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ppp项目工作计划优选(优质18篇)

时间:2023-12-13 10:07:57 作者:翰墨ppp项目工作计划优选(优质18篇)

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ppp项目工作计划

2014年是中国全面深化经济改革的破题之年,一方面,我国经济发展进入“新常态”,“稳增长”是经济发展主导政策,投资需求仍对经济增长起“托底”作用,其中基础设施投资将是稳定经济增长的重要抓手。另一方面,政府性债务规模急剧增长,为化解地方债务风险,中央全面启动深化财税体制改革,根据国家陆续出台的相关政策文件要求,未来将剥离地方政府融资平台、政府融资职能。大力推广政府与社会资本合作(ppp)模式,有利于缓解财政支出压力、为城市基础设施建设形成可持续的资金投入机制。

根据国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)的规定,“政府和社会资本合作(ppp)模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益分享、风险分担及长期合作关系”,由此可见,ppp模式作为一种兼具融资与管理功能的合作模式,不仅能够有效解决现阶段融资难、地方债务危机等问题,还能够有效调动社会资本的积极性,为社会资本带来了新的投资机遇。

政策热潮下,ppp项目在全国多行业多领域受到追捧,涉及供水、供暖、污水处理、垃圾处理、环境综合整治、交通、新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等。2014年12月,财政部发布第一批ppp示范项目30个,总投资1800亿元。2015年5月份,发改委发布1043个ppp项目,总投资1.97万亿元。根据ppp项目库统计发现,在1043个项目中,安徽以127个项目居首,江苏以107个项目紧随其后,贵州、山东、云南、甘肃、江西、青海等地推出项目也较多,均超过60个。2015年6-8月以来,根据广发证券研报统计,各地ppp项目推出呈明显加速状态,累计总投资额超过4.6万亿元。其中8月份,先后有11省市公布ppp推介项目,总投资超过1.39万亿元,广东省再次推出的项目总投资额达2814亿元,江苏和天津项目总投资分别为1158亿元和2372亿元,此外甘肃、辽宁投资规模均超千亿元。

同时,为了加快ppp项目实施进度,提高ppp项目可融资性,多省级设立ppp基金。目前,基金规模较大的是山东和河南省。山东省ppp发展基金总规模为800亿元,分3年募集到位。其中,山东省政府引导基金出资80亿元,吸引银行、保险、信托等金融和社会资本720亿元,2015年首批基金规模为200亿元。7月份,发改委批复河南投资集团筹备ppp发展投资基金,总规模达1000亿元。另外,安徽省首家ppp专项基金项目规模近400亿元,江苏省首期ppp融资支持基金达100亿,云南和四川也设立了ppp项目投资基金。财政部也曾表态称,将深入研究设立ppp融资支持基金,提高各类金融机构的参与积极性,有效解决各地ppp项目建设资金来源的问题,推动项目落地。

二、行业状况。

回款问题近几年一直被园林行业所困扰,现金流入预期非常低。ppp模式的大力推广,使得政府更乐于参与其中,这是原有商业模式的巨大突破,园林企业有望借此突围。对于园林行业而言,ppp模式是原有市政园林bt模式的一种巨大进步和一个新的经济增长点。具体优势表现为:利用多重多方协议形式规范各方风险分配,确保合作资本方的地位平等与利益诉求,契约形式更加完备;政府从原有债务方转变为权益方,立场变化使其更加积极,行政资源和补偿机制会更加向项目倾斜;借力ppp模式改善园林公司业务结构,探索多元业务,并大大提高现金流。

自去年以来,a股园林类上市公司纷纷试水ppp模式,订单累计投资额已达数百亿元,未来园林行业发展空间广阔。仅从园林绿化市场看,“十二五”期间预计年均新增城市化率1%,按照每平方米市政园林绿化投资约300元为基础计算,每年新增城市化带来园林市场约1385亿元,而转型到生态更是一个万亿的市场。

2015年,东方园林作为城市建设和生态环保领域的行业翘楚进入二次创业期,将“三位一体”综合治理方案与ppp模式双管齐下给企业注入新活力。目前,东方园林进入生态环保的四个子领域。首先是水生态领域,专注以河、湖流域污染治理及水生态修复,城市湿地修复和城市森林建设,这个领域预计投入10万亿。第二个领域是土壤污染治理及生态修复,这个领域也预计头午10万亿。此外,东方园林还进入水务、固废处理两个子领域,累计也会在7万亿以上。为使ppp项目陆续在全国各地顺利上马落地,东方园林搭建了多个平台。第一,组建独一无二的技术平台。设立自己的生态环保景观设计研究集团,目前有近2000人的技术团队。与国家级的研究机构建立了院士工作站,同时还和六所大学建立合资设计院。另外,东方园林建立了强大的全球技术资源整合能力,已和相关的全球生态环保类的顶尖公司进行了合作。第二,正在搭建一个金融平台。跟许多金融机构如国开行、农发行等都有战略协同。组建了生态环保类的产业基金。同时,正在参控各种金融机构,组建东方园林自己的金融板块。另外,东方园林还呼吁构建一个生态金融体系。第三,构建服务运营平台。与70个城市建立了良好的战略合作关系,探索了一条高效的设计、施工、运营的方法。

包括东方园林、棕榈园林、普邦园林、铁汉生态、岭南园林等在内的多家a股园林类上市公司均公告签署了ppp项目。初步统计的重大ppp项目如下:

1、东方园林。

湖北省(黄石)园林博览会园博园ppp项目的中标联合体单位,总投资额约6.2亿元。

萍乡市湘东区麻山生态新区ppp项目的中标联合体单位,总投资额约24亿元。

与徐州东方鲁尔实业有限公司完成《徐矿集团生态建设战略合作框架协议》的签署,本协议金额约为人民币15亿元。

2、棕榈园林。

与漯河市人民政府签署的《漯河市沙澧河开发二期工程ppp模式战略合作框架协议书》,合作项目总投资规模约40亿元。

中标梅州城区马鞍山公园及半岛滨水公园设计施工总承包项目第一标段、第二标段,合计中标金额为3.51亿元。

3、普邦园林。

4、铁汉生态。

与浙江省德清县下渚湖湿地风景区管委会签署了《德清县下渚湖湿地风景区生态景观建设ppp合作框架协议》,项目投资总额约为10亿元。

5、岭南园林。

与安徽肥西县人民政府、中建国际投资(合肥)有限公司签署了《合肥市肥西县园林基建项目ppp战略合作框架协议》,项目包括肥西县环境综合整治项目、园林绿化景观项目、土地复垦及新农村建设项目、综合交通工程项目、以产业化方式建设的保障房项目、产城融合示范区项目等,项目投资额约50亿元。

三、企业ppp运作。

ppp模式的核心是引入市场机制,即建立政府与企业“利益分享、风险共担、全程合作”的模式,形成“政府监管、企业运营、社会评价”的良性互动格局。因此,它不仅仅是单纯的融资方式,也是一种机制和制度设计。

ppp项目的实施主要包括项目选择、社会力量合作伙伴确定、组建项目公司、融资、建设、运行管理等过程。项目收入来源主要分三类,一是完全依靠使用者付费,二是政府支付服务费用,三是前两种方式的结合。

根据不同阶段所有权的归属不同,ppp项目可划分为三类基本模式:第一类,政府在全生命周期内都拥有项目的所有权,典型代表为bot;第二类,项目公司在特许经营期内拥有项目的所有权,但所有权最终移交归属于政府,典型代表为boot模式;第三类,全生命周期内项目的所有权均属于项目公司,典型代表为boo模式。

1、打破地域垄断。打造具有一定技术能力和管理经验的大型市政公用服务专业性企业,通过竞争机制择优选择合作伙伴共同参与项目的融资、建设和运营,逐步开拓区域市场,提高区域产业集中度,以城乡一体化进行项目打包,突破区域限制,扩大市场规模。

2、选择ppp模式。ppp运作模式选择的影响因素有很多,比如回报机制、收益方式、风险结构、融资需求、政策法规等,但从根本性的项目所有权归属视角分析,主要因素包括项目领域、收益方式、特许经营期和物有所值vfm指标。当ppp项目具有独立性较小、竞争性较弱和投资规模较大的特征时,政府限制项目公司收益的自主性,缩小特许经营期,vfm指标较小,此情况下选择bot基本模式。当ppp项目独立性较大、竞争性较强、投资规模较小时,政府将所有权逐渐转移给项目公司,特许经营期变长,vfm指标较高,此种情况下适宜选择boot或boo基本模式。

3、规范运行操作。一是,做好项目前期论证。开展ppp项目的可行性论证是决定项目成功的首要环节。筛选ppp项目要符合当地市政公用方面各类专项规划的要求,加强前期策划,可委托有一定业绩和能力的设计或咨询机构编制实施方案。二是,选择好合作伙伴。根据综合经营业绩、技术和管理水平、资金实力、服务价格、信誉等因素,择优符合政府要求的选合作方。三是,按标准签订合作协议。明确各方的权利、义务;服务费标准及调整机制;违约责任;争议解决方式等内容。四是,筹组项目公司。依合同、按现代企业制度的要求筹组项目公司,由项目公司负责按合同进行设计、融资、建设、运营等。

4、把握关键环节。一是建立长期的政府与企业、企业与企业的合作机制。二是建立合理的利益共享机制。三是建立平等的风险共担机制。四是建立严格的监管和绩效评价机制。五是建立正常、规范的风险管控和退出机制。

5、试点先行,逐步规范。优先在绿化景观、市政基础设施、污水处理和修复、新农村等方面的新建、改扩建和运营项目中,优先选择条件相对成熟的项目进行试点推进,通过总结经验,逐步规范完善,为后续扩大市场提供指导。

6、建立信用评级和黑名单制度。依托专业信用评价机构对项目涉及的政府支付能力和合作企业信用进行评价,对合作企业、咨询机构建立黑名单制度,完善信用评价体系。

项目工作计划优选

同志们:

今天,我们召开县(市)区、市直各有关部门及部分企事业单位参加的科技计划项目申报工作会议,其主要任务是:安排和动员20__年度省级、市级科技计划项目申报工作;提出科技计划项目申报的具体要求。稍后,计划处的同志还将对20__年度省级、市级科技计划项目申报工作进行具体的安排布置。下面,我就做好科技计划项目申报工作讲三点意见:

一、要重视科技计划项目申报工作。

科技计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分,是科技工作中的一项重要内容和关键环节,也是政府管理科技工作的基本职能,是政府通过资金运用和政策调控,直接引导,促进科技进步,经济和社会发展的有效办法和必要手段,体现了政府发展科技和经济的意志。近年来,随着我市经济与社会的快速发展,市委、市政府愈加重视科技在经济发展中的带动作用。特别是财政资金对科技投入的逐年增加,为我们更好地开展科技工作创造了十分有利的条件。我们必须在科技与经济的结合上认真贯彻落实市委、市政府发展经济的指导方针,围绕全市经济发展的大局,切实管好、用好科技经费,真正使科技经费在促进经济发展的过程中起到积极的导向作用,从而树立科技工作的良好形象。科技项目申报工作是做好我们工作的有效载体,因此,我们一定要在思想上重视科技计划项目的工作,按照科技项目申报的要求,确保此项工作按时完成。

二、要发挥科技计划在配置科技资源中的导向作用。

充分发挥科技进步与创新在我市经济与社会发展中具有的支撑作用、引领作用和导引作用,是新时期对科技进步与创新的准确定位。目前,我市科技与经济社会发展,结合不够紧密的问题还较为突出,科技成果的数量虽然不断增加,但其质量提升不够,具有重大带动作用的成果却很少,这个问题必须引起我们的高度重视。因此,我们要很好地发挥科技计划在配置科技资源中的导向作用,充分体现政府目标、政府导向,使第一生产力有大的解放和快速发展。在20__年全市科技计划项目申报工作中,要突出以下重点:

一是要突出引导企业成为技术创新的主体。以企业为主体的技术创新体系是,发达国家及新型工业化国家的鲜明特征。坚持以企业为核心,组织产学研联合创新,可以发挥相互间的优势和资源集成,完善创新产业化链条,以形成技术突破和实现产业化。科技计划项目,要重点支持企业参与,产学研紧密结合的项目,要大力支持高新技术企业和民营科技企业承担科技计划项目。

二是要突出用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。大力发展高新技术产业,用先进适用技术改造传统产业是我市科技进步的重点,这是由我市国民经济发展的基础所决定的。当前,我们正在按照xxx实施工业技术创新2662和农业技术创新52122项计划,打造制造业信息化、科学数据资源、农村信息化3项重点工程,构建科技管理、信息数据资源共享、农村科技信息、技术成果交易等4个科技服务平台,抓好科技计划管理、高新技术产业、科技基地建设、农村信息化建设、科普工作等5项重点工作xxx的思路开展工作。这些工作的开展,将会有力地为企业技术创新创造良好环境,为高新技术和先进适用技术的广泛应用提供条件,为我市经济发展提供服务。

三是要强化县(市)区科技工作。县市科技工作是国家创新体系的基本单元,是区域创新体系的基础环节,加强县(市)区科技工作至关重要。去年以来,国家科技部先后出台了《关于加强地方科技工作的意见》等一系列文件精神,国家科技部和省科技厅,都已列出专项对县(市)区科技工作给予支持,并要求省辖市科技局,也要给予一定的匹配。今年省政府出台的《关于扩大部分县(市)管理权限的意见》为县(市)区争取上级支持,做好科技工作创造了良好的条件。因此,各县(市)区,特别是巩义、新郑、新密、登封和荥阳5个扩权市科技局一定要借此机会加大力度,做好科技计划管理工作,要选择技术含量高、有自主知识产权、能形成产业规模,有利于产品和产业结构调整的共性关键技术,开展科技攻关,做好科技成果推广,促进县域经济发展。

三、要切实保证科技计划项目申报质量。

组织好科技项目申报是做好科技计划工作的前提和基础,只有把好的项目挖掘出来,才能为科技计划顺利实施,打下坚实基础。为了搞好与省厅科技计划的衔接,提高工作效率,从今年起,我市的科技计划工作将与省厅同步实施,一是有利于财政资金尽快地用到科技攻关项目上来;二是利于企业能够更加主动地争取上级的各类科技资金;三是有利于我们拿出更多的时间,加强对科技计划项目中、后期的监督与管理。

20__年度在继续做好重点实验室和工程技术中心等科技基地建设和重大专项的同时,我们将逐步加强对科技计划项目,特别是重大项目管理,拟建立郑州市科技计划项目信用制度,通过现代信息手段,加强对项目的中、后期管理,对信用等级较差的单位,将采取有力的制约措施。

今年我们还将对计划项目工作,进一步进行改革:一是拿出350万元左右的资金,对2-3项课题进行招标;二是继续完善重大项目遴选机制,使真正优秀的项目能脱颖而出;三是对拟支持的重大项目实施运行监测;四是改进和完善市级工程技术研究中心和重点实验室管理办法,积极鼓励有条件的企业,按要求组建工程技术研究中心和重点实验室。建成通过验收后,挂牌运行,并给予经费的支持。鼓励已建、在建的工程技术研究中心、重点实验室提升运行水平,创建为省级中心和实验室。

同志们,今年省科技厅对重大科技项目将全部采取招标方式进行。同时,还设立了数额每年200万元连续支持三年的重中之重科技攻关项目,希望在座的各位要认真筛选项目、推荐项目,力争把好的项目尽可能地挖掘出来,积极争取省厅科技经费的支持。对于我市企业争取到省重大项目的工业、农业项目,我市在经费支持上也将重点地给予考虑。

以上讲的三点意见,供同志们在组织20__年度省、市级科技计划项目申报工作中参考。

谢谢大家!

ppp项目工作计划

负责组织处理项目后期的再融资与债务重组事宜;

组织或协助项目后期服务费率的调整与再谈判。5.项目融资及其渠道管理。

负责组织与潜在社会资本投资方的沟通;

负责与潜在社会资本方沟通,并优化项目融资方式,增加项目合作机构数量;

负责建立并拓展融资渠道;

负责组织开发创新的融资模式,提高项目的市场吸引力。6.资料管理。

负责收集、整理与经济相关的文案资料,并建立资料库;7.专业咨询顾问与服务的管理。

参与聘用专业咨询顾问;

负责第三方专业服务的质量监管;

负责第三方专业服务进度的管控。

ppp项目工作计划

第一条为进一步规范单位ppp项目投资全过程管理,防范ppp项目投资风险,确保ppp项目投资收益,根据国家相关法律法规和财政部《关于规范政府和社会资本合作(ppp)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号)文件精神以及单位有关规定,特制定本指引。

第二条ppp为英文公私合作伙伴关系的缩写(public—privatepartnership),是政府和社会资本,为发挥各方优势、增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,采用特许经营、购买服务、股权合作等形式,以利益共享和风险合理分担为特征,通过引入市场竞争和激励约束机制而建立的长期合作关系。

第三条。

推广运用ppp模式,是国家确定的重大经济改革任务,对转变政府职能、促进经济转型升级、创新投资体制机制,具有重要意义。单位适应市场变化,围绕结构调整和转型升级战略目标,做好ppp项目的跟踪、筛选、运作、实施等管理工作,促进企业持续健康发展。

第四条。

ppp模式主要适用于投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目。如:公路、铁路、机场、港口码头、城市轨道、水利、燃气、供电、供水、供热、污水与垃圾处理、健康养老、资源环境、生态保护、医疗、旅游、教育培训等项目。ppp模式不局限于新建项目,已建成或已运营项目,也可引入ppp模式进行升级改造或合作运营。

第五条ppp模式典型的运作流程是政府通过招标/采购确定社会资本投资主体,共同组建特殊目的项目公司(其股东一般由政府、社会投资主体、运营服务公司、基金、保险、银行等项目第三方投资人等组成),政府与项目公司签订项目合同,由项目公司负责筹资、建设及运营、维护,合同期满后,将项目移交给政府部门。

第六条发挥单位投融资综合实力较强、产业链条完善等优势,为政府提供一站式服务。通过ppp项目的投资,发挥协同效应,既获得长期稳定收益,又推动相关产业的协同发展。第七条各ppp中心及各地分公司须结合自身发展方向和市场定位,积极参与ppp项目的投资。

第八条本指引适用于单位全系统ppp项目的投资管理。

项目工作计划优选

1、严格执行xxx两票三制xxx,两票执行率、合格率均达到100%。

2、严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥,违章作业,对违反劳动纪律造成人身和生产设备事故的,按照制度严格考核。

4、对供汽系统加强巡视,定期对管壁进行测厚,供汽参数在额定范围内,不发生超温、超压事故,并做好事故预案,确保供汽管道安全畅通。

5、全厂供水系统方面,采用双电源供电,运行中保证不超压,满足北厂、万国公司用水需求,杜绝跑冒滴漏,加强对白杨公司深井维护和定期检查工作,确保万无一失。

6、加强设备管理,将设备细化分工、包机到人,在设备缺陷治理方面,本着xxx应修必修、修必修好xxx的原则,做到小缺陷随时消除,大缺陷不过天,工完料净现场清。

7、积极做好消防工作,对消防器材定期检查、更换,做好消防预案,并定期演练,特别加强油库、煤粉仓、电子间等重点要害部位的防火工作。

8、加强特种设备管理,做到专人维护、专人使用,安全附件投入率100%,人员持证上岗率100%,人员培训合格率100%。

为保证向用户连续不断提供可靠的水、电、汽动力能源,从以下几个方面工作做起:

1、按照公司下达的生产计划,保额完成供汽458万吨,并且参数满足用户需求。

2、加强机组运行维护、调整,保额完成发电19。55亿度,保证供电电压、频率在合格范围内,杜绝出现人为因素造成的断电事故。

3、供水池保持高水位运行,并合理启停深井,加强与用户的沟通协调,最大程度满足用水需求。

4、首先保证机组的安全、稳定运行,采取各种方法和措施,在确保良好的社会效益的同时争取最大的经济效益,xx年力争循环水供热面积达到180万平方,收入2700万元。

5、继续做好与万国纸业共享服务的工作,保证水、汽、电的供应。定期召开共享服务协调会议,根据不同的服务项目和价格适时地做出相应的调整和修改。定期与各服务部门和处室加强沟通与协商,对反映的意见和问题积极协调,理顺各方的关系,营造更加xx的氛围,使与国际纸业的合作顺利、有序开展,由于水电汽的价格调整xx将新增服务费6700余万元。

6、吸取第一台5万机组的经验教训,全面做好第二台5万机组的筹建工作,力争xx年2月底发电运行,确保总公司#24机的用汽用电负荷。

7、煤炭采购方面,进一步加强同矿方沟通联系,增进感情,充分把握当地市场,稳定货源供应,预计xx年采购160万吨,由于本地煤紧缺,加上外地煤质好、价低的实际情况,计划多采购外地煤,确保运输、煤质合格,同时达到合同兑现率100%。

为提高生产效益,确保xx年利税xx亿元,从以下几个方面工作做起:

1、在煤质配比上,根据不同的炉型配备不同的煤质,加上各种煤质的不同,厂部下达配煤比例和指标,输煤车间严格执行,相关专业在运行上作出相应的调整,确保燃烧充分,飞灰可燃物降至最低。

2、优化机组负荷匹配,使各发电机组在最优化状态下运行。合理地启用和调整发电机组设备,进一步降低厂用电率。稳定运行参数,提高机组的运行效率,保持最经济、最安全。

3、加强与调度处联系,合理安排刷车计划,避免各分公司大纸机在同一时间刷车现象,并尽量错开在同一时间进行大功率设备的维修和启停,使总公司的的汽、电负荷处在在平稳最佳的匹配状态,还可利用纸厂刷车机会,对设备进行消缺。

4、针对城市供热面积增大,现有机组系统不能完全满足供热需求,目前需要投入蒸汽加热的现状,计划xx年3月前对二期#1机组循环水系统进行改造,提高供热能力。

5、加强员工培训,以提高员工的实际动手能力和解决问题能力为重点,杜绝误操作事故,完善新上机组人员培训制度,使员工培训率达到100%,合格率100%,优秀率90%以上。

6、按检修计划对设备检修维护、保养,防止设备隐形缺陷扩大造成事故,导致非计划停运。

7、完善各项生产考核制度,减少跑冒滴漏、备品备件闲置、设备缺陷消除不彻底翻工形象。

ppp项目工作计划

吴亚平主任表示,做ppp有两个非常重要的“万万不能”。一是一定有敬畏之心,一定要有专业;二是有钱不能任性,但是做ppp没钱也是万万不能的。他分析了项目可融资性的三大决定因素,并提出增强ppp项目可融资性的具体路径建议。

2018年6月11日,中国ppp咨询机构论坛、e20环境平台、中国城镇供水排水协会排水专业委员会联合主办,国祯环保协办的“城市排水ppp模式健康发展及案例实践专题研讨会”在合肥举行。在研讨会的第一单元我国“ppp政策导向与排水市场化机遇”主题演讲环节,国家发展改革委投资研究所体制政策室主任吴亚平作了“再论ppp项目的可融资性”为主题的发言。

吴亚平主任表示,做ppp有两个非常重要的“万万不能”。一是一定有敬畏之心,一定要有专业;二是有钱不能任性,但是做ppp没钱也是万万不能的。他分析了项目可融资性的三大决定因素,并提出增强ppp项目可融资性的具体路径建议。

ppp项目的可融资性取决于三大信用的组合吴亚平主任指出,一个ppp项目的可融资性通常取决于三大信用的组合。第一,看项目资产或者经营权/收费权的信用。这种来自于项目本身的可行性,如果这个项目技术上可行、经济上合理、财务可持续、风险上可控,那就是一个好项目,在项目资产或经营权上的信用是良好的。比如二十世纪九十年代大量的高速公路,项目本身的资产和收费权有很好的信用基础,靠项目本身的资产信用就可以解决融资问题。投资者也愿意投,金融机构也愿意提供融资。

第二,如果说项目本身的信用不足,那要看投资主体是谁来做,也就是项目投资主体(城投或社会资本方)的信用。比如如果是央企来做,投资机构觉得这种主体挺好,信用不错,这样项目资产信用加主体信用有可能获得融资。专业能力、经营业绩、投资能力都是项目主体信用的加分项。

第三,政府的信用支持。如果项目现有的主体信用和资产信用还不够,那可以看第三个信用,即政府的信用支持。政府信用不是兜底,而是合规情况下的投资补助、运营补贴,以及风险上的分担。

增强ppp项目可融资性的途径与三大信用组合相对应,增强ppp项目可融资性可以从以下方面上做好文章。

一是加强ppp项目的可行性研究。这是项目可融资性的重要基础和前提,在很大程度上决定了项目资产/经营权的信用。实际上,ppp项目可行性研究包括两个层面,一个是项目本身的可行性研究,这是传统可研的范畴;另一个是项目采用ppp模式的可行性研究。而ppp项目实施方案就是回答项目引入ppp模式可行性的问题,核心是商业交易层面的可行性,包括风险分担机制、投融资方案、投资回报机制、社会资本方准入条件、合同体系及ppp合同主要内容、监管和绩效考核等,进一步夯实项目资产的信用。因此,如果一个项目的可行性既回答了本身的工程、技术、财务的可行性,又把投资人和政府关切的交易问题解决了,这样就有可能找到相对靠谱的投资人。同时,作为金融机构,也会有意愿接手这种项目,愿意提供融资服务。

二是优选专业化的社会资本方(产业资本)。专业至关重要。因为专业是社会资本方信用的重要基础。只有专业,才有可能了解项目所处行业领域的技术与经济特点,这是投资决策的前提条件,这是第一位的。只有专业,才有可能构建项目全生命周期的风险管控机制,包括识别主要风险因素、分析其潜在影响及提出管控措施。只有专业,才有可能建立健全项目的投资回报机制,包括创新商业模式、完善价格形成和调整机制以及设置必要的政府补助/补贴等。

而关于什么是专业化的社会资本方,他认为可以分成两大类:第一类,需要通过经营获利的项目,比如说供水、污水处理、体育场馆、学校、医院等,工程和设备只是项目成功的必要条件而远非充分条件。比如体育场馆的经营属性应该更强些,项目工程和设备非常重要,这是一个基础;但有工程和设备只是成功的一个必要条件,而不是充分条件,关键还在于运营能力和运营效果,也就是运营商或者运营商+建筑商的联合体,不然很难融资。第二类,工程和服务高度合一的项目,如高速公路、普通公路、市政道路等,工程和设备基本决定了公共服务的数量和质量。它的可经营性非常弱,高速公路建成之后有没有车跑、能不能赚钱,很大程度上是听天由命了。首先需要把工程踏踏实实建好,工程和设备质量都很好了,剩下的运营和维护相对来讲是比较简单的。因此此轮ppp项目中,建筑企业投资的积极性比较高,这其实也是一种专业使然。

三是政府信用支持ppp项目融资。首先要明确,地方政府及其所属部门,只对基础设施和公共服务的提供主体包括ppp项目公司或融资平台等,承担支付/补贴责任,并不直接与金融机构发生债权债务关系,不得对金融机构承担还贷或担保责任,不能出具承诺函、安慰函等文件。地方政府的使用支持如何实现,有几种方式可以去考虑。第一,政府切实做好ppp项目的财政承受能力的论证,包括规定的一般预算支出10%这一天花板,且考虑地方财务综合财力。有了这样的论证,政府的信用是相对来讲可靠的。第二是做好中期财政规划,在地方政府需要付费或者补贴的前三年(t-3),可以编制中期财政规划,把项目纳入到中期财政规划中,并按其计入年度预算草案(t-1)和年度预算(t),给投资人、金融资本吃一颗定心丸。第三是对项目进行绩效考核评价,督促社会资本方履约。四是分担部分项目风险,比如最低需求风险等,确保风险得到合理分配。

建议金融资本参与项目研究论证。

吴亚平主任还表示,金融业是经营风险的行业,虽然有产业资本出具的项目资本金作为其防风险的“安全垫”,但金融资本特别是银行实际上承担最大风险。在项目可行性研究和项目实施方案研究中,应听取银行等金融资本的意见和建议,在相关交易结构包括投融资方案、投资回报机制、风险分担机制以及融资条件设计中考虑或体现金融资本合理合法的利益诉求。此外,还可以请金融资本引荐专业化的社会资本方,促成政企合作。

他也建议地方政府加强与工商联、有关协会(商会)以及民间平台类机构的合作。积极搭建ppp项目信息共享的投融资对接平台(如项目推介会),构建金融资本参与ppp项目前期研究论证工作的常态化工作机制。

回归ppp的初心,坚持四大理念和四大原则。

他强调,项目的可研、实施方案没有做好,可能得不到融资。因此,要回归ppp的初心。从社会资本投资的角度来说,要用市场和商业的眼光去看ppp项目;而地方政府,可能是融智+融制+融资的小目标。两者利益立场不同,但都是基于合作的精神,提供更优质的公共产品或公共服务。

说到初心,吴亚平主任指出应坚持推广ppp的四大理念——公平的市场竞争、合理的投资回报、有效的风险分担和真正的物有所值。在实际做ppp时,要真做ppp、做真ppp,坚持专业的人做专业的事、按服务绩效付费、风险共担、利益共享这四大原则。唯有如此,ppp的三大信用问题可以得到解决,项目的可融资性会大大提高。

ppp项目工作计划

浏览次数:34核心提示:随着“一带一路”战略的提出,我国企业“走出去”的步伐日益加快,而今中国资本引领国际工程建设由传统的国际工程承包(简称epc)模式开始向海外投资(bot、ppp)模式转型。

从当前的国际经济形势看,大多数国家更愿意中国企业以投资的形势参与该国的发展建设。这是因为:这类模式不仅可以减轻东道国的财政负担,还可以使中国企业获得长期、稳定的收益,并为东道国政府干预提供了有效的途径。

因此,近几年来,海外投资业务被许多企业及国家所追捧,纷纷由epc向bot、ppp转型。然而,以笔者所见,海外投资业务存在着比epc更高的风险,必须引起企业的高度重视,否则一旦亏损,可能贯穿项目整个运营期。

01海外项目投资的主要风险。

政治风险:因政治环境、政策法规发生变化给投资企业带来经济损失,包括征收、汇兑限制、战争及政治**、政府违约等风险。它是所有风险中最不可预测和防范的风险,并且一旦发生,将给投资者带来毁灭性损失。

决策风险:

有些企业在开拓市场时,东道国提出须承包商投资才能拿到项目,由于国内缺乏专门的海外投资风险评估机构以帮助企业分析和评估海外投资项目的可行性,企业又受到信息渠道、市场经验、判断能力等因素的限制,极易在没有准确计算投资回报并衡量投资风险的情况下做出盲目投资的决策,给企业带来严重损失。

融资风险:

相对于国内融资渠道来说,中国企业境外融资渠道较为狭窄,大多是采用项目融资的方式,部分企业也采取了境外发债等融资方式,但总体来说利用国际资本的融资能力还有待提高。

此外,项目融资大多是十几年的融资期限,其间必然受到国际资本市场的影响,如利率变化、汇率波动等,一旦发生不利于海外投资企业的变化,则会导致投资成本急剧增加,进而无法实现预期的投资回报。

市场风险:

包括市场消纳风险、市场价格变动风险、市场竞争风险等。

税收和法律风险:

由于东道国与我国的法律体制存在差异,也会给海外投资企业带来风险,涉及环保、税务、劳动就业等各方面法规。

管理风险:

海外投资项目在工程建设和项目运营过程中均存在一定的管理风险,如合同变更风险、合同签署不严谨带来的风险。

人才风险:

目前许多从事跨国经营的企业还没有建立起现代化的人力资本观念,海外投资业务执行过程中具有丰富融资经验、法律经验、商务经验、项目执行经验等方面的人才还很匮乏,高素质人才的培养速度无法与企业海外投资业务的发展速度相匹配。

此外,企业海外投资还会面临产品标准规范风险、宗教习俗风险、自然灾害风险等其他风险。

02应对措施。

应对措施一:投保海外投资保险。

以中国信保海外投资保险业务为例,该业务是中国信保为鼓励投资者进行海外投资,对投资者因投资所在国发生的汇兑限制、征收、战争及政治**,以及违约风险造成的经济损失进行赔偿的政策性保险业务。

中国信保对企业项目的信用风险进行评估和定价,制定和实施承保方案,帮助企业管理和转移风险,这是“走出去”企业目前可以选择的有效的风险控制方式。

在项目立项前,首先参考中国出口信用保险公司每年定期发布的针对全球国家的《国家风险分析报告》,可为海外投资企业进行风险级别及正确的决策提供重要保障。

当发生风险事件时,企业在理赔申请得到审批通过之后可以获得相应的损失赔偿,从而减少经济损失。

在项目初期,企业可以借助大型国际投资咨询公司的专业力量,对东道国的政治、经济、法律、税收、优惠政策等条件进行充分调研,取得相应的专项报告,并在投资前进行充分的实地考察。

尤其是市场消纳问题,需要权威的中介机构提供专业报告,如果东道国自身无法消纳,要看是否签署了销售给第三国的合同,在当地有多少投资竞争对手,同时进入运营期后能否保证预期的投资回报。

此外,“汇兑限制”也是常常欠考虑的因素之一。在有汇兑限制的东道国,需外汇管理部门或央行批准才能进行外汇的汇入汇出,投资企业必须提前了解相关政策,如相关审批流程、审批时限、有无成功获批案例等,否则资金无法按时到位,将对项目的工期、投资回报等造成一系列不可小视的影响。

在项目评估期,企业应按照自身的投资评价体系和模板,计算出投资回收期、投资回报率等一系列指标,报投委会审批。

在项目执行阶段,要不断总结投资决策成功的经验和失败的教训,同时要研究同类企业投资失败的案例,作为前车之鉴,避免重蹈覆辙,逐步摸索出适合本企业的投资决策体系。

应对措施三:采用多元化的股权投资形式。

首先,在预计投资回报达标的情况下,可在项目公司层面,适当让渡给东道国政府部分资源股(干股),以取得一定的本国企业身份,有利于项目公司获得东道国对其的政策支持。

以电力开发为例,如东道国电力部(或电力公司)在中国企业投资的项目公司里占有一定比例的股份,对电费的按时支付会有所帮助;此外,也可以帮助中国企业协调在当地的税收等相关问题。

总之,尽量采用“双赢”原则,使东道国也能在项目公司受益。

其次,可以让渡项目公司部分股权给财务投资人,如国新国际、丝路基金等大型金融机构,当然,最终要保证中国投资企业的绝对控股。这些财务投资人的引入,可以大大节省中国企业资本金的投入,获得财务杠杆利益。

第三,要密切关注汇率、利率等走势的变化,采用货币掉期、利率掉期、远期结售汇等多种金融衍生品锁定资本成本、保证投资回报。

应对措施四:争取两国政府的政策支持。

首先,要关注以下问题:两国政府是否签署了双边保护协定、以两国政府为主体做出的承诺、受保护的投资财产种类、对外投资者的投资及与投资相关的业务活动是否给予公平待遇,以及对外投资财产的征收、国有化措施及补偿、投资及收益的回收、投资争议的解决等。

其次,对于低附加值的劳动力应多雇佣当地员工,采购也尽量本土化。拉动当地的经济和就业,对于东道国给与项目公司的政策稳定性和税收支持等都是不无裨益的。

第三,承担一定的社会责任,对东道国进行适当捐赠,有利于树立投资企业形象,保持东道国对项目公司的支持。

第四,迎合中国政府的战略和政策导向,例如在“一带一路”的重点国家投资,对于中国进口依赖性大的资源类进行投资等,都会得到中国政府的大力支持,在政府审批流程、审批效率、保费费率、国家补贴等领域使企业获得优惠。

应对措施五:加强内部管理,构建风险预警系统。

企业需建立相配套的事中监督和控制程序,保证预先计划和方案的正确实施,在东道国的政治经济环境和项目公司自身发生变化时,必须有应急预案,采取及时的补救措施,避免投资风险进一步恶化。

企业要加强对项目公司的法人治理结构管理,既要充分授权,又要监管到位,确保建设期的顺利实施和运营期的款项回收,这些都是确保投资回报的重要因素。

应对措施六:加强各类人才培养,重视风险教育和培训。

企业要重视风险教育,培养出一批在法律、税收、融资、项目管理等领域的专业人才,即便中介机构提供了专业报告,也需要企业自身的专业人才进行职业判断,以供领导决策。

因为有的中介出于自身利益的角度考虑,提供的报告有可能偏颇;而且大部分中介的报告上都有免责条款,完全依赖中介报告做出错误决策,中介机构是不承担责任的。所以,一味地依赖中介是欠妥的,要定期将企业核心团队送到国内外接受正规培训,并且要注重实践中总结摸索经验。

在项目进入运行期后,在东道国要持续较长的时间,因此,培养一批当地员工也是非常必要的,既能节约劳动力成本,又能保证人员长期稳定的工作。

总之,海外投资风险丛生,中国企业必须给予高度重视,并且采取积极有效的应对措施,使企业在海外投资浪潮中立于不败之地,破浪前行。

原标题:ppp项目对策:应对国际bot/ppp项目风险六个措施。

项目工作计划优选

全面贯彻党的精神,以科学发展观为指导,以建设沿海经济社会发展强县为统揽,聚焦重点项目,全力展开攻坚,动员全县上下进一步解放思想,集中力量,加大力度,打一场重点项目建设攻坚战,加快重点项目建设进度,促进我县经济社会又好又快发展。

攻坚行动采取县领导分包、相关镇和县直部门协调推进、项目业主单位具体实施的形式,对29个项目进行重点推进。到今年底,争取18个重点项目取得突破性进展或完工投产,5个重点项目开工建设,具备落地条件,6个重点前期(谋划)项目取得实质性进展。

这次攻坚行动重点推进的29个项目,不仅投资规模大,而且关系到我县未来发展,对全县生产力布局和经济社会发展具有重大影响。围绕加快推进这些重点项目的实施,“攻坚行动”主要从以下三个方面展开:

一是前期攻坚。前期攻坚是行动的重点。围绕加快项目前期工作进度,要突出抓好在谈项目和达成投资意向项目的推进工作。利用我县产业基础和区位优势,以调整优化产业结构、延伸产业链条为重点,谋划一批强县、立县的大项目,加强项目信息沟通对接,建立和完善充实项目库。对在谈项目,要进一步建立健全投资项目评估机制,积极引进国内外大公司、大集团,提高项目档次和质量;加大协调和盯办力度,积极配合投资方做好项目前期调研、选址等基础性工作,为项目及早达成投资意向创造条件。对达成投资意向的项目,要围绕项目备案(核准)、规划、环评、用地等前期工作,加大跑办力度,加强协调督导,尽快完善项目的各项审批手续,促进重点前期(谋划)项目尽快具备落地条件。

二是开工攻坚。开工攻坚是行动的难点。围绕促进项目开工建设,要突出抓好项目建设内、外部配套条件的落实工作。加强对项目业主单位的督导,促其尽快完善项目开工前各项审批手续,加快落实资金、物料、人力等建设要素,为项目的开工建设奠定坚实基础。对项目建设所需的供电、供水、道路、规划许可、土地占用等建设条件,明确责任,采用“一事一议”、“特事特办”等办法重点加以解决,确保年内实现开工建设。加快嘴东工业园区建设步伐,尽快完善各项基础设施,满足项目入园条件。

三是进度攻坚。进度攻坚是行动的关键。围绕加快项目建设进度,要突出抓好影响项目建设进度的各类问题的协调和解决。要进一步强化责任意识,对项目建设工作中存在的突出矛盾和问题,采取积极应对措施,督导项目业主单位强化时间、任务观念,做好工程施工节点衔接。要不断优化建设环境,切实加快项目建设进度,确保取得实质性进展,推动在建重点项目早日完工投产。

(一)加强领导,明确分工。为确保攻坚行动取得实效,县委、县政府成立“重点项目建设攻坚行动领导小组”,由县委书记任组长,县四大班子有关领导任副组长,相关部门主要负责人为成员,负责我县“攻坚行动”的组织领导,领导小组办公室设在县发改局。攻坚行动采取县领导分包责任制,县四大班子领导作为分包项目的第一责任人,对分包项目负总责,一包到底;相关镇、县直部门作为项目的承办单位,要迅速摸清重点项目的基本情况和存在问题,结合自身职能,责成专人协调盯办,确保尽快办结;项目业主单位作为项目的具体责任人,要主动与分包领导、承办单位搞好衔接,对照“攻坚行动”的工作任务,制订详细的工作计划,倒排时间表,细化、量化目标任务,确保重点项目顺利实施。

(二)突出重点,加强调度。为全面掌握攻坚行动工作进展,及时协调解决攻坚过程中出现的各类问题,领导小组将实行月调度制度,每月进行一次集中调度。前期(谋划)项目要重点协调调度项目工作目标、工作任务、工作时限及节点等内容是否清晰和明确,工作步骤和方法是否扎实和有效,规划、选址、环评、备案(核准)等前期手续是否办理等工作情况;已开工项目重点协调调度水、电、地、资金等建设条件是否落实,项目建设的内外部环境是否优良,项目建设工期和进度是否达到要求等工作情况。

(三)强化督查,严格考核。各镇、各部门、各项目业主单位要按照各自制定的实施方案和工作计划表,结合开展的“效率年”活动,全面推进“攻坚行动”的实施。要强化工作督导和检查,切实加强组织协调,建立健全层级检查、考核制度,确保任务到人、责任到人、奖惩到人。同时,县攻坚行动领导小组将组成“攻坚行动”专项督查组,定期对各单位进行专项督查,并发布督查通报。年终,要将重点项目建设攻坚行动完成情况纳入领导班子考核内容。

项目月工作计划优选

(一)细分责任界面,深化现场重大风险源控制责任体系建设。xx年轨道交通工程重大风险源控制要以责任制细分为核心,凸显四个关键管理环节,加大对重大风险源责任控制的追究力度。轨道交通参建各方在工程施工前要识别可能存在的重大风险源,梳理控制重大风险源的关键环节,提出有效的防范措施,明确各关键环节的相关责任人,签约形成重大风险源责任控制体系。要确保工程质量安全责任层层落实到具体环节、具体岗位、具体人员,形成轨道交通工程建设参建各方人人有责、人人尽责的责任约束机制。

(二)聚焦关键岗位人员从业能力监管,促进现场风险控制管理水平的提高。xx年轨道交通工程人员监管将聚焦关键岗位人员的从业能力。尤其是对现场风险控制起到重要作用的岗位:项目经理、总监和业主代表。xx年将组织开展关键岗位人员从业能力培训,通过深化对项目经理、总监和业主代表这三类人员业务能力、工作业绩和管理在岗到位三方面的见证考核,实行考核上岗制度。同时实施项目经理、总监、业主代表日常不良行为计分红黄牌制度,保障轨道交通工程主要管理人员的基本从业素质,促进现场风险控制管理水平的提高。

(三)抓好工程风险的前期控制,全面推进工程三类五级监管。面对大规模轨道交通建设任务,为便于对工程风险的控制,xx年总站通过对在建轨道交通工程的水文地质条件、工况和工程本身特征风险因素综合评定进行分级,初步建立了轨道交通工程差别化监管的模式,xx年将在xx年基础上针对不同风险级别的工程在方案审批、节点验收、到位监督、专项抽查、应急准备等方面分别制定有针对性的监管要求,从而全面推进轨道交通工程三类五级监管模式。

(四)加强对工程关键环节的监管,突出责任追究,强化效能监察的力度。xx年,针对深基坑开挖、盾构进出洞等工程重大风险源的关键节点条件验收,将继续深化实施“建设单位组织,施工单位自检,监理单位验收,专家技术评估,政府程序监督,纪检效能监察”的监督管理模式,同时强化纪检效能监察能效的发挥,突出对发生重大安全质量事故工程的责任单位和人员的责任追究力度,强化政府行政监管对现场的威慑力。

(五)推行轨道交通工程招投标“施工措施费”单列制度,提升工程质量安全险情应急处置能力。为督促和推进建立统一、规范、有序、高效的应急处置体系,xx年在轨道交通工程招投标时将试点推行“施工措施费”单列制度,保证工程在建设过程中各项技术措施实施到位,同时在各项检查中,将加强对应急预案的针对性、应急物资储备的及时性的检查,使应急工作成为施工现场的常态工作,做到警钟长鸣。要求每项应急预案都应有桌面演练,并适时组织实战应急演练,以检验在应急处置过程中是否做到“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的预期效果。

(六)紧抓工程质量安全,保障民生权益,维护社会稳定。今年轨道交通工程建设主要集中于旧八线的附属结构施工和新三线的深基坑施工,管线搬迁、道路翻交、盾构穿越、渣土运输、大型设备施工等无一不牵涉到老百姓的日常生活和基本权益。xx年要狠抓轨道交通工程的质量安全责任,加强工地现场安全保卫和综合治理工作,加强对流动施工人员的监管,施工要做到便民、利民。严防重大安全质量事故的发生,确保人民群众的生命安全和财产安全,维护工地周边区域的和谐,确保本市轨道交通工程建设和谐开展。

眼底项目工作计划优选

20xx年我院的工作重心是“创三甲,迎复评”。我们在工作中将以继续认真持久地抓好医疗服务质量,医疗安全,按照医院的统一计划,一步一个脚印地抓好落实,强化科室、增强医护人员自身素质、提高科室形象,使科室发展再上新水平、再登新台阶。将重点抓好以下几个方面:

按照上级党委和有关领导部门的要求,五官科支部要把学习贯彻党的十大大会议精神做为一件大事来抓,进行精心安排部属,利用各种会议进行学习、教育、领会,在实际工作中贯彻落实、全面落实科学发展观,与科室的实际结合起来,把科学发展观落实到实际工作中,为构建和谐社会做出应有贡献。

紧紧围绕医疗质量和医疗安全这条主线,以“医院管理年”为契机,促进各项工作的开展。总结xx年工作中存在的问题,深入贯彻落实各项核心制度,加强医疗、护理质量控制工作,进一步明确科室医务人员的岗位职责,细化工作任务,强调责任到人,确保医疗质量和医疗安全。设定“待病人如亲人示范岗”和“_员示范岗”,提高全体同志的服务意识和服务积极性。

好转。今年,计划与门诊部协调好,做好相关培训,加强文员导诊工作。使门诊的就诊环境更加安静有序。

有一位女医生也开始怀孕。所以严重影响我科的人力资源分配。经过和医院的沟通,今年计划招聘专业技术人员4人。逐步形成合理的人才梯队。

继续坚持不懈的完成各项教学任务,积极举办各种业务学习和培训班,组织大家进行病例讨论和学习,鼓励大家积极发表学术论文、申请科研项目。

在提高自身实力的同时,注重加强科室宣传的力度,利用各种形式,采取各种办法如义诊、宣传单张,把科室乃至医院宣传出去,提高科室和医院的知名度。继续深入开展白内障手术的前沿研究,计划把白内障超声乳化手术联合非球面人工晶体植入做为科室重点加以培植。在此基础上,积极开展玻璃体切除手术等复杂手术,在实践中不断的学习和积累经验,向重点专科迈进,带动全科业务工作的发展。

以上是眼科20xx年的工作计划,相信在院领导的大力支持及全体医护人员的共同努力下,一定会将我院的整体质量推向一个更高的台阶。

项目总监工作计划优选

4.负责海外自研游戏项目项目集管理;。

5.负责提升职能专业能力和专业输出,提升职能影响力。

1.大学本科以上学历,热爱游戏;。

2.具备丰富的团队管理经验,有良好的的团队管理实践;。

4.善于沟通、协调并整合资源,具备良好的团队领导能力和抗压能力;。

5.工作主动性强,富有开拓精神,思维敏捷;。

6.精通英语,通过pmp/acp认证的欧美籍人选优先。

ppp项目工作计划书

企业类型:

生产制造零售批发服务农业。

新型产业传统产业其他。

以往的相关经验(包括时间)。

教育背景,所学习的课程(包括时间)。

三、市场评估。

目标客户描述:

市场容量或本企业预计市场占有率:

市场容量的变化趋势:

竞争对手的主要优势:

竞争对手的主要劣势:

本企业对于竞争对手的主要优势:

本企业相对竞争对手的主要劣势:

四、市场营销计划。

1.产品。

产品或服务主要特征。

2.价格。

产品或服务成本价销售价竞争对手的价格。

折扣销售。

建设项目工作计划优选

20xx年是“十三五”规划的开局之年。岳麓区征地办要紧紧围绕区委、区政府的.中心工作,发挥征地拆迁的主导作用,全面落实“六个走在前列”的工作要求,从队伍建设抓起,以规范管理落实,在项目征地、拆迁、安置及社保等方面狠下功夫,全力推进项目拆迁腾地,为岳麓区大建设、大发展,赶超跨越作出积极贡献。

以学习为抓手,打造成一支有组织、有纪律、高素质的拆迁队伍。制定全年的学习、培训计划。

一是加强政治学习。加强党的十八大、__系列讲话重要精神、时事政治等的学习,开展“两学一做”学习教育活动,做好学习笔记,写好心得体会,用政治理论武装头脑,提高思想政治素养,坚定信仰,增强工作的原则性、科学性。

二是加强业务学习。一方面,加强本办工作人员的业务素质,通过积极学习相关政策、定期业务培训、项目负责老带新等方式,确保人员业务过硬,做到解决项目问题依规依政策,群众来电来访政策回复明确。另一方面加强对全区集体土地拆迁工作人员的业务培训。对街镇、城建副职、城建办工作人员、指挥部一线人员进行系统的业务指导,督促街镇、指挥部建立规范学习制度,确保全区上下各项目政策统一平衡。

1、统一拆迁政策。今年拆迁工作面临计生政策调整、户籍制度改革等影响,需对“5号文”进行修改和调整。要完善相关制度及程序,统一拆迁政策,扭转拆迁项目中政策变乱的趋势,做到拆迁政策统一,资金拨付严谨,奖励政策平衡。

2、规范审批流程。通过制定相关制度,形成拆迁制度汇编,严格办事程序,规范审批流程。规范业务工作流程,包括公告办理、安置审批、社保审批、资金拨付、会审制度、个案处理机制、信访工作机制、结算机制等,达到规范、精简、高效、全方位覆盖的效果。

3、加强资金管理。加强对已拨付资金的监督和跟踪管理,以购买服务的方式,联系会计事务所,由项目负责人联合财务室牵头对已基本完成的项目进行资金核算,形成长效的资金监督管理机制。

4、搞好绩效考核。一是扎实做好基础工作,建立拆迁补偿台账,确保征地公告、实施公告、安置、社保的各类审批依法依规、程序到位、资料齐全,其他补偿费、概结算调整资金、工作协调资金的使用手续完善、资金安全到位。二是准确做好统计及上报工作。及时、准确的做好项目做好拆迁项目进度统计,每月按时、按要求上报各项统计数据。三是及时做好信息公开工作。对征地补偿信息主动公开、依法依申请公开。

1、全力推进项目扫尾。推动项目扫尾,做好项目结算。对扫尾项目一户一台账,及时解决问题,确保上半年按时完成项目扫尾。探索形成完善的结算工作机制,结算审批后,根据结算情况加快资金拨付及欠缴资金收回。配合项目审计,根据省、市及湘江新区相关要求,配合做好项目审计工作。

2、加快新项目启动。根据20xx集体土地拆迁计划,我区今年启动新项目65个,预备项目40个,对新项目实行项目负责制,及时与用地单位、涉及街道对接,确保用地手续、资金到位,跟进、督促征地公告的发布,全程参与项目拆迁,通过一线服务,确保年内项目年内完成拆迁。

3、强力推进司法强制程序。强力推进司法强征、强拆、民事强搬,推进撤证、拆违工作。做好司法强搬、强拆对象签约思想工作,确保不遗留后续问题,减少征拆信访案件。

4、加快安置和社保审批。督促相关街道及时报送安置社保相关资料,督促街道做好安置房选房分房工作,做好被征地对象的生活和社会保障工作。

1、优化科室设置和岗位配置。进一步明确工作职责、提高工作效率,根据工作实际对设置科室,做好班子成员、中层干部的分工,对相关任务进行细化分解。

2、建立和完善内部制度机制。规范内部工作制度,包括文书处理、印章管理、财务制度、接待制度、学习制度、会议制度等,形成内部制度汇编。

项目建设工作计划优选

xx年确定7名经济责任审计对象:镇党委书记、党委书记及县xxx、总工会、工商联、地震局、xxx等5家单位主要负责同志,12月底前完成。

(一)县财政本级预算执行审计。

以促进各项积极财政政策措施的有效落实,加强财政管理、完善预算制度、规范资金分配行为、提高财政资金使用效益和构建财政审计大格局为目标,对县财政局xx年度预算执行情况进行审计。着力揭示预算编制依据是否充分,项目是否具体,分配是否合理,政策性资金的投放、安排、配套和预算执行是否到位,调整是否合规以及支出效益如何等问题,进一步提高财政管理的科学化和精细化水平。4月底前完成。

(二)税收征管情况和预算执行审计。

以促进地税进一步规范预算管理、降低行政开支、强化税收征管、确保税收收入持续稳定增长为目标,一是加大对税收征管中普遍性问题的揭露力度,促进应收尽收;揭示税收制度漏洞和税收征管的薄弱环节,分析税收政策的执行效果,促进完善税收制度和征管体制改革。二是揭示其在预算执行、财务管理等方面存在的问题,促进其严格执行财经法规,健全内部控制制度。4月底前完成。

(三)重点部门预算执行情况审计。

围绕全县中心工作,以促进部门提高依法理财能力、推动部门预算公开透明、提高财政资金使用效益为目标,安排对预算资金量大,关系国计民生的县交通局、县机关事务管理局、县国土局、县民政局、县卫生局、县住建局等6个重点部门xx年度预算执行情况进行审计。通过审计,重点关注部门预算执行的真实性、合法性和效益性,以项目预算及立项资料为依据,从立项安排、资金拨付、管理使用等环节,审查预算资金的实际执行结果,追踪使用效益,查处和揭露虚报项目、滞拨截留、挤占挪用、严重损失浪费等问题,进一步规范部门预算管理,提高财政支出绩效水平。4月底前完成。

对11个政府重点投资项目进行审计,通过对建设资金真实性、合法性、效益性的审计监督,保障建设资金合理、合法和有效使用。以促进政府投资项目规范运作、提高财政资金使用效益为目标,加强对重大工程建设项目的审计,揭示和查处工程建设领域重大违法违规问题,推进深化投资体制改革。

(一)建设项目竣工决算审计。

为全面落实市人民政府令中“政府投资建设项目竣工决算必须经过审计机关审计”的规定,对园一期一标段工程、建设中路改造工程、广场工程、城区绿化改造提升工程、公园漂浮音乐喷泉工程、和谐路改造工程、程庄镇大马庄完全小学工程、宋道口镇初级中学工程等8个项目进行竣工决算审计。12月底前完成。

(二)重点建设项目跟踪审计。

按照《县财政性投资建设项目跟踪审计实施办法》要求,对新建县医院工程、公园工程、大街工程等3个项目进行跟踪审计。

按照省市统一部署,为全面摸清我县专项资金收支余规模和结构,揭示专项资金在筹集、管理、分配、使用,政策执行,机制运行中存在的突出问题,分析可持续性,从体制、机制、制度层面分析存在问题的原因,提出针对性建议,推动完善制度体系,促进实行全民共享改革成果,维护社会稳定。

(一)对全县xx年度水利基本建设资金筹集、使用、管理情况进行审计。

按照省、市文件精神,为促进我县经济社会全面发展,规范水利资金的管理和使用,对我县农田水利基本建设资金筹集、使用管理情况进行专项审计调查。通过审计调查,了解和掌握全县基本建设资金的总量和投资管理体制;评价水利资金绩效;揭示水利基本建设资金在筹集、管理和使用环节中存在的问题;分析产生问题的原因,提出合理意见和建议,使其发挥应有的效益。8月底前完成。

(二)对7、21洪水灾后恢复重建资金进行审计。

按照省人民政府《“”洪水灾后恢复重建工作的指导意见》要求,组织“”洪涝救灾资金物资筹集拨付情况跟踪审计,全面掌握救灾资金物资的总体规模、来源渠道、以及拨付使用情况,重点揭示查处挤占、挪用、滞留救灾资金物资问题,促使救灾资金物资及时到位,规范使用。12月底前完成。

对县城投公司、县昌升盐场xx年度资产负债损益情况进行审计,重点关注企业财务收支的真实性和合法性,关注企业国有资产安全完整和保值增值,揭示企业经营管理中存在的突出问题和经营风险,促进企业规范管理,提高效益。

眼底项目工作计划优选

xx年即将过去,在这一年来,平凡忙碌中伴着充实,创新扩展中伴着快乐,科室在医院领导的带领下,认真做好各项业务性工作及事务性工作,全面贯彻执行各级领导安排和布置的各项工作和任务。牢固树立为人民服务的思想,急患者之所急,想患者之所想,全心全意为患者服务。院领导运筹帷幄,领导有方及时为我科购进所需的手术和处置器械及办公用品,各科室同事也给予我大力支持和鼎立帮助,使得我取得了一定成绩。现将我一年来的工作总结如下:

一、免费白内障复明工作顺利开展。

继续开展东源县创建“无白内障盲区县”活动,科室一年来,在各级领导的关心支持下,在中山大学眼科中心的指导下,医院各科室鼎力配合,今年总共为271例白内障患者实施了免费手术,其中204例为国家百万贫困白内障患者复明工程,我院的手术任务超额完成,手术脱盲率达到95%以上,受到患者及家属的一致好评,获患者赠送锦旗2幅,取得了良好的社会效应和经济效应。手术期间,本着为人民服务的信念,着重保证手术质量;密切观察患者手术前、手术后情况并做好回访工作;积极解答患者及家属的咨询并主动告知相关注意事项。xx年5月国际防盲协会组织眼科教授、专家组来我院调研防盲工作,观摩了我院眼科白内障手术,对我院白内障复明工作给予了充分肯定。有各级领导关心和支持,白内障复明工作才得以顺利开展,我们才有更高的热情做好此项工作,一年来科室严把医护质量和服务质量关,全年无一例重大医疗差错事故发生,无感染病例发生。

二、业务收入。

xx年白内障免费复明手术取得各方面资金支持,总收入达到60万元,眼科中心门诊及自费住院收入达到4万余元。收住自费手术病人3例,使科室自成立以来,从单一门诊到收住手术病人,从单一到综合,在科室做大做强的道路上又迈出了坚实一步。

三、更新眼科设备。

xx年医院投入30余万元购进了一批眼科设备,例如眼科手术显微镜、a/b超、非接触眼压计、角膜曲率计、裂隙灯,新设备的投入使用,使科室诊疗能力和诊断水平得到极大提升,解决了科室业务发展的“瓶颈”,提高了服务能力,满足了群众就医上的根本需求。

四、不断学习提高业务水平。

一年来,在领导的帮助和各科室的协助下,工作取得了一定成绩,也暴露出很多问题,如人员不足、科室规章制度不够完善、免费复明手术就诊程序不够规范等。xx年我们有更高的目标,立志提高眼科服务水平、扩大业务范围,为东源广大眼科疾病患者提供更全面、更高水平的服务,创造更加优异的工作成绩。为了这个目标,就xx年做如下计划:

一、人员方面。

增加科室人员,壮大科室力量。计划增加医师一名、护士两名,以提高科室服务能力。

二、完善科室布局及相关制度在现有基础上增加检查室一间(放置眼a/b超、角膜曲率计、非接触眼压计),治疗室一间,病房两间六张病床,诊室里增加暗室一间(放置裂隙灯、眼底镜),并制定眼科门诊工作制度、住院部工作制度、科主任职责、住院医师职责、眼科手术工作制度等。

三、改善手术室环境。

眼科手术室还不够规范,要有专人负责。将现有单冷空调换成冷暖两用空调,眼科大部分为老年人,改善天冷手术环境,保证手术安全。

四、扩大眼科医疗业务范围,增加手术项目。

多参加各种学术会议,不断学习,多于同行交流,提高业务理论水平。科室目前可单独的完成的手术比较少,如翼状胬肉切除+结膜瓣移植术、小切口非超声乳化白内障囊外摘除+人工晶体植入术,及在门诊就可完成的角膜异物剔除、麦粒肿切除等,计划在xx年上泪囊鼻腔吻合、泪囊摘除、青光眼手术(小梁切除术、虹膜周切术),这些手术眼科来说是比较常见的,在目前出去进修还不可行的情况下,我们可将这部分病人预约好,请外院专家来院手术,逐渐带动科室的医生单独完成手术。

五、增加白内障手术可选择性。

增加人工晶体种类,国产人工晶体、进口人工晶体,不同种类、价格,可供患者选择,满足患者不同的需求。如需高端手术(如超声乳化白内障囊外摘除术+人工晶植入术),可请中山眼科中心专家来院手术,费用可由病人负担,即满足患者需求,又提高医院知名度。

六、完善免费白内障复明手术就诊程序进一步完善免费白内障复明手术就诊流程(附流程图),使此项惠民工程更顺利、安全、快捷,更深入民心。

七、做好宣传工作在现有基础上,进一步加强医院宣传,利用各种形式,采取各种办法,把医院宣传出去,使医院知名度越来越高。

八、我们的目标。

回顾即将过去的2012年,五官科始终坚持以“待病人如亲人”为服务宗旨,为病人减少痛苦,重抓服务质量。在医院领导的大力支持下,在科主任的领导及全体医护人员的紧密配合下,科室医疗工作取得了明显的起色,取得了良好的社会效益和经济效益。

2013年即将来临,我们在工作中将以_理论为指导,认真践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,认真学习宣传、贯彻党的十八大精神,继续认真持久地抓好医疗服务质量,按照医院的统一计划,一步一个脚印地抓好落实,强化科室、增强医护人员自身素质、提高科室形象,使科室发展再上新水平、再登新台阶。将重点抓好以下几个方面:

一、认真组织学习、贯彻党的十八大会议精神。按照上级党委和有关领导部门的要求,五官科要把学习贯彻党的十八大会议精神做为一件大事来抓,进行精心安排部属,利用各种会议进行学习、教育、领会,在实际工作中贯彻落实、全面落实科学发展观,与科室的实际结合起来,把科学发展观落实到实际工作中,为构建和谐社会做出应有贡献。

二、继续抓好医疗服务质量管理活动。紧紧围绕医疗质量和医疗安全这条主线,以“二甲复审”为契机,促进各项工作的开展。总结2012年工作中存在的问题,深入贯彻落实各项核心制度,加强医疗、护理质量控制工作,进一步明确科室医务人员的岗位职责,细化工作任务,强调责任到人,确保医疗质量和医疗安全。努力提高全体同志的服务意识和服务积极性。

三、加强科室建设,改善就医环境。科室病房地板进行了装修后,病房环境得到了很大改善。在医院领导的高瞻远瞩及大力支持下眼科将引进的眼科专业手术显微镜、眼底造影机、眼底激光机等设备,将大大提高了眼科的诊断和治疗水平。耳鼻喉科将引进支撑喉镜等设备,拟进行增加五官科墙面宣传材料,以便于为患者提供更好的就医环境。对全体医护人员进行定期的专业知识培训,以提高服务质量。

四、加速人才培养,提高科室竞争实力。人才是最可宝贵的财富,是科室发展的最关键的条件,根据科室的实际情况有计划地培养或招聘专业技术人员,实施传、帮、带的有机结合,逐步形成合理的人才梯队。

五、稳步推进教学科研工作。继续坚持不懈的完成各项教学任务,积极举办各种业务学习和培训班,组织大家进行病例讨论和学习,鼓励大家积极发表学术论文、申请科研项目。

项目总监工作计划优选

6、完成公司领导交办的其它工作。

1、房地产经营与管理、经济学、产业经济、城市规划等相关专业;

2、能独立完成策划报告,包括市场定位,营销执行等,熟悉各阶段营销代理等流程;

3、具有策划公司工作经验或有很好的策划对接经验者优先。

项目工作计划范文

1.项目管理部的全体人员要树立“顾客第一”的思想,即全心全意为业主服务的思想。我们的言论和行动要维护业主的合法权益。监督**单位、设计单位和承包单位认真履行合同规定的义务,公正处理**单位、设计单位和承包单位的正当权益。贯彻执行“守法、诚信、公正、科学”的基本工作原则。

2.管理人员要认真执行公司的职业道德规范,绝对不允许管理人员向**单位、设计单位和承包单位吃、拿、卡、要。要以良好的形象和高水平的工作质量,赢得业主的信任支持和**单位、设计单位、承包单位的协作配合。

3.总管理工程师要在管理单位的领导下,负起对项目管理部的领导责任,要团结同志,发挥每个管理人员的积极性和主动性,力争建设一个团结的工作集体。

4.项目管理部的全体管理人员要在总管理工程师的领导下,全面完成所承担的管理工作,工作中既要完成好本职工作,又要注意协作配合,充分发挥组合效应。

5.建立项目管理部工作会议制度,每星期召开一次,布置、研究、检查管理工作。

1、继续全面贯彻局和公司的管理制度、要求,发扬xx年工作中的优点、亮点,改进工作中的不足之处;2、加强物资设备管理人员队伍的建设,组织制度、规范的培训和学习,尤其是信息化和标准化的培训和学习;3、继续做好对供应商的考察和评价,选...

xx年城建项目管理年度工作计划xx年,是贯彻落实党的xx大精神的关键之年,是深入学习实践科学发展观的深化之年,是积极应对全球金融危机的重要之年。为推动工业城科学发展,又好又快发展,特提出xx年度工作计划。...

各股(室):年,我局继续贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府工作中心,坚持推进法治、维护民生、推动改革、促进发展的审计工作方针,依法履行审计监督职责,发挥审计保障国家经济社会运行“免疫系统”功能的作用,促进市经济跃升发展...

大学生创业计划是创业者叩响投资者大门的“敲门砖”,是创业者创新创业的策划能力的体现,一份优秀的“创业计划书”往往会使创业者达到事半功倍的效果。...

经营定位经营方式:边学习,边创业,边就业,边培训,边交流经营文化:绿色与生态结合、餐饮与健康为伴、资源整合与落地。具体讲就是创建“三个平台”。...

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眼底项目工作计划优选

2008年度科室在医疗质量、技术梯队、科学研究、教学评估、新技术新项目、社会经济效益等各方面取得了一定成绩,现制定2009年度工作计划:

一、加强科室管理。

结合医院开展的医疗质量控制制度与专科特点,建立各项管理制度,如病历质量管理制度、病区管理制度、床位分配管理、门诊管理制度、药品比例管理制度、专业分组管理及绩效管理制度等。

二、加强梯队建设。

1.选派1名青年骨干到四川省人民医院进修学习半年。

2.强化内部练兵,坚持每月一次科内学术报告会,促进科室整体业务水平的提高。

3.进一步强化科室原有的青年医师培养工作,坚持科室轮转、专业组轮转、定专业组的培养制度,并多给青年医师动手和实践的机会,促进他们迅速成长。

三、医疗方面。

2.针灸治疗眼病是我科的特色治疗,2009年度拟进一步加大针灸治疗力度,扩大中医治疗范围与优势。

3.白内障手术技术需进一步提高,2008年度小切口ecce技术渐至成熟,白内障手术量较2007年度有明显增加,拟在2009年度继续派专人进一步学习进修白内障超声乳化手术,回科后负责专门开展超声乳化手术,缩小与先进西医医院的差距并逐渐稳定应有白内障病源。

4.加强视光学中心的工作。拟在2010年度我院新院开展配镜部。实现社会和经济效益的双丰收。

5.强调降低药品比例,通过高质量的医疗技术让病员享受到“化最少的钱得到最优质的服务”。

6.以“建立高西医平台,发展并突出中医优势”为科室宗旨,达到在西医方面与先进西医医院不逊色、不落后,更重要的是要充分发展并突出中医优势。

四、科研方面。

我科作为xxx市重点建设中医专科学科,有一定的科研底蕴和科研实力,有较多的科研成果,并在全市范围内具有一定的科研影响力。鼓励以科室二级临床分化专业组为基础,结合院内、院外其他学科人才,组成科研协作团队申报研究课题。强调科研为临床服务,注重其研究结果的实用价值。

2.利用四川省中医眼科学会、四川省中西医结合眼科学会设在我科的条件,定期开展各类学术交流活动。鼓励科内同志积极参加各类各级学术交流、适当条件下鼓励参加国际_流。

五、教学方面。

1.强化理论培养实际动手能力,特别是要重视学位论文质量。

2.做好本科生尤其是五官专业学生的教学工作,注重培养其临床实际工作能力,务使其毕业时基本具备临床独当一面的能力。

3.科室要不断寻找本学科的亮点,形成自己一定的教学特色。

xxxx医院眼科。

2009年x月x日。

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