交通会议总结讲话（实用21篇）

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在全市交通“三项”整治工作会议上总结讲话范文

x充分肯定了近年来我市的城市环境治理工作，同时也指出了工作当中存在的不足，并对开展此次百日行动的重要性、紧迫性进行了全面阐述，要求综合推进、确保整治取得实效，严格监督、完善各项保障措施。请各地、各部门认真领会，回去以后结合实际抓好落实，迅速掀起整治声势，确保圆满完成各项目标任务。下面，我就贯彻落实此次会议精神，再强调几点意见。

街道等最基础的单元，确保各项工作落实到位。这里再强调一点，请各地、各部门及时将最新的工作动态和经验做法以简报形式报送市整治办，市整治办要择优向市委、市政府有关领导报送。

二要条块结合，形成合力。此次城市环境综合整治工程百日行动是一项系统工程，靠少数部门、地区“单打独斗”不可能完成，必须坚持条块结合、系统治理，各地、各部门要齐抓共管、共同发力。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作，对于困难和问题要主动沟通、积极协商、形成合力，确保各项工作快速推进、快见成效。各项工作并不是牵头部门一个部门能够完成的，各相关部门都要配合好，特别是板块上要具体实施好。同时，要广泛发动群众和媒体共同参与，营造强大的整治声势和良好的舆论氛围。

坚持属地管理；

坚持长效管理、常态管理；

坚持政府主导跟公共参与相结合；

坚持扁平考核，该批评的要批评、该表扬的要表扬，特别是要对群众反映大的地方要进行重点考评，请市整治办和市委宣传部要做好一个方案，不要害怕曝光，只有这样才能更好地提升城市整体环境和文明品质。

标准、考评细则，找不足、攻难点、除顽疾，采取有力的措施补齐短板，力争做到“硬件多拿分、软件不丢分、突出特色、展示亮点”，确保创建。

工作。

圆满成功。

交通工作会议讲话

交通作为人类行动本能的高级形态和社会有机体的循环系统,对人类和社会的生存与发展产生着深刻的影响。下面是本站小编给大家整理的交通工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议部署，总结20xx年交通运输工作，部署20xx年重点任务，主动适应经济发展新常态，加快“四个交通”发展，为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供交通运输保障。

下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年全国交通运输工作。

20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化交通运输改革的启动之年，是完成“”规划目标的关键之年。交通运输系统坚持稳中求进工作总基调，按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的要求，大力推进“四个交通”建设，不断完善综合交通运输体系，努力做到稳中有为、稳中有进，各项工作取得新的成绩。

(一)加强顶层设计，全面深化交通运输改革。把深化改革作为促进“四个交通”发展的根本之策，认真落实中央全面深化改革的决策部署。一是从顶层设计抓起，组织开展改革调研，部署9项改革试点任务，研究制定《全面深化交通运输改革的意见》。二是下好“先手棋”，大力推进行政审批制度改革，出台《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》，取消下放26项行政审批项目，将12项工商登记改为后置，建立管理权力清单制度，加强事中事后监管。三是积极推进综合交通运输体制改革，完成部机关机构改革，逐步理顺部与国家局之间的职责分工和工作程序，着手编制《综合交通运输“十三五”发展规划》。四是稳步推进重点领域和关键环节改革，研究交通运输事权划分，保持中央支持专项资金政策的连续性，会同财政部等有关部门制定《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》和《铁路发展基金管理办法》，认真推进鼓励社会资本投资的19个交通示范项目。推进交通运输业“营改增”试点。在上海自贸区实施6项航运开放政策。海事救捞体制改革、公路建设养护管理体制改革等取得较好进展。研究了部属事业单位分类改革。

(二)服务国家战略，加强基础设施建设。主动服务国家战略，狠抓稳增长措施落地，加大固定资产投资，预计全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。一是积极参与国家“三大战略”的制定和规划编制。制定落实“一带一路”战略任务工作纲要，推动与沿线国家交通基础设施互联互通建设。会同国家发展改革委编制《京津冀协同发展交通一体化规划》和交通一体化率先突破方案，启动并推进一批重大项目和重大工程建设。贯彻国务院推动长江经济带发展的指导意见，会同国家发展改革委编制《长江经济带综合立体交通走廊规划(20xx—20xx年)》，梳理并推动长江经济带重大项目落实。支持西藏、新疆和福建交通运输科学发展。二是注重优化投资结构，加强薄弱环节建设。加快高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈”路段建设，组织路网结构改造工程，加强危桥改造、安保工程建设和干线路网监测，整治公路隐患路段6.6万公里。三是公路建设保持良好势头。预计新增公路里程9.38万公里，其中高速公路7450公里，全年新改建23万公里农村公路，超额完成国务院下达的建设任务。推进现代工程管理，推广公路工程施工标准化，加强重大项目建设管理，京新高速公路内蒙西段等开工建设，港珠澳大桥等重点工程进展顺利。推广农村公路建设“七公开”经验，推进集中连片特困地区交通扶贫工作。做好云南鲁甸地震等灾区公路恢复重建工作。武警交通部队抓队伍、促转型，各项工作开创新局面。四是水运建设取得新进展。新扩建泊位631个，其中万吨级泊位125个，改善内河航道里程2068公里。长江南京以下12.5米深水航道建设一期工程、引江济汉通航工程等投入试运行，长江中游荆江河段航道整治工程顺利进行，上海国际航运中心洋山深水港区四期等开工建设。

(三)做好运输保障，提升运输服务能力和水平。运输生产平稳，预计全社会铁路公路水路民航完成客运量、货运量同比增长3.7%、7.2%，邮政全行业业务总量同比增长34%，规模以上港口完成货物和集装箱吞吐量同比增长4.8%和6.1%，三峡船闸货运量再创历史新高。圆满完成煤炭、石油、矿石等重要物资以及“春运”等重要时段运输保障。一是推动运输转型升级。贯彻落实《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》，出台实施意见，推动港口转型升级发展，加快船舶运力结构调整，指导航运服务业和邮轮运输业有序加快发展。继续开展长途客运接驳运输和甩挂运输试点工作，出台《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》，落实城市公交优先发展政策，稳步推进“公交都市”建设，促进出租汽车电召服务规范发展。二是提升运输服务保障能力和水平。加强高速公路服务区运营管理，推进路网中心部级平台和省级路网平台建设，开展高速公路交通广播示范工程，全国地级市全部开通12328服务监督电话。指导大型航运企业战略性重组，提升重点战略物资国轮承运份额，实现琼州海峡等重点水域客滚班轮化运输。三是推进综合运输服务体系建设。支持建设98个综合客运枢纽项目和103个货运枢纽型物流园区项目，加快国家物流信息平台区域节点建设，推进集装箱铁水联运试点，促进多式联运发展。加强城市配送指导，积极推进农村物流发展。

(四)坚持依法行政，深化法治政府部门建设。高度重视法治建设，一手抓科学立法，一手抓严格规范公正文明执法。《航道法》颁布，《城市公共交通条例(送审稿)》通过国务院法制办审核，《海上交通安全法(修订)》《收费公路管理条例(修订)》《快递暂行条例(送审稿)》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例(修订)》正在积极推进。全年共发布部颁规章22件，废止37件。印发《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》，开展全国公路执法专项整改。严格执行“五个禁止”规定，深化海事政风建设。组织开展行政执法评议考核，加强行政复议应诉，依法做好信访维稳工作。同时，加大政府信息公开力度，发布20xx年全国收费公路统计公报，积极回应社会关切。

(五)加大科技创新力度，推进绿色交通发展。大力实施创新驱动战略，不断增强科技支撑能力。一是推动重大专项攻关，组织实施高海拔高寒地区高速公路建设技术等5个国家科技支撑计划，以及“黄金水道通过能力提升技术”等重大科技专项攻关，启动京津冀公共交通一卡通互联互通和一卡通国家级清分结算平台建设，成功实施首次300米饱和潜水作业，国家高速公路网运营监管与服务关键技术、粉沙质海岸泥沙运动规律研究两项技术成果，获得国家科技进步二等奖。二是加快智慧交通建设，开展新一代国家交通控制网总体方案研究，完成城市智能交通和船联网国家物联网示范工程、物联网在公路网运行状态监测与效率提升应用等相关研究任务，加快公路电子不停车收费系统(etc)全国联网进程，北京等14个省市实现区域联网。三是推进绿色交通发展，印发贯彻落实国务院低碳发展行动方案的实施意见，推进17个绿色交通区域性主题示范项目，制定京津冀一体化节能减排专项行动方案，编制完成《全国公路水路交通运输环境监测网规划》，在城市客运领域推广应用新能源汽车，组织水运行业开展应用液化天然气、码头油气回收试点示范。四是改进标准化工作，召开标准化工作电视电话会议，印发《关于加强和改进交通运输标准化工作的意见》，制定《综合交通运输标准体系》。

(六)深化“平安交通”建设，提升安全应急保障能力。坚持红线意识和底线思维，着力强化安全监管，安全生产形势基本稳定。全年共发生运输船舶水上交通事故255件、死亡失踪236人、沉船139艘、直接经济损失24801万元，分别同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。组织搜救20xx次，获救人员15387人，救助成功率96.6%。一是狠抓安全责任落实，制定《安全生产事故责任追究办法》，建立事故约谈和挂牌督办机制，连续召开5次电视电话会议，强力推进“打非治违”和重点领域安全专项整治，深入开展中韩客运班线、三峡库区、琼州海峡客滚运输专项整治。二是强化安全基层、基础、基本功建设，坚持以人为本，制定加强危险品运输监督管理意见，推进安全生产风险防控体系和安全风险源数据库建设，健全安全生产标准体系，开展“安全生产月”“道路客运安全年”和“平安工地”创建活动，搞好公路水运工程质量安全综合督查，做好监理试验检测达标考核监管，深入推进治理车辆超限超载工作，重点营运车辆联网联控取得重要进展。三是妥善处置重大突发事件，全力做好马航失联客机应急处置，完成接回我在越同胞应急运输任务，开展公路交通和城市轨道交通的应急演练以及海峡两岸联合搜救演练，防范重大海上溢油风险。四是加强行业社会治安综合治理和反恐防范，抓好港航治安管理和维稳处置，圆满完成亚信峰会、青奥会和apec峰会等交通安保任务。

(七)服务国家对外开放大局，不断深化国际交流合作。深入贯彻中央外交工作部署，围绕国家对外开放新格局，不断深化双边多边和区域次区域交通运输合作。一是建立健全周边国家互联互通工作机制，签署《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》，中巴、中蒙俄经济走廊互联互通项目取得积极进展。积极参与中美投资协定和中澳、中韩高水平自贸区协定谈判，稳步开展“引进来”工作，主动为交通运输企业“走出去”搭建平台，助推中国标准、中国技术、中国设备和中国企业走向世界。二是加大参与国际组织事务力度，促成国际海事组织将“北斗”卫星导航系统纳入全球无线电导航系统。积极参与极地水域航行船舶规则制定，深入参与马六甲海峡、北极等海上重要战略运输通道国际合作，维护海上运输安全和海洋权益。三是稳步推进港澳台工作，做好内地与港澳基本实现服务贸易自由化交通运输领域相关工作，促进两岸“三通”海上直航可持续发展，推动两岸车辆互通先行先试。

(八)加强党风廉政建设和行业文明建设，提升行业凝聚力。一是认真落实中央全面从严治党的新部署，召开部直属机关第二次党代会，印发《党员领导干部基层联系点制度》等14项党内。

规章制度。

严格党内组织生活巩固党的群众路线教育实践活动成果完成第一批教育实践活动部党组确定的91项整改任务和10件便民利民实事加强对第二批教育实践活动的指导切实解决服务群众“最后一公里”问题。二是加强党风廉政建设。健全“四个一双”工作机制开展党风廉政工作约谈全面落实“两个责任”健全“五个体系”的交通运输特色反腐倡廉工作格局。严格落实中央八项规定狠抓重要节点教育提醒、监督检查和违规问题的查处通报深化严肃财经纪律和工程治理专项整治开展严明组织纪律等专项整治加强巡视工作支持纪检监察机构深化“三转”严肃查处一批腐败案件保持惩治腐败的高压态势。三是加强干部人才队伍建设。完善部管领导班子和领导干部考核评价办法优化领导班子和干部配备落实从严管理干部各项要求。组织开展全国杰出专业技术人才、中华技能大赛等国家级人才评选推荐。深入实施人才支援和干部教育培训计划。第六届全国交通运输行业职业技能竞赛被列入国家级一类竞赛。规范机构编制和社团工作。扎实做好职业资格工作。全面做好离退休干部和工青妇工作。大连海事大学、部管理干部学院教学科研工作取得积极进展。四是加强行业精神文明建设与行业宣传。宣传“最美基层干部”王高乐和“水上交通运输安全的忠诚护卫”陈维的先进事迹开展“交通运输行业核心价值体系学习实践教育月”等群众性创建活动实施文化建设“十百千”工程组织开展“寻找最美”系列活动评选“感动交通十大年度人物”。开展农村公路和川藏青藏“两路”建成通车60周年等行业宣传活动做好舆情引导与应对工作。

一年来，铁路、民航、邮政系统广大干部职工认真落实党中央、国务院决策部署，立足新起点，开创新局面，各项工作取得积极进展。

20xx年是新组建的国家铁路局全面履职的第一年，各地区铁路监督管理局正式挂牌运行。铁路固定资产投资保持较快增长，全年完成国务院下达的8000亿元建设任务，新线投产8000公里。加大职能转变、简政放权力度，20xx年以来共取消铁路审批项目14项，占改革前原铁道部审批项目的56%。认真落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，制定《铁路运输企业准入许可办法》，规范地方政府和社会资本投资建设经营铁路准入制度。积极参与铁路发展相关规划研究，加快铁路标准体系建设，发布《高速铁路设计规范》等行业标准。强化安全监管和工程质量监督，开展铁路行业安全大检查和“打非治违”专项行动，解决一批影响铁路运输安全的突出问题，全年没有发生特别重大和重大铁路交通事故。服务“一带一路”国家战略，铁路“走出去”迈出坚实步伐，务实推进中俄、中蒙、中印、中泰铁路合作交流，积极参与推动中老、中巴、中东欧、中吉乌及美国西部快线高铁等铁路合作项目。

民航系统深入贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》，改革、安全、运输服务、机场建设等取得新的成绩。民航改革开放取得新进展，大力推进简政放权，新取消下放行政审批事项24个。坚持不懈实施安全发展战略，安全形势持续平稳。运输服务能力不断提升，航班正点率不断提高，预计全年完成运输总周转量742亿吨公里、旅客运输量3.9亿人次和货邮运输量591万吨，同比增长10.4%、10.1%和5.3%。基本建设稳步推进，航线结构进一步优化，新建成黑龙江抚远、湖北神农架、青海德令哈、四川阿坝、贵州六盘水、山西吕梁、吉林通化、广西河池、湖南衡阳9个机场，迁建陕西汉中机场，我国大陆地区颁证民用航空机场达到202个。服务京津冀协同发展，出台《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》，签署京津冀三地机场协同发展战略合作框架协议，北京新机场工程已于12月26日正式开工建设，积极构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一体化系统。

邮政系统改革不断深化，全国298个市(地)邮政企业全部完成更名挂牌。法规标准体系不断完善，建立快递业务经营许可“绿色通道”制度，颁布了《无着快件处理规定》等7部规范性文件，全国近半数省份以及部分重点城市制定扶持快递服务发展综合性政策，产业联动和区域合作力度进一步加大，交通邮政融合发展进一步加快。邮政普遍服务能力和水平不断提升，新增乡镇快递网点近5万个，农村快递网点覆盖率达50%，空白乡镇邮政网点补建工作取得重大进展，快递企业运营能力不断增强，快递下乡、快递向西、快递向外工程成效显著，预计全年全行业业务收入3200亿元、快递业务量140亿件、快递业务收入2032亿元，同比分别增长26%、52%、41%。邮政管理工作得到加强，与中央综治办等九部门联合出台《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》，邮政普遍服务、特殊服务和邮票发行监督检查工作有序推进，快递市场进一步规范。今年“双11”期间，在业务量同比增长56%的情况下，圆满完成快递服务旺季保障工作，实现了保畅通、保安全、保平稳的目标。

回首一年的工作，我们遇到的困难比预料的多，取得的结果比预想的好。面对复杂形势，全国交通运输广大干部职工以认真贯彻落实对农村公路、川藏青藏“两路”建成通车60周年的重要批示精神为动力，统筹谋划、凝心聚力，锐意进取、攻坚克难，保持了交通运输事业持续健康发展的好势头，为顺利完成“”规划目标打下了坚实基础。成绩来之不易，值得倍加珍惜。这是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果，是各有关部门、地方党委政府和人民群众大力支持的结果，也是交通运输系统干部职工团结拼搏的结果。我代表交通运输部，向关心支持交通运输工作的各级党委政府和各有关部门，向历届党组同志、交通运输系统干部职工和离退休老同志，表示诚挚感谢!

在全面分析工作成绩的同时，也要清醒地看到，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：全面深化交通运输改革刚刚启动，一些重要领域和关键改革破解不够，各种运输方式深度融合尚待加强;交通运输经济运行下行压力加大，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;能源、土地、环境等刚性约束增强，建设成本节节上升，养护资金缺口加大，建设资金短缺局面难以从根本上得到改善;交通运输安全生产基层不稳、基础不牢、基本功不扎实，专业应急保障能力尚不适应;一些地方干部职工应对挑战的主动性和解决新问题的能力还不强，行政执法存在不规范现象，信息化、标准化水平有待提升，等等。这些问题，有的是长期积累的深层次矛盾，有的是发展过程中产生的，有的是工作不到位造成的，但体制机制不健全、治理能力不足是根本原因。对这些问题，必须保持清醒头脑，增强忧患意识，敢于担当，毫不懈怠，认真解决。

二、主动适应新常态，推动交通运输科学发展。

中央经济工作会议作出了我国经济发展进入新常态的重大判断。这是以同志为的党中央，全面总结发展经验，准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断，展示了中央高瞻远瞩的战略眼光和高度自信的决策定力。经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是经济规律、社会规律、自然规律作用的客观体现，意味着经济增速从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业，交通运输在新常态下正在呈现新的特点。

从运输生产增速上看，在经济增速转入中高速增长后，交通运输生产也在向5%-7%左右的中高速增长转变。20xx年铁路公路水路民航客运量增速约为3.7%，货运量增速约为7.2%，其中铁路货物发送量同比下降约3%，港口货物吞吐量增速继续放缓，预计全年规模以上港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量同比增速分别回落4.1和3.8个百分点。这一点与新常态下经济增速变化有较大的耦合性。

从运输结构变化上看，随着运输结构调整步伐加快，高附加值运输需求快速增长，特别是高端出行增长较快。20xx年高铁、动车旅客发送量增长均超过30%，快递业务量增速超过50%，民航旅客运输量同比增长10%左右。这种变化体现了运输结构优化取得新的成效。

从固定资产投资上看，公路水路投资增速由“”期前三年的年均6%，提高至20xx年的9.2%，其中公路投资预计增长11.4%，铁路投资规模和增速也在不断提高。新常态下固定资产投资仍能保持较高增速，说明在经济下行压力较大情况下，交通运输固定资产投资对稳增长作用依然重要。

从发展动力上看，受“三期叠加”因素影响，我国经济发展在新常态下呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。交通运输门类多、潜力足、韧性好，随着“新四化”的推进、现代服务业的发展和新一轮科技革命带来的技术进步，加上“一带一路”交通基础设施互联互通，京津冀协同发展交通率先突破，长江经济带综合立体交通走廊建设等因素，交通运输在新常态下仍有充足的发展动力。

从发展要素上看，过去在交通运输短缺时期和规模不大的情况下，各种要素制约尚不明显，可以支撑较高发展速度和较大建设规模。新常态下各种风险逐步显现，资金、土地、资源、环境等刚性约束进一步增强，建设成本快速增长，资金筹措难度加大，企业债务风险增加，交通运输可持续发展面临严峻挑战。

从上面分析看出，我国交通运输发展既有新常态下经济发展步入中高速增长的一般特征，也有其自身的发展规律和不同特点。还要看到，新常态蕴含着新机遇，也伴随着新矛盾新问题。我们一定要根据经济社会发展的客观规律与交通运输自身发展的一般规律，全面认识新常态，抓住并用好新常态蕴含的新机遇，趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期一段时间我国经济发展的大逻辑，也是交通运输判断发展大势、进行战略布局、安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进“四个交通”发展，必须把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神结合起来，深化理解，认真研究新思路，寻求新举措，体现新作为。

坚持以全面深化改革统领交通运输工作全局。我国交通运输事业30多年跨越式发展的经验表明，改革开放是交通运输事业兴旺发达的根本动力。正是依靠不断改革开放，我们才初步建成了世界一流的现代化交通运输基础设施。新形势下，推进“四个交通”发展，实现由交通大国向交通强国的转变，还需要不断全面深化改革开放。特别是在改革步入深水区和攻坚期以后，尤其是在加快政府职能转变、推进简政放权的改革新要求面前，我们推动改革的动力应该更足，敢啃硬骨头的改革勇气应该更大。破解当前发展难题，突破现有体制机制障碍，不改革开放，墨守成规，只能退步不前。对于全面深化交通运输改革，部里制定的改革意见，这是属于顶层设计层面的，主要任务和措施都有了。今后全面深化交通运输改革的主要任务，就是要紧紧围绕党的xx届三中全会确定的“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，以处理好市场和政府关系为核心，以市场化改革为基本方向，灵活用好“两只手”，把该放的权放到位，该制定的规则制定好，该营造的市场环境营造好，不断激发市场活力，使改革新红利更多地转化为发展新动力。这里需要特别强调的是，要高度重视财税体制改革和加强地方政府性债务管理对交通运输改革发展带来的重大影响，光把“暗道”堵起来还不行，更要把“明渠”修起来。为此，要把交通运输投融资改革作为重点领域和关键环节，积极推广使用政府与社会资本合作模式，妥善处理存量债务和新增债务，尽快建立事权与支出责任相适应的新体制，充分发挥中央和地方各级政府积极性，把改革开放倒逼产生的压力转变为深化改革的动力，为交通运输事业持续健康发展提供资金保障。

坚持把推进法治建设作为交通运输加快发展的根本保障。法治体系是国家治理体系的骨干工程。加强交通运输法治建设，在法治轨道上推进交通运输改革发展，是交通运输行业兴旺发达的根本保障。一要准确把握全面推进依法治国工作布局，围绕四中全会提出的“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，推进交通运输科学立法，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。二要准确把握全面推进依法治国重点任务，着力推进依法行政，加快建设交通运输法治政府部门，完善依法决策机制，深化交通运输行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，加强对交通运输行政权力的制约和监督，建立权责统一、权威高效的交通运输依法行政体制。三要进一步增强全行业法治观念，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入精神文明创建内容，加强诚信体系建设，健全依法维权和化解纠纷机制，全面提高交通运输系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

坚持以经济建设为中心充分发挥交通运输发展对稳增长的关键作用。经济发展进入新常态后，我国经济工作中面临很多两难、多难问题。面对经济下行压力，拉动经济的“三驾马车”，存在着投资增长乏力、新的消费热点带动不足、外需没有大的起色等突出问题。在这种情况下，和都反复强调，要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，坚持发展、主动作为。当然，现在社会上对交通运输发展，特别是高速公路建设是不是超前的问题，出现了不同的声音。从稳定经济增长和扩大有效投资看，中央对交通运输发展的认识是一贯的、明确的。强调，我国人均公共设施存量远低于发达国家水平，“要想富，先修路”这句话没有过时。马凯副在山东调研公路建设养护管理工作时指出，“基础设施建设具有先导性，不仅要满足当前需求，还要为未来经济社会发展留有空间。”交通运输产业门类多，对国民经济持续快速健康发展具有重要的支撑和引领作用。我们要继续用好交通运输发展的战略机遇期，充分发挥交通运输基础设施对消化钢铁、水泥等过剩产能，拉动国内需求，稳定经济增长，不断改善民生的促进作用，保持战略平常心，继续坚持适度超前原则，科学有序推进《中长期铁路网规划》和《国家公路网规划》《全国民用机场布局规划》《全国沿海港口布局规划》《全国内河航道与港口布局规划》的实施，加快破解交通运输发展的要素制约，为国民经济持续健康发展积攒后劲、提供支撑。

更加注重服务国家战略。优化经济发展空间布局，是经济进入新常态后的一项重要任务。对交通运输工作而言，就是要服务好“4+3”国家战略。“4”，就是继续实施好西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的“四大板块”区域发展总体战略。“3”，就是重点服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”。对“四大板块”区域交通发展，我们已有完整的规划和成熟的政策，主要是“一张蓝图”干到底，确保政策连续性稳定性。“三大战略”中，“一带一路”党中央和国务院已印发了建设战略规划，长江经济带国务院也印发了指导意见和综合立体交通走廊规划，京津冀协同发展交通一体化规划很快就要颁布实施。我们要充分认识“三大战略”在国家经济发展全局和全面对外开放新格局中的重要地位，牢牢把握“三大战略”带来的新的增长点和新的发展机遇，超前谋划，统筹推进，实化抓手，细化措施，做到规划落地，项目、政策、资金要“三个跟上”，充分发挥好交通运输在支撑“三大战略”中的先导性作用。同时，还要继续贯彻好《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》，组织实施好海运强国战略，推动我国由海运大国向海运强国迈进。

更加注重转方式调结构。坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置，这是经济发展进入新常态后的核心要求。这项工作我们年年部署、年年推进，但现在看来，仍是我们不得不迈的坎，也是一场不得不打的攻坚战。打造交通运输升级版，“大”不是问题了，我们的不少指标已经世界第一了，有些指标即使不是第一，也在世界前几位，难点和重点还是要解决好结构不优和大而不强两大突出问题，实现速度、规模、质量和效益相统一。推动交通运输提质增效升级，关键是抓好四个环节。一是优化投资结构，补齐发展短板，通过投资政策引导，重点推进国家高速公路网建设，加大国省干线改造力度，加快“断头路”和“瓶颈”路段建设，加快干线铁路网、内河航道网和港口集疏运体系建设，让“短板”尽快长起来。二是优化运输组织结构，促进各种运输方式深度融合，发挥各自比较优势，提升整体效益，支持铁路、沿海和内河水运等低成本、大运量的运输方式发展，加快综合运输枢纽、物流信息平台和物流园区建设，以多式联运为载体推进现代物流业发展，加快邮政和快递业与交通运输的全面融合发展。三是优化市场主体结构，在尊重经济规律前提下，依靠深化改革促进结构调整，为各类市场主体提供统一开放的大市场、公平竞争的大环境，加快形成一批规模化、集约化、网络化、品牌化龙头骨干企业。四是把智慧交通和绿色交通发展摆在更加重要位置，充分运用经济、法律、行政等手段，彻底改变长期以来主要依靠规模扩张和资源消耗的传统路径，走出一条符合交通运输发展规律的质量效益型发展新路子。

更加注重依靠创新驱动。进入经济发展新常态，经济增长动力发生转换，要素驱动、投资驱动转向创新驱动。交通运输要实现从传统产业向现代服务业转型升级，根本出路也在于创新。以前我们讲创新，强调了创新理念、创新体制机制，也强调了以原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新的科技创新。这些好的做法和机制，仍要继续坚持。如今面对新一代信息技术引领的科技革命浪潮，交通运输创新驱动的主战场和主动力在哪里?我想，影响最大的还是新一代互联网技术。讲，互联网是大众创业、万众创新的新工具，是政府施政的新平台，是经济发展的新引擎。还有人讲，互联网不只是技术，还是一种思想。的确，互联网改变了人们活动的空间轴、时间轴和思维纬度，既是一场科技革命，也是一场社会变革。跟不上互联网的发展变化，我们不仅无法创新，更会落后于这个时代。所以，交通运输的创新驱动，要围绕“四个交通”目标，把智慧交通建设作为主战场，把云计算、大数据、物联网等现代信息技术的研发、推广、应用作为主攻方向，争取在一系列关键技术上取得重大突破，以信息化智能化引领交通运输现代化。要实现这一目标，交通运输系统各级领导干部，要强化互联网思维，注重通过信息流、物流、资金流与各种传统业态的融合发展，推动新兴业态发展壮大，为交通运输这个传统产业插上创新创意的翅膀，带动综合交通、绿色交通、平安交通提质上档。同时，实施创新驱动战略，一靠人才，二靠机制。交通运输系统科研教学单位，要围绕交通运输创新主战场和主攻方向，加大创新人才培育培养力度，加快完善科技创新体制机制，着力构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，促进科技成果产业化、市场化，提高科技创新对交通运输发展的贡献率，使科研真正成为创新驱动的重要推动力量。

更加注重可持续发展。破解当前制约交通运输科学发展的各种硬约束，实现实实在在和没有水分的增长，必须更加注重可持续发展，下大气力推进绿色发展、低碳发展、循环发展。以前我们讲的可持续，侧重生态环保层面多些。在新的形势下，要将可持续发展理念贯彻到规划、设计、建设、养护、运营、管理的全过程，做到生态环境可持续、经济可持续和社会可持续。实现生态环境可持续，就是要大力发展绿色交通，按照节能减排、环境保护和应对气候变化的要求，推进绿色循环低碳交通运输体系建设，形成节能减排降碳的监测、评价、准入、退出制度，建立健全绿色交通发展的长效机制。实现经济可持续，既要在财税体制改革框架下，建立稳定可靠的交通运输投融资机制，积极争取财政性资金投入，吸引和规范民间资本投资交通运输建设，有效防范企业债务风险，同时还要切实提高基础设施耐久性，保证工程建设质量，加大养护管理力度，延长使用寿命，提高交通运输资金投入产出效益。实现社会可持续，就是要积极回应公众关切，大力推进政府信息公开，加强宣传舆论引导，确保行业形势总体稳定。

更加注重保障改善民生。交通运输既是经济领域，也是民生领域。在中央经济工作会议上，专门强调了就业和扶贫工作的重要性。交通运输工作必须把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，实现包容性发展。要大力推进交通运输基本公共服务均等化，发挥好交通运输“保基本、兜底线”的作用，发挥交通运输行业作为生产性服务业吸纳就业的有利条件，进一步拓展交通运输促进就业的社会功能，为稳定就业做出应有贡献。

上面讲的“三个坚持”和“五个更加”，是我们贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神的总体思路。在20xx年交通运输工作会议上，部党组提出，当前和今后一个时期，要集中力量加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通发展，为全面建成小康社会提供有力支撑和保障。经过一年来的实践，“四个交通”发展理念和各项举措，已经得到了行业上下的高度认同和切实贯彻。在新常态下推动“四个交通”改革发展，形势更为复杂，使命更为艰巨。我们一定要认清形势，牢记使命，进一步增强历史责任感和紧迫感，推动交通运输工作在新的一年中有更大的作为、取得更大的成绩。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，做好全年交通运输工作意义重大。总体要求是：全面贯彻党的、xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心，坚持以解决突出矛盾问题为导向，主动适应经济发展新常态，狠抓改革攻坚，强化法治建设，推动转型升级，大力推动铁路、公路、水路、民航、邮政深度融合，加快建设综合交通运输体系，全面完成“”规划目标，科学谋划“十三五”规划蓝图，推动“四个交通”发展迈上新台阶，让人民交通实现好、维护好、发展好人民的根本利益。

20xx年铁路、民航、邮政工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别召开会议作出具体部署。今天会议主要部署综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。

第一，狠抓改革攻坚，不断增强交通运输发展活力。把深化改革贯穿于加快“四个交通”发展全过程，推动改革顶层设计和基层探索良性互动、有机结合，力争在重点领域和关键环节取得实质性进展。一是抓好《全面深化交通运输改革的意见》实施，掌握节奏和步骤，搞好统筹协调，使相关改革协同配套、整体推进。强化督促考核，确保改革措施落实到位。二是深化重点领域改革。继续深化行政审批制度改革，加强事中事后监管，逐步推行和研究制定权力清单、责任清单、负面清单制度。深化交通运输投融资改革，推动建立规范的支持交通运输发展的地方政府举债融资机制，积极推进政府购买服务，推广使用政府与社会资本合作模式。加快推进收费公路管理改革，建立政府财政保障与鼓励社会资本相结合的收费公路管理制度和发展模式。继续推进公路建设养护、长江干线航道等管理体制改革，深化道路运输市场改革。三是推进改革试点。按照可复制、可推广的要求，抓好9项改革试点工作，鼓励各地进行差别化探索。做好上海自贸区复制推广工作，积极探索其他自贸区和海关监管区航运政策创新。建立改革实施效果评价体系，及时将较为成熟的试点经验上升为规范制度。

第二，围绕全面推进依法治国总目标，加强交通运输法治建设。一是加强顶层设计和整体谋划。认真贯彻落实xx届四中全会各项任务，制定全面推进交通运输法治政府部门建设的指导意见，明确推进依法行政的思路、任务、措施和要求。二是建立健全综合交通运输法律法规体系。颁布《关于建立综合交通运输法规体系框架的实施意见》《交通运输法规制定程序规定》，加强《航道法》的宣贯实施，推进《海上交通安全法》《城市公共交通条例》《收费公路管理条例》《快递暂行条例》《道路运输条例》等重点法律法规的修订与立法进程，开展重大决策合法性审查，完善规范性文件制定程序，建立健全规范性文件有效期制度和清理制度。三是稳步推进交通运输综合行政执法改革，根据事权与法定职责，针对执法主体、对象及法定程序，结合事业单位分类改革，整合执法资源，减少多层执法、多头执法、重复执法。加强依法行政能力建设，进一步推进“三基三化”建设，开展执法评议考核，完善权责一致、行为规范、运转协调、科学高效的行政执法体制。探索建立政府法律顾问制度，规范行政复议案件办理程序，积极疏导涉法涉诉信访转入司法渠道解决。

第三，全面完成“”目标，科学谋划“十三五”蓝图。在确保全面完成交通运输“”发展规划目标的基础上，以改革创新精神做好综合交通运输“十三五”发展规划编制工作，确保“”与“十三五”规划有效衔接。一是全力打好“”收官之战，细化任务，实化措施，确保全面完成“”规划目标任务。同时，还要系统评估“”规划的实施效果，分析规划实施中存在的主要问题和薄弱环节。二是认真研究编制综合交通运输“十三五”发展规划。落实综合交通运输“十三五”发展规划编制工作启动会的部署要求，全面分析“十三五”发展的阶段性特征，研究确定综合交通运输“十三五”规划体系设置方案，科学设定规划目标任务，统筹“四大板块”和“三大战略”在交通运输领域的贯彻落实，提出“十三五”重大项目、重大工程和重大政策。三是统筹研究编制基础设施建设与养护、综合运输服务、科技与信息化、标准化、节能环保、安全应急、法规体系等专项规划，调整修编《全国沿海港口布局规划》《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》，指导完善省级公路网规划，有序启动部分“十三五”规划项目的前期工作，为“十三五”开好局、起好步打下坚实基础。

第四，服务国家“三大战略”，完善交通运输基础设施网络布局。认真梳理“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略规划中的重大项目并率先启动，为稳定经济增长作出积极贡献。一是落实“一带一路”战略规划。加强与周边国家交通基础设施互联互通，推动国际道路运输便利化。优化航线布局，加强重要国际海运通道保障能力建设，完善海运网络。二是推进京津冀交通运输一体化。抓好《京津冀交通一体化率先突破。

工作方案。

》的实施推进，尽快启动实施一批示范性强、作用显著的重大项目，加强城际铁路建设，完善高速公路网络，推动港口和机场协同发展，推进区域内交通基础设施互联互通和运输服务一体化进程，完善港口集疏运体系。三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊。贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，积极配合编制《长江经济带发展规划纲要》，统筹长江经济带综合立体交通走廊建设，体现综合交通运输优势。加快提升长江干线航道通航标准，加快南京以下12.5米深水航道二期等重点工程建设和公路运输大通道建设，促进有条件的地区江海直达、干支直达运输。四是促进建设养护协调发展。抓好国家高速公路“断头路”和剩余路段及港珠澳大桥等重大项目建设。加快普通干线公路“瓶颈”路段扩容改造。按照“四好”新要求，以西部地区和集中连片特困地区建制村通沥青(水泥)路建设为重点，继续加强农村公路建设。继续加快国边防交通建设，促进军民融合发展，推动和支持武警交通部队转型发展、科学发展，在能打胜仗上下功夫。加强公路养护管理，组织开展“”全国干线公路养护管理检查，研究制定“十三五”全国公路和航道养护管理发展纲要。加强工程造价管理，控制工程建设成本。五是加强综合运输枢纽建设。继续推进综合客运枢纽建设，按照统一规划、同步设计、同步建设的要求，促进多种运输方式高效换乘和衔接，加快具有多式联运功能的物流园区、集装箱作业中心、快递分拨中心、国际陆港等设施的建设。

第五，优化运输组织，提升综合交通运输服务能力。一是提升综合交通运输服务水平。以政策措施、标准规范、工作机制、试点示范、科技创新为着力点，加快推进综合交通运输服务体系建设，发挥综合运输组合效率和整体优势。大力实施海运强国战略，加快推进港口转型升级，加快发展邮轮运输业和现代航运服务业。继续实施公交优先发展战略，深化“公交都市”创建，深入开展综合运输服务示范城市创建活动，加快出台农村客运扶持政策，推进交通运输基本公共服务均等化。二是加强运输保障能力建设。做好国家重大节日和重点物资运输保障，继续严格执行、不断完善鲜活农产品“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行等政策。启动实施货运车辆标准化，推进甩挂运输发展。落实好进一步提升高速公路服务区服务质量的意见，加强路网运行监测和出行信息服务体系建设，基本实现etc全国联网。三是抓好《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》落实。合力推进物流大通道建设，加快推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联，建设具有公共服务功能的货运枢纽型物流园区，组织实施多式联运、农村物流等示范工程，促进物流业提质增效。

第六，突出创新驱动，推动智慧交通发展。培育交通运输新的增长动力和竞争优势，根本出路在创新。一是以促进交通运输转型升级为重点，开展重大基础性、前瞻性、关键性技术研发，深化科技体制改革，完善科技成果转化和产业化机制，推进科技服务业发展，鼓励科研机构、高等院校、大型骨干企业协同创新，提升行业整体技术创新能力。二是以智慧交通为主战场，大力提升交通运输信息化智能化水平，推动京津冀、长三角等重点区域率先实现交通一卡通，加快便利运输电子口岸信息平台建设，积极推进移动互联网、物联网、大数据等现代信息技术在智慧公路、智慧港口等领域的应用。三是以“面向需求、面向世界、面向未来”为导向，加强综合交通运输标准化建设，落实好加强和改进标准化工作的意见，发挥部标准化管理委员会和技术委员会的作用，发布综合交通运输标准体系，加快重点领域标准制修订进程，推进交通运输标准国际化。

第七，坚持走绿色低碳循环发展之路，促进交通运输可持续发展。更加注重走资源节约型环境友好型发展道路，促进交通运输向集约发展转变。一是完善绿色交通制度，研究提出绿色交通制度体系框架，建立节能减排与应对气候变化统计监测体系。二是加强节能减排新技术新工艺推广应用，开展水运能效、清洁能源利用、绿色港口等试点示范。加强船舶大气污染防治工作，推进内河船型标准化。出台新能源汽车推广应用指导意见。做好。

合同。

能源管理、碳排放交易应用试点，推进公共机构节能减排。三是做好交通运输环境保护工作，修订《交通建设项目环境保护管理办法》，有序推进交通运输环境监测网建设。配合开展京津冀、长三角等区域大气污染防治协作，加强重大交通建设项目环境影响评价工作，做好生态环保型示范工程和环境污染第三方治理工作。

第八，继续深化平安交通建设，提升交通运输安全质量监管和应急保障能力。以贯彻新的《安全生产法》为契机，以建体系、重监管、强保障为重点，促进交通运输安全发展。一是完善安全体系。制定实施推进交通运输安全体系建设的意见，进一步落实企业主体责任和政府监管责任，加强安全生产风险管理，推进“法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障”为主要内容的安全生产新体系。二是加强重点领域监管。深入开展道路运输安全年活动，切实加强道路“两客一危”车辆、水上“四类重点”船舶、“六区一线”水域和港口危化品码头及罐区等重点领域的安全监管。认真落实国务院办公厅加强长江危化品运输保障体系建设的各项任务和实施公路安全生命防护工程的意见。加大隧道隐患整治和危桥改造力度，加强桥隧施工安全监管，建立安全隐患台帐和销号制度。落实《加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见》，做好公路水运工程质量安全综合督查和专项检查。三是强化应急救助保障能力。加强专业部队、应急队伍建设，加快建设国家区域性应急装备物资储备中心。修订完善国家海上搜救。

应急预案。

切实提升海上搜救、溢油应急处置和救助打捞能力。加强行业社会治安综合治理和反恐防范工作。

第九，不断扩大合作交流，开创交通运输对外开放新格局。认真落实中央外事工作会议精神，服务服从于我国对外开放大局。一是加强与周边国家互联互通，贯彻亲诚惠容的周边外交理念，用好中国—东盟、上海合作组织交通部长会议等区域合作平台，加快推进与周边国家、区域互联互通项目建设和运输便利化进程，扩大与东盟等海上丝绸之路沿海国家务实合作和海运互联互通。二是深入落实“走出去”战略，坚持正确义利观，发挥我国在基础设施建设、港口运营、设备制造等领域的管理与技术优势，拓宽与发展中国家合作渠道，推动中国标准、技术、装备、服务和交通运输企业在更大范围和更高层次上“走出去”。三是继续深化务实合作，深度参与国际海事组织等多边合作事务，深层次影响国际规则制定，积极参与联合国亚太经社会和apec等国际组织的活动，有效参与海洋维权，稳妥推进对台工作，深化与港澳交流合作。

第十，加强党风廉政建设和行业文明建设，全面提升行业发展软实力。一是持续改进作风。持之以恒贯彻执行中央八项规定，巩固党的群众路线教育实践活动成果，建立作风建设监督检查长效机制，坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是认真落实全面从严治党主体责任。严肃党内政治生活，严明党的纪律，围绕“服务中心、建设队伍”核心任务，在直属机关党建系统开展“三严三实”专项教育，打造先锋工程，努力营造党建工作新常态，不断提升党的建设科学化水平。三是坚定不移推进反腐倡廉建设。以增强党的纪律观念、贯彻民主集中制为重点，推进党内政治生活严格化;以整治工程招投标、设计变更等漏洞为重点，推进工程建设领域廉政监督和风险防控;以规范公务支出和科研经费管理为重点，严肃财经纪律;以探索综合执法、强化规范执法为重点，纠正行业不正之风;以依纪依法办案、强化监督执纪问责为重点，保持惩治腐败高压态势。四是切实加强行业文明建设和新闻宣传工作。综合运用舆论宣传、理论阐释、文化传播等途径，把社会主义核心价值观融入各类精神文明创建活动。加大“最美交通人”宣传力度，弘扬行业正能量。继续组织开展“感动交通年度人物”评选，发挥先进典型示范作用。把握正确舆论导向，合理引导社会预期，探索用好新媒体传播手段，壮大主流舆论阵地，完善新闻发言人制度，讲好交通故事，传播交通好声音。五是加强干部人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位人事管理条例》，坚持党管干部原则、“好干部”标准和从严管理监督干部要求，完善干部考核评价体系和人才培养选拔机制，促进干部队伍素质全面提高。充分发挥大连海事大学、部管理干部学院在人才培养培训方面的重要作用。做好职业资格评价工作。发挥好社团组织和工青妇作用。做好新形势下离退休干部工作。

面对全年复杂形势和繁重任务，我们必须立足全局，站位高远，开阔视野，砥砺前行，自觉谋长远，抓大事。要高度重视形势分析和政策研究，加强对重大改革方案、重大决策、重大问题、重大工程的论证，搞好政策储备和项目库建设，做到摸清微观、把握宏观，实现重大政策有预研、重大项目有储备，进一步提高工作的主动性。要高度重视工作协调和上下互动，把广大干部职工干事创业的热情与开创交通运输新局面结合起来，凝聚行业智慧，汇聚各方力量，营造上下齐心、内外团结的良好工作氛围。要高度重视精神力量，增强忧患意识，保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，克服萎靡不振、为官不为的消极态度，保持一股热情和充足干劲。要高度重视执行力建设，凡属重大决策和部署，都要强化分工落实，倒排工期，到点交账，做到“一分部署，九分落实”。

同志们，在国际国内发展环境深刻变化的大时代里，在经济发展进入新常态的大格局里，我们要更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，以新思路加强战略谋划，以新动力加快转型升级，以新作为推进改革攻坚，以新贡献加强民生保障，为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强交通运输保障，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献!

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校车交通安全落实教育工作会议讲话总结

同志们：

今天，我们召开暑期教育工作会议，主要任务是回顾总结上半年工作，安排部署下半年工作，动员全体干部团结拼搏，扎实工作，全面推进我市中小学教育再上新台阶，全面完成今年各项目标任务。今天会上，市委杨书记要做重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，根据局务会讨论的意见，我代表教育局向大会做工作报告。

一、在肯定成绩中凝聚共识，坚定信心。

xxxx4年，是全面深化教育领域综合改革的开局之年，也是全面提升我市教育整体水平的落实之年。半年来，在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，全市广大教职员工坚持以办人民满意教育为宗旨，以xxxx教育实践活动为指导，以“双高双普”创建为中心，以“管理提升年”为主线，紧紧围绕市委、市政府的重点工作和我局年初确定的各项目标任务，坚持“担当有为、实干为民”的工作主基调，同心同德，解放思想，大胆创新，在狠抓重点上求实效，在突破难点上下功夫，在打造亮点上想办法，有力推动了教育事业的科学发展，取得了振奋人心的显著业绩。

教育实践活动扎实有效。上半年，教育系统深入开展党的xxxx教育实践活动，主题明确、形式多样、载体丰富、效果明显。教育局机关和局直单位开展了百名党员学生“一对一结对帮扶献爱心”活动，帮扶资金达15000余元，近xxxx名学生得到了实惠;基层支部和镇校通过组织集体学习、校长书记讲党课、创新活动载体等方式推进学习教育活动深入开展;在全系统广泛开展了“三个一”(一次系统的学习、一场主题大讨论、一系列专项治理)，“三个主题教育”(“三严三实”教育、社会主义核心价值观教育、行为习惯养成教育)和“零距离服务最后一公里”(局领导走进基层，零距离服务学校;校长走进课堂，零距离服务教师;教师走进家庭，零距离服务学生)等系列活动，通过党委委员包联支部、机关干部包联镇校等方式，使xxxx教育活动在全系统深入开展、扎实推进，让人民群众切切实实感到教育系统政风、行风、教风、校风、学风的明显好转。

2.“双高双普”持续推进。根据3月份省政府教育督导团对我市“双高双普”创建工作提出的反馈意见，我们制定详细具体的整改方案，分层召开推进会，创新工作，加强督查，狠抓落实。上半年全市用于校园硬件建设资金累计6000余万元，13个高标准塑胶操场开创韩城新型运动场地的先河，15个水泥操场告别了土操场的历史，33所学校标准化食堂为学生提供营养餐;全市所有学校的校园绿化、净化、美化工程已经到位，全市三分之二的中小学配备了标准化课桌凳;748个“班班通”教室为学校现代化奠定了基础，212个新建部室为学生提供全面发展的实训准备条件。教育教学设施的标准配备，创建工作的稳步推进，学校育人功能的全面优化，为我市下一代的健康成长、全面发展提供了优质的教育资源。省政府教育督导团对我市创建工作给予高度评价。

3.办学条件有力改善。大力实施学前教育推进工程和“标准化学校”建设项目。投资3810万元的龙门镇初级中学迁建工程主体已经竣工;投资1186万元的金城区第四初级中学已完成主体建设，正在进行配套设施建设;投资2622万元的新城第一幼儿园工程进展顺利，计划年底完工;象山中学多功能厅正在进行室内外装修，近期将投入使用;新城幼儿园南楼建设项目现已投入使用。xxxx4年学前教育推进项目建设中的芝阳镇西赵、昝村镇下甘谷等五所公办普惠园项目进展顺利。新城六小、桢州小学建设项目已列入市上城区学校建设计划。

4.素质教育硕果累累。坚持立德树人的根本任务，深入推进“中国梦”、“社会主义核心价值观”主题教育实践活动，中小学生日常行为规范、文明礼仪、法制安全等教育活动广泛开展。召开了xxxx4年全市中小学德育工作表彰大会，成立了韩城市德育研究与指导中心，大力推行德育工作“三制”，收效明显。全市中小学、幼儿园组织开展了形式多样、内容丰富的春季运动会、校园艺术节、校园科技节、六一文艺汇演，并成功举办了教育系统“多彩校园·放飞梦想”首届青少年艺术节文艺汇演，全面展示了近年来我市艺术教育的丰硕成果。

5.教育均衡步伐加快。认真落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，规范学前教育学籍管理和幼儿园日常管理工作，保教质量不断提高，加快实施公办普惠园建设，公办园由镇办覆盖向中心村布局的步伐稳步推进，学前教育优质资源向农村辐射范围逐步扩大，学前三年入园率达96%。根据全市统筹城乡镇村综合改革和“双高双普”要求，对全市中小学进行了合理撤并和改制，共撤销学校32所，合并学校17所，改制学校19所，教育资源全面整合、优化，全市学校布局更加合理。深化城乡结对共建工作，制定出台校长教师交流办法，落实义务教育就近入学等政策，城乡教育日趋均衡。全面普及高中阶段教育，并在全省率先停招择校生、不收择校费，今年初中学生毕业后全部接受高中阶段教育。韩城职专国家示范校创建工作接受省专家组的中期检查，学校“重点专业建设”、“特色项目建设”和校企合作的做法得到充分肯定。全市各成技校上半年共开展实用技术培训74期，培训农民5800余人次，完成劳动力转移4000余人，为新农村建设做出了贡献。

6.高考成绩再创佳绩。xxxx4年高考，我市参试考生4355人，比去年减少88人。一本上线720人，比去年增加17人;二本上线1483人，比去年增加52人;三本上线2703人，上线率为62%，高职上线3659人,上线率为84%。一本、二本上线人数及上线率均创历史最好成绩。尤其是在今年全渭南市二本上线人数与去年持平的情况下，我市参试人数减少，但上线人数仍然保持了强劲的上升趋势。象山中学报名考生2288人，一本上线668人，比去年增加28人，二本上线1279人，比去年增加28人，一本、二本上线率均位居渭南市同类高中前列。象山中学高考顺利实现了“保千保尖、应届稳增”的目标，西庄中学、司马迁中学、象山中学苏山校区、司马迁专修学院均超额完成了高考目标任务，我市基础教育质量得到大面积提高。

7.师资建设全面加强。在全市开展了“学生最喜欢的好老师”、“我的育人故事”等评选、征文活动，在基层掀起了学先进、争先进、做先进的热潮，新城区幼儿园园长贾玉芹被评为韩城市第五批劳动模范。上半年共选派40余名校园长和数百名教师参加外出培训学习，并对全市1xxxx余名幼儿园聘用人员进行了分期培训、考核和发证。引进高层次人才12人，缓解了高层次人才不足和结构性缺教矛盾。制定出台了《韩城市义务教育学校校长、教师轮岗交流实施意见》，修订完善了教师绩效工资奖励性部分发放办法，提高了义务段农村学校教师岗位补贴标准，进一步调动广大教职工的工作积极性。

8.惠民力度不断加大。上半年，全市共拨付学前教育公用经费189.9万元，学前一年“一免一补”资金203.7万元，惠及幼儿4109人。拨付贫困寄宿生生活费补助389.5万元，“两免一补”政策得到全面落实。认真实施“扶贫助学”工程，落实中职助学补助资金和普通高中家庭经济困难学生国家助学资金，共资助学生2934人。积极做好营养改善计划扩面工作，上半年全市学生营养改善计划投入资金800余万元，惠及学生两万余名。配合市慈善协会共举行爱心助学捐赠仪式7次，发放助学款21.5万余元，惠及学生500余名。

9.教育大局平安稳定。高度重视学校平安稳定工作，在夯实学校安全管理责任的同时，积极与公安、消防、食品药监等部门沟通协作，完善校园安全长效工作机制。提高校园安全“物防、技防、人防”水平，在广大学生中广泛开展了形式多样的校园安全、防暴防恐、禁毒拒毒等主题教育和防震减灾演练活动。先后组织召开多次中小学校园安全工作专题会议，进行数次全市性的校园安全大检查活动，协同相关部门对校车运行与管理、校园安全及周边环境综合治理、学校饮食安全进行明察暗访，构筑起了维护师生生命安全的铜墙铁壁。

10.教育形象全面提升。加强师德师纪教育，强化作风建设。下发了《关于开展教育系统“管理提升年”活动的实施意见》、《关于构建纠正节日期间不正之风长效机制》、《教育系统党员干部和公职人员操办参与婚丧喜庆报告审批管理暂行办法》等文件，进一步规范内部管理，落实党风廉政建设责任。七一期间，表彰了5个先进党支部、3个党员义工服务活动先进集体、26名优秀共产党员和13名优秀党务工作者。新城四中、新城五小荣获“陕西省首届最美校园”称号。开展“教育大讲堂”、汉字听写大赛等活动，进一步提高机关干部素质，塑造机关良好形象。开通了韩城教育微信公众平台、韩城教育官方(腾讯、新浪)微博和《韩城日报》教育专栏，宣传工作成绩斐然，为教育事业发展营造良好氛围，广大群众对教育工作的满意度不断提高。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，更是广大教职员工共同奋斗的结果。在此，我代表教育局向关心支持教育工作的各位领导、社会各界表示衷心的感谢!向在座的各位领导、各位同仁，并通过你们，向全市广大教职员工致以亲切的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，对照“双高双普”的目标任务，对照广大人民群众的新期待，我们的教育水平还存在一定差距，前进中还面临不少困难和问题，教育改革与发展的任务还十分艰巨。主要有：一是农村学校基础设施仍然薄弱，城区教育资源严重不足;二是管理水平不高，学校内部管理还需进一步规范;三是教育质量提高任重道远，与人民群众的要求还有距离;四是教师老龄化、体音美教师和幼儿教师严重不足，教师补充长效机制没有建立;五是安全形势依然严峻。这些困难和挑战，我们必须正确面对、科学应对，采取有力措施，想方设法加以解决。

二、在务实创新中推动改革，加快发展。

下半年，全市教育工作继续坚持以党的和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕市委“经济务虚会”和市委扩大会的重要决策，以办人民满意的教育为宗旨，坚持“以改革促发展、以均衡促公平、以安全促稳定、以质量促形象”的工作思路，强化管理、狠抓落实，突出重点、稳妥推进，促使我市教育事业持续健康发展。

下半年，重点抓好事关全局的六项工作：

(一)以“双高双普”为抓手，全力提高办学水平。

“双高双普”创建工作是今年我市教育系统的一件大事，也是提升我市教育整体水平的有力抓手。10月份省政府将对我市创建工作进行正式验收，时间紧、任务重、要求高。我们要以“咬定青山不放松”的精神，全力以赴完成我们既定的任务。

一是掌握标准，查漏补缺。各学校、各单位要在上半年工作的基础上，再次学习对照修订后的“双高双普”评估标准和指标要求，查漏补缺，不等不靠，密切与各相关部门的联系，着力从校园环境、部室建设、图书仪器的配置和使用等重点部位和关键环节入手，努力补齐创建短板，力争顺利达标。

二是加强督查，整改提高。省上“过程督导”后对每个学校提出的问题都建立了台帐，经过整改后达标情况参差不齐。开学后，教育督导室要组织人员对全市各学校、各单位上半年和暑期的创建准备情况进行一次全面细致的检查、督导，并提出反馈意见，限期整改。局机关安排的包联镇校人员要经常性地深入基层进行检查指导，认真对照创建标准，严要求、强措施，确保全市的创建工作整体推进，全面达标。

三是落实责任，奖优罚劣。上半年各单位一把手向市局递交了创建工作承诺书，为确保本单位的创建工作全面达标立下了“军令状”。在正式的评估验收结束后，我们要进行全面总结，对创建中工作成绩突出的个人和单位将进行表彰奖励，对工作不力、影响全局的相关责任人，视其情况给予责任追究。

(二)以“立德树人”为根本，全面提高教育教学质量。

立德树人是教育工作的根本任务，教育质量是教育工作的生命线。

一是深化素质教育。坚持立德树人，积极推进社会主义核心价值观教育，全面加强未成年人思想道德建设，切实预防青少年犯罪。加强行为习惯养成教育，推进家校共育，使学生爱护公共财物，爱护市政设施、遵守社会公德，将德育工作实效延伸到校外。10月份，市局将与文明办联合召开一次德育座谈会，吸纳社会各界共商学生教育之良策。教育局将对各学校德育“导师制、首遇制和无缝监督制”实施情况进行专项督查。强化艺体卫教育，广泛开展阳光体育运动;创建无烟校园，不断提高师生的文明意识;德育研究指导中心要发挥作用、要有措施、要出成绩、要见效果。青少年活动中心要充分发挥在校外教育工作中的主体作用，对学校德育工作进行有效补充和延伸，承担起全市中小学艺体教育的研究、指导任务，组织各学校开好校园运动会、科技节、艺术节和书画展等系列活动。

二是狠抓教学常规管理。继续落实和深化“两个常规”管理工作，完善各项教学管理制度，进一步提升教学管理水平。各镇校、教研室要坚持周检查、月评比、不定期通报等制度，继续实行“一校一通报”和“教育质量百校行”活动，对检查出的问题进行回访督查，直至整改到位。9月份，教育局将组织召开全市教育教学质量评析大会。11月份，安排一次全市范围的常规教学集中检查，并将检查结果进行全市通报。

三是推进课堂改革常态化。要坚持走“以教育科研为导向，以内涵发展为目标，以提高质量为中心”的路子，改革创新教育教学方法，强化课程管理，切实推进课堂改革。要建立“高效课堂”校本教研常态机制，深入开展说课标、说教材活动，实现推门听课制度化。按照“骨干学校带动，教学名师引领”的思路，大力开展名师示范、教学比武、送课下乡、城乡互动、跟踪听课、循环研讨、同课异构、论文评选等教研活动，形成全员参与的教研热潮，把先进的方法普及到每所学校、每个教师。进一步提高图书、多媒体等教学设施的利用率，加强实验教学，培养学生的创新精神和动手能力。教研室要抓好教研队伍建设，各教研员要经常深入基层，发挥好研究、指导、示范作用，加快课程改革，提高课堂效益。

四是加快教育信息化进程。电化教育中心、各学校要抓好教育信息化建设，实现宽带网络校校通、优质资源班班通，充分发挥校园电视台、多媒体教学设备等在促进学生个性发展、提高教育质量中的作用。积极做好“陕西教育人人通综合服务平台”应用试点的相关工作，加强教育教学资源建设和应用、队伍建设和技能培训、制度建设和技术保障等方面工作，构建以教师和学生为中心的数字化网络教学服务环境，促进教育教学改革，推动教育均衡发展。

(三)以“均衡公平”为目标，推进各类教育协调发展。

教育均衡是教育公平的前提，教育公平是社会公平的基石。推进均衡发展的实质是追求教育平等、实现教育公平。

一是加快发展学前教育。要一手抓质量、一手抓普惠，逐步扩大公办园比例，要加快学前教育推进工程的进度和内部配套设施的配备。要继续做好幼儿园评估分类和省级示范园创建工作，落实幼儿就近入园工作，严格做好幼儿建档工作。下半年将组织开展“幼儿园优秀教育案例”征集评选、幼儿教师专业技能评比展示活动，并对《指南》开展情况进行一次知识测试和专项检查活动。要加强幼儿教师的培训、考核，强化日常管理，切实做到保教人员“专业化”、卫生防疫“常态化”、内部管理“精细化”，避免学前教育“小学化”，全面提高保教质量。

二是均衡发展义务教育。要在学校布局调整的基础上，重点加快城区学校的规划和建设步伐，不断满足城市人口增长的需求。要稳妥推进校长教师交流工作，不断深化城乡结对共建工作，促进城乡教育一体化进程。各教育组、各学校要认真落实韩教发〔xxxx4〕122号文件精神，落实政策，确保小学、初中各起始年级段班额不超过45人、50人;同时要通过规范学籍管理制度，引导学生有序、合理流动，切实解决城区学校“大班额”问题，提高义务教育学校整体办学水平。要关注留守儿童和特殊群体受教育问题，防止新的辍学。下半年，要落实好城区学校学生营养改善计划工作，实现营养改善计划“全覆盖”。

三是普及发展高中教育。今年，市委、市政府做出了率先在全省普及高中阶段教育、停招择校生、不收择校费的重要决策，这是一项惠及民生的重要举措。各高中要抓住机遇，转变思路，正确定位，积极工作，逐步适应新的高考制度改革，争取多元化发展、多样化发展，加快推进高中阶段教育的普及工作。象山中学要充分发挥省级示范高中的引领作用，创新办学思路，加强内部管理，用足用活政策，不断做强做优，特别是在稳定优秀生源、提高教育质量、培养尖子生上下功夫，明年高考仍以“保千保尖、应届稳增”为目标，扎实抓好复课工作;其他高中要重新定位、明确思路、凸显特色，不断推进高中教育特色化、多样化、优质化发展。司马迁中学开设的体音美特长班，要在课程设置、师资配备、提高质量上想办法，一年后要把特长生的教学效果向社会展示。同时，还要打出司马迁的品牌，开办“司马迁文学社”，逐步打造文科特色教学示范校。

四是加快发展现代职业教育。要认真落实xxxx4年全国职业教育工作会议精神，以服务发展、促进就业为导向，加强文化基础课和专业技能课培训，积极深化校企合作，扎实实施“人人技能工程”。韩城职专要办好职业高中班和综合高中班，通过加强师资培养、强化内部管理、提高培训质量等措施，解决“招生难”的问题，使职业教育得到社会和家长的认可。要围绕我市“一城两区”建设，创新校企合作、工学结合模式，主动寻求和更多企业合作，做出品牌，找就业门路，引领韩城职业教育做大变强，服务县域经济发展，早日进入国家示范校行列。

五是规范提升民办教育。民办学校发展，要经济效益，但更要社会公共效益。下半年要落实《韩城市民办非学历教育助学培训机构管理办法》、《韩城市民办学校、幼儿园考核实施细则》等文件，进一步规范和强化对民办培训机构的监管。特别是在规范民办学校的招生行为、教学常规、安全管理等方面，要加大工作力度，同时督促民办学校加强校园文化建设，改善办学条件，提升办学水平。

(四)以“管理提升年”为主线，增强改革发展活力。

今年是我们确定的“管理提升年”。要通过健全制度、明确责任、抓好落实，全力推进学校管理走向科学化、民主化、法制化、信息化。

一是健全制度促管理。学校管理要达到“用制度说话，用实绩检验，让人情无语”。要认真学习、贯彻落实《韩城市学校管理基本规范(暂行)》，进一步健全日常管理的各项规章制度，坚持用制度管人、管事，促进学校管理的制度化和规范化。各学校、各单位要建规立章，进一步落实制度、依法治校，严格管理，切实提高学校内部管理水平。通过管理，使全校教职工思想上同心，目标上同向，行动上同步。

二是明确责任抓落实。要加强教育组建设，发挥教育组的协调、沟通、管理职能，要落实教育组长是本辖区管理工作第一责任人的重担。各单位一把手要抓管理、抓落实，将管理的各项规定覆盖到所有工作环节和管理对象，把规范细化到环节，细化到过程，把责任落实到人，落实到岗位，使各项工作“事事有人管、时时有人管、处处有人管、人人用心管”，推动学校管理的精细化。

三是从严治校促发展。树立从严治校的思想，坚持制度从严、管理从严、落实从严。从严治校主要体现在学校管理、教师管理、学生管理、常规管理、后勤管理等各个方面。通过从严治校，形成“严”字当头的校风、教风和学风。各学校要在外宿生管理、学生上下学、校车接送等方面多想办法、多出举措，强化管理水平。各学校还要形成良好的服务作风。学校后勤管理中心要抓好学校食堂、商店的管理，努力提高服务质量。今秋开学，义务教育学校(幼儿园)商店禁止向学生出售食品，原有食品要在9月1日开学前全部清理出校园。

四是精细管理确达标。“千校达标”工程是渭南市教育局下达各县的硬任务，也是“双高双普”创建工作的具体抓手。各学校要结合实际，在学校建设、校园文化、高效课堂、德育创新和规范办学等示范校创建活动中，确立自己的奋斗目标和创建方向，在细节上下功夫，在特色上做文章，细化管理，注重过程，办出特色，办出水平。教育督导室要发挥职能，要成为教育工作的调研中心、评价中心、指导中心、决策参谋中心，按照“管、办、评”分离的原则，加强检查和指导，确保年内完成创建渭南市级标准化学校30所、渭南示范校16所的任务。年终，教育局将对规范化学校建设工作进行评估表彰。

(五)以“人才强教”为重点，加强队伍建设。

习讲过：我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育。办好人民满意的韩城教育，我们认为必须具备五个要素，即培养好的校长、好的教师、好的学生、好的学校以及好的教育生态环境(外围环境)。有好的校长，才有好的学校;有好的教师，才有好的教育质量;有好的质量，才有好的学生，应该成为我们的共识。

一是加强校长队伍建设。校长是学校的灵魂，一个好校长就是一所好学校。好的校长要有教育情怀、教育眼光、教育理想、教育担当。我们的校长不做机械重复的事，做出灵气来;不做不动脑筋的事，做出思想来;不做人云亦云的事，做出个性来;不做应付检查的事，做出实效来。要加强校长培训力度，强化业绩考核，人事科要尽快拿出校长任期制的实施意见，实行任期目标考核，不断提高校长专业素质和管理水平，提高校长依法治校的能力，切实形成能者上、平者让、庸者下的管理机制。要做业务型校长，校长必须任课，副校长必须带主课，用亲身的躬行来领导教学工作。教育局将进一步改革干部人事管理制度，修定完善新的管理办法。要进一步扩大校长的办学自主权，探索学校中层领导由校长进行目标考核，负责选拔推荐任用、不再提前退居二线的管理机制，明确各单位工会主席属于现职领导，要履职尽责、在岗带课。

二是加强教师队伍建设。教师是教育的第一资源，好的教师一言立人，不好的教师一言毁人。要着力打造一支师德高尚、业务精湛、充满活力的教师队伍。好的教师一要有师德，学高为师，身正为范;二要遵循教育规律，循循善诱，因材施教;三要能坚持春风化雨，静水深流。以“思想好、能力好、作风好、形象好”为基本要求，用“抓师德、抓典型、抓师训、抓技能”的方法切实提高教师队伍的政治素质、思想素质、业务素质。安排好第30个教师节庆祝表彰活动，各镇校要大张旗鼓宣传各类先进典型，开展系列庆祝活动，营造全社会尊师重教的良好氛围。要开展师德大讨论活动，加大对骨干教师、名师的培养、培训和管理，鼓励广大教师以多种形式提升学历水平，大力开展教学基本功大练兵和教学技能竞赛活动，建立韩城教研学习交流平台，实行教师全员校本研训，不断提高教师的专业技能水平和教研水平。

三是创新教师管理。建立新分教师合同制管理机制、一般教师聘任制管理机制、骨干教师下乡支教等机制。人事科要尽快拿出教师聘任制方案，严格岗位设置，实施竞争上岗，择优聘任。做好教师校长交流工作，各镇、校要在布局调整的基础上，平稳有序地做好区域内教师轮岗工作，确保开学前全部到位。启动第三轮城乡结对共建工作，要进一步扩大城乡结对的范围、内容、时间、形式等，实施城乡教师双向交流制度，建立送教下乡、走教、轮教等形式的交流机制。改革教师聘任制度，完善以岗位管理为核心的人员聘用制度。建立完善骨干教师对口帮扶、特级教师、名师等专业人才巡回讲学的长效机制，发挥名师的辐射、带动、培养作用。要严格教师考核工作，考核结果作为绩效工资发放、评优评先和职称评聘的重要依据。严格教师请假、考勤制度的落实，对工作责任心不强、不服管理的教师要在全系统进行通报批评。同时，要逐步提高农村教师生活补贴标准，促使中青年教师合理流动，使广大教师能真正扎根农村、安心从教。

(六)以“平安稳定”为保障，高度重视学校安全工作。

安全责任重于泰山。要始终把安全工作作为一根红线、高压线、警戒线来对待，坚持带着感情、带着责任、带着压力,实现安全工作“三零”目标(即零责任事故、零重大财产损失、零意外伤亡)。

一是要健全工作机制。严格执行安全工作“一把手负责制”、教职工“一岗双责制”，特别是要夯实“镇(办)教育组主任、校(园)长、班主任”三位一体的安全责任，实实在在地抓安全，出实招，干实事，不务虚，不摆花架子。推行安全隐患排查月报制和销号制，做好极端天气和地质灾害的预案和处置，强化安全工作理念，确保年内无重大责任事故发生。

二是要加强安全教育。进一步加强法制教育、安全常识和自护自救教育，把预防青少年犯罪作为安全教育的重要内容常抓不懈。强化日常培训和演练，突出安全防范重点，完善安全防控体系和应急管理体系。从本学期开始，各学校要落实好每两周一次的安全教育课和每月一次的安全演练，不断提高学生的安全意识和自救自护能力。在此基础上，要特别重视家校共管体系建设，强化家长对孩子节假日期间和在校外的安全监管。

三是要强化安全管理。下半年，要以秋季开学安全教育和冬季安全检查为重点，组织开展以校车管理、消防安全、食品卫生、应急疏散演练、校舍和营养餐计划实施安全，及校外住宿生安全为重点的学校安全排查，落实“人防、物防、技防”措施，加强校园警务室建设，对校园关键重点要害部位进行全程监控，坚持抓早抓小抓苗头，切实消除事故隐患。开学后，教育局将组织相关人员不发通知、不打招呼、不听汇报、直达基层、深入现场，对基层学校的安全工作进行不定期的全面检查。特别是有建设项目的学校，一定要协调施工方做好基建安全生产工作，做好安全防范，排除不安全因素。

三、在转变作风中狠抓落实，提升形象。

抓落实，必须有良好的作风作保障。作风建设永远在路上。严纲纪、正作风是一场大手术，唯有伤筋动骨，才能从根本上激浊扬清。

一是深入开展xxxx教育实践活动。各镇、校要在上级党委的安排下，扎实开展好党的xxxx教育实践活动。要以服务群众、服务学校、服务教师、服务学生为出发点，深入抓好党风廉政建设，按照《党章》党纪法规要求和推进素质教育、推进教育公平、推进教育现代化的要求“照镜子、正衣冠”，按照办人民满意教育，解决教育自身的突出问题“洗洗澡、治治病”，有效杜绝“四风”问题。各位领导干部、校(园)长一定要严格要求自己，坚持以“学”促廉，以“行”促整，以“查”促改，认真查找“四风”问题，带头执行相关规定，并带好班子，带好队伍，扎扎实实把这次活动抓紧抓实抓好，真正解决一批损害群众利益的突出问题，让人民群众切实能看到变化，看到成果，全面提升教育形象。

二是强化作风建设。举手投足有形象，一言一行见作风。要严格贯彻落实中央“八项规定”、市委“十项规定”和教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》以及我局制定的《韩城市中小学教师十不准》等规定，自觉维护国家政策的严肃性、权威性，决不允许有令不行，有禁不止。要加强党风廉政建设，重预防、重制度、重监管，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。要强化教育系统作风建设，促进行风、教风、校风的根本好转。

前面说过，一个“好的教育”，必须要有好学校、好校长、好教师、好学生、好环境，还必须有一个好的机关。教育局机关不仅是一个行政机关，还要是一个会行政、懂业务的机关。从今秋开学起，局领导和各科长、局直单位一把手都要建立教学业务联系点，有条件的要兼课，每周至少在学校工作半天。同时，要把已经开设的“教育大讲堂”、每周一次讲座活动坚持开展下去，局领导班子成员和各科长、局直单位领导都要轮流讲课，“讲理论、讲业务、讲实践”，促使每个教育行政干部都成为行家里手。教育局机关干部要继续开展“下基层、访校情、促工作“活动，带着问题，大兴调查研究之风，在走近学校中了解学校，走近教师了解教师，走近学生了解学生，形成”干部围绕基层转，校长围绕学校转，教师围绕学生转”的良好风貌,做到“工作向上攀登、作风向下深入”。

在强化作风方面，广大教师要重点解决工作责任心不强、敬业意识差及师德失范的问题，特别是针对少数教师搞有偿家教，营利性辅导，甚至强迫、诱导学生参加补课，推销学具、资料、暗示家长送礼等行为，要加大查处力度。严格教师日常管理，规范请销假制度，着力查处在编不在岗、“吃空饷”等违纪行为。要加强学校后勤管理，定期进行学校财务常规审计、校长离任审计和营养餐专项审计等，对领导干部违反财经纪律的要从严处理。严禁教师涉足黄赌毒，凡受到治安处罚和媒体曝光的，一律严肃处理。要加强督查，建立长效机制，对违规情况发现一起，查处一起，绝不姑息。

三是严格规范办学行为。坚持依法办学，规范办学，从严治校。以治理教育“三乱”为重点，严格落实校财局管制度，加强学校资产管理;规范义务教育学籍管理、学生管理、班级管理;规范档案管理、卫生管理、安全管理;严格教师管理、科研管理，科学评价学生、教师;严格校园管理，依法治校。在这里重点强调的是所有幼儿园不得跨区域招生、接送幼儿上下学;特别是民办学校和幼儿园，不得私自组织各种形式的招生考试，义务段不设重点班。

四是做好教育宣传工作。做好新形势下的教育宣传工作，需要有新的思维和新的方法。全系统各单位要进一步加大政务公开、校务公开和信息公开的力度，主动向社会公开广大群众关注的信息。进一步办好韩城教育网，完善、充实各个版块内容，通过教育系统政务微博、官方微信公众平台(hcsjyj1260)及时发布相关教育动态和政策信息，并充分利用省市机关报刊、省市教育网站、市电视台和教育频道等主要宣传平台，大力宣传我市教育工作的新思路、新做法，以及各个岗位上涌现出来的典型人和事，不断传递教育正能量，营造出有利于韩城教育发展的大环境、大氛围。

四、在精心部署中理清思路，平安开学。

再有几天，新的学期又将开始，为了确保今秋开学工作平稳、顺利，各学校要着重做好四项工作：

一是抓好教师集中培训工作。各单位、各镇校会后要利用开学前三天时间认真组织教师进行集中学习，重点学习、领会杨书记的讲话精神和暑期教育工作报告，科学安排，加大宣传，注重效果，切实把广大教师的思想和行动统一到教育局的安排部署上来。同时要组织广大教师学业务、学法规，切实提高广大教师的业务水平和工作能力。

二是抓好开学前的准备工作。各学校、各单位要在开学前分别召开班子会、全体教师会，总结成绩，分析问题，理清思路，明确任务，研究部署好下半年工作。同时，要整治好校园环境，安排好开学各项工作，抓好常规教学，以全新的面貌迎接新学期的到来。

三是抓好教育收费工作。要严格执行收费政策，明确收费标准，坚持收费公示制度，严禁任何学校或个人擅自提高收费标准、增设收费项目。对顶风违纪者，教育局将严肃查处，决不姑息迁就。

四是抓好开学安全工作。近期雨水较多，各学校要在开学前，以危漏校舍、用电线路、食堂宿舍及饮用水源为重点，彻底排查、坚决削除各类安全隐患。开学后，要上好安全、法制教育第一课，集中开展安全教育周、安全教育月活动，增强师生安全防护意识。要严格校园门禁制度，严查学生携带管制刀具及其它危险物品，积极做好防汛工作，确保平安开学。

教育是发展之基、民生之本、和谐之源。人民满意是教育工作的出发点和落脚点。振兴韩城教育是全市40万人民的强烈期盼。

同志们，深化教育领域综合改革，办好人民满意的韩城教育，方向已定，路径已明，责任重大，使命光荣。让我们进一步统一思想，凝聚共识，深化改革，攻坚克难，奋力开创全市教育工作新局面，为顺利完成全年目标任务而努力!

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交通工作会议讲话

校车交通安全落实教育工作会议讲话总结

为切实加强校车、接送学生车辆安全管理工作，进一步规范车辆安全通行秩序，商河交警“多管齐下”，狠抓校车安全管理，强化落实工作责任，坚决遏制校车、接送学生车辆安全事故的发生，确保学生安全出行。

一是宣传先行，营造浓厚安全氛围。组织民警深入校园，组织开展上交通安全课，开展主题班会，摆放展牌图版，播放警示片等丰富多彩的交通安全宣传教育活动，教育学生自觉遵守交通法规，使学生掌握交通常识，逐步养成良好的交通习惯。联合交通运输、教育行政部门，深入校车运营企业，对校车驾驶人、随车照管人员、校车安全管理人员开展面对面的宣传教育，开展《校车安全管理条例》的集中学习活动，4月份以来，大队共出动宣传车辆3辆次，开展交通安全课1场次，摆放宣传展板8块次，发放宣传资料500余份。

二是强化路面盘查力度，保持高压严管态势。针对各个学校校园周边道路学生流、车流密集，交通违法行为突出，容易引发中小学生交通事故的特点，增加早中晚高峰期上路执勤，特别是周五、周日学生离校和返校高峰期要安排警力警车定点定线巡逻检查，全力确保学校周边道路交通安全和畅通。重点查处校车超员、无证驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证、拼装和改装车辆、安全防护措施不到位的车辆以及非机动车闯红灯、不按规定车道行驶等交通违法行为。4月份以来，大队共出动警力100余人，查处各类交通违法行为60余起，其中不文明行车行为30余起，涉牌涉证20余起，其他违法行为10余起。

三是加大校车隐患排查力度，确保隐患整改到位。对校车数量及安全技术状况进行全面细致的.检查，做到底数清、情况明，对校园周边校车通行路段的交通安全隐患进行了再梳理、再排查，重点检查在建路段和农村道路及桥梁周边的安全设施是否齐全、警示标志是否完备，对排查出的隐患，及时上报，及时整改，对一时不能整改到位的，明确专人负责指挥疏导。主动深入中小学校、幼儿园，了解各学校近期集中出行的相关信息，督促校方落实主体责任，确保做到校车安全检查、校车驾驶人安全教育、校车运行线路安全评估等工作超前开展，对可能出现的安全隐患及突发事件处置能够做到有的放矢，超前准备。

四是各部门联合整治，形成共治最大合力。对日常管理中发现的校车违法，依法处罚后，通报至校车所属学校的主管教育部门，加强与交通和安监部门的联勤联动，整合优化勤务，齐抓共管，形成高压态势。发动群众力量，加强人民群众对校车违法的监督力度，强化对校车违法的检举揭发，对举报属实的，给予一定奖励，营造浓厚的社会管理氛围。

交通工作会议讲话

交通安全会议讲话稿

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家下午好！

“交通安全是每个人的责任”，但交通安全的话题总是很沉重，因为它往往涉及到生命的损害或损失。今天，我们来谈谈生活。是的，人，最宝贵的是生命。有生活，就有竞争，就有努力；有了生活，就有快乐和悲伤；有了生活，才有希望和理想。维持生命是人类一切活动的前提。

有一个故事：几个学者和一个老人共用一条船。学者问老人知不知道什么是哲学，老人连连摇头。学者们纷纷感叹：那你就失去了半条命。然后巨浪袭来，船翻了。老人问：“你会游泳吗？”学者异口同声说不。老人叹了口气，说：“那你就要丢了你的命。”

虽然这只是一个故事，但其中包含的真相却耐人寻味。如果你缺乏应有的警惕，不了解基本的安全知识，不掌握基本的安全技能，一旦危险来临，你可能已经逃脱的厄运就会瞬间发生。安全对每个人都很重要，尤其是对还没长大的孩子。但是，在我们身边，总有一些孩子不注意安全，不珍惜生命，对老师的教导和家长的建议充耳不闻。结果，他们不仅受到伤害，还耽误了学习，有些甚至导致残疾，甚至失去生命。

有的孩子不遵守交通规则，不听从交警指挥，过马路闯红灯；有的同学喜欢围着楼梯追着玩，故意挤着上下楼梯；其他孩子放学后不回家，喜欢呆在公共场所。这些都是不注意安全的行为，造成不同程度的伤害。人的生命是很脆弱的，一个个痛苦的报道就是最好的证明。因为他们忽视了安全，导致一个生命瞬间像花朵一样枯萎，给家人和朋友以沉重的打击。

同学们，血只能教一次，因为我们承受不了失去生命的痛苦，人没有第二次生命。也许你有很多梦想，也许你有很大的抱负，但是没有生活，什么都没有。为了让生命之花开放，让生命之树常青，我们需要每个人的关心和共同努力，从我做起，从现在做起。我相信，只要我们每个人都能把安全放在第一位，抓住安全的金钥匙，就能远离危险，健康成长。让我们携起手来，肩并肩，让生命之花永远绽放美丽，共同走向美好的明天！

谢谢大家！

交通安全会议讲话稿

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家下午好！

今天召开全镇第二季度道路交通安全工作会议，主要传达上级会议精神和部署下一步健全治理机制，隐患排查整改工作。

我们应当始终保持清醒的头脑，自勉自励，更加客观地认识当前安全生产形势，更加深刻地反思管理上的差距，更加冷静地应对新的挑战，进一步提高对安全工作的认识。 一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高，工作要求越来越严，党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强，安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益，也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。

二是提高安全工作的细节认识。细节决定优劣，细节决定成败，细节决定政绩，注重细节管理是压降事故的必然途径，是做好安全工作的必然选择。无数事实证明，粗放型的管理，"马大哈"式的作风，得过且过的态度，是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。

三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大，各单位安全监管水平参差不齐，一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象，必须引起我们的足够重视，采取得力措施切实加以解决。

认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，加大执法力度，强化交通安全监管，切实提高事故防范能力。 一是突出水上安全监管。重点开展横水渡交通安全专项整治活动，严格执行危化品船舶实船签证制度，全面加强渡口保安和安全防范工作。

二是加强道路安全监管。公路部门深入开展"公路环境综合整治"活动，清除违法建筑、障碍物、非标悬挂物。

隐患排查治理是"预防为主"方针的具体应用，隐患不除，永无宁日。

一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点，全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况，制定出符合实际的隐患分类识别标准。

在建工程、危桥险段、农路设施等重点行业和重点部位。

三要做好隐患排查长效治理。积极推广"1+3"安全监控体系，持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段，有效防止不安全因素与行为，将事故隐患消灭在萌芽状态。

安全教育培训是做好安全工作的内生力量，生产要安全，教育要先行。

一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念，运用文化建设资源，开展安全生产大讨论，建设安全文化长廊，激发安全精神需求。

二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制，探索项目课题制，围绕安全工作热点、难点，增强干部职工安全生产参与意识。

三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制，评估安全教育培训的效果。结合"安康杯"竞赛，组织安全技能比武，以赛促学，进一步增强安全操作技能。

总体来看，今年的交通安全工作取得了显著成效，较好地完成了年度安全目标任务，为促进全镇经济社会和坡头镇交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩，我们应当始终保持清醒的头脑，自勉自励，更加客观地认识当前安全生产形势，更加深刻地反思管理上的差距，更加冷静地应对新的挑战，进一步提高对安全工作的认识。

在全市交通“三项”整治工作会议上总结讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x充分肯定了近年来我市的城市环境治理工作，同时也指出了工作当中存在的不足，并对开展此次百日行动的重要性、紧迫性进行了全面阐述，要求综合推进、确保整治取得实效，严格监督、完善各项保障措施。请各地、各部门认真领会，回去以后结合实际抓好落实，迅速掀起整治声势，确保圆满完成各项目标任务。下面，我就贯彻落实此次会议精神，再强调几点意见。

一要迅速行动，落实责任。市政府专门成立了x市区城市环境综合整治工程百日行动领导小组及办公室。各地、各部门要参照组建相应的领导小组及办公室，进一步强化组织领导、统筹协调推进。要按照市政府统一部署，细化实施方案，做到时间、标准、内容、责任人“四个明确”。各地、各部门“一把手”领导要亲自研究部署、亲自组织指挥，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好格局。特别是要落实好属地的主体责任，将整治工作的责任、措施压到乡镇街道等最基础的单元，确保各项工作落实到位。这里再强调一点，请各地、各部门及时将最新的工作动态和经验做法以简报形式报送市整治办，市整治办要择优向市委、市政府有关领导报送。

二要条块结合，形成合力。此次城市环境综合整治工程百日行动是一项系统工程，靠少数部门、地区“单打独斗”不可能完成，必须坚持条块结合、系统治理，各地、各部门要齐抓共管、共同发力。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作，对于困难和问题要主动沟通、积极协商、形成合力，确保各项工作快速推进、快见成效。各项工作并不是牵头部门一个部门能够完成的，各相关部门都要配合好，特别是板块上要具体实施好。同时，要广泛发动群众和媒体共同参与，营造强大的整治声势和良好的舆论氛围。

坚持属地管理；

坚持长效管理、常态管理；

坚持政府主导跟公共参与相结合；

坚持扁平考核，该批评的要批评、该表扬的要表扬，特别是要对群众反映大的地方要进行重点考评，请市整治办和市委宣传部要做好一个方案，不要害怕曝光，只有这样才能更好地提升城市整体环境和文明品质。

最后，我再特别强调一点，x月xx日至xx日，省专家组将对我市创建省优秀管理城市工作进行考核验收，考核迎检工作时间紧、任务重，市创建办要牵头做好各项对接工作，各地、各部门要根据创建要求，做深做细做实各项准备工作，对照标准、考评细则，找不足、攻难点、除顽疾，采取有力的措施补齐短板，力争做到“硬件多拿分、软件不丢分、突出特色、展示亮点”，确保创建工作圆满成功。

交通安全会议讲话稿

随着国家经济的发展，各类交通安全突发事件频频发生，不知吞噬了多少人的生命，给国家和人民造成了巨大的财产损失，如何有效应对交通安全突发事件已成为一道难题。下面是本站小编给大家整理的交通安全会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结去年全市道路交通安全工作，深入分析存在问题和面临形势，全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才，市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员，市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况，对今年的工作提出了切实可行的措施和意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作，讲几点意见：

一、认清形势，找准差距，进一步提高对道路交通安全工作重要性的认识。

道路交通是经济发展的命脉，道路交通安全作为公共安全的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会的协调发展，事关社会和谐稳定。去年以来，全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下，围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系，加快推进道路交通安全工作社会化进程，努力克服道路规模扩展，车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验，全面落实各项预防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了较好成效，道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点：一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会，建立了道路交通事故社会救助机制，各级各部门加强领导，齐抓共管，安全责任制得到进一步健全和完善，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起，加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度，加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范，定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动，道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升，有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度，特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设，有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本，不断改进执法和管理服务方式，加大交通安全宣传力度，不断深化农村道路交通安全管理工作，城乡道路交通环境得到了明显改善，全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。

道路交通安全工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点，当前和今后一个时期，面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多，面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看：第一，我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究，“”时期既是我国经济社会快速发展期，也是道路交通事故高发期。第二，机动车快速增长带来的压力前所未有。截至去年底，全国机动车保有量超过2.2亿辆，年增长2048万辆，道路交通供需矛盾将更加突出。第三，全民整体交通安全素质不高。全民整体交通素质远远滞后于经济社会发展速度和机动车发展速度;素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象，短期内难以改变，交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看：首先，道路交通事故仍在高位运行。20xx年，全市共发生适用一般程序处理的交通事故219起，死亡32人，受伤294人，其中，发生2起一次死亡3人的道路交通事故，特别是市区“10.1”交通事故损失严重，教训深刻，引起了社会各界的广泛关注，遗留问题至今未能处理。今年1-3月份，全市发生适用一般程序处理的道路交通事故43起，死亡5人，受伤60人，较去年同期相比仍有上升。其次，影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。全市占有相当比例的低等级和等级外公路，其交通安全设施不足，急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位;农村交通安全基础设施还很薄弱，大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶，造成交通事故多发。第三，道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强，监管职责落实不力，一些交通运输企业安全主体责任落实不到位，一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四，交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力，交通安全常识普及程度不高，安全教育制度落实不到位，教育效果不理想，还没有形成有效的制度保障。

对此，我们一定要保持清醒头脑，正确认识当前道路交通安全面临的形势，深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用，认真研究加强道路交通安全的对策，以超常规的举措，综合施策、标本兼治，常抓不懈，真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好，坚决把道路交通事故上升的势头压下去，坚决遏制重特大事故的发生。

二、突出重点，强化措施，全面加强道路交通安全工作。

做好道路交通安全工作，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断强化道路交通事故预防措施，全面开展道路交通安全综合治理，力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降，一次死亡3人以上交通事故同比减少，杜绝发生一次死亡5人以上交通事故的目标。为此，今年要重点抓好以下几个方面的工作：

(一)深入推进道路交通安全综合治理。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(甘政发[20xx]31号)和市政府《实施意见》，不断完善道路交通管理机制，着力构建“大交管”格局。要进一步明确和完善各级道路交通安全委员会工作职责，各成员单位要在政府的统一领导下，各司其职、齐抓共管，动员各方面力量，实行综合治理，确保各项道路交通安全工作取得实效。县、区政府和有关部门要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对各级领导干部考核的重要内容，努力构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的道路交通安全社会化管理机制;公安交管部门要发挥好牵头作用，加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调;交通、住建、安监、教育等部门要深化城市畅通工程、平安畅通县区和文明示范公路创建活动，建立健全道路交通安全隐患排查整改机制和“两客一危”车辆动态监管机制;公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制，切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。

(二)强化道路交通安全源头防范。要持续不断地加大源头管理，筑牢事故预防工作的第一道防线，切实做到监管重点前移，预防措施在先。公安部门要严格执行法律法规和政策，加强驾校的管理和规范，坚决对不合格的进行整顿关闭，严把驾驶员培训关、考试关和发证关，并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作，保持驾驶员队伍的健康发展;交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制，严把市场准入关，对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆，不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度，切实提高上牌率和年检率，坚决杜绝报废车辆上路，着力加强对驾驶员的培训和安全教育，着力推动农村地区交通安全工作。

(三)扎实开展道路交通安全专项行动。公安交管部门要继续加大整治力度，进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际，紧紧扭住重点地区(即：国省道以及县乡农村道路)、重点车辆(即：客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(即：酒驾醉驾、“三超一疲劳”)、重点时段(即：节假日、恶劣天气期间和夜间)，扎实开展道路交通安全专项行动，始终坚持勤务跟着安全走，真正把交警压上街面、路面，提高见警率和管事率;始终坚持执法的严肃性，敢抓、敢管、敢罚，敢于追究违法者的责任，包括刑事责任;始终坚持科技支撑作用，加强监控设施和执法手段建设，全面强化非现场执法力度，着力维护正常的道路交通安全秩序。

(四)深入落实各项治理管控措施。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度，对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为，要严格依法惩治，发现一起查处一起，始终保持高压态势;要深化隐患路段排查工作，对排查出的隐患点段，提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理，切实改善路面设施和通行秩序，消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题，深化城市交通秩序整治，不断规范城市停车场建设和管理，着力解决出租车见缝插针、随意停行，公交车不进站台停靠、超速行驶，机动车、非机动车、行人不遵守交通信号，争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定，加强协调沟通，总结经验教训，建立健全信息共享机制，并认真开展应急演练，不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。

(五)狠抓校车及校园周边道路交通安全整治。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制，积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等，为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力，针对学生上、放学的重点时段、重点部位，建立动静态相结合的勤务制度，对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治，清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为，净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查，严格审查营运资质和合法性，对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度，依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。

(六)深入推进交通安全宣传社会化进程。加大对交通安全法律法规的宣传力度，探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度，进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质。要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度，不断拓展社会宣传新途径。要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上，紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点，加大宣传教育力度，进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。

三、加强领导，强化责任，确保各项工作措施落实到位。

道路交通安全管理工作面广、任务重，是一项复杂的社会系统工程，涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面，各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任，不断提高工作水平。

(二)强化责任落实。交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识，各司其职，各负其责，认真履行管理职责，主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题，要加强信息沟通和协作配合，采取上下联动、左右互动、统一行动等方式，形成工作合力。对不尽责，安全监管不到位、不认真，执法检查不履职、不严格，隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的，要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。

(三)加大经费投入。县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障，纳入财政预算，特别是要全额保障交警人员(包括协管员)经费、公用经费、执法装备等费用，并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用，为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题，加大人员培训交流、培训选拔力度，努力建设一支高素质的公安交警队伍。

(四)提高服务质量。要推进执法规范化建设，进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法，积极适应执法环境的新变化，改进执法方式，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时，要进一步完善便民利民措施，简化办事程序，提高服务效率，不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制，推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式，完善道路交通违法处理系统，尽最大努力为群众提供方便。

同志们，做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作，预防和减少道路交通事故，责任重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下，以攻坚克难的精神，创新务实的作风，勤奋扎实的工作，全面加强道路交通安全工作，确保完成道路交通安全目标管理任务，为维护人民群众生命财产安全、建设繁荣文明和谐宜居现代金昌做出新的更大的贡献!

同志们：

今天下午，咱们看了交警三中队集中管理的车辆，刘局长、孟局长和安监局的李局长都分别介绍了一些情况，朱总队长和黄厅长做了非常重要的讲话。我觉得这次会议作为聊城的同志来说是近水楼台了，作为教育厅的领导和省交警总队的领导能到一个市面对面地做指导，深入基层察看现场，对我们教育和鼓舞都非常大。非常感谢和黄厅长，感谢朱总队长。为了贯彻好黄厅长和朱总队长的讲话精神,下面我讲三点落实意见。

一个是用黄厅长和朱总队长的讲话精神来统一思想，提高认识，进一步把全市中小学生交通安全和整个安全工作摆上更加突出的位置，切实抓紧抓好。黄厅长和朱总队长的讲话有对我们聊城市整个工作的肯定，实质上这是一种鼓励和鞭策。在当前情况下的一种新要求。黄厅长和朱总队长的讲话分析了当前交通安全和其他安全以及它的发展规律、发展趋势。社会发展了，教育服务半径扩大了，交通问题出来了，其他各类问题也都提到各级各类学校的面前。黄厅长刚才传达了在成都会议上中央领导同志的讲话要求，并且黄厅长和朱总队长的讲话给我们结合当前的实际情况提出了一些明确的措施和要求。这些措施，朱总队长是对着交警说的，说了4条;黄厅长是对着教育部门说的，说了三个方面。这些要求、这些措施大家都可以想一想对当前情况的整体现状和问题的分析，出的这些要求和措施都是非常具体、非常有针对性的、非常明确。通过这次会议，通过黄厅长和朱总队长这样一讲，上午看东昌府区学校的过程当中他们谈到的一些情况和意见，更加引起了我们的重视。我们觉得交通安全和教育的其他安全问题工作做得还很不够，感到我们需要研究的问题还非常多，综合治理、齐抓共管、形成机制，还有大量的任务和工作需要很好地研究。一条线做好了，一个部位做好了，整体怎么办，各个部门之间如何衔接好形成整体合力，形成整体的长效稳定的有效机制还需要很好地研究。这次会议开了，这个事情不能算完，先说感谢交警，感谢教育和安监部门前段做的大量工作。整个过程我都是了解的，我非常钦佩这几个部门的工作，交警一句困难没说过，工作非常主动，非常扎实，解决的问题非常实在,效果非常显著。再一个方面，问题没有结束，聊城交通安全这一个事来说,还需要进一步向前推，推成聊城中小学交通安全管理的小立法。必须把这个问题提到全市各个部门、各个行业面前，为他让路，为他负责，为他解决问题。这个机制形成了，我们才能撒手，然后再督察，再落实。现在我们的工作还没到尽头，还有一段路要走，还要做很多的工作，做好了需要通过人大来立法。请大家一定要按黄厅长和朱总队长讲话的要求进一步把思想再统一统一，把认识再提高提高，把我们抓这项工作的境界再提升提升，通过前段的工作认真地回顾总结。

第二个落实的要求就是需要大家回顾总结、分析研究与继续抓好落实。所谓回顾总结就是我们抓这项事情已经半年多了，大家都要回头看一看按照黄厅长和朱总队长讲的，结合你的实际情况，根据这三个部门的同志讲的意见，你哪些做了，哪些没做，哪些做好了，哪些还有欠账，哪个方面还有隐患都要认真地回顾总结和分析排查。这个事情面太大了，工作量也非常大，希望大家一定以这次会议精神为新的起点把前段的工作回顾总结好，把现状分析排查好，把下步的工作任务目标和要求措施研究好。这次会议可不是总结会，它是一次再动员的会议、再继续推进的会议。这个事情不光是教育局的，公安部去年下发了175号文件，这里边关于校园周边设施问题讲了10条，这都是规范性的要求;还有公安部的8条措施，这8条措施不光是交通安全问题，还有整个校园周边环境治理问题、整个的教育安全问题。那10条加上这8条就是18条，再加上公安部关于集中开展交通安全宣传教育的通知，这里边不光是教育上应当抓交通安全问题，公安交警也有这个任务。教育局这边有教育部的6条措施和陈小娅部长9号和黄厅长9号讲的这些意见，都非常明确，有具体要求，请交警、公安、教育、司法、安监局一定要对照上级的要求，结合自己的情况逐一研究，逐一对照如何解决继续巩固提高问题。如果这些问题解决了，我们的交通安全和其他安全问题就会有一个新的变化，整个社会的满意度就会有很大的提高，师生的安全感就会大大增强。

第三，刚才黄厅长和朱总队长都讲到了，我们开的是交通安全会议，实质上黄厅长和朱总队长都对其他的安全讲了，叫我们举一反三，在抓交通安全的同时要思考其他师生安全问题，这里我再说几个题目。一个是夏季到了，孩子游泳下水的时机来了，既是锻炼孩子身体的一个好时机、好机会，不能因噎废食，不要丢掉，更要注意学生的游泳安全。教育部下了通知，前几天黄厅长和省里的领导讲话的时候把这个问题都讲了，请各县(市、区)在放暑假前向社会、向家庭、对学生进行一次全面的教育，发出文件通知。第二是饮食安全，也是季节的问题，饮食安全一年四季都该抓，但是夏季更应该重点抓，突出抓，入口的安全更重要。第三，寄宿制学校的住宿安全。夏天到了，孩子都热得受不了，有蚊子，有敝门的、敝窗的，要注意门窗安全，叫学生在里边睡得住，打打蚊子，考虑考虑别的措施，铁棂子该上的要上，千万要注意，不法犯罪分子入室之后你不知道他要干什么，我们要高度警惕，不要认为不出问题就是没问题，一旦出了问题就是非常大的。再就是学校周边安全问题，社会治安、网吧治理，这些都应该注意。我点点这些主要题目，还是希望我们的校长、我们的老师研究各自的实际情况，从自己的实际情况出发研究自己的工作，研究自己的重点。一定要有主动性，还要有创造性，结合好自己的实际情况来做。校长、主任、班主任、任课老师要向家长、向社会发布学生安全问题的有关要求，教育部有规定，放假了，孩子的监护权交给家长，要让家长引起重视，引起注意。请大家全面地思考一下，做好安排，中间注意抓好对落实问题的督察。这项工作开一次会很容易，发一个通知也很容易，日常的工作、经常化的问题、常抓不懈的问题就靠大家了。请大家借着黄厅长和朱总队长讲话的东风，借着会议的要求联系好自己的实际做好全市师生的安全工作。一定要杜绝恶性事故，减少、避免小事故，把整个不安全的问题降低到最低限度，使社会各界对教育的满意度进一步提高，使整个师生的安全感进一步提高，为全市的教育发展提供一个比较安全、可靠的环境。

20*年，全市道路交通安全工作取得了长足进步和发展，为全市经济社会发展营造了一个安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境。根据省委、省政府的要求，为减轻基层工作负担，去年我们没有组织对县(区)道路交通安全工作进行全面检查考核，但按年初签订的道《路交通安全。

责任书。

》，各县(区)基本完成了各项工作任务，达到了预定工作目标，均未发生一次死亡5人以上特大道路交通事故。刚才，文副秘书长宣读了市政府的表彰决定，借此机会，我代表市人民政府向受到表彰的集体表示热烈的祝贺，对在道路交通安全一线付出辛勤工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。

此次会议的主要任务是：以党的xx大、xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结20*年道路交通安全工作，深入分析当前面临的形势，进一步创新思路、扎实工作，推动道路交通安全社会化管理再上新台阶，为建设平安和谐新和促进全市经济社会平稳较快发展营造良好道路交通安全环境。在此，我讲三点意见：

一、把握形势抓认识。

回顾20*年，全市各级各部门在市委、市政府的领导下，始终把新中国成立60周年大庆道路交通安全工作放在首位，坚持“以人为本、促进人、车、路协调发展”理念，围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，进一步巩固和完善“政府领导、部门各司其职、全社会共同参与”的道路交通事故防控体系，以预防重特大道路交通事故为重点，全面落实“五整顿，三加强”措施，道路交通安全工作取得了五方面“明显”进步。一是各级政府道路交通安全责任主体意识明显增强。全市所有县(区)和乡(镇)均建立健全了政府牵头的道路交通安全管理机构，逐级签订了年度道路交通安全责任书，进一步明确了各级政府和有关部门、单位的道路交通安全职责。在此基础上，乡(镇)和有关职能部门继续延伸和落实安全责任制，随着专(兼)职和义务交通协管员制度的推行及“四支队伍”的确立，道路交通安全管理力量得到进一步充实、安全责任得到进一步落实、社会化管理进程得到进一步推进。二是预防道路交通事故工作机制运行取得明显成效。部门联席会议、客运安全管理和公路危险路段排查整治等一系列预防道路交通事故工作制度得到很好坚持，“政府领导、责任落实，部门联动、各司其职，社会参与、齐抓共管”的道路交通安全社会化管理机制得到进一步巩固和深化，重特大道路交通事故得以有效遏制。三是城市道路交通管理水平明显提升。社会各界和广大市民积极参与“城市文明畅通工程”活动，各级政府继续加大城市道路和安全管理设施建设力度，有关职能部门积极开展城市交通秩序联合整治行动，道路交通安全规划本文来源于本站范文中心:/和中心城区交通组织优化方案逐步得以实施，县(区)中心城区道路交通管理水平得到进一步提升。四是农村道路交通环境明显改善。各县(区)结合辖区实际，认真落实推广丘北经验各项工作措施，从推进农村公路建设，完善道路安全设施，规范和培育农村客运市场，大力整治突出交通违法行为，强化农村交通安全监管等方面入手，努力解决广大农村群众出行难、出行贵和出行不安全的问题，积极构筑农村道路交通安全防控网络，广大农村地区交通环境明显改善。五是广大交通参与者安全文明交通意识明显进步。各县(区)以新中国成立60周年“迎国庆、保安全、促和谐”活动为契机，持续开展“讲文明、树新风”活动，不断深化推进“保护生命，平安出行”等交通安全宣传教育工程，各宣传媒体和职能部门进一步强化协作，利用有限的宣传资源广泛开展交通安全宣传教育活动，加大交通安全宣传力度，扩大交通安全宣传面，广大交通参与者的交通主体意识、法制观念和安全文明交通意识不断提高。

通过不懈努力，全年共发生一般程序处理的交通事故119起，简易程序处理的交通事故5544起，造成77人死亡，154人受伤，直接经济损失108万余元。与20xx年相比，事故次数和死亡人数分别下降8.46%和15.38%;受伤人数和经济损失分别上升8.45%和7.71%。万车死亡率再创历史新低，为2.03人/万车，比全省的3.02人/万车少0.99人，比全国的3.06人/万车少1.03人，切实维护了全市道路交通安全畅通有序，有效保障了人民群众生命财产安全，有力促进了我市经济社会健康协调发展。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市道路交通安全基础总体薄弱的现状没有改变，当前道路交通安全形势依然严峻。主要表现在：一是广大交通参与者的交通法制观念、责任主体意识和交通安全意识与现代交通要求存在差距，交通行为不文明、不规范现象时有发生，道路运输企业的安全主体责任意识没有牢固树立，安全。

规章制度。

和管理措施落实不到位，所属车辆和驾驶人的交通违法行为总量大。二是随着经济社会的不断发展，人流、物流、车流流动频繁，人、车、路之间的矛盾日益突出，交通管理工作压力骤增，加之道路交通管理力量薄弱，专业队伍显得力不从心，失控漏管现象依旧存在。

20xx年是全面完成“”规划目标任务的攻坚之年，是加快转变经济发展方式的重要一年，也是巩固和发展交通安全社会化管理的关键之年，全市各级各部门要始终保持清醒的认识，认真贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，积极妥善应对当前严峻的交通安全形势，切实创新思路、扎实工作，变压力为动力、化挑战为机遇，把思想和行动统一到党委、政府的重大部署上来，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项“重点工作”，推动道路交通安全社会化管理再上新台阶，不断改进和加强道路交通安全工作，有效预防道路交通事故尤其是重特大交通事故的发生，为实现我市经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定作出新的贡献。

二、强化措施抓重点。

道路交通安全有序，事关科学发展、社会和谐大局，事关民生平安、共享发展成果的时代要求，事关对外声誉和发展软环境的改善，是社会管理和公共服务的重要组成部分，也是创建和谐文明社会的重要指标，从一个侧面反映着一个地方的社会管理能力和水平。20xx年，全市道路交通安全工作要突出“城市保畅通、农村保安全”这一重点，以实施“文明交通行动计划”为主线，以创建“平安畅通县(区)”为载体，丰富和拓展“云南经验、做法”，扎实落实“五整顿、三加强”工作措施，全面开展道路交通安全综合治理，实现万车死亡率低于全省平均水平，不发生一次死亡10人以上的特大交通事故，中心重点城市畅通有序，群众安全文明出行意识得到增强的目标。

围绕这一工作目标，今年主要要抓好以下四方面的工作：

第一，全面实施“文明交通行动计划”，增强安全文明交通意识。中央文明办、公安部决定，从20xx年起至20xx年，在全国实施“文明交通行动计划”。目前全市方案已经下发，启动仪式已举行，要确保这一行动计划取得实效，重在抓好措施的落实。因此，各级各部门要把此项工作作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升公民文明素质和社会文明程度的重要举措，作为改善道路通行秩序、缓解交通拥堵、预防和减少道路交通事故，创建文明和谐道路交通环境的重要措施，列入党委、政府重要议事日程。结合各地实际，重点组织开展好“倡导六大文明交通行为”、“摒弃六大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”和“完善六类道路安全及管理设施”等四项活动，有计划、有步骤地组织实施，扎扎实实地向前推进。在活动范围上，今年以隆阳区和腾冲县为重点，要注意总结经验全面推开。在推进步骤上，要先重点后一般，本文来源于本站范文中心:/先面上后深入。在实施效果上，要坚持由个体到群体，再推而广之到全社会，通过人人提高文明交通素质，全面促进全社会文明交通意识的提升。

第二，深入开展创建“平安畅通县(区)”活动，夯实交通安全工作基础。开展创建“平安畅通县区”活动，是构建社会主义和谐社会，确保人民群众安居乐业的客观需要;是统筹城乡协调发展、建设社会主义新农村的必然要求;是进一步整合社会资源，广泛发动全社会力量共同参与道路交通管理工作的有效途径。各县(区)要把创建“平安畅通县区”作为建设“平安”、维护社会稳定的重要内容，以全国、全省“平安畅通县(区)”新版评价体系为指导，结合本地、本部门实际，围绕创建工作目标，精心组织、周密部署，迅速行动、认真落实。重点要依托“部门联席会议”、“路警共建”等工作平台，在完善道路安全设施建设，加强机动车和驾驶人源头管理，强化部门协作和交通安全知识普及等方面下大功夫。

第三，丰富和拓展“云南经验、做法”的内涵及外延，深化道路交通安全社会化管理。多年实践证明，全市道路交通安全工作坚持走社会化管理的道路，其基本途径和方法是正确的，工作成效已经初步显现。应该说，我市在全省乃至全国率先推行了道路交通安全社会化管理工作，取得的成绩也得到了各级党委、政府的肯定和人民群众的广泛赞誉，是“云南经验”的重要组成部分，我们的一些好的经验和做法可以概括为“做法”。丰富和拓展“云南经验、做法”，就是要在推进道路交通安全社会化管理进程中，创新思路、扎实工作，不断探索适应新形势、新情况、新要求的道路交通安全工作新举措。首先，各级党委、政府要进一步加强对道路交通安全工作的领导，进一步整合相关职能部门力量，全力推进道路交通安全社会化管理进程;各级预防道路交通事故领导小组和交通安全委员会要加强组织协调，发挥部门联席会议制度的作用，推动各相关部门切实履行职责，进一步巩固和完善交通事故防范体系建设;各相关职能部门要按职责分工，进一步深化和完善工作协作机制，强化协作配合，加大群防群治工作力度，减少道路漏管失控面。继续在全市范围内动员和发挥专(兼)职交通协管员、义务交通协管员和交通安全志愿者“四支队伍”的规劝、宣传教育和引导作用，坚持农村兼职、单位义务、旅游兼职交通协管员制度及结婚登记交通安全提示承诺等一系列行之有效的工作制度。今年全市已对村级换届选举工作进行安排部署，待换届选举结束后，各县(区)要及时对农村兼职交通协管员进行调整，确保工作连续性。其次，要创新思路、扎实工作，发现和挖掘成功经验及典型做法，充分发挥示范带头、典型引路作用，力争在增加和谐因素、化解社会矛盾上有新发展和新突破，具体来讲就是要抓好三个“亮点”：一是要把建立交通事故损害赔偿人民调解机制作为推进社会矛盾化解、促进社会和谐的切入点抓紧抓实，逐步建成乡镇(办事处)、社区(行政村)交通事故人民调解室制度，形成对交通事故损害赔偿的人民调解、行政调解和司法调解三位一体的调解新机制，切实维护事故当事人的合法权益，有效化解因交通事故而引发的社会矛盾。年内，全市要建成至少60个交通事故人民调解室，其中隆阳区和腾冲县各15个，龙陵、施甸、昌宁三县各10个。二是以建设社区(行政村)交通安全服务站为突破口，加大基层交通安全宣传教育力度，强化机动车和驾驶人源头管理，推行车管业务服务举措，广泛动员和发挥基层自治组织参与交通安全管理工作的积极性，努力探索具体工作途径和形式。年内，各县(区)均要完成不少于5个交通安全服务站建设任务。三是要以交通安全示范单位评选活动为载体，在全市各类单位中深入推行义务交通协管员制度，让各单位管好自己的车和人，共同维护道路交通安全。年末，要按《**市交通安全委员会关于开展交通安全示范单位评选活动的通知》要求，与实施“文明交通行动计划”有机结合，积极开展评选活动，推出一批市级“交通安全示范单位”和“优秀交通安全义务交通协管员”，扩大示范效应，让“交通安全事关单位工作秩序、员工生命财产和单位对外形象”的观念深入人心。

第四，继续加大丘北经验推广力度，推动农村道路交通安全工作纵深发展。要以社会主义新农村建设为目标，紧紧围绕我市20xx年丘北经验推广工作要点，狠抓交通运输、安监、农机、公安等相关部门的协同配合，从进一步加强农村道路交通安全防控网络建设，改善农村道路通行条件，培育和规范农村客运市场，加大交通安全宣传力度，整治农村道路交通秩序，加强督导检查等方面着手，进一步加大推广力度，落实标本兼治、疏堵结合措施，进一步完善农村地区道路交通安全隐患排查整治、县乡道路巡查和“一盯一”、“一帮一”等长效监督管理机制，健全农村地区道路交通安全防控网络。

三、整体推进抓落实。

近年来，我市道路交通安全工作应该说不缺思路、不缺办法、不缺措施，要说缺，缺的还是责任和工作的落实。无论是开展创建“平安畅通县区”活动，还是强化丘北经验推广，都是深化“党委领导、政府负责，部门联动、社会参与，齐抓共管、综合治理”管理机制建设，有力、有效促进人、车、路协调发展的具体措施，关键还是在于落实、落实、再落实。今年，全市各级各部门要在抓责任和抓落实上狠下功夫，确保各项工作要求落实到位。

一是全市各级政府要切实加强领导，结合各地实际，认真研究制定道路交通安全管理规划并组织实施。今年要以实施“城市文明畅通工程”为载体，以隆阳、腾冲城区为重点，着手制定并组织实施城市道路交通安全管理规划，逐步改善交通安全设施和行车、停车条件，落实“三分建、七分管”的基本要求，做到“管而不死、活而不乱、安全有序、便捷交通”，全面提升城市道路交通管理水平。二是各级各部门要结合实际，细化分解道路交通安全责任，把道路交通本文来源于本站范文中心:/安全责任制的落实情况纳入工作实绩考核，运用法律、行政、经济等手段保证责任制的落实。同时，各级交通安全委员会和预防道路交通事故领导小组办公室要强化日常工作的检查督促、业务指导和目标管理考核，对后进地区进行专题督办和指导，对工作不落实、安全隐患突出、交通事故频发的地区和部门，实行严格的责任倒查追究制度，严肃处理相关责任人，推动责任和工作“双落实”。三是交通、建设、安监、公安、教育、农业、公路管理等与道路交通安全密切相关的部门，要依据各自职责，对道路交通安全规划中的管理和环境因素进行认真研究，加大在道路建设维护、运输企业监管、文明交通意识养成、农机源头管理、隐患路段整治等方面的工作力度。安监、交通部门至少每季度要对辖区客运和危化品运输企业进行一次安全检查，督促企业落实主体责任，建立健全安全生产规章制度，加强内部安全管理，全面抓好安全生产措施落实。教育部门要会同公安、质监部门，结合我国小学生校车安全国标今年七月实施的要求，切实加强对各类学校的安全管理，保证上路运行的校车按规定粘贴统一标识、安装行驶记录仪、设置照管人员座位，进一步落实师生乘车集体出行交通安全防范措施，确保师生出行安全。四是发改、质监、工商和车检、医疗、保险机构等部门和单位要围绕道路交通安全目标，在道路交通发展、质量标准认证、汽车产品销售、车辆安全检测、事故人员急救等诸多方面发挥积极作用。各地要认真研究相关工作流程，完善各项服务措施，认真组织实施好惠民政策，认真做好汽车、摩托车下乡政策的相关工作，让广大老百姓真正享受到优质的惠民服务。五是要切实加强交通安全隐患的排查整治。安监、交通、公安部门要结合辖区道路交通事故原因和规律，加强对公路危险路段的排查分析，建立公路安全状况档案。各级政府要将公路危险路段整治纳入农村公路改造工程、通达工程、危桥改造、安保工程中统筹谋划，安排必要的整治资金，督促相关部门落实整治任务。同时，要加大道路安全设施建设力度，每年在公路危险路段安装1000米以上防护栏(墩)等构造物，设置20块以上永久性交通安全警示标志标牌，逐步改善道路安全通行条件。六是大力整治道路交通秩序。公安机关尤其是公安交警部门要加强对道路交通事故的分析和安全形势研判，全面推行农村公安派出所参与道路交通安全管理，针对事故易发区域和多发时段，有针对性的适时开展交通秩序专项整治，强化路面巡逻管控，依法查处超速行驶、无证驾车、酒后驾车、超载超员和低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为，逐步建立和完善治理酒后驾驶等严重交通违法行为的长效机制建设。交通部门要针对目前农村地区存在的大量“自用车”参与营运的重大安全隐患，采取“疏堵结合”本文来源于本站范文中心:/的措施，加大日常管理和违法查处力度，大力整治公路客运市场，严防非营运车辆发生重大安全事故。七是要深化道路交通安全宣传教育工作。各级各部门要以实施“文明交通行动计划”为契机，坚持把宣传教育贯穿在道路交通安全工作的各个环节，充分利用社会资源和新闻媒体，统筹多方力量，落实宣传措施，加大宣传力度，深入持久地开展道路交通安全宣传“五进”活动，不断把“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程引向深入。教育、新闻、出版、广播、电视等单位要履行道路交通安全教育义务，创新方式，改进手段，拓展公益宣传范畴，增强交通安全宣传教育的针对性和有效性，切实提高公民的交通安全意识。八是各县(区)政府要进一步完善重大交通事件应急处置预案，切实加强对交通突发事件应急处置的组织、指挥和协调。公安、气象、公路、宣传、急救、消防、施救、卫生等部门和单位要强化协作，落实应急处置预案要求，完善相关信息交换和发布制度，建立联动工作机制，积极预防、有效预警和稳妥处置因恶劣气候、自然灾害和意外因素引发的交通突发事件。一旦出现交通突发事件，要做到“早发现、早报告、早控制、早解决”，逐步形成“反应快速、应对正确、处置果断”的应急处置机制。

同志们，20xx年是“”规划的收关之年，是“”的谋划之年。承前启后，继往开来，意义重大，让我们在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观和构建平安和谐要求统领道路交通安全工作，以更加务实创新的精神和扎实有效的工作，全面推动道路交通安全社会化管理再上新台阶，为建设经济繁荣、社会和谐新作出新的更大的贡献。

交通安全会议总结

亲爱的老师、同学们：

大家好!

“交通安全，人人有责”，可是有关交通安全的话题，提起总是很沉重，因为它往往牵涉到生命的损害或失去。今天，我们就来谈谈生命。是的，人，最可宝贵的是生命。有了生命，才有竞争和拼搏;有了生命，才有快乐和悲伤;有了生命，才有希望和理想。葆有生命，是人类一切活动的前提。

有这么一个故事：几个学者与一个老者同船共渡。学者们问老者是否懂得什么是哲学，老者连连摇头。学者们纷纷叹息：那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来，小船被掀翻了。老者问：“你们会游泳吗?”学者们异口同声说不会。老者叹口气说：“那你们就失去了全部的生命。”

虽然这只是一个故事，但其中蕴含的道理却耐人寻味。如果缺少应有的警惕，不懂起码的安全常识，掌握基本的安全技能，那么，危险一旦降临，本可能逃离的厄运，就会在瞬间发生。安全，对于每一个人都很重要，而对于尚未长大的小朋友尤其如此。可是，在我们身边，总有那么一些小朋友不注意安全，不珍惜生命，把老师的教导和家长的叮咛当作耳旁风，结果不仅受到了伤害，耽误了学习，有的甚至造成了残疾，乃至失去了生命。

局长交通安全会议讲话

同志们：

这次会议既是省交通运输厅安委会的扩大会议，也是交通运输系统安全生产电视电话会议。会议主要是贯彻落实省政府近期关于安全生产的指示精神，总结今年上半年全省交通运输安全生产工作，安排下半年的重点任务，部署开展危险化学品运输专项整顿工作。刚才，厅公路局、道路运输局、港航局、监察总队的负责同志对强化安全监管工作谈了很好的意见，希望抓好落实。下面，我根据省厅研究的意见，讲四个方面的问题。

一、充分肯定上半年安全生产工作取得的成绩。

今年以来，全省交通运输系统在省委、省政府和交通运输部的正确领导下，攻坚克难，真抓实干，在树立安全发展理念、健全安全责任体系、完善安全监管制度、开展集中整治活动、强化重点行业治理、加强教育培训等方面做了大量卓有成效的工作，全行业安全生产形势总体平稳。

(一)强化工作部署。2月13日，省厅召开全省交通运输安全生产视频会议，对全年的重点工作任务进行全面安排部署。4月1日，省厅又召开安全生产工作调度会，调度今年交通运输安全重点任务落实情况，提出了推进落实的具体措施。先后印发了《20xx年全省交通运输安全生产工作要点》、《关于转发交通运输部20xx年“平安交通”建设工作目标任务的通知》、《关于推进安全生产风险管理工作的意见》等文件，对年度重点工作任务、“平安交通”建设目标、安全生产风险管理等工作，提出具体贯彻落实意见，列出责任清单和时间表。

(二)强化暗访督查和隐患排查。今年以来，省厅不间断的组织大规模互查、暗访和隐患排查活动。1月19日至30日，组织了全省交通运输安全综合大检查;2月3日至15日，组织由厅领导带队的春运安全检查;3月中旬，组织了地市互查暗访;去年冬至今年3月底，开展了冬季安全隐患大排查、大整治专项行动。通过以上活动，及时发现安全生产的薄弱环节和违规违法行为，在全省范围内予以通报，限期整改到位。继续开展“打非治违”专项行动，集中打击“黑车”、“黑户”、“赚黑钱”等违法行为，维护正常的道路运输秩序。推进安全生产风险管理，健全安全隐患排查档案，完善整改复查销号制度。冬季安全隐患大排查、大整治期间，全省交通运输共排查安全生产隐患1.7万处，均已落实整改措施。

(三)突出重点领域专项治理。开展了“道路运输平安年”活动。会同公安、安监部门印发了《活动方案》，强化道路运输企业安全生产主体责任，切实加强了对汽车客运站、长途客车、包车客运、农村客运市场的监督和管理。配合有关部门开展“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治行动。重点治理违法超限运输、客运超员车辆出站和营运车辆不按规定线路行驶等违规违章行为，有力提升事故预防能力和水平。截止目前，全系统共组织集中整治行动安全检查1025次，发现安全生产隐患1696处，已整改1605处，整改率达94.6%。加强水上客运安全监管。深刻汲取6月1日“东方之星”游轮沉没事故教训，开展水路客运经营资质和船员适任情况检查，严格落实“逢七不开”等水路客运安全管理制度，进一步做好我省水路客运安全工作。积极开展公路水运工程落实施工方案专项行动。强化施工现场安全管理和责任落实，降低施工现场系统性安全风险，深入推进平安工地常态化建设。大力实施公路安全生命防护工程。制定了《关于实施公路安全生命防护工程的实施方案》，完成了公路安全隐患排查，建立了基础台账。

(四)深入开展“安全生产月”活动。分东部、中部、西部3个片区，分别召开了事故案例分析会。深入剖析了当前安全生产存在的突出问题，研讨了深化安全监管的思路和方法。举办了交通运输安全风险管理培训，邀请交通干部学院张柱庭教授亲临授课，培训交通系统安全管理人员300余人。开展了安全生产合理化建议“金点子”征集活动，征集金点子94个。组织开展“第九届全省安全文化书画摄影作品有奖征集活动”，共征集书画摄影作品41件，向省安委会推荐23件参赛作品。

二、一分为二地看待安全生产面临的形势。

肯定成绩的同时，我们也清醒地应看到，交通运输安全还面临许多问题和挑战，对已有的成绩不可估计过高，对存在的问题不可掉以轻心。

(一)当前全国交通运输领域重特大事故没有得到有效遏制。今年以来，全国发生多起重特大交通运输事故。2月24日，新疆巴楚县发生客车侧翻事故，造成22死38伤;5月15日，陕西发生大巴车坠崖事故，造成35死11伤;6月1日，“东方之星”客船沉没事故，造成434人遇难;7月1日，吉林发生旅游车坠桥事故，造成10人死亡等。我省今年交通运输领域发生了“1.16”莱州重大道路交通事故，较大以上事故较往年有增多的趋势。

(二)汛期安全生产工作面临巨大压力。汛期历来是交通运输事故易发、高发期。据天气预报，今年我省汛期降水量接近常年，但是降雨时空分布不均匀，旱涝急转的情况随时可能发生。期间，还将有台风影响我省沿海地区。道路运输迎来暑运旅游高峰期、学生运输高峰期，长途客运、旅游包车运行密集，容易出现疲劳驾驶、超载运行等违法违规行为。强降雨有可能对交通基础设施造成一定程度的损毁，公路抢修保通压力很大。

(三)危化品运输事故进入易发期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速危化品事故、湖南邵阳“7.19”特大道路交通事故，都发生在这一时期。我省是危险货物运输大省，危险货物运输企业达到817家，危险货物运输车辆26274台，危险货物运输品类涵盖危险货物品名表全部9类品种，危险货物运输规模仍呈上升趋势。港口危险货物吞吐量增长迅速，大量危险化学品专用泊位和仓储设施相继投产。目前，全省港航监管着1500万立方危险品罐区，港口危险货物吞吐量达2.2亿吨，且货品多，项目法人和管理主体多、情况复杂，容易发生大的事故，安全管理压力不断增大。

(四)安全生产固有的问题与经济下行带来的新矛盾相互叠加。道路运输经营主体多、小、散、弱的格局还未根本改变，交通安全基层基础工作依然薄弱。我省公路建设早、标准相对较低，安全隐患多。海上客滚运输、渡船、旅游船安全监管压力很大，港口危险货物作业存在潜在风险。随着经济下行的持续，货运量、客运量都有不同程度下降，运输市场竞争更加激烈，部分企业和运输业户效益下降，多拉快跑、违规运营、逃避监管的冲动加大。

特别是6月27日，中央电视台焦点访谈以“疯狂的油罐车”为题，曝光了烟台、青岛、潍坊等地油罐车在黄岛、莱州、龙口、潍坊等港区超载灌装、车辆违法改装、违章运输、违规驾驶、无证运营、车托干扰执法等一系列的突出问题。非法改装罐体长度达十七、八米，高度超过两层的司机楼，而标准罐一般长度十三米;超载最多的油罐车装载了91.6吨原油，超载200%多。从报道的情况看，超载问题之严重、违规行为之猖獗，令人触目惊心，发人警醒。这个报道可能是今年早些时候拍摄的，但终究是客观存在的;今年以来，相关地方采取了有力措施进行了整治，但成果只是初步的、很不稳固的。报道中客观地说，“山东省相关部门多年来针对超载油罐车开展了多次整治专项行动，在近期一次专项行动后的一段时间里，莱州港没有发现超载油罐车，可是其它一些港区在专项整治后没几天又死灰复燃了”。所反映的问题，包含多方面，涉及多个部门的职责，暴露了在危险化学品运输特别是油品运输领域存在的企业安全生产主体责任和行业监管责任落实不到位的问题。其中，涉及交通运输行业的问题主要有：对港口危险化学品仓储企业监管不到位，对道路危险化学品运输企业监管不到位，对超限运输车辆治理不到位。这些问题的存在，是重大的安全生产隐患，也是严峻的管理责任风险。一旦出了安全事故，给社会和人民群众造成的危害不可想象，给交通运输管理人员带来的责任追究也不可想象。

省委、省政府及省厅对媒体曝光的问题高度重视，姜异康书记、郭树清省长做出了重要批示;7月1日，王书坚副省长专门召开了油罐车运输管理协调会，进行了安排部署;省政府组织了专门的督导组，分赴有关市进行督导;张传亭厅长在报道播出后当即就提出了明确要求，省厅召开了专题会研究了具体措施;向报道涉及的青岛、烟台、潍坊三市交通主管部门发出了安全生产隐患整改通知书。希望相关市县交通运输部门和行业管理机构高度重视，在当地政府的领导下，会同有关部门，落实责任，强化整改，下大气力，彻底消除隐患。

对曝光的问题，通过解剖麻雀，引发了我们很多深层次的思考。第一，这些问题不是媒体拍摄那一天才出现的，不是偶发的、个别的，正像报道中所讲的：“这些危险的超载油罐车存在不是一年两年了”，我们的相关管理人员发现了没有，发现后采取措施了没有，采取措施达不到效果向当地政府汇报了没有?第二，安全管理责任已经非常明确了，为什么往往要等到新闻媒体曝光之后，才引起重视、痛下决心进行整治;第三，整治这些问题虽然涉及多个部门的职责，但是作为交通运输管理部门和人员自身的职责履行到位了没有?第四，近几年我们重点抓了安全生产双基工作，但是在一些地方和行业为什么企业的主体责任和从业者的岗位责任还没有落地，问题屡屡发生?第五，整治安全生产的重大隐患往往都是硬事、难事，不硬不难不成顽疾，交通运输部门和管理者有没有拿出破难攻坚的勇气和办法?不单媒体曝光的三个市有反思，各地都要结合自己的问题进行反思;不单市县的同志要反思，省厅及行业管理机构的同志也要反思。反思的目的是找准问题的症结所在，改进和加强安全监管工作。

整改这些问题是必须的，但是不能头疼医头、脚疼医脚，要通过这次曝光举一反三，查摆在安全管理中存在的问题。

一是安全发展的理念还不牢固。对照提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”和“安全生产是一条不可逾越的红线”的系列指示精神，安全发展的理念和安全生产首位意识还需要提升和强化。一些同志思想上不适应的问题还比较多，有的存有盲目乐观的情绪，黑夜里打手电，只看见眼前的光亮，看不见脚下的坑;有的抱有侥幸心理，认为安全生产靠运气，不会那么倒霉碰上事故;有的存有“鸵鸟”心理，认为有些问题我不去触碰，责任就不会沾惹上身，出了事故也不会引火烧身;有的担当意识不强，往往一出问题先撇清这不是我的职责，那不属于我管。就是对摆脱不了责任，也先强调客观困难，抱怨缺这少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢骚满腹、消沉萎靡，整天感慨安全生产工作没法干，缺乏信心和决心。

二是安全生产基层基础工作不稳固。行业的监管责任没有贯穿到底，有的甚至游离在监管对象之外，企业的主体责任和从业者的岗位责任还经常有悬空的现象，没有得到落实。一方面行业监管者喊破嗓子，另一方面一些企业经营者敷衍塞责、我行我素，存在制度不落实、管理不到位、责任不明晰、追责不严厉的问题。抓安全生产的力度存在层层衰减的现象，不少经营者和从业人员还缺乏安全生产这根弦，单纯追求经济效益忽视安全生产，对安全监管存有对立情绪，想方设法逃避监管。

三是抓安全生产的工作力度和创新程度不够。以文件传达文件、以会议贯彻会议、上下一般粗的问题还没有从根本上得到有效解决，抓安全生产行之有效的新方式还有待深入探索;对省厅制定的安全暗访制度，一些地方坚持得不彻底，暗访频次达不到要求，对暗访出的问题整改不到位，暗访工作台账不健全;工作部署要求多，督查落实少，还没有真正形成抓铁有痕、踏石留印的工作作风。

四是安全生产的长效机制还没有形成。依靠法规、制度建立安全生产长效机制的成效还不显著，主要靠开展主题活动、专项行动、集中检查推进安全生产工作，虽然能够起到比较明显的效果，但是巩固治理成果、稳定安全形势的任务还非常艰巨。

这些问题，有的是长期积累的深层次矛盾，有的是发展过程中产生的，有的是工作不到位造成的。随着改革的不断推进和深化，必须解决加快破题，力求破解。

三、扎实开展危化品运输专项整治行动。

针对当前危化品运输安全监管暴露出的问题，根据省政府的部署要求，省厅决定自即日起，在全省范围开展为期3个月的危化品运输专项整治。近日，省厅即将下发方案。各级、各单位要按照“三严三实”的要求，坚持问题导向，从抓突出问题、薄弱环节、安全隐患入手，拿出硬措施，狠抓落实，抓出实效，切忌搞形式、走过场。

(一)切实加强危化品运输企业安全监管。一是严格市场准入。20xx年底前，暂停道路危险货物运输企业的许可审批。严格资质审查，对已许可的道路危险货物运输企业进行复查，重点对企业安全管理制度、从业人员资格、车辆技术、场地状况等开业条件和基础事项进行筛查。要做好摸底排查工作，摸清运输企业数量、挂靠经营还是异地经营、危化品运输车辆、驾驶人和押运员资质等情况，建立工作台账。对行业进行调整优化，引导企业走集约化发展道路，清理“挂而不管、以包代管、包而不管”的车辆。二是严格车辆审查。尽快完成对已加装紧急切断装置罐车的换证等后续工作。严格按照车辆产品公告介质实施许可，继续清查公告介质与运输介质不符、“大吨小标”、本质超载、非法改装等违法违规运输车辆。三是强化车辆运行动态监管。进一步落实卫星定位装置使用管理的相关规定，加强对危险货物运输全过程的动态管控。四是加强从业人员管理。严格危险化学品道路运输驾驶员、装卸管理人员、押运员的资格认定。强化企业从业人员资格管理，建立从业人员档案。按要求配备专职安全管理人员，加强从业人员实际操作能力培训。五是完善异地运输备案制度。依托重点营运车辆联网联控系统，强化对异地经营三个月以上的危险货物运输车辆的管理，将其纳入日常安全监管。六是加大违规处理力度。协调本辖区安监部门提供危险化学品生产、储存、经营和充装企业(单位)的目录，根据目录评估、筛选出本地区风险性较高的危险化学品种类及其托运企业。深入危险化学品生产、储存、经营和充装企业(单位)开展检查。核查1年内与道路危险货物托运有关的信息记录，对发现无信息记录或信息记录保存期限不足1年，委托不具有道路危险货物运输资质的企业运输危险货物的，责令整改;拒不改正的，严格按照相关条例进行处罚，并将违法和处罚情况抄告同级安全监督管理部门。会同公安部门检查危险化学品生产、储存、经营和充装企业(单位)托运、发货或充装记录，全面清查并依法取缔所有未取得道路危险货物运输许可的企业或单位、未取得危险货物《道路运输证》的车辆、未取得道路危险货物运输从业资格证的驾驶员和押运人员。检查危险化学品运输车辆、罐体是否符合相关技术要求，凡是非法改装伪装、罐体不合格的车辆全部停运。

(二)切实加强港口仓储企业安全监管。一是严把港口进出关和充装关。重点是做到两个杜绝：由港口企业负责，杜绝无牌无证、非法改装的危化品运输车辆进入港区;由港口仓储企业负责，杜绝为无牌无证、非法改装的车辆和非标罐体充装油品。必须严格按照核定的货种、载荷量充装，严禁“三证”不全或超出有效期、超范围运输的车辆进入充装作业。对违法充装的港口仓储企业进行严厉处罚，直至吊销港口经营许可证。为落实部门监管措施，省政府要求由公安部门负责建立港区进出油罐车在线监控系统，由交通运输部门负责建立港口仓储企业充装在线监控系统，并分别由两部门实施监控。请有关市交通主管部门特别是港航机构尽快落实。二是督促港口经营企业对港口危险货物输送管道、仓储、装卸、消防等设施设备进行全面检修。对安全设施老旧和配备不齐等问题，要列出整改清单，开展专项治理，消除港口安全设施隐患。三是严格建设许可。在港口内危化品新建、改建、扩建建设项目安全条件审查中，严格把关，对未经安全条件审查擅自开工建设、未按照批准的安全设施设计专篇建设施工、安全设施未经验收合格擅自投入使用的港口建设项目，依法责令其停止建设或停产停业整顿。四是加强现场监管，严格执行危险货物港口作业申报、审批、封闭作业等管理制度和操作规程，做好防泄漏、防污染、防毒害、防静电、防火、防爆等应急处置工作。要安排专门人员进行现场安全管理，坚决杜绝违章作业行为，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

(三)严厉打击危化品运输非法违法行动。一是加大政府治超推进力度。在危险货物运输企业和源头单位比较集中的市，要积极争取地方政府的支持，加强部门联合执法。二是加强货运源头管控。强化货运源头单位的主体责任，严格落实派驻管理和重点巡查措施，对违反规定为车辆超标准装载货物的，由道路运输管理机构或者港航管理机构依法予以行政处罚。三是加强车辆源头监管。按照国办《关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发〔20xx〕55号)和我省实施方案，加快落实公路货运车辆安装限载装置制度;道路运输管理机构要督促危险货物运输企业和单位对现有车辆进行检查清理;在路面执法中发现的“小车大罐”等非法改装车辆，将情况及时通报相关部门依法处理。四是强化路面“打非治违”工作力度。配合有关单位开展好“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治行动，重点打击危险货物运输领域的非法违法行为。加强与公安、质检、工商、经信部门和司法机关配合，积极协调组织开展联合执法，加强信息抄告和通报，采取追踪处理和综合监管措施。

(四)加强暗访暗查。目前，根据省政府安委会的统一部署，省厅正在会同公安、安监、新闻等部门，对道路交通安全隐患排查整治、“两客一危”车辆监管等工作进行暗查暗访，对违法违规行为在省电视台公开曝光。各级交通运输部门和行业管理机构也要分别组成暗访组，并吸收安全专家和专业技术人员参加，采取“四不两直”方式，对危化品运输重点地区、重点单位特别是基层企业进行突击暗访，对发现的问题进行挂牌督办。

四、全面做好下半年安全生产工作。

(一)深入开展“道路运输平安年”活动。要巩固去年深化道路客运专项治理成果，在抓源头、严监管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活动方案》的落实。着力解决好道路客运、道路危险货物运输、普货运输安全生产中存在的突出问题，夯实道路运输安全基础。二是落实好道路运输企业安全生产主体责任。要以贯彻落实新《安全生产法》为契机，督促道路运输企业健全安全管理机构，加强安全生产责任落实与考核。在道路运输企业中广泛开展安全生产诚信体系建设，组织道路运输企业开展安全生产承诺活动。三是严格行政许可和审批审核，建立以安全为导向的市场退出机制。严格把好企业、从业人员和车辆准入关口，不符合条件的一律不予许可。严把长途客运班线审批标准，停止审批800公里以上长途客运线路和卧铺客车。加强审批后的安全监管，对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的企业，一律依法责令停产停业整顿，直至依法吊销其相关证照。

(二)切实加强水上运输安全生产。继续加强渤海湾客滚运输安全管理。要不折不扣地执行渤海湾客滚运输安全管理制度措施，坚持执行客(滚)船海上七级及以上风力不开航、车辆和旅客行包100%通过安检等制度措施，认真落实客滚船舶防碰撞措施，落实航行值班制度和远程视频监控措施。做好内陆水域渡运、旅游客运安全管理工作，切实加强内河水运客运安全监管。地方海事管理机构要认真落实行业安全监管责任，加大监管执法力度，及时查处和纠正客船超载等问题，坚决取缔“三无”船舶。严禁客(渡)船超员超载、超航区、超航速、超抗风等级航行，严禁船舶配员不足，严禁船员疲劳驾驶、酒后驾驶。进一步深化安全生产资质检查行动，全面检查涉及安全生产的相关证照资质，严厉查处无证或证照不全非法违法生产行为。继续深入开展水上客运安全专项整治和中韩客货班轮专项整治活动，加强企业经营资质的日常监管，督促企业落实安全生产主体责任。

(三)加快实施公路安全生命防护工程。省委、省政府把实施公路安全生命防护工程作为确保道路交通安全的治本之策，下决心集中三年时间全面整治公路安全隐患。今年的工程计划已经确定，普通国省道安全生命防护工程共安排116个项目，在年初下达的国省道改造投资计划的基础上，省财政再增加投资54亿元;由各市县政府负责安排实施的农村公路安全生命防护工程，主要是治理16900公里安全隐患路段，市县财政共计投入19.47亿元，省财政安排以奖代补资金3亿元。明后两年省里还要加大资金投入。同时，制定了对国省道穿城路段改线的奖励政策，早干早奖、快干多奖。希望各地抓住机遇，对今年安排的项目，要排出时间表，落实工作责任，加快实施进度，为实现三年工作目标打下良好的基础。

(四)全面建立安全生产监管责任体系。安全生产是第一责任、第一要务。对安全生产监管工作来讲，全系统人人有责，人人担责，没有局外者，没有旁观者。要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，建立健全安全生产责任体系，把安全生产责任落实到每一个岗位、每一位管理人员，构建全方位、全覆盖的责任链条和工作体系。要认真履行安全生产责任，树立“确保安全是最大的政绩、忽视安全是最大的失职”的观念，把安全生产抓细、抓实、抓到位。要树立强烈的责任意识和风险意识，作决策、抓工作要时刻提醒自己是不是履行了安全责任、一旦出了问题能不能经得住责任倒查。目前，事故的责任倒查和责任追究力度不断加大，尽职不一定能免责，但一定会减责;履职不到位，一定会受到责任追究。

同志们，安全责任重于泰山。我们要以对人民生命财产安全和交通运输事业发展高度负责的态度，勇于担当，尽职履责，不辱使命，全力以赴地做好安全生产工作，确保全省交通运输安全生产形势持续稳定。

谢谢大家!

交通运输安全会议讲话

交通管理工作会议讲话

交通领域不管是对国家的经济发展还是人们的生活状态都有很亲密的联系,因此对于交通的管理工作一直都受到人们的关注。下面是本站小编给大家整理的交通管理工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结去年全市道路交通安全工作，深入分析存在问题和面临形势，全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才，市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员，市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况，对今年的工作提出了切实可行的措施和意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作，讲几点意见：

一、认清形势，找准差距，进一步提高对道路交通安全工作重要性的认识。

道路交通是经济发展的命脉，道路交通安全作为公共安全的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会的协调发展，事关社会和谐稳定。去年以来，全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下，围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系，加快推进道路交通安全工作社会化进程，努力克服道路规模扩展，车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验，全面落实各项预防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了较好成效，道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点：一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会，建立了道路交通事故社会救助机制，各级各部门加强领导，齐抓共管，安全责任制得到进一步健全和完善，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起，加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度，加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范，定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动，道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升，有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度，特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设，有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本，不断改进执法和管理服务方式，加大交通安全宣传力度，不断深化农村道路交通安全管理工作，城乡道路交通环境得到了明显改善，全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。

道路交通安全工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点，当前和今后一个时期，面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多，面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看：第一，我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究，“”时期既是我国经济社会快速发展期，也是道路交通事故高发期。第二，机动车快速增长带来的压力前所未有。截至去年底，全国机动车保有量超过2.2亿辆，年增长2048万辆，道路交通供需矛盾将更加突出。第三，全民整体交通安全素质不高。全民整体交通素质远远滞后于经济社会发展速度和机动车发展速度;素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象，短期内难以改变，交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看：首先，道路交通事故仍在高位运行。20xx年，全市共发生适用一般程序处理的交通事故219起，死亡32人，受伤294人，其中，发生2起一次死亡3人的道路交通事故，特别是市区“10.1”交通事故损失严重，教训深刻，引起了社会各界的广泛关注，遗留问题至今未能处理。今年1-3月份，全市发生适用一般程序处理的道路交通事故43起，死亡5人，受伤60人，较去年同期相比仍有上升。其次，影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。全市占有相当比例的低等级和等级外公路，其交通安全设施不足，急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位;农村交通安全基础设施还很薄弱，大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶，造成交通事故多发。第三，道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强，监管职责落实不力，一些交通运输企业安全主体责任落实不到位，一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四，交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力，交通安全常识普及程度不高，安全教育制度落实不到位，教育效果不理想，还没有形成有效的制度保障。

对此，我们一定要保持清醒头脑，正确认识当前道路交通安全面临的形势，深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用，认真研究加强道路交通安全的对策，以超常规的举措，综合施策、标本兼治，常抓不懈，真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好，坚决把道路交通事故上升的势头压下去，坚决遏制重特大事故的发生。

二、突出重点，强化措施，全面加强道路交通安全工作。

做好道路交通安全工作，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断强化道路交通事故预防措施，全面开展道路交通安全综合治理，力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降，一次死亡3人以上交通事故同比减少，杜绝发生一次死亡5人以上交通事故的目标。为此，今年要重点抓好以下几个方面的工作：

(一)深入推进道路交通安全综合治理。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(甘政发[20xx]31号)和市政府《实施意见》，不断完善道路交通管理机制，着力构建“大交管”格局。要进一步明确和完善各级道路交通安全委员会工作职责，各成员单位要在政府的统一领导下，各司其职、齐抓共管，动员各方面力量，实行综合治理，确保各项道路交通安全工作取得实效。县、区政府和有关部门要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对各级领导干部考核的重要内容，努力构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的道路交通安全社会化管理机制;公安交管部门要发挥好牵头作用，加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调;交通、住建、安监、教育等部门要深化城市畅通工程、平安畅通县区和文明示范公路创建活动，建立健全道路交通安全隐患排查整改机制和“两客一危”车辆动态监管机制;公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制，切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。

(二)强化道路交通安全源头防范。要持续不断地加大源头管理，筑牢事故预防工作的第一道防线，切实做到监管重点前移，预防措施在先。公安部门要严格执行法律法规和政策，加强驾校的管理和规范，坚决对不合格的进行整顿关闭，严把驾驶员培训关、考试关和发证关，并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作，保持驾驶员队伍的健康发展;交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制，严把市场准入关，对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆，不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度，切实提高上牌率和年检率，坚决杜绝报废车辆上路，着力加强对驾驶员的培训和安全教育，着力推动农村地区交通安全工作。

(三)扎实开展道路交通安全专项行动。公安交管部门要继续加大整治力度，进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际，紧紧扭住重点地区(即：国省道以及县乡农村道路)、重点车辆(即：客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(即：酒驾醉驾、“三超一疲劳”)、重点时段(即：节假日、恶劣天气期间和夜间)，扎实开展道路交通安全专项行动，始终坚持勤务跟着安全走，真正把交警压上街面、路面，提高见警率和管事率;始终坚持执法的严肃性，敢抓、敢管、敢罚，敢于追究违法者的责任，包括刑事责任;始终坚持科技支撑作用，加强监控设施和执法手段建设，全面强化非现场执法力度，着力维护正常的道路交通安全秩序。

(四)深入落实各项治理管控措施。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度，对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为，要严格依法惩治，发现一起查处一起，始终保持高压态势;要深化隐患路段排查工作，对排查出的隐患点段，提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理，切实改善路面设施和通行秩序，消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题，深化城市交通秩序整治，不断规范城市停车场建设和管理，着力解决出租车见缝插针、随意停行，公交车不进站台停靠、超速行驶，机动车、非机动车、行人不遵守交通信号，争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定，加强协调沟通，总结经验教训，建立健全信息共享机制，并认真开展应急演练，不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。

(五)狠抓校车及校园周边道路交通安全整治。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制，积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等，为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力，针对学生上、放学的重点时段、重点部位，建立动静态相结合的勤务制度，对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治，清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为，净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查，严格审查营运资质和合法性，对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度，依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。

(六)深入推进交通安全宣传社会化进程。加大对交通安全法律法规的宣传力度，探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度，进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质。要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度，不断拓展社会宣传新途径。要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上，紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点，加大宣传教育力度，进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。

三、加强领导，强化责任，确保各项工作措施落实到位。

道路交通安全管理工作面广、任务重，是一项复杂的社会系统工程，涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面，各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任，不断提高工作水平。

(二)强化责任落实。交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识，各司其职，各负其责，认真履行管理职责，主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题，要加强信息沟通和协作配合，采取上下联动、左右互动、统一行动等方式，形成工作合力。对不尽责，安全监管不到位、不认真，执法检查不履职、不严格，隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的，要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。

(三)加大经费投入。县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障，纳入财政预算，特别是要全额保障交警人员(包括协管员)经费、公用经费、执法装备等费用，并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用，为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题，加大人员培训交流、培训选拔力度，努力建设一支高素质的公安交警队伍。

(四)提高服务质量。要推进执法规范化建设，进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法，积极适应执法环境的新变化，改进执法方式，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时，要进一步完善便民利民措施，简化办事程序，提高服务效率，不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制，推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式，完善道路交通违法处理系统，尽最大努力为群众提供方便。

同志们，做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作，预防和减少道路交通事故，责任重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下，以攻坚克难的精神，创新务实的作风，勤奋扎实的工作，全面加强道路交通安全工作，确保完成道路交通安全目标管理任务，为维护人民群众生命财产安全、建设繁荣文明和谐宜居现代金昌做出新的更大的贡献!

同志们：

刚才，会议表彰了先进，富勇同志作了。

工作报告。

总结工作客观实际安排部署思路清晰、措施得力我完全赞同希望大家认真学习领会抓好贯彻落实。借此机会我代表区委、区政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在道路交通管理第一线的广大干警表示衷心的感谢!

一、认清形势，统一思想，切实增强责任感和紧迫感。

过去的一年，在大事多、压力大、责任重的情况下，市中交警大队克难奋进，在道路交通事故预防、交通秩序维护、交通安全宣传、车辆和驾驶员管理，做了大量的、卓有成效的工作。特别是在创建“平安区县”，实施“畅通工程”，城市环境综合整治，提升小区微循环等工作中，广大干警充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，不畏寒暑，忠于职守，无私奉献，经受了考验，全区道路交通管理工作取得了显著成效。区委、区政府对大队一年来的工作是十分满意的。但是，我们也要清醒地看到，我区道路交通管理工作面临的形势依然严峻，主要是新时期经济社会发展对道路交通的依存度越来越高，公安交通管理工作任务日趋繁重，城区道路交通秩序还有待进一步改善。广大干警一定要充分认识当前交管工作的新形势，进一步增强忧患意识和责任意识，积极应对压力和挑战，凝心聚力，迎难而上，采取各种行之有效的工作措施，千方百计做好道路交通安全管理工作，为实现全区经济社会科学发展做出新的更大的贡献。

二、突出重点，强化措施，全力做好道路交通管理工作。

道路交通安全工作事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。希望广大干警进一步提高认识，细化措施，层层落实，坚持把道路交通管理作为服务经济社会发展，创建“平安市中”的重要内容来抓，切实抓紧、抓实、抓好。要加大城区道路交通秩序管理力度，不断强化机动车辆管理，切实解决乱停乱放问题;要加强道路交通标识、电子监控等交通设施的建设和维护，特别是充分挖掘现有设施潜力，改造、建设规划，以适应高速增长的停车需求;要加大交通宣传教育力度，充分利用电视、报纸、网站等新闻媒体，开展交通法规的宣传教育活动，不断增强广大群众遵守交通规则、预防交通事故、安全文明出行的自觉性，努力提高全民交通安全素质;要全面落实交通事故责任倒查和责任追究制度，有效遏制和减少重大交通事故的发生，进一步净化交通环境，把事故起数和伤亡人数降下来，努力促进人、车、路和环境的协调发展。

三、内强素质，外树形象，大力加强交警队伍建设。

随着经济社会的快速发展，广大人民群众对公共服务的要求也在不断提高，道路安全畅通、执法规范公正、服务周到热情是广大人民群众对道路交通安全管理工作的普遍要求。交警大队要健全和完善交警队伍管理长效机制，规范秩序，强化纪律，树立人民交警的良好形象，促进交警队伍的正规化建设;要有重点、分层次对广大干警进行教育培训，更新知识，开阔视野，切实提高民警的综合素质;要树立以人为本、服务为先的理念，处处体现人性化、规范化和效率化，以优质高效的服务，赢得广大群众的信赖和拥护，切实提高人民群众的满意度。

同志们，新的形势给公安交通管理工作带来了新的挑战和更高的要求。希望全市各级公安交警不畏艰辛、克难奋进、扎实工作，全力以赴做好道路交通管理工作，努力为我市经济社会健康和谐发展创造良好的道路交通安全环境。

谢谢大家!

同志们：

今天召开这次全市公安交通管理工作会议，十分及时，非常重要。会议传达了全省公安交通管理工作及全市政法工作、公安局长政委工作会议精神，签订了20xx年公安交通管理目标。

责任书。

刚才，志刚同志作了一个很好的工作报告，总结回顾了去年的工作，就做好今年全市公安交通管理工作进行了全面部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。

20xx年，全市公安交管部门和广大交通民警紧紧围绕全市工作大局，恪尽职守，负重前行，无私奉献，扎实工作，狠抓道路交通事故预防和安全管理工作，为全市经济社会发展创造了良好的道路交通环境。在全省交警系统绩效考核中，我市取得了第三名的好成绩，在陇南公安交通安全管理史上书写了浓墨重彩的一笔。这些成绩的取得，与各级党委、政府的高度重视分不开，与市、区公安局党委的正确领导分不开，也与公安交警系统的辛勤工作、公正执法分不开，凝聚着在座各位和全体交通民警的辛勤努力和汗水。在此，我代表市委、市政府和市公安局党委，向辛勤奋战在道路交通管理战线的所有交警，向所有支持、参与交通安全管理工作的各单位、各部门以及全体交警家属，表示亲切的慰问和崇高的敬意!

陇南特殊的地理环境和复杂的道路交通条件，决定了我们在任何时候都不能在道路交通安全工作上有丝毫松懈，道路交通安全管理工作上的任何纰漏都有可能造成灾难性的严重后果。尽管我市在道路交通安全管理工作上取得了一些成效，但是我们也必须清醒地看到，全市道路交通安全形势仍然十分严峻，影响交通安全的因素大量存在，这些不利因素，既有思想认识上的问题，也有客观因素的制约。

从客观方面分析，突出表现为“五个矛盾凸显”：一是机动车和驾驶人数量迅猛增长，与交通供需之间的矛盾凸显;二是基础设施建设相对滞后与广大人民群众需求之间的矛盾凸显;三是随着“汽车时代”的到来，全社会交通安全意识不强与法制观念淡薄的矛盾凸显;四是农村地区安全隐患多，与基础工作薄弱的矛盾凸显;五是交通管理科技含量不足，队伍正规化建设水平不高与公安交管工作形势发展需要的矛盾凸显。

从主观方面分析，突出表现为“五个不相适应”：一是个别县区和单位的负责同志对道路交通安全工作的重视程度与日益严峻的道路交通安全形势不相适应，安全发展的理念还不牢固。工作满足于一般化的部署，事前防范、隐患排查的工作制度流于形式，“重效益、轻安全”的问题仍然比较突出。二是相关职能部门的履职能力与日益细化的部门职责不相适应，联防联动机制运转不畅，仍然存在“各自为政”的现象，影响道路交通安全的深层次问题得不到全面解决。三是交通安全隐患整治进度与日益堪忧的排查结果不相适应，对容易引发重特大交通事故的隐患和苗头性问题重视不够，对已排查出的安全隐患“只排查、不治理”或“排查快、治理慢”，道路交通安全设施欠账大。四是道路交通执法队伍建设与日益增加的工作量不相适应，执法保障机制缺失。公安交警部门普遍存在人员老化、警力不足、招聘的协警待遇低、管理体制不顺等问题。五是运输企业主体责任落实程度与日益严格的责任追究不相适应，源头管理不到位。一些交通运输企业重生产、轻安全，有制度不落实和“以包代管”的问题十分突出，挂靠车辆安全隐患严重。

各县(区)、有关部门特别是全市公安交警部门一定要认清形势，居安思危，切实增强工作责任感和紧迫感，以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度，以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感，集中精力研究解决当前道路交通安全存在的突出矛盾和问题，抓基础、抓基层、抓弱项、抓重点、抓关键，坚决把交通事故预防好、控制好，努力为全市经济社会发展营造一个安全畅通的道路交通环境。

二、突出工作重点，加强科学管理，努力提高道路交通安全工作的整体水平。

各县区和公安交通管理部门要紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标，把解决当前道路交通安全的突出问题与建立道路交通管理的长效机制结合起来，努力提高交通安全管理的整体水平，走出一条经济社会快速发展、道路交通事故稳步下降的新路子。

第一，要在薄弱环节上求突破。安全与畅通是道路交通管理永恒的主题，城区要保畅通，农村要保安全，这既是交通管理工作的两个薄弱环节，也是亟待破解的两个难题。从近年来我市发生的一系列重特大道路交通事故的道路因素、环境因素、车辆因素和受伤害的对象看，农村道路交通安全问题，已成为当前道路交通安全的主要问题。春节前在武都三仓发生的一次死伤多人的乡村道路交通事故，再次给我们敲响了警钟!各县区、公安交通管理部门要把提高农村道路交通安全水平放在道路安全工作的重中之重，采取有效措施，加大工作力度，以创建“平安畅通县区”活动为抓手，以落实“四长”责任制为依托，全面推进农村道路交通安全工作，扩大农村交通管理的覆盖面，特别要加强对容易引发群死群伤的风景区道路、依山傍水的危险路段的管理。同时，要切实加强城市交通安全规划，完善城市交通设施，科学组织交通，加大科技含量，严格依法管理，确保城市交通畅通无阻。

第二，要在源头管理上下功夫。一要切实把好车辆、驾驶人的“入口关”。要以车辆管理所等级评定为抓手，严把车辆注册登记、审验检验和驾驶人考试关，筑牢预防交通事故第一道防线。要加强对驾校培训质量的监管，提高培训质量。要严格实行车辆强制报废制度，严防各类病车、黑车上路。要认真落实交通安全责任制，督促客运站场、客运企业、车主加强对驾驶人的安全教育，严防超载和不符合安全技术性能要求的车辆驶出站门。二要抓好交通安全宣传教育。要不断完善宣传教育与社会化管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引导人的思想，规范交通参与者的行为。要以“文明交通行动计划”为载体，不断加大交通安全宣传教育工作的力度，充分利用广播、电视、报纸、互联网、手机短信等传媒和手段，广泛深入持久的进行宣传，营造一个人人关心支持交通安全，人人自觉遵守交通法规的浓厚氛围，切实增强广大群众的自我保护意识和事故防范能力。三要抓好安全隐患治理。各级政府和有关部门要结合“安保工程”建设，加强对临水、临崖、急弯、陡坡、桥梁等险要点段的治理，完善道路交通安全设施，减少事故发生概率。要健全道路交通设施建设安全审查机制，在新建、改建道路时，交通安全设施要与道路同时设计、同时施工、同时验收，对无交通安全设施或者交通安全设施达不到安全标准的道路，不得验收、通车。

第三，要在科学管理上上水平。2月1日市委王玺玉书记在视察市交警支队车管所及武都交警大队智能指挥中心时，明确提出“四个要警力”重要指示，其中“向科学技术要警力”是第一位的。尤其要在注重整合资源、实现信息共享上下功夫。目前，武都、文县、成县、礼县四县(区)尚未开通治安卡口交通测速功能，应引起重视。全市公安交警部门要进一步提高道路交通安全管理水平，必须从手段单一、过多依赖人工进行管理，逐步转变到以系统管理为主、广泛采用先进的科学管理手段上来，一方面解放警力，一方面增强执法的规范化。

第四，要在队伍建设上见成效。高素质的交警队伍是做好交通安全管理工作的基础和保证。各级政府和公安机关，特别是领导干部要关心交警队伍，着力解决影响和制约交警队伍发展的体制、机制、保障问题，不断推进公安交警队伍正规化建设，努力把交警队伍打造成一支人民满意的优秀警队。全市公安交警系统要深入开展人民警察核心价值观教育实践活动，把“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观融入到思想政治工作和队伍管理的全过程，贯穿到交通管理的各方面。要继续加大《公安机关人民警察内务条令》和《公安机关人民警察纪律条令》的学习、贯彻和执行力度，切实加强内务管理和效能建设，强化纪律作风养成，以铁的纪律打造一支铁的队伍。要认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入开展廉政风险排查整改工作，坚决把各项“铁规”、“禁令”和从严治警的要求落到实处，以良好的职业素质，扎实推进各项公安交管任务的顺利完成。

三、加强组织领导，层层靠实责任，大力推进交通安全管理社会化进程。

解决交通安全问题是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。交通安全问题既是交通管理部门的责任，也是各级党委、政府和各部门的共同责任。全市各级党政组织、各有关部门要牢固树立抓安全就是抓发展、就是抓稳定、就是抓投资环境的思想，进一步贯彻落实《省政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》和市政府《实施意见》精神，加强领导，靠实责任，整合力量，形成齐抓共管的工作格局。各县(区)政府主要领导要经常过问，分管领导要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。政府各部门要从全局出发，结合各自职责，积极协调配合，形成工作合力。安全生产监督管理部门要加大对交通安全的监督检查力度;交通部门要加快公路建设步伐，尽快完善道路交通标志标线;公路部门要加强对险路、险段的维修、改造工作，努力改善通行条件，提高通行能力;运管部门要强化运输市场监管力度，认真执行“三关一监督”管理职责，即把好运输企业资质关、驾驶人资格关、车辆技术关，监督汽车站实施管理职能，配合交警部门加大路面违法违规查处力度，规范营运市场;城市管理等部门要充分认识实施“畅通工程”的重要意义，加大对城市道路和公共交通事业的投入;工商部门要强化市场管理，对马路市场坚决取缔，退市还路;宣传、教育、公安、广电、司法等部门要积极依法履行道路交通安全宣传教育的义务和责任，将交通安全宣传纳入精神文明建设、社会公德教育和普法宣传中，多形式、多渠道、多层次地开展宣传教育活动，增强全社会交通安全意识。各机关、企事业单位、社会团体以及其他组织，应当依法对本单位的人员进行道路交通安全教育，管好自己的车，管好自己的人。市县执法单位要模范遵守执法车辆管理有关规定，坚决纠正和杜绝非法制做套用车辆标志、号牌的行为，树立执法单位的良好社会形象，维护道路交通执法的严肃性和权威性，净化全市道路交通环境。

同志们，20xx年是实施“”规划的关键年，也是实施全市公安机关重点工作“三年规划纲要”的最后一年，党的和省第十二次党代会将要召开，保安全、保畅通、保稳定的任务繁重，责任重大，使命光荣。全市公安交管部门要在各级党委政府和公安机关的正确领导下，牢固树立政治意识、机遇意识、责任意识、忧患意识和服务意识，以更加饱满的热情、更加务实的作风，攻坚克难，扎实工作，为保障全市经济社会又好又快发展创造良好的道路交通环境，以优异的工作业绩向党的献礼!

交通工作会议讲话稿

交通问题已成为全世界所共同关注的主要问题,如何运用现代的科技手段来缓解日益严峻的交通压力,是目前研究的重点。下面是本站小编给大家整理的交通工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:。

这次全县交通工作会议的主要任务是动员全县各乡镇各部门抢抓机遇，扎实苦干，大力推进交通项目建设，夯实加快发展的基础。县委、县政府对这项工作高度重视，会前进行了多次研究和部署，今天，书记又亲临会议并将作重要讲话。请同志们认真领会，狠抓落实，务求实效。下面，我先讲五点意见。

一、要肯定去年交通工作成绩。

年我县交通工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级交通部门的大力支持下，在各乡镇各部门的共同努力下，取得了较好的成绩。一是干线公路建设积极推进。枣高速公路连接线除县城城区1.6公里正在建设外，其它路段的路面和附属工程已陆续完工;完成了s317线河洲渡口至白地市段的工可评审工作;s210线双凤至石门段正在做工可评审;x089线和s317白地市至太和堂段成功地进行了调规，目前正在做工可设计;s317线城连圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加紧施工，预计在今年4月份可全面竣工。二是农村公路建设超额完成任务。去年全年完成通畅工程312公里，占任务的102%，完成通畅行政村140个;完成通达工程58.4公里，新增38个行政村通公路。3个农村汽车站场建设稳步推进。归阳汽车站完成基础建设，鸟江汽车站完成了主体工程，粮市汽车站已经竣工。危桥改造进展顺利。顺利完成了大桥的拆除重建，马鞍桥、畔山桥、堆积桥、反帝1桥、反帝2桥等危桥改造已顺利完成，牙泉桥、莲花寺桥危桥改造工程的预算和设计已经完成。三是其他工作也有成效。为改善交通主干网络，积极向省里申报融入“3+5”城市群综合交通体系规划，积极争取益娄高速公路纳入规划，积极争取x088、x067纳入调规计划;交通安全生产形势趋于稳定，依法治交水平得到提升，县公路局、县交通局分别获得抗冰救灾先进集体和政府序列目标管理先进单位的荣誉称号。20xx年的春运工作被评为全省的先进单位。这些成绩的取得增强了我县加快发展交通的激情，展示了交通队伍的形象，赢得了今后发展的先机。这些成绩的取得，得益于县委、县人大、县政府、县政协的高度重视，得益于上级交通部门的正确指导，得益于全县各级各部门的大力支持，得益于全县交通公路部门的广大干部职工的扎实工作。趁此机会，我代表县人民政府向各级领导和各部门致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到交通发展中的不足和差距:一是交通基础设施还不能适应我县经济社会的快速发展。交通边缘化现象没有得到根本改观，县域内的干线公路等级低，路况差，县乡道路服役期长，油泛砂现象十分严重，严重影响车辆通行，特别是白地市以西交通基础设施现状成为影响西部地区发展的重要瓶颈，还有经双桥至灵官、至羊角塘、归阳至河洲、至粮市等道路破烂不堪，老百姓反映十分强烈;全县还有58个行政村不通路，344个村不通水泥路，这样以来，与周边地区的对接也不顺畅，严重影响了经济要素的快捷流通。二是通畅工程配套资金落实不够。部分乡镇受各种条件的影响，通畅工程建设的配套资金难以筹集，工程进度不够理想。三是交通建设环境有待进一步完善，个别乡镇存在截留农村公路建设资金的现象，还有个别乡镇的个别人存在着对砂石材料的垄断和强揽工程的现象。四是通畅工程建设质量部分项目存在严重缺陷，道路路肩培护合格率不到10%，95%以上的线路水沟不通，标志标牌不齐。对此，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

二、要牢固树立交通先行理念。

交通工作是社会关注的热点，是经济发展的支撑点，是新农村建设的着力点，也是政府工作的重点。近些年，一方面由于我县交通区位边缘化，让我们有着切肤之痛，另一方面，随着交通基础设施建设的持续推进，县乡公路路况得到改善，一些行政村的交通条件明显好转，又让我们直接感受到城乡面貌的改观，这些，全县广大干部群众都感同身受。我们一定要深刻理解和牢固树立科学发展、交通先行的理念，要把交通建设作为20xx年项目建设的重要内容，摆在突出位置，切实抓紧抓好。要从三个方面深化认识，统一思想：

第一，要牢固树立“交通先行”意识。交通作为重要的基础产业和基础设施，在全县经济社会发展大局中具有重要的支撑和先导作用，既直接参与经济的运行，拉动相关产业的发展，又直接关系到投资环境的好坏，为经济的发展创造条件。实践证明：交通发展不仅能促进一个地方的经济发展，带动相关产业的繁荣，而且还会振奋一个地方的信心，改善一个地方人的精神面貌。各乡镇各有关部门一定要以更大的热情去关注交通，关注交通就是关注发展。

第二，要牢固树立机遇意识。当前，县委、县政府把交通建设摆在项目建设的第一位，不仅在于交通之于发展的重要性，更在于我们面临着千载难逢的机遇。国家出台了在未来3-5年内投资5万亿建设计划，省委、省政府把全省“”交通建设的总投资从1000亿元调整到了1735亿元，特别是在农村公路建设中，村村通工程在“”期要全部完成，“”期很可能没有通村计划，再加上成品油价格和税费改革等交通体制机制的创新，整个交通事业的发展可以说是迎来了一次历史性机遇。机遇稍纵即逝，抓住了这个机遇就抓住了发展和发达，抓不住机遇我们将会遗憾无穷。在这个机遇面前，我们必须以只争朝夕的精神，珍惜机遇，抢抓机遇，以交通建设的大突破，辅助和促进全县经济的大发展。

第三，要牢固树立项目意识。现在，我县的交通建设项目的投资不是多了，而是不够;交通建设不是快了，而是滞后，根本不能适应经济社会发展的需要。特别是交通、公路部门更要清醒地认识到，抓交通项目就是在抓经济的振兴，因此，交通建设必须争取更多的项目，争取更大、更快的发展。在争取项目的同时，还要全力加快交通项目建设，集中力量建设一批事关全县经济社会发展的交通大工程、大项目，要加快在建项目进度，要保证在建项目质量，加快高速公路网、干线公路网和农村公路网的形成速度。

三、要清晰明确工作目标任务。

第一,要积极推进湘桂铁路复线建设。根据国家投资计划，湘桂铁路复线通过我县里程约33公里，静态投资约为18亿元。各有关乡镇和部门一定要树立主人翁思想，把湘桂铁路复线的建设作为自己的份内工作来对待，主动为工程建设做好服务工作，优化施工环境，确保项目建设顺利推进。

第二,要全面加快干线公路改造。具体来讲，年内要实现枣高速公路连接线的竣工通车，抓紧s317线河洲渡口至白地市段的土地调规、环评和道路设计，抓紧s317线白地市至三口湾段和s210线双凤亭至石门的工可评审、道路设计的前期准备工作，这些项目争取7月底正式开工建设。

第三，要抓紧县乡公路的改造。县公路局、县交通局要积极安排好县乡公路的改造，年内，县公路局要完成x089太和堂至紫云桥段、x093城连墟至龚家坪段、x087至双桥段、x086连接线至羊角塘段和s317城连墟至太和堂段的全面改造。县交通局要完成黄邵公路、步五线的全面改造。

第四,要大力推进“村村通”工程。要加快农村公路建设，全年要新增200个行政村通水泥路，完成通畅里程500公里，同时要扎实推进20xx年通畅工程建设项目的路基改造。

第五,要加快交通配套工程建设。一是继续实施危桥改造、渡口改造和交通安全保障工程。年内要完成金龙桥、四房桥、梁家湾桥渡改桥工程建设，完成莲花寺桥、牙泉桥、苏家铺老桥、攻关桥、虎岩桥等5座危桥改造任务。二是加快农村客运站场建设。归阳、鸟江、白鹤铺、灵官4个农村客运站要在国庆节前竣工验收。三是尽快启动银星客运站的建设。

第六,要着力推进交通体制各项改革。要坚持依法依规，加快交通企业改制快步伐，积极稳妥做好改制稳定工作。要深化公路养护体制改革，全面推行货币化养护制度，确保交通道路的畅通。

四、要下大力气抓好关键环节。

第一，要多方筹资抓投入。加快交通建设，筹集落实资金是关键。从我县目前实际情况看，交通建设需求大、项目多、任务重，资金紧缺是最大的困难，特别是农村公路建设配套资金的筹集难。各乡镇各部门一定要解放思想，开动脑筋，千方百计筹措建设资金:一是要积极向上争取。交通、公路部门要紧紧抓住国家扩大内需，加大基础设施投入的战略机遇，努力往上“靠”，多请示，多汇报，争取有更多的公路建设项目列入国家和省级项目的“笼子”。对进“笼子”的项目，要锲而不舍，派出专人，盯住不放，争取资金早日到位。二是要加大配套资金的筹集力度。各乡镇要在省农村公路定额补助的基础上，积极拓宽配套资金的筹措渠道。要打好“亲情”牌，鼓励在外地工作的老乡、老板，为家乡捐资修路;要加大公路建设“一事一议”的力度，动员和鼓励受益群众积极投工投劳、出资出力。在这里，我要特别强调的是，要对工程项目实行严格的计划管理，县政府20xx年9号文件明确规定：凡是省项目数据库中无计划的，国家一律不予补助;对擅自开工建设的，谁实施谁负责全额资金筹集;对省数据库中计划里程少于实际里程和性质为“3”的路段，要发动沿线受益群众全额自筹资金建设。

第二，要积极主动抓前期。做好项目前期工作，是加快交通建设的前提和基础。对于干线公路的改造，我们要组织专门力量，分项目倒排工期进度，简化前期工作程序，凡在县里审批核准的手续，必须在规定时间内完成，在国家和省市审批核准的手续，要抓紧向上级有关部门汇报，紧盯审批关口，千方百计加快项目审批进度，为加快项目建设争取时间，确保所有工程项目如期开工建设。对于农村公路建设，各乡镇要逐条道路做好配套资金筹集的前期准备工作，要逐月逐项目抓落实。

第三，要周密安排抓进度。工程进度快慢不仅关系到工程质量好坏，也直接关系着工程耗资大小。今年我县农村公路建设任务十分艰巨，要在确保工程质量的前提下，要想尽千方百计，加快建设进度，要认真吸取过去农村公路建设过程中前松后紧、较为被动的教训，特别是要吸取原材料越近年底价格越高，工程造价就越大的教训，农村公路建设要快招标、早开工，为工程建设赢得主动，争取时间。交通部门要尽快下达今年各乡镇的建设任务，指导各乡镇根据项目大小确定时间进度，细化工作任务，明确工作要求，把工作任务落实到天、到月、到村、到人，做到天天有落实、月月有总结、季季有考核，人人有责任。总之，各乡镇要确保在12月底以前如期如质地完成农村公路建设任务。

第四，要注重过程抓质量。工程质量是公路建设的生命，也是实现交通事业又好又快发展的关键。交通部从20xx年开始，在全国范围内开展为期三年的“农村公路建设质量年”活动。我们要以此为契机，把“好事办好”，做到依规依章操作，确保工程质量，坚决防止出现“豆腐渣”工程。要加强市场准入监督管理，对项目建设的施工单位要实行资格审查，要加强对招投标及中标后的工程实施全过程监督。要建立“黑名单”制度，劣质施工单位3年内不得参加投标，坚决杜绝关系工程、人情工程。

五、要切实加强组织领导。

今年我县交通建设任务繁重，要完成全年交通工作目标任务，必须落实“四个到位”：

第一,领导责任要到位。各乡镇政府是交通建设的领导者、组织者和实施者,是干线公路、农村公路等交通项目建设的责任主体，要高度重视交通工作，把交通工作列入党委、政府的重要议事日程，要专题研究，精心组织。主要领导要亲自抓，分管领导要集中精力抓。要深入现场，靠前指挥，及时解决工程建设中的重大问题和矛盾纠纷。要按项目成立协调指挥部，组织精干力量，做好配套资金筹措、征地拆迁和协调服务工作。要建立项目责任制，实行一个项目一名领导，一套班子，一抓到底。要把工作任务层层分解，责任到岗，任务到人。在实行项目责任制的同时，要建立责任追究制。这次交通工作会，各乡镇签订的责任状，这就是“军令状”，必须完成。年底要进行严格考核，奖惩兑现。对完不成任务的，严格按照县委、县政府的考核办法执行处理。

第二,协调配合要到位。公路建设是一项较为复杂的系统工程，需要各部门密切配合，上下联动，形成合力，绝不允许部门之间相互推诿扯皮，影响工程施工和项目建设进度。交通、公路部门要充分发挥职能作用，当好县委、政府的参谋助手，多就全局性、方向性工作进行调查研究，尽量把情况摸得准确些，把工作做得细致些;要积极主动加强与各部门的沟通和联系，进一步加强与上级部门的汇报和衔接，争取上级更多的支持。请发改部门加强规划引导，做好项目前期包装，为争取项目赢得主动。请财政部门按照计划落实资金，保证交通建设需要。请国土部门保障交通项目用地，切实抓好征地拆迁工作。请电力、电信、移动、广播电视等部门做好杆线自移工作。请农业、农办在实行农业开发的同时，结合交通基础设施建设进行综合开发。请监察部门加大工作力度，依法加强监察，确保项目建设全过程廉洁、安全。请宣传部门加大宣传力度，为农村公路建设造势鼓劲，推波助澜，在全县形成人人关心公路建设，个个支持公路建设的浓厚氛围。请各乡镇主动与相关部门协调沟通，求得理解，赢得支持，为工程施工创造良好的环境.

第三,政策支持要到位。要用足、用够、用活国家的优惠政策，对已有的国家、省、市政策,要充分利用，牢牢把握。农村公路、农村客运站建设的有关税费，要按照《阳市农村公路建设管理实施办法》(政办发年12号)的文件规定执行，予以免征或减征。要积极探索解决项目建设用地、项目融资、拆迁补偿等具体问题，出台对交通发展、交通项目建设有利的政策措施，对争取上级资金多、项目多，招商引资融资多的单位和个人，要制订并实施奖励政策。

第四,环境整治要到位。各乡镇各有关部门要心系交通,服务交通，主动为交通建设排忧解难。对交通建设工程立项、项目报批、资金拨付、征地拆迁、矛盾协调等方面，各乡镇各有关部门要按照特事特办的原则，简化程序，明确专人，全程服务，限时办结，决不允许不作为、慢作为、乱作为，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱稽查。要从严整治施工环境，对强行参工参运、强买强卖、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法行为，公安机关必须及时查处、处理到位。在这里我要特别强调，各乡镇党委政府要高度重视施工环境，竭尽全力做好服务工作，为工程建设创造优良环境，对因环境问题严重影响施工进度的，要严厉追究相关责任人的责任。

励志。

进取，奋勇争先，努力实现全县交通发展的新跨越，为加速崛起，实现富民强县构筑快捷的坦途!

这次全省交通工作会议很重要，是省政府同意召开的。会议的主要任务是总结20*年全省交通工作，对在交通建设中取得突出成绩的市(州)、县(市、区)进行表彰，安排部署20*年交通建设任务。

当前，我省正处在加快发展的关键阶段。王珉书记在全省经济工作会议上对我省所处的发展阶段作了高度概括，即我们处在增强发展基础、积蓄发展能量的关键阶段;处在调整优化结构、转变增长方式的关键阶段;处在加快发展，做到又好又快、努力争取更好更快发展的关键阶段。在这样一个关键阶段，要实现又好又快、力争更好更快发展的目标，我们面临的首要任务就是保持当前经济发展的良好势头。我省现在发展势头很好，20*年全省gdp增长14.5%，gdp总量达到4200亿元，地方财政收入增长18.3%，全口径财政收入增长21.3%，城乡经济收入增长率都在两位数以上。各项事业包括交通建设工作，都有很大的发展。但是我们也应清醒地看到，我省的经济总量还不大，产业结构还有待进一步优化，gdp总量在全国排22位，财政总量排24位，还需要继续提高。所以我们要保持良好势头，加快发展。加快发展一是要扩大总量，二是要优化结构，三是要提高效率，四是要增强活力，这是我们面临的突出问题和根本任务。发展是硬道理，是第一要务，发展的最终目的是提高人民的物质文化生活水平，要通过发展，进一步改善人民群众生产生活条件，解决好人民群众关心的现实问题。政府的责任就是为人民群众谋利，这也是本次“两会”政府。

工作报告。

突出强调的重点内容和主要精神。

要保持发展的良好势头，实现又好又快、力争更好更快地发展，必须集中力量解决好发展中的制约因素和薄弱环节，要突出抓好三方面的问题。第一要加快基础设施建设，改善发展条件。基础设施建设要突出强调的是公路建设，水利、电力、公路都是基础设施的重点，多年来我省在这三个方面取得了长足发展，但是和我省经济社会发展水平相比，仍属于制约瓶颈。第二要突破金融制约，增强金融对地方经济发展的服务作用。第三要进一步改进政府工作，创造良好的发展软环境。今后一个时期，我们重点要在这三个方面加强工作，服务发展，支持发展，推动发展。交通工作也应该站在这样的大趋势下来认识，我们应当立足于当前关键阶段，在振兴老工业基地和建设和谐吉林的中心任务之下，以创造发展条件、改善发展环境为标准思考、认识交通发展，特别是干线公路和高速公路发展。下面，我就做好新形势下交通工作，推动全省交通建设讲三点意见。

一、提高认识，切实增强加快交通建设发展的责任感和紧迫感。

过去的一年，在省委的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，围绕增强发展的活力、动力和能力，着力解决突出矛盾和问题，集中力量推进工业提速增效、新增固定资产投资、城市棚户区改造和新农村建设试点等重点工作。经过各地、各部门的共同努力，全省经济社会加快发展，人民生活进一步改善，各项工作取得显著成绩。交通建设为全省经济社会发展做出了重要贡献。去年，全省交通建设发展总投入比上年增长17%，拉动全省gdp增长0.17个百分点，创造就业机会3万个。当年新开工建设5条高速公路，这在我省交通建设发展史上是从来没有的。全省已有98.7%的乡镇和70%的行政村通了水泥(油)路。我到吉林工作一个半月时间，在到各县考察过程中，明显感受到我省县乡公路、乡村公路建设得很不错，能够方便快捷地通达。交通建设的发展，不仅直接拉动了投资增长，而且带动了建材、冶金、石化和运输等相关产业的发展，推动了新农村建设。借此机会，我代表省政府，向全省交通系统的广大干部职工和建设者们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

20*年，是全面推进吉林老工业基地振兴，加快构建社会主义和谐社会的重要一年。我省正处于增强发展基础、积聚发展能量、转变增长方式、调整经济结构、加快振兴步伐的关键阶段。我们要紧紧围绕振兴吉林老工业基地和构建社会主义和谐社会中心任务，牢牢把握发展第一要务，坚持科学发展，做到加快发展，扩大总量、优化结构、提高效益、增强活力，继续保持全省经济社会发展的好势头，努力开创振兴吉林、富民强省的新局面。我们要坚持推动发展、关注民生、创新体制、维护稳定、依法行政，大力推进结构优化升级，建立新型产业基地，加快发展现代农业，扎实推进新农村建设;继续实施投资拉动，加强基础设施建设;实施民营经济腾飞计划，推动服务业跨越发展;深化各领域改革，全方位扩大对内对外开放;切实解决民生问题，努力构建和谐吉林。这是我们当前关系全局的重点工作和任务。今年全省经济总量要争取增长12%以上，工业增加值要增长15%以上，固定资产投资规模要增加1000亿元以上。今年发展目标的实现，各项重点工作的推动，都需要交通基础设施建设提供强有力的支持和保障。必须看到，我们现在的交通基础设施建设和振兴吉林老工业基地的发展要求还不适应。特别是高速公路通车里程还处于全国后位，多数市州还没有通高速。近两年，我省国企改革取得突破，固定资产投资大幅度增长，扩权强县取得显著成效，全省发展的活力和能力大大增强。这一方面为交通建设发展提出了新的更高的要求，同时，也为交通加快发展创造了有利条件，提供了新的机遇。为推进交通特别是高速公路加快发展，这次会议之前，省委、省政府专门听取了全省交通情况汇报，并就相关工作进行了部署，提出了总体要求，王珉书记和我都亲自参加了会议。这次全省交通工作会议，就是要进一步贯彻落实汇报会的精神。我们一定要充分认识加快交通建设发展特别是高速公路建设的重要意义，充分发挥交通对经济社会发展的支撑和带动作用，紧紧抓住机遇，努力创造条件，切实增强责任感和紧迫感，乘势而上，加快发展，努力开创全省交通事业和交通基础设施建设的新局面。

二、突出重点，加快交通基础设施重点项目建设。

适应新的形势和任务要求，交通建设要从全省经济社会发展大局出发，在强基础、调结构、增效益上发挥表率作用。这是中央对我们吉林进一步发展提出的希望和要求，为全省经济加快发展铺路搭桥，当好发展先行官。总的任务是：紧紧围绕振兴吉林老工业基地和构建和谐社会的中心任务，坚持科学发展，立足加快发展，把高速公路建设作为突出重点，全面加大交通建设力度，扩大建设规模，加快建设进度，提高项目建设质量和效益，全面推动交通基础设施建设和交通事业更好更快发展。全年交通发展投入要达到300亿元以上，其中交通基础设施建设投资要完成170亿元。要在去年开工建设5条高速公路项目的基础上，继续加大工作力度，“*”规划中新增1500公里高速公路项目要全部实施。重点要抓好以下五个方面的工作。

一是要全力抓好高速公路建设。高速公路是全省经济发展的大动脉，要把高速公路建设作为重中之重。围绕构建全省“五纵五横”高速公路网络布局，进一步加大投入，加快项目建设，实现我省高速公路在全国位次前移，缩小与先进省市的差距，满足振兴吉林老工业基地和全省经济社会更好更快发展的需要。全省交通“*”发展规划已经确定了交通发展特别是高速公路发展目标，令人鼓舞和振奋，我们要努力确保规划目标实现，并突出抓好高速公路建设，实现省会长春到市(州)基本通高速、主要县(市、区)通高速。要在现有良好的干线公路路网基础上，进一步打通高速公路大动脉，促进我省交通总体状况、公路网络化水平实现质的飞跃。高速公路建设项目中的江密峰至延吉、营城子至松江河两个项目，直接关系我省少数民族地区和边境地区经济社会发展，关系国家安全、边疆稳定和国防建设，关系长白山的保护和开发，具有政治、经济、军事等多方面的重要意义。交通厅以及各有关部门要全力以赴，攻坚克难，积极争取列入国家交通重点项目建设规划，切实加强组织协调，集中力量加以推进，确保按计划建设实施。

二是要加强农村公路建设与管理。加快发展农村公路建设是繁荣农村经济、解决“三农”问题和建设新农村的迫切需要。要实行城乡统筹，促进城乡道路运输一体化发展。在原有的基础上，继续下力量抓好农村公路建设和道路养护工作。要充分利用国家的支持政策，调动各个方面的积极性，完善农村公路发展规划，加快实现村村通油路和水泥路的目标，进一步改善农业生产和农村经济发展条件。近几年我省农村公路发展很快，但是由于东北独特的气候特点，季节变化快，施工工期短，给建设工作带来很大影响，公路养护也很困难。自然条件是无法改变的，我们只能在现有条件下发挥聪明才智，克服困难，努力把公路建设好、维护好。要加强技术指导和协调服务，严格农村公路的建设程序和施工规范，确保农村公路建设质量。要坚持农村公路建设、管理、养护并重，健全以县为主的农村公路管理养护体制，建立稳定的养护资金渠道，促进农村公路持续健康发展。

三是要加快重点项目的前期工作。高速公路项目建设周期长，前期工作涉及的程序多、工作量大。两年开工建设12条高速公路，必须以超常规的措施和力度来推进。当前，要在抓好项目建设组织的同时，把重点放在有关项目审批上。省政府专门成立了高速公路建设工作领导小组和常驻北京的项目审批工作小组，有关地区和部门也要积极配合，全力以赴，确定专人，集中力量进行攻坚。省交通厅也要组建专门工作小组，抓住国家给我们特殊支持的机遇，加快推进重点项目的前期工作，完善程序和手续，节省资金，节约土地。要进一步完善前期审批工作沟通协调机制，有关部门都要全力支持，特事特办，急事急办。

四是要大力筹措建设资金。我省交通建设新开工项目多，资金缺口大，要确保完成任务，必须千方百计解决好建设资金问题。要在省里直接提供资金支持的同时，进一步深化投融资体制改革，大力开展招商引资，积极利用外资和引进社会资金。要创新方式，采取多种形式、多种渠道筹措资金。要构建多元投资主体，建设交通融资平台，提高筹资能力。要充分利用振兴东北老工业基地的政策效应，争取金融机构的贷款支持。同时，要争取国家各类专项建设资金和补助资金。要坚持走市场化道路，采取多种方式筹资和融资。

五是加快发展交通运输业和现代物流业。交通运输是服务业的重要组成部分，交通设施建设的大投入必然带来交通运输业的大发展。今年，围绕加快振兴吉林老工业基地，培育新的经济增长源，我们要推动服务业跨越式发展。我省是农业大省，农业在产业结构中占16%以上，高于全国近4个百分点，服务业在经济结构中所占比例比较低，扩大经济总量，必须加快发展服务业。交通运输业要加快发展，重点是围绕我省的支柱优势产业，搞好生产性服务，特别要发展大型物流企业和现代物流中心，完善服务网络，提升服务功能。要建设畅通、便捷的现代交通运输体系，培育大型专业运输企业集团，提高运输保障能力。要加强交通建设市场、运输市场管理，规范市场秩序，争取公路交通货运量和客运量都有一个较大幅度的增长。

三、加强领导，确保完成今年交通建设发展任务。

交通建设发展关系全省工作大局。一定要高度重视，摆上重要位置。各级政府和有关部门都要重视和支持交通部门的工作，对重大的交通设施建设项目，主要领导同志要亲自过问，认真研究，协调解决交通建设的重大问题。分管领导要分工负责，具体抓好组织实施。省高速公路建设工作领导小组要统筹协调，统一指挥，全面推动。为确保完成今年全省交通建设任务，省政府将和有关市(州)签订目标。

责任书。

对完成任务好的要给予奖励。

交通建设是一项系统工程，涉及方方面面。各有关部门要积极配合，认真研究解决项目审批、征地拆迁、资金筹措等问题。特别是征地拆迁，直接涉及群众的切身利益，政策性强，难度也很大，有关部门和地方政府要切实负起责任，做好工作。要坚持依法进行，既要维护群众的利益，又要确保项目建设顺利进行。各级交通部门要充分发挥职能作用，加强重点项目建设，落实责任主体，加大工作措施，组织好交通建设管理。特别是要加强交通项目建设的质量管理，落实项目法人责任制和质量监督体系，确保项目建设质量。

交通运输是重要的公共服务窗口。推动交通事业发展，完成交通建设任务，必须加强交通部门自身建设，进一步改进作风，强化服务意识，坚持两个“务必”。要搞好职业技能培训，培养一批适应现代交通发展的高素质人才。交通建设投资大、资金使用集中，行业管理和队伍建设任务重，要切实加强各级领导班子建设，严格落实党风廉政建设责任制，完善防控体系，重点加强项目建设和资金管理，坚决防止腐败。今天在全省交通工作会议上严肃地提出廉政问题，是给交通战线的同志们一个考验。我相信我省交通系统的党员干部能够吸取国内有关省份的教训，在廉政建设上把好关，树立好的作风和形象。

同志们，做好全年的交通建设工作，意义重大，任务艰巨，使命光荣。希望大家统一思想，坚定信心，奋勇拼搏，扎实工作，全面完成并努力超额完成今年全省交通建设发展任务，为振兴吉林老工业基地和全省经济更好更快发展做出新的更大的贡献!

同志们：

20*年春运工作即将全面展开。保证广大旅客顺利出行、平安返乡是交通部门的重要任务。预计今年春运期间全国道路旅客运输量将达19.7亿人次，同比增长5%;主要省市水路旅客运输量约为2840万人次，同比增长2%。春运任务十分艰巨，各级交通部门要认真贯彻20*年交通工作会议精神，努力提高交通部门服务于国民经济和社会发展大局、服务于社会主义新农村建设、服务于人民群众安全便捷出行的能力，紧紧围绕“安全、服务、畅通、便民”四个环节，全力以赴保证春运工作平稳有序进行。

首先，以保障运输安全为中心，全面加强运输安全管理。春运工作千头万绪，但运输安全历来是各项工作的重中之重。各级交通部门要把保障人民群众生命财产安全放在各项工作的首位，认真落实有关运输安全管理规定，从驾驶人员、运输企业、车辆船舶、客运站场四个关键要素入手，强化细节，狠抓落实，全力预防重特大安全事故的发生。驾驶人员是运输安全的第一道防线，也是最重要的一道防线，要强化对驾驶人员的培训和教育，努力提高安全意识和安全技能;要强化运输企业安全生产的主体地位，落实各项安全管理制度，加强对所属车船和人员的动态监管;要加强对车辆船舶及消防救生设施的检查和维护，对检查结果不合格的车船要责令整改，严禁整改不合格、安全无保障的车船参加春运;要强化客运站场管理，严格按照车船载客定额售票检票，认真落实客运站场发车前安全例检制度，组织专门人员、利用先进技术设备严格查堵易燃、易爆、危险品。另外，各级交通部门领导要深入运输第一线，全面排查安全隐患，及时督促整改，做到防患于未然。交通部由部领导带队，派出5个检查组分赴春运重点省份、重点区域、重点线路进行督促检查。要加强与公安交通安全管理部门的协调配合，积极开展联合执法，严厉打击影响运输安全的违章行为，共同保障道路交通安全。

第二，以提高运输服务质量为重点，尽最大努力满足旅客出行需求。春运期间，保证广大旅客“走得了”是对我们的基本要求，更重要的任务是保证广大旅客“走得好”。各级交通部门一是要加强公路水路客运组织。要及时调整班次密度，适时增开包车(船)或加班车(船)，确保运力充足。要采取延长售票时间、增设售票窗口、增设售票点等多种措施，最大限度的保障旅客方便购票。要确保广大旅客买得上票，乘放心车，走安全路。各公路汽车客运站要切实做到不滞留一名旅客在车站过年三十，尽最大能力满足人民群众出行需求。二是各级交通主管部门要按照部相关要求，认真制订春运期间的道路旅客运输。

应急预案。

建立完善组织领导机制和通讯联络制度要按照交通部的统一部署切实落实应急运力到客运单位到每一辆车。要加强对春运工作的动态监测主动加强与铁路、民航等运输方式的有效协调和配合努力实现春运旅客运输的便捷、高效服务。要建立省际间、区域间运力互相支援机制在发生运输紧张时要适时启动应急预案迅速调集运力组织有序运输全力避免旅客滞留并将有关情况及时报部。省际间的运力协调在现有运行机制的基础上部将进一步加大工作力度。三是要强化市场监管。要增加一线的执法人员数量加大市场监管力度。严厉打击炒卖客票、兜揽旅客、中途甩客、站外上客等各种违法违规行为。要设立并公布监督投诉电话实行24小时值班及时处理社会投诉。对违规执法的工作人员一经发现要即行调离工作岗位并严肃处理。四是要加强道路客运价格管理。国家发改委和我部已两次下发通知,要求各地在今年春运期间严格执行省级价格、交通部门规定的道路客运运价政策。实行政府指导价的地方不得在规定的浮动幅度之外另行加价;实行政府定价的不得专门针对春运提高运价;在历年春运期间按政府规定基准价执行,没有上浮的今年也不得上浮。各级交通部门要积极配合价格主管部门督促道路客运经营者和客运站场认真落实相关政策严厉打击各种乱涨价、乱收费的行为切实保护广大旅客权益。同时要做好宣传解释工作各客运站场、客运企业要公示规定价格和实际票价及时受理和解答旅客咨询保障广大旅客知情权。五是要努力提高服务质量。加强对服务人员的教育、监督和管理督促服务人员自觉改善服务态度。以旅客的出行需求为导向开展多种形式的优质服务活动倡导文明服务推行规范化服务。客运站和客运企业要保证站容站貌、车容车貌、船容船貌整洁卫生按规定配齐和正常使用各种服务设施。

第三，以保障运输畅通为前提，有效应对各种突发事件。春运期间雨雪雾天气较多，可能会对正常运输造成重大影响。各级公路、航道部门要加强对公路、航道的检查和维护，确保公路、水路畅通。要加强收费公路管理。春运期间，各收费公路管理单位要确保收费通道正常运行，坚决杜绝由于人为因素，造成收费通道堵塞现象的发生，切实提高通行效率。在发生恶劣天气时，要按规定及时启动应急预案，及时派出人员和机械设备，最大限度的降低由于降雪、大雾等恶劣天气对交通出行的影响，并及时向社会发布出行信息。

第四，以便利农民工出行为着力点，认真组织开展农民工平安返乡活动。保证农民工平安返乡，是历年春运工作的重要任务。中华全国总工会、铁道部、交通部已联合对农民工平安返乡活动进行了专项部署，提出了具体要求，各级交通部门和运输企业要认真进行落实，为农民工提供安全、优质、快捷、经济的运输服务。要组织专门人员到厂矿企业、建设工地等农民工集中地，实行送票上门，并办理团体票和包车业务。对于农民工包车包船，要尽可能的组织“门到门”运输，使农民工从工作的地点就近直接乘车回乡。并选用技术条件相对较好的客车、客船和素质高、驾驶技术好的驾驶人员。鼓励和倡导客运企业对农民工实行票价优惠，减轻农民工负担。

春节将至，广大交通干部职工仍要辛勤奋战在各自的工作岗位上，工作非常辛苦，我代表交通部向同志们表示衷心的感谢，希望以我们良好的服务，向人民群众交上一份满意的答卷。并祝愿大家在新的一年中身体健康、生活幸福、工作顺利、阖家欢乐!

谢谢!

交通运输工作会议讲话

交通安全会议讲话稿

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家下午好！

望着同学们一张张可爱的脸，看着同学们那充满勃勃生机的身影，我就会深深感叹：生命是多么美丽，世界是这样美好！同学们，你们是我们祖国的未来和希望，我们的社会，我们每个人（包括你们自己），都有责任和义务保障你们的健康和安全。今天，我要讲的课题便是与你们的健康和安全息息相关的道路交通安全，主题是：只有一生平安，才有美好未来。

据统计，近几年来，中国每年交通事故50万起，因交通事故死亡人数超过10万人，稳居世界第一。统计数据表明，每5分钟就有一人丧身车轮，每1分钟都会有一人因为交通事故而伤残。在这10万人当中，其中中小学生占了2万左右。真是动荡年代可怕的是战争，和平年代可怕的是交通事故，车祸中，当我们目睹这一个个鲜活的生命骤然消失，当一个个健康的身体惨遭伤害，我们由衷的感叹，车祸是如此无情，人世间最宝贵的是生命。看看只能坐在皮球上移动的小女孩，看看遇难者家属悲伤的表情。前车之鉴，后世之师，殷红的鲜血昭示着人们，珍爱生命，拒绝违章，重视交通安全，幸福将与您相伴。

大家在参与交通的过程中，怎样保障自己的人身安全呢？首先，我们都来反省一下我们自己或身边同学的交通行为，是否曾经有过不遵守交通规则的行为，是否曾因自己不安全的交通行为而给自己带来过一些伤害。同学们，你们当中所有人每星期都要往返于学校和家庭之间，途中又大多要走马路，总要避让来往的车辆。但是，我们同学当中有些人交通安全意识不强或缺乏交通安全常识。想想看，当你们走在马路上时，是不是有同学追追打打？是不是还有同学骑自行车时喜欢显示自己的本领，双手离把或单手骑车？有一次，我刚出校门，看到一辆大卡车停在马路中间，附近有许多人，我上前一看，一位中年男子在躺在前车轮的后面，那位男子的头能动，嘴巴在喊着什么，在细看，才发现他的一只胳膊被轮胎被轮胎压过去了，被车压过的上臂已经扁平，由于他的上衣，他的手和上身看上去还连在一起。120赶到，医生想挽救的的胳膊，小心的用一个平铲子铲起连同上衣一起的上臂。同学们，如果这样的事情发生在我们身上怎么办？同学们，预防安全事故发生的特效药是遵守交通法规。作为中学生，我们应该掌握行人交通安全特点，防止交通事故。

下面我讲两点：

等乘公共汽车，应在站台上有秩序地等候。车停稳后，让车上的人先下，然后依次上车，不要争抢。上车后要主动买票，遇到老弱病残和怀抱婴儿的人应主动让座。车辆行驶时，要坐好或站稳，抓住扶手，防止紧急刹车时摔倒。不能将头和手伸出窗外，不能在车厢内大声叫嚷，乱扔果皮、纸屑，要做一个文明的小乘客。此外，我们还要注意，千万不要去乘坐车况不好或者没有合法手续的车。

提醒同学们注意几点：

1、汽车不是一刹车就停的

有的同学认为乱过马路没有什么关系，反正驾驶员会刹车的。其实，汽车不是一刹就停的。由于惯性作用，刹车后车还会向前滑一段路，这就是力的惯性作用。就像人在奔跑中，突然停下来，还会不由自主地身前冲几步一样。何况还有可能驾驶员不注意，刹车不灵等。所以，乱穿马路是十分危险的，不少交通事故就是因为行人乱过马路造成的。血的教训应该引以为戒。有这样一个案例：一位年轻的母亲带着一个5、6岁的小孩想过马路，她们不是在斑马线旁等待，而是想斜着横穿马路。那位母亲牵着小孩的手，似乎她很注意小孩的安全，可不知她已经严重违犯了交通规则。因为是斜穿马路，所以她们在马路上走了2-30米。当她们快到马路中间的时候，一辆银白色的轿车驶了过来，母亲不慌不忙继续向前走，其实此时母亲和小孩站在原地不动，让轿车先过也行。可是这位母亲牵着小孩，突然加快脚步向对面跑了起来，轿车司机已经偏转方向，本准备绕过她们母女，这位母亲突然的加速，驾驶员紧急刹车已经来不及了。轿车重重的撞到她们身上，抛出4、5米远。在这起事故中，最无辜的是这位小孩，她还不懂事，她还不知道交通规则，就已经丧身车轮。

2、不在车前车后急穿马路

有人总是喜欢在汽车前、后急穿马路这是很危险的。驾驶员眼睛看不到的地方，被称为"视线死角"。要是有人在车前车后驾驶员眼睛看不到的"视线死角"内急穿马路，就会造成车祸。所以我们横过马路要注意左右来往车辆，先向左看，后向右看，当看清没有来车时才横过马路。在有"人行横道"和"人行天桥"上行走，这样才比较安全。在学校，第二届一位学生，名字叫"史诗成"学生，一天返校后外出买东西，在回到学校门口下了公共汽车，因为他下的快，车上的人还在下，所以他想从车前过，当他刚迈开脚步就被一辆面包车撞出几米远，孩子的头幢在挡风玻璃上，车玻璃碎了。司机急忙将孩子送到二院，幸好，孩子没事。

3、让特种车辆先行

在马路上，我们经常可以看到警灯闪亮、警报呼叫的车辆，这些是警车、消防车、救护车或工程车抢险车等特各车辆。特种车辆担负着特殊紧急任务。交通法规规定；一切车辆和行人都必须让执行任务的警车、消防车、救护车和工抢险车先行。所以，我们如在以路上骑车或行走时，遇到上面这些车辆，要让他们先通过，千万不要争道抢行。

4、道路不是游戏场

道路是为了交通的便利而建造的。道路上车辆川流不息。交通十分繁忙，如果我们随意地在道路上玩耍、游戏、追逐，把它当作"游戏场"，放学以后在道路拉开"场子"踢足球、打羽毛球，既妨碍车辆的通行又会被车辆撞伤，是不允许的。在人行道上跳"橡皮筋"、跳绳、踢毽子，会给行人的通行带来困难，是妨碍交通的。在道路上追追打打，车前车后乱穿，甚至相互扔石子，这就更容易出事故了，另外一些同学，因为不懂得在道路上玩耍的危害性，甚至在道路中间拦车、追车、扒车和向汽车投掷石块，以此为乐，这是最最危险的举动，一旦被车撞倒，后果不堪设想。道路不是游戏场所，不能在道路上玩耍。我们要互相提醒，大胆劝阻，当一名维护交通安全的"宣传员"。

当汽车的方向灯一闪一闪时，告戒人们，汽车要转弯了。我们应该注意避让转弯车辆。

现代汽车的转向，都是依靠前轮来转向的。随着前轮的转动，汽车车身也逐渐改变方向。汽车转弯时所占用的空间往往大于车辆固有的宽度。前轮行驶的轨迹不与后轮的轨迹重合，也就是说，前后两只轮子不会走在同一条弧线上，而是有一定距离差别的。这就是汽车转弯的"内轮差"。由于这种"内轮差"，使汽车转弯时，前轮可以通过道路的某一物体，而后轮却不能通过。

懂得了汽车转弯的基本原理后，我们在道路上碰见转弯的车辆时，不能靠车辆太近，不要以为汽车的车头可以过去，就没有事情了。其实如果你离转弯汽车太靠近，就很可能被车尾撞倒。

同学们，美好的人生从安全开始，只有保证了健康和安全，才能创造成美好的未来，大家一定要培养文明交通意识，养成自觉遵守交通法规的良好习惯。只要大家始终把交通安全牢记在心，落实到行动，我相信，我们完全可以远离交通事故。

最后，祝愿大家身体健康，学习进步！我的发言完了，谢谢大家！

县交通局交通安全会议讲话

同志们：

今天这次全县交通安全工作会议，主要是总结20xx年度全县道路交通安全工作，表彰先进，分析当前我县道路交通安全形势，研究部署20xx年的道路交通安全工作任务和措施。刚才，我们对在20xx年度全县道路交通安全工作中做出显著成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、20xx年全县道路交通安全工作的基本情况。

去年以来，我县各级各部门在县委、县政府和县道路交通安全委员会的领导下，紧紧围绕“压事故、保畅通，服务于经济超常规、跨越式发展”这个中心，大力开展“创建平安大道，实施畅通工程”活动，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全管理的力度，为维护全县的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全县城区交通秩序明显好转，主干线公路安全畅通，乡镇基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。20xx年，全年共发生交通事故3255起，比上年下降22.8%;死亡190人，同比下降2.1%;伤1558人，同比下降5.9%;直接经济损失261.8万元，同比下降27.2%，取得了四项指标全部下降的好成绩。总结起来，主要有以下四个特点：

一是领导重视，各级各部门对交通安全工作重要性的认识进一步提高。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作，并针对每个时期的交通安全形势和工作特点，定期不定期的召开会议，听取汇报，专题研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇(街道)也把交通安全工作列入了重要议事日程，普遍成立了领导机构，及时召开会议，研究工作措施，健全。

规章制度。

有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用不断强化路巡路查和交通秩序专项整治促进了全县交通安全工作的深入开展。

二是齐抓共管，全县交通安全管理社会化程度进一步加快。20xx年，公安机关不断加大对交通安全宣传教育的力度，开办了交通违章驾驶员培训班，出动宣传车下乡进村，举办各种形式的交通安全宣传活动261场次。各部门、各单位与公安交警部门密切配合，对本部门、本单位的驾驶员实行学习教育与业务考核有机结合，既抓交通法规学习和交通安全教育，又抓政治理论和业务知识考试，进一步提高了驾驶员队伍的整体素质。据统计，20xx年，全县受教育的各类机动车驾驶员达7万多人次，受教育面达90%以上。其中对驾驶员进行理论业务考试438场次，考试合格率达95%以上。各乡镇(街道)、各村(居委会)主动配合公安交警部门，积极开展争创“交通安全乡镇”、“交通安全村庄”、“交通安全社区”活动，充分调动了广大人民群众参与交通安全工作的积极性。教育部门组织各级各类学校，加强了对中小学生的交通安全知识教育，广泛开展了争创“交通安全示范学校”活动，在全县10万名中小学生中开展了“交通知识有奖征文竞赛”活动;工会、共青团、妇联等组织，发挥组织优势，切实加强了对各社会层面的交通安全教育，有效地提高了全社会的交通安全意识。

三是建章立制，全县交通安全管理的规范化水平进一步提高。公安交警部门在车辆检验、驾驶员审验工作中，按照国家有关规定，严格检审程序，严把检审质量，大大提高了机动车和驾驶员的检审率。各部门、各单位都结合工作实际，加强了对车辆和驾驶员的管理，建立健全了一系列的交通安全工作规章制度，明确专人负责这项工作，做到了职责明确、责任落实、奖罚分明，使交通安全工作走上了制度化、经常化、规范化的轨道。

四是严管重罚，全县路面管理控制能力进一步增强。各有关部门充分发挥职能作用，在城区，以实施“畅通工程”为载体，公安交警部门增加了40名协警员，加大了道路巡逻密度，强化了路面管理。先后投资300余万元，在县区12个路口增设了红绿灯，新上了交通安全标志120余面，完善了交通安全设施，有效地维护了县区交通秩序。去年，我县顺利通过了省里组织的“畅通工程”检查验收。在干线公路，以警务工作站为龙头，以开展创建“平安大道”活动为主线，先后对客车超员，货车超载，农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路、无证驾驶以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违章行为开展了10次专项整治活动，加大了公路查控力度，及时纠正了交通违章，保证了道路安全畅通。同时，狠抓了基层基础工作，在公路干线5公里以内的村庄，创建交通安全村120个、交通安全单位46个、交通安全示范学校30个、交通安全社区5个。

总的来看，去年的交通安全工作成效显著，特别是在人流物流日益增大、车流量迅猛增加的情况下，取得了交通事故四项指标全面下降的好成绩，这与各级各部门各单位的共同努力是分不开的，与广大车管干部的忘我工作、无私奉献是分不开的。在此，我代表县委、县政府和县道路交通安全委员会向关心支持交通安全工作的部门、单位及社会各界，表示衷心的感谢!向辛勤工作在交通安全管理战线的公安民警和广大车管干部表示亲切的慰问!

近几年来，随着我县改革开放的不断深入和招商引资的广泛开展，全县经济实现了超常规、跨越式发展，机动车辆也迅猛增加，交通流量成倍增长，道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出，这就进一步增加了交通安全工作的难度，对交通安全工作提出了更高的标准和要求。今年1月份，全县发生交通事故188起，同比上升16%;死亡15人，同比上升7.1%;伤153人，同比下降2.5%;直接经济损失17.6万余元，同比下降15.1%。从这些数字可以看出，当前我县交通事故起数等指标出现反弹，我们面临的交通安全形势仍然比较严峻。分析交通事故频发的原因，主要有以下几个方面：

一是少数单位的领导同志对交通安全工作重视程度仍然不够。有些部门、企业的负责同志，没有把交通安全工作提到应有的高度来认识，没有正确处理好安全稳定与生产经营的关系，交通安全工作分工不具体，责任不明确，满足于一般性号召，缺乏针对性措施;有些单位对安全工作缺乏社会责任感，车辆承包给班组或个人后，放松了安全教育和管理，使很多安全隐患没有得到及时整改;还有的部门和单位未能将本单位的非职业驾驶员、摩托车和轻便车驾驶员纳入教育管理的对象，使这些人处于放任状态，驾驶技术得不到及时提高;一些乡镇和村庄没有把村民、学生作为交通安全教育对象，在宣传教育方面还留有死角，存在空档，难以适应形势发展的要求。

二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低，违章驾驶现象严重。一些单位由于对驾驶员教育不够，疏于管理，致使部分驾驶员素质不高，不遵守职业道德，不注重业务学习;一些个体司机和农用车司机只知道开车挣钱，不顾交通安全，有的甚至连最起码的行车常识都不懂，导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾，开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路，尤其是摩托车驾驶员超速行驶、酒后驾车等违章行为比较严重，摩托车交通事故频繁发生。据统计，去年因农用车、摩托车违章造成的交通事故达20xx起，占事故总数的62.3%。三是全民交通安全意识有待提高，非机动车辆和行人违反交通规则的现象屡禁不止。许多群众交通安全意识淡薄，有的非机动车占用机动车道;有的行人随便横过马路，不遵守交通信号，不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上打场晒粮、违章占道，以致引发交通事故。据统计，去年因非机动车和行人违章造成的交通事故达1032起，死亡75人，伤957人。

以上问题的存在，严重影响着我县的交通安全，必须在今后工作中，有针对性地采取措施，认真加以解决，切实维护好我县的交通秩序，确保人民群众的生命财产安全。

三、下步交通安全应抓好的几项工作。

20xx年，是我县深入贯彻落实xx大和xx届三中全会精神，全面建设小康社会和实现经济超常规、跨越式发展的关键之年。做好交通安全工作，对于进一步实践“三个代表”重要思想、保障全县经济和各项事业快速健康发展具有重要的意义。因此，各部门、各单位要立足全县经济和社会发展的大局，继续以开展“创建平安大道，实施畅通工程”活动为主线，创造性地把我县的交通安全工作抓紧抓好，全面开创交通管理工作的新局面。

第一，要进一步提高思想认识，切实加强对交通安全工作的组织领导。各乡镇(街道)、各部门、各单位要牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，坚决克服重经济效益轻交通安全、重眼前利益轻长远利益的思想，迅速适应形势，更新观念，提高认识，切实加强领导，健全机构，完善制度，明确分工，落实责任，真正把交通安全工作摆到重要位置，切实抓紧抓好。要把交通安全工作与社会治安综合治理挂起钩来，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，实行一票否决，不管谁出了问题，坚决进行通报，并逐级追究单位主要负责人和有关人员的责任。

第二，要强化交通安全教育，切实增强全民的交通安全意识。各级各部门各单位要在搞好职业驾驶员教育培训的同时，继续把非职业驾驶员和干部职工、城县居民、农村村民、学校师生纳入交通安全宣传教育的范围，利用上交通安全教育课、观看交通安全图片展览、印发宣传材料和举办交通有奖知识竞赛等形式，进一步普及交通安全知识，增强交通安全意识。20xx年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人民共和国道路交通安全法》将于今年5月1日正式实施。各部门各单位要与公安部门密切配合，开展好《交通安全法》的学习宣传教育活动，全面提高人民群众的交通安全意识，增强遵守交通安全法规的自觉性。

第三，要全面推进交通管理社会化，切实加强基层基础工作。做好道路交通安全工作，不单是哪一个部门、哪一个单位的事情，而是全社会共同的责任，是一项庞大的社会系统工程。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发，广泛发动广大人民群众，积极参与交通安全的监督和管理，争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位要积极配合交警部门，自觉遵守交通安全法规，教育好自己的人，管理好自己的车，努力减少交通事故的发生。县道路交通安全委员会要进一步加大奖惩力度，对工作抓得好、成绩突出的单位和个人，大张旗鼓地进行表彰奖励;对交通安全工作不力，发生问题较多的单位，给予通报批评，并由有关部门追究主要负责人和有关责任人的责任，以提高各级各部门和广大人民群众对交通安全的认识，全面推进交通管理社会化进程。

第四，要严格执法，切实提高路面管理控制能力。公安、交通等执法机关的职能发挥得如何，直接影响着交通安全工作的水平和质量。工作中，一是要积极开展创建“平安大道”、实施“畅通工程”活动。以建设“平安大道警务工作站”为龙头，以预防和减少交通事故为核心，建立科学合理的警务机制，健全完善“平安大道”、“畅通工程”检查、考核、评比、奖励办法。有关部门要以深入贯彻实施《交通安全法》为契机，组织力量，继续开展好路巡路查，对违反交通安全法的，该批评的批评、该处罚的处罚，该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销;特别是对无牌、无证、酒后驾车、农用车违章载人、客车严重超员、货车严重超载等严重违章行为，要见一个、扣一个，从严处理一个;对造成重大交通事故需要追究刑事责任的，要坚决追究刑事责任，绝不能纵容姑息。二是要认真抓好今年的机动车辆检验和驾驶员审验。要严格检审程序，严把检审质量，进一步提高检审率，对检审不合格的一律不予办理手续。要严格实行车辆使用、报废制度，对已经报废的车辆和私自改型的车辆，一律不准上路行驶，凡是违反者，一定要从严查处。对假牌假证，一旦发现，要立即没收，并顺线追踪，一查到底，坚决摧毁制假窝点，查获违法犯罪分子，并依法从严处理。三是有关部门要密切配合，团结协作。交通部门要充分发挥职能作用，对机动车无营运证上路运输，影响交通安全的要立即查纠处理，要组织力量对县区出租车乱停乱放行为，加大查处力度，维护好县区交通秩序;公路部门要立足实际，加大投入，对公路标志标线要及时增设、施划，对事故多发点段要进行改造，对破损路面要及时抢修，确保道路安全畅通。城管、工商、三产等部门要对乱摆摊、乱设点影响交通的行为及时清除，规范管理，防止交通堵塞问题的发生。

第五，要继续做好驾驶员入会和投保工作，加强自我管理和救助。各部门、各单位要借年检年审之机，继续教育引导驾驶员加入协会组织，以达到驾驶员自我管理、自我教育、自我约束的目的。同时，组织好车辆、驾驶员入保险工作。车辆和驾驶员加入保险，一旦发生交通事故，受害人可以从保险公司那里得到应有的赔偿，减轻当事人的负担，化解不稳定因素。工作中，要利用身边的人、身边的事，搞好宣传引导，做好耐心细致的说服教育，晓以利害，动员他们自觉自愿加入。保险部门要积极主动地搞好服务，发挥业务优势，强化保障功能，确保经济效益和社会效益双丰收。

同志们，做好今年的道路交通安全工作，事关全县经济发展和社会稳定，关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要提高认识，统一思想，不断增强责任心和紧迫感，密切配合，扎实工作，共同把我县的道路交通安全工作做好，为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业创造更加良好的交通环境。

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领导交通工作会议讲话

同志们：

今天的全县交通工作会议，是在我县认真贯彻党的xx大及xx届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的新形势下召开的，会议总结20xx年度工作，部署20xx年任务，表彰先进，刘恒亚同志作的工作报告，内容全面，科学合理，目标明确，体现了县委、县政府的总体要求，我完全赞同。

过去的一年，全县上下以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，抢抓机遇，攻坚克难，锐意进取，经济和社会事业取得了新成绩。县域经济稳定增长，全县地区生产总值完成245亿元，财政总收入33亿元、一般预算收入13亿元，主要经济指标继续保持全市第一、苏北之首。城乡面貌变化显著，全县88平方公里的控制性详细规划覆盖率达到90%以上，全面完成799个农村居民点规划和299平方公里城乡统筹协调区内的居民点规划。人民生活大为改善，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长14.7%和10.4%，为民办十大类41项实事完成年度任务。全县上下呈现政通人和、奋发向上的良好局面，交通部门作为全县经济社会发展“助推器”和“先行官”，又好又快地推进交通基础设施建设，科学规范地实施交通运输行业管理，优质高效地搞好交通公共服务，各个方面工作走在全县或全市同行业前面，实现“全省一流、全市争先”奋斗目标，为全县经济社会发展作出了重大贡献，借此机会，我代表县政府向交通系统干部职工表示亲切慰问和衷心感谢，向在今天会上受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈祝贺。

下面我再讲几点意见：

一、认清形势，应对挑战，进一步加快提升铜山交通发展抓落实的能力。

目前，交通发展正处于历史的转折点，机遇前所未有，困难也前所未有，铜山交通要抢抓机遇，更要充分估计面临的困难。首先，全国上下正在全力“扩内需、保增长、促发展”，这对加快交通基础设施建设是一个新的机遇。其次，成品油税费改革已经正式实施。一方面，取消公路养路费等“六项收费”，改成中央财政转移支付的燃油消费税，这对于促进交通行业转变职能、优化结构、提升形象，是一个非常难得的机遇。另一方面，也正是由于这次改革，给我们提出了“钱从哪里来，人往哪里去”的新课题，即迫切需要妥善安置相关人员，尽快适应改革带来的一系列管理新变化。面对这些问题，如果处理不好，都将影响行业稳定，影响我县保稳定，促发展的大好形势。为此，同志们必须以扎实的作风，不折不扣的落实省、市、县的决策部署，周密安排，顽强工作，以交通发展大局为重，推进改革，确保交通改革发展顺利进行。

二、立足铜山，抢抓机遇，进一步增强加快交通发展的使命感和责任感。

当前，我县正处于全面建设小康社会的关键阶段，要充分认识交通事业在经济社会发展中的地位和作用，要按照“经济发展、交通先行”的方针，解放思想，大胆开拓，超前规划，快步实施。去年，全县交通基础设施建设投入近亿元，高标准、高质量地完成农村公路、城区道路、园区路网建设和危桥渡口改造等一系列交通工程，为铜山经济社会发展发挥了重大作用。今年，我们还要进一步加快交通基础建设投入。其中，要组织完成塔双公路铜山段、铜山新区通往徐州新城区快速通道、农村公路和桥梁改造等重点工程。同时还要多渠道地发展交通运输等服务业，加快形成综合交通运输体系。交通战线的同志，一定要强化责任感、使命感，要树立机遇意识，先行发展意识。要保稳定，促发展，在去年取得一系列成就的基础上，按照今年交通工作总体部署，抢抓机遇，攻坚克难，又好又快地发展交通，不断取得新的更大成就。

三、明确目标，突出重点，努力完成和超额完成全年交通工作任务。

20xx年是建国60周年，是推进“”规划顺利实施的关键一年，也是“全面奔小康、建设新铜山”的攻坚之年，做好今年交通工作至关重要，意义重大。交通系统党员干部和职工，要围绕交通工作各项目标，开拓创新，顽强拼搏，全面完成和超额完成各项工作任务。第一，要进一步推进交通基础设施建设。一要继续推进农村公路建设。力争实施100公里农村公路建设，使全县农村公路进一步网化。要高度重视危桥改造，确保实施22座。要进一步落实农村公路管养方案，完善考核标准，严格养护制度，加大检查频率，落实奖惩规定，充分发挥农村公路投资效益。二要争取项目，大幅度地推进境内国省干线升级改造。要全力实施252省道双塔公路铜山段改造工程，争取年底前竣工。尽快落实104国道茅村至利国段改造计划。确保年内按序施工。同时还要积极为徐济高速和京沪高铁工程建设提供最佳的施工环境。三要服从全县经济社会发展大局，高标准、高质量地完成县委、县政府交给交通部门的城区道路、工业园区道路建设任务。其中包括：铜山新区至徐州新城区快速通道建设等。还要加大206国道铜山段改线协调力度，争取尽快纳入省、市公路改线计划。第二，要全面提升交通行业管理水平。要以全力打造安全、便捷、畅通、高效的道路运输市场为出发点，积极发展规模化、集约化、网络化运输。要进一步优化运输结构，继续引导营运车船向标准化、专业化、清洁化方向发展。要立足服务，规范执法，注重形象，强化管理。要加强交通执法队伍建设，抓好行风和廉政建设。第三，要积极构建和谐交通。要围绕“安全畅通、便捷高效、环境友好”的要求，一着不让地打造“平安交通和绿色交通”。一要高度重视安全生产，要深入贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》，层层建立安全生产责任制，确保无重特大交通事故。要重视交通工程建设安全，使所有工程既质量好、速度快，又安全无事故。要抓好交通部门各个环节的安全，使铜山交通成为最安全的交通。二要统筹协调各方面的关系。交通部门与社会联系广，工作涉及方方面面，一方面要坚持人性化设计、人性化施工、人性化管理，和谐执法，千方百计争取社会各界和人民群众的理解和支持，另一方面要搞好与兄弟部门沟通协调，争取配合和支持。铜山新区至徐州新城区快速通道和104国道改造征地拆迁任务很重，交通部门要义不容辞地冲在前面。同时，地方政府和土地、规划、公安等部门也应履行自己职责，与交通部门一道共同担起重任。三要努力建设资源节约和环境友好型交通，科学处理交通发展与环境、生态保护的关系，大力发展绿色环保型交通运输方式，使交通发展与环境、生态相适应。

四、瞄准目标，扎实苦干，再创新业绩。

今天的会议是总结会、表彰会、部署会，又是动员会、鼓劲会、加油会。会议很成功。希望同志们按照今天会议的要求，抓好落实。要围绕“促发展”这个中心，突出“三个服务”，凝心聚力抓建设，聚精会神强管理，努力推进交通各项工作再上新台阶。只有这样，才能体现县委、县政府的要求精神。今年交通工作任务较重，面临困难和问题很多。同志们一定要作风求实，一着不让地抓好落实，要继续发扬“负重奋进、敢为人先、特别能吃若、特别能战斗、特别能奉献”的铜山交通精神，顽强拼博，苦干实干，全面完成和超额完成今年各项任务。

最后，祝愿同志们在新的一年里再创新的辉煌。

谢谢大家。

交通安全会议讲话稿

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家下午好！

根据国家交通部门的统计，每年全国共发生交通事故十万多起，死亡数万人；交通事故已成为危及生命安全的“第一杀手”。又有数据表明每年有近1.6万中小学生因交通事故、食物中毒、溺水、触电等原因非正常死亡。其中造成死亡数最多的就是交通事故。由此可见关注交通安全对于我们每个人、每位中小学生来说是多么的重要。我们必须引起重视，不能报有任何的侥幸心理。今年12月2日“全国交通安全日”主题为“抵制七类违法，安全文明出行”（七类违法即：超速、超载、酒驾、毒驾、闯红灯、占用应急车道、不礼让斑马线）。时值岁末，正是各种安全事故频发的时节，即使学校一而再再而三的强调过遵守交通安全的重要性，但今天在这里，我还是要再次强调。

1，各年级、各班要加强对学生的交通安全教育；全体师生要自觉学习和遵守交通法规

2、过马路时，一慢二看，不闯红灯，不随意横穿马路。

3、不在车行道或人行道上追逐、玩耍。

4、禁止学生驾驶摩托车上路。骑自行车不上机动车道，不互相攀肩并排行走，不一手抓车把一手撑雨伞，不曲折竞驶。

5、自行车靠右走，行人要走人行道，做到文明走路，规范骑车，主动避让机动车辆，不闯红灯，不骑车带人，不逆向行驶，不超速行驶，转弯要打手势。

6、自行车进出校门自觉下车推行，不碰撞，不拥挤，守秩序。放学后不要在校门口因等人而堵塞交通，过马路要注意力集中，密切注视机动车的行驶情况，预防交通事故的发生。

同学们，生命最可贵，自觉遵守交通安全法规是我们生命和财产最可靠的保证，更是一个人良好素质的具体体现。希望师生能牢固树立生命意识、安全意识，时时注意安全，处处遵守交通法规，自觉成为文明守法的乘车人、骑车人、开车人。每天做到“高高兴兴到校，平平安安回家”另外，我校在通往新建停车场的地方开了一扇门，但那扇门并不是供给同学们进出的，为了抄近路而走那条路有可能会发生安全隐患，所以希望各位同学能自觉遵守。谢谢大家！

交通工作会议讲话稿

同志们：

市政府在岁末年初这个繁忙时候，召开全市交通建设大会，主要是出于四点考虑：一是立足于“快”，就是认真贯彻落实全国、全省经济工作会议精神，抓住当前中央扩大内需、增加交通投入的战略时机，动员全市上下，大干快上，加大交通建设力度;二是立足于“稳”，就是在当前经济发展困难加重的背景下，发挥交通建设的乘数效应，推动我市经济平稳较快发展;三是立足于“实”，就是根据形势变化，进一步明确下阶段我市交通建设的重点，以利于大家明实情、使实劲;四是立足于“早”，就是以只争朝夕的精神，及早部署，充分利用当前原材料价格相对较低和冬季施工黄金季节，推动一批项目早开工、早推进。

过去的几年，是我市经济社会快速发展、城市综合实力快速提升的重要时期，也是我市交通投入较多、发展较快、变化较大的时期，为改变我市交通落后面貌打下了坚实基础。最近一个阶段，我市交通领域捷报频传，完工投运的重点工程就有：台金高速公路西段、76省道复线、石松一级公路等，黄岩路桥机场已更名为台州路桥机场，明天椒江二桥又将举行开工仪式。这些成绩的取得，是全市各级党委政府正确领导、交通系统广大干部职工艰苦拼搏的结果，是上级交通主管部门精心指导、各有关方面通力合作、社会各界大力支持的结果。这次省交通厅王洪涛常务副厅长在百忙之中抽出时间出席大会并作重要讲话，是支持台州交通工作的最好证明。值此新年来临之际，我谨代表市委、市政府，向辛勤工作在交通第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!向一直以来关心支持我市交通事业发展的上级领导特别是省交通厅领导，以及社会各界表示衷心的感谢!祝大家在新的一年里工作顺利、事业长进!

刚才，叶阿东同志代表市政府回顾总结了近年来我市交通工作情况，并对下阶段工作重点作了部署。王洪涛副厅长对我市交通工作提出了指导性意见。这些意见都很好，特别是王洪涛副厅长的讲话，具有很强的针对性和指导性，不仅给我们精神上鼓劲，而且对我们发展寄予了厚望，给我们上了一堂很好的课。这些意见希望大家认真贯彻落实。下面，我简单讲两个问题。

第一个问题：为什么要把交通大发展放在当前政府工作的重中之重来抓?

孙中山先生说：“交通是实业之母”，这句话已形象地说明了交通建设在经济发展中的突出地位。交通作为基础设施和基础产业，是经济发展的命脉，是对外联系的纽带，是改善民生、营造环境的保障，是衡量经济社会发展程度的重要标志，是提高城市竞争力的关键内容。尽管这几年我市交通建设发展较快，但我们也清醒地认识到，当前台州交通在全省还处于相对落后，与经济实力很不相称。改变这种落后的现状，是当代台州人神圣的历史使命，当前又正逢交通发展难得的历史性机遇。因此，我们要认清形势，把握机遇，乘势而上，把交通大发展放在政府工作的突出位置来抓，迅速掀起交通建设的热潮。

首先，要抓住机遇，加快提升交通的大发展。当前国家正实施扩大内需、增加投入来拉动经济增长。党中央国务院把保增长作为明年经济工作的首要任务，交通基础设施建设作为增加投资、拉动内需的直接动力，已成为应对这场危机、掀起新一轮建设的重要抓手。国家实行积极财政政策和适度宽松的货币政策，扩大投资，刺激消费，银行利率也保持低水平，这是一个加大投入、加快建设的大好时机。另外，省委、省政府以及省交通厅也将更加关注台州基础设施的建设，加大对台州建设项目的支持。可以说，我市一个大建设、大发展的时机已经来临，交通事业也将迎来一个更加重要的发展机遇。加大交通项目建设力度，就是要确保完工一批，加快在建一批，尽快开工一批，抓紧储备一批，推动交通事业的健康发展。其次，要提高认识，加快提升交通的大发展。当前，我市经济“保稳促调”、中心城市加快升级对交通保障提出了更高要求。交通建设在经济平稳较快发展中具有特殊的作用。“保稳促调”是当前经济工作的总要求和硬任务，交通建设是当前扩大内需、促进增长的重要方面。目前，我市与发达地区的差距在拉大，其中一个重要因素是基础设施特别是交通建设相对滞后，提高了经济运行的成本。作为政府，改善交通条件更重要的是能有效地实现区域生产要素的优化组合，提高资源配置的效益，降低经济运行的成本。同时，交通工程是产业工程、民生工程，交通的投资是基础产业的投资，与消费性投资相比，更具有拉动消费、促进增长的特性。加快交通建设也是人们物质文化生活水平日益提高的必然要求，政府的重要职责就是为社会提供公共产品，而交通是关联度最大，共享性最高，起基础性作用的公共产品。从世界经济发展轨迹看，当一个国家和地区居民生活水平由温饱转向小康，居民消费结构“吃穿”比重下降，“住行”比重上升，“住行”已成为经济增长的热点。要满足人们对“行”的需要，必然要求我们提高交通的通行能力、水平和档次。同时，交通建设在转型升级中也具有特殊的作用。一方面，经济转型升级迫切需要加快交通大发展。当前我市经济发展的重心正从内陆时代迈向沿海时代，沿海产业带将成为未来发展的主战场和转型升级的主平台。对于这个1100平方公里的新格局、新空间，交通的先行和紧密介入非常关键，但目前东部沿海地区交通布局几乎空白，全线没有一条像样的南北通道，交通滞后问题十分突出。无论是港口的集疏运，各重点开发区块、各城镇对外交通，还是建设大石化、核电、火电等重大战略项目的交通配套，都对加快沿海地区交通建设提出极为迫切的要求。另一方面，中心城市升级迫切需要加快交通大发展。台州中心城市发展已完成大城市框架构建，进入完善功能的新阶段。有一个发达的内外交通网络，这是一个功能强大的中心城市的必要条件。而目前，不仅城市之间交通网络不够发达，而且城区之间也缺乏进一步连接的快速通道，城区“断头路”较多，城市重大基础设施得不到有效共享，削弱了中心城市向心力，影响了城市化、一体化进程。因此，加快城市化进程，改善区域基础设施，强化区域城市间的联系和引力，交通将起重要的、不可缺少的纽带作用。

第三，要乘势而上，加快提升交通的大发展。我们要看到：一方面，尽管近年来我市交通事业有了长足的进步，但由于路网发育“先天不足”、后天“营养不良”，历史欠账较多，交通仍然较为落后。与全省比较，我市高速公路、一级公路比例严重失衡，104国道近半数路段没有达到国道标准，区域道路整体性差，网络化程度低，瓶颈路段大量存在，加快路网建设已成为当务之急。另一方面，去年以来，全市交通系统努力克服宏观调控的道道屏障，扎实地推进项目前期工作，目前已有20多个项目通过省“工可”审查，进入立项、设计、政策处理、报批土地、招标、开工建设等各个阶段。对此，我们要趁势而上，切实推动交通大发展。总之，我们要站在全局发展高度，以更开阔的视野、现代化的理念，抓住当前有利时机，根据“规划高起点、实施大手笔、建设高标准、工程高质量”的要求，切实增强加快交通建设的责任感和使命感，把加快交通建设摆在各级政府工作的突出位置，上下一心，举全市之力，奋斗若干年，打好交通发展攻坚战!

二、要确保五年内基本完成构建大交通框架布局，政府应突出抓好哪些工作?

关于今后一个时期我市交通建设的总体要求、目标任务和工作重点，叶阿东同志已作了具体部署，这些意见我都同意。概括来讲，我们的阶段性目标是从基本适应经济社会发展对交通的需求，到基本满足经济社会发展要求，再到基本实现交通的现代化，跨度要十几年。具体地要突出从以下四个方面抓好工作落实：

(一)深化规划抓。抓好大交通首先要做好大规划。规划是龙头，是“纲”，“纲举”才能“目张”。交通建设是个系统工程，我们只有在深化规划上下功夫，才能把握重点，以点带面，梯度推进，形成局面。首先，规划要有战略性。当前，党中央、国务院把长三角开放发展提升到国家战略高度，提出要把长三角地区建设成为世界级城市群。我们要从更高层面积极主动融入长三角，加强经济社会发展规划特别是交通发展规划，与长三角区域发展规划的对接，完善港口、路网和物流运输规划，扎实推进与长三角沟通的综合交通网络体系建设。要抓住大麦屿港列入台海两岸63个直航港口之一的有利时机，深化台州港发展理念，提升港口城市发展水平，努力实现与宁波港同步发展、错位发展。其次，规划要带项目。规划不深化、细化，不分解落实到项目上，往往是一纸空文。因此，规划带项目，项目带资金，要适度开展项目前期工作，做好项目储备。要做好规划的完善，按照5年基本适应、20xx年基本满足的目标要求，抓紧修编完善、实施干线路网规划，争取整体纳入省交通规划调整体系。第三，规划要有全局性。要大视野、全方位研究和编制未来公路、水运交通的发展蓝图，做到高层建瓴，统揽全局，整体配套，互相衔接。交通规划和交通大格局形成对区域其他设施建设、城市建设既有促进，又有约束，因此，不能就交通论交通，要做好各规划之间的有机对接。一方面，要合理配置资源，实现公路、铁路、港口、轨道交通、农村公路、城乡公交等的有机对接;另一方面，要做好交通体系规划与经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等其他各项规划之间的有机衔接，及时做好土地预留、线位控制等工作。例如，明年市里着手轻轨和快速公交建设，加快前期工可研究，预留线路的土地很重要。

(二)围绕项目抓。项目建设是实现交通宏伟蓝图的最终落脚点，我们必须在项目建设上出实招、使实劲、求实效。一是把握项目重点。重点项目是我市交通建设的重中之重，必须紧抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”项目。这是今后五年我市干线路网的核心布局和建设重点，其中沿海高速公路是干线规划的龙头项目，是沿海产业带建设的根本保障;104国道全线改造和75、74省道南延并线与椒江二桥全线贯通，是保畅通、破瓶颈的主要工程;头门、龙门、大麦屿疏港公路，是我市形成大路网、大港口、大物流的基础性工程。“123”项目的完成，将奠定我市大路网框架布局，实现基本适应需求。明年要力争“123”项目主体项目全面启动。要抓好“211”工程项目。“211”工程项目是明年交通项目建设的“重头戏”，年度计划总投资将达到63亿元。这些项目的顺利建设，不仅可以形成我市交通建设热潮，而且对投资拉动将形成巨大效应，必须重点实施、务求突破。在“211”工程项目中，我们要重点做好20项前期工程的保开工、促开工，这是明年交通项目工作重点和难点，关键是要做好地方配套资金保障和土地报批工作。要紧盯一批关系国计民生的项目。高速公路项目，明年要实现诸永高速台州段建成通车，台金高速东延段确保完成进度指标，沿海高速公路(甬台温高速改扩建)力争开工;国省道干线改造，明年要重点抓住椒江二桥建设进度，75、74省道南延和82省道复线项目尽早开工;铁路建设方面，明年甬台温铁路要建成通车，目前通站道路建设任务繁重，要切实抓好这些通站道路建设。这些项目建设都是关系区域国计民生的大事，必须紧盯不放。二是强化项目管理。重点要强化“四个抓”：一抓项目进度，强化在建项目动态管理，继续完善项目推进工作责任制、分级协调制度、督查制度、目标考核制度，加快在建项目的建设进度，重点是诸永高速、台金高速东延段等工程。二抓项目落地，进一步加快已规划项目的立项、报批工作。三抓要素保障，继续加强与上级交通、发改、环保、国土等部门的沟通和衔接，积极争取资金和用地指标的支持。四抓项目储备，重点加强港口、综合交通规划的深度研究和前期工作力度，形成科学合理的规划体系，确保规划建设有序进行。

(三)创新方法抓。就是要进一步探索投资、建设和发展的机制。融资难是当前交通发展亟待破解的难题。明年我市交通项目建设处于前期工作攻坚和建设高潮兴起的关键时期，20个保开工、促开工项目，需投资26亿元，资金缺口巨大。我们要跳出传统思路，不断创新方法和举措：首先，要深化改革。投融资体制改革的关键是科学运用各种手段把事情办好。各级政府要根据需要和可能积极争取出台与规划配套的好政策、好措施，保证规划的实施。要坚持分类处理原则，建立有利于吸收社会资金投资、金融系统融资的政策体系。对效益好、回报率高的项目，要加强招商引资工作，吸引民营资本、外资参与投资建设，减少政府投资的压力;对近期效益低但总体效益好的项目，要精心研究实施可行的投融资方案;对跨县(市、区)的、社会融资难度大的项目，要在坚持统筹规划、市县联动、分级负责、共同建设的原则下，形成国有资本、财政投资、专项资金贴补的三位一体的投融资体制，整合现有资源，有效运作。其次，要多方筹资。要加大筹资力度，积极争取金融部门的支持，金融部门要积极争取上级银行对经营性交通项目的贷款规模。要鼓励上市公司、民营企业等社会力量积极参与交通项目投资。要利用土地置换等办法，充分利用沿线道路的增值开发、新围垦滩涂开发等方式置换成交通投资资本。如临海市近年在抓的重大交通项目，由沿线乡镇出土地给指挥部配套开发。同时我们要积极运用好新的政策条件，通过发行国债、企业债券、信托计划、境内外上市、引进保险资金等办法，筹措交通建设资金。第三，要加大政府投入。交通说到底是基础性、功能性、公益性事业，政府必须责无旁贷地负起筹资责任，并尽最大可能给予直接的财政投入，要以“勒紧裤腰带”、“砸锅卖铁”、“负债搞建设”等精神，千方百计安排投入，解决交通发展资金不足的问题。为大力度推进项目前期工作，市本级财政决定每年拿出1000万元作为前期工作专项经费。

(四)形成合力抓。今后五年将是我市交通发展史上重点工程最多、投资量最大，建设任务最繁重的时期。实现交通建设的大投入、发展的大跨越，我们责任重大、使命光荣。希望大家以这次大会为新的起点，调动一切积极因素，形成满怀激情干事业、齐心协力抓落实的工作格局。一是加强领导。当前我市交通建设的任务非常艰巨，要完成这一任务，单靠交通部门是不行的，各级政府必须切实负起责任，把交通工作列入重要的议事日程，编制规划上报项目，县(市、区)的主要领导要亲自参与规划制订，亲自跑项目，主动参与衔接，集中人力、物力和财力，确保交通项目的实施。为了切实加强对交通工作的领导，市政府已成立了市交通发展领导小组，由我任组长，茂荣、阿东、惠良同志任副组长，市交通、发改、财政、国土、规划等部门主要领导为成员，主要研究决定交通发展中的重大政策性事项，协调破解交通建设中的重大问题。各县(市、区)也要明确责任，强化措施，经常性地研究和解决交通发展有关问题。各县(市、区)交通局是政府的重要组成部门，要加强交通局的领导班子建设，把工作能力强、技术业务精、思想作风正的同志充实到交通主管部门，增强交通局班子的凝聚力和战斗力。在具体建设项目上，要抽调精干力量，成立开拓、高效、廉洁、务实的强有力工作班子。同时，要加快建立完善统分结合、分级负责的交通建设推进机制，充分发挥基层组织在交通建设中的中坚作用。如三门县就充分发挥政府各部门、沿线各乡镇的作用，做到责任范围的工作包干，大大提升了前期工作效率。对这些冲在第一线的政治强、工作实、作风正、经验足、肯吃苦的乡镇干部，各级组织部门要优先予以重用，努力在全市形成“干而优则仕”的良好氛围。二要保证质量。各级领导要始终保持清醒头脑和高度的警觉，把质量、安全生产放在基础设施的突出位置来抓。要把安全生产贯穿建设的全过程，落实安全生产主体和监管主体的责任，防止重大事故的发生。要严格实行质量一票否决制，建立项目法人责任制，建立健全企业自查、社会监理、政府监督的三级质量保证体系，按照基本建设程序管理，严把前期审查和交工验收关，同时充分发挥舆论工具和人民群众对工程质量的监督作用。三是强化督查。由市政府督查室、市监察局牵头，对市级以上交通重点工程项目制定督查考核办法，逐项分解任务，逐级明确责任，制定阶段性工作目标，定期督查通报。各级纪检、监察部门要加强监督，把惩防体系建设贯穿于交通发展的全过程。要建立工程项目廉政建设责任制，加强教育，健全制度，杜绝腐败现象的发生，防止“工程上去，干部进去”的现象发生，促进交通事业健康发展。同时，要强化考核。加大考核激励是推动项目建设的重要手段，市级以上交通重点建设项目要列入市委市政府对各县(市、区)及有关部门年度工作考核目标，适当增加重点建设项目的权重，对交通重点工程项目征迁工作实施专项考核，充分调动各方积极性。四是营造氛围。交通建设是一项社会工程，是政府的事，是全社会的事，需要全社会积极参与和大力支持。市发改、财政、金融、国土、水利、电力、林业、环保、通讯、城建等部门要树立全局观念，密切配合，在政策上给予交通建设适当的支持，为我市的交通建设添砖加瓦。同时，要善于做群众工作，最大限度地争取群众对交通建设的理解和支持。要加强征地拆迁、工程建设的正面舆论引导，防止片面性。要依法规范征迁建设秩序，严厉打击肆意阻扰交通建设的不法分子。要加强典型宣传，营造关心交通、支持交通发展的良好舆论环境。

推进交通建设是一件功在当代、利在千秋的实事、好事。我们要以创业创新的精神、责无旁贷的态度、敢管敢抓的作风，抓住机遇，全力以赴推进我市大交通建设，为台州经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!