通过编写工作计划书，可以明确工作目标和要求，提高工作效率，并确保工作按计划进行。以下是一些成功人士的工作计划书，他们通过合理的时间安排和工作计划，取得了卓越的成就。
文化市场执法工作计划
认真贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，坚持把文体经营场所的安全生产检查作为全年工作的重中之重，加大安全生产监管力度，确保场所安全运营，市场平稳有序。为寻求安全检查工作机制的创新，继续推进星级评定、安全生产状况分类分级管理等制度，建立安全检查工作标准，促进我区文体市场安全生产检查工作规范化、流程化、标准化，保证安全检查工作的全覆盖。
文化市场综合执法工作计划
以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕和谐平安的奋斗目标，不断提高构建和谐社会的能力。
1、认真开展整治网吧接纳未成年人的现象。在已开展的网吧日常检查的基础以上，继续以检查关系人民群众文化生活的案件为工作重点，压力打击网吧违法违规经营行为，同时将网吧的清理整顿工作与新闻宣传工作联系，对违规网吧予以曝光，深探中小学生进入网吧的`根源，力求标本兼治。充分利用报纸、广播、电视和网络等宣传方式对网吧进行深入报道。
2、加强跟踪歌舞娱乐场所管理。结合整治歌舞娱乐经营场所专项行动，用“以会代训”的形式加强对管理人员，歌舞娱乐经营单位法定代表人、场所负责人以及有关从业人员进行培训，加大日常管理力度，逐步规范的经营活动，推动娱乐产业依法、健康发展。
3、开展“打假维权促发展”执法行动。在已经开展的图书、音像等文化市场专项检查的基础上，继续以检查关系人民群众文化生活的图书出版物、电子出版物为工作重点，严厉打击销售盗版音像、图书等不法经营行为，查市场，堵源头，提高我区出版物正版市场的占占有率。对影响面广、危害性大的违法经营者，要依法严惩，绝不姑息迁就。
4、加强行政许可监管、指导。严格实行行政可公示制度，强化网吧、歌舞、游艺娱乐场所的行政许可监督、指导。严格娱乐场所设立条件，严把市场准入。进一步完善文化市场主体准入、运行和退出机制。建立全区文化行政许可工作例会制度和行政审批通报制度。做好文化市场量化考核工作。
5、办好法律法规培训班。一是新进执法人员培训班。组织新进人员学习执法基本知识、文化市场综合执法所需的专业知识、相关法律法规条文、执法程序及文化部对执法人员的基本要求。上岗前，必须通过相关资格考试方能取得文化市场综合执法证以及行政执法证。二是行业从业人员法律法规知识培训班。要加强对文化市场综合执法所牵涉的各大行业的从业人员，尤其是新进行业的从业人员的法律法规培训，主要做好对娱乐场所经营业主、网吧业主、印刷企业负责人等培训工作。
6、严厉打击违法违规经营行为。严格按照有关法律法规和上级文件要求，严厉打击违法违规经营行为，开展文化市场专项整治行动，规范市场秩序、强化市场监管、净化市场环境、确保文化市场平安有序、繁荣发展，促进社会和谐稳定。
文化市场执法工作计划
（一）强化网吧监管措施，加大对全区网吧日常检查的`频率和力度，从严查处网吧违规接纳未成年人的行为，接纳未成年人的比例严控在1%以下。
（二）清查出版物市场。重点加大对中小学校园周边出版物市场监管和检查力度。对出版物店档摊点、图文制作以及文化用品销售店等重点点位进行逐一排摸，及时掌握非法出版物经营活动规律，针对性开展执法检查，坚决收缴宣扬淫秽色情、恐怖暴力、封建迷信等有害内容及非法出版物，及时依法取缔关闭非法、有害出版物的游商店档。
（三）加大印刷复制企业监管力度。加大对小型复印店及大型印刷企业检查频率，督促落实印刷复制委托书等各项管理制度；建立健全印刷复制企业风险等级管理制度，从严查处印刷复制非法出版物的企业。
（四）强化文化娱乐场所管理力度。对中小学和幼儿园等重点区域、寒暑假和放学以后等重点时段进行有效监管，提高监管效率。依法查处游戏（艺）经营场所设置未经文化主管部门内容核查游戏游艺设备和擅自从事游戏游艺娱乐场所经营活动行为。
（五）开展旅游市场监管工作。组织开展旅游市场专项执法，促进我区旅游经营者守法经营意识进一步增强、旅游服务质量进一步提高、旅游行业经营秩序进一步好转。
市场执法支队工作计划
二、存在的主要问题1.知识产权意识薄弱。****区获得知识产权专利企业只有两家，专利技术10余件；2.专利工作人员因机构改革职能转变对法律法规不熟悉；3.知识产权执法水平不高，还有待加强；4.大部分企事业单位的知识产权管理制度不健全，缺乏灵活运用知识产权制度和国际规则的能力，企业运用知识产权战略的层次较低。三、工作打算加强知识产权工作人员法律法规培训，业务能力提升，加大知识产权执法水平，积极推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度；建立完善知识产权管理工作体系和知识产权统筹协调机制；进一步强化知识产权创造运用的管理政策和制度；组织开展知识产权风险预测预警；推进知识产权公共服务体系和信息化建设；提升知识产权传播利用、统计调查分析发布工作。
市知识_对知识产权宣传活动周安排的精神，制定《呈贡区2019年“4·26”知识产权宣传周活动方案》，发放宣传资料5000余份。4月27日上午，对呈贡斗南花花世界附近区域开展知识产权行政执法检查。重点查看附近超市、药店、经营情况，对10种食品、药品标注的专利号进行检索、比对、查看。对超市、药店管理人员反馈检查结果，发放知识产权保护宣传资料，对经营者进行专利等知识产权方面的宣传普及教育。活动期间到信息产业园区“云上云”和“启迪k栈”等企业开展以“倡导创新文化尊重知识产权”为主题的宣传活动,向园区发放《云南省专利行政保护维权指南》、《知识产权宣传读本》、《知识产权宣传册》、《中国知识产权报》等宣传资料1000余份。4月20日-26日利用微博、微信向全区宣传“”知识产权活动。扩大了宣传活动力度。
（三）做好知识产专利权授权的统计和资助工作,认真贯彻落实《呈贡区专利资助及知识产权试点（示范）单位、优势企业扶持实施细则（试行）》，2019年5月20日市局下达了2018年呈贡区专利授权量总计641件，发明专利授权104件，实用新型专利授权415件，外观专利授权122件。9月我局对授权专利进行资助，已有**医科大学、云南中医学院、云南师范大学等多家企事业单位和个人积极申报资助，共计资助授权专利131件，资助金额万元。我区的专利的快速增长，充分体现了新区自主创新能力、核心竞争力的快速提升。
(四）为实施创新驱动发展战略，促动县（区）域经济发展。我区2018年6月申请了国家知识产权强县工程试点县（区），今年5月经国家知识_批准，确定为国家知识产权强县工程试点县（区），建设周期自2019年6月至2021年6月。根据《**市知识_关于开展国家知识产权强县工程试点工作的通知》要求，制定《**市呈贡区开展国家知识产权强县工程试点县（区）工作方案》，并组织实施。
（五）组织企事业单位积极申报2019年知识产权试点示范企事业单位。7月12日—31日组织云南晨鸣电器有限公司、云南呈达企业集团有限公司、**滇王花卉有限公司，认真申报2019年知识产权试点示范企事业单位。
拳”行动实施方案的通知》。5月24日收到市级部门转发的通知，根据通知要求制定了《**市呈贡区市场监督管理局2019年知识产权执法“铁拳”行动实施方案》（呈市监发〔2019〕112号），并组织实施此项工作。
（八)加大知识产权保护，完成市局下达的11件专利执法指标。结合“”知识产权宣传周和知识产权执法“铁拳”行动联合6个市场监管所进行联合执法，对辖区内的超市、药店进行检查，共检查出专利标识不规范案件12件，并向超市、药店管理人员反馈检查结果，要求建立完善的商品知识产权登记制度，确保了消费品的质量，规范了市场经济秩序。
二、下年工作计划（一）结合贯彻落实创新驱动发展战略的要求，加大知识产权创造、管理、保护、运用能力，增强自主创新能力，提高企业的市场竞争力，以增强区域经济核心竞争力，加快呈贡区经济发展方式转变及经济转型升级，建设区域性创新型城市。（二）积极开展国家知识产权强区工程。按照云南省知识产权强区培育工程项目合同书的要求，努力打造“知识产权促进新区建设”的示范区。联合区科工信局、区文旅局、市公安局呈贡分局、区农业农村局等单位，完善知识产权联席会议制度。认真执行呈贡区专利补助办法，进一步鼓励发明创造，打造创新型城市建设。（三）突出企业的创新主体地位，提高企业运用知识产权的能力和水平。积极引导、培育企业制定和实施符合自身特点的知识产权战略，将知识产权纳入企业产品开发、技术研究、生产制造、市场拓展、资产管理各个环节，积极培育核心知识产权，增加知识产权储备。（四）开展专利执法检查，规范市场经济秩序。以各类食品、农用品批发市场、超市等生活生产消费品领域为重点，全年独立办案不少于12件。
展理念，大力实施创新驱动、脱贫富民和生态立区战略，始终把培育和发展品牌作为重要工作内容，加大“三农”扶持力度，采取有效措施，大力支持当地特色农业品牌建设，促进商标富农发展，有力促进了全县经济又好又快发展。
传推介重点培育品牌和驰、著名商标。组织开展打击商标侵权“朔源”、“中宁枸杞”、“盐池滩羊”等专项行动，不断引导企业加大对自主品牌的保护力度，提高依法保护注册商标专用权意识，为企业品牌创新、市场开拓保驾护航。
2017年，共查处商标侵权案件6起，案值万元。2018年上半年共查处商标侵权案件8起，案值万元。
二是加强企业商标运用管理行政指导。引导和推动市场主体在经济活动中积极使用自主商标和注册商标，鼓励企业注册防御商标、联合商标，提高自我维权、防范风险和应对商标纠纷的能力。引导市场主体加强商标文化建设，积淀商标的历史文化价值，丰富商标内涵，增加商标附加值，提高商标凝聚力和美誉度。积极推动商标无形资产质押、出资和担保功能的落实，为企业盘活商标无形资产，提升价值创造条件。
三是加强商标规范使用与管理。积极引导、支持商标所有人和使用人依法管理和使用商标。重点加强指导特色农产品商标的使用和管理工作，拓展其使用范围，提升商标价值和产品附加值，提高贺兰特色商品效益和商标品牌效应齐增长。
2018年，已发放商标注册建议书9份，商标规范使用提示书8份，争创驰著名商标建议书8份，商标维权联系卡13份。
下深刻的印象。有些企业虽然注册了自己的商标，但不注重使用，也不注重宣传，束之高阁，造成商标的知名度不高，根本没有发挥出注册商标应有的效益。
三是个别中小企业无力实施商标战略。一些规模较小的企业，资金主要投入生产，在产品的宣传和推介上舍不得投入，只使用商标而不注册，影响了商标品牌战略的实施。
文化市场执法工作计划
充分发挥区“扫黄打非”工作领导小组协调和督办的职能，加强与公安部门的合作，采取多种手段、多种措施，形成合力，积极推进我区“扫黄打非“各项工作顺利开展，确保我区出版物市场的安全、有序。
20xx年，区打私办的工作重点，主要是继续以省、市打私办文件精神为指导，紧紧围绕区委、区政府工作大局工作开展反走斯工作。
（一）反走斯工作在打、防、建三者结合的情况下，重点做好防范工作。在防范措施的实施中，坚持创新，注重实效。
（二）继续加大反走斯信息来源及排查工作，完善打私工作机制，全面深入开展打击走斯综合治理工作。
（三）充分发挥反走斯宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用，运用报纸、广播、电视、新闻网站等媒体，抓住专项治理、联合行动等有利时机加大宣传教育力度。一是大力宣传反走斯法律法规，教育群众自觉抵制走斯，教育企业依法经营。二是积极宣传反走斯斗争取得的成果，震慑犯罪，鼓舞干部群众的反走斯斗志，形成全社会关心支持打私工作的浓厚氛围。
（四）进一步探索完善打私工作机制。一是建立健全反走斯工作例会制度。至少每季度专门召开或结合其他会议召开一次反走斯工作例会。二是建立健全重点部位定期检查制度。对容易发生走斯货物存放、销售、贩运走斯商品的场地，至少每季度组织进行一次联合普查。三是建立健全反走斯重点区域挂钩联络制度，对反走斯综合治理工作适时进行检查、督促和指导，并对挂钩联络片（点）的有关工作负直接责任。四是建立健全反走斯举报制度，采取有效措施，及时查处群众举报的走斯活动。重大节日、重要行动期间实行领导24小时值班制度，及时处理反走斯突发事件。
市场执法支队工作计划
20xx年，我局工会在县级机关工会的指导下，在局党组正确领导和关心下，在全体干部职工的支持配合下，以党的*及三中、四中、五中全会精神为指导，与时俱进，开拓创新，围绕局党组中心工作，充分发挥桥梁和纽带作用，开展形式多样的职工创争活动，真正履行工会的`各项职能，促进城市管理各项工作的全面开展。现制定工作计划如下：
组织召开有关会议，成立局工会委员会，上报县总工会审批。
1、召开工会委员会议、组织学习《工会法》。
2、协助妇委会开展迎“三八”妇女节系列活动。
组织一次队员踏青，开展健身走步道活动。
开展庆“五一”自行车慢骑比赛或拔河比赛。
1、开展“六一儿童节”关心下一代慰问活动。
2、召开工会委员会会议，进行半年工作总结。
围绕城管执法管理，开展一次相关法律法规知识比赛。
组织一次篮球比赛。
开展创建“优秀职工之家”活动。
开展一次“树典型、学模范”道德讲堂活动。
1、协助做好各类报刊征订工作。
2、向工会会员发放征求意见建议表，听取会员对局工会工作提出合理化建议。
1、召开全体职工大会，通报一年来工会收支情况，总结20xx年度工会工作，谋划制定20xx年工会工作计划。
2、组织慰问退休、困难及患病职工；组织慰问扶贫结对困难户。
3、举办一场“迎新春庆元旦文艺汇演”。
市场执法支队工作计划
机制，开展不定期督查。主动对接助力特色小镇发展，通过深入走访调研，了解龙天—红木特色小镇建设、商业街招商服务、营业执照办理等实际问题，安排辖区一名副所长作为该特色小镇注册联络员全程对接，负责特色小镇企业的登记注册咨询及全程帮办服务等。
知识进万家”演出3场，在15个乡镇(街道)建立食品药品安全科普宣传站，推广普及食品安全责任保险试点8家。20xx年共处理消费投诉502件，相比去年同期分别上升79%，为消费者挽回经济损失30万元;开展金融消费维权服务站建设，联合县银监会启动全县银行业“金融消费维权宣传助推服务提升月”活动，发布消费警示3条，开展银行业服务消费者满意度问卷调查三百份;创建快速处理消费纠纷绿色通道企业1家，推广质量担保先行赔付和12315直通车等工作制度，新发展先行赔付制度企业1家;推进“计量惠民”，免费为全县集贸市场、乡镇卫生院检定计量器具1200台，全年累计减免计量检定等费用4万余元。三是围绕民生实事和餐桌安全，大力推进“食品农产品免费检测服务工程”。启动全县阳光快检室建设8家，同步推进城区农贸市场可追溯体系建设与阳光快检室建设，确保双体系建设同步实施、同步推进、同步验收。目前全县15家农贸市场建成食品安全快速定性检测室9家，其中8家向社会免费开放，取得了较好的社会效应。城区5家农贸市场快速检测体系建成率达到80%，质量追溯体系建成率为100%。
文化市场执法工作计划
以确保辖区出版物安全、播出安全和场所生产安全为前提，始终把“执法办案是执法队伍第一要务”作为工作的出发点和着力点，在办理文化市场大案要案方面积极探索，扎实工作。积极开展执法专项培训，定期组织法律法规学习，规范执法行为，提高执法水平；同时通过多方位开展法制宣传活动、召开行业警示会等一系列普法措施，提高企业经营者的法制意识，形成文体市场经营懂法、守法的良好氛围。
市场执法支队工作计划
按照国家食药监管报表工作要求，完成了国家食品药品监督管理统计月报、季报、半年报表工作。完成信息化支撑数据统计工作。微信公众号发布法律法规42篇。两法衔接平台共录入侵权假冒案件34件。
具体工作措施：一、强化责任，规范行为，努力提升依法行政水平积极完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度。加强对基层业务指导，根据基层办案中存在的问题，及时研究解决办法，针对立案、强制措施、行政处罚强制执行、罚没物资处理等突出问题，强化执法办案的有效监督。二、严格案件核审程序，确保案件质量各办案单位认真执行法律法规及规章的规定，严格办案程序，正确行使自由裁量权，统一行政执法文书的制作和使用。存在的问题：对法律法规及规章的学习深度不够，与各办案单位沟通协调较少，导致对某些案件了解不够深入。下一步工作计划：进一步加强内部执法培训和法规业务学习，强化执法办案监督，完善各项行政执法制度，加强与公、检、法各部门沟通，促进行政执法与刑事司法案件有效衔接。特种设备安全监察股负责xx县域内的特种设备安全监察工作，目前县内在用特种设备设备数量为：锅炉17台、压力容器29台、压力管道4条、电梯160台、起重机械21台、场内机动车15台、液化气充装企业1家、客运索道1条。2020年特种设备安全监察工作在局党委的重视、支持下，把消除隐患和预防事故作为安全监察工作的出发点和落脚点，强化措施，规范行为，提高质效，认真履行特种设备安全监察工作的各项职责，全面落实特种设备安全监察工作的各项措施，较好地完成了年初制定的各项目标任务。现将工作汇报如下：一、在元旦、春节、五一、十一、中秋等节日期间对县域内人员密集场所进行了多次专项检查，出动了执法人员80余人次，执法车辆40余台次，确保了节假日人民出行安全。
二、根据年初制定的全年工作计划对县域内18家电梯使用单位、2家锅炉使用单位、3家起重机械使用单位、3家场内机动车使用单位、3家压力容器使用单位、1家客运索道使用单位、1家石油液化气站进行了全面检查，检查中未发现安全隐患。
三、组织省电梯安全条例立法调研会议在xx成功召开，参加县“安全生产月”宣传活动。
四、根据上级部门文件精神多次开展了电梯、起重机械、场内激动车，压力容器、电站锅炉等特种设备专项检查活动。
下步工作打算是：加强安全监察宣传力度，加大依法监管力度，突出抓好重点设备的安全工作，不断提高全县特种设备的运行安全水平。
一、加大《特种设备安全法》宣传力度，增强全社会对特种设备的安全意识，提高全社会的安全意识和公民自我保护能力。
二、严格依法行政，切实履行职责，继续坚持特种设备的安装、使用、检验、维修和改造等全过程安全监察。认真落实特种设备的定期检验制度。加强安全监察力度，特种设备定期检验率达100%;同时提高特种设备的持证上岗率。
三、重大节假日期间组织好专项检查工作，对人员密集场所使用的特种设备加大检查力度，确保人民生命财产安全。
在X市场监管综合行政执法支队半年工作推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们，在中国共产党成立100周年之际，我们召开xxxx庆祝建党100周年暨半年工作推进会，表彰“两优一先”，体悟辉煌党史，宣讲红色故事，回顾半年工作，部署下步重点，勉励大家不忘初心、牢记使命，奋力冲刺下半年新征程。
我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。在百年接续奋斗中，党团结带领人民开辟了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。
刚才，会议表彰了优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部，希望大家向他们学习，向他们看齐。获表彰的支部和个人也要发挥示范带头作用，荣誉既是动力也是压力，希望你们以实际行动践行初心使命，带动大家、引领大家、感染大家，为xx作出更大贡献。
才能与人民心相印、共甘苦，树牢“执法为民”的理念；
才能坚持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训，在推动xx高质量发展的道路上风雨无阻，坚毅前行。
本月底xx也将成立满2周年，两年间，xx一步一个台阶，体制机制越来越健全，工作流程越来越顺畅，执法成效越来越显著。我们把这次会议的主题确定为“学党史庆建党百年出铁拳护民生安全”，在建党100周年之际，希望大家继续传承红色基因，弘扬奋斗精神，在平凡中坚守执着，在挑战中担当使命，齐心协力谋发展，昂首阔步再出发，奋力推进xx在更高水平不断发展。
刚才，分管领导和13个部门做了很好的工作分析和交流发言，讲工作、晒成绩、谈问题、做打算，从不同角度、不同领域、不同做法反映了上半年xx取得的成绩。大家付出了努力，取得了成绩，我代表党总支向大家的辛勤工作表示感谢！
听了大家的汇报交流，结合平时掌握的情况，上半年的工作可以用“六个有”来概括：
一是整体层次有提升。案件数据显著提升，上半年立案x起，结案x起，案值x万元，罚没款x万元，较去年同期分别增长x%、x%、x%、x%。xx获评2020年度全市市场监管系统综合执法工作先进单位，党总支获评xx市市直机关先进基层党组织、市局先进基层党组织、xx市市直机关合唱展演比赛“优秀表演奖”。国家总局在xx召开全国市场监管系统执法工作现场观摩会，xx莅临xx视察，给予高度肯定，与会代表给予高度评价，xx“打破部门墙”“执法标准化”等工作经验在全国叫响。
全链条打击网络刷单炒信行为，维护公平有序的网络平台交易秩序；
加强知识产权保护，“双打”工作持续突破；
发放《产品质量领域违法风险预警提醒告知单》xx份；
高质量完成了各项重大活动保障工作。服务民生办实事。以铁血作风、拳拳深情，组织民生领域案件查办“铁拳行动”，变“大水漫灌”式执法为“精准靶向”式执法，针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的13类突出问题，集中优势兵力、精准重拳出击，已在劣质钢筋、劣质玩具、“神医”“神药”广告、山寨酒水等9个领域取得战果，立案56起，罚没款xx万余元，案值xx万余元。
三是大案要案有突破。各部门拓展办案领域，查办了网络刷单炒信系列案、良好风尚广告案、固体饮料虚假宣传不正当竞争案、利用虚假材料进行公司登记注册案、跑马灯违法宣传案、人脸识别技术侵犯个人信息案、食盐领域案件、能效标识领域案件等新领域案件。查办了全省首起网络平台“刷单炒信”案、全省首起春运价格案、全省首起互联网药品信息服务案件、全省首起假冒专利案件、全省首起特殊标志案件等全省首罚案件。六大队在“雷霆行动”中表现出色，共立案24起，下达罚没款xx万元，省局通报表扬。7月1日，在市局药化械执法工作调度会上，xx局长要求进一步加大执法力度，xx提质、区市提量，确保药化械执法工作走在全省前列。
四是机制顺畅有活力。指挥体系更健全。指挥中心在案源受理、转办、调度、督办的基础上，增添了法制审核、统计分析、罚没物品管理等职能，打通了案件的全生命周期监管，并启用“案件全生命周期”监管系统，以数字赋能，执法效能极大提升。专项行动更精准。制定《2021年度专项执法行动方案》，针对重大节日及开学季、高考季等，由指挥中心牵头主动开展多大队联合参加的专项执法30余次，进一步深化综合执法，巩固改革成效。职责分工更清晰。出台的《xx市市场监管综合行政xxxx内设部门有关职责分工》文件，进一步理顺了部门职能，明确了部门职责。考核导向更突出。明确了考核要点，体现出岗位重点，突出执法特点，考核更加全面化、立体化、规范化。标准化工作更深入。各部门标准化意识增强，主动总结工作，统一标准，如不合格食品核查处置质量提升工作上的“三合并”“三统一”，重大活动保障标准化管理中的“一案、一表、一书、一图、一报告、四记录”等，提炼出工作经验，规范了工作流程。学习氛围更浓厚。学习载体越来越丰富，执法办案大家谈、《他山之石》、研究性执法等工作提升了执法能力，为xx破大案、查要案、办铁案打下坚实基础。协同覆盖更广泛。深入推动“1+x”模式，上半年协同公安、交通、农业、医保、社保、海关、税务、审批、应急局、住建、民政、体育局等相关部门，在查办僵尸企业、移动压力容器、医疗机构非法购进药品、出租车计价器作弊、刷单炒信、商标侵权、侵犯商业秘密、劣质钢筋、价格检查、不合格食品核查处置等工作中发挥了重要作用，彰显了综合执法优势。
五是党的建设有发展。党史学习教育走深走实。总支带头学，党总支坚持每月至少一次集中理论学习，共计学习上级文件、论述84篇，先后组织到xx市党史教育基地、xx市革命烈士纪念馆、xx一战遗址博物馆、总体国家安全观主题展馆参观学习，追忆革命历史、感悟红色伟力、牢记时代重任。支部系统学，各党支部坚持上级精神传达到位、理论学习开展到位、特色活动组织到位、党员动态了解到位，发挥了中流砥柱的作用。开展支部结对“双共建”21对，互学互助，与市局工作衔接更密切、感情更融洽。党员主动学，积极参加党史征文、书画展、合唱比赛、红色故事宣讲等活动，xx同志获评市局优秀共产党员，xx同志获评市局优秀党务工作者，xx同志代表xx参加“传承红色精神牢记初心使命”红色故事宣讲进入决赛,xx、xx同志获市局“学党史悟思想，明使命当先锋”征文活动优秀征文奖。
六是宣传阵地有扩大。守牢主阵地，打好主动仗，唱响主旋律，展示新形象。制定并印发《关于加强新闻宣传工作管理的意见》，召开xx2021年宣传工作会议，举办第一期通讯员培训班。市局主要领导3次对xx专报作出批示，省局简报刊登xx工作经验1篇，国家总局期刊发表经验推广材料2篇，在《中国质量报》头版刊发xx综合执法经验做法。xx同志在省局食品安全抽检监测培训班上推广“xx经验”，xx、xx、xx3名同志入选首批全省食品执法稽查专家库，提升了xx声誉。各部门在市级新闻媒体、省级新闻媒体、国家级新闻媒体刊发稿件数都有明显提升，xx形象在更高层级、更广领域、更多载体上得以展现。
同志们！
成绩的取得来之不易，在我们肯定成绩的同时，要清醒的看到在思想上、作风上、落实上、成效上等方面仍然存在问题，主要表现在“四个不”上：
——政治上有时还不够敏锐。一是上级精神吃不透。有些同志埋头苦干多，抬头看路少，对市委市政府、市局的重要部署不关心，对上级领导的指示精神了解不深、理解不准，造成工作导向不清，贴合度不高。二是工作节奏跟不上。一些同志工作中知其然，却不知其所以然，思想上不升级，理念上不创新，行动上不提速，习惯于“老三样”，自我封闭，跟不上党总支的部署。三是工作落实抓不紧。一些同志得过且过，干到哪算哪，工作不推不动，甚至推了也不动。个别同志人浮于事，干工作蜻蜓点水、浅尝辄止，拖拖拉拉。一些部门压力传导不到位，积极性调动不充分，导致个别同志“四个意识”树的不牢，工作中缺乏执行力。
——视野有时还不够开阔。一是思维上缺乏前瞻力、洞察力、创造力。对新趋势、新业态、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多层次分析研判问题能力不够。有句古话“问渠那得清如许，唯有源头活水来”，一些部门新领域案件占比太少，长久下去就可能“活水”不足，自废武功。二是知识结构不够优化、知识更新不够迅捷。吃老本、守陈规的问题依然存在，“一专多能”仍有不足，执法标准化手册、《他山之石》、执法大家谈运用效率不高。此外，“本领恐慌”问题在一定程度上也制约着执法领域的拓展。三是执法不够综合。各大队综合执法的案件比例过低，习惯于守摊子，一些部门在思想上不愿意打破部门墙，还有一些部门是在能力上打不破部门墙。
——发力有时还不够精准。一是重点领域执法仍存在空白。今年的重点工作民生领域“铁拳”行动，仍有4个领域没有突破（宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品添加药品、中介机构“乱收费”、翻新“黑气瓶”、生产销售劣质水泥），是因为需要抽检的原因？还是案源发现有难度？希望大家认真分析，集思广益，突出靶向性，找准切入点，勇于突破。此外，一些上级重视的领域贯彻力度不够，比如，省局《5月份“长江禁捕打非断链”专项行动简报》显示，专项行动开展以来，全省16个地市有13个地市查办了“长江禁捕打非断链”相关案件，xx是“0”，最多的xx查办了48起。长江重点水域“十年禁渔”是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度和长远发展角度作出的重大决策，“0”的背后反映出的是政治意识薄弱、攻坚克难精神不强的问题。二是围绕群众感受开展工作的意识不够强。对群众身边的“急难愁盼”问题发现力度不强、解决力度不大，社会关注度低。在群众普遍关心的就业、医疗、住房、教育等问题上大案要案少，没有完全干到群众的心坎上，与党史学习教育“我为群众办实事”活动衔接度不强。三是亮点工作不够突出。上半年，多数部门能落实创新提升年要求，结合自己工作实践，开展了积极的尝试，创新提升项目取得了一些成果，但普遍存在形式较为简单，内容稍显粗糙，不够精细、不够精致等问题，很多工作还要进一步要往深里走、往细里走、往长效走，亮点工作真正让人“眼前一亮”。
——成果不能够充分转化。主要两个方面，一是转化的意识不足。经过努力，从数字上看，相比一季度我们的执法工作有了很大进步。但是很多有价值的典型案件没有及时总结、提炼，挖掘闪光点，释放影响力，掀起舆论热情，或者归纳总结、举一反三、宣传报道的能力欠缺，导致案件虽然实现了从0到1的突破，却没有实现从1到n的裂变。二是转化的成效不足。工作成果不少，但是在转化上成效不足，不能够完全转化为群众看得见、摸得着的现实感受，不能完全转化为社会关注、上级肯定的工作亮点，不能转化为长久、长效的经验做法和标准规范。在宣传上，内部的公众号宣传远多于外部宣传。公众号关注人数不足1000人，加上大家转发公众号的积极性不高，这就造成了内宣转化不成外宣，起不到应有的效果。同时很多稿件的发表平台不是主流宣传媒体，几乎没有流量，起不到轰动效应，为了宣传而宣传，也是一种形式主义，要加以纠正，要多做在系统内、社会上曝光度强的高质量宣传。
同志们！
党的百年历史告诉我们，征途漫漫，惟有奋斗！问题要在发展中解决，能力要在困难中磨砺，成绩要在实干中取得。下半年，xx上下要弘扬奋斗精神、奉献精神、实干精神，以民生领域“铁拳”行动为主线，推动各项工作提质增效、跨越发展。做到“五个聚焦”：
——要进一步聚焦形势任务转作风。
习近平总书记强调：“作风建设是攻坚战，也是持久战。落而不实，表面上是方法问题，实质是作风问题。”xx市长也鲜明指出“工作的背后是作风问题，作风的背后是责任心问题，责任心反映出来的是精神状态问题。”目前，xx大多数同志作风是好的，尤其是今年现场观摩会期间，xx上下以铁的作风勠力同心，取得圆满成功。但我们要清醒的认识到，观摩会的成功举办对xx发展既是机遇也是挑战，一方面观摩会后xx迎来了重要的“战略机遇期”“重要窗口期”“黄金发展期”，总局主要领导、省局主要领导以及全国各地与会代表都给我们很高评价，要紧紧抓住机遇，牢牢掌握主动，乘势而上，再加一把劲、再上新台阶，增强工作的主动性、创造性，努力推动xx工作再上一个新台阶。另一方面，观摩会后很多地市都来学习，我们必须时刻保持住前进向上的姿态，增强责任感、紧迫感、危机感，以更高标准、更实举措转作风、创一流、当排头。具体要做到“四个起来”。
一是党史学习教育实起来。要把党史学习教育作为转变工作作风、改进精神面貌、推动xx工作的重要抓手。通过党史学习教育，要增进对党的情感认同。丰富活动内容、载体形式，使xx党员明白党的成就伟大光荣、来之不易，对党的初心使命、性质宗旨、理想信念有更深层次的感悟和共鸣，进一步鼓舞干事创业的激情，增强执法为民的自觉，激发破大案、查要案、办铁案的内在动力。要强化理论武装。要深刻认识到百年沧海桑田离不开党的领导，要深入学习习近平总书记关于党的历史的重要论述，清楚党的创新理论的历史逻辑、现实逻辑，以党的历史对照自己、对照工作、对照当前，将xx的阶段性工作放入大的历史背景下思考，更好推动“我为群众办实事”等工作走深走实。要提升能力和本领。对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史系统全面学习，学习中国共产党为什么能，马克思主义为什么行，中国特色社会主义为什么好，从党史中总结经验、把握规律，结合工作实际深研细悟、融汇贯通，把学习成效体现到工作实绩上。
二是责任目标立起来。一以贯之抓好“制度化、规范化、精细化”，制定科学、合理、高效的内部考核体系，充分发挥考核的正面导向作用。要提高标准。去年考核我们前进了3个位次，距离“优秀”一步之遥。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指标不够硬、优势指标不够优、强项指标不够多、差异性指标不够特、软性指标不够强的问题，今年xx上下要同心同力，以“主人翁”的意识，改进工作，找出差距，提高标准。各项指标要优于去年，这样才能有底气去竞争“优秀”。要紧跟市局。做到目标定位准、政策把握准、沟通对接准、措施用力准，把市局工作重点贯穿到内部考核中。要考出成效。以考定责、以考促干、以考问效，树立工作为重、事业为重、发展为重的导向，考核中要把握好完成度、认可度、创新度、首位度“四个维度”，考出高度的政治站位、鲜明的担当作为、高强的能力本领、严实的纪律作风，引导广大干部作出好成绩、取得新成效。
三是工作纪律严起来。锻造执法铁军就是要用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。推进廉洁执法工作。严格落实执法办案回访制度，组织开展上半年案件回访工作。按照xx《党总支（党支部）运用监督执纪“第一种形态”工作规定（试行）》开展监督执纪工作。落实三个专项整治。加强党风廉政建设，配合市局做好食品药品领域、安全生产领域、消费领域群众身边腐败和不正之风专项整治，树立风清气正的工作作风。严守日常工作纪律。各党支部要加强与党员干部谈心谈话，抓早抓小，及时解决苗头性、倾向性问题。严禁迟到早退、工作日午间饮酒等作风问题，更不能发生任何廉政问题。要严守工作流程，执行各项审批制度，坚决杜绝“先斩后奏”现象。
四是工作执行力强起来。一分部署，九分落实。有些工作党总支反复强调，但仍成效不显著，不问不说，不推不动，甚至推了也说困难、找理由、不积极、不行动、不到位。归根结底，我认为有三方面原因，作风问题、能力问题和机制问题。党史学习教育要求“学史力行”，我们要让“力行”成为执法铁军的时代强音，从三个方面提升执行力。一是敢于执行。执行力的背后是作风问题、责任心问题。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”。今年，因为形势所趋，我们的工作要求更高，工作标准更高，工作节奏更快，各部门工作中面临的矛盾和问题自然就比以往要多。这些都属于“成长中的烦恼”，只要我们保持积极的心态，办法总比困难多，这些烦恼自然会随着事业的发展而消逝。要理性看待存在的困难，不能因为有难度，就抱着“躺平”的心态，不愿执行。党总支作决策都是从实际出发，本着对xx高质量发展、对人民高度负责的态度，不会给大家出完不成的难题，但也不会出轻而易举的简单题。每个人都只有经过磨砺才能成长起来，同志们要多一点“闯”的态度和“创”的精神。如果大家有困难，要及时反映出来，党总支愿意同大家一起想办法解决困难。二是要善于执行。路线制定了，干部就是决定因素。打铁还需自身硬，要夯实执行力的素质基础，提升能力。时代在快速发展，同志们一定不要自我满足、自我陶醉、自我封闭。要有创新思维和团队精神，老同志要多向年轻同志学习新思想、新事物，年轻同志也要虚心向老同志请教好经验、好做法，通过老带新，新补老，凝聚团队力量，用新方法、新工具不断解决新问题。三是要勤于执行。“说了算、定了干、高质量、按期完”，要发扬不用扬鞭自奋蹄的进取姿态，党总支成员，包括我，以及每位处级干部，要按照“制度化、规范化、精细化”要求，带头执行各项规章制度，落实各项职责分工，避免“内卷”，以自身的率先垂范来带动团队的执行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落实、有督导、有成效”的工作闭环。四是要甘于奉献。忠于党、忠于人民、无私奉献，是共产党人的优秀品质。吃苦奉献,是一种品质、一种责任与担当。现在仍有个别同志拈轻怕重、不思进取、嫌苦怕累。单位是要来奉献的，不是来享受的。百年党史，无数革命先烈为了我们今天的生活付出了生命的代价，他们都没有机会享受到今天的幸福生活。我们生在这样好的时代，要知恩图报、知足常乐、知责奋进，对工作的热爱就是对祖国对人民对先烈最好的回报。
——要进一步聚焦“铁拳”行动创一流。
民生领域案件查办“铁拳”行动是今年的中心工作，也是党史学习教育“为民办实事”的重要实践，不同于一般性的专项执法行动。总局xx局长明确表示“‘铁拳’行动在今年乃至今后都是重点”。刚才xx“铁拳”行动通报中提到了思想认识“浅”、查办成果“少”、宣传震慑“弱”等问题，还提到了“不谋发展”“不愿担责”“不敢攻坚”“不钻业务”的问题，我认为“穴位”点的对、点的准。下一步，要“对症下药”“药到病除”，全力提升打赢“铁拳”行动的志气、骨气、底气，紧紧围绕“铁拳”行动，力量上向“铁拳”行动布局，工作上向“铁拳”行动部署，突出关键行业、重点区域、重要节点、主要产品，全力打好“铁拳”行动攻坚战。
一是目标要高。“铁拳”行动的成绩要用数字说话、用案件支撑、用考核问效。市局制定了铁拳行动查办案件数量任务，要求9月底之前，xx和各区市局案件查办数要高于本单位在编人数。根据市局部署，xx“铁拳”行动的目标是：xx。
二是靶心要准。要瞄准重点。xx局长指出“一年打10个，三五年下来，规矩就立起来了”。这次专项行动由过去的“大水漫灌”式执法向“精准靶向”式执法转变。13类违法行为是民生领域的突出问题，是领导关注的点、群众聚焦的点、工作立足的点，这13个违法行为抓牢了，就牵住了民生领域案件查办的“牛鼻子”，就会以点的突破带动全局发展。要瞄准关键点。这13类重点中，除去xx增加的2类重点，有8类是总局重点，10类是省局重点（省局增加2类），11类是市局重点（市局在省局基础上增加1类），对总局、省局的重点我们要格外重视，这是我们出亮点、出成绩的关键点。要瞄准成效。对于易于突破的领域，要率先打出声响，深挖、精耕、细作，主动出击，延伸到同一领域的其他产品、同一区域的其他商家、同一产品的其他问题，快速提高案件数量。
三是案源要广。首先，要主动出击。上半年，执法一大队、执法三大队、执法五大队、执法六大队、执法七大队等部门在案源查办上更加主动，通过专项行动等查办案件比例较高。在市局已明确案件数量任务的形势下，案源上“等靠要”只会造成工作被动，必须要主动走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民忧、办大案。其次，要拓宽渠道。要综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、多方协同、征求线索等方式查找案源。执法九大队有同志在看电影时发现某电影院擅自使用建党一百周年特殊标识，执法十大队有同志在坐地铁时发现某房地产公司发布违法广告，在日常生活中主动发现案源也是一种渠道。民生领域的案件都是群众身边的案件，需要在生活中多一些发现，案源就在我们身边，需要xx全体人员群策群智群力。
四是机制要活。建立通报机制。每周通报各大队案件查办进展，比干劲、比突破、比成效。建立分析机制。今年xx市政府部署开展数字xx建设，省局上月也召开了基层市场监管一体化平台试点推进视频会。我们也要及时跟进，依托案件全生命周期监管系统，搭建数字平台，做好数字分析。指挥中心要承担起数据中心和分析中心任务，每月既要汇总数据，还要分析数据，要分析准、分析透，追根求源，挖掘数字背后和案件背后的信息和经验做法，指导执法各大队下一步工作。建立考核机制。对未完成“铁拳”行动的部门在年底评优上“一票否决”，对在“铁拳”行动中表现优异的部门给予加分。每半年组织一次案卷评查，年底组织办案能手评选，规范办案程序，提升办案质量，形成竞争态势。建立曝光机制。查办的案件，除特殊情况外，做到应曝尽曝、快曝多曝、集中曝、持续曝、顺势曝，在全社会打响“铁拳”名声，营造浓厚的舆论氛围。
——要进一步聚焦综合执法提效率。
去年，我们疫情期间部署开展了“打破部门墙”工作，取得了明显效果，各执法大队在多个领域“大展身手”，查办了一系列大案要案。事实证明，这是一种行之有效的办法。“打破部门墙”这种高效的扁平化管理方式，能极大提升工作效率。所以，我们把它确立为一项长效机制。xx局长、xx副局长以及全国同行们都对我们这项工作给予高度肯定。但是，到目前为止，仍有些部门对综合执法存在顾虑，认为这是干了份外的事，抢了别人的活，多一事不如少一事。在这里，我要特别强调一下，“打破部门墙”是一个部门综合能力的体现，是一个部门敢于担当的体现，是一个部门执法效能的体现，是每名执法人员强烈责任心的体现，要坚决破除“一亩三分田”的领地意识，牢固树立“xx一盘棋”的大局意识。出了xx门，任何一个执法大队都代表整个xx，“打破部门墙”的做法必须持续推广，并且要创新性开展，走在全国前列。下一步，结合xx实际，可以探索三种形式的综合执法模式。
第一种是派单式综合执法。各个执法大队的工作量、任务量明显存在不平衡的问题，有些大队加班加点赶进度，有些大队工作慢条斯理走流程。原有的单领域执法模式，既造成了工作上的不平衡，还造成了一部分专业人才的业务荒废。很多专业人才因为大队领域限制，“老本行”无从发挥，专业优势体现不出来。针对这一系列问题，指挥中心在案源分配上，要打破常规，适当选取一些一般性的案件，以“指定交办”的形式跨部门交由个别大队办理。
第二种是顺风车式综合执法。上半年一些部门采取了“进一扇门查多件事”的方式开展综合执法检查，如执法六大队在检查美容院化妆品的过程中查办了无证经营食品的案件，执法八大队在检查特种设备的过程中查办了某停车场价格类案件，执法十大队在查办不正当竞争案件的过程中查办了食品类案件等等，这种“1拖n”的检查方式高效而便捷，是综合执法的创新实践，是发现问题后敢于“亮剑”的执法担当，各部门要参照这几个大队的模式“进一扇门查多件事”。
第三种是抢单式综合执法。针对新领域案件和“铁拳”行动中较难突破的案件，要突破常规，创新打法。将研究性执法工作和综合执法工作结合起来，探讨采用“揭榜挂帅制”“赛马制”等形式，由指挥中心列入清单，向各大队“发单”，跨部门认领课题，或多部门同时开展同一课题研究，对率先完成课题任务、实现案件突破的部门，在部门考核工作予以加分奖励，激发比学赶帮超热情。
——要进一步聚焦大案要案强研究。
习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道”。今年我们部署开展了研究性执法工作，目的就是通过案源研究，做好执法“前半篇文章”，运用科学方法去探索新领域，寻求新规律，实现新突破，把主动研究作为破大案、查要案、办铁案的“金钥匙”“敲门砖”。
什么时候忽视调查研究或者调查研究不够，就会脱离实际、脱离群众，使党的事业蒙受损失。现在，我们面临的市场是一个承载人口众多、变化日新月异、消费不断升级、内外深度融合、业态日趋复杂的超大规模市场，如果我们不调查研究，我们肯定跟不上形势变化，满足不了群众需求，实现不了执法突破。
要认清“势”，多选热点领域、民生领域；
要认清“事”，选操心事、烦心事、揪心事，体现政治性、时代性、时效性、规律性、针对性、应用性。在确定选题上，要贯彻落实市局“三接”要求，上接天线、下接地气、外接经验，尤其是要运用好xx《他山之石》，汲取外地经验智慧。在调研路径上，要重视“双共建”工作，把“双共建”与“1+x”工作融合起来，与监管处室、区市局建立感情基础和业务联系，注重倾听基层监管部门的意见建议，适时召开区市局大队长座谈会。区市局执法大队、监管所身处基层，比我们更了解实情、更清楚底数，能帮助我们拿到“第一手”资料，我们要虚心向基层监管人员请教，这样才能知己知彼、百战不殆，快速找到破题的切入口。在调查内容上，要深入群众查，体会群众冷暖，查群众“急难愁盼”。要深入行业查，查行业潜规则，查行业内幕，帮助解决行业痛点、难点、堵点。要联合外单位查，联合公安、医保、交通、农业、海关等部门，畅通信息渠道。要对照自身查，努力补齐执法能力短板、执法技术短板、执法方法短板。
三是要深入“研”，全面“究”。“研”就是研机析理、研寻经验、研析规律；
“究”就是究其根源、究其实质、究其对策。任何违法行为的产生都有其存在的背景、时间、地点，都有其内在的逻辑关系、因果关系。研究性执法就是在整合调查、实践的基础上，找寻本质、找寻方法的过程。要创新载体，通过执法能手评选、优秀案卷评选、优秀论文评选、执法办案大家谈等多种形式推动研究性执法。研究性执法工作和执法标准化工作也有异曲同工之处，一个服务“一专”，一个服务“多能”，并且都是前期打基础、后期抓应用的闭环工程，所以一定要在“学懂”“弄通”的基础上，把“做实”作为研究性执法和执法标准化的落脚点。切忌以论文作为研究性执法的终点，真正打通从认识到实践的“最后一公里”，拿出管用的措施，带动执法工作向更高层级跃升。
——要进一步聚焦创新提升促转化。
认可度就是领导有批示、经验有转发、会议有观摩、媒体有宣传。”下半年，我们按照市局领导“完成度”“认可度”要求，既抓“成”，也抓“效”，搭建起由“成”到“效”的桥梁，具体来说就是要树立“两种思维”，提升“三项能力”。
一是要树立项目思维，抓完成度。今年是xx市“项目落地年”，全市聚焦15个攻势和13个产业链开展工作，这就是运用项目思维开展工作。今年上半年，我们制定了《创新提升工作清单》《专项执法行动方案》《“铁拳”行动工作方案》《观摩会筹备工作方案》等，通过清单化、节点化、责任制的项目化方式推进工作。项目的重点在于交付，没有交付，任何项目都是“空中楼阁”，项目的衡量指标在于时间轴和日程表，要按照预定时间完成一定产量（或质量）的产品（或任务）。下半年，xx将继续抓项目落地，各分管领导、各部门今后要参照这种形式，对照市局、xx2021年工作要点、各项专项执法行动方案和党总支重要部署，有计划有组织有措施抓落实，守牢“四大安全”底线，规范市场秩序，服务经济发展，保障民生福祉，尤其是市局对xx的考核内容，综合处要提前列成项目，加快督导推进。
二是树立产品思维，抓认可度。项目思维注重交付，产品思维注重结果。我们每一个案子，都付出了执法人员大量的心血，从案源分析、现场检查、询问调查、案件合议、法制审核、下达处罚决定，有的可能还要组织听证、应对行政复议和行政诉讼，每一步都走的不容易。可以说，每一个案子、每一次创新都是xx干部职工辛勤劳动的成果，就像是一副作品、一件产品。成果来之不易，在完成工作的同时，我们一定要增加工作成果的“附加值”，转化成群众可感知、上级有认可、社会关注度高的高层次成果。在这方面，各部门要各司其职，综合部门搞好保障，执法大队要精雕细琢，xx上下要人人都是“宣传员”“推销员”，把我们的成果展现出去、推销出去。各部门要培养“三种能力”：一是提升提炼总结的能力。习近平总书记强调“要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力”，提炼总结就是这“四力”的综合体现。勤于总结是一种好习惯，善于提炼是一种大智慧。总结的过程就是思考自省的过程，提炼的过程就是不断升华的过程。各部门提炼总结过程要抓住三个点，要总结规律点、挖掘闪光点，还要学会蹭热点，把自身的经验做法和上级的精神贯通起来。二是提升举一反三的能力。工作中要学会“复利”思维，好的做法要举一反三，形成规范化、标准化的工作流程，从数量和维度上不断拓展，点上开花，面上结果。执法大队之间要加强经验交流，从单领域的做法拓展到全领域的示范。三是提升宣传造势的能力。宣传是成果转化的关键一环。在宣传方向上，要注重终端感受，把被宣传对象当客户，围绕客户需求做文章，让宣传做到贴近上级，贴近群众，贴近需求，找到“公约数”，画好“同心圆”，让人看得见、摸得着、感受深。在宣传能力上，各部门要提高写作水平，加强宣传业务培训。综合部门不能只做“委托生产”，也要学会“来料加工”，还要畅通渠道，帮助各部门把信息传播出去。在宣传载体上，要综合运用社会媒体、行业媒体、内部简报、工作专报、经验交流会等多种形式加强宣传。要抢占流量风口，在恰当的时间、恰当的载体发恰当的稿子，多在移动客户端媒体上持续发力。在宣传内容上，要语言再生动、标题再吸睛、内容再丰富。在宣传发动上，xx全体干部职工要积极转发转载，营造氛围，形成合力。
同志们！
百年仍是少年，奋斗正青春！党的百年奋进路薪火相传，生生不息。承前才能启后，继往才能开来。历史的“接力棒”已经传到了我们手上，时代的“接力赛”已经开启在我们脚下。站在“两个一百年”历史交汇期，在“十四五”开局之年，要担起时代的使命，迈出奋进的步伐，坚定信念、乘势而上、真抓实干、接续奋斗，初心映党旗，建功新时代。在市场监管综合行政执法工作中实现新突破、取得新成效、展现新作为，为推动xx经济社会高质量发展贡献力量，以优异成绩向建党100周年献礼！
市场局柔性执法工作计划
20xx年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下，始终坚持以“*”重要思想为指导，突出以人为本的科学发展观，以规范管理年为工作重点，狠抓队伍建设，深入开展地税文化建设和思想政治工作，努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动，切实提高干部队伍的整体素质水*，较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下：
今年我们工作的重点是突出以人为本，坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质，严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程，我们的作法是：
1、加强组织领导，统一思想认识。今年我们把人本教育，坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标，建立两种模式和三大体系，切实抓好干部的管理能力，抓好干部队伍的综合素质，这是体现一个单位综合实力的具体反映，领导是关键。因此，分局党组高度重视，把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题，分局党组多次召开专门会议讨论研究，进行工作布置落实，领导分工，责任明确，层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调，各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育，加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求，设置了工作目标任务，将责任分解到职、到岗、到人，量化、细化、精化，使之规范化管理，严格考核体系，这样进一步强化了组织领导，提高了思想认识，以“规范管理年”为建设目标，促进了各项工作的开展。
2、明确工作目标，提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标，在政工局长王绍文同志的亲自领导下，我们科根据分局安排，结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施，尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定，作出了积极的努力，对照市局和兄弟单位的经验，我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈，广泛征求收集群众的意见，制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议，要求考核力度加大、尺度紧点，特别是督办的落实要到位，形成了东西必须落实执行，我们通过仔细的研究分析，办法出台后反复修改，认为这些意见不错，确实反映了群众的心声和民意，很有代表性，通过实际操作收到了明显效果。
在“规范管理年”中，我们注重中层骨干的工作能力建设。首先，签订了工作目标责任状和学习目标现任状，通过一年的工作实践，收效明显。例如：站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”，各所创建工作紧然有序，有特色、有创新，督办落实到位，通过抽查符合上级要求。其次，我们着实抓了中层骨干的教育培训，改变以往的学习模式，不强求学、不灌输学，而是用半天的时间集中一起，命一个主题、讨论分析，提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面，畅所欲言，大家谈，这个形式很直观，很实际、很实在，一谈就懂，我们喜欢。通过这个活动的开展，改变了以前有话没地方讲，有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量，又提高了能力。同时也培养了税干思想感情，干部的实际工作能力和操作水*得到了普遍提高。
学习是根本、是源泉，是一切人工作的动力，也是干部职工自身素质和政治理论水*提高的重要保证，因此，学习显得尤为重要。年初，分局对学习做统一布置和安排，按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是：
1、统一认识，提高学习氛围。
分局在提高干部队伍素质，营造学习氛围上下了很大功夫，局长余爱华首先就给我们作出了榜样，不论做什幺，学*是放在第一位，学在前、走在前，以过硬的本领给同志传经送验：《法律基础知识》《业务基础知识》《行政许可法》亲自辅导、亲自讲课，通俗易懂，大家爱听。因此，领导好的行动被大家所感动，全局上下一股学习的气氛，极其浓厚，充分认识了学习意义的重要性，认为学习是经济和信息时代的需要，没有过硬的本领是行不通的。这方面我们做了大量的工作：一是抓认识的提高，再宣传发动，从认识的态度上有一个根本转变。主管局长王绍长经常下到科室了解情况，交流思想，提建设如何将学习抓好落实到位，确实收到效果，在他的直接领导下，对过去的学习认真加以总结和分析，推存出新，大胆改革，结合实际，制定了一整套的学习规划和方法，在实际工作中收到实效。同时在措施落实执行上，加大检查和督查力度，发现问题及时纠正和整改。使干部真正把创造“学习型组织、争当学习型干部”的活动作为争先创优工作主题，从争先进、个个当先进，一年来各项工作都已取得明显效果。
2、强化学习，提高综合素质。
分局在如何抓学习，提高队伍整体素质上投入了很大精力，并列为重要工作来抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下，在分局领导的支持下，与各科室紧密配合，既分工又合作，积极开展了各项工作。
首先我们抓统一学习内容。今年不同于往年，在整个考核机制上作了比较大的变动，特别是根据今年的“规范管理建设年”的要求，学习的内容更为广泛，除上级要求外，我们也增设了新的内容，根据干部的要求、层次、类别，安排适合内容，不吃大锅饭，强化灌输。例如：站前所、沿湖所针对各自岗位特点不同，设定学习内容，基础好的带头学，领路行跑，基础差的跟班学，强化补习，在税收任务吃紧的情况下，学习上没有放纵，各项工作得到了均衡发展。综合业务科姜勇同志年轻有为，有多年的税收征收经验，基本功扎实，但作为学习标兵，对自己要求更是严格，不论什么时候，包里装着那几本书，《税收基础知识》、《税收法律常识》、《行政许可法》从不放弃学习，在今年全市统考中进入了前50名。分局的“星级”创建工作，得到了市局相关科室一致好评。
其次，我们把学习要求作了统一规定，达到什么目标，取得什么效果，制定了相应措施，用责任规范行为，用行为促进目标。个人与单位、单位与分局层层签订责任状，按要求完成任务。同时，我们在学习上作了明确规定，除市局规定的要求外，分局另行在业务、法律、计算机方面作了加补填充，使税干的知识掌握牢固、扎实。
再次，我们在抓学习的同时，狠抓学习质量的提高，不靠形式，注重过程和结果。在税收任务重等工作忙的情况下，要求各单位设立学习考勤登记，每月按时上报资料，分局对学习进行全程监控落实督查，发现问题当面纠正，限期整改，对单位和个人，思想认识模糊，态度不端正的，我们召开帮助会，解决问题，按分局《考核办法》进行处罚。今年共处罚20人次，处罚金额1000元，奖罚兑现，到人到位。
3、加强教育，转变工作作风。
为切实加强干部队伍的作风建设，我们狠抓了干部的思想政治教育和作风的转变，工作作风很重要，分局领导反复强调，机关干部作风根本的转变，关键在领导，重点看自己。在队伍素质提高的同时，首先是抓机关干部作风的根本转变，机关是形象，它的服务直接影响到基层，因此我们认真开展了“三个服务”活动，即机关为基层服务，地税干部为纳税人服务，地税工作为经济服务。结合实际，我们先后制定了机关干部干部下基层督查制度、调查研究制度，下基层调研分析的时间每月不少于8天，定下心、沉下去，为基层办实际、办好了，解决实际问题。我们科作了大量地调查研究，听到了群众的心声，听到了些真话、实话，坐到机关是想不到的。通过这些活动的开展我们知道了群众在想什么、该干什么，对队伍状况、干部动态有了熟悉和掌握，使分局领导对人才信息储备提供了可靠的依据。机关干部下基层总计600多人次，解决实际困难200多件，这样，使领导与干部，机关与基层之间的关系得到了融洽，拉近了距离，树立了形象。其次是抓了干部的考勤考核制度，严格把组织纪律、工作纪律、与岗位责任制考核、年度考核挂钩，奖罚兑现。我们设置了日常工作检查、重点工作检查、干部能力建设、正职工作考核等四个方面，对干部的工作有一个较为全面的考核过程，对干部的工作、作为或不作为有一个具体检查标准，行为规范，遵章办事。上半年我们与监审科紧密配合，对全局的学习纪律、工作纪律进行了督查落实，并通报结果。处罚人数13起，金额240元，正因为有严厉的制度，强制的制度机制，改变和提高了干部工作的态度和水*。
地税机关的服务态度和质量是地税机关作风的具体体现。优优化纳税服务是转变地税机关作风的突破口，文明星级的创建，是体现地税形象的重要标志。
1、在规范服务上做文章，不断丰富创建内容。今年是“规范管理建设年”，文明创建、星级创建工作显得尤为重要，条件高、标准严。因此我们先后制定了纳税服务制度，税务人员岗位职责，办税人员行为规范标准、服务标准等。规范个体税收征收管理、任务繁重、责任之大，这对我们来说是一个严重的挑战。按照上级标准，全面实行“八公开、五监督”同时在办税服务厅配备了触摸式电脑公开屏，把办税程序、服务标准、征收标准、工作纪律、监督投诉电话全部亮在纳税人面前，随时接受纳税人的监督，同时使纳税人感受到地税处处有文明、有温暖，分局去年获得了国家^v^“信息化建设先进单位”，站前所去年获得了省级“文明示范窗口单位”，今年又创省级“文明执法窗口单位”、市级“四星级”征收单位，我们把规范服务用科学管理，物质文明和精神文明建设有机的结合起来。我们开展创建“诚信纳税文明服务一条街”活动，把税收服务核定、宣传、监督用规范标准、程序、内容、限时责任追究有机结合。通过这些活动的开展，规范了服务行为，提升了文明服务水*，融洽了税收征纳关系。
2、在文明办税上下功夫，不断提升创建质量。文明办税是窗口、是形象，是提高创建质量的重要保证。一方面，我们充分发挥思想政治工作的优势和岳阳地税文化的功能、采取学习灌输、典型思路，领导示范等方式方法，加强职业道德教育，把“爱岗敬业、清正廉洁”的职工道德理念和“满意在地税”的服务理念，贯彻服务始终，提高职业道德意识，形成良好的文明服务行为和行业作风，使文明服务、文明办税逐步变为干部职工的自觉行为。另一方面，分局全面推行了六项纳税服务方式，以“1+1”全程序服务方式为突破口，提高服务水准和质量。站前所作为分局办税服务的纳税窗口，在改革创新，提升上想办法，变招数，推出了一系列的服务品牌，将“1+1”全程序服务推到窗口，接受纳税人监督，让纳税人满意在地税。通过这一系列活动的开展，文明创建工作得到了升华，文明服务上了档次，形象改变了，名声好听了，分局呈现出朝气蓬勃，充分活力，在省人大、市人大组织的专项工作检查中得到了好评。
3、以思想政治工作为导向，努力塑造地税行业文化。在长期的地税工作实践中，我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线、非常重要，队伍要靠文化凝聚，管理要靠文化推动，服务靠文化支撑，形象靠文化塑造。按照市局的要求，分局进一步掀起了开展地税文化建设的高潮，局长余爱华在全局进行再次动员，重新认识意义和重要性，集中思想统一认识，人教科拿方案、订措施，反复进行了修订，印发实施。
一是思想政治工作是两个文明建设的前提。今年来我局始终坚持每星期组织一次的.政治学习，通过学习党的十六届四中全会精神，*理论和^v^*^v^重要思想，帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时健全了以党支部为核心，以科所负责人为主体，以政工干部为骨干，以党团组织为保证的全方位、多层次的学教体系。分局组织政工干部学习培训三次，中层骨干学习培训二次，根据不同的特点、层次我们还进行了有针对性的专题学习。定期召开民主生活会，党员座谈会，充分发表他们的意见，取人之长，补己之短，注重将普通教育与个别教育相结合，长期教育与时事教育相结合，并建立了健全的学习制度，中心组学习制度，廉洁自律制度，监督制度等一系列规章制度。不定期的组织大家观看学教法，聘请大学教授给同志们讲课，今年组织观看学教法5次，大学教授讲课20次，使大家在事关政治方面和根据原则的问题上旗帜鲜明、毫不动摇，增强了职业责任感，提高了思想认识，推动了各项工作任务的圆满完成。
二是我们坚持以人为本科学发展为中心，在实际工作中提高地税文化精神，集中学习培训，营造文化氛围，将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观，结合起来学，通过学习提高地税人的文化素养和思想境界，一年来全局共写心得体会500多篇，地税文化思想政治工作研讨文章16篇，办文化墙、文化栏二期，个人演讲比赛二次，分局到处是地税文化创建的氛围，从而推动了分局工作的稳步发展。
总之，一年来虽说取得了一点成绩，做了些工作，但离上级的要求还有差距。在20xx年的工作中，我们将以地税精神为动力，以更加饱满的精神状态，更加夯实的工作作风，勤奋工作，为争取更大的成绩而努力。
市场局柔性执法工作计划
20xx年我们在省局和市委市*的正确领导下，克难攻坚，奋勇争先，坚持科学征税、依法治税、服务育税、人才兴税，运用好、发挥好中央结构性减税政策，抓税收、优服务，强作风、严管理，在稳增长、调结构、促改革和改善民生中，发挥了积极作用，较好地完成了预期的各项工作目标和任务，为台州经济社会和各项事业发展作出了新的贡献。
发挥好税收服务经济职能。面对台州民营经济创新转型和经济下行压力，积极向市委市*汇报发挥国税职能对经济发展的重要作用，争取对国税工作的支持。去年，市里出台了《台州市人民*关于充分发挥国税职能促进民营经济科学发展的意见》（“国税50条”）和《市委办公室市*办公室关于进一步加强国税工作的通知》等两个重要文件（“两个文件”）。从八个方面系统梳理税收政策、分类归纳服务举措，要求全市各地各部门用好税收政策这一重要手段，牢牢把握税收政策调整的历史性机遇，让税制改革和税收政策调整成为台州经济社会发展的强大引擎，有力推进我市经济创新转型和产业结构优化。“两个文件”的发出，凝聚了全市做好国税工作的各地各部门力量，优化了国税工作外部环境，提升了国税部门的形象和地位。我们把落实“两个文件”作为国税的重要工作，宣传、贯彻和落实“两个文件”精神。天台县局等各县（市、区）局都相继出台措施，编印落实“两个文件”指南，得到广大纳税人的普遍欢迎，受到当地党委*的充分肯定。同时，邀请省局周广仁局长出席“台州领导干部论坛”，作《发挥税收调控作用，促进经济转型升级》主题报告，为地方经济和财税工作指路把脉。发挥好结构性减税政策作用。我们以“实干论英雄”为载体，千方百计用足、用活、用好税收优惠政策，确保小微企业税收减免到位、“营改增”企业抵扣到位、出口退税企业退税到位，全面助力我市经济转型升级、良好发展。20xx年，办理固定资产申报抵扣亿元，高新技术、民政福利、资源综合利用等企业税收减免共计亿元；落实增值税起征点调整政策，为万个体户免征增值税亿元；免征城市公交车等车购税亿元；落实“营改增”各项税收优惠政策，优化退税服务，加快退税办理，全年办理出口退（免）税亿元（其中免抵调库亿元），相当于全市的增值税通过出口退（免）税方式返还给台州出口企业，有力支持了台州外贸经济发展。发挥好党委*政策参谋作用。去年，我们就《税收支持地方金融业发展壮大的对策研究》等多项课题，向市里提出了针对性较强的调研性报告和政策性建议，得到吴蔚荣*等领导肯定，在市委四届四次全体（扩大）会议上作为典型点名表扬，同时在市委《领导参阅》第一期发表。该调研成果被国家^v^《税收研究资料》第11期“税制改革”栏目采用。我们上报“营改增”专报，被*办公厅采用，*专门批示。张兵*也在“营改增”专报上专门批示。
20xx年，面对复杂多变的经济形势，全局上下迎难而上，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则。面对税制改革、政策变化带来的诸多新情况，不断加大信息管税、税务稽查、纳税评估和税收分析工作力度，查找收入工作中的薄弱环节，做好了收入预测和分析研判。加强税源监控，挖掘税收潜力，坚持堵漏增收，提升组织收入工作预见性和主动性，优化收入结构，提高收入质量，收到了良好成效。20xx年，全市共入库国税收入亿元，同比增长。其中，国税组织的财政总收入亿元，同比增长；国税组织的地方财政收入亿元，同比增长22%，国税对地方的贡献逐年增长。为推进开发区、集聚区经济社会快速发展，优化纳税服务，加强税收征管，专门向总局、省局争取设立了开发区税务分局，为开发区和集聚区经济社会腾飞提供了重要的组织和机构保障。在相关部门和全局上下共同努力下，开发区税务分局已于20xx年12月31日成功运行。
规范执法行为。抓好税收执法管理信息系统运行，执法正确率达到100%。加强执法督察，开展固定资产增值税进项抵扣政策执行情况、房地产企业所得税管理税收执法督察和“营改增”执法辅导式督察，加强整改落实，共补缴税款亿元。开展税收规范性文件清理和备案备查。落实重大税务事项集体审议办法，推行说理性文书，审结重大案件31件。积极组织好“六五”普法活动。防范税收执法风险，总结验收各地执法风险管理信息系统运行情况，抓好风险防控机制建设的完善提高。根据安排，仙居县局探索开展税收柔性执法，路桥区局试点开展依法行政考核。市局被评为20xx年度全市依法行政示范单位，这是市局连续九年获此殊荣。抓好税务稽查工作。开展成品油批零企业、证券公司、房地产建筑安装、出口货代公司等税收专项检查，交通运输业税收专项整治，完成省局布置的重点税源企业检查工作。深入打击出口骗税，开展“营改增”试点行业虚开骗税专项整治。打击发票违法犯罪活动，开展金融、保险、发电三个行业以及医疗机构的发票使用情况检查。我局因打击发票违法犯罪成绩突出，被省局记集体三等功。落实稽查案件质量全程监控管理制度，规范稽查文书，推进审计式检查，提高了稽查的质量和效率。全市共下户检查602户，查补入库亿元。
市场局柔性执法工作计划
____年工作总结____年，局全体干部职工，在上级主管部门和市委、市*的正确领导下，团结奋斗、求真务实、开拓创新，围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署，以及全省财政地税工作会议精神，认真落实“三个三”工作措施，围绕年度确定的工作思路，聚财为国，执法为民，在各方面都取得了较好的成绩。1-9月，全市财政总收入累计实现亿元，完成年计划%，增长%。地方财政收入实现亿元，完成年计划%,增长%。财政总支出实现42225万元，增长%。全年财政总收入预计实现亿元，增长%，地方财政收入亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长%,其中税收收入完成亿元，增长%。全年地方税收收入预计实现3亿元，增长14%。年的主要工作有以下六个方面：
支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。（三）致力优化产业结构，努力培植新兴财源1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费，贯彻“工业立市，旅游兴市”的战略思想，紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。2、充分发挥担保中心的*信用担保作用，大力扶持中小企业发展。3、认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策，1-9月，审批减免23户企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定，增强企业发展活力，培育经济增长点。
二、支持城乡统筹发展，推进和谐社会建设（一）加大“三农”投入，促进农业增效、农民增收、农村稳定1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入，并积极向上申报项目，争取省财政资金支持，同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法，确保支农资金效益最大化。____年，市财政安排农、林、水支出同比增长38%，高于全市预算支出%的增长，1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元，预计年内补助资金总额可达1亿元。2、不折不扣贯彻落实支农政策，深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作，开展农业^v^证（章）清理，对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档；及时落实粮食生产直接补贴政策，提高农民种粮积极性；认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设，对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度，大力扶持效益农业和农业产业化的发展，加强农业科技推广体系建设；制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法，对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理；支持“百村示范，千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设，筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫，补助资金的发放方式可以券形式直接补贴给山区农民建房，使农民直接得到了实惠。（二）推进农村社会保障体系建设积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订，不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度，切实保障被征地农民的基本生活，建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制，城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖，就业和再就业工作得到进一步加强，城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。（三）支持农村各项社会事业发展一是支持农村教育投入，足额安排农村中小学生均公用经费差额，加快教育布局调整步伐，集中财力择优推动峡口片区学校布局调整，确保投入一处完成一处，努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入，落实公共卫生及突发事件控制经费，及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭，发放奖励扶助资金24万元。
五、整合资源，积极筹措资金，增强地方财力（一）精心包装项目及时掌握上级出台新政策、新办法、新制度，会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定，结合我市实际，做好项目包装；收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况，并汇总分类，建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系，积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。（二）拓宽*融资*台加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择*外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，1-9月共融资亿元。加强资产出租管理，继续推进行政事业单位非转经工作，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制，做好国有资产的监管和服务工作，履行好国有资产各项管理职能。（三）严格非税收入控管积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式，扩大原有的收入外延，将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理，同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理，不断增强*的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法，发挥财政专户职能，规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》，加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理，进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为，及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准，并要求各执收单位建立收费公示制度，规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费，无偿提供农民建房通用图纸问题。
讨论等多种方式，通过开展“*’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动，提出财政地税部门保持共产party员先进性标准，提高党员干部认识。深入企业、农村，开展了“落实三真、关爱基层”活动，认真开展党性分析和整改活动，切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定，被评为保持共产party员先进性教育活动先进单位。（二）加强内部管理，推进“学习型组织建设制定《*我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等，建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作，聘请省、________市等专家为干部更新知识，鼓励干部投入到学习中。建立《a、b岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》，内部管理依法行政水*明显提高，今年又有2人通过高级会计考试，33人取得大专以上学历。（三）加强党风廉政建设，推动宣传教育经常化认真贯彻*中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，印发《财政、地税干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性；层层签订党风廉政建设责任书，并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步完善监督制约机制，开展内部审计监督。（四）注重财税文化建设维修财税培训中心，开展丰富多彩的文体活动，活跃干部职工生活，筹建征管大楼，关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员，努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程，树立良好的财税形象。
第二部分。
____年工作思路____年是“十一·五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。通过____年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局____年财政总收入预计在____年基础上增长14%，力争超过7亿元。基本指导思想是：以*重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财*革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。按照这个指导思想，____年我局的工作基本思路是：
一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“*安我市”提供财力保证。（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资*台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市*鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。（二）整合各项资源，集中财力办大事财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
文化执法支队月工作计划
2020年，我局将紧紧围绕区委、区政府工作部署，进一步理顺城管执法体制，强化改革创新，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动担当、主动作为，争取各项工作再上新台阶。
(一)深入推进城市管理体制改革。
(二)完善构建两大工作格??
一是进一步构建大协作工作格局。落实权力清单、服务清单，狠抓审批窗口和机关效能建设，建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道，提高指挥中心应急投诉、处置效率，主动关切市民需求和呼声，提高便民、利民的服务质量。
(三)环卫保洁实施三大举措。
一是创新完成道路保洁和公厕管理工作。借鉴中卫、重庆、贵阳等地先进管理经验，推广茶花园路等13条道路开展以克论净深度清洁试点工作的经验，按照双五标准，抓好城市道路保洁日常工作。根据市、城区扬尘治理工作部署，使用喷雾降尘车(雾泡车)，大力推进扬尘污染治理向纵深发展，积极完成各项重大活动保障任务，实现环境卫生提档升级。完善公厕科学管理模式，按照规定时间开放公厕，加强监督管理。
二是完善市场化运作监督管理。实施新一轮市场化运作，针对承包公司的管理体系不完善，对承包公司的监管考核机制不健全等问题，借鉴中卫、重庆、贵阳等地市场化运作先进经验，逐步完善对承包公司的考核办法，加强对市场化运作的监督管理，探索委托第三方调查评估方式。
(四)优化形成四项长效机制。
一是建立党风廉政建设长效机制。建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量，特别针对三公经费、机关效能、人事调整、建设工程、行政执法等重点领域，通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制，建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。
市场监管综合执法工作计划
xx市场监督管理局“十四五”规划纲要“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、市政府的坚强领导和上级市场监管机关的精心指导下，加强和改善市场监管，是政府职能转变的重要方向，是维护市场公平竞争，激发市场活力和创造力的重要保障，是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，为加快市场监管体系现代化，根据《xx市关于加强市场监督管理中长期指导意见》的通知要求，结合我市实际，特制订《xx市场监督管理“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，准确把握经济发展规律和市场监管趋势，立足当前、着眼长远、统筹谋划、有序推进，以深化商事制度改革为突破口，围绕营造良好的市场准入环境、营商环境、竞争环境、消费环境，有效树立现代市场监管理念。为实现xx市市场监管不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
到2025年，实现建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，完善商事制度框架，健全竞争政策体系，形成科学高效的市场监管体系，构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局，形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境和便利化、法治化的营商环境。
(一)全面形成宽松便捷的市场准入环境。
进一步完善市场准入制度，公平统一、开放透明的市场准入规则全面形成。各种行政审批大幅削减，商事登记前置、后置审批事项大幅减少，各类不必要的证照基本取消，新增市场主体持续增长、活跃发展，为带动消费促进经济快速发展贡献力量。
(二)全面形成安全放心的市场消费环境。
消费维权的法律体系进一步完善，消费维权机制进一步健全。统一的消费投诉举报网络平台基本形成，消费维权的便利程度大幅度提高。消费者协会和其他消费者组织发展壮大，消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升，消费满意度持续提高。
(三)全面形成权威高效的市场监管体制。
市场监管综合执法体制改革全面完成，市场监管格局进一步完善，形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。
以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强市场监管工作改革发展的决定》和市场监督管理总局工作会议精神为重点，结合我市实际，在“十三五”市场监管的基础上，向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。形成优势互补、相互促进的市场监管格局，为经济发展营造良好的市场环境和营商环境。
(一)坚持以党建引领全局发展。
持续加强党的建设，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻落实市委、市政府各项教育决策和部署，落实党风廉政建设主体责任，以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点，弘扬“爱岗、敬业、奉献、服务”的市场监管精神。进一步坚强作风建设，努力提高专业技术水平，全力打造一支“政治思想坚定、作风建设过硬、专业行动有力”的高素质市场监管队伍。
(二)坚持公平有序的市场竞争环境。
按照市场经济发展规律，完善市场监管和服务，促进企业自主经营、公平竞争，消费者自主消费，加快形成统一开放、竞争有序的大市场环境。按照构建全国统一大市场的要求，保证各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。保障市场主体的合法经营权限，为各类经营者营造公平合理的市场环境。
(三)坚持深化“从简服务”工作理念。
进一步削减各类生产许可证、经营许可证和资质认定，最大限度缩减审批范围。化解“领照容易、领证难”的矛盾，发挥市场的调节作用和社会管理功能。完善商事登记前置、后置审批事项目录管理，简化投资项目审批，实行“一站式”网上并联审批，明确标准、缩短流程、限时办结。
(四)坚持提高便利化服务水平。
改革企业名称核准制度，赋予企业名称自主选择权。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外，逐步实现企业名称不再实行预先核准。向社会开放企业名称数据库，完善企业名称管理规范，丰富名称资源。增强企业变更名称的便捷性，提高办理效率。强化不适宜名称强制纠正机制，维护社会公序良俗，取消不合理限制。加快推进企业全程电子化登记，提高信息化、便利化水平。
(五)坚持加强市场广告监管。
围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点商品，加大虚假违法广告整治力度。坚持广告宣传正确导向，严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化。创新广告监管方式，加强广告监管平台和互联网广告监测平台建设，健全广告监测制度体系。实施广告信用评价制度，建立违法广告预警机制，完善广告市场主体失信惩戒机制。充分发挥广告行业组织的作用，强化广告经营者、发布者主体责任，引导行业自律，促进行业发展。
(六)坚持强化产品质量。
对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理，建立健全产品质量追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。严格落实产品质量法和消费者权益保护法，加强产品服务质量监管。严厉查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品，坚决遏制质量安全事故。加强质量安全日常监管，对重点领域、重点区域、重点商品，加大质量抽检力度，推进线上线下一体化监管。
(七)坚持相关领域规范管理。
规范商品交易市场主体经营行为，推动商品质量合格、自律制度健全，深化诚信市场创建活动，积极推进市场诚信体系建设。依法依规开展成品油质量抽检，加大案件查办力度。做好旅游、野生动物保护、拍卖、文物、粮食等领域规范管理。强化对企业和会计师事务所的监督检查，严肃惩处会计违法违规行为。加强“扫黄打非”和打击非法集资、电信网络犯罪等社会综合治理工作。
(一)着力打击伪劣商品违法行为。
围绕保障和改善民生，加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度，严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加大对城乡结合部、农村假冒伪劣的打击力度，加强对食品药品、农资、家用电器、儿童用品等商品市场的整治，对列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口的行为，加强执法查处。强化假冒伪劣源头治理，建立商品生产、流通、销售全链条监管机制，完善重点产品追溯制度，构建清晰可追溯的责任体系。严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为，增强打击侵权假冒违法行为的震慑力。
(二)着力健全认证检测体系。
加强认证认可检验检测能力建设，推进检验检测认证机构市场化改革，支持第三方检验检测认证服务发展。完善购买检验检测认证服务制度，健全在市场准入、市场监督和行政执法中采信认证检测结果的措施和办法。加强创新，提高现场快速智能识别和定性定量分析的检测技术水平。加快提升认证认可检测服务市场监管能力，推进其在电商、微商等新兴领域的广泛应用。加强强制性产品认证，维护质量安全底线。加强自愿性产品、服务、管理体系认证，筑牢质量品牌提升基础。加强检验检测认证品牌建设。
(三)着力加强日用消费品监管。
适应百姓消费品质提升的.迫切要求，加强质量标准和品牌的引导和约束功能，提高产品和服务质量，缩小国内标准的差距，提高重点领域主要消费品程度，逐步实现与国内销售产品同标准、同质量。强化服装、日用百货、家用电器、建材等质量监管，查处“三无”产品和以假充真、以次充好等损害消费者权益行为。
(四)着力加强食品药品质量安全监管。
药品消费公益诉讼机制，充分发挥消费者组织作用，提高百姓食品药品消费维权效率。
(五)着力维护未成年人和老年人消费权益。
加强对婴幼儿用品的监管，提高产品质量安全标准，加大对婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽查检验力度，严厉打击制售假冒伪劣商品，确保婴幼儿消费安全。加强学校体育设施器材、文化用品的质量安全监管，为未成年人健康成长提供保障。加强对康复治疗、特殊教育市场监管，严格经营资质和服务标准，严厉查处无照无证经营、超范围经营等不法行为。丰富老年人消费需求，加大对老年保健食品、健康用品、休闲旅游等领域虚假宣传、消费欺诈的整治力度，清除消费陷阱。提高老年用品设计、制造标准，确保老年用品的安全性、便捷性和适用性。规范基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务等养老服务设施，提高服务质量，满足日益增长的养老服务需求。
(六)着力完善消费投诉举报平台。
按照便利消费者投诉的要求，建立全国统一的消费者投诉举报互联网平台，优化提升食品药品、质量安全、价格投诉等重点领域消费投诉举报平台功能，建立消费投诉、消费维权公开公示制度。推进“12315”进商场、进超市、进市场、进企业、进景区工作向基层和新领域延伸，建立覆盖城乡的基层消费投诉举报网络。推进“12315”与相关行业、系统消费者申诉平台的衔接与联动。加强消费者权益保护指挥调度系统建设，强化统筹协调、考核督办、提示警示和应急指挥。
(七)着力强化生产经营者主体责任。
建立“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的责任制，明确消费维权的责任链条，提高企业违法成本。健全消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯体系，实现产品可追溯、责任可追查。严格落实企业“三包”制度和缺陷产品召回制度，完善产品质量担保责任，对问题产品采取修理、更换、退货、损害赔偿等措施。严格规范生产经营者价格行为，落实明码标价和收费公示制度。建立产品质量和服务保证金制度，全面推行消费争议先行赔付。在产品“三包”、重点消费品等领域实施产品质量安全责任保险制度，加强第三方专业监管和服务。
(一)坚持党的全面领导。
县区市场监管部门改革发展纳入议事日程，协调动员各方面力量共同推进市场监管现代化。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。主管部门要切实增强责任意识，认真履行职责，具体抓好市场监管发展各项任务的落实工作。有关部门要各司其职，密切协作配合，形成工作合力，同时加强对地方工作的指导和支持，将《规划纲要》提出的目标、任务、政策、举措落到实处。
(二)坚持加强组织协调。
各部门、各地方要转变观念、提高认识，把加强和改善市场监管作为推动改革、促进发展的一项重大任务，切实抓实抓好。建立市场监管部际联席会议制度，加强组织领导，密切协调配合，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，统筹推进规划明确的重要任务和改革部署，明确分工，精心组织，加强协调，强化政策支撑，增强要素保障。全面实现规划目标。
(三)坚持明确责任分工。
各部门、各地方要积极探索、大胆创新、勇于改革，运用创新性思维、改革性举措，创造性地落实好规划任务。各部门要强化责任意识，树立大局观念，按照职责分工，各司其职，密切配合，把规划提出的目标任务纳入年度工作部署，明确时间表、路线图，扎实推进规划的实施。适时开展《规划纲要》执行情况总结评估，分析实施效果，及时研究解决问题。
(四)坚持强化督查考核。
府报送规划实施情况报告，总结规划实施进展，提出推进规划实施建议。在规划实施中期组织开展评估工作，并将评估结果纳入综合评价和绩效考核范畴，建立规划实施长效机制。
文化市场行政执法大队年度工作计划
为净化杨浦文化市场环境，根据市文化执法总队20xx年文化执法工作计划，对我区开展文化市场综合执法工作部署如下：
以网吧、娱乐场所、出版物市场为重点市场开展专项治理，规范网吧、娱乐场所经营行为，坚决查缴各类非法出版物，净化文化市场环境。
（一）强化网吧监管措施，加大对全区网吧日常检查的频率和力度，从严查处网吧违规接纳未成年人的行为，接纳未成年人的比例严控在1%以下。
（二）清查出版物市场。重点加大对中小学校园周边出版物市场监管和检查力度。对出版物店档摊点、图文制作以及文化用品销售店等重点点位进行逐一排摸，及时掌握非法出版物经营活动规律，针对性开展执法检查，坚决收缴宣扬淫秽色情、恐怖暴力、封建迷信等有害内容及非法出版物，及时依法取缔关闭非法、有害出版物的游商店档。
（三）加大印刷复制企业监管力度。加大对小型复印店及大型印刷企业检查频率，督促落实印刷复制委托书等各项管理制度；建立健全印刷复制企业风险等级管理制度，从严查处印刷复制非法出版物的企业。
（四）强化文化娱乐场所管理力度。对中小学和幼儿园等重点区域、寒暑假和放学以后等重点时段进行有效监管，提高监管效率。依法查处游戏（艺）经营场所设置未经文化主管部门内容核查游戏游艺设备和擅自从事游戏游艺娱乐场所经营活动行为。
（五）开展旅游市场监管工作。组织开展旅游市场专项执法，促进我区旅游经营者守法经营意识进一步增强、旅游服务质量进一步提高、旅游行业经营秩序进一步好转。
市场局柔性执法工作计划
因工作需要,市局机关经常要从基层单位临时借用税务干部协助工作。为了进一步规范临时借用人员的管理,特制定以下管理办法:。
一、借用期限市局机关从基层单位临时借用人员,借用时间原则上不得超过6个月。
二、借用人员手续市局机关从基层单位临时借用人员,要按以下程序办理借用手续:。
(二)将临时借用人员的请示呈送分管局领导签署意见;。
(三)将分管局领导签署意见的请示送人事处审核;。
(四)人事处审核并签署意见后呈送分管人事工作的局领导审批;。
(五)人事处根据局领导的批示发出临时借用通知。
(六)临时借用人员超过6个月的,在期满6个月后,由借用处室重新办理借用审批手续。
三、临时借用人员的待遇。
(一)临时借用人员的工作关系不变,其工资、奖金及福利待遇由原工作单位按在岗人员发放。
(二)临时借用人员的住宿由市局负责安排,原则上安排在机关宿舍住宿。不能在机关安排住宿的,经过批准,可安排到酒店或招待所住宿。
(三)临时借用人员的生活补助按以下标准发放:。
1、借用时间在3个月(含)以内的,借用期间每人每天补助30元。
2、借用时间在3个月以上至6个月的,借用期间每人每天补助25元。
3、临时借用人员的居住、办公地址在____市区以内的,其补助按上述标准减半发放。
4、原工作单位和居住地址在____市区以外的临时借用人员,每月可利用双休日或节假日往返原工作单位办理相关事宜或回居住地探亲2次,往返车船费凭有效票据到市局机关财务室报销。
5、临时借用人员在借用期间,因工作需要由借用单位安排外出出差(包括:学习、培训、考察)的,按市局机关在职人员的标准在市局机关财务室报销差旅费。
四、本办法自下发之日起执行。