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巡察村委会存在问题材料报告总结(精选20篇)

时间:2023-12-21 13:39:32 作者:薇儿巡察村委会存在问题材料报告总结(精选20篇)

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巡察村委会存在问题材料报告

根据县委巡察工作的统一部署,20xx年8月22日至10月23日,县委村级巡察二组对镇所辖各村(社区)xx组织开展了巡察,并于20xx年6月28日反馈了巡察意见。按照xx务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

(一)统一思想认识,增强政治自觉。6月28日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇xx委马上召开xx委专题会议,传达学习zy、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)xx组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9月22日基本完成整改工作。

(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7月12日成立了以镇xx委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)xx组织反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题领导小组会议4场,召开巡察整改工作推进会暨xx建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场,发出巡察整改通知函23份,确保条条有整改、件件有着落。

(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)xx组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题马上整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。

(一)xx的领导弱化方面。

1.关于“村的政治理论学习不够深入”问题。

整改情况:一是各支部将《新时代思想学习纲要》纳入“”制度,按要求每季度上报“”制度落实情况表,分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时,组织各村认真学习《zg共产工作条例(试行)》、《zg共产xx农村基层组织工作条例》、《zg共产xxxx员教育治理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村6个村书记进行批判教育。三是通过组织xx员干部观看《xx章电视专题片》、开展xx日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普zg”、“xx员e家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高xx员自觉学习的主动性。四是9月7日,镇xx委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的xx课,进一步掀起新时代思想“大学习”的热潮。

2.关于“村的领导作用发挥不充分”问题。

整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究xx建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入会议内容。二是组织各组织xx员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反zy八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。

(二)xx的建设缺失方面。

3.关于“xx员治理不到位”问题。

整改情况:一是制定镇《农村进展xx员工作整改细化方案以及20xx年进展xx员工作业务培训方案》,将三年以上未进展xx员的村列为重点村,建立入xx申请人、入xx积极分子台账进行专项治理,目前已培养进展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大专及以上学历33人,占比84.4%。三是举办进展xx员业务培训,培训书记及xx务工,农业科技有限公司等第三方投资,通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收,目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转,采取入股、联营等方式,促进项目的实施。三是持续加大扶持力度,通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑进展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。

完成时限:20xx年6月。

(二)下一步整改工作重点和措施。

镇xx委将持续以贯彻落实新时代思想为指导,严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作,确保各项整改工作纵深推进,不断巩固巡察整改成果,推动全面从严治xx。

一是切实加强xx的建设。始终把xx的政治建设摆在首位,不断提高农村基层xx组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,进展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层xx组织建设,实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代思想“大学习”热潮,积极引导农村xx员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实加强xx内政治文化建设,严明xx的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,始终做到对xx忠诚。

二是推进全面从严治xx。深入贯彻落实全面从严治xx新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求,严格落实xx委主体责任,切实发挥村级xx组织的政治功能,认真履行管xx治xx政治责任,推动全面从严治xx向基层延伸。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。

三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对比巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。

四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村政治理论学习不够深入、村的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务治理不规范等突出问题,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应进展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。

五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与深入学习贯彻新时代思想、锤炼忠诚干净担当的政治品行、团结带领全国各族rm为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来,与全面从严治xx相结合,与省市县委各项工作决策部署相结合,与补齐民生短板等重点工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气,进化风气,激发活力,提升能力,以整改倒逼改革,推动进展,巩固深化巡察整改成果,继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神,开拓进取,用坚强的意志力去完成新的历史使命,因地制宜实施乡村振兴战略,早日实现特色文旅小镇的新目标。

什么是巡察?

巡察是相对于zy、省委的“巡视”而言的。巡视最多延伸到市、县,县以下则是巡视监督的空白。巡察既是zy、省委巡视工作的延伸和补充,也是把纪律和规矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡视监督“空白”。

建立市、县xx委巡察制度,打“虎”拍“蝇”,祛“邪”惩“恶”,能有效破解全面从严治xx“最后一公里”的问题,是推进全面从严治xx、实现监督全覆盖的创新之举,是加强基层xx风廉政建设、破解基层监督难题的必定选择。

5月25日,全省市(州)、县(市、区)xx委巡察工作动员部署会召开,对建立市、县xx委巡察制度,全面推开市、县巡察工作作出部署。

乐山市作为我省先期探究巡察工作的市,把巡察作为xx委落实主体责任的重要抓手,市、县xx委相继建立了xx风廉政建设巡察工作制度,并对市、县级部门(单位)和乡镇进行了xx风廉政建设巡察,推动从严治xx向基层延伸。乐山市在巡察中有哪些创新之举?取得了哪些成效?记者进行了调查。

向不正之风亮剑――。

坚持把发现问题贯穿巡察全过程。

20xx年5月,乐山市市中区启动xx风廉政建设首轮巡察。针对群众反映的有关新桥中学校长唐学军(乐山四中原校长)在两校任职期间存在设立并私分小金库、受贿等问题线索,把乐山四中列入巡察重点。

唐学军20xx年8月起担任乐山市新桥中学校长,此前曾在乐山四中任校长9年。在乐山四中巡察时,巡察人员发现财务账面没有问题,但在学校工会主席的笔记本上发现了疑点:20xx年3月将活动余款3740元交给校长唐学军;20xx年9月学校食堂、小卖部创收45万元,但学校财务账面显示只有20万元……经进一步调查,巡察组在财务办公室发现了与小金库有关的零星资料。

20xx年6月中旬,市中区纪委介入调查。随后唐学军私设小金库案情浮出水面。

无独有偶,当了解到乐山一中责任人有违纪行为后,20xx年6月至8月,乐山市纪委、监察局先后对乐山一中相关人员进行调查,查明真相后,最终查处了包括校长、教导处主任、国际部主任和总务处主任等4人的“窝案”,并对部分人员予以xx纪、政纪立案调查。

每一次巡察前,巡察组通过走访、调阅文件资料等方式,从纪检监察、组织、信访、审计等部门广泛收集被巡察单位在社会评价、信访举报、审计报告等方面情况,梳理汇总后明确工作重心。结合被巡察单位职能职责,制定巡察工作方案,扎实做好进驻前准备工作。巡察期间,根据被巡察对象的性质和特点,找准工作的薄弱点,组织不定期明察暗访,敞开渠道接线索,做到真正找问题、找到真问题。

乐山市的巡察就是这样坚持把发现问题贯穿于整个巡察工作全过程,聚焦中心,剑指问题。目前,乐山市委先后组建了5批次28个巡察组,完成了60个市级单位的常规巡察或专项巡察,发现问题520余个。11个县(市、区)组建70多个巡察组,完成了350多个单位常规或专项巡察,发现各类问题1400余个。

重点在基层――。

推动巡察监督全覆盖。

县以下,是巡视监督的薄弱地带。基础不牢,地动山摇。省纪委资料显示,从近年来我省巡视发现的问题线索看,对市、县所属部门特别是县以下干部的反映问题占总线索的85%以上。同样,乐山将巡察的重点也放在了基层。

井研县委第二巡察组在巡察县民政局期间,发现某镇敬老院违规放贷牟利,经巡察组指出问题后,该镇xx委高度重视,3天内把外放贷款全部收回。由此证明了巡察的“威力”与成效,对基层强有力的震慑作用。同时,井研县还开展“下沉一级”巡察,将走访和个别谈话范围扩展到被巡察单位下属单位、服务对象等,提高基层群众谈话对象占比,着力提升发现问题的几率。开展延伸巡察,通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式,对专项领域、关键环节和重点人群开展“点穴式”巡察,发现学校伙食团治理、教学用品采购不规范等突出问题60个。

马边彝族自治县在巡察中发现了多起乡镇和村组干部在扶贫、低保等惠民领域“苍蝇式”腐败案件。荣丁镇裕坪村支书卢某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用职务之便,在荣丁镇马边河防洪治理工程征地中,采取虚报被征用土地面积的方式,套取gj征地补偿款4.24万元私分。j坝乡会步村支书喻某聪、村主任喻某华、村文书喻某银、原村支书喻某寿、原村主任喻某纯,收取他人好处费,利用职务之便,违规操作,私自将集体林地延长承包年限20年,集体收取好处费共1.01万元。毫无疑问,他们都受到了应有的惩处。

而领先探究市、县巡察工作一体化模式,市、县两级分别设立巡察办,组建巡察组,让乐山的巡察更是横向到边、纵向到底。

在“用”上求实效――后续跟进“严”督查。

20xx年3月14日,乐山市公布了“关于市民政局等10个部门(单位)巡察整改情况的通报”,欢迎广大干部群众再监督。

这样的“阳光晒整改”让群众拍手称快,因为他们既看到了巡察的力量,还看到了整改的时效,还看到了制度上的逐步完善,从根源上看到了解决问题的关键所在。

被巡察后,乐山市教育系统深化市委巡察组反馈问题整改,开展教育系统“靠山吃山”典型问题专项整治,切实纠正损害群众利益的行为。深入推进规范教育收费治理教育乱收费工作,规范食堂治理,加强对学校食堂、账务收支的监管,强力整治教师有偿补课行为,进一步从严规范学校招生工作,规范民办学校、中职学校办学行为,对不规范办学的学校进行限期整改,对不具备办学条件的三所学校责令其暂停招生。一系列举措,从制度上预防腐败案件的再次发生。

犍为县在巡察罗城镇时,发现原罗城镇副镇长刘坤蓉、县移民局原副局长罗明高分别在带队自查、项目验收中,不认真履行职责,未逐村实地检查验收,在规划路段尚未实施修建的情况下验收该路段为合格,并导致县财政将30万元扶贫移民资金划拨给了工程施工方的失职行为,在县纪委给予刘坤蓉、罗明高两人xx内警告处分。

此事引发深刻反思,针对巡察中反映出村道建设项目监管不严、村级财务治理不规范、二级事业单位财务监管薄弱等共性问题,犍为县制定出台了《犍为县村级道路建设资金整合使用暂行办法》《关于进一步加强村级财务治理工作的通知》等一批规章制度。同时,协调财政、交通、审计、扶贫办等部门专题研究村道建设中项目多头申报、自查验收不严等问题,出台《犍为县村级道路建设资金整合使用暂行办法》,有效规范了村道建设项目治理。

正如乐山市委书记彭琳所说的:乐山坚持把巡察反馈问题整改落实情况作为提高巡察成果运用成效来抓,目前已对12个被巡察单位的整改落实情况进行“回头”督查,对“四风”和腐败问题专项整治不力、对省委巡视反馈问题整改不实的3个单位主要领导进行了约谈,处理具体责任人4人。

通过“阳光”监督、跟踪“回访”、严肃问责等形式,切实加强巡察督查工作。目前,市、县处理涉及xx员违纪违规问题线索125个,已给予xx纪政纪处分42人,组织处理3人,诫勉谈话54人,移送司法机关8人。

巡察村委会存在问题材料报告集合

确保每条都能落实到位每个人问题都能得到尽快解决截至目前指定的12项整改措施已经落实完成3项;

反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。

(一)关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。

整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。

制度判定:基本完成。

2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。

整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。

进度判定:已完成。

(二)关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。

进度判定:已完成。

巡察村委会存在问题材料报告范文

尊敬的各位领导:

(一) 村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部,距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里,耕地面积860亩(习惯亩),林地面积1000亩,平均海拔1830米,全村辖三个村民组,392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业,外出务工是村民的主要经济来源。目前,全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

(二) 村级集体经济。底母落村现有合作社3个,有限公司2个。

(三) 贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年,累计脱贫34户136人,目前,未脱贫11户27人,贫困发生率1.46%。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施,健全各项规章制度,确保取得整改实效。

(一)七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下:

    1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况,不能真实反应重点项目、大额支出,不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成,政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后,损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来,水管道、“一户一表”已全部安装入户,但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差,存在水笼头生锈、破损现象,群众吃不上放心自来水,意见较大。

(二)反馈问题的整改落实情况。

1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查,对督促不力、落实不力人员进行问责;二是严格审批制度,按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班,明确村党支部书记牵头负责,对建新未拆旧房进行整治;二是对“五改”未完成户进行全方位督查,责令包保人员对实施户进行督促整改,未整改或整改不到位的,启动问责。

3.抓好落实饮水工程,确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长,牵头负责安全饮水工作的落实;二是积极对接区水务局、区水投公司,及时商讨资金、途径等方案;对年份较长,无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;二是形成制度,禁止大额冲销发票。

(一)村党组织建设方面:一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办(原双戛社区)、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班,明确职责,对底母落村脱贫攻坚工作一包到底,确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求,始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点,采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施,不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度,不断提振了党员干部“精气神”,逐步把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况,确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍,不断为支部输入新鲜血液,保持党的先进性,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来,发展党员、入党积极分子6名;目前,村支两委人员共10人(其中,支书、副支书、主任、副主任各1名,支委委员3名、村委委员3名),驻村工作组5名;正式党员45人,预备党员1名,发展对象1名,入党积极分子2名。六是2016年初,以建设“五好党支部”为标准,全力抓好整顿工作,同年6月22日,经群众代表民主评议,满意率达90%;同年11月初,顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面,通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式,从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式,深挖黑恶势力“保护伞”问题。

(二)“三资管理”工作开展情况:底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名,会计1名,专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村级体资产清查,农村集体经济组织缺员已基本完成,下一步,将给农户颁发农村集体经济股权证书,保证村集体资源、资产合理分配利用。

(3)维护群众利益的发展:按照上级党委、政府的要求,大力推进惠民政策,不违反四五禁、吃卡等不良行为。一是大力推进中山区特惠贷惠民政策,引导43户144人参加三变特惠贷)。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修,补助资金52.48万元。第三,帮助所有贫困户参加新农合和养老保险。四是在教育资助方面,贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业,实践技能培训3次,共36人,推荐就业15人。六是密切关注产业项目到位,不断完善云蓝莓农业观光园附属设施建设。2019年,土地分红金已发放10多万元。七是全面开展全球产业调整。春风行动令和夏秋攻势发布后,我们主动请战,成立了全球产业调整专班,以三变入股的形式给予农民整地补贴,全力推进全球产业调整。完成整地1823.62亩(含非小班图外土地),玉米减少2461多亩,土豆种植300多亩,大豆种植500多亩,蔬菜种植300多亩,果树种植500多亩,其他经济作物500多亩。全村农民288户,流通基金已发放。八是辣椒种植项目。按照“三变区级平台公司合作社农户在扶贫模式下,引导两组86户村民(含7户贫困户27人)374人.9亩土地,签订三变入股合同种植花椒,实现240元/亩/年保底分红。

    (四)干部廉洁履行职责情况:底母落村班子成员在工作生活中,严格落实中央“八项规定”及其实施细则,无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会,通过基层党员的批评与自我批评,发现自身存在问题并立即整改,思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度,通过村务公开、党务公开、财务公开,向群众展示各项工作决策部署,做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用,通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用,做到基层工作样样透。

巡察村委会存在问题材料报告范文

按照《县委x巡察组巡察x村党支部延伸情况的反馈意见》的要求,x村党支部高度重视,认真开展反馈意见整改落实工作,取得明显成效。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:

一、提高政治站位,扎实推进整改工作。(一)认真研究部署,制定整改方案。收到巡察组反馈的意见后,x村党支部立即召开村支两委会议,全面研究部署整改工作。制定并下发了《关于落实县委x巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》和《x村落实县委x巡察组巡察情况反馈意见整改清单》,按照“谁主管、谁负责”的原则,将巡察组反馈的问题进行责任分解,明确了村支书、村主任牵头抓总、其他村干部具体负责,针对每项整改任务均明确了整改措施、责任领导、具体责任人和整改时限。

(二)落实“两个责任”,坚持立行立改。x村高度重视巡察组反馈意见的整改工作,牢固树立大局意识、责任意识,把整改工作作为我村一项重大政治任务来抓。村支书、村主任以身作则,先后两次主持召开村支两委会,带头讨论研究整改方案;召开整改工作阶段汇报会,带头推进整改工作。其他村干部严格落实“一岗双责”,主动带头认领问题,及时研究分管领域内存在的问题,及时落实了整改措施和责任单位,对具体整改任务紧盯不放、一抓到底。

村监委会坚持“把纪律挺在前面”,强化监督执纪,坚持抓早抓小,严肃村规民约。涉及的村民小组扎实落实整改措施,将整改责任分解落实到具体责任人身上,确保了整改工作取得实效。

(三)推进建章立制,巩固扩大成果。在抓好整改、解决问题的同时,我村坚持举一反三,加大自查自纠力度,及时建立健全各项工作机制制度,巩固和扩大整改成果,通过整改工作,推进全村各项工作取得新成效。

二、坚持问题导向,扎实推进整改落实工作。(一)关于村级党组织领导核心作用不到位的问题。一是支村两委对村组经济发展规划不明确,缺乏近期和长期目标。整改情况:村支两委于x年x月x日分别召开了支村两委会和党员干部、群众代表会,通过讨论,广泛征求村民对x村经济发展规划的意见,x月底,又组织村组干部认真学习了中央一号文件,根据国家顶层设计的聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础,保障重要农产品有效供给;扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板;发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道;全面深化农村改革,激发乡村发展活力;完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定;发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设;加强党对“三农”工作的领导,落实农业农村优先发展总方针的八个方面进行设想规划。同时根据村组自身情况,制定了经济发展规划,明确了近期和远期发展目标。

二是村班子领导、动员、教育群众不到位。整改情况:我村首先是建好班子,通过学习教育,建章立制,两委干部进一步明确分工,各负其责,围绕大局,团结协作,联系群众,服务群众,示范带动,做给群众看,带着群众干。其次党支部每月“双日”活动雷打不动,宣传政策、汇报工作、听取意见、赢得支持,把班子成员的工作置于广大党员和群众的监督下,提高整体班子的责任感、荣誉感、成就感。再次扎实开展“三带五联”学习教育活动,充分利用好文化娱乐中心和图书室作用,加大爱国主义和集体主义宣传教育,充分发挥党员干部的模范带头作用,争取每年开展一次村级运动会,每季度放场有意义的电影;联系本村小学,加强对小学生的公益活动教育,通过学生带动家长,提高村民自身素质。

三是产业发展不清晰。整改情况:按照x村近期和远期发展目标的规划,结合本村实际情况,因地制宜发展特色产业:一方面巩固传统产业,力争食用菌种植突破x万袋;另一方面加强高效经济林建设,积极鼓励村民种植林果,整合有限的土地资源,扩大本村林果种植面积。

四是村组集体经济薄弱。整改情况:在强力推进集体产权制度改革的同时,充分利用国家扶贫攻坚的大好契机,正视村内现有资源,挖掘潜力,多渠道发展集体经济。在发展集体经济中,不照搬别人的发展模式,因地制宜,宜工则工,宜农则农,宜商则商,一、二、三产业合理布局,为集体经济发展注入新的活力。村支两委善于发现和引导有开拓创新精神,懂经营、会管理,有发展经济的本领的“乡土人才”大力发展经济,从而为集体经济发展做出贡献。同时落实本村路扩宽,解决交通受限问题;组织致富能手到外地参观学习其他新型农村发展经验;积极招商引资,吸引对环境需要高的新型企业落户我村。如:在整合我村原来资源基础上,拟开办的新型沙厂和林果食用菌保鲜库建设,正在进一步的论证、浅谈中。

(二)基础党组织建设不到位。一是党建工作制度落实不到位。整改情况:主动建章立制,抓好制度建设,建立完善农村基层干部管理制度,完成支部党组织的建设、支部组织建设、支部制度建设、支部党员队伍建设,做到用制度管人管事;落实好“三会一课”制度;做好每次会议的记录工作,真实完整,数据正确,清楚明了。

二是党员教育管理缺。整改情况:开展多形式的学习教育活动,解决教育形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题。坚持每月x号开展好“党员活动日”工作,对在家的党员每季度最少上一次党课,履行好党员应尽的义务;对外出的党员,加强联系,要求其到所在地党组织参加活动,并及时对本支部做好回报。

三是监委会群众知晓率低,作用发挥不充分。整改情况:加强监委会队伍建设,着力提高其履职尽责能力,强化舆论监督,释放群众监督的巨大作用;在政务公开栏增设监督委员会工作运行情况公示栏,进一步提高群众对监委会的知晓率,让监委会工作的主动接受群众再监督,积极营造有利于工作开展的良好氛围。

四是党费收缴不规范。整改情况:严格按照收缴党费规定,做到每月“党员活动日”收缴党费,并及时上解。对没有按照规定缴纳党费的党员,教育引导其主动补缴;对及个别行动不便或年事已高的党员,安排人员上门补缴党费,避免党费漏缴、错缴、不缴党费等问题。支部按时将党费收缴情况在党务政务栏上进行公开公示,接受党员和群众的监督。

(三)群众身边的不正之风和微腐败情况存在死角。一是村组近年来未公开账目。整改情况:一方面建立严格的村级财务工作监督机制,严格按照“四议两公开”的程序,对村级财务和“三重一大”项目坚持一月一公布,自觉接受群众监督。另一方面做好村组账目公开、三资管理的监管工作的问题,把财务公开落到实处,做到账务公开,及时负责解答群众,主动接受群众监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,铲除微腐败现象滋生蔓延的土壤。

二是部分村开支单据上没有村支书签字和监委会审核签章。整改情况:一方面明确村委会各干部成员的职责,坚持一签、一批三审制度即业务经手人签字,经村支部书记审批和村会计审核、村监委会审核、乡财政所审核才能报销的制度,村内各项费用支出一律经村支部书记、村主任签字方可支出,杜绝花钱无专人管理财务、无专人审批的现象。另一方面严格财务活动程序,修订完善村组账目公开、“三资”管理等相关制度,使村财务的审批、公开、监督、票据的管理、财产物资的管理等都能做到有章可循,有法可依。

三是财务手续不规范,存在白条列支、大额支出无清单、审核把关不严等现象。整改情况:一方面严格对照财务管理制度,做到收支明细,监委会对每一笔财务的审核,尤其是大额支出必须做到认真审核。另一方面制定完善、严格执行有关制度,落实开支审批制度、“一事一议”筹资酬劳制度,在开支审批、业务办理、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束,使财务管理有章可寻。

四是原村委委员、会计侵占群众农村养老保险金。整改情况:鉴于原村委委员、会计王正明已受到组织处理,村支两委一方面以此为身边的教训案例,做到时刻警钟长鸣,确保现任村干部不在出现类似侵占群众利益对事情发生。另一方面继续做好对王正明说服教育和管理工作。

(四)干部作风存在问题。一是支村两委对护林员和群众疏于教育,对公益林疏于管理。整改情况:一方面进一步加强村护林员管理和群众对教育,对村护林员和群众宣传林业法规和禁止砍伐的相关规定,要求护林员和村民及时上报病虫害,严禁盗伐林木,毁坏山林。另一方面强化村委会和监委会监管职能,充分调动护林员管护生态公益林积极性,保障生态公益林森林资源安全。二是向群众收取养老金时,没有出具收据,也没有公示。做到严格公示制度,对收缴的养老金、医保金等该公示的项目,及时公示到村民小组。

(五)涉及民生事项问题。一是两座桥存在安全隐患。整改情况:村部与文化广场的鱼道河上新建一座小桥,未安装防护栏问题作为x组道路建设对子项目进行考虑,届时x组打路时一并修建防护栏。x组x门前有一座连接生产路的危桥问题,已着手扩宽该桥,然后在进行加固,确保解决危桥问题。

二是部分道路未硬化,出行不便;垃圾箱少。整改情况:一方面x年我村对x组,东岗组和小沟组户户通进行了硬化,x年对x组x米入组道路和未进行硬化的户户通道路已上报县交通局,需进一步跟踪问效。另一方面x年,我村新增协保员x人,新增x个自制垃圾箱,有力的解决了群众乱倒乱扔垃圾问题。

三、下一步举措。下一步,我们将严格对照巡视组反馈的意见,进一步抓好各项整改落实工作,确保改彻底、改到位、见实效。

一是坚持常态整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改工作质量不高、效果不好的,及时分析原因,研究解决问题,确保每项任务整改到位、落到实处;对需要较长时间整改和长期坚持的任务,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,实现整改工作常态化。

二是提升巡察成效。将巡察整改工作同全面贯彻落实党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,同开展主题教育结合起来,切实把整改成果转化为全村上下改进作风、加快村里发展的强大动力,不断完善发展思路,优化发展举措,以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察成果,扎实推进全村各项工作再上新台阶。

三是抓好成果运用。把整改工作中形成的好经验好做法,健全完善和上升固化为各项制度规范,着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。

党建工作总结报告

农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心,承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础,团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入,特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,群众思想观念、价值观念多元化,当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降,主导地位逐渐丧失,出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近,部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查,我们对此进行了一些思考。

1功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育管理比较松散,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄,致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制,少数村民主评议党员走过场、不规范,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。

(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能2力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。

2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。

3干部工作开展工作的积极性。

4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展,农村党组织建设工作保障机制没有跟上,农村党建工作经费还没有落实,村干部待遇偏低,农村党建工作形式缺乏创新,存在形式主义,农村干部工作积极性不高,干部工作热情底,听到的抱怨多。

三、对策及建议。

上述问题存在的原因,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求,以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创新党建工作方式方法,从而不断提高党建工作水平。

1、进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。

一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容,特别4是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训,要加大农村党建的培训课程,形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动,着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。

2、进一步创新组织管理方式,为基层组织“强身”。

一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系,明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。

党建工作总结报告

任制方面的力度不足,各基层党支部书记对党建工作的重视不够,大多数偏重于生产经营工作,对党建工作只是应付。所以,很多的党建工作只是浮在表面上,没有落实到实处。

2、有部分党支部书记对党建工作业务处于不了解的状态,所以不能很好地开展党建工作。

3、对党员的教育没有形成制度化,至使党支部的战斗堡垒。

作用发挥的不够好,凝聚力不够强。

4、党建基层管理工作不完善。

5、党务工作者业务能力需要提高。发挥的不够好,凝聚力不够强。

6、加强党建工作人才后备梯队的建设,重点在年轻人中选拔那些政治素质好的进行培养。

措施、目标及完成时间。

1、加强基层党务工作者的培训力度,集中组织开办各类党。

建知识培训班,经常深入基层督促指导党建工作,以建设学习型、创新型企业为目标,着力提高党员队伍和党务工作者素质,三月份已开办积极分子培训班,四季度结合企业生产经营形势,举办党务工作者培训班。

通过整改、培训等手段,二季度末前全面贯彻各项党建制度,并深入落实,使各级党务工作者思想意识和党建工作管理水平明显提高,把党支部建成坚强的战斗堡垒。

2、落实党建工作责任制,进一步加强和改进企业党建工作。

题、知道党员存在什么困难)。

二是每月深入基层检查下级党组织落实党建责任制的情况,使各基层党支部坚持“三会一课”制度,督促完成基层党建工作各项任务。改进工作方法和创新活动方式,增强党的基层组织活力。

党建工作总结报告

根据市委组织部、市委市直机关工委《关于组织开展全市机关党的建设工作调研的通知》精神,市民政局党总支高度重视,组成专题调研组开展了调研活动,调研组。

总结。

了市直民政系统党的建设工作情况,分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因,提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将市民政局党建工作调研情况报告如下:

一、基。

本情况。

**市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部,共有党员119名。其中,35岁以下10名;36—50岁26名;51—60岁40名;61岁以上43名。大专以上学历52人,高中文化以下67人。

几年来,民政机关党建工作按照上级党委的部署,抓好各项工作,使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据《党章》以及有关的法规,紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务,以提高党员干部素质,全面准确地贯彻党的基本路线为目标,以思想政治建设为重点,以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,团结一致,奋发努力,扎实工作,使党建工作取得了新的成绩,保证了各项民政工作任务的完成,为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。

二、民政机关党建工作的主要做法与成效。

近几年来,市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求,不断创新党建工作机制,取得了明显成效。

(一)适应新形势,抓好党支部建设,发挥党组织战斗堡垒作用。

近几年来,随着改革开放的不断深入,机关职能的不断转变,机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面:一是城市建设趋于国际化,民政事业趋于多元化,机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变,党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍,重形式轻效果的现象还比较突出,影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展,部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化,党的教育管理职能如果发挥不好,就会使机关的作风建设和能力建设受到制约,就会影响到整个事业的发展进程。因此,为了适应形势发展的需要,我们坚持以党支部建设为重点,全面加强民政机关党的建设。

1.理顺党组织关系,加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求,建立健全党组织,总支、各支部进行换届选举,健全支部班子,保证了工作的正常运行。并且,为了便于组织离退休党员的学习、管理和活动,2007年12月成立了局机关老干党支部。党总支根据《党员发展工作实施细则》,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极稳妥的做好党员的发展工作。2001年以来发展新党员10人。

2.选准用好干部,确保有人管事。在支部班子成员中,选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志,为完成各项党务工作奠定基础。

3.强化教育培训,推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中,人的知识和素质是最为关键的因素,所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发,把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一,是学习型社会的引领者。因此,加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位,使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习,使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有。

心得体会。

二是丰富学习形式在坚持集中组织学习和个人自学和基础上,结合民政业务工作的特点,定期开办讲座邀请有关的专业人士进行授课,接受先进思想和工作理念,拓宽党员干部的视野三是拓宽学习内容学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识,全面提升党员干部政治、业务的综合素质并且,健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度,并按照这些规章制度抓运转,抓落实,平时检查督促,年终考评总结,做得好的个人和支部,总支给予表彰。

(二)从实际出发,抓好党员教育管理,发挥党员先锋模范作用。

针对民政机关党员年龄偏大,采取了“小型、灵活、多样、实效”原则,开展党的活动,充分发挥机关党员的先锋模范作用。

党组织的关怀和温暖。

川灾区交纳“特殊党费”4万多元。通过这些活动,进一步融洽了支部与党员的关系,增强了党支部的向心力。

(三)以为民解困、为民服务为宗旨,抓好凝聚力工程,发挥党组织的枢纽作用。

1.以思想政治工作为先导,抓好党员的学习教育工作,把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势,做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此,我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求,加大思想政治工作的力度,着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时,把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题,通过定期集中教育方式进行解决,及时统一思想,纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异,广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时,党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题,保持人员思想稳定,体现组织的温暖。

2.以为民办实事为载体,提高为民办事的质量。关注民生,改善民生,保障民生,是党的十七大的一个显著特点,也是民政部门践行科学发展观的具体体现,解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此,总支、支部坚持以人为本,把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标,一是强化核心理念——“以民为本、为民解困,为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定,促进和谐”,把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上,坚持全心全意为人民服务,坚持走群众路线,倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风,维护好人民群众的利益,脚踏实地地多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把立党为公,执政为民的本质要求落到实处,提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺,使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实,大力弘扬“八个方面”的良好风气,切实改进作风,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费,以优良的党风促政风带民风。

3.以发展民政事业为重点,夯实工作基础。几年来,全市民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进,民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效,受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善,城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展,老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强,党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展,国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范,服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果,广大党员干部按照党员的标准严格要求自己,在各自的工作岗位上兢兢业业,遵纪守法,依法行政,开拓进取,扎实工作,建功立业,为民政事业的发展作出了贡献。

三、

总的来说,我市民政机关党建工作有新的发展,但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在:

1.党员年龄老化,模范作用“难发挥”,目前,50岁以上的老党员将近占69.7%。这些老党员有些身体状况差,“身不由己”,难于发挥模范作用。

2.党员教育方式不新,学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深,重视不够,工作满足于一般号召,习惯于传达文件,读读报刊等老办法、老套套,毫无针对性,党员教育内容脱离党员的思想和工作实际,形式和方法呆板,缺乏创新,难以适应新形势、新任务的需要。

3.党支部经费较少,党员活动“难开展”。就当前情况看,各个党支部不同程度还面临着许多具体困难,如筹措活动资金难等等,党员活动经费得不到保证,不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。

4.个别党员不注意政治理论学习,理想信念动摇,党性观念淡薄,奉献精神不足,党员的先锋模范作用发挥得不够好。

5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员,近年来,党建工作任务逐步增多,使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担,认为支部工作无职无权,费力不讨好,做思想政治工作压力大,不好做,没乐趣,工作认识不到位,信心不足,有一定畏难情绪,积极性不高,加之业务工作繁忙,对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好,使有些支部的“三会一课”制度不够正常。

四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。

新形势下,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导,以改革的精神,创造性地抓好民政机关基层组织建设,努力形成“一个共识”,建立“二个机制”,抓好“三个工程”。

(一)形成“一个共识”:即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入,保障民生各项工作的不断推进,民政机关的工作内容越来越广,涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等,这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的,必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识,转变观念,分工负责,齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用,民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作;民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极因素,不断形成机关党建工作的合力。

(二)建立“二个机制”:即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为,提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强,其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此,要狠抓以民主集中制为重点的制度建设,健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度,建立党支部建设责任制,明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责,规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》,进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法,考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据,对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰,对工作面貌依旧的给予黄牌警告,限期改正,做到“好有奖牌,差有黄牌”。

(三)抓好“三个工程”:即龙头工程、先锋工程、民心工程。(1)抓龙头工程,加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构,高标准选好配强领导班子。(2)抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头,以电化教育为手段,以党员活动室为阵地的党员教育网络,充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径,强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养,建立党支部发展党员责任制,对要求入党的机关青年和确定为入党对象的,培养责任要落实到人,实行跟踪培养;另一方面要做到定期定点培训,定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训,提高政治理论素质,做到成熟一个发展一个,确保党员质量。(3)抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责,大量的工作都是民心工程,通过社会救助,有效保障困难群体的基本生活权益,发挥保障民生的“兜底”作用;通过减灾救灾,全面提高抗灾救灾工作水平,保障受灾群众的基本生活;通过社会福利事业,扶老、助残、救孤、济困、赈灾,提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平;通过优抚安置,维护优抚安置对象的合法权益;通过促进慈善事业发展,为慈善受助者排忧解难。因此,机关党建工作要围绕中心,服务大局,必须正确处理改革发展稳定的关系,高度重视并着力解决好民生问题;必须高度关注困难群众的基本生活权益,想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困,真正为群众办实事、解难题;必须采取更加有力的措施,推动民政事业与经济社会相互协调,促进全市经济社会又好又快发展。(4)做好廉政文化进机关等工作,努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗,进一步动员各方面力量,以党支部为单位,把机关党员组织起来,成立党员两个文明建设的模范岗位,同时要大力开展文化事业,开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动,倡导先进文化,推进民政机关的精神文明建设。

巡察村委会存在问题材料报告集合

楼马村位于龚店镇东北6公里处,北邻沙河,南邻化工园区,本村是一个自然村,10个村民自傲组,670户,3057人,村党员78人,两委干部10人,村主导产业以种植小麦、玉米,经济作物以花生。蔬菜、蘑菇为主,无其他支柱产业,集体经济薄弱,存的经济来源主要靠镇财政补助、化工园区地属集体沟渠的占地补偿,用于村公益事业、水电费、办公用品、报刊等费用。

资金管理制度不严,存在高收低支情况,支出票据不规范、不合法,财务开支时难以取得正式发票,白条入账现象严重,报账入账不够及时,村级固定资产管理不严,底子不清,到手时集体财产不明,固定资产台账有错登、漏登现象,造成遗留问题较多。

1.在思想意识上使命意识不够,更多的是以完成上级下派任务为目的的落实工作,在工作上就是没有发挥主观能动性,主动积极地开展工作较少,保证了任务的完成,却没有保证任务的良好完成。

2.工作方式上面,工作作风不够扎实,担当意识不够,不能积极的帮贫困户到相关部门落实政策,把工作场地更多的放在了贫困户家中,具体政策落实还是贫困户自己去对应部门对接,可能导致部分程序复杂化、优惠政策不能落实的情况存在。

3.政策宣传不到位,在扶贫工作中。根据上级要求进行了基本政策宣传,根据贫困户自身条件和要求宣传,解读了各级扶贫政策中的医疗、健康、教育、产业政策等优惠条件,中间由于贫困户文化水平较低导致政策内容不能完全掌握和理解。

4.村容户貌方面,村内环境治理上,年年村委投入大量人力物力财力,路也没少修,排水沟、路边花痴等前边修后边坏,关键还是干部管理、维护措施不得当,个别群众不自觉,干部也不强管,导致村内多处道路毁坏,干天道路不平,雨天满地水坑、水洼,群众怨声载道。

1.理论学习不够,支部开展工作以来,党支部一直比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,远远未达到新时期政府工作的要求,满足现状。缺乏自信心、缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的精神,党员干部学习目的不明确,学习时欠缺思考,只是从字面上理解,理论知识与实际脱钩,理论联系实际不够,学用脱节,,理论指导实践意识不强,部分干部工作积极主动,只满足于完成上级机关领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考动脑,等待领导指示,说一步走一步,未把工作切实做深做细,只要得过且过就行了,标准不高。

2.为人民服务意识不够牢固,支部成员在思想上看,对待群众不能始终保持热情服务态度,手头工作较多时就嫌麻烦,态度不够好,有的过多考虑个人得失,存在有主观为自己、客观为别人和事不关己、高高挂起的思想。

3.无私奉献意识不强,干部工作作风不够扎实,开拓创新意识不够,工作上是上级安排啥干啥,主动考虑工作都有欠缺,总认为能少做就少做,能不做就不做,省的找麻烦思想。

巡察村委会存在问题材料报告集合

(一)统一思想认识,增强政治自觉。6月28日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇xx委马上召开xx委专题会议,传达学习zy、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)xx组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9月22日基本完成整改工作。

(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7月12日成立了以镇xx委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)xx组织反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题领导小组会议4场,召开巡察整改工作推进会暨xx建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场,发出巡察整改通知函23份,确保条条有整改、件件有着落。

(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)xx组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题马上整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。

(一)xx的领导弱化方面。

1.关于“村的政治理论学习不够深入”问题。

整改情况:一是各支部将《新时代思想学习纲要》纳入“”制度,按要求每季度上报“”制度落实情况表,分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时,组织各村认真学习《zg共产工作条例(试行)》、《zg共产xx农村基层组织工作条例》、《zg共产xxxx员教育治理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6个村书记进行批判教育。三是通过组织xx员干部观看《xx章电视专题片》、开展xx日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普zg”、“xx员e家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高xx员自觉学习的主动性。四是9月7日,镇xx委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的xx课,进一步掀起新时代思想“大学习”的热潮。

2.关于“村的领导作用发挥不充分”问题。

整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究xx建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入会议内容。二是组织各组织xx员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反zy八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。

(二)xx的建设缺失方面。

3.关于“xx员治理不到位”问题。

整改情况:一是制定镇《农村进展xx员工作整改细化方案以及20xx年进展xx员工作业务培训方案》,将三年以上未进展xx员的村列为重点村,建立入xx申请人、入xx积极分子台账进行专项治理,目前已培养进展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大专及以上学历33人,占比84.4%。三是举办进展xx员业务培训,培训书记及xx务工,农业科技有限公司等第三方投资,通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收,目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转,采取入股、联营等方式,促进项目的实施。三是持续加大扶持力度,通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑进展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。

完成时限:20xx年6月。

(二)下一步整改工作重点和措施。

镇xx委将持续以贯彻落实新时代思想为指导,严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作,确保各项整改工作纵深推进,不断巩固巡察整改成果,推动全面从严治xx。

一是切实加强xx的建设。始终把xx的政治建设摆在首位,不断提高农村基层xx组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,进展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层xx组织建设,实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代思想“大学习”热潮,积极引导农村xx员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实加强xx内政治文化建设,严明xx的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,始终做到对xx忠诚。

二是推进全面从严治xx。深入贯彻落实全面从严治xx新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求,严格落实xx委主体责任,切实发挥村级xx组织的政治功能,认真履行管xx治xx政治责任,推动全面从严治xx向基层延伸。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。

三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对比巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。

四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村政治理论学习不够深入、村的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务治理不规范等突出问题,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应进展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。

五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与深入学习贯彻新时代思想、锤炼忠诚干净担当的政治品行、团结带领全国各族rm为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来,与全面从严治xx相结合,与省市县委各项工作决策部署相结合,与补齐民生短板等重点工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气,进化风气,激发活力,提升能力,以整改倒逼改革,推动进展,巩固深化巡察整改成果,继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神,开拓进取,用坚强的意志力去完成新的历史使命,因地制宜实施乡村振兴战略,早日实现特色文旅小镇的新目标。

根据县委巡察工作的统一部署,20xx年8月22日至10月23日,县委村级巡察二组对镇所辖各村(社区)xx组织开展了巡察,并于20xx年6月28日反馈了巡察意见。按照xx务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

(一)统一思想认识,增强政治自觉。6月28日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇xx委马上召开xx委专题会议,传达学习zy、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)xx组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9月22日基本完成整改工作。

(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7月12日成立了以镇xx委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)xx组织反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题领导小组会议4场,召开巡察整改工作推进会暨xx建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场,发出巡察整改通知函23份,确保条条有整改、件件有着落。

(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)xx组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题马上整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。

(一)xx的领导弱化方面。

1.关于“村的政治理论学习不够深入”问题。

整改情况:一是各支部将《新时代思想学习纲要》纳入“”制度,按要求每季度上报“”制度落实情况表,分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时,组织各村认真学习《zg共产工作条例(试行)》、《zg共产xx农村基层组织工作条例》、《zg共产xxxx员教育治理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村6个村书记进行批判教育。三是通过组织xx员干部观看《xx章电视专题片》、开展xx日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普zg”、“xx员e家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高xx员自觉学习的主动性。四是9月7日,镇xx委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的xx课,进一步掀起新时代思想“大学习”的热潮。

2.关于“村的领导作用发挥不充分”问题。

整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究xx建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入会议内容。二是组织各组织xx员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反zy八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。

(二)xx的建设缺失方面。

3.关于“xx员治理不到位”问题。

整改情况:一是制定镇《农村进展xx员工作整改细化方案以及20xx年进展xx员工作业务培训方案》,将三年以上未进展xx员的村列为重点村,建立入xx申请人、入xx积极分子台账进行专项治理,目前已培养进展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大专及以上学历33人,占比84.4%。三是举办进展xx员业务培训,培训书记及xx务工,农业科技有限公司等第三方投资,通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收,目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转,采取入股、联营等方式,促进项目的实施。三是持续加大扶持力度,通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑进展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。

完成时限:20xx年6月。

(二)下一步整改工作重点和措施。

镇xx委将持续以贯彻落实新时代思想为指导,严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作,确保各项整改工作纵深推进,不断巩固巡察整改成果,推动全面从严治xx。

一是切实加强xx的建设。始终把xx的政治建设摆在首位,不断提高农村基层xx组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,进展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层xx组织建设,实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代思想“大学习”热潮,积极引导农村xx员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实加强xx内政治文化建设,严明xx的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,始终做到对xx忠诚。

二是推进全面从严治xx。深入贯彻落实全面从严治xx新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求,严格落实xx委主体责任,切实发挥村级xx组织的政治功能,认真履行管xx治xx政治责任,推动全面从严治xx向基层延伸。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。

三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对比巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。

四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村政治理论学习不够深入、村的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务治理不规范等突出问题,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应进展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。

五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与深入学习贯彻新时代思想、锤炼忠诚干净担当的政治品行、团结带领全国各族rm为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来,与全面从严治xx相结合,与省市县委各项工作决策部署相结合,与补齐民生短板等重点工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气,进化风气,激发活力,提升能力,以整改倒逼改革,推动进展,巩固深化巡察整改成果,继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神,开拓进取,用坚强的意志力去完成新的历史使命,因地制宜实施乡村振兴战略,早日实现特色文旅小镇的新目标。

什么是巡察?

巡察是相对于zy、省委的“巡视”而言的。巡视最多延伸到市、县,县以下则是巡视监督的空白。巡察既是zy、省委巡视工作的延伸和补充,也是把纪律和规矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡视监督“空白”。

建立市、县xx委巡察制度,打“虎”拍“蝇”,祛“邪”惩“恶”,能有效**全面从严治xx“最后一公里”的问题,是推进全面从严治xx、实现监督全覆盖的创新之举,是加强基层xx风廉政建设、**基层监督难题的必定选择。

5月25日,全省市(州)、县(市、区)xx委巡察工作动员部署会召开,对建立市、县xx委巡察制度,全面推开市、县巡察工作作出部署。

乐山市作为我省先期探究巡察工作的市,把巡察作为xx委落实主体责任的重要抓手,市、县xx委相继建立了xx风廉政建设巡察工作制度,并对市、县级部门(单位)和乡镇进行了xx风廉政建设巡察,推动从严治xx向基层延伸。乐山市在巡察中有哪些创新之举?取得了哪些成效?记者进行了调查。

向不正之风亮剑――。

坚持把发现问题贯穿巡察全过程。

20xx年5月,乐山市市中区启动xx风廉政建设首轮巡察。针对群众反映的有关新桥中学校长唐学军(乐山四中原校长)在两校任职期间存在设立并私分小金库、受贿等问题线索,把乐山四中列入巡察重点。

唐学军20xx年8月起担任乐山市新桥中学校长,此前曾在乐山四中任校长9年。在乐山四中巡察时,巡察人员发现财务账面没有问题,但在学校工会**的笔记本上发现了疑点:20xx年3月将活动余款3740元交给校长唐学军;20xx年9月学校食堂、小卖部创收45万元,但学校财务账面显示只有20万元……经进一步调查,巡察组在财务办公室发现了与小金库有关的零星资料。

20xx年6月中旬,市中区纪委介入调查。随后唐学军私设小金库案情浮出水面。

无独有偶,当了解到乐山一中责任人有违纪行为后,20xx年6月至8月,乐山市纪委、监察局先后对乐山一中相关人员进行调查,查明真相后,最终查处了包括校长、教导处主任、国际部主任和总务处主任等4人的“窝案”,并对部分人员予以xx纪、政纪立案调查。

每一次巡察前,巡察组通过走访、调阅文件资料等方式,从纪检监察、组织、信访、审计等部门广泛收集被巡察单位在社会评价、信访举报、审计报告等方面情况,梳理汇总后明确工作重心。结合被巡察单位职能职责,制定巡察工作方案,扎实做好进驻前准备工作。巡察期间,根据被巡察对象的性质和特点,找准工作的薄弱点,组织不定期明察暗访,敞开渠道接线索,做到真正找问题、找到真问题。

乐山市的巡察就是这样坚持把发现问题贯穿于整个巡察工作全过程,聚焦中心,剑指问题。目前,乐山市委先后组建了5批次28个巡察组,完成了60个市级单位的常规巡察或专项巡察,发现问题520余个。11个县(市、区)组建70多个巡察组,完成了350多个单位常规或专项巡察,发现各类问题1400余个。

重点在基层――。

推动巡察监督全覆盖。

县以下,是巡视监督的薄弱地带。基础不牢,地动山摇。省纪委资料显示,从近年来我省巡视发现的问题线索看,对市、县所属部门特别是县以下干部的反映问题占总线索的85%以上。同样,乐山将巡察的重点也放在了基层。

井研县委第二巡察组在巡察县民政局期间,发现某镇敬老院违规放贷牟利,经巡察组指出问题后,该镇xx委高度重视,3天内把外放贷款全部收回。由此证明了巡察的“威力”与成效,对基层强有力的震慑作用。同时,井研县还开展“下沉一级”巡察,将走访和个别谈话范围扩展到被巡察单位下属单位、服务对象等,提高基层群众谈话对象占比,着力提升发现问题的几率。开展延伸巡察,通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式,对专项领域、关键环节和重点人群开展“点穴式”巡察,发现学校伙食团治理、教学用品采购不规范等突出问题60个。

马边彝族自治县在巡察中发现了多起乡镇和村组干部在扶贫、低保等惠民领域“苍蝇式”腐败案件。荣丁镇裕坪村支书卢某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用职务之便,在荣丁镇马边河防洪治理工程征地中,采取虚报被征用土地面积的方式,套取gj征地补偿款4.24万元私分。j坝乡会步村支书喻某聪、村主任喻某华、村文书喻某银、原村支书喻某寿、原村主任喻某纯,收取他人好处费,利用职务之便,违规操作,私自将集体林地延长承包年限20年,集体收取好处费共1.01万元。毫无疑问,他们都受到了应有的惩处。

而领先探究市、县巡察工作一体化模式,市、县两级分别设立巡察办,组建巡察组,让乐山的巡察更是横向到边、纵向到底。

在“用”上求实效――后续跟进“严”督查。

20xx年3月14日,乐山市公布了“关于市民政局等10个部门(单位)巡察整改情况的通报”,欢迎广大干部群众再监督。

这样的“阳光晒整改”让群众拍手称快,因为他们既看到了巡察的力量,还看到了整改的时效,还看到了制度上的逐步完善,从根源上看到了解决问题的关键所在。

被巡察后,乐山市教育系统深化市委巡察组反馈问题整改,开展教育系统“靠山吃山”典型问题专项整治,切实纠正损害群众利益的行为。深入推进规范教育收费治理教育乱收费工作,规范食堂治理,加强对学校食堂、账务收支的监管,强力整治教师有偿补课行为,进一步从严规范学校招生工作,规范民办学校、中职学校办学行为,对不规范办学的学校进行限期整改,对不具备办学条件的三所学校责令其暂停招生。一系列举措,从制度上预防腐败案件的再次发生。

犍为县在巡察罗城镇时,发现原罗城镇副镇长刘坤蓉、县移民局原副局长罗明高分别在带队自查、项目验收中,不认真履行职责,未逐村实地检查验收,在规划路段尚未实施修建的情况下验收该路段为合格,并导致县财政将30万元扶贫移民资金划拨给了工程施工方的失职行为,在县纪委给予刘坤蓉、罗明高两人xx内警告处分。

此事引发深刻反思,针对巡察中反映出村道建设项目监管不严、村级财务治理不规范、二级事业单位财务监管薄弱等共性问题,犍为县制定出台了《犍为县村级道路建设资金整合使用暂行办法》《关于进一步加强村级财务治理工作的通知》等一批规章制度。同时,协调财政、交通、审计、扶贫办等部门专题研究村道建设中项目多头申报、自查验收不严等问题,出台《犍为县村级道路建设资金整合使用暂行办法》,有效规范了村道建设项目治理。

正如乐山市委书记彭琳所说的:乐山坚持把巡察反馈问题整改落实情况作为提高巡察成果运用成效来抓,目前已对12个被巡察单位的整改落实情况进行“回头”督查,对“四风”和腐败问题专项整治不力、对省委巡视反馈问题整改不实的3个单位主要领导进行了约谈,处理具体责任人4人。

通过“阳光”监督、跟踪“回访”、严肃问责等形式,切实加强巡察督查工作。目前,市、县处理涉及xx员违纪违规问题线索125个,已给予xx纪政纪处分42人,组织处理3人,诫勉谈话54人,移送司法机关8人。

 

垃圾分类工作情况和存在的主要问题自查报告材料

省发改委:

为全面落实《xx省城市生活垃圾分类制度实施方案》,切实推行城市生活垃圾分类,完善城市管理和服务,创造优良人居环境,xx市政府制定印发了《xx市委、市政府关于印发xx市全域无垃圾专项治理方案(2017-2020)》和《xx市城市生活垃圾分类制度实施方案》(酒政办发〔2017〕378号)。方案确定了主要目标、实施范围、主要任务及保障措施,明确在xx区、xx市开展先行试点,形成可复制、可推广的经验后向全市推广实施。现将我市垃圾分类工作情况和存在的主要问题总结如下:

一、垃圾分类进展情况。

xx区政府制定并下发了《xx区城市生活垃圾分类办法实施方案》,根据方案要求,委托西北设计院编制《xx区城市生活垃圾分类项目可行性研究报告》,编制完成后即着手建设实施。项目估算总投资5000万元,通过建设城市社区多功能垃圾分类收集站点、落实垃圾分类到户、建立垃圾分类物联网、实现垃圾分类工作智能化管理、建设“互联网+资源回收”系统,建成后垃圾分类制度落到实处。

xx市积极落实垃圾分类处理制度。通过报刊、网络、电视等多种方式积极营造舆论氛围。促使垃圾分类处理制度深入人心。在公共机构和相关企业先行示范,制定了内部垃圾分类实施方案,并报市机关事务管理局备案。编制垃圾分类实施办法,构建xx市垃圾分类、餐厨处理集于一体的智慧环卫系统。主要建设内容分为四大模块。分别是前端保洁模块,主要购置含垃圾分类标识的垃圾回收装置;餐厨垃圾监管模块,主要建设餐厨垃圾收运处理设施;生活垃圾监管模块,主要建设生活垃圾中转、收运系统及购置运输车辆;垃圾分类及监管模块,主要针对宣传垃圾分类制度,垃圾分类处理奖惩措施进行进一步加强和完善。

目前,医疗废弃物、建筑固体废弃物及生活垃圾已实现了分类填埋和处理。智慧环卫系统可行性研究正处于编制阶段,该项目估算总投资6100万元。

xx市政府在党政机关率先实施垃圾强制分类制度,印发《xx市推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》(酒管局发〔2018〕4号)和《xx市公共机构常见生活垃圾强制分类细则》,建立公共机构生活垃圾分类统计制度。党政机构和公共机构率先垂范,形成良好的示范作用。垃圾分类工作在公共机构顺利推行。

二、存在的问题。

一是居民垃圾分类投放意识薄弱。由于垃圾分类制度在我市目前还处在起步阶段,很多市民还不具备垃圾分类的自觉和意识。虽然通过多种宣传渠道对垃圾分类常识进行了广泛普及,部分居民已经有了垃圾分类的概念,但对于如何分类、如何投放、分类意义等问题仍处于一知半解的状态。由于缺乏相关的垃圾分类知识以及受长期以来垃圾袋装化生活习惯的影响,再加上垃圾收集设施的缺位或标识的混乱,公众垃圾分类投放的自觉性和执行力还不强。

二是建设完整的垃圾分类处理体系建设难度大。长期以来,固定的垃圾处理体系已成型,垃圾分类制度下新的垃圾收运模式还不完善,社会资本参与垃圾分类收运、处置和运营服务积极性不高,仅靠政府投资难以健全垃圾分类运营体系,推进落实难度较大,致使垃圾分类体系链条较短,甚至无法与再生资源回收利用体系有机衔接。

三、整改措施。

1.进一步加强宣传,安排各县(市、区)开展多种形式的主题宣传活动,倡导绿色健康的生活方式,促进垃圾源头减量和回收利用。借助电视、广播、报纸、网络等多种媒体,普及垃圾分类知识,对垃圾源头分类收集进行宣传教育。鼓励志愿者、协会、社会公益组织和国有企业开展垃圾分类示范活动。发挥社区居委会等的积极作用,促进垃圾分类收集活动稳步推进。积极发挥各级爱国卫生委员会的职能作用,将推进生活垃圾分类工作与城乡环境整治深度融合,使垃圾分类观念深入人心。

2.加快完善生活垃圾分类方面的规章制度、政策措施,明确生活垃圾强制分类要求,推动相关政策措施出台,积极吸引社会资本参与,进一步健全垃圾分类终端处理设施及回收利用体系。通过一系列规章制度,明确生活垃圾分类设施体系建设、分类投放、收集、运输和处置、源头减量等方面的要求,依法推进生活垃圾强制分类。通过政府购买服务、补贴、垃圾减量激励等优惠政策,建立利益导向机制,提高民间资本参与积极性,使垃圾分类体系与再生资源利用体系紧密衔接。

巡察村委会存在问题材料报告集合

各位领导、各位同志:

一、端正思想,充分认识巡察工作的意义。开展巡察工作是中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。这次巡察工作是镇党委对xx村两委领导班子和干部队伍的一次实地考察。这不仅是对我们各项工作的一次全面检阅,更是对我们xx村党支部工作的促进和鞭策,必将有力推动我村党风廉政以及其他各项建设。这次巡察组到xx村开展工作,必将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变工作作风,有助于我们正视存在的问题,促进我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要本着对党和xx村高度负责的态度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察工作作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

二、积极配合,确保巡察工作的顺利展开。开展巡查工作是一件具有很强政治性和纪律性的事务。因此,积极配合镇党委巡察组开展好巡察工作,是对我们各项意识的一次重要检验。配合巡察组做好巡察检查,是我们的政治责任和应尽义务,这次巡察涉及面广,任务繁重,我村将上下一致保持着高度的重视,进行妥善的安排,为巡察组开展巡察工作提供有力保障、创造良好环境,确保巡察组工作顺利进行。我本人作为xx村党支部主要负责人,必将以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会中央、省、市、区、镇党委关于巡察工作的重要精神,坚决遵循巡察组的要求,服从巡察组的安排,带头查找两委班子所存在的各项问题,实事求是地反映xx村党支部的情况,确保巡察组了解到的是真实情况,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也将切实提高认识,认真查找在自己负责领域存在的问题,主动配合巡察组开展工作。

三、接受建议,保证每个问题点得到妥善整改。我们xx村的党员干部会把巡察工作看成是一次加强党性教育、正视存在问题、转变工作作风的难得机会。而巡察工作的最终成效,是体现在整改落实上。凡是本次巡察出的问题,都要即知即改,深刻剖析,绝不敷衍;凡是巡察组提出的建议,都要虚心接受,及时吸纳,把建议体现在具体行动上,绝不回避;凡是涉及违纪违法的案件,都要认真查实,严肃问责,绝不姑息。对不能一时整改的问题,我们将建立问题清单、落实责任主体,确立整改期限,定期跟进进度,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作的时效性与实效性,而不是一次走过场。我们将把这次巡察工作与当前xx村两委会的各项工作结合起来,以崭新的精神面貌和务实的工作作风,投入到xx村的建设事业中。以这次巡察工作为契机,全面加强xx村党支部领导干部与成员的思想、组织、作风和制度建设,努力推动xx村各项工作迈上发展新台阶。

谢谢大家!

巡察村委会存在问题材料报告范文

(一)统一思想认识,增强政治自觉。6月28日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇党委立即召开党委专题会议,传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)党组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9月22日基本完成整改工作。

(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7月12日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)党组织反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题领导小组会议4场,召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场,发出巡察整改通知函23份,确保条条有整改、件件有着落。

(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)党组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题立即整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。

(一)党的领导弱化方面。

1.关于“村党支部的政治理论学习不够深入”问题。

整改情况:一是各支部将《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》纳入“”制度,按要求每季度上报“”制度落实情况表,分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时,组织各村党支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6个村党支部书记进行批评教育。三是通过组织党员干部观看《党章电视专题片》、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员e家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高党员自觉学习的主动性。四是9月7日,镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的党课,进一步掀起新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。

2.关于“村党支部的领导作用发挥不充分”问题。

整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入党支部会议内容。二是组织各党支部组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。

(二)党的建设缺失方面。

3.关于“党员管理不到位”问题。

整改情况:一是制定镇《农村发展党员工作整改细化方案以及2019年发展党员工作业务培训方案》,将三年以上未发展党员的村列为重点村,建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理,目前已培养发展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大专及以上学历33人,占比84.4%。三是举办发展党员业务培训,培训党支部书记及党务工作者19人次。四是制定《流动党员管理制度》,加强流动党员管理。2019年8月对流动党员进行摸底,建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员年度评议以及党支部评定意见的依据。六是加强党支部书记培训,将《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党的组织生活纳入培训内容,培训党支部书记及党务工作者17人次。同时,充分利用党员微信群、“党员e家”、“学习强国”app等新媒体工具,加强外出党员的线上教育。

4.关于“党费收缴管理不规范”问题。

整改情况:一是对党费收缴登记不规范的下村、村等3个村和存在替缴党费的村、村、村等3个村的党支部书记进行批评教育;对上村村委会主任和原党支部书记2人给予党内警告处分,并清退党费报销款410.8元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班1期,培训党支部书记及党务工作者19人次。三是严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,各党支部按规定将2019年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容,积极推进“互联网+党建”,将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓,全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。

5.关于“党内政治生活不严肃”问题。

整改情况:一是对所辖各村(社区)党组织“”制度情况进行排查,及时纠正党支部书记未上党课的情况,对会议内容超前和没有开展“”会议记录的村和村党支部书记进行批评教育。二是对组织生活会制度没有落实好的村、村、下村、村等4个村党支部书记进行批评教育。三是举办党支部书记培训班,学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等,进一步规范开展党内政治生活。四是按照开展组织生活会的要求,20个村(社区)党(总)支部规范召开村级巡察整改专题组织生活会,对照组织生活会材料归档目录,做好档案的归档。

(三)全面从严治党不力方面。

6.关于“主体责任落实不到位”问题。

整改情况:一是加强“四议两公开”制度落实的督促与指导,健全档案的管理与制度执行,严格按照《中国共产党党务公开条例(试行)》和《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019年修订)要求落实,认真督促各村(社区)落实好“四议两公开”制度,对再次发生类似情况的村主干将严肃追究党政纪责任。二是建立健全“三重一大”集体决策机制,由镇经管站、会计中心严把资金支出关,严格资金使用程序。三是认真传达贯彻上级纪委文件精神2场次,积极参加纪检监察业务知识培训2场次,不断提高干部政治敏感性和增强队伍防腐拒变意识,同时提升了镇纪检监察干部线索研判分析能力和执纪审查能力。四是对问题线索进行梳理,对未按时办结的问题线索集中力量优先办理、限时办结,对发现存在的违规违纪行为按“五种方式”及时处置,对情节严重的加大问责追责力度,让失责必问成为常态。巡察整改期间党纪立案2起,给予党内警告2人。五是把握运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,通过廉政约谈、批评教育、通报批评、诫勉谈话等方式对发现的苗头性、倾向性问题进行教育和提醒,及时把握镇、村干部的思想动态,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在巡察整改期间函询2人,诫勉谈话4人,批评教育17人,提醒谈话3人,通报批评1个党支部。

7.关于“村务监督委员会监督作用发挥不到位”问题。

整改情况:一是组织业务培训。9月7日召集各村主干及村务监督委员会成员开展镇“村账乡管”业务培训会,加强村级“三资”监督管理力度。二是严格管理资金使用程序。镇经管站、会计中心认真执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》,严把资金支出关,各村涉及大额资金支付的,必须经村民代表大会通过,并提供会议记录。三是按规定落实待遇,提高工作积极性,给予村务监督委员会主任每人每月200元的补助,保障和发挥村务监督委员会作用。四是进一步规范误工补贴管理,对村党支部书记(兼任村主任)、村党支部原书记进行诫勉谈话,对村村务监督委员会主任进行提醒谈话,并责令村党支部原书记清退重复领取的误工补贴520元。

(四)违反中央八项规定精神方面。

8.关于“购买烟酒,公款接待”问题。

9.关于“入账私车费用”问题。

整改情况:一是严格执行中央八项规定及实施细则精神,通过明察暗访开展督查活动。结合巡察整改于2019年9月26日,开展“中秋”“国庆”两节期间落实中央八项规定精神纠正“四风”问题督查工作。二是组织开展中央八项规定及实施细则精神培训会1场,深入行政村、社区开展廉政教育5场次,通过传达学习《中国共产党纪律处分条例》《县村账乡管工作实施办法(试行)》《县村级组织“零接待”制度实施细则》等精神以及通报我县违反中央八项规定精神等典型案例,用身边事教育身边人,使廉政教育更具震撼力和警示性,进一步提高镇、村两级党员干部的党性意识和廉洁意识。三是对部分村存在的烟酒入账、报销接待费用、外地发票本地报销等问题立行立改,责令村、前溪村、村、村、村等5个村清退违规报销款项共计38111元,批评教育6人,诫勉谈话1人,提醒谈话1人。四是对村、村主要负责人进行严肃问责,对村党支部书记(兼任村主任)进行诫勉谈话并责令其清退违规入账款7000元;对村原村主任进行诫勉谈话并责令退还违规入账款9693元;对下村党支部进行通报批评并责令下村原团委书记退还违规入账费用105元。

(五)扶贫领域方面。

10.关于“低保申请复核工作不到位”问题。整改情况:一是开展业务学习及培训3场,培训71人次。5月17日,组织召开城乡低保工作部署暨培训会议;6月5日召开最低生活保障核查培训会;7月23日召开低保工作推进会。二是严格规范低保户的申报、审核、审批等程序,实行村级申报、镇政府逐一审核报批制度。采取不定期入户走访和群众监督等形式,加大低保核查力度,确保低保对象实现动态管理。三是针对目前在册的低保人员档案进行查缺补漏,梳理“一户一档”材料。四是15个村(社区)基本完成自查,15个村(社区)召开了民主评议会议,16户61名低保对象经复核认定已达到退保条件,并予以清退。

11.关于“精准扶贫工作落实不精准”问题。

整改情况:一是开展自查自纠,对15个村的精准扶贫档案进行了补缺补漏,并对负责的3名扶贫专干进行了批评教育。二是严格规范贫困户和造福工程档案程序,实行村民代表大会民主评议、村级公示、村级报告、镇政府审核、公示等程序逐级审核制度,加强程序监督核查,增设档案核查员,杜绝出现前后信息不一致、材料和实际不符等问题。三是组织包村干部、村主干开展业务学习和培训3场,培训128人次。7月23日,组织召开“社会扶贫”app贫困户及爱心人士注册流程培训会;8月15日组织召开产业扶贫保险工作培训;8月21日组织召开农户信息摸底调查工作培训。四是实施帮扶责任人每月一入户制度,规范贫困户信息的采集和更新,加强与帮扶责任人对接,保持信息共享,确保贫困户档案信息和实际情况相符。

(六)其他方面。

12.关于“村集体财务管理不规范”问题。

整改情况:一是推行“村账乡管”,确定3名村级报账员和镇会计中心工作人员负责报账、建账、核算、审核,强化现金管理,同时镇经管站严格把关,规范村级财务管理。二是规范村级财务公开体系,要求各村根据《县阳光村务微信公众号管理方案》的文件要求,每月对村财收支情况进行全面公开。三是建立《财务人员移交制度》,规范会计人员的管理,确保会计人员变动岗位时,保证会计工作的前后衔接,明确交接双方的职责,防止账目不清、责任不明。

13.关于“村工程项目管理不规范”问题。

整改情况:一是严肃问责。对村工程项目管理不规范的村、村、村、村5名村干部进行批评教育,前溪村1名村干部进行谈话提醒。二是建章立制,规范管理。制定《镇项目实施管理制度》,规定村级实施的项目严格按照“策划、生成、储备、前期、实施”的程序要求,一定要由村提出项目合理性及可行性,经过挂村领导与镇项目办会商,报请镇主要领导审定,最后交由镇班子会议研究通过后才可以开始组织实施。同时为加强项目规范管理,要求村组织实施的项目要按上述要求在镇项目办备案,若未按基建程序要求的项目,镇项目办不予备案,没有在镇项目办备案的项目,项目资金不予拨付,所造成的一切后果交由该村自己承担。三是加强业务培训。镇经常组织业务培训,特别是项目基建程序,在实施过程应注意的事项。巡察整改期间,镇组织了2场专题业务培训,转发了1次规范性文件,今后将不定期邀请县直相关业务主管部门同志来加强业务培训。四是结合各村巡察整改专题组织生活会,开展警示教育,加强廉洁教育,防微杜渐,杜绝类似问题发生。

14.关于“村级组织发放误工补贴不规范”问题。

整改情况:一是严格执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》的文件精神,规范支出审批程序,严格限制白条入账。申领人填写村级干部误工补贴审批单,包括具体时间、地点、工作事项、证明人等内容,经村务监督小组审核签字后予以报销,规范误工补贴程序。二是规范误工补贴发放管理,对误工补贴入账不规范的村党支部原书记进行诫勉谈话、对村党支部书记(兼任村主任)及原村主任进行批评教育、对前溪村村主任提醒谈话,并责令清退不规范款项9520元。

15.关于“村财增收项目未实现创收”问题。

整改情况:一是制定《镇发展壮大村级集体经济实施方案》,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地、民宿旅游村、田园休闲旅游产业基地。二是持续实施村级集体经济“进五争十”三年行动。目前镇村集体经济收入10万以上的村8个,达57.14%;5万元至10万元的村3个,占21.43%;5万元以下的村3个,占21.43%。三是到企业实地调研,通过探索土地流转新机制、招商引资、农旅结合等途径,不断引进第三方投资,促进新村项目的实施。

(一)基本完成的整改事项及说明。

1.关于“村财增收项目未实现创收”问题。

情况说明:项目于2012年审批立项,由于该项目前期论证不充分,且受到2014年镇旅游基础配套设施建设项目实施的影响,造成项目中途停工,难以继续按原来的计划进行,成为待解的历史遗留问题。

推进措施:一是引进县科技农业公司,农业科技有限公司等第三方投资,通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收,目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转,采取入股、联营等方式,促进项目的实施。三是持续加大扶持力度,通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑发展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。

完成时限:2021年6月。

(二)下一步整改工作重点和措施。

镇党委将持续以贯彻落实新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作,确保各项整改工作纵深推进,不断巩固巡察整改成果,推动全面从严治党。

一是切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,发展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层党组织建设,实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,积极引导农村党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实加强党内政治文化建设,严明党的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,始终做到对党忠诚。

二是推进全面从严治党。深入贯彻落实全面从严治党新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求,严格落实党委主体责任,切实发挥村级党组织的政治功能,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向基层延伸。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。

三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对照巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。

四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村党支部政治理论学习不够深入、村党支部的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务管理不规范等突出问题,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应发展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。

五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来,与全面从严治党相结合,与省市县委各项工作决策部署相结合,与补齐民生短板等重点工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气,进化风气,激发活力,提升能力,以整改倒逼改革,推动发展,巩固深化巡察整改成果,继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神,开拓进取,用坚强的意志力去完成新的历史使命,因地制宜实施乡村振兴战略,早日实现特色文旅小镇的新目标。

当前维稳工作存在的突出问题与对策材料报告范文

不少官员认为,现在社会矛盾多,矛盾尖锐,发生局部社会动荡的概率高。出现“不稳定幻想”,导致社会稳定问题泛化[1]。在不稳定幻想的影响下,不少地方政府将民众的正常合理合法的利益诉求与社会稳定对立起来,以维稳压倒一切为借口,肆意侵害民众的合法权益,甚至限制民众的人身自由,对民众进行非法拘禁。据南方新闻网2013年02月06日报道,2012年2月,河南禹州农民王高伟出资在北京市朝阳区王四营乡双合村承租了126号院和102号院。付朝新雇用了王晓隆、赵俊杰、王壮壮等人,专门看管河南籍上访人员。这些非法拘禁场所多为各省市驻京办在大兴区租用的大院,用来拘禁上访人员。这些“黑监狱”非法拘禁的上访人员数量,一般至少有10人,最多时超过50人,持续时间2到10天不等,一直到驻京办工作人员将上访者接走为止。

2.维稳带有暴力打压性和利益补偿性,不利于问题的解决。

在“稳定压倒一切”的政策指导下,地方如果出现群体性事件,造成较大的社会影响,地方政府主要负责人就有可能被追究责任,被一票否决[2]。为了维护社会稳定,地方政府往往花钱买平安,对可能影响稳定的民众进行经济利益收买,无原则地迁就这些民众的要求,而不考虑其诉求是否合理,不考虑从根本上解决影响稳定的问题。这只能暂时掩盖矛盾和问题,使矛盾和问题越积越多,最终导致更大的不稳定问题的出现。经济利益收买不成时,有些地方政府就采取暴力手段对付认为影响社会稳定的民众。暴力维稳严重影响到党群关系,与党的群众路线政策格格不入,侵蚀党的执政群众基础。不论是花钱维稳还是暴力维稳,都没有真正解决问题,只是掩盖了矛盾和问题,使矛盾和问题不断积累,加剧地方治理危机的难度,稍有不慎可能引起更大的社会动荡。

3.维稳投入过大,挤占了民生的投入,增加了财政负担。

近年来,全国各地用于维稳的人财物不断增加。据合肥晚报2012年9月12日报道:截至9月初,全市建设人民调解委员会2101家。其中,乡镇街道调委会123个、村居调委会1665个、企业及行业调解委员会313个,在册人民调解员16137人。据中国经济网2014年7月27日报道,涉嫌刺死民警王军干的访民张小玉成了整个焦作市政府最头疼的人。张小玉的劳教书中提到:“2007年10月至2009年8月期间,李封办事处因张小玉到北京非访,所花费的直接、间接费用高达14万余元。”就全国范围来看,根据我国财政部公布的2011年的财政预算,涉及内地维稳的“公共安全”开支达6244亿元,增幅达13.8%,无论数额和增幅都较国防开支为高(后者为6011亿元,增幅12.7%)。现有的维稳工作方式不改变,维稳成本无疑将会成为各级政府和社会的沉重负担。巨额维稳经费挤占了用于社会保障的份额,进而导致官民矛盾更加尖锐,反过来又要增加维稳经费,维稳成本成为财政支出的重要负担。

4.不依法维稳,导致越维稳越不稳。

党的十八大提出要依法执政,全面推进依法治国,运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。事实已经证明,以非法治化的手段来解决问题,化解矛盾,并不能取得维护社会稳定的长久效果。一些地方政府遇到纠纷不讲原则不依法办事,指望通过金钱来安抚,致使民众在遇到利益纠纷时,往往不愿通过法律途径维权,而是信奉“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”观点,通过无理取闹获得非法利益。这种模式的维稳,只会导致越维越不稳。

5.以维稳为借口,阻碍改革。

十一届三中全会后,我国经济体制改革取得了较大的成就,但是我国的政治体制改革没有同步跟上。虽然具有中国特色的社会主义法律体系基本建立起来,但是有法必依、违法必究还没有得到真正的落实。不少官员以维稳为借口,不积极设法解决矛盾,而是得过且过,只要在任内不出大问题,任期一到或异地继续当官或退休,并不损害其个人利益。不可否认,我国出现了势力强大的既得利益集团,这些人挂在口头的尚方宝剑就是维稳压倒一切。他们常常渲染政治体制改革还没有取得共识,如果贸然改革将导致社会不稳,从而破坏经济发展的危言从听的言论,极力阻挠政治体制改革,从而维护其自身利益。

防范化解重大风险存在的问题及整改措施材料报告范文

  在新时代,各级领导干部应坚持底线思维,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展、社会大局稳定。其中,尤需注重防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险。要做到这些,就需要深刻领会当前重大风险的发展趋势并着力化解。

从隐性转向显性。全面深化改革的新局势下,各种既有利益的分化、调整与重组进入关键期,逐渐触及核心区,进入深水区;不同利益主体之间的分化与博弈也日渐显现,从隐性转向显性,从后台走向前台。各种社会风险也随之转变,呈现出直接、公开、显性的特征。

从单一走向叠加。当前,单一的、以经济利益为中心的社会风险内容发生转变,政治、经济、文化、社会和生态文明等多种利益追求相互交织叠加,呈现出复杂化、多元化的新特征。传统上,社会风险主要是以经济利益为中心内容,但随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提升,广大人民在物质满足的同时,对精神文明建设、社会文化发展和生态文明保护的要求日渐增强。这就使得由原本单一的经济诉求转变为社会、经济、文化、精神和生态文明等多种诉求的叠加,主要表现为经济发展问题和精神建设问题相互交织、社会发展问题和环境保护问题相互交织等,呈现出矛盾叠加的新特征。

表达诉求的形式更加多元。当前,随着经济社会及技术的不断发展,广大人民表达诉求的途径与形式也发生了较大变化,总体上说呈现出多元化的趋势。在实践中,大多数人会坚持理性如采用法治的方式维护自身的利益,但也存在极少数法治意识淡薄的个体,在个别情况下会采用极端的方式表达利益诉求。

网络新媒体助推风险传导。短视频、微信、微博等网络新媒体的繁荣发展之下,人们对信息的获取不再依靠传统报纸、电视、广播等渠道,而是通过网络搭建起相应的群体。如此,在现代网络新媒体搭建的基础上,具有共同利益的社会群体则可能对当下所关注的焦点问题进行组织和动员,从而引发较大社会关注。

强化防控意识绷紧防控之弦。化解影响社会稳定的风险,必须强化风险防控意识。影响社会稳定的风险涉及广泛、类型多样,与经济社会发展过程相伴生的新风险点又不断涌现,因而我们必须处理好两对关系。一是处理好抓经济发展与抓风险防控之间的关系。经济社会加速转型的大背景下,我们既要追求经济快速发展的显绩,也要对社会变化中出现的新问题、新情况进行主动学习与深入了解,增强对可能存在的影响社会稳定的风险点进行识别与判断的能力。二是处理好抓问题解决与抓风险防御之间的关系。化解影响社会稳定的重大风险,必须摒弃事后解决问题的惯性思维,牢固树立防微杜渐的思想意识。各级各部门对事关改革发展稳定的重要风险点应逐一排查,划出风险点和临界线,做到全面覆盖、不留死角。同时,加强动态监测、实时预警,加强预判、全面防控、及早应对,防患于未然。做到对可能发生的重大风险有专项预案,对可能的紧急情况和突发风险有充分评估,对个别特殊问题掌握有针对性的处理措施,有力有效地防范和化解风险。

坚持法治思维推进依法治理。当前,在全面依法治国的背景下,运用法治思维和法治方式解决问题,是依法维稳的必然要求,也是提高领导干部维稳能力的必备条件,更是确保社会长治久安的必要前提。坚持法治思维和法治方式解决涉稳问题,就是坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,坚持维稳工作制度化和规范化,问题处理程序正当化和实体规范精准化。法治思维指导下的维稳工作,意味着必须保障利益表达渠道畅通、保障信息公开、保障公众权益、保障权利救济与责任追究。实践表明,将社会稳定风险评估作为推进依法治国的重要内容,深入推进风险评估全覆盖、规范化、法治化,从源头上防范化解社会稳定的隐患是一条成功的经验。系统总结社会稳定风险评估工作情况,把社会稳定风险评估作为政府决策的必经程序。各地对凡未开展社会稳定风险评估、风险评估结论为不实施的,严格坚持党委常委会、政府常务会议不列入议题、不研究、不决策。对推进社会稳定风险评估工作进行专项督查,建立相关的监督考核机制和评价机制,积极推进风险评估工作的法治化。

加强预警研判实现源头防控。化解影响社会稳定的风险,必须加强预警研判。目前,全国各地都在要求对重大公共政策、重大管理措施、重大改革举措、重大民生项目等直接关系群众切身利益、涉及面较广、容易引发社会稳定风险的事项,进一步强化社会稳定风险评估工作刚性前置,严格做到应评尽评。首先,各级各部门应在风险评估与预警研判的基础上,对影响社会稳定的可能风险,早发现、早介入、早处理。例如,对危害国家安全的风险,通过技术手段,加强信息跟踪与趋势预判,并作出科学合理的风险预警,以方便防控措施及早介入。其次,各级各部门必须认识到风险都有一个从萌芽、积累到最终释放的过程。应当在问题尚小、风险尚低、危害尚弱时处理风险,进行源头防控。当前,利益现实纷繁复杂,利益结构变动频繁,我们应从日常工作中把握潜在的风险和亟待解决的问题,善于透过现象看本质,超前应对、掌握主动。再次,各级各部门应注重工作方法,善用巧劲妙招,注重风险化解与纠纷解决的灵活性,防止发生“案结事未了”的情况,避免激化新矛盾以及出现次生风险。例如,针对金融风险,应健全金融犯罪风险预警监测平台,建立地方金融风险监测预警平台,有效防控和处置金融不良资产。总之,防范化解重大风险应筑牢“防火墙”、切断“传导线”,坚决防止小风险转变为大风险,防止经济金融风险转变为社会政治风险,防止个别性风险转变为系统性风险。

增强防控合力抓好机制创新。化解影响社会稳定的风险,必须增强防控合力。第一,积极推动完善社会稳定风险防控的第三方评估办法,发挥第三方独立、公正、客观的特有优势,提升化解社会稳定风险的科学性与针对性,把决策过程变成尊重民意、化解民忧、维护民利的过程,从源头上防止矛盾风险产生。第二,进一步强化多元化的纠纷解决机制,充分发挥调解、仲裁、信访、诉讼等不同路径在纠纷解决上的各自优势,并推动纠纷解决路径的层次化整合,创新体制机制,为当事人提供纠纷解决平台,及时化解不利风险。第三,坚持群众路线,强化重大决策的民主参与、信息公开,创新社会信息监控与风险线索发现的机制,将群众力量作为风险防控的重要补充,有效化解社会稳定风险。第四,积极发挥专业技能人才的知识优势,在解决政策强、专业性强的矛盾问题中,积极引入行业领域专家,提供科学解释和专业服务。

坚持底线思维强化责任担当。化解影响社会稳定的风险,必须坚持底线思维。一方面精确找准底线。各级各部门应主动搞清楚各项工作的底线在哪里、超越底线的危害是什么、坚守底线的具体措施有哪些,未雨绸缪,从容应对,掌握主动。逐一研判、逐一梳理,划出临界线和风险点,做到全覆盖、无死角。同时,坚决守牢底线,逐一制定工作方案和责任清单,拿出切实可行的举措方法,配强专业工作力量,统筹推进、多维联动,守牢政治安全、经济安全、社会安全、生态安全和廉洁自律等领域的底线。另一方面强化责任担当。紧紧围绕权力清单、责任清单和负面清单,进一步健全风险防控责任担当机制,确保责任落实到人、落实到岗;以风险责任归位促风险防控到位,加强战略研究、政策设计、对策调整和问题应对,时刻把握各地各部门的热点问题,实现对社会稳定风险的动态防控;坚决落实风险防控责任,牢固树立守土有责、守土负责、守土尽责的理念,把该负的责任负起来,对失责渎职行为严肃追责问责。例如,在金融风险防范中,健全省市县三级地方金融监管机制,强化风险属地处置责任。

防范化解重大风险存在的问题及整改措施材料报告

对外贸易的迅速发展已经成为中国经济增长的重要引擎,同时也使得对外贸易与国家安全之间的联系更加密切。伴随着我国经济的持续发展和中美贸易摩擦的不断持续,外贸形势也处于不断变化之中,其对于国家安全的重要性不言而喻。作为区商务局的外贸主管部门,现将防范化解重大风险的工作情况报告如下:

一是明确工作职责,成立专项行动小组。明确责任单位,明确分管领导,明确工作联络员。围绕区内外贸企业和境外投资企业开展专项工作,做好信息掌握、跟踪指导、风险提醒等防范化解工作。

二是明确服务对象,防范贸易风险。一方面对于外经贸企业继续加强政策的宣讲教育,帮助企业开具不可抗力证明,加强出口信保疫情期间运前投保和政府统保政策的宣传力度,尤其提醒出口企业注意对印度、南美贸易存在的地缘政治风险及某些事件极化引起的偶发风险,建议企业可采取暂缓发货、调整卸货港口等方式来避免不必要损失;另一方面摸查境外企业经营状况及在外人员数量,确定境外安全员责任,维护对外贸易的安全发展。

三是积极应对疫情,加大外贸举措。对外贸企业,一方面加强企业线下线上服务,积极宣传市、区支持外贸企业稳定发展的相关政策,通过走访、调查问卷等方式了解重点企业生产经营状况,指导复工复产。另一方面开展多场外贸技能在线培训及鼓励企业线上参展,协调同类出口企业开办同类产品“出口转内销”实体门店等,减轻外贸订单取消造成的损失。对境外投资企业则确定境外安全责任人和联系人,明确安全事项,落实安全责任;跟踪境外项目的进展实施情况,以确保境外投资项目的安全运营和境外工作人员的人身安全。

当前维稳工作存在的突出问题与对策材料报告范文

高校稳定是社会稳定的重要组成部分,在社会主义和谐社会构建过程中,加强高校安全稳定工作至关重要。高校的稳定是我国社会主义各项事业发展的需要,是高等教育事业健康发展、国家经济持续繁荣、社会变革前行的重要保证。针对高等教育中出现的新情况、新问题以及国内外形势,加强高校稳定工作,维护高校安全稳定意义重大。

“安全稳定工作”责任重于泰山。高校的安全稳定至关重要,在一定程度上关系着整个社会和校园的整体稳定。因此,将高校安全稳定工作摆在首位,做好校园稳定工作,不仅有利于确保高校的安全稳定,而且可以为高校快速发展创造和谐优美的校园环境。

(一)高校稳定关系到社会稳定。

高校作为教育战线的重要组成部分,担负着为国家培养和输送社会主义事业接班人的神圣职责,是关系到社会稳定的重要阵地,这使得高校成为境内敌对势力想方设法进行破坏渗透的重点区域。因此,高校稳定是社会稳定的重要保证,高校维稳工作的重中之重就是要严防反动思想对师生员工的渗透和侵蚀。一旦高校不稳定,就会波及社会,形成“蝴蝶效应”,进而危及整个社会的政治稳定。

(二)高校的安全稳定是高校可持续发展的根本保证。

高校的安全稳定是高校可持续发展的根本保证。高校的可持续发展离不开安全稳定的校园环境。一般来说,高校的可持续发展需要两条生命线的支撑:一是,高校长期的校园环境。包括师生的安全、学校资产设施的安全;二是,良好的教育教学质量。高校的可持续发展需要安全稳定的高校校园环境,高校的安全稳定工作事关学校师生的生命、师生的家庭幸福、学校的生存与发展,全社会必须高度重视。高校的安全稳定是高校一切工作的前提和关键,构建安全稳定的高校育人环境是高校开展各项工作的前提和基础,试想没有安全稳定育人环境的高校,学生怎么能安心的学习,教师怎么能安心的教书育人,势必也会严重的影响着高校的可持续发展。

1.境内外各种敌对势力对高校渗透加剧。新中国成立后,我国在多方面取得了举世瞩目的成就,目前正处在社会改革发展的关键阶段,但境内外敌对势力亡我之心不死,始终伺机进行各类渗透破坏活动,企图破坏我国安定团结的政治局面,干扰我国繁荣发展的大好形势,而高校则是敌对势力渗透的重点目标。境外情报机构以情色或经济问题要挟,利用涉世未深的大学生参与情报收集、分析和传递。“疆独”、“藏独”等民族分裂势力屡屡策划制造暴恐事件,利用各种宣传手段向高校进行思想渗透,试图拉拢培养一些学生为他们所用,开展敌对活动,危害国家主权和社会稳定。

2.大学生心理问题直接影响学生心态和情绪的稳定,也是影响高校稳定的隐形因素。当代大学生生活在一个多元化碰撞的信息时代,社会对年轻人采取了更为宽容开放的态度,给了他们更多选择的机会,但同时也使他们产生了选择的迷茫,出现了许多心理问题。随着独生子女数量的增加,许多学生从小娇生惯养,抵抗压力的能力较弱。另外,由于学习负担重,情感和人际关系处理不当,再加上生活中遇到的一些挫折,都会使学生产生严重的心理障碍,安全隐患加重,自闭、自杀、报复等时有发生,严重影响到高校的安全稳定。

3.高校管理工作存在薄弱环节,易引发事端。高等教育快速发展的本身,就增加了管理工作的难度,高校师生工作、学习生活和思想状况的深刻变化,教育外部大环境的巨大变化,加大了管理工作的复杂性。高校无小事,小事如果处理不好也会酿成大的事端,影响学校和社会的稳定。高校管理工作中出现的问题,也往往会影响局部稳定。如管理人员和服务人员的服务态度差,教师的教学水平低,学校扩大招生后教学设备条件不能满足需要,后勤保障工作质量不高、效率低、管理不善等,都可能引起师生的不满。如果问题不得到及时解决,就可能引起师生与学校或领导干部之间的矛盾,严重的还有可能引发事端。

4.校园及周边环境治安问题。当前,高校后勤管理社会化,办学形式多样化,学生结构复杂化,加之学校基本建设项目增加,多校区建设、管理等,以及校园和社会相互交叉相互渗透都加大了管理工作的难度。校园及周边经营场所、商业摊点随处可见,处于乱了治,治了乱的局面。治安状况不容乐观,而且高校治安涉及的对象主要是大学生,如果管理不严,疏导不力,措施不当,治安问题极易转变成政治性闹事和社会问题,直接影响高校乃至社会的稳定。

(一)加强组织领导,健全维稳工作体系。

第一,加强组织领导,健全维稳工作机制。建立健全高校及周边安全综合管理工作机制。加强对高校周边安全环境的调查研判,预警各类安全稳定的突出问题。做好与政府相关部门的沟通协调,形成工作合力,不断提升高校及周边安全综合管理水平。第二,严格落实领导责任制,完善维稳工作体系。校内各院系、各单位要认真落实维稳工作责任制,形成齐抓共管的责任体系,严格执行各项规章制度。同时结合学校实际情况,认真完善各类规章制度与应急预案,建立风险评估机制,把握规律性,注重特殊性,突出针对性,不断完善校内应急管理体系,健全安全稳定工作的责任机制和长效管理机制。

(二)开展心理健康教育工作,促进学生身心发展。

高校应当采取各种措施,促进大学生的心理健康、例如,在新生中开展心理普查,建立学生心理档案,随时关注学生心理动态。开设心理健康教育课或系列讲座,开展“阳光心理健康教育宣传月”活动,成立教师、辅导员、学生干部三级关注体制,特别是对内向型学生和遭受心里挫折学生进行关注、关心、关爱,把各种潜在危险消灭在萌芽状态。

(三)加强校园及周边治安综合治理工作。

进一步开展高校校园及周边治安秩序综合治理和创建“文明学校”活动,是维护学校正常的教学、科研、生活秩序和安定团结的政治局面,优化教书育人环境的基本途径。坚持打防并举,以防为主,治标和治本兼顾,重在治本的方针。贯彻群防群治的原则,充分发挥校内各职能部门的作用,齐抓共管,综合整治。要加强安全防范,落实安全防范各项具体措施。重点要抓组织落实,形成工作网络,责任落实,堵塞漏洞。对直接关系着学生的思想、学习和生活,影响着学院稳定的因素进行定期排查,对安全工作逐条进行检查和整改,消除一切安全隐患。高度重视防火、防盗、防食物中毒、防事故伤害工作。加强对校园及周边的文化、娱乐、经营活动、外来人口的严格管理,消除诱发事端的隐患,维护校园及其周边治安秩序。

发挥作用合格方面存在的问题对照检查材料总结

一、收获:

(一)理论学习常态化,执政能力不断提高。

通过系统学习和实践锻炼,树牢了科学的世界观、人生观和价值观。一是注重学习政治理论。认真学习党的xx大、六中全会精神,时刻注意用“三严三实”的要求约束自己,不断增强政治意识、大局意识,坚定共产主义信念,强化党性修养。二是注重学习专业知识。认真学习党的方针政策,不断提高自己的行政管理的本领和工作能力。三是注重理论联系实际。通过接受革命传统教育,常常告诫自己必须时刻牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗的优良传统,时刻警示自己常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,从思想上筑牢拒腐防变的大堤,切实加强党性锻炼,进一步提高自己讲政治、顾大局、守纪律的自觉性,增强为人正、为官廉、为民实的责任感。

(二)作风改进,努力为群众办好事、办实事。

党的宗旨是“全心全意为人民服务”。作为一名从事基层工作的党员干部,在直接与群众打交道过程中,党性得到了锻炼,增进了与群众之间的感情,树牢了宗旨观念,增强了服务意识,把能自觉维护人民群众的根本利益作为自己工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。从今以后要经常深入一线,沉下心来搞调研,发现问题,科学决策办事情,不好大喜功、弄虚作假、做表面文章,不搞“形象工程”、“政绩工程”。坚持立党为公、执政为民,始终密切联系群众,坚持人民利益高于一切,时刻挂记群众冷暖安危,倾心解决群众关心关注和反映强烈的热难点问题,竭心尽力为群众办实事、办好事。

(三)严于律己,廉洁勤政,树立党员干部良好形象。

对照中央、省市、公司关于廉洁自律有关规定,在日常工作和生活中,坚持从我做起,严于律己,慎用权力,勤政奉公,不以职权谋私利,不拿原则做交易,坦坦荡荡做人,清清白白从政,踏踏实实干事。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,模范遵守各项。

规章制度。

从不越权更不滥用权力;带头同各种消极腐败现象和不正之风作斗争。

今后我将继续牢记党的宗旨,强化立党为公、执政为民意识,密切联系群众,弘扬求真务实精神,开拓进取,真抓实干,勤政为民,为全面建设小康社会贡献自己的力量。

二、存在的主要问题:

(一)民主集中制坚持不够,班子民主氛围不浓。

一是在重大事项决策时,征求意见不够充分。在一些重大事项决策上,既存在征求班子成员意见不够,也存在征求机组、群众意见不够。

二是在一般性工作决策时,有时把效率、进度看得过重,听取意见不充分,存在少数人说了算的现象。

三是班子成员民主观念不够强,参与积极性不高。有的成员只关心自己分管事项,对分管范围外的事项,发表意见时“随大流”“看风向”“不表态”。

(二)履行党建责任不到位,党风廉政建设力度不够。

一是对抓党建工作认识不深。班子成员对党建工作专题研究少,党建工作主要由支部书记在抓,其他成员不主动、不积极,特别是对全面落实“一岗双责”重视程度不够,齐抓共管不力。

二是抓基层党建措施不实。班子成员对党建工作重视不够,党组织党务工作者基本都是兼职,组织活动开展得少、质量不高。

三是党风廉政建设落实不够,监督乏力。惩防体系虽然建立了,但抓落实不够,有束之高阁现象;作风建设虽然强调了,但抓监督不够,极少数干部存在作风不正、作风不实等问题;违法违纪干部虽然处理了,但抓教育不够,未用好反面典型案例让干部受到震慑、得到教育;重年底考核、轻日常监管,致一些问题得不到及时解决,监督作用缺失。

三、存在问题的原因:

1、在思想上放松了对自己的要求。

自我满足,忽视了世界观的改造,总觉的自己只要完成本职工作,认为工作只要过得去就行,不出问题,就满足了。对本职以外的、领导不安排的不管不问,被动学习,而没有自觉地去学习,理解性地学习,标准降低,要求放松。没有真正树立起正确的世界观、人生观和价值观,没有能严格按照党章和党员标准要求自己,造成了工作作风不扎实,干劲没有持久性,开拓创新、锐意进取的意识不强。

2、工作中不够大胆。

在工作中,但总是碍于面子,不好意思,找出这样那样的理由,得过且过,不愿得罪人。工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。在工作时间和精力的统筹安排上不够科学,一些本不该自己干的事,有时候大包大揽了,而需要正常协调的事又没有协调好,总体上还处于被动服务的状态。

四、今后努力方向和改进措施:

针对在遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和省十项规定精神及“四风”方面存在的问题,对照检查思想深处的主观原因,委局领导班子牢记作风建设是永恒的主题,认真开展了深入讨论,特别是结合“当前形势任务怎么看、对标先进怎么办、五个结合怎么干”主题讨论活动,结合公司“。

两学一做。

”四次主题讨论活动的开展,将着力从以下几个方面加以改进。

l.加强理论学习,提高政治素养。坚持完善班子成员学习制度、专题会学习制度等学习制度,创新学习载体,强化理论武装,切实增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,进一步坚定理想信念,高举中国特色社会主义旗帜,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

2.加强业务学习,提升综合素质。紧扣中央、省委重大决策部署和杨习总书记重要论述,继续深入开展“当前形势任务怎么看、对标先进怎么办、五个结合怎么干”三大讨论活动,加强现代经济、管理、法律等知识的学习,不断丰富自身的知识,提升综合素质。

防范化解重大风险存在的问题及整改措施材料报告

按照上级文件精神,为坚决打好防范化解重大风险攻坚战,切实当好首都政治“护城河”,我院现将工作开展情况汇报如下:

一是成立领导机构,明确工作职责。成立以院长为组长、各副院长为副组长的防范化解重大风险工作领导小组,领导小组下设办公室,明确分管领导,明确责任科室,明确工作联络员。负责对医院各科室排查出的重大风险进行研判,围绕风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理,做好信息掌握、台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查,分类销号等防范化解工作。

二是建立健全制度,形成防范机制。制定风险研判报告制度、防范化解处置制度、督办调度机制、动态管理机制、联合处置机制、信息上报制度等,形成内控防范机制和常态化信息报送机制。

三是明确排查范围,重点防范管控。由领导小组办公室牵头,有关科室负责配合,重点对医保基金、新技术、信访、社会治安、重大传染病疫情防控、食源性疾病监测、药品安全风险防控、大气污染治理等10个领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。四是开展全面排查,加强分类化解。组织力量开展全覆盖无死角的风险排查,对排查出来的风险点,建立包括风险点名称、风险表述、风险等级、化解措施、责任科室、责任人等内容的台账,进行动态管理。根据所排查出风险点的特点和类别,整合力量,建立具体的方案或预案,实行“一风险一预案”,明确具体的化解措施,将责任落实到单位,落实到人,限期化解处置,分类销号。

五是强化督导考核,严格问责问效。将风险防范化解列为各科室年度目标考核和党员领导干部实绩考核的重要内容,采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,对风险防范化解工作落实情况进行监督检查。对工作不到位、措施不得力、方法不恰当、违反保密纪律、产生不良后果的,一律实行责任倒查,严肃追责问责。

当前维稳工作存在的突出问题与对策材料报告范文

近年来,我县高度重视维稳工作,不断强化责任意识,细化工作措施,确保了我县经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业。但是,通过这几个月从事维稳工作的经历,发现我县在维稳工作中仍存在一些突出问题。对此,本人对当前的维稳工作进行深入的调研和思考,结合自己的工作体会,对维稳工作存在的问题进行了梳理,并对改进我县的维稳工作提出一些自己的看法和建议。

(一)思想认识上存在偏差。目前,维稳工作中最大的问题就是思想认识问题,主要有以下几个方面:一是对维稳工作的重要性认识不够。一些领导在对待维稳问题上,存在侥幸心理,认为只要不出事就行,没有将维稳工作放在中心工作、业务工作同等重要的位置上。而一些分管维稳工作的领导存在“天要下雨,娘要嫁人”管不了、没办法管的思想,发现问题不及时上报,不及时安排人员及时处理,导致“小事拖大,大事拖炸”。二是权责认识不清。很多单位领导潜意识里认为维稳工作就是维稳办的事,自己协助维稳办做好工作就行,很少主动排查不稳定因素。面对县维稳办交办的事项,主要领导交办分管领导、分管领导交办具体人员,工作就算结束,很少在过问事情的进展、处理情况。

(二)责任心不强、工作不到位。一是对涉稳问题抱侥幸态度,马虎对待,应付了事。对上级预警的维稳信息怕自己因工作没做好挨批评,因此,在上级部门了解处理情况时,总是说没问题,结果一出就出大问题。如对涉军人员稳控工作,县维稳办得到涉军人员准备围堵市委、市政府的消息后,立即要求各镇、相关单位做好排查稳控,并要求在下午5时前将情况上报县维稳办,第二天,维稳办又专门就人员的稳控情况向各镇进行了解,当时各镇都十分肯定的表示没有问题,这些人员都在家里,可结果我县就有3个涉军人员到了赣州市政府上访。二是维稳预警信息处置不到位。县维稳办将掌握的和排查出的维稳情况及时向有关单位发布预警,要求相关单位认真做好排查稳控工作,并及时将信息反馈回维稳办。但有关单位对事件的处置应付了事,既没有认真进行排查,也没有将情况进行反馈,事件根本没有从“根”上解决。三是对预警后的问题跟踪督查不到位。县维稳部门也存在对预警信息的督查不到位情况。针对发现的问题,认为把问题交办下去就可以了,没有进行有效的跟踪督查。

(三)社会稳定风险评估没有落到实处。社会风险评估主要对涉及较重大的决策、重大改革、重大项目、重大活动决策前进行风险评估。我县虽然制定了社会风险评估办法,但在执行社会风险评估办法上并不是很到位,有许多重大决策、重大项目实施前维稳部门并未介入。

(四)情报信息滞后。情报信息是做好维护稳定工作的命脉,情报信息要做到服务改革发展稳定、服务本级党委决策需要、服务引领维稳实战的要求。情报信息的主要来源有:信访信息、综治矛盾排查、各级上报的维稳信息、公安专报信息、上级维稳办转办信息、网络信息等六个来源。我县的信息情报方面主要还存在以下问题:一是情报信息研判机制未建立。信息研判是对所有维稳信息的真假、重要性进行甑别的过程,需要具备一定的政治敏锐性、工作经验,因此,必须建立一个定期信息研判机制,联合信访、两办信息科、国安、宣传部网络信息工作组及有关单位等组成的信息研判机构,实现情况互通、信息互享、部门互动的综合研判平台,系统地对信息进行整合、分类、甑别、预警、交办,才能实现从被动保稳定到主动抓维稳的转变。二是情报信息滞后。目前我县的维稳信息来源仅靠国安、上级维稳信息和部分上报信息及信访信息支撑,社会面信息收集依然是一片空白,无法主动的收集社会面的信息,导到我县维稳信息工作滞后,不利于我县维稳工作的开展。三是工作经费不足。县财政预算的维稳经费仅能保持维稳办一年的正常工作运转。但是一些涉稳信息需要通过信息员渗透收集,这样才能保证信息的真实性和及时性,但聘请社会信息员需要大量的工作经费,仅靠财政年初的预算的这此经费是不够。

(五)防范和打击邪教不到位。“血水圣灵”活动在我县呈蔓延态势。近年来,我县“血水圣灵”邪教组织活动较为活跃,传教、聚会活动频繁,我县国保部门虽然一直保持高压的打击态势,可成效不明显。原因是:一是缺乏办案经费。国保大队缺少办公经费,打击只能以点带面,不能全面同时推进。二是缺少转化教育经费。目前,我县的天九、龙塘、岭北、鹅公、老城等镇的邪教活动都比较频繁,公安国保掌握的名单就有近500人参与了邪教的练习,宣传与转化教育力度不够,受蒙骗的群众虽打击后,依然不能与邪教组织划清界线。

维护稳定工作是一项庞大的社会系统工程。各级各部门和社会各界要高度重视,进一步增强做好维护稳定工作的责任感和紧迫感,牢固树立稳定压倒一切的思想,把维稳工作列入重要的工作任务来抓,形成合力,齐抓共管,才能克服目前面临的困难和问题,政法维稳工作才会取得新的成效,经济和社会各项事业才能健康协调发展。

(一)强化责任,加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。维稳工作对我县的发展起着重要的作用,各镇、各部门有着不可推卸的责任。各镇、各部门要做好本单位、本部门的维护稳定工作,进一步强化各单位抓维稳的责任意识,将维稳任务落实到每一位干部职工身上,形成人人抓维稳的工作局面。单位主要负责人要向县委、县政府签定维护稳定工作责任状,如未按责任状要求落实责任将依照党政领导干部问责暂行规定进行问责,才能促使各级领导重视维稳工作,加大做好维稳工作的力度,从源头上、根本上减少不稳定的因素,形成主动维稳的良好格局。

(二)健全工作机制,全面推行三级预警和社会风险评估机制。一是强化信息研判。三级预警是通过对信息的研判,破解涉稳事件防控的诸多难题,实现维稳工作由“事后救火”向“事前防火”转变,由被动保稳定主动抓稳定转变,由被动介入向主动服务转变、由应急处置向常态稳控转变。二是全面推行社会风险评估。社会风险评估是对党政部门对有可能影响社会稳定的重大决策、重大改革、重大项目、重大活动进行先期预测、先期研判、先期介入、提升源头、决策和过程防范力、处置力和稳控力。笔者认为在实施重大决策、重大项目等工作中组织相关部门进行调研时,维稳部门必须要参与,针对可能引发的不稳定因素提出解决方案,才能有效地预防维稳事件的发生。三是加强对涉稳事件处置工作的督查力度。对发出预警的事件,要实行督办制度,上下之间、部门之间整体联动,加强对涉稳事件的处置力度,依法调处,确保社会和谐稳定。

(三)延伸触角,建立一个覆盖面较广的信息网络。一是要建立信息常态化研判机制。成立由县维稳办、两办信息科、信访、国保、宣传部网络信息常态化研判机构,定期召开信息研判会议,对所有掌握的信息真假进行研判,及时向有关单位预警,落实责任。二是要建立覆盖面较广的信息网络。对重点人员、重大事件的维护稳定工作,必须时刻掌握信息,才能牢牢把住工作的主动权。建立一个可靠的信息网络对做好维护稳定工作尤为重要,因此建议县政府追加8万元以上的信息工作经费,以便我县信息网络的建立。三是在政府网上设立一个开放式的信息平台,以解决群众不敢说、不能说的情况,以此来拓宽维稳信息来源。

要在邪教活动突出的村寨、公共场所、公路醒目地段制作警示宣传牌、宣传标语加强宣传,使反邪教意识深入人心。

三不一体推进方面存在的问题材料报告

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。***总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话中强调,要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。持续深化反腐败斗争,必须坚持“三不”一体推进,系统施治、标本兼治,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来,不断提高治理腐败效能。

积极构建一体推进“三不”体制机制。

通过建章立制推动“三不”同向发力。积极构建主体责任和监督责任贯通协同的推进机制,压实党委(党组)落实全面从严治党主体责任、纪委监委履行协助职责和监督责任,推动“两个责任”在一体推进“三不”中同向发力、形成合力。健全反腐败工作协调协作机制,强化反腐败协调小组的全过程、常态化领导,统筹纪检监察机关与司法、行政执法机关的协调配合,构建权威高效的反腐败工作体制机制。深化纪检监察“三项改革”,构建执纪执法贯通、有效衔接司法的运行机制,完善监督检查和审查调查分工配合机制,推动监察程序与诉讼程序无缝衔接,着力把制度优势转化为治理效能。注重完善深化以案促改、加强协调联动等方面的制度规范,明确建立职责清晰、衔接有序、贯通有力、运转高效的一体推进机制。

把以案促改作为重要抓手。有的地方实行“两同步三教育四整改”工作方式,即同步启动审查调查和以案促改工作,同步宣读处分决定和纪检监察建议书,开展警示教育、思想道德教育、党纪国法教育,推动改作风、改管理、改制度、改监督。有的地方对查办案件中发现的权力运行风险问题,以及党员干部热衷拜码头、结圈子等政治生态突出问题,专题部署管党治党工作、开展政治生态专项治理。加大惩治国有企业腐败力度,针对案件暴露的问题,推动完善“三重一大”决策程序和公司法人治理结构,将监督贯穿于企业决策执行全过程。一些地方持续整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐败问题,深化以案促改,出台防止领导干部利用自然资源、名贵特产谋取私利的规定,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

充分发挥惩前毖后、治病救人治本功能。着力促进政治效果、纪法效果、社会效果相统一,在案件处理中准确把握政策策略,坚持宽严相济、实事求是作出处理,既注重有力惩治腐败清除“污染源”,又注重最大限度维护当地政治、经济、社会稳定。将党性教育、纪法教育和思想引导贯穿审查调查全过程,帮助被审查调查对象深刻认识腐败给党和国家事业造成的危害,促使其真诚认错悔错,激发不想腐的自觉。将思想政治工作做在日常,与经常性谈话提醒结合起来,建立党内政治监督谈话制度,由上级一把手定期对下级一把手进行谈话提醒,见人见事见思想,既体现组织关爱又保持监督常在。

深入开展警示教育和廉洁教育。坚持一手抓思想道德教育、一手抓党纪国法教育,既注重发挥道德的教化作用,又重视发挥纪法的规范作用,为构建一体推进“三不”体制机制打牢思想基础。将警示教育与法规制度的解读、宣传统筹结合起来,推动法规制度得到有效执行。有的将任前廉政法规考试与任前廉政谈话、警示教育等有机结合起来,坚持把社会公德、职业道德、家庭美德等教育贯穿到党风廉政教育全过程,融入日常监督管理各环节。打造特色廉政教育基地,依托“一网、一微、一报、一会”四项载体,建立干部纪法教育、廉政教育和警示教育“三位一体”日常教育体系。

思想认识存在偏差。有的单位党委(党组)书记认为一体推进“三不”是纪检监察部门的事情,对自身主体责任认知存在偏差。有的同志不理解一体推进“三不”的深刻内涵,仍然认为“三不”是有先后顺序的三个阶段。有的同志将“三不”简单对应为查办案件、制度建设和廉洁教育,将其视为三项独立的工作,甚至直接将一体推进“三不”等同于以案促改。个别纪检监察干部办案高过一切的观念根深蒂固,认为推动整改、加强教育等工作只是锦上添花,不愿意花时间费精力往深里做。

统筹联动有待加强。有的地方欠缺以系统观念推进工作的意识,没有自觉将“三不”同步谋划、同步部署、同步推进。有的地方过度强调查办大案要案,存在重“显绩”轻“隐绩”、重治标轻治本的现象,查办案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推进力度、效果不平衡。有的纪检监察机关对腐败案件暴露的深层次问题分析不深入,不熟悉被监督单位的业务特点,发出的纪检监察建议针对性不强。有的单位思想教育不够经常,出了腐败问题才被动搞警示教育,存在“走过场”现象。

责任落实不够到位。有的党组织没有将一体推进“三不”放在党的建设、全面从严治党大局中思考谋划,“说起来重要,忙起来不要”的现象依然存在。有的领导干部对全面从严治党主体责任理解把握不到位,落实欠缺主动性,重经济、轻党建的问题不同程度存在。有的单位一把手自身腰杆不硬,对显现出的问题不敢抓、不敢管;有的班子成员认为主体责任是一把手的事,落实“一岗双责”应付了事。有的纪检监察机关在履行监督责任推动主体责任落实方面存在畏难情绪,不敢动真碰硬,没有充分发挥协助党委(党组)构建一体推进“三不”体制机制的作用。

治理腐败与深化改革结合不够紧密。有的地方在推动重点领域改革时,没有将预防腐败的举措融合进去,新兴产业的监管机制没有及时健全,存在诱发新的腐败风险。有的地方推动改革、促进治理蜻蜓点水,距离标本兼治的要求仍有不小差距。有的地方开展以案促改浮在表面,重“当下改”轻“长久立”,开展专项整治追求短平快,虽然在短期内形成震慑效应,但是一些体制机制层面的顽瘴痼疾并未彻底根除,滋生腐败的土壤仍在。

着力推动制度优势转化为治理效能。

增强一体推进的政治自觉和思想自觉。坚持首先从政治上看党风廉政建设和反腐败斗争,深刻认识腐败的政治危害和保持反腐败高压态势的政治意义,做到态度不变、决心不减、尺度不松。坚持系统施治、标本兼治的“一盘棋”理念,以系统思维把握不敢腐、不能腐、不想腐的内在联系,深刻认识“三不”是一个有机统一的整体,既要看到“三不”各自的不可替代性,又要看到“三不”作为整体的密不可分性。深化对“惩、治、防”辩证统一关系的认识,把严惩、治理与预防结合起来谋划、贯通起来推进。深化对标本兼治的理解,处理好治标和治本的关系,分清主次和轻重缓急,通过治标实现治本的目的,通过治本巩固治标的效果,在查办案件的同时查找病因、对症下药、根除病灶,防范类似腐败问题复发。

构建一体推进统筹联动格局。推动和协助党委把构建“三不”一体推进体制机制纳入管党治党全局,将一体推进“三不”作为党委(党组)履行全面从严治党主体责任的重要内容,以科学合理的考核和精准严肃的问责倒逼责任落实。完善各级反腐败协调小组的职能职责,建立健全定期会商、信息沟通、工作衔接等制度机制,加强对案件查办、以案促改等“三不”一体推进工作的领导、组织和协调。加强上级纪委监委对下级纪委监委在监督检查、审查调查方面的领导,细化问题线索处置和案件查办的请示报告、沟通会商制度,完善政治监督和专项监督上下联动、横向协同工作机制。

强化一体推进的协同效果。打通一体推进“三不”体制机制堵点,推动监督、办案、警示、惩戒、整改、治理一体贯通,建立信息互通、工作互动、成果共享的统筹联动机制。将以案促改、以案促治贯穿审查调查全过程,深入剖析案件背后产生腐败的深层次原因,让涉案人员帮助分析查找制度漏洞和廉洁风险点,用好用活纪检监察建议,督促案发单位补齐制度短板,以点带面,推动相关领域、行业的改革和治理。坚持正面教育与反面教育相结合,结合党史学习教育,引导党员干部传承革命先烈的廉洁风范和优良作风;结合查处的案件,深入研究腐败的心理诱因,有针对性地开展警示教育,务求取得实效。

将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实。将一体推进“三不”与全面深化改革、完善党和国家监督制度结合起来,推动党委在谋划改革时要把防治腐败的理念和措施融入其中,健全廉洁风险防控机制,防止改革的重点领域成为腐败的高发区域。以改革的思路防范化解腐败背后的风险,推动腐败易发多发领域的体制机制改革创新,完善权力制约和监督制度,推动权力运行公开,压缩权力设租寻租空间。将一体推进“三不”与净化政治生态、营造风清气正的发展环境结合起来,构建亲清政商关系,促进经济社会发展,服务保障现代化建设。

精准运用党的政策策略。坚持惩前毖后、治病救人的方针,将党的政策策略融入治理腐败之中,既要严格执行纪法规定、不徇私情,又要体现组织关爱和人文关怀,实现纪法情理贯通融合。用好“四种形态”,清存量、遏增量,做到宽严相济,该宽则宽、当严则严,通过给予党纪政务处分、移送司法强化震慑,通过红脸出汗、思想教育增强自觉,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三个区分开来”,分清“为公”还是“谋私”,在正风肃纪反腐的同时注重激励干部担当作为,真正做到对党负责、对干部负责。

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