通过制定工作方案，我们能够更好地组织和安排工作，使团队成员明确自己的任务和责任。这些工作方案范文将帮助大家更好地理解和掌握制定工作方案的技巧和要点。
冬季火灾防控工作方案
为切实加强全镇冬春火灾防控工作，进一步推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，根据福州市人民政府安全生产委员会办公室《关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》(榕安办〔20xx〕65号)文件要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案：
坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，重点检查辖区内火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效减少较大亡人火灾，坚决制重特大火灾事故，全力维护全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。
（一）深化消防安全执法检查专项行动。巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动工作成效，分行业、分领域建立商场市场、“多合一”、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑，养老院，施工工地等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，开展清单式治理，确保隐患清零，形成闭环。
（二）加强针对性消防安全检查。
1.大力开展自建房、违规建筑、临时建筑、家庭作坊等安全综合治理。镇安办要会同派出所、供电所、国土所、村建办、城管中队等部门，加强对村民自建房、违规建筑、临时搭建建筑、沿街店铺、家庭作坊、小餐馆等安全风险突出场所的联合排查整治，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题。针对“三合一”、单楼梯、擅自加层改造后楼梯错位、采用彩钢板、木板等易燃可燃材料建设或分隔及生产、经营、储存易燃易爆危险品等涉嫌重大火灾隐患或区域性火灾隐患的，一经发现就要推动依法强制执行，采取停止供水、供气、供电服务等措施。
2.持续深化庄寨文物建筑检查。根据应急管理部、国家文物局关于文物消防安全管理指导意见，结合我镇当地庄寨资源丰富的实际，镇安办、文化服务中心、派出所等部门要联合开展专项检查，指导各村针对庄寨、宗祠等文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测，结合修缮工作同步增设改造火灾自动报警、自动喷水灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
3.深化电动自行车消防安全综合治理。加强对辖区内电动自行车售卖、修理网点的监管，切实提升电动自行车消防安全水平，大力打击电动自行车违规改装等行为，各村、各相关部门、小区物业等要严格落实安全管理责任，重点整治电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等突出问题。
4.加强出租屋、人口集中区消防安全管理。各相关部门要进一步明确工作责任，重点针对外来人口集中区、出租屋、群租房等场所开展不定期的消防安全联合检查，重点检查是否将地下室、半地下室、厨房、卫生间、阳台、建筑危房等出租供人居住;是否将出租房屋与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一建筑:是否使用木板、泡沫彩钢板等易燃可燃材料进行出租房屋建或群粗房分间隔离;是否在出租房屋住宿单间内使用明火、停放电动车并充电，疏散通道(安全出口、楼梯间)内堆放杂物，存放煤气瓶及使用等。一经发现，要责令房东业主立即停租停居。要按照要求加大物防、技防设施投入，在出租房内推广电线穿管保护并安装漏电保护器;在出租房卧室与厨房之问采用防火隔离并设置自然排风窗;在每间出租房配置一具以上标准灭火器并放于明显易取位置，对居住30人以上的群租房和单户出租房10间(含10间)以上的，安装独立式感烟灭火探测器、简易喷淋和消防软管卷盘。
5.加强危险化学品和燃气安全防范工作。要扎实开展危险化学品“排险除患”行功，加强企业安全风险隐患排查治理，重点排查冠名“科技”、“生物”、“新材料”等类型公司的行业属性和风险，做好防火、防爆和专家指导服务等工作。
加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，镇安办、村建办、企业服务中心、派出所等部门开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所、加油站等燃气安全检查。特别是要严厉打击非法生产、经营、存储、使用醇基燃料的企业，及时整改安全隐患。
6.加强危险化学品和燃气安全防范工作。要扎实开展危险化学品“排险除患”行功，加强企业安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆和指导服务等工作，加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查。开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查。特别是要严厉打击非法生产、经营、存備、使用醇基燃料的企业，及时整改安全隐患。
（三）做好重要节点安全防范工作。在元旦、春节、元宵节，各相关部门要提前对大型群众性活动举办场地进行全面消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查督查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
（四）加强消防安全宣传教育。各相关部门要国绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及各类场所、家庭、电动车等火灾预防和逃生自救知识。
（五）全面强化应急处置机制。各相关部门要结合实际优化整合应急救援力量，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机剌，提高综合应急救援效能。要针对重点单位、重要部位，加强熟悉演练，发生险情及时处置。
（一）部署发动阶段(20xx年12月15日前)。各村、各有关单位要结合实际，召开会议进行安排部署，明确目标任务，落实职责分工，细化工作措施。同时，要利用微信、led、村广播、宣传栏等进行广泛宣传发动。
（二）组织实施阶段(20xx年12月16日至20xx年3月15日)。各村、各有关单位要深入开展“三自主两公开一承诺”活动，研判本村、本单位冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进火灾隐患排查整治、消防宣传教育、灭火应急救援准备、公共消防基础建设等工作，全力抓好各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全，确保全镇消防安全形势持续平稳。镇安办针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。
（三）总结验收阶段(20xx年3月16日至25日)。各村、各有关部门对冬春火灾防控工作进行汇总分析，开展自查自评，认真总结经验做法，固化工作成效，查找存在的问题和薄弱环节，研究加强改进措施，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
（一）加强组织领导，周密安排部署。各村、各有关部门要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。为切实加强对冬春火灾防控工作的组织领导，镇政府决定成立同安镇冬春火灾防控工作领导小组，由分管安全工作的副镇长杨巡兴任组长，镇安办、同安派出所、综治办、村建办、农业服务中心、企业服务中心、文化服务中心等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在镇安办，林城兼任办公室主任，负责组织协调、宣传发动、部署推进等工作。各村、各有关单位要按照镇政府的统一部署，认真抓好火灾防控工作的落实。
(二)坚持齐抓共管，统筹推进落实。各村、各有关单位要按照“三个必须”要求，把冬春火灾防控工作纳入议事日程，认真履行消防安全管理职责，要全力督促本村、本单位开展冬春火灾防控工作专项行动，主要负责人要亲自安排、带头开展消防安全检查。同时要建立健全信息互通和工作协调机制，加强联合检查、联合执法，形成齐抓共管合力。
(三)严格工作落实，确保工作实效。各村、各有关单位要将任务指派到具体人员，要深入一线开展工作。镇政府将根据进展情况开展检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的，通报批评;对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。
【消防方案】绿园区年冬季火灾防控工作方案
2015。
年冬季火灾防控工作，确保全区火灾形势持续稳定，按照省、市政府冬季火灾防控工作要求，特制定本方案。
坚决实现冬季期间。
“四个确保”，即确保不发生较大以上火灾事故，确保不发生有影响火灾事故，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间消防安全。
11。
月
8
日，各镇人民政府、开发区、行业部门召开专题会议，制定工作方案，进行全面部署；
11。
月
9
日至。
2016。
年全国“两会”闭幕，按照本方案确定的各项任务进行全面实施；
2016。
年全国“两会”闭幕后。
5
日内，区政府对各镇人民政府、开发区、行业部门工作情况进行检查验收，并下发通报。
1.
评估确定的火灾高风险单位；
2.
社会福利机构、幼儿园、托儿所、劳动密集型企业、公众聚集场所等人员密集场所；
3.
易燃易爆危险品场所、高层地下建筑、城市大型综合体；
4.
重大火灾隐患单位及违法违章工程；
5.
重大活动、节日期间举办群众性活动场所。
各镇街、开发区、行业部门要针对本辖区、本部门的消防安全形势、火灾规律特点、消防安全管理、灭火救援力量等因素进行全面分析评估，督促社会单位开展内部消防安全开展自我评估，找出消防突出问题和致灾因素，按照
11。
月
10。
日前，以正式文件上报领导小组办公室。
各镇街、开发区要组织相关部门抽调专业力量，对重点对象开展专项检查，牵头推进火灾隐患整改；对构成重大火灾隐患的，要实施挂牌督办；对不履行消防工作职责的部门和单位要跟踪督办；行业部门要依法履行行业监管职责，对本行业系统内的所有重点对象开展消防安全隐患整治，对防火安全委员会、公安机关及消防部门依法函告的问题，督促单位落实整改责任及整改期间的安全防范措施；推广宽城万达广场火灾直接致灾因素管控经验，至少在行业内部培树
1
家典型试点；综治部门要督促街道办事处（镇政府）加强消防安全“网格化”管理，重点排查整治没有行业监管部门的小单位、小场所，督促单位落实消防安全主体责任，培养消防安全“明白人”，强化致灾因素管控；公安机关及消防部门要依法履行消防监督职责，全力协助、配合、指导各地区、各部门、各单位做好消防安全工作。
各镇街、开发区要推进
2015。
年
12。
月底前，完成。
50%。
100%。
；要督促社会单位建立健全区域联防机制，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力；民政、教育、卫生部门要申请专项经费，在涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所，推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等简易消防设施，切实提高单位消防安全自我管控能力。
各镇街、开发区、行业部门要发动基层组织力量扎实开展消防宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站等
“七进”工作，针对区域特点、行业特点、季节特点和节日特点，普及冬季防火常识和逃生自救知识；要利用各类主流媒体和门户网站，报道火灾防控工作动态，曝光火灾隐患，发挥舆论监督作用督促整改；针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点，重点加强对安全用火用电和燃放烟花爆竹常识的消防宣传教育；住建、人社、安监、教育部门要依托行业培训平台开展消防安全培训。
11。
月
10。
日前，水务部门要对市政消防水源进行一次全面维护保养和测试，做好防寒保暖措施；公安现役部队、专职消防队、企业消防队要做好冬季灭火救援准备，对消防执勤车辆、器材装备进行维护保养，配齐装备器材和灭火药剂；加强实地踏查熟悉和实战演练，及时修订完善灭火救援预案。
圣诞、元旦、春节、元宵节以及全市、全省和全国
“两会”等重大活动期间，各镇街、开发区，相关部门要组织专门力量对各大商圈以及节庆活动场所开展消防安全检查；要督促街道（乡镇）和下属单位加大对烟花爆竹管理，宣传“禁燃”和安全燃放烟花爆竹有关规定；公安机关和消防部门要加强对节日期间重点区域和场所周边巡防巡查，及时制止违法燃放烟花爆竹行为。
区政府成立由宋今东副区长为组长，各镇街、开发区和行业部门分管负责人为成员的领导小组，负责冬季火灾防控工作的组织指挥、工作部署、沟通协调、检查督导和验收。领导小组办公室设在区公安消防大队，由消防大队王占春大队长任办公室主任，负责冬季火灾防控期间的日常工作。各镇人民政府、街道办事处、开发区和行业部门要成立相应工作专班，逐级抓好落实。冬季火灾防控期间，区防火安全委员会将成立联合督查组，采取分片包干的方法，对各镇街、开发区、行业部门、社会单位工作情况进行督导检查，并下发督查通报。领导小组办公室每月召开一次有各镇街、开发区、行业主管部门分管负责人和联络员参加的联席会议，调度工作情况，协调解决问题。各镇街、开发区、行业部门每月
20。
日前要向领导小组办公室书面上报工作情况。
冬季火灾防控期间，凡因工作不力发生较大以上和有影响火灾事故的，区政府将进行责任倒查，按照
“谁分管谁负责，谁的问题谁负责”的原则，依法依纪追究相关单位和责任人责任。
联系人：刘佳石。
联系电话：
15004308267。
冬季火灾防控工作实施方案
按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，围绕“防大火、控小火、遏亡人、降风险”和全面完成学校消防安全标准化建设的工作目标，不断压实党政领导责任、部门监管责任和学校主体责任，聚焦防控重点，“抓大防小”实施精准治理；聚焦致灾因素，靶向施策纠治突出问题；聚焦事前预防，多措并举开展宣传教育；聚焦灭火救援，全力以赴做好应急准备。通过抓实抓细冬春火灾防控工作，防范化解消防安全重大风险，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火灾，坚决杜绝重特大群死群伤火灾，维护全区教体系统消防安全形势持续稳定。
（一）加强人员密集场所排查整治。各学校（指学校、幼儿园、培训机构）要持续开展消防安全隐患排查，重点对电线线路、燃气等重点火灾源头，学生公寓、食堂、教学楼、图书馆、实验室、实习实训室、锅炉房、配电室、礼堂(多功能厅)、会议室、校内隔离点等重点场所，高层和地下建筑、建筑施工工地等重点部位进行全方位、全覆盖、拉网式排查，做到应查尽查、不留死角和盲区，确保每个风险隐患点都排查到位。要对排查出来的消防安全风险和隐患，全部建立台账，明确整改措施、整改时限和责任人。能立行立改的，要第一时间整改到位；不能立行立改的，要明确整改期限，按时整改到位。要严格落实相关规定，保证安全通道和安全出口畅通。要根据相关要求，配齐配足消防安全设施，定期进行维护保养，确保完好管用。要加大对消防安全工作的投入力度，足额拨付消防安全工作经费。
（二）持续推进电气火灾和电动自行车综合治理。要进一步健全用电安全日常管理制度，全面推进电气安全管理制度化、规范化。加强学校公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，合理设置集中停放场所和智能充电控制设施。提倡学校、幼儿园等场所安装电气火灾智能监控设备。
（三）开展校园高层建筑消防安全专项整治巩固提升行动“回头看”。有关学校针对重点整治情形，严格按照整治措施和时间节点，强化落实高层建筑“楼长”负责制，实行承诺管理，提升自主管理水平。
（四）扎实开展培训机构和学校校舍建筑沿街门面店消防安全综合治理。结合全区“九小”场所和沿街门面店消防安全综合治理工作，开展校外培训机构检查，主动协调消防部门开展联合执法检查行动，确保机构不漏一所、门面店不少一间。
（五）做好重点时段消防安保。全国、省、市、区“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动、重点时段期间，要突出要害单位、重点场所，落实专门力量，加强巡查看护，全力做好消防安保工作。提前摸排学校组织的毕业季、就业会等大型群众性活动，督促活动主办单位组织人员加强活动现场巡逻值守。
（六）加强消防宣传教育培训。持续深化“119”消防宣传月活动，加大对师生消防安全教育，针对冬春季节火灾特点，分学段、分年级展播火灾案例警示片，将消防安全纳入疫情防控宣传，定期推送安全提示提醒。要明确工作责任，分受众组织开展消防安全“明白人”、消防控制室值班操作员、保安等培训，提高消防管理能力和岗位履职能力。
（一）动员部署阶段（2022年11月30日前）。各学校认真研判本地本学校冬春季节火灾形势，召开专题会议、下发工作方案，逐级明确职责任务和工作目标，全方位发动部署。
（二）排查整治阶段（2022年12月1日至2023年3月25
日）。各学校对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，全力抓好冬春火灾防控各项任务落实。
（三）总结验收阶段（2023年3月26日至3月31日）。各学校总结经验做法，固化工作成效，健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
（一）提高思想认识。各学校要进一步提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，充分认识防范化解重大安全风险的重要性和紧迫性，时刻保持清醒头脑，深刻汲取11·21安阳市火灾事故沉痛教训，举一反三，做到思想不松懈、工作力度不减，切实加强消防标准化管理建设，统筹推进各项任务落实，坚决遏制教育系统消防安全事故的发生，确保广大师生员工生命安全和身体健康。
（二）全面落实责任。要坚持铁面、铁规、铁腕、铁心，织牢织密安全责任链条，压实各级各类学校的'消防安全主体责任、教体局及各中心学校的行业监管责任和属地责任，主要领导是第一责任人，其他领导承担分管业务职责范围内的工作责任。要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以消防安全责任的落实推动工作措施的落地，坚决减少一般消防安全事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。
（三）严肃督导问责。区教体局将冬春火灾防控工作纳入各学校年度消防工作考核重要内容，采取“四不两直”方式加强督导检查，对履职不到位、排查整治不力、发生消防安全事故的，依纪依规依法严肃追究相关单位和人员的责任。
冬季火灾防控工作实施方案策划书范文
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保“两节”、“两会”期间消防安全，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下：
一、工作目标。
动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护火灾形势总体平稳。全国和省、市、县“两会”期间，社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾；元旦、春节、元宵节等重大节日期间，社会面不发生亡人火灾。
二、工作时间。
三、工作内容。
（一）强化火灾防范工作。
1、全力排查整治火灾隐患。20xx年11月上旬，各村（居）、企事单位对辖区消防安全形势进行分析评估，研究采取针对性举措，部署开展今冬明春火灾防控工作。紧盯尚未整改完毕的浙江腾龙竹业集团有限公司重大火灾隐患，加强隐患督改工作，确保年底前整改销案。要继续加大重大火灾隐患排查力度，20xx年2月底前论证判定一批新的重大火灾隐患，3月底前实施新一轮政府挂牌督办。按照消防安全“打非治违”专项行动部署，20xx年11月底前，对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治；年底前，结合“五水共治”、“三改一拆”等专项工作，强化火灾隐患排查治理，巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各地实际，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，持续开展人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治，逐一登记造册，综合采取“换、添、搬、建”的整治举措，整改消除火灾隐患。
2、全力推进事故防范治理体系建设。以造纸、竹木等区域性火灾隐患为重点，推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。建立事故防控综合治理体系，现存火灾隐患得到有效整治，火灾发生率明显下降。20xx年3月底前，全镇事故防控综合治理体系基本能够运行，消防安全状况明显改善。
3、全力做好重大活动、重要节日消防安保。全国和省“两会”、世界互联网大会期间，采取非常规做法，进一步加强社会面火灾防控工作，严防发生亡人火灾和有影响的火灾，确保政治敏感期的绝对安全。“两会”和元旦、春节、元宵节前，各村（居）、企事业单位组织开展本行业、本系统、本部门的自查自纠，开展社会面上的消防安全大检查，督促落实各项火灾防控措施。元旦、除夕、元宵节当晚，督促单位对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，确保节日期间消防安全。
4、全力推进火灾防控基础工作。20xx年11月底前，健全、落实消防安全网格化管理运行机制，对网格内的“个、微、小”场所实施管理，确保各村（居）、企事业单位消防安全网格化管理达标。20xx年1月底前，全面运用消防安全网格化管理信息系统，实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。20xx年底前，督促指导所有消防安全重点单位落实“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度，督促指导所有火灾高危单位按照规定开展消防安全规范化管理和标准化建设。
（二）强化消防宣传教育。
1、深化消防宣传“六进”。各村（居）、企事业单位要切实履行消防宣传职责，有针对性地开展消防主题宣传活动。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业”。组织消防志愿者、网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导，召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座。依托建设、人力社保、安监等部门的培训平台，加强对外来务工人员的消防培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定，确保持证上岗。
2、开展消防宣传教育。结合“119”消防日活动，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，协调电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，利用公共宣传资源，最大限度地扩大消防宣传覆盖面，大力普及冬季用火、用电、用气、用油，安全燃放烟花爆竹等消防常识，在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃生自救知识。发挥媒体舆论监督作用，合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改，发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患，形成良好的社会氛围。
（三）强化灭火和应急救援准备。
1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。专职消防队要认真研究冬春灭火救援规律特点，深入开展冬季练兵，20xx年春节前，对人员密集场所和节庆活动区域至少开展一次熟悉演练，“两会”前对涉会场所开展一次熟悉演练。
2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。协调有关部门开展市政消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。各村（居）、企事业单位要严格落实值班备勤和全勤指挥制度，提高火灾多发时段和重点单位场所力量调派等级和初战指挥层次，及时调整灭火救援一线，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
四、工作要求。
（一）提高思想认识。冬春季节风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各村（居）、企事业单位必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点，认真抓好落实、抓出成效。
（二）加强协调配合。各村（居）、企事业单位要结合实际，严密制定冬明春火灾防控工作方案，明确职责任务。镇专职消防队要强化统筹协调，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作。要积极协调主管部门，开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动镇综治办、安监办、居（村）委会、专兼职消防队等基层力量，全面开展火灾防控工作。
（三）落实工作责任。各级领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。“两节”、“两会”前，镇专职消防队要组织对基层工作情况进行督导检查。对火灾多发、高发地区，要派出工作组帮扶，帮助分析原因，限期解决问题。对工作不到位、不落实的，要及时问责处理；发生较大以上火灾的，必须按照“四不放过”的原则依法处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。
冬季火灾防控工作方案
为防范学校发生火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故发生，保障师生生命财产安全，维护校园安全稳定，按照上级关于开展今冬明春火灾防控工作方案的通知要求，结合我校实际，制定如下工作方案。
按照“党政同责，一岗双责”和安全生产“三个必须”有关规定，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，严格落实主体责任，紧盯重要节点和学校重点场所、关键部位，深入开展消防安全综合治理，加强火灾隐患排查整治，切实抓好消防安全标准化管理工作，不断提升校园安全管理水平，坚决杜绝火灾等各类安全故事特别是责任事故的发生，确保师生生命财产安全，维护学校安全稳定，为元旦、春节和元宵节、以及全国“两会”和各类重大活动举办期间创造良好的消防安全环境。
（一）强化实验室危化品安全管理。建立健全实验室准入制度、危险化学品安全管理制度和操作规程，强化日常安全监管。有购买、储存、使用和销毁易燃易爆炸化学品的.学院单位，要按照有关规定严格管理、规范操作，尤其是要告知教职工、学生和科研人员危险化学品爆炸起火危险以及安全防范规程，严防发生危险化学品安全事故。
（二）突出重点场所消防安全隐患排查。集中力量对学生公寓、实验室、食堂、教室、礼堂、图书馆和高层建筑等人员密集场所，配电室、校园施工现场、电网线路和水电气设施等重点部位，电梯、锅炉和压力容器等特种设备开展消防安全检查，重点整治违规使用大功率电器、违规停放充电电动自行车、占用或堵塞疏散通道和安全出口等安全隐患。对排查发现的安全隐患，认真填写并及时提交《福建农林大学消防安全隐患排查整治情况登记表》（见附件2），按照严查、严整、严防、严治的原则，做好火灾隐患排查整治工作。
（三）抓好消防安全宣传培训。开展形式多样的消防安全教育，加强冬季用火用电用气安全知识和逃生自救等常识宣传教育，积极组织开展消防安全培训及应急演练，确保师生员工掌握必备的消防知识和应急逃生技能，做到“一懂三会”（懂得本岗位火灾危害性和防火措施，会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救）。
（四）紧盯重要节点火灾防控。在元旦、春节和元宵节，以及全国“两会”和各类重大活动举办期间，各学院各单位部门要深入开展火灾隐患排查整治，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，同时，要做好假期留校学生的安全管理工作，加强校园重点场所防火巡查和夜间值守，加大防控力度，确保校园安全稳定。
从20xx年1月到3月，分阶段进行。
（一）部署发动和组织实施阶段（20xx年1月至全国“两会”结束）。各学院各单位部门根据《关于印发福建农林大学安全隐患大排查大整治工作方案和任务分解表的通知》（农林大校办〔20xx〕6号）和本方案要求，全面开展火灾隐患排查整治，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，确定本单位的消防安全责任人和消防安全管理人，要对本单位自查情况进行汇总分析，查找薄弱环节和隐患突出的问题情况，从严从实从细抓好各项责任措施落实，确保工作部署到位。
（二）总结验收阶段（全国“两会”结束至3月底）。学校对专项工作进行检查验收，各学院各单位部门要及时总结专项工作情况，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，分析存在的主要问题，梳理预防和遏制火灾事故的有效举措，进一步健全完善火灾防控工作机制。
（一）加强组织领导。各学院各单位部门要按照“党政同责，一岗双责”和安全生产“三个必须”有关规定，落实安全工作主体责任，明确职责分工，精确制定行动落实细案，做好动员部署，认真检查整改，从严从实从细抓好消防安全工作。各学院各单位部门一把手要亲自组织并带头深入一线督促检查，推动工作措施落实到位。
（二）强化应急保障。各学院各单位部门要健全完善火灾和安全事故应急预案，建立健全安全预判预警预防机制，落实人员、装备、物资等必要应急资源，严格落实领导干部带班、后勤、保卫、学工等重要岗位值班制度和事故信息报告制度，及时妥善处置火险火灾等事故，加强应急储备物资、装备和救援力量建设，有效提升应急保障能力。
（三）严格督导问效。今冬明春校园火灾防控工作将列入年度学校综治安全目标管理责任考评内容。学校对工作不落实、成效不明显的学院单位，进行通报，督促整改。对发生火灾事故的，视情节后果等实际情况，将组织实施约谈，并依法依规追究有关单位和人员责任。
冬季火灾防控工作方案
为贯彻国家、省、市、及县教育局有关加强冬季防火文件精神。预防和遏制群死群伤恶性火灾事故的发生，确保我校今冬明春消防安全。按照《xx县教育系统20xx年冬季防火工作方案》，结合我校实际情况，特制定我校今冬明春防火工作实施方案。
以上级有关防火安全精神为指导，以“责任重于泰山”为理念，以“安全第一，预防为主”为方针，以消除隐患，确保安全为重点，以落实防火安全责任制为内容，切实加强消防基础建设，加大整改火灾隐患力度，确保我校的消防安全。
冬季防火期从即日起至20xx年3月15日结束，共分为三个阶段。
1、工作部署阶段
学校要按照县教育局冬季安全防火工作的要求，从实际出发，研究制定切实可行的.冬防安全工作实施方案。
2、落实检查阶段
开展消防安全大检查，我校至少组织2次以上全面检查，每半月开展一次自检自查。
3、总结阶段
学校要总结冬防工作的经验和不足，确保我校的安全工作落到实处。
1、提高认识，加强领导。在思想上提高对做好消防工作重要性的认识，立足防范，落实责任，突出重点，加强对冬防工作的领导。领导班子要召开专门会议，并且要及时做好记录，明确火灾隐患重点，强化冬防工作的组织领导。
2、周密部署，明确责任。认真组织开展冬季防火安全工作。同各位班主任签定安全责任书，组织各班开展以安全教育为主题的班队会活动，并且出一期以安全教育为主题的黑板报、校报和手抄报。
3、冬防期间，学校领导要亲自带队检查，检查要全面，不留死角，对检查中发现的火灾隐患要落实责任人，采取有效措施消除隐患。要重点对要害部位的防火安全进行检查和防范，确保安全。多媒体教室、微机室的电源、火源进行一次普遍的安全检查，做到人防、物防、技防三管齐下配齐配足配好消防器材和必要的设备，加强安全工作基础设施建设。
4、健全制度，强化管理。安全负责人和岗位消防安全负责人各制定安全制度，建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电消防安全管理制度，并且安排好值周领导和值周教师做好检查、做好记录。值周领导和值周教师要保证每天最后一个离校，确认各班用电仪器关闭、门窗关好、学生安全离校后方可下班。
冬季火灾防控工作方案
冬春季节，气候寒冷干燥，生产、生活用火用电量大，传统节日、大型群众性活动集中，历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。为深刻吸取河南安阳“11.21"、新疆乌鲁木齐”11.24"火灾事故教训，切实做好冬春季节火灾防控工作，确保全县消防安全形势持续平稳。根据《全省冬春消防安全排查整治“百日攻坚”行动方案》(鲁安发【20xx】28号)、《关于做好全省今冬明春火灾防控工作的通知》(鲁消安委办【20xx】13号)和《全市冬春季节安全生产百日攻坚行动实施方案》(临安办发【20xx】140号)要求，县公路中心决定自即日起至20xx年3月10日在全县公路开展冬春季节消防安全百日攻坚行动。
聚焦公路领域、重要场所和重要时段，严格落实属地管理责任、部门监管责任和社会单位主体责任，坚持对违章作业、弄虚作假行为零容忍，坚持分类整治、精准施策、综合治理，全力防范化解消防安全重大安全风险，进一步巩固消防安全专项整治三年行动和消防安全大检查工作成效，有效防范遏制重特大火灾事故，为全县经济社会高质量发展营造良好的消防安全环境。
1、要重点加强对公路中心办公区、公路站、应急库、餐厅门卫等公共聚集场所的疏散通道、安全出口、应急照明、火灾报警、灭火器材等设施是否完好情况的隐患排查，及时整改输电线路私拉乱扯、超负荷使用等现象，对不符合消防技术规范要求和消防设施缺失过期、失效等问题要现场整改。
2、要结合日常养护和保护巡查，加强野外火源管理，及时发现并清理枯树、杂草、落叶和桥涵、边坡、排水沟内各类可燃、易燃物，从源头上消除火灾诱因。
3、要督促在建工程施工企业全面开展火灾隐患自查自改，加强重点岗位人员消防安全教育培训，强化应急逃生培训教育和演练，切实提高一线员工消防安全意识和能力。
4、广泛开展消防宣传教育。深入推进消防宣传“五进”持续开展“消防公益说”“全民学消防”等消防宣传主题活动，不断提升全民消防安全意识。要开展消防安全警示宣传，针对性制作火灾案例警示片，以案释法、以案警示，组织媒体公开曝光典型案例和重大隐患，警示社会单位和群众。加强单位员工以及值班人员、后勤人员等重点岗位人员的消防安全培训，广泛运用微博微信、楼宇电视等各类媒体平台，加大安全用火用电用气和逃生自救知识的宣传力度。
5、做好消防安全事故应急救援准备。备齐备足消防应急物资储备。应急队伍要加强实战演练，完善应急处置预案，做好应急救援准备，确保发生紧急情况，能够迅速出动、高效应对。
6、强化重要节点火灾防范举措。元旦、春节、元宵节等重要节日前，要通过单位宣传显示屏、横幅、宣传栏等载体发布消防公益广告，利用微博微信等媒介发布针对性消防安全提示，营造浓厚消防宣传氛围。
(一)制定方案，全面部署(20xx年12月5日前)。县中心成立组织领导机构，根据此实施方案，明确任务，落实责任，细化措施，召开动员大会进行宣传发动，将此次冬春季节安全生产百日攻坚行动部署到位。
(二)自查自改，全面整治(20xx年12月6日至20xx年3月5日)。各科室、公路站要对照整治重点，结合实际，全面自查安全问题和隐患，摸清底数，建立台账。坚持边查边治，制定整改措施，落实整改责任、措施、资金、时限、预案，确保隐患和问题整改到位。
(三)总结经验，巩固提高(20xx年3月6日至20xx年3月10日)。各科室、公路站要总结经验做法，固化工作成效。要研究建立强化安全监管、深化安全整治、推进安全发展的长效机制，加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。
(一)加强组织领导。为保障全县公路冬春季节安全生产百日攻坚行动顺利进行，县中心成立由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，所属各科室、公路站主要负责人为成员的`专项活动领导小组。各有关科室、公路站要高度重视，迅速部署，突出重点，狠抓落实，切实抓好百日攻坚行动各项工作措施有效落实。
(二)加强督导检查。县中心对各有关科室、公路站百日攻坚行动开展情况进行督查，推动百日攻坚行动取得实效。对这次百日攻坚行动中隐患整改不到位或因工作不力导致发生责任事故的科室或公路站，县中心将按照有关规定严肃问责。
(三)加强舆论宣传。各科室、公路站要充分利用广播、电视、网络报刊、移动通信设备等新闻媒体，并通过张贴、悬挂安全宣传标语等多种宣传形式，广泛开展冬春季节百日攻坚行动宣传活动，增强广大干部职工安全意识，营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。要注重典型示范引导，做到以点带面，提升安全工作水平。
(四)强化工作总结。各科室、公路站要对冬春季节安全生产工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，完善长效机制，巩固和深化工作成效。
乡火灾防控工作方案
乡火灾防控工作方案乡火灾防控工作方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保十八届*中全会、“两节”、“两会”等重点时段的消防安全，县消防安全委员会决定从20**年11月20**年3月全国“两会”结束，在全县开展今冬明春火灾防控专项行动。为此，我乡根据县消防安全委员会《关于认真做好今冬明春火灾防控工作的通知》文件精神，确保我乡消防安全，特制定我乡的火灾防控工作方案，特制定方案如下：
一、组织机构我乡成立今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组：
二、工作时间20**年11月起至20**年3月全国“两会”结束。
三、
工作目标围绕全县改革发展和我乡稳定大局，动员广大群众积极参与，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，扎实做好灭火救援准备工作，努力预防和减少亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护我乡火灾形势总体平稳。确保十八届*中全会、全国“两会”期间，不发生火灾事故；元旦、春节期间，不发生有影响的火灾事故。
患排查整治，紧盯重大节日、重大活动、重点时段，突出整治人员密集场所通道堵塞、违章施工影响灭火救援等带有普遍性的问题。同时，将结合实际，及时将本乡火灾形势稳定的突出问题纳入今冬明春火灾防控专项行动整治范畴。
五、工作重点和措施(一)人员密集场所隐患整治重点和措施。在十八届*中全会、“两节”、“两会”等重要节点，乡领导将带队检查，从严整治未办理消防安全合法性手续、使用不合格消防产品、违章用火用电、堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、使用易燃可燃材料装修等消防违法行为，严查违章施工以及举办大型群众性活动的场所存在消防隐患等突出问题。对不具备消防安全条件的，依法该责令整改的责令整改、该关停的关停。
(二)易燃易爆场所隐患整治重点和措施。饭店、旅游山庄、农家乐等易燃易爆部门要逐级开展自查，落实风险评估，强化内部防范，安监站联合派出所，在12月底前完成一次全面排查，严查消防安全责任制是否落实，消防水源是否充足，灭火器材是否充足并完好有效，安全出口、疏散通道、应急照明、疏散指示标志等是否符合消防安全要求等坚决确保乡消防安全。
六、工作要求(一)加强领导，严密组织。在11月15日前，召开会议对我乡今冬明春火灾防控工作进行安排部署，并结合冬季火灾特点和消防安全薄弱环节，抓紧制定具体实施方案，精心组织实施，确保今冬明春火灾防控工作落到实处。
(二)落实责任，统筹推进。按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，认真落实县委、政府领导责任、部门监管责任、社会单位主体责任，层层分解工作任务，确保工作任务落实到具体单位和人员。
(三)明确分工，加强监管。将按照职责分工，自上而下逐级开展冬春季节火灾隐患排查整治。
(四)加强宣传，营造氛围。深入开展村、场、家庭、人员密集场所、专项宣传行动；要利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段，积极主动做好消防宣传工作，开展提示性宣传。要加强对群众的消防安全教育培训，增强他们的消防安全意识和自防自救能力。
冬春火灾防控工作方案
冬春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发季节。为认真落实省、市、县三级领导批示精神，深刻汲取事故教训，压紧压实消防安全责任，抓实抓细火灾防控措施，扎实做好全县文化广电旅游系统冬春季节火灾防控工作，有效预防和遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保全县文化广电和旅游系统火灾形势持续平稳，制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”贯穿到消防工作过程，围绕“防大火、控小火、遏亡人”的目标，推动落实“党政同责、一岗双责”和属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大消防安全风险，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火灾，坚决杜绝重特大群死群伤火灾，维护全县文化广电和旅游系统消防安全形势持续稳定。
（一）开展督办问题清零行动。
根据上级消防安全委员会移交的《督办问题清单》进行了全面梳理，并下发督办通知，各单位要对照清单，逐一落实，至今仍未整改到位的，分类建立台账，明确整改措施、时限和责任人员，对账销号，确保及时清零;对一些突出共性问题，组织相关部门共同研究解决，督促单位加快整改进度，加强整改期间火灾防范措施，确保消防安全。
（二）开展重点领域火灾隐患治理行动。
1、开展高层建筑消防安全专项治理。
一是要组织对文化广电和旅游系统内高层建筑管理单位消防安全责任人、管理人员开展一次集中警示约谈和培训，通报突出风险和火灾情况，剖析典型案例，讲清法定职责，使其掌握冬春火灾防控工作方法；二是要督促高层建筑管理单位开展“三自主两公开一承诺”，认真开展自查自改，重点检查建筑外墙是否使用易燃可燃外保温材料，保温材料是否有封堵不严、防护层脱落开裂、裸露等问题，是否占用、堵塞消防车通道和登高场地，建筑消防设施是否缺失损坏，用电用气用火管理是否规范，是否违规停放电动自行车并为其充电，疏散通道、安全出口是否畅通;三是要配合消防部门全面推行“楼长”制，逐栋建筑落实消防安全管理人员，明确日常防火巡查检查职责;四是要在单位自查自改的基础上，配合属地政府组织住建、城管、公安、消防部门开展高层建筑联合检查、督查，督促各项防范措施落实。对检查发现的'违法行为，要用足用好执法手段，依法从严处罚;五是在元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，要督促高层建筑管理使用单位加强管理，组织“三清”（清理楼道、清理阳台、清理消防车通道），落实24小时值班值守制度，加强防火巡查检查，发现隐患和险情，及时处置。
2、开展易燃可燃彩钢板综合整治。
一是开展全面排查。对文化广电和旅游领域内各单位使用易燃可燃夹芯材料彩钢板的“九小”场所等进行排查，督促彩钢板建筑的产权、管理、使用单位立即整改。二是强力整改隐患。要按照职责分工加强排查整治，建立健全信息共享、情况通报、联合查处等联动机制，形成监管合力。要认真履行工作职责，坚决排除干扰，认真落实整治措施，依法严肃查处各类违法违规行为，形成严格执法的高压态势。对存在问题、隐患的单位能整改的责令限期整改，不能整改的一律关停;对拒不整改的，要依法强制拆除，彻底消除火灾隐患。三是密集宣传教育。各单位要集中宣传违章搭建彩钢板建筑的危害性，剖析近年来典型火灾、坍塌等事故教训，提升安全意识。要加强与主流媒体的沟通，邀请广播、电视、报刊等新闻媒体单位一同参与综合整治行动，及时曝光重大火灾隐患和消防违法行为，集中宣传综合整治行动成效，形成强大的舆论声势。
3、开展“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理“回头看”。
一是要组织警示约谈和培训。要组织文化广电和旅游系统内“九小”场所业主分别开展一次警示约谈和培训，通报突出风险和火灾情况，剖析典型火灾案例，部署推进冬春火灾防控工作，使其真正了解本场所的火灾危险，掌握目标任务、整治重点、措施要求和工作方法。二是要持续开展火灾隐患动态清零行动。对照前期专项治理“四单一表”，组织开展隐患整改情况“回头看”，重点检查违规搭建、违章操作、违规住宿、危化品存储使用不规范、电动车违规停放及充电、疏散通道不畅、消防设施损坏等问题是否存在反弹现象。三是要加强监督执法。各单位对检查发现的违法行为，特别是对“三合一”问题久拖不改的场所，要会同相关职能部门，用足用好执法手段，依法从严处罚，必要时应依法予以临时查封或取缔。四是要落实春节前后严管严控措施。春节前，针对“九小”场所进入生产旺季，可能抢工期、赶进度，超负荷生产、冒险作业等情况，要督促经营业主落实防火措施，加强值班巡查和现场监护，确保消防安全。春节期间，针对企业放假、人去店空的情况，要安排必要的人员留守值班，开展巡逻检查，及时消除火灾隐患。春节后，结合务工人员返岗、新员工上岗、设备检修等情况，要组织对全体员工进行一次复工复产前的消防培训演练，对消防设施进行一次检查维护，增强员工消防安全意识和初起火灾处置能力。
4、其他重点领城集中排查。
对旅游景区、公共娱乐场所、文博单位、宾馆饭店等人员密集场所全面开展消防安全检查，建立完善问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”。元旦、春节、元宵节前后，要及时发现火灾风险提示，组织对节庆活动和旅游景区、民宿等人流物流集中场所开展消防安全检查，适时开展集中夜查，督促单位落实严管严控措施。
（三）开展提升全民消防安全素质工程。
一是要开展常态化消防安全警示提示。围绕“落实消防责任、防范安全风险”主题开展“119”消防宣传月活动，大力普及防火灭火和逃生自救知识。在广播、电视等媒体设立消防专题专栏，定期播发消防公益广告和提示字幕;利用微博、微信、抖音、快手等平台，推发消防安全提示提醒。二是要深化消防宣传教育工作。健全消防宣传教育培训制度，落实消防安全“三提示”，定期组织灭火和应急疏散演练。三是要强化重点人群学习培训。重点面向消防安全责任人、管理人，消防控制室值班人员、微型消防站站长和物业服务企业、公众聚集场所从业人员等人群及高层建筑、九小场所、旅游景区等场所，组织利用全民消防安全学习云平合（关注“南阳消防”微信公众号登陆），分类开展在线学习和答题竟赛。20xx年底前，消防安全重点单位全体员工上线使用全覆盖。发展壮大消防志愿者队伍，每月至少通过消防志愿者注册管理平合（关注“南阳消防”微信公众号登陆）组织一次宣传活动。
（一）动员部署阶段（20xx年11月9日至20xx年11月12日）。制定方案、召开会议，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、全面部署。
（二）排查整治阶段（20xx年11月13日至20xx年2月28日）。要落实消防安全属地管理和行业监管责任，深入组织开展文化广电和旅游系统内各单位领域消防安全排查治理，全力抓好冬春火灾防控各项工作落实。
（三）总结验收阶段（20xx年3月1日至3月31日）。各单位要总结经验做法，固化工作成效，健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
（一）提高政治站位，坚决守牢防范底线。近期的事故充分暴露出部分地区、行业领域、社会单位消防安全理念不牢固、责任不落实、防控不到位、治理不彻底等突出问题。充分认清做好当前消防安全工作的重要意义，时刻绷紧安全防范这根弦，认真组织抓好冬春火灾防控工作;负有消防安全监管职责的部门要坚持铁心、铁面、铁腕、铁规、铁痕，扎实做好明察暗访、监管执法、跟踪督办等工作，严格落实消防安全责任。
（二）健全职责制度，强化责任落实。一要严格落实领导职责。制定工作方案，因地制宜，逐级细化，确保责任措施切合实际、可操作性强，切实构建横向到边、纵向到底的消防安全责任体系。二要严格落实部门监管责任。要紧盯重点地区、重点领域、重点环节、重点时段，严格依法监管，切实做到监管无死角、无盲区、无漏洞。三要严格落实单位主体责任。要履行好消防安全法定职责，加强从业人员的教育和培训，切实把责住落实到法人、管理人，落实到每个从业人员、每个工作岗位，夯实消防安全基础。
（三）深化“四单一表”机制，确保排隐改患清零。要严守冬季重点时段，认真开展高层建筑、彩钢板、“九小”、人员密集等行业领域的消防安全治理工作。一是要深化“四单一表”排隐改患动态清零机制，从早、从紧、从严、从细、从实排查到位。二要是形成工作闭环，加强隐患整改过程监督，特别对发现的重大火灾隐患，要实行登记、整改、销号全过程督办制度。三要依法依规整改到位，对整改进度缓慢的，要重点督办，对逾期整改不到位或久拖不改的，要坚决关停，因隐患整改不力造成火灾事故的，依法依规追究相关责任人的责任。
冬春火灾防控工作方案
为深入推进消防安全专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治行动，有效防范和遏制较大以上火灾事故，镇消防安全委员会决定，自即日起至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作，特制定工作方案如下：
始终把“人民至上、生命至上”、“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程。围绕20xx年北京冬奥会、冬残奥会和全国、全省、全市、全县“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵等重要节点，按照镇党委、政府关于当前消防安全工作的总体部署，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，坚持政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，进一步提升消防安全治理能力现代化水平，及时化解安全风险，消除火灾隐患，全力防范化解重大安全风险，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，确保全镇消防安全形势持续平稳。
镇消委会成立全镇冬春火灾防控工作领导小组，镇长李笑立任组长，谢文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐东成、王刚、陈慧、张好星、朱丽辉任副组长，镇消防安全委员会成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，负责协调、指导、检查、督促行业部门专项治理工作。
（一）部署发动阶段（20xx年12月23日前）。各有关部门结合实际，分别制定具体实施方案，动员部署，明确职责任务、细化工作措施。
（二）组织实施阶段（20xx年12月23日至20xx年3月25日）。各有关部门对照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
（一）坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.推进高层建筑消防安全综合治理。按照《高层民用建筑消防安全管理规定》要求，全面提升高层建筑管理水平。20xx年底前，根据前期宣城市消防安全委员会办公室印发的《关于开展全市无水住宅小区集中整治行动的通知》（宣消委办明电〔20xx〕2号）要求，完成我镇无水高层住宅小区整改工作，同时住建相关部门牵头做好外墙保温、消防设施、防火封堵等突出隐患整改。住建相关部门要将高层住宅物业服务纳入社区建设和社区治理体系，全面推行“楼长制”，由物业公司管理人员或综治网格员担任，镇应急办和泾川派出所加强督促、指导，并将高层建筑“楼长制”纳入基层治理体系建设和考核范畴，全面提升高层建筑自身消防安全管理水平。
2.加强人员密集场所消防安全检查。贯彻《人员密集场所消防安全管理规定》，经济发展办公室、市场监管所、文化旅游发展办公室、社会事务中心等部门紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、卫生院、养老院等场所，牵头开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、未安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题。对工业用房、自建房改造的人员密集场所，各有关部门要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类隐患。
3.加强危化品企业安全风险督导核查。镇应急办牵头开展危化品重大危险源企业专项督导检查，督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题，制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。20xx年2月底前，督促所有危险化学品重大危险源企业完成老旧消防设施改造、建强专职消防队和工艺处置队“两支队伍”，重点时段期间，督促企业落实负责人、管理人带班值守制度，组织力量24小时不间断巡逻检查，安排专人盯守重点部位，坚决防止发生有影响的火灾爆炸事故。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.强化涉疫场所消防安全管理。镇社会事务中心结合疫情防控实际，牵头组织对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资储存场所等涉疫场所开展专项检查，采取针对性火灾防范措施。对因防疫、防控需要临时关闭的安全出口，要督促单位落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
2.加强文博单位消防安全检查。镇文化旅游发展中心、镇文旅办等部门要继续深化文物建筑和博物馆尤其是革命文物建筑的消防安全检查，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》内容，指导单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。要按照“属地管理”的原则，全面落实消防安全管理责任，定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制，确保每一层级、每个单位的消防工作都有人抓、有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3.强化消防车通道联合管理。镇应急办、镇生态环境与村镇建设办公室等部门要继续固化联合执法机制，强化消防车通道治理工作，积极组织开展联合执法和集中曝光行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，畅通信息共享渠道，进一步加强和规范消防车通道的联合管理，有效改善消防车通道通行条件。
（三）有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。各相关部门要继续严格落实《关于泾川镇乡镇生产加工企业、“三合一”场所隐患整改方案》（泾川政发〔20xx〕166号）要求，重点盯紧有经营业态的村（居）民自建房和沿街门店“三合一”场所，重点整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用独立报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改善消防安全条件。镇社会事务中心等有关部门要继续加强校外培训机构联合治理，督促单位责任人、管理人履职尽责，及时消除隐患，确保消防安全。
2.落实基层监管。全面加强基础消防治理体系建设，加强村（居）消防力量建设，社区和行政村成立消防安全管理领导小组通过依托镇综合行政执法队伍明确承担的消防行政执法事项，压实基层末端消防安全管理责任，实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。社区和行政村建立志愿消防队、微型消防站，负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。泾川派出所依法履行消防监管职责，依法开展日常消防监督检查，消防宣传教育培训等工作，努力破解基层消防监管力量薄弱难题。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴等政策导向，积极将乡村消防基础设施建设统筹纳入我镇经济社会发展规划，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，分类推进村（居）微型消防站等多种形式消防力量建设。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所、新能源领域消防安全风险。文旅、住建、公安派出所、消防等相关部门要继续加强密室逃脱类场所消防安全风险管控，通过开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题，强化源头管控，提升单位场所的消防安全自主管理和本质安全水平。持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，组织相关部门进行检查评估，存在重大事故隐患的，依法予以停用、搬离。要督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防安全自主管理。
2.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、科商经信、住建、应急、市场、消防等部门要组织对大型物流仓储、电子洁净厂房、电商仓库等开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。
3.深入开展电动自行车消防安全综合治理。住建、规划等部门将电动自行车位和集中充电区域纳入新建住宅小区配套设施方案，结合老旧小区改造工程，统一划定一个或多个相对独立的安全区域，设置符合安全条件的小型集中临时充电点。深化电动自行车综合治理，每季度至少开展一次联合执法检查，严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为，压降电动自行车火灾事故。镇经济发展办公室要加强对电动自行车及电池生产安全监管；市场监管所要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理，严格市场准入把关，提升产品质量；镇应急办要宣传电动自行车违规改装、停放、充电的危险性，依法查处违规行为，强化隐患曝光和信用惩戒，科普消防设施器材使用方法，提升逃生自救能力；各物业服务企业和村（居）委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任，及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。
（五）做好重要节点消防安全防范。
1.压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会、冬残奥会和全国、全省、全市、全县“两会”等重大节庆活动期间，各村（居）、各部门要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援准备。举的各项重大活动期间，有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守，对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
2.落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间，要组织对节庆活动场所、旅游景区、民宿客栈和仓储物流等人流物流集中场所开展消防安全检查，紧盯用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促承办单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，对发现的安全隐患及时责令整改，督促落实安全防范措施，确保安全。
（一）加强组织领导。各村（居）、各部门要进一步强化风险意识，坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立底线思维，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。加强指挥调度和工作协调，明确职责分工，细化分解任务，定期分析研判，逐级压实责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）坚持精准施策。20xx年12月底前，各部门要研判一次本地区、本行业系统冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署开展火灾隐患排查治理。在组织自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（三）强化监管协作。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法、信用惩戒等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。镇应急办要充分发挥组织协调作用，为行业部门提供技术支持和业务指导。
（四）深化重点盯办。镇消防安全委员会将约谈问题突出、火灾多发的村（居）和行业部门，行业部门要约谈措施不落实、问题突出的所属行业企业。要加强对高风险领域和单位场所全覆盖检查，要抓住单位负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况，对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对涉嫌犯罪的，推行行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
（五）深化示范引领。教体、民政、文旅、住建、科商经信、卫健、交运、宗教等重点行业部门要继续贯彻行业标准化管理要求，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，组织行业单位开展消防安全标准化管理。要加强对下属企业达标创建的督促指导，促进消防安全管理提质增效。
（六）严格督导问责。冬春火灾防控工作开展情况将纳入年度安全生产和消防工作目标考核内容，镇消委办将适时对各村（居）、各部门工作开展情况进行督查，对工作不落实、成效不明显的村（居）和部门，予以通报。对发生较大以上亡人火灾事故的，依法从严追究有关单位和人员的责任。
（七）强化宣传培训。各村（居）、各部门要结合冬春季火灾特点，围绕“落实消防责任，防范安全风险”深入开展消防宣传活动，组织基层网格力量、物业服务企业上门入户宣传消防安全常识，重点开展好“一警六员”基本消防技能实操实训，分批组织集中培训、考核，并将其纳入日常监督检查。教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作。对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立村社区安全疏散互助机制。
小学火灾防控工作方案
根据国家民政部公布的《中国慈善事业发展指导纲要(201x-20xx年)》的精神，在区慈善总会和慈善组织的指导下，在“积淀文化，让师生得到全面发展”的办学理念引领下，立足“传统文化（国学）教育”办学特色，制定慈善教育计划，在全校师生家长中培育慈善理念，弘扬慈善行为，推动青少年道德教育，促进青少年树立正确的人生观、价值观和道德观，建立诚信友爱、团结互助、和谐相处的人际关系，营造学校、社会、家庭三位一体的慈善文化氛围，增强全校师生家长的社会责任感。
组长：黄伟军（校长）。
副组长：刘燕玉（副校长）、韩露（副校长）。
秘书长：崔永忠。
1.教育提升原则。通过慈善教育讲座，让学生、家长树立正确的慈善观念。将教育化为师生及家长喜欢的活动，让参与者在看书、听故事、做游戏、角色扮演等活动中感受爱、表达爱，激发爱的情感，提升爱的能力。
2.课程体验原则。通过《慈善教育》读本学习体验，培养学生的仁爱、慈善之根。
3.实践体验原则。以活动为基本的组织形式，根据参与者的兴趣特点及心理情感，选择他们喜欢的作品，设计他们喜欢的活动，让参与者不知不觉地受到教育与启发。
4.体现传统文化特色原则。根据我校传统文化教育特色，挖掘传统文化中的仁爱、慈善资源，让慈善文化有计划、有步骤地渗入到学校的教育内容之中，在青少年心中播种“爱心”的种子，灌输“仁爱”的理念，培育“向善”的心灵，树立关怀意识、公益意识和责任意识。开创出教育资源为慈善服务、慈善资源为教育服务的“双赢”新局面。
学校把慈善理念的宣传、教育和培养，作为校园精神文明建设和德育渗透的重要内容，在慈善文化进校园活动中，学校决定在教职工大会上学习《人人参与慈善，让仁爱根植于心》，在学生集会上宣传慈善文化，让全体师生充分认识到慈善文化进校园的重要性，与我校传统文化（国学）教育特色相结合，通过校级宣传发动、班级主题活动、家庭社区活动、“我当校长小助理”个人德育实践，积极营造人人参与慈善事业的校园慈善环境。
（一）慈善文化与学生思想品德课相融合。
学校要求思想品德课要充分发挥慈善文化的育人功能,抓好课堂教育体验，各中队辅导员在授课内容中增加慈善理念、慈善行为、典型人物和事迹等内容，发展思想品德课促进人际和谐的功能，促使学生彼此之间的沟通和了解，使其相互之间的关系能更加密切。让学生在掌握思品课本知识的同时,接受慈善文化的熏陶，弥补自身道德认知的缺陷，纠正平时行为中的错位，使自己健康成长，也使学生深刻意识到，慈善事业是一种建立在人格平等基础上的互助互爱的事业。
（二）慈善文化与主题班会相融合。
慈善文化有多方面的育人功能，班会课上学习慈善文化，也是实现育人功能的重要途径。各中队辅导员要利用班会课组织学生通过学习慈善文化，会让全班学生明白，平时应该做什么，不应该做什么，作为一名小学生应有的责任是什么。以开展故事会、知识竞赛、征文、演讲等形式开展慈善文化传播教育。
（三）慈善文化与主题活动相融合。
学校少先队大队部要开展全校性的丰富多彩的慈善主题活动，如黑板报、手抄报、墙报、作文、绘画等竞赛活动并通过音频、视频、广播、网络等多种载体，广泛宣传慈善文化，营造慈善文化氛围。
（四）慈善文化与社区实践活动相融合。
学校学校德育处要在宣传诚信友爱、互帮互助的公益理念中，提升全校师生的慈善意识；要在大力宣传中华民族乐善好施、扶危济困的传统美德上，引导全校师生积极关心、主动参与慈善事业。学校通过多种形式的社会公益、志愿服务、爱心帮扶实践活动，引导和教育学生关心他人、关爱社会，学会知恩、感恩，懂得报恩，施恩，培养学生爱的情感和品质。
（五）慈善文化与家庭教育相融合。
学校家长学校分校要在家长学校活动、学校开放日、家长会、家访等活动中向学生家长宣传慈善文化理念，提高家长的慈善意识，号召家长积极参加慈善募捐、公益活动。用自己的人格魅力感染、熏陶自己的孩子。每个学生也要争当传播慈善文化的小使者，通过小手拉大手，把慈善文化向家庭、社区延伸。
（六）慈善文化与星级少年评选相融合。
学校要把慈善文化的教学列入学校的总体计划中,要制定适合本校师生参加慈善活动的激励机制，运用学校星级少年评选评价体系促进学生慈善意识的`形成，建立“一日一善”储蓄卡，对在校内外开展的各种慈善公益活动中表现突出的师生进行表彰奖励，使学校对师生的慈善行为有个公正的评价。
（七）慈善文化与学校“八德”教育特色相融合。
结合我校“八德”教育各项活动，学生在每天道德作业中要有感恩、孝敬等相关内容，培养学生的仁爱、慈善之心。
（八）慈善文化与开放式配方课程相融合。
把慈善文化进校园，作为贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，发展、繁荣慈善文化的一项重要工作。开发或购买《慈善读本》，探索青少年慈善教育的内容、方法和途径，以培养青少年的慈善意识和社会责任感，在校园中弘扬社会主义的慈善文化。促进青少年树立正确的人生观、价值观。
《慈善读本》拟订每册6-7个活动单元，每个活动单元有2-4个活动课。低年级版重在感染和熏陶，有爱心序曲和爱心歌曲、爱心图片、爱心故事、爱心童话、爱心剧场、爱心行动等单元。高年级版重在感知、了解和体验，在单元活动中让学生了解和认识慈善与责任、爱与尊重、助人与分享、爱与力量等富有社会价值的慈善主题。
总之，通过积极开展慈善教学，有利于弘扬中华民族扶危济困的传统美德，增强学生社会责任感，进而推动我校物质文明、精神文明共同进步。我校要以倡导爱心责任为使命，开发《慈善读本》校本教材，积极培育慈善文化,让慈善之花在上屋小学盛开。
“每月一事”主题活动初步工作安排：
主题活动一：慈善文化进校园调研规划。
1、时间：20xx年11月-20xx年1月。
2、地点：上屋小学。
3、xx区慈善总会会长等领导来校调研座谈。
4、黄伟军校长在教师大会宣讲《倡导爱心责任推动慈善长青》。
主题活动二：走进福利院慰问演出。
1、时间：20xx年11月5日。
2、地点：石岩敬老院。
3、参与人员：学校领导、演出学生、家长代表、爱心人士。
4、活动形式：手拉手慰问演出。
主题活动三：慈善文化教育进校园启动仪式。
1、时间：20xx年11月。
2、地点：学校操场。
3、参与人员：上级领导、全校师生、家长代表、爱心人士。
4、活动形式：发言、倡议、授牌、赠送慈善读本。
主题活动四：爱心故事会。
1、时间：20xx年11月。
2、授课教师：爱心人士。
3、活动年级：各年级。
4、活动形式：故事分享。
主题活动五：“爱心行动知多少”主题班会。
1、时间：20xx年12月。
2、指导教师：各班主任教师。
3、活动年级：各年级。
4、活动形式：歌咏、故事、表演等。
主题活动六：爱心画展慈善拍卖会。
1、时间：20xx年12月。
2、指导教师：美术教师、德育处。
3、活动年级：各年级。
4、活动形式：学生爱心绘画作品现场拍卖，筹集善款。
主题活动七：“爱心剧场”欣赏会。
1、时间：20xx年1月。
2、指导教师：各班主任教师、德育处。
3、活动年级：各年级。
4、活动形式：演出欣赏。
主题活动八：评选慈善之星。
1、时间：20xx年1月。
2、指导教师：各班主任教师、德育处。
3、活动年级：各年级。
4、活动形式：奖励表彰教师、家长、学生典型爱心人物。
一、时间：3月2日上午9点40正式开始。
二、地点：学校操场。
三、要求：
1、师生统一穿校服，少先队员佩带红领巾。
2、集合地点和班级所在位置（体育组、班主任等负责）。
3、摄影：昂格勒玛。
四、主持人：娜仁。
五、流程：
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
大家好！
在这充满希望，充满祥和的日子里，我们兴安路民族小学全体师生欢聚在这里，举行本学期第一次盛大聚会——开学典礼。
1.下面进行大会第一项：让我们以热烈的掌声有请校长宣布开学典礼开始。
2.大会第二项：升旗仪式。
（全体师生向后转，立正，摘帽，敬礼，向后转）
3.答会第三项：校长致新学期开幕词。
4.大会第四项：学生代表讲话。（6.1李晓玮、5.3良琴）。
主持人：敬爱的老师们、同学们：
我们刚刚度过了一个“安全、健康、快乐”的假期，又迎来了一个充满希寄的新学期。新学期，迎接我们的是新的任务、新的使命、新的挑战。“千里之行，始于足下”，同学们，睁大你们求知的眼睛，打开你们探索的心灵，张开你们飞翔的翅膀，在科学和知识的领域里遨游,在少先队的每一次活动中进步，在兴安路民族小学这个美丽的大家庭中快乐成长！最后，预祝全体教师、全体同学度过一个快乐的新学期！
6、主持人总结并宣布开学典礼结束。
7、学生按序退场回各班教室。
冬春火灾防控工作方案
冬春季节传统节日、大型群众性活动集中，用火用电量大，历来是火灾多发高发期。当前，受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，不确定性因素增多，消防安全形势严峻复杂。为进一步压紧压实消防安全责任，细化实化火灾防范措施，根据江苏省文化和旅游厅、江苏省消防安全委员会办公室和宿迁市委、市政府关于做好冬春火灾防控工作部署，从即日起至20xx年3月，在全省文化和旅游行业集中开展冬春火灾防控工作。制定工作方案如下。
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，按照“防住重特大、盯住小而险、紧跟新情况、消除空白点”的工作思路，围绕全国、全省、全市“两会”、国家公祭仪式等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，有效防范化解重大安全风险，有效防止火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，积极营造安全有序的文化和旅游市场环境，以新安全格局保障新发展格局。
（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1．推进商场市场和大型商业综合体消防安全专项整治。各县区文旅行政部门根据职责分工，对照10类重点整治情形和5项整治措施，全面排查整治商场市场和大型商业综合体文旅经营场所消防安全问题，建立台账、列出清单、逐项整改。对排查出的隐患问题，严格依法处理，实行闭环管理。文旅经营场所要积极配合做好大型商业综合体消防安全标难化管理达标创建工作。
2．推进高层建筑重大火灾风险专项整治。各县区文旅行政部门依据行业监管职责，针对老旧高层星级饭店、超高层建筑、高层公共建筑等4类重点对象中涉及的文旅场所，对照9条共性、11条个性突出风险，组织开展高层建筑火灾隐患排查整治，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。督促高层建筑管理（使用)单位认真贯彻落实《高层民用建筑消防安全管理规定》《江苏省住宅物业消防安全管理规定》，强化日常消防安全管理。
3．加强人员密集场所消防安全检查。各县区文旅行政部门联合公安、应急管理、消防救援等部门，结合冬季文化和旅游行业安全生产专项治理行动工作部署，按照职责分工，组织开展旅游星级饭店、等级旅游民宿、娱乐和营业性演出场所、文博单位、直属单位及文化艺术类非学科类校外培训机构等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规用火用电用气用油、占堵疏散通道、停用消防设施以及员工消防意识淡薄等隐患问题，提高火灾防控能力。督促文旅企事业单位落实消防安全主体责任，有效提升单位消防安全自主管理水平。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1．深化文博单位消防安全检查。联合消防救援等部门，组织开展文物建筑、博物馆消防安全专项检查“回头看”，重点整治用火用电用气用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导单位对照文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引，加强火灾隐患自查自改，结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、定期会商、联合执法等工作机制。
2．加强各级文化和旅游行政部门机关单位火灾防范。配合机关事务管理部门督促办公用房使用单位认真梳理机关本级及所有下属单位基本情况，参照《省级党政机关办公用房消防安全责任清单》（苏事管房〔20xx〕87号)，全面排查消防安全隐患。通过组织交叉互查、吸纳地方专家及消防技术服务机构专业人员协同参与检查等方式，提升检查质效。协调当地消防救援机构提供消防安全指导服务，对发现的火灾隐患，实施清单管理，实时跟踪督改，确保对账销号。
3．防范新业态新领域消防风险。对照《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》（苏文旅发〔20xx〕96号）要求，深化“密室逃脱“剧本杀”等剧本娱乐经营场所火灾风险隐患排查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题，强化源头管控，提升本质安全水平。加强室内冰雪活动场所检查和安全评估，对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的，坚决予以拆除、更换，严防“带险运营”。
（三）紧盯重点环节消防安全风险管控。
1．持续深化畅通消防“生命通道”专项治理。聚焦文旅行业系统建筑内、外消防安全“生命通道”，持续深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。紧盯星级饭店、密室逃脱、剧本杀等经营场所，外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，提请地方政府开展集中整治，坚决予以清理拆除。依法查处大型商业综合体中“密室逃脱”、互联网上网服务、营业性演出场所等人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为。配合公安、住建、消防救援等部门集中治理用于文化和旅游经营的高层建筑消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，开展联合执法、实施综合监管，确保消防车通道畅通。任何单位或个人不得以任何需要为由，擅自封闭或堵塞安全出口、隔断疏散通道，占用消防车通道。
2．严格电源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、应急管理以及消防救援等部门，重点关注文旅各类场所使用燃煤、燃气和电热等方式取暖，以及文旅行业单位（直属单位）建筑施工工地不安全用火等风险，靶向纠治私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊等问题，降低起火风险。持续整治娱乐场所、“密室逃脱”等人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰隐患问题，依法采取查封、关停等强制措施。督促指导直属管理单位加强老旧小区隐患排查，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁进楼入室充电。
3．加强消防设施维保和微型消防站建设。组织开展消防设施专项检查，全面开展“四个一次”活动（启一次泵、放一次水、按一次按纽、测一次风压)，建立问题隐患清单和整改责任“两个”清单，督促单位加快整改进度、加强日常维护保养；督促所属文旅行业系统单位加强微型消防站建设，配齐配强装备、器材和人员，严格实行消防控制室每日24小时专人值班制度，每班不少于2人并持证上岗；加强消防培训、日常训练和拉动演练，做到微型消防站队员熟练掌握接报火穴报警信号后的应急处置程序，有效提升单位初起火灾扑救能力。
（四）全力做好各类灾害事故应急救援准备。
1．健全完善工作机制。积极构建与公安、卫健、应急、消防救援、气象等部门和供电、供水、供气等单位建立完善恶劣天气预警和联勤联动工作机制，强化会商研判，更新完善应急处置预案，及时掌握气候变化和灾情信息，提前发布预警提示，确保人民群众文化和旅游活动安全。
2．持续开展专项行动。深入开展剧院剧场类营业性演出场所、a级旅游景区室内场所消防安全和文物智慧消防专项整治行动，有力推动全省文化和旅游行业自建房安全整治、文化和旅游行业系统高层建筑重大火灾风险等专项行动。督促行业单位做好消防设施维护检修保暖防冻措施，保证消防设施完整好用。
3．做好应急救援准备。配合消防救援部门对文旅行业单位周边市政消火栓等公共消防设施开展检查，以及冬季灭火救援物资装备、生活保障物资的储备，提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施；开展一次文旅行业单位消防执勤车辆装备检查测试，及时发现消除问题隐患，确保应急车辆装备完整好用。
（五）统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1．压实重大活动消防安保责任。全国、全省、全市“两会”、国家公祭仪式等重大活动期间，文旅企事业单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施。重点时段要采取特殊火灾防控举措，加强关键环节防范，对消防重点单位和场所实施全面消防检查，对重点部位明确专人严看硬守；要组织对水电油气热等重要基础设施逐一开展排查，加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
2．严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，通过星级饭店大厅、a级景区入口显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取集中检查、联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花爆竹燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、游乐出行等环节，督促落实安全防范措施。
（一）部署发动(20xx年12月10日前)。市文化广电和旅游局印发工作方案，广泛动员部署。各县区文旅行政部门结合实际，进一步细化工作措施、部署发动。
（二）组织实施(20xx年12月至20xx年)。各县区文旅行政部门和单位对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。
（三）总结验收。各县区文旅行政部门组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，市文化广电和旅游局适时组织督查抽查各地和直属单位火灾防控工作成效。
（一）加强组织领导。进一步树牢安全发展理念，层层压实责任，抓好冬春火灾防控工作组织实施。要坚持安全第一、预防为主，推动消防安全治理模式向事前预防转变，不断提高治理能力和水平；要定期会商研判，加强督促指导，解决重大消防安全隐患问题，全力推动各方责任落实。
（二）实施综合治理。强化行业监管责任，组织开展文旅行业系统消防安全大排查。要专题研判一次本地文旅企事业单位和直属单位的消防安全形势，找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，坚持共性与个性相结合，开展精准化治理，实施重大火灾隐患问题集中攻坚，跟踪督促整改隐患，确保治理成效。
（三）严肃督导问责。各级文旅行政部门要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访，对工作不落实、成效不明显的地区和单位，及时通报、督办，督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
冬季火灾防控工作月总结
居委于20xx年3月20日上午9点在会议室组织平安志愿者召开今冬明春火灾防控工作总结会议。
通过社区平安志愿者、党员会议活动等现场广泛宣传消防安全知识、观看消防影像、发放宣传资料。利用社区黑板报、小广播、宣传栏、电子屏等宣传载体进行宣传，进一步加强电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、烟花爆竹消防安全管以及“三合一”住宿等消防违法行为和火灾隐患的专项治理，认真开展自检自查，要切实加强用火用电安全宣传，确保疏散消防车通道，定期组织巡查。在走访入户的同时向居民宣传如何预防火灾的发生，特别在元旦、春节、元宵节等重大节日及活动期间，组织平安志愿者在辖区内巡逻、值守、在人员密集场所进行巡展，做到不留遗漏，不留死角，力争让家家户户认识到冬季防火的.重要性与必要性。
今后重点针对楼组里的高龄独居老年人家和特殊家庭进行隐患排查，保小家平安就是保社区平安。
学校火灾防控工作方案
为做好20xx-全县学校今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保校园消防安全，全县学校认真组织全体师生开展以“查隐患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的今冬明春火灾防控专项活动，特制定如下方案：
以全国社会治安综合治理创新工作会议和全国公安厅局长会议精神为指引，在县委、县政府统一领导下，争取各职能部门的大力支持，全面开展今冬明春火灾防控工作，营造良好的校园消防安全环境。通过开展学校今冬明春火灾防控专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类消防安全责任事故的发生，确保学校在“四节三会”及师生在校期间平安、和谐、稳定。
县教育局成立由谭晓华同志任组长，向鹏、杨俭、王明清、邓琼、梅宇同志为副组长，宋秀艳、邓汉林、何宝俊、宋晓明、万国知、邓爱民、秦茂林、乔勇、邹瑜为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责全县学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责本次活动的具体开展。各学校也要相应成立领导小组，加强组织领导。
1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气、用油的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、学生宿舍要有专人24小时值班，实行点名查铺和防火巡查制度，严禁乱拉乱扯电线，严禁使用电褥子和使用明火等。
6、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四懂”、“四会”、“四个能力”、“五个第一”的内容。四懂：一是懂得岗位火灾的危险性；二是懂得预防火灾的措施；三是懂得扑救火灾的方法；四是懂得逃生疏散的方法。四会：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。四个能力：一是提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；二是提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；三是提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；四是提高社会单位消防宣传教育培训能力。五个第一：一是第一时间发现火情；二是第一时间报警；三是第一时间扑救初期火灾；四是第一时间启动消防设备；五是第一时间组织人员疏散。
7、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、会议室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春的季节特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全防范，与学生签订冬春防火公约，不要在野外生火、玩火，特别不要在民间风俗、圣诞、元旦、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹，防止火灾事故的发生。
今冬明春防火工作从20xx年10月28日起至20xx年3月31日结束，分三个阶段：
（一）部署阶段（20xx年10月28日至10月31日）。
学校制定工作实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，落实任务，明确责任，强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患专项整治工作的重要性和必要性，使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。
（二）实施阶段（20xx年11月1日至20xx年3月26日）。
学校全面开展自查整改，要依据本方案的工作目标、工作重点，结合本校园实际情况，把握好冬季防火的特点认真落实消防安全责任制，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，及时整改，确保万无一失。校园内的火灾隐患排查整改情况，要建立台帐，详细登记，确保整改到位。在此期间，县教育局将结合其它工作进行专项督查。
（三）总结阶段（20xx年3月27日至3月31日）。
各学校对消防安全保卫战进行总结分析，认真总结经验做法，建立消防工作长效机制，推进消防工作常态管理。
1、提高认识，精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，并要按照“党政同责、一岗双责，管行业必管安全，管业务必管安全”的要求，认真抓好消防安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。各学校要以第26个“11.9”消防日为契机，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
4、各学校要及时做好总结工作。各学校要对此项工作认真进行总结，并将相关资料收集整理归档备查，同时将此项工作开展情况上报县教育局。
火灾防控工作会议方案
为切实加强冬春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保第二届世界互联网大会、“两节”“两会”期间消防安全，特制定冬春火灾防控工作方案如下：
一、工作目标。
动员社会各方面力量，紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，努力预防较大亡人火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全国“两会”以及重要节日和重大活动创造良好的消防安全环境。
二、工作时间。
11月初至2016年全国“两会”结束。
三、组织机构。
街道办事处成立冬春火灾防控工作领导小组，由街道党工委副书记、办事处主任王国玉任组长，街道党工委副书记赵腾任常务副组长，常务副主任罗周法、派出所所长沈海鸿、副主任林远志任副组长，各线办公室负责人为成员，下设办公室，办公室设在消防工作站。
四、工作任务。
(一)强化社会面火灾防控。
1、全力排查整治重点领域火灾隐患。紧盯社会福利机构及幼儿园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等火灾防控重点，坚持“管行业必须管安全”和属地管理原则，开展基础性、常态化的隐患排摸工作。各班子成员按照一岗双责和管行业必须管安全的分工要求，推进行业管理，做好本行业消防安全管理工作。尤其对易燃易爆危险品场所、一老一少场所要结合实际，逐一梳理排摸，排查到边到底、不留死角，严格落实“每日一查”制度，用足用好执法手段，坚决依法整治消防违法行为和火灾隐患。
2、全力推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设。街道火灾等安全事故防控综合治理体系已经形成，但从省、市、区三级综合检查情况来看，运行还不够顺畅，特别是网格化管理工作责任并未落实到位。各村(社区)各单位要举一反三，认真查找存在的问题，制定整改措施。2016年，街道重点抓好治理体系的常态化运行。各火灾隐患单位及危险场所，要进一步加大投入，积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，特别是涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及古建筑老街区、老市场、“三合一”场所集中密集区域，要投入专项经费统一安装，推动区域性火灾隐患全面整改。
3、全力整治商铺和居住出租房火灾隐患。按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住房屋出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976-)等法律法规和标准，对商铺和居住出租房开展一次全面排查，重点整治生产经营居住合用场所、用于出租的居住(3人以上)房屋，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍，要严格落实“隔板阻燃、电线套管、明火集中、设施齐全、通道畅通、人员培训”的消防安全基本要求，加强电瓶车停放、充电的安全管理;商铺特别是重点商市场周边三层(包含三层)以上住宿与经营合用、经营易燃易爆商铺，严格依照商铺与住宿区域采用实体墙进行防火分隔，必须开门时，应采用常闭式乙级防火门的要求进行整治。集中整治和消除火灾隐患，全面改善商铺和居住出租房消防安全状况。20年底前，街道的商铺和居住出租房全面完成整治。
4、全力推进商市场火灾隐患整治。对街道的11家省级区域性火灾隐患商市场，要加快整改进度，综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段，强力推进整改工作，确保12月底前整改销案。各商市场在隐患整改的同时，要加强消防安全管理，落实安全责任制度。要在杜绝火源上下功夫，对吸烟、做饭、使用大功率电器、私拉乱接电线、危险装修作业等违规现象严格管控，对电瓶车的停放、充电落实安全措施，每日经营结束后及时关闭电源，确保市场内整齐有序，安全无患。
5、全力做好劳动密集型企业消防安全隐患整治。对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的，一律依法对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封;对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的'，一律依法强制拆除;发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的，一律依法立即清理;对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的，一律依法对违法行为人予以拘留;安监、公安派出所、城建办及综合执法部门要严格依法履行职责，切实加大监督执法力度，用足用好责令停止施工、停止使用、停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段。
(二)夯实消防基层基础工作。
1、加强消防基础设施建设。根据街道实际，将消防事业“十三五”发展规划纳入街道国民经济和社会发展以及新型城镇化等规划体系，科学规划消防安全布局，强化消防供水、消防车通道等基础设施建设，增加消防装备、消防教育培训等基础消防力量的投入，全面加强消防基层基础工作。
2、提升社会单位自我管理水平。积极探索消防联防队伍建设，建立健全区域联防机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期分析隐患问题、研究解决对策，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。加强智慧消防平台的推广应用，全面提升单位主体责任意识。严格落实行业单位消防管理标准，推动行业部门落实消防安全管理责任。其他行业部门要积极制定印发相关行业单位消防管理标准，在行业单位实行标准化、规范化管理。
3、强化消防基层组织建设。按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字〔2015〕24号)要求，将消防安全全面纳入基层综合公共服务平台，消防安全网格化管理纳入综治办基层综合服务平台。加快推进常住人口千人村志愿消防队建设，鼓励通过政府购买服务以及企业、民间组织、个人等各种社会力量参与等方式，推动全街道多种形式消防队伍建设。加快志愿消防队伍建设，提供站舍营房和装备器材，并定期进行人员培训。街道办事处将依托群防群治力量，建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站”，按照“3分钟到场”要求建立相应的快速指挥调度体系，2015年12月底前，设有消防控制室的消防安全重点单位，要有50%建成“微型站”，冬春火灾防控工作结束前100%建成。
(三)强化灭火和应急救援准备。
1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。春节前，各消防重点单位至少要开展一次消防业务演练，提高应急救援能力。
2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。相关部门及有关单位要对所属的消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。
(四)强化消防安全宣传教育。
1、广泛开展新闻媒体宣传。要充分利用各类主流媒体和门户网站，高频次播出消防安全提示和消防公益广告，报道火灾防控工作动态，策划消防宣传活动，吸引群众关注消防安全。要积极曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众，对于曝光的火灾隐患，要及时跟踪回访，发挥舆论监督作用督促整改。
2、广泛开展消防宣传培训。要认真贯彻落实《浙江省公安厅等九部门转发中央网信办等九部门关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(浙公办〔2015〕175号)文件精神，落实职责，主动开展消防宣传教育工作。要结合《路桥区“百千万”工程消防安全大培训实施方案》和“119”消防宣传活动，针对小火亡人的突出问题，加强社区和家庭消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。依托消防体验室、消防教育馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。
五、工作步骤。