乡镇疫情防控工作会议讲话（汇总15篇）

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疫情防控工作会议讲话

刚才，xx通报了xx疫情防控工作开展情况。疫情发生以来，我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署，迅速行动，全面动员，扎实做好“一防三保”（防控疫情、保安全生产、保职工健康、保能源供应），各项工作积极有序推进。主要有以下几个特点：

一是疫情防控组织有力。党组第一时间成立应对疫情工作领导小组，及时传达落实上级单位工作要求，两次召开专题会议，多次在生产运营计划平衡会上部署具体措施，建立了常态化工作机制。加强与xx汇报沟通，按要求及时报送有关信息。积极履行xx社会责任，向xx区域捐赠xx元。集团班子成员分别赴xx检查、指导、慰问。各单位都成立了领导机构，建立责任体系和工作机制，制定工作方案，层层组织动员，形成了全面加强疫情防控工作的局面。

二是联防联控有序开展。各单位充分发挥党组织和党员干部在疫情防控工作中的作用，加强应急值守，建立日报、简报制度，及时掌握所属企业疫情信息和疫情动态。加强职工队伍管理，全面开展疫情排查，对x名疑似病例及时协调诊治，对接触人员要求居家观察。认真落实关心关爱职工x条措施，强化在岗职工防护，及时采购配备防护用品，实行作业单位分班次相互隔离，做好备员计划，统筹返岗安排，严防发生群体感染事件。

三是生产经营开局良好。继续做好安全生产集中整治，开展“安全环保风险管控年”活动，严格执行节日期间领导干部带班和应急值守制度。加强一体化运营组织，努力克服假期和疫情影响，圆满完成春节期间保供、保电、供暖等工作。积极履行xx责任，1月向xx区域供应xxx，均超计划完成。1月份，xxx等都超额完成了月度计划，实现利润总额xx，超时间进度x个百分点。

四是各项工作统筹推进。1月份陆续召开了xx年工作会、安全环保会、党建工作会、纪检监察工作会等系列会议，全面部署年度重点工作，分解任务和指标。各单位认真落实部署，统筹推进提质增效、改革攻坚、担当作为、党的建设，推进高质量发展，加快建设xxx企业，实现了疫情防控和其他工作“两手抓、两不误”。

最近一段时间，许多干部员工坚守岗位，履职尽责，尤其是xx干部员工战斗在疫情防控和生产经营一线，承担了很大压力，付出了很多努力。在此，我代表xx向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

在疫情防控工作会议上的讲话

今天会议的主要任务是传达了市委书记×在全市党风廉政建设工作专题会议上的讲话精神，希望同志们认真贯彻、狠抓落实。下面，我讲四点意见：

一要注重政治理论教育。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，围绕习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合，坚决防止坐而论道，要坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，切实增强党员领导干部的政治定力。

二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片，深刻剖析十八大以来查处的典型案例，通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑，培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基，廉洁是齐家之始，家风连着党风和政风，同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部，要注重家教家风培育，要言传身教当好表率，躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德，以良好的个人品质感染教育家人;要约束家人用好权力，引导他们受警醒、明底线、知敬畏，模范遵守廉洁从政各项规定，使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。

要坚持把纪律规矩挺在前面，牢记“五个必须”，严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度，定期分析研判干部队伍状况，发现问题及时批评教育，让“红红脸”“出出汗”成为常态，让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”，建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，提出告诫、提醒和引导，尽量把问题解决在萌芽状态，防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度，完善监督检查工作机制，强化执行党纪党规的日常监督，特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查，确保工商联全体干部在监督的环境下工作，在约束的状态下干事，在法治的轨道上用权。

同志们：

在市第五届人民代表大会第五次会议闭幕后，立即召开市疫情防控工作领导小组工作会议，充分说明了市委、市政府对疫情防控工作的高度重视。近期，国务院联防联控机制召开了全国电视电话会议，孙春兰副总理出席会议并讲话，先后下发了《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》（国办发明电（2021）1号）、《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（联防联控机制综发（2021）11号）；省委、省政府也作出了相关部署，印发了《关于进一步抓紧抓实抓细冬春季疫情防控的通知》。这些会议、文件尤其是领导同志的讲话，对疫情防控工作提出了明确要求、作出了具体安排。各级各有关部门要深入学习贯彻xxxxx关于疫情防控工作的重要讲话指示批示精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求，坚决绷紧疫情防控工作的思想之弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持底线思维，保持清醒头脑，抓紧抓实抓细常态化疫情防控的各项工作。

一是思想认识必须到位。当前，全球疫情蔓延态势持续加剧，国内部分地区疫情呈现局部爆发和零星散发交织叠加态势。特别是春节临近，我市人员返乡和流动、聚集情况增多，疫情传播风险进一步加大，防控形势复杂严峻。从近期督查检查情况来看，我市疫情防控工作仍存在一些不容忽视的问题，尤其是乡镇、村等基层工作落实不到位问题较为突出，必须引起我们的高度警惕。各地各有关部门要站在贯彻落实xxxxx关于“人民至上、生命至上”重要论述的高度，从保障人民群众生命安全和身体健康、统筹推进疫情防控和经济社会发展、确保“十四五”开好局起好步的高度，充分认识做好疫情防控工作的极端重要性，层层压实责任，落实落细各项防控措施，毫不放松地抓好疫情防控工作。

二是落实上级部署必须到位。要认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的部署要求，按照国办发明电（2021）1号和联防联控机制综发（2021）11号文件的要求，认真落实省委、省政府相关防控工作要求以及市疫情防控应急指挥部1号通告和相关方案，强化细化工作举措，严肃对待，认真落实。尤其是要严格对照联防联控机制综发（2021）11号文件中的具体要求，聚焦“早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治”，切实加大工作力度，严密防范疫情输入和反弹。

三是基层动员必须到位。当前，我市农村地区疫情防控还存在诸多短板和差距，出现疫情的风险较大。各县市区要在2天之内召开县级疫情防控工作会议，书记和县市区长都要参加，迅速就疫情防控工作进行安排部署，广泛动员、精心组织，扎扎实实推进各项工作任务落实，以有力有序有效的举措确保疫情防控不出现任何问题。要按照国家和省疫情防控文件要求，突出抓好“35”责任落实，即实施“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”三级分包保制，落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员“五包一”责任制。要重点围绕境外返阜来阜人员、国内中高风险地区返阜来阜人员、省内外通报的密切接触者和次密切接触者、特殊岗位从业人员、发热人员、返乡人员等，扎实做好人员查找工作。要坚持做到“应检必检”，按照规定的检测范围、检测程序，认真开展样本采集和核酸检测工作。要按要求加强重点地区、重点人员隔离管控，严格按照要求准备隔离房间，落实封闭管控。要按照规定对返乡人员实行网格化管理，开展居家体温与症状监测、异常状况处置等工作。

四是假日防控必须到位。春节7天假期是疫情防控最难的7天、最复杂的7天、最关键的7天。要针对春节假期人员流动和聚集情况骤然增多等情况，制定详细的疫情防控方案，补短板、强弱项、堵漏洞，明确领导、部门、属地、基层各方任务责任，进一步细化落实到位，最大限度避免聚集性活动、降低疫情传播风险。要制定两个子方案，抓重点、补短板，一要认真制定“三级分包”和“五包一”工作子方案，市、县给予指导，发到村级；二要认真制定春节7天假期子方案，明确市级领导、各级各有关部门和基层工作责任，真正落实到村，让每一名村干部都掌握。

五是应急响应必须到位。要健全突发疫情应对工作方案，严格落实国家标准，加快充实核酸检测、流调溯源队伍力量，强化医护人员力量和防疫物资、药品储备，迅速补齐物资设备缺口，发挥好医疗卫生机构“哨点”作用，做好院感防控和冷链管控，坚决做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早教治”。要加大财政保障力度，该花的钱一定要花到位，确保疫情防控工作得到有效保障。

六是责任压实必须到位。各级疫情防控工作指挥部、指挥部办公室、各相关小组要保持规范化机制化常态化高效运转，党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要分兵把守。各级应急指挥体系要建立健全工作专班，加强值班值守，保持24小时运行状态，落实岗位责任，严格执行“日报告”“零报告”制度，密切跟踪疫情形势，全时待命，确保发生疫情后第一时间启动应急处置。要强化督导问责，市纪委监委、市委督查考核办公室、市疫情防控督查督导组要开展以暗访为主的督导检查，压紧压实各级责任，对工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为要严肃问责；对因工作不力、责任落实不到位造成损失或形成风险或酿成后果的，该立案查处的要立案查处，依纪依规依法追究相关责任。

同志们：

今天，我们在这里召开全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组（扩大）会议，主要任务是贯彻落实国家和省近期疫情防控相关要求，进一步完善“外防输入、内防反弹”各项措施，研究部署当前疫情防控工作，坚决防止疫情反弹，为人民群众生命安全和身体健康做好有力保障。刚才，各工作组分别汇报了近期工作开展情况，并提出了下步工作建议，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

疫情发生以来，在市委、市政府的坚强领导下，经过全市上下艰苦努力，我市疫情防控持续向好的形势得到进一步巩固，已经连续4个月没有新增确诊病例、疑似病例。但是，当前境外疫情呈加速扩散蔓延态势，国内多地发生输入疫情，尤其是北京市近期因发生农贸市场聚集性疫情引发社会广泛关注，“外防输入、内防反弹”压力进一步增大。截至目前，境外累计报告确诊病例x万多例，累计死亡x万多例，现有确诊病例x万多例，每日新增确诊病例达到x万例以上。国内陆续出现输入病例，截止x月x日，全国境外累计输入确诊病例x例，累计输入无症状感染者x例。近期，北京、河北、辽宁等地陆续出现本土病例，特别是近几天来北京累计报告本土病例达x多例，涉及x个区。这些情况，都增加了疫情的复杂性和不可确定性，疫情的防控形势更加严峻。

从前期的调研和督导情况来看，全市疫情防控各项措施均不同程度存在放松的情况，部分高铁站、超市、商场、酒店等人员密集场所执行扫码和体温监测工作落实不到位，没有配置固定式红外线体温检测仪，值守人员存在在岗不在状态等情况。针对上述问题，各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实加强重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实的指导检查和内部自查，发现问题及时整改，堵塞可能出现的各种漏洞，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，确保疫情防控措施落地见效。要认真汲取近期国内发生聚集性疫情地区的教训，举一反三，对市内防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实，确保疫情不出现反弹。

当前，疫情形势发生新的变化，切实防范境外疫情输入，巩固深化我市疫情防控成果，是全市必须打赢的新一轮战斗。各级各部门要认真贯彻落实中央和省委省政府有关要求，坚持联防联控、群防群控，科学防治、精准施策，坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。

（一）强化联防联控，严防疫情输入。一是精准管控重点人群。对境外人员、中高风险地区来市返市人员、密切接触者等重点人群，严格按相关规定到集中隔离点进行集中隔离医学观察。二是加强外来人员管控。对火车站（高铁站）、汽车站、机场等排查发现的重点人员，以及大数据推送的重点人员进行核查，实行分类处置。三是加强北京来市返市人员管理。自5月30日以来，从北京市的来市返市人员，要主动向属地街道、社区（村、居）和单位申报个人旅居史和健康状况，进行扫健康码和接受新冠病毒核酸检测，并实行居家医学观察。其中有北京市丰台区、房山区、西城区和大兴区等中高风险地区旅居史、或与北京新增新冠肺炎确诊病例有接触、或到过新发地批发市场等场所的来市返市人员，做好医学观察。四是强化医院防控。严把医院、门急诊、入院管理、病房管理四个关口，强化医务人员、工勤人员、患者及探视人员等三类人员管理，实施分时段错峰预约检查就诊，限制人流，避免人员聚集，避免交叉感染，严守院感防控底线。五是强化校园防控。指导学校落实入学入托晨（午）检、因病缺课（勤）病因追查和登记等防控措施。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。做好师生排查、重点地区返校返岗师生的核酸检测，做好教室通风、消毒等工作。

（二）突出重点场所，落实管控措施。一是强化发热病人监测。加强医疗机构预检分诊、体温监测和健康扫码，二级以下医疗机构不得接诊发热病人，发现发热病人立即转到定点发热门诊。医疗机构要对发热门诊就诊患者、新入院患者及陪护人员、医疗机构人员等重点人群实行“应检尽检”，充分发挥医疗机构“前哨”监测作用，全力从就诊人员中“早发现”可疑病例。二是持续做好药店退烧药品的管理。所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客进行登记，并引导至就近的发热门诊就诊。三是强化重点场所体温检测。机场、火车站（高铁站）、汽车站、宾馆、酒店、景区景点、医院等重点场所，要继续执行扫码通行和体温监测。同时要加强监测点日常管理和值守工作人员责任心教育，确保健康码扫码和体温监测工作落实到位。四是做好重点人群核酸检测。对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及武汉来市人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返回师生等重点人群实行核酸检测“应检尽检”，其他人群实行“愿检尽检”。全力从重点人群中“早发现”可疑病例。五是加强确诊病例和无症感染者治愈人员管理。相关县市要加强在xx23名确诊病例和无症感染者治愈人员管理，实行县级定点救治医院健康管理，落实好健康监测随访周报制度，每月检测核酸一次，并全部纳入家庭医生签约服务健康监测随访一年。

（三）强化能力提升，补齐防控短板。一是加强救治能力。各定点救治医院按照“平战结合”要求，在保留原救治职责和功能的基础上，提供正常医疗服务。积极推进传染病院（区）建设及发热门诊规范化建设，提高医疗救治能力。二是加强核酸检测能力。要加快核酸检测实验室建设进度，新建成的xx、xx等3个县级疾控中心核酸实验室，要及时完善相关手续投入使用。其他正在建设核酸实验室，要加快建设进度，确保7月1日前全部建成。三是加强测温设备配备。机场、火车站（高铁站）、长途客车站等重点场所要及时配置固定式红外线体温检测仪，切实提高通行效率、方便群众，减少人群拥挤带来的风险。

（四）强化宣传教育，提高防范意识。按照横到边、纵到底、抓重点、强推送、全覆盖、无死角的要求，继续通过多形式、全方位、全媒体对疫情防控政策的宣传解读和疫情防控知识的社会宣传普及。积极引导广大群众提高个人防护意识，保持良好的卫生习惯，养成健康生活方式。

各县（市）各部门要充分认识到疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性，以对人民、对国家极端负责的精神，守土有责、守土尽责，进一步强化各项防控措施，健全防控机制，织密疫情防控网络，深入推进常态化新冠肺炎疫情防控措施落实见效。

（一）强化组织领导，提高政治站位。各级各部门要加强对习近平总书记作出的一系列疫情防控重要指示批示精神及中央、省、市重要会议精神的学习，做到及时学、跟进学、系统学，在学习中提高政治站位、坚定必胜信念。要加强沟通协调，确保防控指挥机制不散、防控队伍不减、防控机构不撤，为抓紧抓实常态化疫情防控工作提供有力组织保障。要加强疫情防控物资的储备和管理，为全市疫情防控工作提供物资保障。各级财政要为疫情防控、人员培训、核酸实验室建设、防护物资储备、核酸检测“应检尽检”、发热门诊规范建设等工作提供必要的资金支持。

（二）强化督导指导，确保工作落实。要加强对疫情防控各项工作措施落实情况的督导检查，发现问题及时督促整改，堵塞可能出现的各种漏洞，确保各项防控措施落到实处。

（三）强化值班值守，作好应急准备。要严格实行24小时值班和领导带班制度，畅通信息报送渠道，确保突发情况能够第一时间得到及时有效处置。

同志们，病毒不肃，战斗不止。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神，扎实工作，坚决夺取疫情防控持久战的胜利。

同志们：

这次会议是在我市“三创一办”工作正在纵深推进，创建国家卫生城市工作取得明显成效，有了重大进展，市卫生事业面临改革发展的关键时期的形势下召开的一次关乎民意、惠及民生的重要会议。刚才，副局长通报了2010年上半年我市传染病疫情情况，局长针对当前我市重点传染病防控工作面临的新形势，对下一步工作进行了安排部署，简洁、明了、具体、专业，针对性强，讲得很好。市政府和各区、市、县政府，新区管委会，市卫生局与各区、市、县卫生局，市属有关医疗卫生单位分别签订了目标责任书。同志们回去后，一定要按照目标责任书的要求，抓好工作落实。下面，我就进一步加强我市重大传染病防控工作，讲三点意见：

传染病一直被认为是威胁人类生存与健康,阻碍社会及经济发展的最主要危害之一，其在一个地区的流行程度是该地区人口健康水准的重要指标,而将传染病的危害控制在最低程度是一个社会经济可持续性发展的重要保证。我国是有多种传染病流行的国家,而且一些传染病的流行与危害还十分严重。2003年非典的爆发几乎将整个国家的社会和经济生活置于瘫痪状态,其影响至今尤在。我国是结核病的主要流行区,每年因结核病死亡的人数达10万以上。10年前,艾滋病对很多中国人来讲还是一个很陌生的名词,而今天艾滋病的感染率正在以每年30％的速度增长,成为一个十分紧迫的社会问题。艾滋病的广泛流行,非典的快速蔓延以及甲型h1n1流感所造成的恐惧都进一步告诫国际社会,传染病的流行没有地区和国界的限制。任何一个国家、民族还是社会都经不起传染病的危害。

多年来，我市各级党委、政府高度重视传染病防控工作，将它作为保民生、促发展、保稳定的一项重要工作来抓，并取得了一定成绩。总体上讲：2009年和2010年上半年，全市无甲类传染病和重大传染病暴发疫情发生，免疫规划疫苗接种率以乡（镇、办事处）为单位达95%以上，麻疹发病率为0.4/10万；全市新发涂阳肺结核病人治愈率达90%以上；完成省下达的地氟病防控改炉改灶任务，艾滋病综合防控水平显著提高，各项疾病预防控制工作在全省处于领先水平。但是，我们也应该看到，由于多种原因，我市在传染病预防控制工作中还存在一些问题。一是传染病总发病率相对较高。2007—2009年，全市乙类法定传染病年报告总发病率分别为345.1/10万、398.7/10万、357.5/10万，2010年上半年为192.75/10万，均高于全省平均水平。呼吸道传染病和血源及性传播传染病占总病例数的77.4%—91.6%；肠道传染病占总病例数的8.1%—22.3%。二是多重疾病负担造成防控难度大。结核、乙型肝炎等传染病的危害严重；手足口病、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感等新的传染病不断出现；痢疾、伤寒副伤寒、甲肝等肠道传染病及淋病、梅毒等性病发病率较高。从人群来看，学校、托幼机构等人口聚集的场所疫情多发。从时间来看，每年4—10月，特别是春夏秋季，根据病毒和细菌特点和习性，分别是呼吸道传染病和肠道传染病的高发期，传染病发病率明显增高。从病种来看，2010年上半年呼吸道传染病、血源及性传播传染病、肠道传染病分别在我市传染病构成中占47.6%、44%、8.1%。所以，我市传染病多样性、复杂性并存，防控难度较大，必须引起各级党委、政府的高度重视，我们一刻也不能放松警惕，要认真做好各项应对应急工作。

做好重点传染病防控防治工作既是我们始终面临的一项重要工作任务，也是一项义不容辞的政治责任。各级政府、各有关部门，必须坚持以实践科学发展观为统领，解放思想，开拓创新，将“三创一办”和传染病防控工作结合起来，推动全市传染病防控工作再上新台阶。

（一）高度重视传染病预防控制工作。一是防病治病能力要增强：各级疾控中心、医院要进一步加强硬件、软件及人才队伍建设。没有队伍，没有能力，没有责任心，工作是做不好的。二是各种疾病的发病率要下降，发病率下降是做好卫生工作的一个重要标志，发病率下降与否是衡量疾控工作是否得力的唯一标准。2010年，我市要力争实现传染病总体发病率下降、重点传染病在全省的排位下降的“双降”目标。为此，我们要紧紧围绕“三个重点”，查疑补缺，突出重点，抓好传染病的防控工作。

1.重点地区。从2010年上半年全市传染病总体发病率来看：5个区（市、县）发病率较高，超过全市传染病平均发病率水平；从重点传染病分布来看：肺结核发病率较高的依次是息烽、修文、；新生儿破伤风发病率较高的依次是、白云、云岩；甲肝发病率较高的依次是、、白云；伤寒副伤寒发病率较高的依次是、、开阳；狂犬病发病率较高的依次是、修文、开阳。各区（市、县）要针对薄弱环节加大防控力度，千方百计抓好传染病的防控工作，为完成今年“双降”目标做出贡献。

2.重点场所。据2010年上半年疫情监测数据显示，全市33.9%的传染病发病人数来自农村。城郊结合部、托幼机构、学校又是暴发疫情的重点场所。据统计，每年托幼机构、学校传染病暴发起数占全市突发公共卫生事件传染病起数构成约70%左右，发病人数占传染病事件总病例数约90%左右。发病率高的主要原因：一是农村公共卫生设施不完善。截止2009年全市农村自来水普及率为95.32%，农村卫生厕所普及率为69.08%，无害化卫生厕所普及率为49.57%，虽然解决了群众的饮水困难，但并没有很好解决饮水消毒问题，从近期监测结果看：农村集中式及分散式供水合格率较低，仅为40%左右，不合格指标主要为微生物指标及消毒指标，反映出我市农村生活饮用水受人畜粪便、污水等污染较严重，并未采取消毒措施或消毒措施不规范，存在水源性传染病暴发流行的重大安全隐患。二是农村群众卫生习惯差、自我保健意识不强。广大农村居民常有喝生水习惯及人畜邻居现象，患传染病风险增大。三是农村医疗卫生服务和传染病预警监控能力不足。尤其是乡村两级医疗卫生服务能力和水平较低，由于缺乏实验室诊断条件，传染病报告病例准确性不高，加之部分县级疾控机构对传染病分析预警能力不足，影响疫情的早期发现，常导致传染病蔓延或暴发流行。因此，各级政府、相关部门要认真贯彻“预防为主”方针，未雨绸缪，抓住主要问题，采取有力措施，改善基础服务设施条件，落实饮水消毒工作。特别是对农村饮用水井、乡镇自来水厂，各区（市、县）政府要组织安排村委会、乡镇政府落实管理责任，确保饮水消毒有专人负责管理，专人负责消毒，以保证达到消毒效果。卫生部门要做好饮水消毒的监督、监测工作，对生活饮用水消毒进行技术指导，依法督促责任单位改进、规范生活饮用水卫生管理措施，提高生活饮用水卫生质量，防止水源性传染病暴发疫情的发生。同时，要提高风险管理的意识，进一步建立和理顺工作机制，与其他相关部门建立责任制和协同工作机制，特别是对社会影响大、传染病多发高发、控制成本高的托幼机构、学校更应先行一步采取干预措施，才能有效遏制传染病高发的势头。

3.重点人群。各级要切实加强督导检查，全面做好重点人群的传染病防控工作。针对不同传染病的发病机理，对易感人群加强干预和保护措施，规范疫苗接种工作。加强对托幼机构、学校的传染病防治工作指导，落实师生健康教育、晨检、午检、缺课登记、疫情报告、查验预防接种证等制度，指导托幼机构做好室内通风透气，正确开展儿童玩具消毒。加强对大中专院校的管理，严格控制聚集性发病。群体性预防接种必须严格执行审批制度。同时，还要了解和掌握本地流动人口变化情况，对一些外来人员聚集的企业、工地和场所要调查清楚，建立档案，主动加强防病工作指导。要深入外来务工人员较多的企业，帮助企业分析传染病发生的风险，有针对性地提出健康教育、疫苗接种、改善集中居住和饮食条件、疫情监测和报告等防控措施，并指导企业建立传染病防控组织、机制和制度，防止传染病暴发。

（二）明确责任，切实将疾病防控工作落到实处。刚才，市政府和各区、市、县政府签订了《2010年传染病预防控制和妇幼卫生工作目标责任书》，进一步明确了加强组织领导、推行绩效考核、保障资金到位、传染病发病率的控制、妇幼卫生保健工作五方面的考核指标。各区、市、县政府要认真对待，要把传染病防控和妇幼卫生工作列入本地区国民经济和社会发展规划，建立完善工作体系，按照各自职能分工，依法履行职责。2010年如果哪个区、市、县发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行，影响全市创建国家卫生城市工作大局的，影响人民群众生身健康的将实行一票否决，并按有关规定进行问责。

一是各区、市、县政府，有关部门要切实做好流行病学监测、病原学监测和哨点监测工作。突出重点，加强对学校、流动人口聚居地、建筑工地、重点企业、饮食服务从业人员等重点地区和人群的疫情监测和管理；疾控机构要确保传染病疫情报告渠道畅通，主动加强预警预测工作，提高监测系统的敏感性，坚持定期审核和分析疫情报告情况，尤其要注意疫情的异常增加。一旦发现传染病疫情，要按照有关规定及时进行报告、分析和审核，并及时开展流行病学调查和疫情处置工作；各医疗机构要严格执行疫情报告制度，切实做到传染病病例早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。要按照国家颁布的法定报告传染病诊断标准，规范诊断、报告传染病，对不符合诊断标准的病例及时进行订正报告。卫生部门要主动加强与教育、农业、药监、环保等部门的合作与信息沟通，继续巩固、完善联防联控合作机制。一旦发现疫情，在确保“三同时”原则（即同时到达现场、同时开展调查、同时进行疫情处理）的同时，认真开展疫源追踪和密切接触者的管理，做好病例主动搜索;切实做好疫点、疫区卫生处理工作，有效控制疫情的扩散和蔓延。二是扎实做好疫苗接种工作。预防接种是防控疾病的最有效措施，党和政府始终高度重视这项工作。近20年来，随着国家免疫规划工作的全面展开，经过广大卫生人员的共同努力，我市免疫规划针对传染病得到有效控制，疫苗在保护和增进儿童健康方面发挥了重要作用。各级卫生部门要恪尽职守把好疫苗安全接种关，严格按照国家有关法律法规，加强疫苗流通、接种等环节的全流程监管，确保疫苗接种安全有效，建立抵御传染病的免疫屏障。三是做好卫生应急工作。各区、市、县政府，有关部门要加强突发公共卫生事件应急机制建设，进一步完善突发公共卫生应急预案和各种传染病预防控制方案、规范；充实卫生应急队伍和专家队伍，加强卫生应急管理机构建设；强化培训和演练，加强物资贮备，建立卫生应急保障机制；加强传染病监测和突发公共卫生事件的预测、预警、预报工作，努力将传染病疫情及由其引发的突发公共卫生事件消除在萌芽状态。四是切实加强妇幼卫生工作。人均期望寿命、孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡率是衡量一个国家或地区人群健康水平的三大指标。今年省政府与市政府、省卫生厅与市卫生局就妇幼卫生工作签订了孕产妇死亡率、婴儿死亡率和住院分娩率三项硬性指标，要求我市在去年的基础上继续实现“两降一升”，按照省里的说法是鞭打快马，这实际上就是对我市“作表率，走前列”的又一次考验。因此，全市各级政府、各有关部门、各级各类医疗保健机构要以高度的责任心、扎实的工作作风，紧紧围绕今年三项核心指标继续实现“两降一升”的目标，要认真研究现状、分析存在问题，高度重视妇幼卫生工作，特别是高危孕产妇筛查、管理、急救、转诊工作，齐心协力保障高危孕产妇急救“绿色”通道运转畅通，切实提高高危孕产妇的救治水平。要规范实施好“降消”项目，加大项目工作的宣传力度，切实加强基层妇幼保健机构及人员的能力建设，提高医疗服务质量。同时，要坚决严厉打击非法接生行为。以此全面提升我市妇幼卫生工作水平。

同志们，传染病防控是关乎民生民心，事关社会稳定，事关全市创卫目标成败，事关全市工作大局，各区、市、县政府，各部门要在巩固前段“创卫”工作成果的基础上，进一步发扬能打硬仗、敢打硬仗的作风，以高度的政治责任感和使命感，全力做好传染病防控工作，为确保全市人民身体健康和生命安全，顺利完成“创卫”工作目标做出新的更大贡献。

同志们：

根据会议安排，下面我就贯彻落实全省疫情防控和疫苗接种工作电视电话会议精神，持续做好我县新冠肺炎疫情防控和疫苗接种工作简单提几点意见。

一、强化组织领导，确保疫情防控常态化工作安全有序开展。

在县委县政府的坚强领导下，全县认真履行疫情防控责任，阻击疫情防扩散，精准防控促发展，落实疫情防控“四早”措施，强化重点人群排查，充分做好疫情应对保障，稳妥推进新冠病毒疫苗接种，全县持续保持疫情零发生，疫情防控形势稳定向好，有力保障了经济社会的稳定发展，但我县疫情防控长期性、复杂性和不确定性依然存在。一是坚持联防联控群防群控。各部门要继续保持指挥体系高效运转，确保职能不变、人员不变、机制不变，提高调度决策能力，进一步强化基层组织作用，做实做好联防联控、群防群控各项基础工作，切实筑牢疫情防控严密防线;二是加强入境人员管控。各部门要按网格化进一步健全完善人员排查信息沟通机制、境外人员来县返县报备制度和协查通报机制，形成防控工作合力，织密织牢防控网络;三是强化冷链食品管理。按照省、州指挥部关于进口冷链食品和进口非冷链食品的防控要求，相关部门要持续开展物品及外包装、工作环境等各方面的检测和预防性消毒，指导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控，对从业人员定期开展核酸检测，指导做好个人防护和健康监测。特别要加强对来自印度等疫情高发国家的冷藏冷冻食品、物品的管理，加强食品安全监管，消除冷链环节疫情传播风险;四是加强监测预警。密切关注国内外疫情动态，进一步强化传染病网络监测，筑牢疫情监测“两道防线”(重点人群核酸检测和发热门诊筛查)，重点人群核酸检测应检尽检，其他人群愿检尽检，及早发现感染者和危险因素，阻断疫情传播。落实“四早”要求;五是加强重点场所管理。定期开展各类重点场所疫情防控工作指导和检查，督促各类场所严格落实疫情防控主体责任，严格落实测量体温、配戴口罩等各项防控措施，加强所有工作人员和出入人员健康监测和个人防护，保持场所经常通风消毒和环境整洁，引导人员有序流动，切实保障场所安全。

二、认真研判形势，坚持问题导向，稳妥有序推进下半年疫苗接种工作。

接种新冠病毒疫苗是疫情防控最直接、最有效的公共卫生干预手段。目前，我县新冠病毒疫苗上半年接种任务基本完成，已全面启动下半年接种任务。在我县新冠病毒疫苗上半年接种中暴露出部分相关部门单位重视不够，组织不力，致使新冠病毒疫苗接种进度缓慢，接种率低的问题。7月12日，我县各接种点当日接种共计第一剂次164人，第二剂次89人。截至昨天，我县第一剂次累计接种30860人，第二剂次累计接种26079人。与市上下达我县下半年的任务要求，还有16149人的目标任务。希望大家一定要提高政治站位，把新冠病毒疫苗接种作为当前疫情防控最紧要的任务来抓，指挥部主要负责同志要靠前指挥、牵头抓总，安排有关部门按职责落实工作。科学制定疫苗接种实施方案，精确安排接种任务、计划。合理规划接种节奏和接种进度，在安全稳妥的基础上高效推进下半年疫苗接种工作。

三、紧盯目标任务，强化责任落实，有序推进新冠病毒疫苗接种工作。

下一步，各乡镇、各部门要充分发挥纵向联动作战，横向密切协作的防控体系，全力做好疫苗接种工作。一是加强组织领导，确保疫苗接种工作有序推进。各乡镇人民政府要继续落实“一把手”负责制，切实压实“四方责任”，加大对本乡镇接种工作的组织领导，要组织专人负责，督促村委会、驻村干部摸底排查辖区未接种人员或未接种第二剂次人员，加强组织动员，做好宣传引导，明确接种策略，确保应接尽接。各大寺院僧侣(未接种人员)由各乡镇人民政府按照属地化管理和宗教部门双重管理的要求，积极督促引导僧侣就近接种，各单位“一把手”要积极督促本系统、本单位内未接种或未接种第二剂次人员按规定的时间内进行接种，对不能提供有效接种禁忌症证明或无故不接种的个人，将在政府“710”督办群内对单位和个人进行通报批评;二是认真梳理，及时有效接种疫苗。各接种点要全面梳理第二剂次未接种人员名单，将第二剂次未接种人员名单梳理汇总后提供给各乡镇政府主要负责人，由各乡镇政府负责逐村、逐户、逐人通知。同时，各乡镇政府要充分利用全县佛事活动，提前谋划，根据未接种人员情况，适时提前和本乡镇接种点负责人进行联系，合理安排接种工作，对于未接种人员较多的乡镇，也可联系流动接种组在人群集中的地方由流动接种组以及固定接种点共同开展接种工作。三是强化医疗救治，保障疑似异常反应监测处置。制定大规模疫苗接种应急预案，并按照医疗保障相关要求，全面做好各接种点医疗保障工作，配齐配足设备、药品和人员力量，确保接种安全。同时，强化疑似异常反应监测工作，及时开展风险评估，科学有效处置。

各乡镇、各部门、各单位要高度重视新冠病毒疫苗接种工作，将常态化疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作作为一项政治任务，拿在手上、扛在肩上、放在心上。要切实履行主管责任，按职责组织、动员、指导、协调、督促本乡镇、本部门、本单位人员尽快到接种点接种疫苗，真正做到“应接尽接”，确保全县下半年接种任务按时完成，使全县群众建立免疫屏障。

1月27日，我县召开疫情防控和安全生产工作会议。县委副书记、县长王中出席会议，他强调，要始终坚持生命至上、安全第一，坚决筑牢疫情防控和安全生产防线，全力保障人民群众生命健康安全。副县长林永、廖丹参加。

王中指出，要时刻绷紧安全生产这根弦，以高度警惕、高度负责的态度，抓紧抓实安全工作；要强化安全责任落实，严格落实“党政同责、一岗双责”领导责任、“三个必须”监管责任，强力推动“十条措施”“两单两卡”落地落实，倒逼企业安全生产主体责任落实；要强化隐患动态清零，建立“排查—整改—督促—落实”工作闭环机制，对存在重大隐患的工程项目，要挂牌督办、严肃处罚，坚决防止同一隐患反复整改反复出现；要强化安全执法检查，持续保持安全生产监管高压态势，严厉查处各类安全生产违法违规行为；要强化督查问效，通过层层传导压力，确保层层抓好工作落实，坚决守住安全生产底线，坚决防范遏制各类安全事故发生。

针对春节期间安全稳定工作，王中强调，要注意旅游安全，对节庆期间来巫旅游人员进行研判，提前做好旅游景区餐饮住宿等服务保障工作；要加强建筑工地安全管控，结合正在开展的大排查大整治大执法百日行动，举一反三、全面排查安全隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单，逐一整改销号；要强化道路交通管控，严肃查处非法营运车辆，强化农村三轮摩托车安全监管，加强农村无防护栏的乡村道路安全检查；要加大烟花爆竹燃放和祭祀用火监管力度，严防森林火灾；要时刻关注极端冰雪天气，提前做好应急预案，确保一旦发生事故，迅速有效处置。同时，要加快推进水毁道路和农田水利施工。

针对疫情防控工作，王中强调，春节将至，人员集聚性增加，疫情防控压力加大，要持续抓好精准防控、有效防控，巩固疫情防控成果。要强化精准排查，加强境外、国内中高风险地区返乡人员排查，督促做好核酸检测、精准管控、闭环管理；要强化重点管控，严格执行重点场所群众查验健康码、行程码、体温检测等防控举措，发挥好各医疗机构、药店门诊哨点作用；要强化应急准备，完善“平战转换”应急指挥体系，提高疫情应对处置能力。春节期间，要做好集中隔离人员医疗、生活等服务保障，落实一线医务人员以及公安干警、社区工作者等疫情防控工作人员关心关爱政策措施；要坚持统筹兼顾，抓好民生保障、市场供应、值班值守等各项工作，确保全县人民过一个愉快祥和的春节。

会上，林永通报了当前安全生产形势，安排部署了春节及全国“两会”期间安全工作；廖丹就全县春节期间疫情防控工作进行了安排部署。

今天的会议非常重要，大家务必高度重视，主要目的就是对防控漏洞再排查，对防控任务再明确，确保我县疫情防控形势持续向好。刚才，卫健、市场监管都作了很好的发言，提的意见建议比较到位，请相关单位认真抓好落实。今年6月以来，全国10多个省份在冷链冻品中检测出新冠病毒阳性。近期，国内多地又连续出现新增病例以及进口冷链食品核酸检测阳性，省内，福州、厦门、泉州也陆续在进口冷链食品包装中核酸检测阳性;11月13日，一批关联天津市疫情冷冻食品输入我市。再加上境外疫情扩散蔓延的势头仍然没有得到有效的控制，境外累计输入病例已达3600多例，10月比9月增长了45%。当前，疫情形势依然复杂严峻，大家对疫情的警惕性不能降低，对防控工作的要求不能降低。这里，就做好今冬明春疫情防控工作，我再强调四点要求。

低风险不等于无风险，防控常态化不等于正常化。外防输入、内防反弹仍然是重中之重，尤其是要加强进口冷链食品疫情防控。当前的防控压力并没有减少，原来是“人防”，现在既要防“人”，又要防“物”，而且防“物”的难度并不比防“人”小。为什么这么说?主要有两个方面难度：一是病毒在低温环境，比如摄氏零下十几度下，并不会被冻死。冷链造就的低温环境，为病毒提供了一个很好的存活空间。即使是普通的冷链运输，病毒也可存活数周。二是在食品生产、装卸、搬运、运输、贮存和销售的各个环节，如果周围的环境被新冠病毒污染，或者食品从业人员本身是新冠病毒感染者，都可能对食品及其包装材料造成污染。如果新冠病毒感染者带病工作，在工作环境中，打喷嚏、咳嗽等方式都会将病毒附着在货品上。

这些新情况新问题给我们带来了新压力，大家要坚决做到“三个不放松”：一是学习不放松。近期，中央和省里下发了不少防控文件，大家一定要认认真真学，把文件精神吃透，把新要求掌握清楚，特别是对防控技术要求和工作规范，要心中有数，不折不扣执行、落实到位。二是责任不放松。万众一心，没有翻不过的山。大家要拧成一股绳，根据职责分工，按照指挥部要求，时刻保持临战状态，以最快的速度落实好各项防控工作。各防控工作组组长对工作任务要再细化，人员职责再明确，及时做好与市里工作组的无缝对接，进一步细化工作方案，配强工作力量，确保工作有序推进。三是联动不放松。要坚持常态化疫情防控与应急处置相结合，根据今冬明春疫情的变化，进一步健全完善疫情防控指挥体系，强化工作力量，做到防控指挥体系不变，指令清晰、执行有力。大家遇事不要推诿扯皮，对照工作职责，按照工作流程，对号入座，及时、规范处置，只有这样，才能确保第一时间发现问题、第一时间应对处置，才能赢得工作主动。

高中风险地区人群、进口冷链食品是疫情防控的关键点和风险点，要坚持人物同防、人物同查，全力筑牢疫情防控防线。

“人防”方面，要重点抓好三类人群管理。一是入境人员健康管理。交通检疫组要进一步查漏洞、补短板、强弱项，优化完善“点对点”转运工作有关规定，严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作，确保转运全过程环环相扣。二是中高风险来将人员管理。卫健部门要加强国内中高风险地区相关信息的收集，根据各省发布情况，第一时间启动中高风险地区入(返)将人员排查追踪。各乡(镇)要落实属地责任，落实人员健康等相关信息申报制度，按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理，落实好分区分级健康管控措施。卫健局、总医院要加强集中隔离场所管理，按照“一点一专班、一点一预案”要求，进一步充实开发区、天源集中隔离医学观察点卫生防疫力量，落实定点通风、清洁、消毒等防控措施。交通运输、文旅、工信、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、动车站、景区、宾馆等重点场所的健康管控工作，严防输入性感染病例。特别是动车站、高速路口疫情防控力量要根据实际工作需求，强化人员、体温测量配备，严格落实“八闽健康码”检测、发热人员转运等措施，确保检疫全覆盖、无盲区。要充分利用大数据+网格化手段，及时发现疫情线索，及时报告、规范处置。三是重点行业从业人员管理。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施，严格实施应检尽检，确保每7天检测一次;要引导掌握防治相关知识和技能，养成良好习惯。针对快递管理人员，要严防寄送过程疫情输入风险，收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。

“物防”方面，重点强调一下冷链食品防控工作。按照技术指南等相关要求，全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前，全县共有进口冷链食品经营者10家，其中有自建冻库8家，使用市场冷柜经营者2家。市场监管部门要督促食品生产经营者落实主体责任，加强进口冷链食品的索票索证、进货查验，追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全，方可入库、投用、销售，凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动，强化对冷链食品的日常定期抽检，加强对食品生产经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。建立冷链追溯系统非常必要。从天津疫情来看，在短时间内就追溯到了冷冻食品的流向，为防控措施争取了时间并提供了有力依据。要牵头建立进口冷链食品全过程追溯管理制度，督促落实一品一码制度，对不落实索取查验产品合格证明等工作的，要依法予以查处。

11月17日起，省卫健委组织2个巡查组，分片开展为期15天的冬春季疫情防控检查，重点检查入境人员闭环管理、进口冷链食品“一线两重点”防疫管理、医疗物资储备、核酸检测能力和质量控制等情况。这段时间，效能办、卫健、市场监管等部门正在开展疫情防控督导及物质储备情况检查，各有关单位要配合做好检查，对标对表抓好问题自查，对反馈的问题，要逐一抓好整改，及时加强和完善防控措施。重点要抓实抓细五项工作：

一是核酸检测。提升核酸检测能力是硬任务、硬指标，更是打好疫情防控阻击战的关键手段，没有这个保障，就是最大的漏洞。上级三令五申强调要做好这项工作，这也是省市常态化防控巡查的重点。市里给我们的任务是每日检测量2200份，按1:10混检测算的话就是2.2万份，5-7天内实现辖区常住人口全员核酸检测能力全覆盖。我县常住人口是x万，目前每日检测量能够达到2400-2600份，看似达到要求，但实则面临不少压力：一是万一发生疫情，被列入中风险地区，就是按照1:5测算，目前检测能力远远达不到要求。二是具备资质的核酸检测员仍然只有6名(总医院、疾控中心分别3名)，数量远远不足。虽然省里建立了片区机动支援制度，采取片区机动支援办法，调度核酸检测力量，市里也会统一调配力量，但千万不能抱有侥幸心理，一旦发生疫情，各地肯定先保障自己的需求，哪里顾得上别人。总医院、疾控中心要学习借鉴其他地方经验做法，该要花的钱一分都不能少，通过实验室改造扩建、添置仪器设备、充实检测人员等方式，真正把核酸检测能力提上去。卫健部门要在完成应检尽检的基础上，着重提高对重点人群核酸检测频次，并建立重点人群核酸检测情况“一周一通报”制度。

二是院内管理。上个月青岛市发生的聚集性疫情事件，主要原因就是医院相关负责人对院内感染控制重视不够，部分医务人员感染基本知识和技能欠缺，医院医疗区域设置不规范，虽然制定了防控制度，但是没有严格落实。总医院要引以为戒、举一反三，认真排查漏洞，持续强化医院感染控制管理，落实落细县乡医疗机构内感染防控的各项工作。要严格按照规范，进一步健全医院感染管理体系，特别是要规范发热门诊管理，完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程，确保一体化闭环管理。要对发热门诊、住院患者及陪护人员全部进行核酸检测，可疑病例全部留观。要按照有关技术规范和标准，做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒，严格医疗废物处置，防止交叉感染和疫情传播。针对发现问题、薄弱环节要立即整改落实。

二是物资储备。物资储备要备足，宁可备而不用不可用而不备。总医院、疾控中心要综合考虑人口数量、既往消耗量等客观因素，加大核酸检测试剂、医用防护服、医用n95口罩等物质采购力度，为疫情防控提供坚实后盾。卫健局要抓好体育中心篮球馆方舱医院建设，按照集中医学观察功能需求做好物资采购，力争月底前完成设计，确保战时能拿得出、用得上。

四是队伍建设。要继续加强核酸采样、核酸检测、流调、消杀“四支队伍”建设。通过线上线下、知识理念与模拟实训等方式，持续提升核酸检测能力。要强化疾控人员流行病学调查、实验室检测和应急处置等业务培训，适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流，切实提高医务人员诊疗能力和水平。

五是应急演练。要坚持平战结合、人物同防的原则，根据今冬明春多种影响因素交织特点，结合近期一些地方暴露出的薄弱环节，全面开展疫情应对处置大演练。通过演练，查找薄弱环节，修订相关预案方案流程，提高疫情准备和处置水平，确保出现疫情能够及时响应、迅速启动、高效处置。

疫情尚未结束，防控不可松懈，氛围仍需加强，全民健康宣传非常关键。宣传部门要持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传，通过多层次多角度宣传，引导广大群众尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品，在接触进口冷链食品时应佩戴手套，及时洗手，避免用手触摸口鼻眼等处，煮熟煮透食物，确保食品安全。一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状，要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。

常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职，相互配合，持续巩固当前来之不易的防控成果，坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。

今天我们召开xx县应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部会议，就做好当前新冠肺炎疫情防控工作进行专题安排部署，刚才x同志通报了我县近期新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作开展情况，并就下步工作作了具体安排，我完全同意，请大家务必抓好落实。下面，我再强调三点意见。

近期，我国x、x等部分地区先后发现新冠肺炎本土病例无症状感染者，并确定了中风险区，短时间内病例数激增，且人员活动轨迹复杂，疫情传播风险较大。同时，印度等周边国家疫情失控，给我们“外防输入”带来了巨大的压力，疫情防控工作面临更大挑战。全县上下务必深入贯彻全国新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作视频会议精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实增强责任感和紧迫感，坚决把疫情防控作为一项重要政治任务，严阵以待、严防死守，强化“外防输入、内防反弹”防控策略，优化完善防控指挥体系，坚持“机制不变、队伍不散、任务不减”，坚持24小时值班值守和“日报告、零报告”制度，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，定期分析研判疫情形势，找问题、抓整改，坚决巩固来之不易的防控成果。

一要严把疫情输入关口。要即刻组织对14天内有国内中高风险地区旅居史的人员开展全员排查，严格实施核酸检测和健康监测，确保不漏一户、不落一人。同时，要严格按照州应对新冠肺炎疫情指挥部第xx次会议要求，加大入境人员(含非法入境人员)排查，严格执行“14+7+7”健康管理措施（即：14天集中隔离、7天集中健康监测、7天居家健康观察），各乡镇要对4月1日以来,有境外旅居史特别是从印度、尼泊尔等周边国家进泸返泸人员开展拉网式排查,切实做到人员摸排、信息登记和健康监测“三个全覆盖”。统战、公安、民宗等部门必须强化境外人员信息收集、及时准确掌握非法入境人员情况,从严从重从快打击非法入境行为。公安部门必须严格执行《甘孜藏族自治州流动人口管理办法》,强化流动人口管理,严防非法入境人员失管失控。

二要加快推进疫苗接种。据统计,全球140多个国家和地区接种疫苗超过12.8亿剂次，从每百人接种情况来看,我国仅为22.06剂，与西方发达国家仍有较大差距，如果我们不加快接种进度,尽快形成群体免疫屏障,必将与西方发达国家形成“免疫落差”。刚才，xx同志通报我们疫苗接种工作推进情况，整体来看，目前是有序有力的在推进，但绝不能懈怠松劲，各部门、各乡镇要持续加大力度广泛宣传国产疫苗的安全性、有效性,提高群众接种意愿。同时,要全面落实“四有”措施，全力确保“应接尽接”“应种尽种”“应快尽快”，特别是我们公职人员必须带头接种，消除群众顾虑。

三要抓实常态防控措施。要始终把“人物同防”作为重中之重，严格公共场所扫码、亮码、体温监测、佩戴口罩等防疫要求,用心用情做好各项服务保障工作。充分发挥医疗机构发热门诊等监测哨点预警作用,落实好“四早”措施。紧盯重点场所、重点单位和重点人群,加大督查暗访力度,坚决堵住可能出现的防控漏洞,决不能让小失误酿成大灾祸。加大宣传力度,引导群众做好个人防护,保持社交距离,减少聚集性活动,提高群众疫苗接种意愿。

疫情发生以来，全国各地追责问责了一大批疫情防控失职失责领导干部,力度之大、速度之快，前所未有，大家务必引起高度重视。各县级领导要采取“四不两直”方式,明察暗访各乡镇、村组落实疫情防控措施情况和省委巡视“回头看”反馈问题整改情况。各部门、各乡镇要压紧压实疫情防控责任，认真贯彻落实中央和省委、州委近期关于疫情防控的决策部署，以强烈的责任感和坚决的纪律要求抓好工作落实。县纪委、县目标督查部门，要按照“四防双督一巡查”工作要求，结合当前新冠肺炎疫情防控、地质灾害防治、环保问题整改等重点工作开展集中督导，对查出的问题,要严肃督办、问责问效，对敷衍塞责消极应付,甚至造成严重安全隐患的,必须从严追责问责，坚决守住我县疫情“零发生”成果！

疫情防控工作会议讲话

同志们：

今天召开这次疫情防控调度工作会议，主要任务是找问题，解决问题，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，确保疫情防控阻击战成果丰硕。

刚才，逐一听取了各乡镇（街道）和县派督导组的疫情防控情况汇报，总体上看，重视程度高，行动迅速，措施得力。好的方面不再多讲了，我们要直奔问题去，突出问题还不少，主要表现在以下几点：

一是政治站位不高。到目前，仍然有部分党员干部特别是党员领导干部，尤其是主要负责人，没有很好地与习近平总书记重要指示对标，与中央和省、市、县委的部署要求对标，侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责，总认为没有多大事，思想认识有严重问题，导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓，在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。

二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞，没有形成全覆盖。乡镇（街道）、村（社区）在排查近期从武汉返乡人员及与之密切接触者，包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖，有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村（社区）、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会，引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。

三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心，乡镇（街道），村（社区）对接沟通、上下联动不十分紧密；交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强；农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。

四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全，特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。

五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村（社区）成立了领导小组，建立了工作专班，张贴了宣传标语，却没有实质性进展，形同虚设，流于形式。

针对以上存在的问题，我要严肃地告诉大家，谁在这个时候“掉链子”，谁就是人民的罪人，必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭转错误思想认识，以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当，全力做好疫情防控工作。

一、政治站位要再提高。当前，疫情防控正处于关键时期，容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题，而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日，武汉发现首例肺炎病例以来，截止2020年1月28日，新型肺炎全国实时疫情表明，全国确诊病例4535例，疑似病例6973例，死亡106例。疫情涉及30个省（区、市），其中湖北2714例，达到100例以上的有广东、湖南、重庆、河南、安徽、浙江六个省，呈现由湖北省武汉市暴发、多点散发的上升态势。正月初一，习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会，研究部署疫情防控工作；李克强总理又专门召开会议，进行再安排、再部署，并受习近平总书记委托到武汉指导疫情防控工作。这几天，省、市不间断召开会议，加压使劲、全力攻坚。可见，疫情形势非常严峻，防控工作刻不容缓。截至目前，我县初步排查了x万人，其中从武汉返回人员x人，密切接触过的人x人。当前正值春节假期，人员流动量大、聚集性强，这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇（街道）、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，动员广大群众，群防群治、严防死守，全力做好防控工作，确保全县人民生命安康、社会稳定。

二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上，要继续坚持“日排查”机制，全面落实“五个有”：在进出我县各路段设立检查点，对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查；对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查；对县域内所有公共交通工具全面消毒，公交、出租车每天进行两次消毒作业，对所有乘客，严格落实测量体温等措施；对所有村庄（社区）进行全面消毒作业，公共场所每天消毒一次；对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗，对疑似病例实施定点医院隔离医学观察，开展实验室排查，经实验室诊断排除的，可解除隔离，对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者，对其亲密接触者准确排查，做好留置观察工作，对其生活环境进行全面消毒，确保病毒没有残留，不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”，党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”，用责任倒逼落实，确保排查到乡村、到小区、到户、到人，全面覆盖、不能漏掉一户一人。

三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制，围绕打赢这场疫情阻击战役，卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体，形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想，在领导小组指挥下协同开展工作，密切协作、加强配合，确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体，要充分发挥牵头抓总作用，抓实疫情监测、排查和报告，实时研判疫情动态，指导相关部门不断提升疫情防控水平；同时，要根据监测信息，对疫情流行趋势进行综合分析，加强沟通对接，及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇（街道）要全面落实网格化管理责任，切断外来人员，全面摸排核查，对于武汉返乡人员，一切有过亲密接触者，全部采取隔离措施，阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度，检测身体特征，做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量，对车站、高速口等重点部位返乡人员，全部体温筛检，确保一人不落、全覆盖，特别是从湖北方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员，要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法，严格禁止野生动物交易行为，防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责，全力做好人群聚集场所疫情防控工作，认真做好上班、开学前的各项防范准备工作，全力维护人民群众生命安全和身体健康。

四、应急保障要再准备。继续落实物资保障机制，全面全面做好人员、车辆、医疗设备以及药品、消毒液等准备工作。针对部分单位医疗物资短缺问题，要建立全系统的联合保障体系，及时与属地卫生防疫部门进行沟通，争取有关部门大力支持。同时，要强化日常生活物资保障能力，做好食品、药品和防护用品等物资的采购及储备工作，确保紧急状况下正常运转，宁可备而不用，不可用而无备，满足疫情处置需要。要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全，高标准配置防疫口罩、消毒药品等防护设备，高规格落实防护措施，确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。

五、应急救治要再配强。县医院、疾控中心等应急队伍和专家团队，要分梯队24小时值班备勤，随时待命；应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态，一旦发现可疑病例，第一时间收治到定点医院，严格进行隔离治疗。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则，配备专业救治队伍，做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队，对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者，要提前做好工作预案，确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要全面落实患者医疗救治费用等问题，对无力承担医疗费用的，先治疗、后收费，决不能因费用问题耽误治疗最佳时机；对于确诊病例，严格落实上级要求，政府全面兜底，确保每个患者都能得到及时有效治疗。

六、宣传引导要再加大。县委宣传部、各乡镇（街道）、各有关部门单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则，用好传统媒体和新兴媒体，按照县委统一安排，适时发布疫情防控情况，回应群众关切，消除恐慌心理。要积极宣传疫情防护有关知识，引导群众理性认识疫情，遏制居家聚会、外出访友，避免接触和传播病毒，增强群众自我防护意识和能力。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态，开展24小时监测，发现负面信息立即处置、落地查人，坚决防止负面炒作，严厉打击造谣、传谣行为，全力维护社会稳定。

七、工作纪律要再严格。要严格应急值守规定，所有县级领导干部、各乡镇（街道）和疫情防控领导小组成员单位，以及卫生健康系统，全部取消休假，时刻坚持人民至上，不忘初心、牢记使命，坚决做到在岗在位在状态，确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度，按照日报告、零报告要求，严格按程序、时限报送信息，决不迟报、漏报、瞒报，提供真实、准确、可靠的情况和数据，保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度，疫情防控指挥部办公室要对各乡镇（街道）、有关部门、疫情防控x个督导组的工作情况，一天一督查，一天一报告，确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要高悬利剑，用从严监督执纪体现对党绝对忠诚，认真组织开展明察暗访。对于擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的，进行追责问责；对工作中表现优秀的干部要及时发现、记录在案，向县委推荐，适时使用。

八、让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。习近平总书记27日作出重要指示强调，在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中，各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全县各级党委（党组）要科学判断形势、精准把握疫情，统一领导、统一指挥、统一行动。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，视人民利益高于一切，在疫情防控的关键时刻，挺身而出、冲锋在前，自觉践行初心使命，无声有力引领防控疫情工作，真正做到大事难事见担当，危难时刻显本色，通过广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实防控措施，构筑群防群治的严密防线，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。

同志们，疫情就是命令，防控就是责任。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，采取一切可以采取的措施，动员一切可以动员的力量，调动一切可以调用的资源，群防群治，共同做好疫情防控工作，以实实在在的工作成效取信于民！

今天的会议非常重要，大家务必高度重视，主要目的就是对防控漏洞再排查，对防控任务再明确，确保我县疫情防控形势持续向好。刚才，卫健、市场监管都作了很好的发言，提的意见建议比较到位，请相关单位认真抓好落实。今年6月以来，全国10多个省份在冷链冻品中检测出新冠病毒阳性。近期，国内多地又连续出现新增病例以及进口冷链食品核酸检测阳性，省内，福州、厦门、泉州也陆续在进口冷链食品包装中核酸检测阳性；11月13日，一批关联天津市疫情冷冻食品输入我市。再加上境外疫情扩散蔓延的势头仍然没有得到有效的控制，境外累计输入病例已达3600多例，10月比9月增长了45%。当前，疫情形势依然复杂严峻，大家对疫情的警惕性不能降低，对防控工作的要求不能降低。这里，就做好今冬明春疫情防控工作，我再强调四点要求。

一、思想一刻都不能放松。

低风险不等于无风险，防控常态化不等于正常化。外防输入、内防反弹仍然是重中之重，尤其是要加强进口冷链食品疫情防控。当前的防控压力并没有减少，原来是“人防”，现在既要防“人”，又要防“物”，而且防“物”的难度并不比防“人”小。为什么这么说?主要有两个方面难度：一是病毒在低温环境，比如摄氏零下十几度下，并不会被冻死。冷链造就的低温环境，为病毒提供了一个很好的存活空间。即使是普通的冷链运输，病毒也可存活数周。二是在食品生产、装卸、搬运、运输、贮存和销售的各个环节，如果周围的环境被新冠病毒污染，或者食品从业人员本身是新冠病毒感染者，都可能对食品及其包装材料造成污染。如果新冠病毒感染者带病工作，在工作环境中，打喷嚏、咳嗽等方式都会将病毒附着在货品上。

这些新情况新问题给我们带来了新压力，大家要坚决做到“三个不放松”：一是学习不放松。近期，中央和省里下发了不少防控文件，大家一定要认认真真学，把文件精神吃透，把新要求掌握清楚，特别是对防控技术要求和工作规范，要心中有数，不折不扣执行、落实到位。二是责任不放松。万众一心，没有翻不过的山。大家要拧成一股绳，根据职责分工，按照指挥部要求，时刻保持临战状态，以最快的速度落实好各项防控工作。各防控工作组组长对工作任务要再细化，人员职责再明确，及时做好与市里工作组的无缝对接，进一步细化工作方案，配强工作力量，确保工作有序推进。三是联动不放松。要坚持常态化疫情防控与应急处置相结合，根据今冬明春疫情的变化，进一步健全完善疫情防控指挥体系，强化工作力量，做到防控指挥体系不变，指令清晰、执行有力。大家遇事不要推诿扯皮，对照工作职责，按照工作流程，对号入座，及时、规范处置，只有这样，才能确保第一时间发现问题、第一时间应对处置，才能赢得工作主动。

二、防控一点都不能马虎。

高中风险地区人群、进口冷链食品是疫情防控的关键点和风险点，要坚持人物同防、人物同查，全力筑牢疫情防控防线。

“人防”方面，要重点抓好三类人群管理。一是入境人员健康管理。交通检疫组要进一步查漏洞、补短板、强弱项，优化完善“点对点”转运工作有关规定，严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作，确保转运全过程环环相扣。二是中高风险来将人员管理。卫健部门要加强国内中高风险地区相关信息的收集，根据各省发布情况，第一时间启动中高风险地区入（返）将人员排查追踪。各乡（镇）要落实属地责任，落实人员健康等相关信息申报制度，按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理，落实好分区分级健康管控措施。卫健局、总医院要加强集中隔离场所管理，按照“一点一专班、一点一预案”要求，进一步充实开发区、天源集中隔离医学观察点卫生防疫力量，落实定点通风、清洁、消毒等防控措施。交通运输、文旅、工信、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、动车站、景区、宾馆等重点场所的健康管控工作，严防输入性感染病例。特别是动车站、高速路口疫情防控力量要根据实际工作需求，强化人员、体温测量配备，严格落实“八闽健康码”检测、发热人员转运等措施，确保检疫全覆盖、无盲区。要充分利用大数据+网格化手段，及时发现疫情线索，及时报告、规范处置。三是重点行业从业人员管理。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施，严格实施应检尽检，确保每7天检测一次；要引导掌握防治相关知识和技能，养成良好习惯。针对快递管理人员，要严防寄送过程疫情输入风险，收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。

“物防”方面，重点强调一下冷链食品防控工作。按照技术指南等相关要求，全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前，全县共有进口冷链食品经营者10家，其中有自建冻库8家，使用市场冷柜经营者2家。市场监管部门要督促食品生产经营者落实主体责任，加强进口冷链食品的索票索证、进货查验，追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全，方可入库、投用、销售，凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动，强化对冷链食品的日常定期抽检，加强对食品生产经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。建立冷链追溯系统非常必要。从天津疫情来看，在短时间内就追溯到了冷冻食品的流向，为防控措施争取了时间并提供了有力依据。要牵头建立进口冷链食品全过程追溯管理制度，督促落实一品一码制度，对不落实索取查验产品合格证明等工作的，要依法予以查处。

三、短板一项都不能落下。

11月17日起，省卫健委组织2个巡查组，分片开展为期15天的冬春季疫情防控检查，重点检查入境人员闭环管理、进口冷链食品“一线两重点”防疫管理、医疗物资储备、核酸检测能力和质量控制等情况。这段时间，效能办、卫健、市场监管等部门正在开展疫情防控督导及物质储备情况检查，各有关单位要配合做好检查，对标对表抓好问题自查，对反馈的问题，要逐一抓好整改，及时加强和完善防控措施。重点要抓实抓细五项工作：

一是核酸检测。提升核酸检测能力是硬任务、硬指标，更是打好疫情防控阻击战的关键手段，没有这个保障，就是最大的漏洞。上级三令五申强调要做好这项工作，这也是省市常态化防控巡查的重点。市里给我们的任务是每日检测量2200份，按1:10混检测算的话就是2.2万份，5-7天内实现辖区常住人口全员核酸检测能力全覆盖。我县常住人口是x万，目前每日检测量能够达到2400-2600份，看似达到要求，但实则面临不少压力：一是万一发生疫情，被列入中风险地区，就是按照1:5测算，目前检测能力远远达不到要求。二是具备资质的核酸检测员仍然只有6名（总医院、疾控中心分别3名），数量远远不足。虽然省里建立了片区机动支援制度，采取片区机动支援办法，调度核酸检测力量，市里也会统一调配力量，但千万不能抱有侥幸心理，一旦发生疫情，各地肯定先保障自己的需求，哪里顾得上别人。总医院、疾控中心要学习借鉴其他地方经验做法，该要花的钱一分都不能少，通过实验室改造扩建、添置仪器设备、充实检测人员等方式，真正把核酸检测能力提上去。卫健部门要在完成应检尽检的基础上，着重提高对重点人群核酸检测频次，并建立重点人群核酸检测情况“一周一通报”制度。

二是院内管理。上个月青岛市发生的聚集性疫情事件，主要原因就是医院相关负责人对院内感染控制重视不够，部分医务人员感染基本知识和技能欠缺，医院医疗区域设置不规范，虽然制定了防控制度，但是没有严格落实。总医院要引以为戒、举一反三，认真排查漏洞，持续强化医院感染控制管理，落实落细县乡医疗机构内感染防控的各项工作。要严格按照规范，进一步健全医院感染管理体系，特别是要规范发热门诊管理，完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程，确保一体化闭环管理。要对发热门诊、住院患者及陪护人员全部进行核酸检测，可疑病例全部留观。要按照有关技术规范和标准，做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒，严格医疗废物处置，防止交叉感染和疫情传播。针对发现问题、薄弱环节要立即整改落实。

二是物资储备。物资储备要备足，宁可备而不用不可用而不备。总医院、疾控中心要综合考虑人口数量、既往消耗量等客观因素，加大核酸检测试剂、医用防护服、医用n95口罩等物质采购力度，为疫情防控提供坚实后盾。卫健局要抓好体育中心篮球馆方舱医院建设，按照集中医学观察功能需求做好物资采购，力争月底前完成设计，确保战时能拿得出、用得上。

四是队伍建设。要继续加强核酸采样、核酸检测、流调、消杀“四支队伍”建设。通过线上线下、知识理念与模拟实训等方式，持续提升核酸检测能力。要强化疾控人员流行病学调查、实验室检测和应急处置等业务培训，适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流，切实提高医务人员诊疗能力和水平。

五是应急演练。要坚持平战结合、人物同防的原则，根据今冬明春多种影响因素交织特点，结合近期一些地方暴露出的薄弱环节，全面开展疫情应对处置大演练。通过演练，查找薄弱环节，修订相关预案方案流程，提高疫情准备和处置水平，确保出现疫情能够及时响应、迅速启动、高效处置。

四、氛围一丝都不能减弱。

疫情尚未结束，防控不可松懈，氛围仍需加强，全民健康宣传非常关键。宣传部门要持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传，通过多层次多角度宣传，引导广大群众尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品，在接触进口冷链食品时应佩戴手套，及时洗手，避免用手触摸口鼻眼等处，煮熟煮透食物，确保食品安全。一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状，要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。

常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职，相互配合，持续巩固当前来之不易的防控成果，坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。

疫情防控工作会议讲话

第一，进一步压实防控责任。习近平总书记强调，现在最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。我们要以更坚定的决心，更坚韧的毅力，更坚决的措施，把各项防控工作抓出成效。公司应对疫情工作领导小组要健全决策高效、运转协调的指挥体系，加强统一协调、统一调度，全面依法履行职责，及时研究解决重大问题。各单位要认真落实领导小组的工作要求，把疫情防控作为当前最紧急、最重要的任务来抓，层层压实责任，健全工作机制，周密安排部署，做到守土有责、守土担责、守土尽责。各单位主要负责同志要对重要工作亲自部署，重要问题亲自研究，重要事项亲自督办，一级抓一级，层层抓落实。要坚决反对形式主义、官僚主义，使广大干部职工把有限的精力、时间和资源用在疫情防控和生产经营第一线。对工作落实不力，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，按照有关规定追究直接责任人的责任，情节严重的还要对企业主要负责同志进行问责。

第二，进一步落实防控举措。各单位要在前期工作基础上，坚持全员覆盖、全域覆盖，进一步细化实化防疫措施。要实施分类、分级、分区防控管理。严格落实属地政府及公司的各项规定，坚持疫情“零报告、日报告”等制度，准确掌握疫情和人员动态，做好返岗人员管控，严格排查，准确上报，坚决不出现聚集性感染。创新办公方式，充分利用信息化手段，继续采取“轮流到岗”与“远程移动办公”相结合，减少集中开会，控制会议时间和参会人数，加强工作协同和保密防范，提高整体工作效率。要加强重点区域防疫工作。特别是职工宿舍、食堂、浴室等人员集中场所，加强消毒、通风和环境整治。做好防疫物资采购，加强与属地政府协调沟通，必要物资要全力保障、科学利用、避免浪费。加强外委队伍统一管理，严格工作要求，健全工作流程，加强信息报送，做到情况明、底数清。要抓实抓细员工关爱。以对职工群众生命安全和身体健康高度负责的态度，广泛动员，科学防护，加强防疫保障，改善生活条件，最大限度降低疫情影响。安排好一线职工的轮值轮守，合理轮换班次，减少疲劳作业，保证休息时间。对长期在岗、集中管理的职工，要解决好后顾之忧，可以考虑给予特殊津贴。对确诊职工和隔离观察人员，要协调解决实际困难。

第三，进一步强化安全保供。越是形势严峻，越要加强安全生产，越要发挥好“稳定器”和“压舱石”的作用，绝不能出现影响防疫工作大局的情况。要严格落实安全生产责任。抓好xx年安全环保工作会议部署的贯彻落实，继续抓好集中整治，加强隐患排查治理，重点强化现场管理、外委队伍管理，严肃查处“三违”现象，深入实施安全生产标准化，提升科技保安能力，继续加强职业病防治，开展“党员身边无违章”“党员身边无事故”等活动，严防安全生产事故。要积极应对新情况、新问题。有效防范化解岗位人员不到位、安全隐患增多等不利影响，科学合理组织生产，做好应对各种复杂困难局面的风险防控预案，抓紧补齐短板，加强应急物资储备，严格落实领导带班制度，切实防止思想麻痹、工作松懈。要继续坚持“一体化运营一盘棋”。强化集中调度指挥，细化保供措施，加强产运需三方衔接，做好以销带运、以运保产、以产促销，坚决保障重点医院、重点防疫物资生产企业、集中隔离酒店社区。

第四，进一步强化统筹兼顾。在抓好疫情防控工作的前提下，统筹安排好改革发展各项工作，做到两手抓、两手硬。要坚持全年目标任务不动摇，深入贯彻中央经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战目标任务，按照年度工作会部署，积极应对疫情冲击和影响，统筹推进转型升级、提质增效、改革攻坚、科技创新、担当作为、党的建设等各项工作，确保各项工作蹄疾步稳、有序推进，推动企业高质量发展。要抓好年度各项任务落实，紧密跟踪形势变化，突出工作重点，做好“十三五”收官，编制好“十四五”规划，扩大有效投资，抓好优质项目、重点工程开发建设，加大处僵治困和治亏扭亏力度，完成“机关化”专项整治等改革任务。各部门、各单位要对照责任书，及时调整工作策略，落实落细具体措施，定期督办，确保落实到位。要加强法律风险防范，针对疫情对经济合同、劳动合同影响，组织一次全面排查梳理，坚持依法重诺，保持公平合理，加强沟通协商，分类妥善处理。要善于化危为机，提前研判“后疫情”时期可能带来的发展机遇，包括新的消费需求、消毒用品生产、环境治理、智慧企业建设等，积极拓展市场，打造新的经济增长点。

第五，进一步强化政治保证。切实加强党的领导党的建设，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。各级党委要充分发挥领导作用，切实担负起本单位疫情防控主体责任、书记第一责任，加强组织领导，确保思想、工作、措施“三到位”。坚持党建带工建、带团建，积极发挥工会、共青团在疫情防控中的作用。基层党组织要切实发挥战斗堡垒作用，主动承担疫情防控“第一防线”责任，建立包干机制，强化网格化管理，全力抓好疫情防控措施的落实。广大党员要发挥先锋模范作用，做到“四个带头”，即带头不折不扣落实各项防控措施、带头坚守本职岗位、带头坚决服从组织安排、带头做好群众工作，在危急时刻“站得出、冲得上、打得赢”，让党旗在战“疫”一线高高飘扬，以实际行动践行“社会主义是干出来的”伟大号召。要切实加强宣传引导。积极开展疫情防治知识普及，加强政策措施宣传解读，教育引导广大职工群众做好自身防护，增强战胜疫情的信心决心，保持理性平和、积极乐观的心态，不造谣、不信谣、不传谣，自觉维护社会大局稳定。充分利用各类传播手段，大力宣传一线感人故事，生动讲述企业工作成效，讲好抗击疫情的xx故事，凝聚起众志成城抗疫情的强大合力。做好舆情监测和研判，及时回应社会关切。加强信息报送。

最后强调，各单位要切实配齐配全各类防护物资，提供充足保障，加强人文关怀，做好思想政治工作，为职工群众办实事、解难事。广大干部员工尤其是一线的同志要加强防护，确保身体健康。

在疫情防控工作会议上的讲话集合

复工生产，是指在国家和地方政府的统一指导下，企业事业单位全部或者大部分不能开展生产活动、生产经营活动后，与复工生产有关的事项和一系列问题，停工和因特殊原因、特殊时期和特殊时期停工。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

省委和省疫情防控指挥部连续三天内召开三次会议，充分显示了省委、省政府对疫情防控工作的高度重视，请大家按照会议要求抓好贯彻落实。下面，我再简单讲几点意见。

一要人员排查再细一点。不要高估我们排查的细致程度，近期我们对有xx旅居史的人员进行排查，共排查发现人员x名，这x名人员是否就是目前在xx的全部人员，我想这还需要打个问号。下一步，疫情防控指挥部要切实做到与省疫情防控指挥部无缝对接，落实重点人员数据核查，确保每条信息核实见底;各镇(街道)要再次对本辖区内的重点人员进行排查，落实集中隔离或居家隔离措施，确保不出现一例失管漏管脱管现象。

二要核酸检测再多一点。对重点人群的核酸检测不要大意，不能因为核酸检测是阴性，就把他放在一边。近期已经出现多起核酸检测前几次是阴性，到第四次才是阳性的病例，xx一个医生第x次检测才发现阳性。我们要继续加大对重点人群的核酸检测，宁可多测、重测，不可漏测、少测，集中隔离点的人员要进行反复检测，疫苗接种点、发热门诊等岗位的医护人员要做到三天一测，进口物品相关行业的工作人员等重点人群要做到一周一测。

三要防控措施再实一点。目前我省的疫情防控形势十分严峻，各单位在疫情防控措施上容不得半点松懈，要持之以恒从快、从严、从细、从实抓好疫情防控各项工作，公共场所的扫码测温，切忌流于形式，要严格按照规范进行操作，做好应急处置准备;人员密集的公共场所，该关停的必须关停，没有关停的人员密集场所如饭店、超市等，要有专人负责防控工作;道路卡点监测站不能放过一个可疑人员、一辆可疑车辆，对入济的重点人员必须点对点接送，闭环式管理;集中隔离点要严格按照操作规范落实每一个环节，居家隔离要有专人监督;医院院感防控措施要严格落实，“四个口袋”要扎紧扎牢，确保全面有效管控。

四要疫苗接种再快一点。xx书记要求我们xx前完成疫苗接种工作，我们xx原本计划xx月底前完成12岁以上户籍人口接种率达到92%的目标，现在看来这个计划需要提前，疫苗接种进度需要加快，不能简单的按照xx完成来规划，因为我们不知道这一段时间会发生什么意外，所以必须按照xx月底完成疫苗接种目标来推进工作。各镇(街道)要加大组织动员力度，进一步压实工作责任，紧盯接种任务和时间节点，做到日分解、日下达、日清零;要多渠道全方位做好新冠疫苗接种宣传工作，打消群众接种顾虑，引导群众尽早接种、应接尽接，尽快形成全民免疫屏障。

五要督导检查再严一点。疫情防控指挥部要加强督查指导，传导防控压力，排查问题隐患，确保各项工作落到实处，对于工作落实不到位，行动缓慢的单位，要严格落实责任倒查机制;在疫情防控工作中失职渎职，未及时采取有效防控措施，未依法履行部门、岗位职责，导致疫情传入、扩散，造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的，要对有关责任人员依法严肃问责。各单位各部门要加强自我督查，将压力层层传导到位，要根据新情况新形势，不断修改完善好应急预案，确保能够随时应对突发情况。同志们，这几天的会议给大家提出了很多要求，也明确了很多措施和目标，归根结底就是一个目标，坚决打赢这场疫情防控阻击战。大家下去后要第一时间传达、第一时间安排、第一时间落实、第一时间反馈，全方位、无死角，严之又严、细之又细，抓紧抓实分管领域的疫情防控工作，力争实现外来疫情零输入、重点人员零脱管、经济发展少影响，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

同志们：

刚才，我们一起收听收看了省政府工作电视电话会议。在当前疫情防控形势异常严峻的情况下，省政府召开这次会议，对省政府工作进行重点安排部署，对疫情防控工作再加压再推进，足以说明这次会议的重要性，希望大家一定要高度重视。会上，各位副省长对分管领域重点工作进行了安排部署；xx最后作了重要讲话，对目前要抓好的重点工作进行了安排，对工作中需要把握的关系进行了深刻阐述，对优化推进工作方式提出了明确要求，为我们抓好工作落实明确了方向、提供了遵循。大家一定要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。关于全面贯彻落实此次会议精神，随后市政府常务会议将进行专题研究部署。下面，就抓好当前工作，我讲以下几点意见。

要抓好当前几项疫情防控重点工作。

1、要继续强化以社区、小区、楼院和行政村、自然村、村民小组为单元的防控体系建设。

切实发挥好各级党委政府和基层党组织作用，强化各级党员干部责任，推动工作重心下沉，不断织密防控网络，堵塞防控漏洞，切实巩固好“六位一体”防控网络，确保病毒传染源能够得到有效控制。城镇老旧小区要按照“不漏一栋楼、不漏一个单元、不漏一户、不漏一人”的原则，严格进行再排查，进一步建立工作台账，完善小区管控措施，巩固细化居家留观人员生活保障服务工作。

2、要实施有效的确诊病例亲密接触者、武汉归来人员发热病人的集中隔离工作。

这项工作是有效切断病原传播和降低发病率，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求的一项重要措施。我们首先要将确诊病例亲密接触者和武汉归来的发热人员集中到发热门诊诊断，第一时间对疑似病人进行核酸检验。市里将克服一切困难，确保核酸试剂盒足量供应，保证各县（市、区）送来的病例样本第一时间得到检验测试。两次测试为阴性的解除集中隔离，居家留观14天。为了做好居家隔离留观，市里专家制定了一个居家留观规范流程将马上下发。各县（市、区）要利用好网络、乡村“大喇叭”和社区服务队等，第一时间把居家留观规范化流程宣传到每家每户，确保居家隔离人员单独居住一间房，多通风、勤洗手，生活垃圾单独消毒收集、集中处理等。大家要创造性地开展工作，切实把工作做好。昨天xx就发生了一起集聚性疑似病毒感染事件，病毒传染发生在家庭成员和近亲属之间。这给我们敲响了警钟，一个病人控制不住，将会引起很多感染。

3、要加大救治力度，提高治愈率。

国家卫健委发布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版）》，将新冠肺炎患者分为轻型、普通型、重型、危重型四种。从近几天情况看，我市新冠肺炎患者绝大多数是轻型患者。轻型患者症状不是十分明显，但是轻型患者如不能得到及时治疗，也有可能演变成重型患者，同时轻型患者也是一个传染源。所以，要对包括轻型患者在内的患者加大救治力度，进行集中救治。目前，对这种冠状病毒，我们还没有特效药，居家吃药还不能自愈。各县（市）一定要抓紧对确诊病人进行移送救治。目前市里能够满足对确诊病人集中救治的需要，下一步根据疫情发展情况对救治工作再进行调整。要坚持“内防扩散、外防输入”的要求，切实落实好卡口监测和管控等防控措施，有效阻断传染源。

（一）推进一批重点工程、重点项目开工和复工复产。

对于引江济淮、阳新高速等国家和省重点工程，要按照开工复工时间节点，做好征地拆迁、用工等服务保障工作；对于京港高铁雄商段重大工程要做好前期工作，为工程早日顺利开工创造条件。对于市里的重点工程和重点项目，要按照年初的工作安排，抓紧拉出一批清单进行开工和复工复产。要强化要素保障，切实解决好用工、水电气保障和材料运输等问题，确保项目开工和复工复产有效有序推进。各县（市、区）要结合工作实际，抓紧拉出一批重点工程和重点项目清单，加快推进开工和复工复产。市里将进行专项督导和指导。各县（市、区）要根据年初项目和投资安排，拉出一批制造业重点项目清单，有序推进开工和复工复产。

（二）推进涉及脱贫攻坚的农业产业化项目开工和复工复产。要不等不靠，做好各项服务保障工作，加快发展种养加项目，建立完善利益联结机制，有效增加农民收入。

（三）推进一批涉及人民生活物资保障的企业开工和复工复产。

要支持科迪、贵友、诚实人、万邦物流、懂菜、金豆子芽菜等企业进行复工复产，建设好生产基地，组织好货源，拓展好服务网络，确保市场供应稳定，满足人民群众日常刚性消费需求。我们要充分认识到，做好市场稳价保供工作，是市、县行政首长的应尽职责，是打赢这场疫情防控阻击战的重要保障。大家要切实提高思想认识，认真抓好贯彻落实。昨天，我到懂菜网蔬菜分拣中心调研，了解到该企业为适应疫情防控需要，通过建立微信社区团购群，业主在网上下单，企业直接将蔬菜投递到户，在中心城区已发展用户1300多户，以优质的菜品、适宜的价格赢得了市场。我们要用对立统一的观点看待问题，充分认识到任何事情既有不利的一面，也有有利的一面。比如，这场疫情会给人民群众的生命健康带来危害，同时也能够促进人们生活方式、工作方式转变。为减少人员流动，党政机关推行网上自动化办公，既能有效阻止疫情传播，又能提高办事效率。要鼓励企业以这次疫情防控为契机，创新销售模式，规范操作流程，公众号文稿整理，树立企业形象和品牌，以优质便捷的服务赢得市场、方便群众。各县（市、区）要充分发挥好自身资源优势，切实做好服务保障工作，为涉及人民生活物资保障的企业复工复产创造良好条件。

（四）推进一批涉及医疗防护用品生产的企业开工和复工复产。近几天，祖明、玉民、明亮同志作了大量细致的工作，对全市防疫物资生产企业进行了全面排查，真正摸清了底数、完善了措施。要支持华美、能臣、哈森等企业满负荷生产，在为全省全国作贡献的同时，满足我市市场需要。要对那些有生产资质但常年没有生产的企业、暂时没有生产资质但具备生产条件的企业加大支持力度，做好上门服务，搞好上下衔接，确保这部分企业尽快投入生产。刚才省里会议指出，我省防疫物资生产企业即使满负荷生产也只能生产出几百万只口罩，难以满足市场需求。我们要抓住机遇，学习借鉴外地经验，加快培育口罩、防护用品、消毒用品生产企业。各县（市、区）要认真全面排查，对具备生产资质、目前正在停工停产和具备生产条件、但没有资质的医疗卫生用品生产企业，拉出清单，建立台账，搞好上门服务，促使这部分企业尽快恢复产能，支持支援我市疫情防控工作。

（五）推进涉及民生保障的重大项目建设。

1、医疗项目。这次爆发的新型冠状病毒疫情，充分暴露出了我们医疗设施中存在的短板。我市县医院如果达不到二级甲等医院标准的，要及早谋划、及早部署；各县（市、区）专科医院建设目前有缺口的，要按照国家规定做好工作。

2、教育项目。教育项目建设方面，各县整体较好。为了促进义务教育均衡发展，三区去年布置了22所中小学校建设，希望三区及早谋划开工复工，抢抓时间，加快建设，确保今年秋季开学建成投用。

3、民政项目。要加快推进养老院、殡仪馆等项目建设。四是加快农村教师“两类房”建设。农村教师“两类房”建设是今年的省定十件实事之一，我们也将纳入市定十件实事，各县（市、区）要不等不靠，主动抓好落实。

当前，复工复产中遇到的问题主要有：

1、项目所在地的村（居）委会以疫情防控为由不让开工。

2、用工难的问题。一方面是我们本地的用工难问题，表现为工人组织难；另一方面是外地来的技术工人等人员到商丘后在村里或者小区进不去、出不来。

3、材料和产品运输难的问题。要解决好这些问题，我们要做好以下工作：

（1）市里由我、各县（市、区）由县（市、区）长建立解决问题的推进机制，拉出项目清单，统筹解决好项目开工和复工复产遇到的问题。大家要各显其能，采取有效的办法，解决好项目开工复工的入场、进场问题，确保项目按时开工复工。

（2）要组织好企业的用工。对企业用工拉出单子，切实解决好本地用工组织以及当前乡镇、社区和村庄疫情防控管理下工人无法正常进出上班的问题。要引导企业尽量使用本地务工人员复工复产，确因技术需要等原因使用外地务工人员的，要严格落实人员隔离措施和要求，确保疫情防控扎实有效。

（3）要用好a证和b证，解决好运输畅通问题。当前，国、省道运输通畅可能没问题，但是到了乡道、村道以后，a证、b证存在不被认可的问题。各县（市、区）要解决好这个问题，确保市场供应的物资、企业的原料和产品能够及时顺畅运输。对这些工作，各县（市、区）政府（管委会）主要领导要亲自推进。

四是要规范生产性企业和施工性企业复工复产后施工操作流程。

建立疫情防控机制，做好人员登记、体温监测、消毒消杀、食堂管理等工作。

今天要求复工复产主要是针对生产性企业和施工性企业而言，市里将出台并下发疫情防控的指导意见，各县（市、区）要抓好贯彻落实。只有落实好这些机制，在做好疫情防控的前提下，我们才能有序推进复工复产，才能持续保持经济社会发展的良好态势。这是摆在我们面前的现实问题，也是对我们的重要考验。因此，我们要坚持在全面落实各项防控措施、做好疫情防控的前提下，有序推进项目开工和企业复工复产。要科学安排项目开工和复工复产顺序，优先安排那些用工较少、用工分散的施工工序和生产工序，确保有效防控疫情。

会后，希望大家不等不靠、主动作为，认真贯彻落实好省政府工作电视电话会议精神，把握好xx省长提出的“五个关系”，坚持在发展中注重创新，注重改进工作方式方法，切实把各项具体工作落细落实、抓出成效，坚持把脱贫攻坚和全面建成小康社会作为推动经济社会发展的全局性工作来抓，通过脱贫攻坚补齐经济社会发展的短板，以全局的经济社会发展解决好脱贫攻坚和全面建成小康社会过程中遇到的困难和问题，全力推动我市经济社会又好又快高质量发展。

今天我们召开xx县应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部会议，就做好当前新冠肺炎疫情防控工作进行专题安排部署，刚才x同志通报了我县近期新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作开展情况，并就下步工作作了具体安排，我完全同意，请大家务必抓好落实。下面，我再强调三点意见。

近期，我国x、x等部分地区先后发现新冠肺炎本土病例无症状感染者，并确定了中风险区，短时间内病例数激增，且人员活动轨迹复杂，疫情传播风险较大。同时，印度等周边国家疫情失控，给我们“外防输入”带来了巨大的压力，疫情防控工作面临更大挑战。全县上下务必深入贯彻全国新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作视频会议精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实增强责任感和紧迫感，坚决把疫情防控作为一项重要政治任务，严阵以待、严防死守，强化“外防输入、内防反弹”防控策略，优化完善防控指挥体系，坚持“机制不变、队伍不散、任务不减”，坚持24小时值班值守和“日报告、零报告”制度，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，定期分析研判疫情形势，找问题、抓整改，坚决巩固来之不易的防控成果。

一要严把疫情输入关口。要即刻组织对14天内有国内中高风险地区旅居史的人员开展全员排查，严格实施核酸检测和健康监测，确保不漏一户、不落一人。同时，要严格按照州应对新冠肺炎疫情指挥部第xx次会议要求，加大入境人员(含非法入境人员)排查，严格执行“14+7+7”健康管理措施（即：14天集中隔离、7天集中健康监测、7天居家健康观察），各乡镇要对4月1日以来,有境外旅居史特别是从印度、尼泊尔等周边国家进泸返泸人员开展拉网式排查,切实做到人员摸排、信息登记和健康监测“三个全覆盖”。统战、公安、民宗等部门必须强化境外人员信息收集、及时准确掌握非法入境人员情况,从严从重从快打击非法入境行为。公安部门必须严格执行《甘孜藏族自治州流动人口管理办法》,强化流动人口管理,严防非法入境人员失管失控。

二要加快推进疫苗接种。据统计,全球140多个国家和地区接种疫苗超过12.8亿剂次，从每百人接种情况来看,我国仅为22.06剂，与西方发达国家仍有较大差距，如果我们不加快接种进度,尽快形成群体免疫屏障,必将与西方发达国家形成“免疫落差”。刚才，xx同志通报我们疫苗接种工作推进情况，整体来看，目前是有序有力的在推进，但绝不能懈怠松劲，各部门、各乡镇要持续加大力度广泛宣传国产疫苗的安全性、有效性,提高群众接种意愿。同时,要全面落实“四有”措施，全力确保“应接尽接”“应种尽种”“应快尽快”，特别是我们公职人员必须带头接种，消除群众顾虑。

三要抓实常态防控措施。要始终把“人物同防”作为重中之重，严格公共场所扫码、亮码、体温监测、佩戴口罩等防疫要求,用心用情做好各项服务保障工作。充分发挥医疗机构发热门诊等监测哨点预警作用,落实好“四早”措施。紧盯重点场所、重点单位和重点人群,加大督查暗访力度,坚决堵住可能出现的防控漏洞,决不能让小失误酿成大灾祸。加大宣传力度,引导群众做好个人防护,保持社交距离,减少聚集性活动,提高群众疫苗接种意愿。

疫情发生以来，全国各地追责问责了一大批疫情防控失职失责领导干部,力度之大、速度之快，前所未有，大家务必引起高度重视。各县级领导要采取“四不两直”方式,明察暗访各乡镇、村组落实疫情防控措施情况和省委巡视“回头看”反馈问题整改情况。各部门、各乡镇要压紧压实疫情防控责任，认真贯彻落实中央和省委、州委近期关于疫情防控的决策部署，以强烈的责任感和坚决的纪律要求抓好工作落实。县纪委、县目标督查部门，要按照“四防双督一巡查”工作要求，结合当前新冠肺炎疫情防控、地质灾害防治、环保问题整改等重点工作开展集中督导，对查出的问题,要严肃督办、问责问效，对敷衍塞责消极应付,甚至造成严重安全隐患的,必须从严追责问责，坚决守住我县疫情“零发生”成果！

同志们：

今天召开这次疫情防控调度工作会议，主要任务是找问题，解决问题，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，确保疫情防控阻击战成果丰硕。

刚才，逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报，总体上看，重视程度高，行动迅速，措施得力。好的方面不再多讲了，我们要直奔问题去，突出问题还不少，主要表现在以下几点：

一是政治站位不高。到目前，仍然有部分党员干部特别是党员领导干部，尤其是主要负责人，没有很好地与习近平总书记重要指示对标，与中央和省、市、县委的部署要求对标，侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责，总认为没有多大事，思想认识有严重问题，导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓，在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。

二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞，没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从xxx返乡人员及与之密切接触者，包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖，有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会，引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。

三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心，乡镇(街道)，村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。

四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全，特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。

五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组，建立了工作专班，张贴了宣传标语，却没有实质性进展，形同虚设，流于形式。

针对以上存在的问题，我要严肃地告诉大家，谁在这个时候“掉链子”，谁就是人民的罪人，必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭转错误思想认识，以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当，全力做好疫情防控工作。

一、政治站位要再提高。当前，疫情防控正处于关键时期，容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题，而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日，xxx发现首例肺炎病例以来，截止20**年x月xx日，新型肺炎全国实时疫情表明，全国确诊病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市)，其中xxxxxxx例，达到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六个省，呈现由xxx省xxx市暴发、多点散发的上升态势。正月初一，习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会，研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议，进行再安排、再部署，并受习近平总书记委托到xxx指导疫情防控工作。这几天，省、市不间断召开会议，加压使劲、全力攻坚。可见，疫情形势非常严峻，防控工作刻不容缓。截至目前，我县初步排查了x万人，其中从xxx返回人员x人，密切接触过的人x人。当前正值春节假期，人员流动量大、聚集性强，这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，动员广大群众，群防群治、严防死守，全力做好防控工作，确保全县人民生命xxx、社会稳定。

二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上，要继续坚持“日排查”机制，全面落实“五个有”：在进出我县各路段设立检查点，对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒，公交、出租车每天进行两次消毒作业，对所有乘客，严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业，公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗，对疑似病例实施定点医院隔离医学观察，开展实验室排查，经实验室诊断排除的，可解除隔离，对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者，对其亲密接触者准确排查，做好留置观察工作，对其生活环境进行全面消毒，确保病毒没有残留，不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”，党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”，用责任倒逼落实，确保排查到乡村、到小区、到户、到人，全面覆盖、不能漏掉一户一人。

三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制，围绕打赢这场疫情阻击战役，卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体，形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想，在领导小组指挥下协同开展工作，密切协作、加强配合，确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体，要充分发挥牵头抓总作用，抓实疫情监测、排查和报告，实时研判疫情动态，指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时，要根据监测信息，对疫情流行趋势进行综合分析，加强沟通对接，及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任，切断外来人员，全面摸排核查，对于xxx返乡人员，一切有过亲密接触者，全部采取隔离措施，阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度，检测身体特征，做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量，对车站、高速口等重点部位返乡人员，全部体温筛检，确保一人不落、全覆盖，特别是从xxx方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员，要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法，严格禁止野生动物交易行为，防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责，全力做好人群聚集场所疫情防控工作，认真做好上班、开学前的各项防范准备工作，全力维护人民群众生命安全和身体健康。

同志们：

从刚才x部长通报的情况来看，当前全县疫情防控形势相当严峻，充满众多不确定性因素，这个时候“外防输入”的任务比任何时候都要艰巨。按照省委副书记、省长xx同志在全省应对新冠肺炎疫情应急指挥部调度会议上“各级指挥部立即恢复到今年春节时的防控状态，严格值班值守，找问题、抓整改、堵漏洞”的重要指示精神，结合x实际，经报请县委同意，现将当前全县疫情防控工作作如下安排部署，请与会部门、单位、乡镇下来之后认真抓好贯彻落实：

随着xx部分重点区域疫情的相继反弹，全省疫情防控工作警报再次全面“拉响”，疫情输入风险加大，全县上下要切实提高政治站位，牢固树立“疫情一日不除、风险一日不减”的忧患意识，始终以“零起点”的站位和高度的警惕性、责任心，认真学习贯彻中央、省、州领导关于新冠肺炎疫情防控系列重要指示和讲话精神，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实中央和省、州决策部署，严阵以待，切实抓好工作落实，坚决打赢打好“防输入”的疫情防控战，确保全县人民群众生命安全。

按照去年x月印发的《x县新型冠状病毒肺炎疫情应急预案（修订）》（x疫防指办发〔xxxx〕xx号）工作要求，我县在疫情应急指挥部下设了疫情防控、医疗救治、农村工作、医疗物资保障、生活物资保障、交通运输、市场监管、宣传舆情、社会稳定、综合工作等xx个工作组，组长单位分别涉及县卫生健康、农牧农村、经济信息商务合作、发改、交通运输、市场监管、宣传部、政法委、政府办等单位。自即日起，各相关单位要在县疫情防控指挥部及办公室的统筹安排部署调度下，迅速调整工作状态，进一步压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，保障指挥体系高效运转，加强风险隐患排查自查，充分发挥“五有一网格”机制作用，找问题、抓整改、堵漏洞，强化监测预警和信息报告，坚决做到早预防、早发现、早隔离、早治疗，严格执行防控指南相关要求。

即日起，县公安局、县卫生健康局、各涉及乡镇要迅速组织力量，赓即做好全面恢复xx等x个县级卡点的各项准备工作，并提前思谋谋划好卡点工作人员及后勤物资保障工作。县卫生健康局要做好应急物资储备工作，县财政据实及时保障应急物资采购经费。

各乡镇、村组要对本乡镇内近期返县的外出务工人员、外地求学学生等特殊群体开展全覆盖排查，对返乡时间、行程安排、乘车途径、xx天内自身健康状况等情况进行统一登记造册，并于每日xx时之前将当日摸排统计情况统一报县疫情防控指挥部办公室，指挥部办公室要统筹做好调度指挥、分析研判，确保登记查验信息准确、“不漏一人”。要切实加强对xx等重点地区来x人员排查和健康状况核实，车站、宾馆酒店、景区景点要认真查验健康码、xx小时内核酸检测情况，一旦有异常情况要及时统一集中向县疫情防控指挥部办公室请示、报告，避免多头请示，贻误战机；要快速、有效和规范组织开展人员协查，对重点入县人员实行“五包一”分包制，织密基层网格，不漏一地一人，确保重点地区来x人员无脱管、漏管、失管。同时，对中高风险区来x人员实行居家隔离直至离开风险区满xx天，不具备居家条件的实行集中隔离，隔离期间每x天完成x次鼻咽拭子核酸检查，解除隔离时采用双采双检。中高风险地区降为低风险地区，在核酸双采双检阴性后接触隔离。对居家隔离观察的人员，必须将责任落实到具体责任人，乡镇、村组，村两委、支部书记、村长要切实履行好监督主体责任，严厉管控，把管控责任落实到实处。重点地区来x人员一律不参加聚集活动、不进入人员密集场所、不进入景区景点和闭密公共场馆。对不听招呼、违反疫情期间管理规定的，一律坚决依法打击。

在此特别强调，县发改、交通、乡村振兴局以及其他有关县级单位要认真落实部门监管职责，对x藏铁路、x石高速、“三大水电站”等外来务工人员较多的大型工程建设项目，要督促项目业主及施工、监理单位主动做好人员排查，对有风险隐患的，原则上不予进入县境，已经进入的，在风险隐患没有核实清楚、排除前，坚决不准许上岗履职。

要牢固树立“戴着口罩抓生产”意识，毫不松懈、慎终如始抓好常态化疫情防控工作，统筹推进疫情防控和经济社会协调发展。重点场所要持续落实好防控措施，宾馆酒店、商场超市、景区景点、公共交通等密闭空间、人员聚集场所要坚持落实测温扫码、戴口罩、x米线、常通风、勤消毒等防控措施，该项工作请县目督办、纪委监委赓即列入“双督一巡察”工作范畴。鉴于当前到x旅游人员较多的现状，相关景区景点必须严格落实控流限量措施，严防人员聚集导致疫情传播扩散。要严控聚集性活动，严格落实“一暂停三不举办五严控”，（“一暂停”即：暂停营业性演出；“三不举办”即：不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动；不举办坝坝宴，提倡家庭聚餐控制在xx人以内；在严格落实疫情防控措施的情况下，实行红事缓办、丧事简办；不举办聚集性宗教活动和民俗活动；“五严控”即：严控体育赛事、展览展销、非营业性演出；严控大型会议活动及规模，尽量召开线上或视频会议，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢；严控庙会、庆典等群众性活动，确需举办的，必须报经县疫情防控指挥部同意；严控茶楼、麻将馆、游戏厅、村民文化活动室活动人数；严控景点景区、电影院、娱乐场所等人员聚集场所活动人数），尽量杜绝人员大量聚集。特别强调，自即日起，县内非必要聚集性活动，一律不举办；确需举办的，严格按“谁主办谁负责”的原则，在落实好防控措施的前提下，经县疫情防控指挥部同意后方可举办。同时，全县广大干部职工在公共场所要自觉带头佩戴口罩，营造氛围。

严格落实综合防控和疫情监测措施，充分发挥医疗机构发热门诊、药店、诊所的“哨点”监测作用，即日起对有发热等可疑症状人员或购买退热药的人员，要做到退烧药等药品出售“溯源”，按照规范登记相关信息，并通知所属乡镇及县卫生健康局、市场监管局，按照处置规范将发热症状人员转送至发热门诊就诊。联防办务必储备必要的防护物资、并对医院、隔离点进行严格“回头看”，把工作做实做细。

按照省疫情防控指挥部工作要求，要在x月底前完成xx岁以上人群第一剂接种，并开展xx至xx岁人群接种；x月底前完成xx岁以上人群全程接种，并开展xx至xx岁人群接种；xx月xx日前完成xx岁以上无禁忌人群全程接种。为此，县疫情防控指挥部办公室及县卫生健康局、疾控中心要严守“三个时间节点”，合理安排医疗人员力量，科学设置疫苗接种点位，摸清底数、建立台账，对未接种人员实行销号管理，确保疫苗接种工作科学合理高效开展。同时，按照省上要求，党政机关、事业单位、国有企业、学校、交通运输、医疗卫生机构、统战宗教和城市运行保障等重点行业部门，全程接种比例不低于xx%。

要把全员核酸检测作为各项应急准备工作的核心，对集中隔离场所、大规模核酸检测、医疗救治单位准备情况及防护物资、检测耗材、救治药品储备情况全面开展自查，同时也请xx同志统筹安排县财政保障xxx万元的应急工作经费，确保应急保障工作所需。特别强调一点，按照全员核酸检测要求，需在x日内完成全员核酸检测任务，为此，县卫生健康局要精准研判全县全员核酸检测的硬件设施设备和软件资源水平，若有必要，要做好同康定、石棉等周边县市的核酸检测、医疗救治等区域协同联动工作衔接，确保一旦有突发情况，能够果断、及时、有效处置。

2月7日，集团公司通过“云办公”模式召开全公司范围内的早调会，党委书记、董事长杨建华对疫情防控和精准复工复产工作进行安排部署，党委副书记、副董事长、总经理范新民和领导班子成员及各基层单位行政一把手、机关处室负责人参加了会议。

会议要求，鉴于目前防疫工作以及防护物资严重紧缺的形势，各单位要群策群力想办法，从严从紧安排组织各项工作。针对目前不在工作单位区域需要返回的工作人员，要严格按照相关规定进行合理安排，严格控制非生产人员的返岗数量，在满足安全生产的基本需求的前提下，尽量减少上岗工作人员的数量；防疫物资的调配工作要把握从严从紧的原则；同时要借鉴柳湾、水峪复工复产和防疫工作中好的经验做法、工作方案和预案，尽快制定完善符合要求的防疫方案、防疫应急预案，并在复工复产前完成上报工作。行政办要做好与地方政府的沟通协调工作，协调解决矿井恢复生产所需人员返矿事宜，各单位要尽快和地方政府联系，并做好复工复产前自检自验的自主管理工作，把安全生产管理工作摆在与防疫工作同样重要的地位，严加管控；此外，按照省委、国资委、焦煤党委的要求，各级党员领导干部要充分发挥带头作用，冲锋在前、勇于担当、群策群力、共同努力、共渡难关，全力做好疫情防控和精准复工复产工作。

会议强调，疫情就是命令，防控就是责任，各单位要认真贯彻落实习近平重要讲话精神、省委省政府及山西焦煤关于疫情处置工作的相关要求，按照集团公司防疫领导组下发的文件和函件，切实把疫情防控和精准复工复产工作做严做细、落实到位。各矿井单位复产复工后要依据返矿人员情况，安排好职工的生活，并严格按照安全规程要求，合理组织安排生产，不允许在人员不足的情况下，多头多面组织生产，必要时可及时调整特殊作业人员的作业地点，以满足安全生产需求；相关部门要做好酒精、消毒液、口罩、测温仪等防疫物资的审批、领取工作，各单位要合理安排，节约使用；相关单位要严格按照生活服务公司下发的便函（指导方案），做好“两堂一舍”管理工作，确保集团公司疫情防控和精准复工复产有效推进。

昨天下午和今天上午，省政府召开新冠肺炎疫情防控电视电话会议，针对近期国内个别地区发生的聚集性疫情，就做好今冬明春防疫工作提出了明确要求。现在，我们召开会议，对全市新冠肺炎疫情常态化防控工作进行再安排、再部署，给大家再上发条、再拧螺丝，毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作。

新冠肺炎疫情发生以来，全市各级各部门认真贯彻习近平总书记关于疫情防控和复工复产重要指示批示精神，坚决执行党中央、国务院和省委、省政府决策部署,立足市情实际，采取一系列科学防控措施，做到了疫情防控和经济发展两不误，有力保障了人民群众生命安全和身体健康。但当前受国际、国内疫情影响，防控形势依然不容乐观。从国际上看，累计确诊人数达×万、死亡×万，美国单日确诊人数达×万以上、日死亡人数超过×人;欧洲疫情二次暴发，确诊人数连创新高，意大利、法国、英国等国不得已再度封城。从国内看，近期继山东青岛之后，深处西北内陆的新疆疫情再起，昨天喀什新增确诊病例×例、无症状感染者×例，现有累计确诊病例×例、无症状感染者×例。可以预见，在较长一段时间内，国内出现零星散发病例难以完全避免，甚至可能引发局部地区聚集性疫情，今冬明春是疫情防控的关键时期。所以，全市各级各部门要进一步认清疫情反弹的严峻形势，始终紧绷疫情防控这根弦，把“外防输入”作为重中之重，毫不松懈抓紧、抓实、抓细常态化疫情防控各项工作。下面，我讲几点意见。

第一，防控责任要坚决扛起。总体来看，全市各级各部门对疫情防控高度重视，在组织领导、能力建设、物资储备等方面采取了有力措施，取得了明显成效。但从近期督查和掌握的情况看，还存在一些短板和薄弱环节：一是“三站一场”防控力量不足;二是一些重点场所防疫措施抓的不严，人员自由进出，监测点形同虚设;三是检测能力不足，无法满足短时间、高强度的检测要求;四是一些部门和干部防控意识有所减弱，防疫工作存在一定隐患。同志们，虽然我市至今没有出现确诊病例，但防控的思想不能麻痹、措施不能放松，这既是对老百姓的生命安全和身体健康负责，也是对嘉峪关的发展负责。希望各相关部门坚持守土有责、守土尽责，做好长期作战的准备，坚决扛起疫情防控的政治责任，认真落实国家和省上的最新工作部署，推动各项防控措施落到实处。要聚集存在的短板弱项，按照常态化防控要求，细化防控任务，畅通工作机制，确保一旦发生疫情能够迅速启动、协同运转、高效处置。

第二，外防输入要人物同防。当前疫情暴发的最大风险点来自境外，“防输入”是防控工作的重中之重。特别是结合北京新发地、大连等地疫情溯源的情况，基本可以锁定进口冷链海鲜外包装是输入疫情的又一源头，稍有不慎就会引发本土关联病例，所以人防、物防都要引起我们的高度重视。人防方面，对国外入境来嘉人员要坚定不移落实“双稳”方针，严格实施远端防控、闭环管理等措施，严格管控出境旅游，降低疫情传播风险。对来自国内中高风险地区人员、已治愈患者等重点人群，街道、郊区等要严格落实定点隔离、居家观察等措施，做好健康监测和日常排查。物防方面，市场监管等部门要加强进口冷链食品的检测和管控，确保进入渠道清晰、可追溯;要加强对各超市、市场的监督和指导，做好分级消毒，最大限度阻断疫情经物体传入。

第三，重点场所要盯死看牢。一是医疗机构。这是疫情防控关键的专业技术支撑，一旦发生院内交叉感染，将会成为疫情的传播地，对社会造成巨大影响和冲击。目前，我市的个别医疗机构防控措施还有漏洞，有的预检分检与发热门诊衔接不够紧密，有的留观室没有做到单人单间，有的甚至发热患者、普通患者、医生共用一条出入通道。卫健委要加强对医疗机构的督查，对存在问题的医院责令限期整改，督促做好日常防护和消毒工作，坚决不能出现院内交叉感染。二是隔离场所。青岛隔离场所发生二次感染，教训十分深刻。这方面我们要高度重视，在隔离场所坚持单人单间，严格实行硬隔离，规范“三区、两通道”设置，强化隔离服务人员的专业技术培训，确保不发生二次感染。三是公共场所。加强对农贸市场、商场、超市、餐厅、交通场站等公共场所监督管理，做好室内通风、环境消杀、公用物品消毒，引导群众佩戴口罩，保持安全距离，强化个人防护。特别是要重点关注学校、看守所、养老机构等特殊场所，减少外来人员进出，落实好相关防控措施。

第四，核酸检测要提能扩容。青岛市在发生疫情后，短短五天内就完成了×万人口的核酸检测任务，找到了“零号病人”，检测能力非常强、效率很高。我市截至目前已建成四个核酸检测点，累计核酸检测×万余人(份)。下一步要对标省上相关要求，加快提升核酸检测能力，组建机动检测力量，扩大核酸检测范围，强化检测结果信息共享和社会化应用。要进一步优化检测技术，加强采样、检测技术人员培训，做好核酸检测实验室生物安全管理和质量控制，做到重点人群核酸检测×-×小时内反馈结果。要按照“八类人群”应检尽检、其他人群“愿检尽检”原则开展核酸检测，落实好医疗机构人员“一周一检”的核酸检测规定。同时，要根据需要对相关人群、物品开展抽样核酸检测，定期开展重点场所环境核酸检测，力争主动发现疫情、及时果断处置。

第五，防控储备要全力保障。各部门要充分研判当前疫情防控形势，做足做细应急准备，切实做到有备无患。要做好医疗物资准备，按照输入性疫情防控、集中暴发防控、冬春季防控等不同场景，足量储备至少三个月的防护物资。要做好生活物资准备，加强生产统筹、运行调度，畅通采购渠道，做好疫情防控生活必需品保障，储备必要的实用物资，确保市场供应、居民生活、城市运转等平衡有序。要做好应急队伍准备，充实医疗救援、卫生防疫、血液供应、健康教育、患者转运、流行病学调查等防控队伍，加强疫情基本知识、防护技能专业培训，组织重点场所、重点单位、重点人群开展防控演练，提升联合作战和快速处置能力。要做好流感疫苗准备，今年在疫情形势下，群众接种流感疫苗的需求大幅增加，我市的缺口很大。卫健委要想方设法组织增加流感疫苗的采购，优先保障好儿童、老年人等重点人群的接种，严防流感病毒、新冠肺炎病毒并行。我们面临疫情防控和全面完成年度目标、谋划2021年工作。大家要坚定政治定力，树牢底线思维，以有力的防控举措、过硬的工作作风，努力实现输入病例零扩散、本土病例零新增、聚集性疫情零发生的防控目标，坚决夺取疫情防控和经济发展的“双胜利”。

大家好!

当前，源自武汉的新型冠状病毒感染的肺炎疫情在多地出现，引发广泛关注。第一时间作出重要指示强调，“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“坚决遏制疫情蔓延势头”。从中央到地方，从国家卫健委到武汉当地政府，从奋战在一线的医护人员到广大人民群众，政府、社会、医院和个人等各方面迅速行动起来，形成了防控疫情的强大合力。

新型冠状病毒扩散和致死的危害都不容小觑，更要考虑爆发的特殊时间和地点。临近春节、正值春运，人员流动性激增;而武汉地处九省通衢，东西南北的人流汇集于此，这些因素都加大了疫情传播的风险和防控的难度。如何在医疗资源有限的情况下限度救治患者，如何在人口流动的背景下限度防控疫情，如何在确保生命安全的前提下限度保障回家过年，这是对治理能力的考验，决不能有半点掉以轻心，必须全国上下齐心协力、高度戒备、共同应对。

病毒感染与每个人的生命安全都息息相关，因此，抗击疫情不只是政府部门和医护人员的事，更是每一个个体的事。每个人都是自己健康的第一责任人。从个人而言，提升科学素养和医疗知识水平，并养成戴口罩、勤洗手、不吐痰等良好习惯，不仅是对个人健康负责，更是在减少疫情传播途径。在春节期间人口的大规模大范围流动的背景下，对公众的卫生教育尤其需要进一步“下沉”，让防控的共识与知识，能在更大范围内成为日常的生活习惯。同时，在社交媒体发达的今天，疫情信息呈现链式传播，我们需要信息分享，但不要听风就是雨，更不要造谣传谣;我们需要严阵以待，但不度恐慌。每个人都能管理好自己的出行与安全，以实际行动营造干净的生活环境和理性的舆论生态，就能对政府力量形成不可或缺的补充，真正形成渗透到每个生活角落的防控力量。

政府严防死守，医院全力以赴，个人管好自己，各部门密切配合，东中西地域协同，有效防控疫情，才能让自己的“小家”享受团圆，让中国这个“大家”更加安全。

由于当前疫情防控形势非常严峻，防控任务非常繁重。为了尽量减少大家往返市区与乡镇的次数，腾出更多时间在乡镇（街）坐镇指挥，市政府决定利用大家都来参加今天下午xx市村两委换届工作会议的机会，召开这次疫情防控工作调度会。进一步分析全市防控形势，查找短板漏洞，就相关防控要求进行再强调、再部署，确保我市疫情防控工作切实取得实效。

首先，请各乡镇（街）简要汇报前段时间疫情防控情况，从开发区开始，依次汇报。

下面，请市纪委副书记、市监委副主任xx同志，通报一下近两天疫情防控督导检查处理追责情况。

刚才，20个乡镇（街）汇报了前段时间疫情防控情况，应当说大家都做了很多工作，也付出了一定辛苦。从全市整体上看，防控形势比较平稳，但这种平稳，我个人认为，绝大部分取决于幸运，要想长期平稳，不能光靠幸运，必须依靠扎实的工作。刚才xx同志通报了督查检查处理追责情况，发现了很多问题，这些问题的存在，事涉全市疫情防控大局，有一个问题解决不好，就很容易引起连锁反应，断送我们之前的所有付出，大家一定要有清醒地认识。下面，针对这次疫情防控调度会发现的问题，我再强调几点意见。

一要重视再重视。此轮疫情防控与去年春节期间的疫情防控有显著不同。去年的疫情防控指向明确，重点是防武汉、湖北的来德返德人员，管控范围比较集中，而且主要管控时间段是在春节放假期间，加之武汉封城，人员流动相对较少，特别是以防人为主，尚不涉及防物，防控难度相对容易一些。而此轮疫情防控爆发点就在我们身边，而且是多点爆发。对于我市而言，南接xx、通化，北邻黑龙江、哈尔滨，人员往来频繁，特别是随着病毒变异，传播途径更广，传播速度更快，不仅要防人，还要防物。据相关媒体报道，天津在啤酒外包装上也检测出阳性。这些都是不利因素，都给我们敲响了警钟。疫情防控工作决不允许有任何的掉以轻心，决不能有丝毫的麻痹大意，必须持之以恒，否则一旦出现问题就可能引发灾难性的后果。一个没管控住的老太太扰乱沈阳，一个养生讲师摧毁通化、公主岭两座城市，一个女工几乎毁掉整个正大集团。这种说法绝不是危言耸听，因此，我们在座的各位乡镇党委书记，一定要有这种危机意识，在疫情防控工作中要思想重视再重视、责任落实再落实、措施细化再细化、监管强化再强化，绝对不能让失管失控在我市重演。

二要盯住人。盯住重点人群，目前依然是现阶段疫情防控的关键。重点是盯住5类人员。一是境外来（返）德人员；二是所有跨省份来（返）德人员；三是来自省内中高风险区域所在地的来（返）德人员；四是我市进口冷链食品从业人员、直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群；五是新冠肺炎治愈患者等重点人群。对以上5类人员必须实行清单化管理，全部进行登记造册，分类分时段实施精准管控。各乡镇（街）必须压实属地管理责任，扎实做好重点人员摸排和网格化管理，按规定程序和标准组织开展好居家隔离和健康监测，确保外来人员一落地就能发现、一发现就能得到有效管理，只要做到了这一点，疫情防控就成功了90%。今天会后，各乡镇（街）要对辖区内1月10日以来的所有域外来（返）德人员进行一次全面排查，并登记造册，倒查疫情防控措施落实情况，没有执行落地即检的，要抓紧进行补检。同时，要对近期和春节期间拟返德人员进行排查登记，能劝返的一律劝返，不能劝返的要提前报备，严格按域外人员来（返）德相关要求，该隔离的严格隔离，该居家健康监测的做好健康监测，决不能失管失控。哪个乡镇出现问题，造成后果的，到时不是市委、市政府追不追你责任的问题，而是省市追不追你责任的问题。对此，大家一定要有一个清醒的认识。火车站、高铁站，要在市卫健部门和市直部门的配合下，严格执行疫情防控相关要求，特别是要想尽一切办法，把“两站”下车的来自中高风险区的来（返）德人员第一时间甄别出来，第一时间管控住，“两站”卡点是xx疫情防控第一道防线，事关全市疫情防控的成效，在防控措施上必须再加强，在人员排查、筛查上必须再加细，决不能漏掉任何一名来自中高风险区来（返）德人员。同时，对其他来（返）德人员也要按照落地即检要求，尽量扩大落地即检范围，确保万无一失。

三要防住物。市场监管部门要切实加强冷链食品管理，对进口冷链食品严格执行集中统一管理的要求，从严检验“三证一码”，严格落实集中消杀和检测要求。对各大超市或市场销售的境内冷链食品也要加强管理，增加抽检频次，特别是要求商家在销售冷链食品时，务必进行登记，确保一旦发现问题来源可追、去向可查。高速公路三个卡点要突出抓好黑龙江来（返）德车辆劝返工作，特别是拉毛鸡车辆绝不允许入境屠宰，畜牧局要加强对域内肉鸡屠宰企业的管理和规范，确保不出问题。

四要减少人员流动与聚集。各乡镇（街）、村（社区）两委要全面了解本乡镇、村屯人员外出情况，主动与其建立联系，积极倡导春节期间非必要不流动，主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。组织动员辖区企业尽可能春节期间不放假。要坚决彻底落实好宗教活动及场所管控要求，暂停宗教活动场所聚集性活动，依法制止非法宗教活动，从严从紧执行疫情防控规定。劝告百姓不举办家族聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。农村大席坚决停办，农村小卖店里设的棋牌室要一律取缔。从刚才德勇通报的情况看，各乡镇普遍执行得不好，我不能说我们在座的党委书记没部署，但肯定存在一说了之、检查督查不到位的问题，核心还是没有尽到责任，如果下次督查检查再发现类似问题，就不是简单批评教育了，希望大家好自为之。

五要加强宣传，增强群众的自我防护意识。在这方面，我就不多说了，大家都知道怎么做，现在关键是不仅要知道怎么做，还要真正落实到位。

当前正处于疫情防控关键期，疫情防控形势依然十分严峻，容不得有丝毫松懈。我们一定要高度重视，充分认识疫情防控的严峻性和复杂性，增强风险意识，强化举措、精准施策，不放过任何一个薄弱环节和工作短板，牢牢把握疫情防控主动权，坚决打赢疫情防控阻击战。

一要进一步加强组织领导。

配强防控工作领导小组力量，在市委常委会领导下，由市防控工作领导小组统一指挥全市防控工作，全市各级各部门要认真落实领导小组发出的指令。

二要实施最严格的人员排查和管控力度。

重点围绕防输入、防扩散、防输出三个方面，落实“铁桶”管理，最大限度减少人员流动。在交通主干道和车站、机场、码头等交通枢纽实施最严密的人员排查，对来自疫情高发地区的人员要全力做好劝阻劝离工作。对居家医学观察人员，严格落实“隔离14天”要求，实施一人一表精准清单管理。停止组团旅游、3a级以上景区景点和宗教活动场所开放。坚决关闭相对密闭公共场所，停止一切集体聚餐活动，停止所有大规模群体性活动。加强医疗卫生场所的防护工作，重视基层农村防控工作，做好公共场所、公共交通卫生消毒工作。各地各部门要加强辖区、条块排摸。

三要全力做好医疗救治和流行病学处置工作。

所有确诊和疑似患者实行定点治疗，确保得到及时医治，推动全市防控治疗更加科学有效。全市统筹科学调配医务人员力量和医疗资源，加强医护人员轮换和防护，缓解他们的身心压力，努力提高他们的防护能力。

四要加强宣传引导。

全市各主流媒体要把防控工作作为当前一个时期宣传报道的主题；大力宣传防控工作中的先进事迹和感人故事；公开透明发布疫情信息，及时回应社会关切，引导公众不传谣、不信谣；加大信息投放密度，进行科学防护知识普及教育；通过有效的宣传引导，营造良好社会氛围，凝聚共克时艰的力量。

五要统筹兼顾维护社会安定和谐。

再接再厉保持春节期间良好社会环境，及时研究部署节后各项工作，做好市场物资供应等工作，安全有序地安排群众生产生活，确保社会和谐稳定。

六要压紧压实责任。

各级党政主要负责人要全部在岗在位，防控工作相关部门的主要领导和工作同志要全部坚守岗位。各地要加强属地管理，严肃工作纪律，加强疫情研判和应急措施预案储备，加强观察点准备、物资供应、检测能力提升等工作。各级党员干部要发挥先锋模范作用，在做好疫情防控工作中践行初心使命。

同志们：

目前，全国疫情防控形势严峻，通过新闻、网络大家也都有所了解。习近平总书记对疫情防控工作作出一系列重要批示指示，省、市也多次召开专题会议进行安排部署。今天，市委再次把大家召集在一起，召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于对加强疫情防控的重要指示精神，特别是1月25日中央政治局常委会会议精神，全面落实中央、省委、**市委部署要求，对疫情防控工作进行再安排、再部署、再细化，确保打好打赢这场防疫防控的“人民战争”。

下面，会议进行第一项，由市委办常务副主任、卫健委主任***汇报我市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展情况。

刚才，卫健委汇报了疫情防控工作开展情况，*市长传达了省市会议精神，下面就抓好疫情防控工作，我再强调几点意见。

防控新型肺炎疫情，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，既是当前紧要的医疗卫生问题，也是涉及民生的重大社会问题。面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，**市委、市政府严格落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署，密切关注疫情发展动态，切实加强疫情实时监测，扎实做好疫情应对和医疗救治各项工作。先后指定定点救治医院*所，成立市、县两级专家组，落实各项防控措施，切实做好疫情防控工作，取得了明显阶段性成效。但实事求是地讲，此次疫情来势汹汹，蔓延迅速，形势严峻，必须引起我们高度重视，真正绷紧疫情防控和责任落实这根弦，守好初始关，把牢思想防线。

从全国全省防控形势看，自去年12月份，武汉发现首例肺炎病例以来，截至1月26日24时，全国累计确诊2744例、死亡80例;仅26日一天，就新增确诊病例769例、死亡病例24例、疑似病例3806例。我省25日一天就新增确诊51例，可见，疫情形势十分严峻，防控工作迫在眉睫，呈现出局部暴发、多点散发的上升态势。党中央、国务院和省、市高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理多次作出批示，省委***书记、***省长、***书记、***市长也对疫情防控工作提出了明确要求。

从对病毒的研究看，病毒传染来源尚未最终确定，疫情传播途径尚未完全掌握，一些地区已经出现非武汉旅居史的“二代患者”，疫情的不确定因素不断增加，这都给防控工作带来了新的挑战和压力。

从我市情况看，截止26日16时，虽然我市还未发现疑似和确诊。

在疫情防控调度工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次疫情防控调度工作会议，主要任务是找问题，解决问题，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，确保疫情防控阻击战成果丰硕。

刚才，逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报，总体上看，重视程度高，行动迅速，措施得力。好的方面不再多讲了，我们要直奔问题去，突出问题还不少，主要表现在以下几点：

一是政治站位不高。到目前，仍然有部分党员干部特别是党员领导干部，尤其是主要负责人，没有很好地与习近平总书记重要指示对标，与中央和省、市、县委的部署要求对标，侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责，总认为没有多大事，思想认识有严重问题，导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓，在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。

二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞，没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从xxx返乡人员及与之密切接触者，包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖，有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会，引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。

三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心，乡镇(街道)，村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。

四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全，特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。

五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组，建立了工作专班，张贴了宣传标语，却没有实质性进展，形同虚设，流于形式。

针对以上存在的问题，我要严肃地告诉大家，谁在这个时候“掉链子”，谁就是人民的罪人，必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭转错误思想认识，以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当，全力做好疫情防控工作。

一、政治站位要再提高。当前，疫情防控正处于关键时期，容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题，而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日，xxx发现首例肺炎病例以来，截止20**年x月xx日，新型肺炎全国实时疫情表明，全国确诊病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市)，其中xxxxxxx例，达到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六个省，呈现由xxx省xxx市暴发、多点散发的上升态势。正月初一，习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会，研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议，进行再安排、再部署，并受习近平总书记委托到xxx指导疫情防控工作。这几天，省、市不间断召开会议，加压使劲、全力攻坚。可见，疫情形势非常严峻，防控工作刻不容缓。截至目前，我县初步排查了x万人，其中从xxx返回人员x人，密切接触过的人x人。当前正值春节假期，人员流动量大、聚集性强，这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，动员广大群众，群防群治、严防死守，全力做好防控工作，确保全县人民生命xxx、社会稳定。

二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上，要继续坚持“日排查”机制，全面落实“五个有”：在进出我县各路段设立检查点，对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒，公交、出租车每天进行两次消毒作业，对所有乘客，严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业，公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗，对疑似病例实施定点医院隔离医学观察，开展实验室排查，经实验室诊断排除的，可解除隔离，对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者，对其亲密接触者准确排查，做好留置观察工作，对其生活环境进行全面消毒，确保病毒没有残留，不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”，党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”，用责任倒逼落实，确保排查到乡村、到小区、到户、到人，全面覆盖、不能漏掉一户一人。

三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制，围绕打赢这场疫情阻击战役，卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体，形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想，在领导小组指挥下协同开展工作，密切协作、加强配合，确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体，要充分发挥牵头抓总作用，抓实疫情监测、排查和报告，实时研判疫情动态，指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时，要根据监测信息，对疫情流行趋势进行综合分析，加强沟通对接，及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任，切断外来人员，全面摸排核查，对于xxx返乡人员，一切有过亲密接触者，全部采取隔离措施，阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度，检测身体特征，做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量，对车站、高速口等重点部位返乡人员，全部体温筛检，确保一人不落、全覆盖，特别是从xxx方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员，要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法，严格禁止野生动物交易行为，防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责，全力做好人群聚集场所疫情防控工作，认真做好上班、开学前的各项防范准备工作，全力维护人民群众生命安全和身体健康。

疫情防控工作会议讲话范文

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，及时启动应急响应机制，以最高等级、最严密措施，全力维护人民生命安全和身体健康。为进一步落实中央、省、市关于疫情防控工作的部署要求，坚决打好打赢疫情防控战，现就有关事项强调如下。

以习近平总书记为核心的党中央高度重视新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。1月20日，习近平总书记专门就疫情防控工作作出重要指示，1月25日，中共中央政治局常务委员会召开会议，专门听取新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作汇报，强调各级党委和政府必须按照党中央决策部署，全面动员、全面部署，全面加强工作，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。全县各级党组织和广大党员干部要充分认识做好疫情防控工作的极端重要性和紧迫性，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，充分认识做好疫情防控工作的严峻性、紧迫性，坚决扛牢疫情防控工作的政治责任，牢牢掌握疫情防控工作主动权，切实保障人民群众生命安全和身体健康，全力以赴打赢这场阻击战。

全县各级各部门要切实担负起组织宣传动员群众，群策群力防控疫情的重大政治责任，强化防控措施、切实履职尽责，坚决遏制疫情传播扩散。乡镇(街道)和村(社区)党组织，要加强巡逻值守，对辖区内人员来往情况进行全面摸排，及时收集、报送相关信息，严格落实防控。

工作方案。

积极做好辖区人员的宣传引导、健康监测、服务保障等工作建立24小时值班值守制度一旦发现疫情立即上报和隔离。医疗卫生、市场监管、交通等部门要全力以赴完成疫情防控工作重大任务勇担重任、顽强拼搏切实做好疫情防控和患病人员的救治等工作加强对一线工作人员的关心关爱切实做好健康防护等工作。

与新型冠状病毒感染的肺炎疫情作斗争，是对“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的一次综合检验，我们要严格落实中央和省市关于疫情防控各项部署要求，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实做好疫情防控工作。无特殊情况，不串门、不集会、不聚餐，有效切断病毒传播途径;尽量减少外出，无事不出门，出门戴口罩;勤洗手、勤消毒、勤通风，积极配合有关部门做好密切接触人群的追踪排查和个人防疫检查等工作;要广泛宣传疫情防控的相关政策和专业知识，引导群众增强自我保护意识，提升自我保护能力，带头弘扬正能量，做到不信谣、不造谣、不传谣，积极回应群众关切，共同维护社会公共秩序，为夺取疫情防控战最终胜利作出贡献。

各级各有关部门要把疫情防控工作作为重要政治任务，坚定地站在斗争的第一线，牢牢掌握防控工作的主动权，克服侥幸心理和麻痹思想，采取科学有力措施，全力做好防控工作。党政主要负责人要承担起防控工作第一责任人责任，组织党员带领广大群众认真落实各项防治措施，严防死守、不留死角、不出漏洞，积极当好群众的“贴心人”和“主心骨”。要及时总结、宣传防治工作中涌现出来的先进事迹，给群众以信心和力量，树牢“四个意识”、做到“两个维护”，深入一线，靠前指挥、临危不乱、从容应对、果断决策、狠抓落实。要把人民群众的利益放在第一位，对在防治工作中态度不认真、思想不重视、责任不落实、工作不到位，影响疫情防控工作开展的党组织和党员要批评教育、帮助提高，对工作不力特别是失职、渎职的，要严肃问责。

狭路相逢勇者胜，疫情面前显担当。大家要本着对党和人民群众高度负责的态度，牢固树立底线思维、做好充分准备，确保防控措施到位、宣传引导到位、任务落实到位，坚决打赢新型冠状病毒肺炎防控这场硬仗，还人民群众生命安全、安康祥和!

在全市疫情防控工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据会议安排，下面我就全市春节期间疫情防控工作讲三个方面的问题。等下x书记、x市长还要作重要指示，请大家认真抓好贯彻落实。

发布了致全市人民群众的一封信，倡导就地过年，遵守防疫规定，做好个人防护，共筑免疫屏障。三是各项防控措施更加到位。市指挥部各位副指挥长积极调度各领域疫情防控工作，各县市区扎实开展信息排查、能力提升、应急演练等重要工作，分别在高速路口、高铁站、火车站及省际长途汽车站设置了临时核酸检测采样点，贴心服务入市群众。四是群防群控氛围更加浓厚。在各级各部门的共同努力下，目前我市重点场所的管控措施进一步规范、工作力度持续加大，群众的个人防护意识不断提高，佩戴口罩、主动报备、主动接种的意识不断增强，我们对打赢春节期间疫情防控阻击战充满信心。

当前，全球疫情仍处于较高流行水平，国内多点散发的态势仍在持续。截至今天上午10时，全国共有高风险地区18个，中风险地区84个，涉及广东、浙江、河南、陕西、天津等省市。1月9日国内单日新增确诊病例157例，其中本土病例97例，境外输入60例，疫情拐点尚未到来。随着春节、北京冬奥会的临近，国外将有大量人员入境，国内将出现大范围人员流动，疫情输入的风险将不断加大，我市疫情防控面临着巨大的压力和挑战。目前，我市正在集中隔离339人（其中密接2人，次密接95人，境外返市24人，其他中高风险区218人），今天省疫情防控指挥部又下发了中高风险人员671人、涉外人员8人、次密人员15人，其中红码人员314人，相关情况正在排查中。这些数据表明，我市并非一片净土，每天都有大量的境外和国内中高风险地区的人员流入我市，疫情防控切不可麻痹大意。

同时，从近期省督导、市自查情况来看，我市的疫情防控还存在许多短板。一是部分交通站场查验“双码”和核酸检测证明等措施尚未落实，部分社区（村）未组织开展对返乡人员的全覆盖排查。二是部分商超市场、餐饮娱乐、教育培训等场所机构未规范执行疫情防控要求，交通、物流、冷链等领域部分高风险岗位人员未落实定期核酸检测。三是各级各类防控人员的业务培训、定点隔离场所的准备和管理还需进一步加强，应急处置的流程还有待进一步规范有效。四是群众扎堆聚集现象仍然较多，公共场所“一米线”要求未落实，疫苗接种仍未达到应接尽接，疫情入市还有可乘之机。这些问题基本上都是老问题，也暴露出县市指挥部的作战指挥力度有待加强，全市疫情防控工作尚未真正进入战时状态。近期，国家先后通报了一系列疫情案例，比如天津一名大学生，返回河南安阳后参加家庭聚餐感染家人和亲戚，其中他的姐姐又是中学老师，引起所在学校学生感染。这些疫情案例时时警醒着我们，疫情尚未远去、形势依然严峻，一旦因为疫情防控未落实而导致我市出现疫情甚至聚集性疫情暴发，我们将前功尽弃、“一失万无”。大家要高度重视，进一步增强抓好疫情防控工作的危机感和紧迫感，慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。

总的来讲，要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述，对标上级要求，坚持问题导向，突出抓好三个方面工作。

分管领导要具体抓落实，不仅要冲在一线、靠前指挥，还要熟悉业务、解决问题；

各成员单位要坚决服从组长单位的调度指挥，研究工作要及时到，分派任务要坚决领，重要工作要一起上，在疫情防控工作中，任何单位都不能打半点折扣。各工作专班要有人负责、有人做事，配齐力量、设岗到人、集中办公，坚持24小时值守和日报告、零报告制度，确保一有突发事件，能够第一时间及时响应、第一时间处置到位。这里再次强调，从今天起到3月15日特护期结束，市指挥部各工作组、各县市指挥部每天都要向市疫情防控指挥部综合组报告工作开展情况。

医疗机构、“三站一场”、隔离场所等重点场所的防控措施务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、微信群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出市，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。

第三，以更好的准备，进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公（工）”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求（每万人口20个隔离房间）来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。

在疫情防控指挥部工作会议上讲话

同志们：

习近平总书记2月10日在北京调研重要讲话，为打好武汉保卫战、湖北保卫战指明了方向。我们必须学深悟透做实。

——深刻领会“武汉是英雄的城市，湖北人民、武汉人民是英雄的人民”，以强烈的责任感和使命感，夺取疫情防控斗争的全面胜利。

武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。“打好武汉保卫战要发起总攻！”陈一新提出，联系当前武汉疫情防控实际，具体要在四个方面抓好落实、快见成效。请看长安君报道。

一、认清疫情防控发展趋势和阶段性特征。

现在疫情防控正处于胶着对垒状态，湖北和武汉疫情形势仍然十分严峻。对此，我们一定要有清醒认识。

全国其他省份输入病例占比逐渐减少，个别地方已渐趋见底；

而武汉依然处于暴发流行期，新发病例仍处于高位。

——要清醒认识武汉疫情的不确定性。与输入地相比，武汉感染者底数还没有完全摸清，蔓延扩散的规模也没有较为精准的估计预测。据有关方面推算，武汉潜在被感染的基数可能还比较大。

——要清醒认识武汉防控工作的薄弱点。疫情防控还存在确诊难、收治难、隔离难、保障难等薄弱环节。舆情应对较为被动，特别是网络舆情引导不到位，辟谣不及时，影响了社会舆论环境。

我们必须强化底线思维，宁可把风险估计得更大一点，把问题困难估计得更多一点，不断增强战略谋划超前性，提高工作安排预见性，跟进实施有力有效举措，努力打好疫情防控主动战。

二、明确疫情防控阶段性目标要求。

习近平总书记强调，疫情防控形势不断变化，各项工作也不断面临新情况新问题，要密切跟踪、及时分析、迅速行动。要按照党中央关于疫情防控的总要求，认真分析疫情防控阶段性特征，分阶段、有针对性地谋划对策，坚决打好武汉保卫战。当前要实行“三量管控”，做到控增量、减存量、防变量。

——控增量，就是要坚持应收尽收不动摇，确保确诊和疑似患者收治隔离“清零”，力争日清日结，打好应收尽收攻坚战，坚决消除传播源、切断传播链，降低感染率，最大限度减少新增病例。

——减存量，就是要推动“常规救治”向“综合救治”转变，前移治疗端口，重视轻症治疗，降低重症发生率，想方设法提高出院率、治愈率，减少患者总量。

——防变量，就是要推动“应急防控”向“依法防控”转变，坚持稳字当头，全面落实保安全护稳定各项措施，严防疫情风险向社会风险传导演化，确保社会大局稳定。

三、抓好疫情防控重点任务和举措。

习近平总书记强调，湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地，要采取更大的力度、更果断的措施，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住。要坚持一个阶段突出几项重点，环环紧扣、步步为营、久久为功，以重点突破带动全局发展。

——坚决做到应收尽收。做到应收尽收，关键要筹足病床，做到“病床等人”，不能“病人等床”。要实行长统筹、短安排，统筹好1个月的床位数，滚动安排好每3天1万张病床，做到每日应收尽收“清零”。

——全力做好救治工作。调配更多的医疗资源，加强方舱医院、隔离点的医护力量，使确诊轻症患者、疑似患者得到及时有效治疗。要组织更多的医学专家到武汉，帮助优化诊疗方案，发挥中医优势，加强中西医结合，对重症、危重症患者采取“一人一方案”，使更多的患者渡过难关、恢复健康，挽救更多的生命。

——大力推动社区防控。要研究探索“无疫社区”、“无疫单位”创建活动，推进区自为战、依法防控、精准管理，确保安全。要发挥基层网格力量，推动防控力量向社区下沉，使社区成为疫情防控的坚强堡垒和健康的社会细胞。

——创新完善方舱医院模式。方舱医院是武汉的创造，是解决当前问题的有效举措。要总结集成方舱医院的经验做法，改进薄弱环节，提高和优化医疗保障和生活物资保障水平，使患者早日出院。据气象预报，过两天武汉会大幅降温，请各方面提前做好保暖准备。

——调配使用好捐助款物。要加强对红十字会的整顿建设，创新服务保障机制，及时有序引导募捐救助活动，确保捐赠款物及时科学调配使用。要动员广大武汉校友和楚商，发动市场化、社会化力量，为打好武汉保卫战提供更多紧缺医疗物资。要重视改进捐助接待工作，拿出武汉人的热心，不要凉了捐助人的爱心。

——加强网上舆论引导。要大力宣传习近平总书记和党中央对武汉和武汉人民的关怀，大力宣传武汉各级党组织和广大干部群众众志成城、团结战疫的感人事迹。要及时准确回应社会关切，加强信息公开。对制造传播谣言的，要坚决依法处理，及时辟谣。

四、提振干部担当奉献精气神。

习近平总书记强调，重大考验面前，更能考察识别干部。打赢武汉保卫战，关键要提振士气、凝聚民心、重振雄风。想要疫情出“拐点”，先要信心出“拐点”。

建议尽快实施六项举措：

——启动火线提拔干部工作。市、区党委组织部要立即着手研究部署这项工作。要在疫情防控一线考察干部，对奋战在疫情防控最危险的岗位且表现优秀的，今年要作为优先提拔的对象，在火线中选拔战将、猛将，真正把“官帽”用于激励更多党员干部在战疫中冲锋陷阵、拼搏奉献。

——实行指挥部嘉奖机制。武汉市指挥部对疫情防控重点工作要实施考评通报制度，创设指挥部嘉奖令，对每一项工作的先进及时给予嘉奖。每项重点工作嘉奖前6名、通报批评后3名，做到奖惩分明。三次以上受嘉奖表扬的，作为今年武汉市评选“立功单位”的优先对象。三次以上被通报批评的，对该单位负责人要严肃问责。

——严明工作纪律。市、区纪委监察机关要到战疫一线去加强监督工作，聚焦疫情防控重点区域、反映问题较多的重点单位、重点人，对战疫工作落实不力、造成不良影响的，要及时依纪依规严肃查处。

副局级以上干部下基层由组织统筹安排。现处战时状态，机关部门可以探索“二二制”，二分之一干部在机关上班值守，二分之一到基层网格工作。

——重视“2+1”群体的关爱工作。“2”是指医务工作者和人民警察，“1”是指街道社区工作者。他们长时间在危险岗位连续疲劳作战、不怕牺牲、忘我工作，是我们最可爱的人。各有关方面要千方百计安排好轮换调休，还可以考虑在精神和物质上给予更多关怀和激励。

——狠抓工作落实。要实行疫情防控工作项目化运作，每项任务都要列出清单、明确时限、责任到人，强化督查考核，确保一项一项落实、一件一件见效。要完善指挥部工作机制，健全领导指挥、信息通报、协同联动、宣传引导、督察考评、责任落实等制度，提高指挥部的谋划力、协调力、执行力。

乡镇经济工作会议讲话乡镇经济工作会议

3月6日上午，武陵源区索溪峪土家族乡经济工作会议召开。该乡机关全体干部职工、退休老干部、各村(居)支两委、内部站所全体职工、外部站所负责人、各村(居)小组长、护林员和劳保协管员参加会议。

会上，该乡主要负责人作了经济工作报告。报告指出，20xx年，该乡实施项目拉动，加快了城镇化和产业化“两个进程”;优化人文环境，推动了民主法治与生态文明“两个建设”;搞好统筹协调，实现了社会保障水平、教育文化水平、医疗卫生水平“三个提升”。全乡生产总值达到2.84亿，实现农民人均纯收入8592元、城镇居民可支配收入20825元;并获得了“国家重点乡镇”、“全国青少年法制宣传教育先进单位”、全市人口和计划生育工作模范单位等多项荣誉称号。

20xx年，是该镇重建旅游城镇的关键之年，是全面建成小康社会最重要的一年，也是“十二五”规划的收官之年。该乡将着力抓好五个方面的工作：一是抓好城镇建设管理，着力构建索东新城，努力完成重点项目建设任务，认真履行控违拆违目标责任，全面深化城区环境综合治理。二是抓好农村基础工程，塑造美丽乡村新貌，不断巩固农村环境整治成果，完善农村基础设施建设，加快富民产业扩面升级。三是抓好工作方法创新，增强“六票”管理实效，进一步创新社会管理，建立安全防线，健全防火机制，优化计生服务，筑牢廉政体系。四是抓好社会事业发展，提高居民幸福指数，优先发展教育事业，提升居民文化水平，协调促进其它工作。五是抓好服务能力提升，促进工作高效运转，坚持依法治镇，转变工作作风，敢于攻坚克难，加快城镇配套提质升级和全面小康社会的建成。

会议期间，各相关单位递交了责任状;还表彰了一批先进单位和先进个人，共颁发了42个先进单位奖和89个先进个人奖。其中双星村、金杜村、黄龙路居委会、索溪中心学校获绩效评估先进单位，双星村及该村五组被评为群众工作示范村、示范组。

乡镇禁毒工作会议讲话

同志们：

召开这次全镇禁毒工作会议，目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才，稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署，我完全赞同。下面，我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见：

目前，我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩，初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头，这是全镇上下积极工作的结果，值得充分肯定。同时，我们一定要清醒地看到，我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神，充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性，切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

改革开放以来，我国经济社会得到了快速发展，但是毒品问题也随之卷土重来，而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口，公然诬蔑我国为毒品生产和输出国，妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金，国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场，插手毒品交易，从中募集活动经费。这些都充分说明，毒品问题从来就不是简单的社会问题，而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看，毒品问题泛滥肆虐，往往引发大量的违法犯罪，带来严重的社会治安问题，据统计，目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资，疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸，有的甚至沦为职业毒贩，有的为牟取暴利，不惜武装贩毒，暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织，涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气，污染社会环境，涣散民族精神，成为危害社会的源头。

2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。

任何形式的违法犯罪，都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性，破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富，还严重破坏社会生产力。

3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。

毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人，而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说，沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，与正常社会格格不入，特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言，出现吸毒人员就会祸及家庭，许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员，往往要投注大量的精力，无心工作和顾及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之，毒品问题，贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署，采取切实有效的工作措施，深入广泛开展禁毒人民战争，推动我镇毒品问题的有效解决。

在禁毒工作中，我们必须坚持打击与教育并重，把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作，积极开展全民禁毒预防教育。一方面，要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群：一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差，容易成为被引诱吸毒的对象。据统计，目前的吸毒人员，34岁以前开始吸毒的占到94.5%，其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明，加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起，坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点，坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容，全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者，又是毒品问题的制造者，对这部分人的警示教育，针对不同情况，采取多种警示教育方法，使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识，对毒品的危害有清醒的认识，有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品，尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善，让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来，农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路，实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识，提高农民识别和防范毒品的能力。

另一方面，要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求，把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划，认真制定方案，统筹社会资源，协调各方力量，精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用，从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用，有效整合社会力量，广泛开展多种形式的禁毒预防教育，充分发挥发挥村组的作用，积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动，更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传，又开展经常性的禁毒预防教育。

三、进一步完善禁毒工作的长效机制。

1、要建立和完善禁毒严打工作机制。

根据毒品违法犯罪的特点，坚持严打原则，建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度，加大毒品案件侦办、审查工作力度，提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。

2、要建立和完善禁毒工作考评机制。

把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容，作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准，统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系，提升禁毒考评分值，把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据，推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。

3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。

毒品问题是社会性问题，禁毒工作是社会性工作，需要全社会的共同参与，需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用，形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用，动员全社会各方面力量投入到禁毒工作，真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动，推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制，对举报毒品违法犯罪线索的群众，要给予奖励，以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。

四、进一步加强禁毒工作的组织领导。

1、要加强禁毒工作的领导力量。

党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程，纳入到经济社会发展的总体部署中来，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体，主要领导作为禁毒工作的第一责任人，要亲自过问禁毒工作，定期听取情况汇报，研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。

2、要加强禁毒队伍能力建设。

一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养，必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨，切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感，认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点，深入开展大练兵活动，熟练掌握现代侦缉手段和技术，不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。

3、要加大对禁毒工作的投入。

加大禁毒经费投入，将禁毒工作经费列入财政预算，搞好禁毒、查毒等基础设施建设，改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理，确保各项禁毒资金专款专用。

同志们，加强禁毒工作，减少毒品危害，功在当代，利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施，努力打好禁毒人民战争，为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!

乡镇工作会议讲话

乡镇经济工作会议讲话乡镇经济工作会议

这次会议主要任务是：深入贯彻落实全县经济工作会议精神，全面总结我乡20xx年经济工作，分析当前经济形势，部署20xx年经济工作。一会儿，武书记还要作重要讲话，大家必须深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面意见：

(一)主要经济指标迅速提升，综合实力明显增强。20xx年全乡社会总产值12.94亿元，增长51.3%;全部财政收入900万元，增长20%;完成固定资产投资3.54亿元，增长41.6%;农民人均纯收入达到3400元，增长17.2%。

(二)园区经济发展取得阶段性成果，打造经济发展的新支撑。一是新兴产业示范区建设稳步推进。成功完成了起步区2100亩土地收储和地上附着物补偿;水、电、路、讯等基础设施建设全面启动，中建材、生物制药等一批高新技术产业项目落户园区。二是农业高科技示范产业园区建设初具规模。完成了5100亩土地流转和部分基础设施建设工作，6家具有高科技含量、高设施水准、体现现代农业特点的企业入驻园区，种植设施蔬菜1000亩，露地菜4100亩。

(三)项目建设稳步推进，工业经济日渐强大。20xx年引进、承接重点项目9个，计划总投资超过27亿元。项目数量和质量都有了大幅提升。三元鸭业饲料厂、博雅百万头生态有机猪屠宰深加工等项目取得实质进展;张唐铁路、大唐天然气入市工程、50万变电站等项目稳步推进;中建材、普润生物制药等项目前期工作基本完成，具备开工条件;三元鸭业、康熙酒业等原有企业运行良好。20xx年累计完成工业投入3.24亿元，实现产值7.22亿元。

(四)农业产业结构逐步调整，产业化水平稳步提升。鸡、鸭、猪、菜等农业主导产业稳步发展，新增养殖基地1个，规模化养殖户6个，专业合作社1个。蔬菜种植面积达到5100亩，其中设施蔬菜1000亩;肉鸭饲养量达到100万只，同比增长11%;肉鸡饲养量达到90万只，同比增长17%;规模化生猪饲养厂14个，养殖能繁母猪600头，出栏育肥1.2万头。

(五)乡村面貌大为改观，生态建设成效显著。一是扎实推进农村基础设施建设。新建住宅楼2.4万平米、休闲广场3处、公厕15间、便桥8座、打井19眼，硬化村级公路6.5公里，安装路灯254盏。二是大力推进农村环境综合整治。建立乡村环境卫生清扫、清运长效机制;对水源地村实施生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染治理工程，新建垃圾池56个，储化粪池109个。三是编制完成了生态乡建设总体规划，目标任务分解到村。严厉打击滥砍滥伐行为，继续实施封山育林、植树造林工程，提高森林积蓄量。全乡森林覆盖率达到58.5%。

(六)民生保障工作扎实推进，社会事业全面发展。一是持续扩大就业。全年完成劳务输出4940人。二是社会保障体系进一步健全。“新农保”、“新农合”参保率分别达到94%和95%;城乡低保实现全覆盖;发放各类优抚、救灾、救助款200余万元。三是基本药物实现零利润销售，农民看病贵、看病难问题有效缓解。四是教育事业蓬勃发展。投资600万元的兴州寄宿制小学投入使用，联系北京柏悦酒店为兴州、菸青、烧锅营三所小学提供价值10万元的教学器材和书籍。五是惠民政策全面落实。粮食直补、退耕还林、良种补贴、家电下乡补助等及时全额发放到位。六是安全生产工作总体平稳;食品安全工作扎实开展;加强和创新社会管理，认真做好新形势下的群众工作，着力构建大维稳格局，为我乡改革发展提供了良好环境。

同志们，20xx年的工作是卓有成效的，党员、干部的表现是有目共睹的，大屯的形象和地位在全县有了大幅提升。在此我代表大屯乡党委、政府向全体干部群众，向为大屯建设作出贡献的同志，向关心大屯发展的各级领导和各界朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

(一)认清形势，抢抓发展机遇。总的来说今年面临的机遇和有利条件空前的,也是希望和挑战并存的。一是在环首都绿色经济圈建设，环首都扶贫攻坚示范区建设，基层建设年三大背景下，我们今年项目多、机遇大。二是县委明确提出今年在经济与社会建设方面打响“十大战役”，在党建与社会管理方面做好“八大工程”。我们今年任务重，工作量比较大。三是我们乡是新兴产业示范区起步区所在地，是全县率先突破的三大经济板块之一，是我县中长期财政收入的主要来源和经济转型发展的驱动器，是我县“3+2”现代产业体系中农牧产品精加工、装备制造和高新技术产业的重点，担子重，任务不轻。四是县财政支出逐年在增大，财力增长不快，20xx年乡镇财政支出安排同比下降了3%。我们的日子要紧着过，步子要快点赶。可以说，20xx年是困难和机遇并存的.一年，只要我们准确把握形势，果断科学应对，是能大有作为的。

(二)明晰不足，存在发展制约因素。纵比来说，我们每年都有新的进步，有新的收获;横比来说，我们基础弱、底子薄，赶超的压力仍然较大。我们的经济发展还需加快，产业化、城镇化、工业化水平还需提高;政府职能转变需进一步深化;班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强。这些都需要我们在以后的工作中通过加快发展，创新发展来解决。乡新一届政府刚刚上任，村两委班子换届刚刚结束，乡镇机构改革即将开始。在这种情况下，我们来不得半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。后发赶超如逆水行舟，必须付出加倍的努力。

三、20xx年经济工作总体思路和主要目标。

20xx年是新一届政府的开局之年，更是我乡整体工作出成效、上水平的关键之年，做好全年的经济和社会发展工作，意义重大而深远。

今年全乡经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省、市、县经济工作会议精神，以“一核、两区、三抓、四强化”为总抓手，以科学发展、富民强乡为主题，以“两个园区”建设为核心，以农牧产品精加工和战略性新兴产业为突破口，以建设经济繁荣、社会和谐稳定乡镇为目标，抢抓机遇，强化举措，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

主要预期目标是：全乡完成生产总值18个亿，同比增长16%;财政收入完成700万元，争破千万元大关;固定资产投入完成12个亿，同比增长240%;引进县外资金8000万元，增长33.3%;农民人均收入达到3700元，同比增长9%。我们提出这个目标是经过党委、政府反复研究的，是经过慎重考虑的，也是必须要高质量完成的。围绕上述指标安排，我们着力抓好以下几个方面工作：

(一)以环首都绿色经济圈为统领，全力抓好项目建设。1、敢想、敢为，以更大的气魄抓招商。当前，我们有十分难得的发展机遇，有十分优越的基础条件，有县委、县政府的重点支持与关照。我们现在需要的是一种眼界，想前人之不敢想，为前人之不敢为。不计较眼前的蝇头小利，立足长远，看到事关发展全局的大利益。进一步扩大招商范围，扩向京津，扩向珠三角、长三角等发达地区。全年计划引进县外资金8000万元，同比增长33.3%，引进亿元以上重点产业项目1个。

2、抓早、抓细，以更实的举措抓项目。一是抓提升。深挖本地企业潜能，引导、帮助三元鸭业和海龙矿业进行技改扩能。确保三元鸭业投资1200万元，年产饲料10万吨的饲料加工厂，6月份实现试生产;投资3000万元、占地30亩的孵化场项目，11月底前完成主体工程，并试运营。海龙矿业恢复生产。二是抓在建。要明确职责，倒排工期、挂图作战。继续加大天然气入市工程大屯段土地征占和建设、张唐铁路拆迁、承德西50万变电站建设、22万双回路电力设施建设的服务与保障力度，早日竣工。力争中建材、生物制药、百万头生态有机猪屠宰和深加工等园区内续建项目竣工投产。三是抓开工。明确专人负责跑办、对接，最大限度地缩短审批时限。推进华都工业园、冷鲜食品加工项目的前期工作，力争年内开工建设。四是抓谋划。围绕高端装备制造、新兴产业、生态循环农业类项目充实项目库，年底前谋划各类投资亿元以上的重点项目3个，千万元以上项目5个，形成滚动发展的良性格局。

(二)以培育绿色有机农产品基地为目标，推进农业产业化发展。坚持走规范化、规模化、集约化发展的路子，进一步巩固华都肉鸡、生态有机猪、北京鸭、有机蔬菜的主导产业模式。一是抓整体提升。要巩固发展蔬菜高科技产业示范园区建设成果。重点完善整体规划，并抓好落实。建设高标准育苗厂2.3万平方米。新开工建日光温室100栋、塑料大棚100栋，年底前投入生产，新增设施蔬菜面积1000亩。配合承德尚亚休闲文化园和承德山河德健食品有限公司完成冷链物流项目建设。广泛推广优秀新品种和科学管理技术，大力培育下游产业。二是抓抓循环发展。以打造生态、有机、循环农业为发展方向，着力构建“种植-养殖、废弃物综合利用”生态产业链，建立种、养“闭合式”生产体系。完成投资2000万，占地100亩，产值4500万元的华都循环养殖小区土地征占及前期建设工作，力争年内开工建设。做好年处理能力3万吨，产值3000万元的生态有机肥厂的项目对接，实现畜禽养殖废物无害化处理。三是抓规模。推进鸡、鸭、猪养殖基地规模化建设。新建现代化养鸡厂1处，万只以上鸡棚6个，协助博雅公司完成路南营村种猪基地的建设，饲养800头基础母猪。全年肉鸡饲养量达到230万只，肉鸭饲养量达到80万只，生态有机猪饲养量达到0.3万只，生猪饲养量达到2.3万只。农业总产值达到1.94亿元，增长20%。

(三)以新民居建设与新兴产业示范区配套服务设施建设为突破，掀起乡村建设高潮。坚持以规划为先导，以主导产业为依托的原则，大力推进基础设施建设。完成国道112线以南，大屯村营房至窑沟门村区域的新兴产业示范区配套服务区详细规划。实施兴州村新民居建设二期工程和窑上村新民居工程。积极配合有关部门做好国道112线东窑上至国道101线后营子段公路工程前期工作。积极向上争取资金，着力在修桥、铺路、饮水工程建设、养老娱乐设施建设等方面予以重点扶持。

(四)以富民增收为目标，着力加速扶贫攻坚进程和农民转型。扶贫方面。按照规模化、园区化发展理念，按照“整村推进、连片开发”的原则，采取大户规模经营与农户小单元生产相结合的办法，在产业扶贫上取得突破。加强农技推广服务，重点发展以种、养殖业为主的现代农业。全年组织农业实用技术培训3000人次以上，组建专业合作社1个，提高农民就业技能和自我发展能力，实现“村村有产业，户户有门路”的脱贫致富新格局。农民转型方面。随着园区经济的发展，我乡失地农民会日益增多。农民理财能力弱，风险意识不强，极有可能导致“失地返贫”，引发诸多问题。站在建设和谐大屯的高度，谋划开展“农民转型”工作。一是破除失地农民“等、靠、要”思想，加强技术教育培养，鼓励他们外出就业或就地转移实现就业，提高就业的自觉性;二是大力发展餐饮、运输等第三产业，促进失地农民自行创业;三是鼓励被征地农民入股、投资，使征地补偿款资本化。

(五)以改善民生为根本目的，大力推进社会全面发展。全面加快社会事业发展。大力发展学前教育，组织开展形式多样的群众体育活动。做好救灾、救济、优抚、优待工作，积极与民政部门沟通，加大危房改造力度，力争年内完成40户。积极争取出台被征地人员养老保险政策，使户人均耕地0.5亩以下农民应保尽保。新农合、新农保，参合率、参保率均达到95%以上。结合基层建设年，发展基层民主，完善村民自治，继续推进党委领导下的政务、村务公开。严格落实计生惠民，粮食直补、家电下乡等惠民政策。

大力加强和创新社会管理。以解决突出问题为重点，深入开展重点领域专项治理行动。开展河道采砂专项治理，清理影响行洪的违规占用河道行为;以乡镇规划办成立为契机，整治农村非法乱建、无序翻建农宅和侵街占道行为，建立规范的审批机制，坚决做到不符合规划的民宅不批、不在农业园区建设的农业项目不批、不在工业园区建设的工业项目不批;集中开展农村环境治理，重点治理垃圾围村、乱扔乱倒问题;狠抓食药品安全，加大检查力度，营造饮食安全的社会环境;强化安全监管和隐患排查治理，确保不发生安全生产事故;加强校园安全、消防检查;加大“六五”普法宣传教育力度;深化社会治安综合治理，改进信访工作，完善突发事件应急管理体系，为和谐大屯建设提供保障。

四、保障措施。

第一，解放思想，提高创新能力。谋划工作，特别是项目工作，要把目光放长远，不计较蝇头小利。抓工作，要有创新思维，不能停留于简单的行政命令。遇到问题多想办法，经常换位思考，不能总是想困难，找借口，要善于运用灵活的方法解决问题、推进工作。

第二，加强领导，形成工作合力。今年，县里还将继续实行“四套表”日常考核办法。将全年工作分别明确了责任主体、工作标准和完成时限。督考办平时要进度、要成效、严格跟踪，并执行月小结、季汇报、半年评价、年底结账制度，推动工作全面落实。这就要求我们，时刻都不能放松，时刻都积极奋进。不但完成年初下达的职能目标、专项工作、重点项目、重点信访案件四项基本任务，而且要发挥主观能动性，创造加分点。在这我也要强调一点，信访也好、机关纪律也罢不能再成为我们的减分因素。

第三，优化环境，提高服务效能。进一步转变工作作风，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责现象。要加强行政审批服务中心建设与管理，全面提高办事效率。继续加大对“慵懒散慢”治理力度，切实强化包村领导、干部责任，为经济发展保驾护航。

年年岁岁花相似，今年花比去年红。同志们!大屯的发展正处于一个关键时期，机遇和条件鼓舞着我们，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。我们一定要明确新任务，发挥新优势，担当新责任，创造新业绩，奋力推进富裕大屯、和谐大屯进程，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

在全县疫情防控工作会议上的讲话

现在疫情防控正处于关键时期，要把疫情防控作为一项重要的政治任务，坚持守土有责、守土尽责，毫不松懈的抓好疫情防控各项举措。

（一）各方责任要压紧压实。疫情防控各个专班要坚决扛起主管责任，细化防控措施，分兵把口、各负其责，加强横向联合，进一步加大管控力度，增加监测频次、增加监测渠道，确保无盲点、全覆盖，实现“应检尽检”。乡镇场街党政要守土有责、守土负责、守土尽责，主要领导靠前指挥，分管同志分兵把守。各行业部门要履行好监管责任，商场超市、农贸市场、宾馆酒店、养老福利机构以及交通场站、运输等单位要严格落实防疫措施要求。同时，各乡镇场街、各部门要立足“两节”期间防控需要，充分考虑可能出现的情况，完善应急预案，宁可备而不用，不能用时无备。

（二）督导检查要跟紧盯实。县防指办、两办督查室、考核办加强日常督导检查力度，开展真督实查，重点对公共场所、餐饮单位、交通场站、医疗机构、学校等重点单位，宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所进行督导检查，对各项防控举措，不能仅仅局限于在“测温扫码戴口罩”等常态化举措，要往深里走，实里走，查找防控风险点和薄弱环节，督促及时补齐漏洞短板。同时，要大力开展疫情防控宣传，严格执行24小时值班制度和信息报告制度，确保一旦发生突发情况，能够快速有效处置。

（三）责任追究要严肃严厉。xx疫情溯罪溯责，对xx市行业监管部门的责任人员共计xx人追究党纪政务责任。各乡镇场街要持续开展自检自查，发现问题要立即整改，确保整改到位。如果因整改不到位发生问题造成严重后果的，严肃追责问责。

同志们，春节临近，这段时间的疫情防控既是一场攻坚战，也是一次年终考核，希望大家慎终如始、再接再厉，毫不松懈的抓好常态化疫情防控，确保为全县人民渡过一个欢乐祥和的春节营造安全稳定的社会环境。

我就讲这么多。

在全区疫情防控宣传工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照会议安排，我主要强调讲三个方面的意见。

全区宣传系统要高度重视疫情防控宣传工作，把做好疫情防控宣传作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，定期召开学习会、策划会、调度会，深入学习研究***、省委、市委和区委疫情防控工作的安排部署，进一步完善宣传计划，明确宣传重点，坚持依法依规，把握时度效，多层次、高密度发布权威信息，增强及时性、针对性、专业性，积极回应社会关切。突出做好四个方面的宣传引导。一要突出宣传***、省委、市委、区委关于做好疫情防控工作的一系列安排部署，连续跟进报道区疫情防控工作领导小组会议精神，及时将***、省。

当前隐藏内容免费查看委、市委、区委的决策部署传达解读给广大群众，树立各级党委、政府特别是区委、区政府和区级领导干部坚持人民至上、敢于担当负责、全力防控疫情的良好形象，坚定全区人民战胜疫情的信心决心。二要突出宣传疫情防控工作形势和科普知识，进一步创新宣传形式，丰富宣传内容，开发制作群众喜闻乐见、通俗易懂、易于传播的疫情防控宣传作品，努力做到家喻户晓、人尽皆知，引导广大群众强化防控意识、落实防范要求、完善防护措施，理解支持防控工作，广泛动员全区党员干部群众懂得防控、支持防控、配合防控。三要突出宣传各级各类组织和广大党员干部群众、医护人员、志愿者等众志成城、敬业奉献、共同抗疫的感人事迹，深入刻画和展现xx儿女积极参与群防群控、誓与病毒抗争到底的壮志豪情。四要突出宣传生产生活物资供应充足、医疗用品准备充分、群众情绪稳定、生活秩序良好的社会局面，让广大群众安心生产、居家隔离、共同抗疫吃上“定心丸”，全面稳定群众情绪，稳控社会局面。

要紧紧围绕发挥宣传工作的教育引导作用，以全面提升宣传队伍能力水平为重点，统筹推进新闻策划、采编、校审、刊播工作，确保宣传工作有力有效开展。一要全面加强宣传队伍自身建设。进一步推动宣传系统干部和媒体记者转作风、进基层，到一线、接地气，及时发现有价值的新闻线索，捕捉精彩瞬间，多采写鲜活饱满、感人至深，带有“泥土香”的新闻稿件。二要全面提升新闻策划水平。舆情管控工作组要定期召开新闻宣传策划会、研判会，紧跟疫情防控工作重点，明确宣传方向，研究新闻选题，增强新闻宣传的针对性、时效性、引导性。要着力提升新闻稿件采编制作水平，制作推出图解、h5、微视频等形式多样、易于传播的新媒体产品。要大力弘扬细致精致极致的严谨作风，严格落实稿件校审责任制，确保多出稿、快出稿、出好稿。三要建立新闻线索采集发布工作机制，畅通信息报送渠道。舆情管控工作组要主动加强沟通协调，积极争取区防控办和相关部门的工作支持，及时了解掌握工作动态和相关信息。各乡镇（街道）、区直各单位要积极向区委宣传部、区融媒体中心报送新闻线索，每个单位每周不少于2条，区委宣传部将对各单位报送情况进行记分评价，并考核打分挂钩。四要全面加强与各类媒体特别是上级媒体的沟通协调，积极推送有分量的宣传稿件，争取多上大台大报，多占头版头条，讲好全区抗疫故事。同时，要进一步扩大社会宣传，积极引导各类自媒体和广大党员干部群众充分利用公众号、微信群、朋友圈、微博、抖音等传播平台，广泛转发正能量新闻信息，营造浓厚的宣传氛围。

大家要充分认识到，线上舆情问题是线下工作问题的集中反映。区委网信办、区公安局网监大队以及各乡镇（街道）、区直各单位都要高度重视舆情管控工作，加强网络阵地管理，落实主体责任、主管责任、监管责任，采取有力措施，强化监测，及时处置，严厉打击，让正能量始终充盈网络空间，为疫情防控营造良好社会氛围，注入强大精神动力。结合近期我区和域外网上突出敏感疫情，我强调四点。一要进一步细化舆情管控预案。区委网信办、区公安局网监大队以及各乡镇（街道）、区直各单位都要进一步细化舆情管控预案，尤其是乡镇（街道）和区直相关部门必须高度关注网上舆情，安排专人第一时间收集研判处置，并迅速向区委宣传部和区委网信办报告。要牢牢把握主动权，密切关注“两微一端”、抖音、快手等重点平台，对涉疫情舆情实行24小时动态监测，确保舆情势态平稳可控。二要严格落实信息发布审核责任制。区委网信办要加强域内自媒体涉疫情信息发布管控，做好涉疫情宣传工作。各乡镇（街道）、区直各单位一定要严格遵守宣传纪律，加强本单位政务公众号信息发布管控。同时，各单位要加强内部工作指令的管理，严禁将工作指令在其他微信群和朋友圈转发。三要教育引导广大网民提高网络传播信息甄别能力，自觉做到不造谣、不信谣、不传谣，严格遵守网络管理规范，文明上网，依法用网，进一步规范网络传播秩序，营造良好的疫情防控网络空间。四要及时解决民生问题。民生无小事。特别疫情期间，各相关单位对涉及物价、物业、安全等方面的问题更要高度重视，迅速解决，及时回应。各相关单位要积极践行网上群众路线，及时解决群众反映的问题，解除群众抗疫的后顾之忧。