半年度工作会讲话（热门24篇）

年度总结是对我们成长轨迹和经验的总结和提炼，为将来的发展提供有力支持。接下来，我们将为大家展示一些较为出色的年度总结模板，供大家参考和借鉴。

年度在全市国资国企半年工作会上讲话发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

在全市上下深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、全面发力“十四五”高质量发展之际，市政府决定召开全市国资国企半年工作会，主要任务是梳理分析我市国资国企现状，认清形势优势、坚定信心决心、明确方位方向、突破重点难点，扎实推进国企改革三年行动，不断做强做优做大国有资本国有企业，为推动xx经济高质量发展提供有力支撑。刚才，我们通报了考核结果，表彰了先进模范，一会儿，xx同志还要对下半年工作进行安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

今年以来，我市持续深入推进国资国企改革和战略性重组，不断建立健全国资监管制度体系，全面加强治理能力建设，国资监管的专业化水平不断提高，国有企业质量效益稳步提升，国有资本布局结构更加合理，国有企业在经济发展中的引领带动作用显著增强。

所有者权益由x亿元增长至x亿元，增幅x%；

资产负债率由x%下降至x%。资产总额稳步增长，负债水平得到有效控制，所有者权益指标大幅提升。营业收入x亿元、利润总额x亿元、上缴税费x亿元，同比分别增长x%、x%和x%，经济效益显著提升，企业活力不断增强，对国有经济贡献率进一步提高。

xx集团、xx集团、xx集团、xx集团x户企业x%以上高息融资余额x亿元，较x月减少x亿元。

三是国资国企改革不断深化。出台《关于推进第二批市属经营性国有资产集中统一监管和重组整合的实施方案》，深入推进x+x户企业集中统一监管，在党建、章程、董事会建设、法人治理结构、风险管控、财务债务等方面建立了科学有效的监管体系，加强企业“三重一大”事权职责划分，开展分子公司处僵治困、扭亏增盈和提质增效，引导市属企业提升发展质量效益。出台《xx市国资国企“十四五”发展规划》，修订完善《市属国有企业经营业绩考核办法》，突出“两利四率”等指标，健全“一企一策”差异化考核指标体系，完善绩效评价制度，实现科学精准考核。

四是国企党的建设全面加强。以推动党的领导与公司治理相统一为核心，深入开展党史学习教育，建强基层组织和人才队伍，x户集团和x户重要子企业制定完成了党组织前置研讨重大经营管理事项清单，x%的集团建立了对所属各层级子企业经理层成员任期制和契约化管理制度。以抓实党建考核为抓手，逐级开展党组织书记抓基层党建述职评议，加强市属国有企业综合考核研判，x户企业全部完善了党建工作责任制考核，各级党组织规范化、标准化建设取得长足进步，党建与生产经营深度融合迈出坚实步伐。

党委把方向、管大局的作用没有充分体现，存在“包办代办、大包大揽”现象；

对“两金”的控制效果未达到预期，资产运作效率不高、经营性资金大量占用问题未得到根本性改变。四是债务风险控制压力增大。截至x月，市属企业存量融资余额为x亿元（不含保障房），全年需还本付息x亿元（不含保障房），特别是下半年，xx集团、xx发展集团仍需偿还x亿元、x亿元，压力很大。担保总额已达到x亿元，在保余额为x亿元，担保总量较大。x户市属国有企业仅有x户实现盈利，企业带息负债偏高，资产负债率x%，个别企业资金流动性风险较高，对当前乃至今后一定时期的风险控制形成严峻挑战。

对于这些突出矛盾问题，市国资委、市级各有关部门和各市属国有企业务必高度重视，把问题视为改革方向，把差距作为发展潜力，盯着问题改，突出重点抓，切实增强改革的靶向性和针对性，以更大力度和更强决心推动国资国企改革向纵深发展。

现在已进入x月，国资国企改革三年行动和全年目标任务赛程过半，进入发力冲刺的关键阶段，市国资委和市属企业要紧盯目标任务不放松，集中精力研究解决存在的突出问题，确保各项工作任务全面完成。

对亏损子企业专项整治，“一企一策”制定减亏方案，坚决撤并抽血式企业。要摒弃行政化思维的管理模式，探索经理层成员市场化选聘和契约化管理，健全市场化招聘制度，加快完善薪酬改革配套制度建设，推动实施差异化薪酬，坚持人岗匹配、易岗易薪，实现效益与工资增减同频，有效提升国企运行效率。三是稳定投资促增长。市属国企作为我市城市建设、产业发展、民生服务重要力量，要在特殊时期展现特殊担当，主动参与市委、市政府确定的重点项目立项、申报、投资、建设和运营全过程，扎实推进既定项目建设，确保各类重大项目早日竣工。同时，要充分发挥与央企合作工作专班作用，狠抓央企在延项目落地落实，推动与央企在更广领域、更深层次、更高水平合作发展。

严控“两金”指数增长，强力推进“去库存”，全面回笼应收账款，释放企业资金流动效率，降低资金占用成本。

在融资端加强成本管控，严格控制高成本融资，严密监控企业融资、还本付息以及对外担保情况，加强企业债务风险源、风险点和风险面的精准研判，织密防范债务风险的坚固防线。三是全力以赴攻坚克难。“政企分开、瘦身健体、割肉保命、运营发力”，是xx书记对破解国有企业困局的总体要求。目前，市国资委正在梳理国有企业项目及债务情况，为国有企业走出困局、寻找出路做调查研究。但据了解，个别企业在项目及债务梳理中，存在畏难情绪，有怕惹人、怕担责的意识，债务梳理工作进展不快、效果不好。此项工作市委、市政府主要领导高度关注，各企业务必要引起高度重视，充分发挥和动员系统内各方力量，群策群力谋求破局之道，对当前经营效益差、现金流紧张的企业，必要时可采取缓发工资、停发津补贴等方式，提振国企员工危机意识。如工作开展不力、拖延进度，届时将由市纪委介入问责。

（四）严明工作纪律，规范开展各类经营投资活动。一是提升企业合规经营意识。合理运用审计、督查、财务检查等监管手段，全面规范企业内部管理，加强市属企业财务监督检查力度，全面整治随意调账、报表失真现象，对违反国家规定和职业规范的企业及个人，要坚决予以问责。二是加强财务管理队伍建设。建立以市国资委主导的总会计师和财务管理岗任用制度，形成总会团队对国资委负责的工作机制，强化总会计师对企业经营投资和财务监管中的功能作用，切实提升企业合规经营能力，保障和维护国有企业高质量发展。三是严格违规经营责任追究。大力规范企业投资程序，引导企业依法合规开展各类经营活动，对当前暴露出的苗头性和倾向性问题要予以坚决遏制，对违规经营投资造成国有资产损失的企业和个人要予以严肃处理。要强化正面教育、树立负面典型、持续保持高压态势，坚持惩戒教育和制度建设相结合，强化各级经营管理人员合规履职的自觉性和主动性，不断规范日常经营投资活动，努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。

（五）打造精干队伍，全面提升国资国企管理水平。作为监督管理市属国资国企的主管部门，市国资委要进一步强化队伍建设，抓住工作重点，提升履职能力。一是健全完善监管机制。要围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点，进一步完善权力清单和责任清单管理制度，加大对监管制度执行、关键业务、重点领域、国有资本运营重要环节的监督检查力度，严肃追究违规投资经营责任，切实加强研究、跟进督办、规范治理。二是创新监管方式方法。探索实施更精准有效的分类监管、分类考核，突出净利润、资产负债率、研发投入强度等指标，加强对重点企业的“一企一策”指导，不断提升管理企业、服务企业的能力水平。三是打造精干监管队伍。国资国企工作量大面宽、错综复杂且政策性强，国资系统全体干部要主动加强学习，努力提升专业化能力水平，围绕市委、市政府对国资国企工作的安排部署和任务要求，能够用政治眼光观察和分析各类经济问题，运用法治思维和法治方式，深入研究解决工作中重点难点问题，成为全面推进国资国企改革的排头兵和先行者。

对推诿敷衍、进展滞后、效果不佳的企业，严格问责问效。

同志们，改革从无坦途，发展任重道远，让我们在市委、市政府的坚强领导下，积极把握新发展阶段、主动贯彻新发展理念、全面融入新发展格局，持续谋划好、推进好、落实好国资国企各项工作，大胆创新、锐意进取，全力补短板、强弱项，不断推动国企改革再深化、国资发展再升级，为全市经济实现高质量发展贡献国资国企力量。

年度在集团公司上半年工作会议暨经济运行分析会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

在全年时间过半的重要节点，在全国上下深入开展党史学习教育、学习宣传贯彻习近平总书记七一”重要讲话和省委召开x届x次全会的关键时刻，召开此次半年工作会，既是贯彻落实中央部署、省委省政府和省国资委有关工作要求，统一认识、凝心聚力的再动员、再部署，更是总结上半年工作、分析当前形势、对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，x户出资监管企业分别汇报了上半年的经营情况和下一步打算，改革办、规划投资部、风控内审部分别汇报了上半年改革创新三年行动进展情况、投资情况和风险防控情况，其他x户企业提交的书面汇报材料我也认真看了。大家都讲得很好，既客观总结了成绩，又深入分析了问题，并明确了下一步工作思路，对大家的工作表示充分肯定。下面，我再讲三点意见。

一、总结成绩，把握形势，进一步增强高质量发展的信心和决心。

今年以来，x国资系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，按照省委、省政府决策部署和省国资委工作要求，担当实干、改革创新、攻坚克难，着力巩固拓展疫情防控和改革发展成果，加快推进高质量跨越式发展，全系统经济运行“总体平稳、态势向好”，为确保“十四五”开好局、起好步奠定了基础。

第一，把企业运营的“基石”打得更牢。主要指标稳步增长。一是营业收入大幅增长。1-6月累计实现营业收入x亿元，较上年同期净增加x亿元，增幅x%，两年平均增长x%。2021年一季度、二季度分别实现营业收入x亿元，x亿元。x户监管企业中有x户企业（x、x）营业收入同比增长，其中x集团收入同比增长6.98倍。二是资产规模稳健增长。x监管企业季末资产总额x亿元，较上年同期增加x亿元，增幅x%。三是劳动生产总值较快增长。1-6月，x监管企业实现劳动生产总值x亿元，较上年同期增长x亿元，增幅x%，其中x户企业劳动生产总值实现了正增长。

产业运营稳中提质。x集团坚持克服市场变化影响，紧盯基地和营销两头，加强订单农业基地建设及粮油销售业务。大力推进“中国好粮油”项目建设，加强粮库智能化升级改造及品牌建设，扎实做好粮食流通产业财政专项拟支持项目申报及管理等工作，顺利通过农业产业化国家龙头企业、农业产业化x省龙头企业复评和“中国好粮油”省级示范企业项目验收评审。x集团进一步明晰发展策略，理清发展思路，紧扣“规范管理、扭亏增效”这一主题，抓好六项重点工作，完成十项关键任务，推进两大亮点工程建设，成效初步显现。x集团紧紧围绕打造全国领军殡葬服务企业的目标，扎实推进开疆拓土、开工建设和开馆运营，x等x个项目正在跟进对接，x等11个项目高效推进，新余项目将逐步投入运营。x集团紧紧扭住国土空间开发、国土技术服务等主营业务，永新三湾生态修复项目建设基本完工的基础上，开工建设永新县生态修复+文旅融合项目，取得永新县x个治理点的市局立项批复。稳步推进中科生态修复（x）创新研究院股份有限公司平台建设。x科技围绕打造成全省综合型服务业龙头企业，做到“以点带面、以面构网”的模式和“1+1+n”的业务布局，根据业务发展需要增加职业卫生评价和检测等服务项目，在省安全生产标准化年度评审中综合评分第一。

资本运作稳中向好。积极稳妥推进资本市场化运作，x产业新组建了高新技术产业开发区华景航空产业投资合伙企业（有限合伙），母基金总投资规模x亿元。截至目前，共设立x支备案私募股权基金，累计管理基金规模合计x亿元，完成率为x%。x资本积极拓展上市公司定增、pre-ipo投资等业务，投入x万元参与x定增，持有的x解禁后择机退出，实现大幅盈利。

第二，把企业责任的“担子”扛得更实。坚决履行了安全生产和生态环保责任。将安全生产和生态环保作为头等大事来抓，年初组织各出资监管企业负责人签订了《2021年安全目标责任状》，及时传达了有关安全生产、生态环保会议及文件精神，全力推进项目整改，正在启动治理工作。通过开展多轮专项排查督查，加强了监督管理力度，堵塞监管漏洞，强化源头治理，使安全生产工作进一步压紧压实、落实落地，切实保障员工生命财产安全，上半年未发生较大及以上级别安全生产事故。坚决履行了常态化疫情防控和综治维稳责任。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持日排查、日报告，定期调度，统筹做好新冠疫苗的预约接种、对接联络和数据统计等工作。年初召开年度平安建设工作会议，与各责任单位签订目标责任书，不断强化工作措施，积极排查、深入化解矛盾纠纷和不稳定因素，2020年度公司继续被评为“全省平安建设工作先进单位”。同时，积极履行省属国企社会责任，大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，今年6月，公司被评为“省脱贫攻坚贡献企业”。接续推进乡村振兴工作，两个驻村工作队已派驻到位。坚决履行了国资监管和风险防控责任。在全系统内启动了内控建设、风险管理、会计基础及内部审计规范工作综合检查，全面排查有关隐患，防范财务经营风险。风险预警信息化系统建设工作有序推进，研究确定公司财务风险预警指标体系，督促各企业建立违规经营投资责任追究工作机制。进一步健全法律风险管理机制，加强对监管企业法律顾问单位的集中管理，开展重大事项合法合规性审查和法律风险排查工作，加强系统内的普法宣传，并且指导开展重大非诉法律风险事项的论证和防控工作。

积极开展了“我为群众办实事”“四史”宣传教育、“唱支山歌给党听”群众歌咏比赛、颁发“光荣在党50年”纪念章等形式多样、内容丰富的活动，营造了浓厚的学习教育氛围。改革创新扎实推进。大力推进国企改革创新三年行动，建立定期调度督办机制，实行挂图作战、销号管理，涉及的x个重要任务x项工作举措，完成x%以上的工作举措x项，占比x%，全面完成的工作举措x项。在各出资监管企业全面推行了职业经理人制度工作，完善了法人治理结构，指导出资监管企业进一步明确董事会、党委会、经理层等治理主体权责，实现清单化管理，规范公司治理。稳妥推进列入“百户国企混改攻坚行动”x户企业混改工作，大力推进x、x科技改革攻坚，逐步探索建立混合所有制企业差异化监管机制。

二、正视问题，找准短板，准确把握高质量发展的关键点和着力点。

成绩来之不易，也值得肯定，但也要清醒看到，离完成年度目标任务还有欠账，企业经营持续回升的基础还不深，影响企业高质量发展的瓶颈、难点仍未有效突破。主要表现为：

一是“双过半”差距较大。上半年，虽利润超额完成，但营业收入仍有欠账，完成率为x%，其中：营业收入进度过半的只有x家，分别为x集团、x机电，利润总额进度过半的也只有x家，分别为x资本、x军工。x户企业营业收入完成进度低于x%，其中最低的x仅完成年企业营业收入目标的x%。x户企业利润完成率低于x%，x集团、x集团、x、x亏扭增盈面临巨大压力。

部分项目尚处于规划阶段，投资主体、合作方式等都不明确，且变数较大，特别是上市公司并购工作没有实质性突破。

三是发展不平衡不充分。上半年，仅有x集团、x集团、x集团三户企业营业收入超过x亿元，分别为x亿元、x亿元、x亿元，合计占比x%。但x集团、x集团还处于亏损状态，分别亏损x万元、x万元。一级企业亏损面达x%，x户亏损企业合计亏损x万元，能够同比大幅减亏主要得益于x资本定增业务解禁出售部分股权取得投资收益。这充分表明，出资监管企业发展既不平衡也不充分，一旦发生股权投资、经营业务、金融保理等风险对企业的生存与发展将产生重大的不确定性。

四是风险管控压力较大。截至6月底，公司带息负债规模增长x%，带息负债总额占负债总额的x%，偿债压力加重，财务成本销蚀利润，财务风险有所积聚。两金占用较上年同期增加x亿元，增幅为x%，处于高位运行，资金成本与回笼工作承压加重。部分出资监管企业在公司治理结构、项目投资及投后管理、内部财务管控、合同管理等方面还存在短板和盲区，有些重点难点问题整改方面推进及效果不及预期。

对于这些问题和挑战，我们必须高度重视，认真分析研究，想办法加以解决。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和视察x重要讲话精神，全面落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府、省国资委工作要求，在慎终如始抓好常态化疫情防控的前提下，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局、起好步，力拼“三季度”、奠定“全年胜”。

三、突出重点，狠抓关键，奋力实现“十四五”规划良好开局。

俗话说得好，有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。今年的生产经营管理工作难度大、任务重，各出资监管企业要坚持问题导向、结果导向，着力激活力、挖潜力，千方百计、全力以赴抓好经营工作，汇聚推进公司高质量可持续发展的强大合力。概括来说，就是要“咬定一个目标、突出五个聚焦”：

——咬定一个目标，就是要全面完成年度目标任务。前期，公司组织经理层和各出资监管企业签订了今年的经营业绩目标任务书，确定了各自的年度经营目标任务。从现在开始就要抢时间、赶进度，强弱项、补缺口，特别是没有完成“双过半”任务的企业要深入分析、仔细研究，想方设法补短板、减差距、加砝码，绝不能“冷水泡茶慢慢来”。今后的考核将更加突出导向性、激励性，考核结果与绩效薪酬充分挂钩，绩效薪酬能高能低，同时鼓励“跳起来摘桃子”。希望各企业要自我加压、攻坚克难，咬定目标不放松，撸起袖子加油干，采取有力措施，全力确保完成年度营收目标，并力争取得更大的突破。

——突出“五个聚焦”

要主动迎合适应市场新趋势，借助智能化、信息化等手段，运用“互联网+殡葬服务”思维，以前瞻的理念、新的市场手段、灵活有效的举措，打造极富活力和行业引领力的殡葬服务企业。x集团要抓住当前国家生态修复机遇期，充分利用平台优势、专业优势，在国土整治和技术服务方面积极拓展生态修复项目，努力做大市场份额，增强发展后劲。针对党委巡察发现的问题，拿出彻底整改的魄力和措施，真正以问题整改提高企业规范管理和运营的水平。现代服务产业板块要持续做专做精，x产业投资、x资本公司要抓住当前政策窗口期，努力瞄准市场创新型、成长型企业标的，在创新创业投资上有一定作为，做创新价值的发掘者和培育者。x、x、x科技都要在市场开拓方面下更大功夫，一方面稳定传统业务现有市场，另一方面积极拓展新领域新市场，提高市场竞争力。

（二）聚焦改革创新，进一步激发内生动力。今年是落实国企改革创新三年行动的攻坚之年、关键之年，年底前要完成的x%改革任务，这是硬任务、硬要求，必须不折不扣地完成好。一是完善改革落地工作机制。要把主要精力集中到“整体推进、督促落实”上，建立改革办与纪检部门的联合督办机制，强化督导、调度力度，确保改革攻坚有实效。要通过定期督查、不定期抽查等方式，强化对改革落实情况的监督，并将改革创新三年行动落实情况纳入各单位考核范围，确保改革推进不落空。二是稳妥推进混合所有制改革。混改的重点和关键是对企业治理结构的改善和经营治理水平的提升。要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，通过股权投资、资产收购、债务重组、项目合作等方式，重点推进10户“双百企业”混合所有制改革。三是深化“三项制度”改革。要紧紧围绕改革创新三年行动方案目标要求，做好各层级职业经理人制度工作，特别是在内部劳动、人事、分配“三项制度”改革方面与市场机制体制接轨，要按照x公司统一部署，强化市场化用工，推动x%全员合同制、x%用工招聘制、x%管理人员市场选聘或竞争上岗，健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，强化薪酬与业绩双对标，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能高能低。

（三）聚焦安全发展，进一步防范化解风险。一是严防投资运营风险。要建立健全“两金”占用的预警制度，加强应收帐款的催收力度，努力把“两金”控制在合理范围。要设置合理库存规模，提高应收账款周转率和存货周转率。要加强对投资项目的可行性研究和尽职调查，强化过程管控和评价追责，确保投资安全。二是加快完善内控体系。要严格规范重要岗位和关键人员在授权、审批、执行等方面的权责，实现可行性研究与决策审批、执行、监督检查等岗位职责的分离。要重点强化采购、销售、资金管理和项目建设等重点岗位的职责权限，形成相互衔接、制衡、监督的内控体系。三是加强企业法治建设。加快构建法务垂直管控体系，狠抓合规管理，充分发挥法务的审核把关作用，从源头上严防法律风险。要防范企业改革和资产处置中产生的债权债务诉讼等法律纠纷问题。四是坚决抓好安全生产。要严格落实安全生产、平安建设和常态化疫情防控的工作责任，落实落细各项措施，确保不发生重特大生产安全事故、负面舆情和突发事件，为企业发展营造良好环境。

（四）聚焦国资监管，进一步提高监管质量。严格落实省国资委“十二条”、公司“二十条”，强化国资监管。围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点，妥善处理好出资监管企业“放”与“管”的关系，坚持放活与管好相统一，更加注重事中事后、分层分类监管，更加注重提高质量效益。一是健全监管机制。要加大对监管制度执行、关键业务、重点领域等重要环节的监督检查力度，严肃追究违规投资经营责任，切实加强研究、跟进督办、规范治理。二是创新监管方式。要探索实施更精准有效的分类监管、分类考核，突出净利润、资产负债率等指标，加强对重点企业的“一企一策”指导，不断提升服务企业的能力和水平。三是建强监管队伍。要善于用政治眼光观察和分析各类经济问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕新部署新使命新要求，深入研究实际工作中各类重点难点问题，提升解决问题的能力。要不断提高专业化能力水平，运用法治思维和法治方式，努力成为新时代国企工作的行家里手。

（五）聚焦党建引领，进一步擦亮党建品牌。一是坚持政治统领。持续抓实“第一议题”制度，学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实到公司发展改革全过程。在研究重大事项、重点工作，作出决策时，要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神严格对标对表，始终站稳政治立场、把准政治方向。二是突出党建引领。坚持党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作和企业文化建设有机统一、党内监督与出资人监督和企业内部监督有机统一、党建责任与经营责任有机统一，紧扣项目建设、创新突破、提质增效等关键任务，建强组织、完善体系，真正把党建优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势。三是营造浓厚氛围。要认真抓好党史学习教育，积极响应党中央号召,弘扬伟大建党精神，围绕习近平总书记“七一”重要讲话精神、“四史”宣传教育等积极开展主题宣传宣讲和群众性教育活动，大力宣传推动企业高质量发展的典型事例、“两优一先”等先进模范事迹和抓党建强党建的成果，加强舆论引导，凝聚广泛共识，激发奋进力量。四是从严管党治党。持续做好“x案后半篇文章”各项工作的落实，强化对关键少数、重点部门、重点岗位和的监督，突出“三重一大”决策和重点经营环节的监督。要加强作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治形式主义、官僚主义，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。

同志们，下半年工作任务既繁重又艰巨，我们要在省委省政府、省国资委党委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，真抓实干，以更振奋的精神、更加务实的作风、更有利的举措，抓好各项工作落实，奋力实现“十四五”良好开局，为描绘好新时代x改革发展新画卷作出x新的更大贡献！

县长在年度全县人口计生半年工作会议上讲话仅供参考

同志们：

刚才，贵林同志分析了全县人口计生工作所面临的形势和任务，对下步工作讲了很好的思路和措施；建旭同志通报了今年前七个月的工作情况，对后五个月的工作提出了具体的建议。他们都讲得很好，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、认清形势，增强进一步做好人口计生工作的责任感和危机感。

近年来，全县上下坚持把人口计生工作放在与抓经济、抓发展、抓稳定同等重要的位置，通过加强目标责任管理，落实工作责任，强化工作措施，完善激励机制，严格责任追究，较好地完成了地委、行署下达的人口计划指标，争创并进一步巩固了“国优”成果，管理服务水平跃上了一个新的台阶。进入2010年度以来，全县人口计生工作稳步推进，取得了避孕节育手术和二女户结扎两个方面的突破，截止4月30日，避孕节育手术比去年同期增加3197例，二女户结扎比去年同期增加140例，特别是一些重点难点工作得到很好解决。

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我县人口计生工作还面临着不少问题和困难，基础仍然较为薄弱，形势依然不容乐观。对于存在问题，刚才，贵林同志已经讲得很具体，我不再重复。在这里，我重点强调关于基础薄弱这个问题。第一，部分干部的思想有滑坡现象。有一部分干部在抓人口计生工作中，有麻痹情绪，有厌战情绪，有的还存在侥幸过关心理，工作主动性不够，总是靠上级推、靠上级压来开展工作。突出的表现是不推不走，不压不动，工作时紧时松的问题仍然存在。第二，基层基础薄弱。一些乡镇对政策外生育的处理不到位；个别乡镇干部包村帮户责任制落实不力，督而不查、包而不抓、抓而不实的问题还较突出。还有个别村组干部抓人口计生工作力度不够，不敢大胆去抓、大胆去管。第三，长效机制还不完善。在新的形势下，以依法管理和利益导向为主要特征的新机制尚不健全，加上群众传统的生育观念和国家现行生育政策还有差距，给人口计生工作带来了一定难度。一些干部抓人口计生工作习惯于用旧眼光看新问题，用老办法来解决新问题。随着依法管理进程的不断推进，许多老办法已不管用，也不能用，新办法又不会用，致使对人口计生工作中出现的新情况、新问题束手无策。第四，队伍建设有待进一步加强。主要是计生队伍数量和素质还不能很好地适应新形势、新任务的要求。为此，各乡镇、部门一定要保持清醒的认识，切实增强进一步做好人口计生工作的责任感和危机感。

二、着力解决人口计生工作的重点难点问题。

一是要着力解决常规工作抓得不紧的问题。

计划生育要上台阶、上水平，很重要的一条，就是要扎扎实实抓好经常性工作的落实。今年3月份以来，我们开展以清理落实避孕节育手术为主的集中整治活动，并取得了显著成效。但通过集中活动，暴露了我们常规工作抓得不紧的问题。我们要把集中整治这种应急措施作为经常性的工作，通过集中整治，不断巩固工作成果。县人口计生领导小组在今年的考评办法中要考虑加大对乡镇常规工作的考核权重，加大考评分值，要真正建立常抓不懈的工作机制，自觉抓好常规工作。

二是要着力解决政策外生育控制不力的问题。

控制政策外生育是人口计生一切工作最根本的目的，是完成年度人口计生目标任务的核心问题。如果政策外生育控制不住，其他工作干得再好都没有实际意义。前七个月来，全县政策外生育达543人，比去年同期增加249人；其中常住人口政策外生育252人，比去年同期增加189人，流动人口政策外生育291人，比去年同期增加60人。这说明我们控制政策外生育的能力还比较差，不仅没在去年的基础下降，反而大幅度增加。各乡镇务必引起高度重视，自加压力，从多方面入手，坚决把政策外生育控制住。既要抓好妇检查孕、避孕节育手术清理落实，从技术上控制；又要加强宣传教育，营造舆论氛围，从思想源头上控制。既要加大计生家庭奖励扶助、优先优惠力度，从政策上引导；又要加大社会抚养费征收力度，从法律上惩处。既要加强持证生育对象跟踪服务，又要加强流动人口、未婚大龄青年管理，严堵政策外生育漏洞，彻底消除政策外生育隐患。

三是要着力解决出生性别比居高不下的问题。

出生人口性别比偏高是我县人口计生工作的一大难题。今年仍然高达116.78，偏离正常值9.78个点。如果性别比长期失调，必将影响今后的社会和谐。要继续加大专项治理力度，努力遏制性别比升高。要标本兼治，在治本上，要加强宣传教育，以消除性别歧视为重点，通过广播、电视、网络等大众传媒以及乡村计生服务网络等多种途径和形式，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，营造关爱女孩的良好舆论氛围和社会环境；在治标上，县计生、卫生、药监、公安等部门要各司其职、相互配合，运用法律手段，严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为。

四是要着力解决村级自治不力的问题。

各乡镇要切实加强村级计生工作的指导和督促力度，坚持做到“六到村”，即：将任务分解到村，变计生干部抓为村“两委”成员一起抓；将方法传授到村，明确村（居）做什么、怎样做；制度管理到村，建立完善村级例会制度、包保制度、民主参与和监督等制度；措施落实到村，杜绝计生工作“村梗阻”现象；检查督促到村，实行周碰头，月小结，季评估；责任追究到村，坚持定期考评，严格兑现阶段性奖惩，增强工作积极性和主动性。村“两委”要落实“七项服务、把好六关”，即：以转变群众婚育观念为目的的宣传服务，以提高工作质量为目的的孕情跟踪监测服务，以预防非意愿妊娠为目的的避孕节育服务，以保护育龄群众身心健康为目的的查病治病服务，以解决群众生育、节育关怀为目的的入户随访服务，以便民维权为目的的送证上门服务，以帮助群众增收致富为目的的生产生活服务；严把新婚登记关、生育证发放关、孕情监测关、陪护分娩关、手术落实关、流动人口办验证关。努力达到宣传无死角、出生统计无误差、手术无库存、育龄妇女无漏档、孕情跟踪无漏访、孕情终止无大月份引产；阵地建设好、制度执行好、措施落实好、档案规范好、责任追究好、工作效果好的“六无六好”标准，切切实实提高村级人口计生整体工作水平。

三、加强领导，落实责任，确保各项目标任务圆满完成。

一是领导重视要到位。

各乡镇的党政“一把手”一定要负起第一责任人的责任，要亲自抓、负总责，不断提高统筹解决人口问题的能力。乡镇党委政府的主要领导要定期听取人口计生工作汇报，并形成制度，及时了解有关部门履行人口计生职责的情况，解决协管领导和部门解决不了的难题。县直各相关部门要强化齐抓共管和主动配合意识，切实履行好部门的职责，定期向县委、县政府分管领导汇报人口计生工作在本领域、本系统的执行情况，保证总体工作有序推进。县人口计生局要认真履行综合部门综合工作职能，加大检查、指导、服务和跟踪问效的力度，充分发挥县参谋助手作用，确保全年各项责任指标高标准、高质量的完成。

二是责任落实要到位。

落实一把手亲自抓，抓部署、抓督办；协管领导具体抓，抓管理、抓协调；相关部门全力抓，抓配合、抓跟踪；计生部门用心抓，抓规范、抓落实的工作格局。层层落实人口计生目标管理责任制和“一票否决”制。要创新考核机制，严明奖惩措施，加大人口计生工作在领导班子年度考核中分值的权重，对工作突出、成效显著的乡镇、单位以及个人要予以表彰奖励。

三是经费投入要到位。

要严格按照上级人均经费匹配的标准，将人口计生工作纳入财政预算，确保人均投入达到6.5元标准。希望各乡镇也要克服困难，按照要求匹配人口计生工作经费，保证人口计生工作的必要支出，切实解决好“有钱办事”的问题。县财政局要优先拨付计生事业费，加大监管力度，确保资金使用规范、有效和安全。县人口计生局要严格计生事业费的管理，做到专款专用，确保有限资金使用合法化和效益最大化。

四是队伍建设要到位。

要加大乡镇计生干部队伍建设力度，想方没法解决乡镇计生办主任和微机统计员缺位问题；要运用灵活有效的方式，充实乡镇计生妇幼保健服务站技术服务人员。要在政治上关心计生干部，大胆提拔使用在计生战线上表现突出的干部，特别是基层计生干部，形成良好的用人导向；要在生活上关心计生干部，经常了解他们的生活现状，尽力帮助解决家庭困难。通过不断加强教育和培养，努力打造一支素质高、业务精、作风硬、讲奉献的计生干部队伍。

五是责任追究要到位。

进一步健全完善目标管理责任制，科学设置责任指标体系，把各项任务落实到基层，确保干部责任到位、工作措施到位。要把重点调查、平时督查和适时抽查结合起来，及时发现存在问题，认真研究并协调解决，防止问题越拖越多。要进一步完善责任追究制度，切实落实好各乡镇、各部门的工作职责。各乡镇、各部门要通过抓重大问题研究，抓工作部署安排，抓督促检查落实，确保各项任务落到实处。对因责任不到位，措施不落实，造成工作重大滑坡，影响全县整体工作的乡镇和单位，严格执行领导问责制，坚决进行责任追究。

同志们，我县人口计生工作基础总体是好的，队伍也是过硬的。希望大家正视存在的问题，进一步采取强有力的措施，全面完成各项目标任务，全力推进全县人口计生工作。

谢谢大家！

半年度工作会议上的讲话

各位领导：

今天会议的主要任务是对照年初职代会确定的工作目标，简要回顾上半年的工作完成情况，肯定成绩，查摆不足，分析把握生产经营投资的总体态势，明确下半年的工作重点，增强集团上下的紧迫感和责任感，进一步统一思想，咬定目标，克难攻坚，全面及超额完成全年的各项经济技术指标。

一、20xx年上半年工作回顾。

20xx年是全面深入贯彻落实党的精神，推进转型升级，实现跨越发展的关键一年。上半年，在市委市政府的正确领导下、在市国资委的重视指导下、在市住建委的支持帮助下，集团上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“六个转型”目标要求，坚定转型步伐，加快工作节奏，强化执行意识，积极主动作为，扎实推进各项工作，为实现全年各项目标任务奠定了坚实的基础。

安全生产：2项工程获20xx年度浙江省标准化工地;3项通过市级标化工地验收;上半年无一般以上生产安全事故和重大设备、火灾事故。

(一)调结构、转方式，产业转型调整上档提速。

贯彻“四个统一”，推进大罗山保护开发建设。根据市委市政府《关于理顺大罗山保护开发管理体制的实施方案》，按照“统一领导、统一规划、统一建设、统一管理”的体制创新要求，温州大罗山投资建设有限公司注册资本金2亿元，集团代表市政府出资8000万元，占40%。公司于5月10日正式挂牌成立，首期注册资本金5000万元6月份到位并完成工商登记注册工作。积极开展招商引资，与温州企业家联合会、中欧集团等进行了接洽。综合管理办公室(行政执法大队)组建到位并主动履职，加强日常巡查执法，会同属地政府部门打响拆违攻坚战，拆除各类违法建筑面积近4500平方米。

完善顶层设计，推进产业和法人治理结构调整。集团去年底升格为正县处级单位后，市国资委按照“三三制”的原则，委派了3名非执行董事、3名独立董事和2名监事。同时，重新选举了职工董事1名、职工监事2名，进一步规范了董事会、监事会建设;根据市委市政府有关“三定”文件精神，按照规模提升房建主业、发展壮大房地产业、加快发展经贸服务业的转型升级战略，对集团总部和二级公司进行整合重组，拟定了集团“三定”方案，进一步优化了集团的产业结构和布局。

(二)拓总量、优布局，经营发展后劲不断增强。

投资带动战略强力实施。集团将投资作为加快发展第一启动力，千方百计加大投资力度，强化项目建设。共6个项目列入20xx年市级政府投资项目计划，投资总额10亿元。浙江安防职业技术学院由集团投资、设计、施工一体建设，总投资27.5亿元。一期一标段建筑面积58159㎡，投资2.9亿元，已于7月1日开工建设;市直房开以1.28亿元竞得荷花路地块，中心区e15地块计划于7月份开工建设;大罗山投资公司对接生态园管委会，启动建设茶山舜岙上山入口等项目。按开工计算投资，上半年完成投资额1850万元，仅为年计划的1.85%。原因为1个项目为续建，5个项目计划下半年开工。

主营业务拓展破难推进。受去年安全事故被处罚“不良记录”三个月影响，上半年承接业务20.67亿元，为年度计划的34.4%。为此，经营部门切实落实“大经营、大结算”要求，加强经营管理的基础工作。上半年，共审核所属项目部及基层公司送审和定案的结算工程35个，造价10.5亿元。完成外部结算的工程3个，造价1.99亿元;通过协商和诉讼，上半年收回历史遗留欠款共4200万元;加强法人项目管理，与温州肯恩大学一期i标段工程等5个法人管理项目签订了。

责任书。

处理各类。

合同。

202个;成立了云南分公司，业务市场覆盖面更广。

专业拉动能力持续增强。专业公司在业务总量中的比重明显提升，上半年矿山公司承接业务6.27亿元，继续领跑于各专业公司。装饰公司承接业务9271.7万元、设计院完成产值623万元、华星公司收入129万元、物业公司收入为585万元，均比上年同期有较大提升;租赁、基础、市政公司等均较好完成了上半年的生产任务。

(三)提质量、保安全，施工管理水平不断提高。

工程建设实现保质提速。坚持把保质量、保进度、保工期放在首位，强化过程控制。会展中心三期工程如期交付世界温州人大会使用;肯恩大学一期高速推进，仅用半年时间，圆满完成了3幢培训公寓楼、4幢教学楼共计4.5万平米的土建工程施工;建设商务大厦首次在温州地区引入“逆作法”施工技术，桩基工程施工顺利完成;严格质量控制，平阳嘉弘花园6#楼获20xx年度“钱江杯”，樟屿变电所等5项工程获2013年度“瓯江杯”。外埠工程创优取得新成果。北方民族大学材料化工实验实训楼获宁夏回族自治区“西夏杯”省级优质工程，台州工商检测综合楼获20xx年台州市“括苍杯”优质工程，超额完成年度创优目标。

安全生产总体平稳可控。继续保持安全管理的高压态势，修订了《安全文明管理细则》，出台了《关于进一步加强建筑工程安全生产基础建设的通知》等一系列管理制度。围绕安全生产年度目标，坚持日常巡查、月度汇总、季度分析、百日考评工作，进一步规范了基层单位和项目部的安全生产行为。加大对文明施工创标化工地的指导和服务，市区工程标化工地创建率达100%。原长运地块商住楼工程被住建部立项为部级科技示范工程(绿色)，会展三期工程和集团建设商务大厦工程被中建协确定为全国绿色施工示范工程。

(四)兴科技、聚人才，发展支撑能力不断改善。

着力推进科技兴企战略。申报省级工法12项，申报数量比20xx年增长28.5%。申报发明专利4项，均已受理;qc小组活动取得较好成果。上半年获省级优秀成果4项，全国工程建设qc小组优秀成果1项;主编的《泡沫混凝土应用技术规程》等2项标准报住建部审核;参编的《贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程》完成修订意见。

大力加强人力资源管理。重视人才的内培外引，积极开展“师带徒”活动，新进大学生和新调入员工“师带徒”结对达100%;组织集团中层以上干部、财务科级以上人员参加浙江财经学院经营、财务管理研修班培训;鼓励职工积极考取建造师证，上半年共有12人通过了一二级注册建造师考试。认真落实市直属机关全员绩效考核要求，结合集团20xx年10项重要工作责任制，制定出台全员绩效考核方案及总部处室考核管理办法，建立了“千斤重担人人挑、人人身上有指标”的传导机制和工作格局。

(五)强管理、提效能，内控体系建设不断健全。

财务资金管理进一步加强。今年集团所有单位全部投入了nc软件的使用，进一步提高了集团财务信息化管理水平，规范了集团财务核算和财务管控能力。严格项目信用评价，上半年对37名项目经理，按信用履约能力、偿还能力、盈利能力及经营能力四个方面进行了评定打分,评定aaa级4个、aa级30个、a级3个，通过执行差别利率放贷，不断提升了对工程项目的管控能力;积极开拓融资渠道，上半年各大银行授信总额12.9亿元，比去年同期增加1.4亿元，实现了集团信用授信额度历史新高，确保了bt及重点项目的资金使用。

资质资产管理进一步推进。对照特级资质标准和具体要求，各部门各司其职，分工协作，有序推进特级资质申报，积极做好矿山工程施工总承包一级资质分立工作。落实了龙泉巷200多平方米的营业房安置，解决了10多年拆迁未安置的问题。做好招商引资项目推介工作，对比较成熟的建设商务大厦一至四层商场、“深蓝国际”大厦作为招商引资项目进行宣传策划推广。

信息平台建设取得新成效。在特级企业信息化建设的基础上，按照“五型机关”考核要求，着力实现与市政府办公平台的无缝对接，对集团oa办公系统进行换代升级，达到建立电子政务平台的考核要求。集团信息网络已覆盖各个部门和驻外机构，实现了内部信息资源共享和信息互通。

(六)强党建、塑文化，和谐发展氛围更加浓厚。

集团两级党组织围绕发展抓党建，抓好党建促发展原则，深入开展“学习型”党组织、“五型机关”等创建活动，推进落实党的群众路线教育实践活动，全面加强企业党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，为集团转型跨越发展提供了坚强的思想和组织保证;大力弘扬企业优秀文化，充分利用一报、一网、一室等宣传阵地，抓好文化理念的宣贯落实。认真做好信访维稳、慰问家访、困难补助和一年一次的职工体检等工作，保持了企业和职工队伍的稳定。

总之，上半年，集团上下认真贯彻“转型年”的工作要求，把精力用在调结构、强投资、促转型上，各项工作都取得了较好成绩，我代表集团董事会、党委、总经理室向全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。

二、面临的形势和存在的不足。

在看到成绩和进步的同时，我们也应当清醒地认识到工作中的问题和差距，实现转型升级，提升综合竞争力的任务仍十分艰巨：一是安全生产形势仍十分严峻，执行力保障力亟待提高，需要进一步夯实基层基础工作，推进本质安全型企业建设;二是工程总承包和专业施工能力有待增强，需要进一步提升管理水平和发展质量;三是重大投资项目建设进展较缓，需要加快项目手续办理和建设进度;四是人才短板问题还未根本解决，需要大力引进各类人才，采取有效措施留住人才;四是品牌拓展和文化建设有待进一步深化，需要加大宣贯力度，推进企业转型跨越发展。

对照年度10项重要工作责任制，下半年的重点工作为：

(一)统一思想、同心协力，打好“三大攻坚战”

集中优势，打好市场拓展攻坚战。一是要强化招投标的市场竞争意识，充分利用规模优势和品牌经营，确保全年承接业务60亿元目标。大力巩固发展本地市场，提高中标率，保持集团在我市重点、重大项目市场的占有量;二是继续加大市政桥隧等基础设施领域的开拓力度，抓住大罗山开发契机，通过整合内外部资源，集中人力和资金，争取实现重大突破，增加集团的市政业绩积累和品牌影响;三是加强培育矿山、安装、装饰等专业品牌。推进各专业的优化整合，通过施工规模的带动，造就与集团主业协同发展的机制，使其成为工程总承包的重要专业支撑，努力实现集团各专业市场拓展的均衡快速发展。

重点突破，打好投资开发攻坚战。集团全年的投资任务为10亿元。上半年仅完成1850万元，不到全年计划的2%，下半年，要进一步完善投资管理工作机制，各分管领导、市直房开公司及大罗山公司必须拓宽思路，深入细致编制项目实施策划，组织专人跑部门、办手续，力争早立项、早审批、早开工，确保完成全年的投资任务。各单位、部门要强化全局意识，站在战略高度，全力支持和参与各投资项目的建设，确保高速、优质履约。要妥善处理好投资与施工、企业与政府等方面的关系，充分调动各方面的积极性，形成推动集团投资业务快速发展的强大合力。

统筹规划，打好转型升级攻坚战。一是要稳步推进“三定”工作。各单位部门要认真贯彻市委市政府的文件精神和集团的具体要求，按照机构整合方案，逐步落实实施，使集团资产配置结构和企业组织结构进一步优化;二是要切实完善各项制度。结合“三定”工作，进一步完善法人治理机构，规范董事会、监事会议事规则。修订和完善集团的各类工作标准和管理制度，确保制度更合理、更可行、更有效。三是认真抓好资质升级。按照特级资质标准要求，总部各处室要各司其职，进一步做好国家级工法申报、信息化建设和防护、通信专业人员落实等必检指标的完善工作，完成特级资质晋升工作。同时要积极争取上级主管部门的支持，做好物业、房开、市政等专业资质晋升和矿山资质分立工作。

(二)突出效益、有机运行，健全“三大支撑系统”

集中管控、防范风险，完善资金支撑系统。加大集团各项财务管理制度的贯彻实施力度，强化财务管理。要明晰财务流程和权限，规范财务秩序，严肃财经纪律，保证财务数据的准确和财务信息的真实。对市审计局对集团领导任期经济责任审计、市直属国资营运公司20xx年度经营绩效和资产管理审计中提出的职工集资、公务出差费用、构件公司往来款清理等问题，做好整改落实工作，完善财务风险预警机制，强化内部审计监督。要结合各单位各项目的实际情况和借款规模，制定年度压缩借款指标，把借款压缩和归还情况纳入主要经济考核指标。要积极采用包括承兑汇票在内的灵活多样的融资手段，想方设法降低财务费用，实现资金链稳定。

发挥优势，创新驱动，完善科技支撑系统。将科技创新作为提高集团综合实力的战略支撑，研发自主创新的先进技术，争取在技术研发、qc活动、工法编研、专利申请和形成自主知识产权的专有技术等方面取得国家和省级成果，为特级资质晋升持续储备技术资源;积极推广和应用建筑业“四新”技术，在集团投资开发的项目上，大力创建绿色环保和新技术应用示范工程，提升产品的附加值和竞争力。

超前谋划、立足长远，完善人力资源系统。今年集团的总体要求和发展目标已经明确，加大经营开拓力度，优化市场结构、推动产业升级，提高管理水平和可持续发展能力，都取决于我们队伍的能力素质。人力资源部门要切实增强人才引进培养的能动性，要坚持“三个更加注重”，更加注重职业资格的考证，更加注重项目一线人才的培育，更加注重员工自我学习能力的培养，努力打造一支高素质职工队伍，保持人才总量和质量在我市建筑业的领先地位，为集团持续发展提供强有力的智力支持和人才保障。

(三)科学部署、务实求新，抓好“三个落实”

强化执行，落实安全主体责任。要牢固树立“安全是生命，是最好的效益”的理念，任何时候都要把安全生产当作集团生存发展的头等大事来抓，切实提高抓安全的执行意识，严格落实整改奖罚措施，让安全成为我们的习惯。要不断完善安全技术措施，深入开展安全生产专项整治活动，切实做好。

应急预案。

和隐患排查，着力构建安全生产长效机制，着力提高应对突发事故的能力。第三季度是高温季节和主汛期，自然灾害多发，容易出现安全事故，要加强重大危险源的识别、监测和监控，早部署、早预防，加强应急管理。以对职工生命高度负责的精神，全面落实各级责任，确保施工现场万无一失，杜绝安全事故的发生。

过程控制，落实进度质量目标。要坚持“全面均衡、适度超前”的原则，进一步提高均衡施工组织的能力，对浙江安防职业技术学院、中兴大道延伸段工程、肯恩大学一期i标段工程等重点项目实行资金倾斜、资源倾斜和管理倾斜，确保重点控制工程进度的重大突破，切实保证重点工程项目的质量、安全和工期。要加大创优工作力度，重点抓好皇家大酒店、会展中心三期、建设商务大厦等创“鲁班奖”优质工程的管理及跟踪服务工作。要扩大外埠工程创优的良好态势，对具备创省级、鲁班奖的工程项目落实创建和奖励措施，实现多点开花，提升集团的质量品牌形象。

精细管理，落实绩效考核目标。要结合全员绩效考核是实施，完善以经营安全技术指标为主要内容的绩效考评体系。从集团领导开始，把总目标按级次直推到责任层，建立集团总部处室、子分公司、区域公司(驻外分公司)、法人(直属)项目部分层次的年度绩效考评。集团领导班子要明确各自的责任分工和工作目标，积极做好分管工作，尽可能地将承担的经济、管理及发展责任目标细化分解到相关单位及总部处室，一步一步落到实处，切实落实“千斤重担人人挑、人人身上有指标”的传导压力机制。

(四)围绕中心、服务发展，强化“三大保障”

发挥党组织的政治核心作用，为企业和谐发展提供思想保障。一是要切实加强党建工作。强化学习型、服务型、创新型基层党组织建设，健全党员干部联系群众、关心群众和凝聚群众制度，推进落实党的群众路线教育实践活动;要积极探索在项目开展党建的多种实现形式，进一步依托项目党支部和发展区域化党建，确保活动全覆盖;二是努力践行社会责任。高度关心职工的工作生活，切实维护职工合法权益，关心弱势困难群体，加强矛盾纠纷排查化解工作，避免发生相关的群体事件，全力做好维稳工作，营造内外和谐的环境。

发挥全过程的内部管控作用，为企业健康发展提供机制保障。集团内部管控要关口前移，建立事前介入、事中跟踪督查、事后评估考核的全过程管控机制。认真贯彻执行市国资委党委《温州市国有企业执行“三重一大”决策制度监督检查试行办法》精神，在重大项目投资决策、工程项目招投标、大宗物资采购、合同谈判与签订等经营活动中，审计监察、法律事务要提前介入，切实把风险管理与各项经营管理活动特别是关键业务环节紧密结合，督促相关部门和单位及时整改，规避经营风险，实现经营目标。进一步完善项目经理评级准入制度，完善合同管理，深入做好以项目为重点的效能监察工作，将风险防范的触角进一步前伸，努力避免经济和法律风险。

发挥企业文化的引领作用，为企业持续发展提供软实力保障。继续抓好企业文化理念体系的学习宣贯，提升规范集团识别系统，及时编制企业文化手册，加强宣贯落实。以打造项目文化为重点，大力提升项目形象品牌，进一步加强企业标识标牌规范化管理，着力解决项目部“工程怎么干、党建怎么抓、品牌怎么创”的新方法，在融入中心、服务中心、推动发展上下功夫，提升企业文化品质。

各位领导、同志们，面对下半年转型发展的艰巨任务，我们要牢固树立全集团一盘棋的思想，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，善于研究新情况，勇于解决新问题。各单位和总部处室会后要做好集团半年会精神的传达贯彻工作。一是抓紧落实，不拖拉。认真学习集团半年会精神，部署各项工作。开会时间请报集团办公室;二是切实落实，不偷懒。要根据集团党委、总经理室的总体要求，体现本单位的特点，增强工作措施的可操作性，避免懒省事，上下一般粗，避免形式主义，走过场;三是创造落实，不教条。要在领会集团意图的基础上，发挥主观能动性，创造性地推进工作，为集团提供经验和典型;四是有效落实，不掉队。要坚持结果导向，鼓实劲，求实效，确保全面超额完成年度目标任务，为集团多做贡献。特别是上半年完成年度指标比例小于50%的单位和部门，一定要排出计划，强化措施，尽快赶上集团发展的整体步伐。使集团的决策部署在本单位得到深化具体化，使集团转型发展方向更加明确、举措更加务实。以集团“转型升级、跨越发展”的实际行动，为奋力开创温州“赶超发展、再创辉煌”的新局面作出应有的贡献。

谢谢大家!

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

半年工作会议讲话

同志们：

今天，我们利用一下午时间，召开全县半年工作汇报会，主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况，同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题，研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后，我有五个感受：一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话，都是具体工作，而且都是用数据说话，这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报，感觉任务确实很多，但都按照年初的部署，一项一项，一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度，有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目，从项目推进情况来看，效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候，尤其是分析当前工作不足的时候，问题把握比较到位，对下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、卫生等部门，包括乡镇(中心)。通过工作的推进，充分体现了干部的精神状态和作风的转变。

结合大家的发言，结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势，我强调三个方面的意见：

一、充分肯定上半年工作取得的成绩，全面增强霍城跨越发展的信心和决心。

今年上半年以来，全县上下齐心协力、团结一致、同心同德，按照年初州党委、政府下达的目标任务，按照霍城跨越发展的要求和规划，自加压力，全力以赴做好各项工作，落实责任、落实措施、落实办法，经济社会发展呈现出喜人的局面。

一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元，同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元，同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元，同比增长210%，翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元，同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元，同比增长30.17%，完成了序时进度，这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5，增幅在全州排第2，财政一般预算收入1.39亿元，增幅在全州排第3，处在加快发展，加速推进的过程中，大家要看到这样的态势。

二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个，总投资19.39亿元，已完成投资7.08亿元，新建项目83个，开工68个，开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看，产业类投资超过8亿元，占全社会固定资产的50%以上，霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看，麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设，战备沟水库取得重大进展，即将进行评审。从交通情况来看，目前在建的交通项目8000多万元、150多公里，新建的交通项目5000多万元、80多公里，项目建设非常喜人。从民生项目来看，安居富民工程已开工4993户，开工率达102%;竣工2569户，竣工率52%，援疆工程全面启动，续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校，今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看，项目建设和争取十分喜人。

三是产业建设后劲十分喜人。上半年，共与68家企业签约，协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项，到位资金13.03亿元，是去年的2倍，今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元，力争30亿元，这个目标一定可以完成。另外，三个园区建设，尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位，形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展，比如中电投目前已拿到路条，中电投项目只要开工，就是伟大的胜利。从这个角度讲，霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。

四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来，我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治，城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位，清水河镇区三个一公里道路建设，包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过20xx多万元，到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此，道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度，不断完善基础设施，环境整治工作总体比去年有了很大的提升。

五是社会稳定局面十分喜人。今年，我们面临不少的矛盾，尤其是在重点工作推进过程当中，产生了很多矛盾，面对矛盾，我们敢于面对，勇于化解，保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升，稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元，用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾，解决基层问题，3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访，化解矛盾，解决问题，确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进，我认为，做好稳定工作功不可没。

六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化，下发目标责任书，召开招商会议，定期协调解决一些问题，各乡镇(中心)、各部门服务企业，引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目，服务项目，促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。

引用张春贤书记的那句话，不怕我们现在和别人的差距，以前和别人的差距，不怕我们有些工作还没有做好，只有努力就能改变，只要努力就能改变。通过总结上半年的工作，特别是上半年所取得的成绩，就是要增强我们跨越发展、实现“”目标的坚强信心和决心，只要我们齐心努力干工作，就能实现既定目标。

二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题。

虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩，但与全年的目标任务相比，与霍城跨越发展的任务相比，与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比，还存在一些比较突出的矛盾和问题，主要体现在“八个依然”：

一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年，虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步，但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元，上半年只完成22.65亿元，仅完成全年任务的30%，任务非常艰巨。但从总体情况来看，上半年增长13.2%，与全年要增长17%相比，下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二，规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%，与序时进度相差33.7个百分点，这也非常难，下半年，要加快在建企业的建设力度，促其建成达产。第三，农民人均增收难。今年自然灾害比较多，旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下，没有劳动力转移的前提下，要实现农牧民增收1306元，达到9477元的任务非常难。所以，大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨，不能盲目乐观。

二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多，尤其是审批多、协调多的问题比较突出，中电投、振发太阳能还在召开协调会，恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢，与我们的要求相比，与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以，下半年要抓紧推进重大项目开工建设。

三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议，要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看，特色农业发展整体推进不快，规模小，没有品牌，基地不大。怎样加快特色农业发展?霍城光热、水土、资源很好，可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩，小麦10万亩，这些农作物耗水量大，效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在霍城，但实际上只有几千亩，大部分在兵团。今年只有芦草沟种了20xx亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明，我们调整的力度太小，乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。

四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈，我们稍微抓不住项目，就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位，就不会有项目。目前，我们不少领域还是空白，包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策，完全可以xx县城居民的房屋改造结合起来，我们没有做;博州赛里木湖景区包装一个项目，湖泊生态管理，一包装就20xx多万元，我们没有想到;林业部门，建议建立大西沟野酸梅生态基地，这是个很好的项目，珍稀物种、稀有品种，建立基地，把大西沟福寿山庙结合起来，不要以景区建设的名义，用生态建设去包装一个项目，我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目，要做这些大项目。

五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上，我们80、90后未就业学生就有20xx0多人，大中专毕业生未就业500多人，目前，解决的仅仅是本科生。在扶贫上，我们有18个扶贫村，贫困人口40000多人，占到全县农业人口的五分之一，脱贫任务非常繁重。

六是财政收支平衡依然艰难。今年以来，稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多，预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元，可用财力非常紧张。

七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好，但还比较严峻，有些重点工作还不到位，有的还在落实当中，特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。

八是党的建设依然繁重。以前，我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的，但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下，没有几个能超过600平方米以上，达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少，乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出，碰到难题互相推诿扯皮，有一点成绩争先汇报，尤其是碰到难题要和老百姓交涉，如违法占地、拆违，没人去做，指一指就动一动，不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强，全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏，加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。

三、全力以赴做好下半年的各项工作，确保实现今年的奋斗目标。

对于下半年的工作，各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面，我再谈谈具体的工作。

一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目，确保在建项目今年全部建成达产，2、对已经签约的5个重点新建项目，力争7月份开工，还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元，按照30亿元的目标，目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务，该走出去就走出去，该谈的就谈，不要等，抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作，尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放，积极跑办，全力协调，解决问题。

二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目，今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目，如大西沟野酸梅基地项目，伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目，定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向，要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金，作为部门的运转资金，也作为今年单独的考核内容，只要有对口部门，都要积极对上争取资金。

三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地，扩大规模。县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度，尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度，让农业企业在霍城建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来，现在的林业项目太少、太小，农业方面还要做大文章。

四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设，具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革，加强水资源管理，扩大节水灌溉面积，全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《综合交通运输发展规划》，交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制，特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设，全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。

五是狠抓民生改善。1、援疆项目。除了双语学校建设项目，续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造，力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整，提升双语教师及各中小学校教育教学质量，加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才，抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前储备煤炭，保障煤源。

六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求，抓紧完成村镇规划，并积极与自治区建设厅衔接，争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头，提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法，使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权，尤其是果子沟沿山一带。同时，对现有矿业，包括采沙场，要加大检查力度，集中整治，对不达标的全部取缔。

七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“xx县”的复检工作，全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作，积极化解社会矛盾，维护和巩固我县团结稳定的大好局面。

八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以，报纸、电台见稿总率比去年有很大提升，但在主流媒体，头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映霍城情况的比较少，单个事例比较多，全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白，如网站，我们在网站上报的信息比较少，尤其在江苏援疆网，伊犁新闻网、自治区党委组织部援疆信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因，落实责任制，要把所有媒体，包括网站，有窗口的报刊、杂志，都要分解到每个部门，加大宣传力度，扩大霍城的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年，全力做好村队、社区阵地建设达标工作，争取资金扩大阵地面积，不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制，尽快制定管理考核办法，到年底评出“十佳村”，对排名连续两年倒数的村，免去村支部书记职务，同时也作为对党委书记的考核。当前，我们不少工作推进难，群众上访多，主要因为村基层组织非常薄弱，没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建，抓村级干部队伍建设，进一步加强对村干部的管理，对工作不力，任务不落实的村干部，该免得就免，绝不姑息。4、加强人才建设。目前，乡镇(中心)、部门干部人才少，尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此，我们要高度重视人才的引进和培养，对没有的人才，采取公开招聘的方式，引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究，分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金，每年安排200-300万元，引进一批紧缺人才。

九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产，集体资产进行清产核资，造册登记，规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系，提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前，国营农牧场因体制问题，争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作，把面积小的和乡镇合并，面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台，争取项目，完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用，促进地方经济发展，鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标，下半年，要进一步优化考核机制，做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究，尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构，加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核，要投入的环境卫生整治工作机制。

十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务，要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态，才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么?就是要全心全意为人民服务，没有个人私利，用权为公，一心一意做好本职工作，大家或多或少手中都有一些权利，但是不要把这些权利当作谋取私利的工具，不要把提供给你的舞台，当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资，搞私人企业。这些问题非常严重，希望大家不以权谋私，要始终做到一心为公，问心无愧。2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步，要走一步看两步，想五步，想长远。规划部门牵头，各乡镇(中心)要对发展目标和规划再做一次梳理和修编，进一步增强规划意识。3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识，要为霍城发展考虑，时刻想到自己身上的担子，不能马马虎虎，得过且过，要做明白人，钻研业务，为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度，部门和工作人员不履职、失职，造成重大损失的，按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率，及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目，不能讲不会办、不能办，要讲怎么办，特别是对一些重大企业，重点企业、重大项目，对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通，避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设，有的领导刚到一个单位，协作方面就有问题，老大自居，不开会研究讨论，在下属面前乱表态。俗话说，相互补台好戏连台，相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识，实行工作项目化管理，这样才能不讲空话、虚话、套话，所有的工作都要向项目一样去做，去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目，推进项目，服务项目;旅游局要把旅游项目化。所以，只有强化项目意识，才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律，清清白白当官，廉洁从政是底线，也是高压线，我们的生活水平不能和东部地区相比，但和普通的百姓比，绰绰有余，我们没必要为一点私利，为一点蝇头小利犯错误。所以，大家要廉洁自律、廉洁从政，一定要牢记在心。

做好下半年的各项工作，时间紧、任务重，希望大家回去过后，对我讲的一些具体工作要安排落实到位，使今年的目标任务得到很好的推进，使今年的各项工作在去年的基础上，能够完成的更好，为完成目标任务打好坚实的基础。

半年工作会讲话稿

xx年8月16日在总公司会议室和人大培训中心召开了20xx年上半年工作总结会议。会议中我们认真的听取和学习了总公司刘xx董事长的“半年工作会议”的讲话，并结合我们各自项目进行了认真广泛的讨论，使我受益扉浅，感觉没有白往返几千公里参加这样的会议。

听取和学习讨论总公司xx董事长的半年工作会议的讲话，报告中提到，我们公司保持了稳定发展的良好势头。截止20xx年7月，承揽产值3.6亿元，完成产值5.23亿元，并且接连获得了“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”、“辽宁省建筑业优秀企业”、辽宁省优秀市政企业“、”辽宁省百佳建筑企业“等荣誉称号，看到这些成果我真是备受鼓舞，从这些成绩中也看到了我们公司竞争力的提高和发展的动力。

在刘董的报告中看到，我感觉到了我们公司加大推行了标准化管理的力度，项目管理实现“四个统一”，即统一岗位职责、统一管理标准、统一工作流程、统一考核评比，确保了我们项目的工程质量，确保了项目合理布局，确保项目合同履约，实现了项目管理的科学化、系统化和专业化。建立健全各部门岗位职责，个人职责清单化，使我们看到了完善规章制度好处，使工程管理更加顺畅，更加高效，完善工程管理的业务流程，强化管理控制，规范管理程序和标准，固化了管理机制。

今年5月份，总公司进行了“五比五创”加强绩效考核检查，对我的感触很深，使我彻底我明白了其他直接费得管理制度，明确了其他直接费的责任主体、资金使用审批等流程，也明白了甲供材管理和结算台账建立的巨大作用。

在刘董报告中还提到总公司在经营和管理方面面临的十个方面突出矛盾和问题。在这些矛盾和问题中：“工程部门消耗计划下达不及时，施工进度计划操作性差，项目资金使用计划申报不及时、依据不充分，合同管理不规范”等几方面问题和我们工程科有直接关系，这些问题也确实讲到了我们的软肋，讲到了我们痛处，我们也真正意识到了这些问题。

学到刘董报告中关于下半年重点工作安排，我看到了报告的可操作性强，有明确的提法干法，告诉我们如何去干，在哪方面干，要注意哪些问题，为我们在今后的工作中点亮了明灯。特别是分包合同“八坚持八不许”更是为我们在今后在进行分包管理，结算管理等方面工作作出了明确的指导，我们xx项目是管理型项目，更突显了合同的重要性，因此我们在工作中更要严格的要求自己，熟悉合同中承包工程的内容，严格按合同办事，合同中有的一点也不少给，合同中没有的一丝一毫也不多给，并依据合同为外委施工队做到最好的服务工作，做到项目和施工队的双赢。为企业赢得更大的利益。

9到12月份正是我们xx项目下半年施工的黄金季节，为了确保全年的计划目标实现，我们项目部也将会付出巨大的努力，因此在今后的工作中，我会更加努力、在完成科室和自己本职工作的基础上，尽自己的所能多为项目和领导献计献策，争取为我们xx项目下半年打个翻身仗贡献自己的微薄之力。

年度区委书记在全区上半年征兵工作会议上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，×政委总结了去年征兵工作情况，对做好今年上半年征兵工作进行了全面部署，各级各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就完成今年的上半年兵员征集任务，我讲三点意见：

一、强化政治意识，高度重视征兵工作。

二是征集要求更高更严。国防部征兵办公室不再单纯追求大学生征集增长率，而是要提升大学生征集“含金量”，今年全省大学毕业生兵达到×%以上，我们去年大学毕业生比例是×%，压力非常大。

三是征兵工作成效现实影响大。征兵工作有一定的政治影响性，征兵是“国防动员先进单位”“双拥模范区”“党管wz好书记”等评选的重要依据，实行一票否决，因征集任务没完成而导致这些荣誉与我们失之交臂，大家就愧对区委区政府，愧对我们这个光荣岗位。

同志们：

征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工作，征兵任务是国务院、中央军委赋予各级人民政府和兵役机关的一项严肃的政治任务，必须全力以赴、不折不扣的完成好。一是征兵形势不容乐观。由于公民国防意识弱化、青年价值取向多元、依法征兵刚性约束不够等深层次矛盾问题还没有根本解决，广大适龄青年参军报国的热情还不够高。二是征集要求更高更严。国防部征兵办公室不再单纯追求大学生征集增长率，而是要提升大学生征集“含金量”，今年全省大学毕业生兵达到×%以上，我们去年大学毕业生比例是×%，压力非常大。三是征兵工作成效现实影响大。征兵工作有一定的政治影响性，征兵是“国防动员先进单位”“双拥模范区”“党管wz好书记”等评选的重要依据，实行一票否决，因征集任务没完成而导致这些荣誉与我们失之交臂，大家就愧对区委区政府，愧对我们这个光荣岗位。

×区征兵工作一直走在全市乃至全省前列，成绩来之不易，守城更需努力。希望各级各部门要充分认清做好征兵工作的全局性意义，切实把征兵工作作为增强国家军事实力和保障社会经济发展的政治任务来看待，作为义不容辞的职责和光荣神圣的使命来履行。

二、坚持多措并举，确保向部队输送高素质兵员。

各镇（街道）要采取多种宣传方式，迅速掀起热潮，上下合力落实省征办提出的“五有”要求，特别是要根据2019至2021年高考录取考生基本信息进行“一对一”宣传，搞好精准发动。二是落实各项优待政策。要把兑现政策作为取信于民的具体行动，让已入伍的安心服役，让想参军的积极应征。要积极开展拥军优属工作，以实际行动带动适龄青年参军热情。春节即将来临，各镇（街道）退役军人服务站和镇（街道）wz部要搞好联合，敲锣打鼓为立功授奖人员送喜报，努力在社会上形成“一人参军、全家光荣”社会风尚。三是切实把牢征集关口。教育部门要指定专人负责，逐一审核应征青年材料，切实把好学历关口，杜绝高中（中专）未毕业青年入伍。公安部门要严格落实走访调查和区域联审制度，切实摸清适龄青年的现实表现，确保新兵政治合格。卫健部门要严格体检标准、程序，严密组织体格检查，确保新兵身心合格，下步抓紧完成医生遴选、培训考核和体检站布设。

三、逐级压实责任，确保圆满完成征兵任务。

今天参加会议的各个部门，都是征兵工作的参与者和组织者，征兵工作是大家的份内职责，一定要认真履职尽责，创造性抓好工作落实。一要强化责任担当。各单位要把征兵工作列入重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，从人力、财力、物力上给予支持和保障。从6月1日开始至上半年征兵结束，区征兵办公室组织集中办公，及时研究解决征兵工作中遇到的困难和问题。这段时期各镇（街道）wz部长向主要领导汇报好，讲清一年两征带来的变化，任务重、节奏快，并且与mb组织整顿工作压茬进行，工作矛盾非常突出，所以，大家要把精力回归到主责主业上来，全力双赴抓好征兵工作。上级要求向各镇（街道）下发征集指导任务数，区公安分局尽快提供适龄人口数量，区人武部尽快对接市征办核算下发任务，任务就是军令，必须不折不扣完成。二要切实转变作风。征兵是组织动员广大青年参军入伍、为国尽义务的一项工作，不能成为青年向往军队的一道“坎”，而要成为通向军队的一座“桥”。在新的形势下，做好征兵工作必须牢固树立“桥梁”意识和“服务”观念，面对面做工作、点对点搞服务、心贴心解难题，真正体现党和政府的关怀，树立政府和兵役机关的良好形象。三要狠抓廉洁征兵。征兵工作直接面对人民群众，能否做到廉洁征兵，关系到党、政府和军队的威信，涉及到千家万户的利益，各级各部门务必要保持清醒头脑、绷紧廉政之弦，签了廉洁征接兵承诺书，就要真正履行好承诺。区廉洁征兵监督员、纪检监察部门全程督察。凡接到有征兵不廉洁行为举报或发现类似线索的，一律先停职接受调查，情况查实的，从严从快处理，并视情追究领导责任。

同志们，做好新形势下的征兵工作，责任重大，使命光荣。希望大家团结一心，振奋精神，扎实工作，圆满完成今年的上半年征兵任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

我的。

完毕，谢谢大家。

半年工作会议讲话

尊敬的各位领导、全体干部职工：

大家好!

在这个大会上，我就公司的情况讲一讲。

平时我们开会机会不多，其实工作做得好与坏，不在于开多少会。关键要有实实在在的行动。从劳动强度、作业量来讲，炼铁是全公司最辛苦的一个单位，而职工整体收益与公司各部门相比，还有一定的差距。我多次在各种会议上对炼铁进行过批评，批评的多，关心的也多，因为我们手中的事太重要，承担的责任太过重大，而过程中形形色色的问题发生的太过频繁。近几年来，炼铁在写教材，全公司各部门在用教材。这是我们的耻辱。回顾上半年，喜忧参半，高炉周期性波动太频繁，过程损兵折将，处处显得很被动。下半年我们要奋起直追，向兄弟单位和先进同行看起，尽快扭转被动局面，让炼铁整体工作上一个台阶。

一、抓好节能降耗，实现低成本运行。

袁总数次在周末会谈到成本，成本关系到全公司x余人的吃饭问题，关系着企业的生存和发展。当前企业形势不容乐观，天气一天天变热，市场却在一天天变冷。作为基层员工，大家感受不到市场的寒冷，感受不到经济危机的冲击。多年来，x从艰难中走来，在夹缝在生存，在困苦中发展，形成今天的规模，我们今天的一切来之不易，每一位x人都应该以高度的事业心、责任心，全心全意，投入工作，做一行，爱一行，承担起企业赋予我们的重任。作为企业的一份子，无论什么岗位，只有分工的不同，降本增效不仅仅是领导的事，必须上上下下全员动起来，从每个岗位、点点滴滴、方方面面做起。

二、抓好人才培养，全面驾驭生产。

随着企业不断发展，人才短缺问题越发显得迫切和严重，炼铁表现尤为突出。职工整体水平的提高与企业快速发展严重不相适应，特别是技术人才、管理人才的缺失，成为制约企业发展的瓶颈。现在支撑炼铁运行的是一批低素质、经验型的管理团队，与现代化、自动化装备根本不匹配。目前，二体系两座高炉仍频繁波动，我们在保持高炉稳定方面没有高招，在计划性、预见性上没有做法，把大部分精力放在了处理炉况恢复上。我们要的是事前预防，不是事后总结处理。当下一体系改造正迅速推进，许多事情在考验着我们，而现有二体系两座高炉就将我们搞得提心吊胆，高炉长期稳顺得不到保证，明天走得顺畅还是艰难，都是摆在眼前的实实在在的问题。

x是x人的x，x的发展需要科技型、现代化的人才去引领，需要发现人才、发现苗子，将有思想、有思维、有进取心的人培养出来。明天x的发展仍寄托在在座的每一个人。炼铁内部组织好各类培训工作，不能流于形式，要不断创新人才培养机制，给愿意提高、致力于提高的人提供平台，让员工实现真正提高，公司愿意冒这个险。在人才培养启用上，必须一步一个脚印，要求从基层踏踏实实干起，避免连升三级的“破常规”启用，形成新的人才、管理梯队。用我们自己的人才，用我们自身的力量驾驭全新的装备，实现一体系顺利启动。

三、加强安全管理，实现安全发展。

1、借鉴他人教训、注重精细管理、扎根一线、实现安全运行。

任何时候安全、稳定、顺行是前提，更是目标。我们不能忘记历史，不能忘记过去，特别是近期同行所发生的形形色色的事故，我们要通过借鉴他人，提高自我。回想这些发生的事故，我们的企业同样存在，过程如何监管，如何实现程序化、标准化、规范化运行?要注重精细化管理，对生产过程中每一个细微变化都不放过。在生产过程中即使有很大的波动，也要找到问题的根本原因所在，把每一起未遂事故当作已遂事故来处理，要对生产过程中任何看似不起眼的问题都不放过。同时深入一线，深入基层，收集信息，预测结果，发现问题，及时解决。

2、加强三违整治，规范整体运行。

安全为天，未来充满变数，在安全上我们不能冒险。“快走不是英雄，稳定才是高手”，“威风不是车速快，安全才是第一招。”事故面前没有如果和假如，各级人员要以求真务实的作风，高度负责的态度，做好各项工作，把我们的思路、想法变成实实在在的做法。

纪律是安全的保证，抓好纪律是安全管理的首要工作。规程是安全运行的方向，抓好职工规程抽背是安全管理的重中之重。回顾曾经发生的料车跳道、高炉失常、气包缺水等等事故都在夜间发生，夜间是管理的空档，是欠缺，是问题所在。回味每一起操作事故，都是对规程掌握不够，应用不当所造成。强化职工三违管理，注重规程抽背，做到熟背、活用，实现零违章、零事故、零隐患。

半年工作会讲话稿

尊敬的x总,各位同事:大家早上好!

就在xx系统深入学习、贯彻集团公司xx事长半年工作会议讲话精神,满怀信心,昂首阔步,迈入下半年,奏响“坚定信心，发挥优势，在推进发展方式转变中保持健康快速发展”的进军号角之际,xx国际xx年半年工作会议今天在汉华国际大酒店隆重召开了.我们大家怀着一种崇敬之情,喜悦之情,学习之情相聚一堂。崇敬之情,是源于人保集团从世界500强成功迈入300强，排名第288位，较之去年提升了83位，充分展示了中国人优异的成长性；喜悦之情，是源于我们业务一线的将士们用优异的业绩创造了一个可圈可点的上半年；学习之情,是源于本次会议我们用特别大早会为大家加油，还将请外部专家和公司的先进单位为大家传经送宝，传发展之经，渠道开拓之经，绩效导向之经。大家刚刚脱下上半年双过半的战袍，又风尘仆仆赶来北京参加会议商讨下半年的发展大计,舟车劳顿，十分辛苦。在此，我谨代表总经理室向与会全体同事表示最热烈的欢迎！

xx年的上半年,是我们xx国际收获的半年.就在这半年中,公司全体将士在xx总坚强有力的领导之下,紧紧围绕“转方式促发展，强合规增效益”这个工作主基调,抓整合重组,抓绩效导向,抓渠道开发，总揽全局,协同作战,取得了令人瞩目的成绩:渠道业务持续增长,品质和结构进一步优化,机构建设取得突破,风险管理文化初步形成,成本控制能力进一步增强,激励和考核体系进一步完善,后援服务工作迈上新台阶.所有这些成绩的取得,与分支机构以一把手为核心的管理班子的群体智慧,专业作为是分不开的,与战斗在一线的同事们的辛勤劳动,奋力拼争和无私奉献是分不开的.在此,请允许我以一个职业经理人的身份向“对中介事业怀抱忠诚,对xx国际心怀真爱”的所有xx人表示崇高的敬意和深切的谢意!

各位同事,下半年宏观经济形势变化和政策调整使保险业面临的不确定性增加，给行业发展带来了很大的挑战。但整合重组又给公司注入了强大的发展活力。传统的以合作促规模的项目开拓模式正在向以双赢促效益的渠道开拓模式转变.市场竞争是激烈的.但市场机遇又是喜人的。xx年下半年摆在我们面前的首要任务、重要工作就是把业务平台搞上去.把渠道开发抓上去，用专业拓市场,用服务稳市场,用口碑赢市场.全面达成公司年初制定的各项指标任务。共同创造xx国际美好的明天!

各位同事,本次会议得到了集团公司的重视, 还受到了全系统近200名伙伴的期待.分公司一把手和总公司部门总均作为正式会议代表参加了集团的现场会议，公司董事和监事参加了我们昨天的晚宴，为我们本次会议酝酿了很好的氛围。我们出席这次会议,一定要以积极的参与意识,认真的求学态度,学习好会议的主题报告.作学习的典范,专业的典范,发展的典范,多提建设性意见,把这次大会开成一个团结鼓劲的大会,务实创新的大会!

当前的xx就像文亮总说的“小荷才露尖尖角”，处在一个历史性的关键时刻，发展任重道远。在与公司共同成长的过程中，想与大家共勉三句话：

第一句话：成长，需要一种压力。压力之下出钻石，压力之下出精钢，压力之下出将才。

第二句话：成长，需要一种精神。一种勤奋和锲而不舍的精神。勤奋和执着是成长的必由路径。

第三句话：成长，需要一种信仰。信仰就是一个人内心深处的虔诚，他是驱动一个人一生的力量！

最后祝大会圆满成功！

半年度工作会议上的讲话

召开半年度会议的目的，就是为总结我们上半年的问题及部署下半年的工作。下面就是本站小编给大家整理的半年度工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

刚才，镇长从经济发展、城镇建设、民生事业、社会维稳、政府建设等方面入手，总结了我镇上半年所作的主要工作，并部署了下半年主要工作的具体。施委员通报了本次中层干部竞聘上岗结果，镇长向新聘任的中层干部发放了。

聘书。

下面我再就如何做好下阶段工作谈几点想法。

一是要树立忧患意识，认清形势，迎难而上，坚定经济发展信心不动摇。

今年，市委、市政府提出把“抓转型、优发展、强统筹、惠民生、促和谐”作为全市发展的根本方向，提出了新型城市化推进年、转型发展突破年、社会管理创新年“三年活动”，继续深入实施“六大行动计划”和招商引资“一号工程”。我们的各项工作目标、计划、措施都要紧紧围绕市委、市政府的统一部署，严格落实各项方针政策，认清形势、明确目标，做大做强经济整体实力。上半年，我镇经济发展中成绩显著、亮点突出，产业经济各项主要指标与国地税指标实现双过半，集镇建设与民生工程实现双推进，招商引资与重点项目实现双突破，全镇经济发展呈现一派蓬勃向上的势头。但从总体上看，主要经济指标排位下降;新兴产业呈现pe一业独大;第三产业比例失衡的一系列发展隐患依然存在。面对新形势、对照新要求，发展之路还很长，发展之责还很重。在接下来工作中，我们要牢牢把握古乍公路建设与姚东片区统筹发展这一千载难逢的发展机遇，立足自身区位、产业、资源上的优势，以加快推动主导产业与新兴产业和谐共进为核心，以促进产业结构调整和发展方式转变为载体，用创新的观念审时度势，努力在新一轮发展中抢占先机，积极破解发展中的要素制约难题，转压力为动力，按照一产抓产业规模提升、二产抓产业转型升级、三产抓产业开发突破的总体思路，尽快改变我镇经济结构单一、产业分布不均衡的现状。有一句话叫做“错过一个机遇，落后一个时代”，希望同志们要坚定信心，抢抓发展机遇，落实发展措施，迎难而上，自足本职，在各自岗位上发光发热，以点带面，多点并进，全面推进全镇各项事业的发展。

二是要树立攻坚意识，上下一心，形成合力，推进城镇发展建设不懈怠。

俗话说：“三个臭皮匠，顶一个诸葛亮。”团结可以提高生产力，增加凝聚力，提升战斗力。针对我镇今年工作“机遇多、优势多、任务重、压力重”的特点，我们全体机关干部尤其是本次竞聘上岗的中层干部，要牢固树立攻坚克难意识、危机倒逼意识和团结共进意识，凝聚各方面的智慧和力量，坚持多干事、少空谈，多参与、少推托，多合作、少内耗，优点互相学习，经验互相借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，尽其责、尽其心、尽其力，抓好城镇、民生两大工程，打好经济发展、基础设施建设、社会管理三大攻坚战，努力推动*镇和谐、快速、高效发展。一方面，抓好重点工程，以古乍公路建设为抓手，继续推进“一横三纵”的交通网络建设，抓好车厩大桥北延线至古乍公路接线、遗址博物馆旅游专线至古乍公路接线、大隐至二六市干线三条干道的建设规划工作。健全镇域内交通网络建设。另一方面，抓好民生实事工程。以镇广电站、派出所等公共服务部门异地新建工程，姚江二期标准江塘加固工程，城东水厂原水管铺设工程、中石油输油管线、姚东粮站等民生工程建设为中心，扎实推进新型城镇化建设，加快形成以车厩大桥至古乍线区域为核心的新集镇中心，切实改善民生，提高人民的生活水平。真正将发展与姚东片区统筹发展结合起来，把建设成为宁波市的后花园，成为余姚连接宁波，承接宁波大都市辐射的桥头堡。

三是要树立争先意识，进入角色，开拓创新，争当经济发展先锋不落后。

我镇当前正处于经济社会发展的关键时期，姚东片区组团统筹发展和古乍公路建设等发展机遇形势下，区域竞争态势日趋激烈，给我们的机关工作提出了更新更高的要求。一是要明确目标，尽快进入角色。新上岗的中层干部要尽快转变工作角色，明确工作定位，进入新的工作角色。严格对照刚才岑镇提出的。

与目标要求，进一步细化责任，层层分解，落实到人，真正做到千斤重担人人挑，大家身上有目标。全体机关干部身先士卒，率先垂范，克服“小成即满、小富即安”的思想，抓住机遇，拼搏进取，迎接挑战，克难制胜，推动全镇经济和各项社会事业全面发展。二是要创新思路，促进解放思想。全体机关干部要勤于思考、善于思考，在破解我镇发展瓶颈、实现全镇乃至姚东统筹组团发展上解放思想，在优化全镇发展环境上拓展思路，要把改革创新作为推动发展的“助推器”。一方面，要推进观念创新、思想创新，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想敢创敢拼的姿态，矢志不渝的加快发展。另一方面要推进工作创新，把创新工作落实到日常工作的每一个角落，争当创新先锋，使我们的工作都富有创造性、快人一步。当前，重点围绕产业优化，转型升级，招商引资及集镇建设等重点工作，集思广益，寻求开展工作的新方法、新途径、推进*镇经济买入又好又快发展的轨道。三是要互帮互助，营造比学赶超氛围。以“互学互比互看，创先创优创实效”专项活动为载体，深入开展“百日会战大比武”和“民主评议基层站所”活动活动，紧紧围绕“大局意识、服务质量、服务效率、工作效率、工作业绩”等方面，开展比发展、比干劲，看亮点、看成效，充分激发了广大机关干部的工作热情，在机关形成“你追我赶、齐头并进”的良好局面。

四是要树立责任意识，明确目标，以身作则，抓好机关作风建设不放松。

当前，我镇大部分机关干部能严格遵守机关效能建设“四条禁令”，机关作风整体上是好的，但与形势发展的要求相比、与基层群众的期望相比仍有一定差距，部分干部队伍中“不求实效、但求无过、得过且过”的不良风气依然存在，不仅影响了镇机关整体形象，损害了党群、干群关系，更降低了办事效率，阻碍全镇发展。因此，必须把作风建设放在机关工作的重要位置，始终把作风建设作为加强基层党建的一项重大战略任务来抓。尤其是新选拔出的机关中层干部更要严格要求自己，注意平时一言一行，充分起到模范带头作用。一方面，要加强自身党风作风建设，要牢记“干部权力群众赋，干部权力为人民”的宗旨，时刻想到自己的责任，保持清醒头脑，结合镇里提出的“五抓五促”学习实践主题活动中“抓干部作风求真务实，促全心全意服务基层”专项活动，在实际工作中带头做到“三个力戒”，即，力戒空谈，注重实干;力戒虚名，注重实效;力戒表面，注重持续。做到不浮、不骄、自重、自励，倡导“说到做到，说好做好”，不搞不切实际的高指标，真正把工作落到实处，切实做到以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量切实维护党员干部勤政、为民、清廉、高效的良好形象。另一方面，要处处以身作则，用自己优良的作风来影响身边的同事，用自己的实际行动来促进所在部门的作风建设，以点促面，彻底消除机关中存在的“庸、懒、散”及“不作为、慢作为、乱作为”等现象，显著提升全体机关干部的执行能力。

同志们，激流勇进，不进则退。现在，摆在大家面前的最大任务就是发展，上级领导，周边形势，全镇人民都要求我们：要发展!要快发展!要大发展!我们肩负着振兴重任。让我们牢记党和人民的重托，用好、用对人民赋予的权利，和全镇人民一起，开拓进取，奋勇拼搏，为实现繁荣、文明、和谐、富裕的新而努力奋斗!

谢谢大家!

同志们：

(一)积极践行党的群众路线教育实践活动。

我局在县委、县政府的正确领导下，乘着党的群众路线教育实践活动的春风，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，按照县委、县政府的工作部署要求及时动员部署、扎实开展学习教育、广泛征求广大干部群众和企业的意见和建议、全局上下深入查摆剖析问题，全系统广大党员干部更加牢固树立了群众观点，有效提升了群众工作能力，进一步彰显了红盾为民的良好队伍形象。

(二)服务经济发展，市场主体稳步增长。

1、转变管理方式，贴心服务市场主体。20xx年我局全力服务市场主体发展，全县新发展企业261家，个体工商户724户，有各类市场主体22115户，较上年增长11%;服务三农展现新貌，仅20xx年上半年累计培育农民专业合作社369家。

2、百家民营企业大走访。今年上半年，我局以开展“百家民营企业大走访”活动为契机，作为改进工作作风、密切联系群众的重要举措和开展群众路线教育实践活动的重要内容。通过开展“大走访”活动，了解各类民营企业经营状况、实际困难及下步打算，认真听取对政府部门的意见和建议，为政府决策提供依据，制定和实施更有针对性的帮扶措施，努力创造良好的营商环境，更好地推动我县民营经济又好又快发展。截至目前，共走访业户867家，为业户办实事23件。

3、转变思维方式，贴心服务消费维权。突出消费维权宣传引导，充分发挥消费维权法庭作用，注重消费维权网络建设，20xx年以来，全县消费维权网络共受理消费申诉举报51件，为消费者挽回经济损失8万元，为全县“大调解”工作格局作出了积极贡献。

(三)强化监管执法，整顿规范市场经济秩序。

1、深入开展农资市场专项行动。以肥料、农药为重点开展红盾护农保春耕专项行动。在3-4月份集中组织开展红盾护农保春耕专项行动，加强对肥料、农药等农资市场的监管，特别是要加强对水溶肥、菌肥、有机肥等新型功能性肥料的监管。县委书记鲁志成对该项工作给与充分肯定，并提出了殷切希望和要求。

2、重拳出击整治砂石料场。副局长徐汝春带领组织精干力量摸清了非法经营沙石料厂的数量、规模和经营地点。下发了《责令改正。

通知书。

》，责令每个料厂立即停止无照经营行为，并清理料场内砂石料、拆除电子磅秤及其他附属经营设施。共取缔非法经营沙石料厂8家。目前，沙石料厂整治效果明显，群众十分满意。

3、加大专项整治力度。广泛深入地开展了打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品专项行动，严厉打击商标侵权行为。查处了40家不合格成品油加油站，责令其整改或者暂停营业。查处了39家机动车辆交易所。共检查文化用品店37家，取缔无照经营户5家，电子游戏店1家，收缴无中文标识的儿童玩具21件。

二、凝心聚力，牢记使命，积极应对体制改革的新形势下步工作中，我局将继续积极践行党的群众路线教育实践活动，按照县委、县政府的总体部署，立足本职岗位，不断增强监管服务效能，为确保系统和谐稳定和事业平稳健康发展作出新贡献。

(一)常抓不懈，巩固群众路线教育实践活动成果。

教育实践活动虽然有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。在反“四风”问题上，我局将时刻保持危机意识，以严格的责任制抓整改，强化问题导向抓落实，切实做到思想不疲、劲头不松、措施不软，一以贯之地坚持教育与实践的统一，不断提高干部职工适应改革和全面履职能力，为服务成武经济又好又快发展作出新的、更大的贡献。

(二)齐心协力，大力抓好预算收入。

在新一轮改革中，工商部门将减少食品监管职能，弱化证照审批职能。我们的收入锐减，全系统干部职工要加强协调合作，狠抓预算收入，确保完成全年收入任务。抓收入的形势十分严峻，千万不能松懈，这是关系到工商稳定、和谐、发展的大问题。如果收入上不去，我们就会面临发不了工资、打不起电话、穿不起制服、开不起车的窘境。各项工作就难于保障正常运转。我们继续加压鼓劲，全力以赴增加收入。各单位要继续发扬不怕酷暑疲劳、连续作战的精神，调动一切积极因素，采取一切行之有效的措施，确保预算目标圆满超额完成。各单位要高度重视预算收入，各分管局长要加强调度，分析原因，靠上指导，切实把预算收入工作当成大事来抓。目前，各科室的进度参差不齐，收入进度快的科室要追加经费，干得好的科所长在职责范围内转正、提拔要优先考虑，让干实事的干部得到重用，单位积极向组织推荐。现在正是考验干部的时刻，狠抓收入是工作的重中之重。

(三)提振精气神，弘扬正能量1、加强队伍建设，营造人人比奉献的氛围。

在工商体制改革的敏感时期，广大干部职工要要扎实开展党的群众路线教育实践活动，大力改进工作作风，以讲政治的高度，始终保持积极的工作态度，要有大局观念，关键时刻，要敢于担当。要继续加强学习，认真落实好各项责任、制度和措施。每个人都要把顺应改革作为根本性政治任务，积极配合体制改革，快速找准角色定位，努力争取更大作为。在解决群众关注的突出问题中进一步提升执法形象，在网络市场监管上进一步拓展监管阵地，在强化市场主体监管中进一步夯实监管基础，在查办案件中进一步树立执法权威。各科室争先创优出亮点，工作亮点被上级转发获表彰学习的科室，单位要评先树优，并且让干部职工精神上的实惠，政治待遇得到提高。

同志们，今年下半年将更加紧张忙碌。希望大家进一步发扬敢于争先、勇争一流的工作作风，以时不我待的危机感，切实担负起改革发展的重任，抓紧落实全年各项目标任务，全力开创工商事业发展的新局面!

同志们：

今天我们在这里召开上半年重点工作推进情况汇报会，目的是为了了解情况、交流经验、推动工作,对上半年的工作进行总结回顾，对下半年的任务进行安排部署。

下面，按照团市委会安排，我讲五点意见和同志们交流。

一、召开年中工作会议和开展工作述职的基本考虑这次年中工作会议采取分片的形式召开现场会议，是经过团市委书记办公会议、会议反复讨论决定的，主要是基于以下几点考虑：一是创新形式，更加深入地了解基层工作。我们已经连续两年在市中心区集中召开半年工作述职会议，这次创新形式，到县区召开会议，是希望团市委机关干部特别是刚刚参加共青团工作的年轻干部能够更深入地了解基层青年工作。各地团委还可以利用此次机会展示工作中的闪光点，便于团市委发现挖掘典型。同时，通过近距离的接触基层、接触青年，能够找到我们工作中存在的问题。二是统筹推进，更加全面地布臵下步工作。这次会议，我们集中了第三批“西部计划”大学生志愿者对接，乡镇、街道团的组织格局创新工作联系点对接检查，首批基层团建示范点考评验收与第二批示范点对接，希望小学建设情况检查、开展调研和倾听活动等多项工作，团市委相关部门进行了有效的统筹安排，机关干部深入基层，了解工作动态，把握工作脉搏，推进部署下步工作，无论对于团市委，还是县区团委，无疑都是最好的工作方式。三是促进交流，更加有效地提升工作水平。这次团市委机关干部深入基层，每个县区至少要走5个以上的工作点，并开展倾听活动，与基层团干部进行充分的交流。各县(市)、区、局团委负责同志进行了工作述职，互相交流经验做法，对于大家进一步研究工作，推动全市共青团工作提档升级起到了积极的作用。

二、20xx年上半年工作回顾。

年初以来，全市各级团组织按照团市委十二届四次全会的统一部署，结合本地的实际，扎实推进工作，取得了阶段性的成效。

(一)强化组织青年职能，吸引凝聚青少年的途径得到了进一步的拓宽。在继续巩固团建成果的基础上，大力推进“团建创新工程”，团的基层组织建设和基层工作得到了有力的提升。

(二)强化引导青年职能，青少年思想道德教育工作得到进一步的改善。紧紧抓住庆祝建党90周年的重要契机，对不同领域、不同年龄段青少年进行分类引导、分层教育，引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。

(三)强化服务青年职能，青少年成长成才的环境得到了进一步优化。按照市委十届十二次全会的要求，以强化民生为重点，深入推进大学生创业、关爱农民工女服务等工作，切实帮助青少年解决实际困难。

(四)强化维护青少年合法权益职能，青少年合法权益得到了进一步保障。继续以“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动为重点，切实加强“两办”建设，不断扩大“12355”服务热线范围，有效发挥维护青少年合法权益作用。

三、20xx年下半年工作安排。

(一)不断强化基层团的组织建设。一方面要加大基层团建示范点创建工作力度。团市委将对考评验收合格的单位予以命名挂牌，不合格的取消创建资格。市县两级团干部要指导帮建示范点进一步加强规范化建设，开展独具特色的工作和活动。要继续在团中央下拨经费中为每个示范点创建单位列支1000元工作经费。另一方面要加大“两新”组织团建工作力度。没有完成20xx年建团任务，上半年工作推进迟缓的单位，要保证年底前完成“两新”组织建团任务。要切实抓好“两新”组织团建工作，参照基层团建示范点创建，有重点地抓好一批“两新”组织团建工作。要继续做好“两新”组织台账的记录，每月按时上报。此外，还要进一步加强少先队组织建设，建队日前，各地团委要完成少工委建立工作。

(二)切实加强团干部队伍建设。强化团干部培训，进一步提高团干部整体素质。下半年，团市委将分别举办乡镇、街道团组织负责人培训班和“两新”团组织负责人培训班，各地团委要做好人员调训工作。同时，希望各地团委积极与当地组织部门沟通，争取支持，结合实际地开展好本地团干部培训工作。

(三)有效运用新兴媒体做好新形势下青年工作。要加强各地共青团工作网站建设，进一步完善网站结构、丰富网站内容、加快信息传递速度。要积极推广和使用微博，发挥其传播广泛的优势，宣传共青团工作。要扩大飞信平台的使用范围，加大“青春林都”飞信网络平台信息报送力度，团市委将对飞信采用量实行量化考核。要加大百度贴吧和qq群使用率，合理利用贴吧拓展工作，扩大服务群体，发挥qq群联络便捷、高效的特点，最大限度提高工作效率。

各位团干部都要努力争做精通业务的好手、破解难题的能手、勇于创新的高手，用实实在在的工作业绩来向组织汇报，来为青年服务。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

年总裁在半年度经营工作会上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

来看，大家揭露出了很多问题，在分析出了原因的同时也找到了问题的解决措施与对策。

我们经营的问题更多出现在执行层面，最突出的问题是没有按年初制订的经营方针及计划狠抓落实，最根本的执行是“正确的人在正确的时间做正确的事”。当前整体经济在发展，各行各业包括消防产业分化明显，几家欢喜几家愁。我们在具备良好的经营基础和拥有关键资源的条件下，却日子大都不好过，显然大家都很困惑和焦虑。目前遇到的问题、困难以及危机如何解决？我的回答是：胜利是唯一的出路。也就是说，我们在座的骨干，尤其是主要领导对目前面临的问题和问题根源要有非常清醒的认识，并进行科学的分析（swot等分析工具），就可以找到经营的根本力量与胜利信心。在这里，我想到三个字—核•聚•变。

核，字典里的解释----果实、细胞、原子核。这个解释对我启发很大，我们企业经营了30多年收获了有形无形的果实，在座诸位以及企业内的每一个人都是这个组织里的优质细胞，企业多年奋斗形成的物质文化与精神文化相当于蕴藏巨大能量的原子核，我们要深刻认识企业拥有的这些宝贝的价值，也就是对“核”本身有深刻的理解和认识。由此引申，我们的领导、经营班子、骨干一定要成为方向旗帜，要把企业经营好，就要身体力行成为方向旗帜，成为大家的标杆，成为企业战略及方针落实的马前卒。我们作为领导，在做好表率的同时，还要有奉献担当，要成为乐于给予的人，要能够给人信心给人希望给人帮助给人欢喜。同时，在座每一个人每天都要不断成长，只有不断成长才能不断进步，不断成就，而吃老本必然落后乃至垮台。我们只有付出不亚于任何人的努力，并在思想精神、意志、人格等层面不断修为，才能实现不断成长。

聚----人心团队、智慧执行、关键资源。我们作为组织中的领导，要会以xx文化聚队伍的人心，这是团队的魂，这也是团伙与团队的本质区别。领导树立好了方向旗帜，做好了奉献担当，不断成长，身体力行践行xx文化，自然而然就能够聚好团队，而真正的形成合力的团队才能创建佳绩，还可能创造奇迹。另外在日常经营上整个企业的智慧都要被开发、集聚，因此，我们离不开组织的智慧，离不开按照方案有章有法的执行，只有在智慧与执行都满足的条件下，个人的主观能动性才能最大化发挥。充分发挥关键资源的作用，在合适的时间合适的项目以及合适的事情上聚集关键资源，进而发挥出最大的效能。

变----思想、阵形、

制度。

我们这个行业的集中度、盈利水平、先进程度，和先进行业有很大差距，我们对先进的经营思想接受程度、对外部变化的敏感程度也很不够，尤其是。

领导。

的危机意识不强。今年，行业分化明显，马太效应愈发突出，我们的局面堪忧，说明了思想与经营管理都落后了，务必彻底改变一切陈旧不良的思想，要让“两高”方针和打胜仗成为我们日常经营的根本遵循。同时，我们还要改变阵形，主要是把划小核算单位这篇文章做好。制度迭代是我们三大经营法宝之一，因时而变完善制度建设，让每个经营主体更有活力更有竞争力更有持续增长力。

就会形成核裂变、核聚变这样巨大的能量与变化，那么胜利一定属于xx，胜利一定属于每一位同事，胜利一定属于所有奋进者。

半年工作会讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年上半年工作会议，主要目的，就是要通报进度、盘点成绩、分析不足，明确下半年的发展方向和路径，动员全区上下鼓劲加压抓紧干，凝聚共识快行动，确保年底夺取全市科学跨越发展考核第一。刚才，某某部长、某某主任分别通报了半年目标考核、招商工作进展情况；xxx、xxx等几家单位做了很好的发言。就抓好下半年各项工作，这里我再讲五个方面意见。

一是发展有成效

排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望继续蝉联。工业用电量、工业入库、固定资产购置进项税等重点指标，总量继续保持全市第一、增幅全市领先。

客商更多了。来自世界各地的客商络绎不接；新签约亿元以上项目35个，西部材料等一批重点跟踪项目加快推进。

平台实体化步伐加快了。成功入股乐比环保、上行动力、干细胞检测等优质企业，乐比环保成功上市新三板，威力液压等股权投资也在加紧推进。

二是面貌有改善

建设氛围更浓了。某某电动汽车、某某机器人等一批项目顺利开工；东日半导体、吉宏特等一批项目顺利嫁接或复工，红豆、明发等老大难项目也都有了实质性突破。

城市形象更好了。房屋征收加快推进；文明城市创建、企业内部环境整治等初见成效，脏乱差等现象明显减少；重点道路沿线绿化、亮化等有大的提升。

三是状态有提升

精气神更足了。统一着装，运行oa平台，设立门禁系统，有效提振干部队伍的形象。

效率提高了。推行“大部制”“园办合一”改革，开展机关、园区、乡办、公司干部互派互挂，打通了干部交流渠道，搭建了干部成长平台，提高了工作效率。

干事热情明显高涨。成立考核奖励与惩戒委员会，实行“连续末位就待岗，连续待岗就下岗”，把全体人员绩效奖励，与目标考核结果紧密挂钩。

今年以来，尽管“八不问题”有所改善，但新的问题又有苗头，主要表现为四种现象——

一是视而不见。对存在的问题互相扯皮、推卸责任；遇到事情不回应、不解决、不配合；把企业和群众的实际困难不当回事、置若罔闻。大量国有资产闲置浪费，处于沉睡状态。物业管理、消防手续、安置房质量等问题一再反映，却总是一拖再拖，久拖不决。

二是麻木不仁。一些经常说、反复讲的问题依然存在，有的甚至根本没有改观；安于现状，满足于得过且过，只求过得去、不求过得硬；遇事就要钱要人。比如村庄环境整治，钱也给了，人也给了，但排名还是全市倒数第一。

三是久推不动。对布置的任务说完就忘、没有下文；办事拖拖拉拉，议而不决、效率低下；等靠要思想严重。最直接的表现，就是少数部门、单位，对党工委、管委会的一些部署决策，呼而不应、推而不动。

四是自高自大。听不得批评，听不进相反意见；不懂装懂，经不起盘问、经不起推敲；找理由头头是道、理直气壮。

究其原因，可以归结为三个方面——

一是思想上的懈怠。遇事不上心、不尽心；缺乏大局观，主动协调、主动对接的意识不强；缺乏责任心、主动性。

二是作风上的散漫。机关化作风仍然严重，自以为高人一等，优越感强，眼高手低；自我放纵，缺乏组织性、原则性、纪律性。

三是能力上的欠缺。业务不精通，专业不过硬；政策水平不高，对本条线、本部门的工作理解不深、研究不透。

要抓得住机遇。今年以来，中央和省、市格外重视开发区工作，陆续出台了多份重量级文件，目的非常明确，就是要进一步把开发区体制理顺、机制搞活、权力下放。尤其是，6月底省政府正式公布国家级开发区全链审批清单，赋予国家级开发区220项设区市级经济管理权限。本周三省委、省政府专题召开了全省开发区改革创新大会，出台了促进全省开发区改革和创新发展三十条意见；李强书记提出明确要求，要着力推动开发区向现代产业园区转型，实现“一特三提升”，即“着力打造特色创新集群，着力提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率”；要求开发区始终走在改革开放的最前列，特别强调了“园区整合优化、园区管理体制改革、建设运营体制改革和行政审批制度改革”四件事。这些都为开发区加快发展进一步理清了思路、拓宽了空间、解除了束缚，同时也对我们的眼界思路、管理能力、服务水平、干部素质提出了更高的要求。我们必须认真研究、主动对接，吃透政策精神，用足政策红利，全力抢抓机遇“窗口期”。

要经得起考验。目前，来自资金和债务的风险不断累积，压力不容低估。一方面，美国量化宽松政策已经转向，美联储年初以来累计两次加息，全球将迎来新一轮加息缩表潮，二季度以来国内货币市场利率已经显著上升。另一方面，中央审时度势，推行金融去杠杆、货币去泡沫的宏观经济政策，进一步规范地方政府举债融资行为，出重拳整治地方违规举债，整体融资环境趋紧，处置违规贷款的压力巨大。开发区自身债务规模庞大，每天负担的利息支出都高达数百万，防范金融风险、维护资金链安全，成为我们必须破解的一道难题。

年度工作会议讲话

党的十九大将隆重召开这是国家实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战的重要一年也是自治区70周年华诞。根据全区关工委工作会议精神今年全市关心下一代工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神围绕立德树人根本任务着力加强青少年思想道德建设和社会主义核心价值观教育积极参与创新社会治理强化关爱保护职责抓好关工委组织和“五老”队伍建设激发基层关工委活力扎实推动全市关心下一代工作稳步提升。

一、深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记重要指示精神。

党的十八届六中全会同三中、四中、五中全会一起，完成了“四个全面”战略布局顶层设计。深入学习贯彻六中全会精神，是各级关工委当前和今后一个时期的重要政治任务。各级关工委和广大“五老”要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，更加坚定地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。各级关工委要准确把握六中全会精神实质和内涵，营造学习贯彻六中全会精神的良好氛围，把六中全会精神和党中央各项决策部署落实到关心下一代各项工作中去。

习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，明确指出了做好关心下一代工作的重要意义、正确方向、根本任务，充分肯定了关工委工作成绩和“五老”精神，强调各级党委政府要关心支持关心下一代工作，是做好新形势下关心下一代工作的行动指南。各级关工委要深入持久地抓好学习落实，把总书记的重要指示精神转化为推动关心下一代事业发展的内在动力，在深刻领悟、真学真懂真用上下功夫，增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。

自治区关工委决定，今年，在全区各族青少年中广泛开展“模范自治区——辉煌与梦想”主题教育，既作为社会主义核心价值观教育和党史国史教育的进一步深化，也作为关工委系统迎接和庆祝自治区成立70周年的一项重要活动。大力宣传党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度;宣传内蒙古地区的历史，特别是在中国共产党领导下内蒙古各族人民的革命史;宣传自治区成立70年来的辉煌成就和宝贵经验;宣传民族团结进步先进集体和个人的感人事迹和崇高精神;宣传自治区发展的光辉前景。进一步教育引导青少年坚定听党话、跟党走的信念，激发热爱党、热爱祖国、热爱家乡的情感，继承和发扬内蒙古人民守望相助、维护民族团结的优良品德，拼搏进取、乐于奉献的高尚风格，求真务实、开拓创新的奋斗精神。

各级关工委要把开展“模范自治区——辉煌与梦想”主题教育与“国学四进”、“中华魂”读书、“党史国史”、“小作家杯”征文绘画等主题教育结合起来，积极争取宣传、党史、民委、教育、团委等部门的支持配合，开展富有赤峰特色的教育活动。充分发挥好学校教育的主渠道作用，发挥好青少年宫、博物馆、纪念馆、校外辅导站和爱国主义教育基地的熏陶作用，发挥好各类节庆日、纪念日、国家重大活动的时机作用，发挥好网站、微博、微信等现代信息交流的平台作用，发挥好广大“五老”的独特优势，为自治区成立70周年献礼。

三、积极参与创新社会治理，营造青少年健康成长的良好环境。

(一)深入开展“关爱明天，普法先行”活动。今年是第三届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动最后一年。各级关工委要继续配合开展好“法治进校园”巡讲活动，通过法治报告讲座、法治宣传专栏、法律知识竞赛、法律咨询等形式，切实增强青少年的法治观念，协助做好预防青少年特别是“五失”青少年违法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范区”，“零犯罪”学校、村社的创建，做好第三届普法教育活动的总结表彰工作。

(二)继续推进“三结合”网络建设。要继续推广宁城、右旗经验，配合教育部门和妇联办好家长学校。“家风纯正，雨润万物;家风一破，污秽尽来”，要积极培育社会主义家庭文明新风尚，开展家风建设，推动“党史国史”等主题教育融入家庭教育，倡导青少年家长注重家庭、注重家教、注重家风。

(三)积极参与网吧等文化市场的监督管理。要继续配合相关部门加大对基层尤其是农村地区网吧等文化市场的监督管理，因地制宜地组织广大“五老”开展网吧义务监督，加强校园周边环境治理，立足社区村校，营造文明和谐的青少年成长环境。

四、加大农村牧区留守儿童和困境儿童的关爱帮扶力度，服务精准扶贫攻坚战。

党的十八大之后，习近平总书记提出了“精准扶贫”战略思想，在这一场精准扶贫攻坚战中，各级关工委和“五老”要充分发挥独特优势，积极为贫困地区青少年办实事、做好事、解难事，促进他们成长成才。市委、政府决定由市民政局牵头成立了农村牧区留守儿童关爱保护工作局际联席会议制度(共29个成员单位)，启动了“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，各地区要主动与相关部门取得联系，做好农村牧区留守儿童和困境儿童的关爱帮扶工作。办好留守儿童之家、四点半学校、校外辅导站、家庭辅导站，鼓励“五老”采取代理家长、结对帮扶等方式，有针对性地提供关爱服务。各级关工委和“五老”要以困难留守儿童为重点，就近就地、多层次、多角度开展服务。

要继续配合开展好“手拉手”“金秋助学”等活动，资助贫困家庭学生顺利就学。加大关爱基金的建设力度，拓宽筹集渠道，规范资金管理，有条件未建立的单位要尽快建立。同时做好资金发放的调查摸底、跟踪落实，重点资助尚未被资助或已被资助仍需进一步资助的困难学生，不重复资助、不人情资助，最大化每一份关爱基金的作用和影响。要继续开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动，提高青年农牧民思想道德和科技文化素质，帮助他们树立脱贫信心，找准致富途径。

五、夯实基层堡垒，着力加强组织建设和自身建设。

(一)抓组织建设，激发基层活力。要继续以开展“五好”基层关工委创建活动为载体，着力在拓展组织、配强班子、壮大队伍、健全制度、加强培训等方面抓好落实。今年市关工委将对6年来开展的创建“五好”关工委活动进行总结表彰，巩固和提高已有创建成果。在继续加强国有企业关工委工作的同时，努力向大中型民营企业延伸，激发关工委组织的生机和活力。要抓住今明两年各级地方换届时机，积极争取党委和组织部门、老干部部门的重视支持，及时把刚退下来、身体健康、乐于奉献的老同志充实进关工委班子，配齐配强苏木乡镇、学校、社区、嘎查村等基层关工委班子。做好全市“最美五老”的评选表彰工作，动员更多的老同志参与关心下一代工作，积极发挥余热、增添正能量。同时要加强关工委办公室建设，在政治、工作、生活等方面关心办公室在职干部的成长进步，帮助关工委办公室的干部“进得来、长得大、出得去”，使关工委办公室成为关心下一代事业的有力中枢。

(二)抓学习培训，提升业务素质。要继续深入学习党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、自治区第十次党代会精神，做好《中国火炬》订刊和《内蒙古关心下一代》学刊用刊工作，不断用先进理论武装头脑、指导工作。要加强关工委常务副主任、办公室主任、“五老”骨干的培训工作，下半年市关工委将适时举办全市关工委系统干部培训班，沟通交流情况、学习借鉴经验、提升素质能力，打造一支能想事、能干事、能干成事的关工委队伍。

(三)抓调查研究，树立典型品牌。要深入基层开展调查研究，了解新形势下青少年思想和需求发生的新变化，掌握关心下一代工作出现的新情况、新问题，找准解决问题的措施和办法。要注意发掘、总结和培树新的具有赤峰特色的典型和品牌，同时继续抓好喀旗“十万大手拉小手”教育关爱服务活动，克旗和敖汉旗关爱基金的管理和使用，松山区法制、“两史”、革命传统、国防教育基地的建设，右旗关爱牧场，红山区校外辅导站，宁城县家庭辅导站等典型品牌，发挥典型示范的带动效应。

(四)抓工作宣传，营造良好氛围。要密切同党报党刊等主流媒体及《中国火炬》《内蒙古关心下一代》的联系，办好内部工作简讯，及时上报工作情况、交流工作经验。要加强通讯员队伍建设，及时更新充实关工委工作网站内容，提高时效性和点击率，适时开通关心下一代微信公共平台，加大关心下一代工作的宣传力度。要学习宣传全国“十佳”工作品牌和全区全市“最美五老”的先进经验和事迹，在全市“最美五老”评选的各个阶段，宣传“五老”精神，传播关心下一代正能量，扩大关心下一代工作的影响力，营造社会各界共同关心青少年健康成长的良好氛围。

同志们，工作成绩的取得离不开各级党委政府的重视、各相关部门的支持，特别是各级老干部部门真真正正把关心下一代工作放在心上、支持在行动中。年我们要积极响应总书记“撸起袖子加油干”的号召，紧跟时代、锐意进取，继续加强与各相关部门尤其是老干部部门的协调配合，用社会主义核心价值观和内蒙古人民优秀品格引领教育广大青少年，攀登新目标、创造新成绩，推动全市关心下一代工作百尺竿头更进一步!

半年工作会讲话稿

同志们：

根据会议安排，我就xx区上半年工作进行简要总结。我主要讲两个方面：

上半年，xx区按照园区党委的统一部署，精准聚焦年初下达的重点工作责任目标，充分发挥去年争创获得的“河北省国际创新园”“京津冀高层次人才创业园”“省级军民融合示范区”“国家级大学科技园”等各类发展平台的示范引领作用，在项目建设、招商引资、科技教育、信访稳定、社区工作、公共公益及基础设施建设等方面作出了不懈努力，取得了应有收获。

（一）关于产业类项目建设。上半年，竣工投产项目7个，总投资9.89亿元。主要包括星宇汽车零部件项目、爱尊汽车零部件项目、世纪恒泰富中空制品项目、可丽亚汽车部件涂装项目、三京工贸连续搬运推车生产项目、北京赛诺膜组件及环保设备制造项目、和阳新型节能门窗项目。

从竣工投产的项目看，体现出“质量好、品次高”的特点。星宇科技、爱尊汽车配件项目是北京现代的一级配套商，科技含量较高；河北世纪恒泰富中空制品项目是华北地区生产规模最大的项目；北京赛诺膜项目组装配件生产线已试运行，年内要达到七条生产线，并完成上市，明年计划达到十条生产线。此项目达产后，年产值达3亿元，其膜的应用占全球市场份额的20%，占国内高端品牌1/2。

上半年，开工在建项目5个，总投资6.6亿元。主要包括万鑫电气断路器生产项目、东塔汽车零部件项目、北京晶朗白钠灯生产基地项目、北京云众创空间创业基地等项目。

从开工在建的项目看，体现出“高端化、潜力大”的特点。万鑫电气断路器生产项目是上海总部在华北地区的唯一布点；北京晶朗白钠灯生产基地由清华大学陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵，其研究的白钠灯是路灯的又一次革命，达产后，如按年产300万支、每支1480元计算，年产值可达40多亿元，市场潜力巨大；北京云众创空间创业基地项目是沧州唯一布局，将形成以xx为中心，辐射带动全市的发展格局。目前，已完成注册核名26家小微企业。

上半年，办理前期手续项目8个，总投资6.8亿元，主要包括恒宇磁源钕铁硼稀土永磁材料项目、亚泰pe流延膜生产项目、星爱汽车部件项目、韩亚仓储物流项目、美睿克汽车部件涂装项目、首捷嘉合塑料包装制品项目、京现物流项目、雅克物流仓储项目。

从办理前期手续项目看，体现出“技术新、链条化”的特点。恒宇磁源达钕铁硼稀土永磁材料项目，是一种新技术的应用产业化，其钕铁硼是当前工业化生产中综合性能最优的磁性材料；星爱汽车部件、韩亚物流等项目是北京现代、星宇科技的配套项目。这些项目力争在今年年底主体竣工。

（二）关于招商引资工作。上半年，按照园区《重点项目及工作责任分解方案》，xx区全年产业类项目招商任务为签约13个，开工4个，竣工4个。结合《目标承诺书》，xx区自我加压后的任务是全年签约项目数不少于40个。

上半年，完成国内项目签约25个，完成对外招商项目签约5个，开工项目5个，竣工项目7个。签约任务完成情况占园区年初任务的230.7%，占xx区自我加压后任务的75%。

招商引资工作取得较大突破，主要坚持了“四点”。

一是找准“切入点”。切入点，就是如何推进工作提效。工作中，把招商部门由原来的一局、二局细分成四个局，内部分工，各有侧重，互相补位，由两个拳头变成四个拳头，奋战一线，使招商引资的主角多了，“找”项目的意识强了，“盯”项目的意识紧了。其他各部门下达招商任务，紧扣增压，形成了“招商重担大家挑，人人都是招商员”的浓厚氛围。上半年，除了专业部门外，非专业招商部门都已完成任务指标。

二是清扫“新盲点”。新盲点，就是如何破解问题，纠正纠偏。去年，我们坚持“让专业的人去干专业的事”的招商理念，确定了几个招商代理，但运行不理想，我们就果断进行调整，避免招商引资“走弯路、放空炮、不见效”的现象。

三是聚焦“着力点”。着力点，就是如何促其产业聚集。星宇科技、爱尊汽车配件是北京现代一级配套商，而围绕着星宇科技项目的配套商又有100多家，招商部门紧紧抓住这个“龙头”做文章，调动一切资源摸清为星宇科技配套的企业，实现了“以企引企”的目的。目前，为星宇、爱尊项目配套的企业已落户5家，有5家正在洽谈。围绕河北世纪恒泰富有限公司的关联客户，吸引落户1家，有3家正在洽谈。招商的实践证明，吸引一个大企业，就等于吸引了一个产业集群。

四是瞄定“关键点”。关键点就是寻求新突破。利用xx区是省级平台，与中国中小企业协会、xx技术协会合作，不断寻求新突破；利用xx区是省级军民融合示范区的平台，与北京和平军工利用技术协会合作，签约军工类项目12个；利用欧洲办事处这个平台，加大外资项目的对接和合作，取得了明显成效。

（三）关于科教工作。上半年，科教工作在去年的基础上再上台阶。

一是大学科技园内的众多平台、研究中心不断完善。河北省绿色化学工业产业技术研究院6月通过省科技厅绩效评估，名列全省10家参评研究院之首。目前，研究院研发办公面积达到3500平米，新增仪器设备35台（套），整合省级重点实验室7个。与新启元共建的“河北新启元创新实验室”已完成一期厂房建设，预计今年9月份启动运行。

中科院过程所海水淡化与膜工程技术研发中心正常运行，部分实验课题正有序开展。目前，占地50亩的主研发中心正在推进。

二是创新技术应用、跨境商贸方面又添新成员。5月，xx区与乌克兰文尼察国立技术大学、乌克兰国立化工科技大学共建的中乌新能源技术与应用创新中心顺利揭牌，并成功举办了由国内外知名专家、教授及企业代表参加“纯固态锂电池项目建设研讨会”。目前，该中心已完成装修布置工作，部分仪器设备已完成安装与调试，正在推动乌克兰方面的技术引进事宜。

入驻大学科技园的中东欧国际商贸孵化中心已经展开业务，并完成多笔商贸订单。

三是以“渤海众创”为代表的双创工作推进扎实。目前，“渤海众创”一期1000余平米空间已全部投用，落地企业或团队达到12个，运营管理步入正轨。5月27日，首届“‘春潮杯’创新创业大赛”结束后，一批好项目、好团队顺利入驻渤海众创，为申报市级众创空间提供了有力支撑。

四是国内外合作办学又有了新收获。河北工程大学专业学位研究生院9月份开学，“开放式办学、轮值式管理”“校企双导师制”的模式，将催生专业学位研究生教育改革创新示范区在xx境内的成型；北京航空航天大学教育培训中心占地500亩，招生规模8000人的校址也已选定；河北农业大学与斯洛伐克尼特拉农业大学食品科学与生物技术学院签署中斯国际合作办学协议，决定在专业领域进行本科阶段留学合作；河北工程大学与兹林托马斯拔佳大学签署协议，旨在发展两校学术、文化交流，开展国际化合作。

在这些工作中，我们按照吕书记多次批示精神和要求，把握了四个“度”。

一是高度。凡是合作必须是影响带动力大、社会知名度高、对本地产业有拉动作用的科研单位和大学，如河北工业大学是河北省唯一一所211大学；北京航空航天大学既是211大学，又是985大学；河北工程大学专业学位研究生院将填补沧州没有研究生院的空白。

二是深度。对与大学的合作，不单纯局限在注重技术的研发，更重要的是科技成果的转化以及产业化，形成政府引导、企业主导、大学科技力量三家互为一体的体系；在合作模式上，不再沿续过去的办法，而是用市场的手去撬动，如北航教育园由北京航空航天大学主导，河北工程大学专业学位研究生院利用闲置的校园来改造。真正起到花小钱、办大事的效果。

三是广度。坚持“立足xx、面向国内、放眼国际”的原则，我们完成了与浙江橙功集团公司的合作；促成了河北工程大学、河北农业大学、北京航空航天大学与捷克、斯洛伐克知名大学的国际化合作办学，进一步拓宽了市场覆盖面，使xx对外影响力进一步扩大。

四是黏度。坚持服务至上的原则，以“不达目的不罢休”的态度抓合作，以快速解决合作中出现的问题为要务，抓不到底不换“频道”；对容易起伏的工作反复抓、抓反复，多搞“回头看”。通过心贴心的服务，增进感情，完成合作。

（四）关于xx通航产业。xx通航产业已列入沧州市重点工程，并作为全市的“龙头”辐射带动整个沧州通航产业的发展。目前，xx通用机场已确定施工单位并开工建设，与沧州建新集团已完成股权重组，收购捷克skyleader飞机制造公司已进入尽职调查阶段，与北航合作进行通用航空人才的培训正紧锣密鼓地进行。机会永远留给有准备的人，未来xx通航产业必将成为全市的新“亮点”。

xx通航产业从20xx年底吕书记提出并播下这颗通航的种子已6年时间了，这颗种子已开始发芽。正如xx建大学一样，谋事创业直至成功，绝不可能是一条直线，其间必经历曲折和反复，需要在不断修正中，掌握进度，走向成功。

（五）关于环境建设。良好的环境条件是投资商引得来，留得下的重要因素之一。

在硬环境建设上，以来，为更好地配合产业、城市进程，xx区基础设施建设从标准、档次上再次加码。目前，基础设施类项目21个，总投资8.1亿元，完成投资约4000万元。

上半年，以道路、管网、水系、线路改造为主的基础设施建设，按照时间节点稳步推步。文锦路、仁和路道路管线已完工；航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改线段，正在积极跑办前期手续，管线工程已开工建设；火炬大道改线段道路管线、中欧路（航空大道—创智路段）道路管线、花园路（航空大道—城南路）段道路管线、xx路、纬一路、经十一路正在积极跑办前期手续。同时，博爱医院、正元研发楼、新起点保障房等城市功能配套正不断完善；其他配套工程正依据实际加速推动。

在软环境建设上，xx区协调办、社区、规划建设局、新城派出所为维护社会稳定、化解信访积案作出了积极的努力。

在转建设用地、土地预审、土地规划调整等工作短期内也得以不断做实、做细。社区工作方面，对照社会管理创新标准，根据城市功能特色，创造性地开展了平安社区等系列建设工作，在区域谐稳定、良性发展方面发挥了积极作用。

总得看，上半年xx区在工作上有收获，这些成绩和收获与园区党委的正确领导分不开，与园区各部门密切配合分不开，与xx区上下共同努力分不开。在此，我代表xx区向各级领导表示衷心的感谢！

在对半年工作做深刻、细腻地认识和思考中，还存在着许多问题和差距。主要有：

（一）自身差距还很大。在发展体量上还太小，速度还没有真正体现出来，真正撬动地方跨越的元素还不够多；在投资回报上，由于都是新建项目，还未达到名副其实的效果。

（二）招商引资的企业数量超额完成了，但投资额度偏小，科技型中小企业多，缺少“顶天立地”的大项目、好项目，缺少如星宇科技配件这样的龙头项目。

（三）经营政策、经营资金的办法还很少，引进资金的力度偏小。

（四）服务企业的意识还有待于加强。

（五）原黄骅新城遗留的历史欠账多，特别是房地产行业带来诸多的信访稳定问题。

（六）慵懒懈怠现象时有存在。安于现状、遇事躲闪、不求作为、但求无过的工作状态，在个别干部、同志的身上还时有发生。

基于此，我们将把年初目标重新审视，认真梳理，特别是对未完成、滞后的工作提起高度，不回避、不掩饰、不推诿，把失误作为“戒尺”，给自己一次实实在在的问责。

下半年，我们将进一步统一思想，行动一致，在压力中自我加压：

一是要讲求效率，务求事半功倍。时间告诉我们——慢等靠要，目标难成；

二是要回头梳理，马上快速调整。经验告诉我们——补牢迟缓，事业蹉跎；

三是要细排工期，做到终点倒逼。现实告诉我们——放任自流，满盘皆输；

四是要紧盯目标，保持方向不偏。事业告诉我们——矢志不渝，方有大成。

第一，在环境竞争力上再下功夫。优化发展环境，是促进区域经济发展的重要保证。下半年，xx区将从xx全局出发，继续就“软环境”培育做好一系列信访稳定工作，不退后、不敷衍；从推动招商引资来讲，继续加速企业落地等方面所需的“硬件”配套；城市建设方面，也将继续稳步推进、小步快跑，把“点”做亮，连“点”成“片”，把xx区的招牌叫响。

第二，在项目推进上再下功夫。项目建设是招商引资成果的实际转化，是现实生产力的关键。下半年，xx区将不断强化措施，加强与企业之间的联系，在“联企聚力”方面做文章，在“强攻项目”方面开方子，全力推进竣工项目达产达效，新开工项目竣工投产，签约项目快速开工。

第三，在招商引资突破上再下功夫。招商引资是发展的重要“法宝”。下半年，xx区要继续紧抓“京津冀协同发展”等重大机遇，依托自身优势，充分运用“省级军民合作示范区”“xx技术创业基地”“xx京津科创园”等载体，四面出击、筛选甄别，力求收获；招商部门要以决战攻坚的勇气，力保完成全年招商引资任务。

第四，在创新平台充实上再下功夫。xx区要在现有的人才、创新平台等基础上，在科技创新方面多下功夫，充分发挥引领作用，通过创新平台集聚人才和项目，产生更多的成果，形成对产业的支撑，实现平台、专家、产业和政府的“四个结合”，擎好“创新驱动发展”的大旗，创出品牌。

第五，在区域品牌培树上再下功夫。下半年，xx区要从发展的角度给xx品牌着色。一是用项目产业给地方发展代言。服务好星宇、爱尊等开工企业，帮扶好晶朗白钠灯为代表的推进项目，特别是在xx通用机场项目上要全力跟进，利用这些产业项目的连带效应让xx产生更大效应。二是用亮点让xx品牌更亮。要对大学科技园、北京云众创、渤海众创等系列科技创新和前沿项目给予足够的引导和支持，让其提升xx的区域影响力和知名度。

半年度工作会议总结

半年工作会议讲话稿

上半年工作会议讲话稿

从上半年指标完成情况来看，能源集团经济运行总体保持基本稳定，但一些不协调、不平衡的问题也比较突出，呈现出“两增两高两分化”的特点。

“两增”：一是效益指标逆势增长。在煤价同比下降21.55元/吨情况下，账面利润、归属母公司净利润等效益指标与同期和预算相比均实现“双增”。淄矿、枣矿继续承担了盈利支撑作用，临矿与新矿的脱困工作也取得显著成效。二是成本管控继续增强。上半年，商品煤单位成本同比下降10.05%，再创集团组建以来新低，降本增收15.7亿元。“两高”：一是偿债风险不断升高。二是“两金”占用居高不下。

“两分化”：一是单位之间分化突出。在全部10项指标中，完成最好的是淄矿、枣矿，均完成7项；龙矿指标完成率最低，为1项；新矿、临矿、肥矿分别完成5项、5项、4项。其中，效益类的4项指标，只有枣矿、淄矿、临矿3个单位全部完成。二是非煤板块状况分化明显。物流、电力、机械板块发展势头比较强劲；而建筑、化工、建材等非煤板块出现减收减利，收入利润率明显下降，建筑板块同比由盈转亏，呈现出明显的两级分化格局。

经济运行七方面创出新成效。

上半年所以能够取得比较好的经营成果，在于集团上下紧盯指标抓落实，扭住关键抓攻关，使一些事关经济运行的重点工作不断实现新突破、创出新成效，支撑了经营质量的不断好转。主要表现在七个方面：

——“去产能”工作取得新进展。对确定的62对“去产能”矿井，分批落实“停、转、压、调”等措施，稳妥有序推进关闭退出。截至6月底，停产停建矿井17对，压减产能773万吨/年，分别完成全年计划的85%和86%，其中埠村煤矿已经完成关井，其它停产矿井正在加快关井闭坑步伐。

——治亏减亏和“僵尸企业”处置工作有了新成果。先后对71户“僵尸企业”进行了清产核资，已有2户“僵尸企业”完成退出注销、13户进入实质性内部重组。上半年，有34户亏损企业实现扭亏为盈、68户实现减亏。新矿对大额亏损矿井实施颠覆式改造，亏损企业亏损额同比减少3.2亿元，减幅达到20.5%；淄矿坚持挖潜节流与创业增收并举，亏损企业亏损额同比减少7900万元，减幅达到38.3%；肥矿全力推进改革重组方案落实，亏损企业亏损额同比减少1.9亿元，减幅达到30.5%；临矿、贵州矿业、山能重装等单位也不断加大治亏力度，实现了不同程度的减亏。

——营销创效创出新成绩。上半年先后7次上调煤炭价格，成为增收增盈的重要支撑。电煤合同兑现率同比提高22个百分点，实现结构性增收2亿元。

——控员提效再上新水平。上半年，累计控减人员10500人，完成全年计划的70%；节约人工费用支出12.9亿元。新矿积极拓宽人员减控、转移渠道，完成年度目标的60.8%；肥矿把人员分流作为改革重组、脱困求生的关键来抓，完成全年目标的91%；龙矿持续推进控员瘦身，完成年度目标的95%。

——项目运作实现新突破。紧紧围绕集团发展战略，聚力推动“933”项目建设，“四大基地”增长极正在加速形成。内蒙盛鲁2×1000mw电厂项目已经全面启动；枣矿建阳电厂、田陈富源生物质电厂基本建成并转入联合试运转，炭黑项目一期工程投入试运行，2×350mw电厂项目已取得“路条”；新矿伊犁20亿立方煤制天然气项目即将投产，长城五矿首采面投入试生产；淄矿高家堡矿井即将转入正式生产，方大煤粉制备项目一期工程投产；临矿玻纤技改项目也已进入试生产阶段。同时，监狱煤矿移交工作稳步实施，龙矿已全面接管郓城煤矿，其他8对煤矿接管划转工作正在有序实施。

——资金安全得到新保障。发挥集团资金整合配置功能，积极拓展融资方式和渠道，有效确保了集团及权属企业经营资金需求。深入开展财务创效工作，一定程度上缓解了资金压力。

围绕下半年指标落实，重点抓好六项工作。

——强化经营目标责任落实，实现“十三五”良好开局。一是严格目标落实。二是严格责任落实。三是严格考核兑现。对各单位的“十项”质量效益指标，要实施月调度、季通报，并按规定抓好经营成果考核，做到指标完成情况与各单位工资总额、与各单位班子经营绩效、与各单位职工平均工资“三挂钩”，切实以严格的奖惩倒逼指标落实。——集中精力做好减量文章，推动结构性减负增效。要按照系列“四个一批”要求，做好“三大减法”：一是认真落实“去产能”计划。二是加强亏损企业治理和“僵尸企业”处置。年内完成“僵尸企业”清产核资一半以上、处置30%以上。三是持续推进减员瘦身。完善利益保障机制，支持职工自谋职业、自主创业；对符合年龄条件的积极为其办理内部退养；对满足井下工龄条件的各级管理人员，本人自愿的，积极鼓励提前退休。加大机关机构精简力度，严格落实集团理顺组织人事管理规定，各权属集团机关人员两年内必须降至150人以内。今年要确保完成控减1.5万人、分流1万人以上的目标。——坚持不懈抓好项目运作，着力打造产业升级版。一是加快重大项目建设。确保高家堡矿井、长城五矿等骨干矿井和建阳电厂、田陈富源生物质发电工程下半年正式投产。尤其要围绕“四大基地”布局，全力推进煤电一体化新项目建设。二是推动优势项目兼并重组。要围绕煤电联营产业，着力拓展“大煤电”产业链；加快重组整合内部现有医疗资源，进一步做强做大医疗健康产业板块。三是创新投资的方式和方向。开辟孵化型投资的新途径。

——千方百计强化资金筹措，全力保障资金链安全。一是多方拓宽融资渠道。二是强化内部资金挖潜。三是加强资金占用清理。四是扎实推进财务创效。

——综合施策加强挖潜创效，推动经济运行提质量。严格落实“十项断然措施”，加强降本提效，加强营销创效，加强资产盘活保效。

——坚定不移守住底线红线，切实筑牢基础保发展。一是抓好安全生产。二是抓好环保工作。三是抓好廉洁从业。要扎实推进各项工作，全面完成今年的任务目标，为能源集团“十三五”开好局、起好步而努力奋斗。

年度工作会议讲话

同志们：

首先，对参加会议的各位同志表示敬意和欢迎。我讲两个方面，一是2018年主要工作，二是20工作安排。

2018年，在市委、市政府的高度重视和上级关工委的正确领导下，全市各级关工委和广大“五老”积极发挥优势、主动作为，圆满完成了全年各项工作任务。

一、认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神。

一年来，全市各级关工委始终以习近平总书记重要指示精神为引领，竭心尽力为青少年成长成才服务。3月25日，市委书记毕力夫在学习习总书记重要指示精神后立即作出批示，希望广大老同志深入学习习总书记重要指示精神，坚持服务青少年的正确方向，为培养中国特色社会主义接班人再做新贡献。要求各级党委政府认真学习贯彻中央领导对关工委作出的批示精神，加大关工委的工作力度，为老同志开展工作排忧解难，支持他们为青少年健康成长再立新功。6月14日，毕书记又带领时任市委副书记郑俊，市委常委、组织部长、市关工委主任纪强，市委常委、秘书长王玉树等三位常委到市关工委调研。习近平总书记及市领导对关工委工作的高度重视，极大地鼓舞了各级关工委和广大“五老”的士气和信心，把总书记重要指示和毕书记批示层层传达，落实到了队伍培训、理论研讨、主题教育等各项工作中，在全市掀起了学习贯彻总书记重要指示精神的热潮。

二、扎实推进青少年社会主义核心价值观教育。

一年来，各级关工委围绕立德树人的根本任务，重点开展了“党史国史”、“学雷锋”、“中华魂”读书等主题教育，引导广大青少年自觉树立和践行社会主义核心价值观。

(一)“党史国史”主题教育效果突出。市关工委联合宣传部、教育局、团委、妇联等七个部门，下发了活动通知、实施方案和宣传提纲;翁旗把“两史”教育列入学校教育教学计划，根据不同年级学生特点增加“两史”教育内容;林西县建立了“红歌唱党史·共筑中国梦”“红色林西”“学史、学英模”三支宣讲团，深入学校、社区、乡村开展宣讲活动;右旗协调旗广播电视服务中心开设了“两史”教育专栏;松山区在玉龙街道成立了青少年“两史”教育基地;左旗开展了“学党史、颂党恩、跟党走”文艺汇演;红山区整理“党史国史”征文演讲比赛优秀作品50篇汇成《光辉里程》一书;宁城县就地取材，编写了《宁城历史三字经》和《宁城历史摘编》;喀旗编印了《党史国史教育资料》，发放到乡镇街道、中小学校;市老干部局关工委组织青年职工徒步到南山烈士陵园接受爱国主义教育，并邀请退休老领导洪德盛作“两史”报告。活动自开展以来，全市共组建“两史”报告团500多个，举办各类宣讲报告会多场次，60多万中小学生受到教育。

(二)“学雷锋”主题教育形成常态化。各级关工委始终把“学雷锋”主题教育作为重点工作常抓不懈。市关工委下发了《关于开展“学雷锋”系列活动的通知》，鼓励广大“五老”和青少年积极参与志愿服务;敖汉旗以评选“美德好少年”为载体，在青少年中开展了“弘扬敖汉精神·圆我人生梦想”系列活动;右旗开展了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育;喀旗建立雷锋班级206个，雷锋小组733个，牛家营子初级中学被命名为“雷锋中学”，在接受温家宝同志考察时受到好评。全市各级关工委年内举办各类学雷锋报告会732场，演讲征文比赛、文艺汇演等300多场次，有2200多名“五老”携手青少年到社区街道、敬老院等场所开展志愿服务活动。

(三)“中华魂”等读书活动氛围浓厚。2018年全市订阅“中华魂”读本62930册，在全国“中华魂”读书表彰会中，有13名学生、9名教师获奖，宁城县、松山区、敖汉旗、翁旗被评为先进集体。右旗、喀旗举办了“中华魂”主题读书演讲比赛，4万余名中小学生参与其中;元宝山区联合教育关工委举办了“书香溢校园·阅读筑梦想”系列活动;左旗联合举办了“老师您好，我的好老师”读书征文演讲比赛;市关工委联合教育等部门开展了第九届“小作家杯”征文绘画比赛，联合举行了“阅读·行动·改变”“文化赤峰·书香伴你行”等活动，在青少年中营造了热爱阅读、奋发向上的读书氛围。

三、参与创新社会治理工作成效显著。

各级关工委积极动员广大“五老”参与社会综合治理，推动普法教育与道德教育相结合，补齐家庭教育短板，强化网吧等文化市场监督，为青少年成长成才营造了良好的社会环境。

(一)青少年法制教育取得新突破。市关工委配合市人大调研团开展了《内蒙古自治区预防未成年人犯罪条例》立法调研，配合市检察院在全市中小学校开展了为期三年的“法治进校园”巡讲活动;松山区投资500万元建立了面积达1200平方米的青少年法制教育基地;元宝山区建立了学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的普法工作机制;阿旗编印了蒙汉语《交通安全常识课本》1万册;林西县联合开展了禁毒宣传签字活动;敖汉旗将每年的12月份定为“全旗青少年法制教育宣传月”。

(二)“三结合”网络建设迈出坚实步伐。市关工委联合市妇联下发了《关于加强全市家长学校建设的指导意见》，举办了全市家庭教育骨干师资暨家长学校培训师培训班，联合市教育局在右旗召开了全市家长学校现场会，推动了手机家长学校和蒙古语授课家长学校的发展。阿旗开设了家长大讲堂，举办家长培训班，推动家校联动教育;宁城县积极整合各类社会教育基地12处、关爱书屋104处，使阵地建设成为“三结合”教育的桥梁和纽带;喀旗开展了“村校共建、社校共建”活动，充分发挥村级组织和学校的管理职能;翁旗在全旗73所学校、幼儿园落实了手机家长学校，1.7万名家长参与其中;红山区发展了校外辅导站37个、辅导员118名，免费为青少年开设兴趣特长班;市教育局关工委建立了“赤峰市蒙语授课学校(园)家长学校研究指导小组”，专项研究指导蒙古族中小学生、幼儿家长的家庭教育。市关工委、宁城县、右旗等地还联合妇联等部门开展了最美家庭、最美家庭成员评选、“争做最美家庭——感恩有你”等家风建设活动，为补齐家庭教育短板提供了方向。

此外，各地还积极参与净化网吧和校园周边文化环境。红山区配合文体局发展“五老”网吧监义务督员112名，表彰优秀“五老”网吧义务监督员43名;宁城县确立了“‘五老’就近就地查、文化部门重点查、学校随时查、业主对证查”的网吧监督管理模式。

四、关爱青少年弱势群体工作成果丰硕。

(一)救助青少年长效机制逐步建立。各地区充分发挥关爱职能，开展济困助学活动，切实为青少年办实事、做好事、解难事。克旗成立了“青少年助学基金会”，基金额度已达100万元;敖汉旗起草了关爱资金筹集管理使用办法，筹集资金170万元;右旗“爱心救助·圆梦大学”系列资助活动筹集资金37.8万元，资助应届贫困大学生312人次;喀旗“爱心助学圆梦”活动筹集资金63.55万元，资助贫困大学生406名;林西县“放飞梦想·圆梦大学”公益助学活动筹集资金21万元，资助贫困大学生68名;红山区筹集资金67.6万元，资助贫困大学生38名、贫困儿童900多名;翁旗建立了“翁旗关爱之家”微信群，广泛发动社会爱心人士奉献爱心。

(二)关爱留守儿童工作不断完善。各地区积极探索有效形式，改善留守儿童的成长环境。市关工委配合民政、教育等部门召开了赤峰市农村牧区留守儿童关爱保护工作局际会议第一次全体会议，进一步明确了责任;喀旗锦山五小创办了农村小学少年宫，并争取爱心企业组织留守儿童参加励志游学、夏令营等活动;宁城县筹集资金15万元，专门用于救助贫困留守儿童;左旗连续四年开展了“关爱留守儿童·共享阳光教育”系列救助活动;松山区根据留守儿童类别及关爱程度，指定教师对留守儿童进行全天候关爱;红山区开设了留守儿童家长学校，开办了“爷爷奶奶”家教培训班;林西县统战部寄宿制小学探索建立了农村留守儿童关爱保护“一二三四”工作模式;克旗创建了“留守儿童乐园”，举办了“共享蓝天·让爱飞翔”留守儿童关爱活动。

此外，在“朝阳计划——青少年健康守护行动”活动中，改善了翁旗和松山区共10所农村学校的医疗卫生条件，惠及9048名中小学生。

五、第二轮创建“五好”基层关工委活动圆满收官。

2018年是第二轮创建“五好”基层关工委活动的收官之年，各级关工委本着“实事求是、量力而行”的原则，积极促进第二轮创建活动圆满收官。松山区、喀旗通过党建带关建活动，把基层关工委纳入党委党建工作规划，努力打造关工、社工、义工“三工”合作的新模式，相互交叉的任职，既避免了相互扯皮、相互攀比，又理顺了关系、提高了效率;右旗采取听、看、问、查的方式，对申请验收的基层关工委分三批进行严格的检查验收;克旗深入基层开展自查验收，总结推广了创建活动中的好经验好做法。其它旗县区也纷纷采取配齐配强班子、加大检查力度等方式，积极推动创建活动收官。截至2018年底，在两轮创建“五好”基层关工委活动中，全市共创建“五好”基层关工委2959个。

六、自身建设得到不断加强。

(一)加强学习培训。各级关工委深入学习了十八届五中、六中全会和习总书记重要指示、中央领导及毕书记重要批示精神。全市共订阅《中国火炬》1880份，紧抓学习阵地不放松。市关工委采取以会代训的形式，召开了全市关工委干部培训班和宣传业务培训班;喀旗召开了城镇关心下一代工作座谈会;松山区举办了“五老”志愿者培训班;敖汉旗组织开展了关工委干部集中学习月活动。其它地区也采取多种形式，有计划地提升“五老”骨干和关工委干部队伍素质。

(二)加强基层调研。一年来，市关工委坚持以问题为导向，深入基层开展调研，切实解决了部分基层关工委组织难落实、队伍难发动、经费难保障等实际困难和问题。部分旗县区还积极转变思想观念，主动走出去，学习借鉴兄弟旗县区和其它先进地区的好经验好做法，营造了“赶争超比”的和谐关爱氛围。

(三)加强宣传创新。市关工委全年编发《工作简报》14期，全市共在《中国火炬》《内蒙古关心下一代》等重要业务媒体上刊发图文信息60余篇。右旗制定了文稿、信息奖励制度;翁旗建立了“关工园地”微信群;松山区召开了关心下一代宣传工作会议;敖汉旗成立了宣传报道领导小组;林西县举办了信息员培训班。市和各旗县区同步建立了关心下一代工作网站，全市宣传工作呈现出了传统和新媒体、线上和线下相融合的良好格局。松山区、敖汉旗、喀喇沁旗、林西县被评为全市关心下一代宣传工作先进集体，张国会、马学勇等10名同志被评为全市关心下一代宣传工作先进个人。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，全市关心下一代工作还存在一些不足。部分地区领导还不够重视，组织还不够健全，“五老”作用发挥得还不够充分，学习意识和主动作为意识还有待进一步提高，这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究解决。

上半年工作会议讲话稿

同志们：

经部务会研究，今天召开部机关20*年上半年工作总结会议，主要任务是总结回顾上半年工作，对下半年工作进行安排部署。下面，根据部务会研究的意见，我讲三个方面问题。

一、肯定成绩，正视问题，认真总结回顾上半年工作。

上半年，我们紧紧围绕全市工作大局，认真贯彻全国、全省组织部长会议精神，按照“围绕一条主线，突出两个重点，推进六项工作”的总体思路，统筹兼顾，开拓创新，求真务实，注重特色，各项工作稳步推进，较好地完成了上半年的工作任务，整体工作保持了良好的发展态势。

（一）围绕加强党的先进性建设和执政能力建设，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。

（二）对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻，较好地完成了上半年调训任务。

（三）进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县（市、区）党委换届为契机，对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作，完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。

（四）切实加强了干部监督工作，制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》，对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查，强化了对县乡党委换届工作的监督，完善了12380举报电话受理工作，营造了风清气正的工作环境。

（五）着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。

（六）切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动，深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度，组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设，深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。

（七）以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，在部机关扎实开展了先进性教育活动，确定了年内拟办的十件实事，形成了各项制度汇编，为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动，邀请专家举办专题讲座，进一步促进了部机关自身建设。

其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看，措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项：

一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务，并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者，始终把先进性教育活动作为工作的重中之重，加强了对活动的组织领导，科学制定了活动方案，积极主动搞好协调，严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关，特别是围绕建设社会主义新农村这个主题，开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”，较好地完成了规定动作和自选动作，确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式，对先进性教育活动满意度进行了测评，进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员，其中，超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号，我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰；市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中，我们注重先进典型的挖掘，推出了一批先进典型，特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传，《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道；积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹，7月27日，河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹，在全省引起强烈反响，进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制，巩固扩大先进性教育活动成果的意见》，为扩大先进性教育成果提供了制度保证。

二是顺利按时完成了县、乡党委换届工作，班子结构进一步改善。着眼于优化结构、减少职数、配强班子的目标，按照省委部署要求，紧密结合我市工作实际，及早准备，统筹安排，精心组织，制定了《关于做好出席县（市、区）党代会代表推选工作的意见》，召开县（市、区）党委换届工作座谈会，派出5个换届工作指导组，加强指导，强化监督，圆满完成了县乡党委换届的各项工作任务。换届后，县(市、区)党委副书记减少20名，常委人数减少13名；党委委员增加86名，党委候补委员增加11名，纪委委员增加69名。全市92个乡镇党委领导班子职数644名，比换届前减少102名；乡镇党委副书记184名，比换届前减少121名。同时，认真做好了市委九次党代会前期筹备工作，在县(市、区)党代会上顺利选出出席市九次代表大会代表282名。

三是推进了人才队伍建设和干部培训，为我市经济发展、社会进步提供人才支持。围绕实施“*”规划，认真做好了人才培养选拔工作。对我市农村实用人才队伍现状进行了调查摸底，完成了第六批市管专家的评审工作，组织165名市管专家进行了健康检查，创办了《专家论坛》，探索了高级专业技术人才服务*经济发展的新形式。围绕建设社会主义新农村的需要，在全市开展了农业科技致富能力培训活动和万名科技专家服务“三农”活动，对农村党员干部进行了实用技能培训，提高了他们致富带富的能力。会同团市委做好人才挂职工作，安排北京大学、清华大学33名学生到内黄县、汤阴县进行建设社会主义新农村挂职锻炼。认真落实中央关于大规模培训干部的要求，重点办好了各主体班次，共培训干部1300余人次。组织16名县级干部参加了我市第二期公务员赴加拿大培训班。

四是提前超额完成了党员干部现代远程教育试点工作任务，名列全省第一。按照省委组织部的安排，我市被确定为党员干部现代远程教育扩大试点市，要求今年年底前完成1435个远程教育接收终端建设任务。接到任务后，我们坚持抓住机遇，争创第一的指导思想，迅速成立了相关机构，落实了办公场所，抽调了精兵强将，与各试点县（市、区）签订了目标责任书，采取有力措施，强力推动，提前3个月超额完成了全年远程教育终端接收建设任务，建设进度名列全省第一，得到了省委组织部的肯定和表扬。

总的来看，上半年全市组织工作进展顺利，取得了明显成效，但也暴露出一些不容忽视的问题。如干部素质与新形势、新任务的要求还不相适应；工作作风还不够扎实，有些工作落实不够到位；重点工作创新不够，工作亮点不够突出；工作成效不够明显等。较为突出的问题主要有三个方面：

一是机关干部的素质有待提高。有的同志认识问题、思考问题的政策性、原则性不强，想问题、办事情的方法不够成熟，综合素质有待提高。如有些同志写材料脱离实际，空话较多，质量不高。你写的文章要想打动别人，首先就要打动自己。只有自己满意了，别人才会满意。自己这一关都过不了，别人怎么能接受？有的同志工作原则性不强，随意性大，工作中没有树立严格的程序观念。最近工作中出现的一些问题和失误，给了我们很大警示，说明我们在队伍建设中还存在一些薄弱环节。二是一些同志缺乏机遇意识、超前意识、争创一流意识。有的同志高标准、高质量、高效率、争第一的思想意识不强，没有把这种思想意识很好地体现在具体工作中。如我们的组工外宣工作，今年上半年省级以上新闻媒体刊物发表的文章，没有一篇出自机关同志之手，这说明同志们思想上不够重视，积极性不高，没有下大功夫。也说明我们一些机关干部的工作状态、精神风貌还不够好，队伍建设任务还很重。

三是深入基层调研少。有的同志对组织工作面临的新形势、新任务了解少，对组织工作的重点、难点问题掌握少，下基层不知调研什么，心中无数，甚至主观上认为没有什么可调研的。在这种思想下，不愿深入基层，不愿到艰苦的地方去，不愿和基层的同志交流，了解情况，查找问题，推进工作。有的同志感到写材料无从下手，写出来的材料内容空洞，言之无物，主要原因就是不了解基层的情况，脑子里没有东西，当然就不可能写出符合实际的文章、提出好的建议。

这些问题不同程度存在于部机关一些同志身上，必须引起我们的高度重视，在下步工作中要认真加以解决，以良好的作风，扎实的工作，确保全年组织工作在全省的位次有一个明显的上升。

二、明确目标，自我加压，切实做好下半年组织工作。

下半年，我们要围绕全市工作大局，紧扣加强党的先进性建设和执政能力建设这条主线，重点抓好八个方面的工作：

（一）围绕建立长效机制，抓好先进性教育活动巩固扩大成果工作。要深入抓好整改，对前一段的整改情况进行认真梳理，已经解决的问题，做好巩固提高工作；虽已整改，但效果不好、群众仍有意见的问题，认真分析原因，完善整改措施；因客观条件限制暂时解决不了的问题，向群众作出说明，并积极创造条件逐步解决。要健全长效机制，认真落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和省委“七项制度”、“七项机制”，结合*实际，努力形成科学合理、系统规范、衔接紧密、运行有序的党员队伍建设、党的基层组织建设的制度体系。要深化理论研讨，进一步加强领导，认真总结先进性教育活动的经验，努力形成一批反映时代特色的新的理论成果，推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。

（二）集中精力做好市九次党代会有关工作。要认真总结县乡党委换届工作的经验，探索完善新的领导体制和工作机制。按照我市党代会总体时间安排，积极做好市九次党代会的筹备工作，要高度重视，超前谋划，精心组织，配合省委组织部做好有关工作，确保换届工作圆满成功。

（三）围绕贯彻《干部教育条例》，推进大规模培训干部工作。要继续抓好《干部教育条例》的学习，丰富学习形式，依托《*日报》开展有奖竞赛活动，增强学习的实效性。认真落实大规模培训干部的要求，完成好党校主体班和企业高级经营管理人员培训班等各类培训计划。（四）围绕贯彻实施《公务员法》和有关法规文件，切实加强领导班子建设，进一步推进干部人事制度改革和干部监督工作。一要加强领导班子建设。在县（市、区）领导班子中，要适应换届后新的形势，探索完善新的领导体制和工作机制。在市直单位领导班子中，要进行分类排队，有针对性地加强班子建设。在企事业单位领导班子中，继续开展“找差距、明目标、强素质”教育活动，提高解决自身问题的能力。二要会同有关部门，着力抓好《公务员法》的实施工作。三要继续贯彻落实好中央“5+1”法规性文件和最近出台的五个法规文件，针对干部人事制度改革中的一些重点难点问题，加强调查研究，力争取得新的突破、新的进展。四要深入贯彻落实中组部《干部任用条例》、《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》、《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委有关换届选举的规定，切实防止干部“带病提职”、“带病上岗”。五要进一步完善《议事规则》、干部监督督查员等制度，加强对领导班子和领导干部的监督，努力把干部监督工作做深做细。

（五）围绕落实“*”人才规划，推进人才队伍建设。要根据我市“*”经济社会发展对人才的需求，研究制定《*市人才引进奖励办法》等政策，多渠道引进我市紧缺的、急需的、实用的各类高层次人才；要继续做好引导和鼓励大学毕业生到基层就业工作，面向社会公开选聘第二批“大学生村干部”；积极争取第四批省博士服务团到我市挂职锻炼，认真做好“名师”、“金土地人才”的评选工作和第六批优秀专业技术人才的命名表彰工作。（六）围绕保持先进性、扩大覆盖面、增强凝聚力，推进党员队伍和基层党组织建设。一要切实加大对乡镇党委书记、乡镇长和农村党支部书记、村委会主任的培训力度，年内培训率分别达到100%和20%。二要突出工作重点，着力抓好农村、非公有制企业、城市社区的党组织建设。在农村积极推行“支部加协会”的做法，在社区进一步推进“六大服务中心进社区”工作，加强对社区“三建”工作的督导，改进农村、社区党组织的设置方式和活动方式。三要扎实推进村级党组织活动场所建设，要贯彻争当第一的思想，切实加强督促检查，协调指导，采取有力措施，确保10月底完成全年的建设任务，11月份进行验收。四要认真做好现代远程教育扩大试点工作，要在加强管理、队伍培训和制度建设上下功夫，管理好、使用好第一批现代远程教育终端接收站点。同时，要进一步澄清底数，认真勘测设计，做好第二批任务村的安装建设前期准备工作。五要认真做好党员发展工作，进一步加强对党员特别是流动党员的管理，制定加强对流动党员教育管理的意见，探索输出地、输入地“双向共管”的流动党员管理模式，推行流动党员智能化管理。六要丰富党组织活动载体，选树一批基层党组织建设的先进典型，提高基层党建工作的整体水平。

（七）围绕建设开放型组织系统，认真做好组工宣传、信息、调研工作。加大对我市重点工作的跟踪调研和总结宣传，及时总结和发现基层工作的好经验、好做法和好典型，并在推出典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心，重点搞好对外宣传，特别是要抓好省级以上主流媒体的宣传，使宣传工作有规模、上层次，更好地扩大我市组织工作在全国、全省的影响。进一步搞好信息工作，不断提高信息工作的质量和水平。

（八）围绕提高组工干部综合素质，推进部机关自身建设。要巩固扩大部机关先进性教育活动取得的成果，进一步加强部机关自身建设。一是强化学习。要加强对部机关干部，特别是新进人员的教育。向书本学，学理论，学政策，学法规；向实践学，干中学，干中提高；向老同志学，学习他们的好思想、好作风、好经验，学习他们的组织性、原则性、纪律性和宁愿苦干、不愿苦熬的精神。要继续深入学习宣传贯彻党章，进一步加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，全面学习掌握组织人事工作的有关政策法规，不断提高自身素质和工作水平。二是深入调研。调查研究是增强素质、提高能力的有效途径。各科室要结合工作实际和组织工作中的热点、难点、重点问题，在征求分管部长意见的基础上，明确调研的重点和课题，制定好调研方案，切实转变工作作风，真正深入基层，主动到困难企业去，到边远乡村去，到问题多的地方去，努力掌握第一手材料，拿出高质量的调研报告，通过调研提高自身素质，提升工作水平。三是争先创优。争先创优是我们做好各项工作的强大动力。没有一个争创一流的工作目标和要求，我们的工作就必然会落后。所以，每名机关干部都要强化干一流工作，创一流业绩，树一流的形象的意识，在工作中锐意进取，开拓创新，真抓实干，确保各项工作取得新成效。今后工作中，我们要把工作实绩作为评价、使用干部的重要依据，与干部的晋职晋级直接挂钩。同时，建立相应的考评制度，年终要对各科室工作进行考评，奖优罚劣。如组工外宣、信息工作，还要建立月通报制度，定期通报情况，表先促后，年终兑现奖惩，真正在机关中形成比工作、争先进、创一流、你追我赶的工作氛围。只有这样，我们每个人身上才都会感到有压力，有压力才会有动力，有动力才会有活力，有活力才会出成绩。四是从严治部。要把从严治部放到突出位置来抓，严格教育、严格管理、严格监督，使组工干部时时处处恪守职业纪律，树立良好形象，努力以自身的人格力量赢得广大党员的信赖。五是关心爱护。加强部机关局域网建设，为同志们交流学习提供良好平台，创造良好的工作学习环境。要按照“三个留人”的要求，在部机关大力营造积极向上、互敬互助、团结和谐的良好氛围，对组工干部在政治上关心、工作上支持、生活上照顾，充分发挥组织的亲和力和向心力，使机关干部工作有动力，做事有劲头，作用能发挥。

三、抢抓机遇，真抓实干，确保全年工作的各项任务落到实处。

下半年的组织工作任务十分繁重，部机关每位同志要以良好的精神状态，以求真务实之风，认真抓好各项工作任务的落实，努力使各项工作取得新成效。第一，强化创新意识。要不断加大组织工作的创新力度，按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求，对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题，以及在新形势下出现的新情况、新问题，大胆探索，勇于突破，为开展各项工作找到“抓手”，搭建平台，推动组织工作上台阶、上水平。

第二，强化机遇意识。弱者等机遇，强者抓机遇，智者找机遇。每位同志都要准确把握新形势带来的新机遇，积极应对新任务带来的新挑战，认真总结新时期做好组织工作的新经验，在实践中探索，在探索中总结，在总结中提高，不断开创组织工作的新局面。第三，强化实干意识。任何工作，只有付出了才会有收获，大付出有大收获，小付出有小收获，不付出自然也不可能有收获。每位同志都要发扬组织部门的优良传统和作风，把一门心思用在工作上，踏踏实实，埋头苦干，甘于奉献。要建立完善目标责任制，对重点工作进一步细化、量化，任务到人，责任到人，对每一项工作都要有安排，有措施，有总结，确保取得实效。

同志们，做好下半年的组织工作，责任重大，任务艰巨，我们要深入学习贯彻xx在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，确保圆满完成全年各项工作任务。

上半年工作会议讲话稿

同志们：

刚才，镇长从经济发展、城镇建设、民生事业、社会维稳、政府建设等方面入手，总结了我镇上半年所作的主要工作，并部署了下半年主要工作的具体。施委员通报了本次中层干部竞聘上岗结果，镇长向新聘任的中层干部发放了聘书，下面我再就如何做好下阶段工作谈几点想法。

一是要树立忧患意识，认清形势，迎难而上，坚定***经济发展信心不动摇。

一、产业分布不均衡的现状。有一句话叫做“错过一个机遇，落后一个时代”，希望同志们要坚定信心，抢抓发展机遇，落实发展措施，迎难而上，自足本职，在各自岗位上发光发热，以点带面，多点并进，全面推进全镇各项事业的发展。

二是要树立攻坚意识，上下一心，形成合力，推进***城镇发展建设不懈怠。

俗话说：“三个臭皮匠，顶一个诸葛亮。”团结可以提高生产力，增加凝聚力，提升战斗力。针对我镇今年工作“机遇多、优势多、任务重、压力重”的特点，我们全体机关干部尤其是本次竞聘上岗的中层干部，要牢固树立攻坚克难意识、危机倒逼意识和团结共进意识，凝聚各方面的智慧和力量，坚持多干事、少空谈，多参与、少推托，多合作、少内耗，优点互相学习，经验互相借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，尽其责、尽其心、尽其力，抓好城镇、民生两大工程，打好经济发展、基础设施建设、社会管理三大攻坚战，努力推动***镇和谐、快速、高效发展。一方面，抓好重点工程，以古乍公路建设为抓手，继续推进“一横三纵”的交通网络建设，抓好车厩大桥北延线至古乍公路接线、***遗址博物馆旅游专线至古乍公路接线、大隐至二六市干线三条干道的建设规划工作。健全镇域内交通网络建设。另一方面，抓好民生实事工程。以镇广电站、派出所等公共服务部门异地新建工程，姚江二期标准江塘加固工程，城东水厂原水管铺设工程、中石油输油管线、姚东粮站等民生工程建设为中心，扎实推进新型城镇化建设，加快形成以车厩大桥至古乍线区域为核心的新集镇中心，切实改善民生，提高人民的生活水平。真正将***发展与姚东片区统筹发展结合起来，把***建设成为宁波市的后花园，成为余姚连接宁波，承接宁波大都市辐射的桥头堡。

三是要树立争先意识，进入角色，开拓创新，争当***经济发展先锋不落后。

进观念创新、思想创新，努力清除制约***发展的各种障碍，以敢想敢创敢拼的姿态，矢志不渝的加快发展。另一方面要推进工作创新，把创新工作落实到日常工作的每一个角落，争当创新先锋，使我们的工作都富有创造性、快人一步。当前，重点围绕***产业优化，转型升级，招商引资及集镇建设等重点工作，集思广益，寻求开展工作的新方法、新途径、推进***镇经济买入又好又快发展的轨道。三是要互帮互助，营造比学赶超氛围。以“互学互比互看，创先创优创实效”专项活动为载体，深入开展“百日会战大比武”和“民主评议基层站所”活动活动，紧紧围绕“大局意识、服务质量、服务效率、工作效率、工作业绩”等方面，开展比发展、比干劲，看亮点、看成效，充分激发了广大机关干部的工作热情，在机关形成“你追我赶、齐头并进”的良好局面。

四是要树立责任意识，明确目标，以身作则，抓好机关作风建设不放松。

设，要牢记“干部权力群众赋，干部权力为人民”的宗旨，时刻想到自己的责任，保持清醒头脑，结合镇里提出的“五抓五促”学习实践主题活动中“抓干部作风求真务实，促全心全意服务基层”专项活动，在实际工作中带头做到“三个力戒”，即，力戒空谈，注重实干；力戒虚名，注重实效；力戒表面，注重持续。做到不浮、不骄、自重、自励，倡导“说到做到，说好做好”，不搞不切实际的高指标，真正把工作落到实处，切实做到以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量切实维护党员干部勤政、为民、清廉、高效的良好形象。另一方面，要处处以身作则，用自己优良的作风来影响身边的同事，用自己的实际行动来促进所在部门的作风建设，以点促面，彻底消除机关中存在的“庸、懒、散”及“不作为、慢作为、乱作为”等现象，显著提升全体机关干部的执行能力。

同志们，激流勇进，不进则退。现在，摆在大家面前的最大任务就是发展，上级领导，周边形势，全镇人民都要求我们：要发展！要快发展！要大发展！我们肩负着振兴***的重任。让我们牢记党和人民的重托，用好、用对人民赋予的权利，和全镇人民一起，开拓进取，奋勇拼搏，为实现繁荣、文明、和谐、富裕的新***而努力奋斗！

谢谢大家！

半年工作会讲话稿

同志们：

的，我完全同意。各生产经营主体单位和主管部门，结合工作实际分专业，分区块对财务、市场、经营、质量安全、生产组织等工作情况也进行了深入分析，问题找的很准，措施也很具体，很有说服力。借此机会，我就如何在下半年抓好生产组织和经营工作等各项措施的落实谈几点意见：

上半年，公司认真贯彻落实指挥部和公司“三会”精神，以扭亏增盈为目标，客观分析了面临的机遇和挑战，大力实施“凝聚人心、精细管理、市场提升、技术创新、打造品牌”五项重点工程，经过全体员工的共同努力，各项工作都有了很大的起色。主要表现在以下五个方面：

一、员工思想观念逐步转变。

开年以来，公司按照“启动工作先启动人心，扭亏先扭思想”工作思路，始终把思想发动作为一条主线贯穿于工作全过程。以“讲形势、转观念、聚人心、燃激情、担重任”为主题，利用各种宣传媒体和“面对面”的宣讲教育，向全体员工讲清形势，讲明任务，层层发动，全员覆盖，引导和教育全体员工破除旧思想，树立新观念，以危机警醒人心，以忧患激发斗志。通过多种形式的宣传和思想发动，公司推行的各项改革新举措得到了大部分员工的理解和支持，工作责任心和扭亏信心明显增强，并付诸于行动中，为公司的生存和发展提供了强大的动力源泉。

二、专业和员工队伍结构得到调整。

上半年，遵循适应新形势、新任务，精干高效，合理配置的原则，在对公司内部机构进行整合的同时，积极争取指挥部政策支持，根据市场容量和发展定位，进一步对专业和队伍结构进行调整，将建筑专业整体剥离，路桥专业予以缩编，先后转岗分流120人，截止目前，在岗长期员工725人，短期员工587人，其比例为1：0.8。通过政策调控，使公司的专业结构得到优化，队伍结构得到调整，为公司的未来发展增添了后劲。

三、生产经营管理意识明显增强。

今年以来，公司以“精细化管理”活动为契机，在进行认真学习研究的基础上，及时制定了精细化管理工作措施，自上而下有序推进，重点从规章制度的建立、岗位职能的细化、生产施工的标准化、经营管理的规范化等4个方面入手推行精细化管理工作。通过半年的运行，精细化管理工作初见成效，员工的规范意识逐步增强，遵规守纪的良好习惯逐步形成，各岗位的权责相对清晰，责任更加明确。在生产施工方面，通过资源的合理调配和强化各工序的衔接，逐步形成了科学、规范、顺畅的生产流程，工作效率和工作质量明显提高。在经营管理方面，通过规范业务流程，明确审批程序和支付标准，使公司的各项成本费用得到了较好的控制，今年的变动成本与去年同期相比下降了39%。

四、质量安全管理工作平稳运行。

(按拍

片数计算合格率改变为按焊口计算合格率)的情况下，仍达到了93.66%，与去年同期相比提高了1个百分点。

五、员工队伍精神面貌明显改善。

上半年，公司通过凝聚人心、掀起责任风暴、加强执行力建设等多种途径，促使员工转变观念，统一思想，振奋精神，为公司的扭亏发展做贡献，涌现出了一些典型事例。如：防腐保温公司老同志比较多，文化层次相对较低，家庭负担重，观念比较保守，对公司的各项改革举措不甚理解，思想波动较大，防腐保温公司领导班子面对困难没有灰心，而是积极主动的分析不足，查找根源，制定措施，并开展耐心细致的政策讲解和思想发动工作，最终使全体员工认识到了改革的紧迫性和必要性，工作主动性和责任心明显增强，确保了员工队伍的稳定。设备租赁维修中心在市场工作量严重不足的情况下，实行单机核算，强化内部考核，完善内控机制，员工的经营意识明显提高，在保证公司内部生产需求的同时，主动出击，开拓市场，特别是带压开孔业务得到拓展，并取得了良好的经济效益，员工队伍一直保持着昂扬的斗志，展现出了良好的精神风貌。

半年工作会讲话

各位领导、同事：

大家，下午好！

20xx年上半年，厂家给予xx公司的任务量同期比值大幅度提升，在“万事开头难”的处境下，总经理徐女士带领大家，一步一个脚印坚实地踏上了新征程！

取得了一点成绩，同时还存在许多不足。

时过半载，客观回顾、积极展望是很有必要的。我们围绕集团下达的纲领要求，重点“把握环节切入点，努力打造科学化、人性化管理；寻求创新，努力创造科技化管理；注重“节流”面，努力营造预算控制成本管理新局面”。

目前xx公司设有，一线：营业部、市场部、售后服务部、备件部，二线：客户服务部、财务部、行政部、人力资源部，共八个大部门。会上，我们将邀请各部门负责人结合本部门实际工作情况进行工作述职。

根据集团纲领，总经理下发的述职要求，各部门自行准备述职内容，要求内容丰满，模板格式可自由发挥，这也正是xx公司以集团规范为纲领，打造人性化管理的体现。

接下来让我们进入主题在会议正式开始前也希望与会的各位领导和同事们能够共同遵守会场纪律，我总结了三少三多，分别是：少走动，多听会；少交谈，多记录；少打电话，多思考；通过大家的共同努力，把这次会议开好、开成功。

【宣布】xx华泰汽车销售有限公司20xx年度上半年工作会议正式开始。

半年工作会讲话稿

同志们：

今天，区委、区政府召开这次会议，主要是总结上半年工作，兑现上半年包抓项目奖励，分析全区经济和社会发展形势，研究解决当前工作中存在的问题和薄弱环节，安排部署下半年工作。稍后，杨书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。根据会议安排，我讲三个方面的意见：

今年以来，全区上下认真落实市、区各项决策部署，紧紧依托国家经济技术开发区、国家现代农业示范区和现代服务业综合改革试点城市三大“国字号”品牌，突出项目建设、文化建设、城市建设和民生工程，紧盯年度目标，靠实工作责任，主攻薄弱环节，推动任务落实，经济社会保持平稳较快发展态势。主要呈现六个方面的特点：

一是主要经济指标实现双过半。通过项目带动、投资拉动、消费促动，工业经济稳步增长，现代农业规模扩大，第三产业持续繁荣，居民收入不断增加，主要经济指标除生产总值、农业增加值(季节性因素影响)、工业增加值3项外，其他6项都达到了均衡进度，实现了时间过半、任务过半的要求。从市上通报的9项主要指标看，总量除固定资产投资全市排第三外，其余8项指标都排第一;增速4项排第一(农业增加值、三产增加值、社会消费品零售总额、单位gdp能耗)，1项排第四(地区生产总值)，4项排第五(工业增加值、建筑业增加值、固定资产投资、财政收入)。

二是项目带动作用比较明显。抓住工业园区升级为国家经济技术开发区的有利时机，加大招商引资力度，加快重点项目建设，开工项目数量明显增加，在建单体项目规模扩大。上半年，开工建设500万元以上的项目455个，同比增加151个，其中亿元以上项目82个，增加24个;全区新签约并开工招商引资项目76个，其中十九届“兰洽会”和“酒洽会”签约项目31个，签约金额242亿元;引进到位市外资金91亿元，增长210%，完成任务的62%，全市排第二，引资项目投资占全区固定资产投资总额的70%。京城控股、巨龙农业物流港、东洞滩8个光伏电站、酒泉植物园、阳光逆变器等重点项目快速推进，大项目拉动大投资、大招商推动大发展的格局日益明显。

三是十大产业园取得突破性进展。“十大农业产业园”完成投资6000多万元，基础设施工程基本完工，47家企业达成投资意向，投资额近10亿元，有40家已开工建设。止目前，全区新打建日光温室1314亩，完成年度任务的66%。其中，总寨、银达2个非耕地农业产业园建设进度快，落实任务分别达到70%、56%，泉湖核心园落实了50%的任务，西洞、西峰、丰乐3个乡镇任务已过半或接近过半，其他乡镇进度都比较缓慢，大部分只落实了任务的20%。全区共落实规模化养殖企业27个，其中15个养殖企业23栋圈舍等主体工程已开工，其余12个也已完成场地平整，西峰、果园、银达、三墩、东洞、西洞、上坝等7个乡镇动手早、进度快，仅上半年农业领域固定资产投资累计完成近9亿元，这在过去历史上是没有过的。

四是第三产业发展步伐加快。制定了《华夏文明传承创新区建设实施意见》、《总体规划方案》，提出发展10大产业、实施100个文化项目、完成投资500亿元的“1115”工程。实施文化旅游项目27个，植物园、金锁阳沙生科技园、莫高香文化博览园等15个项目进展较快，华夏文明传承创新区、泉湖公园“左公园”、起义纪念馆、新能源博览馆布展有序推进，在7月18日全市华夏文明传承创新区项目建设观摩中得到了市上领导的高度评价。蔬菜市场体系建设进展顺利，18个便民蔬菜直销店投入运营，10个蔬菜零售市场中的7个开工，仓后街、水磨沟、新世纪3个已投入运营，使各区域马路市场“退路入市”，受到了群众好评。

五是城市重点工程加快实施。按照市区共建的要求，主要实施了汉唐新区征地拆迁、园林绿化、汉唐美食街改造、城区公园建设、社会管理服务中心、热电联供和天然气入户6项重点工程。特别是在汉唐文化新区征地拆迁上，市、区抽调近200名干部组织实施，目前，三个区域征迁工作正在有序推进。通过多次对接汇报，市政府明确了今年三个区域要完成18亿元的拆迁任务，并确定市上出资、工业园区负责启动南园2个拆迁企业安置区基础设施建设，对完善园区基础设施、拓展园区发展空间提供了新的机遇。西汉酒泉胜迹改造提升工程绝大部分任务已完成，汉唐美食街改造工程的市政基础设施基本完工，4栋楼的外立面改造全面展开，社会管理服务中心正在进行软件平台建设和信息录入准备工作，热电联供21个换热站有1个开工建设，天然气入户有18个小区全面展开,年底可完成3万户以上。

五是各项惠民工程扎实推进。省、市、区承诺的各项惠民实事全面推进，涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。教育上，西大街小学、二中和六中新校区搬迁改造工程8月底可建成投入使用，城区5所学校塑胶草地运动场正在抓紧施工,按照省市要求，区财政将追加656万元，确保70所农村学校学生营养改善计划全面实施，2.2万名学生受益。城乡低保、农村五保、新农合及基本公共卫生服务经费补助标准、村组干部工资标准、公益性岗位人员工资标准按要求全面提高，建成城市社区日间照料中心4个、农村互助老人幸福院30个，市二院改造及乡镇卫生院建设项目开工，涉及4个乡镇3600户的农村饮水安全工程和2500户农村危旧房改造任务按计划有序推进。

二、存在的突出问题。

上半年，全区上下、各级干部付出了艰辛的努力，经济社会发展保持了平稳运行的良好态势，但个别任务完成情况没有达到预期目标，工作中仍然存在一些突出问题，需要引起高度重视。

一是主要考核指标排名不理想。通报的9项主要指标中，生产总值、农业增加值、建筑业增加值、三产增加值和社会消费品零售总额5项指标增速没有达到年初确定的目标要求，增速只有4项指标全市排第一，大多数都排第五，增长很不理想。

二是新建的大项目较少、推进慢。虽然开工项目数量比去年多151个，但大部分都是续建项目，新建的大项目较少。尤其是受各种因素制约，全省观摩备选的祁连冰川矿泉水、玉酒泉文化园2个项目未开工，工业园区新建项目明显比往年少，东洞滩光电园区只开工了8个项目197兆，仅占开工500兆目标的40%。

三是重点任务落实力度还不够。农业十园建设上，有7个乡镇仅在5个种植园区落实了日光温室任务的20%(金佛寺、东洞、铧尖、下河清、三墩、清水、果园)，还有1个乡(黄泥堡)只落实了10%，2个养殖园区只开工了23栋圈舍，其他都在做平整场地、修建围墙等工作。三产发展上，夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目受规划、土地等手续办理影响，推进速度较慢。民生实事上，天眼工程(任务1124个，建成449个，但接入监控平台的只有265个)、热电联供等项目实施进展缓慢，特别是一些省市实事落实还处在等待资金、审批方案阶段。

四是信访维稳形势还比较严峻。上半年，进京非正常上访21批31人次，与去年同期相比批数上升32%、人数上升55%;赴市集体上访24批564人次,批数上升60%、人数上升139%。一季度,信访工作在全省86个县市排第64位，二季度排34位。随着下半年各项工作的深入推进，信访维稳的压力仍然较大。

五是工作作风还需要切实加强。个别部门、乡镇在工作上存在相互推诿、配合不力的问题，乡镇之间、部门之间任务落实差距较大;在推进工作、加快发展上，创新意识不够，破解难题的办法不多、措施不强，一定程度上影响了工作落实。部分干部精神状态不佳、干事创业积极性不高，行政效能有待进一步提高。

对于以上这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，努力在解决问题的过程中促进各项工作落实。

第一，要加快推进招商引资项目建设。重点抓好3项工作：一是加大招商引资力度。要充分利用经济技术开发区的品牌优势，并紧紧抓住汉唐文化新区建设的有利机遇，加大对外宣传、推介和招商力度，力争下半年再引进签约一批以文化、旅游、服务业为主的项目，提升招商引资和项目建设的质量、档次。二是加快重点项目进度。开展重点项目百日攻坚活动，对全省观摩备选项目要制定详细推进表，跟踪督促项目建设，千方百计加快节奏、提高效率。特别要盯紧东洞滩330千伏升压站核准，争取8月底前拿到核准文件并复工建设，10月份建成投运;督促光电项目加快进度，确保开工的8月份建成，核准的都能开工，做前期工作的年内核准并开工。三是推动项目落地开工。紧盯“兰洽会”、“投洽会”签约项目，重点抓好祁连冰川矿泉水、无锡中稽太阳能电池组件、无锡中硅电极棒生产、海润电池组件背板、江苏浚昱聚苯乙烯发泡材料等项目，加快项目前期工作，促其尽快落地建设，努力提高项目履约率、资金到位率、开工投产率，确保年内资金到位率达到30%以上。

第二，要加快推进农业重点任务落实。重点抓好3项工作，一是继续做好全省农业观摩筹备。8月份，全省现代农业现场交流会确定在我区召开，各乡镇和农口部门要咬住任务目标，抢时间、抓进度，加紧做好准备工作，确保以最佳的效果，通过我区展示全市现代农业的发展水平。二是加快“十大产业园”重点任务落实。在加快“一区十园”基础设施建设的同时，按照各项重点工作指标不变、任务不减、口子不松的要求，加大日光温室、规模养殖企业建设力度。日光温室要在8月底全面完成打建任务，9月底全部扣棚种植;标准化养殖企业和规模养殖场户要在9月份全面完成圈舍、青贮池建设。同时，要及早做好农产品市场对接，千方百计保证农民收入增加。三是抓好新农村建设工程。切实强化措施，集中力量攻坚，确保农民集中居住小区按计划快速推进。按照整治改造建设实施方案，全力抓好集镇改造、乡村环境综合整治提升示范区和高标准村容村貌示范点建设，严把工程质量，加快工程进度，力争8月底前全面完成建设任务。

第三，要加快推进三产服务业发展。重点抓好3项工作：一是抓好华夏文明传承创新区建设。加快华夏文明传承创新展示厅、酒泉起义纪念馆、泉湖公园“左公园”、新能源博览馆4个展厅布展工作，确保在8月份完成布展任务。结合汉唐文化新区建设，加大文化产业招商力度，争取引进一批文化旅游大项目、好项目。积极与市上相关部门对接，加快夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目的手续办理进度，确保项目尽快开工。二是抓好商贸流通项目建设。督促项目业主加快巨龙现代农业物流港、东方大明国际商业广场、成林大厦、浙商大厦等重点商贸流通项目建设进度，确保年内建成;积极协调商务电子大厦、二手车交易、新春光市场等项目的用地规划等手续，确保按进度、按要求全面推进。三是抓好蔬菜市场体系建设。按照“五统一”要求，尽快协调办理3个蔬菜批发市场土地、规划等审批手续，督促加快其余的7个蔬菜零售市场建设进度，确保年内全面建成投入运营;对已经建成的市场和便民蔬菜直销店，商务、执法、工商等部门要密切配合，强化监督管理，确保正常的经营秩序，充分发挥其便民惠民作用。

第四，要加快推进城市重点项目建设。重点抓好5项工作：一是做好汉唐文化新区征地拆迁工作。市政府已明确了今年汉唐文化新区三个征迁区域和企业异地安置区域基础设施建设的任务，确定今年安置补偿经费要达到18亿元，并先行启动工业园区南园2个企业安置片区的基础设施建设，由市上出资、工业园区负责建设。工业园区要抓住这个千载难缝的机遇，抓紧制定安置区建设方案，尽快启动道路、供排水等基础设施。三个征迁工作小组要按照最新确定的征迁区域和工作重点，加大工作力度，加快征迁进度，确保按时全面完成年度征迁任务。二是加快汉唐美食街改造进度。按照工作任务和时限要求，督促加快基础设施建设。同时，要进一步细化责任分工，抓好各经营门店业主和相关单位的思想引导，逐户签订改造协议，加快实施立面改造工程，确保9月底全面建成。三是切实抓好社会管理服务中心建设。严格按照项目建设方案，做好项目硬件设备、办公设施的招标、采购工作，加快推进三维社会管理服务综合信息系统研发。同时，协调区属相关部门做好中心入驻的准备工作，确保10月份投入运行。四是落实好热电联供集中供热和天然气入户工程。要督促加快热电联供工程，必须确保21座换热站7月底全部开工，年内完成新增供热面积400多万平方米的任务。各社区要协调解决好天然气入户工程的相关问题，做好小区住户的教育引导工作，确保完成年度任务。五是推进环境综合整治工作。对确定的重点整治路段和区域，要按照“大范围清脏、大动作治乱”的要求，靠实工作责任，加大整治力度。特别是要抓好全省重大项目观摩沿线和观摩点周边环境整治，彻底清除卫生死角，改善环境面貌，以良好的形象迎接全省项目观摩。

第五，要加快推进各项民生工程落实。重点抓好3项工作：一是加快教育、卫生项目落实。教育部门要加快二中、六中、西大街小学3所学校扩容改造工程进度，确保8月份学校开学、学生正常入驻。22日区政府常务会已研究了二院急救中心、丰乐卫生院项目配套资金问题，卫生部门要督促加快进度，确保按期投入使用。二是全面落实惠民实事。采取得力措施，积极克服困难，全力落实好涉及文化工程、人饮工程、天眼工程、农村环境连片整治等方面省市区惠民实事，一件一件抓落实，确保任务不欠账。特别是对一些还在等待省市下达资金计划的实事，要加强对上衔接，争取项目资金尽快到位、任务落到实处。三是加快办理代表委员建议提案。各承办部门要对照年初分解的办理任务，认真自查，逐项梳理，对尚未办理的人大代表建议和政协委员提案要强化沟通协调，确保8月底前全部办结，给代表和委员一个满意的答复。

第六，要切实加强信访维稳和安全生产工作。信访维稳方面，各部门、各单位要对辖区和行业内的上访苗头和隐患进行拉网式排查调处，重点排查汉唐文化新区征地拆迁、汉唐美食街改造、制种合同兑付等方面的问题，真正做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。同时，落实好稳控措施，对非正常上访人员和排查交办的重点人员，靠实稳控责任，做好思想疏导，切实稳控在当地，严防失控漏管。安全生产方面，上一周，国务院和省政府安全生产督查组分别对我区的安生生产大检查情况进行了督查，从督查情况看，虽然没有大的问题，但抽查的几个企业也还存在资料不全、内部检查不到位、个别安全设施不配套等问题，说明我们的安全生产大检查还存在不深入、不细致的问题。各乡镇、部门、社区要认真细化方案，严格组织开展排查检查，对隐患问题限期整改，确保安全生产形势持续稳定。

第七，及早做好责任书考核查漏补缺工作。7月8日，市政府常务会议研究审定了目标责任书考核办法，这个办法最突出的特点是综合任务完成率、发展贡献率、增速完成率和跨越发展4个因素，29个单项指标考核标准非常细致，每项都有精确的加减分标准、计算公式和计算方法。这几天，赵丽组织各牵头部门对照考核办法，对29项考核指标和拟提交市上验收考核验收的项目进行了梳理分析，从各部门预测情况看，形势总体上是好的。下一步，一是各分管领导、牵头部门要认真研究新的考核办法，看对我们有利的方面是哪些，不利的方面是哪些。二是要根据上半年完成情况和全年预计数据，对责任书再次深入分析，看到底能得多少分、全市能排第几，还存在哪些差距和问题，采取有效措施尽快弥补、及早查漏补缺，确保年底考核进入前三名。三是要对重大项目进行全面梳理，逐项列出清单，明确责任分工，在加快项目建设的同时，及早督促完善相关资料，确保今年验收通过的项目不少于去年，全市排第一。

同志们，这次会议，既是上半年工作的总结大会，更是做好下半年工作的动员大会，希望同志们以这次会议为契机，振奋精神，团结拼搏，把下半年各项工作做好，确保圆满完成年度各项目标任务。

半年工作会讲话稿

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县半年工作总结会议，主要任务是传达贯彻全省、全市半年经济工作会议精神，总结分析上半年经济运行情况，研究部署下半年经济工作，动员全县广大干部群众抢抓重大机遇、重要载体、重点时段，奋力科学发展、创新发展、进位发展。我先讲几点意见，稍后，代军书记还将作重要讲话，大家一定要深刻领会，认真贯彻。

一、回顾成绩，查找不足，客观总结上半年工作。

今年以来，我县围绕市委、市政府“拼抢争快、提速增效、更好更快”总基调和“三化同步、一业振兴”总战略，紧扣年初确定的工作思路和目标任务，加强工作调度，狠抓工作落实，促进了全县经济社会持续快速健康发展。

一是“增比进位”稳步发展。全县完成生产总值16.9亿元，同比增长17.0%，增速位列全市第3;财政总收入2.5亿元，增长31.7%，增速位列全市第4;公共财政预算收入1.66亿元，增长36.4%，增速位列全市第4;固定资产投资40.7亿元，增长29.2%，增速位列全市第3;工业总产值15.8亿元，增长40.0%;规模以上工业总产值12.8亿元，增长52%;规模以上工业增加值2.96亿元，增长17.7%，增速位列全市第4;工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值26.7，位列全市第9;旅游总收入7.54亿元，增长25.7%，增速位列全市第7;社会消费品零售总额4.13亿元，增长15.9%，增速位列全市第1;城镇居民家庭人均可支配收入7535元，增长20%，增速位列全市第7;农村居民人均现金收入2173元，增长16.0%，增速位列全市第1;城镇新增就业人数增速10.8%，增速位列全市第4：金融机构存款余额55.7亿元，增长28.4%,增速位列全市第4;金融机构贷款余额38.6亿元，增长54.2%，是全市平均增速27.26%的近2倍，增速位列全市第1、全省第5。经济发展增比进位综合测评排名位居全市第3。

二是“三措并举”成效明显。大争项目有力有效。争取到位项目62个，到位资金4.24亿元，同比增长38.1%。成功争取到第四期廉租住房及配套设施建设、巩固退耕还林成果专项资金、20xx年中央和省级财政现代农业(茶产业)生产发展资金等项目。栗子园中型水库建设进展顺利，偏岩中型水库获省发改委批复立项，清渡河、绿荫塘水库通过省级技术审查。完成207公里通村油路和5个乡镇客运站建设，启动了南环线二期工程建设。木黄220千伏和合水110千伏变电站全面竣工投运，县城区110千伏变电站、新寨110千伏变电站即将开工建设。全员招商力度加大。建立健全《20xx年招商引资绩效目标考核奖励办法》，兑现了20xx年度招商引资先进单位和先进个人奖励经费。30支招商小分队外出招商50余次。累计签约项目59个，签约资金25.9亿元。招商引资工作得到市委、市政府的肯定，在全市年内第二次招商引资暨项目建设观摩会上作了经验交流发言。金融支持成效明显。小额贷款公司获批成立6家，占全市小额贷款公司总量的1/5，朗溪惠农农民资金互助合作社成为全市第一家获批成立的农民资金互助合作社。5月28日承办了全市农民资金互助合作社试点工作现场会并作交流发言。发放国开行产业化扶贫贷款1.06亿元，支持茶叶、食用菌、绿壳蛋鸡产业发展，为全国连片特困地区开发性金融支持扶贫开发现场会在我市召开作出了积极贡献，并在会上作了经验交流发言。严格执行金融支持地方经济发展考核奖励制度，引导金融机构变过去“项目找金融”为现在的“金融找项目”，信贷投放总量快速增长，20xx年上半年全县金融机构贷款余额仅18亿元，20xx年上半年达到25亿元，今年上半年达到38.6亿元，比20xx年翻了一番多。我看了市统计局20xx年10月全市各区县金融机构贷款统计情况，印江为19.1亿元，石阡为19.3亿元，德江为19.5亿元，沿河为20.8亿元，玉屏为31.6亿元，当时印江的贷款余额只比江口和万山多，列全市第8位。而今年上半年印江的贷款余额为38.6亿元，石阡为28亿元，德江为32.5亿元，沿河为31.4亿元，玉屏为34亿元，我县的贷款余额已大大超过了曾经比我们高的几个县，总量排在碧江、思南、松桃之后，已稳居市内第4位。而且，我县呈现出政府贷款较少、社会贷款偏多的良好结构格局，说明产业发展活跃，群众受益面大。可见，“三措并举”是找米下锅之举、是借鸡下蛋之举、是借船出海之举。我认为，千本领万本领，争来项目投资是真本领，引来客商投资是实本领，找来贷款投资是硬本领。可以说，坚持“三措并举”抓住了经济工作的牛鼻子，只能加强，不可削弱。

三是“四化进程”加快推进。工业项目加速建设。严格执行“倒逼工期、限时完成”、“按时督查、定期通报”等制度，着力加快园区建设，打造企业集聚平台。经济开发区累计完成基础设施建设投资3.4亿元，建成公租房110套、廉租房300套。为入园企业量身建设了高规格4层19幢17.3万平方米标准厂房，标准厂房建设标准、建设规模、建设速度走在市内前列。采取“经开区+标准厂房+电子电商产业园+民贸民品产业园”的发展模式，对已建成的标准厂房通过新华网、人民网、商务部投资网、贵州日报、省政府招商网等媒体面向全国招商招租，着力引进国内500强和成龙配套的企业前来投资。城镇建设力度空前。严格执行城镇项目建设“倒逼”机制，定期调度，定期督查，有效推进了城镇项目建设。供出土地50公顷，收储土地175公顷。公共服务中心、县城区12条城市干道和普同大桥、职高桥等工程建设加快推进。启动了龙凤山城市农业公园、观音沟生态湿地公园、大圣墩山地体育公园等项目。实施了县城主干道综合整治工程。木黄省级示范小城镇建设项目快速推进，会师路、会师广场和鱼泉河改造等工程加快实施。全面启动了“四城同创”工作，大力推行“网格式”城市管理模式，“美丽印江”文明行动在全市第一、二季度检查考核中均获第一名。现代农业产业发展成效初显。加快现代高效农业示范园区建设，木黄食用菌高效农业示范园区投入资金3530万元，新寨生态茶叶示范园区投入资金2860万元。以“三个万元”工程建设为载体，加快农业产业结构调整，大力发展优势特色产业。食用菌产业快速发展，我县食用菌产业发展在1月24日全省科技发展工作大会上作经验交流发言。茶叶生产、加工、销售取得较好成效，春茶生产总量大幅提升，3月10日承办了全市春茶生产工作现场会并作经验交流发言。电子商务实现快速发展，淘宝网“特色中国•印江馆”于5月31日正式开馆运营，成为全国少数民族自治县第一家、西部地区县级第一家、贵州省第一家县级馆，多次得到市领导的充分肯定。旅游产业蓬勃发展。积极筹备承办全市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节，制定了《xx市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节印江承办方案》，对相关部门向上争取项目资金和须完成的30个旅游基础设施项目明确了责任领导、责任部门、进度要求和完成时限，强势推进旅游基础设施和景区景点建设。完成红二六军团纪念碑纪念馆修缮和5个旅游景观亭建设及花海景区、木黄、甘川、团龙4个3a级景区申报工作，启动了10个武陵名村创建工作。扶持发展乡村旅游示范户20户，成功举办梵净山“杜鹃花节”。

四是“民生工程”有效实施。完善了城区学校规划布局调整，“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划顺利实施，14所中小学校的学前教育项目工程、农村寄宿制攻坚工程和750套乡镇教师公租房项目建设加快推进，6月14日承办了全市教育工程建设现场会并作经验交流发言。农村公路“建管养运”成果得以巩固，4月23日承办了全市农村公路路政管理工作现场会并作经验交流发言。1040套廉租房、1920套公租房和1952户棚户区改造等保障性安居工程加快建设。发放民政救助资金6767万元;发放学生营养改善计划等资金2587万元;发放新型农村合作医疗补偿资金5101万元。加强和创新社会管理，妥善化解各类矛盾纠纷;强化安全生产责任，严防安全事故发生，人民群众安居乐业的良好环境得以巩固。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我县经济社会发展还存在一些困难和问题：一是增比进位需进一步抓紧。虽然多数经济指标完成较好，但个别指标与上年同期相比有所下降;增比进位发展综合排名虽然在全市靠前，但竞争异常激烈，稍有松懈就会掉队落伍。二是项目建设需进一步加快。落地项目开工难、开工项目进度慢的问题依然突出，征地拆迁难和强拉强运、强揽强建、违法阻工等问题依然存在，如不下大力解决，必将严重阻碍经济社会健康发展。三是招商引资需进一步加强。“走不出去、招不进来”的现象还未根本转变，“方法简单、门路狭窄”的局面还未根本打破，签约多、落地少、建设慢等问题还未根本解决。四是工作作风需进一步改进。有的地方工作敏锐性不强、节奏不快，有的干部不负责任，不思进取，在干部群众中形成负面印象。

二、抢抓机遇，决战决胜，全力抓好下半年工作。

今年经济社会发展的目标任务已在年初作了安排，我们必须紧盯目标、突出重点，抢抓机遇、奋力赶超，决战半年、决胜全年。

(一)抢抓重大机遇，努力扩大投资规模。

一要坚持大争项目不动摇。国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔20xx〕2号)和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx—20xx)》已全面实施，各级各部门要进一步深入学习，精准掌握政策投向。根据中央目前的宏观政策，下步的重点投向将是保障性安居工程、铁路、信息技术基础设施、新能源汽车、节能设备以及城市基础设施等六个领域。下半年要围绕中央重点投向编制项目80个以上，确保全年争取到位资金16亿元以上。要围绕重大基础设施项目建设规划，着力争取以铁路过境、印秀高速、农村公路建设为重点的交通项目，并争取304省道升级改造项目年内开工，确保完成300公里通村油路建设;争取以偏岩、清渡河、绿荫塘水库为重点的水利项目。要围绕民生工程项目建设规划，着力争取以廉租房、公租房、农村危房改造、生态移民搬迁为重点的保障性住房建设项目;争取以县城供水设施改造工程、县城供水二期、县城区排水(雨水)一期工程为重点的市政基础设施建设项目;争取以三中校改工程、县城区教师公共租赁住房、县民族中医院住院综合楼、妇幼保健院为重点的社会发展项目。要围绕旅游景区和线路规划，着力争取以西线索道、木黄会师纪念地、文化保护、民族文化开发为重点的旅游设施建设项目。要围绕淘宝网“特色中国•印江馆”和电子商务实训基地建设，着力争取信息技术基础设施项目。县发改局、财政局、交通局、水务局、住建局、扶贫办等有项目争取任务的部门要尽快拿出下半年项目争取方案，切实加大项目争取力度。相关部门要认真抓好到位项目的实施，加强项目建设调度和督促，做到施工人员、施工设备和作业时间“三增加”，资金、技术、监理“三到位”，安全、质量、进度“三确保”。

二要坚持用足用活政策不动摇。前不久省人民政府办公厅印发了《关于落实民贸民品优惠政策推动民族地区加快产业发展的意见》(黔府办发〔20xx〕33号)，提出对民贸民品企业进行重点扶持，并着重在信贷金融、产业发展、税收优惠、土地支持等方面给予扶持。我县是全市3个民族贸xx县之一，这对提升我县招商竞争力，促进特色产业加快发展创造了良好条件。7月10日县政府常务会已对我县落实和用好用活民贸民品优惠政策进行了安排，明确了目标任务、工作要求、责任单位和责任人，各有关单位要加大争取力度，全力争取民贸民品优惠政策。30支招商引资小分队要依托民贸民品优惠政策开展招商，着力引进更多民族特色食品、民族民间工艺品、民族医药、特色旅游等企业入驻园区，年内要培育或引进1家以上边销茶生产企业入驻园区。经济开发区管委会、工贸局、民宗局要创造性地落实好国家对民贸民品企业的扶持政策，积极围绕民贸民品优惠政策扶持条件和要求，对县内企业进行摸底分类，凡符合扶持条件的，要积极帮助其完善申报条件，争取列入扶持范围。

三要坚持金融支持实体经济发展不动摇。国务院办公厅刚刚下发了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(国办发〔20xx〕67号)，国家将继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量，并积极引导、推动重点领域与行业转型和调整，同时将进一步整合金融资源支持小微企业发展，进一步加大对“三农”领域的信贷支持力度，这为我们做好金融支持地方经济发展这篇大文章提供了有力支持。我们要充分利用国家对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率和增加“三农”、小微企业信贷投入的利好政策，努力扩大信贷规模。要认真落实“3个15万元”扶持微型企业发展政策，金融机构要适当提高对小微企业不良贷款的容忍度，着力破除中小企业融资瓶颈，推进特色农产品加工微型企业、特色种养殖合作社、乡村旅游微型企业加快发展。进一步加快融资平台建设，鼓励涉农金融机构在金融服务空白乡镇设立服务网点，鼓励现有小额贷款公司增资扩股xx县内外金融资本、民间资本参与组建小额贷款公司，推进金融服务向乡镇、村延伸，努力实现农村基础金融服务全覆盖。我们要拿出大争项目和全员招商的劲头争取金融支持，积极支持金融机构开发符合农业农村新型经营主体的金融产品和服务，确保全年“三农”贷款增速不低于当年各项贷款平均增速，确保全年贷款增速高于上年同期水平。

(二)抢抓重要载体，加快推进四化进程。

省委、省政府作出了大力建设“5个100”工程(即100个产业园区、100个现代高效农业示范园区、100个示范小城镇、100个城市综合体、100个旅游景区)的决策部署。我县经济开发区、木黄食用菌高效农业示范园区、新寨生态茶产业示范园区、木黄省级示范小城镇、凯旋城城市综合体、梵净山旅游景区建设项目分别被列入全省“5个100”工程。“5个100”工程是促进经济发展的大平台、践行科学发展的大舞台、提升增比进位的大擂台，我们必须牢牢抓住这一重要载体，加快实体经济和优势特色产业发展这个关键，努力实现产业富民、产业xx县、同步小康总体目标。

一要以经济开发区建设为平台，加快推进新型工业化进程。经济开发区是全县推进新型工业化进程的主阵地和大舞台，经济开发区的工作重点是产业发展、关建是基础设施建设、根本是资金保障。要加快塘池工业园区规划范围内的土地收储，加快做好小云工业园区以电子产品、电商产业、食品加工、轻纺工业为重点的企业入园。下半年要筹资3亿元以上，加快推进四层标准厂房、500套公租房和园区道路、给排水、供电及园区主次干道绿化亮化等工程建设，着力提高项目落地承载能力。要加快电子商务实训基地建设，努力将园区打造成电子商务人才培训基地和电子产业发展核心基地。要依托杭瑞高速年内通车的交通优势和已建成的20万平方米多层标准厂房环境优势，重点加大电子产业、食品工业、轻纺工业的招商力度。扎实推行招商引资“三三”工作法，大力开展网上招商，积极宣传推介我县投资优惠政策和优势资源，吸引更多电子产业、食品工业和轻纺工业企业入驻园区。下半年每支招商引资小分队至少要引进一个投资20xx万元以上的工业项目入驻园区。认真抓好企业开工、投产、达产、稳产相关工作，促进投产企业更好发展。按照全市经济工作会议的要求，县财政将安排500万元“三补一贴”(补亏损、补电价、补物流、技改贴息)专项资金，切实加大对企业的扶持，着力促进年产5000台茶叶机械、嘉心美钢质门、万吨核桃深加工等企业加快建设，促进森骥装饰材料有限公司、蓁漉电子科技有限公司、科音电子科技有限公司、飞龙纸业有限公司等投产企业达产稳产。全县各级各部门要以实际行动支持本土企业发展，优先使用县内生产的产品。近期，省将对100个产业园区进行绩效考评，排名后30名的可能被取消资格，经开区和工贸局务必高度重视，扎实抓好各项工作落实。

二要以城市综合体和小城镇建设为重点，加快推进特色城镇化进程。相关部门要认真落实城乡规划攻坚年、严管年工作部署，高标准、快速度推进我县城乡规划和项目建设。要尽快完xx县城总体规划成果评审，加快3个集中交易市场规划和东门坝、西门坝等控制性详细规划及县城规划区、重要交通干线沿线山体保护规划的编制。要细化城市项目建设“倒排工期”进度计划表，进一步明确责任单位、责任人和完成时限，加快推进县城区12条城市道路和普同大桥、职高桥、县城城市风貌景观改造工程、印江河及桶溪河景观建设工程，加快推进龙凤山城市农业公园等3个城市公园和凯旋城等城市综合体项目建设，大力推进中寨口、金玉小区和城北片区旧城改造项目建设。要着力解决征地难题，依法严厉打击强拉强运、强揽强建、违法阻工等违法犯罪行为，促进项目建设快速推进。加快推进木黄省级示范小城镇项目建设，按照省、市部署，今年示范小城镇建设重点是抓规划、抓基础设施建设，明年重点是抓产业发展，相关部门要认真抓好木黄集镇控制性规划及修建性详细规划编制工作，加快推进滨江路、会师广场、防洪堤、污水处理、鱼泉河改造等工程建设。县发改、财政、住建、交通等部门要围绕城镇建设项目，积极向上争取资金支持，保障项目顺利实施。要定期对木黄小城镇项目建设情况进行督促检查，继续实行“月调度、月通报”制度，努力将木黄小城镇建设成示范工程、亮点工程。要大力加强“四城同创”工作，大力提升城市管理水平，确保“整脏治乱”继续走在全市前列。

三要以现代高效农业示范园区建设为载体，加快推进农业现代化进程。加快食用菌高效农业示范园区建设。事实已经充分证明，我县发展食用菌产业是富民产业、是优势特色产业，已经发展食用菌产业的8个乡镇要带着扶持群众增收的真实感情，引导和扶持更多群众通过发展食用菌增收致富奔小康，切不可嘴上说一套，行动另一套。认真实施好20xx年中央和省级财政现代农业(茶产业)生产发展资金项目,加快推进新寨生态茶叶示范园区建设，围绕“茶园打造高标准、茶农实现高增收、茶叶加工高品质、茶叶销售高效益”的目标，加大对茶园的管护力度，切实树立“茶园管护好就是最大收益，管护不好就是最大浪费”的思想意识，加快茶园机耕道、水窖等配套基础设施建设和茶系列食品休闲山庄建设，努力将新寨生态茶叶示范园区建成高标准和高效益的绿色产业园区。大力推进“三个万元”工程建设，以“三带五园”建设为抓手，加快农业产业结构调整，大力发展茶叶、食用菌、绿壳蛋鸡等特色产业。有效推行“山顶造林、山腰种茶、坝上种菇、宜果则果、林下养殖、循环发展”模式，着力提高土地利用率和产出率，加快促进群众增收致富。加快培育农业专业合作组织，加大品牌建设力度，提高产品价值和经济效益。扎实抓好淘宝网“特色中国•印江馆”运营工作，切实提高农业产业化发展水平，促进农民持续快速增收。

四要以承办全市第二届旅发大会为契机，加快推进旅游产业化进程。市委、市政府出台了《关于支持xx市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节承办地印江县文化旅游产业加快发展的意见》，将整合资金20xx万元支持我县文化旅游基础设施建设。相关部门要认真落实好《意见》精神，认真对照承办全市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节项目建设清单，严格执行“倒逼”工期制，突击奋战80天，圆满完成会师广场、会师路、停车场、观光亭等旅游基础设施项目建设。严格执行“倒计时”工作制，由杨玲同志带队尽快外出考察，提出旅发大会食宿、会场布置、安全保卫等工作方案，以提早准备、争取主动。要下更大力气打造环梵净山公路“花果园”景观带，加快10个“武陵名村”建设和4个3a级景区创建工作。积极筹备节会相关活动，确保将节会办出水平、办出特色、办出成效。启动全县旅游总体规划修编工作，积极配合做好游客集散中心、休闲度假游乐中心、旅游商品交易中心、梵净山西线旅游景区总体规划编制和项目建设工作，推进旅游产业更好更快发展。

(三)抢抓重要时段，集中力量克难攻坚。

下半年是城市大建设、大发展的攻坚期;是完成承办全市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节项目建设的突击期;是强势推进工业发展更有作为的提速期;也是“三个万元”工程建设的增效期。第三季度是完成全年工作目标任务的关键时段，只有赢得三季度，才能赢得全年。根据省、市工作部署和全县经济社会发展需要，将第三季度明确为城镇项目建设“攻坚季”、旅游项目建设“突击季”、工业项目建设“提速季”、“三个万元”工程建设“增效季”。7月10日县政府常务会已安排县住建局、文体广电旅游局、工贸局、农牧科技局迅速提出城镇项目建设“攻坚季”、旅游项目建设“突击季”、工业项目建设“提速季”、“三个万元”工程建设“增效季”的实施方案，各相关部门要按照方案明确的目标任务、进度要求、完成时限，认真抓好各项工作的落实。今天下午将召开全县城镇项目建设“攻坚季”启动大会，对城镇建设工作进行专题安排，紧接着将对旅游项目建设“突击季”、工业项目建设“提速季”、“三个万元”工程建设“增效季”进行专题安排，望相关责任领导、责任部门和责任乡镇对照目标任务，贴近工作实际抓好落实。

(四)奋力科学发展，着力保障和改善民生。

一要着力抓好民生工程。加快改善教育教学条件，认真实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划，县教育局要组织开展县内“名校、名师、名校长”选树活动，努力实施典型带动、典型引导、典型示范，推进全县教育事业更好更快发展。从近年的发展情况看，杨柳初级中学发展不错，对其校长、校级班子和优秀教师应给予充分肯定和相应奖励。大力发展医疗卫生事业，加快推进6个乡镇卫生院改扩建工程。加强食品药品安全监管，巩固和用好“全国餐饮服务食品安全示xx县”创建成果。完善城乡合作医疗制度，确保参合率达97%以上，参合资金使用率达85%以上。认真实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目。按时保质保量完成1040套廉租房、1920套公租房和1952户棚户区改造等保障性安居工程建设。加大扶贫项目争取力度，加快实施扶贫攻坚示xx县、扶贫开发现代农业示范园区等项目，大力推进产业化扶贫。认真实施“减贫摘帽”工程，确保全县农村人口人均纯收入增长20%以上，减少贫困人口2.8万人以上，确保整县“减贫摘帽”取得明显成效，并顺利通过省级验收。

二要加强生态文明建设。深入贯彻可持续发展要求，以实施“国家生态文明示范工程试点县”项目为契机，牢固树立“经济发展、生态并进”和“既要金山银山、又要绿水青山”的理念，加快县城周边森林屏障建设，在梵净山环线及旅游公路沿线大力培植景观树。认真打造梵净山杜鹃花海，努力建设“花海印江”。围绕梵净山环线、杭瑞高速公路、省道、县道可视范围，大力发展生态茶园、桃、梨等经济林，着力形成生态与经济、生态与旅游相互促进的良好格局。要从严审批木材砍伐许可手续，依法严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。认真贯彻执行《印江河保护条例》，从严整治向河道乱扔垃圾等陋习，严厉查处电鱼、炸鱼、毒鱼等违法犯罪行为。加快“四在农家•美丽乡村”省级新农村建设示范点建设，努力改善农村群众生产生活条件。我看了戴秉国同志7月21日在有多国驻华大使出席的“中国梵净山生态文明和佛教文化论坛”上作了《心灵环保•世界和谐》的讲话，讲了四点：一是心态决定生态，心境牵动环境;二是天人合一，道法自然;三是既要金山银山，又要绿水青山;四是同舟共济,而非同舟共“挤”。他在第三点中讲到：“我看了前些天的《铜仁日报》,有一篇我的家乡印江自治县杨柳乡‘谋求突围与发展’的报道,当地克服地理位置偏、交通条件差的瓶颈,发展茶、菌、烟、蔬菜等产业,力争20xx年人均收入达到1万元人民币。报道里有这样一句话令我动容:新屯村食用菌产业基地上,几十名工人正在给菌棒打孔。盛夏的杨柳,阳光下显得绿意盎然。忙碌的工人谈笑声、小溪哗哗水声,鸟儿欢快叫声,那一抹人与自然和谐相处的美景,醉人心脾。我想,我的乡亲用他们的汗水和智慧,把生态优势变成了经济优势,实践了环境友好型社会和‘中国梦’”。我看了非常感动，戴秉国同志爱国爱乡的情怀跃然纸上，既肯定了我们的绿色发展，坚定了我们的发展信心，又把印江推介给了全国和世界，提升了印江的知名度和美誉度。

三要加强创新社会管理。健全“人防、物防、技防”相结合的综合防控网络体系，加大城区治安巡逻力度，提高街面见警率，着力降低发案率，提高破案率，增强群众安全感。加强综合性应急救援队伍建设，进一步提高处置重大突发公共事件能力。坚持做到抓早、抓小、抓苗头，积极预防和化解社会矛盾，妥善解决国有企业改制遗留问题，严防化解小矛盾掏出大矛盾，解决老问题引发新问题的情形发生。狠抓事故隐患排查和专项整治，切实加强煤矿安全、道路交通安全、建筑施工安全、消防安全等重点领域的安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定。强化计划生育全程管理服务，努力降低人口出生率和自然增长率。更加关注和关心“留守儿童”、鳏寡孤残等弱势群体，切实保障其基本生活。

四要抓好抗旱救灾工作。近期，我县出现大范围干旱，给群众生产生活造成不同程度的影响，根据气象部门预测，旱情将持续。省委、省政府和市委、市政府主要领导非常重视，分别对抓好当前抗旱救灾工作作出了重要指示和部署。7月26日晚，我们已召开了全县抗旱救灾工作视频会议，对相关工作作了安排，各级各部门要高度重视，切实增强敏锐性，加强组织领导，强化工作措施，把保障人畜饮水安全作为抗旱救灾的重中之重，把力保烤烟及粮食作物少减产作为救灾重点，超前谋划好秋冬种工作，努力实现夏秋受损冬春补，粮食作物受损经济作物补的目标。要有效调度和用好水库、山塘、水窖、溪流和水利机械设备，做好人工增雨作业。要如实上报灾情，争取最大支持。要严防水事纠纷、严防饮水疫情、严防媒体恶意炒作。要坚持正确舆论导向，做到内紧外松，树立正面典型，凝聚各方力量，切实激发和调动全县上下齐心抗旱救灾的自觉性和积极性。

(五)奋力创新发展，着力创造经得起检验的实绩。

一要努力创新发展思路。近年来，我们在认真贯彻落实上级决策部署的同时，提出符合印江实际的发展思路和目标，坚持“三措并举”，“措措”引领投资;推进“四化进程”，“化化”关乎发展;狠抓“双增工程”，干部群众收入大幅提高;实施“十大民生”工程，件件关乎广大群众切身利益，经济社会发展近三年均位居全市前列。在全省近三年增比进位发展排名中，20xx年我县位列全市第1位、全省第30位，是自20xx年以来全市各区、县在省内实现的最好排名。20xx年我县增比进位排名全市第3位，20xx年上半年我县排名第1位，今年上半年排名第3位。增比进位主要比增速，一个县要连续几年高速增长排位靠前很不容易，尤其是财政收支、金融存贷这些不受人为左右的硬指标，连续高位运行相当不容易，这是干出来的，得益于创新发展。实践告诉我们，只有创造性落实上级部署、只有贴近县情实际慎重决策、只有关注民生大干快干、只有为民务实清廉为官，才能创造经得起实践、历史和群众检验的实绩。

二要努力创新发展举措。近年来，我们对重点工作实行“月调度、月警示、季考核、季奖惩”工作制度，对重大项目建设、重要产业发展、重点企业生产实行“按月分解任务、按月安排调度、按月通报情况”制度。通过大胆实践，探索了一些推动经济社会更好更快发展的有效方法和举措。我们要在借鉴中创新，在招商引资工作中要有效推行招商引资“三三”工作法，继续创造性的为企业量身建设多层标准厂房;在项目建设中要认真执行“倒逼工期、限时完成”、“定时督查、按期通报”制度;在奖优罚劣方面要更好执行“末位曝光台”、“追赶承诺栏”制度。全县上下要把县委、县政府的决策部署与工作实际结合起来，想方设法把工作部署落实下去，着力推进经济社会跨越发展。

三要努力做到科技引领。按照市委、市政府总体部署，我县先行先试，率先与创淘网络科技有限公司携手打造了淘宝网“特色中国•印江馆”，并于5月31日正式开馆营运。印江馆开馆近两个月来，我县生产的茶叶、食用菌、核桃、牛肉干等特色产品销售呈现良好势头，进店访客100余万人次，成交订单2.5万余件，既拓宽了农特产品销售渠道、减少了流通环节、降低了销售成本，还有效聚集了物流、人流、资金流、信息流，对促进我县优势特色产业发展，宣传推介文化旅游资源，推动县域经济更好更快发展发挥了重要作用。7月23日，市委一届四次全会审议通过了《中共xx市委关于加强人才培养引进加快科技创新的意见》，对加强人才培养引进加快创新提出了明确要求，充分体现了市委对加强人才培养引进加快科技创新工作的高度重视，加快电子商务发展也需加强人才培养，奇凡书记在市委一届四次全会上，再次充分肯定了我县发展电子商务和加快电子商务人才培养的举措，全县上下要进一步深化推进电子商务发展重要性的认识，要以淘宝网“特色中国•印江馆”为平台，着力强化“货源、包装、投递”三个组织，提供“数量、质量、信誉、人才、组织”五项保障，有力有序推进电子商务发展;要做好“买进武陵特产、销往全国各地，培养电商人才、输往全国各地”两篇大文章，有为有效推进电子商务发展;要切实解决好“人才、货源”两个关键，处理好“卖出本地特产和销售武陵特产，保障县内电商人才和着力输出电商人才”两种关系，更好更快推进电子商务发展。当前重点要加大产品的生产和组织力度，加强电子商务人才培养，加快特色产品qs认证申报和电商实训基地建设。

(六)奋力进位发展，努力实现创先争优。全市经济工作会议明确要求我县第三季度生产总值增加11.2亿元，限额以上固定资产投资增加30亿元，规模以上工业增加值增加1.45亿元，我们要负重拼搏，力争超额完成。三季度，全县要累计完成生产总值28.2亿元以上，增长20.0%以上，增速列市内第2;全社会固定资产投资70亿元以上，增长35.0%以上;限额以上固定资产投资69.5亿元以上，增长43.5%以上，增速列市内第2;全部工业增加值4.66亿元以上，增长31.5%以上，增速列市内第2;规模以上工业增加值4.56亿元以上，增长46.0%以上，增速列市内第3;工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值控制在8以内，增速列市内第5;旅游总收入13.5亿元以上，增长35.0%以上，增速列市内第4;财政总收入3.5亿元以上，增长35.8%以上，增速列市内第3;公共财政预算收入2.22亿元以上，增长36.4%以上，增速列市内第3;税收收入2.76亿元以上，增长32.0%以上，增速列市内第4;金融机构个人储蓄存款余额增速30.0%以上，增速列市内第3;金融机构贷款余额增速65.0%以上，增速列省内前3、市内第1;城镇新增就业人数增速15.0%以上，增速列市内第3;农民人均现金收入3580元以上，增长24.0%以上，增速列市内第1;城镇居民人均可支配收入11800元以上，增速列市内第4。

今年全县经济发展增比进位综合测评排名要实现市内保2争1目标。其中生产总值增速列市内前2位;公共财政预算收入增速列市内前3位;固定资产投资增速列市内前3位;全部工业增加值增速列市内前2位;金融机构个人储蓄存款余额增速列市内前3位;金融机构贷款余额增速列省内前2、市内第1位;农民人均现金收入增速列市内第1位，其他指标要保住三季度位次，并力争进位。县政府分管领导对各部门列入增比进位考评的指标要实施一月一调度，年底凡相关指标在省、市排名靠后，影响全县增比进位排名的，相关单位和责任人要在全县作书面检讨。各级各部门要紧盯目标不放松，负重拼搏不畏难，算好时间账，算好任务账，当好排头兵，打好攻坚战，奋力推进全县经济社会实现增比进位发展。

同志们，抓好今年经济社会发展各项工作，完成全年目标任务时间紧迫、任务艰巨，全县上下必须以真抓实干的工作作风，以务求实效的工作要求，决战半年，决胜全年，确保超额完成全年各项目标任务，努力打牢全面建成小康社会基础。