工作计划书的编写过程不仅是对工作目标和任务的明确，也是对自己工作能力和时间管理能力的考验和提高。如果你对工作计划书还不太了解，不妨阅读以下范文，或许能帮助你更好地理解和运用它。
平安建设工作计划
为进一步加强全县卫生计生系统综治和平安工作，更好地迎接党的十九大胜利召开，2021年的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会特别是习近平总书记系列讲话精神，按照县委、县政府工作部署，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深入推进平安医院建设，努力构建和谐卫生，从而促进我县卫生计生工作平稳发展。
一、健全综合治理组织机构，落实领导责任制。
继续实行综治平安工作责任制，根据要求重新修订2021年度政和县卫计系统综治平安工作目标管理责任书，按照“谁主管谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，县卫生和计划生育局主要领导与各基层单位负责人签订综治平安工作责任状，落实综治平安工作职责。同时，把综治平安工作作为各单位绩效考核内容，直接与绩效工资挂钩。各单位要充分认识开展平安综治的重大意义，把综合治理和平安建设工作纳入单位建设的总体规划，进一步加强领导，落实创建责任，做到同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。
二、加强法制教育，提高卫生计生执法工作水平。
普法教育是党和国家的重要决策，也是平安建设的重要内容。各单位要高度重视，积极做好依法治理工作，不断强化内部管理，开展形式多样的法制宣传教育，加强对卫生计生行政管理人员、卫生计生监督执法人员、医务人员及管理对象的培训，着力提高卫生执法监督人员的执法水平和监督效能，全面强化医务人员的依法行医意识;加强兼职普法队伍建设，及时更新调整基层各单位法制宣传联络员，组织开展“六五”普法各项活动，采取多形式、多层次、多渠道的宣传方式宣传“六五”普法的指导思想、工作目标、主要任务和基本要求，为深入开展“六五”普法工作营造良好的法制氛围。
三、完善各项综合治理措施，确保各类问题妥善处置。
认真履行社会管理综合治理和维护稳定工作职责。加强对不稳定因素的源头控制，对工作中出现的各种矛盾和问题，切实履行调解职能，有效化解各种矛盾纠纷，从抓早、抓小、抓苗头做起，努力把矛盾解决在萌芽状态，避免矛盾激化或酿成群体性事件。深入开展大排查等活动，及时化解重大矛盾纠纷和不稳定因素苗头。认真贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，完善内部治安保卫各项制度，加强内部人防、物防、技防建设，建立完善单位内部安全保卫应急预案。
四、切实履行部门职责，保障公共卫生工作顺利开展。
1.加大卫生执法力度，做好传染病防治、医疗市场、公共场所卫生、职业卫生等监管工作。强化监管措施，做好霍乱、伤寒副伤寒、手足口病、艾滋病等重点传染病的监督执法工作;继续规范医疗机构以及医务人员的执业行为，保障医疗安全，促进全县医疗机构健康持续发展;加大学校卫生监督检查力度，进一步完善学校卫生监督档案，提高学校卫生监管水平;继续推行公共场所卫生监督量化分级管理和信息公示制度，加强公共场所防艾宣传资料和安全套放置监督检查;深入贯彻《职业病防治法》，开展职业病防治知识的宣传普及;重视和加强重要节日、重大活动的卫生监督保障工作，全面落实保障工作的各项要求。
2.认真履行部门职责，提升突发公共卫生事件应急处置能力。完善卫生应急预案体系和卫生应急物资储备机制，开展不同层次、不同规模的突发公共卫生事件应急演练，确保突发公共卫生事件应急处置工作有序、有力、有效开展，最大程度地把突发公共卫生事件造成的危害降到最低。
3.继续深化平安医院创建活动。全面贯彻落实县委、县政府“平安政和”建设意见，深入开展平安医院创建活动，大力推进卫生系统和谐建设。要坚持分类指导，增强创建实效。各医疗卫生单位要认真按照平安创建标准，查找薄弱环节，增添新的措施，突出创建重点，扎实推进平安创建深入开展。
按照党的十八届四中、五中全会精神，不断深化平安政和建设。创新涉及卫生计生领域的社会管理体制机制，完善管理格局，继续做好探索公共服务市场化试点、精神病人管控救治机制、艾滋感染者干预、治疗、管理机制和建立健全社会心理健康促进机制等创新项目，完善政策措施，明晰责任分解，强化组织实施，狠抓任务落实，努力完成社会管理创新各项工作任务。
平安建设工作计划
一、建立健全长效工作机制，成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。
一、强化组织领导，努力提升综治和平安建设工作水平1．深入贯彻市新一轮平安镇江建设的精神，扩大新一轮平安建设的成果，进一步加强组织领导，把综治和平安建设纳入局年度工作计划，形成“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体任务落实到各个部门，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。2．根据市确定的综治和平安建设的总体要求和年度目标任务，及时有效地做好工作部署，按阶段、按部门、按职能做好综治和平安建设的组织、指导、协调、督查和考评，不断拓展工作的范围和领域，确保工作任务落到实处。3．加强目标责任制管理，与各处室及相关港口企业签订综治和平安建设工作责任状，做到任务分解，层层负责。4．把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。
总结。
和提高工作，通过开展“平安港口”创建活动，使沿江港口企业的综治和平安建设工作与企业的安全管理、生产经营及港口设施保安工作有机统一，统筹规划，实现“三个结合”、确保“三个促进”、力争“三个提升”。在实现首批创建企业达标的同时，进一步推广创建成果。2．积极推进技防建设。积极贯彻市《2006—2008全市社会治安防控体系建设总体规划》和《镇江市关于加强技防市建设的实施办法》的标准和要求，进一步加大科技防范建设，提高我局技防水平，努力构建现代治安防控体系。3．以平安单位建设为目标，加强内部保卫，消防、物防、技防等措施落实，加强对机关人员的安全防范知识教育，定期组织安全检查，保证经费使用，确保办公场所安全。4．加强对服务国际航线船舶的港口企业、泊位和锚地的专项安全管理，扎实开展港口设施保安工作，加大科技防范力度，进一步提升我市港口设施保安履约工作的层次，实现港口保安防控能力新跨越，确保对外开放港口码头的安全，构建我市对外开放港口码头安全稳定的新秩序。5．加强港口安全监管，强化危险货物港口作业资质认定及危险货物港口作业报告等制度，加强沿江危化企业的安全管理和检查考核，坚持预防为主，确保港口安全。
三、抓实基础工作，扩大新一轮平安建设的工作成果1．努力发挥市综治和平安建设领导小组成员单位的职能，全面落实上级政法综治部门的工作部署，积极参与市综治委组织开展的综治和平安建设各项活动，做好社区综治和平安建设工作，推动社区、单位治安防控工作。2．综治和平安建设日常工作规范化，严格报告制度，重大事项专题上报，影响社会稳定的动态提前报街道综治办。3．支持、关心、参与单位所属的街道组织开展的综治和平安建设工作，建立健全综治和平安建设工作制度，完善综治和平安创建台账，加大宣传力度，努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。4．加强综治和平安建设联系点工作，采取有效方式，确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建单位双方综治和平安建设工作，共同提高综治和平安建设工作水平。
四、积极强化防控，营造更加安定有序的工作环境1．确保政治稳定。严密防范、严厉打击对敌对势力，深入开展反邪教斗争。加强对敌对分子和法轮功邪教组织破坏活动的监控，建立防范长效机制，做到发现早、控制严、处置好；单位不发生影响稳定的政治事件、重大群体性事件；无重大刑事案件、涉外事件，无职工违法犯罪。2．加强法制宣传。加强“五五”普法宣传教育工作，结合口岸和港口工作实际，大力宣传法律、法规、港口保安、安全生产知识，让港口经营人知法、守法。3．加强矛盾调解。做好矛盾纠纷排查调处工作，加大思想政治工作的力度，及时化解工作人员的思想矛盾，做到无矛盾上交、无越级上访、避免引发重大政治事件。4．加强正面引导。加强综治和平安建设工作宣传力度，大力褒奖见义勇为先进人物，弘扬社会正气，积极做好综治和平安建设的总结和典型事迹的报道、投稿，做好信息报送工作。5．加强警民联防。做好“警民”联防工作，组织机关中青年人员参与社区的治安巡逻活动，加强社区治安守卫工作。篇3：2011年度平安创建工作计划根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，依据市政府平安创建的标准与要求，结合我局行政执法工作实际，为进一步完善行政决策机制，提高制度建设质量，规范行政执法行为，提升防范化解行政争议的能力，探索解决环境纠纷的新途径，特制订2011年综合治理平安创建工作计划。
一、进一步完善行政决策机制。实行重大行政事项决策的科学化、民主化、规范化、公开化。
1、完善行政决策规则。按局务会运行程序和讨论研究的内容，修订与完善局务会研究工作范围，将重大行政许可事项，制定环境保护的行政措施、管理办法等涉及管理相对人权利的事项、重大案件和环境信访案件纳入研究的范围，坚持民主集中制。负责事项研究的科室必须在会前认真搞好调查研究，征求多方意见以及必要的科学数据证明其事项的合法性、科学性、可行性，确保决策的公正性。
2、坚持建设项目环境影响报告书、报告表、登记表集体讨论制度。凡准予受理的建设项目环评文件，特别是在项目建成后可能影响周边环境质量、引发环境纠纷的项目坚持集体讨论决策制度。新建项目必须符合国家产业政策，符合当地的环境承载能力，可能产生污染环境的项目必须避开饮用水源保护区、环境敏感区，决不新建重污染而又难以治理的项目而引发社会群体的不满。
3、实行行政处罚领导集体会办制度。在规范公示行政执法自由裁量权的基础上，凡是重大的环境违法案件，在行政处罚领导小组审查的前提下，需呈报局领导集体会办，进一步查清环境违法事实，查明证明违法的证据，核实查处的程序，依据自由裁量确定处罚幅度。在实施行政处罚过程中本着以人为本，纠正违法行为为目的，始终贯穿宣传教育和说理的过程，使管理对象在处罚中受到振胁、受到教育，主动纠正环境违法行为，自觉履行环境法律赋予防治污染等各项义务。
二、进一步规范行政行为，依法、高效、公正、公开运作。
1、规范建设项目环境影响评价审批。坚持我局向社会作出的承诺时限，材料齐全、符合条件的当即受理，进入运转程序。申报材料需要补充的当面提出，能当场补充或修正的，当场修正补充，暂无办法修正的采取书面形式一次性告知。建设项目环境影响的审批除在环评表的栏目中注明审批事项外，还必须以文件形式作出批复以及送达，审批结果上网公示，使建设项目环境影响评价审批的规范化。
2、规范排污费征收。依据国家相关法律法规征收排污单位的排污费必须坚持以监测数据和相应的排放污染系数以及排污申报表为基础，结合实际排放污染物的状况对照征收标准，认真进行核算，核算结果向征收单位进行反馈，听取合理的意见后下达核定和征收通知，按月或按季征收。逐步实行年度排污费征收额的网上公示，实行社会监督、企业监督、法制监督，形成多排污多缴费，真正实行减排后同降排污费、不按时或足额缴纳排污费受处罚的意识，推动污染物减排目标的实现。
3、完善与提高行政处罚事项的执行到位率。行政处罚的目的是依法强制被处罚单位履行法定义务，纠正环境违法行为，消除环境污染隐患，减轻对环境的影响，缓解厂群关系，营造良好的生产环境。目前一些被处罚单位仅认为是缴罚款，违法行为的整改滞后，形成少数企业年年受罚，但违法行为依然存续。造成受罚单位不满意、群众不满意。要改变这种状况就必须完善与提高行政处罚事项执行的到位率，将说理执法贯穿于行政执法的全过程。目前我局实行查处分开制，环境监察大队是环保局的执行机构，承担着现场核查、现场执法的任务，行政处罚的执行也要靠这批执法人员，实行案件谁调查由谁负责执行到位的责任制度。逾期不履行处罚事项的应由案件调查人员报法制宣传科申请法院强制执行，维护法律的尊严，维护行政处罚的严肃性，提升行政处罚的执行率。
三、进一步探索和践行防范化解行政争议的新途径，及时解决群众关注的环保热点近年来，随着全社会环境法制意识的日益增强，环境污染投诉和环境信访量不断上升。主要反映在饮用水源地排放污染物引发的饮用水安全、废塑料再生以及以煤为燃料企业引发的空气污染、三产服务业营业引发的环境噪声和油烟污染，要针对这些群众关注的环境热点，采取有效措施，受理一个及时解决一个，治理污染源，减轻或消除污染，让群众满意，维护社会稳定。在案件受理过程中必须了解详细情况，认真做好记录和交办工作，承办部门要本着对人民负责的态度，认真调查研究，提出解决的方案，督促其整改到位。投诉问题解决后，要及时向投诉或举报人进行回复反馈，征求相关意见。需要环保部门作出行政裁定的要依照法律和科学数据作出裁定，并交待相关权利。鼓励受环境侵害者运用法律渠道直接向人民法院提起民事诉讼，协调相关部门支持并采取无偿支持环境公益诉讼，引导环境信访工作走上司法解决的途径。鼓励和支持环境纠纷的仲裁工作，需要仲裁委进行仲裁的案件，及时受理，及时调查取证，在限期内开庭审理。平安创建工作，局成立领导小组，局行政主要领导和部门负责人为第一责任人，实行过错责任追究制。凡在依法行政工作中依法积极作为，赢得管理到位、调处到位、执行到位、群众满意的年终给予奖励。凡在依法行政工作中不依法作为或乱作为、群众不满意的将按有关规定给予查处。篇4：乡镇平安建设工作计划郭庙乡2008年社会治安综合治理工作，坚持以人为本和科学发展的理念，强化领导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实各项综合措施，扎实做好平安建设活动，从而推动我镇综治工作再上新台阶。
一、严格责任制的落实按照《社会治安综合治理责任书》的要求，坚决贯彻一票否决权制，在总结2007年综合工作总评的基础上，召开干会，表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人，党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书；村与组、组与户也要签订治安责任书，进一步明确工作目标，增强广大干群治安责任意识。
二、积极开展综治宣传活动，切实抓好普法宣传工作的宣传活动，通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识，送法下乡，要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围，确保普法工作顺利进行。
三、崇尚科学，反对邪教，深入社会摸查，建立防范组织，加强宣传教育。
四、以“严打”整治为契机，严厉打击各种违法犯罪活动适时开展专项斗争和重点区域治理，重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为，案件查破要及时，有效遏制犯罪案件的发生，确保人民生命财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作，做到有敬必接，出警及时。
五、加大对流动人口管理工作力度，做好安置帮教工作各村委会、单位都要对流动人口（包括流入、流出）进行详细登记、摸底、建档办证，及时掌握动向，以实际行动帮助他们提高法律意识，增强懂法、守法的自觉性，走劳动致富道路。
七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络，开展警联防群治活动。组织群众值班站岗，镇班子成员带查岗查哨，做到制度化、经常化。
一、加大矛盾纠纷排查调处力度。
二、本着“把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态”的原则，积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例，决不推逶，决不造成激化，防止“民转刑”案件，群众越上访事件发生。
三、抓好集镇市容规划建设专项治理工作。
四、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设，维护集市贸易，彻底扭转脏、乱、差的现象，保持街道通通畅，为创建文明集镇创造良好条件。
五、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度，创造良好的育人环境。篇5：2011年度综治平安建设工作计划为贯彻落实省、市、区政法有关综治平安建设工作会议精神，认真领会区委、区政提出的大干“十二五”开局之年的决策，全力推动“率先跨越、宜居荔城”，为我区提供安定稳定的社会环境，今年我局系统将全面深入开展综治平安建设工作，工作计划如下：
一、巩固综治平安建设根基继续以科学发展观重要思想为指导，从深入贯彻党的十七大精神出发，坚持把加强综治平安的组织建设作为综治平安建设工作的关键环节来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求，动员和组织广大干部群众开展各种形式的自防自治，构筑维护社会稳定和治安稳定的第一道防线。
二、加大安全生产监管力度继续大力开展对建筑施工、质量安全生产的法律法规宣传教育，继续深化季度安全生产形势分析研究，定期和不定期通报行业安全生产形势，促进全区建筑工程质量、安全生产形势的稳步好转；继续深化建筑施工安全专项整治，严格淘汰使用竹制脚手架、井字架、人工挖孔桩等落后技术工艺和设备；认真执行建筑节能管理规定，加强建筑节能监督检查，严格节能标准，把节能监管工作落到实处；加强对监理行为的监督，促进监理企业真正起到工程质量、安全生产过程的监控把关作用；开展对市场的整顿检测，提高检测数据的真实性，确保工程材料质量，保障建设工程的内在质量；强化对开发区工程、重点工程的安全生产指导，积极引导各方责任主体规范行为；加大执法力度，严肃查处违法违规行为，预防重大质量安全隐患和重大质量安全事故。
三、强化矛盾纠纷排查及信访工作继续扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，努力化解各种矛盾纠纷在萌芽，从源头上防范和减少影响安定稳定的不利因素，维护社会稳定。并做好信访工作，对上访来访人员做好登记及信访件存档工作，积极答复市、区人大代表、政协委员的提案、议案，同时将结合本单位工作只能，积极协助调解有关城乡建设中的纠纷案件。
四、夯实挂钩村“共建平安”工作继续夯实与挂钩村的“共建平安”建设工作，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要切实加强以村支部为核心的组织建设，配齐配强领导班子。要巩固和不断壮大挂钩村群防群治队伍，动员和组织广大群众开展各种形式的自防自治，构筑维护社会稳定和治安稳定的第一道防线。并要严格实行“共建平安”工作责任制，严格落实领导、人员和岗位责任制，真正把“共建平安”工作的各项任务和措施落实到实处。
五、加强干部队伍建设继续强化本系统干部职工用“三个代表”和科学发展观重要思想武装头脑，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和执政为民意识，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的工作队伍。坚持素质强员，切实加强教育培训工作，努力提高干部队伍的业务素质和依法行政的服务水平。坚持从严治员，着力解决干部队伍中存在的徇私枉法以及刁难群众、办事拖拉、耍特权、抖威风等问题，扎实开展廉政风险防控工作，坚决清除和惩处干部队伍中的害群之马。
平安建设工作计划
为认真贯彻落实中央、省、市、县工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，扎实开展社会矛盾化解，社会管理创新，基层基础建设强化，为建设平安平安杜郎口创造和谐稳定的社会环境和治安环境。现就我镇2010年全镇平安建设制定如下工作计划:。
一、指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合，预防为主的方针，有效调处各类矛盾纠纷，优化社会治安环境，全面社会治安综合治理工作水平，为全镇经济建设和社会发展创造良好的社会治安环境，为“平安杜郎口”创建工作打下坚实的基础。
二、奋斗目标：
列。
（一）、建立健全矛盾纠纷大调解工作体系，切实维护社会和谐稳定。
1.加强人民调解组织网络建设。加强镇、村二级矛盾纠纷调处。
中心规范化建设，加强专业调解员队伍建设，完善农村调解组织，配足配强调解人员，开展经常性业务培训，不断提高调解水平，确保工作落实，力求做到方便群众，效率提高。
2.扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。切实加强镇社会矛盾纠纷。
调处服务中心规范化建设，提高对矛盾纠纷的发现、预防、控制和化解水平。坚持镇每周社会治安和社会稳定情况信息分析例会制度，依托各级综治、调解、治安防控等组织网络，高度重视和认真解决涉及征地拆迁、经济分配、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品劳资关系等关系群众切身利益的矛盾纠纷，并不断提高基础调解能力，适应新形势发展需要，不断创新工作思路，积极探索做好矛盾纠纷排查调处工作的新机制、新方法、新措施，尽力把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。
2管控，抓好对矛盾纠纷隐患的分析研判，以便及时掌握影响社会治安和社会稳定的突出问题，为市政法委及镇党委、政府决策提供及时、准确的信息来源和决策依据，牢牢把握维护社会稳定的主动权。
（二）、围绕发展大局，主动服务经济建设。
1.加强隐蔽战线斗争和国家安全人民防线建设。坚决抵御境内外敌对势力利用宗教问题进行的渗透，严密防范和控制严重危害国家安全的重大案件的发生；依法加强对宗教活动的有效管理，严厉打击各类邪教组织的违法犯罪活动，做好对“法轮功”练习者的回归帮教工作，确保全镇政治、治安环境稳定，达到“以点带面、典型示范”的效果。
2、加强维稳工作机制。进一步完善维护社会稳定和矛盾纠纷排查化解工作网络，明确各级综治维稳机构的化解矛盾纠纷职能，认真做好各级综治领导组织和办事机构建设工作，设立镇综治维稳工作中心并高效运转，积极推进村、社区综治维稳工作站建设。推动发展壮大保安员、专职巡防队员、人民调解员、综治信息员、综治特派员、综治小组长、平安志愿者等层次多类型的综治和群防群治队伍，加强分类管理和培训。加强综治日常督查工作，每月份重点督查一次，通过经常性督查促进城区综治工作全面平衡发展。
3为，继续开展禁毒、禁赌、禁娼等专项行动。加大对盗窃破坏“三电”设施、违规收购废品、“黑网吧”、“黑诊所”、“黑车”、“城中村”周边治安环境、违规出租居住房屋等突出治安问题的打击力度，做到工作部署到位，打击整治到位、治本措施到位，净化社会环境、增强人民群众的安全感。
（三）、深化系列平安创建，推进大防控体系建设。
1.深入推进系列平安创建工作。巩固“平安杜郎口”创建成果，继续重点抓好基层平安创建活动；深入开展基层平安创建和行业平安创建活动，拓宽平安创建的领域，提升平安创建的质量，健全平安创建的机制，解决平安创建的问题，形成条块结合，专群结合，各方联动，齐抓共管的工作局面，推动平安创建工作向纵深开展。
（四）、强化基层基础，提高维稳保安水平。
1．切实加强综治基层组织建设。切实加强村级警务室综治办建设，明确各村必须有一名负责人主管综治工作，确保基层单位治保会、调解会、警务室、流动人员登记服务站等的人员、经费落实，筑牢综治维稳工作“第一道防线”。
2.进一步推进综治工作中心建设。加强镇派出所、司法所、信访办、综治部门的主力军作用，整合资源，明确责任，真正做到矛盾纠纷联合调解、社会治安联防联控、重点工作联勤联动、突出问题联合整治、基层平安联创联建的工作格局。
4救助服务工作，积极推进未成年人零犯罪创建活动；定期开展校园及周边治安环境整治活动，进一步净化校园周边环境，为学校提供良好的育人环境。
4.抓好“五五”普法宣传教育工作。以镇综治办、司法所牵头，结合聘请法律专家和律师，大力推进法制宣传教育进村、进学校、进单位、进企业等主题宣传活动。积极探索和推进基层和各行业依法治理的实践形式，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。通过坚持不懈地开展法制宣传教育，增强针对性，提高实效性，不断提高全民法律素质。
（五）、切实做好舆论引导，提高平安创建知晓率。
加大综治和平安建设宣传力度。建立健全宣传工作制度，密切与新闻媒体的合作，加强对互联网等新兴媒体的管理，加大网上信息安全和手机短信管理力度，提高驾驭新兴媒体、引导社会舆论的能力；组织开展多形式的宣传活动，大力宣传见义勇为先进典型，把握正确舆论导向，动员全社会力量参与平安建设，营造平安创建人人参与，平安成果人人共享的良好氛围。
平安建设工作计划
为进一步落实“谁主管，谁负责”和“打防结合，预防为主”的原则，充分发挥我部在社会治安综合治理及平安建设工作中的职能作用，切实做好我部平安建设工作。现结合我部实际，制定2011年平安建设工作计划如下：
一、加强领导，明确总体任务和目标，坚持“打防结合，预防为主”的方针，狠抓治安防范，切实履行维护社会稳定和社会治安的政治责任。
二、以“打击、防范、建设、治理、教育、改造”十二字方针为主旨，细化综合治理各项工作，制定目标责任制，层层签订责任书，明确分工，责任到人，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事”。
三、建立健全各项管理制度，强化责任，狠抓落实，进一步加强单位内部治保力量。
四、结合当前形势，深入宣传法律、法规，认真开展普法宣传教育工作，努力提高广大干部职工的安全防范意识，同时结合工作实际，加强普法教育，整治治安隐患，维护社会稳定。
五、加强和完善防火防盗措施，坚决杜绝火灾事故。同时严格财务管理制度，做好现金和重要物资耗材的管理，把人防、物防、技防有机结合起来，确保重点部位的绝对安全。
六、认真开展矛盾纠纷的排查工作，经常深入到困难群众。
之中，及时了解情况，掌握影响稳定的苗头和不安定因素，对可能影响社会稳定的重大矛盾和突出问题，耐心细致地做好思想政治工作，使矛盾和问题化解于“萌芽”状态，努力把各种矛盾和问题在单位内部解决，防止越级上访、集体上访事件的发生。
七、认真做好重大节目期间的安全防范工作，维护社会治。
安。
中共xx市委yy。
2011年1月6日。
平安建设工作计划
根据县委、县政府及县卫生局对"平安医院建设"的总体部署及要求，深入开展治安综合治理工作平安医院建设工作，进一步完善我院治安综合治理工作和平安医院建设工作机制，全面推进治安防控体系建设，逐步形成全院职工齐抓共管协调建设平安工作的新局面，切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设，保证了医改工作的稳步发展。结合我院工作实际，特制定以下工作计划：
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的十八大会议精神，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持"安全第一、预防为主"的方针，结合医院工作特点和实际，以医疗质量为重点，以建立健全长效工作机制为核心，抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设，切实抓好生产、生活安全，努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。
1、加强对治安综合治理工作的领导，牢固树立"稳定压倒一切"和"安全第一"的思想，明确院长是综治工作的第一责任人，要坚持"谁主管，谁负责"的原则。建立健全各种安全防范措施和防范机制。
2、将治安综合治理维稳、创建平安医院工作列入工作议事日程，渗透各种规章制度，紧紧围绕实现创建"平安医院"的目标任务来开展工作，并作为精神文明建设和德育工作重要内容之一。
3、结合医院实际，制定创建"平安医院"实施办法，做到有计划、有落实、有检查、有整改、有总结。
4、加强普法宣传，保障医院医疗工作的正常进行。
5、继续积极开展创建"平安医院"活动，将医院的综合治理工作进一步深入到医院的每个医务人员，使其提升自身的法律意识及安全意识。
1、认真按照上级"平安医院建设"的总体要求及部署，深入开展医务人员的法制宣传教育活动，全面提高医务人员的法律素质，全面提高依法治院、依法治医的管理水平，努力实现由提高医务人员法律意识向提高法律素质转变。
2、对医务人员进行法制、安全知识的宣传，充分利用宣传栏、宣传资料、电子屏幕、横幅以及其他活动大力宣扬医院治安工作的重要性、紧迫性，以增强医务人员的法制观念和安全防范意识，牢固树立"安全第一"的思想。
3、对医务人员进行法制知识、安全常识的教育。以办讲座为形式，每年要开展两次以上全院性的法制知识、安全知识教育。力求要有针对性、实效性，采取有效措施组织行政管理、医务人员学习治安综合治理有关文件，并开展各种知识讲座与竞赛。通过学习教育，使医务人员全面掌握法律知识、安全常识，有效控制刑事案件和意外伤亡事故的发生。
1、健全各项治安综合治理和安全保卫规章制度，并进行定期和不定期检查。平时根据实际情况有针对性进行抽查。发现隐患及时整改，并做好各项工作记录，确保医院稳定健康发展。
2、层层签订安全保卫工作责任状。年初院长分别与各科室主任、护士长签订责任状，分工明确，责任到人。
3、对重点要害部门要加强管理，防护设施要齐全。
1、规范医院环境管理，坚决执行政府、党委、公安部以及各有关部门的规定，加强医院环境建设和各项整治工作，要协同各有关部门特别在加强医院周边的管理。医院会同有关部门将定期或不定期对医院周边进行清理整顿，进一步净化医院周边的环境。
2、加强防火意识，经常对医务人员进行《消防法》和防火知识教育，提高医务人员的防火意识，对重点要害部位配备灭火器械，经常检查电路和有危害地方，杜绝一切隐患，确保医院安全。
为了把医院建成一个文明有序、安全稳定的环境。医院将根据创建平安医院的要求，积极开展各项工作，并要求医院努力实现"五无"（即无政治案件、无重大刑事案件、无火灾事故、无重大医疗事故、无重大干扰事件）的安全目标。
为了切实加强医院治安综合治理维稳、平安建设工作，医院将采取切实可行的措施，定期和不定期对医院进行安全大检查，真正体现"谁主管，谁负责"的原则。坚决落实"治安一票否决"，切实加强医院的法制、安全教育和防范工作，做到一级抓一级，层层抓落实。
平安建设工作计划
全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大和市委十届七次全会精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动)，切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设)，狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标。
以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建全市科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全市安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，努力实现南通市目标管理考核五连冠。
三、工作措施。
(一)加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。
自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到24小时值班，同时，建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。
(三)强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。
二是加大监督检查，促进企业平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业，认真开展安全检查，为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各镇(区)、各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，继续把危险化学品、船舶修造(钢结构)等十行业作为全市监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。
四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促镇(区)和有关部门以及大多数企业制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法，努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上，20__年，我们将认真做好行政权力网上公开工作，认真落实行政执法责任制，按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标，进一步认真梳理行政许可、审查、审核、备案、行政处罚、行政强制执法权限，进一步规范行政处罚听证程序、行政复议工作、行政处罚、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。
六是深入挂钩镇，开展共创平安活动。20__年，我们将积极与挂钩镇开展共创平安活动。一是与挂钩的五接镇保持经常联系，开展调研活动，交流工作意见，提出工作建议，提供政策咨询等。帮助挂钩镇解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势，组织机关技术骨干为镇、村企业开展安全生产技术咨询服务活动，帮助企业建立健全各项安全生产管理制度，重点岗位操作规程，排查和整改事故隐患，不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对金融危机，深入挂钩镇企了解生产经营情况，全力帮助解决矛盾和问题。
总之，我们一定要按照上级的部署和要求，加大综治平安建设工作的组织力度，不断完善，不断创新，为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新通州做出新的更大的贡献。
平安乡村建设方案
为加强社区安全防范工作，不断强化安全防范机制，加强社区内治安管理，增强社区居民安全意识，掌握安全自救常识，避免事故发生，维护社区生活秩序，提高社区居民的安全防范意识和治安防范能力，推进社会治安综合治理，推动社会主义精神文明建设，根据县社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我社区的实际情况，特制定本方案。
以会议精神为指针和上级有关文件精神为依据，以做好社区治安安全为目标，强化法律教育，保持稳定大局，结合我社区实际出发，进一步强化责任制及组织网络，使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。
1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一次组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。
2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。
（一）为提高全体教师对学校综合治理工作的认识：本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构，班主任为组长，并且为本班社会治安负责人，校长与班主任及教师之间实行层层责任制，力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩，严重的年度考核做不称职处理，建立各种安全防范规章制度，加强学校日常管理。
1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。
2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高自己保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每两月出刊一期《平安校园》为内容的板报。
3、每学期请法制副校长和公安人员进行一次安全法律知识教育，让法律走进校园。
4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。
5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
6、学校与保安、门卫、住校生管理教签订安全卫生目标责任书。具体负责本职范围内的安全工作。
7、认真做好外来人员管理工作，杜绝发生不安定因素，严格进出校门手续制度，不放一个闲人进校，排除校边四周不安隐患，若发现安全隐患，及时上报，妥善处理。
8、每学期举行一次安全法制教育知识竞赛或征文，做到天天讲安全，人人保平安、个个守纪律。
9、每月检查一次线路、电器、床铺、门窗及公共设施，做到及时检查。特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。
10、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。每周至少检查二次学生伙房卫生、饭菜质量，原材料的进货渠道等，同时每周召开一次伙房管理人员会议，对他们进行学习、培训，以提高他们的思想觉悟、服务意识、自身素质、服务水平。
11、每天有一领导组织有关工作人员全天值班，包括教学楼、楼道值班，负责学生全面工作。
12、配备一名保安，两名值班人员24小时巡逻，重点对宿舍、伙房、办公楼、科技楼进行巡逻。
13、每学期检查二次实验室人员对易燃易爆及有毒药品的存放管理工作。
14、提高警惕防止坏人破坏或投毒。
15、积极配合有关部门加强对校园及周边环境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，为广大学生的健康快乐成长营造良好的学习生活环境。
（二）规范行动，确保落实：
1、教学管理。按教学大纲进行授课，讲求课堂效果，注意精讲精练，讲练结合，避免题海战术。转变教学理念，加强教育教学研究，进行创新教育，培养学生综合素质，狠抓双基，使学生人人成才。
2、学校各种收费，严格按照区、州、县有关部门规定，并有物价等部门批准收费，除此之外不得任何处室、班级及教师个人自行收费，如发现严肃处理。
3、各年级除课本外不得以任何形式自行征订资料。
4、班主任及任课教师及时做好学生思想工作，发现问题及时解决，不得拖延或掩盖。
5、加强交通安全教育，确保安全行走。
6、确保运动安全。学生在参加田径、球类等活动中，要重视对学生体育活动的安全教育，加强对室外活动的管理。在组织竞赛活动时，个别不适应的学生，可不让其参加，认真检查体育设施，发现隐患及时处理。
7、确保活动安全。学校组织学生参加各种活动，要建立严格的审批制度。各种外出活动前必须对学生进行安全教育，周密组织，精心安排，指派人员勘察活动场所，并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所，不得组织学生前往。
8、确保劳动安全。学校在组织学生参加劳动技能训练、社会公益劳动、义务劳动等各种形式的劳动时，必须经上级领导部门批准，方可外出，并加强安全教育和管理工作，保证外出人员的安全。
9、确保教学实验安全。教学演示实验和学生分组实验，任课教师和实验教师课前必须检查好设施，并加强学生实验操作规程及安全教育。要对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品按上级有关规定进行管理，并做到安全使用。
10、确保学生饮食卫生安全。总务处加强食堂的安全管理，按卫生部门的要求，搞好饮食卫生工作，做到定点采购，确保师生的饮食安全。
11、确保建筑设施安全。学校的教学、生活、活动等设施的建设，要布局合理、坚固耐用，符合安全要求和质量标准。
12、确保消防安全。各处室、各楼管人员要加强对消防设施的管理。做到定期检查，发现隐患及时上报，并加强对用电、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。
13、确保学校治安安全。教导处加强学生思想教育工作。班主任平时注意做好学生的思想教育工作，把矛盾解决在萌芽状态。同时门卫加强出入校门的管理工作，严防坏人入校扰乱，保证正常的教学秩序。
14、重视管理失当安全。学校教职工要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，科学施教。教师在教育教学中严禁体罚或变相体罚学生；防止因管理失当，造成学生自伤、误伤、自杀及其他意外伤害，给学生身心健康造成不良影响。加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自己教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与邪教、封建迷信活动。
15、建立安全与治安事故发生报告制度。学校对发生师生重大事故必须于第一时间报告上级有关部门。对发生严重、重大、特大交通、火灾、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及时上报当地政府、公安等部门，全力组织抢救，力争把损失减少到最低限度。各处室领导、管理人员及任课教师要认真履行其职责，因未按规定办事，发生特大安全事故的对其主要领导和具体负责人，根据情节轻重，给予严肃处理。
1、加强未成年人思想道德建设。
建立“行为不良”学生帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。建立健全“学困生”思想行为档案，做好学生学籍管理，本学期将由学校综合治理领导小组负责,教导处认真抓好“思困生”的辅导、教育工作，建立“思困生”工作的责任制，指定干部、教师对其进行具体帮助，力争不造成一名学生掉队；将“思困生”姓名、性别、年龄、后进生的过去表现、现在的表现、成为思困生的原因、帮教的措施、进步幅度、帮教人等建立档案，进行登记。做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。学期末并且将在奖励优秀生的基础上设立思困生进步奖。要杜绝“流失生”，防止在校学生犯罪，不断提高教育质量，提高学生的巩固率。
2、发挥法制副校长的作用，普及师生法律知识。做好与交警大队、派出所、居委会、及有关村社的联系，及时对学生进行法制教育与法制宣传活动。
3、结合学生年龄特点和实际，分年级、分层次在教师和学生中开展法制教育活动，学生法制教育专题会议每学期不得少于两次，在贯彻《中小学生守则》及《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。
4、加强教师职业道德规范教育，加强师德师风建设，抵制行业不正之风，弘扬人间正气，提高教师社会形象、形成高尚的教师群体。
5、切断可诱发违法违纪的途径。
初中学生正处于长知识、长身体的时期，这一特殊的年龄阶段决定了他们生理的成熟超前于其思想和行为的发展，他们往往辨别是非的能力不强，喜好模仿，特别是看不健康影片，玩电脑游戏、上网等对其危害极大，为此做好社会治安的综合治理首先应将学生教育好，并根据学生的年龄特点切断可能诱发学生违法、违纪的途径。我们要在学生中开展自己教育、自己管理、自己约束的教育活动，通过学校的引导、督促及教育鼓励使学生自觉抵制社会不良风气的影响，提高思想认识，杜绝违法犯罪现象。结合放学护送学生的契机，开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。要求学生放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。学校治安综合治理工作是一项全方位系统工程，是实现学校长治久安战略目标的需要，为此，我们必须牢固树立稳定第一的思想，通过扎扎实实的工作，进一步巩固平安校园的成果。
文明村建设工作计划
今年8月，县文明委《关于评选命名麻栗坡县文明单位、文明村的通知》(麻文明委发〔〕4号)发出后，各乡镇、县级各部门、企事业单位和省州驻麻单位，迅速采取有效措施认真贯彻落实文件精神，加强领导，狠抓落实，严格按照新修订的《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》积极开展文明单位、文明村创建活动。根据县文明办《关于对我县申报文明单位、文明村进行考评的通知》(麻文明办〔2006〕6号)要求，各申报单位(村)对照《麻栗坡县文明单位、文明村考核量化评分标准》认真开展自检自查，县文明办于月4日至11日对申报单位和村的创建工作进行了考评。现将考评情况报告如下：
一、基本情况。
今年全县共有27家单位45个村民小组自愿申报参加县级文明单位、文明村的创建评选，并按照工作程序报送了申报材料。其中，申报文明单位的县级机关企事业单位有13家，乡级机关企事业单位有14家;全县11个乡镇均有村民小组申报文明村，申报覆盖率达100%，具体申报情况是：猛硐乡2个、麻栗镇3个、天保乡2个、大坪镇4个、下金厂乡12个、八布乡4个、六河乡2个、杨万乡3个、铁厂乡5个、马街乡3个、董干镇5个。
二、考评工作情况。
(一)加强宣传指导工作力度。
一是为提高今年文明单位、文明村的创建质量，进一步修改完善《麻栗坡县文明单位、文明村考核量化评分标准》，县文明办结合新修订的《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》深入部分省州文明单位、县级机关、乡镇和村寨开展工作调查研究，召开座谈会广泛听取意见和建议，确定了我县文明单位创建的4块37项和文明村创建6块34项考核量化评分标准体系。修改完善后的量化评分标准更加注重突出创建工作重点和难点，注重创建实效，体现创建特色,考核量化评分标准更趋科学合理。二是在开展调查研究的同时，加强对文明创建工作目的意义、重要经验典型的宣传指导工作力度，对机关单位、乡镇村寨的文明创建工作给予指导，帮助他们制定创建工作计划和规划，建立健全创建工作制度，完善创建工作措施。三是通过不断深入的开展宣传指导，全县各级各部门进一步加深了对精神文明创建工作重要性、必要性的认识，自觉积极地投身到文明创建工作中，努力做到文明创建与其他各项工作同规划、同部署、同实施，在全县上下形成了争创文明先进的良好氛围。
(二)认真核实申报单位资格条件。
一是严格按照《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》的规定核实申报资格。自评分达95分方可参加评选，机关、企事业单位内部科室不参加评选，2006年全县第一、二批小康示范村中不是文明村的必须申报。二是注重对硬性指标的核实。2年内无严重违纪和刑事案件、重大治安、安全生产责任事故发生，干部职工无打架斗殴、赌博、吸毒、封建迷信活动，无超生现象的单位可参加申报。经核实今年申报的27家单位45个村民小组均无上述现象发生。三是完善报送程序。按照自愿申报、择优评选的程序进行，县属各机关单位、省州驻麻单位向县文明办申报，由县文明办组织考评推荐;乡镇机关企事业单位、村民小组向乡镇精神文明建设指导委员会申报，由乡镇文明委负责考评推荐，县文明办进行抽查。
(三)严格开展创建工作考评。
按照县文明办《关于对我县申报文明单位、文明村进行考评的通知》(麻文明办〔2006〕6号)要求，县文明办组织有关人员分3个工作组，对今年参加申报的27家单位、36个示范村和重点村、11个村民小组文明创建活动开展了考评。一是采取单位(村)陈述申报与现场考评相结合的方法，由申报单位(村)对近年来精神文明创建活动情况和自检自查情况进行陈述。二是考评组采取“听、看、查、访、问”等方式进行考评。三是遵循实事求是、客观公正的原则进行量化评分，如实填写考评结果统计表，帮助申报单位(村)找出存在的不足和差距，提出整改措施，指明今后创建工作努力方向，并经申报单位(村)认可签字。四是经严格考评，参加今年文明单位创建评选的27家单位合格27家，创建合格率为100%;文明村45个全部合格，创建合格率为100%。
三、存在问题。
通过考评，今年参加申报的文明单位、文明村主要存在以下问题和不足：
(一)组织领导有待于进一步加强，创建工作力度、经费保障需进一步加大;。
(三)创建工作经验交流不够，多数单位不积极报送创建工作信息，活动记录不完整;。
(六)单位职工、村民文体活动开展无规律性，不能够长期坚持，军民共建活动有待加强;。
(七)尚未建立保持创建工作开展的长效机制，对开展创建活动的目标、任务和意义的认知度有待于进一步提高。
新农村建设工作计划
移的促进农民增收，全力推进社会主义新农村建设，努力开创淄河经济社会发展的新局面。
一、在招商引资工作上下功夫，努力实现资金投入上的新突破。
没有投入就没有产出，就没有大发展，招商引资是山区加快发展的唯一途径。今年在招商引资方面突出做好以下三个方面工作：一是资源招商。引导各村各单位立足淄河的特色和优势去招商。以良好的生态环境为依托做好生态旅游的招商，重点保证梦泉生态旅游区和聚峰庄园的建设进度和质量，以精品景点的建设推动全镇生态旅游的大发展。以马鞍山抗日遗址被认定为省级爱国教育基地为契机，做好红色旅游的招商，将马鞍山景区建设成为闻名齐鲁的红色旅游圣地。以丰富的矿泉水资源为品牌，加快开发利用力度，鼓励矿泉水企业和知名企业合作联营，采取挂靠、贴牌等各种形式来提高企业档次，加速矿泉水基地的建设步伐。利用我镇出产的丰富的农产品，进行农产品深加工企业的招商。二是以商招商。以骨干企业为平台做好企业招商，重点抓好友谊电缆、永祥铸造、泾源酒厂等骨干企业的对外招商，加大对大项目、高科技含量项目的引进力度，增强企业竞争力，提高质量和效益，不断壮大企业规模。三是多门招商。多渠道、多门路、找朋友、奔关系，进一步加大招商宣传力度，拓宽招商渠道，扩大招商引资覆盖面，努力在全镇形成人人关心招商引资，人人都抓招商引资，人人有招商引资责任和压力的良好氛围和环境。
二、在发展特色经济上下功夫，努力实现特色板块经济的新突破。
把培植特色板块经济作为一项战略举措，摆在重要位置，按照产业化、板块化、集群化的发展思路，坚持优势产业、骨干企业齐抓并举的原则，紧紧依靠电缆材料、矿泉水、陶瓷颜料、木材木器加工、农产品深加工等产业，全力实现特色板块经济的快速发展。
一是巩固电缆材料基地。鼓励金源电缆加强与韩方的合作，逐步改善企业运行质量，提高经济效益，全力实现企业振兴。积极引导友谊电缆完善企业的管理模式，增强发展后劲，继续依靠科技创新，提升产业产品的档次，努力提高企业的整体素质和综合竞争力。二是壮大矿泉水基地。我镇拥有丰富的矿泉水资源，矿泉水基地已初具规模，要想让淄河的矿泉水品牌覆盖整个淄博市场，就希望各矿泉水企业牢牢把握住发展机遇，以产品质量为生命线，狠抓优质矿泉水建设，整合矿泉水市场资源，让各企业抱起团来闯市场，合力建设全区乃至全市最大的矿泉水基地。三是做大陶瓷颜料基地。福明陶瓷、圣源陶瓷等企业要按市场需求，积极优化产业结构，不继引进高科技含量的项目，延长产业链，逐步扩大企业生产规模，把企业做大做强。四是培育木材木器加工基地。我镇木材市场较为零散，针对这一情况，我镇将整合木材市场资源，以新建设一处大型木材木器加工、批发市场为契机，鼓励上新创新，扩大生产，努力建成立足鲁中、辐射全省的大型木材木器加工、批发基地。五是培育农产品深加工企业。充分利用我镇丰富的优质干鲜果、无公害蔬菜等特色农产品，扶持农产品深加工企业，重点抓好泾源酒厂的果酒系列生产和贵信农副产品加工等，调动个人投资兴办农产品深加工企业的积极性，激活民资，努力带动农户生产，解决农产品的销路，提高农产品的附加值，同时提高企业的经济效益，实现农民和企业的双赢。
三、在旅游开发管理上下功夫，努力实现旅游名镇建设的新突破。
精心实施旅游名镇战略，不断整合旅游资源，深化旅游内涵，拓宽旅游空间，大力发展红色游、历史文化游和绿色生态游，着重突出“农家乐”的旅游度假形式，努力实现全镇旅游资源开发的整体推进。
1、在三大景区上做文章，加快精品景点建设。做大做强马鞍山风景区的红色旅游。紧抓省级爱国主义教育基地品牌，举办各种教育纪念活动，打造全省知名的红色景区；创新宣传方式，扩大齐兵营、齐长城的影响力，推出历史文化游专线；积极向上争取扶持资金，加快基础设施建设，倾力争创aaa级景区。大力推进梦泉生态旅游区的开发建设。计划投资450万元，启动梦泉山庄二期工程，建设高档休闲房，扩建停车场，修建孟姜女文化馆和孙膑书院，建成大型拓展训练基地。加快聚峰庄园的建设进程。投资500万元，建设高档休闲别墅100套，修建会议中心和娱乐配套设施，开发瓜果基地，规划好桃花谷、香椿谷等八个单元景区的开发方案，努力建设多功能、高品位的休闲庄园。
农村建设工作计划
20xx年,我们镇党委、政府新农村建设工作的总体要求是突出工作重点，创新工作方式，狠抓工作落实，科学、合理指导该村的发展和建设，结合本村村情和未来经济、社会发展的要求，特制定本镇20xx年计划。
一、加强领导，理清工作思路。
一要加强组织领导。镇党委、政府高度重视社会主义新农村建设工作，将其列入重要议事日程。为确保新农村建设工作顺利开展，根据实际需要调整充实镇新农村建设工作领导小组，结合工作分工实行党政领导挂钩工作制度，要不定期召开工作会议，研究解决新农村建设工作中存在的困难和问题，为新农村建设工作提供有力的组织保证。
二要理清工作思路。各村要精心制定20xx年新农村建设工作要点，拟定全年重点建设项目，进一步明确工作目标和责任人，狠抓落实。
三要注重培育典型。要突出抓好新村建设、环境整治、种养业三个方面典型的培育，要扎实抓好示范村、整治村各项工作，以示范引路，全面铺开，推进全镇新农村建设工作进程。
二、围绕中心，发展农村经济。
在新农村建设中，生产发展是物质基础，生活宽裕是核心目标。要立足有利的区位优势和资源优势，把发展壮大农村集体经济，促进农民增收，作为推进新农村建设进程的中心工作来抓。
一要大力发展特色农业。落实各项支农惠农政策，积极向上争取扶贫资金，整合集中使用各项支农资金，重点支持新农村示范村建设及农业综合开发。推进科技兴农，继续实施农技员提供产、供、销、技术、资金及信息等各项服务。大力发展绿色无公害蔬菜，加强护林防火工作。
二要大力发展二、三产业。从促进产业转型升级、挖掘企业潜力、打造品牌、拓展市场、优化环境入手，实行集群带动、园区带动、品牌带动、文化带动、市场带动、项目带动，着力解决瓶颈问题，加快产业升级步伐，促进农村工业经济健康发展。要用工业化思维谋划新农村建设，以工业项目建设为载体，实施工业强村战略，规划设计工业项目园区，逐步推动工业向农村(城郊)延伸，推进城乡经济的全面发展。
三要大力增加农民收入。依托我镇的产业优势，加大劳动力转移培训力度，促进农业剩余劳动力向城镇集聚和向非农产业转移;积极开发新的就业岗位，不断拓宽农民增收渠道，多管齐下，努力增加农民家庭经营收入。
三、建好新村，促进村容整洁。
一要抓规划，促进新村建设。坚持“布局合理、经济实用、功能配套、特色突出、适度超前”的原则，搞好村镇规划，推进城乡一体化，促进小城镇建设。要加大改旧建新力度，不断改善农民人居环境。
二要抓投入，改善基础条件。要多渠道筹措资金，加大投入，加强农村各项基础设施建设，不断改善全镇农村生产生活条件。
三要抓整治，改善村容村貌。坚持“以奖代补”的帮扶原则，深入开展以“三清六改”为主要内容的农村家园清洁行动。要加大宣传力度，提高群众保护环境的意识，养成良好卫生保洁习惯;要突出抓好卫生死角清理和沟渠疏通;推行农村垃圾无害化处理，引导村民建设家居水冲式户厕和户用沼气池，规范家畜、家禽饲养，采取“畜—沼—果、茶”循环发展模式，切实治理农村的脏、乱、差问题。
四、以人为本，构建和谐董塘。
务管理制度建设，进一步健全完善议事制度、公开制度、协作制度，促进村务管理的法制化、民主化。
二要健全民生保障体系。不断完善新型农村合作医疗改革，做好全镇人的参保服务工作;不断扩大城乡低保的覆盖面，切实解决各类困难群众的基本生活。积极开展社会捐助、慈善事业、社会福利、社会救济、优抚安置活动。
三要提高人口与计生工作水平。建立健全适应新时期要求的人口和计划生育管理制度，加强流动人口服务管理;完善计划生育利益导向机制，提高人口和计划生育工作水平。全镇出生人口政策符合率保持在95%以上，出生率控制在12‰以内。
四要深化公共消防设施建设、火灾隐患整治等消防工作。要围绕“一升一降”工作目标，进一步完善落实综治工作责任机制，健全社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制，深入排查调处群众的矛盾纠纷，扎实开展企业消防安全等安全责任拉网式检查整改工作，切实维护社会安定稳定。
五要加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深化文明创建工作，大力发展村镇、企业、校园、社区文化，广泛开展科普、全民健身活动，提高全镇文明水平。
新农村建设工作计划
按照“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的思路。7年全村实现村集体收入30万元，农民人均纯收入6300元。主要做好以下工作：
围绕增收目标，大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道，提高村民生活质量。使主导产业增比重、集体增财力、农民增收入、就业增途径、生活增档次，取得显著成效。
1、抓好农民增收。今年要实现农民人均增收880元左右，人均纯收入6300元。主要从四方面实现增收目标。
一是扩大胡萝卜种植面积，力争达到6000亩，人均增收260元。
二是发展特色养殖，新增蛋鸡养殖户15户，增加蛋鸡3万只;每户达到10头以上良种奶牛养殖户增加16户，人均增收240元。
三是加大农村剩余劳动力转移输出力度，力争达到2200人次，人均增收220元。
四是加大设施农业种植，完成温室大棚60座，人均增收160元。
2、抓好村集体增收。今年要实现村集体收入30万元，增收20万元。
一是对机动地进行公开发包，增收8100元，
二是加强驻村企业管理，提高效益，增加村集体收入的路子。重点加强对砖厂的协调服务，增加村集体经济收入20xx元。
三是林业增收4900元。
四是加强村办企业，增加村集体收入达到18.5万元，
3、抓好村容村貌整治。完善和改造集镇、自然村的基础设施。在街道两旁和房前屋后种花、种草、种树。
1、7年，通过村集体出资10万元，完成六至八区约5公里的巷道沙石路面铺垫工程，使巷道达到三级路面标准，此项工程预计在10月份完工。
2、7年，采取村民自筹和上级争取资金的方式，在新城村五区投资10万元，修建扬水站一座，解决20xx亩土地浇水难的问题。
3、7年，通过向上级有关部门争取资金，在新城村二区和五区交界处，投资13万，打抗旱机井一眼。
解决以上问题需要资金33万元，主要通过村民自筹和上级部门拨款解决。
围绕达到有丰富的文体活动，有稳定的科普阵地，有良好的乡风村貌，有健全的社会保障，有民主的管理制度。着力加强仍的.素质教育和环境建设，深入推进精神文明建设。
1、在村委会经常开展一些文体活动(篮球比赛、兵乓球比赛、老年文艺演出)，在活动场所内购置一些体育器材，方便村民活动锻炼。
2、在开展以“五清五改”为主要内容的村容村貌大整治的同时，继续开展“文明户”评比和创建“平安示范村”活动。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，平安和谐的社会环境。
3、完善村干部轮流坐班制度、村务公开制度、村民代表议事、村务决策等制度。推进村民民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的民主法制进程。
农村建设工作计划
7年是新农村建设的关键年,我村要在县乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕新农村建设的“二十”字工作方针，突出科学发展观这一主题，着力抓好特色主导产业、村庄主巷道硬化、村庄围墙改造和村容村貌建设，不断改善村级面貌，提高农民生活质量，增加农民收入，年底基本实现“经济发展，群众生活安康，环境靓丽整洁，人与自然和谐”的社会主义新农村建设目标。
一、总体工作目标。
根据我村实际，紧密结合资源现状和经济基础，充分发挥资源优势，发展苹果和肉牛等特色产业，到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的1.9：1调整到1.7：1，畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%;实现经济总收入147.3万元;农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽，村民的居住条件和生活环境基本得到改善，依法治村，村民自治机制和组织进一步健全，民主决策、管理、监督得到落实，农民的素质得到初步提高，为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。
(一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。
大力调整种植业结构，改变目前农业结构不合理的现状，按照“压粮、增果、促牧”的发展思路，年内继续压缩粮食面积100亩，新增苹果100亩，新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式，强力推广配方施肥，地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产，引导农民多施农家肥，增加土壤有机质，培肥地力，同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种，使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量，年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩，单产达到415.8公斤，实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求，继续坚持区域联片、品种统一，引进栽植新品种，实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩，挂果面积达到460亩，抓好果园管理，组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术，提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势，把肉牛养殖作为重点，结合沼气池建设和果树巧施肥，加快良种扩繁，科学化养殖、集约化经营，增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底，全村肉牛饲养量达到230头，新增肉牛30头，实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户，开展规模设施养殖，年内力争建成1-2户示范养殖大户。
(二)、全力抓好以村庄整治改造为主的村容村貌建设。
按照“统筹规划，合理布局，因地制宜，稳步推进”的原则，一方面是按照村庄规划要求，在保持村庄整体结构和走向不变的情况下，突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程，硬化3、4两组8条长20xx米的村庄主辅巷道，对30户村民破损围墙进行修缮改造，补齐断墙残壁，粉刷建筑外壁，对40户村民窑面进行挂砖粉刷，并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境，形成朴素干净的村景外貌;另一方面搞好环境卫生整治工作，集中一段时间清理门前或村庄巷道的粪堆乱放，柴堆乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑六乱现象，教育宣传引导村民逐步改变不卫生、不文明的生活方式及生活习惯，适应现代文明发展要求搞好环境及家庭卫生。同时结合目前县乡实施的沼气池及清洁厕所项目，组织群众长时期扎实开展“两改、两清、一绿”活动。“两改”，即改厕、改圈。积极推广无害化厕所，取消露天粪坑，整治露天猪圈、羊圈等，积极推进畜禽圈养;“两清”，即清理垃圾、清洁巷道;“一绿”，即绿化美化村庄，改善农村人居生态环境。年内把郭寨村建成生态良好、环境宜人、村容整洁、干净舒适的新农村，促进人与自然和谐发展。
(三)、全力抓好农民科技培训，提高农民素质。
全力抓好农民免费技术培训。依托县职教中心、农技站、果业局等相关技术部门，加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，增强劳动素质，通过培训使农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。一方面，聘请县果业局及县畜牧兽医中心技术员或高级园艺师、畜牧师来村进行果树夏剪、防虫、拉枝及肉牛舍饲养殖、牲畜疾病预防控制等技术培训，全年计划培训5期以上。另一方面有计划的组织村内28岁以下的剩余劳动力，参加县上举办的外出务工劳动技能培训班，使他们掌握职业技能，增强在劳动力市场上的竞争能力。平时还可通过广播、电视等媒体形式加大对先进农业科技知识的宣传普及推广，提高村民科技意识，增强提高劳动力素质脱贫致富技能，带动主导产业持续发展，增加农民收入。
(四)、组织实施产业到户和扶贫帮困工作。
生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。要千方百计增加农民收入，拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕安康。一是继续结合各家的产业发展实际，引导农民积极调整种植业、养殖业结构，按照果、牧、粮和劳务输出等四种类型制定产业到户扶持计划，村上将指导其实施。二是县级包联部门将继续组织职工与贫困户结成扶贫对子，帮助其发展产业，促进其脱贫致富。三是在去年成立苹果、畜牧专业协会的基础上，进一步完善协会章程，加强运作，充分发挥为农服务的作用，增强农民进入市场的组织化程度，提高示范户带动效果，促进产业增收。四是加强对非农产业政策引导，鼓励村民宜工则工、宜商则商，优化配置劳动力资源，带动农民发展多种经营。五是引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，年转移农村劳动力30人。六是加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，全面推行农村新型合作医疗保险制度，真正解决农民无钱看病、吃药，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。
(五)、以塑造新风貌为平台，全力推进文化建设。塑造农村新风貌是推动农村经济发展，提高广大农民素质,构建和谐社会，落实科学发展观，促进可持续协调发展的迫切需要。在新农村建设过程中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。一方面是积极争取基层组织“两室”建设资金，配置相应的宣传文化设备器材和办公用品，另一方面，充分利用板报、宣传栏、广播等形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规及新农村建设意义、目标要求，搞好文化宣传活动。充分利用农闲时间组织村民开展自乐班文艺娱乐活动，大力开展群众性文化活动，活跃群众文化生活。同时村上将在去年已建成休闲活动广场的基础上，多方与上级有关部门加强协调、联系、沟通，积极争取简易健身器材7-8套，安装在广场上，开展各种形式的村民健身活动，推动新农村文化建设取得成效。
(六)、加强民主管理和精神文明建设，促进村风文明一是在乡党委政府的组织领导下，成立郭寨村民主理财小组和村民代表议事会，搞好村务公开，建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。二是开展法制教育，加大对村民法制宣传，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识。三是广泛开展“十星文明户”、“五好家庭户”、好公婆、好儿媳、少生快富示范户”等评比活动，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶。形成弘扬文明传统，倡导邻里团结、孝敬父母、不打架不骂人，讲社会公德的良好风气和崇尚科学文明、反对封建迷信的良好氛围，促进郭寨村精神文明朝着更加和谐方向发展。
三、包扶部门加强协调联系、投入资金，全力促进项目建设。
按照规划安排部署，今年我村将重点组织实施崾岘、南卯两组村庄主巷道铺设、村民围墙改造和窑面挂砖、村庄绿化、美化及村级组织活动场所建设四项工程，计划局、环保局、广电网络中心三个包扶部门要全力一赴帮助村上抓好项目建设的资金落实及组织实施工作。一是积极帮助村上搞好3、4组主巷道硬化的设计、预算等前期准备工作，及时尽快落实项目资金，并开工组织实施。二是搞好沟通协调，积极向省体育局争取中国福利彩票中心简易体育健身器材，确保年内广场便民健身器材安装到位。三是组织村民积极作好窑面挂砖、粉刷和围墙修缮改造，粉刷建筑外壁，在资金争取到位并且充足的情况下适当对村民进行补偿，年内全面完成村容村貌整治任务。四是积极与县水务局联系协调作好机井水泵、配电等设备配套建设，并组织实施管网入户安装工作。五是组织三个部门的干部职工在春季进村开展义务植树造林活动，帮助郭寨村搞好绿化美化，推动该村新农村村容村貌建设步伐。
新农村建设工作计划
为全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，扎实推进我市社会主义新农村建设，按照市委办公室、市政府办公室统一部署，我公司作为新农村建设帮扶工作队负责xx县xx乡xx村的帮扶工作。根据我市新农村帮建工作的指导意见和帮建工作目标，结合我公司实际情况，公司领导班子研究确定了新农村建设帮扶工作计划如下：
用三至六个月的时间深入x村进行广泛的调查研究，帮助x村理清发展思路充分了解村情民意，帮助村党组织做好宣传发动工作，引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识，主动投入到新农村建设中引导该村分析自身存在的优势，充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力，选准适合本村村情的发展路子，制定切合实际的发展目标。
用二至三年的时间帮助x村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质，增强村级党组织的凝聚力和战斗力，帮助其加快新农村建设步伐，使其早日成为示范村。
要依靠农民的主体作用，依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动，充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势，帮助该村多渠道筹措资金，引进技术、引进人才、引进项目，动员头脑灵活的党员或村民带头致富，根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等，拓宽农村劳动力就业渠道，多途径增加农民收入头一年要先发展投资小、收益快的.项目，让农民尽快尝到甜头然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目，下大力气促进其稳固发展，并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目要坚决杜绝盲目投资，帮助指导该村把有限的资金花到刀刃上，争取投资一个收益一个要指导该村把引进项目与保护环境结合起来，坚决杜绝污染项目。
要结合当地“十一五”发展规划，摸清该村基本情况，从有利于生产生活和经济发展出发，指导该村搞好村庄建设规划统筹安排村民的住宅、道路、供水、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施，本着节省投资、方便村民的原则适当开展旧村改造工作，清除村内的乱搭乱建和废弃房舍，指导村民硬化、绿化、美化村庄环境，自发开展村庄环境卫生综合治理工作，改善村容村貌，提高农民的生活质量。
归根结底，农民群众才是新农村建设的主体，因此，帮助农民提高科学素质和技术素质才是帮扶工作的重点驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设施，帮助村民学习文化知识、了解科技信息并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上，帮助村民聘请教师，深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训，帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道，使在家的农民依靠科技知识提高农业效益，外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。
要在新农村建设领导小组的统一指导下，监督指导该村完善村务公开、政务公开和财务公开制度，切实加强村级班子建设、农村干部队伍建设、农村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村党员队伍建设，建立健全村级组织建设常抓不懈的工作机制和党员受教育，永葆先进性的长效机制，不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。
总之，我公司将根据企业自身实际情况，从人员上、技术上、资金上尽最大的能力帮助邓李村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，帮助广大农民早日实现安居乐业的小康生活，促进我市城乡发展同步进行，为我市“走在xx前列，率先实现崛起”的奋斗目标早日实现贡献力量。
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平安乡村建设方案
1、深入贯彻市新一轮平安三垄建设的精神，扩大新一轮平安建设的成果，进一步加强组织领导，把综治和平安建设纳入局年度工作计划，形成“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体任务落实到各个部门，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
2、根据区确定的综治和平安建设的总体要求和年度目标任务，及时有效地做好工作部署，按阶段、按部门、按职能做好综治和平安建设的组织、指导、协调、督查和考评，不断拓展工作的.范围和领域，确保工作任务落到实处。
3、加强目标责任制管理，与各村民组签订综治和平安建设工作责任状，做到任务分解，层层负责。
4、把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。
1、深入开展“平安三垄”创建活动。积极贯彻区、镇推进新一轮平安建设精神，把“平安三垄”创建与“平安白茆”建设有机结合，分阶段、分层次做好创建工作的督促、指导、检查、整改、总结和提高工作。
2、以平安村为目标，加强内部消防、物防、技防等措施落实，加强对村干部的安全防范知识教育，定期组织安全检查，保证经费使用，确保办公场所安全。
1、努力发挥市综治和平安建设领导小组成员单位的职能，全面落实上级政法综治部门的工作部署，积极参与区综治委组织开展的综治和平安建设各项活动，做好村综治和平安建设工作，推动村治安防控工作。
2、综治和平安建设日常工作规范化，严格报告制度，重大事项专题上报，影响社会稳定的动态提前报街道综治办。
3、支持、关心、参与镇组织开展的综治和平安建设工作，建立健全综治和平安建设工作制度，完善综治和平安创建台账，加大宣传力度，努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。
4、加强综治和平安建设联系点工作，采取有效方式，确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建镇村双方综治和平安建设工作，共同提高综治和平安建设工作水平。
1、确保政治稳定。严密防范、严厉打击对敌对势力。加强对敌对分子和邪教组织破坏活动的监控，建立防范长效机制，做到发现早、控制严、处置好；村不发生影响稳定的政治事件、重大群体性的事件；无重大刑事案件、涉外事件，无职工违法犯罪。
2、加强法制宣传。加强“六五”普法宣传教育工作，结合本村工作实际，大力宣传法律、法规、安全生产知识，让村民知法、守法。
3、加强矛盾调解。做好矛盾纠纷排查调处工作，加大思想政治工作的力度，及时化解工作人员的思想矛盾，做到无矛盾上交、无越级上访、避免引发重大政治事件。
4、加强正面引导。加强综治和平安建设工作宣传力度，大力褒奖见义勇为先进人物，弘扬社会正气，积极做好综治和平安建设的总结和典型事迹的报道、投稿，做好信息报送工作。
5、加强警民联防。做好“警民”联防工作，组织村中青年人员参与本村的治安巡逻活动，加强本村治安守卫工作。
文明村建设工作计划
根据上级有关精神，遵照文明村的创建标准，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高村民素质，建设社会主义新农村为目标，坚持党的基本理论、基本路线和基本方针，紧紧围绕经济建设这个中心点，开展文明创建活动。结合我村实际，特制定创建文明村规划如下：
一、组织建设。
村“两委”由村民民主选举产生，班子成员素质高、民主团结、廉洁勤政、求真务实、热心服务，领导能力强、作用发挥好、得到群众的一致好评和信任。在综合治理、计划生育、安全生产、经济发展、普法、文化活动等各方面都成立相应的组织并建立健全相应的制度，有力推进我村各项工作的综合发展。同时，我村成立创建文明村领导小组。
二、思想道德建设。
建立学习制度，采取集中学习和分散学习的有机结合，在日常工作中加强学习，把学习和宣传教育有机结合，广泛深入地学习*理论、“三个代表”重要思想，xx大精神、《党章》和党的知识、法律法规、时事政治、科技文化知识，爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。通过学习和教育，干部、党员正式思想素质和为群众服务的本领大大提高，“两委”班子团结协调，形象良好、办事得力，热心服务，群众信任。广大群众法制观念、道德观念、文化风尚、爱国热情、集体主义思想都大幅度增强，奔小康、创建文明的积极性和自觉性大大提高。
三、村民自治建设。
依法召开村民大会，建立村民自治章程和村规民约。综合治理实行村民自治，成立领导组和建立制度搞好“三村建设”即依法治村、民主管村、科技兴村，规划落实，机制完整，实施有效，成效显著。通过努力，干部群众法制意识加强，自觉遵守法律法规，并积极同违法犯罪做斗争，充分行使民主权利，自觉履行义务，计划生育实行村民自治，自觉学习并遵守计生法律和政策，计生率稳定。实行村务季度公开，民主监督，大事和村民关心的热点实行“一事一议”，并及时公开，村民充分享有民主权利，干部实行民主评议。进入考核，接受群众监督。
四、科教卫生建设。
村办立阅览室，各类法律法规、报刊杂志，科技文化资料内容充实，对学习宣传和提高村民科技文化知识起到阵地作用。全村家家户户拥有彩电，收视良好，极大丰富了村民的精神文化生活。组织科技文化活动，起到宣传教育的效果，又丰富了群众文化生活。组织培训学习科技知识与交流，开展农技知识培训和科普知识宣传，使广大村民学科学、用科学、信科学，用科学科技致富。反对封建迷信和邪教组织，随时宣传和配合有关部门做好卫生防疫工作，严格预防控制传染病的流行。
五、遵纪守法建设。
建立制度，成立普法宣传组，各小组设立宣传员，采取与日常工作相结合，专门组织学习宣传，板报标语宣传等方式进行普法教育和道德理论教育，使广大村民法制观念、科学观念增强，革除陋习，反对封建迷信。严扫黄、赌、毒，自觉遵守法律法规，履行义务，认真执行国家政策，并坚决同违法犯罪作斗争。村民讲文明礼貌，团结和睦、尊老爱幼、互助互爱风气日盛、村风民风纯正良好，针对典型的先进事迹和好人好事进行记载和加以宣传表彰，村成立调委会等一系列组织，及时有效调解民间纠纷。防火防盗，夜间巡逻，有效地维护治安，保持社会稳定，普法治安资料齐全归档。
六、经济发展建设。
面临新形式，结合实际，我村经济文化发展多元化，一是鼓励村内砖厂扩大生产，切实帮助解决问题;二是鼓励村民种植养殖，组织村民定期收看远程教育，增长种植养殖知识;三是积极推动村民就业，帮助村民在砖厂就业100余人。四是继续落实“五保”人员保障措施，优惠扶持残疾人和五保户。
七、社会事业稳步发展。
一是抓好基础设施建设，生活条件明显改善。农田水利基础设施建设上一个新的台阶;加强村庄的环境卫生整治工作，落实保洁人员，生活环境“脏、乱、差”问题得到彻底治理。
二是坚持计生基本国策，确保出生人口质量。坚持开展流动人口计划生育摸排和登记工作，有效避免外来人员违规生育现象的发生;加大对采取避孕节育措施服务对象的随访力度，巩固提高了综合节育率;成立计划生育协会。
三是大力发展农村卫生事业，加快医疗保障体系建设步伐。大力实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，全村90%的群众参加新合医疗。80%以上加入农村养老保险;不断丰富群众文化生活。组建具有地方特色的的秧歌队、龙灯队等。
四是开展长期不懈的普法教育，加强社会治安综合治理。设立治保民调委员会和普法宣传员，定期利用聚会、板报等形式进行法制宣传和安全生产教育，建立和健全村规民约。广大群众的法制观念和安全生产意识普遍加强，社会秩序良好。
八、完善创建机制，注重实效。
1、深入发动、形成合力。开展文明村建设，必须紧紧依靠广大人民群众的参与。村党支部、村委会在思想发动、组织动员上下工夫，发挥团、妇等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身文明村建设。
2、强化标准，保证进度。按照文明村建设的标准，制定详实的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容。排出各项建设序时进度表，并抓紧落实，尽快组织实施。
3、强化责任、明确奖惩。各责任人要强化责任意识和全局观念，密切配合，通力协作。全体村民都要认真协助、配合支部、村委的文明村创建工作。
我村要在镇党委、政府的正确领导下，在相关部门的直接指导下，发扬成绩、纠正不足、努力争取、不断创新，使各方面工作做得更好，成为名符其实的文明村。
农村建设工作计划
201x年是新农村建设的关键年,我村要在县乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕新农村建设的“二十”字工作方针，突出科学发展观这一主题，着力抓好特色主导产业、村庄主巷道硬化、村庄围墙改造和村容村貌建设，不断改善村级面貌，提高农民生活质量，增加农民收入，年底基本实现“经济发展，群众生活安康，环境靓丽整洁，人与自然和谐”的社会主义新农村建设目标。
一、总体工作目标。
根据我村实际，紧密结合资源现状和经济基础，充分发挥资源优势，发展苹果和肉牛等特色产业，到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的1.9：1调整到1.7：1，畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%;实现经济总收入147.3万元;农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽，村民的居住条件和生活环境基本得到改善，依法治村，村民自治机制和组织进一步健全，民主决策、管理、监督得到落实，农民的素质得到初步提高，为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。
(一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。
大力调整种植业结构，改变目前农业结构不合理的现状，按照“压粮、增果、促牧”的发展思路，年内继续压缩粮食面积100亩，新增苹果100亩，新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式，强力推广配方施肥，地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产，引导农民多施农家肥，增加土壤有机质，培肥地力，同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种，使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量，年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩，单产达到415.8公斤，实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求，继续坚持区域联片、品种统一，引进栽植新品种，实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩，挂果面积达到460亩，抓好果园管理，组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术，提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势，把肉牛养殖作为重点，结合沼气池建设和果树巧施肥，加快良种扩繁，科学化养殖、集约化经营，增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底，全村肉牛饲养量达到230头，新增肉牛30头，实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户，开展规模设施养殖，年内力争建成1-2户示范养殖大户。
(二)、全力抓好以村庄整治改造为主的村容村貌建设。
按照“统筹规划，合理布局，因地制宜，稳步推进”的原则，一方面是按照村庄规划要求，在保持村庄整体结构和走向不变的情况下，突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程，硬化3、4两组8条长20xx米的村庄主辅巷道，对30户村民破损围墙进行修缮改造，补齐断墙残壁，粉刷建筑外壁，对40户村民窑面进行挂砖粉刷，并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境，形成朴素干净的村景外貌;另一方面搞好环境卫生整治工作，集中一段时间清理门前或村庄巷道的粪堆乱放，柴堆乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑六乱现象，教育宣传引导村民逐步改变不卫生、不文明的生活方式及生活习惯，适应现代文明发展要求搞好环境及家庭卫生。同时结合目前县乡实施的沼气池及清洁厕所项目，组织群众长时期扎实开展“两改、两清、一绿”活动。“两改”，即改厕、改圈。积极推广无害化厕所，取消露天粪坑，整治露天猪圈、羊圈等，积极推进畜禽圈养;“两清”，即清理垃圾、清洁巷道;“一绿”，即绿化美化村庄，改善农村人居生态环境。年内把郭寨村建成生态良好、环境宜人、村容整洁、干净舒适的新农村，促进人与自然和谐发展。
(三)、全力抓好农民科技培训，提高农民素质。
全力抓好农民免费技术培训。依托县职教中心、农技站、果业局等相关技术部门，加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，增强劳动素质，通过培训使农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。一方面，聘请县果业局及县畜牧兽医中心技术员或高级园艺师、畜牧师来村进行果树夏剪、防虫、拉枝及肉牛舍饲养殖、牲畜疾病预防控制等技术培训，全年计划培训5期以上。另一方面有计划的组织村内28岁以下的剩余劳动力，参加县上举办的外出务工劳动技能培训班，使他们掌握职业技能，增强在劳动力市场上的竞争能力。平时还可通过广播、电视等媒体形式加大对先进农业科技知识的宣传普及推广，提高村民科技意识，增强提高劳动力素质脱贫致富技能，带动主导产业持续发展，增加农民收入。
(四)、组织实施产业到户和扶贫帮困工作。
生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。要千方百计增加农民收入，拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕安康。一是继续结合各家的产业发展实际，引导农民积极调整种植业、养殖业结构，按照果、牧、粮和劳务输出等四种类型制定产业到户扶持计划，村上将指导其实施。二是县级包联部门将继续组织职工与贫困户结成扶贫对子，帮助其发展产业，促进其脱贫致富。三是在去年成立苹果、畜牧专业协会的基础上，进一步完善协会章程，加强运作，充分发挥为农服务的作用，增强农民进入市场的组织化程度，提高示范户带动效果，促进产业增收。四是加强对非农产业政策引导，鼓励村民宜工则工、宜商则商，优化配置劳动力资源，带动农民发展多种经营。五是引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，年转移农村劳动力30人。六是加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，全面推行农村新型合作医疗保险制度，真正解决农民无钱看病、吃药，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。
(五)、以塑造新风貌为平台，全力推进文化建设。塑造农村新风貌是推动农村经济发展，提高广大农民素质,构建和谐社会，落实科学发展观，促进可持续协调发展的迫切需要。在新农村建设过程中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。一方面是积极争取基层组织“两室”建设资金，配置相应的宣传文化设备器材和办公用品，另一方面，充分利用板报、宣传栏、广播等形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规及新农村建设意义、目标要求，搞好文化宣传活动。充分利用农闲时间组织村民开展自乐班文艺娱乐活动，大力开展群众性文化活动，活跃群众文化生活。同时村上将在去年已建成休闲活动广场的基础上，多方与上级有关部门加强协调、联系、沟通，积极争取简易健身器材7-8套，安装在广场上，开展各种形式的村民健身活动，推动新农村文化建设取得成效。
(六)、加强民主管理和精神文明建设，促进村风文明一是在乡党委政府的组织领导下，成立郭寨村民主理财小组和村民代表议事会，搞好村务公开，建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。二是开展法制教育，加大对村民法制宣传，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识。三是广泛开展“十星文明户”、“五好家庭户”、好公婆、好儿媳、少生快富示范户”等评比活动，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶。形成弘扬文明传统，倡导邻里团结、孝敬父母、不打架不骂人，讲社会公德的良好风气和崇尚科学文明、反对封建迷信的良好氛围，促进郭寨村精神文明朝着更加和谐方向发展。
三、包扶部门加强协调联系、投入资金，全力促进项目建设。
按照规划安排部署，今年我村将重点组织实施崾岘、南卯两组村庄主巷道铺设、村民围墙改造和窑面挂砖、村庄绿化、美化及村级组织活动场所建设四项工程，计划局、环保局、广电网络中心三个包扶部门要全力一赴帮助村上抓好项目建设的资金落实及组织实施工作。一是积极帮助村上搞好3、4组主巷道硬化的设计、预算等前期准备工作，及时尽快落实项目资金，并开工组织实施。二是搞好沟通协调，积极向省体育局争取中国福利彩票中心简易体育健身器材，确保年内广场便民健身器材安装到位。三是组织村民积极作好窑面挂砖、粉刷和围墙修缮改造，粉刷建筑外壁，在资金争取到位并且充足的情况下适当对村民进行补偿，年内全面完成村容村貌整治任务。四是积极与县水务局联系协调作好机井水泵、配电等设备配套建设，并组织实施管网入户安装工作。五是组织三个部门的干部职工在春季进村开展义务植树造林活动，帮助郭寨村搞好绿化美化，推动该村新农村村容村貌建设步伐。