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决战决胜脱贫攻坚誓师大会讲话稿
3月6日，习近平总书记向全党全社会发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻令。经请示省委和林铎书记同意，今天，我们以视频会议的形式召开全省决战决胜脱贫攻坚重点工作推进会，县区一级请党政主要负责同志都参加，主要的考虑，就是在今年防范和降低新冠肺炎疫情影响、确保如期高质量完成脱贫攻坚收官任务这两个背景下，特别是在总书记亲力亲为、省委多轮部署，省里密集出台一揽子政策措施之后，从执行落实的角度，围绕总书记指出的“瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实”这一要求，对当前全省脱贫攻坚重点工作进行具体的动员、部署和推进。
这场突如其来的新冠肺炎疫情，传播之快、烈度之猛、影响之大，确实始料未及。面对这个从天而降的“黑天鹅”，党中央临危不乱、沉着应对，总书记亲自指挥、亲自部署，全国上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，使疫情扩散蔓延势头得到基本遏制，流行高峰已经过去，防控形势逐步向好，生产生活秩序加快恢复。在我们国家较短时间内取得疫情防控重大阶段性成效的同时，一些国家却在疫情面前手足无措、五花八门，出现许多混乱乃至奇葩局面，有的“群体免疫”、有的“佛系封城”、有的“缴械投降”，还有的“含糊其辞”，等等。当前，疫情在全球传播蔓延还在持续，引发的国际股市、油价仍在震荡，后续对国际经济形势乃至地缘政治造成的影响、演变还不明朗。但一个基本的事实是，这场人类同病魔殊死较量的拉锯战中，我们是“舍财要命”，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，有些国家则是“重财轻命”，更有甚者说白了是在“谋财害命”。通过疫情防控这块“试金石”，制度体制孰优孰劣，高下立判。大家可能都注意到了，在各国应对疫情大考对比中，不仅是我们中国人就连很多外国人都发出了“身在中国真是幸运”的感慨。我们讲增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，这不就是最直观、最生动、最深刻的现实版教科书吗!
应对新冠肺炎疫情是这样，打赢脱贫攻坚战何尝不是如此!党中央和总书记对脱贫攻坚看得非同寻常之重，从2015年以来，每年亲自主持召开不同专题的会议，层层签订脱贫攻坚责任书，总书记的脚步走遍了全国贫困地区的山山水水、沟沟岔岔。特别是很多同志都聆听了3月6日总书记在党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模会议上的重要讲话，我自己听了以后确实是深受教育、深为警醒，我想对大家的震撼和触动也是很深的。总书记的重要讲话可以说是响鼓重锤、战鼓如雷，既系统总结成绩、提振信心，又分析困难挑战、传导压力，更提目标要求、明确方向，贯穿了鲜明的问题导向、目标导向和结果导向。尤其是总书记一针见血地点出了脱贫攻坚工作中的一些问题和不足，指出当前最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移，总书记指出这些问题，说明一些地方、一些方面工作做得还很不到位，我们要对号入座、举一反三、深以为戒。总书记再次强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。谆谆告诫我们这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。总书记这篇六千多字的重要讲话，篇幅不长但字字千钧，教给了我们丰富深邃的思想方法、领导方法和工作方法，充分体现出初心不改、使命如磐的坚定决心和意志，为我们各级做好脱贫攻坚最后的收官工作提供了根本遵循和行动指南。
从我们省来说，脱贫攻坚始终是底线任务和头等大事，今年务必要收官交账。剩余的8个贫困县、395个贫困村、17.5万贫困人口，这当中政策兜底的有9.34万人，需要通过就业扶贫和产业扶贫的8万多人，别看总量不大，但绝对不能落下一户、漏下一人，硬骨头再硬也必须啃下，千万不能因为人数不多而心存侥幸和懈怠。更不容忽视的是，我们还有3.4万户14.3万已脱贫人口存在返贫风险，6.3万户24.3万边缘人口存在致贫风险。本来这些群体经济基础就弱、增收渠道单一、自我发展能力不足，再叠加这次新冠肺炎疫情的影响，雪上加霜导致一些扶贫项目停工、外出务工受阻、产品销售卖难等问题，大大增加了产业就业增收的难度。面对今年这种特殊情况和由此带来的冲击影响，省委省政府坚决贯彻党中央和总书记的决策部署，一手步步为营、稳扎稳打抓疫情防控，一手统筹兼顾、积极主动抓经济社会发展秩序恢复。前天，1-2月份经济运行数据出来了，从全国来说，受疫情的影响，各项经济数据出现下滑，但综合来看、长期来看，疫情的影响是短期的、外在的，也是可控的，我国经济长期向好的基本面和内在向上的趋势没有改变。1-2月份我省规上工业增加值同比下降4%(全国-13.5%)、居全国第4位，固定资产投资同比下降11.5%(全国-24.5%)、居全国第8位，限额以上单位消费品零售额同比下降22.6%(全国-23.4%)，少降0.8个百分点，这些数据初步表明我省两手抓两不误两促进是有力有效的，但关键还要看3-6月这个反弹期、恢复期，我们能不能跟上全国的步伐。在这段工作过程中，省里无论是研究部署工作还是出台政策文件，都把脱贫攻坚工作放在特别重要位置，省脱贫攻坚领导小组召开2次会议，孙伟副书记、宋亮常务副省长专门主持召开全省脱贫攻坚工作调度会，及时下发了关于疫情防控期间统筹加强脱贫攻坚的若干意见，包括省里出台的55条、复工复产指导意见和落实两个“不能降低”加快恢复生产生活秩序的若干措施等几个大的政策，既解当下之急、又谋长远之策，提出了一系列支持脱贫攻坚工作的举措。总体来说，我们全省的疫情防控在向好的方向发展，经济社会发展包括脱贫攻坚工作都在有力有序向前推进。这期间，各级各方面表现都很突出，主要是前两年我们在脱贫攻坚中锻炼了队伍，打下了基础。这次又进行急行军、强行军，进一步检验了队伍，提升了素质。在这个节骨眼上，大家要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，最大限度降低疫情带来的影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚任务，确保全面建成小康社会。下面，我强调7个方面的具体意见。
第一，要全力克服疫情带来的影响。在这次疫情应对上，我们省应该说见事比较早、出手比较快，各级各方面工作都比较到位，没有出现疫情向农村蔓延的情况，但由于省内外交通物流、人员流动等方面不可避免的一些管制和管理，疫情对脱贫攻坚的影响也是很明显的，总书记在座谈会讲话中指出的4个方面影响在我省都程度不同的存在。前一段时间，各地响应省里将疫情防控级别由一级下调至三级的部署，在打通物资畅通、人员流动等方面想了很多办法，采取诸如电子健康码、点对点输送务工人员等管用措施，复工复产的氛围越来越浓，但远没有达到与我省绝大部分属低风险区相匹配、应有的活跃状态。就拿外出务工的情况来看，根据全国扶贫开发信息系统显示，截至3月12日，全省有140.8万贫困人口有外出务工意愿，占去年外出务工人数的81%，较去年减少34万人，其中已外出52.6万人，只占去年30%。跨省点对点输送贫困劳动力2.3万人，但有意愿外出的还有88.2万人。全省扶贫车间还有463家没有复工。全省扶贫项目开工率平均34.8%，其中，农村基础建设项目中，截止3月10日，水利项目开工率仅为14%，项目招标完成率只有34%，比同期降低了19和38个百分点;全省农村公路项目开工率为15%，项目招标完成率为51%。教育项目中，两类学校有712所未开工，占到34.7%，“薄改与能力提升”项目，开工率只有56.5%。这些数据背后反映出的都是对农民务工增收的影响，怎么把这些影响降到最低，我在上次的省脱贫攻坚领导小组会上也谈了想法，关键还是要抓住就业和产业两大重点，同时做好“3+1”冲刺清零后续行动等其他工作。
就业方面：主要是把握好五点。一个是算好账、给出路。各地要进一步摸清外输贫困劳动力应出未出的底数，包括去年、前年脱贫人口的外输情况，因为今年出不去又有返贫风险，全部摸清以后参照“一户一策”的做法，搞“一人一案”，把欠收部分算清楚，特别是把弥补的办法找出来，给受影响的贫困户指明务工就业的出路和门路，到底通过什么渠道补回来，要采取“一对一、人盯人”的战术。最近我们下乡调研发现，不少地方说疫情影响头头是道，但一谈方法措施支支吾吾，落到户里人头更说不出子丑寅卯。
二是扶上马、送一程。就是在帮助农民工外出务工方面，各级政府要发挥主导作用，千方百计为农民工返程务工创造条件，像最近做得比较好的陇南、天水、定西、平凉等地，包括西和、武山、陇西等县区，政府负责落实防护措施，并且出面与输转地和用工企业对接联系，采取包车直达、点对点、一站式、下车门进厂门等方式，组织农民工特别是建档立卡劳动力出省务工效果明显，各地都应该学习借鉴。
三是好政策、快落地。就是要把前段省里出台的对企业、扶贫车间、家庭农场等主体吸纳本地贫困劳动力且稳定就业的各项奖补措施，像吸纳本地贫困劳动力且稳定就业半年以上的，按人均3000元标准进行一次性奖补，稳定1年以上的，按人均5000元标准奖补，包括对有组织输转贫困劳动力到企业实现稳定就业且签订6个月以上劳动合同的，按每人200元标准给予劳务中介机构一次性奖补，扶贫车间跨省区调用原料和成品由省市县三级按50%补贴交通运输费，等等，这些政策含金量高，非常直截了当、务实管用，最好按照不来即享的模式送上门，主动兑现落实，不要等着人家上门来争来要来讨。另外，像对来我省兴办扶贫车间、重点农业产业化龙头企业的，要按地方留成税收(5年内)给予等额奖补，对不裁员少裁员的参保企业，可返还上年度实际缴纳失业保险费的50%等，这些对企业来说，是最急需、最解渴的，务必要落到实处，绝不能让实实在在的好政策成为“空头支票”。
四是拓旧路、开新路。就是要督促指导尚未复工的463家扶贫车间尽快复工复产，还要进一步扩大规模，让更多的贫困群众就地就近有业可就。与此同时，还要开辟新的就业门路，结合易地扶贫搬迁后续产业扶持，发展物业经济，多搞乡村旅游模式，对以农村公路、小水利还有其他一些工程为代表的农村中小型工程和小微扶贫项目，要研究出台措施，条件允许的招投标后，由村集体或合作社实施，包括许多城镇开春后要搞的绿化工程等，都可尽量多用当地劳动力特别是贫困劳动力。
五是分类抓、动态调。主要是根据新的情况，动态化调整“一户一策”，重点针对三类群体分类施策：一要促脱贫，紧盯剩余贫困户，啃下最后的“硬骨头”;二要防返贫，紧盯脱贫不稳定户，加快建立监测和帮扶机制;三要阻致贫，紧盯边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户，提前采取针对性的帮扶措施。
产业方面：主要是解决好三个问题。一是物资怎么进得来。交通上，就是按照总书记打通“大动脉”、畅通“微循环”的要求，全面取消对货运车辆的交通限制，实现货物运输“零阻碍”，确保原料进得来、产品出得去，打通农资供应、农机作业、农民下田等堵点。农资供应上，就是要解决好受疫情影响造成的农资供应区域性、结构性短缺问题，各级相关部门要加强农资供需情况监测调度和调剂调运，建立点对点保供运输“绿色通道”，像天祝县专门为德青源点对点调送饲料、鸡苗那样，确保农机、化肥、农药、种子等物资供应充足。
二是农产品怎么出得去。关键是抓“两线”：其一是“线下”。可以通过“以购代捐”“以买代帮”等方式，积极推动扶贫产品进市场、进商超、进学校、进社区、进食堂，促进扶贫产品定向销售。同时，兰州市和有条件的市州要积极开展消费扶贫专柜和消费扶贫生活馆创新试点，力争销售金额、带动贫困人口数较上年有新的增长。其二是“线上”。这次疫情期间，我们开展农产品网络销售，有效对冲了线下销售不畅带来的影响，1-2月全省农产品网上销售9.7亿元，效果还是很不错。接下来，一方面还是要让农产品“上网”，主动加强与淘宝、京东、拼多多等电商平台合作，争取把种类更多、数量更大的特色农产品接入网络市场。同时，积极为电商企业入驻我省电商平台提供更多便利、更大优惠，用好电商企业这支力量，努力把农产品推送到全国各地。另一方面要多做“直播”，通过短视频、微信、直播带货等多种方式，做好产品包装推销，让我省更多产品成为受人追捧的“网红”产品。商务厅组织字节跳动公司3月底到4月初，准备通过“主播+县长”模式搞8个贫困县的农产品直播推荐活动，这类活动多多益善，各地可以结合实际多搞一些。
三是先进适用技术怎么下得了。这方面，首先科技力量要下得了，各地要充分调动基层农技推广队伍和科技特派员力量，积极组织基层农技人员开展农技服务和技术咨询指导工作，帮助有序开展春耕生产。其次先进技术要下得了，暂时面对面指导不了的，可以更多通过电话联系、视频连线、微信发布、农民信箱等方式，开展好节水灌溉、全膜双垄沟播、测土配方、优良品种引进推广等重大技术推广，指导龙头企业、合作社组织农户统一规划、统一供种、统一施肥、统一技术标准，尽可能让“四统一”覆盖面更宽一些，多建集中连片绿色标准化种植基地。还有，先进设备要下得了，农业部门要进一步强化农机调度供给，组织扩大农机专业合作社机耕机播面积，对接开展好代耕代种服务，包括对剩余的8万多靠产业就业脱贫的，可以更多通过代种代养的方式帮助发展产业。
第二，要高标准开展“3+1”冲刺清零后续行动。总书记对“两不愁三保障”方面的情况确实了如指掌，强调“三保障”问题基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情，有的孩子反复失学辍学，不少乡村医疗服务水平低，一些农村危房改造质量不高，有的地方安全饮水不稳定，还存在季节性缺水。这些问题点得非常精准，也是去年以来我们下大力气解决的重点。从全省面上的情况来看，经过一年多的扎实工作，去年底基本完成了“3+1”冲刺清零任务，现在，比较突出的、成片的、集中的问题基本都解决了，但仍然可能存在一些零零星星的问题，一点也不能放松和忽视。所以，我们年前部署开展“3+1”冲刺清零后续行动。这次总书记就“三保障”清零任务限定了时间表，划出了硬杠杠，要求易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。各地要坚持问题导向，一手抓拾遗补缺、全面扫尾，坚决在6月底前全面彻底扫清，一手抓巩固拓展、防止反弹，做到稳定住、巩固好。
义务教育方面，针对疫情可能引发新的辍学，要充分发挥联控联保工作机制作用，实行挂牌督战和领导包抓责任制，进一步完善控辍保学长效机制。尤其对偏远民族地区学生劝返之后又辍学失学的情况，要在深入摸排的基础上，采取“人盯人”的办法盯死看牢，防止二次辍学失学。近期各地要利用外出人员在家的有利时机，对适龄儿童接受义务教育情况和学校送教上门开展情况进行一次全面排查，抓实抓细学籍、户籍、建档立卡等信息比对工作，精准掌握适龄儿童在学情况和疑似辍学儿童，确保劝返不遗漏、在校不流失。要加快“两类学校”建设，落实前期审批“网报制”，加大项目建设进度。
基本医疗方面，这次疫情放大了基层医疗服务能力的不足，主要是县以下很多地方救治能力很差，包括村一级医疗体系才解决“有没有”的问题，“好不好”还谈不上。同时，一些患病群众没能及时看病就医，形成因病致贫的风险。各地要紧盯暴露出的短板弱项，加强乡村医疗机构和队伍建设，着力解决村卫生室腾挪、租借、村医临时派驻等问题，特别是采取灵活多样的办法，吸引更多人才到基层医院，稳定乡村医生队伍。同时要提高医保政策知晓率和落地率，实现建档立卡贫困人口医疗保障制度全覆盖，对疫情防控期间影响治疗的患病群众，要抓紧摸清底数，加大扶助救治力度。
危房改造方面，重点是强化危房改造动态监测，严格鉴定标准和程序，对新增危房户明确改造措施，及时解决新增危房户的住房安全问题，做到发现一户、改造一户、销档一户。特别是针对总书记指出的改造质量不高问题，及时开展危房改造质量“回头看”，对已改造的质量不达标房屋进行排查整改，对新改造房屋要强化技术指导，严格竣工验收，确保质量达标。另外，还要强调的是，有的地方住窑洞不是不可以，但你一定得安全，不能出现坍塌，更不能鉴定不准而出现问题，这一点有关地区还要加大排查和解决力度。由此想到，其他危房还有没有遗漏，鉴定是不是准确，都要打问号，我反复讲，这些都要不断地“回头看”，如果今年再出现三五起问题就是了不得的大事，一定要警醒。
饮水安全方面，针对重点水利工程建设，各级要拿出可行的赶工计划，倒排工期，确保6月底全面完成建设任务。对去年冬天摸排出的管道冻阻问题，赶紧加大改造力度，这是最后的机会，要确保万无一失。同时统筹抓好小型水源改造、净化设备安装、运行管护、水质提升等工作。这里要说明，水窖水、井水不是不让喝，但必须要“望闻问尝”，达不到标准的就要及时安装净化设备。另外，对小型单村工程、入户工程和管道维修等小项目，可采取乡镇管理，村组实施的形式，充分利用本村劳动力，加快工程建设，建设单位要把好技术指导和质量验收两个关口。
另外，还有易地扶贫搬迁方面。近期，国家发改委对有易地搬迁任务的22个省份去年的工作成效进行了综合评价，我省排名第9位，这两天正在公示，总体上成绩是比较好的，但不可放松。今年要继续加大易地搬迁配套设施建设，6月底前完成安置区配套设施扫尾工作，另外，国家安排的大型集中安置区教育、卫生补短板项目，也要按期完成并投入使用。县区党委政府要发挥易地扶贫搬迁主体作用，将后续产业就业帮扶作为重中之重，通过加大后续扶持力度，要确保有就业意愿且有劳动能力的搬迁贫困户家庭至少1人实现就业。
第三，要推动产业扶贫大见成效。今年的新冠肺炎疫情，确实对我们的产业扶贫造成了一定的影响，现在回过头来想一想，我们从前年开始围绕构建产业扶贫的“四梁八柱”，搞冷链、买保险、组协会、找市场、建平台、创品牌，这一系列环环相扣的组合拳，没有一样是多余的，而且发挥了很好的作用。同时，我们要看到，随着这几年各省大抓产业扶贫，农产品同质化，而且集中上市、积压滞销、卖不上好价钱的风险是存在的。具体要抓好这样几个事：
一是春耕生产。在突出供销联社保障农资供给主渠道作用的同时，各地要八仙过海、各显神通，进一步发挥农民专业合作社在组织采购种子、化肥、农膜等农资保障供应中的重要作用，落实农民专业合作社统一采购、统一储备、统一配送的财政资金和信贷资金支持政策，确保春耕生产所需农资运输畅通、供应及时。同时，要瞄准全省、全国乃至国际市场，统筹区域布局和资源整合，以更长远的眼光加快农业种植结构调整，推动现代丝路寒旱农业迈向规范化、专业化、市场化、国际化，实现土地效益最大化，带动群众稳定增收致富。
二是主体引培。一方面，持续引进培育龙头企业，力争完成在贫困地区引进100家的目标。依托特色优势产业，引进企业总部和区域总部，带动本地企业和合作社发展，打造产业联合体。今年，在疫情防控救治中，我省中医药大显身手，不仅运用中西医结合治疗的方法，使我省治愈率居于全国前列，而且“甘肃方剂”还送到了武汉抗疫一线，现在，中医药在全国乃至全世界都成为了一个新风口，这对我省这样的传统中医药大省来说，是放大优势、做大产业、做强品牌的空前良机，我们要趁着这样的热度和东风，结合建设国家中医药产业发展综合试验区，加快道地药材标准化示范基地建设，推进中药材精深加工，完善流通储运体系，壮大重点骨干企业，办好9月份“药博会”，给中央交出一份更满意的答卷。另一方面，要开展好农民专业合作社质量提升行动，启动5个国家级和26个省级合作社质量提升整县试点，全面推进农民合作社规范提升。近期，省里已下达万元财政资金扶持合作社规范提升，这笔资金重点用于中央巡视和审计反馈合作社问题的整改，对有贫困户参与、有产业到户资金入股，但产业基础较差、带贫能力还不强的合作社进行扶持，共扶持合作社200个，每个合作社补助10万元，要严格按政策要求用好这笔资金，严防贫困户入股到合作社的产业扶贫资金，因经营能力不强，市场把得不准，用本金分红，吃干断根。
三是农业保险。过去两年保险发挥了较好的保本保价作用，今年收官之年一定要把这个政策和杠杆用好。我们要求3月底前必须完成苹果、樱桃、花椒、核桃等开花类作物承保到户工作，全年要完成11个中央补贴品种、7个省级补贴品种、78个“一县一(多)品”的保险任务。据农业农村部门统计，截至3月10日，有34个县区初步完成招标工作，大部分地方还在方案的制定过程中，一些地方开花品种没有按时承保，还有省里要求2月底前要完成的机构遴选工作，到现在有些地方还没完成。另外，今年我们将承保机构的选择权下放到了县区，但从反映情况看，问题依然不少，部分县区遴选承办机构进展较慢，有的地方把农业保险当成“唐僧肉”，不按规定标准选择承办机构，一定程度上搞“人情保”“关系保”，多家机构瓜分份额(省里规定农业、林业最多3家，为的就是适度竞争，但有的地方搞了4-6家)。这些问题农业农村厅要抓紧排摸督查、尽快纠正整改，对问题突出的要进行约谈。
四是冷链仓储。这方面，国家已经出台了支持办法，包括中央一号文件都有明确规定。一方面要争取国家更多支持，鼓励支持龙头企业、合作社、家庭农场建设农产品冷链物流设施，提高补助标准。省里将从扶贫资金列支保鲜库奖补资金5亿元，支持有需求的贫困乡村建设100吨以上的果蔬保鲜库893座，购买冷藏运输车720辆，各地要做好申报及前期工作。另一方面，对建成的要创新运营模式，最大限度发挥作用，贫困村之间可以搞跨区域联合经营，让物流仓储和营销加工等企业搞代管托管。
五是利益联结。这里我再次重申到户产业扶持资金“五挂钩”原则和负面清单制度，能完善调整的尽快调整，严格落实省里去年下发的进一步完善产业扶贫措施和带贫机制促进高质量打赢脱贫攻坚战的通知，采取达标奖补、建立奖补清单等方式，引导贫困户多种多养、奖勤罚懒，并发展“五小”产业。对直接用于生产奖补的资金，要建立使用清单，解决“一发了之”的问题，6月底前要将今年到户种养产业扶持资金足额落实到户;对入股配股的资金，要选好承接主体，签订入股协议，发放股权证书，解决“一股了之”的问题。
六是集体经济。重点抓好以下几种形式：一是光伏扶贫。6月底前，发改、扶贫等部门要指导各地做好光伏扶贫电站收尾工作，完成村级光伏扶贫电站确权，切实壮大贫困村集体经济，彻底完成“空壳村”扫尾工作。二是乡村旅游。疫情后乡村旅游肯定会迎来爆发式增长，各地要抓住有利时机，提前预判、拿出方案，做好相关准备工作。三是资产收益。按照每村一次性补助不低于30万元的标准，支持未脱贫贫困村和去年集体经济收入少于2万元的贫困村发展壮大集体经济，30万到底怎么用，相关部门要加强指导。四是物业经济。积极整合各类建设资金，鼓励以集体、合作或国有等多种方式，在搬迁安置和城郊村配套建设商业门面、平价超市、停车场等营利性场所，大力发展物业经济。
第四，要进一步加大就业扶贫力度。我省已脱贫的131万户557万人中，务工收入占总收入50%以上的贫困户有93万户，占到了71%，未脱贫的人口中超过7成也要靠务工实现收入达标，这么大的人口规模，这么高的收入比重，需要我们把就业扶贫这个底托得再牢靠一些。前面，我从找出路、稳岗位的角度，把外出务工、扶贫车间、农村中小型工程等大的想法都讲了，这些是应急救急之下的怎么找岗位，除了这些之外，在就业扶贫上，还要特别注意这样三点:。
一个是公益岗位要劳有所获。现在公益岗位在原来3万个的基础上又增加了2万多，虽然数量已经不少了，但有需要有财力的地方还可以增加。这里需要强调的是，公益岗位设了之后，必须要有实打实的公益活动，贫困群众要参加劳动，不能把公益岗位变成变相的发钱福利，各部门要按照谁开发谁负责的原则，切实做好这方面的监管，防止出现一设了之、一发了之的问题。
二是就业培训要实用管用。这是个老话题了，我在前年就给大家说过当年我到浙江衢州调研，他们给农民发放培训券，让自己选机构、选专业、选时间，通过市场出订单、政府管买单，贫困群众得到了岗位所需的实打实培训。我也给大家推荐过平凉灵台这几年搞的政策支持驱动、基层组织推动、劳务公司牵动、龙头企业联动、贫困群众行动的“五动”模式。包括我们前段时间出台的疫情防控期间统筹加强脱贫攻坚的若干意见，提出推进培训就业一体化，用工企业吸纳就业人员的培训费，通过就业补助资金等直接奖补给企业，都是为了鼓励企业吸纳贫困劳动力务工就业。说这些的意思，就是一定要在培训的针对性、实用性上多想办法、多下功夫，人社系统要在这方面下大功夫、实功夫。这两年我们省内的临夏县等地搞的牛肉面扶贫，效果很好，今年要进一步深化牛肉面扶贫，采取多种方式及早开展培训工作，确保完成1.5万人次的培训任务。另外，还要扎实开展好“百城万村”家政扶贫项目，完成3万人次的家政培训。
三是兜底就业要应兜尽兜。就业困难人员、低技能劳动力一旦失业，意味着就增加了返贫风险，这类群体大家要在就业上多关注、多帮扶，一定要落实好社保补贴、创业担保贷款扶持等政策，务必要确保零就业家庭动态清零。
第五，要持续深化拓展东西部扶贫协作。总书记明确指出，要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，而且把东西部扶贫协作上升到了长远国家区域发展总体战略的高度。这是一个重要的政策导向。这方面，我们的工作进度还比较缓慢。截至目前，全省东西部扶贫协作启动项目仅占14.5%，挂职干部、专技人才到岗率分别仅为27%、0.3%，东部协作四市援建的扶贫车间复工率75%、吸纳建档立卡劳动力只占去年的63%。要继续做深做细对接工作，加快落实既定项目，管好用好帮扶资金，最大限度用好东西部扶贫协作力量。
劳务协作上，主要就是更大范围、更多数量组织贫困劳动力到东部协作市就业、就近就地就业、牵线搭桥到省外其他地区就业，各相关市县要对照既定任务加大攻关补课力度，对落后的指标要采取针对性办法，一个一个去逐项突破，这项工作动作要快、效率要高，绝不能再拖沓、再耽误。
消费扶贫上，省农业农村厅、省商务厅要抓紧对接广东省，做好我省企业、产品入驻东西部扶贫协作产品交易市场工作。省商务厅要指导相关市州，继续发挥天津“甘南馆”、厦门“临夏馆”、青岛“陇南馆”、福州“定西馆”，以及受援县在东部协作地区设立的农特产品旗舰店、电商扶贫体验馆作用，在天津开设兰州、白银、庆阳、天水、平凉、武威消费扶贫展销中心，为东部协作省市开展消费扶贫提供好展销窗口和服务工作。
工作机制上，各级各部门要严格落实《甘肃省东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫专项行动方案》和11个专项工作实施方案，对照协议书、责任书以及专项方案确定的目标任务，主动与东部四市各级各部门对接沟通，创新协作方式，落实协作任务。要全面启动实施帮扶项目。要着力提升东部财政援助资金使用的精准度，这部分资金要重点用于产业就业增收、强弱项补短板以及扶持建档立卡贫困残疾人、贫困妇女等特殊困难群体发展等项目上。
第六，要扎实做好普查准备工作。这是总书记明确强调的一件大事。3月12日，胡春华副总理又专门开会部署了这件大事。为什么说是一件大事，因为脱贫攻坚普查要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑，以确保经得起历史和人民检验。这项工作时间紧、任务重、要求高，各级各方面要严格抓好落实。一是加快组建市县级普查机构，省里安排3月底要全部完成市县乡普查机构组建工作，当前还有1个市、9个县未成立脱贫普查领导小组，7个市、42个县未组建普查办公室，相关市县要尽快完成组建工作。二是省扶贫办已经初步拟定了普查人员选调方案，市州要尽快确定本区域普查人员，选优配强普查人员队伍，扎实开展普查业务培训。这里面需要强调的一点是，普查要因地制宜、合理划片，根据普查工作量和交通条件划定普查片区，根据片区脱贫工作的特点、短板弱项和工作任务量，选配普查工作人员，自下而上制定普查方案，实现工作责任、工作力量、工作队伍的合理匹配。三是省里确定3月至4月，在临夏州、兰州市榆中县、定西市安定区开展普查试点，全面测试普查方案，相关市县要提前做好各项准备工作。四是对于普查经费，总体安排是“分级负担，并列入相应年度财政预算”，各市州要为普查工作做好相应的经费保障。五是强化普查工作质量管理，做到条块结合、责任明确。各脱贫攻坚领导小组成员单位要承担起普查责任，抓扶贫就要抓普查，做到任务到岗、责任到人，特别是对“家庭成员无户口、儿童年龄差错、证件号码重复、销户不及时”等突出问题，要配合相关市州和县区，加大整改力度，务必于6月底前将所有问题整改完成。相关市州、县区党委政府要靠实属地责任，对所有普查工作逐级负责，对这次普查涉及的所有问题，提前核准相关信息，核实相关数据，把基础工作做扎实，确保结果真实，符合要求。
第七，要做好全面脱贫与乡村振兴的有效衔接。脱贫攻坚是乡村振兴的“基础版”，乡村振兴是脱贫攻坚的“升级版”、是“三农”工作的总抓手。我们要认真贯彻中央的部署和总书记的要求，按照这次总书记提出的“有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力”“有利于实施精准帮扶”，抓好相关规划实施，坚持压茬推进、有效衔接、平稳转型，努力推动全面脱贫与乡村振兴无缝对接、有机融合。压茬推进很好理解，就是乡村振兴的事不能等，像河西等有条件的地方，要加快进度干起来，大胆探索、创新实践，为全省闯出路子、积累经验。脱贫攻坚任务重的地方，也要做好统筹，把能做的先做起来，千万不要等待观望。怎么进行有效衔接?实际上就是对脱贫攻坚进程中实践证明行之有效的体系、机制、政策、举措等进行放大、拓展、充实、提升。扶贫、农业等部门要加强研究指导，各地可以探索实践。比如，在工作体系上，可以把脱贫攻坚过程中形成的好的工作体系，用到乡村振兴工作中，包括责任体系、动员体系、考核体系、治理体系等。比如，在产业发展上，可以将对贫困户的产业扶贫转到县域内主导产业的培育和发展上，并将产业兴旺与农业现代化、工业化、城镇化结合起来。比如，在工作方法上，保持责任不变、力度不变、队伍不变的同时，可以探索从支持贫困户到非贫困户、贫困村到非贫困村，从支持农户扩大到职业农民、家庭农场等多种新型经营主体的支持。扶贫、农业等部门，要加强政策研究，包括如何设置过渡期、落实“四个不摘”等政策要求，及早做好与国家有关方面的对接。
另外，要继续做好有关重点任务的落实，加快陇南康县美丽乡村建设，高标准建设会址场馆，精心办好首届“一带一路”美丽乡村论坛。要做好非洲猪瘟的疫情防控和生猪保供稳价，扎实开展农村乱占耕地问题专项整治。这次疫情也暴露出我省公共卫生安全等方面的短板弱项，各级各方面要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，大力整治城乡环境卫生死角，持续推进全域无垃圾专项治理和农村厕所、垃圾和风貌革命，引导树立健康卫生的饮食和生活新风尚。
说一千道一万，最后还是总书记讲的那句话，脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。从今天算起，距离完成脱贫攻坚任务，满打满算只有280多天了，而且中央明确要求的很多工作必须在上半年完成，进入四季度就将开始具体的迎接考核、验收等工作了，实际上真正有效的工作时间也就100多天了。大家一定要想清楚，我们拼尽老命干到这个节骨眼上，如果在最后的关头松了气、掉了链，功亏一篑，那是多大的遗憾和冤枉啊!全省各级各方面一定要在思想上再警觉、行动上再坚决、措施上再精准，坚决把最后的山头攻下来。
一要严格挂牌督战。现在，已经明确了由8名省级领导督战8个未摘帽贫困县、省级分管领导牵头督战重点领域，市州主要领导督战贫困发生率超过10%的104个贫困村，县市区主要领导督战包抓剩余17.5万贫困人口的责任体系。最近一段时间，相关省级领导已经到挂牌县进行了实地调研督导，为各级立起了风向标。其他省级分管领导也要根据职责分工，牵头督战未摘帽贫困县重点领域突出问题和薄弱环节的解决。省直帮扶组长单位要认真履行帮扶统筹职责，协调行业部门力量，分时段、分重点、有针对性地开展协同督战，对督战发现的问题，及时与当地政府研究解决，跟踪问效，清零销号。市县要进一步担起责任，绷紧弦、加把劲，扎实开展“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”巩固提升专项行动(产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、村组道路建设、东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫、兜底保障)，确保6月底前全面完成脱贫攻坚重点任务。特别是各级主要领导干部既要当好督导员也要当好指战员，亲自督战、一线攻坚，确保每一村、每一户都有人盯、能落实、不落空。同时，要减轻基层负担精准督战，严格按照督战计划，高质量、高标准、高要求开展督战工作，一般不要安排对挂牌督战县进行计划之外的督查检查，避免多头督战、重复督战、频繁督战，让基层把更多精力用在查漏补缺、巩固成果上。
二要精准精细“过筛子”。对照“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”巩固提升专项行动，对照贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫标准，反复过筛子，逐村逐户、逐人逐项查找存在的短板弱项，从最不托底的地方、最不放心的环节和最不得劲的领域筛起，扎实做好查漏补缺、巩固提升工作，确保做到不漏一村、不落一人。
三要清单化推进整改。抓住脱贫攻坚期内最后一次全面整改的机会，按照这两年各方面发现指出的问题，结合省里在“三精准”“三落实”“三保障”方面排查的问题和工作推进中出现的新问题，一体推进整改，确保6月底前保质保量完成“大排查”问题整改。同时，下一步要紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家2019年脱贫攻坚成效考核即将反馈的问题，一项一项整改落实到位。
四要靠实帮扶责任。前一段，省委组织部、省扶贫办印发了《关于进一步加强帮扶责任人到户帮扶工作的通知》，进一步细化强调了帮扶责任人的职责任务、工作要求等。目前，全省驻村帮扶工作队已经全部到岗，各地要切实落实好各项工作，更好发挥驻村帮扶工作队“六大员”生力军作用，重点围绕协助派出单位落实《挂牌督战帮扶工作实施方案》开展工作。另外，要尽快组织驻村干部教育培训工作，特别是对新调整选派的驻村干部和新上任的乡村干部要做到培训全覆盖、有实效。
年在脱贫攻坚决战决胜表彰大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，表彰在脱贫攻坚战场上涌现出来的先进集体、优秀个人，激励动员全市各级党组织和广大党员坚定必胜信念、保持战斗姿态，万众一心奋战五个月，一鼓作气打好收官战，彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签！在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向奋战在各条战线上的各级党组织和广大党员，致以节日的问候！向受到省委、市委表彰的先进集体和优秀个人，表示热烈的祝贺！
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，习近平总书记亲自部署、亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，以“不获全胜决不收兵”的决心，以“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的担当，带领全党全国人民一道向贫困发起总攻，迎来了全面建成小康社会决战决胜的历史时刻，中华民族千百年来的期盼即将变成现实。在这一伟大历史进程中，作为x脱贫攻坚的主战场、x山区脱贫攻坚主阵地之一，x在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢记嘱托、感恩奋进，探索总结了一系列精准管用的“x战法”，创新打造了一系列特色鲜明的“x样板”，书写了减贫奇迹的x精彩篇章！
——我们把高位谋划贯穿始终，坚持把脱贫攻坚作为“一把手”工程和头等大事来抓，构建了以市委、市政府主要领导为双组长、市领导领衔出战的脱贫攻坚组织领导指挥体系，制定了“xx”的攻坚策略，脱贫攻坚连战连捷、再战再捷。x特区、x市2018年实现减贫摘帽，xx县作为深度贫困县于2019年提前一年脱贫退出，所辖x个县区建档立卡贫困人口全部清零，以地级市为单位提前一年率先从x山区实现全域整体脱贫，在x率先实现市域整体出列！
——我们把精准施策贯穿始终，围绕“八个聚焦”把“一达标两不愁三保障”细化96字标准，坚决打好“四场硬仗”，大力实施“三改三化”，深入推进农村产业革命，压茬推进“春风行动”“夏秋攻势”“秋后喜算丰收账”“冬季充电”等行动，累计建成组组通x公里，实施易地扶贫搬迁x万人，完成危房改造x万户，解决x万人饮水安全，猕猴桃、刺梨、茶叶等特色产业达x万亩，“3+1”保障明白卡户户上墙，脱贫攻坚质量高、成色足，成效考核持续位居全省前列，2019年取得历史最好成绩，位居全省第一！
——我们把改革创新贯穿始终，深入践行“五步工作法”，探索总结“五先五后”“四个三”“五个100%”等x战法，创新打造“三变”改革、“千家万户小康菜园”“和谐社区·活力社区”等x样板。“五先五后”攻坚法被中办信息刊发，“四个三”攻坚法入选中国扶贫100计第24计，“三变”改革8次写入中央文件，获批创建全国农村改革试验区，“两个社区”被列为全国首批农村公共服务典型案例，“千家万户小康菜园”以其原创性、人民性、时代性、实践性被xx等媒体充分报道，社会各界广泛关注，人民群众真心叫好，省委省政府领导高度肯定！
扎实用好xx等中央单位定点帮扶和民革中央民主监督等资源，主动对接省直定点帮扶单位和贵阳市白云区结对支持，依托x区城市资源助力北部五乡镇脱贫退出，大力推动“千企帮千村”工程，形成了各界倾力支援、干群携手攻坚的生动局面，东西部扶贫协作全国成效考核连续两年取得“好”的等次，名列x第一！
——我们把统筹兼顾贯穿始终，面对今年突如其来的新冠肺炎疫情，在全省率先采取dr、ct和核酸检测等措施有效防控疫情的前提下，按照思想不能滑坡、力量不能削弱、工作不能松劲、标准不能降低“四个不能”要求，全面贯彻落实“冲刺九十天、打赢歼灭战”动员大会决策部署，率先制定医疗服务保障企业复工复产x条措施，下发“冲刺九十天、打赢歼灭战”十个全面x条攻坚举措，既战“疫”又战“贫”，全力推动疫情防控、脱贫攻坚、复工复产和春耕生产，为发起最后总攻、兑现庄严承诺争取了时间、赢得了主动！
——我们把联动整改贯穿始终，坚持问题导向目标导向结果导向，明确要求市级领导每半月至少到村挂牌督战1次，市县直部门主要负责同志每周到党建扶贫联系点、挂帮村参战不少于1天，乡镇党委书记、乡镇长必须保证100%在岗。用好4、5、6三个月“窗口期”，针对脱贫攻坚成效考核、挂牌督战、巡视巡察、审计等各种渠道发现的问题，建立“双台账”，压实“双责任”，实行“双销号”，落实“双问责”，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实！
在全省率先安排市县单位领导班子成员x万余人次驻村轮战，选派驻村干部x名、第一书记x名，x万名干部与建档立卡贫困户结成帮扶对子，涌现出“全国改革先锋”余留芬、“全国人民满意的公务员”杨波等一大批先进典型，累计表彰脱贫攻坚先进基层党组织x个，脱贫攻坚优秀个人x余名，党旗始终在脱贫攻坚一线高高飘扬！
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。经过艰苦卓绝的努力拼搏、接续奋斗，我市脱贫攻坚越战越勇、越打越好，2014年建档立卡的x万贫困人口全部脱贫退出，每年减贫超过x万人，x个贫困村全部出列，x大地实现了历史性蜕变，成千上万的困难得到攻克，成千上万的干部得到锤炼，成千上万的人民得到实惠，成千上万的付出得到回报！这些成绩的取得，让我们更加深切地体会到，以习近平同志为核心的党中央坚强领导是决战决胜脱贫攻坚的根本保证，中国特色社会主义制度是决战决胜脱贫攻坚的最大优势，广大党员敢于攻坚克难是决战决胜脱贫攻坚的硬核力量！
同志们！一个充满希望的时代不能没有先进引领，一个肩负重任的政党不能没有榜样标杆。在这场前无古人的脱贫攻坚战中，全市广大党员干部以不甘落后的心劲、攻坚克难的干劲、勇打硬仗的拼劲，共同演绎了一场战天斗地、改天换地、欢天喜地的脱贫攻坚历程，谱写了一曲曲撼天动地的奋斗之歌，书写了一个个感天动地的英雄故事，涌现出一大批先进集体和个人。你们是先进中的典型，优秀中的代表，是当之无愧的时代英雄！全市各级党组织和广大党员要向你们学习。学习你们对党忠诚、一心向党的政治本色。天下至德，莫大于忠。你们以信仰指引实践、用行动践行初心，自觉把人生价值和理想追求融入党领导的伟大事业之中，用无怨无悔的实际行动，在x大地立起了一座忠诚的丰碑！学习你们心系百姓、一心为民的崇高情怀。没有一种根基比扎根人民更坚实，没有一种事业比造福人民更崇高。你们时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，把群众当家人、视民生为家事，当好群众的“主心骨”“领头雁”，满腔热情为人民群众谋幸福！学习你们迎难而上、一往无前的担当作为。志不求易者成，事不避难者进。你们不以事艰而不为、不以任重而退缩，以敢让高山低头、敢让河水让路的大无畏精神，将困难踩在脚下，排除险阻夺取最后胜利，以拼搏赢得了累累硕果！学习你们脚踏实地、一战到底的务实作风。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。你们始终将责任扛在肩上，把全部精力投入脱贫攻坚，一步一个脚印走遍千山万水、访遍千家万户，一点一滴做实做细做好每项工作，在平凡岗位上成就了不平凡的人生！学习你们淡泊名利、一身正气的优良品质。坚强党性体现在日常的每个瞬间，源自于平时的点滴积累。你们始终将纪律长鸣耳边，敬仰党的事业，坚持原则、严守规矩，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，以一身正气砥砺初心，以干净担当践行使命！
看得见学得来的榜样最有说服力、最富感染力。像今天受表彰的先进集体和优秀个人，全市还有不少，他们的事迹可观可感、可鉴可学。全市广大党员干部要对标先进典型净化思想灵魂，从他们身上深刻汲取人格的力量、精神的力量、奋斗的力量，内化为价值追求、外化为自觉行动，在脱贫攻坚火热战场上坚守阵地、再创佳绩、再立新功！
同志们，脱贫攻坚胜利在望，同步小康圆梦今朝。今年是建党99周年，我们站在第一个百年奋斗目标的门槛上，即将迎来完成光荣使命的历史时刻，即将迎来交上精彩答卷的激动时刻，千百年来的绝对贫困问题即将变成历史的记忆，xx万各族人民梦寐以求的小康生活即将变成美好的现实。越是这个时刻，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气、一战到底的决心，继续奋战5个月，查缺补漏、巩固提升，确保质量成色，彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签！
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。言出必行、重信践诺，是中国共产党人一以贯之的政治品格。如期打赢脱贫攻坚战是我们党立下的军令状，军令如山，说到就要做到，也一定能够做到！我们有这个信心、有这个能力兑现承诺！我们要从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，自觉把高质量打好收官战作为对党忠诚的重要检验，不负重托、不辱使命，自我加压、分秒必争，以苦干实干业绩忠诚践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决兑现我们作出的庄严承诺！
总书记指出，“今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果”。当前，我市脱贫攻坚虽然取得了决定性成就，但考核标准和人民期盼之间、预期目标与发展实际之间、实际成果与奋斗愿景之间仍然还有差距。我们要坚持目标不变、靶心不散、频道不换，一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误，扎实做好脱贫攻坚普查，抓牢抓实挂牌督战，全面补齐教育、医疗、住房和饮水安全等保障短板，保持问题动态清零。要深入推进农村产业革命，切实抓好产销对接，深化“三变”改革，强化利益联结，确保贫困群众获得足够稳定收入。要着力抓好劳务就业扶贫，认真落实“八个一批”重要举措，抓实抓好“四个一”机制，千方百计巩固就业扶贫成果，确保劳动力充分就业、工资性收入不受影响。要严格落实“四个不摘”要求，强化“四个不能”，加强易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”，深化“两个社区”建设，做好特殊贫困人口社会保障兜底，进一步完善返贫监测预警和动态帮扶机制，确保全面脱贫不漏一人、不漏一户！
总书记指出，“脱贫攻坚成效巨大，但面临的困难挑战也同样巨大”，强调要“做好应对和战胜各种困难挑战的准备”。脱贫攻坚收官之年，又遭遇新冠肺炎疫情影响，国际不稳定不确定因素显著增多，当前汛期灾情给脱贫增加新的难度，让本就艰苦卓绝的脱贫攻坚工作，任务更重、要求更高。我们要强化底线思维，把形势估计得更复杂一些，把困难考虑得更充分一些，把应对措施准备得更周全一些，时刻绷紧弦，干好每一天，做好必答题，答好加试题，有效驯服“灰犀牛”，切实防范“黑天鹅”，慎终如始做好疫情防控，细之又细抓好安全生产，筑牢底线化解重大风险，确保今年不管出现任何风险，都能按时高质量打赢脱贫攻坚战！
总书记指出，“从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低”。我们要在大战大考中磨砺统筹兼顾之谋，坚持稳中求进工作总基调，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推进“两新一重”项目建设，全力扩大有效投资，帮助中小微企业渡过难关，坚决完成各项目标任务。要抢抓安六高铁开通机遇，开发建设月光浴场，全面恢复现代服务业，加快释放内需潜力，推动消费提质升级。要全面推进“千家万户小康菜园”工程，坚持道法自然、因地制宜、就地取材，不断优化小康菜园建设的标准和形式，推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接，全面开启x乡村振兴新征程！
总书记指出，“脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事”。要持续用好外部力量，更好发挥中央单位定点帮扶、东西部扶贫协作、社会力量帮扶作用，在产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、医疗扶贫、教育扶贫等方面开展合作，更广泛、更有效动员和凝聚外部力量。要激发内生动力，坚持扶贫同扶志扶智相结合，广泛开展爱国卫生运动，强化农村人居环境整治，充分调动贫困群众拔穷根的积极性、主动性、创造性。要讲好脱贫故事，大力宣传基层扶贫干部的典型事迹和人民群众艰苦奋斗的感人故事，唤起工农千百万、同心干。要确保尽锐出战，推动优质兵力、优质资源向一线聚焦，凝聚全市上下齐心攻坚的强大合力！
总书记指出，“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风”。各级党员干部要落实“5个100%”“五个保持不变”要求，寸步不离，坚守岗位，奋发有为、主动作为，心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。要创新方式解难题，开动脑筋想办法，在知重负重中矢志前行，在苦干实干中练就过硬本领。要坚持抓具体抓深入，坚决克服形式主义、官僚主义，以过硬作风确保脱贫质量和成色，真正得到人民认可、经得起历史检验！
同志们，脱贫攻坚是人类历史上亘古未有的伟大壮举！我们既是这场伟大战役的参与者、奉献者、见证者，也必将是这场战役的胜利者。这是历史交给我们的责任，是时代赋予我们的荣光。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，坚决打好打赢脱贫攻坚的决胜之战、收官之战，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献x力量！
决战决胜脱贫攻坚誓师大会讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和省委决战决胜脱贫攻坚工作会议精神，深刻分析当前形势，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。
刚才，县委副书记_传达了习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和省委决战决胜脱贫攻坚工作会议精神。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、要求明确，为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战指明了前进方向、提供了根本遵循，让我们深受教育、备受鼓舞，极大提振了全省上下砥砺前行、干事创业的斗志和干劲。省委的部署安排通篇贯穿了习近平总书记重要讲话的精髓和丰富内涵，符合实际，层次分明，切实可行，大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。
刚才，_县、_县、_县、_县等7位同志作了交流发言，讲得都很好，客观评价了成绩，指出了存在问题，提出了下步工作打算，谈得都很客观、很全面。下面，我就决战决胜脱贫攻坚再讲几点意见。
一、提高政治站位，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
习近平总书记的讲话具有很强的指导性和针对性，明确回答了该怎么打赢脱贫硬仗突然遭遇疫情这一问题，为我们决战决胜脱贫攻坚提供了“总遵循”、指明了“总目标”、下达了“总攻令”、吹响了“冲锋号”。习近平总书记强调，到现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现!这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。我们要深刻领悟习近平总书记重要讲话的精神实质和丰富内涵，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
一是要深刻认识到打赢脱贫攻坚战是践行中国共产党的执政宗旨的具体行动。自脱贫攻坚战打响以来，广大党员干部大力发扬艰苦奋斗精神,深入基层发动群众，以精准扶贫新理念，为贫困群众办实事、好事，帮助贫困群众摆脱贫困，改变贫困现状，以实际行动回应群众的基本需求，采取宣传引导、政策激励、典型示范、村规民约等多种方式，把群众的积极性主动性调动起来，不断增强贫困群众在参与中的主体感、获得感，促进他们传统观念的改变，以扎实、过硬的作风推动攻坚任务取得阶段性胜利。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的。这正是全心全意为人民服务根本宗旨的充分体现。
三是要深刻认识到打赢脱贫攻坚战是我国发展必须完成的底线任务。……。
二、坚持问题导向，坚决克服打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。
习近平总书记在讲话中指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。我们必须坚持问题导向，聚焦薄弱环节，实行靶向治疗，集中力量突破重点难点问题，切实把好事办好，实现贫困户稳定就业，实现脱贫致富。
一是要克服新冠肺炎疫情带来的新挑战。从实践看，疫情对减贫进程会产生影响。各级党委政府要坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，做到疫情防控和脱贫攻坚“两手都要硬、两战都要赢”，从应对新冠肺炎疫情影响中进一步增强紧迫感，憋住一口气、铆足一股劲，只争朝夕、加压奋进，把耽误的时间抢回来，把受到的损失补回来，推动疫情防控和脱贫攻坚工作朝细处、实处、深处抓，努力把疫情影响降到最低。要深刻把握疫情防控面临的新情况、新问题、新挑战，把防控境外输入风险作为重中之重，落实落细“一图一码一指数”的精密智控网，更加严格有效地管控好城市社区和农村村居，巩固好来之不易的防控成果，科学调配疫情防控力量，坚决守好乡镇、村社、企业、机关等阵地，把可能出现的“红码”“黄码”人员隔离管控到位，确保万无一失。
二是要克服巩固脱贫成果带来的新问题。……。
三是要克服脱贫攻坚中的形式主义官僚主义问题。……。
同时，还要清醒认识到我市在保持战略定力、完成攻坚任务等方面，还存在一些困难和挑战，必须全面摸排、全面解决、全面清零。
三、加强工作统筹，坚决完成脱贫攻坚各项目标任务。
关于脱贫攻坚战最后一年的工作，中央和省委都已经作出部署，各地各部门要结合实际，抓好贯彻落实。
一是在脱贫质量和成色上下功夫。要把重点放到提高脱贫质量和成色上，按照统筹疫情防控和脱贫攻坚的要求，突出重点、精准发力，努力让贫困人口有更多获得感、幸福感。要坚持现行扶贫标准，围绕户增收、人脱贫，重点提升教育、医疗、住房“三保障”水平;完善基础设施建设，加快产业发展，促进贫困村集体经济稳定增长和贫困群众持续增收，确保剩余的_户_人贫困人口全部脱贫。
二是在保持脱贫攻坚政策稳定上下功夫。……。
三是在推动问题整改上下功夫。……。
四是在迎接考核普查上下功夫。……。
五是在推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接上下功夫。……。
四、强化履职尽责，坚决加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。
决胜全面小康最关键的一仗在脱贫攻坚，各地各部门党政主要负责同志要扛起脱贫攻坚重任，尽忠职守，真抓实干，不辱使命，经受大考，以连战连胜、再战再胜、决战决胜的姿态把脱贫攻坚各项任务落到实处。
一是强化责任落实。全面压实党委政府主体责任、纪委监委监督责任、“十大工程”责任部门监管责任、帮扶单位及帮扶责任人帮扶责任，打通责任落实、政策落实和工作落实的“最后一公里”，进一步拉紧责任链条，推动各项工作落到实处。严格执行脱贫攻坚一把手负责制，市县乡村四级书记抓扶贫。压实部门扶贫责任，推动行业部门细化脱贫攻坚方案，抓好组织实施。
二是强化工作合力。……。
三是强化工作调度。……。
四是强化宣传引导。……。
同志们!决战决胜脱贫攻坚工作时间紧、任务重、要求高，我们要不忘初心、牢记使命，举全市之力、集各方之智，强力推进、有效推进，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，万众一心加油干、越是艰险越向前，圆满完成担负的历史使命，向党和人民交上优异答卷。
决战决胜脱贫攻坚誓师大会讲话稿
刚才，我把全县脱贫攻坚达标专题研判情况向大家做了通报，既通报了整体情况，也指出了各镇和“九办五组”责任单位存在的突出问题，请大家认真抓好整改落实。下面，我再讲两方面意见。
一、认真分析问题原因。
从总体研判情况看，今年全县“576”各项脱贫退出指标9月底前都能达标，能够如期实现整县脱贫摘帽的目标。但在高质量脱贫摘帽、脱贫攻坚成效考核及问题整改方面，存在的问题依然较多，要实现高质量脱贫摘帽和成效考核再夺优目标难度很大，需要全县上下持续用力、补齐短板，进一步提升工作质量。通过深入分析，存在问题的原因主要有以下六个方面：
(一)在政策层面上，因政策动态调整，导致部分脱贫退出指标发生变化，对整县脱贫摘帽造成一定影响。比如，按照之前的政策，全县村级标准化卫生室去年我县就已经基本达标，但按照今年8月份新的政策要求，截止目前我县还有3个村级卫生室未达标。
(二)在认识层面上，一些单位和干部自认为对照“576”标准，户退出、村退出、县摘帽的目标都能达到，思想上盲目乐观、自以为是，导致很多工作做得不深不细不到位。
(三)在落实层面上，“三五三”工作法落实不力，县级领导依然没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓，尤其是“三个亲自”要求落实流于形式，驻镇到村入户落实不好，工作漂在面上、沉不下去;一些县级部门“一把手”当甩手掌柜，只听分管领导报情况，没有深入一线发现问题、解决问题。
(四)在管理层面上，厚爱有余、严管不够，总考虑到基层干部“5+2”“白+黑”，周末节假日都没好好休息，过分强调了对干部的关心关爱，忽视了对干部的严加管教，导致很多干部依然我行我素，把纪律规矩不当回事，把村上工作不当回事，把贫困户的事不当回事。
(五)在作风层面上，作风不实、工作不精、能力不足，群众满意度不高，虽然大多数镇的群众满意率都在80%甚至90%以上，但这个满意率是有水分的，真正接受第三方评估，我们在群众满意度方面还有很大问题。
(六)在追责层面上，失之于宽、失之于软，对发现的问题严肃处理不够，监督执纪宽松软，工作不严不实不细等问题时有发生。
以上六个方面问题，在座的每位干部身上都有不同程度的体现，希望大家深刻检视自我、对号入座，在下一步工作中切实加以改进。
二、扎实抓好下步工作。
今年的主要任务就是脱贫摘帽，户退出、村退出、县退出是基本前提。今年6月17日，全县召开了脱贫攻坚工作队长会议，会上我明确讲到脱贫攻坚是输不起的仗、丢不起人。输不起是因为，脱贫攻坚是一场政治仗、发展仗、民心仗，对石泉来说尤为重要。丢不起人是因为，一是各级组织重视，五级书记抓脱贫，特别是县委为脱贫攻坚做出了重大制度化设计，在人力物力财力各个方面给予充分保障;二是全县上下几千名干部倾注多年的精力、付出了大量心血抓脱贫攻坚工作;三是全县脱贫攻坚总量不大、年度任务小，全县贫困人口14264户38711人，今年预计脱贫4000多户、不足9000人，脱贫任务很轻，可以说仅相当于有些县区一个镇的任务量;四是截至今年6月份，全县投入22个多亿用于脱贫攻坚工作，安排多万用于工作队后勤保障、经费保障、购买保险等等，各包联部门为各村提供最大的财力支持，社会扶贫投入力度不断加大。鉴于此，这一仗要是输了真丢不起人，我们所有人就会成为石泉的罪人。6月17日全县脱贫攻坚工作队长会议召开后，各驻村工作队、各镇切实强化责任担当，各项工作都在有力有效推进，但是问题仍然很多，必须打起十二分的精神把工作做得更实、更细、更好。
(一)整体时间安排。
一是9月底之前攻重点、抓达标，重点抓达标体系、抓指标认定，研判发现的问题必须全部整改到位。二是10月底之前抓完善、户退出，要对标“5”，尽快补齐不足，完成户退出指标。三是11月底之前补短板、村退出，要对标“7”，重点解决好村退出所有问题。四是12月底之前抓提升、县摘帽，要对标“6”，精准完成所有指标。五是明年2月底之前再提升、迎评估，就是要对县摘帽指标全面“回头看”，迎接省上评估。这是我们今后工作的总体布局。
(二)务实抓好下阶段工作。
1.要在“三比一提升”上发力。全县各级各部门要按照省、市脱贫攻坚领导小组关于“三比一提升”行动(即：比责任落实、比尽锐出战、比精准举措，提升脱贫质量)部署要求，进一步强化责任、政策、工作落实，切实解决工作中的突出问题和薄弱短板，确保高质量实现脱贫“摘帽”和年度成效考核再夺优目标。一是比责任落实。强化联镇县级领导责任，9月和10月，各联镇县级领导每月驻镇不少于15天，在工作日保证至少有一名联镇县级领导驻镇指导工作，逐村、逐户、逐项对标研判达标问题;今年10月到明年7月，每月驻镇不少于10天，这既是省市的工作要求，也是县委的要求。夯实“九办五组”分管县级领导责任，各分管县级领导要深入到分管领域，了解当前脱贫攻坚存在的具体问题，研判情况、掌握进度、解决问题，重大问题要主动向指挥部报告工作，不当甩手掌柜。压实行业部门责任，“九办五组”责任单位要坚持点面结合、统筹兼顾，加强协作配合，不搞单打独斗，要进一步细化单位内部分工，把工作落实到人、责任细化到人，单位主要领导要全面掌握工作情况，亲自上手研究推进工作。推行总队长制度，按照市委关于在全市推行平利县脱贫攻坚总队长制度的要求，我县按照联镇县级领导和部门包联任务不变、原班人马抓本村脱贫攻坚工作的原则，由各联镇县级领导、部门“一把手”担任原包抓村的总队长，镇上的非贫困村由镇上的副职领导担任总队长，确保方向不偏、工作不乱、队伍不散。加强工作队管理，着力解决当前存在的工作队不服从管理、我行我素，镇党委太软管不住、下不了茬，工作队员不服管理、有所依仗、倚老卖老等问题。在这里，我再次强调，驻村工作队员无论职务高低、资历深浅、年龄大小，都必须服从镇党委管理，镇党委必须尽职尽责、严格管理、严厉问责。二是比尽锐出战。各镇各部门要统筹发力，抓关键人办关键事，把每个人的作用发挥到需要用的岗位和事情上。帮扶工作要规范，今年10月20日前，部门“一把手”至少每周到村1次，11月到明年7月至少每月到村1次;部门驻村干部不得随意调整和召回，或安排与脱贫攻坚无关的工作;交友帮扶干部从9月份开始到脱贫退出评估之前，每周至少到村开展一次帮扶工作，由所在单位统筹安排，不搞“一窝蜂”，防止无序无效帮扶。三是比精准举措。对突出问题或者是把握不准的问题，要坚持主动汇报、精准研判、一事一议、一事一招。四是提升脱贫质量。要以“三比一提升”行动为抓手，确保做到“三个不出事”，即：对标“576”标准，安全达标不出事;考核实现省级优秀不出事;防范返贫不出事。只要这“三个不出事”做到了，脱贫攻坚的质量也就提升了。
2.要在精细化上发力。一是数据信息方面。从研判情况看，目前数据信息方面还有很多问题，有的镇还存在底数不清、数据不准、随时变化的问题。下一步，县脱指办要尽快组织镇村全面核实补正建档立卡贫困户各类信息数据，确保脱贫户建档立卡数据信息与实际情况、档案资料相符一致，做到“账账相符，账实相符”;相关行业部门要进一步核实更新本行业帮扶措施信息，及时与扶贫部门进行信息比对和数据交换，确保11月20日前行业部门与大数据平台数据信息一致;要认真梳理以来各类扶贫资金实施的项目和其他需要采集项目信息的项目，收集项目资料和群众受益情况，确保10月31日前完成全国扶贫开发信息系统项目录入工作。二是入户走访方面。走访的主要任务主要是交朋友、看指标、讲政策、化怨气、治环境、提认可。交朋友，就是要通过和贫困户、非贫困户交朋友，增加感情投入，多些人来人往，取得群众理解。看指标，就是全面了解脱贫收入、政策享受、政策知晓等脱贫退出指标情况，看是否达到退出标准。讲政策，就是要围绕易地搬迁、旧房腾退、收入计算、产业奖补、合疗报销、上学就业等政策，大力开展入户宣讲。化怨气，就是要把非贫困户和贫困户对我们的意见及其背后的根源找准，把涉贫信访矛盾解决好。治环境，就是要组织农户把自己居住的环境卫生收拾干净;提认可，就是要通过各种措施提高群众满意度和政策知晓率。三是项目建设方面。重点抓好20项目前期的核实、上报、入库、下达等工作。要提前把项目核实弄准，尽快将核实确定后的项目报县脱指部，尽可能地把核定后的项目编报入库，把入库审批后的项目提前下达下去，尽快启动实施。四是产业发展方面。产业发展的重点就是要解决长效产业还没有达到“户户有”的问题。当前，即将迎来秋季造林的大好时机，必须抓紧时间统筹安排好;农业农村局要提前布局明年的产业，结合实际抓好落实，避免出现今年产业发展中出现的问题，切忌好心办坏事。五是收益分配方面。要严格按照“收入稳定、差异化分配”的原则，着力抓好村集体经济的发展和互助资金协会的运转，尤其在集体经济给贫困户分红上，坚决不能搞平均主义，各镇要指导各村结合实际制定差异化分配方案，各镇要负责把好关，把工作做实做细。
3.要在认可度上发力。认可度的关键与干部作风密切相关，解决好认可度问题，必须抓好以下四个方面的工作。一要解决满意度方面的问题。全体驻村帮扶和交友帮扶干部要坚持经常到户宣讲政策、交朋友，通过交心讲感情、解决合理利益诉求等措施，着力提高贫困户和非贫困户的满意度。二要解决政策知晓率方面的问题。扶贫干部要主动学习政策、研究政策，全面熟练掌握党和国家关于扶贫方面的政策，再全面准确地给老百姓讲，让每一户都知道自己享受了哪些政策，切实提高贫困群众对政策的知晓率。三要解决公共服务项目方面的问题。公共服务项目是群众享受的普惠性政策，关注度高，要弄清楚现在所有的项目是不是按照要求完成了，质量是否达到标准，老百姓是否认可，带贫益贫效果怎么样?不能因公共服务项目建设不到位引发信访问题。四要解决环境整治方面的问题。重点整治社会治安、村容村貌和家庭卫生环境，切实解决脏乱差现象，着力营造安定祥和的社会环境、美丽宜居的乡村环境、干净整洁的生活环境。
4.要在风险防控上发力。一是问题整改方面。10月份中央巡视组就要对去年巡视陕西反馈问题整改工作进行“回头看”，从目前掌握情况看，我县整改工作还有短板和缺项，有的单位认领问题不主动，对交办的问题不认领，对认领的问题缺少必要的印证资料，尤其在学习习近平关于扶贫重要论述不深入不全面问题上，各级领导要带头整改，特别是县级领导要严格按照督查组反馈的问题不折不扣整改到位。二是信访问题方面。有几个镇的信访苗头很大、隐患很多。比如后柳镇、熨斗镇、两河镇、饶峰镇，还有喜河镇的问题也不少，不敢掉以轻心，必须及时化解，把风险点控制在可控范围内。三是资金监管方面。要重点防控小额贷款、资金绩效评价、违纪违法三个方面的风险。小额信贷逾期率从8点多降到0.17，已经控制到了0.5的风险点以下，但是后期压力很大，涉及三个镇特别是池河镇户贷企用资金还款难度极大、风险极高，一旦出事那就是负面清单，是要被专项约谈的。资金绩效评价风险依然存在，不敢马虎，应整合的资金必须应整尽整，不能整合使用的资金坚决不整合，同时资金使用也必须精准到项目。此外还有一些干部在扶贫资金上动脑筋、伸黑手，优亲厚友、中饱私囊、等问题时有发生，风险很大，必须加强监管、强化监督。四是两房建设方面。易地扶贫搬迁问题还很多，除了3户因高速路建设没有解决安全住房外，已搬迁户居住痕迹不明显、“两头跑”现象、旧房腾退未达到80%等问题需要加快整改到位;搬迁房闲置问题，必须举一反三、进一步全面排查整改;同步搬迁户截止8月底还有900多户没有实际搬迁入住，必须加大力度组织装修入住。这几项工作请大家迅速抓到位。同时，要把新时期易地扶贫搬迁政策宣传到位、解释到位，加快安全住房认定工作，想方设法解决安全住房问题，确保经得起评估验收，切不可自以为是。此外，教育扶贫、医疗扶贫等方面也存在很多风险点，各行业部门务必高度重视，切实加以整改。脱指办要加强督查，及时预警提醒，确保不出问题。
同志们，在奋力冲刺脱贫摘帽的紧要关头，县委、县政府召开如此高规格、大规模的会议，体现了县委对脱贫攻坚工作的极端重视，希望大家按照县委、县政府的部署要求，扎扎实实做好各项工作，确保如期实现整县脱贫摘帽目标。
在全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话
11月4日，围绕贯彻落实全省脱贫攻坚工作推进调度电视电话会议精神，市委、市政府召开了决战决胜脱贫攻坚工作推进会。近段时间，全市各级干部全面下沉一线，强力推进“冲刺60天打赢歼灭战”行动，各项工作在原有基础上又取得了新进步。特别是这几天气温骤降，很多干部坚守一线，有的连防寒衣物都没有时间回家取，这种忘我工作的崇高境界，让人感动。对大家的工作，市委、市政府给予充分肯定。
省脱贫攻坚实地考核25日已经结束。今天，我们再次召开全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会，以视频会议形式开到乡镇，全体扶贫干部参加。目的是进一步贯彻落实11月20日全省领导干部会议精神，在省委坚强领导下，动员和组织广大干部群众以坚韧不拔的意志和毅力，精准精心精细夺取最后总攻全面胜利。这里，就下阶段工作，我讲四点意见和要求：
第一，越到最后越容易大意失荆州。
只有坚韧不拔一鼓作气，才能夺取最后全面胜利。
******强调：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党***向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”2020年只剩最后1个多月时间，我们离全面小康目标只有一步之遥。“行百里者半九十”。越是临门一脚越要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，绝不能赢在起点输在终点。各级各部门务必以“不获全胜决不收兵”的气概，与时间赛跑、与贫困较量，用实际成效兑现庄严承诺。
第二，精准精心精细决定成败。
只有精准精心精细一抓到底，才能赢在终点。
1．扎实做好迎接国家脱贫攻坚实地考核工作。
12月初，国家将开展脱贫攻坚成效实地考核，主要以省际交叉考核、第三方评估、财政扶贫资金绩效评价和媒体暗访4种方式进行。我们的工作不是为了应付“国考”，而是要以迎接“国考”为抓手，倒逼各项工作全面提升，确保高质量脱贫。各县市区务必迅速进一步完善迎接脱贫攻坚“国考”工作方案，以一万的努力确保不发生万一，不能有任何侥幸心理。
一要聚焦省际交叉检查重点再对照再落实。省际交叉检查主要检查责任落实、政策落实、工作落实“三个落实”情况，核查“六个聚焦”。这里不管是国贫县还是非国贫县，不管是贫困村还是非贫困村，都必须逐一对照、抓好抓实各项工作。
二要聚焦第三方评估重点再对照再落实。重点抽查国家考核评估没有抽查过的贫困县和脱贫任务重的非贫困县，贫困村、非贫困村重点从条件较差、基础比较薄弱的偏远地区抽取，主要核查精准识别、精准退出和精准帮扶情况。
三要聚焦绩效评价重点再对照再落实。当年与往年项目、财政专项扶贫资金支持项目与涉农整合资金项目都抽取，主要查资金投入、资金拨付、资金监管、资金使用成效、机制创新和违纪违规情况。这项工作要引起特别重视，由市财政、审计等部门牵头，各县市区党委政府主抓，要开展专项治理。
2．举一反三整改省脱贫攻坚实地考核发现的问题。
从这次省实地考核情况看，总体不错，但13个县市区不同程度存在一些疑似问题。刚才，扬平同志通报了有关情况。会后，市扶贫开发领导小组要迅速把2020年省对各县市区脱贫攻坚实地考核疑似问题清单发到各县市区，务必在12月1日前整改到位。都要敲响警钟，从主观、客观两方面找准原因、整改到位，做好“保健操”、治“未病”。各县市区委书记、县市区长一定要亲自抓、抓具体、抓深入、抓彻底，精准精细精实举一反三整改。市、县行业主管部门的责任要进一步压紧压实。如果有问题发现不了或有问题不整改到位，不能只打乡镇党委书记的板子，必须同时打市、县行业主管部门主要领导的板子。有的行业主管部门主要负责人工作、责任还没有完全落实到位，出了问题左推右躲，把责任全推给乡镇，搞得乡镇党委书记有苦难言。难道乡镇党委书记是“冤大头”吗？这种歪风邪气必须刹！如果再不警醒，再不改老爷做派，市纪委监委给我“杀几只鸡”看看，如果有这样的“猴子”，更要杀。有的干部政治站位上不来，工作责任不落实，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，口号响当当、担责灰溜溜、落实空洞洞，这是决不允许的。今天，我要向这样的干部呐喊：“这里没有任何借口！”“不换状态就换人！”勿谓言之不预也！
前天，我到会同县调研，发现广坪镇吉朗村第一责任人、联合党支部书记11月去了8次，最后一次是14日，从15日省检查组进驻后就没有到过村，原因是县里抽调他办案去了；联村县级领导11月份仅去了一次。这种做法不是很妥当。从这次我调研的情况看，总体是很好的，乡镇干部和驻村干部都很辛苦、很用功、很不容易，老百姓评价很高，非常满意。比如，会同县广坪镇吉朗村驻村工作队长、第一书记粟晓荣，2017年5月来村里扶贫，工作扎实，与群众手牵手、心连心，走进了老百姓心里。我到几户非贫困户家走访，粟晓荣不在场，几位老人家翘着大拇指跟我说：“县里来的老粟是个好人，工作做得很细，我们很满意。感谢党派了这样一些好干部到我们这里来。”对镇党委书记梁中相也有同样的评价。金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。老百姓对梁中相书记、粟晓荣队长的评价，令人欣慰、令人感动。借此机会，我向全体乡镇、村和驻村工作队的干部，表示崇高敬意、衷心感谢！
今天，我再一次明确：“四支队伍”集村部工作，我们早已明确，从市级层面讲，市委书记是“董事长”，市委组织部长是“总经理”；从县级层面来讲，县市区委书记统管、县市区委组织部主抓，所在乡镇党委统一领导、乡镇党委书记主管，做到统一领导、统一指挥、统一行动。如果市、县下派人员不服从乡镇党委的“三个统一”，由乡镇党委书记直接报告县市区委组织部长，由县市区委组织部长直接报县市区委书记和市委组织部；如果乡镇党委书记不管，是失职，发现问题不报告是渎职。这是一条铁的纪律！
还有一个问题，这里再次重申、再次强调：市、县干部下乡村调研就要负责任。有问题发现不了或发现问题没有及时有效解决，而是一“调”了之，这是形式主义官僚主义的陋习，必须坚决改掉！否则要承担相应责任。
3．对国家、省和市历次督导考核发现问题全面“回头看”
对历年***和省考核、督查、巡视、审计、民主监督、领导调研、常态化联点督导反馈问题进行全面“回头看”，确保全面整改到位。特别是脱贫质量“回头看”各县市区排查发现录入湘扶监测app系统中的问题，必须举一反三再排查、再整改。
第三，没有******就没有今天的幸福生活。
只有知党恩、感党恩才能听党话、跟党走，创造更加美好的幸福生活。
最近，省扶贫开发领导小组下发了《“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚主题活动实施方案》。要落实文件要求，由扶贫办牵头，相关部门协同配合，重点抓好6件事：
1．开展争当脱贫攻坚“明白人”活动。
健全领导干部驻村工作制，以村为单位，采取“扶贫恳谈”“屋场会”等形式，邀请全体贫困户、边缘户和驻村工作队员、村“两委”干部、村民小组长、村民代表、老当前隐藏内容免费查看党员、德高望重老人共同参与，共同回顾脱贫攻坚的奋斗历程，引发自觉感党恩的共鸣。
全面总结宣传脱贫攻坚标志性、历史性、趋势性工程，扎实做好选树“扶贫典型事”、“脱贫示范户”、“最美扶贫人”、“最强基层党组织”、“最佳帮扶单位”工作。要进一步讲好怀化脱贫故事，认真整理2014年以来本地区、本系统脱贫攻坚政策文件、会议纪要、工作总结、特色亮点工作等资料，以新闻视角、鲜活事例、群众语言，把脱贫攻坚故事讲鲜活。市级层面，恢清、国宇同志牵头落实。各县市区务必迅速抓好这项工作。
4．开展脱贫攻坚收官工作“回头看”活动。
在2021年新年来临之际，以“防疫情、奔小康、迎新春”为主题，大力推进农村人居环境整治，引导群众提升环境与健康意识，培养良好卫生习惯。
注重激发贫困群众内生动力、谋划巩固脱贫成果长效机制，推动脱贫攻坚由集中突击式帮扶向常态化转变。当前，要组建工作专班，落实具体方案，千方百计解决柑橘等农产品卖难问题。
第四，作风就是旗帜和战斗力。
只有尽锐出战，才能凯旋收官。
1．要发挥县委书记“一线总指挥”作用、乡镇党委书记“主攻队长”作用、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”作用。
2．要充分发挥“四支队伍集村部”机制在冲刺中的“杀手锏”作用。
3．要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。
坚决做到“慈不掌兵”，坚持“不换状态就换人”“不摘贫帽摘官帽”，对抓落实不用心、不到位、效果不好的，不管涉及到谁，该处理的坚决处理到位。
深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，对扶贫领域腐败问题特别是侵犯群众利益问题坚决亮剑。
高度重视、妥善应对涉贫负面舆情特别是网络舆情，发现苗头科学应对、果断处置。
广大扶贫干部舍小家为大家，风里来雨里去，昼夜兼程、废寝忘餐，有的一干就是三、四年，有的时间更长，相当不容易。我到怀化工作快7年了，一些扶贫干部我也认识好多年了，有的从满头青丝变成了头发花白，“对面的小姐姐”变成了“黑黑的嫂子”，“小帅哥”变成了“粗汉子”，历经多少艰辛、多少坎坷、多少感动！我们看在眼里、疼在心里。我们还牺牲了几位同志，不能再牺牲一个人，这是一条铁的纪律！最近，市委组织部研究制定了关爱帮扶因公殉职干部家属的十一条措施，这是对牺牲者的告慰、对牺牲者家属的关爱、对广大干部的激励。我一再讲，我们是一个团队在战斗，不是孤军奋战。一定要发挥组织优势，科学调配组织人员、整合攻坚力量，做到尽锐出战、不打疲劳战，更不能做无谓牺牲。该吃饭的时候就要按时吃饭吃饱饭，该回家取衣服就要及时回家取衣服，劳累了该休息的时候就要休息，生病了该看病就要看病，有重病和家里有困难的必须及时报告组织，该请假的就要请假，该调整人员的就要调整人员。11月21日，我和绍业同志给到村扶贫的战友写了一封短信，心里就是牵挂着你们，生怕你们受寒，生怕你们太劳累，生怕你们生病，同时号召全市上下更加关心关爱奋战在脱贫攻坚一线的同志们。
最近，一名扶贫站的干部匿名给恢清同志写了一封信，反映扶贫工作站这支队伍没有得到应有的重视。恢清同志签给了我并作了批示。我反复读了这封信，虽然语言有点逆耳，但是忠言，很有道理。扪心自问，是我们考虑欠周全。俗话说：“手心手背都是肉”。虽然我们思想上没有分手心手背，但工作上还是有漏洞。我当即批给了绍业、扬平、激扬、运平同志，叮嘱他们专题研究，拿出具体可操作的办法举措，不能让这些扶贫干部成为被“爱情”遗忘的角落，这支队伍和其他扶贫干部一样，都是怀化“最可爱的人”。绍业、激扬、运平同志都作了很好的批示。扬平同志到我办公室来，专门跟我研究了此事。我感到很开心：班子成员心灵相融，心往一处想。
******强调：“要关心爱护基层一线扶贫干部，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳。”我们一定要认真落实******重要指示精神，从多方面方面综合施策，激励扶贫一线干部，让大家更有自豪感、获得感、幸福感！
最后，我用马克思《青年在选择职业时的考虑》中的一段话，作为今天讲话的结束语，与大家共勉：
“如果我们选择了最能为人类而工作的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家作出的牺牲；那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将悄然无声地存在下去，但是它会永远发挥作用，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”
在年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话
今天这次会议是在关键阶段和关键时间节点召开的一次重要会议。这主要体现在，受疫情影响，年初以来的防疫工作占用了我们各级、各岗位人员的大部分精力，到现在阳历年已近过去1个多月了，给我们留下打赢脱贫攻坚这场战争的时间又少了许多。2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年、决胜之年，坚定不移打赢脱贫攻坚战是我们党立下的军令状，疫情稍有缓解，我们就要第一时间召开短会安排部署这项工作。还体现在，前不久中央一号文件出台，对打赢脱贫攻坚战提出了具体要求，我们需要及时把这些部署要求贯彻落实好。这次会议，既是一次部署会，更是一次动员会。
回顾前期工作，总的来说，我省脱贫攻坚工作取得了新进展新成效，×脱贫攻坚行动捷报频传。梳理成果概括起来有三个“前所未有”。重视程度前所未有。省委省政府把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，形成各级党政一把手亲自抓、省市县乡村五级书记齐心抓的工作格局，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。投入力度前所未有。加强顶层设计，省级通过预算编制环节整合涉农专项资金重点支持脱贫攻坚。×个中省直部门派出工作队定点驻村帮扶，特别感谢中直单位为我省脱贫攻坚作出的重要贡献，省市县三级工作队员加上各级帮扶干部共计×万多名扶贫干部奋战在脱贫攻坚一线，得到了贫困群众很高的评价。精准发力前所未有。全面落实“精准再精准”这个工作要求，把精准的核心放在帮老百姓算账，通过算账精准施策，确保真脱贫脱真贫。一是既要算清总账，也要算清细账。细账蕴含着精准，所以在算清总账之外还要弄清这些家庭的具体致贫原因。二是既要算清收入账，又要算清支出账。支出账可以准确反映入不敷出的症结在哪，弄清造成“支出性”贫困的原因。三是既要算清大账，又要算清小账。贫困的家庭各有各的穷根，算小账就是针对每家每户实际，扶贫扶到穷根上。四是既要算清静态账，又要算清动态账。贫困的不确定性决定了扶贫常常是动态的、反复的、长期的，所以即使脱了贫也有可能返贫，要根据贫困户的动态变化来做好扶贫工作。我省有很多创新性的扶贫举措都走在全国的前列，比如，在医疗保障上，根据我省××重大实际，探究一些务实管用的“碎片化”措施，针对需要长期服药治疗且医疗费用较高的慢性病，结合健康扶贫保障提供一些药效好、物美价廉的基本药物，以此减轻贫困群众负担。还比如，在住房保障上，通过坚持维修、新建、购买(置换)、租赁、建设农村公租房(幸福大院)等多种改造模式，既有效解决贫困户住房安全问题，又实现周转使用避免国有资产流失。
2020年是完成“十三五”规划的收官之年，是决胜全面建成小康社会的决胜之年。现在距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩300多天时间，要进入倒计时工作状态，我们要切实提升思想认识和政治站位，全面贯彻落实党中央和省委脱贫攻坚决策部署，自觉践行“四个意识”、坚决落实“两个维护”，继续坚持“两不愁三保障”现有标准不动摇，做到焦点不散、靶心不变，坚决反对擅自拔高或降低目标标准，坚决反对急躁蛮干、消极拖延，坚决反对数字脱贫、虚假脱贫，强力攻坚狠抓落实。重点作好以下5项工作。
第一，要把打好精准脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略有机结合。乡村振兴与脱贫攻坚不能“两张皮”。摆脱贫困是乡村振兴前提，打好脱贫攻坚战本身就是实施乡村振兴战略的重要内容。实施乡村振兴战略，既有利于当前加快实现脱贫目标、巩固脱贫成果，也有利于为脱贫之后从根本上改变贫困地区面貌，为防止返贫奠定基础。要统筹谋划，统一部署，做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。
第二，要通过产业扶贫增强脱贫可持续性。要进一步增强贫困村的“造血”功能和贫困群众的自我发展能力，按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”原则，通过产业扶贫增强脱贫可持续性，加大扶志扶智力度，减少和防止贫困人口返贫。还要引导农民冬闲“猫冬”为“忙冬”，增加农民工资性收入。
第三，要做好现有因病因残致贫贫困户的兜底保障工作。我省因病因残致贫比例高达×，这个数字高也属正常现象，因为其他类型贫困户都已脱贫，剩余贫困户因病因残致贫比例自然就会显高。当前我省各地保障水平存在一定差异，有的县门诊慢性病种数为×种、有的则达到×种，有的县门诊慢性病报销比例为×、有的县则为×，这种保障水平差异性势必会引起贫困群众攀比心理，造成新的社会问题，最后导致群众满意度降低，因此要拉齐全省保障标准。重点解决好因病因残致贫人员脱贫问题，一方面要提升社会保障兜底水平，对没有劳动能力的贫困群众，通过医疗救助、落实低保、集中供养等措施实现脱贫;另一方面要发展足不出户的小型粮食加工、编织、庭院养殖、农村淘宝，让没法走出家庭的贫困户有脱贫的渠道，特别要通过提供便宜的基本药物减轻贫困户负担，资助村里开展有偿看护，释放残疾家庭的劳动力，解决有效劳动力少、创收机会更少问题。
第四，要切实提高扶贫资金使用效益。要注重突出资金使用重点，加大整合力度，强化资金监管，根据年度脱贫攻坚任务的需求集中使用好扶贫资金，确保脱贫攻坚资金有保障。
第五，要严格对标对表做好检查考核准备。要准确把握国家和省脱贫攻坚年度成效考核标准和工作要求，吸取教训、举一反三，对标对表解决不严不实不细问题。各级领导干部在访贫问苦时，不仅要把党的温暖带下去，还要把脱贫攻坚存在的问题带上来，以作风攻坚推动脱贫攻坚，确保年底任务务期必成。
在脱贫攻坚决战决胜表彰大会上讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，表彰在脱贫攻坚战场上涌现出来的先进集体、优秀个人，激励动员全市各级党组织和广大党员坚定必胜信念、保持战斗姿态，万众一心奋战五个月，一鼓作气打好收官战，彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签！在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向奋战在各条战线上的各级党组织和广大党员，致以节日的问候！向受到省委、市委表彰的先进集体和优秀个人，表示热烈的祝贺！
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，习近平总书记亲自部署、亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，以“不获全胜决不收兵”的决心，以“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的担当，带领全党全国人民一道向贫困发起总攻，迎来了全面建成小康社会决战决胜的历史时刻，中华民族千百年来的期盼即将变成现实。在这一伟大历史进程中，作为x脱贫攻坚的主战场、x山区脱贫攻坚主阵地之一，x在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢记嘱托、感恩奋进，探索总结了一系列精准管用的“x战法”，创新打造了一系列特色鲜明的“x样板”，书写了减贫奇迹的x精彩篇章！
——我们把高位谋划贯穿始终，坚持把脱贫攻坚作为“一把手”工程和头等大事来抓，构建了以市委、市政府主要领导为双组长、市领导领衔出战的脱贫攻坚组织领导指挥体系，制定了“xx”的攻坚策略，脱贫攻坚连战连捷、再战再捷。x特区、x市2018年实现减贫摘帽，xx县作为深度贫困县于2019年提前一年脱贫退出，所辖x个县区建档立卡贫困人口全部清零，以地级市为单位提前一年率先从x山区实现全域整体脱贫，在x率先实现市域整体出列！
——我们把精准施策贯穿始终，围绕“八个聚焦”把“一达标两不愁三保障”细化96字标准，坚决打好“四场硬仗”，大力实施“三改三化”，深入推进农村产业革命，压茬推进“春风行动”“夏秋攻势”“秋后喜算丰收账”“冬季充电”等行动，累计建成组组通x公里，实施易地扶贫搬迁x万人，完成危房改造x万户，解决x万人饮水安全，猕猴桃、刺梨、茶叶等特色产业达x万亩，“3+1”保障明白卡户户上墙，脱贫攻坚质量高、成色足，成效考核持续位居全省前列，2019年取得历史最好成绩，位居全省第一！
——我们把改革创新贯穿始终，深入践行“五步工作法”，探索总结“五先五后”“四个三”“五个100%”等x战法，创新打造“三变”改革、“千家万户小康菜园”“和谐社区·活力社区”等x样板。“五先五后”攻坚法被中办信息刊发，“四个三”攻坚法入选中国扶贫100计第24计，“三变”改革8次写入中央文件，获批创建全国农村改革试验区，“两个社区”被列为全国首批农村公共服务典型案例，“千家万户小康菜园”以其原创性、人民性、时代性、实践性被xx等媒体充分报道，社会各界广泛关注，人民群众真心叫好，省委省政府领导高度肯定！
扎实用好xx等中央单位定点帮扶和民革中央民主监督等资源，主动对接省直定点帮扶单位和贵阳市白云区结对支持，依托x区城市资源助力北部五乡镇脱贫退出，大力推动“千企帮千村”工程，形成了各界倾力支援、干群携手攻坚的生动局面，东西部扶贫协作全国成效考核连续两年取得“好”的等次，名列x第一！
——我们把统筹兼顾贯穿始终，面对今年突如其来的新冠肺炎疫情，在全省率先采取dr、ct和核酸检测等措施有效防控疫情的前提下，按照思想不能滑坡、力量不能削弱、工作不能松劲、标准不能降低“四个不能”要求，全面贯彻落实“冲刺九十天、打赢歼灭战”动员大会决策部署，率先制定医疗服务保障企业复工复产x条措施，下发“冲刺九十天、打赢歼灭战”十个全面x条攻坚举措，既战“疫”又战“贫”，全力推动疫情防控、脱贫攻坚、复工复产和春耕生产，为发起最后总攻、兑现庄严承诺争取了时间、赢得了主动！
——我们把联动整改贯穿始终，坚持问题导向目标导向结果导向，明确要求市级领导每半月至少到村挂牌督战1次，市县直部门主要负责同志每周到党建扶贫联系点、挂帮村参战不少于1天，乡镇党委书记、乡镇长必须保证100%在岗。用好4、5、6三个月“窗口期”，针对脱贫攻坚成效考核、挂牌督战、巡视巡察、审计等各种渠道发现的问题，建立“双台账”，压实“双责任”，实行“双销号”，落实“双问责”，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实！
在全省率先安排市县单位领导班子成员x万余人次驻村轮战，选派驻村干部x名、第一书记x名，x万名干部与建档立卡贫困户结成帮扶对子，涌现出“全国改革先锋”余留芬、“全国人民满意的公务员”杨波等一大批先进典型，累计表彰脱贫攻坚先进基层党组织x个，脱贫攻坚优秀个人x余名，党旗始终在脱贫攻坚一线高高飘扬！
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。经过艰苦卓绝的努力拼搏、接续奋斗，我市脱贫攻坚越战越勇、越打越好，2014年建档立卡的x万贫困人口全部脱贫退出，每年减贫超过x万人，x个贫困村全部出列，x大地实现了历史性蜕变，成千上万的困难得到攻克，成千上万的干部得到锤炼，成千上万的人民得到实惠，成千上万的付出得到回报！这些成绩的取得，让我们更加深切地体会到，以习近平同志为核心的党中央坚强领导是决战决胜脱贫攻坚的根本保证，中国特色社会主义制度是决战决胜脱贫攻坚的最大优势，广大党员敢于攻坚克难是决战决胜脱贫攻坚的硬核力量！
同志们！一个充满希望的时代不能没有先进引领，一个肩负重任的政党不能没有榜样标杆。在这场前无古人的脱贫攻坚战中，全市广大党员干部以不甘落后的心劲、攻坚克难的干劲、勇打硬仗的拼劲，共同演绎了一场战天斗地、改天换地、欢天喜地的脱贫攻坚历程，谱写了一曲曲撼天动地的奋斗之歌，书写了一个个感天动地的英雄故事，涌现出一大批先进集体和个人。你们是先进中的典型，优秀中的代表，是当之无愧的时代英雄！全市各级党组织和广大党员要向你们学习。学习你们对党忠诚、一心向党的政治本色。天下至德，莫大于忠。你们以信仰指引实践、用行动践行初心，自觉把人生价值和理想追求融入党领导的伟大事业之中，用无怨无悔的实际行动，在x大地立起了一座忠诚的丰碑！学习你们心系百姓、一心为民的崇高情怀。没有一种根基比扎根人民更坚实，没有一种事业比造福人民更崇高。你们时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，把群众当家人、视民生为家事，当好群众的“主心骨”“领头雁”，满腔热情为人民群众谋幸福！学习你们迎难而上、一往无前的担当作为。志不求易者成，事不避难者进。你们不以事艰而不为、不以任重而退缩，以敢让高山低头、敢让河水让路的大无畏精神，将困难踩在脚下，排除险阻夺取最后胜利，以拼搏赢得了累累硕果！学习你们脚踏实地、一战到底的务实作风。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。你们始终将责任扛在肩上，把全部精力投入脱贫攻坚，一步一个脚印走遍千山万水、访遍千家万户，一点一滴做实做细做好每项工作，在平凡岗位上成就了不平凡的人生！学习你们淡泊名利、一身正气的优良品质。坚强党性体现在日常的每个瞬间，源自于平时的点滴积累。你们始终将纪律长鸣耳边，敬仰党的事业，坚持原则、严守规矩，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，以一身正气砥砺初心，以干净担当践行使命！
看得见学得来的榜样最有说服力、最富感染力。像今天受表彰的先进集体和优秀个人，全市还有不少，他们的事迹可观可感、可鉴可学。全市广大党员干部要对标先进典型净化思想灵魂，从他们身上深刻汲取人格的力量、精神的力量、奋斗的力量，内化为价值追求、外化为自觉行动，在脱贫攻坚火热战场上坚守阵地、再创佳绩、再立新功！
同志们，脱贫攻坚胜利在望，同步小康圆梦今朝。今年是建党99周年，我们站在第一个百年奋斗目标的门槛上，即将迎来完成光荣使命的历史时刻，即将迎来交上精彩答卷的激动时刻，千百年来的绝对贫困问题即将变成历史的记忆，xx万各族人民梦寐以求的小康生活即将变成美好的现实。越是这个时刻，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气、一战到底的决心，继续奋战5个月，查缺补漏、巩固提升，确保质量成色，彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签！
——一鼓作气高质量打好收官战，必须坚定必胜信心，兑现庄严承诺！到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。言出必行、重信践诺，是中国共产党人一以贯之的政治品格。如期打赢脱贫攻坚战是我们党立下的军令状，军令如山，说到就要做到，也一定能够做到！我们有这个信心、有这个能力兑现承诺！我们要从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，自觉把高质量打好收官战作为对党忠诚的重要检验，不负重托、不辱使命，自我加压、分秒必争，以苦干实干业绩忠诚践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决兑现我们作出的庄严承诺！
——一鼓作气高质量打好收官战，必须保持攻坚之势，提升脱贫质效！总书记指出，“今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果”。当前，我市脱贫攻坚虽然取得了决定性成就，但考核标准和人民期盼之间、预期目标与发展实际之间、实际成果与奋斗愿景之间仍然还有差距。我们要坚持目标不变、靶心不散、频道不换，一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误，扎实做好脱贫攻坚普查，抓牢抓实挂牌督战，全面补齐教育、医疗、住房和饮水安全等保障短板，保持问题动态清零。要深入推进农村产业革命，切实抓好产销对接，深化“三变”改革，强化利益联结，确保贫困群众获得足够稳定收入。要着力抓好劳务就业扶贫，认真落实“八个一批”重要举措，抓实抓好“四个一”机制，千方百计巩固就业扶贫成果，确保劳动力充分就业、工资性收入不受影响。要严格落实“四个不摘”要求，强化“四个不能”，加强易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”，深化“两个社区”建设，做好特殊贫困人口社会保障兜底，进一步完善返贫监测预警和动态帮扶机制，确保全面脱贫不漏一人、不漏一户！
——一鼓作气高质量打好收官战，必须强化底线思维，确保万无一失！总书记指出，“脱贫攻坚成效巨大，但面临的困难挑战也同样巨大”，强调要“做好应对和战胜各种困难挑战的准备”。脱贫攻坚收官之年，又遭遇新冠肺炎疫情影响，国际不稳定不确定因素显著增多，当前汛期灾情给脱贫增加新的难度，让本就艰苦卓绝的脱贫攻坚工作，任务更重、要求更高。我们要强化底线思维，把形势估计得更复杂一些，把困难考虑得更充分一些，把应对措施准备得更周全一些，时刻绷紧弦，干好每一天，做好必答题，答好加试题，有效驯服“灰犀牛”，切实防范“黑天鹅”，慎终如始做好疫情防控，细之又细抓好安全生产，筑牢底线化解重大风险，确保今年不管出现任何风险，都能按时高质量打赢脱贫攻坚战！
——一鼓作气高质量打好收官战，必须做到统筹兼顾，夺取全面胜利！总书记指出，“从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低”。我们要在大战大考中磨砺统筹兼顾之谋，坚持稳中求进工作总基调，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推进“两新一重”项目建设，全力扩大有效投资，帮助中小微企业渡过难关，坚决完成各项目标任务。要抢抓安六高铁开通机遇，开发建设月光浴场，全面恢复现代服务业，加快释放内需潜力，推动消费提质升级。要全面推进“千家万户小康菜园”工程，坚持道法自然、因地制宜、就地取材，不断优化小康菜园建设的标准和形式，推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接，全面开启x乡村振兴新征程！
——一鼓作气高质量打好收官战，必须凝聚磅礴力量，形成攻坚合力！总书记指出，“脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事”。要持续用好外部力量，更好发挥中央单位定点帮扶、东西部扶贫协作、社会力量帮扶作用，在产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、医疗扶贫、教育扶贫等方面开展合作，更广泛、更有效动员和凝聚外部力量。要激发内生动力，坚持扶贫同扶志扶智相结合，广泛开展爱国卫生运动，强化农村人居环境整治，充分调动贫困群众拔穷根的积极性、主动性、创造性。要讲好脱贫故事，大力宣传基层扶贫干部的典型事迹和人民群众艰苦奋斗的感人故事，唤起工农千百万、同心干。要确保尽锐出战，推动优质兵力、优质资源向一线聚焦，凝聚全市上下齐心攻坚的强大合力！
——一鼓作气高质量打好收官战，必须保持过硬作风，书写满意答卷！总书记指出，“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风”。各级党员干部要落实“5个100%”“五个保持不变”要求，寸步不离，坚守岗位，奋发有为、主动作为，心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。要创新方式解难题，开动脑筋想办法，在知重负重中矢志前行，在苦干实干中练就过硬本领。要坚持抓具体抓深入，坚决克服形式主义、官僚主义，以过硬作风确保脱贫质量和成色，真正得到人民认可、经得起历史检验！
同志们，脱贫攻坚是人类历史上亘古未有的伟大壮举！我们既是这场伟大战役的参与者、奉献者、见证者，也必将是这场战役的胜利者。这是历史交给我们的责任，是时代赋予我们的荣光。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，坚决打好打赢脱贫攻坚的决胜之战、收官之战，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献x力量！
决战决胜脱贫攻坚誓师大会讲话稿
开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理是党中央赋予纪检监察机关的重大政治任务，也是纪检监察机关自觉践行“两个维护”的生动实践。我们必须以鲜明的政治态度和强烈的责任担当护航脱贫攻坚，全力厚植党执政的政治基础和群众基础。
要深刻领会_关于扶贫开发的重要论述。党的十八大以来，_围绕扶贫开发和脱贫攻坚发表了一系列重要讲话。_来广西视察时强调，要切实解决扶贫领域存在的作风问题。_的嘱托，既饱含着对人民群众的真挚情感，又提出了严肃明确的工作要求，为我们扎实做好扶贫领域监督执纪问责工作指明了方向，提供了遵循。西乡塘区纪委监委把学习宣传《摘编》和贯彻落实习总书记关于扶贫工作的重要论述以及视察广西重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务和工作来抓，确保攻坚方向精准，航向不偏。一方面班子领导带头学。召开常委会、中心组学习会带头学习，并要求班子成员要先学一步、深学一层，自觉做学习贯彻的表率。另一方面多种方式精准学。将《摘编》发给委机关干部，要求坚持读原文、悟原理，同时要联系实际学，要用以指导实际工作，推进城区扶贫工作再上新台阶。
同时还需准确把握脱贫攻坚的形势任务。党的十八大以来，我们从群众反映最强烈的问题入手，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，持续开展“四风”集中治理，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，人民群众满意度不断攀升。但西乡塘区是广西脱贫攻坚战场之一，截止9月份，我城区仍有贫困户684户1671人未脱贫，脱贫攻坚越往后越难，监督执纪任务越往后也会越重，我们必须进一步强化使命担当，聚焦群众关切，用“绣花”的功夫抓实脱贫攻坚执纪监督，紧盯扶贫领域腐败和作风问题，以“零容忍”的态度严肃查处“动奶酪”行为，确保宝贵的资金每一分都花在该花的地方，帮扶的政策每一项都能落地生根，切实增强人民群众获得感。
突出问题导向，精准监督检查。
《摘编》第二至第七部分系统总结了我国新时代扶贫开发的宝贵经验，其中的核心要义在于“精准”二字，具体来说就是必须坚持精准扶贫、精准脱贫。监督是纪检监察工作的首责，重在发现问题，也必须在精准上狠下功夫，要以精准监督发现问题，整改问题。
狠抓专项任务，聚焦关键点位。我们坚持重心下移,围绕“六个聚焦”“六项行动”，扎实开展专项治理提升年活动，进一步强化扶贫领域精准监督、系统监督和全面监督。开展民生领域突出问题专项治理，开展“抓系统、系统抓”“八项重点任务”专项治理，检查扶贫项目105个，制定整改措施17项。成立7个督查组对22个涉及社会经济组织扶贫财政补贴项目进行抽查核实，立行立改问题10条，切实维护群众利益。把贫困村集体经济管理使用专项整治作为落实“一县一特色”的具体抓手。严把监督关，统筹开展专项巡察、蹲点督导、专班督查和基层监督，确保守好用好贫困村“家底”。
狠抓整改落实，对标查缺补漏。西乡塘区始终把各项巡视督查作为脱贫攻坚工作成效大检验、问题大整改、工作大促进的契机，着力在落实巡视整改工作上见真招、动真格、求实效。针对中央第二巡视组反馈涉及的问题，我们主动认领，认真反思。成立工作领导小组，全面推进整改工作。严格对标对表，制定整改方案，先后召开整改工作布置会、推进会、专题汇报会，实行挂图作战、强化监督、定期通报等工作机制，截止目前，巡视反馈问题制定的18条整改措施已按时整改完毕，取得阶段性成效。
高举惩治利剑，保持高压态势。
习近平总书记强调，脱贫攻坚，从严从实是要领。这就意味着既要“零容忍”严肃查处“动奶酪”行为，强化日常监督防止“不作为”，也要正风肃纪整治“慢作为”“乱作为”“假作为”，持续保持强有力的震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
西乡塘认真按照上级部署和要求，结合实际，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶监督执纪专项斗争，对群众身边的腐败和作风问题，发现一起严肃查处一起。1-9月共梳理扶贫领域问题线索11条，立案9件。
同时深入整治形式主义、官僚主义。在精准扶贫中，我们坚持对腐败问题“零容忍”，对形式主义、官僚主义则要露头就打。对脱贫攻坚工作中搞数字脱贫、盲目决策、虚假摘帽等形式主义、官僚主义等问题，发现一起、坚决查处一起，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。同时深入落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，带头转变作风，优化督查流程，精简考核次数，为基层干部减负，用作风建设的成果保障各项扶贫举措的落实。今年以来，通报脱贫攻坚形式主义、官僚主义典型案例3批次6人。
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决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习总结
怀着“真”情实感，切实“真”抓实干。到现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是全面建成小康社会的底线任务，也是我们党对人民的承诺。习近平总书记指出，“这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”今年新冠肺炎疫情的发生，给脱贫攻坚带来了新的挑战，增加了更大的难度。各级党员干部要怀着对贫困群众的深厚感情，把上级的决策部署落实好，坚决反对形式主义、官僚主义作风，要把身子投入，把情感融入，不能“蜻蜓点水”式地浮在表面，要一沉到底，心无旁骛地投入到脱贫攻坚中去。要时刻站在困难群众的立场上思考问题寻求对策，把政策用实用活，把扶贫资金用到刀口上，真扶贫，扶真贫，让困难群众栽上“摇钱树”，端上“金饭碗”，永远去“穷根”，彻底摘“穷帽”。
着眼“善”始善终，致力“善”作善成。习近平总书记指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战。因此，各级党员干部要瞄准目标任务，不仅要有好的开端，更要有持之以恒的韧劲去抓好落实，直到取得最后胜利，必须要善始善终，决不可虎头蛇尾。要在“善作”上下功夫。俗话说，“有了金钥匙，不愁锁不开”，要制定和采取有效管用的措施，创新工作方式方法，善于抓主要矛盾和矛盾主要方面，以“四两拨千斤”的实干巧干，确保“一子落而满盘活”。要在“善成”上见成效。党员干部既要深谋远虑观大势，又要脚踏实地抓具体，必须统筹推进重点突破，要善于抓住脱贫攻坚的“牛鼻子”，在关键环节上求发展，避免“眉毛胡子一把抓”，以确保脱贫攻坚最大效益。
展望“美”好前景，书写完“美”答卷。今年满打满算还有不到10个月的时间，按日子算已不足300天，由于疫情的影响，如期实现脱贫攻坚目标任务难度很大。作为党员干部，决不能被困难吓倒而裹足不前，要瞄准美好前景，树立坚定信心，迈出坚定步伐。要抓好产业扶贫，千方百计解决复工难题，帮助困难群众就地就业。要拓宽销售渠道，突破贫困地区的农畜牧产品销路“瓶颈”，解决农产品“卖出难”问题。既要扶贫，还要“扶智”，为贫困地区大力培养实用人才，不断增强“造血”功能。要保持脱贫攻坚政策稳定性，高度警惕返贫致贫，确保摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，不能“一脱贫就撒手”，要“扶上马送一程”，确保永不返贫，以夺取脱贫攻坚战全面胜利的成绩，向党和人民交上完美答卷。
决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习总结
到现行标准下的农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，这是党中央向全国人民作出的庄严承诺。为了这个郑重承诺，习近平总书记曾多次召开脱贫攻坚专题座谈会，3月6日，总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。距离完成脱贫攻坚任务只剩下不到10个月的时间，新冠肺炎疫情给实现全面小康目标由又增添了不小的难度。此次座谈会对脱贫攻坚再动员、再部署，给广大党员干部指明了前进的方向，凝聚鼓舞了广大党员干部决胜脱贫攻坚收官战的信心!
决胜脱贫攻坚收官战，党员干部要不忘初心、牢记使命。习近平总书记在座谈会上指出“脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。我们要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利。”为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这一崇高的初心使命，是激励中国共产党人不断前进的根本动力。脱贫攻坚是一场大仗、硬仗，广大党员干部要将初心使命内化于心、外化于行，把各项政策任务落实到位，维护好人民群众的切身利益。拿出真心、付出真情，以实际行动践行初心使命，体现共产党人的责任与担当。
决胜脱贫攻坚收官战，党员干部要一鼓作气、尽锐而战。古语有云，行百里者半九十。当前脱贫攻坚已到了决胜阶段，越是到最后，越不能麻痹大意。此次新冠肺炎疫情给脱贫攻坚工作顺利完成造成了很大影响，面对脱贫攻坚这块难啃的“硬骨头”，党员干部要坚定必胜的信念，以一鼓作气攻城拔寨的决心投入脱贫攻坚工作，将工作抓紧抓实抓细，向党和人民交出一份满意的答卷。
决胜脱贫攻坚收官战，党员干部要克服形式主义、官僚主义。习近平总书记曾多次强调，脱贫攻坚，从严从实是要领。要打赢脱贫攻坚战，最关键的是要转变作风，破除形式主义、官僚主义。党员干部要以严和实的工作作风开展脱贫攻坚工作。要俯下身子、深入群众，摸清底数、弄清情况，以取得脱贫实效为衡量标准，脱真贫、真脱贫。要制定针对性、个性化的脱贫措施并严格执行到位，坚决杜绝吃拿卡要、优亲厚友、不作为慢作为乱作为等问题，用好的作风助推脱贫攻坚工作。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是广大党员的初心和使命，也是全体中华儿女的共同心愿。打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的任务，党员干部要不忘初心、奋勇前行。脱贫攻坚收官战，有党中央的坚强领导、广大党员“不容懈怠”的使命担当、全国人民的团结奋斗，我们一定能打赢脱贫攻坚收官战!
决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习总结
3月6日，中央决战决胜脱贫攻坚座谈会召开，对脱贫攻坚进行“再动员、再部署”，习近平总书记会上强调指出，各级党组织、党员干部要“克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会”。认真学习讲话原文，我认为应坚定必胜之心，凝心聚力打好“四仗”。
“为山九仞、功亏一篑”，要慎终如始，展现中国态度、中国决心，坚定必胜之心打好防控仗。
疫情就是命令，防控就是责任。打赢疫情防控事关人民健康和生命安全，疫情一日不退、战位一刻不丢，防控一着不让、力度一分不减，这是党和国家对人民的态度、也是中国对世界的态度。当前“疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复”，良好态势初步呈现，但仍需“慎终如始”，继续战斗、继续前进，党员干部尤需克服麻痹思想、厌战思想、松劲心态，把战“疫”工作“一杆子插到底”，进一步抓紧抓细抓实，以“行百里者半九十”的审慎态度，坚定打赢信心，迎接繁花绽放、满目芬芳时刻的来临。
“海岳尚可倾、口诺终不移”，要提高政治站位，以横扫千军、摧枯拉朽之势，坚定必胜之心打好歼灭仗。
到20现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。现有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村551万贫困人口，大都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。“愈是艰险愈向前”、愈是艰险愈要强化党建引领，愈是艰险愈要党员干部挺身而出，贯彻党中央决策部署，紧密结合本地实际，细化、具化脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节，“一着不让”、狠抓工作落实，以排山倒海之势、奋发有为之心，扛起担当和使命、践行初心和责任，做到精锐尽出、聚力凝神，不获全胜绝不收兵。
“惟事事乃其有备，有备无患”，要善于洞察先机、未雨绸缪，坚定必胜之心打好主动仗。
一方面，要充分考虑新冠肺炎疫情带来的新挑战，避免出现贫困新增量。党员干部多深入一线，掌握最新“第一手”资料，摸准弄清贫困户基本情况，分析新情况、新形势、新影响，帮助贫困线附近人群解决外出务工难题，稳定家庭务工收入这个关节点;协助做好扶贫产品“疫”中销售难题，善用互联网、大数据等科技手段，打通农产品销售流通环节;积极创造条件，推进扶贫项目开工复产，进一步强化帮扶力量，增调精兵强将。另一方面，要巩固脱贫成果，防止出现脱贫户返贫。要针对产业基础比较薄弱，产业项目同质化严重，就业收入不够稳定等问题，不断拓宽就业渠道、提升产业质量，善用“互联网+”提升产业科技含量，并对“存在返贫风险的近200万和存在致贫风险的近300万人群实施针对性预防措施”，把工作做到前面、未雨绸缪、防患于未然。三是要综合运用产业扶贫项目、公益服务岗位、扶贫小额信贷等政策工具，用足用好，提升贫困家庭内生动力，扶贫和扶志、扶贫和扶智相结合，提升扶贫“造血”能力。对年老体弱、患病残疾贫困户，要用好政策工具，提升托底保障水平，把各项工作前置、细化、精准化，多做利长远、打基础的好项目、好产业，不断提升脱贫工作质量。
“民为邦本、本固邦宁”，要笃定“为民”初心，真抓实干、“一抓到底”，坚定必胜之心打好民心仗。
“党心即民心”。在脱贫攻坚，实现全面小康社会的进程中，必须贯彻落实“以人民为中心”思想，笃定“为民”初心、扛起使命担当，“以百姓心为心”，做到将心比心、以心换心;要贯彻落实“四不”要求、保持脱贫攻坚政策稳定，对贫困家庭不能“一扶了之”，要跟踪观察、扶上马送一程，舒缓脱贫户“后顾之忧”，确保全面建成小康社会“一户不落、一个不少”;要以“扶贫之花”黄文秀、“扶贫硬汉”隋耀达等先进典型为榜样，在真抓实干中充分发挥党建引领作用，建强党支部堡垒、发挥党员先锋作用，让党旗在脱贫一线高高飘扬;要坚决反对形式主义、官僚主义等作风问题，坚决杜绝“数字扶贫”“纸上扶贫”等问题;要大力弘扬先进典型、传播时代“最强音”，鼓励党员干部在脱贫一线经风雨、见世面、长才干，提倡到一线辨识干部、选拔干部、使用干部;要把党员、干部的精气神汇聚到脱贫攻坚工作中来，不散光、不分神，不掉劲、不泄气，以时不我待的担当，在爬坡过坎、“真扶贫扶真贫”的实践中为党旗增辉、为生命添彩!
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决战决胜脱贫攻坚的脱贫成果心得作文决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话心得
“加减乘除”让战贫战疫“比翼齐飞”
四川省泸州市委党校王鸣镝。
“脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗，是我们党向全国人民作出的庄严承诺。一诺千金。”历经数年努力，迎来脱贫攻坚决战之年。然而在冲锋号吹响之际遭遇新冠肺炎疫情，怎样兑现承诺，打赢打好这场硬仗，各界期待从今年的全国两会上找寻答案。
“行百里者半九十”。当前，脱贫攻坚已进入最关键的倒计时，如何应对贫中之贫、困中之困，这块最难啃的“硬骨头”和疫情防控带来的“加试题”，不仅需要必胜勇气和果敢决心，更需要群策群力的“两会智慧”，打好“加减乘除”组合拳，驾驭“战贫+战疫”的复杂局面，书写好“时代答卷”。
做好“加法”，全面精准施政。越是关键时刻，越要精准发力。对深度贫困地区，瞄准突出问题，精准施政施策，倒排工期，挂排作战。同时，分区分级精准落实防控政策，对疫情严重的地区，严把“防控关”。对于疫情较轻的地区，集中精力推进脱贫攻坚，整合资源，集中力量，开展好结对帮扶、消除贫困系列行动，不断巩固“两不愁三保障”成果，确保疫情防控和脱贫攻坚取得“双胜利”。
做好“减法”，推动基层减负。脱贫攻坚事关民生福祉，需要全力以赴，需要实打实的硬举措，就必须严防“数字脱贫”“虚假脱贫”“报表扶贫”等形式主义，减少名目繁多、频率过高、多头重复的督查检查，减轻微信群、工作群、政务app过多过频带来的“指尖上的负担”，在思想观念、工作作风和领导方法上多管齐下，防止用形式主义的做法来解决形式主义问题，让基层把更多时间和精力投入到抓工作落实上来，让基层干部挤出时间、腾出双手，干实事、做好事，让人民群众真正得实惠。
做好“乘法”，创新寻求出路。面对疫情防控的“加试题”，创新突破是唯一的出路。从官员为滞销的农产品直播带货，开启消费扶贫新模式，到产业扶贫，增加贫困群众的就业率，开启扶贫的快车道，都不失为助力脱贫攻坚的好举措。然而，在脱贫攻坚的关键时刻，更需要转变思维模式，盘活土地资源，让资金入股保分工，土地流转有租金，基地务工得报酬，经营分红得实惠，免费培训得技术，带动种植得收益，保障就业得工资，只有稳定的收入，称心的就业，才能真正让群众看到希望、增强力量。
做好“除法”，缩小城乡差距。坚持城乡并重，软硬并重。加大贫困落后地区的基础设施建设，努力缩小城乡差距，稳定对贫困地区的投入力度，加大政策帮扶的力度，大力推动乡村振兴战略，实现乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴，让美丽乡村成为最靓丽的风景，为脱贫攻坚凝聚起源源不断的正能量。
决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习总结
习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要“夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!”这是党的十八大以来，习近平总书记召开的规模最大的一次脱贫攻坚座谈会，既是党中央向全国人民的郑重承诺，也是向全党全国全社会发出的打赢脱贫攻坚战的最新号令，广大党员干部要闻令而动，以“真、善、美”去决战决胜脱贫攻坚。
怀着“真”情实感，切实“真”抓实干。到现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是全面建成小康社会的底线任务，也是我们党对人民的承诺。习近平总书记指出，“这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”今年新冠肺炎疫情的发生，给脱贫攻坚带来了新的挑战，增加了更大的难度。各级党员干部要怀着对贫困群众的深厚感情，把上级的决策部署落实好，坚决反对形式主义、官僚主义作风，要把身子投入，把情感融入，不能“蜻蜓点水”式地浮在表面，要一沉到底，心无旁骛地投入到脱贫攻坚中去。要时刻站在困难群众的立场上思考问题寻求对策，把政策用实用活，把扶贫资金用到刀口上，真扶贫，扶真贫，让困难群众栽上“摇钱树”，端上“金饭碗”，永远去“穷根”，彻底摘“穷帽”。
着眼“善”始善终，致力“善”作善成。习近平总书记指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战。因此，各级党员干部要瞄准目标任务，不仅要有好的开端，更要有持之以恒的韧劲去抓好落实，直到取得最后胜利，必须要善始善终，决不可虎头蛇尾。要在“善作”上下功夫。俗话说，“有了金钥匙，不愁锁不开”，要制定和采取有效管用的措施，创新工作方式方法，善于抓主要矛盾和矛盾主要方面，以“四两拨千斤”的实干巧干，确保“一子落而满盘活”。要在“善成”上见成效。党员干部既要深谋远虑观大势，又要脚踏实地抓具体，必须统筹推进重点突破，要善于抓住脱贫攻坚的“牛鼻子”，在关键环节上求发展，避免“眉毛胡子一把抓”，以确保脱贫攻坚最大效益。
展望“美”好前景，书写完“美”答卷。今年满打满算还有不到10个月的时间，按日子算已不足300天，由于疫情的影响，如期实现脱贫攻坚目标任务难度很大。作为党员干部，决不能被困难吓倒而裹足不前，要瞄准美好前景，树立坚定信心，迈出坚定步伐。要抓好产业扶贫，千方百计解决复工难题，帮助困难群众就地就业。要拓宽销售渠道，突破贫困地区的农畜牧产品销路“瓶颈”，解决农产品“卖出难”问题。既要扶贫，还要“扶智”，为贫困地区大力培养实用人才，不断增强“造血”功能。要保持脱贫攻坚政策稳定性，高度警惕返贫致贫，确保摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，不能“一脱贫就撒手”，要“扶上马送一程”，确保永不返贫，以夺取脱贫攻坚战全面胜利的成绩，向党和人民交上完美答卷。
在决战决胜脱贫攻坚誓师大会上讲话讲稿二范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年决战决胜脱贫攻坚是全县发展历程中的一件大事、也是一项伟大壮举，更是我们这一代人神圣而光荣的历史使命。今天，在疫战正酣之时，我们紧紧围绕中央一号文件精神和x关于脱贫攻坚一系列重要指示，召开全县决战决胜脱贫攻坚誓师动员大会，以大决战的姿态进行再动员，以誓师作战的形式进行再集结，以破釜沉舟的决心发起总攻势，标志着全县脱贫攻坚真正到了决战决胜的最后关头。今天会议的主要任务是深入学习中央一号文件指示要求，认真贯彻落实x和党中央的重大决策部署，发布动员令，吹响集结号，动员全县上下形成高度的思想共识，提振精神士气，担起历史使命，决战脱贫攻坚。
下面，我讲四点意见：
第一，誓师立令、冲锋陷阵，坚定背水一战的决心和信心。
2020年实现全县整体脱贫，是一场没有退路的背水之战，我们必须按照中央、省委、市委和县委的号令，抱定战则必胜的信心，下定破釜沉舟的决心，誓师立令，全线出击，夺取胜利。
决心和信心来源于我们落实中央决策部署的坚决态度。全面消除区域性绝对贫困，实现全面小康，是党中央向全世界作出的庄严承诺。打赢脱贫攻坚战，是广大人民群众的期盼。确定我县×月份前全面脱贫，是省市两级党委政府贯彻中央关于打赢脱贫攻坚战的指导意见，落实省市《实施意见》，从全省、全市工作大局出发科学研判，慎重研究作出的重大决策，事关全县人民的切身利益，是我们不能讲任何理由，必须坚决完成的最大政治任务。因此，全县各地各部门单位、各级领导干部党员群众必须要从落实政治责任，完成历史使命的高度，从检验“四个意识”牢不牢、“四个自信”强不强，践行“两个维护”坚决不坚决的高度，以对党和人民高度负责的态度，坚定背水一战的决心，立下军令状，打好决胜战！
决心和信心来源于广大干部群众摆脱贫困的强烈愿望。贫困问题是困扰经济社会发展的最大问题之一，也是新中国成立以来我们党和国家为之不懈奋斗着力解决的问题。脱贫攻坚以来，县委县政府全面落实脱贫攻坚主体责任，建立了县级推动、镇村落实、行业支撑、驻村帮扶、干群结对的“五位一体”工作推进机制，构建了横向到边、纵向到底的责任落实体系。各级干部积极投身脱贫攻坚的伟大事业，以功成不必在我、建功必须有我的担当，在脱贫攻坚的征程中跃马扬鞭、建功立业。广大群众在贫困面前不低头、不退缩，以战天斗地的精神，拔穷根、摘穷帽，决战决胜脱贫攻坚，追求幸福美好生活的愿望更加强烈，斗志更加昂扬。全县干部群众要继续守望相助，同舟共济，凝聚战斗力，打好决胜战！
决心和信心来源于各级各界帮扶力量的倾力相助。脱贫攻坚以来，中央定点帮扶单位国务院扶贫办、东西扶贫协作单位×市×区、×同学会、省市各级帮扶单位和社会各界爱心人士情系×贫困群众，情注×脱贫大业，从政策指导、资金落实、项目引进、产业发展等各个方面给予了全方位倾力帮扶，各级帮扶单位的真心真情、真金白银、真招实策为我县脱贫攻坚给予了最大的支持和帮助。各级帮扶单位的真情帮扶，倾力相助，更加坚定了我们决战决胜的信心和决心，我们要凝聚攻坚合力，打好决胜战！
第二，一鼓作气、攻城拔寨，攻克深度贫困的最大堡垒。
当下，脱贫攻坚进入决战决胜的冲刺阶段，剩下的都是贫中之贫、困中之困的“硬骨头”，我们必须笃定滚石上山的坚强意志，鼓足破关夺隘的勇猛气概，集中优势力量，攻克深度堡垒。
一是最坚强的力量要向“战役焦灼”地区聚集。当前，我们攻克深度贫困的主战场就是×、×两个省级深度贫困乡镇，×、×、×三个市级深度贫困乡镇和贫困发生率较高的×个深度贫困村。在脱贫攻坚总队长选派中，县委决定将县级领导和县直重点部门的主要负责同志选派包抓最贫困的村，各乡镇、省市县各级帮扶单位要将最强的力量向这些地区调整聚集，集中优势兵力打响最后最难的攻坚战。
二是最优势的资源要向“战役焦灼”地区聚集。要认真分析剩余贫困重点的致贫要害，有针对性地制定出台特殊帮扶政策。在×转移×安置、扶贫车间建设和村级资产收益扶贫等方面要根据深度贫困地区需求优先安排资金项目。在×扶贫、×扶贫、×扶贫等带动能力强、带动效果明显的项目配置上要向深度贫困地区倾斜，以最富集的资源优势打好深度贫困攻坚战。
第三，全民动员、众志成城，凝聚决战决胜的强大合力。
脱贫攻坚是一场歼灭贫困的人民战争，必须干群同心、合力战斗。在脱贫攻坚这场决胜战中，全县上下没有旁观者，都是参与者。要集全县之智、倾全县之力，坚持全党动员、全民动手，全社会参与、大兵团作战，凝聚起打赢脱贫攻坚战的最强大合力。
充分利用×扶贫协作帮扶资源，聚焦产业扶贫，扩大劳务就业、推进教育卫生结对帮扶，切实提高帮扶成效。充分利用×和省市县各级帮扶单位的力量，开展精准帮扶。特别是省市县各级帮扶责任人要紧紧围绕2020年实现全面脱贫的目标，扎实落实帮扶责任。
二要发挥好资金保障的支撑作用。要严格按照扶贫资金整合使用规定和要求，进一步加大整合力度，统筹使用安排，实现扶贫资金的精准化配置、到村到户到人的精准化扶持。要切实加强扶贫资金监管，严格落实项目库管理和公开公示制度，确保财政扶贫资金发挥最大的扶贫效益。要加大金融扶贫力度，落实扶贫小额信贷贴息政策，创新信贷产品，加大信贷资金投放。引导金融资金和社会资本参与支持脱贫攻坚，强化信贷资金贷后管理，为决胜脱贫摘帽提供强有力的支撑保障。
第四，奋勇向前，担当作为，创造无愧时代的脱贫业绩。
实现2020年脱贫攻坚的大目标，是对各级党政组织政治担当和执政能力的检验，是对全县各级干部能力作风和良心道德的检验。全县党员干部要以贫困不除愧对历史的使命感，群众不富寝食难安的责任感，主动担当，勇于作为，坚决打赢这场输不起的决胜战。
二是各级领导责任要坚决向决战决胜脱贫攻坚压实。决战决胜脱贫攻坚，使命大于天，责任重如山，必须要建立千钧重担人人挑、历史使命人人担的责任落实体系。作为县委、县政府的主要领导，我和×同志责无旁贷继续担负起全县脱贫攻坚的第一责任。县委、县政府分管领导要担负起脱贫攻坚的直接责任，认真履行专责小组的牵头落实职责。所有县级领导干部要主动担起联乡抓村包户责任，把主要精力用在脱贫攻坚上，坚持蹲点调研，靠前指挥，与镇村干部同甘共苦，并肩作战。各行业部门主要领导要落实各自承担的责任，抓好各自的政策措施落实，形成强大工作合力。乡镇和村一级是脱贫攻坚的主战场，各乡镇党委书记和乡镇长必须按照签订的责任书、立下的军令状，亲自安排部署、亲自督促落实。村两委要增强主体责任意识，要把全部精力放在脱贫攻坚上。要严格落实乡镇党委书记、村党支部书记遍访贫困对象制度，排查问题风险，落实帮扶措施，以各级领导责任的落实带动各级干部责任落实，保证脱贫摘帽目标的实现。
三是全体干部力量要坚决向决战决胜脱贫攻坚发力。为切实解决当前到村攻坚力量分散、各自为阵，脱贫攻坚责任、政策、工作落实不到位，特别是到户到人工作重点不突出，“一户一策”落实不精准，动态调整不及时等突出问题，县委研究建立了全县脱贫攻坚总队长包村抓户责任制，总队长必须要把该履行的责任担起来，统筹组织好驻村帮扶工作队、帮扶单位、帮扶责任人、包村领导、驻村干部、村两委及村组干部等攻坚力量，确保每周到村调度，督促检查，分析研判，主抓落实。
四是干部作风要坚决向决战决胜脱贫攻坚转变。狭路相逢勇者胜，在决战决胜脱贫攻坚的重大关头、关键时刻，检验的是各级干部的党性和能力、责任和担当、道德和良心。全县上下必须要号令统一，不讲条件、不计得失，始终保持奋发有为的精神状态，拿出敢于争先的勇气，焕发敢于决战的胆气，亮出敢于决胜的豪气，做好牺牲休息时间的准备，以“5+2”“白+黑”的工作常态，带着责任干、迎着困难上、顶着压力冲，全体党员干部要不忘初心、牢记使命、亮出党性，在脱贫攻坚的主战场上看能力、比担当、论英雄。
同志们，决战决胜脱贫攻坚的冲锋号已经吹响，让我们以舍我其谁的勇气、坚如磐石的信念、敢死拼命的精神、高严细实的作风，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全省全国同步全面建成小康社会！
座谈会上的讲话字在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话
各位领导：
在这金秋送爽，丹桂飘香的日子里，我们欣喜地迎来了尊贵的客人——_x乡政府的各位领导，满载深情厚谊莅临我局检查指导工作，反映了地方党委、政府对供电服务的肯定和认可，是对我们最大的理解和支持，更是对我们进一步做好优质服务工作的鞭策和鼓舞。在此，请允许我代表电业局全体班子成员和干部职工，向长期以来关心和支持_电力事业发展的各位领导的到来，表示热烈的欢迎和诚挚的敬意!
下面，我将电业局的基本情况和今年3月份新一届班子到任后的工作情况简要向大家通报一下：
_电业局现有干部职工889人，其中主业职工600人，三产职工289人，在岗职工384人，拥有专业技能职称的98人，大专以上学历的132人，平均年龄36岁。
我局下设13个部室，21个供电所，三个多经公司，10座35kv变电站，1座110kv变电站，主变17台，总容量76750kva，辖1703个400v统管台区，总容量91200kva，35kv11条119公里，10kv线路79条1758公里，0.4kv线路3668公里，年供电量2.36亿千瓦时，最大负荷7.8万kw，供电可靠率99.6%，电压合格率96%，今年1-6月份完成购电量1.62亿千瓦时，占年计划的64.37%，综合线损率14.33%。我局先后获得“省公司双文明单位”、“省级文明单位”、市“五一”劳动奖状、“市纳税百强企业”、“市公司电费回收先进单位”、“行风建设先进单位”、“县功臣企业”、“县行风评议第一名”等多项殊荣。
今年以来，我局在市公司和县委、县政府的正确领导和大力支持下，新一届领导班子团结和带领全体干部职工，紧紧围绕“一强三优”现代公司发展目标和“三提一创”工作思路，以业绩考核为主线，以同业对标为抓手，以服务地方经济为已任，积极履行企业社会责任，努力践行“四个服务”宗旨，坚持从严治企的方针，将行风建设和优质服务纳入廉政建设总体目标，与安全生产、资产经营工作同部署、同研究、同考核、同奖惩，强化真诚服务，共谋发展的理念，着力内质外形建设，各项工作取得了明显成效，有力地促进了企业安全稳定和优质服务水平稳步提升。
一、强化安全管理，确保电力可靠供应。
电网安全是供电企业做好一切工作的基础和前提，也是广大客户的最大利益所在，没有安全工作保证，优质服务就无从谈起。在工作中我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，突出“大安全”观念，花大力气，用真功夫，采取各种有效措施，消除各类事故隐患，有效防止了各类安全事故的发生，截止目前，已实现连续安全生产2942天，为全县经济发展和人民群众生产生活提供了安全可靠的供电环境。
在安全工作取得优异成绩的同时，我局面对严峻的电力供应形势，一是及时向市公司有关领导和部门汇报，得到了电力指标上的支持，最大限度争取了电量。二是积极向县委、县政府汇报，通过报纸、电视等新闻媒体，宣传电力形势，取得政府和社会各界的理解。三是严格落实“三公调度十项措施”，加强求侧管理，发挥负控系统作用，引导企业避峰用电，有效削减高峰负荷，将电力紧缺对地方经济和城乡居民生活的影响降至最低限度，确保了电力安全、可靠、有序供应。
二、建设坚强电网，服务淮阳经济发展。
随着我县经济发展和居民生活用电需求的快速增长，加快电力发展，建设坚强电网势在必行，没有充足的电源，强大的输配电网络作后盾，优民服务便成了无源之水，无本之本。为此，我们积极利用有限的网改资金，加大电网建设力度。按照我局“_”电网发展规划，今年，我们将新建_35kv变电站一座，完成_x变电站的增容改造和城区“十横十纵”中的南环线、康乐线、安亭线、北环线、东环线和清风线的建设，对_等18个乡镇全长210公里的19条10kv线路进行更新改造，预计需投入资金1460万元。在打造坚强县级电网，为地方经济发展提供强大电力支撑，圆满完成“五一”、“高考”、迎峰度夏保电任务的同时，我们以高度的责任感、使命感，全力配合我县重点工程建设，把企业发展融入县城经济发展的大环境中，积极响应县委、县政府实现跨越式发展和加快新农村建设进程的号召，在企业资金极其困难的情况下，为_加工基地，新建了2.8公里供电线路，实施了___线路更新改造，有力地支持_x经济发展，赢得了县委、县政府的高度评价和社会各界的一致赞扬。
三、完善服务设施，增强服务功能。
通过“百日消缺”、“亮点工程”检查、行业作风和作风纪律双整顿等活动，扎实深入地开展了设备消缺和基础设施建设，斥资700余万元，更新了调度运行中心模拟屏和操作台，装设了营业大厅超大电子显示屏和电费查询系统，实现了客户电量、电费和各类信息的自动查询，建立了用户资料档案，以95598为平台，实行24小时值班制，推行普通话规范服务用语，大力宣传95598服务功能，努力打造服务品牌，使95598深入人心，家喻户晓，话务量持续上升，知名度显著提高。开发了gsm短信发布电费提醒功能，开通了通道，实现了县局与乡所两级联网，升级改造了局办公自动化系统，提高了我局设备科技含量和办公自动化水平，为加强与客户的沟通，提高服务质量和服务效率，拓展服务渠道，增强服务功能，满足客户不同需求，提供了技术支持。
各位领导、同志们，通过扎实有效的工作，虽然我们的优质服务工作取得了一定的成绩，服务质量明显提高，社会形象大幅提升，保持了稳定健康积极向上的良好发展势头，然而，企业发展永无止境，与党委、政府、广大客户的期望和要求还有很大的差距，还有许多需要完善提高的薄弱环节，还有很长的路要走。在今后的工作中，我们决心进一步强化服务意识，更新观念，改进作风，创新机制，以“三高”(高起点、高目标、高标准)和“四零”(工作零违章、安全零事故、服务零距离、作风零投诉)树行风新面貌，以“五确保”(确保重要时段、重要企业、重点工程、重大活动、重要会议的用电)树行业新形象，不断拓展服务内容，创新服务方式，深化服务内涵，提高服务质量，为广大客户提供更加充足、安全、可靠的电能和更加方便、快捷、满意的服务，不断总结探索提高优质服务水平的好经验、好办法，建立健全优质服务常态工作机制，努力践行“四个服务”宗旨，切实履行供电企业的社会责任、政治责任和经济责任，为_经济发展和人民生活水平提高，作出新的更大的贡献。
最后，祝各位领导工作顺利，身体健康!
谢谢大家!
脱贫攻坚决战决胜誓师大会讲话范文
刚才，同志通报了全县脱贫达标专项研判情况，指出了问题，分析了原因，并对下一步工作进行了安排。同志代表县委、县政府逐镇逐部门交办了研判发现的具体问题。两个镇、两个部门、两个驻村工作队作了表态发言，这些同志的表态，态度是诚恳的，措施也是务实的，希望说到做到。同志还就进一步严肃脱贫攻坚工作纪律提出了明确要求，大家务必引起高度重视。
从专项研判反馈的情况看，实现整县脱贫达标的差距很大、问题很多、风险很高。在这个火烧眉毛的关键节点，召开这样大规模的会议，就是要让大家警醒起来，切实增强责任感、紧迫感和危机感，深刻反思、强化措施、补短强弱、提升质量，确保省上评估验收顺利过关。在此，站在对某大局和某干部高度负责的角度，我再强调几点要求，具体来讲，就是要做到“五个清楚”，希望大家能够认真领会。
第一，要清楚底线。脱贫攻坚的底线是什么?主要在两个层面。一是“两不愁三保障”稳定达标，顺利实现整县脱贫退出，这是最基本的目标和底线;二是不发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。要总结去年后某某被中央巡视组点名通报的教训，防止此类问题发生。
第二，要清楚后果。如果我们不能如期实现脱贫退出这个目标，其后果谁都承受不起。最直接的后果，我认为主要有三个方面。一是失去尊严。相对而言，某的脱贫任务在全市最小，保障在全市最好，如果我们实现不了整县脱贫摘帽的目标，给人留下的映像就是“某的干部干不了事、干不成事”，还有什么尊严呢?相信在座的各位谁都不愿意看到这样的结果，谁都不愿意听到这样的评价。所以，为了个人的尊严，为了某的荣誉，我们一定要把这个事情做好。二是军法从事。习近平总书记强调，“要层层签订脱贫攻坚。
责任书。
立下军令状”。军令状不能白立，立了就要兑现，如果打了败仗，就要军法从事，这意味着问责将更严厉，轻则掉帽子挨处分，重则丢饭碗。大家一定要认识到，脱贫攻坚是一场输不起的仗，如果输了，我们既无法向党和人民交代，又要受到严厉的惩罚。因此，全县各级干部务必扛牢责任尽锐出战，坚决打赢这场硬仗。三是形象受损。到20xx年现行标准下农村贫困人口全部脱贫贫困县全部摘帽，是我们党对人民的庄严承诺。如果我们某不能按期达标退出，那在全市全省乃至全国的影响就大了，某过去能干事干成事的美誉将毁于一旦。所以，我们要把后果想得严重一些，容不得任何侥幸，来不得半点马虎，出不得丝毫问题，必须打破常规思维，把工作做深做实做细做精，做到“三个不怕”(不怕上级核查，不怕媒体曝光，不怕群众上访)，切实提高脱贫攻坚质量。
第三，要清楚症结。研判发现的这些问题，背后的症结主要是“六不”问题，即一些干部在脱贫攻坚工作中存在不愿、不能、不严、不实、不公、不廉的突出问题，导致责任不担当、感情不投入、工作不务实，甚至损害群众利益，引起群众不满。这些症结如果不切实加以解决，脱贫摘帽的目标很难实现。
第四，要清楚对策。当前，要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向、民意导向和目标导向，在解决“六不”问题上来严的、来硬的、来实的。在解决“不愿”的问题上，要持续传导压力，不干就问责，不干就淘汰。在解决“不能”的问题上，要从三个方面想办法，一是领导直接上，全县副科级以上领导要认真落实“三五三”工作法，尤其要做到“三个亲自”，直接上手解决复杂问题，带着工作队员干，教着工作队员干。二是特殊情况及时报告，对一些特殊情况和解决不了的问题，要及时报告脱指部，或者直接报告县委、县政府主要领导，书记、县长亲自上手解决。三是持续用情用心用力，驻村总队长要因事而谋、因势而为，不要怨天尤人，不要把所有问题都归咎于客观原因，别人能做到的我们也应该能做到。要在抓好政策落实、任务推进、群众工作等方面持续用情用心用力，尤其是在提升群众满意度上狠下功夫，多学习借鉴兄弟县区好的做法和经验，多反思我们对群众有没有感情?反思我们做群众工作到位没到位?反思群众为什么对我们不满意?用我们的真诚和真心赢得群众的信任和支持。在解决“不严”的问题上，领导干部要坚决克服“好人主义”，深刻理解“慈不掌兵”的道理，切实做到严格管理、严格监督，在问责处理上做到动真碰硬、绝不心慈手软。在解决“不实”的问题上，紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义问题，切实强化日常监督和管理，以严的要求和实的作风推进脱贫攻坚任务落实。纪委监委要坚持关口前移、刚性问责，对工作不严不实、作风庸懒散浮的从严查处;各镇党委要切实担起主责，对各驻村工作队大胆管理、敢于较真;各部门驻村工作队员要自觉服从镇党委的领导和管理，决不能各行其是、自以为是。在解决“不公、不廉”的问题上，对项目建设、政策落实、基金管理、贷款发放、移民搬迁等领域存在的优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污挪用等腐败问题，纪检监察机关要严查重办、绝不姑息。全县党员干部要自觉遵守党规党纪和法律法规，做到自重、自省、自警、自励，不断提高自身“免疫力”，坚决守住廉洁底线，否则就会害人、害己、害大局。全县各级各部门要把解决好“六不”问题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，在推动解决问题上见党性、见真章、见实效，把主题教育的成果转化为推动整县脱贫达标的强大动力。
第五，要清楚责任。我县脱贫攻坚的责任是清楚的，大家要严格落实联镇县级领导、镇党政主官、驻村工作队长、村支部书记、督导组长“五位一体”责任机制，全面推行“总队长”制，严格实行责任连带，责任同等、失职同究、渎职同办。全县各级各部门和党员领导干部要强化“责任重于泰山”的意识，切忌松劲厌战和马虎大意，要站在“两个维护”和为某荣誉而战的政治高度，把脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上、抓在手上，全力以赴做好脱贫达标退出各项工作，在确保实现整县脱贫退出底线目标的基础上，努力实现脱贫攻坚成效考核再夺优。
会后，大家要立即行动起来，再查问题、再添措施、再鼓干劲，领导亲自上，带着大家干，认真对标对表，补齐薄弱短板。同时要及时召开会议，把今天的会议精神不折不扣、原原本本地传达给每位参战的工作队员，让大家识大势、晓利害、明责任，以志在必得的信心和舍我其谁的勇气，破釜沉舟、背水一战，奋力打赢脱贫攻坚战!
纪律严明、作风过硬是我们干事创业、攻坚克难的有力保障。当前，实现整县高质量脱贫摘帽和省级年度扶贫绩效考核再夺优目标已进入倒计时。苦干苦熬四五年，总攻的冲锋号已经吹响，成败荣辱在此一战。在这决战决胜的关键时刻，为实现目标，我讲四方面意见。
一、问题依然突出，关键症结还在作风不硬。
刚才，各镇和相关部门逐一认领了问题清单。大家可以掰指头算，还有多长时间，容许在座的各位继续找问题、抓整改?在这决胜收官的时刻，为什么还有这么多不容忽视和亟待解决的问题?我觉得有这样四个方面的“症结”。一是政治责任扛得不牢。少数干部对脱贫攻坚政治责任依然认识不到位，对自己所承担的任务模糊泛化，没有清醒认识到自己所包的每一户、所驻的每一村、所联的每一镇、所承担的每一项退出指标都关乎到全县的脱贫摘帽结果，缺乏政治敏锐性和全县“一盘棋”的意识。二是工作作风不实不细尤为突出。几年前就应该完成的工作，时至收官之时，我们还没做好。干部不在状态、消极懈怠、畏难厌战情绪有之;自以为是、自认为好、盲目乐观者有之;不求过得硬、只求过得去，大而化之，粗枝大叶，敷衍了事者有之;心存侥幸、投机取巧，企图蒙混过关者有之。这些工作作风问题严重影响脱贫攻坚整体质量，造成工作经不起督查、经不起考核、经不起较真。刚才镇和部门领到的问题，是我们自己查的，不是那么较真，真正的较真是省市来了之后，我们能不能过得了关。三是驻镇督查不扎实。我们的驻镇督查组当“老好人”，不敢较真下茬，发现不了问题;注重看材料，到户、到项目产业一线少，发现问题不精准不全面，汇报问题“报喜不报忧”;对发现的问题“一交了之”，没有跟踪督办、验收销号，导致一些问题次次督查次次有、次次整改次次犯。好多我们今天交的问题，两年前、一年前、半年前都在交办整改，但一些镇和部门我行我素、无所畏惧，时至今日还存在。四是监督执纪“宽松软”。镇纪委交叉驻镇监督形同虚设，县镇纪委对扶贫领域腐败和作风问题惩处力度不够，处理基层村组干部多，处理“穿草鞋”的多，落实一案双查、一责双问少，处理“穿皮鞋”的少，没有形成震慑作用，导致部分干部依然把纪律规矩不当回事、无所谓。五是干部对亲属管理教育不严。少数公职人员，尤其是家属生活在农村的，不向家属宣讲政策、说清道理，导致有的家属亲属不明真相，对全县的脱贫攻坚工作说三道四，传播了负能量，在群众中造成不良影响。大家要认真对照检查，管好队伍、管好自己、管好亲属、带好家风。今天通报这些问题，剖析问题根源，主要目的是引起大家警醒，从自己做起，从本工作队、本镇、本单位做起，从现在做起，深刻检视和改进工作薄弱短板背后的作风问题，以过硬作风提高脱贫攻坚质量。
二、决战必须决胜，务必认清形势把握利害。
在全县上下大力整治形式主义、精简压缩会议的背景下，县委决定召开如此高规格、大规模的会议，对确保整县高质量脱贫摘帽和年度考评再动员、再部署，一个重要目的就是帮助大家认清形势、把握利害，进而统一思想、凝聚力量、决战决胜。我觉得有下三个方面要引起各位的足够重视：一是脱贫摘帽没有退路，不能失误犯错，必须一击制胜。刚才，晓华同志讲话中谈到四个“丢不起人”，今年的摘帽，是省市下达的刚性任务，是对全县广大干部群众的庄严承诺，是必须完成的任务，前有军令状、后有评估验收，没有任何退路，没有机会失误犯错，没有可能失败重来，必须破釜沉舟、背水一战、一击制胜，没有失败重来的机会。二是脱贫标准没有弹性，不能心存侥幸，必须扎实过硬。脱贫退出“576”标准是硬杠子，条条达标就退出，一条不达标就过不了关。而且从国家和省市评估验收的方式看，采取的是随机抽查、抽样调查、到村到户，一户或在一件事上出了问题，会影响到一村一镇，甚至会演变成影响全县脱贫摘帽的“黑天鹅”“灰犀牛”事件，去年苏陕扶贫莲花湖水上游乐项目就是前车之鉴!所以，我们的工作必须扎实过硬，做到户户、村村、镇镇过关，决不能心存侥幸、企图蒙混过关。三是脱贫攻坚军令如山，不能容忍失误，必须军法从事。习近平总书记强调，“军中无戏言。脱贫是有责任制的，层层签了责任状。军令状不能白立，立了就要兑现，没有这一条，谁都能拍拍屁股走人，那就变成了流水席”。在整县脱贫摘帽这件事上，出不起也出不得问题，谁要是敢犯糊涂、出差错，不管什么级别、不管什么人、不管什么原因，县委和县纪委监委定会军法从事，让他付出惨重代价，决不搞下不为例。我讲的这些不是危言耸听，县委县政府只看结果，纪委监委只看结果，出了差错，影响了结果，县委和全县人民都不会答应，我们也真诚希望没有人往这个枪口上撞。
三、坚持严实精高，奋力冲刺整县脱贫摘帽。
目标早已确立，存在的问题和短板已经明确，刚才大家都领回去了，关键在落实责任、立即行动、补短强弱。一要扛牢脱贫攻坚政治责任。脱贫工作讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。各镇各部门“一把手”要把完成脱贫攻坚任务当作当前最大的政治责任，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的检验，作为敢担当、能干事、干得成事的体现，以身作则践行“三五三”工作法，切实把政治责任扛牢，确保自己“战区”不出任何问题。二要坚决整治形式主义、官僚主义问题。最近县委下发了整治扶贫领域形式主义和官僚主义的实施方案，请各级各部门各工作队主要负责人要切实承担起第一责任人的责任，精心组织，认真自查，务实整改，坚决做到推动工作实打实，整治问题硬碰硬，确保集中整治活动落地见效。三要坚决杜绝向扶贫款物伸手。敢向扶贫款物伸手的人，是不知死活的人。这话可能说得很严肃，但这样的错误，一旦犯了，处理是最严厉的，必须给大家敲个警钟。今天，我在这里宣布“六个严禁”，即严禁在扶贫项目资金申报、审核、审批等环节中滥用职权、徇私舞弊、优亲厚友;严禁在扶贫项目建设和资金管理使用方面以权谋私、插手工程、贪污受贿、违规招投标;严禁冒领、私分贫困户扶贫补贴资金或以虚报扶贫项目的方式套取、骗取、截留、挤占、挪用扶贫资金;严禁在扶贫政策、项目和资金落实过程中“吃、拿、卡、要”;严禁违规使用、虚套挪用、侵占贪占扶贫互助资金;严禁在扶贫结对帮扶工作中为本人及其他人谋取不正当利益。这“六个严禁”是铁规，也是带电的“高压线”，请大家切勿触碰。
四、精准刚性问责，各级干部切勿以身犯险。
纪律能不能严起来，作风能不能硬起来，关键在于纪检监察机关能否动真下茬、真管真严。从即日起，县纪委监委在扶贫领域腐败和作风问题整治过程中，严格执行“战时纪律”，开启精准刚性问责模式。一是严格实行“五个一律”。即对因工作不力，导致我县在脱贫摘帽中，因户退出、村出列不达标影响整县脱贫摘帽的，严格实行“一责三问”，在问责直接责任和领导责任的同时，严格问责监督责任，这个监督责任是对督导组和纪检监察机关、县镇两级纪委说的。对科级干部该免职的、该撤职的、该退回的，一律按战时纪律执行;对一般干部该辞退的、该开除的、该解聘的，绝不手软;对村支部书记该免职的、该撤职的，对村委会主任该依法依规罢免的，对县上部门派到镇村从事扶贫工作的干部违纪违法的，一律严肃追究到位;对纪检监察干部执纪不严、监督不力的，一律先免职再处分，并按干部退回管理制度予以退回。二是抓住监督执纪重点。重点有八个，即中央和省委专项巡视考核反馈问题整改不到位的;县委书记民情“三本账”交办的问题办理不力的;退出指标不达标的;数据信息不准确的;扶贫工程质量有问题的;群众满意度不达标的;扶贫领域信访、媒体负面报道形成不良影响的;扶贫领域形式主义、官僚主义，弄虚作假、欺上瞒的。三是不断增强实效。纪委监委将开展领导班子成员驻镇监督，采取明察暗访结合、定期与随机抽查结合、全面与重点检查结合、常态化点穴监督结合;强化职能部门监督，加强与扶贫、发改、财政、审计等部门的沟通联系，对移送的问题线索，快速受理分办，高效处置。对扶贫领域腐败和作风问题案件直查直办，对性质恶劣、情节严重的要提级办、直接办，让影响整县脱贫摘帽的人付出代价。
同志们，实现整县脱贫摘帽，任务重、时间紧、要求严，全县各级干部要把脱贫攻坚作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的练兵场，以舍我其谁的担当和扎实过硬的作风，苦干实干、奋勇争先，坚决打赢整县脱贫摘帽攻坚战!
刚才，我把全县脱贫攻坚达标专题研判情况向大家做了通报，既通报了整体情况，也指出了各镇和“九办五组”责任单位存在的突出问题，请大家认真抓好整改落实。下面，我再讲两方面意见。
一、认真分析问题原因。
从总体研判情况看，今年全县“576”各项脱贫退出指标9月底前都能达标，能够如期实现整县脱贫摘帽的目标。但在高质量脱贫摘帽、脱贫攻坚成效考核及问题整改方面，存在的问题依然较多，要实现高质量脱贫摘帽和成效考核再夺优目标难度很大，需要全县上下持续用力、补齐短板，进一步提升工作质量。通过深入分析，存在问题的原因主要有以下六个方面：
(一)在政策层面上，因政策动态调整，导致部分脱贫退出指标发生变化，对整县脱贫摘帽造成一定影响。比如，按照之前的政策，全县村级标准化卫生室去年我县就已经基本达标，但按照今年8月份新的政策要求，截止目前我县还有3个村级卫生室未达标。
(二)在认识层面上，一些单位和干部自认为对照“576”标准，户退出、村退出、县摘帽的目标都能达到，思想上盲目乐观、自以为是，导致很多工作做得不深不细不到位。
(三)在落实层面上，“三五三”工作法落实不力，县级领导依然没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓，尤其是“三个亲自”要求落实流于形式，驻镇到村入户落实不好，工作漂在面上、沉不下去;一些县级部门“一把手”当甩手掌柜，只听分管领导报情况，没有深入一线发现问题、解决问题。
(四)在管理层面上，厚爱有余、严管不够，总考虑到基层干部“5+2”“白+黑”，周末节假日都没好好休息，过分强调了对干部的关心关爱，忽视了对干部的严加管教，导致很多干部依然我行我素，把纪律规矩不当回事，把村上工作不当回事，把贫困户的事不当回事。
(五)在作风层面上，作风不实、工作不精、能力不足，群众满意度不高，虽然大多数镇的群众满意率都在80%甚至90%以上，但这个满意率是有水分的，真正接受第三方评估，我们在群众满意度方面还有很大问题。
(六)在追责层面上，失之于宽、失之于软，对发现的问题严肃处理不够，监督执纪宽松软，工作不严不实不细等问题时有发生。
以上六个方面问题，在座的每位干部身上都有不同程度的体现，希望大家深刻检视自我、对号入座，在下一步工作中切实加以改进。
二、扎实抓好下步工作。
今年的主要任务就是脱贫摘帽，户退出、村退出、县退出是基本前提。今年6月17日，全县召开了脱贫攻坚工作队长会议，会上我明确讲到脱贫攻坚是输不起的仗、丢不起人。输不起是因为，脱贫攻坚是一场政治仗、发展仗、民心仗，对石泉来说尤为重要。丢不起人是因为，一是各级组织重视，五级书记抓脱贫，特别是县委为脱贫攻坚做出了重大制度化设计，在人力物力财力各个方面给予充分保障;二是全县上下几千名干部倾注多年的精力、付出了大量心血抓脱贫攻坚工作;三是全县脱贫攻坚总量不大、年度任务小，全县贫困人口14264户38711人，今年预计脱贫4000多户、不足9000人，脱贫任务很轻，可以说仅相当于有些县区一个镇的任务量;四是截至今年6月份，全县投入22个多亿用于脱贫攻坚工作，安排20xx多万用于工作队后勤保障、经费保障、购买保险等等，各包联部门为各村提供最大的财力支持，社会扶贫投入力度不断加大。鉴于此，这一仗要是输了真丢不起人，我们所有人就会成为石泉的罪人。6月17日全县脱贫攻坚工作队长会议召开后，各驻村工作队、各镇切实强化责任担当，各项工作都在有力有效推进，但是问题仍然很多，必须打起十二分的精神把工作做得更实、更细、更好。
(一)整体时间安排。
一是9月底之前攻重点、抓达标，重点抓达标体系、抓指标认定，研判发现的问题必须全部整改到位。二是10月底之前抓完善、户退出，要对标“5”，尽快补齐不足，完成户退出指标。三是11月底之前补短板、村退出，要对标“7”，重点解决好村退出所有问题。四是12月底之前抓提升、县摘帽，要对标“6”，精准完成所有指标。五是明年2月底之前再提升、迎评估，就是要对县摘帽指标全面“回头看”，迎接省上评估。这是我们今后工作的总体布局。
(二)务实抓好下阶段工作。
1.要在“三比一提升”上发力。全县各级各部门要按照省、市脱贫攻坚领导小组关于“三比一提升”行动(即：比责任落实、比尽锐出战、比精准举措，提升脱贫质量)部署要求，进一步强化责任、政策、工作落实，切实解决工作中的突出问题和薄弱短板，确保高质量实现脱贫“摘帽”和年度成效考核再夺优目标。一是比责任落实。强化联镇县级领导责任，9月和10月，各联镇县级领导每月驻镇不少于15天，在工作日保证至少有一名联镇县级领导驻镇指导工作，逐村、逐户、逐项对标研判达标问题;今年10月到明年7月，每月驻镇不少于10天，这既是省市的工作要求，也是县委的要求。夯实“九办五组”分管县级领导责任，各分管县级领导要深入到分管领域，了解当前脱贫攻坚存在的具体问题，研判情况、掌握进度、解决问题，重大问题要主动向指挥部报告工作，不当甩手掌柜。压实行业部门责任，“九办五组”责任单位要坚持点面结合、统筹兼顾，加强协作配合，不搞单打独斗，要进一步细化单位内部分工，把工作落实到人、责任细化到人，单位主要领导要全面掌握工作情况，亲自上手研究推进工作。推行总队长制度，按照市委关于在全市推行平利县脱贫攻坚总队长制度的要求，我县按照联镇县级领导和部门包联任务不变、原班人马抓本村脱贫攻坚工作的原则，由各联镇县级领导、部门“一把手”担任原包抓村的总队长，镇上的非贫困村由镇上的副职领导担任总队长，确保方向不偏、工作不乱、队伍不散。加强工作队管理，着力解决当前存在的工作队不服从管理、我行我素，镇党委太软管不住、下不了茬，工作队员不服管理、有所依仗、倚老卖老等问题。在这里，我再次强调，驻村工作队员无论职务高低、资历深浅、年龄大小，都必须服从镇党委管理，镇党委必须尽职尽责、严格管理、严厉问责。二是比尽锐出战。各镇各部门要统筹发力，抓关键人办关键事，把每个人的作用发挥到需要用的岗位和事情上。帮扶工作要规范，今年10月20日前，部门“一把手”至少每周到村1次，11月到明年7月至少每月到村1次;部门驻村干部不得随意调整和召回，或安排与脱贫攻坚无关的工作;交友帮扶干部从9月份开始到脱贫退出评估之前，每周至少到村开展一次帮扶工作，由所在单位统筹安排，不搞“一窝蜂”，防止无序无效帮扶。三是比精准举措。对突出问题或者是把握不准的问题，要坚持主动汇报、精准研判、一事一议、一事一招。四是提升脱贫质量。要以“三比一提升”行动为抓手，确保做到“三个不出事”，即：对标“576”标准，安全达标不出事;考核实现省级优秀不出事;防范返贫不出事。只要这“三个不出事”做到了，脱贫攻坚的质量也就提升了。
2.要在精细化上发力。一是数据信息方面。从研判情况看，目前数据信息方面还有很多问题，有的镇还存在底数不清、数据不准、随时变化的问题。下一步，县脱指办要尽快组织镇村全面核实补正建档立卡贫困户各类信息数据，确保脱贫户建档立卡数据信息与实际情况、档案资料相符一致，做到“账账相符，账实相符”;相关行业部门要进一步核实更新本行业帮扶措施信息，及时与扶贫部门进行信息比对和数据交换，确保11月20日前行业部门与大数据平台数据信息一致;要认真梳理20xx年以来各类扶贫资金实施的项目和其他需要采集项目信息的项目，收集项目资料和群众受益情况，确保10月31日前完成全国扶贫开发信息系统项目录入工作。二是入户走访方面。走访的主要任务主要是交朋友、看指标、讲政策、化怨气、治环境、提认可。交朋友，就是要通过和贫困户、非贫困户交朋友，增加感情投入，多些人来人往，取得群众理解。看指标，就是全面了解脱贫收入、政策享受、政策知晓等脱贫退出指标情况，看是否达到退出标准。讲政策，就是要围绕易地搬迁、旧房腾退、收入计算、产业奖补、合疗报销、上学就业等政策，大力开展入户宣讲。化怨气，就是要把非贫困户和贫困户对我们的意见及其背后的根源找准，把涉贫信访矛盾解决好。治环境，就是要组织农户把自己居住的环境卫生收拾干净;提认可，就是要通过各种措施提高群众满意度和政策知晓率。三是项目建设方面。重点抓好20xx年项目前期的核实、上报、入库、下达等工作。要提前把项目核实弄准，尽快将核实确定后的项目报县脱指部，尽可能地把核定后的项目编报入库，把入库审批后的项目提前下达下去，尽快启动实施。四是产业发展方面。产业发展的重点就是要解决长效产业还没有达到“户户有”的问题。当前，即将迎来秋季造林的大好时机，必须抓紧时间统筹安排好;农业农村局要提前布局明年的产业，结合实际抓好落实，避免出现今年产业发展中出现的问题，切忌好心办坏事。五是收益分配方面。要严格按照“收入稳定、差异化分配”的原则，着力抓好村集体经济的发展和互助资金协会的运转，尤其在集体经济给贫困户分红上，坚决不能搞平均主义，各镇要指导各村结合实际制定差异化分配方案，各镇要负责把好关，把工作做实做细。
3.要在认可度上发力。认可度的关键与干部作风密切相关，解决好认可度问题，必须抓好以下四个方面的工作。一要解决满意度方面的问题。全体驻村帮扶和交友帮扶干部要坚持经常到户宣讲政策、交朋友，通过交心讲感情、解决合理利益诉求等措施，着力提高贫困户和非贫困户的满意度。二要解决政策知晓率方面的问题。扶贫干部要主动学习政策、研究政策，全面熟练掌握党和国家关于扶贫方面的政策，再全面准确地给老百姓讲，让每一户都知道自己享受了哪些政策，切实提高贫困群众对政策的知晓率。三要解决公共服务项目方面的问题。公共服务项目是群众享受的普惠性政策，关注度高，要弄清楚现在所有的项目是不是按照要求完成了，质量是否达到标准，老百姓是否认可，带贫益贫效果怎么样?不能因公共服务项目建设不到位引发信访问题。四要解决环境整治方面的问题。重点整治社会治安、村容村貌和家庭卫生环境，切实解决脏乱差现象，着力营造安定祥和的社会环境、美丽宜居的乡村环境、干净整洁的生活环境。
4.要在风险防控上发力。一是问题整改方面。10月份中央巡视组就要对去年巡视陕西反馈问题整改工作进行“回头看”，从目前掌握情况看，我县整改工作还有短板和缺项，有的单位认领问题不主动，对交办的问题不认领，对认领的问题缺少必要的印证资料，尤其在学习习近平关于扶贫重要论述不深入不全面问题上，各级领导要带头整改，特别是县级领导要严格按照督查组反馈的问题不折不扣整改到位。二是信访问题方面。有几个镇的信访苗头很大、隐患很多。比如后柳镇、熨斗镇、两河镇、饶峰镇，还有喜河镇的问题也不少，不敢掉以轻心，必须及时化解，把风险点控制在可控范围内。三是资金监管方面。要重点防控小额贷款、资金绩效评价、违纪违法三个方面的风险。小额信贷逾期率从8点多降到0.17，已经控制到了0.5的风险点以下，但是后期压力很大，涉及三个镇特别是池河镇户贷企用资金还款难度极大、风险极高，一旦出事那就是负面清单，是要被专项约谈的。资金绩效评价风险依然存在，不敢马虎，应整合的资金必须应整尽整，不能整合使用的资金坚决不整合，同时资金使用也必须精准到项目。此外还有一些干部在扶贫资金上动脑筋、伸黑手，优亲厚友、中饱私囊、等问题时有发生，风险很大，必须加强监管、强化监督。四是两房建设方面。易地扶贫搬迁问题还很多，除了3户因高速路建设没有解决安全住房外，已搬迁户居住痕迹不明显、“两头跑”现象、旧房腾退未达到80%等问题需要加快整改到位;搬迁房闲置问题，必须举一反三、进一步全面排查整改;同步搬迁户截止8月底还有900多户没有实际搬迁入住，必须加大力度组织装修入住。这几项工作请大家迅速抓到位。同时，要把新时期易地扶贫搬迁政策宣传到位、解释到位，加快安全住房认定工作，想方设法解决安全住房问题，确保经得起评估验收，切不可自以为是。此外，教育扶贫、医疗扶贫等方面也存在很多风险点，各行业部门务必高度重视，切实加以整改。脱指办要加强督查，及时预警提醒，确保不出问题。
同志们，在奋力冲刺脱贫摘帽的紧要关头，县委、县政府召开如此高规格、大规模的会议，体现了县委对脱贫攻坚工作的极端重视，希望大家按照县委、县政府的部署要求，扎扎实实做好各项工作，确保如期实现整县脱贫摘帽目标。
年在XX区决胜决战攻坚大会上的讲话
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聚焦决胜决战工作任务。
打好高质量发展主动仗。
同志们：
这次决胜决战攻坚大会，是在疫情防控关键时节，在xx年度工作进入深度攻坚之时召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入分析形势，准确把握要求，全面安排任务，再加压再鼓劲、再动员再部署，切实举全区之力，聚焦决胜决战工作任务，打好主动仗。刚才，xx同志、xx同志、xx同志、xx同志分别就党建、经济、环保和信访稳定工作做了点评和部署，总结成绩全面客观，安排工作具体可行，我完全同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我着重强调三点意见：
一、聚焦决胜决战工作任务，打好高质量发展主动仗，首先要统一思想认识、增强信心决心。
俗话说，知己知彼，百战不殆。区委、区政府提出“聚焦决胜决战工作任务，打好高质量发展主动仗”的部署要求，正是建立在对发展趋势、竞争形势和自身态势准确把握的基础上做出的战略考量。我们可以用三句话来概括当前xx发展的总体情况：
今年以来,在全区各级的共同努力下，xx经济社会发展难度存在，有的还比较突出，比如经济运行发展保持了趋稳向好的局面，取得了有目共睹的成绩。主要体现在：经济运行质量好。截至目前，x项主要经济指标中有x项排在全市第一梯队，其中社会消费品零售总额和固定资产投资两项增速排在全市第x位，暂时落后的财政收入增速也在x月份大幅前进x个位次，处于中上游区间,总量仍居全市第1位。重点攻坚成效实：x个省市重点项目完成率和联审联批工作在全市名列前茅，双百行动、环保攻坚等重点工作得到组织认可、社会关注和群众满意，多次在市有关会议作典型发言。社会大局基础稳。始终保持了赴京赴省“零集访”、安全生产“零伤亡”、环境保护“零问责”。党建工作亮点多。党建引领下的“三社联动”、国企党建联席会xx分会、开放式组织生活基地、“亮身份当先锋”等特色党建品牌效应凸显……成绩的取得，说明xx有一支高素质的干部队伍，完全有能力、有条件、有基础胜任繁重的工作。只要我们坚定信心决心，坚持实干实效，就一定能够取得成绩、有所作为。
上半年目标管理会上指出的五大类问题依然不同程的结构性矛盾依然凸显，目标管理抓得还不够紧，项目引资进展还不够快，具体的工作问题不再重复讲，着重讲一讲工作问题反映出的思想问题和作风问题。大家要扪心自问“五个有没有”：一问有没有解放思想，是不是还存在不学习、不思考，不会为、不作为，弱化了理论武装，人云亦云、亦步亦趋？二问有没有责任担当，是不是还存在不敢负责、不愿表态、不肯担责，做事瞻前顾后、畏首畏尾，当一天和尚撞一天钟，不求有功但求无过？三问有没有创新精神，是不是还存在习惯用老眼光看新形势、凭老经验办新事情、靠老方法解新问题，因循守旧、固步自封、停滞不前？四问有没有过硬作风，是不是还存在拖拖拉拉、慢慢腾腾、浑浑噩噩的不良习气，遇到困难就卡壳、遇到矛盾就上交、遇到麻烦就推诿扯皮？五问有没有大局意识，是不是还存在对待组织安排讨价还价、贯彻上级要求挑肥拣瘦、强调个体多于集体、重视部门忽视大局？以上问题，希望大家对号入座、认真反思，有则改之，无则加勉。
今天是x月x日，距离年底只有x天，再除去双休日、十一长假，留给我们的工作时间更是少之又少。在时间紧、任务重、要求高的情况下，各级党委、政府肩上的政治责任、发展责任、民生责任和稳定责任比以往任何时候都更加重大、更加紧迫。大家必须正确认识到，攻坚之年必须大干猛干，不仅关系到能否完成年度工作目标，也关系到能否优势化胜势、实现全年红，还关系到能否延续建设的良好势头，以实际行动为决胜全面建成小康社会助力。大家要牢记，责任重于泰山，人心齐则泰山移。
二、聚焦决胜决战工作任务，打好高质量发展主动仗，关键要强化责任担当、勇于亮剑冲锋。
决战决胜，我们打什么仗？仗怎么打？采取什么样的战略战术，达到什么样的效益效果？这是我们要着力解决的关键问题。解决这个问题，就是要做到“四个牢牢把握、四个全力以赴”：
形势越是错综复杂，任务越是急难险重，我们就越要头脑清醒、战略清晰、方向清楚，越要坚持正确大局方向，把握明确目标要求，就是“20个字”——“牢记总目标、争先进位次、对账补短板、超前谋明年”。其中一个基本要求就是要实现“两个高于”，即：主要经济指标增速要高于全市平均水平，各项有量化指标的工作要高于市委、市政府下达xx的目标任务。我们要把“一创两高”作为开展工作的基本遵循，内化于心，外化于行，具体化到实际工作中。凡是市委、市政府有考核、有排名、有通报的工作，xx都要力争进入城市区前三名，绝不能沦为后三名。目前，我区共有x项工作指标参与市里排名，其中周排名x项、月排名x项、双月排名x项、季度排名x项、半年排名x项、年度排名x项、不定期通报x项，分别由区发改委、财政局、卫计委等x个区直单位和工商分局、环保分局、国土分局x个垂直单位牵头承担。近期，区两办将以文件形式下发全区，请大家加强对上联系，紧盯最新动态，采取有效举措，确保排名领先，决不能发生排名落后尚不自知、也不报告、也不采取补救措施，导致给全区工作带来被动的情况。要突出问题导向，充分用好目标管理这个有效工具，全面回顾目标责任书，对照时间表，绘制甘特图，特别是对于各自承担的重大专项、重点项目、重要工作要开展全面梳理，找差距，挖根源，破瓶颈，补短板，确保查缺补漏、亡羊补牢。要抢抓新一轮规上企业申报入库的重要窗口期，深入摸排挖潜，加强包装运作，力争充实一批规上工业和服务业企业入库。再次强调，一个地区如有一个企业出库，必须至少有一个企业入库，保证总量只增不减、质量只升不降。此外，还要提前做好明年重大项目谋划，从招商源头抓起，争取年内再引进一些块头大、含金量高、带动力强的好项目，争取更多具有xx元素的重大项目纳入省市盘子，确保重大项目有序衔接、梯次跟进。
集中力量办大事、抓要事、解难事是我们党的体制优势。当前，要用好这个优势，下大力气打好“六场硬仗”：要坚持以稳增长保态势为目标，以经济建设为中心，加强经济运行分析调度，确保主要经济指标平稳较快增长;要坚持以项目引资为生命线，加快推进x个亿元以上重大项目、x个省市重点项目和x个集中签约项目，确保三季度招商引进一批、集中开工一批、竣工投产一批。河渠同治工作要坚持示范带动、重点突破，着力打造x河x公里、x河x公里、x河x公里“三个示范段”，带动沿河棚改、截污治污、雨污分流等工作任务有序完成，切实让群众感到河渠同治的实实在在成效。要积极抢抓重大战略机遇，xx区管委会和xx园区指挥部协调配合，加快推进x村征迁改造，积极培育和引进新型研发机构和高新技术企业，着力打造集x科技园、x科技园的科技园区集群，切实举全区之力打一场科技园区建设的大会战。要持续做好小散乱污企业整治、燃煤设施取缔、工地扬尘治理等x项重点工作，重点加强对x监测当前隐藏内容免费查看点周边区域的严格管控，做到24小时不间断巡察，随时关注数据变化，发现问题及时处理，切实让xx的天更蓝、水更绿、空气更清新。要紧紧围绕征迁缓慢、规划制约、手续办理、招投标、遗留问题等影响城建工作的关键环节，持续做好x个站点征迁等重大专项任务，x个市政重点工程，以及x个列入省住建厅台账项目，紧盯节点，加快推进，确保速战速决、速见成效。要以巩固提升全国文明城市创建工作为契机，持续深化社区整治“百日会战”成效，建立健全长效机制，重点做好x个无主管小区、x个老旧小区环境整治工作，防治“脏乱差”现象反弹回潮。
注重发挥服务群众、服务企业的重要职能，以强有力的工作抓手带动服务水平提升。一方面要以“三社联动”为抓手，着力打通服务群众“最后一公里”。要坚持宣传与招商并举，尽快制定“四位一体”综合信息平台宣传方案，力争年底前入住平台的社会组织达到x家、特色商家达到x家。通过借鉴开发公司已有的成功案例，采取群众喜闻乐见的方式不断加大宣传力度，通过一系列有效举措，切实使三社联动成为服务群众的创新举措。另一方面要以“地企合作”为抓手，着力打造服务企业特色品牌。要深挖地企合作“富矿”，紧紧围绕产业化、产销对接、科技成果转化、产融合作、军民融合等方面工作，深入挖掘地企合作信息，加强地企合作成果对接，积极向上申报项目，确保在第四次全市地企合作会议上取得先进位次。
稳定是改革发展的必要前提。离开稳定，更要高标站位，以强烈的政治敏锐性和责任感守好“三条底线”。要坚决打好环境污染防治攻坚战，加强环保、工信、工商、交警、办事处等各部门协调联动、合力攻坚，确保在全市空气质量周考核和燃煤散烧治理工作周考核中始终排在前列。要时刻绷紧信访稳定这根弦，聚焦民生诉求、非法集资、土地征迁、物业管理、涉军群体等重点领域，做好矛盾排查、集中化解、信访值班等工作，确保不发生赴京集访和非访事项，不发生恶性极端信访事项，不发生被网络和媒体热炒的负面信访事项，不发生重大群体性突发事项，不发生重特大安全事件。要大力开展安全生产大检查，在消防安全、道路交通、危险化学品及人员密集场所、旅游设施等重点行业领域和地区深入排查、防患未然，保持安全生产高压态势，坚决遏制重特大事故发生。
三、聚焦决胜决战工作任务，打好高质量发展主动仗，根本要全面从严治党、党建保驾护航。
党的领导是一切工作取得胜利的根本保证，也是我们做好当前和今后工作的制胜法宝。事实雄辩的证明，只有党建工作坚强有力，经济社会才能健康发展，全区才能由蓝图变为现实。
要持续推动不忘初心、牢记使命常态化制度化，坚持好中心组学习、三会一课等制度，组织党员干部学习领会******系列重要讲话精神，确保入心入脑入行，切实增强“四个意识“、增强“四个自信”，增强对以******同志为核心的党***的政治认同、理性认同和感情认同，为党的十九大胜利召开打牢思想政治基础，并将思想共识转化为贯彻落实党委决策部署的坚强意志和实际行动。
要认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重观察考核党员干部在工作中的实际表现，对在环境污染防治、安全稳定等急难险重工作岗位上常挑重担、善解难题的干部要高看一眼、厚爱三分，优先选拔到重要领导岗位上来，切实在全区树立起“以实干论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向，真正打造一支符合要求的过硬干部队伍。
深入推进党风廉政建设和反腐败工作，严格落实“两个责任”，大力推进“以案促改“，把正面引导与反面警示结合起来，深刻剖析重大腐败案件，以案明纪、以案释纪，发挥典型案例的警示、威慑、教育作用，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，切实做到清白做人、坦荡为官、干净做事。
要大力畅树“清新简约、务本责实”的作风导向，坚决惩治消极懈怠、推诿扯皮、敷衍应付等作风积弊，对症下药、标本兼治，推动广大党员干部把心思花在谋改革上，把劲头放在搞建设上，把精力用在促发展上，切实以优良作风保障各项工作落到实处。
同志们，决胜决战的冲锋号已经吹响！在这个没有硝烟的战场上，更加考验我们的智慧、勇气和担当，更加考验我们的能力、素质和水平。让我们紧密的团结在以******同志为核心的党***周围，振奋精神，加压奋进，切实用一场主动仗打下全年胜利的坚实基础，用一场主动仗打出我区实现高质量发展的坚决意志，用一场主动仗打响全面建成小康社会的应有担当！
决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习总结
习近平总书记强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，这是党中央向全国人民作出的郑重承诺，各级党组织必须要履职尽责，广大党员干部要充分发挥作用，为打赢脱贫攻坚提供坚强组织保证。
思想引领是先导。将思想扶志、组织扶基、观念扶力、培训扶智有机结合，依托省市县乡村四级力量，整合培训资源，组织开展农民夜校、建档立卡户专题培训班等，一对一加强对建档立卡户的思想教育，不断提高群众主动脱贫的意识。采取政策解读、巡回宣讲、现身说法等措施，加大贫困村、贫困群众脱贫致富典型的宣传力度，用身边人身边事教育引导广大贫困群众增强脱贫致富信心和决心。
基层引领是关键。把推进脱贫攻坚作为农村基层组织建设的重要任务之一，纳入县乡村党组织书记述职评议考核内容，健全抓乡促村机制，大力推行支部建在产业链上做法，健全以村党组织为核心、产业党支部、功能党小组为补充的精准扶贫组织体系，全面加强对脱贫攻坚的领导。按照提升富裕村、壮大一般村、扶持薄弱村、消除空壳村思路，深入实施集体经济发展壮大计划，实现村集体经济经营性收入达到5万元以上。强化对精准考核，压紧压实县乡村三级党组织书记抓党建促脱贫责任。
队伍引领是保障。把打赢脱贫攻坚战作为检验干部“四个意识”强不强、担当作为好不好的主战场，深入整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、不准不实、弄虚作假等问题，注重从扶贫一线发现、选拔、使用干部，对那些政治上可靠、敢于负责、善于攻坚的优秀干部，及时选出来、用起来。大力实施村党组织书记优化提升行动，不合格不尽责的坚决调整、能力不强的培训提升、年龄大的逐步退出，持续推动村书记队伍新老交替、优化提升。把党员组织起来、发动起来，培育群众身边的脱贫领路人，对村党组织书记和带头人进行“头雁培育”，对党员、本土人才、致富能人实施“创业培养”，分类提升农村党员“双带”能力，充分发挥党员队伍先锋模范作用。
脱贫攻坚个人心得体会。
全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。扶贫，就是要在精准上发力。
一是要号准“贫脉”。扶贫开发成效如何，关键要看是不是做到了识真贫。扶贫干部要把贫困群众当作自己的亲人，常思群众疾苦，善谋致富之策，摸清贫困底数，切实把“家底”摸清摸透。要理清扶贫思路，根据贫困地区和贫困家庭的实际情况，精准施策，精准发力，力求“一把钥匙开一把锁”，确保扶贫攻坚有的放矢、精准到位。
二是要摘掉“贫帽”。如果领导干部在一个地方执政多年，没有改变乡村的落后面貌，不能带领群众脱贫致富，就是不称职。因此，需要切实增强干部的责任感，做到转变观念“主动摘”，从而凝聚起扶贫攻坚的强大合力。
三是要切断“贫根”。开展扶贫攻坚，要彻底走出“年年扶贫年年贫”的贫困陷阱，那就要树立正确的政绩观，坚持实事求是的政绩导向，把出发点和落脚点放在贫困地区的加快发展上，重点做好兴业扶贫、搬迁减贫、扶智脱贫、兜底济贫、强基治贫等工作，确保贫困地区真正发展起来、贫困群众真正富裕起来。
幸福不会从天而降，好日子是干出来的。贫困群众是开发式扶贫的主体，要坚持扶贫与扶志、扶智并举，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，增强贫困人口的自我发展能力。
靠辛勤劳动摆脱贫困，才能过上幸福新生活。要及时剔除不符合条件的低保对象，打消他们不劳而获的投机心理。建立“一把钥匙开一把锁”的帮带机制，为想干事、能干事的群众建立资金、技术、项目的扶持机制，为他们改变现状创造环境和条件，从而不断增强他们的成就感和获得感。
决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习总结
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。当前，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，是攻坚的最后堡垒、最难啃的硬骨头，加之新冠肺炎疫情影响，决战决胜脱贫攻坚任务艰巨。党员干部要勇当急先锋，善用“攻守之道”，在做好疫情防控的同时，攻坚中之坚、守脱贫之效，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
继续啃硬骨头，勇当攻坚克难“主心骨”。脱贫攻坚收官之年遭遇疫情突袭战，党员干部在关键时刻冲锋一线、勇挑重担，疫情得到有效控制，脱贫攻坚有序推进并面临更多的挑战和难题。广大党员干部要以“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志，拿出脱贫摘帽必胜的决心和毅力，下好脱贫攻坚“多手棋”，当好攻坚克难“主心骨”。具体来讲，就是要帮助有劳动能力的困难群众能够有稳定的收入来源，要针对困难群众需求，提供劳动技能培训，就业服务指导，大力激发贫困群众发展致富的内生动力，克服“等靠要”思想;要全面推动复工复产，采取各种惠企政策“破难点、通堵点、解痛点”，稳住企业，提供更多的就业岗位，让困难群众有工作可做;要牵线搭桥，采取网上招聘、“点对点”接送等方式，用工单位与务工人员互相联通，无缝对接，让贫困劳动力快速就业，充分释放勤劳致富潜能，不断提高“造血能力”，攻克脱贫致富路上最难啃的硬骨头。
继续守固成果，勇当脱贫致富“摆渡人”。判断群众是否脱贫，既有“两不愁三保障”的标准，也有“收入账”超过贫困线的标准。因受疫情影响，据各地初步摸底，已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险。因此，巩固脱贫成果难度很大，党员干部切不可忽视返贫风险，要及时“回头看”查摆漏项，在“补齐”短板、稳住成效上下苦功夫。要按照进一步真帮实扶再精准，按照脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任要求，强化预防返贫监管，找准痛点抓整改、补差距，最大程度减少意外返贫现象发生;要帮助在家困难群众发展适合自身的种植、养殖等各种产业，解决产品销售途径，让成效显现出来，让群众更有干劲和信心;要完善困难群众救助举措，各种补贴、补助金等既要按时、足额发放，又要根据疫情影响的程度，适当提高城乡低保、抚恤补助等保障标准，做到应保尽保，确保每个民族、每个地区、每个人都不落下，当好脱贫致富的“摆渡人”。
脱贫攻坚已经进入了百米冲刺阶段，坚决打赢脱贫攻坚硬战愈加紧迫。党员干部要做到“攻”与“守”结合，既要攻得下脱贫攻坚最后的硬骨头，也要守得住已经取得的成果，还要向前看“扶上马、送一程”，将脱贫攻坚与乡村振兴融合，持续推动经济社会发展和群众生活改善，确保今年脱贫攻坚全面收官。
决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习总结
3月30日，中央组织部在京召开电视电话会议，对组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署，深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排。
今年是打赢脱贫攻坚战的决战收官之年，收官之年注定是不平凡的一年。新冠疫情肆虐，给势如破竹的决战之势带来严峻考验。组织部门在这场激战中应强化抓党建促脱贫攻坚的思想保障、干部保障和组织保障，筑起坚强组织堡垒，加快推进决战决胜脱贫攻坚各项工作。
要强化干部“思想保障”，摘帽不松劲、巩固再发力。困难越大、形势越严峻，我们的党员干部就越要有清醒的认识，越要拿出决战决胜的信心和勇气，破除万难，完成光荣使命。组织部门要持续督促党员干部特别是在脱贫攻坚一线的党员干部，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不能因为脱贫摘帽而“沾沾自喜”，不能因为驻村“服役”即将期满而放松警惕，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，巩固脱贫成果，推动乡村振兴还需脱贫攻坚一线干部自觉扛起政治责任、彰显政治担当，以一往无前的决心和信心持续“发力”，攻坚克难、不胜不休。
要强化基层“组织保障”，党建来引领、致富有门路。越是危难之际，越是考验和彰显基层党组织组织力的发挥。抓好基层基础建设，是从根本上改变贫困地区落后面貌的长远之策。组织部门要在决战决胜脱贫攻坚中，采取有效措施提升基层党组织组织力。要把整顿软弱涣散村党组织作为重要抓手，精准评估分析，实现精准整顿。要把抓好基层组织标准化建设作为奋斗目标，加大基础设施建设力度，建强基层组织堡垒。要突出党建引领，整合资源，走好群众路线，结合实际，推动村级建制调整改革，把建制村的规模调大、布局调优、实力调强、服务调好、队伍调活、机制调新。要配强村党组织带头人，把仅有的土地利用好，把产业结构调整好，带领群众走上一条致富之路。
要强化扶贫“人才保障”，驻村不撤退、有为才有位。事业成败，关键在人，决战不胜，决不收兵。当前决战决胜面临巨大挑战，组织部门要推动优秀干部、急需人才向贫困地区基层一线集结，越是困难的地方越要配备精锐之师，奋力啃下硬骨头，一气呵成、凯旋而归。要保持驻村干部队伍稳定，坚决落实“摘帽不摘帮扶”的工作要求，切实做到驻村队伍不撤、驻村队伍不减。组织部门要注重在决战决胜“实战”中培养干部、发现干部、关心干部，要敢于为那些埋头苦干，敢于“碰硬”的扶贫干部“撑腰”，让有为者有位，充分调动和发挥各类干部人才的积极性，确保取得胜利。