在施工过程中，我们需要合理安排工期，协调各个工种的施工进度。施工是建筑工程中最关键的环节之一，它包含了各种工序和技术要求。在施工过程中，我们需要遵守相关的安全规范，确保工作人员和设备的安全。施工阶段的主要任务是按照设计图纸和施工方案进行有序的操作和施工。施工过程中，需要合理安排工作进度，确保施工任务按时完成。施工是一项需要细心和耐心的工作，希望以上的总结能够给你带来一些帮助。
土建施工管理存在的问题及应对策略论文
工程建设中，工程质量同施工单位对该项目的重视程度紧密相关。在消防工程建设中，强化施工单位对于消防安全的重视程度是保证消防工程施工质量的基础。在施工前要技术人员应仔细对照消防工程施工图纸，做好施工的充分准备工作，并在施工方案确定之后，根据消防工程建设各部分的要求进行质量管理责任的落实工作，确保消防工程建设中各部分的施工过程都有专人进行管控，以保证工程建设的效果。同时，由于消防工程与土建、给排水和强弱电工程都有联系，要做好交叉施工的协调工作，并保证消防工程建设中工程施工人员的自身安全，在施工前做好施工生产安全教育，确保施工人员能够认识到消防工程施工生产安全的重要性，保证施工中能够依照工程施工技术措施，规范施工。
2.2加强消防工程从业人员综合素质培养。
由于在消防工程建设中，有很多部分是一次施工到位，在后期修改困难的，只有保证消防工程施工人员的综合素质才能确保消防工程的施工质量。因此，要确保施工人员对消防工程施工作业的每一个施工工序的技术要求、操作步骤都能够烂熟于心，并且要求施工人员应有较高的质量管理意识。对相关的施工人员，相关企业一定要不断提升对他们技术的要求，定期的进行技术考核，并且要设置合理的奖惩制度。对在考核当中通过的那些施工人员，相关企业一定要给予充分的肯定，并且一定要对表现优异的施工人员重点的进行培养。对考核当中没有通过的施工人员，相关企业一定要对其进行培训，确保施工人员能够达到相应的标准要求。在对工程进行施工的过程当中，相关企业一定要定时的进行检查工作，对在过程中施工人员发生的`不良行为一定要严肃处理，杜绝再次发生。
2.3根据实际情况科学制定施工方案。
在对消防工程施工方案进行编制的过程当中，一定要按照建筑工程的实际要求来进行，制定出科学合理的、能够符合实际的方案。在对消防设备进行安装以及调试方面，必须要科学地进行。例如，一定要按照施工场地实际自然条件以及建筑周边的环境来合理的布置消防外网，保证在火灾发生时及时的信息反馈和报警联动。
3结束语。
总之，在我国建筑行业总体发展的大背景下，消防工程施工管理中虽然存在一些问题，但只要做好相关从业人员培养，提升相关企业消防安全意识，优化消防工程施工的科学性，能够为消防工程质量的提升创造条件，为我国建筑使用安全性的提升提供助力。
参考文献：
[5]李连才.对建筑消防工程施工中的若干问题的思考[j].硅谷,,5(2):207+201.
煤炭销售中存在的问题及对策探析论文
本文章从教师、家庭、幼儿三方面阐述了幼小衔接的内涵。首先基于教师角度的幼小衔接的内涵主要是指小学教师能以幼儿的身心特点出发，从身体、心理、生活、人际关系以及学习习惯等各个方面帮助幼儿逐步平稳过度的教育过程，最终以促进幼儿全面的、可持续的发展。其次，做好幼小衔接工作不仅是学校的责任，也是家长的责任。因此基于家庭角度的幼小衔接的涵义是指家庭中的各个成员以细心的观察者身份重视幼儿刚升入小学阶段的各种行为活动，并在幼儿在过度的过程中提供必要的帮助，做好”后勤保障工作”同时，也要经常对幼儿进行心理疏导，最终能使幼儿顺利适应小学生的生活状态。在幼小衔接的问题中，幼儿不仅是幼小衔接活动中的被研究者，同时幼儿也是幼小衔接活动中作为主体的直接参与者。他们与成人研究者一起来探究反思幼小衔接过程中他们的意义体验和感受、并在此基础上，共同建构应对幼小衔接中各种问题的有效策略和积极态度，以提升儿童的`学习质量和对生活的意义感受。
土建施工管理存在的问题及应对策略论文
近年来,高速公路建设发展越来越快,社会各界对高速公路的设计标准、施工技术、工程质量等的`要求也越来越高,本文对高速公路施工管理中的问题作了简要分析.
作者：钟秀钧作者单位：贵州路桥集团有限公司刊名：商情英文刊名：shangqing年，卷(期)：“”(10)分类号：关键词：高速公路施工施工管理
土建施工管理存在的问题及应对策略论文
我县是以种粮为主的农业生产县，是国家商品粮基地，水稻年种植面积稳定在57万亩左右，全年水稻种子供应在100万斤以上。种子作为农业生产的基础资料，具有其他生产资料不可替代的特殊性，对保障农业增效和农民增收意义重大。随着现代农业的快速发展，针对种子管理中存在的问题认真分析，积极探索规范管理的对策和措施，对保护生产者、经营者及使用者的合法权益显得尤为重要。
一、我县规范种子市场做法。
1、严把种子市场经营准入关。
按照《中华人民共和国种子法》、《江西省农作物种子管理条例》及配套法规、规章的要求和审批程序，一是对从事种子生产、经营单位的许可进行资格审核；二是对“委托代销证”的企业及其销售的种子进行备案和检查，进入我县种子市场的种子企业共29家，备案登记的经营品种共计106个；三是对无证经营的种子企业以及未审先推的品种，坚决依法查处，从源头杜绝假冒伪劣种子在本县市场的流通。去年3月2日始至6月2日联合市农业执法大队对全县种子市场进行了查字典本站全面的普法宣传和执法检查，先后对十二家种子企业30个杂交水稻、棉花品种的种子进行扦样，送交市种子管理局进行检验。通过拉网式的检查，使全县经营种子质量状况有了很大改善。
2、科学发布主导品种信息。
农业部种植业司叶贞琴司长和全国粮食高产创建办李立秋主任、省农业厅张忠平副厅长、省政府发展研究中心王志国副巡视员、省种子管理局吴国昌局长多次至我县视察、指导工作，并对核心区试验示范工作给予了充分的肯定，将全省现代农业新品种展示观摩现场会放在我县召开，极大地提高了我县的知名度和影响力。通过试验示范，科学适时发布适宜我县种植的水稻主导品种信息，指导农民购种。20xx年已公布适宜我县种植的早、中、晚稻主导品种共计23个。
3、积极调解处理种子纠纷。
认真做好群众举报、投诉、来信、来访及种子纠纷的接待处理工作，进一步完善投诉举报制度，积极主动介入种子纠纷调解，完善了事故处理机制。去年共接待群众电话、来访等投诉20余起，合理调解了种子纠纷，做到了领导、经销商和群众三方满意。
1、缺少固定的新品种对比试验示范基地和经费。品种试验示范是科学发布适宜主推品种的前提，固定的`试验与示范基地和经费是种子管理的必备件。
2、基础设施不完善。原有的检验设备已经老化，配套措施跟不上，难于开展正常的种子质量检测和监督工作。
3、人员青黄不接。专业技术人员年龄老化、比例失调，高素质种子管理队伍建设亟待加强。
三、做好种子管理工作的几点建议。
综合分析存在的问题，为适应现代农业形势的发展，建议抓好以下几个方面的工作：
同时省、市种子管理机构都参照公务员管理，建议我县种子管理人员逐步推行种子行政执法人员资格考核、持证上岗，严格落实种子检验员考核制度，逐步实行品种试验人员执业资格准入制度。
2、建立稳定的试验示范基地。近几年来，种子企业发展快，生产的农作物新品种投放市场多，农民对新品种的适宜性、抗性等难于了解，产生盲目购种。今后要在山区、平原、丘陵等不同地域选择建立较为固定的农作物品种试验示范基地20个200亩左右，以便评选出抗性好、适宜性广、产量高的品种作为我县适宜推广的主导品种进行发布，为市场准入和农民购种提供科学依据。
3、完善种子监督设备。建立健全种子实验室、种子检验室，完善必须的仪器设备和交通工具，形成较为完善的监督管理能力，发挥农业部门对农作物种子质量的监控职能。
4、保障工作经费。要确保种子管理机构和公益性事业单位的正常运转，保障种子质量监督、技术推广、品种试验、示范和检验检疫等活动的经费支出。
土建施工管理存在的问题及应对策略论文
与多层建筑或底层建筑结构相比较，高层建筑结构要求需更加科学合理，其有着自身的特点，只有深入的了解了这些特点，才能够更好的应用到土建施工技术中。高层建筑比一般的建筑要更为复杂，在施工技术这一方面比普通建筑施工难度较大。对于高层建筑抗震性能、自重等方面有着非常严格的要求，地震效应与建筑物的重量所成的比为正比，减轻建筑物的自重是提高房屋抗震能力的一个有效办法。不仅如此，如果在地基或地桩相同的情况下，减轻建筑物的自重则代表在不增加基础造价和处理情况下，可以增加建层数，这在软弱土层上有着突出的经济效益。为了促进高层建筑发展，加快城市化快速发展，我们国家提高了对高层建筑施工技术的要求，例如：工程项目招标制度、施工合同制度的引入都体现出了我们国家对高层建筑工程的重视，同时加大投入，对技术的研究和创新，加强了对施工技术的监管，全面的保证施工质量和施工人员安全。
高层建筑因工程量比较大，使得项目施工的进度较慢，周期也比较长，这给建筑施工带来最大的问题就是会影响到施工的质量，增加了不可预测性的'问题等。
1.1结构设计的不合理。
目前，高层建筑的施工工程较多，结构设计往往采用比较复杂的设计，大多数的施工奇特为了节省时间跟成本，都会选择套用以前的设计图纸或是类似建筑物的图纸，导致很多高层建筑的结构设计的不合理。
1.2施工不合理。
一些施工企业为了达到经济效益，在施工的过程中往往偷工减料、以次充好。特别是施工时所用到的原材料，其质量是关系到整个工程的质量。此外，为了加快进度同时可以节约成本，施工企业在施工的机上上随意改动，减少工序，这也会影响到工程的质量和使用的寿命。
1.3内部受力分析存在偏差。
高层建筑和一般建筑物相比较而言，高层建筑内部的受力情况较为复杂，因此，受力分析对高层建筑来讲是尤为重要的一点。如果分析错误，那么高层建筑物就会受力不均匀，从而影响其结构的稳定性，使建筑物的安全性存在着巨大的隐患。
2、施工技术分析。
2.1高层建筑地基施工技术。
地基对于高层建筑来讲是最为关键的，它决定了整个工程的质量、稳定性、防震的性能以及可供使用的年限，同时对于工程后期施工的影响也是非常大的。因此，高层建筑基底的施工技术是尤为重要的。
现目前，国内使用较多的地基施工技术是地基、桩基技术。这一项技术适用于各种类型的地质结构，可以根据需要来选择施工的级别。这一项技术现已被应用到了各种类型的高层建筑施工过程中。
同样重要的基础施工技术还有支护施工技术，因为高层建筑地基的基坑比较深，所以施工的难度也比较大，支护施工技术主要包括土钉墙和作拱墙。此外，混泥土、钢结构的施工技术也是整个工程的基础技术，对工程的整体质量影响都是很大的。
2.2高层建筑土建绿色环保技术。
在工程施工的过程中，不可避免的会产生光污染、噪音、废水等，这些对工程周围居民的日常生活带来了很大的影响。所以在施工的过程中，尽量使用绿色环保的施工技术。在材料的选择上，可以选择新型材料，例如：玻璃，则可以选择反光较低的，以免造成光污染。在对噪音的消除上，施工企业可以采用专门的技术来减少施工的过程中所产生的噪音;污水也是工程施工所存在的重要污染，施工单位应该对污水进行统一的收集跟清理。
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我国建筑对消防的要求越来越高，这是因为建筑中一旦发生火灾需要消防设施保证建筑内部人们的生命财产安全。在我国建筑行业迅猛发展的势头推动下，建筑工程数量也在迅猛增长，消防工程的施工也得到越来越多的重视。因此，针对建筑消防工程施工管理中的问题进行分析，以便更好地找到优化路径。
1.1施工单位轻视消防安全。
我国政府针对建筑消防工程建设进行了严格的法规约束，但是在具体的建筑工程中，施工单位为了自身经济利益的提升而忽视了消防安全，所以在进行消防工程建设中常会出现一些细节问题。例如，一些高层建筑没有按照规定进行消防区域划分、消防标志安装存在问题等都会造成在建筑使用中一旦出现了火患，人们无法利用消防设施进行疏散与保护，降低了建筑使用安全性。
1.2消防工程从业人员的技能水平与综。
合素质有待提升在工程建设中施工人员对工程建设效果具有较大的影响作用，而针对消防工程，很多细微工作都具有较高的技术要求，当前我国工程建设一线人员多是一些没有经过专业培训的农民工，他们在工程建设中主要扮演的角色就是进行粗放的劳动力操作，而消防工程施工中的技术要求较高，且对质量管理意识要求也较高，很多施工人员自身技能与素质水平相当有限，无法保证消防工程建设质量，使得我国消防工程建设中存在先天劣势。
1.3消防施工方案存在不合理性。
在消防工程建设中，施工方案具有极大的指导作用。方案如果在前期编制时就存在问题，在施工中发现问题就必须重新进行方案论证，这就会降低工程施工效率。而如果没有发现其中的问题，消防工程建设的质量可想而知，因此在消防工程建设中施工方案制定的合理性具有非常重大的意义。
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水利工程建设作为我国基础设施建设的重点项目，伴随着我国经济实力的提升以及科学技术水平的提高，水利工程的建设进入到一个全新的阶段，不管是在规模、数量上，还是在种类和科技含量上，都比以前有了显著提升。但在其发展过程中，我们可以看到，部分工程在投入使用后，使用寿命与运行可靠性确实有待提高。所以，为保证每一项水利工程达到国家标准，成为惠民、惠国的工程，需要对其施工管理中存在的问题进行分析，并针对问题提出有效的解决策略，以实现水利工程建设安全、可靠、长久的目标。
水利工程作为我国一项重点工程，其主要是通过对自然界中地表水与地下水的调控，实现对水量的合理分配和调节，从而达到人们对水资源的需求，促进我国经济发展。但在建设水利工程时，需要对施工过程进行管理，才能保证工程顺利、有序地进行与完成。水利工程的施工管理是一项长期性工作，严格、有效的施工管理，能够保证工程建设的质量。同时确保施工得以持续进行，以及工程竣工后投入使用时能充分发挥其作用和功能。水利工程与普通工程不同，其涉及了先进的技术和工艺，不仅能满足人们对生活的需求，同时还能促进我国经济的发展。因此，为了保证其安全性和使用期限最大化，施工管理工作必不可少，优化施工管理就显得尤为重要。
(一)管理人员配备问题。
目前有许多水利工程项目由于在施工管理方法上存在较大的问题，造成管理工作不能持续、健康发展。究其主要原因，主要是因为在管理人员配备上存在较大问题。部分现场的施工管理者综合素质与专业管理知识偏低，虽然其具有较好的施工技术，但欠缺综合管理能力。而有部分项目管理者，虽具有较高的专业管理知识，但缺乏经验，难以将理论知识与实际情况互相结合，对于一些先进的管理模式，只是一味地照搬，而忽视其适用性。现阶段我国水利工程建设比较缺乏具有较高成本的管理能力，同时工作经验和专业知识兼具的综合型人才。这是水利工程的施工管理工作中存在的'关键问题。
(二)目标管理不严格。
施工单位对工程目标管理不严格，造成在施工的过程中任务不能按时完成，或者是工程质量达不到国家标准，又或者导致资金不足无法继续施工。由于我国是国有经济占主体地位，因此在经济体制影响下，部分施工单位在工程管理上严格性不够，对目标考核不认真，甚至对成本管理、控制没到位或根本未落实。在工程质量管理上，过于重视形式与结果，而忽视其本质与过程。以及工期进度控制管理，缺少缜密的计划和系统的控制方法，项目合同的签订、所承诺工期缺乏合理性、科学性。一方面导致竣工期与预期完成时间相差甚远，另一方面，项目工期延长，导致成本增加，不利于工程效益的实现。
(三)管理机制不完善。
缺乏健全的管理机制是水利工程施工管理中最突出的问题。在施工管理机制中，缺乏有力的工程监督、控制机制，对工作人员的管理制度、奖惩制度，得不到有效落实。在原材料采购量、使用量和剩余量的控制管理上，缺少科学的管理手段。如此一来，员工的行为得不到有效约束，部分表现较好的员工失去持续发展的动力，影响工程正常施工;再者是资金的支出、支入，材料的使用情况得不到详细记录，使得无法实现对其合理地控制，导致工程成本投入增加，损害水利工程施工管理的发展。
(一)提升管理人员综合素质。
作为一名合格或优秀的工程施工管理人员，不仅要具备扎实的水利工程专业知识和技能，而且还要拥有丰富的现场施工经验、施工管理经验、行政管理以及经济管理经验等。所以，加强管理人员专业知识、技术、实际操作等能力的培训，提升管理人员的综合素质是优化施工管理的主要手段之一。现场施工技术较好但管理知识有所欠缺的管理人员，应加强其对管理方面专业知识的培训，可鼓励其参加一些相关的培训机构，或制定相应的考核方案促使其自主学习。对于缺少现场施工经验但具有扎实的专业管理知识的管理者，可通过安排一些简单的现场实践工作以丰富其工作经验。同时，管理作为水利工程建设中的关键环节，适当调整对工程施工管理人员资金的投入，引进管理技术、经验较为先进、丰富的管理专家，才能将施工管理的作用发挥到极致。
(二)目标管理严格把控。
在水利工程建设上，施工目标管理要根据工程实际情况，制定合理的目标并明确相关的责任。对目标进行定期考核、评估，在目标管理上采用竞争策略，例如对无法达到工程建设目标的施工单位，进行淘汰。将目标管理与企业管理相结合，通过政府来明确水利工程项目法人的权限，以及明确施工管理的责任与目标责任，实现对目标管理的严格把控，从而提高施工的管理水平。再者，加强对水利工程的施工合同管理，合同目标设置、签订、管理要遵循科学、严谨、可靠等原则。严格履行合同的签订程序，严格执行合同设置的目标。通过法律与合同手段，在规范工程施工程序、各方责任与权力的基础上，保障施工单位在目标管理上的严格性，使工程质量、工期、成本与预期相符。对于施工单位而言，目标管理要落实到每个部门、每个工作人员身上，提高目标管理的管理力度。
(三)完善施工管理机制。
在水利工程施工管理工作中，健全的管理机制是管理工作得以正常进行的基础。首先，施工单位要制定严格的员工规章制度，以此约束员工的行为，而在规章制度中要包含员工奖励制度与员工惩罚制度。设置一定的工作目标，对于完成较快、较好的员工，实施现金或实物奖励和语言赞美;对违反制度的员工，必须进行相应的处罚，严重者可将其开除。以此提高员工工作积极性与对工作要求的严格执行性。其次，完善的管理机制还需包含项目监管部分。水利工程施工监管是整个管理工作中不可或缺的重点，监管内容包括工程质量监管、员工安全监督、项目资金流向监控等。建立严格的监管部门，是解决水利工程质量问题和资金浪费问题的重要措施，是优化水利工程施工管理的必要手段。最后，完善施工管理的运行机制，是保证各项施工管理优化策略得以有效实施的关键环节。
结语。
水利工程施工管理是影响水利工程建设的关键因素，为有效保证水利工程效益的发挥，以及在我国市场经济不断发展的背景下，施工单位要立足于市场的措施是：通过提升管理人员综合素质，对目标管理进行严格把控，以及完善施工管理机制等策略，以解决当前水利工程施工管理存在的问题，优化施工管理工作，从而促进我国经济效益的提高和确保自身的发展。
土建施工管理存在的问题及应对策略论文
随着当前建筑发展形势的一片大好，对于工程管理的内容也出现了新的内容。这就需要必须提升工程管理的完善性和系统性，才能够使得当前的工程实施得以良好的运行。虽然我国的工程管理水平有了很大的提升，但是详细分析施工单位的当前管理现状来看，施工单位在人员、物资及设备管理方面还是缺乏完善性，这就使得工程管理水平很难取得良好的进步，从而也导致了工程建设中各种安全隐患和质量问题的发生。所以，强化建筑工程管理水平是提升整体建筑行业飞速发展的必要途径。
2.1质量管理问题。
不断累积，导致总体工程的质量隐患发生。
2.2进度管理问题。
施工进度管理是指在建筑工程实施中，按照原先定制好的施工进度安排，每隔一段时间将实际施工情况与计划施工进度进行对比分析，找出施工进度差距，然后以确定的进度差距原因进行及时的施工调整。在当前的建筑工程进度管理方面，随着施工水平及管理能力的提升，已经有了很大的进步，但是由于施工管理观念粗放，还是很经常的存在实际施工进度与计划施工进度偏离的情况。工期延误就会导致施工成本的增加，同时工期延误还可能会因为设备故障及自然气候因素的影响而发生。
2.3安全管理问题。
在当前的建筑工程实施中，一些高难度的施工作业还是事故的高发区。另外，施工现场混乱且施工节奏不合理等也影响了建筑工程的安全等级。建筑施工过程是一个复杂度较高的工作，其中的很多子系统具有很强的专业要求，且所用到的原材料都是重量级的，在这些环节的施工中，可能会因为操作上的稍有差入就导致了施工安全事故的发生。同时施工现场的管理中，如果没有严格的安全标识或者没有做出明确的场地区域划分，使得一些非专业的人员在没有安全防护的情况下闯入施工现场，这就很容易导致安全事故的发生。另外，有些现场施工人员没有按照要求进行安全防护设备的.佩戴，使得原本可以避免的安全事故也容易出现。
3.1强化建筑工程质量管理。
建筑工程的质量管理必须从施工前期就开始着手。首先材料采购人员必须严格按照设计规划和材料标准要求进行采购，确保施工材料从性能，型号及质量上符合施工要求。并加强对进场材料的质量检测和妥善保管，杜绝劣质材料进入现场。其次，要加强施工用机械设备的质量监管，对进场的设备必须进行全面的性能检测，同时加强施工过程中设备运行情况的检查，通过定期的设备养护确保设备良好的运行性能。另外，施工过程中还要加强施工技术及施工工艺的质量监管，确保施工行为得到规范。在实际施工中要对每一个施工环节进行质量检查和校验，对施工缺乏规范的工序要责令返工，强化施工全过程的动态监管，必要的施工环节还要采取旁站监理制度，确保施工总体质量控制符合设计标准要求。
3.2进行建筑施工进度的动态管控。
在施工前期，就要针对施工项目总体情况制定整体的施工进度安排，同时对具体的分项和子工程要明确施工目标和施工计划,将计划以施工工期预测图的形式分发给个施工单位进行参考。在项目具体实施中，实际进度管理部门要结合工程开展情况进行动态的进度调整。在没有因不可抗力导致工程无法开展的情况下，就必须确保施工工期按照进度规划进行。有效的施工进度管控不仅是实现工程如期交付的合同约定，还是确保施工效率和进行施工成本合理管控的主要途径。
3.3重视建筑工程安全管理。
对于建筑工程的安全管理来说，必须配备专门的安全管理人员，来强化安全管理的监督工作。同时必须注重现场管理及施工人员的安全知识培训，提升他们的安全意识。另外，必须加强安全管理制度的完善和安全施工责任的落实，对施工中的各种违规行为进行严格的审查和纠正，对可能发生的安全事故进行必要的防范，为建筑施工创造安全的施工环境。对于专业施工范围的施工环节，必修严格按照施工规范要求组织，并强化专业工作由专业人员来做的施工原则。及时进行施工现场的安全隐患排查，对存在或者可能存在的安全隐患，要采取针对性的措施将其消灭在初始阶段。
3.4优化工程管理手段。
信息化高速发展的今天，建筑工程管理必须借助信息技术来提升管理效率。一方面搭建信息管理平台，另一方面加强施工各环节的信息管理手段的应用。并结合实际工程管理需求建立符合自身发展的科学化管理软件，能够进行施工质量和进度有效管理的同时，及时的进行施工信息的处理和反馈，确保施工现场工程管理的良好秩序和氛围。
4结语。
总而言之，建筑工程的施工管理是一项长期而复杂的工作。需要管理人员能够投入更多的精力，对当前的时代发展规律进行充分的分析，通过与国家相关法律法规的接轨，不断的进行自我管理观念和能力的提升。从能够准确掌握管理中的问题入手，进行精准的问题处理应对，确保每一个施工环节都能够顺利进行的同时，为社会及人民创造更加稳定的居住和生活条件。
土木工程施工管理中存在的问题及对策论文
摘要：土木工程的施工一直人们所重视的问题，土木工程的施工管理是整个工程的主要管理工作，并能够有效的加快工程施工进度，提高工程的施工质量。本文主要对土木工程施工管理中的问题与对策进行了简要分析。
引言。
土木工程施工管理是一项复杂工程，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工管理素质。在这个瞬息万变的时代，我们必须不断的弃旧扬新，接受新方法、新技术、新思想，运用现代化的高科技工具以及高科技手段，从而实现综合、完善、高效的建筑工程施工管理。
建筑项目施工质量的好坏和施工进度的快慢直接关系着工程成本的高低，关系着工程项目的投资收益。一方面，有效的土建工程现场管理，能优化施工现场资源配置，包括施工人员的配置、建筑机械的配置和建筑材料的配置，这无疑将有效节约各种资源，从而实现对工程成本的有效控制;另一方面，施工现场杂乱无章，各种材料用具乱堆乱放，以及施工现场人员的配置混乱，将严重阻碍建筑工程土建施工的进展，甚至引发安全事故造成经济损失，有效的土建施工现场管理将大大减少这些情况的发生，保证施工作业的正常展开，并提升企业的外部形象，从而为项目施工水平的提高和企业的可持续发展奠定基础。
土木工程施工是一个综合、系统和复杂的项目，科学完善的施工流程是保证土木工程施工质量的前提和基础。因此，在土木工程施工的过程中，科学合理的安排与优化施工工序和各个工作流程具有至关重要的意义。而目前我国许多土木工程施工单位在实际的施工过程中，没有规范和完善的施工工艺流程，致使了土木工程施工中浪费严重，施工效率低。
土木工程施工现场状况如何关系着土木工程施工的质量。而目前我国土建工程施工现场普遍存在着混乱的现象，施工现场比较脏、乱、差，具体表现在施工现场不够整洁、设备的摆放较乱、设备面貌不美观、施工垃圾堆积较多、机械停放不按规定、材料堆放较乱、施工场地的道路被占用、施工人员工作的精神面貌差、积极性不高以及工作效率不高等等。这与文明安全施工建设标准的要求相差甚远。
3、合同管理不规范性。
一方面是甲方的问题，往往出现制定条件不平等合同的情况，恃强凌弱。目前我国的建筑市场发展不成熟，导致虽然甲方制定了损害乙方施工企业利益的合同条件，但是施工企业通常情况下不会提出异议。为了保证盈利与生存，施工企业往往会选择尽最大可能节约成本，便在施工过程中偷工减料，工程的质量随即受到严重影响，形成“豆腐渣”工程;另一方面是施工企业的问题。
4、缺乏足够的安全意识。
针对建筑施工的现场，还存在相当大的问题，就是施工企业无法意识到文明施工和安全施工的意义，愚昧地认为安全施工和文明施工仅仅是上级检查时该做好的表面工作。部分施工现场没有重视生活设施，仍然没有完善规范化封闭管理，没有设置应有的标语及警示牌等。甚至有的企业连最基本的防火意识都没有。
在土木工程中，推行管理责任制是公认的能够避免人为干扰工程进度的强有力手段。因此，必须做到制定严格的管理规范制定，并积极完善、彻底落实工程施工管理责任制。在社会经济的不断发展之下，土木工程项目的种类与日俱增，土木工程的规模同时也随之不断地扩张，这使得合同管理和施工管理的难度大大增加。所以对项目管理责任制的推行，对管理层面的认知进行扫盲，实质上就是由具体的各个单位与个人去贯彻落实项目管理，各司其职，并为自己相关的管理负上相应的责任。这也要求在具体分工上，需要精细、严格以及透明化。进一步减化生产关系，管理层次上倡导扁平式管理，改变以往的金字塔式管理。实施工程项目管理中管理要素是多方面的。所以应该让项目管理责任制和项目成本核算制成为土木工程项目管理的核心。这就使得单位和个人各尽其责，落实土木工程项目经理责任制，保证工程项目的协调有序实施。
2、建立完善质量监管体系。
土木工程项目的质量是项目管理中的重点，要加强对工程质量的管理就必须建立一套完善的质量监管体系，才能将质量工作全面落到实处，具体需要做到制定和明确工程的验收标准，严把建筑施工材料质量关，确保建筑主体结构施工质量等，科学合理的质量管理体系应根据土木工程施工管理的实际情况进行制定，同时加强对工程的质量监管，从图纸设计到最后验收，工程建设监理人员要认真履行职责，掌握整个项目的动态情况，时刻重视工程质量是否达标。
3、对建筑项目成本进行有效、严格的'把关。
利润率的大小对于一个具体的工程项目来说，是一项反映工程建设是否成功的重要指标。目前我国的土木工程市场中，施工单位在竞标以后，收入基本上是固定的，资金难以后加，于是对工程项目资金成本的严格有效控制，基本成了利润率提升的唯一方式。因此，对施工阶段的工程造价的有效、严格控制，成了建设项目施工管理中至关重要的一项工作。
4、提升施工现场管理水平。
提升施工现场管理水平是加强土木工程施工项目管理的一项重要手段，施工现场管理涉及多方面内容，必须根据施工项目的要求和具体安排提前做好施工计划，不断改善施工现场的环境，彻底根除脏、乱、差的环境现状，同时要采取一定有效措施，加强施工项目的安全管理，积极开展施工项目的安全评价和风险评估，从而不仅可以确保工程的整体安全性，而且也可以提高施工项目的质量。
5、加强施工项目安全管理。
土木工程施工项目安全管理，就是工程项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。
(1)加强从业人员的安全教育。随着建筑施工技术含量的不断增加、施工设备机械化程度的提高，从而对操作人员的技术要求也在逐渐提高，建筑施工企业应加强对职工安全生产教育培训，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。
(2)严把施工组织设计安全关。检查建筑工程施工现场的安全保证体系是否健全、完善、是否分解落实，有没有一个安全管理监督网络，如对检查中有不符合规范要求的地方进行处罚，要限期整改补救，并给予通报批评。
(3)坚持安全管理原则，即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。
(4)制定安全管理措施。加强工程项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。
高素质的施工队伍是土木工程施工项目管理中至关重要的一个环节，是土木工程建设中实现良性循环的关键所在，其中最重要的是要加强对施工人员的技术培训，可以采取理论培训和具体指导相结合的培训模式，不断提升他们的技术水平，同时要根据每个施工人员的特点进行合理分工，以便充分发挥每个施工人员的才能，确保每一道工序的施工都能正常进行，另外，对施工人员要严格任用制度，通过一定的福利措施留住施工技术人员，确保施工人员储备充足。
结束语。
建筑业是国民经济的支柱产业，土木工程的施工涉及到国计民生。所以，完善土木工程施工项目的管理是推动我国建筑业进一步发展的一项庞大复杂的系统工程。因此，土木工程施工企业要提高自身的业务水平，以强大的社会责任感建设优质的建筑物。
参考文献。
[1]李浩.浅谈土建工程施工的控制与管理[j].中国新技术新产品，2012.
土建施工管理存在的问题及应对策略论文
摘要：
针对高层建筑施工管理存在的普遍问题进行分析，主要提出了技术质量问题以及管理方面存在的问题。结合这些问题，总结并阐述了高层建筑施工过程中的相关策略，这些策略主要包括：做好施工预案，做好施工阶段的进度控制，严格控制高层建筑的工程变更，做好高层建筑施工监理工作，编制详细的施工预案等。对这些内容进行分析，以期为高层建筑施工单位提供一定的帮助。
关键词：
高层建筑；施工管理；技术质量。
伴随着人们生活水平的不断提高，城市建设中，高层建筑的数量逐渐增多，加上相关科技的不断发展，新材料和新技术不断涌现。这种背景下，提高了对施工单位的要求。对高层建筑进行施工的过程中，要求具有较高的技术含量，对质量指标的要求比较高，这就要求施工过程中的技术含量比较高。尤其是对于现代化建筑而言，人们要求其具有一定的个性，每个建筑需要具备其自身的特点，这就导致施工的难度有所增加。
1.1质量问题。高层建筑的施工具有较强的综合性，涉及较多的领域，对不同领域之间的配合提出了较高的要求。但对其进行实际施工的过程中，因为这些领域之间存在着自身不同的特点，可能会忽视彼此之间的配合，这种情况下，就可能会导致质量问题发生。与此同时，因为科学技术发展的速度较快，新的施工材料以及施工技术不断涌现，这就要求相关人员进行不但学习，如果对相关知识缺乏了解，就可能会引发一定的问题。
1.2管理问题。对建筑市场进行科学管理，对高层建筑的建设和施工具有重要作用。但当下，市场管理不是十分健全和完善。例如，为了实现以最低价格中标，部分企业在工程预算过程中没有足够的经费，对于安全设备以及施工过程中使用的工具和器材等均不够严格。这种情况的存在，很有可能导致安全问题发生。部分企业的法人代表以及项目经理对工程施工过程中的安全问题不是十分重视，致使安全监督流于形式，并不能起到一定的实质性作用。
部分施工单位为了降低成本，分包单位缺乏相应的管理组织以及高水平的管理人员，大部分施工人员均是临时聘用的农民工，缺乏相应的施工知识，这也对工程质量带来一定的影响。
2.1做好施工预案。施工单位对高层建筑进行所具备特点进行编制的过程中，应当具有足够严谨和详尽的施工组织以及管理方案，从而对整个工程进行科学指导。其内容主要有，对施工工序进行合理安排。针对不同工种进入工地的时间、不同部位的施工方法以及容易出现问题部位的预防等指定出科学的方案。
2.2做好施工阶段的进度控制。因为当下一些高层建筑的规模比较庞大，施工过程中的工程结构以及施工工艺相对来说均较为复杂，对其进行建设的过程中需要较长的工期，要想对工程施工的进度进行科学有效的控制，就一定要充分的分析影响工程进度的相关因素，并且对这些因素进行相对细致的分析和预测。这样，一方面，可以对一些有利因素起到一定的促进作用，并且对相关的不利因素进行预防。此外，还可以对一些预防措施的制定起到相应的促进作用，在实施的过程中，利用有效措施，在实施之后对进度进行相对科学的补救，从而使实际施工工期和预期工期之间差距降低，最终实现对高层建筑的静态控制和动态控制。对高层建筑进行施工的过程中，其进度通常属于一个动态过程，相关人员对施工进度进行计划并实施的过程中，可能会因为各种因素的影响而对工期带来影响，导致相关人员难以在执行过程中对工程施工的实际进度进行评价，并进行实际工程进度和预期工程进度进行科学对比，进而从中得出一些和计划不同的信息。对这些不同信息产生的原因进行分析，在此基础上通过经济措施、技术措施等对原计划进行正常实施。如果对这些措施进行实施之后，仍然不能维持原计划，就需要对原计划的进度进行科学调整，然后按照新的技术进行施工。
当进度控制可以对质量和投资要求进行满足的前提下，要保障高层建筑建筑实际施工的工期不超过计划的工期，从而使高层建筑施工可以按期完成。对高层建筑施工进行计划的这一阶段，就应当将工期目标进行确定，对不同方面的因素进行全面考虑。因此，当时间上出现了一定的变化，不管是进度过慢还是超前，都可能会出现其他目标失控的现象出现。例如，对一个高层建筑的总进度进行设计的过程中，因为部分工作进度比较超前，导致能源需求发生相应的变化，进而使原来的计划被打乱，尤其是对多个作业队伍进行同时施工的过程中，导致所安排的'工作时间发生变化，导致项目总体协调工作受到影响。因此，进行高层建筑施工时，如果工期超前，对进度进行控制的相关人员一定要对进度超前情况对后期工作带来的影响进行分析，并且提出相对合理进度调整方案，进而保障总体目标的顺利实现。
2.3严格控制高层建筑的工程变更。在实际施工过程中，建筑的设计和实际不可能完全一致，因为设计人员的工作能力和工作水平难以达到开发商的要求以及施工深度，开发商结合工程的实际情况对工程进行适当的修改，产生工程变更是难以避免的事情。而这些变化会导致工程量发生改变，程度较大的情况下甚至导致难以对工程造价进行控制的局面。因此，工程的相关设计部门一定要对工程实际情况进行充分的调研，对开发商的真实意图进行详细了解，并深入到施工场地进行勘察。对高层建筑进行施工的过程中，要对工程量进行严格控制，尽可能的避免大量的工程变更。
2.4做好高层建筑施工监理工作。对高层建筑施工过程中，需要对其进行严格的监理，这是施工管理工作中的重要部分。监理工作主要对工程质量进行科学检查，保障工程进度，对工程造价进行科学控制。监理工程师对工程施工阶段关于是否对工程进行工程变更的设计时，其经常是根据自己技术优势进行合理选择，针对这方面内容，建设方代表经常会因为其经验以及阅历等受到不同方面的影响而难以实现。加上施工过程中，甲乙双方因为立场和观点上存在着不同之处，可能会对工程的正常进行带来一定的影响，监理单位属于一个公正的第三方，在工程施工过程中，对双方的关系进行协调，进而保障工程施工的顺利进行。通过这样的方式可以为工程在造价的控制问题提供一定的保障。
2.5编制详细的施工预案。结合高层建筑施工结构和不同条件之间的差异，施工单位需要编制相对合理的施工预案，进而为施工有条不紊的开展提供一定的保障。施工预案的主要内容为：对施工工期进行合理安排，对不同阶段的工作内容以及各个施工环节的衔接和配合问题进行分析，对施工单位进入施工场地的时间等进行科学制定。利用这些方式为施工质量提供一定的保障。首先，对施工现场进行科学管理，并根据工程建筑施工时间以及空间上行独有的特点，进行不同工种进行合理安排，相关施工管理人员对机构施工的顺序进行和欧丽组织，并保障不同内容施工实现得到机械化和标准化水平。
3结语。
在现有的管理体制之下，施工单位普遍将工程分包给其他施工单位，因为施工单位专业水平参差不齐，导致宏观调控能力不足，施工组织并不是十分完善，很有可能导致施工工序上出现问题，使施工管理更加复杂化。因此对高层建筑施工过程进行科学管理意义深远。
参考文献。
[2]张鹤.探究高层建筑施工管理中的问题与措施[j].黑龙江科技信息，2014（16）：230.
煤炭销售中存在的问题及对策探析论文
(1)生活焦虑。幼儿在幼儿园时，生活的各个方面都有幼儿园的老师帮忙照理，比如吃饭、午休、如厕等等一系列的生活点滴，在幼儿园生活三年的幼儿生活习惯也已定势，当幼儿升入小学以后，幼儿不得不离开幼儿老师的臂弯，这个时候的乒、儿因为到了陌生的环境就会出现生活焦虑，比如他们担心走错男女厕所，担心自己文具会找不到等。
(2)情感焦虑。幼儿上幼儿园的时候，家里父母疼着、宠着，在情感上，幼儿处于绝对优势。幼儿升入小学以后，家长做的事情大都是给孩子买新的书包、买学习参考书、英语学习机等，却未考虑孩子的内心情感及需要。其次，幼儿在幼儿园已经有亲密的同伴，孩子入小学后与幼儿园同伴分离，需要重新建立新的人际关系。
(3)学业焦虑。首先幼儿在幼儿园的主要活动以一日生活和游戏为主，并没有任何的学业压力，时间上没有限定，有弹性。而进入到小学以后，分科学习、作业、受教师支配的学习环境，孩子容易陷入不注意状态或学习障碍。
(二)注意力不集中。
目前幼儿教育中小学化倾向非常严重，尤其是偏远农村，由于没有太多的游戏场所供幼儿玩耍，只能教幼儿读书写字。父母的文化水平较低，就把一切希望寄予孩子身上。由于传统的教育观念与父母态度等多方面的偏差与不当，造成很多家长忽视幼儿的全面性、终身性发展，甚至将小学一年级的课本知识提前交给幼儿掌握。结果幼儿入学初感觉学习很轻松，随着学习内容的加深，难度的增加，”储备知识”用完，又没有养成良好的学习习惯，这时就出现了适应困难，导致学习后劲不足等问题，给幼儿园、小学的教学活动造成压力，幼小衔接难以顺利进行。
三预防与对策。
(一)学校和教师方面。
首先，加强学校心理健康教育，开展行之有效的心理咨询与辅导工作。儿童表现出来的心理问题，通过成人的引导和帮助，是可以纠正和避免的。其次，教师应该给予儿童宽容和理解。目前有些地区学校组织幼升小考试，出的题目大多是超出幼儿理解能力范围的试题，注重知识讲授的幼儿园，大多受小学的青睐，由此形成恶性循环。作为幼儿升入小学第一位引导者的老师，我们应该弱化功利色彩，为儿童营造更好的心理适应空间。同时正确客观的看待孩子出现的不适应症，多给孩子一些时间，鼓励引导孩子，让孩子在磨练中慢慢成长。
(二)家庭方面。
家庭教育应为孩子接受学校教育打好基础，培养孩子良好的学习习惯和适应能力是很有必要的。首先，培养儿童的独立性，做好生活方面的准备。生活即教育，教育即生活，作为家长应注重教育与生活的联系，让孩子在生活中得到锻炼，在教育中领悟生活的真谛。其次，培养儿童的注意力，做好学习方面的准备。幼儿园儿童以游戏活动为主要的学习形式，儿童在游戏中感觉轻松、愉快，并不会有学习压力。作为家长，我们应有意识的培养幼儿的注意力，通过各种锻炼孩子注意力的亲子游戏，对孩子进行注意力训练。最后，培养儿童的社交能力，做好交往方面的准备。
儿童的社会交往能力是儿童社会性培养方面重要的内容，也是儿童社会化的重要体现。作为家长，要为孩子创造更多交往机会，扩大孩子的交际范围，为孩子成长提供有利平台。
(三)幼儿自身。
参考文献。
[1]林崇德.发展心理学[m].北京：人民教育出版社.
[3]林炎琴.幼小衔接中儿童健康问题的应对[jl.学前教育研究，第12期。
[4]李召存.论基于儿童视角的幼小衔接研究[j].全球教育展望，第11期。
【5】王晓霏，幼衔接阶段家庭教育的应对策略探究c，，，新课程研究，月。
[6]牛美红，幼小衔接中儿童情感教育问题研究[j].考试周刊，年第19期。
煤炭销售中存在的问题及对策探析论文
摘要：煤炭行业前景可观，做好煤炭营销工作对企业发展至关重要。在营销过程中遇到种种困难，既有客观方面的因素，也有主观层次的因素，做好煤炭营销工作对企业发展至关重要。本文结合了本人从事煤炭销售十几年的经历和经验，指出了煤炭企业在营销中存在的一些问题，并提出了相应的对策探讨。
我国煤炭市场有着独特的个性特征，总体表现为：煤炭资源分布不均衡;整体技术水平较低;市场集中度过低，无序竞争严重;呈现明显的周期性和季节性;存在较高的进入壁垒。目前，我国的煤炭产量能够满足市场的需求，行业发展前景十分广阔，经过多年的改革与发展，煤炭产品的买方市场在我国已基本形成，因此正确认识和把握当前的煤炭市场，制订完善的营销对策，对于搞好在买方市场条件下的煤炭营销工作显得尤为重要！
2、国内煤炭消费t呈相对减少趋势。近年来，随着经济的快速增长，煤炭市场出现了煤炭需求量增长乏力，供大于求，市场疲软的局面，尽管煤炭产量连续多年增产，特别是乡镇煤矿盲目增产，煤炭供需总量上进行宏观调控缺乏必要的手段，造成煤炭供给过剩，但是煤炭消费量相对于经济增长而逐步减少也是一个重要方面，而且从客观上分析，随着我国经济体制改革的深化和市场经济的发展，煤炭消费量相对减少将是一个必然趋势。
3、由于国家进行结构性调整和紧缩银根等宏观经济政策的影响，使一部分用煤企业开工不足，耗电、耗煤等能耗没有上去，特别是电厂负荷不足影响了电煤需求，造成煤炭需求不足。
4、煤炭价格不合理。目前的煤炭供求关系并非完全由市场机制决定。煤炭价格尚未完全市场化，电煤价格“双轨制”还存在，煤炭运输环节的非市场化因素制约还存在。可以说，是体制的因素导致了煤炭供求关系和煤价的扭曲，放大了市场供求关系的波动幅度。因此，煤炭价格不合理的根本问题还是体制改革不协调、不到位。这里，既有下游相关行业改革滞后的问题，也有煤炭行业内部市场化进程中的问题。
5、煤炭营销信息化有待加强。我国煤炭企业的信息化建设起步并不晚，但信息化水平与其他行业相比相对较低，原因是一、煤炭企业管理水平相对落后;二、人员素质相对较差，尤其缺乏高水平的企业管理人才和信息技术人才。而企业信息化的建设作为帮助企业扩大生产经营规模，提高管理效率，加强信息获取能力，增强服务质量，降低营运成本，及时了解煤炭市场的动态及煤炭价格变化。因此导致目前煤炭企业信息化存在一系列的问题，如企业信息系统的开发和应用绝大部分仍然停留在重复的单项开发和单项应用的水平上，煤炭企业的一些领导决策层对信息化建设重视不够，导致建设力度无法保证信息技术带来的对传统管理、企业机制等方面的改造，使得信息化成为一个“技改”项目和企业信息化建设资金短缺。因此，企业应加大财力、人力的投资，加强企业信息化的建设，走出生产领先与管理滞后并存的困境。
1、以市场为导向，适时进行结构调整。21世纪，煤炭仍然是不可替代的重要能源，煤炭供需将保持基本平衡。中国是世界上少数几个一次能源以煤为主的国家，在一次能源消耗中煤炭占70%，石油与天然气占20%。由于中国富煤缺油，在相当长的时间内一次能源以煤为主的格局不会有太大的改变。我国煤炭产量能够满足市场的需求，行业发展前景十分广阔，这无疑给不断发展的煤炭企业提供了良好的机遇。因此，我们要继续做好煤炭市场的培育和扩展，在煤炭工业持续发展的大环境下，及时调整好产销关系，生产适销对路的煤炭品种，使煤炭在国民经济建设中发挥出应有的作用，促进煤炭工业向新的水平迈进。
2、加强对财务结算管理，坚持提高企业经济效益不变财务管理是企业管理的核心内容之一。这包括：一要建立健全财务管理制度，建立财务工作职责、财务预算管理、现金管理、结算资金管理、内部稽核、内部控制、会计档案管理、会计工作交接、会计职业道德规范等管理制度，提高企业经济效益。二是要及时把握市场的行情。根据市场供求变化，适时确定灵活的煤炭价格，对长期的老客户，大客户都有合同规定，对质量价格等也有明确要求，对那些零散户、临时户采取地销的煤，这一点比较重要，因为这样不仅把握了市场的行情，同时也考虑了季节的变化，适时地进行升降价以达到多销、快销，加快货物的周转。
3、抓好货款回收，提高资金的利用率产品销售的实现。不能停止在过去那种只要产品发出、合同签订就完事的模式，必须延深到款项的收回，也即现金流量的实现，不仅是过去，还是现在，部分企业都存在这样的局面，企业对外提供的财务报表、资产状况、获利能力、所有权益等都很好，但是企业内部资金非常的紧张，严重阻碍企业的发展，长此下去会拖垮企业的，这其中很大一部分就是货款回收不及时造成的。因此，抓好货款回收，提高资金的周转率，减少损失是非常重要的。这不单是一种财务问题，实质是销售工作的一种延续，笔者认为抓好货款回收。
4、积极推进煤炭运销信息工作。随着全球经济一体化步伐的加快，市场形势瞬息万变，及时捕捉市场信息，大力发展大公司、大集团战略，提高煤炭销售的集中度和市场竞争力，已经成为政府和企业制订和调整营销策略的主要手段。因此，要积极利用现有的信息手段，充分发挥煤炭信息联络员的作用，及时收集、汇总和分析国家的煤宏观调控政策以及煤炭生产运销企业和煤炭用户的生产、销售、库存、价格等动态信息，为全省制订和调整营销策略提供决策依据，为煤炭企业提供信息服务。
最后，也是最重要的一点，以效益为中心制定煤炭营销策略。制定煤炭产品的质量策略，要抓住煤炭质量这个根本，以质量求生存，以信誉求发展，以优质的服务赢得用户，占领市场;要制定出长远的、行之有效的提高产品质量战略，强化质量和品牌意识;要加快科技进步，利用科学技术增加煤炭品种，提高煤炭质量。
结束语。
太原煤气化要参与国内外市场竞争，必须推进煤炭工业生产现代化、销售网络化、管理网络化、采购电子化与管理科学化。而煤炭企业只有外闯市场，内强素质，苦练内功，深挖潜能，解决产品营销中的运输、质量、管理方面的问题，树立品牌效应，学会运用市场经济规律来适应市场的变化，才能摆脱困境，走向良性发展，才能真正走向市场，适应市场，驾驭市场！
管理会计理论发展中存在的问题和对策论文
1.1人员结构不合理近年来财务人员新老交替，目前新来的大中专毕业生多，虽然计算机基础较好，但对财务软件的认识和理解还存在不足。
1.2对会计电算化认识不够对地勘会计核算方法的认识还处于一个起步学习阶段。因为地勘会计与企业会计核算有很多不同的地方。会计电算化虽然在很大程度上减轻了会计人员的工作量，但同时也增加了操作人员、系统维护人员等岗位，带来了许多新的问题。
1.3使用的软件版本低和使用范围有限，在使用中不能合理开发利用功能到目前为止，会计电算化的应用仅仅限于集中核算的单位，没有集中核算的和被覆盖的独立企业还是手工核算，对于大多数基层单位来说，一是软件费用偏高，二是缺少熟悉软件的操作人员。目前地勘单位的会计软件仅仅是简单模仿手工会计核算的全过程，没有融入现代企业管理的理念。随着计算机网络技术的大规模应用和快速发展，以及会计核算业务量的增大、业务种类的增多、对会计信息资料的分析与研究的深入，简单的核算型会计软件已不能满足企业的要求。
1.4会计电算化的制度不够健全会计电算化制度还不健全，比如有些单位对会计电算化操作人员没有严格实行权限限制制度，操作员密码公开或不设密码，为越权使用和数据篡改留下隐患；有些单位人才缺乏致使会计电算化系统维护这一制度形同虚设；有些单位由于没有处理好企业实施会计电算化后人员职能的转换问题，致使一些会计人员在岗位责任制度方面，职责不明，无从下手；还有些单位没有建立专门的会计电算化机房，没有制定相应的上机操作制度等。
2.1提高对会计电算化的认识。
当前，从已实施会计电算化工作的企业来看，主要有以下认识偏差：一是认为会计电算化只是会计核算工具的改变，看不到其对会计职能、企业管理方法和管理流程的深刻影响，因此对会计电算化工作一味求简；二是许多企业领导对会计电算化存在片面认识，认为会计电算化是企业现代化管理的标志，把财会人员作为次要因素，只重视机的因素，不重视人的因素，不重视人员的培训；三是部分财务人员错误地认为实行会计电算化只是一个形式，较为方便，没有意识到实现会计电算化的'重大意义，在实际操作中对于会计软件的使用只局限在核算上，对于其他作用、功能不加以使用推行，以至于有些单位花钱买了软件却没有真正使用。
2.2规范会计电算化财务软件。
有关部门应尽快制定出一些具体法规或者是通过行业会计协会制定统一的财务软件标准，甚至可以直接通过政府行政手段规定哪些行业必须使用哪种财务软件，加强对财务软件销售公司和开发商的管理，进一步规范会计电算化软件市场。此外，实行会计电算化的单位在购买财务软件时，要结合单位自身的情况和需求，否则一方面将会导致资源浪费，另一方面会因财务软件复杂难以操作，影响了本单位会计电算化的进程。
2.3培养会计电算化综合性人才。
会计电算化的应用，对会计人员提出了更高的要求。要积极推进会计电算化进程，就必须大力加强人才培训的力度，提高会计人员综合业务素质。在培训的内容上要切合实际工作需要，及时更新培训内容，完善会计人员会计电算化知识结构体系。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员应按不同内容、不同要求进行培训，造就一大批既精通计算机信息技术，又专于财务管理知识，能够熟练地进行财务信息的加工和分析，满足各方对财务信息的需求的复合型人才，为促进会计电算化的顺利发展打下良好的基础。
2.4建立健全会计电算化管理制度。
为了使会计电算化工作规范运作，财政部从1994年开始相继颁布了一系列规章制度，对于这些专门针对会计电算化的规章，许多相关人员并不了解，因此，有时在实际操作中已经违规了，但操作者并不清楚，单位的领导也不知道，同时也没有相应的部门去纠正，更谈不上有部门监督管理了。还有不少已经实行会计电算化的单位，虽然知道国家制定的规章，但并没有真正地执行这些规章制度。
3结论。
地勘单位的业务经营范围已由原来单一的地质勘查项目转变为现在的多种产业并存，经济总量日趋增大，会计核算制度也由原来的地勘会计制度向企业会计制度过渡，对会计人员的业务能力及各项素质都提出了更高的要求，因此在实际工作中还是存在一些问题，针对这些问题要不断加强学习和培训，提高地勘单位会计核算的整体水平。
主要参考文献。
［1］李岩。会计电算化过程中的思考［j］。商业研究，（21）。
［2］王孝忠。会计电算化的深层含义及其发展趋势分析［j］。中国会计电算化，（9）。
土木工程施工技术中存在的问题与创新论文土木工程施工技术与组织
摘要：经济的发展与社会的进步带动了土木工程建设的发展，许多施工企业通过自身的不懈努力与技术创新，在施工技术方面有了很大进步，积累了大量的施工技术经验。施工技术水平的提升就是通过不断的完善与创新而实现的。
建筑行业发展速度足以让人吃惊，建筑行业的蓬勃兴盛带领土木工程走向新纪元，固定的施工场所是土木工程的基本特征，特殊性在于流动的资源材料不断地组织成为工程的每一个部位。最后的工程成果又具有多种风格、多种结构的特点。当前面对形势多边的经济多样化要求，不少问题还是显现了出来，陈旧的传统施工手段与现代土木工程建设已无法再同层面交汇，给现代施工带来的浪费和延误很严重。为此施工技术的全面更新变成当前土木工的主力研究方向，犹豫土木工程施工技术在工程施工中的绝对性作用，我们将就一些施工技术方面的问题进行研究分析，理清存在的问题，用多种措施和办法应对解决这些突出问题，为健康的土木建设铺路。促进经济和社会同进步、双效益，意义重大。
土木工程作为国民群众的衣食住行中的“住”，我们知道这是一项必须的消费需求和国家的一项重要经济增长模块，是保障人民的日常工作和生活，起居安全、心理幸福感的重要方面。生产活动创建基础保障。其重要性，还体现在大力的促进现代社会发展的进程，这是土木工程的特征决定的基础地位。土木工程施工技术在现代科技推进力十分巨大，具体表现在实现自动化加工生产具体原件，现代化的工程建筑理念，智能化的加工工具节省大量的人力物力。生产创建工作效率正在以前所未有的速度增长。经济效益可想而知，社会效益也被带动。在各类施工环节之中都会体现出科技的影子。到处可以看到流水线的生产各加工工厂，标准化的现代进步模式，表明了自动化为主导的建筑行业发展方向。作为核心土木工程项目施工技术有着很多实实在在的发展途径。
2.1理论知识更新不及时。
企业发展对科技的忽视，导致不能够为明天的发展提供源源不断的潜能。土木工程设计领域的技术大概可以笼统的归一下类，包括工程耗费以及设计的非线性分析，能够有效地规避风险，实现对企业投资的最优控制。还有在建设过程中的系统识别以及对工程缺陷和安全隐患的反馈分析。这些内容共同组成当前一个相对现代化的土木工程建筑核心。不是简单的阐述下就能完成，需要一定的专业人才努力，投入相应的科技设备和测量设备。但目前，十分让人感到担忧的是，我国土木工程建筑的科技研发其实还只是在起跑线上，在以下相对基础的理论层面，不能够有所灵活的创新创建。我国对土木工程的研究也只是止步于能够设计这些系统性的科学理论和运用。也离现代化建设的土木工程还有很大的差距。
2.2检查不规范，验收工作不完善。
目前我国土木工程的验收标准以及施工规范还不是很完善，旧有的一般性的验收标准以及施工规范，由于其指导理论的不完善，已经无法适应社会的发展这时深入的科学研究在土木工程领域里开始变得重要起来由于我国土木工程的验收标准以及施工规范缺乏系统性和科学性其中一些甚至已经脱离了实际这就使得这些标准无法继续满足社会的需要因而无法促进土木工程的发展。
2.3土木工程管理体制缺陷严重。
土木工程由于其工程量大、施工周期长、所需的劳动力多、投资量大、材料设备耗用量大等特点使得现实当中土木建设工程的管理工作是十分复杂的，需要充分考虑工程团队的人力资源情况，能源消耗的投资力度大小，以及整个工程中所有可能存在的危险等等。庞大又复杂的一个系统，没有完善的管理体制就不能让这个团队及其运作起来，即便是运行也会短时间内瘫痪，失去建设的能力。本身就没有太多管理经验的国内情况，我们不得不加大对这方面的重视，完善分项管理的体细化制度，建立具有奖罚的团队工作机制，充分激发人才的能动性，增加各种形式的管理承包规划，让每个部门都参与协同工作当中，共同抓问题、想办法。
3.1深基坑施工技术。
为了确保建筑工程地下结构的可靠安全，我们就必须采用挖掘更深的坑打好地基，以及在基坑四周进行加固，来对周围环境给予保护。但是往往在具体施工时，都会出现这样或那样的问题，由于工程方向的变化整个社会都开始逐渐的加强了对深基坑施工手段的重视程度。挖掘深度较深的土木工程建筑施工是这项技术所擅长的。像我们面对很多土质状况不佳的情况，开挖工程的坑基深度过大，甚至有些坑壁剧都是岩石的情况，这个时候就可利用该方式来工作。这里还应该提到钻孔灌注桩施工技术手段。面对不太良好的施工环境，钻孔灌注桩施工手段之中旋挖则成为一项更加现代化的新技术，随着不断地研究、实践和总结，趋于完善，可以应对多种复杂的情况。我们可以通过下面这个图来了解该项技术的大体情况。
3.2新型预应力技术。
其实，对于传统技术我们还可以在原来的基础上进行一次再创新的发展。比如，当我们遇到一些特种结构，还有混和凝土的桥梁以及大型跨功能项目结构建筑就需要这种体外预应力应用技术。主体的施工方式为，有粘结体系，由于孔道位于结构系统之外，面对有粘结体系的预应力产生的摩擦损失可以被简单的检查分析出来，主要还是因为它位于混凝土截面之外布设预应力筋，并同传统位于截面之内布置的'预应力筋形成相互对应的状态。我们就可以根据这样的计算来管理控制管道铺设的质量，保证密封不会出现漏洞。
3.3钻孔灌注桩技术。
钻孔灌注桩技术在土木工程施工中应用广泛，在采用钻孔灌注桩施工技术时，相关施工单位应结合土木工程的实际情况，选择合适的施工工艺、施工材料和施工设备。为了保障土木工程施工质量，施工人员应严格按照钻孔灌注桩技术规范进行操作，在指定位置上进行钻孔，注意钻孔的速度，并且钻孔灌注桩技术在应用时容易发生踏孔问题，施工单位要做好有效的防护措施，一旦出现踏孔，及时进行解决，保障土木工程的顺利施工。
3.4信息技术的灵活运用。
随着现代网路技术的突飞猛进的变化，运用计算机来实现工程的规划和量化管理是当前最能够实现高度效率的手段，摒弃落手的人工计算和实施，用电脑代替人手，智能化操作机器，对危险的施工现场，我们也可以用机械手臂代替人工实现操作，完成工作。
4结语。
实践永远是得到真实可靠的最有效的手段。说一千道一万，安全问题是土建工程最重要的问题，技术带来的革新有效的保障到工程的质量。自动化生产优缺点并存，及时发现问题，有效的针对修缮，把人民需求做重点探究。为此，在土木工程建设发展阶段中，施工技术需要持续的创新发展是施工技术一项长期不能松懈的课题，优化施工工艺的精化，生产建设的智能化，质量安检的标准化，都是我们的努力方向。提升整体设计质量，管理能力也要不断提高，激活每个生产链发挥应有的作用，共同为土木建设创未来。
参考文献。
[1]杜茂林.探究土木工程施工技术及其未来发展[j].门窗，2014（12）：130+132.
管理会计理论发展中存在的问题和对策论文
［论文摘要］文章从开展对标活动，创新管理激励机制，挖掘自身潜力；加强教师队伍的建设，促进学校间教学质量的均衡；推行教育革命，引进优秀教师等几个方面阐述了如何解决贫困县教育实践中存在的师生“薄弱意识”、人才严重“缺失”等问题，以期在县域内实现义务教育的均衡发展。
［论文关键词］贫困县农村教师教师发展。
贫困县是一个相对意义的概念，主要是指人均年收入在千元以下，以老少边穷为核心的农村地区，这些地区社会成员生活水平低下、发展机会匮乏、发展能力不足。这些地区在全面提高教育质量，确保适龄儿童少年接受良好义务教育等方面，仍然面临着很大困难，集中表现为发达县级市与贫困县之间义务教育不均衡的问题，导致这一问题出现的重要因素就是师资质量的欠缺，所以，本文仅就贫困县教师的发展问题提出几点看法。
1.师生“薄弱意识”的困扰。贫困县的一些学校，由于历史的原因造成其在各方面相对薄弱，如教学条件差、师资力量差、学生生源差，使学校的所有主体在社会处境和学业成绩等方面处于弱势地位。这种在长期的办学过程中累积形成的薄弱意识，在不断比较中而逐渐成为内化的意识，成为学校师生自我意识消沉的根源，也成为学校现实中、心理上的沉重包袱。因薄弱学校而带来的自我贬低，使得薄弱学校的师生看不到出路和希望，侵蚀了他们的自信和对未来发展的信念，把希望寄托于外部世界，寄托于外在力量的介入。
2.人才的严重“缺失”。我国农村教育最可悲的是将其功能定位“游离”于农村社会发展之外。个人接受教育的目的不是对现有乡村生活进行改造和建设，而是自我抽离出“乡土社会”，完成“由乡野到庙堂”的空间转换，通过“学而优则‘仕’”或“学而优则‘市’”而成为“城里人”。大量农村学生精英“弃乡入市”，造成农村社会“人才和资源的空洞化”。这是造成教师队伍人才短缺的重要现实因素之一。“没有梧桐树，引不得金凤凰”，目前校长和教师队伍力量相对薄弱，主要原因是收入低，待遇差；职称岗位有限，没有升职机会；没有住房，或买不起房，年轻教师找对象都困难；工作任务太重，高负荷运转，致使很多刚毕业的大学生宁可留在城市打工，学非所用，也不愿意到贫困县当老师。另外，由于县级财政有限，缺编现象严重，中小学代课老师偏多，工资少，转正没有希望，现有人才留不住，更枉谈人才的`引进。这是造成教师队伍人才短缺的重要现实因素之一。
3.职业发展的前景“黯淡”。贫困县学校教师编制过少，不能满足教学需要；颈椎病、心脏病、妇科病、脂肪肝、癌症发病率较高，缺编的事实也比较普遍；教师学历相对较低，代课现象严重，年龄结构和知识结构不合理，年龄过大，知识陈旧，教学方法单一；音体美老师缺乏，教非所学的现象极其突出；没有或很少有学习和进修的时间和机会，无法进行教育教学思路的拓展和科研；教育领导者办学理念陈旧、管理能力有限。
二、应采取的对策。
1.采取综合措施以消除薄弱意识，激发学校自身潜力。要想消除薄弱学校的薄弱意识，除了需要提高办学条件、提高教师待遇等外源带动之外，最重要的是学校师生要有“革命”精神，挖掘自身潜力，燃起学校领导和教师的奋斗意识，通过自身的努力，促进教学质量的内涵性发展。具体方法包括如下两个方面：
一方面，通过对标行动，激发创新活力，提升工作水平。所谓“对标行动”，就是选择先进典型作为学习和追赶目标，学人之长，补己之短，实现工作的飞跃。贫困地区的学校通过对标活动有利于学校解放思想，开阔视野，拓宽工作思路，少走弯路。贫困学校开展对标活动，选准学赶目标是关键，最好选择客观条件基本相同或不如自己，但主观努力、工作业绩却超过自己的学校作为学赶目标，这样才能学得服气，赶得有劲，不断取得新成果。
另一方面，通过各种激励机制或教研活动，营造积极的工作学习氛围。引导教师深化对教育工作意义的认识，逐步培养教师的事业倾向。学校可以通过讲座、座谈、演讲等形式，认识到自己工作对人类社会的贡献，挖掘自身的潜力，激发师生的成就动机，为学校的发展注入生机和活力。通过师生间的合作与交流及各种教研活动，更新教育教学观念、教学模式、教学方法，强化师生参与教学过程的信念、意志、能力与水平，形成良好的学习风气和校风，使学校通过苦练内功，形成教育内部均衡发展的良性循环。
2.加强对现有教师队伍的培养，促进学校间教学质量的均衡。调查发现，真正困扰学校的是缺乏高素质的员工队伍，在教师队伍培养和教学质量的提高方面，义务教育依然存在着明显的地区差别、城乡差别和学校差别。因此，改革须从以下几个方面入手：第一，政策推动。全市财政新增教育事业发展经费优先用于农村；组织教师培训时，增加农村教师参训人数，培训内容是学员“点菜”，教师“下厨”，新聘任教师首先安排到农村学校任教；评聘专业技术职称、评优评先优先考虑农村教师。第二，城市带动。建立城区学校对口支援农村教育的长效机制，每年选派城区教师到农村支教。建立农村学校教师到主城区学校挂职学习、跟岗培训制度和省骨干教师、特级教师巡回送教下乡制度。第三，县域联动。将义务教育办学水平较高的县（市、区）与相对薄弱的贫困县结成“盟县”，县域之间、校际之间实行对口帮扶，联动发展。第四，信息化促动。实施“教育资源下乡行动计划”，通过“校讯通”“同步课堂”“远程协同教学”“网络协同教研”等形式实现“校校通”“班班通”，促进城乡优质教育资源共享。第五，校长轮岗。从优质校选调校长到薄弱学校当校长。设置以行政部门投入为主的城乡义务教育校长交流专项基金，以确保城乡校长持续顺利交流，完善校长交流的考核评价与激励机制，提高交流质量与效益。
3.推行教育革命，引进优秀教师，提高教师质量。一方面，坚持并加强“农村学校教师特岗计划”，挖掘并留住特岗生中优秀人才。在实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位过程中，要做好以下工作：第一，在特岗教师踏入教师岗位之前，首先要接受为期六周的集中岗前培训，使他们巩固所学的教学论知识，培养专业实践精神，增强管理学生的才能。为保证特岗教师能够获得一流的专业培训和支持，可挑选大学教育学院作为合作培训机构，采取在校集中模块式学习和课外作业自我学习相结合的教师培养方式。第二，在特岗教师分配到实习学校之后，学校指派一名经验丰富的教师对其提供课堂指导和其他方面的支持，帮助其尽快适应学校环境、有效开展课堂教学。有条件的学校还可配备专家型教师进行诊断性指导，每两周左右对特岗教师进行督导，帮助其提高教学水平，确保其保持愉快健康的心理状态和得到各方面的有力支持。第三，为排除特岗教师的后顾之忧，可使表现优秀的教师提前进入正式教师编制；通过提高教师待遇，如通过盖教师公寓楼解决教师的住房问题等，使他们在完成三年的教学任务后继续留教。鼓励特岗教师建立志愿教师的校友网络，通过网络的联系凝聚更多有志于教育事业的人共同推进义务教育的均衡发展。
另一方面，设法吸引免费师范生到贫困县从教。我国在全国十所重点师范大学招收免费师范生，这是一场教育革命，需要一系列相应的配套政策出台，以保证优秀毕业生进入教师队伍。如按照地理位置远近、教学条件的好坏实行反向分配制度，即越是条件艰苦地区的教师待遇越好。这样不仅可以有效保证偏远地区和条件差的学校教师收入的相对稳定，一定程度上也能有效抑制优秀教师流入名牌学校，吸引优秀教师流入。
高校固定资产管理中存在的问题及对策论文
国税系统的固定资产是国税系统正常运转的必备条件。加强对这些资产的管理，维护其安全、完整，提高资产使用效益，是国税机关的重要职责。国家税务总局印发了《国家税务局系统固定资产管理办法》，对国税系统的固定资产管理提出了明确的任务和具体的管理要求。但由于国税系统购置固定资产的资金来源是财政拨款，在经费支出中列支，固定资产不计提折旧，因此，一些单位在固定资产购买、管理、核算中不按制度规范要求处理，存在账外资产等问题，损失浪费现象时有发生。本文将就当前国税系统固定资产管理存在的问题及对策作粗浅探讨。
目前，由于管理要求的不断细化，以及固定资产管理工作本身的复杂性，一些基于历史原因和现有体制不完善之处而产生的问题逐步显现出来。主要表现在以下几个方面：
（一）资产调拨手续不规范。
突出表现在上下级之间调拨资产的口子多，如稽查、税政、人事、征管、信息中心等部门的信息化设备、办公设备，有些是由上级对口部门直接调拨，其中，绝大部分的调拨设备无相关调拨手续。下级对口单位接到实物后未向管理部门及财务部门申报，导致该资产无法入账，因此造成资产管理家底不清，给工作上造成被动。
（二）固定资产管理责任落实不到位。
主要是对资产的`使用者、保管者的跟踪检查制度落实不到位，即使将责任进行了落实，但有些部门的财产保管者也只是虚设，没有真正做到专人负责、跟踪监管固定资产的使用状况等，更重要的是没有比较完善和详细的责任追究制度来进行约束和监督。
（三）资产管理认识不够高。
表现在一方面资产管理者的责任意识比较淡薄，认为公家的资产只要自己不带走，不有意破坏，就没有其他责任。另一方面表现在实际操作过程中，先购买后审批、先处置后报批、新分配后报告等现象还时有存在。
（四）历史遗留问题不好处理。
实行固定资产电算化核算是从开始的，由于当时对资产的估价不准，虽然有些可以查找原始凭证，但更多的则无法查起（如国地机构分设前的资产、调拨资产），造成了资产计价价格千差万别。同时，随着机构、部门的多次改革，资产的频繁调动，也给资产的账实核对造成了很大的麻烦。
（五）账实不符问题依然存在。
主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配。造成账实不符的原因，一是有些固定资产采购项目的计划指标被挪用，形成固定资产虚列；二是会计处理上的问题，即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理。
主要表现为闲置房地产及闲置电子设备处置不及时，处置手续不完备，程序不规范。闲置固定资产的产生主要源于以下三种因素：一是国地税分家时遗留的资产闲置；二是在进行征管改革的过程中，对部分农村分局（所）进行了撤并，造成了撤并机构房地产闲置；三是科技进步造成固定资产无形损耗而产生的闲置，这在电子设备的更新换代上表现得尤为突出。
为了防止系统内固定资产的闲置浪费，提高其使用效率的最好办法，就是进一步加强管理和监督，做到统一政策、分级管理、加强监管、杜绝各类违纪违规问题的发生。
（一）加强固定资产的购置管理。
一是对采购的固定资产，要注重分析和可行性研究，不搞盲目采购。二是完善政府采购管理体制及监督机制，并切实做到政府采购的信息公开、过程透明、行为规范、手续简化。三是要对集中采购机构和工作人员实行全程跟踪监督和管理，把监督机制贯彻始终，以确保采购质量。四是固定资产购置，必须归口管理，统一购买，统一调配。
（二）加大资产日常管理力度。
一是各单位应严格执行省局制定的固定资产管理办法，并细化成“申报―审批―购置―核算―管理―处置”基本程序进行分段管理。购置固定资产环节重点监督需求部门是否做出购置计划和安排相应的预算；审批环节重点监督是否按照审批权限分别审批，有无擅自增加固定资产。购置环节重点监督是否属于政府采购范围，是否实行了政府采购。核算环节重点监督是否及时登记有关账册，并侧重于无偿调入固定资产的登记管理。管理环节重点监督有无固定资产流失。实行“谁使用、谁保管、谁负责”和卡片对应管理，形成相互监督，相互制约；处置环节重点监督是否经过局长办公会议研究，是否依照规定权限审批后合法处置。
二是资产调拨应只由一个部门负责，并做到先开单、后提货，统一凭财务的调拨手续办理，不得由多部门分配、调拨。
三是对重大工程建设项目，应成立专门管理小组。成员应来自财务，监察、信息中心、服务中心、专家及使用单位，共同参与项目论证、公开招标等环节的工作，并实行全程监控管理。四是杜绝“重采购，轻管理”的现象。固定资产购建完成后，对设备及时进行测试和清点，并贴上标识铭牌。验收不合格，不得办理结算手续，不得交付使用，并按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。定期对设备进行盘点，核对账、卡、物，保证账账、账卡、账物相符。要抓落实，不搞形式，不走过场，真正做到物物有人管，环环紧相连，依法办事，照章理财。五是对精密贵重以及容易发生安全事故的仪器设备，归口管理部门应制定具体操作规程，指定专人进行操作。
（三）完善资产核算软件。
由于国税系统的固定资产规模庞大，种类繁多，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远不适应工作要求，必须实现管理工作的电算化，建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统，将固定资产的购建、核算、处置、报废等各项业务全部通过系统加以反映，按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限，实现固定资产的电子化管理与实时监控。当前，虽然国税系统有固定资产管理软件，但该软件与资产的管理要求还存在一定的差距。如在数据统计方面不完善，对同一内存或同一容量的计算机设备在统计上无法操作。建议针对不同的设备，在型号、特征、规格上进一步细化，提供可选项，如对计算机，可设置内存、硬盘容量、显示器类型等指标，便于准确登记和数据查询。同时，在实现核算电算化的前提下，可以取消手工固定资产明细账和总账，有利于减少手工劳动，提高工作效率。
（四）进一步完善管理制度。
三是对资产的各项调拨、处置、报废、新建、领用、移交等单据、文书统一格式，实行规范化管理。四是设立专职资产管理员，建产定期培训制度，对其进行专项固定资产管理知识的宣传和培训，增强管理人员对资产管理重要性的认识，提高其业务技能和加强监管的能力。
（五）做好固定资产投保工作，规避资产风险。
我省国税系资产投保工作，在车辆保险方面作了有益尝试，收到了较好的效果，有效降低了资产损失。但其他资产由于省局没有统一投保，也没有下拨专项经费，因此各地投保积极性不高。建议省局扩大资产投保面，特别是房屋和电子设备能统一投保的统一投保，统一投保有困难的，每年下拨专项经费让市、县局投保，以规避资产风险。
高校固定资产管理中存在的问题及对策论文
摘要：劳动合同制度是我国的一项得到全面肯定的劳动用工制度，实施已有相当长时闻，但仍有不少单位在劳动合同管理中屡屡发生不规范的搛作、欺诈、侵权等行为，因此引发争议颇多。文章从高校劳动合同管理中存在的劳动合同期限、事实劳动关系、无效劳动合同等几个方面问题着手，具体分析了产生问题的原因．进一步提出了加强高校劳动合同管理的对策建议。
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和叉务的书面协议，是保护双方合法权益的根本保证，劳动合同制是世界各国普遍采用的用工制度。随着我国加入世贸组织和经济全球化进程的推进，对劳动合同的形式和内客、劳动关系的协调机制提出新的要求，加上劳动关系自身的复杂性和特殊性，在劳动合同管理中不规范的攮作、欺诈、侵权等行为屡屡发生，从而引发劳动争议颇多。本文仅就高校在劳动合同管理过程中存在的几个问题，谈谈笔者的一些认识。
1．劳动合同期限问题。《劳动法》规定了有固定期限、无固定期限和以完成一定工作为期限三种不同形式的劳动合同。其中，无固定期限劳动合同是不约定终止日期的劳动合同。只要用人单住和劳动者达成一致，不出现法律、法规规定或双方约定的事项，劳动合同就不能解除。根据劳动部门的相关规定，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同的要求，用人单位就应当与之签订无固定期限劳动合同。
劳动合同主要有以下几种：
(1)劳动者在同一单位连续工作满以上，当事人双方同意延续劳动合同的；
(2)在固定工转削过程中，工作年限较长，且距法定退休年龄1o年以内的；
(3)复员、转业军人初次就业的；
(4)农民轮换工转为城镇户口的合同制工人，连续工作满1o年以上的；
(6)符合地方政府规定的其他条件的。
但在高校，由于教职工。特别是低学历低层次的教职工根本没有能力与学校讲条件，有一些学校对长期工作的教职工的劳动合同也是一年一签，这样造成劳动者在同一单位工作十几年甚至更长时间后，在年老体弱时圜单位不愿与其签劳动合同而丧失就业机会，使老无所养，病无所医。
2．事卖劳动关系问题。事卖劳动关系是指劳动者与用人单位就耒些劳动权利和叉务达成口头协议，形成劳动者向用人单位提供劳动、用人单位给劳动者支付劳动报酬的事实上的劳动关系。它是一种极不稳定的劳动关系。由于双方当事人的权利叉务未以书面合同形式加以明确规定，故往往导致劳动关系紊乱，劳动争议频繁发生，给社会和当事人都造成一些不必要的损失。在现实生活中，由于诸多原因，高校与劳动者之间不签订劳动合同形成事实劳动关系的情况非常普遍，严重损害了劳动者的合法权益，妨碍了劳动合同制的顺利推行，从而引发的劳动争议也越来越多，增加了社会不稳定因素。
3．无效劳动合同问题。无效劳动合同是指由于缺少有效要件而全部或部分不具有法律效力的劳动合同，我国《劳动法》明确规定两类劳动合同无效：一是违反法律、行政法规的劳动合同；二是采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。无效劳动合是不受法律保护的。在高校，它主要表现为学与劳动者签订的如手续不齐备、程序不合理、内容不合法的劳动合同，以及不给职工办理社会保险、伤残自负、工资低于当地最低工资起付线、劳动时闰过长、没有加班工资等权利叉务不对等的劳动合同，从而使劳动者的合法权益受到侵害。劳动秩序较为混乱。
二、存在问是的原因分析。
1986年7月12日，国务院发布了国有企业实行劳动合同制度暂行规定》，要求企业新招收工人统一实行劳动合同制。1995年1月1日，《劳动法》颁布实施，国家、各省、市、自治区为了配合《劳动法》和劳动合同制度的实施，先后下发了一系列文件、规定等，大力宣传介绍《劳动法》和劳动合同制度，但到现在．仍有很多违反《劳动法》和劳动合同制度的现象发生，究其原因，是由各方面因素所引起的：
1．劳动者缺乏自我保护意识，一些高校有意逃避法律责任。现阶段，一些高校与职工法制观念和法律意识淡薄，对《劳动法》以及劳动合同制度的有关法律法规缺乏了解。劳动者缺乏自我保护意识，不知道要用劳动法》和劳动合同制度来保护自己，他们签订的劳动合同基本都是学校规定好合同条款，自己签个名字就算签好合同了；有的职工认为劳动合同只是形式，可有可无；有些职工甚至不知道有《劳动法》，不知道要签订劳动合同。而少数高校故意不与职工签订劳动合同，或不愿签订长期合同，就是想可以不受约束，随时将劳动者解雇而不承担任何法律责任。
2、管理不规范。工作不到位。部分管理人员不懂如何签订劳动合同?签了怎么管理?致使签订了内容不齐全或者违反法律法规规定的劳动合同；也有的将劳动合同签好后就搁在一边，没有及时办理合同的鉴证、续签、变更、终止等手续；甚至有些单位劳动合同签好后无专人负责保管，造成劳动合同遗失。
3．对劳动合同解除和终止条件缺乏了解。很多高校对劳动合同的解除和终止缺乏必要的了解，认为劳动合同一旦签订了就不能解除和终止，否则就是违约。学校就应该承担违约责任。他们担心如果与职工签订了长期劳动合同．以后职工表现不好或单位进行内部机构改革需要精减职工，以及因学校工作需要调动职工的工作岗位时，如果职工不服从学校的安排。学校的工作就比较被动。
4．劳动关系主体地位不平衡。在社会主义市场经济条件下，劳动关系主体地位从法律上讲是平等的，但由于我国现阶段大量外地民工进城务工，城市下岗失业人员又大量增加，劳动力市场严重供过于求，使劳动者较难找到工作，有单位录用，他们就非常高兴，有时明知自己的地位不平等，但为了一份来之不易的工作．只能忍气吞声，当自己的合法权益受到侵害时，不能用法律武器来保护自己。即使有的人具备法律知识，但由于他们处于社会弱势地位．无权无势，人地生疏，找工作不容易，遇到有单位违反《劳动法》，侵犯自己的合法权益时，能忍尽量忍，这样导致了个别用人单位更加有恃无恐，他们提出很多不舍理条件要求与劳动者“协商”，如果能“协商一致”，用人单位就同意聘用，如果无法“协商一致”，用人单位就另请他人。
5．传统的用工观念没有彻底改变。长期以来，计划经济体制下的用工制度，使高校形成了事实上的用人终身制，广大教职工吃惯了“大锅饭”．坐惯了“铁交椅”，对劳动合同制度不以为然，认为反正是单位的职工，签不签劳动合同都无所谓，这样就形成职工向学校提供劳动，学校向职工支付劳动报酬的事实上的劳动关系。
三、对策建议。
1．形成理论学习氛围，增强劳动合同意识。当前，最主要的任务是要在广大职工中形成人人学法、懂法、用法的良好氛围，高校领导干部要带头学习《劳动法》，要有较强的劳动合同意识，支持人事部门工作；人事劳资干部要加强《劳动法》及有关法律法规的学习，严格执行国家政策，科学规范地实施劳动合同管理，单位招收职工要及时签订劳动合同，及时办理合同的续签、变更、鏊证、终止、解除等相关手续。同时深入探讨建立完整规范的劳动合同的操作程序，给领导发挥好参谋和助手作用；广大职工要学好《劳动法》，维护自己的合法权益，在劳动合同签订前，劳动者与用人单位可以本着“平等自愿”的原则自由协商劳动合同的内吝，但在劳动合同签订后，双方应该严格遵守，全面履行如一方侵犯了对方的合法权益．过错方应根据其过错情况承担相应的责任2．建立劳动合同台账，强化劳动合同的日常管理工作。各用人单位应当建立劳动合同台账，对劳动者的基本情况，如姓名、性别、参加工作时间、工作部门、本单位工作年限、文化程度、工作岗位、劳动合同期限、起始、终止时间、劳动合同的约定事项、违约规定等相关内容一一登记在册，并对劳动者履行劳动合同情况、个人表现、部门意见、奖惩等有关资料也要有详细的记录，加强对劳动合同的签订、续签、鉴证、变更、终止和解除等各个环节的管理．以便能对劳动者、劳动合同进行动态管理。
3．明确规定由用人单位对事实劳动关系承担不利后果。《劳动法》第19条规定：“劳动合同应当以书面形式订立”事实劳动关系是不受法律保护的，这就意味着劳动者不能享受《劳动法》规定的各种权利和待遇。而事实劳动关系的形成大多是由于用人单位不履行签约叉务所造成的，让无过错劳动者承担由此造成的不利后果，违背了《劳动法》的基本宗旨。因此建议将与劳动者签订劳动合同作为用人单位的义务加以明确规定，并由用人单位对事实劳动关系承担不利的后果。从世界各国劳动立法看，有许多国家都采取了此种制度，将事实劳动关系视为无固定期限劳动合同关系。法国劳动法典第l123—3一l0条规定．劳动合同进行到劳动合同到期之后，该合同即成为不定期劳动合同。《利比亚劳工法第25条规定：“假如订立的是定期的合同，并且在期满后，当事的双方没有明确商定合同期限延长情况仍继续信守合同，则认为定期合同已延长为不定期合同。”
4．扩大无固定期限劳动合同的签订范围。按照国际惯例，劳动合同通常可分为定期劳动合同和不定期劳动合同。无固定期限劳动合同被称为不定期劳动合同。许多国家限制签订定期劳动合同，鼓励签订不定期劳动合同。如《法国劳动法典第l122一l一1条规定，只有在下列几种情况下才允许用人单位与劳动者签订有固定期限劳动合同：(1)某一受薪雇员缺岗，其劳动合同暂时终止，工作岗位被取消之前雇员已最终离开，且此事由已提交企业委员会处理，或者在没有企业委员会的情况下，已提交员工代表处理，或者依不定期劳动合同招聘的受薪雇员尚未到岗，需要人替代；(2)企业活动量增加；(3)具有季节性的工种，或者在法定或集体协议或协定确定的某些行业内，由于行业活动的性质以及这些工种的临时性特点，习惯上不订立不定期劳动合同。此外．为防止用人单位通过不断延长定期合同来逃避和劳动者签订不定期劳动合同的义务，《法国劳动法典》还规定，定期劳动合同自其签订时，就应当明确规定合同的到期日期，且合同的最长期间不得超过l8个月，并且规定订立定期劳动合同必须以书面形式，并应准确表述订立合同之原因，非如此订立的合同视为订立了不定期劳动合同。
不定期劳动合同的适用范围广，是劳动者与用人单位签订劳动合同的首要选择，这对劳动者而言．有助于他们形成对所在单位的职业责任感和认同感，将自已与单位的命运紧密联系起来，更好地发挥其工作积极性，长期积累工作经验，提高工作效率，保持社会稳定；对用人单位来讲，有利于减少频繁更换关键岗位的关键人员而保守单位机密、稳定职工中的骨干队伍，保持工作的连续性。我们应该加以借鉴，这对劳动者、用人单位、社会三方都有利。
6．签订合法有效的劳动合同，并保证它的有效履行。首先，劳动合同是一种合同．具有一般合同的法律特征，签订劳动合同须满足协商一致、双方法律地位平等、意思表示真实、权利义务对等等法律要素，建立劳动关系应当订立劳动合同，订立劳动合同应遵循平等自愿的原则，不得违反法律法规。其次，劳动合同应当采用书面形式订立，订立的劳动合同内容要完整、具体，劳动合同的条款应当包括《劳动法》所规定的七个方面内容，另外还可约定如试用期、保守商业秘密等其他条款。第三，确实弄懂引起劳动合同无效的原因，防止订立无效劳动合同，一般来讲，引起劳动合同无效主要有以下几种情况：
(1)劳动合同的主体不舍法；
(2)劳动合同的内容不合法；
(3)劳动合同的形式和签订程序不合法；
(4)采用欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。
第四，赔偿劳动者损失，劳动者作为社会中的弱势群体，是劳动合同无效后最容易受到伤害的对象，因此。需要法律的特别保护，对无效劳动合同所造成的劳动者损失，应由签订无效合同的用人单位负责赔偿，《劳动法》第97条亦规定：“由于用人单位的原因订立的无效合同，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”第五，对用人单位进行罚款。这主要针对用人单位屡次故意订立损害国家或劳动者利益的无效劳动合同采取的一种惩罚措施。
劳动合同依法签订后，双方当事应严格遵守，并保证它的有效履行，只有当事人双方都能按规定积极地履行合同的全部义务后，才能保证充分实现各自的权利，也才能保证劳动过程正常、高效地运行。