防震减灾工作会议讲话稿范文（18篇）

讲话稿是在特定场合，用口头语言向听众传达信息、表达想法和观点的一种书面材料，它具有重要的交流和引导作用。如果你对讲话稿的写作感到困惑，可以先阅读一些优秀的范文，借鉴其中的写作技巧和表达方式。

防震减灾工作会议记录

地点：

参会人员：

会议主持：

会议内容：

会议强调，20xx年平陵镇政务公开工作，要深入贯彻落实国务院《政府信息公开条例》和省、市、县政务公开工作精神，按照统筹规划、突出重点、切合实际、稳步实施的要求，进一步完善公开制度，丰富公开内容，规范公开程序，创新公开形式，加强监督检查，大力推进政务公开办事公开工作上新台阶。

一要充分认识全面推行政务公开办事公开制度的重要意义。各部门要站在讲政治的高度，充分认识全面推动政务公开办事公开工作的重要意义，主动适应新形势下社会主义民主政治建设新要求，加大政务公开办事公开力度。

二要切实加强政务公开办事公开工作的领导。建立健全政务公开领导小组和办事机构。

三要对公开内容进行梳理分类。对近年来信息进行全面清理，将信息划分为应主动公开的信息、依申请公开的信息和不予公开的信息三类。对以往年度主动公开的内容如：单位简介，领导班子成员职责分工，各部门人员岗位职责，在政务公开网上长期公开;对单位财务收支情况、干部考核情况等在机关内部及时公开;对政府关心、群众关注的一些事项，经党工委慎重研究后用适当的形式予以公开。

四要认真编制《政务信息公开指南》和《政务信息公开目录》。按照“以公开为原则、不公开为例外”的基本要求，建设一整套政务信息主动公开的工作机制。

五要进一步创新载体，丰富形式，构建政务公开的立体网络。

六要强化对政务公开工作的督查落实。政务公开领导小组办公室要切实抓好日常公开工作，加强信息沟通，组织协调和督促检查，切实提平陵镇政务公开工作的质量和水平。

全市防震减灾工作会议上的讲话

同志们：

为了认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神，今天把大家请来，召开县防震减灾领导小组会议，说明县委、县政府对这项工作的高度重视。县委李书记一直关注防震减灾事业的发展，张县长多次在会上强调加强防震减灾工作。刚才张仁典主任传达了全市防震减灾工作会议精神，县政府办李恒好副主任宣读《县防震减灾指挥组成机制及主要职责》和20xx年度我县防震减灾工作检查评比结果的通报，我完全赞同，请各成员单位认真抓好落实。下面我受张志华县长委托，就进一步做好20xx年防震减灾工作，强调几点意见：

一、认清形势，坚定信心，增强防震减灾工作责任感、使命感。

20xx年，我县防震减灾工作取得了突破性进展，在全省县级防震减灾工作综合评比中排名第一，并荣获全市防震减灾综合工作第一名。这一成绩的取得归功于县委、县政府的坚强领导，既有上级领导的支持，也有在座的各部门、各单位的鼎立配合，地震部门更是为此付出了艰苦的努力。成绩是动力，更是压力，由于全省领先，全市第一，要保住这个成绩，在20xx年的工作中，我们必须要比20xx年有更多的付出。当然，这个付出，不单纯是为了保住成绩，更重要的是我们正面临着复杂的震情形势，是形势所迫。大家知道，继汶川大地震以后，全球一直震情不断，20xx年元月，海地发生7.3级大地震，死亡20多万人，2月27日智利又发生8.8级强震，3月4日中国台湾高雄县、东屏县交界处发生6.7级地震，3月11日智利又发生7.2级和7.1级地震，4月7日苏门答腊北部发生7.8级地震，4月14日青海玉树又发生了7.1级大地震等。专家推断，全球进入了地震活跃期，8级地震发生频率较高。业内人士均分析认为，未来几年我国大陆仍然处于强震活跃阶段，有多次发生7级以上地震的可能。我县地处郯庐断裂和颖上至定远断裂等多条断裂带上，地质构造复杂。20xx年“7.26”定远程桥4.2级地震以后，国家就把我县列为安徽省的地震重点监视防御区，20xx年被列入全国地震重点危险区，20xx年又被列入全国地震重点关注区，并预测未来3年以及稍长一段时间内，郯庐断裂带中南段有发生5级左右地震的可能。对此，我们必须有足够的清醒认识，要认清形势，一方面要看到成绩，近年来我县防震减灾工作的确进步很大，尤其是去年，在县委、县人大、县政府等各级领导的关心支持和强力推动下，我县防震减灾事业创造了历史的辉煌，荣获全省、全市综合评比第一，的确不容易，可喜可贺。但是在看到成绩的同时，也要看到与上级领导的要求还存在差距，目前我县防震减灾工作存在的主要问题：一是地震监测手段落后，监测能力有待加强;二是建设工程抗震设防虽进入行政服务大厅但还未纳入基建审批一表制程序;三是地震应急准备工作有待持续跟进;四是防震减灾工作单位与单位之间、乡镇与乡镇之间发展不平衡，少数领导存在认识上、观念上偏差等等。为此，我们必须充分认识到防震减灾工作的艰巨性、复杂性，树立对事业、对维护我县人民群众生命财产安全和经济建设发展的大局观念，进一步提高抓好防震减灾工作的自觉性、紧迫性。县、乡各级领导和有关部门，要认真组织学习新修订的《防震减灾法》，按照回良玉副的讲话和全省、全市防震减灾工作会议精神，要求进一步增强责任感和使命感。相信在上级领导的关心和县委、县政府的坚强领导下，地震部门加强监测、各部门通力配合，全社会的防震减灾意识不断增强，我们就一定能够战胜地震灾害，避免或减轻人民群众的生命财产损失，确保我县各项建设健康稳步地发展。

二、防患未然，积极防御，认真做好地震应急准备工作。

在去年全省防震减灾工作会议上，针对汶川地震的教训和全省震情，省政府领导就提出了“三个宁可”,即“宁可千日不震，不可一日不防;宁可做过，不可错过;宁可信其有，不可信其无!”今年全省防震减灾工作会议，省领导又再次强调。如何做好我县防震减灾工作，重点是抓好以下几点：

1、加大防震减灾知识宣传力度，提高全民防震减灾意识。

要以“5.12”全国防灾减灾日、唐山地震纪念日和国际减灾日等为契机，利用展板、挂图、宣传图册等宣传资料向全社会广泛宣传《防震减灾法》等法律法规及地震科普知识，积极推进地震科普知识“进校园、进乡村、进社区、进机关、进企业”等“五进”活动，以提高全社会各阶层的防震减灾意识。

2、加大各部门协作支持力度，增强建设工程抗震设防能力。

20xx年，全县建设工程抗震设防虽然取得了突破性进展，但由于建设工程抗震设防没有进入基建审批一表制程序，有些重大建设工程没有认真进行抗震设防核定就进入规划施工阶段，安全隐患依然存在。为解决这些问题，市政府第14次常务会议已作出决议，要求将建设工程抗震设防纳入“一表制”，我县各相关部门必须要根据各自不同的职责，认真贯彻执行。县行政服务中心负责做好窗口协调工作。发改委、规划、建设、地震等部门要相互支持，密切配合，共同解决好基建审批环节中抗震设防问题。今后，凡涉及重大建设工程县发改委在立项前要告知地震部门;县规划局在核发各类建设工程规划许可证时，审查材料中必须有抗震设防内容，凡属重大建设工程、生命线工程和易产生次生灾害工程，必须依法做地震安全性评价，否则不予核发规划许可证;建设单位要根据地震部门的抗震要求进行抗震设计，工程竣工验收时通知地震部门参加。在增强城市建筑物抗震质量的同时，我们还要认真抓好农村民居工程建设，要将这项工作纳入新农村规划建设中，先抓试点，以点带面，逐步推开。新农村建设领导小组应有地震部门参加,要组织开展农村民居地震安全工程建设工匠培训工作。

3、加强地震应急能力建设，进一步健全地震应急救援体系。

按照省、市防震减灾工作会议要求，我县要不断加强和完善地震应急能力建设。地震应急避难场所，是确保市民避震时安身立命的重要举措，县人民广场避难场所建设要抓紧实施，此项工作由县地震办负责，民政、规划、建设等部门要大力配合，确保在今年“5.12”之前建成。地震应急救援队伍要做到平战结合，我县已组建的五支地震应急救援队伍要适时开展演练活动，确保一旦震情发生，能够上得去，打得赢。其它应急工作，如地震应急方案的修订完善，地震应急物资的储备等等，也要抓紧抓好、逐项落实。

4、继续加强皖04井监测和群测群防信息员培训工作，努力提高地震宏观信息测报能力。

目前，我县地震监测主要是依靠皖04井，同时在全县各乡镇建立了25个地震宏观观测点。实行皖04井每日将监测数据向省地震局报告和25个宏观信息点每周一零报告制度，如有宏观异常随时报告，立即跟踪调查核实，并将调查核实结果及时向省、市地震局和县委、县政府报告。由于地震宏观信息员测报条件艰苦、责任重大，为了充分调动他们的工作积极性，县政府今年下决定加大投入，提高生活补助标准，将全县宏观信息员的生活补助纳入财政预算统筹。由县地震办统一管理，与工作实绩挂钩、按月兑现。为指导我县防震减灾工作提供准确可靠的信息资料。

汶川大地震血的教训提醒人们，当大震来临时，单纯依靠地震部门是不行的，必须动员全社会的力量，做到专业和非专业、前方和后方、地方和部队、人员和物资一齐上，才能夺取抗震救灾工作的胜利。因此，新修订的《防震减灾法》突出强调了政府的职责，要求在政府的统一领导下，各部门齐抓共管。为此，按照省、市防震减灾工作会议精神要求，各级政府和有关部门必须按照政办[20xx]19号关于印发《县防震减灾指挥部组成机制及主要职责》的通知要求共同做好我县的防震减灾工作。一是要按照省、市防震减灾工作会议要求，建立起防震减灾工作的责任制和责任追究制。县、乡政府要把防震减灾工作纳入议事日程，切实加强领导，及时研究解决工作中的实际问题，要将防震减灾工作纳入政府考评体系;县防震减灾工作领导小组要根据各部门职能，将防震减灾各项任务分解落实到领导小组成员单位，根据任务完成情况，统一组织考核，年终实行考评。二是加大防震减灾工作投入力度，随着防震减灾事业的发展和震情监测的需要，各单位、各乡镇政府防震减灾工作经费要逐年增加，做到防震减灾投入与财政收入同步增长。三是依靠科技进步，推动科技创新。目前，地震预报还是世界性难题，要攻克这个难关，唯一的办法，就是推动科技创新。四是稳定地震队伍，加强监测力量。我县地处郯庐断裂带，属于七度设防区，现有的监测力量还不能适应监测的需要。因此，必须稳定地震队伍，加强监测力量。五是对防震减灾工作情况定期开展检查，每年至少检查一次。重点是检查各单位、各乡镇防震减灾工作进展情况和建设工程抗震设防开展情况，全力推动我县防震减灾工作再上新台阶。

同志们，防震减灾责任重于泰山!我们要紧紧围绕县委、县政府提出的“追赶盱眙、跨越百亿、力争上游”的发展目标，全力做好防震减灾工作，为我县经济社会发展营造一个良好的安全稳定的发展环境，真正体现以人为本，尽最大可能保证人民群众的生命财产安全。相互支持、尽职尽责，全力推动我县防震减灾工作再上新台阶!

防震减灾工作会议记录

主要的解法是设计提高防震能力的建筑，对防震减灾规划、地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建，以及监督管理、法律责任等诸方面都进行了详细的规定!下文是防震减灾工作会议记录，欢迎阅读!

时间20xx.4。

地点阶梯教室。

参加人员全体教师。

主持人。

纪要:。

要使全校师生都知道防震减灾工作的重要性和迫切性，就要通过各种途径来宣传普及防震减灾科普知识。我校在防震减灾科普教育方面准备采取以下做法：

(2)加强《科学》、《品德与社会》等课中有关地震的内容讲课力度，通过增加课时将防震抗震知识讲深讲透。

(3)在校园网站内设置防震减灾录象和有关vcd片的链接点。

(4)邀请县地震、消防专家来我校作防震减灾科普知识报告。

(5)每年举办一次全员参与的防震减灾知识竞赛。

(6)成立学校防震减灾兴趣小组，拓宽这些学生的防震减灾知识面。

时间3月14日。

会议地点会议室。

参加人各年级班主任。

主持人。

会议内容。

刘海泉：

本次会议有以下几项内容：

1、汪校长宣读防震减灾文件。

3、会议总结。

汪校长：

1、宣读文件。

2、具体工作安排。

备注。

20xx年5月28日下午，副院长黄后宝主持召开防震减灾工作会议，相关职能科室负责同志章泾萍、周玉森、顾莉、王春音、姚勇、张斌华、王健、田雷、凌江文、毛丽英、王欢、曹根皓、汪继军出席会议。会议对《皖医弋矶山医院防震减灾。

应急预案。

》和《皖医弋矶山医院防震减灾应急疏散演练方案》进行了讨论，并在科学分析当前安全生产形式的基础上，对医院近期防震减灾工作进行了研究部署，现将有关会议决议纪要如下：

一、各部门要高度重视当前的震情形势和防震减灾工作现状，站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，从维护人民群众生命财产安全的角度出发，牢固树立“以人为本”的理念，进一步统一思想、提高认识，切实增强做好防震减灾工作的紧迫感和责任感。

二、进一步加强制度建设，深入贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理暂行办法》，结合工作实际，进一步完善《皖医弋矶山医院防震减灾应急预案》和《皖医弋矶山医院防震减灾应急疏散演练方案》，明确应急工作程序、层级管理职责和协调联动机制，不断增强制度建设的针对性、实效性和可操作性，为防震减灾工作的开展提供法律依据和制度保障。

三、不断完善工作机制，各部门要把防震减灾工作列入重要的议事日程，落实防震减灾工作责任制，定期研究解决防震减灾工作中的重大问题并建立监督检查制度，确保防震减灾工作高效有序地开展;医院防震减灾应急指挥部及各工作组成员位要树立全局观念，分工负责，密切配合，积极加强与政府机构及有关部门的沟通协调，全面提高灾情预报、灾害防御和应急救援能力，形成政府主导、专群结合、社会参与的防震减灾工作格局，最大限度减轻灾害损失。

四、加强防震减灾能力建设。立足“预防为主，防御与救助相结合”的工作方针，强化软硬件设施抗震设防和保障能力，院内新建、改建、扩建工程项目及后勤设备均严格按照7级标准抗震设防，并根据需要加强计算机网络、通信设备的配置和管理，提升信息系统容灾备份能力，确保交通、通信及后勤设施的正常运行和及时抢救，切实增强应对灾害的综合协调和抢险救灾能力。

五、加强防震减灾应急救援体系建设。牢固树立“防大震、救大灾”的思想，健全完善灾情应急指挥体系，加强灾害救援力量建设，发展壮大救援志愿者队伍，合理配备应急救援器材和装备，定期开展应急救援知识和技能培训，组织经常性的应急演练，做好灾情发生时患者及伤员的抢救、转运和治疗工作，提高现场救援和后方指挥能力;进一步建立和完善地震应急资金和物资储备制度，防震减灾工作经费列入医院财政年度预算，并根据需要确定基本食品、生活用品、药物器材的储备品种和规模，完善紧急状态下物资储备、调拨、配送和使用机制，逐步建立与防震减灾工作相适应的应急机制。

六、加强宣传教育，提高群众应对灾害的能力。各部门要本着“积极、慎重、科学有效”的原则，积极通过广播、网络、专题讲座等媒介和形式，大力宣传和普及防震减灾科学知识，提高公众对于地震、防震、避震和各种灾害性事件的基本鉴别能力、心理承受能力和自救互救能力，为工作开展营造良好的思想保证和舆论氛围。

防震减灾工作会议讲话稿

根据国家减灾委员会《关于防灾减灾日工作的通知》(国家减电[2016]1号)精神，x自治区实际上在全区开展了形式多样、内容丰富的防灾减灾宣传活动，取得了良好的社会宣传效果。

为做好全国首个防灾减灾日各项宣传工作，促进我区全社会防灾减灾意识和能力提升，自治区党委、政府高度重视，自治区党委、政府领导专门批示，要求各地、各有关部门充分认识开展防灾减灾工作的重要意义，密切协调、积极配合，认真做好各项工作，确保我区全国防灾减灾日各项宣传活动顺利开展，取得实效。根据自治区党委、政府领导批示精神，自治区减灾委员会立即下发了《关于认真做好“防灾减灾日”有关工作的通知》（藏民电[20x]1号），要求各地（市）、各有关部门站在坚持以人为本、实现科学发展、维护我区社会局势稳定的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命财产安全、促进社会和谐稳定的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，确保各项活动顺利举办，取得实效。同时，自治区减灾委员会制定了《x自治区5月7日至13日的防灾减灾宣传周活动分工方案》和《防灾减灾日》的宣传街活动方案》，周密安排了我区开展全国防灾减灾日的相关工作。各地(市)减灾委员会结合当地灾害。

种类、灾害特征，制定各自的宣传工作方案，细分活动内容，明确各部门的责任，形成主要领导人的问题，管理领导人的责任，专家执行的工作结构。

治区及各地（市）、县政府共投入115.5万元用于宣传经费，为我区“防灾减灾日”各项活动的顺利开展奠定了坚实基础。

根据《x自治区5月7日至13日防灾减灾宣传周活动分工方案》和《“防灾减灾日”宣传一条街活动方案》，全区各地（市）减灾委、各部门紧密围绕“防灾减灾”这一主题，明确职责分工，加强协调配合，面向城乡基层，广泛发动群众积极参与，组织开展了一系列丰富多彩、群众喜闻乐见、通俗易懂的防灾减灾宣传活动。

一是开展“防灾减灾日”宣传一条街活动。全区7个地（市）于5月12日上午分别举办了防灾减灾日宣传一条街活动。自治区及各地（市）减灾委员会各成员单位结合各自业务特点，通过在主要路段悬挂横幅，散发防灾减灾知识手册、宣传挂图、宣传单，举办图片展览，现场示范，器材展示，政策咨询，宣传车流动宣传等多种形式，广泛进行防灾减灾知识宣传，引起了社会各界对防灾减灾工作的高度关注。

自治区人大常委会副主任马如龙、自治区副主席李昭、自治区政协副主席索朗卓玛、x军区副司令员王桂生等自治区及各地（市）领导专门赴各宣传活动点检查指导并慰问了现场宣传工作人员，将宣传活动推向高潮。在5月12日集中宣传活动期间，全区共散发宣传单7.5万张，宣传手册4.25万册，宣传挂图9万张，制作防灾音像制品26个，制作宣传图片栏657幅。

二是订购、印制宣传资料。自治区减灾委订购了x套中国社会出版社印制出版的首个国家“5?12防灾减灾日”活动系列宣传挂图，同时经征得中国社会出版社同意，以藏汉文合订本形式翻印了x册《避灾自救手册》（地震、水灾、低温冷冻和雪灾、火灾、风灾、滑坡泥石流篇），统一发放到全区各地（市）、县，各多灾易灾乡（镇）及村委会，各区（中）直党政机关、企事业单位，各社区居民委员会，各大中小学校进行张贴宣传。

三是加强防灾减灾教育培训。自治区政府于5月5日专门邀请国家气象局领导进行防灾减灾专题讲座，各地、各有关部门组织了967名专业技术人员和专业志愿者，深入城乡社区、学校厂矿等基层单位宣讲防灾减灾法律法规和避险自救知识。根据不同年龄段学生特点，自治区教育厅下发了《关于印发在我区各级各类学校中开展“防灾减灾日”宣传活动方案的通知》（藏教体卫艺[20x]11号），全区各级教育主管部门在各大中专院校和中小学校开展了主题班会、专家讲座、张贴宣传海报（挂图）、制作避险自救知识学习园地等多种形式的主题教育活动，深入推进防灾减灾知识进学校、进课堂工作，切实提高了广大大中小学生的安全防范意识和自我保护能力。

自治区红十字会结合5月8日“五？八世界红十字日”,于5月8日至12日，分别在x大学、拉萨火车站和拉萨市宇拓路步行街设立宣传点，开展了以“卫生救护培训、减少灾害危害”为主题的宣传培训活动。四是充分发挥新闻媒体作用。组织x、各地（市）电视台，x日报、x商报、拉萨晚报等有关媒体，以新闻、通讯、专题、纪念专版等形式，对我区的防灾减灾工作和避灾自救、互救知识进行广泛宣传，深入分析了我区的自然灾害形势以及做好防灾减灾工作的重要意义，全面阐述了党和政府坚持以人为本、全力保障人民群众生命财产安全，确保受灾群众基本生活的防灾减灾工作理念，详细介绍了我区加强防灾减灾体系建设、增强防范处置自然灾害和突发公共事件能力的重大政策措施。

五是文艺团体下基层。由自治区歌舞团、拉萨市民政局、当雄县格达乡政府组织文艺小分队，于5月12日在拉萨市当雄县格达乡举行了“5?12防灾减灾日”慰问演出，为当雄地震灾害中的受灾群众献上了丰富多彩、积极向上的文艺节目。

通过以上活动，在我区营造了浓郁的防灾减灾宣传氛围，进一步增强了公众的防灾减灾意识，提高了他们避险自救、互救的基本技能，从而为在灾害到来时限度地减少灾害损失奠定了宣传舆论基础和知识保障，取得了良好的社会效果。群众央宗说：“避灾自救、珍爱生命是我们的愿望，这些防灾减灾知识宣传，针对性、实用性强，通俗易懂，使我们更进一步增强了防灾避灾自救意识，当灾害来临时，我们会依靠掌握的避灾自救基本常识和技能技巧，提高避灾自救能力。感谢党和政府为我们所做的工作。”

在认真开展“防灾减灾日”各项宣传活动的同时，全区各地、各部门还以此次全国“防灾减灾日”宣传活动为契机，进一步做好当前防灾备灾的各项工作，深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制订落实整改方案，完善相关政策措施，加强救灾物资储备，推动防灾备灾工作深入开展。

一是组织开展了本地、本部门自然灾害和突发公共事件应急预案制定、落实情况检查。为切实做好自然灾害和突发公共事件的应急处置工作，自治区制定了《x自治区突发公共事件应急预案汇编》，初步形成了较为完善、系统的自然灾害和突发公共事件应急预案体系。通过开展自然灾害和突发公共事件应急预案制定、落实情况检查，找出了预案中存在的不足与薄弱环节，并有针对性地进行修改和完善，增强了全区各级、各类自然灾害和突发公共事件应急预案的实用性和可操作性。

二是林芝等部分地（市）根据本地区多发易发灾害风险，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，依据预案，因地制宜，注重实效，组织军区、武警、民政、地震、消防、卫生、防汛抗旱、大中专院校及中小学校等单位和部门参与，开展了自然灾害抢险救援、转移安置、应急保障以及卫生防疫实战演习，消防安全技能练兵等预案演练活动，切实增强了干部群众对预案的掌握和运用能力。

三是大力加强防灾备灾建设，切实增强救灾应急物资储备。为加强全区防灾备灾和救灾应急物资储备体系建设，加快形成区、地、县、乡四级救灾物资储备网络，20x年，自治区将部分高海拔乡（镇）和多灾易灾县的救灾物资储备库建设纳入规划，投资1亿元将在全区部分地（市）、县和高海拔多灾易灾乡（镇）修建救灾物资储备仓库。同时，自治区还安排近亿元人民币救灾物资储备经费，采购了大量生存性救灾物资，使我区的救灾物资储备品种、数量达到了一定规模，大大提升了自然灾害应急救助能力。自治区、地、县和乡（镇）的救灾物资储备体系建设日趋完善。

四是加强灾害信息系统建设，提高灾害信息分析、处理能力。全区各级民政部门按照有关灾情统计标准，及时完善了灾情统计各要素，建立区、地、县灾情上报机制，形成灾情信息快报、核报工作机制，同时加强了与各涉灾部门的灾害信息沟通、会商和通报制度，提高了灾害信息的分析、处理能力。今年自治区将投入800多万元在全区建立区、地、县三级灾害信息网络，将有力地提升灾害信息管理能力。

在全市防震减灾工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

二是要靠实责任。刚才，市地震局局长张力同志代表市防震减灾领导小组作了全市防震减灾工作报告，总结了2019年全市防震减灾工作，安排了2020年重点任务，报告内容客观务实，我完全同意，请各县区、各部门结合实际，全力抓好贯彻落实。

2019年，全市防震减灾工作在市委、市政府的坚强领导和省地震局的关心、大力支持下，取得了可喜成绩，先后荣获中国地震局颁发的应急准备单项奖、省政府科技进步奖、省地震局综合考核一等奖，x地震局更是被评为全国县级防震减灾工作综合考核先进单位。总体看，去年的防震减灾工作能够着眼于全市经济社会发展大局，靠实工作责任，补齐工作短板，细化完善“四个纳入”保障机制，全面夯实“三大体系”，为全市经济社会发展提供了有力的防震安全保障。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导和省地震局精心指导的结果，是各县区政府、市直各成员单位和全市地震工作者共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我结合自己分管地震部门以来的学习和体会，谈几点意见。

一、统一思想，增强防震减灾工作的紧迫性和责任感。

防震减灾事业是国家公共安全的重要组成部分，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会可持续发展，做好防震减灾工作是我们各级政府和各有关部门义不容辞的职责，必须抓紧抓实抓好。从市情看，我市地处xx地震带xx段，地震活动分布广、频度高、震源浅、灾害重，历史上曾发生过x次x级以上破坏性地震。近10年发生了x次大地震，这些都给人民群众生命财产造成了巨大损失。今年我市被国家和省上列为地震重点监视防御区，防震减灾形势异常严峻，绝不可以掉以轻心。从地震影响看，地震以其突发性、不可预见性和破坏性被列入群灾之首，一旦发生大地震，损失是毁灭性的，后续影响是长久性的，甚至是不可逆转的。从党委政府的重视程度看，习近平总书记在唐山抗震救灾和新唐山建设40周年调研考察时强调：“同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。自觉处理好人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力”。我市地理环境特殊，xx明确要求要把防震减灾工作作为打赢脱贫攻坚战的重要保障，一定要抓实抓牢，坚决防止农民群众因灾致命、因灾返贫。所以我们一定要清醒认识到，防震减灾工作虽不是中心工作却影响中心，不是大局却牵动大局，认识到防震减灾是精准扶贫精准脱贫的重要组成，切实增强责任感和紧迫感，决不能因为地震灾害是小概率大事件而放松警惕，更不能因为职责履行不到位造成人民群众生命财产损失。

二、预防为主，切实提高地震监测水平。

地震短临预报是世界性难题，但作为政府职能部门，我们地震系统仍然可以有所作为，这就要求我们一定要克服麻痹、懒惰的思想，下定决心不断攻克这一难题，努力做好地震监测预报工作。一要牢固树立“震情第一”理念。紧盯x个强震台网、x个测震台网、x个前兆监测台网和x个宏观群测网，第一时间掌握震情数据，准确把握震情趋势，强化地震重点危险区的监测，将震情监视跟踪工作与各级党委政府防震减灾工作紧密结合，及时提出科学预测意见，为市委市政府决策提供重要依据。二要专群结合，及时捕捉地震前兆信息。在完善地震骨干宏观测报网、地震灾情信息速报网、地震科普宣传网和防震减灾助理员“三网一员”群测群防网络建设的基础上，搭建地震预报会商平台，邀请x中心地震台专家参与地震会商，进一步提高震情监测数据质量，及时有效捕捉震前信息。三要加强地震监测设施和观测环境的保护。更新升级监测方式和仪器设备，切实保障地震监测网络正常运转，使地震监测为预报业务和地震科研提供基础信息。

三、加强监管，着力夯实震害防御基础。

加强抗震设防监管，既是预防地震的关键举措，也是预防地震的治本之策。一要加强抗震设防监管。把抗震设防要求纳入基本建设管理程序，实现全程监管，从源头上杜绝隐患。地震、发改、规划、国土等部门在建设工程论证立项、土地供应、规划审查、竣工验收等环节，要监督督促施工企业做好抗震安全审查、活断层的避让，特别是对学校、医院、影剧院等人员密集区和易发生次生灾害的建筑设施，要切实加大行政审批力度和抗震设防前置审批工作。二是加强农村民居建设的指导。针对目前农村民居符合抗震设防要求比例不高、潜在危险较大的实际，各县区政府和住建部门要依托当前农村d级危旧房改造工作，加强农村民居建筑设计和农村工匠的培训，无偿提供各种抗震技术服务，加快推进地震安全农居建设步伐。三要持续做好隐患排查。各县区政府和职能部门要针对高层建筑、大型公共设施、在建项目、人口密集场所、道路桥梁、隧道涵洞、尾矿库、大中型水库等项目和设施，集中开展地震安全隐患排查治理专项行动，及时治理安全隐患，做到防患于未然。

四、立足实战，切实强化地震应急准备。

托共青团、红十字会等社团组织，积极推进地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制建设。三是加强应急演练。地震部门要模拟不同的响应等级和可能发生的地震情景，督促指导各县区每年至少要组织开展一次地震应急综合演练，尤其要组织好学校、社区、小区等重点场所、重点人群的应急逃生演练，不断提高决策指挥和应急处置能力、现场救援能力、市民群众逃生自救能力和应急保障能力。四是加强应急避难场所建设。各县区政府要结合城镇广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，规划建设地震应急避难场所，统筹安排相关设备设施。学校、医院、商场等人员密集场所，要设置地震应急疏散通道，配备必要的救生避险设施。五是加强应急物资储备保障。采取政府引导、商业储备和专业储备相结合的方式，加强救灾物资储备。各县区政府和民政部门要完善跨地区、跨部门物资储备、调拨和紧急配送机制，推进应急救援产品动员生产能力建设。六要完善发布机制。市地震局要研究建立地震灾情信息获取、处理和发布平台，规范发布震情信息，同时加强新闻报道的组织协调，既要通过有效措施切实提高公众防震减灾意识，又要严格按照保密规范不制造恐慌。

防震减灾工作是一项涉及面广的系统工程，按照“党委领导、政府负责、部门配合、社会参与、法制保障”的要求，一要加强组织领导。各县区政府要发挥主导作用，健全完善防震减灾领导小组和抗震救灾指挥部组织机构建设，调整充实防震减灾和抗震救灾组织指挥体系。一旦发生地震，仅靠地震部门的干部职工何谈抗震救灾？关键还是要动员职能部门、社会力量积极参与此项工作，形成上下联通、左右联动的工作格局。二要强化工作保障。将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，进一步加大资金投入，及时落实防震减灾重点项目配套经费，加强地震机构和队伍建设。三要强化宣传引导。教育部门要继续推进防震减灾科普示范学校建设，重点加强中小学防震减灾教育，充分发挥其带动家庭、辐射社会的重要作用。科技部门要鼓励和引导广大科普工作者积极创作更多更好的防震减灾科普精品，设立地震科普展区，完善图片、录像和实物模型，提升科普宣传教育的吸引力和影响力。市文广新局、x电视台、x报社等部门要发挥各自优势，强化地震突发事件言论引导和风险应对，提高舆论信息快速反应能力，积极疏导公众恐慌情绪，正确引导社会舆论，切实维护社会稳定。

同志们，新常态呼唤新作为，新征程肩负新使命。做好2020年全市防震减灾工作，任务繁重，责任重大，各县区政府、市直成员单位要绷紧防震减灾这根弦，扎实做好各项工作，确保防震减灾工作取得优异成绩。

全市防震减灾工作会议上的讲话

同志们：

这次全县规划建设国土防震减灾工作会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。之所以把四个部门的工作会纳入一个大会来召开，目的就是动员各乡镇、各部门进一步解放思想，提高认识，齐抓共管，扎实工作，努力开创全县城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作新局面，为实现全县经济社会跨越发展作出积极的贡献，也是整合会议、减少会议、改进作风的具体体现。刚才，县规划、住建、国土、地震局四个主管部门的负责同志分别作了发言，对今年全县城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作讲了很好的安排意见，我完全同意，希望各乡镇、各单位认真抓好落实。下面，我就做好今年的规划建设国土和防震减灾工作，讲三点意见：

一、统一思想，把握大局，切实增强做好规划建设国土防震减灾工作的责任感和使命感刚刚过去的20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县规划、建设、国土、地震部门坚持以科学发展观为指导，按照“保增长、保民生、保稳定”的发展思路，加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，经过全县上下的共同努力，规划、建设、国土、防震减灾工作取得了新的进步和变化，一些工作还取得了突破性进展，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。具体表现在：

一是城乡规划工作加大资金投入，完成了县城总体规划修编大纲、南城区控制性和修建性详规以及水洛、南湖“城中村”改造修建性规划，完成了城区供水管网改造和朱店镇基础设施改造工程专项规划，南湖镇总体规划和水洛镇郭堡村、通化乡中庄村等10个村庄的地形图测绘和规划编制任务已全面完成，为全县城乡建设提供了有力的规划支持。

二是城乡建设工作以增强城镇功能、提高城镇品味、改善人居环境为目标，多渠道筹措城乡建设资金，完成了二郎山生态公园续建、县城南入口改造、城区生活垃圾处理工程和东城区住宅小区主体工程，建成了2处集中供热点，铺设供热管网5公里，铺油改造城区道路3条3.6公里，在北洛河上游新建了一座便民步行桥;启动实施了县城南扩一期工程，平稳拆迁农户42户，征地429亩，开建了9300多平方米的拆迁安置房;积极开展示范小城镇建设，南湖、韩店、朱店、盘安等乡镇建成了一批小康屋和专业市场，全县城镇化水平达到25%。

三是国土资源管理工作认真落实耕地保护制度，完成了洛河谷地土地整理二期项目、韩店镇土地整理项目和朱店镇小湾村土地开发整理项目建设任务，全年整理土地9900多亩，增加耕地1400多亩，连续多年实现了耕地占补平衡;积极服务经济发展，加大土地储备力度，及时报批各类非农建设用地，全力保障了全县项目建设用地需求。

四是防震减灾工作认真落实宣传教育、震情监测、应急演练、抗震设防等各项措施，全民防震减灾意识不断增强，群测群防能力进一步提高。

对去年全县规划、建设、国土和防震减灾工作，县委、县政府是肯定的，也是满意的。这些成绩的取得，是全县各级各部门和广大干部群众，尤其是规划、建设、国土、地震部门的干部职工，埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会，我代表县委、县政府对大家一年来的辛勤工作表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作还存在一些不容忽视的问题。规划方面：城乡规划覆盖面低，目前急需编制和完善的规划还很多，规划编制任务艰巨;城镇规划设计水平较低、特色不鲜明;部分群众和开发商的规划法律观念淡薄，规划管理工作有待加强。城乡建设方面：由于受资金等因素的制约，城镇基础设施欠账大、功能差、承载能力弱，建筑市场秩序还有待进一步规范，建设施工管理、市政管理等工作还需进一步加强，县城和小城镇环境综合治理的任务还相当大。国土资源管理方面：土地供需矛盾突出，市场监管还不够到位，违法用地、乱占滥用土地现象仍然存在，农村宅基地管理混乱。防震减灾方面：全社会的防震减灾意识总体上还比较淡薄，建设工程抗震设防监管还不到位，地震应急准备工作还需加强。对这些问题，各级和各有关部门要在今年的工作中认真研究，采取措施，努力加以解决。

推进城乡规划建设，保护国土资源，扎实开展防震减灾工作，是我县实现全面协调可持续发展的长远大计。做好新形势下的城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作，任务更加繁重，责任更为重大。全县各级各部门要针对规划建设国土防震减灾工作中存在的困难和问题，切实增强责任感和使命感，立足当前，着眼长远，攻坚克难，狠抓落实，确保新年度各项工作有新起色、新突破。

二、突出重点，统筹推进，努力做好20xx年全县城乡规划建设国土和防震减灾工作。

今年是实施“”规划的第一年。对于今年的各项工作，县委十四届十八次全委(扩大)会暨全县经济工作会议已经作了安排，现在的关键是再细化、再部署。

(一)关于城乡规划工作。规划是城乡建设的先导和龙头，加强城乡规划，对于有效配置公共资源，加快城乡建设步伐，具有十分重要的意义。今年城乡规划工作要重点抓好四个方面：

1、要加快规划编制进度。规划是建设工作的起点，一切建设项目都要先由规划来统筹，其他部门、其他工作随后跟进。县规划局要统筹安排，加快进度，在5月底前完成县城总体规划评审工作和南城区控制性详细规划，高质量完成紫荆中学至紫荆山门的紫荆山北路修建性详规、连接南城区与老城区的仿宋建筑购物一条街修建性详规、南山梯田公园修建性详规和南城区修建性详规，为南城区开发和北城区改造提供蓝图;要按时完成县城供热管网和县城给排水工程2个专项规划;要指导乡镇年内完成乡镇总体规划修编和50%以上的村庄规划编制。

2、要提高规划编制水平。各乡镇、各部门主要负责同志要坚持科学理念，高度重视规划编制工作。在编制规划时要正确把握和处理好城镇建设与自然环境、产业开发的关系，继承与创新的关系，坚持立足当前，着眼长远，高起点、高标准、高品位，科学搞好规划编制工作，无论是县城总体规划、村镇规划，重点区域、重点环节的控制性详规，还是重点地段的修建性详规，都要充分考虑规划的前瞻性、配套性和系统性，把规划一次做到位，分步实施，充分体现现代城乡建设的基本理念。一要做好基础工作。在编制规划前，相关单位领导和技术人员都要深入调查研究，真正把握好城乡发展的定位，以超前的思维、超前的规划设计，凸显城乡建设的个性内涵和品位，做到既切合城乡发展实际，又几十年甚至上百年不落后。二要把好设计关口。编制规划一定要选择具有较高资质的设计单位，选择高水平的专业技术人员编制规划。三要注重系统性。在编制城乡规划时，各乡镇、各有关部门必须与经济社会发展规划以及土地利用、环境保护、绿化、交通、水利、消防等专项规划相衔接，完善总体规划，科学编制控制性详规和修建性详规。

3、要严格规划编制管理。规划一经批准就具有法律效力，就要作为指导城乡建设和发展的法定依据，任何单位和个人都必须严格遵守和执行。一要加强规划的集中统一管理。规划部门要把好项目的规划选址关，依法对城乡规划范围内的一切建设用地与建设活动严格执行“一书两证”、规划审查和规划管理制度。二要加强房地产开发管理。房地产项目的建筑层高、建筑风格、色彩搭配、建筑物的围墙基础、台阶、阳台、管线和附属设施、基础设施以及开发区内绿地率等，都要符合规划通知书的要求。禁止城镇规划区内的行政和企事业单位在其办公区、生产区内新建住宅，需进行商品房改建的，要先进入土地市场公开拍卖，再依规进行规划审批。三要加强规划执法检查。规划执法部门要以城乡规划强制性内容、控制性详规为依据，重点对南城区、城乡结合部、城中村、主次干道两侧范围内的建设行为进行执法检查，发现问题及时纠正，严格按照“规划一张图、审批一支笔、管理一盘棋”的要求，依法依规办事，坚决维护规划的严肃性和权威性。

4、要加强部门协调配合。城乡规划需要各级各部门和广大群众的共同参与和大力配合，凡建设项目未按规定取得选址意见书的，发改部门不得批准立项;未取得建设用地规划许可证的，国土部门不得批准建设用地;未取得建设工程规划许可证的，建设部门不得发放施工许可证;未经规划验收合格的，房管部门不得核发房屋产权证。对未取得规划许可证件的各类违法建筑，供水、电力部门不得为其办理供水、供电手续，建筑设计单位不得为其进行建筑设计，施工单位必须立即停止施工;对利用违法建筑从事生产经营活动的，工商、卫生、环保、公安、消防等部门不得为其颁发相关证照，已办理证照的，要依法予以吊销，切实提高城乡建设的科学化、规范化水平。

(二)关于城乡建设工作。今年，城乡建设工作要以提高城镇品味、改善人居环境为目标，进一步完善城区公用设施，加快城镇基础设施建设步伐，加大县城和小城镇环境综合整治力度，着力提高全县城镇化水平。

一要全力推进南城区开发。实施县城南扩二期工程是今年县城建设的重点。住建局、国土局和水洛镇要通力协作，按3月底前完成南城区建设用地的征用拆迁，打通南巷子连接南城区的紫荆路。交运局要完成泾甘公路过境南城区的二级公路改造，建成南城区南北滨河大道。水务局要治理南洛河城区段两侧河堤5公里。住建局要严格按照南城区控制性详规，完成管网配套和绿化、亮化工程，做好水务局、国税局等单位的选址规划和工程设计，抓紧动工修建业务用房。

二要落实保障性住房建设任务。今年市上下达我县保障性住房建设任务1040套，住建、国土局和水洛镇要配合做好规划选址及土地划拨等工作，确保按时完成建设任务。住建、水务局和水洛镇要采取一次规划、分年实施和先安置后拆迁的办法，在原建设局周围和水务局实施棚户区改造，开建滨河佳苑和金水花苑两处高层商住小区;改造水洛贺庄、李庄“城中村”，规划建设天顺花苑和乾成花苑两处小高层住宅小区。各乡镇要重视农村危旧房改造项目，把改造工程与新农村建设相结合，高标准、高质量地搞好规划和建设。

三要下大气力加强城镇管理。住建局要尽快依法建立规范管理城镇的长效机制，组建公用事业管理局，完成数字化城管系统建设，坚持日常管理与集中整治相结合，加大综合执法力度，下硬手整治县城主要路段、十字路口、城乡结合部的卫生和环境秩序。要积极开展“三城联创”活动，卫生局、住建局、宣传部要分别制定实施方案，认真组织实施，确保年内成功创建省级卫生县城、省级园林县城和省级文明县城。

四要加快示范小城镇建设。各乡镇要重视小城镇规划修编和村庄规划工作，不断完善小城镇基础设施，增强城镇的集聚力和承载力，实现城乡统筹发展。南湖、朱店、万泉、韩店、阳川等重点乡镇要加快农村经济综合示范乡镇建设步伐，下决心解决城镇设施配套不到位，公共环境脏、乱、差的问题。各乡镇要结合新农村建设积极开展村容村貌整治，实施“三清五改”工程，新建一批垃圾收集设施，搞好村庄绿化，改善人居环境。

五要抓好建筑工程质量管理和安全生产。住建局、各建设单位和建筑企业要认真贯彻落实《招投标法》、《建筑工程质量监督管理条例》和《建设工程安全生产条例》等法律法规，严格市场准入，加强资质资格管理，整顿和规范建筑市场秩序，确保建筑工程质量和生产安全。特别是住建局要认真履行职责，对各建筑企业建立质量、安全行为不良记录，实行定期通报，督促落实安全生产主体责任，保证安全生产投入。

(三)关于国土资源管理工作。保护耕地是国土资源管理的职责所在，服务经济社会发展是国土资源管理的根本任务。全县国土资源管理工作要按照“保护耕地、保障发展、维护权益、服务社会”的思路，正确处理保障发展与保护资源的关系，努力做到用地要节约，红线不能碰，服务要到位，进一步提高国土资源管理能力和服务水平。

一要为全县经济社会发展提供国土资源保障。当前，各级更加注重从制度层面和技术层面强化土地管理，对土地管理的督查更加科学化、制度化和日常化，问责追究更加严厉，保障发展对用地需求与政策刚性约束的矛盾更加突出。各乡镇、各单位特别是国土资源管理部门要准确把握，认真研究国家土地政策，坚持“严控总量、优化结构、区别对待、有保有压”的原则，合理分配新增建设用地计划，强化用地结构调控，优先保证重大基础设施、重点产业、民生项目用地，加大保障性住房建设土地供应，为全县经济社会发展提供国土资源保障。

二要强化乡镇在土地管理工作中的职责。《土地管理法》明确了乡镇对辖区土地管理尤其是耕地保护的法定职责，乡镇长是辖区土地管理第一责任人，要认真履行土地规划、保护、整理、审核、查处和宣传的职责。但是，我们有些乡镇没有认识到这一点，认为土地管理是国土部门的事，忽视了自己应该履行的法定职责和义务。各乡镇乡镇长要切实转变观念，认真履行好土地管理的法定职责，对辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责。各乡镇要根据与县政府签订的责任目标，与村社签订基本农田保护责任书，确保规划区内耕地不减少，基本农田得到有效保护。国土部门要积极争取国家、省列土地复垦整理项目，组织实施好高崖韩村土地整理项目，实现耕地占补平衡。

三要加强国土资源执法监察。国土部门要充分调动村监督员和社信息员的积极性，发挥执法监察网络作用，紧密配合，上下互动，开展动态巡查。对发现和掌握的国土资源违法案件，要及早介入、及时查处，将土地违法行为消除在萌芽状态。对性质严重、造成重大损失、群众反映强烈的重大典型案件，要依法严肃查处，公开曝光，确保国土资源管理法律法规的贯彻落实。同时，各乡镇和国土等有关部门要高度重视和加强矿产资源管理和地质灾害防治工作，重新排查地质灾害易发点，建立健全县、乡地质灾害防治领导小组，完善应急预案，加强监测预报，对山体滑坡、泥石流等易发区实行汛期24小时监测值班，严防地质灾害发生，确保人民群众生命财产安全。

(四)关于防震减灾工作。地震以其突发性和破坏性列为群灾之首。各级各部门要充分认识地震灾害的严重性和防震减灾的重要性，提高思想认识，积极落实各项措施，扎实做好地震监测和防御工作，尽量降低因地震可能造成的各种损失。

一要严格落实建筑工程防震设防措施。大量科学研究证明，地震受灾损失的大小取决于建筑物、构筑物的抗震能力，工程建设抗震能力直接影响人员伤亡程度。地震灾害学上有这样一句话：夺命的不是地震，而是建筑。有统计表明，地震中的死亡95%以上是由于建筑物坍塌造成的。积极的防御是减轻和降低地震灾害损失的有效途径。今后，在工程建设中，各乡镇和发改、规划、住建、国土、地震等部门要完善政策措施，通力协作配合，依法加强工程建设抗震设防监管，重要工程和公共服务设施要在立项、设计时严格把关，从源头上加强对建设工程特别是重点工程抗震设防的管理，保障人民生命财产安全。

二要高度重视农村民居抗震设防工作。我县是个农业大县，农村人口占绝大多数，农民建房抗震设防观念淡薄，这就存在严重安全隐患。从汶川大地震可以看出，受灾最严重的是农村，大量民房倒塌，许多村镇被夷为平地，几乎无一幸免，惨不忍睹，血的教训我们一定要时刻牢记。各乡镇和地震、住建等部门要加强对农村民居住宅和乡村公共基础设施建设抗震设防的指导和管理，加大宣传培训力度，让群众知道落实防震措施的重要性，自觉在农村危旧房屋改造、移民搬迁和新农村建设项目的实施过程中，积极落实农村民居及公用设施抗震设防各项措施，推动农村安全民居建设。

三要采取多种形式开展防震减灾宣传教育。大家都知道，日本是地震频发但伤亡轻微的国家，原因就在于日本历来重视抗震设防，制定了强制性的建筑物抗震设防标准，平时对民众经常开展防震知识教育，适时开展模拟演练，日本的建筑物和人民抗震防灾意识很强。因此，各乡镇、各有关部门要充分利用广播、电视、墙报、宣传栏等多种形式，加大防震减灾法律法规和相关知识的宣传力度，教育、引导各级各单位特别是建设工程单位增强做好防震减灾工作的主动性和自觉性，积极开展防震减灾知识“进校园、进社区、进农村、进机关、进家庭”活动，不断提高社会公众特别是学生的防震减灾意识和自救互救能力。

四要加强应急体系建设。各乡镇、各部门要切实增强危机意识，加强日常应急准备，提高地震灾害管理水平和应急指挥能力;要进一步完善各级地震应急预案，加强地震应急救援队伍和志愿者队伍建设，完善应急救灾物资储备制度，推进地震应急避难场所规划和建设，不断加强地震灾情速报系统建设，提高应对地震灾害的能力和水平。

三、强化措施，狠抓落实，确保各项目标任务落到实处。

今年全县城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作的目标任务、工作重点已经十分明确，各乡镇、各部门要进一步落实责任，细化措施，抓好落实。

一要加强领导，靠实责任。各乡镇、各单位一定要高度重视城乡规划建设和国土防震工作，主要负责同志要亲自抓、负总责，把这几项工作列入重要议事日程抓实抓好。主管部门要建立责任制，将各项工作目标任务层层分解细化，落实到人，落实到时段，形成严格的工作机制和责任体系。各乡镇和各有关部门要认真排查调处城乡规划建设和国土防震工作中的矛盾纠纷，及时妥善处理群众来信来访，维护好群众利益。二要优化服务，依法行政。城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作方面的法律法规比较健全，为我们顺利开展工作提供了强有力的法制保障，同时也对依法行政提出了更高的要求。各乡镇、各单位领导干部要加强对相关法律法规的学习，做到带头学法、知法、懂法、守法。有关职能部门要切实加强队伍建设，认真履行职责，切实搞好服务，提高执法水平，真正把城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作纳入依法治理的轨道。

三要团结协作，形成合力。城乡规划建设、国土和防震减灾工作是一项社会系统工程，必须坚持综合决策、综合协调、综合治理。县规划、住建、国土和地震部门要认真研究政策，为县委、县政府综合决策、综合协调当好参谋。各乡镇、各有关部门既要各司其职、各负其责，又要协调配合、精诚合作，努力形成推动工作落实的强大合力。

同志们，做好今年城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作任务繁重，责任重大，使命光荣。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，凝心聚力，埋头苦干，履职尽责，努力促进全县规划建设国土和防震减灾工作再上新台阶，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!

防震减灾工作会议讲话稿

5月4日至10日，根据宝坻区教育局《关于开展5.12防震减灾宣传教育及应急演练活动的通知》要求，我校开展了“防震减灾宣传周”系列教育活动，现将活动情况总结如下。

1、5月12日利用国旗下讲话对全体学生进行防震减灾教育，并进行了一次地震疏散演练。

2、5月4日下午，以“防灾减灾日”活动为契机，学校组织人员开展灾害风险隐患排查，对围墙、大门、消防设施、避雷设备、水电设施进行了安全隐患排查治理工作，及时消除了安全隐患。下午，各班出了一期防震减灾的黑板报，由少先队大队部进行评比，不仅提高了学生的积极性，更是在过程中学到了很多防震救灾的知识。

3、5月5日下午，以主题班会的形式组织师生进行防震减灾宣传教育活动，在活动中向广大师生普及防震减灾的安全意识和防震避震能力知识，重点宣传了地震的应对、防震减灾避险等知识。

4、5月6日——10日，组织学生以防震减灾为主题进行手抄报比赛。

1、学生安全知识面更广了，安全意识更强了，对注意安全的理解更深了。

2、通过对各种灾害避险知识的学习，学生的自我保护能力和意识更高了。

3、管理机制更加完善，教育责任到人，落实到位了。

4、创建了安全的教学环境，形成了“安全工作重于泰山”的良好氛围。

防震减灾工作会议讲话

全市防震减灾工作会议上的讲话

各位老师，各位同学：

大家好!

5月12日14点28分，四川省汶川县发生了里氏8.0级特大地震。此次地震的震感波及大半个中国，造成了极大的损失，尤其是学校等人群密集场所人员伤亡极其惨重!在此，我提议大家默哀三分钟，怀念汶川大地震中死难的同胞们。

5月12日下午，当汶川大地震发生时，桑枣中学绝大部分学生都在教学楼里上课。当他们感觉到大地的震动时，各个教室里的学生们都立刻按照老师的要求钻进课桌下，在第一阵地震波过后，大家又在老师的指挥下立刻进行了快速而有序地紧急疏散。在地震发生后短短1分36秒左右的时间里，桑枣中学的2200名学生和上百名老师，就已经全部安全地转移到了学校开阔的操场上。他们创造了罕见的奇迹，这个奇迹来自于他们平时的训练有素。

灾难是可怕的,它总是突如期来的到来,给人们带来无以弥补的伤害。为了让类似的悲剧不再发生，为了让孩子在灾害面前有更强的自我保护意识和自护自救能力，所以今天，我们榆树中学的全体师生们，在这里进行了一次有意义的防震安全疏散演练,为学生上一堂生动、实际的逃生技能课.

为了今天的演练，学校各部门精心安排，认真准备，各班也积极准备。在刚才的演练活动中，全校老师组织到位，保障有力;全体同学积极配合，服从命令，用时2分55秒，全校师生全部按照预定的疏散路线，紧急而有序地从教室撤离到操场中央空旷地带，没有发生任何互相推挤或踩踏事故，整个演练过程井然有序，不仅增强了师生们的防震避震的安全意识，还提高了广大师生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、应对紧急突发事件的能力，达到了预期的目的，取得了圆满的成功。

当然,部分班级还存在一些问题，比如：有些学生显得很慌乱，不知怎么办;有些学生躲避的动作太慢，姿势不正确;有的班级在撤离教室时秩序较乱，动作迟缓;很多同学在整个过程中嘻嘻哈哈，声音吵杂，极不严肃，影响到其他同学。这些问题今后一定要纠正，同学们要记住，这不是游戏，这是保命，每个人不会拿自己的生命当儿戏。希望各班回去之后可展开讨论,使安全意识、珍爱生命的意识深入人心。

灾难无情，生命无价。同学们，做为未成年人，我们更要提高安全防范意识，平时要加强学习安全知识，提高自救自护能力，掌握在危急情况下机智逃生的本领，并积极向家长、朋友和邻居宣传，让更多的人关注安全，珍爱生命。同时，我希望全体师生能以这次防震减灾演练为契机，进一步把我校的安全工作做好做实，把各种安全隐患消灭在萌芽状态，为继续创建“平安校园”、“和谐校园”而不懈努力!

好，今天的疏散演练到此结束，请班主任把本班学生按顺序带回。

防震减灾工作会议总结

4月6日上午，广西百色市召开全市防震减灾工作会议。市防震减灾工作领导小组组长、市政府副市长莫前锋出席会议并讲话，市防震减灾工作领导小组副组长、市政府副秘书长陶国铭主持会议，自治区地震局副局长李青春、自治区地震局监测预报中心副主任张华应邀到会指导，市防震减灾领导小组42个成员单位领导，12个县(市、区)政府分管领导及地震局长等70多人参会。

市防震减灾领导小组副组长、市地震局局长冼忠西传达了自治区防震减灾工作会议精神，通报了百色市年防震减灾工作情况，并就如何做好2017年防震减灾工作提出建议。

自治区地震局副局长、党组成员李青春在会上讲话，对百色市2017年防震减灾工作提出了明确的要求。自治区地震局监测预报中心副主任张华通报了2016年广西地震情况及2017年地震趋势。

莫前锋副市长对2016年百色市防震减灾工作所取得的成绩表示肯定，并就做好2017年工作提出要求：各级各部门要牢固树立“宁可千日不震，不可一日无防”的观念，增强做好防震减灾工作的责任感、紧迫感和使命感;要认真贯彻落实中央和自治区关于防震减灾工作总体部署和要求，努力提高地震监测预报水平，进一步增强地震应急反应与救援能力，全面提升地震灾害防御能力;要加强领导，强化各级各部门工作职责，加大资金投入，确保防震减灾各项工作落到实处。

莫前锋副市长强调，做好防震减灾工作是一项长期而艰巨的任务，各级各部门要开拓进取，扎实工作，全面推动百色市防震减灾事业迈上新台阶，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

防震减灾工作会议讲话稿

委属各单位、各行管企业：

今年5月12日是我国第十个全国防灾减灾日。今年的主题是“行动起来，坚强身边的灾害风险”。5月7日至5月13日为防灾减灾宣传周。根据国家减灾委和省市政府有关文件要求，为做好2018年市政公用系统防灾减灾日有关工作，现通知如下:。

委属各单位、各企业应提高重视，树立防灾减灾主体责任意识，积极开展防灾减灾宣传教育活动，进一步面向本行业系统和社会公众普及洪涝灾害、地震灾害、风雹灾害、地质灾害、森林火灾、生态环境灾害、火灾等各类灾害知识和防范应对基本技能，要结合自身实际，组织开展防灾减灾宣传和避险逃生演练活动，向机关工作人员、企业员工和居民普及自救呼救基本常识和技能。

要根据自身所面临的主要灾害风险，针对灾害带来的威胁，采取排查治理灾害隐患，加强城市地下管线摸底和安全隐患排查，及时消除安全隐患；针对城市供排水、燃气、市政防涝、生活垃圾处理等市政基础设施组织开展灾害风险隐患排查治理；对极易发生山洪、泥石流、滑坡、山体落石等安全隐患的地段进行全面排查，及时消除安全隐患。要完善消防队伍和设备，严禁室外明火，严防火灾的发生。对排查出的灾害隐患要提出整改措施，明确工作责任和时间进度。

三、修订完善各类应急预案，扎实开展防灾减灾演练。

及时修订完善各类应急预案，重点对城市地震、火灾、燃气泄漏等事故，因地制宜开展人员疏散和搜救，应急预案要确保责任到人、落实到位。供排水、燃气、市政、污水垃圾处理等单位，要明确专门机构和人员，建立完善的突发事件应急方案和措施，配备各种抢修抢险车辆和器械，加强应急演练，提高应急处置能力，保证抢修抢险队伍随时整装待发，能及时处理各种突发事件。实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾害向综合减灾转变，切实提升防灾减灾救灾能力。

各单位要高度重视、精心组织开展防灾减灾日各项活动，并于5月16日前将活动总结报委安全办。

全市防震减灾工作会议上的讲话

同志们：

经市政府同意，召开全市防震减灾工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全省防震减灾工作领导小组扩大会议精神，总结通报20xx年防震减灾工作和目标任务完成情况，研判当前震情形势，安排部署今年全市防震减灾工作任务。刚才，李局长客观总结了20xx年防震减灾各项工作，并对20xx年防震减灾工作作了安排部署，思路清晰，任务明确，重点突出，措施可行，我完全赞同，希望各县区、各部门认真抓好落实。下面，结合今年防震减灾工作，我讲三点意见。

一、准确把握形势，切实增强工作的责任感和紧迫感。

党的及xx届三中全会提出加强防灾减灾体系建设，健全防灾减灾救灾体制，提高地震等灾害防御能力。中央政治局会工作要点和20xx年国务院政府工作报告都明确提出要加强应急管理，提高公共安全和防灾减灾救灾能力，做好地震、气象等工作。防震减灾工作是一项长期重大的民生工程。对照《甘肃省防震减灾条例》和《甘肃省防震减灾规划》提出的各项目标要求，特别是从汶川特大地震、岷县漳县地震及文县地震对我市造成的灾害影响看，我市的防灾减灾能力还有不小差距：一是震情形势依然复杂严峻。我市地处南北地震带，地质构造复杂，是强震活跃、地震致灾严重的地区。目前，根据全国、全省地震趋势研判情况，我市部分县区划入全省3个地震重点危险区，宕昌、徽县、两当三县划在危险区内，全市震情形势复杂，灾害风险较大，形势相当严峻。二是存在“高风险城区、不设防农村”现状。我市各县区均有地震活动断层分布，全部处于地震高烈度区，各县区城区内尚有部分建设工程达不到抗震设防要求，应急准备不充分;全市农村防震减灾基础薄弱，农村民居基本不设防，极有可能发生小震致灾和小震大灾的问题。去年，岷县漳县6.6级地震就伤了1300多人，死亡90多人，这就是小震大灾的典型例子，因此各县区、各部门务必要高度重视这个问题。三是对防震减灾工作重视程度依然不够。地震是小概率事件，有的大地震更是几十年或百年不遇。一些地方和部门对防震减灾工作重要性的认识不到位，全社会防震减灾意识相对淡薄，公众应急避险能力还有待提高。震情形势和工作现状警示我们，如果防震减灾措施不到位，就会留下隐患，一旦发生地震灾害，就会使人民生命财产受到巨大损失，建设成果受到严重损害。

当前，全市正在全面贯彻落实市委“433”发展战略，建设幸福美好新陇南，越是在加快发展的情况下，越要高度重视地震安全。因此，我们必须准确把握形势，提高认识，进一步增强防震减灾工作的紧迫感、责任感、使命感，把防震减灾工作纳入全市国民经济和社会发展大局，融入到工作的各个方面，扎扎实实做好各项基础性工作，不断夯实防震减灾基础，全面提升抗震救灾能力和水平，最大程度地减少地震灾害对经济社会发展的冲击和影响，为全面建成小康社会提供地震安全保障。

做好今年防震减灾工作，总的要求是全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神，以“防震减灾保民生”为总体思路，坚持以改革创新为动力，突出重点，强化措施，扎实工作，努力推动防震减灾工作更上新台阶。

(一)强化震情监测跟踪。地震被称为群灾之首，严重威胁着人民群众生命财产安全和社会稳定。科学监测、及早应对，对于减小震灾损失极为关键，这也是我们努力追求和实现的工作目标。结合今年震情形势，地震部门要制定并组织实施震情监测跟踪工作方案，加强全市尤其是值得注意地区、重点监视防御区域的震情跟踪监视工作，强化震情分析研判，努力把握震情发展趋势，为政府科学决策和有效应对提供有价值的基础信息。同时，各县区要健全群测群防体系，强化社会动员，鼓励和引导地震预报专业人员和群众及时发现、上报各类地震异常现象，为地震预测提供重要的基础信息。各县区、有关部门要牢固树立震情意识，克服“地震不可知论”观点，按照“专群结合”方法，以认真务实的作风、细致严谨的科学态度做好震情监测工作。

(二)提升防震抗震基础能力。各县区、有关部门要全面履行防震减灾法律义务，落实抗震设防责任，落实次生灾害源防御措施，增强全市城乡防震减灾能力。认真做好地震活动断层和地震小区划的基础性探测工作，在此基础上加强探测成果在城市规划、土地利用规划、城乡建设中的应用;加强建设工程抗震设防监管，地震、发改、规划、国土、住建等部门要按照职责分工，紧密配合、密切协作，把好新建、改扩建工程建规划审查、项目立项、建设用地、开工许可等环节的抗震设防审批关口，加强新建工程抗震审查备案和场地地震安评工作，合理避让地震活动断层，提高重大建设决策的科学性，降低地震灾害风险。同时，要紧紧抓住近年来我市加快推进重点集镇建设、农村危房改造、避灾性移民搬迁等民生工程的良好机遇，在农村基础设施建设、片区扶贫开发整村搬迁、危旧房屋改造、新农村及城镇化建设工作中，宣传抗震设防理念，推广抗震设防技术，开展基本技能培训，提供农村民居防震保安工作的政策指导和技术服务，引导农民建设抗震性强的房屋，力争通过几年努力，逐步改变农村民居不设防或设防标准低的状况。各县区、有关部门要对易燃、易爆、剧毒、危险化学药品、水库、大坝、滑坡泥石流等各种次生灾害源从严防范，落实抗震措施。工信、安监、公安、地震等相关部门要密切配合，对次生灾害源抗震设防情况进行拉网式检查，抗震设防不到位的要责令其采取抗震加固措施，确保小震不出问题、大震灾害可控;国土、水务等部门要加快病险水库、大坝、滑坡体、泥石流等灾害源的治理，消除震灾隐患。

(三)积极做好应急准备工作。各县区、有关部门要按照“统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力”的要求，认真做好地震应急各项准备。一要做好年度危险区的应急戒备。年度危险区所在地政府要加强应急预案管理，完善地震应急预案检查、备案制度，全力做好城市街道、社区、学校、医院、商场、影剧院、车站等人员密集场所的应急指挥、人员疏散、物资储备、队伍准备等工作。重视地震应急演练，开展专项检查，切实把各项应急措施落实到位。二要完善抗震救灾指挥体系。各县区、有关部门要及时调整、充实防震减灾领导机构，完善地震应急管理工作机制和处置机制，进一步完善工程抢险、气象监测、灾民安置、伤员救治、疫情防控、安全事故处置、次生灾害防治等地震应急措施，交通、电力、通信、无线电管理部门要落实保通预案，确保震后快速畅通。市县区地震部门要加快地震应急指挥中心建设步伐，尽快安装完善应急系统，与省、市、县区联网，早日投入使用，为地震应急提供有力的技术支撑和组织保证。三要加强应急物资管理。各县区和有关部门要根据地震应急物资需求量大、种类多、时限性强的特点，合理确定储备品种，采取商业储备和专业储备相结合的方式，科学增加储备规模，提高救灾物资储备的针对性和实用性，充实救灾必备物品的储备，满足灾民安置生活、医疗救助的基本需要。四要深入开展防震减灾宣传。要充分利用防灾减灾日、防震减灾宣传活动周等重要时段，加强宣传策划，提高全社会对防震减灾工作重要性的认识。同时，要抓好防震减灾科普示范学校、示范社区、教育基地等宣传阵地建设，经常性地开展防震避震、自救互救知识宣传教育，增强公众的防震减灾意识，努力实现防震减灾知识家喻户晓。根据地震应急期群众需求、社会舆论动态，建立地震应急宣传和谣言平息的应对机制，及时澄清不实报道和传闻，加强主流媒体舆论引导，及时回应社会关切，积极主动开展答疑释惑，维护社会稳定大局。

(四)深入推进专业单位建设。防震减灾工作任务艰巨复杂，涉及社会方方面面，关系千家万户安全，是一项专业性很强的工作，必须有一支强有力的专业队伍来保障。近年来，我市防震减灾工作在硬件建设上有了明显提高，工作条件有了很大改善，但是，工作队伍整体专业水平不高，需引起足够重视。市县区地震部门要按照“爱岗敬业、业务精通、纪律严明”要求，扎实开展群众路线教育实践活动，教育广大党员干部思想上牢固树立民本意识和为民理念，强化敬业精神;健全学习制度，立足本职岗位，加强业务学习、培训，提升专业理论水平;健全工作机制，加强队伍管理，努力打造一支政治可靠、业务精通、纪律严明的防震减灾工作专业队伍，为各项工作落实提供技术人力保障。市县区要根据地震应急救援需要，组织开展地震专业救援队作训，地震应急志愿者队伍培训、演练，健全应急组织、调度机制，提高在各种困难、复杂条件下的紧急救援能力。财政部门对地震救援队伍作训演练和志愿者队伍装备购置、培训、演练等提供必要经费保障。

四、完善工作措施，确保各项任务圆满完成。

防震减灾是一项事关经济社会发展、保障改善民生、维护社会稳定的大事。今年防震减灾任务十分繁重，必须切实加强组织领导，健全工作机制，完善保障措施，确保各项任务落到实处并取得实效。

一要加强组织领导。各县区要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，防震减灾工作作为“一把手”工程，纳入重要议事日程，加强组织领导，加强统筹协调，加强政策扶持。县区主要领导要定期听取专题工作汇报，分管领导要随时掌握工作动态，及时研究解决工作中存在的问题。同时，把防震减灾规划纳入社会发展总规划之中，不断加大防震减灾事业投入并纳入地方财政预算，保障防震减灾事业的健康可持续发展。

二要完善协同机制。震灾面前不分区域、难分你我。防震减灾是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，仅靠地震部门的力量是不够的。发改、财政、人事、编制、民政、建设等部门，要充分发挥职能作用，从政策、项目、资金、人才等方面给予帮助和支持，同时充分发挥群众在防震减灾中的作用，形成工作合力。领导小组成员单位要强化责任意识、协同意识，健全并强化沟通协调机制、督导反馈机制、检查考核机制。地震部门要发挥牵头抓总作用，既要积极主动向政府建言献策、当好参谋助手，又要搞好综合协调、督促落实，动员整合好各县区、各部门和全社会的力量，共同推进防震减灾工作。

三要强化监督考核。做好防震减灾工作，关键在于县区政府的重视程度。判断的标准就在于是否将防震减灾工作列入各级政府和相关部门的议事日程，是否建立了与经济社会发展同步增长的防震减灾经费投入机制。市政府已将防震减灾工作纳入年度目标责任考核范畴，市防震减灾工作领导小组办公室要尽快制订科学合理的考核办法，加强督促和检查考核。要按照年度重点工作，对工作落实情况、阶段性目标任务，定期进行检查督导，及时发现问题并从速解决。对工作落实不力的，予以通报批评，督促相关单位整改落实;对防震减灾工作体制机制不健全、措施不落实、不认真履行职责、造成严重后果的部门和单位，要严肃追究有关领导和直接责任人的法律责任。各县区政府也要把防震减灾工作纳入政府年度目标责任考核，明确工作责任，分解工作任务，建立和完善任务制定、评价标准、考核方法等在内的防震减灾工作目标管理责任制度，严格考核，用制度保障工作任务的落实。

同志们，今年防震减灾形势严峻，任务繁重，人民群众关注，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加负责的精神，更加务实的作风，更加有效的措施，扎扎实实做好防震减灾各项工作，为全市经济社会发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

防震减灾工作会议记录范文

防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,是重要的基础性、公益性事业,事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。下文是防震减灾工作会议记录，欢迎阅读!

主题：防震防雷，珍爱生命。

时间：20xx、5、18。

地点：

三(1)班教室。

参加人员：三年级全体师生。

活动目的：通过活动，使学生了解并掌握必要的防震减灾知识，在突遇危急情况时能够进行一些有效的举措，从而保护自己减少伤害。

活动过程：

一、师谈话。

二、师讲解地震发生造成的灾害：

1、在城市附近，造成楼房坍塌、燃气泄露、人员伤亡等。

2、在山区已引起山体滑坡，水库垮坝等。

3、在海上引起海啸，风暴潮等。

三、师讲解如何做好防震减灾。

(一)面临地震，如何做好防震减灾?

1、地震发生时，至关重要的是要有清醒的头脑，镇静自若的态度。假若地震时你正在室内，如离门窗较远，暂时躲避在坚实的家具下或墙角处，是较安全的。另外，也可以转移到承重墙较多、开间较小的厨房、卫生间等处暂避。躲过主震后，应迅速撤到宽敞的户外。撤离时注意保护头部，最好用枕头、被子等柔软物品护住头部。

2、假若地震时你正在室外空旷的地方，这是最庆幸的事情。如果在建筑物密集的地方，最好将手或皮包等柔软物品护住头部，尽可能做好自我防御的准备。并迅速离开变压器、电线杆和围墙、狭窄巷道等。

(二)发生险情时，如何救助。

1、地震中被埋在废墟下的人员，应用手巾、衣服等捂住口鼻，避免被烟尘呛闷窒息，还应尽可能清除压在身上的各种物品，最好朝着有光线的地方移动。无力脱险时，尽量减少气力的消耗，坚持时间越长，得救的可能越大。此外，外面的人废墟下的声音不容易听见，因此要等到听到外面有人时再呼救或敲击墙壁等。

2、营救他人时应先确定伤员的头部位置，使头部先暴露，迅速清除口鼻内的尘土，再使胸腹部暴露，不要强拉硬拽。如有窒息，应及时施以人工呼吸。

四、如何做好家庭防震准备。

1、腾空床下、桌下等处，以利藏身。

2、易燃易爆和有毒物品应放到安全处。

3、清理家中及楼道内的杂物，保持通道的畅通。

五、应怎样防雷。

六、让学生交流了解到的防震知识。

七、师小结：地震并不可怕，只要我们保持冷静的头脑，采取相应的措施，就一定能够战胜灾难。

20xx年5月28日下午，副院长黄后宝主持召开防震减灾工作会议，相关职能科室负责同志章泾萍、周玉森、顾莉、王春音、姚勇、张斌华、王健、田雷、凌江文、毛丽英、王欢、曹根皓、汪继军出席会议。会议对《皖医弋矶山医院防震减灾。

应急预案。

》和《皖医弋矶山医院防震减灾应急疏散演练方案》进行了讨论，并在科学分析当前安全生产形式的基础上，对医院近期防震减灾工作进行了研究部署，现将有关会议决议纪要如下：

一、各部门要高度重视当前的震情形势和防震减灾工作现状，站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，从维护人民群众生命财产安全的角度出发，牢固树立“以人为本”的理念，进一步统一思想、提高认识，切实增强做好防震减灾工作的紧迫感和责任感。

二、进一步加强制度建设，深入贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理暂行办法》，结合工作实际，进一步完善《皖医弋矶山医院防震减灾应急预案》和《皖医弋矶山医院防震减灾应急疏散演练方案》，明确应急工作程序、层级管理职责和协调联动机制，不断增强制度建设的针对性、实效性和可操作性，为防震减灾工作的开展提供法律依据和制度保障。

三、不断完善工作机制，各部门要把防震减灾工作列入重要的议事日程，落实防震减灾工作责任制，定期研究解决防震减灾工作中的重大问题并建立监督检查制度，确保防震减灾工作高效有序地开展;医院防震减灾应急指挥部及各工作组成员位要树立全局观念，分工负责，密切配合，积极加强与政府机构及有关部门的沟通协调，全面提高灾情预报、灾害防御和应急救援能力，形成政府主导、专群结合、社会参与的防震减灾工作格局，最大限度减轻灾害损失。

四、加强防震减灾能力建设。立足“预防为主，防御与救助相结合”的工作方针，强化软硬件设施抗震设防和保障能力，院内新建、改建、扩建工程项目及后勤设备均严格按照7级标准抗震设防，并根据需要加强计算机网络、通信设备的配置和管理，提升信息系统容灾备份能力，确保交通、通信及后勤设施的正常运行和及时抢救，切实增强应对灾害的综合协调和抢险救灾能力。

五、加强防震减灾应急救援体系建设。牢固树立“防大震、救大灾”的思想，健全完善灾情应急指挥体系，加强灾害救援力量建设，发展壮大救援志愿者队伍，合理配备应急救援器材和装备，定期开展应急救援知识和技能培训，组织经常性的应急演练，做好灾情发生时患者及伤员的抢救、转运和治疗工作，提高现场救援和后方指挥能力;进一步建立和完善地震应急资金和物资储备制度，防震减灾工作经费列入医院财政年度预算，并根据需要确定基本食品、生活用品、药物器材的储备品种和规模，完善紧急状态下物资储备、调拨、配送和使用机制，逐步建立与防震减灾工作相适应的应急机制。

六、加强宣传教育，提高群众应对灾害的能力。各部门要本着“积极、慎重、科学有效”的原则，积极通过广播、网络、专题讲座等媒介和形式，大力宣传和普及防震减灾科学知识，提高公众对于地震、防震、避震和各种灾害性事件的基本鉴别能力、心理承受能力和自救互救能力，为工作开展营造良好的思想保证和舆论氛围。

时间3月14日。

会议地点会议室。

参加人各年级班主任。

主持人刘海泉。

会议内容。

刘海泉：

本次会议有以下几项内容：

3、会议总结。

汪校长：

1、宣读文件。

2、具体工作安排。

备注。

工作会议讲话稿

同志们：

时间过得很快，转眼半年就过去了。半年来，公司上下在年初职代会精神鼓舞下，取得了显著的成绩。但是，我们的思想，我们的观念，我们的方法，仍需要进一步的提高。

我们要放下什么包袱呢？

一是要放下历史上成功的包袱：我们四化建曾经有过辉煌的历史。这种辉煌，是历史事实。这种事实证明了我们四化建是对社会有建树、有贡献的；也说明了我们四化建的技术、管理水平是跟得上社会主流节拍的。但是这种历史事实，不能代表现实，它只能给予我们动力，不能成为我们的包袱。因为有很多同志从辉煌中走过来，因此，有些同志思想上总是存在着辉煌的影子。这种影子跟现实有着巨大的反差。这种反差或多或少影响着情绪，影响思想，影响工作，这就是包袱。

二是要放下历史挫折的包袱：成功与挫折是相对的。成功孕育着挫折，而挫折亦孕育这成功。成功有原因，而挫折也是有原因的。有客观的因素，也有主观的因素。有的同志把挫折归结为某届领导班子或某个领导人的行为，这有对的成分，但也不尽然。历史的沿革是一个过程。不管怎么讲，必须承认挫折，而且必须在挫折中吸取教训，改进工作。如果只是埋怨过去，仇恨一些没有指向的东西，只能是越想越气。

我们有些同志觉得过去的辉煌，有过贡献，而挫折只是无辜的受害者。这样，自然而然就把公司的挫折变成包袱。这种包袱放不下，精神肯定轻松不了。

因此，我们必须承载、继承成功的历史，认真吸取挫折的教训。

三要放下人际关系的包袱。

我们要面对现实。面对什么样的现实呢？

一是体制的现实。我们公司是计划经济的产物，从计划经济中走过来的人和受过这种体制影响的人，其计划经济思想和对其管理模式的认同根深蒂固。同而，我们必须承担计划经济体制所留下的一切复杂因子。

二是市场经济的挑战。体制的转型，对人的思想，对管理的冲击是很大的，而且是根本的。随着时间的推移，过去的问题陆续浮上水面，矛盾更为集中，由于新老矛盾的交织，又会出现新的问题、新的矛盾。

面对这样的现实，我们是退缩还是向前？很显然，我们已经选择了向前的方向。向好的方向发展，是人人都向往的。问题是我们不能失去信心和信念。人的一切决定、思考、感受、行动都受控于某种力量。它就是我们的信心和信念。有什么样的信心和信念，就决定你有什么样的力量。

企业管理与治病、养生是一个道理。当病情没有及时被发现，特别是事先没有预防时，企业问题如果突然爆发，任何措施都难有效，往往是无药可医。在这种条件下，最危险的是认为过去的经验仍然有效，继续按过去的“方略”管理企业，只会把企业推向深渊。所以说，在成功的时候，擦亮自己的眼睛，认识自己的缺点，及早防微杜渐；在困难的时候，要认识自己的优势所在，增强信心。这是企业持续成长的关键。

因此，我们每个人都要确立信心和信念，进而形成组织的信心和信念。公司确立的“走稳步，吃上饭；走对步，吃饱饭；走大步，吃好饭”的三年发展思路，需要全体职工的信心和信念来支撑，更需要实际行动来兑现。

什么叫理性思维？我认为就是考虑问题要符合客观事实。

我们的职工必须明白，我们的管理干部必须明白，我们是国有企业，而国有企业承载着许多社会的责任。同时，我们又是老企业。这种几十年的沿革，没有矛盾是不现实的。

我们要明白：职工的大多数即主流是好的，干部的主流也是好的，必须作这样的判断。

工作会议讲话稿

各位老领导、老年朋友们、同志们：

大家上午好！刚才，县老年体育协会的肖世阳、钟言文、孙建、徐冬娣等副主席分别布置了各自分管的工作，龙塘镇、鹅公镇代表分别作了发言，余廷柱主席、黄立忠主席也分别作了很好的讲话，我都赞同。会议气氛热烈，鼓舞人心，开得非常成功。下面，我就做好老年人体育工作讲三点意见：

加强老年体育协会组织建设，是开展老年体育工作的基础。各乡镇党委、政府以及各相关部门要进一步提高认识，切实加强对老年体育工作的组织领导，把老年体育工作列入议事日程，定期听取老年体育工作汇报，维护老年人参加体育活动的权益，支持老年体育协会工作。教科体局及有关部门更要充分发挥职能作用，加强对老年体育协会的管理和指导，为老年体育多办实事，多提供帮助和服务。

要着力提高老年体育协会工作人员的政治和业务素质，打造一支政治坚定、求实创新、无私奉献、奋发有为的老年体育协会工作队伍，要把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体育协会队伍中来，也可以把一些在机关事业单位退下来的老领导、老同志邀请吸收到老年体育协会队伍中来，发挥余热，使老年体育协会的工作始终充满生机和活力。但现在，我们有的镇、有的部门，老年体育协会队伍还不够健全，比如岭北镇，有一半的村缺配老年体育协会主席，极大地影响了该镇老年体育协会工作的开展。各镇、各部门要举一反三，务必在5月底前整改到位。

俗话说，老年人的今天就是我们的明天，对老年人负责就是对自己负责。今后，县委、县政府将一如既往地关心、关注、支持老年体育事业，尽心尽力为老年体育办实事、办好事。我想，要做好老年人体育工作，必须在这两方面加大力度：一要加大经费投入力度。各镇、各部门要像龙塘镇、鹅公镇那样，在资金上予以大力支持，切实解决电话补助、活动经费等问题，确保老年体育协会有必要的经费开展工作。二要加大活动场所建设力度。对现有的老年人活动场所，努力做到应配尽配，该改造的改造、该增加的增加。这方面，天九镇的工作就不够到位。天九镇多年缺乏镇一级门球场，应着手改进。其他各镇、各部门也要查缺补漏，切实加以改进。

同志们，老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分，各级各部门要切实把老年体育工作抓在手上、放在心上，出实招、办实事、求实效，不断提高老年人的身心健康和生活质量，为老年人体育事业的发展作出新的贡献！

最后，祝各位老领导、老同志福寿康宁，吉祥幸福！祝全县老年体育工作者身体健康、万事如意！

工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开东城街道20xx年安全生产工作会议，主要目的是进一步强化安全意识，时刻绷紧安全生产这根弦，做到常抓不懈，警钟长鸣。刚才，旭弘同志就当前的安全工作情况做了总结回顾，对下阶段安全工作任务做了部署，张连举同志对我街道的安全工作进行了分析，并做了重要指示。下面，我就如何开展好今年的安全生产月活动再讲三点意见：

一、认清形势，切实增强开展好安全生产月活动的信心。

安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。作为市、区级消防安全先进单位，我街道历年来高度重视安全生产工作，全街道安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势。这一成绩的取得是全街道上下共同努力地结果，与在座各位的辛勤工作分不开。借此机会，我代表街道党工委、办事处向各位表示感谢。

当前，我街道经济建设发展势头良好，在建工程多，企业发展梯度推进，安全生产监管的要求较高、难度较大，影响和制约安全发展的因素依然很多，部分行业和企业的安全问题还比较突出。因此，各机关干部、村（居）社干部和各企业负责人要充分认识开展本次活动的重要性和紧迫性，切实增强责任感，加强领导，精心组织，狠抓落实，扎实开展一系列形势多样、内容丰富的活动，增强全社会安全法制观念与安全意识。

二、明确任务，突出重点，狠抓各项措施落实。

本次安全生产月活动分街道统一组织开展和各村（居）社、企业单位自行组织开展的活动两部分。活动内容丰富、形式多样，主要采取组织干部职工收看安全月主题公益广告短片、安全生产法规访谈、组织开展安全生产从业人员培训、组织企业员工参加安全生产咨询日活动等形式，不断拓展本次活动的深度和广度，确保活动取得实效。

同时，各村（居）社、企业单位要结合各自实际，开展一系列形势多样的宣传活动，重点要开展消防、危险化学品、学校周边环境安全、校园安全主题讲座、在建工程项目等方面的宣传教育工作，大力宣传先进生产典型和推广先进工作经验，使大家在活动中受教育、学到知识、增强安全意识，确保安全生产各项工作落到实处，为全街道安全生产稳定打下坚实基础。

三、加强领导，精心组织，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。安全生产月活动涉及面广、任务重，各村（居）社、企业单位要切实加强安全生产月的领导，按照全街道的统一部署，切实把安全生产月活动摆上重要议事日程。各负责人要亲自组织和安排工作，明确具体人员专门负责，确保人员、精力、措施“三个到位”。

（二）完善活动方案。各村（居）社、企业单位要认真研究本辖区、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题，制定宣传方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案，有步骤、分阶段组织开展各项活动，真正使安全生产月活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体，确保安全生产活动更扎实、具体、有效。

（三）强化督促检查。各位机关干部、企办人员会后要下到各村（居）社、企业单位认真抓好落实，要加强对活动情况的指导、督促、检查，并提出建议，确保安全生产月活动顺利开展。同时，各村（居）社、企业单位要深刻反思本辖区、本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞，查找原因，制定切实可行的措施，确保安全生产月活动取得实效。

同志们，安全生产工作关系到经济发展、民生保障、社会和谐。我们要紧紧围绕区委区政府关于“安全生产年”的总体部署，广泛动员，积极参与，把开展安全生产月活动纳入“平安东城”创建的重要内容，为促进全街道经济社会较快发展而不懈努力。

防震减灾工作会议总结

3月17日，乌鲁木齐市召开科技科协防震减灾工作会议。市委常委、副市长刘成源出席会议并讲话。乌鲁木齐区县和各部、委、办、局相关负责人120余人参加了会议。

市科协党组副书记、主席张自力传达了自治区科协八届五次全委会议精神并作科协工作报告。报告回顾了乌鲁木齐市科协在市委、市政府的正确领导下，在自治区科协的指导下，深入贯彻落实党的十八届六中全会精神以及中央、自治区、市委加强和改进党的群团工作会议精神、“科技三会”精神，牢固树立“科学普及与科技创新同等重要”理念，认真履行“四服务一加强”工作职能和“三型”建设要求，为提高全民科学素质，推动首府社会稳定和长治久安所作出的贡献。

报告同时提出了20重点工作思路，一是自觉从思想上、政治上、行动上与党中央、自治区党委和市委保持高度一致，认真贯彻落实市委市政府重大决策部署。二是牢固树立“人才是第一资源”的观念，服务科技工作者创新创业创优。三是积极开展学术交流，发挥建言献策作用，在建设创新型城市中做出更大的'贡献。四是担当科普主力，提升全民科学素质。五是不断加强自身建设。

刘成源常委讲话指出：一是全面抓好《全民科学素质行动计划纲要》工作，全市各级科协组织和广大科技工作者要充分发挥科普主力军的作用，按照年3月15日，市委副书记、市长·尔在乌鲁木齐市全民科学素质行动实施工作电视电话会议上的讲话要求，各成员单位要共同推动市政府印发的《乌鲁木齐市全民科学素质行动计划纲要实施方案(20-)》的深入实施，着力构建政府推动、多部门联合协作、社会力量广泛参与、全民收益的社会化工作格局，为实现首府20公民具有科学素质比例达到8%而不懈努力。

二是紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，团结引领各级科协组织和各族科技工作者，突出抓好“四服务”。服务创新驱动发展，不断增强企业为主体的科技创新能力;服务全民科学素质提高，为实现总目标筑牢科学意识;服务党和政府科学决策，用好“天山南北院士行”主体科技活动载体，凝聚高层次智力资源;服务各族科技工作者，充分发挥桥梁和纽带作用，密切同科技工作者的联系。加大对科技工作者的宣传力度，重点宣传基层一线科技工作者的典型事迹，不断增强科技工作者荣誉感。

副市长李伟，市政府副秘书长尚玉岚，乌鲁木齐警备区、兵团第十二师、市委办公厅、市人大、市政协相关部门领导参加了会议。

工作会议讲话稿

任何事物发展的进程都不是一帆风顺的，总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展，达到不断壮大的目标，就必须找出制约发展的因素，找到问题后，确定有效的方法来解决问题，这样才能保证企业的正常发展。目前，我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题，这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务，从而制约企业持续发展的关键因素。

一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出，这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写，不能搞应付，交差了事，对内不能应付处里，对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系，具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区.

集团公司总经理李开言说过："一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用，那么这个项目经理就是称职的，工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源，工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。

对专业人员的业务培训工作，各级领导不能有误区，不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时，暂时放下工作，通过学习，提高素质和思想认识，会起到事半功倍的作用，各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。

二、施工过程控制不严，生产过程可追溯性不强，材料、产品标识不明，仪器、器具送检不及时，造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器，如果仪器误差过大，在测量过程中，就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。

目前，项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大，忙不过来，资料非常多，白天在现场，晚上回来加班加得很晚，我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时，记录不能反应现场的实际情况，没在达到可追溯性的要求，致使工作零乱,返工量大，质量不高，在进行计价的时候，肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了，资料也做齐全、充分了，别人要什么资料，我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。

三、内部监理没有起到应有作用，没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑，以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通，加强交流，应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行，那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位，没有达到要求，就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.

四、自我完善机制不健全，必须加以改进。

1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理，对现场的指导和帮助工作做得不够，造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。

2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。

3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信，造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.

4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。

5、对其他单位发生的问题不引起重视，不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施，致使同样的问题在各项目部重复发生，管理水平长期得不到提高。

6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视，不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能，通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题，采取有针对性的纠正预防措施，在制度方面采取实施办法，防止问题的再发生，这就使管理方面得到了提高，这么一次循环，二次循环，把问题解决了，那么管理水平也一层一层地上了台阶。

现在就是要强调记录，我们水平的提高，需要总结.我们到底需要怎样的记录，如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下，以什么样的眼深和什么样的眼距，能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道，在施工方面，这些基本数据库的建立，对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输，电瓶车在什么坡度的情况下，上坡还是下坡，在一次完全充电后，能以什么样的速度跑多少公里，这些也是经验，还有机械设备的消耗，比如轮胎的消耗，在什么样的路面的情况下，一辆车要消耗多少轮胎，消耗多少油，当然油的消耗有定额规定，我们在现场得到的这些数据，并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。

对一些单位重复发生同样的错误，我讲一下前车之鉴，就是说前面的车已经翻了，后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴，就是没有认识到前面别人已经翻了一次车，我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。

比如说，这个项目经理部已经出现了这个问题，我们通过《贯标简报》把情况进行通报，或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报，使问题不要再重复发生，那么大家举一反三，存在问题便解决了。

我们体系应具有自我检查、自我完善的功能，没有或不能实现这些功能，就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了，能否在某些问题重复出现的时候，将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题，并采取相应的改进办法，来解决问题。

五、质量回访工作。从去年开始，我们由过去的被动应付变为现在的主动回访，取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中，对我们的品牌进行了宣传，比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看，隧道仰拱方面存在问题比较突出，还有砼的防渗防漏问题，再就是衬砌内部的空洞，附属圬工、挡土墙泄水孔方面，背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病，力争将我处施工水平推上一个新的台阶。