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校车安全会议讲话稿_校车安全管理会议讲话稿
校园安全工作是教育教学的保障线。学校安全工作无论如何抓，都不为过;对安全工作的投入再多，都不为错。下面就是本站小编给大家整理的校车安全会议。
讲话稿。
仅供参考。
大家好：
我是**派出所。今天在这里召开全乡校车工作座谈会，是贯彻落实国务院和省市县关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议，更是一次进一步规范韩庙接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。下面，我结合校车安全整治和安全管理工作，提几点要求。
近年来，广大学生在享受优质教育资源的同时，也出现了学生上学半径增大，农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏，直接影响到学生的生命安全，更影响社会的和谐稳定。因此，加强中小学、幼儿园乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重要方面，切实做好这项工作，对于保障广大学生和幼儿的生命安全，维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序都具有十分重要的意义。
大家都知道，去年12月24日上午9时左右，江西贵溪滨江乡洪塘村合盘石童家村小组发生一起幼儿园班车侧翻坠入水塘事故，该7座面包车上载有17人，事故导致11名儿童死亡，校车司机是幼儿园长，其事故原因，就是严重违规超载。这血的教训，给大家敲响了安全警钟，应引起高度重视。希望每位接送学生车辆车主、各个学校、各位学生家长，要从中认真汲取教训，举一反三，进一步认清中小学、幼儿园校车安全管理工作的极端重要性，采取有效措施，共同抓紧抓好校车安全管理工作。
二、突出重点，强化措施，全力抓好校车安全管理工作。
抓好校车安全管理工作，我们要突出抓好以下几个方面的重点：
一是要抓好全面排查这个重点。各学校要立即组织校车车主在规定时间内补办有关手续，完善管理档案。配合公安交警等部门要立即对校进行一次全面排查，重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄，以及车辆车况方面的问题，对不符合条件的要坚决停运。
二是要抓好加强教育这个重点。中小学要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导，进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力，建立健全接送学生乘车安全管理制度、进一步完善校车接送档案。
三是要抓好综合治理这个重点。中小学校要与公安交警、交通部门积极沟通联系，明确接送车辆优先的原则，加强校车路上行车监管，在上放学期间对校车开展不定点抽查，发现违规现象，立即处理，并追究相关责任人的责任。
三、落实责任，齐抓共管，建立健全校车安全管理长效机制校车安全管理是一项长期而艰巨的工作，要从根本上杜绝安全事故的发生，必须加强领导，落实责任，建立健全安全工作长效管理机制，形成齐抓共管的良好局面。
1、要全面落实校车安全管理责任制。落实校长、园长责任。
中小学校长、幼儿园园长对本校师生安全负有直接责任，是本校交通安全工作的第一责任人，要认真履行校车安全管理的责任，确保师生安全。落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规，做到依法出车、依法驾驶，保证安全。
2、要齐抓共管，密切协作。学校要与公安部门配合协调，加大校车路上行车监管力度，坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路，杜绝超载现象的发生。同时，完善学校周边公路和学校门口的交通安全设施，加强对校园及周边治安综合治理工作，确保校园和学校周边安全。
3、要严格执行安全责任追究制。
安全责任，大家都明白是怎么回事，我们都不希望有任何安全事故发生，一旦发生安全事故，无论对谁都不好，轻者伤财、重者丧命。所以希望大家都要时时牢记安全第一的原则，千万不可报以侥幸的心理来进行校车运营。
总之，一句话校车安全管理工作涉及千家万户，责任重大。我们在座的各位要以对广大师生极端负责的精神，切实担负起责任，认真抓好校车安全管理，为我乡广大青少年创造一个安全健康的成长环境，努力办好让人民满意的教育。我想在座的各位也一定能够做到这一点。
各位领导，同志们，下面就如何贯彻落实县委、县政府会议精神，做好当前我乡校车安全管理工作，我讲两点意见：
一、端正思想、提高认识，增强校车安全管理工作责任感和紧迫感。
校车的安全，不仅仅是治安问题和内保问题，而且是涉及教育事业发展和社会稳定的一个大问题。学生的健康成长牵动着每个家庭的幸福，学校的安全、和谐维系着整个社会的安定。一个学生承载了父母乃至整个家庭最深厚的关爱和心血，如果学生在安全上出了问题，不仅会对学生本人造成无法弥补的伤害，而且还会影响几个家庭的幸福，甚至发展为影响一个学校、一个地区社会稳定的重大问题。
近年来各地学生接送车辆安全事故频发：20xx年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子乡发生一起交通事故，该乡一幼儿园接送校车与一辆卡车相撞，造成18名幼儿、1名司机及1名陪护教师死亡，44人受伤。12月12日下午，丰县首羡乡一辆核载52人的校车接送47名首羡乡中心小学学生回家，因躲避一辆人力三轮车发生侧翻，滑入路边水沟，事故造成15名学生死亡，20xx年6月20日，湖南邵东县廉桥镇五彩风车幼儿园，一名3岁幼儿被遗忘在校车内长达7个小时，被活活闷死。12月14日，山东省高密市姜庄镇，一辆幼儿园临时校车翻入水沟，2名幼儿死亡，5名幼儿受伤……等等这些事故，个个触目惊心。
校园安全工作是教育教学的保障线。学校安全工作无论如何抓，都不为过;对安全工作的投入再多，都不为错。一次次的校车安全事故给我们血的教训，足以引起在座的各校校长、园长和同志们的高度重视，我们要把这些血的教训时刻牢记在心。切实做好这项工作，对于保障广大学生和幼儿的生命安全，维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序，维护社会稳定，推进和谐、平安新建建设都具有十分重要的意义。
县委、县政府高度重视中小学校车管理工作，把规范和加强中小学校车管理作为维护广大师生和人民群众切身利益的民心工程来部署，并开展了全县性的校车整治工作。
目前我乡校车安全还存在较大隐患，因此，校车整治工作刻不容缓，各校、各幼儿园责任人务必端正思想、提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。把加强校车安全管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，作为学校安全工作的重中之重。做到领导高度重视、明确专人负责、提出单独要求、作出专门部署，从而确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、惩罚到位。
二、突出重点、强化措施，全力抓好校车安全管理工作。
1，建立组织保障机制，乡人民政府成立乡长任组长，分管负责人为副组长，相关部门负责人为成员的乡校车管理工作领导小组，下设乡校车安全管理办公室，办公地点设新建中学。
2，根据华政办函[20xx]26文件及相关会议精神，20xx年秋季开学时，各乡镇辖区内国际校车或为学生服务班线车覆盖面达50%，20xx年国际校车或为学生服务班线车覆盖面达100%。
3，原家长租用接送学生幼儿的社会车辆，凡华政办函[20xx]26方案实施前已经办理临时校车准运手续，按照规定获得使用许可的车辆，可纳入校车管理，实行所有权、管理权分开，确保车辆安全营运。此前已经办理了临时校车准运手续，但按照《条例》规定无法获得使用许可的车辆，予以清退，收回临时校车牌。
校车安全管理是一项长期而艰巨的工作，要从根本上杜绝安全事故的发生，必须加强领导，落实责任，建立健全安全工作长效管理机制，形成齐抓共管的良好局面。
各位领导，同志们，中小学、幼儿园校车安全管理工作涉及千家万户，责任重大。我们要以对广大师生和人民群众生命安全高度负责的态度，带着责任、带着任务、带着感情去抓校车安全工作，确保校车零事故发生。为我乡少年儿童创造一个安全健康的成长环境，努力办好让人民满意的教育，为建设平安、和谐新建作出新的更大的贡献。
同志们：
刚才，在黄明同志主持下，定华同志代表校车办汇报了第一次联席会议以来工作开展情况，通报了贯彻落实条例专项督查情况，对拟以联席会议名义报国务院的报告、拟以联席会议名义印发的专项督查通报和20xx年联席会议。
工作计划。
进行了说明。大家对讨论材料进行了深入讨论，提出了很好的意见和建议，联席会议办公室要认真吸收，抓紧修改完善，尽快报送和印发。借此机会，我讲三点意见。
一、校车安全管理工作取得阶段性成果。
一是各成员单位做了大量工作。联席会议第一次会议后，联席会议办公室充分发挥综合协调作用，各成员单位密切配合努力，在5个多月的时间里，摸清了校车底数，印发了指导性文件，部署开展了自查督查，修订颁布了标准规范，深入研究政策措施，及时协调处理问题，努力营造良好氛围，圆满完成了第一次联席会议确定的各项工作任务。
二是各地校车安全管理工作稳步推进。全部省份都已启动了《条例》实施办法的制订工作，绝大部分省份建立了省级校车安全管理工作协调机制。在大家的共同努力下，20xx年全国中小学生上下学交通事故起数、死亡人数、受伤人数都较上年有所下降。应该说，校车安全管理工作开局良好，进展顺利，成效明显，为下一步校车安全管理工作奠定了坚实的基础。在此，我代表联席会议对各部门的辛勤工作和相互支持表示衷心的感谢!
二、校车安全管理工作形势依然严峻。
一是学生上下学交通事故依然时有发生。根据各地上报情况统计，20xx年各地接送学生(含幼儿)车辆共发生11起事故，造成26名学生死亡，43名学生受伤。特别是12月14日至24日的短短10天之内，山东高密、河南汝州、湖南宁远、江西贵溪连续发生4起学生上下学接送车辆事故，共造成15名学生死亡，10名学生受伤。这些事故的发生让人十分痛心。每一个孩子都是家里的宝贝，是父母的心头肉，一旦学生失去生命就不可挽回，撤几个人、给一些赔偿金也无法弥补其家人的痛苦和造成的损失。
二是大量非法“黑校车”还在高危运营。分析今年来的事故来看，绝大部分事故车辆是没有取得校车使用许可的小型面包车，而且车辆严重超载。特别是一些民办或非法幼儿园，问题尤为突出。从调研情况来看，交通服务刚性需求与交通运输能力不足之间矛盾突出，由于道路设施不完善，公共交通不发达，或校车数量不足，学生乘坐无证运营车、拼装车、农用车、超载车现象比较严重，随时都有发生安全事故的可能。另外，从督查中还发现，部分公交车辆在上下学时段主要乘客为学生时，也存在严重超载现象。
三是各地贯彻落实条例进展不平衡。从统计情况来看，全国仅有4个省份正式出台了《条例》实施办法，仅有湖南省完成了省级校车服务方案的制定工作，还有超过一半的县区没有制订校车服务方案，近半数的县区还没有建立校车使用许可制度和校车驾驶人资格审批制度。一些地方对校车安全管理工作的极端重要性还认识不足，思想上不重视，行动上不积极，工作上互相推诿扯皮，管理上还存在侥幸心理。一些地方不能准确理解条例的精神和要求，没有坚持按照“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先原则来保障学生上下学安全，校车安全管理协调机制需进一步健全，学生上下学交通安全管理制度需进一步落实。
四是校车驾驶队伍建设亟待加强。从督查了解情况来看，校车驾驶人资格要求较高和工资待遇偏低之间的矛盾导致符合要求的校车驾驶人严重缺乏，队伍不稳定。校车驾驶人队伍整体水平参差不齐，个别校车驾驶人的素质偏低，从近期发生的4起事故来看，事故车辆的驾驶人都没有取得校车驾驶资格，在遇到紧急情况时不能正确处置。
五是校车服务仍然难以做到可持续。从运营模式来看，全国各地提供校车服务模式还处于实验阶段，形成符合当地实际，保证可持续发展的模式需要进一步探索。从政策方面来看，提供校车服务的相关优惠和扶持政策还不明朗，由于购买和运营校车成本居高不下，一些地方财政特别是县级财政困难，不同程度地存在买不起，或买得起用不起的问题，难以保证其可持续发展。
刚才大家讨论通过了联席会议20xx年工作计划和任务分工，任务已经十分明确了，关键在于抓好落实。总体构想是，通过我们的努力，使《条例》的贯彻落实取得明显进展，校车安全管理工作取得明显成效，学生上下学交通安全形势取得明显好转。这里我再强调几点。
一要制定时间表和路线图。请各成员单位根据20xx年工作计划和任务分工，将涉及本部门、本系统的工作进一步细化和分解，明确实施步骤和具体要求，并报联席会议办公室备案。同一项工作涉及多个部门的，牵头部门要加强协调，通过召开专题会议、组织共同调研等方式形成部门间密切协作的工作机制。请各成员单位要及时将工作进展情况报送联席会议办公室。年中和年底要分别报送半年工作进展情况和全年工作完成情况。
二要加大对地方的督办力度。联席会议办公室要按照有关工作制度，向贯彻落实条例工作进展缓慢的省份发督办函，督促其加快工作进度，在规定时限内完成联席会议部署的各项工作要求。对于经督办仍落实不力的省份，联席会议要对省级人民政府有关负责同志进行约谈。要强化责任前置追究和倒查，对于工作落实不力且发生严重学生上下学交通事故的，要依法严肃处理。要继续坚持督查、通报等制度。
三要强化在用学生接送车辆的监管。鉴于目前社会上还有大量的非法车辆或超速、超载车辆在接送学生上下学的问题，我们必须把确保学生安全放在第一位，继续做好在用学生接送车辆和提供校车服务客运企业的排查。加强道路巡逻管控，加大对学生接送车辆的检查力度，严厉打击和整治超速、超员超载、疲劳驾驶等交通违法行为，严禁三轮汽车、货车和拖拉机违法运载学生。坚决取缔“黑校车”。
四要继续加强舆论引导。充分发挥媒体的作用，加强正面宣传和引导，及时回应社会关切，客观报道校车安全管理工作取得的成效、存在的困难和问题。特别要加大对《条例》的宣传普及工作，努力使《条例》家喻户晓、深入人心，使从事校车管理工作的同志准确把握《条例》的各项制度规定和工作要求，更好地履行自身职责。同时通过向社会宣传，形成全社会关心、重视、支持校车安全管理工作的良好氛围。
谢谢大家!
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年在全市校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
为全面加强校车安全管理工作，今天，市校车安全管理联席会议召开全市校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作电视电话会议。会议的主要任务是：分析研究我市校车安全管理工作面临的形势和任务，进一步提高认识，加强领导，强化措施，全面推进校车安全管理工作和中小学幼儿园安全工作，保障广大师生生命安全和校园和谐稳定。刚才市公安局交警中队xx中队长作了重要讲话，讲的很好，希望各地认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见：
一、提高认识，增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感。
学生的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福，关系到国家和民族的未来。近年来，由于车辆的增多、中小学布局调整、民办学校、幼儿园跨地域招生等原因，学生交通安全日益成为威胁学生生命安全的突出问题。根据相关统计，2020年交通事故造成的中小学生死亡人数占全国中小学生死亡总数的x%左右，已经成为造成中小学生死亡的主要“杀手”之一。特别是近年来，全国范围内相继发生了一系列重特大校车安全事故，造成了严重的社会影响，校车安全已经成为党中央、国务院高度重视和全社会共同关注的热点问题。对于我市而言，交通事故也是威胁未成年人生命安全的最大“杀手”之一。近年来，我市也相继发生了几起校车事故，造成了不同程度的学生伤害，引起了广泛的社会关注。可以说，保障校车安全，已经成为事关全市教育事业健康发展乃至整个社会和谐稳定的大事。
应当看到，我市中小学幼儿园面临的安全形势，特别是校车安全形势不容乐观。一是我市中小学、幼儿园多，加之公共交通基础薄弱，客观上存在着许多安全隐患。二是民办学校特别是民办幼儿园发展很快，民办学校招生范围比较大，不少学校须用校车接送学生，但一些民办学校为了减少办学成本，使用非法车辆接送学生，存在严重的安全隐患。三是一些地方对校车安全管理工作重视不够，措施落实不力，对“黑校车”排查不严、学校司机和照管教师责任不落实、安全管理措施不到位。总之，我市学生人数多，校车安全管理任务重，加之校车安全管理工作涉及的部门较多，需要在政府的领导下，各有关部门密切配合，需要社会各界的大力支持。各级政府、各有关部门和各中小学幼儿园都要进一步提高对校车安全管理工作重要性和紧迫性的认识，切实把规范和加强校车安全管理作为重要的民生工程摆到重要位置，增强校车安全管理工作的责任感和紧迫感，加强领导，明确任务，强化措施，落实责任，把我市贯彻落实《校车安全管理条例》的各项工作任务和措施落到实处，确保师生乘车安全。
当前和今后一个时期，我市校车安全管理工作总体思路是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，本着“学生为本、安全第一”的原则，切实把思想和行动统一省市校车安全管理工作的有关要求上来，充分发挥政府的领导和统筹作用，根据需要提供校车服务，建立健全校车安全管理工作机制，科学合理、因地制宜的制定校车服务方案，着力加强对对接送学生及幼儿车辆的监管，确保师生乘车安全。重点是抓好以下几项工作：
另一方面，加强对现有接送学生、幼儿车辆的排查和监管，严禁使用未获得校车许可（无校车标牌）的车辆接送学生，严禁超员超载。民办学校尤其是农村民办幼儿园接送学生或幼儿的车辆是校车安全监管的重点和难点。近年来我市发生的几起校车事故，绝大多数都是发生在农村民办幼儿园，必须引起高度重视。一是严格规范民办学校特别是民办幼儿园的审批，凡达不到标准的民办学校或幼儿园，一律不得审批。二是督促和指导需要配备校车的民办中小学、幼儿园，配备专用校车或过渡期内符合要求的车辆，并聘用具有校车驾驶资格的驾驶员。各级教育行政部门要在当地政府的领导下，联合公安、安监等部门，加大对非法办学、非法办园以及非法接送学生或幼儿的车辆的打击力度，坚决取缔非法办园（校），坚决取缔非法接送学生车辆。
校车在公共交通站点停靠的，也要设立相应的预告标识、停靠站点标牌。
（三）切实加强交通安全教育。加强交通安全教育是做好校车安全管理的一项基础性工作，也是教育部门的一项基本职责。各级教育行政部门要高度重视。首先是加强对师生的交通安全教育。通过开设安全教育课，举办讲座、主题班会、队会等形式，使学生掌握道路交通安全知识，增强安全防范意识，养成文明出行的习惯。特别是要通过一些典型的交通事故案例，教育学生做到不乘坐未获得校车许可（无校车标牌）的车辆，不乘坐超员、超载的车辆。其次，要加强对驾驶员和随车照管人员的安全教育与管理。组织他们学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，强化他们的安全意识和责任意识，提高安全防范能力，切实做到：在出车前对车况安全性能进行检查、上下车清点人数、相互监督提醒纠错等，时刻保持高度警惕，严禁超员超载。要重视随车照管人员的重要作用，教育和督促随车照管人员切实履行职责，认真看护乘车学生。其三要加强对家长的安全教育。要通过《告家长书》或《致学生家长的一封信》、校讯通等形式，向家长宣传交通安全知识，宣传乘坐非法校车的危害和一些典型案例，告知和警示家长为了孩子的安全，不乘坐未获得校车许可（无校车标牌）的车辆，不乘坐超员超载车辆。各级教育行政部门和各中小学校、幼儿园要主动加强和公安交通管理部门的联系，共同做好中小学校和幼儿园的交通安全教育工作。
在高度重视校车安全的同时，我们时刻不能放松对包括校园安全在内的各项学校安全工作。前不久，xx发生xx恶性案件，令人十分震惊和痛心，也暴露出一些地方和学校安全意识淡薄，安全措施不落实，校园安全防范工作存在严重漏洞。同时，也反映出，我市的校园安全保卫工作仍然存在薄弱环节，特别是办学条件相对较差、财政保障能力不足的农村学校，在安全保卫工作上仍存在不少问题和困难，必须引起我们的高度重视。当前正值秋冬交替季节，极端天气增多，由此带来的火灾、煤气中毒等安全隐患增加。为此，重点强调以下几点：
（一）切实加强人防、物防、技防建设。各级教育行政部门要在当地政府领导下会同综治、公安等部门，加强学校人防、物防、技防建设。帮助和指导本地所有中小学、幼儿园配齐专兼职保安人员和必要的保卫器械，落实门卫、值班、巡逻等内部安全管理制度，确保每一所学校、幼儿园都有人管、有人看、有人巡、有人防。各中小学校、幼儿园要建立校园安全保卫机构，明确专人负责安全保卫工作，根据需要配备专、兼职治安保卫人员，配备专职门卫。暂时不能配备专职保安和门卫的学校要安排年富力强、责任心强的教师兼任门卫。学校、幼儿园要建立健全保安人员管理制度，保障保安人员依法有效开展工作。要加强安全管理，严格落实外来人员、车辆、物品进出校园询问和登记制度，上课期间严禁无关人员进入校内，防止社会闲杂人员到学校寻衅滋事，防止精神病人和有报复社会意图的人侵害师生。在学生上下学重点时段，学校必须组成护导队，安排护导老师在校门口值班。城市所有学校和幼儿园、农村中心小学以及其他规模以上学校和幼儿园，重点部位要配备视频监控和报警设施。新建、扩建、改建学校、幼儿园要将安全设施纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步投入使用。校园监控室要确保24小时有人值守，并认真填写值班记录。各级教育行政部门要认真总结近年来“三防”建设工作情况，分析存在问题，并向当地政府汇报，协调解决“三防”建设工作中的困难和问题。
（二）加强学校周边治安综合治理。各级教育行政部门和学校要积极主动地与综治、公安等部门配合，对学校、幼儿园周边地区安全隐患进行排查整治，特别是对农村、城乡结合部的学校和幼儿园包括民办学校、幼儿园、托儿所等，要定期组织开展拉网式排查，切实把各种安全隐患排查清楚，逐一登记建档，分解任务，落实责任，限期解决。要坚决整治学校、幼儿园周边地区的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点和治安隐患，着力解决突出的治安问题。要排查摸清校园周边个体性矛盾纠纷以及精神病人和有严重人格缺陷的人，切实落实涉校涉园高危人员管控措施。要加强与有关部门的联系，及时反映、妥善处理学校及周边存在的突出问题，促进校园周边整治工作取得实效。
（三）认真抓好冬季学校安全工作。一是做好学校冬季防火安全工作。冬季是火灾事故的多发期和重特大火灾事故的高发期。各级教育行政部门要指导和督促中小学幼儿园加强冬季防火安全排查，对排查出的问题要立即进行整改，将火灾隐患和不安全因素消除在萌芽状态。要通过校园广播电视、网络、宣传橱窗、报刊杂志和手机短信等宣传方式，向师生大力宣传冬季火灾防范措施，普及冬季防火常识和逃生自救知识，有针对性地开展校园消防应急疏散演练、消防器材使用基本技能培训，最大限度地预防和减少火灾危害。二是切实做好学校冬季取暖工作。各中小学、幼儿园要认真组织开展学生宿舍安全排查，对校内宿舍和学校集体租用的校外宿舍，特别是用燃煤取暖的宿舍，进行一次全面安全排查。在教室、宿舍、办公室等室内安装的燃煤取暖设施要以确保通风和安全为前提，必须安装有排烟管道，周围不能存放易燃物品，坚决杜绝煤气中毒或火灾事故的发生。仍需采用燃煤取暖的学校，要尽快在学生宿舍安装一氧化碳报警装置。要进一步加强相应的安全教育，让广大学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置的能力。三是加强寄宿制学校的安全管理。按照谁主管、谁负责的原则，切实把寄宿制学校各项安全管理规定落到实处。一定要有专人负责学生宿舍夜间管理和安保工作，加强夜间值班和定时巡查。
（四）严格落实学校安全工作责任制。各级教育行政部门和各中小学幼儿园要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责和“一岗双责”的安全工作责任制。各级教育行政部门的主要领导、学校校长（幼儿园园长）是本地、本学校安全工作的第一责任人，主管领导是直接责任人，要组织精干力量，深入细致、扎扎实实做好安全工作。要完善安全工作责任制，将任务和责任真正分解落实到人。各地、各学校要建立健全安全信息网络，学校存在重大安全隐患要及时向当地党委、政府及上级主管部门报告。出现重大治安、安全事故要按照有关规定及时报告，不得迟报、瞒报。要完善责任追究制度，对领导重视不够，责任不到位，防范措施不落实，导致学校发生重大安全事故的，要按照有关规定严肃处理。
同志们，做好校车安全管理和中小学、幼儿园安全工作，容不得丝毫的麻痹和懈怠，我们要以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立学生生命安全高于一切的意识，时刻把学生的安全放在心上，抓在手上，以高度的责任感和使命感，振奋精神，真抓实干，齐心合力，齐抓共管，确保广大学生和在园幼儿的人身安全及校园和谐稳定。
全市校车安全管理工作会议上的讲话
同志们：
市校车安全管理联席会议研究，召开今天这次全市校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作会议，对我市校车安全管理工作进一步部署安排，是我们贯彻落实《校车安全管理条例》和《x省人民政府办公厅关于加强校车安全管理工作的通知》，确保广大中小学生幼儿园学生上下学交通安全的一个重要举措，非常必要，意义重大。下面，根据会议安排，我首先代表公安机关交通管理部门，就如何充分履行部门职责、加强校车交通安全管理工作讲几点意见。
近段以来，由于受各种因素的影响，我市的道路交通安全管理工作形势陡然严峻，特别是今年x月份，全市相继发生几起影响较大的重特大道路交通事故，严重危害了广大人民群众的生命财产安全，引起了党委政府和社会各界的广泛关注。就校车交通安全来讲，由于我市是经济欠发达的农业和人口大市，农村留守儿童多，加上农村地区公共交通设施不完善，广大农村地区中小学和幼儿园学生上下学交通安全问题一直比较突出。20xx年x月x日，x市又发生的导致x名儿童死亡、x名儿童受伤的校车事故，充分暴露出农村地区幼儿园接送车失管失控、《校车安全管理条例》有关措施尚未落实、部分农村道路安全隐患突出、农村道路交通安全工作基础薄弱等突出问题。x的问题给我们敲响了校车交通安全管理工作的警钟。因此，全市各级公安交通管理部门和广大公安交通民警，一定要清醒认识到当前全市道路交通安全管理工作和事故预防工作面临的严峻形势，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，以当前正在开展的“xx”交通安全管理专项整治为载体，全力做好校车道路交通安全管理相关工作，为广大学生平安上下学创造良好的道路交通环境。
全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》规定，认真开展校车驾驶人资格审查，严格审批校车驾驶资格，切实把好校车驾驶人准入关，严防因审核把关不严导致不符合条件的驾驶人取得校车驾驶资格。同时，要加强对校车驾驶人的交通安全管理，严格开展年度审验，并配合有关单位做好校车驾驶人的安全教育，监督校车驾驶人认真遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。
《校车安全管理条例》明确规定了校车的优先通行权，这是保障校车交通安全的重要内容。全市公安交通管理部门要认真履行这一重要职责，针对学生上下学集中的时段、路段，科学合理安排勤务，加强对校车通行路线的巡逻管控，交通民警在日常执勤工作中遇有交通拥堵时，要及时指挥疏导运载学生的校车优先通行。对其他社会车辆不按规定避让停车上下人的校车的违法行为，要开展专项整治，严厉查处并加大宣传教育力度，共同打造良好的校车通行环境，确保校车的优先通行权落到实处。
全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》规定和《x省人民政府办公厅关于加强校车安全管理工作的通知》要求，结合当前正在开展的xx行动交通管理专项整治，认真组织开展校车专项治理，严厉查处使用未获得校车许可的车辆接送学生的交通违法行为。对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的，要按照《校车安全管理条例》依法收缴并强制报废机动车，严格依法处罚机动车驾驶人和所有人。对使用未获得校车许可的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人驾驶校车的，以及校车超速、超员等严重交通违法行为，要依法从重查处。对校车驾驶人因交通违法、交通事故等原因，不符合《校车安全管理条例》规定的校车驾驶人条件的，要坚决依法取消其校车驾驶资格。
全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》的规定，积极配合教育、交通等相关部门，规范高效开展校车使用许可事项审查，对政府决定批准的校车，要尽快发放校车使用标牌，坚决杜绝不作为、乱作为和推诿扯皮现象。要配合教育行政、交通运输、安全监管等部门，指导、督促学校和校车运营企业建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，落实校车安全管理主体责任。要协调配合教育、宣传等部门，深入开展中小学生交通安全教育，提高广大学生的上下学交通安全意识，自觉抵制各种交通违法行为，坚决不坐超员违法车。同时，积极开展“礼让校车、从我做起”、“文明交通、从礼让校车开始”等系列主题宣传活动，积极倡导全社会自觉礼让校车，努力营造“关爱学生、礼让校车”的良好氛围。
校车安全管理会议讲话
同志们：
刚才，在黄明同志主持下，定华同志代表校车办汇报了第一次联席会议以来工作开展情况，通报了贯彻落实条例专项督查情况，对拟以联席会议名义报国务院的报告、拟以联席会议名义印发的专项督查通报和20xx年联席会议工作计划进行了说明。大家对讨论材料进行了深入讨论，提出了很好的意见和建议，联席会议办公室要认真吸收，抓紧修改完善，尽快报送和印发。借此机会，我讲三点意见。
一是各成员单位做了大量工作。联席会议第一次会议后，联席会议办公室充分发挥综合协调作用，各成员单位密切配合努力，在5个多月的时间里，摸清了校车底数，印发了指导性文件，部署开展了自查督查，修订颁布了标准规范，深入研究政策措施，及时协调处理问题，努力营造良好氛围，圆满完成了第一次联席会议确定的各项工作任务。
二是各地校车安全管理工作稳步推进。全部省份都已启动了《条例》实施办法的制订工作，绝大部分省份建立了省级校车安全管理工作协调机制。在大家的共同努力下，20xx年全国中小学生上下学交通事故起数、死亡人数、受伤人数都较上年有所下降。应该说，校车安全管理工作开局良好，进展顺利，成效明显，为下一步校车安全管理工作奠定了坚实的基础。在此，我代表联席会议对各部门的辛勤工作和相互支持表示衷心的感谢!
一是学生上下学交通事故依然时有发生。根据各地上报情况统计，20xx年各地接送学生(含幼儿)车辆共发生11起事故，造成26名学生死亡，43名学生受伤。特别是12月14日至24日的短短10天之内，山东高密、河南汝州、湖南宁远、江西贵溪连续发生4起学生上下学接送车辆事故，共造成15名学生死亡，10名学生受伤。这些事故的发生让人十分痛心。每一个孩子都是家里的宝贝，是父母的心头肉，一旦学生失去生命就不可挽回，撤几个人、给一些赔偿金也无法弥补其家人的痛苦和造成的损失。
二是大量非法“黑校车”还在高危运营。分析今年来的事故来看，绝大部分事故车辆是没有取得校车使用许可的小型面包车，而且车辆严重超载。特别是一些民办或非法幼儿园，问题尤为突出。从调研情况来看，交通服务刚性需求与交通运输能力不足之间矛盾突出，由于道路设施不完善，公共交通不发达，或校车数量不足，学生乘坐无证运营车、拼装车、农用车、超载车现象比较严重，随时都有发生安全事故的可能。另外，从督查中还发现，部分公交车辆在上下学时段主要乘客为学生时，也存在严重超载现象。
三是各地贯彻落实条例进展不平衡。从统计情况来看，全国仅有4个省份正式出台了《条例》实施办法，仅有湖南省完成了省级校车服务方案的制定工作，还有超过一半的县区没有制订校车服务方案，近半数的县区还没有建立校车使用许可制度和校车驾驶人资格审批制度。一些地方对校车安全管理工作的极端重要性还认识不足，思想上不重视，行动上不积极，工作上互相推诿扯皮，管理上还存在侥幸心理。一些地方不能准确理解条例的精神和要求，没有坚持按照“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先原则来保障学生上下学安全，校车安全管理协调机制需进一步健全，学生上下学交通安全管理制度需进一步落实。
四是校车驾驶队伍建设亟待加强。从督查了解情况来看，校车驾驶人资格要求较高和工资待遇偏低之间的矛盾导致符合要求的校车驾驶人严重缺乏，队伍不稳定。校车驾驶人队伍整体水平参差不齐，个别校车驾驶人的素质偏低，从近期发生的4起事故来看，事故车辆的驾驶人都没有取得校车驾驶资格，在遇到紧急情况时不能正确处置。
五是校车服务仍然难以做到可持续。从运营模式来看，全国各地提供校车服务模式还处于实验阶段，形成符合当地实际，保证可持续发展的模式需要进一步探索。从政策方面来看，提供校车服务的相关优惠和扶持政策还不明朗，由于购买和运营校车成本居高不下，一些地方财政特别是县级财政困难，不同程度地存在买不起，或买得起用不起的问题，难以保证其可持续发展。
刚才大家讨论通过了联席会议20xx年工作计划和任务分工，任务已经十分明确了，关键在于抓好落实。总体构想是，通过我们的努力，使《条例》的贯彻落实取得明显进展，校车安全管理工作取得明显成效，学生上下学交通安全形势取得明显好转。这里我再强调几点。
一要制定时间表和路线图。请各成员单位根据20xx年工作计划和任务分工，将涉及本部门、本系统的工作进一步细化和分解，明确实施步骤和具体要求，并报联席会议办公室备案。同一项工作涉及多个部门的，牵头部门要加强协调，通过召开专题会议、组织共同调研等方式形成部门间密切协作的工作机制。请各成员单位要及时将工作进展情况报送联席会议办公室。年中和年底要分别报送半年工作进展情况和全年工作完成情况。
二要加大对地方的督办力度。联席会议办公室要按照有关工作制度，向贯彻落实条例工作进展缓慢的省份发督办函，督促其加快工作进度，在规定时限内完成联席会议部署的各项工作要求。对于经督办仍落实不力的省份，联席会议要对省级人民政府有关负责同志进行约谈。要强化责任前置追究和倒查，对于工作落实不力且发生严重学生上下学交通事故的，要依法严肃处理。要继续坚持督查、通报等制度。
三要强化在用学生接送车辆的监管。鉴于目前社会上还有大量的非法车辆或超速、超载车辆在接送学生上下学的问题，我们必须把确保学生安全放在第一位，继续做好在用学生接送车辆和提供校车服务客运企业的排查。加强道路巡逻管控，加大对学生接送车辆的检查力度，严厉打击和整治超速、超员超载、疲劳驾驶等交通违法行为，严禁三轮汽车、货车和拖拉机违法运载学生。坚决取缔“黑校车”。
四要继续加强舆论引导。充分发挥媒体的作用，加强正面宣传和引导，及时回应社会关切，客观报道校车安全管理工作取得的成效、存在的困难和问题。特别要加大对《条例》的宣传普及工作，努力使《条例》家喻户晓、深入人心，使从事校车管理工作的同志准确把握《条例》的各项制度规定和工作要求，更好地履行自身职责。同时通过向社会宣传，形成全社会关心、重视、支持校车安全管理工作的良好氛围。
谢谢大家!
校车交通安全管理会议的讲话稿
各位家长朋友们：
委、政府的意见，结合校车安全整治和安全管理工作，提几点看法。
近年来，随着我镇经济社会的快速发展，教育事业也得到了健康发展，取得了显著成绩。广大学生在享受优质教育资源的同时，也出现了学生上学半径增大，农村中小学生搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏，直接影响到学生的生命安全，更影响社会的和谐稳定。因此，加强中小学乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重中之重，切实做好这项工作，对于保障广大学生的生命安全，维护学校的正常教育教学秩序，维护社会稳定都具有十分重要的意义。特别是今年以来，教育系统认真贯彻省、市有关做好学校交通安全工作的规定，扎实开展学校安全集中整治活动，进一步强化了学校交通安全教育和管理，稳步推进了学校交通安全工作，全镇未发生一起学校交通安全事故，保持了教育事业平稳发展的态势。
敲响了安全警钟，应引起高度重视。希望每位接送学生车辆车主、各个学校、各位学生家长，要从中认真汲取教训，举一反三，进一步认清中小学校车安全管理工作的极端重要性，以对。
党
和人民，对拖市父老乡亲高度负责的。
精神。
采取有效措施共同抓紧抓好校车安全管理工作。
二、突出重点，强化措施，全力抓好校车安全管理工作。
了有力的安全保障。但是，目前还有很多家长在租乘私家车，这些车辆根本没有营运资格，保险购买不全，存在严重的.超载超速现象，一旦发生事故，根本没有理赔能力。这次会议后，我们将配合公安交警等部门立即对校车进行一次全面排查，重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄，以及车辆车况方面的问题，对不符合条件的要坚决停运。
二是家长要抓好孩子乘车安全教育。学校要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导，进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力，建立健全接送学生乘车安全管理制度、学生定点定时上下车制度，进一步完善校车接送档案。家长们也要经常对学生进行必要的安全教育，遵守交通安全，告诉孩子不乘坐黑车、拼装车和手续不齐全的不具备营运资格的车辆。
三是我们将抓好综合治理这个重点。学校要主动与公安交警、交通部门积极沟通联系，明确接送车辆优先的原则，加强校车路上行车监管，在上放学期间对校车长年开展不定点抽查，发现违规现象，立即处理，并追究相关责任人的责任。
三、认请形势，规范租乘行为，切实保证孩子生命安全按照湖北省校车管理规定，校车是指学校、学校举办者以及其他有关单位自备、承租的用于接送学生、幼儿的车辆。严禁租用个人车辆作为校车，校车的车型应当是客车。校车驾驶人应当具有的四个条件之一是持有相应准驾车型驾驶证3年以上。
车祸猛于虎!为了加强和规范接送学生用车管理，预防和减少交通事故，保证学生人身安全，因此，作为学生家长，在学生上下学交通情况比较复杂的前提下尤其是您的孩子所乘的车辆安全问题，关系到您孩子的生命安全，关系到您的家庭的和谐幸福，你们绝不能忽视安全隐患问题，一定要克服麻痹大意和侥幸心理。为此，我们要求您必须积极配合学校做好孩子上下学交通安全管理工作。同时，千万不能忽视其它方面的安全教育。为了使安全工作进一步落实到位，做到交通安全警钟长鸣。我希望家长今天的会议后协助做好做好以下几点：
2、家长必须配合学校对子女进行交通安全教育，熟知交通规则，并教育子女认真严格遵守交通秩序。教育孩子上下车时要有序排队，过马路时做到一看二让三通过。告知子女要准时上车，不要超出等候时间。
3、家长必须向子女讲清楚当校车驾驶员出现以下情况时，应当拒绝乘车并告知家长，由家长向学校校车安全负责人反映：校车驾驶员没有按规定地点进行停放;未严格按照核定载客人数载客，超员、超载;酒后驾驶的车辆等。
我们再次提醒各位家长不要对学校的安全要求置若罔闻，不能认为这么多年都是这样过来的，不是也没出事吗?应试克服严重的侥幸心理，增强安全防范意识，消除隐患，杜绝各类伤亡事故。
最后，我们衷心地祝愿各位家长朋友们全家平安、幸福!
校车安全管理工作会议上的讲话
各位主任、各位领导：
刚才，我们听取了市政府全市接送学生车辆管理工作情况汇报，之前我们社事委在吴主任的带领下到天王、下蜀等镇进行了专题走访调研。通过调研，我们认为，近几年来，我市高度重视校车接送安全工作，在全省率先启动了农村小学学生接送工作。建立了由政府主导、职能部门监管、客运企业专营、财政专项补贴的农村学生接送工作机制，在一定程度上解决了农村小学学生安全接送难题。目前，全市共开通接送线路271条，接送小学生6030人，投入车辆127辆，其中华通公司109辆，江天公司16辆，南京中北2辆。在安全管理上，市委、市政府成立了由市委副书记任组长，常务副市长任副组长的工作领导小组，并明确由市安委会办公室牵头，定期召开有关部门联席会议，对校车接送工作进行沟通交流，各镇、管委会以及有关部门通力协作，紧密配合，把校车接送专项整治与日常管理有机结合，齐抓共管，接送学生的组织和管理工作规范有序。我市这种“政府主导、市场运作、财政补贴、部门合作、各司其职”的农村小学学生接送运营模式走在了全省前列，得到了上级部门的肯定和学生家长的好评。
目前我市校车接送工作虽然取得了一定的成效，但调研中我们发现，此项工作还存在一些问题：一是运力不足的矛盾还相当突出。而运力不足直接导致“超载、黑车”现象的屡禁不止。有些镇校车每天早晚要跑三趟以上，导致早晨上学赶第一班车的学生五点多钟就要从家出发，而下午放学乘最后一班车的学生到家很晚，有的到家靠七点钟，特别是冬季，学生受罪，家长担心。二是安全管理上还存在一些漏洞。如接送点学生的安全交接不到位，有些学生的家离接送点还很远，特别是一些山区的学生，校车到接送点将学生丢下，不管家长接不接;跟车制度有的没有落实到位，主要是有些地方老师跟车无法回头。三是校车车况不容乐观。根据国务院《校车安全管理条例》规定：接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和建造的小学生专用校车。而我市目前使用的是普通客车，有的甚至是客运淘汰客车，虽经过安全检测，但车况令人担忧。校车安全接送事关千家万户,事关社会和谐稳定，为此我们建议市政府：
一、加大《校车安全管理条例》的学习、宣传、贯彻力度，明确责任主体。校车服务是公益性事业，是一个需要全社会共同承担的责任。市政府应加强制度建设，健全工作机制，明确教育、公安、交通、安监等部门的职责，明确企业、学校乃至家长的义务，加强对校车运营各个环节的安全监管，实行统一的校车准运证制度，对符合国家安全要求的专用校车由运管部门核发校车准运证。校车准运证上应注明驾驶员姓名，做到一车一驾驶人。校车无论新旧，一律实行年检制，并坚持“三必检”制度，驾驶员资格必检，车辆安全性能必检，校方管理措施必检。
二、加大投入，保证运力。市政府应建立多渠道筹措校车经费的机制，逐步更换符合国家技术标准的专用校车，淘汰存在安全隐患的旧校车;政府可以制定管理办法，通过财政资助，税收优惠，鼓励社会捐赠等多种方式，鼓励规模企业和依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。对有些镇学生路途较远的，要解决校车运力不足的问题，减少接送趟数，解决学生上学起早贪黑的困难。解决因教育布局调整给家长带来的后顾之忧。由于目前学前儿童的接送还没有纳入校车接送范围，路途较近的由家长接送，路途远的，很多家长合伙雇佣无营运资格的个体车辆接送。为了利润最大化，这些车辆超载特别严重，而且车况较差，有的甚至没有保险，警方一打击，家长就到政府上访，甚至堵路，基层乡镇领导对此也较为纠结，政府应积极考虑将校车服务延伸至学前教育和初中学生。
三、校车服务提供者与学校要签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车运行安全管理措施，根据《校车安全管理条例》有关规定，校车服务提供者应当指派专门人员随车全程照管乘车学生，也可约定学校派员跟车，但市政府应明确责任主体，确保该项措施落到实处。随车照管人员应当履行职责，引导好学生上下车，核实上下车学生人数，并做好随车详细记录，做到一车一簿。协助驾驶员检查车辆安全性能，制止驾驶员的违规行为。
四、学校要向学生家长宣传，明确学生监护人的责任，对接送点的学生要有家长负责召集，下车时要交给接送者，确保校车接送过程中无盲点。
五、要根据各镇实际情况，因地制宜设置小学和学前教育办学点。可考虑在有条件的乡镇中心小学建造学生公寓，让路途较远的孩子住校，从而解决山区、湖区、边远地区小学生接送问题。
校车交通安全管理会议的讲话稿
：小组，并明确由市安委会办公室牵头，定期召开有关部门联席会议，对校车接送工作进行沟通交流，各镇、管委会以及有关部门通力协作，紧密配合，把校车接送专项整治与日常管理有机结合，齐抓共管，接送学生的组织和管理工作规范有序。我市这种政府主导、市场运作、财政补贴、部门合作、各司其职的农村小学学生接送运营模式走在了全省前列，得到了上级部门的肯定和学生家长的好评。
目前我市校车接送工作虽然取得了一定的成效，但调研中我们发现，此项工作还存在一些问题：一是运力不足的矛盾还相当突出。而运力不足直接导致超载、黑车现象的屡禁不止。有些镇校车每天早晚要跑三趟以上，导致早晨上学赶第一班车的学生五点多钟就要从家出发，而下午放学乘最后一班车的学生到家很晚，有的到家靠七点钟，特别是冬季，学生受罪，家长担心。二是安全管理上还存在一些漏洞。如接送点学生的安全交接不到位，有些学生的家离接送点还很远，特别是一些山区的学生，校车到接送点将学生丢下，不管家长接不接;跟车制度有的没有落实到位，主要是有些地方老师跟车无法回头。三是校车车况不容乐观。根据国务院《校车安全管理条例》规定：接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和建造的小学生专用校车。而我市目前使用的是普通客车，有的甚至是客运淘汰客车，虽经过安全检测，但车况令人担忧。校车安全接送事关千家万户,事关社会和谐稳定，为此我们建议市政府：
一、加大《校车安全管理条例》的学习、宣传、贯彻力度，明确责任主体。校车服务是公益性事业，是一个需要全社会共同承担的责任。市政府应加强制度建设，健全工作机制，明确教育、公安、交通、安监等部门的职责，明确企业、学校乃至家长的义务，加强对校车运营各个环节的安全监管，实行统一的校车准运证制度，对符合国家安全要求的`专用校车由运管部门核发校车准运证。校车准运证上应注明驾驶员姓名，做到一车一驾驶人。校车无论新旧，一律实行年检制，并坚持三必检制度，驾驶员资格必检，车辆安全性能必检，校方管理措施必检。
校车服务。对有些镇学生路途较远的，要解决校车运力不足的问题，减少接送趟数，解决学生上学起早贪黑的困难。解决因教育布局调整给家长带来的后顾之忧。由于目前学前儿童的接送还没有纳入校车接送范围，路途较近的由家长接送，路途远的，很多家长合伙雇佣无营运资格的个体车辆接送。为了利润最大化，这些车辆超载特别严重，而且车况较差，有的甚至没有保险，警方一打击，家长就到政府上访，甚至堵路，基层乡镇。
领导。
对此也较为纠结，政府应积极考虑将校车服务延伸至学前教育和初中学生。
三、校车服务。
提供。
者与学校要签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车运行安全管理措施，根据《校车安全管理条例》有关规定，校车服务。
提供。
者应当指派专门人员随车全程照管乘车学生，也可约定学校派员跟车，但市政府应明确责任主体，确保该项措施落到实处。随车照管人员应当履行职责，引导好学生上下车，核实上下车学生人数，并做好随车详细记录，做到一车一簿。协助驾驶员检查车辆安全性能，制止驾驶员的违规行为。
四、学校要向学生家长宣传，明确学生监护人的责任，对接送点的学生要有家长负责召集，下车时要交给接送者，确保校车接送过程中无盲点。
五、要根据各镇实际情况，因地制宜设置小学和学前教育办学点。可考虑在有条件的乡镇中心小学建造学生公寓，让路途较远的孩子住校，从而解决山区、湖区、边远地区小学生接送问题。
全市校车安全管理工作会议上的讲话
交警大队的各位领导、校车公司的各位领导、各位校长：
大家好!
刚才，校车公司和各乡镇的组长、各学校校长针对本乡镇校车工作的基本情况和存在问题及困难都发表了各自意见和想法，交警大队的领导也对校车安全管理提出了具体要求。据我了解，交警大队的各位领导和校车公司各位领导对此项工作特别重视，交警大队各辖区中队每月都召开司乘人员大会，校车公司也多次召开各乡镇专题会议，研究、安排、部署校车安全工作，做的很实在，很细致，我想，你们是对孩子负责，对家庭负责，对各位车主和司机负责，对社会负责。确保校车安全，教育部门责无旁贷。下面，我代表教育局就全县校车安全管理工作讲几点意见：
加强管理，落实各项安全工作规章制度，认真执行学生乘车工作流程，切实将校车安全工作做到实处，坚决杜绝学生因校车管理工作出现漏洞而出现安全责任事故。定期组织召开学校安全工作会议，不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法，确实做到将学生安全乘车工作做为工作中的重中之重来抓，要将此项工作落到实处，责任落实到人，真正做到各司其职，各负其责。
充分利用好晨会、班会、队会、升旗仪式以及板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育，学校在加强对学生安全教育的同时，也要通过家长会、“致学生及家长一封信”等途径，提高家长的安全意识，要明确家长及学生的责任及义务，要让家长懂得乘坐合格校车的必要性学校对校车驾驶员虽然没有直接管理的权利，但是对驾驶员有配合交警队监管、教育的义务，各校要继续做好每月司乘人员的安全教育，以此提高驾驶员的安全意识，防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。
按照省教育厅要求落实“三表一卡”制度。“三表一卡”即学生实名制座位表、学生乘车变动表、接送学生交接表和乘车卡，实名制座位表和学生乘车变动表由车主完成，请各学校对车主此项工作做好监督检查，接送学生交接表和乘车学生卡由学校完成。前一段时间，下乡检查时发现有一部分学校没有实行交接制度，乘坐第二趟车和第三趟车的学生无人管理，校园和门口秩序混乱，存在极大安全隐患。从现在开始没有实行学生乘车交接的学校，要立即开展此项工作，学校划定指定停车位，带班领导、教师、校园保安、校车管理员严密组织，放学时学校要组织学生排队，学校带班领导、校车管理员、教师及驾驶员要对乘车学生进行认真清点，实行交接，确定乘车学生准确无误后，双方签字，车辆方可离校。每个车次指定一名小车长，加强学生乘车途中的监督、管理，发现问题，小组长要及时向班主任或学校报告，保证学生安全、有序乘车。学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间，科学的治理超员现象，比如有计划的错开不同批次乘车学生的上车时间，掌握每一批次学生到家后车辆返校所需的最短时间，防止车辆离校后把学生放下再次返校装学生而造成学校无法监管的超员。
学校必须安排领导或教师对早到校和晚离校的学生进行监督管理，学生到校后和没有离校前，学校必须提供指定休息区域供学生上自习或休息，在这段时间里，学校要指派专人进行管理，不能因学生漏管或监管不利而导致发生意外安全事故。各学校不能以学生上学时间早或离校晚而作为无法监管的托词。
学校要广泛开展宣传教育，积极号召师生、家长、社会对校车进行监督，发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报，坚决防止超员车辆、违规营运车辆接送学生。一旦发现校车超员或黑车参与营运要迅速同时上报乡镇政府、辖区交通队和局安办，学校要对监督举报工作做好记录，要有专人负责。
校车安全工程实施以来，校车公司在整合车辆和校车管理方面做了大量有效工作，稳步推进了校车安全工程的进度，保持了校车工作平稳发展的态势，成绩值得肯定。同时我们也要清醒的认识到，我县校车安全工作还存在极大的隐患，下面对校车公司和各位车主我也要提出几点要求：
我局与交警部门、校车公司多次对校车行驶情况进行抽查，每次检查均发现超员现象，县政府在财力紧张的情况下，每年投入大量资金给校车进行补贴，旨在解决超员问题，目前为止，县政府已经下拨今年10月份以前的补助资金，但是我们的车主仍然在超员运行，有的车主躲避检查，看到检查的就跑，还有的车主为了逃避学校检查，把学生放在道边，再回去接学生，做法很过分，按照县政府与校车公司签订的协议要求，教育局有权对校车严重违反法规政策的行为进行处理，包括：“责令其停止违法行为，要求校车公司解除与车主合同、对违章行为在相关交通法规处罚的基础上进行相对应的扣除补助资金”，我希望校车公司加大对校车的管理力度，坚决杜绝超员现象，对查到的超员车辆进行严厉处罚，对屡教不改的要解除合同。
按照《校车安全管理条例》第四章、第二十三条规定，校车驾驶人应符合如下条件：“取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁”。11月14日交警大队和教育局共同将此情况向县政府作了汇报，我局也代表“县政府校车办公室”给校车公司下发意见，要求校车公司调整司乘人员安排，更换不符合要求驾驶员，保证校车合法、合规、平安运行。
按照《xxxx县校车运营管理工作实施细则》(xxxx政办发〔20xx〕60号)第四章、第二十二条规定：“校车公司要指派照管人员随校车全程照管乘车学生校车公司要定期对随车照管人员进行安全教育，组织随车照管人员学习道路交通安全法律法规、应急处置和应急救援知识”我局工作人员在检查过程中也发现部分校车没有配备随车照管人员，学生上下车无人管理，容易出现安全事故，学生在上下车及乘车过程中如有受伤，完全是车主的责任，站在为车主考虑的角度，请校车公司督促校车车主，配齐随车照管人员，引导、指挥、维护上下车秩序，并做好乘车人数的清点和交接工作。
按要求校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好、有效适用。《校车安全管理条例》明确提出校车应当按照规定配备具有行驶记录功能的卫星定位装置，省政府和省教育厅也多次督促安装卫星定位装置，我县正在研究具体操作办法，待时机成熟时也要统一安装。目前已进入冬季，道路积雪结冰，我们的校车都要配备防滑链、三角木、防滑料等防滑设施。以上提到的这些设施设备在以后检查的过程中也要做为重点进行检查。
刚才我对乘车学生的交接和对早到校和晚离校的学生要进行统一监管对学校提出了明确的要求，同时也就要求我们各位车主要与学校配合做好此项工作，学生站好队车主要去接并要清点人数签好字与老师做好交接，准确无误方可离开，这样即解决了车主由于接送两趟学生无人管理的问题，也便于学校了解车辆行驶情况和准确统计学生人数，学生乘车也更安全。我们大部分的车主对学校安排的工作是很支持的，特别是在座的各位组长，各学校给予你们的评价很高，但是有些学校也反映，有个别的车主对学校管理工作不支持、不配合，给工作带来很大的障碍，以前也出现有个别车主不不参加学校组织的教育活动，学校要的材料不上交，更有甚者辱骂学校管理人员，我建议校车公司如果以后有这样的事件发生，一定要严肃处理，必要的话解除合同。
交警是车辆的管理部门，在过去的日子里，在校车安全管理方面给了我们大力的支持和帮助，在此我代表教育局向交警大队的各位领导表示感谢，也希望交警部门能一如既往的与教育部门互相支持，搞好配合，确保校车平安运行。
各位领导、各位驾驶员、各位校长，校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作，校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全;校车公司和司机多一份认识，社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女，每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动三四位老人和全社会的关注，为了我们的孩子，恳请大家认真领会、落实好此次校车会议精神，让我们的家庭多一份欢乐，校园更加和谐!我代表教育局全体领导班子谢谢你们!
校车安全会议讲话
联席会议第三次会议以来，各成员单位认真贯彻落实《校车安全管理条例》和国务院领导要求，按照职责分工，加强领导，强化管理，校车安全管理取得了明显成效。
一、关于上一年度的校车安全管理工作。
总体来看，20xx年，联席会议各成员单位发挥各自职能，不少地方结合本地实际，在校车标准、市场准入、经费筹措、使用许可和驾驶资格审批、校车通行、交通安全教育等各个环节都做了大量的工作。相比前几年，制度规范逐渐完善，风险隐患不断得到有效控制，查处治理力度越来越大，宣传教育更加普及，重特大事故持续下降。概括起来，主要体现为以下几点：
第一、相关法规和政策措施进一步完善落实，校车安全管理工作逐步走向规范化。公安部、法制办积极推动，进行《刑法修正案(九)》的修订，将校车严重超员和超速纳入刑法处罚、入罪，强化了震慑力度。住建部和国家标准委分别对城市居住区规划、城市公共设施规划和安全标准进行了修订，提高了相关标准内容的针对性和指导性。质检总局出台了《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》，对包括校车在内的缺陷汽车产品召回管理工作做了进一步规范，使之更具有可操作性。交通运输部积极协调有关部委，推动落实相关政策，提高公共交通服务学生上下学出行的能力。司法部把校车安全管理工作作为“六五”普法检查验收的重要内容，促进了相关法律法规的贯彻落实。在各部门的共同努力下，校车安全管理制度建设有了很大的进步。
第二、监管治理力度进一步强化，学生上下学交通安全状况明显改善。20xx年以来，国务院安委会及其办公室先后组织了4次安全生产大检查，每次都将校车安全管理工作作为一项重要内容。质检总局加大缺陷校车产品召回管理工作力度，先后敦促河南少林汽车股份有限公司、中国重汽集团济南豪沃客车有限公司和湖北大力客车股份有限公司召回存在缺陷的校车898辆，有效消除了交通安全隐患。在公安部统一指导下，各地公安交管部门集中开展了整治校车交通违法行动，对超员超速行驶、无牌无证经营等违法行为从严查处。据统计，20xx年全国共查处校车交通违法11.8万起，其中查处超速8913起、超员1117起，查处使用未取得校车标牌车辆违法行为1234起，查处未取得校车驾驶资格违法行为562起，查处非载客汽车、报废拼装车违法运送学生1191起。通过加强监管，消除安全隐患，全国未发生重特大学生交通安全事故，安全状况明显改善。
第三、部门间协同配合进一步加强，校车安全管理保障水平得到有效提升。20xx年起，交通运输部、公安部、安监总局联合开展了为期三年的“道路运输平安年”活动，大大强化了对提供校车服务客运企业的安全监管。公安部、教育部、妇工委等部门也联合举办“全国中小学生安全教育日”、“儿童安全座椅安全行”等11项主题活动，引导全社会关注学生交通安全。江苏、浙江、福建、山东、广东、重庆、陕西等地也建立了多部门联动机制，加强统筹，注重配合，形成工作合力。在各级联席会议统筹协调下，公安、教育、交通、安监等部门共同开展校车安全隐患排查整治工作，对校车安全情况、驾驶人资质和安全驾驶行为情况、行驶道路安全情况等进行全面排查整治。据统计，全国共排查校车8.8万辆，排查校车驾驶人12.3万人次，排查校车通行线路48.3万公里。通过各地各部门的协同配合、密切协作，整治力度持续加大，安全隐患得到有效整改，有力保障了校车安全管理工作全面深入开展。
第四、宣传教育工作进一步深化，校车安全管理举措和安全知识得到有效传播。中宣部、新闻出版广电总局认真组织新闻媒体对校车超载超速入刑进行宣传解读，对严查“黑校车”专项行动进行跟踪报道;对山东、湖北、四川、新疆等地保障校车安全的有效措施和先进经验进行全方位报道和分析;稳妥做好个别地方校车安全事故的舆论引导，为校车安全管理工作顺利推进营造了良好的舆论氛围。公安部部署各地统一向校车驾驶人、学校、学生、家长发送交通安全提示，印发致全国师生家长的一封信，制作校车交通安全主题漫画、宣传海报和折页等，广泛开展宣传教育工作。安监总局、司法部、全国妇联、全国总工会教科文卫体工会、共青团中央等部门也结合各自职能，充分利用媒体资源，举办各类主题活动，有效提高了社会公众的校车安全意识和安全知识。
第五、探索创新进一步加强，校车安全管理工作效能得到极大提升。各地根据本地区域特点，深入总结推广学生上下学交通安全保障服务有效经验，逐步形成了丰富多样的校车服务保障方式。福建省启动校车安全工程，先后投入资金2.54亿元实施校车更换计划。吉林省全面推进政府购买服务，以公司化运营为主体，其他运营模式为补充的车辆购置及管理模式，实现了校车专业化管理，提高了校车运营管理水平。安徽、江西、广西、甘肃等地也结合本省实际，探索构建起“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的校车运营新模式。中宣部、新闻出版广电总局、公安部、共青团中央、司法部等部门充分利用微博、微信等新媒体平台，制作发布动漫微电影等，拓宽了宣传渠道，创新了宣传形式，增强了宣传效果。
目前校车安全管理工作中存在的问题，主要是以下几点：一是工作不平衡。截至目前，仍有12个省份没有出台《条例》实施办法，14个省份没有制定省级校车服务方案。部分地区联席会议机制没有发挥好，组成单位的职责分工、相关工作的牵头部门还不够明确，主要工作仍集中在少数部门身上，尚未形成有效、有力的工作机制。二是安全意识不强。每当事故发生后查找原因，多半在于前期工作不到位。尤其是部分学校负责人、教师、学生及家长、驾驶人的安全意识淡漠，对“黑校车”、超载超速等问题习以为常，熟视无睹。尤其是许多农村学生家长包车，只图便宜不顾安全。另外，幼儿园虽不在《校车安全管理条例》规范范围之内，但农村幼儿园分布点多面广，距离较远，道路通行条件差，孩子自我保护能力弱，安全意识薄弱，值得关注。三是责任意识不强。部分地区相关管理部门或学校对校车安全管理工作存在不愿管、不想管、怕担责的思想。突出表现在教育部门，部分学校校长、教师认为把学生安全送上车就算尽到了责任，随车制度落实不到位，交接机制不健全，学校、运输部门、家庭责任不清。畏难情绪的存在，导致部分学校不掌握情况、没有具体的管理措施、安全隐患比较突出。
面上看来，最大的问题还是工作不平衡，导致《条例》没有贯彻到具体的操作环节、工作环节。国家、省、县不同层面工作力度层层递减。县级作为监管第一线，职责最重，风险最突出，责任更具体，但部分地区对国家有关政策措施落实还不到位，需要进一步加以督促改进。
一是完善机制。校车办对尚未出台条例实施办法和省级校车服务方案的省要加大督办力度，逐一分析、查找原因，争取年内予以解决。对一些具体的、细致的、微观的运输风险，各部门要在现有《条例》的框架下，在协调机制的工作模式下，围绕学生上下车安全问题，细化责任，落实到人，进一步作出规范性、程序性的要求。只有将责任真正落实到安全管理的第一线，才能把工作做好。
二是注重预防。解决安全问题的最好方法就是预防。各成员单位要根据职能分工，从安全管理的各个环节入手，建立健全各类安全管理制度，完善道路、车辆、交通标志等基础设施建设，加大排查和行车前检查力度，加强基础能力建设，切实消除校车安全隐患。
三是坚持常态化治理。要督促、指导各地继续开展校车安全专项治理工作，依法查处校车超速、超员、不按审核路线行驶等交通违法行为，严厉打击非法营运车辆接送学生等问题。国务院教育督导委员会办公室已经将校车安全管理工作列入今年专项督导工作计划，在秋季开学后，组织各成员单位以分省包干督导的形式，对相关省份校车管理制度建设、车辆管理、驾驶人管理、通行安全等方面工作情况进行专项督导。
四是做好宣传教育。宣传教育具有监督指导、引领思想、凝聚意志、释疑解惑等重要功能。要充分发挥新闻媒体的作用，客观报道校车安全管理工作取得的成效，及时宣传推广行之有效的校车服务模式，专题报道校车整治的工作措施，广泛宣传乘坐非法营运车辆危害和典型事故案例，曝光校车交通违法行为，形成一个稳定、有序、健康的校车安全管理舆论氛围。要加强对学生、家长和驾驶员的安全宣传教育，通过丰富多彩的活动形式，提高交通安全意识，自觉抵制乘坐超员车、无牌证车、农用车以及其它安全性能不良的车辆。要针对季节特点完善校车事故应急处置预案，积极开展校车事故逃生演练和应急处置演练，不断提高校车司机和乘车学生的安全意识、自救自护技能和应急处置能力。
校车会议讲话
接送学生车辆安全管理工作是一个很单项的工作，也是非常重要的工作，事关11.9万学生和幼儿上下学的安全、事关社会的和谐与稳定。召开今天的现场会酝酿了很久，目的是总结经验，完善提高。放在今天开这个会，也是因为学生即将放假，各县区根据今天会议要求，在学生放暑假的两个月抓紧工作，做好准备，到下半年开学全面做好这项工作。这次会议之所以放在旬阳蜀河召开，大家都知道，今年2月17日，这里发生了一起交通事故，至今叫人心痛。事故发生后，市政府要求各级、各有关部门认真汲取教训、举一反三，切实抓好全市接送学生车辆的安全管理工作。旬阳县政府痛定思痛，下决心组织相关部门在旬阳县蜀河中学进行接送学生车辆安全管理试点，市安监、教育、交通、交警等部门加紧调研，研究制定相关办法，4月16日召开的全市交通安全工作会上发给参会人员征求意见，4月26日市政府印发了《接送学生车辆安全管理办法》，要求各县区于5月1日起全面试行。通过实地参观旬阳蜀河中学错时放学的组织情况，以及旬阳县政府介绍的有关情况，可以看出蜀河中学自实行错时放学以来，有限的运力效率明显提高，有效缓解了学生上下学乘车难的问题，经验值得借鉴。蜀河中学的接送学生车辆管理试点工作，学生家长给予了肯定，表示满意。在此，为旬阳县提供这样一个比较好的现场表示感谢，为大家4个月来付出的艰辛表示慰问，同时，通过我们有效的工作为2.17事故中的几名学生的在天之灵也是一种安慰。
确保学生平安上下学是大事，各级都高度重视，国家专门出台了校车管理办法，我市全面配备校车的条件尚不具备，结合实际出台了接送学生车辆管理办法。在学生放假之际，各县区要结合实际，通过深入细致的工作，抓好宣传贯彻，制定有效措施，做好各项准备，确保于今年秋季开学全面做好接送学生车辆安全管理工作。在此，我做几点强调：
(一)思想上真正重视起来，要敢于担当。随着农村中小学布局的调整，我市农村学生上学平均距离更远。我市有11.9万寄宿学生，周五集中回家、周日集中返校，涉及近11万个家庭，加上11万个家庭的亲朋好友，就是全社会的事情。一家出事，多家都不得安宁，对于当事家庭来说，终身不得安宁，终身的阴影难以抹去。学生是祖国的未来，是民族的希望。因此，这项工作值不值得搞，能不能搞，谁来搞?我认为回答是肯定的，这项工作值得搞。学生这一特殊群体的安全社会关注度、敏感度高，确保平安上下学是各级政府的应尽职责，各级、各相关部门一定要进一步统一思想，从内心深处真正认识到这个工作该做，这个工作能做好，这个工作值得我们出力出汗。
面对量大面广的学生乘车问题，我们有较大差距：一是运力严重不足。目前全市所有客运车辆总数为4690余辆，除去1250余辆出租车、130多辆公交车、700辆长途客车，仅有2610余辆农村班线车，既要承担着日常客运服务，周五、周日还要参与接送学生;二是乡村道路等级低、路况差，安保措施不完善;三是安全管理方面存在职责不清，各家都有责任，各家都认为多一事不如少一事，主动作为不够。
面对近12万人的群体，怎么来解决上下学接送问题，感觉是老虎吃天，无法下口。全部配校车，短期内不现实。怎么办?解决问题的办法也都能说出五条八条措施，关键要看谁来负责落实?买不起车，雇不起更多的司机，但我们可以充分管理好现有的社会车辆。旬阳县运管部门刚才介绍，投入接送学生车辆达500辆，就高中学生说，全年52个周,在校期间40个周，两周放一次，接送20趟;初中生，一周放一次，接送40趟。刚也了解了运营公司情况，500辆车，保本营运有60%，亏损的有40%，算大账权当50%保本营运，太边远、太近的路线司机不愿意去，不远不近的司机愿意跑，有利润空间。如果20趟车，一趟补50元，300辆车补30万，买半个校车的钱，就能解决问题。因此，不要动不动就说没办法，我认为做细做实，是可以有办法的。政府的补助都可作为这项工作的投入，当然还有更新车辆的补助。最近国务院出台，更新车辆每台车补1.5万元，油补、年检减半或免费等优惠，也是投入，所以我认为是能解决的。宁陕、镇坪等县，学生少，花几万元就能解决问题。旬阳县45万人口，接送学生车辆都可以做到，其他县怎么能做不好?汉滨区人口较多，难度稍大一些。汉滨区面积只比旬阳多10平方公里，人口是旬阳县的2倍，在城区约有35万人，乘坐交通工具方式较多，再除去恒口、五里等大镇，其余不到50万人口，真正在农村需要接送的学生也是可以想办法解决的。
接送学生上下学这项工作是一项系统性工作，量很大。政府牵头，责无旁贷。安监局有监管责任，教育局有组织教育学生责任，交警部门有管理驾驶员责任，运管部门有调配运力责任等等。我们要坚决杜绝视而不见、相互推诿扯皮，不愿负责的问题，要敢于担当、勇于负责，主动作为，认真研究工作中的难点问题，共同发力，想方设法，消除监管盲点，确保学生乘车安全。
(二)要把“一切为了孩子”的口号变成行动。学生是弱势群体，也是祖国的花朵，民族的希望。我们到处看到的宣传都是一切为了孩子，为了孩子一切，遇到具体的工作，却没有践行，或者说践行的还不够。如果这近12万人里面有你自己的孩子，有你的侄子、外甥等，你肯定能饱含感情地抓好这项工作，只有带着感情，当自己的事情来办，才能把工作做细、做实，才能充分调动智慧，想到办法。我们都是为人父、为人母，或者是将为人父、将为人母，我们公务员还赋予了一份公共权力，有一份本职，有一份天良要求我们做好这项工作。如果学校、老师、司乘人员、交警、各级干部都能把学生当做自己的孩子，就一定能够做到一切为了孩子，为了孩子的一切，这项工作也一定能尽快抓出成效。
(三)工作要十分细致。这项工作说起来简单，就是学生上下学乘车，但做起来十分不易。学生集中上学、放学交通量很大、涉及面广，交通工具有多种选择，如果不深入细致研究，泛泛地讲加强管理，是很难有成效的，关键要靠深入细致地工作。做细这项工作首先要做到“四定”，即，定车、定员、定线、定补。定车，哪些车负责接送学生;定员，这辆车拉多少学生;定线，这辆车往哪条路线去;定补，根据车辆营运冷热线和远近进行相应搭配。
比如错时放学这项工作，涉及各个方面都要深入细致才能做好。教育部门要统筹考虑本县区运力调配，实施周五、节假日校与校之间错大周放学、校际之间错时放学、重点学校错年级放学，合理安排学生乘车离校时段，并将错时放学《方案》及时反馈交警、运管部门和所在地政府。要确定带班领导、值班教师，负责组织学生有序乘坐接送车辆，清点上车人数，核对学生名单，填写登记卡，与家长、驾驶员履行好交接手续，并做好记录，存档保管。围绕重点学校周五、节假日错时放学，交警部门要调配充足警力，提前上岗执勤，在学校门口、途经道路做好护导协勤和交通秩序管控。所在地政府也要建立周五接送学生车辆安全监管值班制度，带班领导、值班干部提前到校，组织协调学校、交警抓好交通秩序管理和疏导工作，做好突发事故的应急处置。交警、运管部门还要建立接送学生车辆安全预警机制，遇冰雪雨雾恶劣天气及道路水毁、塌方等特殊情况，要及时向营运车辆驾驶员发出安全信息提醒，启动应急预案，落实相应管控措施等等，各个方面都必须要下大功夫做一些劳神费力的工作，才能取得效果。
(四)措施出实招，工作见实效。接送学生车辆的安全管理涉及的环节多、参与管理的部门也多。要确保工作实效，每个环节的措施都必须要具体到位。各责任单位要结合各自职责，依据《试行办法》制定实施细则，分工要明确，责任要夯实，办法要可操作，确保每项工作都有人干，每个环节都高效运转。涉及落实油价补贴、安全奖励、车检费用减免、更换新车奖励、保险费率优惠等都要有具体的政策，取得优惠政策的程序、考核和追究的办法、需要多大的财力支持等等都要有具体的规定。
今天会后，各县区要召开政府常务会议，以对下一代的安全负责的精神，认真研究贯彻落实工作。要确定1至2所学校，作为接送学生车辆安全管理试点，总结探索一套完整的管理经验，通过召开现场会议等形式，推动面上工作。教育、安监、交通、交警等部门要密切协作，共同发力，形成齐抓共管机制，确保这项工作顺利开展。
全市九月份起，全面推广蜀河模式，并逐步完善提高，包括蜀河中学也有一个完善的问题，这项工作能否持续地坚持下去，需要我们共同努力。另外，学生从家里返回学校的车辆接送工作，也需要完善。深入地坚持做下去，无论是从为老百姓办实事角度，还是从创新社会管理角度来看，都是一个非常有意义的事情。对学生家长来说，学生上下学有人帮忙操心，他们也会放心一些，我们要尽可能地把我们的这份责任做好，尽管还有很多工作需要完善，但只要我们不断地坚持，我相信社会是可以理解的，学生家长也会理解的。我们的这些付出和投入也是有回报的。
(五)加强领导，强化督查，确保实效。前面讲到，做好接送学生车辆安全管理工作是政府的职责，功德无量，意义深远。这项工作量大，是一项系统性工程，坚持下去不容易，可能大家对这项工作的开展还有些畏难情绪。各级务必高度重视，加强领导，把这个工作抓实抓好。各县区政府总牵头，落实“县区长、局长、镇长、校长”等四长责任为核心，建立健全接送学生安全管理责任体系。各县区政府要认真建立教育、安监、公安交警、交通和学校、幼儿园共同参与的接送学生营运车辆安全管理联席会议制度，定期召开会议，研判形势，沟通信息，研究解决工作中的重大问题。每学期开学前，联席会议要组织对辖区学校周边交通隐患、接送学生途经道路隐患开展一次全面排查整治，做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位。市安委会牵头组建的10个检查组人员和负责的县区不变，继续围绕工作开展，进一步加强跟踪督查，各县区也要成立相应的督查机构，坚持做好定期督查和暗访调查，对于好的典型要及时通报表扬，对工作滞后，隐患整改不到位的，要坚决通报批评，直至落实到位。通过大密度、不间断地督促检查，确保接送学生的车辆真正安全。
当前已经是6月下旬，时间已经过半了，借此机会，通报一下今年上半年的安全生产主要指标，并就当前和下半年重点工作做简单安排。
今年上半年安全生产工作可分为两个阶段，第一季度事故频发，形势非常严峻。全市安全生产工作会后，各级高度重视，按照会议安排，积极排查隐患、认真抓好整改，通过努力工作，到第二季度，基本扭转了安全生产不利形势。据统计，截止6月20日，全市共发生安全生产事故199起，死亡27人(占省下达我市控制指标的24%)，受伤143人，事故起数上升0.5%，死亡人数和受伤人数分别下降37.2%和8.9%，全市安全生产形势总体运行平稳。分行业来看，道路交通安全依然是重中之重：共发生事故182起，死亡24人，受伤140人，分别占事故总数的91%、89%、100%，火灾死亡人数和受伤人数与去年同比上升幅度大，分别上升200%和300%。明天放假，后天就是端午节小长假，又是访亲会友好时候，出行车辆大量增加，喝酒聚会增多，我们的安全生产坚决不敢懈怠。会后，请各县区安排好安全生产值班工作，灵通信息。各级交警、运管、海事等部门及时做好短信警示提醒，加强路面巡查，严查酒后驾驶，确保节日安全。交警支队和安监局牵头，从7月份开始，每个月给所有手机用户发送交通事故现场的彩信，警示司机和乘员强化安全意识。为确保全年安全生产形势持续稳定，各县区要提早安排好下半年安全生产工作：
一要突出抓好道路交通安全综合整治，依法严厉打击非法营运，超员、超速、超载等违法行业，加强客运企业管理，严格落实主体责任，坚决遏制道路交通事故高发势头。
二要加强汛期安全检查，严防自然灾害引发安全事故。
三要突出抓好水上交通、矿山、危险化学品、特种设备、消防等重点领域的隐患排查和整改，确保生产安全。
四要针对不同时段，不同季度安全生产特点，盯住不放心的人和不放心的事，适时开展安全生产专项检查和巡查暗访活动，依法打击非法违法行为。
校车安全会议讲话
同志们：
今天，市政府召开全市校车安全管理工作会议，非常重要，非常及时。xx区xx乡发生的“7.10”校车道路交通事故，造成11人死亡，令人痛心，给人民生命财产造成重大损失，也给xx形象造成了很大的负面影响，我们应当吸取教训，全面反思，加强校车安全管理，确保师生安全。等会，市人民政府苏健全副市长将作重要指示，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
强化措施明确责任扎扎实实地把校车安全管理各项制度、措施落到实处使全市校车安全隐患得到根本整治重特大道路交通事故得到根本遏制校车安全管理步入“政府主导、管理规范、用车安全、群众满意”的良性发展轨道坚决杜绝因管理不善、麻痹大意和侥幸心理引发的校车安全事故的发生。
为切实加强全市校车安全管理工作的组织。
领导。
进一步强化对校车安全的监管市人民政府调整了校车安全管理。
领导。
小组。各县市区要相应调整充实校车安全管理。
领导。
小组，由分管教育的副县市区长担任组长，协管教育的政府办副主任和教育、交通运输部门主要负责人及公安部门分管负责人担任副组长，相关职能部门分管负责人为成员。校车安全管理。
领导。
小组要明确相关部门的工作职责，负责组织、协调相关职能部门认真履职。
要加强校车管理机构力量，抽调各相关部门专门人员组成日常工作班子，明确各自职责，全面掌握当地学生上下学乘车情况和校车运营情况，确定校车安全管理的工作目标和任务，研究制定校车安全管理政策措施，建立健全校车安全管理各项制度，协调解决校车安全管理的有关问题，确保校车安全。
网
络，进一步强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、校长（园长、学校和幼儿园投资方）负主体责任”的责任体制，健全市、县市区（园区）、乡镇（街道）、乡镇中心校、学校（幼儿园）五级安全工作。
网
络，完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，建立校车安全管理工作长效机制。校车承运公司或承运人应与当地人民政府和学校（幼儿园）签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，基层监管部门、校车使用单位法人、校长（园长、学校和幼儿园投资方）、校车驾驶人、随车照管人员及家长之间应层层签订校车安全责任书，确保责任落实到位。学校（幼儿园）所在乡镇人民政府、街道办事处和中心校，要制定专人指导和帮助学校（幼儿园）维护交通安全环境，协调、配合、检查督促并落实有关工作。
各地、各部门和各学校（幼儿园）要全面落实校车安全管理工作。
领导。
责任制、责任追究制和各项保障机制，认真履行各自职责，不断提高安全管理水平，切实保障中小学幼儿园校车安全。对因工作不到位、监管不力而导致辖区发生校车安全事故的，要依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
1、健全校车安全管理制度。各地各有关监管部门、学校（幼儿园）、校车承运公司要严格执行校车安全管理各项规定，认真落实xx市中小学幼儿园校车安全管理各项制度，这些制度包括《校长（园长）安全工作职责》《校车驾驶员职责》《随车照管人员职责》《中小学幼儿园校车安全管理制度》《校车使用许可制度》《校车安全检测工作制度》《校车驾驶员安全管理制度》《校车安全举报奖励办法》《校车安全管理工作考核细则》等，做到用制度来管校（园）、管人、管事、管车。公安交警部门要按照“一车一档”的要求，逐车逐人建立校车安全管理基础台账，严格落实“一车四人（园长、司机、交警和教育主管部门对口联系责任人）”的责任，切实加强对校车的`全方位监管。各县市区（园区）和教育、公安交警、交通运输、安监等部门要列出校车安全管理工作的制度清单，指导各中小学、幼儿园建立完善校车安全的责任制度、监管制度，确保师生乘坐校车人身安全。
小组办公室审核，由校车安全。
领导。
小组审批。对符合条件，经过批准的校车核发校车标牌，签注校车类型、号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、停靠站点、核载人数及有效期等。同时，要严格校车驾驶员准入审批，校车驾驶员必须遵循在年龄、驾龄、病史、行为、记分、违章和犯罪记录等方面的具体规定和要求，经公安交警部门对其资格审查合格签署校车准驾意见后，方可聘用。校车标牌实行半年一审制度，校车准驾资格实行年审制度。
3、加强校车安全教育培训。要建立健全校车安全教育和培训制度。各级教育、公安交警、交通运输部门要指导督促学校（幼儿园）和校车承运公司（承运人）定期组织校长（园长、学校和幼儿园投资方）、校车驾驶员、随车照管人员进行安全教育培训。要采取集中培训或者面对面、一对一指导等方式，组织学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，定期组织校车安全应急演练，增强校车单位负责人、校车驾驶员、随车照管人员的安全意识、责任意识和安全常识，不断提高安全保障能力。同时，坚决拒绝乘坐无牌无证、不符合安全技术标准的车辆、低速货运汽车、三轮机动车、拖拉机和摩托车，不断提高学生（幼儿）家长及其监护人的安全意识。向社会广泛宣传校车法规、制度，积极营造全社会自觉礼让校车、关爱学生的良好氛围。
4、推行校车公司化管理。按照“安全第一、统一管理、家长自愿”的要求，坚持“政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴”的原则，鼓励国有汽车运输企业或有资质的其他企业购买或租赁符合《专用小学生校车安全技术条件》国家标准的专用校车，组建专业的学生接送服务公司，实行校车管理公司化运作。各地要从校车专项资金中划出一定比例，支持校车公司化运作，给予政策上的支持，建立财政专项经费奖补制度，列入财政预算，并采用“以奖代补”的方式，对工作业绩突出、运营情况良好的车辆给予一定的奖励。
5、实现校车管控智能化。各县市区（园区）校车安全管理。
领导。
小组要督促校车服务。
提供。
者加快校车监控系统建设，安装视频监控平台，实现学生人数上下车、车内实况、校车行驶位置、校车车况等信息监控，并实行实时监控。
年9月1日前坚决予以取缔。要突出农村地区和城乡结合部这一重点区域，严肃查处校车管理混乱、校车质量存在安全隐患、校车行驶线路未审批、校车行驶道路标识不明等问题。对排查发现的隐患和问题，必须限期整改到位。对限期整改不到位的学校（幼儿园）要严肃处理，依法取缔，对“带病”上路的校车一律责令停运并予以顶格处罚。
各位。
领导。
同志们，校车安全工作是一项艰巨复杂同时责任重大的工作，每个孩子的成长都牵动着家庭学校和全社会的关注，让我携起手来，共同努力，一起开创校车安全管理新局面，让我们的孩子多一份安全，让我们的家庭多一份欢乐，让社会多一份稳定与和谐。
校车会议讲话
校车,是依据《校车安全管理条例》规定取得使用许可,符合我国校车安全技术标准的,依据固定线路运行的专门用于运输幼儿园学童、中小学生上下学等的客运车辆。校车在我国的发展历史并不长久,直到20xx年各类校车事故新闻层出不穷,校车才真正走进了政府及公众的视野。下面就是本站小编给大家整理的校车会议讲话，仅供参考。
同志们：
今天，召开全区中小学幼儿园校车安全管理工作会议。主要任务是：贯彻落实国务院和市政府有关“加强中小学校交通安全管理”的一系列重要指示精神，切实加强全区中小学生及幼儿交通安全管理工作。近年来，尽管我区校车管理的难度比较大，但各部门都尽职尽责地做了大量工作，取得了一个比较安全的交通环境，得到了领导们和社会的基本肯定。但校车管理工作隐忧还不少，有些环节没出大问题是侥幸的，因此对校车的管理要继续改进和加强。下面，就此讲三点意见：
一、统一思想，增强校车安全管理工作的责任意识。
首先，抓好校车安全管理工作是党和人民赋予我们的一项重要政治任务。20xx年11月20日，国务院召开全国加强中小学管理工作电视电话会议，提出要以学校安全工作为重点，加强学校管理，共建和谐校园。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下发了加强校车管理的相关文件。我们必须认真学习领会上级一系列安全工作会议精神，真正认识到加强校车安全管理是各乡镇、各部门、各学校应尽的义务和重要职责，切实增强做好校车安全管理的紧迫感、责任感。
其次，抓好校车安全管理工作是构建和谐社会的务实举措。校车安全管理工作关系到全区数万名青少年学生和学龄前幼儿的生命安全，关系到成千上万个家庭的幸福，关系到社会的稳定。我们必须认真研究解决这些突出问题，制定有效对策，采取得力措施，努力把全区中小学、幼儿校车安全管理工作提高到一个新水平。
再次，抓好校车安全管理工作是教育事业可持续发展的重要保证。随着我区经济建设的发展，人民群众对优质教育的需求越来越大，校车安全管理工作在学校安全工作中的位置更加突出。我们必须从推进教育均衡化、促进教育可持续发展的高度对待校车安全管理工作，采取切实措施消除各种交通安全隐患，为教育事业的健康发展创造良好的条件。
二、正视现状，认清我区校车安全管理工作的严峻形势。
近年来，区委、区政府及有关职能部门高度重视学生交通安全工作，针对教育布局调整后的新情况，采取了一系列的措施，校车安全管理工作取得了初步成效。但是，受到各种因素的制约，我区学生交通安全管理工作仍然存在不少问题。一是非法营运车泛滥。由于公共交通网络未能覆盖偏远村庄，农用车、三轮车、拖拉机和“三无”车等非法营运车辆成为接送学生的主要交通工具。二是接送学生车辆超载现象严重。受利益驱动，学生交通营运中的超载、超速现象比较普遍。三是少数报废车仍在营运。有些地方存在用无牌证、无营运证，甚至报废的车辆接送学生的情况。四是校车管理机制不健全，职能部门还存在管理责任不清、监管不力的问题。五是部分学校安全意识不强，存有侥幸心理，对接送学生车辆管理不严，存在漏洞。
上述情况如果任其发展下去，出问题是必然，不出问题是侥幸，稍有不慎，都有可能产生群死群伤的特大事故，将给社会带来巨大财产损失和不安定因素，给家庭带来难以弥补的精神伤害，给地方政府和学校带来无法挽回的负面影响。可以说，加强中小学及幼儿园校车安全管理工作已刻不容缓、迫在眉睫。
三、加强领导，建立校车安全管理工作协调机制。
校车安全管理工作是一项系统工程，涉及面广、工作量大，具有长期性和艰巨性，必须齐抓共管、长抓不懈。各乡镇政府，区公安、交通、安监、教育、交管等职能部门都要把加强校车安全管理工作，作为一项重要工作列入议事日程、摆上重要位置，加强领导、落实责任、加强协作、形成合力，使安全管理工作走上规范化、长效化的轨道。区交通局要确保提供接送学生的运力，负责提供安全合格的车辆，并加强对客运单位的管理教育，提高其安全意识和服务意识，规范运营秩序;区交管部门要做好车辆检测，维护交通秩序，从严查处学生接送车超载、超速违法行为，在学校周边增设红绿灯、交通安全警示牌等设施，提高学生出行安全系数;区安监部门要定期牵头组织校车安全工作检查，督促整改学生交通安全管理中的薄弱环节;区教育系统要加强日常管理。学校是学生安全的首要责任单位，校长是学生安全的第一责任人。各学校要采取得力措施加强对校车安全的管理，要安排专人做好学生接送的护导工作，并经常对学生进行安全教育，提高学生自我保护意识，增加学生交通安全常识。区政府将把加强学生交通安全管理作为构建和谐社会的一项重要工作来抓，加大财政投入，着力解决目前学生乘车运力不足与经费不足的问题。各乡镇政府要对本地学校校车安全工作负总责，要把校车安全管理工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入当地构建社会主义和谐社会的总体部署之中。乡镇政府要明确专人负责这项工作，强化校车管理的组织、领导协调、检查，夯实校车安全管理的工作基础，落实校车安全管理的工作责任，建立校车安全管理的长效机制，努力构建校车安全的绿色通道。
当前，正值年关岁末，是各种事故高发的时段，校车安全管理工作不能懈怠。会后，要立即在全区范围内开展一次学生交通安全专项整治行动，由区交通安全委员会、安监局、教委、交通局、交通支队牵头，各乡镇、各学校共同参加，集中力量抓好三项工作：一是集中整治不合格营运车辆，逐一进行地毯式排查，杜绝不符合条件车辆上路运行;二是学校必须与区教委交通安全委员会签订《交通安全。
责任书。
》，还要与从事学生交通运营的客运主体签订安全协议;三是所有乘车学生建立交通往返安全信息卡，明确乘车的人员、时间、地点、安全责任等事项，设置统一格式，交管部门和教育部门都要建立相应的档案，并根据情况变化及时进行更新。
同志们，确保学生生命安全，责任重于泰山，我们要以对党负责、对人民负责、对下一代负责的高度自觉性和政治使命感，全身心投入到学生交通安全管理工作中去，认真总结推广已取得的工作经验，建立一套行之有效的。
规章制度。
积极探索新时期维护学生交通安全的新途径和新方法统一思想协调行动让每一个孩子都能高高兴兴地上学、平平安安地回家。
非常高兴能够来参加公安部和教育部共同举办的“校车交通安全管理工作现场会”，昨天有同志讲校车工作是一个功德项目，我非常认同这个说法，因为，我们知道在校车工作的背后有两个关键词：一是孩子，二是教育。孩子是我们国家的未来，教育是我们国家的希望，而我们给孩子们提供的环境还不够理想，我有很多的数据和案例，包括国外和国内的，但我不想在这里列举，这次汶川地震为什么如此震撼中国人，其中一个重要的原因是有那么多的孩子走了，他们还那么小，没有来得及享受人生，就匆匆离去，让我们这些做大人的心痛不已，更让我们感到有一种责任的压力。所以，我们大家在这里，交流经验，研究问题，共同为校车工程的建设献计献策，为孩子们做一点事，给他们创造一个良好的生活和学习的环境，其意义就尽在不言中，我想说的是：孩子的安全问题，怎么强调都不过分。
我是一直从事风险管理研究的，也包括交通风险管理、教育风险管理和校车问题的，所以，这次受邀来参加这次会议，原来是想来谈谈关于校车风险管理问题的，特别是国外在校车风险管理方面的先进经验，但到了这里之后，看了会议的材料，听了各省的经验介绍，特别是昨天看了我们威海市的实践，我觉得原先的准备都是多余的，为什么这么说呢?因为，从这次会议交流的情况看，我国的校车管理，虽然起步时间不长，但在公安部和教育部的共同推动下，在我们各级政府和部门的共同努力下，已充分发挥了我们的后发优势，可以说国外在校车管理方式的做法，在我国均得到了很好的应用，而且是结合我国实际的、创造性的发挥应用，效果和成绩显著。我们知道国外在校车管理方面的主要经验包括：1)导入校车的概念，校车的概念不仅是一种车辆类型，而是一种社会管理模式，或者是社会管理价值取向的体现，它包括了关注孩子，关注教育，关注安全，关注效率，关注环境等，成为了现代社会的“校车文化”。比如，大多数国家的校车采用了统一的黄色标识，人们认同并尊重黄色车辆的“特权”，自觉予以礼让，这是一种社会文明和进步的体现;2)建立校车的专门法律与规章，明确对校车的法制化和专门化管理，这样就确立并强调了校车特殊的地位，强调了拥有、经营和使用校车过程中的规则和责任，如：明确和解决准入问题;3)建立校车的专门技术标准，根据学生的特点，制定有针对性的标准，确保安全，而且是追求确保万无一失;4)校车安全环境建设，包括驾驶人员管理、道路的管理、上下车管理、定期审核制度等等，另外，学生的安全教育也是其中的一个重要内容，这方面我们的邻国日本就有很好的实践;5)强调校车解决过程中的综合治理，要求政府、社会、学校、家长、学生、校车经营者、校车驾驶员等共同参与，各负其责，相互配合，特别强调政府应当在校车工作中发挥主导作用;6)保险方案，对于校车的保险一般有特别的要求，主要是在限额安排方面，同时，与校车的管理制度衔接，没有办理校车保险的车辆不能营运。如加拿大的校车运营条例第三条就明确规定校车必须办理保险，并且规定15座以下的，赔偿限额为：每人20万，每次事故50万;15座以上的，赔偿限额为：每人20万，每次事故100万。
作为来自保险行业的人士，我在这里想谈谈如何利用保险制度来完善社会风险管理，也包括校车风险管理的问题。大家知道保险是现代社会的一种经济制度，通过这种制度，能够很好地解决社会的个体在遇到风险损失时，可能得到经济补偿，稳定人们的生产和生活。我要说的是：其实保险的职能不仅在于一种风险损失的补偿，保险的另一个重要功能是社会风险管理，由于保险是经营风险的，所以，其拥有很强的专业和资源优势，例如，保险公司有许多经营网点，有大量专业人才，有风险评估技术，有救援、修理和医疗等资源，能够很好地发挥社会风险管理的职能。另外，保险在其自身的经营过程中具有很强的“正外部性”特征，一是保险公司为了确保经营的稳定，要对社会风险进行改进工作，包括防灾防损工作，从而改善全社会的风险水平;二是保险公司采用差异化定价的模式，起到了一种风险奖惩机制，能够使社会的风险保费合理负担，推动安全意识普及。
因此，我们各级政府在开展一些社会风险管理制度建设过程中，要善于利用保险行业的力量，因为，保险行业在这方面一是有优势，二是有利益。我们就校车工程来讲，首先是绝大多数的车辆均按照相关的要求办理了车辆损失保险、交强险、第三者责任保险、车上人员责任险、承运人责任保险等，20xx年全国的车险保费收入达到1400亿;其次，近年来在教育部的高度重视下，在“平安校园”工程的推动下，绝大多数的学校均安排的校园方责任保险;第三，为了确保学生的安全保障，绝大多数的学生均购买了学生意外伤害保险;此外，还有大量的人身保险的存在。保险公司在开展这些业务的过程中，也最不希望看到发生事故，因此，他们也在积极努力为安全教育，为改进安全状况，为确保安全在做努力，在投入各种资源。所以，政府在建设社会风险管理的制度过程中，应当考虑整合和利用保险行业的力量，利用他们来推动和支持这些项目的开展，更重要的是通过保险行业的参与，能够使这些制度成为一种基于市场经济体制的可持续机制。
最后，我也想就我国的校车工作提几点不成熟的建议，供大家参考：
二是要进一步完善校车管理的相关制度。从国外的经验看，在开展校车工作的过程中，建立相关制度是一项非常重要的基础工作，从我国的实践看，我们在这方面已经做了大量的工作，但下一步的工作是要着力解决“统一”、“专业”和“系统”，所谓“统一”就是在求同存异的基础上，尽可能统一我国校车的相关制度，比如标识等;所谓“专业”就是使校车的各种管理制度和标准能够更加针对校车的实际，针对当地现实情况，确保可操作性。所谓“系统”就是各个部门在出台关于校车的制度过程中，要注意相互衔接，确保相互配合，不出现冲突。
三是要进一步协调相关部门，形成合力。这个问题大家谈了很多，校车是一个复杂的系统工程，昨天在大家介绍的经验中，一个共同点，就是明确职责，通力协作，这既是我们的一种优势，但也是我们需要更多关注的问题。
五是要进一步加强对校车制度环境建设。这个题目很大，我重点谈谈专门的校车保险产品供给问题，我国目前尚无专门的校车保险产品，大多数校车保险均是传统通用和常规的保险产品，但校车的风险具有一定的特殊性，如运营时间相对短，运营环境相对规范等。而且，更多的是采用几种产品组合的模式，另外，由于教育类保险产品品种较多，就出现了产品之间的相互衔接问题，因此，应当根据国家对于校车管理的统一模式和要求，开发我国的校车保险专用产品，并且积极参与校车的风险管理，使其规范化和制度化，以满足校车风险管理的需要。
接送学生车辆安全管理工作是一个很单项的工作，也是非常重要的工作，事关11.9万学生和幼儿上下学的安全、事关社会的和谐与稳定。召开今天的现场会酝酿了很久，目的是总结经验，完善提高。放在今天开这个会，也是因为学生即将放假，各县区根据今天会议要求，在学生放暑假的两个月抓紧工作，做好准备，到下半年开学全面做好这项工作。这次会议之所以放在旬阳蜀河召开，大家都知道，今年2月17日，这里发生了一起交通事故，至今叫人心痛。事故发生后，市政府要求各级、各有关部门认真汲取教训、举一反三，切实抓好全市接送学生车辆的安全管理工作。旬阳县政府痛定思痛，下决心组织相关部门在旬阳县蜀河中学进行接送学生车辆安全管理试点，市安监、教育、交通、交警等部门加紧调研，研究制定相关办法，4月16日召开的全市交通安全工作会上发给参会人员征求意见，4月26日市政府印发了《接送学生车辆安全管理办法》，要求各县区于5月1日起全面试行。通过实地参观旬阳蜀河中学错时放学的组织情况，以及旬阳县政府介绍的有关情况，可以看出蜀河中学自实行错时放学以来，有限的运力效率明显提高，有效缓解了学生上下学乘车难的问题，经验值得借鉴。蜀河中学的接送学生车辆管理试点工作，学生家长给予了肯定，表示满意。在此，为旬阳县提供这样一个比较好的现场表示感谢，为大家4个月来付出的艰辛表示慰问，同时，通过我们有效的工作为2.17事故中的几名学生的在天之灵也是一种安慰。
确保学生平安上下学是大事，各级都高度重视，国家专门出台了校车管理办法，我市全面配备校车的条件尚不具备，结合实际出台了接送学生车辆管理办法。在学生放假之际，各县区要结合实际，通过深入细致的工作，抓好宣传贯彻，制定有效措施，做好各项准备，确保于今年秋季开学全面做好接送学生车辆安全管理工作。在此，我做几点强调：
(一)思想上真正重视起来，要敢于担当。随着农村中小学布局的调整，我市农村学生上学平均距离更远。我市有11.9万寄宿学生，周五集中回家、周日集中返校，涉及近11万个家庭，加上11万个家庭的亲朋好友，就是全社会的事情。一家出事，多家都不得安宁，对于当事家庭来说，终身不得安宁，终身的阴影难以抹去。学生是祖国的未来，是民族的希望。因此，这项工作值不值得搞，能不能搞，谁来搞?我认为回答是肯定的，这项工作值得搞。学生这一特殊群体的安全社会关注度、敏感度高，确保平安上下学是各级政府的应尽职责，各级、各相关部门一定要进一步统一思想，从内心深处真正认识到这个工作该做，这个工作能做好，这个工作值得我们出力出汗。
面对量大面广的学生乘车问题，我们有较大差距：一是运力严重不足。目前全市所有客运车辆总数为4690余辆，除去1250余辆出租车、130多辆公交车、700辆长途客车，仅有2610余辆农村班线车，既要承担着日常客运服务，周五、周日还要参与接送学生;二是乡村道路等级低、路况差，安保措施不完善;三是安全管理方面存在职责不清，各家都有责任，各家都认为多一事不如少一事，主动作为不够。
面对近12万人的群体，怎么来解决上下学接送问题，感觉是老虎吃天，无法下口。全部配校车，短期内不现实。怎么办?解决问题的办法也都能说出五条八条措施，关键要看谁来负责落实?买不起车，雇不起更多的司机，但我们可以充分管理好现有的社会车辆。旬阳县运管部门刚才介绍，投入接送学生车辆达500辆，就高中学生说，全年52个周,在校期间40个周，两周放一次，接送20趟;初中生，一周放一次，接送40趟。刚也了解了运营公司情况，500辆车，保本营运有60%，亏损的有40%，算大账权当50%保本营运，太边远、太近的路线司机不愿意去，不远不近的司机愿意跑，有利润空间。如果20趟车，一趟补50元，300辆车补30万，买半个校车的钱，就能解决问题。因此，不要动不动就说没办法，我认为做细做实，是可以有办法的。政府的补助都可作为这项工作的投入，当然还有更新车辆的补助。最近国务院出台，更新车辆每台车补1.5万元，油补、年检减半或免费等优惠，也是投入，所以我认为是能解决的。宁陕、镇坪等县，学生少，花几万元就能解决问题。旬阳县45万人口，接送学生车辆都可以做到，其他县怎么能做不好?汉滨区人口较多，难度稍大一些。汉滨区面积只比旬阳多10平方公里，人口是旬阳县的2倍，在城区约有35万人，乘坐交通工具方式较多，再除去恒口、五里等大镇，其余不到50万人口，真正在农村需要接送的学生也是可以想办法解决的。
接送学生上下学这项工作是一项系统性工作，量很大。政府牵头，责无旁贷。安监局有监管责任，教育局有组织教育学生责任，交警部门有管理驾驶员责任，运管部门有调配运力责任等等。我们要坚决杜绝视而不见、相互推诿扯皮，不愿负责的问题，要敢于担当、勇于负责，主动作为，认真研究工作中的难点问题，共同发力，想方设法，消除监管盲点，确保学生乘车安全。
(二)要把“一切为了孩子”的。
口号。
变成行动。学生是弱势群体，也是祖国的花朵，民族的希望。我们到处看到的宣传都是一切为了孩子，为了孩子一切，遇到具体的工作，却没有践行，或者说践行的还不够。如果这近12万人里面有你自己的孩子，有你的侄子、外甥等，你肯定能饱含感情地抓好这项工作，只有带着感情，当自己的事情来办，才能把工作做细、做实，才能充分调动智慧，想到办法。我们都是为人父、为人母，或者是将为人父、将为人母，我们公务员还赋予了一份公共权力，有一份本职，有一份天良要求我们做好这项工作。如果学校、老师、司乘人员、交警、各级干部都能把学生当做自己的孩子，就一定能够做到一切为了孩子，为了孩子的一切，这项工作也一定能尽快抓出成效。
(三)工作要十分细致。这项工作说起来简单，就是学生上下学乘车，但做起来十分不易。学生集中上学、放学交通量很大、涉及面广，交通工具有多种选择，如果不深入细致研究，泛泛地讲加强管理，是很难有成效的，关键要靠深入细致地工作。做细这项工作首先要做到“四定”，即，定车、定员、定线、定补。定车，哪些车负责接送学生;定员，这辆车拉多少学生;定线，这辆车往哪条路线去;定补，根据车辆营运冷热线和远近进行相应搭配。
比如错时放学这项工作，涉及各个方面都要深入细致才能做好。教育部门要统筹考虑本县区运力调配，实施周五、节假日校与校之间错大周放学、校际之间错时放学、重点学校错年级放学，合理安排学生乘车离校时段，并将错时放学《方案》及时反馈交警、运管部门和所在地政府。要确定带班领导、值班教师，负责组织学生有序乘坐接送车辆，清点上车人数，核对学生名单，填写登记卡，与家长、驾驶员履行好交接手续，并做好记录，存档保管。围绕重点学校周五、节假日错时放学，交警部门要调配充足警力，提前上岗执勤，在学校门口、途经道路做好护导协勤和交通秩序管控。所在地政府也要建立周五接送学生车辆安全监管值班制度，带班领导、值班干部提前到校，组织协调学校、交警抓好交通秩序管理和疏导工作，做好突发事故的应急处置。交警、运管部门还要建立接送学生车辆安全预警机制，遇冰雪雨雾恶劣天气及道路水毁、塌方等特殊情况，要及时向营运车辆驾驶员发出安全信息提醒，启动。
应急预案。
落实相应管控措施等等各个方面都必须要下大功夫做一些劳神费力的工作才能取得效果。
(四)措施出实招，工作见实效。接送学生车辆的安全管理涉及的环节多、参与管理的部门也多。要确保工作实效，每个环节的措施都必须要具体到位。各责任单位要结合各自职责，依据《试行办法》制定实施细则，分工要明确，责任要夯实，办法要可操作，确保每项工作都有人干，每个环节都高效运转。涉及落实油价补贴、安全奖励、车检费用减免、更换新车奖励、保险费率优惠等都要有具体的政策，取得优惠政策的程序、考核和追究的办法、需要多大的财力支持等等都要有具体的规定。
今天会后，各县区要召开政府常务会议，以对下一代的安全负责的精神，认真研究贯彻落实工作。要确定1至2所学校，作为接送学生车辆安全管理试点，总结探索一套完整的管理经验，通过召开现场会议等形式，推动面上工作。教育、安监、交通、交警等部门要密切协作，共同发力，形成齐抓共管机制，确保这项工作顺利开展。
全市九月份起，全面推广蜀河模式，并逐步完善提高，包括蜀河中学也有一个完善的问题，这项工作能否持续地坚持下去，需要我们共同努力。另外，学生从家里返回学校的车辆接送工作，也需要完善。深入地坚持做下去，无论是从为老百姓办实事角度，还是从创新社会管理角度来看，都是一个非常有意义的事情。对学生家长来说，学生上下学有人帮忙操心，他们也会放心一些，我们要尽可能地把我们的这份责任做好，尽管还有很多工作需要完善，但只要我们不断地坚持，我相信社会是可以理解的，学生家长也会理解的。我们的这些付出和投入也是有回报的。
(五)加强领导，强化督查，确保实效。前面讲到，做好接送学生车辆安全管理工作是政府的职责，功德无量，意义深远。这项工作量大，是一项系统性工程，坚持下去不容易，可能大家对这项工作的开展还有些畏难情绪。各级务必高度重视，加强领导，把这个工作抓实抓好。各县区政府总牵头，落实“县区长、局长、镇长、校长”等四长责任为核心，建立健全接送学生安全管理责任体系。各县区政府要认真建立教育、安监、公安交警、交通和学校、幼儿园共同参与的接送学生营运车辆安全管理联席会议制度，定期召开会议，研判形势，沟通信息，研究解决工作中的重大问题。每学期开学前，联席会议要组织对辖区学校周边交通隐患、接送学生途经道路隐患开展一次全面排查整治，做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位。市安委会牵头组建的10个检查组人员和负责的县区不变，继续围绕工作开展，进一步加强跟踪督查，各县区也要成立相应的督查机构，坚持做好定期督查和暗访调查，对于好的典型要及时通报表扬，对工作滞后，隐患整改不到位的，要坚决通报批评，直至落实到位。通过大密度、不间断地督促检查，确保接送学生的车辆真正安全。
当前已经是6月下旬，时间已经过半了，借此机会，通报一下今年上半年的安全生产主要指标，并就当前和下半年重点工作做简单安排。
今年上半年安全生产工作可分为两个阶段，第一季度事故频发，形势非常严峻。全市安全生产工作会后，各级高度重视，按照会议安排，积极排查隐患、认真抓好整改，通过努力工作，到第二季度，基本扭转了安全生产不利形势。据统计，截止6月20日，全市共发生安全生产事故199起，死亡27人(占省下达我市控制指标的24%)，受伤143人，事故起数上升0.5%，死亡人数和受伤人数分别下降37.2%和8.9%，全市安全生产形势总体运行平稳。分行业来看，道路交通安全依然是重中之重：共发生事故182起，死亡24人，受伤140人，分别占事故总数的91%、89%、100%，火灾死亡人数和受伤人数与去年同比上升幅度大，分别上升200%和300%。明天放假，后天就是端午节小长假，又是访亲会友好时候，出行车辆大量增加，喝酒聚会增多，我们的安全生产坚决不敢懈怠。会后，请各县区安排好安全生产值班工作，灵通信息。各级交警、运管、海事等部门及时做好短信警示提醒，加强路面巡查，严查酒后驾驶，确保节日安全。交警支队和安监局牵头，从7月份开始，每个月给所有手机用户发送交通事故现场的彩信，警示司机和乘员强化安全意识。为确保全年安全生产形势持续稳定，各县区要提早安排好下半年安全生产工作：
一要突出抓好道路交通安全综合整治，依法严厉打击非法营运，超员、超速、超载等违法行业，加强客运企业管理，严格落实主体责任，坚决遏制道路交通事故高发势头。
二要加强汛期安全检查，严防自然灾害引发安全事故。
三要突出抓好水上交通、矿山、危险化学品、特种设备、消防等重点领域的隐患排查和整改，确保生产安全。
四要针对不同时段，不同季度安全生产特点，盯住不放心的人和不放心的事，适时开展安全生产专项检查和巡查暗访活动，依法打击非法违法行为。
校车司机会议讲话
同志们：
新春伊始，春运将至。按照惯例，今天我们召集局机关的驾驶员和参与机关车辆和人员安全管理的办公室、路政处(安办)的部门负责人和有关工作人员，召开的安全总结会。刚才，办公室杨主任、路政处(安办)陈处长分别总结通报了机关驾驶人员的年度工作情况和安全工作情况，我表示同意。驾驶员们还根据《机关车辆管理暂行办法》，推选了3名“安全先进个人”，也提出了一些工作中遇到的困难、意见及建议。下面，我讲两点：
一、攻坚克难，圆满完成的安全任务。刚刚过去的一年，在市交委的领导下，全局上下按照全市交通系统安全工作会精神和市交委《关于印发二oo八年度安全工作要点的通知》的要求，落实安全监管职责，强化安全生产管理，积极组织各项专项督查，安全生产保持良好态势，圆满地完成了市交委下达的安全目标任务。比如，我们的春运安全、安全生产月活动、专项安全整治等等工作都取得了较好的成绩，与在座机关驾驶员的辛勤辛苦工作分不开。到目前为止，局机关和局属单位没有发生一起安全责任事故。尽管现在市交委还没有进行年度安全检查，更不知道考核结果，但是我想，只要我们大家一起努力了，工作就会有成效，汗水就不会白流。
二、再接再厉，努力抓好的安全管理。
(一)继续实行目标考核。去年2月4日，我们召开了全局年的安全工作会。会上，与机关驾驶员代表签订了年度安全目标责任，现在就是兑现目标考核的时候了。但我觉得，由于大家平时工作较忙，也都是老驾驶员了，所以办公室、路政处(安办)组织大家系统学习安全知识的时间不多。“细节决定成败，事故在于疏忽”，我希望在09年要认真思考，加强学习。
(二)注意节前春运安全。年终岁尾历来是事故高发期，加上天气变化下雨多，而且节前的工作应酬也大量增加，所以在座诸君一定要保证领导和职工的安全。还有3天(11日)春运就开始了，按照交委的要求，估计局里的活路不多也不会少，请大家引起高度关注。
校车司机会议讲话
随着我国九年义务教育阶段教学资源的不断聚集，校车运行成为教育工作的重要保障。但近年来频发的校车事故让我们产生了极度的担忧。下面就是本站小编给大家整理的校车司机会议讲话，仅供参考。
刚才，我们观看了几个典型的校车事故的案例，真是叫人触目惊心，这是真实的案例，虽然不是我们地区发生的，但是，可能随时发生在我们身边，我们了解，复兴小学对此项工作特别重视，多次召开专题会议研究、安排、部署校车安全工作，做的很实在，很细致，我想，他们是对孩子负责，对家庭负责，对在座的各位车主和司机负责，对社会负责。尽管这样，在韩校长的讲话中，还提到有很多安全隐患和几宗事故，虽没造成恶果，也给我们敲响了警钟，因为这些事故就发生在我们之中。
旗交警队王大队长对我们进行了认真的教育和培训，谢谢王大队长!
下面，我代表教育局讲以下几个方面的意见：
一、作为学校必须高度重视学生乘车上下学工作，加强管理，落实各项安全工作。
规章制度。
认真执行学生乘车工作流程切实将学生乘车工作做到实处坚决杜绝校内学生因乘车工作出现漏洞而出现责任事故。定期组织召开学校安全工作会议不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法确实做到将学生安全乘车工作做为工作中的重中之重来抓要将此项工作落到实处责任落实到人真正做到各司其职各负其责。
二、要通过多种途径，提高家长的安全意识，通过家长会、“致学生及家长一封信”等形式，提高家长的认识。要明确家长及学生的责任及义务，要让家长明确要求学生禁止乘坐任何非合格校车，信中要通过实例让每一名学生及家长真正懂得、了解乘坐超员车、违规车存在的危险和隐患，以教育学生及家长懂得乘坐合格车辆的必要性。
三、认真落实好对学生交通安全教育工作，充分利用好晨、班、队会、升旗仪式以及校报、板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育，学校在加强对学生进行安全教育的同时，进一步提高学生安全乘车意识，增强自我保护能力。
四、要签定四个协议。一是学校与中层干部;二是学校与班主任教师;三是班主任与学生及学生家长;四是督促家长或家长委员会与车主都要分别签订“学生乘车安全。
协议书。
”。同时要求班主任要掌握本班其他非乘车学生的上下学方式，并与非乘车家长签订安全上下学协议。此协议书由学校自行拟订，原则是：不允许学生自行骑机动车上下学，小于12周岁的学生不得骑自行车上下学;不允许学生乘坐除合格校车外的其他机动车上下学(家长单独开机动车接送自己的孩子除外);提倡距校较近的学生自行徒步上下学，提倡家长接送学生上下学。
五、严肃、认真地对校车接送的学生进行“实名制”调查、摸底、统计工作。应该说“实名制”是随着时间而变化的一个动态状况，这项工作一定要做细、做实。首先学校要掌握本区域内与本校的合格校车数量，然后根据本校上下学乘车的实际学生数、所在村屯位置，结合实际灵活安排车辆、车次，但原则是不允许超员，宁可学生到校迟到，也不允许校车合并车次超员运行。要求各学校必须要有专人负责学生乘车“实名制”工作，学校随时动态掌握乘车学生数，进而合理安排车辆运营。今天的会议，我看见有发给司机一份学生乘坐校车登记表，就是为了进一步核查学生乘车情况的摸底。
六、加强学生乘车管理工作，学校必须在校园内划定指定停车位，带班领导、德育主任、保卫干事、校车管理员严密组织，放学时班主任要组织学生排队，有序上下车，每个车次指定一名乘车小组长，加强学生乘车途中的监督、管理，发现问题，小组长要及时向班主任或学校报告。学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间，科学的治理超员现象，比如有计划的错开不同批次乘车学生的上车时间，掌握每一批次学生到家后车辆返校所需的最短时间，防止车辆离校后把学生放下再次返校装学生而造成学校无法监管的超员。同时学校要安排班主任或专人照顾早到校或晚离校学生的安全。为抓好学生乘车源头安全工作，确实做到“实名制”乘车，放学时学校带班领导或校车管理员及驾驶员要对乘车学生必须进行认真清点，确定乘车学生准确无误后，双方签字，车辆方可离校。这一点复兴小学韩校长已经有了很好的思路，我相信他们会安排的周到细致。
七、做好乘车学生早晨到校后的监管工作。学校必须明确兼(专)职领导或教师对早晨到校学生及车辆进行监督管理，学生到校后，必须回到班级或指定休息区域上早自习或休息，在学生上课前这段时间里，不能因学生漏管、托管或监管不利而导致发生交通事故及意外安全事故。专(兼)职领导或教师不能因为学生上学时间早而作为托词造成无法监管校车和到校学生的安全，要安排好早晨早到校学生的安全监管工作，同时还要监管到校的校车是否超员，每天都要做好记录，哪个车辆哪趟运了多少学生、是否超员，都要有记录。一旦发现合格车辆超员或黑车参与营运要认真做好记录，并迅速上报镇安全办，如上报后发现其不作为，则及时越级上报教育局安全办或交警队，决不允许超员车辆、黑车参与运营。
八、做好对驾驶员的安全教育。学校对校车驾驶员虽然没有直接管理的权利，但是对驾驶员有配合交警队监管、教育的义务。今天的这个做法就很好，值得推广，以此提高驾驶员的安全意识，防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。今天，复兴小学借此机会向司机发放了“中华人民共和国道路交通安全法”和“交通安全。
警示语。
”，据韩校长介绍，他们已经在车辆集中区，发放过这些宣传材料了，我看复兴小学的做法是在对驾驶员实行管理、教育的义务，也是对你们的保护。是对孩子、家长、驾驶员的高度负责。希望能引起各位司机的高度重视。
九、要加大对学生乘坐车辆的监督举报力度，学校要广泛开展宣传教育，积极号召师生、家庭、社会对学生乘坐的车辆进行监督，发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报，坚决防止超员车辆、违规营运车辆接送学生。尤其是早晨送学生车辆更要做好监督举报工作，学校要对监督举报工作做好记录，要有专人负责。
各位车主或驾驶员，复兴小学的做法是对你们的尽管理教育的职责，同时，也在保护你们的利益，据我了解，在家长会上，对家长做工作，家长只有多出钱，校车的利益保障了，超员现象也就遏制了，阿荣旗旗委、政府正在出台政策对校车进行补助，我相信，在复兴小学的努力下，你们是最先能拿到校车补助的。但是，今后不能在超员运载，否则，将取缔你的运营资格。
各位老师，各位驾驶员，校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作，校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全;校长和老师多一分细心，学生就会多一分呵护;校车司机多一份认识，社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女，每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注，为了我们的孩子，为了苦守的那份良知。恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神，让我们的家庭多一份欢乐，校园更加和谐!我代表教育局全体领导班子谢谢你们!
我们对校车安全工作特别重视，多次召开专题会议研究、安排、部署校车安全工作，我们是对孩子负责，对家庭负责，对在座的各位车主和驾驶员负责，对社会负责。我校现在的情况是：个别校车存在超员，部分校车没有照管员，学生坐在副驾驶位上或发动机上，学生站立在校车内，头手伸出窗外，超速行驶，停车时照管员不下车指挥，摄像头不对正，拔下gps电源等，针对这些情况，提出要求如下：
一、作为学校必须高度重视学生乘车上下学工作，加强管理，落实各项安全工作规章制度，认真执行学生乘车工作流程，定期组织召开学校安全工作会议，不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法，责任落实到人，要通过多种途径，提高家长的安全意识，通过家长会、“致学生及家长一封信”等形式，提高家长的认识。要明确家长及学生的责任及义务，要让家长明确要求学生禁止乘坐任何非校车。
二、认真落实好对学生交通安全教育工作，签好各种协议书。学校要充分利用好晨、班、队会、升旗仪式以及校报、板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育，学校在加强对学生进行安全教育的同时，进一步提高学生安全乘车意识，增强自我保护能力。要与签定四个协议，学校与中心校、学校与车主、学校与驾驶员、车主与镇政府，同时要求班主任要掌握本班其他非乘车学生的上下学方式，并与非乘车家长签订安全上下学协议。此协议书由学校自行拟订，原则是：不允许学生自行骑机动车上下学，小于12周岁的学生不得骑自行车上下学;不允许学生乘坐除合格校车外的其他机动车上下学(家长单独开机动车接送自己的孩子除外);提倡距校较近的学生自行徒步上下学，提倡家长接送学生上下学。
三、加强学生乘车管理工作，严肃、认真地对校车接送的学生进行摸底、统计工作。学校要严格执行“六定”，灵活安排车辆、车次，但是绝不允许超员，也不允许校车合并车次超员运行。要求各学校必须要有专人负责学生乘车工作，学校随时动态掌握乘车学生数，进而合理安排车辆运营。学校必须在校园内、或校门口划定指定停车位，值班领导、校车管理员严密组织，放学时班主任要组织学生排队，有序上下车，学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间，同时学校要安排班主任或专人照顾早到校或晚离校学生的安全。为抓好学生乘车源头安全工作，放学时学校带班领导或校车管理员及驾驶员要对乘车学生必须进行认真清点，确定乘车学生准确无误后，双方签字，车辆方可离校。
四、做好乘车学生早晨或中午到校后的监管工作。学校必须明确值班领导或教师对早晨到校学生及车辆进行监督管理，学生到校后，必须回到班级，在学生上课前这段时间里，不能因学生漏管、托管或监管不利而导致发生交通事故及意外安全事故。一旦发现合格车辆超员或黑车参与营运要认真做好记录，并迅速报告学校校长，弄清学生情况，禁止学生乘坐，决不允许超员车辆、黑车参与运营。
五、做好对驾驶员的安全教育，加大对学生乘坐车辆的监督举报力度。学校对提高驾驶员的安全意识，防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。学校要广泛开展宣传教育，积极号召师生、家庭、社会对学生乘坐的车辆进行监督，发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报，坚决防止超员车辆、违规营运车辆接送学生。尤其是早晨送学生车辆更要做好监督举报工作，学校要对监督举报工作做好记录，要有专人负责。
各位领导，各位驾驶员，现在每个家庭基本都是独生子女，每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注，为了我们的孩子，恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神，让我们的家庭多一份欢乐，校园更加和谐!我代表全体家长、全体领导班子谢谢你们!
同志们：
学生上下学的乘车安全一直是家长、学校和社会关注的重要话题，近年来由于学生乘坐校车引发的事故接二连三地发生。今天，我们召开全市学校安全工作会议，目的十分明确。就是我们的校车管理工作中还存在不少隐忧，有些环节没出大问题是侥幸的，因此对校车的管理要继续改进和加强。希望各学校要结合实际，高度重视，要各负其责，切实把这项工作抓紧抓实。
一、提高认识，加强领导，狠抓校车管理。
一是要继续提高安全意识。“安全工作无小事”，校车安全更是天大的事，万万不可掉以轻心。两年多来，我市校车运营状况良好，这是大家努力的结果。在看到成绩的同时，大家要清醒的认识我市校车运营市场还存在相当多的隐患，管理工作还有待于进一步加强。如不及时整改，是要出问题的。在安全问题上，大家要提高到政治高度来认识。
二是要继续提高责任意识。各级学校负责人、各分包领导都要牢固树立责任意识，要严格按照“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁发证谁管理”、“一岗双责”、“党政同责”的原则进行校车的日常管理工作。但目前我市校车管理还存在很多不完善的地方，很多校车手续不健全，一些租用的校车流动性较大。要完成好这项工作，加强领导是关键。各级各类学校都要建立相应组织，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。
二、健全机制，落实责任，全力以赴抓安全。
确保校车安全运营是一项硬任务。硬任务就要有硬措施。
一要落实“实名制”制度。教体局要联合公安交警部门认真统筹调度营运车辆，细化。
工作方案。
建立切实有效的责任制定区域、定线路、定责任、定人员做到四个“一对一”即一名学生对一辆车;一名教师对一辆车;一名校长对一辆车;一名交警对一辆车。科学合理地设定接送线路和站点严禁超员超载和无牌无照、报废拼装车辆、检测不合格车辆从事接送学生的行为发生。
二要建立健全长效管理机制。要积极探索长效管理机制，通过制定一系列规章制度和管理办法，使管理工作有章可循、有据可依，步入经常化、规范化、制度化轨道。
三要建立考核激励机制。要将校车规范管理工作实绩纳入年度工作考核内容，并签定责任状。对成绩显著的单位和个人，要给予表彰;对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和主要领导，给予批评教育，并限期整改。同时抓好对校车司机的培训，杜绝无证司机上岗现象发生。
同志们，小小“校车”牵万家，校车的规范管理是全市广大人民群众的热切期望，我们决不能麻痹大意。各级各类学校一定要增强责任感和紧迫感，真抓实干、协力同心，促进我市校车规范管理工作不断迈上新的台阶。
校车司机会议讲话
刚才，我们观看了几个典型的校车事故的案例，真是叫人触目惊心，这是真实的案例，虽然不是我们地区发生的，但是，可能随时发生在我们身边，我们了解，复兴小学对此项工作特别重视，多次召开专题会议研究、安排、部署校车安全工作，做的很实在，很细致，我想，他们是对孩子负责，对家庭负责，对在座的各位车主和司机负责，对社会负责。尽管这样，在韩校长的讲话中，还提到有很多安全隐患和几宗事故，虽没造成恶果，也给我们敲响了警钟，因为这些事故就发生在我们之中。
旗交警队王大队长对我们进行了认真的教育和培训，谢谢王大队长!
下面，我代表教育局讲以下几个方面的意见：
一、作为学校必须高度重视学生乘车上下学工作，加强管理，落实各项安全工作规章制度，认真执行学生乘车工作流程，切实将学生乘车工作做到实处，坚决杜绝校内学生因乘车工作出现漏洞而出现责任事故。定期组织召开学校安全工作会议，不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法，确实做到将学生安全乘车工作做为工作中的重中之重来抓，要将此项工作落到实处，责任落实到人，真正做到各司其职，各负其责。
二、要通过多种途径，提高家长的安全意识，通过家长会、“致学生及家长一封信”等形式，提高家长的认识。要明确家长及学生的责任及义务，要让家长明确要求学生禁止乘坐任何非合格校车，信中要通过实例让每一名学生及家长真正懂得、了解乘坐超员车、违规车存在的危险和隐患，以教育学生及家长懂得乘坐合格车辆的必要性。
三、认真落实好对学生交通安全教育工作，充分利用好晨、班、队会、升旗仪式以及校报、板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育，学校在加强对学生进行安全教育的同时，进一步提高学生安全乘车意识，增强自我保护能力。
四、要签定四个协议。一是学校与中层干部;二是学校与班主任教师;三是班主任与学生及学生家长;四是督促家长或家长委员会与车主都要分别签订“学生乘车安全协议书”。同时要求班主任要掌握本班其他非乘车学生的上下学方式，并与非乘车家长签订安全上下学协议。此协议书由学校自行拟订，原则是：不允许学生自行骑机动车上下学，小于12周岁的学生不得骑自行车上下学;不允许学生乘坐除合格校车外的其他机动车上下学(家长单独开机动车接送自己的孩子除外);提倡距校较近的学生自行徒步上下学，提倡家长接送学生上下学。
五、严肃、认真地对校车接送的学生进行“实名制”调查、摸底、统计工作。应该说“实名制”是随着时间而变化的一个动态状况，这项工作一定要做细、做实。首先学校要掌握本区域内与本校的合格校车数量，然后根据本校上下学乘车的实际学生数、所在村屯位置，结合实际灵活安排车辆、车次，但原则是不允许超员，宁可学生到校迟到，也不允许校车合并车次超员运行。要求各学校必须要有专人负责学生乘车“实名制”工作，学校随时动态掌握乘车学生数，进而合理安排车辆运营。今天的会议，我看见有发给司机一份学生乘坐校车登记表，就是为了进一步核查学生乘车情况的摸底。
六、加强学生乘车管理工作，学校必须在校园内划定指定停车位，带班领导、德育主任、保卫干事、校车管理员严密组织，放学时班主任要组织学生排队，有序上下车，每个车次指定一名乘车小组长，加强学生乘车途中的监督、管理，发现问题，小组长要及时向班主任或学校报告。学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间，科学的治理超员现象，比如有计划的错开不同批次乘车学生的上车时间，掌握每一批次学生到家后车辆返校所需的最短时间，防止车辆离校后把学生放下再次返校装学生而造成学校无法监管的超员。同时学校要安排班主任或专人照顾早到校或晚离校学生的安全。为抓好学生乘车源头安全工作，确实做到“实名制”乘车，放学时学校带班领导或校车管理员及驾驶员要对乘车学生必须进行认真清点，确定乘车学生准确无误后，双方签字，车辆方可离校。这一点复兴小学韩校长已经有了很好的思路，我相信他们会安排的周到细致。
七、做好乘车学生早晨到校后的监管工作。学校必须明确兼(专)职领导或教师对早晨到校学生及车辆进行监督管理，学生到校后，必须回到班级或指定休息区域上早自习或休息，在学生上课前这段时间里，不能因学生漏管、托管或监管不利而导致发生交通事故及意外安全事故。专(兼)职领导或教师不能因为学生上学时间早而作为托词造成无法监管校车和到校学生的安全，要安排好早晨早到校学生的安全监管工作，同时还要监管到校的校车是否超员，每天都要做好记录，哪个车辆哪趟运了多少学生、是否超员，都要有记录。一旦发现合格车辆超员或黑车参与营运要认真做好记录，并迅速上报镇安全办，如上报后发现其不作为，则及时越级上报教育局安全办或交警队，决不允许超员车辆、黑车参与运营。
八、做好对驾驶员的安全教育。学校对校车驾驶员虽然没有直接管理的权利，但是对驾驶员有配合交警队监管、教育的义务。今天的这个做法就很好，值得推广，以此提高驾驶员的安全意识，防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。今天，复兴小学借此机会向司机发放了“中华人民共和国道路交通安全法”和“交通安全警示语”，据韩校长介绍，他们已经在车辆集中区，发放过这些宣传材料了，我看复兴小学的做法是在对驾驶员实行管理、教育的义务，也是对你们的保护。是对孩子、家长、驾驶员的高度负责。希望能引起各位司机的高度重视。
九、要加大对学生乘坐车辆的监督举报力度，学校要广泛开展宣传教育，积极号召师生、家庭、社会对学生乘坐的车辆进行监督，发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报，坚决防止超员车辆、违规营运车辆接送学生。尤其是早晨送学生车辆更要做好监督举报工作，学校要对监督举报工作做好记录，要有专人负责。
各位车主或驾驶员，复兴小学的做法是对你们的尽管理教育的职责，同时，也在保护你们的利益，据我了解，在家长会上，对家长做工作，家长只有多出钱，校车的利益保障了，超员现象也就遏制了，阿荣旗旗委、政府正在出台政策对校车进行补助，我相信，在复兴小学的努力下，你们是最先能拿到校车补助的。但是，今后不能在超员运载，否则，将取缔你的运营资格。
各位老师，各位驾驶员，校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作，校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全;校长和老师多一分细心，学生就会多一分呵护;校车司机多一份认识，社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女，每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注，为了我们的孩子，为了苦守的那份良知。恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神，让我们的家庭多一份欢乐，校园更加和谐!我代表教育局全体领导班子谢谢你们!