通过制定详细的工作方案，我们可以将复杂的任务分解为具体的步骤，使整个工作过程更加可控。不同行业的工作方案存在着一些共通之处和特殊之处，以下范文能够帮助我们在制定工作方案时更加全面和准确。
小型农田水利工程建设工作方案
为了加强对所有工程建设项目的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，国家自上世纪八十年代中期起，先后出台了一系列针对水利工程质量管理的改革措施及规范标准，其核心内容可归纳为以下几点：
（1）工程建设分工负责。工程建设质量管理由项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府部门监督职能。在工程建设中参建单位各负其责，全方位的保证工程建设质量稳步提高。
（2）注重科技进步和质量管理。相关工程建设的部门都要推行全周期质量管理，建立全面的质量管理保证体系，优先选择先进的质量管理模式和管理方法，同时推行先进的科学技术和施工工艺，从而为创建优良工程奠定基础。
因基层水利部门地处偏僻，而且还兼负责质量监督、工程设计、监理、施工等多项职责，是管理小型农田水利工程建设的主体，肩负的任务多且繁，因此要在符合国家规定的条件下，建立适宜自身实际的质量保证体系。目前，存在的问题大致有以下几个方面：
（1）资金紧张，质量意识差。首先，小型水利工程多以民办公助为主，即建设主体为基层乡场村队，资金国家补助部分，自筹部分，所以建设资金较为紧张，往往能省则省、因陋就简。其次，工程施工管理水平有待提高,存在较多的质量问题。施工是水利工程建设的重要阶段，是将蓝图变成现实的过程，其质量直接关系到工程建设的实现，是工程效益能否发挥的决定因素。目前,国家已经出台了一系列法律法规、技术标准和相应规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型农田水利工程立项一般没有可行性论证，工程建设不规范。
（2）技术资质不具备，职能宽泛不精。在建设过程中，设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务，施工单位按其资质等级承担建设任务，并要保质保量的完成。而在基层建设当中，水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术指导也是一项很重要的内容，同时设计、监理、施工、政府监督等多种职能融为一身，但一般不具备相应资质。
（3）监控措施、检测手段不完善。多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。当前，大多数小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控时没有强有力的说服力和有力依据。
（4）基层技术力量单薄、业务水平偏低。在水利工程建设中，基层技术力量单薄，设计或监理工作多由县（区）级以上相应单位负责。基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，业务水平较低，有的还出现下降趋势。另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，在科学管理、先进技术发展较快的今天，难于承担有一定深度的工作。
全市教育系统推进平安校园“七防工程”建设工作实施方案范文
为维护学校正常教育教学和学习生活秩序,保障广大师生生命财产安全，按照省教育厅《关于在全省学校深入推进平安校园“七防工程”建设工作的通知》（鄂教综治[2019]1号）文件要求，学校决定在全校深入推进平安校园“七防工程”（人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防）建设，现制定三峡大学平安校园“七防工程”建设工作实施方案。
以党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实*****“安全发展”理念，以保护师生安全和维护校园稳定为目标，坚持“生命至上、安全第一”原则，强化安全主体责任，加强安全防范和管理，保障校园良好秩序和和谐稳定。
通过“七防工程”建设，建立健全学校安全防范工作的责任体系、宣教机制、防控机制及应急处置体系，使师生法治和安全意识明显增强，学校安全工作机制更加完善，有效防止重大安全事故的发生，有效提升学校安全管理水平，高效推进“平安校园”创建工作。
组长：李建林（党委书记）。
副组长：李敏昌（党委常委、党委宣传部部长）。
成员：徐斯亮（党委、校长办公室主任）。
领导小组下设办公室，办公室挂靠保卫处，胡绪仁任办公室主任。领导小组主要职责是指导、协调、督促平安校园“七防工程”建设各项工作，党委书记是建设工作第一责任人，分管校长是直接责任人。
1.人防。
根据学校内部治安保卫工作需要，独立设置党委保卫部(学校保卫处)；按要求配置学校专职保卫干部和专职保卫人员。
按照专兼结合、以专为主的原则，设置专职辅导员岗位，配备包括新疆专职辅导员在内的辅导员队伍。
加强联防联动队伍建设，学校重要部位、重点场所配备保安员负责日常守护，重要岗位落实24小时值班值守。
责任单位：保卫处、学生处、后勤集团。
2.物防。
学校保卫部门设立有独立的办公场所，保障值班、办公、监控值守等用房；配备有保卫工作必须的通讯装备、防护装备和执勤器械，按需求购置配备的巡逻车辆和警务用车。
按照国家消防技术规范配置消防设施、器材及基本的灭火救援装备，定期对消防设施设备进行检测维修；学校每季度至少进行一次消防安全检查，各单位每月至少进行一次防火检查。
校内通行道路、湖泊水池、楼梯、电梯、在建工地等易发生危险的地方设置有警示标志和防护设施；大学路及校内交通道路设置的规范的交通安全警示牌、交通标志标牌标线、交通信号灯、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等。
危险化学品管理落实“四无一保”：无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。对于危险化学品中的毒害品，参照对剧毒化学品的管理要求，落实“五双”管理制度：双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐；及时处置教学实验、科研试验中产生的危险废弃物。
责任单位：保卫处、校园建设与规划处、实验室与资产管理处。
3.技防。
按照国标gb／t28181要求建设完备的校园视频监控系统，视频监控探头覆盖校园内主要道路、重点部位、主要进出口及治安复杂区域等目标；学生食堂按照“明厨亮灶”要求建设完善视频监控系统；宜昌市在校园主要出入口等接入人脸识别系统；按照“雪亮工程”建设要求，将视频图像采集系统和报警系统接入公安机关监控和报警平台。
设置安防总监控室及各楼栋设的分控室，对本校的视频图像采集、存储、报警、电子巡查及系统信息实现联动管理，视频资料保存时间不低于30天，安防监控室实行24小时值班。
学校重要库房、易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重点场所安装视频图像采集装置和入侵报警装置；学校重点部位和区域根据需要设置电子巡查装置及其它技术防范措施；图书馆、学生宿舍、地灾楼等场所出入口及大学校园通道口设置有门禁控制装置。
责任单位：保卫处、信息技术中心、有关单位。
4.心防。
设置心理健康指导中心，制定有相对完善的制度规范、工作机制，；建有心理测试室、团体辅导室、音乐放松室、宣泄室、个体咨询室等功能设施，房屋面积约400平米，各个学生公寓苑区建立心理咨询室，按要求建立心理健康教育专职教师队伍、兼职教师队伍、学院心理专干、学生骨干队伍及承担心理健康课程教学的教师队伍。
加大心理健康指导中心宣传，提高大学生对心理健康教育中心的知晓率；强化心理健康教育服务大排查大培训，建立完善大学生分年级、分阶段心理状态跟踪普查模式；制定分层次心理预警方案，完善帮扶关爱和危机干预机制，对心理困难学生实施重点帮扶；严格落实心理健康教育工作责任制；心理健康教育和法治安全教育纳入学校教学计划和人才培养方案，实行学分制管理；开好法治安全和心理健康必修课和选修课。
责任单位：学生处、教务处。
5.阵地防。
充分发挥课堂、课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建全员育人、全程育人、全方位育人的“三全育人”体系。
丰富实践内容，创新实践形式，构建实践育人协同体系。深入推进实践教学改革，分类制订实践教学标准，适度增加实践教学比重（实践教学不少于总学分的15％-25％）。
严格意识形态阵地管理和活动审核，加强对人文社科重点研究基地、研究课题的全过程监管，加强刊物、讲座、论坛的关口审批。
加强教师队伍管理，严把教师聘用、人才引进政治考核关，依法依规加大对各类违反师德和学术不端行为查处力度，及时纠正不良倾向和问题。
加强网络管理，提高网络安全治理水平，做好信息行业定级备案和测评整改工作。建立完善“三微一端”(微信、微博、微视频和客户端)等网络平台管理办法。积极参与湖北高校网络舆情工作机制，做好网络舆情监测和研判；培养骨干大学生，建立网评员队伍，做好热点问题、突发事件网上舆论引导，打造高校“绿色网络”空间。
责任单位：党委宣传部、信息技术中心、教师工作部、教务处。
6.环境防。
建设美丽校园，推动实现校园山、水、园、林、路及建筑物建设达到使用、审美、教育功能的和谐统一。大力繁荣校园文化，创新校园文化品牌，挖掘校史、校训、校歌的教育作用，推进“一校一品”校园文化建设，建设特色校园文化。
发挥榜样示范引领作用，加大校风、教风、研风、学风等方面的教育，以文明创建活动为抓手，在校内开展文明校园、文明单位、文明院系、文明班级、文明社团、文明楼栋、文明寝室等一系列的文明创建活动。
加强校内学生公寓管理，按班级、专业、年级、院系、男生、女生相对集中分寝室、分楼层、分楼栋居住（今年已实行寝室大调整），选任寝室长或小组长加强日常联系管理服务，发挥好党支部、团支部、学生会、班委会、团委以及班主任、辅导员在学生公寓管理中的作用。
加大校园及周边环境综合治理力度，对校内各类住房和外来人口进行清理登记，规范管理，对校园周边摆摊设点等乱象及时整治或联系执法部门加强治理；及时发现和清理校园违法横幅、小广告。
责任单位：党委宣传部、校园建设与规划处、后勤集团、保卫处。
7.机制防。
建立重大风险隐患排查化解机制。完善安全工作检查制度，做到全面检查与重点检查相结合、定期检查和日常防范相结合，对发现的事故隐患及时进行整改；成立人民调解委员会，发挥好调委会在处理涉师生矛盾特别是学生伤害事故纠纷中的调解作用；成立学生申诉处理委员会，对学生申诉事项依照程序公正处理。
难点问题攻坚机制。对因历史原因遗留下来的难点问题，学校负责人应主动担当，协调党委政府有关部门，制定方案，依法依规，分类处置，加快推进，确保工作成效。
关键节点防控机制。落实“三个节点”安全告知教育和安全责任书签订制度。围绕开学季、毕业季等重点时段，发挥党支部、团支部、班委会作用，落实好辅导员、班主任驻寝巡查制度、周日晚点名制度；加强学生安全管理，建立学生请销假制度，增强学生安全防范意识。
突发事件处置机制。辅导员、班主任定期访谈学生，了解学生生活情况和思想动态，及时发现学生间的矛盾纠纷隐患，引导学生正确看待、妥善处理各种问题；健全完善突发事件应急预案及演练，按照预案要求对突发事件进行应急处置、舆论引导、信息报送。考核奖惩联动机制。综治维稳工作纳入学校对二级单位的目标考核内容；学校建立干部考核任用征求综治部门意见制度，对履职尽责不到位导致任内发生严重影响学校安全稳定重大问题的，实施综治“一票否决"。
责任单位：全校各单位。
1.宣传发动，全员参与。组织本单位教职员工学习学校本实施方案，统一思想认识，明确开展平安校园“七防工程”建设的意义，树立安全防范工作人人有责、责无旁贷的意识。
以增强教职员工及学生家长的安全责任意识明确自身职责将本单位安全防范工作落实到岗到人。
3.多形式开展安全宣传教育活动，增强师生安全意识。充分利用课堂教学、班会课等开展安全教育；开展安全教育周、专题讲座、评比活动等让学生掌握安全知识；加强师德师风教育，营造风清气正良好氛围。
4.开展校园安全隐患排查和整改，每个月对安全工作进行自检一次，并及时上报自查情况；定期组织安全预案演练。
1．提高认识，树立底线思维。各单位要充分认识加强安全管理和防范工作的重要性，树立底线思维，增强忧患意识，把平安校园“七防工程”建设工作纳入本单位工作重要议事日程，切实履行主体责任，单位主要领导要亲自研究部署安全管理和防范工作，坚决杜绝涉校重大安全案(事)件发生，为学校的发展营造安全环境。
2．精心组织，强化工作保障。各单位要成立相应的领导和工作机构，或指派专项工作联络员，加强组织领导，制定具体实施细则，定期开展专题研究，解决宣传教育、防范措施、安全隐患整改等方面的经费投入，确保顺利推进和完成“七防工程”建设工作任务。
3．督促落实，确保建设实效。学校综治办将结合春秋季学期重点督查和校园安全常态化督查，开展指导和督办，督促各单位加快推进平安校园“七防工程”建设工作，对工作进展迅速、建设成效明显的单位进行通报表扬，对工作进展滞后、单位师生员工安全意识不强、案（事）件频发的单位进行通报批评和问责处理。
安居富民工程建设工作实施方案
为进一步加快我县安居富民工程建设步伐，按照区、州《关于下达安居富民工程建设任务的通知》要求，现结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以十八届五中全会精神为统领，以促进城乡一体化为目标，以保障和改善民生为主线，以推进新型城镇化为重点，实施“一村一策、一村一品”，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建筑格局。在全县大力开展安居富民工程建设，创造宜居环境，促进镇村繁荣。
二、基本原则。
坚持四个基本原则。即危旧房改造与城镇扩容升级紧密结合原则；建设“中心村、城郊村、园中村”新型农村住宅社区原则；山区乡村规划区内原址重建原则；“五保户、低保户、解困户”实行差异化补助原则。
三、建设内容。
（一）建房任务。20我县农村安居富民工程计划建设任务900户，总建筑面积9万平方米，总投资1.08亿元。
（二）任务分解。结合实际，任务分配如下：三台镇100户，泉子街镇110户，镇45户，北庭镇120户，二工镇110户，庆阳湖乡120户，老台乡100户，大有乡120户，新地乡75户。
（三）建设要求。
各乡镇、村委会把安居富民工程与危房拆除工作同时部署，同时检查，同步落实。一是各乡镇、村委会要结合安居富民工程建设的具体要求做好地质勘察、整体规划设计、房屋施工图纸设计，尤其是对建设二层以上的安居房要经县质监站、安监站，对施工的全过程进行跟踪服务，进一步提高工程质量和安全施工，并做好竣工验收备案工作。二是在抓好安居富民工程建设工作的同时，具备条件的村庄要与村镇环境综合整治工作有机地结合起来，加快基础设施建设，改善村容村貌。三是对木质结构危房的改造，各乡镇、村委会要与设计单位及时对接，减小房屋火灾易发率，提高房屋抗震等级。四是要注意保护好景观旅游村庄等传统民居的修复和保护工作，避免大拆大建。五是位于山区和丘陵地带乡镇砖混结构四坡彩钢修饰屋顶，彩钢夹芯板必须采用防火岩棉型的，根据抗震设防区的标准和要求进行建设。六是对于五保户相对集中的地方，可在乡（镇）或行政村集中修建五保户供养点。七是对于本乡镇建设的安居富民工程进行跟踪服务，对房屋建设每个环节进行造册登记，确保工程质量。八是做好危房拆除工作。对不能达到抗震标准的，经抗震鉴定为危房的要坚决拆除，异地新建的`其原有住房必须及时拆除，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、单体面积不达标的历年新建房屋，增加面积和完善房屋功能后，也可统计在当年建房任务中。
（四）建设方式。
1.“中心村、城郊村、园中村”改造坚持统一规化设计评审、统一核定价格、统一建设标准、统一优惠政策、统一入住对象。鼓励以引入产业投资或以合作开发等多种方式建设集中居住小区。按基本建设审批程序办理规划、土地、施工图审查、招投标、质量安全监督、施工许可手续，严格工程款拨付程序和审批手续，遵守财经纪律，依法纳税。由项目实施乡镇具体负责实施完成“中心村、城郊村、园中村”改造新型农村住宅社区建设工作。新型社区遵循节约集约利用土地原则，提倡多村整合，打破地域界限，统一规划、整体布局，集中建设设施齐全、功能完善、环境优美的大型宜居社区。
2.平房建设承建方式：采取“乡村组织实施、农民自建为主”的方式。主要依靠现有农村建筑工匠和农民自建来完成。项目实施由乡镇组织当地工匠（本乡镇专业劳务服务合作社）与户主签订建设承包合同（在项目乡镇司法所审核备案），合同要明确承包方式（包工或包工包料）、建设内容，并在限定时间内保质保量完成工程建设任务。
（五）建设项目。
1.新型农村住宅社区2个。
2.其他。
（1）做好年特色乡镇、中心村的房屋建设工作；
（2）其它历年已建成小区，继续做好剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作；
（3）三台镇辖区农户，原则上向三台片区农民住宅小区集中。
3.农牧民平房建设点。由项目实施乡镇按照“科学规划，统筹推进、相对集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，达到标准”的原则。合理优化布局，有效整合资源，推进“小村向中心村集中，分散户向规划居民点集中”，连片建设。
4.按照规划，依规原址重建及改扩建的零星散户。
四、补助政策。
（一）新建平房补助。
1.平原乡镇：住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元；二工镇头工街村集中连片建设二层楼100户年底完工入住，每户奖励3万元；集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元（村镇统筹使用）。
2.山区乡村、民族贫困村（含县级）补助。住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元，集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元（村镇统筹使用）。包括庆阳湖大泉村，老台乡芦草嘴子村、二工河村、乏马塘村，二工镇十八户村、红山子村，三台镇潘家台村。
3.经民政局和残联认定的解困户、五保户、低保户、农村残疾人。其中五保户采取集中供养方式，争取农村福利院项目，产权归政府或集体所有；农村残疾人贫困户、解困户住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元；低保户住房每户补助3.35万元、拆旧每户补助1万元。
（二）新型农村住宅社区补助。
住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元，基础设施不予补助。
（三）其他。
1.在县城购买商品房以及2016年因商业拆迁、公益性拆迁安置的农户，不享受补助政策。
2.入住“中心村、城郊村、园中村”建设新型农村住宅社区的本村农户，必须拆除旧宅，并持有与农户户口所在地乡（镇）政府签订拆旧协议，及乡（镇）政府同意购买新居的审批证明，方可办理小区入住手续。具体按《县新农村建设旧宅基地拆除补助办法》（吉县政办〔〕78号）执行。
3.其他，修建安居富民房屋必须先办理国土、规划部门的手续，达到安居富民建房标准的予以补助。拆除旧宅必须报县安居办，经确认后方可补助。
（四）补助对象：
1.持有本县农村户口的在册农牧民;。
2.建设按照县安居办加盖审图公章的施工图纸进行施工，并经县、乡、村三级验收合格，资料齐全，张榜公示的新建或改扩建农牧民建房户。
（五）补助资金筹措。2016年安居富民工程总投入1.08亿元。其中农户自筹8235万元，补助资金2565万元（其中中央补助945万元、自治区补助720万元、县财政补助900万元）统一安排。
五、保障措施。
（一）规划引领。各乡镇要坚持高起点规划、高水平建设、高效益配备的要求，紧密结合新型城镇化和美丽乡村建设工作，依据村镇整体规划和村庄建设规划，统筹城乡一体化发展，科学做好安居富民工程项目选址和规划设计，做到“一村一规划、一户一设计”，力求建一片新房、成一片新村。
（二）资金保障。由县财政局督促设立县、乡两级安居富民工程建房补助资金专用账户，补助资金专账核算。
（三）加大宣传力度。各乡镇要加大宣传力度，引导和教育群众建安居房，确保政策家喻户晓。广电部门要把农村安居富民工程建设的宣传作为重要宣传内容，开辟专栏、专题，调动和激发农民群众建安居富民房的热情。
（四）金融支持。县农村信用社、农业银行、邮政银行、村镇银行负责解决自筹建房贷款，各乡镇要主动与各金融部门对接，做好协调服务工作。
（五）项目前期。各乡镇负责做好新型农村住宅社区项目前期工作，严格招投标程序，投标方案于3月底前编制完成，确保4月上旬全面开工建设。
（六）严格工程质量。工程质量由各乡镇政府负责。县安居办组织相关单位定期、不定期监督抽查验收。村理事会承担所在村安居工程监督管理，对施工中过程中出现的质量安全隐患督促整改，并配合有关部门的检查和督查工作。
（七）规范档案管理。各乡镇要完善安居富民工程农户档案，做到“一户一档”，并进一步规范农村安居房建设信息管理。
（八）强化考核验收。各乡镇于11月底全部完成建房任务。县安居办负责制定具体考核验收标准，督查室负责组织县安居办、乡镇安居办验收核实，经济办负责统筹核算制定资金拨付方案，财政局于12月底负责将补助资金直接拨付到安居户及所属乡镇。
六、奖励办法。
1、建房质量符合自治区住房和城乡建设厅印发的《村镇（乡）建筑结构〔dbjt27—93—11〕》工程建设设计标准，下达的任务完成100%，且网上录入建房信息准确率达到100%，“一户一档、分部分项”建房施工资料和建房纸质档案齐全，每户奖励乡镇安居富民办公室质量监督检查经费100元。
2、对于完成安居富民工程建设任务较好的乡镇及村委会将授予“先进单位”和“好班子”荣誉称号。
【住建方案】市安居工程建设效能监察工作方案完整文档
年保障性安居工程建设目标任务的通知》要求，特制定本效能监察工作方案。
年
10。
月
31。
16520。
套、基本建设成。
15849。
套和发放廉租住房租赁补贴。
950。
户的目标任务。
保障性安居工程建设的效能监察采取自查与抽查、日常督查与专项督查、上级督查与群众监督相结合，通过自查评估、听取汇报、座谈交流、查阅台账、现场察看等方法进行。对监察过程中发现的问题，及时向各地各有关部门反馈，针对存在的问题和薄弱环节，提出监察建议并督促整改。
市有关部门和各市（区）监察局、住建局制定具体实施方案，于
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月中旬前报市监察局效能监察室。
市有关部门和各市（区）根据制订的实施方案，组织对保障性安居工程建设情况开展日常督查。市监察局、住建局会同市财政局、国土局、民政局、审计局等部门组织开展市级督查。
月份，组织第一次市级督查。对各地各有关部门保障性安居工程建设目标任务的分解、项目规划选址、立项审批、建设用地、资金筹措、工程设计等前期工作进度和已建成保障性住房分配情况进行督查。
月份，组织第二次市级督查。对各地各有关部门保障性安居工程建设目标任务进展情况进行督查。抽查建设项目工地现场，看工程建设资料，听项目负责人汇报建设情况。
月份，组织第三次市级督查。对各地各有关部门年度保障性安居工程建设目标任务完成情况进行督查评估。对前期督查中发现问题的整改落实情况进行复查。
12。
月份，市监察局、住建局会同市财政局、国土局、民政局、审计局等部门对各市（区）及市各有关部门的保障性安居工程建设目标任务完成情况进行统计汇总，形成情况报告，做好省级检查验收准备。
各地各部门要统一思想，提高认识，加强组织领导，要根据保障性安居工程建设的目标任务，制定分阶段目标，细化到月，责任到人。要进一步改进工作作风，正确履行工作职责，不断提升工作效能和水平，采取切实有效措施，把各项目标任务落到实处。各地各部门要强化大局意识、责任意识和为民意识，依据职能，各司其职。要建立健全统筹兼顾，协调配合的有效机制，加强沟通协作，健全信息和数据共享，在土地供应、资金保障、绿色审批、工程建设、审核分配、后期管理、督查考核等方面，建立和完善保障性安居工程的长效机制。各地各部门要加强对保障性安居工程建设的指导和监督，加大对建设项目的监督检查力度，及时发现和解决工作推进中出现的问题。市监察局对效能监察中发现的问题，将以监察建议书形式反馈相关责任单位，责成整改。对保障性安居工程建设和分配过程中，因领导责任不到位，工作处置不力，问题突出且整改不及时、不到位的，将严格对相关责任人进行问责。
在廉政阳光工程建设工作会上的发言阳光问廉方案
同志们：
大家好我们这次会议是为了响应3月25日温总理在国务院第四次廉政工作会议上的重要讲话，和自治区政府全体会议暨第四次廉政工作电视电话会议精神而专门举行的学习型会议。学习的目的是：深入推行政府廉政建设，扎扎实实做好当前工作，以良好的作风努力为十二五开好头,起好步。
我们中心主要有三个中心组成：招投标中心、政府采购中心、国土资源交易中心，自初正式挂牌运行以来，顺利的完成了办公场所的建设装修、办公设备的采购、以及规章制度的建立工作等等。而且通过中心全体人员的共同努力，各项工作已逐步走向规范化、制度化。在旗委、政府领导的高度重视和正确领导下，继续坚持“勤政、务实、规范、高效”的服务宗旨，积极探索，勇于创新，各项工作呈现较好的局面。
为了适应阳光政务工作的开展，我们中心各项工作中都加大决策过程和结果公开力度：
一、招投标工作。
认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》和各级各行业相关的招标投标法律法规、规章，坚持优质服务宗旨，努力加强软硬件设施建设，逐步完善服务设施，不断提高服务质量，为推进我旗招投标工作，优化经济发展环境，从源头上预防和治理腐败做出了积极的贡献。
一是按照招投标工作的要求，确定了开标专用场所，划分了专家评标室、项目开标室、投标企业休息区。并对开标场所安装了监控设施。
二是完善了评标专家库建设，规范了评标专家的管理。重新分类建立了招投标专家库中高级职称专家68人，明确了专家库成员的权利及义务，并利用专家库管理软件，实现了专家随机抽取，减少了专家选择中的人为因素。对专家库实行动态管理，优胜劣汰，保证专家数量和质量不断提高。对专家评标行为实行评标前评委书面承诺、评标中独立评审签字、评标后行为测评以保证评标质量。
二、政府采购工作。
按照《政府采购法》及政府采购工作的要求，我中心严格按法定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等采购方式及程序进行采购，圆满地完成了各项采购任务，服务质量和公信力不断增强。
一是成立了采购询价小组，成员三人，为进一步规范采购行为，提高透明度。
二是建立了额济纳旗政府采购供应商资料库，根据《2013-阿盟本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准》进行了收录，围绕企业资质、实力、信誉、产品质量及售后服务等几个综合因素，进行筛选入库，已收录各类企业55家，对于提高政府采购的工作效率和质量起到了一定的积极作用。
三是加强政府采购网上平台建设。自从20我中心在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步方便了投标企业参与到我旗招投标市场中来。
四是根据我旗政府采购工作的特殊性，编制完成并上报了《额济纳旗政府采购管理办法》，为我旗的营造健康、有序的政府采购环境起到了积极作用。
三、国有土地产权交易工作。
国有土地使用权交易工作自去年年初开始在我中心开展以来，正逐步走向成熟和规范。我中心严格按照土地市场管理法律、法规、配套政策和规范性文件，做到依法依规，各项工作稳步开展。
一是逐步完善了各项管理制度和业务受理流程等，强化管理，提升服务质量，提高工作效。
二是对所有进入中心进行招拍挂的.土地严格按照“额济纳旗国有土地使用权挂牌出让流程”及“额济纳旗国有土地使用权拍卖出让流程”的程序及时限要求进行办理。
三是对土地交易的前期工作进一步细化，并积极与相关部门沟通协调，是各项工作做到合理、规范。
四、项目管理中心工作。
项目管理中心在工作过程中加强与企业间的沟通与联系，加大中心职能宣传，引导企业形成新的办事理念。
一是会同发改、建设等部门，研究探讨项目管理的新方法，推动项目库建设和项目前期工作的开展，初步建立了额济纳旗项目库，已入库项目159项，部分项目正开工建设或已经完工，目前此项工作正在进一步完善中。
五、规范信息发布渠道工作。
规范的信息发布是中心各项工作规范操作的前提和保证，因此，我中心在工作中不断加强和规范信息发布渠道：
一是利用传统媒体发布，将所有的招标公告在阿拉善日报和额济纳旗电视台进行发布；二是利用互联网和组织系统专网发布，通过额济纳旗政府门户网站、纪检监察网和政府采购网对于招标公告及中标公示进行发布；三是利用中心自有条件对各类信息进行发布，将所有办事程序及流程图进行了制作上墙，并利用大厅大屏幕对招标信息及国有土地使用权挂牌拍卖信息进行滚动播放。
20xx年到现在，我中心工作虽然取得了一定成绩，但也存在问题与不足：
一是招投标管理工作及招标后续监管还需大力加强。
招投标程序化、规范化和制度化建设需要进一步完善。建设项目和政府采购招投标涉及范围广，每个项目的招投标情况不尽相同或相近，要针对不同情况协同招标单位制定科学合理的标书和评标办法，这就使规范和培养具备必要知识和能力的招投标专业人员，成为招投标工作的一项迫切的任务。
二是规范与效率上存在较大矛盾。
由于一些建设工程项目时间要求紧，给项目的前期准备工作以及招投标监管工作带来一定难度，前期准备工作的不充分（如设计图纸不全，工程量清单粗糙，工程概算价存在偏差等）直接影响到招标质量。
三是专家库建设还不够完善，专家水平参次不齐，日常考核培训机制不健全。
专家库的人员数量有限、专业范围单一，不能满足使用的需求。针对少数专家评委存在专家不“专”和评委成为“常委”的现象，加大对专业人才的引进力度，建议推行专家评委交叉任职，一名专家可同时担任一到多个专业评委，增强专家库的专家人数，扩大专家专业范围，完善专家考评机制。
四是供应商选择的多样性和全面性是进行优质高效的政府采购的前提条件。而我中心所掌握和确定的定点供应商太少，在相当大程度上还无法实现通过竞争机制节约政府采购资金的目的。而且各供应商的实力也存在明显差异，缺乏有效的竞争。
五是项目库的项目收储和更新，缺乏必须的管理机制。项目不能及时入库，项目前期工作开展情况不能有效监督，项目建设动态不能及时掌握等，不便于项目管理职能的发挥。全程代理工作效果和成效远低于预期。
可喜的是,我们中心在短暂时间内已经取得不错的成绩。
招投标工作方面：截止去年年底，我中心共完成建设工程招投标47项，招标总价44999.8912万元，中标合同价43869.19396万元，节约资金1307.5983万元，节约率2.9%。共完成监理招标22项。
政府采购方面：自开展工作以来，我中心共完成政府采购项目269项，成交金额共计9708.0048万元。其中询价类采购245项，采购金额3371万元；招投标类采购19项，中标金额6337.0048万元，节约资金918.5万元，节约率12.66%。
国有土地产权交易方面：20xx年累计完成国有土地使用权出让8宗，面积43593.8平方米，评估底价为4653512.36元，成交额6460862.2元。
项目管理方面：策克口岸市政道路建设项目就是由我中心牵头引进的一项工程。为在我旗落户企业进行“全程代理”工作3次，全程陪同“内蒙古坤祥石油天然气勘探开发有限公司”、“额济纳旗金运达来投资管理有限责任公司”办理工商营业执照的迁入手续；引进富利实业有限责任公司，注册资金1亿元，从事物流及建筑行业，后续工作仍在继续开展中。
回顾这两年的工作，我们硕果累累，20xx年，我们更加信心满怀。我们将在旗委、旗政府的正确领导下，以更加坚决的态度和更加有力的措施，扎实推进政府系统反腐倡廉建设，为经济社会健康发展提供有力保障。
开展工程建设政府采购领域突出问题自查整改工作实施方案范文
从行政层面讲，理清了我国行政事业单位在政府采购内控建设的方向；熟悉了行政事业单位政府内部采购流程；确定了行政事业单位政府内部采购管理制度。从国家层面讲，行政事业单位政府采购内控建设是关系到国家利益的大事。因此在行政事业单位政府采购内控建设方案实施过程中，应该制定一定的规范要求，规范整个建设实施方案的实施过程中。在建设方案实施过程中要提高行政事业单位领导人员的风险管理意识，提高行政事业单位内部的政府采购内部控制意识。进而有效的对国有资产进行保护，维护社会人民群体的合法利益不受侵害。
1.1对政府采购预算不够重视。
第一，部分单位财务内控制度不够完善，没有独立的政府采购预算管理办法，或者没有把政府采购预算写进财务管理制度中，使采购预算编制没有规范的依据。第二，由于政府采购流程复杂、耗时长、效率偏低，加上委托中介机构收取的手续费，造成政府采购的总体价格偏高；普通网购的价格由于市场竞争的缘故，普遍比政府采购网上商城的价格要低。政府采购价格偏高的观点使人对政府采购制度产生怀疑，这种偏见使部分单位对政府采购预算不够重视，甚至以应付的态度对待。
1.2政府采购预算执行不到位。
财政资金的下达要在全国人民代表大会召开之后，通常下达到预算执行单位的时间较晚，造成政府采购启动较慢。其次，政府采购是一项复杂的业务，过程经常发生不可控因素，造成执行延迟，或者没有按照预算的采购方式执行。第三，政府采购过程耗时较长，如果等采购流程完成再收货，往往会耽误项目的进度，影响财政资金的执行，所以会先采取让供应商先送货，后走采购流程的方式，这已经成为多数单位执行政府采购预算的潜规则。如何转变这种不合理的采购方式，还需要政府加快财政资金的下拨，出台更多更便利的采购方式，满足单位高效的采购需求，同时合法合规。
2.1建设完善的内部控制体系。
现阶段，国内行政事业单位一些主体管理人员没能体现出高度的职责意识，导致资金配置质量不高、运用方法不合理、基础资源损耗量大。出现以上不良状态的直接原因是资产管理要求不高、管理不严格。因此，需要对相关制度进行规范，并加大内部控制监管力度，确保优化资金的配置、利用水平。要想达到这样的状态，需要健全内部控制体系，以相关工作组为切入点，细化其成员的职能范围，全面创新财务组工作，建立完善并执行全面的资产管理制度，使各项出纳项目条理化，促进行政事业单位日常工作规范化。同时，构建评估体系，评估考核内部财务工作及其核算报表，以一定周期进行规律性考核，对通过考核的工作组实行鼓励性政策，对没能通过考核的工作组应鼓励相关人员参与业务培训，给予补考机会，直于考核通过为止。
2.2梳理业务流程，确保覆盖政采全部环节。
首先，行政事业单位政府采购内部控制建设方案，是政府采购过程中提高行政事业单位业务效率的重要手段，也是行政事业单位政府采购内部控制建设的重要组成部分。同时，梳理政府采购业务流程，确保行政规范覆盖在整个政府采购内部控制环节。采用具体的行政事业单位政府采购内部控制建设方案，为我国行政事业单位在采购过程中建立可靠的实践方案。其次，就是梳理行政事业单位政府采购的具体操作流程。在充分了解行政事业单位体制特征的前提下，根据行政事业单位政府采购内部控制建设的要求，了解行政事业单位政府采购中存在的风险。对行政事业单位内部控制建设方案的核心内容之间的关系进行制约平衡，加强对行政事业单位的政府采购工作的管理。在此基础上，建立起一套完备的事业单位采购内部控制的预算、收支、资产管理体系，对行政事业单位的账目收支情况做到面面俱到，一目了然。方便事业单位具体条款的实施与部署，也对其他众多的行政事业单位政府采购内部规范提供了可以参考的现实案例。最后，在行政事业单位政府采购内控方案实施过程中，要结合当地行政部门的实际工作环境做出相应的方案调整。以便于建设方案在政府采购内部控制过程中发挥良好的工作效用，确实维护公众利益。
2.3完善政府采购监督机制、健全政府采購预算绩效管理。
完整、规范的监督机制是政府采购预算有效实施的根本保证。在采购预算的执行过程中，应进行事前、事中、事后全过程监督。监督检查的主要内容包括：是否违反了有关政府采购的法律、行政法规和规章，采购方式是否符合预算，采购程序是否正确，单位采购人员的职业素质和专业技能是否达到要求。除了采购预算的合规性监督，还要进行采购预算的有效性监督。监督政府采购资金预算是否科学合理，采购资金的运作是否高效，采购是否达到了预期的目标。根据中共中央、国务院发布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》，把绩效管理的理念和方法引入政府采购预算管理过程中，对采购执行严重偏离采购预算的，要查明原因，总结经验教训，为明年的采购预算提供借鉴。充分发挥纪检监察部门的作用，使整个采购过程处于有效的监督之下。
某县落实市委首轮巡察工程建设招投标自查整改工作实施方案
牢记使命”。以强化机关党组织的政治功能为目标，以提升组织力为重点，推动机关党支部标准化规范化建设，建设学习型业务型服务型党组织，不断提高机关党建工作科学化水平，进一步增强财政机关党组织的创造力凝聚力和战斗力，成为团结带领广大党员干部职工加快财政发展改革步伐的坚强战斗堡垒。
二、工作目标。
不断提高领导班子的思想政治素质和能力，使之真正成为想干事、会干事、能干事、干成事的领导集体，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用，为构建阳光财政、推动科学发展，提供坚强的精神动力、智力支持和组织保障。通过整改提升，将财政支部建设以下“五好党支部”：
1、领导班子好：班子成员讲学习、讲政治、讲正气，识大体，顾大局，肯奉献；单位内政令畅通，能不折不扣的贯彻局党组指示要求，自觉与党中央保持高度一致；班子团结协作、互相理解支持，工作齐心协力；学习风气、民主氛围浓厚，坚持民主集中制；落实党风廉政建设责任制，班子成员廉洁奉公，在群众中有较高的威信；有开拓创新的勇气信心和民主求实的科学精神，决策正确，解决自身问题的能力和领导党组织科学发展能力强。
2、党员队伍好：忠诚信用，敬业守纪，团结协作，精准高效；思想作风端正，实事求是，坚持原则，言行一致，表里如一；全局观念、责任意识、团队意识、协作意识强；精神振奋，勇于创新，模范带头作用突出，党员队伍的影响力强。
3、长效机制好：制度健全，落实到位，流程清晰，操作规范；各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规，组织关系转接及时，按时交纳党费；“三会一课”制度坚持开展，支部议事规则健全。
4、工作业绩好：各项工作完成圆满出色，党建工作有新起色，业务工作有新突破，全面建设有新气象。
5、作风形象好：能够坚持群众路线，密切联系群众，坚持求真务实的工作作风，工作认真、踏实、有效；切实关心群众工作生活困难，从实际出发，因地制宜，为群众办好事、实事，让群众得到实实在在的利益，以实际行动赢得群众的满意和支持。
三、梳理存在问题。
县财政局党支部在党建工作上认真履职尽责，但经过梳理和认真剖析仍存在以下问题。
1.政治理论学习力度不够。综合素质不高。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著，党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。
2.党建自身建设不够规范。一是支部工作开展档案管理意识较差，党建工作开展的相关资料不齐全；二是学习教育及“党课”资料不完备，讨论发言材料不完善，学习针对性、实效性不强；三是支部党建硬件设施不够完善，缺乏党员读书学习“加油站”，党建文化走廊不够规范。
3.党建与业务融合不够深。一是在思想认识上存在偏差，还在片面认为抓党建就是抓党建，抓业务就是只抓业务，与党建无关。二是“虚工实做”缺少吸引力，党建工作的“虚”与业务工作及中心重点工作的“实”在实际落实过程中存在反差。
四、工作措施。
局党支部每月召开支部会议，分析党建工作进展情况，研究存在问题，确定解决对策。每季度召开党组会议，听取党建工作整改进度情况汇报，定期督促指导工作落实情况，进一步加强对党建工作领导，达到支部提升目标。主要工作任务如下：
（一）完成财政支部标准化活动阵地建设。一是充分认识阵地建设是发挥党组织的政治核心和战斗堡垒的有力推手，12月20日前在财政局的六楼的配备专门财政支部党员活动室；二是财政支部在12月20日前完成支部标准化建设工作。从局的公用经费提取党建专用经费，按八有标准完成支部挂牌、支部印章，配齐专（兼）职人员，电教设备，完善党建活动各项规章制度上墙、党务公示、做到每一次开展学习活动有学习资料，有活动时间、活动内容、活动记录。积极开展党性实践活动，不断增强党组织凝聚力。三是把办公楼的楼道和一楼展板充分利用，打造具有财政特色的党建文化长廊，使党员干部职工耳濡目染、潜移默化地接受党建文化的洗礼。
（二）完善规章制度，促进党建工作规范化制度化。财政支部进一步规范“三会一课”、民主生活会制度、谈心谈话制度、党员民主评议制度、双重组织生活会等制度。为了把每一项制度落到实处，切实按制度做好每季度召开一次支部大会，每月召开一次支部委员会，每个季度上一次党课，每半年召开一次民主生活会，每个季度进行一次谈心谈话活动，建立财政党支部主题日活动台账，每月开展一次主题日活动，支部每月为党员举办一次政治生活动。支部通过开展以上工作，达到用党的基本知识、基本理论、基本路线和方针政策教育广大党员干部，使党员永葆先进性。
（三）提升党建促发展能力。紧密结合财政职能职责，积极主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局，紧紧围绕县委“123766”总体工作思路和县委十二届三次、四次全会决策部署，组织机关党员一抓学习活动，提高干部综合素质。机关党支部把每月一次作为党员固定学习活动日，组织党员干部深入开展党的十九大文件精神学习教育，坚持采取集中学习、网络学习和个人自学相结合。通过抓学习，增强党组织凝聚力，党组班子成员带头轮流主讲党课知识，坚持把党建工作列入重要议事日程，与财政业务工作相结合，提高党员干部综合素质。二抓作风建设，提高机关管理水平。财政局始终把干部队伍建设放在各项工作的重中之重，在党支部基层党组织《三会一课》等工作制度，局机关制定了《财务管理制度》、《考勤制度》、《限时办结制度》等多项机关管理制度，提高财政规范化管理水平。三抓文明创建，提高整体服务意识。一是认真落实党风廉政建设“两个责任”，形成了“一把手”对职责范围的党风廉政建设工作负总责，领导责任层层分解落实到股室责任到人。二是优化机关服务，做好转工作作风，为前来办事的公众提供最便捷的服务，做到件件有回复，事事有着落。三是开展廉政风险防控机制，建立规范性制度12项，明确业务流程10个。着力打造廉洁、务实、高效的财政干部队伍。以财政工作创先争优为目标，为全县县域经济发展为中心尽一份力。
（四）提升党建促脱贫能力。积极将抓党建与促脱贫深度融合，始终把脱贫攻坚作为当前最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，引领落实好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、基础设施、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫七大攻坚政策，坚持每月到联系点村开展一次支部共建共创活动；按照财政支部走基层方案，做好干部每月一次新一轮“走基层活动”；按照财政局党员“双报到”活动实施方案，做好结对共建活动；每月到联系点开展一次宣传党的方针、政策，关爱困难群众的“义工日”活动。党支部竭尽所能帮助结对贫困村如期摘帽。
（五）提升党建促稳定能力。认真贯彻落实彭清华。
书记。
“做好工作，第一位是稳定”的重要指示，财政党支部多措并举，加强发挥财政资金引导作用，促进地方经济社会稳定发展。一是支持重点企业和中小企业发展，培育新的经济增长点。通过支持重点企业扩大生产，努力培植财源。二是准确把握新的经济形势，确保财政收入应收尽收。在经济发展新常态下，科学研判财政收入形势，加强经济运行动态监测，及时预测财政收入运行趋势，完善综合治税联席会议制度，加强各部门协调配合，完善征管措施和技术手段，规范非税收入征管，完善激励约束机制，形成齐抓共管、依法组织收入的良好局面，确保财政收入应收尽收。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。成立支部书记为组长，支部副书记为副组长，支部委员及各股室负责人（党员）为成员的整改提升领导小组，领导小组下设日常办公室，抽调专人负责，扎实推进整改提升工作。
（二）强化宣传引导。加强宣传，注重把。
党建。
工作标准化建设集中整治行动的总体要求、工作重点和方法步骤向广大机关党员宣传，营造浓厚的行动氛围，确保人人知晓并积极投身其中。
（三）健全长效机制。认真。
总结。
行动开展情况，结合单位实际，针对机关党的建设中容易发生、普遍存在的问题，建立完善有效管用的工作。
制度。
或具体方案，不断强化支部党建。
工作。
切实推动机关党建标准化建设行动工作取得实效。
小型农田水利工程建设工作方案
我国的小型农田水利工程主要是利用其它地区或者其它时间所储存的水来为农作物提供其所需的水资源。我国的小型农田水利工程则主要采用蓄水、引水的方法，储存丰水期的水来补给枯水期缺水的问题，通过这种方式在一定程度上就解决了了枯水期与丰水期之间的供求问题；把别处丰富的水资源通过管道、渠等运输方式引过来，这都缓解了我国水资源时空分布不均的压力；同时有的地区也会采用灌溉的方式，通过提高灌溉技术来对农作物进行灌溉，如采用滴灌的灌溉方式，既满足了农作物的需水要求，也达到了节水的效果。
由于我国本身就是人口大国和农业大国，人口基数大，对农业发展状况极为重视，而我国的农业水利工程却成了阻碍农业发展的主要因素之一。因此，现目前我国小型农田水利工程既有成绩，也有问题，还亟待在改进中发展。
1、管理不科学，运作不合理。现目前，我国的管理出现一个普遍现象，管理多半是对人的一种管理，而非对事物本身建设和发展的管理，有时管理对象出现偏差。比如，对小型农田水利工程自身定期维护的管理不到位，缩短了水利工程设施的使用寿命，给他后期的使用情况带来一定的负面影响。还有相关管理部门对小型农田水利工程的管理也不够严谨，内容大于形式。同时，在农田水利工程的使用推广中，又出现多方的管理，造成管理上的一些重叠及空缺问题。由于这些种种原因，造成许多小型农田水利工程在管理及运作上问题不断。
2、对小型农田水利工程的后续资金，投入不足，造成前期投入资源的浪费。虽然国家对我国“三农”问题格外关注，在补助资金上也加大了投资力度。但水利工程始终是一个持续而长久的浩大工程，并非一朝一夕的工程。因而，对小型农田水利工程建设的资金投入也是长期持久的。但由于人们没有深刻意识到这一点地重要性，水利工程后期资金投入不足，导致水利工程难以持续发展下去。而所有人对于经济方面的事情都极为敏感，当地的农民也不例外，他们对于交水费的事情极为抵触，以不适用水利工程设施来拒绝交费，造成部分农田水利工程的停运。
3、责任不明确。在农田水利工程的使用过程中，其产权归属问题一直都不清不楚，造成一些水利工程在产权上归属不清晰，责任不明确的问题。如一些村的农田水利工程所占用土地的所有权归该村集体所有，但农田水利工程的使用权却被承包给该村的农民，这样就导致水利工程的使用权、产权分离，对水利工程的责任在法律意识层面就变得模糊起来。
4、农田水利工程的使用过程中缺乏专业的技术指导，造成水利工程设施自身的破坏性较大，同时不合理的利用造成大量水资源的浪费。这都是现目前小型农田水利工程普遍存在的一个问题，许多地区的农田水利工程都只是一个形式，并没有发挥其真正的作用，有些地区常常采用大水漫灌的方式灌溉，造成水资源大量浪费，更不利于农作物的生长。甚至有些地区的水利工程都只是一个摆设，只为给当地官员充政治业绩。
1、我国目前的小型农田水利工程的管理需科学层次化的管理，还需优化升级组织结构。管理科学层次化具体指的是，对农田水利工程的管理从全方位的人员的'数量、关系进行具体合理的安排及对水利工程自身设施的一个长期管理。如，以乡镇为单位，将管理人员编制进来，对农田水利工程进行一个由上而下的层次性管理。同时还应监理完善农田水利工程的管理制度，在制度中用明文确定好农田水利工程的权责归属问题。在这些运行机制完善的基础上，相关部门和相关社会组织才会对农田水利工程建设进行持续的资金投入支持，从而确保其健康发展。
2、向水利工程的使用者收取一定的水费，建立“以水养水”的循环制度。持续的资金投入是农田水利工程持续发展运作的重要原因之一，为筹集资金，可采取收取水费的方法。“以水养水”制度的落实，能在一定程度上筹集到水利工程后期所需的资金，并且可以提高农民的节水意识。在前期的推广中，“以水养水”的制度在农村实行会遇到许多阻力。首先，要改变农民的观念，以前他们水都是免费，而现如今却要收费，需让他们有个心理准备。让他们明白，收取水费也是“取之于民，用之于民”。同时，培养他们的节水意识，在农田水利工程方面，可采取滴灌的方式灌溉，节约资源，促进农田水利工程的可持续发展。
3、增强农民自身的管理意识，明确他们在水利工程使用过程中的主体作用。据水利工程的实际使用状况和受益对象来看，其获利者多是农民，由此可以看出农民是水利工程的主要管理者之一。同时加大宣传，让农民意识到自主管理的重要性，积极引导他们自主参与到水利工程项目制定规划、管理等方面。
三、结束语。
事实与实践证明，农田水利工程最为直接的受益人就是当地农民，而此项工程项目的发展更是直接影响到我国农业今后的状况。所以我们应从水利工程的安全和管理角度出发，做好节水工作，并且在基础服务设施的基础上，加强水利工程的建设，最终实现小型农田水利工程及其发展运行机制的可持续发展。
参考文献：
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水利工程建设领域突出问题排查工作实施方案
为全面落实各级主管部门关于开展水利工程建设领域突出问题排查工作的要求，切实做好我县水利工程建设领域突出问题排查工作，根据张水（xx）312号文件及省厅的紧急通知精神要求，我局精心组织，周密部署，严格按照排查工作方案，组织完成了我县重点水利工程的排查工作。现将我县的工作情况总结如下：
一、高度重视，迅速部署。
我局接到市局通知后，立即召开专题会议研究部署水利系统专项治理工作，组织有关工程项目法人细化并落实《水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案》，把扎实推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作作为一项十分重要而紧迫的政治任务，切实把思想和行动统一到排查工作上来，进一步增强做好专项治理工作的责任感和使命感，加大力度，扎实工作，确保专项治理工作取得实效。
二、加强领导，落实责任。
为加强对水利工程建设领域突出问题专项治理工作的'领导，我局成立了水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，局长白树海为组长，书记侯占俊、及有关主管局长为副组长，重点工程相关股室主要负责人为小组成员。领导小组办公室抽调专门人员，组成了专职排查队伍。排查小组由组长负总责，层层落实责任，确保排查工作不走过场、不留死角、不出漏洞。
三、周密组织，全力推进。
我局为进一步细化方案，落实责任，结合自身实际，根据水利部的排查方案对本单位负责解决的问题进行分解，研究提出更具体的实施方案。将目标任务细化、量化到每个单位、每个岗位、每个环节、每个人员，做到责任、措施、工作、管理、监督“五个到位”，确保专项治理工作的人员、时间、内容、效果“四个落实”。
我局此次排查工作的重点为xx年以来实施的水土保持、农村安全饮水、及汤泉水库除险加固工程。主要从以下几方面着手进行：
（一）、工程建设项目决策行为。
我局的工程在建设中严格按照规划实行，由具备相应资质的单位承担项目勘测设计任务、认真执行强制性标准和技术标准，勘测设计工作均达到设计规范的要求、项目建设规模、工程造价科学合理，不存在“报大建小”问题。设计变更、概算调整严格遵守程序、从未因决策失误造成重大损失问题。水土保持工程由河北省水利水电勘测设计研究院负责勘测设计。xx年农村饮水安全工程由张家口市星球建筑设计有限公司进行了项目的前期勘测设计工作，对各项目村进行实地勘测设计，根据国家在水利工程方面的标准、规程及规范编制了实施方案，并得到批复（张发改农经［xx］5号）。汤泉水库除险加固工程由邯郸设计院负责工程的初设及技施设计，由河北省二院负责审查，报水利厅备案。
xx年4月，汤泉水库除险加固工程开工建设，由于原水库兴建于1958年的特殊年代，实际情况与设计不符，为了确保工程顺利进行，早日发挥水库防洪、供水、灌溉效益，建设处与主管部门、业主、监理单位协商，对个别设计进行重大变更。1、原设计泄槽宽24米，而挑流鼻坎下游原导流墙宽20.16米，若按初设批复意见修建溢洪道泄槽，挑流鼻坎下游原导流墙势必会阻挡溢洪道正常泄洪，经业主、设计单位、监理单位及施工单位四方讨论，经设计单位计算，溢洪道宽度由24米渐变为20.16米。2、原设计由于测量时库区有水，造成测量数据不准确，且无当时建库时设计和竣工资料，上游坝坡断面依据常规经验定，导致初设与现状不符。xx年4月汤泉水库除险加固工程开工，放空水库后发现上下游均设有马道，且下游坡脚干砌石排水棱体坏损严重，经建设单位、监理单位、设计单位及施工单位四方现场勘查，一致认为保留大坝现状上下游马道，对大坝稳定更有利；排水棱体淤积严重不能正常使用。因此本次变更维持原大坝断面现状不变，保留上下游坝坡马道，大坝上游护坡浆砌石坡脚高程由118米抬高到上游马道高程120.8米，下游设宽7米的马道，翻修排水棱体。3、原初步设计防汛道路为10厘米厚c20沥青混凝土路面，通往水库的道路位于汤泉河左侧，距**县县城约4公里。xx年在汤泉河的右侧修建**至温泉的旅游公路，路面比左岸的道路宽阔，旅游公路距汤泉水库坝顶最近距离为1.2公里，同时考虑到汤泉水库本次除险加固后坝顶宽4米，不利于大型机械施工作业，防汛道路施工质量不能得到保障，加之xx年国内原材料价格上涨较快，给汤泉水库的建设带来了困难。鉴于以上原因，经建设单位、监理单位、设计单位及施工单位四方开会讨论，将原设计路面改为15厘米的c25素混凝土路面。防汛道路由原来的自水库沿汤泉河左岸修至**县县城改为自水库修至汤泉河右岸的旅游公路。
小型农田水利工程建设工作方案
兴修水利是治国安帮、构建社会主义和谐社会的大计，加强农田水利基本建设是发展现代农业、建设社会主义新农村的基础。鉴于基层水利部门的现状，实行全面的质量管理、建立质量保证体系是大势所趋，不能含糊。基层的小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作，以保证水利工程建设的质量。
3.1建立质量保证体系。
“百年大计，质量第一”。要加强对参建单位、人员质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励体制，积极开展群众性质量管理合理化建议活动。“麻雀虽小，五脏俱全”，质量管理决不能因小而不为。如果因陋就简，虽然一次性投入少了，但后期的运行费用高，使用寿命短，结果并不节省投资，反而有可能事倍功半、劳民伤财。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证，我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论比选，及时弥补规划设计中的不足，将隐患与不足消灭在萌芽之中。在建设过程中要做到以下几个方面：首先，严把材料、设备的进货关。批量购置的'材料、设备等，要根据国家、部颁技术标准先检测后使用，不合格的不使用。其次，加强施工质量监测。对重点工序和部位，设置质量监控重点；对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量；技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。同时，在工程施工的同时，做好“三控两管一协调”工作，用经济手段制约参建各方，确保质量达到优良工程。
3.2提高监控和检测水平。
为了提高质量检测水平，需购置必要的检验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。
3.3开发人力资源培养行家里手。
高度重视基层水利行业整体人力资源的开发，加强农田水利基本建设，意义重大，任务艰巨。首先，我们要全面落实科学发展关，要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场发展需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质、业务水平，使基层水利人力资源切实得到保值和增值，以适应当前水工程需要。其次，对县（区）现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。与此同时，加强对灌区水利工程技术人员的培训，并向其做好工程项目技术交底工作，使他们在基层的小型水利工程建设中发挥最直接技术指导、质量监督的重大作用。
3.4进行科学管理确保永续利用。
建成后的小型水利工程要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。在选择建设项目还要严格控制开采地下水性质的工程，加强对地表水地控制、开发、利用，加大水土保持及流域综合治理工作力度，逐步建立起产权明晰化，投入多元化，服务社会化的水利管理体制和发展机制，以有序长期发挥基层小型农田水利工程效益。
4结语。
农田水利基本建设进入了一个新的发展阶段，环境和条件正在朝着有利的方向发展。当前，形势好、任务重、要求高、责任大。水利工作者应该抓住好的机遇，扎实工作，建立扎实可靠的质量保证管理体系，因地制宜的解决农村用水问题。促进人与自然的和谐，保障农业的可持续发展，努力开创农田水利基本建设的新局面，为建设社会主义新农村做出更大贡献。
宽带乡村惠民工程建设的工作方案
(一)总体目标。
结合“宽带中国”战略实施，积极推进农村地区宽带发展，到，实现所有行政村通光缆，农村光宽带接入能力达到100m，农村家庭宽带普及率达到35%。
（二）建设目标。
对全乡未通光缆的15个行政村(社区)，按以下标准划分为：(1)住户相对集中、存量用户较多、有部分杆路资源，且有一定发展空间的区域，共计7个村纳入建设范围；(2)其余8个村，住户分散，建设难度大，覆盖用户少，纳入20建设范围，视情况通过光纤、td-lte等多种技术实现网络覆盖，满足上网需求。
(一)全面建设阶段201月至年底，全面完成15行政村通光纤、td-lte工程项目建设。
(1)第二阶段(年1月—2015年12月)，建设方式为有线光纤，完成7个行政村(社区)建设任务。
(2)第二阶段(2016年1月—2016年12月)，建设方式为有线光纤、td-lte等，完成8个行政村(社区)建设任务。
(二)信息化推广及演进阶段2015年1月至2016年12月，全面完成所有行政村(社区)宽带用户发展、信息化推广及演进。
(三)竣工验收阶段2016年12月，接受国家发改委、财政部、工业和信息化部组织专家组或有关中介机构对“宽带乡村”惠民工程执行情况的考核验收。
三、组织保障。
(一)强化组织领导。成立乡“宽带乡村”项目建设工作领导小组，负责研究、协调、解决全乡“宽带乡村”惠民工程实施过程中的重大问题，统筹推进项目建设。
(二)完善配套政策。政府将安排专项资金支持工程建设，财政部门要做好专项资金的'使用及监督管理工作，将每一分钱用到实处，让惠民政策真正惠民。各村要进一步整合政策资源，鼓励民间资本参与农村宽带基础设施建设。在项目实施过程中，要加大对通信机房、基站、杆路等项目征地、供地、办证等的支持力度，简化通信建设用地征地手续，依法依规给予优惠政策，并对因征地拆迁、城乡建设导致的通信基础设施迁移和毁损，按照相关标准予以赔偿。
(三)广泛宣传动员。“宽带乡村”惠民工程是普惠民生的一项重点工程，各村要充分认识开展工程建设的重要性，采取有效的措施，广泛深入宣传工程建设的重大意义，努力提高农村居民的思想认识，确保工程建设顺利进行。
(四)强化协调配合。“宽带乡村”惠民工程建设时间紧、任务重、环节多，各村要加强工程建设中的协助配合，有效利用现有资源，确保国家投资效益最大化。
(五)落实主体责任。中国电信分公司是本次“宽带乡村”惠民工程建设责任主体，要加强工程项目管理，把工作任务分解细化，形成规范有序的管理体制，确保工程的顺利实施。要积极配合做好农村信息化应用的宣传与推广，开展好对农村信息化应用的培训、普及，为农村科技信息化推进、农村信息致富提供相应保障。要做好电子政务、电子商务、教育网、新农合业务的延伸，积极推广好iptv、高清影视、远程教育等信息惠民应用。
工程建设工作总结
尊敬的总经理：
四季度是棒线项目部工程建设向公司生产序列的转化的特殊时期，也是工程项目冲刺和生产准备全面介入的关键时期。面临着交叉作业频繁，现场环境复杂，涉险人员数量增加等方面诸多危险因素。为此，棒线项目部（轧钢厂）认真落实，以习总为核心的公司试车攻关班子精神，严格执行工程建设和安全生产方面的管理制度，制定非常时期安全管理措施，全员参与多措并举，成功实现了工程向生产的过度，也为日后顺利试生产打好了基础。具体工作开展情况如下：
四季度，棒线项目部先后对的6个参建单位的安全资质进行了审查把关，并与其逐个签订《施工安全协议》，明确划分了双方安全管理责任，并将其所分包工程存在的危险（危害）因素进行了书面告知，为工程建设顺利进行奠定了坚实的安全技术基础。
外围协调与内部安全督查，要求现场施工人员牢固树立“一切为了工程”的“一盘棋”意识，及时协调解决施工过程存在的问题和矛盾。
针对棒材生产线试车投运，提前制定了《棒线项目部安全管理制度》明确了各级人员的安全职责，依据岗位设置修订了《岗位安全操作规程》，计划组织岗位编制人员上岗安全技能考试，力争开机试车时做到有章可依，有章必依，合格上岗，人机和谐。
为确保施工和生产过程中各种信息及时沟通，项目部（轧钢厂）每天早、晚召开两次碰头会，及时汇总当天工程和生产中存在的问题，对不能协调处理的及时上报，要求各施工员对施工现场存在影响工程进度、质量、安全等重大事项协调处理结果及时反馈。解决了施工过程中存在的矛盾、质量问题和技术争议等，确保工程现场所有区域随时处于受控状态。要求安全科全过程监护试车工作。及时发现和整改生产过程存在的违章和隐患。坚持夜间厂长现场值班和干部带班制度，保证了信息的准确性和及时性。为棒材生产稳步提高打好了基础。
棒线工程在原厂址施建，边拆边建，地上地下情况复杂，为了确保施工安全，减少或避免工程建设对公司大系统生产的影响，项目部严格执行公司动土制度，动火制度，危险作业申请审批手续的办理，组织召开危险特殊作业安全专题会8次，及时加强与公司相关部门、单位的沟通，指定危险特殊作业现场安全责任人，细致落实各项安全技术措施。1—3楼烧结系统等拆除、生产系统水、电、气系统改造工程难度大，危险性高，为确保安全生产和不影响线线材工程进度，施工组指派专人全程协调、监护，确保了多次危险作业的顺利完成。
施工队伍人员和轧钢厂新进员工都存在安全意识较差，个体素质参差不齐现象，外加工期紧，试车认为重，现场立体交叉作业频繁。为了及时排查安全隐患，项目部每周一次组织由监理方、施工员、技术员、乙方项目经理（或安全员、技术员）等组成的工程安全、质量、进度专项检查，采用互查、自查的有效方式，及时汇总、通报检查考核情况，并派专人跟踪验证安全隐患整改结果，对整改不到位的，督促限期整改，加大考核力度。同时指派两名施工员佩戴“安全督察”标志，携带照相机每天现场进行安全检查，对检查存在的`安全隐患及时通报考核、跟踪验证，收到了良好的效果。
针对轧钢厂新建单位，、人员素质参差不齐，轧钢厂决定由施工组（安环科）牵头，综合组（综合办）、生产筹备组（轧钢车间）、技术组（技术科）、检修组（机动车间）配合对新进人员分批进行管理制度、安全知识、工艺技术等课堂教育培训13次，要求岗位培训人员严格遵守相关安全管理制度，熟记岗位《安全操作规程》，实行操作技能、安全规程考试考核，同时签订《师徒安全协议》和“互保联保”“三不伤害”《安全责任书》。对委托新招的岗位临时工，除签订《临时用工安全生产管理协议》外，对新招临时工进行系统安全教育培训，结合岗位特点强化教育，扭转观念，稳步提升岗位培训人员的安全操作技能，牢固树立“安全第一我要安全”的意识，为棒材试产、达产、安全顺行打下了坚实基础。
为了坚持“五同时”原则，实现本质安全，项目部及时组织相关人员系统学习aq20xx—20xx《轧钢安全规程》，了解轧钢安全技术要求，依据规程对照检查安装现场安全防护设施，及时对安装单位提出整改要求，进一步完善各类安全防护设施。提前申报了部位消防器材、煤气防护器材、岗位安全警示提示牌、工作牌等，同时督促组织人员及时清理施工现场，尽快熟悉工作环境，为棒材生产线顺利开机试车创造条件。
由于棒材试车时间紧、任务重，各项工作于施工交叉进行，尽管项目部，在现场安全防护，人员教育等方面做了大量的工作，但由于施工现场安全防护措施落实工作未及时、到位；人员安全意识及个体素质不同，导致张民锋高处坠落事故的发生，事故发生后项目部，严格按照“四不放过原则”和“隐患从严、事故从实的原则”进行了处理，对施工现场和试车工作进行了从新部署，进一步完善了现场监护管理职责，确保了后续试车期间的安全。
以上是棒线项目部20xx年四季度安全管理工作总结，请领导批评指正。
工程建设实施方案
1、防台风的技术措施：
(1)建立现场防台风指挥部，由项目经理任指挥长，hse经理任副指挥长，项目部其他成员为指挥部成员。
(2)由hse经理负责关注台风的发布情况，通过新闻、报纸、互联网等多种渠道收集了解附近及当地区域的海面活动情况和台风预报信息，做到早准备、早防御。
(3)由项目经理负责统一指挥，分级负责。当发生台风险情时，应由现场防台风指挥部统一指挥，各司其职，确保各项防台风命令的通畅下达并得到有效执行。
(4)根据台风风力大小，台风最大风力的来临时间、台风走向等不同特点制定针对性强的应对措施。
(5)准备好抗台风抢险物资和器材，搞好除险加固，消除现场人员、设备的各种安全隐患。
(6)台风来临前，，做好对现场所有的施工用具、设备、临建进行加固，做好隐患消除、人员和财物的安全转移，增加安全巡查密度，特别是对易出险情的部门加强巡视。当现场实测风力8级以上，立即撤离现场。
2、预防台风需注意的事项。
(1)台风来临时不但有强大的风暴，还夹带暴雨，范围一般较广。不过，台风是有规律的，甚至每年的行进路线都差不多，所以台风来临前，一定要多听天气预报，尽量躲开台风行进路线。然而，也有不少台风是飘忽不定的，来去均无规则，但气象台会在这种台风来临前24小时发布预告。
(3)面对台风的准备。
当公司收到台风警报后，公司员工应进行以下基本准备措施：
c)再次通过通讯联络组联系每个部门领导，让部门领导转而告知灭火器的具体位置，再次强调灭火器的使用方法。以确定所有员工知道在哪儿找到灭火器和怎么使用它。
d)档案室、计算机中心等各部门应加强对重要的文件的安全保护，并在台风到来之前反复检查，关好玻璃窗如有必要用胶纸贴成米字，将重要文件放入文件柜中。
e)把政府应急电话号码、公司重要联络号码再次强调公布给每一部员工，让员工保存在个人手机中。
g)反复检查用电安全、用气安全，视台风大小具体情况决定是否需要。
工程建设实施方案
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于体育工作重要论述精神，大力推进公共体育服务领域供给侧结构性改革，加快全民健身公共服务体系建设，促进全县基层体育基础设施建设补足短板，全面提档升级，增强公益性，提高普惠性，让人民群众共享体育发展成果，推动新时代闻喜县全民健身事业发展。
到“十四五”末，努力实现全县12个乡镇全民健身中心全覆盖。
各乡镇人民政府。
（一）县财政资金。
（二）市级彩票公益金资助资金。
（三）社会资金。
（一）合理布局、因地制宜、方便群众
工程建设的实施，要从实际出发、盘活空闲用地、边角地等资源，坚持因地制宜、布局合理、统筹规划、贴近百姓、方便可达，建设项目和规模可灵活掌握、量力而行。
（二）整合资源、有效利用、相对集中
整合资源、盘活存量，工程可以新建，也可以在原有场地设施的基础上改建或扩建，可与足球场地结合，相对集中满足多人群、多项目使用；以动休闲为主要功能，配置一定数量的体育服务设施、休憩设施及绿地、美化景观等。
（三）地方为主、多方参与、体现公益
坚持地方政府投入为主、争取上级资金支持的原则，确保工程建设项目落到实处。鼓励社会力量和资金参与工程建设和营，坚持建管并重，强化行管理，切实体现工程建设的公益性并提高健身中心的综合利用率。
（一）根据场地面积和项目设置数量，乡镇全民健身中心分为小、中、大型三类
1、小型：建设面积达到1000m2或以上，可开展5个以上动项目，包括篮球、广场舞、乒乓球、羽毛球、气排球等。
2、中型：建设面积达到2000㎡或以上，可开展7个以上动项目，包括两连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、门球或网球等。
3、大型：建设面积达到3000m2或以上，可开展10个以上动项目，包括2—3连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、器械健身、门球、柔力球、网球、气排球、儿童游乐等。
（二）辅助设施建设内容
1、配套照明设施，可在晚间开展篮球足球、羽毛球、广场舞、乒乓球、气排球、太极拳等项目动。
2、健身中心建设围网，田网周围可建设环形健身跑道。
3、一间不小于20m2配套服务房（具备体育彩票销售、饮料副食补给、管理人员休息等功能）。
4、若干场地标识牌（体现中国体育彩票、省体育局、市人民政府援建等内容）和动休息座椅。
（一）加强组织领导
成立由分管卫生健康和体育工作的副县长任组长，县政府办公室协管副主任、县卫健局主要负责人任副组长，成员由县财政局、县发改局、县自然资源局、县审批服务管理局主要负责人，12乡镇乡镇长和县卫健局分管负责人组成的闻喜县乡镇全民健身中心工程建设工作领导组（以下简称“县领导组”）。领导组下设办公室，办公室设在县卫健局，办公室主任由县卫健局分管负责人担任。负责从实际出发，细化工作目标，制作具体措施，协调各成员单位相互配合、相互支持形成工作合力，确保工程建设顺利实施。
（二）明确工作职责
县发改局：负责力争把工程建设纳入项目储备库，争取上级资金。
县财政局：负责根据《实施方案》的进度、数量，每年列出乡镇全民健身工程专项预算，保障建设资金。
县自然资源局：负责落实土地供给的配套政策措施。
县审批服务管理局：负责落实减少审批事项的配套政策措施。
县卫健局：负责统揽工程建设的资金申报，工程建设实施、监督等工作。
各乡镇政府：负责把工程建设列入本辖区“十四五”经济社会发展规划，制定《实施方案》，联系各成员单位做好建设项目选址、用地、资金、设计和建设工作，按时完成建设任务。
（三）做好工程指导
县卫健局要对工程建设工作进行业务指导和监督管理，全面了解工程建设推进，严格工程项目库申报和审核工作，严格工程建设计划和标准，严格资助资金使用管理。
（四）加强监督管理
各乡镇政府要统筹和监督当地工程建设的申报和实施工作，于本年12月1日之前将下年建设项目前期资料报送至县领导组办公室，争取入市级项目库。负责工程建设项目的进度及实施，严格遵守招投标等相关程序规范，杜绝徇私舞弊、滥用职权等事项发生。各乡镇政府作为工程的使用管理单位，要严格遵照全民健身中心的公益性原则，建立健全场地设施使用规章制度和人员服务管理规范，负责日常的管理和维护。
推进天网工程建设方案
班组是企业组织的细胞，是一切管理措施落地的根本平4台;没有好的班组建设平台，就不可能有文化的落地，没有班组的良好运行，iso必然就是“两张皮”;没有班组的高效管理，细节问题，喊破天也没有任何用;没有班组的有效管理，执行力就无从可谈?。
1、巩固上一阶段的成果，坚持严格执行各项规章制度，形成长效机制。
2、对实施过程中有问题的制度、办法以及工作中的方式方法，及时进行整改，找到问题，解决问题，为业务工作的良好开展打下基础。
3、严格执行所内考核及工段内考核的办法，根据考核情况对业务人员进行奖罚。
4、对基础资料管理工作再进行一次整理，做到及时更新、资料与实际工作相符。
5、继续以提高职工素质为重点，创建知识型班组。坚持把提高职工队伍素质，作为工作的重点，大力加强班组职工职业技能培训。即时举办业务讲座或营销培训，继续坚持深入现场的技术培训。
6、对业务分解工作，本着高效、实用的原则，再进行细化分解考核，能量化就量化，不能量化的也制定合适的标准。
7、树立标杆，推动班组、工段建设工作的规范化、科学化。我工段拟评比优秀个人，以此推进班组工作的规范化、制度化建设。以上就是我工段在第二阶段班组建设工作中的总结与下一阶段的计划，下一阶段我工段将按照分公司、二次供水所的统一部署，学习兄弟部门的经验，找准不足，把工作抓得更紧、更实，努力推进我所的班组、工段建设工作再上新台阶。
1、以开展创建“星级”班组为契机，以星级班组评定为重点，结合《张掖供电公司班组建设定星评优考评办法》，加强班组管理水平，创建管理型班组、学习型班组，争做“星级”班组。
2、不断探索、创新、改进班组管理方法，加强班组现代化管理水平，落实班组五大员职能，拓展班组长日常管理工作思路，提升班组管理水平。
3、根据《张掖供电公司现场标准化作业管理办法及考核标准》、《张掖供电公司各专业现场标准化作业实施细则》，深入开分公司展输电线路、变电运行专业班组现场标准化工作，进一步修订班组现场作业巡视、验收卡等，提高其操作性，加强现场作业安全性和规范性。
4、以培训促管理。在员工培训上，重点以现场技能为主，通过“人人当培训师，人人当新员工”的培训模式，提升员工素质。按照个人业务技能等级、安全等级、培训需求调查、培训计划、安规月考、业务知识周考情况、培训绩效考核情况等规范完善个人培训档案，提高各班组人员业务技能。
5、结合公司基础管理年实施方案，清理规章制度，修订三大标准，实现完善的制度建设。建立健全班组设备档案、基础资料等基础管理数据，规范班组记录的填写及工作流程，切实改善班组基础管理薄弱的问题。
6、结合变电站标准化建设的实施，加大变电站标准化整治力度，提升变电站文明生产水平。
7、结合省公司下发的《输电线路专业规范》，开展输电线路标准化整治工作，建立完善线路专业基础工作。
8、加强班组团队建设，提高班组凝聚力和向心力，促进班组人员的密切协作。
班组是企业的根基，是企业工作的立足点，只有班组工作抓好了，企业才能稳步发展。
健全机制加强领导。
崇义县供电公司高度重视班组建设，为确保该项工作有序推进，成立以经理书记为组长、工会主席和其他班子成员为副组长、部门负责人为成员的班组建设领导小组，明确了工作职责，建立了“六大机制”，即：领导组织机制、工作落实机制、全员参与机制、建设投入机制、措施保障机制、监督奖励机制；推行“六个到位”，即：领导责任到位、人员参与到位、任务落实到位、资金投入到位、建设整改到位、奖罚考核到位。
统一思想营造氛围。
班组建设是企业综合性的基础建设，在建设过程中，崇义县供电公司坚持了“三个统一”：
一是统一思想认识。及时召开了班组建设动员大会、工作推进会，进行了全面动员。同时，加大了宣传力度，悬挂宣传标语，制作宣传栏，开辟了专题栏目，通过网站、工作简报等载体，广泛宣传班组建设工作动态，动员全体员工积极参与，为班组建设营造了浓厚氛围。通过宣传动员，使广大员工认识到班级建设的过程，就是班组提高管理水平的过程，同时也是员工提高素质、提高工作能力的过程，由此，每个员工都能以积极的姿态，投入到班组建设工作中去。
二是统一目标任务。结合公司实际，对照班组建设标准和细则，将所有指标进行了细化、量化、分解到班组的各个岗位，同时还明确质量标准和完成时限，实行指标任务，具体到岗、到人。
三是统一责任考核。抓好督促检查、责任考核，是促进班组建设的重要手段，建立了相应考核办法，班组签订了责任状，实行一月一检查，一阶段一考核，在检查考核中做到了“四个结合”：
一是重点检查与月度考核相结合，促使员工立足岗位，搞好工作；二是定期检查与动态考核相结合，采取明察暗访的方法突击抽查，防止人浮于事、做表面工作；三是交叉检查与综合考核相结合，采取各班组之间相互交叉检查，综合考核评分，促使各班组相互交流，取长补短，共同进步。四是公司领导和职能部室与挂点的班组实行联带考核，人人有责任，个个有压力，共同抓好班组建设。
突出重点体现亮点。
崇义县供电公司没有唯班组建设，而抓班组建设，把班组建设与创国网公司一流企业工作相结合，与标准化台区建设工作相结合，与构建坚强电网，搞好新农村电气化建设工作相结合，与创业服务年工作相结合，突出重点，体现亮点，整体推进。
一是以基础管理为前提。按照规范化、标准化、专业化管理要求，该公司统一编制了《工作标准》、《管理标准》、《技术标准》、《规章制度汇编》，做到在管理上有章可循、照章办事。按照班组建设的标准和细则，对班组的管理资料、台帐、报表等重新统一规范，达到了“六统一”：统一名称、统一格式、统一字体、统一颜色、统一管理、统一摆放。达到了“四便于”：便于工作、便(更多内容请访问首页)于管理、便于操作、便于检查，实现了定置定位管理。
二是以素质教育为根本。班组员工素质，决定班组的`活力和竞争力。该公司把建设文明高素质、工作高效率、服务高质量、技能高水平的员工队伍，作为班组建设的重要一环，制定了长期和短期教育培训计划，加大对员工的教育投入，分层面、分专业组织开展各项技术业务和综合素质培训，通过与江西电院联合办学、举办生产技术运动会、岗位练兵、技术比武等多形式、多渠道的培训，不断提高员工的专业技能和综合素质。
系、安全监察体系、安全考核体系，要求班组定期开展安全活动，定期搞好安全动态分析，不断强化员工安全责任意识，有效杜绝了安全事故的发生。
四是以优质服务为保障。班组是公司服务客户的最前端，按照统一模式，加强班组的窗口建设，简化办事程序，公开工作流程、服务承诺，开通了24小时的供电服务热线，全面推行了首问负责制、岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、效能告诫制、限时办结制和绩效考核制，建立了“周有领导接待日、月有客户走访日、季有行风测评日、年有责任考核日”的常态服务管理体系，对客户办理业务、服务投诉处理、故障报修都有明确的时限规定，提高了办事效率，增强了服务功能。
五是以经营管理为中心。企业要发展，关键在效益，该公司自始自终注重抓班组的预算管理、成本管理、效益管理，建立了定期的经济活动分析制度，对各班组严格实行了“收支两条线”管理。加强了台区绩效管理与考核，推行了电费回收预警机制，确保了电费结零，确保了企业增效。
六是以科技创新为手段。科技创新是企业发展的助推器，该公司对此高度重视，并从企业实际出发，加大对硬件投入，引进先进技术和设备，提高科技含量，促进公司管理水平升级。各班组实现了办公自动化，供电所实行远程抄表。公司建立了光纤联网信息通道，sg186、erp已上线投运，大大提高现代化管理水平。
工程建设工作总结
1、加大了gsm16b扩容工程新建基站配套建设和基站开通的管理，特别是进度方面的管理，全面完成了（吉茶高速信号覆盖由于受高速公路施工影响除外，已申请延至17a）机房、塔基、交流引入、走线架、铁塔安装等配套土建工程，全面开通了基站。
2、完成了17期土建、交流引入项目的招标。
3、由于省公司原因，未进行20xx年td及gsm17a传输工程的设计查勘工作。
4、配合完了成gsm16b、gsm17a、td项目部分相关材料采购。
5、完成ptn一期二批及20xx年传输网络优化项目线路施工。
6、配合完成了20xx年村通基站及增补10个td站点的无线专业现场查勘设计工作。
7、整理完成了20xx年工程项目竣工资料，并配合审计部门开展审计，做好工程物资、余料的管理工作。
1、配合完成吉茶高速公路新建基站配套项目预算的商务谈判工作，继续协调高速公路管理部门协商相关施工事宜。
2、加大gsm17a扩容工程新建基站配套土建的管理，完成相关地勘工作，确保配套土建施工单位全面进场施工，并配合确定17a新建基站交流引入施工单位。
3、开展20xx年td及gsm17a传输工程的现场查勘工作。
4、继续配合完成gsm17a、td项目部分相关材料、设备的采购。
5、配合完成省公司20xx年工程项目验收检查相关准备工作。
6、继续整理20xx年工程项目竣工资料，配合审计部门开展审计工作。
7、配合做好工程物资、余料的管理工作。
1、工程质量控制方面：为是工程建设规范化、标准化，一是制定统一标准，本人根据省公司相关管理办法，通过座谈、咨询了解等方式，组织工程管理人员、相关维护人员以及监理单位工程管理人员进行讨论，收集意见，制定出自治州相应的工程管理办法、实施细则以及各专业施工标准、验收规范。二是组织召开专项工程启动会，邀请州分公司主管领导、职能部门及相关部门、县公司工程管理人员、监理单位、施工单位参加，使各单位进一明确了工程施工标准、规范、相关要求和注意事项，要求施工单位必须按相关技术标准、工程设计、施工标准、验收标准进行施工和设备安装，监理单位管理人员和分公司工程管理人员熟悉了相关标准，在施工现场管理、验收过程中严格执行相关规定和标准，尤其对隐蔽工程未经验收或验收不合格的工程，禁止下道工序进行施工，对不合格的项目，必须无条件返工至验收合格，对重要的分部分项工程如地基工程，主体结构等要在进行旁站下完成。三是对混合料配比、混凝土、砂浆等级等包工包料的各种工程材料，工程管理人员要随机抽样试验，对不合格的一律要求返工。通过各项制度、规范、标准的落实，全州的通信工程质量特别是在配套工程质量方面得到了有效的提升。
2、工程投资控制方面：一是从规划方面控制，在满足市场竞争需求、优化网络覆盖的前提下，充分考虑投资少（特别是交流引入投资较低）的站点建设规划；二是从招标方面控制，在基站土建施工队伍选择上，大部分以投标最低价为中标价，选择施工质量高、实力雄厚、信誉好的施工单位施工；三是从工程签证方面控制，较好的控制工程签证工作，尽量减少工程签证，对确实因为客观原因如地形或设计等不可抗拒原因需经施工单位、随工人员、监理人员、建设管理人员等认可，对交流电，传输杆路建设中存在抬杆难度费、过空费、青苗赔补严重超标的基站，经多次协调后要求有随工人员、监理公司现场核实，并要求当事人开出有效的收据，加盖村上公章后，给予认可；四是严格执行省公司集采文件精神执行工程项目的采购。
3、工程mis管理方面：随着工程管理的标准化，mis管理工作显得越来越重要，mis管理工作已经是工程管理不可缺少的一部分，而且越显重要，它涉及合同录入、接受、转资、工程报账等方方面面，积极关注mis使用情况，及时督促管理人员完成erp系统各项工程相关工作。
4、其他方面：一是不定期经常与监理单位、施工单位、工程管理人员等进行面对面沟通，共同解决工程过程中存在的困难和问题，确保工程质量和进度。二是自始至终将安全生产管理工作作为工程建设管理工作的重要工作来抓，要求工程管理人员、施工单位、监理单位必须牢固树立“安全第一，预防为主”的安全意识。三是积极对外协调，努力完成各项工作。
（2）、积极与省公司相关部门和人员沟通，在工程建设各方面争取省公司相关部门人员的大力支持。
其次是工程的各类报表虽然按时上报到省公司和相关部门，但是报表的质量不高，有时反映工程形象进度不准确，有时对工程中存在的问题没有及时督促解决，对施工过程中比较先进的管理方法缺少必要的总结和推广，内容单一、流于形式。第三是工程材料管理存在比较大的漏洞，虽然原始单据齐全但是没有建立进、销、存全面的材料管理台帐，结算时清理工程材料耗费大量的人力物力。
对于11年下半年工程建设施工单位和监理单位的管理采取新的模式。
1、我中心在工程启动之前必须先给工程建设单位明确几点要求：首先是必须明确11年工程不允许进行赔补费用和二次转运费以及二次搬运费用的签证，批复上明确的上述费用原则上决不增加；第二是必须明确增加项目投资的设计变更原则上不允许进行，实在必须进行设计变更的必须将变更的总额控制在投资额的10%之内，一旦超过这个范围则专题报告省公司要求退出我公司下年度的工程施工，对于减少项目投资的设计变更则大力鼓励，必要时可以对施工单位进行奖励，施工单位要参与工程的设计工作，对于设计人员没有考虑到的问题施工单位必须要给予合理的建议，尤其是在工程赔补费用以及光缆敷设方式两方面；第三是要求施工单位在工程启动之初要到各市县分公司报到并就单项工程的情况向相关人员进行简要汇报并签到；工程进度必须按照合同规定时限完成，否则将直接影响到建设单位的施工费用。
2、对于监理单位的几点要求：首先是必须为每个单项工程制作监理项目书；第二要严格要求监理单位的各项配情况：包括人员、工具以及仪器仪表的配；第三要求监理单位必须执行报到制度，报到的同时介绍工程情况；第四是对施工单位进行工程施工安全和施工质量的培训工作。
3、对于设计变更超过设计投资10%的单项工程，要求扣除50%的施工监理费用，超过15%则扣除所有监理费用。
4、通过施工单位以及监理单位的签到制度以及对上述单位的评分制度可以调动市、县公司工程管理人员的主观能动性，工程管理人员能够参与传输工程的管理，督促施工单位和监理单位提高工程质量，加快工程进度。
5、加强各项工程材料的管理，从材料到货开始作好台帐，对每次领料都及时在台帐和系统中进行数据的更新；工程余料要求施工单位及时退库并移交维护。
推进天网工程建设方案
为了创建文地和谐稳定，营造良好的投资环境，保护群众的生命财产安全，提高我镇技防能力，满足我镇治安防控和城镇管理需要，提升百姓安全感和满意度。经镇党委、政府研究，决定实施“天网”工程建设，具体实施方案如下：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以打造平安文地为目标，坚持政府主导，多方协作，深入推进“天网”工程建设，提高科技防范工作水平，构建“打、防、管、控、稳”的防范网络。努力实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标，为文地经济快速稳定发展和人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境。
二、组织领导。
为确保“天网”工程建设的顺利开展，成立文地镇“天网”工程建设领导小组，其组成人员名单如下：
*****。
镇直各单位负责人。
领导小组下设办公室，地点设在综治办，办公室主任由黄化同志兼任，负责日常事务工作和组织协调，联系电话：8641555。
三、实施范围。
在圩镇东南西北四个方向安装高密度视频，在圩镇范围内人口密集场所、治安乱点、案件高发区、集贸市场、宾馆、学校、医院建设全天候全方位全覆盖的视频监控摄像，金融各营业网点、各经营店自行建立的视频监控系统，可以通过光纤和其他通讯方式接入“天网”工程系统，建立资源共享的“天网”监控平台，作为社会面视频巡控资源。
四、实施步骤。
1、动员阶段：成立领导小组及各工作小组等机构，制定“天网”工程建设实施方案，及时召开领导小组专题会议，进行研究部署，统一思想，明确责任，加强协调，抓好落实。召开全镇社会治安视频监控“天网”工程建设动员大会，进行动员部署。
2、准备阶段：做好前期工作。由综治办、公安、交警、电力、城建等部门派人组成联合工作组，对视频监控点、监控中心线路布局、电源接入等进行规划论证，请有资质专业技术人员制定建设设计方案，评估预算，选定承建安装公司，签订项目建设合同书。
3、施工阶段：根据“天网”工程领导小组安排部署，要按照规划、设计方案要求，精心组织，确保施工质量，有关企事业单位要协调配合，全力支持，确保工程如期完成。工程完工后，“天网”工程建设领导小组将组织验收。
五、资金来源。
按照“谁受益谁投资”的原则，建立“天网”工程体系。道路监控、公共场所监控的工程建设，监控平台建设作为社会公益事业，其系统建设费、维护费用争取上级拨款解决部分资金，大部分资金还是靠发动社会力量捐资赞助，捐资对象包括：各工业企业、各养殖猪场、圩镇上商铺店面、居民以及镇直各单位(含中小学校)及干部职工。行政企事业单位、金融、保险、学校、商场、超市、网吧、旅馆、重点单位等，其自行建设视频监控系统、防盗报警系统的建设费用和维护费用由本单位承担。
六、职责分工。
1、“天网”领导小组办公室是“天网”工程建设的总牵头单位，负责规划、组织、协调、实施该工程。要加强督导检查，积极和有关单位研究制定“天网”工程建设实施方案，在全镇进行部署，组织督导和召开调度会等形式，推动工作深入开展，广泛宣传发动，营造声势，提高各单位参加“天网”工程的`积极性;掌握工作进度，建立“天网”工程建设台账。
2、派出所：按照“天网”工程建设领导小组的任务要求，积极与通讯、电力、城建等单位沟通，完成监控平台建设和道路监控建设。向领导小组提供技术方案和标准，参与各监控系统工程的验收。
3、通讯部门：充分利用通讯资源和技术优势，负责“天网”工程项目提供光纤网络资源，构建文地监控城域网。在条件成熟时，将各单位的监控系统接入文地“天网”工程监控平台，当通讯网出现故障或问题时，及时派人免费进行维修，在最短时间内恢复使用。
4、电力部门：负责向“天网”工程项目提供电力接入供应和保障;统一免除公共监控系统的电费。
5、城建部门：负责向“天网”工程建设领导小组提供城镇建设规划和使监控点四周的情况，协助确定监控摄像机的安装位置。
七、保障措施。
1、加强领导，周密部署。构建“天网”工程是顺应人民群众新要求、新期待的重要举措，是进一步提升全镇治安防控能力的有效办法。各单位、各部门一定要高度重视，把它纳入重要议事日程来抓，主要领导要亲自过问，全力支持，分管领导要具体负责，抓好落实。
2、加强协作配合，形成合力。“天网”工程是一项庞大的工程，涉及面广，工作任务繁重而艰巨，各单位、部门、要加强联系与沟通，各司其职、各负其责，定期互通情况，研究、解决工作中遇到的新情况、新问题，努力形成“天网”工程建设的合力。
3、加大投入，确保工作有效开展。要加大投入力度，鼓励金融、保险、商场、旅店、网吧、洗浴、医院、学校、小区、企事业单位等按照“谁受益，谁投资”的原则，积极参与这项工作，有效解决资金问题。
4、加强宣传，广泛发动。成立宣传工作组，组长由综治办黄成钊副主任担任，组员由综治办、司法所、居委会人员组成，主要任务是：一是向广大居民群众和社会各界大力宣传“天网”工程建设的重要意义，宣传这项工程的实施对加强我镇的治安防范和城镇管理、打击违法犯罪的重要作用，使“天网”工程建设家喻户晓。二是发放宣传资料(倡议书)，书写、张贴标语进行广泛宣传，同时通过宣传发动，大力争取人民群众和社会各界的积极参与，共同推进全镇“天网”工程的建设。
中国共产党文地镇委员会。
工程建设工作总结
近日，成都市住房和城乡建设局组织召开20xx年全市建设工程“安全生产月”暨安全质量现场观摩会活动，中建一局西南公司承建的白果安置小区设计-施工总承包一标段项目作为分会场，迎来全市相关单位观摩。
据了解，白果安置小区项目部通过对项目组合式安全教育、风险等级分区管理、内业资料和现场设施标准化的有效落实，实现了在劳务实名制管理、视频监控和门禁管理等方面的有机结合，切实保证了民工权益，避免了劳务纠纷，使民工安全教育做到寓教于乐。
同时，项目部提前对现场风险识别、风险区域划分两方面制定相应管理措施，并将安全风险分布总平图悬挂置工地大门口进行公示。针对各级风险区域，制定明确施工责任人、安全责任人、分包责任人等，在风险区入口显目位置悬挂安全文明施工责任公示牌，各级风险区域入口设置自动感应语音播报系统、风险区域标志、安全警示标语以及做好警示线划分等一系列标识工作。
针对项目现场安全通道、各类防护棚、加工棚、临边洞口等防护方面，均采用定型化防护件，使用的`材料均可进行多次周转，做到绿色环保，严格执行公司下发的《项目安全资料标准化汇编》《安全生产标准化八项禁令》等文件的相关要求，全面提升项目部在内业资料和现场标准化设施方面的整体规范。
此外，各建筑施工企业单位在观摩过程中参加了生物城公司组织，并由白果安置小区设计-施工总承包一标段项目承办的20xx年“防洪防汛”专项应急救援演练活动。通过应急演练，进一步检验了各单位项目在应急救援预案方面的科学性和可操作性，加强了员工对安全防洪防汛的认识，提高大家在事故预防及应急救援方面的综合能力。各企业单位分析并总结演练存在的缺点与不足，为做好汛期安全防范工作打下扎实基础。
中建一局西南公司相关负责人表示，此次活动充分体现了安全工作的重要意义，企业将继续贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持以人为本、安全发展。
工程建设工作总结
20xx年上半年，***工程建设管理处认真贯彻落实各级业务部门关于水利工程建设的各项安排部署，以“除险保安全，加固增效益”为目标，按照工程批复的总体建设任务和具体实施步骤，及早着手、科学谋划、周密安排、抢赶进度，努力克服施工中的不利因素，使工程建设管理工作按照现状条件和使用需要在诸多困难和干扰中逐步推进。现就半年来工作情况总结如下：
9.75万亩耕地和5万亩风沙防护林及草地的灌溉任务。该工程始建于xxxx年，xxxx年建成投入运行以来，长期带病运行。目前主要存在溢流坝、泄洪闸闸下消能不充分，冲刷破坏严重，金属闸门锈蚀、变形，漏水严重，启闭设施老化，管理条件差等病险问题。
鉴于枢纽工程存在的安全隐患，****于xxxx年3月委托**水利水电勘测设计研究院编制完成了《****工程可行性研究报告》。20xx年3月，*****会组织有关专家对可研报告进行了现场复核；20xx年xx月，设计单位编制完成了《****水闸枢纽除险加固工程初步设计报告》。20xx年2月，***组织有关专家对工程初步设计进行了现场复核并下发了复核意见。根据黄委会复核意见，省水利厅于20xx年3月批复了初步设计报告，审定工程总投资****万元，批复主要建设内容为：加固、改建泄洪冲砂闸和溢流坝，土坝、进水闸顶增设防浪墙，更换改造进水闸、泄洪冲砂闸、溢流坝闸门和启闭设备，新建管理房及供电线路等。项目批复后，在上级业务主管部门及县委、县政府的大力支持下，经积极争取，该项目列入了重大水利工程20xx年第三批中央预算内投资计划。20xx年xx月21日，省发改委下达该工程投资计划2580万元，其中：中央预算内投资20xx万元，市县自筹资金516万元。
管理处作为招标人在**经济信息网发布了招标公告。根据招标工作计划，该工程共划分监理标段1个，土建标段3个，启闭设备及金属结构制作标段各1个，机电设备标段1个，供电线路标段1个。20xx年2月5日至2月9日，****责任公司等9家来自省内、外的施工企业购买了23份土建招标文件；*****金属建材有限责任公司等xx家来自省内的水工金属结构制作企业购买了16份水工金属结构及启闭设备制造招标文件；***软件有限公司等4家企业购买了4份机电设备安装招标文件；***电器安装有限公司3家企业购买了3份供电线路工程招标文件；***水利工程建设监理咨询中心等4家来自省内的监理企业购买了4份监理招标文件。
20xx年3月xx日，建管处分别与各中标单位签订了合同文件。工程主体项目计划工期为20xx年4月**日至**月**日。20xx年4月xx日，**水务局以*水发[20xx]***号正式批准工程开工建设。
***除险加固工程原计划开工日期为20xx年4月25日，后由于黑河调水延长至5月18日，致使主体工程迟迟无法开工建设。5月18日黑河河道基本停水后，根据上游来水量逐渐衰减的趋势，建管处果断决策，于5月**日采取闸前填筑围堰导流引水的措施，为主体工程水下部位施工创造了相对便利的条件。目前工程进展情况为：
2、主体工程：泄洪冲砂闸项目完成检修闸室底板浇筑、闸墩钢筋绑扎、原闸墩凿除，闸后水毁导墙拆除、消力池基础开挖及齿槽浇筑；溢流坝项目完成原启闭机平台拆除、大梁浇筑、模型制作及部分梁柱现浇，闸门及埋件除锈防腐，坝后钢筋笼加工制作及块石抛填准备等；新建管理房屋220m，右岸防浪墙现浇200m。
3、其它工程：坝后冲坑填筑块石13000m，输水洞洞身延长（原八字墙凿除、模板架设、基础浇筑、桥板吊装、土方回填等）。至目前累计完成投资xx50万元，占计划投资2580万元的'48.4%，完成工程量2.19万m，占计划的45%，其中砂砾石开挖0.68万m，砂砾石填筑1.3万m，砼拆除0.1万m，万m，耗用水泥350吨，钢筋180吨，完成劳动工日xx.42万个。
***水闸枢纽除险加固工程由于受黑河断流时间及定期调水xxx的制约，有效施工期非常有限。为此，项目批复后主管部门就高度重视，从组建建设机构、制定施工方案、安排施工计划、加强建设管理等各个方面做了大量前期准备工作，为河道停水后立即进行主体项目施工奠定了良好基础。
1、组建建设机构，明确责任主体。
根据《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》要求（国发[xxxx]20号），为了切实加快项目实施进度，按期完成工程建设任务，20xx年xx月25日，县政府以***[20xx]180号文批准成立了“****水闸枢纽除险加固工程建设管理处”，明确了人员组成及其内设机构，要求项目法人具体履行工程建设管理职能，全面负责该工程的组织实施。项目建设管理机构批准成立后，县水务局积极支持，从系统内抽调业务技术骨干立即开展相关工作，从服务服从于工程建设实施大局出发，健全完善了内部管理及财务、安全、技术、质量等方面的管理制度，为工程实施奠定了基础。
2、提前动手准备，打好开工基础。
针对项目开工受调水时间制约的实际情况，建管处利用前期时间相对充分的有利时机，提前安排，及早动手，完成了项目开工必要的各项准备工作。
工程建设项目实施方案
为了加快x片区扶贫开发工作进程，确保x县x村x北路道路工程建设顺利实施，根据x县x村x北路道路工程施工图设计批复，结合工程建设实际和有关规定，制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以党的x届x中、x中、x中全会及党的十九大精神为指导，努力提高公路发展服务水平。坚持依法征迁，合理补偿的原则，妥善安置群众;坚持质量第一、安全高效的原则，抓好工程建设:坚持强化领导、优化环境的原则，保障工程实施，着力改善园区交通环境，不断提升x对外形象。
二、主要任务。
x县x村x北路道路工程位于x道办事处x村，道路起点202省道（黄洛线），终点101省道x至x公路改建段k4+417.013处。道路全长4.56公里，设计时速30千米/小时，道路等级为三级，路面宽度为7.5米，车行道宽2×3.25米，路肩宽2×0.5米，沥青路面32885平方米，项目预算1205.58万元（不含征迁费），占地面积82.22亩。
三、实施步骤。
x北路项目时间紧、任务重，相关工作要交叉进行，分四个阶段实施，（一）宣传动员阶段（x年5月23日至5月31日）。采取广播、电视、宣传车、印发广告、召开各类会议等形式，广泛宣传x北路建设的目的意义、征迁范围、补偿标准、安置方案，深入细致的做好群众思想工作，营造浓厚的征迁建设氛围，为工程建设奠定坚实的群众基础。
（二）征地拆迁阶段（x年6月x年6月30日）。按照建设实施方案，做好勘测丈量、造册登记、张榜公布和征迁补偿工作，全面完成征迁任务，确保土地征用到位、拆迁补偿到位。同时，坚持成熟一个、安置一个的原则，积极稳妥推进安置工作。
（三）工程建设阶段（x年7月x年10月31日）。6月底前，x片区扶贫开发项目管理处按照招商合同及有关规定和程序，做好工程招投标、资金筹措等工作。7月1日，中标单位启动项目建设，10月31日前建成并通车。
（四）交工验收阶段（x年11月1日至12月31日）。整理工程档案资料，完成工程结算、项目决算、项目交工验收等工作。
四、组织保障。
（一）加强领导，成立组织。县政府成立了由县委常委、副县长x任组长，有关部门和x办负责同志为成员的x片区扶贫开发工作领导小组，下设管理处，具体负责项目建设的综合协调、征迁补偿安置、环境保障、建设管理等工作。
（二）做好宣传，营造氛围。x办、各有关部门要把宣传工作贯穿工程建设始终，深入一线，深入村组，深入农户，广泛动员沿线广大干部群众积极参与、大力支持工程建设。宣传、文化、广播电视等部门要大力宣传项目建设的重大意义和征地拆迁政策，对工程建设中的先进典型要予以表扬，对阻止、破坏工程建设的人和事要予以曝光，为工程顺利实施营造良好的氛围。
（三）制定方案，严格标准。征迁范围内土地上的建筑设施和地面附着物，由产权单位自行拆除或迁移，补偿标准原则参照《x县x村x北路道路工程征迁安置实施细则》执行。
（四）明确责任，狠抓落实。领导小组各成员单位要密切配合、通力协作，及时主动协调解决工程建设中存在的困难和问题。x办负责抓好宣传动员，协助征迁办搞好本辖区内土地征迁实地丈量与造册登记、建设环境保障工作;会同县级有关部门解决好工程建设采砂、取石、弃土场地指定及施工拌合场等临时用地;负责辖区内拆迁安置和村组土地调整工作。交通局负责x北路的图纸设计相关审定、上下衔接、工程管理。国土局负责工程用地资料收集，并及时上报审批工程建设用地及安置用地、保障工程用地。林业局负责做好林地占用的审核报批工作。住建局负责做好工程建设用地及安置用地的规划定点工作。公安局、信访局、安监局、工业集中区负责工程建设环境协调保障、安全生产监管工作，快速处置涉路治安及信访事件。环保局、水务局负责工程建设有关环保和涉水工作。财政局、审计局、监察委负责征地拆迁补偿、工程建设资金使用和监督管理。电力、通讯、广电部门负责施工范围内杆线迁移及建设工地电力、通讯保障工作。