乡镇工作推进会的讲话（专业12篇）

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安全生产工作推进会的讲话稿

各位领导、同志们：

大家好！

刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况，下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作。

一是要扎实做好汛前各项准备工作，确保防汛安全。

要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目，确保汛前脱险；对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段，要密切关注，适时观测，发现险情，及时上报，妥善处置。

二是要倒排工期扎实苦干，确保在建工程安全。

“五一”前，7座在建或整治涵闸要下闸挡水，特别是拆除重建的五座涵闸，还要做好破堤复口工作；要组织精干人员，高质量编制在建工程度汛方案，并做好各项度汛准备工作，特别是“赤膊堤”挡水措施，要求尽量细化，做到宁可备而无汛，不可汛而不备。

三是要明确责任真抓实干，确保单位内部安全。

要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，着重抓好重点部位的安全生产工作，特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等；要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理，做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患，要树立“隐患就是事故思想”，切实做好隐患的整改和信息上报工作。

四是要持之以恒抓标准化建设，确保年底前完成达标任务。

四个闸管分局要组织精干人员，对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议，以便修改、完善；要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》，认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。

五是要提前谋划“安全生产月”活动，确保取得预期效果。

局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案，开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动；各直属单位也要结合自身际，制定切实可行的活动方案，并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动，形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。

征兵工作推进会的讲话范文

同志们：

今天这次会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要目的是贯彻落实全市征兵工作会议精神，安排部署今年的征兵工作任务，动员全镇上下进一步统一思想、强化措施，确保征兵工作任务圆满完成。刚才，刘立坤同志就去年和今年的征兵工作作了回顾和安排，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面的意见。

一、认清形势，增强责任意识。

在此，我强调两点。第一，征兵工作是一项政治任务。国无防不立，民无兵不安。征兵工作是加强国防和军队建设的一项基础性工作，是一项严肃的政治任务，同时也是法律赋予各级党委、政府和兵役机关的重要职责。我希望在座的各位（镇村两级干部）要切实负起责任，把今年的征兵工作紧紧抓在手上，确保完成任务。第二，认真分析研判征兵工作中存在的问题。过去的一年，在镇党委、政府的统一领导下，各村、各有关部门通力协作，较好地完成了征兵任务。但我们也要看到，现行的征兵工作面临许多新情况、新问题，主要表现在：一是农村青年大多外出打工，致使农村籍青年主动应征的数量锐减；二是城镇退役士兵安置取消，抑制了部分适龄青年的应征愿望；三是经济社会和国家教育事业的快速发展，社会多渠道办学,高校扩招,导致可征集的适龄青年基数明显下降；四是目前的适龄青年中独生子女比重大，都没有吃过苦，自愿应征积极性有所下降，可征集兵员数量不断减少，征兵工作的形势日益严峻。

二、深入宣讲，强化思想认识。

深入宣讲，从思想根源上破解群众对于参军的认识误区，是做好征兵工作的基础。实践表明，征兵工作任务完成得好不好，在很大程度上取决于宣传教育搞得是否扎实有效，我们要坚决加大宣传教育的力度和密度。

一要造氛围。各村用好广播、标语、公开栏、上门动员、身边先进典型动员等多种形式，通过宣传教育，引导广大适龄青年踊跃报名参军，自觉接受挑选。

二要会算账。算政治账。政治地位高，依法服兵役是每个公民的光荣义务，有服役经历的人享受各种优惠政策。算教育账。众所周知，现在的孩子不好管，不好教育，有学校教育、家庭教育、社会教育等多方面的原因。很多孩子形成了以“自我为中心”的人生观，不会与他人分享，缺少宽容，不懂合作，试想这样的孩子除了会啃老，将来如何在社会立足？参军入伍是一举多得的最好选择，能教育人改变人，能锻炼人出息人，能创造可观的收入。部队是一所大学校、大熔炉，严明的纪律、刻苦的训练、严格的管理，能锻炼出强壮的体魄、能养成令行禁止的优良作风，能培养吃苦耐劳、顽强拼搏的精神，能磨炼坚强不屈的战斗意志，有了这种军人素质，对于从政、经商、创业以及为人处事都会受益终生。算经济账。近年来，政府发放的经济补偿金大幅提高，可以讲，入伍当兵，经济收入不比打工差。

三要抓重点。一是重点做好适龄青年家长的思想工作；二是注重宣传教育常态化，大力宣传优秀军人的先进事迹；三是充分发挥学校教育的作用，引导广大青少年树立参军报国的理想。

三、精心组织，切实完成任务。

刚才，刘立坤同志已对做好今年的征兵工作作出具体安排。各村要结合实际，拿出切实管用的措施，不折不扣抓好落实。一要加强组织领导。为加强对征兵工作的领导，镇里成立了领导小组，各村也要成立相应机构，支部书记是征兵工作的第一责任人，要亲自过问、亲自动员；民兵连长要切实发挥职能作用，抓好今年新政策的讲解宣传、初审，配合兵役部门做好走访调查。二要加强督导检查。镇征兵工作领导小组要认真分析研究今年征兵工作中诸如网上报名、体检和政审标准的修改等新情况、新问题，深入各村进行督导检查，严格执行政策标准，切实提高兵员质量，力争多征集一些高文化素质青年入伍。

同志们，做好今年征兵工作责任重大，意义深远。希望各镇村两级干部要以高度的政治责任感和强烈的事业心，团结协作、务实工作、狠抓落实，确保高标准、高质量地完成征兵任务，为国家和国防建设做出我们应有的贡献！

征兵工作推进会的讲话

讲话，是指说话；发言；谈话，或者指演说和普及性的著作体裁。以下是小编整理的征兵工作推进会的讲话三篇，欢迎阅读与收藏。

同志们：

刚才，政委同志传达了征兵工作会议精神，部长同志总结了我区去年征兵工作情况，部署了今冬征兵任务，并就搞好今冬征兵工作，确保兵员质量提出了具体要求，讲得很好，我都同意，希望各单位认真抓好贯彻落实，确保圆满完成我区今冬征兵工作任务。下面，我就如何高标准搞好今冬征兵工作讲几点意见：

当前，全党、全军和全国各族人民正在深入贯彻实践思想，满怀信心地以实际行动迎接党的召开。国家政治稳定，经济发展，民族团结，综合国力日益增强，国际地位不断提高，社会主义建设事业欣欣向荣，取得了举世瞩目的成就。但是，我们应当清醒地看到，国际霸权主义和强权政治依然存在，局部战争的危机仍然潜伏着，天下并不太平，国内外敌对势力一直亡我之心不死，始终没有放弃分裂我国的图谋，经常以台湾、西藏、人权、宗教等问题为借口干涉我国内政，并与我国周边一些国家结成军事联盟，部署兵力，企图对我国实施战略性包围，特别是在台湾问题上，支持怂恿台独势力，试图阻挠我国的和平统一。台湾当局拒不承认一个的原则，抛出一边一国论，并推动公推立法，在分裂祖国的道路上越走越远。我国国内还存在一些影响安全稳定的因素。为此，我们一定要有清醒的认识，居安思危，保持高度的警惕。

征兵工作是国家和军委以命令形式下达的政治任务，我们必须坚决执行命令，不能讲价钱。今冬征兵工作时间紧，任务较去年略有增加，是历年来任务最重的。各级领导及兵役机关，首先要克服畏难情绪，要以对党的事业、国家和人民利益、对国防和军队建设高度负责的精神，承担起这项重任，竭尽全力把征兵工作做好，争创我区连续第21年全优。一是要把征兵工作作为各级党委、政府第四季度的一项工作来抓。确实把征兵的各项工作摆上议事日程，抽调得力干部组成征兵办公室，对征兵工作所需的人、财、物优先予以保障。

二是认真落实责任制。各镇(街道)的负责同志，身处征兵工作第一线，征兵工作的各项政策规定在基层要靠你们去具体落实，因此，要严格落实目标责任制，逐级签订责任书，立下军令状，做到职责明确、责任到人，确保高质量地完成今年的征兵任务。参加区、镇(街道)征兵工作领导小组的同志，要以征兵工作为已任，促使所在部门全力支持配合搞好征兵。三是要紧紧围绕兵员质量这个核心，全力搞好协作和保障工作。搞好征兵工作，有赖于兵役机关充分发挥职能作用，有赖于宣传、公安、卫生、教育、民政、人事、劳动、财政以及工、青、妇等部门的密切配合和大力支持。负责征兵工作的领导和工作人员，要围绕征优秀青年、送合格兵员的目标，按照职责分工，各司其职，各负其责，齐心协力，积极为征兵工作创造有利条件，任何单位不得以任何理由拖全区征兵工作的后腿。那个单位、哪个环节出现问题，要追究直接领导的责任。

从去年我区新兵征集过程中统计的双合格数和今年9月份兵役登记的情况看，由于我区农村城化的步伐加快，场经济体制逐步完善，造成适龄青年流动性大;再加上高等院校逐年扩招，高考升学率大幅度提高，有较高文化程度的征集对象相对减少，可挑选的兵员也相对减少，造成征集兵员的难度将加大。因此，各级要加强工作的预见性，把充分做好宣传发动作为重点工作来抓，要采取各种宣传形式，把宣传鼓动工作做深、做细、做实、做出成效。一是加强全民国防教育。11月份是国防教育月，要大张旗鼓地开展国防教育和征兵宣传活动，把征兵宣传教育与迎接的宣传结合起来、与国防教育结合起来、与再创双拥模范区结合起来。通过宣传，增强全区人民的国防观念和忧患意识。

二是动员全社会力量，采取多种形式深入广泛地宣传征兵工作。各镇(街道)和有关部门，要不遗余力地抓好征兵宣传工作，利用现有的各种先进的传媒如电视、电台、报刊及面上的电子宣传屏幕等宣传征兵工作，各基层单位要利用当地的广播电视网及标语、宣传车、横额、板报、宣传栏等形式进行征兵宣传，激发广大适龄青年积极报名参军、报效祖国的革命热忱。三是有针对性地做好适龄青年的动员工作。基层兵役机构工作人员要主动深入群众中去走访和家访，直接做适龄青年及家长的思想工作，鼓励适龄青年积极报名应征。对企业适龄员工，要按规定列入征集对象，做好深入细致的思想教育和宣传发动，鼓励他们积极报名应征;对外出青年要采取拍电报、打电话、写信等形式，通知他们返乡报名。

我区征兵工作有着优良的传统，已经连续20年荣获征兵工作全优单位光荣称号，取得这样的成绩来之不易。今冬征兵工作正逢党的召开，我们要按照区委、区政府倡导争创一流工作标准的要求，更加严格地执行有关政策，以确保兵员质量为核心，高标准做好征兵的各项工作。一是要认真组织征兵业务的学习。兵役机关要安排一定时间，组织参加征兵工作的有关人员特别是体检、政审人员系统学习有关政策、规定和工作纪律，熟悉相关业务，明确各自职责，增强责任意识。二是要把好体检、政审、定兵关。征兵的政策规定和条件标准都很明确、很具体，保证新兵质量就是要坚决执行条件标准，严格按照政策规定办事，认真把好审查关，确保新兵政治、身体、文化、年龄四合格。在政审方面，要认真落实村、镇、区三级审查制度，加强政治责任心，对那些人户分离、长期外出的应征青年，要加大审查力度，防止把那些对党和社会主义制度不满、有违法行为及思想品质不好的人征集入伍，要特别注意对是否参加情况的审查，防止人员混入部队。在体格检查方面，要注重体检队伍建设和体检场站设置，规范体检程序和方法，控制好日检量，防止各种误检、漏检、冒检等现象的发生，绝不允许把身体不合格，特别是患有传染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部队。在文化方面，要认真把握标准，尽可能多征集文化水平较高的青年入伍，但同时要杜绝假文凭、假学历的问题。在年龄方面，要严格按照修改后的《征兵工作条例》有关征集新兵年龄的规定，不得征集小年龄的青年入伍。每个环节都要落实责任制，做到谁签字谁负责。

三是落实廉洁征兵，防止各种不正之风。要认真贯彻执行监察部、总参谋部、总政治部《廉洁征兵若干规定》国办发[1997]24号文件中规定的八个不准、征兵办《廉洁征兵若干规定》以及军区纪委最近下发的《关于做好今冬征兵纪检监察工作的通知》精神，狠抓征兵工作中的党风廉政建设。把廉洁征兵作为党风廉政建设的内容。各级征兵工作机构和工作人员都要严格执行征兵的政策规定和条件标准，任何人不得以任何理由搞变通、打折扣，擅自放宽条件、降低标准，对徇私舞弊者要按政策法规严肃处理，决不姑息迁就。

优抚安置工作体现了党和政府对军人及军烈属的关心和爱护，是我们党的光荣传统和基本国策，是稳我军心，固我长城的措施，也是做好兵役工作的保证。近几年来，我区民政、人事、劳动部门在优抚安置方面做了大量的工作，克服了许多困难，每年的退伍安置工作都有新的进展，但安置难的问题仍然存在。各有关部门要切实按照《兵役法》的要求，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，进一步做好优抚安置工作，维护军人军属的合法权益。要进一步丰富征兵、共育、优抚、安置一条龙做法的内涵，最大限度地解除服役战士的后顾之忧。各级各部门要进一步拓宽优抚安置的路子，把做好拥军优属工作作为创建双拥模范区的内容，深入、持久地开展下去，调动广大适龄青年报名参军的热忱。

同志们，今年的征兵工作很快就要进入实质性阶段了，希望各级政府、兵役机关和有关部门，认真执行国务院、军委的征兵命令，按照区征兵工作会议部署，以对党、对国家、对军队、对人民高度负责的态度，高标准地做好征兵的各项工作，保质保量地完成我区今冬征兵任务，以实际行动和优异成绩迎接党的召开。

同志们：

一年一度的征兵工作即将开始，这是一项政策性强、涉及面广、时间紧、要求高的政治任务。因此，要求各单位党政领导必须亲自挂帅，要坚决执行上级有关征兵工作政策规定，组织发动适龄青年踊跃报名应征，加大领导和工作力度，认真研究存在的矛盾和问题，确保今冬征兵任务圆满完成。下面，我就做好今冬征兵工作讲四点意见。

做好征兵工作，是我们义不容辞的责任，是加强国防和军队建设、推进军事斗争准备的基础性工作，离不开各级的支持。当前征兵工作面临着不少困难和问题，我们务必引起高度重视，统一思想，增强使命感。一是强化战备意识。新世纪新阶段我军做到“三个提供，一个发挥”。这是新时期我军的新使命，是对军队地位作用的新认识和职能任务的新概括，充分体现了党和人民对军队建设的新要求。征兵是向部队输送兵员的源头，是一项带全局性、战略性工作。各单位一定要保持清醒认识，要把征兵工作纳入当前工作重中之重，保证完成农场下达的推荐报名指标。二是强化责任意识。征兵工作是为国家输送优质合格兵员，关系着国防和军队建设全局，责任重于泰山。抓好征兵工作是职责所系、任务所需、责无旁贷。各单位的党政领导都是第一责任人，我们要从加强国防和军队现代化建设的大局出发，切实履职尽责，高标准高质量的完成好今冬征兵工作。三是强化质量意识。征兵工作的核心是质量，这是征兵工作的出发点和落脚点。保证质量就是保打赢、就是保国防。各征集单位一定要克服骄傲自满的麻痹松懈情绪，始终牢固确立质量第一的观念，针对适龄青年数质量情况，积极采取措施，挖掘本单位范围内的高素质青年，提高应征青年的质量。

深入细致地做好征兵各项准备工作。一是要搞好宣传教育。各单位要广泛深入的开展好“征兵宣传月”活动，征兵宣传要早安排、早开展，形式要灵活多样，要突出宣传教育的重点和教育对象，尤其要注重实效。既要大造声势，营造浓厚的氛围，又要区别不同对象和情况，有针对性地做好教育引导工作。将宣传教育的触角延伸到管理区、组，延伸到家庭，使广大优秀青年树立参军奉献、立志军营建功立业的人生理想，在全场形成浓厚的依法服兵役光荣的社会氛围，调动全场青年参军入伍的积极性。二是要摸清底数。各单位要普遍对适龄青年进行一次调查摸底，认真落实兵役登记制度，择优选定预征对象。要切实掌握每个预征对象的真实情况，加强对病史、现实表现和隐情、隐案调查了解及跟踪考查，做到去向明、情况清、召得回。

没有严肃的政策纪律作保证，征兵质量就无从谈起。虽然去年我们没有责任退兵，但也引起高度重视。一是要严格征兵程序。《征兵工作条例》对征兵工作程序作了明确而严格的规定，这是确保兵员质量的重要保证，我们必须坚决执行。要认真落实党委管征兵的有关要求，凡是确定的预征对象和兵员必须经过党委集体研究，逐个审定，不能图省事而走捷径，坚持杜绝因工作不到位、简化程序而影响新兵质量的问题发生。二是要严格审查把关。在执行征集政策上，不允许打折扣、搞变通，坚决防止把有问题的青年送到部队。要严格落实三级政审和区域联审制度，对人户分离，长期在外的应征青年，要加强外调工作，准备掌握他们的基本情况和现实表现，对有劣迹、有疑点的人，一律不得征集入伍。要严格体检关，体检医生必须经过专门培训，参加过征兵体检的熟练人员要达到三分之二以上。坚持杜绝把边缘兵、传染病兵员征集入伍。要严把文化关，严禁擅自放宽文化条件征集入伍。要严把年龄关，凡不符合年龄规定的，坚决不允许报名。参与体检、政审人员，要按照分级负责和“谁主管谁负责”、“谁签字谁负责”的原则，把责任分到单位，明确到个人。三是要严格落实廉洁征兵规定。各单位要继续加大对总局纪委和军事部纪委关于《垦区廉洁征兵工作的若干规定》的落实力度，落实征兵工作岗位责任制，切实把廉洁征兵作为确保新兵质量的重要措施来抓。对新兵征集中出现异地入伍、简化征兵程序、擅自放宽征兵条件、索贿受贿、政治不合格、有传染病的等问题，要坚决查处，绝不姑息迁就。在体检、政审、走访、定兵等环节上，谁出问题就追查谁的责任。继续实行全程征兵公示制，使征兵工作始终处于组织、群众和社会监督之中，确保廉洁征兵落实。

各单位一定要切实加强对征兵工作的组织领导，合理按排工作日程，加大投入力度，确保征兵工作有序地健康进行。一是要健全组织机构。健全工作制度，明确工作职责，建立良好的运行机制，确保各项工作都有人抓、都有人管，有效的发挥征兵办公室的职能作用。二是强化工作创新。只有创新，工作才会有发展。针对今年征兵工作改革出现的一些新情况与新问题，各单位要深入搞好研究，采取积极应对措施，拿出切合实际的对策招法，本着有利于调动积极性，有利于工作顺利开展，有利于提高新兵质量的原则，积极推动征兵工作的健全发展。

同志们，今年的征兵工作即将全面展开，各单位一定要把征兵工作作为阶段性工作重点，党委统揽，主官主抓，牢记职责，扎实工作，高标准高质量地完成好今冬的征兵任务。

同志们：

昨天，县上召开了全县征兵工作会议，会议由县人武部政委康继康主持，县人武部长-总结了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作，县委常委、副县长任明作了重要讲话。为传达贯彻县征兵工作会议精神，确保我镇今冬征兵工作有序进行。现我对去年冬季征兵工作作个简要总结，并就我镇今冬征兵工作讲几点意见，希望大家认真贯彻落实。

我镇去冬征兵工作任务完成不尽人意，县下达到我镇的任务是25名，实际完成20名，有3个村没有一个应征青年。我镇未能完成去冬征兵任务，这里面有客观原因，也有主观因素，客观原因是：退伍兵安置政策的调整变化，大、中专学校扩大招生，独生子女增多，外出务工青年增多等方面原因;主观因素表现在：对征兵工作重视不够，征兵宣传教育不够具体深入，存在工作作风不细不实，应付了事等。针对这些问题，我们必须引起高度重视，在今冬征兵工作中坚决克服和解决。

今冬征兵，我镇任务数基本上与去年相当，各村应送镇检人数2人。总体要求是：身体合格，杜绝责任性政治退兵和身体退兵的目标，圆满完成上级赋予的征兵任务。为实现这一目标，下面我强调三点意见：

(一)提高认识，加强领导。

随着社会发展，征兵工作面临着一些新的情况和问题，征兵工作难度增大，各村、各有关单位一定要高度重视，要把征兵工作提高到关系国家长治久安的工作来抓，要以强烈的革命事业心、高度的政治责任感，把征兵工作作为当前一项主要任务，切实加强领导。各村主干要亲自抓征兵工作，组建有力的工作队伍，提供人力、物力、财力上的保障，确保我镇征兵工作顺利开展。

(二)强化宣传，转变意识。

做好征兵工作，需要广大干部群众的积极参与，需要做强有力的思想政治工作。针对目前存在征兵难问题，更要做好征兵宣传教育工作，要采取多种形式开展爱国主义、国防知识和依法服兵役教育，营造一个依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻的舆论氛围，提高公民依法服兵役的自觉性。要通过宣传教育，形成全镇上下支持征兵工作的良好环境，形成适龄青年自觉履行兵役义务的良好风气。

(三)依法征兵，确保质量。

新兵质量是征兵工作的核心，我们既要在数量上有保证，也要在质量上有提高，要实现“征集新兵中党团员比例达到60%以上，高中毕业以上文化达50%以上，坚决杜绝政治性退兵和责任性身体退兵”的目标。我们要做到以下几方面：一是严格执行征兵的各项法律法规。征兵期间，各村和有关单位要加强兵役法规学习，依法履行职责，自觉运用法规开展征兵工作。二是严格执行征兵的各项标准。要组织学习近期领发的应征公民《体检标准》、《体检办法》和《征兵政治审查工作规定》。要根据这些规定、办法、标准科学地掌握，严格地把关。三是严格执行征兵的各项政策法律。防止和纠正征兵中的不正之风，对于在征兵工作中的以权谋私、权钱交易的行为，我们将严肃查处。要防止假文凭、假证明、假户口、假手续等现象，切实维护征兵政策纪律的严肃性。

同志们，我镇今冬征兵工作即将全面展开，坚持以“”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，加强领导、精心组织，圆满地完成我镇征兵工作任务。

征兵工作推进会的讲话范文

（兴国镇）。

各位领导、同志：

征兵工作是加强国防和军队建设的一个重要方面，是各级政府的重要职责，但随着社会经济的快速发展，征兵工作也出现了许多新问题、新情况。就我镇来看，征兵形势不容乐观，出现了兵员难征集、质量难提高的问题。在充分认清新形势下征兵工作面临的困难和任务前提下，我镇从全县征兵工作的大局出发，自年初以来就把征兵工作列入《兴国镇立项工作》，明确责任分工，并全力以赴做好国防宣传、拥军优属、军民共建等基础性工作。

下面，我镇将在全面贯彻这次全县征兵工作会议精神的基础上，结合本镇实际，紧紧围绕提高新兵质量这个核心，协调一致，密切配合，抓好今年的征兵任务，确保圆满完成征兵任务。

一、 深入开展宣传，营造良好氛围。

我镇将认真贯彻落实县上的部署，大力宣传当兵光荣，参军报国的思想，宣传国家的兵役制度和优抚政策，广泛开展国防教育和依法服兵役教育，营造一个群众关心、关注、支持征兵工作的浓厚氛围。主要采用横幅、标语、板报、墙报、宣传车、召开动员会、设立宣传站等形式，把征兵政策宣传到机关、企业、学校、村组，在全镇进行广泛宣传，扩大征兵影响，激发适龄青年的参军积极性。

二、 严格把关，确保兵员质量。

在积极宣传动员的同时，还要把“质量第一”作为征兵工作的核心，我镇将严格把好推荐送检关，切实把现实表现佳，身体素质好，文化程度高的青年推荐上去，把好源头第一关。具体工作落实到以下五个方面。一是要把好法规政策关。要求各部门要全面理解、正确掌握征兵的各项法律法规和政策，特别是领导小组、征兵办的全体人员，在具体工作中要严格贯彻落实。二是要把好政治关。政审一定要严格，特别是对一些人户分离时间较长，户口迁移达不到国防部征兵办规定的时间和长期在外务工经商的预征对象，要严格把关，保证每一名新兵政治清楚，不留疑点。三是要把好身体关。社区卫生服务中心认真组织业务培训，严格体检标准、程序和方法，杜绝因工作疏忽而把不符合条件的青年征入部队。凡出现因身体不合格退兵的，将追究具体单位和个人责任。四是要把好文化关。认真核验文凭真伪，坚决防止利用假文凭、假学历蒙混过关，混入部队的现象发生。对大学应届毕业生按照有关政策，落实好经费补偿工作。五是要把好年龄关。各应征青年的年龄一律以本人户口登记簿上登记的年龄为标准，临时更改或私自涂改的一律无效，要加强把关。

三、 坚持廉洁准则，严格征兵纪律。

能否保证新兵质量，关健在依法征兵、廉洁征兵。我镇要求各有关部门一定要强化法制意识和政策纪律观念，把廉政建设贯穿于征兵工作全过程，确保整个征兵过程透明、公平、公正。镇党委、政府将采取有力措施，进一步明确各有关部门的职责，严格征兵纪律，坚决防止和纠正征兵工作中以权谋私的现象。严格按照《征兵工作条例》的规定对违反征接兵纪律的人员，要坚决查处，确保依法征兵落到实处。镇征兵办公室要坚持原则，自觉抵制不正之风，树立良好的兵役机关形象。

有县委、县府的正确领导，有相关部门大力配合，有全镇上下的共同努力，我们有信心圆满完成今年的征兵任务，保证把文化程度高、身体条件好、政治素质好的优秀青年送到部队去，为共和国的长城添好每一块“砖”。

谢谢大家!

书记在医院创先争优工作推进会的讲话稿

乡村振兴工作推进会的讲话稿

各位同志们：

你们好！

我是中共xx县xx镇党委书记xx。xx镇是xx县“西大门”，是xx县融入西安主城区的“桥头堡”，镇域总面积80平方公里，总人口3.8万人，xx镇自然生态资源丰富，北枕骊山，南临灞水，与白鹿塬隔水相望，万亩杏花谷、“家门口”的丹霞地貌是主城区群众休闲娱乐的“后花园”。xx镇人文资源得天独厚，华胥氏是伏羲和女娲的母亲，炎帝和黄帝的直系远祖，是中华文明的本源和母体，被中华民族尊奉为“始祖母”，华胥陵已成为中华儿女寻根问祖、凝聚民族情感的精神纽带。

近年来，xx镇紧跟县委、县政府决策部署，紧紧围绕“绿色蓝田、幸福家园”目标，确立了“华夏源脉福地，丝路家居之都”奋斗目标。我们深挖区位优势、产业优势、资源优势，以抓党建促乡村振兴为着力点，制定了以高质量发展为主题，以产城融合、城乡融合为抓手，以打造党建创新镇、经济发展镇、生态环境镇、乡村振兴镇为方向，全面制定了乡村振兴、产城融合、社会治理及招商引资“四项全能”发展计划。20xx年、20xx年xx镇连续2年被农业农村部评为“全国乡村特色产业十亿元镇”，20xx年被国家爱卫办评为“国家卫生镇”。我们以抓党建促乡村振兴为主路线，大力推进乡村振兴示范镇创建工作，全域推进乡村振兴示范村建设，率先推进阿氏村、张河湾村乡村振兴示范村建设。

聚焦发展动力，全力扶持村级集体经济发展壮大，坚持立足自身特色，持续发展万亩大杏、万亩樱桃等特色主导产业，根据地理优势，形成阿氏、上许、杨庄村大杏种植产业带，东邓、西元峪等村建成岭区樱桃种植产业带，姜湾村艾草种植加工产业点，积极搭建电子商务平台，加大宣传推介，推动村集体经济提速发展，目前，全镇20个村年产生村集体经济400余万。

持续支持蓬腾农业示范园、华胥大杏基地、宋家设施蔬菜基地、天行健红豆杉种植基地等中省市级农业示范园区建设，新建县级百亩高标准矮砧密植车厘子示范园项目。积极搭建电子商务平台，推动产业与电子商务融合，充分发挥农村电商积极作用，积极发挥龙头产业带动作用，依托高校和培训机构，着力打造培训全产业链，筑巢引凤，花开蝶来，把培训班办到农家院落、田间地头，提高农民科技文化水平和创业致富的能力，发展现代职业农民队伍。

坚持以党建引领提升乡村治理水平，坚决落实“民有所呼、我有所行”，坚持把解民忧、纾民困、暖民心贯穿工作始终，从最困难的'群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心、用情、用力解决好群众的操心事、烦心事，让群众感受到党的温暖，完成镇区环境综合改造、红河治理一期项目建设、华胥文化广场项目建设，白鹿汀州、新港商服中心、万科麓湾项目等住宅项目有序推进，联合曲江优质教育资源推动华胥小学项目落地生根，全域推进农村人居环境整治，农村污水处理、垃圾处理等全面提升，清理拆除“三堆五乱”600余处，完成煤改洁农户7791户，改厕4086户。

百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者争先。xx镇将继续秉持踔厉奋发、笃行不怠的精神，以时不待我的紧迫感加快推进乡村振兴，奋力谱写新时代高质量发展新篇章。

在市域社会治理现代化试点工作推进会的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，对全面推进市域社会治理现代化试点工作进行安排部署，确保各项任务按时按质完成，切实为平安建设提供坚强支撑。刚才，x就全市推进市域社会治理现代化试点工作进行了安排部署，他讲的这些意见我都赞同，请各级各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

(一)推进试点工作是贯彻上级决策部署的需要。为积极应对新常态下各项挑战，确保社会大局持续平安稳定，中央、省、市三级对加强基层治理工作作出了一系列决策部署。继党的十九届四中全中提出“加快推进市域社会治理现代化”之后，党的十九届五中全会提出“加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化”;党中央作出在全国开展市域社会治理现代化试点工作的重要战略部署后，省委省政府立刻进行安排部署。今年以来，市委常委会、市政府常务会先后3次研究市域社会治理现代化试点工作，成立了由x书记、市长为组长的领导小组，出台了《加快推进市域社会治理现代化深化平安x建设的实施意见》。按照市上分工安排，我担任x组牵头领导，主要职责任务是加强社会平安体系建设，加强重点行业和重点人员防控网建设等。承担的项目多、任务重，可以说，我们做的好不好、推进快不快，将直接影响验收过不过。各地各部门要高度重视，要把市域社会治理现代化试点工作作为当前和今后一段时期重要工作抓在手上、落实在行动上。

(二)推进试点工作是提升基层治理能力的重要举措。这次新冠肺炎疫情给我国政治经济社会带来深刻影响，意识形态领域的斗争、两种制度的交锋以及中、美两个大国影响力的冲突贯穿了疫情防控始终。面对日益严峻的形势，传统的社会治理方式暴露出很多“堵点”、“痛点”和“难点”，原有的治理方式要么难以高效应对现代社会的复杂多变，要么难以维系高昂的治理成本，这就要求我们必须加快提升基层治理能力。市委作出推进城乡基层治理制度创新和能力建设夯实基层基础的决定，制定了推进我市域社会治理现代化试点工作责任清单、特色清单和负面清单“三张清单”，明确了试点工作的目标任务和工作措施，有助于解决当前社会治理中不善于开展系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，参与社会治理主体不够多元，社会组织培育、社会力量参与不够等问题。

(三)推进试点工作是促进工作发展的有利契机。对照市域社会治理现代化试点工作任务指标，工作中还还存在着明显的短板弱项，专项落实不到位;智能化、专业化建设起步较晚、水平不高，未形成强有力的“智治支撑”，数据和手段整合力度不够，不善于用科技手段推动发展、解决难题;各社会组织联动协作不紧密、群众自治能力不强;组织发动能力较差，群防群治力量组织不到位，单打独斗现象突出。推进市域社会治理现代化试点的系列部署，为促进工作发展指明了方向，注入了强大动力，我们要抓住机遇，借势发力，奋力推进市域社会治理和自身工作融合发展。通过推进市域社会治理，积极争取党委政府支持和相关部门配合，可以有效助推我们在科技信息化建设、队伍配齐配强等方面发展，逐步补齐自身工作现代化水平不高的短板。

(一)突出重心下移，夯实基层基础。一要打造一批示范基层单位。通过两到三年不懈努力，推动基层单位工作体制机制优化完善，实现人力配置优化、工作方式智能、机制保障有力、队伍建设过硬，符合新时代要求的工作运行机制基本完善，与新型城乡社区治理相适应的体制机制基本健全，基层治理水平全面提升。二要组织群防群治力量。各地要全面整合网格服务管理员、人民调解员、小区物业等群防群治力量，在社区组织下开展实有人口登记管理、矛盾纠纷调解、社情民意收集等辅助性工作;组建治安志愿者巡防队伍，开展治安巡逻、邻里守望活动，提高社区安全防范工作能力。三要打造平安共同体。各地要加大对平安类社会组织的培育引导力度，广泛组织开展基层平安细胞创建活动，动员组织群众和社会各方面力量参与平安创建活动，建立健全一系列平安共建机制，构建共建共治共享格局。

(二)突出科技支撑，筑牢防控根基。一要密织巡防网络。各地要以环省检查点为依托，完善省际、市域卡点布局，科学布建“智慧电子网络”，提升对跨区域人员、车辆、物品的动态管控能力;分级分类配齐装备、设施、数字无线通信、5g无线智联等系统，实现社会面防控全覆盖。二要做实要素管控。依托“两标四实”基础信息采集工作，全面采集“人、车、地、物”等基本要素;大力推动智慧行业场所监管，全面推行行业场所规范化、信息化管理，落实重点行业实名制管理。三要强化感知体系建设。全面推动智慧交通等前端建设，推进“平安之家”app安装，实现对“人、车、物、事”的综合感知。全面推进平安智慧小区建设，将平安智慧小区建设分类纳入民生实事工程、老旧小区改造等一并推动。

(三)突出建章立制，保证治理长效。一要固化经验形成长效机制。要将扫黑除恶、基础信息采集、服务群众等工作各个层面、各个环节中形成的经验做法和特色亮点加以固化，建立长效机制。二要争取支持形成协作机制。要积极对接其它行业部门，用好网格员等社会力量，形成协作机制，形成问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，有效调动广大群众和社会组织参与基层治理。三要借势借力形成共治机制。要依托综治中心，形成对社会治理问题从发现上报、联动处置、到核查回访的闭环流程，通过建立分流机制、联动机制、督办机制、倒查机制，推动各级、各部门自觉参与各类治安隐患和突出治安问题解决，形成共治共享机制。

(一)强化组织保障，解决“谁来干”的问题。上级部门成立了推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，由我担任组长，其他领导任副组长，各单位主要负责同志为成员。各牵头领导要专题研究，头脑清楚，盯目标、盯重点，加强工作统筹，及时掌握工作进展情况，及时解决推进中的困难和问题，推动各项工作向纵深发展。每个班子成员要加强对下督导，实行责任捆绑。全市上下都要成立工作专班，落实专门人员，各地区要创新方法手段，在推进市域社会治理现代化试点工作中当先锋、打头阵，破难题、开新局,“一把手”要亲自研究、亲自部署、亲自推进，把目标明确到位、责任落实到位、工作抓到位。

(二)细化工作措施，解决“如何干”的问题。各地各部门要通过制定方案、倒排工期等有效手段，全力推动各项重点任务;要定期召开专题会议进行研究，分析困难原因，研究制定针对性工作措施，全力攻坚各项难点任务。“治理办”要加强对上协调和对下指导，加强重点项目督办，加强日常工作调度，把握整体工作进度;各牵头部门要认真研究、谋划、推动牵头工作，针对任务清单中明确的牵头项目，会同责任单位细化推进举措，明确时限责任，抓好组织实施;相关责任单位要结合职能职责密切协作配合，在积极主动抓好相关条线工作的同时，认真指导各地，帮助解决问题和困难，推动工作落地落实;项目推进中需要其他单位参与的，要积极联系、主动作为、抓好落实，形成各司其职、各负其责、各尽其能、齐抓共管、整体推进的工作格局，防止因沟通协作不畅出现盲区。

(三)强化督导考核，解决“激励干”的问题。市域社会治理现代化试点工作已纳入市委市政府对各部门目标考核。办公室、“治理办”等部门要围绕抓组织、抓推进、抓督导，完善催办制、督办制、跟踪制、约谈制、问责制等措施，全流程督导工作进度，确保各项工作有序推进。要结合综合督查情况，对工作开展有力、效果明显的，及时予以通报表扬;对因责任不落实、措施不得力、影响全局进度的事项，由“治理办”会同办公室，交清单催办;对经反复督促、催办仍进展缓慢的，挂黑榜予以通报批评并约谈相关负责人。

同志们，市域社会治理既是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是推进基层社会治理现代化的关键一环。我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感，坚定不移贯彻执行好党的路线方针政策和各项重大决策部署，勇于担当市域社会治理现代化的“急先锋”，全面夯实各项基础工作，实现工作质效提升，推动平安x建设向更高质量发展。

安全生产推进会的讲话稿

同志们：

今年6月是全国“安全生产月”，按照厅党组及厅安委会的部署要求，我们结合学院实际制定了详实的活动方案，刚才，安委会办公室主任就学院安全生产月活动方案进行了安排，这个方案是学院安委会经过研究周密制定的，我完全赞同，请大家认真遵照执行。

下面，我讲几点意见：

安全生产，指的是企事业单位在劳动生产过程中人身安全、设备安全和产品安全以及交通运输安全等。校园安全生产主要包括完善的安全生产规章制度、高素质的安全生产人员队伍、高性能的安全生产防控设备和高效率的安全生产工作机制，通过硬件（设备设施、人员队伍）提质和软件（环境氛围、安全文化）升级，实现校园内人的安全（教职工、学生、住校家属等）和物的安全（建筑、设备等）。比如，我们突出加强学院重点岗位（校车、食堂、基建、实验室、配电房、计算机房）的安全防范，加强从业人员的教育管理，强化教职员工工作责任心，提升师生安全意识和安全技能等，都是基于上述安全理念开展的一系列工作。在明晰了以上安全生产的相关理念之后，我们还需要深刻认识到，安全生产关系到全院师生的生命财产安全、关系到学院的可持续健康发展、关系到很多家庭的幸福和圆满，意义重大，不容有失。

安全生产责任重于泰山，我们必须以高度的责任心，站在讲政治、讲党性的高度，认真扎实抓好安全生产。在此，向大家重申三条原则。

一是管工作必须管安全。在其位，谋其政。参加今天会议的部门（系部）负责同志要切实肩负起“一岗双责”，要将安全工作列入部门重要工作内容，与业务工作同部署、同落实、同督查、同考评，坚持一手抓业务，一手抓安全生产，互相促进、互相提高。各部门的安全员要认真履职，平时多留一份心，多一点责任感，多向领导和保卫部门汇报请示工作，以实际行动回报领导和同事的信任。保卫部门要在安全生产中抓头牵总，搞好协调配合，为师生员工提供优质高效服务，创造平安和谐的教书育人环境。

二是安全生产具有一票否决权。党和政府历来对安全生产工作高度重视，因此丢官免职的高级领导干部不在少数。由此可见，“安全生产一票否决制”是高压线、是雷区，不能碰、踩不得。同志们务必要引以为戒、高度重视，防患于未然，万不可掉以轻心，以身试法。

三是实行安全生产“四不放过”。安全生产不是儿戏，必须严肃纪律和规定，一旦发生安全事故，坚决做到：当事人和师生没有受到教育不放过、事故责任人没有受到处理不放过、没有可行的预防措施不放过、事故原因没有查清楚不放过。

安全生产工作贵在落实，重在坚持，我们要从一下三个方面加以推进：

一是建立安全生产责任制。“善理疾者断其源”，要用严格的责任追究守住安全生产“笫一关”。近几年，学院对“安全生产先进集体”“安全生产先进个人”的奖励力度很大，今年希望大家仍能领到这个奖项，学院也很愿意拿出这笔钱奖给大家。权利义务相辅相承，有奖就有罚，惩罚不是目的，也不是我想看到的结果，但在这里有必要给大家再敲一敲警钟：年初各部门都与院党委签定了安全生产责任书，请大家把责任书拿出来再看一看，逐条认真落实，“管好自己的人，看好自己的门”，年终盘点时，党委将严格按责任书进行奖惩。

二是从严抓实四个环节，坚持做到“以法治安”。没有规矩不成方圆，必须要用法律法规规范师生员工的安全行为，做到：立法、懂法、守法、执法。

立法是实现“依法治安”的前提，是指在组织师生认真学习、深刻领会安全生产法律法规的基础上，根据形势发展变化和工作实际，及时修订完善学院各项安全生产规章制度，提高针对性和可操作性，为安全生产管理提供依据和准绳。

懂法是实现“依法治安”的基础，是指通过宣传教育，让国家安全生产法律法规和学院安全生产规章制度深入人心，家喻户晓，只有让广大师生学法、知法、懂法、明法，才能自我规范、自我约束，最大限度的发现和消除不安全隐患。

守法是实现“依法治安”的关键，是指将安全生产规章制度落实到安全生产管理的全过程。在安全生产规章制度的指引规范下，全体师生牢固安全意识，遵章守纪，以消除不安全行为为目标，尽最大可能避免和减少事故发生。

在工作推进会议上的讲话

同志们：

这次厅直系统党建工作推进会，是深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届九次全会、省委工作会议、省直机关20**年党的工作会议精神，在“十二五”开局起步的重要时刻召开的。开好这次会议，对于全面加强和改进厅直系统党的建设，推动和保障我省林业跨越式发展将起到重要作用。今年以来，为加强厅直系统党的建设，厅党组已连续下发多个文件，就今年省委、省政府、省委组织部、省直工委、省文明办等上级领导单位的工作要求进行了部署，印发了省委李春明同志、省直机关工委常务副书记郭玉吉同志在省直机关党的工作会议上的讲话，把任务分解到了各个单位，现在关键是抓好各项工作的推进和落实，所以，今天会议的名称就是党建工作推进会，是再动员、再部署、再推进、抓落实的会。刚才，7个单位作了很好的经验交流，希望大家认真学习借鉴。

下面，我结合厅直系统实际，重点强调三个问题：

一、认清形势，切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感。

过去的一年，是我省林业发展史上很不平凡、很不寻常的一年，既是“十一五”的收官之年，也是林业工作取得重大进展的实干之年。一年来，我们深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行省委、省政府的一系列重大决策部署，以“局改厅”为新的契机，紧紧围绕“生态立省”战略，坚持“抓机遇、抓项目、抓落实”，着力转变发展方式，着力转变工作作风、林业发展呈现蓄势上行的良好局面，林权制度改革稳步推进，配套改革全面启动;造林绿化取得重大进展，生态功能进一步拓展;林业产业继续保持健康快速发展态势;资源管护和生态多样性保护取得新的突破;林业基础工作的支撑体系得到进一步加强;作风建设成绩显著，林业政风行风持续向好;各项任务都全面或超额完成，我省林业发展驶入了快车道。张昌尔指出：湖北林业工作在全国的地位提高了，影响扩大了;林业在全省全局工作中的重要性和影响力得到进一步提升;林业厅的机关建设进一步加强，精神进一步振奋;林业工作进步大，成绩大，影响大，省委、省政府是满意的。黄先耀书记几次来厅调研讲话，也给予充分的肯定。赵斌副省长去年两次专门肯定我们，认为20**年，全省林业工作成绩突出，在湖北林业史上写下了辉煌的一页，各项工作都做得很好。这是省委、省政府对我们工作的肯定和褒奖，这些成绩，是省委、省政府和厅党组正确领导的结果，是包括厅直系统在内的广大干部群众拼搏奋斗的结果，究其根本是得益于党的建设工作的进一步加强。

近年来，厅直机关党委立足“四个”创新，在实践中积极探索机关党建工作规律，取得了显著成绩。一是创新工作思路。即突出特色“四五六”，机关党建走前头。二是创新工作方法。为克服基层存在的“五多”现象，按照“减负、整合、建制、提效”的工作要求，整合培训考察、整合文体活动、整合检查评比，减轻了基层负担，达到了提效的目的。三是创新活动载体。在厅直机关扎实开展创建“六型”机关活动，激发了党员干部的积极性和创造性。四是创新特色品牌。以创建党建工作先进单位为抓手，基层组织建设有力推进;以创建文明单位为抓手，基层文化生活日趋活跃;以目标责任制为抓手，工作水平不断提升;以落实党风廉政建设责任制为抓手，反腐倡廉工作不断深入，形成了具有林业特色的机关党建工作品牌。特别是在围绕中心、服务大局上取得新成效、创先争优活动有序推进、学习型组织建设活动深入推进、“城乡互联，结对共建”活动扎实推进。去年，我厅被省委评为党建工作先进单位、省级文明单位、社会治安综合治理优胜单位、基层党组织建设先进单位;被洪山区评为计划生育红旗单位;我厅被省直工委评为党建调研先进单位，生态学院、园林学校、林业规划院等7名同志共4篇调研文章获优秀奖，一名同志获省直工委党内统计工作先进个人，一名同志获洪山区计划生育工作先进个人，总之，厅直系统党建工作亮点纷呈、成效显著，科学化水平不断提升。广大党务工作者爱岗敬业、勤奋工作，付出了心血和汗水。在此，我代表厅党组，向辛勤工作在党务工作第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!

20**年是“十二五”的开局年，是“局改厅”的起步年，我们还将迎来中国共产党成立__周年。开局定全局，起步是关键。做好今年的工作，意义深远，责任重大。我们要正确把握形势，明确目标任务，保持清醒头脑，更加积极主动地做好各项工作。

一是要深刻认识我省林业发展进入新阶段。

当前和今后一个时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是加快林业改革发展、全面推进现代林业建设的战略机遇期。之所以说林业发展面临极好的战略机遇，是因为实现科学发展、加快转变经济发展方式、提升生态文明、应对气候变化、维护国家木材安全等主题，都必须加快林业发展，这是历史潮流，也是大势所趋。我国林业已经站在新的历史起点上，呈现出良好的发展态势，具备了大发展、新跨越的坚实基础。我省林业更是乘势而上，跨越发展。对湖北而言，“十二五”时期，是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期，是调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚时期，是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会的关键时期。在新的时期，科学发展、跨越式发展是主题，加快转变经济发展方式是主线，“绿色发展，生态立省”成为重要的发展理念，发展现代林业、实现产业强省，这是时代赋予林业的历史使命。党建工作要在这个新的起点上思考谋划，从根本上进一步加强党的建设，为经济社会发展提供坚强的组织保障，党建工作的工作视野、工作理念、工作方式和体制机制都要与之相适应，努力增强工作的前瞻性、主动性和创造性。

省委九届九次全会提出了今后五年全省经济社会发展的总体目标，要求实现湖北科学发展、跨越式发展，建成中部乃至全国重要的“四基地一枢纽”，在科学发展、社会和谐、改革创新等方面要走在中部地区前列，要重点实施“两圈一带”发展战略，最近，又提出了实施大别山革命老区和武陵山少数民族经济社会发展试验区发展战略。我省林业正面临着前所未有的大发展、大机遇，担负着关系甚重的发展重任。按照“十二五”全省林业规划和省委、省政府的要求，我省林业发展要以创新机制体制为保障，以科技为支撑，以资源增量、林业增效、农民增收为目标，以建设林业重大项目、加强森林经营、发展特色林业为抓手，稳步推进现代林业建设，转变林业发展方式，全面提升林业发展质量，增强林业经济贡献能力、生态承载能力和应对气候变化能力，为加快建设促进中部崛起重要战略支点，全面建设小康社会做出贡献。结合我省实际，将重点建设9大功能区，重点实施11项林业生态屏障工程，着力打造12项重点产业，努力构建生态建设与产业发展良性互动的科学局面，力争在“十二五”末，实现全省森林覆盖率达41%，林业产业总产值达到1500亿元。这些既是全省及林业发展的总体思路、目标任务、重大决策、重大部署，也是我们党建工作需要牢牢把握的重大决策、重大部署，各级党组织一定要深刻领会加快经济结构调整、大力发展现代林业、推进林业跨越式发展的重大意义，准确把握完善基本公共服务、创新社会管理机制、着力保障和改善民生等给党建工作提出的新任务，紧紧围绕省委、省政府和厅党组的重大战略部署，找准工作切入点和着力点，努力在围绕中心、服务大局中展现更大作为。

二是要进一步明确新时期党建工作的新要求。

党的十七届四中全会指出，全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀犹党之心，恪尽兴党之责。要充分认识基层党建工作的艰巨性、长期性。在任何情况下，党要管党的重大原则和方针决不能动摇，抓基层、打基础、强基业的理念决不能淡化，加强党的基层组织建设的决心决不能丧失。

去年，省委下发了《20**—20**年湖北省党的基层组织建设工作规划》(鄂办发[20**]27号)，今年是落实全省基层党建工作三年规划的关键之年、攻艰之年，责任重大，任务艰巨。省委组织部3月份召开了全省党的基层组织工作推进会，对推进全省基层党建工作三年规划的全面落实，作了重要的部署和推进，之前，省委组织部还组织了我省历史上规模最大、时间最长、覆盖面最广、影响最大的一次基层党建工作集中考评，这些都为新阶段的党建工作，提出了明确的任务和具体的要求。

各级党组织肩负着抓好党建工作的根本任务，责任重大而又光荣，要在高举旗帜、坚定正确的政治方向上带头做表率，在厅直系统培养一支政治觉悟高、组织纪律严、执行能力强的党员干部队伍;要在广泛宣传、发动和推动林业科学发展、跨越式发展上带头做表率，做到统一思想，形成共识，坚定信心，凝聚力量;要在坚持与时俱进、深入解放思想上带头做表率，形成有利于科学发展、跨越式发展的观念、理念、文化和体制机制，并将其具体落实到每一个单位、每一名干部的思想和行动上，落实到破解一个个具体发展难题上;要在加强基层党的建设，特别是加强基层党组织自身建设上带头作表率，做到建好队伍、建强堡垒，实现自身科学发展。

各级党组织和广大党员干部要进一步认清形势，切实把思想和行动统一起来，以强烈的责任感和使命感做好新形势下党的建设各项工作。

三是要努力为推进湖北林业跨越式发展多作新贡献“十二五”发展的旗帜上，这是省委、省政府的重大战略部署。各级党组织一定要紧紧围绕科学发展、跨越式发展这个主题和加快林业发展这条主线，找准位置，发挥作用，彰显作为，努力把党的政治优势转化为推动跨越式发展的工作优势，把党的组织资源转化为推动跨越式发展的工作资源，把党的建设成果转化为推动跨越式发展的工作成果。

要牢牢把握政治方向。坚定正确的政治方向和政治立场，始终是对各级党组织和广大党员干部第一位的要求，是为跨越式发展作贡献的首要前提。随着改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾错综复杂，统筹协调各方利益关系的难度日益加大。面对新形势、新情况、新任务，各级党组织一定要始终将高举旗帜、牢牢把握政治方向，放在突出位置来抓，坚持用党的最新理论成果武装党员干部，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题、指导实践的能力。要通过开展社会主义核心价值体系教育和党性教育，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，始终保持共产党员的先进性，确保在政治上、思想上、认识上、行动上同党中央和省委保持高度一致。要大力推进学习型党组织建设，充分发挥党员在理论学习方面的示范带动作用，从而提高广大干部和职工的学习热情，不断提高政治素养，为推进跨越式发展提供坚强的政治保证。

要加大思想解放力度。鸿忠书记指出，“如果思想‘不开窍’，思维‘不跟趟’，就会输在起跑线上”，“解放思想是关乎湖北发展的根本性问题”。解放思想是推动科学发展、跨越式发展的重要动力。林业大发展，更需要思想大解放。能不能抓住机遇、用好机遇，取决于解放思想的力度和程度。解放思想不是口号，而要落实到跨越式发展的实际工作之中。解放思想的关键是更新观念，在打破习惯思维和主观偏见束缚的基础上，实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的重振;当前，在解放思想上，要切实增强“四种意识”，即增强抢抓机遇意识，增强科学发展、跨越式发展意识，增强科学执政、依法行政意识，增强开放合作共赢的市场意识。要广泛开展“深入解放思想，服务跨越式发展”大讨论，动员各级党组织和广大党员干部为林业跨越式发展献计献策。通过解放思想，进一步把党员干部的积极性创造性调动起来，把各方面干事创业的能量激发出来，使解放思想成为一种内源性动力，提神、鼓劲、给力，凝聚促进跨越式发展的强大动力。

要切实做好群众工作。胡锦涛高度重视加强和改进新形势下的群众工作，要求全党坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立群众观点，站稳群众立场，创新群众工作方式方法，完善群众工作制度，形成群众工作合力，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作。鸿忠书记强调，群众工作是当前党建工作中的一个核心环节，要在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群众工作作为领导干部的基本功，培训、提高、考核。各级党组织要在做好党的群众工作上带头做表率，进一步提高对群众历史地位和根本作用的认识，强化群众观念，坚持群众路线，转变工作作风，提高做群众工作的能力和水平。厅机关各部门职责任务各不相同，服务群众的内容、方法、角度也各不相同，要立足实际，发挥优势，切实做好服务群众的工作。制定政策要坚持问政于民、问计于民、问需于民，充分考虑群众利益，统筹各方面利益关系，更好地体现群众意愿、维护群众利益。要注意反映群众呼声和诉求，切实解决群众反映强烈的突出问题。要提高广大党员干部做群众工作的能力和水平，当好党联系群众的桥梁纽带，推动群众工作取得新实效。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心干部职工的成长进步，多送温暖、多送关爱、多加强人文关怀和心理疏导，千方百计排忧解难，把组织的温暖与关爱送到千家万户。

二、突出重点，努力在几项重要工作上取得新成效。

一是以开展创先争优活动为有效载体，努力在夯实基层基础上有新的进展。深入开展创先争优活动，是党的十七大及十七届四中全会提出的重要任务，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设的重要工作，也是新形势下加强党的先进性建设和执政能力建设的有效载体和有力抓手。胡锦涛等中央领导同志，多次作出重要批示，对开展“创先争优”活动进一步指明了方向。最近，省委专门召开了开展深入开展创先争优推进会，鸿忠书记作了重要讲话。开展“创先争优”活动，就是要按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，紧扣发展主题，增强促进科学发展的驱动力;开展“创先争优”活动，就是要紧扣保障改善民生、服务人民群众，增强构建和谐社会的凝聚力;开展“创先争优”活动，就是要紧扣夯实党执政的组织基础和群众基础，增强基层党组织的战斗力，不断推动创先争优活动向深度和广度拓展。

创先争优要围绕先进性这个根本，树立“先”的意识，强化“优”的标准。要充分激发党支部的创造活力，发挥党员的主体作用，坚持“干什么创什么、做什么争什么”，引导基层党组织和广大党员在围绕中心、立足岗位上创先争优;要引导基层党组织和广大党员深化公开承诺，认真践诺，广泛开展群众评诺，敢于把工作拿出来“晒一晒”,把承诺拿出来“亮一亮”，让党员和群众来“评一评”。要把创新载体作为有效方法，广泛开展“五亮五比五创”活动，即：亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议;比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风;创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流形象、创一流业绩，要敢于亮起来、比上去、创一流!形成创先争优活动的亮点和特色。要以群众满意为标准，改进和加强窗口服务，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。要在改进行风上创先争优，把治庸、治懒、治散作为改进行风的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，切实加强行风建设，树立良好的形象。

开展创先争优活动，着眼点在基层，立足点在基层，着力点也在基层，要围绕基层，面向基层开展创先争优活动，在创先争优中强化基层组织。基层党组织要把创先争优活动与学习型党组织建设和各种主题实践活动有机地结合起来，丰富活动的内涵。要注意发挥典型的示范引导作用，从工作一线的优秀党员干部中选树典型，从平凡的工作中发现感人事迹，从朴实的思想里挖掘可贵精神，推动创先争优活动深入开展，增强影响力和感召力。

要深入开展“延安精神”进机关活动，做传承延安精神的表率，要按照“五个纳入”的要求，大力推进实践活动，以多种教学方式，进行革命传统和延安精神的系列化教育。

知党才能爱党，爱党才能兴党。要通过喜闻乐见的形式，加深党员、干部、群众和青少年对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识与理解，教育引导党员、干部、群众全面深入了解党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风，自觉地在本职岗位上建功立业，不断增强党员创先争优意识，激发党员爱党、兴党的责任感和使命感，以一流的标准、一流的作风、一流的业绩向建党__周年献礼。

三是以开展创建“六型机关”活动为有力推手，努力在改进机关作风上有新的形象。机关作风建设，关乎党风、政风，影响机关行政效能和机关形象，要以创建“六型机关”为有力推手，着力抓好机关作风建设，努力建设为民、务实、清廉、高效的机关。近年来，“六型机关”的创建活动，抓得很实，取得了显著成效，今年，省委办公厅、省政府办公厅将下发《关于在省直机关开展创建“六型机关”活动的通知》，将对创建“六型机关”活动提出更高的要求。要重点抓好创新型、服务型和效能型机关建设。要围绕“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落实，促进机关作风转变。开展创建“六型机关”活动，要突出作风建设重点，抓住作风建设重点就是抓住了“牛鼻子”。要有针对性解决少数党员干部中存在的宗旨意识不牢、大局意识不强、政治纪律不严、工作作风不实、实干精神不足等问题，努力建设为民务实、清廉和谐机关。开展创建“六型机关”活动，要着力提高机关干部的能力素质。按照能力席位建设的要求，围绕以“确责、履责、问责”为主要内容的责任体系建设，强化学习培训，提高机关干部的能力素质。

四是以开展结对共建和“三万”活动为重要任务，努力在密切联系群众上有新的举措。开展“城乡互联，结对共建”和“万名干部进万村入万户”活动，是省委落实科学发展观的一项重要举措，也是党建服务中心的重要任务。要按照省委的总体部署，认真组织开展活动，使机关融入基层、干部融入群众，达到机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠的目标。

今年是“城乡互联，结对共建”的检查验收年，要按照建强一个好班子、制订一个好规划、兴办一批好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度的“五个一”要求，重点在村级集体收入达到5万元以上以及建好村级活动阵地上下功夫。要坚持挂钩承包责任制，落实每个村由一名厅领导牵头，一个处室主抓，其它处室配合抓，两个厅直单位协助抓，并落实相关的经费，明确目标责任和时间要求，力争早日达到标准。今年7月，省直工委将对唐家村进行检查验收，要提早做好申报准备工作。

正在开展的“万名干部进万村入万户”活动，是省委、省政府在“十二五”开局之年作出的一项事关全局的重大部署，是进一步加强新形势下群众工作，促进党风政风根本好转的一个具体行动，具有十分重要的意义。这次活动的主题是“送政策、访民情、办实事、促发展”;亮点是实现全覆盖，我们派出了四批工作队，共86人，走访了五个村1332农户，做到了把我们的脚印印在每家每户的堂屋里。我们创新的“六法”访民情，关爱空巢老人行动，得到了省委领导的高度评价，中央电视台也作出了报导。下一步，要突出重点调研和办好实事。要在梳理民情的基础上，做好衔接，现场办公解决实际问题;要积极探索林改后加强和服务群众工作的长效机制。

五是以落实五大共性责任目标为主攻方向，努力在服务中心工作上有新的作为。年初，各单位与厅领导鉴定了年度目标责任书，这是对本单位任务责任的进一步明确，更是尽职履职的庄严承诺。在责任目标中，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、人口和计划生育工作、社会治安综合治理等五项共性责任目标，与业务责任目标同样重要，相辅相成，互为促进。要高度重视五项共性责任目标的落实，不能当成软任务，而应当作硬指标，党风廉政建设、人口与计划生育、社会治安综合治理出了问题，是一票否决的。强调一下，要注意“短板效应”，防止和克服单项工作拖后腿的现象。特别强调一下保密工作。今天上午，党组召开会议，专题研究保密工作。保密工作是一项重要而又严肃的工作，是维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行的基本保障，是我们每位公民的责任和义务，保密工作是保底线，是高压线。当前保密工作形势非常复杂，特别是现在互联网非常普及，给保密工作特别是网上保密带来了严峻的挑战，稍有不慎，就有溃之千里的危险。我们现在就有这方面的教训。有些同志，保密意识、防范意识、责任意识不强，出现了网上挂密、个人一般资料随意设定密级保存在网上、网上传递文件等严重保密问题，受到有关部门检查和点名批评。我们一定吸取教训，举一反三，深刻剖析原因，有针对性地进行整改，要绷紧保密工作这根弦，把网上保密工作作为保密工作的重要环节来抓，严格执行保密制度，做到上网不泄密、涉密不上网，落实好谁主管谁负责，谁使用谁负责，谁泄密谁承担责任，做到保密工作万无一失。

要落实好共性责任目标，需要我们在工作中处理把握好三个关系，就是处理好全局工作与局部工作的关系，处理好“中心”工作与“核心”工作的关系，处理好抓当前工作与抓长远打基础工作的关系，说到底，就是要用科学发展观来统筹谋划我们的工作。当前，要进一步重视并切实抓好共性责任目标的落实。党的建设、精神文明建设、人口和计划生育工作、社会治安综合治理工作以及保密工作，是要评先评优的，是与机关干部群众利益连在一起的。五项共性责任目标与业务责任目标，是一个整体，哪个单位五项共性责任目标落实不好，在年终考评时是要扣分的，是会影响整体责任目标的考核成绩的。从今年起，省委对厅领导班子的考核，有关党建部分，将直接运用对基层党建工作的考评结果。各单位在落实五项共性责任目标时，要认真落实专项年度工作要点，要有计划、有安排、有步骤去做，不能靠待年终突击。要上下齐抓，机关基层联动，形成全力。要加强对工作落实的检查督促，要严格组织考评验收。

六是以推进党的基层组织建设为有力抓手，努力在打造过硬队伍上有新的成效。党的基层组织建设，是党的建设的基础和根本，加强党的基层组织建设，根本目标就是要建起来、用起来、活起来、强起来，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要根据省委基层党建《规划》提出的目标要求和基层党组织建设的实际，全面打基础，全面抓落实，全面上台阶，做到基层党组织基础扎实，功能突出，作用明显。

要抓好《党和国家机关基层组织工作条例》的学习宣传和贯彻落实，要将《条例》的学习纳入中心组和党员干部理论学习的重要内容，自觉以《条例》为依据，加强基层组织建设。要发挥《考评细则》的指导和规范作用，坚持以“五个基本”、“七个体系”为主线扎实推进基层党建，提升建设层次和质量，努力走在基层党组织建设的前列。要着力抓好“十二个一”的工作。即规范一个党组织网络、健全一个群团组织网络、选准一个好书记、配强一个好班子、建设一支好队伍、开展一系列组织建设活动、开展一系列服务中心、服务群众活动、健全一套工作和管理制度、设置一支党务工作机构、配备一支党务干部队伍，建好一个党员活动室、落实一笔经费。各基层党组织要坚持落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内基本活动，着力在改进方式、规范程序、提高质量上下功夫。要把党员目标承诺活动作为重要工作来抓，要求每名党员作出共性承诺、岗位承诺和事实承诺，通过领导点评、党员互评、群众评议，引导和督促党员立足岗位争先进、创优秀;要以支部为单位组织开展党员党性分析和民主评议党员活动，每名党员要形成党性分析材料，党支部要有评议意见。

要加强党建带工建、带团建、带妇建工作，充分发挥群团组织的作用，要通过开展职工素质提升工程、“巾帼建功行动”及创青年文明号、争当青年岗位能手等活动，活跃单位文化生活，积极营造健康和谐向上的氛围。要发挥基层党组织联系群众、服务群众的优势，广泛开展“结对帮扶”、“谈心谈话”等活动，在发挥党组织的桥梁纽带作用的同时，加强和改进机关和作风建设，把基层党组织建设得过硬、坚强、有力。

三、加强领导，确保党建各项工作落到实处。

做好党建工作，加强领导是关键。要切实加大对党建工作的领导力度，进一步明确责任，强化基层，抓好队伍，确保党建工作扎实推进。

一是要切实加强组织领导。各级党组织要切实履行管党职责，真正把基层党建摆到应有的地位来谋划和推动，做到要抓“第一要务”、也要抓“第一保障”，要重“中心”、也要重“核心”。鸿忠书记强调，各级党委书记，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。基层的实践也证明，基层党建千难万难，书记真抓就不难。各级党组织书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责，做到爱岗敬业，恪尽职守。要坚持党委对党建工作的统一领导，建立健全书记抓总、分工负责的领导机制，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要全面落实党建工作责任制。要把党建工作纳入本单位党的建设的总体部署，要研究解决好基层党组织在实际工作中的困难，要把党的建设与业务工作同部署、同推进、同考评、同奖惩，形成党建工作互为促进、共同落实的局面。

厅机关党委要加强对厅直系统党建工作的领导，在规划指导、管理监督、协调服务等方面发挥好职能作用。

二要切实抓好基层建设。抓好党建，重点在于抓基层，打基础。抓基层就是打基础，打基础才能强基业。党的建设着力点在支部，着眼点也在支部，党的建设要围绕支部、面向支部、激活支部。

要突出重点，持之以恒，抓党建的好的传统和做法，要持之以恒地抓下去。要根据各单位的特点，把握共性，突出个性，有声有色地全面推进。

要着眼于发挥服务保障作用，积极引导党员干部把本职工作同“十二五”时期的目标任务紧密联系起来，立足岗位，认真履职，争创一流。各级党组织和党员干部想问题、干工作都要从大局出发，从本单位承担的中心任务出发，积极为实现跨越式发展动脑筋、想办法、作贡献。

要注重实效，创建品牌。通过开展活动，努力促进党建科学化水平不断提高，推进我厅工作部署的落实，促进党员干部素质的增强。对于过去抓得好的工作，要总结经验，不断完善，使之成为我们党建工作的品牌。对于好的典型，要极力推广、宣传、弘扬。要多做动员组织工作，善于调动各方面的积极性，不断形成齐抓共建的新局面。

三是要加强队伍建设。政治路线确定以后，干部就是决定的因素。只有建设一支高素质的党务干部队伍，党建工作才有坚强的组织保证。各党组织要把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓，加强对党务干部的集中培训、实践锻炼，帮助他们提高政治素质和业务能力。要关心党务干部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上严格要求、生活上细心关怀。要注重培养使用好党务干部，帮助他们树立党务工作大有可为的观念，鼓励他们勇担重任、尽心尽力抓党建。广大党务干部要带头讲党性、重品行、作表率，以强烈的事业心和责任感做好党的工作。这里，我还要强调一点，各单位的党办主任，地位重要，工作繁重，一定要选准配强，让他们有职有权有位，要让他们参与本单位的重要会议，参与议事和决策的过程;各位党办主任，要站到位置，发挥才干，有所作为。

四是要抓好监督工作。要认真落实党风廉政建设责任制，抓好“十个全覆盖”工作的落实，加强机关廉政文化建设，要自觉接受组织和群众的监督。

同志们，党建工作责任重大，使命光荣，我们要在厅党组的统一领导下，坚定信心、开拓进取，推动我厅党建工作再上新台阶，为加快推进湖北林业跨越式发展作出新的贡献，以优异成绩迎接建党__周年!

在工作推进会议上的讲话

同志们：

我们今天专门抽出时间，专题研究循环经济工作，目的在于对加快我市循环经济发展进行再动员、再部署、再安排，迅速掀起一个循环经济建设的新高潮。刚才，冯书记代表市委、市政府作了一个很好的动员报告，充分肯定了前一阶段的工作，并对下一步的工作进行了较为详细的安排部署，希望同志们认真抓好落实。下面我再讲两个方面。

一、关于循环经济工作。

（一）加强宣传，提高全民循环经济意识。我市的循环经济工作是在市委六届三次全会上正式提出的，经过一年多的实践，已经取得了初步成效，循环经济已经成为义马对外形象的一张名片，前不久省环保局还在我市召开了全省循环经济现场会，应当说我市的循环经济起步良好，发展健康。但在推进工作中，我们感到难度最大的还是大家的认识问题，因为认识的不到位，影响到了一些同志工作的积极性和开拓精神；有些同志甚至认为，这是市委、市政府在搞形象工程，是沽名钓誉。这些不正确的认识必须澄清，务必使全市人民的思想高度统一起来。怎么认识和看待循环经济，我想最重要的就是要加强宣传，让循环经济知识走入寻常百姓家，让环保意识成为全民的共识。

在宣传中要先进选准切入点，抓住兴奋点。一是要让全市人民认识到，发展循环经济是义马实现崛起的必由之路，是实现经济持续增长的根本保障，如果不发展循环经济，义马的未来将成为一座地下空城，成为一个工业垃圾城；二是要让全市人民了解循环经济与自己切身利益的紧密联系，如果不发展循环经济，我们呼吸的空气，我们吃的自来水，我们所居住的环境都会变得更加恶劣；三是鼓励全市人民都行动起来，自觉参与到循环经济建设中去，通过循环经济知识的普及，让市民和群众知道自己应当做些什么，平时应该怎么做，打一场循环经济的人民战争。

（二）突出重点，加快循环经济工程建设。循环经济是一个宽泛的概念，具体讲，他是一种经济社会发展的理想模式，并不是一项独立成章的工作，不是某一个部门、某一个人的具体任务，而是一项庞大的社会系统工程。但循环经济又是具体的，实在的，他需要通过一个一个有实实在在内容的载体来体现在我们的发展中，渗透到我们每个人的生活中。

我们抓循环经济建设，就必须搞清楚具体抓什么，应该怎么抓，思路必须清晰，重点必须突出，从而才能带动循环经济的全面发展。在去年循环经济工作会议上，我们提出了近期要实施的十项工程，这十大工程就是我们发展循环经济的突破口，就是我们当前必须牢牢把握的重点。第一项是推进清洁生产，建设循环型示范企业工程，目前这项工作我们正在有序推进。二是垃圾处理工程，垃圾处理厂的选址已经确定，已建成垃圾中转站个。计划再建垃圾中转站个；三是污水处理工程，今年元月份正式开工，目前已经完成全部工程量的。四是治理矿井疏干水工程，这项工作义煤集团已经开始启动。五是城市公厕建设工程，目前已建成个，计划再建个；六是城市集中供热、供气工程，目前正在按计划推进。七是土地复垦工程，北露天万亩复垦工程正在做扫尾工作，还启动了个空心村治理工程，其他工程正在建设。八是大气环境整治工程，对重点污染企业进行了集中治理，几个大企业已经安装了脱硫设施。正在按计划推进，拆除小锅炉台。九是农业标准化公示范工程，这项工作目前有关部门正在拿规划。十是生态环境建设工程，正在按计划推进。从工程进度来看，有些工程进展顺利，有的超出了计划进度，但还有一大部分工程速度滞后，进展不大，希望各有关单位高度重视起来，积极行动起来，确保工程按期推进。

（三）科学组织，构建循环经济体系。从循环经济的范畴看，它也是一个系统性工程，由一个个细胞体系组成。我们聘请专家在编制《循环经济建设规划》时，他们依据我市的工业基储三大基地，结合世界上的`前沿技术和产业前景，给我们定位了能源、煤化工、铬化工、建材与材料、城市基础设施、高效农业六大循环产业链条，也是六个循环经济建设体系。这六个体系是对义马发展循环经济的总体概括，也是我们工作的总纲领。

（四）通力合作，形成全社会齐抓共管的局面。现在有些同志还错误地认为，发展循环经济是环保部门的事情，与自己无管，也不知道该怎么参与。希望同志务必要澄清这种错误的认识。前边我已经讲过，循环经济是一项复杂的社会系统性工程，与每个义马人民的切身利益息息相关，因此他需要全社会的共同参与。承担有循环经济建设具体任务的单位和部门，要增强工作的主动性；各个工程的项目责任人和分管领导，要以身做则；没有具体任务的单位，要积极参与到循环经济建设当中，为各项工程的推进提供一切便利，营造良好的外部环境。要注意调动社会各个层面、各级群众的积极性和主动性，特别是注意听取人大代表、政协委员、老干部、各届人士的意见和建议，从而形成全社会齐抓共管的生动局面。

二、实现二次创业，再创义马辉煌。

之所以讲这个问题，是因为义马的发展已经进入到了一个关键的阶段，也可以说是一个重要的转折时期，需要全市上下进一步认清形势、振奋精神、凝聚力量、再创辉煌。

所谓二次创业，就是要在现有的基础上，在较短的时间内，以更大的气魄、更大的胆略，大幅度提升产业档次，壮大产业规模，扩张经济总量，增强经济实力，实现更大、更快的跨越发展。

为什么现在提出“二次创业”？主要是基于以下四个方面考虑：

（一）推进二次创业是适应国家宏观政策变化的需要。随着我国入世最后过渡期限的到来，我国经济逐步进入一个全新的发展阶段，将严格按照完全市场经济的方式进行运作，实现与国际的全面接轨。目前，我国在发展观念、发展战略、经济社会运行机制上正在发生深刻变化，这个转变将会使整个经济社会发展发生重大变化。对东部、中部、西部国家将实施不同的发展战略。国家宏观调控力度不断加大，并将持续一段时间。形势的变化和政策的变化，要求我们必须适应这个变化，调整我们的发展战略。

（二）推进二次创业是应对区域竞争的需要。目前，区域间的竞争越来越激烈，到处都在加快发展，我们省内个县市发展势头都很猛，特别是我们周边的县市发展力度更大、步子更快，我们一不小心、稍有松懈，就有落后的危险，所以必须实施二次创业。

（三）推进二次创业是义马发展现状决定的。应当说，我们义马的发展已经进入到一个新的平台，按照xx规划及本世纪头十年的发展规划，第一个翻一番的目标已经实现，××年经济总量、财政收入比年翻了一番，第二个翻一番的目标即将实现，可以说，我们是抓住了xx大后第一轮发展机遇，实现了第一次创业。在这样一个平台上，如何实现第三个翻一番，经济总量达到亿，跨入全国百强县市？唯一的办法就是推进二次创业，发展发展再发展，加鞭加鞭再加鞭，一鼓作气，再创义马的辉煌。

（四）推进二次创业是产业基础所决定的。经过建市以来全市人民的共同努力，我们义马目前初步形成了煤电能源、煤化工、铬盐三个支柱产业，应当说，是这三大产业支撑了义马目前这样的发展局面，我们要实现奋斗目标，关键的关键也在产业的培育。但是从目前情况看，我们的三大产业规模还比较小，档次还不够高，科技含量还比较低，竞争力还不强，这些问题不解决，我们的目标就难以实现。所以，产业基础和现状，决定了我们必须推进二次创业。

二次创业怎么抓？概括起来，就是五个方面：

一是要树雄心、立壮志，以更大的气魄和胆略，谋求更大的发展。气魄和胆略决定着事业成就的大校我们要实现二次创业，就必须要有更解放的思想、更宏大的气魄、更大的胆略，敢于谋大发展。这个做不到，二次创业就难以推进，发展就必然会滞后。

二是要做大煤电能源基地。目前能源基地规模太小，要进一步扩大原煤生产，要加快在建电厂的建设步伐，同时继续坚定不移地推进×电厂前期工作步伐，尽快建成投产。

三是要做大煤化工产业，打造全国一流的、大型的煤化工基地。以气化厂为基础，以现有下游产品项目为基础，加快气化厂二期扩建步伐，加快万吨甲醇建设进度，还要开工建设万吨甲醇和万吨甲醇项目，届时，全市甲醇产量达到万吨，在此基础上，再作一系列下游产品。同时，煤制油项目我们也要想方设法争到手，这样，煤化工基地有可能成为全国一流的煤化工基地。

四是做大铬盐产业。铬盐产业大家都比较关注，目前中国蓝星集团已全面接管振兴化工厂，老厂的生产已恢复，红矾钾项目也准备启动，同时，他们也正在做万吨红矾钾的前期工作，铬盐产业因为我们掌握了中科院的技术，再加上中国蓝星的进入，有望成为义马的支柱产业和高新技术产业。

工作推进会讲话

1、要把社区党建工作作为党要管党，加强党对城市工作的领导，加强城市基层政权建设的一项重要工作，摆在突出位置抓紧抓好。各县区委组织部要注意抓好各自的社区党建工作示范点，做到突出重点，以点带面，上下结合，分类指导，整体推进。并及时总结示范点社区党建工作的经验。各级党组织要把社区党的建设工作列入重要议事日程，定期研究社区党的建设工作，集中解决工作中存在的突出问题，要做到分工明确，责任到人，坚持年初有目标，年中有检查，年底有考核。要切实把工作任务、工作责任和工作要求落到实处，以此推动全市社区党建工作。

2、要改进社区党建工作方法，创新载体，增强街道党组织在社区工作中的主导作用、要成立由社区党组织牵头组织、辖区内各单位党组织参加的社区党的建设工作协调委员会，社区党的建设工作协调委员会为议事机构。在社区党组织的统一领导和组织下，积极协调社区内各单位党组织，争取他们的支持与配合，使社区党建工作深入到居民群众自治管理的实践中去，深入到相互服务和为民办实事的具体工作中去，深入到化解社区各类矛盾的过程中去。在实践中处理好街道党建与社区党建的关系，做到同步加强，互相促进。社区单位党组织要主动接受街道党组织的指导和协调，积极支持和参与社区党的建设。

3、新时期的社区党建工作是一项开创性工作，还有许多未知领域，已有的实践经验，只是为人们探索这些未知领域奠定了基础，而无法取代新的实践。创新是灵魂、是动力，社区党组织要提高工作水平，离不开创新，从社区工作现状看，社区党组织工作的组织体制、工作机制及具体的方法、途径等都有待于在今后的实践中作深入的探索和研究，要与时俱进，勇于实践，敢闯敢试，开拓进取，不断推动社区党建工作迈上新的台阶。

同志们：今年以来，全市各级党组织，按照市委要求，结合各自实际，围绕社区党的建设工作的指导思想和目标要求，做了大量工作，进行了积极探索，取得了初步成效。但必须指出的是，目前的工作进展与市委的要求相比，还有较大差距，工作中还存在着一些这样那样的问题，部分县对这项工作的认识还不够高，工作的主动性和紧迫感还不强，工作措施还不够有力，工作中的一些薄弱环节还需要进一步加强。全市各级党组织特别是县区委组织部门，一定要从巩固党的执政基础的战略高度，充分认识加强街道、社区党的建设的重大意义，把思想统一到中央和省、市委关于加强党的基层组织建设的一系列决策和工作部署上来，要以本次会议为契机，不断增强责任感和使命感，正确理解和准确把握社区党建工作的新特点新规律，逐步摸索出一套适合本地特点的社区党建工作成功经验，努力把全市社区党建工作推向新水平。

在工作推进会议上的讲话

这里单独强调项目，是因为项目工作非常重要，对于经济社会发展而言，项目是抓手、是依托、是支撑、是希望。从前三季度看，项目工作取得积极进展，但也存在一些问题：一是项目进度参次不齐。虽然项目推进总体较好，246个市级重大项目完成投资x亿元，占年度计划的x%，超时间进度8个百分点，计划开工项目开工率达x%，超进度9.7个百分点。但部分前期开工的项目推进不理想，南铁路物流园等10个项目仍处于基础开工阶段，计划开工的x个市级重大项目，还有17个未开工。二是对项目争取重视不够。虽然对上争取创历史最好水平，1-9月，发改、经信等22个部门共争取到中省各类补助项目x个、资金x亿元;但个别部门怕担责任、怕担风险，拼抢意识不够;同时，部分项目的成熟度不够，有2个项目因深度不够被取消，x个项目被核减。三是签约项目落地开工不多。虽然招商引资总量大、增速快，共签约项目x个，到位项目资金x亿元;但就产业项目而言，仍然存在谈得多、签约少，签约多、开工少，今年签约的x个项目中，实际开工x个，开工率仅x%，建成投产x个，投产率仅x%。我们要始终抓牢抓实重大项目建设，积极谋划、攻坚克难，加快实施一批重大项目，为加快发展、转型发展、跨越发展提供项目支撑。

第一，要抓好重大项目建设。一是要加快在建项目进度。对进度较好的项目，要推动形成更多的实物工作量，争取超额完成投资计划;对进展较慢的项目，要查找原因，倒排工期，迎头赶上。二是要抓好集中开工。对还未开工的17个项目，要逐一梳理，争取尽快开工。组织开展重大项目集中开工，对初步筛选的自贡康养中心等40多个项目，要抓紧做好开工准备，提高成熟度。食品工业园、航空产业园、无水港等园区要梳理项目，争取组织一次集中开工。三是要加强要素保障。目前最突出的还是资金问题，一些项目因政策调整，无法进入ppp项目库，要及时调整思路，推动市场化融资，涉及的项目，发改委要进行梳理，与财政一起研究拿出一个融资方案。用地方面，循环经济产业园、无水港等项目都涉及规划用地的调整，由于审批时限长，规划和国土部门要抓紧完善手续，做好上报工作，全力确保项目用地需要。拆迁方面，目前东部新城二期市政基础设施、航空产业园安置房、东兴寺片区综合改造等项目存在拆迁问题，要加大工作力度，为项目推进创造好条件。

第二，要狠抓项目招商引进。目前，全市在谈项目有225个，投资额2700亿左右，从前期对接的情况看，许多都有投资意向，许多项目都有落地的可能，关键是要积极跟进，相关区县和部门要主动对接、主动洽谈，特别是一把手要亲自盯、亲自谈，推动更多的项目签约落地。市上将组织开展“擂台赛”“项目拉练”等，营造比学赶超的氛围。同时，对签约项目要全力做好服务工作，在项目审批、环评、征地、拆迁、要素保障等方面要全面跟进，我们既要及时兑现承诺，又要督促业主积极履约，通过双方共同努力，推动项目早日开工建设、早日竣工投产。

第三，要加强项目储备争取。一方面，要及时跟进把握国家政策调整，主动谋划储备一批重大项目，近期国家层面出台了一些新政策新措施，各区县、市级各部门要密切跟踪这些新的动向，聚焦基础设施、生态环保、水利、民生、社会事业等重点领域，挖掘包装一批重大项目，做深做实项目储备，提高项目成熟度。同时，要抓住“十三五”中期评估的机遇，争取更多的项目纳入相关规划。另一方面，要主动汇报，积极争取国家和省对我市项目的倾斜支持。今年在项目资金的争取上，总体不太理想。要抓住年底前一些专项资金加速分配下达的机会，加大对上争取力度。近期，市发改委会同相关部门，梳理上报了47个项目、拟争取资金8.7亿元，对这些项目，各区县和相关部门要加强衔接配合、主动对上汇报争取。同时，要做好项目预审、规划选址、环境评价、资金保障等工作，抓紧办理相关要件，落实建设条件，力促项目早日开工建设。

同志们，今年只剩下两个月多一点的时间，有效工作日只有50天左右，各项工作面临全面收官。各区县各部门要对照年初市委全会和政府工作报告提出的主要任务进行逐一梳理，查漏补缺，督查室要以发点球的方式督查区县和有关部门，确保今年目标任务圆满完成。同时，要提前谋划好明年工作，做足充分的准备，特别是明年的项目工作，要早梳理、早安排，为明年打下好的基础。