教育督导工作会议主持稿（通用17篇）

各位亲爱的观众朋友们，大家好！我是今天的主持人，很荣幸能够与您一同度过这段美好的时光。如果您想了解更多关于主持会议的资料，我们为您准备了一些参考文献。

教育督导工作会议上的讲话

各位老师、同学们、同志们：

在新学年已经开始、第28个教师节即将到来之际，今天我们在这里隆重召开全县教育工作会议，主要是表彰奖励20xx-20xx学年重教兴学先进单位、质量优胜学校和优秀教师，颁发中国石油“扶贫助困、共享阳光”奖学金、贫困大学生圆梦助学金和金秋助学金，全面总结上学年的工作，安排部署新学年的主要任务，进一步动员全县各级各部门和广大教育工作者立足新起点，勇挑新重担，振奋精神，再接再厉，不断加快全市教育强县建设步伐，为推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展提供强大的智力支撑和人才保证。首先，我代表县委、县人大、县政府和县政协，向受到表彰奖励的单位、学校、教师和同学们表示热烈的祝贺!向长期关心、支持我县教育事业发展的兰州石化公司、各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤奋战在教育一线的广大教职员工表示诚挚的问候和崇高的敬意!

人才决定实力，科技引领发展，教育奠定未来。建设梯田产业强县和生态文化名县，关键靠人才，根本在教育。大力发展教育事业，培养更多的高素质人才和实用型人才，是实现富民强县目标的必由之路。多年来，县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，深入实施“科教兴县”战略，不断加大教育投入，扎实推进教育公平，逐步完善教育体系，教育的综合效益日益显现，品牌效应越来越好。这些都凝结着县委、县政府倾心尽力办教育、继往开来兴教育的决心和信心，倾注着全社会关注教育、支持教育的爱心和热情，饱含着广大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺讲台、粉墨耕耘，春蚕烛光、润物无声，一代代庄浪教育人在风雨中守护，在信念中坚守，呕心沥血、诲人不倦，演绎了一曲曲动人的奉献之歌。特别是上学年，我县教育工作在各级各部门和广大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下，成绩显著、形势喜人，呈现出了均衡、协调、持续、快速发展的良好态势。一年来，全县上下认真贯彻落实中长期教育改革发展《规划》和建设教育强县的《意见》，大力实施中小学校舍安全工程、学前教育推进工程、薄弱学校改造工程等项目，新建和改扩建校舍12.3万平方米，建成了庄浪四中一期、二期工程，庄浪三中学生公寓楼、南湖中学学生公寓楼、卧龙中学教师宿办楼和县第三幼儿园幼教楼等一批重点工程，城乡办学条件得到进一步改善;按需设岗考录引进新教师123名，为四中和三幼公选教师109名，有效缓解了全县教师总量不足、乡村师资力量薄弱等问题，进一步规范了城乡教师合理流通机制;按照属地管理的原则，全面推行精细化管理，不断规范办学行为，依法治教治校，全县育人环境、教育行风、教学秩序和师生精神面貌发生了显著变化;认真落实义务教育经费保障机制和“两免一补”政策，全县小学和初中入学率分别达到99.8%和98.6%，“两基”迎“国检”高水平通过省级预检;牢固树立素质教育理念，有序推进教育教学改革，全面促进各年级、各学科教学均衡发展，着力培养德、智、体、美、劳全面发展的新一代儿童少年，学前教育、义务教育、高中教育和职业教育等各级各类教育外延和内涵同步发展、质量稳步提升。全县高考二本以上上线人数达到1529人，比去年增加120人，有3名考生进入全省理科前百名，被清华、北大等名校录取;“三校生”高考职业技能大赛团体总分位居全市第一;成功举办了全县校园艺术节和中小学生运动会，阳川中学民乐合奏团参加了全市春节团拜会，充分展示了我县艺体教育的实力和水平。这些成绩的取得，来自于县委、县政府的高度重视，来自于庄浪“耕读传家、尊师重教”的文化传承，来自于全社会对教育事业的关心和支持，来自于广大教育工作者的不懈努力和辛勤劳动。今天会议上获奖的优秀师生，就是全县5000多名教师和9万多名学生的杰出代表。参天之木、必有其根，怀山之水、必有其源。正是因为有像你们一样的广大教师的辛勤工作和无私奉献，成就了我县教育事业的蓬勃发展;正是因为有像你们一样的莘莘学子的努力学习和发奋图强，引领了全县中小学生的成长成才;正是因为有像你们一样的社会各界人士的关心、支持和帮助，开启了庄浪教育更加灿烂辉煌的新篇章。

成就振奋人心，挑战依然严峻，全县教育事业发展中的问题还比较突出。从社会需求看，我县进一步改变发展现状、加快发展步伐、提高发展层次、努力实现与全国同步进入小康的战略任务，要求我们尽快提高人口素质、解决人才短缺的问题。同时，随着社会的发展，人民群众对优质教育的渴求从来没有像今天这样强烈，人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。为了孩子入学，多少家长愁肠百结、托关系找门路;为了孩子“上好学”，多少家长租房陪读、负债供给;为了孩子“上得起学”，多少家长常年务工、四处奔波。教育已成为加快发展的基础和支撑，成为构建和谐的关键点和突破口，成为最大的民生工程，成为迫切需要我们办好的公益事业。从外部发展看，周边教育事业竞相发展的势头非常强劲，无论是硬件建设还是教育质量，都发生着日新月异的变化。就全市而言，静宁县开建了“文屏教育苑”，大手笔规划和发展教育事业，多年来教育质量稳居全市第一;华亭、泾川等县近年来突出规模化发展、高规格办学，教育质量大幅提升，赶超跨越的趋势非常明显，给我们带来了很大的竞争压力。从内部因素看，影响和制约全县教育事业持续快速发展的深层次问题还没有从根本上得到解决，严重制约着我们由教育大县向教育质量强县的转变。突出表现为“两个不高、一个不均衡和一个亟待加强”。两个不高：一是校长、教师队伍整体素质还不高。全县幼儿、音乐、小学英语和职教专业教师短缺，各层次、各学科骨干教师相对较少，小学教师老龄化严重，结构性矛盾突出;二是学校德育工作水平不高。加强未成年人思想道德建设的长效机制还没有形成，学生的学习行为习惯和自律习惯还比较差，一些学生无故辍学、逃学、进网吧，在社会上寻衅滋事、打架斗殴，发生了一些违纪违法案件，给家庭造成了损失，给社会带来了隐患，在外界造成了不良影响。一个不均衡：即城乡发展不均衡。城区学校“大班额”问题比较突出，校际之间教育质量差距大，“择校热”现象愈演愈烈，入学压力非常大;部分农村小学规模小，教学水平低，教育资源浪费严重，办学效益低下。一个亟待加强：即师德师风建设亟待加强。个别校长和教师的法制意识、大局意识、进取意识和改革意识不强，有令不行、有禁不止，隐性收费、变相补习，观念陈旧、劲头不足，缺乏创新、效率不高，很难适应新形势、新任务的要求，很难适应人民群众对优质教育的期盼与渴求。对此，全县各级各部门尤其是教育主管部门要深刻认识和把握当前的教育形势，切实增强责任感、紧迫感和使命感，求真务实、锐意进取，抓紧研究解决存在的突出困难和问题，努力推进全县教育事业科学发展、跨越发展，全面加快建设全市教育强县的步伐。

新学年，全县教育改革发展稳定的任务十分繁重，既要主动适应建设梯田产业强县和生态文化名县的战略要求，又要最大限度地满足人民群众提升素质、改变命运、实现就业的迫切需要，还要承担维护社会和谐稳定的重要职责，对各级领导干部特别是教育系统干部的思维方式、领导能力、工作作风都提出了新的更高要求，我们必须以深化教育管理体制改革、促进教育发展与经济相协调为关键，着力抓好六个方面的工作。

一、抓投入、夯基础，努力促进全县各类教育均衡发展。

办学条件的标准化是推进教育均衡发展的基础，是加快教育改革与发展的根本保证。《全县教育事业“”发展规划》、《学前教育“三年行动”计划》明确提出，到“”末，实现“一乡(镇)一所中心幼儿园、一所寄宿制小学和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技术教育”四大目标，这是加快学校标准化建设的核心。全县经济社会发展规划要继续优先安排教育，财政资金要继续优先保障教育，公共资源要继续优先满足教育，宁肯“节衣缩食”，也要集中财力把教育搞上去。各乡镇、各有关部门要紧紧抓住我县被列入六盘山特困片区和全省开展“双联”行动的历史机遇，按照县委、县政府的总体部署，进一步树立“投资教育就是投资未来、发展教育就是发展经济、提升教育就是提升形象”的理念，扩张教育规模，优化资源配置，均衡化发展，整体性提升。一要大力实施中小学校舍安全工程。继续把校安工程作为全县的重点民生工程和为群众要办的惠民实事，根据全县总体教育布局，组织相关职能部门实地勘察、科学论证，合理确定新建或改造的项目校、单体建筑等，积极向上汇报衔接，争取立项投资。要本着对历史负责、对人民群众负责、对未来负责的态度，突出“校舍安全”这一主题，全面排查各级各类学校的危房、危墙、危厕等，统一规划、统一招标，保证建设质量，让学校成为最安全、家长最放心的地方。要严格按照县上制定的“时间表”和“路线图”，保质保量地完成第四中学、第四小学等重点工程建设任务，精心打造标准化、品牌化学校。二要积极实施薄弱学校改造计划。全面落实省、市标准化学校建设的要求，配、管、用一齐抓，逐步提高全县教育装备标准化水平，最大限度地发挥设施效益和投资效益，促进城乡教育一体化发展。要把建设功能完善、标准一流的寄宿制学校作为学校发展的重点，以乡镇为单元进行整体规划，综合地理位置、生源分布和办学规模等因素，在中心区域兴建完善一批能够满足学生食宿需要的标准化寄宿制学校，逐步使全县的教育资源分布趋于合理。要按照建设生态文化名县的要求，把校舍建设、设施配备与学校美化绿化有机结合起来，美化育人环境，创建“绿色学校”，使学校建筑设施、自然景观和文化内涵等因素优化配置，为长远发展奠定基础。三要努力促进全县教育均衡发展。要大力实施学前教育“三年行动”计划，切实增强学前教育的公益性和普惠性，逐步构建“广覆盖、保基本、多形式、有质量”的学前教育公共服务体系;坚持以公办为主、民办为辅的原则，进一步深化办园体制改革，积极探索“公助民办”的办园模式，巩固和发展多元化办园格局;要切实提高民办幼儿园办园标准，规范民办幼儿园办园行为，支持各乡镇利用中小学布局调整的富余校舍及社会资源，改扩建或新建乡镇幼儿园，基本满足城乡学龄前儿童接受学前教育的需求，有效缓解“入园难”问题。要巩固发展义务教育，不断提高“两基”工作成果，坚持“审慎、稳妥、积极”的态度和“因地制宜、科学设置、方便就学”的原则，对未来几年中小学校的生源和办学规模进行科学预测和实地考证，进一步优化中小学校布局，使学校分布与学龄人口变化相适应、与当地群众的要求相适应;均衡配置基础建设、硬件设施和师资力量等教育资源，缩小区域、城乡、校际间的差距，努力扩大优质教育资源，进一步健全和完善义务教育经费保障机制和质量监控体系，不断提高义务教育的质量和水平，全力办好每一所学校，切实解决“择校热”、“上好学”的问题;加大城镇学校建设力度，扩大城区学校总体容量，切实解决“大班额”的问题。要按照全市“打造龙头、培育强校、扶持弱校”的要求，坚持普及与提高、规模与效益相统一的原则，巩固普通高中教育发展成果，加快高中教育普及步伐。县教育局和7所高中学校要牢固树立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想，着力加强以课堂为中心的教学研究、以学生为主体的学法研究和以高考为重点的考试研究，力争形成适应不同学生发展需要的高中教育，稳步提升教育质量。要认真办好特殊教育学校，引进专业师资，强化服务保障，关爱每一个残疾学生，使他们公平享受教育的阳光雨露。要统筹继续教育的形式、内容、途径和方法，为建设学习型社会奠定基础，实现人人学习，终身学习，让庄浪大地人人爱读书、处处有书声。

二、抓管理、建机制，竭力提高全县办学层次。

建设内涵发展、特色鲜明、质量优胜、群众满意的学校体系是我们兴教办学的至高追求。要加强管理创新，健全管理机制，努力提高全县办学层次。一要突出管理队伍建设。一个好校长能带出一个好班子，能带出一批好教师，能带出良好的校风、教风和学风。组织、人社、教育等部门要牢固树立“抓管理就是抓校长”的工作理念，切实把那些品德高尚、理念先进、爱岗敬业、作风过硬、求实创新的优秀教师选拔到领导岗位上来，不断加强学校领导班子和校长队伍建设。对现任校长及管理人员既要爱护培养，更要严格管理，努力造就一批在全市、全县都能叫得响的“明星”校长和先进教育工作者，对不务正业、不思进取、群众意见比较大的要坚决采取措施，决不能因为个别管理者的不称职影响一所学校的发展。二要突出管理制度建设。要建立全面系统、目标同向、步调一致、导向鲜明的学校制度体系，进一步加强日常教育教学的管理、检测和跟踪，强化制度的约束力和导向力。教育主管部门要充分发挥行业领导、业务指导和政策引导的职能，探索建立班子成员主管和分片包干联系学校制度，把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来，从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学校工作，引导各级各类学校健康发展、快速发展。特别要高度重视学校安全工作。教育主管部门和各级各类学校要从内部管理入手，突出食品卫生、交通、消防等重点领域，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，制定重大事故应急预案，将安全责任分解到具体人、落实到每项工作、每个环节，全面加强人防、物防、技防和校园安保等安全工作;要注意排查化解各种矛盾纠纷，防止群发事件，维护校园与社会的和谐稳定。三要突出办学特色建设。办学特色是学校办学实力和社会价值的集中展示，是立校之本、育人之基和发展之源。教育主管部门要鼓励和引导各级各类学校在抓管理、促规范的前提下，研究自己的办学理念和思路，针对各自的特点，结合学生的发展方向，突出学科专长和学生的养成教育，以活动为载体，以特色为支撑，把学校办成既全面发展又有专业特色的育人基地。在管理上，要把由“他律”到“自律”作为学校管理的至高境界，不断加强教师和学生的行为习惯养成，让学校的制度成为引导每一名师生的自觉行动，真正实现师生自我管理、自我约束、自我发展。在内涵发展上，要把加强校园文化建设作为重要内容，以打造“书香圣地、学习园地、育人基地、文化净地”为抓手，以“润物细无声”的形式，把学校办成“时时育人、处处育人、事事育人”的大熔炉。

三、抓教改、增活力，不断提升各级各类学校育人质量。

教育的根本使命是育人，育人的核心是质量。要进一步强化质量意识，坚持“德育为先、能力为重、全面发展”的原则，主动遵循教育规律和学生身心发展规律，积极推进教育教学改革，着力培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的一代新人。一要在落实德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部门和各级各类学校一定要坚持育人为本、德育为先，始终把素质教育贯穿于各级各类教育，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育，使学生在学到知识的同时，学会做人做事。要根据学生不同阶段的身心特点和实际情况，精心组织形式多样、内容丰富、学生喜爱的德育实践活动，切实把思想品德教育渗透到学校各项活动之中，融入到教育教学的全过程，不断增强德育工作的吸引力、感染力和实效性。要加强学生的心理健康教育，切实培养学生的创新思维、独立思考能力和自觉动手能力。要注重加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，从小培养学生的文明习惯、品德素养和社会公德，教育学生在校内做好学生、在校外做好公民。要充分发挥法制副校长的职能作用，扎实开展各类形式的法制教育，从源头上预防和减少青少年犯罪。二要在改革教学内容和教学方法上下功夫。各级各类学校要根据各类教育的不同特点，着力优化课程结构，全面开发学生的创造思维和创新能力。要不断完善促进学生全面发展的现代教育评价制度，张扬学生个性、提升学生的综合素质。要创新人才培养模式，突出素质能力，大力开展启发式教学，积极推行探究式学习，鼓励学生全面发展、个性发展，创造宽松高效、民主和谐的育人环境，有教无类、不拘一格育人才，争取多出人才、快出人才。要大兴教育科研之风，定期组织开展各种形式的教研教改活动，通过观摩教学、专题研讨等活动，把教研工作不断引向深入。要在全面实施素质教育上进行深入的研究和探索，面向全体、关注个体、全面协调发展，让嘹亮的歌声、朗朗的书声、优美的作品、灵动的身影和阳光快乐的学生成为学校的靓丽风景。三要在提高各类学校教育质量上下功夫。质量是教育的生命线，是教育工作的永恒主题，也是群众衡量和评价一所学校的刚性标准。教育主管部门和各级各类学校要牢固树立质量争先意识，突出教育质量在教育工作中的核心地位，把质量作为从教之基、立校之本常抓不懈。向课堂教学要质量，进一步深化课堂教学改革，革新教学方式，转变学习方式，使学生成为课堂的主体，真正使课堂成为活力课堂、高效课堂、智慧课堂。向教学过程要质量，牢固树立“强基固本”的思想，强化教育质量生成的每个过程，从起始年级抓起，从每一门学科抓起，把基础打牢，把底子夯实，坚决防止只重视高中、不重视小学和初中，只抓毕业年级、忽视其它年级的不良倾向。向教学研究要质量，采取走出去请进来、教研与培训相结合、校本教研与区域交流相结合等方式，切实解决困扰教学质量提高的突出问题。向教育督导要质量，县人大、县政协要加强对教育工作的督查调研，县教育局要认真履行督导职责、落实督导任务，促进各级各类学校教育教学质量的持续提升。向教育评价要质量，改革教育质量评价体系，将对学校的综合评价和对教师的绩效考核与平时的教育工作、年终的教学成绩及职称评定、评先选优、交流调动等合理挂钩，形成正确的工作导向。向转变职能、简政放权要质量，不断深化教育管理体制改革，促进“管”“办”分离，该管的一定管好，该放开的彻底放开，该下放的坚决下放，建立现代学校制度，扩大学校自主权，让学校真正成为办学主体;加快人事分配制度改革，完善竞争机制，激发内部活力，调动广大教师教书育人的积极性。

四、抓师德、强素质，着力培育一支优秀的教师队伍。

教育大计，教师为本。重视教师，就是重视人才，就是重视智力，就是重视下一代，就是重视未来。建设一支师德高尚、结构合理、能力突出、充满活力的教师队伍是推动全县教育事业科学发展的一个重大命题，必须常抓不懈、抓紧抓好。一要进一步加强师德师风建设。教育主管部门和各级各类学校要认真落实《中小学教师职业道德规范》，严格执行《庄浪县教职工管理暂行办法》、《校长队伍管理暂行办法》和《庄浪县教师十条禁令》，积极探索建立师德师风建设的长效机制，引导全县广大教师坚定投身教育、甘为人梯、奉献社会的理想信念，培养为人师表、无私奉献的高尚品格，树立执着追求、乐观向上、勇于负责的精神风范。“学高为师、身正为范”是社会对一名优秀教师的基本评判标准，广大教育工作者一定要尚德、有才、尽责。“尚德”就是要关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律、乐于奉献，以一片赤诚之心培育人，以高尚的人格感染人，以崇高的师德塑造人，切实做学生健康成长的指导者和引路人，真正使教师无愧于太阳底下最光辉的职业。“有才”就是要具备丰富的知识素养、高超的教育艺术，把学习进步当作立身的根本，把教书育人作为孜孜不倦的追求，使学习和奉献成为一种自觉、一种需要、一种享受、一种担当。“尽责”就是要始终保持奋发有为的精神状态，在其岗、谋其事，履其职、尽其责，以强烈的事业心和责任感扎实做好本职工作。今天，各级各类学校的校长参加了会议，大家都是庄浪教育事业的中坚和旗帜，需要强调的是：作为一名的教育工作者，大家首先要做到为人师表，注重自身修养，为老师和学生树好榜样;要潜心教学，多读一些好书、静下心来研究教育教学，少一些往来应酬、率先垂范走向教学一线。作为一名管理者，要切实增强抓好教育的责任感和使命感，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，最大限度地调动广大教师的积极性和主动性，抓好教学、管好学校，努力做一名德高望重的职业教育家，不辜负组织的信任、社会的重托。二要创新教育人事管理机制。加强教师队伍建设，教育系统是主体，主体有动力，转变才有活力。教育主管部门要进一步强化“补、流、训、评”的教师管理模式，着力构筑充满活力、良性发展、整体提升的教育人事管理机制。强化“补”，进一步优化队伍结构，择优选招一定比例的教师充实到教育教学一线，不断优化教师队伍结构，切实增蓄教育发展后劲。要坚持优先普通高中，倾斜农村基层，关注幼教、职教和特教的原则，做到有编必补，着力解决全县专业优秀教师短缺、农村师资力量薄弱等问题。突出“流”，进一步优化师资配置，一是加大校长交流力度，重点加大在同一所学校任职多年校长的交流力度，全面激活校长队伍活力;二是强化教师交流，按需设岗，统筹调配师资力量，理顺教师交流渠道，促进教师在城乡之间、山川之间合理流动，有效解决“条件好的学校教师富余、条件差的学校教师短缺”等问题;三是突出交流的导向性，加大学科带头人、骨干教师、教学能手的交流力度，切实提高教师交流的质量和效益。落实“训”，促进教师专业成长，围绕“教师专业化成长”这一主线，认真落实国家、省、市级培训政策，组织好校长、班主任和骨干教师等各类培训，做好骨干教师、学科带头人和优秀校长的评选、认定工作;积极打造教师之间互通有无、教学相长、合作共赢的学习交流平台，整体促进全县教师专业化发展。做好“评”，落实绩效考核制度，坚持“客观公正、民主公开，注重过程、突出实绩”的原则，突出激励调动效应，加大师德考核权重，强化对教职员工的年度综合考核，落实教师工资奖励绩效制度，强化岗位设置管理，切实提高教育人事管理的实效性和科学性。

五、抓职教、重实训，大力提升教育服务经济社会发展的能力。

在县一级，中等职业教育和劳动技能培训是最贴近实践、与经济社会发展联系最为紧密的教育类别。要突出基础设施、专业师资和重点专业建设，努力提高职业学校办学水平，不断提升职业教育的核心竞争力。要坚持产学结合，推进校企合作，以“优势互补、资源共享、合作共赢”的办学模式，培养一批能推动产业发展的经营管理人才、能提升产业效益的技术骨干力量、能适应产业需求的高技能劳动者，为全县梯田产业开发和劳务经济发展提供人力资源保障。要加强“双师型”教师队伍建设和实训基地建设，不断提高全县职业教育的规模化、集约化程度和办学效益，切实增强职业教育的吸引力和生命力，真正使职业教育成为就业教育、致富教育。要立足市场抓职教，市场需要什么样的人才，就设什么专业，开什么课程，培养什么样的劳动者，创办一批“拳头”专业和品牌专业;要根据企业用工特点和产业发展需求，适时增设培训项目，实行订单培养，满足企业用工需求，提高培训输出的成功率。要以农村职业技能教育为重点，对农民开展大规模的农业实用技术和生产技能培训，逐步培养懂技术、善经营的新型农民，促进教育的结构和布局及时适应产业结构调整的需要，教育的体系和层次充分满足人民群众对教育多样化的需求，教育的人才培养速度和质量很好地服务经济社会持续发展的需要。

六、抓统筹、聚合力，全面开创全县教育发展新局面。

披阅历史，放眼全球，世界强国无一不是教育大国，崛起之路无不伴随教育昌明。建设梯田产业强县和生态文化名县，与全国同步进入小康社会，是44万庄浪人民的光荣与梦想。为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加尊重知识。知识是财富、是源泉。尊重知识就是尊重科学、尊重创造，就能实现富民强县，走向更加辉煌。为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加尊重人才。人才是竞争的实力，是胜利的保证。尊重人才、爱护人才、用好人才，就能在竞争中立于不败之地，就能在创业实干中实现后发崛起。为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加重视教育。昨天的教育已成为今天的生产力，今天的教育一定是明天的创造力。重视教育就是重视经济、重视发展，各级各部门要大力实施科教兴县战略，学校、家庭和社会要共同担责，众志成城、合力攻坚。为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加重视教师。教师是神圣高尚的职业，是知识信息的载体。重视教师就是重视下一代、重视未来，要让尊师重教深入人心，让感念师恩蔚然成风。

各位老师，同学们、同志们，抓教育就是抓发展，抓教育就是抓竞争力，抓教育就是抓形象，抓教育就是抓未来。教育兴旺之时、人才涌流之际，将是富民强县目标实现之日。推进教育事业科学发展，使命崇高、责任重大。让我们以更加良好的状态、更加务实的作风、更加开阔的视野，乘势而上，扎实工作，开拓进取，不断开创全县教育事业发展新局面，为加快建设梯田产业强县和生态文化名县作出新的更大的贡献!

第28个教师节即将到来，祝全县广大教职员工节日愉快、阖家幸福、万事如意!祝同学们学习进步、早日成才!

谢谢大家!

教育督导工作会议上的讲话

同志们：

这次全市职业教育工作会议是在“”开局之际，市委、市政府召开的一次重要会议，主要任务是，认真贯彻落实全国和省职业教育工作会议精神，回顾总结“十五”成绩，研究部署“”任务，努力开创我市职业教育新局面。为开好这次会议，市委、市政府组织力量就职业教育发展有关重大问题进行了认真调研，市委会听取了专题汇报，市政府研究出台了《关于大力发展职业教育的决定》。根据市委、市政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、肯定成绩，深化认识，把职业教育发展摆上更加突出的位置。

建市以来，市委、市政府一直高度重视职业教育工作，尤其是“十五”期间，出台实施了一系列政策措施，完善管理体制，加大扶持力度，推动各级各类职业教育办出特色、办出水平，取得了令人瞩目的成绩。一是办学规模稳步扩大。截至20xx年底，全市共有中等职技类学校37所，在校生4.6万人;高职院校4所，在校生近2万人;非学历教育培训机构135所，年培训5万人次。二是办学条件显著改善。“十五”期间，全市共创建国家级重点职业学校5所、省合格职教中心校5所、省重点职业学校6所，分别占现有学校类别总数的62.5%、62.5%和46.2%，省重点技校建设实现零的突破;建成国家级技能型紧缺人才培养培训基地3个、省职业教育实训基地4个、省职业教育示范专业17个、省级农科教示范基地4个;专任教师学历达标率从“”期末的71.3%提高到85.4%。三是办学活力不断增强。通过深化改革、整合资源，我市职业教育发展迅速，12所省重点以上中等职业学校与部分高等职业技术学院开展了联合办学，不少职教中心、职业学校加强与企业挂钩合作，较好地实现了优势互补、资源共享，促进学校综合能力提升。四是办学成效明显提高。“十五”以来，全市各类职业院校和职业教育培训机构开设专业100多个，为社会输送了10万多名中高级技能型实用人才;培训农村致富骨干82.06万人次，开展农村实用技术培训165.9万人次，培训转移农村劳动力30.4万人。总的来看，经过“十五”期间的努力，我市职业教育工作迈上了一个新的台阶，为提高劳动者素质、促进产业升级、实现又快又好发展作出了积极贡献。

在充分肯定成绩的同时，我们更要看到，当前我市经济社会发展已经进入新的阶段，现代化、工业化、城镇化并进互动，全面建设小康社会，实现经济社会持续快速健康发展等等，都对职业教育提出了新的要求。各地各部门要从全局和战略的高度，充分认识新时期大力发展职业教育的重要性，坚持把职业教育摆上更加突出的位置，全力加快职业教育发展步伐。

1、大力发展职业教育，是我市建设现代制造业基地的迫切需要。工业经济是泰州的主体经济，是加快发展的“第一方略”。把泰州建设成为以规模经济和自主创新企业为主体的现代制造业基地，是市二届人大四次会议确定的“”发展战略目标之一。实现这一目标，关键要有一大批高技能人才和高素质劳动者。从我市实际情况看，目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出，现有持证技术工人只占全部工人的50%左右，而且多数是初级工，高技能人才仅占9%。同时，我市制造业面临的产业结构不合理、技术创新能力不强等问题，也都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。人力资源是决定产业发展水平的关键因素，没有一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力，建成现代制造业基地的目标也就难以实现。我们必须从源头抓起，更加重视发展职业教育，全面提升人力资源素质，加快推进泰州新型工业化进程。

2、大力发展职业教育，是促进社会就业再就业的重要措施。就业是关系民生和社会和谐的大事，促进就业再就业是政府的重要职责。当前及今后一段时期，我市经济社会发展面临的一个突出问题是，劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村劳动力转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。“”期间，全市城镇将新增就业30万人左右。同时，调查显示目前全市失业人员中初中及以下文化程度的超过50%，无技能或技能单一的近60%，这部分人员的再就业难度极大。解决这些问题，从根本上说要靠经济发展，但也要改善就业结构，必须通过大力发展职业教育，提高劳动者的就业能力、创业能力和工作能力。因此，要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，大力发展各种形式的职业教育，突出加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训，把人口就业压力转化为人力资源优势。

3、大力发展职业教育，是建设社会主义新农村的必然要求。农民是建设社会主义新农村的主体，提高农民素质是建设社会主义新农村的重要内容和关键措施。没有农民素质的极大提高，新农村建设就难以推进，“三农”问题也不可能从根本上得到解决。在今年全市三级干部大会部署新农村建设的六项工作重点，以及即将实施的农村新“5+1”实事中，市委、市政府都把加强农民教育培训、提高农民素质作为重要内容之一，计划开展农业实用技术培训75万人，继续实施农村劳动力转移培训12.5万人。职业教育网络广、形式多、实用性强、社会认可程度高，在提高农民素质中的作用越来越重要，农民增收和农村富余劳动力转移对职业教育和专业技能培训的依赖也越来越强，需求也越来越大。据有关调查分析，接受职业教育与培训1个多月的农民，年收入比没有接受职业教育的增加10%以上。由此可见，大力发展面向农村的职业教育，可以迅速提高农民科技文化素质，增强农民职业技能和致富能力，促进社会主义新农村建设。

4、大力发展职业教育，是满足人民群众教育需求的现实途径。树立和落实科学发展观，坚持以人为本，需要统筹各类教育的发展，满足人民群众多样化的教育需求。经过努力，我市高中阶段教育毛入学率已经达到71.1%，但教育需求与教育资源供给之间仍有很大差距，主要是由于职业教育发展相对滞后，职普比例不尽合理。现在，高中教育和高等教育需求的高峰已经到来。如果只有升高中、上大学这一条路，不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解，而且会造成教育资源和人力资源的浪费。因此大力发展职业教育，合理配置教育资源，引导教育需求合理分流，是最大限度地满足社会成员多样化的求学愿望，实现教育事业与经济社会协调发展的有效途径。

二、理清思路，突出重点，奋力推进“”全市职业教育又快又好发展。

“”是我市加快发展、科学发展、和谐发展的关键时期，也是职业教育发展的黄金时期。站在新起点、处于新阶段、面对新形势，我市职业教育工作要按照坚持“一个方针”(即坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，推动职业教育更好地面向市场、服务社会);围绕“两大任务”(即进一步扩大职业教育办学规模，进一步提升全体劳动者素质);推进“三个转变”(即推进职业教育办学从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向间接引导转变，从单纯重视学历教育向坚持学历教育与非学历培训并重转变);搞好“四项服务”(即通过大力推进职业教育改革发展，使职业教育更好地为建设现代制造业基地服务、为促进就业再就业服务、为建设社会主义新农村服务、为建设和谐美好新泰州服务)的总要求来部署落实推进。重点是抓好以下几方面工作：

(一)进一步扩大职业教育规模，满足人民群众对职业教育的多样化需求。要合理调整教育结构，切实加强职业教育，为更多群众提供学习的机会、发展的空间。一要建立健全教育网络。在加强规划、科学布局的基础上，要加快各类职业教育培训机构建设，努力构建结构合理、形式多样、兼顾各方的现代职教体系。要充分发挥市(区)职教中心的辐射功能，形成以其为龙头，以乡镇(街道社区)教育中心为骨干、村文化活动室和社区市民学校等为基础的教育网络。二要大力发展中等职业教育。要针对我市职业教育容量偏小的现状，坚持普通高中教育与中等职业教育协调发展的思路，力争到“”期末中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。各市(区)要切实改善职校办学条件，千方百计扩大本地职业学校的招生容量，力争到20xx年在校生规模达到8万人。在普通高中资源明显过剩的地区，要积极推进部分普通高中学校改办职业学校，不断扩大职业教育的载体。三要加大资源整合力度。要抓住当前职业教育政策和招生就业形势较好的机遇，按照“合并、共建、联办”的思路，推进教育资源的合理配置，使资源向优势职业学校集中。要以重点职业学校为龙头，以专业为纽带，通过资源共享、优势互补、学分互认、教师互聘、共同培养等途径，组建区域性职业教育集团，走市场化、规模化、集团化的发展道路。

(二)进一步深化职业教育体制改革，努力形成多元化办学格局。职业教育是教育体系中最有活力、最具灵活性、最需要探索的领域。要遵循职业教育自身发展规律，坚持在改革中加快发展、在创新中增强活力，加快形成分级管理、市(区)为主、政府统筹、社会参与的多元化办学格局。一要深化公办职业学校改革。要鼓励公办职业院校吸纳民资和外资，建立以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。要允许部分职业院校在不改变公办性质、不涉及产权流转的前提下，按民办机制运行。要推进以人事分配制度为重点的学校内部改革，全面实行教职工全员聘用制和岗位管理制度，形成吸引人才、稳定人才、合理流动的良性机制。二要大力发展民办职业教育。要积极探索和完善民办职业教育发展模式，鼓励社会力量以多种方式举办高质量、有特色的职业教育机构。要切实将民办职业学校建设纳入城乡建设规划，对新建、扩建的民办职业学校，有关规费给予政策优惠。要把民办职业学校的招生纳入整个职业学校招生计划，重视和加强民办学校师资队伍建设，保障民办职业学校在引进人才、表彰奖励等方面与公办学校享有同等待遇。三要积极推动行业、企业发展职业教育。行业主管部门和行业协会要加强本行业人才需求预测，制定教育培训计划，组织和指导行业职业教育与培训工作。要支持企业积极办好已有职业学校，鼓励有条件的企业单独办学或校企联办，实行工学结合、校企合作的人才培养模式。要把高技能人才培养作为行业、企业办学的重中之重，力争到“”期末我市高技能人才占比达到20%以上。

(三)进一步强化就业导向，不断提高职业院校办学质量。从一定意义上说，职业教育就是就业教育。要坚持将“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针贯穿于专业课程安排、实训基地建设、学生技能培养等环节，使我市职业教育的办学水平在“”期间实现更大提升。一要加强专业建设。要适应经济结构调整和就业市场的变化，及时调整专业和课程设置。特别是要面向我市重点发展先进制造业、生产性服务业和现代农业的需求，有针对性地建设一批与就业市场有效对接的示范专业和品牌特色专业。原则上，“”期间省重点以上中等职业学校都要建成1-2个示范专业或品牌专业，形成新的发展优势。二要抓好实训基地建设。要积极实施“泰州市职业教育实训基地建设行动计划”，继续创建一批省职业教育实训基地。要打破部门、行业和所有制界限，实现实训基地的共建共享，充分发挥实训基地在教育、培训、职业技能鉴定和技术服务等方面的功能，使其成为职业教育的新亮点。三要强化学生职业技能培养。要逐步建立具有职业教育特点的人才培养、选拔与评价标准和制度，把学生的职业能力和就业率作为考评职业院校教育教学工作的重要指标。要切实加强学生的生产实习和社会实践，进一步推进学生获取职业资格证书工作。要创造条件拓展职业院校学生海外实习、就业和留学渠道，促进国际劳务输出。

(四)进一步加强农村职教工作，全面增强农民致富能力。要以实施农民教育培训工程为抓手，以农村青年为重点，切实加强农村职业教育工作，充分发挥职业教育对提高农民职业技能、增强农民致富能力的重要作用。一要大力推进农业实用技术普及。“”期间，要以培育壮大优质小麦、生态林业、特种水产等七大优势特色产业为重点，围绕实施农业科技三项更新工程，大力开展农民实用技术培训。二是大力推进农村劳动力转移培训。要坚持走“品牌劳务”之路，在做大做强现有十大培训品牌的基础上，重点打造3-5个核心品牌，确保年均参培农村劳动力2.5万人。要以种养殖专业户、村组干部、农民经纪人及返乡创业人员为主要对象，深入开展创业培训。三要重视做好农村青年培训。农村初、高中毕业生不仅是新农村建设的骨干力量，也是产业工人的后备力量。要充分利用广播电大、远程教育等方式，发展面向农村青年的职业教育。要大力实施“双后双百”工程，突出抓好未能升学的农村初、高中毕业生的培训，确保参培率均达到100%。

三、加强领导，真抓实干，全面营造职业教育发展的良好环境。

职业教育发展事关全局，影响长远。各地各部门一定要把思想统一到市委、市政府的部署决策上来，加强组织领导，加大工作力度，把推进职业教育发展的各项措施落到实处。

一要加强组织领导。各级政府要像重视普通教育那样重视职业教育，把发展职业教育纳入重要议事日程，切实强化政府在职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基本建设等方面的决策和领导职责，促进职业教育与其它教育协调发展。按照《省政府关于大力发展职业教育的决定》的要求，各市(区)政府要抓紧成立职业教育工作领导小组，负责职业教育工作的组织协调，及时研究解决职业教育改革发展中的重大问题。会上，市政府将与各市(区)政府签订“”职业教育发展目标。各地要把职业教育工作目标列入领导任期目标，作为考核干部政绩的重要依据之一，逐级落实责任，切实加强督查。

二要凝聚工作合力。职业教育发展涉及到方方面面，需要各有关部门加强配合，密切协作，共同推动职业教育发展。教育部门要加强职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。劳动保障部门要着力推进技能型人才队伍建设，推行职业资格证书和就业准入工作。发展改革部门要将职业教育列入经济社会发展规划，并在职业教育发展项目建设等方面予以支持。财政部门要落实多渠道筹集职业教育经费的政策，增加对职业教育事业发展的投入，有针对性地安排专项经费。经贸部门要致力于推进校企合作，努力在产业政策等方面提供支持。各级工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自的优势，积极参与和支持职业教育工作。

三要加大投入力度。“”期间，市财政将安排不少于1500万元的专项经费，重点支持市直学校高水平建设示范性院校、实训基地及开展师资培训等工作。各市(区)也要按照市政府《关于大力发展职业教育的决定》精神要求，加大对职业教育投入政策落实力度，逐步增加公共财政对职业教育的投入。从20xx年起，城市教育费附加用于职业教育的比例不得低于30%。职业院校的学费收入要全额用于学校日常运转、改善办学条件和资助贫困生等，任何单位、个人不得挤占和挪用。

四要强化宣传引导。发展职业教育，离不开社会各界的广泛理解和积极参与，离不开广大家庭和学生的普遍认同。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传职业教育的重要地位和作用，大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹，大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。特别要注意发现和培养高技能人才典型，充分发挥他们的示范带动作用，引导广大青年根据自身条件选择升学和就业，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。企业是职业教育成果的“最终用户”。要加强发展支持职业教育是企业内在需求、长远之计的宣传，引导企业自觉将职业教育作为提高竞争力的重要措施，认真落实职业教育培训责任，为企业发展提供高素质的人力资源。

同志们，做好新时期的职业教育工作，任务艰巨，责任重大。希望大家以这次会议为新的起点，以科学发展观为指导，开拓创新，扎实工作，全面加快我市职业教育发展步伐，为实现“翻番、小康”目标作出新的更大的贡献!

教育督导工作会议上的讲话

(一)实现教育优先发展是西昌打赢脱贫攻坚战，率先实现全面小康的重要保证。指出“治贫先治愚，扶贫必扶智”。抓好脱贫攻坚工作，教育是关键。今年是西昌脱贫攻坚关键一年，市委、市政府紧紧围绕牢牢锁定“234”总体目标、“37345”具体目标，确保年底实现全市15个贫困乡镇、47个贫困村、3505户贫困户、12711名贫困人口年内实现脱贫。扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要，扶贫先扶志，一定要把扶贫与扶志有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送信心。强调：“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识，贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’，以弥补贫困带来的劣势。如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫”。强调：“扶贫先扶智，绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递”。摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，阻止贫困代际传递的重要途径。教育发展的好坏直接衡量一个地区发展的好坏，西昌打赢脱贫攻坚战，产业扶贫是治标，教育扶贫是治本，真正有一天西昌的教育走在全省乃至全国的前列，西昌经济社会的发展也将走在全省乃至全国的前列。

(二)实现教育优先发展是西昌抓住“铂金十年”战略期，实现富民强市的重要支撑。“黄金十年”期间，市委、市政府坚定不移地实施科教兴昌、人才强市战略，教育总投入约86亿元，其中基础设施建设总投入达34亿元，新建阳光学校、航天学校、现代职业技术学校、三中(工读学校)、特殊学校等，改建、扩建部分学校，完成89个“一村一幼”学前教学点，宽带网络实现“校校通”，办学条件达到省定标准。涌现出拔尖人才、专家型教师和教学能手近700人。学前三年毛入园率达83%，小学、初中入学率均为100%，义务教育基本实现均衡发展，普通高考录取率由20xx年的68.9%提升至20xx年的84%。教育事业的跨越式发展，极大地提高了全市市民素质，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重要贡献。未来十年，是西昌打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会的关键时期，也是西昌跨越发展、爬坡上坎，加快现代化建设的重要时期。市委提出：“20xx年，率先建成全面小康;20xx年率先实现基本现代化。经济社会发育程度达到国内相对发达地区水平，高标准建成全面小康社会，加快建设西部创新型城市，基本建成攀西战略资源综合开发实验区核心增长极，初步建成川滇结合部区域性中心城市、科学家企业家艺术家换季总部基地、民族地区职业教育基地、大凉山农特产品深加工基地，全面建成现代生态田园城市，整体提升西昌经济社会发展水平，为建设国际性休闲度假旅游康养目的地奠定坚实基础”。教育能为社会发展提供有力的人才支撑和智力支撑，西昌的发展对加快教育改革和发展提出了更高的要求，也提出了更大的紧迫感和压力感。

(三)实现教育优先发展是不断满足广大人民群众物质文化需求，增进人民群众福祉的内在要求。教育事业一直是社会的焦点所在，今年江苏、湖南高考减招事件一度引发社会群体事件，多地发生的“毒操场”事件也引起社会舆论和广大群众的高度关注，所以说教育无小事。西昌广大人民群众对教育工作也十分关注，“望子成龙、望女成凤”几乎成了每个家长的共同夙愿，许多西昌家长甚至不惜代价把孩子送到成都、绵阳等有更好教育条件的地方去读书，不惜家庭过上候鸟一样两地分居的生活，可以说，教育事业牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的幸福，是人民群众根本利益的具体体现。这些都是党委、政府发展民生事业发展的“痛点”所在，因此，今年市委、市政府先后引进了天立学校，北外附属学校，南山学校等一大批民办教育，就是希望他们起到“鲶鱼效应”，带动西昌教育整体提升。西昌市的党委、政府也将一如既往地将教育摆在民生事业的重要位置，切实抓好教育工作，通过办好教育，为人民群众谋福祉、谋利益，解决人民群众最切身的问题。

二、进一步锁定目标、做实举措，全力办好人民群众满意的西昌教育。

(一)全力以赴推进教育现代化建设。持续开展“五十百千”和“122”工程，“五十百千”工程，即：“五”，从20xx年到20xx年，财政对教育基本建设投入每年不少于5亿元，加上银行融资不少于10亿元;“十”，每年改造提升完善10所以上的学校;“百”，进入教育百强县，主要教育考核指标进入国内发达城市行列;“千”，未来五年，增补教师1000名以上。“122”工程，即：完成农村10所初中、20所中心校、20所村小的扩量升级。按照“一乡一园”、“一乡一中心校”、“中心乡镇一初中”，高中向城区周边集中的原则，合理布局学校。逐步实施20xx年免费教育，基本普及从学前教育到高中阶段教育。完善义务教育学校教师、校长交流轮岗制度。推动中高职教育衔接贯通发展。推进教育信息化，着力建设攀西领先、省内一流的智慧教育体系。高质量通过国家义务教育均衡发展达标验收。

(二)全力打造一支高素质的教师队伍。硬件投入是基础，核心是教师。要紧紧围绕习提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师标准，进一步加强师德师风建设，努力打造风清气正、崇德向善的良好育人环境。要加强师德建设，创新教师培养模式，加大教师特别是农村教师培训力度，切实提升教师专业化水平。要健全城乡校长教师定期交流制度，加大城镇学校校长教师对口支援农村学校、优秀学校校长教师对口支援薄弱学校的力度，不断缩小校际、区域、城乡之间的师资差异。要采取切实有力的政策措施，着力改善教师特别是乡村教师的工资和社会保障等待遇，关心教师的身心健康，千方百计帮助教师解决实际困难，真正让广大教师安心教书、全心育人。要充分信任、紧密依靠广大教师，进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性和创造性。

(三)要全面提升教育教学质量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，推动中国经济发展和社会进步，必须在科技、知识、人才上赢得新优势，关键要提高教育的质量和水平。要树立以提高质量为核心的教育发展观，确立以提高质量为导向的办学理念，着力推进教育发展从注重外延扩张向注重内涵提升、从注重硬件建设向注重软件建设转变，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。以管理作为提高质量的重要手段，通过激励措施和制度导向，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，形成规范、有序、高效的教育管理体系。开展质量监测评估，强化教育督导功能。充分向教育发达先进地区学习，加强和友好城市、友好学校的人才、经验交流，搭建更广泛的合作平台，不断扩展办学思路，切实提升教学水平。

三、要进一步落实责任、齐抓共管，凝聚实现西昌教育发展的强大合力。

一是要落实教育发展责任。重视教育、关心教师，是各级党委政府的神圣职责。市委、市政府将持续加大财政支持教育力度，确保财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育工作需要。各乡镇要认真履行教育工作职责，及时协调解决教育发展和改革中遇到的实际困难，持续改善办学条件，努力为教育、为教师办实事、办好事、办成事，真正做到为官一任、兴教一方。各相关部门单位和社会各界要履职尽责，积极支持西昌教育事业发展，齐心协力打造一流的教育发展环境。

二是要用好教育支撑政策。为促进教育事业深化改革，中央、省、州出台了一系列重大改革措施，例如，省委、省政府出台了推进义务教育公办学校标准化建设方案，学前教育三年行动计划、民族地区十年行动计划，州委、州政府出台了教育扶贫专项方案等重大支撑政策。各级各部门要认真对接，统筹落实好各项政策，并积极研究，把握政策机遇，用好政策红利，推进西昌市教育均衡协调优质发展。

三是要营造良好发展环境。尊师重教是中华民族的优良传统。全市上下要积极倡导尊师重教的良好风尚，满腔热情关心教师，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，支持优秀教师长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊重的职业。要认真落实惠师政策，积极开展为一线教师送温暖活动，进一步营造尊师重教的良好社会氛围。宣传、教育部门要引导和动员社会力量通过多种形式兴教助教，积极倡导助学为荣的良好风尚，大力宣传教育战线上的优秀典型，进一步激发广大教师热爱教育事业的积极性、主动性和创造性。

教育督导工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全省学校安全工作视频会，进一步分析安全形势、安排部署秋冬季全省学校安全工作。省委、省政府对开好这次会议非常重视。会前，省委、副省长咸辉专门听取了汇报，并对这次会议作了明确指示。

今年前三季度，在省委、省政府的坚强领导下，各地党委、政府精心组织，各相关部门协同配合，教育系统齐心协力，全省学校安全工作取得了显著成效。各级各类学校没有发生一起校车事故和食物中毒事件，全省学校安全事故和人员伤亡率与去年同期相比有大幅度下降。

学校安全，事大于天，责重于山。我们必须牢记承担的使命、扛起肩上的责任，要以“平安校园”创建为载体，以“护校安园”行动为抓手，着力强化制度建设，着力夯实防控基础，着力靠实安全责任，着力深化预防为主的理念，着力保障师生生命财产安全。下面，我就做好秋冬季学校安全工作讲三点意见：

一、认清形势，居安思危，高度重视学校安全工作。

一是要在领会重要指示中倍加警醒。去年以来，对安全生产工作多次作出重要批示，明确指出要以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。省委书记王三运、省长刘伟平高度重视安全稳定工作，特别对学校安全工作提出了一系列极具指导性和操作性的具体要求，为我们做好新形势下的安全管理工作指明了方向和着力重点。10月8日，省委、副省长咸辉主持召开省校园及周边治安综合治理专项组会议，她强调：各地、各有关部门要进一步增强做好校园安全工作的责任感和使命感，以对广大师生生命财产安全高度负责的态度，排查隐患，突出重点,齐抓共管,切实把校园安全各项规定和措施落到实处，努力构建平安和谐校园,为办好人民满意教育提供坚强保障。我们必须要把学习和省委、省政府领导的重要指示精神作为重大政治问题，吃透内涵实质，把握核心要义，始终保持清醒头脑，做到行动坚决、措施到位，保障各级各类学校的安全。

二是要从惨痛事故中汲取教训。9月26日，广西灵山县平山镇发生一歹徒砍杀小学生事件，造成4名学生死亡;昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故，造成6人死亡，25人受伤。惨烈程度令人震惊，严重后果让人扼腕，血的教训发人深省。给家庭带来了沉重的伤痛，在社会上造成了恶劣的影响。我们要吸取教训，按照“一校出事故、万校受教育，一地有隐患、全面受警示”的要求，真正把这些事故作为对安全工作的警报，举一反三，以精益求精的做法查找安全隐患，以绝对安全的标准完善安全措施，力争万无一失。

三是要在认识突出问题中提高警惕。今年前三季度，虽然各项数据同比都有所降低，但仍然令人十分揪心和痛心，其中的问题和原因值得我们反思。我看根本的就在于，安全责任不落实的“痼疾”还未有效去除，安全管理中的“漏洞”还未完全堵住，这既是我们工作中存在的明显短板，也是我们今后必须提高警惕、盯住不放的着力点。希望各地各校高度重视，加强研究、下足功夫，进行破解。

二、突出重点，统筹兼顾，严防死守重点部位和关键环节。

学校安全工作点多面广、任务千头万绪、内容异常复杂。

一要筑牢安全防控网络。加强学校安全工作，一定要坚持预防在先，严把基层基础强化关。要按照甘肃省教育厅、甘肃省公安厅印发的《关于进一步加强学校安全稳定工作的通知》(甘教明电[20xx]36号)要求，坚持人防、物防和技防并重。在人防上，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，通过培训、交流等多种形式提高业务素质;在物防上，要确保安全设施到位、安全防护用品齐全、安全逃生通道畅通;在技防上，要按照技防建设标准，达到重要设施和重点部位视频监控全覆盖，做到“有隐患能及时发现、有苗头能及时掌握、有事故能及时处置”。积极推进公安机关与校园技防系统的联网工作，加强实时监控，提高防控能力，确保校园安全。

二要切实强化法制教育、价值观教育和心理疏导。从最近发生的打架事故看，我们的学生不仅仅对法律一窍不通，而且价值取向扭曲、社会责任感缺乏。省教育厅将在全省开展“百千万安全教育活动”，举办百场心理辅导报告，开展千名教育干部下班级，万名教师进宿舍活动，对学生进行生命教育、安全警示教育，引导学生热爱社会、热爱生活，热爱生命。各地各学校要结合“中小学德育示范校、心理健康特色学校”创建活动，大力开展心理健康教育，引导老师、班主任(辅导员)经常性地深入学生宿舍，与学生交朋友，谈心谈话，及时发现思想波动、情绪失控、精神萎靡的学生，调节学生的情感和心理状态，消除不良情绪，缓解心理压力。

三要狠抓安全隐患排查。这次会议后，各地各校要对本地区、本学校安全情况展开一次地毯式大排查，逐个学校查找安全隐患，逐个部位评估安全系数，全面彻底地把存在的安全隐患点找出来，绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆、体育馆、礼堂等重点部位和食品药品、卫生、交通、消防、用水、用电、用气、冬季采暖等关键环节的安全排查，特别要把宿舍作为排查重点，严防发生安全事故。要提高工作的精准性，在每一个环节、每一项具体工作中要精准发力。一方面要加强对检查人员的专业知识培训，提高他们发现问题、解决问题的能力。另一方面，要积极协调公安、交通、卫生、食药监等有关部门联合检查，必要时聘请行业技术人员参与。对于查找出来的隐患和问题，要登记造册，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，尤其是对于重大隐患要由主管领导挂牌督办，整改不到位的坚决不放过。

四要强化应急演练和事故处置。各地、各级各类学校要进一步完善各类应急预案和应急措施，提高应急能力，确保一旦有事能妥善应对、科学处置。中小学、幼儿园要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，科学安排、严密组织应急演练，各高校也要有针对性地加强日常演练。各级各类学校要创新安全教育方法，组织学生开展安全教育体验活动，构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系，提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力。

五要加强校车安全管理。继续加大校车配置和运行投入，通过购置新型标准校车，逐步取缔现有的非标准校车，改善校车服务能力，满足本地学生上下学乘车需求和安全管理要求。健全和完善“一车一档”校车基本信息数据库。要建立动态监管机制，为校车安装和更新安全监控系统，实现与县(市、区)安全管理监控平台的联网，达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施，加强校车安全运行附属设施建设。要定期开展对校车的安全隐患排查，及时消除隐患，把校车的安全管理工作做实、做细、做好。

六要做细食品安全管理。学生食品环节多、链条长，从农田到餐桌，监管难度大。各地各校要慎之又慎，层层把关，始终把食品安全放在食堂安全管理的首位，抓细抓实抓好。要重点落实好营养改善计划公开公示制、监督举报制、责任追究制，月通报和专项通报制度，以及大宗食品原辅材料政府统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的“四统一”制度。市、县教育行政部门要配合食品安全监管部门，强化对食品安全工作的指导和督查。学校要落实好营养改善计划膳食委员会的责任，严格执行校长(教师)陪餐制和食品留样制，严守食品安全这根红线，要进一步细化学校食品采购、贮存、加工、留样、配送等各个环节的安全措施，食品留样不走形式，校长陪餐不走过场。

七要加强安全文化建设。各级各类学校要开展“学校安全文化建设”系列活动，动员家庭、社会等各方面积极参与，在学校形成浓厚的安全文化氛围，提高广大教职员工安全意识和高尚的职业道德，帮助广大学生养成文明的行为习惯、树立正确的安全观念、提高辨别是非的能力，并通过他们影响家庭、影响社会，增强全社会的安全意识。最近，省教育厅将与中国教育学会签订加入“安全教育实验区”的协议，中国教育学会将从安全教育、安全管理方面为我们免费提供服务，各地各校要积极行动，全力配合，把“安全教育实验区”建设作为安全文化建设的有力补充抓实抓牢。

八要持续开展校园及周边治安综合治理。要充分发挥校园及周边治安综合治理专项组成员单位的作用，积极争取当地综治、公安、工信、司法、文化、工商、食药监、新闻出版广电等部门的支持，持续加大校园及周边复杂地段的巡逻、管控和整治力度，坚决防止不法分子、精神病人、行为偏执人员对师生生命财产的侵害，坚决防止各种入校滋事事件的发生;持续加大校园及周边交通秩序整治，维持好上下学时段的交通，有效预防接送学生车辆发生交通事故;持续加大校园及周边文化娱乐场所、“城中村”、出租屋、小旅馆等清理整顿，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象;持续加大校园及周边卫生环境、饮食摊点、药品市场的治理整顿，为学校正常教育教学创造良好的外部环境。

九要做好冬季消防工作。冬季即将来临，各级教育行政部门、各级各类学校要积极做好冻雨、冰雪、大风等恶劣天气的应对工作。要对学生集中开展一次专项安全教育，使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒和火灾的基本知识和方法，增强学生的安全防范意识，提高发生一氧化碳中毒、火灾时的基本应急处置能力。要特别加大对宿舍安全的排查力度，检查取暖通风排烟设施是否完好，有无违规使用电取暖设备、电烧水设备，违规生火取暖问题;要检查学校防火设施是否齐备，学校有无火灾隐患;要加强对农村寄宿制学校冬季采暖设备设施的安全排查，确保最低采暖温度，采用燃煤取暖的学校要确保通风通畅、排烟管道无泄漏、无一氧化碳中毒隐患，学生宿舍要配备专、兼职生活教师，加强值班，防止发生意外事故。

十要落实各项安全管理制度。要严格落实门禁制度、值班巡查制度、人员车辆进出登记制度、视频监控制度等。严格来校、来访人员身份核查，来访人员在得到学校接访人同意后，做好详细登记，原则上在门卫室接待，因需要确需进入校园的，必须经学校值班校级领导同意并由教职工等陪同后方可进入校园。未经核查和许可，严禁非学校人员进入校园。坚决制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内。

三、加强领导，靠实责任，细研精做学校安全工作。

各级教育行政部门、各级各类学校要进一步强化组织领导，狠抓落实，确保安全政策措施不折不扣落到实处。

一要靠实责任保安全。全省各级教育行政部门和各级各类学校一定要牢固树立安全红线意识，严格按照省委、省政府关于安全生产工作的要求，将教育系统的安全稳定工作摆上重要议事日程，纳入学校重点工作。要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制，强化属地管理的责任，按照校园安全工作岗位职责要求，将安全责任落实到每个岗位、每个人，形成一级抓一级，层层抓落实的校园安全稳定工作格局。

二要借鉴经验保安全。各地、各级各类学校在安全工作方面创造了许多好的经验和做法。比如，兰州市建立了“校园安全保护区”，出台了《十项规定》，在中小学校门口设置了“兰州市校园安全保护区综合治理责任公示牌”，以集中解决校园及周边区域存在的治安、交通、文化、饮食等各类安全问题，得到了省综治委的充分肯定。上半年，庆阳、兰州等地开通了校园安全信息平台，及时将各类安全信息传达至本市各级教育行政部门、各类学校、幼儿园主要领导和负责人，提高了学校安全工作效率。希望各市州相互借鉴有益做法，取长补短。今年6月份，省教育厅也借鉴兄弟省份的做法，制作了并下发了安全警示牌、温馨提示牌，并要求在所有中小学幼儿园门口都要放置这两块牌子，目前，大多数市州完成了此项工作，还有个别市州没有完成，希望这次会后抓紧落实。

三要提升素质和强化作风保安全。一方面，要坚持把能力素质作为开展安全工作的前提和基础，既注重提高干部队伍的宗旨意识、大局意识和忧患意识，调动他们开展工作的积极性和创造性，又要注重业务能力和知识的培养提升，鼓励和支持广大干部掌握学校安全工作规律、研究学校安全管理工作方法，进一步锻造做好学校安全工作的本领。另一方面，要把作风建设作为推进安全工作的重要保障，引导广大干部转变工作作风、改进工作方法，千方百计消除学校安全隐患，在实践中找到解决问题的好办法，打造一支政治可靠、作风优良、业务精通、爱岗敬业的学校安全管理干部队伍。同时，加大安全工作经费的投入，保障各项安全管理工作顺利开展。

教育督导工作会议上的讲话

同志们：

今天，会议的主要任务是回顾总结20xx年全县教育督导工作，表彰先进，安排下阶段工作。等会，彭县长将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。

20xx年，全县上下紧紧围绕“教育强县”目标，坚持督政与督学并重，监督与指导并举，较好地完成了教育督导各项工作目标任务，顺利通过市“三项督导评估”考核，“教育强县创建工作”被评为全市“优秀”等次。

1、强化了合格学校建设。严格按照《湖南省义务教育合格学校督导评估指导纲要》及其评估细则，对各合格学校项目校(园)进行了全程督导，落实并投入资金5260万元，实施了文昌阁中学等11所合格学校、尧市乡中心幼儿园等9所乡镇幼儿园、特殊学校建设及江口小学等5所义务教育薄弱学校改扩建和维修加固，添置了一大批教学仪器、音体美器材、图书和阅览室桌椅，极大地改善了我县办学条件。

2、提高了教育教学水平。20xx年，我县学前三年入园率达80.64%，适龄儿童入学率达100%，小学六年级毕业升初中比例达99.79%，中、小学生年辍学率分别控制在0.04%和1.38%以内;高考再创佳绩，600分以上考生达20人，全市排名第2;文化考生一本自然上线82人，二本自然上线232人，高考成绩跃居怀化第1方阵，被市里授予“高考突出贡献奖”，麻阳一中还被教育部评为“全国特色学校”，中央电视台新闻频道对麻阳一中创新教育进行了专门宣传报道。

3、推进了督学责任区建设。将23个乡镇划分为5个督学责任区，全县乡镇及中心小学以上学校100%建立了督导室，形成了县、乡、学校三级督导工作体系，营造了浓厚的尊师重教氛围。20xx年，江口墟镇将原江口玻璃厂场地无偿拨给小学建设中心幼儿园;石羊哨乡争取了40名香港中文大学、湖南大学教授及学生来支教;县住房和城乡建设局为全县各学校建设工程减免费用217万元;县地税局征收教育附加费达614.08万元。省民建、泰安硅业、麻阳广东商会等团体、企业为我县优秀贫困学生开设了扬帆班、思源班、青云班等免费入学班。

4、开展了教育专项督查。加大全县中小学校寒暑假成建制补课专项督查，对城区部分民办学前教育机构进行了督导评估，对县学前教育中心等15所城区学前教育机构进行了专项督导，开展了学生营养餐专项督查，保障了我县学生就学安全，切实减轻了学生的学习负担。

5、加强了教育督导自身建设。认真开展第三届督学聘任工作，从教育系统以及相关部门聘请了11名督导经验丰富、熟悉教育法规、公道正派、敬业务实、并有一定威信的领导干部为专兼职县督学。派人参加了省市20xx年责任区督学研修班的学习，并组织了县督学、乡镇督导员和学校督导室主任近200人次进行了督学培训，极大地提高了我县督学水平。获得市20xx年度“教育督导宣传工作先进单位”称号，县教育督导室被怀化市评为县级教育督导工作优秀单位。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县教育督导工作仍然存在一些问题和不足：教育督导体制亟待健全和完善，一些部门对教育督导工作的重要性认识不够，督导队伍的素质还有待提高，督导结果运用还不到位，督学责任区建设还刚刚起步，等等。对于这些问题，我们要引起重视，在今后的工作中采取切实有效的措施，加以解决。

今后一段时期，我县教育督导工作要以建设“教育强县”为目标，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及国家《教育督导条例》为指导，进一步创新督政，强化督学，完善督教，把督学责任区建设作为抓手，使“督政”在促进教育工作责任落实、教育经费投入到位、教育发展环境优化等方面发挥重要作用，使“督学”在促进办学行为规范、提高教学质量、提升教育形象等方面彰显独特优势，使“督教”在提高县级教育行政部门政策执行力、提升教育管理水平、推动教育强县建设等方面做出积极贡献。具体要抓好以下五项工作：

(一)认真抓好督学责任区建设。一是重新划分督学责任区。今年，我们把全县23个乡镇及铜矿管理处重新分成锦和、江口、兰里、高村4个责任区，在每个责任区聘请3-5名督学人员，组长由县教育领导小组成员担任，制定了《督学责任区工作实施方案》。二是积极探索督学责任区督导长效机制。在前阶段制度构建的基础上，加强对督学责任区的制度设计、工作运行、结果运用、条件保障等方面的探索式研究，完善督学责任区工作的规范化操作流程，探索建立具有地方特色、切合地方实际的督学责任区工作体系。三是树立督学责任区先进典型。要在责任区学校建立以《湖南省督学责任区学校督导评价指南》为指导的督导评价机制，定期公布责任区学校测评数据和结论，指导和规范学校的办学行为，以督促教，充分发掘督学责任区学校中的先进典型，通过办点示范、观摩交流等方式逐步推广。积极选取有代表性的学校作为督学责任区工作示范点建设校，年中召开督学责任区示范点建设研讨会，年末召开示范点建设工作总结会。

(二)抓好年度督导评估和专项督导。首先，要出台新的年度教育工作目标管理考核细则。在年度教育工作目标管理考核责任状和年度评估考核上要有所创新，要注重乡镇、县直单位和学校教育工作的常规性和平时性工作，不再进行年终一次性检查评定。其次，要针对我县教育出现的难点、热点问题开展专项督导。特别是学校公用经费的使用、办学条件改善、教师队伍招聘与管理、教育发展水平等难点和违规补课、家教家养、营养餐、择校热、入园难等热点问题的要进行专项督导。第三，要做好教育强县迎检准备工作。教育强县涉及到4个实施细则共197个评估要点，我们要充分做好这方面的准备，在平时开展的督导评估工作中要有针对性，要把省“三项督导评估’中的13个“一票否决”内容和13个影响评优项目作为重点,以确保教育强县申报工作顺利通过。

(三)抓好教师队伍建设督导。一是要督导教师队伍结构均衡。当前，我县教师年龄结构和学科结构矛盾突出，特别是音、体、美等专业教师严重不足，而今年4月市里将开展全市中小学音体美课程开设情况专项督查。针对这些现状，我们要继续采取定向委培、院县结合、特岗招录等形式，来优化我县师资队伍和缓解教师年龄结构等问题，特别是加大对音、体、美、“双师型”等专业教师招录和引进。同时，要按照专业对口的原则，对在职教师通过各种有效方式进行岗位培训，以求全县教师队伍结构均衡。二是要督导教师资源配置合理。要从新进教师的源头上规范教师资源合理配置，特别是保证边远农村学校教师的补员，要范教师调动，增加教师调动工作的透明度，推动全县教师的有序流动和充分利用，坚持新进中小学教师必须在乡镇中小学工作3年以上和凡“进城必考”教师调动制度。三是要开展师德师风建设督导。将教师职业道德建设作为教育督导评估的一项重要内容，加强对中小学教师职业道德建设的检查评估工作，制定师德建设督导评估细则，把师德师风建设作为考核教育质量和办学水平的重要指标纳入到督导评估范畴，督促师德培训活动经常性地开展，促进教师队伍的健康成长。四是开展教师“吃空饷”行为督导。要根据《中共湖南省委省人民政府关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》精神，全面进行一次全县教师“吃空饷”行为的专项督导，摸清底细，弄清去向，要造册登记，清查到位，各学校要督促吃空饷教师及时回校上班，并说明情况，要坚决清理停薪留职、离职等吃空饷人员。

(四)抓好督导队伍自身建设。一是加大培训力度。要以完善乡镇、学校督导室队伍建设为重点，以“更新督学理念，明确督学责任，规范督学工作”为主题，举办几期县督学、乡镇督导员、学校督导室主任参加的县内培训，积极派人参加省、市定期的督学培训班学习，不断提高全县教育督导人员督导水平。二是规范督导行为。制订出《教育督导工作行为规范》，进一步规范教育督导人员在督导检查时和日常工作中的行为，严格督导评估纪律，建立相关的监督机制和奖惩制度，营造风清气正的教育督导氛围，特别要在督学人员的备案督导、亮证督导、廉洁督导、责任督导、科学督导上下功夫，要用制度来落实责任区督学人员到校随访督导，做到“校校到”、“月月行”。三要树立督导典范。要建立健全教育督导员年终考评机制，通过对聘请的教育督导员进行年终评比评优，树立一批典型，彰显一批先进，要通过麻阳教育督导网站、政府网站、县电视台等多种媒体广泛宣传教育督导工作的先进个人和典型事例，扩大麻阳教育工作的社会影响力。

(五)抓好教育督导法律法规的贯彻落实。一是要宣传贯彻落实国家《教育督导条例》。充分发挥县电视台、手机报、政府网站等新闻媒体宣传《教育督导条例》，重点抓好教育系统内部学习宣传工作，要在各学校开展学习《教育督导条例》的系列活动，要利用标语、宣传栏和校园广播、校园网、板报等形式积极加以宣传，要让各级党政领导干部、教育行政管理人员、教育督导工作者及广大教职员工，都能了解和清楚《教育督导条例》。二是要做好《麻阳苗族自治县实施教育督导条例办法》修订完善及颁布工作。修订完善工作要站在全县工作大局上，从为教育保驾护航上，推进教育强县上来进行，充分听取各方面意见，特别是基层的意见。颁布后要加以宣传落实，做到家喻户晓。三是强化近期出台的其他教育法律法规的宣传落实。如国家出台的《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》、教育部颁布的《学前教育督导评估暂行办法》、《加强督学责任区建设的意见》、湖南省出台的《县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》等等。

(六)抓好其他相关工作督导落实。一是抓好合格学校的县级初评。认真落实省、市20xx年为民办实事项目校(园)评估验收标准，切实抓好义务教育合格学校和乡镇中心幼儿园的督导评估县级初评，及时报送县级认定名单。对省、市为民办实事项目校(园)建设实行跟踪督导，确保创建质量，力争今年尧市小学等8所合格学校和文昌阁乡中心幼儿园等6所项目园建设通过省、市检查验收。二是积极启动推进义务教育基本均衡县的评估申报工作。按照“以评促建”要求，抓紧完成义务教育合格学校建设任务，高水平推进义务教育均衡发展。一方面创造条件积极申报接受省级评估认定工作，特别是要组织好县级自评和市级初评，做好公众关于本县义务教育均衡发展满意度情况的核查准备;另一方面要结合评估认定工作，切实解决县域内义务教育办学条件、师资队伍等方面存在的突出问题，提高义务教育均衡发展水平。三是抓好学校安全管理督查。要抓住交通安全、食品卫生、学校管理等薄弱环节，强化督导检查，要督促县教育局、药监局、卫生局、工商局等部门加强营养餐的监管，加大对民办幼儿园和城区学校的校园周边环境治理，努力打造“平安教育”、“和谐教育”、“满意教育”，做好学校的安全卫士。

前夕，国务院颁布国家《教育督导条例》，并成立国家教育督导委员会。这是我国教育行政管理上一项重大的组织和制度安排，标志着有中国特色现代教育督导事业迈上了新的起点，走上了法制化、规范化道路。随着国家教育改革与发展继续向纵深推进，我们教育强县建设进入攻坚之时，我对县教育督导工作提三个要求。

(一)要更新督导理念。教育督导部门要给县委、县政府当好参谋，更好地发挥教育督导的激励功能、协调功能和反馈功能，从过去的行政型、经验型评价，向科学型、专业型评价转变，从过去的定期专项督导向经常性和不定期督导转变，从过去的诊断性、鉴定性评价向发展性、激励性评价转变，要对国家《教育督导条例》等近期出台的教育方针政策加以学习掌握，及时更新自己的督导理念，工作措施上也要有所创新，有些督导活动可联合人大、政协等有关机构共同来进行，还可以把督导考核纳入到政府工作综合绩效考核上去。

(二)要转变工作方式。教育督导的同志不能坐在家里，坐在办公室里，要沉下心、俯下身，多深入基层、深入学校、深入师生，去了解他们的心声和想法，要充分听取当地群众和教职员工的意见和建议，避免出现“你评估，我应付;你检查，我作弊”，对被督导单位的经验、优点要充分加以肯定，又要实事求是地指出存在的主要问题和短处，帮助教育督导对象总结经验、改进工作，要在“督”出问题后，“导”出解决思路和办法，做到既督又导，督导并重，对整改不力或者拒不整改的，要坚持原则，敢于碰硬，不能走过场、和稀泥。

(三)要改进督导内容。要实现从注重办学规模、硬件设施、学历达标等要素向重视学校内涵发展、质量提高、特色建设转变。要引导学校端正办学思想、提高校长能力素质、促进教师专业发展，激励学校主动发展、个性发展、特色发展，不断提升品位和层次。要对过去的督导评估检查、督导结果运用、督学责任区工作、学校督导室建设和督导信息宣传等工作进行与之相对应的改进，要有麻阳自己的特色在里面，更好的为麻阳教育强县服务。

同志们，在教育改革和发展不断向前推进的新形势下，教育督导工作使命光荣，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕建设教育强县目标，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，不断加强和改进教育督导工作，为办好麻阳人民满意教育作出新的更大贡献!

教育督导专题工作会议总结

日前，深圳召开教育督导专题工作会议。记者获悉，深圳将进一步强化督政督学，每年发布各区义务教育公办学位建设督政报告，公布各区义务教育公办学校、公办学位数量和比例，强化各区建设义务教育学位的主体责任。

市委教育工委书记、市教育局局长张基宏表示，教育行政和教育督导是教育管理“车之两轮、鸟之两翼”。教育行政的职责是定标准、定规划、定政策，教育督导的职责是监督、检查、指导、评价，两个方面相互依赖、相辅相成。当前，深圳基础教育面临学位压力大，提质任务重等主要问题，教育督导要进一步强化督政督学。每年发布全市各区义务教育公办学位建设督政报告，公布各区义务教育公办学校、公办学位数量和比例，强化各区建设义务教育学位的主体责任。深化实施办学水平评估，重点加强对相对薄弱的公办学校和民办学校的办学水平评估和结果运用。各新区要加强督导力量建设，特别是在机构、编制、人员、经费上要给予保障。建立问责机制，对省、市教育督导部门提出的专项整改意见，要及时整改到位，未整改到位的应予问责。

张基宏透露，“十三五”期间，全市拟新改扩建16所公办高中和170所公办义务教育学校，预计增加学位24万个。推进集团化办学，正在制定集团化办学实施方案，预计未来3年，可通过集团化、联盟化、委托管理和引进市外名校来深合作办学等方式，增加2万多个优质高中学位。同时，拟将集团化办学方案向各区推广。

在加强师资队伍建设方面，市教育局正在制定师资队伍建设实施方案，重点是进一步提升新招教师的学历层次，同时引进一批名校长名教师。

民办教育是深圳教育事业的重要组成部分。张基宏提出，深圳要加强对民办学校中相对薄弱学校的办学质量评估，对办学质量长期低下、管理长期不规范、社会影响不良的民办学校，依法引导退出。加强对民办幼儿园的规范化管理。鼓励优质民办学校和幼儿园集团化、连锁化和联盟化发展，优先支持举办优质民办学校和高端国际化学校，实现普惠性幼儿园比例达到85%以上。

教育督导工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是贯彻落实全省年度教育工作会议精神的一次重要的会议。会议的主要任务是以科学发展观为指导，研究部署20xx年教育督导工作。在过去的一年里，全省各级教育督导部门在政府和教育行政部门的重视和领导下，紧密围绕教育重点工作，服务于教育全局，做了大量的工作，取得了积极的效果，发挥了重要的、不可替代的作用。在这里，我代表省政府教育督导团向辛勤工作在教育督导第一线的同志们表示衷心的感谢。

对教育督导工作，省政府和省教育厅给予高度重视。在年度教育工作会议上，陈晓光副省长在讲话中用较大的篇幅强调教育督导工作，在会后又专门听取了督导工作的汇报，李军厅长在年度教育工作会议上的工作报告中也对教育督导工作提出明确要求。经李军厅长审定，省政府教育督导团20xx年工作要点在二月初就已下发。全省教育督导战线要认真落实省政府和省教育厅的要求，充分运用督导评估机制推动教育的改革与发展。

下面，我讲三个方面的问题。

一是各级领导高度重视教育督导。周济部长在第八届国家督学会议上指出，教育督导是进一步加强素质教育的重要突破口和重大举措，必须把推进实施素质教育作为督导评估的中心任务。在省年度教育工作会议上，陈晓光省长讲话，强调各级政府要充分运用督导评估机制推动教育改革与发展。李厅长的报告中将“必须加强教育督导工作”作为完成全年工作任务要坚持的“四个必须”内容之一。

二是有关法律法规为加强教育督导制度建设提供了法律依据。新《义务教育法》专设一条，就教育督导机构的地位与职能做了规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展等进行督导。”明确教育督导机构是政府职能机构，代表本级政府行使教育督导职能。《吉林省教育督导规定》则对教育督导的相关问题作出明确规定。所有这些，都为依法加强教育督导制度建设特别是加强教育督导机构、队伍和制度建设提供了法律依据，奠定了较好的基础。

三是教育改革与发展对教育督导工作提出新的更高的要求。随着教育事业的加快发展，教育改革的逐步深化，迫切要求加大教育督导力度，运用督导评估机制促进落实。在这种情况下，教育督导面临较大的工作空间，应该说是大有可为。教育督导的各项重点工作都要进一步深化和创新，同时还要根据实际需要开辟新的工作领域，发挥更大的作用。

四是我省教育督导工作积累了多方面的有益经验，具有进一步发展的良好的基础。经过督导战线同志多年的努力，我省目标管理责任制工作、中小学校督导评估工作、县级政府教育工作督导评估工作、随机督导工作等，都得到国家的充分肯定，一些方面在全国具有开创性，不仅为我们自身发展积累了诸多经验，也为全国提供了有益的借鉴。在这样好的基础上，我省教育督导工作完全有可能有一个更好、更快的发展。

2.教育督导还面临一些实际困难和问题。

在肯定成绩，看到机遇的同时，按照国家和省委、省政府的要求，与教育改革与发展的实际需要相比，教育督导还面临一些实际困难和问题需要认真研究解决。

一是教育督导机构建设还不够规范。对照《义务教育法》和《吉林省教育督导规定》的要求，教育督导机构的行政属性、规格等问题没有得到根本解决。目前仍有不少县级包括个别地区级教育督导机构仍然是事业单位，还有一些教育督导机构的规格不够，这就使教育督导的权威性难以得到保证，难以真正代表本级政府行使教育督导职权。

二是督学队伍结构和水平与实际需要有差距。从总体上看，督学队伍的专业结构、年龄结构还不尽合理。随着素质教育的全面推进，督学专业化程度不高的矛盾日益突出，督学适应实际工作需要的能力还应进一步提高。由于多种原因，督学队伍难以得到正常的补充，一些地方督学队伍不够稳定。在一些地方仍然存在把教育督导部门当作安置干部场所的问题。

三是各地教育督导工作还不平衡。一些主要方面的工作还没有完全到位，如职业教育督导评估工作在有的地方没有得到足够的重视，还没有真正开展。有的地方普通中小学校的“一督三评”(学校督导评估和校长、教师、学生个体评价)工作还没有全面铺开。很多地方的专项督导和随机督导还没有走上制度化。从总体上看，督导评估结果运用还是薄弱环节，直接影响到督导评估的实效性。

在正确把握形势的基础上，各地要进一步明确教育督导工作的指导思想。20xx年和今后一个时期，教育督导要根据省政府的要求，认真落实《吉林省教育督导规定》，坚持督政与督学并重、监督和指导并重，不断改革创新，以推动《义务教育法》的贯彻实施为重点，高度关注素质教育的全面实施，高度关注农村义务教育经费保障机制的改革和义务教育均衡发展、高度关注中等职业教育“百强校”建设，努力开创我省教育督导工作的新局面，积极推动中等及其以下教育更好地为构建和谐社会服务。

1.进一步改进和完善教育工作目标管理责任制。

我省从1989年开始实行教育工作目标管理责任制，至今已有19年，今后要继续坚持同时也要不断改进。各地在改进和完善责任制过程中要注意三个问题。

一是要突出目标管理责任制对教育全局工作的引导和促进作用。实行责任制是落实教育优先发展战略地位、推进教育特别是农村教育改革与发展的需要，也是贯彻落实国家和省关于加强对教育工作领导的必然要求。各地要在认真执行省实施要点及指标体系的同时，结合地方实际创造性地开展工作。要更好地发挥引导和促进作用，必须突出重点，在保持相对连续性的基础上，体现年度工作的最新要求。今年重点要突出素质教育，突出义务教育均衡发展，突出大力发展职业教育以及落实农村义务教育经费保障机制改革。指标尽可能简化、量化，减少模糊性，增强可操作性。责任书既要有总体要求，也应有个性差异。省里支持和鼓励各地制定符合实际的目标管理责任书，对本地的责任制管理方式和实施手段，也应在坚持的前提下不断改进和完善。

二是要坚持“督政”与“督学”相结合。责任制是强化“督政”、深化“督学”的重要载体和有效机制，在实际工作中要处理好“督政”与“督学”的关系，将二者有机结合。市、县两级由于管理权限和管理范围不同，在责任制实施的内容和形式上应有所不同。在市(州)一级，在强化“督政”的同时要兼顾“督学”，如有条件和可能，最好实行政府和教育两个系列的责任书，如果是一个系列，在内容上也要坚持“督政”与“督学”结合，因为在推进教育改革与发展的过程中，二者是不可分的。在县一级，由于实施了以县为主的义务教育管理体制，“督政”已不再是主要矛盾，“督学”则上升为主要矛盾，县级在实施责任制过程中，应以“督学”为主，内容也应随之调整为以抓软件管理为主，如“控辍”、学科教学、队伍建设、常规管理等。

三是要切实加强责任制的过程管理。作为一个载体，要充分发挥作用，关键是加强过程管理。必须明确，实施目标管理责任制是各个方面的共同责任和义务，必须形成合力，以此推进实际工作。省督导团今年将继续对列入责任制实施要点评估指标的相关内容进行有针对性的随机督导检查，以促进目标管理责任制实施要点所确定的目标的落实。请各地参照省的做法，强化对本地实施责任制的过程推进。督导部门要在相关的督导检查中有计划地把责任书的内容列入其中，检查结果与年终评比挂钩，以增强责任制实施的实效性。各地要适时地对责任制的实施情况进行调度，由教育行政部门主要领导或主管领导牵头，由教育督导部门具体组织，及时发现和解决问题。要通过多种形式、多种渠道获取有价值的信息资料，及时进行分析整理，提高教育工作目标管理责任制年终评比的信度。

2.完善对县级政府教育工作督导评估制度。

20xx年我省制定了《吉林省对县(市、区)政府教育工作督导评估实施办法》，去年全面启动了对县级教育工作督导评估，对九台等9个县(市)进行了综合性督导评估。对县级教育工作督导评估是我省今后一个时期督政的重要任务和主要手段，我们要认真总结经验，使这项制度不断完善。

一是要进一步明确目的和意义。县域教育是我国教育体系的基础和教育管理的重要层面，对我省整个教育的发展至关重要。对县级政府教育工作督导评估是国务院的要求，是教育督导在“两基”评估验收和复查之后促进县域教育发展的最重要的机制。与以前对县域教育的督导评估相比，政府教育工作督导评估的特殊价值在于推进县域教育的全面协调可持续发展。建立对县级政府教育工作督导评估制度是坚持科学发展观，落实科教兴省战略的重要举措;是适应完善农村义务教育管理体制需要，加大行政监督的作用，促进县级政府依法履行教育管理职责的有效手段;是促进教育督导创新，不断深化教育改革的实际需要，对推动县域各类教育发展，全面提升我省教育水平具有重要意义和作用。

二是要突出重点，抓住关键链条。要把“两基”作为重点贯穿于督导评估的全过程。对县级政府教育工作督导评估是“两基”督导评估的拓展、延伸和深化，是促进“两基”巩固提高的新机制。在今后一个较长的时期内，要把“两基”巩固提高作为评估县级政府教育工作的主要内容贯穿于教育督导工作的始终，通过建立和完善新的机制，进一步巩固“两基”成果，不断提高义务教育水平。要把教育重点难点问题作为督导评估的重要内容，促进实际问题的解决。坚持以评估指标体系为基本框架，根据教育改革与发展中的重点工作和难点问题，参照年度教育工作目标管理责任制的重点项目，合理地安排每年督导检查的重点内容。如在20xx年的督导评估中，完善以县为主的农村义务教育管理体制是一个重点内容。今年我省全面实施农村义务教育经费保障机制改革，那么保障的措施、公用经费的落实必然成为一个重点。要注重县域教育发展的整体性和协调性。县域内各类教育构成了县域教育完整的体系。要在评估内容、方法手段、结果运用等各个环节上，注重县域教育发展的整体性、协调性和可持续性。从教育规划、教育结构、学校布局、资源共享、“三教”统筹等各个方面，全方位、多视角对县域各类教育发展水平进行整体评价。对县级政府任期内教育工作的综合性督导评估周期长，分批进行时间差异明显，因此，要以综合性督导评估为基础，综合性督导评估与年度重点督查，终结性评估与发展性评估结合起来。同时要注意运用专项督导、随机督导等多种手段作为补充，并将督导结果纳入对县级政府任期内教育工作综合性督导评估之中，更好地体现评估结果的客观性和公正性。

三是县(市)自查要强化，使这项督导评估真正成为促进实际工作的过程。建立和完善对县级政府教育工作督导评估制度，省、市、县三级承担着不同的责任。认真开展自查是县级政府的主要责任，是搞好对县级政府教育工作督导评估的前提，也是促进县域教育发展的有效手段。因此，要充分发挥县级自查的作用，完善促进自我发展的机制。县级政府每年都要对照评估指标体系认真自查，形成制度，长期坚持下去，并不断加以完善。自查工作要严肃认真，不搞形式，不走过场，特别是通过自查及时发现问题，及时进行整改，真正做到促进实际问题的解决。上报的自评结果要客观真实，提供的相关数据要准确可靠，坚决杜绝弄虚作假的现象出现。省和市(州)要加大对县自查的监督力度。

四是市(州)要发挥重要作用。市(州)的督导检查是县级政府教育工作督导评估制度中的重要组成部分，省制定的《实施办法》中明确了市(州)对县级政府教育工作督导检查的责任。市(州)要认真履行职责，对县(市、区)政府教育工作的督导检查要抓紧、抓实、抓好，不能只为接受省里的检查作预检。要合理设计，科学安排，研究建立促进县级教育改革与发展的激励机制。为减轻各地的负担，市(州)对县级政府教育工作的督导检查可以与年度教育工作目标管理责任书的检查结合起来，但要合理安排，精心组织，体现特色，关键是加大对县级政府教育工作年度监督和指导的力度，并合理运用市(州)督导检查的结果，促进县级政府依法履行教育职责。

3.加大职业教育督导评估力度。

近几年，我省开展了以职业学校常规性督导评估和省级重点中等职业学校评估验收，取得了积极的效果，也积累了有益的经验。但相比之下，职业教育督导评估还显得比较薄弱，需要采取有力措施进一步加强。

一是要进一步明确职业教育督导评估是教育督导评估的重要组成部分。国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中明确要求：“各级人民政府和有关部门要把职业教育作为教育督导的重要内容，加强和改进对职业教育的评估”因此，积极拓宽教育督导工作领域，进一步建立和完善中等职业教育督导评估制度，是贯彻落实《职业教育法》、国家和省大力推进职业教育改革与发展有关政策要求的重要举措，是加快职业教育改革与发展的必然要求，更是全面提高中等职业学校办学水平的实际需要。大力发展职业教育是省政府和省教育厅的一个重要的指导思想，各地要进一步统一思想，提高认识，切实把中等职业教育督导评估工作放在突出的位置，努力为推进职业教育的改革与发展做出积极的贡献。

二是要强力推进县级职业教育中心建设。县级职业教育中心建设是我省职业教育改革与发展的重点。今年是攻坚年，要加强过程监督和指导。要贯彻国家和省职教会议精神，严格按照各地制定的县级职教中心建设规划，促进地方政府在统筹职业教育发展方面的责任，真正建立起政府统筹、有关部门齐抓共管、共同促进职业教育发展的工作机制，多渠道筹措和增加办学经费，进一步加强舆论宣传工作，为职业教育改革与发展营造良好的社会环境和氛围。各地要认真开展县级职教中心建设过程的督导检查，加强经常性的监督和指导，以加快县级职教中心建设步伐。省也将加大推进力度，拟于上半年对相关县(市)进行县级职教中心建设过程进行专项督导，在此基础上下半年进行评估验收。

三是要全面建立职业学校常规性督导评估制度。要按照省教育厅《关于印发〈吉林省中等职业学校督导评估工作指导纲要〉的通知》要求，抓紧建立健全中等职业学校的督导评估自评制度、工作报告制度和结果运用制度。各级督导部门要会同职业与成人教育科(处)，制定好督导评估规划，力争每一至两年开展一轮对中等职业学校的综合督导评估，学校数量较少的地区可每年一轮。市、县两级要搞好配合和衔接。要通过评估，促进学校在指导思想上进一步坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向市场和社会办学;在办学机制上坚持机制创新，形成多元化办学格局;在办学模式上坚持实事求是，因地制宜，探索灵活、多样、开放的办学模式;在工作重点上着重抓好教师队伍和实训基地建设两个关键环节，通过各项措施的落实，不断提高职业学校的教育质量和办学效益。各类中等职业学校要结合学年度工作，每年进行一次自评，并将自评结果及时上报同级督导部门。各级督导部门对学校进行的评估，结果都要以督导通报的形式发布，必要时可通过新闻媒价向社会予以公布，以扩大职业学校督导评估的社会影响。

4.建立普通中小学校督导评估新机制。

我省普通中小学校督导评估工作有较好的基础。按照国家关于“建立符合素质教育要求的对学校、教师和学生的评价机制”的要求，20xx年我省就建立了多层面、多维度比较完善的普通中小学校督导评估体系，20xx年又对评估指标体系进行了全面的修订。应该说，我省中小学校督导评估覆盖面最广、体系比较健全、工作比较深入。前不久，教育部督导办调研组专程来我省进行调研，对我省工作给予充分肯定。

一是要充分认识到建立中小学校督导评估新机制的重要性。深入贯彻实施《义务教育法》，全面推进素质教育，对中小学校督导评估提出新的更高的要求。实施素质教育的主阵地在学校，推进中小学校实施素质教育是教育督导部门的重要职责。教育部正在抓紧研究制定中小学校督导评估标准和实施方案，我们要抓住这一有利时机，抓紧对评估指标体系和相关办法等进行新一轮的修订，构建新的评估指标体系，这项工作省里正在做，请各地重视这方面工作，配合省里做好相关工作，不断推进中小学校督导评估的的深入。

二是要明确构建新的学校督导评估指标体系的重点和方向。中小学校督导评估体系改革，总的指导思想是按照新《义务教育法》精神改革学校督导评估体系，既要体现国家统一的规范，促进教育均衡发展，又要促进学校实现自主发展，形成个性特色。总的设计是，督导评估体系总体框架和工作制度基本不变，对实施方案和指标体系作大的改革，力争将办学标准指标、工作指标和办学特色指标相对独立，以分清政府和学校的不同责任，既促进学校标准化办学，又促进学校主动发展，鼓励学校办出特色。同时考虑对一所学校的评估结果用若干方面的结果来反映，使对学校结果的描述更加明确具体的反映学校的实际情况。

三是各地要搞好学校督导评估新机制与我省目前正在进行的一轮学校督导评估的衔接。现在进行的学校督导评估从20xx年起到20xx年止，新机制的实施在时间上应与这一轮学校督导评估相衔接。新的评估指标体系在年内下发，从20xx年起在全省实施新的学校督导评估新机制。各地要配合省做好新体系的修订工作，组织好对新体系新机制的学习宣传，对原有的学校督导评估有关文件进行全面清理，进行相应的调整和修订，制订和完善具体指标体系和操作办法。要结合本地实际情况，制订普通中小学校督导评估工作三年规划和年度计划，为新一轮学校督导评估提供依据和参照。

与学校督导评估相联系的是对教育教学质量的督导检查。《义务教育法》要求督导机构“对教育教学质量进行督导”，这将是督导今后一个重要的任务。对教育教学质量督导是目前教育督导比较薄弱的环节，请各市(州)重视并认真研究，同时组织、指导县(市、区)开展中小学教育教学质量评估和监测试点，总结、推广典型经验，探索建立教育教学质量监控的新机制。

5.强化专项(随机)督导检查。

我省历来重视专项(随机)督导，特别是1997年以来省每年都根据需要开展随机督导，已坚持了10年，形成了制度，积累了经验。专项(随机)督导既“督政”又“督学”，对促进全省教育改革与发展发挥了重要作用。

一是要重视专项(随机)督导工作。专项督导的突出特点是具有很强的针对性。目前教育改革与发展面临许多新的课题，社会关注的难点热点问题比较多，特别需要加大专项督导的力度促进实际问题的解决。专项(随机)督导作为教育督导的一种特殊形式，方式方法机动灵活，评估结果客观真实，具有其他督导形式不可替代的作用。教育督导的理论与实践表明,专项(随机)督导对建立完善的促进教育改革与发展的保障机制具有重要的意义与作用，各市(州)、各县(市、区)要高度重视专项随机督导，坚持把专项(随机)督导作为推进工作的必要手段和重要的常规工作，纳入督导工作的重要日程，并在实际工作中不断加强，逐步改进与完善。

二是要根据实际需要合理安排专项(随机)督导，增强针对性。专项随机督导的最佳效益来源于它强有力的针对性，专项(随机)督导的针对性在于瞄准教育的重点工作，聚焦教育的难点热点问题，从而有效地促进教育改革与发展中实际问题的解决。就全省而言，教育的重点难点和热点问题有共性的地方，就各地而言又有其不同的地方特点。各市(州)、县(市、区)要结合当地教育工作的实际从“督政”与“督学”的结合上合理安排专项随机督导，增强针对性，保证专项随机督导的实效性，建立起较为完善的长效机制，更好的发挥专项随机督导的作用。

三是要改进方式方法，提高效率，增强实效性。首先，要合理确定专项随机督导的内容。对于省里每年布置开展的专项督导，市(州)都要认真组织搞好，同时还要结合当地的实际需要，有针对性开展必要的专项(随机)督导，专项(随机)督导既要不断强化，也不要过于频繁，关键在于发挥其实效作用，促进相关问题的解决。其次，要改进和完善督导方法，坚持实用有效的原则，采取灵活多样的方式，保证评估结果的客观公正。再次，要充分运用随机督导的结果，把评估结果与教育工作年度目标管理责任书的执行情况以及相关评价挂钩，形成有效的激励机制。要特别强调的是，必要的条件保证是开展专项(随机)督导的前提。市、县两级政府和教育行政部门要采取倾斜政策，为督导部门开展专项(随机)督导提供必要的条件，保证交通工具，提供经费保障。

6.加强教育督导自身建设，不断提高工作质量和水平。

《义务教育法》明确规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。”这既为进一步加强和改进教育督导工作提供了直接的法律依据，也使教育督导的地位提高到前所未有的高度。陈晓光副省长在20xx年全省教育工作会议上的讲话中明确要求：“认真贯彻落实《义务教育法》和《吉林省教育督导规定》，依法强化教育督导工作。要进一步健全各级政府的教育督导机构，保证其应有的规格和权威性，充实其职能，使之能够更好地代表本级政府行使教育督导职权。要千方百计保证督学编制，配备得力的督导干部，努力建设一支素质高、能力强、结构合理、相对稳定的教育督导队伍。”《吉林省教育督导规定》已于20xx年8月1日起开始施行，各地要抓好落实。

一是要进一步加强督导机构建设。从目前看，教育督导机构建设仍然存在薄弱环节。在市(州)一级有的还不是行政机构，一些地方的督导机构的建制问题仍然没有得到很好地解决。县级教育督导室中，有半数是事业单位，还有一少部分没有明确建制。督导机构建设与市、县两级政府和教育行政部门高度重视、注重发挥教育督导的作用是分不开的。各级教育行政部门的领导特别是主要领导要积极争取政府领导的重视和有关部门的支持，依据《义务教育法》和《吉林教育督导规定》努力解决好督导机构建设问题。

二是进一步加强督学队伍建设。近年来，各地对督学队伍建设普遍给予重视，一大批年富力强、富有朝气的干部走上督学岗位，为督学队伍注入了生机和活力。但是我们也要看到，市、县两级督导室有的还存在督学配备数量不足、队伍结构不尽合理、队伍相对不够稳定、占位不在位和任职条件不符等情况，一些地方仍有把督导室作为安置干部部门的现象。希望各地采取有力措施，把好督学入口关，加强对督学的培训，努力建设一支数量充足、结构合理、素质较高、适应需要的督学队伍，使每一名督学都能够胜任本职工作，充分发挥其应有的作用，较好地完成所承担的工作任务。

三是进一步加强督导制度建设。加强督导制度建设,是顺利完成教育督导工作任务的根本保证，也是教育督导不断适应新形势的必然要求。近年来，各级政府和教育行政部门对教育督导制度建设给予重视，一些市(州)、县(市)相继出台了《教育督导规定》、《教育督导办法》等规范性文件,促进了教育督导地位的落实。但我们必须清醒地认识到，在大力发展职业教育，不断加强农村教育，积极推进素质教育，促进义务教育均衡发展的新形势下，教育督导面临着越来越繁重的任务。因此，只有不断地加强教育督导制度建设，不断解决好自身存在的问题和困难，才能够更好地完成好所肩负的历史使命。

三、做好教育督导工作的几点要求。

1.要关注大局，树立全局思想。

当前，我省正处于深化教育改革，加快教育发展的关键时期。随着教育内外环境的变化，教育相关方针政策也处于不断完善的过程中，一些新的教育热点、难点问题也会随之出现。在这种情况下，必须树立全局意识，准确把握教育发展的大背景、大环境、大趋势，紧紧跟住教育发展的步伐。在思想观念上，要有全局意识、超前意识、创新意识，站在经济建设和社会发展的高度来认识和分析教育，全面、客观、正确地把握教育形势，关注教育全局。在谋划教育督导工作时，要有意识地将其放在全局的角度去统筹思考，使其有机地融合到教育的整体工作当中。在组织实施督导工作时，既要具体问题具体分析，更要善于以点看面，总结出具有普遍意义和带有规律性的结论，切实起到教育督导参谋与助手的作用，真正发挥其为教育全局服务的功能。

2.要加强研究，提高督导的科技含量。

从20xx年起，我省承担了全国教育科学“十五”规划国家课题“建立县(市、区)实施素质教育的监督机制与教育督导制度”课题研究工作，并于20xx年底完成结题工作，我省的这项工作得到教育部的充分肯定。目前我省还承担多个国家、省课题研究。研究既为督导理论充实了新的内涵，同时也锻炼了督导队伍，提高了督导的科技含量。要充分认识到，加强研究是教育督导部门的重要职责，是推进教育督导改革与创新、保持教育督导生机和活力的迫切需要，是更好地为教育改革和发展服务的必然要求。要通过加强研究，及时地提出科学的对策建议和可行方案，为加强教育督导工作提供依据和遵循;适时地推进教育督导评估内容的更新，保证督导评估依据的合法性、准确性和科学性;要不断推进教育督导评估体制的改革，增强督导的权威性;要积极推进教育督导评估手段、方式和方法的创新，进一步拓宽督导评估信息渠道，改进评价技术。

3.要树立求真务实的作风。

要把求真务实贯穿在督导工作的每一个环节中去，严格按照规定制定评估标准，规范工作程序。在督导检查工作中，包括接受上级检查及督导参与的其他检查，都要做到查实情、讲实话、求实效。每一位督学更要把求真务实作为自己行为的准则，严格规范自己的一言一行，无论在督导活动中，还是在日常工作中，都应该坚持求真务实，自觉地反对弄虚作假，避免形式主义，努力保证督导结果的真实性、准确性，克服随意性、虚假性。只有这样，才能够提高督导的地位和权威，树立良好的督学形象，最终达到推动实际工作的目的。

同志们，新的一年，教育督导监督保障责任重大，同时也面临最好的发展机遇，我们要根据省政府的要求，按照教育厅党组确定的教育工作指导思想，明确任务，增强信心，克服困难，努力工作，为推动中等及其以下教育更好地为构建和谐社会服务做出新的贡献。

教育督导工作会议上的讲话

听说全国高等教育会议开得很好。全国的教育专家会聚一堂，经过充分讨论做出的决定，我想一定会是合乎实际情况的。现在，我只想根据政协《共同纲领》的文教政策，对教育方面提出三个问题和大家商讨。

一新民主主义的教育方针《共同纲领》第一条指明了我们反对什么，主张什么。我们的新民主主义教育同整个新民主主义的纲领是一致的，都是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义。因此，我们在教育上就要肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想。这项任务不是一朝一夕就能完成的。“欲速则不达”，如果急于求成，形式上好象肃清了，而实质上仍然存在。所以，我们在原则上一定要坚持新民主主义的教育方针，在具体步骤上则必须一步一步地求其实现。

我们主张什么呢?《共同纲领》说得很清楚，新民主主义的教育是民族的、科学的、大众的教育。

我们的教育是大众的，是为人民服务的，这是我们教育的方向。现在是人民的时代，我们的教育应该是有利于人民的。人民是什么?在现阶段，人民包括工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级。这就是我们服务的对象。我们的国家是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主专政的国家。所以，我们的高等教育首先就要向工农开门，培养工农出身的新型知识分子。大家知道，过去如果不是封建地主或资产阶级的子弟，是很少有机会受大学教育的。即使在今天，大学学生的成份也还是没有什么变化。这种情况不符合我们新民主主义教育方针的要求。但是，培养工农知识分子不是一下子就能办到的，需要有计划有步骤地进行，需要不断地努力。特别是在工农大众过去长期受剥削压迫、文盲较多的情况下，更是一件困难的事。惟其困难，更要唤起大学教育工作者的注意。我们一定要在若干年内从劳动人民中培养出大批新型的知识分子。培养这些新型知识分子，并不是为排斥原有的知识分子，而是在团结改造原有知识分子的同时，增加新的血液。

我们的教育是科学的，要有科学的内容。科学是从实际中总结出来的系统知识，是客观真理。有一种说法，中国过去没有科学。这种说法是不对的。不论自然界或人类社会，任何事物的存在和发展，必然有它自己的客观规律。问题在于人们能不能科学地说明它。近代自然科学是从西方开始的。科学地说明人类社会发展的规律，是从马克思开始的。但是，并不能说在这以前就完全没有科学。拿中国来说，我们的国家存在了几千年，人口发展到四亿七千五百万，能够抵抗敌人的侵略，战胜各种自然灾害，这表明我们民族过去是掌握了一些客观事物的规律的，因而是有科学的。问题是我们没有很好地去发掘它，研究它。科学理论是将实践的经验提高到理性的高度，反过来又指导实践的。劳动创造世界，科学也是体力劳动和脑力劳动的产物。我们应该以科学理论作为教育的内容。这也不是一下就可以实现的，需要有步骤有计划地去做。

我们的教育是民族的，要有民族的形式。普遍真理是各民族都适用的，但在不同的民族会有不同的表现形式。中国民族有自己的传统习惯，这些传统习惯总是以民族的形式表现出来。具有民族形式的教育，才易于被人民所接受，为人民所热爱。教育如果不注意民族的特点和形式，就行不通。我国是个多民族的国家，要注意各兄弟民族的特点和形式，兄弟民族之间也要互相学习彼此的长处，这样才能将科学的内容输送到各族人民中去，把教育办好。

二理论与实际一致。

《共同纲领》规定我们的教育要采取理论与实际一致的方法。我想把这个问题展开讲一讲。理论是从实践中总结出来的，又对实践加以指导。我们不能把理论当作教条，如果不顾实际情况，把理论拿来乱套一阵，总是要失败的。同时，实际工作要有理论的指导，才不会盲目乱撞。没有理论指导而盲目乱撞，虽然也会在失败中摸索出一些道理，但是太痛苦了。我们的教育不应该犯脱离实际的教条主义错误，也不应该陷入没有理论指导的经验主义错误中去，这样才能使青年少走弯路，少碰钉子。这是教育者的责任。

理论有深有浅。深和浅二者不是对立的，是有联系的。理论要由浅入深地不断发展。一个没有文化的人，也会有些知识，也会有些粗浅的理论。比如农民，虽然缺乏系统的科学知识，却懂得生产，有些抵抗天灾的办法，可见他们也掌握一些粗浅的原理原则。不过，还需要深造。我们不能否认深造的必要，否认是不对的。

对学校教育中实践应该多些或者少些的问题，看法不尽一致，有的人主张多一些，有的人主张少一些。为了速成，实践少一些是可以的，但是为了更好地掌握理论，还是要多去实践。学习理论需要反复实践，才能掌握得更准确，领会得更深刻。所以，忽视实践的一面，或者把实践和理论对立起来，都是不对的。

我们的大学是要学习理论的，但是我们所要学习的是经过实践检验了的理论，目的是要用它进一步指导实践，更好地为人民服务。这样才能合乎实际工作的需要。那些认为大学不需要学比较高深理论的看法是不对的。全国高等学校都要重视实践，都要提高理论水平。

旧中国的高等教育大多是理论与实际脱节的。今天，如果说我们的大学理论与实际已经完全一致了，那也不符合事实。在座的专家都知道，我们高等学校的教学方法，就有很多是理论与实际脱节的，有许多地方需要改革。怎样使理论与实际联系起来?这就需要从教材、课堂教学到实验实习，反复研讨，总结经验。

会上有人提到通才与专才的问题。通才也好，专才也好，都需要理论与实际联系。通才和专才不是对立的，只是在学识的范围与程度上有一定差别，而不是在理论与实际联系这一原则上有什么不同。因此，在大学里反对理论与实际联系，或者主张少联系，都是不对的。另一方面，不适当地强调实践，忽视理论，把大学降低到专科学校的水平，也是不对的。大学和专科有差别。大学总是要学得广一点，深一点，理论更多一点。

现在我们国家的经济正处在恢复阶段，需要人“急”，需要才“专”，这是事实。为了便于联系实际，适应建设的需要，由企业部门举办短期训练班或专科学校是必要的合理的。但这绝不是说要将现有各大学分归各企业部门领导，教育部就不管了。为了适应需要，可以创办中等技术学校，也可以考虑在大学中缩短一部分专业的修业年限，但不能取消大学教育培养高级建设人才的方针。为了培养具有较高理论水平、能更好地解决实际问题、符合长远需要的专门人才，有必要将现有的大学整顿得更好一点。目前，大学还不能大量地扩充与发展，高等教育只能根据我们经济的发展而发展。

三团结与改革。

去年开了全国教育工作会议，现在又开全国高等教育会议，以后还要召开中小学教育会议，还要成立全国教育工会，目的都是为了使全国教育工作者更好地团结起来，实现《共同纲领》所规定的教育改革的任务。除了极少数反动分子，我们应该团结所有的教育工作者。凡是在政治上反对三大敌人、在教育上赞成新民主主义教育的人，我们都要团结。这是肯定和不可更易的方针。

这次高等教育会议作出了若干决定，有的要马上实施，有的要在一些学校试行，有的只供各学校参考，这样的办法很好。我们对于文化教育的改革，应该根据《共同纲领》有计划有步骤地进行。毛主席告诉我们要谨慎。教育改革不能漫无计划，兴之所至乱搞一气，要区别轻重缓急，分阶段有步骤地进行，在有些问题上要善于等待。文化教育一方面是政治的先导，另一方面它的改造又要在经济、政治变革之后才能完成。所以文化教育既是“先锋”，又是“殿军”。

教育改革是比较长期的事，要有步骤地进行，但不能停止不动。有改革条件而拖延着不改革是不对的，口头上同意改革而实际上不改革也是不对的。只有在客观情况确有困难或者主观上对情况了解不够时才可以等待，但是等待并不等于拖延。另一方面，鲁莽从事，过于性急，企图用粗暴的方法进行改革，也是不对的。比如说，在唯物论与唯心论、无神论与有神论以及教学方法等问题上，不能急性地强迫人家同意你的意见。不然的话，表面上好象同意了，实际上并没有解决问题。总之，我们对教育工作者要循循善诱，使人心悦诚服，要用这种精神来团结全国教育工作者。

在教育方面，也要“公私兼顾”。这次高等教育会议就有许多私立学校的代表参加，这是很好的。今天私立学校处于困难的境地，以前它们的经济来源大都依靠军阀、官僚资产阶级，现在没有了，学田，土改时也分了。这些困难，政府应该照顾。教会学校在与外国断绝关系后，经费上有很大困难，政府也应该照顾。私立学校问题怎样解决，教育部要考虑。这也是学校自身的事。现在，国家经济处在恢复过程中，大家要多想办法，度过这一二年。

教育督导工作会议上的讲话

尊敬的各位老师，同志们：

在充分调研、广泛发动、精心筹备的基础上，今天我们召开高规格的全市教育工作会议。一年开两次教育工作会议在以前是不多见的。去年教师节大会，我们印发了《办人民满意教育的实施方案》，重点跟大家交流了界首教育如何构建责任文化体系问题。今年教师节，市委、市政府还要召开总结表彰大会。因此，在本次会议筹备过程中，我们一直在思考要解决什么问题，在会上要跟大家讲些什么，希望通过这次会议的召开，能为今年的教师节大会奠定一个坚实的基础。近两年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，顺利通过国家级义务教育发展均衡县验收，全省党政领导干部履行教育职责督导考核位次有了明显前移，教育教学质量有了明显提升，特别是教育系统内部，整个精气神有了明显提振。前一段时间我们也做了一些调研，体会最深的就是很多教育工作者职业倦怠感问题，这是界首教育系统里存在的很突出的问题。前段时间在市委中心组学习会议上，会东书记跟大家讲了一句话：“不要因为走得太远而忘记为什么出发”。我们每个人，做每件事，都拥有自己的初心，只是走得久了，忘记了当初为什么启程，于是，过程当中就多了一些茫然与琐碎，少了内心的澄澈与坚守。在座的各位，特别是广大教育工作者，你们还记不记得当初从教时的初衷?所以，今天的讲话不是一个全面的教育工作总结，主要是围绕“不忘初心”展开，从教育的原点出发，以“跳出教育看教育”的视角，查找、分析、破解教育本身存在的突出问题，使我市的教育事业能走得更快、更远。

一、客观评价，充分肯定教育工作者不忘初心的坚守。

前段时间安排政办调研组到教育一线调研，调研组反馈有一点感触很深：大多数校长和一线教师，都自然流露出一种强烈的爱岗敬业精神，包括对界首教育“低谷徘徊”的担忧，对如何提升教育教学质量的自发探索和思考，对提高教师队伍素质的积极建言等。由此可见，大多数教育工作者对办好我们界首的教育是执著而坚定的。总的来说，表现在以下几个方面：

(一)对教学阵地的坚守。今年教育局开展了最美教师评选活动，实际上不只是评选出来的最美教师，“坚守”二字在我们很多教师身上都能得到很好的体现。其中，有对“三尺讲台”的坚守，比如附小一位朴实的女教师，身处学校管理层，且年近退休，仍然坚守教学一线，虽然身患严重的腰椎疾病，面对活泼好动的孩子，她常常力不从心，但仍然竭力站好“三尺讲台”;也有对爱生如子的坚守，如大黄筛子李小学的一位教师，不仅替家庭困难的留守孩子缴纳学杂费，使其能重回课堂，而且时刻体贴关怀、正确引导孩子，让他们能感受到家庭的温暖;还有对爱校如家的坚守，顾集中心校的一位教师，以校为家，她习惯于放学后到校园前后院走走，关上正在滴水的水龙头，看看各班门锁好没有、有没有家长没来接的孩子，这点点滴滴，都是对校园的坚守。

(二)对教学质量的坚守。很多农村小学的老师，在硬件并不完备的条件下，仍然深入钻研教材，精心设计课堂，注重教育教学方法的创新和学生闪光点的挖掘，努力提高教育教学质量。如代桥镇刘寨小学，这个偏远的农村小学有一天来了一位支教的英语老师，老师在课堂上教英语字母时，发练习簿给孩子写，规定一个字母写两行，但很多孩子写完后，都小声地说：“老师，我想再写两行。”受孩子们强烈的求知欲望感染，支教期满后，这位老师毅然扎根农村，并潜心研究教学方法，实现了教与学的良性互动。课堂教学之外，集体活动也是提升学生学习效率的有效途径。政办在二中调研时，看到了教师们对带队跑课间操雷打不动的坚持，以及学生在跑操时队列的严整、步伐的有力、气势的昂扬，当学生融入这种富有激情的集体，自然会产生战胜困难的勇气和激情。

(三)对师道尊严的坚守。许多教育工作者凭借着对教育的责任心，坚守在“三尺讲台”，他们为的不是钱，不是名，也不是利，为的是对得起自己身上担负的事业。如靳寨中心校校长，为留住一位即将被高价挖走的优秀初一学生，他自掏腰包4000元，并通过多方努力才留住生源，这位年近半百的校长，在叙述这一事件的过程中，是带着感情去讲的，在他的带动下，靳寨中心校从校班子成员、到教师、到学生，逐步形成了“大鱼前导、小鱼尾随”的濡染观摩之效，逐步走上发展的正轨。就像会东书记说的，一个好学校就是一个好校长，一个学校的校长很负责任、很有爱心，这个学校就不会差到哪去。

相信大家跟我一样，在听到这些事例的过程中，是能受到感染的，我们的内心是温暖而坚定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例还有很多，正是大家这种忙碌中的坚持给了我们加快发展的信心和勇气。几次会上我都跟大家讲，教育工作本身就得有精气神。去年义务教育均衡发展迎接省检、国检的时候，专家给我们的评价就是能够感受到我们上上下下，特别是教育系统，这种昂扬向上的精气神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感谢和由衷的敬意!

二、清醒认识，深刻反思参与教育各方信任感的缺失。

当前，我们教育存在的最突出的问题就是信任感的缺失。近两年来，围绕办人民满意教育，我们做了不少努力，实施了三年提升计划，高标准通过了国家义务教育均衡发展验收。但教育本身存在的问题仍很突出，距离我们办好教育的初衷仍有很大差距，在调研的过程当中，有的教师甚至发出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨，我们经过分析、反思，觉得核心原因是参与教育各方的不信任问题。

(一)家长对教师不信任，造成敬畏感缺失。通过在教育系统内部、在社会上的调研，以及平时通过其他途径的了解，家长对教师的不信任应该说是很普遍的。曾几何时，教师是十分神圣的职业，在学生甚至学生家长心里，对老师很是敬畏。但随着经济社会的发展，传统的师生关系、家校关系也发生了微妙的变化，呈现出了两个极端。一是“懂教育”家长的质疑。以前小学老师大多中专毕业，中学老师大专或者本科毕业，在只有初中、小学学历的家长面前代表着知识与权威，但是现在，很多家长都是“大本”了，自己是知识分子，他们有知识，有学习能力，加之在教育上的长期投入，使他们自学成了一个个“教育专家”，对教育也能说个一二三，面对老师，这部分家长会觉得，你还没我懂的多，不信任由此产生。二是不懂教育家长的骄纵。这一部分家长，不懂教育，尤其是留守儿童的家长，对孩子学习、生活的参与几乎是空白，内心总觉得亏欠了孩子，不允许自己的孩子受到哪怕是一声责怪，所以有的孩子给家长打电话说“今天老师批评我了、罚我了……”的时候，有的学生家长往往不分青红皂白就打电话质问老师，久而久之，造成老师对学生不愿管、不敢管，加剧了家校信任危机。

(二)教师对学校班子不信任，造成归属感缺失。有相当大一部分学校、一部分老师存在归属感缺失问题。随着工作时间的延长，越来越多的教师开始消磨职业意志，淡化职业热情，职业倦怠逐渐变成了共有的标签。这种倦怠，在对学校的质疑中日益加剧。一是对自身成长平台的质疑。十几年来，我们对全市各中小学校的班子队伍很少进行大力度的调整。一方面，晋升渠道有限，教师积极性不高;另一方面，学校班子抓管理的能力有限，往往难以给老师提供一个良好的教学环境，难以激发教师的工作激情和动力。对我们这几年新招聘的年轻教师，有的中心校就简单化地把他们往偏远的教学点里一丢，没人交流，没人指点，面对一个班、几个孩子，如何形成教学氛围，有的年轻教师无所适从。长此以往，纵有满腔热忱，也被消磨殆尽。二是对学校班子品质的质疑。近期有些群众的议论传到我的耳朵里，说我们有一些校长，经常性扎堆参与通宵的牌局，一夜的输赢能达上万甚至几万块。且不说你们还有什么心思抓教学、抓管理，我就单问问你们这么多钱从哪来?如果说一两个人是因为家里底子厚，那扎堆来参加是都做生意吗?又作何解释?这件事情不会是空穴来风，今天我不展开，会有专项的整治。但是既然我都能听得到，你们在座的各位不会没有听说过，这样的校长、这样的管理人员，你们在教师中起的是什么样的示范带动作用?敬业的校长到什么时候都是敬业的校长，但刚刚说的尸位素餐的校长还是大有人在的。

(三)教育系统对教育主管部门不信任，造成责任感缺失。著名教育家叶圣陶先生说：“我决不‘外慕徙业’，可是我也希望精神和物质的环境能使我安于其业”。这个话就是讲我们要给教育工作者提供必要的精神和物质环境。从事教育工作的同志谁也不想轻易就离开这个队伍，实事求是地说，这几年教育主管部门在优化物质和精神环境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履职缺位。一是物质环境方面。按照马斯洛的“需求层次论”，对教育工作者来说，物质需求满足后，才能谈及尊重的需要、自我实现的需要。涉及教师切身利益的问题：其一，钱的问题。绩效工资原来是一年一发放，起不到激励的作用。调研中也发现，各学校对于义保经费的使用还是存在疑虑的。界首教育每年投入的资金量是很大的，但是到底使用得怎么样，我们心里没有底。这个事我们要专门听汇报。现在对教育的投入不是加大的问题，而是怎么提高现有资金使用效率的问题。就是希望把钱用好，给大家创造更好的条件。其二，职称评聘问题。由于晋级名额的限制，很多优秀教师没有办法评职称，或者多年评而未聘。尤其是近两年选调优秀乡村教师进城，以前缺乏经验，事前教育和人社部门缺乏沟通，所以有的教师进城后，初中老师进小学，职称还需要降级，有的甚至要从最低档算起，严重影响教师的工作积极性。所以，这次印发了无校籍管理的文件，就是要给教育部门更大的管理自主权。其三，教师培训问题。关于教师培训，20xx年我就讲过，一定要确保我们的教师全部轮训一遍。骨干教师的培训可以到全国各地，大规模的培训可以借助阜阳师范学院的平台，我们前一段时间也去做了对接。教育局采取了多种培训方式，但效果不明显。听说在教师进修学校的常规培训，很多老师签个到就走，走个过场，你连基本的业务培训都不参加，你的业务水平怎么可能会提高?大家都是教育工作者，如果连教师都没有养成良好的学习习惯，没有科学的学习方法，那带出来的学生也不会好到哪里去。不同的学校有不同的老师、不同的教育教学方法，效果完全不一样，关键要看他交给学生的学习理念、学习方法。学生跟着老师学什么呢?老师要言传身教、以身作则，交给他们方法。如果老师对待学习是这种态度，是带不出什么好学生的。其四，学校布局问题。虽然我们初步通过了国家义务教育均衡发展验收，但这只是初步的均衡，国家给了我们一定的整改时间，需要我们认真整改。城区非起始年级依然存在严重的大班额问题，教师想关注到每一个学生，但心有余而力不足;农村虽然硬件设施达标了，但教师结构性缺编问题依然突出，教师跨专业代课现象普遍存在。二是精神环境方面。原衡水中学校长李金池总结了一个教育的函数式：教师的教育力、教学效果等于教师的精神境界和人格修为乘以教学技能、业务能力。也就是说，在影响教育效果和教学质量的诸多因素中，最本质的还是教师的精神境界和人格修为。但对教师精神层面的引导，我们所做努力的几乎为零，甚至多年来，我们连体检都没有组织过，更谈不上关心老师的精神层面，教师主观能动性的发挥全凭自觉。

(四)社会对教育事业不信任，造成荣誉感缺失。社会对教育事业的评判，无外乎教育教学质量和学生素质能力养成两个方面。一是教育教学质量方面。这是社会普遍关注的焦点，我们究竟做得怎么样，我想大家心里都有一杆秤。小学阶段，尤其是个别农村学校，学生在课堂上睡觉、交头接耳的比比皆是，正常的教学秩序都满足不了。同时，“四乱”问题屡禁不止，屡治不力，为社会诟病。也不是所有的老师都办了“小饭桌”，就是有个别的老师让很多原本敬业的教师也在社会的指责声中抬不起头来。“四乱”的问题大家都讨论过，有人跟我说，家长有这个需求，哪个家长敢当着老师的面说老师你那不好的?如果你想给学生多教点，义务的也行，一分钱不收，你愿不愿意干呢?初中阶段，我们好的学校不多，很多家长，孩子刚上五、六年级就开始为选择初中而犯愁。初中阶段诟病最大的就是民办学校，主管部门以没有监管手段为由，对民办学校疏于管理，民办学校有很多课没有开，硬件条件也不行，基本是“想招谁招谁，想撵谁撵谁，想开啥课开啥课，想啥时候上课啥时候上课”，迎合部分学生家长对“分数”的片面追求，填鸭式教育，到了高中以后，老师普遍能够感觉到，从民办初中毕业的孩子学生潜力过度开发，后续发展乏力。同时，公办初中在竞争乱象中难以树立自己的品牌，导致“民强公弱”的发展局面。公办学校每年政府投入的资源是多少?民办学校投入多少?为什么公办的竞争不过民办的，大家要从教育规律出发认真思考。高中阶段，界首一中和界首中学现在是剑拔弩张。高中均衡招生对教育长远发展的益处是毋庸置疑的，我们因为多少年没有竞争，造成教育教学质量的下降，而太和恰恰是通过竞争，提升了教育教学质量。但我们对政策解读方面不到位，宣传不到位，造成两校社会认可度不一致。所有政策制定和执行，都要经过特定的程序，政策制定过程远比政策本身重要。我们已经召开的几次教育工作会议都强调出台政策一定要广泛征求基层教师、学校的意见，一定要大家形成共识、形成合力，如果一个政策大家都没有完全认可，就等于没有制定。所以两个学校的均衡，还是要把工作进一步做细，以大家都接受、都认可的方式来推动这项工作。二是学生能力素质养成方面。我们从20xx年就开始讲学校、家庭、社会“三位一体”教育格局的问题，家庭、社会往往把孩子没有教好归咎于学校、归咎于老师，甚至有老师感叹：“教师要传道授业解惑，谁来解教师之惑?”在被质疑、被斥责，甚至被声讨中，教师的职业荣誉感消磨殆尽。

三、系统改革，加快推进教育系统职业荣誉感的重塑。

前段时间的几次调研，教育系统反映的都是系统内部的问题，就像个死结，怎么看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是种种界首教育低位徘徊的现象，看不到问题，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就会在这种怪圈中，越来越加深我们的职业倦怠感。教育的生命力从何而来?从教师创造性的教学活动中来。作为政府、作为教育主管部门，我们所要做的就是从教育本身出发，尽己所能，创造良好环境，让学校回归学校，按教育科学办事;让教师回归教师，依教育规律育人，让教师重拾职业的理想与尊严。

(一)优化学校布局，搭建教师成长平台。从调研情况看，学校布局调整势在必行，而且各学校立足长远发展，也都进行了深入思考。教育主管部门要把优化城乡学校布局作为一个专题，安排专人，认真研究，拿出一整套布局调整方案，一定要摒弃今天撤一所、明天并一个的做法，稳步有序推进。一要一线调研。一直跟大家强调一线工作法，究竟什么是一线?对教育工作来说，一线既包括市直学校，也包括乡镇中心校、村小、教学点，要真正深入进去，围绕“哪些学校布局调整后能有利于工作开展”这一核心问题，充分论证。同时，要广泛听取社会各界特别是家长的意见和建议，立足当前、着眼长远，加快城乡教育均衡发展。二要统筹规划。山区不撤并教学点是没有办法，孩子上学要翻几个山头，他翻不了，我们这上学能有多远呢?有的教学点，老师比学生多，所以要统筹考虑。学校布局调整方案要兼顾实用性与前瞻性，要准确把握人口发展趋势，结合教育事业发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、乡镇规划、特色集镇规划、美丽乡村建设规划等，进行系统思考，科学测算对优质教育资源的需求，并注重留有余地，满足教育教学发展需要。特别是农村学校撤并，要优先结合未来70多个美丽乡村建设点，进行集中。三要激发活力。在城区，要通过新建、改扩建相结合的方式，扩大增量，优化布局，解决教育设施不足、学位紧张问题。在农村，要在有条件的乡镇撤并学生较少、教师严重老化的教学点，并根据需要，建设具备寄宿条件、功能完善的中心学校，集聚现有教师及优质教育教学资源，形成拳头效应，打造区域品牌，逐步提升农村学校的吸引力，进而为教师成长搭建更好的平台。同时，可以学习借鉴外地好的经验做法，探索推行大学区管理。比如太和，从去年起，他们在县城新设4个中心学校，把全县32个中心学校组建成8个学区，学区间在课题研究、学校管理、教研课改等方面进行融合，形成良性竞争机制。

(二)改革激励机制，力促教师专业成长。只讲奉献的管理是苍白的。解教师之惑，首先要改善教师的生存状态，使其能专心投入教学，再通过对教师主观能动性的激发，带动教育教学质量的提升。一要加快推行无校籍管理。针对教师普遍反映的岗位设置问题，今天会上印发了无校籍管理的初步意见，目的是在义务教育学校编制总量、职称岗位总量内，及时调整义务教育学校编制配备和岗位设置，促进教师编制、职称随教师交流而流动，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡。但这只是一个原则性意见，具体如何操作，请教育、人社等部门进一步认真研究，尽快落实，从根本上打消教师的后顾之忧。二要灵活发放绩效工资。教育工作联席会议已经研究，下一步绩效工资按学期发放。要尽快完善教育质量评价基本标准和监测制度，对在质量监测中成绩突出的教师，在绩效工资发放、评先评优、年度考核等方面予以倾斜，通过打“组合拳”，树立清晰的导向，激发教师的积极性。三要营造公平竞争环境。学校之间也好，教师之间也罢，如果有不公平感，就会产生情绪上的压抑和抵触，就会影响工作积极性。公平环境的营造要体现在方方面面：其一，学校与学校之间。两所高中没有不可调和的矛盾，不能一味地说哪个学校班子成员，包括部分教师不支持工作，也不是说教育主管部门“捧一个压一个”，就是不要带情绪，这个问题要想解决好，就是在推进的过程中要出于公心，出于大局，出于长远考虑。最近正在研究今年到底怎么均衡，要在大方向不变的前提下体现公平。两个学校和教育主管部门，要跳出矛盾看矛盾，跳出问题解决问题，这件事不是个死结，一定要分析透、分析到位。其二，学校内部。学校内的公平体现在用人方面、政策制订方面、评优评先方面、职称评定方面，也体现在学生管理方面，等等。只有每一位老师都能感受到公平，我们整个教育系统才能心齐气顺，我们的教师才能静下心来专心教学;只有对每一个学生都一视同仁，孩子们才能在平等、尊重、和谐的氛围中健康成长。对于调皮捣蛋的孩子，很多时候一句表扬的话他就能改变很多。

(三)回归教育原点，重拾教师职业认同。教师的职业认同来自社会，更来自教师自身，当然，这其间，政府及教育主管部门要营造良好的环境。一是社会氛围层面。要引导群众以正确的视角看待教育，广泛宣传学校软硬件的变化，宣传名师、名校长、最美教师等正面形象的典型事迹，改善学校、教师在老百姓心目中的形象;要引导家长以正确的方式投入教育，通过电视、微信、教师谈心、编排小节目等多种形式，寓教于乐，引导家长以正确的方式参与到孩子的成长中来;要引导社会以正确的立场参与教育，从教育本身出发，摒弃浮躁、急功近利的思想，尽己所能，为孩子成长营造良好的环境，创造适合的条件。二是政府引导层面。陆游在向儿子传授写诗经验时说：“汝果欲学诗，功夫在诗外”。意思是要写出好诗，只懂得诗的格式和写诗的技巧，是远远不够的，必须在阅历上下功夫。同样，要提高教育教学质量，直奔主题、短兵相接，很难取得预期的效果。这也是我们下了很大功夫开展教师培训，但效果不佳;每年都组织高考研讨会，精心制定备考策略，但高考成绩仍不甚理想的原因。毛泽东同志说过，人是要有一点精神的。他始终相信，精神会变物质，而且一旦转化为物质，其能量是巨大的。学校作为特殊的社会单元，她的功能是育人，要想有大的发展，必须先营造一种积极进取的氛围，调动每一位老师的进取心和内驱力。这就要求我们在满足教师的绩效、职称等初级需求后，给予教师精神奖励，如赏识、肯定、荣誉、事业等，给予教师更高层次的尊重，满足教师自我实现的需要。三是教师自身层面。作为教师，走上讲台，你的外表、谈吐如何，气质、境界怎样，教书对你来说是职业还是事业，是当成责任来干，还是当成兴趣来干，学生看得一清二楚，心里有一本账的。如果他感觉你这个老师正直、高尚，发自内心地爱他们，他才会敬佩你，同样的话，你说出来，他愿意听，同样的课，你来讲，他愿意学，如此才能产生强烈的教育力。我在党校报告上讲基层干部的终极关怀，对基层干部来说，终极关怀是获得自己通过努力做到而别人又拿不走的好事业，职务多高、收入多高都不重要。那对在座的各位老师来讲，我们的终极关怀是什么呢?就是教师什么时候感觉到最自豪?就是已经毕业了的学生，能够回来看望他的老师;走在大街上，已经毕业了的学生家长能够主动上来找你，聊一聊孩子的发展、学习问题，这就是我们的荣誉感，教师的这种荣誉感是其他的职业所体味不到的。

最后，送给大家两句话：不忘初心，静心知路;坚守初心，砥砺前行。为了界首教育、为了界首孩子们的明天，让我们共同努力。

谢谢大家!

教育督导工作会议上的讲话

同志们：

这次全市教育工作会议的主要任务是：学习贯彻全国、全区教育工作会议精神，总结20xx工作，安排部署20xx年工作。会上，签订了目标管理责任书，表彰了先进集体和个人，晓沛、刘峰同志分别就教育工作及教育督导工作进行了安排部署，我完全同意，请同志们结合实际认真贯彻执行。下面，我就做好20xx年教育工作讲两点意见。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好教育工作的责任感和使命感。

刚刚过去的20xx年，是我市极具里程碑意义的一年，全市上下深入开展学习实践科学发展观活动，积极应对世界性经济危机、汶川地震等带来的不利影响，着力推进跨越式发展，保持了国民经济的持续稳定较快增长，全市各项事业在跨越式发展的征程上迈出了坚实的一步。20xx年，全市教育工作与其他事业一样，也是谋大事、干大事、成大事的一年，各项工作扎实推进并取得了突出成绩。具体讲，全市上下坚持教育优先发展战略不动摇，新建改造学校43所，银川九中迁建、银川三中扩建等项目建成并投入使用;全市优质教育资源不断扩大，素质教育扎实推进;义务教育实现了历史性跨越，“两基”工作顺利通过国家验收，“银川经验”得到国家教育督导团的认可和推介;义务教育经费保障机制日臻完善，城市义务教育经费保障工作得到国务院政策研究室的肯定，部分经验在全国得到推广;“普九”债务全面化解，“三免一补”政策覆盖面继续扩大;灵武市、西夏区通过教育强县(区)评估验收，标志着银川市所属县市区全部通过验收，此项工作走在了全区五个地级市的前列;普通高中教育及学前教育入学率继续处于全区前列，普通高中标准化建设整体推进;职业教育基础能力进一步提升，银川职教中心建设顺利开工，学生就业率始终保持在90%以上;首批学习实践科学发展观活动扎实推进，教育行风建设取得阶段性成果;教育督导工作全面加强，各项制度得到全面落实，为教育事业的健康发展做出了积极贡献。这些成绩的取得是市委、政府正确领导的结果，是全市广大教育工作者奋力拼搏、开拓创新的结果，成绩来之不易，经验弥足珍贵。在此，我代表市委、政府，向你们并通过你们向全市教育战线的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时也要看到，我市教育发展整体水平依然不高，教育布局及总体结构还不尽合理，还不能完全适应经济社会发展的要求和人民群众日益增长的多样化教育需求;农村教育薄弱的状况仍然没有得到根本性改变，城市“大班额”问题依然突出，教育发展的政策环境、舆论环境以及教师队伍的建设等问题有待进一步改善和加强。对此，我们一定要高度重视，认真对待，统筹解决。

20xx年是新中国成立60周年，是贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神、深入学习实践科学发展观、推进我市跨越式发展的关键一年，也是推进我市教育大发展、快发展的关键一年。面对新形势、新任务，我们要始终保持清醒的头脑，科学分析形势，找准自身定位，明确前进的方向。今年，自治区对教育的投入将进一步加大，将重点抓好城市中小学建设，农村初中校舍改造，同时对存在安全隐患的校舍进行全面改造，实施好特殊教育学校建设工程，加快职业教育实训基地建设，要求各市县要抓好中学、中等职业教育建设，加快普及高中阶段教育。市委、政府科学决策，迅速跟进，决定通过优化学校布局，继续扩大优质教育资源，重点解决兴庆区中小学“大班额”和金凤区、西夏区优质教育资源相对不足等突出问题，推进教育均衡发展。同时提出要巩固提高“两基”成果，加快发展学前教育，普及高中阶段教育，规范和加强民办教育，大力发展职业教育，力争银川市职业中心建设年内建成并开始招生。各级教育行政部门是落实这些工作任务的主体，一定要以强有力的措施、卓有成效的工作，切实把自治区、银川市党委、政府确定的工作任务不折不扣地落到实处。要切实增强办好教育的责任感和加快教育发展的紧迫感，真正把思想和行动统一到自治区和银川市的决策部署上来，抢抓机遇，趁势而上，把教育放在经济社会发展的大局中去思考和部署，促进教育更好地为宁夏跨越式发展服务，推动教育与科技创新、文化繁荣和社会进步的紧密结合，在贯彻和服务于全面落实科学发展观的过程中实现更好的发展。

二、突出重点，强化措施，推动教育工作实现新的跨越教育发展任务繁重，各级政府及广大群众要求高、期望大，我们必须站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度科学谋划教育工作，坚持按照教育发展的规律办事，在抓好各项教育常规工作的同时突出抓好重点工作，采取积极有效的措施予以突破，推动教育工作不断有新的发展。

一是要坚持义务教育基层地位不动摇，夯实人力资源开发的基础。20xx年我市高标准通过了“两基”国检，教育的软硬件建设进一步完善，教育发展步入了正规渠道，广大群众公平受教育的权利得到了保障。但与发达地区相比，我们的“两基”工作水平还比较低，教育投入还不能完全保证学校的正常运转。各级教育行政部门对此要有清醒的认识，决不能盲目乐观，要采取积极措施切实巩固“两基”成果，强化政府对义务教育的保障责任，推进义务教育均衡发展和公平发展，使每一所学校都能成为合格学校，保障每个家庭的子女都能接受义务教育。要大力推进素质教育，特别是要高度重视中小学生的养成教育和创新教育，注重培养学生的创新能力，积极组织学生参加各种有益的生产劳动和公益活动，提高学生的创新精神和实践能力，适应现代社会的要求。

二是要突出抓好学前教育，延长人均受教育年限。我市的学前教育工作取得了较好成绩，普及率和就学率在全区处于领先水平。20xx年我们在灵武市召开了全市农村学前教育工作现场会，学习推广了灵武市利用学校布局调整后的闲置校舍发展农村学前教育的典型经验，制定出台了关于加强农村学前教育的意见，连续几年将农村乡镇中心幼儿园建设列入教育工作的重点，但由于受“两基”国检等工作的影响，此项工作进展相对滞后，严重制约了农村整体教育水平的提高。今年，市委、政府再次将农村学前教育列入了政府工作的要点，各级教育行政部门要将改项工作列入主要议事日程，要结合新农村建设切实抓好乡镇中心幼儿园的建设，提高辐射带动作用，切实延长人均受教育年限。

三是要高度重视职业教育工作，突出抓好技能型人才培养。经过多年的发展，广大群众的就学观念有了很大程度改善，职业高中的招生形势越来越好，职业教育已走出低谷。今年，受经济危机的影响，就业岗位相对短缺，职业教育势必会受到一定程度的冲击，但我们加快职业教育发展的政策不会改变。各级教育行政部门及相关学校要坚持以就业为导向，紧密联系现阶级社会发展的实际，主动调整职业教育结构，重点培养面向生产、建设、管理、服务一线的技能型专业人才，使职业教育更好地适应社会及劳动力市场变化的需求。各专业学校要切实加强特色专业建设，不断增强职业教育的针对性和适应性，努力提高学生的职业技能、就业能力和创业本领，为职业教育的快速发展闯出一条全新的道路。

四是要全力以赴抓好教师队伍建设，为教育的可持续发展提供人力保障。教师是教育事业的第一资源，是教育竞争力的核心要素。各级教育行政部门要进一步建立和完善教师培养培训体系，加强教师继续教育和岗位培训，切实做好学科带头人和骨干教师队伍的选拔培养。要继续深化学校人事和分配制度改革，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制，努力提高教师和教育管理队伍的整体素质。要进一步深化中小学职称制度改革，坚持评聘结合的改革方向，注重职称改革与岗位管理、聘用的有机衔接，将能力和实践有机地结合起来，使职称评定与现实教学、优质优教与高收益统一起来。要坚持不懈地提高农村教师师资水平，统筹兼顾农村和城市学校工作的实际需要，完善城市和农村学校教师的编制核定方法，努力使教师队伍的编制管理更加科学、更加符合城乡教育发展的实际发展需要。要继续探索城乡教师交流制度，建立吸引和鼓励优秀人才到农村任教、长期从事农村教育工作的长效机制，加快解决农村中小学合格师资不足的矛盾。要坚持不懈地狠抓师德师风建设，坚决杜绝有偿家教等违纪违规行为，真正把师德教育摆在教师队伍建设的重要位置，大力弘扬献身教育、学为人师、行为示范的师德风尚，教育和引导广大教师以德立教、铸就师魂，以自己的高尚人格教育和影响学生，真正成为广大学生的良师益友。要坚决保障教师的合法权益，让尊师爱生的传统美德在全市城乡蔚然成风，让教师赢得全社会的尊重和爱护。

五是要加强监管，确保质量，抓好教育重点工程建设。今年，自治区及银川市将解决城市中小学教育资源短缺的问题摆上了主要议事日程，投入的资金之多、范围之广创历史最高水平，充分体现了自治区党委、政府对教育工作的高度重视，对广大师生的亲切关怀。市委、政府将“改造建设市区中小学10所”作为为民所办十件实事的首件，两会结束后的第一天王儒贵市长就主持召开专题会议，就学校建设工作进行了研究部署，明确了各学校建设的责任单位和具体时限，要求有关部门要快速进入工作状态，提前做好工作准备，确保3月底全部开工，今年秋季交付使用。应该说，此项工作时间紧、任务重、压力大，领导关心、群众关注。各级教育行政部门及相关学校要配合积极配合有关部门做好工作，要严把学校建设的规划关、设计关、施工关、进度关和监督关，一定要将10所学校建设成为教育事业发展的标志性工程。建设中，要严格实行项目法人终身负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和责任追究制，对挪用、套取专项资金擅自改变建设规划或不按建筑规划、抗震标准建设造成质量隐患的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。

六是要完善制度，落实责任，全力抓好教育系统稳定工作。教育系统的稳定事关社会稳定大局。各级教育行政部门要继续做好各项工作的落实，确保教育系统的稳定。一要继续做好义务教育阶段教师的稳定工作。要采取积极措施，严格执行国家关于在义务教育阶段学校实施绩效工资的政策，确保实施工作方向准确、政策把握准确。要做好深入细致的思想政治工作，妥善处理代课教师反映的问题，落实已有政策，使这一重大决策平稳实施。二要继续做好影响教育系统稳定的矛盾和问题的排查、化解工作，深入开展思想教育活动，坚持按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，全面排查影响教育系统的问题和矛盾。对排查出来的问题和矛盾能解决的要立即解决，一时难以解决的要限期解决，绝不能由于问题和矛盾久拖不决引发事端。要继续做好考试招生、高考报名、开学录取等容易激化矛盾的工作，在深入和细致上下功夫，将各种矛盾解决在萌芽状态，切实维护教育系统的稳定。对违规收费等行为要盯住不放，进行严肃处理，决不姑息迁就。三要继续做好校园周边治安综合治理工作。要把校园周边治安综合治理工作列入重点治理范围，形成统筹协调、分工到位、权责明晰、加强督查、齐抓共管的新格局。各级学校要加强管理，加强安全教育，增强学生的安全意识，推广平安校园、卫生校园、文明校园建设经验，消除不安全不稳定的隐患，全力维护学校稳定。

同志们，做好今年的工作，责任重大，意义深远。各级教育行政部门要按照市委崔波书记“八要八不要”的要求，坚持在提高执行力上下工夫，要建立严格的责任追究制度和重点工作专人负责制度，主要领导要主动承担重点工作任务，多协调、多沟通、多深入一线，确保重点工作的全面落实，要为班子成员做出表率。对工作推进缓慢的，主要领导要多督促、多指导，属于个人能力问题的要换人，不能让“太平官”影响我们事业的发展。教育督导部门要继续发扬在“两基”督导中优良作风，督导重点要紧紧围绕市委、政府及教育局的中心工作，要敢于动真碰硬，对发现的问题要及时纠正，该通报的要坚决通报，要通过督导促进教育事业的健康发展，为“两宜城市”建设做出积极的贡献。

工作会议主持词

同志们：

今天，我们在这里召开xx县社会文明程度指数测评工作会议。会议议题很单一，就是围绕省市对我县文明指数测评，来安排部署我县的应对工作。既是一个迎检会，也是文明县城创建工作的动员会。会议的目的就是为了统一思想、提高认识、调动力量、坚定信心，齐心协力打好这场攻坚战，力争顺利通过xx年我县的社会文明指数测评。

参加今天会议的县领导有：县委常委、宣传部长王延岭，县政府副县长。各乡镇、县直各单位的主抓副职。

今天的会议共有三项议程，下面逐项进行。

会议进行第一项，请同志宣读x文明委〔xx年度xx省社会文明程度指数测评工作的通知》。

会议进行第二项，请县委宣传部副部长、县文明办主任李雪玲同志就做好xx省社会文明指数测评工作进行任务分解。

会议进行第三项让我们以热烈地掌声欢迎县委常委、宣传部长王延岭作重要讲话。

同志们，刚才同志就我县文明指数测评工作进行了安排。李雪玲同志就做好xx省社会文明指数测评工作进行任务分解。王延岭部长就如何做好文明指数测评工作作了重要讲话。王部长的讲话深刻阐述了社会文明指数测评的重大意义，明确指出了文明指数测评工作的目标任务和工作重点，并就提高认识、突出重点、抓好落实等方面进行了部署。全县上下一定要按照王部长的讲话要求，把目标任务落实到测评工作的各个环节，以实际行动在测评中取得优异成绩。

下面，我就如何落实好今天的会议精神再强调四点：

一是要明确时间。8月底，测评资料要整理归档，实地察看点位要整治到位，因此从今天开始，各单位务必算好时间帐，安排好工作日程，按照时间倒排的'要求，集中精力，一项一项抓落实。

二是要明确标准。县文明委按照《xx年xx省社会文明程度指数测评体系》的要求，已将目标任务分解到各责任单位，各单位要对照测评体系，认真排查不足。对已达标的，要巩固成果，提高标准，确保优势；对不达标的，要找准问题的症结、存在的差距，把问题一个个排查出来，抓紧研究解决办法，迅速落实补救措施，促进创建水平的全面提升。材料审核涉及部门多，资料数据要求细，面广量大，有关单位要按照分工，选派得力人员抓这项工作。材料准备要按照“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，全面整理挖掘近年来的工作档案和资料，要充分反映文明创建成果，充分体现测评标准，达到材料审核要求。问卷调查均由测评人员直接接触各阶层人员进行调查，变数较大。各部门、特别是窗口行业要对照目标要求开展专项教育整顿活动，提高服务水平。要强化宣传引导，加大公益广告宣传力度，提高广大群众的知晓率、支持率、参与率和满意率。实地考察，主要测评基础设施建设管理和科教文卫体等社会事业发展水平。各责任单位要严格按照标准，采取全面提高和重点准备相结合的办法，集中攻关，确保达标。文化、科技、教育、卫生、体育等部门要针对各自负责的基础设施建设指标，想方设法，创造条件。要加大环境卫生、社会治安、交通秩序、社区管理、行业服务等重点部位、重点环节的整治力度，进一步优化县城环境。

三是要明确责任。文明指数测评工作是一项艰巨的系统工程，必须实行严格的责任制。各单位要严格按照测评体系要求，层层明确责任，一级对一级负责，做到职责明确，责任到人。各单位的主要领导要亲自挂帅，要明确专人分管，真正把迎检工作放在心上，抓在手上，如果在哪一个环节，哪一个部门出了问题，就追究哪一个环节，哪一个部门的责任。

同志们，今天的会议既是一次迎检的动员会，又是一次创建的推进会。让我们在县委、县政府的坚强领导下，立即行动起来，迅速掀起创建热潮，以一流的状态、一流的工作迎接文明指数测评，为推进我县早日跨入文明县城行列作出积极的贡献！

今天的会议到此结束，散会。

全县工作会议主持词

同志们：

经县委、县政府研究决定，召开今天这次全县教育工作会议。会议中心议题是：深入贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神和《西峡县教育“十二五”规划》精神,总结成绩,表彰先进,全面安排部署今年教育各项工作，进一步统一思想，明确思路，强化责任，推动我县教育事业跨越发展。

出席今天会议的县领导有：县委常委、常务副县长朱吉稳同志，县委常委、宣传部长段文汉同志，县人大副主任董天申同志，副县长胡楠同志，县政协党组副书记王北武同志。参加今天会议的有：各乡(镇)长、街道办事处主任，主抓教育的副乡(镇)长、副主任，县直各单位负责人，城区星级以上企业负责人，乡(镇)中心学校校长、教体局局直单位(学校)负责人、获奖学校校长以及教体局机关全体同志。

今天会议的议程共有六项：一是宣读《关于表彰义务教育均衡发展先进单位支教先进单位和教学质量先进单位的决定》;二是宣读《关于对董联军等7位同志记功嘉奖的决定》;三是颁奖;四是典型发言;五是胡县长讲话;六是朱县长讲话。

现在会议进行第一项：请人大副主任董天申同志宣读《关于表彰义务教育均衡发展先进单位支教先进单位和教学质量先进单位的决定》。

……。

会议进行第二项：请县政协党组副书记王北武同志宣读《关于对董联军等7位同志记功嘉奖的决定》。

……。

会议进行第三项：颁奖。

(一)请荣立三等功的教体局局长董联军同志上台领奖，大家欢迎!

……。

(二)请受到通令嘉奖的靖建伟、岳华峰、李志军、周逖4位同志上台领奖，大家欢迎!

……。

(三)请受到表彰的义务教育均衡发展先进单位上台领奖。

首先请五里桥镇政府、丹水镇政府、桑坪镇政府、回车镇政府、寨根乡政府、莲花办事处上台领奖，大家欢迎!

……。

下面请五里桥镇中心学校、城区中心学校、回车镇中心学校、丹水镇中心学校、寨根乡中心学校、太平镇中心学校上台领奖，大家欢迎!

……。

由于时间关系，其它奖项不在这里一一颁发，会后到签到处领取。

让我们再次以热烈的掌声向获奖单位和个人表示诚挚的祝贺!

现在进行第四项：典型发言。

下面请县公安局发言，财政局准备;。

……。

下面请县财政局发言，五里桥镇准备;。

……。

下面请五里桥镇政府发言，县一高准备;。

……。

下面请一高发言。

……。

会议进行第五项：请副县长胡楠同志讲话，大家欢迎!……。

会议进行第六项：请县委常委、常务副县长朱吉稳同志讲话，大家欢迎!

……。

同志们，这次全县教育工作会议，是在我县深入贯彻落实全国及省、市教育工作会议精神，按照科学发展观的要求，抢抓历史机遇，积极谋划和加快教育改革和发展的关键时期召开的一次十分重要的会议，会议开得非常成功。董天申主任宣读了表彰决定，王北武书记宣读了记功嘉奖决定，县公安局、财政局、五里桥镇、一高负责人作了典型发言，胡楠县长在主题报告中对20xx年教育工作进行了详细周密的安排部署，特别是朱县长从全面建设小康社会、加快建设“经济强县、生态大县、旅游名县”、构建和谐社会的大局出发，分析了我县教育工作面临的形势和问题，对全县20xx年及今后一个时期的教育工作进行了统筹规划，思路清晰，重点突出，措施到位，具有很强的针对性和指导性，对于指导全年教育改革与发展，动员社会各界和广大教育工作振奋精神、奋发进取，开创我县教育工作新局面，促进全县教育发展必将起到巨大的推动作用。各乡镇政府、街道办事处，县直单位，企业、中小学校一定要认真组织学习，全面领会讲话精神，结合单位实际，抓好贯彻落实。下面，我就进一步贯彻落实会议精神实讲三点意见：

一是要提高认识。会上下发的纲领性文件，对义务教育、职业教育、学前教育、教育质量、师资队伍建设等方面提出了一系列创新务实的政策措施，各乡镇政府、街道办事处、县直单位、企业、中小学校要认真学习领会，抓好贯彻落实，特别是要深入学习领会朱县长、胡县长的重要讲话精神，抓紧研究制定出具体意见，真正把思想统一到这次会议精神上来，统一到县委、县政府的重大决策部署上来，抓住当前加快发展的大好机遇，采取强有力措施，努力开创教育工作新局面。

二是要加大投入。各乡镇、街道办事处、县直单位、企业要建立健全党委议教、政府抓教、社会支教的各项制度，千方百计、竭心尽力多方筹措资金，落实学校立项项目配套资金，切实支持教育发展。同时，要积极探索多元办学、多渠道筹资的新路子，吸引民资、利用外资参与我县教育发展。教体局、各中小学校要对照《河南省义务教育均衡发展先进县》评估验收细则，认真查漏补缺，挖掘内部潜力，多渠道筹措教育经费，改善办学条件，提高办学水平，高标准创建河南省义务教育均衡发展先进县，确保顺利通过省政府评估验收。

三是要形成合力。希望各乡镇政府、街道办事处、县直单位、企业要进一步提高对教育优先发展战略地位的认识，切实加大对教育发展的支持力度，积极主动地关心和参与教育事业，为教育发展多出实招、高招，为教育事业多办实事、好事，努力形成全社会关心、支持教育发展的良好局面。同时，各有关部门要密切配合，加强对学校周边环境的综合治理，净化文化市场，努力创建健康、稳定的教育环境，努力实现我县教育事业健康、快速、协调发展。

对会议的贯彻落实情况，各乡镇、街道办事处、县直各单位、企业、中小学校要形成书面材料，于5月10日前报送县政府督查室。

同志们，20xx年是“十二五”开局之年，是充满希望的一年，认真做好今年的工作，对于全面完成“十二五”教育工作各项目标任务具有十分重要的意义。让我们在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，进一步振奋精神，真抓实干，全面推动我县教育工作实现跨越式发展，为建设更加富强、美好、和谐新西峡做出新的更大的贡献!

会议到此结束。散会。

工作会议主持词

各位领导、各位老师：

晚上好！今天我们在此欢聚一堂，因为我们拥有着一个共同的名字——老师，更因为我们都享受着同一种快乐——教师职业幸福。

回首20xx年，在“尊重学生个体差异，关注每一位学生的发展”的办学理念的指导下，我们平阳新纪元学校构建了“学习型师生小家庭”。在两年的活动开展过程中，我们新纪元人，正是用自己作为一名教师的博大的胸怀，努力实践着陶行知先生“爱满天下”的教育理念，用我们的真心，用我们的真爱去“替代”、“补充”孩子们在家里所受到的母爱、父爱。使学校里的每一个孩子在学校都有一个“老师爸”、“老师妈”，并且在这个小家庭里拥有众多的兄弟姐妹，在这里，他们一起学习，相互关心，共同成长。同样的，在这一过程中，我们的教师不仅享受着孩子成长的快乐，更沐浴着作为教师的职业幸福。

今天，我们请来了十一位老师，八位学生参加我们的论坛。他们都是我们学习型师生小家庭平凡的实践者，但是，他们都有着说不完、道不尽的幸福源泉。

首先，给我们带来幸福的是叶芳菊老师——

是的，“没有爱，就没有教育”，前苏联教育家马可连柯的这句话道出了教育的真谛。叶芳菊老师正是用爱实践着自己对教育事业的忠诚。多少次我看到她对学生轻风细雨，多少次我们看到她与学生合被而眠。但我们知道，这，就是幸福的味道。

下面，我们来听听周影雪老师的心声——

陶行知说过：“我们奋斗的工具不是武力，而是爱力。”王老师正是用爱力，点缀着孩子的张张笑脸。义平同学就是这其中的一张笑脸。

面我们来听听周建华老师给我们带来的爱的故事。——

新纪元给倪老师带来的家庭温暖的幸福，而师生小家庭给倪老师带来的是与孩子共同成长、一起快乐的幸福。而孩子们的快乐都写在了他们的脸上。是的，良心作证，我们心中都有幸福。

下面请黄有珍老师谈谈对职业幸福的理解——

人们曾经告诫我们：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生。”但是，我们新纪元教师没有教鞭，没有冷眼，更没有讥笑，有的是微笑，有的是爱。我们的微笑中，我们的爱中有的是一个个真真正正的人。

最后，我们请在新纪元默默耕耘七载有余的李明莉老师谈谈她心中的幸福——

有哲人说：“生活中并不缺乏美，只是缺少发现美的眼睛。”同样的，在我们教育事业中也并不缺少幸福，可喜的是，我们新纪元人却都拥有着一双发现幸福的眼睛，一颗感受幸福的心。 老师们，领导们，到这里我们今天的论坛就要告一段落了，但我们的师生小家庭却永远不会告一段落，我们的师爱也将永远不会告一段落。 前人已为我们刻下了一个个崇高的标尺：有教无类，诲人不倦，春风化雨，蜡炬成灰。而今天，我们当以全新的教师形象汇聚成一幕崭新的特写：

一名忠诚的教师，就是一个幸福的符号。

工作会议主持词

同志们：

今天这次全县财源建设工作会议是县委、县政府确定召开的，公务员之家，全国公务员公同的天地会议的中心议题是，回顾总结去年的财源建设工作，全面客观的分析我县面临的财政形势，研究部署今年的财源建设工作任务。参加今天会议的有：在家的五大班子领导同志;各乡镇(办)党政一把手、分管财务工作的副职，各乡镇(办)财税、国税、地税分局的正副局长、土管所长;县直各部门、县属各企业的主要负责人及分管财务工作的副职;财政、税务、国土资源、建设、水务、环保部门的全体领导班子成员及有关收费科室的负责人;三个办事处城区内村街党支部书记、村委主任。

今天这次会议主要有四项议程：、副县长刘东昌同志代表县政府传达高政发[]号《高唐县人民政府关于加强收费管理工作的意见》、高政发[]号《高唐县人民政府关于加强国有资产管理工作的意见》、高政发[]号《高唐县人民政府关于改革乡镇(办)财政体制的意见》。、县政府与地税局、国土资源局、水务局、环保局、建设局、国资办签订责任状。、县委副书记、县长孙兰雨同志安排部署财源建设工作。、县委书记李伯平同志讲重要意见。

下面，会议进行第一项：请刘县长传达有关文件;

会议进行第三项：请孙县长安排部署财源建设工作;

会议进行第四项：请李书记作重要讲话。

刚才，刘县长传达了县政府的有关文件，孙县长在回顾去年财源建设工作的基础上，明确提出了今年我县财源建设工作的指导思想和总体目标，并就如何搞好今年的财源建设工作讲了很重要的意见。孙县长提出的指导思想和总体目标，既具有现实性，符合高唐经济社会发展的实际，又具有前瞻性，符合我县围绕“三全”目标，全面建设小康社会、在鲁西地区率先基本实现现代化的要求。提出的工作措施和工作意见有的放矢，具有很强的可操作性。李书记分析了我县面临的财政形势，提出了构筑公共财政体制的思路。李书记对我县财政形势的分析，客观、全面、深刻、理性，既分析了我们的优势和潜力，也分析了我们面临的严峻形势，分析有理有据，切中要害，提出的构筑公共财政的思路，将是我县今年和今后一个时期财源建设工作的指南和纲领。请大家认真学习贯彻两位领导同志的重要讲话。为贯彻落实好这次财源建设工作会议精神，我提四点要求。

一、统一思想，提高认识，切实将这次会议精神落到实处

会后，要求各单位、各部门要立即行动起来，通过多形式、多媒体层层传达这次财源建设工作会议精神，认真贯彻落实李书记和孙县长的讲话及县政府下发的有关文件精神，了解我县当前的财政形势及面临的繁重任务，使全县广大干部职工感到人人有责任，人人有压力，形成全县上下人人了解财政，关心财政，支持财政工作的新局面。

二、积极推进财政改革，加快机制创新步伐

要在进一步深化和完善政府采购、财政集中支付、工程预决算审核、社会保障制度的基础上，逐步将政府采购和财政集中支付制度延伸到乡镇。要积极推行乡镇财政体制改革，加强乡镇财务管理，按照孙县长提出的“三个有利于”的原则，重新核定基数，重新划分收支范围，要建立农业发展专项基金，实行定向转移支付，以调动乡镇发展农村经济的积极性，增强压力感和紧迫感，从而壮大乡镇财政实力，提高政府的宏观调控能力。要加大对国有资产的监督和运营力度，要通过对外合资合作和重组整合、产权改革两种形式，按照县委、县政府提出的国有资产有进有退的战略构想，加大对县级国有资产产权的改革力度，通过实施多元化投资优化国有股权结构，盘活存量资产，提高县级国有资产的运营质量，最大限度的发挥国有资产的社会效益和经济效益。

三、合理掌握收费尺度，加大征收力度，创造良好的收费环境

刚才，李书记、孙县长讲了，上级财税体制改革对我县财政收入的持续增长带来了很大的冲击，要想保持我县财政收入的持续高效增长，一条重要的途径就是增加非税收入，提高非税收入在全县财政总收入中的份额。因此，在做好税收征管工作的同时，今年县政府把收费工作作做为一项重要的政治任务来抓，县政府明确要求各执收部门要及时更新收费观念，加大征收力度，尤其是对税前列支、上交比例较小甚至不上交的收费项目，要在法律允许的范围内实行高限征收。但绝不允许搞“三乱”，要严格收费的依据、标准和程序。一是要继续严格执行有关规定，不能乱设项目，搭车加码，不能超标准收取，为企业营造良好的经营环境。二是按照规定项目标准收足收齐，不能欠收。三是实行“一口收费”，收费收入由各执收部门负责，资金全部纳入财政集中管理，由县政府按有关规定统一调配。各执收部门从现在开始，要抓住均衡收入不放，制定具体的增收措施，切实加大征收力度，确保一季度实现“开门红”，上半年实现“双过半”。

四、明确任务，严格考核，确保完成各项收费任务

今天，有收费任务的六个单位己与县政府签订了责任状。会后，各执收单位一定要将任务层层进行分解量化，逐级落实任务，逐级落实责任，将任务分解到科室，将责任落实到人头，绝不能“年初定目标、年终搞总结、中间大撒把”。各执收单位要加强领导、组织精干人员，采取得力措施，确保完成收费任务。年终县政府将根据《高唐县人民政府关于加强收费管理工作的意见》(高政发号)及签订的责任状，对各执收单位进行严格考核。

工作会议主持词

请大家坐好，马上就要开会了。

在开会之前，强调几点纪律：

第一，会场内禁止吸烟；

第二，禁止接打手机，请将手机关掉或调到静音和震动；

第三，保证会场纪律，禁止开小会。

同志们，今天县政府在这里召开全县爱国卫生暨创建国家卫生县城工作会议，参加会议的有：各乡镇分管爱国卫生工作的领导、卫生助理，县直各单位分管爱国卫生工作的领导，企事业单位从事爱国卫生工作的同志。

本次会议的主要任务是：全面总结20xx年我县爱国卫生工作和创建国家卫生县城工作取得的成绩和存在的不足，安排部署20xx年爱国卫生工作和创建国家卫生县城工作。进一步动员全县广大干部群众锐意进取，开拓创新，乘势而上，扎实工作，努力开创爱国卫生工作新局面，为确保我县创建国家卫生县城一次通过国家验收，促进桓仁经济社会平稳快速发展做出新的贡献。

首先，由县爱卫办、创建办主任xxx作工作报告；下面，请县政府副县长xxx作重要讲话，大家欢迎。

同志们，今年我们将迎来国家专家组对我县创建国家卫生县城的验收检查。因此，做好今年的爱国卫生工作意义重大。我们要振奋精神，真抓实干，切实增强责任感、使命感和紧迫感，圆满完成会议安排的各项工作任务。要实现既定的工作目标关键是抓落实，就如何落实好本次会议精神，我代表县政府强调三点：

第一，要将本次会议精神，特别是元戎县长的讲话精神向单位党委、行政主要领导进行汇报，将爱国卫生工作和创建国家卫生县城工作作为本年度一项主要工作来抓，确保一次通过国家验收检查。

第二，要强化措施，落实责任，层层分解任务，确保今年工作真正落到实处。

第三，要建立和完善长效卫生管理机制，努力提高我县爱国卫生工作总体水平。

下面，我宣布，本次会议到此结束，散会！

工作会议主持词

各位代表、同志们：

阳春三月，春暖花开。这天，在全市上下深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，全面建设小康社会的关键时刻，我们迎来了xxxx第xx届人大第x次会议的隆重召开，这是全市人民政治生活中的一件大事，是实施“十二五”规划开局之年的一次重要会议，也是凝心聚力、共谋xxxx年经济社会全面发展的盛会。会议的主要任务是听取和审议人民政府工作报告、回顾总结xxx年工作，表彰奖励先进群众和先进个人，安排部署xxx年工作任务。

出席和参加这天会议的有：全市人大代表、党政班子成员，机关干部，机关单位和垂直管理单位主要负责人，全体干部和受表彰的代表，部分企业负责人。

这天会议的议程共有三项。第一项市长xxx同志作政府工作。

报告;第二项颁奖表彰;第三项市委书记xxx同志作重要讲话。

下面分项进行：

此刻我宣布：xxx第xxx届人民代表大会第x次会议开幕，

请全体起立，奏国歌……(奏毕)。

请坐下。

大会第一项，请xxx同志代表市人民政府作政府工作报告，

大家欢迎……(报告完毕)。

休会5分钟，进行下一议程。请。。。。。。。留下。

下面，进行大会第二项议程，首先请宣读市委、政府《关于表彰xxxx年度工作先进群众和先进个人的决定》。

下面，为先进群众和先进个人颁奖。

首先，请综合考评先进xxx上台领奖……。

请xxxxxx上台领奖……。

请xxxxxx上台领奖……。

请xxxxxx上台领奖……。

请优秀干部。

xxxxx位同志上台领奖……。

请市直机关先进工作者。

xxxxx位同志上台领奖……。

由于会议时间紧，请未发奖项受奖人会后到办公室领取奖牌、证书和奖品。让我们以全体的掌声再次向获奖单位和个人表示最热列的祝贺。颁奖完毕。

下面，进行大会第三项议程，请xx书记作重要讲话，大家欢迎。

同志们，这天会议的议程到那里进行完毕，以上，x市长作了政府工作报告，宣读了表彰决定，为先进群众和先进个人进行了颁奖，最后x书记作了重要讲话。x书记的讲话，，总结了我市xxxx年取得的工作成绩，也指出了工作中存在的差距和不足，并就xxx年工作进行了全面安排和部署，提出了严肃的要求和更高的奋斗目标。

下面，我就贯彻落实好会议精神强调几点意见：

一、深入学习，认真领会，切实落实好大会精神。这天的会议听取了政府工作报告，表彰了先进，分析了形势，明确了目标，为完成全年工作任务打下了良好的基础。各单位要以学习先进、加快发展为主题，拼搏进取，创优争先，推动全市各项工作再上新台阶。

二、认清形势，抢抓机遇，千方百计加快发展。过去的一年，透过全市上下的团结拼搏、扎实工作，全市经济建设和社会各项事业取得较好成绩。但我们也要清醒地认识到，我们基础工作不够扎实，发展速度不够快，工作任务十分艰巨，对此，各单位要增强紧迫感、危机感和职责感，努力在xxx等方面实现新的突破，推进我市实现跨越式发展，为建设小康市作出更大贡献。

三、明确任务，抓好落实，确保圆满完成今年各项工作目标。要全面完成今年的各项工作任务，关键在于狠抓落实。各单位要按照这次会议的安排部署，结合自身实际，将任务目标层层分解，出台硬措施，切实抓早、抓细、抓实、抓出成效，确保各项工作落到实处。

这天的会议到此结束，散会。

同志们：

这天，我们在那里召开****xx年上半年工作会议。这次会议的主要任务是：传达学习****公司xx年领导干部会议精神，总结上半年工作，分析当前面临的形势，找准工作中存在的困难和问题，安排部署下一步重点工作，其目的是，引导全体干部员工统一思想，认清形势，推进科学发展，提升发展质量，确保今年各项目标任务全面顺利完成，开创****可持续发展新格局。

会议还将进行分组讨论，交流学习体会，结合公司现阶段工作实际，就企业经营管理和后续发展问题提出意见和推荐，为公司持续发展献计献策。

同志们，上午的会议到此结束。

下午1：30分继续开会。

下午的议程，第一项资料是，由公司领导班子成员分别带队组成五个小组，进行专业分组讨论。具体时间、地点及小组成员安排，请大家参阅手中的会议手册，提前5分钟到达分会场，准时开会。分组讨论结束后，要按时回到主会场继续会议。

下面，请公司领导班子成员及全体参会人员到机关楼门前合影留念。

合影完毕，请到二楼餐厅就餐。

下午。

同志们：

此刻继续进行下午的议程。

会议进行第二项，请大家用热烈的掌声欢迎公司总经理、党委副书记赵杰同志作题为《夯实基础管理，提升发展质量，确保全面完成今年各项目标任务》的工作报告。

……。

在****xx年。

同志们：

****xx年上半年工作会议，经过与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，就要结束了。

这次为期一天的会议，自始至终洋溢着团结务实、民主和谐的气氛，全体与会人员以高度的主人翁职责感，充分行使民主权利，认真履行职责，会议到达了预期目的。在此，向两年多来辛勤工作和拼搏奉献的全体干部员工表示衷心的感谢!

上午，会议全文传达学习了****公司xx年领导干部会议****总经理的工作报告，刚才听取了****赵杰总经理所作****上半年工作报告。我们又透过分组讨论的过程，与会代表紧紧围绕****公司领导干部会议工作精神进行了学习交流和体会，对公司的发展提出了许多好的建设性的意见，我们将总结汇总这些意见和推荐，会后班子群众进行专门研究和讨论，对待问题给予解答，对待可行性推荐，给予采纳和推进实施，在年底务虚会之前我们还将征集合理化推荐，为2013年工作开好局、起好步打下坚实的基础。

总体来看，这次会议主题鲜明、重点突出。赵总代表公司领导班子所作的工作报告，既客观地总结了xx年上半年的指标完成状况和主要工作完成状况，又切合实际地分析了形势，安排了xx年下半年的重点工作任务，尤其是浓墨重彩地描绘了公司“十二五”期间后三年的战略构想和发展蓝图，是一个求真务实、鼓劲加油的报告，是指导****今后工作的纲领性文件。大家要深刻领会，准确把握这次会议的精神实质，及时向员工传达，全面落实会议精神。

应对新的征程，****要排除万难，抢抓机遇，实现跨越式发展，以超越前人、超越过去、超越自我的信念全力打造精品企业，弘扬大庆精神铁人精神永远是我们在发展前进的道路上，披荆斩棘、攻坚啃硬、敢于胜利的法宝。

应对复杂的市场形势、繁重的管理任务和重大的发展职责，各单位、各党支部要始终把加强思想政治建设放在首位，坚持并规范中心组理论学习等制度，领导干部带头，全面推进学习型企业建设。各级领导干部要自觉加强各种知识的学习，切实转变学风，影响、促进和带动全员学习，把学习作为一种理念，一种潜力，一种习惯，一种政治要求，一种工作职责，一种生活态度。要坚持向书本学，静得下心，坐得住身，稳得住神，每周保证必须的时间，多读理念著作和专业书籍;坚持向实践学，增长才干，锻炼提高;坚持向群众学，倾听推荐，集思广益。

二是要着力加强领导班子建设。

全面落实“****”工作思路不动摇，加强领导班子建设，着力提高班子的领导潜力和领导水平，全力打造团结、和谐、进取的班子。要坚持深化企务公开，推进民主管理，健全各类会议制度。要加强团结，务必密切协作，心往一处想，劲往一处使，话往一处说，事往一处做，演好“协奏曲”，奏好“交响乐”，提高班子整体效能。主要领导要互相配合，互相学习，互相欣赏，互相提醒，心相通、力相合、情相融，给副职做出榜样和表率。副职要当好配角，在分管工作上对正职负责，勇于当主角。班子内部要求大同、存小异，多信任、不猜疑，多负责、不推诿，不误解、多理解，多补台、不拆台，构成风清气顺、风正劲足的干事创业局面，打造有凝聚力、感召力和战斗力的领导群众。

三是要着力加强队伍建设。

基层是公司发展的基础，也是公司发展的重要支撑。要狠抓基层党支部建设，推动党支部工作、资料和方式方法的创新，提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力。要狠抓员工素质，以“五型”班组建立活动为载体，“五小”活动开展为平台，岗位练兵培训为手段，配套激励政策，做到“四个不一样”，全面增强软实力。下一步，我们要用心配合****公司开展“1125”先进典型大评比活动，“1125”就是选树十大标杆单位、十大样板库站、20个示范班组、50个五星级站点，整体上打造80个叫得响、过得硬的各类典型，我们要深入群众，挖掘身边正面的、用心的、向上的榜样和典型，开展我公司的“1357”典型大评比活动，就是一个标杆单位、3个样板单位、5个示范班组、7个五星级单位，整体打造10个叫得响、过得硬的各类典型，以榜样的力量示范引领和带动，构成比学赶帮超的局面。

四是要着力加强干部作风建设。

加强作风建设是企业发展的根本，是提升“软实力”、改善“软环境”、助推公司发展的重要资料。公司广大干部要高度重视党风廉政建设，认真执行廉洁从业各项规定。要树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观的自觉性和主动性，提高领导潜力和水平。要加强党性修养，坚定正确的理想信念，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总阀门”，要确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，持续清醒头脑，对什么事情能做，什么事情不能做，做到清清楚楚、明明白白。要切实加强对领导干部作风的考核监督，对于工作生活中出现的不正之风，及时加以纠正。要按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。要自觉理解党内监督、法纪监督、群众监督和舆论监督，勇于改正自身存在的问题和不足，不断提高自身素质。

五是要着力加强三基工作，为实现目标任务带给支撑。

坚持把强“三基”作为固本强基的战略任务，全面落实“****”工作思路目标，抓好规章制度、流程建设，用心推进薪酬分配、绩效考核机制创新，实现向精细型管理转变，全面提升科学管理水平。要大兴勤俭之风，坚持控本降费，努力突破发展中的瓶颈制约，持续提高公司盈利潜力和规避风险的潜力。

六是要着力抓好企业文化建设。

加强****企业文化体系的宣贯和落实，使广大员工高度认同和自觉践行，努力构成以自主管理为特征的良好文化氛围。要发挥企业文化引领方向、凝聚人心、激励斗志的作用，推动企业文化理念入脑入心、落地生根，增强广大员工对企业的认同感、归属感，打造文化品牌认同。要持续开展大庆精神、铁人精神学习教育活动，把政治文化优势转化为促进企业发展的推动力，引导广大干部员工传承“三老四严”、“四个一样”的优良传统和艰苦奋斗的作风，构筑科学有效的思想政治工作保障体系。用心参与各种有影响力的文化和公益活动，进一步提升公司知名度、美誉度和诚信度，展示良好的企业形象和队伍形象，强化公司的文化比较优势，打造文化品牌。

七是要着力加强党建和群众工作。

要全面加强党建和群众工作，重点在党支部，关键在党员干部。要切实增强党员干部的使命感、职责感和紧迫感，牢固树立“爱岗敬业，团结进取，和谐一家亲”的思想，努力拼搏、开拓创新，为****明天大发展、大飞跃做出用心的贡献。

同志们，公司的发展蓝图愿景和全年的工作任务已经清晰明确，期望全体干部员工要团结一心，迎难而上，为实现我们共同的奋斗目标而努力工作!

展望未来，我们的目标必须能够实现!

我们的一切会更加完美。

下面，我宣布，****xx年上半年工作会议闭幕。

会议到此结束，散会。

请群众到*****会餐。

各位领导、同志们：

大家下午好。

根据镇党委研究，这天在那里召开20xx年党建工作会。为传达贯彻县党建工作会议精神，总结分析20xx年我镇党建形势，研究部署20xx年全县党建工作，经镇党委会议研究决定，召开这次全镇党建工作会议。

参加这天会议的有：镇党政领导班子、各村（社区）三（六）职干部、五所学校和非公企业党组织负责人、镇属站所负责人。

这天的会议主要有五项议程：

一是镇党委xxx作《新形势下创新社会管理工作》专题辅导；

二是镇党委xxx书记总结20xx年党建工作和安排部署20xx年党建工作；

四是签定20xx年党建、党风廉政建设职责书；五是镇人民政府xxxx安排近期工作。

下面，进行第四项议程，签订职责书：

请机关第一党支部书记上台与镇党委书记签订20xx年党建目标考核职责书。

其余职责书均在散会后签订。

下面进行第五项议程，请镇人民政府xxx安排当前工作。各位领导，各位同志，为贯彻落实好这次会议精神，我再讲三点意见：

第一，要及时传达，贯彻会议精神抓好落实。大家回去后，要尽快召开领导班子会及部门工作会议，迅速将这次会议精神传达贯彻到全体干部和广大党员；要层层组织发动，以各种渠道，宣传好这次会议精神，使全镇上下在思想认识上构成共识，在工作上构成合力，努力把全镇党建各项工作做得更加扎实有效。

第二，要突出重点，致力当前几项工作抓好落实。大家要结合本次会议精神的贯彻落实，结合实际，进一步理清思路，制定各地各部门党建工作要点。要着眼全年，抓好当前。

第三，要加强领导，强化职责抓好落实。要切实增强做好党建工作职责感和使命感，把党建工作入重要议事日程，统筹安排，全面部署，狠抓落实。要进一步建立健全党建工作职责制，细化和分解党建工作目标职责，并落实到具体的职责单位和职责人，一级抓一级，一级带一级，确保抓出成绩、抓出效果。

总之，我们要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力开创我镇党建工作的新局面！

各位领导、同志们：

新年好！这天是农历正月十二，首先我代表县教育局党委，代表谢局长和我个人向大家拜个晚年，祝大家兔年大吉，好运连连！我们在那里隆重召开20xx年全县教育工作会议，共商我县教育大计，共筑教育新蓝图。

与会成员有：县教育局班子成员、股室长以上干部、县直各教育单位党政一把手、各镇乡中心校书记、各民办学校校长、各乡镇中心完小以上学校校长共130余人。

让我们以热烈的掌声向出席本次会议的各位领导表示衷心的感谢！（掌声）同时，也祝参加这天会议的教育工作者、校长们新年愉快！工作顺利！（掌声）这天的会议共有五项议程。

下面，会议进行第一项议程，请县教育局局长谢祚喜同志做全县教育工作报告。

请获得20xx年度教育目标管理先进单位的负责人上台领奖。

让我们以热烈的掌声向获奖单位表示祝贺！

下面进行会议第三项议程，县直各单位、各镇乡中心校负责人与县教育局签订计划生育、综治安全信访稳定、廉政建设、教育收费、安全生产、校务公开工作职责状。

请各单位一把手按秩序将职责状交到谢局长手中。下面，进行第五项议程，请县教育局副局长罗均友同志安排20xx年春季开学工作。

下面，进行第六项议程，让我们以热烈的掌声有请xxx（领导）做重要讲话。

xxx（领导）的讲话对我县教育工作给予了充分的肯定，对我们新年的工作寄予了殷切的期望，为我们今后的工作提出了中肯、恳切的要求，请大家认真体会消化、贯彻落实。

各位领导，同志们：会议的主要议程已经完成。

这天的会议会风很好，大家听得很认真。为了贯彻落实好这次会议精神，我再讲三点意见：

一、要准确把握会议主题，认真领会20xx年教育工作的新方向和新思路，根据实际状况制定本单位工作思路。

二、要认真贯彻会议精神。各单位一把手和学校校长要组织各种形式的学习活动，科学贯彻落实会议精神。

三、要明确重任，切实从自身出发，从小事做起，用心为我县教育事业作出新的更大的贡献。

最后，祝各位领导、同志们新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！散会！

附：1、通知：这天中午xx：00在大坪“湘品香”餐馆（新邵县信用联社对面）开中餐。

同志们：

经镇党委、政府研究决定，这天在那里召开陶湾镇20xx年经济工作会议。

这次会议的主要任务是：回顾总结我镇20xx年的各项工作，表彰奖励20xx年在全镇经济建设和社会发展中涌现出来的先进单位，安排部署20xx年全镇的经济工作，进一步动员全镇上下在新的一年中更新观念、锐意进取、开拓创新、狠抓落实，为实现全镇经济及各项社会事业再上新台阶而努力奋斗。

参加这天会议的有：镇领导班子、机关全体同志、各村三委班子、镇直部门负责人及部分企业负责人，这天的会议是春节过后第一个规模较大的会议，会议资料较多，并且十分重要，期望参会人员自觉遵守会议纪律，提前关掉手机，禁止大声说话、随意出入，不要提前离席。下面会议正式开始。

会议进行第一项：全体起立，奏国歌。

会议进行第二项：请陶湾镇镇长……同志做全镇经济工作报告（大家欢迎）。

会议进行第三项：请党委副书记……同志宣读关于表彰20xx年度先进单位的决定。

会议进行第四项：对20xx年度工作表现突出的先进单位进行颁奖（音乐）：

首先请获得综合目标考核先进村的xxx代表上台颁奖。

请获得纳税先进企业的xxx代表上台颁奖。

请获得特殊贡献先进单位的xxx代表上台颁奖。

请获得支持企业发展先进村的xxx代表上台颁奖。

由于时间关系，其它奖牌不在会上一一颁发，会后请到签到处领取，获得奖金的单位请到财政所领取，让我们再次以热烈的掌声对获奖单位表示祝贺。

会议进行第五项：请陶湾镇党委书记xxx做重要讲话（大家欢迎）。

同志们，这天会议的议程已全部进行完毕，这次会议，既是一次总结大会、表彰大会，又是一次动员大会、鼓劲大会。

会上徐镇长客观全面总结了20xx年全镇各项工作取得的成绩，认真分析了当前面临的形势任务，明确提出了今年我镇经济工作的指导思想、奋斗目标和具体措施，随后对20xx年度工作表现突出的先进单位颁发了奖牌，最后焦书记高屋建瓴的分析了我镇发展经济所面临的形势，实事求是地分析了制约我镇经济发展的各种因素，明确了我镇今年经济工作的重点，并从工矿业、旅游业、商贸业、特色产业和社会稳定等五个方面提出了实现经济快速发展的综合措施。

对镇村干部党员提出期望和要求。二位领导的讲话实事求是、振奋人心，对指导我镇经济跨越式发展将起到十分重要作用。相信各村、各部门、各单位会在认真领会会议精神的基础上，认真谋划好今年的工作，全镇经济和社会各项事业必须会取得预期目标。

下面我就如何落实好这次会议精神再强调三点：

一、提高认识，深刻领会会议精神实质。今年是我镇经济蓄势发展的关键之年，大家必须要提高认识，领会党委、政府的工作思路，结合自身实际，扎实制定全年工作的奋斗目标，在全镇掀起项目建设新高潮、发动招商引资新攻势、营造全民创业新氛围。

二、强化职责，切实把会议精神落到实处。今年我镇面临的机遇和挑战，大势依然严峻，肩负着实现克服困难、跨越发展的历史重任。经济工作任务重、要求高，各单位、各部门要迅速将目标任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，构成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，不折不扣的把会议制定的各项目标落到实处。

三、狠抓落实，全力推进各项工作的顺利开展。眼下，新年刚过，但部分重点工程已动工，新征程的冲锋号已吹响，因此，全体干部职工要尽早进入工作状态，各单位要强化对重点工作的组织领导，干部要充分发挥表率作用，引导广大干部群众潜心谋事，用心做事，集中精力干事业，一心一意谋发展，雷厉风行抓落实，全力推进各项工作的顺利发展。

同志们，20xx年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。今年经济工作的思路已经确定，目标已经明确，期望大家要以这次工作会议为契机，及早按照年初制定的工作计划，鼓劲加压，增强干劲，加快落实各项工作，稳步推进全镇经济和社会各项事业的发展。

这天会议到此结束，最后祝各位新春愉快、工作顺利！

同志们：

此刻开会。请大家自觉遵守会场纪律，将手机调至静音状态，开会期间不要交头接耳，随意走动。

这天上午，我们召开全台xx年工作会议，主要任务是：学习贯彻落实市委三届九次全委扩大会暨全市经济工作会、全市宣传思想工作会和全市文广局长会议精神，回顾总结全台xx年工作，奖惩兑现各部(室)目标管理职责书完成状况，表彰先进，安排部署xx年工作。

这天的会议共有三项议程：一是通报xx年度全台群众、个人和作品获奖状况;二是兑现xx年度目标管理职责书，表彰先进;三是请王台长作重要讲话。下面逐项进行：

我先通报一下xx年度全台群众、个人和作品获奖状况。

…………………………………。

通报完毕。

下面进行会议第二项议程：兑现xx年度目标管理职责书，表彰先进。

在认真考核及各部(室)评选推荐的基础上，台务会议就目标管理职责书考核和先进表彰等事宜进行了专门研究，构成了三个《决定》，我宣读一下：

…………………………………。

…………………………………。

…………………………………。

宣读完毕。

第二项，颁奖。

颁奖分三轮进行。先请…………同志上台领奖。

…………………………………。

请…………同志上台领奖。

…………………………………。

请…………同志上台领奖。

…………………………………。

让我们以热烈的掌声对获奖个人表示祝贺。

第三项，请xxx作重要讲话，大家欢迎。

…………………………………。

四中全会。

精神和市委三届九次全委扩大会暨全市经济工作会、全市宣传思想工作会、全市文广局长会议确定的新思路、新任务、新要求，又紧密结合了我台的工作实际和改革发展方向，具有很强的针对性和可操作性，对我们做好今年乃至今后一个时期的工作，具有很强的指导好处。我们必须要认真学习，深刻领会，认真抓好贯彻落实，确保高质量地完成全年各项工作任务，努力推动全台各项事业再上新台阶，取得新进步!

下面，我就学习贯彻落实好这次会议精神，再强调三点：

一要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实好这次会。

议精神。这次会议精神，集中体此刻xxxxx的讲话中。会后，各部(室)要把学习贯彻落实好这次会议精神作为当前首要任务，分部(室)召开会议，组织干部职工认真学习领会xxxx的讲话精神，把思想和行动统一到会议确定的工作思路、奋斗目标和工作重点上来，切实把这次会议精神学习好、领会好、贯彻好、落实好。

二要强化措施，狠抓落实，确保各项目标任务顺利实现。今年全台的工作思路、奋斗目标和工作重点已十分明确，关键是要抓好落实。台属各部(室)要按照台上的安排部署和工作要求，结合部门实际，细化分解任务，靠实工作职责，强化保障措施，确保任务落实。要切实加强督导检查，采取月汇报、季调度、半年工作督查、年终工作考核等有效措施，严格兑现奖罚，透过行政推动和利益驱动，扎实推进各项工作。

三要突出重点，攻坚克难，力争实现全台今年各项。

重点工作开门红。今年是市上确定的工作落实年，站在新的更高的起点上谋划工作、跨越发展的起步之年。全台上下必须要认清发展形势，统一思想认识，按照“自我加压、创新发展”的要求，认真谋划好、启动好、落实好今年各项，确保全台事业发展实现首季开门红，为顺利完成全年奋斗目标定好调子，打好基础。

这天的会议就开到那里，此刻散会。

同志们：

大家下午好！这天，我们在那里欢聚一堂，召开“2015年公司年终工作总结暨2016年重点工作部署大会”，主要目的是为了总结半年来的工作，总结经验，查找存在的问题，吸取教训，共商公司未来发展大计，安排部署2016年的工作任务。

为保证会议的有序进行，在会议正式开始之前，我提出以下几个要求，请大家认真、自觉执行：

1、请所有与会人员暂时关掉手机或将手机调成静音，会议期间杜绝接打电话；

2、不要在会场内来回走动，不准外出，不准大声喧哗，不准互相交头接耳；

3、不要随地吐痰，乱扔废弃物，不准抽烟。

4、每个人都要认真做好会议记录，本次会议资料将纳入年底学习考试资料。

这天的会议议程共有三项，第一项是：各分管副总汇报2015年工作和2016年工作设想；第二项是：总经理易xx作年终工作总结。

报告。

提出公司存在的相关问题和改善措施；第三项是：董事长刘xx就相关工作作强调。大会估计需要两个半小时。

下面进入会议第一项议程，各分管副总汇报上半年工作和下半年工作设想，首先请大家欢迎分管行政、供应的副总胡xx同志汇报。

下面，请大家欢迎财务总监万xx同志汇报2015年工作并提出2016年工作设想。

三个副总对2015年工作的总结都很实在，也很客观，既总结了自己分管工作所取得的成绩，也看到了所存在的问题，对2016年工作提出的意见和推荐也很实在，具有必须的可操作性。我们相信，2016年，三个副总必须会更加努力工作，更加恪尽职守，必须会在2016年作出更大的工作成效。

下面进入会议的第二个议程：总经理易xx作年终工作总结和2016年工作部署。易xx总经理自从接任总经理职务以后，把自己的心完全系在了公司，时刻都在为公司的稳定和发展操心操劳。透过一年来的细心观察，易xx总经理发现了公司所存在的很多实际性的问题，并且对这些问题进行了认真分析，认真思考出了比较具体的解决方法，请大家在听取。

报告。

的过程中，认真做好相关记录。下面，掌声有请易xx总经理做年终工作报告。

易xx总经理的报告，全面总结了公司2015年所作出的工作成绩，充分肯定了2015年工作的成效，更重要的是，易华总经理透过一年来的细心考查、认真思考，看到了我们公司目前存在的主要问题以及解决这些问题的措施和方法，易总的报告，对指导我们公司下半年的工作将会起到决定性的作用。我提议，让我们再次对易华总经理所付出的辛勤劳动抱以热烈的掌声！

下面进入会议的第三个议程：请公司董事长对2015年的相关工作予以强调，请大家欢迎！

董事长的讲话，虽然简短，但资料十分丰富；虽然很客套，但要求十分严格；虽然听起来是强调，但实质上是对我们大家的一种期望。我们能够用20个字来概括董事长讲话的主要资料，这20个字就是：振奋精神、团结一心、尽职尽责、依法治企、心系公司。这20个字，其实就是我们公司2016年工作的指导思想和具体措施，只要我们按照这20个字去做了，我们必须会取得2016年工作的整体推进，必须会实现我们在今年底实现“亿元集团”的战略目标。

同志们，这天下午的会议开的很圆满，也很成功，三个副总的工作汇报，易xx总经理的总结报告，既对公司1年来的发展进行了全面、客观、公正的总结，也提出了公司2016年的发展思路，描绘了公司完美的未来。董事长最后强调的、提出的五个方面的要求，给我们指出了今后工作的方向，使我们每一个人都能感受到公司的前景光明，更加坚定了我们每个人的信心。这次大会，是一个擂战鼓、吹冲锋号的大会，是一个团结胜利的大会，是一个振奋人心、催人奋进的大会！

会后，我们要认真整理会议笔记，要深入学习、认真领会这次会议的精神，在公司董事长和易总的正确领导下，团结一心，共同努力、务实开拓，不断创新，共同为公司的完美未来贡献我们的力量和智慧！

下面，我宣布：xx有限公司2015年年终工作总结大会胜利结束，散会！

同志们：

全体机关干部，规模以上企业负责人，村书记、主任、会计、计生专职主任，受到表彰的先进单位和先进个人代表。市领导对我镇十分关心，市人大常委会副主任**主任，市政协副主席、统战部部长***主席在百忙中亲临会场，让我们以热烈的掌声，对领导的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

这天的会议共有七项议程：一是传达工作要点;二是宣读表彰决定;三是大会颁奖;四是签订目标职责书;五是大会发言;六是党委周书记讲话;七是市领导讲话。这天的会议资料十分重要，事关2013年全镇发展，事关高铁新区建设大局，对**未来有着十分重要的好处。期望与会人员自觉遵守会场纪律，关掉手机，认真听、认真记，切实领会好会议精神，便于在今年的工作中抓好贯彻落实。

下面，大会进行第一项，请党委副书记**同志传达《**镇2013年经济社会发展工作要点》。

大会进行第三项，进行颁奖。

下面，颁发先进工作者奖。请受到表彰的***、***、***、***、上台领奖。

因为时间关系，其他获奖的单位和个人不再一一上台领奖，会后请获奖单位和个人到财政所统一领取奖牌、奖金及荣誉证书。下面，让我们再次以热烈的掌声，对获奖单位和个人表示热烈的祝贺!

大会进行第四项，签订目标职责书。

请陈岗办事处党总支书记***、、***办事处党总支书记、***、***办事处党总支书记***、、**办事处党总支书记***、、固堆办事处党总支书记***、依次上台，签订《2013年度工作目标职责书》。

大会进行第五项，大会发言。

首先，请镇长助理、派出所所长***同志上台发言，付伟同志作准备;。

下面，请城管分局局长***、同志上台发言，***、同志做准备;。

下面，请**办事处党总支书记***、同志上台发言，***同志作准备;。

下面，请***村党支部书记***、同志上台发言。

大会进行第六项，请党委***、作重要讲话，大家欢迎!

大会进行第七项，让我们以热烈的掌声，请市领导给我们作指示!

同志们，这天的会议开得很成功。刚才，大会对2012年度涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰奖励;会上传达了《2013年经济社会发展工作要点》;与五个办事处签订了目标职责书;朱所长、付局长张书记和陈书记分别进行了大会发言;周书记就去年工作进行了总结，分析了当前面临的新形势和新任务，对今年全镇经济社会发展各项工作，作了全面的部署;市领导站在全市大局的高度，充分肯定了我镇过去一年的成绩，并给我们今年的工作提出了新的要求，对于我们抓好2013年的各项工作具有很强的指导作用。期望大家要按照领导的讲话和会议的部署，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调两个方面：

一、要在认识上把握一个“准”字，凝聚干好工作的强大合力。

的工作，为后代的幸福打下基础。

二、要在推进上把握一个“快”字，抓好各项工作的开局起步。

一要抓好拆违控建工作。春季是农村搞建设的集中时期。据了解，从春节到此刻，已经有一部分人正在抢建、违建，在群众中造成了很坏影响，党委政府也已经接到了举报，这种风气绝对不能助长。会前，已经下发了《关于明确各级职责、加强土地管理的规定》，进一步明确了村级、办事处和有关部门的监管职责，并将职责与经济相挂钩，一旦构成了违法建筑，坚决对相关职责人进行经济处罚，具体处罚标准在文件中有详细的规定。期望大家坚持“守土有责”，回去之后要真正俯下身子，在各自村里走一走、转一转，看看到底有没有正在进行的违法建设，有的话要赶紧制止，否则一旦成型，党委、政府就要扣工资、拿干部。期望大家不要触碰拆违控建的高压线。

二要抓好平安建设工作。安全生产方面：安全生产是常年抓、抓常年的工作，前几天省里刚召开完安全生产电视电话会议，大家要时刻绷紧安全生产弦，切实抓好安全生产工作。首先，综治办、派出所、安监中队、工商所等部门要在元宵节之前开展一次联合执法行动，重点要加强对烟花爆竹、节日食品等方面的检查，及时消除各类安全隐患;其实，要抓好对重点区域的检查，个性要到年前要求停工的企业进行复查，看看这些企业有没有再生产，生产的安全隐患有没有整改到位。对于已经生产但隐患依然存在的企业，要坚决给予停产处理，什么时候整改达标，什么时候再复工。信访工作方面：要增强抓好信访工作的连续性，个性是春节前的一些信访个案，由于过节可能这段时间表现的比较平静，但问题并没有得到根本解决。此刻节日已过，目前这些信访案件究竟进展到了什么程度，上访人的诉求有什么变化，大家要心中有数，涉及的办事处、村要靠上了解一下，涉及的部门要抓紧调度一下，能解决的问题务必尽快解决，不要留有隐患。

三要抓好计划生育工作。春节前，在大家的共同努力下，去年第三次集中服务活动取得了明显进展，但是留有的尾巴仍然不小。大家要进一步明确重点，把未妇检人员拉出底子，尤其是要把连续两次未参加妇检的人员作为重中之重，全力以赴捕捉信息，抓好追外逃和流引产。同时，要利用这段时间，抓好对社会抚养费的征收，计生办要将各办事处的征收任务拉出单子，各办事处、包村干部、村干部要对照任务，抓好落实。对于拒不交费的，要抓紧按程序申请法院强制执行，透过拿几个典型，在全镇构成震慑，这也是对工作的一种促进。

四要对接和落实好今年的当前的一些工作。各分管领导、机关各科室、各部门利用这段时间，加强对上联系，尽可能地多争跑一些政策和项目;对下要加强与所包的办事处、村的交流，指导好基层工作，争取第一季度各项工作实现开门红。同时，对于当前的一些重点工作要抓紧计划、加快启动。比如创森工作，市里已经召开了专门会议，今年我镇创森任务十分重，一是东木路沿线的绿化，二是涉及几个村的经济林开发，三是狐山以东的绿色屏障建设。有关部门和涉及到的办事处、村要认真研究意见，拿出具体。

方案。

要透过土地流转的办法搞好林果业开发。另外要抓好土地整治项目的扫尾。透过李镇长、梁主任、单所长以及国土所全体和涉及的工作人员的共同努力下我镇土地综合整治项目取得了令人瞩目的成绩受到了各级领导的肯定。此刻项目已经进入扫尾阶段涉及的部门和人员要再接再厉加快进度确保质量切实将好事办好、实事办实。

五要培树良好的作风。作风建设培训期间，镇党委、政府下发了《干部作风整顿实施。

方案。

》，大家必须要按照文件要求，严格遵守作息时间，决不能无故迟到、早退、缺岗，上班时间不准做与工作无关的事，工作日中午一律不准饮酒。镇党委、政府将按照文件进行抽查。凡是发现违反规定的，将严格实惩罚措施。同时，会上下发了《关于开展干部作风集中整顿活动的通知》，各单位要组织人员学习好市委、市政府出台的《十项规定》和《整治机关“庸懒散奢疏”行为的实施意见》，并结合实际抓好整改。这是市纪委部署的一项专题工作，期望大家高度重视，抓好落实。

同志们，发展目标已经确定，工作思路已经明确，期望大家能借这次大会的东风，不断振奋精神，继续鼓劲加压，以更高昂的壮志，更饱满的热情，作建设打造幸福**再立新功。

大会到此结束，散会。

各位领导，同志们：

此刻开始开会。这天会议的主要资料是传达贯彻国家和省“十二五”规划编制工作会议精神，安排部署我市"十二五"规划编制工作以及扎实推进中央新增投资项目工作。

参加这天会议的有：市委常委、常务副市长翟笃培、市政府副秘书长刘方，各县市区常务副县市区长、发改局长，云龙示范区负责人，市直有关部门主要负责人以及部分大中型企业负责人等。

会议有两项议程：一是请市发改委主任曾侃融同志传达国家和省“十二五”规划编制工作会议精神;二是请市委常委、常务副市长翟笃培同志发表重要讲话。

下面，进行会议的第一项议程：请市发改委主任曾侃融同志传达国家和省“十二五”规划编制工作会议精神。

……。

接下来，进行会议的第二项议程：请市委常委、常务副市长翟笃培同志作重要讲话，大家欢迎。

……。

刚才，市发改委侃融同志传达了国家和省"十二五"规划编制工作会议精神，市委常委、常务副市长翟笃培同志就如何做好我市"十二五"规划编制和中央新增投资项目工作作了重要讲话，提出了明确要求，期望各级各有关部门认真领会，抓好落实。下面，就进一步贯彻落实好这次会议精神，我再强调三点意见：

一是传达好会议精神。各县市区和各部门与会同志回去后要向一把手作好汇报，尽快召开专题会议进行研究部署，并结合本地区本部门实际，制定切实可行的工作方案。

二是要强化时间观念。按照国家和省里的要求，11月底要完成前期研究，12月底要完成规划基本思路的确定。时间紧，任务重。因此，大家要强化时间观念观念，争取时间，争取主动，抓紧启动和开展相关工作，保证我市"十二五"规划编制按要求进度完成。

三是要强化大局意识。编制“十二五”规划，实质上就是对我市今后一个时期的发展目标和任务进行准确定位、认真求证和科学决策，它不是发改委或哪一个部门的事情，而是一项系统工程，是全社会的一件大事。因此，各级各部门要站在全市发展大局的角度，予以高度重视，将"十二五"规划编制工作列入重要议事日程，切实增强职责感和紧迫感，以国际化的眼光，抓紧启动、扎实做好各项规划编制工作，确保高标准、高质量完成规划编制任务。

四是要扎实推进中央新增投资项目。国家、省对去年以来中央扩内需新增投资项目实施状况高度重视，这次中央扩内需检查组来我省检查项目实施状况是由中纪委牵头，开展全面深入的检查。因此，各级各有关部门务必予以高度重视，严格按照会议要求，认真进行排查整改，加快工作进度，加大工作力度，确保“三个100%”，确保顺利透过检查。

会议到此结束。谢谢大家!

各位领导、同志们：

这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实盛市食品药品安全监管工作会议精神，回顾总结xx年全县食品药品安全监管工作，研究部署今年食品药品安全监管工作任务。

出席这天会议的领导同志有：县委，县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志，县。参加这天会议的有：县食品安全协调委员会各位副主任和各成员单位主要负责人，各乡镇分管副镇长，县直有关部门负责同志。

这天的会议的主要日程有三项：一是传达全盛全市食品药品安全监管工作会议精神；二是县政府与各乡镇签定食品安全职责书；三是请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志讲话。

这次会议时间紧、任务重，请同志们严格遵守会场纪律，注意维持会场秩序，聚精会神地把会议开好。

此刻，我们开会。

会议进行第一项：

会议进行第二项：

县政府与各乡镇政府签定xx年食品安全监管职责书；

此刻继续开会；

会议进行第三项：

请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志作重要讲话，请大家欢迎。

同志们：

以上传达学习了盛市食品药品安全工作会议精神，县政府与各乡镇政府签定了食品安全监管职责书，县食品安全协调委员会主任、县委副书记、常务副县长同志作了重要讲话，赵书记的讲话高屋建瓴，，内涵深刻，指导性、针对性都很强，总结工作实事求是，任务安排措施具体，是今年全县抓好食品药品安全监管工作重要的指导性文件。我们要深刻学习领会，结合本系统实际认真抓好贯彻落实。同时县政府印发了《关于进一步加强食品安全工作的意见》，县政府办公室印发了《xx年食品、药品放心工程实施方案》，县食品安全协调委员会印发了《沂南县食品药品安全协调委员会工作制度、成员单位工作职责》，与会的各级、各部门、各单位要认真学习贯彻，抓好落实。

关于这次会议精神的学习贯彻，提出三点要求：

一、要将这次会议精神抓紧向各乡镇主要负责同志汇报，研究贯彻实施意见，进一步明确今年工作的指导思想、任务目标和措施，准确把握当前形势，深刻认识自己肩负的职责，牢记使命，全力以赴做好今年的食品药品安全监管工作。

二、要以开展先进性教育活动为契机，紧扣食品药品安全监管工作中社会关注、群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，加强调查研究，强化工作措施，提高食品药品安全监管工作的针对性和实效性。要进一步解放思想，更新观念，牢固树立科学发展观和执政为民的理念，树立大局意识、服务意识，转变工作作风，求真务实、真抓实干，注重实效，切忌搞形式主义，摆花架子。要深刻认识和准确把握市场经济条件下食品药品监管工作的内在要求和客观规律，进一步深化食品药品监管体制改革，加强基础条件、基础设施建设，认真实施食品药品放心工程和规范化建设工程，大力整顿和规范食品市场秩序，依法查办大案要案，确保人民群众饮食用药安全放心，推进全县经济健康、快速发展。

三、各乡镇政府、县直各单位要根据赵书记讲话要求，抓紧研究落实具体实施方案，脚踏实地，抓好落实，确保今年各项工作再上新台阶。

各单位要将这次会议贯彻落实状况于4月日前报县食品药品安全协调委员会办公室。

同志们：

此刻开会。

经过一段时间筹备，市政府决定这天召开第四次全体会议，这次会议的主要资料是：传达贯彻省政府第四次全体会议精神和市委一届五次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神，安排部署市政府下半年工作。

参加这天会议的有市政府各市长、秘书长，各县（区）政府，市政府组成部门，直属部门和机构，中央、省驻平各单位的主要负责同志。同时，我们还邀请到市委、市人大、市政协的领导和工会、团委、妇联的负责同志参加这天会议，出席和参加这天会议的领导和部门、单位负责人共计90多人。

这天的会议主要有两项议程，第一项是传达省政府第四次全体会议精神；第二项由马学军代市长做重要讲话。

下面先进行第一项议程，请赵景山副市长传达省政府第四次全体会议精神。

……。

下面让我们以热烈的掌声欢迎马市长做重要讲话。

……。

同志们，刚才，赵市长传达了省政府第四次全体会议精神，马市长以改善作风、狠抓落实为核心，全面分析总结了市政府上半年工作进展状况，并对下半年工作做了进一步的安排部署。讲话目标明确，任务具体，措施扎实，是推动今年政府各项工作顺利实施，确保各项目标任务圆满完成的重要保证。下面，我就贯彻落实好这次会议精神再讲几点意见。

一、认真学习，传达、贯彻好会议精神。

创新。

有力的班子和勤奋敬业、实干慎权的干部队伍，这是我们各级政府及政府各部门今后工作的目标和方向。因此，各县（区）政府及政府各部门要十分重视这次会议，认真做好会议精神的传达贯彻，各县（区）要用心向党委汇报，取得党委的支持，这是政府工作取得成功的一个很重要的前提；各级、各部门必须要认真领会马市长的讲话资料，组织干部职工进行认真学习讨论，以这次会议为契机，结合本单位的具体实际和工作职责，提出贯彻这次会议的具体意见，确保把这次会议精神落到实处。

二、抓好会议精神的落实，确保政府工作目标的实现。

目标任务的圆满完成务必有扎实有力的措施和手段作保证。今年，是我市经济社会快速发展的一年。各级各部门担负的任务相当艰巨，职责十分重大，要完成全年的目标任务，还有必须差距，存在很大的压力。这次会议认真总结了上半年我们工作取得的成绩，客观分析了目前工作中存在的困难和问题，明确提出了下半年务必做好的7项重点工作，加强政府建设的3项重要措施和扎实开展工作，抓好目标任务落实的5项要求和保证。各县（区）政府和市政府各部门，必须要切实抓好这次会议精神的落实，把会议精神贯彻到我们的具体工作之中，组织和动员广大干部职工按照会议要求，继续坚持“三抓”工作思路，牢固树立科学发展观思想，大力实施项目带动战略，用心推进各项改革，切实维护人民群众的根本利益，严格依法行政，努力转变作风、改善环境，以求真务实的态度和扎实细致的作风，进一步明确任务，靠实职责，查找问题，严格措施，优化思路，开拓。

创新。

强化督查自我加压调动各方力量采取多种手段狠抓落实。透过我们卓有成效的工作切实促进全市经济快速发展和经济社会协调发展全面实现年初确定的各项目标任务。

工作会议主持词

同志们：

今天我们在这里隆重集会，召开这次“降本增效”工作大会，目的是认清当前企业面临的严峻形势，找出目前企业运行中制约成本的不利因素，通过这次大讨论，集思广益，拿出降本增效的具体指标和措施，降本增效是集团公司的重要任务，也是当前我们管理部门的重中之重，必须要全员参与，献计献策。面对当前的严峻形势，董事会适时提出这次活动，是站在公司生存和发展的高度作出的正确决策，希望广大干部职工积极发言、踊跃表态，多提合理化建议，只要是对公司有利的，都可以摆到桌面上来。

现在，我宣布，集团公司“降本增效”工作会议现在开始。

大会进行第一项：请各分厂、各处室汇报“降本增效”措施。

大会进行第二项：请职工代表发言。

大会进行第三项：请常务副总经理讲话。

大会进行第四项：请董事长作总结发言。

大会进行第五项：进行“降本增效”目标责任书签字仪式。现在请：领导上主席台签字。

同志们，刚才各个单位和职工代表就自己对“降本增效”的认识和今后要采取的措施作了发言，通过发言来看，很多单位都理清了思路，拿出了具体措施，达到了相互交流、借鉴、集思广益的目的。董事长和刘总的讲话也给我们提出了新的要求和希望，希望各单位散会以后，认真总结这次会议的精神，根据自身情况，采取切实可行的措施，长期坚持下去，把“降本增效”这场硬仗打好。“降本增效”，事关你、我、他，每一个员工都责无旁贷，只要我们认准了方向，明确了目标，以“咬定青山不放松”的精神，孜孜以求，坚持不懈，就一定会取得成效，集团公司就一定会再创辉煌！