编写计划书时，我们需要考虑自身能力和资源限制，以合理的方式安排任务和时间。在以下是一些计划书范文供参考，大家可以借鉴一下它们的结构和写作思路。
经济发展奖励方案范文
为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，持续巩固脱贫攻坚成果，推动村级集体经济产业发展壮大，全面推进抓党建促乡村振兴，现就做好2021年村级集体经济奖补工作制定方案如下。
2021年全市发展壮大村级集体经济奖补资金共计260万元，其中，市级财政资金160万元，市管党费100万元。
奖补对象为全市所有行政村和涉农社区。
1.村级组织健全，“两委”班子作风过硬，战斗力强，发展村级集体经济思路清晰。
2.村集体“三资”管理规范，无新增不良债务。
3.奖补对象选择应优先考虑正在创建的“红色美丽村”“绿色发展村”“善治示范村”和村级债务化解成效显著的村;奖补资金向已出列贫困村和贫困边缘村倾斜，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
1.产业发展进步奖。共评选30个，每个村奖补2万元，共计60万元。奖补条件:2020年集体经营性收入在5万元-20万元之间;村级主导产业初步形成(光伏发电除外)。
2.产业发展突出奖。共评选40个，每个村奖补5万元，共计200万元。奖补条件:2020年集体经营性收入在20万元-50万元之间;有稳定可持续发展的村级主导产业(光伏发电除外)。
1.村级申报。符合奖补条件的村填写申请表，报乡镇党委、政府。
2.乡镇初审。由乡镇“三资”管理中心核实有关票据和数据，签署明确意见，附有关印证资料(合同、票据等)，一并报县(市、区)发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室审查。
3.县级复核。县(市、区)党委组织部、农业农村主管部门要组织专班实地进行核查，核查结果由县(市、区)发展壮大村级集体经济工作领导小组组长签署明确意见，报市发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室汇总。
奖补名单经公示一周无异议后，给予奖补。
奖补资金必须按照程序严格、专款专用的要求申报使用，并加强检查考核。
1.奖补资金的使用范围。一是兴办集体经济发展的产业项目或对原项目追加投资;二是入股经营效益稳定的市场主体或自主成立股份公司及新型农业经营主体;三是用于开展服务创收。不得用于接待、个人借款、村干部报酬发放等非生产性支出。
2.奖补资金的检查考评。奖补资金到位后，要及时拨付到村。奖补资金拨付后的1个月内，乡镇要帮助相关村尽快制定资金使用方案。县(市、区)要组织专班，于资金拨付后3个月内，到有关村检查核实资金使用情况，并指导村级用好用活资金，发展主导产业。市发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室在资金拨付的6个月内，将适时组织抽查，对资金拨付不及时、使用超出范围或违纪违规的，严肃追究相关单位和责任人的责任。
各县(市、区)要严格按照申报条件，认真核实和初选后，于2021年6月20日前，将加盖公章的进步村汇总表(附件3)、各村申请表(附件2)，汇总上报市发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室。
奖励方案
（一）原则：全面评价原则、全程评价原则、全员评价原则、公开、公正、客观原则。
（二）方法：
1、候选人条件。
（1）学生本人提出申请。（2）家长推荐。（3）各学科的学习达到优秀的等次。（4）获得班主任及五个以上任课老师的推荐。（5）第一学期获得“梅、兰、竹、菊”任意一项奖励,或者是第二学期“梅、兰、竹、菊奖学记录卡”获得奖章总数在全班前八名。符合上述条件的学生可作为英才奖励的候选人。
2、评选程序：
（１）班主任根据条件确定班级候选人。
（２）班级候选人在班级进行2分钟演讲，全班投票评出２名年级候选人。
（３）年级级组长组织年级候选人开展演讲答辩会（由行政、教师、家长组成评审团）。
（４）年级级组长根据“成绩计算方法”选出３名“英才奖”学生。
3、计分方法：
（1）争章卡的成绩占40%。
（2）演讲答辩的成绩占30%。
（3）获奖加分30%。
注：a、以上奖励必须是由教育部门、政府部门组织的正式的比赛，如果是其他部门组织的只取实际分值的50%。b、市、学校十佳少先队员按市、学校一等奖计算，优秀的按二等奖计算。
学期末由xx市雅居乐雍景园房地产有限公司出资，学校组织获得英才奖励的学生到香港、澳门或各省市地区富有教育特色和文化内涵的地方，交流学习，游历名山大川，领略风土人情。
梅：属综合类，奖给各方面全面发展的学生；
兰：属学习知识类，奖给勤奋好学，成绩优秀的学生；
竹：属创新类，奖给有探索求知精神、创新能力和社会实践能力的学生；
菊：属体艺类，奖给有艺术特长或者是有体育竞技能力的学生。
每项每班两名，发奖牌一个。
每月评选文明礼仪之星、进步之星、功勋之星一次，每班级（中队）每项各1名；每学年评选十佳文明礼仪之星、十佳进步之星、十佳功勋之星，全校每项各10名。
评比要求：
1、文明礼仪之星：文明礼仪规范，当月没有被扣分，且通过班级（中队）投票评选出来。
2、进步队员：是指原后进队员，当月经过努力有明显进步的，且通过班级（中队）投票评选出来。
3、功勋之星：当月的好人好事受到家长、社会表扬的队员；在区级以上（包括区级）的各项竞赛评比活动中获奖或在报刊、杂志上及各种新闻媒体上有文章发表，有事迹报道的队员都可被评为立功之星。
（一）同时具备下列条件者才能被评为三好学生：
1．德育：热爱党，热爱祖国，热爱劳动，关心别人，乐于助人，集体荣誉感强，模范地执行《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，规范考核等第为优。
2．智育：各门功课学习刻苦、认真，语、数、英学期成绩优秀。其它学科考核成绩均不低于良好且最多只有两门考核成绩为良好。
3．体育：积极参加体育锻炼，认真上好两课两操，身体发育正常，体育达标，体育成绩良好，视力与上学期相比不下降。
4．平时能够经常参加社区公益活动和家务劳动，并得到有关人员的认可。
三好学生的评比每学期期末进行一次，每班30%。其评比程序是：对照条件，学生民主推荐（或学生自荐）确定候选人——班主任征求各学科教师意见确定名单——学生无记名投票——教导处审批。
1、优秀班（队）干，根据工作的积极性及成效，开展投票选举占班（队）干50%。
2、全勤奖：一学期迟到不超过3次（含3次），无请假与旷课、早退现象；优秀少先队员，每班15%；卫生小卫士，每班3名；友爱小天使，每班3名；纪律标兵，每班3名。
一、班(队)课是班主任（中队辅导员）按《中小学生德育大纲》和学校德育、少先队工作要求对全体学生进行整体教育的重要课程。
二、班(队)课是班主任（中队辅导员）工作的组成部分，也是班主任（中队辅导员）的重要职责，班主任（中队辅导员）必须努力学习，刻苦钻研，认真备好、上好班会。
三、开学初，德育处、少先队下发每学期班(队)课计划，按要求并根据本班级（中队）的实际情况安排班(队)课内容。
四、学校规定,周三下午第二节课为班（队）课（单周为班会课，双周为中队课），要求每学期要上好10次主题班班（队）课，要有详细教案，形式生动活泼，讲究教育实效。
五、班会不得被文化课占用。如班会被临时紧急任务冲击，必须及时补上。
六、德育处、少先队随时对班（队）课予以检查，并定期组织班（队）课的听课评比活动，每学期有一次大型的主题班（队）课观摩活动，以达到相互交流和促进的目的。
七、德育处定时检查每位班主任（中队辅导员）的班（队）课备课情况，并进行评比。并列为班主任评估内容之一。
八、班主任无故不组织班会的，经检查发现后要做旷职旷课处理。
一、红领巾监督岗的目的是为了让孩子参与到学校的各项管理，督促小学生日常行为规范的实行，促进校风建设。
二、红领巾监督员由大队干部担任。
三、红领巾监督员的工作实行地段负责制，必须定时上岗，值岗时间必须佩戴值日标志，认真作好监督记载。
四、主要监督内容：文明礼仪、课间纪律、大课间活动（早操）、各项路队纪律、早读和午读纪律、班级清洁卫生、眼操质量。
五、在监督过程中，监督员遇到重大事件或难以解决的困难，应及时与值周、值日教师或大队辅导员联系，妥善解决。
六、红领巾监督岗工作由大队部统一负责和领导，实行周一例会制度，大队部每周总计一次，及时公布监督情况。
七、红领巾监督岗记载情况将列入中队实绩，作为月文明班级（中队）及期末先进班级（中队）的评比内容。学期结束，对表现突出的监督员进行表彰奖励；对不能胜任此项工作的队员，大队部有权及时调整。
一、学生应自学按学校规定时间到要校学习或参加活动，不迟到，不早退。
二、学生因病、因事不能到校，必须凭医生或家长证明向班主任请假，因特殊情况无法及时请假者，须事后办理补假手续，无正常理由的作旷课论处。
三、学生请假两天以内，由班主任批准，二天以上，七天以内由教导处批准，七天以上，由校长批准。一学期内病、事假时间累计不得超过上课总数的三分之一，超过者，应办理休学手续。
四、学生请假到期满后，须及时办理销假手续，如需继续请假，应办理续假手续。
一、热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党。
二、遵守法律法规，增强法律意识。遵守校纪校规，遵守社会公德。
三、热爱科学，努力学习，勤思好问，乐于探究，积极参加社会实践和有益的活动。
四、珍爱生命，注意安全，锻炼身体，讲究卫生。
五、自尊自爱，自信自强，生活习惯文明健康。
六、积极参加劳动，勤俭朴素，自己能做的事自己做。
七、孝敬父母，尊敬师长，礼貌待人。
八、热爱集体，团结同学，互相帮助，关心他人。
九、诚实守信，言行一致，知错就改，有责任心。
十、热爱大自然，爱护生活环境。
一、尊敬国旗、国徽，会唱国歌，升降国旗、奏国歌时肃立、脱帽、行注目礼，少先队员行队礼。
二、尊敬父母，关心父母身体健康，主动为家庭做力所能及的事。听从父母和长辈的教导，外出或回到家要主动打招呼。
三、尊敬老师，见面行礼，主动问好，接受老师的教导，与老师交流。
四、尊老爱幼，平等待人。同学之间友好相处，互相关心，互相帮助。不欺负弱小，不讥笑、戏弄他人。尊重残疾人。尊重他人的.民族习惯。
五、待人有礼貌，说话文明，讲普通话，会用礼貌用语。不骂人，不打架。到他人房间要先敲门，经允许再进入，不随意翻动别人的物品，不打扰别人的工作、学习和休息。
六、诚实守信，不说谎话，知错就改，答应别人的事要努力做到。不随便拿别人的东西，借东西及时归还，答应别人的事努力作到，做不到时表示歉意。考试不作弊。
七、虚心学习别人的长处和优点，不嫉妒别人。遇到挫折和失败不灰心，不气馁，遇到困难努力克服。
八、爱惜粮食和学习、生活用品。节约水电，不比吃穿，不乱花钱。
九、衣着整洁，经常洗澡，勤剪指甲，勤洗头，早晚刷牙，饭前便后要洗手。自己能做的事自己做，衣物用品摆放整齐，学会收拾房间、洗衣服、洗餐具等家务劳动。
十、按时上学，不迟到、不早退，不逃学，有病有事要请假，放学后按时回家。参加活动守时，不能参加事先请假。
十一、课前准备好学习用品，上课专心听讲，积极思考，大胆提问，回答问题声音清楚，不随意打断他人发言。课间活动有秩序。
十二、课前预习，课后认真复习，按时完成作业，书写工整，卷面整洁。
十三、坚持锻炼身体，认真做广播体操和眼保健操，坐、立、行、读书、写字姿势正确。积极参加有益的文体活动。
十四、认真做值日，保持教室、校园整洁。保护环境，爱护花草树木、庄稼和有益动物，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑等废弃物。
十五、爱护公物，不在课桌椅、建筑物和文物古迹上涂抹刻画。损坏公物要赔偿。拾到东西归还失主或交公。
十六、积极参加集体活动，认真完成集体交给的任务，少先队员服从对的决议，不做有损集体荣誉的事，集体成员之间相互尊重，学会合作。积极参加学校组织的各种劳动和社会实践活动，多观察，勤动手。
十七、遵守交通法规，过马路走人行横道，不乱穿马路，不在公路、铁路、码头玩耍和追逐打闹。
十八、遵守公共秩序，在公共场所不拥挤，不喧哗，礼让他人。乘公共车、船等主动购票，主动给老幼病残孕让座。不做法律禁止的事。
十九、珍爱生命，注意安全，防火、防溺水、防触电、防盗、防中毒，不做有危险的游戏。
二十、阅读、观看健康有益的图书、报刊、音像和网上信息，收听、收看内容健康的广播电视节目。不吸咽、不喝酒、不赌博，远离毒品，不参加封建迷信活动，不进入网吧等未成年人不宜入内的场所。敢于斗争，遇到坏人坏事主动报告。
升国旗要敬礼唱国歌要肃立
尊长辈爱幼小孝父母遵教导。
会使用文明语遇外宾要知礼。
帮残疾乐助人不打架不骂人。
要诚实不说谎损公物要赔偿。
捡东西要上交借东西要归还。
不挑吃不挑穿惜粮物节水电。
爱整洁常洗澡勤刷牙习惯好。
不旷课不迟到对老师有礼貌。
上课时用品齐敢发言多动脑。
做作业写工整按时完卷面净。
广播操要做好炼身体争达标。
保视力做眼操三个一要做到。
集合时快静齐做值日要积极。
个人事应自理家务活要学习。
衣和物放整齐学做饭会洗衣。
过马路走横道乘车船要买票。
买东西按顺序看影剧不吵闹。
保古迹爱益鸟护庄稼爱花草。
迷信事要反对坏书刊不去瞧。
烟酒赌不能沾不玩火防触电。
好与坏要分清坏行为敢斗争。
好习惯早养成有教养益终生。
一、早晨准时起床，动作迅速，整理好房间，佩戴校徽，少先队员要佩戴红领巾。
二、整理、带齐学习用品，离家时向家长告别，上学途中遇到老师、邻里长辈、同学要问好，遵守交通规则，不在路上追逐吵闹。
三、准时到校，每天第一次见到老师、同学问好。
四、因故不能到校上课应请假；到校后，不到放学时间不能随便离校，如需中途离校应向班主任请假。
五、到校后，要打开教室门窗，整理好课桌椅，然后自觉按规定打扫卫生包干区或参加早晨体育活动。
六、举行升旗仪式时，要整齐列队，面向国旗，肃立致敬。升旗、奏国歌时行注目礼，少先队员行队礼，唱国歌。
七、认真做早操、课间操和眼保健操。早操要按照口令使每个动作都到位，做眼保健操时要闭眼，按照口令按准穴位认真做。
八、上课时要认真遵守《小学生课堂常规》。
九、课间宜进行散步、望远等活动，不奔跑追逐，不大声叫喊，上厕所讲究文明，保持厕所清洁。进办公室要征得老师同意，不随便拿老师办公桌上的东西。
十、同学之间团结友爱，互相帮助，不欺侮小同学，与同学交谈要讲普通话，注意使用文明礼貌用语。
十一、爱护学校公共财物，保护学校花草树木，自觉注意环境卫生，积极参加值日生工作和学校大扫除，积极参加学校组织的各种劳动。
十二、认真参加课外兴趣小组活动或体育训练，不无故缺席。
十三、中午放学时，不争先恐后抢道，在学校食堂用餐时要有秩序，不在校园内边吃边玩，剩饭菜渣不随地乱抛，回家用膳的学生要准时返校。
十四、午间适当休息，不高声喧闹，不上街游逛，饭后体育活动应有节制，夏季要按规定安静午休、午睡。
十五、按时、按质、按量独立完成当天的作业和其他学习任务。
十六、见客人或其它学校教师来校，要热情、礼貌，要问好，不围观，不窃窃私语。
十七、认真参加学校的集会，遵守会议纪律。
十八、放学后，值日生应认真做好清洁卫生工作，关锁教室门窗，离校时要和老师说“再见”，按时排队回家。
十九、晚饭前适当游戏。但是，不玩火，防触电、防溺水，不做危险性游戏；做力所能及的家务，搞好自我服务，常为邻里、烈军属、孤寡老人做好事；遇到坏人坏事要主动报告，勇敢机智地进行斗争。
二十、晚饭后，认真作好预习复习工作，独立完成家庭作业，适当观看适合小学生的电视节目和书刊。
二十一、睡前与家长交谈一天的生活、学习情况与心得。
二十二、按时就寝，不躺在床上看书、看电视。
一、参加升国旗仪式，衣着整洁，脱帽、肃立、行队礼或行注目礼；唱国歌严肃、准确、声音洪亮。
二、着装得体，坐正立直，行走稳健，谈吐举止文明。
三、使用好礼貌用语：请、您、您好、谢谢、对不起、没关系、再见。
四、使用好体态语言：微笑、鞠躬、握手、招手鼓掌、右行礼让，回答问题起立。
五、进校第一次见到老师，行礼问好；上下课，起立向老师行鞠躬礼；课上，发言先举手；课余，进老师办公室或房室，喊报告或轻敲门，经允许后再进入；离校向老师、同学道别。
六、家中吃饭请长辈先就座；离家或回到家与家长打招呼。
七、对待客人或外宾，主动问候，微笑致意，起立欢迎，招手送别。
八、对待老、幼、妇、残、孕和军人，行走让路，乘车让座，购物让先，尊重、帮助残疾人。
九、递送或接受物品起立并用双手。
十、参加集会守时肃静，大会发言先向师长和听众致礼，发言结束道谢，观看演出、比赛，适时适度鼓掌致意。
经济发展奖励方案范文
为进一步激发各村干部发展壮大村集体经济的积极性和能动性，依据《区委办公室区政府办公室关于印发的通知》（柴办发﹝20xx﹞3号）文件精神，经20xx年1月16日镇党委会议研究，决定对完成村集体经济收入超5万元的村进行物质奖励，具体奖励意见如下：
经区委组织部门和区农业农村部门认定的村集体经济收入超5万元的行政村。
符合奖励范围的村全体值班干部。
激励奖金在本村集体经济收入中提取，提取比例不超过20%。
奖励细则由各村自行制定，实行差异化奖励，原则上村正职干部和副职干部奖金差额控制在10%以内。
各村奖励细则必须经过蹲点镇领导签字同意后上报至镇党委，经镇党委批准后方可实施，不得超范围、超标准发放奖励资金。
本意见暂行一年。
奖励方案
为提高员工工作进取性，奖励优秀员工，特制定本办法。
部门优秀员工分为部门级、公司级;。
(一)月度优秀员工应当同时具备以下条件：
1、入职时间满一个月以上的主管级以下员工;。
2、本月圆满完成本岗位的工作，出色的表现成为部门的楷模;。
3、对公司经营管理作出重大贡献或受到兄弟部门的肯定;。
4、无较大过失;。
(一)各部门自行进行评选，候选人名额不限，条件具备者即可参选;。
(二)各部门组织对候选人进行评选，选出一名部门级月度优秀员工;。
(三)由管理部组织，根据各部门推荐的优秀员工进行公司级优秀员工的评选，选出两名公司级月度优秀员工。
(四)公司级优秀员工分为后勤支持类以及技术支持类，属于后勤支持类的部门：管理部、财务部以及各技术部门项目助理;属于技术支持类的部门：安规一部、安规二部、emc、检查部以及化学分析部的技术岗位人员。
(一)管理部建立员工奖惩记录档案，作为评选月度公司级优秀员工的基础数据之一;。
(三)由管理部根据各部门上报部门级月度优秀员工名单以及评语，报总经理办公室审批;。
(四)在月度例会上，由与会各部门人员进行投票选定公司级月度优秀员工。
(五)经总经理办公室确定后现场发放奖励、会后张榜公告以及贴合规定的给予奖励旅游。
(一)部门级优秀月度员工。
1、获得旁听月度主管级例会的机会;。
2、获得优秀员工奖励，并与总经理进行合影;。
(二)公司级优秀月度员工。
1、获得颁发荣誉证书;。
2、获得参与公司优秀员工旅游计划。
公司技术以及行政后勤岗位的员工，经个人申请或被部门管理人员推荐并确定为优秀员工，必须贴合本细则所规定的要求和具备本细则所规定的条件，并在经过评选程序后当选。评判细则分为统一适用的标准和各岗位具体标准，优秀员工应当贴合。各岗位具体标准包括两部分，一部分为公司对该岗位的目标要求，另一部份为具体考核方式。
(一)公司所有员工被评为优秀员工统一适用的标准。
1、能够遵守《员工手册》和岗位职能的要求;。
2、以规范的工作方法、保质保量地完成工作或根据公司领导要求处理临时任务;。
3、职责心强、工作主动、爱岗爱司、品德高尚;。
4、工作态度端正，包括考勤无迟到早退、工作纪律未因违纪被罚;。
5、经过民主评议，得到绝大部分人的认可。
(二)公司优秀员工各工作岗位的具体标准见相应岗位职责要求。
奖励方案
为了配合公司人员招聘工作，最大限度的开拓人员招聘渠道，公司大力提倡在职员工进行内部推荐，并给予内部推荐的员工一定的奖励，具体情况如下：
1、推荐新员工入职，被推荐入职工作满三个月，可享受奖励，三个月内离职的不享受奖励。被推荐人由推荐人直接推荐，且无其他中介费和服务费产生，按50元/人进行奖励。
2、提供人力资源中介公司、学校、人才市场或第三方渠道给公司人力资源部门的，在20xx年xx月至20xx年xx月底，累计招录用5人（含）以下，一次性奖励100元；累计招录用5人以上，按20元/人给予奖励。
3、新员工入职后在公司内提升到管理层的，奖励推荐人100元。
1、推荐人事先到服务中心经理备案，被推荐人按公司规定要求办理入职手续。
2、办理入职手续完毕，公司开具《内部员工推荐确认单》一式两份，被推荐人手执一份，人力资源部留存一份。
3、被推荐员工工作满三个月，服务中心经理统一申报奖励，并附带员工所执《内部员工推荐确认单》作为奖励凭证。
此方案从20xx年xx月xx日起开始执行。
奖励方案
省财政厅以财农整指〔xxxx〕xx号文，为县下达了xxxx年生猪调出大县奖励资金xxx万元。根据国家财政部xxxx年修订的《生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法》精神，结合当前生猪养殖实际，对xxxx-xxxx年奖励资金制定如下使用方案：
作为生猪养殖大县，要充分发挥生猪调出大县奖励资金在加快生猪产业现代化进程的推动作用，增强生猪养殖场户抵御市场和重大动物疫病风险能力，加大对生猪产业废弃物处理和利用的支持力度，促进生猪产业与农村生态建设的协调可持续发展。各镇（街道）、各有关部门要充分认识生猪调出大县奖励政策的重大意义，切实发挥生猪调出大县奖励政策的激励作用，提高我县生猪养殖规模化、标准化和粪污资源化利用水平，保证我县生猪产业健康发展，扩大市场供应，为增加农民收入、繁荣农村经济和乡村振兴做出积极贡献。
根据财建〔xxxx〕xxx号规定，奖励资金支持范围包括：生猪生产环节的圈舍改造、良种引进、粪污处理、防疫、保险，以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等方面的支出。结合我县生猪产业发展实际，为切实做好生猪保险和畜禽粪污资源化利用工作，决定将县xxxx年生猪调出大县奖励资金xxx万元用于生猪保险县级财政部分补贴，将县xxxx年生猪调出大县奖励资金xxx万元，用于生猪养殖场户的粪污处理，重点支持除臭设备、吸污车购置。专项资金严格按照有关文件要求进行分配，分配方案如下：
（一）xxxx年生猪调出大县奖励资金xxx万元用于生猪保险县级财政部分补贴。
（二）xxxx年生猪调出大县奖励资金xxx万元用于除臭设备奖励（xx万元）、吸污车奖励（xx万元）。
（一）生猪保险。
1、保险公司条件。
牧计财字〔xxxx〕xx号文件规定的x家保险公司。
2、补贴标准。
依据省财政厅《关于印发省省级农业政策补贴和粮食风险基金管理暂行办法的通知》（财金[xxxx]xx号）文件中规定：能繁母猪保险费xx元/头，保险金额xxxx元/头，保险费率x%；育肥猪保险费xx元/头，保险金额xxx元/头，保险费率x%。保费由农户自行承担xx%，中央财政补助xx%，省财政对直管县第一档、第二档分别补助xx%、xx%，对市级第一档、第二档、第三档分别补助xx%、xx%、xx%。其余部分由市县级财政承担。我县被列入省财政直接管理县（市）第一档，县级财政应补贴承保保险公司能繁母猪x.x元/头，育肥猪x.x元/头。承保公司应得承保费补贴金额按照实际承保头数计算。补贴标准如有变动，按照最新文件要求执行。
3、实施要求。
承保公司要合理拟定保险方案，改善承保工作，加强宣传，便于养猪场户了解保险费补贴政策、保险条款等；要增强社会责任感，兼顾社会效益与经济效益，把社会效益放在首位，不断提高生猪保险服务水平与质量。
4、验收要求。
验收以承保公司提供的承保合同及原始单据为依据进行统计，同时要采取到参保养殖场户核查、电话询问等方式对保单的真实性及承保质量进行抽查。验收合格后，按照资金时间节点拨付程序，及时办理补贴资金拨付手续。
（二）除臭设备及吸污车购置。
1、申报条件。
现有生猪养殖场:。
（1）已办理营业执照、动物防疫条件合格证；
（2）在农业部直连直报系统备案；
（3）符合镇街规划要求，经镇街同意方可纳入奖励范围。
新建生猪养殖场：
（4）已办理营业执照、土地备案手续；
（5）养殖场占地面积不低于xx亩；
（6）符合镇街规划要求，经镇街同意方可纳入奖励范围。
（1）除臭设备：项目建设单位完成圈舍的除臭雾线安装，并按规定配置相应的高压雾化设备。按照每xxx—xxx米管线配置一套高压雾化机，依据高压雾化机数量进行奖励，每台最高奖励x.x万元，所有项目场共享xx万元奖励资金。
（2）每辆吸污车奖励资金最高x万元，每个项目场限购一辆，所有项目场共享xx万元奖励资金。
（3）除臭设备、吸污车购置标准。
3、申报程序。
（1）安装除臭设备的项目场提交申请表、营业执照复印件、动物防疫条件合格证复印件，以及对公账户。
（2）购置全新吸污车的项目场提交申请表、营业执照复印件、动物防疫条件合格证复印件，以及对公账户。
4、验收要求。
项目按时间要求完成后，各项目承担单位要及时提出书面验收申请，并完善相关手续。购置除臭雾线、吸污车均要附具购销合同、发票、车辆合格证等，作为项目验收的主要依据之一。
县畜牧服务中心负责项目的组织实施、督导检查和技术指导；县财政局负责奖励资金拨付；各镇街负责项目规划建设的可行性确认。
（一）生猪保险。
实施期限：xxxx年x月x日—xx月xx日。
（二）除臭设备及吸污车购置。
实施期限：x个月，xxxx年x月x日—xx月xx日。
1、xxxx年x月xx日前，完成方案编制；
2、xxxx年x月xx日—xx月xx日，完成项目实施；
3、xxxx年xx月底前，完成考核验收。
（一）加强组织领导。
为保障生猪调出大县奖励资金项目的顺利实施，成立由县畜牧服务中心主任为组长，县财政局、县畜牧服务中心分管负责人为副组长，相关科室负责人为成员的县xxxx-xxxx年生猪调出大县奖励资金项目领导小组。
（二）加大政策宣传。
各镇街要通过多种渠道，加强生猪调出大县奖励政策宣传，营造浓厚的政策氛围，确保养殖场户对奖励政策全面了解，切实发挥政策的`导向作用。
（三）强化资金监管。
加强对生猪调出大县奖励资金的管理，强化奖励资金全过程监管，自觉接受社会、群众监督，要按照奖励资金管理办法不折不扣地执行，不得擅自扩大支持范围，不得挪作他用，保证政策落实到位。
（四）规范考核验收。
项目建设结束后，将组建专门的项目验收小组，对项目逐项进行核查验收，并由社会中介机构或审计部门出具审计报告，相关审计费用由项目承担单位承担。
奖励方案
为进一步扩大开放，调动全社会各方面人士招商引资的积极性，鼓励全县各界人士积极参与项目建设，大力实施项目带动战略，吸引更多客商来**投资，促进**县外向型经济的发展，特制定本办法。
本办法所称项目奖励，是指对经过国家和自治区批准在本县行政区域内地方固定资产投资建设项目的争取、资金的落实、项目的建设和发挥效益的过程中，以及介绍本县以外的单位或个人到本县投资活动中做出突出贡献的单位或个人进行奖励的激励措施。奖励分为物质奖励和精神奖励两种。其中，物质奖励以现金奖励为主。县项目建设领导小组主管项目奖励工作，项目建设领导小组办公室负责项目奖励的日常工作。
（一）设立项目争取奖。此项奖励是指从项目建议书提出到可行性研究报告批复阶段的奖励，由以下两部分组成：
１、项目基础奖金。分别按项目总投资金额的多少设定相应的奖金。凡总投资额在500万元以下的，其奖金为0.2——1万元；总投资额在500万元——1000万元的，其奖金为1万元——3万元；总投资额在1000万元——20xx万元的，其奖金为3万元——5万元；总投资额在20xx万元以上的，其奖金为为5万元——50万元。此项奖励的申报须在可研报告得到批复之后。（项目争取奖的奖金分配比例按项目批准单位的级别来划分不尽合理，建议改为按项目总投资金额的多少设定相应的奖金额。）。
2、争取国家政策性补贴奖金。主要以争取到国家政策性补贴的数量多少、利率高低和期限长短三种相关因素为依据，其中属于无偿补贴的，500万元以下的，按0.5%比例提取奖金；500万元——1000万元的，按1%比例提取奖金；1000万元——20xx万元的，按2%比例提取奖金；20xx万元以上的，按3%比例提取奖金。属于无息投资的，按1——2‰的比例提取奖金；属于低息投资的按0.5——1‰的比例提取奖金；属于银行基础利率投资的按0.5‰以下的比例提取奖金；高于银行基础利率的不提取奖金。此项奖励的申报须在补贴全部到位之后。
（二）设立资金落实奖。此项奖励包括贷款落实和自筹资金落实两个方面。主要按所争取资金利率高低和期限长短、资金到位情况、拆借资金成本高低等因素确定提奖比例，其中：高于银行基础利率的不给奖励；同等于银行基础利率的按0.5‰以下的比例提取奖金；低于银行基础利率的按0.5——1.5‰的比例提取奖金；无息贷款的按1.5——2.5‰的比例提取奖金。落实一笔资金，只能获一次奖励。
（三）设立项目效益奖。此项奖励包括经济效益、社会效益两个方面。经济效益是指项目按设计要求按期达产达标达效的情况。社会效益是指此项目的建成在改善劳动条件、保证安全生产、消除公共污染、防疫治病、改善生态环境等方面发挥作用的情况。具体按以下两个部分奖励：
1、以经济效益为主的项目效益奖，主要以对地方财政贡献大小决定，按年度上交地方财政金额的1%提取奖金。
2、以社会效益为主的项目效益奖，主要依照项目管理过程中达产达标达效程度决定，经政府有关部门和指定部门认定，达到各项技术指标的给予0.5——1万元奖励，不能完全达到指标要求的不给奖励。
项目效益奖可多次给予，当第二年新增效益达到或超过预期效益时仍可按本条规定的比例提取奖金。
（四）设立招商引资奖。此项奖励按引资（物）额的大小给予，具体按以下两种情况奖励：
2、引荐外商来**投资的，按投资规模的大小和对地方财政贡献的大小给予1——10万元的奖励。
（六）对有突出贡献的单位和个人，视不同情况，按照干部管理权限分别给予相应精神奖励。
项目奖励每年进行一次。年底开始申报，次年的三月份公布评定结果并召开表彰大会。
（一）奖励评定的程序：
1、单位或个人申报；
2、按项目审批渠道由主管单位进行把关；
3、项目建设领导小组办公室初审；
4、项目建设领导小组评审决定。
（二）报奖项目由项目法人或责任人申报。
申报材料主要包括以下内容：
1、申报表；
2、项目工作总结；
3、项目立项可行性研究和初步设计、验收等文件的批复文本；
4、必要的法定依据、证明等资料；
5、项目费用报告；
县直有关部门应成立初评委员会负责报奖项目的初评工作。
（三）建立公告制度。凡经初评通过的奖励项目，应通过一定形式予以公布，没有异议的，可上报；县项目建设领导小组通过的奖励项目，由县项目建设领导小组办公室通过广播、电视等新闻媒体予以公布，公告期为15天。凡在规定期限内无异议者，报县人民政府核准授奖。
三、其他事项。
（一）拟奖项目如有异议，由项目建设领导小组办公室协调解决。如协调不成，由项目建设领导小组及相关部门进行集体裁决。
（二）县财政应当在年度预算中设立“项目奖励专项资金”，用于项目奖励。
（三）从所有争取到的无偿资金中提取3%用作项目奖励基金。
村级集体经济发展方案范文
为深入贯彻落实省市县农村基层党建工作推进会议精神，进一步发展壮大农村集体经济，提升村级组织运转保障水平，从根本上解决村级集体经济发展不平衡、基层基础设施建设投入不足、基层组织“无钱办事”等问题，结合我镇农村实际，就发展壮大农村集体经济，特制定如下实施方案。
1、指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以改革创新为动力，以强村富民为目标，把发展壮大农村集体经济与发展现代农业、推进农村改革、建设美丽乡村、促进农民增收有机结合起来，因地制宜，分类施策，不断创新农村集体经济发展思路和模式，积极探索集体经济多种实现形式，选准产业、项目和载体，加大投入力度，强化政策扶持，推动集体经济又好又快发展，切实增强农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。
2、工作原则。一是坚持村级主体。充分发挥村党组织主体作用，增强发展集体经济的内生动力，调动群众广泛参与的积极性。二是坚持因地制宜。把发展壮大村集体经济与群众实际需求相结合，坚持一村一策，探索多种发展模式和实现形式。三是坚持统筹推进。把发展壮大村集体经济与发展镇域经济、抓好脱贫攻坚、推进农业产业化和建设美丽乡村结合起来，统筹部署，协同推进。四是坚持市场主导。遵循市场规律，把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合，有效对接。五是坚持实事求是。既要高效发展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投资。
3、实施步骤及具体目标。大力实施发展壮大村级集体经济“三步走”计划：一是整合资源，规范管理。督导各村扎实开展集体资产、资源摸底，在摸清底数的基础上，积极进行资源整合和规范利用，增加村集体收益。同时指导资产管理规范、工作基础较好的村进行先行试点，发挥示范引领作用，力争2017年年底前全30%以上的村实现集体收入零突破。二是拓展途径，发展项目。组织各村借鉴典型经验，全面整合规范资产资源增加集体收入，同时指导有条件的村积极发展经营项目，力争2018年6月底前全镇80%以上的村实现集体收入零突破，50%以上的村年集体收入5万以上；三是深化提高，实现突破。指导各村进一步深化资源整合，拓展增收途径，力争2018年年底前全镇所有村均有稳定的集体收入，争取50%以上的村年集体收入达到10万，并发展壮大出年集体收入50万以上的先进村。
1、规范集体土地承包。利用发包集体预留机动地，增加集体收入。以村为单位，组织专门力量，10月底前对农村集体预留机动地进行一次摸底核查，彻底摸清预留地的等级亩数、发包情况、承包年限等情况，建立统一登记台账。与土地、司法、农业等职能站所人员合作，成立审查小组，依照相关法律条款，11月底前对村集体土地承包合同进行一次集中审查。对私自转包、擅自改变用途等明显违反法律规定的合同约定，一律予以终止；对低价承包、一包多年等显失公平的，按有关政策重新评估审核；对新收回的集体土地，按照市场价格重新进行发包，明确租金增长方式，依法确定发包年限，确保村集体收益最大化。集体土地审核发包工作于2017年底前完成。
2、大力发展“四旁”种植。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁大力发展植树造林或其他经济作物，增加集体收入。结合不动产登记确权，明确“四旁”的产权归属，10月底前完成对分属于镇、村集体、农户的权属范围的界定，明确各方利益分成。在充分争取群众意见基础上，经村党支部、村委会决议，对“四旁”种植进行统一规划，多方筹资，按计划、分步骤进行种植。制定和落实严格的管护措施，做好管护工作，保证成活率、成材率，严厉打击盗伐滥伐、蓄意破坏等行为。
3、有序进行土地整理。村集体组织力量对废弃窑厂、坑塘、沟渠进行连片开发整理，形成新的复耕地，经土地确权、明确权属后，村集体可以通过承包、转包、出租、入股托管等方式向农业公司、农民合作社、农业种植大户等新型经营主体流转，流转费用归村集体所有。用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，支持符合规划、有条件的村庄，通过整村新建或联村合建等形式，有序进行土地整理和村庄整治，在优先保障农民安置和生产发展用地的前提下，依靠置换出的公共用地等增加集体收入。
4、积极盘活集体资产。督导各村集体资金、资产、资源的经营管理，增加集体收入。在村监会的监督下，10月底前对村级资产、资源及负债和所有者权益进行全面清理核查，做到家底清楚、产权明晰，逐村进行登记造册，并予以公开公示，报镇政府备案，参与对外经营需经镇政府审核把关。将闲置的片场、厂房、资金等集体资产，通过入股或有偿转让等形式，与发展状况良好的企事业单位合作经营，收取合作效益，实现集体资产的保值增值。镇政府所在地的村庄，探索集体资产股份制改造，市场化运作的路子，通过创建实体经济组织、发展商贸物流业、现代服务业，多方增加集体收入。
5、兴办合作服务组织。鼓励支持村集体创办产业协会、专业合作社等经济合作服务组织，建立“支部+合作社+农户”的合作经营模式，为农户提供技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营性服务，发展壮大村级集体收入。鼓励村集体发展土地股份合作，在尊重农民意愿的前提下，组织农户流转承包地进行股份合作，实行统一经营，大力发展种植业、养殖业等农业规模经营，流转新增土地归村集体所有。鼓励村集体购置大型农机，发展土地托管经营，在不改变承包土地经营权的情况下，对土地经营由村集体全程托管或部分托管，村集体按照协商价格收取托管服务费。
6、积极开展生产性服务。引导村集体领办创办各类服务实体，在规范签订合同、约定服务内容的前提下，收取相关服务费作为集体经济收入。支持村集体利用自然环境、文化和生态资源，发展民俗景点、文化客栈、“农家乐”、户外运动等乡村旅游、生态休闲观光农业和健康养老产业。支持村集体通过创办综合服务社、便民服务店或劳动服务队等，开展家政、环卫、养老、商贸、道路养护、绿化管护等社区服务和广电、通信、保险等代理服务。
7、引导发展物业经济。鼓励村集体在符合土地利用规划、用地政策和镇村建设规划的前提下，通过开发利用依法取得的存量集体经营性建设用地，兴办商业店铺、集贸市场、仓储设施、车间厂房等，通过租赁经营，增加集体收入。支持村集体建设各类生产、生活资料市场和车库泊位等物业服务业，增加集体物业和服务收入。允许村集体向村民收取一定卫生费，用于组建农村卫生保洁队伍，维护村庄日常环境卫生。
8、鼓励探索其它业态增收途径。鼓励村集体以集体资产资源参股经营稳定、效益较好的企业。鼓励村集体利用互联网，开展电商微商服务。鼓励村集体利用村内、周边空闲土地或与农户合作利用屋面资源，建立光伏发电站。加强对集体建设用地的开发利用，对于具备条件的，鼓励村集体利用建设用地通过招商引资或集体投资进行工业园区、商贸园区、交易市场等建设。
1、强化组织领导。镇党委政府将成立发展壮大村级集体经济工作领导小组及办公室，负责领导、指导工作开展。镇组织办和各村党支部要进一步加强基层组织建设，选好村庄发展带头人，为发展集体经济提供组织保证。农经站要积极推动发展村级集体经济各项工作，切实履行农村集体资产管理、指导和监督职责。镇财政所要积极与财政局申请，加大发展村级集体经济资金扶持力度，确保扶持资金落实到位。城建所要积极协调国土资源局，要积极为村级集体经济发展提供用地保障。
2、加强帮扶指导。实施农村集体经济发展包村联系制度，包片领导、包村干部对所包村特别是集体经济落后村要加强帮扶指导。深化部门帮扶，实行村企结对、村银结对，从资金、项目、人才、规划等方面给予支持。创新帮扶方式，采取部门牵头、财政支持、企业援助、共同扶持等办法，推动集体经济发展。
3、加强督导考核。对乡镇发展壮大集体经济情况，镇组织办将进行每月调度、季度通报，并把此项工作开展情况纳入村级年度工作绩效考核和村党支部书记年度述职评议内容，加大督查力度，严格落实奖惩，推动工作落实。同时，镇财政每年安排专项资金，对示范带动强、经济效益好的发展项目和村集体，给予适当奖励，激发农村干部发展热情。
村级集体经济发展方案
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义想和十九大精神，贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革意见》《山西省发展壮大村集体经济三年行动方案》；积极探索农村集体所有制有效实现形式，发展壮大村级集体经济，提高村级组织自我保护、服务群众、推动发展能力，加快全面建成小康社会进程，结合我村客观实际和发展优势，现制定出小山头村发展壮大村级集体经济三年行动方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯。
彻党的十九大精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略、打好打赢精准脱贫攻坚战，全面推进农村集体产权制度改草，以完善农村基本经营制度、加强农村基层政权建设为核心，以发展壮大农村集体经济、实现农民共同富裕为主线，以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，以体制改革、机制创新为动力，加强政策引导，创新发展模式、运行机制和管理体制，多层次、多渠道、多形式促进农村集体经济持续较快增长，保障村级组织正常运转，夯实党在农村的执政基础。
（一）小山头村基本情况。
1、基本情况：小山头村总占地面积1100亩（包括荒山、道路、田坎），现在我村现有粮田176亩；果树地372亩；养殖用地20亩；居民区占地160余亩；企业占地60亩；荒山荒沟300余亩。现有居民户296户，总人口872人。
2、产业发展情况：全村共有大小企业3个，主要产品有节能环保砖、不锈钢制品及印刷品。农民人均纯收入6000元，集体收入25万元。
（二）发展优势。
五马办事处小山头村位于长治市城区东南端，东靠磨盘垴、跎岗岭，西临北董村，南与东山旅游路、月季观光园相连，北面与南山头村接壤，距长治市区5公里，外环路穿村而过，交通便利。小山头村东面傍山，西临外环路，村庄东高西低，土地肥沃，四季分明，气候宜人，有丰富的土地资源和良好的生态环境，适宜种植果树和旱地耕作，依托东山发展旅游产业，小山头村具有广阔的发展前景。
（一）发展目标。
11、继续加大增加农民收入力度，大力促进产业结构调整。以良种苹果、桃、杏种植产业，增加农民收入；引导农民向第二产业、第三产业发展，大力发展个体服务业，发展多种经济；积极鼓励农民向畜牧养殖特色农业转变，争取创办成1-2个特色养殖示范基地。
2、探索农村发展新模式，进行产业调整，在确保本村农业保持稳步发展的同时要引导村民积极投资第三产业，根据区委区政府东山旅游开发的总体思路和塔岭山桃花节的文化影响力，建设独具特色东山旅游文化区。这样既解决了农村富余劳动力就业问题，还增加这部分村民收入。
3、村务管理建立新机制，实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，村务公开制度化、正常化。村民对村级管理满意率达95%。
4、争取至2020年全村实现“布局优化，村庄美化，卫生洁化”，建成环境优美、生活富裕、文明和谐新小山头村。
（二）实施步骤。
按照总体要求，将规划划分成3个实施步骤：
1、第一步骤，通过城中村改造的推进逐步完善村级基础设施建设。
2、第二步骤，引导村民转变传统经济发展观念。
3、第三步骤，建设生活富裕、文明和谐新小山头村。
（一）强力推进村建设，争取早日奔小康。
利用三到五年的时间，以发展第三产业为主导，以典型示范引领，逐步稳妥地推进城中村改造，并解决村民的就业和社会保障问题。
（二）完善人居环境，建设优美新农村。
切实加强农村环境建设和生态保护。加强农村环境综合治理，广泛开展爱国卫生运动，着力治理农村面源污染，加快改水、改厨、改厕、改圈，推广垃圾集中处理，治理脏、乱、差，改善村容村貌和人居环境。开展山、水、田、林、路综合治理，深入实施小流域综合治理，加大水土流失治理力度。发展循环农业、生态农业、节约型农业，加强生态环境保护，继续推进天然林保护、退耕还林等重点工程建设，支持发展后续产业。打造“和谐、秀美、文明”的新小山头村。
（三）完善管理机制，推进民主治村。
健全民主决策机制，凡涉及与村民切身利益密切相关事项及村内重大事项，均实行民主决策，把村民满意不满意作为衡量村干部是否合格标准，坚持民主评议村干部，把评选结果作为村干部使用的标准，加强村民思想道德建设，鼓励村民参政议政，大力倡导社会主义荣辱观。
首先，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强村党支部、村委会的战斗力、凝聚力和创造力，增强党员干部为民服务、勇于奉献的思想意识，加快发展、勇于进取的职责意识，创业拼搏、勇于探索的创新意识。真正使党员干部成为农村发展、农业增效、农民增收的主导。
其次，加强农民素质教育，采取多种形式组织农民进行培训，切实提高新时期农民的科技素养和市场意识、发展意识、创新意识等，真正使农民群众成为农村发展、农业增效、农民增收的中坚。
第三、坚持走出去，引进来，两委班子成员要发挥每个人的主观能动性，善于跑资金、跑项目，引技术、引人才。
第四、强化职责目标落实，严格任务目标考核，真正使两委班子成员人人头上有指标，个个身上有压力，积极主动去工作，协调配合抓落实。
村级集体经济发展方案
(一)坚持因地制宜、科学发展的原则。发展养殖业选择适合的养殖技术和养殖方案，提高基础条件、提高群众科学养殖积极性。(二)坚持从小起步，科学发展的原则。走科学养殖，大力发展，可持续发展发的路子，做到既量力而行、又要尽力而为，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。(三)坚持重点扶持、示范带动的原则。重点在有养殖基础、积极性高、信誉好的养殖户中实施，充分发挥示范带动作用，在抓好示范点、示范户的基础上，通过开展有效的技术服务，引领和带动广大群众投身于养殖产业发展，实现村集体和农户共同增收的目标。
(一)多方扶持，积极推动。为鼓励扶持村级组织推行科学养殖增收发展壮大村集体经济，依据县《关于发挥村级党组织作用发展壮大养殖生产业的意见》精神，采取“项目倾斜、部门帮扶”的办法，按照妹纸生产母羊一定的经济标准，由县有关部门通过纳入项目筹资金的办法给予扶持，其余资金有村集体自筹，发挥村级组织引领带动作用，推动羊产业发展。
(二)典型引路，示范带动。为了积极推进养殖养羊模式，发展壮大集体经济，先行选择已实施滩羊养殖的行政村进行试点，每个连队投入一定数量的生产母羊，代养户缴回的羊只应是12-18月龄、发育良好、毛重不低于25公斤纯种滩羊，且生产母羊不低于70%。羊只代养实行担保制，在村党支部与代养户签订合同的同时，代养户必须找2-3户有一定经济实力、有信誉的农户为其提供担保。
(一)高度重视，加强领导。推行滚动式滩羊养殖模式是发展壮大村集体经济、增加农民收入的重要途径。各乡镇党委、各村级组织要提高认识，端正态度，切实把推行滚动式滩羊养模式纳入发展壮大农村集体经济总体规划。各乡镇党委要安排专人负责，各村级党组织要成立工作领导小组，加强组织领导，明确目标任务，细化具体措施，落实工作责任，努力形成各方重视、齐抓共管的工作局面，为确保滚动式滩羊养殖模式稳步发展，提供有力的组织保证。
(二)广泛宣传，深入发动。各村级党组织要通过召开专门会议、举办培训班、座谈交流等形式，广泛宣传推行滚动式滩羊养殖模式的意义、运作模式，帮助农户分析经济效益，鼓励党员户和养殖大户带头参与实施滚动式滩羊养殖模式，努力通过示范带动，扩大辐射，提高农户参与养殖的积极性，增强发展滩羊产业的信心和决心。
(三)明确责任，狠抓落实。场党委对各连队组织推行羊养殖模式壮大村集体经济实行目标责任制考核，各连队要积极做好平时的检查和督查工作，帮助村级组织做好选购生产母羊、选择养殖户、起草合同等基础性工作。通过树立典型抓点带面，不断扩大养殖模式覆盖面。各连队党支部要认真建立健全台账，严格操作程序，坚持标准，严格管理，既要保证村集体的经济收入，又要保护代养农户的利益，充分调动农户的养殖积极性，努力推动村集体经济收入持续稳定发展。
村集体经济发展方案范文
为进一步扶持壮大村级集体经济发展，根据《安徽省扶持壮大村级集体经济领导小组关于印发推深做实“百千万”工程扎实开展“六项行动”实施方案的通知》（皖集体经济组1号）和宣城市《关于开展“一抓六动”专项行动扶持壮大村级集体经济的实施方案》文件精神，结合《广德市村级集体经济发展专项规划（2019—2022年）》，特制定本实施方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省“百千万”工程和宣城市“一抓六动”专项工程，推深做实“一抓双促”工程，强化政策支持，探索有效形式，创新工作机制，逐步建立村级集体经济收入稳定增长机制，高标准、主质量推进村级集体经济发展，为巩固党在农村的执政基础、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
到2021年底，全市133个村（桃州镇的升平、天寿、景贤和祠山岗茶场4个非农社区不包括）年经营性收入不低于10万元；实现当年经营性收入50万元以上的集体经济强村31个。
全面贯彻执行《广德市扶持壮大村级集体经济十条意见》，围绕资源开发、资产盘活、产业带动、服务创收、物业租赁、乡村旅游、社会帮扶、股份合作等八大主要路径，通过扎实开展“五个强化”行动，建立村级集体经济稳定增长机制，扶持壮大村级集体经济。
（一）做好资金保障。进一步发挥村级集体经济发展基金功能，除上级财政资金外，市财政安排配套扶持资金，分别对18个重点扶持村（其中中央扶持村13个，省级扶持村3个，市级扶持村2个）按每村50万元标准全部补足资金。市、乡镇两级要安排专项工作经费，并将配套资金和工作经费纳入年度财政预算，保障扶持壮大村级集体经济工作顺利推进。（牵头责任单位：市财政局；配合单位：市农业农村局、各乡镇）。
（二）突出市场导向。发挥市场在资源配置中的决定作用，注重以市场化手段推动集体经济发展。巩固农村集体产权制度改革成果，健全村集体经济组织法人治理机制，推进村集体经济组织实体化运营，强化市场主体地位，发挥功能作用。探索推行村企联建、村银结对、村社合作等方式，用好金融资金、工商资本、社会资源三类要素，促进村级集体经济发展。积极探索“党支部+公司+农户”等模式，培强市场主体、延长产业链条，发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态。（牵头责任单位：市农业农村局、市财政局、市委组织部；配合单位：各乡镇）。
（三）落实用地政策。依据国土空间规划，通过增减挂购、全域土地综合整治、工矿废弃地复垦等方式，盘活农村存量建设用地，用于农村产业发展。严格落实征收集体土地留地安置政策，安排不低于实际征收面积5%的留用地，作为村集体发展建设用地，或采取等价置换工商业用房等方式进行补偿。结合新编村庄规划预留一定规模建设地，保障好新产业新业态、乡村文旅设施、现代农业产业园及产业融合发展等项目用地。探索工业项目飞地模式，建立园区与村居联结机制，鼓励符合条件的村级集体工业项目集中入园区。（牵头责任单位：市自然资源局；配合单位：各乡镇）。
（四）强化党建引领。深入贯彻农村基层党组织工作条例，坚持和加强农村基层党组织领导，充分发挥党建引领作用，推进集体经济做大做强。在乡镇设立村级集体经济发展指导办公室，明确专人负责。向乡村振兴重点村选派第一书记和驻村工作队，示范推动集体经济发展。积极探索集体经济发展职业经理人制度。加强县乡农经干部队伍建设，强化村级集体经济发展的管理指导。引导新型经营主体、致富带富能手、外出务工经商人员、退役军人、高校毕业生等参与集体经济发展，打造一支会经营、善管理的农村经营人才队伍。（牵头责任单位：市委组织部；配合单位：市农业农村局、各乡镇）。
（五）建立帮扶联动。强化政府帮扶引导，落实扶持壮大村级集体经济包村联系制度，确保每个重点扶持村有1名县级党政班子负责同志具体包联，定期调研指导，帮助解决难题。乡镇党政负责同志要对所辖村包保联系实行全覆盖，每季度现场调度项目推进情况不少于1次。引导企业辐射带动，持续推进农村“三变”改革，探索村企合作、村企联建等，通过提供资本要素、指导生产经营、发展上下游产业等，带动集体经济发展。整合社会资源力量，鼓励社会资本与村集体开展多种形式的联合与合作，促进集体经济发展。探索建立强村与弱村结对帮扶机制，实行合作共建、抱团发展。（牵头责任单位：市委组织部、市农业农村局；配合单位：各乡镇）。
（一）明确工作责任。扶持发展壮大村级集体经济在市集体经济领导小组统一领导下，由市集体经济办牵头组织实施，市集体经济领导小组成员单位按照职责分工，加强政策支持和业务指导。构建党委统一领导，组织、财政和农业农村部门统筹推进，有关部门支持配合，市主导推动、乡村具体落实的工作格局。加强组织领导，持续推动村级集体经济发展。
（二）抓好组织实施。各乡镇要考虑各村发展阶段和条件，采取“一村一策”等方式，因地制宜、分类实施。对基础条件较好的村，着重完善体制机制，加强规范管理，持续壮大集体经济实力。对有一定集体资产资源条件、但缺少经营性资金的村，着重给予引导性支持，建立健全管理制度，加强经营管理指导，提升自主发展能力。建立项目库，加强项目建设过程把控，综合考虑实施周期、预期收益、风险隐患等因素，对集体经济项目申报审批、运营管理、竣工验收实行全程监管，提高项目建设质量。
（三）强化考核激励。把扶持壮大村级集体经济工作纳入全市党建+发展双百分制考核、乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核、乡镇党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要内容。市集体经济办公室对各乡镇工作进展情况进行跟踪督查，建立月报告制度，每月25日将当月工作进展情况上报。实行奖惩制度，对领导重视、工作业绩突出的乡镇、村要进行表彰，对工作中涌现的优秀人员进行表彰奖励；对工作措施不力、扶持壮大村级集体经济任务未完成或弄虚作假造成恶劣影响的，严肃追究相关责任人责任。
年村级集体经济发展方案
为持续增强村级集体经济发展活力和实力，提高村级组织自我保障、服务群众、推动发展能力，全面推进乡村振兴战略，根据《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（中发〔2022〕1号）、《湖南省委办公厅湖南省政府办公厅关于进一步加快发展壮大农村集体经济的意见》（湘办发〔2021〕18号）和《中共苏仙区委办公室苏仙区人民政府办公室关于印发苏仙区2022年发展壮大村级集体经济实施方案的通知》（苏办〔2022〕13号）精神，结合我镇实际，特制定本方案。
以习近平的中国特色社会主义新思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，探索新型农村集体经济发展路径，围绕全面推进农村振兴的重点工作要求，不断发展壮大村级集体经济，提高村级组织的自我保障，服务群众，促进发展。推镇农村振兴取得新进展，农业农村现代化迈出新步伐。
按照消除薄弱村、扩大一般村、加强富裕村的目标定位，突出重点、有针对性的努力，扩大和加强村级集体经济，显著提高村级组织的服务能力。2022年，五盖山镇6个村级集体的营业收入达到10万元以上，其中20万元以上，30万元以上。
(一)坚持乡镇主导，党政齐抓共管。全镇各级各部门要坚持把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的秘书工程各村要认真研究，制定切实可行的实施方案，并报五盖山镇经济发展工作领导小组办公室备案（联系人：袁彩娟，联系电话：18973558053），形成镇级指导、村（社区）“两委”落实、实施的工作格局。
（二）坚持因村施策，突出特色重点。从各村经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，尊重规律，因地制宜，面向市场，找准增强“造血”功能的发展路子，实行“一村一策”，2022年每个村至少有一个以上集体经济重点增收项目。
(三)坚持统筹规划，协调推进合作。加强系统规划和科学论证，加强规划、土地利用、项目和资金的统筹管理。乡镇发展壮大村级集体经济工作领导小组，协调各方，乡镇有关部门发挥职能和专业优势，合理部署部门资源，加强政策优惠，及时研究解决村集体经济发展中遇到的困难和问题，积极协调和争取政策、财政支持，促进工作。
（四）坚持长效管理，严格奖惩兑现。按照各司其职、各负其责、各尽其能的要求，健全和完善促进村级集体经济持续发展机制，加强监督检查，严格奖惩措施，强化责任倒逼，激发内生动力，巩固工作成果，确保全镇各村同步推进、共同发展。严格落实绩效考核、奖优罚劣等系列政策，助推集体经济发展。
（一）党建引路，提升发展效力。突出党建引领，强化党对新型农村集体经济的领导，以提升组织力为重点，持续深化村党支部“五化”建设，不断增强村级党组织引领发展能力。一是抓选人用人促履职。选优配强村“两委”干部，突出“双好双强”，落实“双培双带”工程，注重选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入村“两委”班子，打造推动村级集体经济发展的坚强核心。二是抓教育培训促提升。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，分级分类抓好乡村振兴主题教育培训。每年至少对村党组织书记培训1次，对乡村振兴重点帮扶村和示范创建村“两委”干部每年进行1次示范培训。年内将镇干部、村干部、驻村工作队成员、村集体经济组织负责人、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人全部培训一遍。三是抓活动开展促服务。结合党建工作大引领观摩比武活动，组织村党组织书记开展乡村振兴“擂台比武”和走村观摩活动，并选出2名左右乡村振兴担当作为好支书。四是开展集体经济合同专项清理。依法对各类农村集体经济合同进行全面摸底排查、分类登记，梳理审查合同的合法性、合规性、合理性以及履约情况等，对各类违法违规发包、长期低价发包、逾期未收回等合同协议进行清理纠正，确保农村集体资产增值保值。
（二）政策铺路，增强发展动力。一是强化组织保障。充分发挥镇党委牵头抓总作用，成立发展壮大新型农村集体经济工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。督促落实好《苏仙区村级集体经济组织承建200万元以下小型农村公共基础设施工程实施暂行办法》《苏仙区实施强农工程促进乡村振兴奖补办法（试行）》的落实。镇发展壮大新型农村集体经济工作领导小组要定期召开调度会议，研究解决村级集体经济发展过程中存在的困难和问题。二是完善支撑体系。建立与市场经济规律相适应、管理有序、运作规范的村级集体经济管理体制。整合各类支农惠农资金，对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村集体经营项目，采取奖励、补助等方式予以扶持；鼓励民间资本、专业技术人才和社会能人参与村集体经济建设；加大税费支持和金融服务，加强资源要素配套支持，落实好用水用电政策、大力发展电商冷链等配套服务、加大科教扶持和人才支持力度、健全城乡统一的农村产权交易体系等；健全和落实农村集体“三资”管理制度，完善村级财务审计、公开制度，规范和完善村级集体经济民主决策的内容、形式和程序，确保村级集体资产管理安全。三是健全激励机制。将发展壮大村级集体经济工作纳入村党组织书记和村支“两委”班子成员综合考核评价的重要内容，纳入村党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，纳入对各村乡村振兴考核指标体系。建立村级集体经济经营性收入增长奖励机制，对作出突出贡献的农村集体经济组织在职员工（含兼任集体经济组织职务的村支“两委”成员）进行奖励。激发村级带头人发展壮大村集体经济工作干劲和激情，营造出村村有规划、村村有项目、村村有收入的村级集体经济良好发展态势。
（三）产业兴路，激发发展活力。借鉴推广复合发展型、土地股份合作型、服务业发展型、农业产业发展型、资源盘活型、文旅带动型、集体产权改革型、支部农场型、物业经营型、投资分红型等10种村级集体经济发展模式。依托资源、区位等优势，积极探索发展壮大集体经济的新路径、新方法。一是挖掘资源潜力发展村集体经济。鼓励村集体利用村域内土地、山林、水流水域等优势自然资源，通过招商引资、股份合作等方式，建设农（林）产品种养基地，发展现代高效生态农业、特色林业和林下经济。支持村集体挖掘乡村休闲旅游资源，兴办农家乐、度假村、采摘园、农耕体验、生态体验、休闲农庄、健康养老、乡村民宿等乡村旅游项目，推动农区变景区、田园变公园、民房变客房、农事变体验，发展壮大村级集体经济。二是盘活经营资产发展村集体经济。引导村集体对现有闲置或低效使用的集体土地、办公用房、厂房、校舍等集体资产，通过出租等方式盘活存量，取得经营收入。对集体现有的小型、微利、亏损企业，鼓励和支持村集体通过租赁、重组、联合、入股等方式进行要素重组，盘活开发。三是多层次经营合作发展村集体经济。鼓励和支持地域相邻、资源相近、产业相似的行政村跨地域联动发展产业，支持多个农民专业合作社共同出资组建经济联合体，抱团发展集体经济。鼓励跨镇组团、村村抱团开展跨区域合作，在园区、镇区、商业区等区域，兴建或购置商铺店面、农贸市场、仓储设施、写字楼等物业，通过发展“飞地经济”、共同开发产业项目、提供配套服务等模式建立利益联结机制，获得稳定收入。对地理位置偏远、资源匮乏、就地发展困难的村，可探索通过行政划拨、政府购买等方式异地置业增加集体收入。
（四）帮扶指路，凝聚发展合力。一是开展结对帮扶。把加快发展村级集体经济作为部门联村的重要内容，推动“单位、企业+村”结对共建。强化镇党委统筹，统一制定村级集体经济发展规划，对乡村振兴任务重的村、集体经济薄弱村，由镇级领导牵头，实行一村一策，落实发展措施。大力实施“五个一批”工程。即出台一批新政策、安排一批新项目、打造一批新样板、奖励一批新先进、推广一批新经验，大力发展壮大村级集体经济。深入开展“百企联村”“百企帮百村”活动，鼓励区域范围大中型企业发挥产业优势、项目优势、资金优势、信息优势，开展“一对一”结对共建，通过产业带动、项目共建、入股经营、劳务合作、消费增收、人才交流等方式建立利益联结机制，以企带村支持村集体经济发展。二是加大财政扶持。建立村级集体经济发展项目库和村级集体经济发展专项基金，整合各类支农惠农资金，按照“渠道不乱、用途不变、协同推进、合力发展”的原则，在政策允许范围内，重点扶持重点帮扶村和乡村振兴示范村集体经济发展项目。三是强化服务指导。各有关部门按照各自职责，密切合作、分工协作，按各村的实际情况给予分类指导，对实力较强、优势明显的村重点实施规范管理，提升发展质量，发挥其示范引领作用；有良好发展基础、具备潜力但发展相对滞后的村重点进行合理引导，实施政策激励，增强发展内生动力；集体经济发展困难的村重点实施领导办点，采取政策帮扶、项目倾斜等措施帮助发展。
（一）强化责任落实。成立由镇党委书记任顾问，镇长任组长的五盖山镇发展壮大村级集体经济工作领导小组（见附件1），实行挂图作战、专题调度。把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴战略的重要抓手，党政主要领导要亲自挂帅、亲自谋划、亲自督导，抓好项目规划、资源整合、统筹联建等工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作责任机制。建立发展村级集体经济工作台账，实行一村一策（见附件2），抓好部署推动、组织实施。村级党组织要切实加强对村级集体经济发展的领导，村级集体经济组织要增强主体意识，全力推动新型村级集体经济提标提速。
（二）强化指导服务。各有关部门要紧密协作，为发展壮大村级集体经济提供有力的支撑和服务。组织部门要发挥牵头抓总作用，严格把关，全程跟踪，会同有关部门合力推进。镇财政所要筹措资金，加大投入；自然资源部门要切实保障村级集体经济发展的用地需求，努力盘活土地资源资产；涉农部门要把发展村级集体经济作为重要职责，给予大力扶持；发改、住建、商务、市场监管等部门要认真落实各项优惠政策，主动搞好服务；宣传部门要加大对发展村级集体经济先进典型的宣传，形成良好舆论氛围。其他相关部门要按照职责各负其责，确保发展壮大村级集体经济各项政策措施落到实处。
（三）强化督促问效。将扶持壮大村级集体经济情况纳入对各村乡村振兴实绩考核和年底述职评议重要内容，定期抽查并公示各村集体经济发展情况，接受社会和群众监督。对工作措施不力、账目弄虚作假、任务未完成的村级负责人，视情况进行通报、约谈、问责。建立新型村级集体经济发展监测机制和工作台账，对5万元以下村实行动态监测、销号管理，杜绝形式主义、数字摘帽，确保发展实效。
村级集体经济发展方案
村集体经济发展是乡村振兴重要组成部分，村两委干部和全村党员群众要精诚团结、踏实认真干事，共同维护好村集体经济的发展，要集思广益、广泛发动、共同参与，共同发展好我村集体经济，为全村所有村民共同的利益一起努力。
村级集体经济发展方案
岚县作为国家级贫困县，长期以来集体经济发展严重滞后，一直是制约该县农村基层组织建设和脱贫摘帽的短板。近年来，岚县发展发展壮大村级集体经济作为加强农村基层党建工作、夯实党在农村执政基层的战略之举，坚持县委统筹、整体推进，层层落实责任，鼓励先行先试，因地制宜、多元发展，“输血”“造血”并举，走出了一条贫困地区发展壮大村级集体经济的新路子。
【基本情况】。
岚县位于吕梁山北端，汾河上游，北靠岢岚，西接兴县，东邻静乐，南连娄烦、方山。全县辖4镇8乡，136个行政村（合并前167个）、336个自然村，总面积1512平方公里，总人口18万，其中农业人口15.4万。2019年，全县农村居民人均可支配收入达到6195元。2019年全县167个行政村全部实现“破零”，131个村集体经济收入达到5万元以上占78.4%，其中5—10万元89个村，10—50万元38个村，50—100万元3个村，100万元以上1个村。村级集体经济的发展，有效提升了基层党组织的服务能力，为决战决胜脱贫攻坚提供了强有力的支撑和保障。
【主要做法】。
（一）落实责任，多方联动，形成强大工作合力。领导挂帅重引导，带动“破零”。县委把发展壮大村级集体经济作为全县“十三五”期间的一项重大任务，多次召开常委会进行专题研究，制定出台了发展壮大村级集体经济的实施方案，明确了空壳村“破零”的时间表和路线图。落实了县四大班子领导的包联责任，县直机关包村领导、驻村工作队和农村第一书记的帮扶责任，乡镇党委书记的领导责任，村“两委”主干的直接责任，做到了思想同心、目标同向、行动同步。党建引领谋发展，合力“破零”。县、乡党委着眼于把建强基层组织作为实现村级集体经济发展、带领群众脱贫致富的坚强堡垒，在极力推进村集体经济“破零”行动中强化组织建设、压实工作责任，统筹省、市、县驻村工作队和“第一书记”的力量，选派167名“第一书记”、128支。
扶贫。
扶贫。
部门有计划有重点地将项目、财力向集体经济薄弱村倾斜、集中。截止2019年共投入各类经费6000余万元，其中，整合扶贫资金3000余万元。
1.以盘活集体资产实现“破零”。以“三资”清理为突破口，通过整合集体土地、财产等村集体资源，盘活存量，提高资产利用率，实现了集体经济“破零”。顺会乡戍子村通过集中流转集体土地500余亩入股村祥源种养专业合作社，实现村集体经济“破零”。顺会乡牛湾子村整合村集体土地50余亩新建蔬菜大棚19座，通过租赁给本村种植大户，每年实现集体收益14000元、户均收入33000元，实现了村集体经济“破零”和种粮大户增收“双赢”的局面。
2.以开发集体资源实现“破零”。依托自身资源优势，通过创新机制，实现集体经济“破零”。王狮乡紧抓岚县被确定为全省林业资产收益扶贫试点县的政策机遇，依托实施新一轮退耕还林的有利时机，因势利导，乘势而为，以蛤蟆神村和府台村为试点，依托5000亩退耕还林地，采取“公司+党支部+合作社+农户”的形式，构建林业资产收益脱贫新模式，造林公司通过村集体以土地流转的形式获得退耕土地20年的经营权，因地制宜发展沙棘、中药材等林业产业，扶贫攻坚造林专业合作社组织贫困户进行林业生产，参与沙棘管理管护，剪枝整形收果，村集体在土地流转期内获得每年每亩10元的公益金。目前，蛤蟆神村流转退耕地2254亩，村集体每年收入22540元，府台村流转退耕地1040亩，村集体每年可收入10400元，实现村集体经济破零。
3.以发展特色产业实现“破零”。利用由村集体领办企业或合作社，延长产业链条，实行规模化经营的模式实现集体经济“破零”。上明乡官桥村结合本村实际，因地制宜，按照“村委主导、合作社运营、产业带动、贫困户参与、群众共享”的思路，借助整村脱贫的有利时机，扩大产业规模，打造产业品牌，培育村级特色主导产业，实现集体经济“破零”。王狮乡史家庄村与山西新大象集团合作发展生猪养殖项目，采用“公司+基地+农户”模式，享受金融扶贫贷款政策，由新大象集团进行担保，贫困户贷款入股，年底分红至少可达到15%，按每户入股金额5万元计算，每户至少增收7500元，实现稳定脱贫，村集体按入股金额20万元计算，年收益将达到3万元。
4.以实施光伏产业实现“破零”。借助资源、地理等优势，内引外联、企地联合，加快发展光伏等战略性新兴产业，以县扶贫开发总公司为主体，按照“成本控制、效益优先”的原则，与山西华润和山西晋能合作的方式，采取集中式与分布式，建设梁家庄集中式光伏发电项目30mw和分布式光伏发电项目34mw,全县112个贫困村每村收益2-3万元、深度贫困户每年收入不少于3000元、持续20年的收入，实现村级集体经济收益和贫困户收入共赢。
5.以整合各类资源实现“破零”。通过争取上级政策或整合扶贫资金，发展项目获得集体收益。顺会乡扶持龙头企业，整合使用扶贫资金实施肉羊育肥项目，采取专业合作社+村集体+贫困户合作模式，整合使用扶贫资金129.96万元入股合作社，在10%的保底分红的基础上，根据合作社收益情况，实行二次分红，确保贫困户稳定增收，村集体获得收益。土峪乡东土峪村筹集资金20余万购置农机具，通过租赁实现集体经济收入“破零”。（全文完）。