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县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话稿范文
各位领导、同志们下午好！
昨天我们一起去参观了其他乡镇的村集体经济发展，特别是xx村的村集体经济从无到有到强，还到我们前面老领导xx书记的xx区辣椒产业园参观了辣椒深加工生产车间，他们都用生动的实践语言给我们指明了可以探寻发展村集体经济的方向，浅谈昨天的观感，结合我村的实际，就我村集体经济发展及下一步如何壮大，给大家作如下汇报：
昨天我们第一站是到湄潭黄家坝村，参观了他们4000多亩坝区的香葱基地，村的支书就是返乡创业的能人担任的。这个村主要是坚持“强龙头、创品牌、带农户”的思路，找准销售渠道，明确了贫困户、农户在绿色优质农产品产业链、利益链中的位置，保障他们的利益，干劲信心足。第二站是xx区xx镇辣椒产业园，投资10亿元的现代化辣椒深加工基地，把全区的主要农产品都集中到这里进行展示，在这里使我们真正感受到产销对接的产品大面积展厅展示售卖和现场网络直播带货，认识到要干好农业，这还真是项技术活。同时听到实话，必须要有实力的大户加入合作社或者公司带动种植，合作社靠着村委几个人单独整是行不通的，他们园区附近用活了土地返租倒包的模式，土地掌握在合作社手中，流转给大户或公司，合作社收取租金，再次发动群众种植，这样合作社和群众都有收入。第三站是播州区永乐镇，参观了他们返租倒包另外一种模式，让贫困户认领公司流转的土地，与贵州省蔬菜集团合作种植蔬菜。第四站是到我们xx区xx镇的xx村，这个村抓住龙江这几年成为城郊结合部和交通便利的优势，打造良好的营商环境，利用修高速公路使得村集体得到的第一桶金，在致富能人杨建支书的带领下发展成为今天的xx控股集团，下辖5家企业，年产值6500多万元，这个村的支书是以前村主任三顾茅庐，才请来带动把该村的村集体经济搞得这样好，现在家家户户都过上了好生活，他们的村级组织真正发挥了先锋模范作用，为xx村振兴经济提供了强有力的组织保证和有力支撑。
我村作为纯农业村，现在家庭零散经营模式下，土地效益较差，青壮劳动力外出创收效果更理想。壮大集体经济，是多方共赢的好路子。明年我们要抓住乡村振兴建设的机会，盘活土地资源，把集体经济搞起来，让群众参与进来，为村民家门口提供就业机会。
今年年初为了解决扶贫公司留下的虾蟹基地历史遗留问题，又要让群众能够直接参与的产业，村支两委召开会议多次讨论，依托我们的生态、水源优势，决定把田复垦种植优质杂交水稻，说干就干，我们在包村领导周宗飞镇长的带领下组织村委成员、党员、群众10余人到湄潭茅坝参观了他们的贡米生产基地，这次参观使大家感受至深，他们最贵的大米能卖到1000多元一斤，全部是机械化生产，与他们深入交流决定引进余香优2115贡米品种和技术回来试种。今年我们的水稻靠留在家里50—65的“土专家”种植出来了10多万斤，目前已经售卖了2万多斤大米，全部卖完预计收入30多万元。我们在镇领导共同集思广益下，推出了自己的品牌和包装设计，同时被全区推选参加了上海进博会，为我们遵义馆来参加开幕式的200名上海老知青和嘉宾每人发放1斤装随手礼，目前大家在食堂吃的就是我们的大米。同时我们合作社今年还种植了150亩辣椒、与xx村共同种植了135亩高粱。这三项产业为老百姓发放了20多万工资，外加10多万土地流转费。今年我村合作社发展产业的过程还是有很多酸甜苦辣，最重要的是村集体经济发展还是要解决产销一体化的问题，才能带动群众种植信心，才能把“支部+合作社+群众”的产业发展模式有效的发挥。
三、如何才能把集体经济做大的思考。
第一必须要有一个强大的支部。不管是昨天看的哪个村，都有一个很强大的支书，带领村支两委干部苦干实干，通过壮大村集体经济，树立干部威信，增强村级组织凝聚力，兴办村集体公益事业，增加群众获得感和强化集体观念。我们下一步要继续在选好领导班子和统一干部思想上下功夫，目前大家大多时间都是放在上级层层安排的事务性工作上，对于发展壮大村级集体经济没有投入足够的精力。克服没法搞的心态，多出去走走看看，开阔大家眼界，多寻发展思路和点子，想办法解决问题，制定村干部产业发展考评奖惩机制，倒逼大家干事创业。
第二产业要因地制宜选得准。今天看的几个村都是根据自己的实际选准适合自己发展的产业。
第三要营造良好的营商环境，获得群众支持，让他们主动参与进来。积极外出寻求机会合作，目前我们正在与我村名誉村长播州区国宇腊肉负责人廖国雨合作伙伴洽谈售卖大米和蔬菜的事情，解决销路问题，同时为我们合作社提供优质杂交稻种和技术指导，由我们来发动群众按照要求进行种植，合作社收购大米进行加工、包装、售卖。
第四要久久为攻抓产业。什么产业发展壮大都不可能一蹴而就，结合昨天外出参观其他村先进的经验和做法，我认为我们村还是要继续把蔬菜和水稻作为主要产业来抓，要用心专一的来做，一届接着一届的干，才能做出好的知名产品。
我们的大米近期通过xx市质量检验局质检报告为一级籼稻米，这更增加了我们的发展的信心，下一步计划通过两年时间使我们的米通过有机绿色认证，并建立我们自己的大米加工厂和展销区，为“生态福地、美丽xx”的建设添砖加瓦，不用羡慕只有别村才有美丽的集体经济数据。
在模范机关建设工作推进会上的讲话稿
同志们：
习近平总书记强调，要提高机关党的建设质量，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。市退役军人事务局作为服务全市退役军人和其他优抚对象的政治机关，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，着力加强“四个建设”，扎实抓好新形势下的模范机关建设，为推动退役军人工作高质量发展强化定力、凝聚合力、激发动力、释放活力。下面，我讲几点意见。
第一，要加强政治建设，努力打造政治坚定的模范机关。退役军人事务部门作为政治机关，讲政治是第一位的要求。一要持续强化理论武装。习近平总书记指出：“理论修养是领导干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”要坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务，在抓实理论学习上下功夫，特别是要结合今年开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以党支部为单位强化理论学习，确保全员参与、全程落实、全面提升。要坚持读原著学原文悟原理，学好用好4本必读书目和4本选读书目，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神，在学思践悟中不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，把握好蕴含其中的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。二要突出政治标准选人用人。习近平总书记多次强调，要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。要全面把握政治标准的内容和要求，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等5个方面深入考察干部。坚持群众观点、群众路线，全面了解干部台上台下、人前人后、八小时内外的真实表现；坚持以事察人、知事识人，及时掌握干部具体工作表现、日常表现、重大事件发生时的表现；进一步完善纪检监察、干部监督、审计等联合甄别机制，既听其言、更观其行，既察其表、更析其里，严格把好政治关、廉洁关，使政治上、廉洁上有问题的人无所遁形。三要始终坚持党建引领。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，加快健全完善“12345”机关党建工作体系，把党建引领贯穿到退役军人工作高质量发展的全过程各方面。要始终坚持全面从严治党鲜明主题，坚决落实“初始即严、一严到底”要求。要完善党组织和党员管理体系，及时调整优化党支部设置，全面实现“两个覆盖”。要把党建工作纳入中长期发展规划、年度重点工作安排和工作考核体系，构建“项目化设计、清单化管理、责任化推进”的规范管理机制，实现党建工作与业务工作阵地共建、资源共享。要压紧压实各级抓党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。要按照体系化规范化要求，紧紧围绕“组织、队伍、制度、活动、保障”五大要素综合施策、持续用力，提高党建工作效率和水平。四要充分发挥“两个作用”。深入开展“四强”党支部创建活动，用好习近平总书记教给的“深、实、细、准、效”五字诀，深入开展党支部建设情况调研，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，推动局系统党支部建设全面提升、全面过硬。进一步加强对党员干部的日常教育、管理和监督，不断增强党员党性修养，强化党员的责任感使命感，激励党员充分发挥先锋模范作用。用好组织生活这个经常性手段，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，提高党内政治生活质量，真正把全面从严治党要求落到实处。
第二，要加强能力建设，努力打造素质过硬的模范机关。退役军人工作高质量发展对机关干部能力素质提出了新的更高的要求，必须把能力素质建设摆在更加突出的位置，引导干部在干中学、学中干，不断弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，努力成为行家里手、专家能手。一要以扎实的教育培训提升能力。要持续加大教育培训力度，坚持干什么学什么、缺什么补什么，帮助干部提升专业素养、补齐能力短板。要大力推动“走不开”的干部出去培训，越是重要岗位的干部、有发展潜力的干部，越是要优先安排参加培训，让他们充电储能、修身养性。要严格落实全员培训，每年举办干部能力提升培训班，帮助机关干部拓宽视野、更新观念、提升素质。要坚持领导干部上讲台，形成以上率下的示范效应。要开展机关内部交流活动，采取主题论坛、专题演讲、述职评议等多种形式，让机关干部走上讲台汇报工作、分享经验、交流做法、提出建议，在交流互鉴中帮助干部提升履职能力。要倡导干部自学，强化自学意识、培养自学习惯、激发自学动力、提升自学能力，不断完善履职尽责必备的知识体系。二要以丰富的实践锻炼提升能力。突出在工作实践中加强干部的培养锻炼，有计划分批次组织干部交流，以不同岗位的历练帮助干部累积经验，培养干部的综合素质。特别是对有培养前途和发展潜力的干部，各级领导要从事业发展全局需要和对干部成长负责的高度来统筹谋划，克服本位主义和实用主义倾向，舍得把本分管领域、本处室的业务骨干推荐出来交流培养。要充分利用重大任务、专项活动、突发情况等机会，给干部压担子压责任，使干部在急难险重任务中强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。要坚持组织机关新任职干部到市退役军人服务中心一线岗位锻炼制度，使新任职干部上好退役军人工作第一课，提升思想认识、业务素养和处理复杂问题的能力。三要以深入的调查研究提升能力。要以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，紧紧围绕党的二十大报告提出的“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结”要求，聚焦贯彻落实上级决策部署、履行职能职责时存在的突出问题，群众关心反映强烈的热点焦点问题，改革创新中遇到的堵点卡点问题，制定科学可行的专题调研方案，扎实开展专题调研活动，推动广大机关干部深入基层一线，察实情、出实招、求实效。
第三，要加强制度建设，努力打造治理有序的模范机关。习近平总书记指出，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。抓好机关建设，制度建设是保证。一要进一步完善机关运行制度。要修订完善《**市退役军人事务局机关处室主要职责和人员编制规定》，根据工作实际调整完善各处室主要职责、人员编制、领导职数，厘清职责边界，夯实机关运行基础。要完善党组议事规则、议事协调制度、会议制度等，进一步精简会议、优化程序、提升效率，让局领导和机关干部有更多的时间到基层一线了解情况、分析情况，发现问题、解决问题。要本着于法周延、于事简便的原则，完善行政、后勤、财务管理等制度，进一步为机关干部开展工作提供更好的支持。二要进一步完善干部工作制度。要规范干部选用制度，把政治过硬、对党忠诚，业务精通、本领高强，敢于担当、勇于负责，敢于斗争、善于斗争，作风优良、清正廉洁的干部选出来、用起来。要树牢以实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向，完善激励干部担当作为制度，充分激发干部干事创业活力。要细化考核评价制度，对照“十有”要求衡量干部，从平时考核、日常考察、重大事项中识别干部、分析干部，突出正向激励、强化反向约束，以能者上、优者奖、庸者下、劣者汰推动干部由“推着走、催着干”向“主动谋、争着干”转变。三要进一步完善监督约束制度。要坚持严字当头，强化源头预防和风险防控，构建系统完备、科学规范、运行高效的监督约束体系。要持续保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯重点领域、重点环节、重点岗位，管在日常，真管真严，敢管敢严。要持续加强党风廉政教育和纪律教育，有针对性地开展案件剖析和警示教育等活动，常态化开展日常警示提醒，提高遵纪守法的自觉性。要充分利用谈心谈话、严格个人有关事项报告、建立廉政档案、专项整治等形式强化日常监督，强化重点领域、岗位监督，对苗头性、倾向性问题及时制止在萌芽状态。要强化执纪监督，将纪律和规矩挺在前面，对违纪违法问题线索深挖细查，严肃追责问责，充分发挥严格监督执纪的震慑作用，不断巩固风清气正的良好政治生态。
第四，要加强文化建设，努力打造团结奋进的模范机关。机关文化对推进事业发展、凝聚广大干部精气神、提高机关整体工作效能具有十分重要的意义。一要强化大局观念。机关处室要切实强化全局意识、协同意识，团结协作、合力互补，在考虑问题、谋划工作、担当责任时主动站在全局考虑，讲配合、讲团结，讲担当、讲奉献。综合处室是保障机关运行、促进工作开展的职能部门，要在讲大局、讲团结、讲担当上作表率，带头凝聚起推动发展的强大合力；各业务处室要坚持分工不分家，既要在平时做好本处室的分内之事，更要在执行综合性任务、处理重大信访问题时相互补位、密切配合、合力共为。广大干部要将自身融入全局建设发展的大局，自觉服从和服务大局，主动挑重担、扛硬活，啃硬骨头、接烫手山芋，积极出主意、想办法，当行动派、做实干家，在全局范围内形成心往一处想、劲往一处使，人人争奉献、事事创一流的良好局面。二要倡导务实作风。加强机关作风建设，是新形势下推动退役军人工作高质量发展的客观要求，要在“实”上下功夫，察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。对待工作要“实”，不拈轻怕重，不推诿塞责，立足本职岗位老老实实、踏踏实实工作。对待服务对象要“实”，以务实的作风了解退役军人“想什么”，身入一线、更要心到一线。对待问题要“实”，以务实的作风解决工作中的问题，既不讲条件、不打折扣，又依法依规、不搞变通，快速高效推进问题解决。三要锤炼健康身心。退役军人工作任务重、压力大，每一位退役军人工作者都必须具备健康的身体素质和良好的心理素质。要充分发挥群团组织作用，积极开展各类文体活动，坚持每年一个主题开展系列文体活动，广泛调动各兴趣小组的积极性，因地制宜开展篮球、足球、乒乓球等体育运动，探索开展书法、绘画、歌唱等文化活动，通过团队协作、竞技比拼、交流学习营造健康向上的氛围。要定期举办健康讲堂，普及健康养生及疾病预防知识，不断增强干部职工的科学医疗意识和自我保健意识。四要涵养阅读习惯。读书是拓宽视野的捷径，读书是自我增值的方式，读书让人的灵魂更富有更高贵。那些读过的书，终将成为个人的气质和风骨。要通过领导荐书、定期派书、自己选书、交流读书等方式，引导广大干部拿起书本，养成读书习惯，做到多读书、读好书，以书香浸润心灵，以阅读涵养气质，以思考增智益事。
我就讲这么多，谢谢大家。
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在全市统筹发展和安全工作推进会上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近期，市委、市政府连续召开会议，部署安排一系列工作，都是为了加快恢复生产生活秩序，尽全力把疫情期间停工停产的损失补回来。一会刘书记还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实，下面，按照市委安排，我先讲3个方面意见：
一、毫不松懈抓好疫情防控。
各级各部门要克服麻痹思想和厌战情绪，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略不放松，落实好“立足于有、关口前移、多重屏障、两手结合”的纵深防御方法和省委“5+1”工作要求，坚持“摘星不解防”，既把常态化疫情防控措施落实好，又随时做好疫情处置，切实守牢疫情防控工作底线。主要强调6件事：
一是思想认识要到位。当前奥密克戎疫情传播途径多、传播速度快、隐匿性强，零星点状散发疫情可能会持续更长时间。国内疫情形势依然严峻复杂，特别是上海外地务工人员已陆续返乡，输入性风险仍然较大，需要采取更加有力的举措加以控制。大家必须清醒认识到，常态不等于躺平，前期制定的各项防控措施必须毫不放松地落实到位，同时要在社会面加大宣传力度，引导市民养成戴口罩、勤洗手、常消毒、常通风、少聚集等良好习惯，配合做好疫苗接种工作，形成全民疫情防控的良好氛围。
愿检尽检方面，要做好采样点布局，为这部分群体提供最大化便利，强化样本转运，确保检测者能够在8小时内通过网络查询、自助打印等方式获得检测报告。不定期检测方面，各镇（街、区）要在前期全员核酸的基础上，抓紧对辖区参加不定期检测的人口数进行核实，精准掌握底数，明确核酸检测频次和采样点位，有序做好组织发动，确保对辖区人员完成全覆盖检测。
三是重点环节要抓实。要紧盯外防输入和重点场所管控两个关键环节，切实把入口关把严把牢。围绕外防输入，要聚焦境外来人、境外冷链物品、境外非冷链普通物品、国内重点地区入返人员4个“源头”，在人员管理上，联防联控与外防输入组要会同各镇（街、区）落实好“点对点”接返、交通卡口管控、人员排查随访、核酸检测、集中隔离、居家健康监测等措施，确保闭环管理到位。特别是集中隔离点、转运环节的工作人员要加强个人防护，严防交叉感染。在境外来物管理上，要在扎实做好进口冷链货物核酸检测和预防性消毒工作的基础上，加大对非冷链货物特别是境外来料加工单位的管控力度，严格落实报备预约、静置期等制度，确保进口货物应报尽报、应管尽管，相关从业人员应检尽检。围绕重点场所管控，要切实履行监管责任，加大对各自领域重点场所的管控力度，严格落实工作人员健康管理、场所通风消毒等防控措施，聚焦戴口罩、测温、亮双码、扫描公共场所码等关键举措，特别要加大“公共场所码”推广使用力度，加强宣传引导和督导检查，确保“应贴尽贴、应扫尽扫”，严防疫情传播风险。
物资保障和外事组要摸清我市各类防疫物资的储备量，建立动态补充机制；
核酸检测组要结合我市两轮重点人员筛查统计的人口底数和威海市指挥部的要求，加快提升核酸采样综合检测能力，规范核酸采样检测工作。
二、全力以赴抓好经济运行。
一要抓实企业冲击新目标行动。目前，市里确定了27家冲击新目标企业和30家冲击新目标后备库企业，可以说这些企业对我们至关重要，只有把他们培育好，乳山的发展才会更有质量。各经济主管部门和相关镇区要重点关注、重点扶持，特别是对企业技改、遗留问题及生产经营过程中出现的难题，要高度重视，主动作为，对企业反映的合理诉求要想方设法予以解决，全力推动企业快发展、大发展。
二要加快推进项目开工。1.加大分包服务力度。各分包市级领导要采取一线工作法，紧盯项目、跟踪服务，特别是对尚未开工的项目，要与相关部门和项目方进行会商，清楚了解制约梗阻，想方设法促项目开工。2.进一步强化要素保障。各项目责任单位及工作专班要加强对接，做好项目全流程、全周期跟踪服务，进一步强化土地、能耗、用水、环境容量、道路运输等要素保障。特别要落实好“拿地即开工”“多诺合一”等举措，缩短审批时间，保障项目建设，对已经出现“红黄”灯预警的项目，要加快进度赶超，争取一个月内恢复“绿灯”。工作专班要真正负起责任，做好相关问题处置，对解决不了的问题及时向分管市级领导汇报。3.加足马力推进项目建设。各责任单位要抢抓施工“黄金期”，与项目方做好沟通，倒排工期，增派人力物力，必要时采取“人员倒班、设备不停”模式，年内确保促成新开工项目50个以上。
要指导相关部门做好招商引资项目考核认定，进一步明确实物工作量等指标核定标准。要抓紧下发《关于进一步完善乳山市招商引资促进委员会内设机构及职能的通知》，分管市级领导同志要抓实相关工作，进一步激发各单位干事活力，推动形成你追我赶的全员招商局面。
对正在招拍挂、有意向招拍挂或土地款没有交齐的项目，自然资源局要安排班子成员进行分包，拿出时间节点，快速推进。
三、坚定不移守住风险底线。
要运用安全生产驻点监管、有奖举报等方式，督促企业主体责任落实，避免事故迟报瞒报漏报现象发生。9个安全生产执法检查的责任部门，要加大执法检查力度，深入开展行业领域执法检查，强化严惩重罚，倒逼企业提升安全意识。
（二）森林防火。进入防火期以来，在各级各部门的共同努力下，我市森林防火形势总体比较稳定。近期气温回升明显，大风天气增多，省内已发生多起森林火灾。据气象部门预测，“五一”前后气温将明显抬升，森林火险气象等级均为高度危险级别，森林防灭火形势十分严峻。另外，由于疫情原因，大家长时间没有出行，“五一”期间返乡或踏青的人数将明显增多，我们要高度关注。应急管理、自然资源、消防大队等单位和各镇护林员，要24小时值班备勤，确保一旦发生火情，第一时间发现并集结队伍、快速有效处置。
由市场监管牵头，加大渔获物交易、流通、仓储和加工等环节监督检查力度，对收购、加工、销售非法捕捞或无合法来源渔获物行为要依法处置、倒查源头。同时，对伏季休渔期间进行专项捕捞生产的渔船，要严格执行专项捕捞许可制度，实施限时限额捕捞、定点上岸、动态监控等管理措施。二要加强海上安全管理。特别是加大养殖渔船管理力度，海洋发展局及沿海镇区要安排专人做好29处下海通道的值守检查、登记报备工作，重点检查从业人员持证上岗、救生衣穿着、防水手机套配备、人身险参保以及上岸渔船装载情况，严防未报备登记出海、安全防护不到位出海和超载超限等行为，尤其要加快提升“人防+技防”的监管水平，完善下海通道人脸、船舶身份识别以及电子道闸实施方案，尽快启动试点。三要整合应急救援力量。目前我市海上应急救援主要依靠蓝天救援队等民间力量，海洋发展、应急管理、公安、海事、海警等部门之间协调联动不够顺畅，存在救援队伍到位慢、效率低等问题。分管市级领导同志要牵头整合全市海上应急装备、队伍等力量，尽快组建跨部门、多专业的应急救援队伍，加强海上安全平急指挥统筹、信息互联共享和条块力量整合，提升海上应急救援能力。
在纪律检查委员会工作推进会上的讲话稿
纪律检查委员会，以下简称纪律检查委员会，是中国共产党下属的纪律检查机关，不是政府部门。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
大家好!
很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话，受益菲浅，尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告，为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出，省公司在党风廉政建设和反腐败工作中做了大量工作，从教育入手强化监督，效能监察工作取得了一定的成果，纠风工作也取得了一定的成绩。20xx年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作，按照省公司及我公司的主要工作任务，20xx年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作：
根据公司党委和纪委的部署和要求，我们将加大党风廉政建设的监督力度，重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确领导小组成员的责任分工，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划，提出年度工作要点。反腐倡廉，监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定，发挥班子内部相互监督作用，建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所(站)进行责任划分，对各自责任范围内的所(站)党风廉政建设负责，班子成员之间及时沟通，采取有效措施，消除不稳定因素;同时工区党总支也将认真倾听群众呼声，及时、快速解决职工反映强烈的问题。
今年省公司“1号文”明确规定，各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人，因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用，除对党风廉政建设监督外，目前春检马上到来，还要到作业现场监督劳动保护执行情况，文明生产、外部环境建设情况，职工思想动态情况以及到岗到位等情况，及时反馈信息，及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能，落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，大力倡导八个方面的良好风气，确保干部干净、干事。
工区虽然是纯成本单位，各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育，能够使干部不论以后调整到任何岗位，都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此，今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会，开展有计划、有步骤、有内容的教育活动，学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《党章》等党建读物，进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识，进一步增强领导干部廉洁从政意识。
另外，我们将利用工区网页廉洁教育板块，积极宣传廉政建设方针、政策，在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动，以服务所站为目的，进一步增强广大党员服务意识，提高党性修养，密切党群、干群关系，促进党风廉政建设的顺利开展。
“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟，发人深思，具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后，我们紧密结合安全生产这条主线，开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责，也是对干部负责，因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳，以制度约束人、以制度衡量事，加强领导干部为官之德教育。
纪检工作报告，赋予纪检工作新的内涵，作为生产单位，我们按照公司党委及纪委的总体要求，将开展“四不两带一创”主题实践活动，“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍，安全事故不能在我身边发生，本职工作不能在我手中出现差错，工区形象不能因我受到损害;“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督，党员带头履行安全责任，发挥党员的先锋模范作用;“一创”即创“和谐之家”，增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动，进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移，把深入所站，加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓，从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理，把效能监察作为促进工区中心工作的切入点，加强安全生产过程管理，并查找差距，总结经验，促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。
1、服务和行风的关系。
优质服务工作和行风建设二者相辅相成，通过优质服务改变行业作风，通过行风测评全面检查优质服务工作。服务工作是具体工作，是营销对外工作的具体体现，行风工作体现的是效果，是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分，相互制约。行风内评是得到政府信任后，系统内开展的测评活动。内评具有两面性，如果对内从严要求，测评严格，就会收到很好的效果;如果对内放松，走走形势，则会带来不良的影响。从两年来行风内测来看，一切按正常程序开展，而且比政府开展的测评工作更加细致和严格，取得了好的效果，应坚持此做法。
2、解决信息瓶颈问题。
信息时代客户要求得到更多更快的信息，包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等，但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统，客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈，不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制，并向95598及时提供信息，对现有信息也要及时更新和共享，通过呼叫中心向客户传递，充分利用网络平台，使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度，对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之，这一管理模式的形成，将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。
3、解决客户知情权问题。
计划停电信息管理与发布还需规范，并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息，总是在不断变化，或延期停电，或延时送电，变化了的停电信息，或临时停电信息不能及时通知客户，严重影响客户的知情权，客户造成的经济损失要求供电企业赔偿，久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度，保证信息公布的及时性、准确性，保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息，如遇极特殊情况必须修改的，应提前通知客户，保证客户知情。
4、建立行风预防机制。
行风服务的关结点在于事前预防，事中监督，事后处理的原则。更重要的就是事前预防，一是服务人员在为客户服务前，应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题，如催费时，可能客户对自家的高电量不理解，客户在未查清之前可能会不满意，可能对抄收员不礼貌，甚至还会打骂，应事前做好个人预案，针对可能发生的事情做好充分准备，尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防，不仅与新闻媒体事前做好勾通，还要坚持报告制度，有采访必须与宣传部门打招呼，避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会，为服务人员打好预防针，树立“用心服务”理念，对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。
5、建立勾通机制。
如果把行风服务做为一个点，那么这个点所辐射的首先是各系统专业主管部室，再由主管部室延伸到所管辖的各基层单位，直到延伸到各系统的最末梢。因此各专业部室对服务的认识对整个系统来说起到至关重要的作用。认识不同作用也不同，而服务主管部门所起的最大作用应是对各系统直至末梢服务工作每个关节点的时时监控，使这个点所辐射的各条线都更加顺畅，并达到可控、在控。
同志们：
县纪委会定于正月十六把我们全县纪检监察干部请回来，共商20xx年纪检工作大计，是经过慎重考虑的。目的就是希望同志们在新的一年里，新年有新气象，新年能够取得新成绩。因此，我借这个机会，代表县纪委会向一年来辛勤奋战在一线的广大纪检监察干部致以春节的慰问!向受表彰的集体和个人表示祝贺!
刚才听取了同志们述职述廉报告，因为时间的关系，我们还有部分同志没有发言，有的同志是去年发的言，有的同志我们请他们交了书面材料，大家回去后，可以继续认真学习。刚才同志们述职述廉过程中，我也非常认真地拜读了各位的述职述廉报告，包括刚才的发言，我的感受非常深刻。述职述廉是一个促进工作的重要手段，但它绝不是展示我们工作业绩的平台，我认为它至少有三个方面的好处：一是使我们所有的同志得到相互交流，相互启发，相互学习;二是通过述职述廉这个形式可以有效地传导压力，我们有句俗话说的好：是骡子是马，拉出来溜溜。那么20xx年干了些什么工作，采取了哪些措施，就应该摆出来、亮出来，让大家评一评，这样就无形地把压力传给了大家;三是锻炼了大家的语言表达能力，刚才述职述廉的同志都比较年轻，在未来的人生道路当中，在未来的职业生涯当中，你们还要担当很大的重任，走上重要的领导岗位，需要较强的语言表达能力、动手工作能力。我在去年工作会上，强调要做“三能四型”纪检监察干部，有的是中央的要求，有的是我对竹溪这支纪检监察干部的判断和要求。实践证明，我的判断是正确的。我们关心干部的成长，不仅要爱护干部，还要帮助提高我们干部的能力。
今天的会，有三个好的方面：一是大家的面貌新，说明大家过了一个祥和快乐的春节;二是述职述廉报告的质量有了很大的提高，希望20xx年报告质量更上一层;三是20xx年工作可圈可点，我们所有的乡镇都圆满地完成了20xx年办案任务，我们许多县直单位也实现了20xx年办案工作，这就是一个了不起的成绩。
不足的地方是会风不尽人意：还有部分单位有迟到、开小会现象，我们纪检监察干部承担着执纪监督职责，中央、省委、市委、县委对我们提出了更高的要求，各单位希望纪检监察干部能在一起交流学习，这也是这次我们把全县专兼职纪检干部召集在一起开会集中学习的目的，请我们纪检监察干部要带头自觉地向“铁军”看齐。无论是参加上级会议还是本单位会议，请严格要求自己，自觉带头遵守会风会纪。
20xx年工作，我想用一句话来概括：即“扎实苦干，锐意进取，全县党风廉政建设和反腐败工作迈上了一个新台阶”。20xx年工作有许多可圈可点之处，我主要讲以下几方面：一是坚持层层加压，推动“两个责任”落地生根;二是坚持挺纪在前，着力推进正风肃纪常态化;三是坚持提升质效，始终保持惩治腐败高压态势;四是坚持丰富载体，致力营造反腐倡廉“强气场”;五是坚持管理创新，着力打造纪检监察品牌亮点;六是坚持深化改革，不断激发纪检监察队伍活力;七是坚持严教严管，自身队伍建设持续加强。20xx年，全县追责问责376人，同比增长144%，其中：党政纪处分127人，同比增长76%;谈话函询249人，同比增长207%。
20xx年工作，我想用一句话来管总：即“加强学习，务实创新，坚定不移推进反腐败斗争实现新跨越”。具体要从三个方面抓好工作落实：
(一)把握要领，深入学习贯彻各级纪委全会精神，压力传导直达“神经末梢”
1月12日至14日，十八届中央纪委六次全会召开，会议的主要精神集中体现在“两个没有变”、“四个足够自信”、“五个深切体会”和“七大工作任务”上。今天在这里，我重点给大家强调一下“两个没有变”和“四个足够自信”。“两个没有变”就是党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。“四个足够自信”就是全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。随后，省、市纪委全会也相继续召开，层层贯彻中央纪委六次全会精神，层层传递声音、传导压力，为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、明晰了思路。2月14日，节后上班首日，县纪委十三届六次全会召开，会议确定了今年的“七新”工作目标，即：全面落实“两个责任”，着力形成齐抓共管新局面;全面加强纪律建设，着力营造遵规守纪新气象;全面推进正风肃纪，着力构建山清水秀新生态;全面运用“四种形态”，着力凸显纪律审查新效应;全面惩治基层腐败，着力取得执纪为民新成效;全面推进改革创新，着力激发纪检监察新活力;全面加强自身建设，着力铸造纪检铁军新形象。在这里，我就如何学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神讲几点要求：
1、带头学习，准确领会精神实质。全县纪检监察干部要把学习贯彻各级纪委全会精神作为当前一项重要政治任务，通过学习新精神，在工作上调焦对表跟上趟。一是要联系思想带头学。通过学习领导系列重要讲话、纪委工作报告原文、专家权威解读等武装思想，在思想上时刻与上级纪委的要求保持高度一致。二是要联系实际系统学。结合当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂，反腐“过头论”“影响论”等论调和“等待观望”“消极抵触”等心态依然存在等现实问题，系统学习全会精神，杜绝断章取义、似懂非懂，达到刻印在心、融会贯通。三是要联系工作深入学。联系纪委担负的监督执纪问责主业、履行党风廉政建设监督责任的重任、发挥推进全面从严治党的“尖兵”和“利器”作用，真正吃透全会精神，掌握精髓，不搞蜻蜓点水、浮在面上的学习，不说“外行话”，不揽“份外事”。
2、传递声音，促使压力传到基层。中央、省、市、县纪委全会都明确提出了“要推动全面从严治党向基层延伸”的工作目标。这将给我们纪检监察干部带来全新的工作考验，首要的就是我们怎样才能把上级的“声音”准确传导到基层?第一，用好媒体宣讲，传播精髓。要用好竹溪纪检监察网、竹溪新闻网、今日竹溪、竹溪电视台等县内网络和平面媒体，播发各级纪委全会工作报告、全会精神解读等，并开设专栏，报道各乡镇、各单位学习贯彻各级纪委全会精神的动态。第二，组团集中宣讲，传递声音。由县纪委统筹安排，从县委宣传部、县委党校等单位选拔有宣讲经验、有基层经验的党员干部，组成宣讲团，深入乡镇和系统工委集中宣讲全会精神。第三，专题学习宣讲，传导压力。不管是乡镇纪委书记，还是纪工委书记，我们不仅要自己学，还要推动监督范围内的党员干部开展专题学习，把压力传导到全体党员、传导到基层组织这一“神经末梢”。
3、抓好结合，学习工作同步推进。一是要把学习贯彻各级纪委全会精神与《准则》、《条例》两项法规的学习运用相结合，加强纪律教育。要把纪委全会精神和纪律教育一同纳入纪检监察干部教育培训和中心学习计划之中，定期组织学习教育活动。今年，15个乡镇党委、8个县直系统工委要分别组织开展“党规党纪印心中”为主题的两项法规知识竞赛活动，由各乡镇、各系统工委比赛决出的冠军组将在5月份的党风廉政宣传教育月活动中参加全县决赛。此外，要针对两项法规的学习，开展法规知识百分闭卷测试活动，检验全县党员干部学习法规的实际效果，对得分不及格的党员干部，全县点名通报。二是要把学习贯彻各级纪委全会精神与严守纪律规矩相结合，坚定理想信念。当前，纪检监察干部所处的地位特殊、面临的形势特殊、担负的任务特殊，我们必须保持坚强的政治定力，严守政治纪律和政治规矩，敢于担当，才能做好监督执纪问责工作。从近年来的工作来看，全县纪检监察系统干部政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识较强，能够讲纪律，守规矩，体现了较高的政治素质。希望继续保持和发扬。三是要把学习贯彻各级纪委全会精神与日常工作相结合，做到学思践悟。学而不思则罔，我们纪检监察干部决不能为了学习而学习，或者为了应付检查而学习，我们要在学习全会精神的过程中，深入思考我县的党风廉政建设和反腐败工作如何推进的问题，明白“方向比速度重要”，确保各项工作时刻不偏离航向、不游离中心、不脱离轨道，保证形势可控、工作可看、成效可见。
(二)挺纪在前，认真落实全面从严治党要求，监督执纪问责“一寸不让”
1、在压实党委主体责任上聚力，强化问责追究。
全面从严治党，必须压实党委的主体责任。县乡纪委要按照监督责任的责任清单，把协助党委压实主体责任作为首要任务来抓。一是协助党委理清主体责任清单，抓好责任分解、任务落实。对纳入党风廉政建设绩效管理的主体责任三级指标进一步修订、完善，使指标设置更加科学合理、便于操作，更加符合过程管理的要求。二是要推广责任落实台账管理，实行痕迹化管理制度。要根据主体责任清单，建立管理台账，细化具体责任内容，明确责任领导、牵头单位、责任人，定期核查工作完成情况，并分门别类做好台账登记，使党委履行主体责任所做的工作件件有记录，工作过程一目了然，工作成效清晰可见。三是要深入推进“主体责任问责年”，强化责任追究。要完善定期报告、情况通报、责任考核等制度，了解主体责任落实情况。对因责任落实不力，导致党员干部队伍出现违纪违规问题、“四风”和腐败问题多发的，要严肃追究党委责任和领导责任，让失责必问成为常态，促使主体责任真正从实从严落地。
2、在深入推进作风建设上发力，严防“四风”反弹。
大家都知道，在今年的县纪委全会上，点名道姓通报了11起群众身边的“四风”和腐败问题的典型案例、4起行政慢作为、乱作为等“为官不为”问题的典型案例。去年我们通报了一批，今年为什么还要通报、而且还要在大会上通报?这是县委、县政府向全县党员干部、向全县人民群众表明抓作风建设的坚决态度，指明了新年的工作方向，表明我们对顶风违纪行为坚决查处、毫不手软的处置态度，也说明了我们作风建设方面还存有差距，“四风”问题还没有绝迹。作风建设永远在路上。作风建设必须持之以恒地抓下去，不能一阵紧、一阵松，反对“四风”问题更要弛而不息抓到底，千万不能搞形式、做样子。今年，在作风建设方面我们更要做到精准发力：第一，坚持明确责任主体。县纪委要把作风建设的具体任务部署到相关部门，把责任交还给主责单位，纪委只做牵头协调、督办检查、收集情况、问责处理等工作，不再大包大揽。比如公车私用、党员干部酒驾等问题，由公安交警部门负责，定期给纪委移交线索;“三公经费”管理使用不规范的问题，由财政监督部门负责定期检查，并给纪委提供检查汇总情况等。第二，坚持“长、常”二字纠“四风”。针对“四风”问题“三性两化”新特点，即地点上的隐蔽性、负担上的转嫁性、规模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特点，做好打“持久战”的准备，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，综合运用专项整治、突击抽查、明察暗访、常态巡查等手段，开展全方位、多层次、高密度的监督检查，对公款报销玩“变形计”、吃喝玩乐搞“躲猫猫”、公车私奔挂“假牌牌”、发放钱物立“怪名堂”等“四风”隐形问题深挖不放，一查到底，一寸不让。第三，坚持越往后执纪越严。对乡镇和县直单位存在的“四风”问题和党员干部违反八项规定的问题，发现一起，处理一起，曝光一起;同时，从严追究当事人和负责人的责任。
3、在改进纪律审查方式上努力，遏制腐败增量。
今年，我们要进一步加强和改进纪律审查方式，坚持“挺纪在前”与“四种形态”有效对接，正确处理“治病树”与“护森林”的关系，重点抓好四个方面的工作：一要用好《条例》，围绕“六大纪律”开展纪律审查。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，严肃查处党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类纪律的行为，及时运用纪律处分“治病救人”，不能听之任之、酿成大祸。二要转变方式，围绕“四种形态”开展纪律审查。去年9月24日至26日王岐山在福建调研时提出，党内关系要正常化，批评与自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分，作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”提出以后，我们有的干部认为，这是不是意味着反腐要转向、节奏会放缓、力度需减弱?这种认识是错误的，“四种形态”是要求用纪律丈量全体党员，又要求用纪律盯紧“关键少数”，这样才能体现“全面从严”的要求，防止“今天好同志、明天阶下囚”。三要把握重点，围绕“三种人”开展纪律审查。中纪委五次全会、六次全会一直强调，要重点查处后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，坚决遏制腐败蔓延势头。我们要严格把握要义，发挥纪律审查治病救人、惩前毖后的作用，继续保持打“虎”拍“蝇”力度不减，致力实现由“不敢腐”向“不能腐”转变。与此同时，要切实加强纪律审查安全工作，把好尺度，守住底线，严格执纪。
4、在查处群众身边腐败上加力，理顺群众心气。
在六次全会上强调，民心是最大的政治，正义是最强的力量。当前，发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食群众获得感，侵蚀党的执政根基。我们今天在座的都是纪检监察干部，大多数干部都工作在基层或者曾经在基层工作过，对群众身边的不正之风和腐败问题都有不同程度地了解，联系近年来特别是去年以来查处的“小官贪腐”案件，我们从案件类别上看，有私分集体财物的，有与民争利的，有吃拿卡要的，有贪污挪用的等等;从人员身份上看，有村长、有校长、有院长、有站长、有所长;从危害程度上看，主要是侵害群众利益，激起群众心里不满，进而影响党群干群关系。因此，全县纪检监察干部必须有所作为，必须顺应民心，落实好“全面从严治党向基层延伸”的要求，加强对基层党员干部的教育监督管理;要继续深化“7+1”专项整治，突出问题导向，加强问题线索的收集和管理;要用好手中的“利剑”，坚持有腐必反、有贪必肃，对群众身边的腐败问题从严查处。这一项工作应当是我们今年重中之重的工作。乡镇纪委、纪工委、纪检监察室要早作准备，提前谋划，主动参战。
5、在廉洁从政宣传教育上合力，营造良好氛围。
一是加强信息宣传调研工作。坚持“领导带头、全员参与”“联系工作、注重实效”和“任务到人、责任分明”的“大宣教”格局不变，结合我县党风廉政建设和反腐败斗争的实际，围绕重点拟题、紧盯热点命题、抓住难点破题，采写一批有力度的宣传稿件，编写一批深度的工作信息，撰写一批有高度的调研文章，引导社会舆论，为上级领导决策提供参考依据。二是加强纪律宣传。要以第十七个党风廉政宣传教育月为契机，创新形式，用好载体，深入宣讲《准则》《条例》，把纪律刻印到党员干部心中。三是加强舆论引导。旗帜鲜明地告诉人民群众：反腐不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌室”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的氛围。四是加强警示教育。采取召开集中警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式，开展形式多样、触及思想的警示教育活动，教育广大党员干部守住道德“高线”，不碰纪律“底线”。五是加强廉洁文化建设。要挖掘传统文化资源，结合全县“家规家训进万家”、“送理论下基层”、精神文明创建等活动，因势利导，把廉洁文化融入其中，发挥“以文化人”的作用，增强党员干部的廉耻、戒惧、敬畏之心，以廉洁文化引领政风民风和社会新风。
6、在干部队伍建设上协力，锻造“四型”纪检。
正人者必先正己。我们提出的建设一支忠诚、法治、现代、铁军“四型”纪检监察队伍的目标已经确定，今年在队伍建设上要齐心协力，深入实践，确保“四型”纪检建设开花结果。具体要做好五项工作：一要坚持“两为主”工作机制，建强纪检队伍。结合今年的县乡换届，配齐配优乡镇纪委领导班子，争取畅通纪检干部合理流动渠道，拓宽干部出路。二要加强对纪检监察干部的监督，防止“灯下黑”问题。严管就是厚爱，放任贻害无穷。县纪委会要担负起内部监督的主体责任，健全监督制度，坚持民主集中制，把好选人用人关。对有问题反映的干部，要不护短、不怕丑，及时查清问题;对履行监督责任不力的，要追究责任;对违反党纪条规的，要给予纪律处分。三要争做廉洁自律的表率，树立“铁军”形象。要大力宣传、带头遵守《准则》和《条例》，把自己摆进去，切实做到不能讲的坚决不讲、不能做的坚决不做、不能去的地方坚决不去，自觉守纪律、讲规矩。四要狠抓干部培训工作，提升综合能力。要采取组织本级干部业务轮训，选派干部参加省市调训，举行岗位练兵集训等措施，强化干部学政治理论、学业务知识、学方法技能的自觉性，为“四型”纪检建设助力。五是优化干部考评机制,不让“老实人”吃亏。树立正确导向，以工作实绩为评判标准，客观公正评价干部。今年，县财政将乡镇纪检津贴实行统一划拨至县纪委，由县纪委根据干部工作绩效给纪检监察干部发放纪检津贴。我们将依据常规工作完成情况、岗位职责履行情况、领导测评和群众测评等逐人进行绩效考评，根据考评结果发放不同标准的津贴，不再搞“均等化”“一刀切”，让任劳任怨做实事的干部在经济待遇和政治待遇上优先保障，让想干事、能干事、会干事的干部得实惠。
(三)收心归位，切实抓好当前重点工作，实现今年工作“开门红”
人们常说：天道酬勤。在这里给大家通报一个消息，在市纪委四届六次全会上，竹溪县纪委监察局被授予“20xx年度县市区纪委监察局绩效考评优胜单位”称号，这是近年来我县绩效考评在全市排名最好的一次，也是全县纪检监察干部共同努力的结果。我们要以荣誉为动力，适应新常态，立即进入工作状态;学习新精神，调焦对表赶上趟;力求新突破，实现工作新跨越;锤炼新作风，打造“三能四型”铁军;咬定新目标，确保实现“开门红”，力争今年在绩效考评中实现新的跨越。
1、抓好春季干部全员轮训。今天会后，县纪委将举办为期3天的干部培训，主要是围绕纪检监察工作具体业务，有针对性地开展《条例》解读、两个责任、纪律审查、信息写作、信访初核等知识培训，具有很强的适用性。给我们讲课的都是业务骨干或者叫作“土专家”，希望各位干部把这次培训当作一次提升能力的机遇，尊重他人劳动，遵守学习纪律，集中精力参学，不得随意请假或缺课，学习情况由办公室和组宣部负责统计、通报。
2、抓好绩效管理指标修订。结合中央和省市县纪委全会精神，及早制定下发全年工作要点，明确具体工作任务，修订完善党风廉政建设和反腐败工作的考核评价指标，把“互联网+痕迹管理”的考评方式抓上手，加强日常动态管理，随时掌握工作情况，为纪委会科学决策提供参考依据。
3、抓好作风建设明察暗访。由作风办牵头，发动8个察访组迅速行动，针对春节期间各乡镇、各单位执行财经纪律、工作纪律、公车管理规定、津补贴发放以及党员干部带彩娱乐、参加非组织活动等重点，采取不固定人员、不固定时间、不固定单位开展明察暗访。要严肃明察暗访工作纪律，发现问题及时报告，任何人不得私自“消化”，把好监督检查的“第一关”。
4、抓好一季度“开门红”各项工作。一是纪律建设要抓好“两学一做”尤其是《准则》和《条例》两项法规的学习贯彻。二是落实好“两责”，重点抓好《问责办法》的学习，建立责任清单，健全责任体系。三是作风建设要创新方法，做到露头就打，重点盯紧“小五长”，解决群众办事“中梗阻”。四是纪律审查在实践“四种形态”上要有新突破，当前要抓紧案件线索初核。五是反腐要向基层延伸，重点抓好“三资监管”和“基层巡察”。
5、抓好特色亮点力推新成效。一是构建“大宣教”，营造“强气场”：确保信息宣传排名全市第一、《中纪报》上稿2篇以上。二是作风建设求创新：运用好“互联网+过程管理”、探索开展好巡察制度，确保出经验。三是落实“两责”清单化，进一步完善责任体系。四是在运用“四种形态”方面要出经验。五是反腐向基层延伸要有机制、有举措、有效果，做到特色鲜明、亮点突出。六是审理工作要出成果，总结推介“查审互评”、回访教育、审理规范化等方面的经验。七是信访工作要上台阶。八是精准监督要深入推进。
6、抓好中心工作纪律保障。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，带头落实好精准扶贫、城市规划建设管理、六城联创等工作任务，并开展纪律监督，抓好执纪问责，为县委、县政府中心工作的顺利推进提供坚强纪律保证。
同志们，作风建设永远在路上，反腐败斗争没有休止符。我们肩负着全县党风廉政建设和反腐败工作的历史使命，任务艰巨，责任重大。我们要以“忠诚”为立身之本，以“法治”为职业遵循，以“现代”为创新动力，以“铁军”为人格魅力，精诚团结，同心合力，扎实苦干，为推动竹溪全面从严治党和经济社会全面发展提供有力的纪律保障!
同志们：
这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近，中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时，胡锦涛同志和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日，中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议，自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神，自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才，耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面，我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神，开展保持共产党员先进性教育活动，讲三点意见：
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话，是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期，对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题，高屋建瓴，内涵丰富，寓意深刻，顺应社会发展趋势，对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作，加强党的先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力和执政水平，具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神，把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央的重大决策和部署上来，切实增强政治责任感和紧迫感，用实际行动，坚决贯彻执行。
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面，比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等，事关大局，针对性和现实性都很强，需要我们早准备，早部署，早行动。我们今天召开的这个会议，就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位，要及时召开会议传达学习，确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报，请他们在一定范围内传达学习，研究提出贯彻落实意见。要通过学习，深刻领会，准确把握精神实质，紧密结合实际，采取切实有效措施，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
胡锦涛同志在12月2日的讲话中，对做好明年纪检监察工作提出了明确要求，他指出，各级纪检监察机关要围绕中心，服务大局，增强责任感，紧迫感，全面履行党章赋予的职责，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。
(一)围绕中心，服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务。
十六届三中全会以来，党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想，是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识，正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察，无论是工作部署和工作重点的确定，还是各项措施的实施，都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握，都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务，必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法，深刻把握科学发展观的内涵和目标要求，切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要，更加自觉地深入市场经济领域，更加自觉地服务于改革开放，及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况，进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律，及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施，对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查，促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规，督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标，全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作，努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。
(二)牢记宗旨，执政为民，坚决维护人民群众的根本利益。
相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，认真纠正党风政风方面存在的问题，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行，才能始终保持党同人民群众的血肉联系。十六届五中全会和中央经济工作会议都提出，要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为促进和谐社会建设的重要着力点。胡锦涛、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示，这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度，对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。
按照中央领导同志的重要指示精神，纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题，而且要抓住苗头性、倾向性问题，防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识，注意从人民群众反映强烈的问题入手，切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题，使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠，更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门，针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题，深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作，进一步深化教育、公共卫生等体制改革，建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，对过去部署的专项治理工作，要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题，切实加强对安全生产的监督检查，维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题，认真开展工作，保证人民群众吃上放心食品和用药安全，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气，促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题，坚持纠建并建并举、综合治理，进一步加强农村基层党风廉政建设，建立长效机制，为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。
坚持执政为民，还必须深入抓好“一把手”工程，全面落实廉洁自律各项规定。具体来说，就是要强化“一个意识”，坚持“二个结合”，做到“三个管好”，做好“四个表率”。强化“一个意识”，就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”，就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合，要认真履行好“一岗双责”，抓经济发展不忘廉政建设，抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合，责任制的落实要靠一支良好的干部队伍，抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”，就是管好自己，管好家属和身边工作人员，管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己，以身作则，廉洁自律。民不容贪，党不容腐，领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管，谁负责”的原则，把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部，做到一级抓一级，逐级负责，层层落实。做好“四个表率”，就是要做廉政建设的表率，严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”，自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近，各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定，查找和纠正存在的问题，坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。
(三)加强和改进党风廉政建设，不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。
加强和改进党风廉政建设，不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力，在当前和今后一个时期，始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力，具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视，十六届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。胡锦涛在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署，市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设，去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》，并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后，为贯彻落实好《实施纲要》，我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见，以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求，采取切实有力措施，抓好年度工作要点的落实，加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实，一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径，也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前，一些腐败现象尚未得到有效遏制，大案要案时有发生，一些地方和部门权力失控、行为失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节，侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容，也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。
贯彻落实《实施纲要》，必须大力推进廉政文化建设。胡锦涛在中纪委第五次全会上指出，要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来，我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设，在全社会营造廉洁的氛围，促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩，要在现有的基础上，戒骄戒躁，推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来，开展腐败风险意识的宣传，使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来，大力开展乡村廉政文化建设，通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动，提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来，通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式，加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来，树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来，丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究，使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践，使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。
贯彻《实施纲要》，要始终强调与社会主义市场经济体制相适应，在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新，通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面，经济体制改革不仅要推动经济社会的发展，还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面，发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题，有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设，才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》，要坚持惩治和预防并举，贯彻从严治党方针，坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度，认真查处大案要案，坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件，并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作，把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点，治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理，逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时，发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处，决不姑息。要严格依纪依法查办案件，不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施，加强对办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。完善办案协调机制，形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护广大党员干部大胆创新。
在这里我特别强调一下，明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署，严肃组织人事纪律，坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查，把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为，作为干部监督工作的一项重要任务来抓，做到有声势，有措施，有成效。严禁通过拉关系、走门子，拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿，为他人提拔调动说情、打招呼，或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利，收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密，严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的，不管涉及到谁，都要严肃处理。凡“跑官要官”的，不仅不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的，一律不得提拔使用，并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的，要依纪从严处分，涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的，一经发现，严惩不贷。要加强警示教育，对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件，要在适当范围内通报，或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气，打击歪风邪气，为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。
三、与时俱进，开拓创新，按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。
党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来，同志连续十年、胡锦涛已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话，每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出，纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分，纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士，必须适应形势的发展，进一步加强自身建设，必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任，应当有更高的政治觉悟，更高的纪律性，更强的法制观念，更要谦虚谨慎，密切联系群众。胡锦涛指出，广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线，责任重大，使命光荣。要加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严以律己、以身作则，坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署，不断提高做好本职工作的能力和水平，经受得住各种诱惑和考验，展现纪检监察干部的良好形象，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
中央领导同志的重要指示，进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向，是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中，我们要重温、胡锦涛同志关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述，把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来，深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。
中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题，并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的，集中体现了对党负责和对人民负责的一致性，体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征，也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来，我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设，总的来看，纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明，纪检监察干部是有战斗力的，是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍，是一支党和人民信赖的队伍。但是，也必须清醒地看到，对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求，我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应，对新情况新问题调查研究不够深入，有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正，工作作风不扎实，不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视，不刻苦钻研业务，事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强，不严守秘密，跑风漏气。有的道德修养不高，遇事斤斤计较，把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够，思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题，我们一定要逐条对照检查，深入进行剖析，认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题，充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果，切实加强机关自身建设。
(一)进一步加强机关思想建设，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动，在学习理论和指导实践方面，都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动，我们要把握主线，进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者，把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上，坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法，分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程，以高度的政治责任感和紧迫感，把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性，注意了解和把握党和政府的中心任务，注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措，研究可能出现的有关党风政风方面的问题，及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设，真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基，成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示，有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究，就不能履行好党章赋予我们的重要职责，就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则，实事求是。讲政治、讲正气，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，严格按党章办事，坚持在纪律面前人人平等，坚决同各种腐败现象做斗争，坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，扎扎实实地把工作做细做实，决不搞花架子，决不做表面文章。要以求真务实的精神，了解民情、体察民意，满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难，为人民群众做实事、做好事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，爱护民力，珍惜民财，坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，增强服务基层、服务群众的意识，虚心向地方和基层的同志学习，向群众学习。要自觉接受人民群众的监督，认真听取群众意见和建议，不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设，努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，要求我们必须具有过硬的本领，不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力，是我们适应新形势新任务新要求，创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要，也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新，强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用，积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制，建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制，强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平，在党委、政府的统一领导下，注意发挥业务主管部门的牵头作用，形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设，进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题，把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
(四)进一步加强机关基层党组织。
在全省经济发展重点工作推进会上的讲话
经请示省委x书记同意，近期我们安排两个全省性的视频会议，一个是前天的决战决胜脱贫攻坚重点工作推进会，一个就是今天的经济发展重点工作推进会。这两个会虽然主题不同，但背景和指向都是一致的，就是全面贯彻党***和******关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署要求，立足当前疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的背景，从政府执行的角度，对脱贫攻坚这个底线任务和经济发展这个第一要务，作出更具体更精准的安排，确保决胜全面小康、决战脱贫攻坚圆满收官，力促经济发展重点工作快马加鞭，如期完成全年各项目标任务。
本来今年全省的经济工作，在岁末年初的省委经济工作会议和政府工作报告中已作过系统谋划部署，开年我们就开了招商引资和重点项目推进会，准备甩开膀子大干一场。没成想，突如其来的这场疫情，很大程度上打乱了我们的工作进度和步骤，导致经济活动一度停摆，消费、外贸受到抑制，一些重大项目建设被迫延缓。但战“疫”终有胜日，发展不可停顿。党***和******始终坚持统筹疫情防控和经济社会发展不动摇，特别是******在2月23日召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，“经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆”，在策略方法上精准施策、步步深入，从要求落实“六稳”举措，到分区分级推动复工复产，全面恢复正常生产生活秩序，再到3月18日***政治局常委会会议再次强调以省域为单元推动经济社会秩序恢复，出台的一揽子政策措施频次之密、力度之大都是空前的。随着这一系列对冲措施的落地，国民经济实现有序运行，经受住了新冠肺炎疫情的冲击。
从我省来看，省委省政府在稳扎稳打抗击疫情的同时，包括我本人在内，一直在思考如何尽快最大限度地降低疫情对经济社会发展的影响。早在2月5日、6日，省委省政府全面部署了统筹推进疫情防控和经济社会发展相关工作，之后，我们又多次进行安排，并紧锣密鼓地系统研究、集成推出了“55条”、复工复产指导意见和加快恢复生产生活秩序的若干措施等几个大的政策文件，包括昨天政府常务会审议通过的《全力拓展存量创造增量确保完成全年经济社会发展目标的工作方案》，都是为了加快恢复经济运行常态。毕竟甘肃这两年经济发展一路走来十分不易，费尽九牛二虎之力到去年才稳住了阵脚，2018年gdp增长x%，2019年gdp增长x%，止住了2012年-2017年连续下滑的势头。虽然不期而至的新冠肺炎疫情使我们的经济再次受到影响，短期和暂时的波动下滑是肯定的，但我们不能就此“脚踩西瓜皮滑哪算哪”，无论是稳固势头、稳住预期、稳定就业，还是不断开创富民兴陇新局面的时代篇章，都不允许我们在加快经济发展上有丝毫的犹豫和松劲。而疫情这个“黑天鹅”现在又确确实实摆在眼前，这就要求我们抓经济工作，必须坚持见指打指、与时俱进，在坚定坚持年初既定工作部署的同时，逢山开路、遇水架桥。近几年，针对不同年份、不同阶段的不同情况，我们就分别提出了不同的思路和药方，像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四个补”。这么考虑问题，主要是为了让大家进一步明确推工作抓落实的具体路径和方式方法，即知道怎么下口下手，找准切入点和突破口。今年，针对疫情影响和“两个收官”的年度特点，我们就提出了“拓展存量、创造增量”这八个字，简称“拓存创增”，也就是把能拓的存量全力拓开来，能创的增量尽力创出来，以实现最大化的叠加乘数效应，最大限度对冲疫情影响，并力争获得有过之而无不及的更好效果。总的考虑就是，我们面对非常之事，务必拿出非常之举，勇担非常之责，力求非常之效。下面，我就做好当前和全年经济发展重点工作，从工作方法的角度讲几点意见。
一、要以全局的视野看清经济工作的“非常背景”
抓经济工作，很重要的一点，就是要看清形势、把握趋势，因势利导、顺势而为。这次新冠肺炎疫情，其严峻性、复杂性、传播性都超出预期，已经在世界170多个国家和地区扩散蔓延，形成全球大流行之势，疫情所引发的国际经济、金融、能源安全风险甚至对全球治理体系、地缘政治格局的冲击影响都不可小视，现仍在发酵，后续还存在极大的不确定性。在这样的背景下，怎么认识和把握当前经济发展的形势，特别是把住我们工作的方位和方略，我觉得，要注意看清这样几点。
第一，小病毒引发大危机，世界经济前景因新冠肺炎疫情明显蒙上阴影，这已是铁定的事实。新冠肺炎疫情在全球蔓延，造成制造业下滑，旅游服务业大幅收缩，实体经济供需两端受损，国际金融市场持续剧烈动荡。美国在连续推出空前“量化宽松”刺激政策的情况下，股市出现断崖式下跌，10天之内发生4次熔断。还有，石油等大宗商品价格大幅跳水，市场恐慌情绪加剧。近日国际货币基金组织经济学家认为，全球经济已经陷入衰退，而就在1月份，该组织还预计今年的全球经济增长率将达到%。显然，疫情的迅速蔓延使得今年全球实现更强劲经济增长的希望落空。3月2日，经合组织发布经济预测报告，把美国今年的经济增长预期由2%降至%，日本由%降至%，欧元区从%降至%。疫情对全球经济的影响，除了对各国经济的不同冲击，更让人担忧的还是它带来的全方位连锁反应，对已经形成的相对完整的全球供应链、生产链、价值链的冲击，有可能导致汽车制造、电气电子、医药等市场状况较好的行业供应链断裂和错位，迟滞重大国际性项目的推进，对世界经济造成长期的、不可逆转的损害。******强调，领导干部要胸怀“两个大局”，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。这次疫情绝对是百年未有之大变局中不小的湍流和变量，我们要以大历史的眼光、长周期的思维，以全面、辩证、长远的观点来认识、审视和把握。
第二，我国经济在遭受新冠肺炎疫情短期损失后，正在回归常态，增长长期向好、内在向上的态势没有改变，这也是铁定的事实。这次疫情发生后，个别国家的一些政客幸灾乐祸、落井下石，认为扩散蔓延的疫情会使我国经济遭受重创，甚至会倒退倾覆，“唱衰论”“崩溃论”不绝于耳、杂音四起。但不争的事实是，在党***和******的坚强领导和科学指挥下，新冠肺炎疫情在较短时间内得到基本遏制，防控形势持续向好，而且经济活动在加快恢复，国家统计局发布的1-2月份经济数据表明，全国除湖北等个别省份外，规上工业企业复工率均已超过90%，有色金属行业用电量已达到去年正常水平，铁路装车数已恢复到正常水平，民航、港口、水运均已正常运营。而且，在一系列逆周期调节政策的作用下，我国股市、油市、债市，包括楼市等，都比较平稳，大宗商品价格、黄金价格等，也都没有出现明显波动。反观国际市场，欧美日韩股市大幅下挫，而我国股市依然风景这边独好。在短短的这两个月内，我国经济活动从一度停摆，到迅速回归常态，再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征，表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力，这种集中力量办大事的制度优势是其他任何国家无法比拟和复制的。
第三，大危机往往蕴含着大分化、大调整、大机遇，这场世所罕见的疫情之变，必将带来经济发展的新风口，这又是铁定的事实。“危”和“机”是同一件事情的两个侧面。这次新冠肺炎疫情的发生，已经或正在倒逼许多产业规则、供应链、市场格局、商业模式、政府政策发生改变。就像1998年亚洲金融危机后我国开启了西电东送、西气东输等一系列能源、电力等基础设施建设，2008年全球金融危机时我国又推出高速公路和铁路路网等大规模基建投资，正是这两轮基础设施建设，大幅提升了中国制造的全球竞争力和经济发展的巨大潜力，2003年的“非典”催生了电商、互联网、快递等行业的崛起与繁荣。这次疫情，已经看出，又倒逼催化了“宅经济”、在线教育、在线办公、智慧医疗等新的行业和业态，有人说，谁能抓住机遇脱颖而出，谁就有望收获下一波产业转型变革的红利。当前，以5g、大数据中心、人工智能、工业互联网等为主的新基建又成为一个高频热词和投资的爆发点，很多省区都拿出了雄心勃勃的投资计划和重大工程。据相关机构预计，未来3-5年，新基建在总基建中的比重将达到15-20%，蕴藏着千亿、万亿乃至数十万亿的大市场。新基建新在哪里，它与传统的“铁公机”等老基建不同，不仅在于其自身创造的价值，更在于它是未来新产业形态的基础和平台，最大的价值在于为百业赋能。再从这次疫情有可能引发的国际金融格局演化来看，也是危中有机。一些专家认为，这场危机有可能动摇美元作为最坚挺、最受信任全球货币的地位，而且此前欧洲央行已经用人民币替换部分美元作为外汇储备，人民币的地位将会进一步提高。在疫情全球蔓延之际，国际资本也在纷纷寻找避险之地，最近国际权威机构摩根士丹利将中国股市的评级由“持有”上调至“增持”，表明我国国家信用得到全世界资本的信任，未来极可能成为全球资本的避风港，新基建无疑会成为这些资本追逐选择的焦点。
第四，在这场应对疫情的大战大考中，我省经济与全国一样经受住了冲击，现在更需要辨症施治用好药、强身健体补元气，这是当下的急中之急。应该讲，我省经济总量小，结构偏重且产业基础脆弱，受疫情冲击更重、应对更难，所幸的是，经过全省各级各方面的艰苦努力，企业复工复产的进度在加快，项目建设在提速。截至目前，全省规上企业、百户重点监测企业和x户重点调度企业复产率分别为x%、x%和x%，x个省列重大项目中，x个续建项目已全部复工，x个新建项目开工，开工率x%。从1-2月份经济数据看，全省规上工业增加值同比下降4%（全国x%）、居全国第x位，固定资产投资同比下降x%（全国x%）、居全国第x位，限额以上单位消费品零售额同比下降x%（全国x%），降幅普遍低于全国平均水平，这反映出这一段我们在复工复产、恢复经济社会秩序方面的工作是有力有效的。当然我们不能在全国都降的情况下比高低，关键还要看后几个月，如果盯住抓好3-6月这几个月恢复性、反弹式、释放型的“窗口期”，实现补欠账、稳增长、速度快、位次好，那才叫真本事！统计局根据1-2月的情况，研判全年要“保6”，按照上半年增长3%、前三季度增长5%、全年增长6%的目标测算，后三个季度每个季度都需保持9%的增长速度。
年初，我们对全面培育经济高质量发展新动能，推进“八大创新”，提升“五力”，解决“四大结构性问题”作了部署，这是当前和今后一个时期我们做好甘肃经济工作的主线条，如果这个主线条把不准、做不深，甘肃的长远发展就缺乏后劲，未来经济增长就很难持续。现在面对疫情的新挑战，就需要我们付出更多努力，在对冲疫情影响中尽可能地获得“超额利润”或者政策红利。从政府工作角度来讲，关键的途径有两条：
一个是工作的创新度。就是在依法依规前提下，进一步敢想敢干、敢闯敢为，而且要力争比发达地区多走那么一两步。在我们的政策话语体系里边，讲创新通常是讲理论创新、制度创新、实践创新。从经济学角度讲，创新一般指技术创新、制度创新、管理创新，这三者之间也存在着辩证关系，技术创新不仅对制度创新提出了要求，也为管理创新提供了技术手段；制度创新对技术和管理创新提供了动力机制和激励环境；管理创新则对技术和制度创新提供了组织保证和现实条件。其中，无论是实践创新，还是管理创新，都是从行为和执行的角度为一个国家或企业的创新体系提供基础支持。我们提出的“拓存创增”思路就是着眼的工作创新，为之前我们提出的“八大创新”、提升“五力”和解决“四大结构问题”提供支持和保障。
另一个是工作的落实度。就是即使没有工作创新，同样的政策，我们落得更细、兑现度更高，同样的工作，我们做得更实、认可度更高，这样企业的获得感、市场的活跃度就会更强，我们的发展也能够获得更多的“超额利润”。这里面就涉及到我们经常讲的政策落实的问题，这方面应该说我们工作中还有这样那样的欠缺，确实需要在落实度、兑现度、精细度上下很大的功夫。
那么，具体落下来，我们今年全年的目标就是《工作方案》中提出的“力争一季度少下降、二季度正增长、三季度补欠账、四季度保目标，确保全面完成‘十三五’规划目标任务，与全国一道全面建成小康社会”。
二、要以做加法的思维拓展存量。
围绕我省经济发展现有的家底和潜能，各级各部门要多措并举、全力以赴增产增效，全力提升存量效能，着重抓好三个方面。
一是挖潜。具体来讲：消费方面，主要是受疫情影响较大的批发、零售、住宿、餐饮等生活服务业，截至3月15日，全省生活服务业商户复工率为x%，消费复苏率仅恢复至x%，消费复苏率远远低于商户复工率，生产经营还存在较大困难。各级各部门要根据行业特点，按照“分区分级、精准防控”的原则，因地制宜、分门别类加快复工复产，引导支持生活服务业商户通过电商平台拓宽销售渠道，开展线上经营，拓展线上业务。要大力推广“无接触服务”和“安心码”等数字化服务方式和手段，联合美团、大众点评等电商，推广展示安心店、放心店，恢复消费者信心。目前，我们正在谋划争取将线上消费“买全国”这块统计入库，计划采用两种模式：一是建立“1+1+n”结算模式，利用商协会，在省内成立结算公司，在云平台部署结算系统，通过n家消费点扫码，将交易数据实现“在地入库”；二是区域分拨配送中心+交易分公司结算模式，利用电商企业在省内设区域分拨配送中心、电商前置仓等，并同步设交易分公司，实现省内结算。通过以上两种模式将结算、营收和税收落在省内。要帮助复工复产企业落实口罩等应急防控物资，确保***及省里出台的各项促进企业复工复产的优惠政策落实到每个批零住餐商户。另外，我省旅游业受疫情影响很大，截至3月15日，全省旅游业商户复工率仅为23%，消费复苏率仅为4%。这方面各地各相关部门要想方设法释放旅游消费潜能，针对疫情过后可能出现的消费反弹，及早准备4、5、6月小长假短线游、省内游、周边游、乡村游的宣传推介，加快旅游市场复苏，尽快把前期被抑制和冻结的消费释放出来。
传统产业改造方面，重点是打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，推进绿色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《实施方案》，围绕10个重点企业和领域的改造计划，加大设备更新和技改投入，加快项目实施进度，着力在一些点上线上取得突破。针对疫情造成一季度省属企业减产xx亿元的损失，国资委已经对金川集团、酒钢集团、白银公司等重点企业提出了具体的扩能补欠计划，要加强指导督促，确保把这些损失补回来，在实际工作中努力争取更好结果。
新型城镇化方面，省委经济工作会议和政府工作报告中，我都专门就推动新型城镇化建设，解决城乡结构问题作了安排，各级各相关部门要加快推进农业转移人口市民化，全面放开全省所有城市落户限制，力争年底全省户籍人口城镇化率达到38%以上。原计划召开的新型城镇化和乡村振兴大会，要继续抓紧调研和筹备。
中小微企业方面，目前全省规上企业开工复产率相对较高，但规下企业复产率只有%。要进一步加强协调服务，用活用好中小企业发展基金，实施好“科技小巨人”企业、“规下转规上”企业培育等工程。积极组织“金政企”等对接活动，联合银行等金融机构，落实好央行等五部门出台的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，增加企业信用贷款和中长期贷款，降低综合融资成本。
农业农村方面，要全力保障春耕农资供应，重点做好农产品产需情况预测分析，合理安排好生产布局和种养结构，培育家庭农场等新型农业经营主体，加大农村水网、高标准农田建设，加快戈壁生态农业、设施农业发展，进一步激活农业农村发展潜力。需要引起重视的是，经过这次疫情，大家更加认识到农产品包括粮食的供给安全是天大的事，可以预见，疫情过后对优质绿色农产品的需求将呈一个爆发式的增长，这对我省是个重大利好。各级各方面要加快特色农产品基地建设，打造更多的“甘味”品牌，增加优质农产品供给，同时要重视做好粮食储备工作，提高粮油保障能力。
二是扩能。就是把一个项目、一个企业、一项工作从内涵到外延再拓展一些，根据需求适度超前地在体量规模上充实扩展。
在放大平台效应上，要充分利用兰洽会、“一会一节”、药博会、伏羲大典等节会平台推介产业项目，促成一批优质项目签约落地，更大力度支持兰州新区在体制、机制、政策、制度上先行先试，加快兰白国家自创区和兰白试验区建设，提升创新平台作用。还要在具体的点上下功夫，比如“读者印象”精品文化街区对原设计方案进行优化完善，在外在形态和内在业态上都进行了扩容提升，投资规模达到x多亿，比原规划增加了x亿，下一步要加快建设进度，压茬推进河道改移、基础设施配套、新建建筑及早期标志性商业项目率先开业等工作，力争今年6月份全面开工建设。还比如今年要举办的首届“一带一路”美丽乡村论坛，以前只是会展中心等项目，现在把宾馆、博物馆等后期项目都加进去，使这一平台有更多更丰富的内容和作用。
在强化枢纽地位上，要把建设推进的项目再凝练再提升。比如中川机场三期，省里就参考新加坡樟宜机场对接待大厅的设计作了修改完善，进行扩容提升，打造综合客运枢纽，这样就把原来的投资又增加了不少，并且对整个项目的品质也是一个大的提升。还有《工作方案》里，对近年来省里重点推进的国际陆港、国际空港和兰州国家物流枢纽等项目提出了具体目标要求，明确支持兰州多式联运综合体试点城市、“一带一路”进口商品集散分拨中心、白银市区域工业物流集散基地等项目建设，在推进这些项目的过程中，各地各部门也要比照国际国内的先进标杆，适度超前、优化提升，增强枢纽项目的产业集聚和辐射带动能力。
在做强优势产业上，要围绕******视察我省提出的强龙头、补链条、聚集群要求，大力提升产业基础能力和产业链水平，重点以三大炼厂、华天电子、兰石集团、中车集团、方大炭素等为龙头，打造各自领域的特色产业集群。特别是把金川民营经济产业园作为示范，按照“三化”改造方向，提高有色金属新材料及化工循环的延链补链强链水平。
三是加速。就是要跑出“加速度”，争取两天的活一天干，两年的任务一年完，做到快人一步、先人一步。
恢复生产生活秩序要加速。各级各部门要加强组织协调、精心调度安排，协调解决交通运输、商贸物流、农民工就业和企业复工复产等方面困难，尽快恢复正常秩序。要采取“一企一策”“一户一策”的办法，点对点帮办服务31户重点企业，研究解决防疫物资短缺、招工用工难、物流运输不畅、供应链不配套等实际困难，做好要素保障，确保达产达标。
重大项目建设要加速。要紧紧围绕今年全省谋划储备的x个左右总投资x万亿元的重大项目，认真落实“四百机制”，强化领导与企业帮扶联系，加快重大项目建设。对年度计划新开工建设的重大项目、民生工程项目，各地要进行系统梳理汇总，开通“绿色通道”，采取边建设边补办正式前期手续的方法，确保项目顺利开工建设。对已经开工的项目，特别是交通、水利等基础设施，要通过采用新技术、优化施工方案等措施，尽可能地缩短工期、加快进度，比如兰州至张当前隐藏内容免费查看掖三四线铁路计划五年完成，通过采用隧道施工新技术两年半就能完工，工期可以缩短一半。
十大生态产业发展要加速。据税务局上报的信息，十大生态产业税收逆势上扬稳定增长，1-2月完成税收亿元，同比增长%，增幅高于全省平均水平个百分点，占全省税收的%，整体上十大生态产业复工复产进展良好，但节能环保、先进制造、文化旅游三个产业开票额较低，不足去年同期的60%。各级各部门要牢牢扭住十大生态产业这个总抓手，认真落实领导包抓责任制，加快中核甘肃核技术产业园、现代能源综合示范基地、中以绿色生态产业园等带动性工程建设，力争今年十大生态产业增加值占生产总值比重达到28%，比去年提高个百分点。服务发展的效能要加速。主要是围绕项目建设、企业服务深化“放管服”改革，大力推行“不见面审批”，打通“无纸化”申报审批渠道，加快项目审批办理速度。近日，国务院出台了《关于授权和委托用地审批权的决定》，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的审批权限下放给省一级，自然资源部也配套下发了相关通知，这次放权的力度确实很大，给了省级政府更多自主权。各级各部门要研究用好这一政策，梳理排摸涉及这方面用地需求的项目，依法依规给予政策支持，尽快把政策兑现、转化为实际工作成效。同时，也绝不能触碰耕地保护红线。
另外，我还要特别强调一下专项债的问题。今年，国家发改委审核通过我省地方政府专项债项目总投资为亿元，财政部已下达额度x亿元，我们发行了x亿元，拨付到项目x亿元，实际使用仅有x亿元。专项债是目前拉动投资仅有不多的有效手段之一，我们能争取到这x亿确实很不容易，也很宝贵，但国家下达了，我们却在这放着，这是极大的浪费。财政部门要赶快将剩下的近x亿发行了，相关部门和市州要加快项目开工，及时拨付使用，尽早形成实物工作量，确保对经济形成有效拉动。同时，发改、财政等部门要组织开展督查，切实发挥这笔资金的作用。如果我们发行得不好、拨付使用得不好，国家给予的额度只能是越来越少，给你了你用不了啊！
三、要以做乘法的思维创造增量。
在抓紧拓展存量的同时，我们还要加大新增项目、新增投资的谋划推进，重点抓好三个方面。
一是围绕项目，多点突破。就是除去已经批复、开工的项目，要加大谋划争取力度，在产业、基础设施、外贸等方面多谋项目、多上项目。
产业方面，要着眼疫情中迎来爆发的防疫防护、智慧系列、宅消费等产业，尽快布局、谋划建设相关产业项目。比如，宅经济，疫情发生后全国各地线上办公、线上消费与服务需求明显增加，推动信息化、无人化办公设备与软件行业迎来爆发式增长，远程办公、在线医疗服务、在线金融服务、无人零售、智能金融服务设备等行业已经成为新的风口，各级各部门要深度挖掘这方面的产业发展机遇，培育一批线上零售、在线教育、网络培训、居家办公等功能性服务平台企业，将符合条件的企业纳入政策扶持范围，依法依规给予税费减免、创业担保贷款等支持。还有，健康产业也是我省有需求、有潜力、有基础的一个朝阳产业，各地要抓住机遇培育完善产业链，谋划实施一批医疗保健、健康管理、康养服务等产业项目。
基础设施方面，一个是老基建，主要是加快武威、平凉、临夏机场和天水军民合用机场、天水至陇南铁路、庆阳至平凉铁路、白龙江引水等“铁公机”项目建设，年内能开工的尽量开工建设。另一个是新基建，各级各部门要抓住国家政策导向和投资方向，结合各自实际，发力以5g、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网为代表的“新基建”建设，谋划实施一批项目，特别是每个行业和领域得有3到5个“大块头”“大个子”撑起来，省政府很快要专门开会研究部署。
外贸方面，我省外贸体量虽然不大，但是作为“一带一路”的重要枢纽，在保障外贸产业链、供应链畅通运转，提高国际物流货运能力方面还是大有空间的。相关部门和市州要用好“三大陆港”“三大空港”平台，立足我省的特色产业和优势资源，主动谋划实施一批境外仓储物流配送中心建设、国际货运班列组货、跨境电子商务等项目。要加快推进我省与“一带一路”沿线国家达成的协议和项目实施，尤其是与白俄罗斯格罗德诺州合作投资建设的物流中心等项目，要做好协商对接，加快实施进度。
同时，要结合“十四五”规划编制，紧盯黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”、民生基础设施等国家重点支持的领域，进行再谋划、再论证，提高项目成熟度，争取更多的项目纳入国家规划的“大盘子”。
二是围绕主体，多引企业。创造增量必须把企业作为“顶梁柱”和“主力军”，下功夫引进培育。
加快“引”的节奏。2月份，省里组织开展了“招商引资项目线上推介会”，取得了很好的效果，各级各相关部门要深化运用这一招商方式，在线上洽谈的基础上，及时跟进开展线下对接，争取新签约一批合作项目。要瞄准大企业大集团，像去年金控集团引进首航节能一样，盯住主要业务在我省或西北地区，有融资、迁址需求的企业，主动进行沟通对接，想方设法引进企业总部或分支业务板块总部落户我省。陕西海升集团准备把农业板块总部迁往我省，有关部门和地方要主动加强对接和服务。我们衷心希望各地和有关部门包括省属国企，特别是投资类、平台类企业如金控、国投、建投、公航旅等都各显神通，继续在引企入甘、落户甘肃上下足功夫，谁的贡献大，国资委可加大考核奖励力度，对市州我们也要加强鼓励和激励。
提高“落”的实效。加大招商引资项目帮办服务力度，紧盯华侨城、泰康、新奥等企业的投资项目，进行一对一跟踪对接，各相关部门要提前介入，积极帮助企业做好各项前期工作，尽快推动这些项目落地建设。还有，电商领域的项目要格外关注、多想办法推进落地，现在一个“双十一”就有几千亿的统计、税收算到了杭州、北京等总部所在地，但这些实际上都是各省消费拉动的。这方面，年前省里初步确定与阿里巴巴共建甘肃数字经济，这项工作受疫情影响有所延误，相关部门要主动对接，研究细化具体项目和实施方案，争取早日落地运营。此外，酒钢铝板块与中铝合作的事儿，还可续起来，继续谈和推，再不要纠结于谁批书记谁推董事长，我多次说过，在涉及到项目落地和企业重组合作方面，要舍得拿出我们的一些优质资源资产，不要怕别人赚钱占了“便宜”，只要在我们甘肃的地盘上运营，就没什么大不了的事。
催化“培”的效应。围绕全年新增市场主体量与去年基本持平，高新技术企业总数达到1100家的目标，进一步放宽企业登记注册门槛，加大新兴产业、先进制造业、数字经济等领域企业培育力度，打造一批“单项冠军”型的龙头企业、具有核心竞争力的高新技术企业、具有创新活力的中小微企业。
释放“改”的能量。主要是加快国有企业混改步伐，围绕国家即将出台的国有企业改革三年行动方案，研究细化我省的具体实施方案，进一步在股权结构上放开产权、敞开大门，引进社会资本投资组建一批体制新、机制活、市场竞争优势明显的混合所有制企业，尽快使我省的混改工作达到全国平均水平，继而走在全国前列。尤其在市场化聘任职业经理人方面，还要解放思想、加大力度，取得更大突破。
三是围绕区域，多推“点极带”。就是要发挥各地特色，释放动能空间，加快打造新的区域增长点、增长极、增长带，逐步解决我省区域发展不平衡不协调的问题。
“点”要全面开花。各地要围绕产业发展方向，着力在综合能源、核技术、生物医药和医疗设备制造、数据信息、特色农产品、集成电路制造、健康养老等基础条件好、市场前景广、发展潜力大的领域，推动实施一批项目，打造具有区域特色的产业集群，提高带动支撑作用。
“极”要重点突破。各地各相关部门要紧盯兰西城市群、榆中生态创新城、大敦煌文化旅游经济圈等省里聚力推进的增长极，对标对表任务量和时间表，统筹做好总体规划与专项规划有机衔接，尽快把谋好的事情定下来，加大推进力度，加快建设进度，形成一批看得见的实物工作量。特别是榆中生态创新城，年初省里明确了组织机构和责任分工，确定了支持政策，各项前期准备已经做足了，下一步要再鼓劲、再提速、再攻坚，抓好核心区域建设、基础设施先行、生态绿化优先、招商引资引领等重点工作，教育、卫生等方面配套项目要先期进入，推动生态创新城进入全面建设阶段，力争今年搭骨架，三年见轮廓，五年成气候。
“带”要串点串线。就是要把我们已经提出的沿黄生态经济带、河西走廊经济带、陇东南增长带等区域发展构想，尽快从“纸上”落到“地上”，尽快把项目“星星之火”烧成“燎原之势”。每个增长带都要明确省里的牵头部门和地方的主推市州，建立协调联动机制，做好要素流动、产业协同、市场链接方面的规划和布局，形成精准定位、优势互补、错位竞争的区域发展新格局。
四、要以超常的工作抓好落实。
在疫情产生多方影响的大背景下，做好经济工作是检验干部治理能力和工作水平的试金石，各级各方面要强化不甘落后的精气神，切实提高工作的创新度和落实度，确保***及省里的部署要求落地见效。
一要实化推进机制。省里的《工作方案》每一条都明确了任务目标和责任单位，各级各部门要进一步细化完善落实举措，主要领导要亲自上、亲自抓，建立领导包抓、责任到人的工作推进体系，层层靠实工作责任。要建立督促问效机制，对照任务分工和工作台账，采取随机抽查、明察暗访、实地查看等方式进行专项督查，定期通报反馈督查结果。要硬化激励惩戒举措，把“拓存创增”工作纳入高质量发展进步奖和贡献奖评选范围，对排名靠前的市州和部门给予奖励资金、重大项目前期费、用地用能指标和评优选优等奖励；对排名靠后的及时进行约谈，多次被通报、存在较大问题的要对具体责任人进行严肃问责，切实形成各级各部门担责尽责的工作推进机制。
二要精细落实政策。前几天，《人民日报内参》对8省区90家企业国家系列抗疫政策落地情况进行了调查，企业反映最集中的问题是“还在等”，等细则、等说明、等审核，好政策落不下去。对此，我也安排办公厅对我省企业作了个类似调研，问题还是比较突出。企业有的反映政策得靠“自己找”，行业部门或属地政府主动送政策上门的情况很少；有的反映政策“不知道”，行业部门网站政策信息更新不及时；有的反映政策路上“走得慢”，国家或省里出台的政策，市县还要层层研究拿出配套意见；有的反映政策拿上“不会用”，了解到某项政策出台后，到所在地的行业主管部门咨询，大部分答复是“还在等细则”；有的反映政策申报“没回音”，对于符合条件的政策，申报一次能够顺利享受的情况很少，成与不成都没个说法。另外，一些行业部门对政策落实“账不清”，问到某项政策落实得如何，只能说个“大概齐”，个别部门对本行业的优势重点企业底数不清。这样的情况确实让人非常着急，甚至非常生气，像“55条”和加快恢复生产生活秩序的若干措施等文件，本来就是救急的政策，拖着不落，救不了急，等企业死掉垮掉，还有什么意义？这几天***工作组在我省开展复工复产情况调研督查，无论是***还是省里的普惠性刚性的政策都要抓紧落实。前几天我到工信厅、国资委也作了调研，专门讲了政策落实的事，我想这要作为今年的一件大事来抓，在政策落实上来一场革命，一方面要加强督查督导，抓一些慢作为、不作为的典型，另一方面，今后对于省里出台的重要政策，要同步配套出台落实情况的考核办法，成为抓落实的一项机制性安排。这个事，请宋亮同志牵头，拿出几条硬机制、硬要求，比如配套政策和细则出台的时限、涉及多个部门时怎么对号入座落实、政策如何广而告之，包括怎么推行“不来即享”，等等，建立从政策制定到具体落实再到评价考核的闭环体系。
三要统筹各项工作。越是情况复杂、任务繁重，越考验我们统筹协调的能力水平。当前做好伊朗回国人员观察救治和防范分散性境外输入的工作依然严峻，各有关方面要按照省里的统一部署，继续抓紧抓实外防输入的工作，严防疫情“倒灌”反弹，决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。要坚决守好民生底线，密切关注疫情对市场供求的影响，加强对粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及医用口罩、消毒液等相关商品价格的动态监测预警，严厉打击各类违法犯罪行为，保障好城乡群众基本生活。总的是，疫情防控不松劲、脱贫攻坚绷住劲、复工复产再加把劲。
四要维护社会稳定。要强化重大风险防范，加强对受疫情影响的就业、金融、对外投资等领域的风险研判，及时做好各类应对预案，做好社会面安全稳定工作。要始终紧绷安全生产这根弦，靠实靠细各方责任，严防重特大事故发生。要注重发挥基层组织作用，深入排查事关群众生产生活的各种隐患问题，及时主动化解家庭、邻里等矛盾纠纷，把问题消除在萌芽状态，防止发生各类突发恶性事件，坚决守住守好底线。
在平安建设工作推进会上的讲话稿
同志们：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理和平安建设工作，总书记从战略和全局的高度，多次就基层治理和平安建设工作发表一系列重要讲话、作出重要批示指示，强调要“坚持统筹发展和安全”“加强和创新基层治理”“统筹推进各领域安全”“增强忧患意识，坚持底线思维”“加强过硬队伍建设”“保持三个环境”等重要要求。总书记这些重要论述为我们做好平安建设工作提供了遵循、指明了方向。我们要认真落实中央决策部署和市委工作要求，坚持把平安**建设作为“一把手”工程，切实增强做好平安**建设工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。今天，我们召开全县加强基层治理推动平安**建设大会暨县委政法工作会议，主要任务是全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记关于平安建设的重要论述，认真落实中央政法工作会议和市委加强基层治理推动平安**建设大会暨市委政法工作会议精神，分析当前形势，深化除险清患，安排部署加强基层治理推动平安**建设工作，为社会主义现代化新**建设营造安全稳定的社会环境。刚才，**同志通报了平安**建设情况，对下一步工作作了具体安排，**同志传达了中央政法工作会议、全市加强基层治理推动平安**建设暨市委政法工作会议精神，我们要一体抓好贯彻落实。**、**、**、**、**、***个乡镇和部门，围绕基层治理、“平安报表”等方面作了发言，进行了充分思考，值得充分肯定。现在，我再强调三点意见。
一、坚持问题导向，清醒认识平安**建设面临的形势。
上半年以来，全县平安战线认真落实中央决策部署、市委工作要求和县委工作安排，主动作为、勇于担当，全力推进平安建设各项工作，有力维护了国家政治安全、社会安定、人民安宁。****年全县群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力分别达**.**%、**.**分和**.**分，“全国信访工作示范县”成果持续巩固，平安建设年度考核获得全市优秀等次，**乡获得平安**建设先进集体，*名同志分别获得平安**建设先进个人和见义勇为先进个人荣誉称号。**同志以“群众说事、干部答题”为主题在平安**建设大会上作交流发言，这是对**平安建设工作的高度认可，也是全县上下共同努力的结果。成绩值得充分肯定。同时我们也要清醒的认识到当前平安**建设面临的新挑战和存在的短板弱项。
一是政治安全风险敏感复杂。对重点领域管控还不够到位，防范打击“***”专项行动和打击处置“***”**三年总体战需持续深化，“**”“**”等非法传教活动时有发生，仍有邪教人员未教育转化到位，去年，市委巡视也反馈了这一问题。意识形态斗争形势依然复杂，特别是网络舆情排查预警不够及时，交办督办不够有力，联动处置不够顺畅。
二是社会稳定风险日趋突显。****年，全县共接待上访群众***批次****人次，受理来访信访事项***件次，走访人次同比上升*.*%。**矿关闭退出、房地产建设、征地拆迁、劳动社保等领域信访压力依然较大；**水库移民、**系统下岗职工、原**系统下岗职工、乡邮员等历史遗留问题信访矛盾依然突出。相互串联、聚集、网上炒作势头明显，出现拉横幅、静坐施压等非理性方式维权。
三是社会治安形势依然严峻。因婚恋家庭、民间借贷等引发的治安案件增多，电信网络、养老诈骗案件仍处于高位运行，****年电信网络诈骗立案***件，涉案金额近****万。全县共列管各类重点人员****余人，服务管控难度较大。
四是安全生产隐患不容忽视。**山高坡陡，桥隧占比较大，部分道路狭窄，交通监管压力大，全县道路交通****公里，其中农村道路占**.*%。消防安全风险日益突出，现有高层建筑**栋，高层建筑火灾隐患应对能力不足。森林火灾风险隐患增大，农村农事火源管控难度大，野外焚烧秸秆现象时有发生。
五是经济金融风险交织叠加。国有企业监管方面，对县属国有企业加强资金监管、防范资金损失措施还不够多。政府债务方面，政府债务率相对较高，还本付息压力较大。劳动纠纷方面，去年全县仲裁机构立案***件，同比增长**%。
六是基层基础建设薄弱。县级综治中心及社会治安综合治理信息系统还未正式建设，乡镇街道、村（社区）两级综治中心未实现实体化、专班化运行。网格划分还不够科学，力量配备有差距，无专职网格员。“雪亮工程”建设相对滞后，现有视频监控镜头建设标准偏低，智能化镜头占比不足，覆盖面不够，联网共享率偏低。产生这些问题的原因，既有客观原因、也有主观原因。我们务必高度重视，保持清醒认识，切实把平安建设纳入党委、政府重要议事日程，坚持从客观上补短板、主观上找差距，着力解决影响平安建设的突出问题，不断提高平安建设的能力和水平。
二、坚持目标导向，全面把握平安**建设重点任务。
习近平总书记在党的二十大上强调，要推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。市委提出，新时代新征程平安**建设要实现维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的“三个根本性转变”。这为我们做好各项工作明确了任务书、路线图，我们要高度重视，细化工作措施，把平安建设工作做好做细做实，确保在“平安报表”上考出高分。
总体目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述，坚持统筹发展和安全，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，以加强党的政治建设为统领，以全面深化改革为动力，以建体系、强机制、夯基础、提质效、重落实为抓手，健全完善系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理风险闭环管控机制，推进思想理念现代化、工作体系现代化、工作能力现代化，以高效能治理护航现代化新**建设，全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具体目标：
一是政治安全方面：国家政治安全工作体系进一步健全，涉恐重点人员管控率***%，风险隐患动态清零，暴恐案事件“零”发生，意识形态领域风险化解率达**%以上。
二是社会治安方面：全县现行命案破案率***%，“九类”涉恶案件现案破案率达**%以上。
三是社会稳定方面：全县百人以上大规模进京聚集、重大涉访群体性事件、重大涉访个人极端案事件“零发生”，到市、县规模性聚集同比明显下降，重大事项社会稳定风险评估率***%，初次信访化解率达**%。
四是公共安全方面：今年全县生产安全事故死亡人数同比下降*%，杜绝重特大事故，杜绝因灾导致的群死群伤责任事件，杜绝食品药品领域重大问题，严防高层建筑火灾事故发生。
五是网络安全方面。重大网络意识形态事件“零”发生，重大网络安全事件“零”发生，网络意识形态阵地属地管理覆盖率***%，重大决策事项网络舆情评估率达到**%。
六是经济金融安全方面。坚决守住不引发区域性风险、不发生系统性风险的底线，政府性债务不发生任何违约事件，严格控制银行不良率，千方百计推动“保交楼”。实现上述目标要求，要重点在六个方面精准发力。
第一，聚焦政治安全精准发力。政治安全是最高的国家安全。要筑牢政治安全防护网，强化信息收集、情报侦察和舆情研判，及时发现处置苗头性问题。一要做好反恐防暴工作。扎实开展严打暴恐专项行动，加强重点涉恐目标风险隐患大排查，严禁出现失管失控、漏管情况，坚决守住暴恐事件“零发生”底线。健全完善*人快反小组工作机制，提升应急处突能力。二要深化抵御宗教渗透和反邪教斗争。深化打击“**”专项行动和打击“**”邪教总体战，常态化开展排查预警、打击惩治、教育转化工作，持续推进无邪教乡镇和村社区创建。严密排查境外宗教渗透风险隐患，开展清理、取缔、打击“地下宗教”专项行动，严防发生扰乱、滋事、反宣等破坏行动。三要加强重点人员教育转化。落实对重点人、重点人群的教育管控，健全动态化、信息化条件下的重点人员及重点关注对象的摸排、研判、管控机制，精心做好分化瓦解、教育转化等工作，对非法活动挑头者坚决依法打击处理，牢牢掌握工作主动权。
第二，聚焦社会稳定精准发力。社会稳定是推进改革发展的重要前提。要把握工作规律，抓重点、抓关键、抓要害，有针对性地做好社会稳定工作。一要着力防范化解重大风险。防范化解金融领域风险，强化日常监管，加强风险监测预警，依法严惩破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为，保障民营经济合法权益，为企业发展营造良好环境。防范化解债务风险，着力稳住经济大盘，盘活存量资金和闲置资产，努力挖掘新的财政收入增长点，妥善化解政府债务，牢固树立“过紧日子”思想，坚决守住“三保”底线。防范化解房地产领域风险，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，确保房地产市场平稳健康发展。持续做好锰矿关闭、小水电退出、老旧小区改造等领域风险化解，严防矛盾上行、风险外溢。二要持续做好矛盾纠纷化解。深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，充分用好“八张问题清单”，对各类风险隐患常态化开展拉网式排查，不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点。深化“枫桥经验”，加强矛盾纠纷多元化解，及时发现、有效防控、果断处置风险隐患，努力将矛盾风险解决在基层、化解在萌芽状态。健全落实排查预警、防范化解、依法处置闭环管控机制，努力把矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。三要加大信访突出问题专项治理。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，持续推进信访积案化解，落实首办责任和领导包案责任制，对涉稳信访重点人员和上访老户要每日研判调度、交办督办、处置反馈，法理情并用推动“事心双解”，坚决防止发生到市进京非正常上访行为，坚决防止发生规模性群体事件。
第三，聚焦社会治安精准发力。平安不平安，首先看治安。要全面落实“打防管控建”各项措施，让人民群众切实感到安全就在身边。一要强化社会面巡逻管控。落实好公安武警联勤联动、专群结合巡逻巡防等工作机制，加强车站、学校、医院、旅游景区等人员密集场所巡防巡控，加大对娱乐服务、快递物流等重点行业治安管理，提高见警率、增强控制力。加强枪支弹药、管制刀具、危爆等重点物品摸排管控，严防漏管失控、酿成事端。二要严厉打击各类违法犯罪活动。加大对涉枪涉爆、黄赌毒、网络诈骗等违法犯罪的打击治理力度，快速查处寻衅滋事、聚众斗殴等犯罪行为，深入开展社会治安重点地区排查整治和校园及周边综合治理，持续净化社会治安环境，保障人民群众生命财产安全。三要常态化开展扫黑除恶斗争。开展动态排查和“回头看”，完善常态化打击整治机制，严惩黑恶势力“保护伞”，坚决防止黑恶势力死灰复燃。
第四，聚焦公共安全精准发力。安全工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。要坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。一要强化安全生产责任落实。近期，全国、全市相继发生安全生产事故，造成人员伤亡，要深刻汲取教训，严格落实安全生产工作责任制，牢牢守住安全生产底线。压紧压实乡镇街道属地责任、行业部门属事责任和企业主体责任，做到主要负责人坚决扛起第一责任人责任，分管同志和班子成员做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，形成安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。二要抓实安全生产重点领域。强化道路交通安全，深入开展山区道路、农村道路、桥梁隧道等重点路段隐患排查整治，紧盯“三客一危一货一校”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为，切实维护群众出行安全。强化建筑施工安全，加强施工现场安全管理，落实安全防范措施，避免发生伤亡事故。强化生态安全，打好污染防治攻坚战，持续抓好生态环保领域突出问题整改，加强大气、水、土壤污染防治。强化消防安全，推进高层建筑消防安全整治，集中整治消防设施设备不全，“生命通道”不畅等突出问题，保持火灾隐患整治高压态势。统筹做好危化品、食品药品、文旅等重点领域安全工作，把各项工作措施落细落实。三要加强地质灾害防治。我县山大沟深坡陡，地质结构破碎，现有地质灾害监测点***处、山洪灾害点***处、危岩隐患***处，防治任务繁重。加强预警监测，抓实山体滑坡、泥石流等地质灾害防治，加大对公路、水利设施等重点部位隐患排查治理，对可能受地灾影响的重大隐患点，落实群防群治措施，坚决果断避险转移，严防事故发生。
第五，聚焦网络安全精准发力。网络舆论阵地，如果我们不去占领，就会对党在网上舆论的主导权和话语权形成挑战，必须引起高度重视。一要牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制，管住存在意识形态传播风险的网络平台、社交工具，管好各类意识形态阵地，决不给错误思想言论提供传播渠道。开展境外谣言封堵反制、境内谣言清理处置工作，严惩造谣传谣行为，严防境外网上谣言信息向境内倒灌。二要持续加强网上舆论引导。完善依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”工作机制，加强舆情、社情、媒情“三情”联动，落实**小时网上舆情巡查处置，全面掌握、及时处置可能影响社会安全稳定的舆情信息，回应社会关切，引导社会舆论，严防热点敏感舆情形成“网络风暴”。三要筑牢网络安全屏障。加强网络运行安全管理，全面开展网络安全自查评估，对关键环节开展督导检查，加大重要数据和个人信息的保护力度，强化对重点领域信息基础设施安全防御，筑牢网络安全防线。健全网络安全综合治理体系，防范打击各类网络违法犯罪，查处曝光典型案例，营造清朗网络环境。强化保密意识，严禁在微信、qq等社交平台上违规发布涉密文件和信息，防止发生失密泄密事件。
第六，聚焦基层治理精准发力。推动平安**建设，关键在基层治理。一要加强基层党建引领。树立“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”理念，把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面，切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。坚持把平安**建设作为重大政治责任，常态化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、风险和隐患，切实把平安建设工作与业务工作同部署、同推进、同落实。二要健全基层治理体系。坚持条抓块统，突出权责清晰、扁平一体，探索建立党建统领、经济生态、平安法治、公共服务治理工作体系，统筹各方力量，协调落实好基层治理各领域各环节业务工作。按照市委统一部署，以镇街作为重要依托，探索建立基层治理指挥中心，整合综治中心、信访接待、诉讼服务、法律服务、行政调解、投诉举报等平台，优化提升基层治理平台整体效能，不断提高实战化运行能力。三要深化网格化治理。推进网格治理理念、模式、机制、手段变革创新，让小网格在平安建设中发挥大作用，扎实开展基层治理分析研判、矛盾纠纷排查化解、基层平安创建活动等工作，实现事件受理、分析、流转、处置、督办、考核等全过程闭环管理。优化配置网格力量，有效整合各类资源力量，推动县级部门、乡镇街道力量下沉网格，吸收物业管理、志愿者、社会组织充实网格力量，实现“上面千条线、下面一张网”。
三、坚持结果导向，切实保障平安**建设落地见效。
加强基层治理、推进平安**建设目标任务已经明确，关键看行动，最终看效果。各级各部门要加强组织领导，压实工作责任，创新工作方法，狠抓工作落实，努力交出“平安高分报表”。
第一，强化责任落实。加强平安**建设，责任重于泰山，必须强化责任心、落实责任制、种好责任田。一要优化组织架构。进一步健全党政统一领导、平安办组织协调、成员单位共同参与的组织领导体系，优化“领导小组+专项小组+工作专班”的组织架构。县委常委会定期听取平安稳定形势工作汇报，及时研究解决平安建设重大问题。政法委要发挥好牵头抓总作用，推动重大决策落地、重大任务完成、重大风险防控。二要形成工作合力。“一把手”要履行好平安**建设“第一责任人”责任，做到亲自部署、推动落实、督导问效。分管同志要靠前指挥、全程跟踪。各职能部门要各司其责，按照职责抓好落实，确保平安**建设每一项工作任务都有人管、有人抓。凝聚各方力量，发挥群团组织作用，完善社会志愿服务体系，引导社会力量参与平安建设。三要加强督查考核。围绕政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全、经济金融风险等重要领域和负面清单，构建平安报表指标体系，明确计分标准、计算方式，层层分解、逐项考核，定期通报平安指数。政法委要加强对平安建设工作的督促检查，确保各项工作落到实处。注重结果运用，将平安建设纳入党政领导班子和领导干部实绩考核，对因责任不落实、工作不到位造成重大事故的，要严肃追责问责。
第二，要夯实基层基础。推动平安建设，关键在夯实基层基础。一要建强基层党组织。深入实施党建“六项行动”，持续整顿软弱涣散基层党组织，统筹推进农村、城市、国企、机关、事业单位、非公经济和社会组织等领域党建工作，着力打造“红岩先锋”变革型组织，把每个支部打造成坚强战斗堡垒，推动平安建设工作实现质量变革、效率变革、动力变革。二要锻造过硬本领。强化理论武装，学好用好习近平法治思想，深刻领会把握蕴含其中的理论观点、思想方法，自觉用党的创新理论指导和推动平安建设工作。提升业务能力，突出实战、实用、实效导向，不断提高群众工作、应急处突、舆论引导等能力，更好适应新形势新任务要求。永葆斗争精神，在大是大非面前立场坚定、敢于亮剑，对各类违法犯罪和危害安全稳定行为坚决打击、坚决惩治。三要创造工作条件。给予政法队伍更多关爱，健全干警身心健康保护机制，从政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障，让他们安身、安心、安业。关心关爱基层干部，健全依法履职免责机制，拓展基层减负工作，让基层干部把更多时间和精力用在抓平安建设工作落实和服务群众工作上。
第三，要创新工作方法。坚持以思想认识的新飞跃和推动工作的新路径，创造性地开展平安**建设工作。一要坚持整体智治。打通和整合党政机关各项职能，加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态、治理模式，实现“兵团作战”、协同运作。把大数据智能化运用到平安建设各项工作中，深入推进“雪亮工程”建设，加强智慧法院、智慧司法、智慧警务建设，发挥智能化建设支撑作用。二要健全工作机制。强化系统观念，迭代完善多跨协同的风险闭环管控大平安机制，建立健全平安报表季晾晒、“多源汇聚”情报收集报送、“三排一单”风险研判预警、重大问题挂牌督办、突发问题联动快速响应处置机制，形成全范围、全领域、全过程抓平安工作的态势。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一轮政法改革实施方案，市委强化超前谋划、加强跟进落实，我们也要做到动态掌握情况、适时关注进展，坚持打有准备之仗。全面准确落实司法责任制，严格执行法官、检察官办案责任制，推进公安机关执法责任制改革，确保有权必有责、有权不任性。推进以审判为中心的诉讼制度改革，深化诉讼治理，推行民事案件简繁分流，提升诉讼质量效率。四要培塑治理品牌。积极鼓励先行探索，注重典型示范和引领，聚焦平安报表、平安指数，及时总结好经验好做法，提炼最佳实践，打造更多有标识度、示范性的亮点。推动“大网格、小院落”“红黑榜、积分制”“小米书记工作室”“群众说事、干部答题”等基层治理品牌迭代升级，形成一地创新、全县共享的良好局面。
第四，营造良好氛围。平安**建设是一项系统工程，需要营造良好社会氛围。一要发动群众参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量，要在全社会广泛组织开展平安创建活动，让广大群众认识到自己与平安建设密切相关，自己就是平安**的建设者、推动者，积极支持平安建设，参与平安建设。二要加强宣传引导。坚持正面宣传为主，发挥传统媒体和新兴媒体优势，讲好平安故事，传播法治声音，积极挖掘宣传平安建设、法治建设的经验做法，全方位展现政法队伍形象和工作成效。加强对突发公共事件报道和舆论热点的引导，把握好时度效，用事实真相回应社会关注，用权威信息稳定群众情绪。三要强化表彰激励。大力弘扬政法英模精神，加大选树表扬平安建设先进典型，讲好先进典型故事，充分发挥示范引领作用，激励广大政法干警砥砺初心，担当使命干事创业。最后再强调一件事，全国两会召开在即，**和刘凯同志要加强工作调度，各级各部门要提高政治站位，压实安全稳定责任，强化工作落实，加强风险隐患排查整治，为全国两会胜利召开营造平安和谐稳定的社会环境。同志们！今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是新时代新征程新**建设起步之年，也是**建设“三县一城一枢纽”深化之年，做好平安**建设工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋发有为、唯实争先，努力建设更高水平的平安**。
我就讲这些！
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县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话稿范文
这次镇委经济工作会议是在全面贯彻全县四级干部会议精神，深入践行科学发展，加快推进转型升级、奋力攻坚十一五的关键时期，召开的一次非常重要的会议。主要任务是，认真总结去年工作，深入分析当前形势，按照“实施千亿工程，建设全国名镇”的奋斗目标，安排部署今年工作，动员全镇上下进一步解放思想提境界，振奋精神鼓干劲，科学务实谋突破，奋力攻坚促发展，全面做好2011年的各项工作，确保完成十一五目标任务，在新起点上不断开创又好又快发展的新局面。以上，对10年度工作目标责任制考核中涌现出来的先进单位和个人进行了表彰，部分村和企业做了典型发言。在此，我代表镇党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。下面，根据党委扩大会研究的意见，讲五个方面的意见。
2010年，是韩店发展历史上极不平凡的一年。既是进入新世纪以来我镇面临困难最大，挑战最多的一年，也是全镇广大干部群众团结奋进、干事创业的一年，更是经济社会发展经受考验、富有成效的一年。一年来，在上级党委政府的坚强领导下，全镇上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“实施千亿工程、建设全国名镇”奋斗目标不放松，坚定信心、迎难而上、埋头苦干，共克时艰，经济和社会各项事业均实现了逆势崛起，跨越发展。在全县科学发展与和谐社会建设目标责任制综合考核中荣获一等奖，荣获“上市工作先进单位”、“社会事业发展先进单位”等10项荣誉称号。先后荣获“全市基础设施建设先进单位”、“全市社区建设先进单位”、“平安滨州建设先进单位”和“省级消防示范镇”等8项省市级荣誉称号，顺利通过了“全国卫生镇”、“全国环境优美乡镇”初审验收。
----综合实力再上新台阶。2010年完成工农业总产值248亿元，实现财政总收入3.88亿元，其中地方财政收入1.43亿元，同比分别增长11.1%、16.8%和21.2%;农民人均纯收入达7900元，比上年增加500元，超额完成了年初确定的任务目标。
----结构调整开创新局面。工业方面，全年新开工“百万工程”项目45个，过亿元工业项目9个，全年累计引进镇外资金23亿元，第七届银企合作洽谈会签约资金68亿元，到位率100%;三星集团中国玉米油在香港成功上市，实现扩股融资6.3亿元人民币，西王糖业在香港扩股融资3.2亿元港币，企业资本运营跨上了一个大的台阶。西王特钢一期、西王原料药项目、三星风电一期、鲁杭传感器项目顺利投产;西王特钢二期、齐星20万吨铝板带项目正在加紧建设;西王村(集团)发展战略咨询委员会成立，核心竞争力、可持续发展力不断增强。农业方面，大力实施“一村一品”工程，特色农业初现雏形，小店韭菜启动有机蔬菜申报。农业专业协会组织达到了6家;美国白蛾防治取得阶段性胜利;农业基础设施日趋完善，秋冬林水会战进展顺利。投资200万元的韩店万亩方田建设基本竣工。第三产业，西王物流被确定为国家物流示范企业，全镇物流、商贸等三产企业达到27家。第三产业呈现出良好的发展态势。
----城镇建管呈现新面貌。以“一年大变，三年巨变”为目标，深入开展“全国卫生镇、全国环境优美乡镇、全国文明镇”三大创建活动，全面加快城镇建设步伐。全年争取国家和省配套资金1200万元;投资3000万元的“一河两园”工程顺利完工;投资600万元的城区主干道路绿化、亮化工程竣工;投资150万元完成了苏实路亮化、绿化工程;新(改)建农村道路20公里;大力开展村居环境“大清扫”活动，城乡面貌发生巨大变化;大力推进节能减排，关停小型炼油厂7家，新(扩)建西王、三星、三木、天兴、鲁杭5处污水处理厂全部竣工并投入使用。
----民生事业得到新改善。全年完成民生投入600万元。农村文化日益繁荣。新建高标准文化大院、活动场所18处，老年门球场11处，狠抓农村环境综合整治，绿化、亮化取得显著成果，镇书画协会、镇老年门球协会成立。社会保障全面推进。4700多名老人参加“银龄安康”保险;深入开展各项救助活动，累计救助困难群众(学生)150人次;失地农民养老保险和个体工商户养老保险顺利实施。文明创建活动蓬勃开展。深入开展“八大创建”和“十佳百优”系列评选活动;成功举办“第二届农民文化艺术节”、首届老年门球比赛、妇女健身舞大赛，庆祝建国六十周年红歌会、成就展等多项活动。教育事业实现长足进步。投资1450余万元的中学试验楼、塑胶跑道和幼儿园二期工程竣工;新世纪中学通过省级规范化学校、省级艺术教育学校初审验收，中心小学建成伏生纪念馆，中心幼儿园被评为全省十佳幼儿园(乡镇)。医疗卫生事业健康发展。镇卫生院实现顺利上划，甲型h1n1流感和手足口病防控工作取得了阶段性胜利;新农合参合率达110%，农村卫生普惠工程顺利实施。
----安全稳定取得新成效。为民服务中心得到进一步规范;深入推进农村财务集中审计，积极推行农村“三资”管理，农村财务实行“六方会签”制度，农村财、物管理更加规范;积极推进社会治安“三防”体系建设;狠抓矛盾纠纷排查调处，集中开展了“下访月”“大走访”和“严打”整治、“交通安全”集中整治活动，有力维护了社会和谐稳定。
----党的建设和基层组织建设呈现新气象。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，切实加强班子自身建设。着力加强思想政治学习，坚持制度化、规范化，坚持镇党委中心组集体学习制度，切实提升党政班子的执政水平，创新干部教育和培训方式，提升干部的综合素质。结合实际认真开展了“重燃激情，干事创业”解放思想大讨论、“三优三满意”、“管理规范提升年”等活动，推行了农村干部工资制度改革，对农村支部书记实行了职业化管理;成功举办了“农村支部书记论坛”，农村干部队伍的整体素质得到全面提升。
回顾2010年的发展，工作过程历尽艰辛，应对经验弥足珍贵，取得的成绩来之不易。回顾过去的一年，既是形势紧、困难大、经受磨练的一年，也是大事多、喜事多、令人振奋的一年，更是名气扬、影响大、催人奋进的一年。在加快发展的过程中我们积累了一些宝贵经验。主要有：(一)必须坚持把干部队伍，尤其是党员干部队伍的思想、作风建设作为推动科学发展的第一任务，在干部队伍思想、政治建设上毫不松懈;(二)必须坚持把维护社会和谐稳定作为推动科学发展的第一基础，在维护稳定上毫不松懈;(三)必须坚持把工业经济作为推动科学发展的第一动力，在服务企业上毫不松懈，必须在服务企业就是服务发展、就是服务社会、就是服务民生这一点上形成坚定而广泛的共识，不能有这样那样的杂音;(四)必需坚持把加快城镇建设与管理，提升城镇档次作为建设全国名镇的第一方向，在城镇建管上毫不松懈;(五)必须把文化和精神文明建设作为推动科学发展的第一支撑，在文化建设上毫不松懈;(六)必须坚持把思想解放、改革创新作为推动工作进展的第一举措，在工作创新上毫不松懈;(七)必须坚持把争第一，创一流作为开展工作的第一标准，在境界提升上毫不松懈。
过去一年的成绩，是广大党员干部辛勤付出的结果，是全镇企业家和企业职工艰苦奋斗的结果，更是是各界人士关心支持的结果。在此，我代表镇党委、政府向企业家和广大干部群众，向支持韩店经济、事业发展的各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意!
要做好今年的工作必须从上到下，从宏观到具体的形势有准确的分析和判断，对面临的问题有准确的理解和把握。
(一)要准确把握有利形势，增强发展的信心。从全国来看，中央将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并以调整结构、转变经济增长方式、改善民生、扩大内需为重点，更加注重农村发展，更加注重中小城市，更加注重普惠基层群众，为我们发展镇域经济、加快城镇建设、切实改善民生提供了宝贵机遇。从省市来看，我省出台的黄河三角洲开发规划上升为国家战略，即将进入全面实施阶段，半岛蓝色经济区的发展规划、济南省会经济圈发展规划等一系列重大举措，都将给经济发展带来千载难逢的发展机遇，如果规划对接好了，积极争取到位了，我们就会从中获得强劲的发展动力。例如，去年，我们主动对接中央和省的有关政策配套，争取了1200万元的资金，用于城镇建设。经过金融危机的洗礼，广大企业家和干部群众应对危机的本领、加强管理的举措、市场拓展的能力不断强化，整个产业体系抗御市场风险的能力不断增强，形成了不怕困难、敢于胜利、勇争一流的浓厚氛围。
同时，从我们内部来看，2010年丰富的工作实践，使我们更加坚定了克难制胜，加快发展的信心和决心，这种必胜的决心集中体现在五个方面，一是有发展的惯性，从2005年起，我们连续5年被评为全县目标责任制考核第一名，(今年是一等奖第二名，但是我们的成绩各级领导和社会各界有目共睹)镇域经济的综合竞争能力大幅度前移，财政总收入和地方财政收入保持了高速增长，在2009年金融危机的影响下，仍然保持了15%左右的增长，这说明我们有综合实力做基础，有发展后劲做支撑，经济发展真正进入了快车道，形成了加速发展的强大惯性，呈现出弯道跨越的发展态势。二是有项目支撑。近年来，我们引进建设了一大批重大项目，持续不断地拉动固定资产投资增长。2010年，我们共完成固定资产投资23亿元，完成重大项目建设9个，这些项目源源不断地落户，不仅促进了“保增长”目标的实现，而且积蓄了新一轮发展的后劲。(西王钢铁、西王原料药、齐星铝板带等投资过亿元的项目在未来几年，都将对经济发展产生巨大的推动作用、几个大项目在明年下半年投产后至少要产生近100亿元的产值，上缴1亿元的税收)。三有资本保障。近年来，通过经济的不断发展，各企业与各金融单位的沟通交流更加密切，形成了互相依存、互利共赢的良好的合作关系。连续三年滨州银企合作洽谈会签约资金数额高居各镇办榜首，占到全县份额的45%以上。尤其是，西王、三星两家企业先后上市，使各企业的资金运作的路子更宽，在资本市场的运作水平和操作能力更是轻车熟路，为今后加快项目建设、扩大生产性投资提供了雄厚的资本保障，为其他企业上市融资提供了宝贵经验。四是有人才基础。几年来经济的不断发展，使我镇各企业集聚了一大批管理、技术方面的高端人才。博士、硕士等很多高学历人才相继在我镇各企业落户，在各行各业，各重点岗位发挥了砥柱中流的重要作用。西王集团着眼高端发展、转型发展，成立了发展战略咨询委员会，对未来的发展把脉会诊，提供前瞻性的决策和咨询服务。这些措施，都将给韩店企业发展思路、方向带来全新的理念，在思想上产生重大变革，给未来的发展带来无限的活力与动力。五是有加快发展的民意基础。几年来，我们坚持以工哺农、以工促农，以水电路医学保为重点，不断加大对农业和农村的投入，让广大群众共享发展成果。镇村面貌发生了巨大变化，农民群众的生产生活条件得到了很大改善，广大群众的精神面貌有了新的变化，广大群众期盼发展、支持创业、宽容探索的氛围和意愿更加强烈。有了这些发展支撑，展望后金融危机时代的发展，我们有理由充满信心。
人居环境整治工作推进会上的讲话稿
xx:。
水是城市之魂，与百姓生活息息相关，更关系到我市发展的大局，环保整治工作表态发言稿。在这里，我代表“秘书工作”表态发言如下：
第一，周密部署，迅速落实。我们以贯彻这次会议精神为契机，继续把水环境整治作为环境保护工作的重中之重来抓，制定工作方案，召开专题会议进行部署，明确各职能部门和镇(街道)的职责范围，并落实责任到人。今年，计划疏浚河道160.8公里，完成“秘书工作”工业园区的规范化整治、79家工业企业废水达标整治和27家规模化畜禽养殖场整治等水环境治理工作，确保完成市里下达的各项目标和任务。
第二，深入宣传，做好动员。我们将通过报纸、电视，举办文娱活动、发放宣传册、设立警示牌等多种途径和方式，加大宣传力度，树立先进典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高广大群众的水环境保护意识，为整治工作提供良好的`舆论环境。
第三，严格执法，强力监管。我区将进一步加大河道整治疏浚和日常管护力度，以正常性水环境执法、河道专项执法为有效抓手，积极开展水环境执法工作，加大河道巡查力度，开展多部门联合执法，严惩偷排漏排等违法违规行为。重点加强对沿河排污口、向河道倾倒建筑泥浆、建筑垃圾等重点部位、薄弱环节的整治，并建立健全河道保洁的长效管理机制。
第四，加强督查，确保实效。对水环境整治工作进展情况，加强督查，定期通报，对发现的各类问题，严厉查处，限期整改，确保整治工作收到实效。
总之，请市政府放心，我们有决心、有信心，按照今天会议的部署和要求，做好水环境整治工作，使“秘书工作”的水环境与地方经济发展水平相适应，与人民生活水平相协调。
谢谢大家!
在道路运输上半年工作推进会上的讲话稿
各位领导，同志们：
按照会议安排，结合年度重点任务，具体安排调度6项重点工作：
一、关于行业安全生产工作。
今年截至6月30日，全省道路运输行车事故、死亡人数同比分别下降了70%和62.5%，表象形势稳定向好，但实际不容乐观，主要原因在于近期出现的三个问题迹象，不是好兆头，一是出现了事故连发的重点地区；二是出现了2个事故连发的重点企业，这是最让人担心的，大家都知道安全工作“墨菲定律”，风险叠加形成隐患，隐患叠加形成事故，小事故叠加形成大事故，一个企业在短时间内连续发生事故，那么企业管理一定是出现了什么问题，必须引起管理部门的高度重视，及时指导，督促解决；三是一个市州发生了较大事故未报的情形。
当前，行业安全工作要解决“三大问题”：一是无所适从。专项整治太多，基层和企业应接不暇；制度建设和措施执行“本末倒置”，本来制度是为了促进措施落实的，但有效的措施也就那么三、五项，可要求建设的制度却有三、五十项甚至更多，基层和企业无所适从。二是无知无畏。机构改革、地方换届，管理部门换了一批干部，这几年企业效益下滑，安全管理人员进进出出，一些新进的干部和管理人员对道路运输行业情况不了解、法律不熟悉、问题不掌握，凭经验和感觉办事，啥子事都敢干，啥子事又都敢不干，存在极大的责任风险。三是无法无天。道路运输行业市场主体众多，经营者关系复杂，过去粗放式管理，这些经营者聘请的驾驶员只重效益，出了事，经营者出面去摆平，一些驾驶员超速、超载、疲劳驾驶和野蛮驾驶屡见不鲜，近年来，我们把人、车、户的记分管理体系建起来了，极大遏制了这种状况。但是，三年疫情放开，又有少数经营者、驾驶员开始冒险“冒头”了，必须果断采取强有力的措施。道路运输行业就是这样，稍稍放松两三月，一定会有人给你捅出个大事来，前些年，我们是有过惨痛教训的。
道路运输安全生产四要素，人、车、路、环境，要聚焦“两大关键”，即：消除人的不安全行为、车的不安全状况。刚才我说，有效的安全措施三五条，也就是消除人的不安全行为和车的不安全状况的，这三五条措施抓实了，安全工作就会事半功倍了。具体来讲：消除人的不安全行为“三项核心措施”，即：一是以车辆主防系统为核心的问题发现措施，二是以人、车、户记分为核心的违法违规处罚措施，三是以“一月一报告”为核心的分级责任落实措施。消除车的不安全状况的措施要“把握一项重点”，即：督促引导运输企业选择纳入行业监管系统的汽车维修企业进行车辆维修、维护和保养。
安全工作很重要，但不是开几次会议、印发几个文件，面面俱到把工作安排了，就可以抓好的，安全工作也不是走马观花去检查督导几遍就会变好的，要突出重点，善于“新瓶装旧酒”，对于实践证明行之有效的管人、管车的这些重点措施，做到持之以恒、慎终如始、久久为功，无论什么时候，都要把这些措施置顶、作为优先级落实的内容。
二、关于公路运输总周转量统计工作。
1—6月，全省公路运输总周转量同比增幅仅为1.3%，距离全国平均增幅约7.6个百分点，相差甚远，下半年任务十分艰巨，要做到应统尽统、分类精准挖潜，具体抓好如下工作：
（一）着力在规上货运企业培育上下功夫。目前，全省营运货运车辆为44.74万辆，但规上货运车辆仅为6.09万辆，占比13.6%；同时，全省50辆车以上道路货运企业1767家，仅有412家被部纳入规上企业，占比23.3%，规上货运企业培育的力度是远远不够的。这里说明一下，市（州）货物周转量主要由规下货物周转量和规上企业货物周转量构成，其中规上企业货物周转量是直接纳入市（州）货物周转量，规下货物周转量规上企业报了多少货物周转量，市（州）的货物周转量就能加多少，所以对于各市（州），规上企业数量和车辆数基本上决定其货物周转量增幅。
（二）着力在客运周转量应统尽统上下功夫。在公路运输总周转量中，客运周转量权重为2%，看似权重不高，但其增幅对于公路运输总周转量市（州）排名的影响是非常大的，因为大家的情况都差不多，分值都很接近，0.1个百分点可能就是一个名次的升跌。当前，受高铁、航空和私家车的发展影响，虽然道路客运市场有所萎缩，但萎缩的幅度并没有达到目前的统计数值那么大，主要原因在于定制客运发展不足，市场有很大一块被非法营运所占领，没有纳入统计范围。
（三）着力在统计工作基础和质效上下功夫。涉及三项工作：一是统计工作质效。部分市州仍然存在数据报送时效不足、被省级驳回后未按要求及时核实后再上报、月报及财务季报等数据审核通过率不高，以及货运财务季报被部驳回后未及时核实上报的问题，导致被部扣0.15分。二是名录库匹配。6月，全省规上货运企业名录库与运政平台业户匹配率下滑至94.6%，没有达到95%的考核达标线，涉及到14个市（州）。三是平台数据清理。重点排查客运、货运及城市客运企业，经营许可在有效期内的又未纳入名录库的，及时整理新增在基本名录库内；企业经营许可已注销或已过有效期的，及时进行删除，并按要求上传证明材料；对运政平台和基本名录库企业数据逐项进行对比，对于企业名称、经营许可证号、统一社会信用代码、车辆数等信息不一致的，及时在名录库内进行修正，确保运政平台和基本名录库企业信息一致。
有关公路运输总周转量统计工作存在的问题，去、前年我们多次调度，多期培训，但没有得到根本性的改观，为强化落实责任，发挥考核指挥棒的作用，从本月起，实施一项制度，即市（州）被交通运输部驳回的数据，不再纳入省对市（州）货运周转量计算之列；同时，发生数据被驳回的、名录库匹配率未达到95%、平台数据清理不及时的，视情节严重程度书面通报交通运输局主要领导、市政府领导。
三、关于主题教育“两项行动”
6月5日，省厅印发了货车司机权益保障突出问题专项整治、网约车不合规专项整治“两项行动”的实施方案；6月21日，省厅召开了全省动员部署大会。7月10日，初步摸排各地工作进展，情况很不理想。
（一）这不是一般性工作。习近平总书记高度关注关心货车司机、网约车司机“两类群体”，货车司机权益保障突出问题专项整治、网约车不合规专项整治，是纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的省委整治任务，并在中央备案的“两项行动”，行动成效的好与差，是检验咱们“两个确立”拥护与否、“四个意识”牢固与否、“两个维护”坚定与否的具体体现。
（二）这是一项全局性的工作。按照统一部署，省厅属于首批次主题教育单位，8月底结束，“两项行动”要交账，如果工作做得不细不实，没有阶段性成效，届时就经不起督导检查。目前我们了解到，有几个地方将这项工作交给运输事务中心，根本推不动，建议交通局分管领导回去后，务必提请局主要领导、政府分管领导亲自研究一次，提升综合响应层级，再强化部署，再增强力量，再增添措施，按时间节点扎实推进。
主题教育整治实行双周报告制度，省厅工作、各地推进情况，要汇总报省主题教育指导组。这里，我通报一下各地工作进展情况。根据工作安排，目前已进入重点摸排阶段，但是，还有6个市（州）尚未报实施方案，仅有个别市州报送了重点整治对象清单，希望工作进度滞后的市（州）抓紧相关工作。
（三）这是必须经得起检查的工作。前天，按照主题教育中央指导组的指示精神，省委组织部到农业农村厅、交通运输厅调研主题教育整治整改效果评价工作，准备研究制定一个问卷，对主题教育整治工作进行效果评价，评价的重点行业领域是交通运输、农业农村。“两项行动”成效如何经得起检查检验，我们也一直在思考，对于货车司机权益保障突出问题专项整治，找不找得到重点整治对象，是这项行动取得成效的前提，我们将综合运用12328热线、网络舆情、暗访暗查数据进行比对核查。对于网约车不合规专项整治，人、车、平台的合规率，都是可量化考核的，关键在于非法营运的打击成效，我们将通过“数字化打非系统”数据分析，考核各地打击高速公路非法营运的成效，大家要把握好工作重点。
四、关于道路运输行政审批专项整治。
年初，在省纪委监委《群众反映信访突出问题摘编》中，指出个别市（州）存在道路客运领域行政审批不作为影响营商环境的问题。**书记专门批示，要求关注并研究解决群众反映问题突出领域的问题；省政府领导要求相关部门督促整改落实；省政府督查室要求相关部门对整改情况进行指导和跟踪督办，同时举一反三，在全省范围内开展相关问题排查整治，堵塞漏洞。为此，我们认真梳理研究，针对个别地区在行政审批工作过程中，存在的越权审批、不按照法定程序要求违规审批、不考虑当地运力饱和实际盲目审批、重审批轻监管等违背“放管服”改革精神的突出问题，开展全省道路运输行政审批专项整治。
专项整治方案印发后，在规定时间内，还有部分市（州）没有提交自查报告，没有按要求推进整治工作。今天给各位领导通报了这项工作的“来龙”，也就是*签批的事，省纪委监委关注的事，省政府督查室督办的事，希望大家能够充分重视起来。
在形成这个专项整治方案之前，厅运管局会同厅行政审批处、厅信访处作了一次深入调研，调研发现行政审批不作为、乱作为的背后，或多或少都存在利益问题。道路运输领域“放管服”改革落地后，行政审批权力下放基层，廉政风险也随之向基层下移，目前少数地方已经发现道路运输领域行政审批涉嫌权钱交易、官商勾结的线索，必须引起各地的高度重视，要通过专项整治，及时发现并提早挽救相关的干部职工，避免他们在违法违规的道路上越走越远，甚至无法回头了。
当前，行政审批领域建成了全省一张网的信息化系统，你批没批、批了多少、是否按规定批的，全过程信息可追溯、可监审，希望各位领导做好相关干部职工的警示教育，守住依法用权、廉洁用权的底线。对于下步专项整治工作，我们将聚焦“三大重点行为”：一是定制客运备案不作为或变相许可；二是危化品车辆盲目审批，我们要求的危货运能评估发展制度总体落实情况较好，但也存在2个市未提交报告新增运力较多的情况；三是客车到期延续经营使用外省籍老旧客车，主要集中在3个市。请5个市书面提交经主要领导审签的情况说明，省厅将组成监审组，适时开展现场核查。
五、关于“跨省通办”考核工作。
近年来，我省“跨省通办”工作长期居于全国第7～8名。但是，自从交通部今年调整考核指标后，我省一季度考核得分54分，全国排名下滑至第17名，**厅长高度重视，要求二季度考核得分和排名要取得明显改观。6月7日，虽然我们举办了全省“跨省通办”业务培训会，对具体经办同志开展了针对性培训，但是，经对接部相关部门，初步掌握二季度我省情况仍然不容乐观，深入分析，除了部、省系统建设标准和考核指标存在冲突外，重点还是具体办事同志责任心和对新政策的理解执行问题。
（一）强化责任意识。严格执行2个工作日内接件、3个工作日内办结、10个工作日内差评整改的规定，特别是差评整改，全省二季度共有26个差评，但仅2个完成整改，未整改的24件涉及7个市州。
（二）强化服务意识。我省是全国首创并唯一实行营运驾驶员记分的省份，省记分系统可自动将驾驶员的分数转换为部诚信考核结果，在转换过程中，可能出现个别人员结果转换错误的情况，各地要认真对待驾驶员申诉，耐心解释，主动帮助解决问题，最大幅度避免差评。
（三）强化政策意识。根据交通运输部、公安部联合印发的《关于推进道路货物运输驾驶员从业资格管理改革的通知》要求，从事道路货物运输经营的人员，只需凭相应准驾车型的机动车驾驶证即可申领从业资格证，各地要严格落实，实现“一次报名、一次培训、一次考试、申领两证”，不得再要求驾驶员提交结业证书。
（四）强化数据规范。重点是开展运政数据清理工作，做好超期数据注销和存量数据补正更正。
六、关于运政大平台数据清理工作。
我省运政大平台基础数据中存在大量不规范数据，包括110.9万条超期数据、76.7万条缺项和逻辑错误数据，导致我省在部“跨省通办”考核中失分较多，数据清理刻不容缓。
（一）做好超期数据注销的公示公告。按照市县授权、系统注销的方式，市县交通运输部门完成超期数据清理后，要按照省厅关于清理道路运输失效证件的通知要求，做好失效证件注销的公示公告，确保程序合法。
（二）做好缺项和逻辑错误数据的补充更正。运管局已向市（州）推送了缺项数据和逻辑错误数据清单，市县交通运输要督促指导运输企业完成问题数据的补充和更正，并从源头上避免出现增量缺项和逻辑错误数据。
（三）做好道路客运重新许可。新客规配套的行政审批系统即将全面启用，市县交通运输部门要按照班车“一线一许可”、包车“一企一许可”，线路标志牌编码统一规范的总体要求，在9月底前完成道路客运重新许可工作，并确保道路客运数据真实、准确、规范。
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在抓党建促村级集体经济发展推进会上讲话稿
各位领导、同志们：
今年以来，在镇党委政府的正确领导下，村党支部严格贯彻落实从严治党的要求，不断改进党建工作方法，通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力，现就我村20xx年的党建工作述职如下：
一、履职工作情况。
一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育，切实加强党性修养和理想信教育，不断提升党员干部思想政治素质，将思想统一到服务群众上来。
二是坚持学习，制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习，每月一次集中讨论，每季度上交一篇学习心得，定期检查学习笔记，保证学习效果。今年以来，每位“两委”成员已完成了读书任务两本，撰写读书笔记xxxx字以上。
三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署，先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育，“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次，开展学习交流1次，切实加强党风廉政教育和个人党性教育。
四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度，组织村“两委”成员每周一上午召开例会，对上周工作进行总结梳理，凡是该完成的工作没有完成的，一律在会上说明原因并做出检讨，对本周工作进行部署，明确责任分工，确保镇里安排的工作有人负责，有人落实。
五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度，将值班安排进行公示，要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班，与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班，确保群众办事有人接待，每月底对值班记录进行一次检查，对群众反映的问题进行一次回头看，做到事事有回声，件件有着落，确保对群众不欠账。
六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏，并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督，比如：对项目建设，低保评议等工作，及时将信息予以公示，消除群众疑虑保证了工作进度。
七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机，对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息，听取建议并根据收集到的信息登记造册，建立村干部分组包片联系制度，定期通电话等方式与流动党员联系，让他们了解支部情况，增强感情联系。
八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令，学习中央八项规定和省市的禁令，有效地禁止一些违法、违纪事情发生，营造了一个风清气正的工作环境。
二、存在的主要问题及原因分析。
二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖，没有强有力的制度约束。
三是流动党员多，后备干部缺乏。全村96名党，其中50多人在外务工，增加管理难度，现在一般有能力的年青人都在外创业打工，在家务农人员年纪都偏大。
产生上述问题的原因：一是思想认识不到位，创新意识不强，部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡；二是干部工作随意性大，虽有制度约束，但落实不好，对一些违纪现象都是轻描淡写。
三、下步工作思路和主要措施。
一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度，执行村干部值班制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全支部__生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。
述职人：xxx。
20xx年xx月xx日。
人居环境整治工作推进会上的讲话稿
xx:。
今天把大家召集到一起，就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实，全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面，就做好下步工作，我再强调三点意见。
开展农村人居环境整治工作，是党中央的一项重要决策部署，关乎人民群众的切身利益，关乎生态文明建设，因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实。
首先，农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件，对这项工作进行了安排部署，推进人居环境整治，已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此，我们要站在讲政治的高度，增强思想自觉和行动自觉，扎扎实实做好环境整治工作。
其次，农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道，我们双阳脱胎于传统的农业县，134个行政村，农村人口27万人，全区大部分人口居住在农村。近年来，我区不断加大民生保障力度，针对农民这块采取了很多措施，比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等，这些都取得了实实在在的效果，百姓拍手称赞。但是我们也要看到，在农村的自然环境改善上效果还不是很明显，进度也不是很快，而这次开展农村人居环境整治，正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措，也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。
第三，农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源，这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展，我们在环境保护上也欠了不少账，特别是去年中央环保督察以来，这方面暴露的问题就更加明显。前段时间，区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会，会上马区长也提到了，中央环保督察10月中旬将对xx省进行“回头看”。因此，各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来，切实将整治工作抓实抓好，特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。
省市农村人居环境整治会议明确指出，要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务，这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬，中央农村人居环境整治工作督查组将对xx省进行督查，国庆节后，省市督导组也会来我区督导，可以说时间紧、任务重，大家一定全力以赴完成各项任务目标。
(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面，要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查，发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度，如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点，要立即组织清理。对于这个问题，区里的态度也非常明确，如果在10月15前，还不能清除完毕，区里将严肃追责。另一方面，要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度，做好迎接社会化服务前期准备，同时要做好群众宣传引导工作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾进行分类，不到处乱扔。市容局要加快工作节奏，确保企业尽快到位，早日实现社会化服务，并按照试点工作验收标准，做好迎检准备。
(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年，我区农村改厕任务8000户，必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人，仅有不到3个月的施工时间了，要抓紧指导各乡镇街做好招标工作，能开工要加快进度，未开工的要抓紧推进。同时，要对施工方进行现场监督，保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下，加快全区改厕工作进度，主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任，积极做好群众工作，争取群众支持。同时，住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所，避免出现群众因群众不规范操作，导致厕所无法长期、正常使用。
不能立即启动的，要抓紧拿出整改措施;。
拒不整改的企业和畜牧小区，要主动与水利、环保、公安等部门沟通，进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长，一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长，坚持定期巡河，发现问题快速解决，切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设，加大资金筹措力度，争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街)，要进行认真谋划，做好项目选址等前期工作。
(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念，科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表，到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报，到专家评审阶段要快速推进，不能等不能靠，能完成的工作要抓紧尽快完成。同时，各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通，争取快速通过审批，让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引领性，推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结，做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动，各乡镇(街)要积极做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况，不用我多说，大家都知道，仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想，要解决好投入这个问题，大家可以从两方面着手：一方面，要抓住政策机遇。这次三年整治行动，国家出台了一些含金量高的政策，省市也出台了相关配套政策，目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略，国家肯定会在这些上加大投入。因此，我们一定要把握住这样难得的机遇，紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题，加大项目谋划力度，将治理措施项目化，努力向中央、省市争取专项资金。另一方面，要灵活运用市场机制，探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制，通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式，拓展资金渠道，多争取资金，推动环境整治工作。
今年的整治任务时限紧、任务重，大家要聚焦本年度任务目标，进一步细化分解任务，层层压实责任，确保按时限要求高质量完成工作任务。
一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务，每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下，大家要知道，责任部门就是工作牵头部门，是第一责任人，配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓，把活干到位，有解决不了的困难要及时同主要领导沟通，共同研究解决。
二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任，要对农村人居环境整治各项任务细化成分值，进行定期督导检查，结果纳入年度考评。对工作落实不到位，及时反馈，限时整改。对于不能按时限整改，造成一定负面影响的，要把案件转给区纪委，进行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办，是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门，以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中，区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务，所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的，可以找区农居办帮助沟通协调。
四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
同志们，农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲，求真务实、攻坚克难，为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。
人居环境整治工作推进会上的讲话稿
xx:。
根据观摩会议要求，结合恰库尔图镇农村人居环境整治工作开展情况，我做以下发言：
（一）强化领导，责任到位。3月以来，我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议，安排部署相关工作，成立环境整治领导小组，镇党委书记任组长，政府常务副镇长担任副组长，下设领导小组办公室，具体负责工作开展及实施，各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前，恰库尔图镇共清理垃圾4000余吨，拆除危房40余座。
积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
（三）完善配套，整治到位。本着便民、美化、实用的原。
则设置便于转运的垃圾船32个，垃圾桶30个，引导村民将垃。
圾定点投放，日产日清，逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工，垃圾清运车1辆，扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个，明确岗位职责激发动力，做到垃圾日产日清，定时定点填埋，防止造成自然环境污染。
庭院进行卫生检查，并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户。
进行全村通报，二是对沿街商户进行每日检查，对不合格的商。
户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象，并反馈学校进行引导教育。
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个，垃圾桶101个，垃圾箱30个，各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆，垃圾掩埋地1个，垃圾处理地距离镇区较远，清运垃圾成本较高，特别是冬季垃圾清运困难，春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大，随着农区畜牧业大力发展，大量牲畜下山入圈，产生大量粪夏季天气炎热，造成环境污染，不容忽视，二来可能发生疾病传染。
一、农村生活垃圾治理：一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点，从源头分类，推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系，每村设置垃圾填埋点9个，进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度，将门前“三包”责任落实到户，推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理，开展“生态文明户”创建活动，一年一评，持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理：一是农村生活污水有条件接入城镇管网的，首选集中处理；不具备条件的，可根据实际选择就地生态化治理，如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重，将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识，减少生活污水源头排放。
三、庭园改造：一是推进棚圈改造，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物，整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手，将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合，因地制宜，因户施策，充分利用庭院闲置土地发展特色种植，畜禽养殖等庭院经济，美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目，发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮，制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品，计划今年由政府牵头在恰库尔图村成片种植果树，发展观光农业、林果采摘业，发展农、牧家乐5个，休闲垂钓场所1个，吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
四、农村经济发展：一是积极实施大户带动战略，鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准，提高科技含量，提高产品质量、服务质量，创立恰库尔图品牌，增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家，组成大型屠宰销售市场，利用我镇位于216国道两侧的交通优势，面向乌市销售牛羊肉，吸引大订单，叫响恰库尔图牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品，提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场，创新市场管理体制，吸引更多商家入驻，加大宣传力度，吸引更多游客到访，促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济，改变农产品传统流通和销售形式，成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台，加快农村现代产业体系建设。
人居环境整治工作推进会上的讲话稿
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首先，低碳的生活方式，就是在生活的细节上注重节能减耗。除了做作业必须开灯之外，其余的事情都靠窗外的照明灯来相助。因为我们的客厅大，窗外的照明灯照进来都可以醒目地看到室内的一切，吃饭时，真像一桌“烛光晚餐”，这真是一大盏“天然的灯啊！”
只要我洗好手，就都把水龙头拧的紧紧地，不让水“逃”出来，这样，我就可以安心了。但我又担忧爸爸妈妈会不会做好，每次看见爸爸妈妈进洗手间洗手并顺其自然的把水龙头关紧，我十分高兴，我希望“低碳家庭”会做的更好。
冰箱里放着乱七八糟的东西，妈妈说很浪费电，我灵机一动，想出了妙招：于是，我就拿起以前堆积如山的硬纸板，把它做成一个个大小不一的盒子，上面贴上了各种分类的标志，然后，按分类去整理，不一会儿，冰箱变得又干净又整洁，焕然一新，一眼就目睹摆放整整齐齐的东西。这样，既帮助了我们，又节省了电。
原来，电器开着，就连小小的手机电池在插座上插着时都会排放出可怕的二氧化碳，只要充完电就应该将电池立刻取下。我本来以为，二氧化碳只有汽车尾气、煤炭燃烧这些会排放，没想到生活中处处都有微弱的“碳”在侵害着我们大家的生活和地球。
每当我看见妈妈要把洗衣粉的桶扔掉时，我会上前去阻止。我会把它做成一个小垃圾桶，有的像个洋娃娃，粉嘟嘟的脸，可爱极了！有的又的像只小动物，活灵活现的，真像一道美丽的“风景”！
当夜幕降临，晚饭过后，路边的霓虹灯为夜晚增添了一份光彩，老爸总是把家里所有的灯都关掉，只剩下一片伸手不见五指的黑暗中，然后，趴在窗户上，一边欣赏路边的风景，一边唱着一首歌：“月亮代表我的'心……”真是五音不全，一塌糊涂。
养花是妈妈的爱好。家里的吊兰、常春藤一年四季都是绿意盎然。在每个炎炎的夏日，妈妈总会把花搬进家里来，大家看着那些绿色，允吸这那些绿色，心中顿时感觉丝丝的凉意，有了好空气又养眼，真是一举两得啊！
这么好的家居环境，并且充满了创意的小欢乐。
听说在网上转账，不仅能避免在银行排队，还能减少纸质单据在运输过程中消耗的能源，于是我便开始向朋友学习在网上购物、交水电费、交电话费等，非常省时省力。
我不仅在家中养成了节约的习惯，在单位也是如此。比如，尽可能少用打印纸，用过的打印纸反面再打印一次，能通过网络传阅的材料、文件，都用电子邮件发给领导和同事。
另外，将普通灯泡换成节能灯，尽量步行、骑自行车或乘公交车出行，随手拔下电器插头……这些看似不经意的小事，都是在为“减碳”做贡献。
低碳，意指较低的温室气体（二氧化碳为主）排放。节水、节电、节油、节气，这是我们倡导的低碳生活方式，改变过去以增加能源消耗和温室气体排放为代价的“面子消费”。
人居环境整治工作推进会上的讲话稿
各位领导：
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求，xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫，通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施，在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来，我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成效、扩大战果，继续做好以下“四个换”工作：
一是换思想。众人拾柴火焰高，不管是党员干部还是村小组长，都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务，进一步增强责任感、紧迫感，以更大的决心、更强的'力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展，同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。