交通运输保障方案大全（18篇）

无论是货物还是人员，都需要运输来实现不同地点之间的流动。如果你想在运输行业有所作为，以下是一些建议和经验分享。

交通运输保障应急预案

1.1编制目的.

为提高我县突发事件交通运输保障应急工作能力，迅速、有序、高效地组织突发事件交通运输保障应急处置行动，从交通运输保障上最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失、环境和社会影响，保证突发事件受灾群众、抢险人员、物资及时运输，特制定本预案。

1.2编制依据。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》等法律法规以及《平武县突发事件总体应急预案(试行)》等。

1.3工作原则。

(1)以人为本、以防为主、防抗结合。坚持人民至上、生命至上，积极开展突发事件交通运输保障工作，为减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失提供最大限度的交通运输支持保障。

(2)统一领导、属地配合、分级响应。在县委县政府统一领导下，在县应急委和相应指挥部（领导小组）的统筹调配下，交通运输、公安、应急、发展改革等相关部门负责本级突发事件交通运输应对工作。

(3)快速反应、协调联动、高效保障。完善应急工作响应程序，做好突发事件的信息处理和报送工作，整合行业和社会应急资源。加强部门协作，建立健全分工明确、反应灵敏、运转高效、协同应对的应急协调联动机制。

1.4适用范围。

本预案适用于我县发生较大、重大、特别重大突发事件。需交通运输行业提供公路、水路等交通保障应急的情形。

1.5事件分类和分级。

按照《平武县突发事件总体应急预案(试行)》规定，各类突发事件按照其性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大和一般四级。具体分级标准在县级专项应急预案、部门应急预案中予以明确，发生响应突发事件时，本预案根据规定参照执行。本预案所称突发事件包括四大类。突发事件交通运输保障的事件主要分为以下四类:。

自然灾害:主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾和生物灾害等。

事故灾难:主要包括生产安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、火灾事故、环境污染和生态破坏事件等。

公共卫生事件:主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害事故和动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

社会安全事件：主要包括各类重大刑事案件、恐怖袭击事件、金融突发事件、以及冲击党政机关和要害事件等。

2.组织体系及职责。

当发生突发事件时，在县委、县政府、县应急委的统一领导下，县级层面成立“平武县应对__事件指挥部”，在指挥部下设平武县交通运输保障应急领导小组，负责指导、组织和协调突发事件时的抢通保通保运等交通运输保障应急工作，落实县级应对突发事件指挥部安排的有关交通运输保障应急任务，主要职责是组织协调突发事件时的抢通保通保运等交通运输保障应急工作，落实各级突发事件指挥部安排的有关交通运输保障应急任务。

领导小组组长由县政府分管副县长担任，副组长由交通运输局局长、应急局分管副局长担任，成员单位交通运输局、公安局、应急局、发展改革局、运输企业等组成。必要时可吸收其他单位(部门)参加。工作职责如下：

交通运输局:牵头组织协调突发事件交通运输保障应急工作，做好抢通保通人员、机械、物资准备和客、货运运力准备，负责组织开展公路水路抢通保通保运工作。

公安局:负责受突发事件影响区域的交通秩序和交通管制、确保应急运输畅通保障等应急工作。

应急局:指导、协调应急救援队伍参与突发事件交通运输保障应急工作。

运输企业:在交通运输保障领导小组指挥下，具体负责运力准备，开展受灾群众,救援力量及救援救灾物资、装备运输工作。

2.2办公室组成及主要职责。

交通运输保障领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，办公室主任由交通运输局分管负责同志担任，副主任由各成员单位分管负责同志担任，办公室成员由各成员单位相关人员担任。

主要负责组织交通运输保障领导小组的集结;与各成员单位保持密切联络，做好综合协调;与指挥部取得联系，上报有关信息，传达有关指令;安排应急值守，收集汇总各项工作开展情况;承办会议和文电工作。

2.3前线指挥部。

必要时，在县指挥部或县应急委专项指挥机构统一领导下，由交通运输局会同公安、应急、发展改革等部门在事发地联合成立前线指挥部，由县交通运输局主要（或分管）负责同志担任指挥长，各领导小组成员单位主要（或分管）负责同志担任副指挥长，加强与当地乡镇党委政府沟通协调，具体负责组织协调现场指挥交通运输保障应急工作。

3.预防预警。

3.1预防预警机制。

各成员单位在日常工作中开展如下预防预警工作。建立会商机制，做好信息传递。当有关部门发布重大及以上自然灾害类突发事件的预警信息时，同气象、地震、水利、自然资源、应急等部门积极交流对接，加强信息分析，并落实专人及时传递预报预警信息，重点做好极端恶劣天气、地质灾害等预警信息的应对准备工作，做到早发现、早预防、早报告、早处置。针对其他（公共卫生事件、社会安全事件等）可能对交通运输运行产生影响的情况，按照相关程序处置预警信息。做好人力、车辆、机械、设备、物资等应急准备工作，准备好卫星电话等应急状态下紧急联络方式。

3.2预警信息收集。

县交通运输保障应急领导小组各成员单位要加强日常沟通联系，强化预警信息互通，为科学决策提供依据。

信息收集内容及主要来源如下:国家省市县重点或紧急物资运输通行保障需求信息;气象、地震、水利、自然资源、卫生、公安、应急等有关部门提供(含公布信息和秘密情报信息)的监测和灾害预报预警等信息;交通运输和公安等部门提供的公路损毁、交通中断阻塞、旅客滞留，码头、交通枢纽、客货场站等监测信息，以及其他可能诱发交通运输系统风险的信息;其他有关信息。

信息收集内容包括预计发生事件的类型、出现的时间、地点、规模、可能引发的影响及发展趋势等。

3.3预警信息处理。

县交通运输保障应急领导小组各成员单位在接到预警信息时，立即安排布置预警地区各自领域应急防范工作，督促落实有关交通运输保障应急工作。

4.应急响应。

4.1先期处置。

突发事件发生后，县人民政府启动应急预案，采取措施控制事态发展，县交通运输保障应急领导小组迅速做好保障应急物资、队伍和装备的部署，积极开展抢通保通保运及有关抢险作业先期处置工作，并立即向上报告情况。重大或特别重大突发事件发生时，各成员单位相关领导和人员立即赶赴应急指挥场所组织开展先期应急保障工作，领导小组办公室负责人立即赶赴县指挥部或县专项应急指挥机构领受任务。

各成员单位在发现或获知突发事件发生时，摸清掌握基本情况和交通应急抢险力量储备情况，迅速准备各项交通运输保障应急物资、队伍和装备部署，积极开展抢通保通保运及有关抢险作业先期处置工作。

4.2响应启动。

发生一级(特别重大)突发事件，启动一级应急响应后，县交通运输保障应急领导小组各成员单位相关领导和人员立即赶赴各自单位应急指挥场所组织开展相关先期保障应急工作，领导小组负责同志立即赶赴县指挥部领受相关指令。

发生二级(重大)突发事件时，对应启动二级响应，各成员单位在县应急专项指挥机构统一领导下依职责开展交通运输保障应急工作。

发生三级突发事件时，对应启动三级响应，各成员单位在县应急专项指挥机构统一领导下依职责开展交通运输保障应急工作。

发生四级突发事件时，对应启动四级响应，在县人民政府分管领导的组织领导下，各成员单位依职责开展交通运输保障应急工作。

4.3分级响应。

当启动应急响应时，各成员单位组织开展各项交通运输保障应急工作，包括但不限于以下:。

(1)做好突发事件信息分析研判和情况摸排;。

(3)根据应急处置需要，在应急队伍、装备、物资、资金等方面给予必要支持和协调;。

(4)做好与其他相关应急机构的联络，及时通报情况。必要时可向指挥部、县人民政府及上级主管部门申请相关帮助。

4.4信息报告与处理。

重大及以上突发事件发生后，相关部门按规定需向上级主管部门报送的突发事件的信息，电话首报由值班人员报部门主要负责人同意，电话报县委总值班室、县政府总值班室后，再向上级主管部门报送;事件涉及相关指挥部第一时间收集汇总相关情况（包括但不限于交通运输保障应急）向县委总值班室、县政府总值班室报送，不得迟报、漏报、谎报和瞒报，书面上报信息必须先报县委县政府分管领导同意，按程序送审，方可上报，并同步报送县委总值班室、县政府总值班室，避免渠道失灵、信息“倒灌”。

(1)信息发布与舆情。

重大及以上突发事件的信息发布，在遵守国家有关法律规定前提下，由县级指挥部或专项应急指挥机构统一管理，以确保信息准确、有效、及时传递。同时，加强舆情分析，及时回应社会关切，迅速澄清谣言，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的社会舆论。

(2)响应终止与降级。

应急响应的终止与降级按照县政府或县应急专项指挥机构统一部署落实。

5.应急保障。

5.1应急队伍保障。

由县交通运输局牵头，县交通运输局公管所、航务所组织建立公路水路抢通保通应急队伍，运管所、航务所、通力龙州公司、水晶客运公司等组建道路（水路）运输应急队伍，公安、发展改革、应急等部门按照职责安排人员参加相应应急队伍，各队伍按类别建立联络名单报县交通运输保障应急领导小组办公室备案。

5.2装备物资保障。

建立完善交通运输各类应急装备物资储备保障体系，按照实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的应急装备物资储备方式，强化应急装备物资储备能力。建立完善应急物资管理规章制度，加强监管、规范程序，及时补充和更新物资。

5.3专家技术保障。

加强与企事业单位和社会组织的合作，建立健全突发事件基础数据资料储备库，包括交通运输保障应急所需的应急资源清单、专家库、知识储备、应急预案、应急队伍与装备物资资源等，并具备互联互通能力。定期更新交通应急队伍、装备物资的数据资料。

5.4应急资金保障。

加强交通运输保障应急物资存储和应急经费筹集，将突发事件交通运输保障应急经费纳入预算管理，鼓励社会捐赠和援助，规范应急经费的使用管理，提高资金的使用效益。

5.5应急演练保障。

建立应急演练制度，组织开展实地演练与桌面推演相结合的多形式应急演练活动，应急演练每年不少于一次。演练结束后，组织相关单位及时进行评估。有条件情况下，委托第三方进行演练评估。

5.6应急培训保障。

加强交通运输应急救援队伍的应急培训，建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的应急救援队伍;将应急教育培训纳入日常管理，应急相关人员至少每年接受一次培训，并依据培训记录，对应急人员实行动态管理。

6.附则。

6.1责任与奖惩。

对突发事件运输保障应急工作中做出突出贡献的先进集体和个人要及时给予宣传、表扬和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息，或有其他失职、渎职等行为的，按照有关规定处理。

6.2预案管理与更新。

本预案由县交通运输局牵头制订，报县政府批准实施。出现下列情形之一时，由县交通运输局牵头会同各成员单位修改完善本预案。预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；突发事件应急指挥机构及其职责发生重大变化或调整的；面临的风险发生重大变化的；重要的应急资源发生变化的；在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的；预案中的其他重要信息发生变化的；预案制定单位认为需修订的其他情况。

6.3预案监督与检查。

根据职责，适时组织对相关单位抢通保通、应急运输、应急路面管控等应急预案编制与执行情况进行监督检查，并予以通报。

监督检查内容主要包括应急预案编制、组织机构及队伍建设、装备物资储备、信息报送与发布、应急培训与演练、应急资金落实、应急评估等情况。

6.4预案实施时间。

本预案自印发之日起实施。

交通运输专项整治方案

为进一步规范我县道路运输市场秩序，有效遏制非法营运行为，保障广大人民群众生命财产安全，构建“平安镇原”，根据《庆阳市交通运输局关于印发庆阳市“黑车”非法营运专项整治工作实施方案的通知》（庆市交法字〔20xx〕20号）要求，经汇报县委、县政府，要求在全县范围内开展为期两个月的道路运输行业非法营运专项整治行动，结合工作实际，制订本方案。

坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法查处”的原则，坚持以问题为导向，严厉查处和打击非法营运行为，规范道路运输市场秩序，维护经营者和乘客的合法权益，为全县经济社会和谐发展营造良好的道路运输环境。

（一）全面清除非法营运的轿车、客货两用车、无营运证照、伪造营运证照客运车辆、驻点的异地出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆。

（二）坚决查处和打击非法经营行为的牵头者和组织者，特别是欺行霸市、垄断市场强迫交易的非法营运经营者和扰乱市场经营秩序的团伙。

（三）依法查处和取缔在县城城区和乡镇非法设立的“黑发车”和“黑窝点”，扰乱正常道路运输市场秩序的行为。

（四）严厉查处和打击在客运站周边、客货集散地、学校、医院、超市等周边长期非法从事营运的“黑车”。

（五）严厉查处和打击汽车租赁公司以汽车租赁名义变相从事定线客运的违法经营行为。

（六）严厉查处和打击长期从事镇原至西峰、西安、兰州、天津、北京等小轿车非法营运行为，并依法予以取缔。

（七）严肃查处利用职权徇私舞弊、私养非法营运“黑车”以及为非法营运行为充当“保护伞”的公务人员。

（八）严厉查处和打击利用qq、微信、app客户端、网约车等平台招揽乘客，非法从事出租客运和客运专线经营行为。

为确保这次专项整治行动顺利开展，取得良好效果，县政府要求成立由交通运输局牵头，相关部门参与的非法营运专项整治行动领导小组，开展道路运输行业非法营运专项整治行动工作。领导小组下设4个专责组：

（一）宣传报道组。充分利用各种手段，加强政策宣传、成果报道、先进事迹宣传等，营造良好的社会氛围。

（二）专项整治组。由县交运局牵头，公安交警、运管部门配合，抽调专业知识强、业务能力精的工作人员组成专责小组，查处县城重点区域和国省道干线，乡镇重点查处辖区内非法经营情况，尤其是屯字镇、平泉镇、孟坝镇、太平镇、上肖镇等乡镇要重点查处街道的非法营运、扰乱社会秩序或组织破坏客运市场经营秩序等行为，其他单位及各乡镇要紧密配合，保证工作顺利开展。

（三）案件查处组。及时衔接公安机关，对整治期间举报线索核查、证据调取，对非法营运牵头组织人员、团伙行为，特别是在新冠疫情防控期间从事非法营运，组织乘客躲避检查等行为依法进行查处。

（四）工作督查组。对整治期间公职人员徇私舞弊、为非法营运充当“保护伞”、通风报信等行为进行查处，并移交县纪委监委按规定处理，涉嫌违法犯罪的移交公安机关进行处理。

本次专项整治行动从20xx年6月15日开始至20xx年8月15日结束，为期两个月，分三个阶段。

（一）宣传动员，全面排摸（6月15至6月25日）。充分利用广播、电视、网络等多种媒体，广泛宣传报道非法营运行为社会危害性，以及道路运输相关法律法规和政策，提高全体道路运输参与者守法经营意识，为专项整治行动顺利开展营造浓厚舆论氛围。领导小组要全面排摸道路运输市场非法营运问题线索，准确掌握道路运输市场存在的主要问题以及非法营运车辆基本情况，建立问题工作台账，做到底子清、情况明。

（二）集中整治，规范经营（6月25日至7月31日）。坚持依法整治，通过开展联合执法、对照问题清单，针对重点区域、重点路段，对道路运输市场存在的各类违法违规经营行为进行集中清理和查处，充分利用公安“雪亮工程”和网警大数据进行取证和固定证据，破解取证难题，加大查处力度，有效遏制非法营运的'生存空间，减少非法营运车辆数量，净化全县道路运输市场秩序。

（三）总结巩固，保持长效（8月1日至8月15日）。对专项整治行动进行全面总结，开展专项整治行动回头看，认真分析取得的经验和成效，对专项整治行动未实现的预期目标，制定整改措施，查缺补漏，限期进行整改。探索建立健全非法营运整治工作长效机制，不断完善工作措施，从源头解决非法营运问题。

（一）强化组织领导。专项整治行动领导小组要定期听取各专责组整治行动进展情况汇报，领导小组办公室要及时协调解决专项整治行动中遇到的困难和问题，各专责组要明确整治的目标和重点，靠实工作责任，强化整治措施，确保专项整治行动取得明显效果。

（二）加大宣传力度。要充分运用广播、电视、网络等多种媒体，大力开展专项整治期间的宣传工作，营造浓厚的舆论氛围，动员广大群众积极参与专项整治行动，教育广大人民群众自觉抵制违法违规经营行为，弘扬遵章守法风尚。鼓励合法经营，维护道路运输市场秩序，全面营造公开、公正的道路运输市场竞争环境，推进全县道路运输市场持续健康稳定发展。

（三）积极协作配合。各专责组要根据职责分工，密切配合、通力协作，形成强大整治合力，及时沟通解决专项整治行动中出现的困难和问题。同时，要加大执法力度，对违反法律法规的人和事一律依法查处。对执法过程中工作不力、徇私舞弊的人和事，将严肃追究责任。

（四）统一处罚标准。对专项整治行动中查处的非法营运车辆，统一安排停放，统一进行管理。严格按照《巡游出租车经营服务管理规定》《中华人民共和国道路运输条例》和《甘肃省道路运输条例》等法律法规，从严进行处罚，任何整治小组或个人不得私自降低处罚标准。

（五）全面巩固成果。依法研究制定加强全县道路运输市场监管工作的长效运行机制，巩固专项整治行动成果，采取定时检查与不定时检查相结合、明察与暗访相结合、集中整治与分散整治相结合等办法，集中开展全县道路运输市场整治行动，切实提高打击非法从事道路运输经营行为的能力，防止非法营运活动出现反弹，确保疫情防控工作落到实处，保持道路运输市场秩序的长期稳定。

交通运输执法春运保障方案

20xx年春运将于1月23日开始，至3月24日结束，为期40天，为切实做好xx年春运交通安全工作，确保道路运输生产做到安全、有序，按照浦城县人民政府关于认真做好xx年春节运输安全工作的通知精神，结合我镇实际，特制定xx年我镇春运道路交通安全管理工作方案如下：

1、成立富岭镇春运道路交通安全工作领导小组：组长由镇长刘建平担任，副组长钟卫强、王荣贵，领导小组下设办公室，主任由王荣贵兼任，办公室设在镇派出所。

2、镇政府召开各村、镇直单位的春运大会，以政府名义给各村、镇直单位签订《富岭镇道路交通安全责任书》，进一步明确和落实“三长”责任制，按照安全属地管理的原则，切实做到“看好自家门，管好自家事，教好自家人”。

要按照县政府的统一部署开展一次声势浩大的春运安全宣传活动，以此拉开春运帷幕，各行政村要充分利用广播、有线电视、悬挂横幅、张贴标语，发放宣传材料，会议等宣传形式，大张旗鼓地开展春运安全宣传。同时镇政府、各行政村要与车主（驾驶员）签订“交通安全保证书”，组织和召开驾驶员会议，使其自觉遵守交通法规，做到不超载，不疲劳开车，不人货混装和乱载客。

各行政村要强化辖区内的车辆管理，认真落实车辆安全联系户管理工作，指定人员负责，对联系车辆进行严格监督，严密监控管理，确保安全生产。

1、重点检查“两无”车辆，农用车拖拉机、柴三机、二轮摩托车人货混装、非法从事客运，无证驾驶、酒后开车等。

2、镇政府成立交通安全检查组。各行政村要相应成立交通安全检查组，做到有人值班，有人巡逻，严防交通事故发生。

3、公安派出所、交管站、农机站要加强路面监控，加大力度查处和纠正各类机动车辆的违章行为，坚决进行扣证、扣车、罚款等措施处理。情节严重的移交到县交警大队处理。

4、中学、中心小学要对学生进行交通法规知识的安全教育，确保学生往返学校的乘车安全。

各行政村、镇直单位要坚持领导带班，及时掌握交通动态，在车辖区内如发生重特大交通事故，组织人员速赴现场，及时组织抢救和汇报，认真做好善后工作，对导致重特大交通安全事故要按“三不放过”的原则，依法查处事故原因，追究事故的责任。

1、根据发生事故的大小，要严格按照国务院和省政府的`相关规定，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

2、各村、镇直单位如有发生重、特大交通的事故，则取消本年度的考核，并全镇通报批评，年度工作不得评优。

交通运输保障方案

为开展好122“全国交通安全日”主题活动，大力推动“文明交通行动计划”深入实施，根据公安部、中央文明办、教育部、司法部、交通运输部、国家安全监管总局《关于开展20xx年“全国交通安全日”主题活动的通知》要求，黑龙江省“文明交通行动计划”领导小组办公室推出黑龙江省20xx年“122”全国交通安全日主题宣传活动方案。

“拒绝危险驾驶、安全文明出行”。

11月10至11月22日为活动预热阶段，宣传造势。11月23日至12月2日为集中宣传期，达到宣传高潮。12月3日至8日深化宣传阶段，提升全国交通安全日影响力。

（一）开展普法宣传教育。

各地公安交管、司法行政、教育行政等部门要开展系列宣传活动，成立交通安全宣讲团，开展送交通安全法律法规、安全知识“八进”（进部队、进社区、进学校、进人员密集场所、进机关、进企业、进农村、进施工队伍）活动，让学生、家庭、企业负责人及相关从业人员知法、懂法、守法，进一步提升整个社会的法治交通意识、文明交通水平。将涉及百姓生活、公共秩序、公共安全的《刑法修正案（九）》等法律法规宣讲纳入12月4日“国家宪法日”主题活动，着重开展“危险驾驶罪”的案例宣传，利用普法宣传阵地，利用新媒体平台开展警示教育。

（二）开展重点群体宣传。

集中宣传力量、拓展宣传手段，重点对公路客运企业、旅游客运企业、校车企业、危化品运输企业的法人、驾驶人员进行一次全覆盖针对性的宣讲活动；在农村地区、客货运输企业、驾校组织开展“拒绝危险驾驶”主题宣传教育活动；排查修缮农村地区交通安全宣传设施，依托行政村出入口、村委会（村民服务中心）、国省道沿线自然村醒目位置宣传牌、农村交通安全服务站（劝导站）集中展示主题海报、宣传画和宣传标语，依托县电视台、广播站、乡村广播（大喇叭）开展集中宣传，组织交通安全宣传队深入农村地区宣讲危险驾驶行为的法律责任和现实危害，争取覆盖到全部乡、镇和行政村。

（三）开展部门联合整治。

针对在道路上驾驶未取得校车使用许可的机动车从事校车业务或者校车、旅客运输车辆严重超员、严重超速，违规运输危险化学品等危险驾驶行为开展集中整治。在城市道路着重整治追逐竞驶、酒驾、闯红灯、不礼让斑马线等危险驾驶行为，在高速公路着重整治超速、货车占道行驶、占用应急车道等违法行为，在农村道路着重整治面包车超员、货车违法载人、摩托车无牌无证等突出违法行为。组织专门力量开展联合执法，加强路面管控，严查严处突出违法行为；在源头上综合运用法律、经济、行政等手段，对主体责任不落实、内部管理漏洞多、违法违规突出的运输企业，集中约谈企业负责人，责令加强内部管理，严格落实动态监控制度、内部安全教育制度和“五不两确保”安全承诺制度。

（四）开展媒体策划行动。

12月2日前后一段时间，利用广播、电视、报纸、网络等媒体连续推出“全国交通安全日”特别节目，形成集中报道声势，以滚动字幕、公益广告等形式播出“全国交通安全日”相关消息和主题提示；组织新闻媒体集中曝光一批严重交通违法企业和个人。组织新闻记者开展暗访报道或随警执法报道，曝光校车、旅客运输车严重超员、超速以及危化品运输车违规运行等危险驾驶行为；在报纸报刊开辟专版专栏，结合违规企业、危险驾驶犯罪典型案例曝光，持续宣传危险驾驶行为的'法律责任和现实危害；在互联网、“两微一端”等网络平台，统一组织“全国交通安全日——危险驾驶随手拍”、“全国交通安全日——交法微课堂”等主题活动，与群众广泛互动；在“百城百台”交通专业媒体策划组织主题联播，并通过电子显示屏、户外标语、电视游走字幕、网站弹出框、手机短信等方式密集宣传122“全国交通安全日”，努力形成全社会共创文明交通的良好氛围。

（五）开展传递文明交通正能量活动。

文明办、共青团、妇联、工会等要充分动员社会各方面资源，结合地区实际，开展文明交通志愿服务引导、扶助事故受害者等公益活动，积极倡导文明出行、礼貌乘车，大力宣传文明交通新风尚，倡导文明交通好习惯。集中宣传、公开表彰文明驾驶先进个人、集体和示范村、学校，广泛展示“龙江好交警”、“龙江好司机”的故事，大力传播文明交通正能量。各地各部门要鼓励企事业单位、社会名人发挥示范作用，积极履行社会责任，抵制危险驾驶行为，参加文明交通倡议等主题活动，积极参与“降速五公里”、“系上安全带”、“送头盔下乡”等公益活动。

交通运输整治方案

为深入贯彻中央和省、市纪委全会精神，按照《20xx年全市交通运输领域突出问题专项整治工作方案》（温交〔20xx〕41号）部署要求，经研究决定，继续在全区交通运输领域开展突出问题专项整治行动。

以加强党的政治建设为统领，深化交通运输重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐等任务，发挥专项整治抓手和牵引作用，针对交通运输领域新形势新特点，坚持问题导向、数字赋能、标本兼治，通过主体责任和监督责任同向发力，强化廉政风险防控，重拳整治顽瘴痼疾，严肃查处违纪违法案件，推动交通运输行业权力运行更加规范透明、治理水平明显提升、政治生态持续优化，以清廉交通建设的扎实成效，为建设高水平交通强市和全国性综合交通枢纽城市提供坚强保障。

今年重点整治以下四方面突出问题。

（一）交通建设工程违法转分包突出问题。深化整治利用职权指使或参与工程项目违法整体转包或肢解分包；擅自指定分包或未履行报备程序擅自分包；无资质或超越资质违规分包；以劳务分包的名义实施变相专业分包；层层分包；以包代管等方面存在的贪污受贿、利益输送、以权谋私、谋取不当利益等问题。各级交通运输主管部门要完善分包管理廉政风险防范体系建设，开展工程违法转分包专项检查，完善招标文件合同条款的廉政防控措施，对施工单位加以分包行为约束与管控。完善信用评价管理办法，健全承包人分包行为的评价管理，探索建立分包人信用评价体系。

（二）交通建设工程专家评审突出问题。深化整治各类专家在项目招投标、项目评审中不正确履行职责，为特定企业加分、代言，谋取私利、收受贿赂；公路水运建设项目评审会中，相关单位倾向性选择专家，以专家意见为借口规避自身责任；评审专家不认真履行职责，出工不出力，超标准领取专家费等问题。严肃评标纪律，规范评标专家评标行为，进一步规范专家评审费发放，健全专家费发放监督机制定期开展专家费发放情况抽查检查。严格落实省评标专家信用评价制度，充分发挥信用管理正向激励和反向惩戒作用。

（三）交通建设工程质量突出问题。重点整治隐蔽工程偷工减料、重要材料以次充好、关键工序验收把关不严、质量检测数据造假、指定或变相指定工程产品等问题。重点查处设计、施工、监理、检测、工程质量监管等环节背后存在的以权谋私、利益输送等问题。以建立健全全市交通建设市场诚信体系为重点，严格信用评价过程管理，全面收集各类工程通报、抽检意见书和处罚决定书，以数字化共享提升年度信用评价水平；以选好项目法人、项目经理、项目总监为重点，强化项目主要人员考勤制度，全面推行电子化打卡，推进工程质量管理标准化、精细化、规范化、全面提升管理水平。以提高交通工程建设项目勘察设计质量为重点，建立设计质量责任制，建立交通工程风险评估制度，加强对工程建设项目勘察、设计和工程量变更的管理。全面加强工程建设质量的`过程监管和工程监理机构、工程试验检测机构的管理，推进交通项目规范化管理。

（四）公路养护工程突出问题。重点聚焦利用职权承揽养护工程项目、应急养护工程存在利益关联、设计变更不规范、养护施工企业业绩造假、养护工程监理及检测资料失真等方面问题开展整治。重点排查整治养护领域上下勾连、内外勾结、利益输送等问题。全面加强养护工程建设全过程风险防控，组织实施“养护工程项目决策和审批、养护工程招投标监管、养护工程项目实施管理、养护资金管理、养护工程交（竣）工验收和工程结算环节”等五个方面梳理排查与整治，推进公路养护工程全过程规范化管理，让养护项目在阳光下务实推进，扎紧藩篱，预防违纪违法问题发生。

（一）动员部署再发力。区交通运输局、区政务服务中心要落实主体责任，把专项整治作为重点工作贯穿全年。区交通运输局要根据要求及时开展全面动员部署，对照整治方案，结合实际科学谋划，细化措施，部署开展本地本部门的整治工作。区交通运输局牵头组建综合协调组、交通工程专项整治组、公路养护专项整治组；区政务服务中心负责组建工程专家评审专项整治组（详见附件1）。各整治小组根据本领域（本单位）的整治工作实际，要按照《瓯海区20xx年在建重大交通项目、国省道养护工程、农村公路养护工程及主管单位清单》（详见附件2）、《20xx年交通运输领域突出问题专项整治任务分解表》（详见附件3）落实具体专项整治工作，锚定任务目标，明确时间节点，聚焦重点问题开展集中整治。（6月上旬完成）。

（二）自查自纠大起底。区交通运输局、区政务服务中心要对照4个方面整治重点，排查梳理问题清单、问题线索，建立工作台账。各小组根据职责分工牵头完成《自查清单》（详见附件4），引导做好自查工作，需要向组织主动说明有关情况或问题的，及时向所在单位党组织及派驻纪检监察组作出报告。（贯穿全年）。

（三）集中整治见实效。区交通运输局、区政务服务中心要针对自查自纠、重点核查、线索起底中发现的问题和《20xx年交通运输领域突出问题专项整治任务分解表》明确的各项任务开展集中整治，深挖业务违规背后的廉政问题，及时向派驻纪检监察组移交问题线索。主动配合派驻纪检监察组及时跟进监督，加大督查督办、直查直办力度，对发现的干部职工违纪违法问题要及时查处，通过案件查处发现行业性、体制性问题，有针对性地开展靶向施治，推动全面整改。（贯穿全年）。

（四）监督检查促整改。各工作小组要深入工程一线，通过走访、个别谈话、调取资料等方式，对自查问题及隐藏问题进行深度挖掘，针对关键问题及关键岗位组织“回头看”检查，全面查缺补漏，重点看问题是否整改、责任是否落实、制度是否完善。（10月底前完成）。

（五）长效治理建体系。区交通运输局要落实专项整治主体责任，坚持问题导向，紧盯关键少数，深化以案促治。要强化整改闭环管理，梳理形成问题清单、整改清单、责任清单、制度清单，确保问题不解决不放过、整改不彻底不销号。要坚持标本兼治，健全监管制度、规范权力运行、强化监督制约，把专项整治效果转化为行业的治理效果；要以数字化改革为牵引，加快构建清廉交通智控体系，推动权力运行阳光透明，提升交通运输系统整体智治水平。（贯穿全年）。

（一）加强组织领导，分类实施整治。专项整治工作在区交通运输局领导下分类组织实施。整治范围内的各单位、科室于每月20日前将《重点整治工作月度进展情况表》（附件5），报至区专项整治工作专班。

（二）落实主体责任，明晰处置权责。区交通运输局要落实主体责任，把专项整治作为重点工作贯穿全年。对于涉及交通行政管理方面的重要事项，按属地管辖权限由相应交通行政部门处置，并逐级上报。整治中收到的检举控告、发现的问题线索，根据干部管理权限移交相应派驻纪检监察组处置。上级纪委监委将对信访反映集中、群众反映强烈的重要问题线索、重要案件，视情实行挂牌督办理。

（三）综合统筹推进，实现以点带面。交通运输领域突出问题专项整治是项目化解决交通运输行业重点领域、关键环节廉政风险问题的有效途径。以重点领域薄弱环节为切入点开展整治，深入检视体制机制薄弱环节和制度漏洞，不断向其他领域拓展延伸，把研判形势、改善作风、查处腐败、促进改革贯通融合，有效措施举一反三、纠正一类问题、完善一批制度，形成滚雪球效应。

交通运输保障方案

今年12月2日是“全国交通安全日”。为进一步推进交通安全教育活动，教育学生树立交通安全意识，养成遵守交通法规的良好习惯，学校决定在全国交通安全日前后开展安全宣传活动。

抵制七类违法，安全文明出行"。

组长：

副组长：

组员：各班主任。

20xx年12月1日——20xx年12月12日。

1、全体学生知晓每年的`“12月2日”为“全国交通安全日”；

2、师生受到交通安全教育，普遍知晓出行交通安全常识；

3、师生交通安全意识普遍增强，进一步养成交通安全文明习惯，提高交通安全防护自救能力。

1、在校门口醒目位置悬挂交通安全教育横幅，张贴交通安全知识宣传图片，构建浓烈的校园交通安全宣传教育氛围，强化交通安全提示、警醒和教育作用。

2、利用周一升旗仪式，进行以交通安全教育为主题的国旗下讲话。号召广大师生增强自我防范能力，提高交通法制观念，养成良好的交通文明行为；利用校园广播对全校师生积极宣传和普及交通安全知识，通过学生影响带动家长及身边的的人自觉增强安全意识。

3、利用晨会时间，对学生进行一次安全教育。重点加强学生校园活动安全教育以及交通安全等教育。

4、各班召开“知危险、会避险—————交通安全教育”主题班会；各班出一期宣传“交通安全知识”的主题板报。

5、各班利用多媒体、班队活动课，集体观看安全教育系列片。

6、印发《小学生出行交通安全常识》，便于学生诵读，促进学生养成交通安全文明习惯。

1、学校相关部门和教师要相互支持，协作配合，将相关活动落到实处。

2、各班级充分发挥班级板报专栏教育阵地作用，认真办好班级交通安全宣传教育板报，强化学生交通安全宣传教育。

3、各班认真组织开展一次交通安全主题班会教育活动，并于12月12日前将活动记录交学校存档备查。

交通运输执法春运保障方案

为确保2013年春运全乡交通安全畅通，确保人民群众度过一个祥和、快乐的春节，积极应对春运期间急剧增加的车流、人流、物流，让人民群众“走得畅、走得好”，根据全乡道路、水上交通实际，制定本方案。

确保全乡省道不发生30分钟以上、其他道路不发生1个小时以上的严重交通堵塞，全力确保桃马线、桃浮线、桃修线、柏白线、炭大线等主要道路不发生长时间大面积交通堵塞。

（1）乡镇负责，部门履责，全乡联动。形成乡镇牵头，部门履职，点线结合的`保畅、保安工作机制。

（2）突出重点，s308线及在建、扩建公路沿线村、施工单位、职能部门要通力合作，确保安全畅通。

（3）加强安全值守，对辖区内集镇、堵点和渡口安排专人值守，确保乘客安全出行。

乡政府牵头组织所辖区域的保畅保安工作，排查整治安全隐患，安排人员负责集镇、堵点和渡口的值守，组织处置应急事件。

成立乡20xx年春运期间交通保畅通、保安全工作领导小组，小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

1、提高思想认识，切实加强领导，严格落实责任；各有关部门和人员要提高思想认识，克服麻痹大意思想，把思想统一到做好春运工作上来，把行动统一到全乡春运工作的整体部署和要求上来，各司其职，各尽其责，遇重大问题及时报告。

2、加强部门配合，全乡各部门要在春运领导小组的牵头之下，切实负起责任，加强相互配合，确保全乡春运期间道路、水上交通安全畅通。

3、切实履职，做好值班值守工作。农历十二月二十四日至正月初八为特别防护期，值班人员要切实履行工作职责，对容易发生交通堵塞的路段加强值守，确保交通安全畅通。

交通运输整治方案

为深入贯彻落实省委《关于纵深推进清廉交通建设为高水平交通强省建设提供坚强保障的指导意见》，巩固和深化20xx年云和县交通运输领域突出问题专项整治成果，根据省纪委、省交通运输厅关于《全省交通运输领域突出问题专项整治工作方案》、市交通运输局关于《丽水市交通运输领域突出问题专项整治工作实施方案》的要求，结合《云和县纵深推进清廉交通建设、坚决扛起“重要窗口”使命担当的实施方案》《云和县纵深推进清廉交通建设、坚决扛起“重要窗口”使命担当三年任务清单》，特制定具体实施方案如下。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面从严治党战略方针；以清廉丽水建设为总牵引，发挥清廉交通单元标杆引领作用，坚持问题导向、数字赋能、标本兼治，通过主体责任和监督责任同向发力；以专项整治为抓手，督促全市交通运输领域压紧压实管党治党责任，加强交通运输行业廉政风险防控，重拳整治顽瘴痼疾，严肃查处违纪违法案件，推动交通运输行业权力运行更加规范透明、治理水平明显提升、政治生态持续优化；以清廉交通建设的实绩实效，奋力当好打造全国山区县域新型城镇化共富样板的“先行官”。

（一）交通建设工程违法转分包突出问题。深化整治利用职权指使或参与工程项目违法整体转包或肢解分包；擅自指定分包或未履行报备程序擅自分包；无资质或超越资质违规分包；以劳务分包的名义实施变相专业分包；层层分包；以包代管等方面存在的贪污受贿、利益输送、以权谋私、谋取不当利益等问题。

（二）交通建设工程专家评审突出问题。深化整治各类专家在项目招投标、项目评审中不正确履行职责，为特定企业加分、代言，谋取私利、收受贿赂；公路水运建设项目评审会过多过烂，相关单位倾向性选择专家，以专家意见为借口规避自身责任；评审专家不认真履行职责，出工不出力，超标准领取专家费等问题。

（三）交通建设工程质量突出问题。重点整治隐蔽工程偷工减料、重要材料以次充好、关键工序验收把关不严、质量检测数据造假、指定或变相指定工程产品等问题。重点查处设计、施工、监理、工程质量监管等环节背后存在的以权谋私、利益输送等问题。

（四）公路养护工程突出问题。重点整治利用职权承揽养护工程项目、应急养护工程存在利益关联、设计变更不规范、养护施工企业业绩造假、养护工程监理检测资料失真等方面问题。重点查处养护领域上下勾连、内外勾结、利益输送等问题。

（五）公路与道路运输执法领域突出问题。重点整治针对近年来出现的执法不专、执法不公、执法不严、选择性执法、运动式执法、以罚代管、执法“一刀切”等突出问题，重点查处执法队伍建设、制度建设、职责履行、回应人同群众诉求、执法过错追责等方面存在的突出问题。

（一）动员部署（5月10日至5月30日）。

1。成立工作专班。县交通运输局成立工作专班，负责牵头抓总全县交通运输领域突出问题专项整治工作（5月底完成）。

2。制定工作方案。县交通运输局做好与纪检监察、相关责任单位对接，制定印发我县20xx年交通运输领域突出问题专项整治工作实施方案，进一步细化措施（5月底完成）。

3。部署整治要求。县交通运输局全面开展动员部署，将相关整治要求传达至各单位、各科室，各单位、各科室要对照整治要求，细化工作举措，部署开展具体整治工作（5月底完成）。

（二）深查问题（贯穿全年）。

4。开展自查自纠。对照5个方面整治重点，排查梳理问题清单、问题线索，建立工作台账，引导做好自查工作，需要向组织主动说明问题的，及时向所在单位党组织或派驻纪检监察机构报告。

5。开展重点核查。针对重点领域、关键环节，拓宽发现问题渠道，注重督查、审计、信访、网络舆情和巡视巡察等“七张问题清单”的结果运用，配合纪检监察机关联动发展改革、审计、人力社保、市场监管等部门开展抽查核查。

（三）集中整治（贯穿全年）。

7。深挖问题整治。针对自查自纠、重点核查、线索起底中发现的问题和《云和县交通运输领域突出问题专项整治任务分解表》（详见附件2）明确的各项任务开展集中整治，深挖业务违规背后的廉政问题，及时向纪检监察机关移交问题线索。

8。加强督查力度。要配合各地纪检监察机关及时跟进监督，加大督查督办、直查直办力度，对发现的干部职工违纪违法问题要及时查处，通过案件查处发现行业性、体制性问题，有针对性地开展靶向施治，推动全面整改。

9。强化监督职责。要积极接受纪检监察机关的监督指导，对因不认真履行全面从严治党职责、监管不力的，配合纪检监察机构做好追责问责。

（四）长效治理（贯穿全年）。

10。抓牢四项清单。强化整改闭环管理，梳理形成问题清单、整改清单、责任清单、制度清单，确保问题不解决不放过、整改不彻底不销号。

11。坚持标本兼治。强化监督制约、规范权力运行、健全制度规范、防范廉政风险，把专项整治效果转化为行业的.治理效果。

12。强化数智牵引。以数字化改革为牵引，加快构建清廉交通智控体系，推动权力运行阳光透明，提升交通运输系统整体智治水平。

（一）加强领导、明确职责。县交通运输局设立专项整治工作专班（详见附件1），统筹推进专项整治工作，指导、督促、协调整治中的重大问题。各单位要落实主体责任，聚焦全县专项整治方案明确的5张任务清单，把抓好交通运输领域突出问题专项整治作为重点工作贯穿全年。交通行业管理问题，由交通运输局处置；行业违纪违法问题线索，按干部管理权限移交相应纪检监察机关处置。

（二）强化督查、务求实效。派驻纪检监察组、县交通运输局适时对专项整治工作进展情况开展联合监督检查，及时发现问题、督促整改，稳步推进专项整治。要及时总结经验亮点，及时上报整治情况，每月20日前上报整治工作推进情况和交通运输领域突出问题专项整治工作月度进展情况表。

（三）重点突破、统筹推进。要聚焦案件多发、问题集中的领域和当地群众关注的热点焦点问题，以专项整治为抓手，推动系统性地解决交通运输行业的突出问题，确保整治一项规范一域，形成积小胜为大胜的滚雪球效应，全域推进清廉交通建设。

交通运输执法春运保障方案

xx年春运从1月13日开始至2月21日止，为期40天。为确保人民群众生命财产安全，严防各类事故发生，根据区政府和市交通运输局的要求，经局党组研究决定，特制定xx区交通局20xx年春运工作方案如下：

按照《交通运输部关于开展2017年春运检查工作的通知》（x办运函〔2016〕x号、《xx区交通运输厅关于开展2017年春运检查工作的通知》（x交明电〔2017〕x号以及《贵港市交通运输局关于开展2017年春运检查工作的通知》（x交运输〔2017〕x号）等文件的要求，结合2017年1月9日贵港市春运工作会议精神，坚持安全第一、以人为本的总体要求，狠抓安全生产管理，提升运输服务质量，圆满完成2017年xx区交通局春运工作各项任务。

按照文件要求，从安全工作部署和落实、便民服务、运输市场监管、运输组织调度、公路水路保通、应急运输组织等六个方面情况内容，统筹组织开展2017年xx区交通局春运工作，严格落实各项安全生产管理制度，紧紧围绕运输安全生产主线，以提高运输服务品质，查隐患、找问题、促整改为目标，通过自检自查、重点检查等形式，落实安全生产责任主体，全面排查安全生产隐患，持续提升春运服务水平，推动春运安全、稳定、有序开展。

成立xx区交通局2017年春运工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

同时成立3个工作小组：

（一）公路组：

负责春运期间辖区县乡公路安全保通工作，及时做好损毁路段的抢修工作。

组长：

副组长：（成员为公路管理所干部职工）。

（二）路政组：

负责春运期间辖区县乡公路路政安全监督管理工作。

组长：

副组长：成员为路政执法大队干部职工）。

（三）水上交通组：

负责春运期间辖区渡口渡船的监督检查，维护水路春运秩序，确保安全畅通。

组长：

副组长：（成员为综合股干部职工）。

各工作小组对所分项的春运安全工作负责。

领导小组下设春运工作管理办公室（局办306室），庞考全同志兼任办公室主任。

（一）加强领导，强化责任。

一年一度的春运工作是各级交通运输部门新年的首要任务。因此，各股室要加强领导，全体干部职工一定要提高认识，把春运期间安全管理工作作为2017年交通运输工作的第一件大事抓紧抓好。安全是整个春运工作的重中之重。要对全体干部职工进行一次安全教育，进一步健全和落实各项安全生产制度，切实强化企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，层层落实各项安全管理措施，严格执行各项安全规章制度，严密防范各类安全事故发生。

（二）加强宣传，营造春运氛围。

要充分利用各类媒体，通过横幅标语、短信、微信等广泛宣传春运组织工作、春运信息知识，春运进展情况，方便群众及时便捷的掌握春运政策、服务措施和出行信息。

（三）落实措施，确保安全。

1、在我局辖区组织开展一次全面安全生产大检查：

一是公路组要做好春运期间县乡公路的冬季养护和巡查工作，加大对交通标志、标线、和安全防护措施、危桥险路、急弯陡坡、临崖路段的检查。对陡坡、急弯、重点路段、险道、桥梁、涵洞等进行一次全面的检查和维护；对陡坡、弯道要备好砂石、草包等防滑物料；在公路交叉路口、陡坡、弯道、临水临崖等危险路段要设置醒目的路牌标志；特别是在建的改建工程，要加强安全监管和巡视，发现安全隐患，督促各标段及时整改到位，确保安全、畅通；对“马路市场”要配合有关部门进行清理。做好应对恶劣天气的各项准备工作，及时做好损毁路段的抢修工作，确保道路安全通畅。

二是水上交通组要把好水上安全关，加大对渡口码头和渡船的检查监督力度，尤其要加强对客圩渡船的管理和检查，严禁“三无”船舶参运，强化乡镇船舶管理员的安全管理责任，认真排查水路运输安全隐患，维护水路春运秩序，确保水路运输安全通畅。

三是路政组要加强对农村公路路况的巡查监管工作，对影响行车安全的路段与桥梁及时采取防控措施，确保车辆及人员的安全，并协调相关部门对发现的'威胁行车安全的问题及时解决，对在公路及公路用地范围内施工、修建建筑、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍和影响公路畅通的违法行为，依法予以处罚、取缔。满足广大农村群众走亲访友出行需求。

四是春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员，配合上级交通运输主管部门开展春运期间客货道路运输企业和客货水路运输企业的监督管理检查。

五是各股室要组织对本部门进行一次全面的安全检查，防火、防盗、防触电、防交通事故和食物中毒，认真做好干部职工的思想工作，确保稳定。

2、春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员，配合上级交通运输主管部门和xx区委区政府开展“冬日暖阳”活动，协助有关部门和志愿者设立春运道路休息服务点，通过为春运期间广东回乡的摩托大军提供免费热水、快食面、热粥姜茶，及时提供天气查询服务和摩托车维修服务，做好春运服务工作。

3、完善事故应急处理预案，要认真借鉴近年来应对低温雨雪冰冻灾害的经验，制定春运专项应急预案，落实应急保障运力和各种应急物资、设施、设备，确保春运顺利。一旦发生事故，立即向上级交通运输主管部门报告，并及时、有效组织救援。

4、做好信息报送工作。各部门春运工作领导机构要及时向局春运办报告春运工作进度和动态，反映春运工作中的重大事件和重要信息。要加强与气象等相关部门的沟通，及时掌握天气变化情况，遇有恶劣天气道路状况不宜通行时，应及时通知改道绕行，不能通行的要暂停通行，决不能盲目行车，以确保人民群众安全出行。春运结束后，要认真进行春运工作总结，并在2月26日前书面报送局办。

5、加强春运值班领导带班制度。各部门要安排专人24小时值班，并保证有一名领导干部在岗带班，要始终保持信息畅通，随时掌握交通运输安全情况，确保一旦发生紧急事件，能够及时上报，有效应对、处置得当。（局春运24小时值班电话：）。

交通运输保障应急预案

为科学应对我县可能出现的自然灾害、事故灾难、突发公共事件、突发社会安全事故、重大道路、水上运输及交通事故和公路中断等突发公共事件，规范突发公共事件的应急处置工作，建立健全突发公共事件的应急机制，及时、高效、有序地组织重特大事故的应急救援处置工作，最大限度地降低突发公共事件给我县社会经济发展和人民群众生命财产造成的损失，维护社会稳定，根据国家有关法律、法规的规定和市、县关于突发公共事件应急预案的要求，结合我局实际，制定本预案。

二、工作原则。

(一)统一领导。突发事件发生后，在局长的统一领导下，坚持上下联动、分工负责制。

(二)以人为本。坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少紧急突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

(三)依法规范。应急处置过程中应遵循国家及地方政府有关法律、法规、规章、政策。依法规范公民、法人和其他组织在应急处置工作中的行为。否则，将依法追究因人为因素造成突发公共事件和对公共事件处置不当责任人的责任。

(四)属地管理和分级分工负责。在县政府的统一领导和县局统一指导下，各单位按照各自职责、分工、权限，根据本预案的规定，共同做好全县交通运输系统紧急突发事件的应急处置。

(五)坚持预防为主。树立“常备不懈”的观念，经常性地做好应对紧急突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报送体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。完善紧急突发事件交通运输保障体系。

三、组织机构及职责。

(一)组织机构。

县局成立应对紧急突发事件工作领导小组，人员组成如下：

组长：张金军。

副组长：仲兆贤刘士东王亚男于祥皆于国军。

郑军郭恩广孙伯。

成员：机关各科室负责人、下属各单位主要负责人。

领导小组下设办公室，在局应对紧急突发事件工作领导小组领导下开展工作，于国军同志兼任办公室主任，联系电话：83219090。

(二)工作职责。

1、局应对紧急突发事件工作领导小组职责：研究制订交通运输紧急事件突发事件应急防范与处置的具体措施；负责审查局属有关单位紧急突发事件应急预案；建立健全紧急事件、突发事件应急体系；统一规划、统一调配应急运输资源。紧急事件特别是重大事件发生时，统一指挥、调度和协调局属各单位与应急处置工作。

2、局应对紧急突发事件领导小组办公室职责：履行值守应急、信息汇总、信息上报和综合协调职能；组织编制、修订县局应急预案；指导、汇总和监督检查局属有关单位应急预案的编制、修订和实施；督促检查局属各单位应急组织机构和队伍建设；负责全县交通运输紧急事件，重大、特别重大突发事件预警信息披露、新闻发布以及与局属各单位联系沟通；督促检查应急处置措施的落实。

(三)局属有关单位应对紧急突发事件机构。

局属各企事业单位应分别按各自的分工职责，成立相应的工作领导机构和办事机构，在县局领导下，修订完善应急预案，明确负责人、物资和应急处置措施，全力搞好各自职责范围内的各项应急工作。

四、信息监测与报告。

按照早发现、早报告、早处置的原则，各单位要及时监测并报告可能或已经发生的紧急事件和各类突发交通事件信息。

(一)国、省干线公路，县乡道路紧急事件、突发自然灾害：由应急领导小组组长张金军同志负责。事发地路段管养单位负责监测有关信息，包括灾害可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等。

(二)县重点交通项目建设紧急突发事件、安全事件由应急领导小组副组长于国军同志、于祥皆同志、郭恩广同志负责。

(三)道路运输运力应急情况：由应急领导小组副组长仲兆贤同志、孙伯同志负责。运管部门应建立健全紧急事件应急客、货车辆储备、备用数据库，要能满足紧急事件、交通突发事件或配合县政府应急事件的交通运输保障。具体负责：制订道路运输应急预案；组织安排运力储备和紧急事件运力组织、调配、调度与管理；督查应急运输保障执行情况；协调解决执行应急保障任务中出现的问题；及时报送应急运输保障任务的执行结果。运管所配合公安部门实施交通管制。

(四)水上紧急事件、险情：由应急领导小组副组长于国军同志负责。事发地监管部门负责监测有关信息、包括事件可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等，及时报告。

重大及以上自然灾害由局应急工作领导小组向市局和县委、县政府及时报告。

为确保信息畅通，凡涉及应急工作的局属各单位应建立健全紧急事件24小时值班制度，向社会公布值班电话，落实专人，确保信息畅通。一旦发生重大险情和事故，应在规定时间内上报、不得谎报、瞒报和漏报。特殊情况下，事发地有关单位和部门在向县局报告的同时，可直接向县委、县政府报告。

五、应急响应。

根据国家有关要求和实际情况，按照突发公共事件严重性和紧急程度，分为一般（iv级）、较重（iii级）、重大（ii级）和特大（i级）四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。

(一)基本响应程序。

发生或即将发生紧急事件突发事件的信息得到核实后，在尚未确定突发事件级别，实施分级响应之前，应急领导小组办公室要立即派员赶赴现现场，组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施：一是实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；二是紧急启动资金、人员、车辆、工程机械设备等应急资源用于应急处置；三是配合公安等部门划定警戒区域，采取中断交通等必要管制措施；四是实施动态监测，进一步调查核实；五是向社会发出危险或避险警告；六是超越所属管辖范围时，及时通报突发事件涉及单位和部门。

在采取先期处置措施的同时，应急领导小组办公室要组织相关单位要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估，向市局应急办和县委、县府有关应急机构报告，进入分级响应程序。

局应急领导工作小组对全县各类紧急事件交通重大（ii级）和特别重大（i级）突发事件指挥协调的主要内容包括：一是提出现场应急行动的原则要求；二是发布启动局级相关应急预案的指令；三是协调交通运输各部门应急力量实施应急处置行动，指派有关人员参与、指导现场应急处置指挥机构的应急指挥工作；四是责成应急领导小组办公室向市局和县委、县政府有关应急机构报告情况并同时向其他相关领域应急机构通报情况；五是协调事发地公路、水路等交通管制；六是协调事发地有关人员的疏散或转移以及伤员的急救；七是协调应急救援通信、物资征调及其运输等保障工作；八是必要时启用交通战备应急预案；九是必要时请示县委、县政府启动相关县级应急预案；十是协调事件善后处理及恢复重建工作等。

(二)信息发布和新闻报道。

全县交通各类重大（ii级）和特别重大（i级）紧急事件突发事件发生后8小时内应向社会发布有关信息。局建立应急新闻发言人制度，新闻发言人由局长张金军同志担任，或根据紧急事件类别委托局分管领导担任，有关新闻发布工作由负责处置事件的单位协助。局应急领导小组办公室要及时掌握信息，分析舆情，加强与负责处置事件的单位沟通协商，提出新闻报道意见，严格按照突发事件相关新闻报道工作的规定办理，难以把握的重大问题请示局主要领导。负责处置事件的单位和部门要依照有关法律和规定主动联系、配合新闻宣传部门对新闻报道提出建议并做好审核把关。

对一般（iv级）、较重（iii级）突发事件的新闻报道，由事发地相关部门配合有关新闻单位按以上原则进行。

六、保障措施。

局属各单位、交通运输企业都要建立突发公共事件应急救援处置的通信与信息保障系统，确保应急响应期间全天候派人值班和电话、传真机、电脑网络畅通。

(二)装备保障。

局属各单位应建立健全现场救援和工程抢险装备数据库并明确其类型、数量、性能和存放位置等以及应急装备拥有部门和单位要建立相应的登记、维护、保养和调用等制度、以保证应急状态时统一调配使用。

(三)人员保障。

交通运输系统各单位都要成立应急分队，确保公共事件处置应急人员调配。

(四)经费保障。

按照“分级负责”的原则建立相应的应急经费保障机制。局属各单位负责所属管辖范围紧急突发事件的应急费用。局财务科应预设相应应急专项储备经费，建立健全紧急事件应急经费管理调配使用制度，并根据实际情况在局属各单位调剂使用。各单位应本着“特事特办、急事急办”的原则，确保应急资金及时拨付。各单位要合理使用应急资金，确保资金专款专用，发挥资金使用效益。对特别重大交通运输紧急事件突发事件，损失巨大，经费难以自付时，由县局应急领导小组副组长郑军同志组织局财务科及时研究、提出相应的补偿或救助请示，报告上级部门审批或及时向市局、县政府及时汇报相关灾情，请求资金应急支援。

七、后期处置。

(一)善后处置。

紧急突发事件事发地相关部门负责组织善后处置工作，必要时报请县局相关科室或局属有关单位协助善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、灾后重建或恢复交通、清理与处理等事项。通过善后处理尽快消除事故后果和影响，确保交通畅通和社会稳定，尽快恢复正常的交通秩序。

(二)调查和总结。

在开展突发事件应急工作的同时，由应急领导小组办公室会同相关部门决定依法组成事故调查组，依据有关法律法规进行事故调查，写出书面报告，及时、准确地查清事件性质、原因、责任，总结教训并提出防范和改进措施，形成书面调查总结报告报市局、县委、县政府和通报局属有关部门。重大事项由县局向市局和县委、县政府专题报告。各专项应急预案要制定明确的奖惩制度、对突发公共事件接警处警、信息报送、应急决策、应急指挥和应急响应等各个环节上，对有关人员的立功和过失行为分别给予奖惩。

交通运输春运方案

20xx年的春运工作，从1月21日开始，至3月1日结束，为期40天。春运工作关系广大群众的切身利益，特别是春节期间民工流、学生流、探亲流往返等相对集中，是一年一度的客运高峰期，运输任务繁重，安全隐患问题随之也会相对突出。为认真做好春运期间的各项工作，让全区人民过一个欢乐祥和的新春佳节。按照区委区政府和上级主管部门的要求，结合我区交通运输行业实际，特制定本方案。

深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，充分认识春运及春节期间交通运输安全生产工作的重要性和严峻性，结合各地监管地区和行业领域实际，深入研究把握春运及春节期间道路运输、水路运输、公路管理养护、工程建设施工等安全生产工作的规律和特点，切实加强安全生产工作，狠抓各项安全防范措施的落实，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，最大限度预防和减少各类安全事故的发生。根据上级主管部门和区委、区政府关于做好春运及春节期间安全生产工作的各项要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全隐患排查整治和各类专项整治行动，强化安全责任的落实，确保群众生命财产安全，为交通运输系统创造良好的安全环境。

以“排隐患、强整治、严查处、防事故、保安全”为原则，狠抓各专项整治工作，认真排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，全力消除安全隐患，努力减少安全生产事故发生，为春运及春节期间营造良好的交通运输安全环境。

狠抓工作重点，始终盯紧道路运输、水路运输、城区客运、在建公路桥梁施工、公路危桥管养、超限治理、行业内人员密集场所、重点领域、重点企业、重点场所、重点部位、重点环节，加强精准监管，精准检查、严格执法，对春运及春节期间安全生产切实加强针对性的安排部署和监督检查。

（一）切实加强道路运输安全监管。一是以长途客运、农村客运、旅游班线、城区客运为检查重点，加强道路客运企业安全源头防范，督促客运站严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”、“安全带-生命带”等规定，重点把好驾驶员上岗审查关、乘客行包检查关、车辆运营前例检关、车辆出站时载客情况、安全带系扣情况审核关，严禁乘客携带违禁物品进站上车，严禁超员超载、超限营运、屏蔽监控系统等违法违规行为;要督促企业强化农村客运和重点旅游客运的线路、车辆、人员的安全评估，针对天气和路况，选派安全适任的车辆、人员担当运输经营任务。二是以防暴恐、防火灾、防拥挤踩踏、防旅客滞留客运站为重点，强化客运站的安全检查和管理，规范进站候车、乘车秩序，执行“三品”检查制度。三是以危险化学品运输为重点，不断加大与相关部门的联合执法力度，核查危险化学品等易燃易爆物品运输驾驶员是否具备相关资质，严查运输车辆安全技术性能以及有关安全警示标识是否符合国家标准要求，检查车辆运行路线是否按照规定的线路行驶，严防生产安全事故发生。

（二）切实加强水上交通运输安全监管。一是水上运输为检查重点，严厉打击船舶超员超载、恶劣天气条件下冒险航行、非客船载客、私自装载易燃易爆物品等违法行为。二是以监督检查为重点，督促涉水镇渡口渡船落实安全管理责任，严格执行“六不发航”、“救生衣行动”等规定，落实专人负责春运、春节期间渡口渡船的现场监管，严防因超员超载、冒雾航行等违法行为引发安全事故，确保客渡船舶遵章守法渡运。

（三）切实加强农村公路桥梁的安全监管。全面加强春运及春运期间公路、桥梁养护，特别是县(乡)道路、桥梁病害处治理，加强地灾、水毁、重点桥梁等重点部位的监测巡查，及时发现并消除因恶劣天气造成公路、桥梁安全隐患。对易出现险情的路段要提前做好应急预案，合理部署应急力量。一旦出现突发状况，在确保安全的情况下尽快抢通保畅，一时无法抢通的，配合公安部门做好道路交通管制和分流疏导。

（四）切实加强在建交通建设项目施工安全监管。以在建交通建设项目施工现场安全管理为重点，深入推进“平安工地”建设，全面开展安全隐患排查治理活动，对发现的较大以上安全隐患，要立即进行停工整改，坚决杜绝无视工程安全和质量盲目赶工期的行为。对春节期间不停工的交通建设项目，要重点抓好各项安全生产制度和措施的落实，采取有效措施保障施工安全。春节期间停工的交通建设项目，现场要进行全面检查，高边坡、深基坑等高风险点位要设置围档，桥涵构造物应在两端设置明显的警示警告标志。节后复工的工地要严格按照规定进行安全检查和安全评估，符合复工条件方可复工。

（五）深入开展节前(春运前)安全大检查。各单位要以安全生产现场和基层一线为重点，开展春运前的安全大检查。深入企业、基层和生产一线，认真组织开展安全隐患排查治理。对排查出的隐患，要严格按照隐患整改“五落实”的要求整改到位，形成闭合管理。对存在安全隐患、限期整改不到位的企业、车辆、船舶，全面掌握交通运输安全生产实际情况，有效解决安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题。

（六）强化企业主体责任。要进一步强化企业安全生产主体责任，督促企业认真制定春运安全生产实施方案，严格落实对管制刀具、射钉枪弹和易燃易爆物品的运输源头防控，严格依法依规对运输物品进行安全检查或开封验视，对不符合运输要求的物品要坚决查控在源头。严格落实各项安全操作规程和安检措施，把措施落实到基层、任务分解到现场、责任落实到岗位，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，全面夯实春运安全工作基础。严格执行旅客实名购票乘车及身份查验制度，严格按照许可的线路、班次、站点运行，严禁站外揽客、捎货。督促客运企业对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。

（七）加大查处各类违法违规力度。一是强化春运期间现场安全监管的同时，建立健全暗查暗访、联合执法和重点执法制度，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为，依法依规严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。加大举报奖励力度，鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为，加强社会监督。二是各执面巡查力度，严厉打击非法营运车辆和超限超载车辆，确保道路运输安全。

（八）完善预案，做好应急准备。各单位要针对冬春季节寒冷干燥、恶劣天气频繁、客流骤增等多种特点，立足超前防范，进一步加强与气象等部门的沟通协调，加强预报、预警、预防工作，各单位要完善应急预案，明确责任单位和责任人，落实各项应对措施，建立责任明晰、处置果断的应急工作联动机制。一是认真制定应急运输预案，针对春运期间可能出现的恶劣天气和旅客滞留等突发事件，认真制定春运应急运输预案，对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署。二是督促运输企业加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，在低温多雪天气下为客车配备必要的防滑设备，并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。督促运输企业和汽车客运站及时了解公路通行和气候变化情况，针对公路通行状况和气候情况，完善安全提醒制度。及时组织开展有针对性的演练，提高突发事件、安全事故、反恐应急处置能力。预案范围内的人员、车辆、船舶、物资、设备要落实到位，确保关键时刻发挥关键作用。

（一）提高认识，加强组织领导。为加强对20xx年春运及春节期间交通运输安全生产工作的领导，我局成立以局长为组长，各分管领导为副组长，各所、股室负责人为成员的工作领导小组，办公室设于综合股，负责日常工作的组织、协调。各所也要成立相应的组织机构，进一步增强责任意识、使命意识和忧患意识，认真研判交通运输安全形势，制定行之有效的保障措施，确保安全责任和各项措施落实到位。

（二）提前部署，狠抓责任落实。春运和春节期间客流、物流、车流集中，恶劣天气频繁，交通运输保安全、保畅通的要求高、任务重、压力大。各所要针对这一特点，提前研究部署安全生产工作，认真细化工作方案，明确任务分工，细化落实措施，要以落实“两个主体责任”为抓手，认真按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，层层落实安全监督管理责任，加大安全监督管理力度，督促企业层层落实安全生产主体责任，春运及春节期间的安全生产责任压实到生产一线和岗位、人头。

（三）强化值守，确保信息畅通。各所要切实加强春节及春运期间的值班和应急值守工作，严格执行领导值班制和工作人员24小时值班制度，确保信息畅通。

各所在春节后上班第一天上报节日期间安全工作情况，在春运结束后第二天上报春运工作总结至综合股。

鼠年春运交通运输工作方案

20xx年的春运将至，为确保春运期间道路交通安全畅通，为全年道路交通安全工作夯实基础，各个地方的交通部门也要做好春运交通运输。

**年春运工作从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。根据省、市关于认真做好**年春运工作有关文件和会议精神，为切实抓好我县**年春运工作，结合我县道路交通工作实际，特制定本方案。

坚持“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的工作原则，按照“两个保障、一个打击”（保障主城区公共交通秩序井然，保障民工流、学生流、探亲流、商务流、物流集散高效有序，严厉打击站场周边、城乡结合部、农村地区非法营运行为）总体要求，动员和部署各方面力量，精心组织好春节期间旅客运输工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意。

春运期间保证旅客出行安全，重点物资运输畅通；杜绝火灾爆炸事故和责任旅客伤亡事故；杜绝重特大安全事故，避免重大交通事故；不发生旅客滞留现象，不发生重大运输服务质量事件，不发生恶性刑事案件，不发生重大治安事件。

根据往年的客流量，预测**年春运期间客流量可达20万人次以上。其运力安排如下：

（一）道路客运方面。投入春运车辆258辆，总客位数7124个，其中：省际、市际、县际班车125辆，客位数4414个，县内春运班车159辆，客位数2647个。同时，组织现有进出我县的外籍跨省车辆参与春节旅客运输，为快速疏运高峰客流，各客运企业在保证安全运输的前提下，组织现有的运输能力，进行长班套短班、白天加密班次、延长收班时间的方法进行科学调配。

（二）水路运输方面。投入春运客运船舶38艘，总客位数2345个，其中：下河片区客运船舶12艘，客位数770个；邵家桥片区客运船舶12艘，客位数735个；思林库区客运船舶14艘，客位数840个。

第一阶段：1月26日至2月3日为准备动员阶段。各乡镇、各部门要根据本方案，结合部门职责，科学制定春运工作方案和事故。

应急预案。

1月31日前组织抓好车船驾驶员、业主安全培训工作。

第二阶段：2月4日至3月15日为组织实施阶段。各乡镇、各部门根据方案精心组织，各司其责，各负其职，密切配合，确保春运各项目标的实现。

第三阶段：3月16日至3月20日为总结阶段。各乡镇、各部门对春运工作进行认真总结，查找差距，提出整改措施。

为加强对春运工作的组织领导，确保春运各项工作措施落到实处，确保春运期间人民群众出行安全、便捷及重要物资安全、有序、快捷运输，成立**县**年春运工作领导小组，由县人民政府县长刘云成任组长，县委常委、县政法委书记、县公安局局长史大高、县人民政府分管副县长李建琴任副组长，县政府办、县委宣传部、县交通运输局、县安监局、县公安局、县财政局、县教育局、县发改（物价）局、县城管局、县文旅局、县气象局、县公路管理段、县农村公路管理局、县客管局、县运管所、县电视台、县公安交警大队、县公安消防大队、县农机管理中心、县航务管理所、县地方海事处、高速交警大队、高速路政大队等单位相关人员和各乡镇人民政府（街道办事处）主要负责人为成员，负责春运期间的组织领导，及时协调处理春运工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室、公路畅通抢险维护组、运力调度组、交通安全秩序维护组、安全生产监督组、应急指挥组和信息宣传组，其工作职责如下：

（一）春运工作领导小组办公室设在县交通运输局，罗代标兼任办公室主任，田维军兼任副主任，田茂刚、王晓刚、冉杰、张海魂、陈明星、杨权奉、候胜飞、陈浩、王明龙、周朝星等同志具体办公。负责全县春运期间客货运输的综合协调工作，及时掌握春运动态，并做好春运统计及春运简报的编写上报工作，及时提供决策参考意见和建议。

（二）公路畅通抢险维护组分别设在县公路管理段和县农村公路管理局，由喻仕君、冉杰分别牵头做好国省干道、县乡公路防雪、防冻、防滑准备工作，备好防滑砂，做好公路养护，及时消除路障和路桥病，确保公路安全畅通。春运期间，要认真开展辖区内公路安全隐患巡查，随时掌握公路路况，及时与气象、交警部门联系，及时发布公路路况通行信息以及备用通行线路，及时对危险路段整治，对一时难以整治的路段必须设置显目的标志、标识，及时对积冰、积雪、塌方等路段隐患进行清除，确保公路畅通。

（三）运力调度组分别设在县运管所、航务所，田维军兼任组长，田茂刚、张海魂、陈明星、杨权奉、侯胜飞、王明龙、陈浩为成员。负责做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配；制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、车辆船舶及驾驶人“三落实”，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强对参加春运的车、船及消防救生设备进行全面技术检查，安全性能不符合要求的运输车、船一律不准投入春运。

（四）交通安全秩序维护组设在县交警大队，程朝阳兼任组长，徐强、欧寿民、徐金刚、刘军、冉启武为成员。加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆驾驶员的管理，在主要公路干线、城区路段要加强交通指挥和疏导工作，在事故多发点段、易堵路段要设立执勤点、事故报警点，加强巡逻，确保道路交通安全畅通。严厉查处无春运临检合格证从事公路客运及酒驾、醉驾、超速、疲劳驾驶、违法超车、违法会车、低劣载货汽车、拖拉机违法载客、摩托车违法载人、报废车辆上路等严重危及道路交通安全的违法行为。

（五）安全生产监督组设在县安全生产监督管理局，兼任组长，张著龙、田维军、程朝阳、田茂刚、张海魂、杨权奉、冉杰为成员。负责督促落实道路、水路、公路桥梁等方面安全监督管理责任，协调春运期间全县较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。

（六）应急指挥组设在县政府应急办，黄仕军兼任组长，刘廷富、田维军、张著龙、安明、冉杰、安德生、杨顺友、王勇为成员。各乡镇人民政府（各街道办事处）和县有关部门要加强对春运市场的监测，及时掌握市场动态，对可能影响春运的事件、苗头和信息，特别是重大苗头性信息要进行全面评估和预测，形成反应快速、应对正确、处置果断的良好机制，及时有效地控制事态发展。县交通运输局、县物价局要加强对春运期间客运价格的监管，严格查处客运乱涨价行为。县航务、运管部门要采取强有力措施组织好春运应急运力储备。县工业商务局对应急所需的各类物品要提前准备，以备急需。县气象局要密切监测天气变化，及时向公众发布灾害性天气警报及雨雪、寒潮等预警信息。县文体广电旅游新闻出版局要做好各旅游景点的客流跟踪与预警，防止出现游客滞留现象。县民政局要准备好食品、御寒衣物等物资，做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助。县农牧科技局负责在发生动（植）物疫病向人群传播时，对动（植）物进行检验、防疫、消毒和管控。发生交通事故后，县公安交警、消防部门要组织开展好事故处置和救援，县卫生部门要落实医疗保障，全力抢救伤者。

（七）信息宣传组设在县委宣传部，杨秀初兼任组长，丁文斌、田茂刚、程朝阳、张海魂、陈明星、杨权奉为成员。负责及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造全县春运文明有序、和谐安全的良好环境。

（一）加强组织领导，高度重视春运工作。春运工作关系到广大人民群众的切身利益，社会影响广泛。各乡镇（街道办事处）、各相关单位要进一步提高思想认识，加强组织领导，各司其职，齐抓共管，形成合力，把春运各项工作落到实处。

（二）强化宣传教育，营造良好社会氛围。各乡镇（街道办事处）、各相关单位要充分利用网站、广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传春运安全知识，及时发布春运各项政策信息，正确做好宣传和引导。

（三）提高服务水平，营造良好出行环境。执法部门要加强对执法人员的培训教育，严禁公路“三乱”，依法行政，文明执法，切实维护好合法经营者的利益。汽车站、客车上要提供必要的防寒物资、食品、应急药品等。同时，要保持站容站貌和车容车貌整洁，为广大旅客提供良好的乘、候车环境。

为做好我镇春运工作，实现以人为本、执政为民的和谐春运目标，根据省、市、区有关要求，结合彭埠实际，制定本方案。

我镇20xx年春运工作，要坚持以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的原则，加强领导，统一指挥，人人参与，部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件。

为加强春运工作的组织领导，成立春运交通安全管理工作领导小组，由镇政府分管领导任组长，镇综治办、彭埠派出所、城东派出所、江干交警四中队、六中队、城管执法相关负责人任副组长，各社区治保主任为成员，全面负责我镇春运工作的组织实施。

20xx年春运自1月16日起至2月24日，共计38天。

1、宣传准备阶段（1月10日至20xx年1月15日）；召开相关社区春运专项会议，落实相关文件精神，在重点区域张贴《通告》，营造春运宣传氛围。对各社区签订春运安全生产责任状，制定应对各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。

2、全面整治阶段（1月16日至20xx年2月5日）；在调查摸底的基础上，有重点、有步骤地对客运违法违章车辆、非法客站点、无证经营窝点及非法售票点开展整治。对我镇各出入口进行不间断检查，确保运输稳定良好。

3、总结提高阶段（2月6日至20xx年2月24日）；继续做好春运市场监管工作，召开专题会议总结回顾，分析存在问题，落实改进措施。

1、整治内容：一是严力打击站外接客现象（包括过境车辆的公路乱停乱接客现象）；二是整治车辆乱停乱放现象；三是严力打击无证营运车辆；四是打击超载车辆；五是继续开展“两非”车辆整治；六是群众举报的其他违章。

2、整治区域：一是原汽车东站区域（包括东站小商品市场及周边地区）；二是彭埠二桥入城口及周边地区。

1、各单位要高度重视20xx年春运交通安全工作，作为当前一项中心工作，一把手要亲自担任本单位春运交通安全领导小组组长，抓安全措施、抓检查、抓落实，切实做到精心组织、周密部署，确保春运交通安全各项措施落到实处。

2、各单位在春运期间进行一次安全大检查，要对本单位内部驾驶员、车辆进行一次安全隐患排查，凡安全责任制不健全、不落实，安全隐患严重的单位，要责令其停运整改，及时消除安全隐患，确保春运交通安全万无一失。

交通运输局整改方案

交通运输春运方案

今年是新中国成立xx周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年春运安保工作意义重大。20xx年春运从1月21日开始，至3月1日结束，为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序，保障群众安全、顺畅出行，结合我镇实际，特制定本方案。

紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。

“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。

“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。

为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇政府镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。

（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。

（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。

（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。

（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。

（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。

（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。

（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。

（一）强化分析研判。

以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。

（二）加强隐患排查，降低安全风险。

要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。

要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。

（三）强化路面管控，确保安全畅通。

1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。

2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。

3．强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。

（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。

一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。

（五）加强应急管理，快速稳妥应对。

1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的'联动快速反应机制。

2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突发情况，要迅速启动应急机制，科学应对。

3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。

（六）多措并举，强化督促推动。

强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。

（一）提高思想认识，落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生，是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，始终坚持底线思维、问题导向，进一步加强组织领导，细化方案措施，切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人，从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效，为建国70周年大庆安保ww工作开好头、起好步。

（二）严格执法，热情服务。各单位要合理调整勤务，做好后勤保障，严格落实执勤执法安全防护要求，既要坚持严格、依法、文明执法，又要做好引导、指路、服务等工作，宣传报道先进事迹，大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。

（三）密切联系，协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门，健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度，坚持综合、系统治理。依托交安办平台载体，强化部门协作配合，加强工作会商，及时协调解决突出问题。

（四）畅通渠道，灵通信息。各单位要加强值班备勤，确定专人负责信息上报，遇有重大、紧急突发事件，要及时上报。

交通运输春运方案

20xx年春运从2月1日开始至3月12日结束，共计40天。为扎实做好全区交通运输系统20xx年春运工作，更好地保障人民群众安全便捷出行，根据省交通运输厅和市交通运输局有关要求，制定本方案。

20xx年春运是党的十九大胜利召开后的第一个春运。全区交通运输系统各级各单位要紧紧围绕全面贯彻落实党的十九大精神，以“新时代、新春运、新风貌”为工作主题，以春运优质服务践行学习贯彻党的十九大精神为主线，以“克顽疾、清隐患，多协同、强服务”为重点，以钉钉子的精神逐一落实破题措施，努力保证旅客走得了、走得好，重点物资运输平稳有序，确保实现“安全春运、有序春运、和谐春运”的目标。

春运期间，预计全区交通运输系统公路客运量13万人次，较上年有所下降，公交客运量较上年将会有显著增加。预计节前客流量从2月1日起将逐渐增大，到2月15日（除夕）达到高峰，节后客流高峰将出现在2月21日（初六）左右，假期期间高速公路通行压力将较大。运力方面，全区日均投放客运班车70余辆，确保565辆公交车正常运行，499辆出租车不空班，全力投入春运。

（一）加强运输组织调度。

一是加强分析预测和运力配置。针对今年春运特点开展运输市场分析，合理配置运力，落实运力支援计划。各客运企业要有效利用客流大数据，科学分析预测客流流量流向，统筹安排运力资源。

二是加强动态调度和跟进管理。采取有效措施，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。

三是有针对性增开农村客运、城乡公交和定制公交，满足农村群众节日出行需求。

四是保证客运车辆正班、正点运行。

五是加强热点、重点线路的运输组织，提前调配运力，增加班次。

六是加强城市公共交通，增加班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，特别是安排好火车站、汽车站等客运枢纽及夜间的公交运力。

七是统筹兼顾，做好重点物资和特运任务运输，以及节日物资运输，满足企业生产和居民生活需要。

（二）保障公路安全畅通。

一是加强巡查和养护工作。针对事故易发、易积雪、易结冰等路段，以及桥梁等基础设施，加大巡查和养护力度，做好冰雪天气道路清雪除冰工作，确保公路设施状态良好。积极做好恶劣天气条件下的道路保通。

二是健全路警联合巡查与指挥协同机制。要主动加强与公安交管部门联系沟通，强化信息共享与协调联动，做好交通管控事前会商。提前发布交通路况信息和绕行信息，引导群众合理安排出行。

三是按照1月12日省政府保障群众温暖过冬工作会议要求，开辟群众温暖过冬能源物资运输绿色通道，全力保障物资运输畅通有序，确保群众温暖过冬。

（三）加强交通运输安全生产。

一是进一步落实安全生产责任。进一步强化安全红线意识、忧患意识和底线思维，严格落实部门监管责任，督促企业落实主体责任，深化落实各级领导责任。督促企业紧盯驾驶人员、车站、车辆三个重点环节，紧抓安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理制度建设，突破解决往年春运安全典型问题，坚决遏制重特大事故发生。

二是进一步加强重点环节安全生产工作。春运前，要对驾驶员等从业人员进行安全专题教育和培训。严禁不符合条件的运输经营者和驾驶员参与春运，严禁技术条件不达标的车辆参与春运。凡发现不按核定线路运营、停靠、超速、驾驶员疲劳驾驶等违规行为，必须从严进行查处，直至取消参运资格，同时追究企业和企业带班领导责任。同时，不断加大客货运站场管理力度。特别是重点解决“三品”检查流于形式的问题，春运期间要实行安检责任挂牌明示制度，建立并落实安检领导带班和责任倒查追究制度。认真落实省、市际客运班线实名制售票工作。加强物流安全管理，细化完善零担货物道路运输管理制度，落实托运人身份、物品安全查验及信息登记制度，并将相关信息保留24个月以上。督促货运企业落实违禁品托运举报制度，积极配合公安部门在春运期间对运往重点区域和特殊场所的货物进行拆包验视。

三是强化车辆动态监管。要充分利用全国重点营运车辆联网联控系统，全面加大管理力度。落实企业“两客一危”车辆动态监控主体责任，运输企业要建立并严格执行动态监控工作制度，实行专人值守，加强对车辆运行的全过程监控。

四是加强运输市场监管。各交通运输执法单位要积极会同有关部门开展春运运输市场专项整治行动，严厉打击超员、超载、非法营运、甩客宰客等违法行为，保护旅客合法权益，维护良好市场秩序。

一是进一步增强服务意识。继续深入开展“情满旅途”活动，营造文明、温馨、和谐的出行环境。充分利用“互联网+便捷交通”等形式，拓展售票渠道，针对高校学生、企业务工人员等集中出行的旅客，开展团体票预订、现场售票、送票上门等特色服务。加大长途客运实名购票活动宣传力度，积极为旅客身份查验提供便利。

二是进一步拓展服务内容，创新服务形式，切实改善候乘环境，为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。兖州汽车站，要24小时开放候车室，做好食品和物资供应。

三是方便群众出行。紧密衔接铁路、民航、道路客运、城市公共交通，增强集疏运能力，做好接驳换乘。加强出租汽车运营调度和管理，提升出租汽车集疏运能力。加强公众出行信息服务，充分利用公路出行信息服务系统等多种形式，及时发布各类信息，方便公众出行。

（五）提高应急处置和保障能力。进一步完善春运应急运输联动机制，修订应急运输工作预案，完善恶劣天气下的应急管理分析研判、监测预警、信息报送和共享、应急联动等工作制度，强化跨运输方式的协同联动与应急响应。各运输企业要认真制定应急方案并组织演练，加强应急队伍建设，提高应急运输联动能力。遇恶劣天气严重影响，造成旅客大量滞留时，各单位要在区政府的统一领导下，及时启动相应级别应急机制，迅速进入应急状态，依照有关预案采取应急处置措施，统筹调度安排运力，及时疏散滞留旅客。

（六）加强运输市场监督管理。

一是严格控制非营运客车参加春运。春运期间，如需抽调非营运性客车参加省内中短途客运的，驾驶人员应接受运输安全知识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路路况，并持县级以上道路运输管理机构出具的`证明运行。

二是加强运输市场监督管理，要增派执法力量，加大监督巡查力度，依法严格查处违法违规及价格违法行为。

三是加强交通运输公路执法监督及对执法人员的培训教育，切实做到“五个严禁”，即严禁违规上路执法、严禁无执法资格的人员执法、严禁趋利执法、严禁擅自提高或降低执法标准、严禁乱罚款和乱收费。

四是畅通公众诉求渠道，利用12328交通运输服务监督电话，提供咨询服务，主动接受社会监督。

五是推进诚信体制建设，对严重违法失信的道路客运经营主体和驾驶员，要建立失信记录，对多次发生严重违法违规行为的要记入行业“黑名单”，纳入全国和全省信用信息共享平台，对严重失信主体和当事人进行联合惩戒。

（一）明确组织分工。区交通运输局成立20xx年春运工作领导协调机构，由局主要负责人牵头，局各相关业务分管领导同志分工负责，区公路运输管理所及局办公室、法制科、综合科、线路车客运管理所、出租车管理所及各交通运输管理所负责人，兖州汽车站、兖州公交公司、兖州宏达公司、济宁交运海天物流公司主要负责同志共同参与。区公路运输管理所负责春运的综合协调工作；各有关交通运输单位，各科室、队所根据各自职责制定工作要点，做好相应工作。并分别成立相应的领导机构和工作机构，结合本单位实际，制定春运工作方案。区交通运输局统一组织、指挥、协调、监督、检查本地区、本行业的春运工作。交通运输企业作为春运工作的责任主体，要将责任细化、分解，落实到每个岗位和全体干部职工。各成员单位的春运工作方案、预案及春运工作值班安排情况，请于1月24日前报区公路运输管理所。

（二）全面督导检查。各单位要围绕安全与服务主题，在春运开始前广泛采取“四不两直”方式，积极推行“双随机、一公开”及第三方调查评估检查机制，组织春运督导和专项检查。特别是要按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则，督促企业在春运前组织开展春运安全生产大检查，重点加强客运车站等人员密集场所，公路、桥梁等重要交通设施的安全检查，开展隐患排查，对重大隐患要建立台账和明示制度，挂牌督办，严格整治措施，限期整改到位。春运前要针对辖区内公路集中开展一次拉网式全方位隐患排查，提出整治方案并立即组织实施，及时上报整改情况。区交通运输局将组织春运专项督查，对因责任不落实，措施不到位，造成恶劣影响或严重后果的，严肃追究其责任。

（三）严格值守带班。春运期间，要认真落实24小时到岗值班制度和领导带班制度，畅通信息渠道，及时发现并协调解决各类问题。领导同志要亲自带班，靠前指挥，深入春运工作一线进行现场指导和督促检查，确保春运工作安全有序运行。省厅和市交通运输局将不定期对各单位春运值班情况进行抽查，对未按照要求落实值班值守制度以及值班人员工作不力造成严重后果的，将追究有关单位和人员责任。各单位要高度重视行业维稳工作，畅通投诉受理渠道并在相关媒体、车站、营运车辆上予以公布明示，妥善处理各类投诉事项，遇有紧急情况在妥善处理的同时，及时上报区交通运输局。区交通运输局值班电话：区公路运输管理所值班电话：局出租车管理所值班电话：3490535；局线路车客运管理所值班电话：3959699；兖州汽车站值班电话：3425946;兖州公交公司值班电话：

（四）加强宣传统计。各单位要依托门户网站、政务微信、官方微博等载体开辟春运专栏。交通运输部将委托第三方机构开展“邀您共同话春运”调查评估活动，各单位要切实做好活动宣传和推广工作。积极开展宣传工作，主动加强与新闻媒体的合作，遇有紧急情况或突发事件，要及时做好舆论引导工作。各单位要充分宣传春运主题，努力营造良好的春运服务工作氛围。同时，密切关注媒体报道反映的运输安全与服务问题，并认真调查核实，对确有问题的，要及时加以纠正和改进。要深入春运一线，广泛收集基层单位出行服务的典型经验做法，深入发掘能够吸引人、打动人、感染人的鲜活案例和新闻素材，及时进行宣传报道，引导形成正能量舆论导向。组织撰写春运宣传材料，及时把春运进展情况等专题材料以及春运声像资料等，积极向新闻媒体和市局新闻中心投稿。

各科室、队所及各交通运输企业要及时总结春运特点和工作亮点，每天16：00前将当天的春运工作情况，以及春运统计数据报表报区公路运输管理所，区公路运输管理所汇总后，于17:00前报市交通运输管理处。

春运期间，各单位要根据各自职责，按照《交通运输部关于印发道路运输行业行车事故统计报表制度的通知》（交运发〔20xx〕95号）的规定及时报送道路运输安全生产事故信息；按照《交通运输突发事件信息报告和处理办法》（交应急发〔20xx〕84号）的规定及时报送春运重、特大突发事件信息；按照《公路交通阻断信息报送制度》规定，通过“交通运输部路况信息系统”实时填报公路交通阻断与突发事件信息。

春运结束后，各单位要做好总结工作，并将总结材料于3月14日前报区公路运输管理所，邮箱yzjtjywk@163、com。

交通运输演练方案

为进一步在实践中总结和完善市区两级《水上交通安全应急救援预案》（以下简称《预案》），及时抢救遇险人员和财产，最大限度地减少水上交通安全事故损失，经冷水滩区人民政府研究决定于20xx年11月27日与湖南省水运管理局和永州市地方海事局在我区联合举行水上交通安全应急救援联合演练。为确保演练有序进行，特制定本方案。

检验《冷水滩区水上交通安全应急救援预案》的落实情况和海事机构在实施搜救应急过程中的组织、指挥和反应能力，增强社会机构参与水上搜救应急的热情度和参与度，营造一种“全民讲安全、全民懂安全、全民参与安全”的社会大安全的氛围，强化安全知识教育和应急救援培训相结合，切实提高海事管理机构、船员、水上从业人员的应对水上突发事件预警预防和应对应变能力。增强公众应对水上交通安全事故等突发公共事件救援的信心和应对意识。

本次演练由湖南省水运管理局、永州市地方海事局、冷水滩区人民政府联合主办，冷水滩区交通运输局、地方海事局承办，永州市新世界传媒有限责任公司具体执行。

（二）演练地点：永州市冷水滩区三多亭码头水域。

演练科目：

1、扑灭船舶火灾、落水人员搜救。

2、失控船舶施救。

3、船舶溢油处置。

一艘载有10人的客船在行驶途中与迎面而来的'一艘运砂船发生碰撞事故，客船机舱突发大火，主机熄火，船舶失去控制，部分乘客弃船逃生，生命安全受到严重威胁；客船机舱发生机油、柴油泄露，大量油污污染河道水域。

第一阶段：区地方海事局接到报告立即组织救援队伍赶赴事故现场组织施救，同时向区人民政府报告情况，请求启动应急预案。区政府立即启动预案，通知相关责任单位快速达到事故现场。

第二阶段：抢救落水人员，救治伤员；扑灭大火；转移被困人员，拖离失控船舶；河面油污清理处置。各参演单位在指挥部的统一指挥下，按照分工协作完成演练任务.

（一）主办单位：湖南省水运管理局、永州市地方海事局、冷水滩区人民政府。

（二）承办单位：冷水滩区交通运输局、冷水滩区地方海事局。

（三）协办单位：人武部、宣传部、安监局、公安分局、环保局、水利局、卫计委、畜牧水产局、河道采砂办、梅湾街道办事处、应急管理办公室。

（四）执行单位：永州市新世界传媒有限责任公司。

（五）参演人员（共132人）。

1、区政府机关4人。

2、永州市地方海事局15人。

3、区直相关部门73人。其中：人武部10人、宣传部7人、交通运输局5人、安监局3人、公安分局10人、交警大队4人、水上派出所3人、环保局3人、水利局3人、卫计委5人（医生、护士各1人）、畜牧水产局3人、河道采砂办2人、梅湾办事处4人、应急管理办公室3人、地方海事局8人。

4、永州市新世界传媒公司工作人员5人。

5、其他参演人员35人。其中：永州市荣耀砂石公司湘冷滩货0315号3人、湘冷滩客0052号10人、文明水上客运公司2人、签单员1人、冷水滩区航运公司6人、船舶驾驶员和水手13人.

（六）邀请现场观摩人员（58人）：

1、湖南省水运管理局3人。

2、永州市交通运输局2人、永州市财政局2人、市地方海事局9人。

3、各县区地方海事局22人。

4、各涉水乡镇、办事处的分管领导和安监站长12人，各水上客运公司管理人员8人。

3、海巡艇6艘，负责演练现场的指挥、救援；

4、观礼台一座（永州市新世界传媒公司负责搭建，含背景图），观礼嘉宾座椅100张、办公桌12张由永州市新世界传媒公司负责落实到位。

5、音响器材一套由永州市新世界传媒公司落实到位。

6、拱门一座、气球条幅2条、横幅5条由永州市新世界传媒公司落实到位。

7、主持人2名，永州市新世界传媒公司落实到位。

8、医疗救护车1辆、担架2付，由区卫计委负责安排落实。

9、后勤保障。

（1）矿泉水10件，永州市新世界传媒公司落实到位。

（2）防暑及急救药品3件（藿香正气水、人丹丸、急救药品各一件），由区卫计委负责安排落实到位。

（3）预演餐宿由冷水滩区交通运输局负责，演练餐宿由永州市新世界传媒有限公司负责。

（4）后勤保障车3辆，冷水滩区交通运输局、冷水滩区地方海事局及永州市新世界传媒有限公司各负责落实1辆。

（一）演练活动领导小组。

顾问：xx。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

领导小组下设办公室，办公室主任由区交通运输局副局长杨俊轩同志兼任，区地方海事局局长吴建湘同志任副主任，负责本次演练活动联系协调，具体实施、资料整理、后勤保障等工作。

领导小组及其办公室的职责：

（1）在演练前研究制定完善预案；

（2）演练的策划、协调和组织实施，确保演练按进度顺利进行；

（3）评估演练成本，筹措演练所需的人财物力；

（4）组织演练的宣传报道；

（5）编写演练总结，召开总结会议，评估演练效果；

（6）演练结束后改进应急预案。

（二）演练现场指挥部。

总指挥长：xxx。

指挥长：xx。

现场总指挥：xx。

副指挥长：xx。

成员：xxx。

主要职责：

发布《预案》启动命令；综合协调相关组织管理工作；提供应急处置保障；调度各单位按职责完成权限范围内的任务；对救援和后勤保障做出决策；下达救援命令；宣布救援结束。

指挥部下设六个工作小组：

1、水上救援组。

组长：张德军区人武部应急分队队长。

副组长：吴建湘区地方海事局局长。

成员：伍郭斌、蒋沁博、何艾晔、区人武部民兵应急分队队员8人、冲锋舟4艘。

主要职责：

（1）负责本次演练的所有水上救援、搜救演练科目的具体工作，负责船舶救助灭火；

（2）对所有参演船舶、器材、人员进行参演前的落实检查；

（3）模拟客船、救援快艇、警戒艇按照演练科目要求驻泊指定位置；

（4）规划好各船舶的行驶路线；

（5）随时向指挥部报告救援情况。

2、保卫警戒组。

组长：张跃宝冷水滩区公安分局副局长。

副组长：周天波水上派出所所长。

成员：付佳奇、公安分局巡特警10人、交警4人、水上派出所2人、水上派出所冲锋舟1艘、海巡1号。

主要职责：

（1）负责演练水域上、下游警戒，上、下游各布置警戒船一艘，工作人员2人；

（2）负责演练现场上、下游水域的交通管制，严禁其他船舶进入演习水域。

（3）负责湘江东路三多亭段交通管制和疏导，主宾台、观礼台秩序和人员安全。

3、水域防污染组。

组长：鲁解平区环保局副局长。

副组长：周顺区地方海事局副局长。

成员：唐拥军、区航运公司8人。

主要职责：

负责对溢油现场溢油情况进行监测、评估，并采集水质样本；对失事船舶溢油处置和清理，围油栏的布控和回收；吸油毡的布设和回收。

4、新闻报道组。

组长：黄丽音区委宣传部新闻部主任。

成员：区委宣传部、永州市电视台、冷水滩融媒体中心记者3人，摄像机2台，摄像记者2人、永州日报记者2人、永州新媒体记者2人。

主要职责：

负责演习活动的宣传报道。

5、医疗救护组。

组长：xxx。

成员：永州市第三人民医院工作人员3人（其中医生、护士各1名），救护车1台，担架1付。

主要职责：

（1）负责调度医疗救护队伍进入事故现场，搭建临时医疗急救点实施抢救；

（2）及时准确判定危重伤员并实施转运救护。

6、后勤综合协调组。

组长：李理区交通运输局办公室主任。

成员：李朝霞、刘蔚祎、雷佳力、汪佩。

主要职责：

（1）负责准备和运送应急物资，保障应急救援和现场通信畅通，提供参演人员的补给；

（2）协调处理应急救援中出现的问题；确保参加救援人员的安全；

（3）统一在新闻媒体发布事故及救援信息。

（4）负责安排参演人员和观摩嘉宾的餐宿。

成立以市地方海事局副局长文锦生任组长、区交通运输局副局长杨俊轩任副组长，区地方海事局吴建湘、郑国良、周顺，永州市新世界传媒公司郭尽朝为成员的演习领导小组。

主要职责：

1、了解演练场所水文要素等情况，确定演习场地的具体位置及范围；

2、确定参演船舶的待命点，演习船舶的锚泊位置及警戒船的摆放位置；

3、设计所有参演船舶完成参演科目的航线和位置；

4、确定演习所用的特种要素，落实演习的内容和要求；

5、检查验收参演船舶和工作人员的组织与落实工作。

交通运输转变方案心得体会

随着社会的发展和人民生活水平的提高，交通运输对于我们的日常生活越来越重要。然而，传统的交通运输方式已经难以满足人们多样化的需求，因此，我们迫切需要进行交通运输转变。近年来，我国政府提出了一系列交通运输转变方案，通过推动智能化、绿色化、共享化等措施，提高交通运输效率和便捷度。在亲身参与和观察这一过程中，我深深感受到了交通运输转变方案给社会带来的巨大变化，也体会到了其中的利与弊。以下是我的心得体会。

首先，交通运输转变方案提高了交通效率和便捷度。在过去，中国的城市交通常常面临交通堵塞、公共交通不便等问题。而通过推动智能化交通管理系统的建设，如智能信号灯、智能停车系统等，交通拥堵问题得到了缓解。此外，高铁、地铁等高效率的交通工具的运营，使得人们在出行时更加便捷。作为一个常常乘坐公共交通的市民，我深切感受到了这些改变带来的便利。不仅如此，智能化的交通运输系统也使得我们能够更加科学地规划路线、选择交通工具，节省了时间和精力。

其次，交通运输转变方案促进了交通绿色化。以往，传统的交通运输方式主要依赖石油燃料，给环境带来了巨大的污染。然而，随着电动汽车、氢燃料汽车等新能源交通工具的推广应用，我国的交通正逐渐朝着绿色、低碳的方向发展。这不仅为改善了环境质量，减少了空气污染，也为实现可持续发展奠定了基础。在我所在的城市，政府鼓励居民使用新能源汽车，并提供相关的优惠政策，这使得更多人选择了环保出行方式。我曾亲眼见到街头巷尾停放着越来越多的电动车和新能源汽车，真切感受到了绿色出行风潮的兴起。

然而，交通运输转变方案也面临着一些挑战。首先，新能源交通工具的价格较高，尚未普及到大众层面。虽然政府提供了一定的补贴政策，但对于一些经济相对薄弱的人群来说，购买新能源交通工具仍然是一笔较大的开销。其次，智能化交通系统的建设和运营需要大量的投入和技术支持，这对于一些经济条件较差的地区来说可能会存在困难。最后，交通运输转变过程中也涉及到一些法律和管理问题的调整，这需要政府、企业、公众的共同努力和配合。

总之，交通运输转变方案的推进给社会带来了巨大的变化和机遇。智能化、绿色化、共享化等措施的实施促进了交通效率和便捷度的提高，同时也减少了对环境的污染，推动了交通运输的可持续发展。尽管面临一些困难和挑战，但我相信通过政府、企业和公众的共同努力，交通运输转变一定能够取得更好的成果。作为一个普通市民，我将积极支持和参与这一过程，共同推动我国交通运输事业的发展，为美好生活贡献自己的力量。

井下交通运输应急保障措施