政法委书记讲话稿（汇总22篇）

通过讲话稿，我们可以向他人传递信息、倡导观点、表达感情或者提出请求。讲话稿是在特定场合中用言语表达思想和观点的一种文字形式，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份讲话稿了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的讲话稿呢？以下是小编为大家搜集的一些优秀讲话稿范文，供大家参考学习。

书记讲话稿

各位同志好：

在座的各位都是区级部门各条战线上的精英，组织选派你们到村任“第一书记”，既是你们能力优秀的体现，也是你们在建设全市“首善之区”农村新战场上建功立业的好机会。根据会议安排，我就如何当好下派村“第一书记”讲几点体会，与大家一起交流，下派村“第一书记”重点要做好11个方面的工作，具体讲就是“解决三大难题、当好四种角色、强化四项意识”。

一、解决三大难题。

一是要解决班子软弱的问题。要建好班子。“农民要致富，全靠党支部”、“火车跑得快，全凭车头带”，只有把班子建设好，才能实现党对农村工作的有效领导，才能保证党在农村各项方针政策的贯彻落实，才能加快新农村建设步伐。要带好队伍。发展一批党员，培养一批后备干部，不断为党员队伍输入“新鲜血液”，切实解决村干部队伍青黄不接、后继乏人的问题。要建好阵地。党的生命在于党的活动，如果一个村支部连活动阵地都没有，或者活动阵地不能满足党员的现实需要，党员作用的发挥就要受到限制，党组织的凝聚力、战斗力、创造力、生命力就会受到影响。要健全制度。坚持用制度管人管事。要建立健全“三会一课”制度、村支部村委会议事制度、党员教育管理制度，财务、村务、党务公开等制度，特别要抓好各项制度的监督与落实工作，使制度发挥应有的作用。

二是要解决经济发展滞后的问题。要明晰发展思路。站在尽可能高的角度分析本村自然环境、资源优势以及阻碍本村经济发展的主要问题。针对这些问题，逐一进行梳理。制定本村经济发展的长远目标和近期计划。要突出发展重点。“第一书记”要采取“用一户带多户，一片带动一个村”的办法，逐步形成“一村一品”的新格局。要抢抓发展机遇。多方争资金、跑项目，采取“一事一议”等办法，积极发动群众，着力改善农村水、路、桥、电、讯等基础设施条件，下大力气解决影响群众生产生活的突出问题。要破解发展难题。目前，制约农村发展的最大瓶颈是，群众思想观念滞后，缺乏发展资金，缺乏致富技术，缺乏市场信息，发展环境不佳。“第一书记”要采取有效措施帮助、引导群众变观念、理思路、兴产业、奔富路。通过引资、借资、贷资等办法，帮助群众解决发展产业资金不足的问题。加强对农民的教育和培训，采取聘请专家授课、示范户现身说法、外出学习取经、现代电化教育、网络教学等形式开展好各类培训，帮助农民熟练掌握1—2门实用技术，不断提高农民致富增收的本领。

三是要解决矛盾上访问题。李瑞环同志说过这样一句话“群众最可亲，群众最可敬，群众最可爱，群众最可怕”，我们村党支部书记一定要坚持亲民、爱民，保持对人民群众的深厚感情。要切实关心弱势群体。关心解决农村弱势群体，是农村党支部的重要社会职责，党支部要特别关注、关心、关照那些孤寡老人、残疾人家庭和贫困家庭决。要了解他们生活上的困难和问题。及时给予帮扶救助，保证他们衣食无忧、生活安定。同时，还要帮助他们理清发展思路，选择适宜的生产项目，使他们摆脱贫困。要全力做好矛盾纠纷调处工作。要经常开展矛盾纠纷排查活动。全面掌握村组邻里之间的矛盾纠纷，充分发挥村调委会的作用，及时调解纠纷，化解矛盾，做到小事不出组、大事不出村。

二、当好四种角色。

一是当好基层组织的领导者。村级党组织是党在农村工作的基础。抓好农村党的建设是“第一书记”义不容辞的责任。要建强班子、带好队伍、建好阵地、健全制度，努力争创“五个好”班子。要带头弘扬团队精神，处理好与村班子其他成员、特别是与村支部书记、村委会主任的关系，团结和带领村支部、村委会干部，和衷共济，齐心协力搞好村上各项工作。以自己高尚的品格、坦荡的胸怀、公道正派的作风、无私的奉献精神，为其他村干部作出表率。

二是当好惠民政策的落实者。村“第一书记”要组织群众认真学习党在农村的各项方针政策，深刻领会精神实质，采取切实有效措施，确保党在农村的各项政策得到全面落实。要自觉接受上级党委政府的领导，带头贯彻执行上级党委政府的各项工作部署，坚决完成上级党组织交给的各项工作任务。

三是当好经济发展的推动者。谋划发展，致力于发展，是村级党支部一切工作的主题和灵魂。要善谋发展之路，就是要审时度势，吃透村情，科学决策，确定本村的发展思路，把握本村的发展重点，打造本村的发展亮点。要敢破发展之难，就是要开拓进取，迎难而上，积极解决本村经济发展中遇到的各种困难和问题。要以身作则，率先垂范，作农民脱贫致富的示范者，发展特色产业的带头人，依靠自己的示范作用，带动一批,影响一片,引导和帮助群众脱贫致富。

四是当好能力提升的表率者。“第一书记”如果没有一定水平，你就干不了，起码你干不好，群众就不买你的帐，也不会跟你走。要主动提升思想水平。也就是思路、点子。没有思路、没有点子，遇到问题束手无策，不适合当干部。基层干部必须要有宽广的思路。靠调查研究谋思路。请农村能人出思路。外出学习寻思路。要有制定政策水平。如《村规民约》以及其它方面的规章制度等，用这些制度来规范村干部、村民的行为，规范各项事务，改变过去靠经验管理、粗放式管理的状态，使党务村务工作走向科学化、规范化管理的轨道。要主动提高领导水平。农村工作情况复杂，矛盾集中。当好“第一书记”要主动讲求领导艺术、领导方法，不能蛮干，要不断提升驾驭农村全局工作的能力。

三、强化五项意识。

一是要强化政治意识。讲政治是对农村党支部书记的起码要求，第一书记必须必须旗帜鲜明，立场坚定;必须坚持中国特色社会主义理论体系，自觉地坚持坚持改革开放，坚持四项基本原则，与党中央、省市区保持高度一致。要具有基本的政治鉴别力和政治敏锐性。现在农村经济社会迅速发展，情况千变万化，村支部书记面临着许多矛盾和比较复杂的问题，如果没有鉴别力和敏锐性，就很难准确判断形势，顺利地解决问题。比如家族势力、邪恶势力等，这些都需要我们以高度的政治敏锐性予以识别。要具有执行党的纪律的自觉性和坚定性。党的纪律是党的各级组织和全体党员都必须遵守的准则，作为“第一书记”，要不断提高执行党的纪律的自觉性和坚定性。不能对自己有利、对本村有利就执行，否则就不执行，也不能对一些人严格执行，对另一些人就放任自流，对一些事严格执行，对另一些事就可以随心所欲。二是要强化修养意识。要厚道为人。对群众有感情，心里想着群众，行动上向着群众，为群众多办实事、好事，真正体现对工作的负责，对群众的感情，代表人民群众的根本利益。要公平处事。农村各种矛盾错综复杂，作为党支部书记，必须公道正派，处理问题一碗水端平，对待群众一视同仁，不能以权谋私，不能优亲厚友，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。要通情达理。作为支部书记，做事一定要情理交融，只合情不合理，就失去了原则;只合理不合情，不容易让人接受。不要让老百姓感到不可接触，不要让群众认为不讲道理。要以良好的道德、人品，在群众中树立崇高的威信。三是要强化作风意识。清正廉洁是对党的干部的基本要求。村“第一书记”应带头遵守党的各项纪律。要不贪不占。村“第一书记”职位尽管很小，但掌管着村里的大小事务，权力不小。要一身正气。一个合格的农村党支部书记，必须心中有正气，身上有骨气，平常时刻能看得出来，关键时刻能站得出来，生死关头能豁得出来，做到金钱面前不低头，美色面前不丧志，困难面前不退缩，邪恶面前不畏惧。要无私奉献。奉献就是一种牺牲精神。要带领群众致富，要有号召力，就必须要有不谋私利、不怕吃亏、乐于奉献精神，就必须要有的兢兢业业，任劳任怨，埋头苦干的吃苦精神。四是要强化创新意识。要有市场观念。就是要有强烈的市场意识，眼睛盯着市场，市场需要什么，我们就干什么。没有市场意识，就不能生产出适销对路的产品，就不可能有好的经济效益。要立足市场需求，找准发展方向，搞规模经营，打优势仗，做品牌文章。要有开放观念。第一书记不能因循守旧、固步自封，要走出去，广交朋友，收集信息，为村里发展想办法，广开门路，开放搞活，通过吸引外来项目、资金、技术、人才，走借势发展之路，不断发展强大。要有科技观念。树立科技兴村、科技富村的观念。要大力兴办那些科技含量高、有广阔市场前景的项目、企业，真正靠科技兴村强村。要有法律观念。依法治国落实到村，就是依法治村。农村好多事涉及法律范围，如宅基地纠纷、邻里纠纷等，处理这些事必须依法去解决。村“第一书记”一定要知法、懂法、守法，严格依法办事。同志们，今年是基层组织建设年，你们下派村任“第一书记”，工作任务重、压力大，十分辛苦。希望你们在新的岗位上全面加强基层组织建设，着力建设社会主义新农村，为建设全市“首善之区”做出新的更大的贡献!

书记讲话稿

各位书记：

今年是全国“基层组织建设年”，也是中国共产党成立94周年。党的将在10月份召开，“七一”前夕，局党委组织召开迎“七一”支部书记座谈会，旨在了解基层党组织党建工作情况，总结成绩，排找不足，明确努力方向，进一步提升基层党建工作水平，以此来纪念党的生日，有着特殊而重要的意义。今天将有7个党组织交流发言，交流支部书记履职情况和本单位工作进展，探讨如何加强基层党建工作，大家聚在一起，互相学习交流，共同提高。借此机会，首先我代表局党委讲三点意见。

一、找准结合点，增强党建工作的针对性。

基层党组织担负着组织群众、联系群众、服务群众和推动发展、凝聚人心、促进和谐的重要责任。近年来，我们交通运输系统以创先争优活动为主线，以“让群众满意，为党旗增辉”主题实践活动为载体，找准了党建工作与中心工作的结合点，切实增强了党建工作的针对性，充分发挥了党组织和党员在交通运输工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为今年交通运输各项工作提供了有力的组织保证。

一是工程建设更进一步。今年，我们承建的交通重点工程既有处于扫尾阶段的，也有启动阶段的。在市委市政府的大力支持下，我们交通干部职工努力攻坚克难，以直面困难的勇气、坚持原则的霸气、清正廉洁的正气和敢于担当的大气，努力推进在建和续建工程，组织召开了交通工程推进会，多方协调，积极上争，交通工程项目取得重大突破。续建工程沿江高等级公路和336省道将确保年底全线建成通车;新建工程广靖高速公路靖江互通改扩建力争年底完成总投资的55%，城西大道力争9月底开工建设，年底完成土路基填筑，公新公路拓宽改造工程将确保年内启动建设;今年的农村公路建设有序推进，高九线转盘、朱惠线等8条县道改造已进入招投标阶段。

二是出行环境更趋优化。立足四城同创，满足出行需求，今年，系统运输企业花大力气，加大硬件投入，以乘坐舒适、节能减排为目标，致力打造靖江运输名片，为广大市民提供了更优质的出行服务。目前安宇公司已投放8辆燃气客车用于靖江?苏州、靖江?常州的班线客运，年底将确保更新18辆新型燃气节能客车;公交公司订购了8辆绿色环保公交车，6月底将投入到高峰主线的营运，年底将确保20辆绿色环保公交车投放到位;恒通公司积极推进油改气工程，取得了突破性进展，年底将全部改造到位。

三是载体活动更具特色。今年，不仅是创先争优活动的关键之年，也是交通运输系统的队伍素质提升年。局党委更加注重以人为本，更加注重载体创新。先后开设了“交通人文讲坛”，举办了“强业务、增素质、树形象”职业精神主题培训;组织基层党员开展了党员义工擦亮公交站台、先锋快车义工服务队爱心送考、党员一日捐等活动;运实公司、恒通公司、金马公司、港务公司等党组织建立了党员义务服务固定站，将定期组织党员开展党员义工服务;成功举办了泰州四市两区交通运输系统乒乓球比赛;组织广大党员和基层党组织围绕“立足岗位创先，为民服务争优”，举行了“提升精气神，迈向现代化”主题演讲，培树了先进，弘扬了正气。各基层党组织在设计创争活动的载体上也是紧贴实际、各具特色，充分凸显了交通运输行业为民服务的特色。运输实业总公司在汽车客运站发车班创建“党员先锋岗”基础上，组建了雷锋班，义务为困难旅客提供服务，取得较好的社会反响。此外，按照市文明委要求，在全系统开展了新一轮省市县文明单位创建申报活动，通过一系列活动的开展，提振了交通职工的精气神，把握了良好的舆论导向，促进了广大党员和干部职工在交通运输工作中创先争优，立足岗位奉献。

四是先进彰显更加有力。有作为才能有地位，今年“七一”前，市委将表彰一批先进党组织和优秀党员，运输实业总公司车站支部和恒通公司驾驶员展明方将受到市委表彰;地方海事处支部作为省交通运输系统百佳先进党组织，“七一”前后，也将得到省厅党组表彰。今年以来，各基层党组织积极培树先进典型，为企业发展注入新的活力，恒通公司涌现出了以展明方、成汉清、梁成等为代表的热心助人驾驶员，树立了良好的交通党员形象。群团工作有声有色，金马公司成立了团委;公交公司驾驶员卢国被团市委评为“我身边的诚信青春榜样”;弘宇公交1路线被泰州市交通运输局评为“巾帼文明岗”，1路公交线与恒通出租“爱心车队”被泰州市总工会评为“工人先锋号”。今天，局党委将表彰一批先进党组织、优秀党务工作者和优秀党员。“七一”前，局党委还将组织机关、运管党员干部开展“走进华西，体验发展”党性教育活动，组织党员重温入党誓词，通过参观学习，学先进经验，增加党性观念，进一步提振行业精气神。

二、找准落脚点，增强党建工作的创新性。

实事求是讲，当前，交通运输行业的非公企业党建工作有弱化的趋势，或多或少存在偏重于抓经济建设的现象，而忽视了抓好党建工作能出凝聚力、出战斗力、出生产力的作用。各单位党务书记要将党建工作融入到行政工作中，要立足本单位中心工作和重点工作，摒弃就党建抓党建的旧观念，虚功实做，充分发挥党组织政治优势和党员的先进性优势，为本单位工作有序开展、健康发展提供组织保证。

(一)党建工作要制度化。一是建立责任机制。各基层党组织要认真总结创先争优活动以来的经验和做法，排找差距，自觉整改。要始终把党建工作摆上重要位置，做到分工明确，责任到人，使党建工作与中心工作同步规划、同步实施、同步检查、同步考核，确保党建工作布置到位、落实到位。二是建立督导机制。按照条块结合、资源共享、优势互补、联创共建的原则，建立由局党委牵头组织的督促指导组，不定期对基层党建工作情况进行督查、指导。三是建立激励机制。各党组织要定岗定责定目标，强化党员干部的工作职责，增强工作责任心和主动性。通过对基层党组织的工作考评，对工作出色的党组织和党务工作者进行表彰，形成良好的激励导向。四是建立长效机制。随着的召开，创先争优这一专题活动也将告一段落，但是对于我们每个基层党组织而言，创争活动只有起点，没有终点，要把活动中形成的好的经验做法以制度的形式固定下来，建立健全挂钩基层联系点制度、例会制度、定期研究制度、专题研讨制度、党务公开制度等等，不断解决基层党建工作中的难点问题，推进基层党建工作不断上台阶、上水平。

书记讲话稿

大家好!

作为一名党员干部，我认为开展创先争优活动是一项十分有意义的活动，特别是在建党xx周年到来之际。

在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，这是全党深入学习实践科学发展观活动结束之后，中央部署开展的又一重大活动。加强基层组织和党员干部建设，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。我们要以开展活动为契机，把抓基层打基础摆在更加突出的位置，增强基层党组织的影响力战斗力，调动激发广大党员的积极性创造性，把基层党组织和党员的干事创业热情，凝聚到“三个发展”的实践上来。

创先争优，重在找好抓手。创建先进基层党组织、争做优秀共产党员，有什么普遍要求和基本标准?这就是中央提出的“五个好”“五带头”。创建先进基层党组织，要努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员，要努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。基层一线情况各异，党员群体特点不同。每个地方、每个单位都要把中央和省委的普遍要求、基本标准具体化，都要有贴近基层、贴近党员、贴近实际的具体争创主题和行动载体，既不摆“花架子”，也不搞“一刀切”。同时要严格标准和程序，达不到规定要求的，该“补课”一定“补课”，该“返工”必须“返工”。

创先争优，贵在解决突出问题。创先争优活动是深入学习实践科学发展观活动的继续、延展和深化，我们应该抓住这个机遇，把开展活动与解决突出问题结合起来，当前出现的很多问题都与基层有关系，所以要通过开展活动把这些问题解决好。

在创先争优活动中，要把建设坚强有力、奋发有为的领导班子作为努力方向，要把加快转变经济发展方式作为主要任务，要把促和谐、保平安作为奋斗目标。创先争优活动重在实践，贵在落实。中组部部长李源潮近日到清华大学调研时指出，高校党组织和党员开展创先争优活动，要紧密联系教学科研实际确定活动主题，在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀，使创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际效果。李源潮部长的这番要求为广大共产党员参加创先争优活动指明了努力方向，提出了检验标准。

作为创先争优活动的对象和主体，共产党员能不能自觉、主动、积极的参与到创先争优活动的热潮中，在活动中受到教育，得到提高，直接决定着创先争优的质量和效果。有了创先争优的热情，还要找到创先争优的“窍门”才能事半功倍、水到渠成。优秀不是一朝一夕即可造就，更不是空喊空叫就能够拥有。共产党员要把争当优秀的“窍门”放在爱岗敬业、无私奉献里面，体现在本职岗位上，落实在日常工作中，区别在大是大非前。

一要体现在本职岗位上。爱岗敬业是优秀的基础，共产党员只有干一行爱一行干好一行，在本职工作岗位上发挥好先锋模范作用，成为业务标兵，行家里手，才有被评为优秀的资格。那些拈轻怕重，挑肥拣瘦，这山望着那山高的人是没有资格成为一名优秀共产党员的。那些热衷于拉关系走后门的人是不配做一名共产党员更不要说做一名优秀共产党员。

二要落实在日常工作中。为民服务，无私奉献是共产党员的政治本色和内在要求。要成为优秀共产党员就要时刻牢记宗旨，坚定信念，胸怀全局，在日常工作中埋头苦干，让其他同志看到自己的优秀所在，作用所在，影响并带动身边的人共同完成好党组织交给的各项目标任务，多为基层。多为老百姓办好事、办实事，用实际行动体现共产党员的先进性。

三要区别在大是大非前。共产党员是用特殊材料做成的，特殊就特殊在面对大是大非问题，事关全局问题，共产党员一定要站稳立场，时刻保持清醒的头脑，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，敢于坚持原则，善于说真话、办实事;敢于在关键时候、危难时刻站出来，同歪风邪气作斗争，用实际行动扬正气，成为群众的主心骨，科学发展的先锋队。

基础稳固，长治久安;基础不牢，地动山摇。深入开展创先争优活动，中央和省委高度重视，广大党员和群众十分期待。我们要切实增强政治意识、大局意识和创新意识，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实开展创先争优活动，以优异的成绩向建党__周年和党的献礼!

我的讲话完毕，谢谢大家!

书记讲话稿

各位代表、同志们：

动监车间第一届三次职工代表大会在全体与会代表和同志们的共同努力下，圆满完成了会议确定的各项议程。会议期间，各位代表认真听取、讨论和审议了车间主任毕磊同志做的“”的工作报告及“提案落实情况”的报告，以及同志作的“财务”并得到全体与会代表的通过。这次大会，始终充满了团结奋进、求真务实和开拓进取的精神，各位代表认真履行职责，对车间的发展、经营和管理工作充满信心，大会充分体现出全体干部职工目标一致，团结一心，为完成职代会提出的各项工作任务做好了充分准备。

第一、求真务实，突出重点，把广大干部职工的思想行动统一到职代会精神的贯彻和落实上来。

20xx年各项生产任务和措施已明确，因此，把上述三个报告的主要内容和精神迅速贯彻和落实到实际工作中，动员并组织全体干部职工为实现上述目标和任务而共同奋斗，我们的目标一定会实现。我们要牢牢抓住发展机遇，树立科学发展观，在管理上、技术上不断创新，创出我们自己的特色，继续坚持我们以“质量保安全”为中心的发展方向。切实做到把广大干部职工的思想认识统一到职代会精神上来。

第二，认真落实职代会确定的各项目标、任务、真抓实干见成效。

在毕主任的工作报告中，详细阐述了20xx至20xx年度车间生产经营、发展的艰辛历程，以及摆在我们面前的新任务，我们广大干部职工要深刻领会报告精神。通过我们全体干部职工的努力，不断提升5t设备维护的技能，为铁路的安全运行提供有力保障。为此，我们要转变观念，建立起新的企业体制和经营机制，以适应市场的需要。在下半年里，让我们继续坚持以发展为主题，紧紧抓住产品质量这条主线，进一步推进企业的全面发展。为此，要求各班组认真贯彻执行车间制定的各项工作任务，全面落实各项措施，扎实工作，以自己的工作责任心和执行力向车间负责、向职工负责，实现车间快速发展与和谐进步，全面完成职代会确定的各项指标和任务。

第三，坚持以人为本，坚持科学发展观，转变作风真抓实干，圆满完成职代会报告中提出的各项任务和目标。

我们要充分尊重职工在企业中的主体地位，坚持以人为本，坚持科学发展观，紧紧依靠职工办好企业，充分调动职工的生产积极性、创造性，我们要求全体干部和职工立足岗位，刻苦学习专业技术知识，提高专业技能和实际工作水平，适应企业的长远发展和激烈的竞争能力，我们要继续把党员队伍建设好，充分发挥广大党员和模范人物在企业各项生产工作中的先锋模范作用，我们努力培养出一支精业务、懂管理、责任心强的中坚力量，为车间的持续发展保持良好的态势。

20xx年是车间发展的重要一年，在今后的工作中，摆在我们面前的任务十分艰巨。因此，我们要充分做好各项准备工作。“世上无难事，只怕有心人”，今天借此会议做此动员，要求全体干部职工要同心协力，目标一致，进一步增强创新意识、紧迫感和危机感。在工作中我们要提高管理水平，增强自主创新，提高设备质量，我们要坚定信心，聚职工之心，谋职工之力，充分调动和发挥职工的积极性和创造性，营造既紧张又和谐的工作环境，以我们的优异成绩为车间的发展做出更大的贡献。

谢谢大家。

政法委书记全区校园及周边环境综合治理暨平安校园建设总结表彰工作会议讲话稿

大同教育局。

校园周边环境整治是维护社会稳定的一项长期的、重要的内容，事关学校教学秩序正常进行和青少年的健康成长。区教育局近期组织有关人员对城乡中小学周边环境进行实地调研。现将调研情况报告如下：

一、学校周边环境存在的主要问题。

1、网吧违法违规经营现象还有部分存在。城区本来就不大，在部分城区除学校周边200米以内严禁网吧以外,其它地段到处都有网吧，很多中小学生在回家途中就会路过并进入这些网吧。我们发现有部分数网吧都接纳未成年人，有的“黑网吧”甚至为中小学生提供“吃喝拉撒睡玩”一条龙服务，造成了相当大的影响，成为社会关注的焦点问题。

2、交通、食品安全存在隐患。在城内三十二中、三小学等学校周围路段车辆运行频繁，虽然设有交通警示标志，但司机都不减速行驶，给学生上下学带来交通安全隐患；城区每所学校周边也都有不少无证经营饭店、食品店、无证流动食品摊点。有的商店向学生赊销商品、销售散烟和假冒伪劣食品。这些都给学校食品卫生安全和交通安全带来重大隐患。

二、原因及其分析。

1、缺乏足够的思想认识。“重视教育，保护未成年人健康成长”是省市多年来教育工作的主旋律。我区从2005年开始努力创办“平安校园”，区委区政府可谓花了很大力气。但是从以往的情况来看，学校周边出现的食品卫生、交通安全、治安隐患、网吧游戏室等问题，相关职能部门对其重要性认识不够，还没有引起高度关注和重视。

2、缺乏行之有效的长效机制。几年来，我区对校园周边环境整治，采取了一些较为有力的措施，但缺乏系统的长效机制，治理不够彻底，跟踪整治不到位，以致出现死灰复燃。

3、缺乏强力处置的工作力度。在执法过程中，掺有人情因素，有的碍于亲朋情面，敷衍了事，较多的是以罚款了事。工作做了不少，但处臵不到位，导致工作反反复复，校园周边环境依然如旧。这都是有法不依、执法不严导致的严重后果。

4、缺乏适宜青少年活动的网络文化设施。我区青少年活动场所少，适合青少年上网的“绿色网吧”就更少。由于经费和管理方面的原因，学校的计算机房放学后很难向学生开放，中小学生课外的平面阅读阅读率严重下滑，使相当一部分自制力较差的学生经常出入网吧，有的甚至沉湎于网吧而不能自拔。

5、缺乏适当的调控手段。受经济利益驱动，部分网吧业主疏于网上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低级粗俗的游戏来吸引青少年。还有一些“黑网吧”提供食宿，帮助学生逃避老师教育躲避家长监护。“黑网吧”更是屡打不绝。

三、加大学校周边环境整治的建议。

1、明确职责、落实责任、完善工作措施。由区政府牵头，在区教育局设立办公室，协调工商、文化、公安等部门要密切配合，依法取缔“黑网吧”、无证照经营的活动室；文化、公安、工商、教育等部门要认真配合，加大网吧管理力度，做到常规检查与重点检查相结合，做到每周一突查、每月一专查、每季一普查；食品药监、卫生、工商、教育等部门积极配合，加强学校周边餐馆、饭食摊点、副食店的监管，对违规经营的加大处罚力度，对无证照经营的坚决予以取缔，保证每月一次以上的不定期检查。公安、交通部门对学校周边相关路段的交通警示标志要及时更换，确实解决学校门口流动摊点乱停乱放问题，消除学校周边的交通安全隐患；教育、公安等加强配合，加强校园内部管理，建立“一校一警”制度，在中小学设立“警务室”，派有爱心、有责任心的民警驻校，共同管理。各校也相应成立了领导小组，制定了实施方案。进一步完善安全教育、安全保卫、消防安全、责任追究、值班等各项制度，切实落实好看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。时刻绷紧安全稳定这根弦，切实担负起保学校平安的责任。

2、加强学校的内部管理，出台规定，保证综合治理落到实处。制定实施学校安全工作条例，保障了教育教学的有序进行。培养学生良好的生活卫生习惯，学校不仅制定了一系列的卫生工作条例，而且认真执行，效果显著。为保障学校的清洁卫生，培养学生良好的饮食卫生习惯，学校关闭了小卖部，引进快餐，并加强了学生管理，现在的学校干净整洁，学生卫生习惯良好，无乱扔乱丢乱吐的现象发生。同时各校充分利用校报、校刊、橱窗、校园广播电台，学校网站、“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题班队会、心理健康教育讲座、戒零活动、法律法规知识竞赛、安全知识讲座，学科教学、“安全在我心中”演讲比赛、组织教师学习创建“平安校园”有关文件及学校创建“平安校园”实施方案等形式努力营造了人人关心，人人支持，人人参与创建“平安校园”的浓厚氛围，强化了师生安全观念，安全意识，规范了师生安全行为。

（三）、校园周边环境综合治理吸引了广大学生积极参与，学生的主人翁意识得到了充分的发挥。

学生本身就是周边不良环境的受害者，他们对此有深切的感受。因此，引导学生参与周边环境综合治理，可以增强他们的社会责任感。各学校班干部、学生会干部积极参与了学校的管理，他们从中发现了不少问题，也找出了不少解决问题的办法。

（四）、在上级教育部门的领导下，积极协助综合治理办公室开展工作，并及时同有关单位取得联系，协同作战。

在区委、区政府的领导下，认真开展自查活动，每月将校园周边环境的有关情况上报。另外，同综合治理办公室保持热线联系，随时沟通。同区交通大队、派出所、城管、环卫等部门密切配合，共同做好校园周边环境整治工作。各学校定期邀请交通大队民警到学校做交通知识宣传教育活动。为解决校门口的交通问题，交通大队专门制作了上放学时间禁止通行的标志牌等。定期邀请派出所民警到学校做法制教育报告，各学校聘请辖区派出所副所长为学校法制副校长，每月到校两次，召开严重违纪学生的座谈会，加强教育。城管、环卫等部门也经常到学校周边治理各种违规行为。

2、严格执法，规范管理，建立长效工作机制。一是加大取缔“黑网吧”、无证照游戏室的力度。对“黑网吧”、无证照电子游戏室发现就封，不留死角。加强后续管理，严防死灰复燃。二是严管重罚网吧违规接纳未成年人行为。坚持每周不定期检查一次，做到责任落实到人。对违规或累计违规接纳未成年人进入的网吧，视情节按规定处罚，或责令整改，或吊销其《营业执照》等证照，切断网吧与主网的网线。三是公安部门的网络警察应监管网络中的有害信息，广电、电信部门应提供网吧经营管理的技术支持，妥善采取有效的安全技术措施，对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术和安全技术措施的行为及时查处。四是有效监督网吧落实入场登记。定期检查网吧落实入场登记制度的情况，切实发挥这一措施对防止未成年人进入网吧的有效作用。五是建立日常管理公示通报制度。建立网吧日常管理档案，坚持定期检查与监督，定期向社会公布结果，接受社会监督。

3、积极引导、疏堵结合，引导未成年人文明上网。根据未成年人的生理、心理特点，开展形式多样的宣传教育活动，引导未成年人增强自我保护意识、加强自我管理。教师、家长应向学生讲明吃“三无”食品和吸烟喝酒的危害，让学生不去买流动商贩的食品，不去无证照餐馆就餐，不吃流动商贩送的盒饭。组织学生开展远离网吧，抵制不良侵害等活动。强化学校、家庭的教育监护责任，特别是强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识。加强对中小学生网络行为规范的教育，培养良好的上网习惯，引导其科学上网、文明上网。

书记讲话稿

发展是第一要务，稳定是第一责任，政法工作在经济社会发展的全局中具有十分重要的作用。过去一年，我们全市政法综治部门各项重点工作，着力从源头上解决一大批影响社会和谐稳定的问题，全面集中了政法工作主题，在保障经济发展，服务民生建设，促进社会公平正义，保持社会和谐稳定，维护人民合法权益等方面都发挥了积极而重要的作用，为加快转型跨越发展提供了坚强保证。同时，我们也必须清醒的看到当前全市仍然处于经济发展的黄金期和各类矛盾的突现期，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深层变化，各种利益的诉求不断引发人民内部矛盾，并且这些矛盾和问题错综复杂，有的历史遗留问题与现实问题叠加，有的个体性问题与群体性问题并存，还有的多数人合理诉求和少数人不合理诉求交织，可以说人民内部矛盾突显，刑事犯罪超发，对敌斗争复杂仍然是今后一个时期全市政法工作面对的基本态势。特别是随着各项改革和事业的快速推进，产权权属的纠纷，项目的，环境污染，安全生产，农村的征用土地和城市房屋拆迁问题等引发的矛盾纠纷，一段时期内将呈上升的趋势。

全市各级、各部门，特别是政法综治战线的同志们始终保持清醒的头脑，进一步增加紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，扎实的做好政法综治各项工作，要全力维护社会综治稳定，为全市转型跨越发展，营造平安和谐，稳定祥和的良好环境。

二、明确任务，努力为经济社会发展保驾护航，

为人民群众安居乐业提供保障是政法工作不变的主题。全市各级政法机关要紧紧围绕转型跨越发展这个中心，突出工作重点，在维护社会稳定中要走新路，在服务人民群众中树立新形象，在追求转型跨越发展中作出新贡献。

一要有效化解各种矛盾纠纷。构建和谐社会的过程就是不断调整各种利益关系，解决各种社会矛盾的过程，各县区、各部门要把预防和化解社会矛盾作为推动社会长治久安的一项基础性的工作，要严格按照科学决策、民主决策、依法决策的程序办事。自觉维护好群众的合法权益，要加强思想政治工作和法制宣传教育，进一步畅通信息渠道，及时掌握民情，认真倾听群众的基础，反映群众的呼声，理顺的程序。引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，防止矛盾积压和激化。要认真开展矛盾纠纷的排查调处工作，立足于抓好，抓巧，抓苗头，坚持人民调解，行政调解，司法调解，三调联动把矛盾纠纷化解在基础，解决在萌芽状态。

二要坚持严打方针不动摇，打好主动仗，整体仗，以打击、整治突出治安问题为突破口，严厉打击有组织犯罪，黑恶势力犯罪，严重暴力犯罪，多发性侵财犯罪和严重的经济犯罪，要加强主题预防宣传教育，加大打击毒品违法犯罪的力度，要严密的防范和严厉的打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动以及利用人民内部矛盾制造事端等非法活动，有效防范和严厉打击等邪教组织，对犯罪分子始终保持高压态势，形成强有力的威慑，切实增强人民群众的安全感。要不断完善以科技防控为龙头，警务防控为支撑，社会防控为基础的大防控网络，继续加大技防投入，将人防、物防和技防有机的结合起来，全面的提高和社会治安的防控稳定。

三要进一步优化法制环境，把优化法制环境作为政法工作围绕中心，服务大局、促进转型跨越发展点和突破口。要加大综治执法力度，严肃查处各种违法犯罪，旗帜鲜明地为改革者、创业者提供强有力的法律保障，积极开展整顿和规范市场经济秩序工作，严厉打击经济领域的违法犯罪活动，促进各类市场经济公平竞争，严肃查处重大安全生产事故，重大安全事件背后的社会徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等犯罪活动，努力营造良好的司法环境，增强对外来要素的吸引力、凝聚力，要依法妥善处理好改革发展中的矛盾和问题，加大对重大项目的支持力度，加大对核心产业、核心企业的和保护，维护企业的正常生产经营，促进企业的健康发展。

四要加强平安建设，深入开展平安乡镇，平安街道，平安社区，

平安单位，平安家庭等方面活动。建立长效工作机制是促进平安创建深入开展，取得实效的重要保障，要不断完善工作责任、经费保障、突发事件的应急处理、矛盾纠纷的排查调处等机制，推动平安创建各项工作步入制度化、规范化的轨道。总之，就是要通过卓有成效的工作努力营造良好的法制环境和社会治安环境，为党的胜利找来创造良好的氛围。

三、转变理念，源头治理，扎实推进加强和创新社会管理工作。

能作用，进一步加强和创新社会管理，在这方面要强调以下三点：

(一)突出重点，全面加强基层基础建设。基础不牢，地动山摇，加强和创新社会管理必须把基层基础建设发挥在首要位置，要加强基层党组织建设，以开展党的沉淀性教育为，把加强和创新社会管理与提高党组织凝聚力有机的结合起来，按照哪里有群众，哪里就有党员，哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有社会活动，哪里就有党组织活动的原则，以创新、调整和优化为手段，以社区、行政村和两新组织为重点，调整优化组织设置，建立健全党的基层组织，切实发挥党的政治核心和战斗堡垒作用，要强化基层政权组织的社会管理服务职能，以街道，社区和村委会为依托，整合综治，信访，维稳等作用，建立大信访，大综治，大调解的联动精神，全面集中基层社会管理和创新能力，大力开展城市街道，党工委、办事处和驻地单位共驻共建活动，着力构建资源共享，互惠互利，互帮互助的区域化社区建设管理规定，继续在全市农村全面推行四议两公开工作法，扎实搞好全市的重点工作，进一步提升农村决策的民主化、科学化主题，同时充分发挥各类社会组织的积极作用，支持和引导公信度以及各类社会管理，社会组织加强自身建设，提高服务社会的能力，形成齐抓共管、强化社会管理的合力。

(二)把握关键，突出抓好各项工作。一要解决好流动人口的。

服务管理。随着社会经济的发展，流动人口规模越来越大，要按照公平对待，服务至上，合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入到经济社会的发展规划，探索服务管理的试用模式，提升流动人口的服务管理水平，要积极的开展普法工作、宣传工作，有效的减少和预防流动人口的违法犯罪，切实维护流动人口的合法权益。二要解决好特殊人群帮教管理工作。进一步加强刑满释放，劳教的安置帮教工作，建立衔接机制，落实安置政策，加强思想观念，帮助刑释解教人员更好地融入社会，对有社会危害倾向和行为的精神病人等高危人群要加强治疗、教育、管理，防止漏管失控，要积极探索适应社区矫治特点的方式方法，加强对违法犯罪青少年的教育管制，共同做好预防未成年人犯罪工作。三要解决好社会治安重点地区的综合治理工作。以城中村，城乡结合部为重点，按照整治开路，服务前行，管理，实施综合治理，同时，把这些地方纳入城乡规划，完善基础设施，改善生活环境，健全基层组织，延伸工农服务，努力使其成为经济发展，环境改善、安全和谐的主力。四要解决好网络虚拟社会建设管理问题。互联网不仅是新技术、新产业、新，也是，要坚持建设与管理并重，法律手段，行政手段，经济手段，技术手段并用，最大限度的发挥网络积极作用，最大限度的遏制网络的消极影响，坚决依法地利用网络实施的各种犯罪活动，维护网上秩序，净化网络环境，主要解决好社会组织管理服务机制，要完善环境政策，探索加强职场监管的有效办法，健全体制机制。严格各项制度，做到依法、有序，有效加强社会管理。

(三)技术创新，加快完善社会管理机制，加强社会管理。创新最根本的要从探索社会管理的制度，狠抓机制建设，努力构建社会系统协调机制，社会阶层的积极参与，社会资源的优化配置，社会服务的全面推进等社会管理新规定，要加快完善诉求表达机制，畅通渠道，使人民群众的合理诉求能够得到及时有序的表达，要加快完善矛盾纠纷排查调处机制，进一步完善排查调处网络，同时排查，努力做到对各类矛盾早发现，早化解。要加快完善管理机制，落实社会风险和突发事件，隐患排查的责任，进一步健全群体性上访事件，突发公共事件的检测、预警，继续舆论引导等机制，完善基础引导，统一指挥、运转高效的。要较快完善社会公共安全的管理机制，深入推进平安建设，进一步健全社会治安的防控基地，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，切实加强对食品药品的监督管理，强化对公共服务和人员密集场所的安全防控。要建立健全科学的社会管理，考核评价，完善领导责任制，部门责任制，目标管理责任制，形成环环相扣，上下贯通，讲求的责任体系，推动加强和创新社会管理工作上台阶，上水平。

四、加强领导，齐抓共管，不断开创全市政法综治工作的新局面。

各级党委、政府要切实加强对政法工作的领导，科学分析研究新形势下政法工作面临的新情况，新问题，加大对政法工作的支持保障力度，为政法工作的顺利开展创造良好的条件，这里要强调三点：

一是要责任落实，把落实责任形成，各级党委政府要从提高党的执政能力。巩固党的执政地位的高度，重视和强化政法综治工作，牢固树立维护稳定，的理念，认真分析政法综治工作形势，研究解决重大问题，从指导思想，工作部署，投入等各个方面保证改革发展稳定工作协调并进，各级政法委是党领导管理政法工作的职能部门，要牢牢地把握政法机关的思想动向，改革导向，办案方向，确保政法机关始终坚持中国特色社会主义的政治方向，要切实加强执法监督的规范化、制度化建设，确保政法机关严格执法、公正司法。要进一步明确职责，健全机制，完善程序，认真负责的协助党委组织部门管理好政法系统领导班子和干部队伍。

二是要抓好队伍，提升素质，要以开展忠诚，为民，公正、廉洁的政法干警核心价值观教育的实践活动为载体，以社会主义法制理念教育为抓手，以公正执法为原则，大力加强政法领导班子建设，积极推进政法工作的思想政治建设，全面提高业务素质，努力打造一支业务精，作风正，纪律严的政法队伍，解决好干警为党员，为民执法，为人服务，确保各级政法部门和全体政法干警政治上靠得住，工作上信得过，案件上不出错，执法上有创新，永葆政法队伍的政治本色。

三要强化宣传，营造氛围，要充分发挥电视、网络、报纸等新闻媒体的作用，采取多种形式在全社会大力宣传社会主义的荣辱观、宣传平安创建的先进典型和成功经验，宣传全市政法综治工作的成绩和经验。要认真总结全市信访、维稳、矛盾排查化解，扫黑除恶，平安创建等方面经验和做法，积极开展对内对外的宣传，进一步调动人民群众参与综治工作的积极性和主动性。

同志们做好新时期的政法综治工作，任务艰巨而繁重，维护社会和谐稳定，使命光荣而神圣，希望全市政法战线的同志，不辱使命，扎实工作，全力维护好社会稳定，为促进经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

谢谢大家。

书记讲话稿

同志们：

这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的又一次十分重要的会议。刚才，**同志代表市委做了一个很好的报告，对去年全市政法工作进行了全面客观地总结，对今年的政法工作进行了安排部署，各政法机关和广大政法干警要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。这次会议还对全市xxxx年度在维护社会稳定和社会治安综合治理工作中涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰。在这里，我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺，向辛勤工作在政法战线的同志们致以崇高的敬意和亲切地问候!

下面，我就如何做好今年的政法工作再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好“三项重点工作”的责任感和紧迫感。

xxxx年是极不平凡的一年，是克服金融危机影响、实现经济持续快速发展的一年，也是圆满完成国庆安保任务、确保社会和谐稳定的一年。全市继续保持了经济发展、民生改善、社会稳定的良好态势，这其中凝聚着全市政法战线广大干部和同志们的辛勤汗水，大家为**经济发展、社会稳定，特别是为圆满完成国庆安保任务不懈努力，做出了突出贡献。全市政法工作呈现出四个特点：一是领导重视。市委、市政府，各乡镇区党委政府都能把政法工作摆在突出位置，主要领导都能亲自研究部署政法工作，亲自协调解决政法工作中存在的困难和问题。在国庆安保、信访稳定等重点工作上，主要领导既挂帅又亲征，推动全市政法工作有序、有效、有力开展。二是认识到位。全市上下对政法工作在推动发展、维护稳定、保障民生、促进和谐等重要作用认识进一步提高，政法机关的地位和作用进一步凸显，法治理念和法制观念进一步增强，为加强政法工作、开创政法工作新局面创造了良好的条件。三是措施有力。领导机制、保障机制、预警机制进一步强化，包保机制、奖惩和责任追究机制有效落实，协作机制、定期排查和调度机制运转良好。平安创建活动扎实深入，各种专项治理活动卓有成效。这些措施的有效落实，为促进各项工作落实、完成各项繁重工作任务、提高工作水平提供了坚强有力的保障。四是成效显著。各政法机关和广大政法干警发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的精神，充分发挥了建设者和保卫者的双重作用，围绕实现“保增长、保稳定、保民生、促和谐”的目标，很好地履行职能，创造性地开展工作，较好地完成了各项工作任务。尤其在国庆60周年安保工作中，拉得出，打得赢，圆满地完成各项工作任务，实现了“三个为零”目标，做到了“大事不出，小事也不出，确保万无一失”，我市被**市评为国庆安保先进单位，蝉联了“**省平安市(县)”五连冠。取得这样的成绩，是了不起的，市委也是非常满意的。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当今世界和当代中国正在发生广泛而深刻的变革，我们既面临难得的发展机遇，也面临着各种可以预见和难以预见的风险和挑战，维护全市社会和谐稳定的压力依然很大，任务还很繁重。境内外敌对势力对我国的颠覆渗透，“”邪教组织、“民运”分子等各种敌对势力的捣乱破坏，使得对敌斗争更加尖锐复杂。一些重大社会公共安全隐患、重大安全生产隐患尚未完全排除，网络舆情应对难度加大，这些都是我们必须面对的现实问题。

去年12月10日，胡锦涛主持召开的中央政治局。

会议，审议了《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》，并以中办、国办文件转发，可见抓好“三项重点工作”对今后一个时期的政法工作极其重要。全市政法机关要认真学习、深刻领会，把思想认识统一到中央决策部署上来。我们要深刻认识到，大到一个国家、民族，小到一个部门、单位，只有善于总结经验、汲取教训，善于发现问题、解决问题，才能不断前进。深入推进“三项重点工作”，既是北京奥运会和新中国成立60周年庆祝活动安保工作经验的启示，也是近年来发生的一系列群体性事件和拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件教训的深刻总结。要深刻认识到，深入推进“三项重点工作”，是深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会协调发展的必然要求。

要深刻认识到，深入推进“三项重点工作”，是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，是更好地掌握政法维稳工作主动权，更好地维护重要战略机遇期和维护社会稳定的重要举措。要深刻认识到，深入推进“三项重点工作”不是一般化的工作部署，而是要为政法维稳工作长远发展进步提供机制、制度上的保证。深入推进“三项重点工作”，不仅是全面推进政法维稳工作的重要抓手，而且是有机联系的整体。其中，社会矛盾化解是基础，社会管理创新是根本，公正廉洁执法是保障。全市政法机关一定要从巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的战略高度，不断深化对深入推进“三项重点工作”特殊重要性的认识，不断增强责任感、紧迫感，积极主动、扎扎实实地抓紧抓好“三项重点工作”，努力提升全市人民群众的安全感，为推动科学发展、创新发展、和谐发展营造安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、立足工作职能，在**全面振兴中发挥更大的作用。

政法工作是事关人民群众切身利益和社会长治久安的一项重要工作。政法机关不仅要以求真务实的作风，抓好“三项重点工作”的落实，还要以求真务实的作风，抓好促进经济平稳较快发展、社会治安综合治理、政法队伍建设等各项部署的落实，全面提升政法工作和政法队伍建设水平，全力维护国家安全和社会和谐稳定，不断增强人民群众的安全感、满意度。

要抓住关键，突出重点。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，是政法机关今年的三项重点工作，政法机关要结合**实际，立足当前、谋划长远，找准切入点，力争使我市的“三项重点工作”走在**乃至全省前列。在化解社会矛盾上，既要注重矛盾纠纷排查，把问题解决在萌芽状态，更要注重社会稳定风险的评估，从源头上预防和减少矛盾的发生;在创新社会管理上，既要注重管、控、打、防，更要注重面向社会提供更加完善的服务;在加强执法公正廉洁上，既要注重规范执法行为、解决执法突出问题，更要注重内在素质与能力的提高和监督制约机制的落实。

要大胆改革，勇于创新。全市政法、维稳队伍要牢固树立社会主义法治理念，坚持解放思想，锐意创新，始终满怀发展激情，保持一股迎难而上的勇气、一股敢为人先的锐气、一股干不上去誓不罢休的志气，推动我市政法工作科学发展。要按照中央关于司法体制改革的总体要求，坚持既要积极、又要稳妥，既要整体推进、又要重点突破，认真落实中央已经确定的改革措施，使全市政法工作在改革创新中不断提升和发展。

要抓好班子，带好队伍。要切实加强政法各部门领导班子建设，着力提高政法机关领导班子的政治素质和执政能力，使之成为奋发有为、团结坚强的领导集体。要牢固树立为民执法的理念，抓好教育培训，继续完善以公正执法为核心的执法质量管理体系，进一步加强和改进涉法涉诉信访工作。要切实加强队伍经常性管理，靠科学管理来规范队伍建设。认真解决好基层政法干警断层和老化问题，不断提升政法干警的政治素质和工作能力。要加强党风廉政建设，严肃查处违法违纪行为，进一步树立良好风气，维护社会公平正义，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。

要加强考核，落实责任。要把深入推进“三项重点工作”纳入领导班子和领导干部绩效考核范围。政法各部门要把深入推进“三项重点工作”情况作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据，最大限度地激发广大干部的积极性、主动性、创造性。政法委要加强督促、检查，对工作扎实、成效显著的，要予以表彰;对措施不力、成效不大的，要予以批评，确保“三项重点工作”扎实推进、取得实效。

要科学规划，形成合力。全市各级党委、政府要结合制定“十二五”规划，对“三项重点工作”特别是着力解决体制性、机制性、保障性问题进行科学规划，明确各部门、各单位的职责任务，全力支持政法工作，努力形成工作合力。政法各部门要制定深入推进“三项重点工作”的整体规划、实施意见，明确阶段性目标，作出分阶段部署。

三、加强党的领导，推动政法工作再上新台阶。

加强和改进党对政法工作的领导，是政法机关在构建社会主义和谐社会中充分发挥职能作用的根本保证。发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任。各级党委、政府要把政法工作摆上重要议事日程，把维护稳定工作放在心上、抓在手里，及时解决政法工作中的重大问题。要强化组织领导，有效落实党管政法的原则，动员各方面力量，完善体制机制，以“三项重点工作”为主线，推动政法工作深入开展。

要支持政法机关依法履行职责。各级领导干部要带头维护宪法和法律权威，带头依法办事，支持政法机关的正常执法活动，主持和保障审判机关、检察机关依法独立公正行使职权，帮助政法机关抵御影响公正司法的各种干扰，为政法机关创造良好的执法环境。各级党委、人大要进一步明确对政法机关监督的性质、原则、内容、程序和方法，正确履行执法监督职责，确保监督工作的法制化、规范化。

要加强政法保障机制建设。要注重从政治上爱护、生活上关心、经费上保障、舆论上支持政法工作，切实解决工作中的一些实际困难，为政法机关履行职能创造条件。要落实从优待警的各项政策措施，不断提高政法干警的政治待遇和生活待遇。要加大政法基础设施和装备建设的投入，增强政法部门运用科技手段执法办案的能力，提高政法工作科技含量，推动全市政法工作迈上新台阶。

同志们，实现**全面振兴，政法工作使命光荣、责任重大。让我们以科学发展观为统领，进一步解放思想，开拓进取，真抓实干，务求实效，不断开创政法工作的新局面，为**实现“*******”奋斗目标再立新功!

书记讲话稿

同志们：这次全镇安全生产工作会议，非常必要和及时。2月份以来，全国各地接二连三地发生了多起特大安全事故，造成严重的人员伤亡，特别是北京密云、吉林商厦等特大安全事故，引起了党中央和国务院的高度关注。

第一，要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达1100家，相当一部分工艺设备陈旧，员工素质较低，安全基础设施不完善，发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有关部门要狠下决心，切实负起责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产作为践行“三个代表”，立党为公，执政为民的具体行动落实在日常工作中，以对人民生命财产安全高度负责的态度，进一步提高对安全工作重要性的认识，以千百倍的警觉性和责任感，居安思危的忧患意识，不断克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加强领导，精心组织，真抓实干，采取强有力的有效措施，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。

第二，各村、各单位、各部门的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全、实践“三个代表”重要思想的政治高度上来亲自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生，与广大人民群众的生命财产息息相关，可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位的一把手都是安全管理的第一责任人，做好安全生产工作既是职责也是义务。为官一任，造福一方，守土有责，身为百姓的父母官，如果连最基本的安全问题都保障不了、解决不好，可以说是最大的失职。安全生产是一项涉及很多部门、很多行业、很多环节的综合管理工作，可以说覆盖了社会经济生活的各个层面，要真正做好这项工作，需要一把手领导去推动、去落实、去监督、去带头。各单位的一把手要增强责任感和使命感，提高安全生产的意识，并且要把这种责任感和意识去影响身边和手下的工作人员，形成一个单位、一个部门集体的责任感和意识，再以这种统一的认识去指导安全生产工作。这种集体的认识和行动是做好安全生产工作的良好基础。

第三，要抓好安全生产的基础性工作。安全生产管理的机构、人员、设备、经费要落实，今年镇改街道后，我镇安监办的机构、人员和编制不变，安全管理队伍的力量只能加强不能削弱，安全生产巡查的人员和设备也要进一步补充，保证以最充足的力量，最大的投入来抓好管好安全生产工作。要加强安全生产宣传教育工作。“安全第一，预防为主”，实践告诉我们，加强对人民群众的安全宣传教育，提高他们的安全知识和安全技能，是消除事故隐患，防范事故发生的有效途径。各村、居委会要经常组织开展安全生产宣传教育活动，以国家《安全生产法》、《消防法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点，利用宣传资料、文艺演出、宣传队等多种形式，开展广泛的安全宣传教育活动，切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构，完善安全管理制度，落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作。并利用安全隐患有奖举报制度等，广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来，共同维护安全、稳定的生产生活环境。

同志们，做好安全生产工作，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现，是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事，是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各部门和各单位的领导必须提高认识，打足精神，尽职尽责，真抓实干，全力以赴，狠抓安全生产责任和措施的落实，切实做好安全工作，保障人民群众生命财产安全。

书记讲话稿

尊敬的各位领导，同志们：

大家上午好！

今天，我很荣幸加入村党支部第一书记的行列，并作为代表在会上发言。首先，我代表本次选派的全体同志，向关心、支持、培养、信任我们的县委组织部及各位领导表示衷心的感谢和崇高的敬意。

第一书记是县委组织部从县直单位选派的党员干部，直接到乡镇经济基础相对薄弱、工作基础相对薄弱的村，按照“五个好”的标准，带领村班子，按照社会主义新农村建设的要求，改善村容村貌，发展支柱产业，增加群众收入，解决群众关心的问题，保持社会的和谐稳定，推动农村经济的发展。

这次我们被选派到村，是组织上给我们创造一个在基层学习、锻炼、提升的难得机会，让我们把所学的知识运用到实践中去，在基层学习，在基层锻炼，在基层成长。在学习中提升工作能力，在锻炼中锤炼意志发挥作用，它将是我们一生中宝贵的经历，我们一定倍加珍惜。

在今后的工作中，我们做到：

一、以严谨的态度虚心学习。学习是终身的过程，要不断学习，学习中国特色社会主义理论体系，学习党和政府在农村的各项路线、方针、政策，学习相关的法律、法规，虚心向乡、镇、组干部学习，向群众学习，向有丰富农村经验的同志请教，在学习中探索农村工作方法，积累农村工作经验，提高自己在农村的实际工作能力。

二、带着感情贴近群众。要到群众家中去交流、谈心，倾听他们的需求、他们的困难，真正与群众心连心。要到田间地头，帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题，要满怀爱心与群众建立深厚的感情，同时做好群众与党委政府的纽带和桥梁，主动向乡镇党委政府汇报村里的工作，做群众的贴心人。

三、以扎实作风勤奋工作。在乡镇党委政府引导下，遵守派选干部的多项制度，做到吃住在村、工作到户，真正做到知民情、懂民意、通民心。不怕吃苦、要团结村支部、村委会一班人，充分发扬民主、协作拼搏，立足本村资源、村情，理清工作思路，摸清本村群众最关心的问题，发挥在县直单位工作的人脉资源优势，向有关部门多请示、多汇报，为群众多办好事、实事，帮助群众脱贫致富，真正发挥第一书记的作用，在学习、工作、生活各方面严格要求，以实际行动维护第一书记的形象。

尊敬的各位领导，同志们，在这里，我们庄重承诺：我们绝不辜负组织对我们的期望，不辜负所在村的期盼，我们将以坚定的信心和饱满的热情努力工作、顽强拼搏，以实实在在的成效向组织和人民交一份满意的答卷。

坚定信心不辱使命。

为基层组织建设贡献力量尊敬的各位领导、同志们：

大家好。我叫**，现任******党政办公室副主任职务。此次市委、区委选派机关干部到村、社区担任第一书记，是加强基层组织建设的一项重大举措，是统筹城乡发展，加快推进社会主义新农村建设的具体行动，能够有幸成为其中的一员，是市、区委对我们的高度信任，是各级领导对我们的特殊关爱，同时也对我们寄予了很大的期望。我们坚决拥护组织决定，无条件服从组织安排，努力做好本职工作，在基层一线新的岗位上发挥自己的聪明才智，服务基层发展建设。

一、珍惜机会，虚心学习，努力增长自身才干。

织整顿、转变的工作思路，在农村一线的工作实践中的过程中，不断转变思想观念，提高自己分析问题、解决问题的能力，使自己得到一次“脱胎换骨”的转变，让自己的成长与村级组织的发展、变化同步伐、共前进。

二、求真务实，大胆工作，认真履行岗位职责。

主要做到“三戒”：一戒“做客”思想，让自己身心都一竿子扎到农村一线，树立与任职行政村同心协力，密切配合的大局意识；二戒“歇气”思想，面对任职过程中可能出现的困难和挫折绝不气馁，要以百折不挠、事不办成绝不罢休的坚韧精神状态开展工作，树立脚踏实地，埋头苦干的工作作风；三戒“镀金”思想，正确看待这次选派到村任职工作，把帮助村里解决实际问题，尽快甩掉“后进”的帽子，为村里党员群众解决一批实际问题作为最终目的，树立联系群众，服务群众的宗旨观念。

事，比如争取上级党政各口各项救助扶持资金等。力争在为期一年的任职期间里，所负责的村在党的自身建设、村级经济发展、群众生产生活等各方面全面开花结果，实现每月都有新进展，年终收到明显成效的既定目标。三、遵章守纪，严格自律，树立下派干部良好形象严格遵守党风廉政建设各项规定，把到村任职作为党性、党风、人格的一次考验，每一言、每一行都要对上级党组织负责，对任职单位负责，对自己负责，自觉接受上级党组织领导、接受监督、接受管理，做到严格要求不放松，生活节俭不奢侈，廉洁自律不违规，树立机关党员干部的良好形象，让当地农村干部党员群众认可我们的努力，从内心支持村里各项事业的发展。总之，我们这些组织上选派的机关干部将以坚定的信心和饱满的热情，全身心投入到新的岗位工作中去，在村级工作岗位上洒下辛勤的汗水，留下进取的身影，刻下奋斗的印迹，不负重托，不辱使命，以优异的成绩向区委、区政府交上一份满意的答卷。

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！今天，我作为xxxx党支部挂钩第一书记的单位负责人，在这里向领导汇报工作。

首先，我代表本次选派的第一书记，向关心、支持、培养、信任我们的xxx组织人事部及各位领导表示衷心的感谢和崇高的敬意。第一书记是xxx组织部从各个单位选派的党员干部，直接到乡镇经济基础相对薄弱、工作基础相对薄弱的村带领村班子，按照社会主义新农村建设的要求，改善村容村貌，发展支柱产业，增加群众收入，解决群众关心的问题，保持社会的和谐稳定，推动农村经济的发展。这次我们被选派到村，是组织上给我们创造一个在基层学习、锻炼、提升的难得机会，让我们把所学的知识运用到实践中去，在基层学习，在基层锻炼，在基层成长。在学习中提升工作能力，在锻炼中锤炼意志发挥作用，它将是我们一生中宝贵的经历，我们一定倍加珍惜。xxxx今年1-7月份完成村经营收入xxxx元，距离xxxx年的全年目标还有很大差距，在剩下来的几个月中，我们将通过以下三点来进一步梳理村集体资产，增加村集体收入：

改造建设苗圃的方案还需要进一步落实，对苗圃的合作单位和合作方式还需要进行论证和确定.二、带着感情贴近群众。要到群众家中去交流、谈心，倾听他们的需求、他们的困难，真正与群众心连心。要到田间地头，帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题，要满怀爱心与群众建立深厚的感情，同时做好群众与党委政府的纽带和桥梁，主动xxx政府汇报村里的工作，做群众的贴心人。对村里河塘、土地、房产的租赁单位的实际困难进行梳理和解决，从长远来看也是对村集体收入的保障措施。

三、以扎实作风勤奋工作。在xxx党委政府引导下，遵守派选干部的多项制度，真正做到知民情、懂民意、通民心。不怕吃苦、要团结村支部、村委会一班人，充分发扬民主、协作拼搏，立足本村资源、村情，理清工作思路，摸清本村群众最关心的问题，向有关部门多请示、多汇报，为群众多办好事、实事，帮助群众脱贫致富，真正发挥第一书记的作用，在学习、工作、生活各方面严格要求，以实际行动维护第一书记的形象。

尊敬的各位领导，同志们，在这里，我们庄重承诺：我们绝不辜负组织对我们的期望，不辜负所在村的期盼，我们将以坚定的信心和饱满的热情努力工作、顽强拼搏，以实实在在的成效向组织和人民交一份满意的答卷。

党支部驻村“第一书记”工作会议上的讲话。

同志们：

农村工作干头万绪、纷繁复杂，工作中经常会遇到好多困难，这对于天天在机关上班的我们来说是个挑战。我们会充分认识自己的优势，对自己做清醒正确的定位，明确我们的长处是什么，农民和农村最需要的是什么。在积极参与过程中尽快找到立足农村，服务农民的切入点。在工作开展的过程中不断虚心向两委班子中的老同志学习，尤其是向老支书、老主任学习，学习他们的工作方法，借鉴他们的工作经验，要调查研究，进入角色。毛主席说过，没有调查就没有发言权。调研的过程既是了解情况熟悉工作对象的过程，也是和农民建立感情，充分沟通的过程，是逐步进入角色的过程。

二、联系实际，找准结合点，发挥最大能量。

我虽然在机关单位上班，但是我也是生在农村，长在农村，我深知农民是最纯朴的，他们不会听，只会看，看你做的多好，做出了哪些成绩，让他们得到了哪些实惠，这是检验我们工作是否优秀的唯一标准，也是我们奋斗的目标。我们驻村工作组在农村工作实践中，在搞好精神文明建设的同时，根据本村实际情况，因地制宜地抓好物质文明建设，选择发展优质产业，提高农民收入，引领农民发展致富，为社会主义新农村建设做贡献。

同志们：

今天，我们把大家召集起来召开这次座谈会，主要有三个目的，一是对过去半年的到村任职工作情况做个回顾，总结经验，查找不足；二是听听大家对担任“第一书记”的认识和体会，对今年的工作的谋划安排；三是为大家提供一个相互交流、互相学习的平台，取长补短，更好地把到村担任“第一书记”工作做实做好。

刚才，几位同志围绕到村任职工作谈了自己的切身感受、驻村体会和工作打算，谈的都很好，也很实在。尽管大家到村任职只有半年时间，但都能够按照县委的要求，迅速转变角色，积极主动开展工作，也实实在在为村里做了些好事和实事，一方面展示了机关干部的良好形象，自身得到了锻炼，另一方面也赢得了群众好评，基层反响不错。去年8月初，按照省市委的统一部署,我县选派第一书记到村任职工作正式启动，选派24名没有基层工作经历的县直部门新任党员科级领导干部到包联的贫困村、“差”类村担任“第一书记”；选派96名镇党委领导班子成员担任后进村、一般村的“第一书记”；选派137名后备干部和10名优秀党员大学生村官担任“较好”村、“先进”村“第一书记”，实现了村村有全覆盖。大家在担任“第一书记”半年多的工作中，付出了努力，为农村的发展和建设做了很多工作，取得了一些成绩。主要表现在以下几个方面：一是改善了农村面貌。大家都能够紧紧围绕新农村建设大局，着眼于服务农村、服务农业、服务发展，积极协调资金物资，帮助任职村加强基础设施建设，改善存在环境面貌。二是促进了农村和谐。大家到村以后，都把走访群众作为开展工作的突破口，通过走访调研，听取基层群众声音，了解社情民意，发现的问题，解决问题，使群众的实际困难得到妥善解决，维护了农村稳定的大局。三是提升了干部素质。大家通过深入基层一线，与群众同吃、同住、同劳动，体验了生活，了解了民情，积累了基层工作经验，不仅学到了如何做群众工作，也学到了如何协调关系和发展经济，在干中学、在学中干，有效提升了水平。四是为村里办了好事实事。初步统计，自驻村工作开展以来，全县267名“第一书记”累计走访群众6.2万户，收集到群众关于产业发展、基础设施建设等方面意见建议4600条，公开承诺为群众办实事好事628项，已顺利完成525项，不仅使村容村貌发生了变化，还密切了党群干群关系。下面，我就如何当好“第一书记”，再提几点要求。（一）思想认识要到位。选派“第一书记”到基层组织开展工作，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的迫切需要，也是转变机关作风、密切党群关系的有效手段，更是在实践中锻炼干部、发现干部、使用干部的重要举措。为什么要选派大家到农村一线任职？一是建强农村班子的迫切需要。当前的农村班子确实存在着不少问题，有的村选不出合适的干部，有的村班子战斗力不强，作用发挥不够，有的村干部思路不宽、观念不新、知识面窄，指导农村发展的能力不足。选派机关党员干部到村担任“第一书记”，可以很好地发挥干部知识丰富、眼界开阔、见识面广的优势，更好地强化农村班子建设，提升农村班子的活力和战斗力。二是增强干群关系的重要手段。大家到基层驻村工作，是认真践行群众路线的具体体现，是我们党密切联系群众优良作风的回归，可以有效拉近与群众的距离，促进党群关系更加融洽，推动农村社会和谐稳定。三是锻炼年轻干部的有效途径。到村担任“第一书记”的一个重要的目的，也是让年轻干部受锻炼长本领，补上农村基层这一课。不下基层就了解不到群众的真实想法，也得不到第一手的基层资料，现在在干部选拔任用上明确要求要有基层工作经历，而我们很多机关干部却缺少这一经历，大多都是“三门”干部，通过下基层直接面对面地与群众打交道，积累做群众工作的经验办法，有利于发现培养一批好干部，真正实现干部受锻炼，群众得实惠。总之，无论是从发展大局，还是干部个人成长，开展“第一书记”驻村活动都是一项意义深远的工作。希望在座的各位“第一书记”要进一步提高认识，做到“四心四带”，一要“安心”，二要“专心”，三要“精心”，四要“用心”，带着责任做工作，带着激情做工作，带着感恩做工作，带着清醒做工作。不要把驻村工作当成包袱和额外负担，而是作为人生中一段重要历练，真正沉下心来，深入下去，把驻村工作做实做好。

用，大家要尽心尽力当好党的政策宣传员，要发挥自己懂政策、知识广、信息灵的优势，通过走访、与群众拉家常等途径，多了解群众所思所想所盼，深入宣传党的政策，争取群众理解，赢得群众支持，不仅要让群众说我们自己好，而且要让群众拥护村班子，说我们党好。

（三）履职服务要尽责。结合上级要求和我县实际，我们选派第一书记要重点要围绕以下几个方面开展工作：一是要抓班子。基层组织是党在基层一切工作的领导核心和战斗堡垒，县委历来重视抓基层、打基础的工作，县委确定2014年为基层组织建设为民服务提升年，后进村整建也是当前基层组织建设工作的一项重要内容，大家要在有限的到村任职时间里着力抓好班子建设，特别是支部书记队伍建设、后备干部培养和村级规范化建设，要指导帮助村里建立健全班子运行、民主公开、决策议事、村务管理监督等规章制度，不断提高基层党组织靠制度管人、管事、管钱的能力和水平，保证党员队伍建设及基层组织的战斗堡垒作用得到持续加强，在大家任期结束后达到效果好不反弹。第二，要谋发展。“发展是硬道理”。发展搞不上去，就是帮助村上修好了桥、铺好了路，效果也不会维持长久。说到发展，就是要把农村发展、农民致富作为首要任务，积极转变思路，发现发展优势，找准发展的切入点，帮助村上制定行之有效的发展规划，培育发展主导产业，发展集体经济，帮助群众增收致富。当然，发展产业，一定要立足实际，因地制宜，不能贪大求快，做表面文章，一定要利长远。第三，要办实事，要从群众最急需、反映最强烈的事情着手，帮助基层群众改善生产生活条件，完善基础设施，努力帮助群众解决上学、就医、维权等方面实际困难，想方设法完成好公开承诺事项，取信于群众，把工作做到群众的心坎上，不断提高群众的满意度。第四，抓稳定，就是坚持稳定是第一责任，发挥熟业务、懂法律、晓政策的优势，多深入群众中，做好矛盾纠纷排查化解工作，及时掌控村情民意、思想动向，发现矛盾隐患提前介入化解，促进农村社会和谐稳定。（四）联系群众要紧密。选派“第一书记”到村任职的目的不仅仅是给村上带去资金和项目，更重要的是要联系群众、服务群众，把握好群众脉搏，拉近党和群众的关系。要把联系服务群众作为“第一书记”工作的关键内容，认真研究做群众工作的好方法，主动放下架子，沉下身子，学会用群众语言与群众打交道，用群众接受的办法来做群众工作，带着感情与群众拉家常、说知心话，真正融入群众，不断增强做群众工作的能力。要处理好村内事务与部门工作的关系，不能满足于每月去几次、解决几件事。要主动深入田间地头开展驻村走访工作，确保驻村期间走访群众全覆盖，记好民情日志和民情台账，详细记录群众的实际情况，真实地反映群众的意见建议。要在面上走访的基础上，重点走访困难户、上访户等特殊群体，深入了解村情问题，随时掌握思想动向，稳控新增矛盾隐患，帮助解决实际问题，化解不稳定因素，要在实践中密切同群众的联系，增强与群众的感情，提升群众的满意度，提高党在群众心目中的形象。（五）工作纪律要严肃。“第一书记”在基层驻村，与群众紧密联系，一言一行、一举一动，群众看在眼里，记在心上，现在大家担任“第一书记”，就要自觉把自己当作基层的一员，要时刻注意，谨小慎微，千万不要居高临下、盛气凌人、指手画脚，更不能讲大话、摆架子、讲排场，要时刻保持党员干部的良好形象。基层条件虽然艰苦，但基层才是磨练本领的好去处，“谁能吃得了苦、谁能为群众解难、谁能和群众打成一片，谁就能学到在机关学不到的东西，掌握在机关难以掌握的本领。大家一定要强化自我约束意识，严格遵守“八项规定”，遵守组织纪律、工作纪律、廉政纪律，主动“接地气”，自觉维护机关党员干部的良好形象。

书记讲话稿

我常听说“有纠纷找司法”。我虽然是兼管全县政法工作，也是第一次参加全县司法行政工作会议，但对司法行政工作还是有一些粗浅的认识。

司法行政系统主要担负着法制宣传、依法治理，律师、公证，法律援助，基层司法所建设、人民调解和基层法律服务，社区矫正，非监禁刑罚执行和刑释解教人员帮教安置等职能。在过去的一年里，司法行政系统全体干警充分履行职能，尽职尽责，为我县的经济社会发展起到了至关重要的作用。实践证明，我们司法行政队伍政治坚定，作风优良，能打硬仗，是保障县域经济社会健康发展的坚强力量。

刚才何平局长对全县司法行政工作做了重要部署，讲的很好，也很全面。下面我就司法行政机关如何服务发展，服务大局提几点意见：

一、发挥三项优势，全力维护社会和谐稳定。

一要发挥人民调解优势，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态;。

人民调解作为当代中国最具广泛的民主法律制度，已成为我国多元化矛盾纠纷解决机制的一大主体和象征。长期以来，人民调解在预防和化解民间纠纷，维护基层社会稳定中发挥着不可替代的重要作用。

人民调解与诉讼衔接工作在众多的诉讼与非诉讼的纠纷中，简化了司法程序，降低了诉讼成本，同时也缓解了社会矛盾，发挥着良好的社会效益和经济效益。

民间纠纷，无论是普通的民事纠纷，还是轻微刑事违法行为或者违反社会公德引起的纠纷，都是人民内部的非对抗性矛盾，对于民间纠纷，我们要努力做到“抓早、抓小、抓苗头，防激化”，妥善处理，使人民调解工作真正成为维护社会稳定的第一道防线。

任何民间纠纷都有一个从潜伏、萌芽到形成，甚至激化的过程。人民调解工作就要在纠纷的潜伏期或纠纷刚刚发生之时及时采取有力措施，努力消除引发纠纷的内在原因和外在因素，避免事态进一步扩大，将纠纷消灭在萌芽状态。

二要发挥法律服务优势，为重大项目建设构建和谐稳定的社会环境;。

积极发挥法律服务在重大项目建设中的职能优势，整合律师、公证资源，为重大项目建设提供优质高效的法律服务，为政府决策提供建设性法律意见，为重大建设项目前期投资和建设管理工作当好法律参谋，协助政府相关部门制定规范性文件。同时，公证机构要积极为重大项目投资、建设过程中的招投标、合同签订以及征地拆迁等各个环节提供公证法律服务，从源头上规避重大建设项目的法律风险。

三要发挥法律援助优势，最大限度地维护弱势群体合法权益。

法律援助工作作为司法行政工作中的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会过程中发挥着重要作用。

充分发挥法律援助扶弱助贫功能，为改善民生服务。拓展服务领域，放宽受援条件，简化援助手续，对涉及残疾人、老年人、未成年人、新居民、农民工等社会弱势群体切身利益的突出问题，推出便民利民措施，使更多的困难群众得到方便及时法律援助。通过法律咨询、法律宣传、诉讼援助等方式，积极为弱势群体提供法律上的帮助，在维权的同时增强弱势群体的法律意识。

充分发挥法律援助服务基层职能，为新农村建设服务。法律援助工作重心向农村下移，向基层转移，加强农村法律援助工作，建立法律援助中心、镇(街道)法律援助站、村(社区)法律援助联络员的三级法律援助工作网络，实现法律援助与农村农民的零距离接触。坚持以维护农村困难群众合法权益为目标，实现农村法律援助的应援尽援，使困难农民和农民工获得优质高效的法律援助。

二、抓实三项工作，全力促进平安木兰建设。

积极探索和创新各种帮扶方式，加强对刑释解教人员的帮助、教育、监督和管理，使刑释解教人员巩固改造成果，加强思想意识改造和行为矫正，使其努力适应新的社会环境，遵纪守法、自食其力、安居乐业，不再违法犯罪和危害社会。

二要抓实社区矫正工作，确保矫正对象在社区看得住、改得好;。

社区矫正试点工作在全市已经全面展开，我县虽不在试点行列，但社矫工作不能因为不是试点县，就不认真抓。

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式。开展社区矫正工作是我国探索改革和完善具有中国特色的刑罚执行制度，积极推进社会主义法制建设的重要举措，充分体现了我国社会主义制度的优越性和人类社会文明进步的要求，对于提高教育改造罪犯的质量，维护社会稳定，构建和谐社会，实现国家的长治久安具有重要意义。

社区矫正工作是一项涉及多个部门、社会多个层面的系统工程，必须加强组织领导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，要广泛动员和组织社会力量支持、参与社区矫正工作，优化工作的社会环境，努力形成党委、政府统一领导、职能机关和相关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的社区矫正工作新局面。

三要抓实法制宣传工作，为重大项目建设营造良好的法治氛围。以深入开展法律“六进”活动为载体，面向有关政府部门和重大项目参建单位、项目业主、农民工、征地拆迁户等相关群体，通过法律讲座、解答咨询、发放宣传材料等多种形式，有针对性地开展法制宣传。重点宣传重大项目建设中土地征收、拆迁安置、安全生产、劳动用工、劳动保险、招投标以及相关诉讼等方面的法律法规。

三、突出三项建设，努力提高队伍素质。

一是突出抓好领导班子建设。要大力倡导大家讲学习，做一个有水平的人;讲团结，做一个有凝聚力的人;讲廉洁，做一个有威望的人;讲实干，做一个有政绩的人，不断提升思想境界和工作能力。

二是突出抓好业务能力建设。重点提高依法行政的能力、群众工作的能力、应对突发事件的能力、依法诚信执业的能力。

三是突出抓好党风廉政建设。要坚决落实党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，认真履行带好队伍的职责，积极推进司法行政机关预防和惩治腐败体系建设，努力保证队伍清正廉洁，坚决清除害群之马。进一步落实从优待警各项措施，帮助干警解决工作和生活中的实际困难和问题、切实保障干警权益;大力表彰先进典型，增强职业认同感、荣辱感和成就感。

一流的领导班子，带出一流的队伍，养成一流的作风，我相信你们在何平局长的领导下，在大家的支持努力下必将带来一流的发展，创造一流的业绩。同时也希望全县司法行政干警、法律服务人员求真务实，勤奋工作，切实肩负起司法机关的神圣使命，为木兰的平安、稳定和发展保驾护航，再立新功!

政法委书记述职述廉报告

根据分工，我负责政法、综治、维稳，主持县委政法委员会的工作。几年来，在市委、县委的领导下，围绕正安发展和稳定大局，解放思想，实事求是，与时俱进，认真履行职责，努力扎实工作，较好地完成了工作任务，县委政法委、县公检法各部门综合目标考核及业务工作多次获省、市、县表彰，全县治安形势持续好转，群众安全感和对政法部门的满意度逐年提高，社会政治稳定。

一、加强理论学习，深入调查研究，不断提高理论水平和执政能力。

有较强的政治敏锐性和鉴别力。牢固树立社会主义法治理念和执政为民观念，端正从政思想。

二、切实维护社会稳定，政法（综治、维稳反邪等）工作有序推进。

（一）保持“严打”高压态势，组织、协调政法部门及时、有效打击各类犯罪行为。2007年以来，组织公安机关、人民检察院、人民法院侦破和办理了两个恶势力团伙和三个涉嫌黑社会组织犯罪案件，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了正义。认真开展打击“两抢一盗”专项斗争，认真开展治安问题排查，加大突出治安问题、校园周边环境整治力度，使一些地方的治安混乱问题得到明显好转，2007年至2010年,破获刑事案件907件，其中破获“两抢一盗”案件359起。深入开展禁毒人民战争。我始终把禁毒作为我县社会治安整治和综合治理的重点工作内容，加强对禁毒工作的领导和协调，积极组织开展禁毒宣传教育、打击和外流整治工作，经常深入乡镇、学校、社区村居检查督促。促进了全县治安整治工作的深入开展，推进了整治毒品犯罪活动的进一步开展。三年来共破获毒品案件130件。

（二）注重社会矛盾化解、涉法涉诉信访案件，妥善处置群体性事件，确保社会稳定。建立和稳步推进社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷排查调处机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建了乡镇大调解工作格局。

重点抓村及村以下矛盾纠纷的排查调处工作，确保边界、邻里、家庭多发性纠纷得到及时调解，2007年以来，成功调解2640起矛盾纠纷，成功率达98%。高度重视涉法涉诉重信重访工作，及时办理上级交办案件，实现了涉法涉诉零进京上访的目标。通过亲自参加或协调成功化解了市委政法委交办的多起涉法涉诉信访积案，完成了市委政法委交办的任务，得到了省、市好评，2010年在全省涉法涉诉信访化解工作会上作经验交流发言。积极预防和妥善处置群体性事件、突发性事件。认真按照群体性、突发性事件处置的总体要求，充分发挥协调督导作用，较好地组织处置新州“4.03”殡葬事件、石峰水库群体性事件和其他批医患纠纷事件等。积极落实维护社会稳定工作责任制，维护了社会大局稳定。竭力抓好防范和处理邪教工作。加强对社会面上残留的涉邪反宣品进行了全面清缴工作；加强反邪宣传教育；坚决对邪教组织的现实活动依法予以严厉打击。三年来共查处“门徒会”邪教组织活动15起，涉案人员均受到了刑事或治安处罚。

（三）深入开展“平安正安”建设，认真落实社会治安综合治理措施，努力打造公平公正的法治环境。

安创建活动，努力拓展平安创建的广度和深度。各项创建指标均达市下达指标的85%以上。2010年开展了“平安出租屋”、“平安工程”创建活动，得到了市综治委的好评。

二是加强综治基层基础建设。几年来先后争取资金和建设用地修建了法院、公安、检察院机关办公楼，新修了19个乡镇派出所、6个乡镇司法所和5个法庭，改善了办公条件；充实了基层一线政法综治干部；按照省市要求，整合资源，建立了19个乡镇综治工作中心，152个村（居）和部分学校、民营企业建立了综治工作站，夯实了政法综治工作基层基础。

三是加强治安防范。县城区及各乡镇把工作重点放在各防范层次之间的联动上，形成了点、线、面互相联动的防控机制。一是充实了人员，全县各乡镇共聘用巡防队员102人，组建县城区巡防大队1个30人，新组建了安场镇治安巡防大队，成立治安巡防分队18个72人，聘用协警70人，落实综治协管员32人，积极促成成立30人的民兵应急分队，争取组建了县城区50人的特巡警大队。督促各学校、机关企事业单位和新建楼院人防、物防、技防方面的要求。通过以上措施的落实，我县几年来没有发生重特大治安和刑事案件，治安大局持续稳定。

四是认真开展“五五普法”。认真按照上级要求开展对普法对象的法律普及，协调建立了禁毒知识宣传教育基地，为广大青少年进一步加强法律知识教育提供了参观学习的平台，推动了全县普法宣传教育的深入开展。定期与县普治办研究解决普法工作中的问题，督促全县普法工作的开展情况。“五五”普法工作2010年顺利通过省市验收。

2、切实加强政法队伍建设，努力提高执法队伍形象和执法公信力。

一是认真开展社会主义法治理念教育和政法系统纪律作风教育整顿以及服务型党组织创建活动。2007年以来，先后开展了社会主义法治理念教育活动、纪律作风教育整顿、“践行宗旨，执法为民”主题教育实践活动，提高了政法干警和政治意识、宗旨意识、大局意识、服务意识。二是落实从优待警各项措施。几年来，促成县委常委会分别专题研究公检法司工作，协调出台了公安“三基”工作意见，认真落实政法干警的职级待遇，解决政法部门的实际问题。另一方面，积极争取落实了法官、检察官和公安干警的执勤津贴，解决干警的福利待遇。积极争取县政府解决政法部门工作经费，确保了政法工作的正常运转。三是加强执法监督。一方面加大执法监督力度，开展了案件质量评查、干警执法档案等工作，干警执法档案、对政法部门执法质量实行积分考评工作得到市委政法委的认可并在全市推广。对重大案件、疑难案件和群众反映强烈的案件以及干警违法违纪案件进行督办，切实维护群众的合法权益，维护政法队伍和政法干警的良好形象，提高了执法公信力。

根据县委安排，我负责**江流域水电开发，通过指挥部和有关乡镇的努力工作，**水电站工程进展顺利，库区移民安置稳步推进，毛家塘电站前期工作积极开展。

三、加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任。

（一）本人廉洁自律执行情况。

认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和党的制十六大、十七大精神，按照上级和县纪检部门的有关要求，经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定，带头严格执行廉洁自律规定，维护和遵守政治纪律，遵守组织人事纪律，坚持民主集中制，过好组织生活，开好民主生活会，几年来，每年都积极参加县委民主生活会、政法委民主生活会和公检法司党组和部分乡镇的民主生活会。正确对待权力，认真履行好职责。按照党风廉政建设责任制《领导干部廉洁从政若干准则》的要求，工作中对自己严格要求，规范个人从政行为，正确运用党和政府赋予的权利，切实履行好自己的工作职责。严格选拔任用领导干部。按照《干部任用条例》和省委、市委有关要求，积极主动履行职责，协助组织部门协管政法干部。

（二）认真履行党风廉政建设责任制。

责任考核和责任追究，将党风廉政建设工作纳入政法整体工作计划中，与各项工作同部署，同落实，强化党风廉政建设工作的宣传教育，进一步健全完善各项配套制度，强化监督机制，党风廉政建设责任制得到全面贯彻执行，有力地推动了全县政法系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

四、个人存在的问题、不足和改进方向。

几年来，我在市委和县委的领导下，加强自身建设，创新工作思路，强化工作措施，狠抓工作落实，认真履行职责，较好地完成了各项工作任务。但是我仍然存在学习不够，调查研究不足，工作督促落实有差距等问题和不足。在今后的工作中，我将更加广泛学习党和国家的政策法律法规以及其它科学文化知识，更加深入基层做好调查研究，更加注重工作的检查督促落实，切实履行工作职责，尽自己最大努力，为**经济社会发展做出新贡献。

政法委书记讲课心得体会

近日，我有幸参加了一次由政法委书记主讲的系列讲座。这次讲座主题为“法治建设与社会治理”。通过这次学习，我深感政法委书记的讲课经验丰富、观点独到，并且受益匪浅。在这里，我要分享自己的心得和体会，希望能够对广大读者起到一定的启迪作用。

首先，政法委书记的讲课注重理论与实践相结合。他通过世界各国的法治建设案例，结合我国当前的实际情况，深刻分析了法治建设在社会治理中发挥的重要作用。他指出，法治建设是现代社会治理的核心，是保障社会稳定和促进社会发展的重要手段。他的理论观点扎实，使我们受益匪浅。同时，他还结合自己多年在政法系统工作的经验，深入浅出地讲解了一些案例和实践中的问题，使我们更加深入地了解到了法治建设的重要性。

其次，政法委书记的讲课注重知识与思考相结合。他不仅详尽地介绍了我国法治建设的历史沿革和现状，还提出了一些新的思考和启示。他指出，我国法治建设还存在一些问题和挑战，需要我们进一步思考和深入研究。他的思考触动了我对法治建设的思考，让我意识到了自己在这个领域的不足之处。他提出的问题和思考的方向，让我对未来的研究方向有了更明确的思路。

第三，政法委书记的讲课注重理论与实践相结合。他不仅在理论层面上研究法治建设的问题，还参与一线的实践活动，深入了解社会的物质和精神需求。他的实践经验为我们提供了宝贵的经验和启示。他提到，法治建设需要与社会实际相结合，不能脱离实际情况，否则就会变成空洞的理论。只有真正理解社会需求，才能够制定出切实可行的法治建设方案。这一观点让我们深感实践的重要性，也激发了我在这一领域的兴趣。

第四，政法委书记的讲课注重理论与实践相结合。他通过大量的案例分析，深入浅出地讲解了法治建设在实践中的运用。他的案例精彩纷呈，结合了现实生活中的热点问题，使我们更好地理解了法治建设的具体实践和应对方式。他讲解案例的方式很生动，极富启发性，让我们深感案例分析在学习和实践中的重要性。他的讲解也增加了我们对法治建设的兴趣，使我们更加深入地了解和学习这个领域的知识。

最后，政法委书记的讲课注重互动与交流。在讲座中，他鼓励我们积极提问，共同探讨。他的宽容和耐心给了我们很大的鼓励，也使我们更加感到自信。他与我们的交流互动也让我们更加深入地理解了他的观点和思考方式。他的互动方式既讲究逻辑性，又注重情感的表达，给了我很深的启示。

总之，政法委书记的讲课经验丰富、观点独到，通过他的讲座，我深感受益匪浅。他的讲座不仅提高了我们对法治建设的了解，也启发了我们的思考和研究方向。希望他能够继续开展此类讲座，让更多的人受益。同时，我也将把这次讲座学到的知识和思考应用到实际工作中，为推动我国的法治建设贡献自己的力量。

政法委书记民主生活

按照市纪委、市委组织部xxx要求，围绕民主生活会主题，本人认真查摆突出问题，深刻进行对照剖析，现对照检查如下：

（一）学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想方面。

1.理论学习自我加压不够。学习多限于县委、县政府以及镇党委组织安排的各项集中学习活动，自行安排学习时间不够多，学习计划执行不够严格，没有真正把学习当做参加工作的第一要务，存在选择性学习、被动式学习等现象，理论学习的自觉性有待提高。

2.理论钻研不深不细。虽然能够基本掌握***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届五中全会等提出的重大理论观点、基本要义和要求，但许多主要内容仅仅做到有所了解、一知半解，尚未真正做到深刻、系统的认识，与做到举一反三、融会贯通的目标还有较大差距。

3.理论指导实践不够有力。虽然能自觉运用新发展理念指导工作，践行以人民为中心发展理念，但在贯彻落实上力度还不够大，帮扶企业和困难群众办法不够多，成效还不够明显，运用***新时代中国特色社会主义思想指导实践的水平和能力有待提高。

4.保密意识有待加强。保密知识相关学习较少，有关涉密文件或资料的保密意识较高，对工作内部情况的保密做到还不够到位。

（二）坚持和加强党的全面领导方面。

政治、思想和组织上能够坚决坚持党的领导，但在贯彻落实中还存在站位不够高、抓大放小、思路不够开阔等问题。

在政治上，坚决维护以***同志为核心的党中央领导，深入学习领会上级党组织的政策和方针，坚决贯彻落实上级党组织作出的决策和部署，但在具体执行上，往往只从自己的岗位出发思考问题，缺乏大局意识，没有深刻领会上级党组织的指示批示精神。

在思想上，坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装自己、提升自己，落实意识形态工作责任制，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，能够以此团结基层干部队伍、凝聚力量、推进工作，但是，认识启发不够深刻，舆论引导不够深入，宣传教育不够广泛，理论武装和指导实践水平有待提升。

在组织上，坚持新时代党的组织路线，通过发挥基层党组织、党员干部的作用来影响和带领广大人民群众。作为分管党建的绥安镇党委副书记，对辖区村和社区的党建引领思路还不够新颖、成效还不够显著、相关方案还不够接地气。

（三）履职尽责，担当作为方面。

就职以来，虽能够做到服从安排、履职尽责、强化担当。但也存在一些问题需要改进，需要着力提高。比如：有时准备工作不够充分，会上发言不够积极，提出的意见或建议针对性不够强；攻坚克难思路不够宽阔，提交的方案措施不够具体；联系群众不够密切，帮扶的措施不够有力等。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神方面。

不深。三是转化成效不够明显。虽然学习领悟到十九大五中全会关于全面深化改革、全面从严治党等方面的新要求，但在推动社会治理创新方面具体措施不多，在落实新发展理念方面思路不够开阔，在全面加强党的领导方面跟踪督促做得不够到位等。

（五）落实全面从严治党责任，进一步加强作风建设方面。

一是落实全面从严治党主体责任不够细。对挂钩村和身边工作人员的廉政教育特别是8小时以外的要求不够严，谈心谈话工作谈得多，纪律要求和提醒较少。二是对廉政风险点的梳理不够全面，相关预防举措不够严密。三是主观能动性发挥不够，时刻对照党章党纪衡量言谈举止上做得还不够。

从深层次分析自身存在上述问题的原因，根源在于以下几个方面：

（一）理论学习力度不够，学习计划没有真正落实到位。***新时代中国特色社会主义思想掌握还不够系统全面、不够深刻，理论修养特别是政治修养有待加强，政治洞察和分析能力有待提高。

（二）基层工作经验不足。刚参加工作不久，还没完全摆脱学生气，选择性学习习惯没有完全转变，落实工作有时按部就班，不够接地气，工作节奏和为人处世还没完全适应基层工作要求。

（三）还没真正养成马上就办和一抓到底的工作作风，面对工作难题时，有时还存在等靠要思想。

下一步，将坚持问题导向、立行立改，针对查摆出来的问题进行再梳理，建立问题档案，列出整改清单，认真抓好整改。

（一）加强理论学习，提高政治素养。始终把学习和贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为一项长期坚持的工作和政治任务来抓，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面学习十九届五中全会精神，落实新形势下全面深化改革和全面从严治党新要求，深入了解推进国家治理体系和治理能力现代化对党员干部履职尽责、强化担当的新要求。深入学习***生态文明思想，贯彻新发展理念，树牢“绿水青山就是金山银山”思想。始终把规矩和纪律摆在前头，严守党的秘密，做到不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，切实提升保密意识。

（二）提升七种能力，增强服务本领。坚持在学习和实践中磨练本领，提高履职能力。按照习总书记在中青年干部培训班上对年轻干部提出的七种能力要求，即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等七种能力，结合工作实际，特别做好调查研究，为解决农村农村发展瓶颈提供解决思路和方案；坚持以改革推动工作，激活农村发展要素，进一步激发干部群众干事创业激情；加强应急知识学习，提高疫情防控、应对极端天气等应急处置能力；坚持一线办公，及时倾听和回应企业和群众呼声，努力做到事事有回音。

（三）改进工作作风，践行民本意识。严格落实***总书记关于坚持不懈抓好作风建设的重要论述精神，进一步改进工作作风，真正做到“认准的事不丢手、难干的事不罢手、正干的事不松手”。践行以人民为中心发展理念，坚持走村入户，进一步了解社情民意，切实把群众呼声记在心里，把解决群众实际困难摆上工作日程，提高调研走访的针对性实效性，多为民出实招谋实事，努力把为民办实事计划一项一项落实好。

（四）坚守廉洁底线，落实全面从严治党要求。

始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。认真履行全面从严治党主体责任要求，自觉参加廉政教育活动安排，不断增强防腐拒变意识和能力。坚持制度管人管事，自觉尊崇制度，坚决把权力关进制度笼子。带头遵守中央八项规定精神，在管好自己的同时，管好家人和身边工作人员，自觉接受监督。

书记讲话稿

今天的会议议程全部结束，刚才彭镇长全面、客观公正地了去年工作，详细安排部署了今年的工作任务，表彰奖励了先进集体和先进个人。对于今年的工作，彭镇长安排得很具体、很到位，任务明确、措施得力，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面我就如何进一步抓好工作落实再强调几点意见。

一、审势而行，坚定加快发展的信心。

过去的一年，全镇上下坚持改革创新，实干攻坚，经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。一是综合实力有新提升。生产总值、财政收入分别达到17.71亿元、1315.2万元，其它主要经济指标全面超额完成，综合实力有望继续保持全市第一。二是镇村面貌有新变化。国家卫生县城“四连冠”复审工作顺利完成，建设了金河山皮洼、代咀余河等9个美丽乡村示范组，集中打造了亲水园、亲泉园等5个休闲广场。三是党风政风有新改观。以河南省四项机制试点乡镇为契机，深入开展民主科学决策、便民服务、矛盾调处化解、党风政风监督四项基础机制建设，结合新集镇实际，创新提出“一长四员”，经验做法在信阳日报予以刊登介绍，推进了职能和作风“两个转变”，基层基础得到进一步夯实。四是各项工作有新成效。获得省级文明单位、省人民满意公务员示范岗创建工作先进单位、市人居环境改善工作先进单位、县美丽乡村一等奖等30多项省、市、县荣誉称号。连续四年获得市“平安乡镇”和市信访“四无乡镇”，连续8年获得市计划生育一类乡镇。新集镇代表团在新县第二届全民运动会上共获得9个单项的团体第一，总分位居16个乡镇第一，塑造了文明单位的良好形象和精神风貌。

二、顺势而为，走好改革发展的路子。

变化有目共睹，发展任重道远。是“十三五”规划的启动之年，也是打好精准扶贫攻坚战的关键之年，全镇上下要牢牢把握工作主动权，坚定发展信心、抓住重点求突破、抓牢关键上台阶，在富民强镇、振兴崛起的征程上迈出坚实步伐。

(一)引领党建工作新发展。实现新集跨越发展关键在党，落实在人。要聚精会神抓党建，以党建引领发展。

1、加强学习，真抓党建强责任。要扎实开展“两学一做”学习教育活动，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。进一步推进党建主体责任落实，坚持定期研究党建工作，对党建工作的重点、难点问题做到定期研究、定期分析、定期解决。要严格党员发展程序，严把“入口关”，抓好“初审、复审和复核”三个环节，始终把保证质量放在党员发展的首位，确保思想上先入党，突出素质的全面性和考核的严肃性。

2、创新载体，提质增效夯基础。要深入推进基层四项基础制度，加大镇、村(居)、组三级服务网络建设，通过选好“一长四员”(即网格长，民主决策参议员、便民服务代办员、矛盾纠纷调解员、党风政风监督员)，将为民服务逐步延伸到村(居)民小组，真正实现服务群众“零距离”。要创新社区“大党委”建设和“双联三解”活动载体，加大在职党员到社区服务群众工作力度，实现村(社区)党员、在职党员8小时以外志愿服务群众的无缝对接。要以新县新集微信平台为载体，形成镇党委与各党支部、各党支部与群众之间、党员干部和群众之间的互联互通。

3、规范管理，完善制度重保障。以制度推动党建责任落实到位，以钉钉子精神狠抓制度执行。要进一步健全和完善镇村干部绩效考核制度，细化量化考核内容、考核标准、考核分值，并作为年终绩效工资与评先评优的重要依据，激发干部干事创业热情。要强化经费保障，按照市委、县委有关要求，落实好村(居)运转经费、党建专项经费，确保村(居)有足够财力为群众办事。

(二)谋划新集发展新篇章。

要着眼于新集镇“十三五”新发展，担当起新的历史使命，进一步解放思想，拉高标杆，谋划发展新篇章。

1、以扶贫开发统领经济发展。要以扶贫攻坚工作作为统揽全局的首要任务，围绕“六个精准”，“五个一批”的指导思想，采取“一位工作队长领动、一本精准档案感动、一套联建机制联动、一个优势产业推动、一些成功人士促动、一批基础设施带动”的扶贫措施，以脱贫攻坚为主战场，充分发挥村党支部战斗堡垒作用，聚集各方力量，上下联动，逐户突破，整村推进，确保帮扶一户、受益一户、致富一户。

2、以美丽乡村推动绿色发展。美丽乡村建设是一项庞大而复杂的民生工程，功在当代，利在千秋。要按照“保护特色村、建设中心村、整治空心村”的思路，高标准完成美丽乡村三年行动计划，着力塑造外在美、强化内在美、深化持续美，建设宜居宜业宜游的乡村家园。今年将继续实行以奖代补的模式，打造一批村级美丽乡村示范点，落实卫生长效保洁机制。

3、以重点工程统筹城乡发展。要积极配合县委、县政府加快大别山中药生态科技园棚户区改造、仙棚洼和上榨区域城中村改造等重点工程建设。要工作前移，重心下沉，深入到群众中去，真诚地解决征地和拆迁户的实际困难，把解决困难的过程变为赢得民心、获得支持的过程，推动重点工程顺利推进。

4、以平安建设促进和谐发展。加强社会治安综合治理，抓好法律法规的宣传，健全群防群治防控体系，从严打击黑恶势力。畅通信访渠道，建立健全群众诉求表达平台，多渠道解决群众合理诉求，依法打击缠访闹访、扰乱公共秩序行为。

(三)营造党风廉政新气象。党风廉政建设事关党的生死存亡，事关事业发展、个人成败、家庭幸福。要坚持从严治党，努力营造风清气正的良好环境。一要严格落实“两个责任”。镇党委要落实主体责任，按照“一岗双责”的要求，继续把党风廉政建设的各项任务措施分解细化到每一个班子成员、镇直单位和村“两委”负责人身上，明确目标时限，严格按规矩和制度办事，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚定不移地把党风廉政建设和反贪腐斗争不断推向深入。二要全面促进勤政廉政。全体党员干部要聚焦责任传导、问题整改、重要节点、问责倒逼“四个关键”，从细节入手，驰而不息地纠改“四风”问题。要严格落实中央“八项规定”，进一步强化执纪问责，对违反规定的人和事，发现一起、查处一起、通报一起、追责一起，以铁面问责防止干部违纪违规，切实发挥惩戒震慑作用，努力为实现今年各项目标任务提供坚强有力的作风保证。三要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防贪腐体系建设，继续从严执行重大事项报告、工程招投标等制度，进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子，为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。

蓄势而发，锤炼引领发展的本领。

实现今年的各项目标任务，把握改革发展稳定大局，关键看我们有没有克服困难、战胜困难、驾驭全局的本领。

(一)要保持定力。面对当今社会错综复杂的各种矛盾以及经济下行带来的巨大压力，全体干部要保持定力，按照既定目标，坚定不移地走下去。要保持政治定力，始终与党中央保持高度一致，在大是大非面前坚定清醒。要保持战略定力，始终坚定不移、不折不扣地贯彻执行好中央、省市县的`重大战略决策部署。要保持道德定力，在道德上以身作则，当好表率。

(三)要真抓实干。事业是干出来的，不是等出来的，不是吹嘘出来的，也不是评头论足出来的。全镇党员干部要坚决克服坐而论道、决而不行、行而不快、抓而不紧的不良风气，大力弘扬真抓实干、潜心干事的新风正气，一步一个脚印抓好工作落实。要始终保持击鼓奋进、攻坚克难的昂扬斗志，不图虚名、不务虚功，奋力在新集崛起征程中赢得尊严、体现价值。

同志们，站在新的历史起点，发展蓝图鼓舞人心，发展前景美好光明。让我们振奋精神、只争朝夕、务实重干，努力在“十三五”的新征程中实现新作为、开创新境界!

政法委书记的自我总结

书记讲话稿

同志们：

经局党委研究决定召开教科体系统2015年半年工作总结会，主要目的是盘点梳理上半年的工作，安排部署当前及下半年工作重点。希望大家精心领悟，狠抓落实。

一、全面清理盘点，上半年各项工作取得长足发展。

2015年上半年，我们坚定不移地贯彻落实县委、县政府决策部署，以机构改革为契机，立足教育科技体育发展实际，统筹推进教科体事业协调健康发展。成绩来之不易，值得认真总结与充分肯定。

(一)高中考取得历史好成绩。坚持以考风促学风，以学风促教风，全面实现阳光考试、平安考试目标。今年我县高考全县普通类本科上线1306人(不含艺术、体育、职教类)，比2014年增加21人;其中本科一批上线249人，比去年净增97人，增幅为63.8%，创历史新高;本科二批上线1057人。按科类分：文科上线311人，其中一批本科37人，一般本科274人;理科上线995人，其中重点本科212人，一般本科783人。特别是平昌中学本科上线1118人，理科全市前10位平昌中学占了4位，夏园园同学641分获全市第二名;王琢誉同学593分获文科全县第一名。二中及区高完中、博雅中学也取得了好成绩。高考职教类本科上线13人、专科上线273人，较2014年增加75人，增长率34%。可喜可获。中考首次网上阅卷准备充分，考试秩序良好，考试成绩总体呈向好态势。

(二)办学水平全面提升。坚持扎实开展德育主题教育系列活动，开展中小学素质教育督导评估，围绕全县迎接省政府义务教育均衡发展督导评估，全面启动开展自查摸底与行之有效的整改工作。完善义务教育阶段学校教学质量评估办法，深入开展“一师一优课，一课一名师”等活动。举办县第八届中小学生艺术节，280件艺术作品参与展演。强化青少年科技教育，举办系列科技实践活动的培训，组织参加第30届四川省科技创新大赛，32件作品获省级等级奖，6件作品报送国家参展;参加省第二届飞叠杯大赛，87件作品分获等级奖;参加省第六届少儿“争当小实验家”科学实践活动，40件作品分获等级奖。加强校企合作，实行订单培养，中职学生就业渠道进一步拓宽。完成全县幼儿学籍信息和办学条件信息的采集、录入工作，进一步强化了公办、民办幼儿园保教保育工作。依法完成民办学校换证3所，完成了各民办学校(机构)的招生备案工作。

(三)办学条件有效改善。完成《xx县全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件专项规划(2014-2018年)》《xx县ppp教育试点示范项目规划》编制，正在完善《xx县教育科技体育发展十三五规划(2015-2020)》编制。上半年，共向上级争取校舍建设类、公共体育类及科技研究类专项资金近1.2亿元。薄改、校舍维修等项目实施成效显著，截止目前累计完成投资2.32亿元;实施xx县完全中学建设等市重点项目1个，累计完成投资0.5亿元。投入资金5500万元为中心校以上学校安装多媒体教学设备1578套实现“班班通”，为专任教师配备教学笔记本电脑6573台达到一人一部;累计投入资金4700余万元，实现了村级小学数字教育资源全覆盖，安装数字资源设备488套，全县中小学基本实现了“光纤到校、网络到班”;投资1100万元统一配备课桌椅，让学生自带桌凳彻底成为历史。

(四)教育惠民深入实施。全面落实教育惠民政策，发放免保教费资金123.75万元;免除普通高中家庭经济困难学生学费6800人次;为普高学生申请国家助学金123.75万元，为中职学生申请国家助学金277.1万元、申请免学费资助422万元。全面实施营养改善计划，全县中心校72所、村小423所全部启动营养餐，并建立营养餐会计账务，开展常态化督查。

(五)教师队伍建设进一步加强。严格人事管理，对56所新增编制学校的岗位设置情况进行了调整;对在编不在岗人员的清理情况进行督查，其中9人被辞退，44人完善手续;面向社会公开考试招聘245名农村中小学教师，招聘研究生和免费师范生8名;正在实施招聘特岗教师141名，申报考核招聘音体美教师70名，招录代课教师186名。培训全县各中小学校长、教务(导)主任共200多人次;对新任校长、部分各学科教研组长、骨干教师、新任特级教师等开展培训;完成省2015年“国培计划”项目县申报工作，待省教育厅审批。

(六)科技体育事业统筹发展。组织申报立项三批省级科技项目17项，到位资金943万元，申报国家级星火计划1项。完成科技成果转化9个项目共20项，实现科技成果转化产值0.9亿元，上半年共申请专利23件。全民体育深入推进，完成农民体育健身工程建设30个，积极培育发展各类体育协会、俱乐部，体育社团社会化和实体化进程得到全面推进;举办了第24届中小学生田径运动会、第二届“昂阳教育杯”中学生篮球比赛和校园集体舞比赛;竞技体育切实加强，输送6名运动员参加省跆拳道、武术等项目试训;组队参加xx县龙舟邀请赛。

(七)治理管理工作得到加强。一是依法治校工作得到加强。对87所学校的校长和法制副校长进行业务培训，对20所“依法治校示范校”进行考评验收，平昌中学、五木小学顺利通过xx市“十佳”依法治校示范校创建验收。推进学校开展公约自治，印发法制教育地方教材，督促学校开设法制课，加强法制课堂教学，建设校园法治文化。精心筹备“万名学生带法回家”启动仪式暨推进依法治校现场会。二是信访维稳工作得到加强。接待群众来访32人次，处理群众来信26件次，化解调处突出信访问题4件次。三是安全管理工作得到加强。开展多种形式的交通安全、森林防火、预防溺水教育主题活动，层层签订安全责任书，开展八项隐患排查治理和校车安全专项整治等，全面落实安全工作“一岗双责”制。四是行风治理工作得到加强。新班子以正风肃纪开篇布局，进一步强化推动全系统党风廉政建设“两个责任”落地，结合“利剑行动”专项检查，查处了违反中央八项规定精神、损害群众利益、违反工作纪律等方面问题;组织全系统120名校领导到xx市法纪教育基地接受法纪警示教育。同时，进一步强化财务内审。

(八)党建工作深入扎实。进一步强化党建统揽的思想认识，制定并印发了局党委党建工作主体责任清单、第一责任人责任清单、分工负责责任清单,落实“311”党建工作会议制度。进一步强化了党员管理及党组织建设，完成了12名预备党员的转正，完成32所直属党组织的换届选举工作，向县委请示成立教育系统纪委、纪检组，确保监督机构、人员落实，全系统“两个责任”落实全覆盖。在全系统开展践行“一观三感”(立德树人、求知成长、实践进步;职业荣誉感、事业成就感、社会责任感)，充分发挥党员示范作用，涌现了一批先进党员、党组织。各校也开展了丰富多彩的组织生活会及党建活动。

同时，我们也要清醒地看到，上半年的工作还存在着一些差距和不足。一是项目推进乏力，不少项目处于停工半停工。二是学校常规管理粗放，脏乱差严重，安全隐患排查整改不到位，学生养成教育落实不好。三是教育质量亟待提高，教改、教法等“敲铜片片、念现话话”，习惯经验主义、教条主义、填鸭式教学，学生枯燥、家长不满意，优质生源流失较大。四是师德师风有待进一步加强，个别学校、个别教师在“教育三乱”问题上心存侥幸，顶风作案，有令不行、有禁不止。这些问题，必须引起我们在座各位的高度重视，我们更要逐项进行解剖分析，对症下药，下大力气加以解决。

二、早思谋出实招，务求当前与今后各项工作取得新成效。

教育科技体育事业发展责任重大，工作千头万绪。我们必须学会“弹钢琴”，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓牵一发而动全身的工作，务求有所为有所不为。

第一，关于党建工作。

首要，抓党建认识到位和责任落实。树立党建统揽的认识，强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的理念，认真落实党组织、一把手、党委成员的“三个责任清单”是责任落实体现，层层签订责任书，定期开会安排部署、督促检查都是责任落实体现。不做不行，必须做好。其次，抓党建基础工作。特别是组织机构、人财物保障落实。该换届的、该配齐人员的，该落实的阵地、制度、设施等要一应俱全，经费要切实保障。第三，抓党建载体。党支部“三会一课”等活动开展、组织生活开展、党员发展、党费收缴等工作要经常化、常态化。第四，抓党建特色。就是要强化党员教育监督管理，探索人无我有的长效机制和工作特色。第五，抓信息反馈及资料整理。做了工作要及时总结提炼、上报信息、对外宣传，并认真做好整理归档工作。

第二，关于教育工作。

一要常态化抓好“底线”工作。安全、信访、稳定、兑现落实各项教育惠民政策是最基本的“底线”工作。一是抓好“安全”底线工作。要常态化对校园校舍特别是村校、陈旧教室、地质灾害、建设工地等安全隐患强化排查，对涉及学生学习、生活的教室与宿舍用电、消防、设施等安全隐患进行整治，对岩边、水边、沟边及校车、食品等安全要强化重点管理。做好安全管理，核心是落实校长、教师责任制。二是抓“信访”底线工作。要正确对待信访，接待好信访群众。绝不能坐视不管、不闻不问，更不能工作方式方法简单粗暴，严禁上推下卸，坚决打击指使、参与信访的“隐身人”。坚持“谁主管谁负责、谁引起谁负责、谁的辖区谁负责”原则，各校要做到底数清、情况明，局领导、信访工作人员人要坚持信访值班，落实信访工作“首问责任制”，严禁激化矛盾，推诿责任。三是抓“稳定”底线工作。基础不牢、地动山。没有稳定就不能保障正常的教育秩序和良好环境。教育系统的稳定尤其重要，特别是教师、学生群体大，一旦存在不稳定的因素和不稳定的风险，我们就是坐在“火山口”。目前，因为不能及时兑付项目建设工程欠款、不能及时偿还天天都在“生息”的高息借款，违规上项目、违规超概算，等等，都会严重影响我们正常的教学、放假、开学工作。有的学校这些不稳定苗头已经表现出来，校长为此忧心忡忡;有的是潜在表现，部分校长还在“过天昏”、盲目乐观、麻木不仁。希望大家要早排查，早思谋对策。否则，今天你找不到的只是“钱”路，明天可能你就会找不到“出路”。四是抓教育惠民政策兑现落实。凡是明文规定兑现给教师、学生的，都不得以任何理由、以任何方式截留、挪用、贪占。

二要千方百计抓好“重点”工作。教育质量、项目实施、均衡发展、教育督导以及队伍建设是教育的“重点”工作。一是千方百计抓质量工作。教育质量是永恒的主题和“生命线”，也是我们教育人的信心和底气的所在。进一步完善义务教育质量考核评估办法，修订完善教学目标考核管理，都是为了强化教育质量管理。说实话，在现行的教育体制下，社会和家长衡量教育质量的一个关键指标就是高考质量。今年我们在高考的上线人数和上线率上都取得了历史性成就，我们要理直气壮地加大宣传力度。今年是新班子第一届抓的高中考，把好今天的入口关才会有三年后的高考质量，所以特别强调的是，从我和班子成员带头，任何人、任何学校不得破坏招生政策，必须维护招生的严肃性，一律坚持志愿、坚持录取分数线，阳光招生。一律不得突破招生计划，开学后，县目督办、教科体局逐班来“点卯”。同时，这届高一新生质量管理，各校要迅速明确分管校长、年级组长、班主任老师，选派优秀教师担任，纳入目标考核管理。二是千方百计抓项目工作。项目建设是改善办学条件的“牛鼻子”。要全力抓好在建项目的实施，校长是第一责任人，要亲自研究、亲自解决问题、亲自督查。局项目办要对每一个在建项目的资金管理、工程质量、工程进度、工地安全等实行台账式管理，半月一次进度统计，一月一次工作通报。

重点针对无资金、无立项审批、无设计就实施，针对不按规矩和程序报告审批随意超概、超概在10%以上的问题项目逐一解剖，发出整改通知书。限期不改正的，实行诫勉约谈。今后，必须坚持先有资金渠道再安排项目原则，凡是没有项目或自筹资金渠道的，原则上不新上项目。要坚持保重点项目建设，县城要重点加快金宝完全中学、江口三小重建、平昌二中迁建、江口示范幼儿园迁建、思源实验二期建设等，农村要加快教师周转房、公租房等民生项目建设，薄改及中心幼儿园项目建设等，分管项目领导和联系片区学校领导都要开展经常性督查。要坚持立足实际抓好项目实施，特别是村校、幼儿园建设等，坚持安全、适用、够用原则，不能贪大求洋。要多渠道筹措争取资金，结合项目包装、储备、申报，采取多种渠道，向上争取项目资金;要善于利用教育平台，拓宽融资渠道;要处置废弃闲置资产解决教育建设资金短缺问题、消化教育矛盾。三是千方百计抓均衡发展工作。要认真贯彻执行《四川省教育厅关于〈四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见〉的实施意见》文件精神，认真自查整改，确保顺利通过国家和省市教育督导委的素质教育专项督查。

除平昌中学以外的8所高完中，要认真做好市教育督导委的素质教育督导评估迎检工作。要对照我县迎接四川省县域义务教育均衡发展督导评估工作方案，做实做细各项工作，确保2017年我县达到县域义务教育基本均衡目标，顺利通过省人民政府督导评估和国家认定。文件发了、工作也在有条不紊地开展，希望把各项工作做实在。教仪站要牵头加强装备管理和使用工作的督查，并制定考核办法。四是千方百计抓教育督导工作。教育督导的职能就是督政督学，局党委、行政高度重视支持教育督导室开展工作，从人财物给予充分保障，希望督导工作的开展要真督实导。片区督导站长要切实履行好职责，不能“打太极”，怕得罪校长，只当联络员，不敢于碰硬较真。五是千方百计抓队伍建设。队伍建设除了搞好编制管理、教师队伍稳定及招录补充外，核心是师德师风、师培师训。一个好校长就成就一所好学校，校长是关键、是核心，上有所好下必甚焉，校长要立得正坐得端。管理体现在细节上，特别是食堂、宿舍、厕所卫生等，更能体现一个校长的责任心和管理水平。老师是人类灵魂的工程师，一言一行将会影响一个学生一辈子，无论学识还是人品，都必须要学为师、身为范。所以，当老师就要有“平凡工作也用心、平凡岗位也快乐”的心态，要有“一辈子学习才会与时俱进、一辈子清贫也无怨无悔”的品德。要精心组织策划好今年教师节“三满意”和优秀教师、优秀教育工作者评选表彰及巡回演讲活动，凝聚教育正能量。认真筹备好暑期教师培训活动。

三要始终如一强化“规则”意识。规则就是规矩，没有规矩就不成方圆。考试、招生、竞争、管理等必须体现规则意识。一是考试要遵循规则。现在的高中考、各类考试，都特别强调规则、纪律，大家都遵循了就是对大家的公平，哪一个不遵循就会打乱这个公平的规则。比如江西的“替考”，本质就破坏了考生的公平竞争规则。二是招生要遵循规则。为什么招生要填报志愿、划定录取线，这就体现招生规则。今年二中择校线高于统招线，看起来不合理，但是公平的规则。所以，招生办必须把好志愿录取关、学校必须把好留住优质生源关，基教股必须把好学籍注册管理关。同时做好解释宣传工作。三是竞争要遵循规则。良序的竞争促进发展，无序竞争破坏规矩。不管公办还是民办，都是为民办教育。所以，平中、二中、各区高完中、博雅中学、通用、鹰才职业学校在招生这个问题上，都不得破坏招生纪律。凡有违禁的，一律严肃处理。送生学校、教师买卖生源的，一经查实，按照“两个责任”追究校长、教师的责任并严肃处理。四是管理要遵循规则。教育“三乱”就是典型不遵循管理规则而导致的一个不良现象。治理教育“三乱”，必须按照教育部、省教育厅、市教育局的要求逗硬治理、综合治理。凡有顶风作案的，处理直接责任人，处理相关的校长。正人先正己，直属单位必须起好表率作用。

四要创新创造抓好“特色”工作。人无我有，做出品牌，做到极致才是特色。教育特色，主要包括校园文化及教学教法创新。一是要抓好校园文化与法制进校园、廉政进校园建设。校园文化要和法制进校园、廉政文化进校园有机策划、统筹推进。不要五花八门，花里胡哨，凌乱无章。二要创教学教法。各学校要扎实开展校本研修等工作，积极开展送教下乡、全员赛课活动。要围绕教学相长做好教学教研，要善于向课堂45分钟要质量，充分激发教师与学生积极主动性。

第三、关于科技和知识产权工作。

认真开展企业储备、申报2016年国家和省级科技项目工作，深入项目承担单位进行项目实施监管、检查工作。配合完成驷马镇省级农业科技园区升国家级农业科技园区规划、申报工作。积极参加西部高新技术产业与金融资本对接推进会、第三届中国(绵阳)国际科技博览会。扎实抓好兆润公司、渝翔公司、沃德公司、土鸡科学研究所、茶叶研究所研发平台建设，完成兆润公司省级工程技术中心建设申报工作。要利用学校、学生载体，抓好青少年学生科普宣传和科技创新。

第四、关于体育工作。

扎实抓好全民健身活动开展，让大家共享全民健身成果。扎实抓好重大赛事活动特别是2015环中国国际公路自行车赛、2015全国“兆润杯”摩托车越野锦标赛暨国际公开赛等，不断提升体育竞赛的影响力和体育精神魅力。扎实开展好校园阳光体育活动，务实开展好校园足球赛事、第二届“昂阳教育杯”中学生篮球比赛，特别要把学生体育课开展好，把体育教材充分利用好，不准占用体育课时，不准把体育教科书束之高阁，让学生得到全面发展。

三、放假不放手，扎实抓好暑期校园管理工作。

期末临近，暑假在即。各学校要细致抓好期末各项工作的同时，精心部署，落实管用措施抓好校园管理等各项工作。

1、抓好学生安全管理工作。一是放假前认真上好一堂暑期安全教育课，重点加强防溺水、防自然灾害、防交通事故、防食物中毒、防火灾等安全教育。二是教科体局印制的《致学生监护人的一封公开信》，各学校要在学校、街道、居委会、村社等醒目的位置张贴，并以信函的形式寄送给学生监护人，要明确告知监护人对监护对象安全教育管理的责任、义务和相关注意事项。三是做好暑期学生安全教育管理宣传工作，要通过会议、函件、宣传资料等形式明确暑期易发安全事故、重点隐患区域等，并建好学生安全教育管理台账，形成学校、家庭、社会全方位的监管态势。

2、抓好留守学生关爱工作。一是各中小学校放假前要与留守学生监护人进行一次全面对接沟通，及时反馈学生在校期间在思想品德、学业成绩、个性特征等方面的情况。二是开展一次留守学生全员家访活动，要对留守学生进行一次全面摸底，在假期中组织教师深入学生家庭、村(居)委会，对学生假期情况进行家访，并建好家访台账。三是加强对留守学生的关爱工作，对家庭困难、情况特殊的留守学生要在生活、学习、思想教育等方面进行特别关爱，引导学生过一个安全、愉快、充实的暑假。

3、抓好校舍排查维修工作。一是要组建专班对学校所有校舍进行一次隐患排查摸底，尤其是对村小校舍、学校厕所、围墙堡坎、电线线路等重点部位进行全面深入排查，对存在的隐患要建立台账，对重大隐患要及时上报县教科体局项目办和安全股备案，做到责任落实，措施管用。二是要落实人员、落实经费对排查出的隐患进行全面治理。三是对学校平房、瓦房要进行全面翻盖治漏，对破损的门窗、桌椅及其他设备设施要进行全面维修，对校园管线进行全面规范，确保秋季开学正常使用。

4、抓好校园绿化美化工作。一是要落实专人扎实做好校园环境卫生清扫保洁工作，对厕所、阴阳沟等隐蔽区域进消杀治理，做到不留盲区、不留死角，确保暑期校园干净整洁。二是对校容校貌进行一次规范化整治，对校园宣传栏(标语)、墙面污垢、破损围墙等进行修缮规范。三是因地制宜搞好学校绿化，要对校园现有花草树木加强管理，及时施肥除虫，并适当添植。四是认真做好校园文化建设规划方案，并结合学校财力实际分步实施，浓染校园文化氛围。

5、抓好在建工程管理工作。一是明确校长是学校在建项目推进的第一责任人，要落实专人负责学校在建工程的现场管理，确保施工现场规范有序。二是切实加强在建项目的资金、质量、进度、安全等管理，尤其是要加速推进教师周转宿舍、公租房、学前教育及薄弱学校改造等项目建设，定期上报进度，确保按期完成。三是强化建设工地安全管理，杜绝安全事故发生。

6、抓好教师培训研修工作。一是积极组织学校教师参加国家、省、市、县开展的各类师培师训活动。二是认真开展好为期三天的校本培训活动，重点加强对教师进行政策形势、法律法规、职业道德和信息化应用等内容的培训工作，要组织学校业务骨干认真开展校本研修活动，不断提高教师的职业素质和业务水平。三是动员教师暑期加强自学提高，要安排布置好教师暑期自学内容，养成不断给自己“充电”的习惯，并将教师的学习研修过程和效果纳入年终绩效考核。

7、抓好教育“三乱”治理工作。一是认真执行上级主管部门关于严禁暑期进行有偿补课的政策规定，除高三年级以外，任何学校、任何年级不得以任何理由举办暑期补习班并进行有偿补课。二是任何学校不得将校舍出租给社会民办机构或个人举办补习班。三是严禁乱订、乱发教辅资料或变相组织学生到指定书店(书摊)购买教辅资料，所有教辅资料(包括暑假作业)一律按省、市、县文件规定和省教厅教材教辅征订目录进行征订。

8、抓好假期值班守校工作。一是各中小学校必须在放假前做好假期值班守校安排，并将值班守校安排表于7月5日前交局办公室备案，要严格落实假期值班守校领导带班制度，确保24小时专人值守，信息通畅。二是严格校长请假制度，校长因公因私离开平昌境内，必须书面向县教科体局请假，并做好工作安排。三是建立好应急抢险队伍，随时应对突发事件和紧急抢险救灾工作，确保校园平安稳定。

同志们，做好平昌教科体事业是我们共同的使命，是我们共同的追求。同心则同向。只要我们心往一处想，劲往一处使，矢志不渝，痴心不改，平昌教育科技体育事业发展一定会扬帆远航，续写新的篇章!

政法委书记表态发言

各位代表，同志们：

今天承蒙党组织的关怀和代表的信赖，我荣幸地当选为xx镇党委书记，这应该感谢各级领导、各们代表对我的帮助和支持，在此，我以个人的名义并通过你们向全镇的党员和干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我同大家讲几句见面话，作为初次交往的勾通。

首先做一下自我介绍，我叫xxx，祖籍豆村镇xxx村，世代务农，人生的曲线用“贫下中农”四个字来概括比效恰如其份，那就是生在贫困家庭，工作在下边基层，毕业于中等学校，属于农民子弟。83年任付科，87年任正科，一路南下，先后在xx乡、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡乃至今天的xx镇任党政主要领导，在五台这块版土上是一名典型的“南下干部”，而在乡镇干部的阵营中又算得上一位“老兵”了。

本人性格直爽，心地还比效善良，乐于助人，爱好也比效广泛，有文凭，但水平不高;有阅历，但能力欠佳。坦率地讲优点多缺点也不少。在基层工作与农村干部打交道的过程中最希望做到的是“在理解的基础上共事，在勾通的前提下工作”。

其次，谈一下来这里的感受：

说句实在话，我是肩负着县委的重托，怀着对xx人民的敬佩来这里上任的，当我的双脚一踏上这片土地，便深深地喜欢上了这里的一切。一种光荣感和自豪感油然而生，因为xx镇人文荟萃，民风淳朴，商贾如云。往前看出过北方唯一的元帅，再往前看出过官至封疆，撰写了《瀛环志略》的徐松龛先生，往近看，改革开放以来，xx镇工作成绩斐然。铁路过境;公路进家特别是上届党委的sc和jt同志在他们矢志不渝的努力下塑造了dy精神、创造了辉煌业绩、构造了和-谐社会。往后看，忻阜高速即将上马、人民生活更加安康，前景更加光明灿烂。俗话说：“同船过渡三世修”能同大家一块相处、一块工作、一起生活是一种幸运，更是一种缘份。我愿将自已全部心血无私地奉献给这片土地和这里的人民。

第三：向众位代表做个表白。

我觉的，党委书记既是一个职务，又是一份责任，县委和各位代表把我推到这个岗位，我唯一能选择的就是全身心地投入到这项工作之中，以勤奋务实的态度来感谢党的培育之情;以科学的发展观来报答众位代表的知遇之恩。

“为民之要，在于安民”我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，在今后的工作中，我将紧紧依靠上级的正确领导，团结党委、政府一班人，带领全镇人民进一步解放思想，抓住机遇，保持稳定，加快发展，努力实现本届党委任期内的各项工作任务。

俗话说：“平静的湖面，练不出精悍的水手，安逸的环境造不出时代的伟人”我深深懂得，要实现每个目标，光坐而论道，纸上谈兵是不行的。重要的是经过调查研究然后脚踏实地去干。作为书记，人称“九品父母官”官虽小，当好则难;事虽难，要做则易。个人的力量是微小的、有限的;大家的力量才是巨大的无穷的。我诚恳地希望能够得到全体党员和各村干部的大力支持和积极配合。

我将做到“三个不当”即廉洁奉公，不当贪官;秉公执法，不当昏官;真抓实干，不当懒官。我不祈求历史对我的褒扬，也不苛求人民对我的赞扬，我很自信，相信自己，相信代表同志们，相信三万三千多人民的力量和智慧，会使我们gy的春天更绿，dy的秋日更黄。

最后祝各位代表身体健康，万事如意。

谢谢大家。

政法委书记述职述廉报告

2012年是非同寻常的一年,现将一年来主要工作和廉政情况报告如下:。

一、坚持解放思想，提高领导决策水平。

总结。

完善，政法综治中心建设信访“两员”机制“和谐乡镇”创建等项目均取得明显成效，并且在全市形成示范带动作用，甚至在xx全省产生影响。

二、坚持超前化解，维护发展大局稳定。

一年来，全市共接到信访1750件批，同比下降23%，其中集访144批2443人次，同比分别下降27.3%、28.1%，没有发生大串联、大聚集、大集访，没有中央联席会议交办重点信访案件，是xx市唯一没有信访工作重点管理乡镇的县(市、区)。一年来我市无一人赴京上访、赴京非正常上访，实现“三大战役”全胜。一是加强主动监管。对一些行业性、代表性的群体性事件进行专题调研，着力于主动监管和制度防控。针对服装企业集访高发问题，深入调研，并由市委、市政府专门成立了服装行业管理领导小组，出台了《关于加强服装企业管理推进诚信建设，促进服装产业健康发展的实施办法》，在全市服装行业构建以工资保证金制度为核心内容的乡镇属地管理、部门行政监管、社会舆论监督、政法保驾护航“四道防线”。今年以来，全市无一起同类集访，仅发生老板逃薪事件2起，均以工资保证金途径迅速有效处置到位。二是注重信息预警。把信息作为维稳工作的主导方向，组织市信访联席会议出台了《关于加强重大信访信息工作的意见》、《关于集体上访、赴京上访信息报送工作考核办法》等文件，对信息收集、研判、预警等全面加强和规范，牢牢把握工作主动权，全年以此超前化解重大群体性事件30余起。三是突出重点稳控。狠抓矛盾化解和重点人头稳控，强化对政治重点人头、治安危险分子、老上访户、可能铤而走险人员、精神病患者的摸排管控，强化动态管理，采取办学习班等形式逐一掐头断线。全市呈现信访老户明显减少、越级信访明显减少、重信重访明显减少、缠访闹访明显减少的良好形势。

三、

坚持侦防并举，打造平安和谐环境。

以保持全省“社会治安安全县(市、区)”的目标统领全年政法综治工作，保持了全市刑事发案和安全事故稳中有降，其中杀人案件为改革三十年来最少，没有发生平安建设“一票否决”情形。一是全力推进破案攻坚。组织公安机关强化绩效攻坚，坚持主动进攻，对各类刑事犯罪活动特别是严重暴力犯罪保持高压态势，掀起破案攻坚高潮。一年来共破获各类刑事案件1411起，其中八类案件32起，八类案件破案率94.1%，抓获刑事作案成员509人，破案数和打击处理人头数均比去年有较大幅度上升。同时对社会反映强烈的治安热点、难点问题加大治理力度，从4月份起开展了为期三个月的“攻城”禁赌行动，共查处各类赌博案件180余起，查获违法犯罪人员320余人，其中刑事拘留51人，逮捕6人，暂停或关闭涉赌棋牌室900余家，一度盛行的赌风得到明显遏制。二是以技防提升巡防质态。组织各乡镇积极推进技防升级扩面，一方面大力开展技防乡镇建设，以社会化运作模式进一步扩大视频监控覆盖面，提高运行质效，全年新增探头138只;另一方面重点推进技防进村入户，以重点企业主、经济富裕户、留守家庭户以及自愿安装户四类家庭为突破，使小技防入户率达20%，所有村布建电子巡更，技防村建成率达50%以上，重点单位ck报警监控投入率达100%。三是全面夯实平安基层基础。

四、坚持化虚为实，推进法治建设深化。

紧紧围绕法治建设工作进入xx先进行列的目标，在深入调研的基础上，着力将法治创建活动由务虚为主向实体化运作转变，并为进一步突破打下基础。一是法治惠民办实事，让群众感受法治。组织法治办通过市主流媒体向社会各方征集群众广为关注的民生问题，并找准与法治工作的结合点，排出以法治理念和法治力量办理的服装行业监管、职工权益保障、执行难等法治惠民“十件实事”，并将其列入市委法治建设工作要点，落实牵头部门、明确责任单位。一年来，各项实事办理活动均已取得明显成效。二是建设市法治中心，让群众看到法治。为整合全市法治工作资源，增强法治建设的凝聚力，让社会各界和人民群众直接、具体地感受法治气息和看到法治成果，不断满足广大人民群众日益高涨的法治需求，在广泛征求社会各界意见和借鉴乡镇政法综治中心成功运作模式的基础上，创新成立市法治中心。市法治中心面积达500平方米，集投诉咨询、听证问政、法治评议、法治讲堂、法治学习、法治阅览、成果展示、网站宣传等八大功能于一体。三是强化法治手段，让群众体会法治。对一些社会问题特别是群体性事件，抓住关键环节和关键人物，及时运用法治手段和法治力量予以化解。卸甲镇“如来庵”、xx镇“飞扬”制衣有限公司等群体性事件全部运用法治手段和法治力量迅速有效化解，社会效果很好。

五、坚持以人为本，加强政法队伍建设。

把今年定为政法队伍建设管理年，在年初的政法工作会议上提出“力争政法和信访部门全部进入市级机关小康建设先进行列，确保三分之二以上进入”年度奋进目标，并采取了一系列措施，成效明显。全年政法队伍没有发生重大有影响的违法乱纪事件，检察院控申举报接待室再次被最高人民检察院授予全国检察机关“文明接待示范窗口”，公安防控处警大队被市纪委、监察局、优投办联合表彰为执法队伍作风建设创业者最满意单位，另有多人被表彰为市“创优之星”等。一是深化教育培训。结合十七大精神学习讨论、社会主义法治理念教育深化以及机关能力作风建设，组织全市政法机关深入学习思考，排查整改问题，并带头撰写论文，与全市政法机关领导班子就如何进一步解放思想，促进发展展开研讨。同时大力推进政法干警能力建设，组织政法机关分别采取学历教育、岗位练兵、轮值轮训、竞赛考核等方法，提升整体素质。二是强化大局意识。积极组织开展“服务企业、服务基层、服务群众”、“把人民放在心上，把项目抓在手上办实事”、“走进开发区”等系列活动，政法各部门分别挂钩企业结对服务，并进一步研究出台多项便民便企的服务措施，积极引进和促进招商引资项目，有效保障了第五届中国双黄鸭蛋节暨第二届中国羽绒服装节、菱塘回族乡成立二十周年庆典、奥运火炬传递xx接力等52场次重大节庆活动的安全有序、万无一失。三是激发队伍活力。注重典型的选树和培养，在政法机关开展了“能力强、作风好、形象佳”十佳基层政法单位和十佳政法干警评选以及规范执法、内务管理、和谐组织示范点创建等系列活动，形成典型牵引带动作用。全面加强基层基础工作，形成人向基层走，物向基层流，钱向基层投，官从基层出的导向。依靠市委的支持，在政法部门第一次形成了干警职级高配工作机制。

六、坚持严格自律，经受组织群众考验。

深信只要以身作则，就会不令而行。一是加强学习，做到“自警”。认真学习、自觉执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中央、省、市一系列廉洁自律的规定，严守党纪政纪。同时认真对照违法违纪案件中的反面典型，从中汲取教训，警示自己是党和人民养育了我，要不忘本色，不为私利所动;警示自己在干部任用、交友接物、身边人教育等方面慎独慎行，行得正才能过得硬。二是谦虚谨慎，做到“自重”。珍重自己的言行、人格和名誉，绝不干违背发展，违背执法为民宗旨，违背党员干部标准的事。生活中注意提高个人修养，培养积极向上的生活情趣，坚持勤俭节约的作风，反对奢侈、浪费，反对不正之风，不把原则作交易，不在人际交往中低级庸俗。工作中坚持求真务实，不弄虚作假，脱离群众，同时坚持和发扬民主集中制，建立了“三个报告”制度，自觉接受上级领导、人民群众以及广大干警的监督。三是加压奋进，做到“自励”。坚守为官一任造福一方的人生信念，以问题为中心开拓进取，务实工作，做到原则面前不糊涂，困难面前不退缩，成绩面前不自满，失败面前不气馁，始终保持旺盛的斗志和振奋的精神，全身心投入政法建设事业，投入小康建设大潮，努力破题解困，创新创优创特色。

书记讲话稿

尊敬的各位领导、乡亲们：

今天我们齐聚一堂召开xx景区开发建设群众动员大会，其目的就是促进旅游资源大开发、大建设，激发群众增收致富的热情，实现旧院旅游兴镇、旅游富镇的战略目标，因此今天的会议意义重大，影响深远。为此我提议大家以热烈的掌声对各位领导莅临旧院检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。根据会议安排，我在这里代表党委政府做三点表态的发言：

一、立足优势，认清形势。

发展乡村旅游有利于调整、优化农村产业结构，拓宽农民增收渠道，解决农村“隐形失业”的问题，提高游客的休闲生活质量，优化农村人居环境，激发人民群众尊重自然和历史文化的自觉性，促进人类与自然的和谐发展。xx景区发展有着明显的优势:一是境内原生态和原真性的资源存量大、品位高;二是独特的气候环境;三是旧院镇交通便捷，“八石”、“旧蜂”、“旧井”公路和“城万”快速通道贯穿全境;四是政策优势，万源作为嘉陵江和长江上游的生态屏障、国家限制开发地区，国家实施的新一轮西部大开发和把秦巴山区纳入国家扶贫开发规划重点区域的战略;五是市委政府高度重视xx的发展。鉴于此旧院镇党委政府坚决执行市委政府的决策和部署，强力推进各项工作的开展，促进xx景区旅游大发展，基础设施大改变，群众收入大提高。

二、正视问题，主动作为。

近年来随着游客增多，景区的一些问题逐渐暴露，如基础设施建设薄弱，环境卫生差，生态破坏严重，资源闲置，旅游产品单一，经营周期短，接待能力不足，宰客现象在一定范围内存在，安全隐患突出，服务意识不高，品牌创新意识较弱，营销投入还不够等问题。为此对xx景区进行打造是景区自身发展的需要，更是红岩村老百姓群众的期盼，更是市场的必然要求。党委政府希望景区各位群众要有主人翁意识，出谋划策，积极支持配合参与把xx打造成一个富民增收、永续发展的支撑产业。

三、抢抓机遇，促进发展。

今天各位领导到此，对xx旅游的发展、对我们来说既是一次机遇，又是一次严峻的考验。随着新形势的发展，xx的现状已经不能跟上形势的需要，因此我们要抢抓机遇，不放过xx发展的良好的契机。今天借此机会，恳请市委政府和市级相关部门一如既往地支持xx的发展;希望全镇干部群众心往一处想，劲往一处使，抢抓机遇，真抓实干，倾力、尽力、竭力、全力推进景区发展，特别希望xx的各位业主要有大局意识，克服消极等待观望的麻痹思想，站在为子孙后代谋福利的高度，理解支持景区发展工作。

各位领导、同志们，本次会议在xx景区的发展中具有里程碑意义，让我们不辜负百姓期盼，不辜负领导的关心和厚爱，不辜负发展机遇，不辜负多年的积累，不辜负xx的资源禀赋，让我们共同努力，以更大的勇气与智慧，以更大的力度，更强的举措，关心、支持、参与xx景区发展，确保xx景区建设工作的目标任务圆满完成，推动xx旅游发展再上新台阶、再创新辉煌!

镇党委书记讲话稿二——乡镇党建述职会讲话稿。

各位，同志们：

县委决定，今天召开第xx次会，主要任务是听取乡镇党委书记抓基层党建工作的述职并进行测评评议。

开展党委书记基层党建责任述职，既是提高认识、强化责任、推动工作的过程，也是总结回顾基层党建、剖析发现问题的过程。通过述职，不仅能促进乡镇、部门之间的交流学习，而且对本单位基层党建工作的整体情况、存在问题和差距以及努力方向又是一次新的深刻认识，有利于进一步明确思路、完善措施、改进办法，增强基层党建工作的针对性和实效性，促进基层党建存在问题的有效解决，推动基层党建目标任务的有效落实。

近年来，全县各级党组织在基层党建方面做了大量工作，呈现出了很多亮点和特色，主要表现在以下六个方面：

一是党的群众路线教育实践活动深入开展、扎实推进，作风转变成效明显;。

二是整顿软弱涣散基层党组织取得实效;。

三是基层服务型党组织建设有序推进;。

四是村(社区)活动场所规范化、标准化建设成效明显;。

六是深入开展争创“主心骨”和创建“红旗社区”活动。“xxx”地震发生后，各基层党组织第一时间组织开展抗震救灾，广大党员干部不畏艰险、挺身而出，风餐露宿、忍饥挨饿，不顾个人安危，强忍失去亲人的悲痛奋起抗灾，带领广大群众奋力抢险救灾，基层党组织和广大党员真正成为抗震救灾的先锋队和灾区群众的主心骨，谱写了践行党的群众路线的感人篇章。

在抗震救灾中涌现出了一大批先进基层党组织和优秀共产党员，xx同志被省委追授为全省优秀共产党员;全县各级党组织在xx6.5级地震中的应急经验得到了省委组织部高度评价，党组织和党员干部抗震救灾事迹得到了中央领导的充分肯定。

在看到成绩的同时，也要清醒地看到，在基层党建工作中还存着一些问题和不足，主要表现为：

一些乡镇、部门对基层党建工作责任制执行不力，喊口号的多、抓落实的少;少数乡镇对党建工作重视不够，基层党组织负责人“重发展、轻党建”，抓基层党建工作“重形式、轻内容”，对基层党员队伍“重使用、轻管理”;个别地方抓基层党建工作思路不清、目标不明，重点不突出，措施办法少、实际效果差;少数村(社区)党组织班子软弱涣散，党组织书记能力不强、缺乏责任心;少数基层干部党性弱、私心重，为一己私利违纪违法、胡乱作为;个别基层干部尤其是极少数乡镇干部缺乏担当、作风漂浮，“只要不出事，宁愿不做事”等慵懒散行为不同程度存在;“当守摊干部，维持会长”的思想依然有;新分设村(社区)组织无活动场所的情况仍然存在;机关党建、行业系统党建存在差距;一些领域党的组织和工作覆盖面有死角，特别是非公和社会组织有不少空白点。

这些问题，究其根源，是部分党组织书记思想认识不到位、精力投入不到位、责任落实不到位、监督管理不到位造成的。一些基层党组织之所以存在这样那样的问题，与基层党组织负责人的重视程度、责任意识、作风好坏息息相关。因此，我们必须深入学习领会从严治党的“八点要求”，切实增强思想自觉和行动自觉，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，实现党建与经济工作同部署、双推进。

就进一步抓好基层党建工作讲五点意见。

第一、要立说立行，切实提高抓党建工作的思想认识。

各位党委书记发言，都谈到对抓党建工作的思想认识不到位。大家都知道，都会讲，基层党组织是党执政的基础，基础不牢，地动山摇。基层党组织书记既是党的路线方针政策的执行者、贯彻者、推动者、落实者，作为乡镇党委书记要牢固树立抓基层打基础的思想，增强抓基层党建的政治责任感和使命感。当前，基层党建工作中存在的问题中，最重要的一条就是大家总结的“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，没有把基层党建工作作为促进地方经济社会发展的基础性工作来认识。一些乡镇、村(社区)党组织书记抓党建的意识不高，甚至敷衍了事，盲目应对，做点表面文章，这其实就是党组织书记履职不到位，责任意识不强，放松对自身主体责任的要求。各位书记要发扬“言必行，行必果”的作风，切实履行第一责任人的职责，认真研究解决工作中遇到困难和问题，从思想上提高抓好抓实党建工作的认识。

第二、要突出实效，着力夯实基层基础。

每年确定几件条件成熟、基层迫切需要解决的工作，抓实抓好抓出成效。

一是抓活动场所建设。我县的多数村(社区)活动场所，建设年代久，建设标准低，县、乡(镇)、村(社区)党组织要抓住地震恢复重建的机遇，对需要新建、重建的村(社区)活动场所进行科学规划，抓好中央划拨专项党费援建的13个，以及省、市、县、乡统筹资金建设的活动场所，确保项目在底前全面建成投入使用。

二是抓服务平台建设。20，全县将启动建设31个村(社区)党组织服务平台建设，涉及到的乡镇、村(社区)以及组织部、民政局、财政局、住建局等部门要通力协作，密切配合，确保按质按量按时完成建设任务，投入使用。

三是抓制度落实。各乡镇都结合实际制定了村干部管理和考核制度，大家都说，执行制度不严，抓制度落实严重不够，导致制度“写在纸上，挂在墙上，说在嘴上，未落实在行动上”。一些村(社区)长期“铁将军”把门，村干部家里成了办公场所，群众需要服务经常找不到人办事。针对这种现象，乡镇党委要加强督促管理，县纪委、县委组织部、县委党建办要加大随机督查力度，对督查中发现的问题全县通报，及时督促整改。

四是抓基层服务型党组织建设。

基层服务型党组织建设是当前和今后一段时期基层党建的鲜明主题和重点任务，要紧紧围绕“五服务”要求，结合实际着重抓好五个方面的工作：

一要落实好“服务清单”，解决好基层党组织为群众服务什么、如何服务的问题;。

三要落实好“红色信贷”，解决好党员带头致富、带领致富“无资金”的问题;。

四要落实好“服务平台”建设，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题;。

五要健全组织体系，扩大党的组织和工作覆盖。结合形势变化和经济的发展，不断调整优化基层党组织设置，在有3名党员的村民小组，尽可能单独设置党组织，确保有群众的地方就有党组织开展服务。

第三、要整体推进，扎实抓好行业系统党建工作。

通过平时了解掌握情况，我县的党建工作发展不平衡，总体上看，乡镇好于部门，部门好于企业。这次县直部门各党(工)委书记，虽然没有作发言，但作了书面述职。从材料上看，各党(工)委书记都在抓党建，推进了工作，也取得一定效果，但履行职责不到位，思想重视不到位，精力投入不到位，工作落实不到位，督促检查不到位，查找问题尽讲有的党员、有的干部、有的学校、有的基层组织，完全与己无关，分析原因总讲客观，下步工作只喊口号，摘抄一些网络语言，读起来朗朗上口，听起来振振有词，其实内容空洞，根本没有查找分析自身存在问题，讲主观原因，对抓实党建工作没有可操作性的措施。各党(工)委书记务必引以为戒，切实履行党建职责、落实党建责任，健全机制，明确重点，理清思路，业务工作和党建工作一起抓，突出抓好非公经济组织、机关和事业单位党建，20xx年第一季度，县委将召开会，专题听取党(工)委书记党建工作述职，全面扎实推进行业系统党建工作，形成左右对接、上下联动的党建工作新格局。

第四、要强化措施，确保党建责任落实到位。

为确保党建责任“不务虚”“不落空”。各级党组织书记要重点抓好三项措施的落实：

一是定期研究基层党建工作。书记是第一责任人，党委是责任主体，各乡镇党委和各部门党(工)委至少每季度专题研究1次基层党建工作，切实解决存在困难和问题，并组织力量抓好落实。

二是带头督促指导基层党建。乡镇党委书记每月要深入到村(社区)一次，对党建工作进行督促检查，分析研判，发现问题，解决问题，推动工作。各部门党(工)委书记，要经常深入一线实地调研指导基层党建，及时发现和分析基层党建工作中存在的困难和问题，并帮助解决。同时，要充分发挥好专职副书记的作用，让其耕好“责任田”，经常抓党建。

三是严格述职评议考核制度。从严落实县、乡、村三级党建工作述职评议考核工作，严格组织考核评价，切实强化考核结果运用，把基层党建工作情况作为评价乡镇党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为选拔任用干部的重要依据，真正把抓基层党建工作责任“实体化”，把书记推到党建工作前沿，让“发展是第一要务、稳定是第一责任、党建是第一保证”成为各级党组织书记的共识。

第五、要坚持不懈，推动党建责任落实常态化长效化。

有几位同志说，没有树立“钉钉子”精神，在抓常抓长抓细上做得不够，一方面说明同志们对党组织的忠诚，另一方面道出了大家的决心，不回避问题，敢于亮剑，自我加压。各级党组织书记要在严格党内生活，强化日常工作，深入督促检查、规范制度管理上经常抓，在严格标准、提升质量，严肃纪律、提高效率上长期抓，在领导变服务、党务变业务，示范作表率、果断不武断上细致抓。一步一步推进，一环一环扣紧，一项一项落实，党建工作就会出实际效果。

一要落实党建责任、推进基层党建工作。要坚决杜绝短期行为和表面效应，要找准突出问题，从长远谋划，从实处着力，不断拧紧螺丝、上紧发条，把工作一步一步推进、把措施一环一环扣紧，把任务一项一项落实，形成基层党组织特别是基层党组织书记落实党建责任常态化长效化。

二要巩固成果，持续抓好作风建设。坚持把加强基层干部作风建设摆在突出位置，巩固拓展教育实践活动成果，持之以恒把基层党员干部作风抓上去。对极少数基层干部目无法纪，违纪违法、以权谋私、优亲厚友、办事不公，胡乱作为的行为。这些现象虽然是少数，但也说明基层干部队伍作风建设还存在较大差距。要教育引导广大基层干部遵规守纪，树立法治观念，以好的作风密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。

同志们，基层党建是基础工作，要真正抓好基层党建工作，关键在各级党组织负责人重不重视、用不用心、负不负责，有没有把党建工作作为重要的基础性工作来认识。面对新形势、新要求、新任务，全县各级党组织负责人务必高度重视，切实把书记抓党建的责任履行起来，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把各项工作措施落实好，以扎实的作风、创新的举措，全面推动党建工作责任制落实，确保基层党建工作取得新成效，为实现富民强县新跨越，建成安全美丽新家园提供坚强的组织保证!

政法委书记述职述廉报告

政法委书记述职述廉报告导读：我根据大家的需要整理了一份关于《政法委书记述职述廉报告》的内容，具体内容：政法委书记要写自己的。

那么要做怎么写才好呢?下面是我为大家整理的政法委书记述职述廉报告欢迎阅读。篇1我叫xxx现任中共xx市委、政法委书记按照市委分工...政法委书记要写自己的述职报告那么要做怎么写才好呢?下面是我为大家整理的政法委书记述职述廉报告欢迎阅读。

篇1我叫xxx，现任中共xx市委、政法委书记，按照市委分工，主持市委政法委全面工作，分管信访、稳定工作，联系安全生产工作，联系广武镇。20xx年以来，我市政法工作在市委、市政府的正确领导和上级政法委的精心指导下，以xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，围绕"抓改革、强投资、调结构、求提升"总体要求，以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类违法犯罪活动，狠抓矛盾纠纷排查调处，切实解决涉法涉诉信访突出问题，实现了"五个确保"的工作目标，为荥阳经济建设和人民安居乐业创造了良好的社会环境。在今年10月平安郑州建设推进会上，我市被评为20xx年度xx市平安建设先进县(市)区。

作，严格落实平安建设经费，加大人防技防建设投入，拿出专项经费对年度平安建设、信访等先进单位进行表彰奖励，为政法信访各项工作顺利开展奠定基础。我们积极贯彻落实市委、市政府决策部署，及时分解政法、平安建设工作任务，强化督导检查，确保了全市社会政治、治安稳定。二是在全市开展了"反暴恐、保稳定"、打击邪教违法犯罪等专项行动，涉稳重大情报信息预警率达95%以上，确保暴恐类案事件依法及时处置。三是先后开展了警示教育宣传月、宣传知识进家庭和无邪教示范村(社区)创建活动，加强邪教人员打击处理和教育转化，抓获3名从事邪教违法犯罪人员，10名"全能神"人员通过培训表示不再从事邪教活动。

代表xx市驻京信访保障期间，我亲自带队，当月荥阳未发生赴京非正常上访现象，受到了xx市领导和有关部门的表扬。

(三)着力加强社会治安综合治理，社会治安大局持续平稳。一是对各类违法犯罪始终保持严打高压态势，先后开展了"雷霆"、"打防管控"、"反暴恐、净环境、调纠纷、稳大局"、"夏季铁网行动"、"冬季铁拳战役"等专项行动，全市共破获刑事案件1864起，查处治安案件2170起，抓获各类违法犯罪人员2382人，成功打掉了1个涉黑、4个涉恶犯罪团伙。二是加强治安突出问题排查整治。对132家宾馆、旅社进行大检查，对8家不按"四实"登记上传的宾馆、旅社进行了停业整顿。开展了校园及周边治安环境专项整治，依法取缔校园周边非法网吧、游戏厅、音像书店3家，清理流动商贩4000多次，纠正非机动车乱停乱放行为6000多起。三是强化重点人群管控。今年全市共登记流动人口12516人，信息完整率达到100%;全市累计接收各类矫正人员942人，累计解除矫正人员571人，现有社区服刑人员361人，今年共对不服从管理的矫正对象审批警告141人次，撤销缓刑2人次，暂予监外执行收监1人次;对回归的167名刑释解教人员全部签订帮教责任书，并联系妇联、民政等部门对家庭贫困、生活困难人员及其子女进行帮扶;目前我市在册登记吸毒人员39人，今年打击处理涉毒违法犯罪人员5人，有效预防和减少了此类人群的违法犯罪。

了平安建设宣传活动，营造了浓厚的舆论氛围。二是大力加强基层组织建设。推动"一办两队三中心"(即综治办、治安巡防队伍、人民调解员队伍、群众诉求服务中心、治安防控中心、行政便民服务中心)建设，全市15个乡镇(街道)综治办共有工作人员56名，建立市级巡防队1支、乡镇巡防队15支、村(社区)义务巡逻队302支、人民调解队伍361支，按省公安厅统一标准建立警务室41个。三是在15个乡镇(办)、17个行业开展了平安细胞创建活动，对40个达到创建标准的示范单位进行了奖励。四是深入贯彻落实"六五"普法规划，组织开展了"增强全民法制观念、服务全面深化改革"主题宣传活动，开展了法律进乡村、进机关、进社区等"法律六进"活动，推进"民主法治示范村"创建活动，在全市营造了学法用法遵法守法的良好氛围。

(五)着力加强政法队伍建设，政法机关维护公平正义能力不断提升。一是强化教育培训。一方面，加强对政法部门党的群众路线教育实践活动的指导，通过集中学习、征求意见、查摆问题，切实解决政法部门在"四风"存在的突出问题;另一方面，督促政法部门加强对政法干警的晋级、晋职和专业培训，提高政法干警的综合素质。二是强化队伍管理。加强执法监督工作，督促指导政法部建立法官绩效考核档案59份，建立干警执法档案595份。同时推动政法部门审判、检务、警务公开，自觉接受社会各界监督。三是强化为民服务。政法部门通过规范受立案、执法办案、窗口服务建设，邀请人大代表、政协委员、群众代表座谈征求意见建议，简化法律援助程序，为弱势群体减免公证费用等措施，有效提升为民服务水平。

(六)深入开展涉企违法犯罪活动专项治理，切实保障经济发展秩序。市。

委明确此项工作由我任指挥长，具体牵头负责全市经济发展环境保障工作。工作中：一是通过召开座谈会、走访企业等形式，征求重点乡镇和重点企业(项目)负责人的意见建议，查找线索进行治理。二是利用各种媒体手段进行广泛宣传，印发了《公检法司联合通告》，组织市电视台到各乡镇(街道)、企业等进行宣传报道，营造声势。三是建立了公检法日碰头、周会商、重点督查等制度，安排专人负责逐案跟踪督办，确保案件线索得到及时查办。目前全市共摸排涉企违法犯罪线索42起，其中打击处理22起，抓获违法犯罪嫌疑人84人，保障了企业正常生产经营秩序。

二、严格要求，认真贯彻落实廉洁自律各项规定，经受组织群众考验一是始终高度重视惩治和预防腐败体系建设工作，在落实市委要求的同时，狠抓政法委班子党风廉政建设，制定了政法委党风廉政建设工作计划，完善了政法委各项规章制度，并组织开展谈心谈话活动，加强和改善了政法委的机关作风。二是始终把党风廉政建设摆到政法委工作的突出位置，成立了党风廉政建设责任制领导小组，对党风廉政建设责任进行了细化，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。积极贯彻落实中央"八项规定"和省、郑州及我市关于纪律作风方面的规定，要求每位领导干部签订遵守纪律作风规定承诺书，并成立督查组加强纪律作风督查，树立了政法委良好形象。三是认真学习、自觉执行《廉洁从政若干准则(试行)》和中央、省、市一系列廉洁自律的规定，严守党纪政纪，认真对照违法违纪案件中的反面典型，从中汲取教训，警示自己，生活中坚持勤俭节约，工作中坚持求真务实，不弄虚作假、脱离群众，同时坚持和发扬民主集中制，自觉接受上级领导、人民群众以及广大干警的监督。

三、

加强学习，努力提高自身综合素质和领导决策水平一是深入学习。除严格参加市委组织的中心组理论学习、群众路线教育实践学习活动外，积极自学，系统学习了党的xx大、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，提高了自身的政治敏锐性和鉴别力。同时，反复学习领会中央、省市政法工作会议精神，自觉将政法工作置于科学发展、和谐发展的大背景下，带队伍促业务，严格执法、热情服务，努力实现政法工作的协调、可持续发展，促进社会和谐稳定。二是深入调查研究。坚持把政法工作纳入社会经济发展的全局来研究谋划，先后开展了平安基层基础、法治建设突破等专题调研，认真分析社会管理服务工作面临的新情况、新问题，不断探索政法工作服务发展的新途径，努力为全市加快发展营造最佳软环境。同时，按照市委群众路线教育活动部署，积极加强对所联系乡镇的指导，及时为联系村贫困群众解决实际问题，所负责的信访案件全部按期办结。三是坚持开拓创新。务实和创新并举，在困难和挑战面前勇于开拓突破，既解决问题又打出品牌。

需进一步提高，执法办案的法律效果和社会效果不够好。同时，我个人也还存在学习调研有待深入、批评和自我批评有待加强、破题能力和领导艺术有待提高等问题。

好法治宣传和舆论引导工作，努力形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。积极稳妥推进涉法涉诉信访改革、刑事案件速裁程序试点等司法体制改革。深化审判、检务、警务公开，强化执法监督，加强执法司法突出问题专项治理，促进政法各部门严格执法、公正司法。

今年，在区委的领导下，按照党风廉政建设责任制以及上级党委、政府和纪检部门关于领导干部廉洁自律规定的要求，我作为区委、政法委书记，在党风廉政建设工作中的主要任务是：一方面抓好全区政法部门的党风廉政建设工作，落实党风廉政建设责任制的各项目标任务，管好政法委领导班子，防止在工作中、生活中发生腐败现象，维护党纪国法的严肃性;另一方面是我个人要以身作则，严于律己，在勤政廉政上作表率，把政法委"公正执法"的工作作风和机关形象树立起来。下面，我根据本人承担的廉政工作责任向在座各位作一下汇报：

展。同时，在工作中，强化党风廉政建设工作的宣传教育，组织机关工作人员学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和任长霞、牛玉儒同志先进事迹等;进一步健全完善了各项配套制度，强化了监督机制，促进了责任制工作的落实。在抓党风廉政建设责任制落实上，首先从机关人员工作作风抓起，制定了严格的《财务管理制度》、《机关事务管理制度》、《工作人员守则》等，并严格要求工作人员正确运用工作权利、履行工作职责，全面加强政法队伍建设。区委政法委督查室对公、检、法、司等政法部门的党风廉政建设工作情况进行定期检查和督查，开展了2次执法督查和纠正行业不正之风专项治理，接待群众来信来访案件30多件，及时纠正了执法活动中的不公正和不依法办案行为，有效防止了司法活动中腐败现象和利用职务犯罪现象的发生，维护了执法的严肃性、公正性，从源头上预防和治理了腐败现象的发生。今年，检察院立案督办了14起渎职侵权和贪污腐败案件，查处了一批在农村林地、土地征用、占用工作中，利用职务之便贪污受贿、非法侵占国家财务、损害群众利益的村官地霸和某些权利职能部门的领导和工作人员，纠正了行业不正之风，维护了人民群众的利益。

二、一年来本人廉洁自律执行情况(一)认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和十六大精神，切实把为民服务作为自己的行动指南。按照上级纪检部门的有关要求，经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定、中纪委提出的领导干部廉洁自律"八项规定"和两个《条例》，以身作则，带头严格执行廉洁自律规定，维护和遵守政治纪律，遵守组织人事纪律，坚持民主集中制，认真开好民主生活会，不断增强自律意识，做到自重、自某、自警、自励，从小事做起，防微杜渐，增强个人拒腐防变的能力。

(二)正确对待权力，认真履行好职责。按照党风廉政建设责任制《领导干部廉洁从政若干准则》的要求，我在工作中对自己严格要求，规范个人从政行为，正确运用党和政府赋予的权利，切实履行好自己的工作职责，为人民群众办实事，办好事，做到制度之内"不缺位"，制度之外"不越位"。凡工作中的重大决策、重要问题，都经过集体讨论、广泛征求其他领导和群众的意见和建议，充分发挥民主权利，有效避免了违纪违规行为的发生。在工作中，没有违反廉政规定和制度的行为，从没有利用职权干预和插手建设工作的招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易、政府采购等某场经济活动，坚决杜绝利用职权为个人及亲友谋取私利。对家人能严格要求，今年儿子被录取高校，但我仍经常教育他要刻苦学习，严以律己，把全部精力放在学业上。对分管范围内的党风廉政建设责任制能抓好落实。同区委、政府的领导同志们经常进行思想交流，互相鞭策，互相促进。在财务工作管理方面，做到严格把关，凡办公费用先请示申报，再逐级审批，杜绝了违纪违规事件的发生。在工作和生活中，我严格执行领导干部不准收授与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，没有以开会、考察、培训等名义变项公费旅游，也从不以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝和参与高消费娱乐活动。

政法委书记民主生活

（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习效果不够明显。对***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届x中x会精神丰富内涵和精神实质理解还不够透彻，存在一知半解、浅尝辄止的情况。比如，虽然坚持把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届x中x会精神，作为政法部门头等大事来抓，但把科学理论转化为谋划、推动工作的思路和方法不多，运用学习成果指导政法工作实践不够，参加理论学习时“泛泛而读”，理论联系实际不深、不透，在学思用贯通、知信行统一上还有较大差距。二是学用结合还有不到位的地方。虽然能够积极主动参加区委理论学习中心组和市委安排的集中学习，参加“学习强国”和“灯塔在线”app网上授课，对党的百年奋斗重大成就和历史经验有一定的了解和掌握，但是如何用其指导政法工作和分管领域工作考虑结合的不够紧密，如，结合政法工作实际学用结合不紧密，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，对政法机关和分管领域党员干部的理论学习存在安排部署较多、检查落实较少，侧重于考虑大家忙于事务性工作，从减轻大家工作负荷的角度出发，进而削弱了对理论学习的硬性要求，一定程度上影响了具体的效果。三是以实际行动践行“两个维护”做的不够到位。这方面主要表现在抓贯彻落实中央决策部署上不够坚决有力。

对中央、省委、市委领导同志的重要批示指示精神和重大决策部署，只做到了及时带领政法各单位和分管单位抓好学习传达贯彻，但有时也没能用实劲、狠劲、韧劲去步步推进、攻坚克难，及时落地生根、开花结果。如对抓好我区邪教人员“去存量、控增量、防变量”的问题，自己带领有关单位按照中央部署和省市委要求作了大量研究部署，提出了工作思路，制定了工作方案，但跟进抓督导落实不够，致使一些工作还没有完全达到预期效果。

政法委书记表态发言

尊敬的*书记、同志们：

县委决定让我担任县委政法委书记，这是县委对我的极大信任，我深感使命光荣，深知责任重大。我将一如既往、毫无保留地把自己的热情和力量奉献给**政法工作，以更加饱满的政治热情务实苦干、顽强拼搏，以敢为人先的精神状态无私无畏、奋发有为，以昂扬向上的事业激情勇往直前、继往开来，尽心尽力，尽我所能，用平安**铿锵前进的步伐，表达我不辱使命的决心。一是与时俱进，坚定信念。始终把学习作为一种生活态度，作为一种精神追求，作为履职尽责的第一需要，深入学习科学发展观，系统学习区市党代会精神，坚持贯彻落实县委的重大决策部署，坚持向领导学习，向同事学习，向实践学习，向群众学习，做到学有所悟、学有所成，切实把学习成果转化为推动政法工作的措施和处理复杂问题的本领。强化理论学习，提高政治素质，坚定理想信念，增强忧患意识，增强政治敏锐性，切实做到善于发现观察、善于分析形势、善于解决问题，在大是大非问题上始终保持清醒和坚定、始终和县委保持高度一致。

始终坚持把稳护社会稳定作为第一责任，紧紧围绕县委中心工作，紧盯县委重大决策部署，抓住矛盾关键点，找准矛盾突破口，探索新途径，创出新经验，推出新亮点。充分发挥党委政法委集体领导作用，统筹协调政法机关的关系，确保依法履职又相互监督，既分工负责又同心协力。坚持把法律作为处理复杂局面基本准则，带头遵守法律，善于运用法律，不离开事实说话，不以权施压说情，不取代法律机关拍板定调。

牢固树立大局意识，保持和发扬历届政法委班子精诚团结的好传统、好作风，多做沟通工作、多做协调工作，做到大家扭成一股绳，劲往一处使。坚持把共事看作一种工作需要和难得的缘份，做事业上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友，让干部干好工作，让干部快乐成长，打造公正、高效、廉洁、活泼的政法机关。

手中的权力，牢记肩上的责任，真正把权力用到推动科学发展、维护社会和谐稳定上来。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，始终保持雷厉风行、拼抢干事的工作作风，始终保持开拓创新、争创一流的锐气，敢于负责，勇于担当，切实树立良好的工作作风。

担任政法委书记，给了我一次服务**人民、维护**稳定、推进**发展的宝贵机会，更给我了一次回报组织、丰富人生的难得机遇，我一定抓住机会，珍惜机遇，拼命工作，会用累不垮的精神、耗不尽的精力、干不厌的激情、折不挠的毅力，做到标准高、要求严、工作实、调子低、效果好，以工作实绩回报组织信任，以**社会的稳定和发展感谢同志们的支持。

谢谢大家！