有意见建议的人往往具备敏锐的观察力和创新思维，他们能够发现问题中的机遇和潜在的改进点。对于提高科技创新能力，我提出了一些具体的措施和建议。
预防腐败建议书范文
前途漫漫，我们行进在路上。大家都知道，以来，全国上下通过开展一系列的学教活动，进行了大刀阔斧的整萧吏治，从党的群众路线教育实践活动、学习系列重要讲话、学习讨论落实活动，到最近开展的“双学双严”教育活动，无不显示出随着我国经济建设进入新常态的同时，我们的精神面貌也要进入新常态，要认真落实党中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，继续严格执行国务院“约法三章”，我们要主动适应新常态，认清形势，顺势而为。习总书记提出的“四个全面”科学论断，讲到要我们全面推进依法治国，全面从严治党，给我们指明了前进的方向。我作为一个普通公务员，深感责任重大，认为廉洁从政，预防腐败是我们今后很长时期常抓不懈的工作。我结合本职工作，自认为要从三方面入手。
一、要种好“廉政”的思想种子。
“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：廉政长久，其行何也？其反义词为“廉败”。现在所说的“廉政”主要是指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。廉政是一种精神，是一个人毕生的追求，是人生应有的操守。早在二千多年前的春秋时期，我国最伟大的思想家和教育家孔子说过，“富与贵，人之所欲也，不与其道得之，不处也”，意思就是拥有财富和为官从政是人们所想望的。然而，若不是用正当的方法获得，君子是不应该接受的。短短的几十个字里面就道出了廉政思想的重要内涵。可见，廉政文化在浩瀚的中国传统文化长河中，有着深厚的历史渊源，如“自强不息身方健，心底无私天地宽”的博大情怀，“至大至刚”的浩然正气，“天下为公、忧国忧民”的爱国情操，“君子爱财，取之有道”的利益观等等。这些优秀的思想成果与廉政文化一脉相传，共同点燃了许许多多历史人物的明灯。
作为一名普通工作人员，我对廉政的理解是这样的，正义战胜邪恶是历史的必然。“只有清风荡浊，方能正气长存”。那么这个清风是什么？我认为就是廉政，只有政府廉洁高效，人民才能幸福自由；只有干部廉洁奉公，老百姓才能安居乐业；只有政治实现廉正清明，社会才会和谐稳定。我们常说，金奖银奖不如老百姓的夸奖，金杯银杯不如老百姓的口碑。是啊，大到国家、集体和单位，小到一个社区、家庭，廉政关乎着社会每一个群体的利益与价值。廉政，真正的含义应该是廉洁勤政之意。但很多时候，大都只重视廉洁奉公，强调要不贪不拿，而忽视了为政者的根本要义――勤政为民。勤政，就要在自己的岗位上勤勤恳恳，兢兢业业，“在其位、谋其职”，时刻要把群众的利益放在第一位。勤勤恳恳办事，切切实实做好本职工作。廉洁勤政，相辅相成，缺一不可。一个人的能力再强，工作再勤奋，但在廉洁上出了问题，就丧失了根本；而一个人再廉洁，但不为老百姓办事，就贻误党和人民的事业。在实际生活中，不廉和不勤还往往是“孪生子”，一些人或因贪欲而丧失了工作上的进取之心，或因懒惰而贪恋物质上的享受。试想，一个终日沉湎于吃喝玩乐，纸醉金迷的人，怎能全心全意为人民办好事、做实事；一个没有兢兢业业、勤勤恳恳好作风的人，又怎么会坚持清正廉洁？廉洁勤政是润物无声的春雨，悄悄渗透进每个人的心灵；廉洁勤政是冬日的暖阳，让发霉的心灵得到晾晒；廉洁勤政是那千年的灵芝，让腐烂的肌体得以新生；廉洁勤政是一面旗帜，永远飘扬在思想。
二、要巩牢权力制度的“笼子”
俗话说得好，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。这句话我们早已耳熟能详，但我们真正落实在行动上了吗？这几年，党惩治腐败的决心和力度，明显增强。我们看到一件件大案要案公之于众，一只只苍蝇老虎现出原形，一些案件受贿金额之巨，牵涉人员之多，振聋发聩，甚而出现塌方式、悬崖式腐败，令人目瞪口呆，叹为观止！从严治党、从严治吏，反对腐败，是加强党的建设的重要手段。按理说，我们该从心灵上有所震撼，自觉反省，引以为戒，而事实上，却刚好相反，“不反馈”，“不收手”，“前赴后继”，不思悔改。究其原因，自然有他们在思想上放纵，行动上完全与廉政背道而驰，知法犯法，与领导干部要廉洁自律，增强政治意识、服务意识和改革意识格格不入的问题，但也不可不说，其责任与权力的不对等也是一个不可或缺的重要原因。如何才能做到“有权不可任性”、“法无授权不可为”，是我们当下要解决的问题。从严教育，建立起完善的法律制度和党内管理制度是我们应该长期不懈坚持的。正如所言，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。加强行政监察，发挥审计监督作用，对公共资金、公共资源、国有资产严加监管。始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。只有真正扎牢扎紧制度的笼子，干部才能做到不敢腐。才能做到自重、自省、自警、自励。让干部职工任何时候，任何条件下，安得于心，守得住身。
权力清单的出台，无疑让“法无授权不可为，法定职责必须为”有了更坚实的制度依托。“任性”的权力将被套上制度的“辔头”。具体说，百姓找政府办事，该找什么部门、该走什么程序、政府该怎么办、多长时限内办结，都由制度、清单规定得清清楚楚。政府工作人员不能刁难、拖延，否则百姓就可投诉，相关人员就会被问责，政府工作人员的自由裁量权被限制到最低。
“民者，国之根也”。解决老百姓“办事难”的问题，是党员干部应有的责任，也是深化改革的重要目标。推行权力清单制度，促进办事规范化、法治化，将开启“办事不求人”时代。可以说，每一份权力清单，都是一份沉甸甸的承诺书，都是对法治中国这本巨著最具体的注解。
办事不求人，是法治国家、法治政府、法治社会最鲜活、最生动的情形之一。用法治的阳光，清除灰色地带，增强服务意识，才能让“办事难”成为历史的尘埃。
三、要养成“勤政”的工作习惯。
坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民。东汉人杨震“暮夜却金”，不受私谒；汉代安陵人项中仙“饮马投钱”，决不做苟取之事；清代廉吏于成龙，面对苍穹立誓：“此生为官，不为衣食！”这些封建官吏尚能如此清清白白，一身正气，两袖清风，以为人民服务为宗旨的共产党人理应廉洁奉公，勤政为民，时刻关心人民疾苦，始终做到心中有廉。“勤政爱民”就是要不断增强自我净化能力，提高自身素质，养成“勤政爱民”的职业习惯，并最终做到一已以惯之。经济发展进入新常态，精神面貌要有新状态，作为一名普通公务员，我要始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任，始终把现代化建设使命扛在肩上，始终把群众冷暖忧乐放在心头，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。
预防溺水建议书
亲爱的同学们：
炎炎夏日，一些同学私自下水游泳。然而，正是这种错误行为，导致溺水事件时有发生。花季生命，前程无限，却被水吞噬，令人痛心。血淋淋的教训，一次又一次敲响我们安全的警钟。为积极响应教育部发出的“开展防溺水事故安全教育“的号召，努力杜绝溺水事故的发生，我们特向全体少先队员发出以下建议：
1、从我做起，提高安全意识，加强自我保护，严守学校纪律，不参与任何危险的活动。
2、认真学会老师教育的防溺水，并能将所学的知识运用于实际。
3、未经父母或其他监护人同意不下水游泳;。
4、不擅自单独或邀请其他同学下水游泳;。
7、发现私自游泳的同学，坚决抵制并劝阻，并及时向学校、老师、家长报告。
8、在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下，不避而不见或者冒然下水救人，我会采取大声呼救或者报警(110)等。
生命是宝贵的，每个人都只有一次，她不象财富能失而复得，也不象离离原上草周而复始。谁失去了生命，不仅仅是自己失去了一切，还会粉碎一个家庭的梦想和希望，给活着的亲人留下永久的心灵创伤。同学们，我们是祖国和民族的未来和希望，我们一定要把主要精力放在学习上，自律自爱。让我们行动起来，珍爱生命，远离危险，预防溺水，杜绝一切悲剧的发生。
建议人：xx。
时间：xx年xx月xx日。
论文预防微腐败心得体会
微腐败是当前中国社会中的一个普遍现象，研究人员为预防微腐败的产生，不断探索着各种方法。而针对研究人员个人而言，在撰写论文时，应该如何预防微腐败的心理倾向呢?本文将通过个人的实践体会，分享几点关于预防微腐败的心得体会。
第二段：选择合适的主题。
在撰写论文时，我们往往会考虑各种因素，如论文主题是否热门、文献是否充足、自己的兴趣是否符合等等。然而，这些因素往往在选择主题时易使我们陷入微腐败的泥潭。选择一个合适的主题应该是立足实际、有研究价值、对学科领域有实质性的推动意义，而不是为了顺应时代潮流而附庸风雅。因此，在选择论文主题时需要客观理性，避免盲目跟风和依赖他人选择，以免在研究过程中出现微腐败的心理倾向。
第三段：重视诚信，避免抄袭。
从一些研究人员的实践中不难发现，缺少诚信意识对于微腐败的滋生起到了直接的影响。在撰写论文的过程中，如果发现资料有引用抄袭现象，应及时标出出处，并通过自己的语言对原文内容进行简述和解释，以证明自己的独立思考和学习成果。在使用别人的研究成果时，应尊重原作者的权益，避免抄袭和剽窃，从而建立良好的诚信形象。
第四段：严格控制数据来源。
微腐败现象中，数据造假是一个极为突出的问题。选择不当的数据来源很容易导致研究的无效性和不专业性，从而影响到论文的学术价值和影响力。因此，研究人员在选择数据来源时应严格控制，通过多种手段进行多次验证。另外，在进行数据处理时也需要严把逻辑推理的关口，不断完善研究框架，避免漏洞和疏忽。
第五段：尊重评审意见。
论文撰写和评审是研究过程中的重要环节。在评审过程中，我们往往因为对自己的成果过于自信，而对评审意见持怀疑态度。这样的做法很容易让我们在论文中加入虚假和夸大的言论，甚至纯粹是为了迎合评审标准对论文作出一些牵强附会的描述，最终导致论文失真。因此，在评审过程中，不管评审意见是否一致，我们都应该虚心接受，并积极改进。只有这样，才能保证论文的专业性和学术性，并避免因微腐败心理倾向而伤害自己的成果。
结语：
预防微腐败的特点是细节、专注和诚信。只有从这些方面下功夫，才能最大程度地预防微腐败现象的发生。在研究过程中，我们还应该结合实际情况，不断探索适合自己的方法，加强自身的学习和思考，让我们的研究和论文更具有学术价值和社会影响力。
预防腐败工作总结
贵州x有限公司是一个完全面向市场的生产经营型企业，为加强管理、防止腐败，保证决策的正确性，公司高度重视建立健全惩治和预防腐败体系的工作部署，以落实党风廉政建设责任制为基础，采取一系列有效措施，认真贯彻落实“关于印发b集团贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》的实施办法的通知。公司主要领导经常在干部会议上指出：x公司的生存只能靠自己，要尽最大努力把各项管理抓到位，要把抓好党风廉政建设工作及惩治和预防腐败工作融入生产经营管理的各项工作中。针对我们公司的实际，决策程序不能复杂，但在人事任免、原料采购、资金流向等重大事项的决策上，要经过沟通、协商，进行民主决策。参加决策的人要畅所欲言，充分发表自己的意见，这样，有利于正确决策。领导一定要避免独断专行、刚愎自用、过于自信，一旦在这些方面过于澎涨，失去监督，就会逐渐失去控制，甚至犯错误。因此，各级干部要认真学习集团公司党风廉政建设责任制的有关内容，认真对照执行，决策时要履行事前沟通和协商的程序，形成机制。
公司制定了党风廉政建设责任制及实施办法，各级领导认真对照执行。年初，公司各级领导分别签订了党风廉政建设责任书，全面加强党风廉政建设工作。
（一）认真学习、贯彻上级关于党风建设和反腐倡廉工作的文。
面的重大决策，企业党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项，都及时召开相应的会议进行研究决定。如公司年度工作总结、计划，涉及职工利益的事项，都经过公司董事会通过后报公司股东大会通过。
第二、公司不仅中层以上干部的任免通过相关的会议决定，而且主要管理人员的变动，公司都要在公司党政联席会议通过。
第
三、
重大项目和事项安排，经过民主决策通过。如今年为使设备达到国家新的产业政策的要求，决定对公司10台6300千伏安的电炉进行改造等等，都经过民主决策，为避免决策失误创造了条件。
第四、x公司在正常的经营生产活动中，在采购进口矿石、焦炭、出售产品等方面，必然涉及到大宗物资的采购、大额资金的使用等重大事项，公司每周都要召开经济形势分析会，讨论国际、国内经济形势对公司生产经营决策的影响，同时对每一项重大经营活动，都召开专题会议进行讨论。在销售方面，每次确定销售价格，公司同样都要召开会议，全面分析市场形势和成本情况，确定销售策略，具体由销售部根据具体情况在既定的框架下执行。虽然矿石采购和销售价格全年波动大，但由于集体讨论时大家畅所欲言，充分发表各自的看法，最后公司领导综合大家的正确意见作出决策，因而，每一次采购或销售都是选择了较好时机，原料在低位购进，产品在较高价位销量较大，取得了较好的效益。
2011年，x公司对电炉的变压器改造，对短网改造都按公司招投标管理办法的有关规定进行。在此基础上，公司对清镇2台电炉的育基地接受警示教育，以生动的案例推进反腐倡廉工作的深入开展。
5、认真开展综合产业领域廉洁从业风险防范管理工作，形成适合x公司惩防体系建设的《廉洁从业风险防范管理信息库》，并不断完善。
2012。
预防腐败建议书范文
尊敬的校长：
您好！我是您学校的一名学生，今天我想和您谈谈关于学校环境污染的问题。
以前，校园环境优美，绿树成荫，小鸟整天叽叽地叫。这样的校园，是个学习的好地方。可如今：每当吃完包点，就会看到满地乱扔的包点，牛奶盒。清洁工人刚打扫完，就又有人把垃圾扔在地上，有时还会发出恶心的臭味。同学们也不自觉地往地上扔包装袋什么的。根据以上的问题，我有以下建议：
一、让老师给学生们讲关于环境污染的重要性和有害性，并举办一次“以爱护环境，从我做起”为主题的活动。倡议大家从捡起一片纸、一张树叶做起，保护好我们的校园。
二、要组织一些小小环保主义者，当看到有同学乱扔垃圾，就要阻止。并在校园内贴上一些关于保护环境的标语。
希望以上提议，对您为学校环境污染的管理有帮助。
此致
敬礼
xx。
日期
预防溺水建议书
尊敬的各位老师、各位同学：
大家好!
生命是最宝贵的，人的生命只有一次，所以我们每个人都要珍惜生命、注意安全。夏天来到，天气炎热，一些学生喜欢到河边、鱼塘等有水的地方玩耍、游泳，很容易出现溺水事故。据媒体报道：今年2月3日山西省连续发生3起学生溺水事故，共造成10名学生及2名幼儿死亡。5月27日下午4点左右，xx县发生群体溺水事件，该县季店乡中心小学5名六年级女学生游泳时，不幸溺水身亡。学生溺水事件的发生，真的令人痛心。为积极响应以"防溺水"为主题的""活动，创设更安全的学习生活环境，努力杜绝此类悲剧的再次发生，我在此特向全校同学发出以下倡议：
一、充分认识溺水事故的危害性。孩子是家庭的希望，祖国的未来。溺水事故会给家庭带来难以挽回的后果，造成无法弥补的损失。同学们一定要充分认识到这一点，深刻认识到溺水事故的危害，远离危险地，从而避免溺水事故的发生。
二、几点建议：
1、每一个学生都要提高自己的安全意识和自护自救能力。
2、同学们平时、节假日不准私自到河边、堰塘等危险地带玩耍。
3、不得擅自与同学结伴出玩，更不得到河边、堰塘等地方游泳。
4、不在无家长或老师带领的情况下出玩和游泳，
5、不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍和游泳。
6、不到不熟悉的水域、地域玩耍和游泳。
7、午休时间较长，任何学生不得擅自出外游泳。
以上的几点要求和建议，希望同学们要时刻牢记，并坚决执行。发现有其他同学不按照要求做的，要立即劝告并坚决制止;如果是在学校，要立即向老师，在家里也要及时告诉家长。上周五，学校印发防溺水的《告家长书》，把这些要求提出来，要求家长配合，希望同学们要重视这个问题。
建议人：
日期：
预防溺水建议书
夏季将至，随着气温逐渐升高，有些人为求凉爽下水游泳，这种行为存在极大的安全隐患，每年夏季都成为我国溺水伤亡事故的高发时期，下面是本站小编整理的预防溺水。
建议书。
欢迎阅读。
敬爱的老师、亲爱的同学们：
你们好!
目前，天气开始转暖，一些学生、儿童私自到江河、溪流、水库游泳的现象有所发生。多年来，溺水事故一直是中小学生、幼儿园儿童非正常死亡的头号杀手。溺水事故一直是我国中小学生非正常死亡的头号杀手。据统计，全国中小学生每年非正常死亡约有5—6万人，而因溺水事故死亡的有四万人左右，也就是说，平均每天约有近150名中小学生死于溺水事故，而在4月份到9月份这个数字就更大了。请看一组血淋淋的数字：
5月19日下午，惠民县三名学生在徒骇河溺水身亡6月9日全国16名学生溺水身亡。
为积极响应省、市、县以“防溺水”为主题的“安全教育月”活动，创设更安全的学习生活环境，努力杜绝“溺水”这类悲剧的再次发生，我们特向全校同学发出如下倡议：
二、不私自到危险、陌生的河、湖或水塘游泳;。
四、学会相关的防溺水知识，并能将所学的知识运用于实际。
五、请各班班长在本周利用合适时间在班内召开一次“防溺水”
同学们：
夏季将至，随着气温逐渐升高，有些人为求凉爽下水游泳，这种行为存在极大的安全隐患，每年夏季都成为我国溺水伤亡事故的高发时期，其中学生溺水伤亡事故所占比重较大，而这每一起溺水伤亡事故的发生都意味着一个家庭的破碎。针对这一情况，为增强同学们的安全防患意识，杜绝类似事件的发生，学校特向各位同学发出以下倡议：
一、牢固树立安全意识。各位同学要增强自我保护意识，不参与任何涉水危险活动，不靠近危险、陌生的水域。
二、牢固树立责任意识。美好的生命只有一次，保证生命安全、人身健康不仅是个人的事情，也关系到家庭、学校、社会的和-谐，任何同学都要本着对自己、对家庭、对学校、对社会负责的态度规范自己的行为，杜绝溺水伤亡事故的发生。
三、严禁在没有家长的监护、陪同下私自下河(湖、库、坝、沟等)洗澡。有家长监护、陪同的也一定要到安全的、正规的游泳池游泳，并要做好相应的准备活动，注意安全防范，防止溺水事件的发生。
四、严禁学生私自结群下河(湖、库、坝、沟等)洗澡。一旦发生溺水事故，后果将不堪设想。
五、掌握相关的防溺水知识，并能将所学的知识运用于实际。
六、在增强自我安全意识的同时，也要努力做好宣传、监督和说服工作，发现身边同学有私自外出游泳想法时，要及时予以劝阻。
同学们，让我们行动起来，珍爱生命，预防溺水，平平安安地度过每一天!
亲爱的同学们：
为积极响应教育部近期在学生中开展防溺水事故教育的号召，努力杜绝游泳溺水悲剧的再次发生，我们要做到以下几点：
五、预防溺水的最好方法是到正规的游泳场所参加游泳培训，尽早学会游泳，掌握自救技能。
六、不要到塘江边去玩水，不到江堤下行走、玩耍和观潮，安全观潮必须在大人的陪同下进行。
同学们，我们是国家、民族和家庭的希望，我们一定要珍惜时光，努力学习，不断提高自身各方面的素质，让我们携起手来，“学习游泳促健康，掌握知识防溺水”，杜绝悲剧的发生。
论文预防微腐败心得体会
在高校和研究领域中，论文是考评学术成就和专业水平的重要手段。但随着科研竞争的加剧、科研诚信的缺失，一些不诚信的行为也在论文中蔓延，其中包括微腐败现象。怎么才能有效地预防微腐败现象呢？本文将从个人精神层面和制度规范层面两个方面入手，结合自身体会，探讨预防微腐败的方法。
第二段：从个人精神层面入手。
首先，个人精神层面是防范微腐败的关键。在做研究时，不应该追求短期的利益和名誉，要坚持科学道德和诚信原则，追求质量而非数量优势。此外，还应该养成自我约束和自我批评的习惯，认真审视自己的工作，避免对数据进行“渲染”、篡改等不道德的行为。最后，要与团队成员和上级领导保持交流，及时反映和解决团队中出现的问题，构建和谐的科研环境。
第三段：从制度规范层面入手。
除个人精神层面外，制度规范层面也是防范微腐败的重要手段。首先，学术期刊应该严格审查论文，避免抄袭和剽窃现象。其次，学术界建立诚信评估体系，对不遵守学术规范的行为进行问责，严格打击研究造假等行为。此外，学术界还应完善知识产权制度，鼓励科学家团队积极申请专利和软件著作权，保护知识产权，提高自主创新能力。
第四段：自身体会和启示。
在我的科研工作中，我经常通过参加学术会议、论文投稿等方式来积累自己的研究成果。但是，我也注意到有些同学在发布论文时，往往会为了追求发表量而忽略研究的严谨性和质量。这种追求数量而不重质量的做法，很容易引发微腐败现象的出现。而我在研究中始终坚持诚实、谦虚、负责，不止一次地从研究结果中查看自身的不足，希望通过自我批评，不断提升自己的研究能力。同时，我也希望通过本文的探讨，提醒更多人要注重个人素质的培养，以及对制度规范的切实执行，防范微腐败现象的出现。
第五段：总结。
通过对论文预防微腐败的方法进行探讨，发现在防范微腐败时，不仅要从个人精神上入手，树立切实的科研诚信和荣誉感，还要对制度规范严格执行，借助学术期刊的审查和诚信评估体系来规范学术行为。这需要学术界、个人、社会等多个层面的共同努力，共同实现更好的科研环境与成果。
预防腐败建议书范文
前途漫漫，我们行进在路上。大家都知道，十八大以来，全国上下通过开展一系列的学教活动，进行了大刀阔斧的整萧吏治，从党的群众路线教育实践活动、学习习近平系列重要讲话、学习讨论落实活动，到最近开展的“双学双严”教育活动，无不显示出随着我国经济建设进入新常态的同时，我们的精神面貌也要进入新常态，要认真落实党中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，继续严格执行国务院“约法三章”，我们要主动适应新常态，认清形势，顺势而为。习总书记提出的“四个全面”科学论断，讲到要我们全面推进依法治国，全面从严治党，给我们指明了前进的方向。我作为一个普通公务员，深感责任重大，认为廉洁从政，预防腐败是我们今后很长时期常抓不懈的工作。我结合本职工作，自认为要从三方面入手。
一、要种好“廉政”的思想种子。
“廉政”一词最早出现在《晏子春秋・问下四》：廉政长久，其行何也？其反义词为“廉败”。现在所说的“廉政”主要是指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。廉政是一种精神，是一个人毕生的追求，是人生应有的操守。早在二千多年前的春秋时期，我国最伟大的思想家和教育家孔子说过，“富与贵，人之所欲也，不与其道得之，不处也”，意思就是拥有财富和为官从政是人们所想望的。然而，若不是用正当的方法获得，君子是不应该接受的。短短的几十个字里面就道出了廉政思想的重要内涵。可见，廉政文化在浩瀚的中国传统文化长河中，有着深厚的历史渊源，如“自强不息身方健，心底无私天地宽”的博大情怀，“至大至刚”的浩然正气，“天下为公、忧国忧民”的爱国情操，“君子爱财，取之有道”的利益观等等。这些优秀的思想成果与廉政文化一脉相传，共同点燃了许许多多历史人物的明灯。
二、要巩牢权力制度的“笼子”
俗话说得好，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。这句话我们早已耳熟能详，但我们真正落实在行动上了吗？这几年，党惩治腐败的决心和力度，明显增强。我们看到一件件大案要案公之于众，一只只苍蝇老虎现出原形，一些案件受贿金额之巨，牵涉人员之多，振聋发聩，甚而出现塌方式、悬崖式腐败，令人目瞪口呆，叹为观止！从严治党、从严治吏，反对腐败，是加强党的建设的重要手段。按理说，我们该从心灵上有所震撼，自觉反省，引以为戒，而事实上，却刚好相反，“不反馈”，“不收手”，“前赴后继”，不思悔改。究其原因，自然有他们在思想上放纵，行动上完全与廉政背道而驰，知法犯法，与领导干部要廉洁自律，增强政治意识、服务意识和改革意识格格不入的问题，但也不可不说，其责任与权力的不对等也是一个不可或缺的重要原因。如何才能做到“有权不可任性”、“法无授权不可为”，是我们当下要解决的问题。从严教育，建立起完善的法律制度和党内管理制度是我们应该长期不懈坚持的。正如总理所言，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。加强行政监察，发挥审计监督作用，对公共资金、公共资源、国有资产严加监管。始终保持反腐高压态势，对腐败零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。只有真正扎牢扎紧制度的笼子，干部才能做到不敢腐。才能做到自重、自省、自警、自励。让干部职工任何时候，任何条件下，安得于心，守得住身。
权力清单的出台，无疑让“法无授权不可为，法定职责必须为”有了更坚实的制度依托。“任性”的权力将被套上制度的“辔头”。具体说，百姓找政府办事，该找什么部门、该走什么程序、政府该怎么办、多长时限内办结，都由制度、清单规定得清清楚楚。政府工作人员不能刁难、拖延，否则百姓就可投诉，相关人员就会被问责，政府工作人员的自由裁量权被限制到最低。
“民者，国之根也”。解决老百姓“办事难”的问题，是党员干部应有的责任，也是深化改革的重要目标。推行权力清单制度，促进办事规范化、法治化，将开启“办事不求人”时代。可以说，每一份权力清单，都是一份沉甸甸的承诺书，都是对法治中国这本巨著最具体的注解。
办事不求人，是法治国家、法治政府、法治社会最鲜活、最生动的情形之一。用法治的阳光，清除灰色地带，增强服务意识，才能让“办事难”成为历史的尘埃。
三、要养成“勤政”的工作习惯。
坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民。东汉人杨震“暮夜却金”，不受私谒；汉代安陵人项中仙“饮马投钱”，决不做苟取之事；清代廉吏于成龙，面对苍穹立誓：“此生为官，不为衣食！”这些封建官吏尚能如此清清白白，一身正气，两袖清风，以为人民服务为宗旨的共产党人理应廉洁奉公，勤政为民，时刻关心人民疾苦，始终做到心中有廉。“勤政爱民”就是要不断增强自我净化能力，提高自身素质，养成“勤政爱民”的职业习惯，并最终做到一已以惯之。经济发展进入新常态，精神面貌要有新状态，作为一名普通公务员，我要始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任，始终把现代化建设使命扛在肩上，始终把群众冷暖忧乐放在心头，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。
预防腐败工作总结
今年1月，_中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是_在深刻总结历史经验、科学判断形势的基础上作出的重大战略决策，对当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的具有重要指导意义和深远的历史意义。
随着国际、国内形势的发展变化和改革开放的不断深入，反腐败斗争呈现出新的规律、新的特点。从我县的情况看，反腐倡廉总的形势是好的，各方面工作都取得了新的进展，政治、经济、社会发展一直比较平稳，这与我们在毫不放松地抓惩治的同时注重抓预防工作有很大关系。我们坚持不懈地开展正反典型教育，对领导干部勤打招呼、常敲警钟，使我们的干部绷紧了廉洁自律这根弦，收到了防患于未然的效果；针对不同时期出现的新情况、新问题，适时研究制定相关的法规制度，规范和约束领导干部行为，初步形成了按制度办事、用制度管人的有效机制；围绕加强权力的监督，狠抓政务公开，实行阳光政务，提高公开性和透明度等等。但也必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然很严峻，严重腐败案件还时有发生，教育不扎实、制度不健全、监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。
建立教育、制度、监督并重的惩治和防范腐败体系，既包含了从严治标、惩防并举的措施，又涵盖了注重预防、着力治本的内容；既立足于当前，又着眼于长远；既体现了党的意志，又反映了人民群众的意愿，深得党心、民心。其中，教育是基础，解决领导干部“不想”腐败的问题；制度是保证，解决领导干部“不能”腐败的问题；监督是关键，解决领导干部“不敢”腐败的问题。三者相互依存，相互配套，相互促进，缺一不可。建立这个体系的目的就是为了加强教育，真正筑牢党员领导干部思想道德防线；就是为了健全制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制；就是为了强化监督，有效地防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员干部不犯或少犯错误；就是为了能够积极主动地从源头上铲除产生腐败的土壤和条件，有效地预防和解决腐败问题。对于如何进一步贯彻落实好《实施纲要》，扎实有效地推进惩治和预防腐败体系建设，本人认为应坚持做到“五变五不变”。
一、坚持注重预防的主线不变，预防的重点要变。
有效防止腐败是加强党的执政能力建设的要求。注重预防既是《实施纲要》的主线，又是《实施纲要》的灵魂，既是工作的方向，又是工作的手段。一方面要坚持注重预防不动摇。我们无论是抓党风廉政建设，还是开展反腐败工作，都要把“标本兼治、注重预防”这根主线，贯彻工作的全过程，落实到每一环节。既不能偏移，更不能脱离，始终坚持主线不动摇，贯彻主线不走样，体现主线不变形。特别要在思想上要树立注重预防的观念，工作中要坚持注重预防的方针，行动上要增强注重预防的本领，努力在提高预防能力、水平及质量上下功夫、见实效。另一方面，注重预防的重点要变。就是要积极探讨在新形势下，如何做实、做细、做好预防工作。特别是对预防领域、部位、时机、对象、重点等要根据变化着的现实情况及时调整方向，重新锁定目标，科学配置力量，关口随机前移。尤其要杜绝和防止事前不知道，事发吓一跳，后事发牢骚的现象发生。真正做到万事防为先，凡事预为主，要防得住、防得严、防得全、防得好。当前预防的重心要实现“四个转变”：即由事中、事后预防向事前预防转变，由教育预防向制度预防转变，由思想预防向行为预防转变，由个别预防向集体预防转变。
二、坚持三者并重的体系不变，治理腐败的手段要变。
教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是我们党长期以来加强党风廉政建设和反腐败工作实践的经验总结。教育、制度、监督是一个有机整体，三者相互配套，相辅相成，互为作用，相互促进，缺一不可。当前反腐败斗争的形势比较严峻，教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。解决这些问题，仅靠单一的措施和手段难于奏效。《实施纲要》在继承中发展，在发展中创新，充分吸收改革开放特别是十三届四中全会以来党风廉政建设和反腐败工作的基本经验，同时又根据形势的发展变化，抓住了教育、制度、监督三个关键环节，牵住了能够真正发挥整体作用的“牛鼻子”。一方面要坚持三者并重。事实证明，教育要取得经常性的效果，不仅取决于教育的内容和形式，还需要制度、监督作保障，而制度有效实施，不仅要求制度本身具有合理性、科学性，还需要经常性的监督和有效的思想教育来推动。同样，监督工作要取得实效，不仅取决于监督的权威性，还需要加强教育，健全制度来提高广大党员干部接受监督和自我监督的自觉性。因此，在实践中要把教育、制度、监督三者融为一体，切实做到教育倡廉、制度保廉、监督管廉三管齐下。教育倡廉，即要将教育作为反腐倡廉的基础性措施常抓不懈。首先要在领导干部中开展理想信念教育，认真学习实践“三个代表”重要思想，坚持“两个务必”，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步筑牢思想道德防线；其次，要开展党纪、政纪、法纪教育，当前要重点学好“三部条例两部纲要”，提高依法执政、依法行政的能力，筑牢法制防线；第三，要开展正反典型教育，用先进典型来激励人，用反面典型来警醒人。同时，要把廉政教育走进家庭，走进社会，筑牢家庭廉政防线，形成全社会“以廉为荣、以贪为耻”良好氛围。制度保廉，即要将制度建设作为反腐倡廉的根本性措施常抓不懈，以制度建设来规范领导干部的从政行为，围绕反腐倡廉工作建章立制，不断完善管理制度，筑牢制度防线，真正形成以制度管人，按制度办事的机制。监督管廉，即要将监督作为反腐倡廉的关键性措施常抓不懈。这就要求我们既要加强自我监督，搞好自律，更要自觉接受监督，抓好“他律”。特别是要突出对“一把手”的监督，加强对各级班子监督，加强对权力行使部门的监督，加强对财政支配权、人事调配权、工程发包权、项目审批权等的监督，进一步筑牢监督防线，切实防止权力失控、行为失范、决策失误。
另一方面，治理腐败的手段要变。就是要做到“五个结合”。重点整治与普遍教育相结合，重点纠风与立章建制相结合，重点惩处与源头治腐相结合，重点工程与重点监督相结合，重点人员与重大经费相结合。同时，要进一步建立健全协作办案机制，要加强与公、检、法、审等有关部门的联系协调，加强优势互补，运用各种办案手段，提高办案效能，形成办案合力；要创新办案思路，拓宽办案渠道；要提高对腐败分子的依法惩治力度，对现行法律涉及行贿者和受贿者的经济处罚要作更明确的规定，大幅度提高双方经济成本和代价，使贿者不敢行，贪者不敢收；要注重查案的政治、经济、社会综合效应。在此基础上，还要突出一个“早”字，即早进入角色，早进入情况，早进入阵地，早主动出击，克服只靠群众举报、涉案人坦白，公、检、法移交和上级交办等被动应付状态，反腐败斗争要打进攻仗。要注重一个“全”字：监督要全方位、情况要全清楚、方向要全把握、治理要全彻底、人员要全出动、程序要全到位，变被动应付为主动出击。
三、坚持依法办案的观念不变，查办案件的作风要变。
依法办案是反腐倡廉形势发展的客观需要，也是坚持依法治国、依法执政、依法执纪的必然要求。“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完毕，程序合法”的二十四字方针，是我们纪检监察干部的办案准则。当前在办案工作中，在严格遵守这二十四字方针同时，要切实转变办案工作作风。一是政治作风要坚定。要树立正确的人生观、价值观和权力观，时刻不忘纪检责任，时刻不忘办案纪律，时刻不忘办案方针。二是工作上要深入。要大举调研之风，坚持理论联系实际，密切联系群众，不怕难、不信邪，肯吃苦，敢碰硬，善较真。要开门受举报，出门勤摸底，上门深调查。深入一线调查研究，掌握线索，发现问题，核实情况，在比较中识真伪，克服想当然，凭经验办案的现象。要在深、实、细、准、严上下功夫。深：就是查办每一个案件，每一个环节都要深入调查，切忌走马观花。实：要务实、要真实、实干、实事求是，防止“虚情假意”。细：工作要细，要细心如发，不放过任何线索和疑点，杜绝马虎了事。准：切入点要准，定性要准，做到分毫不差。严：严格按程序办案，严守组织纪律，严禁徇私情、办私案、人情案。三是生活上要艰苦。要经得起诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。放下架子，扑下身子，不搞特殊化，与群众打成一片，在艰苦的环境中磨炼自己、成熟自己，检验自己。四是学习上要勤奋。对于纪检监察干部来说，学习尤为重要。政治坚定和业务的熟练，来源于勤奋的学习，既要学习政治理论，用科学理论武装头脑，在政治上当明白人，在纪律上当把关人。又要学习业务，成为纪检工作行家里手。要解决“学的多消化吸收少”的问题，自觉把勤奋学习与善于思考、全面消化吸收有机地结合起来。要转变“以干好工作代理学习，工作繁忙躲避学习，时间太紧不参加学习”的不良风气，坚持边工作边学习，边实践边学习，做到在学中干，在干中学，学干中提高素质，增长本领。
四、坚持领导体制不变，考评考核的方式要变。
在贯彻落实《实施纲要》过程中，要始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与的机制。当前少数领导干部对实行责任制还存在一些模糊的认识，这严重影响着责任制的有效落实。因此，要用《实施纲要》来引导各级领导干部进一步强化“四个观念”。一是第一位的政治责任观念。反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的严重的政治斗争，是各级党委的重要工作、政治任务。只有坚持党委统一领导，才能保证反腐败工作的政治方向。对各级党委来讲，党风廉政建设的状况直接关系党委的凝聚力、战斗力，关系到领导干部的形象和_员的先进性，关系到本地本部门的稳定和发展。二是一把手负总责，挑大梁、唱主角观念。落实责任制，必须坚持“一把手”工程，“一把手”要负起“第一责任人”的责任，对本地本单位党风廉政建设中的重大问题要亲自过问，对落实责任制的情况要亲自督促检查，对群众反映强烈的热点、难点问题要亲自解决，对反腐倡廉工作中的困难和阻力要亲自出面协调。三是谁分管、谁具体抓好的观念。党委班子成员要根据工作分工，着力增强对职责范围内党风廉政建设的领导责任，认真督促指导自己分管的部门和单位，抓好党风廉政建设，真正做到“管好自己的人，办好自己的事，看好自己的门”。四是党政形成合力、齐抓共管的观念。党风廉政建设和反腐败工作是一个系统工程，它的多样性、复杂性、艰苦性和长期性，决定着我们在具体的实际工作中，党政必须齐抓共管，部门要各司其责和共同协调。检查考核是保证责任制落实的关键措施。当前在落实党风廉政建设责任制抓好反腐败工作上，普遍存在着检查考核不严、办法不多、考核不细、力度不大、质量不高的问题，一些重经济指标考核，轻党风廉政建设责任目标考核的现象，还没有彻底改变。为此，一要着力健全和完善各项制度。建立和坚持形势分析、自查自纠、群众评议、定期报告、适时通报、定期考核、严格奖惩等制度，以制度来保证责任制落实。二要以改进考核方法提高落实质量。要注重“四个结合”，突出“一个重点”，即：把党风廉政建设责任制考核与业务工作考核结合起来，保证“一岗双责”的真正落实；与领导班子的考核结合起来，不断提高领导干部的责任意识；与工作总结结合起来，把责任制贯穿到各项任务中去；与群众评议测评结合起来，使群众受教育，班子领导受监督。要进行大力表彰和奖励，对个别履行职责不到位、单位分工不明确，导致发生违纪问题的，可视情采取诫勉谈话、责令检查、通报批评或停职检查、调离岗位等办法进行组织处理或责任追究。要坚持把领导干部和领导机关作为检查考核的重点。对领导干部和领导机关，特别是管理人、财、物等重要部门和重要岗位上的人员，要切实加大监督检查力度，及时发现解决存在的问题，防止发现腐败问题“内部消化”和不廉洁行为“私下了结”现象的发生。
五、坚持政治保证的作用不变，服务大局的能力要变。
《实施纲要》特别注重与完善社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治相适应，充分体现了以人为本，全面协调可持续的科学发展观，围绕建立和谐社会，发展社会主义民主政治，强调党风廉政建设和反腐败工作，必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化提供政治保证。市场经济对党风廉政建设的影响是双重的，既有消极的一面，也有积极的一面。贯彻落实《实施纲要》，要主动适应社会主义市场经济的特点和要求，自觉地把党风廉政建设和反腐败斗争寓于改革和发展的全部领域，渗透到各个环节，确保社会主义现代化建设的顺利进行。一是政治保证工作要进一步增强。要维护中央权威，保证党的路线方针、政策的贯彻落实，确保政令畅通；要规范领导干部依法行政，保证广大人民群众的切身利益和社会稳定。要做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，保证党与群众的沟通联系；要坚决严厉惩治腐败，保证优化政治环境和经济发展环境。二是服务大局的本领要变强。各级纪检监察机关协助党委抓好党风廉政建设，必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，努力维护和促进改革发展稳定的大局，为解放和发展社会生产力服务，为经济建设服务。当前，一方面，要强化中心意识，要正确处理反腐败与改革发展的关系。自觉做到，一切工作要着眼发展、围绕发展、服务发展，用发展眼光去审视和研究党风廉政建设和反腐败工作中遇到的新情况、新问题，妥善处理好改革开放同党风廉政建设和反腐败工作的关系，既不能把反腐败同改革开放对立起来，也不能在反腐败斗争中把握不住“第一要务”，而忽视为改革开放和经济建设服务。同时，要按照《实施纲要》的要求，在协助党委提高“五种能力”上下功夫。一是要围绕大局抓党风廉政建设，以抓好党风廉政建设促发展的本领；二是要增强贴近第一要务维护经济秩序，排除障碍谋发展的本领。三是要增强履行监督职能，优化环境求发展的本领。四要增强依法办案，严惩腐败保发展的本领。五要增强发掘党内民主，维护党员权利、推动发展的本领。
预防腐败
2012年，为认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，深入推进基层党风廉政建设，xx办事处按照开发区《2012年党风廉政建设责任书》和《2012年xx经济技术开发区机关效能建设工作要点》的要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕开发区中心任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩防体系建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，努力以党风廉政建设和反腐倡廉工作的实际成效，保证和推动凤凰办事处和谐社会建设，并通过自查落实，逐步补充完善，确保各项任务落到实处、如期顺利完成，初步建立了拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度和权力运行监控机制，形成了符合办事处实际的惩防体系基本框架，现将2012推进惩治和腐败体系建设自查情况汇报如下：
一、强化职责和载体，形成抓惩治和预防腐败体系工作的整体合力。
1、强化组织领导。按照“谁主管，谁负责”的原则，办事处成立了惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，由办事处主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常事务和督促检查。办事处党工委每年召开两次专题会议，认真研究党风廉政建设相关问题，对惩防体系建设工作进行安排部署。
2、明确工作责任。为扎实推进惩防体系建设，办事处结合实际，研究制定了《重大问题集体决策制度》、《责任追究制度》等九项权力运行制度，并按照职责分工，进行廉政风险排查，建立了《廉政风险防范信息库》、《廉政风险点及防控措施汇兑表》等一系列惩防措施，将责任目标和工作任务分解落实到每个工作人员，明确了责任范围、责任内容、责任考核和完成时限，对因疏于教育和管理而发生违规违纪和违法问题的，不仅要追究当事人的责任，也要追究有关领导的责任，做到任务明确、责任到人。
3、狠抓工作落实。我们把加强惩防体系建设纳入了总体工作规划，作为一项重要工作来抓，真正做到了与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，统筹安排，同步推进。办事处党工委要求机关全体干部对照基层干部廉洁履职的“19个不准”，结合办事处廉政风险点防控指示，查找可能存在的问题，依法规范办事流程；社区干部严格对照“22个不准”要求，逐条逐项开展自查，对查找出的问题进行认真分析，并按要求规范自己的行为。
二、加强党风党纪教育，营造反腐倡廉的良好氛围。
为教育干部职工树立正确的人生观、价值观，办事处组织开展了一系列反腐倡廉教育活动，尤其是以领导干部为重点，通过加强党的作风和纪律教育、理想信念教育、廉洁从政教育等工作，筑牢了勤政廉政、廉洁从业的思想政治基础和拒腐防变的思想道德防线。
一是加强党的作风和纪律教育。通过“五讲五比”和“创先争。
优”等活动，教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，讲党性、重品行、作表率。做到密切联系群众，为民、务实、清廉。
二是深入开展理想信念教育。今年办事处通过组织全体干部职工重温《老三篇》并写出学习心得体会，通过“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育，通过党组织书记上党课等活动，教育和引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，树立可亲、可信、可敬的良好干部形象。
三是深入开展廉洁从政教育。组织广大党员干部认真学习中央有关党风廉政建设的政策规定，组织观看反腐倡廉教育专题片，在坚持正面典型教育为主的同时，还采取就案说纪、典型案例剖析等多种形式，深入开展反腐倡廉教育和廉洁从业教育，今年邀请南谯区检察院相关人员到我处就廉洁从政做专题讲座。
四是加强反腐倡廉宣传教育。我们把反腐倡廉宣传教育融入到深入学习实践科学发展观、创先争优和“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”等主题教育之中。利用宣传栏、电子屏幕、居民学校等平台，广泛宣传党风廉政建设的典型事例和保持党的纯洁性的重大意义。围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，在党员干部中倡导清廉家风和文明风尚，形成了“廉荣贪耻”的文化氛围。
三、以强化监督为重点，狠抓制度建设，确保惩防措施落到实。
处
1、加强制度建设，强化“高压线”。
一是继续实行党风廉政建设责任制，坚持谁主管负责制和属地管理的原则，实行一级抓一级，层层抓落实。二是探索建立社区监督委员会，全面落实“四议三公开两监督一满意”议事规则，对重大项目落地、大额度资金使用的实施等按规范程序办事，从而最大限度的规避腐败风险的发生。三是强化社区财务管理。全面推行“居财处管”制度。进一步健全居务公开，财务公开制度。四是制定出台居委会干部考核办法，将党风廉政建设纳入年终考核范畴，使社区干部牢固树立廉洁工作意识。五是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善，明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子民主决策制度，以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事，靠制度管人的长效机制。
2、加强监督检查，确保“安全红线”。
行好一名党员的权利和义务的同时，提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性。
3、抓好惩防工作，设置“警戒线”。
一是成立办事处廉政风险点防控领导小组，办事处每个工作人员对照自身工作，查找可能存在的风险，制定相应的防控措施，防患于未然。二是强化监督，实行离任审计。今年换届选举后，本着对干部负责的原则，办事处请审计部门对离任的社区干部实施审计，目前该项工作正在进行之中。三是严肃信访查处，充分发挥惩治的威慑力。一年来，办事处共收到开发区纪工委转来涉及基层干部的信访举报3件，均认真调查核实并积极协调给予处理，在保护基层干部工作积极性的同时，最大限度的维护了群众的合法权益。
四、工作中存在的问题。
从总体上看，办事处惩防工作推进较好，进展顺利。但也存在一些问题，主要有：一是思想认识不到位。特别是部分机关工作人员认为办事处责大权小，不存在廉政风险，惩防工作体系只要有制度就行，参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步，甚至工作完成了，台账记录没跟上。三是惩防工作还存在表面化现象。
五、下一步工作打算。
治和预防腐败工作，确保取得实实在在的成效。
1、加强宣传促落实。进一步加大对全处推进惩防工作宣传力度，使广大党员干部充分认识开展此项工作的重大意义，增强党员干部特别是领导干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感和自觉接受监督、主动参与监督、化解廉政风险的意识，使他们自觉融入到这项工作中来。
2、强化指导促落实。一是结合廉政风险排查把好审核关，要结合工作实际，对各科室的廉政风险排查情况进行进一步审核，看风险点查找的是否准确，防范措施是否具体管用。对应付了事的，要责令“返工”。二是各分管领导要加大对分管工作的廉政风险防范管理工作检查指导，及时发现和解决工作中的问题，确保惩防工作环环相扣，不脱节。
3、抓住重点促落实。要按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步确定重点岗位、重点领域和重点环节，突出涉人、涉财、涉物管理等关键岗位，着力解决涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题，以重点带全面，有序推动预防腐败工作向纵深发展。
风险防范措施就跟进到哪里，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，将腐败现象遏制到最低程度。
二o一二年十二月七日。
预防腐败
中国长期处于社会主义初级阶段，当前又处于社会经济转变型的时期，腐败现象的滋长和蔓延不会在短期内消除。因而预防和治理腐败仍将是长期而艰巨的任务。要想很好地完成这项任务就从几个方面下功夫。
一、在教育方面。
教育这个概念有广义和狭义两种：前者是家庭、学校、社会对一个人的思想、智力和体力诸方面有意识的影响；后者是通过教育机构对年轻一代进行有目的、有计划、有组织的影响。
原始教育是在共同劳动和生活中主要由长者向年轻一代传授生产和生活经验，这种教育对部族的成员都是共同及平等的。从奴隶社会初期到封建社会后期的教育称之为古代教育，它具有显明的阶级性，只为少数统治者们的子女服务，不为广大劳动人民的子女服务。在资本主义社会中教育有着二重性：一面培养统治人才，一面培养掘墓人才。
在社会主义社会里对孩子的教育均由父母、师长和各界共同承担。假如一个人从小受到思想品德教育，那么他有可能成为像儿童时代的列宁一样敢于承认错误的“诚实的孩子”：如果一个人从小接受革命传统教育，那么他有可能成为像少年时代的刘胡兰一样“生的伟大，死的光荣”。在教育过程中教师起着主导作用，是学生身心发展过程的示范、组织、领导者。作为“人类灵魂工程师”的老师有责任对学生要加强爱国主义思想道德教育，使他们从小树立为人民服务的人生观，做好社会主义事业的接班人。然而不可否认的是随着社会的不断发展及变革对青少年的教育也面临着新的课题和挑战：首先，基础教育课程结构比较单一，内容“旧、繁、偏、难”；其次，教育得了两种病——一个是“多动症”，花样不断翻新，没有统一教材，且每年都改版。一个是“浮肿病”，平时好大喜功，一味贪大求洋。这里我们不得不特别重视诸如乱收学费，校园暴力，抄袭论著，任人唯亲等教育腐败问题。据全国政协委员、北京市海淀区法院审判员尚秀云同志介绍：她在办案过程中发现青少年的犯罪特点——低龄化趋势明显，十四五岁孩子的犯罪比例每年都在增长：升级化趋势明显，在犯罪类型上抢劫一跃代替盗窃罪占第一位。这说明教育腐败将涉及社会主义与资本主义为争夺接班人和掘墓人的问题。
要反对和预防教育腐败：一是学校改革课程设置、教材编写和教育方式：二是根据青少年的思想、行为、兴趣特点教师要及时引导学生，从确立远大志向做起树立和培育正确的理想信念，从规范行为习惯做起培养良好的道德品质和文明行为，从增强爱国情感做起弘扬和培育伟大民族精神；三是在反防腐败中领导班子起着关键性的作用。因此将以往主要对任命它的顶头上司负责制应改变为对选举它的广大群众负责制，即要加强各大中小学的校内民主生活，使教职员工直接选举领导班子。
二、在制度方面。
制度是要求共同遵守的办事规程或行动准则。制度反腐防腐是我们党和国家在新时期面临的生死攸关的重大课题，尤其司法腐败将涉及人身权利和社会稳定的问题，例如：
(一)侦查机关的腐败。
伯弟弟孙立柱在耿金堂家透露：耿志锋出事不久董华宾曾强迫他说服耿家私了，出价20000元；因没说成，董把他打得头破血流。耿问：“你为什么跟这种人来往?”孙答：“人家在公安局有保护伞”。2002年3月12日，逍遥法外近2年的犯罪嫌疑人董华宾才被刑拘，同年4月9日被逮捕。其他5人至今未缉拿归案，说是“在逃”。
(二)公诉机关的腐败。
1．2003年5月15日福建省福州市检察院对闽侯县公安局移送审查起诉林云霖、欧韩林等人故意杀人一案经审查认为：事实不清，证据不足，决定将此案退回，补充侦查。6月12日县局刑事侦查大队写了两份《证明》：“我队在办理林云霖、欧韩林等人故意杀人案中均能按有关法律法规办理，文明公正执法，在办案中不存在刑讯逼供、引供、诱供等违法行为”；“林云霖、欧韩林等人故意杀人一案所使用的枪支经我队多方追查，现无法弄清涉案的枪支来源及去向。”身为局长的陈红卫为什么不亲自负责补充侦查，反而令涉嫌实施刑讯逼供的刑侦队开“证明”?既然无法弄清涉案物证的来源及去向，也就不能下结论：“本局侦查终结”，“本案移送审查”!
2．检察院一旦发现公安局在侦查活动中有违法情况时应通知其予以纠正，而市检并没有这样做，尤其代理检察员郑小波在办案中没有坚持实事求是，重证据不轻信口供的原则，基本上按县局所提供的讯问笔录进行了“依法审查”。
3．检察院在被告人的犯罪事实没有查清，证据不确定、不充分的情况下急忙提起了公诉。
福州市人民检察院起诉书——榕检起诉(2003)196号——认为：“被告人林云霖、欧韩林、谢道忠、潘容华、杨华城故意非法剥夺他人生命，至(致)一人死亡”。但是客观情况并非如此。作为监督机关的检察院却名目张胆地违反了“有罪追究，无罪保护，严格依法，实现客观公正”的基本原则，充当了“保护伞”的“保护伞”!
(三)审判机关的腐败。
1994年辽宁省沈阳市和平区居民刘涌因犯伤害罪被市公安局收容审查。95年刘创办民营企业嘉阳集团，从事服装、餐饮、娱乐、房地产等生意，该集团下属公司26家，员工2500人，资产7亿元。他以该集团为依托，采取暴力、威胁等手段聚敛钱财，称霸一方，以商养黑，被其致死致伤的达42人，其中死亡1人，重伤16人。99年5月25日公安机关对刘涌集团正式立案侦查。2000年7月11日他被刑拘，同年8月10日被逮捕。
2001年9月19日，以陈光中为首的14位刑诉法、刑法教授和法医专家在北京钓鱼台大酒店第一谈判厅对案件进行了专题讨论，出具了一份《沈阳市刘涌涉黑案专家论证书》，其中说：“与会专家听取了律师的介绍并查阅了公诉人提交的证据，一致认为：本案的证据方面存在严重问题”，提及关于在预审中翻供的“惊人一致”；主要书证《伤害鉴定书》等也被认为存有瑕疵，而“不能作为定罪量刑的证据。”不言而喻，该《意见书》在此案的改判中起了关键的作用。
2002年4月17日刘涌、宋健飞被辽宁省铁岭市中级人民法院以组织、领导黑社会社会性质组织罪、故意伤害罪、非法经营罪、故意损坏财务罪、行贿罪、妨碍公务罪、非法持有枪支罪等多项罪名判处死刑。2003年8月15日刘涌被省高级法院以近乎相同的罪名改判死刑，缓期两年执行。2003年12月22日最高法院在刘涌案的判决书中已经有明确的表述：首先，在整个关押期间对刘进行30多次的体检中无一次有刑讯逼供的记载；其次，律师提供的刑讯逼供证据和取证方式不符合法律的规定，证人证言当中有很多矛盾，有的本人自身有矛盾，经过严格的庭审排除了认为存在刑讯逼供的质疑：最后认定应当改判死刑。
司法机关与“人大”的相互制约监督严重变质、失控。它导致很多腐败分子更加嚣张，使群众的利益没有保障，使政府的行为失去制约，使国家的政体进入混乱。治理司法腐败是指标治本的关键。因此在制度方面要反防司法腐败，将公检法受双重领导体制改为垂直领导体制，以保证其司法权的独立性和权威性。
三、在监督方面。
监督是察看并督促。要从源头上解决监督腐败问题就得从理论上来认识病原在何处。
1871年3月18日法国巴黎工人武装起义，推翻了资产阶级政权，28日成立了巴黎公社，废除了官僚制度，实行了一切公务人员由人民选举并随时可以撤换的制度：由公社通过法令，决定重大问题并直接指挥执行。这样“由我决策、也由我执行”的领导方式和执政方式使工人阶级执政初期能比较便捷有效地应对所遇到的各种紧迫而复杂的局面。5月28日执政61天的公社虽然由于主客观原因被国内外反动势力所扼杀，但是它用暴力打碎国家机器，建立工人阶级专政的革命原则是永存的。1917年11月7日俄国工人和农民在布尔什维克党的领导下推翻了资产阶级临时政府，建立了工人阶级专政的社会主义国家。随着执政时间的推移列宁发现了“议行合一”不完善的地方。于是他提出，中央委员会应成为党的决策机关，同时党内还应该设立一个执行委员会——执行机关和一个监察委员会——监督机关，使它“享受独立的权利”。这三个机关都对授予权利的党内权力机关即党的代表大会负责。后来斯大林针对国内外形势的变化集中了党和国家的权力，战胜了德、意、日三轴心国。在国际共运史上形成了以前苏联为样板的高度集权的“模式”，各社会主义国家执政党竞相仿效，结果导致上世纪80年代末90年代初世界社会主义运动出现严重曲折，最后执政74年的苏联被解体，社会主义阵营被瓦解。
1949年中国共产党执政后也感到高度集权有问题曾经有过分解党内权力的尝试。56年邓小平同志在党的“八大”所作的《关于修改党章打报告》中提到，党的代表大会要建立常任制，在代表大会闭会期间作为权力机关行使决策权；同时建立书记处，作为执行机关行使执行权；设立各级监委，作为监察机关行使监督权。57年反右扩大化和59年的庐山会议后党内民主日益缺乏，党内监督日益弱化，直至“文化大革命”过分集权现象到了登峰造极的地步。78年十一届三中全会重建了党的纪律检查委员会。80年中央指出：将各级纪委受同级党委领导改变为受同级党委、上级纪委双重领导，以同级党委领导为主。83年中纪委要求纪委书记参加同级党委常委，再往后要求地方纪委书记参加同级党委书记办公会。2000年中纪委五次全会明确提出“中央决定逐步做到地方各级纪委书记由同级党委副书记担任。派驻纪检组组长、监察局长一般不从驻在单位产生”。“十六大”报告强调：要“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督”，“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督”。
国家的一切权力都是人民赋予的，简而言之就是人民当家作主。人民不做主何谈以人为本。民主的重要内容就是人民对国家机关及其工作人员进行监督。因为“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”为贯彻党的群众路线，我们建议从下而上，从地方到中央成立人民监督委员会：其成员的条件为—德才兼备，以身作则，铁面无私，刚正不阿的优秀人员；其成员的产生为——先由单位的群众酝酿，后直接投票进行选举；其任务为——一是调查国家机关与所属部门及其工作人员一切违法失职、损害国家或人民利益的行为和工作上存在的重要问题；二是征集群众对党、国家有关制定政策和法律等方面的意见和建议；三是宣传监督工作的作用和意义，启发人民群众主动对国家机关及其工作人员进行监督；四是设立、管理并开检人民意见箱，做好信访工作；五是向有关单位提出各种处分直至罢免违纪违法人员的意见并向媒体进行曝光。其经济来源为——一是靠社会各界的自愿赞助；二是靠受害单位和个人的部分赔偿金。
综上所述，要从源头上预防和治理腐败：第一，在加强教育反防腐方面实行直接选举校级领导；第二，在完善制度反防腐方面实行要害部门垂直领导；第三，在强化监督反防腐方面实行人民群众参加全面监督。
预防腐败
如何预防治理腐败预防和治理腐败是实现党执政兴国，国家长治久安的迫切需要。开展反腐败斗争，预防和治理腐败最根本的问题是要弄清楚产生腐败的根本原因，只有找准腐败发生的根源，才能“对症”下药，否则治腐就会成为一句“空话”。我认为造成腐败的主要原因有四个方面：
1、理想信念弱化，宗旨意识不强。在社会主义计划经济向市场经济转型的过程中，一些党员干部、特别是领导干部放松了自身世界观的改造，对党的信念动摇，党性不强，经不住金钱美色的引诱，蜕化变质，腐化坠落。
2、法律、机制制度不完善是引发腐败的重要原因。随着经济的转型，管理社会事务的有关法律、法规、管理机制和制度建设滞后于形势发展需要，为腐败的发生创造了条件。
3、私利驱动、滥用权力的现象突出。腐败很大程度上是由于追求私利而导致公共权力的滥用。
4、监督乏力，管理不到位。我国在计划经济时期那种权力高度集中的“家长式”权力机制，在经济体制转型时依然存在，这是出现对权力难监督或监督乏力的根本问题。源头上预防和治理腐败要把教育放在首位和深化“三项”制度改革，完善制度作保证，创新工作方式、方法，从根本上铲除滋生腐败的土壤和条件，解决腐败的深层次问题，在继续坚持行之有效的反腐败措施的同时，要把反腐败与改革结合起来，创新治腐机制、制度和监督方式，加强源头预防腐败。
1、创新宣教形式，构建保廉教育新格局。思想支配行动，产生腐败的一个重要原因就是思想和道德的蜕变。因此，防范治腐的一个重要途径是要强化思想政治教育，提高党员干部的思想政治素质，尽快建立和完善教育防范机制，采取多种宣教形式，运用各种教育手段构建党员干部思想警示保廉教育新机制，筑牢预防腐败行为发生的政治基础，提高广大党员干部自我觉悟、自我抵制各种腐败侵蚀的能力。（1）抓好理想信念教育，树立执政为民廉为先的保廉思想。（2）推行提醒保廉防腐新思路。（3）开展警示教育，做到警钟常鸣，警醒不断。利用示范典型、剖析案例，开展警示教育，创新教育机制，经常给领导干部进行提示警醒。（4）实施对导致产生腐败的相对人教育。腐败的发生都是由于一些易产生腐败的环节通过“腐败的暗中市场”实施“交易”产生。
度改革。人事制度的不完善就会出现用人失误、“小圈子”用人、凭口感用人的弊病，使一些靠讲假话、吹牛拍马屁、无德才的人得以提升重用。实行公开推荐，选拔，差额选拔，公开招聘领导干部，条件允许可推行群众直选领导干部，增加用人透明度，防止任意用人、关系用人，遏制领导干部用人上的以权谋私，用健全规范的选人用人机制把德才兼备，忠诚党的事业，一心为公的好人选进领导岗位，把无德无才、无能无力者或是靠吹牛、拍马屁、说假话欲进领导干部队伍的心术不正的人拒之门外。否则，用人不慎就会使党和国家的事业造成极大损失。（1）合理设置权力。对于审批权的设定必须进行科学论证，要加强权力源头的治理力度，确保权力的源头科学合理有效，使审批行为规范透明，建立制约机制，对于某些重大事项的审批，应当建立听证会制度。
（2）加强审批立法。为了使行政审批行为有法可依，要不断加强地方经济立法工作，以法律的形式明确行政审批部门的审批权限、审批程序，从法律上杜绝政府部门利用行政审批权干预企业经济活动。（3）推行稽察制度和复议制度。实行重大行政审批项目稽察制度和行政审批责任追究制度，对稽察出的违规违法审批问题，坚决进入法律处理程序。推行行政审批复议制，拓展行政复议承办渠道，切实保障行政审批相对人的合法权益。（4）加强内部程序监管。各级领导在考察调研等活动中，对审批事项一律不得自行承诺，坚持会签制和办公审批制。腐败很大程度是由于追求私利而导致公共权力的滥用。反腐败应以防止公共权力滥用为中心，通过立法、执法、司法、监督制约的法治化手段来限制权力、制约权力、净化权力。
1、从法律上规范权力行使，制约权力运作。建立以法保廉体系，制订和完善各种保廉法规，以法促廉、以法保廉，把廉政体系建设纳入法制化的管理轨道，以法律的严肃性加强权力监督，约束权力运行。
预防节日腐败心得体会
节日，是人们生活中重要的组成部分，可以让人们放松心情，欢乐度过。然而，随着社会的进步和物质条件的改善，节日腐败现象也逐渐严重。如何预防节日腐败，保持良好的节日心态，成为了当今社会亟待解决的问题。身为一名参与者，我深思熟虑，总结出一些心得体会，与大家分享。
首先，应该树立正确的价值观念。我们不能把节日仅仅作为享受美食、购物和旅游的时机，而应该把节日看作是激发亲情、友情和爱情的时刻。在节日来临之前，我们应该意识到，节日不仅仅是物质的交流，更是精神的交流。只有树立了正确的价值观念，我们才能在节日中找到真正的快乐。
其次，要合理规划支出。在节日期间，新开设的商业活动往往诱人的陷阱隐藏着，容易让人跌入消费陷阱。因此，我们应该在节日来临之前制定预算，明确自己的经济状况，防止因不合理的购物而导致经济压力。同时，我们应该养成理性消费的习惯，不盲目追求名牌和奢侈品，合理规划自己的支出，避免过度消费。
第三，要坚持节制。在节日中，美食和酒水是难以避免的。尽管美食和酒水会给我们带来短暂的满足，却也会让我们付出代价。过度的饮食和暴饮暴食会对我们的身体健康造成不良影响，更甚的是过度饮酒会带来意想不到的后果。因此，我们要坚持适量的原则，合理进食，控制饮酒，在欢乐的节日中也要关注自己的身体健康。
第四，要注重节日的精神内涵。节日不仅仅是肉体上的享受，更是一种文化的传承和交流。在节日中，我们可以通过参加各种群众性的文化活动，举办庆祝活动来体验到浓厚的节日氛围，感受到文化的熏陶。我们可以通过家庭聚餐、互赠礼物等方式来展示对亲友的关爱和祝福，增强彼此之间的感情。通过这种方式来节日的精神内涵，能真正体会到节日的快乐。
最后，要积极参与公益活动。在节日降临之际，我们应该关注社会弱势群体的困境，关注社会问题，关注环境保护等。对于我们来说，参与公益活动是一种很好的方式来传递节日的祝福和温暖，也是提醒自己不忘初心、关注他人、责任感的体现。通过寻找身边的公益活动，并踊跃参与其中，我们能更好地把握住节日的主题，体现出正确的价值观。
总之，预防节日腐败不仅是个人的责任，更是全社会共同的责任。通过树立正确的价值观念、合理规划支出、节制饮食、关注节日的精神内涵和积极参与公益活动，我们可以消除节日腐败现象，让节日成为人们每年期望的喜庆和休闲的时刻。让我们共同努力，预防节日腐败，建设和谐社会。
预防雾霾建议书
广大市民们：
大家都知道把，如今的中国已被雾霾伤的千疮百孔。所以我这里要说一下雾霾的害处吧。雾霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气颗粒物。其中危害人类健康的主要是直径小于10微米的`气溶胶粒子，它能直接进入并粘附在人体上下呼吸道和肺叶中，引起鼻炎、支气管炎等病症，长期处于这种环境还会诱发肺癌。
所以我们要阻止雾霾的蔓延。可是该怎么做呢?
一、雾霾来源于像卡车，各个单位的班车等行驶时排放出的气体。
二、也希望各位厂长，不要因为一时的贪婪而蒙蔽了双眼，导致工厂进行二次污染。
三、还有大家不要因为冬季一时的寒冷而开空调等各种取暖器。因为这样会是它们排放出cu2等污染物。
四、实际上，家庭装修中也会产生粉尘“雾霾”，在房间里四处弥漫。对工人和用户都有危害。所以希望大家不要过于装修。
上面教署了让我们如何阻止雾霾。下即将要讲的是如何防御雾霾。
一、如果遇到雾霾，尽量不要出门宅家里。就算出门也要带上口罩，以防万一。
二、骑电动车和骑摩托车的市民最好戴上口罩，因为也能一定程度上阻隔污染物吸入。
三、最好不要去公共场所，并且要多多保持室内空气流畅。
四、饮食注意要清淡，少吃葱、蒜、辣椒等刺激性食物，多吃柠檬、橙子、白菜、土豆、牛奶、鸡蛋、菠菜等增加维生素和蛋白质。
最后提醒大家珍爱生命，远离雾霾。
xxx。
xxxx年xx月xx日。