化学危险品受伤人员急救程序执行）

4.1.5穿上必要的防护用品（如手套、防毒口罩、眼罩）

4.1.6处理泄漏（泄漏场所通风――堵漏或更换容器――清理泄漏液――用清水清洗地面）

4.2 身体意外接触伤害

4.2.1 根据受伤人员的的状况决定用厂车或拨打120急救电话。

4.2.2 迅速将伤者移至空气新鲜处，松开衣领和腰带，保持呼吸顺畅。

4.2.3 如呼吸心跳停止，应立即进行人工呼吸（注意：氰化物中毒不要进行口对口人工呼吸）。

4.2.4 皮肤接触时经皮肤吸收引起中毒时应迅速脱去被污染的衣服，立即用清水冲洗或者用肥皂水彻底冲洗，冲洗时间不少于15分钟。

4.2.5 眼睛手污染，应使用洗眼器，用清水彻底清洗不少于15分钟，冲洗时应提起眼帘，边冲洗边转动眼球。

4.2.6 迅速送医院治疗。

4.3 正己烷职业中毒预防

4.3.1 正己烷必须在通风良好的条件下使用，工作场所加强通风排毒。

4.3.2 使用场所必须设立警示牌，作业人员应配戴防毒口罩、防护手套，加强个人防护。

4.3.3 对新工人应先体检和培训，有肝病、神经系统器质性疾病、皮肤病的，严禁从事本项作业。

4.3.4接触者发生异常时，及时治疗。

4.3.5定期检测空气中正己烷含量是否达到标准要求。

4.3.6 改进工艺，减少接触机会，尽量改用毒性低的粘合剂清洁剂。

4.3.7 为工人购买工伤保险。

4.4 甲苯职业中毒的预防

4.4.1 减少和消除甲苯的发生源。

4.4.2采用通风排气装置，降低作业环境甲苯蒸气的含量。

4.4.3 加强个体防护。

5.1 每次发生事故后，应及时检讨应急预案合理性，不断完善。

5.2 经常储备应急救援的有关物资，消耗后应及时补充。

5.3 定期组织应急演练，确保万一事故发生时能按程序进行。

5.4 安全组负责应急救援器材、物资管理。

5.5各从事接触危险化学品的部门应成立持有内部化学危险品的上岗证的人员组成的化学危险品事故处理小组，报安全组备案。

小学危险化学品事故应急预案

为了保障全校师生恶劣天气时就餐平安顺利进行，切实有效地降低和控制安全事故的危害，现从我校实际出发，制定本应急预案。

为确保恶劣天气师生就餐能够及时有效的进行，学校成立专门的应急领导小组。

组长：

副组长：

组员：

现场责任人：当天值周领导。

（一）就餐时雨已停。

1.各班按时组织学生抬餐，有序组织学生就餐。

2.带餐教师按时到位，抬餐过程关注学生安全。

3.学校值周领导到餐厅处值班。

（二）就餐时逢恶劣天气（下大雨、暴雨、狂风、冰雹、强雷电等）。

1.学校当天值周领导在11:00左右在学校工作群中下达预警通知，各年级调整就餐时间：

（1）一二年级11:15组织学生就餐。

（2）三四年级11:35组织学生就餐。

（3）五年级11:55组织学生就餐。责任人：当天值周领导。

3.餐厅管理人员负责雇用专用车辆，组织人员按调整就餐时间，把师生就餐物品运到指定地点。

（1）一二年级运到东教学楼连廊墙内一侧。

（2）三四年级运到西教学楼连廊墙内一侧。

（3）五年级一班二班运到东教学楼连廊墙内一侧。

（4）五年级三班四班运到西教学楼连廊墙内一侧。

责任人：

4.组织抬餐。

（1）11:15一二年级级部组织人员到指定地点抬餐，就餐后组织人员把餐具送回指定地点。

责任人：

（2）11:35三四年级级部组织人员到指定地点抬餐，就餐后组织人员把餐具送回指定地点。

责任人：

（3）11:55五年级级部组织人员到指定地点抬餐，就餐后组织人员把餐具送回指定地点。

责任人：

特别提示：凡遇恶劣天气，值周领导和级部主任及各班主任必须在思想上引起高度重视，提前到岗，认真组织，严格执行谁出问题谁负责的'原则，将问责制落到实处。如遇特殊情况及时向应急领导小组组长报告。

危险货物道路运输事故的应急预案

为加强我省道路运输应急运力组织和保障工作，进一步提高道路运输行业应对和处置各类突发事件的能力，维护公众的生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国道路运输条例》和交通运输部《公路交通突发公共事件应急预案》，结合我省实际，制定本应急预案。

坚持以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，落实”以人为本，安全第一“的方针，在全省范围内建立统一、规范、科学、高效的道路运输应急指挥体系，以及分工明确、协调一致、预防为主、常备不懈的运力保障体系。确保一旦发生突发事件，我省道路运输行业能以最快的速度、最高的效能做好道路运输应急运力的组织、救援和保障工作，完成各项旅客、重要物资的运输保障任务，把突发事件的危害降到最低点。

（二）因交通事故或超载等原因，需转运人员或货物的情况；

（三）因洪涝、冰雪、地震等自然灾害导致公路交通异常，严重影响道路客货运输的情况；

（四）政府指令性任务或国防交通运输保障等其他需临时调配运力的突发事件。

全省道路运输行业建立省、地级以上市、县（区）、运输企业和客货运站场五级道路运输应急运力保障体系。各级交通主管部门和企业应建立相应的组织机构，制订本级应急预案，明确职责与任务，按照”统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合“的原则，开展道路运输应急保障工作。

4.完成省政府或交通运输部下达的其他应急救援和保障任务。

（二）地级以上市道路运输应急组织机构职责。

4.按照应急预案要求，定期组织道路运输企业和客货站场进行应急预案演练，加强对辖区内道路运输市场异常波动和各种突发事件的监测和预警。

（三）县级（区、市）道路运输应急组织机构职责。

4.督促指导辖区内道路运输企业、客货站场制定应急预案，并按照应急预案要求，定期组织道路运输企业和客货站场进行应急预案演练，同时加强对辖区内道路运输市场异常波动和各种突发事件的监测和预警，及时做好有关应急信息的上传下达工作。

4.加强对本企业员工有关应急救援和事故预防的宣传教育工作，定期开展应急预案演练，使相关人员了解本企业承担的有关应急任务的内容和要求，切实提高员工对道路运输突发事件的防范意识和应对能力。

（五）客货站场应急组织机构职责。

3.加强对本站场员工有关应急救援和事故预防的宣传教育工作，定期开展应急预案演练，切实提高员工对道路运输突发事件的防范意识和应对能力。

（一）应急运力计划和落实。

省交通厅根据春运、其他节假日和平时道路客运市场需求变化规律，分别制定了三个时段的全省道路客运应急运力及安排计划（见附件1），并根据道路货物运输的特点制定了全省道路货运应急运力及安排计划（见附件2）。各市要采取有效措施，确保应急运力计划落实到位。

（1）常备应急运力。根据我省道路客运市场实际情况，平时非节假日期间，全省共安排400辆常备客运应急运力。各市交通主管部门应将分解到本市的常备应急运力落实到位，并于每年的1月1日前将当年常备应急运力的落实情况按照附件3的要求报省交通厅备案。常备运力需调整的，应及时报省交通厅备案和调整。除常备应急运力外，各市还应准备部分后备运力，指定1到2家规模较大且经营管理规范的包车企业的客运车辆作为常备应急运力不能满足需要时的补充。

（2）节假日应急运力计划和落实。根据”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6个三天以上的节假日期间，我省中、短途旅客出行较多的特点，全省在上述6个节假日期间共安排700辆客运应急运力。各市交通主管部门应在每个节假日开始前5天，将分解到本市的节假日应急运力超出常备应急运力部分落实到位，并将落实情况按照附件3的要求报省交通厅备案。

（3）春运应急运力计划和落实。针对春运期间客流量大、持续时间长等特点，全省春运期间共安排1000辆客运应急运力。各市交通主管部门应在每年春运开始前10天，将分解到本市的春运应急运力超出常备应急运力部分落实到位，并将落实情况按照附件3的要求报省交通厅备案。当春运应急运力仍不能满足需求时，各市可根据本地区客流变化的情况，及时调整短途预备运力和符合安全技术条件的社会非营运车辆持有效证件参加省内跨市旅客运输。

为保障我省节假日和煤电油运等重要物资运输顺畅、高效、安全，全省共安排500辆5吨以上普通货运应急运力和80辆危险货物运输应急运力。各市交通主管部门应将分解到本市的货物运输应急运力落实到位，其中危险货物运输应急运力应根据本地危险货物种类及构成等实际情况确定，并于每年的1月1日前将当年货物运输应急运力的落实情况按照附件3的要求报省交通厅备案。货物运输应急运力需调整的，应及时报省交通厅备案和调整。除货物运输应急运力外，各市还应准备部分后备运力，指定1到2家规模较大且经营管理规范的货运或物流企业的5吨以上货运车辆作为货物运输应急运力不能满足需要时的补充。

3.应急运力有关要求。

应急运力必须落实企业名称、企业负责人及联系方式、车牌号码、车辆座位（吨位或功能）、驾驶员及联系方式，春运和节假日期间，应建立24小时全天候联络渠道，确保省、市、车属单位和驾驶员之间联络畅通。联系方式应每半年更新一次。

应急运输车辆原则上只安排从事中、短途运输任务。同时要加强对应急运输车辆的维护和保养，保证其车况良好，确保交通主管部门下达应急指令时，应急运输车辆能按预案规定的时间到位，承担相应的应急任务。应急运力企业在原应急运输车辆或驾驶员无法执行应急任务时，应临时调整车辆或驾驶员按预案规定的时间到位，承担相应的应急任务。需调动应急运力以外的其他车辆执行应急任务的，必须保证车辆技术状况和驾驶员符合规定的条件，并事先对驾驶员进行必要的运输安全和业务培训。

（二）应急牌证。

1.种类和使用范围。

（1）交通运输部《春运期间应急运输通行证》（见附件4）。该证由交通运输部统一制作，长期有效。供每年春运期间执行省际间应急运输任务的车辆使用。

（2）《广东省道路运输应急通行证》（见附件5）。该证由省交通厅统一制作，长期有效。当省交通厅启动省级应急预案时，供执行省内应急运输任务的车辆使用。

2.应急牌证管理。

（1）省交通厅已在2007年春运期间将交通运输部《春运期间应急运输通行证》下发到各市交通主管部门统一保管。各市应在每年春运开始前10天将交通运输部《春运期间应急运输通行证》的使用情况和现有数量报省交通厅备案，出现遗失情况应及时向省交通厅报告并申明作废。省交通厅将根据各市剩余的《春运期间应急运输通行证》数量，及时向交通运输部申领并补充发放给相关市。

（2）省交通厅将按照各市客运常备应急运力和货物运输应急运力的总数，将《广东省道路运输应急通行证》下发到各市交通主管部门统一保管。各市应每半年将《广东省道路运输应急通行证》的使用情况和现有数量报省交通厅备案，数量不足的应及时向省交通厅申领，出现遗失情况应及时向省交通厅报告并申明作废。

（3）各市交通主管部门应指定专人负责上述两种应急通行证的保管，并建立严格的发放登记和回收制度，实行”谁发证、谁负责“。

3.应急牌证使用。

（1）省交通厅将在全省运政信息系统中增设应急牌证管理模块，实现对应急牌证发放、使用的信息化管理。各地级市交通主管部门发放交通运输部《春运期间应急运输通行证》和《广东省道路运输应急通行证》时，应严格按照要求填写相关事项，并通过运政信息系统打印。

（2）《春运期间应急运输通行证》和《广东省道路运输应急通行证》均应与省交通厅下达的加盖”广东省道路运输专用章“的《广东省应急运力调度指令》（见附件6）同时使用。应急运输车辆在执行应急任务时，应随车携带相应的”应急通行证“和《广东省应急运力调度指令》复印件，并将”应急通行证“放置于车辆挡风玻璃前，以备核查。应急运输任务完成后，应立即将”应急通行证“交回原发放机关。

（3）《春运期间应急运输通行证》和《广东省道路运输应急通行证》未与省《广东省应急运力调度指令》同时使用或未在有效期内使用，均为无效证件，各级交通部门或公路收费站应予以收缴并按有关规定进行处罚。

（4）应急运输车辆在执行应急运输任务时，不得超限超载运输。各级交通主管部门除发现应急运输车辆明显违反规定运营或存在安全隐患外，一律不得对正在运行途中的应急运输车辆进行检查，各公路收费站点（包括高速公路）应保障其快速通过。对应急车辆通行费的收取问题，省交通厅将根据有关规定另行明确。

（三）应急预案启动及操作程序。

1.应急预案启动。

（1）当省内因自然灾害、突发事件、道路或天气变化、车辆严重超载等各种原因出现大量旅客滞留或重要物资不能及时运输时，各级交通主管部门、运输企业、客货运站场应逐级启动相应的级别应急预案，抽调当地应急运力和其它后备运力进行疏运。如当地运力确实不能解决时，应及时向省交通厅报告并申请支援。省交通厅将向对口支援市下达《广东省应急运力调度指令》。

（2）当发生危险品货物运输事故或装载原因需转运时，运输企业的主要负责人应当按照本单位的应急预案，立即组织救援，派遣人员赶赴现场并及时向事故发生地和企业所属地的交通主管部门报告。接到事故报告后，各级交通主管部门应立即展开救援工作，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。当确定危险品不能很快得到有效控制，可能导致严重后果且当地应急运力不能解决时，应及时向省交通厅报告并申请支援。省交通厅将向对口支援市下达《广东省应急运力调度指令》。

2.应急预案操作程序。

（1）接到省交通厅《广东省应急运力调度指令》后，对口支援市交通主管部门必须立即按指令要求调配应急运力并发放相应的”应急通行证“。运力请求市应妥善安排好应急运输车辆的停放、上客或货物装载，以及司乘人员的生活。

（2）执行应急运输任务的单位，在接到省交通厅《广东省应急运力调度指令》后，应立即对应急运输车辆和设备进行认真检查，保证车况良好，并按规定配备相应的驾乘人员和通讯工具，确保应急运输车辆按指令规定时间到达指定地点。

（3）执行应急运输任务的单位，同时派出5辆以上车辆或设备执行同一应急运输任务时，应由车队队长带队；10辆以上的，由单位领导带队；20辆车以上由地市级运输管理部门领导带队。执行应急运输任务的车队应配备通讯设备，保持通讯畅通。途中发生问题(遇到滞留、发生事故、物资泄漏或受损、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等)应由负责人及时向上一级交通主管部门报告。

（4）各级交通主管部门和运输企业要建立和完善应急运输工作报告制度，春运、节假日期间实行24小时值班制度，明确部门和人员的'责任和联系方式，确保信息畅通，当应急事件发生后要及时按规定程序向其上级交通主管部门报告。报告主要内容应包括人员或物资滞留情况、运力供应情况和存在的缺口、事件的处置和控制情况、申请运力(功能、吨位或座位、数量以及注意事项)、当地道路通行和天气状况等。

执行道路运输应急任务的车辆，应按照当时行业收费标准给予资金补助，具体原则如下：

（一）对执行疏运任务的，各运力请求市应按实际售票额或配载费用的100%将运费结算给应急运力派出单位。对在运力调配过程中造成支援车辆放空损失的，由运力请求市在《广东省应急运力调度指令》上签章说明。

（二）对执行转运任务的，实际转运费应100%交给应急运力派出单位；运费难以收取的，由运力请求市在《广东省应急运力调度指令》上签章说明。

（三）对在应急运力调配过程中因各种原因造成应急运输车辆没有运费收入的，在应急运输任务结束后三十天内，由应急运输车辆派出单位凭运力请求市签章的《广东省应急运力调度指令》，报省交通厅，提出补助申请，其补助费用将按省交通厅统筹30%、运力请求市支付70%的比例解决。

（四）执行省交通厅直接下达的应急运输任务或政府指令性任务的，在应急运输任务结束后三十天内，由应急运输车辆派出单位所在地市级交通主管部门按照附件7的要求统一报省交通厅，提出补助申请，有关运输费用由省交通厅全额支付。

（五）省交通厅和运力请求市交通主管部门在收到应急运输补助申请后，应在30个工作日内完成相关审核和资金拨付工作。

（一）加强应急处置专业队伍建设。各级交通主管部门应建立健全应急运力保障队伍，完善应急运力保障管理机制，落实应急保障专业人员，并加强对保障队伍的应急教育培训。建立专家咨询制度，充分发挥专家在突发事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。

（二）完善统计制度和应急物资保障。各级交通主管部门要建立应急保障所需的物资、运力、检修设备、专业人员储备等动态数据库，设计应急运力报送、调用以及应急运输证制作的网络流转程序，建立科学合理的应急运力执行任务和费用测算统计制度，做好应急保障所必需的重要物资的合理储备工作。

（三）建立健全应急资金保障制度。各级交通主管部门要建立健全和落实道路运输应急运力保障专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财政预算，支持应急机制建设、应急预案演练和保障应急处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担道路运输应急运力保障所需的经费。建立健全应急资金管理使用监督制度，加强财务、审计等部门对应急资金的专项管理和资金使用效果的评估工作。同时，充分发挥保险在经济补偿等方面的作用。

（四）加强通讯信息报告。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。加强信息发布制度建设，公布应急事件报告联络人员联系方式，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。

（五）加强应急预案演练工作。各级道路运输应急组织机构应当每半年对应急运力的落实情况进行一次全面检查，并针对应急预案和应急运力每年组织开展一次预演，演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。确保一旦发生突发事件，相关应急预案能及时启动，应急运力能在规定时间内到位。

（六）加强部门协调。各级交通主管部门要在当地政府的统一领导下，协调有关部门，明确各自的职责，加强相互之间的信息沟通，落实相关配套政策和措施，切实做好道路运输应急保障工作。

各级交通主管部门及道路运输企业、客货站场应参照本预案，结合各自实际制定各级道路运输运力保障应急预案，并报上一级交通主管部门备案。

企业危险化学品事故应急预案

为预防学校大型活动事故的发生，及时处理集体活动事故，防止事态扩大，有效地保护学生的人身安全，根据《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等有关文件精神，制定本预案。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

职责：负责大型活动事故工作的统一领导，协调人力物力，下达应急指令。做好事故的善后处理、责任认定、理赔等工作。

1、救护小组。

组长：xx。

成员：xx。

职责：组织有关人员立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或打120救护电话。

2、报告小组。

组长：xx。

成员：xx。

职责：了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录报告学校大型活动事故应急指挥部，重大伤害事故上报（xx）。

3、学生稳定组。

组长：xx。

成员：xx。

职责：接到应急指令，紧急与班主任疏散在场学生，稳定学生情绪。

4、现场保护组。

组长：xx。

成员：xx。

职责：保护现场，采用照相、录像等有关方法采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。

5、接待组。

组长：xx。

成员：xx。

职责：如发生学生伤害，及时通知家长及其他监护人，以便作出救治决定，如实告知情况，做好家长稳定工作。

6、慰问组。

组长：xx。

成员：xx。

职责：前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。

7、事故善后处理组。

组长：xx。

成员：xx。

职责：与有关部门联系，根据不同情况在校内集体活动事故应急指挥部统一领导下依据《中小学校学生伤害事故处理条例》做好善后处理。

学校未对学生进行必要的`安全教育、组织者疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自行动；活动场所的设施、设备存在安全隐患。

1、活动前学校必须通过广播、班会、黑板报等形式向学生进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的因素，重点反复向学生进行讲解、分析，增强学生自我保护的意识和能力。

2、召开专题会议强化组织活动的负责教师的责任意识，必须周密安排，精心组织，加强管理。

3、活动过程中要求班主任老师随本班学生全程参与，不得放任学生自由活动，发现安全隐患要及时制止并加以教育。

4、活动前活动的组织者应到活动场所进行实地察看，是否存在安全隐患，对问题设施和危险地区要落实专人管理。

5、活动前配备好安全防护设施用具（如手电、扩音话筒等），规划好行进路线，落实安全保卫人员。

危险货物道路运输事故的应急预案

为了加强对道路危险货物运输事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定制定本预案。

本预案适用范围为本县境内所有车辆或外地车在我县境内发生的道路危险货物运输事故。道路危险货物运输事故指在道路危险货物运输过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因而引发危险货物运输车辆的交通事故，火灾、爆炸、毒物泄漏等事故。

（一）协助抢救受害人员和群众撤离危险区的道路运输保障；

（三）协助调查分析事故原因。

根据有关要求，我局成立道路危险货物运输事故应急领导小组。组长由局行政主要负责人担任，副组长由局具体分管负责人担任，成员由局各相关科室负责人组成，成员单位由各危运企业负责人组成。领导小组办公室设在局安监办，具体承办应急工作的有关事项。应急预案启动后，领导小组成员未经组长批准不得离岗，外出或有特殊情况不能履行职责时，由所在单位按职务高低递补。

应急领导小组职责：

3.对全县道路危险运输事故应急工作作出决策并进行监督和指导；

4.紧急指挥调度全县应急运力，完成道路危险货物运输事故道路运输保障任务；

6.承办上级交办的其他工作。

我县道路危货运输企业要按照运输危险货物品名建立应急车辆、人员档案，并上报应急领导小组备案。运输车辆要求必须是有经营许可证的危货运输企业所属的危货运输车辆，车辆技术等级必须达到一级，并配有必要的人员防护和施救设备以及gps等通讯设备。驾驶员、押运员、装卸人员要求必须取得从业资格，政治业务素质高，技术水平良好，身体健康。

全县道路危货运输企业要建立和完善道路危险货物运输事故报告制度，明确部门和人员的责任、义务和权利，确保信息畅通，发生道路危险货物运输事故时，要按报告程序及时逐级上报。

（一）报告程序：

1.车籍所属辖区内发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向县交运局及有关部门报告，应急领导小组及时向市交通运输局报告。

2.车籍所属辖区外（省内）发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本县交运局和有关部门报告，企业所在地的县交运局要及时向市交通运输局报告。

3.在外省发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本县交运局和有关部门报告。

4.外省车辆在我县发生事故：县交运局要及时向市交通运输局报告。

（二）报告内容：

1.事故时间、地点、车辆牌号、车辆类型、运输危险货物品名、事故原因、造成的损失等。

2.根据当地政府或有关部门的要求，投入道路运输保障任务的车辆和人员情况。

3.根据当地政府或有关部门的要求，本地运力不足，需要应急领导小组协调运力支援的专用车辆、人员数量和执行的时间、地点、内容等。

4.根据应急领导小组下达的任务，应急运力不能满足需要，急需调整的。

5.执行应急领导小组下达的任务，求援车辆遇到突发事件时。

6.应急任务完成情况。

（一）应急领导小组接到上级或有关部门指令后将立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导机构迅速将任务下达到有关危货运输企业和部门，根据实际情况或按上级要求组织实施应急预案。

（二）应急领导小组在按到上级有关部门指令后，立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导小组迅速将任务下达到有关企业，并根据实际情况启动并组织实施应急预案。

（三）事发地应急运力紧张时，应及时向应急领导小组报告。应急领导小组根据应急运力需求情况和应急运输储备及使用情况通知有关部门启动应急运力。应急领导小组无法直接解决的要向上级领导机构报告，请求运力支援。

应急预案启动后，及时将应急领导机构成员名单、联系电话等上报上级应急领导小组，交运局和相关危货运输企业要落实领导值班，值班电话必须24小时开通，直到应急任务完成。

执行应急任务的单位必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和从业人员要依法处理，并对危货运输企业取消其经营资格，吊扣车辆运输证和从业资格证。对执行上级命令不坚决，贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人将严肃处理。

危险货物运输事故应急预案

据新华社报道3月29日晚，发生在京沪高速公路江苏淮安段的一辆35吨液氯的槽罐车与一辆货车相撞事故，导致槽罐车液氯大面积泄漏，造成公路旁3个乡镇大量村民中毒，京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。到3月30日17时，已有27人中毒死亡，285人被送往医院救治，疏散村民近1万人。这起危险品运输事故造成如此严重后果的原因之一就是肇事的槽罐车驾驶员逃逸，延误了最佳抢险救援时机。

事故从一个侧面反映出了危险化学品运输企业危险化学品运输应急救援预案存在的问题。

交通运输行业是一个安全的高风险行业。危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性，从而提高危险化学品运输事故应急处理能力，使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害，将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度，是危险化学品运输企业和行业主管部门亟待解决的课题。笔者觉得，编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系：

现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足，把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析，存在较严重的侥幸心理和无所谓心理，总觉得危险化学品运输要求高、监管严，出事故的机率低，如果真的发生事故，也只能听天由命，编制预案作用也不大。

在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严重不足的情况下，为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”，过去一般拼拼凑凑，蒙混过关。近年来，随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生，行业监管力度加大，要求提高，大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托安全中介评估机构进行。由于现有的安全中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的，缺少交通运输生产和管理经验，编制出的应急预案缺少交通行业特点，针对性不强。

有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后，没有认真组织单位从业人员系统地进行学习、消化，因而一旦发生事故自然束手无策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求，也是危险化学品运输企业提高风险防范意识，防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”职责，《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”。《中华人民共和国道路运输条例》第三十二条规定“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。

应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产安全高度负责的高度，认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性，自觉实现从要我编制和我要编制的转变，这是搞好编制的前提。

危险化学品运输是一种动态危险源，发生事故涉及面广，危害严重，对社会公共安全也会造成很大的影响。危险化学品运输企业既不同于单纯的生产企业、经营企业和储存企业，场所相对固定。也不同于普通的货运企业，不涉及危险化学品，一旦发生事故一般不会造成危险和危害的扩大。

事实上，危险化学品运输企业比场所相对固定的生产企业、经营企业和储存企业发生事故的不确定性要复杂得多。既包括企业管理方面的因素、人的违章行为和失误因素、车辆技术状况及设施设备的缺陷、道路状况、地形、人群、天气的因素，还包括交通事故引发的危险化学品运输事故和救援不当导致的事故扩大等等，且运输距离越长，不确定性越多，企业危险化学品运输的品种越多，不确定性越多，车辆变换运输的品种越频繁，不确定性越多。据统计，有50%以上的危险品运输事故是由交通事故引发的。装运危险化学品的车辆的技术状况是引起事故的一个重要因素，状况不好会严重影响行车安全，导致事故发生。

如2月25日，一辆装有156坛溴素的拖挂车在浙江省绍兴嵊州三界地段，由于挂车接连的套杆突然断裂，使车上40多坛溴素当场破裂，引起周围群众中毒，造成环境污染。对可能导致危险化学品运输事故原因的全面分析，是确定危险源点，增强预案适用性和可操作性的基础和前提。同时，场所相对固定的地方发生危险化学品事故和发生危险化学品运输事故需要社会救助时，对预案的要求也不同。前者一般只要有当地消防、环保、安监、医院、行业主管部门的电话号码就足够了，而后者尤其是位置跨地区变化的车辆发生危险化学品运输事故需要社会救助时，就显得不够了，特别是运输剧毒气体的，最好要有沿途县乡政府的电话号码，以便能在发生事故的第一时间里，通知当地组织有关人员紧急疏散、撤离。

现在，不少运输企业在危险化学品应急救援预案编制时，没有对运输车辆的位置移动和移动过程中的复杂性给予充分的重视，对沿途危险路段调查不够，对不在运输企业所在地沿途需要经过的县市政府、安全生产监督、环保等的联系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地发生事故，运输企业单位的应急组织机构鞭长莫及，不利于及时抢险、救援和采取控制措施，常常会扩大事故后果。

在危险化学品运输过程中，货物的多次搬运装卸，环境温度或压力的变化，操作不当，包装容器的反复回收使用，桶盖垫圈的失落，安全阀的变形断裂等等，都可能造成气体泄漏扩散，液体滴漏渗逸，固体破漏散落等危险化学品泄漏。及时正确的最初应急行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。

由于危险化学品具有易爆、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，特别是在运输中容易发生燃烧、爆炸等化学危险安全事故，且一般危险化学品的危险性多数均具有二重甚至多重性，如甲苯，实际上它同时具有易燃品和毒害品的性质，所以尽可能详细叙述针对承运的不同危险化学品发生泄漏事故及这些事故发生后的基本情况、危险目标及其危险特性、对周围的影响、应当采取的控制措施、特别需要注意事项和回避事项及不同于其他事故应急的特殊步骤等对提高自救效率和成功率十分重要。

相当一部分危险化学品运输企业对承运的不同种类危险化学品在运输过程中发生泄漏事故的处理办法，重视不够，分析不够，交待不细，加之，个别挂靠经营或承包经营的车辆安全管理不到位、投入不到位，没有按需要配备必要的应急救援器材，一旦发生泄漏事故，往往只能是依赖社会救助，造成事故得不到及时控制。

国家安全生产监督局为指导规范危险化学品应急救援预案的编制工作，专门出台了《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》，并在导则中明确提出了建立安全运输卡制度。安全运输卡制度包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。要求每种危险化学品一张卡片；每次运输前，运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份。

从我们掌握的情况看，有的驾驶员、押运员长期在外“打游击”，安全运输卡制度还没有得到全面的贯彻和落实，不少地方交通行业主管部门也没有强力推进这一制度。危险化学品运输企业制定的事故应急救援预案，从总体上看，目前主要存在以下不足：一是面面俱到，关键环节、重点问题不够突出，特别是运输企业基本情况、危险目标的确定、内部保障等介绍偏多、每一种危险化学品运输发生泄漏时的处理办法介绍不足；二是预案中相当一部分内容，对场所相对固定搬运装卸、储存企业比较适用，对跨地区危险化学品运输这一动态危险源应急救援关系不够密切；三是篇幅过长，不便使用。现在大多数从事危险品运输的从业人员文化水平不高，化工专业知识缺乏。对28家危险化学品运输企业编制的事故应急救援预案审查表明，80%的预案在1.5—2.2万字之间，一旦发生事故，也不便于查找有关内容。

因此，建议国家交通行业主管部门加强危险品运输企业应急救援预案编制适用性的研究，尽快出台适合运输行业的具体规定和危险化学品运输企业应急救援预案示范文本。目前一方面要进一步做好预案的完善，另一方面要积极推行安全运输卡制度，对其进行的必要补充，充分发挥安全运输卡的作用。