区委书记在区委政协全会讲话（热门19篇）

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区委副书记在区政协全会上的讲话

同志们,近来，区委、区政府前后召开了全区社会主义新农村建设动员大会以及河塘整治暨绿化会战专项动员会议，各地、各部门能按照区会部署认认真真、扎扎实实地抓好贯彻落实，行动较快、措施实在、成实明显，但条块之间不平衡现象比较突出，突击性的水利、绿化等重点工作与兄弟先进相比进展不快。

因此，我们今天召开这个会议非常必要、及时，希望通过今天的会议能达到促进和推进全区“三农”工作的目的。农业农村工作的特点是季节性很强，季节不等人，错过了季节和时效，就耽误了全年工作任务的完成。今天会上大家都客观地分析了存在的问题，指出了问题，这并不可怕，可怕的是能不能正视这些问题，并拿出切实的整改措施加以整改，把区委、区政府对各项工作的要求落实到行动上。下面，对全区的“三农”工作我再提三点要求。

一、要以突击会战的姿态坚决打胜新农村建设的第一仗。

紧抓当前有利时机，扎实组织推进绿化、沟河整治是农村建设的龙头工程、德政工程和民心工程，是中关新农村建设起好步、开好局的第一仗。区委、区政府两位主要负责同志对这两项工作高度重视，市晨也分别在我区召开了现场会，但周边县市工作力度之大、进展之快、成效之显著，已大大超过我区，我们必须以___人抓工作、抓落实的一贯作风强势推进这两项重点工作。如果搞不好，推进不到位，就不是___区一个称职的基层干部，就不是一个真正的___人，各地、各部门必须尽快进入会战状态，确保会战成效。

1、会战的氛围要造浓。区级新闻单位在这方面已快速作出反应，设立了专版专栏，加大了宣传报道的力度，但镇、村两级宣传发动的力度还不够，存有上面热、下面冷的现象。各地一定要通过各种行之有效的宣传方式动员群众组织群众，争取广大群众的支持，把做好这两项工作当作当前一项政治任务来完成。我们的镇一级千万不要两眼只盯住上面的一点工作经费，等钱办事，等米下锅，没有钱工作不不开展，要积极主动地动脑筋想办法来解决推进工作中所遇到的一些实际问题，如果这个问题的解决，就是我们的思想认识不到位，工作态度不端正。

2、推进速度要加快。当前，这两项工作时间紧任务重，来不得半点延缓，各地必须切实加快推进速度，做到宜早不宜迟，宜快不宜慢，对全区当前的几项重点工作要按照以下三个时间段来完成。绿化会战必须在3月12日前全面完成；河塘整必须在3月10日前完成；冬春水利、要绿化、动物防疫必须在3月底前全面完成。区两办要牵头协调好对下督查工作。

3、标准质量要提高。绿化工作要按照“瞄准覆盖率、确保存活率、提高保存率”的要求来扎实组织推进“一、二、三、四、五”工程，冬春水利要按照新永河、王姚村、便仓镇的样板现场标准来组织疏浚、清淤。

4、责任落实要过硬。水利、绿化工作长效机制要落实。请各地、各部门以创新的工作方法，建立完善水利、绿化工作的长效管理机制。工作任务的责任要过硬地落实下去。请我们各地的书记、镇长（主任）当好一个月的水利、绿化书记、镇长（主任），我们分管负责同志要把这两项重点工作任务分解落实到村组，落实到具体的地段和田块。

5、督查考核要严格。区六位分管领导已牵头成立6个小组对全区新农村建设工作进行全面督查，请区委办、政府办分管主任好头，履好职，督到位，相到底，切实推进面上各项工作的顺利开展。区农林局成立的绿化造林督查组，3月1日下午下去，待3月12日全区造林绿化任务会战时上来；区水利局组织的督查组，3月1日下午下去，待3月20日全区河塘整治任务全部完成时再上来。要加大突击会战期间的工作进展情况汇报的力度，实行一天一报，两天一公布。___新闻、___快讯等媒体要每隔2天通报一次这两项重点工作进展情况。

二、要以务实的精神切实抓好新农村建设的试点工作。

区新农村建设员大地确定了新农村地建设的“一无两增三有”目标，区政府也在财政非常困难的情况下对每个村拿出10万元的专项工作经费，其他各项资金也将重点向这10个试点倾斜。因此，10个试点村建设事关全区新农村建设开好头、起好步的全局，只能成功，不能失败。

1、对10个试点工作的认识要到位。这10个村都是我们各镇（街道）党委、政府上报上来的，经济基础好，完全有可能通过全区上下的努力把这10个村试点搞好。试点村搞好了，全区基础村新农村的推进和建设就有了典型，就有了样板，因此，大家一定要对这项工作提高认识，把这项工作当作今年的.一项重点工任务完成好。

2、要细化好、分解好各项目标任务。区委农办要根据区委、区政府的部署，把“一无两增三有”的具体目标任务印发到各村，对新农村建设的各项目标任务进行细化、分解。要把任务落实到具体项目上，落实到具体工程上，把责任明确到具体单位，具体责任人。

3、要科学安排好试点工程。目前2月份已。

经过去，一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划；要扎实推进村居绿化和河塘整治工作，10个试点村必须在3月份前完成，市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查，一季度一会办，半年搞一次观摩，切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。

4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用，积极指导协调相关村开展工作，区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用，协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。

三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去。

我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者，对新农村建设工作要有激情、热情和感情。

1、要有光荣感、责任感和使命感。区委、区政府通过新的人事调整，使我们分管农业一条线的力量更强，这充分说明我们这一支队伍能干事、拉得出、打得响的队伍，新农村建设的任务十分繁重和艰巨，我们要不辜负组织的期望和群众的期盼，强化责任意识、使命意识，努力做好自己分管范围的各项工作。

2、要有不怕苦、不畏难的精神状态。我们直接面对基层和群众，推进新农村建设问题多、困难大，矛盾无法回避，要以一种良好的精神状态去对我们的工作，投入到我们工作。要不怕苦。农村工作条件艰苦，生活清苦，但能锻炼人、磨炼人，农村基层千头万绪筹资难，组织群众难，但我们必须有难不畏难，迎难而上，去克服它、解决它。

3、要有善于创新、勇争一流的工作作风。新农村建设是一项全新的工作。农村经济社会的发展，也使我们面临的形势和任务发生了根本的变化，这就要有我们主抓农业农村工作的同志要有一种善于创新、勇争一流的工作作风来扎实推进我们的工作。要紧扣区情、镇情、村情实际找出切实我产自身实际科学发展、加快发展的办法，卓有成效地完成“新六十工程”、“试点村建设”、“政府十项农业重点工程”农民增收等各项目标任务，以我们实在的工作业绩赢得组织的信任和群众的认可，确保我们的三农工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板块，确保全市率先，努力争先苏中”。

经过去，一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划；要扎实推进村居绿化和河塘整治工作，10个试点村必须在3月份前完成，市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查，一季度一会办，半年搞一次观摩，切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。

4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用，积极指导协调相关村开展工作，区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用，协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。

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区委副书记在区政协全会上的讲话

各位领导，杭州市青联的各位委员，青年朋友们：

在这春暖花开、鸟语花香的季节，杭州市青联九届二次全会在萧山开幕。首先，我代表萧山区委，向各位领导、来宾和朋友们的`到来，表示最热烈的欢迎！

杭州市青联精英荟萃、人才济济，集聚着我市各个领域、各条战线的时代精英，在杭州青年中具有巨大的社会影响力、感召力和导向示范作用。今天你们的到来，让萧然大地蓬壁生辉。

萧山正在加快融入杭州大都市，致力于建设一个富有“实力、活力、魅力”的大都市强区。，全区实现生产总值500.33亿元，财政总收入53.51亿元，其中地方财政收入25.7亿元。工业销售产值超亿元企业目前为204家，其中超5亿元的36家，超10亿元的15家，被国家发改委列为全国首个民营企业管理创新探索试点区。萧山的各项主要经济指标，继续在全省县（市、区）中领先，连续三年在全国县域社会经济综合发展指数排名中位列第七位，连续两年被台湾机电电子同业公会评为“极力推荐投资城市（城区）”第一名。

我们将围绕“率先发展、科学发展、创新发展”这一主题抓住转变经济增长方式这条主线加快民企“二次创业”继续推进城乡一体化深化经济转型、城市转型和社会转型创建“生态区”、实施“民生工程”积极打造“平安萧山”努力建设富裕和谐的现代化萧山。

在发展的过程中，我们深切地感受到，杭州的经济发展具有很强的地域性和互补性。加强区域之间交流与合作、推动区域经济一体化发展，是时代进步的潮流和趋势。我们诚挚地希望，在座的各位领导、青联委员，能够为萧山的发展多提建议、多牵线搭桥、多提供信息，也诚挚地邀请各位，多到萧山走走看看，关注萧山的发展，未萧山的未来出谋划策，为建设富裕、和谐、文明的天堂杭州携手共进！

最后，预祝本次会议圆满成功，祝各位领导和来宾朋友身体健康，工作顺利，阖家幸福！

谢谢！

区委书记在区委政协工作会议上的讲话

各位委员、同志们：

新年伊始，新春将至，在这辞旧迎新之际，政协xx市xx区第二届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全区人民政治生活中的一件大事，也是广大政协委员共商发展大计的一件盛事。在此，我代表中共xx市xx区委，对大会的胜利召开表示热烈祝贺！向全体政协委员、与会同志致以诚挚的问候！

刚刚过去的2021年，是xx奋发进取、加压赶超的重要一年。一年来，我们胸怀大局，与时俱进，在学党史、悟思想、办实事、开新局中坚定了信仰信念信心。一年来，我们勇挑重担，激流勇进，全力打好高质量赶超发展“组合拳”，实绩考核、项目“双进双产”排名全市领先，固定资产投资等主要经济指标走在全市前列。一年来，我们不忘初心，砥砺奋进，认真践行以人民为中心的发展思想，疫情防线全面筑牢，生态环境持续改善，教育、医疗、就业、养老等民生事业创新发展，法治建设、平安建设迈上更高台阶，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。这些成绩的取得，是全区上下团结奋斗、真抓实干的结果，也饱含着区政协和广大政协委员的智慧与汗水。

一年来，区政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入开展调研，精准资政建言，做到了服务大局有担当、民主协商有作为、凝心聚力有突破，为推动xx高质量赶超发展做出了重要贡献。在此，我代表区委，向区政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位委员、同志们，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。区委二届二次全会聚焦新形势新要求，对今年经济社会发展的目标思路和任务举措进行了安排部署。希望大家紧紧围绕全区中心工作，履职尽责、担当实干，把人民政协的制度优势转化为治理效能，在奋进现代化建设新征程中，干出新样子，展现新作为。

中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。做好政协工作，必须把党的领导贯穿全过程、各方面。要持续锤炼绝对忠诚的政治品格，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续强化党的创新理论武装，在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前进，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要持续推进党史学习教育常态化长效化，从中国共产党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，紧密团结在党的周围，肝胆相照，同心同行，做到党委工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，广大政协委员的力量就汇聚到哪里，坚定不移听党话、感恩党、跟党走。

围绕中心、服务大局是政协履职的永恒主题。区政协和广大政协委员要找准履职切入点、结合点和发力点，商大事、督难事、参实事，助力xx改革发展稳定大局。政治协商要有高度。聚焦建设“首善之区、科创新城、文化名城”目标，围绕产业发展、项目建设、营商环境、科技创新、城市更新、乡村振兴等重大课题，积极开展专题调研和协商议政活动，服务区委、区政府决策。民主监督要有力度。坚持区委、区政府抓什么，政协就配合监督什么，摸实情、建诤言、出实招，着力推动民主监督从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。参政议政要有深度。围绕企业发展之困、产业转型之难、社会治理之忧，多提切中时弊的真诚意见、中肯到位的具体建议和有效可行的发展良策，形成一批有分量的协商成果。

人心是最大的政治,共识是奋进的力量。要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，汇聚共襄伟业的强大动力。要增进共识、凝聚力量。广泛宣传区委、区政府的决策部署，多说提气鼓劲的话，多做凝心聚力的事，积极引导社会各界关心、支持、参与xx各项事业。要深化团结、加强合作。建立健全与各党派团体定期沟通协商机制，进一步扩大团结面、增强包容性，在共同目标和共同事业下不断增进社会各界的团结协作。要拓展民主、有序参与。创新协商平台，丰富协商形式，鼓励平等、真诚的协商讨论，倡导知无不言、言无不尽的民主环境，营造“有事好商量、遇事多商量、众人事情众人商量”的浓厚氛围。

要始终坚持“人民政协为人民”的理念，时刻想百姓事、分党政忧，把改善民生作为履职第一关切。要在倾听民声上多用心。广大政协委员要带着感情、带着责任倾听群众“心里话”，熟悉群众“身边事”，算好群众“生活账”，及时全面掌握和反映社情民意，当好区委、区政府与人民群众的“连心桥”。要在引导群众上下功夫。经常深入基层、深入群众，积极宣传政策、正面发声，协助区委、区政府多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，进一步巩固和发展和谐稳定的社会局面。要在发挥作用上做表率。把社会荣誉和社会责任统一起来，积极参与公益事业，主动帮助企业、群众解决难题，切实发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。

当前，各项任务艰巨繁重，政协责任也更加重大，必须持续加强政协自身建设，提高履职能力水平，不断增强政协工作的创造力和影响力。要注重改革创新。准确把握新形势下政协事业发展的规律和特点，以实现履行职能的制度化、规范化、程序化为目标，探索政协工作新思路、新举措、新办法，创造性做好政协工作。要提高能力素质。持续加大对政协委员的培训力度，进一步提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，真正做到懂政协、会协商、善议政，打造高素质专业化的政协干部队伍。要加强作风建设。倍加珍惜荣誉，始终严以律己，模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，争当参政议政的先进、民主监督的中坚、遵纪守法的模范，展示委员风采，提升政协形象。

各位委员、同志们，政协工作是党的工作的重要组成部分，各级党组织要高度重视和支持政协事业发展，把政协工作摆在全局重要位置，纳入重要议事日程，积极支持政协视察调研，认真负责办理政协提案，及时研究、统筹解决政协工作中的问题和困难，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局，共同把政协事业推上新的台阶。

各位委员、同志们！力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加勤奋的工作，为推动xx区现代化高质量赶超发展再创佳绩、再立新功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、各位同志在新的一年身体健康、阖家幸福、万事如意！

区委副书记在区政协全会上的讲话

县委书记。

（今年月日）。

各位委员，同志们：

新年伊始，万象更新。刚刚迈入今年，我们就满怀喜悦地迎来了政协县第届委员会第次会议的隆重召开。过去的一年，县政协认真贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握团结、民主两大主题，带领全体委员，团结各界人士，紧紧围绕县委中心工作，做了大量实实在在、卓有成效的工作，有力地促进了全县三个文明建设的健康发展。对此，县委是非常满意的，全县万人民也是非常满意的。在此，我代表县委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向届政协的领导班子、全体委员和为政协工作作出贡献的同志们致以亲切的问候，并表示衷心的感谢！

下面，我代表县委就如何做好今年的政协工作讲四点意见：

一、认清当前形势，增强做好政协工作的责任感和紧迫感。

今年是实施“十五”计划的最后一年，也是深化改革、加快发展的关键之年。当前，全国各地到处呈现出千帆竞发、百舸争流的强劲发展态势，我们的兄弟县区也都在抢抓机遇、大上项目、谋求发展，竞争形势咄咄逼人。我县处于不进则退、慢进亦退的境地。面对压力、面对挑战，我们必须迎难而上，快马加鞭，奋勇争先。刚刚闭幕的县委届次全会确定了我县今年的发展思路、奋斗目标和工作重点，提出要以“审时度势谋求大发展，只争朝夕建设新”为主题，认清形势，加快发展，全面完成“十五”计划目标。要圆满完成全年的各项工作任务，谋求大发展、建设新，不仅需要全县上下的共同努力，还必须充分发挥人民政协和广大政协委员的重要作用。县政协和广大政协委员要牢固树立和认真落实科学发展观，把发展作为第一要务，切实增强做好新时期政协工作的责任感和紧迫感，以更加敏锐的眼光和思维，紧紧把握时代的脉搏，担负起历史赋予的神圣使命。

二、积极履行职能，充分发挥政协的独特优势和作用。

二要充分发挥政协团结各方的优势，努力维护安定团结的政治局面。随着我县改革发展步伐的加快，一些社会深层次的矛盾逐渐显露出来，这对政协做好大团结、大联合工作提出了新的要求。政协组织和广大委员，要充分发挥联系各方、团结各界的优势，主动为党分忧，为民解愁。要顺应民心，多做理顺群众情绪的'事；体察民意，多做反映社情民意的事；关心民生，多做雪中送炭的事；广交朋友，多做联系群众的事。通过形式多样、生动活泼的工作，帮助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，努力维护政治安定、社会稳定。

三要充分发挥政协政治协商、民主监督的优势，共同推进民主政治建设。政协组织和政协委员要进一步发扬民主，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的良好氛围，使各方面的意见、建议充分表达出来，融入县委、县政府的决策，化为指导实践、推动工作的措施和办法。政协组织要从有利于改革发展稳定大局出发，选择那些事关我县发展全局、党和政府关注、人民群众反映强烈的重大问题，切实有效地开展民主监督，推动各项工作的落实。

三、强化自身建设，不断开创政协工作新局面。

政协工作要适应新形势，做出新业绩，开创新局面，必须切实搞好自身建设，努力改进工作方法。要加强学习，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑。把学习“三个代表”重要思想同学习十六届四中全会及胡锦涛在庆祝人民政协成立周年大会上的讲话精神有机结合起来，同学习新时期统一战线理论有机结合起来，同学习经济、科技、文化、法律等知识有机结合起来，做到学以致用、以用促学，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。要完善服务，不断提高政协机关的服务水平。加强机关内部管理，建立科学有序的管理机制，创造有利于充分调动积极性、有利于激发干部潜能、有利于提高工作效率的良好环境，使政协成为充满生机与活力，团结、民主、务实、高效的工作集体。

四、加强党的领导，为政协开展工作营造良好环境。

区委副书记在区政协全会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区政协工作会议，主要任务是深入贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真落实中央和省市委关于政协工作的新部署新要求，总结交流经验，研究部署任务，推动我区政协事业迈上新台阶、开创新局面，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新吴江凝聚强大合力。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。区委高度重视人民政协事业发展，坚持把政协工作纳入全局工作一起研究、一起部署、一起落实，积极支持政协加强自身建设，切实研究解决重大问题，推动形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。全区各级政协组织高举旗帜，紧扣主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，很好地发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。尤其是近年来，全区各级政协组织切实把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，努力推动政党关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系的团结和谐;充分利用政协人才荟萃、智力密集的优势，选择产业结构升级、生态环境提升、法治政府建设等事关全区发展大局的重大课题，深入调研，精准建言，为吴江转型升级、创新发展做了大量工作;全力参与政府重点实事工程、“1058”工程的督查工作，有力促进了政府部门工作的落实和效能的提升;牢固树立履职为民的理念，坚持把反映民意、维护民利、改善民生作为政协工作的根本出发点和落脚点，抓住民生事业进行专题协商，围绕民生问题开展专题监督，为民生事业的更好改善和社会和谐稳定作出了积极努力;主动适应形势发展变化，切实加强自身建设，积极推进工作创新，大胆探索政治协商的新形式，努力开辟民主监督的新领域，不断提高参政议政的新成效，推动政协协商民主取得了丰硕成果。可以说，我区经济社会发展各方面取得的成绩，与全区各级政协组织和广大政协委员的辛勤工作密不可分，与各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的团结奋斗密不可分。在此，我代表区委、区政府，向全区各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

党的以来，多次对做好政协工作作出重要指示。特别是在庆祝人民政协成立65周年大会上发表的重要讲话，深刻论述了协商民主的重大意义。我们要认真学习关于政协工作的重要讲话精神，围绕“强富美高”新定位，团结各界力量，凝聚各方智慧，共同推进吴江改革发展。

下面，我强调三点意见。

一、进一步深化对新形势下加强人民政协工作重大意义的认识。

深刻指出，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质，是我国政治格局稳定的重要制度保证。”全区各地各部门要不断深化对人民政协本质特征和地位意义的认识，进一步增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。

一要深刻认识人民政协在凝集共识、汇聚力量、共同推进改革发展中的重要作用。人民政协囊括了各党派、各团体，包含了不同界别、不同信仰的代表人士，集中体现了统一战线在组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，能够最广泛地凝聚社会共识、调动各方力量。新形势下，产业转型的任务越来越重，社会管理的难度越来越大，思想意识多元多变的趋势越来越明显，凝聚各界共识、协调社会关系的任务比以往任何时候都更加迫切、更加艰巨、更加复杂。人民政协在这方面具有制度上的独特优势，在凝聚共识、增进团结中具有不可替代的重要作用。面对经济发展新常态，围绕落实五大新发展理念，人民政协的地位更加突出、责任更加繁重、作用更加重要，政协工作大有作为。

二要深刻认识人民政协在实现中国特色政治制度和推进民主政治中的重要作用。人民政协是我国政治体制的重要组成部分，这种政治制度所体现的多党合作，把党的领导与多党合作有机统一起来，既能使执政党经常听到民主党派和各界人士的意见，又便于发挥民主党派的参政议政作用，有利于政党之间长期共存、互相监督，实现民主与集中、稳定与发展、活力与效率的有机统一。在新形势下加强政协工作，有助于不断巩固党的执政地位，更好地完成党的执政使命;也有助于我们广开言路、集思广益，促进区委、区政府科学民主决策，提高科学执政、民主执政、依法执政能力。

三要深刻认识人民政协在推进国家治理能力现代化中的重要作用。协商民主是实现公民有序政治参与，实行民主决策、民主管理、民主监督等方面主要的民主方式。在庆祝人民政协成立65周年大会上强调：“保证和支持人民当家作主，通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。”人民政协是协商民主的重要渠道，是制度化的专门协商机构，各党派、各团体、各族各界代表人士济济一堂，经常化制度化对涉及发展民生的重大问题、重要决策进行充分协商，有利于形成广泛的人民群众参与政府事务管理和国家治理的机制，有利于提升国家治理能力现代化水平。

二、进一步推动人民政协为全区改革发展作出新贡献。

做好新形势下的政协工作，要从吴江的实际出发，发挥优势、彰显特色，开拓进取、大胆探索，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为吴江“十三五”发展作出新的更大的贡献。

一要在政治方向上更加坚定。人民政协要大有作为，根本的一点就是要把握方向，与党中央保持同心、同向、同行。要把思想建设摆在人民政协各项建设的首位，积极组织委员学习党的路线方针政策，学习系列重要讲话，学习统一战线理论知识，不断夯实参加政协的各单位和各族各界各阶层人士团结奋斗的共同思想基础。要坚定不移地坚持党的领导，自觉把党中央治国理政的新方略和对江苏工作的要求，贯彻落实到政协工作的全过程，确保党的路线方针政策在人民政协得到全面贯彻落实。

二要在服务发展上更有作为。当前，吴江发展正处在转型升级的关键时期，经济发展进入新常态，全面深化改革向纵深推进，各方面利益调整难度加大。人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦转型升级、创新驱动、城乡发展一体化、加强生态文明建设等问题，动员和组织各级政协组织和广大政协委员，深入调查研究，积极提出具有前瞻性和针对性的对策建议。要坚持以人为本、履职为民，围绕教育、就业、医疗、社保、交通、食品安全、环境保护等涉及群众切身利益的问题，敢于讲真话，敢于提出批评，积极推动民生改善，更好地维护群众合法权益。要加强民主监督，适时开展协商议政“回头看”，加强政协民主监督与新闻舆论监督的有机结合，不断拓展民主监督的形式，推动各项政策措施落地见效。

三要在协商民主上更有成效。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要大力推进协商民主建设，在人民政协履职全过程、各环节中充分体现协商民主，使政协协商民主过程成为发扬民主、集思广益的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程。要找准结合点，把党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑，科学制定协商计划，在议题选择、实际推进过程中广泛听取意见，让社会各界人士和更多基层群众参与进来。要进一步改进政协协商的形式，变被动协商为主动协商，变事后协商为事前、事中协商，有序开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，积极探索网络议政、远程协商等新形式。要注重处理好政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的关系，共同推动协商民主广泛多层制度化发展。

四要在团结联合上更有力量。人民政协作为党领导下的爱国统一战线组织，做好大团结大联合工作责无旁贷。要最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，汇聚起推动改革发展的强大正能量。要认真贯彻党的民族宗教政策，协助党委、政府做好民族工作和宗教工作，促进民族团结、宗教和睦。要开展多形式、多途径的对外交往和联络活动，加强与港澳台及海外同胞的交流，积极为招商引资、招才引智铺路搭桥。要深入做好群众工作，认真落实政协委员接待群众制度，加强同基层一线和界别群众的沟通联系，及时反映各方面的利益诉求，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，努力培育理性、包容、平和的社会心态，最大限度地减少不和谐因素。

新的形势、新的任务，对政协履职能力建设提出了新的要求。全区各级政协组织要深入贯彻关于政协工作的指示要求，适应新形势，总结新经验，探索新办法，进一步提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，不断推进政协工作制度化、规范化、程序化，促进全区政协工作再上新水平。

三、进一步加强和改善对人民政协工作的领导。

进一步做好政协工作，离不开方方面面的支持和参与。全区各地各部门要采取有力措施，创造良好条件，不断开创人民政协事业发展的新局面。

一要切实把政协工作摆到重要位置。全区各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，健全和完善党委领导政协工作的各项制度，全力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协协商民主纳入总体工作部署，坚持每年定期听取政协党组的工作汇报，并及时研究、统筹解决政协工作中的重大问题。要把政协协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策实施之中，切实做到“三在前”“三在先”。要健全和完善党委领导分工联系政协的工作制度和党政领导出席政协协商活动的制度，政协举行的全体会议、会议、主席会议和重要的专题协商活动，党委和政府领导原则上要到会通报情况、听取意见。

二要切实发挥政协党组的领导核心作用。切实增强党的意识、政治意识、大局意识，紧紧围绕全区发展大局思考工作、谋篇布局。要切实把党的主张通过民主程序转化为政协的决定，切实把党委的重大决策贯彻落实到政协工作之中。要落实从严治党的主体责任，强调整风肃纪，切实反腐倡廉，树立良好作风。政协党组成员和政协委员中的中共党员都要模范遵守党的政治纪律和政治规矩，做好教育引导和团结联谊工作，努力把更多的人团结在党的周围。

三要切实为政协开展工作创造良好条件。各级党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合，建立对口联系和对口协商制度，对政协专门委员会工作提供必要的支持和帮助，为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境。各级各部门及工作人员要虚心接受政协委员提出的意见、批评和建议。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协活动，保证委员各项待遇不因参加政协活动受到影响。要加强宣传引导，积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传各级政协履行职能的情况和政协委员发挥作用、奉献社会的情况，努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

同志们，做好新时期的人民政协工作，使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，同心同德、群策群力、开拓进取，不断推动人民政协事业向前发展，为加快推进“强富美高”新吴江建设而不懈努力!

区委副书记在区政协全会上的讲话

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。区委召开这次政协工作会议，研究新形势下如何进一步加强人民政协工作，更好地发挥人民政协的作用，对于促进我区经济社会快速发展和社会主义民主法制建设，加快重庆第二大城市建设步伐，具有重要意义。刚才，正其同志代表区委就新时期加强党对政协工作的领导，进一步开展好政协工作作了重要讲话。下面，我就政府如何支持政协工作，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政作用讲四点意见。

一、坚持重大问题主动与政协协商。

人民政协的政治协商，是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、科教、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就决策执行过程中的重要问题进行协商。作为政府及各部门来讲，坚持重大问题主动与政协协商，是推进决策科学化、民主化的重要保证。区政协人才济济，汇聚了许多专家学者、社会知名人士和一批经验丰富的老同志，是我们的“智囊团”、“人才库”。区政府及各部门要充分借助人民政协智力密集的优势，紧紧依靠人民政协团结各界群众，大力推进决策科学化、民主化。坚持协商于决策之前，把政治协商纳入决策程序，用制度化、规范化保证政协协商工作的严肃性、经常性和高效性。

一是规范协商事项。凡是涉及全局性的重大问题、涉及经济社会发展的重要政策文件，包括每年的政府工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政工作报告、移民工作报告，经济社会发展战略、中长期规划、重大建设项目、重要改革方案以及关系群众切身利益的重大问题，都要在决定和通过之前，按照一定程序主动提请政协进行协商。

二是完善协商方式。政府全体会、常务会议以及其他重要会议，根据议题邀请政协领导或有关专委会负责人参加。各种综合性工作会和专门工作会，以及举办的重要活动，邀请区政协领导或有关委室负责人参加。有关重要检查和调研活动，主动邀请政协和民主党派、工商联派人参加。

三是增强民主协商的计划性。根据不同时期政府工作的重点、难点和热点问题，年初主动会同政协确定协商事项，研究全年协商计划，明确协商的时间方法、内容形式、参加人员、工作步骤、目的要求等。对确定的协商事项，区政府各责任单位要高度重视，主要领导要亲自抓，要按要求认真准备协商稿，交区政府领导审定后提前送交区政协，并在协商过程中充分吸纳各方面的意见。

四是提高民主协商的实效性。对区政协书面提出的`协商意见，对区政协委员提出的意见和建议，对区政协领导或专委会负责人参加的区政府有关会议和有关活动时提出的意见、建议、批评和要求，区政府及各部门都要认真对待，认真研究吸纳，切实整改工作中存在的问题和不足，不断提高服务水平和工作质量。

二、自觉接受政协的民主监督。

政协民主监督是人民监督的重要组成部分，有着广泛的代表性、鲜明的党派性等特点，层次高、影响大。区政府及各部门要自觉增强民主监督意识，切实摆正位置，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，积极支持政协履行民主监督职能，自觉接受政协的民主监督。

认真负责办理好政协提案。通过建议和批评进行监督，是政协民主监督的重要方式。区政府各部门要高度重视政协提案办理工作，主要领导要负总责，亲自过问，亲自主持办理，亲自把关答复函。要进一步建立、健全提案办理制度，确保政协提案件件有回音，事事有着落，决不敷衍塞责、不了了之。对重要的提案，要送区政府分管领导签署办结回复，确保办理质量。对于因客观原因暂时不能解决的问题，要向政协委员说明情况，取得理解。去年区政府办理政协提案件，从收集到的反馈意见看，政协委员及组成单位对提案办理工作的满意和基本满意率为。今年区政府办理的政协提案有件，我们要进一步加强办理工作，确保满意和基本满意率超过去年。

继续在政协委员中聘请特约监察员、审计员、教育督导员、司法监督员、行风评议巡视员，不断巩固和扩大政协特邀监督员队伍，充分发挥他们在行风评议、行政执法监督、廉政勤政建设和财税物价检查中的监督作用。

三、积极支持政协参政议政。

政协的参政议政，是通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出意见和建议。区政府及各部门要主动邀请政协委员献言献策，营造宽松和谐、生动活泼的参政议政氛围。

认真研究采纳政协重大调研成果。直辖建区以来，区政协组织开展了西部大开发与大发展、

三峡库区生态经济区建设、工业结构调整、移民后期扶持、优化发展环境等重大课题的调查研究，一批有价值的成果为政府决策所采用，并在实际工作中发挥了积极的推动作用。如去年区政协组织开展的发展环境整治调研，区政府及相关部门认真吸纳调研成果，在全区开展大规模的综合整治发展环境系列活动，取得了较好成效。今年，区政协按照区委的统一部署，正在开展库区中心城市发展战略的调研，包括城市发展定位、产业发展、政策保障等个子课题。目前调研工作已取得阶段性成果。区政府及各部门要主动与政协联系，及时吸纳政协的调研成果，以更好地开展工作。

积极配合政协委员了解社情民意。区政府、各个部门以及下属单位，要支持政协委员深入基层走访所关心的事和人，听取真实情况，畅通渠道，不设障碍，不加阻拦。对政协委员反映的社情民意，务必高度重视，认真处理，特别是关系全局的、关系群众生计的大事，必须落实责任单位和责任人跟踪落实解决。

四、切实为政协开展工作创造条件。

一是进一步健全政府同政协联系制度。政府主要领导负责与政协工作联络，各个副区长按照职责分工与政协及专委会保持密切联系，定期开展邀约座谈会，沟通情况，交换意见。区政府办公室要进一步建立健全与区政协办公室工作联系制度，畅通信息。区政府职能部门与区政协专门委员会对口联系，通过组织调查、视察，召开研讨会、论证会、座谈会等形式，及时改进工作。凡政府发出的重要文件，按照规定程序抄送政协机关；凡政协需要的有关资料和数据，区政府有关部门要及时提供，畅通政协委员了解全局、熟悉政策、知晓重大决策的渠道。

二是坚持情况通报制度。这是发挥政协民主协商、民主监督和参政议政职能的基础条件，也是让政协了解政府工作的重要方式。对经济社会发展情况、重大活动情况、提案办理工作等情况及时向政协通报，听取政协的意见和建议。

三是努力为政协委员履行职责创造条件。主动协调政协委员所在单位积极支持委员参加政协的会议和活动，在时间和经费等方面给予保障。对政协组织的政协委员开展的视察、调研等活动，政府及其部门要积极支持，主动配合，认真做好各项准备工作，对政协委员在视察、调研中提出的意见和建议，要虚心听取，认真采纳。

四是努力改善政协机关工作条件。要继续给政协工作更多支持，对政协全体会议、常委会议、委员视察及其他专项经费的财政预算，要认真落实；对政协举办的大型会议、重要活动、重大调研、外事、接待活动等经费要切实给予解决；对政协机关的办公条件和职工待遇，要同政府序列一视同仁。

五是搞好政协与政府机关的干部交流。在区委统一领导下，积极推荐政府机关优秀年轻干部到政协机关挂职锻炼，以增进政府工作人员对政协工作的了解。同时，积极为政协机关干部交流到政府部门工作创造条件。

人民政府与人民政协，目标一致，使命相同，又有相互支持、和衷共济的优良传统。让我们继续在区委的正确领导下，肝胆相照，荣辱与共，同心协力，共同为全面建设小康社会、加快建设重庆第二大城市而努力奋斗。

区委副书记在区政协全会上的讲话

今天是六届政协成立以来召开的第一次委组长工作交流会，会议具有承前启后的意义与作用。所谓承前，是指我们六届政协委组成立已有一年多，本次会议是对各委组一年多来的工作情况的一次总结与交流，刚才大家都作了发言，大多数委组工作开展正常，有些委组的活动还很有特色、很见成效，一些好的经验和做法值得推广。所谓启后，就是通过今天的总结与交流，大家互相学习，互相借鉴，互相启发，必将对今后的委组工作产生积极的推动作用。刚才陆主席对去年以来的委组工作作了一个较为全面的总结，对今后委组工作提出了具体要求，我都赞成。

下面，我再谈三点想法：

一、怎样正确看待政协委组的地位与作用。

政协委员由方方面面的代表人士组成，根据不同届别、不同辖区以及开展活动的要求，我们在政协各专委会分设了专业组，在乡镇、街道成立了活动组。活动组虽然不像乡镇和街道人大工作委员会那样有正式的机构和编制，但基本职能和作用是相同的，对于政协委组的地位和作用，我们要有这样的认识：

第一，它是政协履行职能的创新。根据《政协章程》有关规定，政协组织只设置到县和市辖区。但从政协履行职能的实践来看，特别是从区一级政协的实际情况来看，履行职能既要宏观，但也不能太宏观；既要微观，但也不能太具体。因此，迫切需要建立一个组织委员开展经常性活动、承担政协调研视察任务的基层组织，基于这样的考虑，我们建立了专业组和活动组，应该说这是一个创新。

第二，它是政协工作手臂的延伸。就区政协而言，我们的工作分两个层面，一个层面是主席、常委，主要是通过主席会、常委会进行高层议政，制订政协总体工作思路、目标与工作措施等。而落实这些目标，体现这些思路，贯彻这些措施，主体是广大政协委员，载体是各政协委组。所以政协工作的另一个重要层面就是政协委员和委组。如果我们每一个委组的工作都干得有声有色，每一个委员的作用都得到淋漓尽致的发挥，那么我们的工作就能得到很大的推动，我们的目标就能得到很好的落实，我们的价值就能得到充分的体现，我们六届政协的形象就能得到更大的展示。

由此可见，政协委组是区政协重要的组成部分、重要的活动平台、重要的桥梁纽带。

二、怎样准确定位政协委组的职责与任务。

关于委组工作的职责和任务，《政协委组工作制度》中已有明确的阐释与规范，从委组所处的地位和作用看，这些任务和职责可以概括为三项：

一是发挥优势，履行职能。我们政协各个委组，每个组都有区别于其他组的特点和优势，认真分析、研究和把握这些特点和优势，对发挥委组作用至关重要。比如经济组的同志接触经济活动频繁，许多同志直接工作在经济一线，对经济方面比较了解；城乡组的同志参与城建重点工程较多，对全区的城乡建设比较熟悉；海外联络组开展招商引资得天独厚；文体卫组的同志多才多艺；学习组的同志“笔杆子”不少，等等。恰当地运用这些优势，发挥这些优势，我们的委组工作完全可以“出彩”。如何评价各委组的工作？我认为评价的标准是：对活动组，主要看联络委员是否紧密，委员的参政议政积极性是否充分调动，每次活动的参与率怎么样，本组一年共提出了多少提案，活动组的工作在辖区内是否有影响等方面；对专委和各专业组，主要看调查研究搞了几次，调研报告质量如何，建言立论党委、政府采纳了多少。

二是联系委员，开展活动。政协组织相对比较松散，政协委员都是兼职，平时大家都有一块自己的工作，所以说委组活动能不能开展起来，开展得怎么样，关键看各位委组长们，关键在大家对这项工作有没有一份热心，有没有一份责任心，是不是真正动了脑筋，是不是完全投入进去了。去年以来，我们的法制组、教育组、文体卫组、海外联络组、城乡组等委组活动有声有色、工作很有特色，委组长们确实动了许多脑筋、想了许多办法。各委组只有把委员组织起来，把活动开展起来，让工作保持连续性，并形成惯例，委组才有凝聚力、影响力、号召力，委组工作就会越来越好开展，越开展越好。

三是联系群众，反映民意。政协委组作为政协重要的桥梁和。

区委副书记在区政协全会上的讲话

（6月13日）。

侯君舒。

这次全会的主要任务是，贯彻中央城市工作会议和市委十一届十次全会精神，研究新时期昌平城市发展的工作思路和目标任务。区委区政府提出了关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平、推进大众创业万众创新和发展全域旅游三个实施意见，提请全会审议。孙卫、贺军和李志杰同志将分别对这三个文件作说明，希望大家认真讨论，集思广益，进一步统一思想、凝聚共识。这里，我先讲几点意见。

一、深入贯彻中央、市委精神，增强做好城市工作的使命感。

去年12月，党中央时隔37年后再次召开城市工作会议，在我国城市发展进程中具有里程碑式的重大意义。习近平总书记在会上发表重要讲话，深刻分析了我国城市发展存在的十个方面突出问题，强调要坚持以人民为中心的城市发展思想，尊重城市发展规律，着力抓好“五个统筹”,加快转变城市发展方式，完善城市治理体系，全面提高城市发展的持续性、宜居性，努力建设让人民满意的城市。前不久，市委召开十一届十次全会，强调要聚焦治理“大城市病”,有序疏解非首都功能，增强首都核心功能，提升城市可持续发展水平、生态环境质量、人民生活品质和城市竞争力，加快建设国际一流的和谐宜居之都。这些都为我们做好新时期城市工作指明了前进方向，提供了根本遵循。全区上下要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和首都意识，自觉把思想和行动统一到中央、市委的决策部署上来。

学习贯彻中央城市工作会议和市委全会精神，要与学习贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神以及郭金龙书记调研昌平所做指示精神统一起来，结合区域发展实际，真正领会透、贯彻好。一是要咬定建设国际一流科教新区的战略目标不放松，自觉贯彻五大发展理念，加快推动城市发展和经济社会发展深度转型。二是要把握好昌平城市现代化、新型城镇化和城乡一体化协调并进的阶段性特征，统筹空间、规模、产业三大结构，全面加强城乡规划建设管理。三是要聚焦科技创新、生态屏障、文化旅游、和谐宜居四个区域核心功能，优化城乡空间布局，集聚高端资源要素，推动昌平实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。四是要落实好功能疏解和承接双重任务，加大拆违打非、清退低端产业的力度，统筹利用腾退空间主动承接中心城区功能转移，严防严控流动人口无序向昌平集聚，为北京治理“城市病”、建设和谐宜居之都做出积极贡献。

这次区委区政府研究提出的三个实施意见，紧密联系、相互支撑、内在统一，核心是落实区域功能定位，完善城市服务功能，提升城市综合竞争力和可持续发展水平，让昌平更加宜居宜业宜游。这三件事既是全面建成小康社会的现实需要，也是建设国际一流科教新区的内在要求；既是当前的紧迫任务，也是需要长期坚持的努力方向，必须求真务实、锲而不舍、一抓到底。要重点把握好三个原则：一是必须坚持以人民为中心的城市发展思想，改革体制机制，改进服务管理，满足广大群众日益增长的多样化需求，让我们的城市更加美好；二是必须坚持城市发展与经济发展相互促进，推动城市功能重组，着力构建“高精尖”经济结构，增强经济社会发展的内生动力；三是必须坚持城市规模与资源环境承载力相适应，加快转变城市发展方式，构建生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的城乡发展格局。

全区各级党组织和党员干部要认清形势要求，切实增强做好新时期城市工作的责任感、紧迫感，在解放思想中统一思想，在改革创新中攻坚克难，全面加强城市规划建设管理，改善生态环境，完善基础设施，补齐民生短板，提升服务水平，建设现代化城市发展新区，使昌平成为人民群众满意的宜居之城、活力之城、魅力之城。各镇街各部门各单位都要振奋精神、担起责任，拉开架势、迅速行动，以优异的成绩迎接区第五次党代会的胜利召开。

二、遵循城市发展规律，提高城市规划建设管理水平。

城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律，必须认识、尊重和顺应城市发展规律。当前，我们做好城市工作，既要认真研究城市发展的一般规律，推动遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展，也要深刻认识北京作为国家首都和特大型城市的特殊规律，落实治理“大城市病”、疏解非首都功能的工作要求，还要准确把握昌平作为北京城市发展新区的功能定位，主动融入全市增强首都核心功能的大局，在这个过程中把握发展机遇，更要紧紧抓住昌平城市发展中的突出矛盾，用改革的办法加以破解，努力探索城市内涵集约式转型发展的新路子。

改革开放以来，昌平城市化进程不断加快，从郊区农业县转变成为城市发展新区，城市化率达到70%,经济社会结构和城乡面貌发生了巨大变化。近几年，我们抓住建设中关村国家自主创新示范区的契机，加快重点功能区建设和城乡结合部改造，区域空间布局更加清晰，城市功能不断完善。但也必须看到，随着城市化的快速发展，特别是常住人口的过快增长，城市发展中的问题日益严重：城市发展方式粗放，区域发展不平衡，规划管控作用不强；基础设施短缺，环境污染严重，交通拥堵突出；公共服务不足，城市管理薄弱，环境秩序乱象丛生，群众反映十分强烈，已经到了非治不可的地步。解决这些问题，必须加强城市规划建设管理的统筹，增强城市工作的系统性。

要以规划引领建设。总书记指出，考察一个城市，首先看规划。城市规划建设管理是一个承前启后、紧密关联的整体，哪个方面出现缺陷，都必然引发一系列问题。必须加强规划、建设、管理三个环节的整体设计和贯通衔接，以工匠精神精心把控，规划好、建设好、管理好我们的城市家园。要以规划为先导，充分发挥规划的战略引领和刚性控制作用，让规划的编制、实施和监督贯穿城市工作全过程。规划编制中，要贯彻紧凑城市、精明增长的理念，本着便于建设、易于管理的原则，统筹考虑功能定位、资源环境、文化特色等因素，划定生态红线和城市开发边界，严格“两线三区”管控，优化城市空间布局和形态功能，控制常住人口、建设用地和建设规模总量。建设过程中，要统筹考虑地上地下空间综合利用，科学合理地解决“马路拉链”和“空中蜘蛛网”等问题，加强与规划部门、管理部门的综合执法，全面推行项目联合验收，坚决查处违法违规行为，强化规划的严肃性、连续性。特别是要以创造历史、追求艺术的精神，全面落实加强城市设计的要求，高水平推进新城街区建设和老城区综合改造，把城市建设的更加协调优美、舒适亲和。

要以服务促进管理。总书记强调，城市的核心是人，关键是衣食住行、生老病死、安居乐业12个字，不能见物不见人。做好城市工作必须抓住管理服务这个重点，围绕着这12个字创造良好的人居环境。当前昌平百姓对城市工作的意见和怨言，集中反映在管理和服务方面，其中既有历史遗留的客观因素，也存在着一些部门和干部官僚主义、本位主义严重，群众观念、服务意识浅薄，习惯于从上往下看问题，对群众的诉求不能感同身受，不会与群众换位思考。我们必须坚持以人为本，牢固树立管理即服务的意识，从群众的现实需要出发，以服务促管理，切实解决城市无序、生活不便、环境脏乱、交通拥堵等突出问题。推进城市管理的精细化，使管理既严格又富有人情味。深入实施教育文化、医疗卫生、体育休闲等设施配套建设，加快供给侧结构性改革，扩大有效供给、多元供给，提高管理服务质量。有序推进基本公共服务人群全覆盖，让城市更加人性化、更好地服务生活。

三、充分挖掘自身优势，建设创新创业型城市。

经济发展新常态下，经济高速增长的态势逐渐消退，各地城市化的速度正在放缓，城市发展的动力转换日益紧迫。与此同时，新一轮科技革命和产业变革加速兴起，占领科技创新的制高点就牵住了发展的牛鼻子，城市发展就有了不竭的动力源泉。昌平科教资源丰富，高端要素集聚，创新人才众多，这是我们推动城市转型最大的优势。整合空间资源，创新政策机制，推进创业创新，既是承接中心城区高端功能和要素转移的重要抓手，也是加快产业升级、增强城市发展动力的重要途径，对于推进城市功能重组优化，吸引居民就近就业，促进区域职住平衡，也具有重要的意义。我们要深入实施创新驱动战略，构建全链条、便利化、开放式的创新体系，努力把昌平打造成充满活力的创新创业型城市。

要在优化创新创业生态上做足文章。近些年，昌平的高新技术产业有了长足发展，对于区域经济的贡献率不断提高，但客观分析，“十一五”时期和“十二五”前期，昌平经济的高速增长，主要还是依靠少数大企业、大项目带动，区域创新潜能总体上还远没有充分释放，相比先进地区，昌平的创新创业生态还亟待完善。必须着力优化创新创业生态，催生更多新技术、新模式、新业态，真正形成创新引领的发展格局。关键是要搞好人才支持、创新支撑、政务服务和综合配套。在人才支持方面，系统实施高层次人才“昌聚工程”,集成创新中关村“1+6”、“京校九条”等扶持政策，加快引进一批科技领军人才、创新试验团队。在创新支撑方面，深度整合区域科教资源，建好用好科技条件开放使用、生命科学联合创新、国家知识产权公共服务等一批创新资源共享平台，健全产学研用协同创新体系。在政府服务方面，深化政务服务应用系统开发，建设24小时在线政府，加快后端审批业务整合，推出一批app终端服务，让信息多跑路、企业少跑腿。在综合配套方面，从完善生活服务入手，着力形成方便可及、优质均等的公共服务体系，营造更加有利于企业和人才创新创业的优良环境。

要在推动科技创新上大有所为。随着未来科技城、国家工程技术创新基地等重点功能区的初具规模，我们积累了一批规模大、配套全、承载力强的空间载体，形成了创新创业同步兴起的良好态势，大力推进科技创新正当其时，昌平也应该更有作为。必须加快完善创新创业布局，优化资源配置，释放创新潜能。要推进重点功能区双创空间建设，以开展科技研发、承接成果转化、吸纳成熟期企业为方向，让产业创新活跃起来、聚合效应凸显出来。要精心打造回龙观、天通苑等“双创”社区，让“回+”社区的人气旺起来、品牌树起来。要整合农民产业安置用房、闲置商业楼宇、老旧工业厂房等存量空间资源，因地制宜打造一批尺度适宜、功能完备、有利创新的创业苗圃、企业孵化基地和产业集聚区，构建产业园区、特色街区与双创社区相衔接的长链条、梯度式发展格局。加快未来科技城清华科技园分园、基金总部基地、全国中小企业创新服务中心等重大项目的引进和建设，吸引更多高端资源要素、标志性产业项目和创新型领军人才向昌平集聚，进一步厚植区域发展优势，让昌平成为引领创新创业的热土。

四、建设全域旅游示范区，推动城乡协调可持续发展。

城市发展既然是一个自然历史过程，协调与可持续就是其中的内在要求。昌平有上风上水的'自然生态，有悠久丰厚的历史文化，保护好利用好发展好这些资源禀赋和文化遗产，既是我们的优势所在，也是我们的历史责任。全域旅游是以旅游为导向，对整个区域的经济社会资源进行全方位、系统化的改造提升，带动城乡经济社会协调可持续发展的一种新理念、新模式。这次我们把发展全域旅游和加强城市规划建设管理以及推进创新创业一起部署，就是要保护好我们得天独厚的自然禀赋，发挥好科技文化的资源优势，构建城乡一体、区景合一、功能完备、服务优质的旅游城市，让城市发展的更好、居民生活的更好。全域旅游不是几个部门的事，而是全区的事、每一个人的事，大家都要解放思想、转变观念、积极行动，举全区之力将昌平打造成为宜居、宜业、宜游的美好家园。

要从整体上创造宜居宜游的大环境。把环境治理、生态建设和旅游发展紧密结合起来，把昌平作一个旅游景区整体来建设，深入推进全域景观化改造，创造大尺度、开放式、多功能的全域旅游空间。优化旅游总体布局，统筹抓好景区提升、景点打造、景观建设，让昌平处处是风景、时时可游憩。加快实施“一楔三廊”、湿地公园群落和重点道路两侧景观廊道工程，构建河清岸绿、路畅景美的诗意画廊，为游客和居民提供更多旅游休闲空间。充分发挥“旅游+”的功能，推进旅游与科技文化体验、现代都市农业、医疗康体养生等产业大融合，精心建设一批历史人文景观、打造一批特色旅游项目、培育一批文化活动品牌。加快旅游联络线、慢行车道、健康步道建设，把景区景点、森林公园、美丽村庄、城市景观等全部串联起来，使昌平成为“城在景中、人在境中”的全域景区。

要从整体上塑造旅游服务的高品质。以服务游客体验为中心，建立全域旅游大数据平台，构建旅游集散、咨询服务、消费导引等全产业链服务体系，让游客更便捷、更舒心。树立大服务的理念，从交通运行、食宿购物、休闲娱乐多方面齐抓并举，抓好奥特莱斯、乐多港广场等大型旅游综合体建设运营，引进打造若干主题乐园、文化街区，全面提升旅游服务品质。要让游客宾至如归、流连忘返，推动昌平旅游从一日游、中转站为主向“爱上昌平、来了就不想走”的最美旅游目的地转变。统筹实施城乡旅游和人居环境的同步提升，加快农村基础设施建设和服务配套，建设干净舒适的美丽乡村，打造市民休闲观光的游憩乐园、农民增收就业的美好田园。要让城乡居民永续分享绿色发展的红利，推动昌平因全域旅游而更快转型，城市因全域旅游而更加美丽，百姓因全域旅游而更加富裕。

五、全面深化改革，破除城市工作体制机制障碍。

当前城市发展特别是城市管理中的一些问题，必须通过深化体制机制改革来解决。这次我们按照中央和市委的决策部署，围绕创新城市工作体制机制，落实规划、国土、城市管理和综合执法改革的要求，就是要整合机构职能和管理职责，构建科学合理、精干高效的城市治理体系。这些改革是系统工程，头绪多，任务重，各方面都要高度重视，结合昌平实际深入研究，加强政策对接协调，把握时机和条件，有序推动落实。

要完善规划编制实施机制。按照全市统一部署，推进规划、国土机构合并，从管理职能上实现“两规合一”,促进城市规划转型与土地利用方式转变相互融合，到实现城市总体规划与土地利用规划两图合一。改进规划方法，突出抓好街区控规的编制，落实地上地下立体规划、公共交通支撑引导、主体功能混合用地等新理念，集成居住、工作、服务等综合功能，提高空间集约利用效率。强化规划法定意识，增强规划的严肃性、约束性，加强规划实施监督，实现规划全覆盖、信息全公开、管控全过程，坚决处置违法违规行为，确保规划意图有效实现。

要完善城市综合管理体制。这次中央和市委大力推进城市管理领域改革，实行机构职能综合设置，有利于自上而下解决部门职责交叉、“九龙治水”等问题，我们一定要狠抓改革政策落地。关键是要整合相关部门职责组建好区城市管理委员会，构建综合管理和专业管理相结合、多部门共同履行城市管理职责的格局。各有关部门要增强大局意识，坚持权责一致，把有利于城管委履行职责的职能拿出来、归并好，坚决防止责过去了而权没交出来，创新工作协调机制，解决好职责衔接问题，形成城市管理的合力。

要完善城管综合执法体系。当前城市管理执法中最突出的问题是，镇街承担着大量属地管理职责却没有相应的执法权，执法力量部门分割而无法满足复杂的管理需要，造成大量城市管理问题“管得了的看不见，看得见的管不了”.这次我们完善综合执法体系，就是要理顺镇街和部门的关系，把镇街管理职能做实，打破执法过程中的条条制约。推动执法权限、执法力量下沉，让属地管理的权与责统一起来，发挥镇街在城市治理中的基础作用，增强镇街的统筹职能，推动综合执法常态化，切实解决城市管理中的各类痼疾顽症。

此外，推动创新创业和发展全域旅游，是城市发展路径的转变、发展模式的更新，也需要通过体制机制改革来支持。要深化“放管服”,大力推进商事、税费、投融资等领域改革，放宽政策、放开市场、放活主体，最大限度激发全社会的创新热情和创造活力。要结合城市管理体制改革，着力推进旅游行业的企业准入、市场监管、综合执法、投融资促进等方面的改革，为发展全域旅游创造有利的条件。

六、努力提高城市工作水平。

全区各级党组织和党员干部都要充分认识做好新时期城市工作的极端重要性，解放思想、更新观念、提高站位，扎实有效推进城市规划建设管理，形成全区一盘棋、各方齐用力的工作格局。

要在增强城市工作本领上下功夫。城市工作是一门科学，知识性、专业性很强，当前城市发展也面临很多新情况、新问题。各级领导干部要坚持干中学、学中干，努力克服“本领恐慌”和“能力不足”,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在中央城市工作会议上的重要讲话，深刻领会城市工作的新内涵、新思路、新要求，自觉地尊重城市发展规律、尊重自然生态环境、尊重历史文化遗产。认真学习借鉴国内外城市发展的成功经验，用科学的态度、先进的理念、专业的知识去做城市工作。加强干部教育培训，培养一批懂城市、会管理的干部，提高全区规划建设管理的水平。

要在创新城市治理方式上下功夫。从城市管理走向城市治理，是现代城市发展的内在要求和必然趋势。治理和管理虽然只有一字之差，但内涵和要求有很大不同。治理就是要充分调动各方主体推动城市发展的积极性、主动性、创造性，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，实现共治共管、共建共享。要着眼全局配置资源，以建设公共设施、发展公共事业为重点，组织提供良好的公共服务。健全依法决策机制，自觉运用法治思维和法治方式推动城市发展。尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，搭建多层次、多领域、多种形式的公众参与平台，形成多元共治、良性互动的城市治理局面。

要在营造良好舆论氛围上下功夫。城市工作与居民的生产生活息息相关，随时随地需要面对各种复杂的社会矛盾和突发事件，极易成为社会舆论的焦点。要研究把握城市工作的宣传规律和舆情传播规律，树立大宣传的理念，加强部门联动，主动策划选题，及时发布城市工作最新动态，提升舆论引导水平。健全与社会各界互动交流的平台，增强同媒体打交道的能力，主动回应社会关切，准确把握舆情焦点，及时妥善处理突发事件，掌握工作的主动权。深入开展群众性精神文明创建，引导广大城乡居民自觉弘扬文明新风，全区上下共同努力，塑造昌平宜居之城、活力之城、魅力之城的良好形象。

做好新时期城市工作责任重大、意义重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻中央、市委决策部署，深化改革、锐意进取，为加快推动城市发展和经济社会发展深度转型，建设国际一流科教新区而坚持不懈、努力奋斗。

区委副书记在区政协全会上的讲话

同志们：

这次全区政协工作会议，是在全区上下深入学习贯彻中共十八届三中全会精神、全面深化改革、全力开创我区现代化建设新局面的新形势下召开的一次重要会议。刚才，区委书记、区长徐国龙同志代表区委区政府作了重要讲话，充分肯定了近年来我区政协工作取得的成绩，深刻阐述了新形势下加强人民政协工作的重大意义，全面部署了开创我区政协工作新局面的目标任务和工作重点，明确提出了当前和今后一个时期加强和改善党对政协工作领导的具体举措。徐书记的讲话，通篇贯穿中共、十八届三中全会和省、市政协工作会议精神，紧扣柯桥区实际，紧扣政协自身特点和独特优势，具有很强的理论性、实践性和指导性，为我们做好新形势下的政协工作指明了方向。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，我就贯彻落实这次会议特别是徐国龙书记重要讲话精神和区委《关于加强人民政协民主监督的实施意见》精神，进一步做好新形势下的政协工作，再谈三点意见。

一、明确形势任务，不断深化思想认识。

今年是新中国成立65周年，也是人民政协65周年华诞。65年来，人民政协事业走过了不平凡的历程，取得了巨大成就。就我区而言，政协事业也是蓬勃发展，充满活力。特别是近年来，我们在中共柯桥区委的正确领导下，紧紧围绕区委区政府工作大局，坚持政协“服务发展、关注民生、促进和谐”的工作主线，积极发挥协商民主重要渠道作用，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我区经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。当前，人民政协事业正面临前所未有的发展机遇。中共十八届三中全会提出了“推进协商民主广泛多层制度化发展”的重大课题，为做好新形势下的政协工作指明了努力方向。省、市、区政协工作会议的召开，加强政协民主监督相关文件的出台，为政协事业的更好发展提供了坚强的政治保障。我区全面深化改革的生动实践，为人民政协履行职能、发挥作用搭建了广阔的舞台。站在新的历史起点，我们要继承和发扬这些年来政协工作的成功经验，科学把握新形势新任务对政协工作提出的新期盼新要求，进一步强化政治意识、大局意识、民本意识、委员意识和改革创新意识，努力把我区政协工作提高到一个新水平。

一是必须自觉坚持党的领导，确保政协工作的正确方向。始终坚持党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证，也是政协组织必须把握的政治原则。我们要切实强化政治意识，自觉摆正政协工作位置，把坚持在区委领导下开展工作作为重要政治纪律。区政协党组要切实发挥在政协组织中的领导核心作用，带头积极推动党的方针政策和决策部署在政协的贯彻落实，积极履行区委赋予的职责，做到重大事项及时向区委请示，重要意见和建议及时向区委汇报，切实把区委对政协工作的要求和任务体现和落实到政协工作的各个方面。要积极引导参加政协的各党派团体和各族各界人士自觉接受党的领导，在尊重多样性中寻求共识，在共迎挑战中深化共识，在推动发展中坚定共识，不断巩固团结合作的共同思想政治基础。

二是必须坚持围绕中心、服务大局，把握政协工作的基本原则。围绕中心、服务大局，是政协履职的基本原则。我们要自觉把政协工作放到全区经济社会发展的大局之中，努力找准服务大局与发挥政协优势的结合点、着力点。要把政协履职的重点放在事关我区全局性、战略性、前瞻性问题的研究上，放在区委区政府重大决策部署的推动落实上，放在人民群众关注的民生问题、利益问题的反映解决上，真正做到区委区政府中心工作推进到哪里，政协履职就要跟进到哪里，“正能量”就要传递到哪里。要积极引导和鼓励广大委员自觉围绕大局、主动服务大局，思想上合心、工作上合拍、行动上合唱，多谋助力之策、多做给力之事，为推动我区经济、城乡、社会转型升级贡献智慧和力量。

三是必须保持良好的精神状态，激发政协工作的内在动力。良好的精神状态，是做好一切工作的前提，是政协工作取得实效的基础。省委书记夏宝龙在全省政协工作会议上强调，各级政协要树立“一线”意识，保持“一线”状态，追求“一线”作为，敢担当、重实干、有作为，充分发挥人民政协独特优势和重要作用。这既是省委对我们的信任与器重，更是对我们的明确要求。我们务必进一步增强责任感和使命感，以奋发有为、昂扬向上的精神状态认真履职，谋全局、议大事、创特色、出精品，不断创造政协工作新业绩，以自身的有为去赢得政协的有位，切实树立人民政协良好的社会形象。

二、突出工作重点，有效履行各项职能。

这次全区政协工作会议，对新形势下政协履职提出了新任务，对广大委员也提出了新要求。我们要充分发挥人民政协作为“协商机构、监督机构、咨政机构、民意机构、统战机构和群众工作机构”的功能优势，从我区实际出发，切实将区委的要求贯穿到政治协商、民主监督、参政议政的各个环节，落实在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的各个方面。

(一)把服务发展、助推发展作为政协履职的第一要务。发展是党执政兴国的第一要务。服务发展、助推发展，是人民政协履行职能的第一要务，是政协“围绕中心、服务大局”的具体实践。实践证明，人民政协只有围绕发展的大目标、着眼发展的大格局履职尽责、开展工作，才能发挥作用、体现作为。

一要谋发展大计。找准政协服务大局与发挥自身优势的切入点、着力点，把履职重点放在事关我区长远发展的战略性问题的深入思考上，放在群众高度关注的热点问题的对策谋划上，多想科学发展大事，多谋转型升级大计，共同为转变发展方式、破解发展难题献计献策。

二要建发展良策。把调查研究作为协商议政的重要基础，在提高建言质量上狠下功夫，通过会议、主席会议、专题协商会等平台开展协商讨论，建睿智之言、献务实之策，努力使更多意见建议进入党政决策思路，融入科学发展实践。

三要聚发展合力。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通、位置超脱的优势，采取多种方式，协助区委区政府把民意了解得更真切，把政策制定得更确切，把工作做得更贴切，为顺利推进党政中心工作凝心聚力。积极引导和推动广大委员立足本职岗位和政协岗位“双岗奉献、建功立业”，带头创业创新，做大做强事业，在推进柯桥区现代化建设中当好排头兵。

(二)把关注民生、改善民生作为政协履职的出发点和落脚点。人民政协的血脉在人民，根基在人民。只有坚持履职为民理念，把关注民生、改善民生贯穿于政协履职的全过程和各个环节，才能不断扩大政协的凝聚力和影响力，才能更好展示政协的地位和作为。我们要结合群众路线教育实践活动，牢固树立群众观点，站稳群众立场，始终情牵民生、心系百姓，努力把履职各项工作做得更好。

一要真实反映民意。进一步健全了解民情的机制，拓宽反映民意的渠道，深入基层，深入一线，真诚倾听民声民意，知民所想、思民所虑、察民所忧，及时向区委、区政府反映人民群众最盼望、最关注、最急需解决的民生问题。

二要真诚为民建言。坚持重心下移，发挥界别优势，加强与不同阶层、不同群体的广泛联系。紧紧围绕生态环境、住房解困、医疗卫生、社会保障、公共安全、教育就业等重大民生问题，有计划地开展调查研究、专题协商和建言献策活动，为区委区政府决策提供更加充分的社情民意资料，力促事关群众利益的民生问题得到更好解决。

三要真情帮贫济困。坚持把服务民生贯穿到政协工作的各个环节，关注困难群众、弱势群体的生产生活，组织和开展好以“系列慈善”为主题的履职为民活动。鼓励支持政协组织和政协委员充分发挥各自特长，踊跃奉献爱心，积极投身助残、助老、助学、助困和农技服务、文化下乡、送医送教、扶贫帮困、社区服务等活动，让更多群众更好地享受到社会的关爱。

(三)把维护和谐、促进和谐作为人民政协的重要责任。促进社会和谐稳定，是广大人民群众的根本利益所在，也是人民政协的重大职责所系。当前，社会结构日趋多样，利益诉求日趋复杂，价值取向日趋多元，特别是随着全面深化改革各项举措的深入推进，维护社会和谐稳定任务更加繁重。人民政协作为大团结大联合的组织，要把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，努力做好维护和谐、促进和谐的各项工作。

一要多做团结协作、增进共识的工作。充分发挥人民政协联系群众、团结各界的优势，进一步加强与各党派团体的沟通联系，不断拓宽各界人士参加政协履职的渠道，主动邀请他们参加政协组织的调研、视察、议政等活动，支持他们通过政协这一平台发表意见、表达诉求、发挥作用，推动有序政治参与。鼓励界别结合自身特点开展界别活动，支持界别之间加强沟通与协作，增强叠加效应，释放发展动能。在共同政治基础上，着力并善于把各方面、各阶层人士的积极性、主动性和创造性调动起来，为推进我区改革发展凝聚强大动力。

二要多做协调关系、化解矛盾的工作。认真研究新时期人民内部矛盾的新情况、新特点，围绕群众认识上的“困惑点”、情感上的“易燃点”、矛盾上的“易发点”，当好“政策宣传员”、“心理辅导员”、“矛盾调解员”，主动协助区委区政府做好协调关系、理顺情绪的工作，做好团结鼓劲、争取人心的工作，切实为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力。

三要多做重心下移、固本强基的工作。根据经济社会发展新形势，认真总结和积极探索政协工作向基层、向新社会阶层、向新社会组织、向网络延伸的方法途径，加强与“两新”组织和新社会阶层代表人士的联系，不断拓宽政协工作新领域。积极探索网络履职的方法途径，通过政协网站、委员微博、qq群、网络问政、在线交流等载体，主动搜集网络舆情，及时反映各界诉求，切实加强正面引导，努力增进社会和谐团结。

三、不断开拓创新，切实加强自身建设。

加强政协自身建设，是人民政协强基固本的重要工作。我们要把人民政协的自身建设作为基础工程，不断提高政协工作科学化水平。

一是要着力提升议政建言质量。人民政协拥有的话语权和影响力，归根结蒂要靠议政建言的质量水平。要把学习放在重要位置，深入学习中共和十八届三中全会关于推进协商民主的新论述新要求，深入学习人民政协理论知识，深入学习省、市、区政协工作会议精神，不断深化对政协工作规律的认识和把握。要把调查研究作为政协履职的基础性工作来抓，深入基层一线，直接接触群众，手拉手倾心交谈，面对面了解情况，心交心听取意见，更多占有第一手材料，既吃透上情，又摸透下情、掌握实情，使政协工作思在新处、谋在深处、议在实处，切实提高建言献策的针对性和实效性。

二是要致力推进履职“三化”建设。推动政协履职制度化、规范化、程序化建设，是提高政协工作科学化水平的重要标志。推进“三化”建设，贵在制度创新，要在探索实践，重在求真务实。要认真研究全面深化改革背景下政协工作的特点和规律，积极探索协商议政的新举措、调研视察的新形式、提案工作的新机制、反映社情民意的新渠道、发挥委员作用的新途径，使政协工作符合党政要求，顺应群众意愿，切合政协特点。要认真贯彻落实区委《关于加强人民政协民主监督的实施意见》精神，进一步健全完善政协工作制度体系，使政协各项工作有章可循、有序开展、富有成效。要按照推进协商民主广泛多层制度化发展的要求，进一步完善协商议题酝酿确定、协商活动组织、协商成果转化的机制，拓展对口协商、界别协商、提案办理协商等形式，增加协商密度，提高协商质量。要把握政协民主监督的原则，明确政协民主监督的内容和形式，健全政协民主监督的工作机制。近期，根据区委要求，区政协已遴选部分委员组成三个民主监督小组，将统一委派到人民法院、市场监管局、安监局三个单位。民主监督小组应邀列席部门重要会议，阅读相关文件，根据需要开展专项调研，提出民主监督建议书。希望受派单位给予支持，为民主监督小组开展工作创造便利条件，对民主监督意见积极落实并及时反馈。下一步，区政协还将在总结这次试点的基础上，进一步推进这项工作。

三是要致力加强政协队伍建设。在区委的领导下，扎实开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，以履职为民的实际成效来提升政协组织的影响力。要着力发挥委员主体作用，组织学习培训、提高履职能力，强化考核评价、增强履职意识，搭建议政平台，扩大履职影响，激励广大委员本职岗位建功、争创优秀业绩，履职岗位尽责、争当优秀委员。要着力发挥专委会、镇(街道)工委的基础作用，在课题调研、会议协商、提案督办、界别活动组织等方面更好地服务于全局工作，提升政协履职成效。要着力发挥政协机关的服务保障作用，进一步严格内部管理，健全各项制度，提高服务水平，更好地为工作大局服务、为履行职能服务、为政协委员服务。

同志们，这次会议的召开，为我们做好新形势下的政协工作指明了方向，明确了任务，增强了动力。让我们在中共柯桥区委的领导下，解放思想，和衷协力，扎实工作，奋力开创政协工作新局面，为推动柯桥区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!

书记在纪委全会讲话

同志们：

今天我们在这里召开区纪委x届x次全会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会以及自治区纪委十二届四次全会、市纪委十届六次全会精神，总结2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2020年全面从严治党任务。刚才，xx同志代表区纪委常委会作了工作报告，这个报告是经过了区委常委会审议，我完全赞成，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

今年1月13日召开的党的十九届中央纪委四次全会，是在全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。

突出治的重点，毫不动摇加强党风廉政建设；

突出工作重点，一以贯之推进全面从严治党；

强化责任担当，压紧压实‘两个责任’”三个方面提出了新要求、作出了新部署。全区各级党组织和党员干部要在认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十二届四次全会和市纪委十届六次全会精神中，把准越来越严的主基调、越来越严的高标准，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央和自治区党委、市委和区委推进全面从严治党和反腐败斗争的决策部署上来，切实担负起全面从严治党的政治责任。

开展3轮政治巡察，启动纪检监察派驻机构改革，深化监察体制改革，初步实现了“四个监督”全覆盖。总的来看，近年来区委通过持续推进全面从严治党，各级党组织抓全面从严治党和党风廉政建设的思路更清、举措更实，党员干部干事创业的热情更高、担当更强，广大群众对惠农发展满怀信心。特别是今年新冠病毒防疫期间，自治区纪委副书记殷学儒、市纪委书记雍建华多次深入惠农区防疫一线指导工作，为我区扎实做好防疫工作提出了许多宝贵意见，充分体现了上级纪委对我区的关心和支持。之所以有这样的好局面，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，靠的是全区各级党组织带领广大党员干部共同努力，也与区纪委监委和全体纪检监察干部履职尽责、担当作为密不可分。区委对纪检监察工作是满意的，是充分肯定的。

治理体系还有待进一步完善，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制还不协调顺畅，日常监督不够严格，办法不多、效果不强，等等。这些问题的存在，都表明我区管党治党任务依然艰巨。我们必须认清形势、正视问题，一以贯之把全面从严治党坚持下去。

二、紧盯重点任务、狠抓关键环节，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。

习近平总书记强调，党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。各级党组织和纪检监察战线要持续深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，结合习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，认真抓好贯彻落实。

一要从严强化政治监督，坚决做到“两个维护”。政治上的坚定，源于理论上的清醒。各级党组织要持续营造学的氛围，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持抓牢抓实抓长，不断推进理论学习往深里走、往心里走、往实里走。要持续营造严的氛围，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用，通过加强日常督查和专项监督检查，围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、生态文明建设、全面从严治党等重大决策部署，以及自治区党委十二届八次全会提出的“守好三条生命线，走出一条新路子”的总目标、总要求、总任务，市委十届七次全会提出的转型发展高质量发展等一系列新的发展举措的落地落实，做实做细政治监督，保证权力在正确轨道上运行，督促全区广大党员干部将“两个维护”的政治自觉落实到履职尽责的方方面面。今年是扫黑除恶专项斗争第三年，必须以抓好中央督导组反馈问题整改为契机，一鼓作气、除恶务尽，确保扫黑除恶专项斗争三年任务目标高质量完成。

二要坚持以人民为中心，保障决胜脱贫攻坚。在打赢脱贫攻坚战的决胜之年，我们要集中解决好群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和作风问题专项整治，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要围绕开展“四查四补”，紧盯责任落实、政策落实、工作落实，聚焦“两不愁三保障”突出问题和巡视反馈等问题整改，聚焦脱贫攻坚产业扶贫等重点工作，聚焦脱贫政策连续性稳定性要求，聚焦脱贫攻坚中干部作风不实、形式主义、官僚主义等问题，重点进行监督检查。对群众反映强烈，贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等损害群众利益的行为，要盯住不放、精准施治、从严查处，切实维护群众利益，增强基层治理效能，切实提升群众获得感幸福感安全感。

“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。我们既要把“严”的主基调长期坚持下去，充分运用监督执纪“四种形态”，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，又要善于做到“三个区分开来”，通过容错纠错和澄清正名机制，激励干部担当作为。要全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区党委、市委有关规定，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性主动性创造性，为担当者担当，为负责者负责，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

四要不断完善监督体系，切实提升治理效能。完善党和国家监督体系，总要求是党统一领导、全面覆盖、权威高效。统一领导，就是要强化主体责任，党委（党组）要严格日常监督，综合运用谈心谈话、检查抽查、指导民主生活会、督促巡察整改等形式，做到监督和管理两手抓、两手硬。各级党组织书记作为第一责任人，要常念监督“经”，不能一提监督就认为是纪委监委和纪检组的事，要常给发现有苗头性问题的干部提个醒，让监督不缺位、工作不失职、事业不荒废。全面覆盖，就是要抓好“关键少数”，以点带面，推动整个监督体系更加严密、高效，要紧盯权力运行各个环节，科学配置权力、严格职责权限、有效防范风险。权威高效，就是要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。纪委监委要在贯通各类监督上主动作为，持续深化纪检监察体制改革，完善纪法贯通、法法衔接的制度，做实监督全覆盖、增强监督有效性。要继续健全完善相关规章制度，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动，推动各类监督相互贯通，着力构建全方位的监督体系。

三、不忘初心使命、强化担当作为，扛稳全面从严治党政治责任。

习近平总书记曾在2014年提出“治党三问”，即：是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？这“三问”发人深省，令人深思。我们都要经常对照这“三问”检视自己，看是不是交出了合格答卷。

一要落实管党治党政治责任。今年3月9日，印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。从严管党治党主责在党委，落实主体责任是各级党组织班子和成员共同的责任。各级党组织要在强化领导、凝聚合力上下更大功夫，把“严”的主基调长期坚持下去;党组织书记要在率先垂范、亲力亲为上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、严管严治;班子成员要在主动担责、勇于负责上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延伸到哪里。纪检监察机关要在履行协助职责、监督专责上下更大功夫，推动管党治党各项安排落到实处。

二要坚持领导干部以身作则。全区各级领导干部要以身作则、率先垂范，时时对照习近平总书记对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出的要求，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，是否初心使命仍在，是否真正坚定不移贯彻落实党中央决策部署。在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，坚持不搞变通，不打折扣，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。要在严守政治纪律和政治规矩上作表率，认真履行请示报告制度，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决。要在严格民主集中制上作表率，不搞一言堂，不搞独断专行，切实维护党内团结。

三要加强纪检监察自身建设。习近平总书记强调，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。纪检监察干部作为党和人民的忠诚卫士、纪律的执行者和维护者，必须把监督责任担当起来。要秉持“正人正先己”的理念，要求别人做到的，自己首先必须做到，要求别人不做的，自己也千万不能做。要进一步提高依法依纪办事的能力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习纪检监察业务知识，加强学习培训和实践锻炼，不断提高全区纪检监察队伍的政治素质和业务水平。

同志们，全面从严治党永远在路上，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，振奋精神、担当实干，以永远在路上的坚韧和执着，把“严”的主基调长期坚持下去，扎实推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，决胜全面建成小康社会提供坚强保障！

某区委书记在年纪委全会上的讲话

年区委书记在区委全体会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经过全区上下的共同努力，区第xx届***胜利闭幕，这是一次承前启后、继往开来的大会，一次振奋精神、鼓舞士气的大会，一次团结务实、催人奋进的大会。刚才，区委xx届一次***选举产生了新的区委常委和书记、副书记，通过了区纪委一次***选举结果。在此，我代表新当选的区委常委班子，对各位代表、各位委员的信任和支持表示衷心的感谢！

由于工作需要和年龄等原因，上届区委中几位同志不再进入新一届区委班子。这些同志任职期间，勤勉敬业，扎实工作，为xx发展倾注了大量心血，做出了重要贡献。借此机会，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同志们，在“十四五”开局之年、踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，新一届区委班子接过了发展的接力棒，肩负起加快转型突破，建设首善之区，奋力谱写xx高质量发展新篇章的历史使命。此时此刻，我和大家一样，深感使命光荣、责任重大。市委、市政府对我们寄予厚望，全区人民对我们满怀期待，我们一定要知重负重、奋勇前行，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织和人民对我们的信任和重托，倍加珍惜历届区委打下的良好基础，奋力走好新的赶考之路，努力创造新业绩、展现新作为、开创新局面。

下面，我提几点希望和要求，与大家共勉。

党

当前隐藏内容免费查看员干部有了坚定的信仰、如铁的信念、必胜的信心，才能经得住各种考验，才能走得稳、走得远。区委班子是全区党员干部的“主心骨”，要把坚定理想信念作为终身课题，把对党忠诚作为第一追求，始终做政治上的明白人。要坚定信仰信念。深学笃信***新时代中国特色社会主义思想，深学细悟*********“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示，坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、补钙壮骨、加油充电，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，始终做到信念如磐、意志如铁。要提升政治能力。始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，始终牢记政令之中有政治，业务之中有政治，落实之中有政治，时刻观大势、谋全局，时刻关注党***在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要恪守绝对忠诚。经常与党***对标看齐，把讲政治落实到明目标、定决策、促发展的具体行动上，一如既往地做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做，一如既往地保持忠诚之心、奋斗之心、进取之心、敬畏之心，恪尽职守、攻坚克难，勤勉工作、奋勇向前，坚决贯彻党***决策部署及省市委有关要求，确保一贯到底，落地见效。

当前，xx已步入加快转型突破、建设首善之区的新征程，党和人民把我们放在这个岗位上，就是要求我们事不避难、义不逃责，创新担当、干事创业。这是我们的职责所在、价值所在，必须以苦干实干、实绩实效推动xx追赶超越、争先进位。务必紧盯目标谋发展。深入贯彻市委市政府“一四五十”战略和县域经济“十化”要求，紧紧围绕“一核心六高地”的xx“十四五”发展总目标，大力实施区域高质量发展“xxxx”行动，把各项目标任务细化到每一年、每一季、每一月、每一周，落实到各镇街各单位，按照工作项目化、项目节点化、责任清单化要求，抓紧抓实抓到位，力争综合实力进入全省城市区第一方阵。务必突出重点抓推进。扭住先进制造业、现代服务业两个主攻方向，大力实施工业强区“xxxxx”计划，大力发展楼宇经济、总部经济、数字经济、文旅经济，做实“一区多园”，提升园区竞争力、承载力，打造先进制造业发展新高地、现代服务业聚集示范区。扭住蟠龙新区这个重要增长极，紧扣“科教新城、康养新城、生态新城”定位，完善基础设施，做强产业支撑，加快产城融合，拓展增长空间，打造新优势。扭住项目建设这个第一抓手，着力提升项目的含金量、含绿量、含新量，以高质量项目推动高质量发展。扭住城市扩能提质、乡村全面振兴这个新引擎，加快主城xx、金xx崛起，加强生态文明建设，促进共同富裕。扭住创新创业这个根本动力，建设创新型城区，为高质量发展提供新动能。务必聚精会神抓落实。每位常委、委员都是主管一个领域、区域和部门的负责同志，要有“敢争第一，勇闯唯一”的激情和志气，保持“越是艰难越向前”的豪情和骨气，“一锤接着一锤敲”的定力和韧劲，放开胆子想、迈开步子争、甩开膀子干，力争把越来越多的“不可能”变为“一定能”、把越来越多的“办不到”变为“办得到”，使每项工作都善始善终、善作善成，一步一个脚印把这次***描绘的美好愿景变成精彩实景。

时刻谨记民心是最大的政治，时刻牢记“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、办实事。始终以百姓心为心。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，想问题、做决策、办事情，都以群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意为根本标准。从群众的根本利益、共同利益、长远利益出发，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，出台一批“民有所盼、我有所为”的惠民举措，让发展更有“温度”，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。始终保持与人民群众的血肉联系。要放下架子、扑下身子，持之以恒地到群众中去学习经验、汲取营养。扎实深入开展“我为群众办实事”实践活动、“联企帮扶”活动，经常深入包抓镇街、分管部门和联系企业单位，问政于民、问需于民、问计于民。要切实完善密切联系群众机制，带头带队落实领导接访、下访、回访制度，真心实意解决群众反映的困难和问题，赢得群众对党委、政府工作的理解和支持。始终以实干惠民利民。紧扣“急难愁盼”，扭住“老小旧远”，积极回应群众对教育、医疗、就业、住房、环境等期盼，下功夫解决好“学位、车位、床位、厕位、办证”等“四位一证”问题，以“小切口突破”服务“大民生”，以微建设、微改善让幸福感在群众“家门口”升级，努力实现优学在xx、医养在xx、乐业在xx、安居在xx。

打铁必须自身硬，其身正不令而行。区委班子作为“关键少数”和社会风气、党风政风的引领者，必须带头修身律己、挺纪于前，为全区党员干部作出表率。要坚决扛起主体责任。坚持党要管党、从严治党，把严的主基调长期坚持下去，带头落实全面从严治党政治责任，认真履行“一岗双责”，从严教育管理监督干部，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，引领全区上下共同守护风清气正的政治生态。要带头淬炼严实作风。坚决贯彻***八项规定及其实施细则，认真落实省委“勤快严实精细廉”和市委树立“七种风气”要求，深入开展以“xxxx”工作制度为牵引的“效能革命”，大力倡导“事不过夜”的好作风，提高“马上就办”的执行力。对***及省委、市委作出的决策部署，要第一时间落实、高质高效完成，推动各项工作在全市“走前列、创一流”。要时刻保持自警自醒。坚持严身正己，牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线，自觉净化生活圈、严格管好身边人，随时在心中亮起一盏“红绿灯”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主动把自己置于组织和群众的监督之下，敢于喊响“从我做起”，清白做人、干净做事，以实绩实效回报组织的信任和人民群众的期盼。

同志们，以上五个方面，是我们新一届区委班子加强自身建设的基本要求，也是我们向全区干部群众的集体表态。五年的任期，是谱写高质量发展新篇章的大舞台，更是检验我们品行、能力、作风的新考场。希望大家自觉遵守、认真履行、相互勉励、说到做到，当好先锋、做好表率。作为“班长”，我将坚持历届区委的好经验、好做法，以党的事业和人民利益为重，以xx的发展为重，恪尽职守、勤奋工作。我也真诚希望各位常委、委员支持我、帮助我、监督我，共同把xx的各项工作做得更好。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在市委的坚强领导下，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，低调务实不张扬，只争朝夕不懈怠，创新担当加油干，全面完成区第xx次***确定的各项目标任务，为谱写xx高质量发展新篇章而努力奋斗！

书记在政协会议讲话

尊敬的各位委员、同志们：

县政协十二届二次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，现在就要胜利闭幕了。大会听取、审议了县政协常务委员会工作报告、提案工作情况报告，以及县政府工作报告和其他有关报告，补选了部分政协，并审议通过了相关决议。会议期间，委员们以强烈的事业心和高度的政治责任感，认真履行职责，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。会议始终洋溢着积极向上、奋发进取的浓厚氛围，是一次民主求实、团结鼓劲、凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表县委对会议取得圆满成功表示热烈地祝贺!向参加会议的全体委员、向全县各界人士致以亲切的问候和良好地祝愿!

今年以来，县委、县政府团结和带领全县人民解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，苦干实干，取得了可喜的发展成就。全县经济持续健康发展，城乡基础设施建设取得新的突破，人民群众生活水平不断提高，各项社会事业明显进步。一年来，县政协和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，特别是围绕实施“x大战略”等重大问题，各施所长、各显其能，为全县改革、发展和稳定的大局做出了积极的贡献。借此机会，我代表县委向县政协和广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

明年，是我们加快发展的关键一年，也是充满希望的一年。从外部环境上看，我们正面临着千载难逢的重要发展机遇。党的xx届三中全会关于推进新形势下农村改革发展的一系列强农惠农措施，中央为扩大内需出台的“十项措施”以及省委、省政府制定的“”计划和市委、市政实施的“”重大决策等一系列政策措施，都将为我县加快发展提供有力地支持。从我县自身发展看，在明年的工作中，也将呈现出许多新的亮点。我们将要全力打造x产业园、x产业园、等一批重要载体，为加快发展搭建平台，积蓄后劲;将要全力推进、开发、等一批大项目建设，着力培育财源支柱。同时，在重大基础设施建设上也将实现历史性突破。实现24小时持续供水，彻底结束x县城吃水难用水难的历史;将于明年10月末胜利通车。特别是我们将上马至xx高速公路建设项目，这一项目对我县明年的gdp、固定资产投资、财政一般预算收入的增长都具有强有力的拉动作用，对未来的发展更是具有重要而深远的意义。我们一定要看到这些机遇和优势，希望和潜力，进一步坚定大发展快发展的信心与决心。同时，我们也要看到，在我们的面前，机遇与挑战并存，希望与压力同在。席卷全球的金融风暴，正给我县的招商引资、工业经济发展、外贸出口等许多工作带来不利影响。此外，全市、全省县域经济千帆竞发、百舸争流的激烈竞争态势，省、市对县域经济发展提出的更高目标要求，都将给我县今后的发展带来新的压力和挑战。实现前进目标，时间紧迫，任务繁重，需要全县上下的共同努力，我们的县政协和广大政协委员也责无旁贷。

在此，我就如何进一步做好当前和今后一个时期的政协工作，向大家提几点希望。

第一，要紧紧围绕发展大局，充分履行人民政协职能。

发展是第一要务，是永恒的主题，是我们一切工作的核心。政协组织和广大政协委员一定要紧紧围绕发展大局，认真履行职能，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，把县委、县政府关于加快发展的一系列决策部署，贯彻到履行职能的各项工作之中去。要充分发挥人民政协智力密集、人才荟萃的优势，围绕实施“x大战略”，围绕推进工业化、城镇化、商贸流通和农业产业化进程，围绕破解各种发展难题，有针对性地开展调查、视察和民主评议活动，大胆开展工作，大胆参政议政，提出有份量、有真知灼见的对策和建议，为县委、县政府决策提供可靠依据，当好县委、县政府的“参谋部”和“智囊团”;要认真履行民主监督职能，对我县的发展政策和招商引资环境，尤其是对各执法部门和有关人员执法执纪行为，进行有效监督，保证全县经济和社会事业的健康发展，当好县委、县政府的监督员。同时，希望各位委员在认真履行职能的基础上，要立足本职，爱岗敬业，在各自的岗位上建功立业。特别是实业界的委员，你们是推动经济发展的中坚力量，希望各位立大志、创大业、谋求大发展，做加快发展的排头兵。

第二，要充分发挥桥梁纽带作用，为加快发展凝心聚力。

人民政协是大团结、大联合的象征。县政协要充分发挥政协组织代表性广、包容性强的优势，积极协助党委和政府，加强同社会各界人士的沟通，统一思想、协调关系、化解矛盾。把维护社会和谐稳定作为重要的任务，切实牢记，发展是第一要务，稳定是第一责任;发展是硬道理，稳定是硬任务;发展是政绩，稳定也是政绩。要围绕涉及群众利益的拆迁、就业、社保等热点、难点问题，多做理顺情绪、排忧解难的工作，多搞加强沟通、增进共识的活动，努力使党的政策和主张成为多方面的共识，把人心凝聚在党和政府的周围，为推进各项工作减少阻力、形成合力;要积极做好工商联、知识分子、民族宗教等各界人士的团结工作，县政协和广大政协委员要坚持深入群众，切实了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使政协工作成为人民群众表达利益诉求、有序参与政治的重要渠道，巩固和发展我县民主团结、安定和谐的政治局面;要加强对外联络工作，面向“三胞”和海内外人士，积极开展多种形式的招商联谊活动，做好宣传、推介好，为招商引资献计献策、牵线搭桥。

第三，要进一步加强自身建设，不断提高政协整体工作水平。

新的形势和新的任务对政协工作提出了更高的要求，县政协一定要进一步加强自身建设，不断提高整体工作水平。要加强学习。认真组织政协委员和机关干部学习党的路线、方针、政策，学习县委、县政府的战略部署，不断提高综合素质，增强履行职能的能力;要勇于创新。根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造性的参政议政。进一步健全和完善政协会议、提案办理、对口联系、专题视察等制度，加强和改进民主监督，大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，切实提高履行职能的水平和实效;要大兴求真务实之风。大力倡导干事业、讲团结、讲协作的良好风气，进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，不断提高政协机关工作效率和服务质量;要重视和加强对政协委员的教育，关心他们的思想和生活，引导他们强化责任、珍惜荣誉，不断增强责任感和使命感，热心于政协事业，专心于政协工作，不断提高政协的凝聚力和战斗力。

第四，要切实加强党的领导，为政协参政履职创造良好条件。

政协工作是党的工作的重要组成部分，县委及全县各级党组织要按照“总揽全局、协调各方”的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导，真正做到思想上重视，政治上关心，工作上支持，推进我县政协事业蓬勃健康发展。要高度重视政协工作。切实把政协工作纳入重要议事日程，与党委的全局工作紧密结合起来。定期听取政协工作汇报，经常分析研究政协工作，及时对政协工作提出任务和要求，努力形成党委重视、政府支持、各方配合的良好局面;要切实支持政协履行职能。认真听取来自人民政协的批评和建议，主动加强与工商联和人民团体的联系，自觉接受民主监督，依法保护政协委员的民主监督权利。对本次会议政协委员提出的提案及意见和建议，有关部门要认真研究，专人督办，狠抓落实。要及时解决政协工作中的实际困难，给予必要的经费保障，不断改善政协工作条件;要不断加强政协干部队伍建设，关心政协干部成长，加大培养交流力度，做到有进有出、不断增强人民政协工作的活力。要积极宣传政协开展工作、履行职能情况，宣传政协组织取得的经验，宣传政协委员在参政议政和本职岗位上的先进事迹，在全社会营造重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，当前，我县正处于加快发展的关键时期，在推进经济发展的进程中，人民政协重任在肩，大有可为。让我们乘着这次会议的东风，继承和发扬人民政协的优良传统，团结一心，奋力拼搏，为推进经济社会超常规跨越式发展，全面建设“对外开放、充满活力、生态良好、人民富裕、社会和谐”的新而努力奋斗!

区委书记在纪委全会上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们在这里召开区纪委四届二次全会，主要任务是，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十届二次全会、市纪委十一届二次全会精神，回顾总结2021年纪检监察工作，部署安排2022年各项任务。等一会，xx同志还将代表区纪委常委会作工作报告，这个报告已经区委常委会审议通过，大家要认真贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。

一、把握“严”的主基调，一以贯之践行“严字当头”的高要求。

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，“要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。全区上下要深刻理解把握这一重要指示，切实提高政治站位、扛稳政治责任，把这一要求持之以恒践行好、落实好。

一要在对标看齐中感到“严”的压力。全面从严治党，是新时代党治国理政的一个鲜明特征。习近平总书记反复告诫我们，全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有松口气、歇歇脚的想法。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记深刻总结了新时代党的自我革命的成功实践，对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署，讲话高屋建瓴、思想深邃、振聋发聩。对我们而言，既是强化从严治党的当头警钟，更是扛起责任担当的响鼓重锤。省委、市委纪委全会，对今年纪检监察工作作出了具体安排，要求非常严格，任务非常明确，态度非常鲜明。全区上下要切实从习近平总书记重要讲话，以及中央和省委市委部署中，感受到雷霆之势、千钧压力，主动对标找差距、从严担责任，不折不扣落实管党治党各项任务。

全区纪检监察干部闻令而动、向险而行，实地检查、一线监督，充分展示了“纪律部队”的过硬作风和良好形象，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，作出了重要贡献。在此，我代表区委，向大家并通过你们，向所有奋战在纪检监察战线的广大干部，致以崇高的敬意！表示衷心的感谢！

有的党员干部心存侥幸，对党纪国法缺乏敬畏之心。在区里三令五申的情况下，仍然发生了区直部门党员干部因酒驾被追究刑事责任的事件，等等。这些问题警醒我们，必须始终保持“严字当头”的恒心韧劲，一刻不松、一刻不停，以刀刃向内的勇气向顽瘴痼疾开刀，推动全面从严治党不断向纵深发展。

二、抓实“严”的着力点，不遗余力提升“全面从严”的新成效。

今年是个特殊的年份，党的二十大将召开，xx区现代化xxxx建设扬帆启航。完成各项目标任务，时间紧迫、任务繁重。越是重大历史关头，越是风险挑战严峻，越要把加强党的自身建设摆在重要位置，以严明的纪律作风、良好的政治生态，催生加快改革建设发展的强大动能。

一要强化政治建设，自觉践行“两个维护”。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，新时代全面从严治党，必须把党的政治建设摆在首位。要强化理论武装，把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，做到真学真懂真信真用，内化于心、外化于行。要强化对标看齐，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，坚决做到令行禁止，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治监督，推动广大党员干部把做到“两个维护”落到实处、见诸行动。着力加强对坚持中国特色社会主义制度的政治监督，加强对贯彻党中央决策部署的政治监督，加强对落实全面从严治党责任的政治监督，加强对权力规范运行的政治监督，推动政治监督具体化、常态化。具体到xx区而言，要聚焦现代化xxxx建设，围绕长三角一体化发展、实施“xxxx”、实现“xxxx”等，加强监督检查，推动各级党组织克难前行、善作善成。

二要锤炼过硬作风，切实做到真抓实干。要持之以恒贯彻中央八项规定精神及省实施细则、市三十条规定，在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效、化风成俗。要驰而不息纠治“四风”，时刻关注隐形变异、改头换面等新动向，对享乐主义、奢靡之风露头就打，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要纵深推进“三个以案”警示教育，持续整治形式主义、官僚主义。群众和基层最盼的是真行动，最怕的是“假把式”。区直部门要强化服务意识，切实让群众、企业、基层同志少填几张表、少跑几趟腿，不能凡事只顾自己方便，用少数的“官僚主义”逼出多数的“形式主义”。各街镇、大社区要杜绝“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的心态，把精力更多投入到征迁攻坚、生态治理、民生服务等工作上，低调务实不张扬、埋头苦干勇担当，以更优的作风、更高的效率推动改革建设发展。我觉得，无论是全区发展，还是干部成长，都需要保持“谦虚谨慎、戒骄戒躁”的作风。权力大不代表一定能力强，干部附和不代表全部赞同，群众沉默不代表完全认可。我们要继续踏踏实实大干五年，再创新辉煌，推动现代化xxxx建设实现大跨越。

对真心为公、踏实干事的干部，坚决保驾护航，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。

要以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调，形成合力、发挥威力、提升效力。目前，纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督相互衔接的工作格局已经形成，但各项监督协作联动的紧密度、实效性还有待加强。全区纪检监察机关要落实好纪检监察体制改革各项任务，抓重点、补短板，健全一体运行的工作机制，使各项监督握指成拳、协同发力。

五要强化制度执行，坚决维护制度权威。习近平总书记多次强调，制度的生命力在于执行。必须以科学的制度为支撑，以严明的纪律作保障，推动干部依法依规行使权力、开展工作。要加强对制度执行的组织领导，确保制度执行有人抓、有人管、有人监督、有人考核。要以有效问责强化制度执行，既追究乱用滥用权力的渎职行为，也追究不用弃用权力的失职行为，推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。xx区从老郊区发展而来，个别干部还有“先上车、后买票”的旧思维，不重视制度，不认真执行制度，这种情况今后必须彻底杜绝。要把制度执行情况纳入考核内容，对有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣等行为严肃查处，不仅追究直接责任人，还要追究相关领导责任，让铁规发力、禁令生威。

三、增强“严”的执行力，多措并举筑牢“一严到底”的大格局。

全面从严治党只有进行时、没有完成时。全区各级党组织和纪检监察机关，要切实扛起全面从严治党政治责任，把守土负责、守土尽责体现在各方面，把严的要求、实的举措贯穿到各环节，确保每项工作落实到位。

一要突出领导带头，形成“头雁效应”。

严的氛围是抓出来的，也是带出来的。各级各部门“一把手”要充分发挥“头雁”作用，层层示范、逐级带动，形成全面从严治党的强大势能。要在讲政治上作表率，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律、政治规矩，以实际行动践行初心使命。要在担当作为上作表率，带头弘扬xx精神xx作风，始终保持勇创一流、示范引领的争先精神，扛起使命担当，奋力干事创业、推动发展，持续巩固风清劲足的良好政治生态。要在严于律己上作表率，带头严格遵守廉洁自律准则，管好亲属和身边工作人员，真正以“关键少数”引领“绝大多数”，以自身模范行为带动一个地方、一个单位的好风气。

领导班子成员要严格落实“一岗双责”，做到管业务必须管党建、管廉政、管队伍，一体部署、共同推进。要旗帜鲜明支持纪检监察机关依法依规履职，不折不扣执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，推动纪检监察工作高质量发展。

三要聚力建强队伍，锻造“忠诚战士”。执纪者要先守纪，律人者要先律己。在中央纪委全会上，习近平总书记号召广大纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高自身免疫力，主动接受党内和社会各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要牢记总书记的殷殷嘱托，坚守政治原则、对党绝对忠诚，始终做到立场坚定、意志坚强、行动坚决。要弘扬斗争精神、提高斗争本领，成为业务工作的行家里手，善于统筹运用法纪“两把尺子”，贯通运用监督执纪“四种形态”，让监督执纪问责更加精准有力。要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，坚决防止“灯下黑”，真正把队伍建强、让干部过硬。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，把“严”的主基调长期坚持下去，忠诚履职、担当作为，奋力书写全面从严治党新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

书记在政协会议讲话

各位委员，同志们：

政协**县七届五次会议，经过各位委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真听取、讨论各项工作报告及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，共谋发展大计，齐商促进和谐良策，对我县经济社会发展提出了许多富有建设性的意见和建议，充分体现了期盼加快科学发展的共同心愿。可以说，这是一次民主团结、增进共识、凝聚力量、催人奋进的大会，必将为保持经济又好又快发展、构建富裕生态和谐幸福魅力新起到重要促进作用。在此，我代表中共**县委向会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向为我县政协事业做出积极贡献的各位委员和各界人士表示衷心的感谢!

刚刚过去的20xx年，是我县推进科学发展、促进社会和谐成效非常显著的一年。一年来，全县上下认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展主题，围绕富民强县目标，抢抓机遇，开拓创新，克难攻坚，真抓实干，各项工作取得了优异成绩，呈现出经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，实现了“”完美收官。这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、顽强拼搏的结果，也是县政协和各位委员献计献策、密切协作的结果。一年来，县政协团结带领全体委员和社会各界，围绕中心，服务大局，把握重点，积极作为，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为促进经济社会发展做出了重要贡献。一是政治协商得到新加强。紧扣发展第一要务，县政协和全体委员积极参与协商讨论“”发展规划、统筹城乡发展等重大问题，参与谋划产业开发、项目建设、社会事业、民生工程等重点工作，促进了县委、县政府决策的科学化和民主化。二是民主监督取得新成效。拓展监督渠道，创新监督方式，围绕机关效能、党风廉政、政风行风建设和行政执法等方面的重点工作、难点问题，突出提案监督、会议监督、评议监督，增强了监督的针对性和实效性。三是参政议政再上新水平。紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入开展调研，组织专项视察，反映社情民意，积极建言献策，通过报告、提案、建议等形式，提出了大量前瞻性、战略性意见建议，为县委、政府科学决策提供了重要依据，为推动工作落实发挥了重要作用。四是团结联谊实现新突破。始终把增进团结、凝聚力量作为中心任务，积极协助县委、县政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾，不断加强与党外人士、知识分子、“三胞”亲属等各界人士的联络联谊，聚集了推动发展的强大合力，营造了加快发展的良好环境。同时，围绕推进履职制度化、规范化、程序化建设的要求，政协自身建设也得到了新加强，形成了党委重视、政府支持、政协努力、各方配合，共同推进政协工作的良好局面。县委对县政协和各位委员的工作是十分满意的，特别是对政协七届委员会为“”经济社会发展做出的贡献是充分肯定的。在此，我代表县委再次向各位主席和全体委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

“”时期，是我县推进科学发展、构建和谐社会的关键时期，是深化改革开放、转变发展方式的攻坚期，是经济发展转型、产业结构调整、城镇功能提升、社会事业发展的黄金期。20xx年是“”开局之年，做好今年工作具有承前启后的重要意义。圆满实现县委十四届七次全会提出的全县生产总值、财政总收入、地方财政收入分别增长*%、全社会固定资产投资总额增长*%、农民人均纯收入增长*%，城镇居民人均可支配收入增长*%以及全力办好经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”等目标，需要全县党员干部群众共同努力、团结奋进，更需要政协组织和全体委员同舟共济、合力攻坚。希望县政协和全体委员充分认识肩负的重要责任，继续高举团结、民主两大旗帜，紧扣发展大局，发挥自身优势，认真履行职能，凝聚各方力量，在推进科学发展、富民强县的征程中再立新功。下面，我就进一步加强新时期政协工作讲几点意见。

一、围绕中心，强化职能，服务科学发展。

发展是富民强县的第一要务，也是政协履职的永恒主题。

县政协和各位委员要始终坚持发展为先、发展为重，紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路和目标任务，发挥优势，认真履职，积极主动地投身全县经济社会发展主战场，建功立业，多做贡献。

一是政治协商要从发展着眼。政治协商是人民政协最基本、最主要的职能，是人民政协围绕中心、服务大局的主要途径。县政协要始终把政治协商的着眼点放在研究解决经济社会发展中的重大问题上，紧扣全县科学发展、富民强县主题，议大局之事、立发展之论、创有用之举，坚持发展战略超前协商、重大决策重点协商、关键事项专题协商、民生问题主动协商，认真制定协商计划，准确把握上情下情，精心组织协商活动，促进成果转化落实，通过会议协商、书面协商、约请面谈等形式，广谏务实之言，多献有识之策，使协商活动更加生动活泼、富有成效，使县委、县政府各项政策措施更加科学民主、更加符合实际和广大群众愿望。

二是民主监督要为发展助力。民主监督是人民政协的一项基本职能，也是社会监督体系的重要组成部分。县政协和各位委员要把加强民主监督的着力点放到促进经济社会又好又快发展上来，进一步扩展监督领域、创新监督形式、完善监督机制，充分利用提案、视察、民主评议等手段，切实加强对人民群众反映强烈的热难点问题、重大决策实施、重要工作落实和依法行政、效能建设、廉洁从政等重要内容、重点环节的监督，特别是要加强对县委、县政府今年确定的经济社会发展10件大事、惠民10件实事和103个重点项目的专项跟踪监督，促进县委、县政府各项决策部署全面落实，促进各类热难点问题有效解决，促进党风政风和社会风气进一步好转，维护我县改革发展稳定大局。

三是参政议政要为发展服务。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是我们听取各界人士意见建议、了解社情民意的重要渠道。县政协要把参政议政、建言献策的切入点放在对发展趋势的把握上、对深层矛盾的剖析上、对发展对策的研究上，多谋发展之道，多建发展之言，多提发展之策，特别是要紧紧围绕县委*届*次全会的决策部署和全县中心工作，着重就转变发展方式、调整经济结构、深化改革开放、发展特色优势产业、推进城乡统筹发展、保障和改善民生、生态环境保护、维护安全稳定等事关发展的重要课题，深入调研，广集民智，拿出更多有价值、可操作的调研成果，为县委、县政府科学决策和推动工作落实提供重要参考。

二、紧扣主题，凝心聚力，促进社会和谐。

团结和民主是人民政协性质的集中体现，也是和谐社会建设中不可或缺的要素。县政协和各位委员要牢牢把握团结民主两大主题，充分发挥统战功能和桥梁纽带作用，沟通民意，凝聚民心，努力营造民主团结、和谐稳定的良好氛围。

一要增进团结、凝聚合力。人民政协是大团结、大联合的象征，是党团结社会各界人士的重要渠道。县政协和广大委员要充分发挥联系广泛、包容性强的优势，坚持求同存异、体谅包容的原则，切实加强与工商联、各人民团体、无党派人士和新社会阶层人士的联系，积极开展对外交往和招商联谊活动，大力宣传党的路线、方针、政策及县委、县政府的各项决策部署，广泛宣传我县资源优势、产业基础、发展潜力和优惠政策，多渠道、多形式穿针引线，牵线搭桥，把一切关心发展的各界人士团结起来，把一切推动发展的积极因素激发出来，把全县人民的智慧和力量集中到加快科学发展上来，真正做到一个委员影响一个群体、一个界别带动一个行业，努力形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

二要体察民情、关注民生。民生连着民心，民心凝聚民力。县政协及各位委员要牢固树立以人为本、履职为民的理念，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众诉求，使县委、县政府及时准确了解社情民意，特别要围绕入学、看病、行路、饮水、住房、就业和社保等事关群众切身利益的民生问题，及时提出意见建议，确保县委、政府及时采取更加有力的措施，促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。要积极组织开展扶贫帮困、捐资助学和送温暖献爱心活动，帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难，特别是工商企业界政协委员要不断增强社会责任感，富而思源，富而思进，帮贫济困，多行善举，回报家乡，回报社会，切实为县委、县政府分忧，为人民群众解难。

三要协调关系、化解矛盾。稳定是发展的前提和基础。县政协和各位委员要充分发挥人民政协协调关系、增进团结的独特优势，把维护社会和谐稳定作为重要职责，坚持深入实际，深入基层，深入群众，准确把握社会舆论信息，及时反映不同阶层、不同群体、不同行业的利益诉求，积极协助县委、县政府做好协调关系、统一思想、排忧解难、鼓舞士气的工作，特别是针对目前就业安置、征地拆迁、涉法涉诉等较为突出的信访问题，要多方协调沟通，广泛宣传政策，积极解惑释疑，化解矛盾纠纷，引导教育群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系，个人利益与全局发展的关系，珍惜当前来之不易的安定团结局面，为全县经济社会建设减少阻力、增强活力、凝聚合力，为改革发展营造心齐、气顺、劲足的良好氛围。

三、加强领导，全面支持，推动政协工作。

加强党对政协工作的领导，是人民政协全面履行职能、充分发挥作用的根本保证。全县各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，深入贯彻落实中省市县关于加强政协工作的有关要求，为政协履行职能创造良好条件。

一是要高度重视政协工作。要坚持把政协工作纳入党委工作全局，综合考虑、统筹安排，定期听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作的重要问题。要坚持和完善政协领导列席党政有关会议、党政领导联系政协工作和出席政协会议、参与政协活动及重要情况向政协通报等制度，进一步强化政治协商意识，凡事关全县经济社会发展的重大问题，都必须积极主动地协商于县委出台、人大通过、政府实施之前。要重视政协机关干部的培养选拔和交流使用，保证政协工作经费，注意解决政协干部职工生活中的实际困难，为政协充分发挥职能作用积极创造条件。

二是要大力支持政协履职。全县各级各部门对政协组织的调查、考察、视察等活动，都要积极配合，主动参与;自觉接受政协监督，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权;对政协重大调研成果，要精心研究，及时采纳;对政协建议案和委员提案，要认真办理落实，及时反馈情况;对政协委员反映的社情民意，要高度重视，认真办理;政协委员所在单位，对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、经费和工作条件等方面为委员履职提供便利和保障，努力营造融洽和谐的参政议政氛围。

三是要加强政协自身建设。加强自身建设是政协组织履行职能、开展工作的重要保证。政协组织要主动适应新形势、新任务的要求，继续发扬优良传统，不断强化自身建设。要加强学习，结合县委关于干部教育培训的总体安排，组织委员深入学习党的最新理论成果、法律法规、政协章程和市场经济、现代科技以及其他方面的知识，努力提高综合素养和工作水平。要勇于创新，紧紧围绕全县工作大局，不断拓展政治协商新领域，探索民主监督新形式，创造参政议政新途径，切实提高履职水平和实效。要转变作风，进一步增强政协委员和政协机关干部的政治意识、大局意识、服务意识和统战意识，切实提高政协工作整体水平，推动人民政协事业健康发展。

各位委员、同志们，同心同德共谋发展大计，群策群力开创美好未来。在新的一年里，让我们以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，开拓进取，奋发拼搏，扎实苦干，不断开创政协工作新局面，为建设富裕生态和谐魅力幸福新而努力奋斗!

区委书记在政协******党员委员会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今年是“换届年”，xx月间，区、市******先后召开。现在召开的xxxx***，是在区级领导班子整体换届的背景下召开的，直接关系到全区未来发展战略实施，意义特殊而重要。就今天的会议，我代表区委讲三点意见：

一、坚持服务大局，发挥党员先锋作用。

今后五年，既是我区加快经济社会高质量发展的关键五年，又是机遇与挑战并存的五年。x月初闭幕的区第xx次******，基于。

当前隐藏内容免费查看对当前形势的研判，集中全区人民智慧，确定了未来五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。核心内容就是：xxxxxx。实现这一宏伟蓝图，需要全区上下众志成城、奋发进取，付出巨大的努力；需要细化具体的目标任务，扎扎实实狠抓落实；需要区四大班子精诚团结、和衷共济，带领全区干团结一致向前进。

这次区政协***，将紧密围绕区第x次******精神，提出今后五年要集中精力抓好的工作和大事，进一步焕发全区政协系统“两支队伍”的精神斗志，以更新的姿态投入到聚焦中心、服务大局、助推发展、构建和谐的新实践中去。大家既是政协委员，又是******党员，具有双重身份。刚才，xx部长宣布了******政协xxx***临时党委名单和临时党支部划分名单。出席政协***，既是受人民委托，履行人民赋予的职责，又是受党的委托，按照《党章》要求，履行党员的义务。***要圆满完成各项任务，关键在于大家发挥好党员先锋模范作用。希望大家充分认识这次***的极端重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，投入到大会各项活动中去，以实际行动为xxxx建设贡献智慧和力量。

二、坚持求真务实，切实履行委员职责。

讨论和协商有关工作报告，是***的一项重要任务。要制定出适应未来五年发展要求、符合全区经济社会发展实际，以及有效推动创新发展的计划和措施，需要委员们群策群力、献计献策。区委希望全体委员，一定要深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实************“七一”重要讲话精神、对湖南工作系列重要讲话指示精神、***及省市区委决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全面客观地分析我区的政府、政协、法检两院工作，充分反映人民群众的意愿和要求，多提建设性意见。

党员同志要牢记使命、不负重托，为开好***发挥表率作用，认真履行委员的职责，带头把充分发扬民主贯穿大会始终，贯穿讨论协商有关工作报告始终，努力营造民主、团结、和谐的良好氛围。其中，担任领导职务的委员，既要认真思考、带头发言，就自己熟悉的行业领域发表真知灼见；又要换位思考、认真倾听，关注和吸纳其他委员和基层群众的意见建议；还要把各方面意见建议同体现党的主张统一起来，把区委决策贯彻下去，把意见建议吸纳上来。大家要弘扬求真务实的精神，以对党和人民高度负责的态度，坚持讲真话实话，不讲假话空话，讲问题实事求是，提建议切实可行，努力体现出党员委员的素质水平，带头营造好一个“大家的事大家商量”、聚精会神议大事、齐心协力谋崛起的浓厚氛围。

三、坚守纪律规矩，认真搞好大会选举。

这次***有一项重要任务，就是选举新一届区政协领导班子。为保证大会选举成功，大家务必做到思想统一、认识统一、行动统一。为此，强调三点具体要求：

第一，正确理解换届安排。本次换届是省市区委通盘考虑、统筹部署安排的，区政协领导班子人事安排方案是从实际出发，进行了深入全面考察、综合各方面因素慎重研究决定的，也是比较周全和科学的。因此，区委要求大家在行使选举权利时，自觉做到对党忠诚，对人民负责，严格遵守程序章程，带头贯彻和实现好组织意图。第二，正确行使民主权利。充分发扬民主，是推进社会主义民主政治建设的内在要求，是坚持群众公认原则的具体体现，是搞好领导班子换届选举的重要保障。大家既要正确行使民主权利，把思想和行动自觉统一起来，不以个人亲疏、好恶为导向，投好自己神圣的一票；又要积极有效地做好引导、解释工作，把组织意图向党外委员解释清楚，对有碍选举的言行，要敢于批评制止，对提出的意见及时实事求是报告说明，进而更加有效地凝聚共识。第三，依法依章依规办事。换届选举是一项法律性很强的工作。希望全体党员委员同志带头严格执行《选举法》《政协章程》等有关规定，认真贯彻执行好大会的《选举办法》，千万不能有法不依、有章不循，自行其是。大家务必带头讲政治、讲大局、明大理，带头严守政治纪律规矩，严格遵守组织、纪检、监察方面提出的会风风纪要求，带头抵制各种妨害选举的违法违纪违规言行，自觉接受监督监察，确保集中精力把会开好。

同志们，大家肩负着重大责任和光荣的使命。希望大家与其他委员共同努力，把本次政协***开成发扬民主、集思广益的大会，开成团结奋进、加快发展的大会！

最后，预祝大会圆满成功！祝大家身体健康、工作顺利！

区委书记在区政协三届四次会议开幕式上讲话

各位委员、同志们：

区政协第三届委员会第四次会议，今天隆重开幕了！这是全区人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于进一步凝聚全区人民的智慧和力量，推动我区经济社会又好又快发展，具有重要意义。在此，我谨代表中共夷陵区委、区人大、区政府，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的各位委员、各界朋友致以亲切的问候和良好的祝愿！

2009年，全区上下坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入学习实践科学发展观，着力攻项目、调结构、抓统筹、促和谐，以非常之举应对非常之年，克服金融危机带来的不利影响，全区经济逆势而上，继续保持平稳较快发展势头，各项社会事业全面发展。成绩来之不易，这是全区人民团结一心、奋力拼博的结果，也是广大政协委员勤奋敬业、共同努力的结果。

过去的一年，区政协牢牢把握团结和民主两大主题，带领全体政协委员，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我区改革开放和经济社会发展作出了积极贡献。特别是政协常委会紧扣全区发展大局，积极组织委员调研视察，参政议政，形成了“改善融资环境，促进中小企业发展”、“加强全区新农村建设”等一批现状清楚、问题准确、建议可行的调研报告，为区委、区政府科学民主决策，提供了重要参考。同时，注重加强与各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的团结合作，不断巩固和发展爱国统一战线，为全区四个文明建设凝聚了各方力量，为促进全区发展、维护社会稳定发挥了积极作用。借此机会，我谨代表区委向全体政协委员，向所有关心、支持、参与夷陵改革开放和经济发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位委员、同志们，这次会议将认真总结区政协三届三次会议以来的工作，安排和部署今年的各项工作，还将听取政府工作报告及其它重要报告，希望各位委员以强烈的政治责任感和历史使命感，积极建言献策，圆满完成大会的各项任务，努力把会议开成一个民主和谐、团结鼓劲、知情参政、共谋发展的大会。下面，我代表区委就如何进一步做好新形势下的政协工作讲以下几点意见。

第一，发挥人民政协人才智力优势，围绕中心、服务大局，为科学发展、跨越发展献计出力。

落实科学发展观，推动我区在更高起点上实现经济社会更快更好发展，这是当前全区工作的中心。围绕中心，服务大局，是政协履行职能应当遵循的原则，也是政协工作开创新局面的基础。区政协汇集了众多专家、学者和各类人才，是全区较高层次的智囊团和人才库，要充分利用和发挥这一优势，在加快发展速度、提高发展质量和改善发展环境等方面积极开展工作。要把促进我区科学发展、跨越发展作为发挥作用的着力点，使所有政协委员和参加政协的各民主党派、人民团体和社会各界人士把实践科学发展观、促进我区经济社会全面协调可持续发展作为共同认识和自觉行动；要把政治协商的切入点放在事关发展全局问题上，把民主监督的着力点放在优化发展环境上，把参政议政的侧重点放在围绕发展搞好调研、提出建设性建议上；要调动全区各民主党派、人民团体和社会各界人士参与政协工作的积极性，为他们参政议政、建言献策提供更加广泛的平台，鼓励他们敢为发展献真言，善为发展谋良策，勇为发展出高招，多为发展鼓实劲；要加强对外交流与合作，努力在引进资金、引进项目、引进人才、引进信息等方面下功夫、求突破。

第二，发挥人民政协地位独特优势，拓宽渠道、强化监督，为加强党的执政能力建设建言献策。

胡锦涛总书记强调指出，“加强和改善对人民政协的领导，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。”政协联系面广，人才荟萃，视野开阔，是推进加强党的执政能力建设的重要力量。希望各级政协组织和政协委员要把思想和认识进一步统一到切实履行参政议政职能上来，统一到为加强党的执政能力建言献策上来。要充分发挥人民政协争取人心、凝聚力量的优势，不断为党和人民事业的发展增添新力量，进一步巩固党的执政基础；要充分发挥人民政协发扬民主、集思广益的作用，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步完善党的执政体制；要充分发挥人民政协求同存异、体谅包容的特点，通过拓宽参政议政渠道，发挥民主监督作用，进一步改善党的执政方式；要准确把握好履行职能与服务于执政党能力建设的结合点和切入点，通过人民政协一系列卓有成效的工作，为加强党的执政能力建设作出积极贡献。

第三，发挥人民政协联系广泛优势，团结各界、维护稳定，为构建和谐社会贡献力量。

团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。人民政协是由各党派团体和各族各界人士组成的，是大团结、大联合的象征，是维护社会稳定的重要力量。要发挥政协组织广泛联系各界的优势，在凝聚人心、增进团结和维护稳定等方面发挥积极作用。要牢牢把握团结和民主两大主题，进一步加强与各民主党派、人民团体和各族各界人士的联系，广交朋友，真诚合作，使政协组织真正成为党联系各族各界群众的桥梁和纽带；要加强与社会各界的沟通，切实做好团结包括新的社会阶层在内的全体社会主义建设者的工作，做好港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的工作；要坚持以人为本，大力弘扬人文关怀精神，把维护最广大人民群众的利益作为政协一切工作的出发点和落脚点，进一步畅通反映社情民意的渠道，积极协助区委、区政府做好合民情、解民忧、得民心的工作，调动一切积极因素，凝聚各方面力量，共同为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

第四，发挥人民政协职能优势，扩大民主、集聚民智，为政治文明建设作出新贡献。

开展政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的主要职能，也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的主要内容。区政协要坚持广开言路，集思广益，求同存异，相互尊重，搞好与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围；要坚持以宪法为根本准则，以政协《章程》为行为规范，大力推进政治协商程序化、民主监督组织化、参政议政制度化建设，不断拓展政治协商的新领域，积极探索民主监督的新形式，努力开辟参政议政的新途径；要按照发展社会主义民主政治的要求，以与时俱进的精神，大胆探索创新开展政协工作的新思路、新举措，进一步建立健全与政协《章程》相适应、符合政协工作实际的各项规章制度，逐渐完善各种工作程序，使政治协商更畅通，民主监督更有力，参政议政更加富有实效。

第五，发挥人民政协善于学习优势，努力学习、提升素质，不断增强服务能力。

搞好自身建设，是政协与时俱进、不断发展的重要基础，也是政协组织和政协委员履行职能、发挥作用的重要前提。希望各级政协组织和广大政协委员要强化学习观念，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届四中全会精神，全面领会和把握党的基本理论、基本路线、基本方针和基本经验，认真学习统一战线和人民政协的理论、方针、政策以及基本知识，学习新的科技知识、市场经济知识、法律法规知识等，使各级政协组织真正成为学习型政协。区政协领导班子成员要带头践行科学发展观，带头解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，不断提高履行职能的实效；要根据人民政协的性质、作用和特点，切实加强组织建设，不断提高参政议政水平；要进一步改进工作方法，开展调查研究，加强作风建设，争取新的更大作为；要不断加强制度建设，进一步规范政治协商的内容和形式、参政议政的范围和渠道、民主监督的机制和途径，进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。

各位委员、同志们，政协工作是党的工作的重要组成部分。希望全区各级党组织按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导。各级领导干部要加强对统战和政协理论的学习，加深对政协性质、地位和作用的认识，进一步提高重视和支持政协工作的自觉性。党政机关各部门要进一步加强与政协的联系和配合，积极为政协委员知情议政创造条件，对政协组织的视察、考察、调研等活动给予更多的支持和协助；要严格落实政治协商、民主监督、参政议政的有关规定，对政协提出的意见和建议，要高度重视，积极办理提案，并认真做好督办、落实工作。宣传部门要加大对政协统战工作的宣传力度，不断扩大人民政协的影响，进一步形成全社会关心、重视和支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，回顾过去，我们心潮澎湃，展望未来，我们充满信心。在我们建设富强文明和谐的特色新区征程上，人民政协大有可为、大有作为。让我们齐心协力，团结拼搏，与时俱进，不断开创政协工作新局面，为共同谱写夷陵美好生活新篇章而努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！

祝各位委员、各位同志身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！

年区委书记在区委经济工作会议上讲话

同志们：

这次区委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和省第x次党代会、市第七次党代会精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，充分总结去年全区工作，分析当前形势，部署和动员抓好今年工作。下面，我讲四个方面的意见：

一、客观总结去年工作，提振加快区域高质量发展信心。

2021年，全区上下坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，全面落实习近平总书记对湖南重要讲话、重要指示批示精神，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，落实“六稳”“六保”任务，经济运行保持稳中有进的良好态势，在“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象。地区生产总值、地方一般公共预算收入、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、全体居民人均可支配收入、农林牧渔总产值分别增长x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。

大湖东岸环湖步道获评“最美潇湘健身步道”；

湖南谱天大健康居家养老服务项目实现运营。

中心城区人行道实现全面升级改造；

完成城乡污水处理一体化ppp项目建设，城乡污水处理能力大幅提升；

完成中心城区水系管控工程，城市防洪排涝水平进一步提升；

新建xg通信基站x个，乡村xg通信网络覆盖率达x%以上。持续开展农村人居环境整治提升五年行动，有序推进、分类治理、因地制宜抓好农村污水治理、垃圾分类、厕所革命三大重点工作，农村卫生厕所改造基本清零。持续推进美丽乡村建设，河坝镇农丰村、x镇大西港村分别有望获评省级美丽乡村示范村、省级精品乡村。

成功建设x镇调蓄湖水产养殖尾水治理（生态强化）项目；

实现x头以上养殖场畜禽粪污处理设施全覆盖。积极开展x生态绿环建设与国土空间绿化工作，x条重要生态廊道和x个村庄绿化示范建设有序推进。

完成“三沿六区”散埋乱葬坟墓的整治；

金盆镇、x镇厚南社区获全市“放管服”和“一件事一次办”改革工作真抓实干督查激励；

商事制度改革获全市真抓实干督查激励第一名。积极做好自然资源保护与土地节约集约利用工作，获全市自然资源真抓实干督查激励第一名。

金盆镇大东口村刘亭成为我区第一位全运会冠军；

河坝镇中心幼儿园、农乐完小入围全国校园足球特色学校。

交通事故死亡人数较上年下降x%，降幅居全市第一；

纵深推进扫黑除恶专项斗争，区公安分局获评全市扫黑除恶专项斗争先进集体；

社会大局持续稳定向好，我区平安建设工作获评全省先进，连续x年获评省级“平安区”称号。

对外宣传实现在新华社、人民日报头版、央视《新闻联播》上稿新突破；

x电视网络接入省有线网络，多年以来的电视孤岛问题得到解决。持之以恒推进全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，坚决对腐败问题“零容忍”，高质量完成区委巡察全覆盖，政治生态呈现新气象。

产业弱、项目少、财源建设滞后等短板没有明显改变；

少数党员干部作风不实、干劲不足、效率不高、能力不强问题仍然存在。对此，我们务必要引起高度重视，坚持问题导向，找准工作着力点和突破口，加快实现高质量发展。

二、准确把握发展新形势，明确今后五年经济工作新要求新目标。

今后五年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要五年，也是我区加快高质量发展的关键五年。从宏观大势来看，当今世界正经历百年未有之大变局，我国经济长期向好、高质量发展的基本面没有变，仍处于重要战略机遇期和发展“窗口期”。从战略机遇来看，长江经济带、中部崛起、乡村振兴、洞庭湖生态经济区、益阳市现代农业综合改革试点等重大战略叠加效应集中释放，为我区经济发展打开了新空间。从自身基础来看，我区农垦文化厚重、区位优势独特、发展空间广阔、生态资源优渥。作为全省最大的农垦改制区，建区二x年来，广大干部群众传承弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，众志成城，创造了一个又一个的辉煌，交通、城镇等基础条件不断改善，生态环境不断优化，民生保障不断加强，经济社会呈现蓬勃发展的良好态势。

站在新的起点，我们要认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省第x次党代会、市第七次党代会精神，保持定力，不折腾、不懈怠、不犹豫，抢抓机遇，挖掘潜力，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，我们完全有信心、有决心、有能力在今后五年有一番新作为。

今后五年全区经济工作的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，统筹发展和安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧紧围绕“弘扬农垦精神，加快高质量发展，建设富饶美丽幸福x”这一主题，大力实施生态立区、产业富区、文旅活区、教育兴区、人才强区发展战略，坚持把生态优先作为发展第一理念，把立项争资和招商引资作为发展第一选择，把项目建设作为发展第一载体，把民生改善作为发展第一目标，把环境优化作为发展第一保障，持续推进生态治理、产业发展、乡村振兴、城镇建设、民生改善五项重点工作，坚持一张蓝图干到底，把x区建设成为生态农业、绿色发展示范区，乡村振兴、共同富裕先行区，农垦文旅融合、宜居宜业宜游目的地，奋力谱写x现代化建设新篇章。

今后五年全区经济社会发展的主要目标：综合实力更强。经济发展质量、速度齐头并进，到x年地区生产总值突破x亿元。经济结构更加优化，现代农业发展基础更加稳固，乡村振兴取得阶段性成效。市场主体更加充满活力，现代经济体系建设取得重大进展。城乡环境更美。中心城区首位度和贡献率明显提升。城乡基础设施条件和人居环境明显改善。x水环境等重点环境问题得到有效整治。绿色低碳发展和绿色生活水平明显提升。民生保障更好。实现更加充分更高质量的就业，居民收入水平迈上新台阶。社会保障体系更加健全，教育、卫生等民生事业加快发展。基本公共服务更有温度、更加便利。全民素质和社会文明程度显著提升。治理效能更佳。社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展，社会主义民主法治更加健全，法治政府建设取得更好成效，基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制更加完善，突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力。

x个精品村庄，乡村振兴工作力争走在全市前列，村村实现“产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕”的美丽景象。丰富村级集体经济发展模式，推动村级集体经济村均收入突破x万元，全区农村人均可支配收入处于全市前列。打造农垦文旅融合宜居宜业宜游目的地。坚持规划引领，优化中心城区空间布局，完成国土空间规划编制和“三区三线”划定工作。不断增强城区服务功能，完善公共服务和市政基础设施，提升中心城区辐射带动能力。加强城镇环境维护建设投入管理力度，巩固国家卫生城区创建成果，切实抓好省级文明城区创建工作。充分挖掘农垦文化，建成农垦公园农垦博物馆，引进文旅战略投资者，推动区域文旅产业发展，带动市场消费。持续优化政务服务，建立“绿色通道”，优化营商环境，建立起面向广大投资者和居民的便捷高效的政务服务体系。

三、聚焦今年工作重点，全力推动区域高质量发展取得新进展。

今年是党的二十大召开之年，也是落实省第x次党代会、市第七次党代会精神开局之年，做好今年经济工作意义重大、至关重要。根据中央和省委、市委经济工作会议精神，结合x区域发展实际，区委考虑今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长x%，地方一般公共预算收入增长x%以上，规模工业增加值增长x%以上，固定资产投资增长x%，社会消费品零售总额增长x%，全体居民人均可支配收入增长x%，完成省下达的能耗“双控”目标，城镇调查失业率控制在省、市下达任务之内。

实现上述目标，我们主要做好以下六个方面的工作：

（一）聚焦生态治理，拓展绿色发展新境界。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态优先、绿色发展的要求落实到经济发展全过程、各方面。

强化危险废物管理，防止新增土壤污染。

加强环境保护。巩固提升河（湖）长制工作成效，推动河湖“清四乱”常态化、涉河工程管理法治化。实施主要干渠生态治理工程，推进河湖生态廊道建设。全面推行林长制，不断健全“三长三员”管护体系，严厉打击各类破坏森林资源的违法行为。加强自然保护地的保护力度，开展国土绿化行动，推动生态环境持续改善。常态化抓好长江流域“十年禁渔”、陆生野生动物禁食退养工作，加强野生动物保护，维护生物多样性。加快推进三级监测站建设，不断提升环境监测水平，为区域环境管理提供科学准确的监测数据。

推动绿色发展。严格落实碳中和碳达峰行动，推广使用清洁能源，推动资源循环利用，健全绿色低碳循环发展体系。坚持污染减排和生态扩容两手发力，加快推动产业结构、能源结构、用地结构调整，推进垃圾减量化、资源化、无害化。推进种养结构调整，巩固临湖x米范围内退养成果，做好“水草+”生态种养文章。深化生态产品供给侧结构性改革，加快推进生态产品价值实现工程，培育绿色转型发展新业态新模式，让更多x产品打上绿色生态标签。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，积极建设绿色机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区。

（二）聚焦产业建设，实现产业富区新突破。

抓经济的关键是抓产业，抓产业的关键是抓项目，坚持产业富区战略不懈怠，以产业开发区为主战场，强化要素保障，在产业高质量发展上出实招、见实效。

建好“五好”园区。进一步完善园区体制机制，对其建立单独的考核评价体系。结合区域产业发展基础，做好园区规划，统筹安排主导产业、优势产业、特色产业，科学布局生产、生活、生态空间。依托区域现有产业和资源优势，支持农产品精深加工、植物提取、生物医药、新能源等产业发展，延长产业链条，新能源装备制造力争实现“零”的突破，湘易康实现税收x万元，新引进符合产业规划项目x个以上，其中亿元以上项目x个，x万以上项目x个。不断完善园区基础设施建设，重点解决园区道路建设、厂房建设、员工宿舍等问题，力争完成投资x亿元以上。优化园区赋能，提高园区承接能力和审批效率，实现“园区事园区办”“一件事一次办”。推进创新平台建设，以企业为主体，申报建设产业开发区专家工作站，实现我区专家工作站“零”突破。支持引导中小微企业向园区集聚，打造小微企业孵化基地，注重做好对中小微企业主的培训，推动中小微企业做大做强。出台政策鼓励企业加大研发投入，年内新增x家以上高新技术企业。

加强争资引资。加大项目包装，紧盯长江经济带绿色发展、洞庭湖生态经济区建设、x流域水环境治理与可持续发展第二批试点、新能源产业和申报的债券项目，确保完成项目包装x个，实施项目x个，争取更多国家和省各类专项建设资金。建立健全招商引资责任激励机制，加强对全国农业企业x强、上市企业以及央企、主板上市公司等产业布局、投资趋向、发展需求的跟踪研究，采取以商招商、跟踪招商、上门招商、小分队招商等方式走出去，主动上门对接，力争新引进产业项目x个以上，引进x强企业x家以上。在企业培育上精准发力，净增规模以上工业企业x家以上。

抓好重点项目。坚持以项目建设实绩论英雄，按照“储备一批、落地一批、推进一批、投产一批”的原则，实施重点项目建设“挂图作战”。实行区级领导联系重点项目、帮扶重点企业机制，及时协调解决项目建设、企业生产过程中存在的问题。加快在建项目的建设，确保湖南才广植物提取、格拉斯xd智能盖板、吉顺消防、滨湖储能电站等项目建成投产。全面铺开一批重点基础设施建设，加快完成洞庭湖北部补水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河坝公交停保场、金盆派出所等项目建设，完成朝天口至沅江阳罗公路改建公路的立项与初设批复，力争完成sx河坝至金盆公路路面改造工程。有序推动已入库的项目落地落实，加快x五门闸至煤炭湾四级航道、航空飞行学院、通用机场等一批重大项目建设完成前期工程，形成项目梯次推进新格局。

优化金融服务，鼓励金融机构加大对实体企业的支持力度；

做活以地生财文章，完成土地出让收入x亿元以上、耕地指标交易收入x亿元以上；

强化施工环境保障，依法打击围标串标、强揽工程等行为；

持续推进“工改”攻坚，确保工程建设项目审批制度改革各项目标任务高质量完成，为项目建设营造良好环境。

促推消费升级。立足本区，辐射周边，吸引周边县市的乡镇居民消费向我区汇集。推广“诚信经营放心消费”及“七日无理由退货”试点等活动，提升消费品质。加快发展商贸物流以及餐饮、购物、娱乐等传统服务业，不断培育市场主体，培育限上商贸企业、大个体x家以上。促推金融支持，继续开展“两进两促”活动，创新金融服务手段和金融产品。发挥文旅产业对消费市场的带动作用，坚持以节会为载体，巩固金秋品蟹美食节等文化旅游节成果。积极引导辖区农家乐、民宿等开展星级乡村旅游点创建，促推旅游消费升级。高标准实施景区提质改造，将x生态旅游区升级为xa级旅游景区。充分挖掘大湖东岸旅游资源，全力推动大湖旅游开发。

（三）聚焦“三农”事业，走出乡村振兴新路子。

坚持农业农村优先发展，做好新一轮现代农业综合改革试点，全力推进农业农村现代化，让广大农村居民过上更加美好的生活。

注重品牌培育，确保新增绿色食品认证x个以上。加大农业科技投入，引导各方面科技力量支持农业发展，大力发展智慧农业、创意农业、数字农业，加快推进农业全程机械化，为农业插上科技的翅膀，促进农业生产全环节升级、全链条增值。积极培育、壮大新型农业经营主体，激活“僵尸”主体，制定出台相关政策支持主体做大规模、规范运作、增强带动能力，年内新增省级龙头企业x家。打通主要农产品交易流通渠道，筹备建设湘北地区水产品交易中心。

村等区域农村生产生活污水治理，健全农村生活垃圾收运处置体系，提升治理水平。深化殡葬制度改革，积极争取资金加强公墓墓位建设、生态葬区建设，持续推进旧坟整治工作，在国省等主干道沿线推广金盆镇迁移与集中安葬模式，其他区域推广河坝镇生态平坟模式。持续改善农村生产生活条件，着力推进水、电、路、讯等公共基础设施往村覆盖、往户延伸。

促推农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求，扎实做好过渡期内巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面建立实时监控预警、精准响应核查和跟进帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。拓宽消费帮扶渠道，加强农产品产销对接，组织电商企业开展电商线上销售。加快推进省级乡村振兴重点帮扶村、示范村建设，促进乡村振兴整体推进、全域拓展。完善新型农业经营主体与农户的利益联结机制，依托“企业+合作社+农户”等联农带农机制，通过订单生产、土地入股等方式促进农民增收。开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，完善为农服务体系。坚持发展壮大村级集体经济，进一步巩固和扩大国有农用地集中清理整顿成果，消除村级集体经济薄弱村，实现全区行政村的经营性收入均突破x万元，x万元至x万元的村要占全区总村数的x%以上。加快推动农业一二三产业融合发展，带动由种养业向产销一体化拓展，积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养生、电子商务等新产业新业态，推动乡村产业向广度深度进军，让农民不仅有活干、还能有钱赚。

（四）聚焦品质提升，塑造城镇发展新形象。

以建设湖乡农垦特色鲜明、美丽宜居宜业宜游、辐射周边县市乡镇的中心城镇为目标，完善城镇功能，丰富城镇业态，满足人民群众对美好生活需要，提升群众幸福感。

精典规划。以规划为引领，优化城乡空间布局，精心完成区级国土空间规划编制，全面启动乡镇国土空间规划编制，重点做好中心城区规划。围绕“拓城”目标，推进多规合一，建立统一衔接、功能互补的城区规划体系，加快完成中心城区总体规划修编。统筹交通、产业发展、基础设施等各专项领域空间需求，加强总体规划、专项规划、详细规划的有效衔接。

精致建设。重点抓好市政重大工程及中心城区老旧小区配套基础设施改造，确保完成金圆市场、口口香片区等老旧小区配套基础设施建设项目。加快推进城乡污水垃圾处理，完成x区城乡污水处理厂及配套管网工程（污水管网提质增效工程）、x区垃圾综合治理项目等。加快“三型两网”建设，争取更多上级资金加大电网升级改造。确保完成“一河两岸”综合整治项目剩余工程，使老三运河沿岸风光带成为群众休闲娱乐好去处。

精细管理。巩固国家卫生城镇创建成果，依托网格化管理，抓好区容区貌提升整治行动。加大对马路市场乱搭乱建、占道经营等违规行为的清理整治。抓好集贸市场整治，完善好市场设施设备，做到功能分区、划行归市。提高城镇精细化管理水平，推动城管柔性执法，重视物业管理在城市管理中的重要作用，规范引导小区物业管理，提升小区共管共治能力和水平。抓好智慧城市建设，进一步完善城区重点区域及省道智慧交通管理系统。持续开展机动车酒驾、醉驾等交通违法行为整治，构建线上线下同步打击交通违法行为的格局。切实做好城区环境净化、美化、绿化工作。

（五）聚焦民生改善，推动社会事业新进步。

始终坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多解民生之忧，推动发展成果人民共享。

完善社会保障制度。全面落实省市重点民生实事。坚持就业优先，全力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、脱贫监测户边缘户等重点群体就业。落实农民工劳动用工实名制管理，强化劳动监察执法，从源头根治拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益。提升养老、工伤、失业、医保等社会保险覆盖面和服务质量，做好基金风险防范，维护基金运行安全，按时足额发放和支付各项社会保险待遇。加强社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置，依法保障关爱妇女、儿童、老年人、残疾人。依法保障退役军人合法权益，营造尊崇尊重军人的氛围。

提升教育教学质量。全面落实立德树人根本任务，持续加强未成年人思想道德建设。持续深化新时代教育评价改革，充分挖掘改革过程中特色亮点，确保我区每年有x—x项改革典型案例。一体化推进劳动教育、美育、体育发展，高标准建立x区劳动教育实践基地。严格落实义务教育“双减”政策，提高课后服务质量，规范管理校外培训机构。规范幼儿园办园，保障公办幼儿园主体地位。以河坝镇中心完小和区一中初中部为核心，实施湖乡名校建设工程、骨干师资建设工程、教学管理提升工程，让人民群众子弟就近享受高水平优质教育。优化全区农村小学布局，积极稳妥推进小规模学校优化提质改革，在年内优化整合x—x所小规模学校。不断改善中小学办学条件，完成河坝镇中心完小扩建、x镇中心幼儿园等项目建设。抓好青少年心理健康教育，补齐中小学心理健康教育师资短板，确保全区中小学校配备好专兼职心理健康教师，建设好x个心理咨询室和x个“心理名师”工作室。进一步完善区教育扶持办法，加大对高素质专业化教师引进和培养力度，同时在发展职业教育上做探索。深入开展平安校园创建，抓好校车安全、防溺水等重点工作。

完善分级诊疗制度，严格落实区镇两级疾病诊疗目录；

促进优质医疗资源下沉，采取实质性措施，提升乡镇卫生院服务能力。

大力发展文体事业。以创建省级文明城区为统揽，全域、全员、全面、全程推进，着力提升社会文明程度。加强文化阵地建设，完善区文体中心功能，推动图书馆、美术馆、文化馆等落地建设，建成高标准新时代文明实践中心。发挥好融媒体中心文化传播主力军作用，讲好x故事。深入挖掘农垦（军垦）文化，积极推进农垦公园、农垦博物馆建设。加快体育事业发展，不断完善全民健身基础设施，广泛开展全民健身运动，利用环湖步道打造品牌体育赛事。

（六）聚焦风险防范，构建社会治理新格局。

安全稳定是社会经济发展的基础和保障，要按照“重点工作创先争优、底线工作严防死守”要求，统筹抓好安全和发展两件大事。

抓实常态化疫情防控。压实“四方责任”，严格落实常态化疫情防控各项措施，增强群众防护意识，进一步完善科学防控方案和应急预案，不断强化薄弱环节防控，提升流调溯源、核酸检测、转运隔离等能力，筑牢联防联控、群防群控严密防线，加快完成疫苗接种任务，构建免疫屏障，坚决守住区域新冠疫情“零发生”。

防范化解经济金融风险。深化预算管理制度改革，全面提升预算管理科学化、标准化水平。坚持去存量和控增量并重，在加强政府债务风险监测和管控的同时，加大财源建设工程力度，逐步化解政府隐性债务。积极稳妥防范养老、康养等涉众型非法经营活动稳定风险，依法打击和处置非法集资、电信诈骗。严肃财经纪律，加强工程项目管理和审计，规范招投标行为，杜绝超概算、超预算。

加强安全生产工作。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，压紧压实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，扎实开展道路交通、建筑施工、燃气安全、烟花爆竹、农业机械、特种设备等重点领域安全隐患排查整治，努力防范各类安全事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。强化食品药品安全监管，确保全年不发生食品药品安全事故。提高气象灾害防御能力，抓好防汛抗旱、消防救援、防灾减灾救灾等工作。

切实维护社会和谐稳定。加强和创新社会治理，强化网格化管理服务。持续开展更高水平的信访“三无”创建活动，集中治理重复信访、化解信访积案，确保成功创建省级信访工作“三无区”。严厉打击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打赢禁毒人民战争，确保社会大局安全稳定。加快法治x建设，坚持依法行政、全面推进严格执法、公正司法和全民守法，把法治建设贯穿各方面和全过程，扎实推进“八五”普法工作，健全现代公共法律服务体系，完善司法援助和司法救助机制，增强全民法治观念。

四、全面加强党对经济工作的领导，确保区域高质量发展取得实效。

事业成败，关键在党，关键在人。做好全区经济工作，必须坚持和加强党的领导，提高党领导经济工作能力和水平。

重要讲话精神，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扛紧扛牢抓经济工作的政治责任，站在讲政治的高度谋发展，把深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、省委、市委经济工作会议精神与做好今年经济工作结合起来，融会贯通学、脚踏实地干、铆足干劲冲，奋力推动各项目标落地落实落细。

苦练内功提本领。各级领导干部要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，从中找方向、找定力、找思路、找对策，把握经济发展规律，掌握科学的经济分析方法，切实提高对各项经济政策的理解运用水平，以敢干、实干、快干、会干来推进项目建设。大兴学习之风，带头学经济、懂经济、抓经济，既要加强对经济领域理论、知识和技能的学习，成为行家里手，又要广泛学习政治、科学、历史、文化、生态等各方面的知识，开阔视野、增长见识、增强素质。坚持“一线工作法”，大兴调查研究之风，多深入基层，多看项目建设现场，多听基层干部群众和市场主体意见，为科学决策、精准施策提供可靠依据。

持之以恒强。

党建。

以组织体系建设为重点，深化党支部“五化”建设提质工程，统筹推进农村、社区、机关、学校、“两新”组织等各领域党建工作，不断增强基层党组织政治功能和组织力认真落实省委“x+x”文件精神，持续推动资金、资源、政策下沉到基层，真正让基层有权治事、有人管事、有钱办事、有章理事进一步解放思想，强化人才梯队建设，在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加强基层组织带头人队伍建设和后备力量储备，大力整顿软弱涣散基层党组织提升党员。

教育。

管理质量，引导广大党员充分发挥先锋模范作用。严格落实意识形态工作责任制，加强对各类阵地的建设和管理，确保主旋律高昂、正能量充沛。

机制，旗帜鲜明地为敢于负责的干部负责，对勇挑重担、实绩突出的干部高看一眼、厚爱一分，做到让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。班子的监督，强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉。规范政商交往，畅通拓展政商沟通渠道，鼓励领导干部敢于善于同。

企业。

家交往，正确把握公私界限，处理好亲清政商关系。正本清源，以清廉x建设为抓手，将清廉建设融入区域社会发展各方面全过程，为推动x区高质量发展营造良好的政治生态和发展环境。

同志们，一个人奔跑，只能跑得快；

一群人奔跑，才能跑得更远。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，共同奔跑、并肩奔跑，汇全区之智、聚全区之力，不断开创新局面、谋求新突破，以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，加速奔跑、奋勇争先，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

区委书记在区委***上的总结讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

区委届次全体会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项任务。会议期间，同志们以饱满的政治热情和强烈的主人翁态度，讨论、审议、通过了《******市区委届次全体会议决议（草案）》。总体来说，会议开得很成功，达到了预期目的。

通过这次***，进一步统一了思想、提高了认识。这次***紧扣近期省、市委***精神，结合我区发展实际，指出我区正处于“五期叠加”的特殊阶段，必须着力破解“六大矛盾”的现实问题，既充分体现了区委强烈的忧患意识和使命担当，又充分体现了区委加快发展的坚强决心和坚定信念。大家纷纷表示，要解放思想、凝心聚力、再鼓干劲，奋力开创发展新局面。同志们在讨论中，还围绕乡村振兴、人居环境整治、扫黑除恶等方面提出了很好的意见和建议，区委将认真吸取和采纳，对报告进一步充实和完善。

通过这次***，进一步理清了思路、指明了方向。***部署的七个方面重点任务，既是对工作思路举措的再深化，也是对全年目标任务的再落实，为做好下步工作进一步明确了主攻方向、指出了方法路径。大家一定要认真学习、深入领会，不断对标高位、扬长补短，确保圆满完成年初确定的各项目标任务。

通过这次***，进一步振奋了精神、坚定了信心。这次***是在时间过半、各项任务爬坡过坎的关键节点召开的。***客观总结了半年成绩，科学分析了当前发展形势和历史机遇，既着眼长远、振奋人心，又立足当前、符合实际。只要我们大家团结一心，按照***的部署真抓实干，就一定能够推动各项事业不断取得新突破。

同志们，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实，不抓落实，再好的思路也是空中楼阁。抓落实既是我们实现发展目标的唯一途径，也是检验全区党员干部责任担当、能力水平的重要标准。全区上下一定要在抓落实上狠下功夫，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，全力推动区委各项决策部署落到实处、见到实效。

一、抓落实，就要改进作风、求真务实。

只有作风扎实，工作才能有效落实。对于抓落实来说，来不得半点花拳绣腿，要不得半点推脱等靠，必须持续转变工作作风，切实以新气象新作为把各项工作部署要求落深落细落实。

一要大力弘扬真抓实干作风。“真”和“实”，体现的是务实的态度，要求的是实在的举措、实际的效果。抓而不紧、抓而不实，等于不抓。当前，我们正在积极推动经济高质量发展、城市高品质提升、民生高水平改善、社会高效率治理、生态高速度改变，完成这样的任务目标，既面临着难得的机遇，又面对着现实的困难和问题，我们必须坚持真抓实干，牢固树立目标意识，瞄准目标不动摇，不达目的不罢休，一抓到底不放松，绝不半途而废，更不虎头蛇尾；又要树立问题意识，盯紧问题短板，一步一个脚印，踏石留印、抓铁有痕，以实实在在的工作举措，推动事业不断取得新成效。

二要大力弘扬“马上就办”作风。“马上就办”强调的是效率，彰显的是责任，体现的是效能。干部提高工作效率、政府提升工作效能是我们永恒的主题，全区广大党员干部承担着振兴发展的重任，秉承着全区万人的期望，面对事业，我们要有等不得、慢不得的紧迫感；面对群众，我们要有不敢等、不敢慢的责任感，要全面解决干部队伍中存在的“等等看看、拖拖靠靠”的不良作风，定下来的事情要抓紧实施，部署了的工作要迅速落实，切实以时不我待的紧迫感，坚持雷厉风行，积极抢抓机遇，真正把加快发展的部署变成具体的行动、转化为实际的效果。

三要大力弘扬持之以恒作风。抓落实贵在持之以恒，也难在持之以恒。有些工作之所以落实成效不佳，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关，导致推进不力、完成不好。广大党员领导干部要充分发扬“钉钉子”精神，明确自己职责范围的任务，一个目标一个目标分解，一个节点一个节点推进，一件任务一件任务落实，坚持不懈、抓出成效。特别是要牢固树立“功成不必在我、建功必须有我”的理念，不贪一时之功，不图一时之名，驰而不息、久久为功，切实把这次***提出的工作目标，一步一步地化为现实。

二、抓落实，就要敢于担当、率先垂范。

敢于担当既是好干部的重要标准，也是干事创业的基本要求。在担当方面，全区各级领导班子是核心，广大党员领导干部是表率，一定要以身作则、率先垂范，带头在工作落实中敢于担当、勇于负责。

一要敢抓敢干。实践证明，干部改革创新的勇气有多大、开拓进取的能力有多强，事业发展的空间就有多大。当前，面对新形势新要求，我们还有很多新模式需要探索、很多新问题需要破解、很多新任务需要完成。广大党员领导干部要争当“开路先锋”，敢于“叫板”，勇于“较真”，应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，迎着风险也要担，既要大胆革新，打破思维定势，突破体制障碍，敢想人所不敢想，不断探求发展新思路；更要勇于开拓，敢打敢拼，敢闯敢试，敢干人之所未干，努力在抓落实中走出新路、做出新绩。

二要争先进位。干部能力有强弱，地区发展有先后，凡事不怕暂时落后，就怕甘于平庸、自我满足。作为党员领导干部，要不断强化“打先锋、站排头”精神，既要对标高位抓落实，多横向比、向先进看、往高处走，不断提高各项工作水平；更要赶超跨越抓落实，坚持以更加开放的胸襟、更加解放的思想、更加有力的举措，打造亮点、争创品牌，努力在对标中赶超、在赶超中引领，全面提升落实新境界。

三要遵规守纪。大家一定要清醒认识到，干部无论如何担当作为都没有理由违规违纪，组织无论如何鼓励担当作为，都绝不会放宽纪律规矩要求。因此，党员领导干部要牢固树立正确的政绩观，既不能为了不出事而不干事，更不能以干事为由而乱作为。要时刻把纪律和规矩挺在前面，严守党纪国法和规章制度，严守议事规则和工作程序，严守党风廉政和改进作风的各项规定，坚决不过“防线”、不越“底线”，真正让担当作为、推动落实通上纪律规矩的“高压电”。

三、抓落实，就要讲究方法、善做善成。

党员领导干部抓好工作落实不仅要有务实的好作风、

当前隐藏内容免费查看担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。作为新时代的党员领导干部，要始终坚持勤学笃实、学用结合，持续提升自身能力水平，积极追求科学工作方法，不断增强抓落实的底气、提升抓落实的成效。

一要突出工作重点。工作不能“眉毛胡子一把抓”，要研究规律、突出重点、把握节奏，将有限的时间和精力用在刀刃上。区委届次***确定的目标任务、部署的七个方面重点工作，有当期迫在眉睫的，也有今后需要长期努力的，要分清轻重缓急，有计划有秩序地加以推进。特别是在工作落实中，要正确看待过程与结果的关系，既要在过程中检验干部担当作为，看到干部的辛苦和奉献，又要在结果中看到过工作的成效，查找工作的不足，不能只是低头干活、按部就班、不讲方法，要切实把工作效果作为实践追求，在干中思、在思中干，不断提炼经验、总结方法，努力实现工作效益最大化。

二要突出统筹兼顾。统筹兼顾是方法，也是能力。抓落实既要抓重点，更要抓统筹，二者有机结合，才能确保各项目标任务按时保质完成。广大党员领导干部要学会弹钢琴，既要重点突出，又要整体推动，不留死角、不留盲点，确保工作整体平衡发展。特别是“一把手”要牢固树立“全区一盘棋”思想，一方面要抓好班子、带好队伍，善于调动干部队伍的积极性、主动性和创造性，切实把力量凝聚到干事创业上来，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力；另一方面要自觉站在全局高度，摒弃本位主义，跳出部门利益，团结协作、密切配合，共同推动全区各项工作协调联动、统筹发展。

三要突出以人为本。群众是力量之源、胜利之本。抓落实要坚持把“群众满不满意、幸不幸福”作为根本标准，始终葆有为民情怀，积极践行“以人民为中心”的发展思想，时刻站稳群众立场，树牢群众观点，坚持站在群众角度思考、分析和解决问题，主动把工作成效交给群众评判和检验。特别是要积极探索新时代下做好群众工作的方法和技巧，依靠群众、引导群众、发动群众、团结群众，做到一个目标、一个声音，使的发展思路成为广大群众的自觉行动，不断筑牢狠抓落实、推动发展的群众基石。

四、抓落实，就要明确责任、强化保障。

工作有布置，有检查，才会有结果。在推动工作落实中，要坚持责任压到底、督查跟到底、问责严到底，全力确保各项工作任务落到底。

一要细化任务、压实责任。会议结束以后，要尽快把***任务进行全面分解，及时下发任务清单，落实到具体的责任单位、责任部门、责任领导和责任人。各单位、各部门会后也要立即跟进，紧紧围绕***部署的各项工作任务，明确时间表、路线图、任务书，特别是对于个别时间过半、任务尚未完成过半的工作，要进一步细化方案、强化措施，加速推动、抢抓进度，坚决确保年底前各项工作任务顺利完成。

二要加强督查、严肃问责。督查是推动工作落实的有效方法。督查不是为了问责，但问责要贯穿督查全过程。要不断加大督查力度，务实督查举措，在督查中发现的问题，该通报的要及时通报，该整治的要坚决整治，并把督查结果与奖惩考核挂钩，与选人用人相结合。特别是要把督查与问责紧密结合，对不作为、工作不力、拖了全区后腿的单位、部门，要约谈主要责任人，追究相关干部责任，真正使督查问责成为抓落实的一把“利剑”。

三要强化措施、健全机制。要紧扣上级要求、结合实际，进一步制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，有效推动工作落实。要围绕项目建设、征收拆违、生态环保、乡村振兴等重点工作和领域，积极建立抓落实的相关制度机制，特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣的科学合理、行之有效的工作责任制，切实以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

同志们，随着这次***的召开，2021年各项工作已经全面展开。让我们高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实省、市、区委***精神，不断拉开攻坚必胜的架势、掀起大干快上的声势、彰显舍我其谁的气势，全力以赴抓好工作落实，确保完成今年各项任务目标！