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驻村工作动员讲话(优秀18篇)

时间:2023-12-22 13:17:13 作者:笔砚驻村工作动员讲话(优秀18篇)

在演讲稿的写作过程中,我们可以参考一些优秀的演讲范例和演讲技巧,不断提升自己的演讲能力。以下是小编为大家收集的演讲稿范文,仅供参考,希望能给大家一些启发和帮助。

领导驻村工作会议讲话稿

尊敬的黄振书记、各位领导、各位同事:

大家好!我是群儒村乡村振兴工作队队长羊国兴。我们和舍镇委、镇政府召开本次动员大会,充分体现了镇委镇政府对打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴的坚定信心和决心。

作为群儒村乡村振兴工作队队长,本人坚决拥护镇委镇政府的这项决策部署,同时深感使命光荣、责任重大。为保证乡村振兴各项工作顺利开展,我代表群儒村乡村振兴工作队表态如下:

一、统一思想,戮力同心,为推动乡村振兴战略做好统一行动。

“团结就是力量,众人拾柴火焰高”。我工作队将团结在镇委、镇政府领导和指导下,紧紧依靠镇委镇政府、村两委、村小组,团结带领村党员干部和群众开展“十抓十好”各项工作。第一,我本人将认真学习关于选派乡村振兴工作队的实施意见,吃透精神实质,明确目标导向,传达各位队员,以统一队员思想。第二,我们将定时召开工作队例会,认真学习关于全面推进乡村振兴、打赢脱贫攻坚战,加快农业农村现代化等文件,提高队员对乡村振兴、脱贫攻坚等工作的认识,增强做好乡村振兴工作的责任感、使命感。要把乡村振兴工作细化到每名队员头上,把责任落实到队员身上,确保每一名队员尽心、尽力、尽责抓好各项工作落实。第三,我们将利用村党支部例会、三会一课、民主生活会以及村委例会等会议,团结村两委、村小组共同学习乡村振兴工作的文件精神,研究讨论群儒村目前突出问题,统一思想,统一行动,推动中央和省委有关脱贫攻坚、乡村振兴重大决策部署在群儒村落地见效。

二、认真调研,了解实情,为落实乡村振兴战略理顺工作思路。

要根据各项工作的要求,立足镇情村情,因地制宜,科学创新,注重实效,紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕这二十个字的总要求,把乡村振兴和脱贫攻坚紧密结合起来,把工作的着力点落脚到工程项目的推进落实上,推动我们群儒村乡村振兴战略稳步实施。第一,工作队将制定调研方案,理顺十抓十好的各项工作,推进调研工作的有序开展,为拿到第一手真实资料做充分准备。第二,在实施调研过程中,我们将重点调查村里的突出问题,将棘手问题解决掉,“打得一拳开”,后面的问题也会迎刃而解。第三,我们会重视听取民意,紧紧依靠群众,发动群众,将群众反映的问题时刻放在心上,记在本上,一切从群众实际情况出发,制定出一套符合群儒村的可持续发展方案来。

三、着力紧抓基层基础工作,为实施乡村振兴战略提供强力保障。

_报告指出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照二十个字的总要求,建立健全城乡融合发展休制机制和政策休系,加快推进农业农村现代化。为此,我们将做好以下几点:第一,进一步提升农民群众的综合素质。健全培训制度,增加培训投入,积极开展科技普及和科技培训,通过典型带动、科学示范,让农民群众真切地感受到科技的力量,增强其科技意识,努力提高农民群众的科技文化素质和运用新技术的能力,培养有一技之长的新型农民。第二,进一步加强农村公共文化建设。以社会主义核心价值观为引领,不断改善农民精神风貌提高乡村社会文明程度。充分发挥宣传文化站的作用,定期开展文化惠民活动,举办群众文艺晚合、组织舞狮、腰鼓等文艺演出;充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡资的示范引领作用,拓展和构建乡村文明新风尚,将文明乡风培育融入到农民群众的生产生活中。第三,进一步打造生态宜居环境。我们坚持政府主导、各村联动、全民参与、综合整治为原则。通过以点带面,逐步推开的方式,扎实推进美丽乡村建设,全面清理三堆、清残垣(yuan)断壁和路险、清庭院、拆除违章建筑,切实抓好保化、硬化、美化、改水、改圈、改灶、改厕等基础设施建设,完善村规民约,有效改善农村人居环境,不断提升农民群众获得感、幸福感。第四,进一步搞好基屋组织建设。强化党建示范点建设,搭建基层党建信息平台,建立党员之家。以深入开展“大学习、大调研、大改进“和“不忘初心、牢记使命“主题教育为契机,以乡村振兴为重点,抓好村干部特别是新进来的“村两委”成员的培训工作,提升农村干部队伍的履职能力,切实转变镇村干部作风,为加快实现乡村振兴提供坚强组织保障。

总之,今后我们工作队,将在镇委镇政府领导和指导下,团结带领村两委班子、各村组长以及广大群众,以“十抓十好”为中心重点工作去推进落实。我相信,在我们齐心协力,团结一心地努力奋斗下,群儒将迎来美好明天,群儒的群众一定会越来越富裕、安康、幸福!

谢谢大家!

在全市选派“驻村团支书”工作动员部署会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,青年朋友们:

同志们,做好“驻村团支书”工作意义重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实省委决策部署,以担当负责的态度、昂扬向上的精神、求真务实的作风,扎实做好选派“驻村团支书”各项工作,发挥好“驻村团支书”的独特优势和作用,为全面建设社会主义强市作出新的更大贡献!

领导驻村工作会议讲话稿

为了发展村级经济,帮助村民摆脱贫困,我们一些地区县、镇领导和机关干部主动与一些村结对帮扶,在一些贫困村进行蹲点,即我们说的驻村。下面是本站小编给大家整理的领导驻村工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

尊敬的各位领导、同志们:大家好!

我是*局的驻村干部,很荣幸能在这里发言。首先请允许我代表全体驻村干部,感谢各级党组织为我们创造了一个难得的学习机会,让我们到广阔农村经风雨、见世面、长才干,在驻村帮扶工作实践中,积累基层经验。这既是一种荣誉,更是一份责任。在这里,我就如何驻好村、帮好扶当好“五大员”,代表*年全市驻村干部发个言。

一要当好政策宣传的“领航员”。“规划到户责任到人”扶贫开发工作是省、市委在新的历史条件下推进共同富裕的新部署,是实践科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的具体举措。我们将牢记使命、真抓实干,向村民传达省市委和政府的农村工作方针、决策和部署、引导村民转变落后思维观念,解除畏难情绪,树立科学发展观理念,激发村民脱贫致富的工作干劲。

二要当好村情民意的“调研员”。农村工作千头万绪,纷繁复杂,工作量大,牵涉面广。我们要深入调查研究,摸清农村脱贫致富底数,建立帮扶工作台账、动态档案,确保贫困村民信息数据库资料的完整,为领导参谋决策、落实方案提供第一手资料。

三要当好上传下达的“联络员”。驻村干部是紧密联系挂扶单位、所在镇和村的纽带。我们要带着感情,带着坦诚、带着关爱去交心通气,加强驻村帮扶工作指导。要时刻关注群众的冷暖,把人民群众的困难放心坎上、心窝里,急群众之所急,办群众之需办的事情,做好上传下达,全力以赴推进扶贫开发和社会主义新农村建设。

四要当好脱贫致富的“帮扶员”。在深入调研的基础上,要积极帮助村“两委”、贫困户制定脱贫致富的发展规划和目标、工作年度计划,为驻村经济谋求更大发展,为驻村环境谋求更多的改善。要利用自身的优势,开展好送党课、送温暖、送技术、送项目、送文化活动,着力完成“抓班子、促发展、保稳定、快脱贫”的驻村任务。要千方百计地为驻点村筹集资金,落实项目,协助驻点村抓好农业产业化经营,着力培育龙头企业、种养殖专业大户和农村专业合作经济组织,推进传统农业向现代农业跨越,努力促进粮食增产、农业增效、农民增收,确保驻村如期实现脱贫目标。

五要当好遵纪守法的“模范员”。各级驻村干部要以高度的政治责任感和使命感,认真履行职责,模范执行好各项法律法规,服从驻点村的管理,艰苦朴素,勤俭节约,以自身的形象去影响和感染他人,全力以赴做好驻村帮扶工作。

“规划到户责任到人”扶贫开发工作已在我市全面铺开,让我们迈开坚实的步伐,以饱满的热情,良好的精神面貌投入到新一轮的驻村帮扶工作中去。我深信,在市委、市政府的正确领导下,在各级党组织的大力支持和全体驻村干部的共同努力下,一定能够圆满完成党和政府交给我们驻村帮扶工作任务,让领导放心,让人民群众满意。

我的发言完毕,不对之处,请领导和同志们批评指正。

同志们:

今天召开这次加强和改进农村基层组织建设驻村工作会议,是经县委同意召开的。刚才部长总结回顾了去年以来驻村工作开展情况,对今后的驻村工作进行了全面的安排,我完全赞同。驻村工作开展以来,在县直各有关单位的大力支持,在驻村工作队员的共同努力下,取得了明显的成效。整体来说,全县加强和改进农村基层组织建设驻村工作呈现五个突出特点:一是广泛调研,吃透情况。各驻村工作队把调查研究作为驻村工作的切入点,深入到农户家中,了解村情民意,广交农民朋友,掌握第一手材料。截止到目前,绝大多数驻村工作队摸清了所驻村的基本情况,理清所驻村的发展思路。二是多方努力,办理实事。驻村工作队在派出单位的大力支持下,积极开展各种帮扶活动,送温暖,解民忧,真心实意为群众办实事、好事,在村室整修、道路建设、经济发展、困难群众救助等方面发挥了积极作用,受到了所驻村广大农民群众的一致好评。三是力所能及,化解矛盾。驻村工作队根据所驻村的实际,及时发现一些不稳定因素,多方努力,在解决土地纠纷、宅基地纠纷、农村低保、邻里纠纷等方面,不怕困难,做好深入细致的思想工作,尽力化解了不少社会矛盾,为全县大局稳定做出了贡献。四是循序渐进,加强村级组织建设。xx个重点村的情况不一样,问题也不一样,截止目前全县已有xx个驻村工作队选好配强了村党支部书记,有的已经选好人选,正在观察培养阶段,但也有个别驻村工作队到目前为止没有选好选准培养人选。由于所驻村情况不同,各工作队的进度和效果也同,但不能急于求成,要循序渐进。五是工作开展不平衡。无论是我们驻村工作队还是派出单位,工作都不平衡。有的县直单位为驻村队员配备了必需的生活用品,发放了生活补助,有的单位主要领导还经常去看望,但也有个别单位至今还没有为驻村队员发放生活补助。

总之,驻村工作开展以来,各单位和驻村工作队员付出了艰辛的劳动,也取得了实实在在的成效,在此我代表县委向为全县农村基层组织建设付出辛勤努力的驻村工作队员、县直各有关单位以及各乡镇街道党(工)委表示衷心的感谢!就下一阶段驻村工作,我再强调以下五点:

一、思想再重视。在当前关键是要克服三种思想情绪,一是克服急躁情绪。县委总的要求是村党支部书记配不好,驻村工作队不能撤。但各个村的情况不一样,配齐的时间也不可能一样,驻村工作队在这方面不能急于求成,要循序渐进,真正选准配强村党支部书记。二是克服畏难情绪。个别驻村工作队对村内情况了解不够,对村内存在的问题把握不够,感觉无从下手,没有办法,非常为难,存在着畏难情绪。三是克服侥幸情绪。个别驻村队员认为只要时间一到,就可以撤出,存在着熬时间的侥幸心理。当前我们必须要克服急躁情绪,克服畏难情绪,克服侥幸情绪,真正从思想上高度重视加强和改进农村基层组织建设工作。今年县委、县政府实施了九大工程,其中一项就是党的建设工程,无论是县直各帮扶单位还是驻村队员都要从思想上高度重视驻村工作。

二、任务再明确。县委《加强和改进农村基层组织建设实施方案》明确安排了五项驻村工作任务,各驻村工作队都要不折不扣的完成好,尤其要突出抓好以下三个重点。一是抓好村级组织建设,选准配强村党支部书记。村级组织建设,重点是配好配强村党支部书记,选人范围要广,方法要活,看人要准,真正把那些“靠得住、有本事、群众信任、能致富和能带领群众致富”的年轻党员、“双强”党员干部选拔到村党支部书记岗位。二是积极发展农村党员。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针,做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、乡镇企业骨干、外出务工人员中发展党员工作,注意发展年轻党员和“双强”党员,力争做到村村每年发展新党员,为农村党员干部队伍注入新鲜血液。三是建立健全各项制度。不管驻村时间的长短,驻村工作队都要完成好驻村任务,把班子建好,把制度健全,重点是建立健全村级组织规范化管理和“四议两公开”工作法相关制度,留下一支永远不走的工作队。

三、要求再严格。一是严格工作纪律,驻村工作队员的工作与原单位工作必须完全脱勾,派出单位不得向驻村队员安排驻村以外的工作任务,不得私自把驻村队员叫回原单位工作,保证驻村队员安心工作。驻村工作队要坚持吃住在村,做到不吃请、不扰民。二是注重工作方法。工作中要深入调研,真正深入党员干部群众中去,依靠群众,多了解情况,充分调动群众积极性,解决农民群众生产生活难题。注重依靠党委,多向党委汇报沟通。三是严格驻村标准。选准配强村党支部书记和发展党员作为驻村工作的两项硬性任务,驻村工作队的责任与原单位挂勾,有一项完不成的不允许撤离,并将严肃追究帮扶单位责任人责任。

四、支持再有力。加强和改进农村基层组织建设工作作为县委当前的一项中心工作,县直各单位要高度重视,给予大力支持,积极帮助所派驻村工作队解决生活、工作难题,力所能及的帮助驻村工作队开展工作,关心、支持所驻村的发展,帮助解决资金项目方面的问题,做驻村工作队的坚强后盾,帮助困难群众解决实际难题。有关驻村工作队员生活补贴的问题,各派出单位要严格落实县委的有关规定,按照每人每天xx元的补助标准(含往返车旅费),足额发放到位。

五、督导再认真。县驻村办一定要严格督导,严格检查,严格指导,定期通报工作队员到位情况、工作开展情况,对好的同志要表扬,差的要通报批评。在督导的同时,驻村办也要继续做好舆论宣传引导工作,充分利用简报、电视台等广泛宣传驻村工作好的帮扶单位、好的驻村工作队以及工作表现出色的驻村队员。加强典型培养,充分调动农村党员干部的积极性。今年“七一”,县委将结合庆祝党的生日,举办驻村工作“红歌会”,同时命名表彰一批优秀驻村工作队和优秀驻村队员。

各位领导、同志们:

我们xx镇决心按照这次会议的部署要求,全力以赴做好新一轮帮扶工作,推动新农村建设再上新水平。重点抓好三个方面的工作:

一、强化领导落实责任,增强做好帮扶工作的积极性和主动性。把调动帮扶干部的积极性和主动性作为推动帮扶工作的前提和基础。一是提高认识抓领导。将帮扶工作列入镇党委、政府重要议事日程,调整充实帮扶工作领导小组,由镇党委书记任组长,挂职副书记任副组长,统筹帮扶工作有关事项的组织、协调和落实工作。二是突出骨干抓选人。在综合考虑确定新一轮帮扶村庄的基础上,抽调3名副科级领导和6名政治素质好、工作能力强的机关干部为队员,组成3个镇驻村工作队,进驻后进村开展帮扶工作。三是明确任务抓责任。迅速召开全镇新农村建设帮扶工作动员会议,将“七项任务”的目标要求落实到各工作组,明确各工作组长第一责任人的责任,激发他们开展帮扶工作的责任感和使命感。四是务求实效抓考核。按照单独考核的原则,坚持一月一调度,半年一总结,年底总考核,将包村工作实绩作为包村干部考评的重要内容,并将考核结果干部奖惩的主要依据。对工作积极主动、帮扶工作取得明显成效的村队和部门进行表彰;对造成工作被动,影响帮扶工作的,追究有关人员的责任。

二、营造环境加强管理,推动帮扶工作顺利开展。力所能及地营造一个舒适的外部环境,为帮扶工作的深入开展奠定基础。一是搞好对接。明确8名副科级领导每人联系一个区直驻村工作组,迅速组织召开被帮扶村支部书记、村主任会议,制定结对帮扶共建新农村。

工作计划。

动员各村充分发挥主观能动性主动对接在帮扶单位支持下又好又快地发展。二是加大投入。按照区委关于部门包村的《意见》要求拿出专项资金妥善安排好帮扶人员办公、生活等具体问题落实好各项待遇让帮扶干部放心、安心、顺心地在新农村建设第一线开展工作。三是定期研究。邀请帮扶工作队长列席书记办公会、党政联席会定期召开帮扶工作座谈会了解帮扶工作进展情况及存在的困难和问题共同研究制定工作计划及时给各帮扶工作组交任务、压担子、提要求、指路子。四是加强管理。把区直部门帮扶人员和镇包村人员绑在一起加强日常管理和督导检查真正让帮扶人员把帮扶工作作为本职工作在帮扶期间扎根在基层、服务在基层切实为基层新农村建设献计出力。

三、突出重点狠抓落实,深入推进新农村建设。按照帮扶工作任务要求,把群众最盼的、最缺的作为帮扶工作的切入点,有重点、有步骤、分阶段进行帮扶。一是炼好“钢班子”。按照“五个好”标准,引导村级基层组织发挥战斗堡垒作用,健全完善“四民主、两公开”等各项。

规章制度。

促进村级工作制度化、规范化增强村级组织的凝聚力和战斗力。二是育好“新农民”。深入宣传党的xx届三中全会精神和省市各级重大决策部署依托现代远程教育、阳光培训工程等平台大力开展就业培训、创业培训和劳动技能培训向广大村民传授种植、养殖等实用技术不断提高群众综合素质和就业创业能力。三是教好“致富经”。把千方百计促进农业增效、农民增收作为帮扶工作的“中心”任务积极探索符合村级实际的发展路子着力培育农业发展专业村、示范村培植科技致富示范户、带头户发挥他们在脱贫致富奔小康中的辐射、带动作用。四是建好“新村庄”。加大扶持力度深入开展“改水、改厕”等环境卫生综合整治活动搞好农村“路水电医学气”等基础设施建设促进农村生产生活条件的持续改善。五是唱好“文明曲”。努力理顺农村改革和发展中的矛盾和问题把推进精神文明建设构建和谐社会紧紧抓在手上积极开展“文明街”、“文明户”等群众性文明创建活动塑造淳朴、和谐的村风民风。

总之,我们将以这次大会为契机,学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法,瞄准新目标,落实新举措,以更加昂扬的精神状态,更加充沛的工作干劲,切实把驻村工作抓出成效,为全区新农村建设做出应有的贡献!

领导驻村工作会议讲话稿

同志们:

这次我主要讲讲乡村振兴战略。_报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一;在_修改通过的新的《中国共产党章程》中,把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明,乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策,而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。

那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,是_报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡,是新时代我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会,到基本实现社会主义现代化,再到建成社会主义现代化强国的重要举措。

实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。_报告中指出,全党要坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二十一世纪以来,党和政府对“三农”问题高度重视,实施了一系列支农、强农、惠农政策,已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社会福利网络,但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显,这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略,是解决好“三农”问题的总体方略,是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。

报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时,城市与乡村各有特点,城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色,要把多样性统一起来,和谐起来,这就要求在法治之外,要发挥乡村的自治功能,实现乡村的自主发展、差异化发展,实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家,同时,社会主义核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收,也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的`非正式制度安排,是我国乡村治理的独特之处,必须给予高度的重视,这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。

近几年,从中央到地方始终坚持农业农村优先发展,推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利,上华村村容村貌焕新颜,村集体收入提高三倍多,村民幸福指数显著提高,这次_报告提出乡村振兴战略,更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革,提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示,连日来,他们在关注_报告,其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策,让他们备受鼓舞,为他们下一步扎实推进土地制度改革,注入一剂有力的强心针。

“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了,“乡村振兴战略让我们信心倍增,唯有‘撸起袖子加油干’,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!”

驻村工作队六一儿童节讲话稿

各位领导,老师,亲爱的小朋友们:

大家好!

今天是一个让我们大家兴奋的、盼望已久的日子——“六一”国际儿童节。我们欢聚在这里,共同庆祝这难忘的时刻,庆祝我们少年儿童自己的节日。

首先我代表办学单位对全校的少先队员、同学们表示节日的祝贺:祝你们节!祝愿同学们健康成长,祝愿我们的学校能日新月异。同时,要对辛勤培育你们成长的老师道一声:辛苦了!是老师们把知识的阳光洒满你们的心田,让祖国的花朵在明媚的春天里灿烂开放,一直以来,老师们勤勤恳恳,教书育人,任劳任怨,创造了我们学校优美的环境和优良的教学质量,为学校的发展创造了良好的基础和条件。

同学们,“六一”是你们最快乐的节日,“六一”也是大人们最高兴的日子。因为:你们能够快乐地成长、全面地发展是大人们共同的心愿,你们是家庭、学校、社会的希望!你们能够快乐地成长,家庭就充满欢歌与笑语。你们能够全面地发展,学校就充满生机与活力。你们能够和谐地发展,社会就充满热情与友爱。你们能够茁壮地成长,我们的学校就充满美好与希望。

同学们,你们正处于一个充满希望和挑战的新时代,你们既是幸运的一代,也是肩负重担的一代,今天你们是天真烂漫的红领巾,明天将成为现代化建设的生力军。我真诚地希望全体同学珍惜今天来之不易的美好生活和这良好的学习环境,从小树立社会主义荣辱观,热爱自己的学校,热爱自己的班级,尊敬师长,团结同学,诚实守信,讲究卫生,遵守纪律,关注环境,好好学习,天天向上,努力成为优秀的社会主义事业的接班人。

我们店子村作为吾山小学的`办学单位之一,积极支持学校的各项工作,努力筹钱出物,支持学校的发展。尤其自去年新建吾山小学以来,村两委积极做好群众工作,为新建学校无偿提供土地,有力的促进了建设进度,改善了学校的办学条件。今后我们将继续关心支持学校的发展,为提高全校的教育教学质量奠定良好的基础。

培养教育儿童是全社会的责任。我们要进一步关心儿童事业的发展,贯彻儿童优先原则,切实关心儿童成长,切实解决儿童工作中的突出问题。努力形成关心儿童、爱护儿童,为儿童办好事、为儿童作表率的良好风尚,推动我镇教育事业全面快速发展。

最后祝各位领导、各位来宾阖家幸福!祝同学们节日快乐、学习进步!祝老师们工作顺利,平安幸福!祝愿我们的学校明天更加美好!

谢谢大家。

驻村工作队六一儿童节讲话稿

各位家长各位老师同学们:

在六一国际儿童节即将到来之际,我们以充满喜悦的心情欢聚一起,隆重聚会,热烈庆祝“六·一”国际儿童节,共同祝愿祖国的“花朵”在明媚的阳光下茁壮成长,早日成为祖国社会主义现代化建设的栋梁之材。

六月是火红的,它是那样热烈,充满着无比的激情;六月是躁动的,万物享受着成长的快乐。我们迎接着六月,投身到六月的激情中,快乐工作、快乐学习、快乐成长。

同学们,你们是早晨八、九点钟的太阳,是那样灿烂,充满着勃勃生机;你们是含苞待放的花朵,是那样娇美,孕育着无限的.美好;你们是树苗,沐浴着阳光雨露,迎接着风雨雷电,在呵护与考验中成长为参天巨树;你们是振翅欲飞的雏鹰,充满着对天空的向往、搏击长空的期盼、战风斗浪的勇气。

默默无闻辛勤工作的圆丁。在过去的一年里,同学们在老师的辛勤培育下,通过自身的刻苦努力,在德、智、体、美各方面都取得了十分可喜的优异成绩,我们学校在上级。

领导。

的关怀、指导下,在家长们的紧密配合与支持下,办学水平与教学质量取得了十分可喜的成绩,学校正朝着质量高、特色多,学生向往、家长放心、社会认可的示范性小学这一目标阔步前进。和人民的期望,不辜负老师和父母的厚爱,从小树立热爱祖国、热爱家乡、建设家乡的远大理想,刻苦学习,强健体魄,养成优良品德,练就过硬本领,在校做一名好学生,在家做一个好孩子,在社会上做一个文明的小公民,从小事做起,从现在做起。

来,唱吧!跳吧!欢笑吧!在欢跳中健美,在快乐中成长!

最后预祝我们庆六。

一文。

艺汇演活动圆满成功!

祝同学们节日快乐,童年幸福!

祝各位身体健康,万事如意!

祝中心小学的明天更加美好!

谢谢大家!

在全市干部下乡驻村推进重点工作落实动员会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们召开这次会议,主要是收心聚力,部署下乡驻村重点工作任务,动员大家将注意力和精力迅速转化到新的工作任务上来。希望大家以这次大会为新的开端,进一步把思想和行动统一到市委、政府的决策部署上来,迅速行动,号召动员广大党员干部,继续保持和发扬近两年在“十个全覆盖”工程中形成的优良传统和作风,深入基层,深入群众,积极投身于美丽乡村建设,全力推动农村区各项重点工作有效落实,为夺取决胜全面小康新的伟大胜利奠定坚实基础。下面,我讲三点意见。

市委、政府历来高度重视“三农”工作,近年来实施了一系列惠及农村区、支持农业发展、富裕农民的政策措施,农村区基础设施建设和农民生产生活水平得到显著改善。特别是在省农村区“十个全覆盖”工程实施以来,我们选派了千名干部下乡驻村,同步推进“十个全覆盖”工程建设、脱贫攻坚、产业发展和产业结构调整、基层党组织建设“四项重点工作”,经过大家共同努力,农村区各项重点工作都取得了长足进步。可以说,确保四项重点工作顺利推进,事关全市城乡发展的统筹协调,事关全面建成较高质量小康社会目标的如期实现。开展下乡驻村、推进重点工作落实的意义重大、使命光荣。

首先,开展干部下乡驻村、推进重点工作落实,是全面建成较高质量小康社会的现实需要。小康不小康,关键看老乡。现在,我市农民人均可支配收入远低于城镇居民人均可支配收入,农村区还有xx户xx个市级低保线下人口,农业基础比较薄弱的现实没有根本改变,农民生活水平总体较低的状况没有根本改变,农村区相对落后的局面没有根本改变。可以说,没有农民收入的持续增长就没有城乡居民生活水平的全面提高,没有农村区的全面小康就没有全市的整体小康。全面建成较高质量小康社会,短板在农业,难点在农村区,关键在农民。习近平总书记指出:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。这就要求我们要立足当地实际,切实提高对农村区工作的重视程度,加大对农村区的投入、支持和服务力度。组织开展干部下乡驻村、推进重点工作落实,必将有力地促进全市“三农”工作再上新台阶,从而推动全市经济社会实现全面协调健康发展。

其次,开展干部下乡驻村、推进重点工作落实,是加快城乡统筹、推进转型发展的现实选择。当前,我市经济社会发展中最现实的差距是城乡发展的差距,最突出的矛盾是城乡二元结构。相对于城镇来说,虽然我们利用三年时间实施了“十个全覆盖”工程,但也要清醒的认识到,我市农村区基础设施历史欠账较多,社会事业发展和公共服务相对滞后,农民群众在就业、子女上学、看病、养老和出行、购物、通讯、贷款等方面面临不少实际困难和问题。今年农村区的通讯问题必须解决。我们一定要看到,城镇化的快速发展为解决好“三农”问题创造了有利条件,但并不会自然带来农村区面貌的较快改变,必须把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径,进一步加大统筹城乡工作力度,把握农业发展的新特点、新规律,适应农村区工作的新形势、新任务,顺应农民过上美好生活的新期待、新愿景,始终把“三农”工作牢牢抓在手上,让农业强起来、农民富起来、农村区美起来。

另一方面,也给大家提供了密切联系群众、提高工作本领的平台,创造了施展才华、发挥作用的舞台。这不仅有利于干部磨砺意志、积累经验、增长才干,也有利于我们锻炼干部、发现干部、选拔干部,进而为全市的转型发展培养更多的高素质干部和优秀人才奠定坚实的基础,对于进一步转变干部作风,密切党同人民群众的血肉联系,不断夯实党的执政基础,具有重要而深远的意义。

市委、政府要求,今年的干部下乡驻村,要继续保持“十个全覆盖”工程中的干劲和作风,力量只能加强,不能减小,力度只能加大,不能减弱,各镇80%以上的干部、市直部门三分之一以上的干部都要保持常年在村(社区)驻村入户开展工作。各地各部门和下乡驻村干部要迅速行动起来,勇于担当、苦干实干,把美丽乡村建设、脱贫攻坚、农村区产业发展和产业结构调整、基层党组织建设等同履行自己的岗位职责紧密结合起来,指导和帮助广大农村区将各项工作统筹谋划、分类推进、同步实施,推动“三农”工作再上新水平、迈上新台阶。特别是市直部门务必要选派精兵强将、骨干力量。市委组织部要把好选派关,必须要把政治上过硬、能力上过硬的好干部选派下去,不仅要全面完成工作任务,更要培养锻炼一批干部。

进一步推动社会公共资源向农村区倾斜、城市公共设施向农村区延伸、城市公共服务向农村区覆盖,加快农村区教育、医疗卫生、文化、信息事业发展,促进城乡公共服务均等化。三要坚持长效管理。落实农村区环境综合管理三年行动计划,健全投入和管护长效机制,打造一批美丽乡村示范点。要按照存量适当调整、增量重点倾斜的原则,积极调整财政支出结构,进一步增加本级财政预算用于美丽乡村建设的投入,制定优惠政策,吸引和利用社会资金,建立多元稳定的美丽乡村建设投入机制。要加强宣传引导,通过专题培训、示范观摩、互动交流等多种宣传手段,充分激发农民“主人翁”意识,鼓励社会各界投资、投劳、投物,为建设美丽乡村贡献力量。

第二,要坚决打赢脱贫攻坚战。关于脱贫攻坚工作我们已经召开会议进行了专题部署,当前,干部下乡驻村推进脱贫攻坚要重点做好三个方面的工作。一要巩固脱贫成果,要深入开展查漏补缺、回访复核,及时调整扶贫台账,尽快解决存在的问题,坚决防止“漏脱贫”“假脱贫”“数字脱贫”“又返贫”等现象发生,对于一些脱贫基础不够牢固的贫困户,要做到“不脱贫不脱钩,不脱贫不撤兵”“扶上马、送一程”,坚决防止快速脱贫后的快速返贫。二要开展精准脱贫,进一步准确掌握新增贫困人口的规模、分布及居住条件、就业渠道、收入来源、帮扶需求等情况,对识别出来的贫困户,逐户进行分类梳理和分析,真正弄清贫困程度、致贫原因、脱贫需求等,找准“穷根”,量身定做、对症下药,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,建立贫困户“逐户销号、动态管理”机制,坚持时间服从质量、有进有出,脱贫一个销号一个。三要激发群众内生动力,干部下乡驻村以后,要多与群众特别是贫困户沟通交流,利用自身眼界宽、懂政策的优势,宣传党和政府的扶贫政策,教育引导贫困群众牢记“脱贫致富等不来、要不来、靠不来”的道理,树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,坚决纠正一些地方却出现的“干部干、群众看和等着扶、躺着要”的怪象,激发困难群众走出贫困的志向和内生动力,自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

第三,要全面加强基层党组织建设。一要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,党的基层组织是党在农村区全部工作和战斗力的基础。“给钱给物,不如建个好支部”。班子抓得怎么样,是检验工作成效的第一标准。要探索落实党建工作责任制和党员领导干部抓党建“一岗双责”制度的有效途径和方法。建立完善基层党组织领导班子、基层党组织书记抓基层党建的问题、任务、责任“三个清单”,统筹落实好党建述职评议考核、党支部评星定级管理、党员先锋指数管理、服务群众满意度评价、党建巡查督导及责任追究“六项基本制度”。探索推行驻村干部挂职村党支部第一书记、副书记等模式,培养一批优秀干部、优秀支书。下乡驻村干部要帮助和指导村严格执行“三会一课”等基本组织生活制度,常态化开展“两学一做”学习教育。积极开展“智慧党建”建设和“基层党建大提升”三年攻坚活动、“干部素质提升年”活动,整顿软弱涣散基层党组织,在全市形成一条基层党建示范带,xx个村党组织实现村村进步、村村过硬。二要全面增强基层党组织引领发展的能力,进一步强化“抓党建、强基础、兴产业、促发展”的理念,着眼于党员群众实际需求,采取集中培训、外出参观学习等形式,帮助基层党组织班子成员和党员干部,深入学习和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,了解新政策,掌握新技术,更好地用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,更加坚定自觉地把市委、政府的决策部署落到实处。要引导和支持基层党组织全面做好安全生产、环境保护、食药安全和维护稳定等重点工作,为村经济社会发展营造良好环境。三要扎实做好党风廉政建设和反腐败工作,市纪委、市委组织部要将党风廉政建设和反腐败工作与“智慧党建”结合起来,加快建立和形成信息网,进一步提高信息化管理水平。镇要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,坚持高标准和守底线相统一,抓惩治和抓责任相统一,查找问题和深化改革相统一,选人用人和严格管理相统一,突出重点,标本兼治,切实加强和改进党内监督,真正把纪律和规矩挺在前面,驰而不息整治“四风”问题,进一步落实反腐败工作要求,加大对村“两委”班子及成员的监督检查力度,坚决依法惩治涉农涉牧违法犯罪行为,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。

这次干部下乡驻村,工作任务重,群众期望高,派驻下去的各级干部,一定要牢记使命,主动担当,不负重托,带着对人民群众的真情实意和深厚感情,全身心投入到推动各项重点工作中,真正做到上下联动、步调一致,全力以赴、务求实效。

一要讲究工作方法。做基层工作,与在机关相比有很大差别,需要有一套务实管用的工作方法。一要依靠群众。要贴近群众、了解群众、融入群众,挨家挨户地动员宣传、征求意见、沟通交流,在增强互信、增进感情的过程中,争取群众的理解和支持,真正把群众的主体力量充分动员起来、发挥出来,实现群众自主参与、自愿投入、自主管理。二要注重创新。要立足各地实际情况,围绕破解建设资金不足、现代农业支撑和带动作用不强、基层党组织软弱涣散等重点难点问题,积极探索推动各项重点工作的新思路、新办法、新举措,带动农村区用创新的思维加快发展,帮助农民用创新的办法增收致富。三要发挥优势。要充分发挥熟悉政策的优势,认真宣讲好党的“三农”方针政策和上级党委、政府关于推动农村区经济社会发展的决策部署,使之转化为服务基层的具体行动。连续多年的中央1号文件,都对农业工作进行了系列部署,各地各部门要认真学习领会精神实质,积极向上争取资金和项目,帮助基层争取各方支持,解决实际困难。

切实加强基层党组织和领导班子建设,充分发挥基层党组织的领导核心作用。三要求实效。要坚持尊重规律不求大,脚踏实地不求名,做给基层看,带着基层干,想方设法改善农村区生产生活条件,着力增加农民收入,全面提升农村区基层组织服务水平,确保农村区各项重点工作取得实实在在的成效。

三要严肃工作纪律。派驻下去的各级干部要落实好中央“八项规定”精神和严格执行省、市的各项配套规定,做到“六个不准”,即不准向基层提任何不合理要求、不准向基层报销开支、不准接受基层宴请、不准收受基层馈赠、不准参与公款娱乐消费、不准做违背群众意愿和侵害群众利益的事。要严格执行请销假制度,工作期间因特殊情况离开岗位要逐级履行请假手续,切实通过严格的纪律约束保障干部下乡驻村工作的有效开展,以良好的工作作风树立形象、取信于民。

四是要抓好驻村干部的经费保障和培训工作。市财政、村一定要把驻村干部的生产生活、后勤服务的经费保障好。市委组织部、农工部、农业局、扶贫办等相关部门要抓好对驻村干部在理论、政策、业务的集中培训工作,集中培训几天后,统一下去开展工作。习近平总书记指出:“早熟的果子长不大,拔苗助长易夭折”“年轻干部多‘蹲蹲苗’没有什么坏处,把基础扎实了,后面的路才能走得更稳更远”。在此,我提三点要求,第一要有光度。我们的干部要多跑、多了解民情,提高解决各方面问题的能力。干部下基层要务实,必须多走一走、多看一看,多想一想,特别是多做一些调查研究,弄清农村区现在到底存在哪些问题,毛泽东同志就是靠搞调查研究才能打江山的。包括我们的科局级一把手,也要多调查研究,解决一批与老百姓密切联系的切身利益问题。第二要有厚度,对老百姓要有真感情,与老百姓建立感情。第三要有长度,要有长久蹲下来的意愿和毅力,耐得住寂寞,苦干实干、久久为功。

对不作为、慢作为、假作为的干部,要约谈问责,严肃处理。要加强对镇党委、政府主要负责人的考核评价,特别是要把各项重点工作任务的落实完成情况,作为镇党委、政府主要负责人和部门“一把手”调整使用的重要参考,对工作成绩好的要优先列入提拔使用考核对象,对推进不力、成效不明显的要进行约谈或者调离岗位。

六要加强宣传引导。宣传部门和新闻媒体要充分运用报刊、广播、电视、网络等,通过开设专栏专版、制作专题节目等多种形式,大力宣传干部下乡驻村工作的重大意义、工作进展情况和取得的明显成效,大力宣传农村区环境、农民生活发生的崭新变化,大力宣传下乡驻村干部吃苦耐劳、勤奋敬业的精神品质,努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的良好舆论氛围。

同志们,开展干部下乡驻村、推进重点工作落实,责任重大,使命光荣。我们一定要精心组织实施,迅速行动起来,以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,以真抓实干、求真务实的工作作风,带着感情、带着责任、带着使命,切实把农村区各项重点工作抓紧抓好抓出成效,为绿色x全面建成较高质量小康社会作出新的更大贡献!

领导驻村工作会议讲话稿

各位领导、同志们:

我们__村在__市来说是个小村,一不靠山,二不靠水,是一个以种植业为主的村。去年以来,我们村紧跟__市委、市政府的部署,加大招商引资力度,加快产业开发步伐,实现了由小到大的巨变。

一是小村傍上大企业。我们__村过去一直是全省知名的粮食高产村,但高产始终没获得高效益。朱书记提出发展乡镇村经济的新思路,使我们眼前一亮,茅塞顿开,认识到新形势下发展村级经济,就像我的名字一样,李大干光靠大干不行,必须会干、能干、敢干,尤其要敢于攀高结贵,走农村与企业联合发展的路子。我们先后与中粮集团联合建设了千亩高淀粉玉米基地,每斤玉米高出市场价格2分钱;与烟草公司合作种植烤烟1000亩,每亩可创税1000元;与大庄园联合建设了千亩甜玉米基地,年产10万箱甜玉米全部进入大型超市销售。特别是大庄园今年投资5亿元的三期工程,我们以种植业基地和饲养500头荷兰小白牛养殖基地入股,一举成为企业股东,实现了由协议型联合向实质性联合迈进。一年来,通过几大联合,村集体和农户增收就达到500万元。

二是小米做成大产业。“大干”牌小米是我村的拳头产品,多年来,受种植规模小、品牌营销差的制约,始终没有做大做强。绥化市发展乡镇村经济的号召发出后,使我们有了信心,找到了答案。市场经济条件下要做大小米产业,最好的办法就是靠招商引资上项目,实现借力发展。通过多次洽谈,终于与八一农垦大学、东北农业大学、哈尔滨商业大学达成了小米深加工合作协议,由三个大学投资3000万元建设优质谷子种植基地,研发小米八宝粥、小米速溶粉、小米方便饭等特色产品,对500吨小米进行精深加工。20__年,全村绿色有机谷子种植面积发展到4500亩,加工销售有机小米4万箱,实现产值480万元,入社农户户均收入3万元,村集体纯收入96万元。今年我村小米更是以绿色有机的品质,成功打入驻华使领馆,销入上海知名酒店,并取得了农业部认证颁发的有机食品使用标识,被评为“黑龙江省名牌产品”。

三是小农户变成大农业。我们长富村为改变土地分散、粗放经营的局面,组织农民先后组建了特色产业合作社、玉米吨粮田合作社和农机专业合作社,带领农民实施土地规模经营,不断增加科技投入,不断强化基础设施,不断增强抗御自然灾害能力,实现了“小四轮变成大农机、小白龙变成大喷灌、小垄种变成大双行”三个根本性转变,促进了农村劳动力加快转移,促进了村集体和村民收入持续增加。仅去年一年,村农机专业合作社代耕代收达到5万亩,实现收入57万元;特色产业合作社入社农户达到127户,谷糜杂粮等特色种植面积发展到5000亩,实现收入100万元;玉米吨粮田合作社入社农户发展到245户,规模经营土地6000亩,实现收入40万元。转移劳动力231人,其中120名农民组团在石家庄做技术工人,35户在天津办起了建筑设备租赁一条街,56名农民被俄罗斯聘为农业技术顾问,25人成为专职的农副产品经纪人。

四是小村官登上大舞台。过去都说农村人脸小胆也小,怕见生人,尤其怕见官。通过一年来的招商引资实践,我们感到,招商引资最能锻炼人,最能考验人,最能鼓舞人。现在就我们村来说,每个村干部都敢进大城市,敢进大企业,敢谈大项目,尤其是在合作条件上,该争的争,该让的让,红脸白脸都会唱,一年来,我走进城市十几个,谈过企业几十家,不但宣传了长富,也宣传了肇东,成效非常明显。最近,通过省科技厅与一家企业洽谈,初步计划投资1.2亿元,在肇东市的绿色食品产业大园区建设更高科技水平的小米深加工企业,引进台湾企业建设绿色豆制品加工项目,也已正式签约,现在我也可以自豪地说,我们小村也能引来大项目,村企也能建在大园区。

五是小钱产生大效益。随着村集体积累不断壮大,没用村民投入一分钱,重点实现了村屯道路全硬化,有线电视自来水全入户,全村人的新农合和有线电视全免费。说实话,虽然花的是小钱,但我觉得,办的都是村民的大事,这些事办到了农民的心坎上,赢得的是民心,赢得的是对党的信任。

过去一年大力发展村级经济的实践,使我深刻地体会到,长富村由小到大的发展过程,是一个观念更新的过程。过去之所以小,就是我们老守田园,总求过得去,不求过得硬,所以导致维持现状,没有大的突破,现在观念一转,思路就宽了,步子就大了;长富村由小到大的发展过程,是一个由穷到富的过程。过去之所以穷,就是种地一口咬,能剩多少是多少,现在通过大力发展乡镇村经济,去年我村农民人均纯收入达到1.6万元,村集体固定资产达到6200万元,现金存款580万元;长富村由小到大的发展过程,是一个由散到聚的过程。过去之所以散,就是因为农业税取消之后,农民彻底解放了,没收没管了,真正成了老公鸡不带笼头——散斗,农村出现了散的问题。我个人的权威也受到了严重挑战。现在有了雄厚的经济基础,我的腰杆更硬了,威信更高了,指挥更灵了。特别是今年全国人代会期间,朱书记在大会上的发言,重点谈了乡镇村经济,谈了异地经济,谈了提高乡村干部待遇,这些都切中了乡镇村的要害,道出了干部群众的心声。听了以后,使我们倍受鼓舞,深受感动,在此,我代表全村的父老乡亲,郑重地感谢朱书记、王市长发展乡镇村经济和现代化大农业的英明决策,是这些决策给我们播种了福音,带来了生机,趟出了富路,让长富村唱了一出“小母鸡”变成“金凤凰”的大戏好戏!

精准脱贫驻村工作动员会讲话

尊敬的各位领导,同志们,在座的各位企业人士:大家好!

我叫王照基,是通渭县盛泰养殖责任有限公司的负责人。根据会议安排,下面,我就盛泰养殖公司帮扶支持什川乡新庄村精准扶贫工作做一汇报。

养殖户即放心又取得了丰厚的利润。具体做法为:。

一是统一技术指导,树立养殖信心。

为了提高专业化养殖水平,我公司通过邀请西北农林科技大学、甘肃农业大学的专家学者到养殖现场对当地群众进行防疫免疫和发展科学种养殖业进行培训,目前已开展2期培训养殖户120人次。并与帮扶干部和乡畜牧兽医人员一道进村入户指导圈舍建设、饲养管理技术、秸秆饲料的利用,使群众了解和掌握一定的养殖技术,充分调整农户养殖的积极性,帮助农户树立发展养殖的信心。

二是免费投母还羔,形成品牌养殖。

公司通过带动规模化发展养羊品种,按照“每给农户免费投放1只良种母羊,农户向公司还2只羊羔”的方式进行“投母还羔”,以给养羊户统一投放良种母羊来解决品种引进问题。公司自成立以来,已免费向115户农户投放了良种母羊162只,其中今年已向贫困户投放良种羊30只。通过良种羊投放,让养羊户看到了实效,辐射带动新庄村7社123户农户发展养羊,其中发展40只以上养羊农户40户,10只以上82户。

三是提供防疫治疗,提高防治水平。

针对农村动物疫病防控能力差,村级防疫力量薄弱,技术水平参差不齐、农户对因怕疫病受损,不愿扩大规模的现状等,公司在乡畜牧兽医站统一进行常规免疫接种、传染病防治的基础上,义务为养殖户提供流感、普通病、常见病治疗70多次,做到了遇到病不走村、不求医,解决因疫病防控水平低下制约养羊发展的问题。

四是实行秸秆回收,推行贮草返户。

结合农户种植全膜玉米多的实际,充分发挥公司现代青贮技术,利用现有青贮氨化池对农户玉米秸秆进行统一青贮管理,根据养殖户需求,对没有贮存条件的养殖户按“交3返1”的标准返草到户,即农户缴纳300斤玉米秸秆可分批次领取100斤青贮草;对有贮存条件的养殖户开展技术指导进行饲草贮存;对有贮存条件,但没贮草设备的农户通过收取加工费的形式进行丝草,由农户自行贮存。解决农民的饲养规模以自己所种作物秸秆承受利用能力为界限,不愿再出钱购卖饲料,没有条件贮草、家庭养殖模式规模难以扩大,作物秸秆弃置浪费现象严重的问题。

五是集中。

组织出售,确保出售价格。公司按照与农户签订的养殖协议、收购合同,对通过“投母还羔”和辐射带动发展养羊的贫困户出栏的羊,按照不低于市场价进行回收或统一联系销售商家组织出售,形成了投放、销售于一体的产业发展链条,解决了养羊户销售难和定价不准的问题,降低养殖风险。

六是加大土地流转,解决务工人员。为了保证养殖规模,降低饲料成本,公司已对部分农户300多亩撂荒土地进行了流转,用来种植全膜玉米和苜蓿,既解决了部分农户因缺乏劳动力而导致土地撂荒的问题,也为部分群众通过流转土地来增加收入和提供了季节性务工岗位,为个别因家庭原因特殊而不能外出务工人员,实现了不出家门就能挣到钱的愿望。

“火车跑得快,全靠车头带”。企业作为产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者,在带领农民走向市场发挥着突出作用。贫困村产业的发展,也离不开企业的支撑和带动,什川乡按照“一村一品”的要求,以“政府推动、能人拉动、大户带动、单位牵动、干部领动、企业促动”为动力,以标准化养殖企业为载体,充分发挥能人引领带动作用。通过帮扶干部和农技人员针对农户发展愿望,帮助理清发展思路,根据需求协调解决贴息贷款为贫困户养殖提供资金保障,大力发展养殖业,帮助农户通过养殖来实现增收目标。

精准脱贫驻村工作动员会讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。

一、全面贯彻落实等中央领导对扶贫开发的重大部署。

以同志为的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。

(一)推进精准扶贫是落实重要指示的具体举措。十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,在贵州代表团参加审议《政府工作报告》时,特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配臵,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。

(二)推进精准扶贫是落实省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一届四次全会提出建立健全精准扶贫工作机制。克志书记、敏尔省长亲自到威宁、丹寨等地调研精准扶贫工作。省委、省政府专门成立了省扶贫开发改革专项小组,由李军同志和我分别担任组长、副组长,克志书记专门明确要建立精准扶贫体制机制改革专题组,强调今年一定要做出特色、做出亮点。如何“特”起来和“亮”起来呢?我想,当前应该突出以下两个方面:一是抓好建档立卡工作。按照国家统一部署,做好扶贫对象建档卡工作是推进精准扶贫的第一步,也是至关重要的一步,是精准扶贫的基础。二是落实帮扶措施。省委、省政府针对我省实际,作出了干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设等精准扶贫“六个到村到户”决策部署,并且得到了的充分肯定,这也是全省下步帮扶贫困群众发展的主要工作重点,做好了,就会“特”起来和“亮”起来!

(三)推进精准扶贫是顺应基层同步小康需求的必然要求。近年来,我省率先在全国推进集团帮扶、“减贫摘帽”、产业扶贫、金融扶贫等工作,得到国务院扶贫办的充分肯定,有的经验还在全国推广。但长期以来,扶贫开发存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题还没有完全解决。虽然多年来,我们也为建立精准扶贫作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一个原因是,目前全国8249万农村贫困人口是国家统计局根据全国74000户住户调查得出的一个抽样调查的数据测算出来的,我省20xx年底745万贫困人口也是国家测算后反馈给我省的。这个数据对于我们研究、掌握贫困人口的规模、分析判断贫困的发展趋势,是比较科学的,而且也是比较准确的。但是,在具体工作中还存在“谁是贫困人口”、“致贫原因何在”、“如何针对这些致贫困的原因进行帮扶”、“帮扶的效果又如何”的问题,离群众的要求还有一定差距,还存在“漫灌”现象,与基层实际还有脱节的地方。

二、推进精准扶贫的的主要工作。

在今年的《政府工作报告》中明确宣布,要向贫困宣战,提出了年内再减少1000万以上贫困人口的目标;敏尔省长在《政府工作报告》中明确要求,全省今年要减少150万贫困人口,实现8县95个乡镇“减贫摘帽”,这是向人民立下的军令状,必须采取有力措施确保完成,推进精准扶贫就是重要抓手。各地在精准扶贫工作中,必须按照习在中央农村工作会议上关于“加快转变扶贫开发方式,实行精准扶贫”的重要指示,按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,对贫困户、贫困村进行识别并建档立卡,并根据扶贫单位越具体越精准,扶贫内容越实在越精准的要求,突出抓好“扶谁的贫”、“谁去扶贫”和“怎么扶贫”三个环节,力求首战必胜。

(一)关于“扶谁的贫”的问题。实质是建立精准识别机制。就是要准确找出扶贫对象并建档立卡,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、省市有(信息)平台,在此基础上建成全省精准扶贫信息平台,并与全国扶贫信息网络系统衔接,最终形成国家、省、市、县、乡、村六级互联互通的扶贫网络。按照3月24日汪洋副在国务院扶贫开发领导小组第二次全体会议的重要指示,各地在开展工作中,要根据国家统一制定的扶贫开发建档立卡工作方案,突出抓好规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调4个重点。

第—,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。

第二,明确识别标准。对贫困户,按20xx年农民人均纯收入2736元(相当于20xx年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定,结合我省实际,科学合理确定。

第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局贵州调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在20xx年4月底前完成。

第四,严格识别程序和完成时限。贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,县级扶贫、民政等相关部门要认真做好数据衔接。贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公开、公平和公正。严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平均分配。

(二)关于谁去扶贫的问题。总的要求是,按照省负总责、市州协调、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理体制,巩固发展扶贫攻坚合力。一是明确职责。省级主要负责建立扶贫开发目标责任制,组织制定贫困县、村脱贫规划和产业发展规划,整合省内资源予以支持;市州主要协调实施本地区扶贫攻坚工程和重大事项推进行动;县级党委、政府主要领导是本县扶贫开发工作的第一责任人,党政领导班子成员是具体责任人。各地要采取措施,切实做到结对帮扶干部、产业发展、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,扶真贫、真扶贫。二是同步小康驻村工作队。按照全省同步小康驻村工作总体部署,要着力建立省、市、县、乡、村五级联动扶贫工作机制,强化乡镇党委书记、村支部书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。按照省委、省政府“一村一同步小康工作队,一户一脱贫致富责任人”的要求,各级机关、企事业单位将分期分批向全省贫困乡镇、贫困村派驻工作队和帮扶干部。今年的工作队已全部到位,首次实现了贫困乡镇、贫困村和贫困户结对帮扶全覆盖。实行定点定人定时定责帮扶,做到不稳定脱贫,队伍不能撤。各级驻村工作队和驻村干部主要帮助和配合帮扶村开展贫困人口识别,做好贫困人口登记造册、建档立卡和动态管理等工作,帮助帮扶村制定科学的规划,协助基层党组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策,按照“六个到村到户”和“一村一策、一户一法”的要求,帮助帮扶村和贫困户协调并落实帮扶措施,帮助帮扶对象发展生产、提高素质,在规定时限内帮助帮扶对象稳定脱贫致富。三是借助外力。充分发挥对口帮扶、定点扶贫和社会扶贫的作用。

(三)关于怎么扶贫的问题。就是落实帮扶措施问题。一是开展“六个到村到户”。要在准确找出扶贫对象的基础上,认真分析其致贫原因,以村为单位制定脱贫规划和产业发展规划,因户施策,全面开展“六个帮扶到村到户”。二是建立健全扶贫对象进退机制。对因病因灾等返贫的农村居民及时认定为扶贫对象。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象,及时纳入帮扶范围,落实帮扶责任人并按规定享受扶贫政策;属于民政救济范围的,及时给予救助。对脱贫的扶贫对象,取消享受的扶贫政策待遇。三是实行考核评估。把考评结果作为帮扶和受帮扶单位和领导班子及领导干部政绩考核的重要内容。

三、切实加强精准扶贫建档立卡工作领导,确保今年各项扶贫开发工作起好步、开好局。

精准扶贫建档立卡是一项比较复杂的系统工程,事关我省扶贫开发成效。各地要坚持扶贫开发到村到户与区域发展相结合,扶贫措施与贫困识别结果相衔接的原则,省里资金分配将与扶贫瞄准及成效挂钩,各地对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡情况,将作为今年扶贫开发工作考核的重要内容。

第一,加强组织领导。各市(州)、县党委或政府分管领导要牵头抓好精准扶贫建档立卡工作,具体抓、抓具体,民政、财政等部门要积极配合。各县(市、区、特区)人民政府要加强领导,成立由县委或县政府分管领导任组长,县扶贫办(局)等相关部门主要负责同志任副组长的扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组。各级扶贫部门要设立相应机构,一把手亲自抓,精心组织部署,加强指导协调,抽调一批专业水平高、责任感强的人员从事此工作,提供必要的工作条件。

第二,强化宣传培训。各市(州)、县(市、区、特区)要以县为单位召开动员会,加大宣传培训力度,认真组织各类业务培训,要把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到每个农户和每个行政村,确保群众的知情权和参与权。

第三,明确责任分工。省扶贫办负责省级规模分解,协调同步小康驻村工作队开展结对帮扶,负责市(州)、县(市、区、特区)两级工作人员培训、专项督查等工作。市(州)级负责协调服务和对县级相关工作的督促检查。县级负责贫困户、贫困村的确定并组织乡(镇)、村两级做好建档立卡工作。

第四,落实工作经费。省、市、县都要安排专项工作经费,用于开展扶贫开发建档立卡工作必需的宣传培训、材料印制、数据录入及信息化建设等方面的支出,并提供必要的工作条件,工作经费不足部分由市(州)和县级政府统筹解决。

第五,严格督查考核。省里决定,在省扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组下设督查组,建立分市(州)、分片区的督办制,开展督查工作。各地要按照“省、市抽查、县核查”的方法,开展专项督查,督促工作进度和工作质量。省扶贫办要将核查情况特别是准确率将列入20xx年扶贫开发工作考核的重要内容,并与奖励资金分配挂钩。

精准脱贫驻村工作动员会讲话

尊敬的各位领导、同志们:

按照大会的安排,我在这里发个言,若有不妥之处,请批评。大家都知道,“三农”工作是我国经济社会发展的短板,贫困问题又是“三农”工作的突出问题。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作,特别是党的“”以来,将扶贫开发提到了前所未有的高度。习上任后,先后十六次深入到农村、贫困山区调研、看真贫,在不同的会议场合阐述精准扶贫工作,明确提出了“小康不小康,关键看老乡”的著名论断,今年6月18日在贵州调研时,针对扶贫开发专门做了系统讲话,提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。重视扶贫开发,不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性,更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说,加大扶贫开发力度,甩掉贫困落后的“帽子”,全面实现小康社会,是全党、全社会、各级、各界共同的任务,更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室,我认为必须做好以下工作:

一、谋划全局,当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项系统工程,中央提出到20xx年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人,县委、政府遵照中央、省、市要求,审时度势,研究确定我县到20xx年年底,完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”,时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务,扶贫办必须站在全局的高度,从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划,按照“精准扶贫”的要求,将脱贫任务规划到户、到人、到产业、到项目、到年度,以便准确地指导全县的工作。这次会议后,要把这项工作作为重点,借助“十三五”规划的制订,狠抓落实。

二、强化政策指导,服务好县乡各单位。中央办公厅、国务院办公厅20xx年12月印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,提出了扶贫开发六大机制,其中精准扶贫机制是核心,主要含义是改变以往“大水漫灌”的扶贫模式为“精准滴灌”模式,至此,各项扶贫政策发生了很大变化,老思路、老做法已经远远不适应精准扶贫的工作要求。扶贫办将适应新形势、新常态,积极主动学习、研究、宣传好各项政策,创新工作机制,寻求最佳突破口,狠抓落实。这次会议结束后,办公室将加大扶贫业务知识、政策规定宣传、培训力度,让所有参与扶贫的单位和个人都熟练掌握精准扶贫的政策规定,领会精神实质,找准工作的发力点,力争取得明显成效。

三、建设好专项扶贫项目,发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目,每年的资金总量有限、项目类别具体明确,其主要作用是通过项目的实施,示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户,形成消除贫困的合力。“”以来,我县的扶贫项目建设取得了一定成效,但与精准扶贫的要求有较大差距,示范带动作用没有充分发挥。为此,在今后的五年里,扶贫办要在项目管理上加大工作力度,严格按政策办事,结合实际筛选论证项目,把发展产业作为资金投放的重点,最大限度地发挥好国家财政资金的作用,引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”,那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”,将财政资金准确地投放给贫困人口是精准扶贫的关键,为此,扶贫办将义不容辞地承担起带头责任。首先是将驻村帮扶作为单位重要任务,列入议事日程,研究出具体工作方案;其次,指定一名班子成员和一名有基层工作经验的同志进驻所包贫困村,按照6月18日讲话提出的“四个一批”,调查摸底,澄清贫困人口底子;其三,加大各类项目资金、尤其是行业部门资金的争取力度,按照讲的“六个精准”,制定好帮扶计划和帮扶措施;四是,广泛宣传动员,号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时,集中精力发展扶贫产业,扩大增收渠道,提高现金收入水平,力争一年打基础,年年见成效,确保贫困群众如期脱贫。

各位领导、同志们,摆在我们面前的任务艰巨又光荣,时间紧迫,时不我待,县扶贫办决不辜负领导和广大人民群众的信任,一定牢记使命,全身心地、投入到扶贫开发事业中去,贡献出自己的最大力量。同时,我相信在县委、政府的正确领导下,有全县广大干部群众的积极努力,有省市领导、社会各界的关心支持,我县20xx年甩掉贫困落后帽子、20xx年如期建成小康社会的伟大目标,一定能实现。

我发言完了,谢谢!

领导干部驻村工作会议讲话

同志们:

元宵节过了,年过好了,该干活了。这次全市三级干部大会的主要任务是,全面贯彻落实党的精神,按照省委“干好一三五、实现四翻番”、建设“两富”现代化浙江和市委建设“三生融合·幸福温州”的决策部署,动员全市上下以“六城九市”联创为载体,以破难攻坚七大行动为突破口,以项目建设为着力点,进一步振奋精神,狠抓工作落实,持续掀起大开发大建设大投入热潮,推动温州转型发展进入新的阶段。

一、充分肯定20xx年工作的成绩。

20xx年是温州改革开放以来困难最大的一年,世界金融危机影响持续深化,国家宏观调控效应显现,特别是前年的局部金融风波给实体经济带来了巨大的冲击。但在严峻的形势下,通过全市上下的共同努力,转型发展仍然取得了明显成效。全市实现生产总值3650亿元,增长6.7%;财政总收入500亿元,其中公共财政预算收入279亿元,均增长3%;全社会固定资产投资2357亿元,增长34.6%;城镇居民人均可支配收入34800元,增长9.7%;农村居民人均纯收入14700元,增长11%。虽然增速与往年相比不是太高,但过去温州主要依靠劳动密集型发展方式,在经济总量增长较快的同时,外来人口增长速度也很快,实际的人均gdp增长相对比较有限。去年温州gdp增速不高,但通过“三改一拆”倒逼低小散整治,外来人口下降了12.1%,同期的全市食盐消费量也应证了这种变化,同比下降了5.47%。同时,从去年四季度开始,企业家信心指数、企业订单数和全社会用电量、工业用电量等先行指标也开始逐步向好,特别是今年的世界温州人大会签约项目达到2300多亿元,说明企业的投资信心有所恢复。回顾过去一年的工作,主要有四个方面的态势:

(一)启动了一批大项目,大投入的热潮已经形成。前年温州发生局部金融风波,主要原因是长期投入不足导致实体经济空心化。这两年通过加大投入打牢实体经济发展基础,从去年开始效益逐步显现,一方面是全社会固定资产投资增长34.6%,增速连续两年居全省首位,另一方面是全市新开工项目4394个,是去年同期的2.32倍,投资额789.4亿元,同比增长81.4%,这为今年乃至明年投资的大幅增长奠定了非常好的基础。同时,国家高新区、大学科技园、市域铁路建设规划等获得国家批准,高速公路、海港空港等重大工程加快推进,搭建了大投入的平台,谋划实施了一批大项目,大开发大建设的热潮逐步形成。

(二)攻克了一批难题,大发展的保障更加完善。去年9月11日瓯飞工程一期获得国家批准,再加上原来的龙湾二期和丁山三期围垦,从瓯江口到飞云江口可以一次性围垦20万亩。完成转而未供、供而未用、用而未尽土地清理9.7万亩,解决了大量土地供不出去、用不起来的问题。垦造耕地5.6万亩,按照每亩20万元计算,节约资金112亿元,并一举解决了重大工程项目建设的耕地占补平衡问题。争取农转用指标1.1万亩、城乡建设用地增减挂钩指标1万亩、海域直通车指标近1万亩,同时通过省级重点工程立项争取了一部分指标,基本解决了项目建设中的土地指标问题。可以说,困扰温州投资的土地紧缺问题基本得到解决,而且为未来的持续投入创造了条件。在资金要素保障方面,去年通过推进金融综合改革,各部门和各有关方面大力推进直接融资,通过债券、基金、bt、bot等各种方式,基本解决了温州建设的资金保障问题。完成了“四策合一”的制度设计,基本解决了城中村改造和推进过程中的政策难题,一些城中村改造的难点一举得以突破,为今年的城中村改造工作奠定了政策基础。通过破难攻坚,解决了一批历史遗留问题,为发展扫清了障碍。

(三)办成了一批实事,发展环境得到初步改善。完成“1650”大都市规划修编,为大都市建设奠定了规划基础。全市拆违2997万平方米,特别是原来各县对拆违工作有畏难情绪,但去年各县都全面启动了拆违工作,营造了非常好的氛围。建成一批公园和绿道,人均公园绿地面积从过去的4平方米提高到14平方米。同时,温州肯恩大学等一批高等院校加快建设,附一医新院开诊,公交改革基本完成,平安大市有望实现四连创。

(四)深化了一批改革,以改革促发展的路径更加明确。金融综合改革、民政综合改革、民办教育改革、社会资本办医等一批国家级改革试验落户温州,统筹城乡综合配套改革、社会事业体制改革和政府体制、财政预算公开以及审批制度改革全面推进,以改革促发展、以政府转型推动经济社会转型的动力机制初步形成。

实践表明,温州是干事业的地方,温州干部是能干事的干部。去年面对这么大的困难和挑战,能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果,能够开创转型发展的良好局面,关键在于各级各部门和广大干部有一股子劲,有一种干事创业激情,有一份不甘落后、奋起直追的担当。在此,我代表市四套班子,向奋战在全市各条战线上的干部群众,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向今天受表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!

二、深刻认识发展和工作中存在的问题。

成绩不说跑不了,问题不说不得了。在充分肯定成绩的同时,必须清醒认识到,温州的发展和我们的工作中还存在不少问题和不足,主要表现在以下五个方面:

(一)从投入看,还存在总量不足和结构不优的问题。投资是未来5-20xx年温州长期的重点工作。经过努力,去年投资有了比较大幅度的增长,但横向比差距仍然很大。温州常住人口占全省的1/6,但全社会投资仅占全省的1/8,仅为杭州的一半、宁波的七成。投资率从原来的33%左右提高到64.8%,但全国平均达到72%,去年考察的贵阳更是高达110%。除了投资总量有差距之外,温州的投资结构也存在比较大的问题。去年限上工业投资仅占全部限上投资的22.2%,比全省平均低13.2个百分点,总量仅为全省限上工业投资的1/13,人均工业投入不到全省的一半。工业技术改造投资235亿元,占限上工业投资的50%,而宁波为564亿元,占比达到69%。一方面是工业投资少,另一方面是工业投资中的技改投资更少,结构性问题非常突出。在劳动密集型、资源消耗型向创新驱动型转变的过程中,非常重要的指标是r&d,温州的r&d经费支出仅占gdp比重的1.12%,而浙江超过2%,全国为1.97%,这种结构给未来发展带来了很大的隐患。在整个投资中,房地产开发投资占32.6%,特别是土地购置费占房地产开发投资比重达到一半,说明很多投资并没有真正形成实物工程量。民间投资还不够高,去年民间投资占比为62.6%,离省里的要求还有4个百分点的差距。特别是本地的民营企业投资意愿还不是最强,信心还不是很足,去年更多的还是招商引资和温商回归投资。

(二)从统筹发展看,还存在区域和工作不平衡的问题。省委提出“干好一三五、实现四翻番”,为20xx年全省基本实现现代化打下良好基础。现在温州与全省相比还有比较大的差距,去年人均gdp仅为全省平均的70%,要与全省同步实现现代化,这几年的速度必须要比全省平均更快。但去年温州人均投资额还没达到全省平均水平,按照这样的发展速度,原来的差距补不上,甚至差距还在拉大。温州既有全省最发达的地方,也有全省最不发达的欠发达县,全市50%以上的区域还是属于欠发达地区。就城乡统筹发展工作而言,很多问题还没有解决,比如户改工作还未推开,城乡人口的自由流动还不能实现;股改地改有待深化,清产核资、确权登记、上图发证等工作还没有完成;产权交易平台还没有建立;农房改造集聚、城中村改造、中心镇产业集聚区建设等重点工作刚刚展开。

(三)从环境看,还存在需要全面提升品位的问题。在形象环境方面,林多园少,温州森林很多,但园林很少,绿化的档次水平不高;树多花少,种树水平有提高,但种花方面还有不足;绿多文少,绿化多、文化少,公园建设的特色和文化内涵不足;水多利少,公园建设的亲水性和生态性不强。同时整体水质不好,虽然这两年通过沿河拆违和截污纳管,河道水质有所改善,但温瑞塘河水质基本上还是劣v类,离根本性好转还有很长的路要走。城中村、城边村、城郊村脏乱差问题突出,如果不通过彻底改造,不可能有根本好转。对照省里部署的“四边三化”,现在温州“四边”的状况不容乐观。在要素环境方面,瓯飞工程和土地垦造等效益发挥还有一个过程,这几年的土地问题还需要想一些其它办法。资金保障问题有所缓解,但如何获得成本更低的资金,如何保证可靠的偿付机制,还需要进一步谋划。特别是在人才方面,温州的差距更大。温州产业一直都是以劳动密集型为主的,所以全员劳动生产率比全省平均水平低40%,不到全国的50%,同时产品档次不高,主要还是传统产品,新产品产值率仅为全省平均的一半,这样的产品结构和技术结构根本不可能适应未来经济发展的要求。去年全国劳动年龄人口下降了345万,预示着我国刘易斯拐点的到来,人口红利的逐步消失,劳动力价格将进入一个长期的上升通道,这对以劳动密集型为主的区域经济将带来巨大的劳动力成本压力。当然这对整个国家经济向消费和创新转型是有利的,因为如果工资上不去,边际消费就上不来,以消费为主体的经济结构就难以形成。但温州的产业有没有做好准备?能不能适应这样的趋势?关键要靠从劳动密集型向创新驱动型转变,但现在整体创新转型的难度很大。创新转型需要人才支撑,温州虽然是大城市,人口更是全省最多,但温州每万人人才数比全省低20%,每年考出去的大学生回来的不足1/3,本地就读的大学生留下来就业的不到50%,高等教育在校大学生仅为全省的1/14,整个人口素质结构与创新发展不相适应。现在企业反映最强烈的问题,一是政府的审批服务不到位,二是在温州找不到企业创新、新产品开发所需要的人才,这导致了很多企业外迁,人才环境问题越来越成为温州转型发展的关键性瓶颈。在平台环境方面,江苏和浙北地区很多县级区域都有国家级开发区,而温州很多县(市、区)连省级平台都没有。现在我们要求功能区和中心镇成为产业转型升级的主战场,但功能区和中心镇的产业集聚区建设刚刚启动,真正形成产业投资落地还有很长的路要走。现在不要说“七通一平”,甚至连图都没有,征地拆迁也不到位,时间一拖可能就是几年,对企业来说整个市场环境早就变化了。在制度环境方面,虽然已经提出了“五个凡是”和“四查三制”,但还需要进一步落实,同时部门流程再造、职能转变还非常滞后,难以适应大开发大建设的需要。

(四)从民生看,还存在比较多的热点难点问题。现在最突出的问题是人民群众日益增长的公共品需求和落后的供给之间的矛盾。大多数人的衣食住需求已经基本得到满足,但只要一出行,公路、公园、公立医院、公立学校和公厕都离老百姓的需求有很大距离。根据统计局调查,20xx年度老百姓最关注的十大问题是食品药品、安全、物价上涨、住房、教育、医疗、收入分配、就业、经济发展、交通出行、社会保障,这些方面都是我们需要加以提升的民生领域。

(五)从作风看,对照新形势新要求还有较大差距。一些同志的思想认识和精神状态还跟不上形势发展的需要,对市委市政府的一些决策部署心存疑虑,像统筹城乡、城中村改造、市域铁路、瓯飞工程等,一开始是理解不透,对审批推进信心不足;项目批下来了,认识提高了,又认为土地和资金问题难以解决,畏难情绪比较大;现在一些重点工作推进了,虽然这几年工作比较累比较苦也是实情,但感觉付出和回报不对等,工作定力还不够。有的甚至在外面非议、发牢骚,作为一名党员领导干部,不同意见可以充分交流讨论,但必须注意形象,必须与市委市政府保持一致,这是党的政治纪律,否则就不配当领导干部。有的在推进过程中消极等待、推诿扯皮,甚至有个别人说出有悖于党性原则的论调,对市委市政府决策消极对抗。这是对党的事业、对人民的事业不负责,绝不允许存在。温州转型发展需要全体党员干部齐心协力、艰苦奋斗,没有艰苦奋斗哪来的转型发展,没有干部的辛苦指数哪来的百姓幸福指数。当官不是当老爷,当官就是做公仆,要处理好“四老”的关系,即把老祖宗留下来的传承好,把老天爷给的青山绿水保护好,把老百姓伺候好,把温州最大的资源企业家安顿好。现在,办事窗口和基层站所“庸懒散慢”问题还比较突出,影响了政府的形象。温州熟人社会特征明显,办事找关系、提篮子现象比较多,熟人就好办事,陌生人就不给办,能办的也不办,这是非常恶劣的行政行为和行政文化。许多审批工作人为设置前置条件,在这轮国家宏观调控中,温州的政策比外地严得多,设置了很多温州地方特色,这不是解放思想,而是设置障碍、权力寻租。现在,一方面是很多多年的难题没有解决,另一方面又出现了不少新的难题。刚刚统计局提供了一份抽样调查数据,20xx年人民群众对政府的满意度有所提升,但总体上还处在比较低的水平,对政府服务态度、依法行政、政务公开、政府廉洁、办事效率的评价分数分别为66.61、65.73、63.59、60.72、63.87,这五个方面分别还有19.7%、22%、29.2%、32.9%、26.3%的老百姓直接表达了不满意和很不满意。共产党的执政基础在于人民群众的拥护,我们必须把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验一切工作的标准,这是和中央历来的要求,是党章的要求,也是每个党员入党宣誓所作的承诺。

三、把提升拓展深化作为今年抓落实的主题。

今年是全面贯彻落实精神的开局之年,也是全面推进温州转型发展的关键之年。干好今年,意义尤为重大。市委十一届三次全会和市“两会”已经确定了今年的目标任务和主要举措,接下来的关键是针对发展和工作中存在的问题,围绕提升拓展深化这条主线,全力以赴抓好落实。

(一)投入要上新台阶。省委省政府明确提出,今年全省固定资产投资要达到2万亿元,温州投资总量必须达到全省的1/6以上,才能达到全省人均投资水平,所以我们提出全社会固定资产投资必须达到3350亿元。今年还要推进投资结构优化,我们要求生产性投资增速包括工业性投资增速不低于固定资产投资增速,也就是投资结构不劣化,这是底线。同时要启动一批大的投资项目,市域铁路、高速公路、瓯飞工程和重大民生项目都必须全面启动。

(二)环境要有新提升。一要抓好大都市建设。按照“1650”市域规划,进一步完善各功能区规划,通过市域铁路、高速公路、市政快速路以及公用事业、能源、信息等基础设施网络建设,把“1650”连接起来成为网络型组团式的大都市,使温州的山水和城市很好融合,山水在城中、城在山水中,建设美丽的瓯越山水园林城市。二要做大产业平台。瓯江口新区、经开区、空港新区、滨江商务区、金融集聚区、生态园等几大功能区必须大力度加大投入,用明天的钱办今天的事,用别人的钱办温州人的事,从而挣到更多的钱,并进一步建立健全完善偿付机制。同时要求各县(市、区)都要搭建开发建设平台,今天的责任状里对每个县(市、区)和功能区都有“十个一”的工作要求,包括省级高新园、高等院校合作项目、文化创意园、高等院校或职业院校、现代农业园区、对台合作平台、城市公园或山地公园、护理型养老机构和中心镇、功能区的特色产业科技园、特色产业集聚区,要求每个县(市、区)通过3-5年努力完成“十个一”工程,使大都市功能档次品位能有大的提升。三要提升城市形象和功能环境。从20xx年推出“六城联创”,通过两年多时间的努力,取得了一定的成效,但现在亟需对原来以视觉环境为主的创建进行内涵提升、外延拓展。所以,我们在“六城联创”基础上提出开展“六城九市”联创,包括创新城市、智慧城市、低碳城市、信用城市和质量强市、民政强市、教育现代化市、卫生强市、体育强市,通过联创机制使城市功能档次进一步提升。同时要按照省委省政府的统一部署,全力抓好“四边三化”和“三改一拆”工作。今年全省“三改一拆”现场会在温州开,说明我们的力度确实很大、拆得比较多,但这是自己跟自己比,如果拆了半天还不如人家没拆的,那温州人的面子就丢大了。上次株洲的一个老百姓给我写了封信,说温州那么脏那么乱。现在株洲每个月都对各区块的卫生和形象进行考评,排末位的书记县长要上电视向全市人民检讨,我们也可以向人家学习,在每个月考核排名出来以后,让记者去采访排末位的书记县长。今年必须要把现场会开好,为温州人的荣誉而战,为温州人的尊严而战。要彻底改变温州环境脏乱差形象,这不仅仅是面子问题,实际上是生活品质品位问题,是老百姓的民生问题。四要优化要素保障环境。要加大土地保障支撑力度,大力推进围垦造地,确保垦造耕地5万亩,确保城乡建设用地增减挂钩指标1万亩,确保海域使用权直通车指标1万亩、力争1.5万亩,同时要开展腾笼换地。加快金融综合改革步伐,保障资金支撑。今年要开展大规模的人才引进活动,大力度推进高等教育发展,每个县(市、区)必须办1所大学,乐清、瑞安这样的全国百强县必须办2所。肯恩大学所在的美国新泽西州是美国经济发展最快的州,800万人口就有56所大学,而温州915.6万人只有7所大学。没有人才,没有创新,就没有温州的未来。同时要营造人才长期存留的环境,企业要成为科技创新的主体,成为人才施展才华的舞台,政府也要为人才提供良好的生存环境。温州最大的问题是房价太高,必须加大保障房建设力度,特别要通过大都市建设来拉开城市框架,实现城市的均好性,使城市周边中低价房屋能大量供给,使房价收入比回到相对合理的区间。再通过三年时间的努力,一方面老百姓收入提高,另一方面中低价位房屋供给能满足老百姓需求,从而使居民特别是人才买得起房,能在温州安居乐业。

(三)统筹要有新拓展。一要深化“三分三改”。深化股改和地改,加快推进确权登记、上图入册。在股改地改的基础上,上半年要推进全市户籍制度改革,年内基本完成户改,实现以实际居住地登记户口,改变过去城乡二元的农民和市民的差异,但农民不因户籍登记地变化而影响其在原来的村集体经济组织中的财产权、宅基地用益物权和土地承包权,同时通过进城入镇享受城里人的社会保障和公共服务。二要全面推进城中村改造和农房改造集聚。我们要求三个区和三个市级功能区、县城所在地、省级小城市试点,今年必须完成1/4的城中村改造任务。具体计算办法是,以规划建成区范围内原有的城中村户数为基数,拆一户算2/3,建一户算1/3,拆建合一算一户,整村搬迁的乘以1.2的系数。提升农房改造集聚规模档次,制定跨区域农房改造集聚政策,确保新增集聚率达5%以上,力争达8%。未来10-20xx年城镇化是发展的最大潜力,而城镇化的核心是农民的非农化、市民化。没有90%以上的农民进城入镇转变为市民,就没有城镇化。温州原来的半城市化问题非常严重,虽然统计口径的城市化率达到67%,但户籍人口的城市化率只有21%,差距很大。不解决城中村、城边村、城郊村的改造问题,就不可能解决温州的半城市化问题,也就不可能实现真正意义的城市化。现代城市是高端要素集聚的平台,没有城市转型就不可能实现温州经济的转型升级,所以城市化必将成为温州未来十年乃至更长时间的最核心、最中心的工作。三要加快产权交易平台建设。温州人均耕地只有三分多,一家一户只有一亩多,一年收入只有几百块钱,这是不可能实现脱贫致富奔小康的,更不要说现代化。不转变原来的以家庭联产承包责任制和自然小农为基础的生产经营方式,不通过“三分三改”和土地规模流转,就不可能有现代农业发展。必须通过产权交易平台建设,推进产权交易,推进农地规模流转,引导吸引工商资本投资现代农业。过去农业是一次产业,现代农业不仅仅是农产品生产,而是农产品生产的一产、农产品加工的二产和生态资源转化成为休闲旅游、养生养老的三产相结合的“六次产业”。所以,温州农业必须向现代都市农业转型,必须实现农业的规模经营和工商资本的大量进入,现在有些县(市)已经有比较好的苗头,土地流转了,租金收入增加了,农民转变为农业工人了,工作收入也增加了,这既有利于提高农民收入,也有利于改善农村环境。四要以省部共建温州民政综合改革试验区为契机,加强社区建设,推进城乡幸福社区的改造提升。

(四)民生要有新改善。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。要坚持把民生幸福作为最大的追求,着力解决人民群众关心的热点难点问题,全心全意办好惠民利民的实事。一要深化公共财政体制改革。通过“四公”改革,降低行政成本,把更多财政资金用于民生领域。同时通过财政预算审批制度改革,推进财政公开,推进公共预算更多向公共品领域倾斜,推进政府转型。二要深化事业单位体制改革,加大社会力量和民间资本举办社会事业的力度。温州是社会力量办医和办学的全国性试点,要通过引入民间资本,加大教卫文体等公共品供给。三要加强社会保障体系建设,逐步建立起城乡一体、身份平等的现代社会保障制度。加快养老事业发展,推动城市社区养老全覆盖和农村社区养老工作全覆盖。促进就业创业公平,千方百计提高城乡居民收入。四要构建社会治安综合防控体系,强化安全生产和食品安全监管,这是老百姓反映最强烈的问题,必须加大力度。同时对环境污染实行“零容忍”,最近各县(市、区)要进行一次普查,在普查基础上明确落实责任,今年基本消除垃圾河、黑臭河。

四、全面强化大投入大建设大发展的保障措施。

按照提升拓展深化的总体要求,推进今年各项工作落实,必须做到“四个强化”。

(一)强化联动推进。这几年的工作都不是单打独斗,都是通过设计工作载体,形成合力,联动推动。今天我们已经下发“六城九市”联创的文件,希望各有关方面按照总体部署,按照统分结合、联动推进的要求,进一步细化任务、明确责任,抓好落实。

(二)强化克难攻坚。从前年开始,我们针对温州发展的难点问题,每年部署破难攻坚七大行动,今年重点是围绕项目建设拔钉清障、银企风险防范化解、市区“三旧”改造、拆违治乱、城市拥堵治理、“四边三化”、历史遗留问题化解等七个方面。我们要重点针对工程建设中的政策处理等疑难问题,特别是阻碍发展的拦路虎、绊脚石,是钉子就要拔,是拦路虎就要打,是绊脚石必须推开,谁也不能阻挡温州转型发展的步伐。在城市重大公共项目建设中必须依法办事,99%都已经按照政策处理到位,对剩下的漫天要价、坐地起价的1%,前两年已经解决了大部分,今年必须基本解决。对于审批卡在一些部门单位的,按照发改委提出的项目流程的时间节点,哪个节点超过时间就追究哪个节点的责任,不仅是追究经办人的责任,而且要追究领导责任,“小鬼”问题的根子还在“阎王”。要开展银企风险防范化解,在局部金融风波以后,温州的不良率有所提高,对温州的融资环境带来了较大影响,今年要把不良化解、企业解困作为破难攻坚重点问题。一方面要求企业做好转型升级,另一方面要求银行全力支持企业发展,不能抽资、不能压贷,不能变相提高成本,要与企业共度难关。现在省里已经部署了个转企、规下转规上、无证转有证和有限责任公司转股份有限公司,温州这方面的任务很重,要加快推进企业转型升级。温州有40万家个体工商户,有10万家企业,企业低小散问题非常严重。过去大家不愿意转,因为转了以后要查,而且税负更重。昨天市政府常务会议通过文件,提出“三松四不五免”,“三松”即心情要放松、环境要宽松、负担要轻松;“四不”即既往不咎、前置不变、负担不增、改制不查;“五免”即对改制企业新增税收地方留成部分实行两免三减半,以此推动传统企业向现代企业转型。温州是市场经济先发地区,最早完成了资本原始积累,但后来没有发展,其中有环境因素,也有企业内部因素。家族制有其合理性,这样的法人治理结构使监管成本比较低,但这次局部金融风波很大一部分原因就是温州的企业还是传统企业,传统企业不透明,与资本市场就不对接,只能通过民间借贷融资,资金成本大幅度提高,风险就会很大。随着社会转型,如果熟人信用不向现代信用提升,传统企业不向现代企业提升,就不可能与现代市场经济和国际市场接轨。没有温州企业的现代制度转型,就没有温州经济转型。七大行动的实施方案也已经印发给大家,希望大家要切实抓好落实。同时今年要推出“百干破百难”,市里推出100个工作难题,主要包括征地拆迁、审批、项目推进等方面,挂牌100个干部领衔来破难题,100个干部中有挂牌招才的、有后备干部、有近期提拔的试用期干部。通过“百干破百难”来推进这项工作,干部任用机制更多采用竞争性选择方式,是骡子是马拉出来溜溜,是英雄是孬种赛场上见。希望各县(市)也按照市里的做法组织实施。

(三)强化组织领导。“六城九市”联创和破难攻坚七大行动市里已经成立相应的领导小组,建立了纵向到底、横向到边的责任体系。要贯彻落实省委的统一部署,进一步加强中心镇和街道干部队伍建设,重心下沉、整合力量,全面夯实基层基础。加大督考力度,强化“六督联查”,注重发挥群众监督、舆论监督的作用。完善“互看互学、互学互比”长效机制,除了年终三天的“互看互学”之外,年中还将设置2-3次专项的现场“互看互学”,以此推进工作落实。

(四)强化作风建设。坚持把严明政治纪律作为遵守党的全部纪律的重要基础,牢固树立大局观念和责任意识,坚决贯彻市委市政府决策部署,创造性地开展工作,确保全市党员干部思想统一、步调一致,更好地凝聚各方的智慧和力量,推动温州转型发展。严格落实改进工作作风密切联系群众“1+8”实施意见,以优良的党风政风凝聚民心,尤其要深化解决“小鬼难缠”问题,重点落实“阎王”问责制度,以更大力度整肃吏治,对人民群众期盼作出更加积极的回应。按照审批事项和环节最少、速度最快的要求,深化审批制度、中介组织体制、招投标制度改革,全面落实“五个凡是”和“四查三制”,推进审批、供地、政策处理“三线并行”,全面提升项目推进速度和效率。

同志们,全面贯彻落实精神的开局之年,要求我们有奋力开拓的作为;加快温州转型发展的关键之年,要求我们有顽强拼搏的斗志。众人划桨开大船、众人拾柴火焰高,让我们迅速行动起来,抖擞精神、同舟共济,破难攻坚、再上台阶,为建设“三生融合·幸福温州”而努力奋斗!

驻村工作组长讲话

同志们:

根据会议安排,我就县直工作组如何更好地发挥作用、加快推进农村社区党建的规范化建设,和大家做一下交流。

在今年召开的全市组织部长暨老干部局长会议上,市委组织部确定把20xx年作为“农村社区党建规范化建设年”,并明确提出要以“一强五有”为目标(也就是强班子、有场所、有制度、有报酬、有经费、有活动),规范农村社区干部管理,推进农村社区高效规范运行。刘刚部长在3月5日的全县组织工作会议上,也对开展好“农村社区党建规范化建设年”活动提出了明确要求。围绕开展“农村社区党建规范化建设年”活动,县直驻村工作组如何更好地发挥有效作用,协助所驻社区抓好党建各项工作,把44个所驻社区建设成为党建工作的样板和示范,我想应该重点做好以下四个方面的工作。

一、健全组织设置,明确职责任务。

加强农村社区党建规范化建设,前提是强班子,切实发挥党组织特别是党支部书记的作用。具体就是健全组织设置,发挥职能作用。农村社区组织主要包括党支部、村民委员会、群团及其他组织。

(一)社区党组织。社区党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心,实行思想、政治和组织领导。主要职责是贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本级党员大会决议,讨论、决定社区经济建设和社会发展中的重要问题,加强社区党组织自身建设,做好党员教育管理和发展党员等工作。县直各工作组要指导协助所驻社区党组织定期组织召开党员大会,召集全体成员参加,讨论、决定村级发展中的重大问题;讨论接收新党员和预备党员,加强对党员的教育管理。

(二)村民委员会。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,在社区党组织的领导下开展工作。主要职责是:自觉维护社区党组织的领导核心地位,在党组织的领导下依照法律和村级民主决策程序管理本社区事务。同时,村委会负责召集村民会议和村民代表会议,讨论决定社区土地承包、宅基地使用方案和其他村级事务。

(三)群团及其他组织。县直各工作组要协助所驻社区的党组织、村委会,建立健全农村社区共青团、妇代会、民兵连、党员议事会、村民代表会、议事会、监事会等民主管理组织,搞好村级事务管理。县直工作组所驻的社区村级班子基础条件比较好,但也有部分社区群团及其他组织还不健全不完善,运行得还不够规范。下一步要在帮助社区搞好党组织、村委会建设的同时,进一步加大工作力度,健全群团及其他民主管理组织,促进社区规范化运行。

二、规范组织生活,加强党员队伍建设。

(一)协助所驻社区按时召开组织生活会。组织生活会具体由社区党支部书记召集和主持,每年至少召开一次。会议内容根据本社区实际确定,通知每名党组织成员参加,并安排专人做好会议记录。

(二)认真落实“三会一课”制度。县直各工作组要协助所驻社区严格落实“三会一课”制度。“三会一课”也就是支部党员大会、支委会、党小组会和党课。支部党员大会由支部书记主持,一般每季度召开一次;支部委员会由支部书记主持,一般每月召开一次,根据工作需要可随时召开;党小组会由党小组组长主持,每月召开一次;党课每半年安排一次,全体党员参加,集中组织党员听课。

(三)做好发展党员工作。要协助所驻社区严格按程序发展党员。要严格落实“两推一公示”制度,“两推”就是党员和群众代表推荐、党支部确定入党积极分子;“公示”就是党支部对确定的正式发展对象张榜公示,一般公示期为7天。对当年度确定的党员发展对象,要提前进行政治审查,接收预备党员和预备党员转正时,都要严格组织召开支部大会。

三、健全规章制度,严格规范管理。

(一)目标管理制度。各工作组要协助所驻社区明确村党支部书记年度任期目标。结合正在开展的创先争优活动,支部书记要向党员群众作出公开承诺,社区党员干部以及无职党员要结合自身实际和社区实际作出承诺,及时上墙公开,接受党员和群众的监督。

(二)议事决策制度。要全面推行“四议两公开”工作法,凡是涉及社区发展和群众切身利益(资/料来.源,于:gzu521学;习/网]的重大事项,都要按照支委会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会决议的程序办理,决议和实施结果及时公开。

(三)民主管理制度。积极推行社区党务、村务、财务公开,在社区中心村和各自然村显著位置设立公开栏,明确公开的内容、时间、形式和要求,接受社区党员群众和社会各界的监督。

(四)考核评议制度。要协助乡镇党委根据年度目标制定农村考核办法,每年对社区“两委”班子进行考核,组织社区党员群众代表进行民主评议,根据考评结果兑现奖惩。

四、完善档案资料,加强村级组织活动场所的规范管理。

去年,经过各级的共同努力,基本实现了村级组织活动场所的全覆盖。下一步关键是规范管理并发挥作用。

(一)搞好设施建设。在活动场所悬挂党支部、村委会牌子,在活动场所附近、村庄显要位置设立党务、村务公开栏。县直各工作组要充分发挥派出单位职能作用,帮助所驻社区配齐必要的办公桌椅和档案橱柜等。

(二)搞好环境建设。做好活动场所周围以及内部的硬化、绿化、美化工作,保持整体环境的整洁有序,有条件的可协助所驻社区建设文化大院,安装篮球架、乒乓球台等体育活动设施。

(三)搞好制度建设。帮助村庄制定党支部工作职责、村委会工作职责以及星级化管理、“双带双促一满意”和创先争优等各类制度,并悬挂上墙。

(四)规范档案资料。结合社区实际,进一步健全完善基层党组织和党员基本信息库,各类账目、表格。各种会议活动记录,做到档案资料齐全、完整。要健全村情档案和“两簿六册”。村情档案,就是社区人口、土地、经济、主导产业、项目等基本情况;“两簿六册”,就是支部会议记录簿、学习记录簿和党员花名册、入党积极分子花名册、流动党员花名册、致富能人花名册、农村实用人才花名册、困难党员花名册。要结合全县目前正在开展的创先争优活动,协助所驻社区,对创先争优特别是点评工作的档案资料进行完善整理。同时,要在社区显要位置粉刷永久性地创先争优宣传标语,营造开展创先争优活动的浓厚氛围。有关标语的具体内容可与组织科联系。

同志们,今年是“农村社区党建规范化建设年”。希望大家积极发挥作用,协助所驻社区全面做好农村党建各项工作,争取把所帮扶的44个社区打造成全县基层党建的样板、创先争优活动的样板。

驻村联户工作会议上的讲话

同志们:

面的力量,鼓足干劲、奋勇争先,全面推进店前各项事业取得新的进步、新的突破、新的超越!在此,我代表镇党委政府领导班子向全镇人民致以诚挚的问候和新春的美好祝福!向受到表彰和奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才,传新同志代表镇党委政府对今年的各项工作进行了科学的安排部署,明确了奋斗目标,明晰了工作措施,这是党委政府在深入调查、认真分析后,根据我镇当前形势做出的决策和部署,也是今年工作的行动纲领。联磊同志就计划生育工作做了专题报告,这对于我们进一步认清计生工作形势,切实增强危机感和紧迫感应该起到很大的促进作用。会上还表彰奖励了20xx年工作中的先进集体和先进个人,在表示祝贺的同时,希望你们以此时为起点,以荣誉为动力,不骄不躁,乘胜前进,在新的一年里取得更加优异的成绩。20xx年,我们在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全镇广大干群,排难而上,扎实苦干,全面完成了经济、政治、社会各项建设事业目标任务。

回顾一年来的工作,主要呈现以下几个特点:

1、重点建设项目全速推进。自来水厂建设工程顺利实施,基建工程已基本竣工,计划在上半年投产运营;白鹿村、后河村公里通村水泥路相继完工投入使用;中心幼儿园建设主体工程完工,下半年将建成使用,这是我县除城关以外的第一所独立的幼儿教育机构;中心村小农水工程顺利竣工。另外,项目争取力度进一步加大:紧抓省道改造项目机遇,争取到城镇区街道路面拓宽改造项目,街道水泥路面建设规划由7米增加到10米;准确把握国家政策机遇,争取到城镇区段长河河堤建设项目,将分年实施;牢牢抓住司空山旅游开发这根主弦,香港旭日集团就投资开发司空山禅宗文化已与县政府达成初步意向。

2、农业结构调整步伐加快。传统的茶桑果姜生产科目得到巩固和扩展;畜禽规模经营范围更广、种类更多,收入比例较前年有较大增长;农业经济合作组织和农技服务组织的职能作用更加突出。

3、专项秩序整顿成效明显。采取整顿与疏导相结合的措施,对长河砂石资源无序开采、城镇房屋建设混乱、违规开采矿石等情况进行了专项秩序整顿、规范和疏导,达到预期效果。

4、党的建设和社会各项事业全面进步。教育方面,抓好入学巩固率的同时,初中和高中升学率均取得很好的成绩;文卫方面,成功举办纪念改革开放30周年文艺作品赛,群众文体活动继续深入开展,文化娱乐阵地得到加强。农村合作医疗参合率进一步提高,顺利完成村级标准化卫生室建设任务;人口和计划生育方面,强化了基层基础建设,村为主机制逐步落实。社会维稳方面,认真开展“平安店前”创建活动,未发生恶性治安事件,无赴京上访和群体访,社会环境得到进一步优化。较好地完成了年度各项民生工程目标任务。

同志们,我们在此可以说,20xx年是充实的一年,是发展进步之年,是克难攻坚阔步前进的一年,我们为辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同时也应该清醒地看到存在的问题和不足:一是镇域经济总量较小,群众的生活水平不够高,很多想干的实事、大事无力去做;二是发展的步子不够快,勇气和冲劲不够强;三是计划生育工作相对薄弱,基础不够牢;四是民营工业企业的水平、规模、效益亟待提高;五是少数干部作风散漫,缺乏开拓意识和进取精神;六是年度工作综合位次徘徊不前,达不到预期目标。这些问题都需要我们认真地、下大力气加以解决。

传新同志在报告中明确了今年工作的目标任务,这些目标任务我们必须完成,必须不折不扣地完成。我们许多同志平常都讲店前镇是大镇,那什么才是“大”?是发展目标要远大,是发展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大气魄!只有坚定信心、排难而上、坚定不移地完成工作任务,实现目标,才能取得大的进步,迎来店前大发展的春天!根据我镇当前的形势,达到预期目标,要从“抓作风,见实效;抓机遇,求跨越;抓措施,追赶超”这“三抓”入手。下面,我围绕这几个方面讲三点意见。

一整顿作风,强化责任,实现干部队伍务实、争先、高效。

党的作风,是党在政治、思想、工作和生活中表现出来的一贯态度和行为。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改进工作作风,提高工作效能,是经济社会实现又好又快发展的重要前提和根本保障。我们店前镇的干部队伍主流是非常好的,但也有少数人精神涣散、作风飘浮、不知所事。对事业没有激情,对群众缺乏感情,对工作毫无热情。这不仅影响了其自身的本职工作,还影响到周围的其他人,影响到店前的发展事业。所以,狠抓作风建设刻不容缓。

是不愿,别人分内的事,帮助出谋划策做好了是别人的功劳;三是惰性,懒得去思考,随圆就方,任其自然。这就要求我们各级领导同志树立“爱才”意识,对这些恳动脑筋想工作、出智出谋促工作的同志多宣传,高看一眼,厚爱一层,从政治上、生活上给予更多的关心,充分调动他们的积极性。

2、抓好督察督办和考核。我们很多重点工作和中心工作具有极强的季节性,工作时机稍纵即逝,很难补救。有的是久拖成“积”,积压的工作做不好还影响后面的工作,形成连锁反应。这就要求我们对任何一项工作都要先谋划、订计划,负责的同志要积极努力地干,主管的同志(来源:)要紧拎不放,按照计划抓督察督办,才能做到事事清,件件顺,工作才能出成绩。今年镇党委政府对中心和重点工作将实行实时督察制度,对工作不力,行动迟缓甚至贻误工作的单位和个人,一次批评,二次通报,三次诫勉谈话。各分管或主管的领导同志要在班子会上对其分管的工作及时交流汇报。各机关单位的工作多是由主管局进行考核,镇党委政府也要进行考核,不搞繁琐的,就考核具体工作,将结果反馈到主管部门。对村级的考核,今年可能尝试将工作考核变一年一次为半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促进后期工作。

3、树立良好的领导干部作风。领导干部是表率,其工作作风实不实,工作态度端不端正,直接影响到工作大局。今年县三干会上,周东明县长指出:影响一个地方发展进步的关键因素说一个字是“人”,说两个字是“干部”,说三个字是“一把手”,说四个字是“领导班子”,这就简明而深刻地阐述了领导干部的工作态度和工作作风的极端重要性和极强影响力。希望我们各位领导成员,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作风要实在,实在,更实在。

二紧抓机遇,强基固本,实现旅游开发和基础建设新的跨越。

发展机遇是推动地方发展的巨大动力,有的机遇要靠人去争取,有的机遇则是可遇不可求的,现在,我们就面临着三大机遇。

2、司空山开发机遇。通过两年多时间的不懈努力,香港旭日集团初步确定了开发司空山禅宗文化的投资意向。县委县政府也高度重视,三干会上汪书记的讲话中多次讲到司空山禅宗文化开发工作。我们前期也做了很多基础性工作,为司空山开发打下了坚实的基础。

3、扩权试点县的机遇。岳西在扩权试点县中受益匪浅,许多大项目大建设都得益于这个机遇。面临国家积极的财政政策,要想分得一块蛋糕,必须努力争取。通过自身的工作取得县委县政府的支持,加大跑省、跑部(厅)的力度,要努力争取长河河堤项目、司空山快速通道等这样一些大项目尽快得到落实和实施。

面对这些机遇,我们有足够的发展信心,因为店前镇已完全具备承载机遇和大项目的内部条件:一是经过历届多年的积极探索,我镇形成了符合实际且清晰稳定的发展思路;二是各级干部群众渴望发展的愿望日益强烈;三是我们各级各部门和干部的执行力明显提高;四是经济结构战略性调整方向明确,具备基础;五是随着交通条件的快速改善,店前将完全具备发展要件和区位优势。

三咬定目标,强化措施,实现经济社会健康快速发展。

目标是愿望,也是军令状,要通过措施来实现。县委县政府做出“着力实施‘五大战略’,努力实现保增长、保民生、保稳定、促和谐”的战略部署。镇党委政府也是围绕这一部署研究和安排全年工作。抓好落实必须责任明确、重点突出、措施有力。

1、强化制度措施。前面讲的督察督办考核机制就是要奖优罚劣、奖勤罚懒,激发斗志和潜能。要切实通过这些举措来实现事业长期受推动、干部长期有压力、群众长期得实惠的目的。

2、营造良好的政治环境。“生态立县”战略中包含政治生态,政治生态是一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”、“软实力”,可以概括为四个字:“政通人和”,其核心是党员干部特别是领导干部的政治素养和作风问题。当前店前正处在加速发展的关键阶段,机遇前所未有,挑战也前所未有,我们比任何时候都更需要一个良好的政治生态,以此内聚人心、外树形象,形成推动科学发展的强大合力。在即将开展的科学发展观主题教育实践活动中,我们要结合店前的发展大局、结合实际工作,认真地从思想上解决开拓意识不够强的问题,弘扬敢拼敢闯、雷厉风行的作风,营造干事创业的环境;解决思想浮躁作风飘浮的问题,大兴理论学习之风,大兴真抓实干这风,把心思集中到发展上来,把精力引导到事业上来,不分神、不分力,一心一意搞建设,和衷共济谋发展。

3、加强党的基层组织建设和计划生育工作。

农村基层党组织是党在农村的组织基础,党在农村的一切任务,都要通过农村基层党组织团结和领导农民群众来实现。基层党组织要积极适应经济社会结构的新变化,接受新思想,探讨新方法。通过学习、培训不断增强创造力。只有不断创新管理、创新发展,才有战斗力和凝聚力。加快落实村干部激励机制,在工资报酬和生活保障体系等方面逐步加以提高和完善。加强党风廉政教育力度,加大工程建设、民生工程、涉农收费等重点领域的监督力度,着力解决群众反映强烈的问题。全面推进组织有效、落实有力、重诺有信的基层党组织建设。

同志们,20xx年我们将迎来新中国60华诞,我们的工作目标已经明确,我们肩负的发展使命艰巨而光荣。我们坚信,在县委的坚强领导下,有全镇各级干部群众的团结一致和奋力拼搏,只要我们认真贯彻科学发展观,抢抓机遇,狠抓落实,再鼓干劲,勇攀新高,就一定能够在经济发展上实现新跨越,在构建和谐社会上取得新突破,在店前建设事业征程上铸造新辉煌!

驻村联户工作会议上的讲话

同志们:

今天我们集中召开全市纪检组织宣传统战工作会议。会议的主要任务是,贯彻全国全省纪检组织宣传统战工作会议精神,对今年纪检组织宣传统战工作进行安排部署,动员各级党组织和广大党员围绕中心,服务大局,与时俱进,创新实干,以党建工作的整体成效为实现仙桃跨越发展作出新的贡献。

过去的一年,既是全市经济社会发展逆势赶超、提质加速的一年,也是党建工作开拓创新、再创佳绩的一年。在中央、省委的正确领导下,全市人民沉着应对复杂多变的宏观经济形势和多年未遇的严重自然灾害,造势而为,克难奋进,经济社会发展继续保持了速度加快、实力增强、结构优化、民生改善的良好态势。主要经济指标实现高位增长,特别是财政总收入和地方一般预算收入创近五年来最高增幅。对外开放取得丰硕成果,成功引进中国台湾健鼎电子、富士和机械、联茂电子、康舒科技、武汉普天、深圳捷佳创等一批重量级项目。城乡面貌发生深刻变化,城乡一体化试点快速起步,南城新区骨架全面拉开,仙洪新农村试验区建设稳步推进。重大基础设施建设取得突破性进展。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,同时也离不开纪检组织宣传统战部门的积极作为和辛勤努力。去年,组织部门建立健全“书记抓、抓书记”的管党责任体系,强力推进“五个基本”、“七个体系”建设,指导基层党组织和党员广泛开展创先争优活动,坚持开展“部长谈心周”活动,在苏州、青岛开办专题研修班,与宜昌联合开办青年干部培训班,采取竞争性方式培训选拔干部,坚持不懈深化自身建设,各项工作都取得了新进展。纪检部门以反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作为重点,深入开展中央扩内需保增长政策落实情况监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、腐败风险预警防控、“三公一金”治理,开展优化经济发展环境“百日整治”、农村“三资”清理、党务公开试点,加大腐败案件查处力度和纠风治乱工作力度,成功承办了全省基层党务公开工作现场会,被评为20xx年度中央党务公开联系点先进单位和全省纪检监察工作“创新奖”,市纪委监察局被评为全省县(市、区)纪检监察组织建设示范单位。宣传部门精心组织党委中心组理论学习,组织“全力以赴防汛抗灾”、“推进城乡一体化”、“回顾、展望”等一系列重大宣传活动,推出“贴心局长”冯海涛等一批先进典型,精心组织第二届道德模范评选,深入推进文明城市创建,深化社会主义核心价值体系学习教育,加强未成年人思想道德建设,大力加强公共文化服务体系建设,巩固了安定团结的大好局面。统战部门坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民主政治建设稳步发展,新成立了民主同盟、农工民主党仙桃市委,新的社会阶层和非公有制代表人士发挥的社会作用进一步加大,特别是发挥自身优势参与对台招商引资成为统一战线工作的新亮点。这些成绩充分说明,纪检组织宣传统战工作队伍,是一支政治坚定、战斗力强、能打硬仗的队伍,是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。在此,我代表市委向你们并通过你们向全市广大党务工作者,致以亲切的问候和衷心的感谢!

今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的开局之年,也是推进仙桃科学发展、跨越发展、和谐发展的关键之年。关于今年的纪检组织宣传统战工作,中央省委都先后召开了相应的工作会议,进行了全面安排和部署,下午四条战线还要分别召开各自工作会议,传达贯彻中央省委的会议精神,研究部署具体工作。这里,我先讲几点意见,供同志们参考。

一、坚持围绕中心,服务大局,切实找准纪检组织宣传统战工作的着力点和突破口。

围绕经济建设中心,服务党委工作大局,是做好新形势下党建工作的基本要求。如何在服务中心、促进发展中发挥作用、体现价值、树好形象,是检验党建工作成效的重要标准。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重要组成部分,必须始终围绕服务发展第一要务,围绕服务市委工作大局来思考、来谋划、来推动。

当前,我市正面临着国家促进中部崛起战略加快实施、沿海产业加速向内地转移两大机遇叠加,正处于武汉城市圈“两型社会”建设、仙洪新农村试验区建设和全省城乡一体化建设试点三大优势交汇的重要战略机遇期。能不能抢抓机遇、跨越发展,对我们各项工作都提出了新的要求和新的挑战。春节前,我们相继召开了市委全会、党代会,描绘了“”期间建设“四型城市”、力争“四个率先”、加快“四化”进程的宏伟蓝图,提出了今年科学发展、跨越发展、和谐发展的奋斗目标。实现这些目标,一靠全市各级党组织和领导班子理清发展思路,二靠大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措,三靠广大干部群众顽强拼搏进取。这“三靠”,归根到底是靠加强党的建设来完成。纪检组织宣传统战部门作为党建工作的主力军,必须准确把握面临的新任务和新要求,进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感,以更加开放的视野审视党建,以更加科学的理念谋划党建,以更加创新的举措抓好党建。纪检部门要着力营造风清气正的发展环境,组织部门要着力为发展提供坚强的组织保证和人才支撑,宣传部门要着力为发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力,统战部门要着力为发展凝聚人心、汇聚力量。各级党组织和广大党员干部都要为跨越发展服务、与跨越发展合拍、向跨越发展给力。

二、坚持选贤任能,创先争优,为实现跨越发展提供强有力的组织保障。

推进跨越发展,核心在党,关键在人。新的一年,组织工作要围绕建强推进跨越发展的主体,树立引领跨越发展的导向,提升服务跨越发展的水平,进一步选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。

1、以集中换届为契机,选好配强领导班子。今年市镇村三级领导班子将集中进行换届,换届后的任期恰好与“”时期相吻合。能不能将“”时期这一重要战略机遇期变成我市实现跨越发展的黄金期,是摆在我们面前一项重大而严肃的政治任务。要切实加强对换届工作的组织领导。各镇办园场党委书记对本地换届负总责,是第一责任人,要把这次换届作为党的建设第一位的工作来抓,严格执行中央省委市委关于领导班子职数、结构、产生办法和工作程序的明确规定,及时研究解决换届过程中的重大问题,适时抓好工作指导。要注重系统谋划,把工作做得慎之又慎、细而又细、严而又严,确保万无一失。要在换届中树立正确的用人导向。同志强调,做好这次换届工作,最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准,选好干部、配强班子。李鸿忠书记特别对“德”和“才”的内涵进行了强调,指出坚强的党性是“德”的根本灵魂,坚持科学发展的坚定性和自觉性是“德”的时代要求,对人民群众的深厚感情是共产党人的立“德”之基,要把领导和推动科学发展、善于转变发展方式、做好群众工作的能力作为考察干部“才”的重要标准。我们一定要认真贯彻中央和省委关于德才兼备、以德为先的用人标准,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来,防止凭感情用人、凭好恶用人、凭印象用人问题发生。要通过换届选优配强领导班子。重点选优配强党政正职,择优配强党政领导班子成员,完善班子结构,增强整体功能。统筹把握班子主体的年龄、经历、专长和性别结构,做到优势互补、增强合力。加大从发展快的地方、工作一流的单位,向发展慢、工作被动单位交流干部的力度,让干得好的地方和单位出干部,干得差的地方和单位腾位子。加大竞争性选拔干部力度,今年再公开选拔一批干部,真正使竞争性选用干部成为常态化手段,使全市各级领导班子都能强起来。要在换届期间加强对党员干部的思想政治教育。教育党员干部特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人的进退留转、正确对待选举结果、正确对待组织安排、正确行使民主权力。特别是对原班子中退出、调整和落选的同志要及时谈心谈话,引导他们自觉服从组织安排,坦然接受党和人民的选择,共同维护换届大局。

2、以能力建设为主线,积极推进新一轮大规模培训干部工作。按照中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,大力推进干部教育培训改革创新,全面提高各级党员干部的能力素质和工作水平。要进一步突出教育培训的对象和主题。继续加大对重点对象、关键岗位干部的培训力度,适度扩大党政机关干部调训比例,进一步创新青年干部竞争性培训方式。认真抓好xx届五中全会精神、“”规划内容和转变经济发展方式等专题理论培训,精心组织好地方党委换届等专项业务培训。要进一步增强教育培训的针对性和实效性。按照提出的“联系实际创新路,加强培训求实效”的要求,继续实施“走出去、请进来”的干部教育培训战略,坚持以用为导向,干什么学什么,缺什么训什么,把干部的教育培训与加强履行岗位职责所需要的专业知识和相关领域知识的学习结合起来,把加强干部培训和建设学习型党组织、学习型领导班子结合起来,进一步提高教育培训的质量和水平。要进一步加强教育培训工作的整体规划和宏观管理。研究制定干部教育培训时制管理办法、干部教育培训班次教学质量评价办法,完善干部教育培训考核评估机制,强化干部教育培训结果运用,探索建立训用结合的链接机制,不断提高培训质量和效益。

3、以机制创新为突破,加快实施人才强市战略。强化人才资源是第一资源的观念,把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。要研究制定新的人才政策。在深入调研基础上,制定全市中长期人才发展规划和全面实施人才强市战略的有关意见,研究出台更加优惠的人才引进、激励、保障政策,推动人才理念由“以有为重”向“以用为本”转变。要统筹抓好“六支人才队伍”建设。党政人才队伍建设要抓紧实施年轻干部成长工程,在全国范围内再引进一批硕士研究生以上的高学历、高层次人才。企业经营管理人才队伍建设要着力营造“尊重企业家、尊重创造者”的良好环境,重点引进和培养一批优秀企业家和职业经理人。专业技术人才队伍建设要积极落实国家和省级各项重大人才培养计划,加快实施“名家培养”工程。高技能人才队伍建设要积极整合现有各类职业教育资源,大力开展职业技术教育培训、农村劳动力转移培训、岗位技术比武练兵等活动。农村实用人才队伍建设要继续实施“一村一名大学生”计划,多渠道、多途径开展农民技能培训,组织实施农村实用人才创业培训工程。社会工作人才队伍建设要建立健全教育培训、注册登记、职业薪酬等制度,推进社会工作人才队伍职业化。要切实完善党管人才领导机制。建立人才工作目标责任制,加大人才工作投入,开展“学科技术带头人”、“十大杰出人才”、市管专业技术拔尖人才、科技进步奖等评选活动,营造实施人才强市战略的浓厚氛围。

4、以强基固本为重点,深化基层组织“五个基本”、“七个体系”建设。党的基层组织是党的战斗力的基石,必须始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。要坚定不移地把基层组织建到位、用起来。“五个基本”、“七个体系”建设中“建”是基础,“用”是关键。必须坚持长远目标与当前工作相结合、整体推进与重点突破相结合,真正把基层组织建设规划落到实处。当前,要加快社区服务中心建设,出台支持社区发展的综合性措施,打造一批社区建设示范点。在抓好基层组织活动场所建设的基础上,围绕开展“强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务”的活动,把各个领域基层党组织党员群众服务中心作为政治中心、经济中心、服务中心、文化中心、体育中心、商务中心和医务中心来建设,作为党员和群众之家来建设,作为新农村建设和示范社区的样板来建设,作为社会管理的平台来建设,使基层组织运转起来、作用发挥出来,让群众在基层组织建设中看到变化、得到实惠。要着力解决制约基层组织“活起来”、“强起来”的突出问题。抓好基层干部队伍特别是基层党组织带头人队伍建设,把思想政治素质好、发展经济有经验、带头致富有本领的“能人”吸纳到组织中来,为村级组织注入新的生机和活力。加快发展壮大村级集体经济,重点引导无资源、无区位优势的薄弱村创新发展思路和模式,探索各具特色的村级集体经济发展途径,力争实现3—5年内全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上的目标。要扎实推动基层组织创先争优、比学赶超。把创先争优与已有的基层党组织争先进、创优秀活动衔接起来,与庆祝建党90周年活动结合起来,大张旗鼓表彰宣传一批先进典型,发挥先进典型的示范作用,以党组织创先进带动本单位创先进,以党员争优秀带动身边群众争优秀,把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

三、坚持整风肃纪,治庸问责,为实现跨越发展提供强有力的纪律保证。

党风廉政建设,事关党的事业成败,事关党员干部的荣辱进退。要始终保持利剑高悬,以风清气正的环境促进经济社会可持续发展、保护党员干部健康成长。

1、严明党的纪律,确保党委政府重大决策部署贯彻落实。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一、完成党的任务根本保证。要维护党的政治纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的前提。中央明确要求“深入开展政治纪律教育”,省委明确指出“加强党风廉政建设必须坚持把维护党的政治纪律摆在首位”。要按照中央和省委要求,教育引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,在政治上、思想上和行动上自觉与中央、省委和市委保持高度一致,严格执行党的方针、政策和决策部署,保证政令畅通。对违反党的政治纪律的党组织和党员干部,依纪依法予以查处,坚决维护党的集中统一。要严肃换届工作纪律。严格按照中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察公示和换届选举等各个环节,杜绝买官卖官、跑官要官、拉票贿选和违规用人不良风气。对反映的违反换届纪律的人和事,发现一起、查处一起、通报一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处,以铁的纪律保证换届工作顺利进行。要切实履行抓党风廉政建设的政治责任。各级领导干部特别是各级党委政府的“一把手”要按照党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实履行“一岗双责”的政治责任,既要善其身,又要善其职,严于律己,管好班子,带好队伍,使干部不犯错误或少犯错误,推动各项事业的健康快速发展。

2、规范党员干部从政行为,努力营造风清气正的执政环境。始终不渝地教育党员干部倍加珍惜党和人民提供的工作机会,倍加珍惜来之不易的奋斗成果,始终以敬畏之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑。要以构建精神家园为导向,加强党员干部廉政教育。李鸿忠书记强调,健康的欲望和精神家园,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社会。要积极开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动,一方面坚持正面教育,对党委政府有关反腐倡廉决策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣传,鼓舞斗志、弘扬正气,另一方面增强教育的冲击力,开展典型案例警示教育活动,开展参观一次洪山监狱、进行一次廉政谈话、签一份廉政承诺书、组织一次法纪知识测试、撰写一篇体会文章等“五个一”宣教活动,使反腐倡廉教育真正触及灵魂、入脑入心。要以贯彻落实《廉政准则》为抓手,全面加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督检查。把贯彻实施《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围,建立党员领导干部执行《廉政准则》的考核评价体系,对领导干部执行“8个禁止、52个不准”情况开展专项督察,对责任不落实、措施不得力、不抓不管、敷衍应付的部门和单位,严肃追究主要领导责任。要以监督“一把手”为重点,规范权力运行。各级“一把手”在党风廉政建设中起着重要的导向作用。“一把手”守规矩、讲纪律,所管辖的地方和单位风气就正,反之就可能带坏队伍、败坏风气。各级“一把手”要深刻认识到权力是公权、公器,是做事的平台而不是谋取私利的工具,自觉养成在监督下工作和生活的习惯。要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,主动如实报告个人应报告有关情况;认真执行民主集中制,严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度;认真贯彻党政主要领导干部经济责任审计规定;深入推进党务、政务、村务、厂务和公用事业单位办事公开,真正做到公器公用、公器公管、公器公则、公器公有。

3、坚持“力度统一”、标本兼治,切实为经济社会发展保驾护航。改革发展与反腐倡廉就像汽车的两个轮子,必须大小一样、力度一致,这样才能跑得更稳更快。我们要始终坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”,做到改革发展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革发展延伸到哪里,反腐倡廉就跟进到哪里;始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,做到惩治和预防两手抓、两手硬。要加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势。腐败现象败坏党和政府的形象,损害人民利益,腐蚀党的肌体,要始终坚持利剑高悬,不给腐败者丝毫的机会和余地。当前,要严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发等重点领域和管理人、财、物等关键岗位发生的腐败案件;严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处“小官大贪”,发生在群众身边的腐败案件。要深化源头治腐,进一步拓展“十个全覆盖”广度深度。按照省委“十个全覆盖”三年“三步走”工作要求,继续在覆盖的全面性上做文章,切实做到纵向到底、横向到边,继续在健全管理制度上做文章,不断提高“十个全覆盖”制度化、规范化水平,建成完善的源头治腐体系、便民服务体系和监督检查体系。要加强政风行风建设,优化经济发展环境。抓政风行风建设就是抓投资环境,就是抓经济发展。要加大对吃拿卡要、巧立名目乱收费、干部不作为、慢作为、乱作为等现象的查处问责力度,加大对部门的政风行风评议和行政效能监察工作力度,进一步营造保护企业家、爱护投资者、尊重纳税人的良好氛围。

4、牢固树立以人为本、执政为民理念,切实解决群众反映强烈的突出问题。以人为本、执政为民是在中央纪委六次全会上对党员干部重申的根本要求。李鸿忠书记也反复强调,反腐倡廉要牢记“六民要旨”,即民评民说是标准,民心民力是依靠,民意民声是依据,民愿民盼是方向,民惠民富是目标,民苦民痛是失职。我们要自觉把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉的全过程,把人民群众反映强烈突出的问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,以实实在在的成效取信于民。要加大刹风止禁力度,着力解决发生在群众身边的腐败问题。继续深入治理公款大吃大喝、公款国(境)外旅游、公车私用和收送礼金等“三公一金”顽症。着力解决领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违规干预和插手市场经济活动、为亲属和身边工作人员谋取利益等突出问题。严厉禁止领导干部抹牌赌博、大操大办、接受管理和服务对象消费娱乐健身活动。深入开展机关作风治理活动,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气。按照省委关于“万名干部进万村”实践活动的要求,组织全市干部开展“下基层、访民情、办实事、促发展”活动。要紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,加大监督检查力度。坚决查处和纠正加重农民负担、教育乱收费、有偿家教、挪用套取医保资金等损害人民群众利益的问题。坚决制止对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为。

四、坚持提神鼓劲,聚力造势,为跨越发展提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

宣传思想文化工作是党的重要舆论阵地,要善于把党的路线方针政策变成群众的普遍共识和自觉行动,为市委市政府重大决策部署的推进和落实唱响主旋律、打好主动仗。

1、加强理论武装,巩固全市人民团结奋斗的思想基础。理论武装的基本任务是坚持不懈用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要以建党90周年为契机,推进中国特色社会主义理论的宣传普及。今年是中国共产党成立90周年,是我党建设发展史上的一个重要里程碑,全国全省都将开展各种形式的纪念活动。我们要抓住这个机会,组织党员群众学习党的历史,回顾党的成就,总结党的经验,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,推动中国特色社会主义理论深入人心,坚定人民群众走中国特色社会主义道路的信心和决心。要以建设学习型党组织为目标,提高领导干部推动科学发展的能力。建设学习型政党是我们党加强执政能力建设的紧迫战略任务。去年以来,我们大力加强党委中心组理论学习,全市学习型党组织建设呈现出制度化、规范化、常态化的良好态势。今年,要按照中央“以领导班子和领导干部为重点”的要求,广泛开展“带学帮学促学”活动,开展集中调研座谈活动,进一步提高全市领导干部理论水平和政策水平,提高战略思维能力和辩证思维能力,完善推动科学发展、促进社会和谐的工作思路、措施和办法,不断提高解决实际问题的能力。要以引领新一轮开放开发为重点,进一步促进全市上下解放思想、抢抓机遇。加强理论武装根本目的是为了保持清醒头脑、坚持与时俱进。宣传思想文化工作要紧跟中央关于我国发展仍处于战略机遇期的科学判断,进一步引导全市上下增强开放意识、市场意识、机遇意识、创新意识、求实意识,进一步推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,推动解决影响经济社会发展的突出问题,为仙桃新一轮开放开发开拓更大更远的发展空间。

2、壮大主流声音,营造加快发展的良好氛围。良好的舆论环境也是生产力,抓舆论环境建设就是抓生产力。宣传舆论工作要充分发挥党的思想政治优势,着眼于鼓劲和加油,以思想舆论的力量提振信心、凝聚人心、激发干劲、推进发展。要围绕市委市政府中心工作组织重大主题宣传活动。以促进科学发展、跨越发展、和谐发展为主线,围绕市委市政府的重大决策、重要部署、重点工作,精心组织一批主题宣传活动,展示我市经济社会发展的美好前景,把全市人民的思想和行动聚焦到关心、支持和投身“”建设上来。要不断提高新形势下舆论引导水平。舆论引导正确,利党利国利民;舆论引导错误,误党误国误民。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把体现党的主张与反映人民心声统一起来,把坚持正确导向与通达社情民意统一起来,把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来,用正面的声音压倒各种杂音噪音。要进一步加强和改进重大突发事件的宣传报道,坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针,第一时间发布权威信息,最大限度挤压各种谣言和负面信息的传播空间。要准确把握社会心理、社会思潮的发展变化,认真回答干部群众关心的重大理论和现实问题,最大限度地凝聚社会共识。要切实加强和改进舆论监督,推动解决党委政府高度重视、人民群众普遍关心、经过努力能够解决的实际问题,增强人民群众对党和政府的信任。要积极推动领导干部学习互联网、用好互联网、管好互联网,利用网络监测平台做好网上舆情的收集、整理、研判和引导工作。

3、深化文明创建活动,提高城乡文明程度。以创建全国文明城市为总抓手,进一步增强文明创建内容的时代性、形式的多样性和对象的广泛性,切实提高城市文明水平。要掀起创建全国文明城市工作的新高潮。今年是第三批全国文明城市总评年,我们要按照全国文明城市测评体系要求,将指标细化分解到各行业各部门,进一步营造创建氛围,进一步改善软硬环境,进一步提升市民素质,以崭新的城市风貌迎接全国全省检查,确保实现“两争一保”目标。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,必须把社会主义核心价值体系建设作为长期战略任务,坚持不懈用共同理想凝聚力量,用时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚。以推动社会主义核心价值体系进学校、进机关、进企业、进团体为重点,强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育,推进社会主义核心价值体系宣传普及。要加强未成年人思想道德建设。完善学校家庭社会“三位一体”的教育网络,深入开展“红歌传唱、童心颂党”、“孝雅教育”等系列主题实践活动,继续推进社会文化环境净化工程,保持对网吧、出版物市场和校园周边环境治理的高压态势,为未成年人提供健康的成长环境。广泛开展“讲文明、树新风”活动,倡导文明言行、改善城乡环境、推进移风易俗。切实加强道德模范的学习宣传,放大效益,扩大影响。

4、创新体制机制,推进文化事业改革与发展。区域之间的竞争,不仅需要强大的经济力量,而且需要强大的文化力量。要把文化体制改革作为文化发展的动力之源。落实好中央关于文化体制改革的总要求,以壮士断腕的勇气抓好公益性文化单位的分配制度改革、人事制度改革,加快推动市沔阳剧场、市花鼓剧团和市歌舞团等经营性文化单位建立起以市场为导向的运作机制。要坚持把提供公共文化服务作为民生之责。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程,加快完善公共文化服务网络。要抓好《沙湖沔阳州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文艺精品创作生产,进一步繁荣地方文艺。继续开展城乡联动的广场文化活动,开展“三下乡”、“四进社区”等群众性文化活动,充分保障人民群众基本文化权益,让全市人民共享文化改革发展的成果。要坚持把文化产业发展作为战略之要。推动文化资源向文化产品、文化资产向文化资本、文化制造向文化创造转变,加快推进市博物馆、市民众文化娱乐中心建设、广电网络数字化双向化改造、排湖旅游开发、玉沙大道文化美食街、花果山农乐园等重大文化项目的建设,培育更多更大的文化市场主体。

五、坚持凝聚人心,汇聚力量,为实现跨越发展提供强有力的团结保证。

统战工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,统战部门要团结引导各界人士把智慧和力量统一到为完成市委市政府提出的各项目标任务、为实现“”良好开局争取更大作为的轨道上来。

1、发挥联系广泛、人才荟萃的资源优势,在服务经济社会发展上争取更大作为。统战部门素有“智囊团、人才库”的美誉,集聚了大量党外专家学者和中高级知识分子,是推进我市经济社会发展不可或缺的重要力量。要积极组织力量为经济社会发展建言献策。动员他们围绕“两型社会”建设、转变经济发展方式、加快推进城乡一体化建设等县域经济问题,多建睿智之言、多献务实之策。要积极为全市招商引资和项目建设牵线搭桥。号召仙桃籍在外人士为家乡引资引智引项目,组织民营经济人士以商引商、以项目引项目,特别是发挥工商联、台办等组织的桥梁纽带作用,深化与中国pcb行业协会、武汉台协的战略合作关系,加强与国内外知名商会协会的沟通联系,吸引更多的台资企业和重量级客商来我市投资兴业。要大力营造培育和吸引企业家成长的社会氛围。牢固树立“产业第一、企业家老大”的思想观念,大胆与企业家交朋友,关心爱护企业家生产生活,不仅让仙桃的民营企业家安心办企业,还要吸引更多的市外、国内外优秀企业家到仙桃扎根发展,推动仙桃全民创业氛围的形成。

2、发挥参政议政、民主监督的政治优势,在巩固和发展多党合作的政治格局上争取更大作为。要继续发挥统一战线在坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度中的重要作用,扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事务,管理社会事务。要借庆祝建党90周年、辛亥革命100周年之机,组织开展一系列调研座谈活动,进一步增强统一战线广大成员接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要健全监督制度,完善监督机制,自觉接受民主党派和无党派人士的民主监督,鼓励他们畅所欲言,敢于坚持正确意见,使他们真正成为我们党的朋友。

3、发挥凝心聚力、促进团结的统战优势,在加强党外代表人士队伍建设上争取有更大作为。我市党外代表人士人数众多,结构层次多样,具有广泛的代表性和较强的影响力。要积极配合市人大、市政府、市政协换届工作,严格执行中央关于结构、比例、职数的规定,为政治坚定、能力卓著、年富力强的党外代表人士做好相应政治安排。要加强对各民主党派、工商联换届的指导和协调,支持各民主党派、工商联组织加强领导班子建设,为促进全市民主政治力量的新陈代谢和新老交替,促进统一战线内部的长期稳定团结,打好基础,提供保障。要加强对党外人才队伍的政治教育培训工作,创新和拓展发现培养党外人才的渠道,进一步丰富中国共产党团结和凝聚党外代表人士的形式和方法,不断增强党外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力。

4、发挥协调关系、化解矛盾的功能优势,在推动仙桃和谐社会建设上争取更大作为。统一战线作为“同”和“异”的矛盾统一体,其性质任务、功能作用、内部构成和工作原则等,与构建社会主义和谐社会的要求是一致的。要充分发挥协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的功能,促进政党关系、民族关系、宗教关系和社会各阶层关系的和谐,使不同社会成员能够和谐相处、共谋发展。要把实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为贯穿始终的主线,大力支持沔城回族镇加快发展步伐,加大少数民族干部培养选拔力度,切实保障少数民族群众平等地享有改革发展成果。要把以非公有制经济人士和自由择业知识分子为主组成的新的社会阶层作为统战工作新的着力点,关注他们的利益诉求,维护他们的合法权益,激发他们的创业热情,表彰他们中的先进典型,协助党委政府及时消除影响社会稳定的因素。

六、坚持强化责任,真抓实干,切实把纪检组织宣传统战各项工作落到实处。

今年的纪检组织宣传统战工作目标任务已经明确,关键是落到实处、抓出水平。各级党组织要充分履行职能,主动作为、创新实干,高质量完成各项任务。

1、要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重要组成部分,必须要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、分管部门组织协调、其他部门各负其责、依靠群众的参与和支持,形成良好的工作机制和强大合力。各级党委(党组)要强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,切实把纪检组织宣传统战工作摆在突出位置,与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核。党组织主要领导要切实履行第一责任人的职责,对纪检组织宣传统战工作要亲自抓,负总责,在组织、人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任,抓好具体落实,做到层层有人抓,级级有人管。纪检组织宣传统战部门自身要强化主体意识,想在前、谋在前、干在前,定期检查、定期督办。

2、要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。纪检组织宣传统战工作经过多年的经验积累和总结,已经形成了一套成熟的运作模式,要善于打破惯性思维定势,不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。组织部门要按照李鸿忠书记“用好干部,推动发展”的要求,继续探索差额推荐、差额考察、差额票决等形式,不断扩大公开选拔和竞争上岗的范围,逐步提高竞争性选拔干部的比率。纪检部门要继续深入开展“改革创新年”活动,不断深化重点领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。宣传部门要努力克服思想舆论工作一般化的倾向,进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活,增强宣传工作的“磁性”、“弹性”和“柔性”。统战工作要进一步拓宽视野,强化包容观念、协商观念、合作观念,找准定位、发挥作用、扩大影响。通过不断创新,推动纪检组织宣传统战工作跃上一个新的台阶。

3、以坚强有力的队伍抓落实。纪检组织宣传统战工作者代表党的形象,既要真心支持、真情关怀,又要严格教育、严格管理。纪检组织宣传统战部门的同志工作很辛苦,各地各部门领导要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼,真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦,在为民尽责中实现价值,在默默耕耘中彰显才华,在忠诚履职中大有作为。全体纪检组织宣传统战工作者都要带头讲党性、重品行、做表率,都要带头讲大局、讲付出、讲实干,都要带头发扬亲民为民、求真务实、艰苦奋斗的优良作风,以过硬的本领担当重任,以负责的态度抓好工作,以优异的业绩树好形象,进一步提高在群众中的感召力、公信力。

同志们,做好今年的纪检组织宣传统战工作事关长远、任务艰巨、责任重大。让我们以更加饱满的精神,更加务实的作风,迎难而上,奋发进取,为实现仙桃跨越发展做出新的更大的贡献!

驻村工作队长讲话

同志们:

今晚,我们召开驻村工作队队长座谈会,主要是听取活动开展以来各工作队的工作进展,安排部署下阶段的重点工作。

刚刚各工作队队长都发了言,从汇报的情况看,各驻村工作队组织是严密的,效果是好的;各位队员态度是端正的,行动是积极的;规定动作和自选动作齐头并进,活动的宣传工作领先各地。目前,各工作队都在村里向群众作了农业形势和惠农政策报告,逐户发送了《惠农政策选编》和《农业实用新技术》两个小册子,广泛认真走访了农户,积极开展了各项帮扶活动。省直各片长单位对我厅的驻点工作给予了充分肯定。3月29日下午,省委张昌尔带队到我厅调研,对我厅“三万”活动给予很高评价。一个月以来的驻村工作,大家辛苦了!在此,我代表厅党组,代表祝厅长和各位厅领导向驻村工作队全体队员表示亲切的问候和崇高的敬意!

我们的驻村工作成绩是明显的,有目共睹。同时,要看到,驻村工作还存在一些问题和不足,如:高质量的民情日记还不多,有的帮扶活动还流于形式,有的队员对驻村的认识还不到位,思想开始放松。鸿忠书记在4月1日省委会上强调:各地、各部门要清醒认识到,这项活动才刚刚开始,下一步要再接再厉,狠抓落实,深入推进。当前,各地各部门要着眼长远,明确“三万”活动的阶段性目标。一是突出一个“实”字,确保兑现目标任务,实现“两个全覆盖”,即工作组覆盖全省所有村、工作队员足迹覆盖全省所有农户,做到不留“死角”,不漏一户;确保落实纪律要求,做到只予不取,不拿群众一针一线,不损害群众利益;确保取得实效,不搞空谈,不走过场。二是重在培养和增进各级干部与人们群众的感情,通过各级干部进村入户,与群众面对面、手拉手、心连心,密切党与人民群众的血肉联系。三是推动各级干部切实转变作风,在进村入户中强化群众观念,站稳群众立场,提高新形势下做群众工作的能力。我厅作为农业主管部门,必须率先贯彻落实省委的要求;我厅前期工作已经获得公认,名声在外,更要自加压力,咬定取得实效不放松,咬定成为先进单位不放松两个目标。因此,我们的任务还十分艰巨,各工作队要克服厌战思想和麻痹情绪,戒骄戒躁,精心组织实施好接下来的各项工作。

概括省两个活动办的要求,结合我厅活动工作实际,下一步,要重点做好以下九项工作:

一、提高民情调查质量,确保全覆盖。

服务群众、服务基层必须深入群众、深入基层。深入农户,开展社情民意大调查,是“三万”活动的规定动作,是基础性的工作,也是重点工作。我理解,访好民情是为了更大范围、更高层次、更长久的办实事。厅机关干部要做到全员参与,每人最少下去5天。驻村工作队员要长期不间断的在点上开展活动,访民情要确保全覆盖,不漏一户,保质保量完成,这是硬指标。省活动办公室要进行抽查,各工作队要及时提醒牵头处室,做好相关配合协调工作。

二、开展调查研究,力求有深度。

调查研究是我党的优良传统,是科学决策的基础,是三万活动的应有之义,更是从事“三农”工作干部必备的基本功。同志们要发挥机关干部在调查研究方面的特长和优势,广泛深入开展调查研究,将业务工作的调查研究与这次活动的调查研究紧密结合起来,力求拿出有观点、有内容、有分量、有深度的调研文章。省活动办公室已经计划“三万”活动结束时,要出七个文字成果:《民情大调查(按章节写)》、《专题调研文集(各厅局调研报告选稿)》、《图说三农(各单位提供图文并茂材料)》、《民情日记选稿》、《作家文艺家一线创作作品》、《省委关于加强新形势农村群众工作的意见》、《各厅局关于支持三农工作的整改意见》。他们最近布置了很多调研课题,有多个专题,厅里进行了捆绑打包。省活动办6号文件通知我厅负责土地流转、惠农政策落实、农业生产发展、农民负担监管、推广体系建设、农民增收等6个专题,祝厅长已要求经管局、经管处、调研处、科教处、市场处分别承担;省活动办还有22个综合调研专题,我厅承担现代农业建设专题,经请示祝厅长同意,由李琛牵头,会同柯枫英和肖春平同志负责完成。这些调研专题大都以12个工作队为基点,需要提供调研素材,各工作队要积极配合,发的调查表,要认真填写。各工作队要结合驻村实际,至少提交一篇有情况、有分析、有对策与建议的综合调研报告。同时,要向农业部“百乡万户调查”的同志学习,撰写一批具有浓厚乡土味的专题调研报告。

三、写好民情日记、民调日记。

民情日记和民调日记既是我们进村入户工作和生活外在情况的如实记载,更是队员们思想和心灵的感悟与升华。省里要求每个下派干部都要记民情日志,大家也写了一些民情日记,像张辉文的《驻云台村的第一篇工作日记》、李红军的《春风化雨润心田》等,就写得很不错。但总的来说,我厅的民情日记数量较少,深度还不够。各工作队要深入挖掘队员写材料的潜力,充分发挥擅长写东西同志的优势,多用群众的语言,多反馈群众的所思、所忧、所盼与所求,多写一些有深度的民情日记。民情日记可单独写,也可集体创作,没有限制,大家自由发挥。活动期间,每个同志最少要写一篇高质量的民情日记。对于好的日记,厅里既要向省里推荐,也要编辑成册。开展民意调查的同时,也要做好记录,以便活动的考评。

四、加强情况的反馈。

信息报送是领导和机关掌握情况、发现问题、总结经验、推广经验、改进工作的基础。我厅“下基层访民情办实事”活动实行信息周报、旬报、月报制度。每周五下午,各组要将本周的情况总结报到厅活动办公室,既可以是“面”上的情况,也可以是“点”上的情况,要做到重要情况第一时间报送、动态情况及时报送,一般工作情况按阶段报送。

五、加强与片长单位和县乡活动办的联系。

片长单位对各单位的评价很关键。最后的综合考评省直单位是以片为单位,综合考评得分的权重占全部考评结果的50%。此外,县乡村评议占考评结果的30%,比重也很大。因此,一定要把工作做在前面,平时多加强与片长单位和县乡活动办的沟通联系,积极主动的请示和汇报工作,积极争取他们的指导和支持。

六、严肃对待考评工作。

考评结果是评价我厅和各工作队以及每个队员工作的重要标志。因此,做好迎考和考评工作,十分必要,也十分重要。省里的考评工作方案已经转发给大家,各工作队要对照文件,逐条逐项检查,缺什么补什么,要确保规定工作不扣一分。厅里也将进行考评,方案正在制定。对在这次活动中组织较好、工作扎实、成效明显,得到各方公认的单位、工作队和队员,将结合“七一”进行表彰。

七、规范工作。

规范既是措施,也是结果,还是各单位工作好坏的重要标志。要加强驻村工作的规范建设。一是做到“哪里有党员哪里有支部”,要成立临时党支部,队长担任支部书记。二是要规范制度,要建立健全工作制度、学习制度和生活制度等。特别强调的是,要严格遵守请假制度。即使长假期间,点上也不能断人。三是要有公示栏,强农惠农政策和相关法律法规知识等要及时公示。四是工作队员都要佩戴党徽和工作证。各位的一言一行都代表着农业厅、代表着全厅每一位同志,要时刻保持良好的形象。

八、加强宣传工作。

深入开展驻村活动,必须重视宣传、善于宣传。既要干得好,也好宣传好。我认为,只要不虚构新闻和事实,对这场大活动怎么宣传都不为过。活动开展以来,我厅在宣传工作方面注重同各类媒体联动,内容点面结合,营造了积极向上的舆论氛围。被《湖北日报》刊登14篇,《湖北新闻联播》报道6次,各组驻村工作信息被省“三万”活动网站登载7篇,省活动简报登载5篇,省直机关活动简报登载2篇,人民网、新华网、荆楚网等网站登载20余篇,在省直部门名列前茅,宣传工作成果丰硕。下一步的宣传工作,要进一步发扬成绩,再接再厉,请同志们认真贯彻省委宣传部文部长的要求,将“三万”活动转入深度报道,具体来说,重点报道四个方面。一是农民吐心声。通过农民看干部、农民说干部、农民看三万、农民评三万来报道“三万”活动。二是干部谈感受。通过基层干部、一线同志的切身感受和体会报道“三万”活动。三是干部解民忧和访民情。这是形势政策宣传的落脚点,是办实事的外在体现,也是“三万”活动成效的表现。四是“三万”活动促进机关作风的转变。每个工组队要积极与各级报纸、电视、电台等新闻媒体衔接,争取他们到联系点现场感受结对帮扶的效果、农民群众的反映,营造活动氛围,扩大活动影响。要收集和整理好媒体报道情况,拍摄和收集反映开展“三万”活动工作成果的照片。

九、迅速掀起春耕备耕高潮。

我省春耕备耕生产已经陆续展开,省委即将开展“我为春耕办实事”活动。我们农业厅要身先士卒,起到示范带头作用。结合春耕生产,重点抓好四个方面。一是要深入宣传鼓励发展粮食和农业的惠农政策;二是要掌握市场农资供应情况,协调做好各种农业生产资料的调运;三是要结合驻点村的情况,协助开展有针对性的技术指导服务;四是要抓住春耕有利时机,组织引导开展土地流转,发展农民专业合作社。

同志们,这次活动,时间紧,任务重,要求高。希望大家进一步提高认识,进一步增强紧迫感和责任感,再添措施,再鼓干劲,再创佳绩,开创我厅“三万”活动新局面。

驻村工作组组长讲话

驻村工作一年来,我们驻××镇××村干部坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展,得到了当地党委、政府和群众的欢迎和赞誉。现将一年来的驻村工作总结如下:

一、主动联系协调,争取挂点部门支持。

我们工作组队员驻村后,不仅在自己的工作岗位上发挥了积极性,还主动联系协调挂点部门的支持,发挥了应有的优势。派出单位和挂点单位也主动与驻村干部勤联系、多沟通,主动帮助解决问题,创造必要的工作条件,力求工作上合拍、感情上融洽,把驻村工作推上了新台阶。联系点单位市民政局以强烈的责任感和使命感把驻村工作牢牢抓在手中,×××局长不仅多次参加驻村工作会议,作指示,提要求,而且经常深入到驻村点调查研究,指导工作,现场办公,解决问题;局其他领导班子同志也经常深入到驻村点看望队员,调研工作,帮助驻点村群众理思路、上项目,解决实际问题,推动了驻村工作的深入开展。区委及区级挂点单位也都把驻村工作作为推动农村工作开展的良好机遇,建立了领导干部联系点制度,区委×××副书记也多次带领区有关挂点单位领导深入驻村了解村情民意,为工作队解决工作、生活中的实际困难。一年来,市、区、镇各级有关单位领导到驻点村达余次,帮助驻村理顺各种关系余次,解决热点难点问题件次;驻村工作组主动联系协调,争取挂点部门支持驻村建设资金万多元,完成村中项大型的公益事业建设,为驻村发展打下了坚实的基础。

二、深入调研,认真听取群众呼声。

工作组驻村后,严格按照“三个代表”的要求和驻村工作实施方案,扎扎实实深入驻村开展调研。在调研中,我们驻村队员采取召开两委班子会、党员会、群众代表会和入户走访、同老党员座谈等形式,对××村的自然状况、组织建设状况、经济发展状况、农户生产生活状况和社会治安状况进行了全面细致的调查摸底。经过个多月的深入调研,驻村工作组跑遍了个自然村,召开村两委、党员及村民代表会议达余次,深入走访群众多户余人次,做到进百家门,知百家事,问百家想,听百家说,虚心听取群众的意见,面对面地征求群众建议,把那些与群众生产和生活息息相关急需解决的问题找出来,认真分析研究,并在驻村期间逐一梳理和帮助解决。一年来,驻村工作组通过民政部门,为困难群众落实低保救济对象多户,确保了困难群众的基本生活;积极争取教育部门的支持,为困难家庭子女减免学杂费多人次,解决了困难家庭子女上学难问题;以及帮助群众解决一些热点难点问题。

三、加强精神文明建设,进一步维护驻村社会稳定。

为了把农村精神文明建设落到实处,驻村工作组积极组织群众开展群众性文体、读书、看报等活动,坚决把黄、赌、毒清除在村外,进一步维护村中的社会稳定。今年月份,社会上一些不法分子想利用××村靠近墟镇的有利地势,想方设法偷偷地在×××村开设“牌九”赌场,驻村工作组得知这一情况后,立即组织了驻村干部及村中干部到现场阻止,把这一赌场驱之村外,群众无不拍手称快,维护了村中的正常生活和社会稳定。为搞好驻村娱乐文化生活建设,驻村工作组争取了区挂点单位电视局的支持,免费安装了部分闭路电视,进一步丰富了村民群众娱乐文化生活。同时,驻村工作组注重抓好农村矛盾纠纷的排查调处工作,积极预防和妥善处置突出问题,对群众反映强烈的山林纠纷、村务公开、社会治安等问题,积极协调有关职能部门开展专项整治,及时化解和消除矛盾纠纷,维护了农村稳定。驻村以来,工作组队员协助村两委干部共调解各类矛盾纠纷余次,消除和化解了村中的不稳定因素,驻村没有集体上访和越级上访现象,各自然村趋于稳定,为农村社会和谐发展作出了贡献。

四、关心弱势群体,真情为民办实事。

我们驻村工作组从群众最希望办的事情做起,把察民情、解民难、帮民富作为一条主线贯穿于驻村工作的全过程。一年来共争取各级投入资金多万元,真情为民办好事实事多件次,切实为群众解决了一些实际困难。

一是帮助弱势群体解决实际困难。去年冬,我市出现入冬以来最严重的低温寒冷天气,困难群众能否过好冬,一直都牵挂在我们工作队员的心上。为了让困难群众顺利渡过冬寒,驻村工作组主动争取了市民政部门的重视和支持,投入了多元,帮助多户缺衣少被的五保户、特困户及单亲、孤儿家庭添置了棉衣,解决御寒保暖问题;今年月份,市民政局及驻村干部深入驻村倾听群众呼声,关心群众疾苦,动员局机关党员干部捐资多元,及时帮助驻村解决了户计生纯女户、家庭特困户、五保户、孤儿特困户解决一些生活难、读书难等实际问题;今年月份,驻村工作组得知村里还有部分困难村民未能看上有线电视时,积极主动争取了区广播电视局的支持,为驻村困难群众现场减免初装费报装有线电视多户,解决了他们看电视难问题,丰富了村民群众的娱乐文化生活。

二是帮助驻村解决热点难点问题。多年来,××村委会办公条件一直比较差,近年来还是借用学校场所办公。为了改变村委会没有办公用房这一落后面貌,驻村工作组主动与挂点单位联系,争取各方的大力支持,特别是市民政局派出的驻村干部,积极主动多次向局领导汇报有关情况,取得了该局领导的重视和支持,分两期支持村委会建设资金万元;同时,驻村工作组多次带领村干部奔赴区挂点有关单位,落实了支持村委会建设资金万元;以及发动外出企业家和得到×××公司的捐赠款万多元,一共投入多万帮助驻村建设多平方米的办公用房,改善了办公条件。在驻村工作中,工作组想方设法帮助群众解决热点难点问题,积极发挥驻村队员的优势,理顺各种关系,历经几个月时间的努力和争取,一共取得了上级交通部门支持资金万元,发动村民群众自筹万元,投入到村级公路建设之中,实现了公里村级道路硬底化这项民心工程,解决了群众盼望已久的行路难问题。还有,驻村工作组积极引导村两委班子,争取落实了易地开发基耕路建设项目。今年月份,根据有关信息得知国土部门将在××镇开展易地开发项目建设后,驻村工作组积极引导村两委班子,充分发挥村干部的优势和关系,争取××区国土部门的大力支持和帮助,吸引易地资金多万元,为××儒村建设一条长近公里、宽米的农田基耕路,将进一步改善村民群众耕作运输条件,大大方便了村民群众的耕种。

五、真抓实干,落实驻村工作目标。

下基层驻农村后,我们工作组紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题和目标,认真开展各项驻村工作,落实了各项驻村工作目标。

一是加强基层组织建设,提高村党支部的执政能力。首先,利用村两委换届选举,加强了班子队伍建设。在今年月份,我们驻村工作组紧紧围绕村委会换届选举开展工作,为了确保换届选举工作能顺利进行,我们驻村干部在选举前做了充分的准备工作,深入村民群众中开展调研,走访了解村情民意和群众思想动态及愿望,使村两委选举按组织和群众意图实现了,确保了村两委班子具有战斗力和凝聚力。其次,着力抓好党员队伍的建设,增强党支部的执政能力。在完成村级组织换届选举的基础上,进一步加强村两委班子和党员队伍建设,抓好了党员队伍的培训教育和思想教育工作,开展党组织生活及组织专题学习余次,增强了党员队伍的整体素质,提高了村党支部的执政能力。

二是建立和完善各项规章制度,加了强组织建设。驻村工作组帮助驻村全面完善了以村党组织为核心的村级配套组织,制订和完善了村党支部工作职责、村民委员会工作职责、财务管理制度、村务公开制度、依法治村工作规则等多项制度,进一步约束和监管好党内外干部,确保各项工作依法依规有序进行。

三是及时开展村务公开,加强了民主管理。一年来,驻村工作组按照上级有关部门的要求,及时主动做好村务公开工作,新建了村务公开栏,并按照规定的格式,及时将村务公开,坚持一个季度公布一次财务收支和计划生育等工作情况,做到村级财务收支清楚,债权、债务明晰,无乱摊派和加重群众负担的事件发生,实现了民主管理。

四是积极引导农民调整产业结构,促进农村经济的发展。增加农民收入,促进农村经济发展,是驻村工作的一项主要任务。为了进一步落实这一指导思想,驻村工作组主动牵头组织了全体村干部,外出到××市参观学习,参观考察了××市×××两镇的葵树种植和蔬菜基地,进一步开阔村干部的视野,拓宽发展思路,把××市××镇的花卉种植和××镇的蔬菜种植先进经验带回来,并确立以靠近墟镇的优势,大力开发优质蔬菜基地;以交通方便的有利条件,开展高效益花卉种植,带动农民致富。目前,此两项目还在进一步论证之中,有待抓紧落实。

驻村联户工作会议上的讲话

同志们:

今天,*烟草专卖局召开20xx年工作会议,我很高兴前来参加。

过去的一年,是“”开局之年,全*实现地区生产总值252亿元,同比增长15.2%;完成财政总收入34.7亿元,一般预算收入17.3亿元,同比分别增长35.5%、38.6%;25项全面小康指标中,实现目标值预计达20项。经济社会建设取得了显著的成绩和丰硕成果。

过去的一年,也是*烟草专卖局全体职工团结奋进、锐意进取,烟草工作取得突出成绩的一年,20xx年*烟草专卖局紧紧围绕“六大提升工程”总体工作思路,全面推进烟草“上水平,争一流”,烟草工作取得稳定健康发展的态势。可以概括为以下几点:一是卷烟销售再创新业绩。全年累计实现卷烟销售量21701箱,同比上升2%;实现销售额3.04亿元,同比上升16.8%;实现税利7172万元,同比增长17.59%;实现利润5702万元,同比增长19.82%;销售量和经济效益均创新高。二是专卖管理再上新台阶。围绕提升专卖管理质量,对经营户进行分类监管,场净化率一直保持在98%以上。配合公安部门查办了一批有影响的案件,严厉打击了涉烟违法犯罪行为,有效遏止了违法犯罪活动,维护了国家和消费者的利益。三是品牌创建取得新成效。按照“合理调控、科学管理、服务客户、培育品牌、规范经营”的目标,扎实开展知名品牌培育和品牌宣传促销活动,开发应用标准店数据信息管理平台,为标准店规范管理,提供了信息化支撑,并在全得以推广应用。通过打造明码标价示范户、示范街、示范区活动,狠抓标准店建设,*烟草专卖局成功创建省级价格诚信单位。四是队伍建设取得新发展。烟草行政执法工作被政府授予“**级依法行政示范点”称号,荣获省安康杯优胜企业,涌现出了一批先进工作者。

这些成绩的取得,是*烟草专卖局领导班子团结协作谋发展、科学决策善管理的结晶,是全体干部职工勤奋努力、无私奉献的结果。在此,我谨代表*人民政府,向为振兴烟草、支持地方发展的烟草局的干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

20xx年是党的召开的喜庆之年,也是提前一年实现全面小康的关键攻坚之年。*委、*政府提出“实施六项提速提升提效行动计划,加快建设殷实、美丽、和谐,力争通过三年苦干,提前一年达小康”的宏伟目标,*烟草专卖局全体干部职工要深刻认识、准确把握全*面上的阶段性任务,全面贯彻*委、*政府的决策部署。希望*烟草专卖局全体干部职工,要继续把企业发展与*委、*政府的各项决策部署有机结台起来,保持与时俱进、奋发有为的精神状态,发扬脚踏实地、求真务实的工作作风,坚持走科学发展、和谐发展之路,促进烟草工作再上新台阶。为进一步做好20xx年的烟草工作,下面我讲五点意见,供大家参考。

一要加强专卖管理,促进卷烟销售平稳增长。烟草行业是国民经济的重要组成部分,在维护消费者利益的同时,也肩负着为国家和地方经济建设作贡献的重任。*烟草专卖局要认真落实国家和省会议精神,履行好专卖管理这个职责,继续抓好场的整顿规范,建立和维护良好的烟草场秩序。要逐步建立横向到边、纵向到底、上下互动、城乡联动的专卖管理网络,通过提升专卖网络建设水平,充分发挥专卖管理“两个监管”职能,规范卷烟经营秩序,引导卷烟零售户诚信经营、守法经营、自律经营、规范经营,提高卷烟场控制能力;要按照“总量控制、稍紧平衡”的要求,加强对场需求的预测、研究,关注重点区域、重要节日、重点商户的不同需求,合理调度供应卷烟,实现全年卷烟销售平稳增长。

二要提升服务能力,培育烟草服务品牌。要按照统一订单采集、统一卷烟配送、统一结算方式、统一业务平台的要求,继续强化销售网络建设;要采用电子信息等先进手段提高网络运行效率,不断推进电话销访、电子结算、连锁经营、网络配送等多元化的营销新模式,实现由传统商业向现代流通的转变,不断增强企业的服务能力;要重点做好全新价格标签的换发工作,统一商户的卷烟陈列,实现卷烟零售明码标价和明码实价;继续打造一批卷烟零售标准店、形象店、明码标价示范店,以点代面,以点促面,从而提升零售终端整体形象;烟草的服务理念是“与客户共创成功”,烟草的服务品牌是“金石同心”,*烟草专卖局的干部职工也要思考我*烟草销售的品牌,认真谋划一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出烟草的名片。

三要强化场监管,保持打假高压态势。要进一步保持卷烟打假的力度,完善卷烟零售场日常监管体系,对全*辖区零售户进行梳理,排出重点户、暗流户名单,建立台账,及时更新;加大力度清理无证户、取缔回收店、打击外流卷烟;鼓励群众举报,注重发挥举报电话的作用,拓展信息来源;高度重视利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪行为,对这些隐蔽性强、社会影响大的新型犯罪行为进行严厉打击,确保场日常监管工作高效有力。继续深入开展“打假破网”专项行动,发动群众举报,全面排查线索;继续加强与公、检、法等部门的联合打假行动,切实增强多部门联合打假合力;集中力量加大对重大案件和网络案件的查办力度,力争破获一起案件,带出一个团伙,摧毁一个网络。

四要完善内部管理体系,构建现代企业制度。*烟草专卖局要切实更新管理观念,以财务管理为中心,以规范经营为重点,加强基础管理,强化过程管理,逐步建立现代企业管理制度,确保企业内部管理水平得到明显提升。同时,要时刻绷紧“安全生产”这根弦。尤其是在物流配送等重要环节,要做到车辆、卷烟、人员等安全工作。

五要弘扬落实文化,打造高素质烟草专卖队伍。全*上下正在开展“发扬杨树精神,弘扬落实文化”主题教育活动,以此增强干部职工抓落实本领,锤炼落实作风,开展这样的活动很有必要,也很具有实际意义。我认为烟草专卖局也要在全体干部职工中深入开展此项学习活动,使干部职工做到紧盯目标抓落实、针对问题抓落实、扣住节点抓落实、扑下身子抓落实。另外,烟草专卖局要通过各种形式的培训、教育,提高科学管理、民主管理、依法管理、人本管理和协同管理的水平,全面推行目标管理、绩效考核等现代管理方法;规范专卖行政执法行为,加强党风廉政建设,切实增强领导干部的廉政自律意识,建设一支适应时代发展要求的高素质专卖队伍。

同志们,烟草行业作为国家财税的重要来源,*委、*政府将一如既往地关心和支持*烟草专卖局的各项工作。希望大家进一步增强工作的紧迫感、责任感,进一步振奋精神,以创新的理念和思路,以充沛的干劲和热情,以扎实的作风和举措,抓好各项工作的落实,开创烟草工作的新局面,为建设殷实、美丽、和谐作出新的更大的贡献。

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