财政局上半年工作总结（优质18篇）

通过月工作总结，我们可以将过去一个月的工作进展和成果清晰地呈现出来，为接下来的工作提供参考和启示。为了帮助大家更好地理解月工作总结的重要性和写作技巧，小编整理了一些范文供参考。

上半年工作总结财政局上半年工作总结

2017上半年，县财政局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“攻坚克难、追赶发展”主基调，积极履行财政职能，推进财政体制改革，全力以赴保增长、保民生、保稳定，奋力实现年初制定的各项工作任务，财政收支运行状况良好。现就我局2017上半年工作总结报告如下：

一、财政收支完成情况。

（一）财政收入。2017上半年，全县完成地方一般公共预算收入40722万元，占全年确保目标任务的102。12%，占力争目标任务的100。3%，较上年同期增长12。34%，在全市排第二位。完成政府性基金预算收入32107万元，较上年同期增长66。37%。

（二）对上争取。全县对上争取各类资金132915万元，其中：均衡性转移支付增量资金3171万元，县级基本财力奖补增量资金370万元，专项转移支付补助资金53674万元，新增地方政府性债券转贷资金5400万元，置换债务债券资金33400万元。

（三）财政支出。全县完成一般公共预算支出150312万元，较上年增长24。06%。其中，民生支出96590万元，占一般公共预算支出64。26%。教育、科技、文化、医疗卫生支出增幅均超过10%。完成基金预算支出34440万元，较上年增长29。84%。

（一）强化收入征管，促进增收。

一是明确目标。按照县委、县政府确定的2017上半年工作目标，及时对征管部门和单位下达了目标任务。二是切实加强征管调度。县财税部门紧盯收入目标，定期或不定期召开分析会、调度会，每月对财政总收入、重点税源企业（项目）税收进行形势分析，确保财政收入按时按序入库。三是大力推行综合治税。制定了综合治税工作方案，建立了以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息共享”为主要内容的综合治税管理新机制，形成了齐抓共管、标本兼治的综合治税工作新格局，进一步促进了财政收入增长。四是强化清欠力度。五是推进依法组织非税收入。明确各执行单位责任，加强非税票据管理，做到以票控费，深挖增收潜力，确保非税收入及时入库。

（二）优化支出结构，保障有力。

一是持续优化支出结构。按照“集中财力办大事”的支出原则，强化预算刚性约束，注重资金调度，压缩一般性支出，加强“三公”经费管控，较好地保障了各类重点支出需要。二是持续改善民生。2017上半年共计投入民生资金96590万元，占一般公共预算支出64。26%。其中：教育支出增长10%，科学技术支出增长15。90%，文化体育与传媒支出增长53。50%，社会保障支出增长11。10%，医疗卫生与计划生育支出增长26。28%。三是持续提高干部职工待遇。按照中央、省、市调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费工作安排部署，在2017上半年6月25日前兑现了全县工资改革调整支出。同时，将增资部分单位缴存住房公积金部分补列了财政预算。四是抢抓政策机遇，积极争取。2017上半年财政部批准发行地方置换存量债务债券和新增政府性债券，通过加强与上级部门的汇报衔接，我县共争取到位债券资金3。88亿元（其中：第一批置换债务债券资金0。89亿元，第二批置换债券1。49亿元，第三批置换债券1。06亿元，第一批新增政府性债券转贷资金0。32亿元，第二批新增政府性债券转贷资金0。22亿元），有力缓解了地方财政偿债和促发展支出压力。

（三）深化财政改革，强化财政监督管理。

一是深化预算管理改革。建立了以一般公共预算为主，政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算与一般公共预算有机衔接的全口径“四本”政府预算体系。按照预决算信息公开的要求，除涉密部门、涉密事项外，全县131个单位均通过政府门户网站等形式公开了本部门2017上半年预决算和“三公经费”预决算信息。二是持续推进国库集中支付改革。加强财政资金管理，开展盘活财政结余结转存量资金清理，“唤醒”趴在账上的“沉睡”资金，共清理收回财政统筹安排资金13775万元。进一步加快推进公务卡结算制度改革，定期开展授权支付业务检查，于2017上半年7月底前全面完成了全县行政事业单位会计核算清退工作。三是强化资金监管。结合“严肃财经纪律，落实监管责任，确保资金安全”专项整治，加强对财政专户进行清理规范。聘请会计师事务所开展了2017上半年度财政局内部监督检查，全面掌握了财政股室内控制度、经费管理情况和存在的不足。并对电视台、青竹小学、中学校三个单位开展了会计信息质量检查。四是加强人员培训，提升财务管理能力。通过外送学习的方式，组织全县一级预算单位财务人员和财税金融业务骨干到西南财大、浙大、上海国家会计学院、东北财经学院培训学习。五是加强政府采购。严格对采购项目的监管，加大执法力度，加强与县招监办、县公共资源交易中心配合，进一步规范采购行为，提高工作效率，节约财政资金。2017上半年，采购项目共427宗（其中零星采购384宗，交县公共资源交易中心43宗），采购预算金额5614万元，采购实际金额4749。4万元，节约金额864。6万元。六是加大财政投资评审力度。截止目前共评审项目176个，送审资金为50686。27万元，审定资金43471万元，审减资金7215。27万元，综合审减率为14。24%。

（四）加强机关建设，提高队伍素质。一是狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设工作纳入全年目标任务考核，与财政其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局中层干部均签订了《党风廉政建设责任书》，履行“签字背书”落实责任。修改完善了党组民主议事制度，对重大问题、重大决议通过局党组会研究决定。制定了党建“六张清单”，明确了党建具体任务和具体责任人。领导班子切实开展了“三严三实”学习活动，全体机关干部职工认真组织开展了廉政学习活动。二是加强作风建设。在全体党员和领导班子中认真开展了领导班子思想政治建设、整治庸懒散浮拖活动。严格按照“四个当天”制度，每天打好考勤，做好台账，做到办事留痕，局纪检组不定期进行督查，并进行通报。三是完善健全机关管理制度。修改完善建立了《县财政局党组民主议事制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《公务接待制度》等规章制度。同时，建立完善了财政权力运行、财政工作责任清单。

（五）深入开展直接联系服务群众和精准扶贫工作。

组织帮扶干部和“党员先锋服务队”20余次深入河坝子镇双龙村进行帮扶和开展义务植树、义务助耕等活动，帮助农户搞好生产，并帮助该村解决了群众亟待解决的生产生活困难和问题，将直联活动和精准扶贫工作落到了实处，进一步提升了党员形象，拉近了党群关系。

三、存在的问题。

（一）受多种因素，财税收入增长乏力。

2017上半年，虽然我县地方一般公共预算收入增幅持续增长，但多年高增长形成的基数压力持续加大，增收乏力趋势未获得根本好转，主要原因是：一是宏观经济整体低迷，不能有效支撑财政收入增长。二是房地产市场回暖效果不明显，房地产企业缺乏拿地意愿，税收贡献受诸多因素制约。三是一次性收入基数规模较大，占比较高。如耕地占用税占全年一般公共预算收入15。28%。四是区位优势产业不多，新办企业还没有形成规模、税收贡献小，骨干企业税收下滑十分严重，可供开发利用的砂石资源少，土地供需矛盾日益突出。

（二）财政保障支出压力巨大。

2017上半年，财政保障压力前所未有。一是“保运转”。机关事业单位工资改革、县以下公务员职务与职级并行改革，新增财政支出高达1。1亿元。二是“保民生”。落实城乡居民医疗、城乡居民养老保险等各类民生政策提档提标提补，新增财政投入680万元。三是“保项目”。随着我县政府性重大项目陆续开工和竣工以及到期债务的不断增多，资金需求量进一步放大，财政收入的增量远远弥补不了支出增长需求，财政收支矛盾依然十分突出。

20是全面深化财税金融改革的关键之年，也是全面完成“十三五”规划的起步之年，财政工作任重而道远。县财局将坚持以“三抓”即抓收入、抓融资、抓争取强收入;以“三保”即保运转、保民生、保重点为己任;以“三强”即强预算、强管理、强宣传促规范，同时强化对新形势下财税金融支持地方经济发展政策研究为工作重心，为经济建设作出新的贡献。

财政局上半年工作总结

一是积极组织收入，确保应收尽收。今年以来，新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击，收入组织工作面临前所未有的困难和挑战。财政金融局积极作为，有效履职，将抓好财政收入征管作为首要政治任务来抓，凝聚财税部门合力，建立协同推进工作机制，充分利用综合治税平台，进一步完善涉税信息链条，变“信息”为“税源”、“税源”为“税收”。截至5月底，一般公共预算收入完成x亿元，同比增长x%，其中，税收收入x亿元，税收占一般公共预算收入的比重为x%。二是严格预算执行，确保重点民生。坚持过“紧日子”思想，不断强化预算单位支出主体责任，进一步提高支出的均衡性、科学性，严格控制一般性支出，紧紧兜牢“三保”底线，把有限的资金全部用在“刀刃上”。截止5月底，全市一般公共预算支出完成x亿元，同比增长x%。其中，民生支出完成x亿元，占一般公共预算支出的x%，同比下降x%。

(二)优先保障，全面做好疫情防控相关工作。

(三)主动履职，支持经济社会高质量发展。

一是完善财政政策，支持企业复工复产。加大援企解困专班工作力度，全面梳理汇总各级各部门援企纾困的各项优惠政策和措施，有针对性的支持企业发展。排查重点企业，及时投放信贷资金，鼓励金融机构积极争取信贷资源、压缩办贷时限，帮助企业渡过难关。实施援企稳岗政策，严格落实社保费阶段性免、减、缓以及失业保险稳岗返还、就业补贴等政策，切实缓解企业困境。加大涉企工作支持力度，坚持随受理随办，压缩办结时限，明确兑付主体，督促资金兑现。加强担保贷款扶持，优先支持受疫情影响暂时失去收入来源的创业人员和小微企业，财政继续予以贴息支持。二是主动站位大局，打造最佳营商环境。坚持把落实好减税降费政策作为一项重点工作来抓，建立月报分析跟踪机制，强化税收征管风险评估，增强形势预判和科学决断能力，不折不扣落实各项减税降费政策，截止5月底，累计新增减税降费共计x亿元。全面兑现涉企优惠政策，逐一核实近年来涉企优惠政策出台及兑现落实情况，截止目前，已拨付企业扶持资金x亿元。全面深入推进“放管服”改革，进一步优化精简财政工作流程，健全完善财政支持经济发展政策，打通服务企业“最后一公里”。三是聚焦重点工程，推进政府投资项目建设。围绕政府投资项目资金支付进度及项目进展情况建立项目台账，实时跟踪项目进度。建立周报告、月分析制度，及时解决项目协调和资金拨付中出现的问题。2022年共有政府投资项目x个，年度预算资金x亿元，实际安排资金x亿，已支付x亿，支付率达x%。

(四)力求先行，深入推进财税体制改革。

一是全面实施预算绩效管理。建立“花钱必问效，无效必问责”机制，充分发挥预算绩效评价信息系统作用。完成2022年预算绩效目标申报，将绩效目标作为预算安排的前置条件，着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。率先在4月底完成x项项目的绩效自评工作，在全省进度通报中排名第一。二是清理盘活财政存量资金。建立动态监控存量资金机制，推动财政存量资金与预算安排统筹使用，有效提高财政资金使用效益。三是扎实做好预决算公开。制定并印发了《关于印发财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》，为进一步做好示范区预决算公开工作，建立健全全面规范、公开透明的预决算管理制度奠定了坚实的基础。x月x日，除涉密部门外，x个预算单位预算公开到位，公开率达100%。四是加快推进国企改革进程。组织召开全市深化国资监管国企改革工作会议，印发《2022年深化国有企业改革工作台账的通知》，部署各项改革任务落实。稳步推进国有企业退休人员社会化管理服务工作，加快推进机关事业单位所属企业脱钩改制，持续完善法人治理结构。以国有资本运营有限公司为试点，加快推进国有资本运营公司改革。全面梳理20xx年以来国有企业改革工作任务完成情况，进一步查漏补缺，为三年改革行动做好准备。

(五)强化责任，全面落实党风廉政建设。

一是夯实党风廉政建设主体责任。局党组定期研究安排部署党风廉政建设工作，细化全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单，逐级签订党风廉政建设目标责任书，半年和年终对系统党风廉政建设工作进行督导考核，夯实从严治党主体责任落实。二是聚焦党的政治建设。将深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，落实中央、省委和示范区党工委决策部署作为党的政治建设的重点，以巡察反馈问题整改为抓手，通过问题整改，确保__指示精神和上级各项部署在财政金融局得到坚决贯彻落实。三是筑牢思想防线。把廉政教育纳入局中心组学习和全年干部教育培训计划。组织观看警示教育片、参观警示教育基地、专家授课、讲廉政党课、开展廉政谈话等做到廉政教育内容丰富形式鲜活。围绕典型案例，结合巡察反馈问题查处，开展专题以案促改，做好执纪审查的“后半篇文章”。四是驰而不息纠正四风。着力抓好春节等重要时间节点的党风廉政建设工作，确保中央八项规定和实施细则精神落实。严肃工作纪律，确保工作质量和效率。在系统开展“两低两差”专项整治，实行容缺办理、限时办结、特事特办，提升工作质量和效率。深入企业调研，兑现财政政策，解决企业融资难题，探索打通为服务对象服好务最后一公里。

二、工作中存在的突出矛盾。

一是财政收支矛盾日益突出。由于新冠疫情、减税降费等多重因素影响，财政收入面临前所未有的严峻形势;与此同时，财政刚性支出不断增加，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等增支需求依然较大，财政收支矛盾更加凸显。

二是争取上级资金力度有待提高。受新冠疫情和减税降费政策的影响，中央和省财政加大了对地方资金的支持，从争取上级资金和政府债券的情况来看，各部门争取上级资金积极性不高，在一定程度上加大了财政支出压力。

三是服务经济社会发展能力仍然不足。存在不能适应新时期对财政金融工作的新要求，思想上不够解放，对一些重大长远问题的研究还不够深入，个别同志在改革面前手足无措，工作上主动服务意识不强，服务经济社会发展的能力仍需提高。

四是守旧财政思想亟待打破。在目前经济新常态下，实现高质量发展对各个部门都提出了更高的要求，各单位仍存在守住自家“一亩三分地”的思维定式，“等、靠、要”过度依赖财政，“花钱大手大脚”等现象，造成财政资金存在一定的浪费现象。

一是确保收支目标完成。深入分析研判新冠疫情及减税降费对财政收支的影响，持续跟踪政策落实情况，把正确处理好政策落实与依法组织收入作为重中之重，凝聚财税部门合力，强化非税收入征管，深入开展专项稽查，做到以查促收，确保应收尽收。同时严格预算执行，牢固树立过“紧日子”思想，从严控制预算调整事项，加快财政资金的分配与下达，不断精简优化资金审批流程，加快预算执行进度，确保年度财政收支目标任务完成。

二是着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，切实发挥政府作用保基本民生，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。加强基本民生保障，扶贫、义务教育、基本养老、基本医疗、城乡低保等民生支出只增不减。进一步明确各项民生保障政策功能定位，注重政策之间的统筹协调，加大困难群体托底保障力度，确保各项民生实事落到实处。

三是支持市场主体纾困发展。全面落实各项政策“红利”，切实减轻中小微企业和困难行业企业税费负担。通过协调并引导辖区金融机构积极争取并落实上级政策、加大信贷支持力度、降低贷款融资成本、减免租赁国有资产租金、加快资金政策兑现进度，坚持不抽贷、不压贷、不断贷，灵活创新金融服务和融资方式，支持解决企业融资难、融资贵问题。强化中小微企业金融服务，积极应对疫情影响，加大财政金融支持力度，保障示范区经济社会稳定发展。

四是兜牢“三保”底线。坚持国家标准的“三保”支出在预算安排和库款拨付等方面的优先顺序。强化“三保”预算支出动态分析，高度关注工资性支出和民生支出，牢牢兜实“三保”底线，对于可能出现的保障风险及时采取应对措施，做到早发现、早报告、早介入、早处置。用好抗疫特别国债等资金，切实加大对经济社会发展支持力度，缓解由于收入增长放缓带来的财政支出压力。加强财政运行跟踪分析，强化统一调度和监管，做实事前审核、事中监控、事后处置的“三保”预算管理工作机制。

五是不断强化党风廉政建设。把党风廉政建设作为应尽职责、分内之事，与财政金融业务工作同研究、同部署，将主体责任逐项细化分解，构建责任链条，一级抓一级，层层传导压力，做到任务明确责任清晰。深入开展作风建设，强化日常监督检查，持续纠正“四风”问题，形成高压态势，坚决杜绝不廉洁行为发生。以纪工委派驻改革为契机，主动接受监督，支持派驻纪检组履行监督主责主业，确保党风廉政建设再上新台阶。

财政局上半年工作总结

xx县财政局关心下一代工作在县委、县政府的正确领导和县关工委的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，_中央_《关于进一步加强和改进未成年思想道德建设若干意见》、县关工委工作会议精神，我局高度重视未成年人思想道德建设，坚持以人为本，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，遵循未成年人思想道德建设规律，全面落实在未成年人中弘扬以爱国主义为核心的民族精神、树立建设中国特色社会主义的理想信念、增强现代公民意识、养成文明行为习惯四项主要任务，着力解决影响我局未成年人健康成长的突出问题，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人，推动了未成年人思想道德建设工作的顺利进行，稳步推进我局关心下一代工作，使我局的青少年得到良好的发展。

一、提高认识，加强领导。

青少年是祖国的未来，是民族的希望，青少年兴则国家兴，青少年强则国家强。关心下一代工作是惠及祖国未来、民族振兴的大事，是利在当代、功在千秋的伟业。随着时代的进步、经济社会的发展，在新形势下如何做好这一项工作，成为我们面临的一大话题。为此，我局领导班子认真分析，总结以往的经验，研究对策，对关心下一代工作召开了专题会议，提出了许多措施和有力的工作方案，在此基础上，制订了切实可行的年度工作计划。根据人事变动的情况，及时调整充实了我局关心下一代工作领导小组。一是成立以党支部书记任组长，聘请经验丰富的退休老干部杨玉明为副组长，副局长和党支部委员以及部分退休干部为领导小组成员，下设办公室，由党支部副书记兼职任办公室主任，工会主席、团支部书记、妇工小组长为办公室成员，负责日常事务的处理。二是认真学习_理论和“三个代表”重要思想，把握“解放思想、实事求是”的精髓，树立与时俱进的思想，更新观念，紧跟时代发展的步伐，增强做好关心下一代工作的光荣感，历史使命感和责任感。将党、政、工、青、妇及退休老干部溶入了局关心下一代工作的全过程，为广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，为未成年人创造一个良好的成长环境，确保全局未成年人健康成长打下了良好的组织基础。

二、强化思想道德教育，充分发挥退休老干部的余热。

会等形式多样的学习实践活动，引导少年儿童从小树立民族自尊心和自豪感。

三、建立制度，奖励品学兼优的家属子女。

为增强孩子们学习意识、竞争意识，鼓励他们力求上进，取得更好的成绩，我局关工委制定了关于对品学兼优的家属子女奖励制度，规定职工家属子女(包括遗属子女)在校得奖的由财政局加奖，对在学校得奖的同学如三好学生、优秀作文、课程单科奖等，经局关工领导小组验证后均给予奖励100元，并对普通全日制学校考取中专及以上学历的由财政局分档次给予奖励。

四、开展济困助学活动。

在做好职工家属子女工作的同时，我局始终积极响应县委、县政府及县关工委的号召，坚持把济困助学作为一项常规工作，做到常抓不懈。一是今年“六一”儿童节前夕，我局响应党的号召积极为各小学校补助儿童节活动经费共计2500元，以及教学用品和学生学习用品。二是伸出援助之手，献出一份爱心，我局之力帮助因贫困而未入学或辍学的儿童实现重返校园的愿望，我局为贫困学生入学难补助入学经费共计500元，为我县贫困儿童献上了一份爱心。

五、存在的不足。

宣传工作滞后，对关心下一代工作的重要性认识还不充分，重视力度不够;四是工作经费缺乏，活动难于组织和开展;五是协调配合，社会广泛参与关心下一代的工作氛围尚未形成。针对不足的问题，我局有决心和信心在县委、县政府的正确领导和县关工委的精心指导下，以开拓创新的精神，把我局关心下一代工作做得更好。

总之，关心下一代的健康成长任重而道远。我们坚信在县委、县政府的领导及县关工委的指导下，一定能够克服困难，开拓创新，务实进取，积极协调配合有关部门，抓好工作落实，用实际行动把《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神贯彻好，落实好。

财政局上半年工作总结

上半年，县财政局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“攻坚克难、追赶发展”主基调，积极履行财政职能，推进财政体制改革，全力以赴保增长、保民生、保稳定，奋力实现年初制定的各项工作任务，财政收支运行状况良好。现就我局2017上半年工作总结报告如下：

一、财政收支完成情况。

（一）财政收入。2017上半年，全县完成地方一般公共预算收入40722万元，占全年确保目标任务的102。12%，占力争目标任务的100。3%，较上年同期增长12。34%，在全市排第二位。完成政府性基金预算收入32107万元，较上年同期增长66。37%。

（二）对上争取。全县对上争取各类资金132915万元，其中：均衡性转移支付增量资金3171万元，县级基本财力奖补增量资金370万元，专项转移支付补助资金53674万元，新增地方政府性债券转贷资金5400万元，置换债务债券资金33400万元。

（三）财政支出。全县完成一般公共预算支出150312万元，较上年增长24。06%。其中，民生支出96590万元，占一般公共预算支出64。26%。教育、科技、文化、医疗卫生支出增幅均超过10%。完成基金预算支出34440万元，较上年增长29。84%。

（一）强化收入征管，促进增收。

一是明确目标。按照县委、县政府确定的2017上半年工作目标，及时对征管部门和单位下达了目标任务。二是切实加强征管调度。县财税部门紧盯收入目标，定期或不定期召开分析会、调度会，每月对财政总收入、重点税源企业（项目）税收进行形势分析，确保财政收入按时按序入库。三是大力推行综合治税。制定了综合治税工作方案，建立了以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息共享”为主要内容的综合治税管理新机制，形成了齐抓共管、标本兼治的综合治税工作新格局，进一步促进了财政收入增长。四是强化清欠力度。五是推进依法组织非税收入。明确各执行单位责任，加强非税票据管理，做到以票控费，深挖增收潜力，确保非税收入及时入库。

（二）优化支出结构，保障有力。

一是持续优化支出结构。按照“集中财力办大事”的支出原则，强化预算刚性约束，注重资金调度，压缩一般性支出，加强“三公”经费管控，较好地保障了各类重点支出需要。二是持续改善民生。2017上半年共计投入民生资金96590万元，占一般公共预算支出64。26%。其中：教育支出增长10%，科学技术支出增长15。90%，文化体育与传媒支出增长53。50%，社会保障支出增长11。10%，医疗卫生与计划生育支出增长26。28%。三是持续提高干部职工待遇。按照中央、省、市调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费工作安排部署，在2017上半年6月25日前兑现了全县工资改革调整支出。同时，将增资部分单位缴存住房公积金部分补列了财政预算。四是抢抓政策机遇，积极争取。2017上半年财政部批准发行地方置换存量债务债券和新增政府性债券，通过加强与上级部门的汇报衔接，我县共争取到位债券资金3。88亿元（其中：第一批置换债务债券资金0。89亿元，第二批置换债券1。49亿元，第三批置换债券1。06亿元，第一批新增政府性债券转贷资金0。32亿元，第二批新增政府性债券转贷资金0。22亿元），有力缓解了地方财政偿债和促发展支出压力。

（三）深化财政改革，强化财政监督管理。

一是深化预算管理改革。建立了以一般公共预算为主，政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算与一般公共预算有机衔接的全口径“四本”政府预算体系。按照预决算信息公开的要求，除涉密部门、涉密事项外，全县131个单位均通过政府门户网站等形式公开了本部门2017上半年预决算和“三公经费”预决算信息。二是持续推进国库集中支付改革。加强财政资金管理，开展盘活财政结余结转存量资金清理，“唤醒”趴在账上的“沉睡”资金，共清理收回财政统筹安排资金13775万元。进一步加快推进公务卡结算制度改革，定期开展授权支付业务检查，于2017上半年7月底前全面完成了全县行政事业单位会计核算清退工作。三是强化资金监管。结合“严肃财经纪律，落实监管责任，确保资金安全”专项整治，加强对财政专户进行清理规范。聘请会计师事务所开展了2017上半年度财政局内部监督检查，全面掌握了财政股室内控制度、经费管理情况和存在的不足。并对电视台、青竹小学、中学校三个单位开展了会计信息质量检查。四是加强人员培训，提升财务管理能力。通过外送学习的方式，组织全县一级预算单位财务人员和财税金融业务骨干到西南财大、浙大、上海国家会计学院、东北财经学院培训学习。五是加强政府采购。严格对采购项目的监管，加大执法力度，加强与县招监办、县公共资源交易中心配合，进一步规范采购行为，提高工作效率，节约财政资金。2017上半年，采购项目共427宗（其中零星采购384宗，交县公共资源交易中心43宗），采购预算金额5614万元，采购实际金额4749。4万元，节约金额864。6万元。六是加大财政投资评审力度。截止目前共评审项目176个，送审资金为50686。27万元，审定资金43471万元，审减资金7215。27万元，综合审减率为14。24%。

（四）加强机关建设，提高队伍素质。一是狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设工作纳入全年目标任务考核，与财政其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局中层干部均签订了《党风廉政建设责任书》，履行“签字背书”落实责任。修改完善了党组民主议事制度，对重大问题、重大决议通过局党组会研究决定。制定了党建“六张清单”，明确了党建具体任务和具体责任人。领导班子切实开展了“三严三实”学习活动，全体机关干部职工认真组织开展了廉政学习活动。二是加强作风建设。在全体党员和领导班子中认真开展了领导班子思想政治建设、整治庸懒散浮拖活动。严格按照“四个当天”制度，每天打好考勤，做好台账，做到办事留痕，局纪检组不定期进行督查，并进行通报。三是完善健全机关管理制度。修改完善建立了《县财政局党组民主议事制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《公务接待制度》等规章制度。同时，建立完善了财政权力运行、财政工作责任清单。

（五）深入开展直接联系服务群众和精准扶贫工作。

组织帮扶干部和“党员先锋服务队”20余次深入河坝子镇双龙村进行帮扶和开展义务植树、义务助耕等活动，帮助农户搞好生产，并帮助该村解决了群众亟待解决的生产生活困难和问题，将直联活动和精准扶贫工作落到了实处，进一步提升了党员形象，拉近了党群关系。

三、存在的问题。

（一）受多种因素，财税收入增长乏力。

2017上半年，虽然我县地方一般公共预算收入增幅持续增长，但多年高增长形成的基数压力持续加大，增收乏力趋势未获得根本好转，主要原因是：一是宏观经济整体低迷，不能有效支撑财政收入增长。二是房地产市场回暖效果不明显，房地产企业缺乏拿地意愿，税收贡献受诸多因素制约。三是一次性收入基数规模较大，占比较高。如耕地占用税占全年一般公共预算收入15。28%。四是区位优势产业不多，新办企业还没有形成规模、税收贡献小，骨干企业税收下滑十分严重，可供开发利用的砂石资源少，土地供需矛盾日益突出。

（二）财政保障支出压力巨大。

2017上半年，财政保障压力前所未有。一是“保运转”。机关事业单位工资改革、县以下公务员职务与职级并行改革，新增财政支出高达1。1亿元。二是“保民生”。落实城乡居民医疗、城乡居民养老保险等各类民生政策提档提标提补，新增财政投入680万元。三是“保项目”。随着我县政府性重大项目陆续开工和竣工以及到期债务的不断增多，资金需求量进一步放大，财政收入的增量远远弥补不了支出增长需求，财政收支矛盾依然十分突出。

20是全面深化财税金融改革的关键之年，也是全面完成“十三五”规划的起步之年，财政工作任重而道远。县财局将坚持以“三抓”即抓收入、抓融资、抓争取强收入;以“三保”即保运转、保民生、保重点为己任;以“三强”即强预算、强管理、强宣传促规范，同时强化对新形势下财税金融支持地方经济发展政策研究为工作重心，为经济建设作出新的贡献。

财政局上半年工作总结

今年以来，全县财政工作紧紧围绕县委、县政府确定的年度工作目标任务，以增收为核心，以提高保障能力为重点，以强化管理为主线，以保运转、保民生、保稳定、促改革、促发展为目标，大力组织财政收入，优化支出结构，深化财政改革，强化财政监督，努力提升财政工作科学化、精细化水平，较好地完成了上半年各项作出工作任务，为促进全县经济和社会各项事业的全面协调发展积极贡献。

一、财政预算执行情况。

1—6月份，全县财政一般预算收入累计完成118783万元，占预算进度为41。0%，较上年同期减收11531万元，同比下降8。8%。其中：上划中央收入完成62181万元，占预算进度为33。8%，较上年同期减收15712万，同比下降20。2%;地方收入完成56602万元，占预算进度为53。3%，较上年同期增收4181万元，同比增长8%。分征收部门完成情况：国税局完成34651万元（不含所得税省级15%部分），占预算进度为27。5%，同比下降41。4%;地税局完成39425万元（不含所得税省级15%部分），占预算进度为55。3%，同比增长22。3%;非税收入完成11841万元，占预算进度为92。2%，同比增长41。3%;海关完成32866万元，同比增长7。7%。

1—6月份，全县财政一般预算支出累计完成90346万元，较上年同期增支12606万元，同比增长16。2%。其中：县本级支出累计完成85055万元，较上年同期增支11629万元，同比增长15。8%。乡镇支出累计完成5291万元。

1—6月份财政收支运行特点：收入增幅放缓。1—6月份，全县一般预算收入累计完成118783万元，同比下降8。8%，与序时进度相差9个百分点。财政收入形势严峻，征管增收空间缩小，主要是国税收入与上年同期比出现较大幅度下降，影响了全县收入增长。纵观全年，财政收入要实现高增长已非常困难。支出增长较快。1—6月，全县财政一般预算支出同比增长16。2%。支出增长较快的原因：一是兑现招商引资政策奖励补助支出加快。二是民生支出总量加大。1—6月份，教育、科学技术、文化传媒、医疗卫生、农林水等十三大类民生支出达65811万元，较上年同期增长9。1%。

（一）努力培植税源，增强发展后劲。坚持把促进经济发展、培植税源作为财政的一项重要工作。统筹安排预算内外资金，积极支持配合融资，筹集和调度各类资金，支持金桥园、农业循环园、东部城区等基础设施建设。拓宽融资渠道。认真落实全县融资工作总体部署，采取“周调度、月总结”的方式，协调金融办、发改委、担保中心、项目责任单位及各金融机构，持续加大建设项目融资协调力度，积极推进全县项目融资工作，为我县全面发展提供财力保障。继续执行好招商引资优惠政策，兑现各项优惠政策，用于支持企业发展。积极争取省、市中小企业发展、技术改造、环境保护和各种奖励等资金，为企业发展输血。继续支持县担保中心建设，增强其实力，充分运用信用担保等手段支持县域企业的发展。用好县级中小企业发展资金，合理引导投资，增加财政资金的放大效应。加强对骨干税源和重点企业的服务，创造良好的投资环境。

（二）狠抓财政收入，保持稳定增长。一是积极主动与国税、地税及重点企业的联系和沟通，及时地了解和掌握我县企业生产经营情况和国、地税部门税收征管情况，分析收入形势，做好收入预测工作，并针对其中所存在的问题，想办法、出主意，当好县委、县政府参谋。二是加大护税协税力度，增强各乡镇、各部门护税协税意识，杜绝税收“跑冒滴漏”，确保应收尽收。出台对乡镇护税协税考核奖惩办法，调动乡镇护税协税的积极性。加大对石料矿山等行业的税收征管力度，开展对重点行业、重点企业的税收稽查工作，有效增加收入总量。三是拓宽理财思路，及时兑现有关政策，使收入范围不断扩大，组织收入的力度不断加大，组织收入的形式呈现多样化。四是严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，加大对重点税源、重点税种的监管，加大对零星分散税收的征管，努力做到应收尽收。五是严格目标责任制管理。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，促进了财政收入的及时均衡入库。

（三）强化支出约束，保证重点支出。一是按照“先重后轻，先急后缓”的原则，统筹安排各类资金，保障县委、县政府确定的重点工作所需经费，继续调整和优化支出结构，尽可能压缩消费性支出，努力降低行政成本，保证工资、津补贴、民生、重点公益事业等支出需要。二是从严控制“三公”经费。切实提高预算约束力，严格控制“三公经费”预算调整，预算执行中原则上不追加部门“三公经费”预算，严格公款大吃大喝、超标准接待以及公车私用等铺张浪费行为，通过努力，预算规模得到了有效控制，相关支出持续下降。另外，会同有关部门，积极采取有效措施，出台一些预算管理细则，实现“三公经费”预算逐年下降。三是完善支出追加方式，规范财政支出行为，规范财税优惠政策，加强资金调度。继续牢固树立过紧日子思想，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，确保年度财政收支平衡。

（四）加强监督检查，规范财政管理。一是进一步完善财政监管机制，加强财政预算编制、执行的监督检查，完善内部管理制度，促进财政管理向制度化、规范化、精细化发展。二是强化预算管理，硬化预算约束，建立和完善与预算管理相配套的各项制度和管理办法，规范财政收支行为及各项操作流程，着重加强对项目支出的管理，严格按批准的计划实施，不得改变资金用途，确保专款专用，加强政府性基金监管，提高资金使用效益。三是继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，加强对财政票据的审查及监督，严格票据的领、用、存、销程序，1—6月份完成非税收入征管11841万元。四是继续做好惠农补贴资金“一卡通”发放工作，确保中央、省市县各级各种惠农补贴资金及时、足额、准确发到农民手中，1—6月份，通过“一卡通”发放的涉农资金达4500万元。五是完善财政支出绩效评价办法，建立绩效评价指标体系，继续开展公益性项目、支农项目资金绩效评价试点工作。六是加强帐户登记管理，资金拨付程序，印鉴管理、对帐环节等，保证资金安全。

（五）规范产权管理，确保国有资产保值增值。规范正常运转国有企业产权管理，积极做好国有企业产权重新登记工作。继续开展全县行政事业单位资产清查调整工作，加大动态管理力度，确保国有资产的安全完整。规范国有闲置资产处置行为，优先对闲置资产进行调剂。将闲置资产转化为有效资源。对需处置资产按照规范化的程序公开挂牌拍卖，确保国有资产处置收益最大化。加强国有企业及国有参股企业的资产管理工作。上半年，房屋租金收入20。27万元。处置行政事业单位车辆6部，变现收益9。54万元，其他资产变现收入0。13万元，收回县委党校、职高拆迁补偿款2908。34万元。加强对国有资产收益收缴，积极催讨皖江农村商业银行5%股份股利114。9万元。加大各项资金的催收力度，收回木器厂、建材公司等拆迁补偿款398。1万元，收取资产转让价款延期付款及借款利息共117。08万元，收回滨湖馨苑资产转让款82。68万元，其他资产处置款94。93万元。取得滨江岸线整治资产拍卖收益139。46万元，滨江工业区搬迁企业资产处置收益19。59万元。

（六）精心组织实施，四十八项民生工程进展顺利。

生活保障类（9项）。补助政策全面兑现，补助资金通过“一卡通”及时发放。其中，计生奖扶、重度残疾人救助、残疾人居家安养等3项完成目标任务。其他均达到序时进度，1—6月份发放补助资金2239。39万元。参保服务类（22项）。城乡居民养老保险、义教保障、就业技能培训等全面组织实施，正在有序推进，其中，城乡居民养老保险、新农合等2项完成参保（参合）任务，其他均达到序时进度和规范要求。1—6月份补贴补偿资金11700。31万元。工程建设类（17项）。全力推进，全面加快建设进度。建设类17项中省市15项涉及105个建设点（市口径）：1、已完成21个点，占任务20%。分别为病险水库除险加固12个点、结转的危桥加固改造2个点、城乡生活垃圾处理工程（购置类）1个点、广播电视村村通6个点。2、在建的78个点，占任务74。3﹪。分别廉租房与公租房、棚户区改造各2个点，新建的农村危桥加固改造4个点，乡镇幼儿园3个点，广播电视村村通19个点，农村危房改造1个点，农村饮水安全1个点，流浪乞讨人员救助站1个点，计划服务装备建设（购置类）4个点，城市公厕改造1个点，菜蓝子建设13个点，公共文化服务信息化建设1个点，社区文化活动场所—电子阅报屏3个点，农村社区23个点。3、完成招投标5个点，占任务4。8%。分别为农村饮水安全3个点、乡镇幼儿园2个点。4、前期准备1个点，占任务0。9%。为环境污染综合治理1个点报省待批。

（七）强化协调配合，居民收入倍增工作扎实推进。紧紧围绕年度目标任务，以增加城乡居民收入为核心，以“转变发展方式、加速富民强县”为主线，以开展“五个年”活动为抓手，扎实推进，城乡居民收入继续保持较快增长，各项倍增计划指标预测数基本达到或超过序时进度。（一）核心指标。全年城镇居民人均可支配收入预计为10305元，同比增长14。5%（市目标任务是年增长14。5%以上）。全年农民现金收入预计为6306元，同比增长20。9%（市目标任务是年增长14。9%以上）。（二）发展指标。全年gdp增长预计49。8亿元，同比增长9%（市目标任务是年增长14。9%以上）;非公经济增加值预计22。4亿元，占gdp比重为45%（市目标任务是年增长45%以上）。（三）增收性指标。一是城镇就业、工资增幅较快。上半年实现城镇新增就业2800人（市目标任务是4600人）;城镇非私营单位在岗职工平均增长10%以上（市目标任务是增长10%以上）。二是农民增收目标基本达到。上半年完成新型农民培训3721人（市目标任务是4000人），实现农产品加工总值累计13。3亿元（市目标任务是新增值9亿元、累计值26亿元），畜禽规模养殖比重为70%（市目标任务是71%），农业信息化覆盖率为83%（市目标任务是84%），农村专业合作社组织新增值及累计值分别为20个、337个（市目标任务是新增值40个、累计值357个），农业规模化种养面积新增值及累计值分别为0。9万亩和16。3万亩（市目标任务是新增值1。5亿亩、累计值16。9亿亩），均基本完成目标任务。三是社会保障水平不断提高。4月1日起，城乡居民低保统一提高到395元/月（市目标任务是395元/月）;五保集中供养和分散供养标准分别提高到395元/人·月和270元/人·月，平均达到3870元/月（市目标任务是3628元/月）;城镇职工、居民医保和新农合政策范围内住院医疗费用支付比例分别为85%、65%和73。26%（市目标任务是分别为75%、70%、71%、），基本达到序时进度。

（八）加强政风行风建设，打造阳光财政。制订《铜陵县财政局贯彻落实县委县政府改进工作作风密切联系群众实施细则的若干规定》，规范各类活动，厉行勤俭节约，严格日常办公经费、公务接待管理。重新编印《铜陵县财政局机关工作管理制度》，发放给每个干部职工遵照执行。践行文明办公“五要五不”。对服务承诺、服务标准、服务环境、服务质量、职业道德等方面作了明确要求，在窗口单位落实首问责任制，限时办结制，ab岗制，设置党员先锋岗，实行亮牌办公。推行政务信息公开，通过市政府信息公开网、局门户网站及时准确公开财政预决算、民生工程政策与实施成效、财政工作动态，不断丰富公开内容，搭建网络问政平台。积极开展创建文明单位、文明行业、文明股室评比活动，树立了财政机关良好形象。

上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努力，财政工作取得了较好的成绩，预算执行情况良好，各项重点支出得到较好保障，但财政运行存在的困难和问题仍不容忽视。一是可用财力增长与需求缺口大。随着事业单位绩效工资改革政策的实施和社会事业发展规模的扩大，对财力的需求远远高于财力的增长。二是资金调度和财政平衡压力大。目前我县财政预算资金仍只能保证工资正常发放和民生工程等重点建设项目的需要。预算执行中，追加需求多;一些专项资金被占用或调度，如近年来县城投偿债、金桥工业园土地报批占用较大数额的财政专项资金。三是收入预算执行的不利因素突出。宏观经济运行下行给全县税收目标实现带来较大负面影响。从县域经济情况看，大税源少，收入增长后劲不足;国税增值留抵及调整征期尚有1。4亿元需要消化等主要问题突出。年内月度财政收入保增长将是财政工作的追求目标。四是消费性支出控制难度大。虽然今年以来三公经费支出有所遏制，但部门专项资金使用效率不高，被挪用现象比较普遍。五是护税协税的氛围不浓。大家普遍关心保障标准的提高，善于在待遇上横向比较，对税收的增长，资金的来源意识不强。

工作目标：完成全县财政一般预算收入290000万元。按征收部门分：国税局125930万元，地税局征收的税收收入71230万元，海关80000万元，财政部门及各项非税收入12840万元。全县财政一般预算支出为141010万元。

为此，全县财政工作继续围绕保增长促发展、保民生促和谐大局，强化收入征管，规范支出管理，努力完成全年各项目标任务。

（一）强化收入征管措施，确保完成全年收入任务。继续将狠抓征管、促进财政收入快速增长作为财政工作核心，在加强对重点税源监控的同时，不放松对一般税源的征管;在加强对税收收入征管的同时，重视组织非税收入及时足额入库;在加大征管力度的同时，继续强化税收稽查。进一步落实城乡统筹财税政策，力争更多的县域内市属企业、更多的税种在县属地缴纳。强化部门联动机制，发挥部门护税协税作用，坚决杜绝税收的跑冒滴漏。有效盘活土地资源，加大对土地出让金的征收管理力度，有效增加收入总量，确保完成全年收入目标任务。着力培植财源，推动财政收入持续增长。继续加大对园区的扶持力度;兑现招商引资优惠的财政税收政策;继续支持拓宽企业融资渠道;支持重点项目建设，培植壮大支柱财源，增强财政可持续发展能力。积极研究省、市新的经济政策，加大向省市争取政策、争取资金的力度，力争省市更多的转移支付额度，促进县域经济和社会事业的发展。

（二）统筹兼顾突出重点，保障县委、县政府重点工作顺利实施。围绕县委、县政府战略部署和安排，加快支出预算执行进度，加大支出结构调整力度，坚持尽力而为和量力而行，合理安排各项事业发展计划。继续按照保工资、保民生、保稳定、促改革、促发展的总体要求合理安排各项支出，做到有保有压。统筹预算内外财力，加大资金调度，全力保障重点工作经费需求，确保财政收支平衡。严格支出管理，提高财政资金使用效益。继续强化财政预算管理，加强资金调度，规范财政收支行为。严格支出管理，落实好县政府关于做好增收节支强化财政管理工作的要求，坚决贯彻厉行节约各项措施规定，严格控制三公经费支出，牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭办事业，严格控制预算追加，努力降低行政成本。

（三）继续深化财政改革，提高科学理财、依法理财水平。加强财政制度建设，健全各项资金管理制度体系，推动财政管理制度化、规范化，进一步提升财政科学化、精细化管理水平。继续深化部门预算改革，提高预算编制的完整性、规范性。突出财政监督，强化监督措施，硬化监督手段，健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，促进监督与管理的有机融合。重点加强对项目资金使用、管理的监管。推行预算支出绩效考评工作，提高财政资金使用效益。加强结余结转资金管理，做好预算超收安排工作。健全和完善财政资金分配、审核、拨付、监管的内控制度，确保财政资金安全运行。进一步完善国库集中支付改革，加强制度体系建设，规范内部操作程序。完善财政票据管理，进一步深化政府非税收入改革，加强土地出让收支管理。继续完善政府采购制度体系建设，加强监督管理，进一步规范政府采购行为。加强财税干部队伍建设，增强理财能力，提高服务水平。

（四）积极筹措安排资金，推进四十八项民生工程顺利实施。认真落实省、市政策规定，着力推进四十八项民生工程，克服依赖思想，多方筹措资金，保证配套资金足额到位，切实保障财政对民生工程的投入;同时加强对民生工程资金使用的监督检查，确保民生资金的使用落到实处，提高资金的使用效益，切实解决人民群众迫切需要解决的问题，真正把好事办实，把实事办好，让人民群众感受到党和政府的温暖。

（五）深入推进效能建设，提升机关工作水平。深入开展机关效能建设，严格遵守机关工作纪律和五项禁令，不断提高广大干部职工主动服务基层、服务部门、服务社会意识。通过能力建设、业务培训等活动，提高广大干部职工的业务水平和工作能力，增强财政干部职工学习政策、理解政策、执行政策的自觉性、主动性、积极性、正确性和科学性，树立科学理财思想。继续加强党风廉政建设，在工作中，讲党性、重品行，切实做到为民、务实、清廉，确保各项财政政策及时、准确、高效地贯彻落实到位。

某县财政局上半年工作总结

2022年上半年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大和**的监督下，*县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六保”工作，落实“六稳”任务，切实加强财政收入征管，不断优化支出结构，深入推进财政管理体制改革，较好地完成了各项工作任务。现将2022年上半年工作总结及2022年下半年工作计划汇报如下：

一、2022年财政预算执行情况。

财政部门完成**亿元，同比增长*%。

一般公共预算支出：截至六月底，全县一般公共预算支出完成**亿元，同比减支**亿元，同比下降*%。

（一）财政绩效管理工作开展情况。

财政运行综合绩效评价以及2021年度**个财政资金重点项目开展了绩效评价工作，通过财政绩效评价工作开展，进一步规范了财政预决算和财政投资项目的管理，切实提高了财政资金的使用效益。

（二）金融工作开展情况。

加快对接多层次资本市场，全县共*家企业在省区域性股权市场成功挂牌。

（三）农村财政管理工作开展情况。

2022年上半年，我局紧紧围绕全县财政工作主题，切实加强惠农资金管理和发放，扎实推进服务型财政所创建和乡镇财政资金监管，全县农村财政职能建设、制度建设、作风建设、能力建设等方面得到进一步加强，管理和服务水平获得进一步提升。上半年，我县惠农补贴“一卡通”系统的补贴项目覆盖**大类**小项*个批次，发放补贴资金约***万元，惠及**万人（户），村级资金系统办理支付业务***笔，支付资金**万元。同时注重加强建立有效的考评机制，采取“日常考核+季度考核+重点工作”方式对乡镇财政惠农补贴“一卡通”发放管理、工资管理、固定报表报送、信息报送、效能建设等进行绩效考评，极大地提高了基层财政的管理质效。

（四）国有资产监督管理工作开展情况。

根据市财政局（国资委）的工作布置，我局按计划完成了全县**户国有企业和*户集体企业财务决算。按月审核国资委、财政部统一报表系统中涉及我县的**户快报企业的上报工作。我局获得市国资委国有资产2021年统计工作先进单位，有多位同志获得先进个人称号。同时认真开展了国企改革三年行动工作，**年根据省、市国企改革三年行动实施方案精神，根据《**县国企改革三年行动实施方案》《关于成立**县国企改革工作领导小组的通知》《**县国企改革三年行动实施方案改革任务清单》（*办发【**】**号），我县国企改革三年行动共**项任务，2022年涉及**项，按照“2022年完成总任务**%以上、2022年上半年基本收官”的总体目标，截至目前，已完成**项，总体任务完成率达**%。

（五）“三公”经费管理工作开展情况。

根据市财政局《关于开展**年度“三公”经费支出自查工作的通知》要求，我局于*月份开展了2022年三公经费检查工作。按照**省财政厅关于报送“三公经费”和会议费支出统计报表的通知（财行[**]*号）的要求，我局于每月*号前汇总上报全县所有行政事业单位使用一般公共预算支出的三公经费数，并与上年同期做对比、做分析。截至月底，我县“三公”经费支出**万元，与上年同期**万元相比增长*%。增长主要原因：油价上涨及*月份以来疫情防控督查等业务增加，造成机关事务管理中心公务用车油费比同期增加了**万，交通局公务用车费用增加了**万元，公安局由于油价上涨及从去年下半年开始加大日常巡逻力度及报账时间节点不同，油费同比增加约**万元等。

（六）债务管理工作开展情况。

在过去的半年里，我局在省市财政部门指导下，有序开展债务管理工作，**年我县新申报*个项目纳入专项债券储备库管理，专项债券资金需求*亿元。按照项目建设资金需求，结合省财政厅债券发行计划，我县于*月份完成全年债券发行工作，共计发行专项债券**亿元，其中一般债券**亿元，专项债券**亿元，有力地支持了我县经济发展。按照省财政厅还款计划，我县2022年*-*月份需偿还**亿元，截至目前我局已完成。

（七）。

党建。

工作。

开展。

情况。

上半年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总体要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，以党支部建设为基础，以抓好机关党建促业务发展为主题主线，不断提高财政局党的建设质量和水平。充分调动党员干部参加组织生活的积极性和主动性，增强财政系统党员干部的凝聚力和创造力。全面贯彻落实省委“改进工作作风，为民办实事、为企优环境”大会精神，积极践行“一改两为五做到”要求，推动党建工作与财政实际工作深度融合，打造“一支部一特色”“党建+n”的为民惠企服务品牌。以“集结党旗下，喜迎二十大”为主题，团结引领广大青年党、团员坚定跟党走、建功新时代，拍摄先锋视频《青年“财”俊》，展现财政青年党、团员奋进新征程、建功新时代的奋斗精神和青春风采。

年上半年财政局工作总结

今年以来，在区委、区政府坚强领导下，在省财政厅、市财政局统一部署要求下，xx区各部门密切配合，上下联动，积极稳妥推进ppp模式，全力推动四个城市建设为目标，充分认识推广ppp模式的重要性，取得了阶段性成效。

1、注重实施、精心谋划。

积极会同有关部门对完成实施方案、通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目，通过区ppp中心审核后，申请纳入省ppp综合信息平台管理。截至x月底，我区已储备x个项目，成功运作三个项目分别为：xxxx年道路基础设施建设提升项目、xxxx年排水基础设施建设提升项目、固堤街办基础设施建设提升工程项目，总投资xx.x亿元。目前三个项目均已纳入省ppp综合信息管理平台并通过审核纳入财政部ppp项目库。同时，相继成立了xx公司并已开工建设。

2、多渠道全方位开展工作。

严格规范管理，针对ppp工作的特点和项目融资需求，从项目筛选、政府采购、合同签订、项目融资等各个阶段，严格按照财政部x个阶段xx个步骤的要求，进行全方位参与及跟踪督导。所有项目均按照规定程序完成可行性研究、立项等项目前期工作；两评一案结构完整、条理清晰、逻辑严谨，符合法律、法规和政策性指导文件及行业实际；社会资本方按照政府采购程序依法确定。

我们将借以ppp项目规范管理年活动为契机，对已入库的项目不定期的进行监督和指导，确保项目处于实时监管和动态调整之中；强化防范金融风险意识、红线意识，审慎考虑政府付费、可行性缺口补助项目入库，严格控制ppp项目支出责任在一般公共预算xx%红线以内；着力做好xx区基础设施建设提升工程项目、xx街道办事处科技孵化产业园项目财政年度支出责任工作，根据项目竣工验收评审值以及合同条款约定进行拨付；全力做好全省金融与国际合作大调研活动，更好发挥财政金融政策对全省新旧动能转换重大工程的作用。

财政局上半年工作总结

上半年财政总体运行良好，但受经济与政策性减收的叠加影响，财政增收压力加大，未来新增财力十分有限；与此同时，积极的财政政策加力增效，民生支出刚性增长，改革成本需要负担，财政收支矛盾仍十分突出。

（一）发挥财政资金引导作用，着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金，为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金，支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式，出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合，采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式，引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务，选择重点领域加大推进力度，提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。

（二）加快财税体制改革步伐，释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展，实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案，完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作，统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合，提高财政资金使用的整体效益。

（三）强化财源培育和管控能力建设，确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合，通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式，大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管，对大项目税收集中、统一征管，研究税式支出管理办法，进一步提高税源管控能力；完善财源信息平台建设和经费补助政策，按协税护税工作难度实施分类奖励，不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定，确保非税收入及时足额上缴国库。

（四）优化财政支出结构，有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度，建立“绿色通道”，重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求，确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位，力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策，开展农业三项补贴改革试点，有效增加公共产品供给。

财政局上半年工作总结

为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益。根据省厅《关于报送预算绩效管理工作总结及统计表的通知》(陕财办预函[20xx]46号)精神。20xx年，我市各级财政部门积极开展工作，预算绩效管理取得了新进展。

一、20xx年开展绩效评价工作情况。

(一)组织机构逐步健全。

为加强财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，搞好财政专项资金绩效评价工作，市县政府将推进预算绩效管理作为提升财政管理的重要手段，多次会议进行强调，全市各级财政部门陆续成立绩效评价工作领导小组，并下设工作办公室，或者直接成立专门的绩效工作机构，本级和部分县区成立财政投资评审中心，专人负责绩效评估工作的组织领导、管理协调、研究分析和督促落实等日常工作。同时，根据行业类型特点建立评审专家库，对投资项目进行评审、咨询、论证并提出审核意见。

(二)逐步扩大绩效评价试点范围。

根据省厅要求，我市分别选取重点项目开展绩效评价。进行预算管理绩效综合评价试点。20xx年，我市在省下发的重点项目绩效评价项目中，挑选了17个项目，作为重点。并重点对陕南移民搬迁项目进行了绩效评价。配合省厅和相关科室完成中小河流域治理、病险水库绩效评价工作。今年市本级选取了城乡最低生活保障经费、农村公路养护配套资金、市博物馆建设、市体育场建设等七个改造项目作为市本级财政支出项目绩效评价试点。及时将绩效评价结果反馈给相关部门单位，根据评价结果，完善管理制度，改进管理措施，将重点项目的评价结果作为政府决策的重要依据。县区参照对各县的重点项目及部门进行绩效评价。

(三)建立绩效管理方面的机制。

(四)强化日常监管，确保资金使用效益。

一是全面推行绩效运行报告制度，实行部门预算执行情况月报、专项资金绩效实施情况报告，通过各主管部门和项目实施单位按时按要求报送相关报表及专项资金绩效实施情况说明，对项目实施情况进行全程跟踪检查，发现问题及时督促整改，确保绩效目标全面完成。二是注重绩效评价结果应用，将评价结果反馈各被评价部门，并将绩效评价情况向市政府、市人大专题汇报，将绩效评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据，实行绩效评价结果与预算编制和项目申报相挂钩，对绩效评价结果好的部门，除在年度预算安排和项目申报时予以优先考虑外，还将给予一定奖励。通过严格的考评制度，激励约束部门单位提高财政专项资金使用的规范性、时效性。

(五)加强业务培训学习，增强预算绩效管理意识。

年上半年财政局工作总结

（一）财政运行稳中向好。

收入方面，会同税务部门，提前分析研判形势，积极抓好收入征管，加强对上汇报争取，促进财政收入稳定增长。上半年，全市一般公共预算收入实现xxx.x亿元，增长xx.x%，完成年度预算的xx.x%，顺利实现时间过半、任务过半，其中，地方级税收收入实现xxx.x亿元，增长xx.x%，占一般公共预算收入的xx.x%，居全省第x位。全市共争取上级转移支付和各类专项资金xxx.x亿元，是xxxx全年争取上级资金的xx.x%，有效增加了可用财力规模。支出方面，坚持开源节流，盘活存量，用好增量，保持适度财政支出强度，为经济社会发展提供有力支撑。x-x月份，全市一般公共预算支出完成xxx.x亿元，增长xx.x%，完成年度预算的xx.x%。其中，亿元全部分配下达完毕，完成支出xx.x亿元，超过时间进度xx.x个百分点，惠及企业xxx家，直接利民xxxx万人次。

（二）支持发展措施更实。

一是减税降费激发活力。继续落实减税降费政策，巩固深化减税降费成效，x-x月份，亿元，有效减少了企业资金占用，激发了市场主体发展活力。二是创新驱动增添动力。强化科技创新引领，市级科技投入增长x倍以上，拨付科技创新发展资金xxxx万元，兑现企业研发补助xxxx万元，激励引导企业持续加大研发投入。亿元，支持天河超算淮海分中心、钢铁产业协同创新中心等平台建设。三是政策集成凝聚合力。全面系统梳理支持经济发展的财政扶持政策，结合实际制定了xx条财政奖补激励政策，涉及支持科技创新、产业发展、乡村振兴、对外开放、财金融合以及支持县域经济高质量发展等六大方面，最大限度发挥政策叠加集成效应。推动设立x市企业家日，出台鼓励重大产业项目投资若干措施，助力打造优质营商环境，激发有效投资活力。四是引导撬动同向发力。规范新旧动能转换基金运营管理，吸引更多社会资本参与重大产业项目建设，新设和正在推进的合作基金xx支，规模xx.x亿元；直投项目x个，投资x.x亿元。成功创建财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市，持续优化市级国有金融资源配置，为企业提供优质高效金融服务。五是抢抓机遇用好外力。紧抓中央支持革命老区发展政策机遇，积极对上沟通汇报，争取更多政策资金支持。沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程成功纳入国家试点，获中央补助资金xx亿元，已到位x亿元；争取中央和省预算内基建投资x.x亿元、增长xxx%，发行到位政府专项债券xx.x亿元，保障了重点基础设施项目顺利实施。

（三）重点领域保障有力。

一是大力支持乡村振兴。继续推动涉农资金统筹整合，整合投入资金xx亿元，规模居全省第二，为乡村振兴三步走战略提供坚实财力保障。筹集扶贫资金xx.x亿元，严格执行x年过渡期四个不摘要求，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。安排资金xx.x亿元，支持高标准农田和重点水利工程建设、农作物病虫害防治、水肥一体化试点、农业保险扩面等，切实保障粮食安全。落实资金x.x亿元，支持农业产业发展、乡村组织保障和财务管理改革、人居环境整治等，促进乡村全面振兴。二是助力打好污染防治攻坚战。坚持资金投入同污染防治攻坚任务相匹配，统筹资金x.x亿元，用于大气和水污染防治、矿山环境恢复治理等，集中力量攻克突出生态问题，推动生态环境持续改善。三是兜牢基层三保底线。继续将三保工作作为一项重要政治任务抓牢抓实，加强三保预算审核和执行监控，建立健全考核奖惩机制，压实基层三保主体责任。x-x月份全市三保支出xxx.x亿元，其中保工资xxx.x亿元、保运转x.x亿元、保基本民生xxx.x亿元，全市工资及时发放、机构正常运转、基本民生政策按时兑现。四是防范政府债务风险。强化红线底线意识，严格控制新增债务，稳妥化解存量债务，全市债务规模总体适度、风险可控。上半年，共偿还政府债务本息xx.x亿元，化解隐性债务xx.x亿元，牢牢守住了不发生系统性债务风险的底线。

（四）民生福祉持续改善。

围绕明权责，稳步推进医疗卫生、生态环境等领域市以下财政事权和支出责任划分改革，进一步完善了市与县区分担机制，厘清压实民生保障责任，促进公共服务均等化。围绕增投入，继续将民生作为财政支出的优先选项，坚持尽力而为、量力而行，调整优化财政支出结构，加强财政可承受能力评估，确保民生支出更加有效、更可持续，全力保障各项民生政策落实到位。x-x月份，全市民生支出xxx.x亿元，增长xx%，占全市财政支出的比重为xx.x%。其中，文化旅游体育与传媒支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、教育支出、卫生健康支出分别增长xxx.x、xx%、xx.x%、xx.x%、xx%。围绕干实事，聚焦群众关心的就业、教育、社保、养老、医疗卫生、住房等民生领域问题，谋划实施了xx项重点民生实事，并建立工作台账，实行清单式管理、项目化推进，确保把实事做实、好事办好。截至目前，xx项重点民生实事涉及的xx项具体任务推进总体顺利，已完成x项，推进快速xx项，推进正常xx项。

（五）财税改革不断深化。

一是加快推进预算管理一体化改革。作为全省首批部署应用预算管理一体化系统的地市，制定印发《x市预算管理一体化系统建设工作实施方案》，稳步推进系统模拟运行、数据导入上传等工作，市本级和xx县区顺利完成与财政部预算管理数据汇总系统对接，打通了与财政部的电子数据传输通道，改革进度在全省位居前列。二是继续深化预算绩效管理改革。组织开展预算绩效管理年活动，全面推开市级部门预算整体绩效管理和预算项目支出绩效自评价，选取乡村振兴齐鲁样板示范区补助等x个重大项目探索开展支出成本效益建设试点，全覆盖、全方位、全过程的预算绩效管理体系加快建立。三是稳步推进水资源税、土地使用税改革。开发水资源税远程在线监控管理平台，打通了取用水管理与税务管理的横向联系，实现了全景式、一条龙管理监控，在xxxx年全国税费政策工作会议上就改革经验作了典型经验交流；继续推动费县城镇土地使用税差别化改革，创新审核确认机制，夯实税收计算依据，有力促进了土地资源集约节约利用。

一是加快构建坚实稳固的财力支撑体系。

统筹全口径预算，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算和政府债务收支计划通盘考虑、一体编制，增强财力统筹运筹能力；完善涉农、科技等领域财政资金统筹整合机制，优化大专项+任务清单模式，加大对上争取力度，统筹各级财政专项资金，优化财政支出结构，集中财力保障乡村振兴、基层三保、基础设施建设等重点领域，为市委市政府决策部署落实提供强劲的财力支撑。

二是加快构建导向明确的政策调控体系。

落实好《支持县域经济高质量发展的二十二条财政奖补激励政策》《关于鼓励重大产业项目投资的若干措施》等政策，坚持以科技创新为引领，以产业结构调整为抓手，通过减税降费、资金投入、体制引导等手段，支持开辟新旧动能转换新路径，推动经济社会实现高质量发展。

三是加快构建公平持续的民生保障体系。

继续推进交通等领域市以下财政事权和支出责任划分改革，推动公共服务领域形成稳定的政府事权、支出责任和财力相适应的制度。鼓励社会力量增加非基本公共服务供给，满足人民群众多层次、多样化需求。加快推动xx项民生实事落实落地，确保民生支出只增不减，确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况向匹配，推动民生保障更加公平、更可持续。

四是加快构建精细高效的财政管理体系。

围绕破解制约管理效率提升的瓶颈和短板，对财政预算、执行、监督全链条和资金筹集、分配、使用全环节进行梳理排查，查漏补缺、完善制度，夯实财政管理基础。紧盯财政管理关键领域和薄弱环节，强化改革意识，继续推动预算管理一体化、预算绩效管理等改革、财政股权投资、市属国有金融企业改革，加快建立现代财政制度体系。

五是加快构建监管有力的风险防控体系。

积极应对基层保基本民生、保工资、保运转压力，牢固树立过紧日子思想，优化财政支出结构，坚持三保支出在预算安排中的优先位置，强化财政直达资金监管，增强基层保障能力，切实守牢三保底线。坚持管严管住政府债务，健全规范举债融资机制，加强债务风险监测防控，及时足额还本付息，有效防范债务风险。确保企业职工养老金按时足额发放，守牢养老金支付风险底线。

财政局上半年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进各项财政工作，有力促进了经济社会健康发展。

上半年，全市一般公共预算收入完成540.9亿元，同比增长10.3%；全市一般公共预算支出556.4亿元，完成全年支出预算的48%，执行进度同比提高0.4个百分点，全市财政运行情况良好。

1.为促进经济平稳健康发展，及时出台了16项支持经济发展的政策措施，筹措资金87.5亿元，从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区（市）发展等环节精准发力。

2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模，重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。

3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金；筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。

4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策，全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业，分配至8个经济运行服务办公室和各区市，做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。

5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元，同比增长29.2%，为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进xxxx新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金，统筹用于重点项目和重点领域。

6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金，加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担，鼓励区(市)扩大出口。

1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法，鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金，多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元，启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金，对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化，投入4000万元，落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。

2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金，面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策，将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围，将补贴标准由5000元提高到1万元；将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。

3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金，打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台，为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。

1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元，占财政支出的比重达到67.8％，比上年提高2.1个百分点，中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。

2.教育方面，安排35.8亿元，其中包括新建、改扩建幼儿园100所，改善办园条件；建设中小学标准化食堂200所，保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助；大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准，标准位居全省首位。

3.社会保障方面，安排30.1亿元，其中包括将城乡低保标准分别提高3.3%和20%；基本公共卫生服务项目人均补助标准从40元提高至50元，城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于440元；拨付主城区棚户区改造市级扶持资金6亿元，协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元，有力保障了我市棚户区改造资金需求；完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作，城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元，居全省首位。

4.医疗卫生方面，安排8.3亿元，其中包括统筹城乡医疗保险制度，将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”，进一步提高城乡居民医疗保险待遇；支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设，改善居民就医条件等。

1.出台了我市深化财税体制改革的意见，明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求，上半年各项改革快速有序推进。

2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制，建立专项资金管理清单制度，20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。

3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金，实现了“全覆盖”，社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。

4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案，推进政府信用评级、承销团组建等工作，完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。

5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元，同比下降5.53％。

6.改革补助区（市）资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付，实行“因素法”分配，赋予区（市）更大的财力自主支配权。

7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系，指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作，启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作，征集的38个项目估算总投资约1765亿元。

8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作，对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度，加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。

财政局上半年工作总结

1、加强收入管理。一是严格执行《预算法》规定，坚决做到无预算不支出。二是加强全口径预算管理和各部分预算之间的统筹协调。三是依法加强税收征管，重点强化税收分行业分税种分析。四是加强非税收入管理，完善非税收入征收监管体系，盘活国有资产，挖掘增收潜力。五是加快财政资金拨付使用进度。六是进一步按规定盘活存量资金，努力争取上级财政支持，确保全年收支平衡。七是全面落实“营改增”改革，并做好调整增值税分享比例后，区级财政管理体制调整工作。八是按规定盘活存量资金，努力争取上级财政支持，积极筹措亿元的调度资金，争取一般性转移支付资金亿元，争取专项转移支付资金亿元，有效地弥补了我区财力，确保全年收支平衡。九是完善财政预算审核标准体系，不断提高预算资金安排的科学性。通过以上措施，**年1-5月，我区一般公共预算收入完成亿元，同比下降，完成序时进度，超序时进度个百分点。其中：税收收入完成亿元，同比减少亿元，下降，完成序时进度。非税收入完成亿元，同比增加亿元，增长。税与非税比为80：20。半年预计完成情况。我区一般公共预算收入应完成亿元，同比下降，降幅收窄，完成序时进度的。其中：税收收入应完成亿元，同比下降，降幅收窄，完成序时进度的；非税收入应完成亿元。税与非税比为83：17。

2、强化支出管理。一是强化政府投资项目预决算管理，努力提高政府采购效率。二是加快财政资金拨付使用进度。

三是保障和改善民生。做好基本公共卫生服务、新农合、城镇居民医疗保险、城市低保、五保对象、高龄老人补助、优抚对象、困难群体等各项资金足额发放工作。四是增加公共事业投入，支持就业创业、教育、文体、基础设施建设、环境治理等社会事业发展。上半年支出情况，社会保障和就业支出亿元，医疗卫生与计划生育支出亿元，其他支出亿元。重点工作计划完成情况，按时拨付上半年企业养老保险金亿元。

3、细化采购项目。紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨，不断细化采购项目。一是工作中加强对政府采购活动和集中采购机构的监督，强化对各部门自行采购项目的监管，杜绝化整为零等规避招标的采购行为，进一步规范政府采购行为。二是细化采购项目立项审核，加大对连续2年发生的采购项目的审核力度。三是根据《采购法》、《招标投标法》等中央、省、市和区相关法律法规及规章要求，结合我区政府采购限额标准，严格采购管理和审核，对达到限额标准的政府投资项目一律履行政府采购程序，实现用制度规范采购行为。现已完成立项审批96件，发布采购公告及完成招标项目47件。

4、防范债务风险。一是制定了《皇姑区地方政府性债务风险应急处置预案》，明确并完善了地方政府性债务管理体系、化解地方政府债务风险的具体措施。二是**年债务率风险情况。一般债务率，专项债务率，综合债务率。皇姑区这三项指标均未超警戒线100%，属于安全的区县。三是债券发行与偿还情况。截至目前，累计发行置换债券6亿元，其中：**年亿元。**年需偿还的债务本金及利息均列入**年部门预算。实际偿还债务利息亿元。

5、完善公车改革制度。一是开展了对全区公车改革相关指标完成情况和改革后公车管理制度落实情况进行了检查。二是公务用车全部统一张贴“皇姑公务”用车标识。三是对全区公车使用实行gps在线管理。通过完善公车改革制度，我区公车管理符合相关政策规定。全区公车357台，交通总支出亿元，节支率达到7%的规定比率。

1、加强与国税、地税等部门的沟通和协调，准确做好收入执行情况的分析和预测工作，及时掌握收入进度及增减变化情况。同时加大税收收入的征管力度，强化重点税源的管理，充分挖掘增收潜力，力争提前完成全年任务。

2、加强预算执行刚性，维护预算严肃性。严控预算执行中调整及追加事项，各部门联动加快项目资金下达，切实加快预算执行进度，提高支出预算执行均衡度。

3、继续贯彻执行好新的采购目录及政策，及时传达上级部门关于政府采购工作的新政策和要求，并进一步加强政策的解答，做好政府采购工作指导。

4、根据新的采购政策要求及采购平台操作流程，继续加强对政府采购项目实施的监管力度。

5、根据省市财政部门开展**年度会计监督检查工作安排，拟选择一个单位，对其**年财务工作进行监督检查。

财政局上半年工作总结

20xx年上半年，全县财政工作在省、市财政部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，经过财政系统干部职工的不懈努力，紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险”工作目标，服务“六大工程”“四大会战”，牢固树立“五大”发展理念，深化改革、创新争先、主动作为，提高收入质量、优化支出结构、强化监督管理、提升服务水平，扩大有效投资，有力地促进了xx经济社会健康可持续发展。

根据县人大十七届二次会议精神，20xx年我县公共财政预算收入预期目标为10亿元，增长9.3%，其中国税5亿元、地税2.8亿元、财政2.2亿元。截止6月22日，县公共财政预算总收入完成52978万元，占全年预算数的52.98%，其中国税完成26597万元，占预算数的53.2%;地税完成16415万元，占预算数的58.7%;财政完成9966万元，占预算数的45.3%。税比78.4%，非税占比37.57%。完成公共预算支出23.2亿元。目前由于税收政策性减税因素影响，包括部分行业增值税税率下降1%，上调小规模纳税人标准等因素影响，预计减收约1500万元以上;再加上政府性债务风险管控政策、融资政策和政府投资项目“停、缓、调、撤”政策等因素影响，预计全年减收约4500万元以上。

2、重点工作、特色工作完成情况。

(1)发挥产业引导基金作用，着力扶持三家以上企业。

今年县产业引导投资基金对湖南科创纺织股份有限公司、湖南科力嘉纺织股份有限公司、湖南泽华康杰私募股权基金(产业子基金)进行了投放，但目前科创和科力嘉对投放前的股权质押和投资期限前置条件存在分歧，具体情况还要通过产业引导投资基金管委会决策。

(2)深化国库集中支付电子化改革。

我县已经出台了《xx县财政国库动态监控管理暂行办法》，制订了监控规则，监控系统运行有序;出台了《xx县关于进一步完善财政代发工资管理的通知》，实行统一规范的工资数据和支付流程，规范了工资变动管理;实行电子支付后，所有单位的预算指标同时细化到功能分类和经济分类的末级科目，进一步促进了预算管理。

(3)完善人事、财务管理制度。

已经出台《20xx年度绩效考核实施办法》和《xx县财政局机关财务管理制度》对推动绩效管理、调动干部职工积极性、完善奖优罚劣的激励机制，进行了全面的规范，有了制度性文件。

(4)全面推进绩效管理。

已对20xx年预算资金实行绩效目标管理与预算同步编制;对20xx年部门整体支出和项目支出开展绩效自评，目前已发文，单位还在开展评价;对20xx年追加专项通过绩效评价流转机制进行了审核评价。

在接下来的半年，我们将紧盯20xx年财政总收入突破10亿元这个总目标，全力支持市委“一三五”发展思路，紧紧围绕县委“六大工程”“四大会战”，继续做好六个方面的工作：

1、支持实体经济发展，扩大财源注重质量。紧扣县委、县政府发展战略、重点工程，落实积极财政政策，着力壮大主体财源、注重提升收入质量、启动综合治税信息平台，确保财政总收入突破10亿元大关，收入质量进一步改善。

2、深化财税体制改革，增强财政工作动力。紧跟省、市财政改革步伐，力求财政改革取得新突破。

一是落实税制改革任务。做好资源税、房地产税等税制改革的前期调研。

二是完善预算管理制度。完善全口径预算管理，提高政府性基金与地方一般公共预算的统筹力度。

四是推动支付流程优化。全面实施国库集中支付电子化和预算执行动态监控系统，进一步提高预算单位财务管理水平和公共财政支出透明度;五是规范国有资产管理。深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合，着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系。

3、抓好政府债务管理，增加风险防控强度。落实财预〔20xx〕50号文件精神，加大债务监管力度、严守债务审批流程、严控债务规模、严格债务分类，减轻政府债务压力。健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制，要坚决制止行政事业单位和政府平台公司违法违规举债融资行为。用足易地扶贫搬迁和棚户区改造中央融资政策;用好ppp项目和政府新增建设债券及土地储备专项债券;用稳各类基金的企业融资行为。确保政府债务处于合理空间，不出现区域性金融风险。

4、大力支持乡村振兴，加快脱贫攻坚进度。我们要继续建立健全财政投入保障机制，完善政策扶持措施，改善农业农村基础设施条件、加快发展现代农业、深化农村综合改革、全力支持脱贫攻坚。努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

5、全力保障改善民生，提高财政保障水平。突出财政的公共性、公平性、普惠性，强化民生支出保障。坚持民生优先，持续加大民生投入，继续支持教育、医卫、就业、社保和文化事业的发展。

6、继续完善财政管理，提升资金使用效率。

一是加强绩效评价。对所有县级专项资金进行整体绩效评价，强化结果运用，评价结果作为预算安排的重要依据。进一步强化“花钱讲绩效”主体意识，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的机制。

二是加强资产管理。全面加强行政事业单位国有资产管理，完善出租和出借的办法和制度。进一步规范处置，有效利用，整合资源，盘活资产。

三是加强监督检查。协调纪检、审计等部门，积极配合市、县巡察工作安排，有针对性的开展“三公”经费、乱发津补贴、政府采购等专项检查工作，加大对政府债务、ppp项目、扶贫资金、环保资金的监督检查力度。进一步强化财政投资评审职能，力求规范化、专业化、标准化。充分利用互联网+监督，加强对村级财务工作的指导和监管。四是加强基础工作。扎实开展财政“七五”普法。深化政府采购“放管服”改革。强化会计基础工作。加快推进财政信息化和信息安全建设，推动财政信息系统互联互通、业务协同、信息共享。

财政局上半年工作总结

财政局上半年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进各项财政工作，有力促进了经济社会健康发展。

上半年，全市一般公共预算收入完成540.9亿元，同比增长10.3%；全市一般公共预算支出556.4亿元，完成全年支出预算的48%，执行进度同比提高0.4个百分点，全市财政运行情况良好。

（一）发挥积极财政政策作用，推动经济调结构稳增长。

1.为促进经济平稳健康发展，及时出台了16项支持经济发展的政策措施，筹措资金87.5亿元，从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区（市）发展等环节精准发力。

2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模，重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。

3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金；筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。

4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策，全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业，分配至8个经济运行服务办公室和各区市，做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。

5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元，同比增长29.2%，为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进____新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金，统筹用于重点项目和重点领域。

6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金，加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担，鼓励区(市)扩大出口。

（二）完善财政政策措施，积极支持“三创”发展战略。

1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法，鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金，多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元，启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金，对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化，投入4000万元，落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。

2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金，面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策，将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围，将补贴标准由5000元提高到1万元；将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。

3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金，打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台，为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。

（三）加大财政投入力度，有效保障和改善民生。

1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元，占财政支出的比重达到67.8％，比上年提高2.1个百分点，中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。

2.教育方面，安排35.8亿元，其中包括新建、改扩建幼儿园100所，改善办园条件；建设中小学标准化食堂200所，保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助；大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准，标准位居全省首位。

资金6亿元，协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元，有力保障了我市棚户区改造资金需求；完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作，城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元，居全省首位。

4.医疗卫生方面，安排8.3亿元，其中包括统筹城乡医疗保险制度，将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”，进一步提高城乡居民医疗保险待遇；支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设，改善居民就医条件等。

（四）深化财税体制改革，提高财政资金管理水平。

1.出台了我市深化财税体制改革的意见，明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求，上半年各项改革快速有序推进。

2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制，建立专项资金管理清单制度，20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。

3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金，实现了“全覆盖”，社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。

4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案，推进政府信用评级、承销团组建等工作，完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。

5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元，同比下降5.53％。

6.改革补助区（市）资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付，实行“因素法”分配，赋予区（市）更大的财力自主支配权。

7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系，指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作，启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作，征集的38个项目估算总投资约1765亿元。

8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作，对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度，加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。

上半年财政总体运行良好，但受经济与政策性减收的叠加影响，财政增收压力加大，未来新增财力十分有限；与此同时，积极的财政政策加力增效，民生支出刚性增长，改革成本需要负担，财政收支矛盾仍十分突出。

（一）发挥财政资金引导作用，着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金，为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金，支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式，出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合，采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式，引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务，选择重点领域加大推进力度，提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。

（二）加快财税体制改革步伐，释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展，实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案，完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作，统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合，提高财政资金使用的整体效益。

（三）强化财源培育和管控能力建设，确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合，通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式，大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管，对大项目税收集中、统一征管，研究税式支出管理办法，进一步提高税源管控能力；完善财源信息平台建设和经费补助政策，按协税护税工作难度实施分类奖励，不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定，确保非税收入及时足额上缴国库。

（四）优化财政支出结构，有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度，建立“绿色通道”，重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求，确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位，力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策，开展农业三项补贴改革试点，有效增加公共产品供给。

财政局上半年工作总结

xx年是xxx规划的收官之年，是三个发展的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳步推进。15月份，全区地方财政总收入完成23。13亿元，完成年初预算的47。4%，同比增长34。1%。其中：地方一般预算收入完成15。42亿元，完成年初预算的47。9%，同比增长31%。

1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化收支两条线管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。

2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年，重点工程财政资金投资计划总额为20。23亿元，1—5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度计划的26。2%，自筹及其它资金（开发区道路工程）2734万元；专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金，4179人领取养老生活补助；新农村参保登记人员共有7。38万人，新农保参保率达93。98%；我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资4。1亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。

3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上，不断扩大财政集中支付试点范围；拟定公务卡结算方式改革的试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全万顷良田与增减挂钩资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通，拟定浦口区万顷良田与增减挂钩资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措万顷良田与增减挂钩所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署，5月，在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次265人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。

4、抓融资，拓渠道。一是配合解包还原。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，认真开展落实解包还原工作，对贷款项目资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设发展有限公司，探索bt、bot和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定基础。

5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作计划及时组织开展项目资金检查，分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院xx年罚没收支情况检查；二是对区医保中心xx年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查；三是对区8个镇街xx年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。

尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但是我们也清醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。

下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）全力以赴抓收入。下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重，有效促进地方可用财力增长。

（二）积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度，促进更多的重点税源企业在我区安家落户。

（三）迎难而上搞融资。今年，随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，项目融资工作的开展受到了一定制约，银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求，我们将迎难而上，从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续，并认真开展落实好解包还原工作。根据融资意向及融资计划，按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求，将继续加大与高新开发区的互保，加大与土地储备中心联系，解决担保抵押问题，做好贷款申报各项工作。

（四）不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订，掌握修订后的实质精神，结合我区实际情况，着手研究xx年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策，认真研究领会政策精神，积极配合区人事局、组织部、纪委等部门，认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作，确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持，并且有区县政府资金配套要求的科技项目，协调区科技局，拟定《浦口区科技基金管理办法》，鼓励企业积极争取上级资金，服务浦口经济发展。

1、建议严格控制一般预算支出的追加项目，确保今年一般预算支出按计划进行。

2、建议下半年从紧控制财政支出，从严从紧控制一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。

财政局上半年工作总结

1、保证了冬季和春运期间公路的安全畅通。

在为期50天（1月15日-3月5日）的20xx年公路春运安全工作中，按照“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的原则，加强冬季公路养护，采取切实有效的措施和办法，保证了春运安全。在春运期间1、备养护砂，人均备料30立方米以上，共计1236m3。采取有效措施,切实做好冬季扫雪、打冰、撒防滑料等工作。在急弯、陡坡、事故多发路段,都备足防滑料,确保雪天顺利防滑,共撒防滑料674m3，清除积雪1200㎡/4处，打冰30m3/7处，上路车机160台班。

2、做好危桥危涵的观察监测工作。

对发现问题及时采取限载、限速等防范措施。对路肩松软、狭路危桥、急弯陡坡等公路事故多发段和夜间行车危险路段增设明显的警示标志，完善安全保障措施。

3、做好翻浆处治工作。

今年春融我段管养的z031、x123、g312线发生大积翻浆，尤其z031线k25+950—k26+570段620米路基整段全幅发生严重翻浆，翻浆面积共计7941.1㎡。翻浆发生后，为确保道路行车的安全和畅通，减轻翻浆带来的损失和危害，我段及早安排、采取先保畅通，后修复的方法，全面处治。做好翻浆处治工作,截止3月31日共计处治翻浆5100m2,投入人工610工日,装载机21台班,挖掘机20台班,农用车68台班，,兰拖车26台班,混合料4058m3,在修补质量上，严把“材料关、压实关、工艺关”，把处治、修复与基层处理有机地结合起来，做到“处治一处，成功一处”，确保公路的畅通。

4、确保公路畅洁美。

三月份以来，我段集中力量，遵照“和谐管理、环保养护”的工作方针，对河屯路k2191.42—k2275.67段84公里公路脏乱差进行综合治理,清理村镇路段垃圾3370多立方，整修路容65km，清理边沟70km，河屯段路容路貌得到显著改善。

财政局上半年工作总结

20xx年以来，县财政局深入贯彻落实市、县经济工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极履行财政职能，积极推动经济社会科学发展、跨越发展。现将上半年工作情况总结如下。

（一）着力抓好征管，提升财政整体实力。

为全力完成收入目标，我局坚持以组织收入为要务，不断改进与完善收入征管，进一步做大做强财政“蛋糕”。一是抓好收入任务分解。及时将全年收入任务分解下达各乡镇和财税部门，明确各单位收入任务。二是加强预算执行分析。在认真分析财政收入的基础上，充分估计、预测各种有利和不利因素的影响，盯住全年收入目标，实行以旬保月、以月保季、以季保年，保证收入均衡入库。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序，实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化，促进非税收入平稳增长。四是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管，认真查找征管薄弱环节，有效改进征管方式方法；依法组织收入，充分挖掘增收潜力，确保全年收入任务较好完成。元至5月份，全县完成公共财政预算收入21132万元，占预算的45.15%，增长26.56%。其中：税收收入完成14805万元，占预算的40.76%，增长23.73%。国税完成928万元，占预算的29.03%，减少3.85%；地税完成14134万元，占预算的41.75%，增长25.51%。税收收入占公共财政预算收入的比重为70.06%，减少1.60个百分点。全县完成政府性基金预算收入39980万元，占预算的62.64%，增长119.06%。

（二）着力优化支出，改善和保障民生。

坚持以保障民生为重点，进一步调整和优化财政支出结构，增加公共财政对社会事业投入，促进社会事业全面发展。一是加大“三农”投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序，实行“一折通”方式，发放粮食直补和农资综合补贴8345万元，涉及农户14.76万户，保护了农民种粮的积极性，促进了粮食增产和农民增收。总投资1806万元的单拐村美丽乡村建设项目已被省财政厅批复，目前各个分项目正在勘测中。申报一事一议项目51个，总投资1011万元，目前部分项目已完工。拨付村级经费1028万元，保证了村级组织的正常运转。拨付农业综合开发项目资金516万元、财政扶贫资金430万元。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度，拨付免中小学生学杂费、免教科书资金4332万元。向5409名农村中小学生贫困寄宿生发放“一补”资金315万元。拨付2700万元，用于我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目。拨付普通高中国家助学金84.45万元，涉及学生1126人。拨付大学生村干部生活补助和社会保险资金68万元。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入1478万元，保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入8748万元。拨付城乡低保补助资金1823万元、城乡居民养老保险资金3234万元、五保资金352万元、优抚对象补助资金768万元。组织全县3337余名行政事业单位离退休人员进行健康检查。

（三）着力创新体制，强化财政监督管理。

坚持以改革创新为动力，进一步深化财政体制机制改革，推进精细化理财，构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法，完善公用支出定额标准体系；加强预算支出监管，提高预算执行的均衡性、安全性、时效性；加大统筹力度，保证重点支出需要；继续压缩行政事业单位公用经费，严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理，认真清理部门结余结转的项目资金，加大统筹使用力度，提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为，提高工作效率，节约财政资金。共监督货物类政府采购活动19次，政府采购预算金额883万元，节约资金94万元，节约率为10.64%。四是完善财政投资评审。共审查各类工程项目104个，评审金额34440万元，审减4767万元，审减率达13.84%。五是加强国有资产监管。对15个单位申请处置资产进行了审批，处置资产价值372万元，处置收益62万元，处置收益全部入库。六是完善管理基础工作。组织召开推进公务卡制度暨加强惠民资金管理改革工作会议，对全县推进公务卡制度改革和加强惠民补贴资金管理支付方式改革工作进行全面动员和安排部署，进一步建立健全公务卡消费制度，加强对各预算单位大额现金使用的审核和监控，从严控制现金支付结算。七是做好拆迁补偿工作。面对任务重、难度高、时间紧的征地拆迁工作，我们虚心听取群众意见，耐心解释政策，坚持以情感人、以理服人，既坚持政策底线，又做到让群众满意。在工作中，牺牲节假日，不畏严寒酷暑，加班加点入村入户统计拆迁面积，并准确核算补偿金额。今年上半年，共核算补偿金额4000多万元，涉及中医院、马颊河两岸绿化、固城沟改道、江渎路新建等10多个项目。

（四）拓宽融资渠道，保障资金需求。

一是通过委托贷款模式，目前已累计直接融资4500多万元。二是以土地储备项目向农业发展银行申请贷款7800万元，已实施到位5200万元。目前正在组织申请孙庄西土地整治项目贷款1亿元。三是通过县二院和县中医院医疗设备更新项目，共向濮阳银行申请设备购置贷款4000万元。四是向国家开发银行申请棚户区改造贷款5亿元。对越秀国际片区、老干局片区、金桥商业城两片区打包申请20xx年xx县棚户区改造项目贷款。目前该贷款各项资料齐全，已通过省行核准，正向总行报备。五是通过城中村改造项目向农业发展银行申请贷款4亿元，此项贷款正在提交相关材料。

二、当前财政工作面临的形势及存在的问题。

一是组织税收收入压力较大。由于我县经济基础薄弱，缺乏支柱型、带动型企业，产业集聚区新入住企业大多处于建设阶段，短期内形不成税收。耕地占用税和契税大部分是财政自身缴纳，属于一次性税源，虽然不是空转收入，但形不成可用财力。税收征管环节尚存漏洞，仍存在征管办法和征管力度问题，税收收入的跑冒滴漏现象仍然存在。二是财力缺口不断加大，现金调度十分困难。县委、县政府在产业集聚区建设、招商引资、城市综合提升、廊道绿化，农村道路建设以及农业结构调整等方面投入力度不断加大，新增财力无法满足需求，形成了较大的财力缺口。今年县委、县政府确定的县城路网建设等城市基础设施建设项目，由于资金需求较大，仍无法列入财政预算，这就意味着财力缺口还在不断加大，这些财力缺口都需要以后年度用财力超收逐步加以消化。县财政用预算资金垫付的政府重点项目支出，大部分是借用上级现金或自身项目资金结余。由于资金垫付量过大，严重影响了预算内项目，尤其是上级补助项目的资金拨付。很多预算内项目资金无法及时拨付，现金调度十分困难。三是全县财政、财务管理人员业务水平相对较低，提升财政、财务管理人员业务水平的任务还很重。四是财政系统人员的服务意识有待于进一步提高，观念有待于进一步更新。

（一）强化收入征管，挖掘增收潜力。

在县委、县政府的大力支持下，充分调动税务部门的积极性，强化税收征管力度，创新征管措施，防止税源流失，争取外部税源。一是加强与油田企业的联系，协调与油田税务部门的关系，争取最大可能的从油田征税。二是建立房地产开发和集聚区企业建设阶段的税款代扣代缴制度，防止建设环节各项税收的流失。三是建立协税护税网络。协调公安、房产、土地、交通、城建等相关部门，形成强大的协税护税网络。四是落实目标责任制。把税收任务明确到所、落实到人，及时将税收计划分解到每个基层征收单位，并定期在全局通报完成情况，分析研究税收任务完成差额的跟进措施。

（二）积极支持土地征收储备，有序实施土地变现。

综合分析我县当前的财政收入和财力缺口以及上级转移支付政策，解决财政困难最快、最有效的办法仍然是出让土地。我们要积极协调国土资源厅，加快对我县建设用地的批复，对成熟地片实施有序出让。做到既不影响房地产市场，又能有效缓解财政困难。

（三）优化支出结构，严格控制支出。

以落实中央“八项规定”和“约法三章”为契机，严格控制一般性支出，建立健全投资评审和政府采购制度，提高财政资金的使用效益。

(四)加大融资力度。

为缓解困难，确保各项事业的较快发展，推动县委、县政府重点项目的顺利实施，在努力增加收入、加快土地变现、严格控制支出的同时，我们还要进一步加大融资力度，树立借力发展、负债经营的理念。

（五）加强业务培训。

组织和参加各类业务知识培训学习，提升财政人员队伍素质。制定详细的业务培训计划，开设“学习讲坛”，围绕财政体制改革、国库集中收付改革、会计知识、社会保障、政府采购、专项资金监管等业务，给全局干部职工特别是年轻同志授课。实行业务培训登记管理制度，把培训考试情况作为干部考核、评优评先、晋级晋升的依据之一，以确保培训学习的质量和效果。

（六）持续改善作风。

严格落实首问负责制、ab岗工作制、限时办结制、服务承诺制等制度，用制度规范干部职工行为。持续改善作风，在服务中一如既往的牢固树立“没有权力，只有服务”的理念，发扬“积极、高效、优质”的服务态度，做到“一张笑脸、一腔热情、满意答复”，不断提升服务效能，树立财政部门的良好形象。