分析管理制度（专业19篇）

规章制度可以减少不确定性和冲突，为各方共同利益提供明确的指引。规章制度的执行需要有相应的培训和指导，以下是一些培训材料和指南供大家参考。

新建本科院校教学管理制度改革分析论文

摘要：教学工作是高等学校的中心工作，教学管理工作则是高等教育管理中的重要工作，是对教学工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的活动。本文阐明了新建本科院校教学管理规范化的意义，提出了实现新建本科院校教学管理规范化的主要措施，即首先应转变思想，加强教学管理队伍建设，其次为完善规章制度与教学基本文件。

高等学校教学管理是对教学工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的活动，在高等学校管理中占有重要地位。随着新建本科院校办学规模的不断扩大，相应的教学条件建设也在不断加强，学校的办学水平和实力也在不断提升，人才培养模式正趋于多样化。然而新建本科院校面临从专科教育意识到本科教育意识、专科教学理念到本科教学理念的转变过程，在这个过程中本科教学管理薄弱，学校各类教学管理制度建设不完善，或是有制度却执行不规范；教学质量监控和评估体系不完善，缺乏实效性和客观性；教学管理队伍建设有待加强，现代化的教学管理思想和意识不够。国外在这方面进行了一些研究，如教学过程的精细化监控、教学质量的量化评估等，我国也有一些教育机构和高校针对新建本科院校在教学管理中的不足，进行了一些有关的探讨，但总的来讲，教学管理体系的构建还不十分成熟，在一些环节上还须进一步完善，在管理实践方面也还需进一步加强。新建本科院校可以有选择地借鉴国内外的教学管理经验，但更重要的是结合本校的实际情况，探索适合本校的教学管理办法，真正实现教学管理的规范化、科学化。因此，加强新建本科院校教学管理的规范化、科学化研究，促进管理水平不断提高，确保教学质量和人才培养质量，是新建本科院校更快完成从专科到本科的转变的一项非常重要而紧迫的任务。

1.新建本科院校教学管理规范化的意义。

教学工作是高等学校的中心工作，教学管理工作则是高等教育管理中的重要工作。教学管理贯穿学校教学全过程，它是维持正常教学秩序、进行教学研究和改革、全面实施素质教育、完成教学任务的有力保证，是学校各项管理工作的中心环节。高等学校教学管理是维持高等学校正常教学秩序、进行教学研究与改革、完成教育教学任务的有力保证。自以来，随着我国高等教育战略方针的调整和高教体制改革的不断深入，新建本科院校迅速增加，如何顺利实现从专科教育向本科教育的转换，如何从本科教育的要求出发加强教学管理的规范化、制度化、科学化建设，如何提高本科层次上的教育教学水平和保证人才培养质量，是新建本科院校共同面临的问题。其中，加强教学管理的规范化建设更是这些院校亟待解决的重要的管理问题。新建本科院校如果要在激烈的教育资源竞争中占据有利的位置，必须加强科学化管理，用优质的教学质量来保证自己的人才培养质量。在教学管理中，建立适合新建本科院校特点的教学管理体系，是提高这类学校教学管理科学化水平的一种具有可操作性的有效方法，对于保证与提高新建本科院校的教学质量，从而保证与提高人才培养质量，能够起到切实有效的'作用，然而，要体现教学管理的科学性和可操作性，就必须形成教学管理的规范化。由此可见，探讨新建本科院校教学管理规范化问题，具有十分重要的意义，具有较为广泛的应用推广价值。

2.新建本科院校教学管理规范化的主要措施。

2.1转变思想，加强教学管理队伍建设。

针对由专科升格为本科的实际，全体教工首先应转变教育思想观念，与时俱进，适应本科教育的需要。通过一系列的讨论、调研与论证，转变全校教工的教育教学观念和管理观念，为深化教学管理制度改革提供良好的思想基础。而教学管理人员是高等学校教学管理工作的决策参与者与具体执行者，其基本素质、管理水平及业务能力在一定程度上决定了学校教学管理工作的质量。高等学校必须彻底转变教学管理人员只是从事简单、重复的事务性工作的思想，加强教学管理队伍建设，优化教学管理队伍，这是实现教学管理规范化、科学化的根本保证。

完善的规章制度与教学基本文件是新建本科院校教学管理规范化的前提。根据本科教学的需要，制定一系列的规章制度。在制定过程中始终把握体现以师生为本、以学生为主体的思想，进一步明确职责，理顺教学运行机制，规范教学管理。需要完善的教学规章制度包括教学运行管理、学科专业建设、教材建设、教学质量监控、课程建设、实践教学、教风学风建设和实验室管理等一系列的规章制度，并严格贯彻执行，真正做到有章可循。教学基本文件是教学工作的依据，是教学管理工作规范化的基础，主要包括教学计划、课程教学大纲、课程表、教学日历等。基本教学文件一经制定，就必须认真严格地去执行，从而保证教学工作正常化、规范化的运行。经过一系列规章制度和文件的修订，基本上形成既符合高等教育规律，又符合本校实际情况的教学管理文件，尽快完成从新建本科院校到合格本科院校的转变。

3.结语。

教学管理规范化是人才培养的基础，是提高教学质量的需要，规范化的教学管理体系在高校的教学管理工作中发挥着重要的作用。因此，构建一套符合新建本科院校教学实际和教学规律，具有自我管理、自我诊断、自我改进的能力，且易操作、可借鉴、行之有效的教学管理体系，将会极大地改善目前新建本科院校教学管理的状况，提高新建本科院校的管理水平，实现教学管理的规范化、科学化，力争用最短的时间把新建本科院校建设成为合格的本科院校，使新建本科院校在初步实现规模发展的同时，确保教学质量不断提高，实现规模与质量的协调发展。

参考文献：

分析高校人事管理制度的创新的论文

摘要：处在当前的教学改革发展背景下，加强高校的管理水平提高创新管理模式就显得比较重要。本文主要就当前的高校管理制度的缺失问题进行阐述，然后就高校管理制度的创新措施详细探究，希望能通过此次的理论研究，能为实际的制度完善起到一定启示作用。

高校的管理工作的有序规范开展，离不开管理制度的支持，但是从当前的高校管理制度的现象能发现，制度的不完善的现象还比较比较突出，这就对高校的整体管理工作开展形成了阻力。

高校的管理工作的开展过程中，必须要依靠相应的制度加以规范才能提高管理效率和质量，但是当前的高校管理体制的缺失问题还比较突出，这就必然会影响管理的最终效果。主要的制度缺失问题有几个层面：其一，管理制度的单一化问题。当前的一些高校管理体制都比较的单一化，高校将不同的管理模式都统一到相对优化的模式上，这样在高中集中的模式应用下，就使得跨部门以及快行业的制度适应性存在着问题，并且会因此而加强行政的干预，这样就造成各方面的管理工作不能得到良好的'兼顾，从而使得高校的整体管理工作的效率比较低下，管理的质量也比较低，影响了高校改革工作的进一步开展。其二，管理制度评价体系不完善。高校管理工作的质量保障，需要有相应的评价机制作为支撑，这样才能有效的对管理制度的不合理之处及时性的调整，从而使其达到优化的效果。但是从高校实际的制度评价体系的现状能发现，管理制度评价体系的建设还没有完善，一些领导对评价体系的重要性还缺乏全面的认识，这样就造成了评价体系的积极作用得不到充分发挥，影响了管理工作的有效开展。其三，教学失衡问题严重。高校管理制度的缺失就很难将各方面的工作有序的开展，其中在教学过程中的失衡现象就比较严重。体现在课程结构的失衡上，一些理论性的课程没有和实践性的课程紧密的结合，造成轻视实践重视理论课程的现象比较常见。再有就是教学的管理过程中，由于缺乏系统科学的管理制度作为支撑，就使得管理的效率比较地下，不能从整体的角度来提高教学管理水平。

高校管理制度的创新发展，就要从多方面考虑，将管理制度能结合高校的实际管理情况加以优化。笔者就此提出几点管理制度创新的措施：第一，注重行政权力分立制衡制度的完善建立。保障高校管理工作的高效率开展，就要最大化的减少行政权力的干预，建立行政权力分离制衡的体系就显得比较重要。要将行政权力的中心下移，扩大高校中下层管理的自主权，这样才能有效提高基层的自主适应和调节的能力水平。对于内部的权力结构调整过程中国，就要将多方人员的委员会制度进一步的完善，建立集体代表性的机构，这样就能有助于管理工作的有效开展。第二，注重以人为本的理念融入。高校管理制度的完善要注重以人为本理念的充分融入，并能将这一理念在具体的管理工作中得以贯彻落实。注重全面性的管理工作都要注重以人为本理念的应用，在科研服务以及教职工的招聘和教学考核等诸多层面，体现出以人为本的优势，这样才能将人力资源的优势得到充分的发挥，从而激发管理人员的工作积极性，提高学校的管理水平。第三，加强教学管理体制的创新。提高管理质量水平，促进管理工作的有效开展，就要从各个方面进行考虑。其中的教学管理体制的创新完善就是比较重要的内容，高校要能够和自身的发展相结合，建立完善的可持续发展运行机制，对于教职工就要采用有效的上岗机制，从目标管理层面不断加强和深化。高校要充分注重人力资源的优化配置，发挥校内人才资源的积极作用，注重知识以及科技资源的作用发挥，注重科技成果的积极转化都能够。并要能注重自身决策机构以及咨询机构的完善建立，从专业的角度提高管理水平。第四，注重市场竞争制度的引进。保障高校的整体管理水平的提高，就需要将市场竞争机制加以引入，高校管理工作活力保持在竞争机制的应用下，就能提高管理的质量。从具体的措施上实施，就要精简机构，把业务类死的部门岗位实施合并，职能部门实施挂靠等，减少机构缺乏工作责任心的行政管理人员。积极实施上岗竞争机制以及定员制度等，这些都有助于高校管理水平的提高。

三、结语。

总而言之，高校的管理工作开展是系统化的工作，在实际的管理工作当中就要能从实际出发，对管理当中的问题详细的分析研究，制定有效的管理制度加以规范，从整体上优化高校的管理工作，这样才能促进高校的可持续发展。在此次的理论研究下，希望能有助于促进高校管理工作的顺利开展。

参考文献。

[1]赵荣贤.高校教育教学管理制度探析[j].读书文摘.(02)。

[2]王丰周.基于以人为本管理理念下的高校教学管理工作分析[j].学园.(20)。

[3]李春晓.关于高校教育教学管理信息流的集成探究[j].中国管理信息化.2015(17)。

[4]叶瑞祥.谈谈师专教学管理工作的几个问题[j].韩山师专学报(社会科学版).(02).

分析高校人事管理制度的创新的论文

1.认识不足。

以往人事管理部门的主要职责是全体员工的录用考核、劳动工资、职称晋升、干部调配等，按照条款照章办事即可。但在新形势下，人事管理部门的职能大大扩展，工作面更宽，内容更丰富，更具有挑战性。但是，目前许多人事部门的领导和员工并没有意识到人事管理的本质，这就造成了人事制度的研究停滞不前甚至没有人事管理的概念。

大部分医院都存在有这个问题，就是忽视对人事管理人员素质的培养开发，并且管理队伍存在老年化以及兼职化的特点。目前医院为了提高医疗水平，非常注重专业技术人员的培训和进修学习，但是却忽视了医院人事管理人员的素质教育培训，也就是所谓的“重技术，轻管理”。医院能否在日益激烈的医疗市场竞争中得以生存和发展，在很大程度上取决于医院经营水平的高低，拥有高素质、高能力的职业化人事管理人员，逐步实现医院管理队伍的'年青化、知识化、专业化，是医院人力资源规划中最关键、最核心的因素。

3.缺乏统一的管理目标。

一所医院是一个整体，只有各个部门协调配合，才能使医院各项工作有条不紊进行。但是，目前医院许多部门都习惯于彼此独立，各部门没有共同的管理目标，即使在同一项工作中往往也疏于交流，这就使得医院的人事管理制度也相对独立，并没有发挥其真正作用。

4.人才流动机制不完善。

就各地区来看，医疗卫生专业人才市场发展不平衡，社会福利保障体系还不是很健全，使得人才流动有困难，医院需要的人进不来，不需要的人出不去，即出现了人员横向、纵向流动的渠道不通畅，产生了“三难”现象:人员能上难下、能进难出，人才引进困难。

人事档案是一种非常重要的档案，它关系到每个员工的切身利益。随着市场经济的建立和发展，医院人员流动日益频繁，因此医院和员工在人事档案移交等方面的纠纷也逐渐增多，这就给医院人事部门管理档案造成了一定的困难。对于人事档案的管理，可以遵循“老人老办法，新人新办法”的原则，对原有老职工的人事档案管理办法不变，而对新招聘的大中专毕业生和调入人员实行人事代理制度，人事档案和有关人事关系都由人才交流中心代管。针对医院人事档案管理的现状，在今后工作中，应尝试对人事档案管理工作的创新改革，着重探讨档案管理中的法制建设，规范档案管理队伍，积极转换服务理念，实行人事档案的信息化管理。

2.人力资源管理工作的改革。

人力资源是医院的第一资源，这一点是毋庸置疑的。人力资源是医院获得效益的一种重要资本，所以在人事管理制度改革中加强人力资源管理，实现人力资源的有效利用是必须的。此项工作的改革可以从以下两点进行，首先通过现代化的管理方法，严格规范医院内部结构，并予以有效地调整，最大限度地发挥医院各级人员的知识潜能，实现人力资源的有效利用，缓解医院现有条件下人力资源的不足和临床医疗需求不断上升的矛盾。其次，做好人员储备，在重视和利用好现人才的前提下，有计划、有目的地引进医院发展需要的紧缺人才，为医院的健康发展提供强有力的人才支持。

3.用人制度的改革。

长期以来，医院一直实行与计划经济相适应的用人制度，包括人员的录用、分配以及任命，造成了人员使用的的终身制。随着医院的改革与发展，原有的用人制度己出现多种弊端，改革势在必行。对此，可以实行全员聘任制度，重新设岗，科学定编，分类管理，全员竞聘上岗，建立以岗聘人、竞争上岗、双向选择的人事制度，形成“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、公开竞争、择优上岗”的用人新局面。

4.绩效考评制度的改革。

目前，许多医院其员工的实际工资均由岗位工资和绩效工资两部分构成。其中，岗位工资实行同岗同工同酬;而绩效工资，是按照岗位责任、技术含量、风险程度和服务质量等要素确定的，这就形成了即使是同一岗位、同一级别的人员，最后所领取到的工资总量也不相等。所以，健全及改革绩效考评制度，有利于促进医院人事管理制度的健康发展。绩效考评体系可由员工的工作量、医疗安全、患者满意度、专业技术能力、业绩成果和医德医风等评价指标构成，并且还可以考虑进行多角度、多方位、多层次的绩效考评。合理的绩效评价制度一旦建立，对于优化医务人员执业环境和条件，减少医疗纠纷，增进医患沟通，创造公平、和谐的医患环境和氛围都会起到明显的作用。

三、结语。

医院人事管理制度的创新改革是一项复杂而艰巨的任务，必须不断地探索新方法、新措施才能完成。不同的医院，人事管理制度的改革也不同，不能一味模仿其它医院，丝毫不考虑自身的客观情况，所以从实际出发，采取切实可行的改革措施才是人事管理制度改革之根本。

高校学生参与学生管理制度完善分析论文

全面把握“五个关健点一一两个目的比对原则”这一恰适性参与原则能够解决和解释学生在不同参与内容和不同层次中的参与程度问题，以提高管理者的管理效率和学生的参与效率。

一、新制度的制定。

新制度的制定要以学生的实际情况为基础，以恰适性参与原则为根据。所以，首先要取得学生的广泛参与，获得学生的真实的信息。信息的获得可以通过发放问卷、访谈、网上调查等方法，营造快捷、方便的沟通以确保信息的真实、完整、具有代表性；其次根据恰适性参与原则并结合学生的真实情况，小规模地邀请专家、学者参与制定制度。同时，根据管理的所需的专业知识和能力情况，不邀请或适当地邀请少数学生参与制度的制定，三方或双方共同论证制度的科学性、合理性和人文性。制定时主要考虑的是制度要有针对性，还要注意的是对管理者的义务和学生参与学生管理的利益保障的介绍要尽可能的清楚、具体、详尽以保证学生明确管理者的职责和权限，如果邀请学生参与则需要进一步论证制度中校方与学生双方的权与义的合理性；再有起草制度时，措词要准确、严谨、具有可操作性，避免概括的、模糊的、无从着手的词语出现。

二、制度的推广。

从制度实施的角度来看，新制度的制定阶段最多只邀请了少数有专业知识和能力的学生的参与，大部分学生对制度还处于不了解的状态。所以，首要任务是通过集体会议、听证会、机构服务或网络咨询服务等方法进行制度推广，让学生了解新制度并取得他们的理解和接纳以保证制度的顺利实施。在新制度推广中要与学生深入的、高频率的互动，让学生发表或反馈意见。合理的意见要积极接受、采纳，不全理的意见要耐心、仔细地以理兼以情说服，最终展现出管理者和学生双方较为认可的制度。

旧的学生管理制度通常是学校多年继承和保留下来的，那么对于旧制度的推广，就要分为对新生的推广和对老生的推广两种。在新生中旧制度的推广同新制度的推广情况基本相同，不同的是，侧重于对不合理意见的说服、更正。在老生中旧制度的推广，实质是对旧制度的巩固和更新。合理的制度内容要继承和保留下去，当然如果发现旧制度中存在己过期的内容，或缺少与现阶段的相关内容，学生可以及时发表或反馈意见，同样合理的采纳、不合理的说服、更正。只有在管理者和学生的共同努力下，才能保障制度的与时俱进、具有针对性，否则就会出现制度中存在过时的内容。如某校规定：“实弹射击考核实弹射击考核由学校武装部、军事教研室、参训教官共同组织实施，填写实弹考核成绩”；“学生必须严格遵守国家法律、法规和学校各项规章制度，注意自身的人身和财物安全，防止各类事故发生。学生在校期间必须佩戴校徽，学生必须严格遵守请假制度。”

类似的条文不再复述，要说明的是这些规定与现实不符，而且制度的时间早在和，近年来的军训从没有进行过实弹训练何来考核、在过去的三年中，该校学生从未听说过要带校徽一说。旧制度中过时的内容，虽然不会很大程度上影响学生目前的学生管理，但旧制度没有得到更新，足以说明管理者没有做到对制度的认真推广，影响了学生对制度的了解、理解、甚至对学生管理的支持。加大力度和认真做好制度的推广，在完善制度中不仅要重视，而且要时时做到。

三、实施参与教育。

科学、合理、人性的制度是管理者顺利开展学生管理工作的前提，也是学生乐于参与学生管理的.基础。但真正更要做到的是管理者将支持学生参与学生管理的想法转化为了支持的实际行动。本研究的访谈结果显示，所有管理者对学生参与学生管理持肯定的态度、正确的认识，表示支持学生参与学生管理，可是如何做出实际行动呢?教育的目的之一就是培养学生的社会化，通过教授学生知识、掌握社会事物的规则等，使之成为社会需要的、能适应和参与社会生活的人。那么具体落实到学生参与学生管理当中，笔者认为管理者支持学生参与学生管理可以通过参与教育来实现，参与教育的目的在于培养具有参与意识、参与技能的参与型学生、参与型公民。根据高校学生的参与经验的不同，管者对学生的参与教育可分为启蒙参与教育和口常参与教育。

四、启蒙参与教育。

启蒙参与教育重在激发参与的热情、培养学生的参与意识，教育对象主要是新生、“不参与”型学生一一这里主要指因缺乏参与意识和参与热情而不经常参与学生管理的学生。首先，校方可以编排以介绍学生管理制度、管理机构、管理知识、参与管理的流程、参与渠道、参与激励等为主的《参与教育读本》或在原本的新生手册的基础上加排上述编排的内容发放给学生，让学生对参与有初步的了解；其次，校方组织新生观看参与教育的宣传片、观摩或模拟参与学生管理的无领导小组讨论。宣传片可以以《参与教育读本》为主体内容将文本形式转化为视频形式，让学生更直观地了解和感受参与学生管理。参与学生管理的无领导小组讨论则是借鉴人力资源管理中的无领导小级讨论的基本理论和流程组织起来的，核心是创设参与学生管理的情境，围绕如何解决学生管理中管理者与学生的矛盾冲突来开展，小组人员有管理者（（1到2名）、学生（（5到7名）。其中学生假以学生干部、普通同学、党员、新生、老生等不同学生角色参与讨论，并与管理者达成小组一致意见。通过观摩或模拟参与学生管理的无领导小组讨论使学生感同身受或身临其境，从中借助他人或依靠自己的表达，将个人思考投入到讨论之中，观摩或模拟后学生会对参与学生管理产生较深的感悟。需要注意的是：新生和老生要分开进行教育，老生的教育可以根据老生的实际情况有侧重地进行，比如加强模拟参与学生管理的无领导小组讨论，着重在讨论中培养其参与兴趣和参与成就感。新生的教育则可以按上述方法逐一进行，再根据实际情况有所侧重地进行即可。

五、日常参与教育。

日常参与教育是学校参与教育的主体，重在保持学生参与的热情和参与意识，培养学生的参与理智、参与技能、参与技巧，教育对象主要是“弱参与”型学生和“强参与”型学生。从时间上来说，基本上是当学生经历了新生的启蒙参与教育或没有经过参与教育但对学生管理己熟知且具有参与意识和参与热情后，便开始进行口常参与教育。

公司财务管理制度：财务分析及控制制度

主要分析资金来源的构成及其合理性，资金分布情况及各类资金占用的结构比例，资金使用的效果及其合理性。通过资金分析着重指出资金在筹集、使用、管理等方面存在的问题和潜力，提出进一步改善资金管理的建议和措施，促使企业提高货款回收率，压缩资金占用，减少资金使用，加速资金周转，确保资金收支平衡，以保证生产经营及基建、技改、还贷任务的资金需要。

〈二〉成本分析。

主要分析成本计划的完成情况及与上年平均可比单位成本的对比分析，剖析影响本期成本变动的因素及产品产量、材料消耗量、费用支出额分别对成本升降的影响数额，揭示成本管理中的薄弱环节和存在的问题，提出降低成本的.具体措施，以促使生产部门提高产品产量，降低材料消耗，压缩制造费用。

〈三〉期间费用分析。

主要通过管理费用、销售费用、财务费用的本年计划及上年同期对比分析，剖析影响本期期间费用与计划、与上年同期相比而变动的因素，分析各项费用支出的合理性，揭示费用支出中存在的问题，提出压缩各项费用支出的具体措施。

〈四〉销售收入分析。

主要通过销售收入与本年计划及上年同期的对比分析，剖析影响本期销售收入增减的因素，分析销售数量、销售价格、销售结构分别对销售额的影响，揭示销售工作中存在的问题，找出潜力，提出增加销售收入的具体措施。

〈五〉利润分析。

主要通过本期利润完成情况与本年计划及上年同期的对比分析，剖析销售数量、销售价格、销售税金、销售成本、销售结构、期间费用、营业外收支等因素对本期利润的影响，分析影响利润变动的主、客观因素，揭示经济运行活动中存在的问题，寻找提高经济效益的途径，提出增加利润的具体措施。

主要是通过偿债能力指标、盈利能力指标与本年计划及上年同期的对比分析，剖析影响各财务指标增减变动的原因，揭示经济运行活动中存在的问题，寻找提高经济效益的途径。

公司财务管理制度：财务分析及控制制度

〈一〉财务分析的方法主要有对比分析法、比率分析法、连环替代法、差额分析法和定基替代法等。实际在进行分析时，应根据不同的分析内容合理选用不同的分析方法。

〈二〉财务分析要遵循以下程序：

1.明确分析目的，广泛收集资料，全面掌握情况;。

2.通过采用指标对比分析等定量分析法，找出差异，计算出各因素的影响程度;。

3.分析经济活动中存在的矛盾，抓住关键问题;。

4.综合评价，提出改进措施。

高校学生参与学生管理制度完善分析论文

分析当前我国高校学生管理制度发现，人本化缺失是最根本问题。故为改善这一问题，相关高校管理层应重视“以生为本”，根据学校实际情况适当借鉴发达国家或国内优秀高校的管理经验，深度剖析本校学生管理制度中存在的问题，找出解决策略并结合本校学生的实际学情创新适合本校学生发展的人本化管理制度，以更新当前高校学生管理制度体系，从而提高高校学生管理质量，促进学生全面发展。

（一）管理理念上忽视以学生为本。

主体性是学生的基本属性，是学生在学习、认识世界的过程中自然表现的一种主动且自觉的思想与行为。但分析我国以往高校学生管理制度，可以发现大多数学校管理层教师忽视了“学生是学习主人”这一观念，且过于注重管理者的主体地位，通常使用有目标性的管理理念，对学生进行统一的管理模式，忽视了学生的发展需求。这在一定程度上制约了学生的全面发展。另外，大多高校的学生管理制度过于强调对人才的培养，希望借助统一的管理模式将学生培育成优秀人才。但这样的管理观念忽视了集体中学生个人的'发展需求，且为学生带来一些负担，制约了学生的主体性。

（二）管理内容忽视学生个性发展。

新课标强调在教学过程中，教师应关注学生的个性发展，积极为学生个性化发展提供开放平台。但是，分析当前高校学生的管理内容，发现大多数高校将维护公共秩序、保障教学活动的顺利进行作为学生管理的主要内容。这样的管理模式虽可以满足大多数学生的基本发展需求，但由于框条式制度太多且事无巨细，在很大程度上限制了学生的思想，扼杀了学生的个性发展动机。因此，在高校管理中，相关高校管理层应重视学生个性发展，积极创新管理制度。

（三）管理行上忽视学生的主体权。

当今我国大部分高校学生管理制度在运行中还存一些问题，阻碍了管理质量的提升。其具体表现在：1.一些高校管理者受官本位思想的影响，将学生看作为学校的附属品。如：过于重视文件、各类会议等工作的布置与安排，为一些完成一些“表面工作”对学生提出不合理的强制要求，忽视了学生的主体权。2.管理过程中过于注重集体性，进行不合理的统一制度管理。如：部分高校对学生衣着、发型等方面有严格要求；学校不经学生同意将学生个人信息公布出来；学校将学生寝室的整洁度与学生奖学金挂钩等。

（一）坚持“学生为本”的管理理念。

新课程标准中明确指出，教育者应将学生的根本利益与学生的全面发展放在首要位置。在教学管理中，应坚持“以学生为本”的理念，从“人本化”出发对当前学生管理制度进行分析与探究，发现其中的不足，并以“满足学生需求”、“促进学生发展”、“实现学生价值”出发创新原有的学生管理制度，建议健全且柔性管理机制。做到“以学生为先”、“以学生为重”、“以学生为主”，从而真正的将“人本化”科学发展观运用到具体的学生管理实践中，提高管理质量，弥补当前管理中的不足。

（二）优化管理体系，促进个性发展。

为改善以往高校学生管理制度，提升学生管理质量，相关管理人员应积极优化管理体系，满足学生发展需求，促进学生个性发展。其具体可以：1.高校学生管理制度应建立在了解学生发展需求的基础上。如：要求辅导员、管理员等对学生有一定了解，通过观察、交流、学情分析等形式发现学生不同的需求。根据学生具体情况制定系统且科学的管理制度，引导学生逐渐实现自己的合理需求。2.管理过程中重视学生的个性发展。如：要求辅导员对学生进行分层管理，针对学困生、特困生、情感受挫、适应能力差等学生加强关注，注重引导；开展大学生群体普查，掌握学生实际情况，及时帮助与引导。

（三）重视主体权力，增强主体能动。

学校应明确学生的主体地位，重视学生的主体权利，发挥学生在管理实践中的主体作用，以增强学生的主体能动性。首先，学校可以赋予学生参与学生管理制度建立的权利，如：在教育收费、处分管理、生活等方面有一定的发言权；然后，可以引导学生开展个性化自我管理，培养学生教育与自我批评能力，发挥学生的主体权利。另外，学校应强调并帮助学生树立“主人意识”，让学生积极主动的参与到学生管理中，增强学生主体能动性，促进管理质量的提升。

三、总结。

总而言之，基于人本化取向的高校学生管理制度，可以有效改善当前高校学生管理制度中的不足，尊重学生的主体地位，可以满足学生的发展需求，促进学生全面发展。

参考文献。

[1]张丰韬.基于人本化取向的高校学生管理制度创新研究[d].长安大学,.

新建本科院校教学管理制度改革分析论文

【论文摘要】调查显示新建本科院校青年教师教学能力明显不足，严重影响了教学质量。其原因有职前培养与职后培训方面问题、教学管理不力与考核评价不当等。为了提高青年教师教学能力．必须完善校本培训制度、改革考核评价制度、加强教学过程管理、加强教学团队建设。

【论文关键词】教学能力；青年教师；新建本科。

1问题的提出。

高校教师肩负着培养高级专门人才、从事科学研究和社会服务的多重任务，教学能力和科研能力已成为衡量高校教师水平高低的重要指标，科研能力在现代社会得到强化，教学能力也受到前所未有的冲击和挑战。一方面，国际教师专业化发展趋势，呼吁对教师教学能力的重视。，日本大学审议会向文部大臣提交了有关审议报告，提出教授、副教授的任职条件应由重视科研能力向重视教学能力倾斜，正式以官方文件的形式拉开了国际社会关注高校教师教学能力的序幕。高校教师专业化不仅体现在知识的专业性，也体现在教学的专业性上。在我国的高校中，往往将教师教学能力视为简单的技能，在积极倡导科学研究、发展学术的同时，却长期比较忽视了对教师教学能力的培养。另一方面，连续扩招的教育现实从客观上引发了社会和政府对高等教育质量问题的关注。“教育大计，教学为本，要提高教育质量，首先要提高教学质量。”教学质量是一所高校的生命所在，而教学质量的提高又在于教师教学能力的不断提升。在教师诸多的能力构成因素中，教学能力无疑是对其教学影响最直接也是最重要的因素，它是衡量教学质量的试金石。连续扩招造成了教师数量短缺，为解决此问题，许多高校引进了大量的青年教师，尽管他们学历高、专业知识深厚，精力充沛、思维活跃、创造力强、乐于改革、科研意识及科研水平相对来说还可以，但毕竟刚走出大学校门或研究所，缺少教育教学环节的训练或培训，教学能力尤显不足。由于教师数量不足，他们到岗后便立马走上了讲台，教学效果难尽人意。

基于这种形势，一些高校适时地做出了反应，例如南开大学在教学工作会议上，果断地提出“将教学带头人与学术带头人同样对待，教学成果奖与科技成果奖同样对待，教研论文与科研论文同样对待，教研项目与科研项目同样对待，教材与专著同样对待”的方案。这一系列改革举措旨在提高教师尤其是青年教师的教学能力，激励青年教师潜心教学，提高教学质量。

可见，高校青年教师教学能力问题已引起了专家学者的高度关注，但从现有的研究来看，大多是面向整个高校的，不分高校是教学型、科研型、还是综合型;不分是专科院校、还是本科院校;不分是老牌院校、还是新建本科院校。总之，对高校青年教师教学能力的研究较为笼统。在此背景下，分析新建本科院校教师尤其是青年教师的教学能力现状及阻抑因素，探讨教学能力提升途径与策略等无疑有着一定的积极意义。

本文讨论的青年教师是指35周岁(含35周岁)以下在编在岗的高校教师，新建本科院校主要指以来，随着我国高等教育规模的扩张和高等教育体制改革的不断深化，由专科独立或多所不同层次，不同类型学校合并升格的由教育部批准组建的普通本科院校。

2研究方法。

2.1样本选择。

对安徽省新建本科院校的180名教师和学生(含已毕业的学生)进行了调查，其中，35周岁(含35周岁)以下青年教师40名、35周岁以上专任教师40名、院系领导和管理人员35名，大三学生35名、已毕业的学生30名。样本选择考虑到了新建本科院校不同层面的人员对青年教师教学能力的评判，其中35周岁(含35周岁)以下青年教师是对自己教学能力的自我评判。

2.2调查实施:采用问卷和访谈相结合的方式。

2.2.1问卷调查为了研究新建本科院校青年教师教学能力的构成要素，在查阅大量文献资料和有关问卷的基础上，结合新建本科院校青年教师教学能力特点，审慎筛选出了20项教学能力要素，制定出问卷初稿，随机抽选12位教师进行试测，在此基础上邀请专家对试测稿进行审阅和修订，且对此问卷进行了卡方检验，形成了《新建本科院校青年教师教学能力现状问卷》，采用5级记分法，其中“1”表示很弱;“2”表示较弱;”3”表示一般;“4”表示较强;”5”表示很另虽。本次调查发放问卷180份，回收166份，回收率92.2%,剔除无效问卷后，参与统计的有效问卷是158份，占回收问卷的95.2%，有效问卷回收率为87.8%。使用spss13.0统计软件对问卷数据进行了处理。

2.2.2访谈从新建本科院校青年教师教学能力的构成因素、教学能力缺失的体现和以及教学能力培养等方面实际，拟定了《新建本科院校青年教师教学能力访谈提纲》，就此对有关教师进行了个别访谈。

3结果与分析。

3.1调查频数统计。

表中数字表示每条教学能力要素选答人数(括号内为选答人数占统计总人数的百分比)及平均分。平均分值越低，表明该项教学能力越弱。

从表1中可以看出，各项教学能力要素平均分均偏低，表明了教学能力总体偏弱。均分超过3.0的只有两项，且只比一般(3.0)稍强一点，没有一项达到较强((4.0)，绝大部分处于较弱(2.0)和一般(3.0)之间，最弱的是教学创新能力(1.89)。相比较而言，语言表达能力和多媒体运用能力稍好。

3.2青年教师教学能力不同因子之比较。

通过问卷调查和访谈发现，新建本科院校青年教师教学能力明显不足，严重影响了教学质量。究其原因主要有以下几方面。

3.3.1师范性却失毕业于师范院校的新建本科院校青年教师，在职前培养阶段虽然接受过教育教学理论学习和教育教学实践环节训练，但职前阶段的师范教育缺少适切性，比如课程设置不合理、培养目标模糊、内容僵化教条、陈旧落后，无法反映现代教育教学理念，缺乏时代性、针对性和实践性，教育实习流于形式。[3]体现师范特色的教育学、心理学和教学法三门课程之间交叉重复较多，没能很好地进行整合.致使为师的条件性知识缺失。教学方法机械呆板，教学评价偏向，教学效果差。“学生学完这几门课的结果就是获得一个考试成绩和几条抽象、僵死的概念和原则，而在未来的教育教学实践中，遇到问题却不知怎么办，依然从头开始积累教学经验，摸索教育规律”。

3.3.2在职培训问题明显职后培训对新建本科院校青年教师的专业发展虽然起到了很大的作用，但我们不能否认职后培训存在的问题诸多，在一定的程度上影响了青年教师教学能力提升。问题主要有:岗前培训时间滞后和缺少从师者实践环节的培训考核。访问学者进修虽对青年教师所在学科领域的拓展、学术视野的开阔和前沿动态知识的把持等方面，发挥了重要作用，但从调研情况来看，存在的问题也不少。学术会议是新建本科院校青年教师了解学科前沿动态，请教学术权威的一种极好形式，但调查发现众多青年教师没有参加过学术会议，学术会议几乎被老教师或领导所占有。新建本科院校朝向地方应用型本科高校发展，增设了许多应用型、较时髦的热门专业，而师资又较为缺乏，为便于主干课程能及时开设，学校理应选派骨干教师脱产单科进修，但教师不愿意，学校只好“逼”青年教师就范，这导致了青年教师单科进修的主观意愿不足。师资培训计划随意性较大，培训经费保障机制不健全。受训青年教师被动地听讲解，努力地理解。培训方式整齐划一，全然未考虑到受训教师的不同情况，致使受训青年教师的学习主动性较为欠缺。这一切严重影响了教师培训质量，特别是影响了青年教师教学能力形成和提高。

3.3.3教学管理问题较多新建本科院校教学管理方面存在的问题，首先表现为学校管理者对教学认识的不足，在强调“教学质量是学校生存和发展的生命线”、“注重教学改革，强化质量意识”的同时认为教学是软任务，落实到学校教学管理中就是”教学说起来重要，做起来不重要”。其次，虽然出台了一些较为系统规范的本科教学管理制度，但可行性较差，很难在教学实践中得到认真贯彻。第三，学校对教师的要求不够严格，致使教师缺乏对学生进行有效的管理。比如，有些教师不敢管学生，怕管严了，教学评估时学生给打低分;还有些教师不会管或不愿管理学生。第四，用于教学管理的费用不足。

3.3.4考核评价重科研轻教学对青年教师工作进行评价是十分必要的，评价可以使青年教师有既定的奋斗目标，产生积极的激励作用，同时，评价可以使青年教师得到信息反馈，及时修正自己在教学、科研和社会服务工作中的不足。因此，对青年教师的评价应当全面均衡。但“科研优先”的教师评价政策导向，形成了以科研成果评估为主的教师考核与评价制度，教师职务晋升、奖金分配等都与科研经费的多少、课题与论文的层次和数量挂钩。新建本科院校用这种”重科研、轻教学”的教师评价政策将教师的主要精力导向于相对弱势的科学研究，而忽视立校之基的教学工作，其结果导致了教师，尤其是青年教师对教学的不重视，甚至冷漠，极度地影响了教师尤其是青年教师教学能力的发展与提高。此外，还有青年教师教学效能感走低、能力发展“高原期”和教学反思欠缺等原因。

4结论与建议。

4.1结论。

以安徽省五所新建本科院校为例的调查发现新建本科院校对于青年教师教学能力重要性的认识还不够;青年教师教学能力构成要素较为复杂。新建本科院校青年教师教学能力的总体水平偏低，其原因是多方面的。

4.2建议。

青年教师作为新建本科院校教学的中坚力量，其整体素质关系到新建本科院校未来的学科建设水平和人才培养质量。加强青年教师教学能力培养，提高青年教师教学能力水平，对保持新建本科院校的持续快速发展有着至关重要的作用。

4.2.1完善校本培训制度重视校本培训，应从教育专业化的角度对青年教师提出高要求，目的是让青年教师转变教育教学观念，认真学习高等教育教学基本理论，了解高校教师职业的特点和要求，逐步掌握高等教育规律，提高教师基本素养，为在实际工作中更好地履行教师职责打下基础。目前的校本培训虽对青年教师快速成长起到了一定的作用，但也存在不少问题。为此，必须进一步完善校本培训制度。在培训内容上，一要联系实际及时更新教学内容，二要多元化、全方位;在培训方法上，要改变传统的单纯知识传授的方法，尽可能多样化，以激起青年教师的学习兴趣;在考核评价上，改革考核方法，不能仅以考试分数来衡量;在培训管理上，坚持以人为本，设法使青年教师主动参与到培训活动中;在培训时间上，各校要予以保证，使青年教师有足够的时间、充沛的精力参加培训。

4.2.2改革考核评价制度学校的.考核和评价直接与教师的职称晋升、奖金分配等密切挂钩，对教师具有很强的导向性。一项有关某重点大学教师的调查表明，58.43%的被调查者认为大学教师教学能力缺失的主要原因在于不合理的聘任和考核制度网。合格的大学教师应该同时具备科研和教学的能力。理想的考核和评价制度要能够考虑到教师主体的特长和个性差异，既可以激发教师从事科学研究的热情，又可以满足教师潜心教学的心愿。鉴于目前教师考核评价机制的弊端，新建本科院校要积极探索新的考核评价方法，变重科研轻教学为教学科研并重，可将教学作为学术研究来看待，将它等同于学术研究，突出新建本科院校“教学”之根本，从而使青年教师感到教学好，才是好教师。

4.2.3加强教学过程管理针对教学管理方面存在的问题，新建本科院校要采取有效措施，切实提高青年教师的教学能力。第一，提高学校管理者对教学和教师教学能力提升重要性的认识，从而积极探索提升青年教师教学能力的途径与方法。第二，制定和完善教学管理规章制度。例如，《青年教师导师制度》、《课堂教学管理规定》、《高校教师岗前培训制度》、((高校教师进修管理规定》、《高校教师教学技能竞赛规程》等。通过一系列规章制度的制定和完善，为青年教师教学能力的提高提供制度保障。第三，充分发挥教学督导的作用。聘请教学经验丰富，教学水平高的高职称教师担任教学督导，对青年教师的教学情况进行督查，指出青年教师在教学过程中存在的问题，针对存在的问题提出改进意见、建议和方法，从根本上指导青年教师解决问题，以促使青年教师教学能力不断提高门。

4.2.4加强教学团队建设教学团队一般具有明确的发展目标、良好的合作精神和梯队结构，组成成员年龄、职称和知识结构合理，在指导和激励青年教师提高专业素质和业务水平方面成效显著。教学团队由教学水平高、学术造诣深的教授或副教授领衔，围绕课程建设，以优秀教师为核心，实现“老、中、青”相结合、“传、帮、带”一体化的团队建设。青年教师的培养是教学团队人才队伍建设的重要任务。教学团队可以通过开展教学观摩课，聘请校内外知名专家开展教学方法培训，共同研究，切实提高青年教师的教学能力。

分析管理制度

收集和分析适当的数据,以确定质量管理体系的适宜性和有效性,并识别可以实施的改进。

适用于对来自监视和测量活动及其他相关来源的数据分析。

《过程和服务的监视和测量程序》。

《文件控制程序》。

《记录控制程序》。

《纠正措施程序》。

《预防措施程序》。

4.1质量管理部。

a)负责归口管理公司对内、外相关数据的传递与分析、处理;。

b)负责统计技术的选用、批准、组织培训及检查统计技术的实施效果。

4.2各部门。

a)负责各自相关的数据收集、传递、交流;。

b)负责本部门统计技术的`具体选择与应用。

5.1数据是指能够客观地反映事实的资料和数字等信息。

5.2数据的来源。

5.2.1外部来源。

a)政策、法规、标准等;。

b)地方政府机构检查的结果及反馈;。

c)市场动态;。

d)相关方(如业主和住户、供应方等)反馈及投诉等。

5.2.2内部来源。

b)存在、潜在的不合格,如质量问题统计分析结果、纠正预防措施处理结果等;。

c)紧急信息如出现突发事故等;。

d)其他信息员工建议等。

5.2.3数据可采用已有的质量记录、书面资料、讨论交流、电子媒体、通讯等方式。

5.3数据的收集、分析与处理。

5.3.1对数据的收集、分析与处理应提供如下信息;。

a)业主和住户满意或不满意程度;。

b)服务满足业主和住户需求的符合性;。

c)过程、服务的特性及发展趋势,包括采取预防措施的机会;。

d)供方的信务标准类数据的收集分析,并负责传递至相关部门。对出现的不合格项,执行《纠正措施程序》。

5.3.2.2政策法规类信息由质量管理部及相关部门收集、分析、整理、传递。

5.3.2.3质量管理部、工程管理部及其他相关部门积极与业主和住户进行信息沟通,以满足业主和住户需求,妥善处理他们的意见,执行《纠正措施程序》的有关规定。

5.3.2.4各部门直接从外部获取的其他类数据,应在一周内用《信息联络处理单》报告经理,由其分析整理根据需要传递、协调处理。

5.3.3内部数据的收集、分析与处理。

5.3.3.1经理依照相应规定传递质量方针、质量目标、管理方案、内审结果、最新的法律法规、标准等的信息。

5.3.3.2各部门依据相关文件规定直接收集并传递日常数据,对存在和潜在的不合格项,执行《纠正措施程序》《预防措施程序》。

5.3.3.3紧急信息由发现部门迅速报告公司主管部门处理。

5.3.3.4其他内部信息获得者可用《信息联络处理单》反馈给经理处理。

5.4数据分析方法。

5.4.1为了寻找数据变化的规律性,通常采用统计方法。

5.4.2本公司基本统计方法。

b)根据物品类别及质量的影响,对物品的检测采取相应的抽样检验法。

5.4.3统计方法实施要求。

a)综合管理部经理负责组织对有关人员进行统计方法培训;。

b)正确使用统计方法,确保统计分析数据的科学、准确、真实。

5.4.4对统计方法适用性和有效性的判定。

a)是否降低了不合格率;。

b)是否能为有关过程能力提供有效判定,以利于改进质量;。

c)是否提高了工作效率;。

d)是否降低了成本,提高了质量水平和经济效益。

5.5经理每三个月对各部门统计方法应用的记录进行监督检查,对主要的质量问题要求责任部门采取相应的纠正、预防措施,执行《纠正措施程序》《预防措施程序》。

5.6统计记录的管理。

对于统计记录的管理要分清职责和权限,进行分级管理,各部门按照《文件控制程序》《记录控制程序》,对统计的数据进行有效的管理与控制。

旅游管理制度创新分析论文

伴随来的计划经济主导地位的逐渐丧失、市场经济主导地位的最终确立，我国传统人事管理也经历了改革、扬弃与创新的过程，当前人事管理工作已经开始从传统人事管理层次向现代人力资源管理层面提升，这一特征在企业单位表现更为明显，对于事业单位尤其高等学校来说，人事管理工作仍然没有摆脱计划经济的束缚，因此也有人将高校的人事管理比作是“计划经济的最后一块堡垒”。21世纪是知识经济与信息时代，创新是这一时代的重要特征，培养具有创新精神和创新能力的人才成为21世纪高等教育的根本任务，实现这一任务必须要求高校加强建设一支高素质的师资队伍，而作为服务于建设高素质师资队伍的高校人事管理也就必须顺应时代要求，进行创新。高校人事管理创新首先应从管理思想和观念创新着手，在新思想和观念指导下进行管理制度和方法创新，营造有利于师资结构优化，教职工主观能动性充分发挥，优秀人才脱颖而出的宽松的制度环境和人文环境。高校人事管理者是人事管理创新的主体，但据目前的统计资料显示，高校人事管理者学历相对教学部门低，来自人力资源管理专业毕业的很少，难以肩负人事管理创新的重要使命，提高人事管理者的学历及人力资源管理专业的理论业务水平也应成为人事管理创新的一项重要内容。

这里的管理思想和观念创新是指超越高校当前人事工作己经形成的习惯思维定势和一些陈旧观念，建立起适应社会主义市场经济发展的全新的人事工作理念和思维方式。在当今知识经济与信息时代，人既是理性人，又是文化人、创新人，既有较高的物质文明需求，又有较高的精神文明需求、实现其人生价值的需求，尤其高校教职工作为知识工作者，高层次的需求占主导地位，最大的追求往往是自身价值的实现。在这种情况下，“只见事不见人”、“将人当作一种成本和工具”、“忽视人的个性发展”、“力求通过严密监督和控制来达到管理目的”的传统人事管理思想己经不具适应性，教职工工作积极性不高，呈现对抗性情绪甚至离职走人现象出现的原因有多种，但传统思想指导下的人事管理可能是主要原因之一。以尊重教职工的行为主体性，推进教职工人性需要的满足，促进教职工自身价值的实现为目的的人本管理思想己经成为高校现代人事管理的核心。以人为本的高校现代人事管理思想主要包括以下内容：

1.人力资源是高校的中最重要的资源，区别于高校物质资源是人力资源的能动性、再生性、増值性，进行高校人力资源开发应是人事部门的重要职能，人力资源増值应是人事管理部门的工作目标。

2.高校的发展目标不是单一的，而是一个包含学校总目标、学校各部门目标、教职工个人发展目标在内的多目标系统，前两个目标最终要靠教职工个人目标的实现来落实，因此在高校人事管理中不仅要重视学科建设、吸引人才等学校发展目标，也要关注教职工个人发展目标，将个人目标同学校目标紧密结合起来是保证人事管理绩效的关键。

3.确立民主管理思想和“大人事”观，人事管理不只是人事部门的事，要积极支持基层部门以及教职工参与人事管理的行为，打破人事工作中的神秘化与封闭状态，増加高校人事管理活动的透明度，实行民主决策、民主管理，真正在思想意识上实现由“为民做主”到“以民为主”的转变。

4.在人事制度改革过程中，要从尊重人性角度出台支持性人事政策，而不是限制性人事政策，营造支持教职工个性发展、勇于创新的宽松和谐的制度环境。

5.正确认识行政管理与学术管理的关系，树立以学术权力为主导的观念。现代大学制度和大学精神最基本的就是确立了学术自由的价值理念和教授治校的管理模式，由学者来进行学术管理和学术评价的制度。因此，在人才引进、专业技术职务评聘、教师岗位聘任等事务上，要树立坚持学术权力为主导的观念，不要以行政权力弱化甚至取代学术权力。

在计划经济时代，我国高等教育长期运行在一种以强调政府作用为基础的行政约束的制度环境中，人事管理也不例外，人事调配、工资、福利等基本上是严格按照上级制度办事。在当今高校办学自主权不断扩大、高校内部管理体制改革不断深入的情况下，迫切需要勇于打破现行束缚改革深入发展的刚性的管理制度，按人本管理思想进行人事管理制度创新。为指导高等学校进行内部管理体制改革，人事部，教育部在联合下发了《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》，指出：进一步强化竞争机制，改革固定用人制度，破除职务终身制和人才单位所有制，按照”按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的原则，在高等学校工作人员中全面推行聘用（聘任)制度，高等学校的教师和其他专业技术人员实行职务聘任制，高等学校的管理人员实行教育职员制度，探索建立教学、科研、管理关键岗位制度，按照相对稳定、合理流动、专兼结合、资源共享的原则，探索建立相对稳定的骨干人员和出入有序的流动人员相结合、以教师为主的高等学校人才资源开发机制，积极推进高等学校分配制度改革，在国家政策指导下，进一步加大搞活学校内部分配的力度，扩大学校分配自主权，建立重实绩、重贡献、向高层次人才和重点岗位倾斜的分配激励机制。”这些意见对高等学校进行制度创新提供了宽松的外部环境。高校人事管理制度创新应在以下几个方面有所突破：

1.创新引进人才制度。高校现行引进人才制度大多是刚性的，强调“人才单位所有”的意识，但往往受编制数额、岗位需要人才的暂时性短缺等因素的限制，刚性的制度往往不能发挥作用，这就必须突破“人才单位所有”，树立“不求所有，但求所用”意识，建立多渠道、多方式相结合的柔性引进人才制度，例如建立人事代理制度、从其他高校、政府机关、企业以及从在职研究生中聘任兼职教学、科研人员的“双聘”制度。

2.创新用人制度。创新用人制度首先要建立聘用合同制，教职工同学校通过签订合同，保证了双方权利、义务的对等，教职工对学校不再是被动地受控制和服从，而是主动的合作，共同发展，聘用合同制同时也为人才有序流动，优化配置提供了宽松的制度环境；在建立合同关系的基础上，建立岗位聘任制度，根据学校需要科学设置岗位，明确岗位职责和任职条件，彻底改变高校岗位设置模糊、岗位职责不清，诸如在管理岗位的教职工聘任教师岗位职务，在工勤岗位的教职工聘任专业技术岗位职务的岗位聘任混乱状况，通过公开竞聘，将适合的人聘任到合适的岗位，既保证岗位绩效的提高，促进学校的发展，又保证了教职工潜能的充分发挥促进个人价值的实现做到人与学校、人与岗位、人与人之间相互协调的最佳状态。

3.创新教职工考核制度。目前高校教职工考核内容单调，对大多数教职工来说，年度考核是唯一内容，而且考核方式单一，考核结果等级过粗，对结果的使用也只是简单的奖惩等。考核制度创新非常必要，只有科学合理的考核制度才能正确反映高校整体人力资源效率状况，才能正确评价人才引进、岗位聘任等制度的优劣，才能为分配制度、培训与开发制度等提供合理的依据。考核制度创新在内容上要进行丰富，要形成年度考核、平时考核、专项考核等并行的局面，在方法上应该多样化，针对人员类别及岗位的不同，宜采用不同的考核方法，在此可以借鉴目前企业人力资源绩效考核的.新成果，例如360度评价法、等级评估法、目标考评法、重要事件法等。

4.建立高校人力资源的培训与开发制度。人事部门是效率部门，人力资源増值是人事部门的重要目标，建立高校人力资源的培训与开发制度是人力资源増值的重要途经。高校的人力资源培训与开发不是搞几次岗前培训、在岗培训那样简单而应在广泛调查研究的基础上，建立一整套适合自己的培训与开发管理体系，它在程序上应包括可行性分析、培训与开发计划的制定与实施、绩效的评价等；它在时间上是一个持续的不间断过程；它在实施主体上包括人事部门、院系基层部门、各教学、科研团队等在内的各层次组织；它在实施对象上应包括学校的教学科研人员、教学辅助人员、管理人员及工勤人员在内的所有教职工；它在内容上不仅包括业务技能和专业知识培训，还要把学校的理念、文化价值观以及管理制度介绍给教职工，让教职工知道学校支持什么，反对什么，促进个人价值观与学校价值观的良好统一，帮助教职工树立集体意识，建立能与他人和谐共事的团队合作精神和能够充分发挥潜力的良好文化环境，帮助教职工进行职业生涯规划，促进教职工与学校共同发展、进步的良好局面。建立科学的人力资源培训与开发制度是将“以人为本”、“人人成功”理念落到实处的重要措施，也是人力资源结构持续优化、质量持续提高、潜力充分发挥的重要保证。

5.创新分配制度。由于受国家统一工资制度制约，高校在分配制度改革方面力度不大，近来各高校在国家工资之外另辟资金渠道，建立了校内津贴，但也只能是对以国家工资制度为主体的现行高校分配制度的修补，不能消除它的计划经济特点，在当前市场经济条件下，必须以市场为导向，彻底打破国家工资分配制度，废除与教职工身份紧密联系的职务等级工资制，建立能够吸引和留住优秀人才和核心教职工，激励教职工努力工作，不断提高工作绩效，鼓励教职工提高知识和技能，充分挖掘自身潜力的新的分配制度。新制度应以岗位工资为主体充分结合高校的岗位聘任制，将教职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及知识、技术、成果转化中产生的社会效益和经济效益等直接挂钩，向优秀人才和关键岗位倾斜。充分发挥工资的激励功能，充分调动教职工的积极性。

总之，随着现代信息技术的发展，我们已经摆脱那种”伯乐相马”式的局限，能够依靠好的机制使”千里马”批量生产，”伯乐”不再局限于个人，而是逐步变为通过创新的制度。

三、提高人事管理者自身素质。

管理人员既是管理的对象也是管理的主体，同时还是管理创新的主体，提高管理人员自身素质对人事管理创新尤其重要。在现代社会中，每个优秀的管理者都必须是本专业的内行，精通自己的业务，否则就不能胜任自己的工作。人事管理工作也是一门科学，业务熟练只是做好人事管理工作的基础。目前高校人事管理人员中，一般维持性的管理人员多，满足于学校正常工作的运转，缺乏现代管理思想与创新能力，缺乏对人事工作进行研究的意识，不能适应当前高校人事制度改革向纵深推进的。

提高人事管理人员素质，要注意引进具有人力资源管理专业知识和技能，有一定创新意识和掌握现代信息管理技术的人才充实到人事管理队伍，从而打破被动、维持性人事管理系统的平衡，优化人事管理人员专业知识结构；在工作安排上，将业务学习和培训作为人事工作的一项重要内容来进行，结合本部门人事管理人员的素质现状和工作需要，定期或不定期举行案例讲座、管理经验交流讨论会、人力资源管理及信息管理技术培训班等多种形式的学习培训，从而改变管理人员长期局限于例行工作的状况，将业务学习和培训落实到行动，真正提高人事管理者素质和创新能力。此外，要激励管理人员自觉从事人事管理专业知识及相关制度、法律法规等方面学习和研究的行为，积极支持人事管理创新方面的科研立项工作。

市场经济将高等教育推向全球化的竞争环境，深化高等教育改革尤其高校人事制度改革是高校生存和发展的必然选择。人事管理在人事制度改革进程中面对的将是新目标、新任务、新要求，因此必须以创新的精神、创新的思路，实现管理制度与方法的全面创新，有效提高管理人员素质，开拓性地做好人事管理工作，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理、富有创新活力的高水平师资队伍，推动我国高等教育事业高质量、高效益、可持续地发展。

分析管理制度

为证实本公司各项业务方面所提供的服务符合有关的要求,确保公司质量管理体系的符合性和其持续改进的有效性,公司从以下几个方面进行监视、测量、分析和改进。

2.1顾客满意。

顾客满意是测量我们所提供服务质量的一个重要尺度,公司主要通过两个方面对顾客满意度进行测评。

2.1.1一方面,公司通过与顾客的沟通(本手册'7.2.3顾客沟通'),及时对我们的服务进行改善和改进,确保顾客满意。

2.1.2公司通过以下方式对顾客满意度进行测评,根据测评结果采取相应措施改善恶化提高我们的服务。

a)确保每年两次顾客满意度调查的实施;。

b)对顾客重点关注项目进行定期调查;。

c)对重大的投诉或专项服务进行的回访,包括公司和各部门自己组织的回访;。

d)顾客恳谈,包括公司组织的恳谈会和各部门组织的恳谈交流会;。

e)内部顾客(员工)的满意度调查;。

2.1.3以上有关顾客满意测评的操作及具体的方法方式和相关要求,包括相应的频次、执行人员和所应用的工具通过建立jsnhwy0-01《顾客满意度测评程序》进行管理和控制。

2.2内部质量审核。

2.2.1公司制定jsnhwy0-02《内部质量审核程序》对公司内部质量审核的操作进行管理和控制。通过内部质量审核活动的开展,验证质量体系运行的符合性和有效性,为减少及预防不合格提供客观证据,发现问题和解决问题,实现改进的目的。

2.2.2根据公司各部门具体情况、审核过程的实施及以往审核的结果,策划和编制审核方案。公司内执行内审任务的审核员须具备内审员资格,审核组成员不得有受审核部门的员工参加,审核组成员在审核期间直接向管理者代表负责。

2.2.3原则上公司各部门每半年需接受一次内部质量审核,在一年内审核必须覆盖iso9001:20xx标准的全部要求及公司体系文件中规定的全部内容。

2.2.4如果一个部门在一个月内连续发生严重不合格服务(投诉)或发生重大质量事故,由管理者代表判断是否应进行一次计划外审核,并报总经理批准。内审结果应形成审核报告,审核的记录将作为管理评审的输入。

2.2.5受审部门对审核中出现的不合格项采取措施进行改善,消除不合格及不合格发生的原因。原审核人员负责对审核中形成的纠正和预防措施应进行评估和随后的跟踪验证。

2.3服务过程的监视和测量。

根据各项服务的有关特性,在物业管理服务过程方面通过在日常工作中的自我检查和业务检查、阶段性的业务检查、突发性临时检查和针对某一特定时期(如节假日期间)或某一方面进行的专项检查等,对质量体系的过程进行监控及测量。

2.4产品的监视和测量。

2.4.1对于物业管理服务来说,大部分服务的结果是随着服务的过程同时发出的',在服务提供的同时,服务的结果也已交付,因此仍应加强对服务过程的监视和测量。

和有关的标准需得到明确,需要时形成相应的指导书。监视和测量结果应形成记录并指明服务结果的放行人。除非规定的检验和测量已经完成或得到顾客的同意,否则不能进行交付。有关记录的控制按文件jsnhwy4.0-02《质量记录控制程序》。

3.1在本公司,此要求适用于那些在物业管理服务中可在完成后予以交付的服务。对于那些结果和过程同时发出的服务,不合格的处理按jsnhwy0-04《纠正和预防措施实施程序》处理。

3.2对于不合格的服务,制定jsnhwy0-03《不合格服务处理程序》,及时采取有效措施消除不合格和防止不合格服务的交付。不合格处理的职责和权限在有关文件中予以明确的规定,公司全体人员都有向上级报告或指出已发现的不合格或潜在的不合格的责任。

4.1为保障公司质量管理体系的适宜性和有效性得到适当的评估和有效的改进,在对有关的监视和测量结果作收集和分析时须结合顾客满意度及满意率的情况、投诉建议和紧急事件及其处理、各项业务的开展和分承包方的控制等方面的相关信息和具体数据采用适宜的统计方法和统计技术进行。

4.2有关监视、测量和分析的具体内容与进行数据分析所应用的统计方法和统计技术,以及相关信息和数据的确定,收集的方法、手段和频率等在相应的程序中予以明确的规定并能保证结果的准确性。

5.1持续改进。

公司通过质量方针和质量目标的建立、内部质量审核的开展、对有关数据的分析、纠正和预防措施的实施和管理评审活动持续改进质量管理体系的有效性。

5.2纠正和预防措施。

公司建立jsnhwy0-04《纠正和预防措施实施程序》,规定纠正和预防措施的具体实施,消除不合格和潜在不合格的原因,防止潜在不合格的发生及不合格的再次发生。

jsnhwy0-01《顾客满意度测评程序》。

jsnhwy0-02《内部质量审核程序》。

jsnhwy0-03《不合格服务处理程序》。

jsnhwy0-04《纠正和预防措施实施程序》。

旅游管理制度创新分析论文

为了能够更好的适应新时代对旅游行业所制定出来的发展标准，首先需要完成的一项任务即为提高旅游管理专业的教学水平，创新原有的授课模式与教学理念。基于此，本篇文章针对案例教学法在旅游管理专业中的教学应用展开了较为深入的研究，同时结合笔者的自身经验总结出了几点可行性较高的教学措施，其中包括结合具体课程来选择适宜案例、进行案例展示，突出相关知识点以及设定模拟情境，组织学生讨论等等，以期能够带来一些有价值的参考意见。

前言。

在当前的时代背景中，旅游行业中的竞争在某种意义上可以理解为是人才之间的竞争。旅游企业是否能够在众多的对手中脱颖而出，在很大程度上是取决于其是否拥有一支高水平的人才队伍。然而，纵观我国旅游专业的教学现状来看，仍然存在着诸如教学手段落后、教学理念传统、师资力量薄弱以及教学效率低下等问题。绝大多数的旅游专业课堂仍然采用的是满堂灌或填鸭式的教学方法，根本达不到旅游市场对人才的高质量需求。基于此，为了能够全面提升旅游企业的核心竞争力，本文就案例教学法在旅游管理教学中的应用进行了全面的分析。

一、案例教学法的作用。

（一）激活兴趣，发挥学生创造性。

在以往的旅游管理教学课堂中，教育者占据了绝对的主体位置，而学生所扮演的则是被动接受知识的角色，课堂氛围显得非常枯燥且乏味。案例教学法的应用不仅可以将抽象化的理论知识动态化的展示给学生，同时还能够有效调动起学生的参与积极性，让他们在课堂中长时间的保持活跃状态，从根本上提高教学效率。

（二）注重优化性。

案例教学法对于学生来说是一种崭新的教学形式，学生在课堂当中不必再受到固态思维的影响，而是可以根据自己的学习需求来选择学习内容。在此种灵活性较高的教学课堂中，教育者能够拿出更多的精力来投放到优化教学资源与丰富课堂内容上，全面提升了旅游管理专业的教学效率。

（三）模拟情境，增加教学实践环节。

事实上，旅游管理专业本身是一门实践性较强的课程，由于受到了教学资源与课堂时间的限制，学生并没有足够多的实践机会和条件。通过应用案例教学法则可以有效改善这一弊端，教育者可以根据教学内容来合理化的运用多媒体技术，通过模拟真实情境来促进教学目标的达成，帮助学生在在校期间即可积累足够多的“实战”经验，为其日后的岗位就业打下夯实的基础。

二、案例教学法在旅游管理专业教学中的应用。

（一）结合具体课程来选择适宜案例。

经过大量的教学实践证明，案例教学法非常适用于实践内容较多且实用性较强的科目。在旅游管理专业中，饭店管理概论占据了比较重要的比例，课程内容具有着操作性强的特点，教育者如果采用传统类型的教学方法显然达不到应有的教学效果。为此，教育者可以结合课程内容来科学化的采用案例教学法，以此来保证教学任务的顺利完成。以“饭店市场营销”为例，为了让学生更好的理解此教学章节中的要点，教育者应当挑选比较具有代表性的真实案例来辅助教学，运用生动有趣的教学语言来激发出学生对此堂课程的学习兴趣。教育者可选择北京市长城饭店在1984年成功接待美国新闻代表团的优秀成功案例，将传统营销理念与现代营销理念巧妙的融合到一起，让学生在学习案例的过程中深入的理解饭店营销的精髓与市场机会分析的要点，从根本上提高他们的实践能力。

应用方法，帮助他们熟练应用理论知识来解决实际问题。例如，当学生了解到长城饭店成功把握住了美国前总统李根来华访问的机会，针对当时的市场行情展开了深入的分析，并对陪同李根共同来华的500位新闻代表展开了公关策划之后，教育者就可以在此基础之上来让学生针对长城饭店的营销技巧进行研究，同时在其中加入自己的理解。在经过一番讨论后，学生总结出了长城饭店在接待美国新闻代表团时的优秀表现，其中包括在饭店楼顶上单独设置扇形天线、将饭店中的套房设置成工作间、对新闻代表团成员提供优惠待遇等等。最后，教育者可以将学生分成多个学习小组，让他们根据对案例的分析内容来自行设计一套饭店的营销策略，同时在班级上进行成果展示，通过此种方式来加深学生对知识内容的理解。

（三）设定模拟情境，组织学生讨论。

案例教学法的核心教育任务即为帮助学生解决在案例中所出现的疑难问题，从而让他们从中积累到更多的实践经验。教育者在开展案例教学法的过程中需要担任主持人、评委以及引导者等角色，为学生营造出一个良好的案例分析氛围，争取让所有学生都可以主动的参与到案例讨论中来。首先，在案例教学开始之前，教育者应根据案例需要来将学生分成多个学习小组，同时从中选择出小组长；其次，教育者要帮助学生制定出案例分析的切入点，同时设计好研究问题。例如：如果你是饭店中的营销经理，怎样才能够争取到宴会的主办权利？在得到宴会主办权之后，应当从那几个方面来着手宣传？最后，教育者要根据案例内容来为学生设计拟真身份与任务，从根本上激发出他们的好奇心与积极性。值得一提的是，在开展案例教学的过程中，教育者一方面要鼓励那些性格比叫内向的学生来大胆发言，说出他们对于案例内容的观点，另一方面还要引导学生不要偏离教学中心，不可过于直白的表明自己的态度，避免学生产生依赖心理。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

分析管理制度

1.1运行分析中确保安全经济运行必不可少的重要工作。通过对设备状况、运行状况、倒闸操作、电网异常等现象的分析,能及时发现问题,以便采取对策,从而达到不断提高安全经济运行水平和技术管理水平的目的。

1.2为搞好运行分析,明确运行分析的管理职能、运行分析的内容与要求,制定本制度。

2.1在分管总经理的领导下,由生产安全部负责全局送、变、配设备的运行分析归口管理工作。

2.2各生产单位由一名所长分管运行分析工作。

2.3各生产班组由班长负责组织运行分析工作。

3.1调度运行分析。

3.1.1分析运行方式的安全、可靠、经济性能。

3.1.2分析电压质量、无功电力平衡。

3.1.3分析调令票,操作票及各项规程和制度的执行情况。

3.2变电运行分析:。

3.2.1运行岗位分析:分析“两票三制“的执行行情况。

3.2.2事故及异常运行情况分析;分析发生事故和异常情况后,对处理及有关操作进行分析评价,总结经验教训。

3.2.3缺陷分析:要分析缺陷产生的原因,确定缺陷性质、总结发现缺陷和判断缺陷的经验体会,制定监视和消除的对策。

3.2.4仪表活动分析:当发现各种仪表、计量指示异常后,应对其运行分析判断。

3.2.5负荷及电压分析:分析主变和线路负荷变化情况;分析母线电压质量是否合乎要求,以及电容器无功出田径运行情况及对电压的影响。

3.3专业分析:。

3.3.1绝缘分析:定期召开绝缘、油务分析会,对电气设备的绝缘运行情况、缺陷、绝缘事故、预防性试验及绝缘配合等问题进行研究,对绝缘油的防劣化和油质再生不断地提出改进措施,并提出绝缘反事故措施。

3.3.2继电保护及自动装置的`分析:对继电保护及自动装置运行中的问题,检验工作整定计算、图纸资料等进行定期分析。及时了解继电保护装置的动作情况,分析原因,提出对策,要提高动作正确率。

3.3.3电能平衡分析:计量部门应分析各变电所的电能平衡情况,要分析超标原因,提出对策。

3.3.4线损分析:分析各级线损指标完成情况,对超标部分分析原因,提出降损措施。

3.3.5远动装置的分析:分析远动数据的采集、传输、处理等各环节运行情况和测试中的异常现象。

3.3.6通讯分析:分析通讯各环节的运行状况。对异常现象作出分析,提出处理措施。

4.1各变电所、调度、远动、通讯每周定期召集一次运行分析会。

4.2各专业班组每月定期召集一次分析会。

4.3生产安全部每季组织一次运行分析,对全公司设备及运行情况进行分析。对存在的问题提出意见和预防措施。

4.4每次运行分析应记入运行分析记录簿。

账户管理制度建设的调研分析

根据旗委组织部的安排，我们先后深入到部分旗县（市）开展调研活动，通过召开座谈会,实地调查等形式，广泛了解情况，收集相关资料，在此基础上形成了调研报告。现将调研情况报告如下：

一.济发展环境的现我盟经状。

从总体上看,近年来,我盟的环境建设有了新的改善,各级党政机关致力发展、服务发展意识增强,市场主体投身发展的积极性高涨,据统计20xx年对入驻企业进行的软环境评价调查结果表明,有80%的企业认为近两年我盟的投资环境有了较大的改善。我盟的主要做法是：

一是领导重视,抓环境建设的能力不断增强。盟委、行署高度重视软环境建设工作，把软环境建设工作列为全盟加快发展的重点工作之一，提出了具体的目标要求。专门成立了环境建设工作领导小组和办事机构。

二是深入调研，抓环境建设的工作思路进一步明晰。盟里组织相关部门开展了“优质服务进企业”活动，广泛听取了各方面的意见和建议，查找当前我盟经济发展环境方面存在的问题和不足。

三是健全制度，治理经济发展环境的长效约束机制逐步形成。通过建立行政审批服务中心，推行项目联办制，健全行政审批责任制和责任追究制度，提高办事效率。

四是典型引路，营造良好的发展环境氛围。重视发挥典型的示范引导作用，及时发现环境建设方面好的典型。通过《简报》、《督查信息》等形式，对一些好经验好做法进行通报，为软环境专项整治工作的顺利开展，营造了良好的舆论氛围。

五是强化督查，促进环境建设工作各项任务的落实。坚持日常督查与重点督查相结合，明查暗访相结合，自查与自纠相结合，提高工作实效。

二、存在的困难和问题。

我盟软环境专项整治虽然取得了阶段性成效，经济发展环境虽然有了较大的改善，但与新一轮创业的要求、与广大群众加快发展的愿望、与投资者的呼声、与经济发达地区相比还存在一些明显的差距，主要体现在：一是政策环境相对滞后。如政策缺乏比较优势。所出台的优惠政策多是参照发达地区或后发展地区，不仅易受“硬环境”的影响，存在操作上的区域局限性；政策落实不到位。少数单位“私”字当先，对本单位有利的政策就执行，不利的就变形，随意曲解政策。二是政府的.职能服务不够到位。突出表现在：观念不新。一些行政机关和工作人员患得患失，缺乏与时俱进、主动服务思想；治政不实。有的部门工作中急功近利，将“刚性规定”变成“柔性操作”的问题，办事程序与审批手续裁而不减，有干部作风漂浮；在岗不勤。一些部门管理松懈，工作人员岗位责任意识不强，上班迟到早退或擅自离岗现象时有发生。三是执法行为有待规范。一些行政执法部门及工作人员违法行政、越权越法、滥用权利、野蛮执法等问题仍然存在。四是人文环境亟待改善。在公民素质问题上，在这里有几种不良倾向值得注意：一种是冷漠无知，消极顺从。这些人对环境的重要性缺乏认识、以为发展经济是党和政府的事，与己无关。另一种是个人至上，“积极”排外。这类人并非观念落后，不思发展，只是一切以个人为中心。第三种是信用缺失。由于公众信用的社会约束力较弱，在市场经济交往过程中的信用观念有所退化，失信现象也时有发生。五是舆论氛围仍不够浓厚。一是社会舆论的辐射功能没有得到应有的发挥。电视、报纸、电台等新闻媒介对社会舆论的功能没有进行强有力的整合，发挥社会舆论的导向作用还不明显。二是投资者的舆论效应没有得到积极重视。

三、进一步优化我盟经济发展环境的对策与建议。

一是加强领导，坚持把优化经济环境摆上重要位置。为此，一要统一思想，提高认识。各地各部门要深刻认识保护环境就是解放生产力，营造环境就是创造生产力的观念，切实把优化环境工作作为大事上心上手。二要加强领导，实行“一把手”工程加大对优化经济环境工作的组织协调力度，完善组织领导机构和制度。三是要认真研究和制定配套措施和实施细则，各部门、单位领导都要认真研究，对优化和改善经济环境工作做出全面有效的部署，并进一步狠抓落实。

二是强化监督，严格落实分解优化经济环境的目标责任。优化经济环境要取得明显成效，关键还在于认真落实到位。为此，一要层层分解目标责任，各部门、各单位一定要做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项项见成效。二要推行首问责任制。通过首问责任制，使人人有责任，人人有压力。三要加大跟踪督查力度。各级党政领导各相关部门要经常督查经济环境工作，及时发现存在的问题和不足，提出有效的整改意见。

账户管理制度建设的调研分析

收费进行全面清理，实行重新申报、重新确认。三要规范行政执法检查行为，建立健全重点企业免检制度。对企业的检查要坚持精简、便捷、实效的原则，能合并的要合并，能简化的要简化。四要严格责任追究制度。要加强效能监查，确保令行禁止、政令畅通、廉洁高效。对群众意见集中，严重影响投资环境的人和事，要果断处理。

四是激活机制，大胆探索优化经济环境的方法途径。一要研究建立科学的经济环境评价和激励机制。对在评估中名列前茅的给予表彰，对评估较差的部门，给予公示，限期整改。二要激发机关活力。要进一步完善机关的工作机制，不断采取措施，激发和调动广大机关干部参与优化经济环境的积极性和创造性。三要结合实际、大胆创新。努力探索优化经济发展环境的各种办法和措施，着力拓展新思路、借鉴新方法，实现新突破。

五是广泛发动，形成全民参与优化经济环境的强大合力。要采取多种形式，广泛宣传，使广大人民群众支持和参与优化经济发展环境工作。同时，对影响经济发展环境的各种行为，敢于抵制，敢于举报。最终形成一个“人人都是经济环境、事事相关经济环境、处处维护经济环境”的工作格局，努力实现我盟在新一轮的经济发展中加快崛起和更大跨越的目标。

高校学生参与学生管理制度完善分析论文

摘要：伴随着我国社会经济的发展以及教学改革的不断发展，我国的民办高校也在持续发展当中。各地民办高校的发展又在很大程度上推动了我国教育事业的发展。基于民办高校蓬勃发展的背景条件下，其管理也日益受到社会的关注。总体而言，我国的民办高校在管理上是进步的，但是毕竟民办高校发展的时间比较短，因而在管理的过程中不可避免的还是会存在一些问题。本文主要对我国民办高校学生特色管理制度建设以及党团功效进行探索与研究，希望能够更好的推动我国民办高校的发展。

关键词：民办高校；学生特色管理；制度建设；党团功效；探索研究。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

分析管理制度

为提高现金使用效率,确保现金管理符合内部控制要求,根据国家有关财务管理、会计核算管理制度的`规定,结合**置业股份有限公司(以下简称'本公司')实际情况,特制定本规定。

2.1本程序适用于本公司资金分析工作。

2.2本办法适用于本公司及下属控股子公司财务部,其他部门对涉及到的有关规定亦应遵照执行。

3.1资金余额管理。

4.1资金预算管理分析。

步骤。

时间。

涉及岗位。

岗位岗。

程序说明。

4.2资金余额及流量分析。

步骤。

时间。

涉及岗位。

岗位岗。

4.3资金成本及融资状况分析。

步骤。

工作内容。

涉及岗位。

岗位岗。

程序说明。

5.1《资金余额周报表》。

5.2《资金收支月报表》。

5.3《资金管理月报表》。

5.4《资金成本分析月报表》。

5.5《内部资金调度月报表》。

5.6《融资月报表》。

旅游管理制度创新分析论文

科学、高效的管理体系是任何行业、组织有效运行的核心和关键，为进一步提高我国旅游产业的核心竞争力、实现旅游业的长期可持续发展，创新、改革以及完善现有的、与时代社会发展不相适应的旅游管理制度迫在眉睫，一套科学管理制度对于旅游产业市场竞争力的提高意义重大。在旅游业高速发展的当下，更应加强对于旅游管理制度创新的重视，只有不断完善旅游管理制度，才能充分发挥旅游业在带动国民经济发展中的作用。

一、契约理论概述。

在新制度经济学中，契约是核心研究问题。标准契约理论的理想契约类型，应当是内容清晰、可在任何状态下被证实且法律执行有效；但现阶段，受到法律制度不健全等多种因素的限制，现实契约与理想契约还存在一定差距，契约执行困难、实现难度大等问题仍广泛存在，因此，目前我国诸多契约的执行还依赖于抵押、声誉保障机制。

（一）投入机制缺乏。由于投入机制的缺乏，我国旅游业发展初期，为了解决旅游设施不足等问题，政府习惯采用将民营企业引入旅游业的方式，该方式下，虽然在一定程度解决了旅游设施缺乏发的问题，但同时也带来了环境破坏严重、发展方式不可持续等新的问题。主要原因在于管理制度、监督条例的不完善，导致民营企业将利益最大化作为唯一发展目标；其次，民营企业自身管理知识、管理技术的落后，也导致旅游项目的建设与国家规定的相关标准不符合，旅游行业的进一步发展因此严重受阻。

（二）运行机制不合理。运行机制不合理，企业与政府职能不明确，企业化经营为主要特征，资源保护与创收是发展的主要目的。需要指出的是，由于企业与政府职能的不明确，在实际经营过程中，企业往往缺乏足够的市场竞争意识，市场观念意识十分薄弱；此外，对于一些国有企业，国有资产的特殊性也进一步模糊了旅游部门管理权和经营权的接线，权利混乱现象广泛存在。因此，企业在具体的运营过程中吗，往往需要同时扮演经营者和管理者双重角色，当面对利益时，旅游管理机构就很难公正的旅游管理任务。

（三）机构与职能不匹配。我国地大物博、旅游资源十分丰富，按照种类的不同，具体可将其分为风景、文物、文化资源等，根据不同的资源种类，旅游资源的管理又具体分属园林、建设、宗教、文物等部门。由于资源属性的差异，每一个不同的管理部门理应拥有自己独特的管理职能，但现阶段我国采用的仍是总体统筹规划的'方式，这样的划分方式直接导致了部门职能的实现与总体的统筹规划不相符，严重阻碍了旅游业的进一步发展；此外，具有统筹规划只能的政府部门并不实际执行具体工作，因此其所指定的规范和计划往往与实际严重脱节。

（一）转变发展理念。有关政府部分积极转变发展理念，将契约理论这一种新的公共部门治理研究途径引入到旅游管理制度之中，明白公共部门和私人部门之间无本质差别，增加竞争机制决定服务价格、服务质量的能力。其次，实现追求经济利益最大化到同时兼顾社会、文化教育、环境保护、国家形象等综合效益。最后，坚持保护与开发相结合，政府主导与市场干预相结合。

（二）转变政府职能。首先，重新开发定位职能。对旅游资源进行必要分类，对于老景区，实行经营权和管理权的分离，由政府保留管理权，经营权责分割给市场；对于新景区，政府应当同时保留经营权和管理权，以确保在政策优势下，新景区能够得到足够的资金投入，获得市场主体的长期有效投资，同时需要注意的是，新景区开展过程中，应当着眼未来，把握整体的生态利益，对于不适宜市场化运作的景点，应当放弃开发或开发辅助旅游项目；对于旅游业发达的地区，政府把握好市场的准入门槛；对于新兴旅游城市，政府加强景区规划工作以及协调、监督工作，避免片面追求速度而忽视质量的情况的发生。其次，重新定位经营职能，兼顾市场的维护以及利益主体的协调。处理好监管与宣传的关系、开发商与当地居民的关系，为旅游业的发展营造良好的外部环境。最后，重新定位监管职能。从规划审批、监管问责入手，监管坚持在旅游资源不遭到破坏、欣赏价值可持续的原则；建立和健全独立、权威的协调机构，明确政府和开发部门之间的关系。

（三）市场调整和政府监管相结合。在社会主义市场经济条件下，政府部门的监督和管理不是万能的，政府调控有时也会失灵。为此，在创新旅游管理制度时，应当做到市场调整和政府监管相结合；第一，公共产品以及公共服务的设计要符合市场发展需要，通过市场机制的反作用，保障旅游物品、服务的持续供给；第二，制定合理的公共政策，确保各阶层均能够享受公共产品与服务，以更好的维护旅游业的市场秩序。

综上所述，政府部门主导并发挥绝对作用的旅游管理模式对于我国旅游业的发展有一定的促进作用，但随着发展环境的不断变化，该管理模式的弊端也日益凸显。契约理论为依托的旅游管理制度创新，要求政府应当积极转变自身管理理念和管理职能，适当“放权”于市场，实现政府监管与市场调节的有机结合，这样才能更好的促进我国旅游业的进一步发展，充分发挥旅游业促进国民经济增长中的作用。

参考文献。

分析化验室安全管理制度