演讲稿是一种通过口头表达方式将观点、想法传递给听众的文本形式。演讲是一种可以影响到他人思想和情感的强有力的方式，我们应该不断提高自己的演讲能力。
卫健局局长在全县卫生健康系统党风廉政建设暨作风建设工作会议上的讲话
廉洁政府是指政府工作人员在履行职责时不以权谋私，公正廉洁。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
刚才，**同志代表市局党组作了一个很好的报告，总结了我们去年的党风廉政建设和反腐败工作，表彰了先进单位，结合上级精神，安排部署了今年的工作任务。党风廉政建设和反腐败工作事关我党的生死存亡，事关社会主义建设事业的兴衰成败，也事关岳阳国税的健康和谐发展。全面加强党风廉政建设和反腐败工作，是我党十分重要和高度关注的一项工作，也是我们国税工作的重要任务，必须贯穿于税收工作的大局之中。下面，我就如何以这次会议的召开为契机，认真做好党风廉政建设和其他重要工作的结合文章，不断将全市国税系统反腐倡廉工作进一步引向深入，强调几点意见，供大家参考。
在中纪委第六次全会上，胡锦涛从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡锦涛在讲话中提出要进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发扬党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设。这“六个进一步”既是学习贯彻党章的具体要求，也是推进反腐倡廉工作向纵深发展的具体举措。全市国税系统一定要按照“六个进一步”的要求，认真学习、贯彻落实党章：一是要把学习贯彻党章的要求落实到坚定理想信念中去。学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从历年来我市国税系统发生的重违法违纪案件看，放松世界观改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人走上违法犯罪道路的根本原因。因此，要坚持把坚定共产主义理想信念放在首位，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，使广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要把学习贯彻党章的要求落实到加强道德建设中去。加强道德修养是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党章明确规定，党员必须履行发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德的义务。前不久，胡锦涛同志指出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观：坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。这“八荣八耻”是凝聚多元时代的道德共识，帮助我们在当前形势下明是非、辨善恶、分美丑，不仅旗帜鲜明，内容具体，而且看得见、摸得着，可对照、可实践，有很强的可操作性，关键是我们要从自己做起、从身边做起、从点滴做起、从现在做起。要深入落实《公民道德建设实施纲要》，结合国税部门实际，加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德教育，实践国税系统党员先进性的具体要求，激发广大干部的创业热情，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要把学习贯彻党章的要求落实到加强民主集中制建设中去。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在，一些领导干部之所以能够违法违纪，之所以能够腐败，很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制，特别是没有充分发扬党内民主。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真贯彻落实民主集中制，进一步健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任，减少决策失误，防止滥用权力而滋生腐败。四是要把学习贯彻党章的要求落实到加强纪律建设中去。全市国税系统和广大党员干部必须严格遵守、自觉维护党的各项纪律。坚决纠正有纪不依、有令不行、有禁不止的行为，切实维护党纪的严肃性。要重申并强调严格遵守“四大纪律八项要求”的重要性，尤其是要强调严明政治纪律的极端重要性。五是要把学习贯彻党章的要求落实到加强党内监督中去。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度;每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要认真执行党章和党内的有关法规，前移监督关口，加强事前和事中监督，切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，防止权力失控、决策失误、行为失范，确保人民赋予的权力为人民谋利益。六是要把学习贯彻党章的要求落实到加强制度建设中去。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，使广大党员干部始终保持先进性，最根本的要靠制度建设。要认真落实以党章为核心的各项党内法规制度，进一步提高制度建设的质量和水平，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
去年11月份，我们召开了全市国税系统思想政治工作会议，提出了要充分发挥思想政治工作的作用，促进各项工作任务的圆满完成，其中就包括要促进党风廉政建设的加强。充分发挥思想政治工作在党风廉政建设中的重要作用，关键是要通过思想政治工作纠正干部职工对加强廉政建设的错误认识。当前，在全市国税干部中存在着一些认识上的偏差，有的干部认为自己违点小纪、犯点小规，不算什么，比起有些人我还算是做得比较好的，因此大错误不犯、小问题不断;有的则心存侥幸，或者以为自己一个人干的事，自己不讲谁也不知道，或者认为法不责众，违规违纪岂只我一个，组织上也不会拿我怎么样;还有的悲观消极，认为社会风气不好，“反腐，反腐，越反越腐”，从而也放松了对自己的要求。殊不知，正是因为有这样想法的人多了，社会风气才难以纯净;也正是因为有了这种想法，放松了要求，降低了标准，才使自己也变得相当危险。要清除这几种诱发不廉的错误思想，思想政治工作就要充分发挥作用。就要将反腐倡廉与思想政治工作做到有机结合。既要积极探索结合的有效途径，又要大力推广一些行之有效的传统经验。比如说，定期开展形势教育，组织国税干部深入工厂、农村特别是特困企业，看看下岗工人、困难群众的情况，促使国税干部珍惜自己的工作岗位、珍惜自己的工作环境;定期开展警示教育，组织收看反腐教育片，组织对典型案例的大讨论;定期开展谈心通气活动，在思想交流中将党风廉政建设作为重要内容，注意掌握干部的思想动态和廉洁表现，及时发现苗头性、倾向性的问题;定期开展廉政建设方面的演讲比赛、征文比赛等等。总之，是要通过思想政治工作，引导广大国税干部充分认识到反腐倡廉工作是加强执政能力建设的重要内容、是保持共产党员先进性的必然要求、是促进国税事业健康发展的现实需要，从而对反腐倡廉工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性有一个清醒的认识，真正筑牢反腐倡腐的思想防线。
反腐倡廉是一项政策性很强的工作，同时又是一项很具体、很实在的工作。我们要善于把上级的要求同本地本单位的实际结合起来，既要一项一项落实中央、总局和省局部署的反腐败任务，又要紧密联系岳阳国税的实际提出明确要求，制定具体措施，创造性地开展工作，这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场，才能取得实实在在的成效。在这个问题上，我们要坚持以下几个原则：第一，在行为准则上，要坚决执行上级要求。过去，由于多种因素的影响，我们有些同志或者以社会上普遍存在的不良现象为借口，或者以有关领导的表态为依据，或者打着为集体谋利益的幌子，对于上级的要求不能很好地贯彻落实到位。同志们，作为一个执法部门，我们的一切行政行为，都要置于党纪国法的规范之中。要严格按中央的规定和要求办事，按上级文件办事，按纪律条例办事。不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任，应该成为我们执行纪律的根本准则。第二，在工作重点上，要紧紧抓住关键环节。国税系统加强党风廉政建设，关键在领导，重点是加强“两权”监督和优化国税形象。要加强领导班子的廉政建设，切实履行“一岗两责”，严格遵守廉洁自律的有关规定;要按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路，深化“两权”监督;继续推行文明办税“八公开”，进一步优化纳税服务，要继续严格执行省局“十条”、市局“六条”，大力整顿税风税纪，积极参加地方组织的行风评议活动，切实改进工作作风，坚决纠正不正之风，大力提升国税形象。在工作方法上，要注重党政齐抓共管、部门各负其责。要建立健全党组统一领导，一把手负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与的党风廉政建设齐抓共管的工作机制。要深入研究国税部门反腐倡廉工作的基本规律，既要加大市、县两级国税机关自身的廉政建设力度，又要加强对系统的指导和督导，实行机关与基层整体联动;既要抓教育、抓监督，又要严肃查处违法违纪案件;既要从严治标，遏制消极腐败现象蔓延的势头，又要着力治本，逐步消除滋生腐败现象的深层次原因。
能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是检验各级领导班子执政能力的试金石，是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。全市系统各级领导班子和领导干部在反腐倡廉中要从四个方面发挥作用：一是要严于自律。领导班子和领导干部率先垂范，在廉洁自律上体现先进性，对整个队伍具有鲜明的导向作用。要以对国税事业高度负责的态度，加强党性修养，坚定政治信念，自觉做到在大是大非问题面前不动摇、在利益诱惑面前不动心、在腐朽思想侵蚀面前不丧志、在艰难困苦面前不退缩。二是要勇于监督。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，总局、省局对于加强领导班子的监督，也都作出了详细的规定和要求。然而，我们有些基层领导干部，对于班子其他同志的一些违规违纪问题视而不见，麻木不仁，怕伤了和气，怕落下“不团结”的说法，不敢去监督。领导班子之间的确要“和为贵”，的确要精诚团结，要心往一处想，劲往一处使。但是对班子成员中的违法违纪问题，要敢于监督，敢于斗争，这是对事业负责，也是对同志负责。加强班子成员之间的监督，要认真开好民主生活会，要经常开展纪检日活动，要认真落实好民主集中制。各级国税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪，认真吸取在监督工作方面的经验和教训，在全市系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。三是要敢于管理。各级领导干部要对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管，坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评，该查处的不查处，歪风压不下去，正气升不上来，一个单位的风气就会持续恶化。这里重申，对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致问题不断发生、造成恶劣影响的，市局必将从严追究领导责任，决不姑息迁就。同时，各级领导班子要坚决支持纪检监察部门依照党章履行职责，始终做他们的坚强后盾;要加强纪检监察队伍建设，配齐配强纪检监察人员;要关心广大纪检监察干部，对他们在政治上要信任重用，工作上要支持帮助，生活上要关心爱护。各级纪检监察部门也要不断加强自身建设，要切实增强政治责任感和工作紧迫感，要努力学习政治理论和业务知识，不断提高自身的业务水平和工作能力。
同志们，加强党风廉政建设工作一项长期的任务，是一项系统的工程，任务艰巨，责任重大，需要我们与时俱进，常抓不懈。让我们共同努力，锐意进去，扎实工作，将我局反腐倡廉工作不断引向深入，为我市国税事业的健康快速发展奠定坚实基础。
为加强对主题教育活动的领导，成立了市卫生局“加强廉政建设，拒绝商业贿赂”主题活动领导小组。由局党委书记、局长任组长，局党委副书记、副局长、纪委书记任副组长，其他局领导为成员，狠抓主题活动各项任务落实。领导小组办公室设在局纪检监察室，负责主题活动日常工作。
一是制定方案，明确工作目标。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》和有关法律法规，突出重点，制定了主题活动方案和活动细则，对全系统主题活动进行了全面部署。各单位按方案要求，结合实际情况制定了本单位工作方案，做到领导分工负责，组织机构落实，保证主题活动顺利开展。
二是加强宣传，扩大影响。市卫生局召开大会进行动员教育，局党委书记、局长汤晓斌亲自动员，要求各单位领导对主题活动要高度重视，教育要到位，责任要落实，重点要抓实，切实通过主题活动，加强领导干部廉洁自律行为，促进干部队伍建设，深入推进反腐倡廉建设。随后，各县（区）卫生局、局属各单位都分别召开动员大会，把去年以来我市卫生系统发生案件情况向全体干部职工传达，并通过板报、墙报、院内局域网等各种形式，宣传反商业贿赂的相关政策法规和要求，通过层层动员，多种方式的大力宣传，营造了良好的活动舆论氛围。
为强化教育效果，切实提高卫生系统全体人员抵制商业贿赂、廉洁从政、廉洁行医的能力，结合卫生行业的特点，采取多种形式，开展主题教育活动。
一是依托教育载体，推动活动开展。通过召开会议讲座，举办培训班、上廉政党课、组织演讲会、参观预防职务犯罪展览、文艺演出以及开展先进示范教育和反面警示教育相结合等形式，提高教育的针对性和有效性，推动主题教育活动的深入开展。组织系统党员干部观看了《永不凋零的巴山红叶——记四川省南江县原纪委书记王瑛同志先进事迹》、《八桂赤子钟世才》、《铲除“小金库”》、《党员领导干部必须清正廉洁》、卫生厅制作的《明察暗访看行风——2009》、《道德模范人物先进事迹报告》电教片和歌颂全国纪检领导干部黄文华等先进人物事迹的《北极雪》电影等。据统计，各单位共组织观看电教片达63个场次，观看人数6578余人次。11月初，举办了全市卫生系统“塑形象·拒贿赂·争优秀”主题演讲比赛，通过演讲比赛，营造了良好的宣传氛围。结合业务培训开展教育，举办全市乡镇卫生院院长培训班，邀请市纪委副书记张富安讲廉政教育课，张副书记结合《廉政准则》的贯彻学习，通过剖析发生在的张建辉特大受贿案、经开区“桃花岭”工程案和卫生系统2009年以来发生的商业贿赂案件，用身边人、身边事教育基层领导干部，要从自身做起，恪尽职守，遵纪守法，抓好反腐倡廉工作，提高对预防职务犯罪的认识，增强拒腐防变能力。系统各单位以多种形式，围绕“加强廉政建设，拒绝商业贿赂”主题，开展廉政文化活动，市二医院开展了“树形象，当示范，作参谋，解众难”的主题实践活动，举行廉政承诺签名仪式，通过“请进来、走出去”的方式加强学习。市三医院大力宣传廉政文化，每季度组织一次以医德医风、廉政文化为题材的板报比赛，强化廉政教育效果。结合学习教育，各单位组织召开座谈会进行讨论，开展领导干部谈心谈话活动，主要领导与班子成员、重要岗位人员以及其他廉政高风险岗位人员之间，单位科室领导与成员之间，广泛开展谈话谈心活动。
二是结合学习宣传《廉政准则》，促进主题教育活动。市纪委、市委组织部、宣传部关于开展学习《廉政准则》的要求，在全市卫生系统开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育活动。局党委成立学习宣传活动领导小组，结合卫生系统实际情况，印发《学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉活动实施细则》，为党员领导干部购买《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习读本》、《责任重于泰山——落实党风廉政建设责任制的实践与思考》作为专题学习资料。卫生局党委书记、局长汤晓斌以落实《廉政准则》为主题，给局属单位领导班子成员和机关全体党员上了一堂专题廉政党课，各单位主要领导带头讲党课31个场次，受教育人数达3577余人次。
主题活动中，各单位通过自查整改，针对可能存在商业贿赂的环节，制定整改措施，完善工作制度。将药品、设备、工程论证以及采购、付款等过程编成流程图，形成用制度规范行为的机制，防范问题的发生。其中市疾控中心编制了《生物制品采购工作流程图》、《零星维修工程工作流程》、《财务经费转账、现金开支工作流程》、《服务和供应品采购程序流程》等8个流程图。市七医院通过完善危重病人抢救绿色通道制度，强调急、快、先，做到24小时急诊制，为患者提供了更优质、更快捷的服务。市中医院和红十字会医院，优化工作流程，坚持以人为本，改善就医环境，大大提高了患者满意度。其他各单位都分别结合工作实际，加强事前、事中的有效监管，减少产生腐败的环节和机会，并以此为契机完善长效机制，堵塞漏洞，为反腐倡廉建设奠定了基础。
为拓宽思路，更好地开展工作，各单位领导深入一线，集思广益，认真开展调查研究，撰写专题调研报告，指导各项工作。市一医院撰写的《以科学发展观为指导，进一步完善医疗设备管理工作》，主要通过对医院现有的医疗设备管理模式进行剖析，查找制约医疗设备管理的症结，寻找破解思路和办法，用以创建科学化、规范化、现代化的医疗设备管理模式，确保医疗设备更好地为辅助检查、临床医疗和患者服务，提高医疗质量，推进医院现代化建设。市二医院撰写论文《切实加强舆论监督，促进医疗卫生工作健康发展》，认为在具体的医疗卫生工作中，要切实加强舆论监督，拓宽监督途径，必须在监督内容、监督形式、监督方法这三个方面下工夫，出成效。提出医疗卫生部门要加强与新闻媒体的沟通交流，正确对待媒体和社会舆论的监督，积极主动将本单位的管理与活动情况随时向社会公开，加强正面的舆论引导，诚恳接受监督和批评。对于媒体和群众反映的问题，不隐瞒、不护短、不推脱责任，要认真深入调查，及时妥善处理并公布结果，用优质的服务和良好的信誉赢得患者和社会的认可，树立良好的卫生行业形象。其他各单位围绕卫生中心工作认真研究，共撰写论文16篇，分别从不同角度，不同观点，针对加强采购监管和项目建设管理，拓宽群众监督途径，完善长效机制建设，剖析可能产生腐败的环节，查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，坚持从制度上预防，遏制商业贿赂的发生。为进一步抓好领导干部的监督管理，针对局属单位部分领导任职时间较长的情况，对任职超过一定年限的基层领导进行岗位调整，一次性调整17名领导干部。同时，利用基层单位换届改选的机会，对凡是成立党委的单位均成立纪委，设纪委书记，从组织上保证反腐倡廉各项工作的开展。
通过开展主题活动，使全市卫生系统党员干部受到一次深刻的反腐倡廉教育，各单位认真组织，统筹安排，保证了各项工作落到实处，通过廉政教育、建章立制、加强监督管理，达到了增强全体党员干部和医务人员行业自律、廉洁自律意识，提高拒腐防变能力的目的。
同志们：
今天召开的这次会议，是经县政府研究决定召开的一次重要会议，也是今年全县民政工作的安排部署会和动员会。刚才县纪委***书记对民政系统党风廉政建设工作提出了要求，***局长代表局党组对去年的民政工作进行了全面的回顾和总结，对今年的工作任务做了具体的安排部署，明确了下一步民政工作思路，*书记和*局长的讲话全面客观、实事求是、任务明确、措施得力，我完全同意，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三方面意见。
2018年，我县民政工作紧紧围绕县委、县政府的工作部署，按照健全完善“四大体系”、全面深化“四个领域”改革为切入点,各项工作齐头并进，推动了全县民政事业的科学发展。在年度目标考核中，荣获省市县多项荣誉称号;城乡低保、农村特困人员标准进一步提高，动态管理力度、约束监督力度和社会救助力度不断加大;农村低保兜底、慈善福彩救助、社会组织帮扶的合力扶贫模式初显成效;养老服务质量再升级，敬老院消防设施升级改造全面完成;惠民殡葬减免标准进一步提高;顺利完成优抚、安置、军休、陵园等职能的划转任务;撤县设区工作有了新进展;民政系统法制化、标准化、信息化建设顺利推进;项目资金监管更加规范科学;党风廉政和作风建设有了新的提高，综合能力不断提升。
这些成绩的取得，是在县委、县政府的正确领导和各乡镇街道、县直部门的大力支持下，全县广大民政系统干部职工齐心协力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表县政府向全县所有民政工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，必须清醒的认识到，我县民政工作还存在一定的问题和短板，诸如养老服务产业多元化投入和社会化运行机制尚未真正建立，社会救助体系还需进一步完善，殡葬改革有待进一步深入等问题。这就需要我们切实增强做好新时代民政工作的紧迫感和责任感，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国两会最新精神，以“工作落实年”为契机，牢固树立以人民为中心的思想，贯彻落实好各项工作部署，厘清思路，补齐短板，加快推动民政工作改革创新发展，更好地为全县改革发展稳定大局服务。
(一)以兜底保障为重点，切实保障困难群体基本生活。
要按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，规范提升社会“大救助”体系，进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，加大临时救助力度，将符合条件的困难群众全部纳入社会救助保障范围。要深入开展核对工作，细化对低保对象家庭经济状况的认定，争取成立核对机构，积极开展社会救助信息共享和数据比对，努力打通与金融机构间的信息壁垒。要建立健全政府购买社会救助服务机制，推动基层社会救助服务能力有效提升。要针对性落实帮扶措施，着力在城乡低保人员、特困人员、生活无着流浪乞讨人员、农村留守儿童、老人和城乡困境儿童等困难群体兜底保障上取得新进展，做到“政策保障到位、措施落实到位、温暖关怀到位”。
(二)以养老服务为重点，推进社会福利体系建设。
习近平总书记强调指出，“有效应对我国人口老龄化事关国家发展全局、事关亿万百姓福祉”。引进先进养老服务机构，在公建民营方面实现突破，带动我县养老服务业整体提升，依然是今年我县民政工作的重点，同志们在思想上一定要高度重视。去年我们取得了一定的成绩，但总体来讲进展缓慢，今年要按照我县养老服务设施建设规划方案和实施意见要求，大力发展社区居家养老服务，鼓励社会资本进入养老服务领域，确保完成建设老年人社区日间照料中心2处的目标。要在在***、***和***分别探索养中有医、医中有养的新模式，全力争创省级医养结合示范县。并以此为抓手，推进***、***等项目建设，推动医疗服务、卫生保健、老年护理等产业融合发展。
(三)以惠民殡葬为重点，加快殡葬改革工作。
惠民殡葬政策实施目的在于通过倡导文明治丧、节俭办丧，转变群众丧葬观念，以减轻群众经济负担，节约土地资源，保护生态环境。但从推进惠民殡葬政策所取得的实际效果来看，各乡镇之间火化率不平衡问题还比较突出，个别落后乡镇有火化率下降的势头。同时，由于受传统风俗民情影响，一些丧户在享受政府殡葬惠民减免或补贴后，依旧大操大办，奢侈浪费，这背离了推行惠民殡葬政策的初衷，必须着力整改。今年我们要在去年成绩的基础上，加大殡葬改革实施力度，大力倡导文明、节俭、绿色丧葬新风尚，深入推进移风易俗。对有“以罚代化”、“以罚代葬”，违规收钱，假火化等各类违规、违法行为，要联合纪监部门坚决予以查处，确保惠民殡葬政策落到实处。
(四)。
以打造***、***驻地社区为重点，推动基层政权建设和社区治理工作。
要以打造***、***乡镇驻地社区为契机，积极推动“多村一社区”体制改革，将管区体制转换为社区体制，使原行政村逐步过渡为自然村或村民小组，确保完成建设1-2处“多村一社区”样板的工作目标。为此，从2019年起，我县每年将对全县1-2个先行创新“多村一社区”体制改革的农村社区实施奖补，以加快改革进度。要制定乡镇政府公共服务事项目录清单和乡镇政府购买服务指导性目录，明确购买服务的种类、性质和内容，重点抓好乡镇政府服务能力建设示范点创建工作。要积极创建国家或省级城市和谐社区、农村幸福社区示范单位，保障社区群众的获得感。要以村(居)民自治领域为重点，完善线索排查核查机制，扎实推进扫黑除恶专项斗争，巩固基层政权建设。
(一)切实履行管党治党责任。
要坚持“问题导向”，自觉履行管党治党政治责任，认真贯彻落实党中央从严治党各项部署。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，特别要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面贯彻落实党风廉政建设主体责任，不断把民政系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，持之以恒抓好作风建设，认真落实中央八项规定，坚决防止“四风”问题反弹回潮，严肃查处腐败问题，努力打造一支忠诚干净担当的民政干部队伍。
(二)。
抓好民政干部素质提升。
要认真落实习近平总书记关于“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬”的要求，着力加强全县民政干部队伍思想政治建设和业务培训，提振干部队伍精气神。近年来，民政工作的政策法规不断更新和完善，民政业务不断拓展，工作要求不断规范，新事务和新问题不断出现，这就要求民政干部不断加强学习，不断更新知识和提升能力素质。希望全县民政干部自觉坚持学习，做学习型干部;学以致用，做专家型干部;善于落实，做实干型干部。
(三)杜绝“微腐败”，守住廉洁底线。
全县民政系统一定要深刻认识党风廉政建设的长期性和艰巨性，始终把党风廉政建设贯穿民政工作的每一个方面，每一个环节。特别是乡镇(街道)的民政所长、敬老院院长、业务科室主要负责同志，要真正筑牢思想根基，守住廉洁底线，坚决杜绝民政领域“微腐败”问题;要坚持从制度上管，把每一项权利，每一笔资金都用制度的“笼子”关紧关严关好，堵住漏洞;要坚持上下齐心协力管，做到民政权利行使到哪里，就监督到哪里，资金拨付到哪里，监管就跟到哪里，确保每一项民政权利都规范行使，每一笔资金都用到人民群众身上。
同志们，民政工作责任重大、使命光荣。大家要牢固树立“民政为民、民政爱民”的核心理念，把思想和行动统一到中央、省、市、县关于民政工作的部署要求上来，以“工作落实年”为契机，紧扣全年民政工作目标任务,真抓实干，全面提升人民群众的幸福感和满意度，以优异的成绩为新中国成立70周年献礼。
谢谢大家!
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神，全面落实2019年水利党风廉政建设工作部署，总结我委2018年党风廉政建设工作，安排部署2019年重点任务，为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。
新年伊始，十九届中央纪委三次全会在北京召开，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2月1日，水利部召开2019年水利党风廉政建设工作视频会议，长江委设立分会场，委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了2018年水利党风廉政建设工作，深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势，安排部署了2019年水利系统党风廉政建设工作。
刚才，甲均同志传达了2019年水利党风廉政建设工作会议精神，祥峰同志通报了2018年长江委监督执纪工作有关情况，对2019年纪检工作提出了明确要求，大家要认真学习领会，着力抓好贯彻落实。会上，大家集中观看了警示教育片，片中一些违纪违法的党员干部现身说法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示，知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧廉洁自律这根弦。
2019年是中华人民共和国成立70周年，是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神，认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排，扎实推进党风廉政建设各项工作，以永远在路上的坚韧和执着，不断推动全面从严治党向纵深发展。下面，就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作，我再强调四点意见。
过去一年，全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求，认真履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设，各项工作取得明显成效，为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。
(一)管党治党责任进一步压实。
认真落实党风廉政建设承诺制度，层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理，分类制定机关部门、委属单位主体责任清单，明确任务要求，层层传导责任压力。加强监督检查，对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查，针对薄弱环节部署开展了专项检查，深入查找问题，督促整改落实。加大考核问责力度，严格对照主体责任清单的任务要求进行考核，强化考核成果运用，对责任制考核为“一般”的约谈提醒，管党治党责任进一步压紧压实。
(二)作风建设成果进一步巩固。
加强廉政教育，深入开展第19个党风廉政建设宣教月活动，推进党规党纪宣传教育，组织开展警示教育，扎实推进廉政文化建设，党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究，建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制，大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程，职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准，统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准，督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为，持之以恒纠“四风”，作风建设成果不断巩固拓展。
(三)巡视巡察利剑作用进一步发挥。
积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作，督促落实巡视整改要求;深入开展委内巡察，印发了委党组巡察工作办法、2018-2022年巡察工作实施意见等制度，组织开展了长江委巡察“回头看”，启动了十九大之后委内新一轮巡察工作，扎实推进巡视巡察整改落实督查，对巡察整改落实不到位、管党治党责任落实不力的，严肃问责，认真做好巡察“后半篇文章”;积极推动、指导委属5家单位完成对19个下属单位的巡察工作，巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。
(四)监督执纪力度进一步加大。
制订出台加强个人事项报告制度，领导干部瞒报漏报率有所下降;深化运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一种形态上下功夫，建立“四种形态”一月一报和每季度通报制度，坚持抓早抓小，防微杜渐;持续加大问责追责力度，全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式，对党政主要负责人、纪委书记责任追究10人次，党风政风持续向善向好。
形势决定任务。认清形势，是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势，切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(一)准确把握中央全面从严治党新要求。
党的十九大以来，中央不断织密监督的天网，扎紧制度的篱笆，发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党向基层延伸，反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”，全面从严治党不断取得重大成果。同时，习近平总书记也告诫我们，虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估，党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转，政治生态污染源尚未全部根除，党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进，在贯彻落实党中央决策部署中，反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨，必须以永远在路上的坚定和执着，坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出8项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。
(二)准确把握水利党风廉政建设新形势。
从水利系统来看，水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出，近年来，水利基层项目多、资金量大，廉政风险高，贪污腐败、履职不力等问题频发多发，2018年全国水利系统被处分的人数是5600多人，比2017年增加14%，增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观，决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调，要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求，始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定，不断增强紧迫感责任感使命感，坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。
(三)准确把握我委党风廉政建设新形势。
就全委而言，委党组和各级党委(党组)对全面从严治党是高度重视的，全委的党风廉政建设与反腐败形势总体是好的，必须予以肯定。但是，根据祥峰同志刚才通报的全委监督执纪问责工作有关情况，我们也要清醒地看到，全委党风廉政建设工作“上热、中温、下冷”，仍然存在一些亟需解决的问题，有的问题还具有一定的普遍性。比如巡察、检查发现：有的单位负责同志政治站位不高，对上级巡察整改等要求落实不力，管党治党责任抓得不严不实;有的领导干部不担当不作为，作风慵懒，纪律散漫，与新要求格格不入;有的单位内控制度不严，风险防控措施操作性针对性不强，隐患较大;有的单位执纪力度偏软，日常监管不到位，甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资，有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象，等等。我们必须坚持问题导向，精准发力，推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。
随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入，对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此，我们务必要高度重视，主动担当，积极作为，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(一)将政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。
习近平总书记强调，“要加强党的政治建设，保证全党集中统一，令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识，增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
一要加强思想武装。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是全党的重要政治任务，全委各级党组织和党员干部要坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力;要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年11月1日的专题党课上，就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理，准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义，把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，严肃认真地开展党内政治生活，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督，紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实，强化日常监督和长期监督，把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行，在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”，做到有令必行、有禁必止，切实发挥好“头雁效应”。
三要强化决策落实。鄂竟平部长强调，“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神，是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求，深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神，认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位，全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署，切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。
(二)持续深化作风建设，大力弘扬优良作风。
习近平总书记强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。
一要坚决整治形式主义、官僚主义。中央纪委三次全会首次将力戒形式主义、官僚主义作为政治建设的重要内容，提出明确要求，重视程度前所未有。按照水利部统一部署，委党组制定了长江委集中整治形式主义、官僚主义问题的工作方案，从贯彻落实上级重大决策部署等六个方面的具体问题入手，分四个阶段开展集中整治工作。全委各级党组织要自觉将集中整治形式主义、官僚主义问题作为当前的一项重点工作，纳入强监管的范围，作为重点督办事项，将整治效果列为2019年年终考核的主要指标，与民主生活会、组织生活会、年终述职述廉和“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，统筹安排、协调推进。主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，确保集中整治工作取得实效。各级纪检组织要加强对集中整治工作的全程监督，推动督促全委各级党委(党组)落实主体责任;要严格考核问责，对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率，带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风，发挥好“头雁效应”。
二要严格落实八项规定精神。十九大以来，中央持续保持纠正“四风”高压态势,严防“四风”问题反弹回潮。去年在委内巡察、专项检查、审计中发现，仍然有部分单位存在公务接待超标、公车管理不规范、违规发放津补贴等问题，还先后发生3起委属单位职工因醉酒驾驶被司法机关判处刑罚的案件，对个人、家庭及单位都造成了难以挽回的损失，教训深刻、令人痛惜。全委各级党组织要引起高度重视，严格落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠“四风”，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范，不断巩固拓展作风建设成果;各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况，一个节点一个节点盯住，一个问题一个问题解决，坚持不懈，化风成俗。
三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天，委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线，慰问基层职工群众，调研基层工作，释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作，建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度，下大力气解决职工关心关切的民生问题，努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，将十六字治水方针落实到具体行动上，从我做起，建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要大力弘扬批评和自我批评的作风，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，认真开展批评和自我批评，敢于直面问题、动真碰硬、揭短亮丑，受到函询或者约谈的，一定要把问题说清楚、谈透彻，真正把严的意识立起来，把严的规矩建起来，把严的作风树起来。
(三)不断深化源头治理，持续完善防控体系。
加强党风廉政建设，预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理，聚焦工作重点，落实工作举措，着力构建不能腐不想腐的体制机制。
一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第20个党风廉政宣传教育月活动，利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式，广泛开展党规党纪教育，深入开展警示教育，拓展延伸活动平台，不断扩大活动影响力和辐射面，让更多的党员接受教育，进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设，大力弘扬“忠诚干净担当，科学求实创新”新时代水利精神，继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神，认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念，积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践，努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。
二要进一步规范权力运行。要持续深化“放管服”改革，严格落实水行政审批服务指南、工作细则等制度，加快推进在线政务服务平台建设，优化工作流程，加大行政许可项目实施情况的全覆盖监管力度，让水行政审批更加规范高效;要进一步推进政务公开、党务公开、事务公开，以长江委深入推进信息化建设为契机，不断拓展公开渠道，扩大公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，让权力在阳光下运行;要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序，坚持主要领导末位表态，扎实推进委属单位公车改革，规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为，健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定，扎紧织密制度的笼子。
三要进一步强化风险防控。要结合水利改革发展新形势新要求、委内机构改革和职能调整情况以及巡视巡察、内部审计、调查研究发现的问题，适时启动全委新一轮廉政风险点核查排查工作，区分业务风险与廉政风险，修订完善廉政风险防控手册，研究制定务实管用的廉政防控措施，风险点和防控措施要以一定形式在一定范围公开，自觉接受干部职工群众的监督;要扎实开展廉政风险防控教育，组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识，不断增强廉政风险防控意识，推动廉政风险防控手册真正发挥作用。
(四)持续加强纪律建设，营造良好政治生态。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置，持之以恒正风肃纪，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。
一要抓好日常监督。中央纪委三次全会在部署今年工作时首次将“日常监督、长期监督”单列为一项任务，再次凸显监督的重要性。要把握监督重点，坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，综合运用调研、专项检查、定期约谈等方式开展监督，及时发现问题，及早提醒，做到防微杜渐;要发挥职能部门作用，委机构改革今年将全面实施，按照部党组强监管要求，监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委(纪委)等党风廉政建设领导小组成员部门，要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用，结合日常业务工作，开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督，着力防范职责领域的廉政风险。
二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署，积极配合部党组开展巡视工作，认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作，全面对标部巡视要求，落实委党组巡察工作五年规划，配齐配强专兼职巡察工作人员，督促落实委内巡察整改，适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作，把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合，与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合，加大巡察力度，创新方式方法，提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察，有效发挥巡察利剑作用，在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。
三要强化执纪问责。权力就是责任，责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任，坚持挺纪在前，严格执纪，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一、二种形态上下功夫，做到抓早抓小，防微杜渐。科学运用三、四种形态，实现惩治极少数，教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向，坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合，处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系，构建更加科学的考核评价机制，减轻基层单位负担，进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来，建立健全容错纠错机制，激励全委广大干部职工新时代新担当新作为，也要保持高压态势，对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的，要坚决实施问责，以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。
全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命，切实加强组织领导，完善制度机制，抓好队伍建设，把党风廉政建设工作各项任务落到实处。
一要加强组织领导。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任，继续深化清单管理，坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，做到相互融合、相互促进;党组织主要负责同志要认真履行第一责任人责任，充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用;领导班子成员要自觉履行“一岗双责”，根据工作分工，抓好分管范围内的党风廉政建设工作，加强对分管单位领导干部的教育、管理和监督，把责任制落实到业务工作全过程;各级纪检监察机构要切实履行监督责任，加强对责任制落实情况的监督，强化执纪问责，严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点，加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。
二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调，要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组(党委)与纪检组(纪委)每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制，使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范，进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关于深化派驻机构改革的意见，研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见，探索开展委属单位纪委(纪检组)实行委党组直接管理试点，不断健全监督体系，坚决把监督挺在前面，真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。
三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作，加强纪检监察机构建设，配齐配强纪检干部，加大纪检干部与业务干部交流力度，把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度，通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己，增强政治定力，提升业务本领，严格遵守纪律，正确履行职责，做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。
同志们，党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任，主动担当作为，认真履职尽责，不断将党风廉政建设工作引向深入，为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献!
根据县纪律检查委员会《关于认真开展调研并及时报送有关调研报告的通知》要求，县卫生局党委高度重视，专题安排，抽调人员，紧紧围绕调研内容，对全县卫生系统党风廉政工作进行了认真分析思考，现形成如下调研报告。
中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定，出台后，局党委委立即行动，扎实安排，迅速部署，组织各医疗单位负责人学习八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定，并结合我县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作实际，采取七项有效措施扎实落实。
（一）组织学习，提高廉政意识。局党委共召开7次会议，组织学习了党的十八大精神、中央八项规定和省委省政府二十条措施、县委县政府二十二，着力解决党员干部纪律意识不强、工作效率不高、依法行政不严、执行能力不强、干群关系不密切等问题。
（二）组织局领导班子及个人落实县二十二条规定。严格执行厉行节约，规定全县卫生系统党员领导干部下基层调查研究、检查指导工作要轻车简从，不搞迎来送往。精简文件简报，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。要进一步精简会议，要求开短会、讲短话、讲有用的话。要严格执行公务接待执行“廉政灶”，规定机关干部到基层开展工作，一律按规定标准就餐，减少和节约公务接待费用。
（三）建立信访举报平台，充分发挥监督促进作用。通过信访举报平台及时掌握了解党员领导干部作风方面存在的突出问题，进一步了解群众诉求和民情民意，不断规范信访举报工作流程，强化信息研判，切实发挥信访举报在反腐倡廉建设中的基础性作用，建立健全横向到边、纵向到底的信访举报格局，初步形成信访举报工作机制，有力地促进了全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
（四）加强组织领导，廉洁高效推进项目工作。我局专门成立重点项目领导小组和督办组，对县人民医院住院楼、县疾病控制中心实验楼、县中医院改扩建项目的领导和监管，实行每月汇报工作制度，坚决杜绝浮夸瞒报、弄虚作假、假公济私等现象发生，扎实推动项目建设。
（五）倡导模范遵守，争做表率。局纪委要求全县卫生系统医务人员尤其是局机关领导干部，要争做贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定的模范和表率，做到严格自律，带头改进工作作风、带头密切联系群众、带头解决实际问题，切实加强对各医疗单位学习、贯彻、落实十八大精神及中央八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定，执行情况的监督检查，对违反八项规定和省委省政府二十条规定的人和事进行严肃处理，确保规定落到实处。
（六）重申领导干部廉洁从政有关规定。坚决杜绝领导干部利用行政管理权干预和插手所管辖单位建设工程、基建维修、大型医疗设备、大型医疗设备、高值耗材、药品采购、招投标等经济活动，谋取非法所得。
（七）开展违规收受红包、商业回扣清退工作。我局领导高度重视清退工作，8月4日成立卫生局“违规收受红包、商业回扣清退工作”领导小组，并于8月8日召开全县医疗卫生系统违规收受红包、商业回扣清退工作会议，并进行部署；各单位回去后都行动起来，相应召开各科室人员动员会进行全员部署。全县医疗卫生系统共清退3.29万元。
通过这次请退工作，我县医疗卫生系统思想上受了教育，各单位纷纷表示要引以为戒，切实杜绝不良之风，保持清醒头脑，筑牢学习防线，严格执行有关规定。
（一）医疗药品、器械购销中，还存在管理机制不健全，操作运行不规范的问题。
（二）医疗卫生系统中层、高层管理干部进行党风廉政建设和反腐倡廉教育培训力度有待进一步加强。
（三）随着卫生工作任务的加重，人员配备严重不足，所以个别单位对党风廉政建设和反腐纠风工作还不够重视，一般部署多，督促检查少，抓落实不够。
（四）在开展党风廉政建设工作过程中，信息传达不及时，监管制度不完善。一些工作心态不摆正的医务人员，容易出现纪律意识不强、工作效率不高、服务态度等问题。
一是为我县医疗卫生单位引进“医术高、医德好”的专业人才提供强有力的保障；提高我县医务人员的工资待遇，缩小与发达地区的待遇差距。
二是进一步加强反腐倡廉教育，扎实开展主题教育活动，推进廉政文化建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想基础。坚持以制约和监督权力运行为核心，全面贯彻落实《党内监督条例》，规范领导干部特别是主要领导干部的用权行为，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。深入开展党务公开工作，把党务公开工作列入重要议事日程，明确党务公开的原则、内容、范围和形式，确保党务公开工作领导到位、措施到位、落实到位。建立完善各项制度，从源头上预防和治理不正之风，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
三是要高度重视，加强医院财务集中管理，按照要求，将每日业务所得存入单位的基本账户中，并由乡镇卫生院会计核算站负责监督资金的使用。
四是当前推进医改的关键时期，治理商业贿赂工作只能加强，不能削弱。继续结合深化医药卫生体制改革，研究制定切实有效的监管措施和制度，深化长效机制建设。加大对重点部门和重点岗位人员的监管力度，实行定期交流轮岗。加强经济运行管理工作，建立健全内部控制制度。加强医院信息系统对药品、高值耗材统计功能的管理，严格统方权限和审批程序，严禁为商业目的统方。建立健全商业贿赂不良记录动态管理制度，对于有不良记录的企业，按照有关规定暂停或取缔其药品供应资格。
在全县年财政系统工作会议上的讲话
同志们：
财政既是经济范畴，又具政治属性；
二预算要精确到每一分钱上，把每一分钱都用好；
同志们，“天下大事必作于细，天下难事必作于易。”做好今年的财政工作，任务艰巨，责任重大。希望全县财政干部职工戮力同心、迎难而上，砥砺奋进，扎实苦干，确保实现今年各项财政工作目标，为全县经济社会发展提供坚强有力的保障，为夺取全面建成小康社会新胜利，为加快建设我xx县发展做出新的更大贡献！
在全县财政系统工作会议上讲话报告
财政既是经济范畴，又具政治属性;既有保运转、保稳定、惠民生的职责，更有服务和促进经济发展的重任。全县财政系统要进一步强化“以财辅政、聚财为民”的理念，紧紧围绕全县发展大局，科学谋划工作，更好地发挥财政服务发展、促进改革、调整结构、保障民生的作用，着力打造发展型、民生型、绩效型财政。具体而言：
一要着力促进经济财政互动。一方面，突出产业和实体经济促财源。全力支持推动制造业和文化旅游两个首位产业全速发展，以园区为载体，推动各类生产要素向实体企业汇聚。积极谋划一批大项目好项目，强化投资到位率和税收贡献率，努力推进三产融合、产城融合，促进财税收入可持续增长。另一方面，突出增量和质量抓收入。今年政府工作报告中提出财政收入增速确定为x%，这个目标是人大会上的法定承诺，符合我xx县实际和上级要求，与经济增长潜力吻合，与稳中求进总基调一致，这是必须坚守的“收入底线”。
全县财税部门务必齐心协力，准确把握财税收入变化趋势，提高征管工作的主动性和预见性。要围绕年度收入目标，落实组织工作责任制，完善财税收入绩效考核奖励办法，深入开展综合治税，突出抓好重点企业、重点行业、重点项目的税收征管，坚决防止跑冒滴漏，做到依法征收、应收尽收，确保“颗粒归仓”。与此同时，还要努力优化收入结构，提高收入质量。这里要强调一下国资国企改革工作，要加快国资国企整合重组步伐，加大国有品牌建设力度，改进完善国资监管方式，进一步激发国资活力，更有力地发挥国有企业在县域经济发展中“稳定器”、“压舱石”的作用，推动国有经济高质量发展。
二要牢固树立勤俭节约意识。要按照“精打细算、厉行节约”原则编制和执行预算，将有限的财力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精准，钱要花在刀刃上;二要精细，预算要精确到每一分钱上，把每一分钱都用好;三要精确，要把预算落实到具体项目上。同时，还要做到“三个结合”：一是长短结合。长期方面，要发挥财政资金的引领支撑作用，围绕“十四五”重大项目、重要目标，加大支持和服务力度，强化财政规划对年度预算的约束性;短期方面，要突出年度任务，除了基本保障性支出外，对于已经明确的重大工程、重要改革事项，要给予充分保障。二是保压结合。保：保障基本民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
同时，要保障各单位基本工资、基本运转，对于县委、县政府“打基础、管长远”的重点项目、重点工程，要全力支持，做好保障。压：主要是一般性支出，对于非生产性支出、非重点性建设支出，一律不增长，并适当压减。三是急缓结合。任何时候任何情况下，民生问题要优先拨付，全力支持。对于项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况，预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。
三要切实提高资金管理绩效。通过加强体制机制创新，不断提高财政资金绩效。
一是加大资金统筹整合。按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求，通过向上争取和向内挖潜，采取跨部门、跨年度、跨层级的办法，统筹各级性质相近、用途一致的项目资金，全力支持脱贫攻坚和乡村振兴工作。
二是实施预算绩效管理。要完善预算支出定额标准，推动预算标准化、科学化。严格控制预算调整事项，对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金，要及时调整用途，避免资金沉淀，进一步提高预算到位率和执行率。财政部门要及时开展资金绩效评价，提高单位和乡镇使用财政资金的绩效意识，强化单位和乡镇的支出责任，并将评价结果作为预算安排的重要依据。
三是切实加强监督管理。要加强财政监督力量，创新财政监督方式，着力加强对财经纪律执行、专项资金使用、内控制度建设的监督。尤其是村级财政财务管理这一块，存在的漏洞和风险较多，有的村甚至还违规出借小额信贷资金，请财政局认真思考和研究，拿出切实可行的办法和措施来，坚决堵住漏洞。
同志们，“天下大事必作于细，天下难事必作于易。”做好今年的财政工作，任务艰巨，责任重大。希望全县财政干部职工戮力同心、迎难而上，砥砺奋进，扎实苦干，确保实现今年各项财政工作目标，为全县经济社会发展提供坚强有力的保障，为夺取全面建成小康社会新胜利，为加快发展做出新的更大贡献!
在全县教体系统整顿作风建设优化服务环境会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们在这里召开全系统作风整顿大会，目的是深入贯彻落实省、市、县作风建设会议精神，表明我们教育党委持之以恒抓作风建设、行风建设的决心和信心，传达作风建设永远在路上，必须全力抓好的强烈信号。
刚才传达了全县深化机关作风整顿的会议精神，从中大家应该能够感受到，县委县政府要强力推进作风建设的严明态度，和用打攻坚仗的精神抓好作风整顿的决心与力度。环境决定发展，作风决定形象，教体系统作为全县最大的部门，又处在舆论的风口浪尖，我们必须坚决贯彻落实好县委县政府的总体要求，转变工作作风，狠抓工作落实，用实际行动回应社会关切，改变教育形象。下面，就抓好作风建设，优化服务环境，我讲三点意见。
一、认清形势，明晰问题，充分认识开展作风整顿的紧迫性。
省委书记×××同志在全省作风大会上要求，要推动整顿作风，优化营商环境攻坚战，取得实质性突破，为现代化新龙江建设提供强有力的作风保障。全国“两会”我省代表团媒体开放日上，×××书记又强调，要用“钢牙”啃“硬骨头”，下“猛药”治“顽疾”，动“刀子”切“毒瘤”，并郑重宣布今后每年春节上班后第一天，都要召开全省作风整顿大会，表明了省委对作风整顿常抓不懈的决心和恒心。县委书记在全县作风整顿大会上要求，面对新形势，我们必须要瞄准标杆找差距，刮骨疗毒找问题，切实把作风整顿摆上突出位置。
首先，加强作风建设，是贯彻落实总书记对龙江两次重要讲话精神的具体体现。习近平总书记对我省两次重要讲话，都强调要加强作风建设。总书记指出，要干事创业，就要有好的作风，特别是领导干部要作风过硬，解决好精神状态问题。对此我们一定要认真学习，深刻领会，入脑入心，见诸于行动，以作风建设为抓手，不断提振工作精气神。这次开展作风整顿，我们全系统上下，尤其是各级领导干部，一定要坚持以身作则，以上率下，一级做给一级看、一级带着一级干，引导党员干部和广大教师，把心思用在服务发展上，把精力放在提升教育教学质量上。
第二，加强作风建设，是落实省市县委决策部署的必然要求。省、市、县都高度重视作风建设工作，把加强干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心，推动发展的一项重要工作来抓。近期，高密度、高标准的作风整顿专项督查，已向我们释放出强烈信号，这就要求大家必须要进一步认清形势，提升站位，切实把作风建设摆在更加突出的位置。通过工作作风的再强化，政风行风的再转变，进一步传导压力，形成震慑，锻造一支纪律严明，信念坚定，锐意进取，勇于担当的干部队伍，在全系统上下形成爱岗敬业、无私奉献、真抓实干的新风正气，有效保障中央和省市县委各项决策部署，在教体系统落地生根，开花结果。
习惯于听汇报、作指示，以会议传达会议，以文件落实文件；
个别干部不拘小节，存在酒驾，套牌车，打架闹事等问题；
上班纪律、值班纪律、会议纪律、请销假纪律松懈，财务管理无序混乱；
对待上级的要求和安排，推三阻四，有令不行，有禁不止，甚至说三道四，乱评妄议。这些作风方面的问题，严重妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻执行，严重影响了教育的良好形象，严重阻碍了教育事业的发展，我们必须出重拳、下猛药，严肃认真的加以整改。
二、聚焦现实，抓住关键，全力树立教育新形象。
作风建设是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，我们必须把总体要求同阶段性目标结合起来。当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决我们存在的问题。
一要加强思想建设。“打铁先要自身硬”，广大干部特别是领导干部要解放思想，实事求是，静下心来，在其位，谋其政，负其责，不断提高自己的思想觉悟，树立正确的权力观、地位观、利益观。要结合学校实际，通过这次机关作风整顿认真查找干部思想认识方面存在的问题，理清思路，定准目标，用心想事，用心谋事，用心干事，一心一意谋发展，集中精力抓落实。通过机关作风整顿，把心思凝聚到完成教育目标任务上来，把精力集中到提高教育教学管理水平上来，把工作成效体现在加快发展、科学发展、率先发展上来，树立大局意识，求真务实，真抓实干，努力推进我县教育工作再上新台阶。
二要加强师德建设。师德是教师最重要的素质，教师的思想道德品质和人格对学生的成长具有重要而持久的影响，教师队伍的职业道德水平在很大程度上决定着学生的思想品质和精神面貌。随着人民群众对于优质教育日益增长的需求，社会对教师提出了新的更高要求。我们要通过这次机关作风整顿，牢固树立正确的教育观、质量观、人才观和价值观，引导和教育教师要以身立教，严格规范教师的从教行为，坚决治理教育“三乱”和违法违纪现象发生，要先治标，后治本，用刚性纪律来约束和制止，用典型选树来引带和改变，今年我们将在全县范围内评选优秀班主任，并且进行重奖。
三要提升服务能力。教体局是政府的教育行政主管部门，是全县教育的一个“窗口”，代表着我县教育形象。在机关作风整顿过程中，局机关要走在前列，加强学习，努力提高政策水平和工作能力，高标准地做好工作。在业务方面，要学习在先，掌握政策在先，指导在先，管理在先，创造性的开展工作。通过这次机关作风整顿，局机关要形成职责严明，管理有序的工作机制和团结协作、严细扎实的工作氛围，树立“勤政、廉洁、敬业、奉献”的机关团队精神，做到分兵把口，各负其责，相互配合，团结协作，各校及涉及到窗口服务股室，如中小教、职教、幼教及助学办要简化审批手续，制定网上办理程序，能够在网上办理的，要全部上网办理，让信息多跑路，群众少跑腿，做到“最多跑一次”。
四要加强个人修养。思想和工作作风是个人素质的综合反映。教育系统每一位干部和教师要结合这次机关作风整顿，树立坚定的政治信念，自觉贯彻党的教育路线、方针和政策。培养健康向上、丰富多彩的生活情绪，保持格调高雅、品味高尚的精神追求，志存高远，忠于职守，为人师表，依法行政，依法执教，努力使自己的个人素质得到提高。
五要加强系统管理。从“细微”处入手，在“从严”中落实，确保机关工作作风不松懈。一是严控吃空饷问题发生。要严格签到、考勤和外出请假登记制度，必须按时上下班，坚持每天上下午签到，有事要按审批程序例行请假手续，外出请假需进行审批并备案留存。二是严格落实会议制度。召开会议或集中学习时，大家都要按时、按要求参加，不能参加的必须按规定请假，参加会议人员都要严格遵守会议纪律。三是严格落实工作去向“四吻合”。做到签到单、请假单、去向记载、人员实际状况要与机关人员总数相吻合，局机关的管理由王辉局长牵头负责，各校由洪大书记牵头负责，开展定期、不定期的检查与抽查，督促全体教职员工要在岗在位在状态。四是严格规范办公电脑的使用。局机关和各校要对办公电脑进行全面巡查，卸载无关软件，不得利用办公电脑上网聊天、网购、视频、游戏等其他娱乐活动。五是加强值班值宿。局机关和各学校都要严格落实值班值宿制度，做到节假日及重要时间节点，值班带班双在岗。六是如实上报情况。对局里、县里要求上报的有关情况，要实事求是，如实上报，不允许弄虚作假，谎报虚报，尤其是对于现在每月向纪委上报的不在岗人员情况，大家一定要高度重视，不要瞒报漏报，县里将对知情不报的严肃追究责任。七要坚持从严治党。要严格执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”回潮，严肃查处教体系统顶风违纪现象，以问题为导向，突出抓好群众关心的重点、难点问题，集中整治，定级评模及招生等社会关注问题。八要提高工作效率。要制定责任清单，层层分解任务，坚持“清单制、擂台赛、评优劣”的工作方法，逐级落实责任，切实取得实效，让能者上、庸者下、劣者被淘汰成为工作常态。
六要严肃追责问责。动员千遍，不如问责一遍。今后我们要按照县委县政府的统一要求，进一步强化动真碰硬，严厉问责的工作机制。一要严明纪律。按照纪律条例规定和县委要求，今后凡是违反制度规定、法定条款的，一律先停职，后核查，再做组织处理或纪律处理。凡是出现参与赌博、酒驾、公款吃喝、公车私用等顶风违纪的，一律就地免职，决不姑息。凡是对突发事件处置不力，造成重大影响的，一律对主要领导、主管领导和直接责任人追责问责。尤其是同一个学校、同一个科室或同一个人，反复出现同类问题，经常因工作不力，受到各方面多次通报的，一律要启动问责程序。二要各负其责。要做到守土有责、守土负责、守土尽责，就像市委曲书记要求的那样，失责必问、违纪必追、违法必处，对违规违纪违法问题，要坚决惩处，坚决反对好人主义、形式主义，坚决抵制“两面人”“老好人”。尤其是要解决“矛盾上交”问题，说到底上交矛盾还是“不敢担当”，一旦发现更要追根溯源从严从重处理。三要点名曝光。今天的几个通报，点到校、点到人，可能会让一些同志感到没面子、不舒服，但我们宁可自己严十分，对自己下手狠一点、重一点，也绝不能让省市县曝光一次，影响全县、全系统的形象。所以我们要在大力宣传先进典型的同时，点名道姓通报一批反面典型，让他们在我们内部“露露脸”，从而使全系统上下都能够心有所戒、行有所止。四要立行立改。要即查即改，随时发现问题，随时整改。县里第二轮巡视工作马上启动，我们已经被列为接受巡视部门，巡视组节后即将进驻，届时我们还将召开启动大会，对于巡视过程中发现的问题，我们要即巡即改，及时反馈，同时要举一反三，凡是看到听到其它地方发现和通报的问题，我们都要对号入座，引以为戒。
三、加强领导，强化督查，确保作风整顿取得实效。
这次作风整顿，涵盖面广，要求严，我们必须从讲政治、守纪律的高度，切实整顿作风，优化服务，大打一场转变作风的攻坚仗、持久仗和决胜仗，努力创办人民满意教育，提升服务水平。
一要成立组织。为加强对这次作风整顿工作的领导，局里成立了机关作风整顿领导小组，各校也要成立相应机构，加强对本校作风整顿工作的领导。学校主要领导是这次整顿的第一责任人，要认真组织，周密安排，落实责任，扎实抓好作风整顿工作。
二要强化督促检查。局领导小组将采取专项督查、走访调查等形式，加强机关作风整顿工作的督促检查。对个别学校存在的问题和不足要及时进行纠正，限期进行整改，切实保证工作质量。
三要坚持统筹兼顾。当前，学校的教育教学管理及均衡发展、精准扶贫等工作任务繁重，工作量大，各校一定要正确处理开展作风整顿与抓好各项常规工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。
同志们，全面从严治党永远在路上，开展机关作风整顿，事关全县教育发展大局，是事业所需，民心所向，我们全系统上下要时刻保持清醒头脑，不碰红线，不触底线，扎实做好各项工作，让教育环境碧海蓝天，风清气正，为建设教育强县，促进县域经济发展，做出我们应有的贡献。
全县财政系统反腐倡廉工作会议上讲话
同志们：
刚才，*组长作了一个很好的工作报告，对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定，对今后工作提出了明确要求，我完全赞同，等下**检察长和**副县长还要讲话，请大家务必认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。
坚决反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是人民关注的重大政治问题。十八大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力，反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动，切实统一到中央、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性，以更坚定的决心、更有力的措施，不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。
当前和今后一个时期，全县财政部门要按照上级的统一部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进反腐倡廉建设，更加坚决地惩治腐败，更加科学有效地预防腐败，确保财政资金、财政干部两个安全。
（一）要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动，把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，要创新宣传教育方式，拓展宣传教育阵地，增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用，大力推进廉政文化建设，把握正确的文化舆论导向，打造廉政文化阵地和精品，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施，作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓，要充分运用典型案例，加强警示教育、诫勉教育，用身边的事教育身边的人，以案释法、以案明纪、以案警人，达到查办一案、教育一片的目的。
（二）要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障，贯穿于反腐倡廉建设的全过程，从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新，适应新形势的要求，加强制度创新，提升管理水平。
（三）要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源，无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然，事中监督能校正偏差，事后监督能纠正错误。监督到位，阳光用权，腐败就无藏身之所；依法行政，公开公正，清廉方保政通人和。
（四）要在作风上严守。要认真落实、严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，进一步改进文风、会风、作风，精简文件，精简程序，精简会务，尽量降低标准、提高效率，做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约，反对铺张浪费，公务接待不奢侈、不浪费，营业性的歌厅、洗浴场所，一律不准去，不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部，一定要做个“明白人”，以高度的自觉性全面落实中央、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求，既要管住自己的八小时以内，也要管住自己的八小时以外，坚守做人做事处事的底线，坚决不踩红线，不触碰高压线，进一步转变作风，以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。
三、
反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性，是一项重大的政治任务，事关全局、事关根本。财政部门要按照要求，紧密结合实际，开拓创新，扎实工作，促进各项措施的落实。
一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志，要全面落实反腐倡廉建设的各项规定，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制，一级抓一级，一级带一级，层层落实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。
二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识，严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工，落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务，充分发挥好财政源头治腐作用。
三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设，大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，切实加强监督和严明纪律，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。
同志们，党风廉政建设工作很重要，它事关财政事业的发展，事关家庭的幸福，事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下，开拓进取，真抓实干，进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作，为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献！
谢谢大家！
副县长在全县财政系统工作会议上的讲话
“财者，为国之命而万事之本”。在全县疫情防控形势总体平稳、经济社会发展秩序全面恢复的关键时期，县政府召开全县财政系统工作会议，主要是深入贯彻落实中央、省、市、县系列会议精神，紧盯全年目标任务，进一步统一思想、坚定信心、聚焦重点，努力克服疫情防控对财政增收的负面影响，确保财政收入平稳增长，全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。刚才，会议对上一年先进单位和先进个人进行了通报表扬，希望大家向先进看齐，再接再厉、再创佳绩。在此，我也代表县委、县政府向受到表扬的先进单位和个人表示热烈地祝贺！向长期以来奋战在一线的广大财政干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！会上，xx作了一个很好的工作报告，思路清晰、举措有力，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
对过去一年的财政工作，我的感觉是压力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，体会更深。面对经济下行压力加大、配套资金压力过大等重重压力和挑战，全县财政系统认真贯彻县委、县政府决策部署，履职尽责、积极作为，取得了一系列进步和成绩，概况起来讲，突出表现在“四有”：一是改善收入质量有为。认真落实省市关于做实收入、提高质量的指示精神，顶住压力，主动挤掉水分，完成一般公共预算收入xx亿元，其中税收占比达到x%，比上年提高x个百分点，财政收入质量进一步提高。二是对上争资争项有效。着力完善全市争资争项考核办法，全年累计争取上级各项转移支付资金x亿元，同比增加x亿元，有效保障财政正常运行和重点支出。三是预算支出保障有力。全年完成一般公共财政支出x亿元，其中民生领域支出达到x亿元，占公共财政预算支出的x%，充分体现了民生优先的公共财政职能作用。特别是脱贫攻坚成效考核被省财政厅评为优秀、民生工程考核进入全市第一方阵，成效显著。四是县乡财政运转有序。深化乡镇财政体制改革，累计安排乡镇基本财力保障经费x亿元，实现了“保工资、保运转、保民生、防风险、促发展”的目标。这些成绩来之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。
第一，要认清形势不迷茫。抓财政工作，很重要的一点，就是要看清形势、把握趋势，因势利导、顺势而为。去年年初在全国发生的新冠肺炎疫情，导致经济活动一度停摆，今年入冬以来，疫情卷土重来，多地出现聚集性疫情，对我们的经济发展造成了巨大破坏。今年一月份，全县实现财政一般预算收入x亿元，同比下降x%，对标省市规定的目标任务，我们还有很大差距。加之我xx县经济较为薄弱，且财税贡献率低、后劲乏力等自身存在短板，保持经济稳定发展，压力不可谓不小。但中央、省市要求已经提出，我们必须主动应对，积极作为，朝着圆满完成年度目标任务不懈努力。
第二，要提振信心不气馁。在面对疫情造成巨大困难的时候，“信心比黄金更重要”，而我们的发展信心来自哪里?这次疫情发生后，在党中央和习近平总书记的坚强领导和科学指挥下，新冠肺炎疫情在较短时间内得到遏制，防控形势持续向好。我国经济活动从一度停摆到迅速回归常态，再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征，表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力。从我xx县来看，经过全县上下的共同努力，企业复工复产进度在加快，项目建设在提速，经济活动在恢复。截至目前，全县规上工业企业复工复产率、各类市场主体复工率、各项重点工程项目复工率均达100%，咬咬牙，完成全年任务也并非天方夜谭。
第三，要抢抓先机争主动。为应对这次新冠肺炎疫情对经济的影响，中央及省市密集出台了一系列支持企业复工复产、加快恢复生产生活的政策措施，这些政策措施针对性强，含金量高，非常具体明确，为我们加快企业复工复产带来了实质性的利好。积极、宽松的财政政策、货币政策，蕴含着一系列助推我xx县经济高质量发展的重大利好，关键是我们要主动作为、积极争取、抢抓机遇，紧紧围绕我xx县确定的战略目标和重大任务，找准“政策眼”，发现“含金量”，精准争取支持，进一步做大做强首位产业产业、做精做优第三产业，为培植财源提供重要支撑。
财政既是经济范畴，又具政治属性；既有保运转、保稳定、惠民生的职责，更有服务和促进经济发展的重任。全县财政系统要进一步强化“以财辅政、聚财为民”的理念，紧紧围绕全县发展大局，科学谋划工作，更好地发挥财政服务发展、促进改革、调整结构、保障民生的作用，着力打造发展型、民生型、绩效型财政。具体而言：
一要着力促进经济财政互动。一方面，突出产业和实体经济促财源。全力支持推动制造业和文化旅游两个首位产业全速发展，以园区为载体，推动各类生产要素向实体企业汇聚。积极谋划一批大项目好项目，强化投资到位率和税收贡献率，努力推进三产融合、产城融合，促进财税收入可持续增长。另一方面，突出增量和质量抓收入。今年政府工作报告中提出财政收入增速确定为x%，这个目标是人大会上的法定承诺，符合我xx县实际和上级要求，与经济增长潜力吻合，与稳中求进总基调一致，这是必须坚守的“收入底线”。全县财税部门务必齐心协力，准确把握财税收入变化趋势，提高征管工作的主动性和预见性。要围绕年度收入目标，落实组织工作责任制，完善财税收入绩效考核奖励办法，深入开展综合治税，突出抓好重点企业、重点行业、重点项目的税收征管，坚决防止跑冒滴漏，做到依法征收、应收尽收，确保“颗粒归仓”。与此同时，还要努力优化收入结构，提高收入质量。这里要强调一下国资国企改革工作，要加快国资国企整合重组步伐，加大国有品牌建设力度，改进完善国资监管方式，进一步激发国资活力，更有力地发挥国有企业在县域经济发展中“稳定器”、“压舱石”的作用，推动国有经济高质量发展。
二要牢固树立勤俭节约意识。要按照“精打细算、厉行节约”原则编制和执行预算，将有限的财力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精准，钱要花在刀刃上；二要精细，预算要精确到每一分钱上，把每一分钱都用好；三要精确，要把预算落实到具体项目上。同时，还要做到“三个结合”：一是长短结合。长期方面，要发挥财政资金的引领支撑作用，围绕“十四五”重大项目、重要目标，加大支持和服务力度，强化财政规划对年度预算的约束性；短期方面，要突出年度任务，除了基本保障性支出外，对于已经明确的重大工程、重要改革事项，要给予充分保障。二是保压结合。保：保障基本民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，要保障各单位基本工资、基本运转，对于县委、县政府“打基础、管长远”的重点项目、重点工程，要全力支持，做好保障。压：主要是一般性支出，对于非生产性支出、非重点性建设支出，一律不增长，并适当压减。三是急缓结合。任何时候任何情况下，民生问题要优先拨付，全力支持。对于项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况，预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。
三要切实提高资金管理绩效。通过加强体制机制创新，不断提高财政资金绩效。一是加大资金统筹整合。按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求，通过向上争取和向内挖潜，采取跨部门、跨年度、跨层级的办法，统筹各级性质相近、用途一致的项目资金，全力支持脱贫攻坚和乡村振兴工作。二是实施预算绩效管理。要完善预算支出定额标准，推动预算标准化、科学化。严格控制预算调整事项，对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金，要及时调整用途，避免资金沉淀，进一步提高预算到位率和执行率。财政部门要及时开展资金绩效评价，提高单位和乡镇使用财政资金的绩效意识，强化单位和乡镇的支出责任，并将评价结果作为预算安排的重要依据。三是切实加强监督管理。要加强财政监督力量，创新财政监督方式，着力加强对财经纪律执行、专项资金使用、内控制度建设的监督。尤其是村级财政财务管理这一块，存在的漏洞和风险较多，有的村甚至还违规出借小额信贷资金，请财政局认真思考和研究，拿出切实可行的办法和措施来，坚决堵住漏洞。
在全县财政系统工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
要增强五种意识、打造五型财政，即：增强预算意识，打造法治财政；
增强民本意识，打造民生财政；
增强信息化意识，打造智慧财政；
增强大局意识，打造实力财政；
增强廉洁高效意识，打造活力财政。要坚持忠诚干净担当，履职尽责，成为县主要领导高水平新型的财政智库，让县委、县政府放心，让人民群众满意。
在年全县教体系统整顿作风建设会议上的发言
作风建设是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，我们必须把总体要求同阶段性目标结合起来。当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决我们存在的问题。
一要加强思想建设。“打铁先要自身硬”，广大干部特别是领导干部要解放思想，实事求是，静下心来，在其位，谋其政，负其责，不断提高自己的思想觉悟，树立正确的权力观、地位观、利益观。要结合学校实际，通过这次机关作风整顿认真查找干部思想认识方面存在的问题，理清思路，定准目标，用心想事，用心谋事，用心干事，一心一意谋发展，集中精力抓落实。通过机关作风整顿，把心思凝聚到完成教育目标任务上来，把精力集中到提高教育教学管理水平上来，把工作成效体现在加快发展、科学发展、率先发展上来，树立大局意识，求真务实，真抓实干，努力推进我县教育工作再上新台阶。
二要加强师德建设。师德是教师最重要的素质，教师的思想道德品质和人格对学生的成长具有重要而持久的影响，教师队伍的职业道德水平在很大程度上决定着学生的思想品质和精神面貌。随着人民群众对于优质教育日益增长的需求，社会对教师提出了新的更高要求。我们要通过这次机关作风整顿，牢固树立正确的教育观、质量观、人才观和价值观，引导和教育教师要以身立教，严格规范教师的从教行为，坚决治理教育“三乱”和违法违纪现象发生，要先治标，后治本，用刚性纪律来约束和制止，用典型选树来引带和改变，今年我们将在全县范围内评选优秀班主任，并且进行重奖。
三要提升服务能力。教体局是政府的教育行政主管部门，是全县教育的一个“窗口”，代表着我县教育形象。在机关作风整顿过程中，局机关要走在前列，加强学习，努力提高政策水平和工作能力，高标准地做好工作。在业务方面，要学习在先，掌握政策在先，指导在先，管理在先，创造性的开展工作。通过这次机关作风整顿，局机关要形成职责严明，管理有序的工作机制和团结协作、严细扎实的工作氛围，树立“勤政、廉洁、敬业、奉献”的机关团队精神，做到分兵把口，各负其责，相互配合，团结协作，各校及涉及到窗口服务股室，如中小教、职教、幼教及助学办要简化审批手续，制定网上办理程序，能够在网上办理的，要全部上网办理，让信息多跑路，群众少跑腿，做到“最多跑一次”。
四要加强个人修养。思想和工作作风是个人素质的综合反映。教育系统每一位干部和教师要结合这次机关作风整顿，树立坚定的政治信念，自觉贯彻党的教育路线、方针和政策。培养健康向上、丰富多彩的生活情绪，保持格调高雅、品味高尚的精神追求，志存高远，忠于职守，为人师表，依法行政，依法执教，努力使自己的个人素质得到提高。
五要加强系统管理。从“细微”处入手，在“从严”中落实，确保机关工作作风不松懈。一是严控吃空饷问题发生。要严格签到、考勤和外出请假登记制度，必须按时上下班，坚持每天上下午签到，有事要按审批程序例行请假手续，外出请假需进行审批并备案留存。二是严格落实会议制度。召开会议或集中学习时，大家都要按时、按要求参加，不能参加的必须按规定请假，参加会议人员都要严格遵守会议纪律。三是严格落实工作去向“四吻合”。做到签到单、请假单、去向记载、人员实际状况要与机关人员总数相吻合，局机关的管理由x局长牵头负责，各校由洪大书记牵头负责，开展定期、不定期的检查与抽查，督促全体教职员工要在岗在位在状态。四是严格规范办公电脑的使用。局机关和各校要对办公电脑进行全面巡查，卸载无关软件，不得利用办公电脑上网聊天、网购、视频、游戏等其他娱乐活动。五是加强值班值宿。局机关和各学校都要严格落实值班值宿制度，做到节假日及重要时间节点，值班带班双在岗。六是如实上报情况。对局里、县里要求上报的有关情况，要实事求是，如实上报，不允许弄虚作假，谎报虚报，尤其是对于现在每月向纪委上报的不在岗人员情况，大家一定要高度重视，不要瞒报漏报，县里将对知情不报的严肃追究责任。七要坚持从严治党。要严格执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”回潮，严肃查处教体系统顶风违纪现象，以问题为导向，突出抓好群众关心的重点、难点问题，集中整治，定级评模及招生等社会关注问题。八要提高工作效率。要制定责任清单，层层分解任务，坚持“清单制、擂台赛、评优劣”的工作方法，逐级落实责任，切实取得实效，让能者上、庸者下、劣者被淘汰成为工作常态。
六要严肃追责问责。动员千遍，不如问责一遍。今后我们要按照县委县政府的统一要求，进一步强化动真碰硬，严厉问责的工作机制。一要严明纪律。按照纪律条例规定和县委要求，今后凡是违反制度规定、法定条款的，一律先停职，后核查，再做组织处理或纪律处理。凡是出现参与赌博、酒驾、公款吃喝、公车私用等顶风违纪的，一律就地免职，决不姑息。凡是对突发事件处置不力，造成重大影响的，一律对主要领导、主管领导和直接责任人追责问责。尤其是同一个学校、同一个科室或同一个人，反复出现同类问题，经常因工作不力，受到各方面多次通报的，一律要启动问责程序。二要各负其责。要做到守土有责、守土负责、守土尽责，就像市委曲书记要求的那样，失责必问、违纪必追、违法必处，对违规违纪违法问题，要坚决惩处，坚决反对好人主义、形式主义，坚决抵制“两面人”“老好人”。尤其是要解决“矛盾上交”问题，说到底上交矛盾还是“不敢担当”，一旦发现更要追根溯源从严从重处理。三要点名曝光。今天的几个通报，点到校、点到人，可能会让一些同志感到没面子、不舒服，但我们宁可自己严十分，对自己下手狠一点、重一点，也绝不能让省市县曝光一次，影响全县、全系统的形象。所以我们要在大力宣传先进典型的同时，点名道姓通报一批反面典型，让他们在我们内部“露露脸”，从而使全系统上下都能够心有所戒、行有所止。四要立行立改。要即查即改，随时发现问题，随时整改。县里第二轮巡视工作马上启动，我们已经被列为接受巡视部门，巡视组节后即将进驻，届时我们还将召开启动大会，对于巡视过程中发现的问题，我们要即巡即改，及时反馈，同时要举一反三，凡是看到听到其它地方发现和通报的问题，我们都要对号入座，引以为戒。
在全县政府系统作风整顿动员部署会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，推进作风整顿、打造“四最”发展环境，意义深远、责任重大。全县政府系统及其全体工作人员要进一步坚定信心，咬定目标，强化担当，真抓实干，铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，努力打肇事业需要、人民满意的效能型政府，为推进我县高质量、跨越式发展提供坚强保障。
在全县政府系统廉政工作会议上讲话年
同志们：
刚才我们收听了省政府的会议，x省长讲的非常好，对政府系统如何抓好党风廉政建设和反腐败工作，讲的非常到位，也非常深刻，希望大家认真领会，抓好工作落实。下面，我再结合我县政府系统情况讲三点：
一、严守底线，把规矩放在心中。
政府是干事的、管项目的、管钱的，也是社会各界人民群众高度关注的，政府的形象、政府工作人员的形象就是x形象。刚才x省长在讲话中说，腐败现象的发生、腐败分子的出现，往往从破规矩开始的。一旦坏了规矩，就容易滋生腐败现象，甚至蔓延开来。没有规矩不成方圆，党有党规党纪、国有国法政令，政府有政府工作规则，所以，严守党的纪律、加强党风廉政建设，是政府干事创业、履行职能、抓好经济社会发展的重要保证。严守规矩是政府工作人员的底线和生命线，因为规矩一破，说明我们自筑的长堤垮塌了。
要绷紧弦。党风廉政建设和反腐败这根弦一定要绷得紧之又紧。怎么绷紧弦?首先要加强学习，对党内的一些规矩和习近平总书记重要讲话，我们要结合现在开展的党史学习教育，认真领会党风廉政建设的有关要求，有关文件要原原本本进行学习，要认真领会。如果大家连文件都没有读、规矩都不懂，那么就有可能在不知不觉中违反党纪国法和有关纪律的约束。其次要做好加减乘除法。做好加法，就是要通过学习增加我们的党性修养;做好减法，就是要减少欲望，不该有的欲望不应该膨胀，平安是福、平常是福、平凡也是福;做好乘法，就是要讲究官德，常修为政之德，加强道德修养、道德操守的修为和修炼;做好除法，就是保持清醒忧患，革除思想里一些浮躁的、不切实际的、甚至是妄想的东西。
要算好账。从很多腐败案例和警示教育中，我们能够看到，腐败分子落网后在忏悔录中讲的最多的就是悔不该当初。算政治账，政治生命永远终结了;算经济账，贪腐得来的钱上交国库;算亲情账，亲戚朋友都跟着低头;算名誉账，已经身败名裂;算自由账，哪里还有什么自由?现在正是xx的季节，x的空气质量也很高，大家能够尽情地享受着阳光、空气、自由，尽情地在栀子花边散步，但是在牢狱之中还有许多人闻不到xx，享受不到清新的空气、自由的阳光。所以，大家一定要有敬畏之心，要敬畏法律，要敬畏组织，要敬畏群众，也要敬畏自己的职位。
要上好锁。要通过学习习近平总书记重要讲话，学习弘扬焦裕禄精神等，培养看齐意识，防微杜渐，强化拒腐防变的思想防线。人最难战胜的是自己，最难超越的也是自己，最难管住的也是自己。真正把自己管到法治轨道、纪律框架范围内，需要大家不断学习、反复学习、终身学习。要通过自架“高压线”、自设“防火墙”、自套“紧箍咒”等方式自我约束、自我规范，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。20xx年xx月，我在xx学习的时候，组织去xx监狱现场教学，既看了在监狱里面劳动的、原来身居高位现在变成阶下囚的那些人，也听了一场非常深刻、令人深醒的报告。我记忆很深的有两个，一个是原xx党委书记，说当办案人员把他从办公室带走的时候，坐在车里面，只给办案人员提了一个要求，能不能把窗户打开，让我再看一眼为之奋斗的xx新区，办案人员说不行，只能隔着窗户看。党纪国法就是这么严厉。还有一个是xx，边讲边流泪，说他是当年他们村里第一个大学生，也是第一个当上副县长的，全村为之荣光。他的爷爷90多岁，也为之高兴，说只要你好好干，我活100岁没问题。但遗憾的是，纸包不住火，当他的爷爷终于知道曾经风光的孙子变为阶下囚、在狱中的时候，在99岁那年遗憾地离开了人世。
要常提醒。大家在一起共事是人生的缘分，互相之间要多拉拉衣角，人情、国法、原则怎么处理到位、怎么把握好度，互相之间都要提醒。如果出现一些苗头的时候，我们的同志能够多提醒，很多的事情不至于发生。所以，大家每个人都要接受批评和自我批评。能批评别人，哪怕委婉的批评别人，都是对干部的一种爱护、一种保护。有问题不怕，我们要勇于战胜自己、超越自己，修正一些不当的东西。很多干部出了事以后，大家都深感痛心，党培养一个干部也很不容易，很多干部没出事之前，几十年为党和人民做了很多的工作，在基层风风雨雨，家庭也拖累了，好不容易走到新的、更重要的岗位上，可以说是身经百战，千锤百炼，通过自身的努力走到这个位置很不容易，但是一旦放松警惕、一着不慎、私欲膨胀、关口没守住，怎么算都划不着，哪本账也算不住。所以，大家要坚持依法用权、廉洁用权、公正用权，带头守纪律、讲规矩，过好金钱关、权力关、美色关。金钱，像鱼钩一样，装进去容易倒出来难，是有倒刺的。
二、自觉担当，把责任扛在肩上。
“有权必有责，用权当负责”。我们在座的都是单位的主要负责人，主要负责人一定要知道自己是负责什么的，不是坐在这个地方当官、做老爷，大家要负责，要负全面责任，既有干好本职单位工作的责任，服务和投身经济社会发展的责任，还有党风廉政建设“一岗双责”的责任。刚才，x省长讲了，说他保留意见，就是有一种说法说厅长挺好，下面的不好。x省长说，问题在哪儿?根子还是在上面。说明我们在抓班子、带队伍，抓党风廉政建设方面还有真空地带、还有空白、还有失之于宽、失之于软的一些现象。大家要树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念。哪一个局长、哪一个乡长愿意本单位出事呢?出了事以后，好长时间都翻不了身，人心涣散，人人害怕干事，我们还怎么工作，x还怎么发展，所以，大家一定要坚持“领导抓、抓领导”，种好“责任田”、打好党风廉政建设“主动仗”。我们政府有政府的工作规则，政府不光是有政府几个县长，不光是我们党组成员，还包括我们政府组成部门，还包括各乡镇的乡镇长，所以我们每一个组成成员，都代表着政府，都代表着政府的形象，如果我们每一个局委在社会上、在县内外都树立良好的形象，那么我们政府的形象也高大了。如果我们每一个单位门好进、脸好看、事好办，那么我们老百姓就说这个局委好，就说这个局长当的好。我们每个单位都做到了，社会上就说政府好，就说政风好，就说我们的政务环境好，就会说我们的投资环境好。所以大家一定要加强学习，准确把握中央和省委、县委加强党风廉政建设的重要举措。做官要做明白，我们坐在这个位置上，该做什么、不该做什么?该抓什么、不该抓什么?什么是重点、什么是一般?什么是必须要抓到位的、什么是可以让副职来抓的?一定要清清楚楚、明明白白。党风廉政建设，是我们党组书记的第一责任，是必须要抓好的事情。我们经常讲干部要德才兼备、以德为先，作为党员领导干部、政府部门的组成人员，一定要以德为先，清正廉洁就是为官最大的美德。做到清正廉洁，腰杆就能坐直，就不怕别人告。一些贪腐分子在忏悔录中说，曾经有过思想斗争，想把自己的事情主动说出来，又存在侥幸的心理，但总是饭吃不香、觉睡不好，一听到警车响就害怕。我们不贪不占、清正廉洁，吃个好饭、睡个好觉，节假日和亲人朋友团聚，这样多好。另外，作为政府工作人员，要有所为、有所不为。有所为，就是要对政府的党风廉政建设要敢抓、敢做，对上级、县委、县政府安排部署的工作要坚决执行到位，坚决做到在其位谋其政。一定要解决好班子成员和下属成员怠政懒政的问题，特别是在座的主要负责同志，要承担好从严治党、推进党风廉政建设第一责任，做到重要工作亲自部署、一同部署，重大问题亲自研究。其他班子成员也要“一岗双责”，管钱就要把钱管好，管项目就要把项目管好，实施重点项目建设，既要实施好，为x人民造福，又不能出事。有所不为，就是不该做的坚决不做，保证政令畅通、令行禁止。我听说有些干部插手工程招投标，这是多么愚蠢的行为，你那些短信发给谁、想承包什么工程、打电话给谁安排什么工程，都在大数据里面，有关部门想查的时候都会一清二楚。哪有不透风的墙?纸怎么能包住火?不要和组织玩聪明。有的人参与土地私买私卖，老百姓怎能没意见?我们在解决南城、北城土地零散出让问题过程中，城建领导小组会议上明确要求，所有土地手续办理都必须要经过公示，都在阳光下晒一晒。公示之后，正当合理的才能办手续。还有道路拆违，有一些是我们的干部耍手段买的地皮，等着政府赔偿。这些人揩老百姓的油，挖政府的墙角，确实为人所不齿。你有聪明才智，要用到正道上，侵占了不义之财以后，你怎么对得起组织?怎么对得起家庭?怎么对得起列祖列宗?有本事到外面赚钱，在我们本地，通过不正当手段获取利益，我奉劝趁早收手。还有一些搞权力寻租，不给好处不办事，一个手续三天就能办好，非要设定一些条件，非要多找两遍，我们的局长要管一管了。前两天刚宣判的xx，贪腐了xx个亿，有些贫困县一年财政收入也没有这么多。要那么多钱干什么?几代人也用不完。包括我们的企业家，财富积累到一定程度，最后70%都是社会的，钱存在银行，都是社会在用。
三、突出监管，把制度摆在前面。
党风廉政建设永远在路上。我们既要靠自己内心的修为管好党风廉政建设、管好自己，又要靠制度管人，做到面对贪腐不想为、不敢为、不能为、不愿为。要健全工作制度。要不断完善党风廉政建设工作制度。“三重一大”必须提交集体研究，就是重要人事安排、重大项目安排、重大决策和大额资金使用，都必须提交集体研究。各单位“三重一大”事项有没有提交集体研究?我们有的单位和外商签订的合同，有没有提交集体研究?要加大监管力度。如何监管?要在阳光下监管，阳光是最好的防腐剂，在阳光下，有多少病菌、病毒都晒掉了，再多的水份也蒸发完了。我曾经接触两个集团公司的董事长，人家就有很宽广的胸怀，特意聘请了专门的党委书记。他们说聘请党委书记是和他抬杠的。在公司里，他是董事长，没有和他职务平行的人，没人跟他抬杠，他说的话没人反对、没人提醒，长期以后，他的决策就可能偏离，还有可能走向违法犯纪的道路。党委书记就是敢跟他叫板、敢给他提醒的人。企业做大了，为人民做贡献多了、为员工谋福利多了，有时我们企业的领导人也需要监管，这体现了企业领导的胸怀。反过来说，我们各个局委的负责同志，有的都是“一肩挑”，这样怎么能分权?怎么能听进不同意见，特别是反对意见?哪个人不想听好话?现实中，往往有人说几句不好听的话，有些人就不高兴了。我们要认识到有时候这是对大家很好的提醒，要做到有则改之无则加勉。领导艺术里面有个很重要的一点叫分权艺术、授权艺术。在市场经济下，有句话叫股集人散、股散人集，企业老板把股份分给别的股东、企业员工，企业凝聚力就强。我们局长、乡长都把权力抓在手上，大家积极性如何调动?你一个人能干完那么多活吗?所以大家在一起共事是一种互相团结、协作的关系。我们的事业也不是一个人、两个人能完成的，需要大家共同努力。x每一点发展变化，都不是哪一个人能干的了的。刚才x省长讲要精简审批事项、简政放权各个方面，现在我们新的行政服务中心马上要建成启用，包括公共资源交易平台，都要建立起来，大家能进的审批项目，都必须要进入行政审批中心，不要再拿一些文件找局长、副局长审批了，局长、副局长可以定期到行政审批中心现场办公。要创新工作机制。我们要不断学习，不断适应新形势下新的工作方式方法，不断创新符合时代要求的工作机制，推动工作进步。比如，现在做ppp项目有一个重大好处就是政府可以发挥政府的作用，市场发挥市场的作用。很多企业说，听说你们在搞供水工程，我来干。我说，最终都不是政府说了算，是我们通过一种公平的机制来招引投资商，投资商叫谁来修路、谁来挖管道、谁来建净化水厂，投资商说了算，政府就起着监管、购买服务、用者付费的角色。要严格追责问责。在党风廉政建设和反腐败工作中，要坚持履职尽责，将责任层层分解，做到重担有人挑，出了问题要实行严格的追责问责制度。在实施责任追究上，对履行主体责任和监督责任不力、“四风”问题突出、发生顶风违纪的部门和乡镇，要坚持“一案三查”，既要查案，又要查主体责任，也就是书记、乡镇长、局长责任，又要追究监督责任，就是纪检监察部门履行责任有没有到位。追责问责不是目的，而是给大家一把“尚方宝剑”，大家要用好这个剑，目的是通过共同努力，打造廉洁政府、服务政府、法制政府。
同志们，我们政府工作任务十分繁重，党风廉政建设任务也十分繁重，希望大家认真领会上级相关文件精神，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常行清廉之举，为全县经济社会发展创造风清气正、廉洁高效的政务发展环境。
谢谢大家!
在全县教育系统安全卫生工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全县教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真贯彻中纪委十七届六次全会、自治区纪委七届七次全会精神，按照地区及县委党风廉政建设工作会议的要求，总结成绩，分析问题，明确任务，强化措施，推进全县教育系统党风廉政建设工作扎实有效开展。稍后，努尔艾合买提〃努尔买买提同志还将代表教育工委对20**年教育系统党风廉政建设工作进行总结，并就20**年党风廉政建设工作进行全面部署。下面，我谈几点意见。
一、正确认识，准确把握当前教育系统党风廉政建设的新形势和新问题。20**年是建党90周年，是全面实施教育事业“十二五”规划的开局之年，是深入学习贯彻《国家中长期教育改革发展规划纲要》的关键一年，也是对口援疆工作全面铺开的起步之年。站在新的历史起点上，我县教育事业迈入了新的发展阶段，教育系统党风廉政建设面临着新情况和新问题。首先，随着对口援疆工作座谈会和全国教育工作会议的召开，我县教育改革发展项目、投入不断增多，教育援疆项目先后实施。在这种情况下，如果教育系统风气不正，腐败案件多发，教育形象就会受到损害，再创教育辉煌的历史机遇就有可能丧失。其次是虽然我县教育系统绝大多数党员干部都能严于律己、廉洁从政，但是也有一些学校党组织和领导班子对反腐倡廉的重要性认识不够，履行党风廉政建设责任还不到位，对干部管理失之于宽、失之于软，制度缺失、监督乏力，违纪违法案件时有发生;腐败现象在一些领域和环节屡禁不止;损害群众利益的不正之风依然存在，等等，严重损害了教育系统形象，影响了教育的健康发展，教训十分深刻，必须引起高度重视。我们必须以对党和国家教育事业、对人民群众利益高度负责的态度，进一步增强责任感紧迫感，切实把党风廉政建设抓紧抓好、抓出成效。
二、突出重点，狠抓落实，为全县教育工作健康和谐发展提供坚强保证。抓好党风廉政建设工作对确保全县教育工作健康和谐发展有着十分重要的作用。全县教育系统要严格按照上级的安排和部署，理清工作思路，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，扎实推进全县教育系统党风廉政建设并不断引向深入。今年的党风廉政建设要重点抓好以下工作：
(一)严格政治标准和政治纪律。讲政治是每个党员的政治责任，是我们党选人用人的第一要求，是促进我们事业健康发展的重要保证。各校党支部必须把党的政治纪律教育放在突出位臵，引导广大党员干部坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在关键时刻和重大问题上头脑清醒、立场坚定、态度坚决，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。尤其是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，无论是少数民族教师还是汉族教师，都必须以严格的政治标准约束自己的言行举止，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到旗臶鲜明、立场坚定，始终与“三股势力”的破坏活动进行坚决斗争，始终坚定不移地维护祖国统一、民族团结和社会稳定。教育系统纪检监察部门将进一步加大政治纪律的执行力度。今后，对发表同上级党委、政府的决定相违背的言论，编造和传播政治谣言，在维护祖国统一、反对民族分裂斗争中立场不坚定、行动不坚决、工作失职等行为，对表里不一、阳奉阴违、政治上不可靠的干部和教职工，将依法依纪严肃处理;对疏于监督管理，致使班子成员和教师在遵守政治纪律上出现严重问题的，坚决追究领导责任;对发生影响稳定的重大问题、学校党员领导干部参与民族分裂和非法宗教活动的，将严肃处理直至移交司法机关，绝不姑息手软。各学校要全面推行“四知四清四掌握”工作机制，真正把学校所有的师生纳入有效地教育管理之下，做到底数清、动态明、管理强，把学校党支部建成坚决贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚强战斗堡垒。
(二)严格落实党风廉政责任制。去年11月，中央印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规和重要制度保障。按照《规定》的要求，各学校领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。所以说，同志们，不能总认为抓教育教学质量才是硬指标，党风廉政建设是软任务;不能只认为抓教育教学是自己的本职，抓党风廉政建设是额外负担。教育事业离开了党风廉政建设，就没有了纪律保障，就不可能顺利和健康发展，因此要两手抓，两手都要硬。对于党风廉政建设一定要常抓不懈，要避免那种“两头紧、中间松”，年初确定责任，年底算总帐，平时责任制束之高阁、不闻不问的现象。要狠抓党风廉政建设责任制的落实，把握重点，有针对性地实施检查和考核。对违反党风廉政建设责任制的行为，要依照规定严肃追究责任。
(三)以改进作风为重点，大力加强领导班子建设和教师队伍建设。加强党风廉政建设，关键是抓好各级领导班子建设，特别是要抓好领导班子作风建设。“十一五”期间，我县教育系统各级领导班子及党员干部立足本职，扎实工作，以优良的作风推动教育事业取得了前所未有的成绩。但是，与教育改革发展的新形势新要求和人民群众的新期待相比，仍然存在很多问题。如：有的干部政策水平、业务素质不高，推动教育改革发展的能力不强，更不重视学习提高;有的干部责任心不强，工作缺乏主动性、创造性，得过且过，不作为、慢作为、乱作为;有的干部宗旨意识淡薄，对待基层的同志态度粗暴、语言生硬、方法简单;有的干部存有私心，对亲属和身边工作人员要求不严、谋取私利甚至吃拿卡要，等等。这些问题严重损害了人民群众的利益，严重损害了党员干部的形象，我们必须进一步采取措施，下大力气加强作风建设。
20**年，各学校要以加强和改进领导班子作风为重点，切实加强教育系统作风、行风、师风建设，以良好的党风政风促进教风学风、带动校风行风，使人民群众真切感受到教育系统的新变化、新气象。各学校领导班子要解放思想、转变作风，树立变化、变革、创新的理念，要把心思和精力凝聚到促进教育发展上来，少应酬、多学习，少说空话、多干实事，深入基层、深入师生，认真思考研究工作中存在的矛盾和问题，积极探索解决的办法和措施，切实提高抓落实的能力和执行力。教育大计，教师为本，师德为魂。要进一步加强师德师风建设，打造过硬的教师队伍。要深入贯彻《新疆维吾尔自治区中小学教师师德建设若干意见》，以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点，持续开展形式多样的师德师风教育活动，树立崇高的职业理想，全面提高师德素养，做人民满意的教师。同时，要大力加强机关效能建设，坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”等机关病，对不良作风敢于“亮剑”，敢于说“不”，进一步推进机关作风的明显转变和机关效能的显著提高。要深入开展创先争优活动，促进党员干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
(四)进一步加强教育系统反腐倡廉建设。加强反腐倡廉建设，必须把思想道德建设特别是拒腐防变作为第一道防线。要把党员领导干部作为教育的重点，深入开展理想信念、廉洁从政和党的作风纪律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。要坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。教育系统各级领导干部都要带头遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，深入学习并认真执行《廉政准则》，严于律己，洁身自好，坚决杜绝违反《廉政准则》行为发生，坚决防止滥用权力、以权谋私、假公济私、化公为私、弄虚作假。同时，我们还要清醒地认识到，失去监督的权力必然产生腐败，绝对的权力产生绝对的腐败。现阶段的反腐败工作，监督是关键。具体地讲，就是要认真抓好中央和自治区各类教育投资项目实施及专项资金使用情况的监督检查，保证各类教育专项资金安全有效使用。特别是要继续抓好义务教育经费保障机制改革、校安工程、中等职业学校国家助学金和免学费政策等各项政策落实情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留、平调、虚报冒领教育经费等问题的发生，保证中央和自治区各项惠民政策落到实处。教育工委纪检监察部门要进一步加强违法违纪案件的查办力度，严厉查处利用职务之便谋取非法利益的行为，发现一起查处一起，绝不姑息纵容。
三、加强领导，明确职责，确保党风廉政建设各项工作落到实处。全县教育系统广大干部职工要进一步增强工作的系统性、前瞻性、针对性和实效性，推动我县教育系统党风廉政建设再上新台阶。
(一)强化组织领导。全县教育系统各级党组织要把党风廉政建设工作纳入总体工作部署，切实加强对党风廉政建设的领导。要坚持“谁主管，谁负责”的原则，把党风廉政建设摆在各学校工作的重要位臵，并与业务工作一起部署、一起检查、一起考核，精心组织，周密部署，切实抓出成效。同时，要细化分工，明确职责，真抓实干，不断完善工作责任制，切实把党风廉政建设的各项措施落到实处。
(二)强化考核和责任追究。各学校要进一步加大党风廉政建设的考核力度，进一步完善责任追究制度。只有加大责任追究才能体现公平、公正;只有加大责任追究才能严明纪律、促进工作;只有加大责任追究，才能真正做到以人为本，爱护人、保护人;也只有加大责任追究力度，才能净化办学环境，才能真正办人民满意的教育。
同志们，教育系统党风廉政建设工作使命光荣，责任重大。我们一定要不负重托，不辱使命，恪尽职守、勤奋务实，不断推动全县教育系统党风廉政建设取得新成效，促进全县教育事业科学发展、快速发展、健康发展、和谐发展，向党的九十华诞献礼!
年度在全县深化作风建设优化服务环境会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下面，我就深化“一次办好”改革和会议贯彻落实再强调三点：
一、着力在集中审批、服务流程上聚焦发力，让群众少走路。
一是要应进尽进，做到“一门办理”。目前,我县政务服务大厅规模较小，职能办和政管办要立足于就近办、马上办，结合近年来办件情况，合理利用现有大厅资源，尽量将办件量大、与群众生产生活密切相关的行政审批事项和公共服务事项归集到大厅办理，涉及到哪个部门，必须无条件服从。同时，结合“一次办好”改革，同步研究考虑政务服务大厅的规划选址工作，推动实体大厅“多门变一门”，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。进驻大厅的事项，各职能部门必须授权到位，严禁搞变通、推绕拖。对暂不具备进厅条件的行政审批事项，各职能部门特别是10个未将审批事项集中到行政许可科室的部门，10月底前要将行政审批事项集中到行政许可科室或部门分厅办理，其他部门也要指定专门科室和具体人员负责，待条件具备后一并进驻大厅。要发挥好乡镇便民服务中心作用，将更多的公共服务事项授权下放，让城区外围岛屿群众在家门口享受到便利化服务。
二是要并联审批，做到“一链办理”。要想让群众最大程度地感受改革带来的便利性，必须在政务服务流程再造上再优化，推动线上线下集成融合。线下，政管办要会同进驻大厅的职能部门，对进驻事项进行流程再造，科学设置窗口功能布局，变串联审批为并联审批，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，最大限度地提速提效。10月底前，率先对户籍办理、车辆和驾驶人证照办理、事务公证、社保缴纳等事项推行“一链办理”。12月底前，建立起与市协调统一的“一窗受理”运行机制和标准。线上，要依托网上政务服务平台，实时汇入网上申报、排队预约、现场叫号、事项受理、审批结果和审批证照、服务评价等信息，实现线上线下功能互补、无缝衔接、全过程留痕。要结合机构改革和试验区机构设置，加快组建行政审批服务局，将部门的审批职责整合集中，完善审批服务协调机制，实行“一枚印章管审批”，提高审批服务集中办理效率。
三是要信息支撑，实现“一网通办”。实现“一次办好”目标，“互联网+政务服务”是核心关键。要坚持联网通办是原则、孤网是例外，政务服务上网是原则、不上网是例外，加强政务信息资源跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互联互通和协同共享，通过技术创新和流程再造，增强综合服务能力。目前，我县政务信息系统正在推进整合中，政府办公室要发挥牵头抓总作用，会同政管办做好督促指导和协调推进，特别是部门的自建系统，要加快系统接入和数据迁移。12月底前，试点开展电子证照、电子印章应用，完成县政务服务平台与部门自建系统对接整合，基本实现行政许可事项和依申请办理的公共服务事项网上服务全覆盖。要结合政务资源整合，集中抓好网上政务服务平台的规范提升，推进基础信息资源库建设，拓展网上办事广度和深度，为群众和企业提供“傻瓜式”自助服务，实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上，全程在线”。12月底前，平台要接入全省人口、法人单位、空间地理、宏观经济、公共信用、电子证照等重点基础信息资源库。
二、着力在压减材料、缩短时限上聚焦发力，让审批提效能。
一是要减字当头，实现减无可减。要整合涉及多部门事项的共性材料，推广多业务申请表信息复用，通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续批复使用，减少重复填写和重复提交。依托网上政务服务平台，以与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和办理量大的高频事项为重点，大力推行联席会商、容缺受理、并联审批等举措，进一步优化办事系统、简化办事材料、精简办事环节，让更多政务事项“最多跑一次”。要深入开展“减证便民”，12月底前要完成各类繁琐环节和手续的清理工作，要坚决做到“六个一律”：凡是没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的一律取消，彻底做到“瘦身减负”。
二是要快字当头，实现快捷高效。要全面落实“3545”专项改革。“3”就是企业开办要在3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项，“5”就是不动产登记要在5个工作日内完成房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等事项，“45”就是工程建设项目审批要在45个工作日内完成项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收等事项。这3个时限要求，是省委省政府面向社会的公开承诺，必须不折不扣地抓好落实。市场监管、国土、住建、发改及涉及到的相关部门要精细谋划，对这3项指标明确具体落实意见，将每个环节的责任分工、办理时间进行量化分解，打好联合审批组合拳。要深化实施营商环境10个专项行动。要紧盯营商环境重点领域，深入开展好简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷、优化政务服务、相对集中行政审批等10个专项行动，建立一个行动、一套方案、一位县领导负责、一个牵头部门、一个工作专班的落实推进机制。目前有关专项行动方案省市正在陆续印发，除“3545”改革明确的时限外，水气暖报装、电力审批、获得信贷等事关群众生产生活的公共领域，涉及到的责任部门也要明确量化工作时限，向社会作出公开承诺，为群众和企业提供更大便利。
三、着力在转变作风、监督问责上聚焦发力，让环境更优化。
一是要提能力、优服务。推进“一次办好”改革是一项系统性工程，涉及的政策广、事项多，对经办人员是一次业务技能检验。各级各有关部门要高度重视，主要负责同志要将这项工作牢牢抓在手上，组织好系统内部的业务学习、岗位练兵和业务培训，确保经办人员对本系统、本部门承担的审批事项做到底数清、政策通、业务精，做到政务服务精准高效。要结合正在开展的作风大改进活动，彻底扭转窗口作风“松散软”问题，从日常考勤、服务礼仪、办事效率、服务评价等环节抓起、管起、严起，灵活采取增设临时窗口、延长窗口服务时间等措施，全面提升窗口形象。要优化服务手段和服务标准，各类实体大厅要借鉴金融机构服务模式，配备政务服务引导员，编制完善大厅服务指南和流程图，推行代办制、寄办制等“贴心帮办”服务举措，为企业和群众提供“店小二”“保姆式”服务。要完善政务服务基础设施，各类实体大厅要立足于精心周到，在桌椅、电脑、打印机、叫号机、自助查询终端等设施配备上配齐配足，为群众提供方便快捷的服务。要整合各类政务热线，除紧急类热线外，其他热线原则上全部实现“12345”一号呼叫，10月底前完成各类热线服务资源、政策咨询和投诉举报等主要社交平台与政务服务平台的数据对接、服务整合。“一次办好”改革既要落实好规定动作，也要注重与地域实际相结合，在制度框架下探索创新自选动作。要借鉴推广海渔局下沉基层办理“渔业船舶登记”的做法，推出“上门服务”，变“群众跑”为“政府跑”，用干部的辛苦指数换取群众的满意指数。
二是要强监管、优环境。放权的同时，监管必须硬起来。要把工作重心向事中事后转移，着力解决放管脱节、监管缺位等问题。要做到明责监管，按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，确保不留死角。要做到公正监管，要推动“双随机、一公开”监管全覆盖，12月底前推行市场监管领域跨部门“随机抽查”，对同时涉及多层级、多部门的检查事项，实现一次性联合检查。要持续深化综合行政执法体制改革，切实解决执法分散、协作不力、推诿扯皮和执法盲区等问题。要做到信用监管，要大力推进信用评价机制，对那些诚信守法经营的企业，探索实施给予一定期限内免检。反之，纳入“黑名单”实施重点监管。9月底前各有关部门、单位制定本领域失信守信黑红名单认定标准和管理办法。要做到智慧监管，要针对执法力量不足的问题，创新监管手段，依托大数据、数字城管、天网工程、无人机等技防手段堵住监管盲点，切实提升监管效能。
三是要重评估、严问责。各级各有关部门要按照《关于深化“一次办好”改革深入推进审批便民化工作方案》的任务分工，扎实做好工作推进，确保既定任务落实。两办和职能办要将深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化工作列入重点督查事项，建立任务台账，严格考核奖惩，确保事有人管、责有人担、果有成效。政管办要加强各类实体大厅的日常管理和考核，采取“投币式评价”等方法让企业和群众对窗口服务直接打分评价，把改革的评判权放到群众手中。两办、职能办、监察委要加大各类窗口明察暗访力度，引入第三方测评机构对政务服务进行综合评价，对发现问题的及时通报曝光，并予以严肃问责。对改革中有令不行、工作迟缓、组织不力及不担当、不作为、慢作为的，坚决做到不负责就问责、不担当就挪位。
年在全县财政系统工作会议上讲话稿范文
同志们：
县政府第一次全体会议刚结束，我们就召开全县财政工作会议。公务员之家，全国公务员公同的天地今天的会议旨在分析当前我县财政工作形势，动员各级各部门统一思想，坚定信心，进一步增强做好今年财政工作的紧迫感和责任感，奋力完成今年的财税工作任务，为“十一五”良好开局奠定坚实的基础。刚才，昌水同志传达了全市财政工作会议精神，县政府表彰奖励了2005年度财政工作先进集体、先进个人和企业纳税大户，兑现了2005年财政工作目标责任书，签订了今年的财政工作目标责任书。希望同志们戒骄戒躁，再接再励，认真抓好落实。下面，我就财政工作讲几点意见。
“十五”期间，我们坚持“围绕经济抓财政、培植财源增实力”的方针，狠抓收入征管，严控财政支出，落实“双保’责任，深化财政改革，年年超额完成了财政收支预算任务，有力地促进了全县的经济发展和社会事业进步。“十五”全县财政工作呈现以下六个特点：
一是财政收入增长最快。各级财税部门服从、服务于全县改革、发展、稳定的大局，在积极顺应财税体制改革的同时，加强对经济发展和财政运行形势的分析研究，采取有效措施，使财政收入在政策性减收因素不断增多和自然灾害频繁的情况下，仍然保持了稳定增长的良好态势。2001年至2005年，全县累计完成财政总收入2.1亿元，年均增长17.2%，2005年达到6007万元，与“九五”末同口径相比翻了一番。地方财政收入按老口径计算，累计完成1.27亿元，年均增长11.2%，2005年达到3425万元；按新口径计算，累计完成8461万元，年均增长9.1%，2005年达到2218万元。
二是争取专项资金最多。各级各部门紧跟国家投资导向和市场需求，不断改善和优化投资环境，全力做好项目的考察、论证、包装和推介工作，争取专项资金取得了良好的效果。五年来累计争取上级转移支付资金4亿元，专项资金1.4亿元，分别是“九五”时期的4.6倍和2.6倍。
三是落实政策性支出最好。“十五”时期，各级政府和财政部门把调整财政支出结构作为管好财、用好财的突破口，建立了“保稳定、保重点、保发展”的长效机制，既保证了全县干部职工工资和城镇低保对象的“保障金”按时足额发放，又保障了农业、科教、文卫、城建等重点支出的必要增长。2001年至2005年，全县财政一般预算支出规模年均增长15.8%，2005年达到1.32亿元，比“九五”末增长111%，其中农业、教育、卫生、计生、社会保障等事业支出增长幅度较大；统筹使用各类财政专项资金2.1亿元，主要用于财政扶贫、天然林保护、生态环境和交通设施建设、中小学学校危房改造、乡镇政权建设等公共事业，其中用于“三农”投入达到1.2亿元，是“九五”末2.5倍，有效地促进了各项社会事业的发展。
四是财源建设实现新突破。各级各部门按照“十五”时期确定的财政经济发展思路，充分发挥财税政策和财政资金“四两拨千斤”的作用，设立“四项”基金，搭建招商引资平台,使得以“一园三区”为骨干财源的工业经济逐渐形成，规模企业的经济效益明显提升。2005年，全县规模企业上交各类税金达3618万元，占财政总收入的60%，比“九五”末提高了18个百分点。以烟叶、中药材生产和农副产品营销为主的群体财源有了长足发展，对财政的贡献份额明显增加；整合国有资源资产的力度不断加大，科学开发利用存量财源的管理机制日趋规范。
五是财政改革迈出新步伐。顺利完成了农村税费改革工作任务，全面取消了“三提留”、“五统筹”、屠宰税、农业税、农业特产税五项税费，减轻了农民负担，促进农村经济的发展。清理规范了乡村和行政事业单位银行账户，实行了“村账乡管”和会计集中核算制度。深化工资统发制度改革，建立保工资长效机制。建立涉农物资财政直补机制，确保专项资金安全有效的使用。不断完善县乡财政管理体制，积极实行“乡财县管乡用”新机制。
六是财政管理水平取得新成效。制定了《柞水县财政资金管理规定》等16个规范性制度和管理办法，提高了各级各部门科学理财、民主理财、依法理财的自觉性。组建了财政监督检查办公室，向乡镇和重点项目单位派驻财政监督员，建立绩效评价体系，推行“阳光财政”。优化资产配置，规范资产处置程序，使国有资产稳中有增，2005年末全县国有资产首次突破2亿元。
这些成绩的取得，既是县委、县政府正确领导的结果，也是各部门鼎力支持的结果，更是全体财税干部顽强拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表县委、县政府向为财税工作付出艰辛努力的各乡镇、各部门和全体财税干部表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县经济运行和财政工作中存在的矛盾和问题。主要是：财政供给保障能力弱，构建和谐社会各项工作的资金缺口大，硬性增支因素多，收支矛盾仍然尖锐；收入结构不尽合理，非税性收入和来自国家重点建设工程的一次性税收所占比重较大，收入稳定性较差；在支出上仍然摆脱不了“吃饭型财政”的局面；债务包袱沉重，财政历年来滚存赤字和巨大的政府性债务在短期内仍然无法消化，防范和化解财政风险的任务非常艰巨。对此，我们一定要高度重视，努力通过加快发展、深化改革、规范管理等措施逐步加以解决和完善。
纵观“十一五”全县经济和社会发展趋势，我县财税工作仍然处在机遇与挑战并存、希望与困难同在的一个多元化发展环境中。从机遇上看：一是国家继续实行扩大内需和“三奖一补”、“两保两挂”等积极财政政策，既给我县带来了直接利益，又为我县财政经济发展拓展了空间。省“十一五”发展规划将陕南确定为全省新的经济增长热点地区，重点加快发展现代中药、生态旅游、绿色食品产业，此项战略决策与我县发展“三大产业”的思路完全一致，坚定了我们发展“三大产业”、拓展财政增收渠道的信心和决心。二是加快发展工业经济的战略为我县壮大医药、矿产两大工业支柱，做大财政经济“蛋糕”，优化财政收入结构奠定了基础。到2010年，全县工业总产值将达16亿元，全县财政收入结构将快速优化，收入总量迅速扩张。三是随着西康铁路、西柞高速公路的建成，我县融入西安经济社会发展大循环、主动接受“一线两带”辐射带动作用日趋明显。“一带三区一镇”的特色旅游产业开发，必将带动第三产业的迅速崛起，对财政贡献的份额将会提高。国家级卫生县城进一步提高了柞水城市品位和对外开放的知明度，必将加快我县招商引资、壮大县域经济的步伐。从不利因素看：继续实行西部大开发税收优惠政策、调整所得税起征点，直接减少了我县财政收入；随着国家重点项目完工下马，财政增收的难度将会加大；贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，建设社会主义新农村、实施农村义务教育经费保障机制、推行新型农村合作医疗制度等政策增添了保平衡难度；由于我县财政自给率偏低，财政长期在捉襟见肘中运行，可安排使用的财政资金无法满足发展的需要，制约经济发展的不利因素一时难以缓解。
基于以上分析和判断，根据县委十五届七次全会和县十五届人大四次会议确定的目标，到2010年，全县财政总收入将稳定增长到1.4亿元，是“十五”末的2.4倍;地方财政收入将达到4800万元,是“十五”末的2.2倍。为此，“十一五”时期全县财政工作要力求实现五个新突破。一是要把促进经济发展、壮大财源、夯实财政基础作为今后一个时期财政工作的首要任务，把农民增收、财政增长作为发展经济的出发点和归宿点，围绕优先培育三大主导产业的总体目标和要求，制定切实可行的财源建设规划，狠抓措施的落实，力求使财源建设有新突破。二是各乡镇和财税部门要把组织收入作为大事来抓，牢固树立依法治税、依法理财的新理念，既不能有税不收使收入流失，又不能收“过头税”而影响投资环境。要及时研究分析全县经济运行情况，积极应对经济运行中出现的困难和问题，确保“十一五”时期财政收入规模实现新突破。三是按照科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持以人为本，大力调整和优化财政支出结构，稳步推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村覆盖、城市文明向农村辐射，努力实现财政支持经济发展方式新突破。四是以科学发展为统领，从转变政府职能、满足公共需要出发，积极稳妥地推进各项财政改革工作，建立起与公共财政要求相适应的财政管理体制，实现财政改革新突破。五是按照建立法治社会和依法行政的要求，进一步加强财政法规制度建设，完善财政监督体系，强化财政监管手段，加快依法理财、科学理财、民主理财进程，自觉接受社会各届监督，实现依法理财新突破。
今年全县财政工作总体要求是：以科学发展观为指导，认真落实稳健的财政政策，充分发挥财政的职能作用，推动经济增长方式转变；深化财税改革，调整支出结构，狠抓增收节支，切实保障重点支出需要；加强财政监督，提高管理水平，努力促进全县经济又快又好地发展和社会事业全面进步。目标任务是：完成财政总收入7000万元，增长16.5%；地方财政收入必须保证完成2700万元，增长21.7%。分其中国税必须完成收入550万元，地税必须完成1700万元，财政必须完成450万元。能否完成今年的财政收入任务，事关全县改革发展稳定大局，事关我县能否实现在全市率先突破发展的奋斗目标。因此，各乡镇、有关部门要强化组织领导，狠抓工作落实，确保既定目标如期实现。
（一）加强收入征管，确保完成年度任务。继续实行财政收入“四级”包抓责任制。刚才，县政府已与各乡镇和财税三局签订了今年的收入目标责任书。各乡镇和财税三局要迅速将收入任务分解落实到各个征收单位，夯实专管员责任，进一步完善财政收入征管考核奖励办法，调动各征管单位抓管理、促增收的积极性，促使财政收入均衡增长。各乡镇要按照税源属地管理原则，积极配合财税部门建立协护税网络，全面掌握重点纳税企业生产经营状况和重点建设项目进度，及时解决纳税企业与征收机关的矛盾。各企业、各单位要严格按照“守法经营、照章纳税”的要求，及时申报纳税，不得阻挠税务机关正常工作秩序，确保主体税收月税月清不留尾欠。要以整顿矿山秩序为契机，加大对零散税源的稽查力度，建立矿山资源管理稽查体制，做到应收尽收。要认真清理税收优惠政策，坚决制止擅自出台税收优惠政策和变相优惠政策行为，对已享受税收优惠政策的纳税人要逐户清理，到期的要及时恢复征税，努力将经济发展的成果转化为财政增收的实效。监察、物价、财政等部门要深入开展“收支两条线”政策执行情况检查，规范政府非税收入管理，借鉴外地先进经验和做法，进一步拓宽我县政府非税收入渠道，增加政府可用财力。
（二）狠抓财源建设，增强财政发展后劲。财源匮乏仍我县财政供求矛盾的主要原因之一。因此，各级各部门要牢固树立财源为本的观念，综合运用政策引导、机制促动、资金激励等有效手段，努力建设一批新型财源，巩固一批骨干财源，扩大一批群体财源，形成经济和财政良性互动的局面。一是各经济主管部门和小岭、凤凰、下梁、石瓮、乾佑镇等乡镇要立足本职，全力扶持和培育医药、矿产两大工业支柱，着力打造六强企业，使以“一园三区”为载体的工业骨干财源真正成为支撑财政增收的“龙头”。二是各乡镇要结合区域特点和资源优势，突出特色，抓好群体财源。要以烟、药、果、畜和四个农民增收项目为重点，调特品种、调大规模、调优布局，形成一批主导财源。目前，正值调整农业产业结构、发展群体财源的黄金季节，各乡镇和农口部门要强化服务意识，集中领导和干部力量，深入田间地头和圈舍，开展技术服务，发挥典型示范带动作用，确保今年中药材种植任务和畜牧业任务的完成。三是营盘、乾佑、下梁、石瓮、凤凰等乡镇要按照旅游产业发展规划，加大旅游资源整合力度，加快“一带三区一镇”旅游项目建设，拓宽旅游空间，带动第三产业发展。四是实施项目带动战略。紧紧抓住中、省财政优先支持农村建设、科教文卫、社会保障、资源节约、生态建设、环境保护等社会事业的机遇，多渠道争取上级项目资金，并采取灵活多样的方式，鼓励和吸引民间资本投入项目建设，增强我县项目建设后劲。五是充分发挥产业引导、项目前期费和财源建设奖励基金的作用。刚才，大家也看到，县政府对上年度财源建设工作做得好的乡镇实行“以奖代补”的办法给予了奖励，对企业纳税大户的老总也给予奖励，说明县委、县政府对财源建设工作是十分重视的。今年，县政府继续把财源建设列入各级各部门政绩考核的主要内容，把财源建设对财政的贡献份额作为一项硬性指标考核评比，对财源建设业绩突出的单位或个人继续实行重奖，调动各级抓财源建设的积极性。
（三）强化预算约束，严格支出管理。今年全县可安排财力1.07亿元，比上年增加1066万元，增长11%。根据今年支出项目测算，需要资金1.39亿元，年初财力缺口近3200万元。针对这种现状，今年预算支出安排继续坚持“一要吃饭，二要建设，三要和谐”的原则，首先是保证“双保”、“低保”及落实构建和谐社会各项政策的需要；其次是保证干部职工住房公积金、医疗保险、新型农村合作医疗等社会保障事业和机关正常运转等“刚性”支出的需要；第三是继续加大对“三农”和产业发展的投入；第四是适度保证教育、科技、扶贫、项目建设等重点支出的必要增长；第五是适量偿还政府债务。为此，各级各部门要牢固树立长期过紧日子的思想，借鉴政府办和公安局日常支出管理的先进经验，切实降低会议接待费、水电费、办公费、差旅费、车辆维修费等公务性开支。在日常支出管理中要把好四个关口，即：把好制度关口。各单位要根据财务准则和财经纪律的要求，认真研究探讨新形势下的机关财务管理，克服依赖会计结算中心管理机关财务而忽视自身管理责任的思想，建立健全既符合实际又利于节约开支的单位财务管理制度，切实做到以制度管财、管物。把好计划关口。各单位要坚持“量入为出”的原则，把一切开支控制在人大批准的部门预算之内，严格支出范围和标准，严禁举债或赊账购置物品。把好审批关口。严格执行单位财务“一支笔”审批制度，规范资金领用程序，做到不该花的钱坚决不花一分，不该报的账不报一分，把有限的资金用于事业发展的重要环节上。把好公开关口。各单位要定期向职工公开单位财务执行情况，接受职工咨询监督，广泛听取职工对单位财务管理的合理化建议。
（四）深化财政改革，完善财政管理体制。进一步明确县、乡两级政府的事权和支出责任，巩固和完善“村账乡管”、“乡财乡用县监管”的改革成果。积极推进政府收支分类改革，做好启用新科目编制2007年政府预算各项准备工作。按照“定收、定支、定员、定额”的原则，将单位的预算内外资金统一纳入部门综合预算，逐步完善定员定额标准体系和项目预算管理模式，增强部门预算的透明度。加快政府非税收入管理信息系统和收入征管体制建设，实行收费项目、收费标准网络公示制度，做到政府非税收入公开、透明。推行土地出让金专户储备制度，对国有土地开发的前期费用实行定额预算管理，大型土地开发项目要实行政府采购，工程结束后要进行财务决算审计。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求和“扶优扶强、限小治乱”的方针，遵循“谁开发谁保护，谁利用谁补偿”原则，对我县矿产资源开发利用收取地方生态补偿资金。积极做好国库集中支付制度改革和“金财工程”建设前期准备工作。要认真研究政府采购中出现的新问题、新情况，进一步完善政府集中采购管理办法，不断扩大政府采购范围和领域，延伸政府采购监管层面。按照省、市的统一布署，财政、粮食、审计等部门要紧密配合，认真做好粮食流通体制改革，保证按期完成任务。财税部门要积极顺应增值税、资源税、个人所得税、车船使用税等税制改革，稳步推进农村税费改革的各项配套改革。
（五）加大对“三农”的投入，建设柞水特色新农村。一是在全面贯彻执行中央各项惠农政策的基础上，进一步完善财政对农民直接补贴制度，扩大财政对农民直补范围和数量，让更多的农民享受改革成果。二是整合各类涉农资金，着力改善农村基础设施条件，加大对农民实用技术培训、劳动力转移和建设学习型社会的支持力度，提高农民群众建设新家园的素质和能力。三是实施新型农村合作医疗制度，尽力解决农民看病难、就医难、因病致贫、因病返贫的问题。四是完善农村“五保户”和农村最低生活保障制度，推行农村养老保险试点工作，提高弱势群体和困难群众的生活水平。五是全面落实农村义务教育经费保障机制，规范贫困大学生救助办法。六是加大对村级组织的财政转移支付力度，改善村级办公条件。七是加快乡村文化阵地建设，满足农民群众文化生活的需要。
（六）加强债务管理，防范和化解财政风险。按照“区分责任、逐级消化”的原则，加大政府债务清偿力度。对各级各部门历史遗留下来的往来款项，要在调查核实的基础上，通过清收债权逐步消化。对各级各部门借用财政资金的，坚决按照《柞水县清收财政借款暂行办法》的规定，逐项目逐单位予以清收。对各级各部门借用的世行资金、国债转贷资金，要按照“谁投放谁回收，谁使用谁偿还”的原则，加大贷款回收力度，确保我县政府性债务的按期偿还。建立政府性债务动态报告制度，按照“谁签字、谁负责”的原则，压缩建设规模，严禁负债建设。实行乡村干部离任审计制度和责任追究制度，制止乡村发生新债务。紧紧抓住缓解县乡财政困难的良好机遇，建立争取资金的激励机制，力求从争取的资金中挤出一部分逐年消化陈账。
（七）强化监督职能，提高依法理财水平。建立健全财政监督体系，充分发挥财政监督检查办公室的作用，继续向重点项目和单位派驻财政监督员，进一步加大财政对各类专项资金、财务管理、财政政策的执行和政府性债务的监督检查，把财政监督的作用贯穿于经济发展和社会事业建设的各个层面。适时向骨干企业和重点建设项目派驻财务总监，逐步建立财政支出绩效评价体系。完善行政事业单位国有资产管理规章制度，合理配置资源性资产，盘活存量资产，规范处置闲置资产。贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》，加大财政执法力度，对截留、挪用财政资金、私设“小金库”和转移专项资金用途的行为，坚决严查重处，确保财政资金安全、高效。
新的形势，新的机遇，新的挑战，对财政工作提出了更高的要求。要全面完成今年的财政工作任务，关键在领导，重在抓落实。各乡镇各部门必须认清形势，坚定信心，以高昂的工作热情，饱满的精神状态，扎实的工作作风，横下一条心，拧成一股劲，形成上下齐抓共管的合力，努力开创我县财政工作新局面。
（一）夯实工作责任。各乡镇和各部门主要领导要把财政工作亲自拿在手上，精心安排，经常检查，及时协调解决财税工作中的困难和问题，确保财政工作有条不紊的开展。财税三局要按照一季度开门红、二季度“双过半”、三季度超80%、四季度保全年的进度要求，把财税干部的工资、津贴与征收任务挂勾，实行旬评比、月考核、季兑现的办法，确保月月达到收入进度。各经济主管部门要牢固树立责任意识、效益意识和服务意识，深入到企业和生产一线，分解生产任务，落实增收措施，促使企业达产达效。各执收执法部门要早动手、早安排，确保政府非税性收入计划的如期完成。
（二）强化工作督查。政府督查室要把财税工作列为政府督查督办的主要内容，进行全方位、多层次的督促检查，定期不定期地通报完成情况，对完成财政收入任务较好的乡镇和部门给予表扬，对收入达不到进度的要通报批评，限期整改。组织、监察、人劳、审计、教育、民政、财政等部门，要加强对干部职工工资、低保对象的“低保金”、构建和谐社会政策补助发放兑现情况和落实农村义务教育经费保障机制进行经常性的检查，确保各项财政政策得以正确执行。
（三）改进工作作风。各级各部门要牢固树立维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切的执政为民理念，切实转变工作作风，扑下身子抓好财税工作。各级领导要注重研究财政经济工作，学习财税经济知识，掌握财政经济规律，不断提高驾驭财政经济工作的本领，把握工作主动权。各经济主管部门要正确处理管理与服务的关系，在管理中提供服务，在服务中强化管理，简化办事环节，提高工作效率。财税三局要实行领导包片、股室联乡工作责任制，要走出办公室，下到基层，下到企业，下到纳税户，解决税收征管工作中的具体问题，广泛开展调查研究，为领导决策当好参谋。财税干部要坚持依法办事，自觉抵制“四股歪风”，做清正廉洁的典型。
同志们，今年是我县实现在全市率先突破发展的奠基之年，完成今年的财税工作任务光荣而艰巨。让我们团结一致，开拓进取，顽强拼搏，为圆满完成财政工作任务而努力奋斗！
年在全县作风建设推进会议上讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，加强干部作风建设，是推动x县高质量发展的需要，是全县广大群众的迫切愿望。全县广大党员干部要以这次大会为新起点，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，创造更好加优异的成绩，为x高质量发展提供坚强的作风保证。
在年全县教体系统整顿作风建设会议上的发言
这次作风整顿，涵盖面广，要求严，我们必须从讲政治、守纪律的高度，切实整顿作风，优化服务，大打一场转变作风的攻坚仗、持久仗和决胜仗，努力创办人民满意教育，提升服务水平。
一要强化组织领导。为加强对这次作风整顿工作的领导，局里成立了机关作风整顿领导小组，各校也要成立相应机构，加强对本校作风整顿工作的领导。学校主要领导是这次整顿的第一责任人，要认真组织，周密安排，落实责任，扎实抓好作风整顿工作。
二要强化督促检查。局领导小组将采取专项督查、走访调查等形式，加强机关作风整顿工作的督促检查。对个别学校存在的问题和不足要及时进行纠正，限期进行整改，切实保证工作质量。
三要坚持统筹兼顾。当前，学校的教育教学管理及均衡发展、精准扶贫等工作任务繁重，工作量大，各校一定要正确处理开展作风整顿与抓好各项常规工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。
同志们，全面从严治党永远在路上，开展机关作风整顿，事关全县教育发展大局，是事业所需，民心所向，我们全系统上下要时刻保持清醒头脑，不碰红线，不触底线，扎实做好各项工作，让教育环境碧海蓝天，风清气正，为建设教育强县，促进县域经济发展，做出我们应有的贡献，为党的二十大胜利召开提供过硬的作风保障！
副县长在全县财政系统工作会议上的讲话
这次会议是全市政府办公系统一个重要的会议。市政府对这次会议十分重视，专门听取了会议筹备情况汇报，对开好这次会议、做好新形势下的办公室工作提出了明确要求。
党的十八大以来，党和国家事业发展开启了一个十分重要的历史时期。最根本的是，在推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争进程中，形成和确立了习近平总书记的核心地位，形成了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，开创了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新局面。在这一时期，全市政府系统秘书长和办公室工作牢固树立“四个意识”，坚决贯彻各级x党组要求，始终坚持围绕中心、服务大局，认真履行“决策参谋、管理事务、服务上下、协调各方”的重要职责，突出“办好文、办好会、办好刊、办好网、用好钱、管好物、服好务”，恪尽职守、攻坚克难，服务意识、服务能力、服务水平明显提高，工作作风、工作质量和战斗力明显增强，为保障x工作高效运转、推动x事业发展作出了重要贡献。借此机会，我代表市政府办党组，向长期以来为x工作付出辛勤汗水的各级x组织和广大x干部致以崇高的敬意，向奋战在办公室工作一线的同志们表示衷心的感谢！
2014年5月8日，习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表重要讲话，对办公厅工作提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的重要要求。“五个坚持”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面。这些要求十分重要，完全适用全市系统办公室岗位的干部，衡量办公室工作党性强不强、履职尽责合不合格，关键是看是不是践行了“五个坚持”，做到了“五个坚持”。大家一定要深学、细照、笃行“五个坚持”，推动工作提质增效、迈上新台阶。
在这里，我围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，重点从x办公室工作的角度，讲几点意见。
我们感到，党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调“不忘初心”“不忘初衷”“回归本源”“正本清源”，这充分体现了探本溯源、抓本质、抓根本的思维理念和工作方法。我们要做好x系统办公室工作，也要学习这种思维理念和工作方法，解决好“是什么”的问题。
秘书和办公室这一机构，与政治、与国家、社会相伴而生，是上层建筑的重要组成部分。有了社会、国家，有了管理，就有了秘书和办公室工作。早在黄帝时期，我国就有了史官制度，仓颉被称作秘书工作者的“鼻祖”，文书、档案工作是史官的重要职责。东周出现了吏书，也就是官府的文书。战国的齐、秦开始设置尚书，也称掌书，为低级别官员，主要负责发布文书。到了汉武帝时，选拔尚书、侍中组成“中朝”，成为实际上的中央决策机关，可以起草抄誊文书、检查各项事务是否按时完成，地位渐高。及至三国，尚书已发展为全国政务的总汇，之后又被弱化，隋唐时期得以恢复，并得到极大提升，成为名副其实的全国最高行政机构。到了明朝，演变为内阁，发挥最高幕僚和决策机构作用。到了清朝，演变为军机处。民国时期，称作侍卫室或侍从室，负责管理军事情报、党务运转、人事考核、内政外交研究、安全保卫等，地位和作用凸显。回顾历史，我国只有“办公”之实，而没有设置过“办公室”之名。“办公室”作为一个机构、地点、岗位，是舶来品。英国首相府办公厅、法国总统府办公厅、美国白宫办公厅、日本的内阁官房等机构，大都承担着辅助、助手、决策参谋、协调、处理日常事务的职责，在整个国家运转中发挥着“首脑”“中枢”作用。
我们党的秘书和办公室工作与党的发展历程紧密相连。有了党，就有了秘书、档案、机要交通、无线电通信工作。党成立初期，由于没有专门秘书机构，党的领导同志往往都是自己承担秘书工作。党的三大开始建立秘书制度，后来又设立中央秘书处，1941年设立中央书记处办公厅，1948年成立了中共中央办公厅。新中国成立后，中办提出了为党中央服务、为人民服务“两个服务”，改革开放以来，随着形势和任务的发展，又形成了为党中央服务、为地方和部门服务、为人民群众服务的“三个服务”的理念，为各级党委、政府秘书和办公室工作的功能定位提供了“标杆”。中央领导同志对秘书和办公室工作十分重视。毛泽东同志多次为中办题词，强调“艰苦奋斗”“埋头苦干”。邓小平同志要求机要人员“不准向党说谎话，不准出一根头发丝的差错”。江泽民同志指出，“办公厅的工作人员要在政治上过得硬，要同党中央保持一致”。胡锦涛同志说，中办的同志经常加班加点，要“政治上勤关心、生活上多爱护、工作上严要求”。
要增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、团结意识、廉洁意识，做到忠诚、严谨、自律、奉献。对于秘书和办公室工作的定位，习近平总书记深刻指出，中办是党中央的综合办事机构，为党中央服务最直接，联系各方面最广泛，保障党中央工作最关键，在党政军群各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置，在党和国家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。这些重要要求，是我们认识和把握政府系统秘书长和办公室工作性质定位的根本出发点。
学习我们党的秘书和办公室工作的历史和优良传统，对照习近平总书记对中办的要求，面对x改革发展的新形势新任务，政府系统办公室岗位上的同志一定要牢固树立“四个意识”，立足基本定位，把握根本性质，深刻认识秘书和办公室工作的极端重要性，切实增强工作责任感和使命感，强化责任担当，切实履职尽责，在推动x事业发展中发挥作用、展现作为、彰显价值。
在经济领域，分工产生专业化，专业化决定竞争力。社会领域也是如此，专业化水平的高低，直接决定着一个组织、一个部门工作水平和存在价值。专业化来自分工，只有立足分工、聚焦分工、做强分工，才能更加专业，更有竞争力，更加不可替代。对于政府系统办公室工作而言，也存在分工和专业化的课题，不能“眉毛胡子一把抓”，不能陷入“事务主义”，不能简单地“兵来将挡水来土掩”，而是要把准主责主业，解决好“干什么”的问题。
总的讲，办公室要成为各级x领导班子谋划和推进工作、加强管理与服务的得力助手。具体来讲，要做专四个方面的工作。
1.做专“决策参谋”的工作。古语讲，“政事得失，由乎辅政。”“良士一计，胜过三军。”办公室作为x党组的“智库”和领导的“智囊”，搞好参谋服务工作是第一位的任务。善谋事、谋成事，参在要害处、策在点子上，这是体现工作水平的重要方面。一要强化调查研究。按照习近平总书记在《之江新语》开篇中的要求，“调研工作务必‘深、实、准、效’”。与机关其他部门的调查研究不同，办公室的调查研究要着眼大势、胸怀大局、登高望远，善于谋划改革、发展、稳定的大事。要增强主动研究、经常性研究和战略性研究的意识，聚焦xx工作的决策部署，聚焦影响x工作全局的新情况新问题，聚焦党政关注和x关切的热点难点问题，有计划、有步骤地组织调研，拿出对工作有参考和指导作用的研究成果，转化为科学决策的重要依据。二要强化文稿服务。“身在兵位，胸为帅谋。”准确领会党组和领导的工作思路和决策意图，是参到点子上的关键。要善于站在领导的角度，出思路、出观点、出真招，力求起草的文稿与领导思路合拍共振，成为服务决策的“金刚钻”。文稿起草是“苦差事”，但也是个“真本事”，只要长期坚持，这种学习进步的平台、磨砺成长的机会，会使大家终身受益。三要强化信息工作。信息工作，不能放马后炮，要当好千里眼、顺风耳，多打主动仗，多下及时雨。要把党政对x的新要求、基层组织探索的新经验、x情变化的新动向等各个方面的信息广泛及时收集、综合分析研判，力求最短时间提供有价值的信息。总之，就是要发挥综合研究和长期积累的优势，在准确掌握实际情况和做出客观判断的基础上，多站在领导班子的角度提出工作建议，多提供符合实际的备选方案，多提解决问题的大主意、好办法。
每一个同志都要照章办事，做到事无例外，避免疏漏。二要增强时效性。办公室的工作，在坚持质量的前提下，效率十分关键。无论是办文、办会，还是办事，都要大力倡导马上就办、办就办好的状态和作风，雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，勤于思考、勇于实践，创造性地开展工作，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。如果做不到这一点，即使花再大力气，做了再多，也可能是徒劳无益。三要增强预见性。办公室工作兼具偶发性和复杂性的特点，要在被动状态下主动做好工作，就一定要有超前思维，把问题想在前面，把工作做到前面，不能只靠临时抱佛脚。要积极探索、主动总结提倡服务工作的基本规律和特点，及时梳理和预判可能发生的问题，做好应对预案，努力把矛盾和问题控制、解决在萌芽状态，始终做到忙而不乱、有条不紊。
既要坚持原则，又不能态度生硬，既要解决问题，又要让各方满意，还要注意防止出现新的矛盾。三是注重督查落实。现在，各方面的工作任务很多，督查既要敢用，又要慎用。督查不能简单地下任务，要结果，也不能领导催一催，就动一动。当前督查的重点是x的大事难事，关键是加强督查工作的制度化建设，明确责任主体、职能要求、操作流程和保障措施，制定事前、事中和事后的具体工作要求，及时跟踪问效，及时总结推广。对于党组作出的重要决策部署、领导交办的重要事项等，要紧抓不放，大胆督查，督促落实。
三是推动资源实现合理化配置，把好钢用在刀刃上，使其发挥出最大的效益。
办公室工作的最大特点就是大事、难事、小事、琐事多，政策性、程序性、事务性强，既有办文办会、财务后勤等重复性的日常工作，也有“关门当领导，执笔三分主”等创造性的智力劳动，还有信访稳定、安全保卫、资产审计等复杂性的底线业务。这就要求我们，既要求真务实，坚持按政策办事、按程序办事、按职责办事，但又不能简单循规蹈矩、形成路径依赖，而是要不断总结、不断改进、不断优化，做到“明者因时而变，知者随事而变”，把工作做得更主动、更准确、更科学、更务实，解决好“怎么干”的问题。
1.既要坚持高标准、高质量，又要树立底线思维。秘书长和办公室工作无小事。做好秘书长和办公室工作必须“高得上去，低得下来”。高就是要有高标准高质量。习近平总书记曾经指出，标准决定质量，只有高标准才有高质量。我们要向党中央的高标准严要求看齐，围绕办好文、办好会、办好刊、办好网、用好钱、管好物、服好务，严格标准、严格程序、严格管理，力求精益求精，把工作做实做到位。0.99的1000次方接近于0，每个工作环节都差那么一点点，最终的结果会谬以千里。低就是要有底线思维。无论干什么工作，都要明确基本原则、基本方向和基本目标，不能脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。围绕保基本、保运行、保安全稳定，正确处理好亮点、成绩与安全阀、稳定器、保险杠的关系，加强风险管控，未雨绸缪，防患于未然，做到遇事不慌，牢牢把握主动权。
反之，放弃原则性，当时可能会取悦人，但时间越长，别人看得越明白，看轻你的人就会越多。同时，工作中也要注意灵活性，心中有原则，工作讲方式，兼顾好制度规矩执行的柔性。
3.既要坚持埋头苦干，又要善于思考，勇于创新。办公室要处理很多事务性的工作，事无巨细，忙前忙后，这是工作性质所决定的。但如果只做事务而不顾思考研究，就降低了对自身的要求，也会对工作效果、工作水平形成制约。事务性工作当然非常重要，但办公室一定要避免成为单纯的程序性和事务性岗位，要倡导和鼓励干部把干与思结合起来，既当好“老黄牛”，埋头拉好车，种好责任田，耐得住寂寞，稳得住心神，经得住考验，把事务性的工作干好，又当好“研究员”，善于观察，勤于思考，敢于创新，把工作想深入、想明白、想透彻，创造性地开展工作，善于改进提高，主动建言献策。只有这样，才能把办公室工作的优势真正发挥出来，也才能形成干部特有的竞争力。
对于那些大家都抢着上的事情，办公室要站在高处；
对于那些大家都往后缩的事情，办公室要冲在前面；
对于那些暂时不清楚应该谁来干的事情，办公室要担在肩上。
5.既要坚持做好“面上”的事，又要兼顾“线上”的事。中央巡视组巡视我市时，对形成x系统“一盘棋”提出了明确的整改要求。应该讲，x工作以块为主，同级党委领导，上级x指导，但总体看，x是一个面和线结合的整体，x的每一级组织和每一条战线都是x组织体系的有机组成部分，在开展工作时不仅要做好面上的工作，还要充分考虑到线上的要求，线面结合，增强整体性、协同性。在这个问题上，对办公室的要求与其他战线部门并不完全一样，除了接收上级x组织的工作指示外，还要在内部做好横向的组织协调，确保各部门在落实指示时都能做到目标统一、步调一致、相互支持、形成合力。
毛泽东同志说，正确的路线确定之后，干部就是决定因素。把政府办公室工作的各项任务落到实处，关键是要建设一支素质高、能力强的干部队伍，解决好“谁来干”的问题。
“坚持高度自觉的大局意识”是前提，缺乏大局意识，不可能跟得上、做得好；
“坚持廉洁自律的道德操守”是底线，守不住底线，个人栽跟头，组织声誉和党的事业都会受损害。对照总书记的要求，结合x的特点，我们要努力做到“四个过硬”。
x机关的干部，无论身处哪个部门、从事哪项工作，都是受党指派，干的都是政治工作、党的事业。办公室工作的干部要不忘习近平总书记的嘱托，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”不动摇。要自觉用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，提高政治站位，坚定理想信念，增强党性修养，善于从政治上认识和把握工作，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉同党中央保持高度一致。要把习近平总书记关于x工作的思想特别是对x工作的重要指示作为全部工作的指针，自觉坚持党的领导，努力肩负起党赋予的光荣使命，不折不扣推动中央决策部署在x落地生根，让x工作始终体现党的意识，始终沿着党指引的方向前进。
二是业务上过硬。首先，要有大局意识。办公室的所有工作，都要关注大局、体现大局、服务大局。什么是大局?习近平总书记从国内、国际和党的建设三个角度，对此作了深刻精准的阐述，这是我们做好一切工作的总纲。具体到x办公室的岗位，增强大局意识，就是要了解和把握党和国家x工作的决策部署和政策措施，自觉在x工作的大局中谋划和推进工作。其次，要有专业精神。随着形势和情况的变化，x工作也越来越需要强调科学性，提升专业化水平。就办公室的工作，整体上有综合性，事无巨细，千头万绪，比较宽泛，但从具体某个岗位看，无论是“七个好”中的哪一个，都有专业性要求。专业性从哪里来?从责任感来，从求知欲来，从上进心来，干一行爱一行学一行专一行，长期坚持，就可能成为行家里手。专业性素养的养成，短期看不出来，时间长了，超过“一万小时”，就能看出努力和不努力的显著差距。
需要练“笔杆子”，就要静下心来，甘做冷板凳，字斟句酌，反复推敲；
经常接触到各种信息机要敏感，就要养成保持沉默的习惯，做到守口如瓶、防意如城。第三句话，要培养群众工作作风。x是做党的群众工作的，最忌高高在上，只待在机关大楼里，与群众的联系不紧密，没有群众工作情怀。这一轮群团改革，重点就是要解决群团机关脱离群众的问题。尽管办公室的工作直接接触x界群众机会不多，但也要有这个意识，注意利用开会、出差、调研等机会和互联网等手段，多接触普通x，了解他们的所思所想所盼，锻炼群众工作作风，增强宗旨意识和为民情怀。特别强调的是，x的干部一定不要把自己当成官，要利用平台做事，要把心思和精力放到党的x事业上来。
四是廉洁上过硬。之所以强调这一条，主要是因为办公室在x工作的功能定位，离党组和领导近，有一定财权、事权，联系方方面面。大家一定要从政治和全局的高度充分认识廉洁自律的极端重要性，时刻绷紧廉洁自律这根弦，人人筑牢拒腐防变的思想道德防线。既要坚持他律，按照党纪国法的要求，严格教育，严格管理，严格监督，又要坚持自律，守住做人、处事、交友的底线，守住自己的政治生命线，守住法律的红线和道德品行的底线，守住正确的世界观、人生观、价值观、权力观，自觉到慎独、慎初、慎微、慎交友。
同志们，x是党领导下有着光荣历史的人民团体，在不同历史时期发挥着重要作用。面向伟大的时代、面向美好的未来，各级x组织和广大x干部要勇担新使命、创造新业绩、展现新作为。希望办公室的同志们不忘初心、不负重托，发扬传统、发挥优势，扎实工作、砥砺前行，不断把我们的工作提高到一个新水平，为做好新形势下的x工作作出更大贡献。
年全县政府系统作风建设讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
全县作风建设工作会议一结束，我们就紧接着召开政府系统作风建设工作会议，目的很明确，就是让大家特别是乡镇的领导干部减少路途奔波省时间，腾出更多功夫抓落实，树立马上就办、大抓落实的鲜明导向。今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，全面落实省委省政府、市委市政府和县委作风建设部署要求，动员全县上下切实转变作风，狠抓工作落实，奋战第三季度，交出优异答卷，推动全县政府系统作风建设取得实效。
刚才，县发展和改革局、工业和信息化局、财政局、自然资源局主要负责同志作了表态发言，态度鲜明、措施有力，希望说到做到、落实到位。下面，就抓好政府系统作风建设，我讲三点意见。
一、要以更高站位抓作风，着力解决认识问题。
作风体现形象，作风事关发展。此次省委决定在全省范围内开展作风建设行动，对新形势下的作风建设提出新要求，是省委立足贯彻落实**次党代会精神的一项重大决策，更是贯彻落实习近平总书记考察**重要讲话精神的务实举措，充分体现了新一届省委推进全面从严治党一刻不停的鲜明态度和坚强决心。全县政府系统要充分认识开展作风建设的重要意义，切实增强转变作风、提高政府执行力的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
在经济下行和疫情防控的双重压力下，取得这样的的成绩实属不易。同时也要清醒的认识到，从各项工作推进情况和预期目标看，有很多指标和工作没有实现“双过半”目标，任务完成参差不齐，稳经济措施落实仍有差距。特别是目前经济恢复基础不稳固，发展环境中的不确定因素较多，稳住经济大盘需要付出艰苦努力。为此，只有树立和弘扬好的作风，引导各级干部奋勇争先、真抓实干，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，紧盯全年目标任务，以旬保月、以月保季、以季保年，强化举措，倒排工期，加压奋进，才能稳住经济大盘，确保如期完成全年经济社会发展各项目标任务。
二、要以更实举措抓作风，着力解决实效问题。
开展作风建设，说到底就是为了更好地落实工作、推进发展。如果落实工作抓不好，再好的战略措施也只是纸上谈兵，再宏伟的目标也只是镜花水月，作风建设也就成了搞形式、走过场。因此，我们必须把工作的实际成效作为检验作风建设的根本标尺，让作风建设成为推动解决改革发展问题的催化剂，成为促进经济社会发展的主引擎。
一是抓作风务必旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党一以贯之的政治优势。习近平总书记指出，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。我们要清醒认识到，政府机关首先是政治机关，必须时刻把讲政治放到第一位。然而有的乡镇和部门在贯彻落实省市决策部署和县委县政府工作安排时，还存在表态多调门高、行动少落实差等问题。如，我反复强调要加强项目的谋划储备，主动向上级去跑项目、争项目，大家也都满口答应，但落实情况还是不够理想。还有的乡镇和部门规矩意识淡化、工作程序不严肃，对重要情况、重大事项请示报告不及时、沟通汇报不主动，在一些紧急信息的报送上甚至出现越级上报现象，造成工作被动。为此，我们必须坚决按照习近平总书记重要讲话和重要指示批示要求去做，坚决贯彻党中央和省市县委决策部署，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，确保政府系统各项工作政令畅通、令行禁止，确保条条落实、件件落地、事事见效。
二是抓作风务必学思践悟强本领。高度重视学习、善于进行学习，是我们党的优良传统。习近平总书记指出，学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。特别是进入新时期，面对新情况新矛盾新问题，只有如饥似渴的学习，一刻不停的提高，才能让自身能力满足新形势新任务的需要。换届之后新进入乡镇班子或新提任分管行业部门的同志，要加强对政治理论、方针政策、法律法规、业务知识的学习，尽快熟悉业务、把准情况、提升能力，努力成为各自领域的行家里手。各乡镇、各部门要结合自身工作中存在的问题短板，有针对性地加强学习，如，在乡村振兴工作中，对乡镇和村级主导产业选择、村集体经济壮大等方面办法不多。为此，我们必须自觉把学习当作一种生活态度、一种政治责任、一种精神追求，不断增加知识储备、完善知识结构，切实掌握履行岗位职责的必备知识，把学习成果转化为谋划推动工作的本领。
三是抓作风务必全心全意为人民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。习近平总书记指出，人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。各乡镇、各部门要时刻不忘人民政府前面的人民二字，始终坚持以人民为中心的发展思想，与人民同呼吸共命运心连心。值得注意的是，我们有些乡镇和部门的干部，为民情怀还不牢固，如，政务服务中心个别窗口单位的工作人员，面对群众咨询政策或办理手续时，态度冷漠、口气生硬，存在门好进、脸难看、事难办的现象。再如，厕所革命本来是一件改善群众生活品质的好事，但个别乡镇和部门在修建厕所时，政绩观错位，不考虑群众意愿、不尊重地区实际，不顾条件大干快上，致使厕所不能发挥应有效应，还要回头整改。为此，我们必须始终牢记为民造福是最大政绩，真诚倾听人民呼声，真情关心人民疾苦，真切回应人民期待，真抓实干解民忧、纾民困、暖民心，把好事办好、实事办实，用实际行动换取人民群众的好口碑。
四是抓作风务必担当作为抓落实。党员干部担当作为既是政治品格，也是从政本分。习近平总书记多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，要勇于担当、善于作为。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福。必须看到的是，在一些乡镇和部门之间、部门与部门之间还存在权责不清、推诿扯皮的问题。如，在农村水渠的修缮维护上，乡镇和有关部门之间责任不明，导致个别水渠不通，影响灌溉。还有一些干部不敢担当、不愿担当，遇到一些棘手工作特别是解决历史遗留问题方面，讲困难的多、想办法的少，讲客观因素多、找主观原因少，该负责时推下头、该拍板时等上头，把“履职”变“推责”。为此，我再明确一下，只要各乡镇、各部门勇于担当、善于作为、狠抓落实，守土有责、守土负责、守土尽责，县政府将旗帜鲜明的为担当者担当，为干事者撑腰，为负责者负责，绝不让担当实干者吃亏。
再如，在乡村振兴反馈问题整改、审计反馈问题整改、自建房排查问题整改和安全隐患整改等方面，我们的工作进展也不甚理想。此外，还有些乡镇和部门斗争精神不足，如，面对宏鑫阳光城、新垣城二期、玉龙河畔等房地产领域历史遗留问题时存在畏难情绪。为此，我们必须主动履职、协调联动、密切配合，高质量、高效率狠抓工作落实，跑出发展加速度。
有些领导干部特别是部门中的股站级干部，权欲膨胀、利益熏心，选择执法、人情执法，滥用职权、优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私。有些领导干部参与赌博、上班期间饮酒，甚至酒驾，最终耽误了自己、伤害了家人，还损坏了单位形象。为此，我们必须严格落实中央八项规定及其实施细则，坚持廉洁奉公、依法行政、秉公用权，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白用权。
三、要以更好机制抓作风，着力解决推进问题。
作风建设既是攻坚战，也是持久战，不可能一蹴而就，也不能一劳永逸，必须常抓不懈、久久为功。全县政府系统要牢固树立以实绩论英雄，凭实绩验作风的鲜明导向，建立健全考核考评机制，推动作风建设取得更大治理成效。要坚持常态化推进。作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。全县政府系统要经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，推动转作风、作表率，抓落实、勇争先成为党员干部的自觉追求、自觉行动。要坚持清单化整改。对标对表省委省政府、市委市政府和县委县政府有关要求，深刻查摆本单位在作风领域存在的突出问题，制定整改方案，建立问题台账，细化整改措施，明确整改责任，限定整改时限，切实将每件事情都盯紧盯牢、一抓到底。要坚持制度化落实，把“当下治”与“长久立”结合起来，边查边改、边改边建，完善作风建设的长效机制，把权力关进制度的“笼子”，以制度管人、管事，让干部群众看到成效、感受到实实在在的变化。
同志们！作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。让我们拿出刀刃向内的勇气、抓铁留痕的决心、久久为功的韧劲，把作风建设不断引向深入，只争朝夕、埋头苦干，马上就办、办就办好，努力交出**经济社会高质量发展精彩答卷，以优异成绩和崭新形象迎接党的二十大胜利召开！
在全县深化作风建设优化服务环境会议上讲话
下面，我就深化“一次办好”改革和会议贯彻落实再强调三点：
目前,我县政务服务大厅规模较小，职能办和政管办要立足于就近办、马上办，结合近年来办件情况，合理利用现有大厅资源，尽量将办件量大、与群众生产生活密切相关的行政审批事项和公共服务事项归集到大厅办理，涉及到哪个部门，必须无条件服从。同时，结合“一次办好”改革，同步研究考虑政务服务大厅的规划选址工作，推动实体大厅“多门变一门”，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。进驻大厅的事项，各职能部门必须授权到位，严禁搞变通、推绕拖。对暂不具备进厅条件的行政审批事项，各职能部门特别是10个未将审批事项集中到行政许可科室的部门，10月底前要将行政审批事项集中到行政许可科室或部门分厅办理，其他部门也要指定专门科室和具体人员负责，待条件具备后一并进驻大厅。要发挥好乡镇便民服务中心作用，将更多的公共服务事项授权下放，让城区外围岛屿群众在家门口享受到便利化服务。
要想让群众最大程度地感受改革带来的便利性，必须在政务服务流程再造上再优化，推动线上线下集成融合。线下，政管办要会同进驻大厅的职能部门，对进驻事项进行流程再造，科学设置窗口功能布局，变串联审批为并联审批，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，最大限度地提速提效。10月底前，率先对户籍办理、车辆和驾驶人证照办理、事务公证、社保缴纳等事项推行“一链办理”。12月底前，建立起与市协调统一的“一窗受理”运行机制和标准。线上，要依托网上政务服务平台，实时汇入网上申报、排队预约、现场叫号、事项受理、审批结果和审批证照、服务评价等信息，实现线上线下功能互补、无缝衔接、全过程留痕。要结合机构改革和试验区机构设置，加快组建行政审批服务局，将部门的审批职责整合集中，完善审批服务协调机制，实行“一枚印章管审批”，提高审批服务集中办理效率。
实现“一次办好”目标，“互联网+政务服务”是核心关键。要坚持联网通办是原则、孤网是例外，政务服务上网是原则、不上网是例外，加强政务信息资源跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互联互通和协同共享，通过技术创新和流程再造，增强综合服务能力。目前，我县政务信息系统正在推进整合中，政府办公室要发挥牵头抓总作用，会同政管办做好督促指导和协调推进，特别是部门的自建系统，要加快系统接入和数据迁移。12月底前，试点开展电子证照、电子印章应用，完成县政务服务平台与部门自建系统对接整合，基本实现行政许可事项和依申请办理的公共服务事项网上服务全覆盖。要结合政务资源整合，集中抓好网上政务服务平台的规范提升，推进基础信息资源库建设，拓展网上办事广度和深度，为群众和企业提供“傻瓜式”自助服务，实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上，全程在线”。12月底前，平台要接入全省人口、法人单位、空间地理、宏观经济、公共信用、电子证照等重点基础信息资源库。
要整合涉及多部门事项的共性材料，推广多业务申请表信息复用，通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续批复使用，减少重复填写和重复提交。依托网上政务服务平台，以与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和办理量大的高频事项为重点，大力推行联席会商、容缺受理、并联审批等举措，进一步优化办事系统、简化办事材料、精简办事环节，让更多政务事项“最多跑一次”。要深入开展“减证便民”，12月底前要完成各类繁琐环节和手续的清理工作，要坚决做到“六个一律”：凡是没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的一律取消，彻底做到“瘦身减负”。
要全面落实“3545”专项改革。“3”就是企业开办要在3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项，“5”就是不动产登记要在5个工作日内完成房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等事项，“45”就是工程建设项目审批要在45个工作日内完成项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收等事项。这3个时限要求，是省委省政府面向社会的公开承诺，必须不折不扣地抓好落实。市场监管、国土、住建、发改及涉及到的相关部门要精细谋划，对这3项指标明确具体落实意见，将每个环节的责任分工、办理时间进行量化分解，打好联合审批组合拳。要深化实施营商环境10个专项行动。要紧盯营商环境重点领域，深入开展好简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷、优化政务服务、相对集中行政审批等10个专项行动，建立一个行动、一套方案、一位县领导负责、一个牵头部门、一个工作专班的落实推进机制。目前有关专项行动方案省市正在陆续印发，除“3545”改革明确的时限外，水气暖报装、电力审批、获得信贷等事关群众生产生活的公共领域，涉及到的责任部门也要明确量化工作时限，向社会作出公开承诺，为群众和企业提供更大便利。
推进“一次办好”改革是一项系统性工程，涉及的政策广、事项多，对经办人员是一次业务技能检验。各级各有关部门要高度重视，主要负责同志要将这项工作牢牢抓在手上，组织好系统内部的业务学习、岗位练兵和业务培训，确保经办人员对本系统、本部门承担的审批事项做到底数清、政策通、业务精，做到政务服务精准高效。要结合正在开展的作风大改进活动，彻底扭转窗口作风“松散软”问题，从日常考勤、服务礼仪、办事效率、服务评价等环节抓起、管起、严起，灵活采取增设临时窗口、延长窗口服务时间等措施，全面提升窗口形象。要优化服务手段和服务标准，各类实体大厅要借鉴金融机构服务模式，配备政务服务引导员，编制完善大厅服务指南和流程图，推行代办制、寄办制等“贴心帮办”服务举措，为企业和群众提供“店小二”“保姆式”服务。要完善政务服务基础设施，各类实体大厅要立足于精心周到，在桌椅、电脑、打印机、叫号机、自助查询终端等设施配备上配齐配足，为群众提供方便快捷的服务。要整合各类政务热线，除紧急类热线外，其他热线原则上全部实现“12345”一号呼叫，10月底前完成各类热线服务资源、政策咨询和投诉举报等主要社交平台与政务服务平台的数据对接、服务整合。“一次办好”改革既要落实好规定动作，也要注重与地域实际相结合，在制度框架下探索创新自选动作。要借鉴推广海渔局下沉基层办理“渔业船舶登记”的做法，推出“上门服务”，变“群众跑”为“政府跑”，用干部的辛苦指数换取群众的满意指数。
放权的同时，监管必须硬起来。要把工作重心向事中事后转移，着力解决放管脱节、监管缺位等问题。要做到明责监管，按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，确保不留死角。要做到公正监管，要推动“双随机、一公开”监管全覆盖，12月底前推行市场监管领域跨部门“随机抽查”，对同时涉及多层级、多部门的检查事项，实现一次性联合检查。要持续深化综合行政执法体制改革，切实解决执法分散、协作不力、推诿扯皮和执法盲区等问题。要做到信用监管，要大力推进信用评价机制，对那些诚信守法经营的企业，探索实施给予一定期限内免检。反之，纳入“黑名单”实施重点监管。9月底前各有关部门、单位制定本领域失信守信黑红名单认定标准和管理办法。要做到智慧监管，要针对执法力量不足的问题，创新监管手段，依托大数据、数字城管、天网工程、无人机等技防手段堵住监管盲点，切实提升监管效能。
各级各有关部门要按照《关于深化“一次办好”改革深入推进审批便民化工作方案》的任务分工，扎实做好工作推进，确保既定任务落实。两办和职能办要将深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化工作列入重点督查事项，建立任务台账，严格考核奖惩，确保事有人管、责有人担、果有成效。政管办要加强各类实体大厅的日常管理和考核，采取“投币式评价”等方法让企业和群众对窗口服务直接打分评价，把改革的评判权放到群众手中。两办、职能办、监察委要加大各类窗口明察暗访力度，引入第三方测评机构对政务服务进行综合评价，对发现问题的及时通报曝光，并予以严肃问责。对改革中有令不行、工作迟缓、组织不力及不担当、不作为、慢作为的，坚决做到不负责就问责、不担当就挪位。
阳谷县住建局党委书记、局长刘洪森。
（2012年2月27日）。
同志们：
按照县委、县政府工作安排，今天，我们召开这次全局加强干部作风建设进一步优化发展环境动员会，主要目的是贯彻落实县委、县政府有关文件精神，进一步强化组织纪律观念，转变队伍工作作风，提高工作效能，提升整体形象，推进建设工作又好又快发展。
一、充分认识这次动员会的重要意义。
县委、县政府于2月18日召开了全县加强干部作风建设进一步优化发展环境大会。今天，我们召开全局加强干部作风建设动员会，这既是适应形势发展的需要，也是提高干部队伍素质，推进整体工作上档提速的需要，又是我们扎实推进各项工作顺利开展的需要。无论是什么部门，哪个单位，有了好的工作作风和纪律，就能带领广大干部职工认清形势，积极进取，面临的一切问题都会迎刃而解，整体队伍形象和工作水平就会得以提升。
近年来，住建局始终把加强作风建设作为创新发展环境、-1-。
展示部门形象、促进建设事业发展的重要工作来抓，机关作风建设呈现出较好的发展态势，有力推动了各方面工作扎实开展。在肯定成绩的同时，我们也必须看到，目前部分科室和干部职工中存在着“歇一歇”、“看一看”“混一混”三种消极思想。这些消极思想在各科室、各单位都有不同程度发生，主要表现在：
突出重点，规范行为。要严查旷工、迟到早退、擅离岗位、上班做与工作无关的事情，特别是上网聊天、玩游戏，工作日中午饮酒、接受服务对象吃请等不良现象，不允许在办事过程中出现“吃拿卡要”，“没送礼不办事、收礼乱办事”等行为。在工作中，各科室一把手自身首先要站正，要从工作考虑事、从大局考虑事。我今天要特别强调的是增收节支问题。从全国房地产行情僵持的情况下，我县新开工建设工程明显减少，对我们的收入影响比较大。各单位要抓好增收节支，能收取的费用要尽可能收取，能减少的开支，要尽量减少，不该花的费用，坚决不花，把开支费用压缩到最低程度。六是建设执法问题。局属有执法、收费职能的科室，尤其是两个执法大队，工作要有度，要把握准。要严格执法，同时要注意方式方法，注意策略，注意和谐。收费要到位，要严格执行省市县各项收费政策和标准，尽量少树立对立面。有些事情不抓就不抓，抓就抓死，一抓到底。在执法、收费问题上，任何单位和个人都不能各自为政，有利抢着干，没利就抵触，都要树立全局一盘棋的思想，彼此搞好密切配合，齐心协力，把工作干好。
三、抓住当前有利时机，集中搞好干部作风建设活动局属各单位要严格按照《实施方案》的要求，认真抓好落实，确保全局干部作风建设活动顺利推进。加强组织领导，确保作风整顿活动取得实效。成立了住建局加强干部作风建设进一步优化发展环境工作领导小组，并下设办公室。
一是要扎实抓好思想发动和学习教育。二是要认真进行整改落实。要针对征求到的意见和查找出来的问题，深入分析问题产生的原因，理清解决问题的思路和办法，认真制定整改方案和整改措施。要从群众最不满意、反映最突出的问题入手，认真抓好整改。要通过抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到每个干部在作风教育整顿中发生的新变化。三是要统筹兼顾、合理安排，正确处理开展作风建设活动与做好当前工作的关系。既不能脱离当前工作孤立地搞作风建设活动，也不能借口工作忙而不认真抓作风建设活动。
四、领导干部要以身作则。
局领导班子成员要按照各自分工，以身作则，做好表率，树好榜样，把分管科室管理好。各单位负责人要切实履行职责，把本单位的整顿活动开展起来，认真履行职责，大事讲原则，小事讲风格，把一切为了工作，一切从工作出发作为落实会议精神的归宿，作为实现工作突破的出发点，要围绕我县建设工作的发展和水平的提升来考虑问题。各单位负责人，要站在大局的高度，结合本单位实际，有利于工作的事情多做，有利于工作的话多说，要树立良好的个人形象，严格要求自己，注重工作细节，要带领本单位干部职工，服从大局的安排，扎实做好干部作风建设。
五、要扎实开展各项工作。
要增强工作紧迫感、责任感和使命感，扑下身子，努力工。
作，创新工作新思路。我们召开这次加强作风建设会议的目的，就是确保各项工作的顺利开展，要把这次会议作为检验我们工作开展好坏的标准，作为推动我们工作开展的动力。我重点强调以下四点：
一要抓好城建重点工程建设。
城建重点工程，是我们工作中的中心。要在县委、县政府制定的方针政策下，各项目指挥部要抓牢、抓实，靠前指挥。对于业务工作，特别是重点工程，一要树立目标意识，争取时间上的主动，早计划、早动手，抓紧确定施工单位，把前期工作做扎实、做细致。二要争取管理上的主动，要精心组织、科学安排、有序推进。要坚持以人为本思想，科学制定工程时序，强化各部门的协调配合，要针对每个项目的具体特点，制定详细的施工方案。三要树立精品意识，打造质量上的卓越。工程建设中要严格把招投标、施工许可、质量、安全、创优等关口。
二是继续抓好城市管理。
继续实施以“亮化、绿化、净化”为主要的内容的“三化靓城”工程，继续加大市政环卫基础设施巡查、养护力度。抓好涉及民生的集中供暖、供气、污水处理和城区公交客运秩序整治。
三是抓好建筑行业管理。
基本建设程序，严厉查处各种违规建设行为。
四要抓好村镇规划建设管理。
抓好已确定的112个新型农村社区详细规划，抓好农村新居建设，抓好各乡镇驻地建设开发。
五要抓好其它业务科室及机关管理。
行政科室是局服务科室，要为领导、为业务、为基层提供好服务，做好后勤保障工作。其它业务科室，要按照各科室的制度，履行好各自职责，为建设行业健康发展把好关。
同志们，干部作风建设是一项长期性任务，只有起点，没有终点，没有最好，只有更好。希望全局上下进一步统一思想，高标准、严要求、动真格，认真开展工作，抓好干部作风建设中每一个环节。
加强干部作风建设，进一步优化发展环境，落脚点在于进一步带动工作的开展。我们坚信，只要全局上下同心同德，开拓创新，扎实工作，就一定能够圆满完成全年各项任务。
谢谢大家。
在全县党政系统办公室主任会议上的讲话
同志们：
这次全市党委办公室主任会议，安排我就督查工作作一个专题发言。这充分表明，市委对督查工作是高度重视的，也摆到了应有的重要位置。刚才，市委、秘书长董岩同志对全市党委办公室工作作了一个很好的报告，特别是对督查工作讲了指导性意见；一会儿，李天太书记还要作重要指示。两位领导同志的讲话，无疑为我们搞好督查工作进一步指明了方向，对我们从事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、认真学习，以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实市委九届五次会议精神和今天的会议精神，高标准、高质量，卓有成效地搞好督查工作，努力开创督查工作的新局面。
下面，我讲两个问题。
一、20xx年全市督查工作回顾。
过去的一年，在市委和各级党委的领导下，全市党委办公厅（室）和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策，突出赶超发展主题，拓展思路，创新方法，主动出击，认真开展督促检查，在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用，全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。
（一）强化责任，突出重点，决策督查获得新突破。
一年来，督查工作始终围绕全市中心工作，保持与市委重大决策部署的实施同步推进，督领导之所需，想领导之所想，办领导之所急，充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20xx年重点工作责任分解一览表》，并在《阳泉日报》上公布，构筑起“；一级抓一级、一级对一级负责”；，齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实，多次组成联合督查组，深入县区及重点单位，对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设，进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实，受到了市委和市委领导的充分肯定。
（二）把好关口，提高质量，专项查办取得新成效。
坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则，努力提高省、市委领导批示件的办结质量，以严肃的态度和极端负责的精神，努力做好专项查办工作。具体做到了“；四个”；坚持：坚持做到深入基层，调查研究，认真核查每个情节；坚持全程紧追，一抓到底，问题不解决，督查的压力不减弱，督查的工作不放松；坚持严格把关，举一反三，对办结报告进行认真分析，对当事人进行回访，对处理欠妥的退回重办；坚持雷厉风行，敢于碰硬，对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，敢督敢查，确保查办件在要求的时限内办结，保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件，政协委员提案38件，解决了领导关注的突出问题，密切了党与人民群众的联系，维护了党的形象。
（三）转变作风，注重实效，督查调研和专报工作有了新提高。
从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发，各级督查部门都制定了调研计划，确定了调研课题，开展了督查调研，市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“；两费”；支付情况的报告》等调研报告，受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作，特别加强了“；问题”；类督查专报的报送工作，对督查中发现的问题，不掩饰，不庇护，如实向市委报告，让党委全面了解决策的落实情况，更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期，其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用，报送了省委领导，为省委领导了解情况发挥了作用，综合采用率在全省名列前茅。
（四）强化基础，提高素质，队伍建设有了新进展。
全市各级党委和办公厅（室）十分重视督查队伍的建设，既严格要求，又从多方面给予关心，把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下，配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习，注重管理，爱岗敬业，无私奉献，保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态，保持了高度的政治责任感和强烈的事业心，树立了良好的形象，受到了各级党委的肯定。
总之，去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得，是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果，是办公室组织领导的结果，是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果，也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视，程步云同志既重视决策前的调查研究，又重视决策后的督查落实，为了完善阳泉的发展思路，经常深入基层调查研究，并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视，亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实，为督查工作顺利开展，提供了坚强有力的保证。
在肯定成绩的同时，还要看到存在的一些问题。主要是：督查工作滞后于领导的要求，人员少、任务重的矛盾依然存在，随着督查工作的深入，督查工作的位置越来越重要，各级领导越来越重视督查工作，相应交办的督查事项越来越多，要求的标准越来越高，我们的工作还很难适应这个需要；多数县区没有专职督查人员，许多工作难以开展；人员素质还不能很好地适应督查工作的要求，加强督查人员的学习、培训、教育、提高，已经成为当前的一个紧迫任务；整个督查工作还缺乏主动性和系统性，等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。
二、对今后全市督查工作的要求。
20xx年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议，以十六大精神为指针，全面贯彻“；三个代表”；要求，绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图，号召广大党员干部要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，清清白白当公仆，真抓实干建小康，通过“；六抓、六突破”；，确保到2008年提前实现第一个翻番，力争到20xx年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟，符合阳泉实际，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共识，得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立，只是有了一个好的开端，要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标，是攻坚战也是持久战，既要有只争朝夕的精神，又要作长期努力奋斗的准备，必须在落实上狠下功夫。现在，市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署，大政方针已定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前，督查工作不仅负有重大责任，而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署，认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期，全市党委系统督查工作总的要求是：以党的十六大精神为指针，全面贯彻落实市委九届五次会议精神，以对党和人民高度负责的态度，高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用，进一步开创全市督查工作的新局面。
第一，强化责任意识，做到尽职尽责。
有无责任意识，能否尽职尽责，是做好一切工作的前提。党委办公厅（室）和督查部门，肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务，岗位重要，责任重大而光荣。做好督查工作，首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神，做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线，虽然这方面总的看是好的，但还有差距，必须进一步强化责任意识，切实做到尽职尽责。要大力倡导“；严、细、深、实”；之风。严，就是严格按党的原则办事，严格按党委的要求办事，严格按制度办事，对每项督查工作都要从严要求，严格把关；细，就是考虑问题要周密，实施督查要细致，不放过任何一个细小的环节和细小的问题；深，就是深入地调查研究，深入地分析问题，力求全面准确地了解情况、反映情况；实，就是坚持实事求是，不搞形式，不走过场，不作表面文章，一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题，能不能做到实事求是，是能不能做到对党对人民高度负责的问题，是能不能做到尽职尽责的问题，对督查工作人员是一个过硬的考验。目前，督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍，这对工作极为不利，必须克服。要坚持高标准、高质量，不断提高督查工作水平。高标准，就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不断地开拓、进取、创新，不断提高工作水平，开创新的局面。高质量，就是我们开展的每一项工作，包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的，能使上下级党委满意，部门满意、人民群众满意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向，大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风，更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。
第二，牢固树立注重实效、务求落实的指导思想。
督查部门协助党委开展督促检查，就必须在注重实效上做文章，在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩，但现在存在的主要问题仍然还是落实不够，人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此，一定要把“；注重实效、务求落实”；这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则，贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点，检验督查工作做得好不好，就是要看决策是不是得到落实，是不是真正收到实效，这是唯一标准，没有第二个标准。一切督查工作从作计划到组织实施，从工作内容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神，把督查工作贯穿于决策落实的全过程，对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放，一环扣一环地连续督查，做大量艰苦细致、扎扎实实的工作，直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动，达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“；主义”；，是抓落实中容易发生的问题，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题，不仅起不到推动决策落实的作用，反而会增加不必要的环节，影响和阻碍决策的落实，甚至会砸了督查工作的牌子，损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发，不深入实际，坐在家里想点子，跑到下面找例子的主观主义；反对居高临下、高高在上，不了解和掌握下情、实情，指手划脚，大而化之，作风漂浮的官僚主义；反对做表面文章，搞花架子，弄虚作假，应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下，在工作中是否存在这样的问题，哪怕有一点，也要把它克服掉。实践证明，决策没有落实，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性，想问题、办事情一定要从实际出发，从效果出发，采取符合客观要求的工作方式和方法，形式服从内容，方式服从效果，不搞则已，要搞就实实在在地干，切实抓出成效。
第三，把握全局，突出重点。
今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心，把握全局，突出重点，根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法，寻求工作的突破，务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作，抓住领导最关注、人民群众最关心的问题，集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期，我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题，牵住这个“；牛鼻子”；，选准题目，定好方案，集中优势兵力，调动一切力量，反复、连续、一环接一环地督查，确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合，共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法，力求把工作做得更深、更细，向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时，还要全面抓好党委各项决策的落实，力求重点突破，整体推进。比如，对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署，也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况，拟定方案，对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求；要明确责任，把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门，由他们负责具体承办和报告情况；要及时催促，了解情况，掌握进度，分析汇总，搞好反馈，提供大量的第一手材料，为党委的再次决策提供依据和服务。
第四，高质量地做好专项查办工作，努力完成领导交办的各项督查任务。
认真搞好专项查办工作，对于推动决策的落实，密切党群关系，改善干群关系，惩治腐败和纠正不正之风，保持稳定，具有重要意义，也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中，要强化质量观念和时效意识，坚持从严从快，严格程序，严格把关，提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的，要严肃批评，情节严重的要严肃处理；凡情况不完整或处理欠妥的，要让承办单位补充材料或退回重新办理；凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的，不仅要退回重新办理，还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题，要在办结的同时，适时向党委提出建议，做到举一反三，以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务，如办理人大代表议案和政协委员提案等，既有常规性的，也有突发性的，要急事急办，特事特办，合理安排力量，努力圆满完成。
第五，进一步加强对督查工作的领导，加强督查机构和制度建设。
加强对督查工作的领导，主要是两个层次。第一个层次，需要党委和领导的重视、支持，这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量，依靠这支力量，把督查部门作为自己抓落实的依托，多给他们压担子，给他们撑腰作主，帮助他们解决实际问题，督查工作才能加大力度，发挥更大的作用。当然，督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持，只有自己有所作为，才能得到领导更大的支持。另一个层次，就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任，经常研究督查工作，帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋，多下功夫，加强指导。要加强督查机构和网络建设，特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题，保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方，但又是比较清苦的地方，希望广大督查人员爱岗敬业，热爱本职工作，在这个岗位上努力工作，得到锻炼提高，增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部，使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强，建设得更好。要加强督查工作制度建设，进一步建立和完善立项、审批、催办制度，专项查办制度，督查专报制度等，做到有章可循，有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。
第六，加强学习，努力提高自身素质。
能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍，使这支队伍的素质与所担负的任务相适应，是各级党委办公厅（室）的一项重要任务。目前，我们的督查队伍在实践中得到了锻炼，总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是，与中央、省委和各级党委的要求，与形势和任务的要求相比，在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面，还有若干不够适应的地方，我们绝不能满足现状，必须采取切实措施，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准，进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想，特别要学习邓小平理论和“；三个代表”；重要思想，学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署，始终保持清醒的政治头脑，善于从政治上观察和处理问题，有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高，督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识，努力拓宽自己的知识面，真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习，督查哪方面的工作，就钻研、熟悉哪方面的知识，在实践中不断总结、提高，增长才干。另外，适当地组织一些业务培训，开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设，努力做到理论联系实际，一切从实际出发，讲真话，办实事，出实力，求实效；扎实勤奋，勇于吃苦，深入群众，真抓实干；秉公办事，一身正气，敢于抓问题，善于解决问题，通过自身的过硬作风和良好形象，为党争光。