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全县村社区两委换届工作总结(专业13篇)

时间:2023-11-29 06:25:31 作者:纸韵全县村社区两委换届工作总结(专业13篇)

社区工作总结是对已经完成的工作进行分析和总结,对未来的工作起到指导作用。下面是一些成功的社区工作总结案例,希望能够对大家的写作有所启发。

年县村社区“两委”换届工作总结【范文】

等设置,教育引导村干部要积极履职尽责、主动担当作为,力促村干部在乡村振兴等重点中发挥先锋模范和引领带动作用。

对带富能力强、有创新能力的离任村干部,吸收成为乡村振兴致富带头人,努力把换届选举选前“对手”转换成选后“帮手”,为当选人和离任、落选人营造干事创业良好氛围。

争取上级增加财政补贴,努力提高村干部福利待遇。千方百计发展壮大集体经济,持续推进实施村级组织活动场所升级改造改善村级办公条件,探索村集体经济发展与村干部报酬待遇增长挂钩的激励机制。畅通村干部进退渠道,加强对新一届村“两委”班子的监督考察,对履职意愿不强、不适合岗位的及时调整,落实乡镇公务员或县乡事业编制岗位面向村干部定向考录,按时足额发放正常离任村干部补贴,确保村干部精神有鼓励、生活有保障、政治有提升,不断激发村干部队伍干事创业活力。

年在全县村社区两委换届上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

村(社区)是社会治理的基本单元,是我们党执政大厦的地基。村(社区)“两委”换届,是一件大事,更是一次大考。党***对此高度重视,******亲自审阅中组部关于村(社区)“两委”集中换届工作有关情况的报告。下面,我讲四点意见。

第一,要把用******新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚群众作为首要任务。深学笃用******新时代中国特色社会主义思想,深对重庆提出的系列重要指示要求,既是换届的一项重要政治任务,也是组织发动群众的必然要求。要把加强思想引领、广泛凝聚共识作为中心环节,切实将思想和行动统一起来。当前,特别要领会好党的***五中***、市委五届九次***精神,落实好县十四届******第五次会议精神。

第二,要把加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神作为基本要求。党的***五中***强调,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。依法依规开展好这次换届工作,既能彰显党和政府全面推进依法治国的决心,又能为广大群众上一堂生动的依法治国的普法课。因此,要强化各级党组织的领导和把关作用、广泛动员群众、严格依法依规办事,确保村(社区)“两委”换届在法律法规和政策框架范围健康有序进行。

第三,要把选优配强村(社区)“两委”班子作为重中之重。这次换届产生的村(社区)“两委”,任期与“十四五”一致,是在全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的关键换届。要紧紧围绕新时代事业发展和人民群众美好生活需要,选优配强村(社区)“两委”特别是带头人,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、促进城市提升,提供坚强组织保证。

第四,要把落实全面从严治党要求、营造良好政治生态作为工作底线。近年来,县委扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态长效整顿软弱涣散基层党组织,基层基础持续筑牢。特别是今年战疫情、战复工、战脱贫、战洪水、战恶劣影响等重大斗争考验中,村(社区)“两委”和党员干部闻令而动、冲锋在前,发挥了重要作用,得到了广泛赞誉。要珍惜局面、保持定力、乘势而上,使换届过程成为深化全面从严治党、提升基层治理水平的过程,推动我县政治生态持续向好。

二、突出目标导向,增强村(社区)“两委”班子整体功能、整体合力。

第一,严格标准,树立正确用人导向。要把政治标准放在首位,选思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律、热心为群众服务的优秀人员进入村(社区)“两委”。一是突出政治素质。把是否忠诚于党和人民,是否具有坚定理想信念,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”,是否维护党***权威和集中统一领导,是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,作为第一标准,坚决不用政治上的两面人。二是注重依事择人。围绕乡村全面振兴选能人,着眼城市品质提升选强人,做到人岗相适、人尽其才。要注重在脱贫攻坚等重大任务落实中考察识别干部、发现优秀人才。三是把牢底线要求。严格落实村(社区)干部及人选县级联审机制,做到凡进必审、继任必审,坚决把不符合村(社区)干部条件的人挡在门外。

第二,突出重点,选准选好带头人。一是坚持更高标准。着力选拔真正领得起头、挑得起重担、带得好队伍、做得好群众工作的优秀人才,对不适应不符合的干部要坚决调整。二是严格备案管理。全面推行村党组织书记县委组织部备案管理制度,逐村、逐社区综合分析研判、深入细致考察,选出组织放心、党员认可、群众满意的好书记。三是积极稳妥推行“一肩挑”。这次换届,除机关下派干部外,其他村(社区)党组织书记原则实行“一肩挑”。要加强宣传引导,形成广大党员干部群众支持“一肩挑”、推动“一肩挑”的广泛共识和自觉行动。对调整下来的干部,要做深做细思想工作,引导其正确对待进退留转。

第三,优化结构,增强班子整体功能。一是拓宽来源渠道。农村要注重从本村致富能手中找、外出务工经商人员中引、机关事业单位退休人员中请,也可从优秀的农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选,要重视推选培养成熟的在村挂职本土人才进入“两委”。社区要注重从高校毕业生、专业社工、志愿者中选,打造专业化社区工作者队伍。二是优化班子结构。在年龄上,注重选拔有理想、有文化、有朝气的优秀青年,同时对个别年龄较大、身体健康、实绩突出、群众公认的优秀党组织书记,也可继续留任。在学历上,要注重选拔有较高文化水平、有见识有本事、愿意扎根基层的优秀人才。同时,要保证每个村(居)民委员会中至少有1名女性成员。

第四,完善机制,同步建强配套组织。一是要同步选优配强村(居)务监督委员会成员,建立基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会有效衔接的工作机制,村(居)务监督委员会主任原则上由村(社区)党组织纪检委员担任。二是要统筹推进其他组织建设,通过党建带群建,积极推荐符合条件的群团组织负责人作为村(社区)“两委”成员候选人,加强民兵组织和村级集体经济组织、合作经济组织等其他组织建设。

三、严格依法依规,确保村(社区)“两委”换届选举风清气正。

第一,要严格规范操作。一方面,程序设计要严。县委组织部和县民政局要根据党章党规和有关规定,对选民登记、大会组织、投票选举等关键环节,逐一细化操作流程和具体要求,让基层可以照章办事、照图施工。另一方面,组织实施要严。督促指导各村(社区。

当前隐藏内容免费查看)不折不扣按照法定程序进行换届选举,做到法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。

第二,严肃换届纪律。一是突出从严教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先,重点深化换届政策学习领会、强化组织典型案例警示教育,加强对群众的教育引导,使纪律要求家喻户晓、人人皆知。二是突出从严监督。要畅通电话、网络、信箱等监督举报渠道,耐心细致做好群众举报和来信来访受理工作,做到有访必接、有报必查、限时办结。对触犯换届纪律的人和事,发现一起、查处一起、通报一起。三是突出从严问责。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的,及时采取提醒、约谈、函询、诫勉等方式进行督促;对因履职不力导致换届风气不正、纪律松懈、影响恶劣的,要依法依规严肃追究相关责任人责任。

第三,要严防换届风险。一是强化工作预判。对换届中可能出现的家族宗族势力、宗教势力、黑恶势力、敌对势力干扰和群体性事件等,县乡两级都要做好工作预案,抓早抓小、防微杜渐。二是强化重点防范。对历史遗留问题较多等选情复杂的重点村(社区),要“一支一策”集中整顿,先整顿后换届;对选民登记、投票选举等容易出问题的重点环节,要加派力量,把工作做细做实;对参与竞职、离任落选等重点人员,要加强谈心谈话,把情况谈明、心结谈开,确保心齐气顺。三是强化舆论引导。要加强正面宣传,提高参选率、保证成功率。要严肃新闻宣传纪律,强化舆情监测应对,积极回应群众关切、防止不当炒作,为换届营造良好舆论环境。

四、加强组织领导,高标准高质量完成村(社区)“两委”换届选举工作。

村(社区)“两委”换届是县乡村三级换届的“第一仗”,也是加强基层组织建设的“重头戏”,务求首战必胜、圆满成功,为县乡换届打好基础。

第一,各级责任要压紧压实。要采取县级领导干部包乡镇(街道)、乡镇(街道)领导班子成员包村(社区)方式,层层压实责任、传导压力。乡镇(街道)党(工)委要扛起主体责任、加强换届领导;书记要落实第一责任人责任,主持研究、靠前指挥,全程参与、推动落实。要健全由县委组织部、县民政局牵头协调,有关单位密切配合、共同参与的推进机制。其中,县纪委要牵头强化监督执纪问责,县委宣传部要加强村(社区)“两委”换届政策宣传和舆情管控,县委统战部、县委政法委、公检法司等部门要落实专人、做好换届人选联审,尤其是公安机关要主动参与,对换届中出现的违法行为快速行动、果断处置、依法打击,县卫生健康委要牵头抓好常态化疫情防控。

第二,督促指导要抓严抓实。换届工作政治性、政策性强,要分层分类加强工作督导和具体指导。要加强业务培训,分级分类组织换届工作人员和基层干部等开展培训,做到参与换届工作人员全覆盖。要加强政策指导,县委组织部、县民政局要对乡镇(街道)换届文件进行前置审核,乡镇(街道)要对村(社区)的换届实施方案进行审核把关,遇到问题要及时研究解决,重大问题要请示沟通。要加强督促检查,县委组建6个巡回指导组,对村(社区)“两委”换届开展全程指导。乡镇(街道)要逐村逐社区派出工作组,发挥好第一书记作用,全程跟踪指导。参加指导的同志要知责明责、履责尽责,力戒形式主义、官僚主义,以真抓实干的优良作风推动形成换届新风。

第三,工作统筹要落细落实。时值年末岁初,工作任务繁重。在集中精力抓好换届的同时,要全力做好常态化疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障困难群众生活、加强安全生产、维护社会稳定等各项工作,特别是要认真做好年度考核工作,同时精心谋划好今年工作,做到各方面工作不断档、力量不削弱、事情不耽误,确保“十四五”开好局、起好步。

村“社区”两委换届工作总结汇报

农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。做好村(社区)“两委”换届选举工作,对于巩固党在农村的执政基础,加快实施乡村振兴战略,具有十分重要的意义。镇按照换届工作实施方案,从严把关,全力做好两委换届工作。

一是加强政策宣传,营造良好氛围。

通过深入居民小区、村组等地,张贴村(社区)“两委”换届宣传标语、网格群转发“两委”换届宣传视频、致党员的一封信等方式,向党员和居民群众广泛宣传“两委”换届的重大意义、政策程序、纪律要求等,多元化方式推进换届选举政策宣传,引导党员群众关注、监督“两委”换届选举工作,依法行使权利,认真履行义务,全方位落实换届选举的社会氛围营造工作。

二是强化风险防控,推进谈心谈话。

进一步下沉工作力量,构建乡镇党委书记、组织委员和村(社区)书记谈、村(社区)联系领导和村(社区)“两委”班子谈、村(社区)书记和村(社区)“两委”班子谈的三级谈话渠道,深切恳谈,做深做细“两委”成员思想工作,引导正确对待进退流转,妥善处理好离任村(社区)干部工作。

三是坚持从严把关,选优配强干部。

坚决用严的措施把党的全面领导贯彻到各个方面,严格人选把关,精心做好村(社区)“两委”干部的选配,按照政治上忠诚可靠、年富力强、素质好、能力强、公道正派的要求,把对党忠诚、作风扎实、组织满意、群众认可的优秀人才选拔出来,选优配强村(社区)“两委”干部,不断提升党组织的战斗力、凝聚力。

村社区两委换届工作总结

1、新任村两委干部实行民主监督、民主管理、民主决策。班子成员对重大事项集体研究讨论,并召开村民代表会议,提高办事透明度。

2、疫情防控期间带领志愿者们入户宣传防疫知识,另外村两委班子成员亲自上门动员村民接种新冠疫苗,对上级传达的任务尽心尽力的完成好。

3、村两委认真做好民调工作,对于村民出现的纠纷能够及时处理,新任村两委上任后调解了一桩丰山组因土地引起的纠纷,最后和平调解双方矛盾纠纷。

4、为了创建美丽乡村建设,村两委认真做好环境整治工作,积极动员村民自行清理房前屋后堆放的物品,确保村内环境干净整洁,道路通畅。

1、领导班子团结合力。从总体上看,村两委班子比较团结坚强,凝集力、战斗力和号召力极强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色的完成乡党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。

2、新任村两委分工明确,相互协作。3月底完成换届后,村“两委”班子对工作进行了分工,做到了分工明确,职责清楚。各班子成员也能够履行好自己的职责,办好自己分内之事,真心实意的为群众办实事、办好事。在运行方面大家也是各司其职,群策群力。

新任村两委后只有一起丰山组村民李吉新与何增春的土地纠纷,本着急群众之所急,解群众之所困的原则,在双方自愿的情况下,于8月30日调解了这一纠纷。

换届后,群众对新班子的工作情况比较认可,也支持村“两委”的工作。大多数群众认为新的两委班子能够为民办实事,办好事,对于反映的情况能够及时去了解并解决,能够设身处地的思考问题,解决问题,保证村民群众的切身利益。

7月8日-7月10日,县委组织部组织全县各村支部书记到县委党校培训三天,前两天主要是学习了解乡村振兴战略以及党史学习教育。最后一天还带领全体支部书记到红色基地柳溪、石溪、百丈等实地考察学习。

每月仰山乡党委也会定期对支书记和副书记培训相关理论知识,乡党委书记喻洪波每月会召集各村书记和副书记开例会,汇报近期工作和对下个月的工作计划。

年X县村社区两委换届工作总结精选文档

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治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。县委坚持把村“两委”换届工作作为加强基层党组织和基层政权建设的基础性工作,立足各村队换届筹备实际,全县x个村队(社区)按照推进节奏有序、人选摸排有数、政策落实有力、风险防范有效的总体要求,高标准谋划、高起点开局、高质量推进,切实下好换届工作“一盘棋”,扎实织密统筹部署“一张网”。

x县辖x个行政村和x个牧业队,此次村“两委”换届涉及党支部x个,村委会x个。截至目前,我县所有村队“两委”换届工作圆满完成,选举产生支委班子x人(专职专选x人),选举产生村委班子x人(专职专选x人),整体实现了“一升一降”,初步实现了选优配强和强基固本。

坚持把党的当前隐藏内容免费查看领导贯穿始终,县委高位部署,靠前指挥,牢牢把握工作主动权,有效发挥运筹、定向把关作用。县镇村三级“一把手”领衔挂帅、带头出征,制定实施方案,实行挂图作战、跟踪销号,形成了党委牵头抓总、村队密切配合、工作队全程参与的工作机制。特别是依托县级领导包镇联村、党政班子全员压上的指导推进模式,从严从细从实确保换届工作平稳有、高质高效推进。

x名委员)。

坚持政治标准不降低,树牢正向定标选优、反向定尺阻劣,按盯住村级后备力量这个人才“蓄水池”,按照“一降一升”、35岁以下班子成员等原则进行选育。这次换届选举产生的新一届“两委”班子成员年龄结构进一步优化、文化程度明显提高、整体结构更趋合理,平均年龄达x岁(x岁以下x人),从学历上分析:中专及以上学历x人,占比x%,党员x人,占比xxx%。工作队专职专选x人(其中进支委x人),驻村管寺干部专职专选x人,村警x人全部进“两委”班子。积极稳妥推进“一肩挑”,做到成熟一个实施一个,换届后x个村队实现了“一肩挑”,党组织领导下的村民自治制度得到有效落实和强化。

和工作队干部全程参与的优势,将组织好换届选举作为其驻村任期的“大考”,推动换届政策要求落到实处。

持续做好换届选举的“后半篇文章”,及时跟进做好配套组织换届工作,开展了离任干部谈心活动和新任干部助力活动,做到离任干部暖心,新任干部上心,激发起广大党员干部投身乡村振兴、建设美丽家园的工作热情。坚持“干中换、换中干”的思路主线,以新一届班子“转化角色”为抓手,xx名村“两委”班子成员带头开展户厕摸排、疫情防控、环境卫生整治等活动,聚焦一个支部引领下的三个中心建设,形成了分工明确、任务具体,凝心聚力抓发展的良好格局。

坚持扶上马、送一程,做到换届不换挡,各项工作不减速,我县将从以下几个方面持续用力:

在县委的统一部署下,扎实开展“离任干部传帮带、新任干部表决心”主题活动,确保新老班子有效交接。由县委和纪委监察办组织新一届村“两委”班子成员开展集体就职宣誓承诺活动,县委书记立足讲政治、提素质、强作风、作表率,对新当选的村党组织书记进行集体谈话。

坚持树牢底线思维,尽快启动“回头看”工作,全面排查换届选举期间暴露的突出矛盾和问题,重点排查换届选举程序存在疏漏、影响选举结果合法性,人选资格条件不符合,存在拉票贿选或宗族、黑恶等势力干扰破坏,信访反映集中,土地、集体“三资”管理问题突出,新老班子交接不畅、离任或落选干部思想波动较大等问题,建立村级换届后重点关注村台账,“一村一策”精准抓整改。

按照县委村“两委”干部能力素质提升方案,计划选派村党组织书记和新进村“两委”干部到地县参加集中培训。认真组织落实自治区“x+x”文件精神,以党组织带头人为重点持续开展村“两委”干部能力素质提升行动,重点对新任村党组织书记、村委会主任、村务监督委员会主任开展集中培训,做到全覆盖培训。

网格,积极开展走访慰问、政策宣传、环境治理、服务群众、基层治理等。

工作。

让党员群众切切实实感受到村级换届带来的新变化新面貌。

在全县村社区“两委”换届工作会议上讲话

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同志们:

同志们,这次村(社区)两委换届选举工作面临新挑战和新考验,大家务必以高度负责的精神,精益求精的态度,扎实细致的工作作风,切实通过此次换届工作,换出服务群众的好班子,换出干事创业的好风气,换出高质量发展的新活力,向组织和人民交上一份满意的答卷。

在全县村社区“两委”换届选举工作会议上讲话

同志们:

村(社区)“两委”换届选举工作是一项加强农村基层组织建设、夯实基层基础的重要工作,对于实施乡村振兴战略,维护农村社会稳定、促进农村健康发展都具有重要的意义。中央和省、市、县委高度重视基层组织建设,各级各有关部门要提高政治站位,始终高度重视换届选举工作,扎实做好村(社区)“两委”换届选举后半篇文章。下面,我主要讲四点意见。

一、提高政治站位,准确把握形势,切实增强责任感、使命感。

村(社区)“两委”换届选举工作涉及面广、持续时间长,不确定因素多,而且今年全面推行村主干“一肩挑”,选举难度进一步加大,选情也更加复杂。我县现有乡镇(街道)xx个、村(社区)xx个,根据省、市工作安排,此次我县村(居)委会换届选举工作将按照先村(社区)党组织,后村(居)民委员会的顺序进行,9月底前要完成村(社区)党组织换届选举,11月底前要完成村(居)民委员会换届选举工作,时间紧,任务重,能否搞好这次换届选举,关系党的执政根基稳固,关系基层群众民生福祉,关系全县经济社会大局稳定。各级各有关部门要高度重视,提高政治站位,深化思想认识,自觉把思想认识统一到中央决策部署和省、市、县委工作要求上来,强化责任意识和政治担当,以抓好村(社区)“两委”换届的优异成绩推动“十四五”开好局、起好步。

一是推进城乡发展的必然要求。2021年实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。新的一届村(社区)“两委”担负着实现第二个百年奋斗目标的重任。无论是推进城市和谐文明社区建设、为居民提供多样化的优质服务,还是加快乡村振兴战略,都需要基层党组织发挥好领导核心作用和战斗堡垒作用,离不开群众信任的好班子、好书记。我们一定要站在战略和全局的高度,切实抓好村(社区)“两委”换届,真正把基层组织建设成为坚强领导核心,确保基层组织带头人个个过硬。

二是提升基层治理水平的必然要求。推进改革发展稳定大量任务在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层;社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。当前,随着新型城镇化加快推进,大量人口进入城市就业、定居和生活,群众的利益诉求日益多元化,城市基层改革治理的任务很重,迫切需要社区基层组织发挥好协调各方利益、促进社区和谐稳定的“托底”作用。在农村,推进农业经营体系、农村集体产权制度等方面改革,都迫切需要农村基层组织解放思想、开拓创新、敢于担当、化解矛盾、团结群众。只有切实抓好村(社区)“两委”换届选举,选出勇于负责、善于治理、能打硬仗、群众拥护的基层组织领导班子和“当家人”,深化城乡改革的各项任务才能落地见效,基层社会治理才能朝着法治化、现代化的目标不断迈进。

三是推动全面从严治党的必然要求。这些年,各地树立大抓基层的鲜明导向,基层组织建设进一步加强,基层面貌有了很大改观,但基层基础总体薄弱的状况仍然没有得到根本改变,一些基层党组织软弱涣散,基层民主管理制度不够健全,有的地方基层党员干部队伍年龄老化、能力弱化的问题还比较突出等等。这些问题的存在,严重影响党和政府的形象,影响党的执政根基的巩固。搞好村(居)委会换届,既为我们加强基层组织班子建设、解决基层党建突出问题提供了有利契机,又为推动全面从严治党各项措施落地生根见效提供了有力抓手。我们要认真贯彻全面从严治党的要求,扎实抓好换届,确保换届过程严守党章党规党纪、有序推进、风清气正,确保选举结果实现组织意图、体现群众意愿,充分彰显基层组织的凝聚力战斗力,不断厚植党的执政根基。

二、提高思想认识,把握工作主动权,切实把党的领导贯穿始终。

党政军民学,东南西北中,党是领导一切的。在这次村(社区)“两委”换届中,要理直气壮、旗帜鲜明地把党的领导贯穿全过程,统筹做好会前准备、人事安排、会议选举等各项工作,确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用,确保村(社区)“两委”换届选举实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的“四好”目标。

一要树立正确导向。选准人选好人,是换届选举的核心任务。选什么样的人,不选什么样的人,关系人心向背、影响社会风气。抓好换届选举,关键要树立鲜明的用人导向,着力优化班子结构,着力选优配强村(社区)党组织带头人。要坚持选人标准,把那些政治素质好、带富能力强、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才选进“两委”班子,特别要把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员选为村(社区)党组织书记。这次村(社区)“两委”换届,省委、省政府提出了不宜进入村(居)委会班子的“xx种情形”,我县又进一步进行了细化,各乡镇(街道)可以结合实际更进一步明确,对“两委”候选人提出具体要求,让广大党员群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人。要扩大选人视野,注重从村级后备干部中选拔优秀人才,从农村致富能手、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、复转军人、优秀大学生村官中发现人才充实村“两委”班子,从社区专职工作人员、优秀高校毕业生、社会组织负责人和机关企事业单位热心社区工作的人员中推荐社区“两委”成员人选。对个别暂时没有党组织书记合适人选的村,要采取从县乡机关派、从外出务工经商人员中请等多种办法推荐人选,不能勉强、凑合,搞“矮子里面拔将军”。要优化班子结构,每个村(社区)一般应有1名30岁以下的年轻干部,每个乡镇(街道)力争有1名女性村(社区)党组织书记或村(居)民委员会主任,力争每村有1名大专以上文化程度的干部,形成梯次配备的村级组织班子和村(社区)干部队伍。要提高村(居)委会成员交叉任职比例,推动村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”,增强村(居)委会班子的工作合力。

二要严格组织把关。加强党对换届工作的领导,发挥好党组织的把关作用至关重要。既要坚持对人选把关,也要注重对工作程序和业务的把关,保证换届选举不出现任何失误和纰漏。要把好人选资格关,切实摸清候选人的真实情况,认真进行资格审查,特别是对群众有反映、各方有争议或者有“xx不选”情形的人选要从严把关,防止不符合条件的人进入村(社区)干部队伍,防止“带病提名”“带病当选”。对另选他人形式选出的人员,乡镇(街道)党(工)委也要严格进行资格审查,不符合候选人资格条件的,应宣布当选无效。要把好组织考察关,对符合条件的候选人初步人选,要组织力量进行认真考察,广泛听取党内外群众的意见,深入了解人选的政治思想表现、工作能力以及在群众中的评价等情况,切实把考察工作做深、做细、做实。候选人的基本情况,要通过一定形式向群众公示、征求意见。要探索实行候选人联审制度,由乡镇(街道)党(工)委牵头,组织同级人大、纪检、组织、民政、公安、司法、财税、卫生计生、综治等部门联审把关,经审核符合条件的候选人才能按规定程序提交选举。要把好督查指导关,县一级成立换届选举风气巡回督查组,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。同时向各乡镇(街道)分别派出指导组,加强业务指导和监督检查,确保全面覆盖、不留死角。乡镇(街道)也要向村(社区)派出指导组。要坚持一个环节一个环节、一个步骤一个步骤地严督实导,严格落实标准、程序和纪律要求,确保换届工作各个环节规范有序、合章合法。对督导检查过程中发现的问题,要及时严肃处理,绝不能姑最新的领导讲话最全的党建资料最优的服务态度息迁就。

三要加强教育引导。在换届选举工作中,要充分发挥党的思想政治工作优势,有针对性地把思想教育引导工作做实、做细、做早。对有参选意愿的人员加强思想教育,引导他们增强政治意识、大局意识,依规依法有序参与;对即将退出村级组织班子的人员特别是并村后的富余人员,要逐一谈心谈话,帮助消除思想疑虑、解决实际困难,使他们真心实意地支持换届和新班子的工作;对班子不健全、矛盾比较突出的村(社区),要先整顿、再换届,确保不留“后遗症”。

四要营造良好环境。加强对换届选举的领导,一个重要方面就是要加强城乡基层治理,营造良好的换届环境。换届前,要组织力量开展调查摸底,逐村、逐社区掌握社情民意和选情动向,针对影响换届的主要因素特别是“村霸”“蝇贪”等现象,依法依纪、“一村一策”制定好整治工作方案。要把整治“村霸”和宗族恶势力作为加强农村党建、搞好村“两委”换届选举的重要内容,严厉打击各种违法违纪行为,严防发生操纵、破坏村级组织选举的问题。要加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,切实增强群众的获得感和对党组织的信任度。

三、强化严督实导,依法依规办事,切实保障党员群众的民主权利。

换届工作的法律性、政策性、程序性都很强,每一步都有严格的程序要求,哪个环节操作不当,都有可能影响整个换届质量,影响基层和谐稳定。各地要准确把握、认真执行换届工作的各项政策法规和程序要求,引导党员群众正确行使民主权利,保证换届选举工作依法依规有序进行。

一要强化组织宣传。采取组织党员学习、开展媒体宣传等多种形式,教育引导党员群众深刻认识做好换届的重要意义,了解掌握政策规定、程序环节,积极负责地参与换届选举工作。要结合党员组织关系排查工作,通过集中办理、上门服务、电话联系、信件通知等方式,扎实细致地做好选民登记和党员动员工作,保证在家的党员群众都参加,外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举,提高党员和群众的参选率。

二要强化程序合规。程序到位是选举合法的重要保证。从近年来各地通报的村(社区)“两委”换届违纪违法典型案件看,随意简化程序、不按程序办事,是群众反映比较强烈的问题。因此,搞好换届选举,必须严格换届程序。各地要按照法律法规和党章党规的规定,结合实际,进一步规范和细化换届选举的程序和实施办法,对选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定等容易引起争议的内容作出明确规定,对工作流程和选举步骤作出具体规范,让基层一看就懂、一学就会、精准操作。尤其是对推荐提名、大会选举等关键环节,都要规范操作、严格执行,决不能因为嫌麻烦、图省事而随意简化省略,确保程序精准到位、合法有效。

三要强化民主意识。这次村(社区)“两委”换届,是党内民主和人民民主在城乡基层的生动实践,必须切实保障党员群众民主权利,着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。在制定换届方案时要广泛听取党员群众意见,确定投票时间时要充分尊重当地生产生,具体实施时要积极引导党员群众有序参与,使换届选举的过程成为发扬民主的过程。要认真落实党员群众的选举权和被选举权,扩大人选推荐范围,完善选举办法,规范候选人介绍方法,让党员群众在面对面比较中分优劣、选贤能。要充分发挥党员群众的监督作用,及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况,使换届选举过程阳光透明。换届选举关注度、敏感度高,往往也是非组织活动比较活跃的时候,强调发扬民主绝不能放松组织引导。要强化乡村两级党组织作用,教育引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系,依法按章行使民主权利。

四、勇于担当作为,落细落实责任,切实圆满完成换届工作。

村(社区)“两委”换届涉及面广、参与人数多、社会关注度高。各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)要切实负起责任,统筹安排、精心组织、严明纪律,确保村(社区)“两委”换届工作有力有序推进。

一要加强组织领导。各乡镇(街道)党(工)委要把村(社区)“两委”换届工作摆上重要议事日程,建立层层抓落实的责任机制。各乡镇(街道)党(工)委要专题研究,要充分发挥“一线指挥部”的作用,成立领导机构和工作机构,负责具体组织实施工作。县级领导按照联点安排,切实加强对联点乡镇街道村(居)“两委”换届选举工作的指导。乡镇(街道)党(工)委书记要履行好主体责任人的职责,认真落实乡镇领导班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制,将工作责任明确到岗、具体到人。组织部门既要精心组织好村(社区)党组织换届选举,又要切实担负起牵头抓总、综合协调责任,民政部门要履职尽责、精准指导搞好村(居)民委员会换届选举工作,有关部门要密切配合,齐心协力抓好村(社区)“两委”换届选举工作。

二要严肃换届纪律。乡镇(街道)党(工)委对村(社区)“两委”换届纪律、换届风气要从严要求,以铁的决心、铁的意志、铁的纪律、铁的作风,确保换届选举风清气正。要强化纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先,结合党史学习教育,组织候选人和广大党员群众认真学习换届纪律文件,组织收看专题教育片,旗帜鲜明地教育引导他们增强党性观念、法纪意识,自觉抵制拉票贿选、利用家族势力威胁操纵等干扰破坏选举工作的违纪违法行为。要强化全程监督。借鉴市县乡集中换届的成功经验,市一级向各县(市区)、县一级向各乡镇(街道)都派出了换届风气巡回督查组,各乡镇(街道)也要向村(社区)派出现场督导组,包干负责、严督实导,落细落小、见事见人。要通过建立健全电话、信访、网络、手机短信“四位一体”的举报平台,发挥各级党代表、人大代表、政协委员以及各级纪检监察和村务监督委员会作用等方式,加强全方位监督。要强化查处问责。对违反换届纪律的问题实行“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,形成强大震慑,始终保持对不正之风的高压态势。对以不正当竞争手段参选的,一经发现立即取消其参选资格,已经当选的宣布无效。对因履责不力、失职渎职,导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,要严肃追究有关责任人的责任。

三要注重统筹协调。村(社区)“两委”换届是一个有机整体和系统工程,必须统筹安排、整体推进。重点搞好“五个统筹”,即把村(社区)“两委”换届与村级组织配套建设统筹起来,在人事安排上通盘考虑,在具体工作上分步实施,着力提升基层组织建设的整体水平;把村(居)委会换届选举与整顿软弱涣散基层党组织等基础工作统筹起来,推动解决一批重点、难点问题;把选优配强“两委”班子与后备干部队伍建设统筹起来,确保村级班子后继有人;把村(社区)干部选拔使用与严格管理、有效激活统筹起来,做好换届后续工作,健全岗位承诺、日常管理、绩效考核等制度,完善政治荣誉激励、基本报酬正常增长、离任补助等机制,激发基层干部干事创业的动能;把村(居)委会换届与促进发展稳定统筹起来,实现换届选举与各项工作相互促进、相得益彰。

社区两委换届选举工作总结

察,对社区事务、财务向居民公开,接受群众的监督。在整个换届选举的过程中,街道纪工委全程参与,实施监督。在支委初步候选人的推荐等方面,均采取自下而上的方法进行,最后由街道换届选举领导小组集体研究决定,没有一言堂和个人说了算,充分体现了民主。三是保持大局稳定的原则。这次换届选举中,街道党工委,多次找社区干部进行谈心、引导,充分体现了组织和领导对干部的关心。

经过换届后,社区党支部年龄结构都比上一届有所下降,文化程度有较大提高,初中文化2人,大专文化3人,社区党支部成员男3人,女2人;社区居委会男4人,女2人,既有从事多年社区工作的老党员,又有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较高的年轻党员,做到了老、中、青结合,更趋年轻化,为社区注入了新的活力。

总之,这次换届选举工作中,虽然取得了一定的成绩,受到了干部群众的好评,但是,离上级党委政府的要求还有一些差距,在今后的工作中,我们将一如既往的坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展创先争优,在区委、区政府以及街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本,服务居民,扩大民主,维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,着力建设和谐服务型社区。

根据中华人民共和国村民委员组织法、中华人民共和国城市居民委员会组织法和xx省村民委员会选举办法有关规定及中共xx省委办公厅、xx省政府办公厅关于做好20xx年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知(粤办发[20xx]24号)、英办发【20xx】13号等文件精神。本镇第六届村委会、第五届社区居委会“两委”换届选举工作,于20xx年3月20日前顺利完成。现将换届选举工作总结如下:

社区两委换届工作总结

根据中华人民共和国村民委员组织法、中华人民共和国城市居民委员会组织法和中共xx省委办公厅、xx省政府办公厅关于做好20xx年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知(粤办发[20xx]24号)、英办发【20xx】13号等文件精神。本镇第六届村委会、第五届社区居委会“两委”换届选举工作,于20xx年3月20日前顺利完成。现将换届选举工作总结如下:

1、xx镇基本情况:xx镇现有户籍人口11173户34490人;其中6个村委会有4531户17751人,6个社区6642户16739人。12个村、社区共有村民小组168个;其中村委会有村民小组106个,社区有居民小组62个。本届选举登记村民13067人,实际参选村民12863人;登记居民13454人,居民代表224人,实际参选211人。

2、选举情况:xx镇村、社区“两委”换届选举是按照先村、社区委员会换届后,再到村、社区党支部(或党总支部)换届的次序进行。村委会换届采用提名大会与选举大会合并进行的“二合一”方式进行选举;社区居委会采用由居民代表会议提名大会与选举大会分开两次进行的选举方式;村、社区党总支部换届均采用由党员大会双直选差额选举方式,选举产生党(总)支部委员及党(总)支部正、副书记。顺利产生新一届村、社区“两委”班子的村、社区有10个,需进行另行选举的村委有2个。新一届村、社区“两委”班子成员,基本上实现了群众意愿和组织意图,达到预期效果。12个村、社区实现了支书、主任“一肩挑”,而且一次选举成功。同时,确保了每个村、社区委员会至少有一名以上女性当选为村、社区委员会成员,优化了村、社区“两委”班子的性别结构,使“两委”的交叉率达到97%。

1、加强领导。为了圆满完成村、社区“两委”换届选举工作,我镇党委、政府高度重视,成立了由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,其他班子成员及村(居)支书、主任任小组成员的xx镇村、社区“两委”换届选举工作领导小组,并下设办公室,专门成立了三个专职小组。挂村、社区镇班子成员及镇选举办人员具体指导各村、社区选举工作,同时,各村、社区还安排一名镇干部为本届选举工作的指导员,具体指导日常的选举工作,保证了村、社区“两委”换届选举工作稳步、有序、顺利完成。

2、加大宣传。为了营造村、社区换届选举工作良好的舆论氛围,通过悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传中华人民共和国村民委员会组织法、中华人民共和国城市居民委员会组织法等法律法规。增强村(居)干部及群众的民主法治观念。同时,充分利用村务公开栏、张贴公告等形式,对换届选举的方法步骤、选民资格、“两委”候选人资格条件、选举办法、操作程序等进行广泛宣传。做到家喻户晓,引导党员和群众正确行使民主权利,营造风清气正的换届工作舆论氛围。另外,通过致党员一封信,致选民一封信,广泛发动群众参与选举,切实提高党员群众参与换届选举工作的热情。

3、严格依照程序,做好选举规定动作。(1)做好财务审计。村(居)财务问题是村(居)民特别关心的一个焦点问题。为此,镇政府组织有财务知识的人员作为审计人员,分成六组,二人为一组,对12个村(居)委的财务进行审计,并将审计结果及报告进行公示,由村(居)民监督村(居)帐目。(2)做好民主测评和民主考察工作。我镇政府按照选举实施方案的规定动作,认真组织人员,对上届村(居)“两委”班子成员从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核评价。主要通过居住在本地的党员、群众、组长进行了解,考察上一届村、社区“两委”班子成员的情况。还通过驻村(居)镇干部、计生服务队、镇班子和全体村(居)民代表、党员等进行测评,最后镇党委、政府综合各方面的情况,确定新一届村、社区“两委”班子成员建议人选。

4、严格依照法规,灵活采用有效的选举方式。在选举工作过程中,镇选举办工作人员,不定期地对各村(居)进行监督,指导村(居)严格依法依规进行选举,做到法定程序不变通,规定步骤不减少。在合法的前提下,采用灵活有效的选举形式。例如,选举村、社区选举委员会时,采用村(居)民代表会议的形式进行;选举村、社区小组长及村、社区的村(居)民代表时,采用户代表会议的形式进行;选举村委会成员时,则采用“二合一”的选举方式进行;选举社区居委会成员时,则采用有居民代表会议提名大会与正式选举大会分两次会议选举的方式进行。通过这些方式大大减少了会议次数,节约了选举成本。

5、开好选举办及指导员工作会议。根据选举工作进度情况,开好选举办及指导员会议,每个阶段的总结会,都由指导员先汇报,碰到问题都一一在会上解决。

6、精心组织及部署、认真细致操作、保证选举质量。为了保证选举工作不出差错或少出差错,镇选举办人员有针对性地监督、指导各村(居)委的选举工作,做到责任落实到人,任务具体到每一天,对换届选举工作的每一个步骤,做到依法依规、先培训后操作选举。20xx年11月前完成村、社区两委班子测评工作;20xx年12月12日召开选举工作动员会,12月底前就完成了12个村(居)委审计工作;20xx年1月15日前,12个村、社区选出新一届选举委员会成员;20xx年2月20日前选出组长168人,村(居)民代表447人;20xx年3月15日前,选出12个村(居)委共36个村(居)干部成员,顺利完成换届选举任务。

在这次村(居)换届选举工作中,我镇12个村(居)委中,有12个实现了支书、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部职数减少至3个成员的情况下,确保每个村(居)委至少有一名以上女性成员当选,优化了村、社区“两委”班子的性别结构。所有这些,除得益于选前宣传到位,以及做到选举委员会成员、选民名单、党支部(或党支部)候选人、村委成员建议名单、选举日、投票时间、投票地点、选举人员、选举结果等,各个步骤始终都是公开、透明外;更是党委、政府高重视精心组织和部署,认真细致操作选举的结果。

(1)个别镇、村干部责任心不够强,对选举有关法律、法规学得不够深、不够透,具体的操作规程把握得不够准确,致使选举小组长时,个别小组出现重新选举现象。

(2)大部分村(居)委的经济条件差,选举经费不足,建议上级有关部门增拔换届选举工作经费。

社区两委换届选举工作总结

确保社区“两委”换届选举工作的顺利进行。一是成立了社区“两委”换届工作领导小组,定期召开会议,听取情况汇报,讨论研究选举工作中出现的新情况、新问题,布置安排下阶段的工作。二是根据区委组织部文件精神,结合社区实际,制定了社区“两委”换届实施方案。针对这次社区“两委”换届工作时间紧,任务重。来宾市委、兴宾区委多次派领导到社区指导换届选举工作,城东街道党工委也专门下派组委到社区主持工作。

宣传培训到位。一是召开了由社区居民小组长、居民代表、选委会成员参加的社区“两委”换届选举动员暨培训大会,就社区“两委”换届选举进行动员,并强调相关纪律,特别是中共中央“五个严禁”、“17个不准”“五个一律”以及自治区党委“四要四不准”,统一思想,防止违纪违规现象的发生。二是就“两委”换届选举的程序和相关事宜进行专题培训。在集中培训的基础上,切实加强工作指导,确保换届工作正常推进。三是加大宣传力度,营造良好氛围。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角,在社区悬挂标语10幅,张贴宣传挂图30张,发放宣传单1000余份,出黑板报3期,使广大群众知晓了“两委”换届选举的目的、意义、程序、办法,形成正确舆论导向,为下一步的选举奠定了坚定的思想基础。

准备工作到位。一是社区候选人进行调查摸底,掌握实情。通过公开招聘,群众推荐等方式,作好了人员储备。针对这次社区牵涉面广的情况和人员调整力度大的实际,我们充分听取群众意见,积极发动群众参与,为社区换届打牢群众基础。主要措施是社区分层面召开居民小组长会、居民代表会通报社区增加职数,以及任职条件,学习相关法律法规,听取大家对社区建设的意见建议,取得党员群众的理解支持,从而积极参与配合社区“两委”换届工作。让社区党组织负责人与党员群众接触,进行交流沟通。如:入户访谈、开展社区活动等,使党员群众认识了解有关人员,为下一步的选举创造条件。

年社区两委换届工作总结

一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委书记任组长,镇长和分管组织副书记任副组长,人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组,同时还成立了基层“两委”换届工作督导组,督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任,负责全程监督和指导选举工作;选举工作每一个阶段进行完成后,我镇都会立即召开党委会议,对各个村的选举情况进行分析研判,针对当前形势,安排部署下一阶段的选举工作。

二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了科级领导干部联系片,机关干部包村(社区)全程指导制度,每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作,针对每一阶段选举中出现的新问题,所有联系村(社区)干部都能献言献策,提出了切实可行的解决办法和措施,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中,我们严格执行“四荐两票三诺一直选”,这样使村支部成员不仅党内认可,而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中,我们严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关,保证村民的民主权利落到实处。

四是抓信访维稳。建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度,对各个村(社区)都制定了相应的维稳预案,特别是突出抓住重点村(社区),抓住“重点”人,抓住重点环节,采取相应的对策措施,将不稳定因素消除在萌芽状态,保证换届选举期间的社会稳定;对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题,镇党委政府高度重视,并及时进行了调查处理,保证了选举的公平和公正性;在正式选举日,通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施,全力维护好选举秩序,确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

五是抓好选举后续工作。选举后,我镇就立即组织召开了两委成员培训,并组织他们进行集体就职仪式。指导各村(社区)党组织、村(居)民委员会结合本村实际,选出了村(居)民小组组长,制定了村(居)民自治章程、村规民约、村(居)民会议和村(居)民代表大会制度、村(居)务公开制度、民主评议村(社区)干部制度等规章制度,确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转;对落选干部,我们大力做好他们的思想工作,引导其正确对待换届选举工作,并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式,主动掌握他们思想动态,鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中,继续发挥作用,还组织落选了干部体检和外出考察学习;对新一届村两委班子成员,我们及时组织任职培训会,通过专题授课,学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识,拓宽新一届村支两委成员的视野,增强他们带领群众致富的能力;对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式,提高他们的业务水平,帮助他们尽快进入角色,为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。

花园镇村(社区)“两委”换届选举工作根据县委县政府的统一部署,我镇结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施,顺利推进村两委换届选举工作,从3月开始,至5月30日基本结束。现将我镇换届工作总结如下:

一、基本情况。

全镇共有村委会11个,社区2个。本届登记选民23783人,实际参加选举23542人。经依法选举产生村(社区)党支部委员45人、村(居)委会成员共计56人,其中:村(社区)党支部书记13人、副书记3人,村(居)委会主任13人,委员43人;其中党支部委员中女性9人,村(居)委会成员中女性17人;村(居)委会成员中党员39人,占69.6%;村(社区)书记主任一肩挑1人,村党支部与村委会成员交叉任职21人。

二、主要特点和收获。

从总体上看,这次村"两委"换届选举工作主要呈现出五个特点:

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情,全镇选民参选率达到98.9%。

(二)村"两委"换届统筹安排,压茬进行。在这次村"两委"换届选举中,我们按照"因村制宜,先易后难"的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。

(三)新一届村"两委"班子整体素质明显提高,结构更趋合理。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批优秀人才选进了村"两委"班子,妇女干部的比例有所增加。

(四)干部职数明显减少。享受固定补贴的村(社区)干部由换届前的106名压缩到换届后的71名。

(五)选举秩序较平稳,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,除木井外没有出现任何扰乱选举的现象,新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。

三、主要做法。

(一)是提前谋划,在"早"字上下功夫。

花园镇从__年底便对全镇村(社区)干部队伍进行了情况摸底调查,并于2017年2月底进行了一次后备村干部的选拔考试,储备了年轻后辈村干部人才,从而为今年的换届打下了坚实的基础。县村"两委"换届工作动员会议结束后,镇党委立即召开党委会着手安排全镇"两委"换届工作。成立了换届工作领导小组、风气监督组、督查指导组。根据《党组织选举工作条例》和《村民委会组织法》,结合今年上级文件精神及以往工作经验,制定出《花园镇村级党组织和村民委员会换届方案》,针对以往换届中出现的问题,着重安排部署;第三是提前动员,摸清底数。组织召开了全镇村两委干部和机关干部换届工作动员会议。要求镇村干部要明确分工、强化认识,深入村组,摸清真实情况,加强组织协调,保证换届工作公开、公平、公正的开展。

(二)是精心策划,在"实"字上下功夫。

每个村都有一名党政班子成员负责,驻村干部摸底调查,掌握第一手资料,确保选举工作的顺利进行。在这次换届过程中,镇党委主要抓"三个会"。即:党委会、党员会和培训会。在选举每个阶段前,党委都要召开党委会,分析目前工作重点,研究存在问题,做出明确工作部署;发挥每名党员的先锋模范作用,通过召开“我是党员,向我看齐,齐心协力抓好村级换届”专题春训,充分发挥党员引领作用;每阶段前都要对全体机关干部和村选举委员会成员进行培训,明确本段工作重点、工作方法、注意事项,强调工作纪律,把可能出现的问题消灭在萌芽中。

(三)是一步不漏,在"严"字上下功夫。

为了高标准、高质量完成这次村两委换届工作,镇党委要求从第一步开始,严格按《换届选举办法》操作,一步不漏,一步不省,选出党委政府满意、群众认可的村"两委"干部。对在操作过程中发现的问题,发现一个,处理一个,不积压、不拖延,违规操作的必须推倒重来。坚决落实省委“八个严禁”和市委“七个严禁”换届纪律要求,对村干部进行警示教育,发放村干部警示教育手册104本。从严从快处理了木井村破坏选举案,有力震慑了不法分子,确保换届风清气正。

(四)是抓住重点,在"细"字上下功夫。

镇党委政府抓住各村不同时段的重点环节,从"细"入手。镇党委为各村统一制作了会议请示、党员名册、会议流程、会议主持词、结果报告单等材料模板,分别发放了党组织换届工作操作手册和村(居)委会换届工作操作手册。在每个重点阶段、每个重点环节,包村领导和包村机关干部都要亲自到村或到组召开会议,进行指导、把关,确保程序不出现问题。

(五)是防患未然,在"稳"字上下功夫。

一是准确掌控各村选情。对破坏和干扰选举,或者是出现不利于换届选举的倾向和苗头,及时发现,及时制止和纠正,把矛盾消灭在萌芽之中。

二是做好落选村干部的思想工作。为了使他们都能心平气和的接受当选和落选的结果,党委安排专人找其谈话、交流、沟通思想,帮助放下思想包袱,引导正确面对选举结果。大家也明确表态:感谢组织关心,会正确对待选举结果。

四、工作体会。

1、统一认识,是搞好村支部换届选举工作的前提。我们在工作中,特别注重抓好镇村干部和党员群众的思想认识,做好宣传发动,使大家统一了认识,了解村(社区)“两委”换届选举工作的意义、方法,对换届选举工作做到明明白白,为顺利实施村(社区)“两委”换届选举工作奠定了坚实的基础。

2、依法办事,是搞好换届选举工作的根本。开展村党支部换届选举工作,必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《村民组织法》做好每个环节工作。在组织实施中,我们从制定实施方案,到每次投票、选举,每个环节都有法规依据,增强其科学性和可操作性,得到群众和党员的好评。

3、实事求是,是搞好换届选举工作的基础。我们在工作中,从不主观臆断进行指导,而是深入调查研究,根据镇村及党员群众实际情况进行分析,然后进行操作。在选举中,我们根据不同类型的村的不同情况,采取不同的措施,达到了较好的效果。

4、公平公开,是搞好选举工作的关键。我们对每个工作环节进行全程公开。从宣传发动,公布任职条件、选举办法,公开唱票、计票,公示候选人情况,到公布当选结果,全部是公开透明的,不搞暗箱操作,尊重选举人意愿,坚持公开、公正、公平的原则,选举人没有任何猜疑,确保了换届选举工作的成功。

5、加强领导,是搞好选举工作的保证。工作中,我们按照既要敢于领导又要善于领导的要求,一是明确镇党委的领导意识;二是强化指导组对村党支部换届选举工作的指导作用;三是发挥选举委员会的具体实施作用。层层负责,使我乡换届选举工作取得了圆满成功,收到了良好的效果。

在今后的工作中,我镇将以村(社区)“两委”换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制的建立健全,推动农村经济社会发展。

按照自治区、_市的统一部署,_县委、县政府把村(社区)“两委”换届选举作为全县2021年开年的首要工作来抓,紧紧围绕“选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展”总体目标,在思想上坚持提早谋划、抢前争先,行动上做到县委主导、四级联动,执行上确保依法依规、稳妥有序,全面发力推动村(社区)“两委”换届选举工作,于_月_日圆满完成各项任务并如期实现既定目标。现将工作情况总结如下:

一、基本情况。

全县辖_个乡镇,_个行政村,_个农村社区,总共选出新一届村(社区)“两委”班子成员_人(少数民族_人,占_%),党组织班子成员_人,村(居)委班子成员_人,交叉任职有_人,定工干部_人。与往届相比,这次换届体现出“一稳一降一多两升”的特点:一是换届形势总体平稳。换届工作按预定方法步骤和时间安排平稳推进,过程竞争激烈而不乱,没有出现拖延选举的现象。二是班子平均年龄下降。新一届村(社区)“两委”班子_岁以下人员有_人,占_%,平均年龄由上一届的_岁降低到_岁,“两委”成员整体实现年轻化。三是妇女干部人数增多。新一届村(社区)“两委”班子女干部_人,占达_%,比上届提高_%,实现每个村(社区)“两委”至少有_名女性成员。四是班子成员文化程度提升。新一届村(社区)“两委”班子中大专以上学历人员_人,占_%,比上届提高_%,文化程度稳步提升。五是“领头雁”队伍综合素质显著提升。通过此次换届_个村党组织书记、村委会主任_%实现“一肩挑”,40岁以下人员_人,占_%,大专以上人员_人,占_%,女性_人,占_%,_人有过村干部队伍任职经历,占_%,“领头雁”队伍战斗力较往届增强。

村(社区)党组织班子人员情况:全县村(社区)党组织_个,一次选举成功率_%。选举产生村(社区)党组织书记_名,副书记_名,支部委员_名,合计_人。

村(居)委会班子人员情况:全县登记参加选举选民总数为__人,参加投票选举人数为__人,参选率达_%。一次选举成功率_%。选举产生村(居)委会主任_名,副主任_名,委员_名,合计_人。

二、主要做法。

(一)健全工作体系,扛牢换届主体责任。

1、成立工作“指挥部”。把党的领导贯穿换届选举全过程,成立由县委书记_同志为组长,县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县民政局、财政局、计生局、公安局、各乡镇等部门有关人员为成员的村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,下设领导小组办公室在县委组织部,建立县、部门、乡镇、村、驻村工作队的“三级五方”联动换届工作体系,逐级签订工作责任状,确保工作推进链条环环扣紧、压力层层传导。先后召开_次专题会议、_次调度会,制定换届方案,规范换届程序。落实县领导包乡联村全面调研,收集村情民意_轮,研判解决换届梗阻问题_个,为全县_年村(社区)“两委”换届选举工作提供了有力地组织保障。

2、完善工作机制。按照“春节”前完成村“两委”换届选举工作目标,结合换届相关规定要求和工作实际,精心制定《流程图》《日程安排表》,将换届选举的每一项任务、每一个环节细化到天。实行周提醒、日反馈,周末小结、月末调度的换届工作“四项制度”,按照进度安排,提前将下周工作任务以清单形式下发,周内县换届办跟踪落实情况,及时研究解决换届工作中遇到的难点和问题,确保各工作按规范实施,按时限推进。

3、落实工作保障。抓好换届选举业务培训保障选举流程规范。以专题培训和以会代训方式,分级举办业务培训班_场(次),对参与换届的各级工作人员进行了全覆盖培训,累计轮训_余人次。着重对换届政策法规、环节流程、操作办法等内容进行培训辅导,帮助换届工作骨干提高政治站位和工作执行能力,确保换届选举各环节依法依规。推动县领导包乡联村全面调研,制定县处级领导联系指导村“两委”换届选举工作方案,_个处级领导分别联系_个村,以处级领导示范表率作用发挥,带动县挂钩后盾单位参与换届选举工作,切实加强县级各部门对换届选举工作的督促指导和支持。安排换届工作专项经费_万元,专门办公机构、专职人员等已按计划落实到位,切实为村(社区)“两委”平稳换届奠定了坚实基础。

(二)提早谋划部署,打牢换届工作基础。

1、提早调查摸清“家底”。__年10月起,指导各乡镇党委组织专门力量,广泛开展换届准备的摸排调研,深入了解村情民情和选情,逐村(社区)过筛掌握“两委”领导班子现状、队伍运行情况、重点人选和群众的思想动态等情况,做到底子清、情况明。严格按照先整顿后换届的要求,对__年_个软弱涣散(后进)党组织整顿工作进行了“回头看”,重点评估整顿措施是否到位、整顿效果是否明显、整顿目标是否达,研判换届选举是否存在困难;精准确定换届重点难点村,筛查出_个换届重点难点村(_镇_村、_乡_村),超前预判制定“一村一策”工作方案和应急预案,采取有力措施对症下药,做到矛盾先化解,换届选举后进行,顺利实现组织意图。

2、提早夯实村级换届人才储备库。严格执行自治区党委提出的“五选十九不选”标准,注重把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派,廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员吸收进村(社区)“两委”班子。注重在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中考察识别人选和干部,挖掘优秀人才。畅通村“两委”班子进退渠道,通过自然进、排位进、内选进、跨村进、选派进和依规退、责令退、提前退、让贤退、荣誉退的“五进五退”工作法,按照定工村干部职数_:_比例遴选储备村级后备人才_人。

3、提早选育“领头雁”队伍。__年12月底前,我县_个村(社区)提前落实“一肩挑”工作,通过试岗锻炼,对_名不胜任岗位的村干部提前进行调整,为2021年换届先行先试、积累经验;同步组织新上任“一肩挑”村干部等_人参训,加强业务培训提升素质能力,为2021年正式换届工作铺平道路。突出“双好双强”标准,对换届意向人选进行层层筛选、层层把关:第一轮经县乡联合对村“两委”换届意向人选对照年龄、学历、性别比例结构要求对标筛选;第二轮由乡镇党委联合计生、纪检等部门以及党员群众代表,对村“两委”换届意向人选全面初审;第三轮启动村(社区)“两委”干部任期和离任经济责任审计工作,由农业、审计、财政、民政等_个部门组成审计工作督导组,专项督导_个村(社区)财审计工作并公布结果;第四轮县村(社区)“两委”候选人资格联合审查领导小组成员单位等_个职能部门联合筛选,否决违反计划生育政策、违法、失信等不符条件候选人;第五轮落实“县乡考察”工作,县委组织部会同乡镇党委对通过县级联审的人选进行全面考察,重点组织党员群众参加谈话考察,把好候选人政治关、廉洁关和能力关,确保把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的优秀人选推选进村党组织班子,真正发挥出“头雁”作用;第六轮落实书记备案管理,部务会专题分析全县村党组织书记队伍结构需求和任职村发展需要,研究提出任职人选建议名单,报县委常委会审定,确保人选质量过硬。

(三)严肃工作纪律,营造风清气正换届氛围。

1、明确换届纪律要求。召开县乡村多级换届纪律教育警示会、专题组织生活会,要求各单位组织党员干部、参选意向人员重点学习换届“十严禁、十不准、六个一律”等纪律规定,签订换届纪律承诺书_多份。

2、开展村级干部谈心谈话。坚持教育在先、警示在先、预防在先,提前做到“四个必谈”:县委书记与乡镇党委书记必谈,包村镇领导与村两委班子成员必谈,村两委班子与村党员和村民代表必谈,乡镇党委书记与这次换届拟退下来或转岗的村干部必谈,打好换届“预防针”。截至目前,县乡村三级开展谈心谈话达_多人次。

3、积极营造氛围。坚持立体式宣传发动,利用有线电视台、“_人_事”微信公众号和“小e”流动宣传车等载体,进行全覆盖宣传,挂横幅_余条,张贴宣传板报_张、标语_余条,发放宣传资料_余份,切实营造了良好的换届氛围。编印下发自治区《换届选举纪律案例选编》《指导手册》《流程图》等资料,通过_有线电视台、《美丽_》微信公众号、户外广告牌等载体,全覆盖做好政策宣传,提高换届政策纪律知晓度和党员群众参与率。

(四)加强研判把控,注意加强风险隐患防范。

1、执行全程纪实监督。制定《_县2021年村(社区)“两委”换届选举工作督导方案》,推行村“两委”换届选举全程签字制度,换届选举的各个环节,须由乡镇党委书记、组织委员、参与竞争人员等签字认可。执行县级督导全程纪实,成立6个县督导组,分阶段在6个关键环节(组织准备、选民登记、党员大会选举、村民委员会选举、村务监督委员会选举、总结交接),对_个乡镇、村进行全覆盖督导并实行全程签字,截止目前召开_次督导业务培训会,在关键时间节点组织_次集中督导,不间断对各乡镇反映的_余个相似问题进行研判指导并解决。

2、做好信访维稳工作。高度重视有关换届选举的来信来访,认真解决和处理好群众反映强烈的问题。对信访反映属实,确实存在违法违纪行为的,及时进行查处;对反映问题与实际情况有出入的,向群众说明情况,澄清事实;对群众由于不了解法律法规或不理解国家政策的,耐心解释说明,做好宣传和引导,切实稳定了换届秩序。全县受理并办结信访件_起,未出现因村(社区)“两委”换届引发的群体性上访事件。畅通举报渠道,设立换届纪律专用举报电话、举报邮箱、信访通信地址,实行举报信息“零报告”制度,做到_小时专人值守。

2、建立应急处置机制。加强网络舆情监控,制定《_县村“两委”换届舆情应急处置预案》,由县委宣传部、公安、网信部门建立舆情监测机制,安排专人“盯网”,密切关注选情、舆情,防止负面舆情肆意传播蔓延。用好“美丽_”“_电视台”“中国·_”网等媒体平台,加大力度宣传“十严禁、十不准、六个一律”纪律规定,严厉打击扰乱换届秩序的违法行为_起移交公安机关办理,切实震慑其余破坏换届选举的行为举。

3、做好谈心安抚工作。加强对落选候选人和退转岗村干部的心理疏导,通过集体谈话、个别谈话、电话联系等方式,与_名人员进行交心谈心,引导调整好心态、理顺好情绪,正确认识新老交替的重要性和必要性,安排_名村干部转任村务监督委员会委员、村民理事会成员、村民小组长等。同时结合“共产党员户”点灯行动,挂牌鼓励退岗党员发挥“余热,支持新一届村“两委”的工作,积极为本村经济社会发展建言献策。

(五)严把关键措施,确保选举成功。

1、强化业务培训。换届选举日前,于_月_日再次组织各乡镇_名换届包村组长在县委党校集中参训,专题讲解党组织换届党员大会日、村(居)委换届选举大会日的细节和风险防范,总结换届过程出现的常见问题和应对举措,确保_个村(社区)换届包村工作组100%懂政策、懂业务、熟程序。

2、加强疫情防控。召开工作会议,部署村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作举措,加强换届选举期间疫情防控工作的组织领导,制定换届选举疫情防控工作方案预案,督促指导各乡镇落实换届选举疫情防控工作措施,开展疫情防控“练兵”,组织党员干部及群众参加大规模核酸采样检测应急演练_场次。利用换届选举选民登记契机,全面排查返乡参加“两委”换届选举的在外党员,按照疫情防控_个“十严格”要求,分级分类做好健康管理。工作专班遍访乡镇,布置投票选举会场必须实行“消杀+口罩+测温+亮码”,对外出务工返乡参加投票选举的,要按照有关要求检测核酸。

3、换届模拟演练。全面评估各村(社区)存在地风险点,对换届流程不熟悉、缺乏换届选举工作经验的村,由县乡镇换届办蹲点指导提前布置场地,对换届选举日进行“模拟演练”,规范选举流程,纠正细节问题,全方位、全流程检验协调调度、联动机制和应急能力。进一步下沉工作力量,安排县处级领导、县督导组现场观摩_个村(社区)的选举大会,督导程序是否规范、选举是否清正,确保领导干部作用发挥到位,换届纪律规矩执行到位。

(六)抓好后续工作,巩固换届成果。

1、新老班子平稳过渡。在村监督委员会选举结束后,要求各村开展村级干部宣誓就职仪式,组织村“两委”委员宣誓就职,颁发村委委员当选证书,选委会正式移交公章给新一届班子成员手中,顺利完成新老班子工作交接工作,为做好下一步工作奠定了良好基础。

2、建立健全各项制度。拟定《_县村级干部管理办法(试行)》,对岗位设置、工作职责、选拔任用、教育培训、日常管理等内容作出明确规定,在岗村(社区)干部定员全额补贴干部全部实行专职化管理。指导各乡镇建立和完善了村务公开制度、村民会议制度、村民代表联系户制度、“两委”联席会议制度、民主决策制度、村级财务管理制度等十项制度以及村民自治章程、村规民约等,健全村委会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、村务公开记录簿等档案记录。

3、做好落选人员的思想工作。及时好落选人员的思想工作,消除他们的消极情绪,引导他们支持和帮助新任班子开展好工作。对带富能力强、有创新能力的离任村干部,鼓励引导其成为致富带头人,带领村民找准发展路子。

4、做好换届后半程工作督导。把换届选举“后半篇文章”做细做实,充分发挥县乡两级换届工作督导组的职责职能,于_月_日召开县级换届督导组工作会议,总结年前换届工作情况和经验,布置_月_日-_日的后半程督导任务,安排_镇_村、_镇_村作为迎接上级的督导观摩点,要求县各督导组分别观摩_个村(社区)村监督委员会推荐选举工作,见证村“两委”新老班子工作交接、公章移交,同步对各村(社区)“两委”换届选举结束后的工作文件、资料的收集、整理、归档和管理等内容监督检查,指导健全完善制度,巩固好换届选举成果。目前,全县_个村(社区)全部完成村务监督委员会换届,完成财务、档案、公章移交工作。对个别村换届选举工作档案材料存在的文字错漏、整理不规范、材料缺漏等问题,已指导整改完毕。

三、存在问题和下步计划。

截止目前,全县村(社区)“两委”换届工作已基本完成,但在“回头看”选举过程中,发现了一些困难和问题:一是我县“一肩挑”队伍中有_名人员未有过村级正职干部的任职经历,其中有_名“一肩挑”从未有过村级干部的任职经历,其个人思想上需要进一步转变身份担起职责,工作上需要注意方式方法的学习提升;二是此次换届农村想做村干部的人增多了,竞选竞争较往届更为激烈,一些落选、离退村干部在思想上可能存在“离得不甘心、退得不情愿”的想法;三是换届工作结束后,一些村(社区)的换届工作材料整理滞后,归档不够整齐。针对存在问题,在下一步工作中,我县将采取以下工作措施:

(一)加强农村基层干部能力培养。积极实施“头雁培育计划”,努力提高村级干部特别是党支部书记的素质,通过五年的努力工作,使村级“两委”班子基本达到“六好六带头”的目标。突出“头雁”工程,对于“一肩挑”人员存在的短板弱项,有针对性安排“一肩挑”岗位培训,强化“一肩挑”身份认识,请老师讲政策、教方法、指路子,不断提高他们的能力素质,确保“一肩挑”干部能扬长避短,担起接下来五年的乡村振兴工作重任。

(二)加大村级干部履职培训力度。着眼抓党建促乡村振兴,加强村级干部培训,着力打造一支富有战斗力的基层队伍。把县乡党校作为党员教育主阵地,坚持“先摸底、再办班”,根据“一肩挑”、新任副职、村监会主任等职务不同和情况不一,精确定位不同的培训主题、对象、师资等,多层次多频次开班施训,真正做到村级干部参加培训后训有所需、育有所获。

(三)加快推进村干部专职化管理。联合县民政局等相关单位,制定完善《村级干部管理办法》,进一步规范村干部队伍监督管理,明确村干部岗位职责,细化岗位目标,规范村级组织机构、挂牌、制度等设置,教育引导村干部要积极履职尽责、主动担当作为,力促村干部在乡村振兴等重点工作中发挥先锋模范和引领带动作用。

(四)关注离任落选村干部动态。换届选举工作结束后,适度安抚离任、落选人员,开展谈心交心,了解落选人员的思想动态和对村班子工作的看法。及时为符合退休条件的落选干部办理退休手续;对带富能力强、有创新能力的离任村干部,吸收成为乡村振兴致富带头人,努力把换届选举选前“对手”转换成选后“帮手”,为当选人和离任、落选人营造干事创业良好氛围。

(五)完善村干部激励机制。争取上级增加财政补贴,努力提高村干部福利待遇。千方百计发展壮大集体经济,持续推进实施村级组织活动场所升级改造改善村级办公条件,探索村集体经济发展与村干部报酬待遇增长挂钩的激励机制。畅通村干部进退渠道,加强对新一届村“两委”班子的监督考察,对履职意愿不强、不适合岗位的及时调整,落实乡镇公务员或县乡事业编制岗位面向村干部定向考录,按时足额发放正常离任村干部补贴,确保村干部精神有鼓励、生活有保障、政治有提升,不断激发村干部队伍干事创业活力。

__镇第_届村(社区)两委换届共选配村支两委干部__人,其中班子成员中男性__名,女性__名。文化结构上看,高中及中专文化程度__名,占__%;初中及以下文化程度的__名,占__%。年龄结构上,30岁以下的有__名,占__%;30岁—45岁的__名,占__%;45岁以上__人,占__%,平均年龄__岁。两委成员交叉任职__人,占__%。

一、主要特点。

一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序,有计划、有步骤稳步推进,竞争激烈而不混乱,组织周密而不繁琐,程序严谨而不松散,没有出现阻碍选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间,__镇信访部门共受理群众来信、来电和来访__件次,比上届减少__%。

三是换届选举质量较高。主要表现为,党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村(居)委会选民参选率达到__%,比上届高__%;党组织换届中,党员参选率达到__%,比上届高20%;两委成员中高中及以上学历的比上届高__%;村(居)委会成员中党员数比上届高__%。

四是村(社区)干部力量得到充实。在此次换届选举中,新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数__人,占两委委员比例的__%,比上届高__%;45岁以下的__人,占__%,比上届高__%;农村致富带头人__人,占__%,比上届高__%。

二、主要做法。

(一)以“三早”为主线,确保基层组织换届选举扎实推进。

镇党委、政府高度重视此次选举工作,通过“早计划、早宣传、早发动”,提前谋划,争取主动。5月份开始,就提前对各村(社区)两委班子现状进行了深入分析,对各村(社区)党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察,广泛征求意见,充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼,对村(社区)班子进行了全面了解和掌握,为村级基层组织换届奠定了坚实的基础;在宣传上发动上,充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式,大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《__省村民委员会选举办法》等相关法律法规,为换届选举工作营造了良好氛围,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅__条,张贴标语__条,在网站发布信息__条,分别制作了两委换届工作宣传专栏__处,致群众公开信__份。

(二)以“四先”为重点,确保基层组织换届选举工作有序进行。

一是在选举前先行清理、公开各村(社区)财务,镇党委政府及时召开了专题工作会议,提前组建了村(社区)级财务审计工作组,选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作,将三年来的财务收支情况在村(居)务公开栏及时向群众进行全面、真实公开,广泛接受社会监督。

二是在选举前先行按照各村(社区)实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村(社区)的实际情况,逐个深入分析,一村(社区)一策制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成镇党委、政府总揽全局、各村(社区)具体负责的工作格局。

三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导,全镇共召开12次培训会议,认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神,不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平,保证换届工作顺利展开。

四是在选举前先对各村(社区)矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头,积极动员、组织各方力量,真正摸清存在的矛盾纠纷,着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村(社区)、组、重点人群、重点问题,并逐一登记造册、建立台帐,对群众反应强烈的矛盾,按照有关规定,限期予以解决,一时解决不了的,及时向群众解释清楚,做好群众的思想工作,保证选举的顺利进行。

(三)以“五抓”为核心,确保基层组织换届选举工作取得实效。

一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委书记任组长,镇长和分管组织副书记任副组长,人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组,同时还成立了基层“两委”换届工作督导组,督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任,负责全程监督和指导选举工作;选举工作每一个阶段进行完成后,我镇都会立即召开党委会议,对各个村的选举情况进行分析研判,针对当前形势,安排部署下一阶段的选举工作。

二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了科级领导干部联系片,机关干部包村(社区)全程指导制度,每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作,针对每一阶段选举中出现的新问题,所有联系村(社区)干部都能献言献策,提出了切实可行的解决办法和措施,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中,我们严格执行“四荐两票三诺一直选”,这样使村支部成员不仅党内认可,而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中,我们严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关,保证村民的民主权利落到实处。

四是抓信访维稳。建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度,对各个村(社区)都制定了相应的维稳预案,特别是突出抓住重点村(社区),抓住“重点”人,抓住重点环节,采取相应的对策措施,将不稳定因素消除在萌芽状态,保证换届选举期间的社会稳定;对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题,镇党委政府高度重视,并及时进行了调查处理,保证了选举的公平和公正性;在正式选举日,通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施,全力维护好选举秩序,确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

五是抓好选举后续工作。选举后,我镇就立即组织召开了两委成员培训,并组织他们进行集体就职仪式。指导各村(社区)党组织、村(居)民委员会结合本村实际,选出了村(居)民小组组长,制定了村(居)民自治章程、村规民约、村(居)民会议和村(居)民代表大会制度、村(居)务公开制度、民主评议村(社区)干部制度等规章制度,确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转;对落选干部,我们大力做好他们的思想工作,引导其正确对待换届选举工作,并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式,主动掌握他们思想动态,鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中,继续发挥作用,还组织落选了干部体检和外出考察学习;对新一届村两委班子成员,我们及时组织任职培训会,通过专题授课,学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识,拓宽新一届村支两委成员的视野,增强他们带领群众致富的能力;对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式,提高他们的业务水平,帮助他们尽快进入角色,为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。

三、工作启示。

(一)主动掌控和化解矛盾是搞好选举的前提。我们在换届选举前提前安排,提前介入,提前掌控,提前落实,根据不同情况,因地制宜,制定了三级(一般、较重、严重)维稳工作预案,成立了信息掌控组、矛盾化解组、应急处突组。在工作中,镇纪委、组织和民政部门及时处理群众来信来访,严格要求镇村干部,认真学习了换届工作纪律要求,进行了集中警示谈话。在两委换届中,镇纪委拓宽“三早”预警机制,对三个党支部和两名村负责人发出了书面预警通知,并在村(居)委会换届中,组织新当选的党组织负责人进行了换届工作再培训和警示教育,还对两名同志单独谈话,确保了基层党组织的作用发挥。

(二)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把两委换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,镇党委、政府多次召开会议研究分析换届选举工作,镇党委政府主要领导经常到村督促、指导各乡换届选举工作,提出了具体工作要求。二是有关部门密切配合,保证了换届选举工作的顺利进行。此次选举之所以成功,与区委组织部、与区民政局等有关部部门密切配合、与全镇上下的共同努力是分不开的。三是镇党委和村(社区)党组织,在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。镇党委、政府始终把村级组织换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。通过这次换届选举,检验了农村基层党组织,也检验了农村基层干部的综合素质。

(三)群众的参与支持,是搞好选举的基础。换届选举的过程,也是推进农村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,我们采取多种宣传形式,积极做好群众的思想政治工作,让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利,广泛参与选举,这是成功的基础。(四)依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际,确定了选举方案。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定,从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。突出的有两点:一个是现场指导,一个是组织回查。现场指导,就是针对个别存在隐患的村,镇换届选举领导小组会集体研判,制定了方案,现场指导。在每一个阶段工作完成以后,认真组织回查,对在选举过程中存在和不规范问题,一律进行了纠正。三是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利。这次换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,我们充分尊重了党员、群众的意愿,依法保障选民的民主权利,一批优秀人才被群众推上了农村领导岗位,增强了基层党组织引领和推动发展的整体能力。

在县委县政府的统一领导下、在县委组织部的指导下,__镇村“两委”换届选举工作按部就班、顺利进行,全部实现组织意图,圆满完成村“两委”换届工作,无一信访案件发生,现将村“两委”换届工作总结如下。

一是党组织换届情况:7月20日、21日村党组织换届圆满结束。16个村(街)党组织,选举产生78名村党组织委员,其中书记16名、副书记25名、委员37名;选举出女性村党总支副书记2名、党总支委员7名。新一届村党组织委员平均年龄50岁;35岁及以下3人,36-50岁的34人,51-57岁的40人,58岁以上的1人;大专文化14人,高中及中专文化36人,初中文化及以下28人。新一届村党组织中新任副书记3名、委员6名,分别是从村级后备干部、扶贫专干和外出经商务工返乡人员中选拔而出。7月底前,14个村党总支下属的37个党支部也相继完成换届,选举产生111名村下属党支部委员,其中书记37名,委员74名。

二是村委会换届情况:我镇共成立16个选委会共106人、改选村民代表965人(其中女性296人、党员285人)、选民登记43689人。8月16日全镇统一进行提名,共计126人次,8月28日,全镇统一选举,共选举出78名村委会成员,选举出村委会主任16名,副主任15名,委员47名。如期实现9个村书记主任“一肩挑”,一个村定岗选举。本次村委会选举实现连任42人,届中考核任命继续留任21名,新进村委会班子成员15名。每村实现一名女村委会委员要求,新一届村委会成员平均年龄45.5岁,35周岁以下13名,占17%,36—50周岁34名,占44%,50周以上31人,占39%。整体学历比上一届有明显提高,78名村委会成员中大专及以上学历16名,占21%,高中及以上学历39名,占50%,初中及以上学历23名,占29%。

三是村“两委”整体情况:全镇16个村(街)共选举产生新一届“两委”成员102名,其中交叉任职54名,占53%,党组织书记“一肩挑”9名,占56%,女性干部20名,占20%。

二、主要做法。

一是强化组织领导。村“两委”换届是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及全国“两会”精神,深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神,认真贯彻落实新时代党的建设总要求的具体体现。为把村“两委”换届工作落实好,__镇党委成立由党委书记郝佩中同志为组长的工作领导小组,班子全体同志为成员,各部门负责人全程参与。同时成立办公室、信访稳定组、案件查处组、宣传组等相关工作小组,坚持领导班子成员亲自指导到具体村,任指导组组长,亲临一线指挥作战,确保全程在党委的领导下开展。

二是严把资格条件。严格按照“七个不能、七个不宜”的标准条件,突出政治标准。坚持每位被提名或推荐的人选由镇级首先进行资格审察,镇纪委、党建办、计生办、综治办、派出所、国土所、建设所、司法所、扶贫办、民政所、统战、宗教等各部门联合审查,确保无一例“带病上岗”。在年龄方面,镇党委态度明确,坚决按照上级要求的年龄界线严格划定。特别是在党组织书记的审核把关上,坚持政治上过硬,能力上突出,品德上优秀进行高标准选拔,把最优的同志选配到党组织书记的岗位上。

三是优化班子结构。坚持新一届“两委”班子成员以35—50周岁为主体,新进班子的一般不超过45周岁。在文化程度上,要求党组织书记和村委会主任必须达到高中(中专)学历,新进人员必须达到高中及以上文化程度。在性别上,注重选拔优秀妇女赎进入村“两委”班子,并确保村委会成员中有女性成员,本次村委会换届中,就有6名女同志顺利当选为村委会委员。在书记、主任“一肩挑”的确定上,坚持把能力强的党组织书记优先考虑,保证了换届与现实工作的有机统一结合,做到人心不散,工作不乱。在具体分工上,坚持人岗相宜的原则,充分发挥每位同志的特长优势,把最适合的岗位安排给最适合的人。在用人渠道上,坚持“不拘一格降人才”的思想,注重从本地致富带富能手、外出经商务工人员、返乡大学毕业生、复员退伍军人、合作经济组织负责人、社会工作者等各类群体中发现优秀人才,同时鼓励符合条件的后备干部积极参选。

四是注重程序合法。严格按照县村和社区“两委”换届工作实施方案和党组织、村委会换届工作方案的时间节点、工作程序开展工作。坚持每个步骤召开一次培训会议,对每一个细节进行认真解读,让每位参与换届工作的指导组成员、村党组织负责人以及选举委员会成员,熟悉工作流程,把住时间节点,明白注意事项,按时报送材料等。坚持及时总结,在每个阶段完成后,“两委”换届办公室成员对各村工作开展情况进行认真小结,把存在的问题进行及时整改,确保在每个环节上都不出现任何问题。坚持各类档案材料及时收集整理。每个阶段的工作内容都用明白纸的形式下发至各工作指导组,对要求上报的材料以清单形式进行标注,保证了所有材料不缺并能及时归档。

五是严明换届纪律。把纪律和规矩始终挺在前面,这也是本次换届工作在纪律方面的总体要求。换届工作开始前,镇就将全体参与换届的工作组成员以及全体原村“两委”成员进行了集中教育,对县纪律监委下发的关于严明换届纪律的通知进行了集体学习,通报了全国各地在“两委”换届期间发生的典型案例,以案说法,以案严纪。同时所有人员均签订了换届纪律承诺书。整个换届期间,__镇没有发现一例违反换届纪律要求的事件,换届环境风清气正。

社区两委换届选举工作总结

一是开展“彩虹社区”创建活动。社区党委大胆进行社区建设理念和文化的创新,策划推出全市第一个社区标志——“彩虹社区”和第一首社区之歌——《彩虹飞歌》,率先把社区建设推向品牌化塑造阶段。二是开展“爱心储蓄”活动。发动关心社区事务、参与社区建设的驻区企事业单位、社会团体和个人加入储蓄社成为社员,为每一个社员配发“爱心储蓄卡”。“爱心储蓄”活动体现了为“人人为我,我为人人”的互助精神,一经推出就得到了广泛支持和参与,现有120多人次参加了爱心储蓄活动。三是开展“社情民意谈心”活动。为了加强党组织与居民沟通,社区开设了“居民谈心室”,通过“讲困难、说问题、诉烦恼、谈意见、提建议”,谈心活动在社区党组织与居民之间架起了一座“连心桥”,真正实现了“零距离”沟通,既方便了居民向组织反映情况、表达想法,也有利于组织了解群众的思想和需求,及时帮助群众解决困难、疏导情绪、化解矛盾。四是确定3大类18个服务网络。“服务党员、服务群众、服务发展”是我们社区党建工作的一贯思路。我们依据社区特点,确定了主导服务是社区救助和福利性服务,一般性服务是行政事业性便民利民服务,社区事务办理中心实现了社区事务“一条龙办理、一站式服务”。通过拓展社区服务功能,完善社区服务网络,社区已经成为居民温馨的家园、活动的阵地。成立于19xx年的党员学雷锋小组常年服务在社区困难家庭。社区党员成立了爱心志愿者服务队,在社区建设、社区服务中处处体现“一名党员一盏灯”、“一名党员一面旗”,发挥着先锋模范作用。社区共建单位党组织积极开展“献爱心送温暖”活动,以帮贫济困为任,受到群众普遍欢迎。社区组织的“助医、助老、助学、助困”帮扶活动也开展得红红火火。

成绩,先后获得了“全国敬老模范社区”、“全国残疾人之家”、荣誉,作为集体代表社区负责人受到xx等党和国家领导人的亲切接见,获得“安徽省先进老年协会”、“安徽省商业示范社区”、“安庆市充分就业社区”、“安庆市人口和计划生育示范社区”、“安庆市企业退休人员社会化管理服务工作先进集体”、“区先进基层党组织”、“区文明社区”等荣誉。在此,我谨代表社区党委向长期以来为社区党建作出无私奉献的老支委老组长、社会各界,向所有关心和支持社区建设与发展的广大党员们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

社区“两委”换届工作总结

一是先后深入各社区开展座谈调研、党员群众测评会、考核评议会等**场次,并结合党员、群众测评意见,与拟调整、拟退出意向人选逐一座谈**人次,进一步摸清了人员的工作现状和思想动态,做到家底清。

二是严格开展社区居委会财务收支审计工作,成立审计工作组,聘请会计师事务所具体负责,街道财务负责同志全力配合,并公布监督电话,坚决做到审计不结束不换届。截止目前,**个社区已全部完成审计工作,并在党员、群众中进行通报,公示,主动接受监督,实现群众投诉零报告。

三是坚持大员上阵,成立由党工委书记任组长的换届工作领导小组,下设综合指导、后勤保障、宣传舆情、纪律督导、信访稳定、财务监督6个工作组,各司其职。并抽调工作骨干19人,组成9个指导组,由班子成员带队,分包联系9个社区。并制定下发了《****党组织换届工作流程图》,先后开展换届工作业务培训会3次,现场模拟1次,确保每名工作人员都是政策业务明白人。

四是组织各社区结合实际,通过微信公众号、微信群、悬挂条幅、张贴海报、支部会议、电话通知等“新、旧方式相结合”的形式,积极宣传高质量推进“一肩挑”、“四有四能”选人导向、“四好三强”用人标准、“十不能”“十不宜”负面清单及“十不准、九严禁”换届纪律等内容,引导党员群众清楚了解换届政策,为下步工作营造良好的舆论氛围。

结合本职工作,文章衔接自然!

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