学生党建工作汇报大全（18篇）

近几年，团在、县政府的正确领导下，切实推进党建工作各项任务，切实把党建工作作为一项重要的政治任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位。

一、党建带团建，团建服务党建

1、顺利完成县、乡两级团组织换届任务。联合组织部联合下发了《关于县、乡两级团委换届工作的安排意见》，于2011年12月21日—22日在志丹宾馆隆重召开了县第十六次团代会，加强选配工作力度，选配一批优秀青年干部充实到县乡团委班子，选举产生了新一届团班子，全面完成县、乡两级团组织换届工作任务。

2、集中力量，狠抓基层团组织建设和格局创新工作。重点推进“两新”组织、农民专业合作社、农民工群体、流动青年群体等领域的基层团组织建设和格局创新工作，继续推进非公企业团建和驻外团组织建设，努力延伸和拓展团组织建设触角。

少队辅导员参加了延安市少先队辅导员培训班，每年累计举办团、队干部培训班5次，培训人员达80余人（次）。

二、深入开展创先争优活动，努力提高机关党建水平

1、抓好理论武装，推动学习型党组织建设工作。进一步加强和改进党员思想作风和工作思路，进一步加强和改进党组织的凝聚力号召力和服务群众的能力。把学习型党组织建设与推进党的各方面建设结合起来，与推动各项实际工作结合起来，着力解决党员干部在学风、思想作风、工作作风、纪律作风等方面存在的突出问题，改进工作的措施、促进事业发展的动力，以良好的学习成效推动党建各项工作不断迈上新台阶。

2、定期召开支部大会、支部委员会、党小组会，按时上党课每年召开两次领导班子民主生活会，认真做好共青团的日常事务工作，全面完善共青团建设目标管理和团队员的民主评议活动。

为抓好天山三中团队工作，他除了认真做好共青团的日常事务工作外，每年他都专门培养一批得力的团队干部，定期进行培训，这为天山三中团队工作的全面开展助了一臂之力。天山三中负责团队工作的共五个人，而且他又身兼多职，所以经常可以看到他加班加点的身影。他能认真组织各团队进行总结与考评，及时表彰先进个人和优秀团队。这使天山三中共青团工作开展的有声有色，年年都能获得好评。

总之，xx能切实做好我校团队工作，具有竭诚为天山三中共青团健康成长服务的事业心和责任感，具有深入实际的工作作风，具有无私奉献的精神和先进的教育方法。能组织、引导和帮助团队员努力开展丰富多彩的活动，使我校共青团工作再上新台阶。

3、选树先进青少年典型，营造创先争优氛围。广泛开展了争当 “四好少年”、“十大杰出青年”、“青年突击手”、“青年岗位能手”、“农村青年致富带头人”、“五四红旗”团委（支部）等先进集体和典型个人评选表彰活动。青年文明号创建工作实现动态化管理、预约创建机制，成功创建市级青年文明号6个，县级青年文明号10个，培树市、县级青年岗位能手22人。组织青年文明号集体开展便民服务活动，开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”等结对帮扶行动，深化希望工程圆梦行动。

5、根据、县政府部署要求，开展党建活动。先后在全县广大青少年中开展分层次理想信念教育、爱国主义和革命传统教育，志丹县少儿书信征文大赛、知识竞赛、演讲比赛，志愿者服务活动，“保护母亲河”、“我为志丹种棵树”活动，“青工技能振兴计划”、“青春建功新农村行动”，深入开展“我与祖国共奋进，与志丹同发展”、“学党章、知党性，弘扬延安精神，推动科学发展”等主题教育活动。举办庆“五四”干部职工运动会、首届“西区杯”青少年才艺大赛。

三、全面贯彻《廉政准则》和党风廉政建设目标责任制

1、开展党风廉政建设相关规定的学习。重点学习党的十七大、中省市纪委全会、二次全会精神、《廉政准则》以及党的相关政治纪律，坚持每月专题学习不得少于一次，单位主要负责人每年至少讲一次廉政党课，每个党员干部至少撰写一篇心得体会，做好学习笔记。扎实推进惩防体系建设，深化反腐倡廉学习教育，不断增强党员领导干部廉洁自律意识。

作任务的落实。

四、加大包扶工作力度，推进新农村建设。

团主要负责人亲自到村摸底调研，了解农民实际需要，协调10吨化肥，确保春耕备耕需求，并在农民教育、产业开发、生态建设等方面做了大量的工作。

总之，回顾近几年党建工作，团虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和困难。今后，要突出班子建设这个重点，抓基层，打基础，搞创新，求突破，力争基层组织建设不断上新台阶。

自担任团党组书记以来，在和团的正确指导下，本人始终坚持“思想上高度重视，政治上积极靠拢，工作上认真主动”的指导思想，实行党建工作与业务工作同安排、同部署、同考核、同奖惩，在团的建设过程中坚持党建带团建，发挥自身优势，紧紧围绕中心工作，突出重点，狠抓落实，充分发挥党的助手和后备军作用。现将抓基层党建工作述职如下：

一、努力提升自身素质，以德为先、廉洁自律、率先垂范，转变作风促发展

作为一个党员干部，廉洁自律，塑造公仆形象，是加强自身修养的重要内容。一是我能正确对待权力，按照党风廉政建设要求，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”，坚持执行民主集中制，重大决策召开书记办公会议讨论，绝不擅自做主、搞一言堂、家长制。二是时刻按照共产党员标准严格要求自己，常念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”，廉洁自律，工作透明高效，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家集体和人民利益的事情，清清白白做人，堂堂正正办事。近年来，我严格维护和遵守政治纪律，严守党的机密，不信谣，不传谣；不搞特殊化，不利用公款大吃大喝或到歌厅、夜总会高消费；不存在借开会、考察名义变相公费旅游恣意消费的问题。

“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。通过抓学习，抓自律，自身素质逐渐提高，为单位各项工作的开展奠定了坚实基础。

二、全面开展品牌工作，出实力、办实事、求实效，狠抓服务工作走群众路线

一是大力开展希望工程工作。从捐资助学、校舍援建、医疗救助、卫生服务、扶幼助残、扶贫助老等领域开展希望工程工作，加大与社会各界爱心人士、爱心企业及慈善机构的沟通联系，并形成长效的`专门针对弱势群体的关爱机制，不断扩宽希望工程资金来源渠道，募集希望工程资金帮扶xx弱势群体。自希望工程工作开展以来，平均每年募集希望工程资金x万元以上、帮扶贫困学子x人以上。

二是全面加强志愿者服务工作。除开展好常规志愿服务项目、大学生志愿服务西部计划等工作外，紧紧围绕党政关心、社会关注、青年关切的热点难点问题，全面激发青年关注社会、乐于奉献的思想特质，认真组织开展各种类型的“青年志愿者”服务活动。xx志愿者服务工作围绕常规活动宣传、美丽乡村建设、计生政策宣传、文明交通整治、消防志愿活动、禁毒防毒、抗旱救灾工作等方面全面开展，志愿者精神得到了充分弘扬。

三是着力开展春晖行动工作。通过开展开展“春晖感恩教育”、“春晖家园计划”、“春晖亲缘招商”、“春晖产业带动”、“春晖助学”、“春晖互助社”等工作，以活动为载体促宣传、拉项目，着实为xx经济建设添砖加瓦。

四是全面打造青年创业就业工作。近年来，团致力

于xx青年创业就业工作，不断搭建青年创业就业平台，多途径帮扶xx青年创业就业，进一步发挥“青年创业带富能手”作用。从搭建平台、示范带动、打破瓶颈入手，培育了一批优秀青年创业，引领了一方群众致富。建立青年创业就业培训基地，聘请国内知名专家和创业导师为广大青年提供创业就业培训和咨询，引导青年转变创业就业观念，培养青年创业意识，帮助企业青年理清思路、选好项目，打造创业就业的服务平台，促进我县青年创业就业工作的有序开展；打造青年创业就业示范基地，培育青年创业就业示范号，通过抓样板、建基地、树典型、突重点，积极引领更多的青年立志创业，投身创业，勇于创业，在全县广大青年中形成“想创业、敢创业、会创业、能创业”的良好社会氛围；积极联系农村信用合作社、农业银行、富民村镇银行等金融机构，帮助创业青年贷款融资，简化程序，降低门槛，建立帮扶机制，积极为企业青年申请创业基金支持，解决他们创业过程中的实际困难。

三、着力加强基层团组织建设，抓基层、强基层、聚力量，助推xx经济建设跨越发展

村（居）、社区团支部书记；不断提高团组织整体建设水平，充分调动广大团员青年在xx经济社会跨越发展进程中的积极性、主动性和创造性。

二是不断拓展“非公团建”团建工作，全面延伸团的非公领域范围。在餐饮、酒店、超市等领域，成立了x个“非公团建”团支部，并通过团干部qq群、青年人才联谊社qq群等网络虚拟组织不断拓展“非公团建”新领域。

三是围绕乡镇实体化“大团委”建设工作，加强基层团组织活力。我县乡镇实体化“大团委”建设工作共完成直属团组织建设x个，农村专业合作组织x个，新建团支部覆盖团员x人，涉及35岁以下青年x人。其中以机关事业单位为载体新建团支部x个，企业x个，商业市场x个、工业园区x个、农业产业化基地x个、农村专业合作组织x个、社会组织x个、文体兴趣组织x个、大学生村官组织x个、其他组织x个。

总的来看，我个人在抓基层党建工作取得了一定的成绩，也还存在一些不足，主要表现为：对基层党建工作系统化研究不够，在抓党员队伍在作风建设方面还需进一步加大力度。对存在的问题，我将在以后的工作中认真进行弥补和提高。

紧紧围绕着医院的中心工作开展党建工作，这是医院党建工作的基本指导思想。只有加强党委和党支部的自身建设，才能大力推进医院的建设，使医院在稳定中求发展求改革，在发展、改革中求稳定。

（一）加强政治教育，提高党员队伍整体素质 1、建立党员活动室和党建宣传园地，为党员学习提供良好的场所。同时，为确保证党的方针、政策及时准确的得到传达，院党委为每个党支部订阅了《机关党建》、《××党建》、《党风廉政教材》、《广西日报》、《××日报》、《当代广西》《广西卫生系统治理商业贿赂专项工作学习材料》等党刊党报及学习资料，做到学习教育有资料，党员思想素质与时俱进，使他们时刻在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

2、认真开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和党章学习；按卫生部要求建立健全八项制度，拒绝药商、厂商回扣、吃请，不开人情方、大处方；召开社会监督员座谈会、患者（家属）座谈会，广泛听取不同意见，融洽医患关系。

3、加强行风管理，落实责任状。根据××院长与市卫生局签订的2011年行风建设责任状要求，我院结合医院实际情况，院长分别与各科室签订了行风建设责任状、严禁拿药品回扣责任状，与各医药公司、药厂、药商签订关于严禁在医院搞任何形式的药品促销活动协议。院党委与卫生局党组签订了2011年党风廉政建设责任书，各支部与院党委签订了党风廉政建设责任书。开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，将医院管理年活动、卫生部八项行业纪律制作成宣传画近60幅、院务政务公开内容和前十位单病种收费情况分别公布、张贴在医院各显要位置上。

4、开展党员优质服务岗活动。为了体现新世纪、新阶段党建工作的新特点，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥共产党员的先锋作用，经医院党委研究决定，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以深入开展 星级服务活动、“八荣八耻”、医药购销领域商业贿赂专项工作为契机，在各党支部中开展创建“党员优质服务岗”为主要形式的党员优质服务活动，推进医院“以病人为中心”优质服务，以此带动我院优质服务工作再上一个新台阶，用我们的爱心和良好的工作作风树立起良好的形象，无愧于“白衣战士”的称号。半年来，一月一次的全院精神文明质量考评结果显示，除了一个科室被扣分外，其余科室都没有被扣分，从3月份开始，有1xx-xx科室因为收到病人的锦旗、镜匾、感谢信等而获得加分奖励，其中，神经外二区获得最高奖励分数，达60分；病人满意率达9xx-xx以上，实现优质服务，无医疗事故、无差错。

为广大市民提供良好的诊疗环境，以白衣战士为伤病员服务的热心、诚心和优质的医疗服务换取广大人民群众的信任。

（三） 加强党的组织建设，壮大党员队伍

院党委有计划地重点培养学科带头人、业务骨干加入党的组织，上半年，发展党员xx-xx，批准转正xx-xx，另外有1xx-xx入党积极分子参加了市直工委举办的入党积极分子培训班的培训，党员队伍不断壮大。目前全院有共产党员19xx-xx，较好地发挥了先锋模范作用。

（四） 加强廉政建设，充分发挥纪检审计的监督作用

半年来，医院纪委组织纪检、审计、财务等有关人员经常不定期的抽查医院的物资仓库、器械仓库、药库的库存物资是否与账面相符，科室效益工资的发放、使用是否合规，基础工程验收是否规范，上半年对两个饭堂突击盘点xx-xx，审计金额8642xx-xx，审计两个饭堂原始凭证2291张，对财务科出纳库存现金进行突击盘点xx-xx，审核金中国演讲网专业替写竞聘演讲稿十余年竞聘辅导经验，一万多件成功案例，服务涉及金融、通讯、保险、教育、制造业、服务业、公务员等各行各业，涵盖了各个职务层级，中国演讲网，当之无愧的竞聘辅导权威！只需说出您的具体要求、提供必要的材料，剩下的一切工作，都交给专家来完成！二十四小时求稿热线：一三二二零五三五零零六王老师，在线扣扣三一六三二七八七六额6643xx-xx，审核财务科原始凭证3654张，对门诊，住院收款员库存现金进行突击盘点2xx-xx次，审核金额21437xx-xx，审核门诊电脑发票19786张，通过开展内部审计工作，发现问题及时纠正，加强医院资金管理，杜绝漏洞，健全内控制度，发挥审计监督作用。抽查物资仓库的物品240种，抽查医院材料仓库及外贸仓库材料455种，抽查仓库药品374种，抽查检验科检查单362张，抽查住院病历296本，通过对医院材料仓库抽查，健全内控制度，及时纠正差错，发现问题提出建议，使全体人员能够按照制度执行购进计划，做到及时入账出账，并做好验收入库工作，不断促进仓库管理工作，逐渐减少工作差错，确保医院财产物资安全。定期抽查住院病历及检验科检查单收费项目按医疗收费价格收费。认真做好零星工程验收、审核工作，对医院资金财产不定期进行抽查，建立健全内控制度，做到规范化，较好地发挥了监督部门的职能作用。

(五) 认真做好党委换届前期准备工作。今年4月，我院党委届满，我们根据有关规定，已向市直工委提高了换届申请，并认真做好换届前的相关准备工作。

（六）加强宣传力度，提高社会效益

医院党委十分重视医院的对外宣传工作，2011年主要与《××日报》、《××晚报》以及××电视台、广播电台取得联系，利用它们的宣传优势，把医院的新业务、新技术、新设备及好人好事以多媒体的形式进行对外宣传，上半年已在各级新闻传媒发表宣传医院的报道129篇次，播出电视新闻及专题广告1830条次。通过多渠道的广泛宣传，不断提高医院在社会的知名度，使人民群众进一步了解到我院的先进设备，精湛的医术，良好的行风，优质的服务。

（七）积极开展军民共建活动，与解放军预备役三团、边防武警支队进行共建，已取得了显著的成绩。6月份，医院被武警××市支队向上级部门推荐为双拥先进单位，××院长被双拥先进个人。

（八）院党委组织有关人员，采取走出去的方式，学习国内外先进的管理经验，进行ct等先进医疗设备的考察论证，进一步加强了医院的改革和发展。

（九） 关心体贴职工，让职工体会到党的温暖。医院党委一班人时刻把职工的冷暖疾苦挂在心上，主动找职工谈心13xx-xx次，到病房探望了1xx-xx生病住院职工，春节召开了离退休人员座谈会，使他们深深感受到党组织的温暖，树立了党在群众中的威信。

二、加强职业道德建设，促进两个文明协调发展

（一）加强职业道德教育，提高全院职工的整体素质。院党委负责布置全院每周两小时的思想政治、职业道德、警示教育等，以科室为单位认真组织学习了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，进行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，学习党纪国法等。通过教育，取得较好的效果，全院人员思想政治觉悟不断得到提高，职工爱院如家，爱岗敬业，默默无闻，无私奉献。

（二）开展以病人为中心的“星级服务”活动。星级服务就是优质服务，就是人性化服务。我们根据优质服务的质量差异，按照五星级的标准来加以考评定级别，把最好的优质服务定为五星级，其余依次为四星级、三星级、二星级、一星级。医院要求全院职工，一定要从我做起，从现在做起，从日常工作做起，提倡主动服务，进一步形成以病人为中心，以质量为核心的服务理念，增强服务意识，规范服务行为，转变服务观念，在细小处下功夫，在细微处见精神，为病人提供全程全方位的优质服务。今年上半年全院职工为病人做好事207xx-xx，收到病人送的锦旗38面、镜匾8块、感谢信37封，拒收病人“红包”8xx-xx，金额1209xx-xx，另有3xx-xx不详，拒收病人礼品折款706xx-xx，谢绝请吃12xx-xx，被媒体报道表场18xx-xx。

（三） 继续推行“病人选择医生”制度。一是选择满意的医生是病人的权力，为此，我们在门诊在大厅、各病区显要位置公开医生的姓名、职务、职称、学历、专业技术水平等为病人选择满意的医生提供便利。二是严格执行医疗项目收费标准，在门诊大厅公布常用药品价格和主要服务项目收费标准，在一楼大厅设置两台收费查询系统，病人到医院看病不再是“雾里看花”，凭收费单上的号码和密码，即可查询到详细的费用清单，清清楚楚、明明白白。

（五） 加强监督机制，规范医院管理。在医院显要位置设立了意见箱，每周专人负责开箱，发现问题及时报告主管领导；向社会公布医院举报电话，同时公开全院职工的姓名、职务、职称，自觉接受群众的监督；在诊室和病区设意见簿，病人和家属所提的意见，三天内必须答复；召开了社会监督员座谈会，广泛收集听取群众的建设和意见；制定考核标准每月组织一次行风考评，发现问题，及时通报批评。

2015年度医院党建工作总结

---中共精神病医院党支部委员会---

2015年，我院党建工作按照和卫计局党委工作部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻党的精神为主线，以开展党的群众路线教育实践活动为重点，认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以“病人利益第一，提高服务质量质量”为宗旨，在医疗改革中，锐意改革，开拓进取，勇于实践，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保了我院工作的顺利开展，为加快推进红安县卫生事业的全面发展作出积极贡献。现将今年的工作情况汇报如下：

一、积极探索党建新思路，促进医院行风建设良性发展

我支部从2015年4月批准设置以来，由于班子成员没有配齐，一直没有进行支委选举，今年在配齐班子成员后，我支部按照组织程序进行了首届支部选举，产生了第一届支部委员会，构建了我院党的组织骨架，使我院党支部工作有了主心骨，支部把党建工作与医院的发展战略结合起来，支委一班人带领全院党员，把职工引导到致力于医院发展的新战略、新思路、新任务的工作上来。

型的支部班子”；建立和完善了一系列党的工作制度，为提高班子整体素质，改进工作作风，提高执政能力和领导水平奠定了良好的基础。

（二）在加强党员职工的教育管理方面，采取既单项灌输又纵横渗透的方式，以多种形式广泛深入地开展学习贯彻《党章》和社会主义荣辱观教育，加强对党员职工的.法制教育、警示教育和职业道德教育。同时，利用中层干部例会，对党员干部进行集中授课；利用“三好一满意”主题活动，编辑简报（目前已编辑5刊），建立宣传栏等形式（住院部党小组宣传栏、行管小组宣传栏、廉政教育文化廊），弘扬医院精神，树立和宣扬先进典型，展示医院的前景、报道医疗动态以及医德医风建设方面的信息，加强医院文化建设，切实提高党员职工思想政治素质。

（三）在组织建设方面，院支部始终把加强组织建设作为一项基础性工作来抓，今年8月上旬，在局党组的指导下，院支部顺利的进行了我院支部的首届选举工作，把业务精、党性强的的党员选进支部班子，以提高对支部工作的责任心和使命感。支委一班人按照“抓党建、带队伍、促发展”的思路，认真落实“一岗双责”。各支委成员都能积极主动、创造性地开展工作，成为党组织在我院各岗位的坚强战斗堡垒和密切联系党员群众的桥梁纽带和领导核心。

风廉政建设党支部（小组）主体责任和监督责任”任务清单，将工作项目进一步细化分解，确保“两个责任”全面落实到位；同时，加大宣传教育，明确工作重点，强化社会监督，取得了显著效果。为了强化活动实效，预防和遏制医药购销和医疗服务中的不正之风，医院利用各种会议宣讲、强调，并于2015年8月7日聘请县卫计局监察室***作了“廉政警示教育”专题讲座；同时，对耗材招标、药品采购等敏感环节制定规范流程，实现医院药品及各种材料的“阳光采购”，有效提高了预防为主的监督力度。2015年共有两名党员主动上交病人家属赠送的 “感谢卡”，为我院党风廉政建设树立了标杆。

二、以“五个基本”为基础，推动医院整体工作全面发展

我院在规范“五个基本”的同时，切实加强党组织建设，进一步解放思想，规范党建工作，根据各级党组要求，认真开展工作。

（一）严格要求，不断优化基本队伍。

按照规模适度、召集方便，有利于开展党务和业务的支部设置要求，我院设置2个党小组，而且业务小组组长由科室主任担任，这在稳定医院现有医疗队伍、强化医疗综合实力方面，起到了积极作用。同时，由于党建工作的良好开展，党员职工的模范作用，2015年向党组织递交入党申请书的职工2人。这充分说明了党建促院建在我院取得的实效。

（二）依托载体，扎实开展基本活动。

组织了护理技能比赛、2015年8月10日开展了“三带三全”进村组帮扶活动每名党员结对帮扶一名“五保老人”、2015年10月10日“世界精神卫生日”我们开展了患者家属座谈及家庭护理讲座等“加强内涵建设，提高医疗服务能力”等一系列主题活动，增强了全院广大干部职工医疗安全意识，规范了医疗服务行为，确保了医疗安全；通过“好职工、好干部、好领导”评选活动，切实把广大干部群众的思想统一起来、活力激发出来、力量凝聚起来、思路丰富起来、推动医院综合实力又上新台阶。

（四）积极创新，坚持完善基本制度。

医院的党建活动融入到整个医院的发展中，一方面医院党支部认真落实党建日常制度，尤其是民主生活会制度。2015年，医院党支部召开了2次组织生活会，和一次结合群众路线的专题民主生活会，在广大党员干部间开展批评与自我批评，达到了思想的高度统一。另一方面，医院不断强化制度建设，落实工作责任。以“硬件不足软件补”的思路以“二级医院”为标准，修订完善医院各项工作制度、岗位职责、技术操作规程及质量考核标准，强化了院科分级管理机制，使医院基础管理工作得到了进一步加强，形成了岗位有职责、工作有考核、考核有标准、奖惩有措施的管理体系，各项工作效率大大提高。

（五）攻坚克难，积极落实基本保障。

群团组织活动经费、妇女活动保障经费、主题活动的经费等等，都得到足额安排。

三、以“求真务实”的态度，开展群众路线教育实践活动。

按照要求，党的群众路线教育实践活动，从2015年3月开始，到9月份基本完成，需完成“学习教育，听取意见”、“查摆问题，开展批评”、“整改落实，建章立制”三个环节的工作。

学习教育，听取意见环节。

（1）周密部署，认真做好教育活动准备。按照的相关文件精神和动员会议精神要求，我院迅速成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，院长刘军任组长，副院长汪世力任副组长，科主任为成员。领导小组下设办公室，负责对整个活动的组织实施、落实和宣传，任务清楚，分工明确，责任到人，确保活动有条不紊的开展。制定方案，召开动员大会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署。

医院党建工作情况汇报

近年来，市xx院党组织建设始终按照“准确定位、紧密结合、发挥职能、监督保障”的原则，不断适应医院发展的新形势和新要求，创新机制、贴上监督、完善制度，为医院各项事业发展提供了有力的思想政治保障，党建工作得到上级党委的认可和肯定，现将近年来的党建工作汇报如下：

一、 基本情况

我院有一个党支部，设3个党小组，现有党员64名，其中男性27名、女性37名。2015年以来共培养发展4名正式党员、3名预备党员、4名入党积极分子。近三年来，我院共有3名卫生系统优秀党员，2015年我院荣获先进基层党组织称号。

二、 党建工作开展情况

（一） 严格要求，规范做好党建日常工作

单位研究一次党建工作，对党员培训、上级党组织召开会议、阶段性工作调度负总责，全面落实党建目标管理与业务工作的“一岗双责”，并严格进行责任追究。巩固对工青妇组织结构，顺利推选出新一届工会委员，加强团组织的换届指导。

二是严格落实“三会一课”，确保完成各项党建工作任务。

不断强化党员干部思想政治教育，创建学习型医院。坚持科室内部自学，结合开展争先创优活动，及时制定学习安排意见。丰富载体，活化形式，采取集中学习、自学、参观学习、开展先进事迹报告会等形式，组织实践活动，比做学习标兵，争做实践典型。严格组织生活，全面落实“三会一课”。严格执行民主集中制的原则，按期召开党委民主生活会、支部、党小组组织生活会，过好党员领导干部双重民主生活会，上好党课。坚持每年召开支部党员大会党员民主生活会，支部委员会，党员领导干部双重生活会。

三是坚持党员发展标准，认真做好党员培养发展工作。根据卫生局党委的要求，在发展党员工作中严格程序，普遍实行公示制、违规责任追究制和全程监督制，保证了党员发展的质量；重视党员政治素质锻炼培养，除了吸收入党积极分子参加支部、小组每周四下午的政治理论学习外，还通过参加卫生局党委组织的入党积极分子培训班，来提高入党积极分子的素质。

（二） 关注发展、支持改革，为医院发展提供坚实保障。 近年来，医院改革发展的力度不断加强，一些新措施、新方法、新思路得以实践，并取得良好的效果。在取得成绩的同时也面临一些新问题，在这种情况下，医院党支部坚持“党要管党”的原则，不但管好自身建设，更管好干部、管好发展、管好服务、管好监督保证。明确医院党建工作的“三个服从服务于”，即服从服务于医院的改革不断深化和全面协调可持续发展，服从服务于医疗服务质量和人民身心健康水平的不断提高，服从服务于广大职工整体质量的不断改善。

革中可能出现的矛盾和对立，党支部带领工青妇分头行动，一方面收集群众的反映，一方面对各项制度的微调提出意见建议。例如医院2015年提出的成本核算办法，自实施以来不断吸纳群众的意见、不断适应医院发展的步伐，几经完善调整一直沿用到现在，并发挥这很好的作用。

二是搞好结合，发挥作用。将党建与医院发展相结合，不断推动事业的发展，以核心事业的发展来检验党建成果。与卫生事业改革发展相结合：紧扣卫生事业改革主题，不断推出支持改革发展的思想路线，几年来，党支部不断提出目标口号，从“强抓机遇加快发展”到“技术兴院、质量兴院、服务兴院”的理念，从“实现顺利起跳”到“合理共进和谐发展”，步步深入、推动发展。与医院实际相结合：针对医院发展的实情和困难，党支部在坚持支持改革的同时，认真提出解决办法。针对专业技术人员缺乏的情况，提出“事业留人、感情留人、待遇留人”的政策，尊重职工的发展愿望，全院形成了大舞台、小平台的人才发展模式，得到的高度认可并作为典型推广；针对发展成果共享的问题，党支部提出“服务社会、发展医院、成就职工”的和谐目标，得到社会的普遍认可；与业务工作相结合：积极响应医院专科化建设，尤其是在专科化建设未形成合力的关键时刻，党支部提出“专院、专科、专家”的理念，强力推进专科化建设工作，为xx专科品牌建设提供了保障。

三是积极监督、保障到位。建立有激励性的监督机制。监督工作的落实、监督权力的使用。每个月听取一次绩效考核工作，对绩效工资的扣发进行监督；选派党员参加医院的各项招标采购，确保每次招标现场有一名党员、一名工会成员全程参与并提出意见；参与评先评优，每年度评选评优纳入党员大会议程，由全体党员无记名评选，评选结果占绝对权重；指导行风建设，直接负责全院行风建设、医德医风建设和文明创建工作，并取得很好的成绩，连续两届获得市级文明单位，三年内未出现一次红包、回扣等腐败案件。

三、 党建工作的一些心得

一是必须把党建工作与医院中心工作密切结合

医院以医疗质量和病人为中心，紧紧抓住这个中心，既是医院党建工作的出发点，更是医院党建工作的落脚点。医院党建工作与医疗中心工作必须在思想上同心，目标上同向，工作上同步，内容上合拍。坚持从医疗实际出发，坚持经常性的思想政治工作，把思想政治工作纳入医院管理轨道，建立健全制约激励机制，调动职工的积极性，激励职工为医院的发展献计出力，要形成一种干不干事业不一样，干好干差不一样的激励机制。

二是党建工作必须以人为本

论武装党员头脑，以郑培明、任长霞等英雄模范人物的先进事迹教育、激励党员；学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》切实增强接受监督意识，主动接受党组织和党员的监督，自觉的履行党内监督的职责，正确行使党内监督的各项权利。牢固树立共产主义理想，牢记党的宗旨，自觉经受住各种考验，保持党员本色。

2.从制度建设上体现出党员制度，使每个党员都处于党支部的有效管理和监督之下，保持党组织的活力。坚持三会一课制度。支部党员大会、支委会每月召开一次，每半年上党课一次。支委会和支部党员大会每年召开民主生活会一次。

4.把支部工作基础建设作为一项重点工作。实行了《党费收缴情况》、《入党积极分子》、《支部工作计划》、《支部工作总结》等台帐制度，强化支部工作落到实处，决不走过场。

六。弘扬党员先进性，加大力度做好党员发展工作。

做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，是基层党支部的一项重要任务。党支部遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的16字方针，有步骤、有计划地做好发展党员工作，把握“一线、一流、青年”的发展作为重点，改善党员队伍结构，严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节，保证新党员的质量。为增强发展党员工作过程的透明度，确保党组织的先进性和纯洁性，从201*年以来，支部实行入党对象公示制，对拟吸收入党的考察对象实行为期七天的公示，广泛听取群众意见，接受群众监督，确保新党员的质量。

回顾过去，展望未来。我们所取得的成绩有目共睹，但我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要是党的建设和思想政治工作还存在薄弱环节，尤其是新形势下如何加强医院文化建设还需要我们去研究，并付诸实施；医德医风建设还需进一步加强等等。但我们相信，在卫生局党委和卫校党总支的领导下，我们将克服重重困难，理清工作思路，以饱满的政治热情把医院建设推上新台阶。

一、开展职工思想政治工作和精神文明建设取得新进展。

思想政治工作是我们医院的一个优势，是团结全院职工、搞好各项的中心环节。只有充分发挥思想政治工作这个政治优势，把广大党员干部职工的智慧和力量凝聚起来，把各方面的积极性调动起来、发挥起来，才能战胜前进道路上的风险和挑战。实践证明，医院业务工作越繁忙，任务越艰巨就越要发挥好这个政治优势，更要重视和加强思想政治工作。因此，以专题学习讨论、到善洲林场学习等形式，引导党员干部职工树立正确的世界观、生观和价值观，坚定建设中国特色社会主义的理想信念。我院始终坚持物质文明、政治文明和精神文明建设一起抓的方针，经常性的开展以下几方面的创建活动。争先创优活动扎实推进。

深入开展了创建“党员先锋岗”、“先进党小组”、今年又开展创建《创建等级医院》为突破口，不断推进医院文化建设，骨伤科得患者好评，加强法制宣传和行风建设。我们紧密结合本院的中心任务和职工队伍的实际，加大了职工职业道德建设和行风建设，组织职工学习《公民道德建设实施纲要》，把学习领会《纲要》同“四亮四评”的精神和行风建设紧密结合起来，在职工中引起强烈反响；二是进一步建立健全了各项规章制度，加强督促检查，签定责任书，开展创建绿色环保医院等方法，强化了干部职工的责任意识和法制意识，改善了就医环境，密切了医患之间的关系，为构建和谐社会作出了新的贡献。

二、党建设工作进一步加强。

党支部工作取得新进展。支部是党员的全部工作的基础，这几年来，我们在上级党委的领导下，扎实做好党组织的建设，并取得一定成绩，2016年被评为先进基层党组织，这是全院党员干部政治生活中的一件大事喜事，今年医院陪备了支部班子及行政班子，并成立5个党小组，为做好新时期保持共产党员先进性工作，促进党员队伍建设和党的组织建设，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断开创中医医院卫生事业新局面提供了坚实的组织保障。

三、开展创建“学习型党组织”活动，党员队伍素质有了明显提高。

为了全面贯彻落实党的十七大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，几年来，我们按照的部署，组织广大党员开展学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》及党章，深刻领会党的十七大精神，增强了拒腐防变意识。党建工作目标得到较好落实。中医医院党支部在贯彻落实党要管党、从严治党的工作中，认真贯彻落实卫生局党建工作目标管理考核内容的要求，建立健全各项工作措施，如党员学习制度，党建工作考核机制及发展党员工作计划等，由于领导重视，制度健全，狠抓落实，民主生活会、支部大会、支委会、党小组生活会和上党课等活动都能较好的贯彻落实。特别是以党的纪念日为契机，召开党员座谈会；举行新党员入党宣誓仪式：表彰在工作中作出突出贡献的先进党支部、先进党小组和优秀共产党员，先后组织党员和入党积极分子27人次到善洲林场参观学习，缅怀杨善洲的丰功伟绩，接受党的优良传统和作风教育，发展党员工作成绩显著。医院党支部十分重视发展党员工作，各支部认真贯彻落实党委关于发展党员工作计划，自觉把“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”十六字发展党员工作方针落实到发展党员工作的每一个环节，对确定入党积极分子、列为发展对象和预备党员转正前都实行公示，广泛征求党内外群众意见。2016年以来，共发展预备党员1人，入党积极队伍不断扩大。由于加强党的宣传工作力度，2016年以来有4名优秀分子向党组递交入党申请书，党支部及时指定培养人，认真做好入党积极分子的教育、培养、考察工作，帮助他们创造条件，早日加入党组织。

四、按时缴纳党费

全体党员都高度重视党费的收缴工作，特别是退休老同志，也能及时交缴党费。2016年年共交纳党费2241.00元，没有不交党费的党员。

五、勤政廉政，以病人为中心

健全监督机制。设意见箱6个，几年来，我们逐步建立健全了药品采购、基建工程、医疗设备、医用耗材招标采购制度、合理用药制度、医患双方承诺制度、招待用餐填报接待（呈）批表等，从而使我院反腐倡廉工作有了制度保障。加强督促检查。支部对廉政工作情况进行督促检查。及时总结经验和找出存在的不足，使该项不断取得成绩，一年来，我院大额采购、基建项目等全部公开招标，所有人事任免重大事项均由班子集体讨论决定，从而有效地预防违法违纪的现象发生。

况

我院党支部，医院总人数人，全体党员人，停薪留职党员人，退休党员人，在职党员的人，预备党员名，积极分子名，其中35岁以下党员名，大专学历党员名。

在发展党员过程中，我院认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，扎实做好发展党员工作。一是支部重视严格落实。根据积极分子的培养情况提出年度发展计划，从而减少了发展党员工作的盲目性。二是、坚持标准，严格把关。力求使关口前移，及时发现好的典型，了解他们的入党愿望，帮助他们向党组织靠拢，并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终。三是健全机制，狠抓落实。实行测评制、培养考察制、公示制、预审制、票决制确保了党员入党质量。

近年来，我院党支部在党委的领导下，在广大党员职工的全力配合下，围绕社区卫生改革，先后深入开展“科学发展观、创先争优、三学习、三满意、为民服务创先争优、学转促保争”等党建活动，进一步促进政治理论和业务知识学习。

我支部坚持把学习作为提高-干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习国家大政方针，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质。

(1)、建立和落实党建工作责任制。切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，全年按时报送党建信息稿件，调研文章，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务，。

(2)、坚持“三会一课”制度，完善党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。

(3)、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，搭建党员学习交流的有效平台。把“创争”活动与社区卫生工作结合起来。积极下社区开展社区卫生宣传，做好国家医改惠民政策的“传声筒”。

(4)、做好发展党员和党费收缴工作。一是强化对入党积极分子的培养教育，结合学习邓小平理论和党章等活动进行，联系新的形势和任务、联系我院工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。二是做好党费的收缴与管理工作。党费收缴做到：按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。

一是制订以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策;三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进;五是班子成员坚持每年两次系统性的工作调研掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。全院上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。

1、从事党务工作人员偏少，工作任务繁重，工作职能广。许多同志均要身兼数职，既要管党务又要兼顾各科室工作、还要在集体体检时冲在前，难免有些力不从心，工作摆布不开。

2、缺乏新时期党建工作经验。近年来，党建工作也随着时代的不断进步出现了许多新的任务，使得我们在开展党建工作时感觉方法单一、经验不足。许多事项还需谦虚谨慎的多向局党委和广大党员及职工同事们认真学习，自我负重加压以快补晚。

3、党建工作载体还不够丰富，缺乏创新意识，仍需进一步深入生活、深入工作、深入到职工中间，多多倾听他们对党建工作开展的心声，让党组织活动更多惠及职工，成为凝聚职工干事创业的不竭精神动力。

4、发展党员工作做得不够，发展党员数量少，质量还有待于提高。

1、提供丰富的党建活动平台，不断激发党员学习兴趣和参与党组织活动的兴趣。

2、不断丰富党员培养内涵建设，提升党员工作质量和政治觉悟。

3、党组织活动开展要丰富多彩，不拘一格，充实展示新时代下建设学习型党组织的新成果、新思路、新方法。

目督办：

2月17日,召开全县党建工作会议及全县政法暨信访工作会议,我办领导参加这两次大会后，及时召开会议传达学习贯彻会议精神。

一、统一思想，提高认识。

我办在全县党建工作会后，及时召开机关干部职工会议，学习传达党建工作会议精神，并在学习贯彻的基础上，研究我办党建工作。会议要求机关干部职工要统一思想，提高认识，增强信心，抓住机遇，迎接挑战，进一步明确发展的思路和措施，要狠抓班子建设，深抓作风建设来强化党建工作，用党建的成效来推动编制部门各项工作的落实。

要全面落实党风廉政建设目标责任制，推进编办党风廉政建设工作。要深入学习贯彻中纪委十七届七次全会和省纪委九届九次全会精神，认真落实党风廉政建设目标责任制的各项要求，做到认识到位，责任到位，措施到位。加强反腐倡廉宣传教育工作，强化班子成员廉洁自律和党员干部勤政为民，把党风廉政建设贯穿编制工作的始终。

二、把握政策，扎实做好编制管理工作。

会议强调，编办机关干部职工要严格按照李书记和叶部长的讲话精神，熟悉政策，把握政策，做好机构编制管理工作。要加强学习，用党的先进理论武装自己的头脑，凝聚人心，形成合力，同心协力，奋力创新，充分发挥编办职能，为全县经济社会的健康发展出力流汗、献计献策。

三、热情周到，耐心为民，做好维稳信访工作。

要对来访群众做到热情耐心，细致周到，尽一切努力为群众提供方便，切实解决群众反映的各种问题。要求全体干部职工必须保持高度团结，通过开展交心谈心活动，及时化解矛盾，切实摸清摸透每位职工的所思、所愿、所盼，确保我办安全稳定。

中共达县机构编制委员会办公室

2012年2月24日

2011年党建工作汇报材料

（2011年12月）

考评工作组各位领导：

2011年机关总支部在的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和县第十一次党代会精神，紧紧围绕全县中心工作和机关党建“服务中心、建设队伍”的主题，以建党90周年为契机，以加强党的.先进性建设为主线，以增强党总支的创造力、凝聚力和战斗力为目标，深入扎实的开展了党的建设各项工作，现就一年来机关总支部党建工作情况汇报如下：

一、机关总支部基本情况

会机关总支部，下设3个支部（办支部、团妇支部、编办支部），委员5名，共有党员47名，其中在职党员36名，妇女党员13名，35周岁以下党员18名。

二、工作进展情况

整增补，并及时向上级党委进行了报告，保证了工作的顺利过渡和衔接。努力打造坚强有力的领导集体，合理进行组织设置，明确了领导班子的职责和分工，整个班子团结协作，形成了风清气正，干事创业的良好机关风气。

（二）强化理论武装，扎实推进思想政治建设工作 机关党总支部围绕党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和市、县第十一次党代会精神，不断加强理论学习和思想政治建设。坚持以学习型党组织建设为抓手，以建党90周年为契机，组织了形式多样、丰富多彩的庆祝活动，充分调动了广大党员干部学习的积极性，主动性、创造性。不断健全完善领导班子中心组学习制度、理论学习制度、思想政治工作制度，组织全体党员领导干部开展各种学习活动，采取集中学习、个人学习、组织讨论等形式，把学习作为一种政治责任，加快知识更新，优化知识结构，坚持在学中干，干中学，把理论知识贯穿到具体实践中，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，切实提高了党员领导干部的理论水平和执政能力。同时，党支部通过多种方式，定期分析党员干部的思想状况，及时了解党员干部的思想、生活动态，千方百计为党员干部排忧解难。

密安排，紧密结合自身实际，明确活动主题，努力健全完善了活动领导组织检查机构，按照创先争优活动领导小组培育“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员的目标要求，紧紧围绕脱贫致富、工业强县、建成包头市精品卫星城“三大目标”，全面推广“八个在一线”工作法，强化七种能力，严肃五项纪律，忠实践诺党组织和党员全部承诺事项，加强和改进工作作风，努力打造一支风清气正、求真务实、干事创业的创先争优模范团队。

（四）夯实组织基础，切实加强基层组织建设

机关总支部十分重视党组织建设工作，切实加强党员教育管理，认真做好党费收缴和管理，按照党费收缴标准，按时足额上缴党费。切实做好党员发展和管理，严格按照“十六字”方针做好发展党员工作，在发展党员过程中严格执行组织程序，不断提高发展党员的质量。结合各支部、各部门实际，有安排、有步骤的探索创新基层组织建设工作方法，进一步加强了机关活动室建设。按照要求认真开展好党内民主生活会，积极开展民主评议党员和党务公开工作，有效地统一了思想认识，增强了党内团结，保证了党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行。

“八个在一线”工作法，提高了机关工作效能和执行力。按时按要求派人参加组织部组织的各类组织工作会议和党建工作培训班，提高了广大党员领导干部的党建工作能力。严格贯彻执行、县政府关于加强和改进作风的“六项纪律”，加大党风廉政建设责任制执行力度，积极开展党风廉政教育，认真组织学习了《廉政准则》等相关制度，明确了领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任和任务。

三、存在问题

一年来，机关总支部在党建工作中取得了一些成绩，但在实际工作中还存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：党建工作开展不够平衡，有的党建制度落实不够好；党建工作缺乏好的方法和有效的载体；一些党员干部的素质与新形势新任务的要求不相适应，围绕全县中心工作抓落实的能力还有待加强。

四、下一步工作安排

中探寻规律、在不断变化的形势中提升思想政治水平的能力。

二是狠抓党建制度落实，不断创新工作方法。机关总支部将着重完善落实好各项党建制度，加大力度做好领导班子建设、思想政治建设、创先争优工作、基层组织建设、机关作风建设等各项工作，做到结合实际、牵头抓总、统筹兼顾。结合各部门实际，与时俱进，努力探索丰富多彩、形式多样、具有吸引力的活动载体，不断创新机关党建工作方法。

三是加强干部队伍建设，提高科学发展能力。机关总支部将继续努力改进机关作风，强化工作纪律，全面推行“八个在一线”工作法，模范遵守《廉政准则》，落实中央德才兼备、以德为先的用人原则，把握好选人用人导向，选好配强领导干部，不断提高机关总支部围绕中心、服务全局、推动科学发展的能力。

免费

4月2日全县党建工作会议召开后，县科技局于4月7日召开了全局干部职工会议，传达了会议精神，组织学习了书记xx、副书记xx等领导同志的讲话精神，学习传达了组织部、宣传部、统-战部2012年度工作总结及2015年工作要点。局党组书记、局长xx对机关党建工作进行了安排部署，会议要求县科技局要以党的十八大精神为指导，加速全县科技创新步伐，为全县经济和社会发展提供科技支撑。现就全县党建设工作会议落实情况汇报如下：

一、统一认识，增强党建工作的责任感。党建工作是一项长期的、复杂的系统工程，事关国家的昌盛、事业的兴衰、人民的幸福和社会的进步。做好党建工作首先要从认识上高度重视，严格按照“1+10”文件精神抓好党建工作，成立党建工作领导小组，把党建工作纳入科技局议事日程。

二、结合实际，打造学习型机关。建立健全学习制度，制定学习计划，规定每星期五下午为集中学习时间，努力营造“人人学习，自觉学习”的氛围。以学习党的十八大精神和习的“两个”讲话为首要政治任务，以加强机关效能建设为主要抓手，通过多种形式开展学习，不断提高党员干部的自觉性和坚定性，不断强化党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识和大局观念。

免费

党员通过认真学习全县党建工作会议精神，提高思想认识境界，牢固树立执政为民，勤政为民的理念。树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、权位观，常修为政之法，常思贪欲之害，常怀律已之心，自觉增强廉洁自律意识。

四、切实加强党风廉政建设。通过宣传教育，让全体党员干部充分认识党风廉政建设的重要性，高标准、严要求，建立和完善党风廉政建设长效机制。以落实党风廉洁建设责任制为主线，完善反腐倡廉责任体系，形成齐抓共管的工作机制。

五、强化业务能力，提高服务效能。强化业务练兵，增进知识水平，进一步提高全体干部职工业务能力，服务水平和处理复杂问题的能力。以真诚热情的服务，求实创新的精神，主动为企业和群众服务，努力用真诚博得信赖，用服务赢得支持。

六、壮大党建工作力量，确保党建经费投入。定期组织开展各项党的活动，优化党建工作环境，让全体党员干部常怀感恩之心。单位挤出部分经费用于开展党建工作和党的活动，按时收缴党费。

分享

2015年，镇党委严格按照“推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐”的总体要求，突出重点，强化措施，进一步提升基层党建工作的科学化水平，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、基层党建工作情况

黄山头镇辖15个村，2个社区，党支部38个，817名党员，其中农村党员484人。大专及以上学历64名，占党员总数的7.8%，35岁以下党员252名，占党员总数31%。外出流动党员216名，占党员总数的26%，三年来共发展新党员66名，其中女性党员18名。

二、上半年工作开展情况:

3月25日，全镇召开村支部书记，副书记，镇直单位负责人和分管党务工作的同志参加的全镇基层党建工作专题会。会议传达全县组织工作会议精神，安排部署2015年基层党建工作，镇党委书记陶宏军分别与各村(社区)，镇直单位支部书记签订了基层组织建设工作责任书。从抓好队伍、管好党员、发展经济、健全制度等多个方面明确工作责任，并将基层党建工作落实情况作为支部书记实绩评定的重要内容，作为选拔任用，奖励惩戒的重要依据。确保支部书记把抓好党建工作作为自己的第一责任。

(一)健全机制，增强党建工作活力。

一是健全干部待遇保障机制。按照要求，村主职干部工资为15000元，副职干部工资为10000元，同时通过制定奖励政策，在政策范围内，通过省市县镇表彰增加现金奖励等途径，提高村干部工作报酬。

二是健全考评激励机制。制定和完善了《村级重点工作考评办法》、《村两委考评办法》，根据黄山实际，以十二项重点工作对村两委集体和班子个人进行群众评议，党委考核小组打分。2015年，镇党委拿出2万元，对成绩突出的三个先进村给予奖励。为更好的抓好奖惩落实，村干部工资实行绩效考核制度。从村主职干部工资中提取1500，副职干部工资中提取1000元，作为绩效考核工资，根据工作完成情况，分类别分层次发放或扣除绩效工资。2015年排名后三位的支部书记分别扣除个人绩效工资1000元，战线工作排名末位的村干部每人分别扣除工资500元，有奖有罚提升工作积极性。

三是健全党员群众帮扶机制，实行机关干部，镇直单位与村和群众实行城乡互联帮扶机制。在“七·一”包村包户单位和个人对困难党员开展慰问活动，上半年帮扶资金约2万元，用于困难党员的救助和帮扶，有效凝结了党员群众关系。

四是健全农村财务管理机制。开展农村财务清理，村级实现按月报帐、按月开支，对于不符合报销条件的坚决不予入帐，对于大型开支，1000元以下开支由包村干部和支部书记共同签字，10000元以上所有支出必须有支部书记、包村干部、镇纪委和镇长共同签字盖章，防止了集体资产流失，确保了村级工作的正常运转。

(二)加强管理，夯实农村基层党建基础。

一是抓好村干部的管理。制定村干部年度学习计划，着重加强村干部信仰信念、勤政廉政、财务管理、信访维稳等方面的教育和管理，2015年上半年组织村干部集中培训学习六次。制定了村干部选任管理办法，合理设置了村干部职数。15个村和2个社区均选派了第一书记，对于软弱涣散基层党组织的三个重点村分别制定整改措施，从村部建设、制度执行、增强造血功能找准关键督促整改。

二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制，储备了32名德才兼备的村级后备干部，畅通村干部用人、选人渠道，近两年来，有8名后备干部通过群众推选进入两委班子任职。

三是抓好党员管理。坚持党员发展标准，严把党员入口关。2015年全镇发展党员20名，其中大专以上学历12名，占60%。35岁以下党员15名，占75%，农村致富能手和种养大户11人，有效改善了全镇党员队伍结构，严格执行支部两年培养三年考察期的规定，入党积极分子与发展对象达到6:1的比例。认真对待党员发展过程中的信访问题。2015年我镇转正党员姚纯见同志在转正过程中，镇纪委，镇组织办多次接到匿名举报，称该同志不符合党员标准，镇党委组织纪检办、组织办人员，下村调查取证，并在全体党员会上对问题进行了澄清。通过党员评议，我镇今年上半年处置了不合格党员一名。

四是依托黄山头镇党员qq群，为党员群体提供远程服务，2015年共通过流动党员平台发布党委工作信息100余条，帮助在外流动党员解决实际困难20余件，有效加强党委、支部与流动党员之间的沟通和联系。

五是注重对年轻干部的关心和培养。全镇目前有35岁以下干部9名。一是在生活上关心他们，及时了解他们在生活上的困难和问题。二是在工作中严格要求，每个年轻同志跟随一个党委领导，每月上交一篇调研文章，全面参与镇村两级事务，迅速成长成熟。三是经常性开展面对面交心谈心活动，及时掌握思想动态。

(三)培育产业，强化基层党建支撑。

因地制宜搞好村级集体经济的发展，为基层党建工作打好经济基础。对于村级有规模产业的村，我们采取扩大产业规模的方式，如油菜产业的天保村，我们就积极扩大公司+农户的种植模式，以天保村为中心，带动周边合子、丁家等村发展油菜产业，增加群众收入亩平150元，从而也带动了集体经济收入的增长，以花卉苗木为主的马鞍山村，以黄鳝养殖为主的曾口、栗树村，以红提种植为主的新堤村，我们通过政府引导，村级组织成立专业合作社，负责产、供、销问题，极大的壮大了村级产业的发展，增加了农民收入，村级集体经济也得到了增加。再次是争取项目，我们通过争取孟溪大垸扶贫开发项目，争取项目现金300多万元，用于将马鞍山村200余亩土地进行集中连片改造，将原有丘陵地带全部改造成高产良田，道路、沟渠全部硬化，改善了农村生产生活条件，村级集体收入无形中提到了提高。

(四)巩固阵地，促进基层党建工作健康发展。

加强推进党员群众服务中心建设，2015年新建的谭家村、建红村、永兴垸村高标准建设完工，已于年初使用。北宫咀村党员群众服务中心房屋主体结构已经全部完工，目前正在进行内部装修，预计今年底可顺利完工，届时将成为公安县乃至全市的亮点工程。今年，又有4个村党员群众服务中心进行新建。目前丁家咀村已正式开工，其余三个村由于近期天气原因，完成了土地平整，定于七月底正式开工，年前完工。对党员群众服务中心的管理使用，实行具体问题具体分析，对于条件较好，党组织凝聚力强的村搞好特色工作和亮点的创建。主要是上升和永兴垸村流动党员管理村级示范点的建设。结合新建村部，在北宫，建红，谭家，永兴垸搞好廉政文化示范点的建设，对于基础较差，党组织凝聚力差的支部进一步督促做好基础工作的整改和各项制度的执行和规范。切实做到整改一个，见效一个，全镇一盘棋，村村有亮点。

(五)抓严抓实，开展群众路线教育实践活动。

采取集中学习，个人自学、交流助学等多种方式，组织全镇党员干部通读《论群众路线》和《厉行节约、反对浪费》两本读本，、李鸿忠等领导人关于群众路线的讲话、杨征民《我把家乡当母亲》典型事迹报告文章和中省市县关于改进工作作风、密切联系群众等文件，观看了我县斑竹当镇车家垱村支部书记范礼铭、原麻豪口镇福利院院长刘德芬、全国优秀共产党员郭明义的先进事迹和《焦裕禄》影片，邀请党校副校长徐建祥教授上关于群众路线的党课和县纪委袁丹君作了干部作风建设专题报告，并开展“创三个一流、争当好干部”专题讨论活动，促进党员干部以榜样为参照，以践行为基础。

通过发放民主评议表，成立干部牵头，党员包组到户工作专班，走访农户5263户，收集意见建议385条，党委开会集中研究后梳理形成关于领导班子“四风”方面问题9条，工作、民生、发展方面问题19条。

镇党委把对群众的承诺归纳为今年黄山头十大实事，即一是启动沿河大道建设;二是完成游客接待中心建设;三是完成北宫咀新农村示范小区建设;四是加大农田水利基础设施建设，新建老贯溪泵站和完成曾口泵站更新改造升级;五是启动虎东干堤黄山拦河坝至天保15.3公路堤面水泥路建设;六是彻底解决全镇饮水不安全问题;七是完成曾口村及上升村1万亩高产农田土地整治项目;八是实现全镇15个村智能广播“村村响”;九是完成北宫咀社区和界沟社区办公场所建设;十是完成黄山头中学、黄山头小学和北宫小学三所学校操场升级改造。

肖家咀村、邵家岗村、新堤村三个软弱涣散党组织，均属于村部建设达不到标准，经村两委与党委政府、村党员及村民代表研究，肖家咀村支部对村部进行维修，资金投入12万元，将村部进行危房整体加固，更换门窗、整修屋顶、添置办公设施等，资金全部由村级自筹。邵家岗村支部对村部进行新建，资金投入50万元，在外成功人士捐资10万，上级配套10万，县包村干部支持20万，村级自筹10万，目前选址已完成，规划设计正在进行中。新堤村支部对村部进行新建，资金投入50万，县民政局支持5万，上级配套10万，现有村部变卖25万，村级自筹10万，此外还在结合“两委”换届，建强干部队伍。进一步规范“三会一课”制度，深入开展民主评议党员活动，确保村“两委”班子的工作规范化、制度化和程序化。发展集体经济，增强造血功能。加快土地流转，因地制宜，提高经济效益，增加农民收入。

在整改措施上一是建立健全各项制度。健全完善了2015年黄山头镇机关管理制度，明确了考勤、值班、请假、财务、小车管理等七项制度，镇纪委牵头采取电话抽查、现场检查等办法对全镇党员干部在岗履职情况进行检查，确保干部在岗在位。公务用车和餐饮由党政办负责进行统一管理，最大限度地降低公务经费支出，着力解决脱岗、旷工、迟到早退、占位不作为、等工作纪律松散、工作作风漂浮的现象。目前已全镇已通报处理在班不在岗人员1名。二是改会风文风。少开会、开短会。能不开会解决的决不开会，能在一次会议中解决的决不开多次，能开短会的决不开长会，少发文，发短文，杜绝空洞无物的文件材料,反对“以文件落实文件”的做法，让党员干部腾出时间，集中精力下基层多干事、干实事、求实效。今年以来，全镇共发文34件，与去年同期相比减少40%。共开会15次，合并开会5次，减少开小会次数11次。三是加强督查力度。镇纪委与党员干部签订《廉洁自律承诺书》，实行干部办酒席申报制度，确保干部不违规办酒席，成立由镇纪委牵头的作风建设督查小组，不定期开展督查，并及时通报督查情况，对督查中发现的问题，将对责任人进行约谈，并责令限期整改。同时对全镇大操大办、树拱门之风严格制止，发现一起查处一起。

三、存在的问题

1、北宫咀村村部规划设计，由于北宫咀村为新农村建设示范点，准备将其打造为荆州一流村部，希望组织部在内部规划设计方面给予合理建议。

2、根据省市县软弱涣散基层党组织标准，我镇现有三个支部属于软弱涣散党组织，村部需要维修或新建，希望在资金方面给予支持。

3、部分村干部思想观念陈旧，工作方法落后,思想不够解放，缺乏改革创新意识,对农村工作普遍存在着“硬办法不敢用，软办法不顶用，新办法不会用”的困惑，直接影响了农村各项工作的开展。

4、集体经济结构单一，抵御市场风险能力不强，大部分村的集体经济收入主要还是来源于集体土地的承包。

四、下阶段工作计划:

1、继续抓好党的群众路线教育实践活动。为民主生活会的召开做好充分的准备，抓好第三阶段的整改落实。

2、做好村两委班子的换届选举工作。做好流动党员管理示范点的建设。做好村级廉政文化示范点的建设。

3、加快新建村部和维修村部的建设，确保年前投入使用，提档升级党员群众服务中心，实现五务合一，提升村级服务功能。

4、加强农村信息化建设，利用远程教育、手机信息平台，发布政策法规、农业科技等农事服务信息，解决老百姓信息不畅通问题。

5、发展产业。发展产业是基层党建的永恒主题。今年新堤村将发展红提产业，规模将发展到1000亩，并成立新堤种植专业合作社，我们将突出抓好党员“双带”和样板引领，实行连点成线、连线成片，扩大销路，带动产业发展，增加农民收入。

xx镇位于xx县城东面，辖xx个村xx个村民组，有x.x万人;设x个党委，xx个党支部，有党员xx-x名。2015年以来，镇党委严格按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求，加强领导，突出重点，强化措施，切实抓好了巩固提高年活动的“五大项目”25项重点工作，进一步提升基层党建工作的科学化水平，加强了农村基层组织建设，为推动xx经济社会又好又快、更好更快发展提供了坚强的组织保证。

一、加强领导，落实责任，确保巩固提高年各项工作顺利开展

1、强化领导，周密布置。为确保全镇党的基层组织建设巩固提高年活动在镇党委的统一领导下有序开展，镇党委成立了以党政“一把手”任组长、党委班子为成员的领导小组，及时制定方案、设置机构、配备人员、细化目标责任、落实宣传培训经费。以抓项目的方式，将“巩固提高年”活动的各项工作任务作为2015年度党建工作重点，细化为基础建设项目、提高素质项目、完善机制项目、示范带动项目和经费保障项目等“五大项目”及其25项重点工作，认真实施。

2、强化保障，落实责任。一是及时抽调3名熟悉党建工作的人员充实办公室力量,落实100余个平方的办公地点，配备相应的办公设施，年初预算了4万元的党建工作经费，在人、财、物等方面予以保障。二是与各支部签订党建工作目标责任书，细化工作要求，明确了目标奖惩。三是落实党委班子联系挂帮党支部的责任，要求每个党委成员联系帮扶1—2个党支部，选派14名优秀工作人员分别负责14村党支部的指导工作，抽调2名领导小组成员与4名办公室人员组建督查组，加强了督查指导工作，确保规范动作不走样。

3、强化宣传，营造良好氛围。一是结合年度党建工作要点，认真制定《xx镇党建工作宣传方案》，并结合“创先争优”、“四帮四促”和“五个建设年”的新要求，及时进行充实、完善。二是镇村两级如期召开动员大会，认真组织镇村干部和广大党员参加，统一广大党员的思想，在全镇形成了总动员。三是实行周报、信息报送和新闻线索报送制度，借助xx广播电视台、《今日xx》报刊、政府的网站等媒介扩大宣传。先后被县级及以上媒体采用的信息稿件30余篇，在xx电视台播放的党建电视新闻10条。四是借助春节、“三八”节、庆“七一”等节庆活动深入宣传。6月30日，镇党委以“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”为主题，举办了xx镇第五届文艺汇演，进一步宣传了巩固提高年活动的目的和意义，扩大效果。五是采取编发简报、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、印发资料等形式拓宽宣传渠道。全年编发组工信息72期，悬挂横幅20条，书写永久性标语21条，宣传展板26余块，张贴大、小标语400余条，印发宣传资料1000余份，为活动开展营造浓厚氛围。

二、突出重点，狠抓落实，促进农村基层党建工作再上新台阶

我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体，以“五好”基层党组织建设为目标，突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作，促进我镇党建工作再上新台阶。

1、以党委自身建设为核心，努力打造“三型”乡镇党委。一是加强团结型班子建设。高举团结大旗，充分发挥党内民主，认真组织民主生活会，加强班子成员交心谈心活动，自觉开展批评与自我批评，广泛征求改进工作的意见建议，使班子成员之间即坦诚相待又各抒己见，形成团结、民主、和谐的战斗集体，推进“团结型”班子建设。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中，班子成员按照镇党委的统一部署，亲临一线，与广大群众一起抗击旱魔，实现了全镇2万余亩耕地满栽满插和丰收入库。镇党委因此被评为“抗旱先进基层党组织”。二是加强学习型班子建设。严格执行党委中心组学习制度，将党委中心组学习作为提高本领，改善工作的重要举措，每月组织1次以上的中心组学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等建设有中国特色社会主义理论体系，以及驾驭工作全局的经济、政策法律和业务知识，切实提高党政班子政策理论水平、执政能力和服务群众的本领，推进“学习型”班子建设。三是加强发展型班子建设。坚持用科学发展观统领全镇各项建设，组织了关于基层党建和工业、农业、乡村旅游业、小城镇建设五个研究课题，由党政主要负责人及分管领导带队领题调研，提出了城镇化和工业化发展战略，将xx建设为“黔中强镇”的奋斗目标，统一了科学发展共识，有力地推动全镇各项建设事业持续快速发展，全年工农业总产值越7亿元，同比增长24%。

2、以农村支部建设为基础，充分发挥战斗堡垒作用。一是“抓支书”，建好村班子。采取“两推一选”、“公推直选”和“海选”，顺利完成14个村党支部与村委会换届，选好配强村支两委班子。14名村支书平均年龄为49.5岁，比上一届平均年轻1.6岁;大专文化以上6人，比上一届增加5人。实行支部书支述职述廉，加强村干部廉洁自律建设，在支部书记、村主任和副主任任职前，皆要组织任前谈话，为村干部提前打“预防针”。预算1万余元经费，组织对村干部进行培训，合理安排参加上级组织的轮训，支持村干部提升学历，适时组织外出参观学习，拓宽视野，提高综合素质。二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制，储备了43名德才兼备的村级后备干部，畅通村干部用人、选人渠道。在第八届村支两委换届中，有16名后备干部选入新一届村支两委班子，所占比例为37%。三是注重村室建设，推进“四有”工程。严格保证村级办公经费不低于10000元的标准，认真执行村支书月报酬700元、主任600元和文书400元的发放标准，积极为村干部办理养老保险和意外伤害保险，激发村干部干事创业热情。着力推进村级活动场所建设，先后筹集资金90余万元投入对金银村和马武村办公室的新建和改建，使全镇14个村级活动场所均在120﹐以上，其中12个村级活动场所在200﹐以上。加大全镇远程教育站(点)建设，指导做好设备的维护及更新，加强江西远程教育培训示范基地建设，积极促进学用转化，发挥远程教育在提高党员素质的主要平台作用。

3、以党员队伍建设为重点，着力提高队伍的执行力。一是提高党员队伍素质。充分发挥流动党校、农村信息培训中心和远教站点的作用，进一步加大对农村党员的培训力度，着力提高党员干部队伍的整体素质。今年，组织集中培训2期，其他各类培训10次，培训党员1500人次以上。二是做好发展党员工作。以优化党员队伍结构为目标，坚持发展党员“十六字”方针，注意在一线发展党员，全年发展党员34名，全镇党员增加至683名，其中，具有高中(中专)学历的党员为122人，大专以上学历的党员为119人;35岁以下的党员为161名。三是加强流动党员管理。进一步健全完善流动党员管理台帐，镇38名流动党员全部持证外出，各支部定期或不定期与他们联系，了解他们的生活、工作情况，做到流动党员去向明、情况清。

4、以创新机制为保障，增强基层党组织凝聚力。一是立足长远，科学制定党建工作5年规划，并根据需要及时进行更新完善，以此指导制定年度计划和各项工作，促使党建工作走向科学化轨道。二是坚持和完善民主集中制、集体领导制，定期召开党委会研究部署党建工作，使党建工作例会制形成长效机制，落实了村级组织“三会制”，推广“四议两公开”工作法，实现党建工作制度化。三是落实“一岗双责”和党委成员包村制挂点责任制，健全考核办法，落实目标奖惩，使党建工作走上规范化轨道。四是健全奖励激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣。2015年度，镇党委拿出5.6万元，采取以奖代补的方式，对成绩突出的村进行奖励，进一步提高了村干部报酬。五是进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用，切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。在“七一”及春节期间，对68名贫困党员和107名离任村干部进行了慰问。以深入开展“四帮四促”活动为契机，采取“支部结队”和“党员结队”帮扶的方式，落实了机关、事业和学校7个支部和100余名党员，结队挂帮14个村党支部和68名农村贫困党员，推进机关、事业、学校和农村党支部建设。

5、以党建活动开展为载体，切实增强基层组织活力。一是紧扣发展实际确定活动主题。将创先争优活动主题确定为“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”，并将“五大项目”25项重点工作更好地融入到创先争优活动之中，引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨，扎实推进基层党建工作。二是立足岗位开展履职践诺活动。积极组织开展镇村两级联“诺”和党员因人定“诺”活动，引导党员立足岗位，自觉践诺。三是规范党员干部工作行为。以开展作风建年活动为契机，加强党员干部队伍廉洁自律建设，制定推行了工作行为、工作人员仪表仪容、办公环境卫生“三个规范”和办公指示牌、科室门牌、职工胸牌“三牌办公”制度，设立举报投诉箱和公布投诉电话2个，有效整治了机关“拖、推、散、懒、慢”等不良风气，促进干部作风转变，优化发展环境。四是激励创先争优。按照创“五好基层党组织”和争做优秀党员的要求，健全奖励激励机制，加强示范带动，促进创先争优。一年中，共有5名党员获得县级以上表彰，11个党支部被命名为“五好”基层党组织，其中，桥上村与阿腰村党支部被命名为“五好”基层党组织。镇党委表彰了“先进基层党组织”3个，表彰优秀党务工作者6人、优秀共产党员20人。

三、围绕中心，加快转型，开创xx经济社会加速发展新局面

镇党委始终围绕中心，加快转型，加快推进城镇化、工业化进程，进一步实现了抓基层，打基础，促发展的要求，努力开创了xx经济社会加速发展的新局面。

1、围绕小城镇建设，推进城镇化。坚持“小城镇、大战略”的城镇化建设方针，抓住了xx镇作为全国、全省小城镇建设重点镇的政策优势，积极筹集资金落实乡镇“八个一工程”。通过大项目引资，进一步完善了小城镇水、电路、通信和xx新区等基础设施建设，通过市场招资，加快银星xx综合农贸市场、云都兴隆花园投入使用步伐，小城居住区、商业区、娱乐区和工业区的辐射带动功能日益增强，实现了红湖机械厂、xx农场、xx工业园聚集区与xx集镇融为一体，拉动了清黄路、贵黄路、贵烟路沿线的桥上、界首、马武、茶场、阿腰、叶坪、黄龙和毛栗园等村的自然村寨统筹发展，发挥了小城镇在城镇化进程中统筹 发展的积极作用。

2、围绕园区建设，推进工业化。坚持工业化带动战略，充分利用交通和区位优势，积极配合、县政府抓好xx工业园区建设，圆满完成xx工业园聚集区1万亩的二期工程，搭建优良的招商平台，使xx在黔中经济区经济增长极中的影响力进一步提高。认真执行各级出台的招商引资优惠政策，加大招商引资力度，引进了一批科技型、节能型、环保型、实力型的大企业入驻，拉动第三产业快速发展，推进城镇化进程，提供更多的就业岗位，扩大镇域经济总量。境内现有非公企业53户，个体工商户700余户，全年非公经济总产值为6.4亿元，占全镇工农业总产值的90%。

3、围绕结构调整，推进农业产业化。坚持走农业产业化发展之路，始终将“三农”工作作为镇党委政府的重中之重，争取项目资金近1000万元，投入对水利、交通为主的基本农田建设，进一步改善了农业产生条件。以农业结构调整作为突破口，着力抓好蔬菜、茶叶、烤烟、葡萄四大园区和良种猪养殖、xx灰鹅两大基地建设。落实了600万元的省级蔬菜产业化扶贫项目，新建蔬菜大棚185个、水浇地1300亩，占地8亩的蔬菜交易市场1个，形成了以阿腰、江西为中心连片种植面积达6000亩的蔬基地菜，使xx镇成为“黔中菜都”的之一。

4、围绕民生工程，推进为群众办好事、实事日常化。以“四帮四促”为主抓手，扎实抓好保民生工作。一是继续加强镇党务政务服务中心建设，推进14个村的便民利民站(点)建设，完善相关管理制度，简化办事程序，推进更民服务日常化。二是落实各项民生政策，扎实做好新型农村养老保险、新型农村合作医疗、农村危房改造等民生工作，让群众享受更多的改革发展成果。三是加强人畜饮水、文体设施、景观整治、道路硬化、路灯亮化、环境美化建设，改善群众生活环境。四是全面落实领导包案、接访等信访ww工作“五个制度”，积极化解各类矛盾纠纷，以深入开展“平安xx”、“十无”模范村和“三无三有”示范村等创建活动，切实提高了群众的安全感和满意度。

一年来，我们虽然在“抓基层、打基础、促发展”等方面取得了一定的成绩，但在还存在一些不足。一是党组织覆盖面还不够宽，在规模以下非公企业、社会组织和工业园区建立党组织的工作力度需要加强。二是农村党员年龄老化，党员结构有待优化，党员队伍的素质有待进一步提高。三是基层党组织和部分党员服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的使命感和责任感有待加强。

针对上述存在的问题，我们今后将在以下几个方面下功夫：一是以镇党委争创省级“五好”基层党组织为目标，带动全镇各党支部创“先”和党员争“优”。二是继续抓党员发展和培训工作，优化党员结构，进一步提高党员队伍整体素质。三是坚持“发展为上、快速为先、民生为本”，围绕“聚力谋发展、激情促跨越、实干建强镇”的总要求，全面落实各项党建工作部署，为全镇经济社会加速发展夯实组织基础。

今年上半年，县直机关党的工作继续坚持“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”的工作思路，以加强党的执政能力建设为主线，以机关作风建设和效能建设为重点，全面贯彻落实科学发展观，不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设，健全和完善机关党的各项工作制度，科学引导机关党员把抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、恢复重建的坚强意志，转化为努力工作、打造精品党建载体的实际行动，转化为推动科学发展、构建和谐略阳的强大力量，积极为建设文明、和谐的新略阳提供坚强有力的组织和作风保证。

一是根据统一部署，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在县直机关各级党组织和党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，县直机关系统共有42个参学单位的1000余名党员干部参加了活动。截止6月底，已完成学习调研、分析检查两个阶段的工作任务。通过学习实践，机关党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色，不忘乎所以，不断学习”;二是进一步落实机关党建工作责任制。机关工委在2月26日召开了20xx年机关党的工作会议，对全年机关党的工作进行了安排部署，表彰奖励了7个先进基层党组织、14名优秀共产党员、15名优秀党务工作者和4个“最佳党日”活动先进集体,同时要求机关各级党组织要增强做好机关党建工作的前瞻性、针对性和实效性;三是加强制度建设。继续健全、完善和落实工委班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，用制度管人管事，保证工委领导班子决策科学化、民主化，不断提升机关党的工作水平。

今年以来，我们在坚持和完善机关党的基本工作制度的基础上，按照责任明确，领导有力，运转有序，保障到位的工作要求，加快建立科学规范的机关党建工作运行和管理体系。一是初步拟定了《县直机关党组织规范化建设的具体要求和验收标准》，继续坚持《县直机关党组织工作手册》填报制度、市县双管单位党组织年度党建工作情况通报制度;二是继续开展了“最佳党日”年度评选活动，同时为了指导县直机关各党组织规范“党员活动日”的开展，转发了组织部、县劳动服务局党支部《20xx年“党日活动”计划》， 加大了对机关基层党组织一年12次“党员活动日”落实情况的检查力度，确保党组织活动的正常开展;三是积极选树和培育机关党建工作样板和典型，采取抓两头、带中间的办法，引导机关党建工作向科学化、规范化、制度化方向发展。4月下旬，组织系统部分基层党组织负责人专程到勉县、城固县和市直机关学习考察党建示范点建设先进经验，并按照因地制宜、统筹规划、分步实施、立足当前、适度超前的原则，研究确定并倾力打造党校、县统计局、县劳动服务局3个机关党建规范化建设示范点，目前示范点建设工作扎实有序推进。

一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》，深入基层调查研究，撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料，积极向建言献策，创造条件，进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作，制定印发了《县直机关工委20xx年度党员发展计划》，全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来，共调整充实基层党组织4个6人，新发展党员5人，按期转正6人，接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》，印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》，改革了党费收缴管理体制，实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法，确保党费收缴按时、足额;四是继续推行“党费集中交纳日”制度，及时掌握和变更党员交纳党费基数，推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本，建立健全了党内关怀机制，强化党员的归属感，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力，“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。

一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际，深入开展“双联双促”、“情系灾区、同心共建”主题实践活动。机关工委下发安排意见，提出实施措施和要求，机关基层各党组织本着理顺、对口的原则在上年基础上调整并扩大了联系对象和范围，共联系党支部51个、贫困党员和群众60*户。联系双方的党组织和党员充分发挥各自优势，创新工作，充实内容，开展了各种形式的帮扶、共建活动，在今年春播备耕期间，机关工委系统750名在职党员为联系对象送去春播帮扶款物3.9万余元，在联系点有序组织劳务输出1050人，逐步实现了城乡基层党建统筹兼顾、相互融合、优势互补、协调发展、共建双赢的.良好态势。二是为搞好庆祝建党纪念活动，工委联合县体育运动中心筹备了拟于7月中旬举办的融竞技性、趣味性、娱乐性为一体的第一届县直机关趣味运动会，共设置集体和个人比赛项目12个,目前各项筹备工作基本就绪;同时组织机关基层党组织以丰富多彩的形式隆重纪念党华诞。

一是继续办好略阳党建信息港“机关党建”专栏，及时上传刷新专栏内容，上半年共上传各类信息1*条，向县以上各级各类媒体报送信息调研材料12条，刊发9条;其中《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》、《对尊重党员主体地位的思考》、《对机关离退休党员教育工作的几点思考》在汉中机关党建网上刊载，受到广泛好评。同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度，对20xx年在“机关党建”专栏刊发的*篇5人次党建工作信息调研材料进行了奖励;二是积极培育和选树典型，注重并发挥先进典型的示范带动作用，在全县第二次抗震救灾及恢复重建表彰大会上，县直机关工委推荐的12个先进集体和14名先进个人受到了表彰奖励;三是加强与省市和兄弟县区机关工委的沟通交流，积极争取广泛支持，不断学习先进经验，开阔视野，开动脑筋，着力营造积极和谐、充满活力的机关党建工作大环境。

通过不懈努力，县直机关党的工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举，完善与创新并重,机关党建与中心工作紧密结合、和谐发展的新局面，呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。但同时由于责权不挂钩，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，机关党建工作还存在诸多亟待解决的问题：一是工作中还存在不平衡性，部门之间和单位之间党建工作水平参差不齐，不重视机关党建工作的现象还不同程度地存在;二是机关基层党组织机构设置不合理;三是机关党建基层基础工作不规范，机关党建工作的号召力、影响力还不够;四是县直机关工委的职能定位有待进一步加强，编制少、经费缺、装备差等工作条件有待进一步改善。

一年来，我院高度重视党建工作，认真按局党委党建工作任务抓落实，在局党委正确领导下，在院党政班子带领下，通过各支部全体党员、全院党务工作者、相关科室和广大干部群众的共同努力，较好完成了各项党建工作任务，确保医院中心工作的完成和医院的发展，取得可喜成绩。现按照局党委“关于做好党建工作汇报准备工作的通知”精神和要求，将我院2015年党建工作开展情况和我作为抓党建第一责任人的履职情况，按“党建工作开展情况、第一责任人履职情况、取得的成绩、存在的问题和不足、下一步工作”等五个方面具体汇报如下：

(一)完善制度、落实责任、上下齐抓党建工作

抓党建是院党委的主要工作之一，为抓好党建工作，2015年我院党委主要从以下几方面入手：

1、抓制度建设。

抓制度建设首要的是抓党建责任制的落实。为此2015年医院根据实际制定并下发了“中共xx医院委员会关于落实党建工作责任制的实施意见”，从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等几方面对抓党建工作给予进一步明确，并在我院首次以文件形式提出“党委书记是抓全院党建工作的第一责任人，各支部书记是抓支部党建工作的第一责任人，党委分管领导是抓全院党建工作的直接责任人，党委班子成员分支部抓党建工作”、“在落实党建工作责任制中，要不断健全完善激励措施，通过与领导班子和干部考察相结合、与年度工作目标责任考核相结合、与作风建设和效能建设相结合等，严格奖惩来强化责任，推动工作落实”。此外党组织在认真执行“三会一课”基础上，还建立了以下制度：

一是例会制度。院党委会随时研究党建工作。每半年召开一次汇报会，听取各支部党建工作情况汇报，部署党建工作任务。

二是定期报告制度。每半年向局党委汇报一次党建工作。党委主要领导年度述职要把抓党建工作作为一项重要内容。

三是党建研究制度。每年要确立一个党建研究课题、通过研究，探索适合我院实际的党建工作思路、方法。

四是党建联系点制度。建立院班子党员领导干部党建工作联系点制度，定期深入各支部指导党建工作，开展调查研究，帮助支部和群众解决实际问题。每年到联系点检查指导工作不少于2次。

五是建立督促检查制度。采取定期检查、随机抽查相结合的方式对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决，并通报检查情况。

组织部：

近年来，我县以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的和谐社区为目标，整合资源、创新举措，结合“共驻共建”、网格化管理等活动举措，大力推进社区党建“三有一化”建设，强化了社区党组织的服务功能，提高了社区党建的科学化水平，推进了我县和谐社区建设。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我县共有6个社区(北关、南关、西苑、东苑、西湖、育才)，6个社区党支部，共有“两委”干部48名，直管党员223名，协管党员1083名，共管辖9386户居民，33834口人。

二、主要做法

我县按照“有人管理、有钱办事、有场所议事，推进社区党建区域化”的“三有一化”要求，采取措施，克服困难，努力提升社区党建的规范化、科学化水平。

(一)选优训强，打造高素质党员队伍。在领导班子建设方面，我县以2016年社区“两委”班子换届为契机，充分发扬民主，明确任职条件，严格选举程序，在各种经济、社会组织中的优秀人才中、带头创业发展人员中、离退休干部中、热心社区工作青年中选配社区班子成员。使社区领导班子实现了既有文化、有能力，又有威信、有活力，为社区工作的顺利开展奠定了坚实的领导基础。在加强党员队伍建设方面，我县注重在有经济发展意识、发展能力的个体工商户和私营企业人才中，在工作积极、热心服务群众的优秀青年中，在思想活跃、知识丰富的优秀大学毕业生中发展党员。使社区新党员不仅实现了高素质、高学历，而且达到了思想好、人品好。在党员队伍教育方面，充分利用全省上下开展的农村(社区)“领头雁”培训活动的机会，在换届后连续两年对社区两委班子成员、骨干党员、大学生村官进行了高质量培训，同时严格执行“三会一课”、“社区工作经验半年交流”等制度，做到了常学习、常提升。在干部队伍管理方面，严格执行“两委”班子及班子成员任期目标承诺公示制度，建立健全考评、考核制度，让服务对象参与考核，将考核结果直接与党员的评优、评模挂钩，对工作一般，甚至不称职的党员干部进行批评教育，始终使社区党员干部保持积极向上的工作状态、求真务实的工作作风，打造了一支社区党建工作的坚强队伍。

(二)建好配全，建设高标准活动阵地。在活动场所的建设上，我县抓住全国村级组织活动场所建设的有利契机，采取“县级财政配套一些、党费补助一些、党员群众义务投工投力节省一些、驻区单位支持一些”的“四个一些”方式克服资金困难，在6个社区均建立起了200平方米以上的活动场所。在办公设施的配置上，采取“上级争取一点、财政支持一点、动员驻区单位捐助一点、社区募集一点”的“四个一点”办法多方筹措资金，几年来分步骤配置齐全了办公桌椅、电脑、文件柜等办公设备。建起了对外开放的社区图书室、社区文艺宣传队，支撑起了社区文化宣传阵地，丰富了社区精神文化生活。在阵地管理使用方面，县财政以每年1000元的标准为各个社区均聘用了一名责任心强、办事能力强的活动场所管理员，负责场所的设施维护、环境卫生等日常管理工作，保证了阵地的常用常新。

(三)共驻共建，构建区域化党建格局。为全面促进和谐社区建设，管理好、服务好整个社区的全体人员，在开展党建活动时，社区党组织与驻区单位党组织有机结合，共同参与，共同组织，一起教育社区居民，共同制定文明社区公约，协同处理矛盾纠纷，一起确定文明和谐社区建设方案，共同组建了“社区服务协调委员会”、“社区精神文明建设协调委员会”、“社区共建工作联席会”等协调机构，形成了社区党组织、驻区单位和住户的上下联动、沟通协商、共驻共建的联动机制，社区党组织与驻区单位党组织共建、共管、共创、共治的社区发展联议机制，社区党组织与驻区单位联手，用先进的文化占领思想阵地，不断丰富居民的业余文化生活的科学文化联教机制，社区党组织积极组织协调驻区单位，多形式积极为社区办实事，办好事，建设人性化、温暖型小区的社区实事联办机制，使和谐社区的建设得到了有力推进，使社区党建工作、管理服务工作有了新的提高，单位职工、社区居民在8小时内、8小时外都能得到党组织的管理服务。党组织的和谐相处，很好地促进了和谐社区的全面建设，有力地保障了社区的共驻共建、共建共享。

(四)网格管理，打造精细化社区服务。坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行社区网格化管理。根据“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理”的要求，划分网格数28个，每一个网格由一名社区工作人员担任网格负责人，由网格负责人组建本网格内的志愿服务队，全面开展社区基础信息采集工作，积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法和工作制度。通过在社区宣传栏、公共活动场、各楼院张贴宣传资料，向住户发放联系卡等方式公布网格负责人姓名、照片、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，随时准备为住户居民提供最周到细致的服务。网格化管理服务的施行帮助居民、驻区单位解决了一大批难题、办了一大批好事实事，得到了最大的好评和支持。

(五)创先争优，发挥最大化党建力量。为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进文明和谐社区建设，近年来，我县在社区党组织和党员中开展了“我是共产党员，跟我来”、“党员挂牌上岗”和争创“党员先锋岗”等创先争优活动。社区中担任职务的党员认真做好任期和年度工作目标的承诺和落实，围绕认真履行职责，最大限度地为群众办实事、做好事、解难事，扎实推进以“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”为主要内容的新型社区建设;社区中不担任职务的党员根据社区党组织对无职党员进行设岗定责的要求，围绕自己申报并经党组织确认的带头致富、政策宣传、文明新风、整洁卫生、民主监督等岗位职责，发挥自身优势，努力多做工作，当好新型社区建设的实践者和推动者;流动党员严格执行外出前报告制、外出后定期联系制、集中返乡期间培训制、外出归来后汇报思想工作制，通过“在外争先锋，回乡做贡献”等活动平台，认真做好为家乡发展献计献策和引进技术、信息工作。外出务工经商的流动党员还积极创造条件，待时机成熟后，回乡创业，努力为家乡发展做更大的贡献。

三、存在问题

工作中，存在一些客观的问题，制约着我县社区党建的发展。

(一)办公经费不足。国家下拨的3万元经费(包括所有干部工资)与实际使用经费相差太大。我县经济发展滞后，县财政没有足够能力为社区配套经费，社区也没有集体经济收入，社区开展党建活动力不从心，严重制约了社区的发展及各项工作的正常开展。社区两委干部每人月工资只有200元，他们迫于生计，无法全身心投入到社区工作中。

(二)共建意识不强。虽然一些驻区单位在推进社区党建工作中作出了不少贡献，但多数驻区单位对社区共驻共建的理念和应承担的义务认识不足，在党建活动的开展中持“观望”态度，党建共建合力没有真正形成，工作不能得到有效开展。

(三)权力责任不符。社区工作量大、面广、难度大，社区人员复杂，有干部、农民、工人，有城镇居民，有流动人员，还要与驻区单位搞好协调配合，搞好共驻共建、共建共享工作，但由于社区党组织和驻区单位没有领导关系和行政约束，对驻区单位不配合、不理解等行为也没有明确的权力可以管理，不利于社区工作开展。

四、意见建议

结合我县实际，对社区党建工作提出如下建议：

(一)加大经费扶持。上级部门要对发展相对滞后的贫困地区予以政策倾斜，在活动经费、干部待遇等方面加大支持力度，以使这些地区尽力缩小与兄弟县市的差距，更好地开展社区党建工作，服务区域经济的发展。

(二)加大政策扶持。从高层面加强社区开展工作的制度建设、机制建设，使社区能够名正言顺地管理服务驻区单位等组织和个人，使社区党建真正得到各方力量的支持。

(三)加大教育扶持。城市发展进程快，社区党建要想适应形势，也应注重经常性的创新，因而需要党建人才的支持，希望上级多加强对社区党务工作者的集中轮训，加大对基层社区党组织建设工作的指导，对好的经验做法及时进行学习推广。

xx年社区党支部在上级党组织和xx街道工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中，按照党组织服务党员，党组织和党员服务群众的基本要求，以全新的服务理念，规范化、制度化的运作机制，拓展党员服务内涵，提高党建工作水平，取得了可喜的成绩。现将xx年度xx社区党支部工作总结如下：

一、健全组织生活制，加强民主集中制

1、社区党支部以完善民主生活制度，坚持学习制度，不断加强和改进党员教育管理方式方法，充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

由于xx社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多，加上地处商业繁华地段，部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况，党支部广泛征求党员意见，一致同意坚持以定期的“一季度一学习”生活制，加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要，党支部还可逐个召集党员集中,开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和“正作风、强作用、保稳定、促发展”专题座谈会，党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面，开展批评与自我批评，广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见，凝聚了民心，促进了民主，推动了社区党建各项工作的顺利开展。

2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则，健全民主决策程序，对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责，规范了党支部工作基本原则，形成了讨论成决议的习惯。

二、强化民主与法制建设

1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件，开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念，广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏，组织居民参加街道举办的关于的知识问卷、讲座，以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众。

2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责，做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作，从硬件上、软件上着力打造社区品牌，逐步形成以社区党建为龙头，社区建设为基础，社区服务为核心的社区建设与发展新格局。

3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用，建立健全了党、团员志愿者服务队，为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务，在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神文明氛围。

三、加强党的组织建设，夯实党的工作基础

社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动，为进一步加强“两委班子”队伍建设，建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现xx社区共有党员61名，转出党员2名，申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名，两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名，办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元，交纳抗震救灾特殊党费1160元。

四、关心弱势群体，凝聚党心民心

为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，提升党员服务的感召力，扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问，即使社区经济非常拮据，但关心党员群众的身体健康，结对帮扶家庭生活困难的党员，使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间，既组织了广大党员群众开展互帮互助，又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问，并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中，社区党支部、居委会共募集救灾款24457元，广大党员和居民群众以自己的微薄之力，奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声，了解群众需求，沟通思想感情，以把群众利益放在第一位，把服务群众作为第一目标，把群众满意作为第一标准，全心全意为居民群众办实事、做好事，得到了广大居民群众的好评，加深了党员与群众的血肉关系。

五.凝聚合力协调发展，文明共建幸福家园

社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐，积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建，广泛争取社会各界的大力支持与帮助，共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的xx社区建设良好氛围。今年以来，xx社区党支部以“一个党员一面旗”为标杆，“道德银行”奉献、友爱、互助、进步为载体，积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动;与驻辖区各单位党组织联络，协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防，公共建设联办，文明社区联建的发展新格局;积极推行“在职党员双重联系，双向反馈制度”，挖掘、整合、利用社区党建工作的“隐性”资源，发挥辖区内单位党建工作的特色，进一步强化了社区服务功能，完善了社区服务体系，全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。

xx年，xx社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务，虽然还存在很多不足之处，但我们有信心，有能力克服困难，争取更大的进步。

今年，xxxx坚持“围绕抓好党建促发展”的工作思路，认真落实科学发展观，高度重视党建工作，通过支部全体党员和广大群众的共同努力，较好完成了各项党建工作任务，取得一定的成绩。现将一年的工作汇报如下：

动态，及时发现并解决干部工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

二、抓组织建设，增强党支部的凝聚力战斗力创造力

（一）组织机构健全，班子成员严于律已。2015年因人事调整，我局党支部进行了换届，班子成员人人忠于职守，以身作则。坚持民主集中制原则，较好地完成了各自分管的工作。

（二）实行党建和业务双目标管理。为落实好领导干部“一岗双责”制度，将党建和业务进行了同部署同检查。一是将属于科室职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了党支部的战斗力。

（三）注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作，2015年上缴党费4896元。

三、抓作风建设，有效提高反腐倡廉能力

方针，以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容，进一步拓展源头治腐工作领域，加大反腐倡廉工作力度。二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动，组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇，观看了廉政警示教育片4部。三是积极推进《廉政准则》的学习，对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳入全局以及各科室目标管理，局和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上，作出了书面庄严承诺，严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定。四是健全党内民主生活制度，广泛征求意见。全年组织召开了民主生活会2次，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。

四、抓效能建设，提升口岸形象

章制度》、《车辆管理制度》等制度，推动干部队伍规范化建设，实现工作制度化、具体化、责任化，为服务“一关两检”、推进通关建设、强化通道管理形成了一支工作扎实高效的队伍。

2015年尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是党建工作创新和深入不够；二是一些制度有待进一步健全；三是围绕旗委和机关党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。

2015年上半年，中心党支部在住建委党委的正确领导下，坚持以围绕中心工作重点抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以全面推进依法治国、全面落实从严治党为契机，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、作风建设，使党员管理人员的整体素质不断得到提高，促进各项工作等方面取得了明显成效。

1、加强党员思想政治建设，坚定理想信念。

中心党支部始终重视加强党员管理人员的思想政治建设，结合中心工作实际，强化理论学习教育。一是坚持和完善党支部中心组的理论学习制度，按照住建委党委要求和中心制定的实施方案，进行了专题理论学习，二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神；三是抓好每月廉政教育学习，积极参加住建委党委组织开展的廉政教育课堂；四是继续深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，将整改措施落实到位；五是开展多种形式的党员教育活动，通过定期召开党支部扩大会议、参观小岗村和和县西梁山革命基地以及参加党员志愿者等活动，进一步增强党员的党性意识。

2、贯彻落实党风廉政建设主体责任。

力、问责有效，xx-xx党支部成立党风廉政建设领导小组，担任党风廉政建设第一责任人，亲自部署党风廉政建设和反腐败工作，与市住建委党委签订了廉政责任目标，明确主题责任，严格落实“一岗双职”要求，将落实党风廉政建设责任制情况，列入民主生活会、业绩考核评估和述职报告的一项重要内容。中心总经理负责抓好经营管理，推动工作扎实开展，xx-xx党支部副书记作为纪检监督员，积极配合上级纪检监察部门开展工作，每月按时报送“查处违反中央八项规定精神问题情况月报表”，推进作风督查，确保中心党建工作落到实处。中心党支部还带领全体党员重点研读《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，强化责任意识。

3、开展“三严三实”专题教育活动。为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想建设和作风建设，按照市住建委党委的部署，xx-xx党支部扎实开展三严三实专题教育活动，切实增强责任感和使命感。从5月开始，结合中心工作实际，扎实做好4个关键动作。一是中心带头讲三严三实专题党课；二是中心党支部开展三严三实专题学习研讨；三是召开三严三实专题民主生活会和组织生活会；四是强化整改落实和立规执纪，切实推动中心践行三严三实要求制度化、常态化、长效化。

今年，我局党组和党总支以科学发展观为指导，以提高机关党员素质、以保持和弘扬先进性、充分发挥党组织的战斗堡磊作用和共产党员的先锋模范作用、走在党建工作前头为目标，切实开展“创先争优”活动，加强基层党建工作，大力推进机关党的思想建设、组织建设和作风建设，为推进畜牧系统地震灾后恢复重建、推进现代畜牧业发展及和谐社会建设提供了有力的组织保证。现将开展相关工作的主要情况总结汇报如下：

一、认真落实机关党建工作责任制

局党组高度重视党建工作在推进党的建设和促进畜牧经济建设和其它各项工作上的重要地位和作用，因而重视党建工作责任制的落实。年内，局党组多次专题研究党建工作，明确本年度党建工作目标，并完善机关党建工作的相关制度。我局结合深入贯彻落实科学发展观，在健全完善党建责任制方面，将加强党内学风、党风、政风、工作作风建设与履行好本系统工作人员职责紧密结合起来，落实党建工作责任制。目前我局有《德阳市畜牧食品局党内民主参与制度》、《市畜牧食品局党员干部作风监督检查和考核评议试行办法》、《机关干部廉洁自律制度》、《机关开展反腐倡廉工作制度》、《德阳市畜牧食品局机关党建工作责任制度》、《德阳市畜牧食品局党组织“三会一课”制度》、《德阳市畜牧食品局党员干部联系群众制度》、《德阳市畜牧食品局党员电化教育工作制度》、《德阳市乡镇畜牧兽医站行风建设情况抽查及通报制度》等与党建工作相关的制度，对进一步建立了加强了基层党建和党员队伍建设的长效机制建设、深化全市畜牧系统行业作风建设和加强了基层党风廉政建设、促进了党建工作和党员干部的作风建设起到了积极作用，为推进畜牧业发展和新农村建设提供了纪律保障。同时，年内坚持及时研究拟制党总支年度工作要点，明确机关党组织建设、政治思想工作、党员学习教育、纪律作风建设、党员队伍建设等工作计划和任务目标，提出相应的工作措施。此外，切实保障开展党建活动所需要的工作经费，提供开展党建工作的良好条件。

二、深入开展“创先争优”活动

今年6月下旬以来，我局党组和党总支及所属党支部，按照组织部、宣传部及市直属机关工委有关实现党组织建设的“五好”“四强”工作目标和党员队伍建设 “五带五争”要求开展了“创先争优”活动。

加强基层组织建设 夯实基层基础工作 —— 党建工作是支持公司发展的政治资源，是公司实现又好又快发展不可或缺的发展优势。近年来，公司党支部就如何努力把党的政治优势转化为发展优势、把党建工作资源转化为发展资源、把党建工作的“软实力”转化为公司稳健高效发展的“硬实力”做出了各方面的努力。

一、基本情况

公司成立于***年，现有员工**人。公司党支部成立于***年，现有*名，支部委员*名（皆为兼职），党小组*个，党员*名，组织机构建设尚不健全，缺少系统的党群工作部门，无专业的组织、宣传、党建部门，无专职的党务工作人员，缺乏党建工作经验，在具体开展党建工作过程中仍需要多学习。

二、工作开展情况

公司党支部自成立以来坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的原则，在加强党风廉政建设、党支部组织建设、党建工作**管理、提升公司文化软实力、促进公司全面发展上结合实际、自我创新，完成了党委安排部署的各项工作，公司党建工作呈现出新特点，新气象，为公司全面发挥**平台功能，助推**转型跨越发展提供了强大的政治保证，创造了和谐稳定的工作环境。

1、加强党风廉政建设，营造风清气正的良好环境

承诺书，以此来警示和提醒党员干部要时刻承诺书高标准严格要求自己，增强自我约束力和拒腐防变的能力。为使公司党务公开工作做到规范化、制度化，真正将党务企务公开工作的效果落到实处，公司党支部坚持“广泛参与、统筹兼顾、注重实效、依法公开”的原则，把党务公开工作与促进公司党建工作、促进公司核心任务相结合，自觉接受员工监督，有效的防止了片面公开、滞后公开的现象发生。

2、加强组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用

党组织建设是党的全部工作和战斗力基础。公司党支部不断适应**发展的新变化、新要求，围绕公司中心工作，着力发挥党组织的政治核心作用。通过开展创先争优活动与“两项活动”，公司党支部着力引导全体党员干部共同参与金融创新，做到以创先促工作、以业绩保争优。今年2月份，公司党支部按照**要求，结合自身实际，制定了实施方案、评价细则、考核办法、评价办法等具体细则，为公司的党组织建设提供了基础性保障。

3、加强文化建设，推进企业文化活动持续开展

公司党支部按照**“创建学习型组织、培育智慧型员工、打造创新型企业”的总体要求，通过组织员工进行定期集体学习和参加业务培训，鼓励和支持员工参加各种专业资格考试，提高自身的业务技能，在公司中形成了良好的学习氛围。同时以户外拓展训练活动为载体，熔炼团队，增强员工的合作意识和集体荣誉感，促进全体员工树立大局观念，形成公司坚强的团队合力，真正把企业文化的软实力变成企业发展的硬实力，促进公司健康快速发展。

三、工作中的问题

公司党支部成立仅有*年时间，公司人员数量少、党务工作人员缺乏，党建工作的理论-功底和实践经验、专业化的政工干部队伍建设还有待进一步加强，在开展党建具体工作方面我们仍存在很多问题。

（一）工作经验不足，党务知识的系统性学习有待进一步加强

由于公司党支部成立时间短，员工大多为新分配参加工作的人员，实际工作经验欠缺，尤其是对党务基础知识掌握不透彻、不专业。员工党务工作理论知识、工作经验的欠缺，造成用理论指导工作实践的能力不高，认识事物、了解情况、分析解决具体问题的能力欠缺。

（二）对**管理认识不全面，党建**管理评价工作力度有待进一步加强

今年公司党支部按照**公司党委的统一安排部署开始正式推行党建工作**管理。党建工作**管理为公司党支部的工作指明了方向，为切实开展好党的各项工作确立了明确的标准，是指导公司党支部科学开展党建工作的“工具书”。但目前仍然有部分党员干部、员工对**管理的重要性及运转流程等程序并没有形成系统的认识和理解，党建**管理在公司党务工作开展过程中还不能有效发挥出有效地约束和激励效果，不利于公司党建科学化水平的提高。

四、下步工作重点

公司党支部将按照**党委的要求，紧紧围绕“三地一新”战

略目标，以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，进一步明确公司党支部工作的目标，不断提升党建工作科学化水平，构建具有财务公司特色的党建管理新模式，为助推**建设具有国际竞争力的能源品牌企业提供政治保障。

（一）要抓好党支部各项工作，在服务公司中心工作上要有新突破。

下一阶段的工作中，公司的中心工作就是要紧紧围绕**“十二五”战略发展规划，紧跟**建设亿吨煤炭新基地、打造产业发展新高地、开创幸福潞安新天地，建设既强又大国际化新潞安的“三地一新”发展步伐，按照“四三二”工作目标要求，积极提升资金集中管理水平，大力开展金融业务创新，切实发挥好金融平台功能，以专业、高效、创新的金融服务为**冲刺世界500强提供强有力支撑。要完成**下达的年度经营目标任务关键在人。而公司党支部的工作，就是要做好人的工作，通过思想引领、组织保证、作风建设、文化建塑把公司干部员工的思想和行动统一起来、精神和信心提振起来，为公司实现年度目标创造优良环境、提供动力支持。

任务、定时间，切实提高党务工作者的政治理论及党务知识应用水平。二是强化业务培训。以公司党支部涉及的党务工作为重点，采取外派党务工作人员学习、参加**集中培训和内部交流学习等多种形式，努力提高党务工作人员的业务能力。三是提高实践能力。以提高公司党务工作人员工作实践的能力为目标，采取到兄弟单位观摩学习、定期召开工作情况座谈交流会等方式，着力提高广大党员和党务工作人员认识问题、分析问题、解决问题的实际能力。

（三）扎实开展党建工作**管理工作，促进公司稳健高效发展

扎实推行党建**管理是推进公司战略发展的需要，是公司开展各项党务工作的前提保障。公司将按照**党委要求进一步强化推行党建**管理工作的大局意识，充分利用各种宣传平台使**管理的理念深入人心，切实增强公司广大党员干部落实**评价体系的自觉性、坚定性。准确把握**管理评价工作“简易便、精易强、灵易活”的精神内涵，把**评价与公司制度流程、开展业务、人才培养相挂钩，真正打造财务公司独具特色的党建**管理工作，并通过**管理评价体系的深入推行，切实发挥好党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，而推动公司稳健、高效、可持续发展。

机遇期，以崭新的精神风貌和过硬的工作作风，全面发挥财务公司金融平台功能，不断开创公司科学发展的新局面，全面助推**建设具有国际竞争力的能源品牌企业。

2015年是“十一五”规划的期末年，又是“十二五”规划的谋划年。龙泉市城市建设投资开发有限公司在、市政府和市建设局的正确领导下和有关部门的大力配合下，深入贯彻落实科学发展观，围绕“山水古城、剑瓷名城、旅游新城”建设方向，以“目标倒逼进度、时间倒逼速度、督查倒逼落实”为工作要求，全面加快城市基础设施建设，为打造浙闽赣三省边际区域中心生态宜居文化名城做出了自己的贡献。现将如下：

一、强化组织聚活力，攻坚破难谋发展

2015年，根据市政府和市建设局2015年重点工作计划安排，城投公司承担着11项城市基础设施建设任务。为了确保各项市政工程的顺利进行，公司早谋划、早部署，提前介入项目建设的前期工作中。城市基础设施建设面广任务重，涉及部门较多。项目前期征地、征迁及施工过程遇到的政策处理问题始终是制约工程顺利推进的瓶颈，加上今年上半年梅雨季节，加大了项目推进的难度。为此，公司以“破前期、保完工、抓在建”作为项目建设的整体目标，深入工程一线，现场发现问题、研究问题、落实问题，对涉及工程征地、拆迁和政策处理的项目进行跟踪和了解，攻坚破难题，使征地、拆迁和政策处理工作取得了较大进展。

二、2015年主要工作完成情况

（一）在建工程完成情况

1、公园南路市政工程bt项目：已完成隧道、挡墙、路基部分和桥梁安装。累计完成约1712万元，占合同造价的90.4%。

型调整及边坡防护等原因造成工程无法按时完成。根据政府办[2015]7号专题会议纪要精神，由建设部门负责青瓷文化创意基地大师园入口处道路线型调整及边坡防护的设计。目前线型调整及边坡防护设计工作已经完成，现已安排施工。线型调整方案经与青瓷城发展有限公司多次衔接已最终确定，调整后的道路线形需对3幢房屋及部分临时建筑物实施整体拆迁，致使工程进度受到了影响。截止到目前，完成道路东首、西首各300米排水排污管道铺设，基本完成路基填筑及东首300米水稳层浇筑。

3、龙泉市江滨南路西段市政、景观工程（留槎洲—南秦桥段）：该工程为我市目前为止最大的旧城改造项目，由于房屋拆迁等政策处理问题未能及时解决，造成整个工程无法按正常计划施工，严重影响了整个工程施工进度。现该工程已累计完成道路900多米和1000米给水、雨污水管道铺设，防洪堤、长廊，防洪堤景观除环城西路以东约80米路段因政策处理原因未完成外，其它均已完成。

4、城东三路市政工程：工程于为2015年11月开工，合同工期90日历天，工程合同造价156.3530万元。因电力、电信线杆未及时迁移造成工程严重滞后；2015年4月已完成全部工程内容。

5、金沙南段市政工程（金沙路至广源街段）：该工程是城南区块道路网的重要组成部分，因部分农田及水沟盖板等政策未处理到位，工程处于停工状态。

6、龙泉市华楼街（环城东路—后沙路）市政工程：工程于2015年10月30日开工建设，目前正在进行变河路以西段路基换填。

7、龙泉市水南小学西侧路市政工程：工程于2015年11月30日开工建设，目前已完成供水、排水、排污管道铺设。

程的实际情况，综合决策，特事特办，简化程序，切实做到为民办事。今年已完成阳光城门口人行道及排水管道等12项小巷工程建设。约投资400万元。

（二）、加强城市亮化维护，确保夜景明亮

1、城区红绿灯安装工程：于2015年11月15日（节庆）前完成了华楼街与剑川大道路口、龙翔路与贤良路路口、剑川大道与回归工程北山路路口红绿灯安装，并投入使用，同时完成了红绿灯附近的交通标志标线的设臵，确保了行车安全有序。

2、江滨两岸亮化工程：于2015年11月15日（节庆）前完成了江滨两岸东大桥至剑川大桥段景观亮化工程建设，节庆期间，一幅幅体现龙泉人文景观和文化特色的流线型亮化图案在清清瓯江水的映衬下，照亮了美丽的龙泉山水古城。

3、城区亮化维护工程：加强城区亮化工程维护管理，加大巡查力度，并制度化，在龙泉撤县设市20周年庆祝大会暨第五届龙泉青瓷、宝剑节前，积极组织施工维护单位对我市南大桥、榴槎桥、剑川大桥、华楼街等路段的路灯、亮化光带等设施进行了全面的维护检修，确保了节庆期间城市亮化设施处于最佳运行状态。共更换led数码管280支，亮化光带100余米、景观灯200余盏。

4、城区主要道路亮化工程：在2015年11月15日（节庆）前顺利完成了华楼街（剑川大桥-环城东路段）南侧21盏路灯的安装，美化、亮化了城市街道，又解决了育才学校段因没有路灯照明而交通不便的问题。

（四）注重安全生产，消除潜在事故隐患

1、为加强安全规范管理，设立了安全管理机构（安全生产管理科），并配备了专职管理人员。

2、2015年汛期，公司根据每个在建工程受险程度及时组织有关人员进行排涝抢险，并安排人员全天24小时值班且对各工程进行了彻底的排查。4月中旬，连日大雨导致公园南路北侧钢架桥边坡发生山体塌方，危及周边房屋。城投公司工作人员在接到通知后第一时间赶赴施工现场，本着“安全第一，以人为本”的.宗旨，及时对施工现场进行了安全防护加固，并对附近的居民进行了疏通和妥善安臵，确保了人员安全和施工安全。

（五）加快投融资工作，为工程建设提供资金保障

公司积极与财政、银行衔接，利用公司融资平台，共融资贷款1.5亿元。2015年，公司在融资项目包装上创新方式，进一步优化包装文本，将城东道路网工程项目融于新农村建设当中，积极与建设银行等金额机构合作，在、市政府、市金融办、市财政局的大力支持及其他部门的积极配合下，成立了“龙泉市新农村建设有限公司”，为资金筹措提供了良好的融资平台。

（六）日常管理工作进一步提升

今年以来，公司在全面加强城市基础设施建设管理的同时，狠抓企业内部管理，在原有规章制度基础上进一步完善、细化，并从财务管理、劳动纪律、档案管理、材料管理等方面加强规范化、制度化管理力度，使各项日常管理工作迈上了一个新的台阶。

1、完善规章制度，促进效能建设持续进入

今年，公司进一步完善了财务管理、工程建设管理等内部监管制度，细化了考勤管理、请销假管理等制度的可操作性，制定了亮化材料出入库管理、电脑使用管理等制度，使公司的各项规章制度逐步趋于规范、完善。同时加强制度执行监管力度，确保制度的落实。

2、加强档案管理，提升档案管理水平

档案管理工作中资料整理是否健全、完整，归档是否及时、得当，

档案移交手续是否完备等直接体现工作完成情况的好坏。城投公司领导十分重视档案管理工作，把档案管理工作作为公司的重要工作内容来抓，今年进一步完善了档案管理制度，多次召开档案管理专题会议，明确了各科室的档案管理专职人员，并邀请建设局办公室周伟龙副主任到场指导，同时要求公司前期办、工程处、办公室限时将公司历年的工程项目资料按工程档案管理要求重新整理，归档，并严格履行档案移交手续。

3、加强企业宣传，塑造企业良好形象

我们在加强项目推进，狠抓企业内部管理的同时，还积极开展了信息报道宣传工作。提倡职工多写稿，多投稿，制定了《龙泉市城市建设投资开发有限公司宣传报道工作管理规定》，把新闻报道和信息报送与公司各科室的年终考核结合起来，形成了职工积极投稿的良好企业文化氛围，宣传工作长效机制基本建成。

（七）党建工作成效显著

1、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

今年，公司根据上级有关党风廉政建设和反腐败工作的要求，进一步完善了公司廉政建设相关制度，修订了《党风建设廉政责任制》、《预防职务犯罪工作制度》、《领导班子党风廉政建设制度》、《工程建设廉政责任制》等。公司党员干部根据上级廉政风险防控机制的要求，并结合自身工作实际，填写了个人廉政风险和自我防控承诺表。从而进一步强化了党风廉政和效能建设。

2、深入开展“三治一创”干部作风专项整治活动

根据建设局党组“三治一创”活动要求，建立活动领导小组，并制定了实施方案和活动计划，召开了动员会和学习会，公司全体干部职工签定了禁赌承诺书。通过一系列计划的实施，有效地提高了工作效率，禁赌工作初见成效。

三、存在问题

1、公司内部管理规章制度需进一步健全和完善，制度的执行需进一步加强和落实。

2、职工队伍的整体素质与公司发展的要求还不适应。职工的风险意识与法制意识、工作作风与行为方式等方面与形势和任务的要求还存在不相适应的地方。

2011年工作思路

2011年，是“十二五”规划的起始年，根据2011度政府性投资计划，我们将全力推进工程项目建设，不断完善城市功能，丰富城市内涵，提升城市形象，确保城投公司承担的城市基础设施项目工程按计划全面推进。

一、工程项目建设方面：

1、续建工程

力争完成华楼街（环城东路—后沙路）市政工程、青瓷文化创意基地（一期）项目园区道路、水南小学西侧路、广济街市政工程、广济街挡墙边坡防护、金沙路南段、江滨南路西段、金沙溪排洪渠、城区主要道路亮化等续建市政工程建设。

2、新建项目工程

（1）大水槽路市政工程；

（2）龙翔路（三期）市政工程；

（3）凤起路（二期）市政工程；

（4）留槎洲大桥北端通道道路及停车场建设。

（5）华楼街（后沙路段至江滨北路段）市政工程；

（6）东茶路（贤良路至环城东路段）市政工程；

（7）贤良路（东茶路至江滨北路段）市政工程；

（8）变河路（华楼街至江滨北路段）市政工程；

（9）广济街西段（松溪路至龙泰路路段）市政工程；

（11）、环城西路（江滨南路至剑池西路）市政工程；

3、民生工程

根据政府计划投资安排，实施里弄小巷整治工程。并根据上级部门和市民关心的热点、难点问题逐步完成城乡小项工程。估算造价：500万元。

二、投融资工作

2011年，城投公司将根据以往融资工作的做法和经验，加强城东道路网与新农村建设的对接工作，做好项目包装，根据、市政府、市金融办、市财政局及其他部门的要求，加强银行等金融机构的联系，确保投融资工作的延续。在做好投融资工作的同时，继续做好工程竣工财务决算工作。

2011年，公司将继续解放思想、与时俱进，在、市政府和建设局的领导下，继续做好城投公司内部的管理，扮演好作为投融资重要平台这一角色，促进各工程项目顺利建设，为全面开创我市城市建设工作新局面而努力奋斗。

龙泉市城市建设投资开发有限公司

二〇一〇年十二月十四日

尊敬的程部长：

首先我代表..工商分局对程部长一行的到来表示热烈的欢迎！领导的检查指导是对我局的帮助和支持，更是关怀和关心。借此机会我就工商部门党建工作进行如下汇报：

一、 工商部门情况：

（一）基本职能：根据国务院“三定”方案的规定，工商部门主要职责是:承担各类市场主体的准入; 监管各类市场主体经营行为，维护公平竞争的市场环境；开展消费维权工作，依法保护消费者和经营者的合法权益；参与社会管理，促进社会和谐稳定等。形象的讲是“四大员”的角色：一是“检票员”，做好各类市场主体登记注册工作，把好主体准入关。二是“管理员”，营造公平有序的市场经济秩序，严厉打击制售假冒伪劣、假冒商标、虚假广告、合同欺诈、传销等违法行为。三是“裁判员”，受理调处消费交易纠纷，保护消费者合法权益。四是“服务员”，在市场主体发展、市场监管、消费维权上服务社会发展，服务民生和经济建设。

如审批前置改后置、注册资本验资改认缴、企业年检改年报），建立信用监管体系。工商部门的主动适应、主动作为，受到了中央和各级的关心和关怀，去年，5次到工商部门作调研，作出43次批示，国务院常务会7次研究商事制度改革工作，今年两会一结束，就带领14个部门负责人到国家工商总局调研，并特别强调：工商系统是推动大众创业、万众创新的“先锋官”；是深化改革的“先行官”；是市场秩序的“守护神”。今年，王国生在省工商局调研中对全省工商部门的工作也作出了“两个满意”（省政府对全省工商工作很满意， 对省工商局今年的工作思路满意）的评价。

二、 我局党建工作基本情况

我局现有人员39人，其中退休人员10人。党总支下设9个党支部，其中直属支部3个（分别是分局机关党支部、基层工商所党支部、个私协会党支部），22名党员；指导非公小微企业党支部6个，吸纳48名党员参加活动。

2012、2015年我局党总支被湖北省工商行政管理局党组

授予“先进基层党组织”称号。

业绩。二是扎实推进党组织建设。深入开展党的作风纪律、“二严”、“三抓一促”、“四新”等主题教育活动，提升党员干部党性修养；以制度建设为着力点，建立和完善党组织工作职责、学习、组织生活、“三会一课”制度、党员干部教育培训、廉政承诺、监督考核、发展和评议党员等各种制度；着力抓好制度的执行和落实，严肃严格党员管理、教育。三是要强化党员干部队伍能力建设。开展业务大培训、大比武、大研讨活动和“红旗党支部”、“岗位能手”评选等活动，着力打造一支眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有能力、有担当的党员干部队伍。四是增强基层党员队伍生机活力。近几年来，我局考录的年轻干部较多，分局总支要按梯队培养的原则，坚持成熟一个，发展一个，把符合条件的业务骨干发展为党员，把党员培养成业务骨干；要注重基层年轻党务干部培养，不断优化基层党员的年龄结构，充分调动年轻党务干部的工作积极性；要深入开展 “戴党徽、亮身份、树形象、当先锋”活动，强党员责任意识，增强全体党员使命感、责任感、荣誉感。

（二）非公党建工作

所长）负主责、 指导员（网格员）负全责。工作要求上：指导员的职责是作宣传、摸底数、建台帐、分好类、勤指导；指导站的职责是：动员建支部、指导建制度、督导有活动、检查有考核。

2、发挥三个优势，创新工作方式。一是发挥队伍优势抓摸底。我局在职党员干部12人，占比55%，且都工作在基层一线，应该说有人员上的优势和感情上的优势，去年我们结合“组织找党员，党员找组织”活动，3次进户（个体户）入企（企业）调查摸底，对..正常经营的220户小微企业、1300户个体户的投资者、负责人和从业人员的政治身份进行了详细的摸查，建立了小微企业的党建工作台账，明确了统计报表制度，也使得全区48名流动党员、“口袋”党员重新找到党组织。二是发挥职能优势抓组建。融合网格管理，实行规模组建、行业统建、区域联建抓组建，对有3名以上正式党员的非公企业，单独建立党支部，去年成立6家非公有制党组织，为小微企业党建工作“破冰“之年；今年据我们掌握的情况，有黄石市中兴通信器材有限公司、黄石市亿诚陶瓷化工有限责任公司2家企业已具备单独组建的条件，我们正在积极动员发展中。三是发挥服务优势抓活动。始终围绕服务..区经济发展大局，紧扣促进非公有制经济健康发展的基本任务，结合“工商干部大走访”、“个转企“、”保名企、护名标“等职能活动，用服务的方式抓创建、用创建的精神抓活动，在主动上门服务中指导非公支部开展支部活动，调动企业的党建积极性。

3、立足三个加强，务求工作出实效。一是加强党建指导。鉴于非公有制经济组织人员的思维方式、认识水平、生产目的、价值观念存在一定差距，加之党员来源不一，素质参差不齐，心态各不相同，使党的思想建设更具复杂性和艰巨性。我局党总支选派了22党员干部任非公党建指导员，指导员根据其所负责的企业类型、生产、党员思想和人员分散、流动性大等特点，有的放矢地组织党员开展灵活多样的党组织活动，讲求实效。二是加强培训交流。邀请省、市相关部门人员来我局授课辅导非公党建；多批次选派干部参加全市、全区党务培训，提高我局党员干部党务知识、党务工作能力。三是加强宣传动员。把非公党建工作与提升非公经济组织认知度结合起来，建立工商qq群和微信公众号，及时向企业宣传党建新政策、新动态。把非公党建工作与提高非公经济组织参与度结合起来，充分发挥非公党建的桥梁纽带作用，组织开展“..区光彩服务日”等形式多样、丰富多彩的活动，调动非公经济组织积极投身党建工作的积极性。

我建”到“企业主动建”转变的基础上，加大非公党组织和党员的培养力度，在力争发展数量创新高的同时，不断提升队伍质量。通过提高入驻企业的工商干部的素质水平，积极在非公企业中培养一批能发挥作用、勇于承担责任、对党忠诚可靠的先进企业和党员干部，实现非公党建数量和质量的双提高。三是提升了企业发展后劲。找准党建工作与企业发展的契合点，将党的战斗力融入到企业发展当中。以非公党组织为基点大力支持和引导企业推进自主创新，鼓励企业申请注册商标，增强企业创牌护牌意识，强化品牌示范和典型引领，提升企业品牌竞争力和市场占有率，促进企业规范化经营和长远发展。

东市场社区位于中华路中段，总占地面积19.2万平方米，共有居民楼28栋，社区居民2060户，总人口5780余人。社区设党委，下设3个党支部，共有隶属党员118名，在职党员1020名。社区内有党员活动站，流动党员服务管理站。区内有兴计开发公司、广宇房地产开发公司、市商业银行、建华区人民法院、建华区国土资源局等较大企事业单位9家及各类社区服务网点172个。

近年来，社区党委始终坚持把解决居民关心的热点、难点问题作为工作的出发点和落脚点，结合社区的特点，不断加强班子建设和党员队伍建设，连续四年被区评为先进基层党组织。

的先进性明显增强，基层民主政治建设明显进步。在社区党组织的领导下，社区居民委员会依法自治，履行职责。社区党建联席会的成立，标志着社区党建大格局的初步形成。调动了驻区单位和社区在职党员参与社区建设的积极性。他们积极为社区建设出谋划策，有钱出钱、有物出物、有人出人、有力出力。社区志愿者服务队在扶贫济困、敬老助残、治安维护、绿地认养等方面充分发挥作用，促进了社区各项工作的全面开展。

二、社区领导班子过硬，工作坚强有力

东市场社区为加强党的一元化领导，由党委书记兼委员会主任，区委下派第一书记一名，专职副书记一名、副主任各一名。社区工作者平均年龄48岁，具有大专以上文化程度3人，占75%。社区党组织和居委会领导班子结构比较合理，年龄成梯次配备，文化水平较高。社区党委书记兼委员会主任周晶同志从事居委会工作13年，政治素质好，文化水平较高，工作经验丰富，领导能力强，热爱社区工作，得到社区群众的普遍认可，今年被建华区授予“十佳小巷”荣誉称号。她带领社区工作者，努力加强自身建设，团结创新，社区领导班子的整体功能得以充分发挥。

三、社区党建工作突出，效果成绩显著

几年来，育英社区党支部在各级党委的正确领导下社区党建工作蓬勃开展，社区党建工作取得了一定的成绩。

1. 发展壮大基层党组织

为增强党支部的战斗力和吸引了，党委始终把建立入党积极分子队伍放在首位，采取了三种方式，既：对已提出入党申请人员，进行重点培养；对已列为入党积极分子的，指定专人培养，定期谈话，写实考核；对没有申请入党的人员，主动接近，引导鼓励他们对加入党组织的认识。2015年转正4人，并有4名同志列为入党积极分子。

2. 开展适合自身特点的党建活动，活跃基层党的生活

育英社区辖区部队较多，因此被誉为双拥型社区。

促进了社区和谐，结出了丰硕成果，创造了特色社区，打造了双拥品牌。

社区党支部积极开展送温暖活动，春节前党委班子成员一起到残疾人贺殿会家，老人双目失明，社区领导为她送面和豆油，并为她买菜和肉，给老人包饺子，炒四个菜。然后带老人理发，洗澡。充分体现社区对特困群体的重视和关爱。

老人非常感动，连说感谢社区领导，感谢共产党。

四、社区基础设施完善，各项制度健全

为加强社区的基础设施建设，社区搬进了区委、区政府投资的1180米的集居家养老、社区办公、社区服务为一体的办公用房内，街道为社区投资了10余万元完善了社区服务设施、活动场所、社区学校等。

社区在完善硬件建设的同时，也在软件上下大功夫。针对党员的年龄和水平不同，思想政治素质不同等特点，党委注重从制度抓起，首先建立和完善党委工作制度，党员学习制度，民主生活会制度等，规章制度的建立，使党员做到有章可循。

五、社区服务功能完善，建设富有成效

社区服务体系健全，目前建有“15室2堂2站”（ 包括：社区工作室、人大政协工作室、人民调解工作室、法律援助室、关心下一代工作室、保健室、康复室、健康宣教室、关爱室、日托室、休息室、阅览室、健身室、娱乐室、夕阳红老年创作室，另外还有社区老年食堂、社区课堂及义工工作站、社区服务站。）依托社区服务网络打造温馨家园，使老年人居家养老的`同时在社区可以享受到生活照料、医疗保健、文化娱乐、权益维护等各类服务项目，为老年人居家养老提供便利。

为丰富广大居民的业余文化生活，社区先后组建了40多人的秧歌队一只，组建了“金凤凰艺术团”、“开心艺术团”两支文艺队，20多人的健身操队伍，10多人的乒乓球队，每天训练，每晚活动在社区广场。社区党委还协调物业公司为社区的文化广场提供了音箱、照明等设施。社区每年都组织丰富多彩的文体活动。例如：“三八”妇女节长跑活动，5月份母亲节文艺联欢活动，6月份的家庭趣味运动会，7月份的庆“七一”文艺演出，8月份居家养老宣传月系列活动，9月和驻区学校共驻共建文艺活动等等，还组织居民开展了社区乒乓球友谊赛、扑克大赛、台球赛、书画展等，截止十月中旬，社区共开展大型文体活动十余次，极大地丰富了社区居民文化生活，受到社区居民的广泛赞誉。社区还为居民订购了《人民日报》、《黑龙江省日报》、《鹤城晚报》、《党的生活》、《人生》、《妇女之友》等报刊，供居民免费阅读。从而提高了社区居民的文化素质，促进了社区精神文明建设的开展。另外，党委还根据社区实际，有针对性地开展“孝敬父母好儿女”、 “文明家庭” 评选等活动，被评为办事处五好家庭3人，区十大孝星2人，使社区和谐相处形成风气。

一、基本情况：

改革开放以来，**区市场建设迅猛发展，现已形成服装、建材、装饰材料等多门类大型专业市场43处，在全区国民经济中占据了“三分天下有其一”的地位。近年来，**区根据市场发展的实际，适应新形势任务的要求，坚持以促进市场的繁荣发展、发挥广大党员的先模作用为重点，积极探索市场党建工作的新路子。目前，已在11处市场建立党支部9个，现有党员146名。这9个党支部中，联合党支部1个、独立党支部8个，由市场主办方牵头组建的8个、工商管理部门牵头组建的1个；9名支部书记中，男性7人、女性2人，隶属于市场主办方的7人、隶属于工商管理部门的1人、个体业户1人。146名党员中，既有企业下岗人员，也有部队复退人员和大中专毕业生，详见附表。

二、作用发挥情况：

市场党组织建立以来，结合市场实际和党员特点，精心为党员发挥作用设计载体，搭建舞台，先后组织开展了多项主题活动，如定期组织开展政治理论学习教育，先后组织学习了“三个代表”重要思想、十六大报告、十六届三中全会精神等，提高了政策理论水平和思想政治素质；定期邀请有关专家讲解商贸经营知识，不断更新经营理念，提高经营水平；组织开展法律知识讲座，提高依法经营意识，对经营活动加以正确引导。在党员中开展了结对帮扶活动，引导每个党员与一个收益差的困难业户结成帮扶对子，帮助他们分析原因、提供信息、找出办法、更新经营理念，尽快走出困境，在市场业户中赢得了赞誉，树立了良好形象。积极组织开展公益活动，市场广大党员先后为抗击“非典”、新疆地震灾区、东明黄河灾区捐款2万余元，奉献了爱心。深入开展了“党员岗位”、“党员柜台”、“诚信经营党员示范岗”挂牌活动，坚持对顾客及所售商品做到“三无三放心”，在增加经营效益的同时，影响和带动了其他业户，取得了良好的经济和社会效益。山东鞋类批发市场党员业户何俞嘉、文玉明是较早设立“党员柜台”的业户之一，几年来坚持以诚待客、文明经商，去年又推出了免费维修保养所售皮鞋的服务项目，印制了皮鞋保养知识手册，免费向顾客发放，身受顾客好评。窗帘城党员业户余建清在实施免费安装服务承诺的基础上，近期又推出了售后回访服务新举措，对购买窗帘的顾客登记造册，使用一段时间后登门回访，免费维修窗帘、提供配件，赢得了众多回头客。在“党员示范岗”、“党员柜台”等的示范带动下，文明经商、诚信经营、优质服务在广大业户中蔚然成风，促进了市场的繁荣发展，为地区经济发展、社会稳定发挥了重要作用。

三、存在的问题：

主要是：（1）党组织和党员隶属关系复杂。表现在：许多-党员组织关系长期得不到接转，有的挂靠在原单位，有的挂靠在社区，有的转而不入，成了“口袋”党员，给党员参加组织生活、接受党组织的教育管理带来不便；9个党支部中有5个挂靠在主办方党组织名下，3个挂靠在街道办事处党工委，1个挂靠在工商管理部门，使党组织开展活动步调不一，难以形成集体效应、发挥工作合力。

（2）“两个作用”发挥得不够。主要是：市场一些业主认为只要自己经营有方、经济效益好就行，组建党组织与否、能否发挥作用无关紧要，因此对参加党组织、开展党的活动不积极；有的党员对自己到个体、私营户从业有明显的失落感，党性观念淡化，参加党的活动内在动力不足。党组织开展活动少，特别是开展一些实用性强、受党员欢迎的活动少，没有活动经费和固定场所，对党员的日常教育、管理手段单一、时效性不强，党员的一些正当权益不能及时得到维护，使党组织的向心力、凝聚力不强，战斗堡垒作用得不到充分发挥，在一定程度上影响了市场的繁荣稳定。

四、建议：

一是加大在市场开展党建工作的宣传力度。充分运用各种宣传工具和途径，大张旗鼓地宣传市场党建工作的目的、意义，特别要注意总结、宣传党的建设与市场繁荣、经营效益相互促进、同步发展的典型事例和成功经验，调动广大业户支持党建工作的热情，消除一些业主的思想疑虑，激发广大党员参与市场建设和党的活动的积极性，逐步营造一个有利于市场党的建设的良好氛围。

二是积极探索完善抓市场党的建设的路子。要坚定不移地贯彻党要管党方针，针对新形势下市场建设的发展变化和党建工作发展不平衡的实际，抓住市场党建工作的脉搏，加强调查研究，制定切合实际的工作规划，落实工作责任，充分调动各级各部门抓市场党建工作的积极性，形成工作合力。要坚持市场发展到哪里，党员流动到哪里，党组织就组建到哪里的原则，凡有3名以上党员、具备条件的，按照属地管理的原则，在街道党工委的统一领导下，依照就近、方便经营活动、有利于统一协调行动的方法，采取独立、联合、挂靠等几种模式，建立起党的基层组织，提高市场党组织的组建率，扩大覆盖面。市场党组织的组建，应以市场主办方牵头，吸收党员业户组建，同时，为方便市场经营，可适当吸收工商管理人员参加。三是创新党组织和党员发挥作用的形式。要坚持围绕经营抓党建，抓好党建促发展的指导思想，积极探索组织开展一些为市场所需求、为业主所理解、为党员所欢迎、为业户所普遍认同的活动，在内容设计上，坚持以提高经营效益为中心，组织开展政策理论法律法规学习教育、劳动竞赛、献计献策活动等；在开展形式上，坚持业余、分散、多样的原则，不拘形式，重在实效；在时间安排上，根据市场经营规律和员工的特点，充分利用经营淡季、班前班后等时间开展活动，把党员作用的发挥融入到市场经营和社会生活之中，努力实现党组织和党员作用的充分发挥、市场繁荣发展的“双赢”。