单位是一个集体，它的发展和壮大离不开每个成员的共同努力和奉献。希望通过这些范文的阅读和学习，能够对大家的总结写作有所帮助。
单位交通安全管理制度
为加强我单位交通安全管理工作，更好地贯彻执行“交通法规”，落实《天津市道路交通安全防范责任制规定》。端正生产与安全的关系，树立牢固的安全第一的思想，提高广大干部、群众、驾驶员的安全意识和守法观念，保证车质完好率，避免违章现象和事故的发生，促进运输业和生产的发展，提高社会和经济效益。在上级部门的各项法规和规定的基础上，结合我单位的具体情况，制定以下管理规定和措施。
一、交通安全管理组织的建立。
按着责任制的要求，把交通安全工作列入议事日程。设立管理小组，单位法人代表全面负责本单位安全责任制的组织实施。实行目标管理，逐级落实，确定办公室负责人主管交通安全工作，指定我单位保卫部门具体负责，并指定该部门负责人为交通安全员，负责日常管理工作。
二、交通安全责任制考核制度及档案；奖罚办法及记录。
1、本单位年初与所属驾驶员签订《交通安全责任制保证书》。要求驾驶员严格遵守交通法规和职业道德，认真维护保养车辆，做到安全驾驶与运行。
2、对内部广大驾驶员及所属人员交通安全工作，交通安全行为进行考核。建立考核档案。
3、对年终无交通违法、交通事故、成绩突出的给予奖励（奖额另定）对违反制度，发生违法和事故的，按着《违章汇转》的处罚额度加倍处罚。
4、建立考核档案，做好记录，做为年终总结评比的依据。
三、机动车管理制度。
1、机动车月检：每月找安全员验车一次，验车日期为：10日、20日验车合格后予以记录。
2、机动车一日三检：机动车一日三检由驾驶车辆的驾驶员自己进行后填卡，凭一日三检卡参加每月的月检。
3、机动车临时检验：由本单位组织后接受上级交管部门检验。
4、年检：由本单位车管在年初时向交管部门报验，并按时参加年检。
四、驾驶员管理规定。
1、驾驶员学习规定：驾驶员每月参加单位组织的安全学习或活动一次。并予以记录，遇到当月驾协组织会员考试或当月年审可不参加学习。学习地点：驾驶员活动室。日期为每月15日。
2、驾驶员协会考试规定：凡驾协会员必须参加镇驾协工作站组织的驾协会员考试和活动，半年一次。地点在镇车管站。时间另定。
3、驾驶员年审的规定：驾驶员年审应按有效期月份对应月份的方法进
行，因故不能按时参审的应提前20天向本单位安全员提出申请，由安全员向管片民-警提出延期申请，无故不按期参加年审的，到大港支队漏审学习班学习后方予办理。
4、驾驶员违法处理规定：驾驶员违法的，应接受本单位学习教育，并由本人做出深刻的检查和今后的保证。凡严重违法或事故违法的还应在单位驾驶员月学习会上作检查。
五、交通安全宣传教育制度。
交通安全宣传工作不能只对驾驶员而言，对有交通行为能力的人都要进行宣传教育。“责任制”已明确规定，把各单位有交通行为能力的人，非机动车都列入了责任范围，并规定违章责任指标。所以，对本单位全员交通安全管理、宣传、教育是本单位交通安全管理组织义不容辞的责任，为此特制定以下制度，以便进一步做好宣传教育工作。
1、利用布标、传单、标语、墙报等多种形式经常性地、大张旗鼓地进行“交通法规”和交通安全的宣传教育。
2、定期对本单位广大驾驶员、职工进行宣传教育。
3、根据社会上发生交通事故造成的.血的教训，利用多种方式向广大群众、驾驶员进行宣传。每年向驾驶员家属发一封宣传信，尽量扩大教育和宣传面。
4、在人员较集中的地方设立广告和厨窗，在醒目的地方设立固定标语和广告牌，以期达到座右铭的目的。
以上是我单位交通安全管理工作的各项规定和措施。望所属各单位和广大驾驶员认真执行，严格遵守，在保证安全的前提下参与交通。
l．在院务领导小组（办公室）领导下．负责协调全院的医疗、办公用车。
2．严格遵守车辆使用管理规章制度，根据抢救、会诊、医疗、会议等用车需要．按时出车。
3．严格车辆使用登记制度，用车部门要认真填写用车通知单，每次出车均应将用车目的、出车地点、时间等填写清楚、用车要签字、司机应将回车时间、公里数、耗油数登记清楚。
4．夜间和节假日如遇特殊情况需紧急用车时、由院务领导小组值班领导直接派车、保证医疗抢救用车。
5．必须严格遵守《中华人民共和国道路交通规则》保证安全行车、服从指挥、不酒后开车，严禁带故障出车，严禁非司机开车。
6．定期做好车辆的年检和保养，保持车辆状态良好、保证车辆正常行驶。经常保持车辆清洁，做好防火防盗。
生产经营单位安全生产管理制度
为贯彻落实《交通运输部关于印发汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范的通知》（交运发〔20xx〕762号）精神，按照省运管局《转发交通运输部关于印发汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范的通知》（川运发〔20xx〕26号）要求，我市将于7月底组织开展汽车客运站及客运企业安全例检人员从业资格培训。其实施方案如下：
此次培训由市运管局客运科、安全稽查科牵头，驾训办、车管科配合实施，委托现有机动车维修从业资格证培训机构进行培训。各客运站、客运企业对参培人员进行培训资格审核后由县区运管所（分局）签注意见，车辆维修科组织考核组进行考试。
培训对象为全市汽车客运站在岗的安全例检人员及对未进入客运站发车的客运包车、旅游包车、城乡公交、农村客运等营运客车进行安全例检的客运企业安全例检人员。其送培人数按文件要求：车站日检车辆数在100辆以下的至少送培2人；日检车辆数在100至200辆的至少送培4人；日检车辆数在200至400辆的至少送培6人；日检车辆数在400-600辆的至少送培9人；日检车辆数在600人以上至少送培12人。客运企业安全例检人员由客运企业按实际情况自行安排。一级客运站要在7月底前培训完毕。
1、具备必要的汽车专业知识和实际工作能力，了解客车的构造和常用检验方法；
2、熟悉客运管理相关政策法规和技术规范；
1、培训人员登记表（见附件1）；
2、身份证复印件；
3、一寸免冠彩色照片两张；
4、各汽车站填报客车安全例行检查人员培训名册（附件2）。
（一）培训形式及时间安排。
1、本次培训根据统计上报培训人数分期分批集中脱产培训，第一期为7月20日至7月23日，第二期为7月26日－7月29日，其余期数安排另行通知。
2、培训内容按照统一培训大纲及教材进行。
3、请各汽车客运站和客运企业在培训前向所在地运管部门上报参培人员《培训人员登记表》及《培训名册》。
4、参培人员凭经单位和所在地运管机构签字盖章的《汽车客运站营运客车安全例行检查人员培训登记表》到培训学校培训。
（二）考试科目及考试形式考试科目按照考试大纲要求：
科目a:理论考试（闭卷），科目b：技能考核（现场操作）。
（三）培训地点：泸州汽车新技术培训学校（泸州大山坪南苑路段：汽车维修工从业资格培训基地）。
培训费用参照机动车维修从业资格c模块收费标准收取，即培训费为每人180元，从业资格考试费120元（理论50元、操作70元），教材费48元，合计共收取348元/人。食宿自理。
1、对已持有效机动车维修质量检验员从业资格证的客运站安检人员，由市运管局增发机动车维修质量检验员（安全例检）从业资格证。
2、参加培训的安全例检人员通过培训并经考试合格者，由泸州市汽车新技术学校颁发毕业证书，并由市运管处核发机动车维修质量检验员（安全例检）从业资格证。
3、各汽车客运站和客运企业要合理安排培训人数，要保证安全例检工作正常运行。
4、参培人员必须认真参加培训学习，中途不得请假，不得中途溜号，不得迟到早退，完成规定的培训学时，否则不准参加考试。
5、未经统一培训的人员，今后一律不得从事营运客车安全例检工作，对擅自使用未持有有效机动车维修质量检验员（安全例检）从业资格证的汽车客运站及客运企业，将给予相应处罚。
单位安全管理制度
第一条为了提高餐饮经营单位安全生产管理水平,加强安全生产监督管理,预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本市行政区域内建筑面积在500平方米及其以上的餐饮经营单位的安全生产，适用本规定;有关法律、法规、规章对消防安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第三条安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针。
第四条市和区、县安全生产监督管理部门对餐饮经营单位的安全生产工作实施综合监督管理;公安消防、质量技术监督等行政部门按照有关法律、法规的规定，分别对餐饮经营单位的消防安全、特种设备安全实施监督管理;商务行政部门依照本规定负责餐饮经营单位的安全生产行业管理工作。
第五条餐饮经营单位应当遵守本规定和其他有关安全生产的法律、法规、规章;具备国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
第六条餐饮经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，履行下列职责：
(一)建立、健全并督促落实安全生产责任制;
(二)组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程;
(三)保障安全生产投入的有效实施;
(四)定期研究安全生产问题;
(五)督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(六)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;
(七)及时、如实报告生产安全事故。
第七条餐饮经营单位应当制定有关安全生产的责任制、教育培训、检查、奖惩、事故报告、重点部位、设备设施、危险作业等管理制度。
第八条餐饮经营单位应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训;未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。安全生产教育和培训情况应当记录，并至少保存两年。特种作业人员应当经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，并持证上岗。
第九条餐饮经营单位从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
第十条餐饮经营单位应当按照规定配备消防设施和器材，并指定专人维护管理，定期检查消防设施、器材状况，保证消防设施、器材的正常有效使用。餐饮经营单位设有消防控制室的，应当安排专人24小时值班,值班人员应当做好值班记录。
第十一条餐饮经营单位应当在有较大危险因素的部位、设备和设施上，设置安全警示标志。安全警示标志应当设置在明显位置，便于识别。落地式玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当设有警示标志，并设置在显著位置。
第十二条餐饮经营单位安全出口的疏散门应当向疏散方向水平开启;不得以任何理由占用、堵塞或者封闭安全出口;安全出口的宽度不得小于1.4米，两侧1米范围内不得设置、堆放或者悬挂任何物品;安全出口门内门外1.4米范围内不得设踏步，并不得设置门槛。
第十三条餐饮经营单位的散座区域内应当设置疏散通道。疏散通道应当直接通向安全出口，宽度不得小于1.5米。
第十四条餐饮经营单位的散座区域容纳人数，按照使用面积计算，人均不得小于1.2平方米。
第十五条餐饮经营单位的安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置灯光型疏散指示标志，疏散指示标志应当明显、连续，设在安全门的顶部、疏散通道和转角处距地面1米以下的墙面上，指示标志的间距不得大于10米。疏散通道应当同时设置蓄光型疏散指示标志。
第十六条餐饮经营单位应当在安全出口、疏散通道、重点要害部位和人员密集区域设置应急照明灯。应急照明达到地面的最低照度不得小于0.5勒克斯，断电后连续照明时间不得少于20分钟。
第十七条餐饮经营单位在营业期间进行装修、维修、改造等施工的，施工区应当与营业区隔离,并采取安全措施，确保施工安全。餐饮经营单位应当与施工单位签订专门的安全生产管理协议，明确安全责任。
第十八条10千伏电压等级且容量在630千伏安及其以上的变配电室，应当安排专人24小时值班,值班人员应当做好值班工作记录。
第十九条变配电室应设置防止雨、雪和小动物从采光窗、通风窗、门、电缆沟等进入室内的设施。变配电室的电缆夹层、电缆沟和电缆室应采取防水、排水措施。变配电室出入口应设置高度不小于400毫米的挡板。变配电室应配备用电设备布置平面分布图、配电线路平面分布图安全技术资料，并悬挂变、配电系统操作模拟图板。严禁存放易燃、易爆等物品，并保证变配电室的消防设备、设施完好有效。
第二十条变配电室应配备高、低压作业工具，劳动防护用具，应急工具等安全用具，并保证使用安全。
第二十一条餐饮经营单位营业区域内电源线路的设置，应当符合国家标准和行业标准;接、拉临时用电线路的，应当采取有效防护措施;电器设备应当安装漏电和过载保护装置。
第二十二条每个包间均应当设置中、英文安全逃生路线图，设有10个以上雅间(包间)的餐饮经营单位应当在每个房间内设置报警装置。
第二十三条餐饮经营单位应当在每日营业结束后，对电源、火源、热源等进行全面检查，并做好检查记录。
第二十四条餐饮经营单位应当对抽油烟机、集烟罩、排油烟管道等设备的安全使用实行重点管理。中餐厨房的抽油烟机、集烟罩、烟道入口处1米范围内，应当每日进行清洗;排油烟管道应当至少每60日清洗1次，清洗要有记录。餐饮经营单位可以委托专业清洗单位提供清洗服务，并订立书面协议。
第二十五条操作间燃气灶具与液化石油气瓶之间的净距离不得小于0.5米，灶具与液化石油气瓶之间的连接软管应控制在2米以内，软管应按规定更换。操作间应安装燃气泄漏报警装置并配备轻便式灭火器、灭火毯等消防器材。
第二十六条餐饮经营单位用餐场所内严禁使用5千克(不含)以上的液化石油气钢瓶。
第二十七条餐饮经营单位使用和备用钢瓶应分开放置。使用和备用液化石油气总重量超过100千克或钢瓶总数超过30瓶的应设置专用气瓶间。气瓶间应靠建筑物外墙设置，不得设置电器开关及存放易燃物品、杂物，并有通风设施。气瓶间周围应划定禁火区、设置明显的安全警示标志，并配备相应数量的灭火器材。
第二十八条餐饮经营单位燃气管道、燃气管道自动切断阀、瓶装液化石油气、调压装置、燃气灶具及阀门等应每天进行检查。放置烤箱、燃气灶具等部位应配置灭火器材，燃气调压装置室、气瓶间等部位应配置可燃气体报警器。
第二十九条餐饮经营单位设置在地下的营业区域，应当遵守下列规定：
(一)不得设置在地下二层及其以下;
(二)不得使用液化石油气，不得储存易燃易爆物品;
(四)疏散通道长度超过20米无自然通风或者超过40米的，应当设置机械排烟设施;
(五)安全出口不得设置卷帘门、转门、吊门或者侧拉门。
第三十条餐饮经营单位应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织、主要危险目标、启动程序、紧急处置措施、应急设备器材等内容。餐饮经营单位应当定期演练生产安全事故应急救援预案，每半年不得少于1次，并做好记录。
第三十一条餐饮经营单位的主要负责人应当能够熟练使用应急广播和指挥系统，并掌握应急救援预案的全部内容。从业人员应当熟悉安全出口和疏散通道的位置，掌握本岗位的应急救援职责。
第三十二条餐饮经营单位应当设置能够覆盖所有散座和包间等营业区域的应急广播系统，并且能够使用中、英文两种语言播放。
第三十三条餐饮经营单位发生生产安全事故的，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告应当迅速启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时、如实报告安全生产监督管理部门和商务行政部门。单位负责人对事故情况不得隐瞒不报、谎报、或者拖延不报。
第三十四条餐饮经营单位使用特种设备的，应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律、法规的规定，加强日常维护、保养，保证特种设备的安全运行。
第三十五条安全生产监督、公安消防、商务行政部门在监督检查中，应当相互配合，互通情况，发现需要由有关部门进行处理的，应当及时移送，接受移送的部门应当及时进行处理。
第三十六条在本市举办重要会议或者重大活动期间，市安全生产监督管理部门可以根据市人民政府的要求，制定专项安全生产管理措施,餐饮经营单位应当执行。
第三十七条违反本规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门给予以下处罚：
(七)变配电室未安排值班人员的、未采取有效安全措施的，处3万元以下罚款。
(八)设置在地下两层及其以下，处3万元以下罚款。
第三十八条违反本规定中对容纳人数要求的，由商务行政部门处3万元以下罚款。
第三十九条违反本规定有下列情形之一的，由公安消防部门给予以下处罚：
(二)不能保障安全出口畅通的，按照《中华人民共和国消防法》第四十三条规定处罚;
(六)违反地下安全出口规定的，处3万元以下罚款;
(七)未定期清洗抽油烟机、集烟罩、排油烟管道的，处3万元以下罚款。
第四十条本规定自2006年月日起施行。
单位交通安全管理制度
单位内部的交通安全管理是企业安全生产管理的重要组成部分,制定单位内部的交通安全管理制度、对单位内部职工进行交通安全宣传教育、加强单位内部道路交通设施和道路交通秩序管理、及时处理发生在单位内部的交通事故,是单位内部交通安全管理的重点。下面就是小编为大家整理的单位交通安全制度相关资料，供大家参考。
一、交通安全管理组织的建立。
按着责任制的要求，把交通安全工作列入议事日程。设立管理小组，单位法人代表全面负责本单位安全责任制的组织实施。实行目标管理，逐级落实，确定办公室负责人主管交通安全工作，指定我单位保卫部门具体负责，并指定该部门负责人为交通安全员，负责日常管理工作。
二、交通安全责任制考核制度及档案;奖罚办法及记录。
1、本单位年初与所属驾驶员签订《交通安全责任制保证书》。要求驾驶员严格遵守交通法规和职业道德，认真维护保养车辆，做到安全驾驶与运行。
2、对内部广大驾驶员及所属人员交通安全工作，交通安全行为进行考核。建立考核档案。
3、对年终无交通违法、交通事故、成绩突出的给予奖励(奖额另定)对违反制度，发生违法和事故的，按着《违章汇转》的处罚额度加倍处罚。
4、建立考核档案，做好记录，做为年终总结评比的依据。
三、机动车管理制度。
1、机动车月检：每月找安全员验车一次，验车日期为：10日、20日验车合格后予以记录。
2、机动车一日三检：机动车一日三检由驾驶车辆的驾驶员自己进行后填卡，凭一日三检卡参加每月的月检。
3、机动车临时检验：由本单位组织后接受上级交管部门检验。
4、年检：由本单位车管在年初时向交管部门报验，并按时参加年检。
四、驾驶员管理规定。
1、驾驶员学习规定：驾驶员每月参加单位组织的安全学习或活动一次。并予以记录，遇到当月驾协组织会员考试或当月年审可不参加学习。学习地点：驾驶员活动室。日期为每月15日。
2、驾驶员协会考试规定：凡驾协会员必须参加镇驾协工作站组织的驾协会员考试和活动，半年一次。地点在镇车管站。时间另定。
3、驾驶员年审的规定：驾驶员年审应按有效期月份对应月份的方法进行，因故不能按时参审的应提前20天向本单位安全员提出申请，由安全员向管片民警提出延期申请，无故不按期参加年审的，到大港支队漏审学习班学习后方予办理。
4、驾驶员违法处理规定：驾驶员违法的，应接受本单位学习教育，并由本人做出深刻的.检查和今后的保证。凡严重违法或事故违法的还应在单位驾驶员月学习会上作检查。
五、交通安全宣传教育制度。
交通安全宣传工作不能只对驾驶员而言，对有交通行为能力的人都要进行宣传教育。“责任制”已明确规定，把各单位有交通行为能力的人，非机动车都列入了责任范围，并规定违章责任指标。所以，对本单位全员交通安全管理、宣传、教育是本单位交通安全管理组织义不容辞的责任，为此特制定以下制度，以便进一步做好宣传教育工作。
1、利用布标、传单、标语、墙报等多种形式经常性地、大张旗鼓地进行“交通法规”和交通安全的宣传教育。
2、定期对本单位广大驾驶员、职工进行宣传教育。
3、根据社会上发生交通事故造成的血的教训，利用多种方式向广大群众、驾驶员进行宣传。每年向驾驶员家属发一封宣传信，尽量扩大教育和宣传面。
4、在人员较集中的地方设立广告和厨窗，在醒目的地方设立固定标语和广告牌，以期达到座右铭的目的。
以上是我单位交通安全管理工作的各项规定和措施。望所属各单位和广大驾驶员认真执行，严格遵守，在保证安全的前提下参与交通。
单位安全生产管理制度
一、目的：为加强对本公司生产施工过程中使用的外协单位安全生产工作的管理，保证外协单位具备安全生产资格和能力，从用工源头上把好安全关，减少生产施工过程中伤亡事故的发生，根据公司有关管理规定，特制订公司外协单位安全生产资格审核与管理制度。
二、适用范围：本制度适用于公司所有生产施工过程中使用的所有外协单位。
三、外协单位分包合同签订前的前期审核：公司或项目必须使用成建制外协施工单位并在与外协单位签订工程或劳务承包合同前，必须对其单位的各种资质和安全生产保障能力进行严格审核，不准与不符合条件的外协单位签订承包合同，审核中外协单位必须提供以下合格的资料并符合相应的要求：
1、企业营业执照(国外企业必须具备在国内进行工程施工的合法手续)
2、企业资质证书（必须与工程等级和施工范围相符）
3、企业在工作地点的注册登记手续（必须在时间和范围内有效）
4、企业法人证书或企业法人证复印件和法人委托证明
5、三年内本企业安全生产无事故证明（应为地区级以上证明）
6、企业安全生产许可证（必须在名称和时间上有效）
7、法人安全生产资格证，主要管理人员（必须包括安全人员上岗证）安全生产资格证书（年审合格有效 ）
8、企业安全生产管理体系和机构（体系建立健全有效并有专职机构和安全人员）
9、企业安全文明施工证书荣誉等（业绩证书）
10、其它证明，包括各级人员的三证（身份证、暂住证、做工证）、特种作业人员的体检健康证明和有效特种作业操作证等。
四、外协单位分包合同签订后，进场过程中资质的审核和控制：公司或项目在外协单位进场过程中，应按照公司和上级主管单位要求，对其施工人员进行必需的安全生产教育（包括三级教育、转场教育等），未经教育考核合格和登记注册的人员，不得进场从事施工生产。外协单位必须建立现场安全组织机构，设立专职安全人员；建立与总包相配套的安全管理制度；与总包签订安全生产管理协议书，具体要求如下：
1、依据审查阶段申报的资料内容，提供合格的现场管理人员名单和施工人员名单；管理人员不得任意变动，施工人员应相对稳定。
2、施工人员未办理三证的要在施工前办理完毕，未进行注册登记的要在施工前办理完毕。
3、未办特种作业证件的，不得从事特种作业，外协单位应根据要求及时办理并不得影响总包工程进度要求。
4、未进行三级安全教育的应在施工前及时进行教育，并及时办理转场安全教育。
5、管理人员应提供安全年审合格证，管理人员未进行安全年审的，要积极参加年审；未能赶上公司或主管上级主办的年审教育时，要积极补审。
五、日常施工管理中，对外协单位安全工作的控制要点：外协单位在签订了施工合同后的日常施工过程中，要严格遵守国家、当地政府和公司的各项管理规定，具体内容如下：
1、遵守国家、当地政府的安全生产法律法规标准，遵守总包及总包上级主管单位的安全生产管理的各项要求。
2、积极配合总包安全生产管理工作，并完成安全生产目标和文明施工、消防保卫卫生环境等各项管理目标。
3、服从总包各项安全生产管理，按总包要求建立完善安全生产管理体系，建立设置专职安全机构和人员，完成应做的安全生产内业文字资料，并向总包提供必备的安全生产文明施工文字资料。
4、按照总包要求（指定重要劳动防护用品范围）配备、使用劳动防护用品。
纺织单位安全管理制度
纺织企业班组是根据纺织企业的生产工艺流程及不同岗位的要求，由一个相同或几个不同的工种的员工组成的，是企业生产管理的基本单位。一般按照所承担的工作任务来分，分为生产型班组和非生产型班组两大类。生产型班组是一个有机结合的按同类型生产设备或同类型生产工艺而设立的，承担着繁重的生产任务。如：前纺乙班，络筒甲班等。非生产型班组是指为生产服务的辅助班组，它不承担直接的生产任务。如：机修班、保全队、后勤班等。
（二）加强班组管理的必要性
1、纺织行业的竞争日益激烈，现已进入了微利时代，提高内部管理水平是当务之急。
2、提高企业的素质，只有企业的每个细胞是健康的，企业才能健康的发展。
3、建设一流团队，培养高素质员工的需要；
4、班组长职业化的需要；
5、建立快速应对市场变化的需要；
6、走向国际化的需要。
7、纺织机械的自动化程度越来越高及新设备与新工艺的应用要求相应的管理水平的提高。
（三）班组管理中目前存在的问题
1、企业整体基础管理水平有待提高；
2、班组长职业程度不高；
3、班组长的文化和技术水平不高；
4、班组管理缺少现代化手段；
5、面对社会的发展，班组建设没有有效的新方法；
6、应变市场发展的速度慢；
7、班组工作繁重，忙乱无序。
二、纺织企业班组管理的内容及重要性
（一）班组管理的主要内容
班组管理最主要的内容是组织生产，完成上级下达的生产工作任务及指标，提高产品质量、降低成本，创造出更多的经济效益。主要内容有以下几个方面：
1、生产管理
生产班组是企业直接从事生产活动的基层组织，企业的生产任务和经营目标，是由班组来实现的，班组的完成生产任务和目标、指标是实现企业总目标的保证，如果班组管理中出现了计划、产量、质量、交期等问题，直接会影响到企业指标、目标的完成，引起客户的'不满意。因此，生产管理是班组管理的主要内容。
生产管理是指对生产现场和生产过程，从组织生产，原料的投入，过程加工，半成品的标识及搬运、成品的打包出货的全流程的管理。主要内容包括：
（1）运转管理；
（2）设备管理。
生产管理的主要任务，是通过运转和设备管理对生产计划与过程进行控制，合理地组织生产，使生产中的各要素能有机地结合，提高产品质量，降低成本，准时完成交货期，培养员工认真工作，革除马虎之心，从而提高员工的整体素质，生产出客户满意的产品，实现企业效益最大化。
2、质量管理
质量是指一组固有特性满足要求的程度，“质量”可使用形容词如差、好、良来修饰。“固有的”与其相反是“外来的”，就是指在某事或某物中本来就有的，尤其是那种永久的特性。赋予产品、过程或体系的特性，如：产品的价格，产品的所有者，不是它们的质量特性。在企业管理中的质量包括产品质量和工作质量两个方面。
产品的质量是指产品的适宜性，包括性能、寿命、可靠性、安全性、经济性以及外观等满足使用要求的性能。一般把产品质量说成是产品的使用价值，这是不全面的，因为有经济性的内容，首先，要考虑成本与价值的关系，并不是质量越好的产品，就越好，质量的过盛也是一种浪费。有的员工认为，产品只要按作业标准要求执行则可，但这还不够，进行质量管理一定要从满足客户的需要出发。
工作质量是产品质量的保证，包括为达到产品质量标准所做的各项管理和技术工作的完善程度。工作质量虽然是产品质量的保证，但两个概念不同。产品质量是生产全过程中形成的，产品质量是一个企业素质的主要标志，它综合反映了产品从设计、试制、生产检验等各阶段的工作，也反映了工艺、设备、原料、生产计划、和销售服务等各方面的管理水平。如果一个企业对不合格品检验控制的严格，交付客户的产品合格率高，客户投诉少，但不等于工作质量好，因为它可能是一个不合格品率高，生产过程中进行大量返工及成本高的企业。不能说明此企业的工作质量好。
质量管理是为保证和提高产品质量和工作质量所进行的各项管理活动的总称。质量管理的主要内容：
（1）工序质量控制
（2）质量检验
（3）质量改进qc活动的开展
（4）质量体系的建立
质量管理的主要任务，是通过不断地持续改进质量管理体系和质量管理方法满足客户的要求，促进生产高速发展，扩大国内国际市场为企业创造出更多的经济效益和社会效益。
3、安全管理
安全管理是指严格执行的安全方针、目标及规章制度，采取有效的管理措施和技术措施，确保人、财、物的安全。安全管理主要内容：
安全管理的主要任务，是采取一切技术措施和管理措施，发现和消除安全隐患，分析研究事故发生的原因，改善员工的工作条件，预防安全事故的发生。
4、劳动管理
劳动管理是对是企业有关劳动工资方面的领导、计划、组织、控制和协调等一系列管理工作的总称。
劳动管理的主要内容：
（1） 劳动纪律
（2） 定额管理
（3） 工资核算及奖惩
劳动管理的主要任务，是采用科学的管理方法，合理的进行定员、定编，和经济手段，充分地发挥员工的工作积极性，提高劳动生产率。
5、班组建设
班组建设在班组中利用现代化管理手段，规范班组管理，建设有凝聚力的团队，完成 各项工作目标。主要内容有：
1、制度建设
2、班组长综合素质的提高
班组建设的任务，是通过制度化建设，规范班组管理的工作流程和作业标准，同时，针对人性化的特点，组织领导员工开展各种活动，增进员工之间的理解，建立能打硬仗的基层战斗队。
（二）班组管理的重要性
1、班组是企业各项生产活动的落脚点
“上边千条线，线线都要班组来实现”，纺织企业的班组起到承上启下的桥梁枢纽和组织落实作用，公司的方针、目标及各项工作任务，分解落实到班组，由班组落实到每个工种的岗位上；每一个班组的活动都是企业生产活动的一部分。
班组是企业生产的经营活动中的重要环节，生产流程是一环扣一环。任何一个环节出现了问题都直接影响到企业生产任务，产品质量、交期的完成。在生产过程中，每个班组都承担着繁重的生产任务，对本班的人员管理、生产计划、质量管理、安全管理负有很大的责任，各项工作的完成好坏决定了整个企业的指标完成的好坏，同样班组的人员素质决定了企业管理水平。
2、班组是建设高素质员工队伍的阵地
班组通过开展6s、qc、tpm、ie等活动实现精益生产，在导入现代化管理方法的同时，也同样提高了员工文化知识和工作技能；班组通过制度化建设规范和引导员工的行为，改变员工的工作方式，摒弃不良的习惯，养成认真、细心，具有高素养和职业道德的人，从而实现班组管理现代化、科学化、人性化，调动员工的积极性，激励员工积极参与到生产管理活动中去，更重要的是使员工能自我发现问题，解决问题，能在实践中不断地改善各项工作。
班组针对本班的实际情况，组织各项劳动竞赛活动，主要组织“短小、公平、快速”的“比、学、赶、帮、超”活动，并制定出切实可行的奖惩制度，奖勤罚懒，调动员工学习理论知识和操作技术的积极性。
4、班组是企业管理的基础
在有的企业经常听到厂长或车间主任报怨，公司的管理制度或生产安排，很难落实下去，或者不能落实到位，每天一天忙到晚很累。班组长和员工素质不高，班组管理很难。班组管理是企业管理的基础，企业管理的各项管理制度，作业及工艺标准最终还是要班组来落实；同样，大量的记录、统计台帐等都在班组完成。同时，班组是生产一线的最基层的单位，最清楚生产中的关键及潜力所在，企业管理中的制度的完善程度需要到班组中实践、检验，存在的问题与不足之处，也最易在班组中反映出来，班组各项工作的水不平反映了整个企业经营管理水平。因此，加强班组管理工作，是提高企业管理水平的关键。
三、班组长应具备的素质
在粗放型生产方式向精益型生产方式转变过程中，基层管理人员身上承担着很繁重的生产任务，而且又要上下沟通协调，压力可想而知。现在默默无闻，老黄牛式的基层管理人员已经过时了，只会高高在上，指手划脚的班组长没有人追随了，对6s、iso、tpm、qc 等管理知识一点不了解的，也呆不下去了。员工希望有魄力能够调动大家积极性的基层管理人员带领大家努力工作，而6s管理的最终目的，是提高全体员工的素质, 基层管理人员的职业化是实现这一目标的关键，也是6s管理得到持续改进的关键，实现基层管理职业化要求其必须具备以下素质：
1、专业能力
精通纺织行业的基础知识，对公司的规章制度熟悉，能熟练地掌握本班组的基本情况，员工的思想动态，技术设备、生产指标情况。
2、目标管理能力
能够根据公司、工厂、车间的方针、目标，结合本班实际，分解制定本班的工作目标，并合理地组织人员、分配任务，落实到每个工种岗位上去。
3、问题的解决能力
发现问题、解决问题，改善潜在的问题是班组长应具有的基本能力，主要是班组长如何运用5w1h的方法。就是多问几个为什么？5w是who何人做？what做何事？why为何做？when何时做？、where何地做？、how怎样做？培养遇到问题，多思考的习惯。
4、组织能力
组织是指为了达到特定的目的，经由各部门分工合作的不同层次的权力和责任制度，而合理协调一群人的活动。组织能力就是具备组织方面的才能。班组长的主要组织能力体现在能协调好全班人员为了班组的共同目标进行工作。
5、激励能力
激励是指在企业管理中激发员工的工作积极性。激励能力是指针对人性的特点，利用各种现代化管理方法和激励措施，充分地发挥员工的聪明才智，认真地完成本职工作，积极参与公司的各项改善工作，提高工作效率，为公司的发展创造出更多的效益。
6、教育培训能力
组织各工种进行技术培训，不断地开展各种类型的技术选拔和现场观摩，对员工进行分析、指导，以及ie手法的使用对工作进行分析，是班组长应具有的能力。员工素质的提高开始于教育培训，终于教育培训。教育培训工作在班组管理中占有很重要的地位。
7、自我管理能力
自我管理是对自我的职业生涯进行规划，并学习和规范本人的行为，主要是习惯于时间管理、情绪管理等。不断地搞个人的素养，走职业化的道路。
考评说明
1.本评定标准适用于棉纺、织造、化纤、染整、成衣等纺织企业，其他纺织企业参照执行。
2.本评定标准共13项考评类目、47项考评项目和143条考评内容。
3.在本评定标准的“自评/评审描述”列中，企业及评审单位应根据“考评内容”和“考评办法”的有关要求，针对企业实际情况，如实进行扣分点说明、描述，并在《自评扣分点及原因说明汇总表》（见附表）中逐条列出。
4.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。有需要追加扣分的，在该考评类目内进行扣分，也不得出现负分。
5.在6.2设备设施运行管理部分中“专用设备（一）至（五）”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类专用设备，每类专用设备均为40分，参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定，其他类别不再评定、分数不计入总分。
在7.1生产现场管理和生产过程控制部分中“生产过程控制（一）至（五）”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类生产过程控制要求，每类生产过程控制均为40分，参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定，其他类别不再评定、分数不计入总分。
外包单位安全管理制度
1、项目部在招用外包队伍时，必须由安全部严格审查其安全资质，末经安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。
2、、安全资质审查应在每年初及新工程开工前进行。资质审查不得善自降低标准、简化手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的外包单位，不得继续使用。
3、外包单位资质审查内容：
3.1. 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书。
3.2. 经过公证的法人代表资格证书。
3.3. 由劳动部门颁发的安全施工合格证；施工简历和近年安全施工记录。
3.5. 安全施工管理机构及其人员配备（30人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构）。
3.6. 取证施工机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。
3.7. 相应的安全施工管理制度及办法。
4、外包单位组织进场的职工凡体检不合格以及老、弱、病、残、童工坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。
5、工程在开工前，组织外包单位职工进行安全培训和考试，告知企业内部有关安全管理制度，考试合格后方可进入施工现场。凡增补、调换和更换工种的人员，在上岗前必须经安全部的安全培训和考试，合格后方可上岗。
6、外包单位进入施工现场和全部手续审查合格后，安全部给外包单位职工办理胸卡证（视工程时间长短而定）并在上岗时佩戴，胸卡证严禁转借他人。
7、外包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立项目还应编制施工组织设计，经项目施工、技术、安全等部门审查合格后执行，并作为外包合同的附件。
8、外包单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和电力建设安全工作规程，安全施工管理规定，遵守项目部有关安全施工、文明施工的管理规定，服从本公司在安全、文明施工方面的管理、监督和指导，并定期向安全部汇报工作。
9、外包单位行政负责人是安全施工第一责任人，对本单位的安全施工负责。外包单位的专职安监员应佩戴明显标志。外包单位应将划分的班组名单报公司安全部备案，班组长即班组兼职安全员。
10、公司安全部根据有关制度组织外包单位参加安全检查和安全工作例会，并及时向外包单位传达上级有关安全工作的文件及通报，并监督学习与贯彻执行。
11、对施工项目，设计到登高、动火、动土、焊接切割等相关危险作业时，外包单位应填写安全施工作业票，经审批合格后严格执行。
12、安全部有权对外包单位按国家规定为施工人员配备劳动防护用品、用具的情况进行监督。
13、对负责人不服从安全部管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的外包单位，公司将立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。
14、公司与外包单位鉴订合同时，必须明确各自的安全施工责任。凡由外包单位责任造成的伤亡事故，应由外包单位承担全部经济损失。发生的事故安全部应参与调查，并按规定统计上报。
15、公司预扣外包单位施工管理费的百分之三十作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除全部保证金，发生重伤事故扣除保证金的百分之五十。
16、对安全工作有突出贡献的外包单位和个人，项目部将按规定给予奖励。
1 目的
为了规范对外承包工程安全生产工作的统一协调和管理，本制度特规定了外包工程安全管理有关事项。
2 适用范围
适用于本公司外包照明 工程安全管理工作。
3 管理内容
3.1 管理责任与要求
3.1.1 外包单位系指进入我公司生产区域及我公司作业场所，从事施工作业的施工队伍。
3.1.2 公司内部生产性、基建性外包工程由管理部负责统一发包，其它单位均无权发包。
3.1.3 外包单位应保证安全施工需要的机械工器具及安全保护设施、安全用具等必须齐全、有效。
3.1.4 公司与外包单位签定“安全责任led节能灯 书”。安全责任书具有项目承包合同同等法律效力，无安全责任书的承包合同视为无效合同。
3.1.5 外包单位要制定相应的安全技术措施。
3.1.6 严格控制承包单位的承包范围，外包工程项目承包单位不得擅自将承包项目分包或转包他人；更不得将承包项目分包或转包不具备安全生产条件或相应资质的`单位或个人，一经发现公司有权令其整改，直至令其退出施工作业现场，同时要追究承包单位的管理责任。
3.2 安全教育
外包单位对本单位全体施工人员进行安全教育led平板灯 ，学习我公司各项安全管理工作规定。
3.3 安全施工管理
现场施工中，必须严格执行公司颁发的安全、文明生产（施工）规定的有关部分。
3.4 安全考核
3.4.1 外包单位应对不按安全施工方案施工，不执行安全技术措施、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的后果负全部责任，并承担经济处罚。
3.4.2 外包单位使用不合格的工器具led灯 或使用不符合要求的劳动保护用品，擅自拆除和损坏安全防护设施，对造成的后果应负全部责任，并承担经济处罚。
3.4.3 施工作业人员野蛮施工，不服从管理，对提出的问题不进行整改，视情节轻重令其停止施工、退出现场或终止合同，并给予经济处罚。
3.4.4 对于因一方责任发生的事故要全力抢救伤员，保护好现场，给对方造成的经济损失，应按责任大小给led材料 予经济补偿，并视情节轻重承担相应的法律责任。
3.4.5 项目发包单位安全责任：
3.4.5.1 施工项目开工前，项目发包单位对承包单位负责人进行必要的安全技术交底，包括作业项目的内容、特点、环境、危险点、注意事项及文明生产管理制度等。
3.4.5.2 提供或租赁组承包方施工的机械、设备、大型工器具及安全劳动保护用品等，做好交接记录。
3.4.5.3 交叉施工作业时，由项目发包单位进行协调安排。
3.4.5.4 公司对外包方安全、文明施工进行监督，对不执行安全技术措施的行为led显示屏 提出整改意见，对违章作业行为，有权责令停止其工作并进行教育处罚。
3.4.6 外包单位安全责任：
3.4.6.1 认真编制施工项目的安全技术措施，必要时可请项目发包单位协助编制安全技术措施，并正确执行。
3.4.6.2 开工前就对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。
3.4.6.3 施工过程中作业人员应佩戴符合安全要求的劳动保护用品、用具，接受公司的管理，主动接受提出的整改意见，定期汇报施工中安全措施落实情况及疑难点。
3.4.6.4 施工周期led配件 较长的单位（一个月以上），承包方要组织安全学习活动，进行必要的安全检查，使作业人员得到良好的安全教育。
3.4.6.5 工程结束后，外包单位必须通知经营部或项目发包单位及使用单位进行竣工验收，并由部门负责人签署意见。
3.4.6.6 施工中发生不安全情况或人身伤亡事故，必须立即报告安全主任和公司领导。
4 检查与考核
4.1 管理部、工程所属单位、发包单位、外包施工现场所属单位，对施工负有同等的安全管理职责led ，并负责进行检查和考核。
4.2 本规定解释权归管理部。
4.3 本管理规定自下发之日起执行。
外包单位安全管理制度
业务外包流程主要包括:制定业务外包实施方案、审核批准、选择承包方、签订业务外包合同、组织实施业务外包活动、业务外包过程管理、验收、会计控制等环节。
(一)建立和完善业务外包管理制度,根据医院业务与医疗工作关联度、对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准,合理确定医院业务外包的范围,并根据是否对医院生产经营有重大影响对外包业务实施分类管理。
(二)严格按照业务外包管理制度规定的业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容制定实施方案,同时确保方案的完整性。
(三)根据医院年度预算以及生产经营计划,对实施方案的重要方面进行深入评估及复核,包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等,确保方案的可行性。
(四)认真听取外部专业人员对业务外包的意见,并根据其合理化建议完善实施方案。
(一)建立和完善业务外包的审核批准制度。明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定各层级人员应当在授权范围内进行审批,不得超越权限审批。同时加大对重大业务外包的管控力度,避免因越权进行业务外包给医院带来不利后果。
(二)在对业务外包实施方案进行审查和评价时,应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益,确定外包的合理性和可行性。
(三)总会计师或财务部门负责人应当参与重大业务外包的决策,对业务外包的经济效益做出合理评价。
(四)对于重大业务外包方案,应当提交院长办公会审批。
(一)选择承包方。
1.充分调查候选承包方的合法性,即是否为依法成立、合法经营的专业服务机构或经济组织,是否具有相应的经营范围和固定的办公场所。
2.调查候选承包方的专业资质、技术实力及其从业人员的职业履历和专业技能。
3.考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑。
4.综合考虑企业内外部因素,对业务外包的人工成本、营销成本、业务收入、人力资源等指标进行测算分析,合理确定外包价格,严格控制业务外包成本。
5.引入竞争机制,按照有关法律法规,遵循公开、公平、公正的原则,采用公开招标等适当方式,择优选择承包方。
6.按照规定的程序和权限从候选承包方中择优做出选择,并建立严格的回避制度和监督处罚制度,避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。
(二)签订业务外包合同。
1.在订立外包合同前,充分考虑业务外包方案中识别出的重要风险因素,并通过合同条款予以有效规避或降低。
2.在合同的内容和范围方面,明确承包方提供的服务类型、数量、成本,以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。
3.在合同的权利和义务方面,明确医院有权督促承包方改进服务流程和方法,承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率,将外包实施的进度和现状告知医院,并对存在问题进行有效沟通。
4.在合同的服务和质量标准方面,应当规定承包方最低的服务水平要求以及如果未能满足标准应实施的补救措施。
5.在合同的保密事项方面,应具体约定对于涉及医院机密的业务和事项,承包方有责任履行保密义务。
6.在费用结算标准方面,综合考虑内外部因素,合理确定外包价格,严格控制业务外包成本。
7.在违约责任方面,制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款,以适应环境、技术和企业自身业务的变化。
(三)组织实施业务外包。
1.按照业务外包制度、工作流程和相关要求,制定业务外包实施的管控措施,包括落实与承包方之间的资产管理、信息资料管理、人力资源管理、安全保密管理等机制,确保承包方在履行外包业务合同时有章可循。
2.做好与承包方的对接工作,通过培训等方式确保承包方充分了解医院的工作流程和质量要求,从价值链的起点开始控制业务质量。
3.与承包方建立并保持畅通的沟通协调机制,以便及时发现并有效解决业务外包过程存在的问题。
4.梳理有关工作流程,明确每个环节上的岗位职责分工、运营模式、管理机制、质量水平等方面的要求。
(四)业务外包过程管理根据业务外包合同的约定。
1.在承包方提供服务的过程中,密切关注重大业务外包承包方的履约能力,采取动态管理方式,对承包方开展日常绩效评价和定期考核。
2.对承包方的履约能力进行持续评估,包括承包方对该项目的投入是否能够支持其产品或服务质量达到企业预期目标,承包方自身的财务状况、生产能力、技术创新能力等综合能力是否满足该项目的要求。
3.建立即时监控机制,一旦发现偏离合同目标等情况,应及时要求承包方调整改进。
4.对重大业务外包的各种意外情况做出充分预计,建立相应的应急处理机制,制定临时替代方案,避免业务外包失败造成医院正常工作中断。
5.有确凿证据表明承包方存在重大违约行为,并导致业务外包合同无法履行的,应当及时终止合同,并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。
6.切实加强对业务外包过程中形成的医院信息资料的管理。
(五)验收。在业务外包合同执行完成后需要验收的,医院应当组织相关部门或人员对完成的业务外包合同进行验收。
1.根据业务外包合同的约定,结合在日常绩效评价基础上对外包业务质量是否达到预期目标的基本评价,确定验收标准。
2.组织有关职能部门、财会部门、质量控制部门的相关人员,严格按照验收标准对承包方交付的产品或服务进行审查和全面测试,确保产品或服务符合需求,并出具验收证明。
3.对在验收过程中发现异常情况的,应当立即报告,查明原因,视问题的严重性与承包方协商采取恰当的补救措施,并依法索赔。
4.根据验收结果对业务外包是否达到预期目标做出总体评价,据此对业务外包管理制度和流程进行改进和优化。
(六)会计控制。医院应当根据国家统一的会计准则制度,加强对外包业务的核算与监督,并做好外包费用结算等工作。
外包单位安全管理制度
为规范客户服务中心外包队伍在工作期间安全文明施工监督和管理行为,为实现施工过程中安全文明的目标,特制定本制度。
2、编制依据。
总承包管理制度汇编文件《国家电网公司安全生产工作规定》(国家电网总〔20xx〕407号)国家关于安全生产工作的有关法令、法规和政策。
3、安全文明施工目标。
不发生较大人身伤亡事故;不发生因外包队伍施工导致的电网停电及设备事故;不发生工程设备损坏事故;不发生火灾事故;不发生由于施工产生的投诉事件,不发生环境污染事件;不发生负主要责任的重大交通事故。创建安全文明施工示范施工场地,争做安全管理标准队伍。
4.1、工作开始前。
4.1.1、形成班前会制度,布置当天工作内容及对工作中涉及的危险点进行安全交底。班前会内容要形成可查的台账,并且由施工人员全员进行签字,客户服务中心装拆班负责检查和不定期抽查班前会开展情况和台账记录情况。
4.1.2、各类安全防护用具必须在合格期内,如安全帽、绝缘地垫、个人工器具等。
4.1.3、施工人员在工作现场前应穿统一的工作服,戴好安全帽、佩戴工作牌、工作监护人戴好工作监护袖套。
4.1.4、对于表计轮换工作,在施工前应确认已经对该区域用户进行标记轮换高志,应在需轮换的表箱旁贴好告知单,并告知相应的社区或小区物业。调表通知单应最少提前15天进行张贴。
4.1.5、对于新装批量用户,在电表安装前应确认电源无电,并且有可靠明显的断开点。
4.2、工作进行中。
4.2.1、在工作过程中施工人员应注意用有效手段隔离可能的危险点。
4.2.2、工作过程中应注意施工工艺,电表相线和零线不能反接;相线和零线相应的进出线不能接反;电表接口螺丝必须逐个拧紧;电表与无线采集器或载波采集器相连的485接线必须正确,其螺丝必须拧紧;无线采集器或载波采集器电源线必须牢固,接通良好,不能反向。
4.2.3、对于表计轮换工作,一定要注意装接单上拆除电表表计局号要与实际安装电表相对应,单上新装电表表计局号应与即将安装表计局号相对应,有条件的单上户名应与实际用户进行对应。
4.2.4、对于新装批量用户,在装表过程中应做到装接单上与要安装表计对应、表计实际安装位置与表箱位置图或开发商在表箱上标出位置相对应、相应表计出线与相应空气开关对应、空气开关与实际送电用户相对应,实现装接单、表计、表位、空开、用户全对应。
4.3、工作完成后。
4.3.1、在工作完成后应立刻打扫施工现场,对于施工过程中产生的垃圾要及时清扫,避免由于表箱内杂物等产生着火等安全隐患,同时也避免居民用户由于施工后现场脏乱产生投诉问题。
4.3.2、对于表计轮换工作,在工作完成后,中心应对表计轮换的施工质量进行管控,现场管控班组为装拆班,抽查量为全部轮换表计的15%,主要检查螺丝是否拧紧、485线是否接反、485接线是否牢靠、表计是否装错、极性是否反接等等。后台采集管控主要为江伟或黄沁负责,主要管控是否在流程结束后采集是否成功。
4.3.3、对于新装批量用户,在工作完成后,中心应对批量装表的施工质量进行管控,现场管控班组为装拆班,检查量为全部二级负荷和全部三级负荷的20%-30%,主要检查螺丝是否拧紧、485线是否接反、485接线是否牢靠、表计是否装错、极性是否反接等等,并详细对表计、表位、用户空气开关及用户家进行对应性排查,排查应认真填写排查记录表,并进行施工单位、检查单位、用户物业或负责人三方进行签字确认。后台采集管控主要管控是否在流程结束后采集是否成功。
5、工作奖惩(相关绩效部分需要进行探讨细化)。
5.1、采集器的'维护工作。
每名外包每日工作需要进行量化,无线采集器每日维护每人5到8个(非用户数),载波采集器每日需要维护每人15到20个(用户数)。根据成功率计算当日维护成果,无线采集器成功率在80%以上算当日维护合格,80%以下每降低10%,扣除5%的相应绩效,如果维护成功率在80%以上,奖励5%的相应绩效;载波采集器成功率在70%以上算当日维护合格。维护成果低于70%扣除5%绩效,在80%以上奖励5%绩效,在90%以上奖励10%绩效。
5.2、表计轮换工作。
一是施工时间考核,应对外包严格按照规定时间进行考核,轮换超过1天扣除绩效10%,超过2天扣除绩效20%依次类推。
二是施工质量考核,现场抽查合格率需要在98%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。采集合格率需要在95%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。
5.3、房地产小区的批量装表。
施工质量考核,现场检查和抽查合格率需要在99%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。采集合格率需要在95%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。(相关绩效部分需要进行探讨细化)。
5.4、投诉工单。
根据工单内容及是否属实进行相应的考核。
6、事故的调查和处理。
6.1、施工期间发生事故时,事故发生单位必须立即口头或电话报告工作负责人或相关负责人、必要时直接报告中心领导、市公司领导和所在地政府主管部门及其它有关部门,24小时内提交出书面事故报告;并应严格依据有关规定,按照“四不放过”原则认真进行调查、分析和处理。
6.2、事故的调查和处理,按照《国家电网公司安全事故调查规程》执行。
6.3、外包单位应在施工期间的事故月报和年报的报送程序,应按《国家电网公司安全事故调查规程》向当地政府安全监督部门及上级主管部门报送外,还应向中心安检部门报送。
单位安全保卫管理制度
第一条为加强和规范我区农村公路建设管理，促进农村公路健康、稳定、持续发展，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《农村公路建设管理办法》、交通部、国家发展和改革委员会《农村公路改造工程管理办法》、《重庆市农村公路建设管理办法》、交通部《农村公路建设资金使用监督管理办法》、《重庆市一般公路建设项目中央车辆购置税专项资金管理实施细则》，并结合我区实际情况，特制定本办法。
第二条我区行政区内农村公路建设管理适用本办法。
本办法所涉及的农村公路一般是指通镇街、通行政村的公路。通镇街公路是指城区通达镇街、以及连接镇街与镇街之间的公路，通行政村公路是指由镇街通达行政村的公路。
农村公路建设包括通乡、通村公路的新建和改建。
第三条农村公路建设应当遵循“统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、严格管理、确保质量”的原则。
第四条农村公路建设应当保证质量，降低成本，节能降耗，节约用地，保护生态环境。
鼓励农村公路建设应用新技术、新材料、新工艺。
第五条区交通主管部门具体负责全区农村公路建设监督和指导。主要职责：指导全区农村公路建设工作;拟定技术标准;监督资金使用;总结交流经验、收集整理和反馈建设信息;定期印发农村公路建设情况通报。
第六条各镇街负责本辖区内农村公路建设组织、实施、管理、监督工程质量、工程进度、施工安全、资金筹集、协调等具体工作。
第七条农村公路建设实行目标考核。北碚区政府与各镇街签订目标责任书，按年度进行检查和考核。
第二章工程设计与标准。
第八条各镇街应当按照“因地制宜、量力而行”的原则，合理确定农村公路建设项目的技术指标。
第九条农村公路建设项目一般采用一阶段施工图设计。一般乡、村公路项目设计文件可简化，但应有平纵断面设计、路基标准断面设计、构造物标准图、预算等。
第十条三级以上的农村公路建设项目和桥梁、隧道工程，应当具有相应资质的设计单位设计。其他农村公路的规划与设计，可以由建设单位组织有经验的工程技术人员承担，对公路的平面线形、纵横断面、路面结构和构造物等进行简易设计。
第十一条农村公路建设的技术指标应当根据道路在路网中的作用、流量、经济地位等综合确定。
乡道一般应采用等级公路建设标准;村道的建设标准，可由交通主管部门、各镇街根据当地实际需要和经济条件确定。
第十二条农村公路建设项目可分段采用不同技术等级，相邻路段，设计速度差不应大于20km/h。不同技术等级或不同设计速度变更点应选择在驾驶员容易判断的地形变化处或路线交叉地点，并设置警示标志。
第十三条选线时应注意尽量利用老路、原有桥梁和隧道，避免大改大调或大填大挖，防止诱发新的地质病害。尽量避免穿越滑坡、泥石流、软土、断层等地质不良地段。
第十四条技术指标。
(一)乡、村道受限路段设计速度可采用15km/h，回头曲线路段设计速度可采用10km/h。
(二)设计速度采用15km/h时，圆曲线最小半径不应小于15m。当采用最小半径时，纵坡不应大于5%，超高不应大于6%。
回头曲线设计速度采用10km/h时，最小半径不应小于10m，纵坡不应大于5.5%，超高不大于6%。
(三)新建公路最大纵坡不宜大于10%;改建公路最大纵坡不宜大于12%，特殊情况下可视当地条件确定;积雪冰冻地区最大纵坡不应大于8%。
(四)乡道、村道受限路段净高不应低于3.5m。
(五)单车道路基应设置错车道，每公里不少于3处，其路基宽度不应小于4.5m，有效长度不应小于10m。
第十五条对于工程艰巨、地质复杂路段，在确保安全的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度经论证可适当减窄。
第十六条桥涵工程宜采用标准跨径、技术成熟、施工简便、经济适用的结构形式。
第十七条路面应当选择能够就地取材、经济适用、易于施工、有利于后期养护的结构。季节性的浅宽河流或泥石流通过区可修建漫水桥或过水路面。
第十八条农村公路建设应当重视排水和防护工程的设置，提高公路抗灾能力。在陡岩、急弯、沿河路段应当设置必要的安全、防护设施和警示标志，提高行车安全性。
第三章计划管理。
第十九条各镇街要根据全区农村公路总体规划，结合本单位的实际情况，制定具体的农村公路建设项目规划，明确分阶段实施重点和建设目标。规划一经通过，应严格执行。
第二十条农村公路建设应严格项目审核，凡列入政府补助资金的建设项目，必须具备以下条件：
(一)项目已纳入市农村公路建设规划;。
(二)施工图设计或简易设计已批准;。
(三)建设单位和资金构成方案明确;。
(四)通过“一事一议”，解决了征地、拆迁等问题。
第二十一条农村公路建设计划一经下达，必须严格执行，不得擅自更改项目、变更投资、减少建设规模、降低技术标准。
第四章资金管理。
第二十二条农村公路建设资金实行政府投入、群众和社会各界共同参与的多渠道筹资机制。
区财政将按国家和市政府有关规定列入预算，并按新增税收一定比例逐年增加，作为农村公路发展的稳定资金来源。
鼓励企业、个人或受益者捐助，积极利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等多种方式集资。
在不损害群众利益的前提下，倡导受益村民投工投劳、自愿出资。
第二十三条国家对农村公路建设项目的补助资金只能用于工程直接费，严格实行专款专用、专户存储、独立核算。严禁截留、挤占、挪用或提取咨询、审查、监督、管理费用。
农村公路建设的财务收支应纳入各镇街镇务公开和村务公开的重要内容，应告之村民市、区补助多少资金，镇(街)村配套多少资金，每条道路的建设标准和资金用途，实行“阳光作业”。
第二十四条农村公路建设资金应定期公布收支情况，提高管理的透明度，自觉接受群众监督和审计、财务部门的检查，确保资金的合理有效使用。
第二十五条拨付农村公路建设补助资金均采用竣工验收合格后一次性支付。
建设单位与施工单位在办理结算时，应按工程价款总额的5%留取工程质量保证金，待2年质量缺陷责任期满，而且质量缺陷得到有效处置后，返还施工单位。
第二十六条建设单位将按国家有关规定对农村公路建设资金进行会计核算，编制报送财务会计和竣工决算报告。乡、村公路建设项目竣工后由镇街负责组织编制竣工财务决算报告。
第二十七条区交通主管部门对农村公路建设资金监督管理。具体负责审核、汇编年度建设工程支出计划、预算和财务决算。合理安排并及时划拨建设资金。监督检查建设资金筹集、使用和管理，及时纠正违纪违规问题。定期与不定期对建设项目的资金管理和使用情况进行检查。
第五章工程建设与管理。
第二十八条农村公路建设应按照“政府主导、社会参与;部市扶持、以区为主;村民自愿，民主决策”的原则组织实施。
第二十九条农村公路建设实行月报制度。各镇街应在每月按规定上报工程建设进度、资金以及其他有关情况。
第三十条通过招投标的沥青(水泥)混凝土路面、大中型桥梁、隧道等工程，应当选择有资格认证的专业队伍施工。路基改建和公路附属工程中，非专业技术的简单劳动工序，可以在专业技术人员的指导下，组织当地农民有序参加工程建设。
第三十一条二级以上公路、大中型以上桥梁、隧道工程必须依法进行招标。
通畅工程的路面加铺工作，可直接由区专业公路管理机构依法组织实施。
群众集资、农民投劳的一般农村公路建设项目，以及未达到法定招标条件的项目，可以不进行招标。
第三十二条对于规模较大、技术复杂的农村公路建设项目以及大中桥、特大桥和隧道工程应当单独招标，其他农村公路建设项目可以在同一镇街范围内多项目一并招标。
第三十三条项目业主和施工单位必须签订施工合同，依据合同实施管理。
第三十四条区交通主管部门应当加强对农村公路建设项目招标投标工作的指导和监督。
第三十五条三级以上公路或中型以上桥梁、隧道工程项目应当依法办理施工许可;其他列入年度建设计划的农村公路建设项目，完成相应准备工作经区级以上地方人民政府交通主管部门认可，即视同批准开工建设。
第三十六条各镇街要建立辖区内农村公路建设工程质量责任制和安全生产责任制，并接受检查。项目业主对项目建立工程质量责任制和安全生产责任制。
第三十七条铺筑沥青(水泥)混凝土路面的公路、大中型以上桥梁、隧道工程应当设定质量缺陷责任期和质量保证金。质量缺陷责任期一般为2年，质量保证金一般为施工合同额的5%。
第三十八条农村公路建设过程中，发生工程质量或者安全事故，应当按照有关规定及时上报，不得隐瞒。
第三十九条农村公路建设质量监督工作受区公路工程质量监督站的监督。
第四十条各镇街可以聘请技术专家或具有一定专业知识的群众代表参与监督工作。
农村公路施工现场应当设立工程质量主要控制措施的告示牌，接受社会监督。
第四十一条农村公路工程监理可委托有资质的监理单位承担。
农村公路工程监理工作应当注重技术服务和指导，配备必要的检测设备和检测人员，加强现场质量抽检，确保工程建设质量。
第六章工程验收。
第四十二条农村公路竣(交)工验收应具备以下条件：
(一)主体和附属工程已完成;。
(二)施工单位对工程质量自检合格;。
(三)项目业主组织对工程质量评定合格;。
(四)质量监督机构对工程质量主要指标检测鉴定合格;。
(五)养护责任资金、人员已落实;。
(六)工程决算已按规定完成，需审计的已经过审计;。
(七)设计文件、工程管理文件、施工资料、竣(交)工验收文件等已整理归档。
第四十三条农村公路建设项目中的大桥、特大桥、隧道工程完工后，由区交通主管部门组织验收，向市公路局报备;其他农村公路建设项目由各镇街组织验收。
区交通主管部门对农村公路工程验收工作进行抽查，各建设管理单位要全力配合，接收检查。
第四十四条农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并进行。二级以上公路和大桥、隧道工程交工验收、竣工验收按交通部相关规定分步进行。
10公里以上的乡道项目一般按项目验收;其他乡道和村道由镇街组织验收，报区交通局备案。
按通客车要求建设的农村公路建设项目，应按线路审批权限邀请运管、交警、安监等相关部门参加。
第四十五条农村公路建设项目验收合格后，方可正式开放交通，并按规定开通客运班车。
第四十六条农村公路建设项目竣工验收时，应当落实养护责任和养护资金，加强养护管理，确保安全畅通。
第四十七条各镇街可以参照交通部颁布的《公路工程竣(交)工验收办法》、《公路工程质量检验评定标准》和《重庆市农村公路建设质量管理办法》，按照适用、从简的原则具体制定本地区农村公路建设项目验收办法与程序。
第四十八条各参建单位必须建立工程项目档案管理制度，按规定收集、整理、归档，建立工程档案。
第七章工程监督及廉政建设。
第四十九条各镇街、监察部门、审计、交通主管部门应加强对农村公路建设监管。
第五十条各项目法人对项目廉政负总责，应建立廉政建设责任制，在签订工程合同的同时要签订廉政合同，廉政工作的各项指标与建设的各项业务指标同时下达、同时检查、同时考核。
第五十一条农村公路建设应坚持公开、民主的管理原则，特别是村道建设应让沿线群众广泛参与管理、参与监督，主动接受群众监督。
对于有农民捐资、集资修建的项目，必须按照村务公开的管理办法，对农村公路建设资金使用程序和有关情况向沿线群众公开，接受群众监督。
第五十二条违反规定，在筹集农村公路建设资金过程中，强制向单位和个人集资，强迫农民出工、备料的，区监察局按照国家相关规定对责任单位进行处理。
第五十三条违反规定，拖欠工程款和农民工工资的，由区监察局按照国家相关规定对责任单位进行处理。
第五十四条违反规定，未经验收即开放交通的，由区交通主管部门限期整改。情节严重的，通报批评，同时扣减、停止拨付上级补助资金，甚至停止安排补助计划。
第五十五条农村公路建设发生质量违法行为的，依据《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量监督规定》、《重庆市农村公路质量管理办法》等有关规定对相关责任单位和责任人给予处罚。
行政单位安全管理制度
第一条 为了规范和加强全国人大行政单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障全国人大行政单位履行职能，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于全国人大行政单位的国有资产管理行为。
本办法所称全国人大行政单位，包括全国人大机关行政本级、法制工作委员会、离退休干部局等独立核算的行政单位（以下统称人大机关）。
第三条 本办法所称人大机关国有资产，是指由人大机关占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即人大机关的国有（公共）财产。
人大机关国有资产包括人大机关用国家财政性资金形成的资产,国家调拨给人大机关的资产,人大机关按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。
第四条 人大机关国有资产管理的主要任务是：
（一）建立和健全各项规章制度；
（二）推动国有资产的合理配置和有效使用；
（三）保障国有资产的安全和完整；
（四）监管尚未脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。
第五条 人大机关国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。
第六条 人大机关国有资产管理活动，应当遵循以下原则：
（一）资产管理与预算管理相结合；
（二）资产管理与财务管理相结合；
（三）实物管理与价值管理相结合。
第七条 人大机关国有资产管理，实行国家统一所有，财政部、全国人大会办公厅机关事务管理局（以下简称人大管理局）监管，单位占有、使用的管理体制。
第二章 管理机构及职责
第八条 财政部是负责中央行政单位国有资产管理的职能部门，对中央行政单位国有资产实行综合管理。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；
（五）负责中央行政单位国有资产收益的监督、管理；
（六）对中央行政单位国有资产管理工作进行监督检查。
第九条 人大管理局根据有关规定负责人大机关国有资产管理的工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和规章制度；
（二）组织实施人大机关国有资产管理办法，并对执行情况进行监督检查；
（三）负责具体组织人大机关国有资产的产权界定、产权纠纷调处等工作；
（四）负责对人大机关资产配置事项进行审核或审批；
（六）负责对人大机关房屋、土地、车辆及规定权限内的资产处置事项进行审核或审批；
（七）按规定向财政部报告国有资产监督管理情况。
第十条 人大机关对占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：
（二）负责本单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查等工作；
（四）负责办理本单位国有资产的配置、处置、出租、出借等事项的报批手续；
（六）向人大管理局负责，并报告本单位国有资产管理、使用情况。
第十一条 人大机关应当明确国有资产管理的机构和人员，加强本单位国有资产管理工作。
第三章 资产配置
第十二条 人大机关国有资产配置应当遵循以下原则：
（一）严格执行法律、法规和有关规章制度；
（二）与本单位履行职能需要相适应；
（三）科学合理，优化资产结构；
（四）勤俭节约，从严控制。
第十三条 对国家或相关主管部门规定有配备标准的资产，人大机关应当按照标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，人大机关应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。
对人大机关要求配置的资产，能通过调剂解决的，原则上不批准重新购置。
第十四条 人大机关房屋的配置，按国家有关基本建设管理的规定办理。所需支出需要使用财政性资金的，必须纳入部门预算报财政部审批。
第十五条 人大机关土地的配置，按照国家有关土地管理的规定办理。所需支出需要使用财政性资金的，必须纳入部门预算报财政部审批。
第十六条 人大机关公务用车的配置，按国家有关公务用车管理的规定办理。
部长级干部专车，由人大管理局配备或批准配备，所需经费纳入部门预算报财政部审批。
副部长级干部工作用车和其他公务用车，实行编制管理，按照国家规定的配备标准和车辆编制数配备，所需经费纳入部门预算报财政部审批。
第十七条 除房屋、土地、车辆外，人大机关购置其他有规定配备标准的资产，应当按下列程序报批：
（三）财政部根据人大机关国有资产状况和人大管理局的审核意见进行审批；
（四）经财政部审批同意后，人大机关可以将资产购置事项列入单位年度部门预算，并在编制年度部门预算时将批复文件和相关材料一并报财政部，作为审批部门预算的依据。未经批准，不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。
第十八条 人大机关经批准召开重大会议、举办大型活动等需要购置资产的，按照本办法第十七条规定程序报批。
第十九条 人大机关购置纳入政府采购范围的资产，依法实施政府采购。
第二十条 人大机关资产管理部门应当对购置的资产进行验收、登记，财务部门应当及时进行账务处理。
第四章 资产使用
第二十一条 人大机关应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为。
第二十二条 人大机关应当认真做好国有资产的使用管理工作，做到物尽其用，充分发挥国有资产的使用效益；保障国有资产的安全完整，防止国有资产使用中的不当损失和浪费。
第二十三条 人大机关对所占有、使用的国有资产应当定期清查盘点，做到家底清楚，账、卡、实相符，防止国有资产流失。
第二十四条 人大机关应当建立严格的国有资产管理责任制，将国有资产管理责任落实到人。
第二十五条 人大机关不得用国有资产对外担保。
第二十六条 人大机关不得以任何形式用占有、使用的.国有资产举办经济实体。在本办法颁布前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前，人大机关应当按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管。
财政部、人大管理局应当对其经济效益、收益分配及使用情况进行监督检查。
第二十七条 人大机关拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须事先履行审批程序：
（三）财政部根据人大机关国有资产状况和人大管理局的审核意见进行审批；
（四）经财政部审批同意后，人大机关方可进行国有资产的出租、出借事项。
第二十八条 人大机关出租、出借的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有；所形成的收入，按照政府非税收入管理及财政国库收缴管理的规定上缴中央财政，实行"收支两条线"管理。
第二十九条 对人大机关超标配置、低效运转或者长期闲置的国有资产，由人大管理局商财政部予以调剂使用或者处置。
第五章 资产处置
第三十条 人大机关国有资产处置，是指人大机关国有资产产权的转移及核销。包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等。
第三十一条 人大机关国有资产处置的范围包括：
（一）闲置资产；
（二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；
（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产；
（五）已超过使用年限无法使用的资产；
（六）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
第三十二条 人大机关处置国有资产应当严格履行审批手续，未经批准不得处置。
第三十三条 资产处置应当由单位资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定，提出意见，按审批权限报送审批。
第三十四条 资产处置审批权限：
（一）房屋处置，按国家有关房屋管理的规定办理，报财政部备案。
（二）土地处置，按国家有关土地管理的规定办理，报财政部备案。
（三）车辆处置，由人大管理局审核提出处理意见，报财政部审批。
（四）单位价值或批量价值200万元以上（含200万元）的其他国有资产的处置，由人大管理局审核提出处理意见，报财政部审批。
单位价值或批量价值200万元以下的资产的处置，由人大管理局审批。具体办法由人大管理局制定，报财政部备案。
（五）人大机关划转撤并时处置资产，及向其他部门、向地方调拨资产的，应当报人大管理局、财政部审批。
第三十五条 人大机关国有资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行。资产的出售与置换应当采取拍卖、招投标、协议转让及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。
第三十六条 人大机关国有资产处置的变价收入和残值收入，按照政府非税收入管理及财政国库收缴管理的规定上缴中央财政，实行"收支两条线"管理。
第三十七条 人大机关分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记，编制清册，报送人大管理局、财政部审批、处置，并及时办理资产转移手续。
第三十八条 人大机关联合召开重大会议、举办大型活动等而临时购置的国有资产，由主办单位在会议、活动结束时按照本办法规定报批后处置。
第六章 资产评估
第三十九条 人大机关有下列情形之一的，应当对相关资产进行评估：
（一）人大机关取得的没有原始价格凭证的资产；
（二）拍卖、有偿转让、置换国有资产；
（三）依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
第四十条 财政部会同人大管理局组织人大机关国有资产评估工作。
第四十一条 人大机关国有资产评估项目实行核准制和备案制。实行核准制和备案制的项目范围、权限由财政部另行规定。
第四十二条 人大机关国有资产评估工作应当委托有资产评估资质的资产评估机构进行。
第四十三条 人大机关进行资产评估，应当如实提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责，不得以任何形式干预评估机构独立执业。
第七章 产权纠纷调处
第四十四条 产权纠纷是指由于财产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。
第四十五条 人大机关与其他行政单位之间发生的产权纠纷，由当事人协商解决。协商不能解决的，由人大管理局、财政部商有关部门、地方调解、裁定。必要时，报国务院裁定。
第四十六条 人大机关与非行政单位、组织或者个人之间发生的产权纠纷，由人大机关提出处理意见，并报经人大管理局、财政部同意后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。
第八章 资产统计报告
第四十七条 人大机关应当建立资产登记档案，并严格按照财政部规定的格式、时间等要求，定期将本单位资产的增减变动情况向人大管理局做出报告，经人大管理局审核、汇总后，报送财政部。
财政部、人大机关应当建立和完善资产管理信息系统，对国有资产实行动态管理。
第四十八条 人大机关报送资产统计报告，应当做到真实、准确、及时、完整，并对国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字分析说明。
第四十九条 财政部应当对人大机关报送的年度资产统计报告进行审核批复，必要时可以委托有关单位进行审计。
经财政部审核批复的统计报告，应当作为预算管理和资产管理的依据和基础。
第五十条 财政部可以根据工作需要，组织开展资产清查工作。进行资产清查的具体实施办法，由财政部制定。
第九章 监督检查
第五十一条 财政部、人大管理局、人大机关及其工作人员，应当认真履行国有资产管理职责，依法维护国有资产的安全、完整。
第五十二条 财政部、人大管理局、人大机关应当加强国有资产管理和监督，坚持单位内部监督与财政监督、审计监督相结合，事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。
第十章 附则
第五十三条 全国人大会办公厅所属参照公务员法管理、执行行政单位财务和会计制度的事业单位和社会团体的国有资产管理，依照本办法执行；其他事业单位和社会团体的国有资产管理，执行事业单位国有资产管理的有关规定。
人大机关所属独立核算的企业执行企业国有资产管理的有关规定。
一、认真执行各项财经法规，发扬勤俭节约，艰苦奋斗的传统，发挥经费的最大使用效益。
二、严格财务审批制度，实行局长、办公室、经办人审批签字。局内一切费用支出、货款划拨必须经局长批准、办公室和经办人签字后，方可支付。未经签批而私自办理报销、划拨手续的，财务人员停职追回。由此造成的经济损失，由有关财会人员和当事人共同承担。
三、实行当周报账制。每周的单据于周一由局长签字报销，确实不能签字时，另行通知
四、日常办公用品统一由办公室购置，购置时，先写申请，报局长批准后方可购买。对于大宗固定资产的购置，须经局长或局长办公会议审批。购买时，需两人以上参加，一人负责，私自购置的不予报销。
五、财产由办公室负责登记，造册存档。实行领用签字的管理办法，做到购进有入库单，领出有支出凭证。各科室领取办公用品，科长领取并签字。使用中，要做到人人爱护公物，谁损害谁赔偿，谁丢失谁赔偿。
六、各科、室、站因工作或会议，需要打印、复印的各种材料、文件、报表，原则上由各科室自行打印。因情况特殊确需外出打印的，由分管机关的副局长审批，由办公室出据打印凭证并登记后到指定打印部打印。不按上述程序办理，私自随意打印者，费用自理。
七、各种会议，食宿等费用支出，必须经局长，分管局长签批后方可安排，凡未经批准擅自安排的费用自理。
八、必要的业务招待，要本着“节约、适度、从俭”的原则，由办公室统一出据派餐单，经局长、分管局长批准并按规定标准安排。本局安排的各种报表、例会及各乡镇计生办工作人员来局请示、汇报工作需要安排就餐的，一律按上述程序在局食堂安排工作餐（原则上每人每餐控制在十元以内）。未经批准擅自安排的不予报销。
九、因公出差，需在外地食宿者，用餐费每人每天控制在30元以内，住宿费控制在60元以内（特殊情况除外）。
十、各级举办的业务学习、培训班，经局长同意后，方可参加。学习期间的培训费、食宿费，按上级业务部门的要求和财务部门有关规定报销，车船费报销往返一次。
十一、对外使用的收支凭证一律由财务科负责，其它任何科室无权收支现金。严禁借支、挪用公-款。因工作需要临时借款的，必须填写借款凭证、注明结帐还款日期，经局长审批签字后，财会人员方可借付。对私自挪借公-款的，除限期追回外，给予财会人员纪律处分。造成经济损失的，由有关财会人员和当事人共同承担。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
十二、财会人员坚持日清月结，每月报表必须于下月5日前向局长提供。
十三、群众监督。财务人员应做到帐目清楚，手续完备，日清月结，现金收付准确无误，并自觉接受群众监督。干部职工对一切不明白的收支事项可以通过正当渠道提出，经领导批准，由财务科解释，保证经费的正确使用。
单位消防安全管理制度
1、每半年组织一次对本单位员工的集中消防培训。
2、对新上岗员工或有关从业人员进行上岗前的消防培训。对岗位调动应进行转岗消防培训。
3、消防培训由单位人劳部门和消防职责部门共同组织实施，应有培训签到、记录、试卷等形成工作台账。
4、消防培训应包括下列内容：
（1）有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等；
（2）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
（3）建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；
（4）报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；
（5）本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；
（6）灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。
5、单位应结合安全生产月活动、119消防日活动、重大节假日开停车和季节变化开展针对性的消防宣传活动。
1、单位的消防安全管理工作在、贯彻“预防为主，防消结合”的方针，按照“谁主管，谁负责” 、“谁在岗，谁负责”的原则，实行总经理领导下的逐级防火安全责任制。
2、单位成立以总经理为首的、各部门经理为委员的防火安全委员会，全面负责领导和开展本单位的消防安全管理工作。
3、在单位防火安全委员会的领导下，各部门成立以部门经理为首的防火安全领导小组，各行政班组设立防火安全员，做到责任层层落实，把好安全关。
4、各级管理人员及岗位安全员，在日常工作中要牢记防火工作的重要性，教育本部门员工认真学习消防知识，自觉遵守本单位各项安全规定，切实负责，加强检查，积极堵塞安全漏洞，把防火工作落到实处。
5、安全保卫部是单位防火安全管理工作的职能部门，在总经理和主管副总经理的领导下，负责本单位日常的消防安全管理工作。作为主管部门负责对各部门的防火工作进行检查、监督、指导。
6、单位配置的`自动报警系统、自动喷淋系统、紧急广播系统、防排烟系统、卷帘门以及各种消防安全指示标志、消防栓、消防器材等设备设施及其安全配置必须符合国家有关规范标准，所有员工都有维护、保管、养护的义务，不准随意挪用、移动、挤占、遮挡和损坏。
7、单位的消防设备设施要有专人负责登记造册，定期维护保养，保持设备的完好有效。
8、成立以各岗位安全员为主要成员的义务消-防-队，由安全保卫部负责组织建立、健全规章制度，配备必要的装备、器材，定期开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。
9、新员工上岗前要进行严格的消防安全培训，经考试合格后方可上岗。
10、所有员工应当认真遵守岗位安全制度，做到“三知、三会”（知道单位或本岗位的火灾危险性、知道初期火灾扑救方法、知道疏散逃生路线，会报火警、会使用灭火器材、会逃生自救）。
11、单位的防雷装置，应当在每年雷雨季节前进行定期检查，对避雷针、避雷器由有关主管部门进行定期校验。
12、单位把高压配电室、锅炉房、电脑机房、燃气调压站、中餐厨房等列为重点防火部位，这些部位要做到有健全的规章制度，有安全负责人，有安全防范措施，有紧急处置预案，及时消除不安全因素。
13、厨房等使用明火或产生热能源的部位，要严格管理，严格要求，要经常检查所使用的设备是否完好。
14、因需要动用明火的部位，在使用前要严格遵守本单位关于《动用明火管理制度》，必须填写《动用明火申请表》。
15、不准将易燃易爆、化学危险品带入客房，建筑物内严禁焚烧可燃物品，严禁燃放烟花爆竹，客房内不准使用大功率电热器具，不准私自安装电器设备。
16、餐厅、宴会厅、剧场、歌舞厅及其他人员聚散场所和娱乐场所，营业中要控制所能承载的人数，不得超员接待，并保持疏散畅通。
17、加强用电安全管理，单位内所有电器设备的安装，必须由专业电工实施；客户自备和使用的电器设备，须经工程部门检查认可，并由专业电工安装；凡可移动的电器设备，其电源线必须是橡胶护套导线；因工作需要拉接临时电源的，必须提前申请，按《临时用电管理制度》由专业电工安装架设。
一、防火器材的管理
消防器材要妥善保管，对消防器材定期进行检查，以免发生重大问题，如果因人为的原因使消防器材损坏或丢失的应对责任人进行相应的经济处罚。
二、消防器材的使用
要熟练掌握和使用消防器材，使其达到灭火功能。使用完毕后，应及时送到主管部门，进行更换以备再用，严禁在没有火情时动用消防器材，一旦发现对直接责任单位和负责人进行严厉的处罚。
三、院内明火管理
凡是因生产、生活临时动用明火或一般情况下不准动用名火的地方动用明火，消防管理人员和动用明火的工作人员可在动用明火前、中间、之后必须进行检查，以防火患成灾。
四、督促整改火险隐患的手段
1、对于涉及问题复杂不易解决的火险隐患可通过主管部门召开有关领导参加的协商会，采取会上整改办法。
2、对于存在严重火险隐患的部门，经指出后仍不整改的，给予经济处罚，对重大火险、随时可能威胁单位财产和人员安全的，经指出后仍不进行整改的部门对部门领导依法进行经济处罚。
五、库房的管理措施
库房物资必须分类、分堆储存，堆与堆之间、垛与垛之间必须保留出通道，主要通道的宽度一般不少于二米，根据库存物资的种类，确定垛距、墙距、柱距、梁距、每个库房都要有规定储存限额和标准，不得超过限额和标准。
六、自查隐患并接受联查措施
各部门每月必须进行消防安全自查一次，并将自查情况报主管部门，以便及时发现、解决问题。同时，认真接受公安消防部门的检查。
七、交通安全的教育
1．每季度单位集中进行一次的交通安全教育（一般在每季度首月的5号）。以便提高-干部职工的交通安全意识，主要是自觉遵守交通法规、提高自我保护能力的教育。
2．经常性的教育和集中教育相结合。逢重大节日或重大活动，进行重点强调性教育；逢有外出活动，要进行外出交通安全教育；有事故苗头，要及时进行有针对性的防范和预防处置安全教育。
3．每季度末的全体职工集中教育要采取大会形式。平时教育采取出交通安全专题教育橱窗、发交通安全教育材料、组织交通安全的讲座、报告会；设立交通安全警示标志等。
4．对干部职工主要进行文明行路、文明骑自行车、乘车；驾驶机动车、保养自驾车，自觉遵守机动车交通法规的教育。
5．进行发生交通事故报警方法的教育。
八、交通安全的管理
（一）进出单位内部、门口-交通安全的管理
1．院内机动车限速5公里行驶、在规定的地方停放机动车。
2．上、下班时，门口设专人疏导交通。不许在单位门口聚集，防止堵塞交通。
3．上、下班时，单位门口两侧30米内不许停放机动车。
4．机动车禁止在单位内试车、练车。
5．对单位的机动车安全保养情况进行定期检查，问题车不许上路。
（二）对公用机动车的管理
1．对单位的公用机动车要按规定定期检验、定期保养，未检验合格或有隐患的机动车不得上路行驶。
2．单位机动车要有出车记录和保养、维修纪录。未经领导批准不得私用公车。
3．公车驾驶员必须持有有效期内的驾驶执照。出车时必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》。不准私自将公车交由非单位指定驾驶员驾驶。有违章现象或发生交通事故必须及时上报单位，并按交通法规规定程序进行处理。
（三）对职工机动车驾驶员的管理
1．所有职工有驾驶执照的，要在综合办公室登记造册。
2．对驾驶员要定期进行机动车驾驶安全教育。单位要了解驾驶员的实际驾车能力。
3．督促、检查职工驾驶员对自用车按时进行监测和保养，提交驾驶员体检表，有事故隐患的车辆不准驶入单位内部。
1. 落实“谁主管，谁负责”的原则。
2. 实行仓库防火责任人全面负责仓库的消防安全管理工作。
3. 仓库保管员必须掌握消防器材的操作使用和维护保养方法。
4. 仓库内各类货物的堆放严禁阻挡各种消防器材设备使用。
5. 仓库内严禁吸烟，不准烧焊（割焊），要动用明火的人员必须到安全部办理申请手续，方可作业。
6. 各类危险物品不准堆放在一般货物仓库内。
7. 物品入库前应有专人负责检查，确实无火种等隐患后，方可入库。
8. 仓库内电器设备必须由持有合格证的电工进行安装、检查和维修，电工应严格遵守各项电器操作规程。
9. 各类机动车装卸物品后，不准在库区内停放及维修。
10.仓管人员离开仓库之前必须要关好门窗及一切电源，并严格检查是否有其他火灾隐患。
11.仓库内储存的货物，按不同性质、类别分堆，堆垛之间应留出安全通道距离。具体规定如下：主要通道2.5-3米，墙距1-1.5米，堆距0.6-1米，垛距0.8-1米、柱距1米，堆垛距消防灭火器材1.5米。
12.仓库内不准住人（包括午休），不准搭建搁层，不准使用电烫斗、电炉、电钟、电烙铁、电视机及交流收音机等电器设备。
一、消防安全教育、培训。进行消防安全宣传普及教育，学习有关法律、法规和消防安全知识，分析和整改火灾隐患，经常组织消防知识和业务技能的培训和教育，做到“会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾”，同相邻单位和群众组织搞好消防安全联防工作。
二、防火巡查、检查。预先编制相应的防火检查表，规定检查内容要点，检查依据和检查合格标准。实行逐级防火责任制，单位、科室负责人及职工定期不定期进行检查，检查结果记录备案。
三、安全疏散设施管理。要配备应急照明和疏散指示标志，配备防火门和其他应急疏散设施，并定期进行检修，保证完整、有效。疏散通道和安全出口必须保障畅通，不得堵塞。
四、消防设施和器材管理。消防器材的配置种类、数量及配置地点，应当由专人负责，配置地点应当有明显标志。消防设施和器材应当定期进行检测，发现损坏应当及时维修或更换。
五、用火、用电、用气管理。
（一）对于储存或处理可燃气体、液体、粉尘的设备，应当进行安全处理；
（二）敷设燃气管线、电气线路、安装和维修燃气、电气设备，必须
由正式参加特殊工种培训人员承担；
（三）电加热设备必须有专人负责使用和监管，离开时要切断电源；
（五）燃气、电气管线和设备应当有专人负责监管，定期检查。
六、火灾隐患整改。认真研究本单位存在的火灾隐患，根据实际，制定一整套切实可行的整改方案。按要求对存在的火灾隐患进行彻底整改，对整改内容不清楚或是历史遗留火灾隐患，无法按时整改的，应当及时向公安消防机构汇报。
七、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理。规定本单位易燃易爆危险物品的类别、品种和防火防爆场所，安排专人看管，严格收发易燃易爆危险物品和进入防火防爆场所手续，制定各类易燃易爆危险物品的防火、防爆和灭火措施。
八、灭火和应急疏散预案演练。建立健全灭火和应急疏散预案组织机构，明确分工，相互协调，熟练掌握消防业务基本技能，能够及时有效地扑救初起火灾。发生火灾后保护现场，积极协助公安消防机构调查火灾原因。
行政单位安全管理制度
为进一步加强xx区行政中心各部委办局办公区域正常的办公秩序，确保区行政中心办公区域的安全有序，根据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规的规定，经请示区领导同意，特制定xx区行政中心办公区域安全保卫制度（试行）。
第一条：行政中心办公区域外围的安全保卫工作由相城公安分局、xx区行管局共同负责，除四套班子大楼外的行政中心各单位内部安全保卫工作由本单位主要负责人负责。
第二条：各单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构、建立治安保卫门岗值班制度。
第三条：单位内部治安保卫工作的要求是：
（一）制定适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施；
（三）单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。
第四条：单位制定的内部治安保卫制度应当包括下列内容：
（一）门卫、值班、巡查制度；
（二）现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度；
（三）治安防范教育培训制度；
（四）内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度；
（五）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；
（六）其他有关的治安保卫制度。
单位制定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的规定相抵触。
第五条：各单位内部治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。
第六条：单位内部治安保卫人员应当依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。
第七条：单位内部治安保卫人员（门岗值班员）应当履行下列职责。
（一）落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；
（二）检查、登记进入本单位外来人员的证件；
（三）在本单位范围内进行巡逻和检查并进行记录；
（四）督促本单位人员做好自身安全防范工作；
（五）督促加强内部治安防范技防设施建设和维护。
第八条：各单位应确定本单位的治安保卫重要部位，按照有关标准对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。
第九条：区级机关年度考核（安全保卫工作）参照本制度执行。
第十条：本制度自20**年月日起施行。
外包单位安全管理制度
外包公司内部的管理制度并非不关业主的事儿，相反它对于外包项目建设成败和运维质量起着至关重要的作用。业主并不需要直接涉入外包公司的内部管理，但必须要了解与项目直接相关的管理制度，这样可以预先判断项目实施过程中可能得到的外包公司的政策支持力度，对管理制度的考查内容主要包括：
要求有标准化的、完善可行的项目管理制度及相关的行政管理体系，能够确保项目负责人对项目资源的控制力度及对公司内部其它资源的协调力度。
b、绩效考核制度。
要求有完备可行的绩效考核体系，绩效考核要与项目质量直接挂钩，绩效考核要包括长期绩效和短期绩效，绩效考核结果要与团队和个人利益相对应，要切实持行绩效考核制度。
c、执行情况说明。
公司要定期出具对项目管理和绩效考核执行情况的书面说明，以确保项目的进展在公司的总体控制之中，所有资源既能合理安排又不过度使用，确保项目团队的服务水平保持在一定的高度。
b、项目组成员的稳定性。
任何项目都需要一定的需求熟悉过程，尤其是运维项目对人员的`稳定性要求更高，频繁更换项目组成员对于项目的总体质量会造成严重影响。
a、出示参与人员合同复印件。
参与人员必须是外包公司的固定员工，至少已经通过了试用期，原则上应在公司工作一年以上（或者有两年以上相关工作经验）。
b、参与人员在公司已服务的年限。
公司员工的总体稳定程度可以从侧面反映公司整体经营策略的稳定性以及公司文化的凝聚力。政府项目通常利润低、难度大，如果不是对公司忠诚度很高的员工，很难理解项目的战略意义，并能圆满完成任务。
c、公司相关资质。
资质是行业主管部门对于本领域内企业的一种能力认证，虽然资质本身并不决定项目的成败，但资质可以说明一个公司的整体实力，说明在项目组的背后有多大的支持能力。
常见的企业资质包括系统集成资质、安全资质、软件开发资质（如软件成熟度cmm认证）、管理资质（如iso9000认证）等等，要根据所外包的项目要求进行选择。