实施方案的目的是确保各项工作按照计划有序进行，并最终达到预期的效果。在实施方案的选择和设计过程中，我们可以参考下面这些成功的案例和方法。
年小学“清廉学校”建设实施方案
一是完善学校章程建设，推动学校健全以章程建设为统领的现代学校制度，落实教职工民主参与管理的体制机制。
二是围绕工程建设、物资采购、食堂管理、审核审批、招生招师、职称评审、干部选拔、人事管理、服务外包、合作办学、资金运作、科研经费管理、补助经费管理、教育资助扶贫工作等重点领域和关键岗位，结合近年来审计、巡察、督查过程中以及自身检查过程中发现的普遍性问题和经常性问题，要进行认真总结，完善相关规章制度，切实把权力关进制度的笼子里。
三是深化学校廉政风险防控体系建设。推进廉政风险防控工作全覆盖，定期分析学校岗位廉政风险点，不断完善防控措施，推进惩防体系建设。
四是规范学生资助或帮扶对象审核手续。规范做好资助学生的认定、公示和助学金管理、拨付、发放工作。重点防范教育资助资金虚报冒领、优亲厚友、挤占挪用等腐败问题。
五是要梳理编制小微权力清单，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求，公平正义对待学生。
深化清廉学校建设实施方案【】
根据《中共xx省委关于推进清廉xx建设的意见》（鄂发〔20xx〕21号）和《关于推进清廉学校建设的实施意见》（x教工委〔20xx〕7号）精神，为扎实开展清廉学校建设工作，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会和省委第十一届七次、八次、九次全会要求，坚持党对教育工作的全面领导，坚持以为人民为中心，坚持系统施治、标本兼治、齐抓共管，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，深入开展清廉学校建设活动，增强依法治校、廉洁从教、诚实守信意识，改善校风、教风、学风、作风，为教育高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。
二、总体目标。
以“建设清廉学校”为主题，从党员干部、教职工、学生群体入手，加强重点领域管理，不断完善学院治理体系，打造清净校风、清正教风、清新行风，为推进清廉学校建设、十四五期间高质量发展提供有力的支撑和保障。
三、工作措施。
加强思想建设，提高政治站位和觉悟意识。
坚持把思想建设作为全面从严治党的基础工程，落实“思想引领、学习在先”机制，深入学习习近平新时代中国特色社会义思想、习近平总书记关于教育的重要论述、建党一百周年七一重要讲话精神和其他重要讲话、指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强廉洁教育和诚信教育，切实增强师生员廉洁自律意识，坚守廉洁底线。
具体工作：
加强政治学习，提升政治素质。贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设决策部署，坚持“三会一课”、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓实理论中心组学习和基层党支部学习，推行主要领导领学、班子成员述学、专家学者导学、创新形式活学和部门联动督学的“五学”模式，完善“有年度学习计划、有集中学习讨论记录、有考勤登记、有个人学习笔记、有学习心得体会文章、有学习经费的“六有要求”，增强贯彻执行力的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。（责任部门：党委组织部、宣传部、各党总支）。
加强廉洁教育，筑牢思想防线。充分结合党委中心组学习会、组织生活会、民主生活会、主题党日活动、支部特色党建活动等多种形式，组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定》等党纪党规，形成制度化、常态化学习机制；深入开展理想信念、廉洁从教、党的作风和纪律教育，组织党风廉政专题讲座、观看警示教育片、参观红色基地和党风廉政警示教育基地、廉政谈话等活动，增强党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的廉政意识。（责任部门：党委组织部、宣传部、监察处）。
加强思政教育，落实立德树人。坚持学院领导上思政课、《形势与政策》课程制度，贯彻执行“三进”工作，坚持育人为本，进一步推动实施省委教育工委、省教育厅印发的《xx省深化新时代学校思想政治理论课改革创新工作方案》，落实新时代思政课改革创新要求，定期组织召开思政课建设专项会议，加快配进思政课优质教师队伍与辅导员队伍，细化思政课建设的各项指标，打造“党建+”育人工作机制，推进党建与育人工作融合、与教育教学融合、与学院高质量发展融合，形成“三全育人”生动局面。（责任部门：党委组织部、宣传部、人力资源处、学工处、公共课部）。
（二）加强党风廉政建设，提高纪检监察工作效能。
健全学院党组织参与决策管理和监督的制度机制，结合学院多校区办学实际，完善内控管理体系，不断提高发现和解决问题的能力，改进工作方式、转变工作作风。完善基层纪检队伍建设，充分调动、发挥基层监督职能作用，推动基层正风肃纪、督促党员干部切实履行职责。严格执行信息公开制度，落实校园民主决策机制。抓好“小微”权利管理，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求。
具体工作：
健全内控管理体系，完善治理结构。以内控管理制度建设为抓手推进党风廉政建设工作，签署每年度的学院领导班子廉政责任书、学院二级部门党风廉政书和党员干部廉政责任书，学院党委听取二级部门党组织报告履行主体责任和“第一责任人”职责情况，为学院推进全面从严治党、净化政治生态提供坚强有力的保障；各部门从促进学院内涵式高质量发展的角度，梳理管理薄弱环节，优化岗位职责，改进业务流程，加强廉政风险防控，建立实施有效的内部管控机制。（责任部门：党委组织部、监察处）。
加强基层纪检队伍建设，提高履职能力。规范基层纪检委员岗位设置，将政治素质好、道德品德优、工作能力强的党员选拔培养到纪检委员岗位上来；加强基层党组织纪检委员的理论学习和业务培训，打牢监督执纪问责业务基础，发挥基层组织战斗堡垒作用；健全履职机制，明确基层纪检委员履行纪律监督、宣传教育、上传下达及内部巡查、汇报廉政信息方面的监督责任，利用基层党支部民主生活会开展廉政思想教育、谈心谈话活动，发现问题及时教育，及时提醒，及时纠偏，实现关口前移。（责任部门：党委组织部、各党总支）。
3、坚守监督第一职责，防范廉政风险。健全党风廉政监督机制，对师生密切关注的学院重大事项、职务评聘、干部选拔、物资采购、后勤生活、奖学金评定、学生入党、教育资助扶贫工作等重点领域、重要岗位和关键环节加强流程监督、过程约束，规范“微权力”、防范“微腐败”；通过校园网、校园宣传栏、廉政信箱、阳光信访平台、信访专人接待、院领导“接待日”等途径畅通师生民主管理的渠道，建立学院廉政信息发布平台，完善校务、党务、人事管理、教务、学生事务、财务、后勤服务等事宜的公开内容、丰富公开的形式，增强监督实效。（责任部门：党委组织部、宣传部、监察处、人力资源处、教务处、学工处、财务处、后勤集团）。
4、落实“三转”要求，提升服务能力。持续深化“转职能、转方式、转作风”工作要求，针对我院目前多校区办学的实际情况，各部门注重管理与服务相结合，在强化部门协同、创新工作方式、提高服务意识方面制定具体措施，充分发挥数字化校园网络作用，强化职责担当、提升履职能力；抓好关爱帮扶，健全贫困家庭学生资助制度、残疾学生帮扶制度、毕业生就业创业服务机制、学生心理健康教育及援助机制、师生申诉机制等服务体系，做好“思想解惑促成长，心理解压促健康，学习解困促提升，生活解难促信心，就业解忧促发展”工作，学院干部、教师每人至少结对联系服务1名困难学生，巩固“五帮五促”成果；教务处、学工处、财务处、实验实训中心等相关职能部门联合探索建立“一站式”学生事务中心，进一步简化办事程序、强化服务效能。（责任部门：学院各部门）。
（三）加强师德师风建设，培养高质量教师队伍。
深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，把师德师风建设作为学院教师队伍建设的首要标准，不断加强和改进学院师德师风建设工作，构建教育、宣传、监督、考核、奖惩“五位一体”的师德师风建设长效机制，营造立德树人的良好氛围，争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心绿色作文网”的“四有”好教师。
具体工作：
完善师德师风教育体系，提高职业素养。将师德教育作为新进教师岗前培训和教师、干部年度培训工作的重点，通过学习《高校教师师德禁行行为“红七条”》、《新时代高校教师职业行为十项准则》、《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等规范性文件和违反教师职业行为十项准则典型案例，师德师风教育网络直播课、组织专题网络培训等活动丰富师德教育形式，培养职业荣誉感和使命感，树立职业精神、提升职业素养。（责任部门：人力资源处）。
强化师德师风评价与监督机制，增强行为自觉。完善教师教学工作规范和教学质量标准，建立健全师德考核指标体系和考核办法，把考核结果纳入年度工作考核范围，并作为职称评定、岗位聘用、绩效考核、评优评先的重要依据，严格实行“师德师风一票否决制”；在民主评议党员工作、学生评教和年终评定机制中，融入师德师风方面的评价，引导教师查找在课程思政方面、对待学生方面、治学方面、仪表和风度方面存在的差距和不足，明确今后整改努力的方向，打造政治素质过硬、师德师风优秀、业务能力精湛、育人水平高超的教师队伍；充分发挥督导督学、师生民主监督、社会舆论监督的作用，设立“领导信箱”、“纪检监察举报邮箱”，公布“信访投诉电话”，规范教师职业行为，增强遵规守纪意识。（教务处、人力资源处、监察处）。
3、落实师德师风奖惩制度，激励担当作为。通过采取评选和表彰“优秀共产党员”、“落雁好老师”、“三育人标兵”、“三育人先进个人”、“优秀教育工作者”等措施，宣讲师德师风先进人物典型事迹，发挥榜样引领作用，营造崇廉重德、尊师重教的浓厚氛围；对在师德师风方面表现突出的教师，在岗位聘用、培训及进修、各类骨干评优奖励时，同等条件下予以优先考虑；建立健全师德重大问题报告制度，对违反师德师风者，实行“零容忍”，不姑息、不迁就、不纵容，取消评选称号、表彰奖励，坚决按规处理，以奖惩分明的严肃态度，营造正气充盈的内部环境。（责任部门：党委组织部、人力资源处、宣传部、监察处）。
（四）构建廉洁教育长效机制，营造清新学风。
树立以学生为本、注重知识传授与道德导向并举、促进学生全面发展的工作理念，从加强教育引导、打造文化阵地和严格制度管理方面入手，不断建立健全廉洁教育长效机制，通过廉洁文化的涵养和浸透作用，强化廉洁、诚信、自律意识，营造清新学风。
加强教育引导，增强廉洁意识。把大学生廉洁教育纳入思政教育体系，形成在党委统一领导下，公共课部与学工处、各学部参与和实施的“党建+”育人工作机制，在制订思政教育工作总体规划和年度计划中将廉洁教育内容列入其中，一起布置、分步实施；尝试、探索将廉洁教育与入学教育、思政课、专业思想和职业道德教育、就业指导教育等相结合的模式，切实推进廉洁教育进材料、进课堂、进头脑工作；专业教师在教学中要善于抓住时机、利用学科特点、结合教学内容，充分挖掘各学科中的廉洁教育资源，在日常教学中做好廉洁教育内容的渗透和灌输；充分利用第二课堂、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程，通过一系列教育引导，逐步增强廉洁意识，提升诚信品质，促进学风建设。（责任部门：学工处、公共课部、学部各党总支）。
打造文化阵地，营造诚信氛围。把廉洁教育与校园文化建设相结合，充分发挥传播媒体的宣传作用，利用校报校刊、校内广播、宣传栏、宣传标语、新媒体等多种载体，开展廉洁诚信宣传教育活动，倡导和弘扬诚实守信良好风尚；适当组织征文、演讲比赛、摄影及书画展览、微电影、小视频征集等大学生易于接受、喜闻乐见的活动方式，把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等与学科教学、主题班会活动、学生社团活动等结合起来，多渠道、多角度、全方位促进廉洁文化学习，营造良好的校园廉洁文化氛围。（宣传部、团委）。
严格制度管理，加强行为自律。全面梳理现有学生管理制度中与学生诚信教育、违纪处理相关的内容，以完善制度、加强诚信管理推进清廉学风建设，严肃考风考纪，规范考试违纪处理程序，严肃处理考试作弊和论文抄袭行为，严把考试和毕业出口关；发挥党委、纪监、宣传、教务、学工、财务等部门的协调与合作职能，在学生入党、学生推优、学生干部选举、奖助学金评定以及综合测评等方面，完善相应的评价、核查、监督制度和程序，通过“学生代表座谈会”等形式扩大和保护学生知情权、监督权、参与权；坚持每学期召开诚信教育主题班会制度，调动发挥学生干部的诚信学习示范引领作用，带动养成科学严谨的学习态度，使学生通过“内修诚信、外守制度”的培育模式，成为优良学风的自我建构者和自我管理者，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。（责任部门：学院各部门）。
四、相关工作要求和保障。
（一）压实责任，主动作为。我院成立清廉学校建设领导小组，由学院党委书记、院长任组长，学院其他班子成员任副组长，各处室负责人、各学部党总支书记为小组成员，负责全院清廉学校建设工作的统筹谋划、督导检査和协调推动；学院各党总支书记、各部门负责人作为落实从严治党第一责任人，担负起本部门清廉学校建设的主体责任和第一责任，坚持亲自督促检査、亲自带头执行，落实好清廉学校建设仼务。
（二）加强督导，严格考核。学院把推进淸廉学校建设情况作为评价学院各部门工作的重要指标，纳入党风廉政建设、基层党建工作考核的内容，加强对各部门清廉学校建设工作推进情况的督导检査，及时发现并解决问题，全面评价工作成效，加大问责力度，对各种落实不力、搞形式走过场的，将对有关责任人进行追责问责。
（三）拓展形式，加大宣传。将廉洁文化建设与校园文化建设相结合，把清廉文化渗透到校园环境布置、文化艺术活动、社会志愿服务实践等方面，加强和拓展廉洁文化阵地建设，通过微博、微信公众号、学院门户网站、短视频等平台开展丰富多样的宣传活动，充分挖掘校史、校训、校友等校本文化资源，大力宣扬优秀传统文化和本校涌现出的廉政典型，发挥先进典型人物的榜样和示范作用，营造“学先进典型、促廉洁从教、创一流成绩”的浓厚氛围。
组长：xxx、xxx、
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、
领导小组设办公室，负责日常相关工作，办公室设在监察处，xxx、同志兼任办公室主任。
附1：廉洁学校建设工作领导小组(外)。
组长：xxx、xxx、
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、刘丹。
成员：xxx、xxx、张凤秦xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
领导小组设办公室，负责日常相关工作，办公室设在监察处，xxx同志兼任办公室主任。
年小学“清廉学校”建设实施方案
一是积极倡导清白、廉洁、正直、奉献的师德师风，引导广大教师做“四有”好教师。全面推行每月教师集中政治学习制度，让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。
二是深入开展师德教育、师德承诺、师德实践、师德评比活动以及师德满意度测评活动，坚决抵制在职教师有偿补课，严禁利用职务之便收受礼品礼金、损害学生身心健康、推销教辅材料和违规请吃喝。
三是严格课堂和思想文化阵地管理，及时发现和查处教师在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题。加强考核监督，把师德师风纳入教师绩效考核、职称评定、评优评先的考评体系中，实行“师德一票否决制”。
小学清廉学校建设实施方案
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想及习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，弘扬伟大建党精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。聚焦习近平总书记关于教育的重要论述，以师德师风建设为主线，把清廉建设融入柳州市民族高中教育高质量发展全过程各方面，推进全面从严治党，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标，为全面落实立德树人根本任务，打造一流的教育提供坚强的政治和纪律保障。
二、目标任务。
坚持党的领导，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持系统施治，聚焦教育高质量发展中存在的师德师风等问题，通过构建教育生态、建设阳光校园、塑造教师形象、引导学生崇廉、优化家校关系等措施，创建一批校风清净、教风清正、学风清新的清廉学校，打造一流的教育，建成全国少数民族地区基础教育先进学校、广西普通高中育人模式创新学校。
三、主要内容。
（一）强化党的政治引领，构建党风优良的教育生态。
1、以“第一议题”引领政治方向。
2、以“四堂联动”强化理想信念。
3、以“五项机制”织牢防控网络。
（二）提升教育治理能力，建设校风清净的阳光学校。
4、以建章立制深入推进依法治校。
5、以“两项清单”带动突出问题整治。
6、以“清廉因子”汇聚清廉品牌。
（三）深化师德师风建设，塑造教风清正的教师形象。
7、以“四个一”强化教育引导。
8、以“奖优树先”激发育人热情。
9、以“十严禁”规范从教行为。
0、以“八类问题”为重点开展师德师风专项治理。
（四）开展“扣扣子”专项行动，“扣”好学生崇清尚廉的扣子”
1、以“三个阵地”传承清廉精神。
2、以思政课程培育清廉品质。
3、以“五项活动”激发清廉情感。
（五）推进家校协同育人，打造家校清爽的和谐关系。
4、以优化对话等方式共建清廉关系。
5、以构建文明和谐家委等措施共筑清廉防线。
6、以开展“小手牵大手”等活动共续清廉家风。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。成立由校党委牵头、相关部门共同参与的清廉学校建设工作小组，统筹指导我校清廉学校建设工作。各部门根据实际，建立活动载体，分类、分区域、分层次推进清廉学校建设。
（二）落实主体责任。各学校党组织要积极落实主体责任，强化组织实施，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。学校党组织书记和校长要履行清廉学校建设第一责任人职责，领导班子其他成员履行“一岗双责”，切实做到清廉学校建设与教育教学工作两不误。
（三）营造舆论氛围。加大宣传清廉学校建设的工作力度，报道工作中涌现的好经验、好典型、好做法。加强清廉学校建设的理论研究、经验总结、品牌推广，营造清廉学校建设浓厚氛围。
深化清廉学校建设实施方案【】
为深入贯彻落实全面从严治党方针，进一步加强我校党风廉政建设、师风师德建设和学生良好行为习惯的培养。教育引导党员敬廉崇洁、勇当先锋，争做践行“四有”标准的合格党员；教育引导教师不忘初心、潜心育人，争做“四有”好老师；教育引导少年儿童树立远大志向、培育美好心灵，争做“五育”并举的新时代好少年，以此营造出风清气正、和谐发展的教育环境。根据玉教工委发〔2021〕12号关于印发《中共xx市委教育工委xx市教育体育局“清廉学校”建设方案》、新办发〔2021〕5号《关于印发的通知》、便笺2_中共xx市委教育工委_xx市教育体育局《关于开展xx市“清廉学校”创建申报的通知》等相关通知和方案的要求，为全面推进“清廉学校”建设步伐并取得实效，结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南和在全国教育大会上的重要讲话精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神，以及县教育体育系统相关部署要求，落实全面从严治党工作任务，深化“清廉xx”“清廉新平”“清廉新小”建设，集成清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化等要素，统筹推进校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉，倡导和树立学校清廉之风、浩然正气，全面落实立德树人根本任务，为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。
二、总体目标。
结合学校工作实际，实施“清明行风、清净校风、清正教风、清新学风”等“四个建设工程”，推进“六个一”工作，着力健全完善一套规章制度、梳理一套权力清单、建设一块清廉宣传阵地、开展一批清廉文化教育活动、创建一所示范清廉学校、培育一批清廉先锋，从党的领导、全面从严治党、党的建设、思想政治工作、队伍建设、师德师风、教风学风等方面一体化推进清廉学校建设。从严整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，严肃査处招生考试、基本建设、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学、校办企业等方面腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公等问题。严格课堂和思想文化阵地管理，加强校风学风和师德师风建设，营造良好的育人环境，把清廉文化教育融入学校教育教学全过程。
按照“示范带动打基础、深化推进出成效、全面提升上台阶”的工作思路，以“清正廉洁做表率、和谐校园大家建”为主题，倡导“廉洁文化浸校园、清风正气润心田”之风，积极营造“清风星火、廉润新小、学无常师、较短量长”之氛围，提倡“为清之官、为廉之师、为学之徒、为校之荣”的思想，分别以“以勤为政·以廉为人”“以《爱莲说》·以爱说廉”“以石载道·以实践廉”“以孝说廉·以行践廉”“以劳育廉·以俭修身”“以歌言志·以唱倡廉”六个专题板块，打造独具特色的农村小学清廉学校示范点。在保证当前良好发展态势基础上，到2023年，全校师生依法治校、清廉从教、廉洁育人意识显著增强，党风、政风、校风、教风、学风、作风明显改善，党员干部和教师违规违纪违法现象不发生，清廉学校建设标准进一步完善，清廉学校建设成果逐步展现，促进教育高质量发展，人民群众对教育体育满意度和获得感不断提升。
三、工作措施。
（一）实施“清明行风”建设工程。
1、压实管党治党政治责任。健全和完善党支部统一领导、教育工作领导小组统筹协调、乡村小学齐抓共管的责任机制。把政治建设摆在首位，坚定正确的政治方向，严明党的政治纪律和政治规矩，切实拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻党的教育方针，牢牢把握学校意识形态工作领导权，把社会主义核心价值观融入日常教育教学工作中。坚持党管干部原则，严格选人用人标准，健全选人用人机制，匡正选人用人风气，突出政治标准、清廉导向。压实管党治党责任，压实党支部全面从严治党主体责任和党组织书记第一责任人责任。
责任处室（人员）：党支部、清廉建设领导小组成员、各村校党务负责人和村校长。
2、筑牢清廉建设的思想基础。把思想建设作为“清廉学校”建设的基础工程，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期主题，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育。规范“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日和党费日等制度，抓实政治理论学习，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学。
3、全面推进依法治教。加强党员干部和师生的法治教育，推广“法治微课”“思政微课”，坚持把维护教育公平、提升育人质量、保障人民群众受教育权利作为出发点和落脚点。加强规范性文件的合法性审查，重大教育决策和涉及民生的教育政策必须履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求。推进教育管办评分离、放管服结合改革，细化服务清单，规范服务事项，优化服务程序，创新服务模式。严格“三重一大”民主决策，深化学校党务政务信息公开，使教育决策在阳光下运行。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学。
4、持续推进作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持以上率下，把清廉政风落实落小落细。加大通报和督查力度，不断改进文风、会风和工作作风，坚决反对官僚主义、形式主义。各级领导干部带头落实联系调研基层工作制度，结合党史学习教育，深入开展“我为群众师生办实事”实践活动，推动乡小学领导、党员教师和村校委会成员下基层、察民情、解民忧。深化新时代教育评价改革，及时回应人民群众关切，不断解决热点、难点问题。努力扩大优质教育资源，促进教育公平，提升教育质量，满足广大人民群众接受更多更好教育的期盼。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学。
5、开展违规违纪问题专项整治。持续推进对学校领导、党员、教师、教职工不担当、不作为、不落实问题的整治。持之以恒正风肃纪，严肃查处顶风违纪“四风”问题和各类违规违纪行为，及时发现查处在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题，重点整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，严肃查处招生考试、工程建设、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学、校办企业等方面腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公和学术不端等问题。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工员工。
6、持续深化“一把手”监督专项整治。深入学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委、市委、县委有关要求，积极响应并抓实教育体育系统实施“一把手”和领导班子监督专项整治行动，紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、遵守党纪政纪、规范用权、落实“三重一大”、严把选人用人、重大事项报告、落实中央八项规定精神以及严格执行有关规定等方面，强化制度建设和日常监督，切实推进学校党风廉政建设和反腐败斗争。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工员工。
（二）实施“清净校风”建设工程。
7、推动清廉建设与基层党建深度融合。把党的领导落实到学校工作各方面各环节。全面落实党支部领导下的校长负责制，健全完善学校议事决策制度，每月派单制落实学校党建重点任务清单和学校党建积分管理制度；规范落实发展党员程序和高质量发展党员；持续深入开展“云岭红烛·育人先锋”创建活动和实施好“育禾苗·感党恩”党建行动计划，以“古州星火”党建品牌打造“一校一品”党建文化，建成“五强五好”党组织。把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程。推进清廉教育与育人工作融合、与教育教学融合、与学校改革发展融合。严格落实领导干部讲廉政党课、开展廉政谈话等制度。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工员工。
8、全面提升思想政治工作质量。坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校根本任务，全面落实“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”的要求，切实增强师生员工的纪律意识和规矩意识，把正确的政治方向、价值取向、育人导向贯彻办学治校全过程。全面推进“三全育人”综合改革，深化新时代学校思政课改革创新，推进学校思政教育，推动课程思政和学科德育，深入开展爱国主义教育，讲好“聂耳和国歌的故事”，传承红色基因，弘扬聂耳文化和古州文化，激扬新时代奋斗精神。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级、全体师生。
9、不断提高学校治理能力和水平。推动落实学校依法治校主体责任，健全以学校章程为统领的现代学校制度，深化“阳光校园”建设工程。健全“三重一大”事项科学、民主决策机制，完善学校内部管理和控制制度，加强廉洁风险排查，完善招生考试、职务评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、基建后勤、校企合作等方面的规章制度和程序办法。畅通师生员工参与民主管理、监督的渠道，以党务、校务信息公开，重点公开人民群众关注的招生入学、收费资助、人事招聘、评先评优、食堂管理、教学质量等信息。大力推进校园法治文化建设，主动接受上级巡察和审计。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学。
0、不断优化学校管理和服务。坚持教育管理与服务相结合，坚持寓教育管理于服务之中。转变管理理念，减少审批事项，增加服务项目，提高服务水平，不断提高教师、学生、家长和社会对学校管理和服务的满意度。学校坚持按照“最多跑一次”要求优化管理和服务，切实减轻广大教师、学生、家长的办事负担。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级。
1、深入推进“清廉文化”进校园。努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中，使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。把清廉文化作为学生思想政治教育和中小学德育的重要内容，融入校园日常生活，让师生在日常学习生活中体悟清正廉洁之风，通过丰富多彩的清廉文化活动，让清廉意识从小植根于学生心灵，培植敬廉崇洁好学生。充分挖掘校史校训校标校歌校徽校友中的清廉意蕴，教育引导学生崇廉尚洁。加强学校周边环境治理，防止校外不良文化向校园渗透。坚决抵制宗教文化进入校园。
（三）实施“清正教风”建设工程。
2、严格教师从业标准。推动落实中央和省市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的有关意见，严格落实教师职业行为十项准则，引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，忠诚于人民教育事业，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质和教学水平，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。建立完善教师教学工作规范和教学质量标准，明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责，不断提高教师教学的专业化水平。深化教师教育改革，从源头抓起，培养教师清廉从教的品质。广泛开展向“时代楷模”张桂梅、朱有勇等学习活动，营造学先进、赶先进、争先进良好氛围。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工。
3、完善教师学习和培训机制。全面推行教师集中政治业务学习制度，让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。每周至少开展1次集中学习、每月至少开展1次党的创新理论学习，在学习中有清廉教育内容。加强教师法治教育，全面提高教师依法执教的意识与能力：一是开展好以案促改培训学习活动，组织做好上级下发的各类纪检文件通知、通告的学习，传达各级召开的纪律教育专题会议精神。如学习好省市县违规违纪人员通报、会议精神传达等；二是开展《中华人民共和国教育法》2021年修订版、《中小学教师职业道德规范》《新时代教师职业行为十项准则》《未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等政策法规的学习，并将其内容悬挂在显著位置供学习和警示。三是开展好师德师风教育活动，首先是提醒全体教师筑牢拒腐防变的思想防线，杜绝师德失范行为，涵养“一身正气，廉洁从教”的校风和教风；其次是每学期开学、重大会议（活动）时组织教师开展“师德宣誓”活动；四是全面落实中小学校违规补课、有偿家教宣传整治工作，禁止有偿补课，树立良好的师德师风，守住清廉教育底线，并签订《师德承诺书》《教师廉洁从教承诺书》。五是开展廉洁教育影视学习活动，提升廉洁素养。六是开展“一校一主题”清廉文化建设并组织师生通过“读校园”活动进行培训学习。七是每年组织领导班子、教师及学生代表到县内外纪律教育基地，红色教育基地、烈士陵园等参观学习，进行警示教育。按照规定要求配备建强思政课教师、辅导员等队伍，推进“课程思政”和“课程德育”建设，努力使每一位教师做好学生成长的引路人。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工。
4、引导教师规范自身言行。加强学校师德师风建设，扎实开展教师政治把关、理论学习、培养培训、实践锻炼。引导教师按照“学为人师，行为世范”要求，自觉维护教师清廉形象，保持清廉作风，使清廉教风成为无声教育。严守课堂讲授纪律，严守职业道德规范，严守学术道德诚信，平等公正对待每一位学生。自觉抵制有偿补课，杜绝利用职务之便牟取私利、损害学生。全面落实中小学不得到教育培训机构兼职的要求。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工。
5、完善教师管理监督机制。加强教师管理和考核，把清廉要求落实到教师日常管理、监督和考核中。充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督作用，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。深化教师资格定期注册制度，对不合格教师严格执行暂缓注册和不予注册规定，推动建立教师“能进能出”的机制。严肃惩治教师发表不当言论、侵害学生身心健康、收受学生礼品礼金、学术不端、违反社会治安管秩序和其他丧失教师职业道德、违反科学精神的行为，坚决清退严重违背师德师风要求、发生教育腐败行为的教师。紧盯升学毕业季、考试季等，集中开展师德师风专项检查。坚持对师德失范行为“零容忍”，在教师评价考核和使用聘任中全面实行违反师德“一票否决制”。建立师德失范曝光平台和定期通报制度，向全社会公布查处的违规违纪教师。开展以警示教育为主题的师德师风专题教育，以案释法，以案促建。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、全体教职工。
6、落实尊师重教机制。完善教师绩效工资制度，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。完善乡村教师生活补助政策，健全特殊教育教师工作保障机制。引导全社会更多地关心关爱教师、尊重教师。努力解决好教师的实际生活困难，让教师们全身心地投入工作。每年评选表彰一批优秀教师、优秀班主任（年级主任）、优秀教育工作者（校长），加强名教师、名班主任、名校长的培养力度和基本保障。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学（四）实施“清新学风”建设工程。
7、落实立德树人。坚持德育为先，不断加强和改进学生思想政治教育。持续开展“学习新思想、做好接班人”主题阅读活动，不断推动理论武装走深走实，引领学生感党恩、听党话、跟党走。把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。加强学生理想信念教育、基础道德教育、传统美德教育、法制意识教育，培养学生正确价值观念和高尚道德情操。加强日常行为规范培养教育，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好道德品质和行为习惯，增强纪律意识和规矩意识。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级、全体师生。
8、严格学业管理。严格落实教育部、省教育厅、市县教育体育局关于中小学作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作要求，推进立德树人，促进学生身体健康、全面发展。严格执行课程标准、专业标准、人才培养标准，引导广大师生对标教学，提高质量。加强学生学业诚信教育和管理，做到不说谎、不抄袭、不作弊。严格学业要求，严格考试管理，严肃处理考试作弊行为。
责任处室（人员）：教务处、各村小学、各年级、各班级。
9、优化学生服务。进一步完善关心帮助学生学业服务支持体系，加大对学习困难学生的帮扶力度。完善图书室、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设。鼓励学生开展各类科学实验、实习实践和学术创新。继续健全家庭经济困难学生资助制度、实施学生营养改善计划、学生心理健康教育及援助机制等服务体系，更加关爱弱势群体，将服务贯彻学生成长发展全过程。
责任处室（人员）：资助办、德育处、财务室、各村小学、各年级、各班级。
0、推动“家校共建共育”。充分发挥“家校共建共育”积极作用，大力提倡“以好家风育好孩子”，秉承廉洁教育“从家庭做起、从娃娃抓起”的理念，将廉洁家风教育融入学生思政教育和社会主义核心价值观教育，通过“大手牵小手”，让孩子从小接受来自家庭家风家训的教育，崇廉尚廉；通过“小手拉大手”，把孩子在学校学到的廉洁意识、良好品德带回家庭，影响家长的言行，共同促进家庭家风建设。
责任处室（人员）：德育处、各村小学、少先队大（中、小）队、各家庭。
四、工作任务。
（一）健全完善一批规章制度，扎紧制度的笼子。全面落实依法治教、依法治校、规范办学，健全完善学校教育教学、人事组织、项目建设、资金资产、后勤服务、内控管理、廉政风险防控、纪律作风建设等制度。坚持党内政治生活准则，全面贯彻执行民主集中制，坚持按原则、制度、程序、规矩办事，坚决反对和防止以党支部、党政集体决策名义集体违规。健全完善领导班子内部监督制度，构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制，健全完善“三重一大”集体决策制度，实行主要领导不直接分管干部人事、财务、物资采购、工程建设项目及行政审批等制度。健全完善党务、政务和各领域办事公开制度。建立管权管事管人管物等重要岗位工作人员定期轮岗交流制度。
责任处室（人员）：党支部、行政班子、工会、各村小学校委会。
（二）梳理一批权力清单，强化对权力运行的制约和监督。坚持权责法定、权责统一，分事行权、分岗设权、分级授权，盯紧权力运行各个环节，突出“关键少数”、关键岗位，进一步梳理学校权力清单和责任清单。坚持权责透明，促进权力运行公开透明、接受监督。严格落实财政管理规定，执行国库集中收付、公务卡结算制度，实行预算决算、政府采购、“三公”经费等公共资金使用情况公开制度。严格执行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、校务信息查询等规定，增强公众参与度和政策制定透明度。进一步建立和规范各类公开栏，丰富权力公开透明运行载体，做到决策、执行、管理、服务和结果公开。
责任处室（人员）：党支部、行政班子、工会、各村小学校委会。
（三）建设一批清廉宣传阵地，营造清廉文化氛围。深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和古州优秀传统文化、红色革命文化，结合学校工作实际，开展形式多样的清廉文化活动，以清廉文化阵地建设作为抓手，在1所中心小学、4所村小学中，分别以乡小学办公区—“以勤为政·以廉为人”、中心小学—“以《爱莲说》·以爱说廉”、鲁一尼小学—“以石载道·以实践廉”、六竜小学—“以孝说廉·以行践廉”、大寨小学—“以劳育廉·以俭修身”、海外小学—“以歌言志·以唱倡廉”六个专题板块，打造独具特色的农村小学清廉教育特色品牌。建设清廉文化主题墙、清廉文化主题楼、清廉班级文化、清廉板报、清廉宣传橱窗等宣传阵地，开辟清廉文化知识宣传栏，精心摘录习近平总书记以及历代中央领导同志关于反腐倡廉的重要讲话（名言），精心挑选清廉故事宣传故事，精心设计廉洁自律准则、廉政格言警句、廉政宣传画等内容，使干部职工、师生群众对廉政文化耳濡目染、潜移默化、内化于心、外化于行。在“清廉新小”微信公众号平台上开设“清廉学校”专栏，及时发布、推送党风廉政建设工作信息，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的乡风、家风、校风、班风等。通过线上线下开展清廉文化的学习宣传教育，讲好清廉故事，传播清廉理念。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级。
（四）开展一批清廉文化教育活动，树牢廉洁意识。组织开展党章党规党纪和宪法法律法规学习宣传教育活动，紧扣建党100周年组织开展系列活动，抓好党史学习教育。将清廉教育纳入学校德育教育整体规划，融入教育教学环节、融入育人全过程。在教师中积极开展“四个一”活动，即组织一次“教师宣誓”活动，开展一次“廉洁承诺”和“师德承诺”，开展一次“清廉教育”主题宣讲活动，开展一次廉洁大检查。在学生中积极开展“六个一”活动，即每周组织一次国旗下讲话，每月开展一期“清廉教育”红领巾广播，每季度召开一次“清廉教育”主题班会和主题队会，每学期组织一次“清廉主题”征文和书画比赛，每年举办一台“清廉教育”主题展示会，每学期组织学生观看一部爱国主义教育影片。在学生家长中积极开展清廉教育“四个一”活动，即拟定一份“清廉教育倡议书”，撰写“一封家书”寄语清廉，举办一期“清廉教育”主题家长会，举行一次“说说我家的家风故事”演讲比赛。充分利用学校资源办好家长学校，“小手牵大手”共创清廉学校育人环境。分类制定党员、教职工、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则，把清廉教育作为岗前“必修课”。坚持在干部队伍管理、校园文化建设、立德树人、课堂教学、社团活动、家校互动中融入清廉教育，真正做到让清廉之风陶冶师生、清廉之气滋养校园。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级、全体师生。
（五）积极争创清廉示范学校，构建良好教育政治生态。坚坚持问题导向和效果导向，将清廉学校建设工作与学校中心工作有机结合，进一步加强党对教育工作的全面领导，贯彻落实好中央组织部、教育部党组印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，推动落实中小学党组织领导的校长负责制。层层压实全面从严治党“两个责任”，健全完善管党治党责任链条，健全完善党组织主体责任、书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“四责协同”机制，以责任落实推动任务落实。扎实推进学校基层党组织建设，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。着力抓好六个方面的工作，即加强党的建设，树立优良党风；完善学校治理体系，全面营造清明行风；推动清廉文化进校园，积极营造清净校风；加强师德师风建设，自觉践行清正教风；严格学生学业管理，推动建设清新学风；严纪律、明规矩、立政德，树清廉家风。
责任处室（人员）：党支部、乡小学各处室、各村小学、各年级、各班级、全体师生。
（六）培育新小清廉先锋，发挥示范引领作用。严格贯彻落实《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件精神，严格管理教师队伍，加强教师队伍思想政治工作，加强纪律作风建设。大力提升教师职业道德素养，将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程，按照“四有”好老师标准和要求，把师德师风作为评价教师素质的第一标准，学习宣传“时代楷模”张桂梅同志先进事迹，弘扬高尚师德。教育引导广大党员干部、教师把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，知敬畏、存戒惧、守底线。加强日常监督，强化师德考评，体现奖优罚劣，推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，着力解决师德失范、学术不端等问题。健全师德师风建设长效机制，规范约束教师日常行为，涵养优良师德师风，激发干事创业工作热情。全体干部职工主动讲好新时代“清廉xx”“清廉教育”故事，形成“人人是环境、个个是生态”、人人都是政治生态“一分子”、人人都是风清气正政治生态构建者的良好氛围。
责任处室（人员）：党支部、德育处、各村小学。
五、工作步骤。
（一）示范推进阶段（2022年1月—2022年9月）。一是动员部署。2022年2-3月，召开全校教职工会议、村校长会议，做好清廉学校的宣传动员，发动全体师生参与清廉学校建设。二是根据清廉学校考核量化标准，引领清廉学校建设工作。三是根据上级党组织要求，积极参加“清廉学校”申报，开展清廉学校文化、清廉宣传阵地建设，开展清廉学校主题班队会、演讲比赛、书画、征文活动、唱廉洁歌曲展示活动等。
（二）全面深化阶段（2022年9月—2023年8月）。一是积极开展清廉校园文化展示评比活动，结合各村小学的建设主题，通过显性文化展示、隐性文化呈现，以情景剧、说唱、演讲、作品展、文艺展演等形式，开展具有观赏性、教育性的展示活动，推进清廉文化传播。二是建设学校清廉宣传阵地，打通线上线下两个传播渠道，形成浸润式教育、宣传清廉理念的良好校园氛围。三是深化示范校创建活动，并做好相应宣传展示。
（三）完善提升阶段（2023年8月—2023年12月）。一是品牌化，以“古州星火”品牌党建引领探索规范化、有特色、育人好的村校管理。长期坚持创建俭约、平安、文化校园，狠抓党风廉政、反腐倡廉、师德师风、学校“三风”建设，重学生行为规范教育，实施“行风清明、校风清净、教风清正、学风清新、家风清廉”建设工程，营造“清风星火、廉润新小、学无常师、校短量长”的清廉教育氛围，提倡“为清之官、为廉之师、为学之徒、为校之荣”的思想，分别以“以勤为政·以廉为人”“以《爱莲说》·以爱说廉”“以石载道·以实践廉”“以孝说廉·以行践廉”“以劳育廉·以俭修身”“以歌言志·以唱倡廉”六个专题板块，打造清廉学校文化、清廉课堂、清廉学校品牌，形成独具特色的农村小学清廉教育特色学校。二是规范化，完善清廉学校建设标准，形成规范化、可操作、可复制的清廉学校建设机制，并通过课题、论文的形式深入开展理论研究，推动清廉学校建设向更高水平迈进。三是长效化，充分运用清廉学校建设成果，持续推进清廉学校示范点建设，不断扩大清廉学校建设的覆盖面和参与度，持续拓展清廉学校建设的深度和厚度。
六、工作要求。
（一）提高思想认识，加强组织领导。清廉学校建设是推动全面从严治党向纵深发展，保障学校高质量发展的重要举措和抓手。学校要高度重视，加强组织领导，明确创建的目标、任务、措施、时限，压实工作责任，全面推进清廉学校建设。学校党组织是“清廉学校”建设的主体，要坚决扛起政治责任。党组织书记是第一责任人，校长是清廉学校建设的重要责任人，领导班子成员要履行“一岗双责”，做到清廉建设与基层党建、党风廉政建设和教育教学业务工作有机结合、相互促进。制定具体实施方案，细化工作措施，积极创建清廉学校示范点，确保清廉学校建设全覆盖、见成效。
（二）强化支持保障，稳步推进工作。把清廉文化与校园文化融为一体，突出针对性、实效性、创新性，力戒形式主义。
（三）注重总结经验，营造浓厚氛围。与兄弟学校相互学习、取长补短、共同提高，通过“一校一特”具体实施形成典型引领、以点带面的示范效应。加强“清廉学校”创建工作的舆论宣传，为全面推进清廉学校建设营造良好氛围。
年小学“清廉学校”建设实施方案
组长：周华党委书记。
王丽娟校长。
副组长：胡应彬纪检委员纪委书记、行政副校长。
谷月云群团委员党总支书记。
刘淑清组织委员德育副校长。
王延钊学习委员教学副校长。
孟占彪文体委员工会主席。
程彩霞女工委员学区负责人。
徐琳宣传委员办公室主任。
程洛佳保密委员政教主任。
领导小组下设办公室，徐琳兼任办公室主任，其他处室主任任副主任。
（二）强化支持保障。
立足学校实际，因地制宜，加强分类指导、过程管理，加大培训指导和支持保障力度，注重首创精神，结合实际推进清廉学校建设。
（三）注重宣传推广。
及时总结清廉学校示范点创建过程中的新情况、新做法、新经验、新亮点，采取座谈会、交流会、现场观摩等形式加强创建工作的舆论宣传，为全面推进清廉学校建设营造良好氛围。
中共郑州外国语中学委员会。
2022年3月29日。
年小学“清廉学校”建设实施方案
一是要严格学业管理，推广“轻负高质”课堂教学，不断提高教学效率。
二是加强学生学业诚信教育和管理，严肃考风考纪，严肃处理考试作弊和作业抄袭行为。
三是大力推广“互联网+教学”，建设“数字校园”，加强互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代技术在教学中的融合应用，探索开展精准教学、精准学习。
小学清廉学校建设实施方案
为深入贯彻落实全面从严治党方针，全面加强党对教育工作的领导，根据新教体党组发〔2021〕6号）要求，扎实推进集团校清廉学校建设，构建风清气正的校园政治生态，努力将学校建设成为“清廉教育”的高地，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南和在全国教育大会上的重要讲话精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神，推进教育体育系统全面从严治党，深化“清廉玉溪”“清廉新平”建设，集成清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化等要素，统筹推进校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉，倡导和树立学校清廉之风、浩然正气，全面落实立德树人根本任务，为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。
二、总体目标。
结合一集团工作实际，实施“清明行风、清净校风、清正教风、清新学风”等“四个建设工程”，推进“六个一”工作，着力健全完善一套规章制度、梳理一套权力清单、建设一块清廉宣传阵地、开展一批清廉文化教育活动、创建一所示范清廉学校、培育一批清廉先锋，从党的领导、全面从严治党、党的建设、思想政治工作、队伍建设、师德师风、教风学风等方面一体化推进清廉学校建设。从严整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，严肃査处招生考试、基本建设、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学、校办企业等方面腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公等问题。严格课堂和思想文化阵地管理，加强校风学风和师德师风建设，营造良好的育人环境，把清廉文化教育融入各级各类学校教育教学全过程。
按照“示范带动打基础、深化推进出成效、全面提升上台阶”的工作思路，创建清廉学校示范。到2022年，全集团师生依法治校、清廉从教、廉洁育人意识显著增强，党风、政风、校风、教风、学风、作风明显改善，党员干部和教师违规违纪违法现象不发生、少发生，清廉学校建设标准进一步完善，清廉学校建设成果逐步展现，促进教育高质量发展，人民群众对教育体育满意度和获得感不断提升。
三、工作措施。
（一）实施“清明行风”建设工程。
1、压实管党治党政治责任。健全和完善党委统一领导、教育工作领导小组统筹协调、部门齐抓共管的责任机制。把政治建设摆在首位，坚定正确的政治方向，严明党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、维护“两个确保”。全面贯彻党的教育方针，牢牢把握教育体育系统意识形态工作领导权，把社会主义核心价值观融入国民教育体系。坚持党管干部原则，严格选人用人标准，健全选人用人机制，匡正选人用人风气，突出政治标准、清廉导向。压实管党治党责任，压实集团校党委全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人责任。
责任科室：党委办、行政办、政教处，各年级组长。
2、筑牢清廉建设的思想基础。把思想建设作为“清廉学校”建设的基础工程，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期主题，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育。规范“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日和党费日等制度，抓实党课学习，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
责任科室：党委办、教务处，各年级组长。
3、全面推进依法治教。加强党员干部和师生的法治教育，推广“法治微课”，坚持把维护教育公平、提升育人质量、保障人民群众受教育权利作为出发点和落脚点。加强规范性文件的合法性审查，重大教育决策和涉及民生的教育政策必须履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求。推进教育管办评分离、放管服结合改革，细化服务清单，规范服务事项，优化服务程序，创新服务模式。严格“三重一大”民主决策，深化集团校党务政务信息公开，使教育决策在阳光下运行。
责任科室：行政办、政教处、党委办，各年级组长。
4、持续推进作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持以上率下，把清廉政风落实落小落细。加大通报和督查力度，不断改进文风、会风和工作作风，坚决反对官僚主义、形式主义。学校领导带头落实联系调研年级工作制度，结合党史学习教育，深入开展“我为群众师生办实事”实践活动，推动党员领导下基层、察民情、解民忧。深化新时代教育评价改革，及时回应人民群众关切，不断解决热点、难点问题。努力扩大优质教育资源，促进教育公平，提升教育质量，满足广大人民群众接受更多更好教育的期盼。
责任科室：集团校各科室。
5、开展违规违纪问题专项整治。持续推进不担当、不作为、不落实问题整治。持之以恒正风肃纪，严肃查处顶风违纪“四风”问题和各类违规违纪行为，及时发现查处在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题，重点整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，严肃查处招生考试、工程建设、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学、校企业合作等方面腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公和学术不端等问题。
责任科室：集团校各科室。
6、持续深化“一把手”监督专项整治。深入学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委、市委有关要求，在实施“一把手”和领导班子监督专项整治行动，紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、遵守党纪政纪、规范用权、落实“三重一大”、严把选人用人、重大事项报告、落实中央八项规定精神以及严格执行有关规定等方面，强化制度建设和日常监督，切实推进集团校党风廉政建设和反腐败斗争。
责任科室：党委办、行政室。
（二）实施“清净校风”建设工程。
7、推动清廉建设与基层党建深度融合。把党的领导落实到学校工作各方面各环节。持续深入开展“云岭红烛·育人先锋”创建活动，建设“五强五好”党组织，打造“一校一品”党建文化。提高在青年教职工中发展党员的质量，把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程。推进清廉教育与育人工作融合、与教育教学融合、与学校改革发展融合。严格落实领导干部讲廉政党课、开展廉政谈话等制度。另外，深入开展学校三风（校风：“团结、进取、务实、高效”、教风：“民主、善导、人本、创新”、学风：“自主、合作、人本、创新”）的再学习，再理解，再认识活动。
责任科室：党委办，行政办，教务处，年级组。
8、全面提升思想政治工作质量。坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校根本任务，全面落实“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”的要求，切实增强师生员工的纪律意识和规矩意识，把正确的政治方向、价值取向、育人导向贯彻办学治校全过程。全面推进“三全育人”综合改革，深化新时代学校思政课改革创新，推进大中小学思政课一体化建设，推动学科德育。深入开展爱国主义教育，讲好“聂耳和国歌的故事”，传承红色基因，弘扬聂耳文化，激扬新时代奋斗精神。
责任科室：政教处、教务处、年级组。
9、不断提高学校治理能力和水平。推动落实学校依法治校主体责任，健全以学校章程为统领的现代学校制度，深化“阳光校园”建设工程。健全“三重一大”事项科学、民主决策机制，完善学校内部管理和控制制度，加强廉洁风险排查，完善招生考试、职务评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、合作办学、基建后勤、校企合作、集团化办学等方面的规章制度和程序办法。畅通师生员工参与民主管理、监督的渠道，以党务、校务信息公开，重点公开人民群众关注的招生入学、收费资助、人事招聘、评先评优、食堂管理、教学质量等信息。大力推进校园法治文化建设，主动接受上级巡察和审计。
责任科室：集团校各科室，年级组。
0、不断优化学校管理和服务。坚持教育管理与服务相结合，坚持寓教育管理于服务之中。督促学校转变管理理念，减少审批事项，增加服务项目，提高服务水平，不断提高教师、学生、家长和社会对学校管理和服务的满意度。拓展“互联网+”服务。鼓励学校按照“最多跑一次”要求优化管理和服务，切实减轻广大教师、学生、家长的办事负担。
责任科室：集团校各科室，年级组。
1、深入推进“清廉文化”进校园。努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中，使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。把清廉文化作为大学生思想政治教育和中小学德育的重要内容，融入校园日常生活，让师生在日常学习生活中体悟清正廉洁之风，通过丰富多彩的清廉文化活动，让清廉意识从小植根于学生心灵，培植敬廉崇洁好学生。充分挖掘校史校训校标校歌校徽校友中的清廉意蕴，教育引导学生崇廉尚洁。加强学校周边环境治理，防止校外不良文化向校园渗透。坚决抵制宗教文化进入校园。落实“五阵地”建设要求，使其内容具体化、易学化、校园化。
责任：党委办、政教处、安全办、教务处，年级组。
（三）实施“清正教风”建设工程。
2、严格教师从业标准。推动落实中央和省市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的有关意见，严格落实教师职业行为十项准则，引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，忠诚于人民教育事业，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质和教学水平，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。建立完善教师教学工作规范和教学质量标准，明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责，不断提高教师教学的专业化水平。深化教师教育改革，从源头抓起，培养教师清廉从教的品质。广泛开展向“时代楷模”张桂梅、朱有勇等学习活动，营造学先进、赶先进、争先进良好氛围。
责任科室：政教处科、党委办。
3、完善教师学习和培训机制。全面推行教师集中政治学习制度，让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。教师专业发展培训中要增加清廉教育内容。加强教师法治教育，全面提高教师依法执教的意识与能力。如开展以下几方面学习：一是开展好上级党委及纪监委文件通知、通告的学习。如学习好省市县违规违纪人员通报、会议精神传达等；二是开展《教师法》《教育法》《新时代教师职业行为十项准则》等的学习，并悬挂在显著位置。三是开展好师德师风教育活动，首先是提醒全体教师筑牢拒腐防变的思想防线，杜绝师德失范行为，涵养“一身正气，廉洁从教”的校风和教风；其次是每学期开学组织教师开展“师德宣誓”活动；再次是全面落实中小学校违规补课、有偿家教宣传整治工作，禁止有偿补课，树立良好的师德师风，守住清廉教育底线，并签订《师德承诺书》。四是开展廉洁教育影视学习活动，提升廉洁素养。五是开展《廉洁知识手册》编写学习活动。即编写《手册》后发放到班级开展学习。另外每年组织领导班子、教师及学生代表到县内外纪律教育基地，红色教育基地、烈士陵园等参观学习，进行警示教育。按照规定要求配备建强思政课教师、辅导员等队伍，推进“课程思政”和“课程德育”建设，努力使每一位教师做好学生成长的引路人。
责任科室：党委办、政教处。
4、引导教师规范自身言行。扎实开展教师政治把关、理论学习、培养培训、实践锻炼、师德师风建设。引导教师按照“学为人师，行为世范”要求，自觉维护教师清廉形象，保持清廉作风，使清廉教风成为无声教育。严守课堂讲授纪律，严守职业道德规范，严守学术道德诚信，平等公正对待每一位学生。自觉抵制有偿补课，杜绝利用职务之便牟取私利、损害学生。全面落实教师不得到教育培训机构兼职的要求。
责任科室：政教处、党委办，年级组。
5、完善教师管理监督机制。加强教师管理和考核，把清廉要求落实到教师日常管理、监督和考核中。充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督作用，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。深化教师资格定期注册制度，对不合格教师严格执行暂缓注册和不予注册规定，推动建立教师“能进能出”的机制。严肃惩治教师发表不当言论、侵害学生身心健康、收受学生礼品礼金、学术不端、违反社会治安管秩序和其他丧失教师职业道德、违反科学精神的行为，坚决清退严重违背师德师风要求、发生教育腐败行为的教师。紧盯升学毕业季、考试季等，集中开展师德师风专项检查。坚持对师德失范行为“零容忍”，在教师评价考核和使用聘任中全面实行违反师德“一票否决制”。建立师德失范曝光平台和定期通报制度，向全社会公布查处的违规违纪教师。开展以警示教育为主题的师德师风专题教育，以案释法，以案促建。学校建立道德诚信、师德考核和巡查制度，将教师清廉从教、活动开展情况纳入师德考核、绩效考核、职称评定中，把廉洁工作落到实处。
责任科室：政教处、党委办，年级组。
6、落实尊师重教机制。完善教师绩效工资制度，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。引导全社会更多地关心关爱教师、尊重教师。努力解决好教师的实际生活困难，让教师们全身心地投入工作。每年评选表彰一批优秀教师、优秀班主任（年级组长）、优秀教育工作者，加强名教师、名班主任的培养力度和基本保障。
责任科室：办公室、总务处，教务处。
（四）实施“清新学风”建设工程。
7、落实立德树人。坚持德育为先，不断加强和改进学生思想政治教育。持续开展“学习新思想、做好接班人”主题阅读活动，不断推动理论武装走深走实，引领学生感党恩、听党话、跟党走。把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。加强学生理想信念教育、基础道德教育、传统美德教育、法制意识教育，培养学生正确价值观念和高尚道德情操。加强日常行为规范培养教育，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好道德品质和行为习惯，增强纪律意识和规矩意识。认真落实党团队一体化工作，全面抓好少先队工作，充分发挥德育主阵地作用。
责任科室：政教处、教务处、党委办，年级组。
8、严格学业管理。严格落实教育部、省教育厅、市教育体育局关于中小学作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作要求，推进立德树人，促进学生身体健康、全面发展。要将“五项管理”纳入教育质量评价范围，纳入今年教育督导一号工程，确保有关要求落实到位。研究制定课程标准、专业标准、人才培养标准等教学质量标准，引导广大师生对标教学，提高质量。加强学生学业诚信教育和管理，做到不说谎、不抄袭、不作弊。严格学业要求，严格考试管理，严肃处理考试作弊和论文抄袭行为。
责任科室：教务处、政教处、年级组。
9、优化学生服务。进一步完善关心帮助学生学业服务支持体系，加大对学习困难学生的帮扶力度。完善图书室、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设。鼓励学生开展各类科学实验、实习实践和学术创新。继续健全家庭经济困难学生资助制度、学生心理健康教育及援助机制、学生申诉机制等服务体系，更加关爱弱势群体，将服务贯彻学生成长发展全过程。
责任科室：总务处、教务处、年级组。
0、推动“家校共建共育”。充分发挥“家校共建共育”积极作用，大力提倡“以好家风育好孩子”，秉承廉洁教育“从家庭做起、从娃娃抓起”的理念，将廉洁家风教育融入学生思政教育和社会主义核心价值观教育，通过“大手牵小手”，让孩子从小接受来自家庭家风家训的教育，崇廉尚廉；通过“小手拉大手”，把孩子在学校学到的廉洁意识、良好品德带回家庭，影响家长的言行，共同促进家庭家风建设。每学期至少召开一次家长会，每学年至少家访一次。
责任科室：政教处、教务处、年级组。
四、工作任务。
（一）健全完善一批规章制度，扎紧制度的笼子。全面落实依法治教、依法治校、规范办学，健全完善学校教育教学、人事组织、项目建设、资金资产、后勤服务、内控管理、廉政风险防控、纪律作风建设等制度。坚持党内政治生活准则，全面贯彻执行民主集中制，坚持按原则、制度、程序、规矩办事，坚决反对和防止以党委集体决策名义集体违规。健全完善领导班子内部监督制度，构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制，健全完善“三重一大”集体决策制度，实行主要领导不直接分管干部人事、财务、物资采购、工程建设项目及行政审批等制度。健全完善党务、政务和各领域办事公开制度。建立管权管事管人管物等重要岗位工作人员定期轮岗交流制度。
责任科室：党委办、行政办。
（二）梳理一批权力清单，强化对权力运行的制约和监督。坚持权责法定、权责统一，分事行权、分岗设权、分级授权，盯紧权力运行各个环节，突出“关键少数”、关键岗位，进一步梳理学校权力清单和责任清单。坚持权责透明，促进权力运行公开透明、接受监督。严格落实财政管理规定，执行国库集中收付、公务卡结算制度，实行预算决算、政府采购、“三公”经费等公共资金使用情况公开制度。严格执行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、校务信息查询等规定，增强公众参与度和政策制定透明度。进一步建立和规范各类公开栏，丰富权力公开透明运行载体，做到决策、执行、管理、服务和结果公开。
责任科室：党委办、行政办。
（三）建设一批清廉宣传阵地，营造清廉文化氛围。深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和当地优秀传统文化、红色革命文化，结合学校工作实际，开展形式多样的清廉文化活动，打造独特的清廉文化品牌。以清廉文化阵地建设作为抓手，建设清廉文化主题墙、清廉图书角、清廉文化广场、清廉板报等宣传阵地，开辟清廉文化知识宣传栏，精心摘录习近平总书记等中央领导同志关于反腐倡廉的重要讲话，精心设计廉洁自律准则、廉政格言警句、廉政宣传画等内容，如按照“间间教室是展室，条条走廊是专栏，整个校园是学园”的思路打造校园文化，并将清廉文化融入其中，开展“五阵地”打造活动，即打造“清廉墙、清廉道、清廉角、清廉梯、清廉栏”。使干部职工、师生群众对廉政文化耳濡目染、潜移默化、内化于心、外化于行。在单位官网、微信公众号等平台上开设“清廉学校”专栏，及时发布、推送党风廉政建设工作信息，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的乡风、家风、校风、班风等。通过线上线下开展清廉文化的学习宣传教育，讲好清廉故事，传播清廉理念。
责任科室：党委办、行政办。
（四）开展一批清廉文化教育活动，树牢廉洁意识。组织开展党章党规党纪和宪法法律法规学习宣传教育活动，紧扣建党100周年组织开展系列活动，抓好党史学习教育。将清廉教育纳入学校德育教育整体规划，组织编写清廉教案、读本，融入教育教学环节、融入育人全过程。定期开展师生法纪宣讲，把清廉价值理念与社会主义核心价值观、中华民族共同体意识、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等有机结合起来，开展形式多样的清廉文化教育活动。制定时间表，积极开展清廉书画、清廉故事、清廉情景剧、清廉微视频等艺术创作、表演展示活动，组织到廉政教育基地、法纪教育基地、红色革命教育基地、爱国主义教育基地参观学习，开展警示教育、先进引领教育活动。注重家庭家教家风建设，深入开展“严纪律明规矩·立政德树家风”为主题的警示教育和家风教育活动。在学生家长中积极开展清廉教育“四个一”活动，即拟定一份“清廉教育倡议书”，撰写“一封家书”寄语清廉，举办一期“清廉教育”主题家长会，举行一次“说说我家的家风故事”演讲比赛。充分利用学校资源办好家长学校，“小手牵大手”共创清廉学校育人环境。分类制定党员、教职工、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则，把清廉教育作为岗前“必修课”。坚持在干部队伍管理、校园文化建设、立德树人、课堂教学、社团活动、家校互动中融入清廉教育，真正做到让清廉之风陶冶师生、清廉之气滋养校园。如把清廉文化融入学生学习活动开展之中。一是加强文明礼仪、习惯养成教育，并与清廉文化教育有机结合，丰富活动内容和载体；二是开展主题学习活动，如开展讲廉洁故事，诵廉洁诗文、词句（如：两袖清风，大公无私，一身正气，洁身自好等），学廉洁名人、名言等活动（如包拯、海瑞、周恩来、狄仁杰、任长霞、钱学森、焦裕禄等），让孩子们在讲故事、诵诗文、学名人中感悟“廉政”之含义；三是将廉洁教育融入语、数、品、音、美等学科课程进行学习，开展唱清廉歌曲、绘清廉图画、作清廉小报、讲清廉故事、写清廉作文等学习教育活动，将学科教学、艺术教育与廉政教育有机结合，并将绘画、小报、作文等在宣传栏内进行展示；四是在图书室设立清廉主题书柜供师学生阅读；五是开展清廉影视学习活动，在观看中领悟“廉政”含义及其重要性；六是开展廉洁知识竞赛活动，由学校统一试题，在中高年级中开展廉洁知识测试，并评出廉洁教育学习先锋，通过测试，提高学习质量。
责任科室：政教处、党委办、年级组。
（五）创建清廉示范学校，构建良好教育政治生态。坚持问题导向和效果导向，将清廉学校建设工作与学校中心工作有机结合，进一步加强党对教育工作的全面领导，贯彻落实好中央组织部、教育部党组印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，推动落实中小学党组织领导的校长负责制，确保党的教育方针得到全面贯彻落实。层层压实全面从严治党“两个责任”，健全完善管党治党责任链条，健全完善党组织主体责任、书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“四责协同”机制，以责任落实推动任务落实。扎实推进学校基层党组织建设，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。着力抓好六个方面的工作，即加强党的建设，树立优良党风；完善学校治理体系，全面营造清明行风；推动清廉文化进校园，积极营造清净校风；加强师德师风建设，自觉践行清正教风；严格学生学业管理，推动建设清新学风；严纪律、明规矩、立政德，树清廉家风。积极申报清廉学校工作，争取县市示范校。
责任科室：党委办、行政办。
（六）培育一批清廉先锋，发挥示范引领作用。严格贯彻落实《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件精神，严格管理教师队伍，加强教师队伍思想政治工作，加强纪律作风建设。大力提升教师职业道德素养，将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程，按照“四有”好老师标准和要求，把师德师风作为评价教师素质的第一标准，学习宣传“时代楷模”张桂梅同志先进事迹，弘扬高尚师德。教育引导广大党员干部、教师把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，知敬畏、存戒惧、守底线。加强日常监督，强化师德考评，体现奖优罚劣，推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，着力解决师德失范、学术不端等问题。健全师德师风建设长效机制，规范约束教师日常行为，涵养优良师德师风，激发干事创业工作热情。如通过廉洁教育系列活动的开展，在师生中评出好人好事、先进先锋等，树立榜样，发挥示范作用。全体干部职工主动讲好新时代“清廉玉溪”“清廉教育”故事，形成“人人是环境、个个是生态”、人人都是政治生态“一分子”、人人都是风清气正政治生态构建者的良好氛围。
责任科室：政教处、党委办、行政办。
五、工作步骤。
（一）示范推进阶段（2021年9月—2022年12月）。一是动员部署。2021年9月，做好清廉学校的宣传动员，发动全体师生参与清廉学校建设。二是制定《清廉学校创建方案》、《考核量化标准》，引领清廉学校建设工作。三是召开一次以纠治“四风”为主要内容的清廉学校建设座谈会，听取意见，完善工作。四是积极培育第一批示范点，开展清廉学校文化、清廉教育视频、清廉宣传阵地优秀案例征集活动，开展清廉学校主题演讲比赛、征文活动等，在此基础上争取评定为第一批清廉学校示范点。坚持分级负责、考核验收、达标命名。五是推广经验，通过微信公众号、门户网站等途径，对清廉学校优秀案例、廉政微课、教育活动、推进情况以视频、文字图片等形式进行展示，促进交流学习。
（二）全面深化阶段（2023年1月—2024年12月）。一是开展一次清廉校园文化展示评比活动，各地各校结合实际，通过情景剧、曲艺、说唱等形式，开展具有观赏性、教育性的展示活动，推进清廉文化传播。二是建设一批学校清廉宣传阵地，打通线上线下两个传播渠道，形成浸润式教育、宣传清廉理念的良好校园氛围。
（三）完善提升阶段（2025年1月—2025年12月）。一是品牌化，打造清廉学校文化、清廉课堂、清廉学校品牌，形成特色鲜明的清廉学校。二是规范化，完善清廉学校建设标准，形成一套规范化、可操作、可复制的清廉学校建设机制，并通过课题、论文的形式深入开展理论研究，推动清廉学校建设向更高水平迈进。三是长效化，充分运用清廉学校建设成果，持续拓展清廉学校建设的深度和厚度。
六、工作要求。
（一）提高思想认识，加强组织领导。清廉学校建设是推动全面从严治党向纵深发展，保障教育体育高质量发展的重要举措和抓手。加强组织领导，明确创建的目标、任务、措施、时限，压实工作责任，统筹安排、全面推进清廉学校建设。集团校党组织是“清廉学校”建设的主体，要坚决扛起政治责任。党组织书记是第一责任人，校长是清廉学校建设的重要责任人，领导班子成员要履行“一岗双责”，做到清廉建设与基层党建、党风廉政建设和教育教学业务工作有机结合、相互促进。制定具体实施方案，细化工作措施，积极创建清廉学校示范点，确保清廉学校建设全覆盖、见成效。
（二）强化支持保障，稳步推进工作。立足集团校实际，加强分类指导、过程管理，加大培训指导和支持保障力度。尊重基层首创精神，引导学校结合实际推进清廉学校建设，为清廉文化阵地建设、学习教育培训提供必要保障。把清廉文化与校园文化融为一体，突出针对性、实效性、创新性，力戒形式主义。对创建命名的示范点，将作为对学校及教职员工考核评比、表彰奖励的重要依据。
（三）注重总结经验，营造浓厚氛围。各科室、各年级要及时总结清廉学校示范点创建过程中的新做法、新经验、新亮点，采取座谈会、交流会、现场观摩等形式推广创建经验，推广项目化运作、品牌化建设的有效做法，研究解决清廉学校建设工作中存在的问题，促进科室年级间相互学习、取长补短、共同提高，形成典型引领、以点带面的示范效应。加强示范点创建工作的舆论宣传，为全面推进清廉学校建设营造良好氛围。
新平县城区小学第一教育集团。
2021年9月9日。
年小学“清廉学校”建设实施方案
深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和当地优秀传统文化、红色革命文化，结合学校教育教学特色，开展形式多样的清廉文化活动，努力打造独特的清廉文化品牌。分类制定干部、教职工、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则，将签订清廉公约纳入每学年开学第一课的重要内容。制定新任教职工、新入学学生、新任班主任、新任干部、新党（团、队）员等专项清廉教育方案，将清廉教育作为岗前“必修课”。开展形式多样的清廉文化活动，利用各类校内外活动平台，创新活动载体，开展清廉书画、清廉故事、清廉情景剧、清廉微电影等艺术创作、表演展示活动。
（二）推进清廉教育进课堂，开发清廉教育校本课程。
将清廉教育纳入学校教育整体规划，以学生喜闻乐见的形式推进清廉教育进课堂，使清廉理念内化于心，外化于行。结合学校教育教学实际，组织语文、政治、历史等学科教师编写清廉校本教案、校本教材，邀请老红军讲革命清廉故事，把清廉教育融入教育教学环节、融入育人全过程。结合党团队建设，邀请法制副校长、纪检监察干部进校园，开展法纪宣传活动，把清廉价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德有机结合起来。结合研学活动，组织师生充分利用第二课堂、学生社团、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程，开展清廉教育。
（三）推进风险排查防控，梳理学校权力清单。
聚焦招生、招聘、招标、财务管理、食堂管理、教辅、师德师风等重点领域、重要岗位、关键环节，对议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控，形成具有学校特色的廉政风险防控体系。开展学校廉政风险排查，从岗位、内设机构、学校三个层面，深入排查议事决策、权力运行、制度机制等方面存在的廉政风险，结合权力重要程度、易发概率及后果等因素，分高、中、低三级制定廉政风险清单。建立防控体系，根据排查出的廉政风险，及时分析研究、查漏补缺、完善工作制度流程，对存在的廉政风险及时预警、及时校正、及时纠错。健全制度机制，建立健全完善内控制度，规范工作流程，制定有效管用的“小微”权力清单和办学行为负面清单，从而强化学校“小微”权力制约监督。
（四）推进清廉环境营建，建设学校清廉宣传阵地。
利用好学校宣传栏、led屏、党建活动室以及校园网、微博、微信公众号等载体，建好学校校园和网络两个宣传阵地，营造弘扬清廉、风清气正的校园氛围。在校园开辟校史馆、党建馆、家风馆和清廉宣传专栏等阵地，在校园网、微博、微信公众号开辟清廉学校建设专栏，组织开展主题征文、辩论、演讲、作品展示等活动，通过多种形式和载体，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的乡风、家风、校风、班风。发挥美术、数字媒体等学科、专业优势，结合党章党规学习和清廉学校建设、作风建设的具体内容，创作清廉漫画，讲好清廉故事，开展警示教育，传播清廉理念。
深化清廉学校建设实施方案【】
一是突出政治引领，打造“清明政风”建设工程。全面加强党的领导，持续强化理论武装，扎实建强基层组织，筑牢清正为官、廉洁从政的政治、思想和组织根基。
二是强化学校治理，打造“清净校风”建设工程。把牢办学治教方向，从严整治教育乱象，建设校园清廉文化，使清廉干净作为校风的重要品质，融入学校的精神和灵魂。
三是强化师德师风，打造“清正教风”建设工程。严格落实“课堂讲课守纪律、公开言论守规矩”要求，引导教师争做“四有”好老师，当好“四个引路人”。
四是注重价值培养，打造“清新学风”建设工程。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，把清廉文化、责任文化、奉献文化、守纪文化等融入德育和思政课程，引导学生按照清廉的标准、诚信的态度、创新的精神投入学习。
小学清廉学校建设实施方案
为深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，严格按照按照《__区关于推进“两优六清一风”、建设清廉__、保障“十四五”规划顺利实施的意见》和《__区关于推进“两优六清一风”、建设清廉__实施方案》有关要求，围绕清廉__建设各项目标任务，扎实推进__小学“清廉学校”建设，营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的学校育人环境，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南、郑州工作的重要讲话重要指示精神，坚定正确的政治方向，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，将正风肃纪与学校教育教学有序发展贯通起来，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，树立学校的清廉之风，全面推进依法治校，切实办好人民满意的__小学，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、总体思路。
按照__区教育局2022年“清廉学校建设推进年”的工作要求和“1353”的工作思路，努力建设__小学“明德”清廉特色：围绕“培养明德惟馨的师生”为教育愿景，全面加强“三育”工作——加强学生德育教育、突出良好师德师风培育、注重红色文化滋育；扎实进行“两建一创”工作——建设清廉教育文化、建立清廉教育宣传阵地、创建清廉学校示范点，努力实现__小学清廉学校建设目标，落实立德树人根本任务，努力培养具有大爱大德大情怀、担当民族复兴大任的时代新人。
三、工作目标。
__小学清廉学校建设以“为孩子的幸福人生奠基”为根本任务，主要围绕“三育”开展建设，以“清”育德、以“廉”润心，力争通过清廉学校建设达到以下目标：
（一）加强学生德育工作。严格落实《中小学德育工作指南》，落实立德树人根本任务。以党建带团建、带队建，完善党团队一体化红色育人链条，突出理想信念教育。
（二）突出良好师德师风培育。深入开展师德师风宣传教育，严格执行《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》，建立教师职业道德考核负面清单制度，引导广大教师时刻自省，坚守师德底线。
（三）加强红色文化滋育。将红色文化以及其中蕴含的清廉文化作为党组织开展“三会一课”、主题党日、“学讲评”活动的重要内容，形成清廉学校创建测评体系。
四、主要工作措施。
（一）加强政治建设，提高思想觉悟。
1、落实中小学党建工作标准，突出党组织的政治功能，设置党员先锋示范岗。
2、成立清廉学校建设领导小组，落实责任分工，支委书记和支部班子成员严格发行“一岗双责”。
（二）推进学校清廉文化建设，建立清廉宣传阵地。
1、把清廉文化融入学校党建、思想政治工作和教育教学全过程，按照学校领导干部廉洁从政、示范带头，教师廉洁从教、为人师表，学生敬廉崇洁、诚实守信三个层次分层推进清廉文化进校园活动，营造清廉校园文化氛围。
2、组织师生学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把“四史”、主题教育等内容，融入党团“三会一课”、班会和学校思政课堂。深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和周边优秀传统文化、红色革命文化，结合学校教育教学特色，开展形式多样的清廉文化活动。
3、分类制定党员干部、教师、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则，将清廉教育作为岗前“必修课”，将签订清廉公约纳入每学年开学第一课的重要内容。
4、利用校园文化节、社团活动节等校内外活动平台，创新活动载体，开展清廉书画、清廉故事、清廉情景剧等艺术创作、表演展示活动。
5、加强清廉宣传教育力度。开展“人人讲清廉，清廉人人讲”系列活动，以“教师做宣讲”，“学生讲故事”、“同办清廉手抄报”为主体环节，积极参与清廉网络阵地的建设，传播清廉理念，培养全体师生正确的价值观。
（三）依托思政课堂建设，开发清廉教育校本课程。
1、在学校思政课堂建设的基础上，把清廉教育纳入学校教育规划，以学生喜闻乐见的形式推进清廉教育进课堂活动，把清廉教育融入育人全过程。
2、将清廉教育纳入学校教育整体规划，结合学校“核核美美”校本特色开发“明德”校本课程，结合学校教育教学实际，编写清廉校本教案、校本教材，把清廉教育融入教育教学环节、融入育人全过程。
3、结合党团队建设，定期开展法纪宣讲，把清廉价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德有机结合起来。
（四）推进风险排查防控，梳理学校权力清单。
1、学校领导班子成员要履行“一岗双责”，既要抓好自身的业务工作，又要同时抓好分管部门的清廉建设，切实做到“清廉学校”建设与教育业务工作相结合、两不误两促进。
2、突出“关键少数”，严格领导干部监管。聚焦招生、招聘、财务管理等重要岗位、关键环节，对权力运行、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控，全面落实述责述廉述德述法制度。
3、建立健全学校廉政风险防控制度。开展学校廉政风险排查，建立廉政风险防控制度，根据排查出的廉政风险，及时分析研究、查漏补缺、从而强化学校“小微”权力制约监督。
4、严肃查处师德失范行为，坚决遏制在职教师在教育教学领域散布错误言论、有偿讲（补）课、收受家长礼品礼金等师德失范行为，建立健全师德投诉举报平台，实行师德失范一票否决制。
（五）扎实开展学校党组织建设，争创清廉学校示范点。
1、加强学校支委会对教育工作的全面领导，扎实全面提升的组织力、凝聚力、战斗力，推进全面从严治党向基层延伸，为清廉学校建设提供坚强的思想https:///和组织保证。
2、将清廉学校建设纳入学校党建考核，适时开展总结提升、经验交流、互学互促活动，营造崇廉尚洁、风清气正的校园价值理念和行为准则，争取创建清廉学校示范点。
__小学。
20__年__月__日。
学校建设实施方案
为认真实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，推动我校学生投身道德实践活动，不断提升学生的思想道德素质、文明素养，根据市教育局有关文件精神，决定在我继续校开展“道德讲堂”建设，特制定如下实施方案：
一、指导思想。
以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为形式的“道德讲堂”是加强公民道德建设的新载体，是20__年全国精神文明建设工作的重中之重。应充分发挥学校作为未成年人思想道德建设主阵地作用，突出强化思想道德建设内容，以班级道德讲堂为主，全面推进“道德讲堂”建设，使之成为引领广大学生持续提升道德素养的有效平台。营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，引导青少年学生见贤思齐，讲道德，做好人，不断提升自身文明素养，为__创建全国文明城市奠定坚实的思想道德基础。
二、目标任务。
(一)以弘扬社会主义核心价值思想为主线，以提升我校学生思想道德修养和学生文明素养为核心，以倡导“新三好教育”(在家做一个好孩子、在校做一个好学生、在社会做一个好公民)、“做一个有道德的人”等为主要内容。
(二)在实践及活动层面扎实推进学生思想道德建设工作，形成运作效果明显、切实可行的“道德讲堂”工作机制。
(三)增强学生在学习、生活、人际交往和自我意识等方面的心理适应、自我调节、健康成长的能力，促进未成年人全面健康成长。
(四)通过对在校学生的思想道德教育，吸引和拉动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。
三、主要内容。
“道德讲堂”的内容必须贴近学生的学习和生活实际，必须针对学生思想道德建设的问题和困惑，必须符合学生生理和心理发展的需求。
1、以学生为主体，结合“做一个有道德的人”主题实践活动的持续深化，组织在开展“学雷锋”、“美德少年”、“日行一善”、“洒扫应对”等主题活动中涌现出的先进学生等身边典型讲述美德故事和先进事迹。以“学生讲身边事，学生讲自己事”为主要内容，用身边发生的好人好事教育学生。
2、可请宣讲员、先进典型上“道德讲堂”为学生讲先进事迹，或请家长、普通民众上讲堂讲道德故事、道德感悟。
3、可将传统节日与思想道德建设有机结合，强化传统节日的道德渗透，开展富有特色的节庆道德教育活动。
4、可突出道德文化建设，结合《弟子规》等道德经典诵读和中华经典诵读，引人崇德向善。
四、主要模式。
以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式，充分尊重学生意愿，设计多样化宣讲形式，使学生易于参与、乐于参与。
1、我听：以培训报告、“__市十佳美德少年”巡回讲演等形式，听凡人道德故事，悟模范优秀品质。
2、我看：以演绎展示、学习发现等形式，把典型的事迹和品质形象化、具体化，使之更加可亲可敬可信可学。
3、我讲：以自我推荐、自我宣讲等形式，讲学生自己和身边的道德故事，展示道德智慧，传播道德力量。
4、我议：以辩论讨论、总结点评等形式，评议身边好人故事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界。
5、我选：以学生评选、菜单式宣讲等形式，由学生评选先进人物;师生选择每一次宣讲的人物、主题和时间等。
6、我行：以__市“十佳美德少年”和全国道德模范为榜样，以实践转化、提升素质为目标，引导学生在认知、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化行为。
五、主要流程。
“道德讲堂”的流程须按照“6+n”形式开展活动。
1、唱一首歌。作为“道德讲堂”开讲的第一步骤，组织全体人员同唱一首道德歌曲。曲目可以是“学习雷锋好榜样”等优秀传统歌曲。
2、看一个短片。围绕主题，组织观看一个道德建设先进人物事迹短片。如：全国道德模范的先进事迹短片或_年__市“十佳美德少年”的先进事迹短片等。
3、读一段经典。组织全体人员诵读一段中华经典语录、名人格言等。
4、讲一个故事。宣讲员或学生讲一个道德故事，主要宣讲历史上以及身边涌现的体现助人为乐、见义智为、诚实守信、孝老爱亲等优秀品德的事迹。如：_年__市“十佳美德少年”或本校、本班“美德少年”的故事等。
5、做一番评议。发动每个学生评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。
6、送一份吉祥。可以是同学间互赠“道德讲堂”小礼物，如道德宣传图书、扇子、书签、卡片、赠言、手工制作等。
“n”是自选动作，各班根据本班实际情况和条件，可以适当添加部分环节，从而丰富“道德讲堂”的教育内容和形式。比如：演一个道德舞台剧、小品、知识问答、道德美文欣赏等。
六、推进步骤。
学校“道德讲堂”建设分以下三个步骤进行。
(一)规划准备阶段(_年5月―6月)。根据教育局制定的《__市中小学校”道德讲堂”建设实施方案》，制定本校方案，深入细致地做好调查研究和动员部署等各项前期准备工作。
(二)建设运行阶段(_年6月―11月)。全校各班级建设并广泛开展“道德讲堂”活动。
(三)评比小结阶段(_年12月)。对“道德讲堂”工作进行评比、小结，并推广成功经验。
七、工作要求。
(一)加强组织领导。学校要加强对各班“道德讲堂”建设和运行情况的督查力度，积极探索将“道德讲堂”建设纳入学校目标管理考核的方式方法，推动“道德讲堂”建设和活动深入开展。各班要及时制定本班“道德讲堂”建设实施方案，明确工作目标，细化工作举措，把握工作进程，开展道德讲堂活动。要动员学生全员参与，提高活动质量，不能形同虚设，做表面工作，流于形式。要注重活动的经常化，利用班会、队会时间，做到持之以恒，坚持不懈，一以贯之。
(二)环境布置规范化。
1、“道德讲堂”的场所应相对固定，可利用班级教室或学校会议室、报告厅等场地。
2、可用投影仪显示出“道德讲堂”背景板，也可喷绘出背景板;。
3、“道德讲堂”门口应悬挂“道德讲堂”标识牌，室内张贴中国道德模范的图片事迹、中华传统道德名言，营造浓厚的道德文化氛围。
(三)活动形式多样化。根据未成年人身心特点和加强思想道德建设的要求，将“道德讲堂”活动与“日行一善”、“学雷锋、做美德少年”等活动相结合，在未成年人中积极培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。在开展活动时，要注意培养好主持人，选好典型，讲好故事，达到启迪心灵，提升道德境界的目的。
(四)活动时间经常化。学校学生道德讲堂要定期开展活动，每次都要有明确的主题，每个班全年不少于4次。对每次开展活动情况以文字记录、现场图片、视频资料等形式进行整理归档以备检查。
(五)宣讲队伍社会化。学校应以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，组建专兼职结合的宣讲队伍。可以邀请各类道德模范、身边好人、“__市十佳美德少年”等先进典型作为宣讲员，邀请他们现身说法，传递道德正能量。也可以从身边的师生入手，组织“有道德的人讲道德”活动，让优秀师生讲自己、讲他人、讲身边的道德故事。
(六)加强舆论宣传。要充分发挥新闻媒体作用，深入宣传“道德讲堂”的重要作用，宣传道德实践活动开展情况和效果，宣传广大学生的收获，为扎实推进“道德讲堂”建设，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的社会风尚营造良好舆论氛围。各班要充分运用宣传栏、宣传标语、广播站、校报、黑板报等阵地广泛宣传道德典型;要在班级角落增设有关“道德讲堂传播道德力量”、“学习道德模范、争当身边好人”等宣传内容，扩大影响面。
(七)做好资料留存。要按照“1堂1档”的要求，做好道德讲堂开展活动的相关文件图片资料的积累工作，体现工作的全面铺开和扎实推进。每开展一次道德讲堂活动都要有电子文档记录，用图片、文字和视频等形式，翔实、直观地反映每一次道德讲堂的情况。
八、保障措施。
(一)建立规范化的阵地建设模式。各班的“道德讲堂”的建设标准上，要形成一套规范有序、运作便捷的管理机制，编印一批主题鲜明、故事真切的读物讲义，建立一支认真负责、素质过硬的宣讲队伍，选树一批事迹感人的美德少年。
(二)建立科学化的考核激励机制。我校德育处将定期以实地旁听、学生问卷、查看台账等方式，组织对学校各班“道德讲堂”建设情况进行调研，将“道德讲堂”建设情况与学校德育工作、文明城市创建工作结合起来，纳入教师绩效考核。每年表彰一批优秀“道德讲堂”、“优秀宣讲员”，营造浓厚融洽规范有序的环境氛围。
各班从本班实际出发，制定具体方案，组织实施。
小学“清廉学校”建设实施方案
为加强全面从严治党，强化管党治党的责任意识，规范党内政治生活，纯净党内政治生态，增强党员干部“四个意识”，校风教风学风更加清朗，提高学校整体廉洁程度。根据x教党〔2018〕xx号《关于深入推进“清廉学校”建设工作意见》文件要求，2019年xx“清廉学校”建设主要从以下几方面入手：
一是要把党的政治建设作为党的根本性建设，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全面把握这一光辉思想的核心要义和创新观点，在学思践悟中融会贯通，在考验磨砺中提高觉悟。
三是要加强对“八八战略”的学习，勇当高质量发展排头兵。大力弘扬红船精神，把弘扬红船精神内化为最大的前行动力，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，当好红船精神的坚决扞卫者、忠实传承者、自觉践行者。
一是学校领导班子成员要履行“一岗双责”，既要抓好自身的业务工作，又要同时抓好分管部门的清廉建设，切实做到“清廉学校”建设与教育业务工作相结合、两不误两促进。
二是严格落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制和基层党建主体责任。每半年召开一次“清廉学校”建设情况分析会（廉情分析会）。
三是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把清廉教育纳入“三会一课”，通过组织党员干部学习忏悔录、观看专题片、集中培训、廉政谈话等方式增强党员干部的清廉意识，加强廉洁教育。
四是坚持民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，严格执行学校主要负责同志“末位表态”制度。
五是突出“关键少数”，严格校级领导干部监管。全面落实述责述廉述德述法，校级领导有关事项报告制度，强化《关于规范校级领导干部操办婚丧喜庆事宜的通知》的落实。
一是把清廉文化融入学校党建、思想政治工作和教育教学全过程，把党的神经末梢延伸到校园最深处。按照学校领导干部廉洁从政、示范带头，教师廉洁从教、为人师表，学生敬廉崇洁、诚实守信三个层次分层推进清廉文化进校园活动。
二是把清廉文化融入到校园环境布置中，结合红船精神进校园，建设红色文化走廊或红色文化传播区。把清廉文化作为学生思想政治教育和中小学德育的重要内容，开展“清廉课堂”展示活动，充分利用下发的`《xx古代监察御史》等清廉主题读本以及通过挖掘本地本校清廉文化资源。
三是把清廉文化融入到校园特色文化活动中，利用“六一”节开展学生“清廉”书法比赛等活动。
四是推动家庭教育与学校教育同向而行，让好家风与好校风相得益彰，加强校内校外、网上网下宣传文化影响的引导和管理，防止和减少不良文化向校园渗透。开展好家风家长论坛，推动家庭教育。
一是积极倡导清白、廉洁、正直、奉献的师德师风，引导广大教师做“四有”好教师。全面推行每月教师集中政治学习制度，让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。
二是深入开展师德教育、师德承诺、师德实践、师德评比活动以及师德满意度测评活动，坚决抵制在职教师有偿补课，严禁利用职务之便收受礼品礼金、损害学生身心健康、推销教辅材料和违规请吃喝。
三是严格课堂和思想文化阵地管理，及时发现和查处教师在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题。加强考核监督，把师德师风纳入教师绩效考核、职称评定、评优评先的考评体系中，实行“师德一票否决制”。
一是要严格学业管理，推广“轻负高质”课堂教学，不断提高教学效率。
二是加强学生学业诚信教育和管理，严肃考风考纪，严肃处理考试作弊和作业抄袭行为。
三是大力推广“互联网+教学”，建设“数字校园”，加强互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代技术在教学中的融合应用，探索开展精准教学、精准学习。
一是完善学校章程建设，推动学校健全以章程建设为统领的现代学校制度，落实教职工民主参与管理的体制机制。
二是围绕工程建设、物资采购、食堂管理、审核审批、招生招师、职称评审、干部选拔、人事管理、服务外包、合作办学、资金运作、科研经费管理、补助经费管理、教育资助扶贫工作等重点领域和关键岗位，结合近年来审计、巡察、督查过程中以及自身检查过程中发现的普遍性问题和经常性问题，要进行认真总结，完善相关规章制度，切实把权力关进制度的笼子里。
三是深化学校廉政风险防控体系建设。推进廉政风险防控工作全覆盖，定期分析学校岗位廉政风险点，不断完善防控措施，推进惩防体系建设。
四是规范学生资助或帮扶对象审核手续。规范做好资助学生的认定、公示和助学金管理、拨付、发放工作。重点防范教育资助资金虚报冒领、优亲厚友、挤占挪用等腐败问题。
五是要梳理编制小微权力清单，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求，公平正义对待学生。
一是切实落实行风治理主体责任，严格落实教育收费政策，做好政策宣传工作。重点整治教育乱收费、违规办学、违规招生等现象。
二是加强学校食堂管理，坚持学校食堂的公益性原则，严禁学校以任何方式挤占学生伙食费或从学生餐饮中营利并用于非食堂经营性服务支出。
三是严格执行中央八项规定及实施细则精神和省市“36条办法”。紧盯元旦春节、中秋国庆、教师节等重要时间节点，通过明察暗访、发送廉洁短信等形式进一步明确纪律，给广大教师和党员干部敲警钟，划红线。
四是常态化开展正风肃纪，做到周计划、月小结，及时做好上报工作。
一是畅通群众监督渠道。深化党务公开、政务公开、校务公开，重点公开招生入学、教育收费、学生资助、评先评优、食堂管理、教育质量等信息，不断提高公开的制度化、标准化、规范化、信息化水平，及时受理群众来电、来信、来访以及上级转办的信访件，确保人民群众看得到、看得懂。
二是坚持问题导向、突出重点，强化监督检查，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，用监督传递压力，用压力推动落实。
xx附属小学。
20xx年12月22日。
清廉学校建设实施方案
建设清廉xx是贯彻落实全面从严治党方针的重要举措，是推进市域治理现代化的重要内容，是把xx建设成为长江中游创新型中等城市、xx市域副中心的重要保障。
为进一步推进全市教育系统全面从严治党，营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的教育政治生态，落实立德树人的根本任务。近日，xx市纪委监委联合市教育局党组印发了《关于推进清廉学校建设的实施方案》的通知。
关于清廉学校的建设重点分为以下几个任务：
提升政治站位，压实责任链条
成立工作领导小组。全面推行党组织领导的校长负责制，各地校要成立清廉学校建设工作领导小组。
严格落实“四责协同”。落实好党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织书记第一责任人和班子成员“一岗双责”，切实形成党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
发挥党建引领作用。坚持党务公开、校务公开，认真贯彻落实“三重一大”决策制度，强化党组织自身廉洁纪律要求。
传播优化管理机制，做好风险防控
加大隐患排查防控。聚焦学校经费管理、后勤基建、招标采购等重点领域、重点岗位、重点环节，对民主管理、民主监督的执行情况开展排查。
完善办学负面清单。紧盯学校小微权力，梳理小微权力清单，排查学校资产管理、教师职称评聘、大宗物质采购、年度招生招聘、学生食堂服务等领域。
强化工作追责问效。中心学校要主动担起领导和督促作用，抓好抓实辖区内所属学校的创建工作；学校要对照实施方案，积极创建、主动查摆问题，强化问题整改。
突出文化熏陶，构建特色德育
立德修身抓思政。加强和改进学校思想政治工作，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”（进教材、进课堂、进头脑）工作，持续抓好“三全育人”（全员育人、全程育人、全方位育人）综合改革，形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。
因地制宜抓阵地。充分利用学校建筑外墙、宣传橱窗走廊、班级文化展板及微信公众号等载体，开辟线上线下清廉学校建设专栏，建好立体化宣传阵地。
寓教于乐抓“廉教”。开展清廉文化学习、开辟“清风影院”宣教阵地、开展“清风诵读”活动、组织“翰墨清风”活动、开展“清廉文化润童心”主题班队活动，让学生在潜移默化中受到教育。
开拓创新抓特色。开展师德师风、校园清风主题交流，引导学生剪一张清廉主题作品、作一幅清廉文化书画、开展一场清廉主题演讲、组织一次清廉知识竞赛等，打造具有本校特色的清廉学校艺术精品。
强化作风建设，完善管理制度
弘扬严实作风。坚持定期对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查，紧盯享乐主义和奢靡之风隐形变异问题，开设线上线下“校长信箱”。
形成监督合力。推进监察监督与审计监督、信访监督等有效衔接，不断拓宽监督渠道，规范监督行为，提升监督能力，增强监督实效。
完善行为准则。健全校纪校规考核细则，通过日常督查、专项检查、问卷调查等方式进行综合考核，做到用制度文化涵养清廉习惯。
减轻学生负担。推行课后服务“5+2”模式，全面落实中小学“五项管理”制度，持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
强化学校食堂管理。聚焦食品采购不规范、食堂违规接待、违反财务管理规定、管理主体责任落实不到位等问题，开展校园食堂服务保障学生不到位问题专项整治。
落实监测反馈，打造清廉品牌
建立检查反馈机制。依据《xx市“清廉学校”建设监测标准赋分细则》分步组织实施，市教育局清廉学校建设工作领导小组办公室适时开展督导检查。
创新考核评估方式。局党组将采取学校整体推进、分年分层考评、逐年达标验收相结合的方式，进行综合监测，推动清廉学校建设任务的落实落地。
强化经验总结推广。市教育局党组适时组织经验交流会或现场观摩，积极推广建设经验，促进各学校间相互学习、取长补短，营造“崇廉、奉廉、赞廉”的文化氛围。
组织保障
加强组织领导，强化责任意识。各学校要组建清廉学校建设工作专班，以党组织书记、校长为第一责任人，亲自部署，明确目标和任务，细化分工和职责，确保工作有效推进。
精心谋划实施，狠抓督查落实。市教育局党组将通过学校负面清单、自查整改报告和专项检查考评的方式，加强分类指导和支持保障力度，对建设工作不重视、推进不力的，将进行廉责约谈。
抓好宣传总结，营造清廉氛围。对清廉学校建设中涌现出的“优秀党员”、“最美乡村教师”、“清正廉洁最美家庭”等积极表彰和推介，进一步营造清廉学校建设工作比学赶超、奋力争先的浓厚氛围。
通过在全市教育系统推进清廉学校建设，努力建设与“清廉xx”相匹配的清廉学校，充分发挥清廉文化在政风、校风、教风、学风建设上的重要作用，为“十四五”时期xx教育高质量发展提供政治和纪律保障。
清廉学校建设实施方案
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、十一届省纪委四次全会精神，认真贯彻落实中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和《隆回县教育系统清廉单元建设责任清单（试行）》，将开展“清廉学校建设”活动作为学校的重要载体和抓手，推动廉洁思想、廉洁制度、廉洁纪律、廉洁文化融入教育教学各个方面，有重点、全方位、多层次地开展活动，不断增强广大教职工爱岗敬业、廉洁从教的意识，培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操。
二、工作目标
以“文明校园”为抓手，从学校党员干部、教职员工、学生群体三个层面入手，开展“律己廉为首，立世德为先”主题活动，努力营造“崇廉立德”的学校文化氛围，使清廉风气渗透到学校的方方面面，让以清为美、以廉为荣的价值取向进一步入耳、入脑、入心，全面打造清廉学校。
三、组织领导
学校成立开展“清廉学校建设”活动领导小组。
组长：廖树林魏先甫
副组长：赵云堂
办公室主任：李斌
成员：孙柏松、刘遵炳、罗春健、孙成、邓雄军、孙艳琼、刘志军
四、工作重点
1、坚决做到“两个维护”。
2、严肃党内政治生活。
3、强化领导班子政治责任。
4、树立正确选人用人导向。
5、坚持权力公开透明。
6、严格落实中央八项规定精神。
7、驰而不息深化作风建设。
8、切实履行主体责任。
9、做实做细监督责任。
0、严肃查处腐败案件。
1、扎紧制度笼子。
2、加强党性和法纪教育。
3、加强廉洁文化建设。
4、树立勤廉家风。
五、责任清单
1、以党的政治建设统领清廉学校建设。强化理论武装提升清廉自觉，优化政治生态营造清廉环境，加强基层党建构筑清廉堡垒，紧盯关键少数。
2、全面加强教师队伍建设。把好选人用人关口，严格干部职工教育管理。
3、全面从严正风肃纪反腐。持续纠治“四风”问题，“零容忍”惩治腐败。
4、全面开展各领域清廉单元建设。建设清廉学校，建设清廉家庭。
5、着力形成共建共创清廉学校的良好态势。强化组织领导。
注：具体工作任务以《隆回县教育系统清廉单元建设责任清单（试行）》为准。
六、主要措施
1、严明责任，狠抓落实。
学校“一把手”作为“清廉学校建设”直接责任人，要带头抓、直接抓、具体抓，扎实推进“清廉学校建设”。狠抓落实。分工明确，专人负责，积极扎实开展“清廉学校建设”工作。充分运用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，大力宣传开展“清廉学校建设”活动情况，形成良好的工作氛围。
2、抓住“三个群体”，强化思想意识。
（1）在学校党员干部中实施“崇廉立德”主题活动。进一步落实全面从严治党主体责任，学校党支部特别是学校领导班子，要带头组织学习《中国共产党党章》《中国共产党党内监督条例》《习近平谈治国理政》等，不断提高全体党员干部的理论素养。进一步融合学校廉洁文化元素，充分利用主题党日、组织生活会、校务会等开展“崇廉立德”系列活动。进一步落实党风廉政责任制，坚决杜绝招生考试、基本建设、物资设备采购等方面腐败问题，做到严守党纪、廉洁从政。
（2）在学校全体教职工中实施“奉廉”主题活动。落实师德养成教育，引导广大教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师。严格课堂和思想文化阵地管理，充分发挥教师在“廉洁学校”建设中的示范作用。把清白、廉洁、正直、奉献作为师德师风建设的重要标准，做到不接受家长宴请、不参与有偿补课、不收受学生及家长的礼品礼金、不到校外培训机构兼职、不利用家长谋取私利。
（3）在全校广大学生中实施“知廉”主题活动。坚持立德树人，按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中小学生守则》精神，从学生诚信守纪品德的形成和行为习惯养成方面提出具体、可操作性的要求，把廉洁文化建设和廉洁教育渗透到学生学习生活的各个环节中，不断加强和改进学生思想政治教育，争做新时代好少年。
3、做好“三个结合”，注重实践创新。
（1）与党建工作相结合。努力抓好学校党支部的“五个一”活动，即组织一次清廉学校建设学习活动；组织观看一场反腐倡廉教育影视片；上一堂党风廉洁建设教育课；开展一次廉洁文化讨论活动；完善一批规章制度，健全留痕制、述责制、问责制。
（2）与规范办学行为相结合。注重“四严抓”“四规范”，即严抓财务机制规范，严格财务人员职责权限、工作程序和工作纪律，推进校务公开；严抓教育收费规范，如食堂财务、工会补贴等，注重发挥内审监督作用；严抓招生、插班、教师调动、教师评先评优等规范，提高自律意识，坚守底线红线；严抓校建工程和物品采购管理规范，杜绝在物资采购过程中收受好处费，建设教育阳光工程。
（3）与师德师风建设相结合。把“依法治教、廉洁从教”贯穿师德教育始终，对违反师德师风行为“零容忍”。狠抓“五严禁”，即严禁教师参与乱办班、有偿补课行为，大力整治课堂教学“慵懒散”现象；严禁诱导和暗示家长送礼，违规收受礼品礼金及强制学生订购教辅资料；严禁参加升学宴、谢师宴等酒局饭局；严禁教师上班时间玩游戏、炒股票；严禁参与赌博、做“微商”、酒后驾驶等。建立师德考核负面清单制度，实行师德师风“一票否决制”。
4、认真贯彻落实上级精神。
落实中央八项规定精神，省委“约法三章”、市委“约法三章”等规范性制度得到切实贯彻执行，形式主义、官僚主义整治取得实在效果。不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”机制制度建设与学校建设深度融合，扎实规范，廉政文化建设效果明显，倡廉、崇廉、守廉蔚然成风。
5、扎实开展“律己廉为首，立世德为先”为主题的系列活动。
（1）支部书记上一堂“律己廉为首，立世德为先”主题教育课。
（2）开展党员干部学习心得评比活动。
（3）开展教职员工“清廉学校”演讲赛。
（4）开展学生“清廉学校”手抄报比赛。
（5）开展班级“清廉学校”黑板报比赛。
（6）全体教师签订“清廉十不”承诺书。
（7）校务会成员签订领导干部个人承诺书（手写）。
隆回县司门前镇中学
20xx年4月29日
学校建设实施方案
以科学发展观为统领，以《河南省义务教育办学基本标准评估表》为指导，以全面实施素质教育为核心，逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。
二、建设目标。
总体目标：通过本期的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标;教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅度提高;教育内涵得以提升，教育质量全面提高;管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争步入义务教育标准化建设先进行列。
具体目标：
(一)办学条件明显改善。以义务教育标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。
(二)学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容，坚持以法治校，实施科学管理，努力提高管理水平。
(三)教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修，打造专业化教师队伍。
(四)教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执行课程方案，开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。
三、具体规划。
(一)具体规划。
学校3月新置液晶电脑20台，专用教室建设更加规范、标准，教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标。力争到20__年底，完成操场的改建工程，新建厕所全面竣工。
(二)阶段推进目标。
标准化学校建设工程从20__年2月底启动，至20__年12月结束。共分三个阶段进行。
第一阶段(20__年2月)。
1、对照标准化初验结果，查找问题。
第二阶段(20__年3月—20__年6月)。
1、新置液晶电脑20台。
2、建标准化教师阅览室、音乐室、美术室、体育器材室。
3、按规定标准配齐教学仪器，配全各专用教室的设备设施。充分利用有限空间绿化、美化校园。
4、改善学生住宿条件，达到一人一床。
第三阶段(20__年7月—20__年10月)。
1、完成操场的改建工程。
2、新建厕所全面动工。
3、扩大运动场面积。
四、保障措施。
(一)观念保障。
校领导充分把握义务教育标准化建设的内涵，切实精髓，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解义务教育标准化建设对于学校发展的战略意义，进而创造规划实施的良好舆论氛围。
(二)组织保障。
学校将具体内容进行任务分解，迅速启动由学校一把手主管、主抓、总务主任具体负责，相关管理人员具体落实的层级落实体系，由德育、教学、财务、后勤等部门分工负责、协调配合，并将工作推进情况纳入目标考核，细化分解、明确要求、规定时限，做到目标到人，责任到位。
(三)队伍保障。
校长和教师是关键因素，在建设中起决定性因素。解决学校音、体、美、信息技术等学科教师短缺问题。同时我们以教师专业化建设为重点，进一步加强教师队伍建设。充分调动教师工作的积极性。
(四)办学保障。
一是深化课程改革，提高教育质量。全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐国家规定课程，开好地方课程和校本课程，搞好综合实践活动课程。切实转变教育观念和教师角色，树立新的课程理念并转化为教学行为，认真研究和解决新课程实施进行中出现的问题，不断提高教师新课程实施能力。建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究，不断提高教育教学水平。二是加强学校教学管理，全面推进素质教育。坚持“以人为本、依法办学”的管理理念。规范办学行为，引导学校注重内涵发展，立足本校实际，创办特色学校，提高学校办学水平，促进学生全面发展。三是深化评价制度改革，促进学校全面发展。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业发展。四是深化招生制度改革，确保学生就近入学。
(五)投入保障。
一要积极向上级申请资金支持。充分利用学校创建办学特色，积极向上级相关部门申请专项拨款，做到专款专用，推进教师培训和仪器设备更新。二是积极向社会争取资金，并保证该项资金全部用于标准化学校建设。
年小学“清廉学校”建设实施方案
一是切实落实行风治理主体责任，严格落实教育收费政策，做好政策宣传工作。重点整治教育乱收费、违规办学、违规招生等现象。
二是加强学校食堂管理，坚持学校食堂的公益性原则，严禁学校以任何方式挤占学生伙食费或从学生餐饮中营利并用于非食堂经营性服务支出。
三是严格执行中央八项规定及实施细则精神和省市“36条办法”。紧盯元旦春节、中秋国庆、教师节等重要时间节点，通过明察暗访、发送廉洁短信等形式进一步明确纪律，给广大教师和党员干部敲警钟，划红线。
四是常态化开展正风肃纪，做到周计划、月小结，及时做好上报工作。
年小学“清廉学校”建设实施方案
一是畅通群众监督渠道。深化党务公开、政务公开、校务公开，重点公开招生入学、教育收费、学生资助、评先评优、食堂管理、教育质量等信息，不断提高公开的制度化、标准化、规范化、信息化水平，及时受理群众来电、来信、来访以及上级转办的信访件，确保人民群众看得到、看得懂。
二是坚持问题导向、突出重点，强化监督检查，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，用监督传递压力，用压力推动落实。
xx附属小学。
20xx年12月22日。
年小学“清廉学校”建设实施方案
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南、郑州工作的重要讲话重要指示，认真落实十九届中央纪委六次全会、十一届省纪委二次全会、市第十二次党代会、市纪委十二届二次全会和十二届区纪委二次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻习近平总书记关于“全面从严治党首先要从政治上看”的要求，坚定正确的.政治方向，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，坚持发挥监督治理效能，坚持目标导向和系统观念，推进全面从严治党向纵深发展、向教育教学一线延伸。深入贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，树立学校的清廉之风，全面推进依法治校，为学校高质量发展提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。