宣传工作会议上的讲话原文范文（17篇）

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全市宣传工作会议上的讲话

同志们：

在全市上下深入学习贯彻精神的关键时期，市人大会办公室与市委宣传部共同召开这次会议，研究部署做好新形势下人大宣传工作的思路和措施，非常及时，也很有意义。刚才，各区县人大会、市直新闻单位的负责同志围绕会议主题，作了很好的交流发言;世增部长代表市委讲了重要意见，特别就各级党委宣传部门和新闻单位进一步增强责任意识，积极参与、支持人大宣传工作提出了明确要求，我完全赞同，也深受鼓舞。

总的看，近年来，我市人大宣传工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕全市工作大局，不断深化宣传主题，突出宣传重点，创新宣传形式，提升宣传效果，为增强全社会的民主法制意识，促进地方人大工作创新发展营造了良好舆论氛围。之所以呈现出这样的局面，我认为，主要得益于四个方面的积极努力：一是各级党委和党委宣传部门高度重视，把人大宣传工作纳入到党的宣传工作总体布局，统筹安排，重点部署，为做好人大宣传工作提供了有力保障;二是各级人大会将宣传工作列入重要议事日程，加强组织协调，完善工作机制，抓好调度落实，为人大宣传工作的顺利开展创造了有利条件;三是各新闻单位将搞好人大宣传作为一项重要的政治任务，充分发挥媒体优势，选派精干力量，多层次、多角度地开展宣传报道，相继采写和刊播了一批精品力作，产生了良好的社会反响;四是“一府两院”及有关部门积极支持配合，形成了做好人大宣传工作的合力。这次受表彰的先进单位和个人，就是各方面为人大宣传工作作出突出成绩的典型代表。在此，我代表市人大会，向大家表示衷心的感谢!

下面，我根据主任会议研究的意见，重点讲三个方面的问题：

一、做好人大宣传工作意义深远，责任重大。

重视并善于做好宣传工作，历来是我们党的一大传统优势，一条重要的成功经验。毛泽东同志早在革命战争年代就指出：“共产党是左手拿传单，右手拿枪弹，才可以打倒敌人的。”邓小平同志也讲：“宣传工作就是一切革命工作的粮草。”、吴邦国等中央领导都对加强新闻舆论宣传工作有过重要论述。同志曾就着力提高领导干部“六个方面的能力”提出明确要求，其中一条，就是要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。反观近几年一些地方相继出现的群体性争端事件，其中一个很重要的原因，就是没有处理好舆论引导宣传问题，从而造成很大的被动。因此，做好舆论宣传工作，牢牢把握舆论宣传的主动权，已成为加强党的执政能力建设的重要内容，也是当前一项重大而紧迫的政治任务。

作为党的宣传工作的重要组成部分，人大宣传工作也有其自身的特点和规律。概括起来，主要是三个方面：一是主题重大。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家做主的重要途径和最高实现形式，在整个国家政治制度体系中居于核心地位。建设社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。因而，以人民代表大会制度为主题的人大宣传工作，其政治意义自然也十分重大。二是性质特殊。人大各项职权的行使体现国家权力运行，具有很强的法定性、程序性和权威性;人大宣传也必须突出体现这一特点，在宣传报道的内容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的时间等方面，都要同人大制度和人大工作的性质、地位及作用相适应。特别是《监督法》出台后，坚持公开原则、增强人大监督工作的透明度成为一项法定的要求，这就使人大宣传工作具有更加特殊的重要性。三是影响广泛。人大宣传是面向全体人民群众的宣传，具有广泛的人民性、群众性。做好人大宣传工作，对于深化全社会对人大制度和人大工作的了解，大力弘扬社会主义民主法治精神，激发广大人民群众的主人翁责任感，共同为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会而努力奋斗，都将产生积极而深远的影响。

总之，人大宣传工作非常重要，从事人大宣传工作的同志责任非常重大。尽管我们以往宣传工作中取得了一定的成绩，但实事求是地讲，与新时期人大工作的要求和民主法治建设的需要相比，还有很多差距和不足，突出表现为“三多三少”：即人代会期间报道较多，闭会期间工作报道较少;程序性报道相对较多，深度报道相对较少;一般稿件相对较多，重头稿件相对较少，等等。可以说，人大宣传工作还具有很大的提升空间，这都需要我们在今后的工作中认真研究探讨，切实加以改进提高。

二、把握导向，突出重点，努力体现人大宣传工作的时代特色。

坚持与时俱进，突出时代特色，是宣传工作富有生命力的关键。对于人大宣传工作来说，当前最重要的，是要按照刚刚召开的市委十二届二次全体会议要求，把学习宣传党的精神作为首要任务，全面理解把握提出的一系列新思想、新观点、新论断，把人大宣传工作与贯彻落实中央和省委、市委决策部署结合起来，与用好蓝色机遇、造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的工作大局结合起来，使宣传导向更加明确，重点更加突出，特色更加鲜明，为做好新形势下的人大工作，推动全市民主法制建设进程发挥更大的作用。

一是要突出宣传关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的要求部署。报告将人民代表大会制度作为“中国特色社会主义制度”的首要内容，围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥人民代表大会制度优势作了新的部署，提出“要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权”，同时要求优化代表和会组成人员结构，健全国家权力机关组织制度，不断增强依法履职能力。我们要结合学习贯彻党的精神，宣传、引导各级干部群众统一思想认识，进一步明确新形势下加强人大制度建设的重要意义和基本要求，切实增强坚持和完善人民代表大会制度，走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

二是要突出宣传各级人大及其会围绕中心、服务大局取得的工作成效。换届以来，全市各级人大及其会在同级党委领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极有效地履行法定职责，各方面工作都取得了重要进展，实现了本届人大工作的良好开局。我们要通过深入宣传，全面展示全市各级人大认真贯彻党委决策、促进科学发展、保障改善民生的新思路、新作为，展示加强人大自身建设、提升依法履职能力的新成效、新形象，展示“一府两院”自觉接受人大监督，促进依法行政、公正司法的新举措、新经验，为更好地发挥地方国家权力机关职能作用，促进全市经济社会科学发展提供更加有力的舆论支持。

三是要突出宣传各级人大代表积极履行职责、带头干事创业的事迹和风采。人大代表工作在各个行业、各条战线，是经济社会建设中的一支重要力量，也是人大宣传工作一个非常重要的“新闻源”。要结合市人大会部署开展的“三带头一满意”活动，通过多种形式，大力宣传各级人大代表参与国家事务管理，密切联系选民群众，带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生的先进事迹和精神风貌，进一步激发代表履职的热情，树立人大代表履职为民的良好社会形象。

四是突出宣传基层人大工作和民主法制建设的生动实践。牢牢把握“三贴近”原则，将宣传着眼点更多地放在人大工作和民主法制建设的第一线，更多关注基层的好事例、好典型，把基层民主政治建设的积极探索和实践经验总结好、宣传好;要把更多的镜头对准基层人大代表和人大工作者，对准那些与群众利益密切相关的热点难点问题，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群众真正感受到人大工作与他们的生活密切相关，从而积极主动地参与民主法制建设，使人民代表大会制度更加深入人心。

三、各方面协同努力，推动人大宣传工作再上新水平。

人大宣传工作是一项系统工程，要真正把这项工作做好、做活、做出成效，还需要各级各有关方面加强配合协作，积极支持参与，形成“大宣传”的工作格局。我觉得，当前最关键的，是要从打基础、抓协调入手，重点在以下几个方面下功夫：

第一，建好两个阵地。阵地是宣传工作的基础和载体，阵地越坚实，载体越丰富，宣传效果也就越明显。一是要充分利用好新闻媒体的主阵地。特别是日照日报、日照广播电视台作为我市两家主流媒体，一定要充分发挥主渠道作用，高水平地办好相关专版、专栏和专题节目，多形式、多角度、全方位地参与人大工作宣传。二是要巩固和拓展人大自身的宣传阵地。精心办好《日照人大》机关刊物和网站，努力在突出特色、丰富内容、提高质量上下功夫，切实增强可读性、针对性和指导性;同时，积极利用好《中国人大》、省人大“一报两刊”等宣传平台，进一步提高对外、对上宣传的质量和水平。

第二，抓好两支队伍。一是以媒体记者为主体的专业新闻宣传队伍;二是以各级人大机关工作者为主体的通讯员队伍。各新闻单位要注意选派政治素质高、业务能力强的记者参与人大宣传工作，并尽量保持相对稳定;记者本身也要加强对人大制度、法律法规和人大工作相关知识的学习，不断增强做好人大宣传工作的事业心和责任感。在通讯员队伍建设方面，各级人大会要给予更多的重视和支持，把市、区县、乡镇人大机关和有关部门、单位中那些热爱人大宣传工作、有一定文字水平的同志吸收进来，并建立相应的管理培训制度和必要的奖励激励机制，从各方面为他们创造有利条件，形成专兼结合、上下贯通、基本稳定的人大宣传队伍网络。

第三，推动两个创新。一是要在宣传形式上推陈出新。既要在改进报刊、广播、电视等传统媒体的宣传报道上下功夫，也要善于运用网络等新兴媒体加强舆论引导，着力打造“文、视、声、网”的多元化、立体式宣传渠道，不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。二是要在宣传内容上求深求新。把准确性、严肃性和生动性有机结合起来，在搞好程序性报道的基础上，努力在宣传的深度和广度上动脑筋，在增强宣传报道的可读性、可听性、可视性上下功夫，避免工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化。要强化精品意识，善于从人大履职实践中捕捉题材、深入挖掘、周密策划，有重点地进行深度报道和跟踪报道，多采写一些让老百姓喜闻乐见的优秀作品，切实增强人大宣传的吸引力和感召力。

第四，完善两项机制。一方面，健全完善组织领导机制。各级人大要把宣传工作摆到更加重要的位置，认真制定宣传工作计划，强化宣传工作责任，及时研究解决宣传工作中遇到的困难和问题，做到工作有部署、任务有落实、奖惩有考评，为人大宣传工作顺利开展提供制度保障。另一方面，健全完善沟通协作机制。人大机关有关委室要加强与党委宣传部门的经常性联系，主动争取党委宣传部门的指导和支持;建立健全与新闻单位的沟通策划制度，及时向媒体通报工作情况，提供报道线索，为新闻采访报道搞好服务。对一些重要会议、重大题材的宣传报道，要提前通气，精心策划，注意按照新闻宣传的规律和要求组织开展。市和各区县人大机关之间也要加强沟通联系，互相学习，互相借鉴，互相促进，共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。

同志们，我市人大宣传工作具有比较好的基础，本届又有了一个良好的开端。希望大家以宣传贯彻党的精神为契机，继续发扬好的作风和传统，积极适应新的形势任务要求，进一步总结经验，把握规律，创新发展，为开创我市人大工作新局面，加快建设海洋特色新兴城市，率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!

全市宣传工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市委召开的一次重要会议，会议主题是：学习宣传贯彻党的xx届六中全会、全国全省宣传工作会议及市委十届二次全会精神，总结20xx年工作，分析面临形势，研究部署20xx年主要任务，进一步开创全市宣传思想文化工作新局面，为迎接党的胜利召开，为在全面建设现代化滨湖大城市的基础上，打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向迈进，提供强大的思想文化保证。市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作。年前，存荣书记亲自调研了全市文化建设;年后，又主持会，听取宣传思想文化工作汇报、进行研究。今天，市几大班子领导亲自出席会议，存荣书记发表了热情洋溢的重要讲话，充分肯定了全市宣传思想文化工作，同时，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话，是当前和今后一个时期，全市宣传思想文化战线的指导性文件。我们一定要迅速传达学习，领会精神实质，深入贯彻落实。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。

一、总结新成绩、新经验，全市宣传思想文化工作取得了新成效。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市宣传思想文化战线高举科学发展伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，积极应对经济社会发展新形势，准确把握宣传思想文化工作新要求，有力担当文化繁荣发展新使命，突出重点，突破难点，创新亮点，推动宣传思想文化工作跨越式发展，为科学发展、加速崛起、实现“”良好开局，提供了强大的思想文化保证。

1.理论武装取得新成效。坚持以正在做的事情为中心，实施“三化联动”，推动理论学习规范化、理论宣传大众化、理论研究实效化，促进科学理论入脑入心、指导实践、服务发展，不断巩固团结奋斗的共同思想理论基础。市委中心组理论学习形成了“重视、规范、创新、结合”的鲜明特点，带动全市上下形成了在“真学真懂真信真用上下功夫、在见成效上做文章”的良好氛围，被评为全省“党委(党组)理论学习中心组先进单位”。围绕贯彻党的xx届五中、六中全会和省市党代会精神，举办“理论政策下基层”、理论报告会、社科知识普及月及“书记讲党课”等活动200多场次，持续深入推进学习型党组织建设。围绕合肥跨越发展的重大战略，深入研究市情，推出了一批有价值有份量的社科理论成果。

2.舆论引导得到新加强。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，完善重大主题宣传策划机制，整合媒体资源，统筹内宣外宣，内聚人心，外树形象，市属新闻媒体开展重大主题宣传40多个，发稿量近2万篇(条);外宣发稿量突破6万篇(条)，在人民日报、光明日报、新华社内参的发稿量稳步增长，唱响了合肥科学发展的主流舆论，有力展示了合肥开明开放、奋发图强的良好形象。完善新闻发布制度，建立“三级三类”新闻发布体系，先声夺人，以快制胜，妥善处理各类公共突发事件，牢牢把握舆论引导主动权。“发展快、变化大、很平稳”，成为中央各大主流媒体和社会各界对合肥的共同赞誉。

3.核心价值体系建设站上新高度。扭住核心价值体系建设这个根本，扎实推进群众性精神文明创建活动。我市再获创建全国文明城市提名奖，肥西县被评为全国文明县城，19个单位、村镇获得“全国文明”称号。大力推进公民思想道德建设，孕育了“以德报德”的“磨店佳话”，培育了“好人如潮”的合肥现象。截至去年底，我市共有52名个人或群体入选“中国好人榜”，入选数居全国省会城市第一。实施“五大工程”，加强未成年人思想道德建设。成功举办“爱洒江淮、情暖庐州”全国道德模范和身边好人现场交流活动，与《光明日报》社联合举办思想道德建设“合肥论坛”，产生了积极而广泛的影响。我市思想道德建设工作得到中央充分肯定。

4.文化建设实现新突破。全面完成文化体制改革重点任务，再次被评为全国先进地区。积极实施文化惠民工程，渡江战役纪念馆、合肥美术馆、安徽名人馆相继建成，全市51个乡镇文化站、569个农家书屋投入使用。各县(市、区)普遍形成高度的文化自觉，把文化建设纳入经济社会发展规划，列入重要议事日程，一大批文化基础设施正在筹划和建设之中。大力实施集群化战略做强文化产业，培育了一批文化重点企业。这一经验做法被中宣部推向全国。初步统计，20xx年全市文化产业增加值突破200亿元大关，增长近30%;其中，动漫产业实现增加值突破15亿元，电影票房收入突破1.3亿元，报业传媒集团实现经营收入3亿元，广播电视台和网络公司总计实现经营收入5.5亿元，演艺公司实现经营收入1200万元，普遍实现较大幅度增收。

5.文化活动奏响新乐章。坚持以人为本，始终把满足群众精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点，精心构建门类丰富、形式多样、寓教于乐、覆盖广泛的群众文化活动体系。新春庙会、合唱节、休闲娱乐文化节等活动，丰富了群众精神文化生活;金鸡百花电影节、绿都之春音乐会等精品文化活动，提升了城市品位;合肥大剧院、体育中心、演艺公司及各类民营文艺院团，充分发挥主阵地和主力军作用，各类文艺演出活动3000多场次，形成了文化活动的“大合唱”;编辑出版《人文合肥》丛书第二辑，创办《新安画派论坛》，开展江淮书风、合肥文化研究，推进庐剧、巢湖民歌等非遗保护开发利用，着力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建设站上新起点。市委高度重视宣传思想文化干部队伍建设，结合党委换届工作，把一批政治坚定、能力突出、作风过硬的同志充实到宣传思想文化战线上来，进一步增强了队伍的战斗力。深入贯彻市委要求，认真履行“抓班子、带队伍”的政治责任，大力推进作风建设，着力打造信得过、靠得住、肯奉献的宣传干部队伍，不断提高宣传工作科学化水平。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，持续深入推进“三项学习教育”活动，新闻队伍建设进一步加强。

一年来，全市宣传思想文化工作在抓住机遇、应对挑战中取得新的重要进展，这是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门和社会各方面大力支持的结果，是全市宣传思想文化战线共同拼搏的结果。在此，我谨代表市委、市政府，向在座的各位并通过大家，向长期重视、支持、参与宣传思想文化工作的同志们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与时代的新呼唤、发展的新要求、群众的新期待相比，我们也还存在一些亟待加强改进的问题，主要有：文化与科技、旅游等相关产业的融合度不高;区划调整后文化体制改革的力度、到位程度等要进一步对接和深化;覆盖城乡的公共文化基础设施不足;整合社会资源参与精品创作生产的机制没有建立起来，精品创作尚没有重大突破;对“自媒体”时代的传播规律研究不深，对新媒体的建设、管理、运用办法不多。这些问题，我们有信心，在市委、市政府的坚强领导下，逐步加以解决。

二、明确新形势、新任务，大力推动今年宣传思想文化工作再上新台阶。

今年是合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标的重要一年，是贯彻党的xx届六中全会和省市党代会精神、加快建设文化强市的关键之年，也是党的召开之年。做好今年的宣传思想文化工作，面临着许多有利条件。一是党的xx届六中全会，兴起了文化建设的新高潮，文化繁荣发展进入黄金期，为我们做好工作带来难得机遇，创造了良好环境。二是市第十次党代会作出建设“文化强市”的战略部署，并将配套出台一系列新的支持政策，谋划推进一批新的工程项目，上下联动、左右互动的文化工作格局不断完善，文化建设合力不断增强，为文化改革发展提供了强大动力和坚实保障。三是全市经济社会持续快速发展，实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”的宏伟蓝图催人奋进，广大干部群众对走科学发展道路的信心、对中国特色社会主义事业的信念进一步增强，为我们统一思想、凝聚力量，提供了丰富资源和社会条件。四是区划调整以后，合肥的文化资源更加丰富、文化底蕴更加深厚，为文化创新发展提供了更加广阔的空间。特别是，近几年来，在市委、市政府的坚强领导下，文化强市建设取得了显著成效，积累了丰富经验，奠定了坚实基础，可以说，合肥文化建设已经进入了新一轮加速周期，“一个文化建设的高潮”已经到来。同时，也必须清醒看到，当前宣传思想文化工作面临的严峻形势和挑战。主要是：实现建设社会主义文化强国的战略目标，对文化建设的要求更高;城市化快速发展，文化建设和引领风尚的任务更重;社会转型、经济转轨、利益格局多元多样，凝聚共识、增进合力的压力更大;随着生活水平的不断提高，群众的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的传播方式日新月异、新的传播手段层出不穷，对我们掌控舆论引导主动权、增强舆论引导科学性、扩大主流舆论影响力，提出了新课题。总的来看，宣传思想文化工作创新发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们一定要在把握规律中开拓前进，在应对挑战中加快发展，在服务大局中有所作为。

根据当前形势，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣传思想文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧扣“一个主题”，贯穿“一条主线”，突出“三大重点”，着力营造实现加速崛起的良好氛围，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，着力深化文化改革发展，为迎接党的胜利召开，为实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标提供强大的思想文化保证。“一个主题”，就是围绕全市工作大局，服务合肥加快建设现代化新兴中心城市。“一条主线”，就是：宣传贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会及市委十届二次全会精神，迎接、宣传、贯彻。“三大重点”：一是兴起迎接、宣传、贯彻的热潮，巩固团结奋斗的共同思想理论基础;二是围绕建设“文化强市”，进一步创新体制机制，完善产业政策和公共文化服务体系;三是持续深入推进群众性精神文明创建活动，积极构建社会主义核心价值体系。具体抓好八个方面工作：

1.全面加强理论武装工作，兴起迎接、宣传、贯彻党的精神热潮。要紧紧围绕这条主线，统筹安排布局、把握时间节点，全面加强理论武装工作，有力有序推进阶段性中心工作。当前，首要任务是抓好六中全会和省市党代会精神的学习、宣传、贯彻。要进一步加强各级党委中心组学习，大力推进学习型党组织建设，切实提高各级领导干部领导科学发展的能力。要继续办好合肥日报理论版、理论广播讲座、人文讲坛和“社科知识普及月”等活动，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育，大力推动理论政策下基层。要进一步加强理论研讨和应用研究，力争推出一批对策应用成果。要统筹做好理论、新闻、文艺宣传和群众性文化活动，为胜利召开、为学习宣传贯彻精神营造隆重热烈的氛围，把广大干部群众的思想统一到大会精神上来，统一到全市的中心工作上来，同心同德，群策群力，为实现“新跨越、进十强”目标而奋斗。

2.牢牢把握正确导向，不断提高舆论引导水平。把坚持正确导向作为重中之重，贯穿到新闻宣传工作的全方位全过程，突出重点，展现亮点，引导热点，化解难点，把握主动权，打好主动仗，唱响主旋律，不断巩固和发展正面主流舆论强势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，进一步完善重大主题、重要活动、重大典型宣传的策划机制，精心组织开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”、“新跨越、进十强”等重大主题宣传，继续开展创先争优、“大建设”、社会管理创新、民生工程、文明创建等主题宣传，力争推出一批在全省乃至全国有影响的重点报道。按照党管媒体的要求，坚持公开、及时、全面、准确的原则，进一步完善“三级三类”新闻发布体系和新闻通气会、新闻阅评、新闻责任追究等制度，积极稳妥地处理各类重大公共突发事件的宣传报道。要积极适应“自媒体”时代网络宣传管理的规律性要求，加强改进新媒体的建设、管理和运用，规范党政机关干部和新闻从业人员开设微博及发布行为，推进新媒体资源整合，逐步形成网上主流舆论强势。

3.加强改进思想政治工作，深化核心价值体系建设。要抓住《社会主义核心价值体系建设实施纲要》颁布的有利时机，进一步兴起建设社会主义核心价值体系的热潮。编纂《合肥城市精神解读》，深入宣传“开明开放、求是创新”的城市精神，做到家喻户晓、入脑入心。继续办好“庐州讲坛”、党员教育“三个一”等活动，努力构建适应不同群体需求的形势政策教育平台。深入开展“百城万店无假货”示范街(市场)、示范店创建活动，推动“信用合肥”建设取得新突破。加强典型宣传工作，努力培育省级先进典型，开展“行业树模范，单位树先进”活动，营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。继续办好思想道德建设“合肥论坛”，广泛开展“书香庐州”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”等市民素质教育主题活动,深入推进“我推荐、我评议身边好人”等活动，唱响“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素质，打造“君子之城、道德之都”。大力净化社会文化环境，切实加强未成年人思想道德建设。进一步夯实志愿服务基层基础，加强志愿服务组织管理，提升志愿服务水平，逐步实现志愿服务体系化、品牌化。

4.深入推进群众性精神文明创建活动，引领社会文明风尚。要瞄准新一轮创建工作目标，制定创建全国文明城市规划，修订完善公共文明指数测评体系和测评工作操作办法，不断完善文明创建工作体系，努力构建长效工作机制。深化文明单位、文明行业、文明街道、文明社区、文明工地、文明网吧等群众性文明创建活动，充分发挥各类文明细胞的示范表率作用。继续深入推进文明交通整治，着力解决好老旧小区、农贸市场、城郊结合部等创建难题。深入开展文明村镇、文明集市、文明户和“绿化乡村，清洁家园”创建活动，积极培育农村精神文明建设示范典型，促进城乡创建一体化。完善公共文明指数测评通报机制，完善县区督查体系，加大督查问责力度。完善省市联动、市县联动机制，争取省直部门支持，指导各县市区抓好文明创建，全面提升创建工作水平。

5.深化文化体制改革，进一步激发文化发展活力。改革发展无止境。要在全面完成重点任务的基础上，继续深化文化体制改革，不断增强国有文化企业市场竞争力，增强公益性文化事业单位内部活力。要按照中央要求，积极稳妥推进非时政类报刊改革，有序推进公益性文化事业单位的改革。引入市场的办法和专业化的手段推动大型文化基础设施建设、管理和使用。按照全市统一部署，推动庐江、巢湖地区文化体制改革进一步对接深化，落实到位，激发活力。要完善政策配套体系，大力扶持引导重点文化企业和新兴文化产业发展。要完善投融资体系，放宽准入领域，降低准入门槛，促进文化市场主体和投入主体多元化，形成多种所有制协调发展的文化产业发展格局。

6.加快发展文化事业，不断满足群众日益增长的精神文化需求。要积极适应、不断满足人民群众的精神文化需求，大力推进“文化惠民”工程，不断完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益。要制定文化基础设施建设五年规划，出台公共文化服务体系建设推进办法，大力推进公共文化基础设施建设，健全市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络。今年，要力争启动城建规划馆、合肥博物馆、中心图书馆和文化艺术中心建设。各县(市、区)要根据自身实际，按照既定目标，完成既定任务，加快建设一批文化场馆。要进一步打破文化资源条块分割，分头建设、分头管理和使用效率不高的局面，逐步推动学校体育设施、图书馆及各类公共文化设施向全社会免费开放，实现资源共享，着力构建“一刻钟文化圈”。要围绕迎接宣传、纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年等重大主题及其他重要节庆日，广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动，着力满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极探索精品创作生产的新机制，出台文学艺术奖励办法，注重发挥市场作用，充分调动社会力量，引导各种要素向精品创作生产集聚，力争在“五个一工程”评比中实现新突破。进一步加强文化遗产保护开发利用力度，培育地方文化特色。

7.大力发展文化产业，不断增强科学发展的“软实力”。要准确把握经济社会发展规律，加快培育一批龙头文化企业，进一步壮大文化产业实力，切实增强文化产业在转方式、调结构中的独特优势。要研究制定文化产业发展扶持办法，引导社会力量设立文化产业发展资金，大力推进文化产业“五个一”建设，引进一批重点项目，扶持一批重点企业，培育一批重点产业，打造一批重点品牌，建设一批重点园区。支持报业传媒集团、广电集团跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组。支持国家级动漫产业基地做大做强。充实完善文化产业项目库，加大文化招商引资力度，积极引进一批龙头文化企业。继续办好文博会，推进文化交流合作。要发挥省会中心城市优势，推动文化产业在合肥经济圈及示范区、试验区内的联合，共同打造有影响力的文化品牌。加强文化产业基础工作，进一步完善文化产业统计制度。

8.扩大对外宣传，积极营造有利于合肥加速崛起的外部环境。形象也是生产力。要围绕市委、市政府中心工作，立足“新跨越、进十强”目标，大力开展“跨越发展看合肥”、“智慧合肥、创新发展”、“环湖发展”等重大主题宣传，精心组织海内外媒体合肥行活动，充分展现合肥开明开放、合作共赢的城市形象。要创新外宣理念，建立外宣顾问和特约撰稿人制度，聘请“大家”，延揽高手策划、宣传。要进一步加强外宣阵地建设，拓宽合肥直通世界的窗口;继续推进“灯下亮”工程、精品工程和“采访线工程”建设，深入落实“一岗双责”制度，不断完善“大外宣”工作格局。要进一步健全舆情信息搜集研判、新闻发布组织策划机制，不断完善“三级三类”新闻发布体系，规范新闻信息传播秩序。进一步加大工作考评力度，完善项目推进制度，切实增强对外宣传传播力和影响力。

三、把握新起点、新要求，不断开创宣传思想文化工作新局面。

市委对宣传思想文化工作赋予重托，人民群众对宣传思想文化工作寄予厚望。我们要认真贯彻落实市委的决策部署，“讲大局、强责任、提能力、抓落实”，切实加强和改进宣传思想文化工作，进一步提升思想境界、工作水平、工作作风和机关效能，全面提高宣传思想文化工作科学化水平，不断开创宣传思想文化工作新局面。

一要不断增强执行力。当前，全市宣传思想文化工作大局已定，任务已明，关键是按照市委、市政府的部署要求，提高执行力，狠抓贯彻落实。提高执行力，基础是学习。要真正从思想上、行动上加强和改进学习，大力营造学习为先的浓厚氛围，多学政治理论知识以铸“正气”，多学科技业务知识以增“才气”，多学文化艺术知识以养“文气”，做到工作学习一体化。提高执行力，前提是调研。要把握六中全会新要求，适应经济社会发展新形势，立足区划调整新空间，进一步加强调查研究，摸清底数，找准路数，切实增强工作科学性和针对性。提高执行力，根本靠落实。宣传工作要实行项目化管理、工程化推进。要深入一线、跟进指导、追踪督促，以不解决问题不撒手、不达到目的不罢休、不完成任务不收兵的决心信心、韧劲狠劲、毅力心力、胆气豪气，把各项任务不折不扣落到实处。

二要不断增强承载力。提升宣传思想文化工作科学化水平，必须着力增强思想承载力、内容承载力、科技承载力。增强思想承载力，就是要以时代的要求、宏观的视角、全新的思维，努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析，更好地把握宣传思想文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势，使各项工作、各类活动富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。增强内容承载力，就是要丰富、充实和深化工作内容，在广泛性、参与性、互动性上下功夫，在丰满、生动、鲜活上做文章，用老百姓的“话”，讲党和政府的“理”，有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。增强科技承载力，就是要充分运用现代科技成果，改造提升宣传模式，拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段，推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰，更好地服务大局、沟通大众、引领发展。

三要不断增强协同力。宣传思想文化工作者既是发动者、传播者，也是组织者、协调者。要牢固树立“大宣传”理念，紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划选题、策划活动，集中力量、集聚优势，营造推动经济社会又好又快发展的浓厚氛围。要切实强化资源意识，增强整合本领，认真落实“一岗双责”制度，把发挥自身作用与借助外力结合起来，不断提升宣传思想文化工作影响力，真正做到思想联通、人员联动、行动联手，实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不断增强保障力。宣传思想文化工作要求越来越高，任务越来越重，做好宣传思想文化工作，必须要有强有力的保障。强化人才保障。人才是事业兴旺发达的第一资源。要树立“大人才”观念，发挥市场配置人才资源的重要作用，坚持“不求所有、但求所用、更求所得”，创新引才用才办法，着力引进高端人才，推动文化繁荣发展。强化队伍保障。坚持党管宣传、党管干部的原则，进一步加强基层宣传文化队伍建设，在稳定现有队伍的同时，引导更多的人才向基层一线流动，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。强化制度保障。健全完善各项规章制度，切实把目标任务转化为可操作的项目，把原则要求转化为实实在在的措施，确保各项工作件件有着落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。

同志们，今年宣传思想文化战线肩负的任务更加艰巨，我们一定要认清形势，理清思路，多做振奋精神、鼓舞斗志的工作，营造坚定信心、迎难而上的舆论，形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围，为党的胜利召开，为合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标作出新的更大贡献!

在宣传工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!下面，我就我局思想宣传及精神文明建设工作向大家作以汇报：近年来，我局把思想宣传及文明创建放在突出位置来抓，以提高人员素质为核心，以促进审计事业进步为主题，务实地抓，潜心地干，有效地发挥了审计职责，在连续三届获得“省级文明单位”后，今年3月，又被省委、省政府授予“省级文明单位标兵”称号。

一、党组常议明思路。

近年来，局党组高度重视思想建设和文明创建工作，成立了党组书记、局长任组长，班子成员、股室负责人为成员的创建工作领导小组，设立了文明建设办公室，设置了综合建设协调组、绿化美化卫生组、学习活动资料组等常态化组织。领导小组每年召开专题会议，制定年度规划，部署创建任务，形成了领导负责、全员参与、目标分解、任务明确的创建体制。

20xx年，局党组结合实际，提出了以提升审计人员文明素质，提高审计机关履职水平为中心，搭建道德讲堂、汝审讲坛、微博微信传播平台等三个载体，着力突出“四个围绕”搞创建的新思路。新措施的实施，开创了思想宣传及精神文明建设工作的新局面，在全局形成了风清气正、团结和谐的工作氛围，有力地推动了文明创建工作，促进了机关的全面建设和发展。

二、坚持常抓重实效。

近年来，我局把注重学习教育、提高全员综合素质作为文明建设的基础工程来抓，引导全体干部职工树立终身学习的理念。一是把开展学习培训作为推动文明建设的强劲动力，坚持个人自学与业务培训相结合、严格考核与奖惩，围绕“三讲”即领导带头讲党课、股长讲业务、年轻同志谈励志，举办了“审计人青春梦”演讲比赛、核心价值观书法比赛、审计业务知识考试等一系列提升能力的赛事。二是把创新学习方式作为增强学习效果的有效支点，创造性地开设了“汝审讲坛”，让审计业务骨干自选课题轮流授课，通过讲课交流，不仅检验了讲课者的学习成果，而且使大家分享了知识。三是将“提高全员素质、搞好审计服务”作为基本学习目标，努力使各项学习活动与全员思想教育相结合，进一步树立和践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观。通过以上一系列的措施，全局营造出了浓厚的学习氛围，呈现出“比、学、赶、帮、超”的良好态势。一年来，全局举办“道德讲堂”4期、“汝审讲坛”10期、其他专题讲座、业务培训、经验交流等20多次，全局38名干部职工有23人取得审计师、会计师、经济师资格。

为提高全体人员思想和道德修养，培育和践行社会主义核心价值观，局先后举办了“讲道德、知礼仪”、“家庭美德”、“爱岗敬业、无私奉献”、“勤俭尚德”等为主题的道德讲堂活动，以不同的主题，宣讲共同的追求，在潜移默化中提升文明素质，在润物无声中树立核心价值观;积极开展“温暖社会、奉献爱心”等学雷锋志愿服务活动，20xx年，局帮扶工作分别受到市委、市政府，县委、县政府的表彰;20xx年，局帮扶三门闸街道姜庄社区，在联系筹资修路的同时，还为姜庄社区捐赠了图书、组织志愿者开展法律咨询、卫生下乡、探望困难老党员、帮助留守儿童、清洁家园等行动，积极为贫困家庭捐资助学，连年被县工会表彰为“金秋助学”先进单位。

三、全员参与结硕果。

在长期持续的思想宣传和文明建设工作中,我们牢固树立“人人都是创建主体，人人都是审计形象”的工作理念，利用道德讲堂、汝审讲坛等平台宣传正能量，印刷“文明礼仪手册”普及文明礼仪知识、制作专题版面进行公民道德教育，号召大家向上、向善，从自身做起、从小事做起，多做有益于他人、有益于社会的事情。尤其是在新媒体运用上，局微博微信开展的有声有色，在网络推荐身边好人活动时，大家都积极参与。奉献向善已成为全局干部职工的自觉行动;义务献血的团队越来越大，孝老爱亲的传统得到弘扬，敬业担当成为一种追求。志愿者服务组织受到了市文明委的表彰，先后有22名同志被评为志愿者标兵、身边好人等，实现了精神文明建设和审计机关建设的双丰收。在全市审计机关综合目标考核中位居前列，连年被市局评为审计工作先进单位，去年并被推荐到省厅参加全国先进审计单位评选。

在向上、向善的路上，我们做了一些工作和努力，我相信，在县委、县政府的领导和县委宣传部的统一指导下，我局的思想宣传和文明建设工作一定能够迈上新的台阶!

在宣传工作会议上的讲话

这次全市宣传工作会议，是学习贯彻全国、全省宣传部长会议和市委十届九次全会精神，总结工作，分析形势，部署任务的一次重要会议。刚才，***同志对去年全市宣传思想工作作了回顾总结，对今年工作的目标任务作了系统部署，希望大家结合实际，认真贯彻，抓好落实。

刚刚过去的20xx年，全市各级党政组织和广大干部群众坚持率先发展、科学发展、和谐发展不动摇，紧紧围绕“转变增长方式、构建和谐社会、提高执政能力”三大任务，齐心协力，攻坚克难，创新开拓，奋发进取，经济社会发展呈现良好态势，取得了令人瞩目和鼓舞的成就。预计可实现地区生产总值2800亿元，人均达到6元，完成财政收入420亿元，二产和三产比重上升到98%左右，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到32%以上，民营经济实现增加值占到全市生产总值的一半，外贸进出口规模达到300亿美元左右，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别突破16000元和8000元大关，全市城市化率达到67%，实现了“第一个率先”的奋斗目标，在全省率先全面建成小康社会。这些成绩来之不易，离不开全市各条战线和广大干部群众的共同努力和团结拼搏，也凝聚了我们宣传思想战线同志们的辛劳和汗水。

在过去的一年里，我市宣传思想战线认真贯彻全市宣传思想暨活力**建设工作会议精神，紧紧围绕全市中心和大局，突出重点，努力创新，同样取得了显著的成绩。理论武装工程不断深化和拓展;积极实施创新工程，强化舆论引导水平，建设“六个**”、坚持“四尊四创”的宣传力度强劲;典型宣传取得重大突破，推出了吴仁宝、丁晓兵两个全国重大典型;文化建设成效显著，《红河谷》入选国家舞台艺术10大精品剧目，成功举办第三届太博会，文化体制改革迈出关键性步伐，政事分开、管办分离的新体制初步确立;思想道德建设和文明城市创建工作进一步加强，基层思想政治工作生动活泼、成效显著，“尚德务实、和谐奋进”的**城市精神深入人心，我市第三次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号;对外宣传的能力和水平不断提高，领域和平台不断拓展。全市宣传思想战线呈现出生机勃勃、充满活力、亮点频现的良好态势，为我市实现“第一个率先”奋斗目标营造了良好的舆论环境，提供了有力的思想保证和精神动力。这些成绩的取得，凝聚了广大宣传思想干部特别是在座同志们的智慧和辛劳。

借此机会，我代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意，向奋战在全市宣传思想战线上的同志们致以衷心的感谢和亲切的问候!此外，由于县区班子调整，有一批县区分管领导和宣传部长、干部由于工作需要进行交流、换岗，走上新的工作岗位，这些领导和同志为全市宣传思想工作作出了奉献，为此，我提议我们以热烈掌声向他们表示感谢和敬意!

20xx年，是圆满完成“十五”规划各项任务，实施“十一五”规划的开局之年，是学习贯彻党的十六届五中全会和省、市委十届九次全会精神，全面深入贯彻科学发展观，推进新一轮改革发展的重要一年，也是我市由率先全面建成小康社会向率先基本实现现代化迈进的关键之年。前不久召开的市委十届九次全会提出了确保到20xx年率先基本实现现代化，确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道，加快建设国际先进制造技术中心和区域性商贸中心、创意设计中心、职业教育中心、旅游度假中心，努力打造工商名城、设计名城、山水名城、休闲名城和文化名城的“十一五”宏伟目标，令人鼓舞，催人奋进，同时任务十分艰巨和繁重，需要付出艰辛的努力。全市宣传思想战线务必继续奋发有为，更加自觉地围绕中心，服务大局，加倍努力地做好各项工作，为实现市委确定的宏伟奋斗目标，为我市“十一五”发展开好局、起好步，提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

下面，我就如何做好今年的宣传思想工作，讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感。

党中央和省、市委历来高度重视宣传思想工作。胡锦涛指出，“能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位”。省委会前不久对宣传思想工作进行了专题研究，对做好今年宣传思想工作提出了明确要求。省委李源潮书记强调，要始终牢牢把握正确的舆论导向，弘扬“三创精神”、推进“两个率先”。市委会经常研究讨论宣传思想工作，切实解决工作中遇到的重大问题。市委杨卫泽书记去年对宣传思想工作直接作了多次批示，他多次强调宣传思想工作要坚持正确鲜明的导向，为推进改革发展、实现“两个率先”、建设和谐宜人新**注入强劲动力。我们要充分认识宣传思想工作在我市“两个确保”中的重要作用，充分认识意识形态工作的特殊地位，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委精神上来。

当前，国际局势正在发生新的深刻变化，世界多极化、经济全球化倾向、文化多样化的趋势，将给我们今后的发展和工作不断增添不稳定、不确定因素。我们将长期面临西方发达国家经济科技占优势的压力，西方敌对势力不会放弃对我国实施西化、分化的战略图谋，特别是随着我国加入世贸组织和对外开放的进一步扩大，面临着思想意识、价值观念、西方文化等的强烈冲击。在这样的情况下，宣传思想工作如何妥善应对国际形势的快速变化，在激烈的宣传舆论争夺中掌握主动，对宣传思想战线提出了严峻的挑战，提出了新课题和新要求。国内随着改革发展的深入推进，“四个多样化”趋势更加明显，深化改革引发的深层次矛盾和问题也会反映到干部群众的思想、工作和生活中来，给思想理论领域的引导与管理提出新的要求。

去年，我市已实现率先全面建成小康社会的目标，现在正在向“第二个率先”的奋斗目标，即率先基本实现现代化迈进。在这个新的历史阶段，我市经济社会发展进入转型提升和调适整合的关键期，随着区域城市化加速发展，改革攻坚强力推进，各种社会矛盾日益凸显，对人们思想情绪、社会心理产生深刻的影响，宣传思想工作面临新的考验和压力。同时实现“十一五”宏伟蓝图，转变经济增长方式，加快经济社会全面协调发展，需要用新观念研究新情况、用新办法解决新问题、用新机制保障新发展，宣传思想工作面临新的挑战和课题。如何进一步教育引导干部群众解放思想、转变观念、开拓创新，如何更加有效地做好化解矛盾、理顺情绪，维护稳定、凝聚力量、调动积极性的工作，如何更好地建立健全适应社会主义精神文明要求，适应社会主义市场经济体制要求的宣传思想工作的观念、体制和机制等，都对进一步做好当前的宣传思想工作提出了更高的要求。我们还要清醒地看到，宣传思想工作自身还存在着与时代发展和形势变化不相适应的地方，宣传思想工作在观念、内容、方法、手段等方面还需要不断改进创新，宣传思想干部队伍的政治素质、业务水平、创新能力还有待进一步提高，等等。这些问题都需要我们在新的一年里引起高度重视，采取得力措施，切实加以解决。

面对“十一五”时期的新形势新任务，宣传思想工作统一思想的任务很重，凝聚力量的任务很重，维护稳定的任务很重。各级党委要进一步提高认识，站在实现“十一五”奋斗目标的全局高度，把宣传思想工作抓紧抓实。宣传思想战线要充分认识肩负的重大历史使命，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，坚定信心，开拓创新，努力为实现我市“十一五”规划的宏伟目标提供坚强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

确保到20xx年率先基本实现现代化，确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道，是“十一五”期间和今年宣传思想工作必须紧紧围绕的总目标和总要求。最近，市委会在传达学习全国、全省宣传部长会议精神时，要求全市宣传思想战线要站在认真贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度，全面落实全国、全省宣传部长会议精神，坚持“三贴近”、“三创新”，在服务大局上下功夫、在改革创新上求突破、在增强实力上求实效，继续开创我市宣传思想工作的新局面。

根据市委会研究的意见，今年全市宣传思想工作要突出抓好以下几项重点工作：

1、切实加强思想理论建设，用科学发展观武装党员干部、教育广大群众。科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针，必须贯穿于我市“十一五”发展、争创全省“两个率先”先导区示范区、建设和谐宜人新**的全过程。当前，思想理论建设的重要任务，就是要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部，用科学发展观教育广大群众，以统一思想，形成共识。要以建设学习型创新型服务型党委为目标和载体，运用党委中心组学习，举办专题论坛、报告会、研讨会，进行系统轮训等多种形式，组织党员干部深入学习党的十六届五中全会精神、省委和市委十届九次全会精神，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要在全社会大力宣传和普及科学发展观，推出新闻专题栏目、节目，发表理论文章，编写下发通俗宣讲材料，组织报告会，开展主题教育，大力宣传我市干部群众落实科学发展观、推进现代化建设的生动实践和成功经验，努力把人们的思想统一到科学发展观的要求上来。要把科学发展的学习教育同推进我市“两个率先”、建设和谐宜人新**的实践结合起来，引导干部群众着力弄清贯彻落实科学发展观就是要坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，努力建设科技创新型、经济循环型、资源节约型、环境友好型城市;就是要统筹经济与社会的协调发展，在大力推进经济发展的同时，更加注重社会建设，共同为人的全面发展创造更好条件;就是要统筹城市与农村的协调发展，加快构筑“一体两翼”和“三沿”发展格局，加快建设社会主义新农村，从而真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面、各个环节。

2、广泛开展形势任务宣传教育，进一步营造“四尊四创”的浓厚氛围，动员和激励全市人民为实现我市“十一五”宏伟目标努力奋斗。这是今年全市宣传思想工作的主线。要紧紧围绕“十五”时期我市经济社会发展取得的辉煌成就，“十一五”规划的总体目标、指导方针和重大部署，各地各部门贯彻落实市委全会精神的新举措、新进展开展宣教活动。要综合运用新闻媒体宣传、社会宣传、网络宣传等多种手段和形式，加大力度，形成声势，增强覆盖，使我市“十一五”发展目标、重大部署深入人心，把干部群众的思想统一到“十一五”规划精神上来，把人们的精力和创造力凝聚到为实现规划目标而建功立业上来，在全市兴起围绕规划抓落实，率先发展、科学发展、创新发展、统筹发展、外向发展、和谐发展的学习贯彻热潮。一个典型就是一面旗帜。要以中央推出并集中宣传我市吴仁宝、丁晓兵两个重大典型为契机，把学习昆山经验与学习我们身边的先进典型结合起来，认真总结和大力宣传各地各部门在实践中涌现的创新经验和先进典型，有计划、有组织地宣传一批富有说服力和感染力的“四尊四创”先进集体和个人，进一步营造“四尊四创”的浓厚氛围，充分激发全社会的创造活力。特别要抓好吴仁宝、丁晓兵、赵大松、施正荣、顾建明、丁俊晖等六个先进人物和华西村、尚德公司两个成功范例的宣传。要认真组织编写并出版反映先进事迹的书籍，精心制作影像图片资料，编写宣传材料，通过媒体宣传、报告会、座谈会、图片展览等多种形式，在城乡广泛开展宣教活动，激励全市人民学习先进、争先创优，为加快实现“两个确保”的奋斗目标贡献力量。

3、加快“文明**”建设，努力提高市民素质和城市文明程度。要以争创全国文明城市为目标，根据中央文明委下一次评选全国文明城市的时序，认真制订我市争创全国文明城市的规划和具体实施意见，着力在健全领导体制和工作机制、落实长效管理措施、强化基础创建、城乡一体发展上下功夫、求突破，形成工作的新亮点，增强工作的实效性，提高群众的满意度，为我市力争在下一轮评选中跻身全国文明城市行列打好坚实基础。要以“文明**”建设为龙头，切实加强理想信念教育，加强以爱国主义为核心的民族精神教育，大力弘扬“尚德务实、和谐奋进”的**城市精神，全面加强基层思想政治工作。要抓紧抓实公民思想道德建设，重点抓好公民基本道德规范和道德知识普及教育，抓好诚信建设和礼仪知识教育，深入开展社会公德、家庭美德、职业道德宣传教育，深入开展送温暖、志愿者、扶弱助残、保护环境等群众性道德实践活动，进一步打响文明交通、道德巡访、爱心车队等道德实践活动品牌，大力弘扬见义勇为、扶贫济困精神，形成诚信友爱的社会风气，不断提高社会文明程度和市民文明素质。要进一步加强和改进未成年人思想道德建设，加强资源和力量整合，充实完善领导机构，健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，抓好重点项目目标管理，落实爱国主义教育基地免费开放政策，重视抓好新市民子女和特殊青少年群体教育，推进江苏省**学生综合社会实践基地建设。要结合绿色**、生态城市建设，深入开展文明城区、社区、行业、单位、村镇创建。

底蕴，是提升城市形象和城市综合竞争力的有效手段。要以我市被命名为省级历史文化名城为动力，以“显吴地文化之蕴，扬山水名城之名”为要求，以举办“吴文化节”为契机，进一步加大“文化名城”建设力度。要采取更加有力的措施，加强对我市物质和非物质文化遗产的保护开发和历史文化设施建设，依托吴文化、工商文化和乡镇企业文化三大核心品牌，以江南水乡、古运河为背景，加强对名人名居、古街古镇等历史文化遗产和历史建筑的保护修复，积极启动报业大厦、广电大厦、博物馆等一批文化标志性建筑建设，加大对惠山泥人、宜兴紫砂等品牌资源的开发和利用，努力开发具有国际国内影响力的新的文化品牌并形成品牌链。要坚持以规划为先导和龙头，创新运作机制和管理模式，全力推进“三泰一址”开发建设，探索出一条符合我市实际的历史文化资源保护开发新路，打造富有地方特点和体现时代特色的文化旅游产品，促进历史文化资源的整合利用，打造出若干个历史文化重点片区，更好地展示我市深厚的历史文化底蕴，形成具有鲜明地域特色的历史文化品牌，积极争创国家历史文化名城。

5、进一步深化文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业。全市宣传文化系统要认真学习贯彻中共中央和国务院最近下发的《关于深化文化体制改革的若干意见》精神，根据我市“十一五”发展总体要求，以解放和发展文化生产力为目的，紧紧围绕重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能四个环节，认真研究和制订我市深化文化体制改革的政策意见。目前我市文化体制改革已经取得了突破性进展，通过成立文化艺术管理中心，政事分开和管办分离的体制机制已经初步形成，要加快磨合，理顺关系，促进局和中心进入有序有效的工作状态。对已经明确和正在实施中的各项改革工作，要坚定不移、扎实推进、不断深化。要深入推进文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革，深化经营性文化事业单位转企改制，进一步整合文化艺术院团管理机构。文化主管部门要切实转变职能，建立完善政府购买文化产品和文化服务的制度，加快公共文化服务体系建设，加大投入，完善机制，面向基层，增强活力，不断满足广大群众的需求。文化产业是文化发展的重要组织部分。要加快制订出台我市文化产业发展规划和配套政策，努力形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和以民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局，推动文化旅游、现代传媒、数字娱乐、动漫创意等新兴文化产业加快发展，同时深化报纸、广播、电视等新闻媒体改革，进一步把宣传职能与经营功能有效科学分离，在加强党的宣传工作的前提下，促进经营工作的企业化、集团化、规模化。在做大做强广电和报业两大集团的基础上大力发展民营文化企业，积极培育知名文化企业集团，不断衍生文化产品，不断提升文化产业对全市经济发展的贡献份额。文化繁荣要体现在文化精品的创作生产和群众文化发展上。要很好地总结推广近年来我市精品生产机制改革的经验，进一步抓好优秀精神产品生产，加强规划和引导，抓紧研究确定一批重点题材，落实政策措施，强化激励机制，加大扶持力度，力争再出一批思想精深、艺术精湛、制作精良，在全省乃至全国有重大影响的精品力作。在繁荣精品生产的同时要继续抓好重大节庆活动和群众文化工作，坚持开展“扫黄”、“打非”工作，加强文化市场管理，强化互联网管理，促进社会文化健康有序发展。

6、进一步构建大外宣格局，着力提升**的国际知名度和美誉度。近年来，我市积极实施外向发展战略，经济社会国际化步伐不断加快，对外开放的领域日益扩大。宣传思想战线服务大局，必须适应对外开放的新趋势、新特点、新要求，树立全球战略视野，把对内宣传和对外宣传统筹起来，不断增强对外宣传的能力，为改革发展营造良好的对外舆论环境。要加强资源整合，努力形成大外宣格局。各级宣传部门、外宣部门要增强大外宣意识，加强与经贸、教育、文化、科技、旅游、园林、体育、涉港澳台侨等部门的联系配合，充分发挥对外友协、工会、共青团、妇联、文联、侨联、科协等群团组织的作用，建立健全相关的工作机制，努力形成全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。城市品牌是城市的形象、内涵和财富，是城市的优势和竞争力，也是城市对外宣传的主线和突破口。要抓住各种有利时机，利用各种外宣平台，采取“走出去”、“请进来”等各种办法，精心组织、精心策划、精心实施城市品牌宣传战略。大力宣传我市优越的投资发展环境，大力宣传我市“十五”辉煌成就和“十一五”宏伟蓝图，突出宣传好“工商名城”、“设计名城”、“山水名城”、“休闲名城”和“文化名城”五大城市品牌，突出宣传好我市加快建设国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、创意设计中心、职业教育中心、旅游度假中心的发展战略。要切实抓好外宣品制作，统一规划，精心策划，组织力量，制作一批包括材料书籍、音像资料、图片画册等外宣精品，满足各个层面、各种涉外交往活动对外宣传的需要。要积极探索以文化对外交流为载体开展外宣工作，拓宽外宣领域，创新外宣方式，增强外宣效果。市委对外宣工作十分重视，最近就进一步完善工作机制、强化领导力量、加大经费投入等问题作了专门研究，并明确了相应的措施，我们要以此为动力，积极开拓创新，认真组织实施，力求使今年的外宣工作有新的突破。

三、切实加强党对宣传思想工作的领导，不断提升宣传思想工作的水平和实效。

面对“十一五”时期的新形势新任务，面对当前宣传思想工作的繁重任务，各级党委要更加自觉地把宣传思想工作摆上重要议程，切实加强领导，精心规划部署，努力提高水平，认真抓好落实。

1、强化领导责任，坚持齐抓共管，进一步完善做好宣传思想工作的体制和机制。各级党委要把宣传思想工作摆上重要位置，认真学习、深刻领会中央和省、市委精神，把握总体部署，把握规律特点，提高领导宣传思想工作的能力和水平。各地各部门要把宣传思想工作纳入“十一五”发展规划，纳入党委工作的重要内容，纳入年度目标管理，纳入干部工作实绩考核内容。党委主要负责同志要切实负起领导责任，对宣传思想工作亲自过问，亲自抓，及时协调解决工作中的重大问题，指导总结和推广新鲜经验，推动各项任务的落实。各级各部门都要针对当前经济基础、体制环境和社会条件发生深刻变化的新形势，针对宣传思想工作与部门管理、行业管理、社会管理密切相联的新特点，调动各方面的积极性，发挥各方面的优势，整合各方面的力量，共同做好宣传思想工作，努力形成党委统一领导、统一部署、协调各方，党政各部门、社会各方、各地区齐抓共管、各负其责的工作体制机制，形成大宣传的格局。

2、牢牢把握正确的方向，切实加强管理，确保宣传思想工作高扬主旋律。牢牢把握正确的方向，是党委领导宣传思想工作的首要责任。各级党委和宣传思想战线的同志要始终坚持正确的政治方向，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调，大力弘扬社会正气，唱响主旋律，打好主动仗。当前要大力宣传好我市“十五”成就和“十一五”宏伟目标，大力宣传党和政府为民办的实事好事，大力宣传党员干部和人民群众中涌现的先进典型，努力在全社会形成积极健康向上的正面舆论强势和强大精神力量。要坚持新闻发言人制度，完善突发事件新闻报道应急机制，形成有效的媒体监督机制，切实加强管理，提高舆论监督水平。对负面宣传一定要把握好度，要有利于社会稳定，有利于改进工作，有利于解决问题;对群众关注的热点问题要敢于引导、善于引导，分析原因，阐明政策，把公众情绪引导到健康、理性的轨道。各地各部门要按照“谁主管谁负责”的原则，前移管理关口，堵住工作漏洞，做到守土有责，切实管好自己的思想文化阵地和媒体，确保所属宣传舆论阵地坚持正确的导向，所属文化单位提供健康向上的文化产品，所属思想教育阵地成为宣传科学理论的场所，所属互联网站和各种媒体成为传播有益信息的渠道。

3、高度重视舆情工作，推进工作创新，增强宣传思想工作的主动性、针对性和有效性。要切实关注社会思想动态，进一步健全舆情反映机制，畅通舆情信息渠道，进一步建立健全互联网管理体系，加大网上舆论引导力度，努力占领信息传播的制高点，及时全面掌握社会思想动向，及时向有关部门和上级领导反映汇报，及时发现和处理倾向性、苗头性问题并加以教育引导，扩大积极面，抑制消极面。创新是宣传思想工作的动力源泉。当前，随着经济社会发展和人民群众精神文化生活需求的不断增长，随着现代传媒在信息传播领域中的广泛应用，随着人们接受知识和信息渠道的日益多样化，随着人们思想独立性、多变性的日益发展，宣传思想工作面临新的形势、新的任务、新的挑战，必须在继承传统的同时，积极开动脑筋，创新内容、创新形式、创新载体、创新手段，积极探索宣传思想工作的新渠道、新领域、新机制，探索宣传思想工作的新办法、新实践、新经验，使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性、增强实效性。

4、抓好领导班子和干部队伍建设，为做好宣传思想工作提供坚强的组织保证和人才保证。做好宣传思想工作，归根到底要靠人、靠队伍。要重点围绕政治修养、知识结构、精神状态和工作本领四个方面，采取有效措施，切实加强领导班子建设和队伍建设。各级党委要按照德才兼备原则，配备好宣传思想文化工作部门领导班子，确保宣传思想战线各部门、各单位的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。要抓好后备干部和优秀年青干部的培养选拔，把那些思想理论修养好、组织能力强、业务知识水平高、作风正派、廉洁自律的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。要始终把思想政治建设放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要加强宣传思想工作队伍建设和专业人才队伍建设，加强培训工作，加大干部交流和到基层锻炼的力度，提高他们的思想政治素养和业务能力。要从政治上、工作上、生活上和使用上关心宣传思想工作干部，充分调动和保护他们的积极性和创造性。要认真组织实施“四个一批”人才培养工程，培养造就宣传思想文化领域各方面的领军人物和学术带头人。

同志们，宣传思想工作在我市改革发展中承担着极其重要的历史使命和重大责任。全市宣传思想战线的同志一定要牢记使命，刻苦学习，扎实工作，团结奋进，努力把宣传思想工作提高到新水平，为全市“十一五”规划实施开好局起好步，为确保到20xx年率先基本实现现代化、确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道作出新贡献。最后，在新春佳节即将来临之际，祝同志们新年快乐，万事如意、阖家幸福!

全市宣传工作会议上的讲话

中国共产党历来重视宣传工作,在各个时期宣传工作在我党的发展中都起到了重要的作用。在战争年代下面是本站小编给大家整理的全市宣传工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议是市委召开的一次重要会议，会议主题是：学习宣传贯彻党的xx届六中全会、全国全省宣传工作会议及市委十届二次全会精神，总结20xx年工作，分析面临形势，研究部署20xx年主要任务，进一步开创全市宣传思想文化工作新局面，为迎接党的胜利召开，为在全面建设现代化滨湖大城市的基础上，打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向迈进，提供强大的思想文化保证。市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作。年前，存荣书记亲自调研了全市文化建设;年后，又主持会，听取宣传思想文化工作汇报、进行研究。今天，市几大班子领导亲自出席会议，存荣书记发表了热情洋溢的重要讲话，充分肯定了全市宣传思想文化工作，同时，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话，是当前和今后一个时期，全市宣传思想文化战线的指导性文件。我们一定要迅速传达学习，领会精神实质，深入贯彻落实。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。

一、总结新成绩、新经验，全市宣传思想文化工作取得了新成效。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市宣传思想文化战线高举科学发展伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，积极应对经济社会发展新形势，准确把握宣传思想文化工作新要求，有力担当文化繁荣发展新使命，突出重点，突破难点，创新亮点，推动宣传思想文化工作跨越式发展，为科学发展、加速崛起、实现“”良好开局，提供了强大的思想文化保证。

1.理论武装取得新成效。坚持以正在做的事情为中心，实施“三化联动”，推动理论学习规范化、理论宣传大众化、理论研究实效化，促进科学理论入脑入心、指导实践、服务发展，不断巩固团结奋斗的共同思想理论基础。市委中心组理论学习形成了“重视、规范、创新、结合”的鲜明特点，带动全市上下形成了在“真学真懂真信真用上下功夫、在见成效上做文章”的良好氛围，被评为全省“党委(党组)理论学习中心组先进单位”。围绕贯彻党的xx届五中、六中全会和省市党代会精神，举办“理论政策下基层”、理论报告会、社科知识普及月及“书记讲党课”等活动200多场次，持续深入推进学习型党组织建设。围绕合肥跨越发展的重大战略，深入研究市情，推出了一批有价值有份量的社科理论成果。

2.舆论引导得到新加强。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，完善重大主题宣传策划机制，整合媒体资源，统筹内宣外宣，内聚人心，外树形象，市属新闻媒体开展重大主题宣传40多个，发稿量近2万篇(条);外宣发稿量突破6万篇(条)，在人民日报、光明日报、新华社内参的发稿量稳步增长，唱响了合肥科学发展的主流舆论，有力展示了合肥开明开放、奋发图强的良好形象。完善新闻发布制度，建立“三级三类”新闻发布体系，先声夺人，以快制胜，妥善处理各类公共突发事件，牢牢把握舆论引导主动权。“发展快、变化大、很平稳”，成为中央各大主流媒体和社会各界对合肥的共同赞誉。

3.核心价值体系建设站上新高度。扭住核心价值体系建设这个根本，扎实推进群众性精神文明创建活动。我市再获创建全国文明城市提名奖，肥西县被评为全国文明县城，19个单位、村镇获得“全国文明”称号。大力推进公民思想道德建设，孕育了“以德报德”的“磨店佳话”，培育了“好人如潮”的合肥现象。截至去年底，我市共有52名个人或群体入选“中国好人榜”，入选数居全国省会城市第一。实施“五大工程”，加强未成年人思想道德建设。成功举办“爱洒江淮、情暖庐州”全国道德模范和身边好人现场交流活动，与《光明日报》社联合举办思想道德建设“合肥论坛”，产生了积极而广泛的影响。我市思想道德建设工作得到中央充分肯定。

4.文化建设实现新突破。全面完成文化体制改革重点任务，再次被评为全国先进地区。积极实施文化惠民工程，渡江战役纪念馆、合肥美术馆、安徽名人馆相继建成，全市51个乡镇文化站、569个农家书屋投入使用。各县(市、区)普遍形成高度的文化自觉，把文化建设纳入经济社会发展规划，列入重要议事日程，一大批文化基础设施正在筹划和建设之中。大力实施集群化战略做强文化产业，培育了一批文化重点企业。这一经验做法被中宣部推向全国。初步统计，20xx年全市文化产业增加值突破200亿元大关，增长近30%;其中，动漫产业实现增加值突破15亿元，电影票房收入突破1.3亿元，报业传媒集团实现经营收入3亿元，广播电视台和网络公司总计实现经营收入5.5亿元，演艺公司实现经营收入1200万元，普遍实现较大幅度增收。

5.文化活动奏响新乐章。坚持以人为本，始终把满足群众精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点，精心构建门类丰富、形式多样、寓教于乐、覆盖广泛的群众文化活动体系。新春庙会、合唱节、休闲娱乐文化节等活动，丰富了群众精神文化生活;金鸡百花电影节、绿都之春音乐会等精品文化活动，提升了城市品位;合肥大剧院、体育中心、演艺公司及各类民营文艺院团，充分发挥主阵地和主力军作用，各类文艺演出活动3000多场次，形成了文化活动的“大合唱”;编辑出版《人文合肥》丛书第二辑，创办《新安画派论坛》，开展江淮书风、合肥文化研究，推进庐剧、巢湖民歌等非遗保护开发利用，着力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建设站上新起点。市委高度重视宣传思想文化干部队伍建设，结合党委换届工作，把一批政治坚定、能力突出、作风过硬的同志充实到宣传思想文化战线上来，进一步增强了队伍的战斗力。深入贯彻市委要求，认真履行“抓班子、带队伍”的政治责任，大力推进作风建设，着力打造信得过、靠得住、肯奉献的宣传干部队伍，不断提高宣传工作科学化水平。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，持续深入推进“三项学习教育”活动，新闻队伍建设进一步加强。

一年来，全市宣传思想文化工作在抓住机遇、应对挑战中取得新的重要进展，这是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门和社会各方面大力支持的结果，是全市宣传思想文化战线共同拼搏的结果。在此，我谨代表市委、市政府，向在座的各位并通过大家，向长期重视、支持、参与宣传思想文化工作的同志们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与时代的新呼唤、发展的新要求、群众的新期待相比，我们也还存在一些亟待加强改进的问题，主要有：文化与科技、旅游等相关产业的融合度不高;区划调整后文化体制改革的力度、到位程度等要进一步对接和深化;覆盖城乡的公共文化基础设施不足;整合社会资源参与精品创作生产的机制没有建立起来，精品创作尚没有重大突破;对“自媒体”时代的传播规律研究不深，对新媒体的建设、管理、运用办法不多。这些问题，我们有信心，在市委、市政府的坚强领导下，逐步加以解决。

二、明确新形势、新任务，大力推动今年宣传思想文化工作再上新台阶。

今年是合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标的重要一年，是贯彻党的xx届六中全会和省市党代会精神、加快建设文化强市的关键之年，也是党的召开之年。做好今年的宣传思想文化工作，面临着许多有利条件。一是党的xx届六中全会，兴起了文化建设的新高潮，文化繁荣发展进入黄金期，为我们做好工作带来难得机遇，创造了良好环境。二是市第十次党代会作出建设“文化强市”的战略部署，并将配套出台一系列新的支持政策，谋划推进一批新的工程项目，上下联动、左右互动的文化工作格局不断完善，文化建设合力不断增强，为文化改革发展提供了强大动力和坚实保障。三是全市经济社会持续快速发展，实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”的宏伟蓝图催人奋进，广大干部群众对走科学发展道路的信心、对中国特色社会主义事业的信念进一步增强，为我们统一思想、凝聚力量，提供了丰富资源和社会条件。四是区划调整以后，合肥的文化资源更加丰富、文化底蕴更加深厚，为文化创新发展提供了更加广阔的空间。特别是，近几年来，在市委、市政府的坚强领导下，文化强市建设取得了显著成效，积累了丰富经验，奠定了坚实基础，可以说，合肥文化建设已经进入了新一轮加速周期，“一个文化建设的高潮”已经到来。同时，也必须清醒看到，当前宣传思想文化工作面临的严峻形势和挑战。主要是：实现建设社会主义文化强国的战略目标，对文化建设的要求更高;城市化快速发展，文化建设和引领风尚的任务更重;社会转型、经济转轨、利益格局多元多样，凝聚共识、增进合力的压力更大;随着生活水平的不断提高，群众的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的传播方式日新月异、新的传播手段层出不穷，对我们掌控舆论引导主动权、增强舆论引导科学性、扩大主流舆论影响力，提出了新课题。总的来看，宣传思想文化工作创新发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们一定要在把握规律中开拓前进，在应对挑战中加快发展，在服务大局中有所作为。

根据当前形势，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣传思想文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧扣“一个主题”，贯穿“一条主线”，突出“三大重点”，着力营造实现加速崛起的良好氛围，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，着力深化文化改革发展，为迎接党的胜利召开，为实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标提供强大的思想文化保证。“一个主题”，就是围绕全市工作大局，服务合肥加快建设现代化新兴中心城市。“一条主线”，就是：宣传贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会及市委十届二次全会精神，迎接、宣传、贯彻。“三大重点”：一是兴起迎接、宣传、贯彻的热潮，巩固团结奋斗的共同思想理论基础;二是围绕建设“文化强市”，进一步创新体制机制，完善产业政策和公共文化服务体系;三是持续深入推进群众性精神文明创建活动，积极构建社会主义核心价值体系。具体抓好八个方面工作：

1.全面加强理论武装工作，兴起迎接、宣传、贯彻党的精神热潮。要紧紧围绕这条主线，统筹安排布局、把握时间节点，全面加强理论武装工作，有力有序推进阶段性中心工作。当前，首要任务是抓好六中全会和省市党代会精神的学习、宣传、贯彻。要进一步加强各级党委中心组学习，大力推进学习型党组织建设，切实提高各级领导干部领导科学发展的能力。要继续办好合肥日报理论版、理论广播讲座、人文讲坛和“社科知识普及月”等活动，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育，大力推动理论政策下基层。要进一步加强理论研讨和应用研究，力争推出一批对策应用成果。要统筹做好理论、新闻、文艺宣传和群众性文化活动，为胜利召开、为学习宣传贯彻精神营造隆重热烈的氛围，把广大干部群众的思想统一到大会精神上来，统一到全市的中心工作上来，同心同德，群策群力，为实现“新跨越、进十强”目标而奋斗。

2.牢牢把握正确导向，不断提高舆论引导水平。把坚持正确导向作为重中之重，贯穿到新闻宣传工作的全方位全过程，突出重点，展现亮点，引导热点，化解难点，把握主动权，打好主动仗，唱响主旋律，不断巩固和发展正面主流舆论强势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，进一步完善重大主题、重要活动、重大典型宣传的策划机制，精心组织开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”、“新跨越、进十强”等重大主题宣传，继续开展创先争优、“大建设”、社会管理创新、民生工程、文明创建等主题宣传，力争推出一批在全省乃至全国有影响的重点报道。按照党管媒体的要求，坚持公开、及时、全面、准确的原则，进一步完善“三级三类”新闻发布体系和新闻通气会、新闻阅评、新闻责任追究等制度，积极稳妥地处理各类重大公共突发事件的宣传报道。要积极适应“自媒体”时代网络宣传管理的规律性要求，加强改进新媒体的建设、管理和运用，规范党政机关干部和新闻从业人员开设微博及发布行为，推进新媒体资源整合，逐步形成网上主流舆论强势。

3.加强改进思想政治工作，深化核心价值体系建设。要抓住《社会主义核心价值体系建设实施纲要》颁布的有利时机，进一步兴起建设社会主义核心价值体系的热潮。编纂《合肥城市精神解读》，深入宣传“开明开放、求是创新”的城市精神，做到家喻户晓、入脑入心。继续办好“庐州讲坛”、党员教育“三个一”等活动，努力构建适应不同群体需求的形势政策教育平台。深入开展“百城万店无假货”示范街(市场)、示范店创建活动，推动“信用合肥”建设取得新突破。加强典型宣传工作，努力培育省级先进典型，开展“行业树模范，单位树先进”活动，营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。继续办好思想道德建设“合肥论坛”，广泛开展“书香庐州”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”等市民素质教育主题活动,深入推进“我推荐、我评议身边好人”等活动，唱响“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素质，打造“君子之城、道德之都”。大力净化社会文化环境，切实加强未成年人思想道德建设。进一步夯实志愿服务基层基础，加强志愿服务组织管理，提升志愿服务水平，逐步实现志愿服务体系化、品牌化。

4.深入推进群众性精神文明创建活动，引领社会文明风尚。要瞄准新一轮创建工作目标，制定创建全国文明城市规划，修订完善公共文明指数测评体系和测评工作操作办法，不断完善文明创建工作体系，努力构建长效工作机制。深化文明单位、文明行业、文明街道、文明社区、文明工地、文明网吧等群众性文明创建活动，充分发挥各类文明细胞的示范表率作用。继续深入推进文明交通整治，着力解决好老旧小区、农贸市场、城郊结合部等创建难题。深入开展文明村镇、文明集市、文明户和“绿化乡村，清洁家园”创建活动，积极培育农村精神文明建设示范典型，促进城乡创建一体化。完善公共文明指数测评通报机制，完善县区督查体系，加大督查问责力度。完善省市联动、市县联动机制，争取省直部门支持，指导各县市区抓好文明创建，全面提升创建工作水平。

5.深化文化体制改革，进一步激发文化发展活力。改革发展无止境。要在全面完成重点任务的基础上，继续深化文化体制改革，不断增强国有文化企业市场竞争力，增强公益性文化事业单位内部活力。要按照中央要求，积极稳妥推进非时政类报刊改革，有序推进公益性文化事业单位的改革。引入市场的办法和专业化的手段推动大型文化基础设施建设、管理和使用。按照全市统一部署，推动庐江、巢湖地区文化体制改革进一步对接深化，落实到位，激发活力。要完善政策配套体系，大力扶持引导重点文化企业和新兴文化产业发展。要完善投融资体系，放宽准入领域，降低准入门槛，促进文化市场主体和投入主体多元化，形成多种所有制协调发展的文化产业发展格局。

6.加快发展文化事业，不断满足群众日益增长的精神文化需求。要积极适应、不断满足人民群众的精神文化需求，大力推进“文化惠民”工程，不断完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益。要制定文化基础设施建设五年规划，出台公共文化服务体系建设推进办法，大力推进公共文化基础设施建设，健全市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络。今年，要力争启动城建规划馆、合肥博物馆、中心图书馆和文化艺术中心建设。各县(市、区)要根据自身实际，按照既定目标，完成既定任务，加快建设一批文化场馆。要进一步打破文化资源条块分割，分头建设、分头管理和使用效率不高的局面，逐步推动学校体育设施、图书馆及各类公共文化设施向全社会免费开放，实现资源共享，着力构建“一刻钟文化圈”。要围绕迎接宣传、纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年等重大主题及其他重要节庆日，广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动，着力满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极探索精品创作生产的新机制，出台文学艺术奖励办法，注重发挥市场作用，充分调动社会力量，引导各种要素向精品创作生产集聚，力争在“五个一工程”评比中实现新突破。进一步加强文化遗产保护开发利用力度，培育地方文化特色。

7.大力发展文化产业，不断增强科学发展的“软实力”。要准确把握经济社会发展规律，加快培育一批龙头文化企业，进一步壮大文化产业实力，切实增强文化产业在转方式、调结构中的独特优势。要研究制定文化产业发展扶持办法，引导社会力量设立文化产业发展资金，大力推进文化产业“五个一”建设，引进一批重点项目，扶持一批重点企业，培育一批重点产业，打造一批重点品牌，建设一批重点园区。支持报业传媒集团、广电集团跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组。支持国家级动漫产业基地做大做强。充实完善文化产业项目库，加大文化招商引资力度，积极引进一批龙头文化企业。继续办好文博会，推进文化交流合作。要发挥省会中心城市优势，推动文化产业在合肥经济圈及示范区、试验区内的联合，共同打造有影响力的文化品牌。加强文化产业基础工作，进一步完善文化产业统计制度。

8.扩大对外宣传，积极营造有利于合肥加速崛起的外部环境。形象也是生产力。要围绕市委、市政府中心工作，立足“新跨越、进十强”目标，大力开展“跨越发展看合肥”、“智慧合肥、创新发展”、“环湖发展”等重大主题宣传，精心组织海内外媒体合肥行活动，充分展现合肥开明开放、合作共赢的城市形象。要创新外宣理念，建立外宣顾问和特约撰稿人制度，聘请“大家”，延揽高手策划、宣传。要进一步加强外宣阵地建设，拓宽合肥直通世界的窗口;继续推进“灯下亮”工程、精品工程和“采访线工程”建设，深入落实“一岗双责”制度，不断完善“大外宣”工作格局。要进一步健全舆情信息搜集研判、新闻发布组织策划机制，不断完善“三级三类”新闻发布体系，规范新闻信息传播秩序。进一步加大工作考评力度，完善项目推进制度，切实增强对外宣传传播力和影响力。

三、把握新起点、新要求，不断开创宣传思想文化工作新局面。

市委对宣传思想文化工作赋予重托，人民群众对宣传思想文化工作寄予厚望。我们要认真贯彻落实市委的决策部署，“讲大局、强责任、提能力、抓落实”，切实加强和改进宣传思想文化工作，进一步提升思想境界、工作水平、工作作风和机关效能，全面提高宣传思想文化工作科学化水平，不断开创宣传思想文化工作新局面。

一要不断增强执行力。当前，全市宣传思想文化工作大局已定，任务已明，关键是按照市委、市政府的部署要求，提高执行力，狠抓贯彻落实。提高执行力，基础是学习。要真正从思想上、行动上加强和改进学习，大力营造学习为先的浓厚氛围，多学政治理论知识以铸“正气”，多学科技业务知识以增“才气”，多学文化艺术知识以养“文气”，做到工作学习一体化。提高执行力，前提是调研。要把握六中全会新要求，适应经济社会发展新形势，立足区划调整新空间，进一步加强调查研究，摸清底数，找准路数，切实增强工作科学性和针对性。提高执行力，根本靠落实。宣传工作要实行项目化管理、工程化推进。要深入一线、跟进指导、追踪督促，以不解决问题不撒手、不达到目的不罢休、不完成任务不收兵的决心信心、韧劲狠劲、毅力心力、胆气豪气，把各项任务不折不扣落到实处。

二要不断增强承载力。提升宣传思想文化工作科学化水平，必须着力增强思想承载力、内容承载力、科技承载力。增强思想承载力，就是要以时代的要求、宏观的视角、全新的思维，努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析，更好地把握宣传思想文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势，使各项工作、各类活动富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。增强内容承载力，就是要丰富、充实和深化工作内容，在广泛性、参与性、互动性上下功夫，在丰满、生动、鲜活上做文章，用老百姓的“话”，讲党和政府的“理”，有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。增强科技承载力，就是要充分运用现代科技成果，改造提升宣传模式，拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段，推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰，更好地服务大局、沟通大众、引领发展。

三要不断增强协同力。宣传思想文化工作者既是发动者、传播者，也是组织者、协调者。要牢固树立“大宣传”理念，紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划选题、策划活动，集中力量、集聚优势，营造推动经济社会又好又快发展的浓厚氛围。要切实强化资源意识，增强整合本领，认真落实“一岗双责”制度，把发挥自身作用与借助外力结合起来，不断提升宣传思想文化工作影响力，真正做到思想联通、人员联动、行动联手，实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不断增强保障力。宣传思想文化工作要求越来越高，任务越来越重，做好宣传思想文化工作，必须要有强有力的保障。强化人才保障。人才是事业兴旺发达的第一资源。要树立“大人才”观念，发挥市场配置人才资源的重要作用，坚持“不求所有、但求所用、更求所得”，创新引才用才办法，着力引进高端人才，推动文化繁荣发展。强化队伍保障。坚持党管宣传、党管干部的原则，进一步加强基层宣传文化队伍建设，在稳定现有队伍的同时，引导更多的人才向基层一线流动，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。强化制度保障。健全完善各项。

规章制度。

切实把目标任务转化为可操作的项目把原则要求转化为实实在在的措施确保各项工作件件有着落、事事有成效真正做到用制度管人管事。

同志们，今年宣传思想文化战线肩负的任务更加艰巨，我们一定要认清形势，理清思路，多做振奋精神、鼓舞斗志的工作，营造坚定信心、迎难而上的舆论，形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围，为党的胜利召开，为合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标作出新的更大贡献!

同志们：

刚才，吴春梅同志传达了省委、市委书记吴存荣同志关于我市宣传工作的重要批示;钟俊杰同志作了一个很好的。

工作报告。

总结了去年工作对今年任务作了全面部署。我都赞成希望大家认真抓好落实。在这里我代表市委就今年的宣传思想文化工作再强调几点意见。

一、在把握大局中认清新形势。

全市宣传思想文化战线必须在“四个全面”的大背景下，观大势、识大局，以奋发进取的精神状态做好各项工作。

第一，要把握经济发展新常态。新常态是我国经济发展的大逻辑。何谓“新常态”?关键在“新”。简言之，即速度变化、结构优化、动力转化，就是经济增长由高速向中高速转变，经济发展水平由低端向中高端转变。在“双中高”的格局下，关键要发挥好市场和政府“双引擎”的作用。一是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让大众创业、万众创新，激发民智民力;二是更好地发挥政府的作用，尤其要加大公共投入，增加公共产品供给，提升公共服务能力。宣传思想文化战线是做理论阐释工作的，要全面、准确地判断和理解新常态，要明白明了新常态意味着什么，有哪些特征，有哪些要求。首先从供求状况来分析，通常情况下，一般的私人领域，市场竞争完全充分，物质产品极大丰富。但在公共领域，公共产品供给不足，是整个供需状况的一个短板。所以文化体制改革特别强调，要健全公共文化服务体系，这就是我们工作的着力点。其次从经济增长的动力来看，过去30多年，改革开放的主动力是投资、消费和出口“三驾马车”。当下，投资仍然是合肥经济增长的主引擎，但是出口和消费将会进一步发力。就出口而言，综合保税区、出口加工区等开放经济平台的建设，使我市开放型经济有了一个历史性的飞越，文化走出去，将成为拉动我市经济增长的一支重要力量。消费更是如此，特别是文化产业，怎么去创造更多的公共文化产品、创新文化消费业态，拓展文化消费空间、引领文化消费等等，都是宣传文化部门所要承担的任务。再次从三次产业结构来看，20xx年，我市一、二、三产比例是5.3：55.3:39.4，三次产业结构还是231的顺序，说明我们还处在工业化主导时期。与其它两个副中心比，合肥最短的一块就是第三产业。而文化产业恰恰是第三产业的一个主力军，这也是下一步我们要着力推动的一个方面。所以，顺应经济新常态，宣传思想文化战线是可以有大作为的。我们要在新常态的大格局里去思考、去谋划，找到新坐标、展示新作为。

第二，要把握合肥发展新定位。随着长江经济带国家战略的实施，合肥的发展定位空前提升，成为长三角城市群副中心，赋予了四个方面的内涵：国际化都市区、全国性综合交通枢纽、沪宁合主轴带、内陆经济开放高地。仅仅从国际化都市区来讲，在人文发展、文化环境、娱乐休闲等方面都有具体要求。加速合肥发展，需要我们深入贯彻中央和省市委的重大决策部署，依据新定位、充实新内涵，描绘新蓝图、落实“路线图”。宣传思想文化战线要用最美蓝图鼓舞人心，用广阔前景激发斗志，用共同行动凝聚力量，推动合肥新定位一步步变成现实。

第三，要把握文化改革新任务。让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。随着物质生活的逐步改善，广大群众精神文化需求日趋旺盛，而且呈现个性化、多元化、多层次的特征。中央经济工作会议指出，我国消费需求从过去模仿型排浪式转变为个性化、多样化，并强调“八个更加注重”，其中一个是“更加注重市场和消费心理的分析”，这是一个新提法。当前，文化消费已成为日益活跃的消费热点。最近，北京在全国首家出台《关于促进文化消费的意见》，明确了文化消费在整个消费体系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年，北京举办文化消费季，鼓励和引导文化消费，值得我们借鉴。安徽去年也推出了文化消费季，与合肥市第八届文博会联袂登场。从当时统计情况来看，文博会消费比上年大幅度增加。去年我们还开展了“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动，不仅滋养城市文明，提升市民素质，同时也带动文化消费，图书销量有很大增长，正因如此，亚马逊中国评选合肥为最爱阅读城市之一。所以，宣传思想文化战线要主动顺应广大群众的美好期待，大力推动文化发展转方式、调结构、提质量，多创优秀文化精品，不断改善文化民生，满足人民精神文化需求。

第四，要把握依法治市新方略。全面推进依法治市，需要全社会牢固树立宪法和法律的真诚信仰，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。宣传思想文化战线要大力弘扬社会主义法治精神、法治理念、法治文化，积极推动法治合肥建设的新实践，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。特别是我们的宣传干部要善于运用法治思维和法治方式，实施科学决策、推动文化改革发展、化解文化领域的新矛盾新问题，发挥好示范引领作用。

第五，要把握意识形态斗争新动向。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前世界范围内不同价值观念和制度模式的较量十分激烈，意识形态领域呈现新的复杂局面。在主流思想舆论占据主导的同时，社会思想意识日趋多元多样多变;随着互联网技术的发展，意识形态斗争由高层向基层延伸态势越发突出，甚至出现网络围观、跟风炒作现象。我们要坚定主心骨，增强政治敏感度，主动应对新挑战，妥善做好意识形态工作，坚决维护全市社会和谐稳定的大局。

二、在推动合肥转型发展中勇担新使命。

第一，要汇聚信仰的精神力量。实现合肥发展新定位，迫切需要我们固牢思想之元、补足精神之钙，众志成城地张扬信仰的无限伟力。一要在理论武装上迈出更大步伐。系列重要讲话是当代马克思主义中国化最新、最鲜活的理论成果。各级党委要把学习宣传贯彻讲话精神不断引向深入。要创新“书记讲党课”、“庐州讲坛”、“社科知识普及月”、“理论政策下基层”等载体平台，推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进军营，不断深化中国特色社会主义、中国梦，以及党史国史和社会主义发展史的宣传教育，增强广大干部群众对党的理论创新成果的自信和认同。要把学习贯彻工作与解决合肥发展中的实际问题、与提高党员干部的思想理论水平有机结合起来，真正做到学而信、学而用、学而行。二要在正面宣传和舆论引导上形成更大声势。要深入开展深化改革、依法治市、经济转型、生态文明、文明创建等重大专题宣传，精心策划组织“”成就宣传，凝聚人心、鼓舞斗志，让合肥广大老百姓切身感受到有梦想、有机会、有奋斗，激发他们共建幸福美好家园的巨大热情。三要在社科理论创新上取得更大成果。要聚焦党和政府的中心任务，发挥市社科联和社科院的独特优势，实施哲学社会科学创新工程，进一步整合属地高校、科研院所和各学会协会的力量，加强对合肥市情、新定位、地域文化、转型发展、民生福祉、党的建设等重大理论问题的研究，为全市改革发展献良计，出高招，更好地发挥合肥智库的作用。要扎实推进《合肥通史》、《合肥智库丛书》编纂出版工作。

第二，要增强向上的道德力量。以深化全国文明城市创建为抓手，打造砥砺奋进的城市品格、崇善向上的道德高地，让道德之光照耀合肥前行的方向。一要持续铸造兴市之魂。深化社会主义核心价值观教育实践，注意把全方位抓覆盖与抓好重点人群，把道德教化与法律规范，把传统文化的传承普及与创新发展，把改善党风政风与净化社风民风有机结合起来，推动各领域各行业各部门形成合力，在落细落小落实上见成效。要深入推进核心价值观“六进”和“主题季”活动，以及纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、“缅怀英烈圆梦中华”等活动，广泛开展爱国主义、中华民族传统美德教育。要充分调动市理论界、文化界、教育界的力量，加强对合肥地方特色文化的系统整理、转化创新，使其成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。二要持续锤炼公民道德品格。深化公民道德建设工程。深入推进“合肥好人、德润江淮”、“百城万店诚信建设”等宣传教育和创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导人们不断增强道德判断力和道德责任感，尤其要把核心价值观的要求更好地体现到法治合肥建设的实践中，用法治的力量引领正确的价值判断、树立正义的道德天平。要坚持不懈地抓好党风政风建设，深化道德领域突出问题的专项治理，开展弘扬良好家风、乡风、校风、行风活动，推进反“四风”、树新风取得更大成效。要深化未成年人思想道德建设，围绕立德树人，广泛开展经典诵读、“我们的节日”、“奋发向上崇德向善”青少年爱国主义读书教育活动，开展家风校训教育。持续加强我市爱国主义教育基地和三级心理健康网络建设，建立网上阳光心理e站，加强学校少年宫日常活动督查、考评和辅导员队伍建设，完善学校、家庭、社会“三位一体”育人体系。三要持续传承现代城市文明。加快“智慧合肥”建设，完善“数字城管”工程运行机制，以扁平化为方向、信息化为手段、网格化为基础，提高城区街道社区管理和服务的精细化、专业化水平。加大城市“五乱”等专项整治力度，深入推进“三线三边”环境综合治理，倡导“四做四不”，开展文明单位、文明村镇、文明家庭、最美人物等群众性精神文明创建活动，拓展学雷锋和“圆梦微心愿”爱心志愿服务活动，深化“讲文明树新风”公益广告宣传，构建常态长效新机制。

第三，要释放开放的文化力量。文化不仅是治国安邦的智慧艺术，更是一个国家和地区的核心竞争力。最近中央出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，这是一项重要的国家文化新政，不仅从国家层面进行顶层设计，规划了“路线图”，还设计了“施工图”。我们要按图索骥，认真贯彻落实，科学编制“十三五”文化改革发展规划，继续围绕“完善一种体制、健全三个体系”，坚持以改革激发文化发展主动力，努力使文化成为新的经济增长点和重要的战略支撑点。一要深化文化改革攻坚。要建立党委政府监管的国有文化资产管理机构，实现管人管事管资产管导向的统一;要以推动文化企业建立有文化特色的现代企业制度为重点，完善合肥报业集团、文广集团等体制机制，增强国有文化企业发展活力;要完善市属国有文化企业考核办法，落实社会效益首位的导向;要完善图书馆、文化馆、科技馆等各类文化场馆事业单位法人治理结构，创新管理服务模式。要创新文艺创作生产评价与激励机制，吸引各类优质资源向精品文化创作集聚。要创新政府采购和资助方式，提高公共文化服务与供给效率。二要加快文化产业发展。目前我市文化产业规模不大、整体水平不高，预计去年实现增加值350亿元，占gdp比重6.7%左右。这个比重大大高于全省平均水平，但是放在长三角城市群里面，特别是与杭州、南京两个副中心相比还有不少的差距。差距就是潜力，也是我们经济增长的新动力。要完善文化产业政策体系，加快国家文化与科技融合示范基地、国家广播影视科技创新基地，国家数字出版基地等一批重大项目建设，大力推进文化与工业、科技、金融、旅游融合发展，尤其要发展文化新技术、新产业、新模式、新业态，带动全市文化产业转型升级发展。要坚持育龙头与抓铺天盖地并举，加大政策落地力度，促进合肥报业集团、文广集团、科大讯飞、儒林图书等一批文化骨干企业做大做强;要继续办好文化博览会、龙虾节等节庆会展，大力发展民营文化经济，努力形成文化领域大众创业、万众创新的生动局面。三要加快构建公共文化服务体系。大力促进城乡公共文化服务标准化均等化，争创国家公共文化服务体系示范区，加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服务体系。要统筹推进市级“三馆一院”、县级“两馆一场”、乡镇(街道)综合文化站及农民文化乐园、社区图书馆、24小时自助图书馆等基础设施建设，安徽名人馆、合肥群众文化活动中心年内要建成开放。要持续开展“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动、“大湖之约”艺术名家大讲堂、合肥文化大讲堂、“名城之韵”系列活动，以及全民文化周、农民工文化节、大学生文化艺术季和“三下乡”活动，着力打造全省、全国知名文化活动品牌。四要推动精品文艺创作。要坚持以人民为中心的创作导向，加强优秀文艺作品创作生产的规划指导，聚焦作品质量，聚力繁荣创作，着力解决有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题。要深化“深入生活、扎根人民”主题实践活动，引导文艺家深入基层、深入群众，从现实生活中寻找创作灵感，把准时代脉搏，推出更多打动人心，有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。

第四，要提升故事的传播力量。如何讲好合肥故事呢?一要把准主音调。注意突出合肥悠久的历史文化、改革开放以来经济社会发展的历史性成就、“大湖名城、创新高地”城市品牌建设等，尤其是“开明开放、求是创新”的城市精神，把一个改革创新、矢志圆梦的合肥，生动形象地展示在世人面前。二要调好音律色。要把传播当代中国的价值观念、制度模式与宣传合肥有机结合起来，既讲中国道路、中国梦、中国发展，又讲合肥历史、合肥梦、合肥发展。要鲜活生动地讲，紧紧围绕中央和省市委的重要部署，科学设置议题，对“四个全面”、经济新常态、长江经济带战略等主动发出声音。要通过开展长三角城市群、长江中游城市群、合肥经济圈等国内跨地域媒体联合宣传，举办海外合肥文化活动周，同国外友好城市文化交流，以及论坛、讲坛、报告会、学术研讨会等多种方式，让国内外更好地了解合肥。三要形成大合唱。讲好合肥故事，宣传思想文化战线要担起责任、当好主力。同时，要注意加强与人大、政府、政协等有关部门的联络协调，充分发挥市外事对台、驻外办事处、经贸商务、招商、教育科技、体育旅游等部门的优势，发挥海内外媒体、知名政要、专家学者、工商界人士，包括在肥工作学习的外国友人的作用，增进讲好合肥故事的整体效应。

三、在同向发力中实现新作为。

第一，方向要更坚定。方向是旗帜、是引领，更是责任。各级党委和宣传系统的同志们一定要坚定政治主心骨，始终保持头脑清醒。一要坚持党管意识形态不动摇。各级党委(党组)要对意识形态工作负总责，履行好把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设等重要责任。党委(党组)一把手要承担起第一责任人的责任，切实做到“四个带头”。要加强对宣传文化阵地的有效管理，建立完善突发事件处置联动机制，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要坚持党性和人民性统一不动摇。要把牢政治方向，站稳政治立场，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。要牢固树立以人民为中心的工作导向，把体现党的主张和反映人民心声统一起来。三要坚持围绕中心服务大局不动摇。要把握方向性，更加鲜明有力地把党的政策讲透彻，把存在问题说清楚。要把握政策性，了解熟悉和准确阐释政策，加强权威解读，防止跑偏出错。要把握系统性，统筹推进，相互呼应，引导干部群众从整体上把握和贯彻。

第二，站位要更高远。要在合肥新定位下，提升站位、找准坐标，放大合肥声音，不断提升合肥的城市形象感召力。一要有大气魄。积极加强与人民日报、新华社、中央电视台、中国国际广播电台等国家级主流媒体的沟通协调，更好地借助他们的力量传播我们的声音。二要有大格局。打破传统的媒体宣传模式，构建新闻外宣、经贸外宣、旅游外宣、文化外宣和网络外宣等多层次、立体化的大外宣格局，增强宣传的生机与活力。三要有大手笔。突出“一个时期一个主题”、“一个阶段一个特色”，精心谋划、重点推出一批规模大、有分量、叫得响的宣传系列活动，全面提升合肥改革开放的新形象。

第三，思路要更开阔。思路清则行动明。一要把握规律性。新闻传播有其自身规律。比如，心理学的首因效应，强调“第一印象”的重要性。新闻发布要抢第一落点，占据信息传播的制高点。又如，蝴蝶效应告诉我们，一点小小的舆情都可能引发轩然大波，舆论调控必须要有“风起于青萍之末”的职业敏感，等等。要注重研究规律、遵循规律，科学把握好宣传发力的“时、度、效”，不断提升工作的前瞻性和主动性。二要注重实效性。要抓基层，重心下移，更多地把资源投放到基层，把工作落实到基层。要强阵地，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，着力打造以“合肥发布”为平台的新型主流媒体。要重创新，大力推进文化体制改革，创造更多新鲜经验，推出更多先进案例，努力使工作有成绩、有影响、有地位。三要讲究艺术性。《光明日报》曾刊载一篇文章，讲述美国记者林顿·威克斯(lintonweeks)的“初态新闻”(theprotojournalist)实验，研究“如何在新闻报道中用新鲜的方法讲好故事”，历时一年多，得出了一些结论，很有启发。比如，“在新闻中，变化是唯一的不变”，强调新闻工作要因时、因地、因人、因事而异。“对话、图表、诗篇、歌曲、电影、照片、声音和窗口，都是故事”。我们开展“图说合肥”、“画说合肥”、“大湖之舟”、“名城之韵”、“阅读合肥”等活动，都是宣传合肥的好形式。在新闻宣传中，要注重方式，讲究艺术，做到形式上求新、内容上求深、表现上求活。

第四，心中要更有爱。就是要以满腔的挚爱之情来引导舆论、引领思潮。一要提振精神。要满怀对合肥的热爱，多宣传报道合肥发展的良好势头，多宣传报道人民群众投身建设的伟大实践，提振广大群众共建幸福美好家园的精气神。二要激扬正气。要满怀对事业的热爱，恪守职业道德，洞察社会事实的主流和本质，在众说纷纭中针砭时弊，在众声喧哗中激浊扬清，在利益诱惑下允中守直，捍卫社会公平正义。三要弘扬美德。要满怀对人民的热爱，关注民生，反映民意，发掘新闻背后的闪光点和正能量，弘扬真善美，倡导新风尚。

第五，作风要更扎实。“不是在写新闻，就是在采访新闻的路上。”这句话生动诠释了新闻工作者的作风养成。在路上，要有定力。要把讲规矩、守纪律放在第一位，强化政治定力，自觉践行“三严三实”要求，带头弘扬清风正气，切实做到忠诚、干净、担当。在路上，要添动力。广大宣传工作者要多到基层一线汲取养分，用脚步丈量土地，用眼睛观察生活，用耳朵倾听最深处的声音，才能创作出更多带有泥土芬芳、浸入时代气息的精彩故事。在路上，要强能力。要时刻保持一种充电状态，加强理论学习，潜心钻研业务，努力掌握新知，打牢法律根基，成为让人信服的行家里手。要始终保持一种干事创业的激情，朝着理想奋力前行。

总之，今年的宣传思想文化工作，任务繁重，责任重大，使命崇高。我们要在市委的坚强领导下，与时俱进、开拓进取，不断开创我市宣传思想文化工作新局面!

同志们：

这次全市宣传工作会议，主要是深入学习贯彻党的xx届六中全会和全国、全省宣传部长会议精神，回顾总结工作，表彰奖励先进，部署今年任务。这对于我们实现“新跨越、进十强”目标，以经济社会发展的优异成绩，为建设美好安徽作贡献、迎接党的胜利召开，具有十分重要的意义。首先，我代表市委，向受到表彰的单位和同志，表示热烈的祝贺!向全市宣传思想文化战线的同志们，致以亲切的问候!

过去的一年，是合肥奋力开创科学发展新局面、阔步迈向新征程的一年，也是全市宣传思想文化战线再创佳绩的一年。一年来，我们认真落实中央和省委省政府的部署，顺利完成行政区划调整，胜利召开市第十次党代会，扎实做好换届工作，主要指标争先进位，实现了“”高起点开局，描绘了合肥未来一个时期建设与发展的宏伟蓝图，翻开了合肥“新跨越、进十强”的崭新篇章。在全市经济社会发展和党的建设的各个领域，都融会着宣传思想文化工作，也都凝聚着全市宣传思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特别是，随着领域的日益拓展、阵地的不断扩大、要求的逐步提高，全市宣传思想文化战线主动在大局下来谋划和开展工作，围绕聚人心、促发展、搞建设，唱响主旋律;突出调结构、抓改革、惠民生，打好主动仗;在思想道德建设、重大主题宣传、文明城市创建、文化体制改革等方面，都取得了丰硕成果。市委对宣传思想文化战线的工作是满意的，全市广大人民群众也是肯定的。

把握好大局大势，是做好宣传思想文化工作的重要前提。今年是党的召开的喜庆之年，也是全面落实党的xx届六中全会和省市党代会精神的第一年。做好今年的宣传思想文化工作，任务很重、要求更高。迎接、宣传、贯彻党的，需要把主旋律唱得更响;实现合肥“新跨越、进十强”目标，需要把精气神提得更足;在稳中求进中谋求又好又快发展，需要把信心鼓得更强;推动文化大发展大繁荣，需要把文化改革发展抓得更实。所有这些，都赋予了宣传思想文化战线以新的责任和使命，都是党和人民对宣传思想文化战线的新要求、新期待。

宣传思想文化工作非常重要，也非常关键，事关全民全社会的思想道德体系、社会主义核心价值体系的建设，事关整个国民素质的提高，事关社会维稳大局，事关科学发展大局。它涵盖了所有领域，包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影响力的提高、城市价值观的形成，等等。宣传工作绝不仅仅是写几篇报道、写几篇稿子、搞几个头条、肤浅地吆喝吆喝。在这一点上，我们的宣传思想文化工作者，包括党委政府的主要领导，一定要提高认识，要从打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向迈进的高度来认识，进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感和自觉性。

关于今年的宣传思想文化工作，存安同志作了全面部署。宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧密结合实际，勇于开拓创新，全面做好各项工作。这里，我重点讲四个方面：

一是要在把握导向中唱响主旋律，为党的胜利召开营造良好环境。导向是宣传思想文化工作的灵魂。宣传思想文化领域各方面工作都负有把握正确导向的责任，都要旗帜鲜明讲导向、理直气壮抓管理。特别是下半年，我们将迎来党的胜利召开。全市宣传思想文化战线要把迎接、宣传、贯彻，作为重大政治任务，作为贯穿全年工作的一条主线，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，更好地唱响主旋律、打好主动仗。一切宣传文化单位、一切宣传文化阵地，都要大力宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。在党的召开后，要及时组织好学习贯彻活动，把全市上下的思想和行动迅速统一到精神上来，打牢团结奋斗的共同思想政治基础。这里，我补充强调一点，我们讲把握正确导向、唱响主旋律，讲正面宣传，并不是不允许、不接受批评报道。但批评报道一定要客观准确、尊重事实，而不是带着炒作的心态，带着一种“语不惊人死不休”的心态，带着哗众取宠的心态，为了引起轰动效应去作。有的批评报道，既客观分析问题存在的原因，又提出相应的对策和建议，对促进工作有好处。我们欢迎这样的批评报道。

二是要在服务大局中谋划好工作，为“新跨越、进十强”提供有力舆论支持。无论干什么事都要有一个大的氛围、好的环境。春节过后，市委召开了中心组理论学习会议，认真贯彻中央和省委的大政方针，明确提出，要按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的总要求，来加强领导班子和干部队伍建设，努力实现“新跨越、进十强”的总目标。这次中心组理论学习会议，得到了省委省政府主要领导同志的充分肯定，也得到了各级各部门的积极响应。对于宣传思想文化战线来说，一项十分重要的工作就是搞好舆论支持。舆论引导工作，必须牢牢把握好市委提出的“总要求”和“总目标”;舆论宣传工作，要在统一思想、凝心聚力上下功夫;舆论监督工作，应该着眼于帮助党委政府改进工作，更好地解决问题、增进团结、维护稳定。全市宣传思想文化战线要精心策划，周密部署，切实做好主题宣传、典型宣传、成就宣传，更好地把握主动权、提振精气神。过去有个通俗的说法，讲公安干警面对坏人时，要打得过人、跑得过人、讲得过人。我觉得，从事宣传工作的同志，一定要“讲”得过人，一定要有很宽的知识面，要对社会经济发展情况和社会工作都很熟悉;要全面地掌握情况，而不是当个“二传手”;要有危机意识，不断加强学习和培训，让专业的人干专业的事。

三是要在把握群众的需求中抓改革创新，不断推进合肥的文化大发展大繁荣。党的xx届六中全会召开以来，中央印发了全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，省第九次党代会把“文化强省”作为“三个强省”的目标之一提了出来、作出部署;近期，中办国办联合下发了《国家“”时期文化改革发展规划纲要》，中宣部和中央文献研究室共同选编了《论文化建设——重要论述摘编》，中宣部下发《通知》，要求组织广大党员干部认真学习。对中央和省委的部署，我们一定要在认真学习、系统把握、结合实际的基础上，深入抓好贯彻落实。要以高度的文化自觉和文化自信，抓好“文化强市”建设，只有这样，才能久久为功，不断地积小成为大成;要以更大的力度整合资源、彰显特色，只有这样，现代化新兴中心城市才能立得起来，才能有生命力，才能有特色。去年，合肥的文化体制改革成效明显，要继续深化和巩固文化改革成果，使之成为文化建设的主力军。这几年，我们不断加大文化事业投入，取得了积极成效。但我认为，繁荣发展文化事业，政府不能包办一切，政府要善于发现社会上的文化力量，给他们以扶持和相应政策支持，营造良好的发展环境。要把人民群众的需要和需求作为努力方向和工作重点，人民群众需要什么，我们就应该努力干什么，同时要统筹兼顾，满足不同群体对文化的需求，不能搞“叶公好龙”，不能搞“孤芳自赏”;明确阶段性的投入重点和建设重点，规划思路上要清晰，分轻重缓急、分步推进;要以公共文化建设为重点，结合市场化，每年做成一两件实实在在的大事。今年，市本级要启动博物馆、规划馆、中心图书馆和文化艺术中心等重大设施建设，各县市区要主动作为，加快建成一批公共文化场馆。要修订完善现代服务业发展扶持政策，鼓励新兴文化业态发展，更加注重用市场机制带动文化产业的繁荣发展。

四是要在加强组织领导中真抓实干，不断提升全市宣传思想文化工作科学化水平。在党领导的各条战线中，宣传思想文化战线是一条十分重要的战线。要坚持意识形态工作一把手责任制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责、社会各方面积极参与的工作格局，把做好宣传思想文化工作的要求充分体现到行政管理、行业管理、社会管理等各项工作中，形成强大合力。在党的各级领导机关中，宣传思想文化部门是一个十分重要的部门。要明确新形势下宣传思想文化工作的主要任务，不断深化理论武装工作，扎实推进学习型党组织建设，没有科学的理论武装头脑，思想方法就会出问题，就会走弯路，更不可能可持续发展;要着力唱响主旋律，继续加强社会主义核心价值体系建设;要努力做好新形势下群众工作，只有充分动员广大人民群众积极参与，更好地凝聚民心民力，全市经济社会发展才会搞得更好;要继续深化文化体制改革，释放出文化发展的强大活力。在这些方面，我们从事相关工作的同志，特别是“一把手”，一定要有深刻的认识。在党的干部队伍中，宣传思想文化工作队伍是一支十分重要的力量。要不断加强宣传文化单位领导班子建设，配备好领导班子特别是选好“一把手”，配好配齐配强基层队伍，夯实宣传思想文化工作的基层基础。要树立“大人才”观，发挥市场配置人才资源的作用，把专业团体的优势与民间文化艺术人才的长处结合起来，扩大人才总量，优化人才队伍结构。同时，要不断加强宣传思想文化工作队伍的教育培训和实践锻炼，提升文化素养，增强工作能力。

同志们，宣传思想文化工作事关全局，只有宣传思想文化工作搞得好，全局工作才能更主动、更有效。希望同志们自觉加强和改进学习，坚持用先进的理论武装自己，不断用前沿的知识充实自己;认真研究工作规律，注重转变观念，“春江水暖鸭先知”，更好地适应新技术、新媒体、新业态飞速发展的要求;善于统筹协调，整合方方面面的资源，来做好工作、成就事业;继续以“走、转、改”活动为契机，深入基层、服务群众，既要做理论家，更要做实干家，确保把各项工作抓实抓好。总之，要通过创造性地开展工作，努力开创全市宣传思想文化工作新局面，为实现“新跨越、进十强”目标作出更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

全市宣传工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是近年来召开的第一次全省人大新闻宣传工作会议，会议时间虽然短，但效果非常好，主要有以下四个方面的突出特点：一是规格很高。省人大会常务副主任、党组书记李柏拴，省人大会秘书长连子恒专程来参加这次会议，体现了省人大会领导对人大新闻宣传工作的重视和关心，也体现了人大新闻宣传工作的重要性。信阳市委、市人大、市政府的主要领导同志对这次会议高度重视，给予了大力的支持。参加这次会议的还有各省辖市分管宣传工作的人大会领导、副秘书长、研究室主任、人大宣传部门的同志及河南日报、省广播电台、省电视台、大河报等省内主要媒体的记者朋友们，会议规格之高，参会人员之多都是前所未有的。二是立意较新。本次会议不仅总结了成绩，部署了工作，还邀请到了全国人大外事委员会副主任委员、原新华社总编辑、资深的新闻家南振中、全国人大会办公厅新闻局副局长何绍仁，分别就如何改进人大新闻报道作了精彩的辅导报告，进一步拓展了思路，开阔了视野，增长了见识，增强了做好人大新闻宣传工作的信心。三是内容丰富。本次会议上，不仅传达学习了中宣部《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》、全国人大会办公厅《关于加强改进人大新闻宣传工作的意见》和省委书记、省人大会主任卢展工关于人大新闻宣传工作的重要指示精神，而且省人大会常务副主任、党组书记李柏拴就进一步做好新形势下的人大新闻宣传工作发表了重要讲话。这些意见和领导的重要指示、讲话对在当前传播媒体多元化、传播方式多样化、传播对象分众化的发展趋势下，进一步加强和改进人大新闻宣传工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。四是形象很好。从大家的发言看，同志们对做好人大新闻宣传工作有思路、有措施、有力度，而且取得了很好的成效，充分反映出大家是想干事，愿干事，也是能干成事的，展示了人大宣传干部的实力和良好形象。当前新形势新任务给人大新闻宣传工作提出了更高的要求，同时也给人大新闻宣传工作带来了更大的机遇，提供了更广阔的舞台。我相信，通过这次会议，同志们对做好人大新闻宣传工作，思路会更清，信心会更足，劲头会更大，人大新闻宣传工作一定会大有可为。

一、充分肯定近年来人大宣传工作取得的成绩。

近年来，省人大新闻宣传工作在省人大会的领导下，在各级人大和新闻单位的共同努力下，紧紧围绕全省工作大局和省人大会的中心工作，坚持正确的舆论导向，拓宽工作思路，创新方式方法，健全工作制度，人大新闻宣传工作取得了新进展。概括起来讲，主要有以下六个方面的特点。

(一)宣传重点更加突出。一是突出对立法工作的宣传。在编制立法规划、年度计划时，发布公告公开征集立法项目，跟踪报道重点立法项目建议，吸引社会公众共同关注;立法过程中，面向社会公布法规草案，召开立法听证会，多渠道收集意见和建议，让人民群众知悉法规的焦点;法规出台后，召开新闻发布会、记者招待会，或进行解读式的综合报道，为法规顺利实施打好群众基础、营造舆论环境。二突出对监督工作的宣传。围绕执法检查、听取专项工作报告等开展宣传活动，努力扩大社会影响。去年，为应对国际金融危机，围绕“保增长、保民生、保稳定”决策部署，全省各级人大积极开展监督，都作了大量卓有成效的工作。省内主要新闻媒体全程进行了深入报道，充分反映了人大工作，体现了人大作用，展示了人大形象，取得了很好的宣传效果。三是突出对代表履职情况的宣传。通过开办代表风采、议案追踪、评选表彰优秀代表等，大力宣传人大代表在管理国家事务、密切联系群众、参与民主决策、依法履行职责、发挥带头作用的情况;宣传国家机关办理代表议案、建议的情况;宣传代表为人民群众排忧解难的生动事迹。

(二)宣传形式更加多样。一是宣传载体更加多样化。近年来，我们不仅运用传统的广播电视、报刊杂志等媒介，也注重运用网络等新兴媒体，使人大新闻宣传工作逐步迈向“文、视、声、网”的信息化、网络化的轨道。二是宣传体裁更加多样化。从近年来我省人大新闻宣传的体裁看见，既有消息、通讯、评论、随笔、侧记，又有专访、专题、纪实、图片等，同时，还策划了对重大事件、重大活动的跟踪报道和系列报道，增强了宣传内容的趣味性、宣传对象的广泛性和宣传工作的实效性。

(三)宣传阵地更加巩固。一是充分发挥主流媒体的主阵地作用，协调媒体拿出更多的新闻版面和时段报道人大工作。如河南电视台、省人民广播电台等都开设了人大工作的相关专栏，郑州市人大与新闻媒体联办了“代表之声”节目，安阳、焦作、商丘、南阳、信阳等市人大在报纸、电台、电视台设立专版、专栏、专题进行宣传，漯河市人大在人代会会前和会中制作并播放《市县区人大工作展播》系列专题片等等，收到了很好的宣传效果。二是把新兴媒体纳入到人大新闻宣传报道中来，如河南人大网、部分市县人大网站已成为我们公布有关人大新闻的重要渠道。下一步，我们还要进一步加强网络阵地建设，加强策划，运用更鲜活的传播形式，把更多的新兴传媒如手机报等纳入人大新闻宣传报道的阵地中来。

(四)宣传机制更加完善。建立和完善的工作机制是做好人大新闻宣传的有力保障。一是强化组织协调机制。省人大宣传处下了很大力气制定了人大宣传工作细则，规范了新闻宣传报道的工作流程和工作程序，明确了关键环节和责任。各地人大进一步完善了与党委宣传部、主要新闻媒体沟通协调机制，人大宣传部门与新闻媒体的关系更加融洽、合作更加顺利。二是探索重大主题报道策划机制。从人大及其会的重要立法项目、专项工作报告审议、联合执法检查、重点建议办理、工作创新等方面确定报道选题，推出不少深度报道。去年省人大宣传处、杂志社就围绕立法反映民意、提高监督实效，着力改善民生等组织策划了一系列影响较好的深度报道，今年又将围绕推进电子表决系统建设、法规清理、监督工作等推出一组重点报道。

(五)服务保障更加有力。近年来，各级人大宣传部门主动加强了与新闻媒体的联系，尊重新闻媒体、充分信任媒体，热情对待媒体，不断增强服务意识和服务水平，形成人大宣传部门与新闻媒体的良性互动。及时为媒体提供有关资料，有关重要会议、活动的日程安排等，让新闻媒体的同志工作顺畅，心情舒畅。

(六)宣传成效更加显著。各地人大宣传亮点纷呈。近年来的全国“两会”期间，河南代表团在《人民日报》等中央媒体的发稿量都名列前茅，宣传报道工作多次到大会新闻组的通报表扬，卢展工书记、李柏栓副主任、王菊梅副主任等领导同志都给予充分肯定。省人代会期间，圆满完成了省长记者招待会等一系列重大新闻报道任务。在全国人大“宣传人民代表大会制度好新闻”评选中，我们也获得了比较好的成绩。

尽管我们取得了一定的成绩，但与领导的要求，与人民群众的期望相比还有不小的差距，主要有主动性不够、深入性不够、可读性不够、创新性不够等，这需要我们继续努力，进一步把工作做好。

二、准确把握中宣部、全国人大办公厅以及卢书记对人大新闻宣传工作的新要求。

当前，人大新闻宣传工作面临着新的形势和任务。去年以来，中宣部和全国人大先后就进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道工作出台了意见，我省人大宣传工作会议也作出了安排部署，刚才全国人大办公厅新闻局何绍仁局长又作了精辟解读。这里我主要就卢书记关于人大宣传工作的要求谈一些理解和认识。省委书记、省人大会主任卢展工同志到河南工作以来，对人大工作特别是人大新闻宣传工作非常重视，多次在重要场合作出指示，提出要求。准确把握、深入贯彻卢书记重要指示精神，进一步推动人大新闻宣传工作深入开展，是我省人大宣传工作当前和今后一个时期的重要任务，我们一定要认真抓紧抓好。一是找准位置，提高认识。卢书记对人大制度和人大工作定位很高。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大是十分重要的国家权力机关、民意机关。做好人大工作，对于推动经济发展和社会进步，具有不可替代的重要作用。要让人民群众了解这些内容，进一步关心、支持人民代表大会制度建设和人大工作，就必须充分发挥人大新闻宣传工作的职能作用。因此，我们一定要找准人大宣传工作在整个人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置，充分认识其重要性。只有把握好位置，才能开阔视野，提高认识，全力以赴把这项工作做好。当前，省委和省人大会领导对人大宣传工作的期望很高，人大宣传工作的任务很重，大家一定要认清形势，增强信心，努力把人大宣传工作推向一个新的阶段。二是强化责任，提升工作水平。今年全国人代会结束后，卢书记在十一届全国人大三次会议河南代表团新闻报道工作总结上作出批示，在对河南团新闻报道工作给予肯定的同时，也要求我们认真总结经验，查找工作中的不足。应该说，今年的全国人代会的宣传报道工作，准备充分，组织严密，成效很好，受到了全国人大新闻局和媒体的好评。卢书记提出要进一步总结经验，分析不足，这说明卢书记对人大新闻宣传工作是高度重视的，要求是很高的，也说明我们的工作还有提升完善的空间。我们必须强化责任意识，以更加负责的态度，把人大新闻宣传工作当作事业来重视，当作问题来研究，当作责任来承担，把更多的心思和精力用于研究人大宣传工作，抓住重点，突破难点，提升水平，努力把人大宣传工作做得更细、想得更深、做得更好。三是更加注重对基层的宣传报道。今年初，卢书记在省委会议听取省“两会”筹备工作情况汇报时强调，要精简领导同志活动的报道，省领导参加代表团审议活动，主要媒体只发标题新闻;要把更多的版面、时段和镜头留给基层代表，反映他们的审议情况和意见、建议，以此带动更多群众关注“两会”，从而更好地统一思想，凝聚共识。卢书记这一重要指示引起很大反响，这不仅是人大新闻宣传工作理念的转变，而且涉及到工作重点的调整，同时也对我们的工作提出了新的任务、新的标杆。客观上讲，会议期间报道领导容易受到重视，稿子也往往有现成的可用的材料。而更多地报道基层，需要我们深入基层、深入群众、深入实际去策划、去采访，需要我们下大力气掌握第一手的资料，从现实生活中挖掘出生动鲜活的东西，这在客观上增加了我们的工作量和工作难度，报道会更难一些，但是报道的实际效果会更好。同志们在工作中一定要深刻领会、深入贯彻卢书记这一重要指示精神，尽快适应工作重点的调整，除了继续做好领导报道外，还要更加重视对基层代表、基层工作的报道，努力实现工作方法方式的转变，形成一种新思路，拿出一批好稿件。四是更好地为媒体搞好服务。人大新闻宣传工作的成效在一定程度上取决于与新闻媒体的沟通协调水平，这其中最为关键的就是要为媒体搞好服务，为他们提供良好工作条件，创造良好工作氛围。卢书记在省人大会主任会议听取全国人代会河南代表团的准备工作情况时强调，在人代会期间要加强同新闻单位的联系，主动关心记者，尽可能地为他们提供好的工作和生活条件。在人代会期间，卢书记一再嘱咐要安排好媒体记者就餐休息。这都为我们服务媒体作出了表率。按照卢书记的指示精神，今年全国人代会期间，我们在河南代表团驻地专门为河南电视台设立了演播间，主动帮助记者们解决食宿等问题，改善他们的工作条件，提高了工作效率。需要认识到，根据新形势下媒体工作的新特点，加强与新闻单位的联系，为媒体搞好服务，也是坚持以人为本、重在统筹的具体体现。只有为新闻媒体创造好的工作条件，他们才能更好地为人大宣传工作服务;只有加强与新闻媒体的联系，新闻记者才能有更多的机会了解人大工作，有更好的条件采访人大工作，真正写出或拍出老百姓喜欢的报道。这就要求我们必须适应时代发展要求，努力提高与媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用，更好地宣传报道人大工作。五是要树立更加开放的形象。近一个时期以来，卢书记多次强调，人大工作的公开性要强、透明度要大，要以更加开放的姿态向全社会充分展示人大工作，使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全国人代会上，我们进一步加大了河南代表团联组会议对外开放的力度。卢书记亲自主持联组会议，鼓励要求部分代表现场回答媒体提出的问题，会场气氛热烈，秩序井然，代表们与记者之间形成了良性互动，取得了很好的效果。通过对境内外媒体开放联组会议，河南团的活动吸引了英国路透社、美国道琼斯通讯社、纽约国际新闻社、日本电视网、香港商报、大公报、新华社、中国日报、光明日报、中央人民广播电台、中央电视台等境内外68家新闻媒体前来采访报道，把“普普通通河南人、踏踏实实河南人、不畏艰难河南人、侠肝义胆河南人”的形象通过媒体很好地报道出来，展示了河南开放、文明的良好形象，进一步扩大了河南的影响。公开透明是人大工作的重要特点，人大的重要会议、重要活动都体现了这一特点。人大新闻宣传工作作为展示人大形象、加强对外交流的重要窗口和平台，更应该体现公开透明的要求，要以更加开放、开明的姿态面向社会、面向群众，通过卓有成效的工作，把人民代表大会制度和人大工作宣传出去，为推动社会主义民主法制建设和经济社会发展创造良好的舆论环境。

三、加强和改进人大新闻宣传工作的思考与建议。

就是要认真学习贯彻中宣部、全国人大办公厅的意见，深入落实卢书记讲话精神，努力在四个转变上下功夫。

(一)加强学习，拓展思路，在工作理念上实现由被动向主动的转变。一要研究规律。随着经济社会快速发展和高新科技的日新月异，新闻宣传工作任务、内容、渠道和手段都发生了很大变化，这就给新闻宣传工作提出了一系列新课题、新要求，需要我们用时代的眼光、开放的理念、科学的态度来认真对待和深入思考，把握新闻宣传工作的规律。人大新闻宣传工作有其独特的规律和特点。人大工作政治性、法律性、程序性很强，需要我们认真研究探索新闻规律、更好地掌握新闻规律、遵循新闻规律，围绕重点工作，抓住热点问题，做出有分析、有说服力、有影响的报道。要增强政治敏锐性，始终坚持正确导向，确保不出现偏差和失误。要充分体现依法治国的精神，不能在人大新闻报道中出现违背宪法和法律规定的问题。各新闻媒体在新闻宣传报道的份量、力度，乃至宣传报道的形式、版面的安排、位置的摆放都要同人大制度、人大及其会工作的性质、地位、作用相适应。二要主动谋划。凡事预则立，不预则废。实践使我们认识到，做好人大宣传一定要善于策划，紧紧围绕会每一个时期的重点工作，先想一步，先行一步，早谋划、早着手，这样才能出精品，出影响力。要抓好年度整体工作的报道策划，抓好“三会”的报道策划，制定宣传报道方案，明确报道的内容、重点、形式、时间及应当注意的问题，提出重点报道选题和报道线索，并认真抓好落实。三要提高工作标准。虽然我们的工作有了一定的起色，但这还远远不够，要按照卢书记、李主任提出的新要求，结合实际，高标准，严要求，进一步提高新闻宣传工作的水平。四要增强服务意识。要坚持服务大局。突出发展这个时代主题，自觉围绕党和国家工作大局、围绕全省经济社会发展的大局和人大工作实际来谋划、开展人大新闻宣传工作，凝聚民心、反映民愿、集中民智，积极为经济社会的又好又快发展营造良好的民主法制环境。要坚持服务群众。要坚持以人为本，使人大宣传工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，反映人民群众心声，满足人民群众需求，让人民群众知情知政、有序参与民主政治，更好地落实人民当家作主的民主权利;要坚持服务媒体。尊重新闻媒体、信任媒体、热情对待媒体，不断增强为媒体服务的意识，形成人大宣传部门与新闻媒体的良性互动。

(二)围绕中心，有所作为，在工作重点上实现由程序性报道向程序性和深度报道并重转变。对人大制度和人大工作探索的过程，就是人大新闻产生的过程;地方性法规制定的过程，实施监督的过程，落实民主选举、民主管理的过程，就是人大新闻产生的过程。我们要善于从过程中挖掘新闻，既要注重人大工作严谨的法律性和规范的程序性，又要抓住人民群众普遍关心的鲜活事件、与人民群众生活息息相关的重大事件进行宣传报道，增强宣传报道的生动性。今后一个时期，我们要在深度报道上下大功夫。一要善于选题。要根据人大会的工作要点，注重围绕会行使职权的重点工作，抓住事关我省改革发展全局、事关群众切身利益的重大事项选好题，精心组织，精心策划，精心制作，在日常宣传的基础上，增加深度报道，增强宣传实效。人大有价值的新闻很多，题材也很多，比如每次会的议题、代表的议案建议、审议意见办理情况跟踪监督等，里面都有很多好的题材，关键是会不会抓。新闻记者要多跑跑人大，多找找相关的委室，大家一起交流，充分发掘人大工作的“闪光点”和“新亮点”。二要善于以小见大。要做好人大新闻宣传报道，毫无疑问要抓大题材，搞大报道，但大题材是有限的，尤其是对于市、县人大来说，能够引起轰动效应的大题材毕竟是有限的。因此，我们就要多动脑筋，善于在看似平淡的日常工作中寻找新闻点和闪光点，从“局外人”的角度分析和评价工作和事件，选择那些有代表性的人和事，从一个侧面来揭示问题的实质或突出一个主题，以小见大，以点带面，以全新的视角来反映人大工作和民主法制建设进程。三要善于整合力量。人大宣传是一项系统工作，仅靠某一个部门单枪匹马是难有作为的，必须协调好各方关系，调动多方面的积极性，要协调好与党委宣传部门的关系，协调好与新闻单位的关系，协调好与人大机关各委室的关系，协调好上下级人大的关系，形成齐抓共管的合力。四要有所作为。人大新闻宣传工作政治性、法律性、敏感性比较强，严格要求，谨慎把关是十分必要的，这就容易造成在策划组织人大新闻宣传报道时谨慎有余，创新不足，甚至畏首畏尾，不敢作为。但如果在可以作为、而且应该作为的时候我们不去作为，这也不敢报道，那也不能报道，那么长此下去，人大的声音就会越来越小，那就离人民群众越来越远，自己的工作也会越来越难开展。因此，我们要在坚持正确的导向、依法按程序开展工作的前提下，勇于创新、善于创新，通过扎实细致的工作，力争实现有所作为、有所突破。

(三)加强研究，开拓创新，在工作方式上实现由单一的、平面化宣传向多元的、立体化宣传转变。新的形势、新的任务及人大工作自身的不断推进，要求我们必须加强研究，以开拓创新的精神，进一步转变人大新闻宣传工作的方式。目前，我们往往习惯于传统的、单一的、平面的方式，在人大自己的刊物上孤单地宣传自己，不善于运用人民群众喜闻乐见的，容易接受、便于交流的方式进行宣传，特别是新兴媒体的作用发挥不够充分，这样的宣传报道，一方面宣传的范围窄，往往出现自己写给自己看，另一方面宣传内容没有吸引力，一厢情愿地把程序性的内容生硬地向读者宣传，而对读者关注的问题，感兴趣的问题，没有针对性地研究，不知道读者爱听什么、爱看什么，宣传的效果很难保证。因此，一要正确处理正面报道与批评性报道的关系。从我们近年来的新闻宣传工作来看，正面报道比较充分，批评性报道显得比较拘谨，表现出来的都是赞扬的话，肯定的话，一遇到有问题的地方，往往一带而过，或避而不谈。在当前人大要加大监督力度的大形势下，既要坚持正面报道为主，也要适当做批评性报道，尤其是对人大立法、监督工作的报道，不能只报一面之词，不能只讲好听的话。实际上，这些年，人大监督工作是很有成效的，力度也是很大的，我们在报道时，既要体现支持，又要强调监督，通过人大新闻宣传体现人大工作的成效，体现人大监督的权威。二要善于利用多种媒体的传播优势。除了通过人大自身的刊物、网站等宣传窗口外，要借助中央、全国人大等有关的新闻媒体，充分发挥其层次高、宣传面广、影响力大的优势;要充分利用省内各新闻单位的报纸、广播、电视、杂志、网络等多种形态，形成中央媒体与地方媒体、平面媒体与立体媒体、主流媒体与都市类媒体、传统媒体与新兴媒体有机结合、各取所长、互为补充的人大宣传报道格局，对人大工作进行多角度、全方位、多层次的宣传报道。三要善于利用新型多样、生动活泼的宣传载体。特别是注意利用人民代表大会制度建设的一些重要节点，组织策划形式的宣传活动，把人大新闻宣传工作做活、做出特色。四要采取多种宣传体裁。不仅要有消息、通讯、评论、随笔、侧记、专访，而且要有录音、有录像片、图片展，还要有知识竞赛、有奖征文等，做到能读文、能听音、能看图、能观片，形成丰富多彩、有声有色的宣传模式，不断增强宣传工作实效。

(四)贴近生活，深入挖掘，在工作作风上实现由关注基层不够向挖掘基层素材、对基层充分报道的转变。一要更多地关注基层代表。尤其是要关注那些来自基层、来自一线的工人、农民代表，他们平时露脸少，来参加一年一次的人代会或者会组织的重要活动，对他们来说是一次表达心声、表达意愿、发表意见、展示自己的好机会，但往往因一些这样那样的原因而没有发言的机会，没有露脸的机会，有的甚至当了一届代表，还没有一次公开发表意见、公开露脸的机会，这势必会挫伤他们履职的积极性，甚至会有怨言。因此我们要把更多的版面、更多的镜头、更多的声音留给他们。二要多报道老百姓关心的事。我们有些新闻报道简单地就工作说工作，就会议说会议，就活动说活动，往往没有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解决的问题挖掘出来、报道出来，形成人大新闻没看头。因些我们一定要从人民群众的现实生活中找准切入点，多听听老百姓是怎么说的，是怎么看的，想让我们怎么做，这样我们的宣传报道就会贴近实际、贴近群众，与老百姓形成一种互动，使人大宣传工作与人民群众的利益和要求紧密相连。三要多用老百姓听得懂、喜欢听的话。要多用老百姓自己的语言传递信息，表述新闻事实，多采用丰富新颖的报道形式，鲜活生动的语言报道新闻，增强语言的亲和力，作品的感染力，增强人大新闻宣传作品的可读性、可视性、可观性。

同志们，按照会议日程安排，这次全省人大新闻宣传工作会议前一阶段的任务就圆满完成了。在此我要再次对信阳市委、市人大、市政府给予会议的的高度重视、大力支持和高水平的服务表示衷心的感谢。向与会领导和同志们的配合支持表示衷心的感谢。接下来我们要进行一天的参观考察，信阳市为我们安排了经典线路，大家要按照会务指南上安排，服从调度，注意安全，确保会议圆满成功。

全市宣传工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人大宣传工作会议。这是本届市人大会工作以来，市委宣传部和市人大会办公室联合召开的又一次重要会议。会议主要任务是总结交流经验，研究改进措施，安排部署任务，进一步推动新形势下人大宣传工作的创新发展。市委副书记侯宪秀同志亲自到会并将作重要讲话，充分体现了市委对人大工作的高度重视和支持。希望大家紧紧围绕党和国家的工作大局，围绕人大的根本任务，围绕市委的决策部署，深入分析和把握我市人大宣传工作面临的新形势和新任务，更好地统一思想，提高认识，理清思路，扎实工作，努力把我市人大宣传工作提高到一个新的水平。下面，我结合全市人大宣传工作的实际情况讲三个方面的问题。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党中央历来非常重视人大制度建设。20xx年，在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上，发表了重要讲话，特别强调“坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的责任。”去年5月，中共中央转发了《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大会制度建设的若干意见》(即中央9号文件)。这一文件的出台，对人大制度建设和新时期人大工作的开展产生了重要而深远的影响。为深入贯彻中央9号文件精神，去年9月，省委召开了全省人大工作会议，作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即省委28号文件)，同月，我们市委也召开了全市人大工作会议，并作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即市委25号文件)。市八届人大会工作以来，在中共__市委的坚强领导下，围绕“坚持‘五个统筹’、建设系统‘九州’”的战略部署，按照“程序工作抓质量、重点工作求突破、全面工作上水平、自身建设树形象”的总体要求，依法履职，监督、代表工作和自身建设等方面，都有了长足进步，促进了“一府两院”依法行政、公正司法，保证了宪法法律在我市的贯彻实施，推动了我市社会主义民主法制建设和社会经济又快又好发展。全市人大工作的不断推进，为人大宣传工作奠定了坚实基础，提供了丰富的宣传资源。我市人大宣传工作在探索中前进，在创新中发展，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

(一)提高思想认识，不断增强人大新闻宣传工作的责任感和使命感。换届以来，市人大会非常重视人大新闻宣传工作，在每年召开的全市人大新闻宣传工作会议上，对人大新闻宣传工作作出具体安排部署，提出明确任务要求。市委作出的《关于进一步加强人大工作的意见》专门强调了人大宣传工作，要求“各级党委要把人民代表大会制度、人大工作和宪法法律的宣传教育作为党的宣传工作的重要组成部分，纳入宣传工作总体部署”，“各级新闻媒体特别是党报、党刊、广播电视要把宣传人大工作作为一项重要职责，通过开设人大宣传专栏和专题，不断拓宽宣传领域，丰富宣传内容，提高宣传水平”。市人大会把宣传工作作为会重点工作之一，列入每年会工作要点，加强了对宣传工作的领导。市委宣传部对人大宣传工作一直非常重视，始终把人大新闻宣传工作列入重要日程，统筹安排，精心组织，并认真检查督促。特别是对市人代会的宣传报道，每年都要制定详细报道方案，部领导亲自部署、组织协调，使大会的报道搞得有声有色。各新闻单位积极改进人大工作的报道，参与人大宣传工作的积极性和主动性不断增强，每逢人代会和人大会组织的重要活动，党报、电台和电视台都积极组织力量，及时进行多层次、多角度的全程宣传报道，声势大，气氛好，影响广。县(区)人大会也十分重视人大新闻宣传工作，做到了有分管领导、有宣传手段、有部署检查、有考核奖惩，全市上下形成了齐心协力抓人大新闻宣传工作的良好局面。

(二)突出宣传重点，不断加大人大宣传工作力度。各级人大会机关和新闻宣传部门，不断更新宣传观念，努力创新宣传方式，加大了宣传工作的力度。换届以来，市人大会除加强对人大“三会”的重点宣传报道外，还注重加强了对会重大活动、视察监督、执法检查、民主法制建设和代表工作、联合接访等方面的宣传报道。特别是通过组织每年一次的集中新闻采访和好新闻评选活动，深入发掘人大工作的亮点，总结宣传了一批民主政治建设和代表工作的好经验、新成果，拓宽了宣传空间，扩大了社会影响面。通过改进报道方式，使人代会和人大会会议的宣传，比较好地实现了由程序性报道向实质性报道，由单一体裁向多种体裁的转变。抓住有力时机，通过理论宣传、文艺宣传等多种形式，尤其在宪法颁布实施20周年、人民代表大会成立50周年之际，为及时宣传报道，我市上下举行了大规模有声势的纪念宣传活动，开辟专栏专题，举办征文，举行文艺晚会，知识竞赛和法制讲座等，热情讴歌人大制度的优越性，大力宣传人大的性质、地位和作用，展示人大代表的风采，其力度、广度和深度超过以往任何的纪念宣传活动，在社会上产生了广泛而深远的影响。

(三)加强队伍建设，不断提高人大新闻宣传报道人员素质。换届后，市人大会不断加强人大新闻宣传队伍建设，注重选拔了一批年富力强、具有较好文字功底和人大业务知识、法律知识的同志，以研究室为牵头单位，建立了一支人大新闻宣传报道队伍。通过开展集体学习、外出学习以及自学等，加强对每个成员的业务培训，提高新闻宣传报道水平。宣传阵地不断拓宽。《__人大》适应全市人大工作发展的新形势，努力更新版面，增加栏目，丰富体裁，增强了可读性。《__市人大会公报》及时准确地反映我市人大及其会会议情况。__人大信息网站为系统宣传市人大会工作，有效占领人大宣传工作的舆论网络阵地开辟了一个快捷的通道。宣传工作制度日趋完善。在工作实践中我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、新闻采访制度、新闻发布制度和表彰奖励等一系列行之有效的工作制度。这些制度的建立实行，对于调动新闻宣传人员工作积极性，促进工作的规范化，引导公民的有序参与，增强人大宣传工作的生机活力，发挥了重要的作用。各县(区)人大也都明确了新闻宣传通讯员，并经常配合市人大组织开展一些新闻宣传报道活动。另外，市人大会还在各级人大代表及人大机关全体干部中开展了人人动手写稿件活动，取得了较好效果。

(四)扩大宣传领域，努力提高人大新闻宣传报道质量。换届以来，我们不断增强人大新闻的敏锐性，广泛捕捉有价值的人大新闻信息。积极组织向《中国人大》、《大众日报》、《人民权利报》、《山东人大工作》、《人民代表报》、《__日报》等报刊供稿，发表稿件的数量逐年增加。同时，我们更加注重提高宣传报道质量。各级人大机关和新闻宣传部门，在宣传人民代表大会制度，宣传社会主义民主法制建设，宣传人大及其会的活动中，都始终坚持团结鼓劲和正面宣传为主的原则，紧紧围绕同级党委的工作大局和决策部署，坚持贴近实际，贴近群众，贴近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新闻宣传的可读性、生动性、新闻性有机的结合起来，新闻宣传质量越来越高。同时，我们为了拓宽人大宣传报道领域，努力办好《__人大》和《__人大网站》，并及时加强与外地人大机关的交流与联系，收到了较好的效果。

总之，全市各级人大机关和新闻宣传部门，在同级党委和人大会的领导支持下，在人大宣传工作中，积极努力，取得了新的佳绩。各级新闻宣传部门、省驻滨新闻单位和从事人大宣传的新闻工作者，对人大宣传工作给予了特别重视，付出了辛勤劳动，做出了不懈努力。借这个机会，我代表市人大会向各级党委宣传部门和新闻单位，向各级从事人大宣传工作的同志和新闻工作者，表示衷心感谢!

回顾换届以来我市人大新闻宣传工作，虽然取得了一定成绩，但与快速发展的形势要求，与兄弟市人大宣传工作相比，我们还存在着一些差距。人大宣传工作与坚持和完善人民代表大会制度的需要、与人大工作创新发展的需要，都还有不相适应的方面，在思想认识、领导重视程度、工作实践上都还存在一些问题和不足。再如：人大宣传工作程式化的宣传多，有影响、有力度的宣传少;在省级以上新闻媒体上发表的稿件，特别是能上国家级的、高质量的稿件较少等等，这些问题都需要我们在今后的工作中进一步加强和改进。

当前，我国进入了全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。用党的xx届六中全会《决定》的话来说：我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就要求我们对此必须有一个清醒的认识，人大宣传工作必须审时度势，乘势而上，创新发展，把新形势下人大宣传工作做得更加卓有成效。

(一)进一步提高对人大宣传工作重要意义的认识。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高形式，是中国社会主义政治文明的重要载体。建设中国特色社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。党的xx大提出：要坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其会更好地体现人民的意志。代表和维护人民的利益是人民代表大会制度的本质要求。人大工作，无论是决定重大事项，还是监督工作，都应该让人民群众知晓，都应该忠实地代表最广大人民群众的根本利益。随着我国社会主义民主政治进程和经济社会发展，人民代表大会制度的优越性日益显现出来，但也要看到社会上部分干部群众对人大制度和人大性质、地位和作用，还缺乏深入地了解和全面正确的认识。这说明人大宣传工作需要进一步加强。同时，建设社会主义法治国家，除了要有健全的法律体系，很重要的一条就是引导广大公民树立法治观念，增强法律意识。要通过人大宣传工作，使宪法和法律法规成为广大干部群众的行为准则，使学法、知法、用法、守法成为广大公民的自觉行动，使广大公民自觉依照宪法和法律履行义务、行使权利。从人大工作自身发展的需要来看，人大及其会必须适应科学执政、民主执政、依法执政的要求，充分发挥国家权力机关的作用，成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大宣传工作是人大工作连接群众的桥梁和纽带，宣传工作做好了，有利于人民群众更好地了解人大代表、了解人大及其会、了解人大及其会代表人民依法履职的情况，从而增加社会对人大制度的认同感和凝聚力，提高广大人民群众参政议政的积极性。我们必须站在更高层次上认识人大宣传工作的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，以奋发有为的精神状态，高度重视并积极做好新形势下的人大宣传工作，使人大工作更好地得到全社会的广泛认知和支持，为人大及其会依法履职营造一个良好舆论氛围。

(二)进一步把握好人大宣传工作的舆论导向。中央9号文件特别强调做好人大工作必须坚持三项原则，即坚持正确的政治方向，坚持民主集中制，坚持走群众路线。这三项原则，最核心的是坚持党的领导。这既是坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的根本原则，也是做好人大宣传工作必须遵循的重要原则。在我国政治、经济和社会事业迅猛发展的新形势下，新闻宣传部门对人大宣传工作要作些深层次的研究思考，比如：在国内社会法治意识、公众参与意识迅速提升的状况下，如何进一步密切人大与人民群众的联系，增强人大工作的开放性和透明性，积极引导公民有序政治参与，体现和促进坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;在我国社会结构和社会组织形势发生深刻变化，利益格局、思想文化多元、多变、多样特点日益明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显的态势下，如何增强用正确的舆论导向引领群众的能力，始终掌握好人大宣传工作的政治方向;在信息网络迅速发展的条件下，如何有效地占领人大工作的网络舆论阵地，形成网上舆论的强势和主导地位，等等。人大宣传工作要增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，以中央和全国、全省人大的精神为指导，以宪法法律为依据，正确把握人大宣传工作的方向和舆论导向，对涉及改变权力架构和国家政治体制，或超越宪法法律规定的事项，不能报道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇，牢牢把握宣传工作的主动权。

(三)进一步加大人大宣传工作力度。人大制度和人大工作，涉及范围很广，内容非常丰富，只有突出重点，讲求实效，才能推动人大宣传工作广泛深入地开展。要大力宣传马克思主义的民主法制思想，大力宣传以为的党中央关于加强民主法制建设的一系列重要指示，大力宣传人民代表大会制度和人大及其会的性质、地位和作用，大力宣传社会主义法治理念与实践。当前，要着重抓好三点：一是要把代表工作的宣传放在突出的位置。各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是维护我国改革发展稳定大局的中坚力量。人大工作的主体是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的发展靠代表，人大工作的潜力在代表。充分发挥代表的作用，对于促进全市政治、经济和社会事业又快又好发展，对于推动全市社会主义民主法制建设，维护社会稳定，促进平安__建设，都具有非常重要的意义。因此，要加大对代表工作的宣传力度，宣传代表小组活动的经验，宣传代表依法履职、发挥模范带头作用的先进事迹，推动我市人大代表工作有亮点、有作为、有新的突破。二是把换届选举宣传放在突出位置。今年下半年开始，将进行全国范围内的县、乡两级人大同步换届选举，这是我国政治生活中的一件大事。我市各级人大会要按照中发12号文件精神，坚持党的领导，坚持发扬民主，坚持严格依法办事，切实做好换届选举各项工作，确保换届选举依法进行。中央组织部、宣传部和全国人大会办公厅，联合下发的《关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举活动宣传报道工作的意见》，对宣传报道工作的指导思想和总的原则、报道的主要内容，宣传报道的要求，都规定得很明确，我们在工作中要认真贯彻落实。三是把改进对监督工作的宣传放在突出位置。人大的监督是国家权力机关的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》将于20xx年1月1日开始施行。我们要从推进依法治国基本方略的实施和构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识《监督法》颁布实施的重大意义，并以学习宣传贯彻实施《监督法》为契机，进一步改进对监督工作的宣传。要大力宣传正确处理加强人大监督工作和坚持党的领导的关系;大力宣传正确处理加强人大监督工作和支持“一府两院”依法开展工作的关系;大力宣传体现民主集中制、集体监督、有序监督的原则;宣传各级人大会依法行使监督权、健全监督机制、完善监督制度、增强监督实效、促进依法行政和公正司法的好做法、好经验。

(四)进一步推进人大宣传工作的创新发展。从我们的工作实践看，人大宣传工作不是不能创新，关键是想不想创新;不是不可作为，而是大有作为。各级人大机关和新闻宣传部门，要始终保持良好的精神状态，充分发挥主观能动性，稳中求进，稳中求新。应该指出，经过多年的实践探索，我市人大宣传工作已经奠定了比较扎实的工作基础，特别对代表工作、联合接访的宣传创出了一些好的路子，积累了一些成功的经验。但是，形势在不断发展，社会在不断进步，人们的思想观念、思维方式、认知深度和接受能力，都在不断更新和提高，人们的信息需求与日俱增。这些都是新形势下加强和改进人大宣传工作面临的亟待解决的新课题。这就要求我们的人大宣传工作，在巩固完善已有成功经验的基础上，努力适应新形势、新任务的需要，不断创新思维模式，创新工作思路，创新工作机制，创新工作成果。这次会议后，将制定印发《关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见》，《意见》对人大宣传工作的指导思想、基本任务、重点内容、组织领导、工作机制和队伍建设等方面都作了具体规定，具有较强的针对性、指导性和可操作性，希望大家认真贯彻执行。

各级人大会要把宣传工作列入重要议程，在部署人大工作、开展重大活动时，对宣传工作作出安排，提出要求，检查落实。会要明确一名副主任分管这项工作。还要注意增加投入、增添设备、保证经费，为宣传工作的顺利开展提供必要的物质保障。人大机关要加强与党委宣传部门的联系，及时通报情况，交流工作，积极争取党委宣传部门的支持和指导。希望党委宣传部门继续把人大宣传作为重要内容，摆上议事日程，纳入整体计划，经常进行督促、检查、协调和指导。人大机关要主动加强与新闻单位的联系、沟通，提供报道线索，组织好新闻报道。各新闻媒体特别是党报党刊、广播电视要把宣传人大工作继续作为一项重要职责，列入工作计划，选派政治和业务素质高的采编人员从事人大宣传工作，并在新闻刊播的时间、版面位置的安排上，突出人大的特性和时效性，做到与宪法和法律规定的人大及其会的地位和作用相适应。市人大会要加强与各县(区)人大会的联系沟通，对人大宣传工作及时进行指导。

同志们，新的形势对人大工作和人大宣传工作提出了新的要求，我们的任务光荣而艰巨。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共__市委的坚强领导下，在“一府两院”的支持下，立足全局，着眼长远，与时俱进，锐意进取，为更好地坚持与完善人民代表大会制度，加快依法治市进程，推动全市经济社会又快又好发展，做出新的更大的贡献!

全市宣传工作会议上的讲话

同志们：

此次会议，是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的，就是要通过今天的会议，回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验，研究解决实际工作中存在的一些具体问题，以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。

在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中，我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作，坚持正确的舆论导向，采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施，充分利用各类新闻媒体和宣传阵地，大力宣传工商工作，为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年，我局共采写刊播新闻稿件343篇、政务信息337条、调研文章8篇，圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此，我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

过去的一年，我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距：例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出，在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距，我们必须高度重视、认真思考，积极想办法加以克服和解决。

下面，我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见：

加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段，是取得社会认同、理解和支持的重要途径，是事关全局的大事。因此，我们必须更加重视宣传工作，紧紧围绕市局和县委、政府工作部署，实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用，为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。

(一)重认识抓组织，夯实基础。在年初岁首，县局就专门召开宣传工作会议，充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作，充分认识宣传工作的地位和作用，进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识，切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念，把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓，坚持一手抓业务，一手抓宣传，“两手抓，两手都要硬”，积极主动地把工商宣传谋划在思路中，部署在工作中，与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实，把宣传工作贯穿于各项工作的始终，营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围，齐心协力开创我局宣传工作新局面。

(二)重领导抓责任，落实到人。今年，我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络，加强内部宣传队伍的建设，创造良好条件、打造良好平台，为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任，负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传，负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年，我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志，充实到宣传骨干报道队伍中来，负责指导各股室队所新闻和信息写作，及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制，指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部，指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来，逐步充实、壮大宣传报道力量，引导全员参与工商宣传。

(三)重素质抓提升，提高形象。今年，我局将加大宣传技能培训力度，通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式，不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平，增强分析问题、解决问题和高效工作的能力，多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件，多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验，继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作，提高社会各界对我局工作的认知度，树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。

(四)重考核抓奖惩，强化保障。为确保宣传工作有效开展，我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备，还将给宣报组一定的活动经费，用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施，充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”，宣传工作人员收集、采访信息和新闻，尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便，确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定，但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变，希望各责任单位加强宣传组织协调工作，干部职工个个积极多写稿，多宣传工商工作，力争圆满超额完成年度宣传工作任务。

(五)重审查抓规范，严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作，对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件，必须严格按规定程序报审，尽量减少负面影响，确保宣传的质量和严肃性。

同志们，宣传工作是一项综合的系统工作，来不得半点懒惰、来不得半点侥幸，只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力，按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求，紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际，增强宣传工作的前瞻性和实效性，掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材，大中取小，小中见大，挖“深度”，抓“新度”，重“热度”，不仅要争取上内部业务报刊，更要力争上党报党刊，力争出重头稿件，出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫，确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩，尽最大努力实现宣传效益最大化，为促进社会了解工商、群众支持工商，努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

谢谢大家!

宣传工作会议上的讲话

做好宣传思想工作意义重大。下面就是本站小编给大家整理的宣传工作会议上的讲话，仅供参考。

去年，在卫生系统广大干部和职工的共同努力下，全县卫生事业各项工作取得了显著成绩。这里，我代表县委向大家表示衷心的感谢!刚才，高局长就今年全县卫生工作作了具体安排，局党委对党风廉政和纠风工作提出了具体要求，成县长讲了很好的意见，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好全县卫生工作强调几点意见。

一、切实加强基层班子建设。

首先，要始终坚持以党建工作促进卫生事业改革与发展的工作思路，不断加快卫生改革步伐，进一步加强领导班子建设，完善党委、党支部和行政会议议事规则，认真贯彻民主集中制原则，充分发挥党委、党支部的领导核心作用。

其次，要加强基层组织建设，严格实行基层领导班子年度政绩考核制度。对县级医疗卫生单位，要按照干部管理权限，及时向县上反馈领导班子思想、工作作风、政绩等方面的情况，为县上调整任用干部提供决策依据。对乡镇卫生院领导班子，要凭实绩用人，创新用人机制，进一步加大干部竞争上岗工作力度。对新任干部实行一年试用期，要创新用人机制，大力选拔德才兼备人才走上领导岗位，切实增强基层班子的战斗力，把基层党组织建设成为团结带领广大医务工作者努力工作、不断进取、积极贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者，为卫生事业改革与发展提供坚强的组织保证。

二、切实转变工作作风。

良好的工作作风，是干好工作的基础。一是要树立敬业精神。树立敬业精神不仅是我们对待工作的态度，也是一种思想境界。卫生系统广大干部和职工要不断加强自身修养，增强责任感和使命感，一定要做有心、用心、尽心之人，要敬业、精业、勤业，为全县人民群众提供满意的就医质量和环境。二是要认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气,积极弘扬亲民爱民、开拓进取、求真务实、团结奋进、勤学好思、清廉正派的良好作风，讲创新，讲活力,讲实效，鼓励干部职工积极创造业绩，开拓进取，有所作为。三是要改进服务方式，提高办事效率。要实行院务政务公开，切实公开服务项目、办事程序、收费标准、药品及耗材价格等，推进政务、院务公开，实行服务承诺制和限时办结制，坚持依法行政，不断提升服务能力和水平，接受社会监督。

三、加强精神文明建设，努力维护医疗卫生行业良好形象。

卫生事业与广大人民群众身体健康和生命安全息息相关，卫生行业的作风建设，不仅关系到卫生事业的改革与发展，而且直接影响到群众的切身利益。各单位要积极推动医德医风建设，继续加强职业道德、职业纪律、职业责任和医德医风教育，教育和引导广大医务人员不断增强服务意识、改善服务态度、提高服务质量，努力构建健康和谐的医患关系。要严格执行药品统一集中招标采购，进一步降低药品虚高价格;逐步实行药品零差率。继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，要加强对重点岗位、关键环节和重点人员的监管，加强制度建设，加大对不正之风和腐败行为的查处力度，建立教育、制度、监督并重、惩防并举、标本兼治的纠风工作长效机制;积极开展“创选评”竞赛活动，认真做好行风评议工作，全力推动卫生系统精神文明建设迈上新台阶。

同志们，当前面临的卫生工作改革与发展任务光荣而艰巨。全县卫生系统广大干部职工要在县委、县政府的领导下，在上级卫生业务部门的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，求真务实，锐意进取，努力为促进全县卫生事业健康发展做出更大的贡献!

同志们：

在赤日炎炎的高温季节，在举世瞩目的奥运会正在进行之中把同志们集中到南京来研究信息宣传工作，部署下半年的信息报送工作、宣传报道工作，可见委局领导对信息宣传工作的重视。刚才13个市的同志都交流了信息宣传工作的情况，对委局信息宣传工作提出了很好的建议，通过交流进一步明确了下半年信息工作的总体要求，明确了信息报送的重点，保证了今年我省信息工作目标的实现，必将推动我省民族宗教信息工作上新的台阶。下面我就进一步加强信息工作和宣传工作谈一些意见。

一、提高认识、强化责任，进一步做好信息工作。

我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件，也是在民族宗教工作领域实践科学发展观，做好工作的前提。面对复杂多变的国际形势，繁重艰巨的改革开放和全面建设小康社会的历史任务，特殊复杂的民族宗教工作，要把握规律，研判形势，分析问题，正确决策，做好工作，就更加需要信息，更加依靠信息，更加离不开信息，充分认识信息工作的“耳目”作用，让信息为我们提供各种情况动态，使我们始终掌握工作的主动权、主导权;充分认识信息工作服务决策的作用，让信息为我们科学判断形势、正确决策，狠抓落实当好参谋和助手;充分认识信息工作沟通上下左右的作用，让信息为我们争取党和政府加强领导，争取各部门和社会各方方面面的支持、基层党政组织的配合当好“桥梁”和“纽带”。只有充分认识到信息工作的重要性，才能统一思想，提高认识，强化责任，自觉做好这项工作。

在做好具体工作中，还需要强化三方面的认识：一是信息工作要有足够数量信息的认识。民族宗教工作与经济、政治、文化问题相交织，与国家安全、社会稳定、民族团结相关联，与广大少数民族和信教群众相联系，只有在掌握了大量的、反映方方面面的信息的基础上，才能掌握全面情况，进行量化分析，作出正确决策。如果我们对情况和问题不了解，或者了解得不多，就难以把握全局，掌握规律，科学决策。二是信息工作要有高质量信息的认识。要善于了解和掌握全局性、综合性、倾向性、潜在性的问题和发现典型经验，用于指导全局工作。这就需要我们要有敏锐的洞察力、快速的捕捉力、准确的把握力、综合提炼的能力，保证信息的质量。三是信息工作要有极强时效信息的认识。信息作用的大小不仅仅取决信息的内容、信息的质量，更取决于信息传递的速度。信息传递的速度快，信息的价值才能得到充分的体现，信息的效益就能充分发挥。

当前我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都面临着许多新情况、新问题，各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面，民族宗教工作要更好的为大局服务也需要有新思路、新举措，这就对信息工作提出了更高的要求。我们提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面，关系到我们对全省民族宗教工作形势的把握和判断，关系到我们能否维护和促进宗教和睦、民族团结、社会和谐，关系到能否做好信教群众工作、发挥他们的积极作用，关系到民族宗教工作能否围绕中心、服务大局、做出贡献。做好信息工作是各级民族宗教事务部门重要工作，更是各级民族宗教事务部门办公室的重要职责，各市民族宗教局的分管局长要高度重视信息工作，做好组织领导工作;办公室主任要高度负责地做好信息工作，切实负起责任，加大信息收集、综合、报送工作的力度;信息工作人员更要在其位、谋其政、用其心、尽其力、增强责任感、紧迫感、自加压力，做好工作。

二、把握全局、突出重点，切实做好下半年的信息报送工作。

信息工作关系到全局工作和领导决策，必须紧紧围绕党委和政府的工作大局，必须围绕民族宗教工作的决策服务。“不谋全局，不足以谋一域”。信息工作不是全局但关乎全局，不处中心但影响中心，不作决策但影响决策。我们必须时刻做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局，自觉把信息工作放到大局中去研究，为决策来服务。

一是要围绕服务中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设，服务全面建设更高水平的小康社会，服务和谐社会建设，发挥民族宗教工作部门的工作特点和优势，做好工作的思路、举措和经验;二是要围绕全面正确贯彻党的民族政策，党的宗教工作基本方针，贯彻落实民族宗教方面的法律法规的举措、方法和经验;三是围绕国家民委、国家宗教局和我委局今年的工作要点的工作要求，开展工作，解决问题，狠抓落实的举措和经验;四是围绕贯彻落实xx12、18讲话精神，做好信教群众工作，发挥信教群众积极作用方面的思路、举措、方法和经验;五是围绕维护宗教和睦、民族团结，社会稳定，抵制境外宗教敌对势力渗透，防范不稳定因素，化解矛盾，增进团结和谐的措施、方法和经验来组织信息，提高信息工作服务发展大局、服务领导决策、服务工作落实的水平。

信息工作不仅要注意方方面信息的收集报送，更要根据形势的发展，阶段性工作的要求，突出信息报送的重点，保证重点内容信息的收集综合，整理报送。一是要根据我委局关于重点报送综合性和调研信息的27个选题，6个需要关注的信息选题，进行调研收集，综合归纳，分析提炼，及时报送，为完成今年的信息目标服务。二是根据我委局学习实践科学发展观活动整改方案中提出的要建立的5个机制，要制订的7个规范性意见提供情况和意见。三是要对新时期新阶段出现的新情况新问题的收集和调研，为超前做好政策研究和制订对策提供依据。四是对重点难点问题的研究和治理方面的信息，为解决重点难点题提供对策和经验。

做好信息工作，不仅要关注突发性事件、经验性总结信息，还要更加关注现存问题的调查研究、潜在性问题的综合分析、对策措施前瞻性研究的信息，既要报喜、也要报忧，更要报研究成果。做好信息工作要求找准角度收集信息、全面广泛掌握情况、深入分析研究问题、高屋建瓴提出对策。做好信息工作要求敏锐地发现新问题、新思路、新举措、新经验。善于准确抓住问题本质，清晰看到问题差异，发现难点、抓住亮点，挖掘重点、提高信息的预见性、实效性。做好信息工作要求发挥信息的综合效益。要对大量零散的、孤立的初级信息筛选分析，归纳整理，集零为整，变缺为全，化浅为深，从整体上挖掘信息的深层价值。做好信息工作要求加快工作节奏，提高工作效率，提升报送速度，做到眼勤，多看多观察;嘴勤，多问多调查;脑勤，多思考多分析;手勤，多写勤归纳;克服慢报、漏报、瞒报现象。做好信息工作要求我们提高政策法律水平，提高政治敏感性和鉴别力，提高民族宗教和信息工作的业务能力;要求我们深入基层、深入实际、收集信息、调查研究。总之，今年下半年需要各市在原有工作的基础上继续努力，提高信息的质量，突出重点，提高信息在国家民委、国家宗教局、省委、省政府信息部门的采用量，切实提高信息工作在服务大局、服务民族宗教工作中的作用。

三、明确目标、加强联动，进一步做好宣传工作。

指出：“宣传思想工作是党和国家的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的xx大的宏伟蓝图，宣传思想工作起着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展、大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。”宣传工作在服务发展大局、做好民族宗教工作中同样有着重要的作用。民族宗教工作长期是只做不说或只做少说，现有民族宗教宣传载体发行量少、发行面窄、影响力小，难以发挥重要作用。加强宣传工作，就是要加大党的民族政策宣传，扩大社会知晓度，让各级领导了解民族宗教工作，让社会方方面面认识民族宗教工作，让少数民族和信教群众了解政策法规和党和政府对少数民族和信教群众的要求。要通过办好刊物和网站来弘扬宗教文化中的积极因素，扩大舆论的影响力、引导力，为民族宗教工作创造良好的舆论氛围，为统一思想、形成共识、增强认同发挥作用;为民族宗教工作搭建展示成果、交流经验的平台。新的历史时期，我国对外扩大进一步深化，在经济全球化、信息网络化的环境下，舆论文化、意识形态的竞争、渗透越来越广泛、越来越深入，宣传工作的作用越来越重要，必须抓紧抓好。

一是要明确重点、做好工作部署。宣传工作要着力宣传党的民族政策，突出各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展，”的主题，强调“平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”，营造“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族相互离不开的团结和谐氛围，”反对破坏民族团结、制造民族分裂的言论和行为。

党的宗教工作基本理论和基本方针的认识，解决认识不准、认识片面，执行不力的问题。要通过媒体开展普法教育，宣讲宗教事务条例，及相关法律法规，强化法治观念，认清法律界限，自觉依法办事。

要着力宣传民族宗教部门自身建设的情况，创新、创优、创特的经验和体会，展示民族宗教部门良好的形象和风貌，展示民族宗教工作的成绩，展示民族宗教理论研究成果，扩大社会各界对民族宗教部门工作的理解和支持。

要着力宣传加强宗教团体自身建设的情况，通过媒体进行交流经验、树立典型、宣传教育、营造氛围，形成导向，推进宗教团体的思想建设、组织建设、制度建设、人才建设、推进宗教为促进经济社会建设贡献积极力量。

要着力宣传宗教文化建设的成果。要重点宣传宗教思想建设对宗教适应社会发展的重要性，展示宗教思想建设的成果，大力挖掘宗教物质文化遗产和非物质文化遗产中的优秀成份，为文化大发展大繁荣服务，为我省由文化大省向文化强省转变服务。各地都要制订宣传。

工作计划。

突出宣传工作重点加大工作落实力度。

二是要整合资源，强化宣传工作机制。各地都要加强对自办刊物和网站、宗教团体、宗教活动场所自办的刊物、网络功能和作用的整合和管理，完善机制、强化功能，坚持正确的办刊方向，坚持正确的舆论导向，拓展宣传内容、打造宣传精品、扩大社会影响，充分发挥宣传工作的优势，为民族宗教工作更好的服务。

要加大民族宗教部门发行的刊物、网站与宗教团体、宗教活动场所发行的刊物、网站之间的联系、沟通、互动，促进宣传教育材料、政策法规知识、文化建设成果、自身建设经验的交流，推进宣传范围的扩大，推动宣传内容的深化，促进宣传效果的提升。

要加强和主流媒体衔接，不断拓宽宣传渠道。各地要加强与人大、政协、统战部刊物的联系和协调，加强与民族研究、民族报、中国宗教、全国宗教团体刊物以及相关网站加强衔接、扩大交流、增强互动，特别要加强向我委局办的刊物和网站投稿，向省级五个宗教团体办的刊物投稿，丰富这些刊物的内容和影响力。

三是领导重视，加强对宣传工作的领导。指出：“高度重视宣传思想工作，是党在长期革命、建设、改革实践中形成的优良传统，也是中国特色社会主义的一大优势，各级党委要按照中央要求，加强和改善对宣传思想工作的领导，全面做好宣传思想工作。”各市都要加强对宣传工作的领导，切实负起责任，把宣传工作作为推动工作的有力保证，把文化建设作为促进团结和谐的战略任务来实施，把宣传工作作为加强民族宗教工作的重要议题来研究，不仅要在方向上牢牢把握，而且要在工作上大力支持、人员上要择优选配、投入上要切实保障，切实保证领导到位。

要切实提高领导宣传工作的能力。各级民族宗教部门要加强对宣传工作的研究，把握宣传工作的规律，始终掌握宣传工作领导权，始终驾驭宣传工作的主导权，提高促进共识、引领社会思潮的能力，提高调控媒体、引导社会舆论的能力，提高宣传自己、获得社会方方面重视支持的能力。总之，要加强领导、落实责任、制订规划、突出重点、不断推进，开创民族宗教宣传工作的新局面。

同志们，信息宣传工作对做好新时期新阶段民族宗教工作十分重要，通过这次会议我们要进一步明确目标、明确任务。明确责任，以昂扬的热情、创新的精神，务实的作风，科学的态度做好信息宣传工作。

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才，同志就今年的宣传思想工作作了具体部署，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我再强调三点：

一、要增强做好宣传思想工作的责任感。

年，全县宣传思想战线按照县委的决策部署，围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出，被评为全省先进单位。过去一年，宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围，为赶超提速、加快发展，为和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此，县委和广大人民群众是满意的。借此机会，我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们，表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是改革开放周年，是我县融入城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年，也是实现经济社会跨越提速的关键年，做好今年的宣传思想工作，任务繁重，责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势，把握大局，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。

第一，应对复杂的国际国内形势，需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前，我国经济发展总体形势是好的，但在意识形态领域里，敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂，境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届，纪念改革开放周年，还要举办北京奥运会，面对如此复杂的国际国内形势，宣传思想工作责任重大，广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真做好自己的本职工作。

第二，构建社会主义和谐社会，需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前，我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期，各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现，人们的思想也处于大转折之中，一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等，出现了浮躁、迷茫、失落、错位，从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会，需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用，引导人民群众正确面对改革开放带来的变化，面对各种矛盾纠纷和利益冲突，以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求，形成全社会共同的价值观，形成良好的党风、民风和社会风气。

第三，完成县委、县政府提出的目标任务，需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上，县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标，必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性，共同克服前进道路上的各种困难和挑战，这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。

新的一年，大事多、难事多，全县宣传思想工作要始终围绕中心，服务大局，坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，注重宣传思想工作的针对性，不断增强宣传效果，为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。

一是要通过xx大精神的学习宣传，推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的xx大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务，也是宣传战线的头等大事。学习xx大精神，关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是思想观念上的差距。要以xx大精神为指针，推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出，要通过认真学习、深刻领会xx大精神，切实增强"五种意识"：要切实增强开放意识，克服小农思想，用工业的理念谋划农业，用城市的理念指导农村，用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不争第一，何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神，想第一，争第一，敢与发达地区比高低，与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识，学海燕搏击风浪，享受竞争带来的快乐，一味惧怕风险，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切实增强"大码头"意识，码头货吞天下、货卖四方，要象码头一样，兼容并蓄，大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识，围绕又好又快发展目标，把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上，扩大改革开放，适应市场需求。通过增强"五种意识"，推进新一轮的思想大解放，为实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。

二是要围绕县委、县政府的中心工作，努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设，充分发挥宣传思想工作优势，形成强大的舆论氛围和工作合力。首先，要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标，宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路，宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导，使县委、县政府的工作部署深入人心，成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次，要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱、建设"为主题的系列宣传活动，通过开展这一主题宣传活动，激起全县上下热爱、建设家乡的热情，激发各级力争上游、赶超发展的斗志，激励广大干部群众为加快建设小康、和谐而努力奋斗。第三，要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放周年、城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点，精心组织系列宣传战役，展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势，不断增强对外吸引力和感召力。第四，要抓好亮点宣传。就是要突出特色和品牌优势，加大对外宣传力度，提升知名度，进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台，要不断丰富内容，创新方法，加强阵地建设和网络管理，提高工作水平，牢牢把握对外宣传的主动权。

三是要以提高人的整体素质为目的，切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮，通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心，在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚，以文明城市创建为龙头，以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点，突出未成年人思想道德教育这个关键层面，在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。

四是要以增强我县文化软实力为目标，继续推进文化事业和文化产业的发展。首先，要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的，对社会的影响是持久的。是闻一多的故乡，是教育大县，文化资源十分丰富，特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一，这是我县宝贵的文化资源，要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖，高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作，支持和鼓励多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高知名度的文化精品力作，不断增强我县文化软实力。其次，要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村，切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式，鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村，把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三，要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革，创新文化管理体制，鼓励社会资本进入文化产业，培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度，加快发展文化产业，将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。

三、要切实加强对宣传思想工作的领导。

党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。

一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局，全县各级党组织要高度重视宣传思想工作，真正把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障。

二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部，加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度，将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题，调动和保护他们的积极性、创造性，形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。

三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用，做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。

同志们，做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者，充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风，努力推动我县宣传思想工作再上新台阶，为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。

宣传工作会议上的讲话稿

同志们：

这次宣传工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届五中全会和省委九届十一次全会精神,学习贯彻中央和省委经济工作会议精神以及全国宣传部长会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年工作。

省委对这次会议非常重视，会前省委会专题听取了宣传部的汇报，袁纯清书记、王君省长对做好今年全省的宣传思想文化工作作出了重要指示。刚才，纯清书记作了重要讲话，对我省去年的宣传思想文化工作进行了高度评价，充分肯定，对做好今年的工作提出了殷切希望和明确要求。纯清书记的讲话视野开阔、站位很高，满怀着对宣传思想文化战线同志的关怀与厚爱，支持与鼓励，具有很强的思想性、针对性和指导性。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实，进一步开创全省宣传思想文化工作的新局面。

刚才，我们对全省文化建设示范县、省第九届精神文明建设“五个一工程”组织工作先进单位和20xx年度党报党刊发行工作先进单位进行了表彰。借此机会，我代表省委宣传部向获奖的单位表示热烈的祝贺，向全省宣传思想文化战线同志们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

下面，我对去年的工作作一简要回顾，对今年的工作进行安排部署。

20xx年，我们按照中央和省委的要求，坚持以科学发展观统领宣传思想文化工作全局，突出重点，狠抓落实，各方面工作都取得了显著成效，为我省转型跨越发展提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

1、以学习型党组织建设为重要抓手，进一步打牢了加快转型跨越发展的思想基础。大力推进学习型党组织建设，深入宣传贯彻党的xx届四中、五中全会精神，坚持用马克思主义理论创新的最新成果武装思想，教育人民，指导实践，推动工作。

一是扎实推进学习型党组织建设，科学发展观不断深入人心。省委高度重视学习型党组织建设工作，专题研究了学习型党组织建设的有关问题，下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，成立了由袁纯清书记任组长的学习型党组织建设领导组，召开了全省学习型党组织建设动员大会，对学习型党组织建设进行了全面部署。去年年底召开了全省学习型党组织建设工作座谈会，交流了经验，起到了示范带动的作用。党的xx届五中全会和省委九届十一次全会后，我们组织省委宣讲团赴各市进行宣讲，收到了良好效果。同时，开展了“读一本好书征文”和“好书读讲”等活动，不断探索推进学习的途径和方法，袁纯清书记亲自推荐学习书籍，全省上下形成了浓厚的学习氛围，学习型党组织建设取得了积极成果。

二是突出抓好各级党委中心组学习，各级领导干部推进科学发展的能力进一步增强。大力推进各级党委中心组理论学习的经常化、制度化，充分发挥党委中心组的龙头带动作用。省委中心组围绕山西经济社会发展的重大问题，带头抓学习，特别是坚持学以致用，用以促学，省委、副省长，每人一个调研题目，把学习、实践、宣讲、检查紧密结合起来，为我省“”规划的制定提供了科学依据。

三是深入研究改革发展稳定中的重大问题，为山西又好又快发展提供了理论支持。组织全省社科理论工作者深入研究事关全省发展大局的重大理论和实践问题，推出了一批有影响、有价值的研究成果。组织编写了《袁纯清同志在全省领导干部大会上的讲话学习资料》、《山西市县长论转型发展》、《高层领导论转变经济发展方式论文集》等书籍，对山西省第六次社会科学研究优秀成果进行了表彰。

2、以战役性、引导性宣传为主要形式，进一步营造了加快转型跨越发展的浓厚氛围。按照纯清书记关于新闻宣传工作要坚持思考在前、策划在先的要求，增强工作的超前性、引领性，牢牢掌握舆论的主导权，积极应对各种突发性事件，通过战役性、系列化宣传，为加快科学发展营造了浓厚的氛围，提供了强大的舆论支持。

一是各类媒体联合作战，在服务转型跨越发展上取得了新成效。紧紧围绕中央、省委的中心工作，进一步强化了“中心工作”的报道，强化了主题性宣传。对中央和省委的重大决策部署、重要实践活动，特别是围绕转型跨越发展的主题，超前谋划，精心组织，统筹安排，以各级主流媒体为主导，调动各种宣传舆论工具，集中时间、集中人力、集中版面和频道，开展战役性宣传、系列化报道，在全省上下形成了深入解放思想、共谋科学发展、勇于开拓创新、推动转型跨越的强大舆论氛围。一年来，我们策划组织了学习贯彻xx届五中全会精神和省委九届十一次全会精神的宣传战役、学习贯彻袁纯清书记重要讲话精神的宣传战役、学习型党组织建设和创先争优宣传战役等。山西日报、电台电视台等主流媒体充分发挥新闻宣传的主渠道、主阵地作用，山西日报在全省领导干部大会前后连续刊发了论山西转型跨越发展的十篇评论文章和八篇系列解读文章，在省委九届十一次全会后连续发表了八篇评论文章和六篇“”规划《建议》解读文章，省委宣传部和省电视台组织拍摄的电视专题片《转型之路》播出后，产生了良好效果。省委中心组观摩检查、能源博览会、装备制造业博览会等重大活动的宣传报道有声有色、亮点频出、反响很好。

二是科学应对突发事件，在提高新闻应急能力上取得了新成效。20xx年，我省经历了王家岭在建煤矿透水事故等多起突发性公共事件。我们迅速启动省市县三级应对突发事件的联动工作机制，做到了第一时间深入现场，第一时间发布信息，有效掌控和引导了社会舆论。在王家岭煤矿透水事故处置中，我省主要新闻媒体及时介入，充分报道，全面、准确、快捷地发布出最权威、最真实的信息，成功地将负面事件转化为一次正面的宣传报道，弘扬了以人为本、团结协作、不放弃、不抛弃、坚持到底的崇高精神，提升了党和政府的亲民形象，舆论引导受到广泛赞誉。舆情、网络部门及网络媒体针对一系列网上舆论热点，深入研究舆情动态，及时报送舆情信息，积极组织正面宣传引导，全力调控网上负面舆论，成功预防和有效应对了一系列网上舆论热点。严格落实全省24小时网上舆情监看值班制度，加强了对网络媒体的管理和引导。

三是建立健全制度机制，在加强新闻队伍建设上取得了新成效。继续在新闻战线深入开展“三项学习教育”活动，强化了对新闻队伍的教育和管理。高度重视新闻发言人制度建设，形成了党委、政府两大系统，省、市、省直部门三个层次的新闻发言人队伍体系，在全国率先设立省直党委新闻发言人。制定了新闻发布工作制度，全年举办新闻发布会160余场。建立健全了网络发言人、网络媒体评论员、舆情信息员等三支队伍。加强新闻队伍培训，队伍的整体素质明显提高。

3、以群众性精神文明创建活动为载体，进一步形成了加快转型跨越发展的价值导向。坚持把社会主义核心价值体系建设融入到人们的日常生活之中，融入到精神文明建设的全过程，使之转化为人民群众的自觉追求，进一步夯实了广大人民群众团结奋斗的共同思想基础。

一是大力弘扬右玉精神，凝聚起推进山西科学发展的强大力量。按照省委的要求，在全省范围内掀起学习宣传右玉精神的热潮。全省广大党员干部把学习右玉精神与贯彻落实科学发展观结合起来，与推动转型跨越发展的实际工作结合起来，有力推动了工作。特别是对照这一典型加强了对各级领导干部的政绩观教育，在全省上下营造了争发展、抓转型、促跨越的氛围。精心打造弘扬民族精神的有效载体，广泛组织开展以“我们的节日”为主题的民俗文化活动，具有山西特色的节庆文化品牌初步形成，受到中央文明办的充分肯定。

二是全面引深群众性文明和谐创建活动，社会文明程度不断提高。扎实推进创建文明和谐城市工作，组织省内主要媒体对太原、长治、晋城等8个省级文明和谐城市进行集中报道，用典型的力量推动了面上的工作。持续开展“文明和谐单位”和“社会主义新农村建设重点推进村”结对帮扶活动，积极引导城市的人才、资金、管理等要素向农村流动。深入开展“文明集市”、“百城万店无假货”等创建活动，推动了文明和谐创建活动向纵深发展。广泛开展道德模范评选活动，营造了崇德向善的良好风尚。认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设视讯会议精神，积极推进未成年人思想道德建设工作的有效开展。

4、以文化体制改革为动力，进一步增强了加快转型跨越发展的文化支撑。深入贯彻落实关于文化改革发展的指示精神和省委的工作要求，继续加快文化改革发展，全省文化体制改革和文化发展呈现出新局面。文化产业增加值占gdp的比重达到了3.1%，超过了全国的平均水平。

一是“五大战略”引领，形成了发展共识。袁纯清书记来山西后，明确提出了文化发展的“五大战略”。即实施大作品展现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚。全省宣传思想文化战线的同志普遍认为，“五大战略”立意高远，思路明晰，操作性强，为山西文化体制改革和文化产业发展指明了正确方向和实践路径。我们按照“五大战略”的要求积极推进，并取得了阶段性成果。

在大作品展现方面，创作了一批具有鲜明山西地域特色、有较高质量和思想内涵的文艺作品。电影《高君宇与石评梅》，电视剧《红军东征》、《荣河镇的男人们》，舞剧《千手观音》，鼓乐剧《杨门女将》等一批文艺作品正在经过紧张制作陆续推出。电影《赵氏孤儿》、电视连续剧《西口长歌》、《天地民心》等相继播映，晋剧《傅山进京》、电视剧《走西口》等一批文艺作品荣获大奖，产生了良好的社会效应。组织了全省精神文明建设“五个一工程”奖的评选工作，推出了一批精品力作。在大集团运作方面，做大做强一批骨干文化企业。山西出版集团、语文报、英语周报等文化企业的市场竞争力日益增强，五大文化产业集团的筹建工作正在积极稳妥推进，态势良好。在大景点支撑方面，坚持推动文化与旅游的深度融合，重点打造十大文化旅游景区。在大服务引领方面，认真抓好山西大剧院、山西省图书馆以及各市文化基础设施建设，努力做好各大景区的文化设施配套和文化休闲娱乐服务。在大会展集聚方面，积极指导、支持，扩大了文化旅游节庆、会展节庆的影响。太原晋商文化节、大同云冈文化艺术节、右玉西口风情生态旅游节、五台山国际旅游文化节、平遥国际摄影大展、我们的节日·清明节、太行山红色文化艺术节、黄河壶口文化艺术节、晋国古都文化节、关公国际文化旅游节等十大节庆活动，突出展示了山西的文化底蕴和人文风情，为招商引资、文化交流搭建了重要平台。

二是“五个一工程”支撑，形成了发展亮点。去年初，我们提出了加快文化产业发展“一策一业一品一节一剧”的“五个一工程”建设目标。“五个一工程”的提出，充分调动了全省上下发展文化产业的积极性、主动性和创造性，全省各地积极整合文化资源，大力培育文化品牌，已初步形成省市县三级文化发展的新格局。据统计，全省11个市都已制定了发展规划和实施方案，提出重点发展的文化产业项目123个、文化产品96个。省直部门和市一级文化产业“五个一工程”预计投资近170亿元。此外，全省11市还设立文化产业专项资金近两亿元，各级财政全年对文化产业的投资达4亿元以上。在此基础上，经过反复论证、精心比较，进一步确立了我省的十大文化产业园区和十大重点文化产品。去年12月，在晋城召开了全省文化体制改革和文化产业发展现场会，交流了经验，树立了典型，推动了改革发展。

三是公共文化建设全面加强，文化事业日趋繁荣。加快推进省市县乡村五级公共文化服务设施建设，省市县三级大型文化建设工程整体提速。“三馆一站”建设积极推进，乡镇文化站、“两区”农村流动书库、乡村文化信息资源共享工程实现了“三个全覆盖”。省城大型标志性文化设施如山西省图书馆新馆、山西大剧院建设已接近完工，正在认真筹划运营服务工作。全年完成了7100个行政村农家书屋的建设任务，我省农家书屋的覆盖率已达到50%。市县两级博物馆建设工程、大遗址保护展示园区建设工程、山西南部早期建筑保护工程进展顺利。免费开放博物馆、纪念馆22处。积极开展“优质放映、服务三农”公益放映活动，全年免费放映电影33.9万场，受益群众1500多万人次。

5、以提升山西对外形象为目标，进一步优化了加快转型跨越发展的外部环境。紧紧抓住各种重大活动的契机，加大对外宣传力度，山西的对外形象进一步得到提升。

一是加强文化交流，扩大了山西在国内外的影响。我们宣传部门全程参与了上海世博会的筹备和展示工作，特别是世博会山西活动周上，我省的文艺节目受到了国内外观众的普遍好评，产生了良好的反响，扩大了山西的文化影响力。积极组团参加了深圳文博会、北京创意文化博览会和山东文博会，在展示我省文化产业丰硕成果的同时，达成了多个投资意向，实现了社会效益和经济效益双丰收。组织了“平遥国际摄影大展”在澳大利亚、新西兰的新闻发布会，宣传推介山西厚重的历史文化。启动了“魅力山西”国际电视展映年活动。以“走进山西、感知山西”为主题，举办了第五届全国网络媒体山西行活动。全年组织16个艺术团体到欧美和香港、中国台湾等国家和地区进行了交流演出，特别是话剧《立秋》、舞剧《一把酸枣》、说唱剧《解放》在全国的巡演，京剧《走西口》的赴台演出，《一把酸枣》在美国、韩国等地的成功上演，生动地宣传了山西，展现了山西的文化形象。

二是巩固外宣阵地，发挥了文化交流平台的作用。中国黄河电视台充分发挥优势，加大汉语教学节目自主开发力度，海外观众不断增长。山西国际卫视覆盖实现了新的拓展。依托北京国际图书博览会等平台，山西出版“走出去”实现了新突破。

6、以提高宣传干部队伍综合素质为重点，进一步壮大了加快转型跨越发展的宣传力量。一年来，我们在深化文化体制改革过程中，高度重视优化宣传文化系统领导班子和人才队伍建设，进一步强化文化事业和文化产业人才培养和管理力度，为文化改革发展提供了有力的组织保证和人才保障。

一是干部队伍建设稳步推进，文化单位领导班子得到加强。根据中宣部统一部署，对我省“四个一批”人才工程实施情况进行了调研。选调部分同志参加了中宣部“四个一批”人才培训。配合组织部门，组建了省广播电视台领导班子，成立了省委前进总社。按照xx部长来晋视察的指示及中宣部14号文件精神，制定下发了《关于加强我省县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》。

二是干部培训工作深入开展，宣传文化战线队伍素质明显提高。组织全省60余名市、县委宣传部长以及60余名业务部门的同志参加了中宣部组织的业务培训。组织举办了两期哲学社会科学教学科研骨干研修班和四期政工干部培训班。

二、把握导向，凝聚力量，奋力开创20xx年宣传思想文化工作新局面。

做好今年的宣传思想文化工作，必须客观分析形势，把握工作重点。当前，我们面临的国际国内形势非常复杂。西方敌对势力加紧对我遏制牵制和西化分化，社会思想多元多样多变更加明显，社会舆论形成和传播渠道更加复杂，如何在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把握正确方向，加快占领新兴媒体阵地，是我们面临的重大而紧迫的任务。随着经济社会的快速发展，人民群众文化消费日趋旺盛，对加快文化发展、不断提高文化产品和服务的供给能力提出更高要求。文化产业日益成为新的经济增长点，在加快转变经济发展方式、优化经济结构中的作用越来越突出，对深化文化体制改革、推动文化与经济社会协调发展提出更高要求。

20xx年是建党90周年，也是实施“”规划的开局之年。做好今年的宣传思想文化工作，对于顺利完成中央和省委确定的各项战略任务，具有十分重要的意义。今年全省宣传思想文化工作总的思路是：深入学习贯彻党的xx届五中全会精神和省委九届十一次全会精神，以科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕科学发展这个主题和转型跨越发展这条主线，加快文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，加强对文化产品创作生产的引导，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，着力营造庆祝中国共产党成立90周年的浓厚氛围，着力营造建设资源型经济转型综合配套改革试验区的浓厚氛围，着力营造转型跨越发展、再造一个新山西的浓厚氛围，不断提升山西对外开放的良好形象，为我省“”时期发展开好局、起好步提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。为此，要努力做好以下五方面工作。

1、扎实推进学习型党组织建设，全面提升党员干部推进科学发展的能力和水平。以学习型党组织建设为抓手，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装思想、教育人民，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，不断提高党员干部工作的科学化水平。

一要抓龙头，充分发挥党委中心组的示范带动作用。学习型党组织建设，领导干部是重点，党委中心组是龙头，必须紧紧抓住，抓出成效。按照袁书记的要求，省委中心组今年要紧紧围绕山西转型跨越发展的重大理论问题和实践问题，重点邀请中央有关部委领导同志作专题报告，突出学习的针对性和权威性，突出学以致用、学用结合。各级党委中心组都要围绕本地本部门亟需解决的重大实际问题确定学习专题，创新学习方法，健全学习制度，提高学习效果，切实通过学习总结经验、完善决策、指导实践、推动工作。今年适当时候，要召开市县两级党委中心组学习的经验交流会，推广先进经验，解决存在问题，研究学习方法，促进学习活动。

二要抓研究，努力破解推进山西转型跨越的各种难题。围绕我省经济社会发展的深层次矛盾，组织有关专家学者和部门的同志进行深入研究，拿出一批有价值的研究成果，着力破解解放思想、经济转型、改善民生、深化改革、转变作风的难题，特别要围绕推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大战略问题和操作问题进行深入研究，为党委、政府决策提供科学的依据，更好地推动转型跨越发展。

2、大力宣传中央和省委重大决策部署的实践进程，努力营造“”开局之年的强势舆论。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，进一步创意宣传亮点，加强新闻策划，延伸宣传半径，正确掌控舆论，积极应对炒作，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到再造一个新山西的奋斗目标上来。

一要打好宣传战役，营造学习宣传贯彻中央和省委全会精神的浓厚氛围。全省各级各类媒体包括互联网等新兴媒体，要发挥优势，体现特色，形成合力，根据省委安排，打好各种宣传战役。上半年，重点突出党的xx届五中全会精神、省委九届十一次全会精神、全国全省经济工作会议精神以及全国全省“两会”精神的学习宣传，通过学习宣传推进转型跨越。七一前后，要搞好庆祝建党90周年各类纪念活动的宣传报道，在全社会大力营造爱党、爱国、爱社会主义的浓厚氛围。下半年，要做好党的xx届六中全会精神、省十次党代会精神的学习宣传报道。围绕第六届中博会、能博会等重大经贸活动，大力宣传我省改革开放取得的重大成就，宣传我省推进经济结构调整、加快经济发展方式转变的最新成果。要把建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的宣传作为重中之重，贯彻在全年工作的始终。以强大的宣传合力，推动转型跨越迈上一个新台阶。

二要正确掌控舆论，增强应对突发性公共事件的能力。近年来，我省在正确掌控舆论、引导舆论方面积累了一定的经验，应对突发性公共事件的能力不断增强。今年要加强对全省新闻发布工作的指导、协调、服务，完善各市新闻发言人制度，不断增强新闻发布的权威性和影响力，努力推进新闻发布工作制度化、规范化，进一步提高新闻发布会的质量和水平。要认真落实中央两办《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，加强对新兴媒体的建设和管理，提高舆情信息工作水平，建立健全全省舆情预警机制和舆情信息工作长效机制，牢牢掌握舆论主动权和主导权。及时发布权威信息，回应社会关切，抢占舆论和道义的制高点，更好地析事明理、解疑释惑、凝聚共识，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来。

三要拓展宣传渠道，提升山西形象。按照纯清书记的要求，我们要进一步强化主动对外宣传的意识，抓住一切机遇，创设各种平台，利用各种渠道，更好地做好向省内外、国内外的宣传展示工作，为促进转型跨越发展、再造一个新山西营造良好的外部环境。重点组织好中国(深圳)高新技术产业博览会、中国(厦门)投资贸易洽谈会等系列经贸活动的对外宣传，特别是要认真组织、精心做好第六届中博会的对外宣传，充分利用这一平台，提升山西的对外形象。要加强与相关地区和部门的沟通，组织好第六届全国网络媒体山西行和系列主题网媒行等网上宣传活动。加大对外宣传和文化交流力度，全力做好广播、电视、网络对省内外、国内外的覆盖和传输工作，推动开辟新的海外阵地，促进外宣节目覆盖落地的全球化，增强山西文化的传播力。

3、紧紧抓住庆祝建党90周年和辛亥革命100周年的重大契机，大力宣传社会主义核心价值观。要把建设社会主义核心价值体系作为维护意识形态安全的基础工程、灵魂工程，贯穿到政治、经济、文化和社会建设的各方面和全过程，努力把中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》落到实处。

一要搞好各种纪念活动，唱响时代主旋律。庆祝建党90周年、辛亥革命100周年，蕴含着丰富而深刻的思想教育资源。要按照中央关于做好纪念活动的有关通知精神，精心组织庆祝中国共产党成立90周年文艺活动，精心组织各种研讨会，集中推出一批有影响的纪念文章，创作推出一批反映中国共产党伟大历程、辉煌成就、宝贵经验的优秀文艺作品和出版物，举办“庆祝建党90周年——山西省优秀剧目晋京展演”活动，组织优秀影视剧展映展播、出版物展示推介等系列活动。组织开展群众性庆祝建党90周年的宣传教育活动。充分利用纪念征文、知识竞赛、歌咏比赛、报告会、座谈会、红色旅游、主题实践等群众喜闻乐见的活动形式和互联网、手机等新兴媒体，引导广大干部群众加深对党的历史、党的知识的了解，加深对党的理论和路线方针政策的理解，让人们在丰富多彩的活动中受到感染、得到启迪。此外，要大力宣传辛亥革命在中国近代历史发展中的重要地位，宣传纪念辛亥革命的重大意义。

二要提升文明创建水平，倡导正确的价值导向。今年是我省两年一度的各类省级文明创建先进典型申报评选年。要以健全完善长效工作机制为关键环节，以文明城市、文明村镇、文明单位“三大创建”活动为抓手，深化拓展全省群众性精神文明创建工作。做好第三批全国文明城市、文明村镇、文明单位的推荐申报和宣传工作，力争我省地级市在全国文明城市评选中有重大突破。评比表彰的名额要向基层一线倾斜。

抓住第六届中博会在太原召开的机会，深入开展“迎中博、讲文明、树新风、做贡献”活动。深入推进公民道德建设工程，做好第三届全国道德模范的申报推荐、学习宣传工作，继续开展“道德模范基层宣讲”活动，深入开展各种志愿服务活动。切实加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作。加强爱国主义教育示范基地建设，推进左权八路军总部纪念馆、徐向前故居纪念馆、兴县“四八”烈士纪念馆、山西国民师范革命活动旧址纪念馆的改陈布展工作。深化文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“百城万店无假货”等活动。

三要加强思想阵地建设和管理，维护意识形态安全。要办好新兴媒体，做大做强做优一批重点新闻网站，加强网络文化内容建设，严格规范互联网新闻信息传播秩序，重点抓好网站新闻来源和网络论坛社区、博客微博客等的管理，探索对手机报、手机网站切实有效的管理措施。要落实网上舆情监看属地化管理制度，加强网上舆情监看工作，完善省互联网舆情信息监测预警系统和网上舆情通报、处置、反馈机制，尤其要加大对属地网站的管理力度，提高对涉晋敏感信息的监看质量，有效引领社会思潮，引导社会热点。切实规范和加强对出版活动的管理，策划出版更多的精品图书，继续开展“扫黄打非”专项活动，加大综合执法力度，打击侵权盗版和非法出版活动，加强对都市类媒体和子报子刊的管理。继续组织好整治互联网和手机新媒体低俗信息专项行动。

4、继续深化文化体制改革，积极推动文化繁荣发展。按照“三加快一加强”的要求，紧紧围绕加快文化体制机制改革创新、加快构建公共文化服务体系、加快发展文化产业、加强对文化产品创作生产的引导的重点任务，按照“”时期文化改革发展的总体部署，大力推进我省文化转型跨越发展，大力推进文化强省建设。

一要深化文化体制机制改革创新，建立完善文化企业运行机制。按照中央提出的“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的二十字总要求，深化文化体制改革。在去年改革的基础上，力争今年基本完成全省国有经营性文化单位转企改制任务，推动已转制的文化企业建立现代企业制度、完善法人治理结构，做强做大一批国有或国有控股文化企业。按照全国宣传部长会议精神，今年要重点突破一般性国有文艺院团和非时政类报刊的体制改革;与我省事业单位改革相衔接，稳步推进公益性文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革;积极探索对转企改制后文化企业的管理措施和办法，按照责任、权利、义务相统一，管人、管事、管资产相统一的原则，建立健全国有文化资产管理体制，确保国有资产保值增值。

二要加快实施“五大战略”，努力推动文化产业与旅游及相关产业的融合。按照长春同志指示，要进一步提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平，提高文化产业的集中度和关联度。今年在实施“五大战略”方面要有新的突破和进展。在大作品展现方面，要按照“山西特色、中国气派、国际水准”的要求，继续精心打造“十大文化精品”，具体包括电影《高君宇与石评梅》、《申纪兰》，电视剧《红军东征》、《晋阳秋》、《荣河镇的男人们》，京剧《剑胆琴心》，话剧《塞上山曲》，舞剧《千手观音》、《粉墨春秋》，鼓乐剧《杨门女将》。此外，我们还将与中央电视台联合打造以五台山、云冈石窟、太行山和黄河为题材的四部大型人文专题片，力争年底前全部完成，陆续在中央电视台播出。在大集团运作方面，推动已组建的山西出版集团、太原文广集团、太原报业集团以及英语周报有限责任公司、语文报有限责任公司等按照现代企业制度的要求，积极筹备，创造条件，争取早日上市;五大集团之中的山西广电传媒集团、山西影视集团、山西日报传媒集团组建方案已酝酿成熟，要力争近期挂牌运行;关于山西广播电视信息网络集团的组建，要按照省委会会议精神的要求，先进行五大企业的网络整合，再进行地市网络的整合，力争上半年完成;山西演艺集团要按照中央要求，除确需保留的院团外，其余的要进行整合，尽快完成组建任务。省市县的文艺院团都要在今年上半年进行分离整合、工商登记，下半年开始企业化运作。在大景点支撑方面，今年要与旅游部门联手，对确定的五台山文化景区、云冈石窟文化景区、平遥古城文化景区、晋祠文化景区、关帝庙文化景区、皇城相府文化景区、壶口文化景区、太行山文化景区、绵山文化景区、应县木塔文化景区等“十大文化景区”进行精心打造，在文化与旅游深度融合方面取得实质性进展。在大服务引领方面，要积极做好各大景区文化基础设施建设和文化休闲娱乐服务，完善餐饮、住宿、娱乐、购物、信息、金融等设施，搭建商务洽谈、资金运作、项目推荐、信息传输等平台，为各类投资、创业、经营者提供便利，促进观景、看戏、经商一体化。在大会展集聚方面，要努力打造和提升“十大节庆活动”，为招商引资、商贸旅游合作、文化产品营销搭建平台。进一步做好重点工程建设中的文物保护工作，推进山西南部早期建筑保护工程，做好文化遗产保护工作，完成非物质文化遗产的全面普查，建设全省非物质文化遗产项目数据库，力争关公信俗、山西梆子两项申报世界文化遗产保护项目取得新突破。

三要进一步推动“五个一工程”，努力形成省市县三级文化发展新格局。我省文化产业发展“五个一工程”从提出到实施整整一年时间，时间虽然不长，但进展很好，特别是调动了县一级发展文化产业的热情。今年，我们要进一步加大实施力度。各地在打造产业、产品、节庆、剧目方面要加强创意，突出亮点，做大规模，提高质量，扩大影响，真正把“五个一”做成精品工程。对去年确定的十大文化产业园区和十大文化产品，我们要重点打造，尽快启动。十大文化产业园区是：大同天镇新平堡边塞文化产业园、碛口古镇文化产业园、运城盐池文化产业园、临汾丁村遗址文化产业园、古晋阳遗址文化产业园、晋城程灏书院文化产业园、阳泉娘子关文化产业园、长治八路军文化产业园、晋中王家大院文化产业园和五台山雕刻艺术产业园。十大文化产品是：广灵剪纸、定襄晟龙木雕(雅艺轩石刻)、平遥推光漆器、祁县大华玻璃、阳泉刻花瓷(骨瓷)、长治(交城)堆锦、晋中(高平)黑陶、运城宇达青铜器、晋城吉利尔丝麻制品和山西舶澳动漫产品。在重点做好这十大文化产业园和十大文化产品的基础上，要大力推进各类文化产品产业园的建设，积极引导成长性强的大项目、好产品向园区集中。各地各部门要充分发挥“五个一工程”的支撑带动作用，全面加快文化产业发展步伐。此外，我们要进一步做好支持文化发展的相关工作。在认真落实现有政策的基础上，积极探索和制定市场准入、资金信贷、土地使用、财政税收等方面有利于文化产业发展的具体政策，及时提供配套的金融服务，举办文化与金融合作洽谈会，促进金融资本向文化领域流动。办好山西省文化产业网，搭建文化产业发展的网络平台。

四要大力加强公共文化服务体系建设，切实保障人民群众基本的文化权益。要继续加快省图书馆和省大剧院的建设进度，精心做好运营前的各项准备工作;继续推进广播电视“村村通”、文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设;继续推动博物馆、文化馆、图书馆、科技馆等向社会免费开放。要着眼面向基层、服务群众，广泛开展各种公益性、群众性文化活动。力争到20xx年，建立逐步完善的覆盖城乡、结构合理、网络健全、运营有效、惠及全民的公共文化服务体系，实现公共文化的广覆盖和高效能，逐步形成“省级标志性文化设施完备，市级重点文化设施健全，县级文化馆图书馆达标，乡镇综合文化站运行，村文化活动室活动”五级公共文化服务网络。

为顺利推进公共文化服务体系建设，中央提出要从城市住房开发投资中提取1%,用于社区公共文化设施建设。太原、晋城已出台相关政策，其他地市也要尽快制定这方面的政策。要用足、用好中央政策，加快建立中央、省级和地方各级政府之间按项目、按比例分担基层公共文化服务体系建设和运营的经费保障机制。落实社会捐赠优惠政策，鼓励、引导社会资金(力量)以多种方式投入文化公益事业，推动建立山西省公共文化发展基金，不断完善公共文化服务评价体系。

5、高度重视队伍建设和人才培养，进一步焕发宣传文化战线的生机和活力。要认真贯彻落实中央六部委和省六部委下发的关于加强基层宣传队伍建设的意见。采取强有力的措施抓好队伍建设和人才培养。

一要加强复合型人才培养，提高队伍素质。在新的形势下，加强学习培训，全面提高队伍素质对做好宣传思想文化工作十分重要和紧迫。要认真组织好各类宣传思想干部培训，办好新闻发言人培训班、哲学社会科学教学科研骨干研修班，加强对企业政工干部和基层宣传思想文化工作者的培训，深化新闻领域“三项学习教育”活动。特别要注重宣传思想文化队伍综合素质的提高，加大复合型人才的培养，尽快形成一批专业强、业务精、懂经营、会管理的复合型人才。要深入推进“四个一批”人才培养工程，加大对优秀中青年人才特别是领军人物的扶持力度。

二要拓宽选人用人渠道，选拔优秀人才。做好宣传思想文化工作，必须选好人用好人。我们要按照袁书记的指示，坚持德才兼备、以德为先的标准选人，拓宽用人渠道，不拘一格选人，形成人尽其才、才尽其用的良好氛围，努力激发宣传思想文化人才的生机和活力，确保各类文化人才脱颖而出，为我省文化事业与文化产业繁荣发展提供有力的人才保证。

三要抓好班子建设，搞好部门换届。今年，省文联、省作协、省社科联、省政研会、省记协都要进行换届。这项工作涉及面广、工作量大。我们要会同省委组织部等有关部门，成立专门机构，认真做好指导和协调工作，确保顺利选举、平稳换届。全省宣传思想文化战线各级领导班子要切实加强思想政治建设和作风建设，以良好的工作作风和过硬的业务水平，创造性地开展工作，不断增强应对复杂局面、处置突发事件的能力，不断增强科学决策、推进改革发展的能力。

同志们，今年宣传思想文化工作责任大、任务重，党中央对我们提出了很高的要求，省委对我们寄予了很大的期望。我们一定要认真学习贯彻党的xx届五中全会和省委九届十一次全会精神，牢牢把握正确的宣传导向，坚定不移地同中央和省委保持高度一致，解放思想，振奋精神，鼓足干劲，奋发进取，坚持不懈地推进改革创新，不断提高宣传思想文化工作的科学化水平，创造性地做好各方面工作，以优异的文化建设成果迎接建党90周年。

春节将至，我借这个机会给大家拜个早年。祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福。

谢谢大家!

宣传工作会议上的讲话稿

同志们：

这次全县宣传工作会议是经县委研究同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实全市宣传工作会议精神，研究部署进一步加强全县宣传思想文化工作。刚才世忠部长对过去一年全县宣传思想文化工作进行了总结，对今年的工作进行了的安排部署，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势、统一思想，高度重视宣传思想文化工作。

以为的新一届中央领导集体对宣传思想工作非常重视。习在全国宣传思想工作会议上强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。最近，习在会见全国文明城市、文明村镇、文明单位先进代表时强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。一个国家，一个民族，要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑。要高扬主旋律，唱响正气歌，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。人民有信仰、民族有希望、国家有力量。习的重要讲话，深刻阐述了宣传思想工作的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务，为我们做好当前和今后的宣传思想文化工作提出了明确具体的要求。

过去的一年，全县宣传思想文化工作始终围绕中心，服务大局，不断创新工作思路，采取有力措施，充分发挥宣传思想文化工作的强大优势和重要作用，为全县的改革、发展、稳定营造了良好的社会舆论环境，做出了积极的贡献。实践证明，我县的宣传思想文化队伍是一支坚强有力的队伍，宣传思想工作是扎实有效的。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年。积极应对经济下行压力，把握新常态，抢抓新机遇，实现全县经济社会持续健康发展，需要发挥宣传思想文化工作的舆论推动、精神激励、文化支撑作用。要动员和团结全县广大干部群众，把全县上下的思想和行动进一步统一到党的、xx届四中全会精神上来，统一到县委、县政府的总体工作思路上来，充分调动各方面的积极性，激励干部群众的斗志、激发全社会的创造活力，形成推动全县经济社会加快发展的合力。全县各级党组织必须充分认识宣传思想文化工作的根本性、战略性、全局性意义，切实把党管宣传、党管意识形态工作的要求落到实处，牢牢把握宣传思想文化工作的领导权、管理权、话语权，勇于担当，开拓创新，努力做好宣传思想文化工作。

二、创新思路、奋发有为，扎实开展宣传思想文化工作。

全县宣传文化工作各项任务已经明确，各级党组织必须要以坚定的政治自觉、奋发有为的进取精神、求真务实的工作作风，主动作为、勇于开拓，唱响“主旋律”、传播“正能量”、提振“精气神”。

1、以学习宣传贯彻系列重要讲话精神为主线，不断增强理论工作的说服力。深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神，是当前和今后一个时期全党的一项重大政治任务，也是宣传思想文化战线的一项重要职责。全县各级党委中心组和党员领导干部要结合开展“三严三实”学习实践活动，发挥示范带头作用，用理论联系实际的学习效果，带动全县广大党员干部群众的学习。要做到真学真懂、真信真用、真抓真改，在吃透精神、领会实质、全面贯彻上狠下功夫。要强化理想信念教育，理想信念不坚定就意味着精神“缺钙”，就会得“软骨病”。纪委、组织部、宣传部、党校等部门要密切配合，把理想信念教育、廉政教育作为党员干部学习培训的重要内容，不仅要在党员干部中开展，还要进乡村、进社区、进企业。要积极探索创新学习方式，优化学习效果，开展多层次、多样化的理论宣传与普及工作，善于把党的重大理论政策和老百姓的通俗语言相结合，切实解决理论与实际脱节、与群众脱节的问题，做到内容实实在在，讲解通俗易懂，语言生动活泼，形式丰富多彩，群众乐于接受。

2、以鼓劲聚力造势为导向，不断增强新闻舆论的引导力。新闻媒体肩负着引导社会、影响舆论、弘扬正气、凝聚人心的政治责任。新闻宣传要直面当前宏观经济形势带来的严峻挑战，始终坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕全县经济社会发展的热点问题，及时报道各条战线、各个地区加快发展的新思路、新举措、新经验，在全县凝聚起加快发展、奋力争先的强大力量。要及时反映社情民意，主动引导社会热点，真正使我们的宣传报道贴近实际、贴近生活、贴近群众。要切实加大对外宣传力度，一个地方的开放度、知名度和美誉度也是生产力。当今时代是“眼球经济”时代。哪个地方知名度大，哪个地方就受到关注，就拥有吸引资源的磁力。近几年来，本溪市委、市政府鼎力支持cba联赛，辽宁男篮将本溪作为主场，球队冠名辽宁药都本溪队，在推动体育事业发展的同时，也使本溪药都享誉全国，在树立本溪药都形象方面取得了丰厚的回报。因此，我们也要切实加大投入，创新外宣方式，充分利用体育、文化和各种现代传媒工具展示我县美好形象，切实提升我县对外知名度和美誉度。

3、以培育社会主义核心价值观为目标，不断增强精神文明的凝聚力。一个民族的凝聚力主要来自于对社会核心价值的认同，一个地方的发展离不开社会核心价值的支撑。要广泛开展社会主义核心价值观学习教育活动，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴中国梦这一目标，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，积极引导人们讲道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，为全面深化改革、加快转型发展、建设幸福满乡奠定坚实的思想道德基础。要深入实施公民道德建设工程，充分发挥道德模范、先进典型的示范作用，特别是全县各级党员领导干部要为群众做好表率，引导和推动全县群众树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象。进一步开展好“最美人物”、“身边好人”等推荐评选活动，力争推出一批有影响力的典型。要深入开展学雷锋志愿服务活动。我县开展的“我是雷锋”志愿者服务活动，得到省市的充分肯定，要切实总结经验，在全县进一步推广并将活动延伸到镇村。乡镇和县直党委对这项工作要高度重视，认真组织，通过开展自愿者活动，激发全县党员群众向善向上的美好愿望，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚。要进一步抓好县委《关于加快建设“诚信满乡”的实施意见》的贯彻落实，加快建立、完善社会征信体系，开展系列诚信实践活动，把“诚信满乡”打造成我县的重要品牌。

4、以加快建设文化强县为目标，不断增强地域文化的影响力。本溪县文化底蕴深厚，历史悠久，特色鲜明，历史文化、生态文化都有丰富的内涵。要把这种优势放大，下大气力把文化资源挖掘好、利用好，不断扩大地域文化的影响力。县委十三届六次全会明确提出建设文化强县的工作目标，一年多以来，全县上下紧紧围绕县委决策部署，各项工作有序推进。今后一个时期，全县上下要继续以咬定青山不放松的劲头，确保各项工作任务落在实处，切实加快文化强县建设进程。要深入挖掘我县地域文化，充分提炼本溪县文化元素和符号。市委、市政府已经将铁刹山作为全市文化与旅游深度融合发展的突破口，我县要认真贯彻落实市委、市政府部署，深入挖掘整理铁刹山文化资源，落到每一个景点、每一个细节上，切实把“东北人文祖源”的品牌叫响。要结合纪念抗战胜利70周年，办好具有全国影响力的“抗联精神”研讨会，进一步提高我县抗联文化在全国的影响力。要精心组织策划系列群众性文化活动，丰富群众文化生活，推动文化惠民工程建设。要切实抓好文化产业发展，重点抓好铁刹山农民画发展，要突出“望得见山，看得见水，记得住乡愁”主题，进一步培育基地、壮大队伍、突出特色、开拓市场、扩大影响，做大做强铁刹山农民画品牌，全力推进铁刹山农民画产业发展。要建立扶持文化产业发展的保障机制，设立专项扶持资金，采取贴息、奖励、补助等形式，支持文化产业发展。

三、加强领导、狠抓落实，全力推动宣传思想文化工作。

做好宣传思想文化工作，没有局外人，没有旁观者。必须全党动员，各方参与，上下联动，齐抓共管，切实形成做好全县宣传思想工作的强大合力。

1、强化协调，形成合力。不重视宣传思想工作的“一把手”政治上是不成熟的，头脑上是不清醒的，能力上是不全面的。全县各级党组织都要把宣传思想工作摆上重要议程，各部门、各单位主要领导要亲力亲为，方向上牢牢把握、工作上研究指导、政策上大力支持、投入上给予保障。尤其要重视和关注涉及本部门、本单位的新闻以及各方面报道，掌握媒体导向。要学会与记者打交道，提高驾驭媒体、应对媒体的能力和水平，利用主流媒体发出自己的声音，树立良好形象。要落实党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作机制。各部门、各单位都要把自身工作同宣传思想工作联系起来，无论是出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想文化的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果。

2、强化创新，打造亮点。要通过形式、内容、手段的创新，不断改进宣传思想文化工作，运用好论坛贴吧、博客播客、微博微信等新媒体平台，运用文学艺术、娱乐时尚、群众活动等潜移默化的表达手段和方法，推进思想理论和道德建设。要及时总结、推广基层宣传思想文化工作新经验，不断开辟更多符合基层特点、适应群众需要的工作方式和方法。要围绕中心上的事、大局上的事、事关群众根本利益的事，着力体现特色、树立典型、打造亮点，要把常规工作做新，把重点工作做实，把典型宣传做活，把品牌活动做大，使重点领域有新变化、重点环节有新突破、重点项目有新进展。

3、强化素质，提升形象。宣传思想文化工作要强起来，首先是班子要强起来，队伍要强起来。要进一步规范和加强宣传思想文化系统重要岗位领导干部的管理，落实中央、省市委关于管人管事管资产管导向相统一的要求，充分考虑岗位素质需要和专业需求，选配政治可靠，讲诚信、懂规矩、守纪律，在理论上、笔头上、口才上有“几把刷子”、群众认可的优秀干部担任宣传干部，对不适合、不适应的干部要作出调整。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，培育和建设一支“想干事、会干事、干成事”的宣传思想工作队伍，努力造就宣传文化战线人才辈出的良好局面。

4、强化作风，狠抓落实。宣传文化战线要努力转变思想作风、领导作风、工作作风。必须坚持胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点。宣传干部要在其位、谋其职，认真履行工作职责，深入实际，调查研究，密切关注各种社会思潮的新变化、新动向，密切关注社会热点、难点，密切关注工作中的突出问题，找准工作的着力点和突破点。要着力加强制度建设，把宣传文化工作纳入制度化、规范化的轨道，使每项工作都有章可循、有规可依。要大力倡导干实事、鼓实劲、求实效的作风，坚持虚功实做，把原则要求具体化，把目标任务项目化，确保事事有着落、件件有结果。要深入开展“走转改”活动，说群众想说的话、讲群众能懂的话，为群众提供想看爱看、健康向上的精神文化产品，使宣传思想文化工作更加可亲可信、深入人心。

同志们，宣传文化工作任务艰巨、使命光荣、大有可为。我们要以昂扬向上、奋发有为的精神状态，同心协力、聚精会神、弛而不息地抓落实，集中资源、集中力量将各项工作推向新阶段，不断开创全县宣传思想文化工作新局面，为全县经济社会持续健康发展作出新的更大的贡献!

宣传工作会议上的讲话稿

这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省委宣传思想工作会议精神，安排部署全省基础教育宣传工作。宣传思想工作，是我们党巩固政权的重要政治优势和基本经验。重视宣传工作，是我省教育系统的优良传统。近年来，我省教育宣传战线积极适应形势、自觉服务大局，为建设教育强省营造了良好氛围。刚才，我们表彰了20xx年全省教育宣传工作先进单位和先进个人，咸阳市和洛川县教育局介绍了经验。我代表省教育厅，向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向全省教育宣传战线的同志们表示亲切的慰问!

这里，我就做好基础教育宣传工作讲两点意见。

一、围绕中心、服务大局，凝聚教育改革发展的正能量。

国家教育规划纲要及我省《实施意见》对20xx年的教育工作作出了规划，这3年来，我们上下一心、锐意进取，在建设教育强省的新征程上起了个好步、开了个好头。目前，我省教育公共服务体系基本健全，各类教育全面转入内涵发展的新阶段，但也面临着一些深层次的矛盾，面临着一些复合型的问题。我们的总体判断是，我省教育事业处于上升期，教育改革处于攻坚期，教育发展处于爬坡期。在这种新形势下，通过教育宣传来沟通群众师生、凝聚各方力量尤为重要。省委、省政府发展教育的战略思想是确保教育大省地位、教育强省战略、教育富民方针不动摇，这就是我省教育系统工作的中心;深入贯彻国家教育规划纲要和我省《实施意见》，是我们工作的主线。教育宣传工作要围绕这一中心和主线，把握正确导向，动员广大教职员工为之奋斗，争取各级党委、政府和社会各界的支持。

一要加大新闻宣传力度。教育工作涉及千家万户，社会关注度高，只有主动把正面宣传做大做强，才能让全社会更好地认识教育、重视教育、支持教育，才能形成为中心工作鼓劲、加油、添彩的良好态势。各级教育行政部门要深入宣传党和政府关于教育改革的决策部署，深入宣传各地各校推动教育发展的生动实践，全面展示教育事业的显著成绩，最大限度地唱响主旋律、传递正能量。

二要提高宣传工作质量。积极探索宣传工作的新路子、新方法，在深挖新闻价值、解读政策文件、突出社会效果等方面下功夫，不断增强吸引力和感染力。比如，对重大专题、重大成就、重大事件，要集中时间、整合载体，在重要版面进行连续报道，形成集聚效应;对政策解读类报道，要力求化繁为简、化难为易，从群众和师生的视角思考，用平实的语言表达，以群众喜闻乐见的方式呈现。

三要注重挖掘树立典型。近年来，我省教育系统推出的侯伯宇、呼秀珍、刘占良等先进师德典型，树立了教育系统的良好形象，在全社会弘扬了正气。各级教育行政部门要结合开展党的群众路线教育实践活动，深入基层，注重发现和树立教学管理一线教书育人的模范，积极营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，激励广大教育工作者以更高的热情投身教育工作。

四要主动回应热点问题。教育关系国计民生，本身就是个社会热点，同时，教育与人民群众密切相关，一些事情一经报道很容易放大。因此，对择校热、乱收费、农民工子女入学、招生就业等群众关注的热点难点问题，一定要积极主动回应，讲清客观情况，有针对性地解疑释惑，尽可能赢得理解。比如，今年我们下大力气治理教育乱收费，赵正永书记、娄勤俭省长等领导同志专程到西工大附中调研，像这些关系民生的大事，教育宣传一定要持续跟进。对突发事件，要确保关键时刻不失语、重大问题不缺位，以强大的“首声效应”抢占舆论制高点。今年4月芦山地震，厅门户网站和政务微博联动，第一时间发出我省在震区的500多名师生安全撤离的消息，新华社、陕西日报等权威媒体纷纷转发，迅速制止了“我省有学生在震区伤亡”的谣传。这方面我们的经验和教训很多，大家要认真总结、举一反三，把握好最佳时机，及时应对，掌握主动权。

同时，全省各级教育部门要自觉接受媒体监督，不断增强舆情应对能力，提升干部职工媒介素养，以舆论为镜鉴，改进工作。要有不护短、不遮掩的勇气，配合新闻媒体按有关规定和程序报道我们工作中的不足和问题，并以此为动力改进工作。比如，我省某小学为学生发送“绿领巾”一事，一经媒体报道，很快就得到了纠正。同时，要学会利用媒体监督，对侵占学校利益、危害校园安全、损害师生合法权益的事情，有理、有利、有节地开展舆论监督，赢得社会关注和支持，推动问题解决。

二、加强组织领导，推动基础教育宣传工作再上新台阶。

全省各级教育部门和学校都要把宣传工作摆在重要位置，像抓项目一样抓好宣传工作，虚功实做，敢抓善管，确保责任到位、措施到位、经费到位。

一要构建大宣传格局。对外要善于借力发声，主动加强与省内外知名媒体的联系合作，敢于、乐于、善于与媒体打交道，拓宽宣传渠道和覆盖面。对内要注重形成合力，在重视抓好门户网站、官方微博等新媒体建设的同时，持之以恒地抓好所属教育报刊、杂志等传统媒体的办刊质量，构建网上网下同频共振、相互促进的宣传工作体系。特别是要把《陕西教育》、《教师报》打造成我省教育平面宣传的龙头品牌。全省各级教育部门和学校要共同支持办好省级重点刊物，组织实施好征订和引导推介工作，保证覆盖面，发挥这些报刊的主导作用。

二要讲求宣传工作实效。目前，我省教育宣传工作存在的主要问题是针对性还不够强、声音还不够响、影响力还不够大、回应群众关切还不够主动、工作方式方法还不够新。这要在今后的工作中切实改进。举个例子，“中国梦”宣传教育是当前和今后一个时期的重要政治任务，我们不能只是简单传达中央和省委精神，更多的是要着眼我省教育实际，发挥牵头抓总的作用，丰富活动载体，让广大师生参与进来，把我省教职员工教书育人的乐教之梦、莘莘学子的乐学之梦展现出来、激发出来。要把中国梦宣传教育与青少年爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育结合起来，融入青少年学生德育教育工作中，引导广大青少年把实现中国梦与刻苦学习、实现人生理想结合起来，使中国梦成为激发青少年为人生出彩、成长进步而奋斗的强大精神力量。

三要加强对新媒体的建设、运用和管理。现在以互联网为基础的新媒体发展迅猛，日益成为宣传工作的主战场。如果我们过不了新媒体这一关，就不可能做好宣传工作。因此，要把加强和改进网上宣传作为重中之重。用封堵的办法应对新媒体，是一种典型的“能力恐慌”，也是一种“懒政”行为，要坚决摒弃。这几年，我们下大力气加强厅门户网站、政务微博建设，收到了很好的效果。全省各级教育部门要进一步提高认识，加大投入力度，建立工作团队，努力办好门户网站和官方微博，使其真正成为发布教育信息、了解社情民意、联系服务群众的重要平台。在今年年底前，各市、县教育行政部门要全部开通门户网站和政务微博，鼓励探索开通微信平台。要牢固树立执政为民的理念，认真细致工作，严格把关审核，任何时候都不说过头话、不做荒唐事。

四要加强宣传工作队伍建设。要适应教育宣传工作的新形势和新要求，大胆使用那些有能力、素质高、懂技术的干部，锻炼培养一批肯干事、能干事的教育宣传干部，按照专兼结合的思路，建立一支覆盖全系统的通讯员队伍。全省各级教育部门和学校，都要建立新闻发言人制度，加强学习培训，不断提高新闻发言人的媒体应对能力。教育系统的领导干部要关心教育宣传工作者，帮助解决他们的实际问题。目前，全党全国正在分批次开展教育实践活动，教育宣传战线要自觉走在前列，带头深入群众、深入一线，带头转作风、改文风，扎扎实实走好群众路线。

同志们，做好教育宣传工作意义重大、任务繁重，希望大家振奋精神、开拓进取，努力开创教育宣传工作新局面，为建设教育强省、办好人民满意的教育作出新的贡献!

宣传工作会议上的讲话稿

同志们：新年刚至，我们就召开全市宣传思想工作会议，这说明这是一次十分重要的会议。刚才，国佑同志回顾总结了过去一年我市宣传思想工作情况，对20xx年全市宣传思想工作进行了全面部署，希望大家抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、宣传思想工作要紧扣经济发展中心，为加快发展鼓劲造势发展是执政兴国的第一要务。常宁是一个经济欠发达的地区，加快发展显得尤为重要和迫切。最近，市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”的发展思路，号召各级各部门和全市人民团结一致，顽强拼搏，扎实工作，为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门，宣传工作是党的喉舌，毫无疑问，我们应该紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?我认为，必须做到以下几点：首先，宣传思想工作要发挥自身优势，千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、网络等多种舆论工具，这是我们的一大政治优势。因此，我们应该从实际出发，充分发挥优势，唱响主旋律，打好主动仗，自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我们通过宣传思想工作，使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展，常宁的希望在于发展，必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务，坚持发展先于一切、重于一切，攸攸大事，唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上，从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次，宣传思想工作要把准发展脉搏，引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前，发展处于关键时期，能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步，勇敢地走在发展的前列，要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观，引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观，正确对待权力、正确对待组织、正确对待自己，牢固树立科学的发展观，按照全面建设和谐社会的要求，使我市保持全面、协调、可持续发展，做到不仅要有较快的发展速度，更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次，宣传思想工作要善于虚功实做，认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在，全市目标已经明确，大政方针已定，关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门，应该尽快拿出具体的宣传方案，确定宣传重点，集中时间，集中力量，大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施，特别是对今年的重大项目、重点典型、重要经验要集中最优秀的力量搞好宣传，以增强人们加快发展的主动性，避免工作的盲目性。

二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去求真务实，是我们党的光荣传统和优良作风。对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述，全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范，用自己的自觉行动体现求真务实的精神。

(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实，首先要领会求真务实的精神实质，使自己认识事物必须“求真”，尊重事物的客观性，正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势，从矛盾中去发现客观规律，找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”，无论做什么事情，都要深入实际，坚持实践第一的原则。具体来讲，就是要不断求基本市情县情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真，务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真，务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。

(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督，既是宣传部门的职责所在，更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以，对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事，以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象，要大胆揭露，及时曝光，促其警醒，督其整治，达到抑制邪恶，伸张正义，播种光明的目的。与此同时，也要注意监督方法，做到善于监督。新闻舆论监督无小事，只有认真把握好工作的出发点和监督力度，严格按制度和程序办事，坚持以事实为依据，以真实为生命，着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践，不为浮云遮望眼，不为私利而驱动，才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益，有利于促进常宁快速发展，有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。

三、要加强宣传思想工作队伍建设，不断提高舆论工作者自身素质做好宣传思想工作，必须建设一支高素质的队伍，这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。

(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯，是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷，下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人，加强学习，对于宣传思想工作者来讲，尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念，树立终身学习的观念，工作学习化和学习工作化的观念，把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待，时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责，以对党无限忠诚的态度，对事业执着追求的精神，努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神，坚持科学发展观，坚定宣传思想工作的政治立场，增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时，要广览博取，既要学习市场经济知识，又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来，从书本上学，从实践中学，真正做到学以立德、提高修养，学以增智、开阔眼界，学以致用、改造世界。

(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉，是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求，坚持以民为本，为人民鼓与呼，为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层，贴近群众，贴近现实，贴近生活，倾听群众呼声，了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣，受到群众的真心欢迎，收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用，就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去，到沸腾的生活中去，到条件艰苦的地方去，不能老是泡在会议里，呆在房间里，冥思苦想，闭门造车。只有深入生活，亲身实践，了解实际，掌握第一手资料，才能积累素材和经验，创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋，善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点，进行加工提练，从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦，静得下心，耐得住寂寞，甘于斗室，笔耕不已。通过反复磨练，提高自己的创作能力和水平，使自己成为才艺俱全的行家里手，为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。

(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何，直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁，努力使自己成为一面旗帜，一个榜样。要树立正确的人生观和价值观，摆正个人位置，正确对待名利，充分认识自己手中笔头的份量，时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为，决不能唯利是图，追名逐利，因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂，亵渎职业，沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律，注意形象，严格要求。

四、要切实加强领导，当好宣传思想工作的后盾宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻xx届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度，切实加强对宣传思想工作的领导。

(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用，摆正宣传思想工作的位置，把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑，统筹规划，把务虚与务实有机地结合起来，做到工作安排上有位置，工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报，掌握思想工作动态，时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠，多教育、少指责，多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误，只要不是恶意炒作和有意所为，就要加强正面引导，耐心说服教育，不要随便戴帽子，打棍子，弄得人人自危，压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导，定期或不定期地召开会议，认真研究和解决宣传思想工作中的难题，及时调整和部署宣传思想工作重点，加强对整个宣传思想工作的协调指导。

(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念，形成整体合力，实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性，增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、文化艺术和理论研究等部门，要按照各司其责、协调一致的要求，牢牢把握正确的舆论导向和理论导向，坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针，力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识，加强同宣传部门的沟通和配合，自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势，根据各自特点，积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用，把宣传思想工作各项任务落到实处。

宣传工作会议上的讲话稿

同志们：

今天召开全省文艺宣传工作会，主要任务是学习贯彻书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，安排部署全省文艺宣传工作任务，为此，我讲几点意见。

一、认真学习。把在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话和在文艺工作座谈会上的重要讲话有机结合，学以致用。在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，对新闻舆论工作的目标任务、职责使命、能力水平作了深刻阐述，提出了明确要求，为我们做好文艺宣传工作提供了重要遵循和行动指南。深入学习在文艺工作座谈会上的重要讲话和在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话是文艺界的重大政治任务。一是在面上深入。组织广大文艺工作者对的重要讲话开展多种形式的学习培训，文艺界领导班子、党员干部、党员艺术家要做到带头学、专心学、深入学，同时，向新的文艺组织和新的文艺群体延伸，让更多的人知晓和理解讲话精神，力争做到全面覆盖。二是向纵深拓展，不仅要掌握讲话的重大意义丰富内涵精神实质，而且要坚持问题导向，带着问题学，结合实际学，重点针对文艺创作生产、文艺宣传导向的关键性问题钻深研透，更好地把握文艺发展和文艺宣传的新特点、新规律。三是推动转化运用，文艺战线，各级党组织，广大党员干部，文艺家，文艺工作者要坚持学以致用，学用结合，用在文艺工作座谈会上的重要讲话和在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神指导解决实际问题，转化为改进工作的思路，转化为指导文艺繁荣发展的具体项目和措施，真正做到见实招，见成效。

二、坚持原则。即文艺宣传工作要坚持党性原则和正面宣传为主的原则，党性和人民性从来都是一致的，统一的，坚持党性原则，核心就是坚持正确的政治方向，站稳政治立场，坚持宣传党的文艺理论和文艺方针、政策，所有从事文艺宣传的党员干部都要旗帜鲜明，坚持党性，坚持人民性，要坚持正面宣传为主，把握文艺宣传的基调。

三、引领风尚。通过文艺宣传，把思想政治引领融入传播社会正能量主题文艺实践活动中，包括文艺创作、人才培养、送欢乐下基层文艺服务之中。引领广大文艺工作者坚持正确的服务方向和创作导向，创作生产出更多更好反映时代、群众喜爱的精品力作。我们的文艺宣传要积极倡导“担当使命”、“扎根人民”、“创新求新”、“健康批评”、“崇德尚义”的风气，并对一些不健康的文艺作品，个别文艺工作者失德、违法现象及时批驳，对文艺界不良风气形成舆论压力。

四、遵循规律。文艺宣传这条规律就是深入生活，扎根到艺术实践中。要用心，就是用心观察体验生活，用心体验文艺实践，用心打磨文艺宣传作品，在深刻提示美与丑、善与恶、真与假的过程中汇聚正能量，推动文艺事业繁荣发展。动情，就是对优秀的文艺作品，优秀文艺人才和主题文艺实践活动有感情，为好作品书写，为艺术家书写，为主题实践活动书写，动脚，就是迈开双脚深入到文艺繁荣发展的活动过程之中去体悟去感受，克服心浮气躁、走马观花。动手，就是掌握和发掘文艺创作，文艺实践中的主题、思想、情节、人物，进行提练和加工，精心磨砺作品，动脑，就是不断探索创新，把文艺宣传搞得生动活泼，有声有色。

五、熔铸精神，我们的文艺宣传要把以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神熔铸其中，贯注价值观，提振精气神，推动更多有筋骨、有道德、有温度的文艺宣传作品，发挥文艺宣传春风化雨，润物无声的独特任用。通过生动活泼的故事，活灵活现的语言，丰富感人的形象，弘扬真善美，贬斥假丑恶，传递向上向善的价值观，扫除颓废萎靡之风，彰显信仰之美、崇高之美。举精神旗帜，立精神支柱，建精神家园，鼓舞人民鼓舞文艺工作者朝气蓬勃地迈向未来。

六、融合媒体。新时期文艺宣传工作要创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、机制，增强针对性和实效性，适应分众化，差异化传播趋势，加快构建文艺宣传的新格局，要推动媒体融合发展，主动借助新媒体传播优势，搞好宣传，报、刊、网要融合发展。各级文联，协会要积极推动具有自己特殊性的文艺资源、出版资源、报刊资源的数字化整合和传播，尽快提高网上传播能力。要以四川文艺网为龙头，以四川文艺资源中心数据库为基础，进一步统筹全系统各级文联和文艺家协会网络资源，加强各类、各地、各单位网站的互联互通，做到各具特色，资源共享，扩大文联组织的传播影响力。要打造媒体品牌，把文艺报、刊、网打造成知名品牌。《现代艺术》杂志是省文联主管主办的文艺刊物，目前看，坚持了正确导向，栏目设置较为科学，可读性较强，反映较好，显现出了品牌效应，还需要进一步，发挥好示范作用，为全省文艺刊物作出榜样。省文艺期刊联合会要按章程履行好职能职责，搞好联络协调服务工作，整合好文艺期刊资源，实现资源效益的最大化。

七、锻造队伍。搞好文艺宣传必须有一大批文艺宣传人才。要把文艺宣传队伍摆在更加突出的位置，建设一支高素质的文艺宣传人才队伍，要强化政治意识，文艺宣传工作是政治性很强的工作。新形势下办报、办刊、办网都需要坚定的政治意识、大局意识和规矩意识，就要忠实宣传党的文艺方针政策，严格遵守党的政治纪律、宣传纪律，要牢记社会责任担当使命，不负重托，讲品位、讲格调，保持一定身正气。要提高业务能力。“褚小者不可以怀大，绠短者不可以汲深”，没有真本领，履行职责使命就是空话，思想高度决定报道深度。要完善知识结构，拓宽知识领域，善用现代传播手段，会使“十八般兵器”，努力成为全媒型，专家型的文艺宣传人才。从事文艺宣传工作是一项崇高的职业，也是一项很辛苦的职业，文联的同志都要关心他们，支持他们，给他们创造良好的生活、工作环境，让他们在敬业奉献，奋发进取中开创我省文艺宣传工作新局面。

宣传工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，市委、市人民政府在这里召开昌吉市宣传思想工作的主要任务是，认真学习贯彻中央、区、州宣传思想工作会议精神，总结20xx年我市宣传思想工作，安排部署当前和今后一个时期的宣传思想工作任务。

20xx年，全市宣传思想战线以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，在市委的坚强领导下，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，紧紧围绕经济建设这个中心和市委工作大局，在抓好“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神的学习和宣传教育的同时，深入开展了改进作风、狠抓落实的“六大措施”以及加强招商引资、优化投资与发展环境等重要工作的宣传报道，积极组织开展“三下乡”和“彩色周末”等活动，扎实开展以弘扬抗震救灾精神为主题的第21个民族团结教育月和第二个公民道德建设月，以及精神文明创建系列活动，精心组织了一系列对外宣传昌吉市的报道活动，积极进行了防治“非典”的宣传。可以说，我市的宣传思想工作，在唱响主旋律、打好主动仗方面取得了良好成效，为我市的三个文明建设做出了积极贡献。这些成绩的取得，凝结着全市宣传思想战线广大干部职工的心血和汗水，在此，我代表市委、市人民政府向你们表示衷心的感谢!

关于当前和今后一个时期的宣传思想工作，市委、宣传部长刘焕君同志将进行具体部署与安排。下面，我先讲几点意见。

一、突出重点，把握关键，将学习贯彻“三个代表”重要思想学习教育活动不断引向深入坚持用“三个代表”重要思想武装全党、教育人民是党和国家的一项长期战略任务。当前和今后一段时期，宣传思想战线第一位的工作，就是要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把已经兴起的学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动向广度拓展，向深度推进。全市各级党政组织和宣传思想战线一定要紧密结合我市改革开放和现代化建设的实际，继续坚持学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合、运用理论与创新举措相结合，做到学以致用，把“三个代表”重要思想化为全市干部群众共同的思想基础和自觉行动。

一方面，要抓好市委和各基层党委中心组的理论学习和广大党员干部的理论培训。各级党政组织要继续把“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神的学习摆上重要位置，增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性，在学通、学透上狠下功夫，不断提高政策理论水平。要通过学习“三个代表”重要思想，牢固树立立党为公、执政为民思想，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，积极为各族人民群众谋利造福，竭尽全力为群众办实事、办好事。要通过学习“三个代表”重要思想，正确理解和认真落实全面、协调、可持续的发展观，树立正确的政绩观和科学的人才观，不断提高各级党政组织和广大领导干部的执政水平和领导水平。要把“三个代表”重要思想的学习与大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风紧密结合起来，与昌吉市的发展实际紧密结合起来，与市委五次党代会以来确定的各项战略决策和任务目标紧密结合起来，与进一步加强和改进招商引资工作、创优投资与发展环境、大力发展外向型经济等一系列重大举措紧密结合起来，创造性地抓好市委重大决策的落实，推动我市经济社会持续、快速、健康、协调发展。

另一方面，要在广大群众中广泛深入的宣传普及“三个代表”重要思想。各级党政组织和宣传思想战线要不断扩大理论宣传的覆盖面，积极探索“三个代表”重要思想在广大人民群众中宣传教育的有效形式，推动宣传教育深入进行。要深入基层、深入实际，认真总结和发掘近年来我市各行各业、各条战线上涌现出的认真实践“三个代表”重要思想，自觉坚持立党为公、执政为民的先进党组织和优秀党员干部，在全社会大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，弘扬社会正气，唱响立党为公、执政为民的主旋律。要紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，积极开展理论宣传和社会科学普及工作，用群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式为群众解疑释惑，增强理论宣传的说服力、影响力，引导广大群众理解改革、支持改革，齐心协力投身改革，确保我市各项改革健康顺利进行。

人大宣传工作会议上的讲话

人大宣传工作是人大工作的重要组成部分。近年来,随着人大工作的迅猛发展,人大宣传工作也出现了可喜局面。下面是本站小编给大家整理的人大宣传工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全县人大宣传工作会议，主要任务是总结过去一段时间以来我县人大宣传工作的经验和成绩，研究部署下一阶段人大宣传工作的任务和要求。进一步加强对宣传工作的领导，把握宣传重点，健全宣传激励机制，提高宣传质量，再次掀起人大宣传工作高潮。下面，我讲二点意见：

我县人大宣传工作连续几年在全市都名列前矛，无论是上稿数量，还是稿件质量都在全市领先。特别是这二年来，我们有二篇文章分别获得了全省人大系统好新闻二等奖和三等奖。我县的人大宣传工作受到了市人大会的表扬和肯定。回顾总结过去以来的人大宣传工作，主要有以下四个特点：一是会高度重视宣传工作。将宣传工作纳入会。

年度工作计划。

在多个场合和会议上对人大宣传工作提出要求。不定期召开会议及时点评、通报阶段性宣传工作情况分析存在的问题与不足安排部署下阶段工作任务。这些都为人大宣传工作提供了有力保障。二是我们有一只高素质的宣传员队伍。人大机关从相关委室及公检法系统挑选出多名爱好写作、又能吃苦的同志为人大宣传员。他们都积极在市级以上报刊、网络上发表作品目前已成为我县人大宣传工作的骨干力量。三是激励机制不断完善。我们制订了宣传信息奖励办法这样做目的是充分调动从事人大宣传工作同志的积极性进一步提高我县人大宣传信息稿件的数量和质量。宣传员从事人大宣传工作个人得实惠单位受表彰知名度大提高可谓是名利双收。大家都应该多投稿、投好稿多拿奖金多宣传华容人大和各级人大代表的先进典型事迹。

我县人大宣传信息工作总的看来，成绩突出，富有成效，全县从事人大宣传信息工作的同志做了大量工作，付出了辛勤努力，对取得的成绩，我们是满意的、肯定的。但同时也要看到，纵向与自己比，有进步，但横向与周边比，有差距，与新的形势和任务要求相比，我们的工作还有不足。一是其他县市区宣传工作发展势头速猛。现在各县市区在人大宣传工作上是你追我赶，如果我们稍有松懈，不及时采取有效措施，提高宣传信息报道的数量与质量，可能很快就会被其他县市区甩到后面。二是人大宣传工作重要性认识还不够到位，精力投放不足。三是精品意识有待进一步提高。高质量的作品仍然很少，宣传的力度、深度和广度都比较欠缺。四是队伍建设尚需加强。目前，我县人大宣传工作量不多、面不广，仍靠几位骨干来支撑，各委办没有全面行动起来，多数乡镇人大没有行动起来，各级人大代表也没有行动起来。这些问题，希望在今后工作中引起高度重视。

一要加强领导，落实责任。人大宣传信息工作要上去，必须要狠抓落实。要进一步健全宣传信息工作的领导机制，做到有安排、有部署、有指导、有奖惩，保证宣传信息工作的顺利开展。定任务、定责任、定奖惩，为从事宣传信息工作提供条件与各方面的支持。

二要把握导向，突出重点。加强人大宣传信息工作，导向是生命。人大工作政治性强、程序性强、敏感问题多，人大的宣传报道一定要坚持正确的舆论导向，要把好关，把握好度，把握好时机，把握好基调，为改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围。

三要精心运作，打造品牌。今后必须在打造精品、蓄发后劲上下功夫，这样才能提高我县宣传报道的竞争力和影响力。打造精品，首先要精心打造我们的宣传阵地。目前，要建设华容人大网站，县人大会机关将招录一名专业的网络管理员，把我们的人大网站建设好。乡镇人大及各委办更有责任有义务做好本地区本部门的宣传信息工作，积极踊跃的向市人大及其它报刊、网络媒体投稿，大家深入挖掘人大宣传的题材，做深做足报道。提高宣传报道的精品意识，增强新闻敏感性，多出一些综合性、具有一定深度、有较大社会影响的精品力作。要综合运用新闻述评、组合报道、系列报道等多种宣传形式，提高宣传报道的生动性，使报道更具立体感，增强宣传报道的效果。

四要健全机制，形成合力。首先，要加强队伍建设。这是做好人大宣传信息工作的组织保证。在召开本次会议之后，人大机关要深挖内部潜力，重新调整、调配、补充一些通讯员。同时要求各镇人大要确定至少一名工作责任心强、文字写作水平高的同志作为人大专职或者兼职通讯员。其次，要健全激励机制。宣传信息工作是一项十分辛苦的工作，一篇优秀稿件背后可能就是一个不眠之夜，成绩的背后凝结着诸多心血和汗水，通过一定方式进行表彰奖励，既是对宣传工作者创作成果的一种尊重，也是调动工作积极性、提高宣传信息工作水平的有效途径。对这些同志，一定要从政治上关怀、经济上关心、待遇上从优。要进一步完善人大宣传信息奖励办法，希望大家宣传好、贯彻好、落实好，让更多的人参与和支持人大宣传信息工作。

同志们：

根据省人大会关于做好县、乡两级人大同步换届选举工作的意见和市委、县委的安排，全县县、乡两级人民代表大会换届选举工作从现在开始进入紧锣密鼓阶段，到明年3月份全面结束。这次换届工作是今明两年全县人民政治生活中的一件大事，县委、县人大会高度重视这一工作，县委会专门研究并作出部署，成立了由县委刘辉书纪任组长的高规格领导小组。今天专门召开换届选举的宣传工作会议，刚才孙军同志就全县人大换届的宣传工作讲了具体的意见，请各级宣传部门和有关单位认真贯彻落实。下面，我就如何做好这次县、乡人大换届选举的宣传工作讲三点意见。

一、充分认识做好县、乡人大换届选举宣传报道工作的重要意义。

我国宪法规定，国家的一切权力属于人民。选举人大代表的权利，是人民最重要的民主权利之一，是我国社会主义国家本质的体现。搞好县、乡人大换届选举工作，对于保障人民当家作主权利的实现，对于坚持和完善人民代表大会制度，具有重要的意义。这次县乡人大换届选举涉及我县乡级政权30个，县级政权1个，涉及选民120多万。选好县、乡两级人大代表，配备好政府、法院、检察院的领导人员，必将大大加强我县的基层政权建设，这对于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，促进县域经济发展和社会主义新农村建设，推进颍上跨越式发展，实现“两个率先”，都具有十分重要的作用。

做好这次县、乡人大换届选举工作的宣传报道工作，广泛动员和正确引导选民和代表依法参加选举，为换届选举工作营造良好的舆论氛围，是确保换届选举工作依法顺利进行的重要条件。

1、做好这次县、乡人大换届选举的宣传报道，有利于发扬民主，尊重和保障选民和代表的民主选举权利。积极参加县、乡两级人大代表的换届选举，是广大群众国家主人翁责任感的具体体现，也是广大人民一次生动的民主锻炼。要通过宣传报道，使人民群众了解自己的选举权利，引导选民主动进行登记，认真参加选举。要通过宣传报道，使选举过程成为动员群众、凝聚人心的过程，把人民群众建设社会主义的积极性、主动性、创造性调动起来，为建设社会主义和谐新颍上做出新的贡献。

2、做好这次县、乡人大换届选举的宣传报道，有利于各有关方面依照宪法和法律的规定做好换届选举工作。我国宪法、选举法、地方组织法对县、乡人大的换届选举作出了明确的规定。认真贯彻宪法、选举法、地方组织法等法律，是换届选举工作顺利进行的重要保障。要通过宣传报道，进行一次普遍、生动、具体的社会主义法制教育，使广大人民群众、选举工作人员、国家有关机关和组织，都熟悉有关法律的规定，都能够严格依法办事。

3、做好这次县、乡人大换届选举的宣传报道，有利于广大人民群众进一步了解我国的根本政治制度。50多年的实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情的、体现中国社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度，与西方的民主制度具有本质上的区别。要通过宣传报道，使我国人民代表大会制度进一步深入人心，让广大人民群众懂得，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。我国将坚持和完善人民代表大会制度，坚定不移地走自己的政治发展道路。

二、认真把握县、乡人大换届选举宣传报道的重点。

这次县、乡人大换届选举的宣传报道工作涉及的内容很多，要在全面宣传报道中央、省、市有关文件精神、有关法律法规、各地依法选举的成功经验和做法的基础上，重点做好以下方面的宣传报道。

1、宣传这次县、乡人大换届选举的重大意义。宣传这次县、乡两级人大同步换届选举，是我县政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。宣传做好这次换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到人民代表大会制度的坚持和完善，关系到巩固国家政权建设的基础，关系到我县奋力崛起和实现跨越式发展的大局。

2、宣传做好县、乡人大换届选举的衔接工作。过去的县、乡两级人大换届选举大多在不同的年度进行，这次县、乡两级人大换届选举要同步进行。要宣传县人大和乡镇人大换届选举的时间和人事安排情况，宣传同步换届的特点和需要做好的衔接等方面的工作。

3、宣传依法做好选区划分和选民登记工作。选区划分和选民登记，是选举工作的两个重要环节，要宣传各地按照有关法律规定采取多种途径，积极主动做好选民登记工作的情况。要通过多种宣传方式，动员广大选民和全社会重视、参与、支持、配合人大代表选举。

4、宣传依法保障流动人口的选举权利。颍上县是劳务输出大县，每年外出务工人员达40多万。保障流动人口的民主选举权利，提高选民的实际参选率，是这次县、乡人大换届选举必须重视和解决好的一个重要问题。要宣传各地依照宪法和法律的有关规定，采取有效措施，做好流动人口选民登记工作，保障流动人口依法参加选举的情况。使参选者明白参加选举的重要意义、具体途径和法定程序，积极有效地行使民主选举权利。

5、宣传依法推荐和确定代表候选人。推荐和确定代表候选人是选举工作中十分重要的一环。新闻媒体要配合选举机构对代表候选人进行宣传、介绍，增强选举的公开性和透明度，以保障选民的知情权。

6、宣传进一步优化代表结构。要宣传各地按照广泛性和代表性的要求，从本地实际出发，进一步优化代表结构，提高工人、农民、知识分子、妇女等在代表中的比例的有关情况。

7、准确、及时地做好程序性和有关深度报道。要准确、及时地做好人大换届程序性报道，报道好换届选举开始和期间各阶段重大的、全县性的工作部署，报道好县有关领导同志在这次会议上的讲话的主要内容和基本精神。新闻单位要采写关于这次县、乡人大换届选举的深度报道，如通讯、侧记、广播电视专题等，县电视台重要时段要开辟专栏，进行连续报道。《新颍上》杂志要刊发县委、县人大会领导同志的有关讲话，可根据选举工作的进展情况和实际需要，适时刊发评论文章。各乡镇也要组织好各自的宣传报道活动，结合自身特点，加大宣传报道的力度，及时报道各地搞好这次换届选举工作的好做法、好经验。

三、切实加强对县、乡人大换届选举宣传报道工作的组织领导。

这次县、乡人大代表同步换届选举工作涉及面广、时间紧迫、工作量大，宣传报道任务也很重，要求也很高。我们要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，认真细致地做好县、乡人大换届选举的宣传报道工作。

1、加强组织领导。党委宣传部门和新闻单位要把这次县、乡两级人大换届选举的宣传报道工作列为重要议事日程，作为当前和今后一个时期的重要任务，加强领导，精心安排，切实抓好。各乡镇要按要求成立和充实好换届工作领导小组办公室宣传组的人员，结合这次会议精神，制定具体的宣传报道计划。要选派政治素质高、业务能力强的宣传工作人员，加强培训，增强其对换届选举工作的政策、法律、程序性常识的了解和认识，使所有报道内容都符合宪法和法律规定。

2、注重协调沟通。做好县、乡人大换届选举的宣传报道工作，不仅仅是宣传部门的事情，需要各有关方面密切配合、通力合作。根据县委统一部署，这次我县县、乡人大换届选举的宣传报道工作，由县人大、县委组织部、县委宣传部共同指导，各乡镇、各部门要按要求做好本地的宣传报道工作。宣传部门要主动了解换届选举的具体安排部署和最新进展情况，组织、协调媒体做好宣传报道，对宣传报道中出现的新情况、新问题，要与有关部门共同研究、及时解决。有关单位要及时为新闻媒体的采访报道提供帮助、指导和便利，适时向新闻媒体通报选举工作情况，提供采访线索。

3、把握正确导向。换届选举工作涉及我县的根本政治制度、事关国家政权建设，许多问题十分敏感，社会各界的关注程度高，宣传报道必须讲政治、讲纪律。要坚持党的领导，坚持正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向，掌握宣传报道的主动权和主导权。实际宣传中要注意以下几点。一是不报道与法律规定不一致或法律没有规定的做法和意见。二是不片面报道热点问题，不炒作敏感问题。在选举过程中，不少问题容易成为人们议论的焦点或热点，我们在报道时一定要慎之又慎。要在县选举领导小组办公室的统一安排下报道，不得自行报道，更不要炒作。三是拿不准的问题要及时请示，重要稿件要送审。要把好关、把好度，做到帮忙不添乱，严防报道不当对换届选举工作造成干扰或产生负面影响。参与报道的编辑记者要严格遵守宣传报道纪律，拿不准的问题及时请示，对县、乡人大换届选举报道中的法律问题、专业问题，各新闻媒体要及时向人大会办事机构请示。

4、发挥媒体优势。广播、电视、网络等媒体和文化宣传部门，要充分发挥各自特点和优势，运用灵活多样的形式和手段，不断增强县乡人大换届工作宣传报道的效果。在宣传报道中要贯彻“三贴近”原则，要多用群众的语言，多联系群众身边的事例，做到丰富多彩、生动活泼、通俗易懂，努力把体现党的主张和反映人民心声统一起来。要发挥电视新闻时效性强、信息量大、声像并重、生动逼真的优势，扩大正面宣传的影响，增强引导社会舆论的能力。对新闻网站，要加强指导、精心安排，认真做好网上正面宣传报道工作。

同志们，换届选举的每一步具体工作，都必须宣传先行，用宣传发动开路。各乡镇党委和有关部门、单位要以高度的政治责任感，加强对换届选举宣传工作的领导，精心组织，通力协作，狠抓落实。要通过强有力的宣传发动，使广大选民珍惜宪法和法律赋予自己的民主权利，积极热情的参加选举。同时，用选举法规范人们在选举活动中的行为，做到严格依法办事，充分发扬民主，尊重选民意愿，促进经济建设和各项事业的发展，保持社会政治稳定，保证县、乡换届选举工作的顺利圆满完成。

同志们：

今天这次全市人大宣传调研工作会议，是根据市人大会20xx年度计划(要点)安排召开的。会议的主要任务是全面总结我市人大宣传调研工作，交流经验，表彰先进，明确思路，凝聚共识，努力推动全市人大宣传调研工作再上新水平。今天的会议，我们还专门邀请了市委宣传部、市直主要新闻媒体的负责同志参加会议。刚才，郭景堂秘书长宣读了表彰通报，并对获得全市人大宣传调研工作先进单位和先进个人进行了隆重表彰;祖部长立足全市宣传工作大局，对人大宣传工作和新闻媒体提出了明确要求，充分体现了对人大宣传工作的关心支持。在此，我代表市人大会，向多年来关心和支持人大宣传调研工作的祖部长、各新闻单位和记者朋友们，向在人大宣传调研战线上不辞劳苦、辛勤奉献的同志们，表示衷心的感谢!借此机会，我讲四个方面的问题。

过去一年，在全市各级人大共同努力下，我市人大宣传调研工作取得了新的成效。

(一)机制不断完善，队伍逐渐壮大。在完善工作机制方面，市人大会高度重视人大宣传调研工作，第21次会审议通过了《菏泽市人大会专题调研暂行办法》，第47次主任会议研究印发了《菏泽市人大会关于进一步加强人大宣传工作的意见》，进一步明确了人大宣传调研工作的具体要求、方式方法和任务措施，确定了一系列制度性保障机制。市县人大在进一步强化宣传调研工作职能的基础上，注重以机制规范管理、以机制保障运转、以机制激发活力，探索建立了年度计划安排机制、工作督导考核机制、季度协调通报机制等，有效保证了宣传调研工作扎实有序推进。同时，更加注重与新闻媒体的协调联动，实现了人大宣传在党媒版面、时段、节目安排上的新突破。在加强队伍建设方面，市县人大高度重视宣传调研人才的发现、培养和更新，积极吸纳优秀青年同志增强队伍活力，普遍建立了一支活力强、素质高、思路新的宣传调研队伍。同时，通过走出去、请进来、传帮带、压担子等形式，加强对宣传调研队伍的培养锻炼，明显提升了队伍的整体素质和创新能力。各新闻单位也相对固定了人大宣传工作专职记者，基本建立起了多方贯通、联系密切、运转有效的宣传网络，形成了市县人大、新闻媒体“一盘棋”的工作格局。

(二)质量明显提升，精品不断涌现。一是成果数量稳中有升。过去一年，全市人大系统在国家级媒体发表稿件23篇，在省市级媒体发表稿件1109篇，稿件数量再创新高。市人大在《法制日报》、《中国人大》杂志等国家级报刊刊发2篇，《人民权利报》、《山东人大工作》等省级报刊网络刊发32篇，市级报刊网络刊发70余篇;各县区在市级以上媒体发表稿件也取得了新的增长，其中牡丹区、定陶人大在国家级媒体发表了近10篇稿件。20xx年，全市各级人大围绕民主法治和各类社会热点问题共调研60余次，形成调研成果56篇，多篇成果被人民网、《民主与法制》时报、《山东人大工作》等省级以上媒体刊发、推广。市、县两级人大均获全省人大宣传工作先进单位，23名同志被评为宣传工作先进个人，8名同志获得全省人大优秀调研成果评选先进个人，我市的宣传调研工作继续保持全省先进行列。二是精品稿件增多。在《法制日报》发表了“菏泽人大开展系列代表为民活动”一文，展示了我市人大贴近实际、依法履职的工作活力，也是继在《人民日报》刊登我市人大宣传稿件之后的又一次突破，进一步扩大了宣传阵地。在《中国人大》第20期刊登的首批地方稿件中，发表了综合性稿件“撑起代表履职一片天”，全面展示了我市基层人大工作创新成果，尤其是对街道人大工作创新做法进行了介绍，引起了广泛关注。《体现整风精神，践行群众路线》、《用网线“拴紧”政府的“钱柜”》等稿件在人民权利报头版头条发表;头版重要位置还刊发了《回应百姓关切，守护蓝天白云》、《务实履职民为先》等大批稿件。在《山东人大工作》发表了《履职为民在行动》等稿件。协调菏泽日报社记者，撰写消息、综合稿件23篇;组织报刊、网络记者深入基层一线采访人大代表典型事迹，宣传效果更加直观，宣传效果非常明显。曹县《真嗓子，唱响人大监督民生戏》、鄄城《玉带村间绕，阡陌变通途》、定陶《把贫困脉，开致富方》、单县《结对帮扶解民忧，和谐发展鱼水情》、牡丹区《做好三篇文章，践行群众路线》等优秀作品，均深层次、多角度展示了我市人大工作的实效性和创新性。在第23届山东人大新闻奖评选中，我市获得二等奖2篇，三等奖2篇，获奖篇数和层次综合排名全省第三位。在调研工作中，我们从全市精选出4篇参评全省人大优秀调研成果评选，所报作品全部获奖，其中研究室撰写的《关于加强街道人大监督工作的探索与思考》一文获一等奖;巨野县人大撰写的《县级人大监督手段运用及实效分析》、郓城县人大撰写的《依法行使重大事项决定权的思考》2篇获二等奖，成武县人大撰写的《浅议如何发挥人大在信访工作中的作用》获三等奖，获奖层次和数量均列全省17市第一名，至此，我市已连续十年获得全省人大系统调研成果评选一等奖，得到了省人大领导的高度评价，充分展现了我市人大求实创新的良好形象。

(三)阵地得到加强，平台不断拓展。一是巩固了既有阵地。坚持订阅省“一报两刊”，今年订阅数量稳中有升，走在了全省前列，这是各县区人大辛勤付出、扎实努力的结果。全市共订阅人民权利报10093份，实现了多年来一直强调的“过万”目标;同时订阅山东人大工作5000份。从订阅人民权利报的数量看，曹县、单县、郓城、巨野、成武等县区订阅的总量过千、增幅较大，得到了省人大领导的多次称赞。这次评选的全市人大宣传工作先进单位，就是综合了宣传稿件和报刊征订情况，统筹考虑确定的。由于我市订阅《人民权利报》和《山东人大工作》成绩优异，我市各县区人大报送的稿件基本都予以刊登，省一报一刊领导同志对菏泽人大宣传工作给予了大力支持和帮助。我们的内部刊物市人大网站、《菏泽人大》、《人大工作》通报等，内容编排、版块设置不断完善，实用性和可读性进一步增强。去年共编发《市人大会公报》5期，《菏泽人大》6期，《人大工作》23期，向市委报送信息80余条，及时维护更新网站版块内容400余项。二是拓展了新的平台。积极争取国家及省内外媒体报道我市人大工作亮点，人民网、中国人大网、大众网、凤凰网等新闻媒体，均多次宣传报道我市人大活动开展情况，产生了极大反响，取得了良好效果。新增了涵盖时事动态、经济形势、民生热点、人大创新、文史等版块的《工作参阅》期刊，由办公室负责搜集编发，全年共编发12期。同时，根据市委统一安排部署，为适应新形势下人大宣传工作的需要，完善了人大政务微博，丰富了“文视声网”的立体化宣传平台。

回顾过去一年全市人大宣传调研工作所取得的成绩，有以下几点体会：首先，各方支持是关键。市县各级党委及宣传部门对人大宣传调研工作高度重视，各级人大在资金、人才等方面给予优先支持，各新闻媒体与人大共同策划、联合采编、合作撰文，这是我市持续保持全省先进的根本保障。其次，学习研究是根本。宣传调研工作需要与时俱进，需要不断学习新的知识，汲取新的营养，必须通过定目标、列计划、勤用功，才能时刻做到胸怀大局、把握大势、着眼大事，不断提升宣传调研工作的实效。第三，争创一流是动力。全市各级人大不断研究新思路、谋划新举措、创造新亮点，以强烈的责任感、使命感切实加强宣传调研工作，为我市人大宣传调研工作始终处于全省一流提供了强大动力。第四，甘于付出是前提。宣传调研工作之所以能够取得显著成效，靠的是一股干劲、一股韧劲。新的一年、新的目标，我们不能停步、更不能懒惰，要不断争取宣传调研工作再有新提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在许多问题和不足：一是重点不够突出。围绕党委中心工作、社会热点难点问题的宣传调研还不够突出，普遍存在重点模糊、内容宽泛的问题，在宣传调研的时效性上还有欠缺。二是分析不够深入。能够深挖典型、系统分析、彰显亮点的精品稿件还太少。深入基层一线的调研太少，分析论证浮于表面的问题还普遍存在，高质量的调研成果还较少。三是平台不够宽阔。虽然我们不断拓展人大宣传调研成果展示平台，也取得了一定突破，但目前仍大多局限于既有平台，向国家和省级党报党刊、大众传媒的扩展力度还不够。四是县区不够平衡。各县区人大对宣传调研工作的重视程度、投入力度还有较大差别，反映在工作态度、稿件数量、成果质量等方面差距较大。对这些问题，应该引起我们的高度重视，在下步工作中努力加以解决。

今年是贯彻落实党的xx届四中全会精神、全面推进依法治国的第一年，也是贯彻落实市委十二届十次全会精神，实现“科学赶超、后来居上”奋斗目标的关键年。面对新形势新任务，人大宣传调研工作在推动人大工作创新中，发挥着不可替代的重要作用。

(一)做好人大宣传调研工作是落实xx届四中全会精神的重要举措。xx届四中全会提出全面推进依法治国的总目标，赋予设区的市地方立法权。这为加强新时期人大宣传调研工作明确了主题和方向，也是各级人大不断推进人大工作与时俱进的重要动力。充分发挥人大在全面推进依法治国、法治菏泽建设中的重要作用，已成为新时期全市各级人大机关最重要的宣传调研课题。完成好这个课题，不断推动人大工作在实践中创新发展，就需要把四中全会精神切实宣传到位，就需要到基层、到群众中去，做大量深入细致的调查研究工作。没有这个前提，人大工作者参与民主法制建设实践就缺少坚实的根基，深入贯彻落实四中全会精神、推进依法治市就会成为一句空话。

(二)做好人大宣传调研工作是增强人大监督实效的迫切需要。人大宣传调研工作任务重要、性质特殊，是人大工作的重要组成部分。做好宣传调研工作是人大密切联系群众的重要手段，是创新人大工作方式方法的基本途径，也是提高人大监督工作实效的重要保障。市人大会以中央“四个全面”战略布局为遵循，围绕市委重大决策、政府着力推动、群众普遍关注的重大事项，今年将听取“一府两院”12项。

工作报告。

组织开展1次执法检查、1次视察和3次专题调研活动开展7项代表主专题活动。这些工作的顺利开展只有通过多角度、全方位地宣传调研才能进一步增强人大监督的针对性、实效性、公开性和权威性才能提升人民群众对人大工作的认可度。

(三)做好人大宣传调研工作是服务全市发展大局的必然选择。当前，菏泽正处于重大发展战略机遇期，列入全省“一圈一带”的西部经济隆起带总体发展格局中，以条形布局、邻边经济为特征，打造新的经济增长极。同时，市委十二届十次全会提出的“科学赶超、后来居上”奋斗目标，牢牢把握加快发展、提高质量、改善民生“三个主攻方向”，大力实施产业提升、基础突破、扶贫攻坚、和谐创建“四项工程”，描绘了菏泽未来发展的宏伟蓝图。这就要求全市各级人大更加重视人大宣传工作，充分发挥联系广泛、便于协调的优势，努力营造推动科学发展的良好舆论环境;同时，要对承担的民治法治建设和参与发展任务，深入调查研究，把调研成果运用到实践中，更好地落实党委决策部署、推动“一府两院”依法行政、公正司法。

(四)做好人大宣传调研工作是提升我市人大社会影响力的有效途径。一年来，全市人大14项工作争创了全省一流，街道人大监督员、预算监督、信访3项工作走在了全国同级人大前列。以发展的眼光来看，我市人大工作虽取得了良好成绩，但省内和周边市级人大也都奋勇争先。我们只有不断提升宣传调研工作水平，加强对新时期人大工作的创新性研究，不断创新宣传调研方式，充分展示依法治市、监督工作、代表工作、自身建设等方面的成就，才能不断提升我市人大的社会影响力，继续保持领先水平，为推进人大工作与时俱进营造良好舆论环境、奠定坚实理论基础。

三、关于20xx年宣传调研工作的基本要求。

今年的人大宣传调研工作有三个特点，就是课题新、任务重、要求高。大家要切实增强紧迫感和责任感，不断创新宣传调研工作新举措，确保圆满完成各项工作任务。

(一)围绕大局，超前谋划。紧紧围绕党委中心工作、“一府两院”重点工作、群众关注的热点问题和全市人大工作大局，集思广益、精心运筹，提前做好年度宣传调研工作计划，确保方向正确、主题鲜明、切中关键。要按照会年度工作计划(要点)安排，深入研究分析人大监督议题和各项主、专题活动，明确侧重点、找准切入点、把握关键点，有针对性地进行思考和策划。要进一步细化时间安排，明确责任分工，推动人大宣传调研工作抢占先机，切实增强宣传调研工作实效。宣传工作要紧跟各项代表活动，提前策划好宣传的形式内容、宣传视角和亮点;调研工作要把握发展大势，统筹好调研课题，注重精调细研，力求真知灼见，形成高质量的调研成果，为会工作开展提供科学依据。

(二)突出重点，创新举措。宣传工作要围绕深入贯彻落实xx届四中全会精神和全国、省市人代会精神，宣传好会推进依法治市开展的一系列创新举措;要围绕巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，重点宣传工作作风转变、工作效能提升给人大工作带来的新变化;要围绕基层人大、基层代表的工作亮点，总结推广典型经验，宣传代表先进事迹，鼓励代表建功立业。要积极探索宣传工作机制创新，注重形成人大工作者与媒体记者合力，主动向党报党刊、电视网络拓展宣传空间，全面提升宣传水平和社会效果。人大调研要围绕人民代表大会制度、依法治市等课题展开，及时发现民主法制建设中的突出问题、密切关注人大理论和实践创新的前沿问题、准确把握人大工作的规律性问题，为会履职提供理论支持。要在突出实效上下功夫，紧紧围绕“科学赶超、后来居上”的奋斗目标，着眼全市经济社会发展大局，研究新情况，提出新思路，拿出新举措。要适应当今社会信息网络化的特点，采取网络调研、独立调研、联合调研、综合调研、专题调研等方式开展，确保调研实效。

(三)打造精品，注重转化。牢固树立精品意识，善于运用创新视角发现人大工作亮点，找准角度，深挖素材，积极向上级人大、党报党刊推荐有份量、有深度、有特色的宣传稿件和调研成果。今年要继续保持全省人大宣传工作先进，在省级以上报刊网络刊发稿件质量和数量要有新提高，在全省人大新闻奖评选中位于前三名;要继续确保调研成果在全省人大系统优秀调研成果评选中获一等奖，全市人大系统调研成果总体进入全省人大系统前三名，进一步提升我市人大工作知名度和社会影响力。完成上述目标任务，需要市县乡人大三级联动，需要全市各新闻媒体全力协作。希望全市各级人大和各新闻媒体积极配合和支持好各项宣传调研活动，确保宣传调研工作顺利开展，并取得良好效果。同时，全市各级人大应注重宣传调研成果的实践应用，对宣传调研中提出的有价值的意见和建议，逐项疏理，积极采纳，督促落实，使宣传调研成果真正成为科学决策的重要依据。

(四)夯实阵地，拓展平台。以兼顾政治性、理论性、生动性和可读性为原则，不断创新《菏泽人大》的内容编排、选题思路和文风特色，进一步发挥好《菏泽人大》的宣传导向作用，使之成为宣传和促进成果转化的重要载体和途径。《人大工作》简报要坚持创新提升，严把稿件质量，统筹兼顾市县乡人大工作动态，及时传达工作部署，有效反映基层亮点，使之成为联系各级人大和代表的重要桥梁和纽带。市人大网站要进一步丰富栏目设置，及时传递时政要闻、“一府两院”动态、媒体聚焦、调研成果等信息，着力打造网络沟通平台，提升网站时效性、公开性、服务性和互动性，使之成为展现我市人大工作的重要综合性窗口。市人大微博要及时发布和更新，争取吸引更多粉丝，提高关注度和转发量。部分县区人大已经建立了自己的网站，下一步也可以尝试开通微博等新兴传媒，搭建起多样化的宣传平台，为全方位展示基层人大工作创造条件。

宣传和调研是人大工作的两项重要任务，对于推动全市人大工作扎实开展和促进民主法制建设，发挥着不可替代的重要作用。

(一)加强组织领导。近年来，会相继出台了《关于进一步加强人大宣传工作的意见》、《关于加强和改进人大调研工作的意见》、《调查研究暂行办法》、《专题调研暂行办法》等制度规范，加强了对人大宣传调研工作的指导，为做好人大宣传调研工作提供了制度保障，希望各县区认真按照文件要求抓好落实。同时，要根据新形势新任务新要求，进一步健全完善宣传调研工作机构，明确主要责任人、工作重点和目标要求，使人大宣传调研工作更具前瞻性和针对性;要把宣传调研工作作为会年度工作的重要内容统筹部署，着力在人员配备、办公条件、培训学习、调度指导等方面提供便利条件。

(二)完善工作机制。市人大会办公室、研究室将进一步强化对县区人大工作的联系指导，通过召开全市人大宣传调研工作会议，对优秀宣传调研先进单位和个人进行隆重表彰。各县区人大要注重研究制定定期开展业务学习和培训机制，积极推广交流典型经验，不断提升宣传调研综合能力;要主动与党委部门沟通情况、交流工作，及时掌握党委宣传调研工作导向，积极融入党委工作大局;要注重通过举办评选优秀宣传稿件和调研成果等活动，进一步激发宣传调研工作活力。

(三)注重考核激励。要进一步完善宣传调研成果考核制度，细化会确定的年度宣传调研任务目标，做到责任明确、量化到人、定期通报，并根据创先争优工作目标，将宣传调研成绩纳入年度考核范围，作为评选先进的重要条件。要对宣传调研人员的进取精神、创造意识和取得的工作实绩给予充分肯定，增强干部实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感和得到认同的荣誉感,引导人大干部树立有为才有位的观念，激励大家多出成果、出精品。

(四)强化队伍建设。各县区人大要积极争取党委支持，配备宣传通讯员、设立研究室，优化配置宣传调研力量，争取尽快建立健全包括乡镇(街道)人大在内的人大宣传调研队伍网络，为人大宣传调研工作提供人力和组织保障。同时，利用培训班和经验交流会等平台，定期开展培训，邀请省、市有关专家学者讲授新闻、调研写作知识，提升宣传调研能力。各级人大领导同志也要通过交任务、压担子、多指导，鼓励和支持宣传调研工作开展，真正打造出一支政治素质过硬、业务水平精湛、文字功底扎实的人大宣传调研工作队伍。

同志们，让我们在市委和市人大会领导下，紧紧围绕全市工作大局，立足人大工作实际，求真务实，开拓创新，密切协作，共同推动全市人大宣传调研工作再上新水平，为全面开创人大工作新局面作出更大贡献!

宣传工作会议上的讲话稿

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才，同志就今年的宣传思想工作作了具体部署，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我再强调三点：

一、要增强做好宣传思想工作的责任感。

20xx年，全县宣传思想战线按照县委的决策部署，围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出，被评为全省先进单位。过去一年，宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围，为赶超提速、加快发展，为和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此，县委和广大人民群众是满意的。借此机会，我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们，表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是改革开放周年，是我县融入城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年，也是实现经济社会跨越提速的关键年，做好今年的宣传思想工作，任务繁重，责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势，把握大局，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。

第一，应对复杂的国际国内形势，需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前，我国经济发展总体形势是好的，但在意识形态领域里，敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂，境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届，纪念改革开放周年，还要举办北京奥运会，面对如此复杂的国际国内形势，宣传思想工作责任重大，广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真做好自己的本职工作。

第二，构建社会主义和谐社会，需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前，我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期，各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现，人们的思想也处于大转折之中，一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等，出现了浮躁、迷茫、失落、错位，从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会，需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用，引导人民群众正确面对改革开放带来的变化，面对各种矛盾纠纷和利益冲突，以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求，形成全社会共同的价值观，形成良好的党风、民风和社会风气。

第三，完成县委、县政府提出的目标任务，需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上，县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标，必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性，共同克服前进道路上的各种困难和挑战，这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。

新的一年，大事多、难事多，全县宣传思想工作要始终围绕中心，服务大局，坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，注重宣传思想工作的针对性，不断增强宣传效果，为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。

一是要通过xx大精神的学习宣传，推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的xx大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务，也是宣传战线的头等大事。学习xx大精神，关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是思想观念上的差距。要以xx大精神为指针，推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出，要通过认真学习、深刻领会xx大精神，切实增强"五种意识"：要切实增强开放意识，克服小农思想，用工业的理念谋划农业，用城市的理念指导农村，用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不争第一，何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神，想第一，争第一，敢与发达地区比高低，与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识，学海燕搏击风浪，享受竞争带来的快乐，一味惧怕风险，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切实增强"大码头"意识，码头货吞天下、货卖四方，要象码头一样，兼容并蓄，大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识，围绕又好又快发展目标，把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上，扩大改革开放，适应市场需求。通过增强"五种意识"，推进新一轮的思想大解放，为实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。

二是要围绕县委、县政府的中心工作，努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设，充分发挥宣传思想工作优势，形成强大的舆论氛围和工作合力。首先，要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标，宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路，宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导，使县委、县政府的工作部署深入人心，成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次，要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱、建设"为主题的系列宣传活动，通过开展这一主题宣传活动，激起全县上下热爱、建设家乡的热情，激发各级力争上游、赶超发展的斗志，激励广大干部群众为加快建设小康、和谐而努力奋斗。第三，要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放周年、城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点，精心组织系列宣传战役，展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势，不断增强对外吸引力和感召力。第四，要抓好亮点宣传。就是要突出特色和品牌优势，加大对外宣传力度，提升知名度，进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台，要不断丰富内容，创新方法，加强阵地建设和网络管理，提高工作水平，牢牢把握对外宣传的主动权。

三是要以提高人的整体素质为目的，切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮，通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心，在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚，以文明城市创建为龙头，以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点，突出未成年人思想道德教育这个关键层面，在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。

四是要以增强我县文化软实力为目标，继续推进文化事业和文化产业的发展。首先，要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的，对社会的影响是持久的。是闻一多的故乡，是教育大县，文化资源十分丰富，特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一，这是我县宝贵的文化资源，要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖，高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作，支持和鼓励多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高知名度的文化精品力作，不断增强我县文化软实力。其次，要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村，切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式，鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村，把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三，要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革，创新文化管理体制，鼓励社会资本进入文化产业，培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度，加快发展文化产业，将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。

三、要切实加强对宣传思想工作的领导。

党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。

一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局，全县各级党组织要高度重视宣传思想工作，真正把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障。

二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部，加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度，将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题，调动和保护他们的积极性、创造性，形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。

三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用，做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。

同志们，做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者，充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风，努力推动我县宣传思想工作再上新台阶，为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。