诚信体系建设工作方案（汇总16篇）

时间：2023-12-22 21:19:08 作者：字海

工作方案的制定不是一次性的，我们需要根据实际情况进行调整和修正，以适应工作的变化和发展。工作方案范文可以为我们提供一些思路和启发，帮助我们更好地理解和解决工作中的问题。

诚信体系建设工作总结

今年以来，我街道根据县委、县政府的工作要求，全面推进社会诚信体系建设工作，取得良好成效，现总结如下：

一、推进政府自身诚信建设我们以建设“服务政府、责任政府、法治政府”为目标，开展以下四方面工作：

一是加强政府信息公开。街道党政办牵头，举办政府信息公开业务培训，开展信息公开评估工作，加强网上公开，加强受理窗口建设，有力地推进了政府信息公开工作。

二是综治办、司法所等部门开展“法律进机关”活动。针对不同层次人员开展法律知识讲座、培训近3场次，并通过网上学法，提高公务员依法行政、诚信践约的意识。

三是积极创建“诚信市场”活动。10至12月街道安全生产办公室会同食安办对市民重点关注的食品加工业、餐饮业、日用消费品市场和农副产品市场开展“诚信市场”的创建进行宣传、检查，倡导企业开展诚信服务。

四是开展行政执法工作。围绕政府关心、社会关注、群众关切的突出问题，坚持以危及人民群众生命财产安全、人民群众反映强烈以及区域性质量问题突出的重点产品为主，开展了让老百姓吃得更放心、使用更放心、计量更放心“三个更放心”为目标的各种专项整治和区域性整治活动。通过检查提高了诚信经商的意识和氛围。

二、通过各种形式加强宣传活动。

充分运用宣传栏、黑板报、宣传标语等宣传载体，在全街道范围内大力开展经常性诚信宣传教育，加大舆论和社会监督的力度，努力营造良好的社会诚信氛围。

通过“法律六进”活动，大力开展“学法律、讲权利、讲义务、讲诚信”为主要内容的主题教育活动，同时结合“3.15”维权周、税法宣传月、“5.25”交通安全宣传日、“6.5”世界环境日、档案法20周年纪念日等活动穿插诚信宣传，也取得了良好的社会效益。

今年年8月份在全街道学校开展“学校诚信教育”活动中，向教师、学生发放宣传单位1000份，各校开展相关主题活动26场次，并通过学生向家长宣传诚信的重要性，提高了全街道市民知晓度和参与率。

万松街道精神文明办。

20xx年12月6日。

食品药品安全诚信体系建设是推进全社会道德信用建设、打造“诚信漠河”、“平安漠河”、构建和谐社会的一项重要内容。为此，我们就把食品药品安全诚信体系建设作为食品药品市场监管的中心工作来抓，按照《20xx年“诚信漠河”建设工作方案》要求，结合我县餐饮服务和药品监管实际，认真调研，周密组织，狠抓落实，扎实推进我县食品药品安全诚信体系建设，取得了较好成效。现将有关情况做如下总结：

一、扎实开展诚信机关建设，提高部门的公信力。

食药监系统的执法人员能否做到公正执法、文明行政、诚信执法、热情服务直接关系到政府的公信力，关系到党和政府的形象和社会风气的进步。为此，我们在全局范围内深入开展了诚信机关建设活动。

一是整章建制，全面规范行政行为。我们结合廉政风险防控机制建设和行政绩效管理活动，对全局行政许可、行政处罚、日常监管等项工作制度进行了全面的梳理，重新制定了各项行政工作制度，统一许可准入条件、处罚的尺度、监管频次和要求，全面规范了行政行为。

二是政务公开，提高了行政工作的透明度。为进一步规范行政行为，接受社会监督，确保监督执法的公开、公平、公正，我们全面推进了政务公开，在办理许可审批、认证、换证工作中，向社会公开办事依据、标准、程序、时限和结果。通过实行政务公开，畅通了监督渠道，切实保障了管理相对人和群众的知情权、参与权、监督权，自觉接受社会各界的监督。

三是实行首问负责制，提高了群众的满意度。我们按照“热情接待、实事求是、按章办事、尽快办结”的原则，认真做好许可、投诉等项受理工作。无论所受理的事项是否与本职有关，都认真履行了受理职责。如不属于本股室职权范围的，也负责引导、记录或与其他股室联系，杜绝了推诿扯皮、不负责任的现象发生，提高了群众满意度，达到了取信于民的效果。

二、提高餐饮企业诚信自律意识，促使企业自觉加强管理。

我们积极探索餐饮服务食品安全长效治本之策，全面开展了餐饮服务食品安全诚信体系建设，引导企业走诚信发展之路。

一是严格市场准入，促使企业高起点运行。按照《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》的要求，强化餐饮服务许可工作，严把“三关”即：严把申报资料审核关，在资料审核工作中坚持缺一补一的原则，做到资料不齐不予受理。严把现场验收质量关，对申办条件达标的单位按时、按规定办理；对申办条件不能达标的限期改正后复查，对责令限期改正而仍未改正者不予办理。严把审查审批发证关，根据申报资料、现场验收情况及有关人员审核后，审批人员按照申办条件和标准严把审查审批关。同时，我们还将许可证发放情况录入黑龙江省餐饮服务食品安全监督管理系统，实现了许可监管电子化。

二是实施量化分级管理，加强事中的服务与规范。在日常监管工作中，我们积极探索餐饮服务食品安全长效治本之策，全面开展餐饮服务食品安全诚信体系建设，引导企业走诚信发展之路。我们与餐饮单位签订《食品安全责任状》，督促和指导企业全面落实各项质量管理与诚信经营制度，提高了企业诚信经营管理水平。同时，我们建立了餐饮服务企业诚信档案，全面推行了餐饮业量化分级管理制度，根据日常检查情况将其分为a、b、c三级，并不断完善诚信激励机制，增强了企业的诚信经营意识和社会责任意识。

三是严格执法，强化事后惩处。在规范服务的基础上，对有严重违法行为的餐饮单位，坚决叫停，并按照法定程序，告知工商部门办理注销登记。对依法被叫停的企业，实行案后回查措施，重点检查其是否已停止经营活动。回查中发现未停止经营活动的，按照无证经营严厉查处，切实做好事后清理工作。经过我们帮助、引导、服务和监管，企业都把诚信经营和保障食品安全视为生存和发展的生命线，主动做到了严把“六道关口”，即食品采购关、贮存关、加工关、保质关、洗消关、从业人员准入关，杜绝了餐饮服务食品安全突发事件，实现了“零事故”的目标。

三、实施药品安全信用分类管理，确保公众用药安全。

药品安全信用分类管理是社会信用体系建设的组成部分，也是提高药品市场监督管理部门依法行政能力的重要手段，也是药品监管的长效治本之策。因此，我们在监管工作中全力推进了分类管理工作。

一是加强教育培训，增强信用意识。我们通过开展药品安全进社区等形式，强化了对用药安全的宣传。同时，分批对零售药店质量负责人进行培训，与企业签订了《诚信自律承诺书》，要求药品经营单位必须按照《药品经营质量管理规范》进行规范管理，建立购进验收记录，完善药品质量管理制度。还重点开展药品、医疗器械安全法律知识、社会信用基本知识、药品安全事故案例、信用典型案件等培训教育工作，营造了良好的信用环境。

二是严格工作标准，规范工作流程。实施药品安全信用分类管理是一项系统工程，必须按照公平、公开、公正的原则，实行制度化、规范化操作。我们制定了《漠河县药品医疗器械经营和使用单位诚信体系建设实施方案》，对药品安全信用信息的采集、评价、发布以及岗位责任等相关工作进行规范，建立健全了药品安全信用的记录、评定、奖惩、公示等工作机制。确保信用信息的完整性、公正性、权威性、唯一性。

三是结合日常监管情况，准确评定等级。为了能公平、公正的评价企业的日常经营情况，在广泛征询群众及社会监督员对各企业意见的同时，结合企业的日常监督检查、稽查检查、gsp认证跟踪检查、重点监督检查、专项检查等情况对全县药企按“诚信”、“基本诚信”、“失信”、“严重失信”四级进行了综合评定。四是实施诚信分类监管，充分体现药信用体系建设工作实效。

按照一企一档的原则，结合日常监督、专项检查、认证、诚信考评等工作，及时收集、记录、存储药械企业基本信息、监管信息、诚信信息等，建立健全了药械企业、医疗机构诚信档案，并结合日常监督检查违法案件查处结果、药品抽样结果、违法广告发生次数、药品分类管理等情况，对信用等级进行动态管理。对失信企业列入重点监控单位，给予警示和提醒，促其自纠；对长期守法经营，诚信度高的企业给予大力宣传，大力表扬，减少日常监管、药品抽检频次，积极倡导消费者购买放心药品，促进诚信企业经济效益的提高。

通过安全信用管理工作的开展，强化了药品经营企业的诚信意识，探索了整顿和规范我县药品、医疗器械市场秩序的新途径，促进了我县药品市场形成统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境，保证了人民群众用药安全，为“诚信漠河”建设提供了健康支撑。

漠河县食品药品监督管理局。

20xx年10月11日。

20xx年以来，区发改委在区委、区政府的正确领导下，根据《白碱滩区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》（克白政发【20xx】29号）要求，结合我委实际情况和工作目标任务，就社会信用体系建设开展了相应的工作。现将工作小结如下，不足之处，敬请指正。

一、在组织领导方面。

自《白碱滩区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》发布后，区发改委领导及时召开专题会议，将加强社会诚信体系建设纳入我委重要工作日程，并制定了具体的实施方案，分解落实各岗位在社会信用体系建设工作的相应责任和目标任务，认真抓好机关及工作人员行政效能监督范围和办法，以及过失和过错的问责追究制度。为了强化和推进此项工作，委内还成立了以主任为第一负责人，办公室综合岗为具体联络人员的工作推进小组，有效推动我委此项工作的开展。通过此项工作的开展，我委办事效率和质量较过去得到了明显的提高。

——在规划谋划方面。我委在“十二五”规划编制完成后，就积极向社会进行公布，让辖区群众了解我区五年规划的方向，进一步扩大规划的社会参与面。在规划委托阶段，我委也是将委托环节提交区政府进行讨论，由会议决定委托编制机构，全程公开透明。

——在发展计划方面。加大对重点领域项目和重大项目的前期研究、中期监控的工作力度，切实转变原来侧重项目审批管理的工作思路，通过各部门上报的基本建设需求，征询建设、财政等部门建议，确定具体建设项目，最后上报区政府常务会集体研究决定。

——在项目前期管理方面。一是形成了有效的项目前期进度跟踪制度，区发改委要求具体负责此项工作的人员，必须每周到施工现场对施工进度进行了解，同时将掌握的情况制作成简报，于每周五前报送至区领导处进行审阅，从而使得项目的各个流程都在时间控制之内，且高效透明。二是积极组织项目方案设计的评审工作，认真对评审意见和建议进行汇总，并将意见以书面形式提交给设计单位，督促其严格按照整改意见进行设计修改。同时，进一步加强与设计单位和使用单位之间的沟通，提高了设计效率。

——在物价工作方面。我委按照诚信体系建设要求，结合市发改委物价工作要求，把价格监测做为物价办公室的一项重点工作来抓，为了能够及时准确的了解市场价格动态，让广大老百姓明明白白消费，物价办公室工作人员对集贸市场农副产品价格进行跟踪监测，并每周二、四将采集的物价情况在部门网站上进行公示，让广大辖区群众能及时了解物价变化。同时，我委通过节假日市场价格检查，进一步对不按规定明码标价的价格行为进行了整改，规范商家市场行为，促进社会诚信体系的建立。

——在宣传方面。结合“3.15”宣传活动，我委组织工作人员走上街头，设立宣传台、印发资料，张贴横幅标语，开展《价格法》、节能减排、规划设计及诚信体系相关方面的宣传，有效地拓展了诚信社会教育面。在“古尔邦节”、“国庆节”双节期间组织保障市场活羊供应500只，以高度的责任感和诚信度切实加强对市场价格监测，并及时将物价信息反馈上级部门，便于全市随时启动应急预案，切实有效稳控市场物价，保证社会和谐稳定。此外，在涉案物品的价格认证工作中，我委始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位，严格按照涉案物品价格认证操作规程开展价格认证工作，每个报告都坚持做到资料齐全、程序合法，计算准确，结论真实，确保了认证案件质量，把风险规避到最低限度。

三、在个人诚信意识提高方面。

我委以个人诚信建设为突破口，努力提振社会诚信度。首先是对个人加强诚信教育、增强诚信意识，提高党员干部依法行政、诚信践约的意识，表彰爱岗敬业、诚实守信的人和事，在机关逐渐形成了“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。其次是用制度对个人诚信方面进行约束，要求各岗位工作人员在工作时必须要留有痕迹，用贯标体系来约束个人工作行为。截止目前，我委尚无违反贯标制度的行为发生。

白碱滩区发展和改革委员会。

20xx年6月8日。

自开展工作以来，按照市委、市政府关于建设信用xx的总体安排，市监察局牵头成立政务诚信建设工作领导小组，制定工作方案，落实责任分工，发挥各职能部门的作用，突出重点，扎实推进政务诚信建设，取得初步成效，为构建政务诚信体系做了一些基础性工作。主要抓了以下五方面工作。

一、以网上办事大厅建设为重点，推进信用政府建设。在实现市县镇三级行政服务中心全覆盖的基础上，强力推进网上办事大厅建设，创新政府服务与治理方式。

一是推进市县镇三级网上办事大厅全覆盖。在全省率先全面开通xx省网上办事大厅xx市县镇三级分厅，同时开发融合网上申请与网上审批功能的移动终端版网上办事大厅。至11月28日，市县镇三级网上办事大厅已进驻事项4100项，其中3958项可在线申办，3383项实现网上全流程审批和电子监察，318项实现0次跑动办成事，累计受理网上申办55233件，平均办结承诺时限比法定期限缩短53.17%。

二是推进基层便民服务站全覆盖。为解决农村群众不会使用电脑上网办事问题，加快在全市63个镇(街)行政服务中心和965个村(社区)办公楼内，配备电脑、高清拍摄仪等设备，建设实体便民服务站。通过基层干部驻点收件或上门收件的方式，代理申办市县镇三级网上办事服务事项，建立便民服务代办机制。至11月28日，已建设镇村便民服务站858个，覆盖率83.46%，累计代办27296件。我市力争今年底前实现实体便民服务站全覆盖。同时，加快建设完善网上基层便民服务站，设置便民服务、农村三资管理、政府12345服务热线、电子纪检监察等10大版区栏目，提升科技反腐水平。

三是结合网上办事大厅加快廉政直通车扩容提质。升级完善党务、政务、村务、财务、厂务公开系统，促进市县镇村组五级党廉信息网上公开全覆盖。11月11省政府召开全省网上办事大厅建设xx现场会，总结推广了我市经验。

二、以依法行政能力建设为重点，推进法治政府建设。

注重运用法治思维和法治方式，提高依法行政能力和水平。

一是建立完善行政决策机制。制定《人民政府工作规则》、《重大行政决策专家咨询论证办法实施细则》等规章制度，规范政府科学决策、民主决策程序。

二是建立行政审批项目清理监控机制。市县两级政府全面公布20xx年行政审批制度改革目录，市直压减行政审批事项469项，压减率54.43%;个县(市、区)政府共压减行政审批事项968项，压减率均达40.16%以上。出台《行政审批事项目录管理办法》，开发建设目录管理系统，对审批事项规范化管理和动态监管。

三是建立政府规范性文件审查清理机制。按照《行政机关规范性文件管理办法》等规定，对20xx建市以来市政府出台的红头文件进行全面审查清理，去年以来共废止21件、宣布失效4件。

四是清理规范党政机关考核检查评比表彰项目。市级撤销不符合省委省政府有关文件规定精神的考核检查项目18个、评比表彰项目19个。

五是规范行政执法自由裁量权。市直7个单位以部门规范性文件的形式公布了本单位行政处罚自由裁量权细化标准并全面实施。六是加强地方政府性债务管理。出台《政府性债务管理暂行办法》和《地方政府性债务统计工作办法》，促进依法透明举债。

三、以加快公共资源交易中心建设为重点，推进招投标诚信建设。

建立统一、规范的公共资源交易市场，是规范公共资源招投标、防止权力寻租的重要举措。

一是建立健全公共资源交易制度。如出台《建筑工程招标投标监督管理办法(暂行)》、《关于实施建筑市场诚信综合评价制度的通知》，规范工程招投标。又如针对去年省和我市三打中查处西江河砂出让和监管领域的系列腐败案，出台《河道采砂管理暂行办法》，规范河砂开采和出售管理，堵塞河砂资源出让监管漏洞。

二是建设工程建设平台。建成和开通市县两级工程建设领域项目信息和信息公开共享平台。至今年10月底，全平台共发布工程建设领域项目信息和信用信息2.4万条，其中信用信息7356条，让守信者得益、失信者受制，推动工程领域诚信体系建设。

三是加快筹建公共资源交易中心。市委市政府出台《公共资源交易中心筹建方案》，明确领导体制、组织架构和筹建实施步骤，加快整合土地矿业权交易中心、建设工程交易中心、产权交易中心、政府采购中心，推进公共资源交易中心建设。今年1-10市土地招拍挂30宗，供地面积135万平方米，溢价139.83万元;工程招投标251宗标底价31.72亿元成交价31.39亿元节约0.33元;政府采购项目预算4.83亿元实际采购4.57亿元节约率5.49%。

四、以干部征信中心试点建设为重点，推进公务员诚信建设。

公务员诚信是社会成员诚信的表率。我市以郁南县为试点，积极探索建设干部征信中心。

一是成立干部征信中心建设领导小组。县委书记任组长，县人社局负责人任中心主任，中心下设统筹协调、信息审核、信息录入和维护管理四个小组。

二是开展信用信息征集。征信对象为全体公职人员重点是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊动态信息两大类别。基本信息涵盖身份学历、工作经历、婚育情况等64本信息，由县直部门和各镇每月收集上报;特殊动态信息包括党政纪处分、刑事处理、不良行为等23项信息，由征信中心每月向县纪委、公检法等12个部门征集一次。开发干部信用信息管理系统，已建立1700多个公务员诚信档案。

三是注重信用信息应用。及时掌握干部动态，为干部管理提供快捷服务和准确的参考依据，提高选人用人公信度。该县还下发《关于加强全县公职人员诚信守法教育和监督管理工作的通知》，建立公职人员失信行为信息互通机制和惩处机制，增强追究违纪违法责任的及时性，维护公务员队伍的良好形象。

以廉洁城乡建设为重点，推进惩防体系建设。立足当前，着眼长远，以政务诚信引领社会诚信，努力构建廉洁诚信社会。

一是开展正风肃纪行动。围绕贯彻落实中央八项规定和反对，部署开展正风肃纪行动，深入整治庸懒散慢奢等不良风气，今年以来查处和内部曝光问题29个，涉及50个单位61人。坚持抓早抓小，加大对党员干部违纪违法行为的惩治力度，努力实现对腐败的零容忍，形成震慑。今年1-10月，全市纪检监察机关立案184件184人，其中涉及处级干部7人;镇街纪委立案89件89同比增长21.9%，连续13年镇镇有自办案件。

二是推进廉政风险防控工作。围绕分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追的预警防控五分模式进行查漏补缺，深化廉政风险防控工作。目前，全市共有602个单位实施了廉政风险防控，查找岗位廉政风险点7.67万个，制订防控措施8.47万条。

三是推动全民共建廉洁城乡。出台《推进廉洁城乡建设的实施意见》，部署实施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清风、崇信倡廉、强基固廉六项行动，统筹谋划推进廉洁诚信城乡建设。

我市政务诚信体系建设取得一定成效，但是离市委市政府的要求还存在不小的差距。下一步，我们要认加大探索创新力度，推进政务诚信建设，为xx跨越赶超、科学崛起提供有力保障。

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，市发改委认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕“一个中心，四个怀化”的战略目标和全市20xx年经济社会发展目标，充分发挥发改部门的职能作用，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，务实有效地做好发展改革各项工作。根据怀政办函〔20xx〕73号和《怀化市政府诚信建设联络员工作职责》等文件精神，加快构建社会主义和谐社会，促进社会诚信体系建设，建立完善机关单位信用管理和加强个人诚信体系建设，强化全社会提高诚信意识，努力营造社会诚信氛围，以协调服务为基础，周密组织，狠抓落实，突出重点，勤勉工作，较好地完成了各项工作任务。现将20xx年度市发改委诚信体系建设工作总结如下：

一、20xx年度市发改委及有关成员单位工作的开展情况。

（一）加强组织领导，明确相关责任。

市发改委根据《怀化市人民政府办公室关于印发怀化市政府诚信体系建设工作实施方案的通知》(怀政办函〔20xx〕73号）和《怀化市政府诚信建设联络员工作职责》等文件精神，为进一步加强政府职能部门诚信体系建设，不断提高政府职能部门的公信度，引导和促进全社会诚信体系建设，市发改委高度重视，制定了《怀化市政府诚信体系建设工作市发改委工作实施方案》、成立了“市发改委诚信体系建设领导小组”，明确了市发改委诚信体系建设工作各有关科室的联络员和有关成员单位的联络员，畅通了联络渠道，整章建制，明确了工作职责任务，全面规范各有关职能部门的行政行为。

1、我委按照市政府诚信体系建设工作关于依法行政的各项政策要求，为了确保法律法规得到全面贯彻落实，各项工作依法有序运行，年初制订了《20xx年怀化市发改委依法行政工作计划》和《20xx年怀化市发改委法制学习安排》。成立了以委党组书记、主任李宜堂任组长，党组副主任、副书记肖艳萍、杨英礼，党组成员、副主任梁国川、杨爱凡、刘尧、杨鹏，党组成员、纪检组长李向军任副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组。进一步健全了依法科学民主决策制度，进一步完善重大行政决策专家咨询、风险评估、集体讨论与听证等集体决策制度，落实重大决策合法性审查和专家咨询论证制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，提高决策的参与度和透明度，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，先后制订了《重大行政决策制度》、《委党组内部决策制度》，实现重大事项依法科学民主决策。

2、按照市审改办《市县政府工作部门推行权力清单制度工作实施方案》的统一要求，5月22日前清理上报了本单位的行政权力清单，经审改办初审后在6月底前再次修改核对上报。按照市政府的要求，我们还组织力量清理公示了本部门的责任清单。及时报送依法行政工作计划和年度工作报告，完成市法制办交办报送行政执法指导案例事项，做好依法行政目标考核的资料汇编工作。截至目前，受理12345市长热线咨询投诉16件，办结15件，1件正在办理，均未超过办理期限。受理网上论坛等平台的投诉举报2件，并认真进行了网上回复，有效遏制了负面舆论的扩散。

（三）突出重点领域整治。

1、土地市场。

（1）推进土地使用权信用制度。市国土资源局坚持开展经营性土地招标挂牌出让工作，全面建立土地使用权人依法公平获得土地使用权以及依法履行合同的信誉档案，及时发布有关信用信息。根据《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》的有关规定和全省统一部署，我市完成怀化城市规划区基准地价更新工作，并通过省级验收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《怀化城市规划区基准地价更新成果的通告》。

（2）推进矿业权人信用建设。市国土资源局建立矿业权人依法公平获得矿业权以及依法履行合同的信用档案，加强矿业权人信用信息的记录、整合和应用；构建矿业权监管平台和矿业权信息发布平台。

（3）推进测绘地理信息市场信用建设。市国土资源局充分利用测绘地理信息市场信用管理平台，及时更新信息，维护测绘地理信息市场秩序。

2、工程建设招投标市场。

全面推进政务公开，深化行政审批制度改革，，不断规范住建部门行政权力，突出重点领域整治，实施服务承诺制度，建立健全监督体系。

今年1-11月，怀化市住建局加大城区房地产历史遗留问题调处力度，着力规范扶持房地产产业和建筑业发展，强化建设工程质量安全监管和工程质量治理两年行动，严格规范建设工程招投标和建设工程施工许可证发放。今年1-11月，共完成市本级房屋建筑和市政基础设施工程设计、施工、监理招标项目61个，招标公告挂网率、应招标工程招标率、招标资料备案率、中标备案率均达100%。

3、产权交易市场。

今年以来，市国资委十分重视政府城信体系建设工作，成立了领导小组，明确了相关工作人员，制定了相关工作计划。特别是涉及国企改制产权交易事项，严格要求按照“公开、公平、公正”的原则，杜绝“暗箱”操作，确保国有资产不流失。各改制企业均按照上述要求规范操作，严格履行内部决策程序，经改制工作组及行业主管部门批准后报市国资委审批。今年1-11月，已下达11宗产权交易批复，全部移交怀化市公共资源交易中心公开交易。

4、公共资源交易平台。

（1）先行先试，整合彻底。目前，我市已经基本建成公开透明、运行规范的统一的市公共资源交易平台——市公共资源交易中心。市公共资源交易中心为市政府直属的正处级事业单位。在管理体制上，实行“一委、一办、一中心”，“一委”即市公共资源交易管理委员会，领导和研究部署决策重大事项；“一办”即市公共资源交易管理委员会办公室，设在市发改委，负责宏观管理和监督等日常事务；“一中心”即市公共资源交易中心作为我市唯一进行公共资源交易的有形市场和服务平台，承担公共资源交易的组织、服务及场内监督职责。“一委、一办、一中心”机制与现在省里公共资源交易平台管理机制一样，符合省里要求。

（2）公开公平，公正运作。20xx年至20xx年底，市政府先后出台《怀化市公共资源交易管理暂行办法》、《市公共资源“三定”方案》，省物价局出台了《湖南省公共资源交易服务收费管理办法(试行)》，实行“五统一”即“统一进场交易、统一进场发布信息、统一进场抽取专家、统一进场收费、统一进场监督”，在进场范围上，实现了工程建设项目招投标，土地使用权、探矿权、采矿权出让，土地整理招投标、矿业权转让鉴证，产权交易，特殊资源交易和政府采购等交易活动全部进场；在区域上，实现了市本级、鹤城区、经开区、工业园“同城合一”交易；在信息透明上，市公共资源交易中心建立怀化市公共资源交易网、高标准配备6块大型led显示屏、30个高清摄像头、3台触摸屏电脑等设备，通过网站、公示栏、信息简报等载体，对进场交易信息进行公开透明统一发布；在规范运作上，市公共资源交易中心配备了先进的综合信息发布系统、计算机业务管理系统、评审专家抽取系统、全过程现场（音、视频）监控系统、视频变音询标系统、多媒体展示系统、电子显示系统和通讯信息屏蔽系统等设施，对交易审核程序、工作流程、交易结果、监督意见等关键环节实行全时段监控、全过程留痕，实现了全程电子监控和业务流程办理信息化格局，为诚信体系建设奠定了坚实基础。

（3）建章建制，深化改革。怀化市招标办先后组织了两次相关单位座谈会，研究优化公共资源交易程序、制度、规则，今年九月整理出台了《怀化市公共资源交易平台优化交易程序规则改革成果汇编》，制作了规范的工程建设项目招投标，土地使用权、探矿权、采矿权出让，土地整理招投标、矿业权转让鉴证，产权交易，特殊资源交易和政府采购等交易活动流程图，优化了《评标管理制度》、《评标区管理制度》、《开标室管理制度》、《开标区管理制度》、《大厅窗口服务承诺制度》、《监控室管理制度》、《计算机操作和网络管理制度》、《保密制度》《档案管理制度》等多项工作制度，有效推动了全市公共资源交易领域的诚信体系建设。

（四）深化行政审批制度改革。

1、深化投融资体制改革。

（1）今年开展了全市投融资平台改革工作，市发改委起草制定了《怀化市城市建设投资有限公司改革建议方案》、《怀化市水务投资集团有限公司改革建议方案》、《怀化市城市建设投资有限公司改革建议方案》和《怀化市土地储备中心改革建议方案》。目前，“三平台一中心”改革方案已在市委全面深化改革领导小组第七次会议上顺利通过，并得到了领导的高度评价，目前正在组建“三平台一中心”改革领导小组，按照时间节点开展工作。通过投融资平台改革，有利于建立健全法人治理结构和市场化经营管理机制，使投融资平台公司成为真正的市场主体，实现资源资产化、资产资本化、资本证券化。

（2）根据省《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的若干意见》精神，按照省发改委的部署和要求，我们积极推进民间投资进入公共建设领域，鼓励社会资本以特许经营、租赁经营、股权投资等方式参与基础设施建设与运营（此类项目统称为“ppp项目”）。今年以来，我们对全市ppp项目有关情况进行了调查摸底，并整理了58个较为成熟、有示范效应的ppp项目上报纳入了省ppp项目库。为怀化市济民医院等三个民间投资进入公共建设领域的项目争取到300万元示范引导资金。

（3）及时组织学习并贯彻落实今年新出台的一系列关于投融资体制改革方面的文件精神和政策措施，主要包括：国家《中央预算内直接投资项目管理办法》、国家《关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知》、《湖南省政府核准的投资项目目录（20xx年本）》、《湖南省人民政府办公厅关于加快推行非经营性政府投资项目代建制的意见》、《怀化市本级政府投资项目管理暂行办法》等。同时，我委按照省权力下放的清单及时清理我委的权力清单、责任清单、负面清单等一系列配套文件和措施，更加全面规范地把好了项目审批、核准、备案关。

2、深化我市体制改革工作方案。

（1）进一步清理放开商品服务价格。今年共取消各部门组织的达标评审服务费等14项，降标防雷技术服务费等5项，放开了医药价格、烟叶收购价格等25项商品和服务价格。今年取消或暂停征收用地管理费等9项行政事业性收费，对小微企业免征土地证书工本费等23项行政事业性收费，放开全市民办中小学收费审批和取消中小学午休住宿费和社会实践活动收费项目。

（2）完善怀化市收费目录清单。目录清单共涉及35个市直单位80类行政事业性收费、45类涉企服务性收费和39类行政审批前置服务收费项目，目前收费清单已全部公示在怀化物价网收费专栏中。加大简政放权力度，推进收费权限核准从证件登记制向清单公示制转变。已取消《行政事业性收费许可证》和《服务价格登记证》的办证和年检年审，全面实行收费目录清单制。

（3）积极开展非居民阶梯水电气价格改革试点。非居民生活用水和特种用水超定额累进加价制度，目前已执行到位。居民水、电阶梯价格已实施到位，非居民电气价格改革正在进行相关情况调研，待省里出台相关政策之后依照执行。

（五）实施服务承诺制度。

全面清理行政事业性收费项目。根据转变政府职能和优化经济发展环境的有关要求，我们对行政事业性收费项目进行了全面清理，对省里取消与降标的文件及时进行了转发并通知了相关收费单位。取消和降低部分行政事业性收费是转变政府职能，优化经济发展环境的需要，我们要求各相关执收部门和相关单位不得以任何理由拖延或拒绝执行，也不得以其他名目变相收费，并连同市价格监督检查局对降标和取消部分行政事业性收费的相关部门与单位加大检查力度，确保收费政策落实到位，着力优化经济社会发展环境。

20xx年，是全面深化改革、推进政府职能部门诚信体系建设的重要之年，是全面启动“十三五”规划的开局之年，结合市发改工作的实际，我委20xx年诚信体系建设工作应着重抓好以下三个方面的工作：

围绕建设“服务政府、效能政府、法治政府、廉洁政府”，根据《怀化市政府诚信体系建设工作实施方案》（怀政办函〔20xx〕73号）要求，我局围绕建设诚信部门，立足住建工作实际，扎实推进诚信体系建设，取得了积极成效。现将今年来的有关工作总结如下：

一、全面推进政务公开，深化行政审批制度改革。

认真贯彻落实《政府信息公开条例》，扎实推进全局政务公开、信息公开和办事公开，创新公开方式，扩大公开范围和内容，及时修订完善了市住建局政府信息公开指南、目录，定期公布政府信息公开工作年度报告，依托“怀化市住房和城乡建设网”局门户网站主阵地，不断充实完善住建部门各类政务信息，最大范围公开各类信息，最大程度地服务办事对象和人民群众。按照省、市统一部署，加大行政审批制度改革力度，推进简政放权和政府职能转变，集中推进行政审批“三张清单”（权力清单、责任清单、收费清单）制度和“两集中、两到位”，市政府已于7月初网上公布我局市政府机构改革后的220项权力清单（含9项行政许可事项，即建筑业企业三级资质许可、权限内建筑工程施工许可、权限内批准立项的建设项目设计文件审查、城市园林绿化企业三级资质审批、市本级燃气经营许可及燃气设施改动审批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重机械特种作业操作资格认定6项行政许可，以及从市房产管理局新划入的三级物业服务企业资质认定、商品房预售许可、划拨土地上建筑物，其他附着物转让、出租、抵押许可3项行政许可）和6项审核转报类事项；我局责任清单9月28日已由市政府在市人民政府门户网站统一挂网公示《关于公布市政府部门责任清单的通知》（怀政发〔20xx〕6号），涉及我局的责任清单共49项，其中部门职责9项，与相关部门的职责边界23项，事中事后监管制度12项，公共服务事项5项；收费清单现仅有市本级城市基础设施配套费征缴1项，待市政府统一启动后，及时编制上报审核并向社会公开。按照市政府机构改革要求，涉及我局的所有行政审批事项集中归口到我局新设立的行政审批服务科，实行集中审批，实现“两集中、两到位”。目前，我局未取消、下放、承接和新设任何行政审批事项，我局仅负责市本级（城东区域由鹤城区政府住建部门、怀化经开区由怀化经开区管委会、怀化工业园由怀化工业园管委会行使相应行政审批权）涉及住建部门的行政审批事项，指导各县市区住建部门的工作。涉及我局的所有行政审批事项已全部进驻市政务中心市住建局办事窗口集中办理，实行一个窗口受理、一次性告知、一条龙办理。严格执行《怀化市城市规划区房地产建设项目并联审批实施方案》（怀政办发〔20xx〕24号），在我局负责的城市规划区内，涉及我局的施工报建、竣工验收的办理时限，由法定的15个工作日缩减为10个工作日，行政效率进一步提高。

二、扎实推进为民办实事，认真做好农村危改和燃气管理工作。

（一）农村危房改造方面：我局于7月中旬下发了《怀化市20xx年农村危房改造实施方案》（怀建发〔20xx〕20号），进一步严肃了工作纪律，规范了工作流程，全面推行阳光农村危改，确保今年全市19000户（共两批）农村危房改造对象条件全部符合，尚未接到群众举报不符合政策的农村危改对象。截至11月底，全市农村危房改造共有施工项目数20721个（含无房贫困户建房），为年度任务数的109.1%，其中已竣工项目数19089个，占年度任务数的100.5%，累计完成投资91632万元。11月初，又全面启动沪昆高铁怀化境内沿线21个乡镇农村危改整体推进暨风貌改造，预计20xx年11月完成。

（二）新增城镇管道燃气用户方面：截至11月底，全市累计完成投资7613万元（年度投资计划10800万元），新建二环线、湖天南路等主干管网57余公里，改造管网0.278公里，新增管道燃气用户18051户，已超额完成省住建厅下达的18000户年度任务数。全市13个县市区，除溆浦县城镇燃气项目正在招商和辰溪县、芷江县因条件未成熟未招商外，其余10个县市区均已正式通气或在建城镇管道燃气。同时，还争取到了省住建厅、省财政厅20xx年怀化市棚改配套供气管网建设补助资金490万元、配套钢瓶配送站建设补助资金460万元，将用于城区管道燃气建设和9家存在重大安全隐患的瓶装燃气配送站异地新建。

三、始终坚持依法行政，不断规范行政权力。

按照职权法定原则，不断规范住建部门行政权力。严格执行《怀化市住房和城乡建设局行政处罚裁量权基准》（怀建发〔20xx〕17号），对涉及我局的建筑节能与科技类等6大类的行政处罚裁量权基准的处罚依据、违法行为情形和处罚基准均作了详尽规定，确保行政处罚依法进行。另外，我局今年在市政府机构改革后的220项权力清单（含9项行政许可事项）已在7月初由市政府统一挂网公示，责任清单9月28日已由市政府在市人民政府门户网站统一挂网公示《关于公布市政府部门责任清单的通知》（怀政发〔20xx〕6号），涉及我局的责任清单共49项，（其中部门职责9项，与相关部门的职责边界23项，事中事后监管制度12项，公共服务事项5项），收费清单现仅有市本级城市基础设施配套费征缴1项，并严格按照我局的权力清单、责任清单和收费清单依法决策、依法行政、依法处罚、依法征缴，重要文件均严格按照市政府规定进行规范性文件合法性审查与备案，不断建立健全住建部门法律专家顾问团，重要事项积极征询专家意见建议，涉及全局的“三重一大”事项均实行集体领导决策制度；认真受理、及时办理人大代表建议议案和政协委员提案，主动邀请人大代表和政协委员观摩、参观、指导住房城乡建设工作，按时办结了市政协四届三次会议84号提案，满意率百分之百。认真接受市人大常委会对我局工作评议，被评为“20xx年度人大工作评议满意单位”。

四、不断提升建设行业整体管理水平。

（一）推进建设工程“三化”工作。全市已创建安全质量标准化示范工地48项，市级标准化示范工地12个，已有37家二、三级建筑施工企业通过市级安全质量标准化认证，4家正在认定。目前，全市共有受监项目269个（其中市本级72个），总体纳入监管。

（二）深入开展“打非治违”、工程质量治理两年行动和住宅工程质量常见问题专项治理。局班子成员定期带队检查安全生产工作。1-11月，全市共组织集中执法行动87次，出动执法人员1650人次，检查项目488项次，涉及企业442家次，排查发现隐患20xx处，责令限期整改项目191个，责令停工项目117个，上报责任主体严重不良行为记录1起。全市建设领域（含燃气）未发生较大以上安全等级事故。

（三）不断规范建设部门行政许可工作。截至12月9日，市本级完成建设工程初步设计评审48个、施工图审查备案76个；施工合同备案58个，合同总价121.96亿元；完成施工、监理、勘察设计招标共81个，标的12.5亿元；补办、新办施工许可证53个；办理建筑工程竣工验收项目87个，合格率98.85%，项目备案32个。

（五）六是加强规费征收。截至12月8日，全市完成建筑企业劳保基金征收9372.91万元（其中市本级4967.04万元）；市本级完成城市基础设施配套费征缴5543.49万元（按有关优惠政策，已退付20xx.27万元）。

五、多措并举力促房地产和建筑业平稳健康发展。

房地产方面：一是认真贯彻落实国家、省里出台的房地产宏观调控政策，坚决执行市政府出台的“两个意见”；认真落实《怀化市城市规划区房地产建设项目并联审批实施方案》（怀政办发〔20xx〕24号）要求，不断优化房地产建设项目环境。二是出台《怀化市房地产开发企业信用等级评定管理办法》等制度，加大监管力度。目前，全市共有房地产开发企业411家，其中已定级企业314家（一级2家，二级32家，三级215家，四级65家），未定级（暂定）企业97家。1-11月全市完成房地产投资91。7亿元。三是加大城区房地产历史遗留问题调处工作，成立专案工作组，实行部门联合办公，推进国际名品城等重大项目的调处，在信访维稳、施工报建、竣工验收、房产与国土“两证”集中办理等上取得成效。城区已完成分户登记13828本，发放分户房产证8783本、国土证5000余本。建筑业方面：严格建筑业企业与从业人员资质管理。出台《怀化市建筑业企业信用评价办法》，规范行业发展。今年1-11月，在全市建设工程施工招投标中，怀化本土建筑业企业在中标总金额中占41%，在中标总数量上占62%。目前，全市建筑业企业共计265家，其中总承包企业86家（一级5家、二级26家、三级55家）、劳务承包企业59家、专业承包企业120家。

六、建立健全监督体系。

今年来，我局围绕“三个上台阶”总目标，主动接受市人大及其常委会的法律监督和市政协的民主监督，主动接受纪检监察、审计、财政和司法监督，拓宽社会监督和新闻媒体监督渠道，认真做好网络舆情工作，积极办理“局长信箱”来信和各级各类信访交办、转办件，扎实做好群众来信来访，特别是全力做好涉及城区房地产历史遗留问题项目的来信来访来电工作，竭力化解历史遗留问题。1-11月，我局累计接待来访群众50余批次1400余人次；加大了对住建系统各单位贯彻落实上级决策部署、重点工作和局党组议定重要事项、重要工作落实等的监督检查，建立了定期督查和通报制度，强力推进各县市区住建部门、局机关各科室和局属单位严格贯彻执行、狠抓具体落实。目前，我局服务市委、市政府发展战略的新型城镇化及试点、中心城区综合提质改造、调处城区房地产历史遗留问题、住宅产业化等重点工作稳步推进，建筑工程质量安全监管（含燃气）、农村危房改造、城镇新增燃气用户、农村人居环境综合整治等其他重点工作也积极推进，并保持对作风建设的常态化定期督查暗访。

七、不断加强住建部门干部职工队伍诚信建设。

银行社会诚信体系建设工作总结

高校的2.3万名困难大学生从中受益，贷款额达3亿多元。但很多贷款毕业生还贷违约，违约率超过了20%，致使一些银行不得不停止这项贷款业务，不仅严重破坏了自己的信用记录，还把“苦果”留给了正在大学校园求学的贫困师弟师妹。这样的现象正是我国诚信建设严峻局面的一个缩影。

事实上，我国历来是一个讲究诚信的国家，儒家学说的“仁义礼智信”历来被奉为道德经典，“信”德自在其中。按照《说文解字》的解释，信者，诚也，人言无不信者为诚。以“信”为本，讲究诚信，反对失信，是我国社会尊崇的信条。但是，近代以来，“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧残和冲击：第一次是“五四”运动，在砸烂“孔家店”的口号下，诚信道德的破坏作为革命的副产品，不可避免地成为现实；第二次是“文革”，在极端的“革命”口号之下，孔孟之道再次受到“清算”，“信”德不可能离开“仁、义、礼、智”的命运而单独存在下来。第三次是改革开放当中，人的信仰出现危机，过于追逐经济利益，一切“向钱看”，诚信观念和诚信道德同样在危机当中，以至于造成现今的状况。

现代社会是诚信社会，市场经济是诚信经济。没有诚信的社会，不能成为现代社会；没有诚信的经济，同样不能成为健康发展的市场经济。因此，针对当前我国市场经济发展和社会诚信状况的实际需要，必须尽快建立完善的社会征信体系，而作为先导和探索，必须加快银行系统征信体系的建设，进而推动全社会的企业和个人征信体系的全面建设，推动诚信社会的全面建设。据世界银行金融部高级经济学家玛格丽特?米勒女士介绍，拉美发展中国家的银行在征信体系提供的个人信用报告的帮助下，违约率在大银行减少41％，小银行减少78％。社会征信体系的建立，对于建设诚信社会、维护金融秩序、避免金融风险，具有极为重要的作用。

二、我国征信体系建设的基本状况。

近年来，我国对征信体系建设有了初步发展。据与会国务院发展研究中心市场经济研究所任兴洲女士提供的信息看，从1989年开始至今，我国的社会征信体系建设经历了三个发展阶段。第一阶段是征信业的起步，由于对外贸易企业对于信用调查的需求，国内出现了部分信用调查机构和企业咨询策划机构，中国的征信业开始起步。第二阶段是民营征信业的初步发展和外资进入，从1995年开始，随着中国经济的快速发展和商品买方市场的初步形成，银行信用和商业信用规模都不断扩大，对企业信用调查的市场需求不断增加，国内出现了新的民营征信企业，外资征信和资信评级企业不断进入中国市场，推动了我国征信业务的发展。第三阶段是政府推动征信业发展，2000年至今，在加入wto的经济发展背景下，市场更加开放，居民信贷消费增加，社会的信用规模进一步扩大，而失信行为的不断增加，也促使政府重视信用体系的建设和征信机构的建立，党的十六大报告第一次提出建立社会信用体系的战略任务，中央银行信贷登记咨询系统建立起来并发挥作用，个人征信试点也开始进行，并在上海取得了很好的经验。

至目前为止，中国已经建立了四类不同的征信机构：一是政府部门所属、专门提供企业资信调查活动的机构；二是中资民营的企业征信公司，主要从事企业信用调查和咨询、风险管理等业务；三是已经进入中国的外国征信机构，提供企业征信服务；四是正在试点的个人征信机构，例如上海建立的个人征信机构，已经有了100多万上海市民在个人征信机构中拥有了自己的信用记录。

应当看到的是，尽管我国征信体系的建设已经有了上述的发展，市场化运作模式也初步形成，企业征信市场的集中度在逐步提高，个人征信试点初见成效，中央银行信贷咨询系统建立并取得成效，但是就全国征信体系的状况而言，这仍然是初步的发展，距离建设诚信社会的整体需求，确实具有相当大的距离。

为了中国社会诚信建设和经济的健康发展，必须全面建立和完善社会征信体系。归纳起来，其基本思路是：

第一，必须全面加快建立和完善社会征信体系的建设速度。就目前我国征信业的发展而言，面对市场经济的快速发展，远远不能适应商业银行和社会各界对征信服务业提出的迫切需求，加快企业和个人征信体系建设已经成为社会的共识。因此，在现有基础上，必须全面加快征信体系的建设，以适应社会和经济发展的需要。

第二，征信机构建设应当公共模式和民营模式并举，引进外资征。

信机构，形成市场化良性竞争。在美国，发挥主导作用的征信机构是民营征信机构，主要的征信业务集中在三大民营征信机构。在欧洲，以国营的或者公共征信机构为主导。中国建设社会征信机构，应当公共模式和民营模式并举，同时，欢迎外资征信机构进入市场，形成征信业的良性竞争，通过市场引导征信业的健康发展。

第三，以建立统一的银行征信机。

构为先导，带动全国统一的企业和个人征信机构发展。现在，中央银行信贷登记咨询系统已经建立并运行，录入420多万借款企业的信用信息，查询用户达到6万多个，在防范金融风险方面已经发挥了重要作用。会议认为，应当在此基础上，中央银行信贷登记咨询系统还应当建立个人的信用信息登记，进一步带动全国的企业和个人的征信机构的建设和发展，将中央银行征信体系建设和上海市个人征信试点经验推向全国，逐步形成少数拥有全国基础信用信息资源的大型的综合性征信机构和众多提供信用信息评估等信用增值服务的各具特色的地域性、专业性征信机构，建立覆盖全国的企业和个人征信体系。

第四，坚持特许经营、商业运作、专业服务的方针，全面开展征信业务，充分发挥征信体系作用。征信机构由于涉及到企业和私人的信用信息披露，必须坚持特许经营，经过必要的审批。征信机构不仅要开展一般的信用信息的征集、加工、使用服务，还要进行信用评级、评估等信用增值业务，并且要开展专业性的、地域性的征信业务服务，形成信用信息资源整合，实现信息共享，各具特色，充分利用各项资源，发挥规模效益，适应不同征信需要，为推动诚信社会建设充分发挥作用。

建设和完善社会征信体系，必然涉及到被征集信用信息的主体的权利保护问题，同时，征信机构采取市场化运作方式进行，如果不加强法制，也会出现严重的问题。因此，建立和完善社会征信体系必须依法进行。

建设和完善社会征信体系涉及到的法律问题，主要是两个方面。

第一方面，如何在采集、加工和使用企业、个人信用信息的时候，保护好信息主体的权利。建设完善的社会征信体系，是以征集、加工整理和使用企业和个人的信用信息为基础，这就必然涉及到民事主体民事权利的保护问题，即围绕个人信用报告的采集、制作与使用，必然地要对个人的信用信息进行披露，形成与个人和企业的隐私权和商业秘密的保护矛盾和冲突。对这种权利冲突的协调原则是：第一，坚持对企业和个人权利的保护原则，特别是对个人的隐私权、信用权必须予以保护，不能因为征信体系的建立和完善而使个人和企业的权利受到侵害。第二，个人和企业应当适当让渡自己的部分权利内容，即对于自己的信用信息对征信机构予以披露，对这些信息以及已经公开的信用信息，准许征信机构采集、整理和使用。第三，对于征信机构采集的信用信息以及制作的征信产品，个人和企业享有知情权，征信机构应当保障信息的准确，对信息主体必须定期报告，每年应当免费为其出具个人和企业的信用报告，使信息主体知道自己被征集和使用的信用信息的真实情况。第四，征信机构对掌握的信用信息必须正确使用，保障信息管理及信息管理系统运行的安全；信息主体对信用信息享有变更权，当信息主体发现自己的信用信息不准确，有权请求变更，征信机构必须在规定的时间内予以更正。第五，发生侵权纠纷，可以选择通过诉讼程序解决。总之，加强社会征信体系建设应当依照法律进行，求得信息公开与民事权利保护的协调，确保社会征信系统的全面建设和良性运行，使我国建立起完善的社会征信体系，对社会各界提供信用信息咨询参考，防止失信行为为害社会（中国好范文）。

第二方面，如何将一个市场化运作的社会征信体系管理纳入法制轨道。首先，必须制定征信机构管理法律法规，使其依法进行。各国一般都由征信管理法律法规，在美国有《公平信用报告法》，在泰国有《征信业法》。我国也应当制定征信管理的法律法规，规范征信机构运行及其管理，促进征信业健康发展。其次，应当加强征信业的标准化建设，实行信息标识标准，信息分类及数据格式编码标准和安全保密标准等，规范征信业的有序发展。再次，应当加强对征信市场的监管，政府监管对于规范征信机构的行为，保护信用交易双方的权利，维护征信市场秩序，都具有重要的作用。最后，要加强征信业的自律，征信从业人员应当自觉遵守法律，尊重他人的权利，作诚实守信的典范。

开展诚信建设工作计划方案

为充分发挥“诚信建设万里行”主题宣传活动对社会信用体系建设的重要推进作用，发扬中华民族重信守诺的传统美德，树立诚实守信的社会风尚，特制定《xx区2022年“诚信建设万里行”主题宣传活动实施方案》如下。

一、高度重视，充分认识“诚信建设万里行”主题宣传活动的重要意义“诚信建设万里行”主题宣传活动是我区社会信用体系建设全景式集中宣传的重要载体。区级各部门（单位）和各街镇要提高认识，主动作为，动员各方力量，做好“诚信建设万里行”主题宣传活动，全方位展示我区信用建设最新成果，扩大社会信用体系建设的社会影响，推动“信用让生活更美好”理念深入人心，为经济社会发展提供有力的信用保障。区级各部门（单位）和各街镇要结合各阶段任务清单（附件1），在2022年4月20日前全面启动所承担的活动任务，推动各类活动持续有序开展，确保全区全年诚信宣传活动总次数60次以上。

（责任单位：区党群工作部，区办公室、其他区级部门（单位）、各街镇；完成时限：2022年4月）（逗号前为专项活动牵头单位，下同。）。

作案手法和特点，让群众掌握识别诈骗的方法，预防和减少此类案件发生。

（责任单位：区发展政研局，区社会事业局、区税务分局、区市场监管分局、区工业服务局、区司法分局、区公安分局、各街镇；完成时限：2022年5月）。

（三）组织开展“信用记录关爱日”宣传活动。区发展政研局负责制定新区“信用记录关爱日”活动宣传方案，组织区市场监管分局、区社会治理局（应急管理）、区税务分局、区住建城管局、区城乡发展局（生态环境）、政务服务中心、区社会事业局（卫生健康）、区工业服务业局等相关部门，在人流密集场所的商圈开展诚信宣传活动，宣传诚信政策、信用知识和典型案例。区财政金融局（联系银行、保险等金融机构）、区公安分局围绕“打造信用名片、创造企业财富”“打击电信诈骗、保障群众财产”等主题推广普及征信知识和反诈知识。各单位活动当天在现场设置宣传展板、咨询台，通过悬挂宣传横幅，开展诚信签名和诚信承诺（附件6），张贴诚信海报，发放信用宣传手册和资料，填写调查问卷，一对一答疑解惑等形式向市民全面细致宣传信用工作，提高市民对社会信用体系建设的知晓率和满意率。

（责任单位：区发展政研局，区财政金融局、区公安分局、其他区级相关部门（单位）、各街镇；完成时限：2022年6月）。

取阅点、发放宣传折页、方便村民了解征信知识。加强诚信宣传力度，开展“诚信文明村”“诚信文明农户”创建活动，挖掘典型人物事例，增强村镇群众的诚信意识。加强村镇信用教育，通过诚信讲堂、线下培训等方式，增强村镇党员、村镇干部的诚信意识和知识储备，发挥好示范带头作用。

（责任单位：区城乡发展局，区财政金融局、区党群工作部、区政务服务中心、各镇；完成时限：2022年8月）。

【农业方案】市农产品诚信体系建设工作方案

为进一步推进农产品质量安全诚信体系建设，改善农产品质量安全诚信环境，培育农产品生产经营者质量安全诚信意识，根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》和《省农产品质量安全条例》等法律法规要求，制定本方案。

“分工合作、分类指导、分步实施”的原则，通过政府监管、行业自律和社会监督，进一步规范农产品生产经营者行为，维护农产品质量安全市场经营秩序，提高农产品质量安全水平，保障人民群众的身体健康和生命安全。

2013。

60%。

以上的“三品”生产企业（合作社）开展诚信体系建设工作，不断提高我市农产品生产企业（合作社）及农资经营单位的整体诚信水平。

100。

家以上；

．

级企业。

(

合作社。

)

达到。

80%。

以上；

．农产品质量安全监测合格率。

96%。

以上；

．禁用农药、兽（渔）药和有毒有害物质在食用农产品上不得检出；

．诚信档案完整规范。

对入选的农产品生产和经销企业进行信息采集和归档管理（农产品质量安全诚信档案样式详见附件

）。信用信息包括：

基础信息。

是指企业、合作社登记注册的基本信息，包括名称、地址、法定代表人姓名、企业类型、经营范围等信息。

资信信息。

包括

企业取得的资质等级、资格审批、资格核准、审核、行政许可和非行政许可审批事项及其年检、年审情况，对企业专项或者周期性检验、检测、检疫的结果等信息。

良好信息。

包括：企业及其法定代表人受到市级以上行政机关表彰的、通过质量标准认证或者产品被列入国家和省市免检范围的、被认定为驰名商标、著名商标或知名商标等信息。

警示信息。

包括：企业发生重大质量、安全生产事故的、未通过法定的专项或者周期性检验等行政机关和有关部门认定有违法行为受到处罚记录的记入警示信息。

)

100。

分，按分值对应从高到低评出。

四个质量安全信用等级：每个方面每个小项都有对应分值。综合评分在。

90。

分以上为。

级，

80。

至

89。

分为。

级，

60。

至

79。

分为。

级，

59。

分以下为。

级。

级为诚信，进行简化监督，每年。

次；

级为守信，进行常规监督，每年。

至

次；

级为基本守信，进行强化监督，每年。

至

10。

次；

级为失信，进行相关处罚，不合格农产品不允许进入市场流通。对获得。

级的企业，在政策扶持上给予优先考虑、优先评级，连续。

年评定为。

级企业的授予“农产品质量安全诚信企业”标牌，并在新闻媒体上公示。对确定为。

类诚信等级的企业。

(

合作社。

)

提出警示，由技术评审小组负责帮扶整改。对已取得。

级诚信的企业。

(

合作社。

)

如发现有违规行为，立即取消诚信称号，并在农网上公示，本年度内不得参与诚信等级评比。

对连续两年以上被评为。

级的企业，按照《市。

2013。

年食品安全诚信体系建设方案》要求采取“黑名单”制度，在“诚信网”上予以登记，终身不得涉足农产品生产经营行业。对发生农产品质量安全事故的企业终身不得参加系统信用评级。

各县（区）农业部门负责本辖区内农产品生产企业农民专业合作组织和农资经营单位农产品质量安全诚信档案的建立，信用信息的收录以及诚信档案的动态管理。

市农委农产品质量安全监管处负责指导县（区）农业部门建立农产品生产企业农民专业合作组织诚信档案。

市农委农业执法支队负责指导县（区）农业部门建立农资经营单位诚信档案。

在宣传和培训工作的基础上，农产品企业（合作社）根据本行业农产品质量安全诚信量化评分的基本内容，对企业（合作社）自身的农产品质量安全管理、硬件设施等进行初步自查评估，根据评估结果，向所在县（区）农产品质量安全诚信体系建设领导小组办公室（简称领导小组办公室，下同）申请，提出申报相应的级别。

县（区）领导小组办公室接到农产品企业（合作社）申请后，安排监管人员对企业（合作社）进行现场监督检查和摸底调查，掌握企业（合作社）的现状，指导企业（合作社）加强软、硬件建设和建立农产品质量安全档案，严格管理，规范操作，对存在的问题提出整改意见并限期整改到位。

级企业（合作社）报市农委。市农委组织有关人员对县（区）评定的。

级企业（合作社）进行核查，对确定为。

级企业（合作社）的进行公示，公示无异议后由市农委下发认定文件，认定结果报有关部门备案。

各县（区）农业部门按照本方案的要求，成立领导机构，制定本地区诚信体系建设工作实施方案，有计划、有步骤地推进农产品质量安全诚信体系建设工作。

（

）诚信档案建立。

各县（区）参照附件

提供的《农产品质量安全诚信档案样式》，确定。

个农产品企业（合作社）开展试点，进一步完善量化评分标准，理顺工作程序，完善档案管理，总结试点经验。

（

）信用信息录入。

各县（区）农业部门按照属地管理的原则，及时收集和录入各监管对象的农产品质量安全信用信息。

（

）信用等级运用。

逐步建立农产品和农资经营单位信用等级分类管理制度，对守法诚信单位要给予正面宣传报道、并在资金和政策扶持方面予以倾斜；对违法失信单位，要及时提示、警示其信用状况，通过失信曝光、分类监管和市场退出等手段加大对失信企业的惩戒力度；对存在严重违法行为的，要实行顶格处罚；构成犯罪的，要及时移送司法机关，依法追究其刑事责任。

（

）诚信档案管理。

农产品质量安全诚信档案为永久性保管档案，各县（区）农业部门要建立诚信档案管理制度，明确专人负责，加强对档案的动态管理，确保信用信息真实有效。

对农产品质量安全诚信体系建设工作进行全面总结，重点总结工作任务的完成情况以及取得的成效和成功经验。进一步完善农产品质量安全诚信档案，积极探索农产品质量安全信用标准、信用评价、信用征集、信用运用等工作，推动市农产品质量安全诚信体系建设工作不断深化。

2013。

年度市委市政府对各县（区）政府和市直相关部门的绩效考核内容，各县（区）农业部门要成立由主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责农产品质量安全诚信体系建设各项工作。同时成立由分管领导任组长，相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设技术评审小组，负责农产品质量安全诚信等级的考核评审工作。

要认真贯彻《食品安全法》和《农产品质量安全法》相关法律法规及管理规范，强化监管管理，将专项整治与日常监管、治劣与扶优、监管执法与技术指导服务有机结合起来，对企业（合作社）进行风险分析和诚信等级评定，形成激励机制，最大限度地调动企业的积极性，促进企业加大硬件设施投入，提升自身管理水平。

各县（区）农业行政主管部门、委属相关单位要加大对诚信体系建设工作的检查力度，进行跟踪指导和服务，对发现的问题要指导相关单位整改落实，确保诚信体系建设的实施效果。

“守信为荣、失信为耻”的良好氛围。

年社会信用体系建设工作方案

按照2020年国家和省、市关于社会信用体系建设工作部署和要求，为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，进一步做好今年全市社会信用体系建设工作，根据要求结合我市实际情况现通知如下：

一、组织机构。

建立健全组织架构，根据人员变动情况及时调整更新社会信用体系建设领导小组，明确工作责任人和分管领导、具体联系人员；按照省市社会信用体系建设精神，依据本方案并结合部门实际，制定本年度落实方案。

二、加强诚信建设。

各单位依据各自权责清单，梳理可开展信用承诺的行政许可事项，制定规范格式的信用承诺书，并依托部门门户网站、“信用中国（）”网站面向社会公开，推动在更多行政许可事项中应用信用承诺制度，将信用承诺纳入政务信用记录，及时公开相关信息，同时制定承诺书对外公布，不断提升政府服务水平和监管效率，形成“守信受益、失信难行”的良好信用环境，积极参与国家、省社会信用体系建设试点相关工作，认真落实“城市增信专项行动方案”明确的各项重点任务。

三、

主要内容。

（一）强化组织领导。要建立完善组织领导机制，制定本单位具体实施方案，明确责任分工，强化信用队伍建设。

（二）建立联动机制。以“政府引导，社会共建，群众监督”为联动机制，形成协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局，营造“奖励诚信、惩戒失信”的良好社会环境。

（三）完善相关制度和标准。1.强化制度保障，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信领域诚信建设，以守信联合激励、失信联合惩戒、信用分类监管和服务为主要抓手，进一步完善各项制度和实施方案，并组织全面落实。2.落实省市出台的各项政策措施，各相关科室要严格落实《关于贯彻落实任务的通知》等文件要求，进一步加强各级各类行业信用监管。

年社会信用体系建设工作方案

一、组织机构。

二、加强诚信建设。

三、

主要内容。

（一）强化组织领导。要建立完善组织领导机制，制定本单位具体实施方案，明确责任分工，强化信用队伍建设。

（三）完善相关制度和标准。1.强化制度保障，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信领域诚信建设，以守信联合激励、失信联合惩戒、信用分类监管和服务为主要抓手，进一步完善各项制度和实施方案，并组织全面落实。2.落实省市出台的各项政策措施，各相关科室要严格落实《关于贯彻落实国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的的指导意见任务的通知》等文件要求，进一步加强各级各类行业信用监管。

安全生产诚信体系建设方案

深入贯彻落实，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕继续深入开展“安全生产月”活动的总体部署和各项要求，突出“安全发展”这条主线，以形式多样、内容丰富的安全宣教活动，普及学校教师、幼儿安全法律法规和安全知识，着力强化教师、幼儿的安全责任意识，保障幼儿园财产和幼儿、教职工生命安全，为创造良好的保育保教环境，构建和谐幼儿园作出积极贡献。

二、活动主题。

强化红线意识，促进安全发展。

三、活动时间。

20__年6月1日至6月30日。

四、组织领导。

为加强幼儿园“安全生产月”活动的组织领导和协调工作，幼儿园成立“安全生产月”活动领导小组，负责幼儿园“安全生产月”活动的开展。

五、活动主要内容。

(一)加强宣传力度，营造安全氛围。

1.在门口醒目处悬挂“安全生产月”的宣传标语，在公共宣传栏中组织内容丰富的安全生产月专题宣传。

2.通过幼儿园网站、各班家长园地、家长学校平台等形式向家长或社会宣传安全生产知识和安全法律法规，号召和组织全园师生、全社会关注身边的安全生产。

为增加活动的实效性，结合我园教育实际，我园要认真组织开展以下活动：

(1)以开展以防溺水事故、饮食安全卫生、防流行传染病、交通事故、防校园暴力为重点的安全宣传教育活动，增强师生安全防范意识。各班要认真开展“八个一”活动，即：组织一次安全知识讲座、出一期安全教育板报、组织幼儿观看一次安全教育专题片、上一节安全教育公开课、评选一次安全文明班级、以班级为单位召开安全专题讨论会活动，以幼儿园为单位组织一次全园性的安全知识检测活动、组织一次校园安全应急预案演练活动，全面提高广大中小学生的安全意识。

(2)组织开展校园安全大检查，及时消除安全隐患。根据有关学校安全工作会议的要求，对学校周边安全现状进行分析、讨论，并组织进行一次安全隐患大排查，对涉及校舍安全、饮食卫生安全、防火防电安全及教育教学设施设备安全等各方面进行全面排查，及时发现隐患，建立隐患排查台帐，落实安全隐患整改消号制度，对自己无力整改的问题要及时逐级上报，确保广大师生的生命安全和健康成长。

幼儿园要结合实际，组织开展应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练，通过演练活动，查找问题，完善预案，提高处置突发事件能力和应急管理水平。

(4)进一步完善幼儿园安全管理制度。要结合“安全生产月”活动，根据市教育局已出台的一系列安全规程，联系本园实际，进一步完善各项安全管理制度，明确和充实工作岗位安全责任内容，将幼儿园每个岗位的安全责任逐条细化，分解落实到人，形成严密的幼儿园内部安全管理责任体系。

(5)进一步追加幼儿园安全管理措施，认真抓好幼儿园安全回头看工作。幼儿园要结合自身实际，针对当前工作特点，强化安全管理措施，重点是要加强防走失、防溺水、防交通事故、防校园暴力、防楼道拥挤、防传染病和集体食物中毒等安全的管理，确保幼儿安全。

(三)总结与反思。

根据市教育局的要求，为全面准确地反映本园开展“安全生产月”活动的情况，活动结束阶段认真做好总结与反思，在6月25日之前及时向中心学校上报“安全生产月”活动开展情况。

开展诚信建设工作计划方案

（2015—2016学年第二学期）。

诚实守信，是公民道德规范的基本要求，是现代社会文明的基石和标志，也是中华民族的传统美德。诚信教育是学生思想政治教育的一个重要组成部分。为了进一步加强我校学生诚信教育，提高学生的诚信意识和诚信素质，决定在全校范围内开展小学生诚信教育活动。现将有关事项通知如下：

一、活动的指导思想。

以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和《公民道德建设实施纲要》。通过在全校学生中开展诚信教育系列活动，进一步营造我校的诚信氛围，增强全校学生的诚信意识，解决我校学生在诚信方面存在的突出问题，建立和完善我校学生的诚信评价体系，树立我校学生诚实守信、奋发向上的良好社会形象，提高我校学生的思想道德水平和科学文化素质，不断推动我校的教学改革和精神文明建设。

二、教育活动的工作目标。

育诚信学子，树诚信校风，建诚信校园。

三、教育活动的工作内容。

（一）、通过广泛的宣传教育活动，组织全校学生认真学习《^v^中央、^v^关于进一步加强和改进中学生思想政治教育工作的意见》的文件精神，并结合当前中学生思想实际开展讨论。通过学习和讨论，使全校学生进一步提高对组织开展诚信教育的重要性和必要性的认识，增强紧迫感和责任感，把思想和行动统一到中央的有关文件要求上来。

（二）、通过典型示范、案例分析和自我剖析，宣传我校学生中的诚信典型，查找我校学生在人际交往、考试等方面存在的突出问题，研究和制订解决问题的方法、措施和步骤。

(三)、通过开展诚信教育活动，建立和完善我校学生诚信评价体系，建立全校学生的诚信档案，营造“言必行，行必果”的校园诚信氛围。

四、教育活动的内容及时间安排本次活动分三阶段展开：

（一）宣传发动阶段（3月1日至3月31日）。

1、召开全校班主任会议，部署学生诚信教育活动方案；

2、组织全校学生开展“强化诚信意识，倡导文明新风”学生签名活动；

4、各班级利用宣传栏、展板，出一期“呼唤诚信、共筑诚信”主题宣传黑板报。

5、组织学生观看“诚信教育”专题教育片；。

（二）教育引导阶段（4月1日至5月30日）。

1、学校举办“诚信大家谈”征文比赛、“诚信格言、诚信故事”征集活动；

2、开展“诚信伴我行”演讲比赛；

3、开展诚信教育系列活动（诚信教育主题班会、专题讲座、演。

讲比赛等活动）；

4、组织学生参加“小学生文明公约”大讨论活动；

5、组织学生开展一次自查、互查活动，以平时学生中存在的“诚信”问题进行教育。

6、以“算算亲情帐，感知父母恩”为主题写一封家书。

（三）落实深化阶段（6月1日—学期末）。

1、举办“小学生信用意识调查问卷”活动；

2、开展“诚信考场”活动；

3、2016年6月底，召开阶段性总结大会；

五、活动要求。

银行社会诚信体系建设工作总结

——关于网络舆论的监督办法探讨。

作

者

王芳。

系

别地质与交通工程系。

专

业

土木工程。

年

级

土木11升本。

学

号

0927101037。

成绩。

指导教师。

****年**月**日河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告。

社会实践调查报告题目：

社会实践主要内容：

建设社会信用体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。当前，恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资等现象屡禁不止，加快建设社会信用体系，对于打击失信行为，防范和化解金融风险，促进金融稳定和发展，维护正常的社会经济秩序，保护群众权益，推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，具有重要的现实意义。

社会实践调查报告评语：

社会实践调查报告成绩：

评定教师签字：

[1]河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告。

摘要：

社会信用体系建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以法制为基础，信用制度为核心，以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，坚持“统筹规划、分类指导，政府推动、培育市场，完善法规、严格监管，有序开放、维护安全”的原则，建立全国范围信贷征信机构与社会征信机构并存、服务各具特色的征信机构体系，最终形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制。

关键词：诚信监督管理规范。

诚信是一个人的立命之本，是人人必备的优良品格，一个人讲诚信，就代表了他是一个讲文明，讲信用的人，这样的人处处受欢迎，时时受尊重。不讲诚信的人，人们会避免和他打交道，甚至忽视他的存在。所以，我们每个人都要讲诚信，企业更应该讲诚信才能发展，社会更应该有诚信才有和谐。

一种风气一旦养成，其自身便具有了强大的生命力，它能够迅速膨胀，弥漫到它能到达的每一个角落，并将在它形成之后踏入其中的每一个人裹挟，后来者除了随波逐流，找不到任何应对之策。这种风气可以给顺从者以实际的利益，如那些支持者所说的“有利于人际交往、开展业务”;而不顺从者则会因头衔太小被人看作“人微言轻”，工作无法展开甚至处处受阻。最终的结果是，所有想在其中生存的人都要向这种风气屈服。

但随波逐流的坏处也是显而易见的。正如一个考场中，当作弊者只有几个人时，这几个人会因为作弊而得高分，但当考场中所有人都作弊时，每个人都会在考试中得高分，这时分数也就变得毫无意义。而且最要紧的是，只有数人作弊，被发现的几率较小，而所有人都作弊，作弊也就像“秃头上的虱子”，是明显摆着的事了。这时，谁都无法再从中获益，而只能集体被打入诚信的“黑名单”。

但是，虽然很多人也会想到最终的结局是谁都无法获益，作为个体，却不会为整体的利益过多着想。而且，由于最终的损失不会由其一个人来承担，这也减少了其心理上的负罪感。但“头衔通胀”所带来的不良后果，却是身处其中的人们谁都无法逃脱、必须承受的。

到处都是“经理”，“经理”便不值钱了;到处都是“老总”，“老总”便不值钱了。“头衔通胀”发展到现在这种状况，绝非一日之功，其弊端已经逐渐凸显。每个身在其中的人，既从中获益，也因而受损，既快乐又痛苦，既想跳出又乐在其中，在这样的纠结中，社会的诚信环境不可避免地大大恶化了。

是该反省的时候了。浮夸与虚饰的社会不可能进步，普遍不诚信的结果是谁都不可能从中获益。方鸿渐的“克莱登大学博士”头衔是这种浮夸的远祖，某些公众人物如唐骏的学历造假是其近亲，有方舟子等人坚持不懈地打假，说明我们仍有进步的希望，而为数不少的为唐骏辩护者以及唐骏本人“只认错不道歉”的态度也说明，这一过程仍然任重而道远。

如今社会诚信的缺失，给社会带来了灾难，更带来了麻烦。诸如：“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色馒头”、“硫磺姜”、“瘦肉精”，这些食品安全问题已经威胁到了社会的安全，人民群众的生命财产安全。湖北省委宣传部在第一时间开展“诚信大家谈”活动，可见讲诚信的重要性，尤其是在当下讲诚信更是不可少的。

信用评级、信用担保、信用管理咨询和商账催收等社会专业服务系统所构成。(3)社会信用活动，主要包括消费者信用活动、企业信用活动、银行信用活动和政府信用活动等。(4)监督与惩戒机制，主要包括信用监管制度和失信惩戒制度，运用行政、经济、道德等多种手段，依法对信用活动行为进行监管和失信惩戒，将有严重失信行为的企业单位和个人从市场经济的主流中剔除出去，同时激励守信企业单位和个人。

反观当前，社会信用体系建设依旧滞后，诚信缺失问题依旧突出，重拾诚信，每个人都不是旁观者。结合胶州当前诚信体系建设实际，如何继续推动征信工作纵向深入开展？一言蔽之，应当构建一种政府，企业，民众三方合力联动的局面，树立自上而下，从政府到个人的诚信理念和工作方式，让每家机构，每个个人经营好自己“诚信的店面”，打造幸福和美新胶州的诚信氛围。

在整个社会信用体系建设中,政府既是信用体系的科学规划和制定者,也是确保信用体系正常运转的践行者和监管者,其垂范作用至关重要。政府部门如果不能在打造诚信社会中发挥榜样作用,社会信用体系建设无疑就会成为无源之水、无本之木,政府在丧失诚信的同时也会失去民心。因此政府部门一定要严肃对待，以身作则，不能在诚信体系建设问题上缺位，不作为。

1.加强表率作用。要树立政府部门诚信旗帜，积极拓宽诚信考核晋级办法，将征信内容考核纳入其中，从服务态度，执法理念，监管措施等方面加强诚信理念，各项措施要公开公平，让权力运行于阳光之下，做到以德服人、以信立威。要自觉接收公众监督，保证权利运作规范化，阳光化。统筹协调各部门机构，杜绝部门间利益保护所导致的信息征集难，公开范围窄的现象。

2.加大宣传力度。通过金胶州，政务网及印发宣传材料等方式营造诚信建设的良好氛围，要定期组织市内各行业机构代表开展诚信工作总结大会，积极聆听各方意见，不断完善我市征信工作，打造适合我市发展特色的征信体系。要适当安排专项资金，可通过“诚信标兵”、“守信单位“等荣誉及奖励办法的实施引导全市范围共同开展诚信活动，营造良好的信用环境。

3.构筑信息平台。将市内各机构纳入征信考核体系，以信用信息的记录，整合和应用为重点，在市内几家代表性金融机构及企业采取试点，通过征信体系的具体要求，制定切合实际的量化考核办法进行考核。政府可适当扩大预算，安排部分资金，通过购买设立服务终端查询机，诚信信息服务窗口等途径建立信息数据库等信息公开平台，征信范围涵盖要广，上级监管部门要不定时进行敦促抽查，完善相关信用登记及数据信息的更新，并对公众及需求者提供便捷查询，切实让信息平台真正成为社会信用的“反映器”。

企业部门作为市场活动的主体，是信用体系建设的主力军。对企业而言，诚信不仅是企业外部形象，而且决定着企业的市场竞争力和可持续发展能力，因此，加强企业诚信体系建设，不仅意味着企业自身软实力提升，更关乎全市信用体系建设成功与否。近期，我市出台了《胶州市中小企业信用体系建设工作方案》文件，并在青岛辖区率先启动了“胶州市中小企业信用体系试验区”的开展，这几项重要举措为我市中小企业信用建设指明方向和行动目标，各家企业应当依照工作方案具体要求，立足自身实际情况，认真推进本单位征信工作的开展。

[3]河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告。

会，撰写总结等多种活动形式，将诚信理念作为本单位的经营准则，形成浓厚的外部氛围，提高全体员工的诚信意识。

2.提升认识，加强配备。要增强诚信体系建设及信息数据采集处理，要在人力物力上加强支持，成立诚信工作小组，由分管部门组成工作组成员，主要领导负总责。对于工作分工要明确，任务布置要细化，确保征信工作各项任务都有人负责实施。各单位也需要结合自身情况适当扩大预算额度，拨出部分资金，积极争取申领政府的专项表彰资金，让信用体系建设有可靠的人力物力和财力保障。

3.多方交流，吸纳创新。各家企业在通过政府部门组织的诚信体系建设交流会上可以广泛听取其他行业，其他部门在开展诚信体系建设工作当中的优秀经验，结合自家工作实际，采取吸纳创新，探索适合自己特色的诚信经营道路。在单位内要广泛开展自上而下的总结交流会，从一把手到一般职员都可以发表个人对于诚信工作开展的工作认识，统筹各方意见发挥自身优势，形成具有自己特色的诚信体系。推动社会信用体系建设，社会群众要“融”

群众是社会主体，重拾诚信，每个人都责无旁贷。作为社会群众，不能认为诚信工作的开展与己无关，应当树立一种“主人翁”意识，发挥自身积极性和主动性，充分融入社会诚信体系工作的开展建设当中。可以将诚信要求融入到自己的日常工作生活当中，规范自己的工作生活方式、向单位上层或政府部门提供合理化建议对策、参与社区开展的诚信活动、撰文写稿等多种途径来发挥自身能动性，为社会诚信体系建设积极出谋献策。通过全市民众的集思广益，推动我市信用体系建设愈加完善。

[4]。

开展诚信建设工作计划方案

为深入贯彻^v^^v^关于社会信用体系的重要指示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，培育和践行社会主义核心价值观，推动交通运输信用体系建设高质量发展，营造行业诚实守信良好氛围，按照商务部等13部门《关于开展2022年“诚信兴商宣传月”活动的通知》(商建函〔2022〕140号)、省交通运输厅《关于开展2022年“诚信兴商宣传月”活动的通知》及相关通知要求，结合“信用交通市”工作实际，在全市范围内开展2022年“诚信兴商宣传月”活动，请认真组织实施，确保取得实效。

一、活动主题。

诚信兴商，你我共筑。

二、宣传内容。

采取全方位、多角度、融媒体形式，广泛开展“信用交通”系列宣传活动，宣传“信用交通”惠民便企兴市，推广守约观念。

组织开展主题宣传活动，加强政策解读，开展典型宣传，推动重点突破，营造良好氛围。

三、活动安排。

系建设的重要决策及部署。

（二）“信用交通”诚信案例暨信用应用场景案例征集活动。

开展“诚信兴商”典型案例暨信用应用场景案例征集活动，发挥诚信榜样示范引领作用，加强案例宣传展示，并择优向省交通运输厅和市商务局等部门推荐。

（三）信用记录关爱日。在6月14日走进“车、船、机、路、港、站”及政务大厅，通过张贴主题海报、展示宣传标语、发起倡议活动等，引导各类企业和司乘人员依法诚信办事、安全作业、文明出行，珍惜信用记录，共建诚信社会。

（四）“信用交通”进企业。各区（市）、各单位、各部门要主动走进企业，开展座谈，了解企业诉求，介绍守信激励、失信惩戒的政策举措，增强交流互动，充分调动各类市场主体参与信用交通建设的积极性和创造性。

传报道，讲好诚信故事，弘扬诚信文化。

四、工作要求（一）加强组织领导。市交通运输局政策法规处负责活动的统筹谋划和督促指导。市交通运输局机关各业务处室分别指导各自业务领域信用宣传工作。各区（市）要制定细化落实方案，明确任务分工和责任部门，确保按时高质量完成工作。

（二）加大宣传力度。各区（市）、各单位、各部门要在严格落实疫情防控要求的前提下，进一步丰富创新活动形式，坚持贴近市场、贴近群众、贴近生活，采取群众和市场主体喜闻乐见的形式，开展特色宣传活动。要进一步发挥信用建设在改善营商环境和消费环境等方面的积极作用，推出更多信用便民、信用惠企、信用兴商的实招硬招，让更多群众和市场主体享受宣传月活动成果。局政策法规处负责统一印制本次活动的宣传资料，相关宣传材料由综合行政执法支队、运输事业发展中心、局驻市民中心，会同局机关相关处室于6月13日（星期一）14点领取，并于6月14日张贴宣传。海报和倡议书电子版，请各区（市）下载后自行印制张贴宣传。

（三）及时做好总结。各区（市）、各单位、各部门要及时总结和报送“诚信兴商宣传月”活动的经验做法、典型案例和视频图片资料。

年商务诚信体系建设实施方案范文

为进一步增强推进社会信用体系建设工作的紧迫感和责任感，以更强决心、更大力度和更有效的措施，抓紧抓实抓细商务领域各项信用体系建设工作，充分发挥政府诚信的表率和导向作用，会议认真学习传达了曲靖市社会信用体系建设工作领导小组办公室关于加强2022年曲靖市社会信用体系建设工作指示精神和《曲靖市2022年社会信用体系建设工作要点》的通知（曲信用办〔2022〕2号）。会议指出，加强商务领域社会信用体系建设工作是贯彻落实市域社会治理的重要支撑，是商务部门的责任和义务，局党组把加强商务领域社会信用体系建设工作列入重要议事日程，同部门其他工作一并推进、一并落实。

按照关于加强归集报送5类行政管理信息的通知，会议要求，各有关科室要积极配合市场秩序科完善各类信息，形成完整的信息链，及时上传至曲靖市信用信息平台；关于双公示信息报送工作，会议强调，所涉及对外劳务合作经营资格核准、从事拍卖业务许可、成品油零售经营资格审批、对外贸易经营者备案登记等事项，要按时按质归集到市场秩序科，统一上报。

会议还研究了2022年开展诚信兴商宣传月活动相关事宜。

银行社会诚信体系建设工作总结精选_

——关于网络舆论的监督办法探讨。

作

者

王芳。

系

别地质与交通工程系。

专

业

土木工程。

年

级

土木11升本。

学

号

0927101037。

成绩。

指导教师。

****年**月**日河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告。

社会实践调查报告题目：

社会实践主要内容：

社会实践调查报告评语：

社会实践调查报告成绩：

评定教师签字：

****年**月**日。

[1]河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告。

摘要：

关键词：诚信监督管理规范。

[3]河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告。

会，撰写总结等多种活动形式，将诚信理念作为本单位的经营准则，形成浓厚的外部氛围，提高全体员工的诚信意识。

开展诚信建设工作计划方案

为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和《^v^关于印发社会信用体系建设规划纲要的通知》和省安委《转发^v^安委会关于加强企业安全生产诚信体系建设指导意见的通知》要求，推动实施《安全生产法》有关规定，强化安全生产依法治理，促进企业依法守信加强安全生产工作，切实保障从业人员生命安全和职业健康，结合我市实际，现就加强企业安全生产诚信体系建设特制定此方案。

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神和国家、省市安全生产工作会议精神为指导，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备和冶金等工贸行业领域为重点，建立健全安全生产诚信体系，加强制度建设，强化激励约束，促进企业严格落实安全生产主体责任，依法依规、诚实守信加强安全生产工作，实现由“要我安全向我要安全、我保安全”转变，建立完善持续改进的安全生产工作机制，实现科学发展、安全发展。

（一）建立安全生产承诺制度。

重点承诺内容：

二是建立健全并严格落实安全生产责任制度；

三是确保职工生命安全和职业健康，不违章指挥，不冒险作业，杜绝生产安全责任事故；

四是加强安全生产标准化建设和建立隐患排查治理制度；五是自觉接受安全监管监察和相关部门依法检查，严格执行执法指令。

安全监管^v^门、行业主管部门要督促企业制作承诺书，并向社会和全体员工公开安全承诺，接受各方监督。企业要结合自身特点，制定明确各个层级一直到区队班组岗位的双向安全承诺事项，并签订和公开承诺书。

（二）建立安全生产不良信用记录制度。

生产经营单位有违反承诺及下列情形之一的，安全监管^v^门和行业主管部门要列入安全生产不良信用记录。主要包括以下内容：

一是生产经营单位一年内发生生产安全死亡责任事故的；

二是非法违法组织生产经营建设的；

三是执法检查发现存在重大安全生产隐患、重大职业病危害隐患的；

七是未依法依规报告事故、组织开展抢险救援的；

八是其他安全生产非法违法或造成恶劣社会影响的行为。

对责任事故的不良信用记录，实行分级管理。原则上，生产经营单位一年内发生一般责任事故的，纳入市级安全生产不良信用记录；发生伤人责任事故的，纳入县（区）级安全生产不良信用记录；发生死亡2人（含）以上生产安全责任事故的，上报省级相关监管部门纳入省级安全生产不良信用记录；发生较大（含）以上生产安全责任事故的，上报相关部门纳入国家级安全生产不良信用记录。纳入国家安全生产不良信用记录的，必须纳入省级记录，依次类推。

不良信用记录管理期限一般为一年。各地和相关部门要按照《^v^安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》（以下简称《意见》）的标准要求明确安全生产不良信用记录内容及管理层级。

（三）建立安全生产诚信“黑名单”制度。

以不良信用记录作为企业安全生产诚信“黑名单”的主要判定依据。生产经营单位有下列情况之一的，纳入市级管理的安全生产诚信“黑名单”：

一是重大安全生产隐患不及时整改或整改不到位的；

二是发生暴力抗法的行为，或未按时完成行政执法指令的；

三是发生事故隐瞒不报、谎报或迟报，故意破坏事故现场、毁灭有关证据的；

四是无证、证照不全、超层越界开采、超载超限超时运输等非法违法行为的；

五是经监管执法部门认定严重威胁安全生产的其他行为。

六是一年内发生死亡2人（含）以上的生产安全责任事故，或累计发生责任事故死亡超过2人（含）以上的，纳入市（地）级管理的安全生产诚信“黑名单”；纳入市级管理的安全生产诚信“黑名单”，必须同时纳入县级管理。各地和各相关部门可在此基础上，根据具体情况明确安全生产诚信“黑名单”内容及管理层级，但不得低于《意见》的标准要求。

（一）加快推进安全生产信用管理信息化建设。

依托安全生产监管信息化管理系统，整合安全生产标准化建设信息系统和隐患排查治理信息系统，建立基础信息平台，以自然人、法人和其他组织统一社会信用代码为基础，构建完备的企业安全生产诚信大数据，建立健全企业安全生产诚信档案，全面、真实、及时记录征信和失信等数据信息，实行动态管理。推动加强企业安全生产诚信信息化建设，准确、完整记录企业及其相关人员兑现安全承诺、生产安全事故、职业病危害事故，以及企业负责人、车间、班组和职工个人等安全生产行为。

（二）加快实现互联互通。

社区诚信体系建设工作计划

1总则：

员工是公司宝贵的资源和财富，公司十分重视对员工的培训和激励，鼓励员工努力学习专业知识，不断熟悉自身业务，配合公司日益发展的需要。同时也为员工提供各类管理及技能的培训，对于业务能力或工作态度不能胜任岗位的员工，物流部也将提供更多的培训机会，通过各种针对性的培训使得员工能够早日符合物流部岗位要求，重新回到工作岗位上。根据物流部的实际情况，特制定本制度。

2培训对象：

在职员工未受过公司规章制度、岗位培训、技能培训的员工;。

在工作中拒绝或不服从上级领导工作安排，工作中不积极主动，消极怠工，漫不经心且屡教不改的员工;不遵守岗位操作规定，存在事故安排隐患，经上级领导口头教育未改正的员工;违反公司或物流部内部管理规定，但不足以辞退的员工。以上在工作中影响公司日常业务正常开展的情况，将对该员工进行技术技能、思想品德、公司规章制度的培训教育和改造。

3新员工入职培训：

新员工入职培训的考核成绩可以作为员工试用期表现的重要参考依据之一。

4在岗培训。

所有员工的培训记录均需保留归档;。

员工在经过相关培训后考核不合格的，将转入待岗培训，待岗期间的薪资待遇将按人事部门的相关规定执行。

5待岗培训。

待岗培训的内容包括规章制度、岗位操作要求、业务技能、安全教育;。

待岗培训期限为1个月，特殊情况需延长的需经部门总监级以上领导批准方可执行;。

员工有下列行为之一，经教育无效，可列入待岗培训：

在工作中拒绝或不服从上级领导工作安排的行为;。

工作中不积极主动，消极怠工，漫不经心且屡教不改的员工;。

不遵守岗位操作规定，存在事故安排隐患，经上级领导口头教育未改正的员工;。

专项业务或岗位绩效考核中判定为不合格的员工;。

违反部门安全操作规范以及可能影响商品质量的行为;。

违反公司或物流部内部管理规定，但不足以辞退的员工;。

造成公司实际损失，但不足以辞退的员工;。

散步不利于公司的言论，但不足以辞退的员工;。

员工待岗培训期间待遇将按照人事部门的相关规定执行;。

6待岗培训操作流程。

物流部将根据条款，对不能胜任本职岗位的员工进行轮岗轮训工作;。

培训管理人员负责制定、编制并根据物流部实际工作情况逐步修订并完善培训、考核相关内容以及培训计划，定期或不定期针对不同培训的员工开展培训及考核相关事务，以及定时定量的安排待岗人员从事相关待岗期间的工作并监督考核。

待岗人员应服从培训管理人员的岗位工作安排，对工作安排不满的可以向部门经理申述，但不得在未答复前拒绝工作安排。

7附则：

本培训制度与公司人事及培训管理相抵触的部分以公司相关规定为准;。

本培训制度的最终解释权为物流部所有。

经营企业诚信体系建设工作会议主持词

下面进行会议第一项议程，由××食品药品监督管理局×××局长讲话。

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下面进行会议第四项议程，请各位领导讲话。

……………………..

1、首先有请县委宣传部的×××部长讲话。

……………………..

2、下面有请县行政效能监察中心的×××主任讲话。

3、下面有请县工商局的×××局长讲话。

……………………...

4、下面有请县物价局的×××局长讲话。

…………………….

5、下面有请市局市场处×××处长讲话。

……………………..

6、最后让我们以热烈的掌声有请县政府办公室×××主任作重要讲话。

…………………….

同志们，刚才，××食品药品监督管理局×××局长首先就开展全县药品经营企业诚信体系建设工作的重要意义以及工作如何开展作了比较全面而深入的阐释。然后在××食品药品监督管理局×××副局长带领下，我们共同学习了《关于开展××县药品经营企业诚信等级管理工作的实施意见》。接下去，由××镇民生药店经理×××同志代表××县10家药品经营企业向全县同行发出倡议，“诚实守信，从我做起”，在广大与会者中引起了强烈反响，得到广大药品经营企业的积极响应，从而使这次大会达到了一个高潮。在此基础上，县委宣传部、县行政效能监察中心、县工商局、县物价局以及市局各位领导畅所欲言，从各自专业角度提出了许多中肯的意见。最后县政府办公室×××主任作了重要讲话，对开展××县药品经营企业诚信体系建设工作给予了充分的肯定，并寄予了厚望。

今天会议的内容很重要，希望全县药品经营企业积极参与到创建诚信行列中来，为共同打造××药品经营行业诚信体系，共同营造和谐、健康、协调发展的社会环境，共同开创××医药经济美好的明天作出积极的贡献。

最后，举行诚信签字仪式，签完字后，今天会议的议程就全部进行完毕了。

开展诚信建设工作计划方案

一、总体要求以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义社会主义核心价值观建设为主线，以深入开展创先争优活动为载体，紧紧围绕市委市政府中心工作，进一步推进气象干部队伍建设，努力提高全局精神文明建设总体水平，为加快建设美德滕州、文明滕州、富强滕州提供强大精神动力和丰润道德滋养。

二、工作任务（一）加强组织领导，明确创建责任加强组织领导，成立以刘威为组长，xxx、夏云海为副组长，黄道秋、张美玲、张猛、李玲玲为成员的创建工作领导小组，及时召开会议研究部署工作任务,带领全局干部职工积极参与各项创建活动；完善单位各项制度，制定创建工作清单，建立健全创建工作制度。

统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，进一步推动全局干部群众在学懂弄通做实上下功夫，切实增强政治认同、思想认同、情感认同，全面推广使用“学习强国”学习平台，做到党员人人学、人人用、全覆盖，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2、广泛开展理想信念教育。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展党史、国史、改革开放史；社会主义发展史和形势政策教育，用时代的发展、社会的进步、生活的变化，引导人们坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，在重要节庆日、纪念日和国家公^v^，举办向革命烈士献花等有仪式感和教育意义的纪念活动,传承红色基因、筑牢精神支柱。

3、抓好新时代文明实践中心建设。坚持高标准严要求，职责、整合各种资源、组建志愿者队伍、开展实践活动等方式，逐步推开新时代文明实践站建设。到周边气象系统学习，借鉴外地成功经验和典型做法，探索建设模式、丰富形式内容、强化管理运行，总结推广工作经验，不断推进新时代文明实践分中心(站)建设向面上拓展、向纵深发展。

各类宣传媒介，做精做靓公益广告，在办公场所设置社会主义核心价值观内容，利用气象服务平台、手机短信、微信等载体有机植入核心价值观内容。深度挖掘气象系统涌现出的先进典型和事迹，继续做好“身边好人”、“道德模范”的推荐工作。深入开展“道德讲堂”活动，把全社会涌现出的先进事迹、先进人物作为道德讲堂的“主打戏”，为全局干部职工创新争优营造积极向上氛围。加大科普宣传，在世界气象日、防灾减灾日、安全生产月等时间节点，开展多种形式的科普活动。

2、推进诚信建设。大力弘扬诚信文化，强化社会责任意识、规则意识，引导干部职工诚实做人、守信做事。制定诚信建设实施方案，定期开展诚信主题教育实践活动，集中整治工作人员在工作中诚信缺失的典型事件，制定整改措施，完善制度建设，形成诚信服务承诺，进一步健全健全诚信建设长效机制，为在干部职工中大力营造“守信光荣、失信可耻”的氛围，切实增强广大干部职工的诚信意识和文明素质。

服务活动，提高志愿者活跃度。

（四）深入开展群众性精神文明创建活动1、深化文明单位创建。以创建全国文明城市创建为引领，深入开展“弘扬时代新风，文明行业在行动”主题活动，积极开展“文明科室”“文明窗口”创建活动，引导各科室文明服务、文明管理，在提供优质服务、提升职业道德、履行社会职能中展现良好形象。加强文体设施更新维护，定期开展文体活动，积极参加“全民阅读”“全民健身”，切实不断丰富干部职工精神文化生活。继续开展“城乡共建”“社区双报到”活动，动员全局干部职工积极参与文明实践活动和文明城市创建工作。

2、深化文明家庭创建。在全局开展文明家庭创建活动，加强孝敬教育，促进家庭和睦，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭新风尚。开展“好家风好家训”征集活动，广泛开展“最美家庭”推选活动，不断引导全局干部职工关注和参与家庭文明建设。