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h7n9禽流感防控方案
为了及时、有效预防控制h7n9流感，确保辖区百姓生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。
(一)为切实做好防治h7n9流感工作，决定成立防治h7n9流感领导小组，小组下设3个工作组。
(二)h7n9流感防治工作由院长任组长，业务院长、公共卫生分管院长、后勤分管院长任副组长，其他各科室人员为成员的防控工作领导小组，负责本辖区内h7n9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，并负责安排指导对业务人员、村级卫生室进行培训，提出后勤和停止预案建议等工作。
各村卫生所负责人负责辖区内h7n9流感的预防控制工作，各村卫生室负责人为疫情监测点的第一责任人。
各工作小组名单及职责如下:。
1、领导小组。
组长:。
副组长:。
成员:各科室负责人及村级卫生室负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室主任由分管公共卫生的业务院长担任。
2、应急急救队。
组长:。
副组长:。
成员:。
工作要求:所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急急救工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
3、疫情处置小组。
组长:。
副组长:。
成员:。
工作要求:所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好疫情的处置与报告工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
4、后勤保障小组。
组长:。
成员:。
工作要求:所有成员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急所需的负责防疫车辆、物资等后勤保障工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
(一)疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促各工作小组落实各自的职责。
(二)紧急疫情防控程序。
1.报告疫情。
发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即由应急处置小组到现场进行调查核实，怀疑是h7n9流感的，应在1个小时内将情况上报到镇政府分管领导及局分管领导、区疾控中心等部门。
2、预案启动。
发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治h7n9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动《镇卫生院公共卫生事件应急预案》。
3、安排和部署。
根据调查及诊断的情况，应急领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
4、消杀。
由消杀小组，按照消毒规范，指导配合村级卫生室对“威胁疫点区域”实行全面消杀。
5、总结。
疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治h7n9流感管理部门。
(一)物质保障。
准备充足的.防治h7n9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。
(二)技术保障。
由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。
(三)人员保障。
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型流感的技术决策、建议及现场诊断。
卫生院疫情防控流调工作方案
为贯彻落实《关于进一步做好医疗机构新冠疫情防控工作的通知》（皖疫控【20xx】197号）精神，统筹做好疫情防控与医疗服务管理，结合我院实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
结合当前疫情防控形式，一手抓疫情防控，一手抓医疗服务，我院在做好疫情防控工作的基础上，有序全面恢复诊疗活动和加强医疗服务管理，保障患者和医务人员身体健康和生命安全。
二、工作任务。
对照《通知》明确的6项工作任务，我院采取落实预检分诊、分级诊疗、预约接种服务管理，强化日常医疗服务、发挥“预检分诊、分级诊疗、预约服务”优势等举措，推进各村卫生室、卫生院各科室全面恢复日常诊疗服务秩序，确保疫情防控和正常医疗服务两不误。
三、落实措施。
（一）加强疫情防控工作不放松。各村卫生室、卫生院各科室负责人为疫情防控工作第一责任人，在落实“预检分诊、分级诊疗、预约服务”管理方面出实招，严格按照“外防输入、内防扩散”策略，要求各村卫生室、卫生院各科室合理调配医疗资源，保障急诊、住院、预防接种、检验检查等服务顺利开展。继续加强预检分诊发热患者监测、发现和报告，强化医疗机构内感染预防与控制，保障医疗质量和医疗安全，严格做好患者引导分流、预检分诊，落实发热病人的转诊制度。
（二）加强医务人员培训不放松。我们在日常医疗服务管理方面下功夫，同时加强对全体职工医院感染防控知识、新冠疫情防控诊疗方案培训，规范落实各项制度措施，切实保护医护人员安全。
（三）加强院感防控工作不放松。加强门急诊预检分诊、预防接种门诊预约接种，及时将发热患者区分开来，及时转诊，做到不截留一个发热可疑病人。严格落实“进出检”、限流等措施，指导患者及陪同人员佩戴口罩，做好手卫生。引导患者预约检查，合理分布预约时段，减少人群聚集，降低交叉感染风险。并要求持续做好就诊患者预检分诊、返乡人员居家医学观察的管理随访工作，掌握其健康状况。
（四）加强医疗服务管理不放松。在科学做好疫情防控的基础上，有序全面推动和加强医疗服务管理，继续加强对本单位设备配备、人员培训、防护物资储备、院感防控措施落实。
加强家庭医生签约履约服务和贫困人口慢性病管理，保障危急重症患者转诊、慢病患者、定期接受维持治疗的患者、孕产妇管理的就医需求。
禽流感疫情防控方案
国家卫生和计划生育委员会近期通报人感染h7n9禽流感疫情形势后，我局高度重视疫情防控工作，迅速召开会议、制定措施认真部署和落实各项疫情防控措施。
（一）、领导高度重视，全面安排部署。
3月31日，国家卫生和计划生育委员会通报我国人感染h7n9禽流感疫情后，卫生局朱宁政局长非常重视，要求主管局长认真部署防控措施。4月5日，主管局长单玉兰（负责卫生应急和疾病防控工作）在县直各医疗卫生单位和卫生局各股室的周例会上，从“高度重视，加强组织领导,切实加强医疗救治工作,配合做好疫情监测防控工作,做好宣传教育工作”4个方面做了部署安排。强调要密切关注、并认真做好人感染h7n9禽流感防控工作。
行全面监控，并通过新闻发布的形势，正确舆论引导，宣传预防知识，做好自我保护。
（二）、完善应急预案，强化措施落实。
4月16日，县卫生局制订下发了《西吉县卫生系统应对人感染h7n9禽流感疫情应急处置方案》，确立了西吉县人民医院和中医医院为防治人感染h7n9禽流感定点医院，成立西吉县卫生系统人感染h7n9流感防治工作领导小组和疾病防控、医疗救治、卫生监督组，并要求各级各类医疗机构、疾病防控、医疗救援和卫生监督机构，按照职责分工成立组织，落实工作职责。
转发了国家卫生和计划生育委员会《关于印发的通知》、《关于印发的通知》、《自治区卫生厅关于加强人感染h7n9禽流感防控工作的通知》和《自治区卫生厅关于做好人感染h7n9禽流感医疗救治准备工作的通知》等文件。
（三）、强化人员培训，做好应急保障。
根据我县突发公共卫生事件应急预案和人感染h7n9禽流感应急预案要求，进一步对疾病防控、卫生监督和医疗救治人员开展业务技术培训，提高针对疫情的判断、流调、采样、消杀、医疗转运、应急防护、医疗诊断、治疗等应急处置能力。并要求各级医疗（特备是定点救治机构）和疾病防控、卫生监督机构，强化物资储备，确保应急处置物资供应充足。
目前，县人民医院贮备隔离衣20套，消毒器材2套，病房2间，病床2张。中医院贮备消毒液5件，隔离衣10套。两院分别贮备了心电监护仪、呼吸机、紫外线灯、除颤仪、救护车辆等设备，为工作开展提供保障。
（四）、强化预警监测，做好信息报告。
进一步要求各级各类医疗机构，强化流感、不明原因发热、不明原因肺炎和人禽流感等疾病的诊断和研判，并针对疫情迅速进行网络直报，并报告当地疾控和卫生行政部门，确保疫情早发现、早报告、早诊断、早处置、早治疗，把疫情消灭于萌芽状态。
西吉县卫生局加强卫生应急值班制度，实施24小时值班抽查和报告制度，全县医疗卫生单位值班情况良好。县卫生监督所与4月8日至4月15日对全县25家乡镇卫生院、2家社区卫生服务站和部分民营医院、个体诊所进行了传染病执法督导检查。对发现的问题进行了限期整改。
文档为doc格式。
h7n9禽流感防控方案
为进一步做好我县h7n9禽流感防控工作，防止人感染h7n9禽流感等疫情在我县传播和扩散，根据国家、省、市、县统一部署，结合我委实际情况和工作职责，特制定本工作方案。
按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的原则，采取严格控制传染源，切断传染途径、保护易感动物的综合防治措施，防止疫情发生。
按照县政府办《关于做好当前h7n9禽流感防控工作的紧急通知》(岳政办〔xxx〕6号)要求，各畜牧兽医站在当地乡镇政府统一领导下，尽职尽责完成各项防控任务。
1、高致病性禽流感免疫。各地要针对本地补栏家禽、免疫抗体水平不达标及去年秋防不足的薄弱环节，做好高致病性禽流感的强制免疫工作，尤其要做好种禽、规模养禽户的程序化免疫接种工作。对水禽饲养量大、林下土鸡规模养殖户、养禽密集区域，要科学启动高致病性禽流感的春季强免工作。
2、h7n9禽流感监测。针对当前的形势开展一次全面的疫情普查，尤其是规模养殖场、活禽交易市场，从外地调入商品家禽及产品较多的地方。根据市防指要求，全县采取10个规模养禽场，一个活禽交易市场，每场采集30份血清样品于2月13日送市畜牧兽医局检测，发现阳性病例，按照《动物h7n9禽流感应急处置指南》处理。
3、家禽防疫重点场所消毒。对家禽养殖、屠宰及活禽交易等重点场所全面实施消毒灭源工作。
4、动物检疫监管。要进一步加强家禽的产地、运输、屠宰检疫工作，禽类及禽产品凭检疫合格证运输、上市销售。对检疫监管过程发现的病死畜禽要严格无害化处理，做到“四不一处理”，不留隐患。
5、h7n9禽流感防控宣传。h7n9禽流感可防可控，要加强禽流感防控知识宣传普及，引导社会公众理性消费禽类产品，坚持正确舆论导向，防止恐慌，指导兽医、养殖从业人员等密切接触者规范操作，做好高危人群防护工作，普及科学防控h7n9禽流感知识。
6、应急值守。各地要做好突发疫情的各项应急准备工作，实行24小时专人值班和领导带班制度，严格履行责任制。县畜牧兽医局要加强动物用疫苗、消毒药、防护服等动物疫病防控物资贮备。一旦发生疫情，能快速反应、及时应对，果断处置。实行零报告、日报告制度，各乡镇每日14:30前上报，县农委值班电话，联系人:。
1、成立组织、加强领导。
2、开展工作督查，确保取得实效。
县农委成立8个督查组，委班子成员带队，到各地开展工作督查禽流感免疫，监测排查，消毒灭源，检疫监督，无害化处理，应急值守，信息报送等工作是否落到实处，确保h7n9禽流感防控工作取得实效。
3、强化应急物资贮备。
根据防控工作需要，及时调购疫苗、消毒药品，防护用品等防控物资，确保防控工作顺利开展。
4、明确工作纪律。
委属有关单位及各站人员，必须坚守岗位，保持手机畅通。严格按规范报告、处置疫情。
卫生院疫情防控流调工作方案
为做好我镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，根据疫情形势和研究进展，特制定本方案。
一、目的。
及时发现、报告、隔离高风险地区等疫区流行病学史或新冠疑似和确诊病人接触史的发热病人、密切接触者等，可能感染新型冠状病毒的肺炎疑似病例，了解疾病特征与可能的感染来源，规范密切接触者管理，防止疫情扩散蔓延。
二、适用范围。
适用于本镇开展防控工作。本方案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新。
三、防控措施。
(一)加强组织领导。高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。在本级政府领导下，加强对本地疫情防控工作的指导，成立新冠疫情防控领导小组、组建防控技术专家组，按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的工作原则，制订并完善相关工作和技术方案等，规范开展新型冠状病毒感染的肺炎防控工作。同时负责全镇疫情控制的技术指导工作，落实防控资金和物资。
积极开展监测工作的组织、协调、督导和评估，进行监测资料的收集、汇总、上报和反馈。
对病例的发现、报告、隔离、转运进行有效管理，对本机构和村室的医务人员开展培训和指导。
(二)病例发现与报告。严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎病例防控方案2版》开展新型冠状病毒感染的肺炎病例的监测、发现和报告工作。
1.病例发现。在新型冠状病毒感染的肺炎监测和日常诊疗过程中，提高对新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，有无哺乳动物、禽类等接触史，尤其是野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史。
2.病例报告。发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例时，应当立即现场调查核实，向县疾控中心报告，同时做好登记和转诊转运等工作。
(三)流行病学调查。配合县疾控中心对辖区内医疗机构或医务人员报告新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例，按照《新型冠状病毒感染的肺炎流行病学调查方案(第二版)》(见附件2)进行调查。
(四)院内感染预防控制。
各医疗机构应当重视和加强隔离、消毒和防护工作。对留观病例实行单间隔离治疗。严格按照《医疗机构消毒技术规范》，做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒；按照《医院空气净化管理规范》要求进行空气消毒。在诊疗新型冠状病毒感染的肺炎患者过程中产生的医疗废物，应根据《医疗废物处理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的有关规定进行处置和管理。
(五)密切接触者的追踪和管理。积极配合县级卫健委组织、协调密切接触者的追踪和管理。对确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察，每日至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。密切接触者医学观察期为与病例末次接触后14天。
(六)宣传教育与风险沟通。积极开展舆情监测，普及疫情防控知识，及时向公众解疑释惑，回应社会关切，做好疫情防控风险沟通工作。要加强重点人群、重点场所以及大型人群聚集活动的健康教育和风险沟通工作。
(七)加强医疗卫生机构专业人员培训。对医疗卫生机构专业人员开展新型冠状病毒感染的肺炎病例的发现与报告、流行病学调查、标本采集、实验室检测、医疗救治、院感防控、密接管理、个人防护等内容的培训，提高防控和诊疗能力。
h7n9禽流感防控方案
确诊病例主要表现为典型的病毒性肺炎，起病急，病程早期均有高热(38℃以上)，咳嗽等呼吸道感染症状。起病5-7天出现呼吸困难，重症肺炎并进行性加重，部分病例可迅速发展为急性呼吸窘迫综合症并死亡。
专家建议38度以上高热伴有咳嗽立即就诊。
专家建议，如果有咳嗽症状，并伴有38℃以上的高热，一定要赶紧到医院就医。从已确认病例的早期症状看，咳嗽并伴有高热是最初的临床反应，很容易被当成普通肺炎治疗。
勤洗手，禁接触病死禽畜，鸡肉鸡蛋要熟透再吃，手有破损处理肉类需戴手套。流感是一种急性呼吸道感染性疾病。
勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。
出现打喷嚏、咳嗽等呼吸道感染症状时，要用纸巾、手帕掩盖口鼻，预防感染他人。此外，还要特别注意尽量避免直接接触病死禽、畜。
疾控中心专家建议，市民需注意个人卫生，勤洗手，咳嗽时要掩住口鼻，不要随地吐痰;不要接触病、死的禽类和畜类;手部有破损处理肉类时，建议戴手套;生熟食物要分开处理和保存;肉类及蛋类需煮熟煮透才可食用，避免接触发热病人。体弱者到医院看病，建议佩戴口罩。清明长假别接触禽鸟和猪等动物。
达菲可对h7n9做早期治疗。
广东省疾控中心称，目前排查情况显示广东省暂未发现人感染h7n9禽流感病例，也没有发现h9、h5型的禽流感病例。h7n9病毒可用达菲做早期治疗，目前广东已有达菲的药物储备。
卫生院疫情防控流调工作方案
为了深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，强化农村地区疫情防控工作，全面提升乡镇卫生院服务能力，完善长效机制，落实科学精准防控措施。各级医疗机构要切实提高政治站位，高度重视疫情防控对口帮扶工作，将其作为当前加强农村地区疫情防控的一项重要政治任务，精心安排部署，切实抓好落实。
一、工作目标。
依据《关于做好应对农村新冠疫情三级医院对口帮扶县级医院有关工作的通知》（陕肺炎办函〔〕年5号）文件要求，《子长市人民政府办公室关于印发子长市全面推进县域医共体建设实施方案的通知》（子政办发〔20xx〕67号）文件精神，充分发挥医共体牵头医院对医共体成员医院（15个乡镇卫生院及社区卫生服务中心）的技术指导和辐射作用，在短时间迅速提升乡镇卫生院的疫情防控工作水平。落实“村报告、乡采样、县检测”的工作机制，全面提升乡镇卫生院核酸采样检测工作质量。
二、对口帮扶的主要任务。
一是强化核酸检测质量安全管理。市人民医院及疾控中心要严格按照国务院联防联控机制印发的《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》（联防联控机制综发（20xx）313号）要求，强化对核酸实验室的质量安全管理，在交大二附院抗疫专家的指导下，全面强化室内质控工作，严格按照要求每月参加一次中省临检中心的室间质评，确保检测质量和效率。
二是完善重点人群核酸检测机制。市人民医院作为全市医疗救治龙头，要把握好交大二附院抗疫专家指导工作的契机，完善并落实人民医院预检分诊、发热门诊各项体制、不断健全疫情防控的各项措施，全面提升突发疫情的应急处置能力，全面落实发热患者、新（住）院患者、陪护人员、医院工作人员等重点人群的核酸检测工作，真正做到“应检尽检”。
三是强化医共体乡镇卫生院的核酸采样管理。市人民医院对接交大二附院抗疫支援核酸采样专家，结合实际制定乡镇卫生院核酸采样人员的技术培训及考核细则。确保全市乡镇卫生院的全体采样人员准确规范掌握采样技术，保障核酸采样质量。
四是强化院感防控管理。卫健局同交大二附院抗疫支援感控专家制定全市医院院感防控应急预案并开展演练。帮助全市各级医疗机构切合实际完善全市各级医疗机构的疫情防控方案，指导各级医疗机构牢固树立院感防控的底线红线思维，加强医院内部管理，把好人员、车辆和物资入口关，做好环境清洁消毒。持续开展院感防控培训工作，帮助各级医疗机构建立院感防控巡查整改机制。
五是强化医疗服务能力提升。发挥医共体等工作机制，市人民医院、中医医院要积极组织相关临床医技科室强化乡镇卫生院的`技术指导，提升呼吸、影像、护理、检验等学科服务能力。优化医疗管理制度，严格患者及其陪护探视管理。
三、相关工作要求。
一是高度重视。各医疗机构要切实履行疫情防控医疗救治属地责任，认真做好对口帮扶工作的组织协调。市人民医院和中医医院要切实履行主体责任，结合《20xx年市级医疗机构对口支援乡镇卫生院工作实施方案》文件精神，主动承担对口支援乡镇卫生院的疫情防控医疗救治相关工作任务，加强派驻医务人员对卫生院业务和疫情防控指导帮扶工作，确保帮扶任务全面落实到位。
二是突出重点。市人民医院和中医医院作为全市医共体牵头单位要结合实际，要成立总院疫情防控领导小组，制定对医共体成员医院的指导方案，帮助其建立疫情防控应急预案，重点对新冠病毒核酸检测采样、院感防控、预检分诊等任务进行指导，原则上派遣不少于3名业务骨干（核酸检测采样、医疗救治、院感防控各至少1人）赴医共体相关卫生院（社区卫生服务中心）开展帮扶工作。细化相关疫情防控措施，确保一旦有局部疫情能从容应对。
三是后勤保障。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）主动对接总院，落实抗疫人员的生活保障，配备必要的设施设备，提供必要的工作条件和生活条件，确保抗疫对口帮扶工作顺利开展。
流感防控方案
统一领导，科学防控；以卫生院为主力，其他部门各司其职，各负其责，快速反应，协同应对。
本预案适用于乡涉及人感染h7n9禽流感预防与控制的各项工作。
成立乡人感染h7n9禽流感防控领导小组，负责辖区内人感染h7n9禽流感防控工作的统一领导和组织协调。
顾问：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室、疫情防控组、医疗救治组、防控知识宣传组和后勤保障组。
（一）办公室。
设在乡卫生院办公室，由兼任办公室主任。负责防控人感染h7n9禽流感综合协调和统筹各小组工作；负责日常工作和信息的收集上报，各类文件、信息和有关会议材料及防控工作情况资料的起草、编发和管理工作。办公室设疫情报告24小时值班电话：。
（二）疫情防控组。
由卫生院相关科室、农推中心、林业站、经发办、中心校、规划环保站、各管区工作人员组成。负责实施疫情防控措施，落实对防控工作的技术指导，做好畜禽疫情监测报告、和人疑似病例的初诊甄别。
1.卫生院负责组织全乡医卫人员开展专题培训，学习相关技术方案和指南，并加强与各村卫生室的信息互动。卫生院开设发热门诊，加强门诊发热病人的预检分诊工作。严格落实首诊负责制，建立、健全门诊登记工作，规范诊疗流程，接诊医生要切实做好人感染h7n9禽流感的诊断与鉴别诊断，遇有发热及流感症状患者，要高度警惕，详细登记患者姓名、家庭地址和电话等信息，以备及时报告。具体工作按《乡卫生院人感染h7n9禽流感疫情应急处置预案》执行。
2.林业站按照《陆生野生动物疫源疫病检测防控管理办法》的规定强化应急监测防控和信息报告，加大对森林、水库等鸟类集中区域巡查力度，提高监测防控的针对性和有效性。警示公众远离野生动物，发现死亡野生动物要由专业人员进行消毒、隔离和无害化处理。
3.农推中心要对全乡动物疫情进行全面排查，重点对鸽子、种禽、水禽及规模养殖场进行监测。指导养殖户加强畜禽防疫，采取喷洒消毒液、熏蒸、清理垫料等方法清洁圈舍，督促饲养人员做好防护措施，严防人禽交叉感染。对禽类发生不明死亡和疑似病例的要高度敏感，一旦发现疫情，应立即划定半径3公里的疫区和半径3—10公里的受威胁区，由兽医等技术人员进行流行病学调查，及时采集病料送检，对病死家禽作无害化处理，严格控制家禽移动，防止疫情扩散。
4.经发办、食品药品监督管理办公室要强化对畜禽交易市场、餐饮经营场所的`监督检查，严格畜禽产品的产地检验、坚决杜绝病死动物及其产品流入市场，确保畜禽产品质量安全。
5.村镇建设规划环保站要以各养殖场，农贸市场，垃圾站为重点深入开展环境卫生整治工作，督促农户打扫庭院卫生，对生活垃圾做必要的消毒处理，维护公共卫生。
6.中心学校要指导督促各学校，及时向广大师生宣传流感防治知识，制定h7n9流感防治方案和措施。尤其是做好教室、宿舍、食堂、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。及时全面掌握在校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，迅速采取隔离措施并及时通知家长送到医院就诊。
7.各管区要指导各村建立疫情信息报告制度，明确各村村主任为本村防治h7n9流感第一责任人，对本村畜禽的疫情要在1小时内上报领导小组办公室，疫情防控组人员要在接到报告后2小时内赶赴现场进行初步确认，并采取有效的处理措施。
（三）医疗救治组。
由卫生院相关科室组成。负责对人感染h7n9禽流感疑似病例的初步医疗救治工作。落实国家卫生和计划生育委员会印发的《人感染h7n9禽流感诊疗方案》，按照“四集中”的原则，开展疑似病例的医疗救治工作。做好与上级卫生部门的衔接，成立h7n9流感防治专家组，组织开展人感染h7n9禽流感诊疗方案、医院感染控制等技术培训，提高医疗机构医疗救治、医院感染预防与控制能力和水平。具体工作按《乡卫生院人感染h7n9禽流感疫情应急处置预案》执行。
（四）防控知识宣传组。
由卫生院，农推中心，林业站，中心校、各村卫生室相关人员组成。通过讲座、标语、短信网络等方式搞好防控工作知识宣传，普及人感染h7n9禽流感预防知识，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力，保障疫情处置工作开展和社会安定。
（五）后勤保障组。
由卫生院、经发办、派出所、党政综合办、财政所相关人员组成。加强应急物资储备。保证应急处理所需的医疗救护设备；保证药品的供应；做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安等。
凡在本乡范围内发现人感染h7n9禽流感症状疑似病例，经医疗救治组报上级专家组会诊确认后，乡防控工作领导小组应召开紧急会议，并立即启动本预案或根据县的要求立即启动本预案。
（一）严格落实防控责任。各相关部门要加强应急值守，卫生院、林业站、农推中心、中心校要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，一旦发现疫情，要迅速报告，紧急处置，防止疫情扩散。乡人感染h7n9禽流感防控领导小组启动预案后各个工作小组人员应及时到位。
（二）保持防控工作公开透明。任何单位和个人发现禽流感疫情或疑似疫情时，必须及时、准确地向乡防控领导小组办公室报告。防控领导小组办公室应即时通过广播、网络、标语等方式准确发布疫情信息和政府采取的防控措施，消除公众的恐慌心里。
（三）严肃工作纪律。对在执行本预案时，玩忽职守，未按规定履行报告职责的、未及时采取控制措施的、对拒不服从防治禽流感领导小组调度的，视情节轻重，给予责令改正、通报批评、警告等行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
卫生院手足口病防控工作方案
组长：
副组长：
组员：
疫情信息报告员：
1、普及手足口病防治知识，提高全镇师生员工的自我防护意识。
2、完善手足口病病及传染病的信息报告程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，把突发传染病造成的危害降到最低程度。
2、预防为主，常备不懈。宣传普及传染病发展防治知识，提高师生的防护意识和校园公共活动场所卫生水平，抓好预防接种查验工作，作好因病缺课登记，发现病例及时采取措施。
3、有计划地利用校会、板报、校广播、健康教育课等多种宣传方式，对所有教职工、学生普及传染病防范的有关科学知识。有计划的利用家长会、告家长书等形式向家长讲解预防手足口传染病知识和学校传染病防控工作要求，以取得家长的配合和支持。
1、为严防手足口传染病在校内传播流行，各校（园）要设置传染病疫情报告人；安排专人负责学校手足口传染病疫情报告管理工作，发现手足口病人或疑似病人，要及时上报并登记。不得谎报、瞒报或不报。
2、学校疫情报告人要依法履行职责，一旦发现手足口病人或疑似病人，要立即报告学校领导，并按照以下要求做好疫情报告工作。１天内有2例或者连续３天内有多个学生（５例以上）患病，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件，学校疫情报告人应当立即上报相关信息。
1、学校严格门卫管理制度，坚持出入和来访登记制度，及时掌握校内各种人员流动情况。
2、改善学校卫生设施与条件，加强对教室、学生寝室、图书室等人群聚集场所的通风换气和校内公共卫生设施及公用具的消毒，搞好校园环境卫生。
3、加强环境治理,消除四害孳生地.各校园加强综合治理,对垃圾堆、食堂、厕所等地集中做好春季灭鼠灭蟑活动。
4、坚持晨检制度、坚持学生因病缺课登记制度，做好因病缺课学生情况统计工作。
5、要求学校卫生室及班主任坚持每天对学生及教职工身体状况进行及时监控与排查。
5、学校采取积极措施，教育师生增加户外活动的时间，确保学生每天一小时体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。
6、避免人群聚集和流动，学校原则上不组织各类大型集体活动。
7、加强校园环境的清洁及消毒工作，学校要安排专人负责消毒工作，对校园教室、食堂、厕所等区域定期进行消毒。
8、严格建立考勤制度。
（1）要求学校每天对缺勤的师生员工逐一进行登记，并立即与其取得联系，查明缺勤原因。
（2）对学校师生员工每日进行体温监测，发现疑似患者，劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
（3）发现38℃以上发热者，及时送医院诊断治疗。
9、要求各校（园）成立疾病防控领导小组，每校（园）上报一名疫情报告员，并制定好疾病防控工作方案，疾病防控安全预案，于4月3日上报中心学校。
卫生院冬春火灾防控方案
为认真贯彻落实国务院和省安委会办公室《关于加强冬春火灾防控工作的通知》要求，进一步压紧压实消防安全责任，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，确保全省卫生健康系统消防安全形势稳定，制定本实施方案。
认真贯彻落实党的十九届五中全会、省委九届十一次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领城、重要场所、重要时段和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和医疗卫生机构主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，进一步提升火灾防控能力，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，为建设经济强省美丽河北创造良好的消防安全环境。
（一）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生。紧盯重点场所和元旦、春节等重要节点以及常态化疫情防控形势下火灾防控工作，开展消防安全检查整治，落实严防严控措施。全面掌握定点医院、核酸检测机构、室外核酸检测点、医疗服务点、医护人员临时集中住宿场所等底数和消防安全现状，加强检查巡查和安全提醒。医疗卫生机构要严格落实主体责任，突出重点部位和场所，规范消防安全管理，认真开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。
（二）全力预防和减少“小火亡人”事故发生。压实网格管理责任，开展“多合一”场所隐患治理。重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆炸危险品、员工自防自救能力缺失等突出问题，及时清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，及时消除安全隐患。
（三）深入开展电气领域综合治理。重点检查电表箱设置不规范、电气线路连接不符合安全规范以及违规用电等内容。推动建设电动车集中停放场所和充电设施。将电气线路改造纳入各类老旧用房尤其是各类医用建筑、设备的改造内容。对治理难度大的电气安全隐患实行挂牌督办。
（四）持续推进打通消防生命通道工程。实行消防车通道标识化管理，按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线，设置警示标识标牌。加强医院停车场规划建设，建立弹性停车等政策机制。
（五）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。对使用彩钢板材料的单位、场地进行全面摸排，摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的库房和场所底数，建立问题隐患清单及整改责任清单，做到底数清、情况明。加强彩钢板施工安全监管，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
（一）发动部署阶段(20xx年11月29日前)。各地各单位要结合实际，印发方案，召开会议，明确火灾防控工作的重要意义，职责任务、细化工作措施，广泛发动、营造氛围、安排部署到位。
（二）组织实施阶段(20xx年11月30日至20xx年3月25日)。突出重点场所、部位，深入开展火灾隐患排查整治，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
1.重点培训。定期组织消防安全教育培训和灭火疏散逃生演练。对消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展培训，厘清冬春火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查方法。
2.自查自改。深入开展“三自主两公开一承诺”活动，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
3.分析研判。要以事故为鉴并结合本部门本单位火灾防控形势，定期组织研判火灾防控形势，找准问题原因，对症下药，制定有效防控措施。
4.重点检查。重点检查消防控制室、住院处、icu病房、制氧站、液氧罐区等区域以及配电房、机房、临时消毒间等重点部位，确保岗位安全责任清晰，制度健全，管理规范，建筑消防设施处于良好状态。重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题，特别要对场所违规住人问题、消防控制室值班员无证上岗问题进行严格排查清理。
（三）总结验收阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各地各部门要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
（一）提高认识，加强领导。各地各单位要从立足“两个大局”，坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，逐级传导压力，层层抓好组织实施。要强化卫生健康单位主体责任，结合推进消防安全专项整治三年行动，周密安排部署，细化分解任务，加强指挥调度。要坚持“党政同责、一岗双责”，主要负责人带头履职，落实领导包联责任。要实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）专题研判，精准施策。各地各单位要专题研判一次本地区本单位冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，集中开展火灾隐患排查整治。要根据消防救援机构的预警提示和本单位形势需要，有针对性开展工作。在开展消防安全自查自改的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，按责任分工和整改方案照单销账，形成工作闭环。
（三）加强督导，延伸调查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假、重大隐患不认真整改的，要依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，并实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要主动加强与有关部门的协调配合，完善会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
（四）约谈促改，重点盯办。落实《河北省消防安全约谈实施办法(试行》，上级部门要对措施不落实、问题突出的下级部门和所属医疗卫生机构进行约谈要以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导方式帮助解决难点问题和突出隐患。对重大火灾隐患要进行集中挂牌曝光处理，强化社会监督，发挥震慑作用，推动隐患整改。
（五）督导考核，严肃问责。各地要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取“四不两直”明察暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查，统筹纳入地方安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力、成效不明显的，要及时发出建议函、督办单，督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各市（含定州、辛集市）、省直卫生健康单位冬春火灾防控工作实施方案（责任分工方案）、动员部署情况、消防安全形势研判情况，请于11月29日前报省卫生健康委办公室；12月起，每月24日报送当月工作小结；20xx年3月底报送工作总结。
联系人：xxx，电话：xxx（传真）。
H7N9禽流感防控工作方案
为切实做好我镇人感染h7n9禽流感疫情防控工作，保障人民群众身体健康，维护社会正常秩序，根据省、市和常宁市相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求。
坚持把人民群众健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早处置、早诊断、早治疗”的防控方针，强化禽流感免疫工作，加强疫情排查监测，加强检疫监管，加强医疗救治应对，加强部门信息互通和协调联动，有效防控人感染h7n9禽流感。
二、组织领导。
镇党委、政府成立烟洲镇人感染h7n9禽流感疫情防控工作领导小组。镇党委书记袁立明任政委，副书记、镇长李平为组长，邓雄君为副组长，其他党政负责人和党政办、镇财政所、镇综治办、镇司法所、镇动物防疫站、镇食品药品与市场质量监管所、镇安监站、烟洲派出所、卫生院、烟洲中学、各行政村(社区)负责人为成员。明确镇长为防控工作第一责任人，分管卫生工作负责人为直接责任人。领导小组办公室设在党政办，由分管卫生工作负责人陈洁英兼任办公室主任，协调处理相关事务。
三、各部门职责。
镇党政办：负责人感染h7n9禽流感疫情防控工作的联络、协调、调度;制定防控方案，收集、综合有关信息并及时向市政府和市应急办报告，及时传达上级领导和市委、市政府领导有关指示要求;普及科学预防人感染h7n9禽流感的防治知识和方法，做好防治宣传工作。
镇卫生院：制定预防和控制预案;组织开展医疗卫生技术人员培训和卫生知识宣传;做好疫情监测、信息报送，加强对密切接触者的追踪管理、疫情溯源、流行病学调查等工作，制定并实行首诊责任制;做好应急物资、疫情处置和医疗救治的先期准备工作，特别是抗病毒药物、疾病预防控制、医院床位、医疗设施、药品和防护用品等物资、人员准备和调配工作;加强卫生监督监测，配合市卫生监督所开展公共场所卫生和传染病防治的执法监督管理等工作。
镇动物防疫站：对镇内动物流感疫情进行一次全面排查，加强监测;禽类发生不明原因死亡的，及时报告和送检，特别是对禽流感临床疑似病例的，要高度敏感，果断处置，防止疫情扩散;严格产地检疫，确保患病动物不出场(户);做好流通环节的检疫监督工作。
镇食品药品市场质量监管所：负责禽蛋类交易市场的监督管理;按规定要求扑杀的动物强制扑杀和无害化处理;督促农贸市场交易工具“一日一清洗、一周一大扫除、一月一休市”的常态预防措施。
派出所：按照相关应急预案要求，负责依法做好疫点、疫区、卫生院、重点传染性疾病事件现场封锁和治安管理工作;对病人隔离治疗和密切接触者医学观察不予配合的`，依法协助采取强制隔离措施。
镇综治办：配合镇卫生院和派出所工作，维护社会秩序。
烟洲中学：负责做好镇内6所学校的健康教育工作;落实学校内的各项防治措施;根据紧急控制措施的相关要求，落实封闭、半封闭管理等措施。(正常开学期间)。
镇财政所：负责疫情防控经费保障，及时调度落实防治工作经费，配合相关部门安排重大防控项目和装备建设。
镇纪委监察室：负责督促防控处置各项工作落实到位。
四、保障措施。
1、高度重视，加强领导。各村(居)委会、各有关部门要充分认识做好人感染h7n9禽流感防控工作的重要性、紧迫性和复杂性，认真落实疫情防控要求，制定完善相关预案和工作方案。各村(居)委会、各部门主要负责人是人感染h7n9禽流感工作的第一责任人。
2、联防联控，形成合力。各村(社区)、各部门要切实履行好各自的防控职责，密切配合，强化部门协作，及时沟通信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制，全面落实人员培训、物资储备、经费落实、市场监管、疫情监测、病人救治、宣传教育等工作措施，努力形成防控工作合力，实现“有序、有力、有效、有度”防控人感染h7n9禽流感的目标。
3、加强值守，正确引导。切实加强应急值守工作，卫生、动物防疫等部门要严格执行24小时专人值班制度，严格落实疫情报告制度，一旦发生疫情，要迅速报告镇政府并紧急处置，防治疫情扩散。要宣传普及科学预防人感染h7n9禽流感的知识和方法，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力;指导医务人员和畜禽饲养、贩运、屠宰加工、动物防疫等职业人群做好自身防护;要加强舆情监测，统一信息发布，及时发现苗头性问题，积极主动进行引导，维护社会稳定。
4、强化监督，严格追责。镇政府将组织相关人员对各村、各部门防控工作进行督察，凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力导致疫病发生和疫情流行的，依纪依规严格追究相关责任单位和责任人员的责任。
烟洲镇人民政府。
年1月17日。
附：
值守日。
带班负责人。
值守人员。
值守情况。
备注。
星期一。
罗鹏志。
谭峰阳建林。
星期二。
邓雄君。
雷宁唐贤蛟。
星期三。
唐锐。
黄员罗玉龙。
星期四。
易楠。
滕飞肖建林。
星期五。
滕锐。
黄卫舒岳阳。
星期六。
陈洁英。
廖文何德林。
星期日。
刘春勇。
阳青黄文华。
注：1、值班人员不得关闭手机，坚持24小时值班。
2、当班负责人必须如实记录当天值班情况，并按要求每日向市应急办报告。
3、值班人员应处理日常事务，有事及时向党政主要领导汇报。
4、值班采取每周轮流值班制，从1月18日开始。
卫生院疫情防控措施方案
（1）针对“发热门诊未设有独立的放射科。发热病人与普通病人在进行影像检查时共用一个通道”，根据我院现有实际情况，我院加强影像科防控意识及感控管理，制定发热病人ct等影像检查应急预案，确影像科南口为发热病人检查专用通道，使用后严格落实一人一消毒消毒。
（2）进一步加强各项章制度的完善、整理、健全，各职能科室加强疫情防控相关制度的梳理，结合实际，制定符合我院的相关制度，并加强全院的学习。
（3）针对“物资储备不足，应加大采购量”问题，我院根据储备情况及防控需求，计划12月初招标采购防护服及防护口罩2000套（个）、医用外科口罩30000个及其他防护用品。
（4）加强制度管理及落实，要求全体医务人员加强防护意识，佩戴口罩。加强进入医院人员的管理，禁止未佩戴口罩人员入内。医院采购体温检测设备，加强体温监测。同时加强预检分诊管理及科室的感控管理，消毒记录等规范管理。
（5）核酸实验室：新冠实验室周围无更衣室，穿三级防护无单独区域。已联系核酸实验室的规划设计建造人员，结合我院实际区域，进行再设计整改。
（6）核酸实验室：标本制备区未配备冰箱，新冠样本和提取的核酸无法保存。规划设计标本制备区冰箱放置区域，增加配备冰箱。
（7）核酸实验室：椅子无靠背问题，后勤保障科已积极进行采购，完成后即更换。
（8）核酸实验室：“实验室的紫外线灯为手控的，建议更换为计时器，方便计时消毒，及时关闭”。针对上述问题，后勤保障科结合院感部门，马上安排人员进行更换，可以达到计时消毒，及时关闭。
H7N9禽流感防控方案
遵循预防为主；统一领导；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。
在县委、县政府的统一领导下，充分发挥商贸部门的职能作用，制定防控措施，分工负责，强化监督，及时沟通信息，严格防范和严厉处理各种扰乱市场经济秩序的行为，加强集贸市场和畜禽屠宰管理，严防禽流感传播，切实把防控高致病性禽流感作为当前工作的头等大事。
成立人感染h7n9禽流感防控应急领导小组，市场经营公司、商贸服务股、市场秩序股、商务行政综合执法大队为成员单位。应急领导小组办公室设在市场经营公司，由公司经理兼任办公室主任，具体负责h7n9禽流感防控应急处理的日常工作和调度安排，保证各项应急措施顺利实施。
1、商贸服务管理股：加强对县内定点屠宰场的监督管理，开展对全县生猪定点屠宰场检查，督促各定点屠宰场严格落实检疫检验制度，督促各超市落实肉禽产品的检验检疫合格证溯源管理制度，指导好相关单位的防控工作；做到生活必需品市场供应的应急预案。
2、市场秩序股：督促市场经营公司对农贸市场活禽宰杀经营户情况开展摸底调查，指导各经营户开展h7n9防控工作，了解市场肉禽产品来源，建立市场监控和购销台帐，督促各市场经营户落实每周休市和每天消毒的要求。
3、商务行政综合执法大队：负责牵头组织相关业务股室对所辖农贸市场、县内定点屠宰场、各大超市的禽类宰杀交易的日常巡查，汇总上报信息，指导各单位开展h7n9的防控工作。
4、市场经营公司：负责汇总各集贸市场上报的工作动态和信息，做好h7n9禽流感防控的宣传工作；负责落实巡查车辆调度和值班备勤；督促活禽宰杀经营户对各类经营设施每日消毒和每周休市进行一次灭蝇、灭蚊、灭菌等防疫消毒，分片包干，定人、定点、定期检查；对活禽存放、销售区实施每日清空粪便、清洗消杀粪池；配备病、死畜禽集中弃置设施，做好消毒和无害化处理，并对所辖农贸市场活禽宰杀经营户摸底、登记造册；配合机关和各相关部门开展对市场内的禽流感防控工作；落实值班制度，每天安排工作人员值班检查，实施日报告制度，每天下午2：30分前向领导小组汇报每日监测和消毒情况。
5、党政办公室：负责做好h7n9禽流感防控的后勤保障工作。
1、实行24小时值班制度，确保值班电话24小时畅通；值班领导必须全天开通移动电话，确保通讯畅通。
2、值班领导必须亲自安排，亲自检查，并主持处理当日突发事件。
3、值班工作人员必须认真做好值班记录（防治h7n9禽流感特护期间记录），遇有紧急、重要事项或者重大突发事件，必须立即报告值班领导。每天下午4：00前向县人感染h7n9禽流感防控工作领导小组办公室、县应急办和防重办报告当天值班情况，有事报事，无事报平安。
4、严格落实请假制度，值班领导和值班人员原则上不得请假。如有特殊情况需要调班，必须事先衔接，并经相关领导同意。
卫生院疫情防控应急演练方案
为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合我镇实情，特制订本应急预案。
本预案适用于xxx镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
1.以人为本，健全机制医疗卫生机构应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。
2.依法规范，措施果断医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。
3.统一领导，联防联控根据突发疫情的范围、性质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科学应对依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。
5.预防为主，常备不懈不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早发现、早报告、早处理。
6.加强宣传，社会参与加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
领导小组下设有：防控指挥办公室、疫情报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。
1.防控指挥办公室。
负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。
2.疫情报告组。
负责掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。
3.疫情处置组。
负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;对不配合接受隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。
4.维稳宣传组。
负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
5.后勤保障组。
负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，保障运输车辆的正常运行，以满足疫情处置需要;根据各工作组提出的资金需求及时向财政部门申请。
(一)加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。各村民委、镇直各单位要强化组织领导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度，确保防控工作落到实处，取得实效。
(二)提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、镇直各单位要提高政治站位，充分认识防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。
(三)狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训，提升医护人员对病例的识别能力和救治水平，并加强有关物资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。
(四)加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。
H7N9禽流感防控工作方案
为切实做好我镇人感染h7n9禽流感疫情防控工作，保障人民群众身体健康，维护社会正常秩序，根据省、郴、资相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
坚持把人民群众健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早处置、早诊断、早治疗”的防控方针，强化禽流感免疫工作，加强疫情排查监测，加强检疫监管，加强医疗救治应对，加强部门信息互通和协调联动，有效防控人感染h7n9禽流感。
顾问:曹征。
指挥长:雷丰华。
组长:李熹。
职责:。
2、收集、综合有关信息并及时向市政府和市应急办报告，及时传达上级领导和市委、市政府领导有关指示要求。
组长:胡跃江。
成员:卫生院、动物防疫站、各村卫生室。
职责:。
2、负责人感染h7n9禽流感疫情报告，加强疾病和健康监测。
3、负责病人现场抢救、运送、诊断、治疗等，配合进行病人的流行病学调查等。
4、负责加强卫生监督监测，配合市卫生监督所开展公共场所卫生和传染病防治的执法监督管理等工作。
组长:袁勇。
副组长:邓国光、周重军。
职责:。
1、负责疫情的排查、监测。
2、负责应急期间在汤溪与炎陵县交界处设置检查站，实行24小时值班，对载有畜禽产品的车辆、人员及有关物品进行严格检查和消毒。
组长:袁勇。
成员:镇城管队、监管站、镇动物防疫站、居委会。
职责:。
1、负责禽蛋类交易市场的监督管理，做好流通环节的检疫监督工作。
2、负责按规定要求扑杀的动物强制扑杀和无害化处理。
3、负责和监督疫区内的设施、物品、用具等无害化处理场所的全面消毒。
组长:李熹。
成员:镇党政办、镇卫生院、汤市学校、皮石学校。
职责:。
1、统一宣传报道口径，及时提出新闻宣传报道建议。
2、指导和组织有关部门站所做好情况通报，应急处置知识与措施，重大决策部署等方面的宣传工作。
3、审查有关应急处置工作的新闻稿件，提出对外宣传的`意见。
4、负责防控科普宣传。
组长:黄斌。
成员:财政所、卫生院、监管站、镇动物防疫站。
职责:。
2、负责保障应急处置所需药品、器械、物资。
3、保障受影响群众的正常生活。
组长:钟阳军。
成员:镇综治办、镇司法所、镇城管所、镇派出所。
职责:。
1、打击造谣惑众等违法犯罪活动。
2、依法处置制造恐慌和恶意攻击、诽谤等违法行为。
3、依法协助卫生等部门采取强制隔离措施。
4、维护社会正常秩序。
组长:胡跃江。
成员:镇纪委监察室。
职责:负责督促防控处置各项工作落实到位。
(一)高度重视，加强领导。各村(居)委会、各有关部门要充分认识做好人感染h7n9禽流感防控工作的重要性、紧迫性和复杂性，认真落实疫情防控要求，制定完善相关预案和工作方案。各村(居)委会、各部门主要负责人是人感染h7n9禽流感工作的第一责任人。
(二)联防联控，形成合力。各村(社区)、各部门要切实履行好各自的防控职责，密切配合，强化部门协作，及时沟通信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制，全面落实人员培训、物资储备、经费落实、市场监管、疫情监测、病人救治、宣传教育等工作措施，努力形成防控工作合力，实现“有序、有力、有效、有度”防控人感染h7n9禽流感的目标。
(三)加强值守，正确引导。各村要切实加强应急值守工作，卫生、动物防疫等部门要严格执行24小时专人值班制度，严格落实疫情报告制度，一旦发生疫情，要迅速报告市疾疫预防控制中心，并紧急处置，防治疫情扩散。要宣传普及科学预防人感染h7n9禽流感的知识和方法，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力。指导医务人员和畜禽饲养、贩运、屠宰加工、动物防疫等职业人群做好自身防护。要加强舆情监测，统一信息发布，及时发现苗头性问题，积极主动进行引导，维护社会稳定。
(四)强化监督，严格追责。镇政府将组织相关人员对各村、各部门防控工作进行督察，凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力导致疫病发生和疫情流行的，依纪依规严格追究相关责任单位和责任人员的责任。