自然资源局年工作总结及工作计划（精选24篇）

月工作总结是对过去一个月工作内容、工作成果和工作反思的一种总结，它能帮助我们及时发现问题和改进工作方法。请大家参考以下月工作总结范文，了解如何将个人的工作经验有机地融入到总结中。

年市自然资源局上半年工作总结和下半年工作计划

2020年上半年，区网格化社会管理办公室在区委、区政府的正确领导下，在全区各部门的共同努力下，较好地完成了各项工作，现将上半年工作开展情况总结如下：

(一)政府门户网站绩效评估。

我办认真贯彻落实《政府网站发展指引》《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2020年全区政府网站绩效评估实施方案的通知》(桂政办电〔2020〕212号)要求，强化政府网站监管，健全保障机制，政府网站网上服务能力大幅提高。2020年10月至2020年2月，自治区政府办公厅组织第三方评估单位，对57个自治区部门网站和14个市、112个县(市、区)政府门户网站进行了绩效评估。本次评估指标体系主要由政府网站网页设计规范指标、健康运行指标、综合服务能力指标三部分组成，权重分别为20%、30%、50%。在112个县(市、区)政府门户网站绩效评估总排名中，xx区政府门户网站以总分88.74分荣获第一名。

2020年8月至2020年1月，柳州市信息化建设管理中心组织第三方评估单位，对10个县(区)政府门户网站和60个市直或中直部门网站进行了绩效评估。本次评估指标体系主要由健康情况、信息内容、应用推广、支持保障、加(扣)分等指标组成，xx区政府门户网站以总分86.77分荣获第一名。

(二)xx区国家级“科技惠民”项目财务验收会圆满结束。

2020年5月9日，广西科技厅委托广西经济社会技术发展研究所，对xx区承担的“柳州市xx区社区数字化全响应社会服务管理平台示范”项目获得的科技部财政专项经费进行财务验收。经财务专家组认真审阅验收材料，听取项目组对项目资金执行情况的汇报，通过质询、讨论，认为该项目资金管理规范，专款专用、单独核算，会计核算符合国家相关规范要求，一致认定该项目通过财务验收。本次会议为项目的整体验收奠定了良好的基础。

xx区从2020年开始加大城区信息化平台建设力度，2020年申报国家级科技惠民项目成功，经过三年的项目建设，在xx区网格化管理的基础上，利用先进的科技成果，快速响应基层社区居民的社会管理与服务诉求，建立精细化、高效化、全响应的社会服务管理新模式。

(三)智慧城市项目有序推进。

根据《xx区智慧城市2020年-2020年实施方案》的要求，2020年我区智慧城市建设的重点为“数据中心建设”。上半年我办对xx区智慧城市建设发展现状进行了深入调查研究，对照国内发达城市先进经验，广泛征求各部门及专家意见，制定了xx区数据中心建设的具体技术标准及具体实施方案，为完成今年重点工作奠定了坚实的基础。目前我办正加紧推进数据中心建设项目的招投标工作。

(四)构建党建网格联盟工作平台。

为深入贯彻党的十九大会议精神，根据区委关于开展“党建领航”工程中加强我区社会综合治理工作中党的领导的工作要求，网格办于今年上半年开始探索“双网融合”模式，在网格化信息平台的基础上，建设区委党建网格联盟工作平台，增设互联网功能，研发xx区“市民通”app。为保障“双网融合”效果，平台运行初期由街道、社区选定优秀党员、社区志愿者、楼栋长、群众代表率先加入平台进行体验，先行先试。党建网格联盟平台运行如能达到预期效果，今后将逐步对公众进行开放。

智慧城市项目的规模很大，在资源配置和进度控制上存在较大的难度。另外，还包括在对大量数据进行存储和处理时存在的难度，网络系统建设不到位、安全指标无法达到标准所产生的难度，以及数据不兼容所导致的系统无法正确运行所带来的难度等等。

(一)智慧城市方面：下半年我办将完成数据中心研发工作，进行综合测试调试，完成数据中心试运行及验收工作，力争数据中心于年底前正式运行。在数据中心正式运行的基础上，梳理重点部委办局数据资源，实现采集、存储、整合，为后面重点智慧应用建设打下坚实的工作基础。

(二)网格联盟工作平台方面：动员社区网格员和基层党组织通过下户、党员活动日等多种形式定期走访群众，收集群众对于网格联盟这个新模式的意见与建议，更好地完善市民通app平台。

**县社会保险工作在县委、县政府的正确领导下，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，以健全和完善覆盖城乡的社会保险体系为目标，认真贯彻落实省、**人力资源和社会保障工作会议精神，严格执行社会保险各项政策，强化工作举措，狠抓工作落实，提升经办能力，全县社会保险各项工作稳步推进。现将一年来工作情况总结如下：

(一)多措并举，切实抓好参保缴费。今年以来，紧紧围绕**局下达的年度目标任务，对照“五险合一”的参保要求和城乡居民养老、医疗保险征缴目标，科学规划、精心实施。年初对本年度扩面征缴工作进行安排部署，加大宣传力度，靠实工作责任，扎实推进参保缴费工作。认真落实社会保险降费政策，职工养老保险缴费费率降至27%，失业保险费率降至1%，生育保险费率降至0.5%，工伤保险实行浮动费率。截止目前，城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险分别参保10464人、10069人、21758人、17863人、14346人，分别征缴保险费10805万元、545万元、6270万元、771万元、435万元%;城乡居民养老保险参保率95.95%;城乡居民医疗保险参保率97.11%。

(二)保障民生，及时准确发放待遇。以《社会保险法》及相关政策为依据，以群众满意为根本目的，认真开展各项社保业务经办，及时足额支付各项社保待遇，切实维护参保人员社保权益，各项社会保险政策落实率达到100%。按政策规定完成职工养老金调整工作，调整后全县企业退休职工、“五七工、家属工”、失地农民月人均养老金分别达到2254.3元、1205.67元、1156元，今年以来共为6755名企业离退休人员、“五七工、家属工”、失地农民发放养老金15632万元;2018年1月起，失业金发放标准由1030元/月提高至1368元/月，共支付失业保险待遇85人次、21万元;城镇职工医疗保险住院报销3197人次、1951万元，个人账户待遇支出2518万元;支付工伤保险待遇374人次，436万元;生育保险住院报销486人次、101万元，支付生育津贴43万元;2018年1月起，城乡居民养老保险基础养老金标准由85元/月提高至103元/月，共为62945名60周岁以上老人发放养老金8092万元，发放高龄老年人生活补贴5908人、194万元，发放丧葬补助金1546人、167.5万元;城乡居民医疗保险共报销门诊医疗费120万人次、2805万元，报销住院医疗费51291人次、22649万元。

(三)深化改革，不断完善社保体系。全面贯彻落实国家和省、**出台的各项社会保险政策，不断健全和完善覆盖城乡的社会保险体系。一是完成城乡居民医疗保险制度整合。根据《**县整合城乡居民医疗保险制度实施方案》要求，将城镇居民医疗保险制度和新农合制度进行整合，实现城乡居民医疗保险覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”管理。严格贯彻落实城乡居民医疗保险扶贫政策，建档立卡贫困人口基本医保报销零起付线，报销比例在普通人群基础上提高10个百分点，实行“先诊疗、后付费”住院免收押金政策和“一站式”结报服务，推动实现医疗保障更加有力，经办服务更加高效。二是完善城乡居民养老保险制度。今年以来，按照社会保险扶贫工作要求，对建档立卡贫困人口、一二类低保人员、特困供养人员、一二级重度残疾人员和计划生育“两证户”等困难群体参加城乡居民养老保险的，县政府为其代缴最低档次养老保险费。从2018年1月1日起将城乡居民养老保险最低缴费档次提高至200元，但对贫困人员仍然保留现行最低100元缴费档次，切实减轻贫困人员缴费负担。三是推进机关事业单位养老保险业务经办。按照省、**的统一安排，完成164家县属单位2014年10月至2017年12月的准备期清算工作，共清算在职人员12233人，征缴68767万元;清算退休人员3344人，发放待遇49817万元。完成清算期在职人员和退休中人个人养老保险的长退短补工作。完成3家省属**外单位的采集入库工作，共采集在职人员225人、退休人员120人。完成全县机关事业单位3410名退休人员的移交工作，8月开始全部实现社保发放，并完成3336名退休人员的2018年增资工作，月人均增资185元，增资后月人均养老金达到4524元。全面实现了我县机关事业单位养老保险的正式经办工作。

(四)强化监管，确保基金安全运行。一是以推动内控建设为抓手，进一步完善基金财务管理制度，严格执行收支两条线的管理办法，主动加强与财政、地税等部门的联系，建立与银行定期对章制度，实现基金收、支、存通畅的目标。二是认真开展社会保险稽核工作，通过指静脉认证系统开展离退休人员领取养老金资格认证工作，同时要求各乡镇对城乡居民养老保险待遇领取人员开展资格认证工作，有效杜绝冒领养老金现象。加强对定点医疗机构的监督检查，严格执行协议管理，确保社保基金安全运行。

(五)创新管理，提升社保服务水平。一是继续完善“五险合一”经办模式，依托“金保专网”平台，各项社会保险实现系统操作管理，信息化管理水平有效提升。二是完善城乡居民养老、医疗保险经办管理。养老保险方面，以实现金融机构“五个不出村”经办服务为目标，与服务银行衔接，探索延伸服务网点，健全服务平台，逐步提升基层经办服务水平。医疗保险方面，根据**上要求，将城乡居民转外就医及慢性病门诊费用报销业务调整至各乡镇卫生院办理，在县内定点医院实行“一站式”结报服务，进一步方面群众报销医疗费用。三是推进社会保险标准化建设。按照“放管服”改革、“四办”改革要求和社会保险业务经办相关政策规定，坚持以群众需求为导向，以提高业务经办效率为原则，进一步完善大厅服务功能，优化社会保险参保登记、账户管理、待遇支付等业务经办流程，健全规范服务体系。四是推进异地就医直接结算。认真落实医疗保险制度，完成医疗保险结算系统升级，全**定点医疗机构住院费用实现异地即时结算。在**上统一安排下，依托省级、国家级异地就医结算平台，积极推进省内及跨省异地就医直接结算工作，进一步提高工作效率，提升经办能力。

今年以来，通过全局干部职工的共同努力，社会保险各项工作正在顺利推进，但也存在一些困难和问题，主要表现在：一是社会保险扩面难度加大。当前社会保险扩面的主要对象已转为城镇个体工商户及非公企业，因经济下行压力，企业生产经营困难、效益下滑等因素影响，用人单位社会保险费承缴能力差，致使非公企业扩面难度加大。二是社会保险费征收困难。近几年全省社平工资增长幅度较大，缴费基数增大，虽阶段性降低了缴费费率，但民营企业、个体工商户、灵活就业人员因收入下滑依然无力承缴，断保现象比较普遍。三是职工医疗保险完成全年目标任务难度较大。因县财政困难，不能将行政事业单位职工医保个人缴费全额列入预算，欠费较大。四是业务经办压力大。近年来，我县社会保险参保对象持续增加、范围不断扩大，经办工作量成倍增加，在人员编制和经费无法突破的情况下，经办窗口的工作量和工作压力逐步增大。

2019年，我们将坚持以贯彻《社会保险法》、落实“十三五”规划为主线，紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步强化管理，优化服务，努力推动社会保险事业持续健康发展，为促进**经济社会发展、构建和谐**提供坚强保障。

一是强化政策宣传，实现应保尽保。继续强化城镇“五险”政策宣传，坚持把宣传工作做深、做细，引导用人单位自觉履行法定义务，鼓励职工主动维护自身合法权益，提高企业经营者和从业人员的参保意识。大力开展城乡居民养老、医疗保险政策宣传，充分利用网络、微信公众平台等新媒体，采取符合实际、灵活多样的形式，大张旗鼓地开展横向到边、纵向到底的宣传活动，特别是把政府为建档立卡贫困人口等困难群体代缴养老保险费、资助医疗保险个人缴费和减轻贫困人员医疗负担的倾斜特惠政策向广大老百姓讲清楚，让好政策家喻户晓、人人皆知，让群众深入了解参保缴费的利好之处，引导群众主动参保、持续缴费，确保实现应保尽保。

二是推进社保改革，完善制度体系。按照省、**统一安排，稳步推进社会保险费征管职责划转工作。积极主动与财政、税务等部门衔接沟通、密切配合，通过联合方式，采取集中办法，建立长期常态化的沟通机制，及时解决划转工作过程中遇到的问题，共同做好各项工作。同时，要从方便参保群众办事和推进落实的角度出发，厘清权责边界，建立运转顺畅的工作机制，严格按照规定的时间节点，完成业务交接，确保既定工作任务按时保质落地见效。深入推进机关事业单位养老保险工作，确保全县机关事业单位工作人员应保尽保，实现新老制度的合理衔接和平稳过渡。

三是完善内控建设，强化基金管理。继续加强对社保基金的安全管理,严格执行基金收支两条线管理，坚持以推动内控建设为抓手，及时研究解决涉及基金安全管理的问题。通过与开户银行签订社保基金账户服务协议、建立与银行定期对账制度等方式，不断优化业务经办流程，加强基金安全管理。以《社会保险法》及相关政策为依据，按时足额发放各项社会保险待遇，按政策规定完成退休人员养老金等待遇调整工作。加强社会保险风险管理，扎实推进社会保险稽核工作。加强离退休人员领取养老金资格认证工作，按规定完成领取职工养老金人员指静脉信息采集工作，有效杜绝冒领养老金现象。加强对定点医疗机构的检查力度，严格执行协议管理，确保基金安全。

四是优化经办管理，提升服务水平。进一步健全社会保险经办管理体系，以推进社会保险规范化建设为目标加强社会保险服务平台建设，按照省、**的统一安排，积极推进“五险合一”社会保险信息系统建设，实现基本养老、失业、医疗、工伤、生育等多险种经办业务信息化管理。切实做好城乡居民基本养老保险社保卡发放工作，将参保缴费、待遇发放等功能集于一体，不断提高社保经办规范化、信息化、专业化水平，努力实现“记录一生，保障一生，服务一生”的目标。

五是强化廉政建设，推进风险防控。认真学习贯彻党风廉政建设相关规定，教育全体干部职工以准则和条例为指导开展工作，提高干部职工党性修养和廉洁自律意识。强化主体责任和一岗双责意识，靠实工作责任，每位班子成员和各股室负责人按照“谁主管谁负责”的原则抓好分管范围内的党风廉政建设工作，确保党风廉政建设落到实处。要进一步建立健全廉政建设长效机制，做到靠制度管人、靠制度管事，使党风廉政建设的每个环节都有规可依、有章可循。

市_办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下，坚持以邓小平理论为指导，贯彻“三个代表”重要思想，积极落实科学发展观，通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动，扎实推进惩治和预防_体系建设，进一步改进了机关作风，增强了服务意识，提高了队伍素质。现将20_年纪检监察工作情况总结如下：

加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市_办党组结合开展保持共产党员先进性教育及“创先争优”活动，精心制订学习计划，合理安排时间。通过学习，全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态，促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时，采取各种形式加强对干部的教育，反腐倡廉教育不断深化。

(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与_廉政文化建设紧密结合，组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动，尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩，进一步增强干部的党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片，接受警示教育。通过学习教育活动，全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强，从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。

办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求，对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理，明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点，建立了由一把手负总责，分管领导“一岗双责”的责任体系，进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务，增强工作合力，全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是：

(一)落实党务公开，党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度，及时公布党内信息，做到能公开的均公开，畅通党内信息上下互通渠道，切实落实党员的知情权、参与权和监督权。

(二)实行政务公开，行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开，并成立行政审批办公室进驻政务大厅，实现了“首问负责，一站式审批”目标。

(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法，对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。

(四)加强监督制约。

1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩，以及_审批事项和涉及_全局性的工作，都按照“集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定，并做到议事有规则，会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责，积极参与集体领导。

2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量，办党组在每次召开民主生活会前，印制《征求意见表》发至各县(区)_办、办机关各科及直属单位征求意见和建议，对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查，查摆存在问题，制定整改措施。同时，还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示，接受群众监督。

3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时，办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反_的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉，接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制，加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与_反腐倡廉工作渠道，定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访，切实做好信访件的初核与调查工作，做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实，我办班子成员之间，领导与一般干部之间，党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。

(一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词，把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口，认真制定工作方案，查找问题，研究问题根源和解决办法，大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，不断深化和推进办效能建设。

(二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，结合_工作实际，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，加强_干部队伍政风行风建设，及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距，认真受理和办理群众的投诉和举报，抓好突出问题的整改落实。20_年我办召开两次行评座谈会，邀请_代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议，对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。

(一)及时部署。年初以来，办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务，通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等，认真传达上级指示精神，并结合实际，对本单位落实2014年任务进行及时安排。

(二)细化任务。办党组《2014年党风廉政建设和反_工作要点及任务分工》，明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位，完成时限。

(三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解，切实落实“一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。

__年，_机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著，_干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强，涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业，作风严谨，遵守廉政纪律的好人好事，_机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求，还存在一些薄弱环节和不足之处。主要是教育针对性不够强，机关廉政文化建设特色不够，对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题，都要在今后的工作中切实加以解决。

x年以来，在区委区政府的领导和关心下，我局通过开展市容卫生整治、加强执法监督管理、维护城市基础设施、积极开展燃气管理工作，促进城市管理各项工作有序开展，现将有关情况汇报如下。

一、工作开展情况。

(一)市容市貌实现新气象。

x年，我局紧紧围绕“城市管理标杆”的工作目标，通过建立健全三级考评的监督体制的手段，狠抓日常管理工作，扎实有效地开展了全区市容环境卫生管理工作。一是全面落实完成道路清扫保洁723万平方米，收集城市生活垃圾(含中转站)10万吨。二是积极配合完成区扬尘整治、“四城联创”、“创均”等多项工作。三是重点跟进我区中心工作，切实开展2018年钦州国际马拉松赛暨健康中国马拉松系列赛市容和环境卫生保障工作，使市民体验到良好的城市环境。四是健全三级考评监督体系，今年来共开展了3次各街道间交叉考评，检验敦促街道做好市容管理工作及街道内部考评，协助人大办开展了第一季度的区级考评。

(二)严格抓好执法监督。

今年来，我局从严从细，依法依规抓好执法监督工作。一是严格规范案件审查，抓好案卷制作工作。二是强化案件审核。共核审行政处罚案件435份，其中规划类400份，市容类39份，确保案卷制作准确规范。三是开展现场督察工作，对施工工地出口防尘及泥头车运输情况、乡村违法建设立案情况、打击各乡镇燃气违法经营行为、夜市摊点整治活动进行督察16次。四是开展业务培训，组织执法人员进行相关法律法规培训2次，切实提高执法队伍的业务素质。五是细心接访、应诉答复相关行政复议、案件。今年来共接待来电来访群众160人次，当事人陈述申辩69人次，应诉城市规划强制案件1个，答复行政复议申请4个。

(三)认真落实基础设施管理工作。

为使我区市政设施正常使用，满足市民日常生活的需要，我局加强对辖区内市政设施的日常巡查，做好统计收集工作。一是及时报送巡查情况，其中向市市政局书面请示道路硬化7条，排污沟9条。利用电话、微信等多种渠道向市政局上报损坏井盖10个，向市政局申请协调解决公厕问题4处，与市路灯处对接更换损坏路灯5处。二是积极增强与各街道的工作交流，充分了解问题并及时向市市政局报告并对各街道进行施工。三是充分配合区政府收集关于县域经济考核中需提供的部分数据，协助解决市长热线1个。

(四)积极推进燃气管理工作。

我局本着“和谐、安全”的理念，从改革、发展、稳定的大局出发，有重点有兼顾地开展各项燃气管理工作。一是督促和引导各站点将隐患排查治理工作好的做法和经验形成规章制度，为燃气安全生产提供较好的机制保障。二是组织由燃气站、城监人员、当地政府等人组成的安全生产检查小组，针对辖区内存在无证经营“黑点”情况，采取地毯式的排查方式，对辖区内燃气领域安全生产进行大检查。1-4月份，共对无证经营点发“责令改正通知书”1份、“扣押物品通知书”1份。三是每月联合当地政府对全区7个燃气二级供应站和2个供应点进行安全生产大检查。截至目前，共开展燃气安全生产大检查4次，检查9个镇(场)有经营许可证燃气经营网点(含9个燃气二级供应站和站点收瓶员的商店)，共检查站点36个次，出动车辆5次、人员33多人次，实现全区燃气安全生产“零”事故。

(五)精准扶贫工作持续跟进。

我局紧紧围绕“创产增收”的目标，采取多项措施发展贫困村经济。一是加强宣传和落实帮扶政策，帮助2名中职生申请雨露帮扶计划，30多名初中生申请驻校补贴，3名高校生申请国家助学金，贫困户家庭成员100%落实农村医疗保险，配合村委组织一次大规模农业技术培训，鼓励贫困户贷款扩大农业种植养殖规模。二是多次沟通多方抓紧完成贫困村公共服务中心建设和扩大殿艮村蔬菜合作社规模，为贫困村发展提供保障。三是认真开展帮扶工作，每月组织安排三次以上帮扶联系人进村入户开展帮扶工作，为贫困户解决生产、生活上的困难。四是研究部署村集体经济发展，多次组织驻村干部召开经济发展研讨会，研究黑山羊养殖、山地出租、光伏发电等村集体经济项目建设和打造殿艮村三华李乡村扶贫旅游点。

二、下一步工作计划。

(一)攻克市容整治难点。

一是建立健全市容环卫责任区制度，加快市容和环境卫生管理的进一步融合。二是加大“门前三包”责任制的落实力度，切实解决沿街门点倚门设摊、非机动车辆乱停乱放等突出问题。三是规范摊点管理工作。充分学习借鉴外地先进管理经验和行之有效的做法，全面总结我区摊点管理经验，按照“以人为本、疏堵有度”的原则，根据城市管理的需要和人民群众的愿望，积极建立和完善符合实际的摊点管理模式。

(二)打造市容市貌新亮点。

推进市容景观街建设。以“老街”美化改造为示范，结合文化城市改造理念，推进脏破街道整治出新、街巷市容改造，打造一批市容景观街，实现城市品位的全面提升。

(三)全面提升执法队伍素质。

进一步对城管执法队伍建设提出整改意见，从业务知识、法律法规知识、执法方式等多方面对城管队伍进行培训及监督，确保执法队伍的素质全面提升，树立城管正面形象，为城市管理打造一支高精尖的队伍。

(四)跟踪扶贫增收工作。

在完成脱贫基础上，继续做好跟踪跟进服务，包括帮助殿艮村扩大蔬菜合作社的规模，展开宣传，帮助更多贫困户加入到蔬菜合作社中去并加快建成乡村公共服务中心。

今年以来，在上级公司党委、纪委的正确领导下，xxx公司积极引导党员、领导干部廉洁从政，促进作风转变，为公司发展提供了强有力的思想和组织保证。现将xxx公司2018年上半年纪检监察工作开展情况及2018年下半年纪检监察工作计划汇报如下：

(一)加强组织领导，认真履行职责。

xxx公司党支部高度重视党风廉政建设工作，始终将此项工作作为年度的重要工作来抓，同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求，签订目标任务责任书，把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面，进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识，形成了上下协调，层层落实的工作格局。

(二)周密部署，扎实开展党风廉政建设工作。

一是加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识。公司党支部坚持每周一次政治理论学习，促进“两学一做”学习教育常态化、制度化;同时开展了学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、“一准则一条例一规则”集中。

学习教育等一系列活动，强化廉政学习理念，营造廉洁自律氛围，组织全体党员参观廉政教育长廊，进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。

二是加强制度建设，进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作相关制度，再一次完善修订了《xxx公司财务票据管理规定》、公车管理制度等，使加强干部职工作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。

三是加强作风建设。严格执行上级公司“三重一大”决策制度，认真落实领导干部个人有关事项报告制度，严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定，被动收到暂又不能退回的及时上缴登记，以便后续处理，做到了礼金、红包等“零持有、零报告”。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督，确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。

(三)扎实开展“治玩风、转作风、树正气”专项活动。

为进一步落实全面从严治党的要求，持之以恒的把作风建设引向深入，按照上级公司党委的相关要求，在全公司范围内开展此项专项活动，协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查，每周通报一次。

(四)其他工作。

1、协助公司党支部组织领导班子成员召开2017年度班子民主生活会，并按时上报相关材料。

2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。

3、通过组织召开节前专题会议，对领导干部及关键岗位人员进行“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”节前廉政提醒教育。

4、配合公司财务，顺利完成公司上半年的清欠工作。

按照上级的部署和要求，认真开展了纪检监察各项工作，但因是综合部门，每个人都是兼职作业，工作上难免有失误，今后在纪检监察工作上还要在做细、做实上下功夫，不断改进工作方法，创新工作方式，推动我公司的纪检监察工作再上台阶。

(一)持续扎实做好贯彻十九大精神、学习党章、宪法、监察法等工作，同时促进“两学一做”学习教育常态化。

xxx公司将把学习贯彻落实党的十九大精神作为一项主要工作来抓，推进学习宣传贯彻党的十九大精神更加深入化、更加常态化,让党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，成为公司广大党员干部职工干事创业的思想武器、力量源泉和精神支柱。

(二)狠抓责任落实，持续改进工作作风。

继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实，以党风廉政责任制为基础，以建章立制为措施，统筹兼顾、标本兼治，使公司干部职工进一步增强廉洁自律的责任感和自觉性，使公司整体作风得到新的提升。

(三)加强反腐倡廉教育，推进廉洁文化建设。

一是开展以廉洁从业为主要内容的集中宣教活动，提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。既要积极引导党员遵纪守法，又要对违纪党员从严惩处、绝不姑息迁就，逐步营造一个风清气正、运转高效的战斗堡垒。

(四)积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。

认真总结我公司在开展此项工作中的成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

2021年上半年，集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

（一）明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。

（二）围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。

（三）突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

（四）紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

（一）从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

（二）纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

（三）廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：

（一）从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

（二）从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年，集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，不忘初心使命、增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。

（一）围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。

（二）围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（三）围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为，以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

（四）围绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

从二月份升为值班经理以来我所从事的工作和担负的责任也使自己的责任感与使命感日益增强。从一月份开会董事长强调了xx年是企业文化年，我们谨记董事长每次开会的内容，把企业文化的每一条都用到我们的工作中，付出在行动上。

在这半年中我们成功的举办了技能大赛，又在董事长你好，家人这简单的几个字中感到了与客人之间的亲切感。

一个企业盈利是第一目标，一个部门的工作也要紧紧围绕企业的中心工作来做文章，在工作中配合店长把前台管理好，热情接待，账务清晰，督导收银员的工作，不断加强学习，提高我们的工作能力。

前台是酒店的形象窗口，严格要求仪容仪表，不仅是对客人的尊重也代表酒店的形象，接待服务作为工作重点，认真做好预定，通过合理排房，提高入住率，热情满意的服务，接待好每一位客人，每一个团队，留住到酒店的每一位客人。并能感觉到我们的服务宗旨，入住好如家享受如家的感觉。

接待团队是文化路店的一大特色，团队接待不好会造成很大影响，所以我们对团队接待认真负责，每次根据店长下达的团队接待通知单，提前控制房态，及时告知预定中心近期的房态情况，合理排房。让团队客人入住满意。

值班经理是承上启下的作用，配合和执行店长交代的其他工作。

加强业务学习，提高前台的接待能力，特别是新员工的培训，在日常工作中我们注意到新员工操作过程中服务规范化还能应付，但灵活性的服务相对缺乏，今年我部门严格按照年培训计划开展培训，并分阶段对新员工进行进行考核，同时加强岗上实际操作培训，使前台能够学以致用，遇到大型接待任务，我们尽量用最短的时间给客人登记入住，包括整个行之有效的报道流程及与会务组之间的配合，前厅部的所有人员都知道只有不断地充实自己才能脚踏实地的完成各项接待任务，发现问题反馈信息，共同协商及时调整，以达到最佳服务标准。

身为前台的一名值班经理，我首先致力于自身素质的完善与学习，其中最重要的是性格方面，印度就有一句谚语：“播种性格，收获成功”，也就是说：一个人性格关系到事业的成败。所以我时时严格要求自己，待人正直，公正处事，要求严于律己，宽以待人。

同时注重培养自己的观擦能力，因为在我看来，做为一名前台人员，必须拥有灵活的头脑和敏锐的洞察力，在工作中能举一反三，由此及彼。另一方面，为丰富自己的业务知识，我经常得用休息的时间，来查找有关于酒店管理方面的资料，给自己不断地冲电。对于酒店及部门开展的各项活动都积极参加，通过加强自身学习，让我提高了整体能力。在服务上缺乏灵活性和主动性;营销力度不够，营销意识欠缺;节能降耗有待加强。

下半年的工作有以下主要计划：

1、继续加强培训，提高员工综合素质，提高服务质量。

2、稳定员工队伍，减少员工的流动性。

3、“硬件”不足“软件”补，通过提高服务质量来弥补设备老化的不足。

4、加强营销宣传。

5、加大节约能耗，防火防盗等安全防范工作。

今年以来，区法院在区委领导、区人大及其常委会监督和上级法院的指导下，在区政府、区政协及社会各界的关心支持下，坚持防控和审判双轮驱动，统筹做好疫情防控和维护稳定、服务保障“六稳”“六保”等工作，运用远程立案、网上审判、智慧执行及时定分止争。为确保疫情期间司法服务“不打烊”，我院及时安装刑事远程视频庭审系统、互联网庭审系统等，加快智慧法院建设，推行在线诉讼服务，共受理各类案件x件，审结x件。其中网上立案x件、网上开庭x次、电子送达x次，网络查控x件，司法网拍成交额x万元。

——聚焦主业，履行法定审判职能。依法打击刑事犯罪。受理刑事案件x件，审结x件。判处罪犯x人。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力犯罪，审结涉恶势力案件x件，判处罪犯x人。审结故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸等严重刑事犯罪案件x件，不断提升各族人民群众安全感。审结危害公共安全罪案件x件，切实增强全民交通安全意识，促进构建和谐有序的交通秩序。妥善化解民商事纠纷。共受理各类民商事案件x件，审结x件，充分发挥民商事审判定纷止争功能，坚持平等保护原则，审结涉民生的劳动争议和拖欠劳动报酬等纠纷x件；注重修补当事人亲情，维护家庭稳定和谐，审结婚姻家庭等纠纷x件。联合区联社设立金融巡回法庭，打击金融违法犯罪行为，防范化解金融风险；联合区工会成立劳动争议诉调对接工作室，打造化解劳动纠纷“绿色通道”。服务法治肥乡建设。坚持依法保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重，受理行政案件x件，同比下降x，审结x件，结案率为x；受理非诉行政执行案件x件，结案x件，结案率x。坚持府院联动，在全市率先成立行政争议化解委员会，成立行政争议化解中心，完善行政争议诉前实质性化解机制，建立健全司法与行政良性互动，促进法治政府建设。执行攻坚维护司法权威。共受理执行案件x件，执结x件，结案率x，执结标的额x亿余元。对拒不履行执行生效法律文书的被执行人司法拘留x人次。通过网络查控系统，共查询信息x余次，冻结资金x余万元。加强社会各界联动，合力编织失信惩戒天网，加大失信被执行人曝光力度，依法向社会公布失信被执行人名单x人次，发出限制高消费令x人次，对失信执行人纳入“失信黑名单”x人次，着力构建“一处失信、处处受限”的信用监督和惩戒机制，为诚信建设注入法治力量。

——司法为民，提升群众司法获得感。司法助力复工复产。对涉及民营企业案件充分运用速裁及简易程序办案，及时保障企业各项权益；充分利用司法经验，理顺债权债务关系，推动x公司转型升级；妥善处理企业破产案件，依法慎用强制措施，最大限度减少司法活动对企业正常经营活动的不利影响；重点帮扶x设备有限公司，帮助企业恢复正常经营。扎实推进脱贫攻坚工作。认真落实中央省市区委精准扶贫政策，定期走访贫困户，每周扎实开展“集中扶贫日”活动，积极协助分包村抓好党建工作和美丽乡村建设工作，我院重点帮扶的毛x、x、x顺利完成各项考核检查。

——构建便民高效矛盾纠纷化解机制，融入社会治理体系。畅通群众解决纠纷渠道。巩固立案登记制改革成果，推进案件当场立、自助立、网上立，坚决防止立案难反弹回潮。大力推行诉讼引导、立案查询、网上立案缴费等“一站式”服务，安排专人管理网上诉讼对接，共完成网上立案x件，电话咨询x条。坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，在诉讼服务中心设置诉前调解室，进行诉前调解，接待群众来访x人次。深化一站式多元解纷机制。着力构建“大调解”格局，积极借助社会资源拓宽矛盾化解渠道。一是成立邯郸首家行政争议化解中心。出台《x行政争议化解工作实施办法（试行）》和《x行政争议化解中心工作规则（试行）》，为行政主体和行政相对人搭建沟通交流平台，最大限度地为人民群众提供更加便捷高效的纠纷解决途径。运行三个月以来，成功化解x起行政争议纠纷。二是构建道路交通事故纠纷网上数据一体化处理机制，通过“道交一体化”平台，最大限度减少当事人诉累并且快速得到赔偿，实现多方共赢。上半年受理案件x件，成功调解交通事故案件x件，有效地降低了该类型案件的诉讼受理数。三是联合区工会成立劳动争议诉调对接工作室，构建“一站式、多元化”劳动争议解决平台，及时有效化解劳动纠纷，切实有效保障当事人权益。

今年以来，我局纪检监察工作在县纪委和局党组的正确领导下，深入贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，全面落实国家和省、市、县纪委会议部署要求，结合“一准则一条例一规则”集中学习教育活动和纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，紧紧围绕我局中心工作，认真履行纪检监察职能，深入推进纪律建设、作风建设和干部队伍建设，落实好“两个责任”、运用好“四种形态”，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，为统计工作任务的圆满完成提供了坚实的纪律保障。

年初，局党组召开会议，认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际，与各分管领导、各股室、队签订了党风廉政建设承诺书，明确责任，落实到各分管领导、责任股室，实行年终考核，并与年终评优评先挂钩，增强了各股室、队和分管领导抓好党风廉政建设的责任性，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。与市统计局签订了《政风行风建设责任书》，制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制，明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。严格落实“两个责任”，真正把两个责任扛在肩上，明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任，以更大的担当、更大的精力抓好统计系统党风廉政建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合，进一步突出党组织的主体责任不甩手，强化纪检组织的监督责任不松手，明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案三查，切实履行“一岗双责”，并实行严格的责任追究，做到问责必严格、必到位、必有效。

1、“一准则一条例一规则”集中学习教育活动。

一是坚持每周必学。我局利用每周五例行学习的机会，开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，局纪检组长领学“一准则一条例一规则”，结合实际，剖析内涵，深刻认识准则条例规则的重大意义，认真领会所蕴含的深刻实质和要求。二是开展民主生活会和组织生活会。通过深入交心谈心、广泛听取意见、开展批评和自我批评，对照《准则》、《条例》和《规则》，认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，整改落实。三是开展谈心谈话活动。领导班子成员、领导班子和党员之间、党员和党员之间经常性谈心交心，坦诚相见、交流思想，从根本问题上提出建议和意见。四是开展测试，对照“一准则一条例一规则”学习内容，组织全局党员干部开展活动知识测试，测试结果很理想，进一步提升全局党员干部的理论素养。

2、“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。

为进一步强化我局党员干部作风建设，以纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动为契机，围绕统计中心工作，把活动作为提高全局党员干部思想作风的标杆。一是认真传达学习县纪委相关会议精神，把握活动内涵，紧扣活动主题开展宣传工作。二是结合统计工作实际，制定“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动方案，目标明确，活动内容细化，为活动开展提供有力的思想保障。三是与“一准则一条例一规则”学习教育活动相结合，进行自我检查、自我剖析，查找问题，杜绝“四风”苗头，夯实作风建设思想基础。

一是加强工作纪律。在局机关内部健全了上下班签到签退制度、请销假制度，对消极怠工现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,进行严厉打击,有效的规范工作人员的行为。二是加强思想教育。我局始终保持把思想政治建设、加强反腐倡廉教育放在首位。通过组织观看警示教育片、剖析典型案例，一一对照，举一反三，认真查摆，警钟长宁，勿踏红线，坚定理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观。三是开展志愿活动。组织党员干部到红二十五军出发地何家冲、灵山风景区开展义务志愿清洁活动，提高环保意识，从我做起，争做模范引领，巩固思想防线。四是例行巡查常态化。局纪检组在工作时间对各股室、队在岗情况进行例行巡查，不定时定点，监督工作人员是否不正常脱岗、干与工作无关的事，时刻提醒，防患于未然。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是积极落实市委、市政府关于进一步加大节约集约用地力度推进“双招双引”项目落地实施的意见，加快10个片区控规成果报批，实现总规确定的规划建设用地范围内控制性详细规划批复成果全覆盖。二是根据最新的三调成果校核2035空间发展战略规划，结合我区可利用土地资源调查相关数据核算可承载的产业规模，争取xx区在新一轮城市区域发展中实现新突破。力争完成21个社区村庄规划编制工作。三是继续开展第三次国土调查相关专项调查工作，根据国家反馈意见进行整改，对数据成果进行汇总。四是推进宅基地上危房翻建规范化管理，完成全区宅基地及地上房屋调查试点工作，加快解决宅基地证档遗失问题，继续配合做好宅基地用地及登记合法性认定，加大解决“问题产权”力度。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是扎实开展卫片执法。自然资源部下发我区2020年土地卫片中，违法图斑71宗，面积162.9亩(含耕地面积37.6亩)，我区印发了《xx区2020年卫片执法工作方案》，目前正在整改，违法占用耕地比例由9.2%降为5.1%。二是抓好“大棚房”问题清理整治。部、省、市三次下发我区“大棚房”疑似问题图斑和设施农用地图斑中，需整改图斑382个，面积733.06亩，目前已整改359个，面积683.82亩，经省、市“大棚房”问题验收组检查验收，我区无“大棚房”问题。三是积极整改例行督察反馈问题。涉及我区2020年度违法违规用地图斑31宗，面积58.5亩(含耕地3.5亩)。已整改农业种植大棚1宗，面积2.6亩;市政道路2宗正在完善用地手续，面积22.6亩;社区活动中心、社区居民健身场地等公益设施图斑14宗，面积15.8亩，拟于2020年底前依据规划调整完善用地手续;其余14宗，面积17.5亩，涉及厂房、民房等已做出行政处罚，并移交法院。四是整治违建别墅。根据省自然资源厅印发《关于组织开展全省别墅建设情况摸底排查的通知》,我区部门联动形成合力，对xx全域范围进行了第一轮排查，全区合法别墅项目52个(1150栋)，已确定违法别墅104栋，截至目前已拆除92栋，剩余12栋正在组织拆除整改。五是严厉打击涉林违法犯罪行为。处置各类涉林案件78起，已结案行政处罚17起，行政罚款6.66万余元。协助国家、市海关等执法部门打击野生动物走私违法行为。区森林公安局被省森林公安局授予“集体三等功”，侦破的1起案例被市中级法院列为全市环境资源审判十大典型案例首位。六是加强海域巡航监视。开展“海盾”和“护岛”专项执法行动，制止涉嫌海洋违法行为8起，联合金家岭街道、王哥庄街道对赤岛、会场和姜家土寨违法侵占海域行为进行清理整治，恢复海域面积300余亩，“海军节”期间摸排沿海企业60余家，无涉海违规行为。

县自然资源局上半年工作总结及下半年工作计划

自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。

（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。

（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。

（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。

（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。

（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。

（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。

（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。

（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。

一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。

（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。

（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。

（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。

（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。

（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。

自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

2020年上半年，桂阳县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下，严格依法行政，切实强化大局意识、红线意识、责任意识和服务意识，为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将半年工作总结如下：

(一)土地要素保障工作成效显著。

一是加大土地储备征收力度，上半年土地储备入库面积478亩，支付征地款2276万余元，目前正在组织实施的征地项目还有21个，面积625亩。土地新法出台后，土地储备征收工作阻力加大，加上今年疫情的影响，相比其它县市区，工作成效也是很可观的。二是抓好项目用地规划支撑，上半年共组织召开全县规委会议5次，编制地块控规140余份，用地蓝线120份，在数量上已超过了去年的总和。三是加快用地报批速度，积极跟进项目用地报批的每个环节，确保项目用地及时通过审批，提高一次性通过率。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。四是落实批而未供土地处置、加快土地供应速度。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。

(二)土地执法整改工作硕果累累。

今年上半年，我局特别加强了对土地执法整改工作的力度，到目前为止，已整改到位土地督察遗留问题14个，往年挂账问题3个，卫片执法检查问题15个，与往年相比，在整改数量上为历年之最，整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遗留问题整改方面，2020年武督局共反馈我县62个土地督查遗留问题，其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率73.6%，需加强监管和逐步规范问题32个;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%;在卫片执法整改方面，2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;2019年季度土地卫片图斑278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩，经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩，已整改到位图斑8个，整改到位率为57%;2020年月度卫片执法工作中，省里下发我县1-5月份土地卫片图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩，经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%。

(一)扎实做好土地储备工作。扎实做好建设项目用地征收储备工作，特别是重点建设项目用地，想方设法完成征地任务，确保项目用地需求。上半年，土地储备入库面积478亩，支付征地款共计2276万余元。目前，正在组织实施的征地项目有21个，面积625亩。

(二)全力推进土地“三项攻坚”工作。

1、土地督察遗留问题。根据武督局《国家自然资源督察意见书》(武〔2020〕2号)等文件共反馈我县62个问题。其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率63.2%，需加强监管和逐步规范问题32个;2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%。

2、耕地占补平衡和增减挂钩工作。在耕地占补平衡方面，一是落实耕地补充。今年6月前可形成指标的项目有3个开发项目、1个旱改水项目，可形成水田指标数量为517亩，旱地指标数量为582亩;年底可形成指标的项目有3个开发项目，预计可形成旱地指标数量为573.9亩;项目完成80%以上的有1个开发项目、2个旱改水项目，预计年底可新增水田指标数量为1100亩，旱地指标数量为366亩。二是抓好项目立项。符合立项条件的土地开发项目有6个，总规模3530亩，预计可新增耕地2800亩(旱地2620亩，水田180亩)。目前测量工作已完成，已进入招投标程序，预计在7月份可开工建设;符合立项条件的旱改水项目有2个，总规模1660亩，可新增水田1350亩。已进入施工招投标程序，预计6月底可开工建设，12月底完成指标确认和报备。在增减挂钩工作方面，2020年第一批城乡建设用地增减挂钩项目总规模约80公顷，复垦耕地约30公顷(水田2.5公顷，旱地27.5公顷)，林地约48公顷，其他农用地约2公顷。目前，项目已完成测量工作，正在启动招投标程序，预计9月中旬可以开工,争取12月底完成报备和指标确认。2020年第二批城乡建设用地增减挂钩项目正在选址立项当中。

3、项目用地报批工作。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，目前正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩，如丹桂园二期项目等。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。

(三)努力盘活土地收入。科学制定土地出让计划，切实做到按计划供地,合理确定供地规模和节奏,加大土地出让力度，盘活存量土地。上半年，土地总价款收入7649万元(其中：招拍挂出让5392万元、协议出让249万元、补交出让金147万元、催缴历年欠款121万元、划拨出让1740万元)。另外，还有11宗土地正在挂牌出让当中，面积163.4亩，近期可实现土地出让价款收入24881.6万元。

(四)认真做好规划编制工作。坚持规划引领，围绕“五区”(即城区、园区、新区、棚户区、景区)狠抓规划工作，一是完善城区控制性详细规划的编制任务，做到有规可依;二是深化园区规划设计;三是高站位谋划滨江新区、临港新区规划;四是高规格高要求做好棚户区改造规划;五是切实抓好景区详细规划等，同时，按照部省市安排部署，我县现已全面启动国土空间规划编制工作，组织机构、经费、人员都已落实，目前正在挂网选定编制单位，预计6月23日举行公开招投标。通过以上规划工作的实施，现我县规划体系逐步完善，城市面貌日益更新。

(五)切实贯彻落实土地新政。一是批而未供用地处置工作。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。为了加快土地的供应工作，我县已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是闲置土地处置工作。我县疑似闲置土地5宗，如桂阳县全民健身中心二期田经运动场项目等，目前正在立案处置当中，争取尽快按要求处置到位。

(六)扎实推进矿业转型绿色发展工作。我县现有82个采矿权，30个探矿权。在矿业权管理工作中始终坚持“生态优先、绿色发展”的思路，全面践行绿水青山就是金山银山理念。一是稳步推进砂石土矿专项整治。制定了《桂阳县普通建筑材料用砂石土矿专项整治工作方案》，拟成立专项整治领导小组，强化领导，明确各部门职责，力争在2021年将我县砂石土矿减少控制在21家。二是扎实推进绿色矿山建设。制定并下发了加快推进我县绿色矿山建设工作方案，精心指导各矿山企业强化措施，加大资金投入，确保按要求完成绿色矿山建设目标。目前，我县已建成绿色矿山2家，正在组织绿色矿山评估验收1家，到今年底计划共完成绿色矿山建设6家。三是大力实施“矿山复绿”行动。按照“宜林则林、宜耕则耕、宜景则景”的原则，2020年我县“矿山复绿”面积180多亩。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。针对矿山开采引发的地质灾害等矿山地质环境问题，我局实施了黄沙坪街道上银山村大井头北段地面塌陷地质灾害治理工程、黄沙坪街道上银山地面塌陷地质灾害应急治理工程(2019年第一期)，有效消除了地质灾害隐患，改善了矿区生态环境。

(七)有序开展农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。根据省市工作安排部署，我县已召开了动员培训会，制定了工作方案，机构和经费都已落实，项目分三个标段进行了招投标，目前，三个标段的技术单位已对16个乡镇的108个行政村开展了权籍调查，完成权籍调查宗地数共计70491宗，其中宅基地70121宗、集体建设用地370宗。

(八)积极开展土地卫片执法检查工作。在2019年的卫片执法工作中，部下发我县2019年卫片疑似违法图斑点278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩(基本农田面积137.1亩)。经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩。截至目前，已整改到位图斑8个，整改到位率为57.1%，未整改到位6个均占用基本农田。在2020年的月度卫片执法工作中，部下发我县2020年1-5月份土地卫片遥感监测图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩(基本农田面积74.5亩)。经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，实际查处面积120.44亩，其中涉及耕地14.7亩。截至目前，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%，未整改到位1个。

(九)扎实开展“三调”专项调查工作。我县作为湖南省第三次国土调查工作先行开展县，已完成土地利用现状调查和数据库建库工作，通过市级复查、省级预检，基础数据于2019年12月15日上交国家级核查验收当中，目前正在进行统一时点更新、内业整理，以及耕地流入/流出、耕地种植属性等9个专项调查工作。

(十)切实加强地质灾害防治工作。一是加强地质灾害汛前巡、排查工作，下发了《关于做好2020年桂阳县地质灾害汛前排查的通知》，组织技术支撑单位及各中心所工作人员对各隐患点开展汛前巡、排查。二是编制了《2020年汛期地质灾害防治工作方案》。三是严格执行汛期值班值守制度。安排人员24小时地质灾害汛期值班，及时传达上级地质灾害防治相关精神，根据降雨情况，调度监测员进行巡查监测。四是加快推进地质灾害治理项目的实施，如正和镇肖家坳小区滑坡地质灾害治理项目等。

(十一)进一步完善不动产登记改革工作。按照省市要求积极推进不动产登记“最多跑一次”改革工作要求，我县成立了由财政、国土、住建、税务等多个部门为成员的改革领导小组，设立了交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”窗口，推行前台综合受理，后台分类办理、优化业务流程、创新便民服务等措施，大大提高了办事效率，缩短了群众等待时间。通过改革，所有登记业务办理时限压缩至10个工作日内，抵押登记业务实现了5个工作日内办结，注销登记等简单业务实现当天办结，查封登记业务即到即办，比法定时间压缩了68%。特别是针对特定人群，我中心推出了预约上门服务业务，极大地方便了行动不便的市民办理不动产登记业务，获得了广大市民的点赞。

(十二)进一步强化队伍建设。一是强化学习教育。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，努力提高干部职工的政治理论修养，坚定共产主义理想信念;切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化建章立制。制定并下发了深化作风建设的各项规章制度，让干部职工明明白白做事，规规矩矩做人;三是强化考勤管理。对干部职工实行指纹签到，门前悬挂工作人员去向牌，公布工作去向，规范了人员管理，方便了群众办事;四是强化警示教育。利用大厅led显示屏及楼层电脑显示屏，对近年市县纪委通报的违反作风建设的典型案例进行滚动播放，以此时刻提醒和教育干部职工。五是强化监督检查。充分发挥监督职责，定期、不定期开展检查，通报各种作风不良行为问题，严肃查处各种违规违纪行为，确保作风建设各项制度落到实处。通过以上举措，干部职工充分认识到作风建设的重要性，并时刻绷紧作风建设这根弦不放松，积极打造服务型机关，努力营造自然资源队伍的新形象，新常态，精神面貌焕然一新。

(一)土地征收工作阻力大。主要表现为群众利益诉求过高。在征地拆迁过程中，个别群众对政府征收土地要价高。另外，各指挥部在实施征地拆迁时补偿标准不尽相同，有高有低、征地拆迁户之间互相攀比，政府对不合理诉求缺少有效的处置机制，特别是有些项目省国土资源厅批准后，在实施过程中群众不配合征地拆迁，导致项目难以实施，工作开展非常困难。

(二)水田指标严重紧缺。由于耕地开发项目从立项到验收时间长，特别是水田补充很难选址，可开发水田的资源匮乏，再加上我县重点项目占用耕地面积数量大，导致我县项目用地占用了耕地的，特别是水田的，耕地占补平衡工作难度大，且难以保障。目前，我县严重缺少占补平衡的水田指标，多个重点项目及基础设施项目无法及时上报，严重影响了今年的报批工作，特别是部分武督局督查整改项目，由于指标的紧缺，影响了整改工作的进展。

1.进一步加大土地报批力度，保障重点项目用地。努力完成全年4000亩的用地报批任务，切实保障全县重点项目建设用地需求，特别是家居智造产业园，“融郴达江”战略等重点项目的用地需求。

2.进一步提高耕地保护水平，确保耕地动态平衡。积极实施和争取土地开发整理项目，全年完成2000亩的耕地占补平衡任务。

3.用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，2020年争取完成两期增减挂钩项目的立项、实施、验收报备工作，面积约2400亩。

4.进一步加大土地储备供应力度，努力盘活存量土地。全年确保土地征收储备1000亩以上;努力盘活存量土地，确保年度供地率达标，全年完成土地收入7亿元，为全县经济建设提供有力保障。

5.进一步规范矿产资源管理秩序，全面推进砂石土矿专项整治工作，力争到2021年底我县砂石土矿控制在21家以内，完成绿色矿山建设6家。

6.进一步加强执法监察工作，切实保护自然资源。一是全面完成2018年武汉局督察遗留问题和2018年度剩余卫片违法图斑整改工作;二是积极开展2019年度卫片和2020年月度卫片违法图斑的核查、查处、整改工作;三是强化违法问责力度，对于土地违法案件，本着即查事又查人的原则，配合县委县政府，问责一批干部，形成打击违法用地的高压态势。四是做好违建别墅清理整治回头看工作，以及继续打赢“扫黑除恶”攻坚战;五是加大动态巡查力度，强化巡查效果，强化执法合力，最大限度减少自然资源违法案件的发生。

7.进一步加强地质灾害防治，确保生命财产安全。严格执行汛期值班值守制度，切实加强汛期险情巡、排查工作。加大地质灾害防治工作的宣传力度，进一步落实群测群防体系。加大对地质灾害治理项目和搬迁避让项目的推进力度，积极向上争取地质灾害治理资金，争取将荷叶太清矿区生态环境修复项目立项，申报资金2亿元，将舂陵江镇陶源村大山尾自然村地质灾害治理项目立项，申报资金350万元。

8.全力推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作，到2020年底，确保我县顺利完成权籍调查100%、登记颁证率90%以上，共计28.5万宗的工作目标。

9.全面完成国土空间规划编制工作，建立“多规合一”的信息平台。2020年10月底前完成国土空间规划编制成果工作，并于年底前完成规划成果报省政府批复;年底完成三条控制线的划定和落地，纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台，形成一张底图，实现部门信息共享;完成甘甜中学片区、城北片区、临港新区、珍珠大道两侧、莲花大道两侧、以及11个分散地块的控制性详细规划编制工作;完成25个行政村村庄规划编制工作。

10.全面完成耕地细化调查等九个“三调”专项调查、数据分析汇总评价和国家验收工作，并在“三调”统一时点更新基础上开展2019年度土地变更调查工作。

11.加大房地产历史遗留问题的处置力度，维护社会的和谐稳定。努力完成金域中央、聚龙阁、新东方建材城等遗留问题的处理，切实维护社会和谐稳定。

12.进一步加强干部队伍建设，提高依法行政能力。完善相关管理制度，建立新的考核方式，加强党风廉政建设和作风建设，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

xxxx年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。

一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。亿元，亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。

一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（xxxx-xxxx年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。

一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。

（一）工作措施。

1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。

2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。

3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。

（二）存在问题。

1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。

2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。

（三）下半年工作思路。

1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。

2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。

3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。

4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。

2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。

（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。

（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。

（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。

（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。

（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。

（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。

（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。

（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。

一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。

（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。

（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。

（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。

（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。

（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是增加服务项目。进一步落实“帮代办”和“上门办”服务，使不动产登记与群众“零距离”。设立军人优先窗口，由军转工作人员承担，推广尊崇军人的社会价值观。合理配置岗位人员，开展延时服务，让群众当日来当日办。成立权籍调查小组，加快推进继承(受遗赠)事实调查工作，解决不动产继承转移登记问题，让群众省钱叫好。二是增加自助设备。已设立自助打证机，增加自助查询机，实现档案查询、制证、取证自助办理。三是减少审批时限。在涉及公证登记业务中，取消公证函询，加快审批速度。5月13日起调整部分业务审批时限，深圳12项1小时内办结的登记业务我区全部做到。四是推动“互联网+不动产登记+金融”集成服务。已与3家银行(中国建设银行、青岛银行、青岛农商银行)合作开展不动产预告登记、抵押登记、抵押注销登记等远程服务。

市自然资源局上半年工作总结和下半年工作计划

2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。

（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。

（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。

（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。

（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。

（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。

（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。

（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。

（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。

一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。

（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。

（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。

（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。

（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。

（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。

自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。

（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。

（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。

（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。

（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。

（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。

（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。

（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。

（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。

一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。

（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。

（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。

（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。

（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。

（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。

xxxx年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。

一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。亿元，亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。

一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（xxxx-xxxx年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。

一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。

（一）工作措施。

1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。

2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。

3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。

（二）存在问题。

1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。

2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。

（三）下半年工作思路。

1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。

2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。

3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。

4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。

xxxx年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。

一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。亿元，亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。

一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（xxxx-xxxx年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。

一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。

（一）工作措施。

1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。

2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。

3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。

（二）存在问题。

1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。

2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。

（三）下半年工作思路。

1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。

2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。

3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。

4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。

自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是按照全年供地计划推进土地供应，对市、区重点项目提前介入，摸清问题，定期督促，倒排工期，节约时间成本。推进海尔大云谷(西韩经济发展用地)、地铁4号线、微电子一期、实验小学初中部，健康城湾横4号线、延世医院三期等项目土地征迁补偿工作，征收土地300亩。推进海尔云谷(二期)、新华友、高科产业等项目国有土地收回补偿，收回国有土地200亩。拍卖土地400亩，实现土地出让总收入100亿元。二是制定2020年度农转用和土地征收计划，收集汇总有关部门2020年度用地需求，严格审核、科学安排，提高计划可行性。三是加快土地农转用报批，对重点项目土地农转用和征收报批主动服务、挂图作战，专人跟踪土地农转用和征收报批组卷进度，保障重点项目顺利落地。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是认真开展第三次国土调查。已完成土地利用现状调查，该调查成果在全市率先通过省级核查，并上报国家核查。城镇地籍更新调查、房屋调查、海域调查等其他专项调查工作正在开展中。二是加强宅基地管理。为改善群众居住条件，规范宅基地上危房翻建工作，减少违法建设，起草了《xx区宅基地上危房恢复性建设管理办法》。为解决历史遗留的宅基地证档遗失问题，保护群众合法权益、化解社会矛盾，启动宅基地及地上房屋调查工作。成立区自然资源局宅基地合法性认定工作小组，制定统一政策明白纸，配合区综合执法局对8处房屋出具了认定意见。三是积极解决“问题产权”。完成了西韩新苑30个楼座1424户房屋首次登记，为龙秋霞三位教师解决了20年未办证问题。

县自然资源局年度工作总结及下一步工作计划

2021年上半年，在市局和县委、县政府的正确领导下，我局以加强土地规划、管理、保护与合理利用为前提，以积极开拓的工作思路和主动服务的工作理念为指引，全面履行管理职责，加强自身建设，强化内部管理，夯实基础业务，严格土地执法，落实巡查责任，大力保护耕地和矿产资源，推进土地集约节约利用，各项工作都取得了可喜的成绩，现简要总结如下。

一、2021年上半年工作完成情况。

（一）强化学习教育，以党建设促工作。

根据上级文件精神，在全系统大力开展学党史专题教育活动，规定动作有成效，特色动作"学党史、绘宏图、爱红土、守红线"有新意。开展"党史学习教育+屋场恳谈"活动，与村党员干部和村民代表就党员党史教育、村集体经济发展和乡村振兴等工作贴心交流，收集意见建议56条，已解决问题34个。

（二）发挥资源优势，保障经济发展。

一是突出规划引领，编制国土空间规划。拟定了我县国土空间总体规划编制工作方案；划定了祁东县城镇开发边界线13503.64公顷；整合优化全县生态保护红线和自然保护地。完成了祁东县步云桥镇中学改扩建、祁东县江溪口加油站等2个项目规划调整方案部门审查及听证。完成了第十次城镇开发边界模拟划定和规划现状基数转换工作。为最大程度的为我县争取规划指标规模，祁东县规划现状基数转换由"三调"的37.65平方公里增加到45.01平方公里，规划现状基数转换后增加了7.36平方公里。2021年5月17日省厅下达我城镇开发边界集中建设区新增指标13.96平方公里。根据县政府安排，中心城区集中建设区新增面积为6.32平方公里，产业园区（云鹤+归阳工业园）共7.68平方公里。完成了国土空间规划技术服务招投标工作，中标技术单位为省国土资源规划院，中标金额为1206.66万元。

二是把握发展趋势，抓好规划落实。召开了三次规委会技术评审会，对湖南湘食双茂食品有限公司（冷链物流及肉类食品加工建设项目）、祁东归阳新能源汽车小镇、红枫瀚庭小区、黄星大道、祁东县智慧交通和智慧停车场建设项目、万昌玖樾城、万昌欣苑、祁东博文学校、城西农贸市场改造工程、祁东县财宏加油站、祁东县黄土铺镇总体规划局部修改方案、湖南瑷莲矿产品有限公司规划设计方案进行了认真审查，形成一致专家意见。2021上半年审批并核发了《建设用地规划许可证》私宅建设用地158户，建设总用地面积：15123.67平方米（计1.51公顷）。共出具《建设项目规划条件通知书》19份，建设总用地面积：586274.46平方米（计58.6公顷）。三是积极做好用地报批，保障县域经济发展。今年完成了省重点工程项目衡永高速祁东段用地报批工作。共上报省自然资源厅建设项目用地6批次和9个单个项目用地，用地总面积1063亩6；正在组卷的项目共有7个批次，总面积462亩。到目前为止，已从省厅领取用地批文共9个批次，面积633亩。四是加强土地供应，合理配置资源。公开挂牌拍卖国有土地26宗，面积916.41亩，成交金额77283.87万元。截止6月7日共出具建设项目用地出让、供应规划函36份，面积共计约95.9345公顷。完成了2021年度国有建设用地储备和供应计划编制资料统计工作。根据湘自资办发[2021]29号文件，对在库的储备土地数据进行订正，对符合条件入库的土地办理不动产证，纳入了储备库。五是积极创收，确保运转。今年我局共完成非税收入10605.27万元，取得了有史以来最好成绩。

（三）加强耕地保护，实现"占补平衡"。

一是落实耕地保护专项规划，编制耕地保护一张图。对照市局预下达的耕地保有量57569.31公顷和基本农田48387.01公顷的目标任务，目前已完成耕地保护一张图初步成果，全县现有耕地59078.23公顷，其中需退耕坡耕地434.31公顷，自然保护核心区耕地36.98公顷，城镇开发边界集中区内占用耕地面积为1745.90公顷，拟计划补充流入的耕地必须大于1745.90公顷；现有永久基本农田保有量为42685.28公顷，其中退耕地坡耕地面积164.07公顷，生态保护红线内面积4.97公顷，不稳定耕地36.53公顷，城镇开发边界集中建设区占用面积为332.59公顷，共调出永久基本农田面积合计为539.84公顷，与市局下达的目标任务相差6241.57公顷，已按现有耕地布局优先将"两区划定"、高标准农田建设项目区耕地及补划成果共调入永久基本农田6242.88公顷，略大于市局下达的永久基本农田目标值1.31公顷。已于5月7日将耕地保护一张图初步成果提交省、市自然资源主管部门进行审核。二是大力实施土地开发整理项目，改善农田水利基础设施，提升耕地质量，补充耕地数量。顺利完成了7个补充耕地项目的县级竣工验收及市级复核验收，现正报省指标确认系统进行指标确认，目前待省厅进行现场复核确认，项目建设总规模101.31公顷，新增耕地87.3884公顷，增加水田面积87.3884公顷。步云桥镇、官家嘴镇、蒋家桥镇、白地市镇四个乡镇园地开发项目6个已完成县级初验，正申请报市局复核，建设规模162.35公顷，新增耕地138.76公顷，其中新增水田103.89公顷，新增旱土34.87公顷。三是做好设施农用地上图入库备案工作。为保障设施农业有序发展，适应现代农业发展需要，促进设施农业健康发展，经农户申请乡镇备案，全县2019年12月17日后共办理设施农用备案55宗，已完成设施农用地上图入库工作；现正在各乡镇调查摸底，需落实三调设施农用地上图约1300多宗，正准备逐宗进行上图入库报备。

（四）依法行政，严格执法。

一是认真做好自然资源执法监督和反馈问题整改。认真展开自然资源动态巡查，巡查成效明显。今年以来，我局采取了与卫片执法相结合等方式展开动态巡查3260人次。在巡查中总计发现违法行为232起（含卫片执法检查发现的），其中触及土地方面的220起，矿产资源方面的12起。均已现场制止并停止违法行为，制止率达100%。今年以来共立案查处土地违法行为158宗，矿产违法行为2宗，累计收缴罚款405万元。省厅下发我县例行督查局反馈问题共126宗，截止目前已整改到位21宗，总面积96.91亩，耕地8.89亩，基本农田2亩。正在作集体建设用地报批38宗，总面积175.7亩，耕地68.6亩。武汉督查问责图斑共26宗，截止目前已整改到位11宗，总面积81.3亩，其中农用地68.42亩，耕地42.53亩，基本农田0.7亩，其他问题目前正在扎实有序分类整改，争取在规定时间内全部整改到位。二是建立健全协同联动、信息共享案件办理机制。我局已向县检察院共享了"五大行业"专项整治92个企业、农村乱占耕地建房529个图斑，月清"三地"108个图斑的用地信息，2021年例行督察126宗和武汉督察问责整改任务清单26个；协同县检察院联合查处案件12宗，其中六宗县检察院发出检察建议书，两宗联合挂牌督办，4宗移送县检察院。三是加强土地批后监管工作。截止目前，我县竣工用地验收项目用地22宗，个人建房10宗，收缴土地价款1100万元。在竣工用地验收过程我队坚持验收资料一次告知，当日接收，二日办结的承诺工作模式，确保每宗地依法如约利用。四是认真开展矿山安全"三年行动"。通过矿产违法违规开采专项整治行动和全县矿产卫片执法工作"双剑"合璧，持续发力，我县矿产资源违法行为得到有效遏制，无证采矿、越界采矿、非法转让矿业权等违法案件得到及时查处，矿山布局不合理的状况得到明显改善，矿产资源开发利用程度有了明显提高，避免了安全事故的发生。

（五）服务便民，维护权益。

1、深入推进不动产登记工作改革。一是整合设置综合窗口。经多方沟通，将税收、交易等放在同一区域集中办公设立综合受理窗口，实现"窗口统一受理，后台并行办理"，让群众跑一次路、到一个窗口、交一次材料就可以办完涉及交易、税收、登记的所有业务。二是全面优化办理流程。今年继续推进农房一体确权登记发证工作，督导技术单位加快工作进度，农房一体确权登记发证工作县级质检9931宗，完成入库86368宗，完成登簿82395宗，完成附件挂接12936宗，其中易地扶贫搬迁宅基地发证2637宗。三是不断化解遗留问题。为解决我县不动产登记历史遗留问题，股室全体工作人员在局长和分管领导的亲自决策、亲自部署、亲力推动下，勇于担当、善于担当、敢于担当，处处为群众着想，今年年初到5月底，我们已经化解了12个单位的不动产登记历史遗留问题，为399户集资建房户（房改户）解决了办证难题，有效保护不动产权利人的合法权益，确保了社会大局稳定。

2、积极做好地质灾害防治工作，确保安全度汛。全面实地摸排，推进隐患"识别到户"。汛前全县共排查上报了78处重要地质灾害隐患点，受威胁群众3630人。逐点落实监测预警措施。每个隐患点明确防灾责任主体和监测责任人，确保每处隐患点配有1名以上群测群防员，威胁100人以上的重大隐患点有2名以上群测群防员。做好预警预报工作，加强与气象部门紧密合作实时动态发布天气预报和地质灾害预警信息。

3、做好征地拆迁工作。涉及衡缘物流、衡永高速等重点项目，评估被拆迁房屋共216户（80778.16平方米）。涉及人民医院永昌分院、县政府西侧棚改等项目审核《征收土地协议书》共53份，征收土地面积445.78亩。涉及曙光安置地、温泉安置地等，出具《征收土地协议书》共22份，面积279.05亩。涉及圣云大道、南山大道西段等7个项目，审核《房屋拆迁补偿协议书》共125份，总建筑面积40911.5平方米。

（六）加强矿政管理，促进矿山安全。全县持证矿山30个。省级发证矿山8个，其中铁矿5个，铅锌矿2个，铜矿1个，市级发证1个，非金属及建材矿山21个。共有登记矿权30个，其中停产矿山10个，矿产资源开发利用统计直报矿权20个，已填报20个，公示率100%。积极开展生态修复工作。长江经济带废弃露天矿山生态修复工作，自开展以来积极探索、稳步推进，修复主体工程得到各级领导及相关部门的大力支持顺利完工并通过市级验收。全力以赴做好迎接第二轮中央生态环保督查工作，联合生态环境部门对全县矿山企业生态环境问题逐一排查，制定"一矿一策"整治方案，明确整改时限，指定专项责任人对整改问题逐条监督落实到位，同时对涉及违法违规行为的企业移交执法部门依法依规进行立案查处。贯彻落实《土壤污染防治法》、为着力解决土地污染问题，对我县污染土地再利用行为进行有效管控，确保用地安全。

（七）做好信访维稳工作。今年上半年，共受理群众来信来访54件（次）。其中上级交办22件，群众来信28件，重复来信4件，重复来访3批15人（次）；署名举报3件。国家信访局治理重复信访化解信访积案专项工作1件，化解率为100%。

二、存在的问题和困难。

1、耕地占补平衡工作困难多、压力大。我县耕地指标库存不足，往年来项目用地报批耕地指标历史欠帐较多，每年的项目用地报批耕地指标需求量大，水田指标占比多。而我县耕地后备资源匮乏，水田开发资源尤为紧缺。

2、法律意识淡薄，执法环境不优，违法用地整改任务艰巨。全县违法用地、违规采矿形势严峻，重大基础设施、公益性项目违法用地比例高，农村建房管理不严，建新不拆旧、乱占耕地问题突出，全县的采石场、砖厂绝大部分没有合法手续，违规违法生产，存在重大安全隐患。

3、不动产确权登记发证的困难。大数据平台整合还不到位，数据共享有待提高，一定程度影响了不动产登记的速度。不动产登记遗留问题多，时间跨度长，成因错综复杂，处理难度大。

4、土地整治中存在的问题不少。由于项目区涉及村组矛盾较多，施工环境复杂，协调工作难度大。项目受施工条件、天气、设计变更、资金等客观因素制约，导致项目施工进展缓慢。

5、土地市场经营不佳，发育不完善，缺乏后劲。批后未供、供而未用、土地闲置的现象较严重，在盘活土地存量方面还缺乏行之有效的应对之策。

6、征地拆迁安置工作难度大。在征地拆迁安置过程中部分老百姓认为补偿少、安置标准太低，不支持不配合，从而影响了全县招商引资和重点项目建设。

7、调查监测标准高、人员缺。调查监测及测绘行业管理工作技术要求高，特别是三调以来，随着上级监测手段越来越先进，自然资源调查范围的增加，及自然资源调查技术方法和模式相较于以往土地调查方法的跨越式发展，就近几年的现状来看，我县这方面的管理力量和专业技术人员相对来说明显欠缺。调查监测及测绘行业管理工作技术要求高，特别是三调以来，随着上级监测手段越来越先进，自然资源调查范围的增加，及自然资源调查技术方法和模式相较于以往土地调查方法的跨越式发展，就近几年的现状来看，我县这方面的管理力量和专业技术人员相对来说明显欠缺。

（一）抓好党的建设，打造忠诚干净担当干部队伍。

（二）持之以恒严守耕地红线。加强宣传教育，提高全县广大干群的耕地保护法律、法规意识，将耕地保护放在首要位置，正确处理好经济发展与保护耕地的关系。加快推进耕地开发项目建设；争取按照上级规定的时间6月底之前完成我县所有的设施农业用地上图入库工作。

（三）强化规划引领，规范建设行为。

一是要完成国土空间规划编制。加快落实生态保护红线成果并严格分类管控；有序推进永久基本农田核实整改补划；在依法划定的城镇开发边界内，合理确定城市新增建设用地规模，科学划定工业园区发展边界，有效控制新城区和开发区规模无序扩大。编制完成新城区修建性详规和专项规划。二是统筹推进村庄规划编制。尽快确定村庄规划编制技术单位，紧扣"多规合一"和实用性两个关键，根据省厅提供的技术底图和规划编制要求，进行科学布局，实现村庄编制全落实。编制完成的村庄规划成果及时报市、省审批，经批准的村庄规划，将作为核发乡村建设规划许可证的法定依据。

（四）强化土地批供，为财政创收。一是规范高效报批土地。联选联审合格的用地项目一经县土委会研究通过，立即组卷上报省用地报批联审系统，专人跟踪办理，无逢对接，及时批回用地。二是大力供应土地。下半年计划公开挂牌拍卖国有土地9宗，面积500亩，为县财政创收预5.3亿元。继续跟进【祁土储字(2020)001号】储备土地前期开发"三通一平"项目工程（祁东县黄星路）。三是做好土地储备工作。协助推进新区医院板块储备土地前期工作。继续做好储备土地清查工作，对符合条件入库的土地办理好不动产证，纳入储备库。

（五）严格执法，规范管理。继续加强执法监管力度土地批后供后监管力度。对农村乱占耕地建房问题摸排工作进行"回头看"，拟定分类处置方案，做好下步整改工作打好基础。按要求完成督察局反馈问题和土地矿产卫片执法检查整改工作，确保不被追责问责。

（六）回应民心心意，维护群众权益。一是进一步规范征地拆迁工作。确定工作目标，突出重点，攻坚克难，有序推动我县重点项目征地拆迁安置工作，加快安置地建设与分配。二是继续抓好汛期地质灾害各项防范工作。进一步健全和完善地质灾害群测群防网络体系，加大地质灾害巡排查力度，落实地质灾害防治工作各项制度，确保2021年汛期地质灾害防治工作取得实效。确保四明山国家森林公园管理处腾云岭村长兴街滑坡治理工程和风石堰镇中学治理工程顺利完工，并通过省市行政验收。三是持续深化不动产登记改革，大力化解历史遗留问题。加大信息共台建设，实现与税务、民政、司法、公安、住建等部门的信息实时互通共享；进一步开发"互联网+不动产"平台建设，逐步实现不动产登记网上受理，更大限度做到便民利民；进一步优化业务流程，规范收件清单，提升服务效能，使不动产登记办事环节明显减少、办事效率明显提高、群众和企业的满意度。

（七）规范矿山管理。下一步我们会根据省市文件相关要求，对矿山开发利用有序组织实地核查。对核查发现问题的矿山，有违法行为的立即转交执法局进行查处。根据省市县要求，实施砂石土矿综合整治，协助县采石场办理采矿权换证、变更、延续登记手续。

（八）继续完善信访工作制度。充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势。建立排查机制，及时调处突出问题。及时处理信访案件，做到直查快办。

县自然资源局年度工作总结及下一步工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局按照上级工作部署要求，立足我县实际，严格规范管理，积极主动服务，持续提升自然资源管理的保障能力和服务水平，现将2021年工作情况总结如下：

一、2021年工作开展情况。

今年以来，因疫情影响以及新土地管理法实施细则正式施行，我县农转用工作受到较大影响。目前已对21个项目启动报批前期手续，全年共获批8宗共9个项目，合计面积294.429亩;2宗共5个项目已上报省自然资源厅,待批复;3个项目业主单位正在修改材料,待组卷上报;4个项目正在办理前期征地手续。

2021年划拨国有建设用地10宗，面积总计509.607亩；出让国有建设用地13宗，面积318.384亩，取得土地出让金94432万元（其中经营性房地产用地5宗，面积156.507亩，土地出让金92283万元）。

今年以来完成古田县2021年度第一、二批次土地征收成片开发方案报批工作，两个批次新增建设用地面积共计为101.555公顷；完成五宗地块土地报批工作，面积共计203.737亩；完成12宗地块出让工作，出让面积247.905亩，出让金额94358万元。

今年共计完成批而未供土地清理处置面积518亩，已处置率20.59%（下达处置任务为20%），完成闲置土地处置两宗，面积88亩，处置率100%（下达处置任务为20%），两项工作均超额完成处置目标任务。

2021年县级下达各乡镇（街道）补充耕地任务530亩，其中新增水田及旱地改水田提质改造任务400亩。2021年，我县完成补充耕地394.58亩（含往年结转共计完成1275.23亩，完成率240.61%），完成新增水田及旱地改水田提质改造248.68亩（向县域外购买水田任务150亩合计完成398.68亩，完成率99.67%）。2021年县级下达耕作层表土剥离再利用任务130亩，目前通过验收2个项目，合计完成46.46亩。

鹤塘镇全域土地综合整治试点项目工作已确定编制团队并签订委托合同，目前鹤塘镇国土空间规划完成前期调研座谈，并形成阶段性成果，正在开展城镇开发边界协调、阶段性方案的修改完善工作。二2019年土地例行督察发现我县联十线s211古田境宅里至桃坪亭段公路工程未落实耕地占补平衡，目前我县已行文申请核减耕地数量指标0.9公顷、水田规模0.9公顷、粮食产能12150公斤，并已完成整改。2020年土地例行督察提出古田县黄田镇双坑等3个村2018年县级土地开发项目坡度超过25度、现场种植果树，目前已完成整改工作。

我县共有到期历史遗留临时用地复垦项目14宗，截至目前，已完成10宗临时用地的复垦复绿验收工作。

我县储备补充耕地核查“二下”不实耕地项目33个（涉及耕地327.53亩），不实水田项目9个（涉及水田290.96亩）。经部复核，完全认可项目2个（认可耕地0亩、水田26.92亩）；部分认可项目17个（认可耕地71.69亩、水田0亩，不认可耕地158.07亩、不认可水田0亩）；认定不实耕地项目6个（耕地19.71亩，水田104.59亩）；未审核项目6个（耕地78.06亩，水田159.45亩）；放弃整改项目2个。整改补录项目设计我县59个项目，目前已完成整改到位26个，为我县挽回耕地数量指标654亩、水田规模指标403.8亩、粮食产能指标50.78万公斤。

按照省市要求及时提请县政府研究部署矿山打非治违工作，要求各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关单位严格按照文件要求抓好落实，提高政治站位，持续做好非法违法采矿打击工作，严格落实矿山动态巡查责任，完善部门共管共治格局，形成严厉打击非法违法采矿行为合力，有效防止关闭矿山“死灰复燃”，防范矿山安全风险。将每个巡查点的巡查责任落实到人，督促指导属地乡镇充分利用各个矿山重要路口安装的监控设备实施对已关闭矿山实施动态监管，对关闭矿山、证照逾期矿山和非法采矿点每天巡查1次,并于每月26日汇总各乡镇（街道）矿山巡查责任人名单上报市局。

开展古田县矿产资源规划（2021-2025）编制工作，已经完成矿规文本、附表与图件的编制。并已召开听证会、专家论证会、及征求部门意见，目前已上报市局征求市直相关部门意见。做好2020年度矿产资源储量统计工作。做好2021年矿业权人勘查开采信息公示工作，按照应公示尽公示的原则，督促矿业权人如实、准确、全面、完整、及时填报2020年度矿产资源勘查开采信息，并按规定公示。推进敖江流域废弃矿山整治工作，我县敖江流域41个已基本完成整治，并通过市县组织的验收。2021年3月8日，省自然资源厅对会同省工信厅对我县开展中央环保督察整改任务现场抽查核实工作，并于4月25日出具省级行业审查意见，市委、市政府于5月8日具文上报省环境保护督察监察办公室申请销号备案。

确保安全度汛。积极争取地灾防治项目目前共上报5个地质灾害排危除险工程包正在开展勘查设计前期工作。1个地质灾害治理项目设计方案已通过市局评审正在开展1:5万地质灾害风险评价项目项目补助资金120万元目前已完成野外验收。开展地质灾害防治知识培训为增强群众防灾减灾意识提高我县地质灾害相关业务人员的灾害隐患管理水平和临灾处置水平特邀省级专家以及市自然资源局有关负责人进行授课。

根据省市文件要求，开展古田县永久基本农田核实整改工作，已完成永久基本农田标注工作，正在开展永久基本农田核实整改补足工作。已将第一轮成果上报省厅检查，并根据省厅反馈意见进行了修改完善；现正根据省厅对第二轮成果的反馈意见及最新的方案要求修改完善成果。

目前已完成古田县第三次全国国土调查（时点更新）工作，成果已通过核查并在国家公布后使用，目前正按照省厅部署开展三调成果图件编制工作。

目前已完成古田县生态保护红线评估工作，成果报送自然资源部，成果待批复。

今年以来，我局驻行政服务中心窗口共获得9次红旗窗口，33人次被评为服务标兵；共受理、办结19174宗，其中产权登记6350宗，证明类登记5438宗，查询7675宗。临时用地审批3宗、行政划拨用地审批10宗、公开招拍挂用地审批14宗；用地预审与选址项目70宗，出让用地出具规划条件15宗、收储用地规划9宗，建设用地规划许可证18宗，建设工程规划许可证48宗，工程规划变更16宗，开工验线46宗，规划条件核实39宗。

国土空间总体规划方面古田县国土空间总体规划结合我县发展趋势把握时代机遇密切对接上位规划和其他专项规划目前已初步形成成果并在征集了相关单位的意见后召开了空间规划专家咨询会。在三线划定方面古田县国土空间总体规划严格按照上级规划指南要求结合我县实际县级总规已摸清古田底图底数通过统筹优化形成了三线预划方案。在专题研究方面古田县国土空间总体规划与市级双评价进行了充分对接经多轮反馈在市级“双评价”成果之上结合我县实际完成了相关分析。截至目前基本完成了10个重要专题研究除古田县城镇开发边界划定与管控机制专题研究外其余9个专题均已通过专家评审。

根据省、市要求，我县2021年须完成村庄规划编制任务数99个。截至目前，各乡镇（街道）年度已委托编制村庄规划总数110个，年度村庄规划编制委托任务已超额完成。累计完成村庄规划编制成果并取得县政府批复的103个,其中上报市自然资源局备案审查的10个，完成省自然资源厅入库任务的3个。

7.已完成省厅部署的2020年闽江干流古田段自然资源统一确权工作调查和数据库（试行版）建设。因省自然资源统一确权调查工作暂缓，待省厅系统部署成熟后再开展下一步数据库建设及提交验收工作。

全面落实“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的执法监察方针，不断加大查处各类违法行为的工作力度。经群众举报、日常巡查等途径共发现土地违法、违规行为共124起，制止124起，发出制止通知书124份，发出责令整改通知书20份,立案查处土地违法案件104宗。决定罚款181.09万元，已收缴罚款111.27万元，决定拆除的违法用地案件已申请法院强制执行15宗,完成调查信访举报87件。

按照上级自然资源主管部门及县委、县政府的部署要求，我局认真开展2021年度土地卫片执法检查及“天地网”图斑核查工作，对卫片监测发现的464个违法图斑，已立案查处32个图斑；非立案查处432个图斑，其中下达乡镇整改图斑229个，涉及林业部门移交查处168个，涉及农业部门移交查处54个（存在一个图斑移交多个部门的情况）。

加大督查巡查力度，认真指导基层国土资源所开展巡查工作，对当场发现的问题，就地依法制止解决，对已构成违法事实，严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。督促各乡镇、街道办事处做好手机移动执法工作，今年以来，共督促各乡镇、街道办事处130多次，使全县手机移动执法巡查到位率达100%。

根据***总书记对耕地“非农化”、“非粮化”、农村乱占耕地建房等问题作出的重要指示批示，截止目前，福建省自然资源厅下发农村乱占耕地建房图斑共计51宗，其中设施农用地21宗、实地未变化19宗、有合法手续6宗、农村道路1宗、2020年7月3日之前主体建筑已建3宗。确认顶风违建问题图斑1宗已拆除复耕。

完成村两委、村（居）委会成员资格审核4628人、县人大代表资格审核743人、乡镇人大代表资格审核1155人、县政协委员资格234人。

2021年截至目前，已入驻我县的测绘单位8家，根据省市相关部署，现已完成我县2021年度上半年测绘单位双随机抽查工作，2021年度下半年测绘单位双随机抽查工作已召开双随机抽查工作会。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，立足本职，提高政治站位，加强宣传发动，形成强大合力，聚焦重点领域，组织摸排深挖，实施精准打击。今年共收到县公安局扫黑办移送线索8条，已反馈7条，剩余1条线索正组织人员抓紧调查反馈。

至目前，我局共收到上级交办、群众来信来访的信访57件，剩余6件正在办理；“12345”诉求件238件，剩余8件正在办理，按时办结率100%，所有信访件均按信访程序，进行告知，答复，并及时送达当事人，做到“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”，实行开门接访、带案下访等解决信访疑难问题的信访工作制度。

二、2022年工作思路。

做好普通国省干线g235天宫岭至高头岭公路工程、吉兆片区整村推进、翠屏湖景区新华村游客中心用地报批工作，确保项目顺利落地以及相关工业、城市开发建设收储用地的报批工作，确保项目顺利落地；及时拟定片区土地开发方案，有序安排推进片区工业、商服住宅用地收储报批工作。

对照《2021年安全生产和消防工作任务清单》，统筹推进安全生产专项整治三年行动和自然资源领域安全隐患大排査大整治，认真做好地质灾害、非煤矿山等领域重点安全工作，并配合有关部门开展安全生产工作。

继续做好古田县第三次全国国土调查时点更新工作，按照省厅工作部署，完成三调成果图件编制工作；持续推进古田县自然资源统一确权工作，待省厅完成统一系统建设后，按照要求完善数据库建设，并验收通过。按省厅核实整改补足方案要求，继续完善古田县永久基本农田核实整改工作成果，并提交省厅检查。

进一步加大执法巡查力度，认真落实动态巡查责任制及工作规范，坚持定期与不定期巡查相结合，及时制止各类违法、违规行为发生。建立完善自然资源部门与各乡镇（街道）及各相关部门的联合执法工作机制，以便更有效地制止和查处自然资源违法犯罪行为；贯彻落实“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的国土资源执法监察指导思想，加大国土资源执法监察力度，严格执行国土资源动态巡查制度，更及时地发现、制止和查处国土资源违法行为，彻底将各类违法用地、违法采矿行为消灭在萌芽状态；进一步认真开展土地卫片执法检查工作。

一是大力宣传自然资源法规，增强全民保护意识。利用各项法规宣传日为契机，提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识；认真接待人民群众来信来访工作，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

在三线划定方面，待三线划定规则明确后，我县将根据国家和省、市相关要求，加快推进三线划定工作。在基数转换方面，因基数转换分类标准更新，部分三调图斑无法直接转换，我县将根据自然资源部2020年11月份印发的《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》要求，委托作业队伍，对不符合转换要求的图斑作进一步调查，及时按省、市要求的时间节点完成基数转换工作。在国土空间总体规划成果方面，我县将按照国家和省、市分解的各项指标和要求的时间节点，以及部门和专家意见，及时修改完善规划成果，形成规划公示草案，经县委、县政府、县人大研究审定后，按法定程序上报审批。基础信息平台，按照国家和省、市统一部署，我县已成功搭建古田县国土空间基础信息平台，待空间规划数据成果上报审批后，将与省、市国土空间基础信息平台衔接，保证国土空间规划全要素对接，形成各层级叠合、覆盖全域、动态更新、权威统一的数据平台和坐标一致、边界吻合、上下贯通的“一张图”系统。

按照《古田县人民政府办公室关于印发古田县村庄规划编制工作三年行动计划的通知》（古政办[2021]18号）文件要求，2022年底前各乡镇(街道)完成57个村庄规划编制任务。集中力量督促2021年度已取得县政府批复但未上报自然资源厅入库的村庄规划按照《福建省村庄规划汇交手册》进行数据库完善，确保尽快备案入库，提高我县村庄规划完成备案率。

监督和指导各乡镇（街道）开展土地整治工作，确保我县2022年度补充耕地任务的完成。拓宽补充耕地途径。对历史形成的未纳入耕地保护范围的园地、残次林地等适宜开发的农用地复垦工作，多渠道落实补充耕地。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是梳理可利用土地资源，强化土地功能约束机制。以现有“一张图”核心数据库为基础，补充完善城市控规、集体经济发展用地、批而未供和闲置土地等专题数据，依据2020年影像图对全区4040个控规地块的现状进行了分析，分为规而未批、批而未征、征而未供、供而未用和用而未尽五类，为“双招双引”重点建设类项目提供空间保障。二是积极处置批而未供和闲置土地。拟定批而未供土地处置化解方案，对103个项目存在的问题逐宗进行了梳理，确定了责任单位。根据青岛市2007-2020年闲置土地清单，目前我区涉嫌闲置土地共计16宗，面积764.2亩。其中2宗，面积25.4亩被法院查封;8宗已开工建设，面积531亩;6宗未开工建设，面积207.76亩，正在进行闲置认定、销号工作。三是腾笼换鸟盘活土地。完成青岛澳柯玛信息产业园有限公司、山东大宇汽车零部件有限公司等6宗国有土地收回，土地面积268.6亩，为产业转型升级和市政基础设施、学校等公用设施建设提供了用地保障。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是处置批而未供和闲置土地，通过完善手续、调整利用、供后零星边角地集中“打包”供应等灵活多样的措施，一地一策，坚决处置盘活。以信息公示、预警提醒、跟踪管理、建立诚信档案等为手段，加强建设用地开发利用的批后监管，促进依法依规用地。全年批而未供土地处置任务为5955亩，闲置地处置任务为498.96亩。二是完善xx区土地价格评估会审机制，借鉴外地先进经验，探索建立xx区土地评估价格监测体系，加强公示地价体系建设和管理。着手进行新一轮基准地价更新工作。三是历史遗留合同、协议解除实现突破，根据区政府关于经营性用地退款补偿规定，主动与用地单位沟通退款补偿事宜，争取达成补偿协议，必要时通过司法程序解决。四是开展永久基本农田储备区划定工作，根据青岛市自然资源和规划局和青岛市农业农村局《关于开展永久基本农田储备区划定工作的通知》(青自然资规字〔2020〕63号)有关要求，结合三调成果，积极开展永久基本农田储备区划定工作，为重大项目建设占用永久基本农田落实补划任务创造条件。

年自然资源局工作总结

2019年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，秉承“促发展、护生态、提效益、优服务、惠民生”方针路线，狠抓落实，各项工作得到了顺利推进，现总结如下：

一、克难攻坚，亮点工作突出：

（一）抓党建，促廉洁，全局干部职工有了明显的担当实干的“精气神”。本局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，依托2018年桂林市国土资源系统党建工作观摩交流（**）现场会打造的“党建”和“廉政”为2大主题的文化长廊，掀起“潮起**正当时”思潮，持续充分发挥好基层党组织的战斗堡垒和基层党员的先锋模范带头作用；结合2018年开展的“转变工作作风、提升工作效能、优化发展环境”专项活动和2019年不动产登记的“百日攻坚”、扫黑除恶专项斗争等专项行动，逢全局性会议必先进行廉政教育学习；把党风廉政建设与业务工作深度融合，一起部署，一起落实，一起检查，实现了全局干部职工无违法违纪情况发生，各项工作任务也得到落实，全面提升了全局干部职工担当实干的“精气神”。

（二）创新工作思路,土地储备及供应联席会助力**经济发展。县委县政府高度重视自然资源工作，由县长亲自主持每周召开“土地储备及供应联席会”专题工作会议，协调调动了整县力量，形成工作合力攻坚，研究用地保障，破解发展难题，助力**经济发展。上半年成功出让土地11宗，成交总价款为9198.5万元，已超去年全年数；另收取采矿出让收益金2377万元。

（三）成功引入社会资金在全县范围内实施增减挂项目。我局积极向县委县政府汇报，成功引入社会资金实施城乡建设用地增减挂钩项目，为保障全县重大项目落地所需用地指标，全面助力乡村振兴“百千工程”开辟了新途径，预计增减挂项目可实施面积6000亩，能保障全县今后5到8年的新增建设用地指标。

（四）“百日攻坚”顺利推进，有效优化我县营商环境。上半年，我局共受理不动产登记业务2815宗，发放不动产权证书（证明）2168本（份）。不动产登记违规收费清退工作稳步推进，目前完成退费58.79万元，完成进度90.14%。从5月23日起，不动产登记4类业务完成1日办结。

（五）主动处理未批先征、未批已供以及预留用地等土地历史遗留问题，维护群众权益和社会稳定，保证**经济平稳和谐发展。一方面协助县人民政府出台了《**县征收县城规划区范围内农村集体土地预留村集体发展用地管理暂行办法》（兴政规〔2019〕）1号，另一方面面对土地历史遗留问题非常多、且有的非常棘手的现状，抽调专门的队伍梳理问题，提出合理解决方案，行文向区厅、市局汇报沟通，争取解决，市局、区厅也先后来调研、指导工作开展。

二、科学筹划，各项重点工作顺利推进。

（一）继续开展批后实施攻坚战，做好了“一张图”。上半年集中精力将**县历年来批而未征、征而未供、供而未用、未批已用、未批已供、闲置土地等不良土地及下一步拟收储地块全部标注到一张图上，为县委县政府提供清晰的保障项目用地参考，目前此项工作已完成。

（二）继续推进土地开垦等项目，打好耕地占补攻坚战。目前我县整县推进工作基本进入尾声，力争年内全部完成。2019年要完成已立项或正实施的4个开垦项目约200公顷新增指标的确认报备，确保我县建设用地项目有可靠的占补保障；同时我们还充分依托“三调”工作，将1500多公顷的残次林地和低效园地纳入未利用地管理，为若干年后的建设用地占补打下坚实的基础。

（三）积极报批土地，打好建设用地报批攻坚战。今年上半年我县已获新增建设用地30.4807公顷，保障了红军烈士碑园改扩建项目、严关二期风电场等5个重大项目的用地需求。

（四）加大力度打好闲置土地和增存挂土地处置攻坚战。由于历史原因，我县闲置土地处置相对比较复杂，县里高度重视闲置土地处置工作，县长和分管副县长多次专门召开协调会议，目前情况是：**县目前疑似闲置土地20宗(广州督察局清单)，总面积20.8832公顷，经我局已清理核销疑拟闲置土地13宗，面积12.32公顷；1宗已办理延期用地手续，面积0.1632公顷；剩余6宗疑似闲置土地，面积8.4公顷，目前正在积极核销处置过程中。

（五）“三调”内外业调查已全部完成，数据建库工作已完成。现阶段作业单位分成三个小组开展各乡镇基本农田储备区外业举证工作，截至目前，已完成10个乡镇的举证工作。

（六）全县耕地分等定级已完成招投标程序，目前正推进中。国土空间规划目前正在收集材料，待编制单位来我局进行具体对接。

（七）做好卫片检查工作，及时依法查处违法违规用地行为，确保零约谈零问责目标。2019年6月19日区厅反馈核查卫片数据意见，我局执法监察大队在对核查意见进行内业整改，2019年第一、第二季度卫片图斑共38个，图斑监测面积831亩。经过外业核查，初步判定没有违法图斑。上半年我局日常开展巡查出动车辆52台次，人员118人，共开展土地、矿产巡查43次；矿产违法立案10宗，罚款23.9万元，证据保存19台挖机，3辆后八轮货车和四台空压机，打击、驱散非法开采人员37人次，追缴罚没款56万元，对湘漓镇漠川河非法乱挖的46个鱼塘进行测量。会同县检察院、公安、环保局、水利局在县政府的组织下对斧子口水库、川江水库、小溶江水库库周路旁违法削坡建房下达《防灾避险通知书》和《责令停止（改正）违法通知书》。前期“大棚房”问题已经全部进行整改并整改到位。

（八）严格监测，全力做好地质灾害防治工作。**县第三中学地面塌陷应急治理项目已完成地面塌陷做治理前期勘察和设计，已向财政局申请财政财评，评审通过，待出正式报告，组织施工单位按程序签订施工合同。在强降雨前后，我局将全局工作人员分成6组队分别到十个乡镇25个隐患点进行巡查排查，做到不留死角、盲区。在6月5日-12日，6月15日-17日我县强降雨期间，对湘漓镇普头、溶江镇富江村委反背江村、白石乡雍家坪、**镇董田大冲村、古楼丘、源江村委长丘坪村等重要隐患点进行了巡查排查。6月14日安全生产月宣传，发放地质灾害防治宣传资料600份，以提高群众防灾避险意识。

三、存在的主要困难和问题。

（一）各乡镇已完成征地项目没有及时提供征地材料，土地无法及时完成移交收储工作。

（二）增减挂立项存在的问题：一是宣传力度不够，部分群众对项目认识不足；二是乡镇政府增减挂钩办公室人手不够；三是各村委会、村队长的协调工作积极性不高；四是拆旧区须电力、通讯部门配合。

（三）2000亩土地报批任务重，时间紧，占用耕地指标总量约100公顷，建议使用新增耕地指标20公顷和增减挂钩指标约80公顷。

（四）地灾治理资金缺口大。**县第三中学地质灾害治理项目的预算与原计划不符，工程预算234.34万，自治区先后下达资金共计126万，资金缺口108.34万。

（五）县财政项目资金拨付迟缓，整县项目施工原材料（石料）紧张，导致项目实施缓慢。

四、下半年工作计划。

下半年，我局将继续在县委、县政府的领导下，坚持“开发与保护并重，服务与管理同步”的原则，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步加强组织领导，狠抓任务责任制落实。树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，履行好“一岗双责”责任，紧紧围绕县委政府主要工作目标任务，打赢各项攻坚战。

（二）继续对接做好2019年新增建设用地报批工作，全年争取新增指标不低于2000亩，为华夏幸福、铜锣湾广场、云影风车等投资额在50亿到100多亿的项目落地做好用地保障。

（三）继续做好土地出让和矿权出让工作；

（四）争取2019年收储土地达到2000亩；

（六）制定旅游基准地价，为优质旅游项目进驻**提供政策保障；

（七）筹划做好新一轮规划修编；

（八）做好基本农田储备划定工作，确保我县基本农田能够保质保量通过上级验收；

（九）做好争创土地集约节约利用模范县工作。

（十）启动县级国土空间总体规划编制，加快推进县域村庄布局工作。

（十一）进一步完善不动产审批流程，提升审批效能；

（十二）全面盘查我县农村宅基地现状，整治乱象，及时做好农村宅基地审批工作；

（十三）群策群力做好地灾防治工作，确保地灾“十有县”实至名归；

（十五）加强信访工作建设，维护群众合法权益，尽最大的努力消除历年来信访积案。

自然资源局年上半年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全系统干部职工，认真学习贯彻落实党的十九大精神，坚持尽职尽责保护自然资源、节约集约利用自然资源、尽心尽力维护群众权益，深化重点领域改革，团结奋进，务实创新，各项工作取得了一定成绩。现将一年来工作情况总结如下：

一、党建工作开展情况。

（一）完善制度全面落实“一岗双责”

1.x月份机构改革后，我局紧密结合当前自然资源工作形势发展，对现有制度进行清理规范，建立起用制度管事、管人、管权的管理机制。先后制定：《xx县自然资源局作风建设十条禁令》《xx县自然资源局队伍建设暂行规定》等办法。

2.建立了一把手负总责、班子成员协助抓的工作机制，明确了班子成员党风廉政建设和反腐败斗争重点任务分工，党风廉政建设责任压力逐级传导、层层落实。

（二）“主题教育”工作有条不紊开展。

1.主题教育按期启动及全覆盖，第一、第二次集中读书班学习、专题研讨、党组及班子成员、支部及班子成员和全体党员的检视问题整改清单、学习心得按期报送，相关资料等。

2.设置了意见箱、出了二期宣传栏、打出电子屏幕宣传和张贴固定宣传标语x条幅。

3.完成了局总支和x个支部的集中换届选举工作，及时将相关资料报送县直机关工委。

4各支部“五化”建设因机构改革，立即更新到位的相关工作，落实阵地建设上墙的相关资料全部到位。按照时间节点履职好“三会一课”及支部主题党日活动等常规性工作。

（三）创新型党建积极到位。

1.我局总支及x个机关支部分别与xx镇xx、楼脚、xxx等三个村党支部，联手开展抓党建促扶贫攻坚工作。

2.连续x年为粟裕大将等革命先烈开展清明扫墓活动。x月xx—xx日组织局机关x个支部和老龄支部全体党员奔赴韶山毛主席故居及宁乡刘少奇故居，开展“___、___”主题党日活动。xx月xx日组织老龄支部全体党员到溆浦向警予故居开展“主题教育”支部主题党日活动。

（四）加强党员干部思想教育。

1.为提高职工的廉洁自律意，筑牢拒腐防变的思想，我局结合“___、___”主题教育，开展以向力力严重违纪违法案件及本系统个别工作人员违纪案件为反面教材，以案明纪、以案说法、以案促改的警示教育。

2.通过微信和qq群平台转发一些纪律要求和典型案例，要求职工下载学习，全年向全系统发送手机廉政短信。

二、脱贫攻坚工作开展情况。

（一）进一步加强扶贫政策宣传。

通过开展入户走访、开村组干部会、发放（贴）宣传标语、利用村级广播和宣传栏等开展多种形式宣传，进一步加强扶贫政策的宣传解读，使广大的群众和贫困户扶贫政策的认识有了很大的提高，提高群众对扶贫政策知晓度和扶贫工作的满意率，使脱贫攻坚工作更加深入人心。

（二）各项扶贫政策落到实处。

1.按照县里的要求继续落实“六个一”产业扶贫政策，除全家外出务工的贫困户外，其余贫困户都申报了种植水稻、玉米、楠竹低改及养牛、养猪、养鱼、养鸡、养鸭等产业项目并通过了验收，通过六个一产业的扶持发展使贫困户的收入得到有效的保证。

2.落实健康扶贫及异地扶贫政策，继续开展签约医生服务活动，开展免费健康检查，上门发放健康扶贫资料，宣传政府代缴医保政策。协助开展教育补助的申报和核实工作，使每一个贫困户学生得到了教育补助，不落一人；对异地搬迁户，督促其对原宅基地进行复垦，现全部复垦到位，落实搬迁后续产业发展，开展异地搬迁腐败问题的排查，没有发现有违纪违法的问题。

3.年底对未脱贫户的收入进行核算，有x户贫困户达到了脱贫标准，现已完成村级评议、乡镇人民政府的审核并上报验收，xx镇xx村、xxx村、楼脚村共有xxx户贫困户，已脱贫xxx户。

（三）经费上保障扶贫工作的开展。

1.作为xx镇xx、xxx、楼脚等三个村的后盾责任单位，按照县委县政府扶贫工作要求，我局想方设法，全力保障扶贫经费，xxxx年共拨付后盾单位帮扶资金x万元；拨付驻村队员办公经费x.x万元；为xx镇xx村、楼脚村、xxx村解决扶贫活动经费共计x万元；为xxx乡小市村、xx镇溪坪村解决扶贫资金各x万元，xxxx年共计帮助解决落实扶贫资金xx.x万元。

2.为我局x名驻村扶贫工作队员购买人身意外伤害保险和组织健康检查，充分调动了村支两委、驻村工作队和驻村队员扶贫工作积极性。

三、业务工作开展情况。

（一）重点建设项目用地审批。

公顷（x亩），公顷（亩）。

2，完成了xx乡xx村、xx乡xx村、xx乡xx塘、xx村易地扶贫集中安置点的土地调规，并已组卷上报市局审批，公顷。

（二）土地储备及供应。

1.我县被省自然资源厅评为xxxx省节约集约用地先进单位荣誉称号，并获得新增建设用地计划指标xxx亩。城区土地出让均价已达xxx万/亩以上，比上年有较大的提高。全年推向市场的xxx宗土地全部成交，公顷，亿元，为经济建设提供了强劲的财力支持。

2.完成xxxx储备债券xxxx万元，其中xxxx万元用于申报项目成本开支，剩余xxxx万元需用于置换部队土地项目中列支。xxxx年下半年，完成了xxxx年第一批土地债券融资xxxxx万元的申报工作。

（三）土地开发及城乡建设用地增减挂钩。

年我县分别于浏阳经济技术开发区、x市国土资源局德山分局、x县人民政府、x市自然资源和规划局签订了增减挂钩复垦指标流转协议，指标流出公顷，流转金额xxxxx.x万元，实际到账xxxxx.x万元。

（四）确权登记。

完成了xxxx土地变更调查的外业核查工作并收集资料上报省自然资源厅；完成滨江路、水平溪产业园储备用地、大石板安置区等xx宗土地的权属核查工作。完成我县第三次国土调查外业工作及数据库建设，并通过国家核查。

（五）用途管制及空间规划。

1.完成xxxx年第一批次项目用地预审及报批工作以及第二批次、第三批次、易地扶贫集中安置用地、连山乡大坪村集中安置用地、堡子镇小学教学楼改造、粟裕中学教学楼建设、改河街片区生态停车场建设项目、xx县农村人居环境整治建设项目、xx县城sxxx洒口gxxx万茶园公路工程、xx县刘家坪安置区项目、小洪水电站xx县库区xxx胜利村安置点项目、xx县xxxx年棚户区改造项目、xx县将军路提质改造工程，xx个项目用地预审，xx个项目规划选址，办理划拨转出让土地规划条件xx户，集体土地建设用地规划条件xx户，办理国有土地用地许可证xx户。

2.完成小洪电站安置区土地、xx县公墓殡仪馆、锦绣芙蓉居住小区、滨江国际城调规，启动了县城北学校教师公租房、县xxxkv变电站、县屠宰场、xx乡芙蓉学校四个项目调规，跟进了xxx国道改线、石榴冲土地调规。完成金色生物科技、湘桂米粉厂、团河加油站等规划方案的审查。启动xx县国土空间规划编制工作，全面收集前期工作基础资料，现已完成“双评价”（资源环境承载力评价和国土空间适宜性评价）、空间规划实施评估、国土空间开发保护现状评估工作，并形成专题研究报告。划定城镇开发边界模拟方案，并逐步进行修改完善。按最新调整规划对生态保护红线进行了修改完善，确保我县项目落地。

（六）土地执法监察。

1.卫片执法情况。对照部下发我县xxxx土地变更调查xxx个可疑图斑进行了外业核查，我县共上报违法用地xxx宗，其中村级服务平台（非立案处理）xx宗、村民建房（非立案处理）xx宗、项目用地xx宗、易地扶贫搬迁集中安置点（非立案处理）x宗，需立案查处的违法用地共xx宗。我局已对x宗违法用地进行了立案查处，其中x宗已下达《行政处罚决定书》。经过整改，有x宗拆除到位，x宗部分拆除，x宗正在办理用地审批手续，整改率xx%。

2.违建别墅工作。根据工作安排，由我局牵头，组织相关部门及各乡镇在全县范围内进行了深入摸底排查，发现违建别墅x宗。其中对xx镇洒溪村四组张自来、张明、张勇x人在建别墅依法依规进行立案查处，下发了停止违法行为通知书，对xx镇茶溪村四组唐俊经营性项目的别墅已拆除到位。

（七）不动产登记。

截至目前，不动产登记中心共计受理现场业务咨询xxxx次，电话咨询xxxx次；出具不动产查询证明xxxx份；受理司法查封xxx宗；共计发放不动产登记证书xxxx本；共计发放不动产登记证明xxxx份。按时办结率xxx%，受到社会各界的一致好评。

（八）群众来信来访。

为切实解决一批突出信访问题，以实际行动推动。

“___、___”主题教育深入开展，我局对xx件重点信访事项进行领导包案处理，由领导亲自研究信访事项反映的问题，亲自组织，明确办理责任单和责任人，及时跟踪调度办理情况，协调解决办理过程中出现的重大问题。认真做好依法行政和信访等部门的工作对接，截至目前，共处理信访件xx多件，接待群来信来访xxx余起，在迎接新中国成立xx周年x期间，我局信访对象未出现一起进京上访、越级上访事件。

（九）地质减灾防治。

1.制定了《xx县国土资源局xxxx年地质灾害隐患巡查工作实施方案》。发放地质灾害监测员补助费xx.x万元。与x省核工业地质局xxx大队技术合作，汛前完成了xxx个地质灾害点的巡排查，出具地质灾害应急调查报告xx余份，应对突发地质灾害应急处置xx余次，与xx镇大毛冲采石场签订了物资代储协议，确保汛期物资储备充足。

2.完成xxx乡xx村二组公路山体滑坡应急治理项目、xx乡xx村滑坡治理项目、xx乡xx村滑坡治理项目验收工作，xx乡高一滑坡治理正在组织验收。xx镇将军北路石榴冲地质灾害治理项目已完成招投标，现正在进行施工前的征地拆迁工作。水岸绿城东南侧山体不稳定斜坡治理工程已完成详细勘查和设计。

3.根据省财政厅、省国土资源厅关于下达xxxx年第一批地质灾害综合防治体系建设项目资金的通知，按统一技术要求建设地质灾害防治指挥中心及应急场所，资金预算xxx万元。我县应急指挥中心已通过省厅备案及设计方案预审查，并完成招投标工作，现地质灾害应急指挥中心场所建设全部完工，设备系统正在调试阶段。

4.完成全县矿山备用金转存及退还工作和xxxx年地质灾害治理项目及搬迁避让项目申报前期工作。

四、工作打算。

（二）充分发挥各支部主题教育前沿阵地的作用，认真履职“五化”建设工作内容，完成好县直机关工委和局党组交办的各项工作任务。

（三）认真贯彻落实县委县政府各项精准扶贫精准脱贫工作，总结经验，集中精力，强化措施，扎实推进明年的精准扶贫工作，为实施精准脱贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出成绩。

（四）加强农村产业发展，加大基础设施建设投入力度，进一步改变村容村貌，实现村级基础设施齐全，让村民的日常生活更加舒适方便，增加群众幸福感。

（五）做好xxxx土地出让的前期工作，了解xxxx年土地出让收入目标任务的完成。

（六）一步加大法律法规宣传力度，增强干部群众依法依规用地意识，加大执法监察动态巡查力度，对违法用地行为做到“打早打小”，把违法用地行为消除在萌芽状态。

加强对土地矿产卫片执法违法图斑的查处力度和拆除力度。

（七）加快不动产登记及农村宅基地确权登记发证工作。

加快不动产登记发证速度，改进不动产登记中心工作作风，提高服务水平。解决不动产登记发证存在的各种问题。

（八）强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，推进多规合一，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合。

加强引导和管控、加强城乡统筹和区域协调，促进国土空间开发利用均衡发展。

（九）全面推进全县建设用地进行地灾危险性评估工作，使地质灾害防患于未然，从源头上严控地质灾害的发生。

努力健全和完善各项制度，为全年地灾防治工作奠定坚实基础。

自然资源局年上半年工作总结

xxxx年我县自然资源工作在县委、县政府和市自然资源局的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，落实______重要讲话和“新的希望、三个着力、四个坚持”重要指示精神，聚焦高质量发展、生态文明建设和民生改善为目标，严格保护自然资源，高效保障经济发展，提升自然资源工作水平，全力保障崇仁高质量发展建设，圆满完成各项任务。现将全年工作总结如下：

一、主要工作。

（一）严格落实耕地和基本农田保护制度，耕地、基本农田保有量面积不减少。

认真落实国家最严格的耕地保护制度和节约用地制度，严守耕地红线，不断强化耕地管控、建设和激励约束保护机制，切实履行耕地保护目标责任，万亩、万亩的耕地保护目标任务实现。据xxxx年xx月xx日《x市人民政府办公室关于xxxx县（区）政府耕地保护责任目标考核结果的通报》，我县xxxx政府耕地保护责任目标考评为合格。

（二）实施“供批造收”齐头并进，保障发展取得新成果。

按照县城市建设和园区发展建设需求，我局积极做好土地上市交易、用地报批、土地开发整治、土地征收收储、土地增减挂钩工作，全力为县域经济发展提供资源、用地保障。

“供”：依法依规在网上招拍挂出让土地xx宗，亩，实现土地出让收益xxxxx万元。亩，出让金xxxxx万元；工业用地出让xx宗xxxx.x亩，出让金xxxx万元。经营性土地出让金总额创历史最高。

“批”：报批城市建设用地x个批次xx亩、亩，区位调整x个批次xxx亩，亩。消化批而未用土地亩，亩，消化周期从x.x年降为x.x年。亩，亩，正在做验收的相关前期工作。

“造”：土地开发整治项目竣工验收xxx个，新增耕地面积xxxx多亩。造地项目个数、规模和新增耕地面积均创历史最高。xxxx年的土地整理项目涉及到六家桥乡、桃源乡、河上镇建设规模xx亩已基本结束，正在做验收的前期准备工作。国家投资xxxx万元的中央苏区农村土地整治项目涉及到xxx乡、xx乡、xx镇工程建设已全面结束，正在做验收的相关准备工作。

“收”：依法依规征收集体土地xx亩，万元、万元；亩；无偿收回x宗企业用地xxx亩；司法拍卖闲置用地x宗xxx.x亩；政府无偿收购x宗企业用地xx.x亩；企业整合x宗。

（三）强化龙头引领，“多规合一”打开新局面。

推进“多规合一”，强化空间开发界限管控，优化城乡发展格局，充分发挥规划引领作用。我县“两规”融合调整方案已经省政府同意，省厅已下批复。xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xxx乡七分村和xxx村，四个乡镇x个市级试点村“多规合一”村庄规划编制已完成，在全市率先完成并通过专家评审。国土空间规划编制工作县政府已出台方案，且正在进行编制的前期工作。生态保护红线评估优化成果已经评审通过，并提交省厅备案。持证矿山地质环境详细调查及编制矿山地质环境恢复和综合治理规划这两项工作已全面完成，并提交专家组评审通过。全面完成了“一县一图”测制工作及“十三五”基础测绘规划编制工作。编制并组织评审了崇仁县长林府等房地产项目和崇仁县变电小镇客厅工程等城市建设项目等xx多个修建性详细规划。

（四）坚持依法管制，违法用地用矿行为有所下降。

严格执法有法必依、执法必严、违法必究的执法监察机制，县国土资源执法监察大队和各乡镇国土执法监察中队定期与不定期组织巡查xxx余次，及时发现和制止国土资源违法用地行为xx起，违法用地行为同比下降xx%。立案查处违法用地xx宗、非法用矿x宗，涉及违法用地面积xxx.x亩，共收缴罚没款。

万元，结案率达xxx%。同时，认真做好了xxxx和xxxx年前x-x季度土地矿产卫片执法检查查处整改工作。认真开展“大棚房”和设施农用地清理工作，疑似“大棚房”问题x个图斑，现已查处整改到位，设施农用地的查处整改亦全部整改到位。认真开展崇仁县“bs”清理摸排工作，摸排线索xx个，发现问题x个，目前已全部整改到位。

（五）注重管防并举，矿政管理呈现新亮点。

为进一步维护良好的矿产资源勘查开采秩序，组织了全县xx家矿山企业（省级发证的x家、市级发证的x家，县级发证的xx家）开展采矿权补充勘查；积极组织开展了持证矿山勘查开采信息公示和实地核查工作，对x家越界开采的矿山进行了查处，对x家矿山因历史原因导致矿区范围存在漂移向市局申请调整矿区范围，对x家采矿证到期矿山及时责令停产，要求企业获批延续后方可复工生产；大力开展建筑用砖厂专项整治，将xx座砖瓦窑纳入第一批整治范围，现已签订xx座砖瓦窑拆除奖补协议并拆除到位，余下x座即将签订协议并执行拆除，有效确保了矿产资源的合理开发利用。同时，切实加强地质灾害防治工作，地质灾害防治实现零事故发生，切实保障了人民群众生命财产安全。

（六）切实加大投入，自然资源基础工作又有新进展。

“第三次全国国土调查”初步成果通过省级核查并已经上报部检查。房地一体的农村宅基地与集体建设用地使用权确权登记发证成果通过县级初检和市级核查，对存在的一些问题进行修改后将报省级验收，排位在全市靠前。自然资源统一确权登记工作已成立领导小组，落实作业经费xxx万元，公开招标落实了作业单位，即将开始作业。不动产登记数据整合建库已经省厅验收合格。县城区基准地价更新工作已启动，完成了资料收集，目前正在进行数据整理。x/x万地质灾害详查数据再次核查工作已完成，即将申请省厅评审验收。全县xx个测量标志得到有效保护和维护。农村宅基地管理改革试点工作全县xx个试点村和四个乡镇重点推进示范点宅基地管理改革工作按余江经验实施推进，目前已接近尾声，该项工作已于今年x月份移交给了县农业农村局。

（七）优化营商环境，“五型”政府建设上新台阶。

切实转变政府职能，推进不动产登记“一窗、一网、一站”改革，提前至xx月中旬实现了一般登记办理时间压缩至x个工作日，抵押登记办理时间压缩至x个工作日，不动产登记平均办理时间再提速xx%，并推行了错时、延时、预约、上门服务；在县建设银行开展了“互联网+抵押登记”模式，方便了企业和群众办理抵押登记业务，还开办了不动产登记证书邮寄业务等多项便民利民措施，有效落实不动产登记最多跑一次，为广大群众和企业提供优质高效服务，截止目前，共受理不动产业务xxxxx件，其中一般登记（首次、转移等）xxxx件，抵押登记xxxx件，查封登记xxx件，均已及时办结。与此同时，建设用地批准、建设工程规划许和采矿权登记发证等为民事项有序推进，办理建设用地批准书xxx件、建设项目选址意见书xx件、建设用地规划许可证xx件、建设工程规划许可证xx件、采矿权新立发证x件和采矿权延续登记x件。

深入开展“___、___”主题教育和作风集中整顿、解放思想“三问”大讨论活动及“为谁执政、为谁执法”专题教育活动，加强廉政建设、意识形态和作风整治，严格执行“八项规定”和党章、准则、条例，精减会议、文件和督查考核，“三公”经费比上年下降xx%。精准扶贫、精准脱贫、扫黑除恶、安全生产、综治和信访工作同步推进，帮扶贫困村物资和慰问贫困户折合资金xxxxx元，干职工“春蕾爱心”捐款xxxx元；办结涉及自然资源各类信访事项xx件，其中受理xxxxx政务热线信访事件x件，办结回复率xxx%；受理并办结人大建议x件、监察建议x件；帮助xxx户居民解决不动产登记历史遗留问题。

二、工作计划。

xxxx年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻______重要指示精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，着力担当作为，以“争创一流业绩、坚持特色发展、创建生态崇仁”为工作目标，服务和保障全县经济发展大局，努力打造绿水青山生态环境，全力建设现代化幸福崇仁。

（一）围绕保障用地需求，提升服务管理水平。

一是积极争取用地指标。合理安排使用新增建设用地计划指标，努力争取计划外用地指标，全年计划争取用地指标xxxx亩，确保各类重点建设项目用地需求，为全县经济建设提供资源保障。二是加大经营性用地供地力度，增加地方财政收益。积极做好土地供应前期准备工作，跟踪解决项目用地存在的困难问题，促进项目早日开工。xxxx年，计划供应经营性用地xxx亩左右，出让价款约xx亿元。三是开展批而未供及闲置土地清理处置。以专项考核为抓手，充分调度各园区企业积极性，制定针对性盘活方案，消化批而未用面积xxxx亩左右，确保批而未供及闲置土地处置工作顺利完成。四是做好土地储备和征收。结合我县土地利用现状，探索适合我县土地储备和征收的新思路，有效盘活闲置土地，做好县桥南城市防洪工程、水井堤圩防洪工程等工程项目用地xxx亩左右及工业园区项目用地xxx亩左右的土地征收工作，努力开创我县土地储备、开发、经营新局面。五是做好区片综合地价，即土地征收补偿费的更新编制工作，争取按照省厅的要求的时间节点完成。六是强化耕地占补平衡。对耕地占补平衡储备库内涉及我县的补充耕地项目进行核查，确保全县耕地总量不减少、质量不降低，同时大力土地开发整治和增减挂钩项目申报和实施力度，争取实现新增耕地面积xxxx亩左右，确保耕地占补平衡。七是推进资源调查。加快第三次国土调查地类成果上报、整改工作，确保尽快通过部级审核。依据三调成果和相关土地利用数据摸清底数，推进全县国土空间总体规划编制工作，全面启动“多规合一”村庄规划编制工作。加快推进农村宅基地和集体建设用地房地一体调查登记发证工作和自然资源统一确权登记工作，明年x月底前完成全县农村房地一体发证的xx%。八是做好基准地价更新工作。完成县城区基准地价更新工作，出台成果，并做好国有农用地基准地价制定的评审工作。九是做好测绘管理、法规宣传。做好辖区内测绘控制点的检查、维护和“问题地图”排查工作。利用全国土地日、世界地球日、全国测绘法宣传日等时间节点，做好政策法规的宣传工作。十是进一步深化“放管服”改革。以推进“赣服通”平台为契机，同时在明年x月前做好全市不动产登记服务平台系统的运行准备工作，建立部门信息共享机制，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑路”，从而进一步提高不动产登记效率。

（二）实施国土精细化管理，提升资源保护管理水平。

加大自然资源执法监察力度，强化部门协调联动，落实共同监管责任，建立长效机制。重点打击非法用地、非法采矿违法犯罪行为，保障全县自然资源安全。认真开展xxxx年土地矿山卫片执法检查查处整改和违建别墅问题清查整治专项行动，确保按时完成任务，确保我县“零约谈、零问责”。

（三）继续抓好矿政管理工作和地质灾害防治工作。

科学指导和管理全县持证矿山企业有序开发利用，稳妥推进矿业权出让审批制度改革，促进建筑用砖瓦窑拆除整治工作圆满收官。加快推进矿山治理，跟踪推进矿山治理项目，持续抓好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。

（四）实施党建廉政示范建设，提升干部队伍素质水平。

深入推进“五型”政府建设，提升部门形象，巩固“___，___”主题教育成果，进一步引导全系统上下树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是强化思想_，切实提高党员干部政治素质。持续推进学习型党组织建设，坚持经常性教育和集中培训相结合，加强党员学习积极性。全面落实“三会一课”、等基本制度，认真贯彻落实工作计划，如实记录开展情况。二是强化责任意识，努力打造“风清气正”干部队伍。在抓好业务工作的同时，落实“一岗双责”，持续抓好分管领域党风廉政建设工作；落实党组主体责任，党组专题研究部署党风廉政建设工作不少于x次，每月至少开展x次党风廉政教育活动，增强党员干部廉洁意识。三强化党管思想，牢固树立思想意识正确导向。认真制定党组班子理论中心组学习计划，开展中心组集中学习不少于xx次。加强意识形态建设，强化领导干部带头示范作用，塑造正确的价值观和舆论导向，为机关干部当好表率，激发机关干部干事创业的热情。

XX市自然资源局20xx年度工作总结

一是村集体用地共报批2个批次的集体农用地转用为集体建设用地项目，总面积为0.6705亩，xx市20xx年第二批次集体农用地转用为集体建设用地项目52.9935亩;服务乡村振兴工作，20xx年上半年审核备案设施农业用地项目4宗，面积为18.368亩。解决农民建房需求，报批了四个批次，涉及212户，面积2.402公顷。保障项目用地2个批次，其中20xx年第一批次集镇建设用地，面积191.7亩，20xx年第二批次集镇建设用地，面积约212亩。保障省重大项目用地1个批次，九江港星子港区沙山作业区综合码头列入江西省20xx年度重大项目清单，一期136亩用地已解决，二期140亩目前正在组织材料上报。

二是土地供应工作情况。今年办理出让供地共15宗，用地面积共计612.45亩。办理划拨用地9宗，用地面积690.79亩。20xx年3月6日，经xx市第二届人民政府第8次常务会研究同意，对于庐阳小区、房改房等房屋，可申请办理出让手续。现已办理约175户划拨转出让手续。

(二)资源调查，精准摸排有力

一是开展了全民所有自然资源资产清查二批试点和平衡表编制试点项目，完成了土地、矿产、森林、草原和湿地等五类全民所有自然资源实物量清查、经济价值估算(其中湿地不开展经济价值估算)、工作报告和技术报告编制、质检软件和核查软件数据库成果汇交等工作，成果已上报自然资源部;2019年第一阶段平衡表成果已于2021年完成并上报自然资源部。

二是做好农房一体发证工作，该工作已经通过省级验收，现已转入日常依申请办证模式，由不动产登记中心受理。

开展宗教活动场所不动产登记工作，与市民宗局、住建局联合印发了《xx市宗教活动场所不动产登记工作方案》，按时完成了市级下发的发证任务。

三是做好“多测合一”工作。严格按照全流程“多测合一”方案执行，目前录入江西省“多测合一”管理服务平台的项目共16个。

四是做好自然资源统一确权登记工作，我市于2018年作为江西省自然资源确权统一登记试点县，已完成试点任务，据国家、省相关补充规定要求，需继续完善前期试点成果和以往年度开展的自然资源登记单元项目成果,现已初步完成xx自然保护区登记单元的更新工作，东牯岭、新池港等8个登记单元数据正在更新，预计20xx年底完成更新任务。

(三)矿山资源，加强管理有力

一是完成了xx市第四轮矿产资源总体规划编制工作，省、市已批复同意实施，规划将横塘东升大凹、华林鸦吉山等矿权纳入了开采区块，矿权设立后可以有效解决当地居民就业问题。另外，为解决融兴石材“半边山”式开采可能造成的安全、环保等隐患，将矿区范围外整山纳入探矿区块。

二是完成了xx市国土空间生态修复规划编制工作，统筹山、水、林、田、湖、草、沙一体化保护和修复，全面分析了我市生态系统状况及主要问题，确定了由xx生态屏障区、鄱阳湖生态保护区、城乡一体化带、河流廊道构成的“一山一湖八廊两区”生态保护修复总体布局。

三是与生态、水利、应急、林业、农业、公安等七部门建立了矿山生态环境监管联席会议制度，并出台了文件。加强了对矿山企业的监督和指导，同时形成合力，市、县两级部门在监管中做好上下联动、横向互动，推进我市绿色矿业发展。

四是我市废弃矿山修复任务面积525.34公顷，已修复面积475公顷，修复率达90%以上。

(四)规划编制，有序推进有力

一是高质量编制《xx市国土空间总体规划(2019-2035)》，我局配合上海同济规划设计院完成国土空间规划的编制工作。根据要求，xx市国土空间总体规划编制工作已经市政府常务会审议通过，选定了技术服务单位，落实了工作经费595万元。技术服务单位已于去年11月15日报送现状评估报告成果至市局国土空间规划局，并严格按省、市相关要求完成空间总体规划编制工作进度，我市已于今年9月7日向省厅上报了“三区三线”二上成果，整个规划将按照全省统一进度要求。全力配合九江市局统一构建全市各县市区国土空间规划“一张图”，建设规划实施监督信息系统。

二是积极推进乡镇国土空间规划和村庄规划的编制工作。在完成县级国土空间规划编制的基础上，明确村庄布局，衔接产业发展规划、生态环保规划，积极推进“多规合一”实用性村庄规划编制。同时协助各乡镇完善集镇和村庄规划，科学有序的引导村庄规划建设。我市已于2020年12月通过政府常务会，启动了该项工作，并确定了设计单位和编制经费。

四是完善专项规划编制体系。启动编制xx排水防涝、地下空间、海绵城市、综合交通、义务教育学校布局、燃气、城市绿地系统、生物多样性保护等8个专项规划和区域发展与目标定位、人口与城镇化、产业发展、生态资源保护、智慧旅游、国土空间规划实施评估、市域“三区三线”划定研究、市域国土综合整治与生态修复研究、市域村庄布局研究、综合交通专题研究、旅游城市目标指标体系研究、安全韧性城市专题研究等12个专题。

五是过渡期土地利用总体规划。xx市过渡期土地利用总体规划延续调整方案于20xx年7月25日取得省厅批复，本次涉及 42 个建设项目选址，修改调入新增建设用地 142.71，满足了民生工程、基础设施和重大产业发展建设项目用地需求。

六是加强规划管理，强化监察执法力度。按照《江西省建设项目城市规划行政许可规程》及《江西省城市规划管理技术导则(2014版)》，继续完善我市城乡规划建设相关管理规定，加强规划监察，会同市城管局、市住建局前往各小区现场执法共38次，发现70余处违章搭建，主要发生在近年各新建小区，共下达35份违法认定通知书，违章搭建整治效果较为明显，同时仍存留较多难以整治的“疑难杂症”。

(五)土地储备，收储征收有力

一是编制土地储备计划，开展土地收储工作。坚持按照《江西省土地储备管理办法》规定，对存量建设用地及依法收回的国有土地进行收储。全年共收储土地6宗，面积 276.15 亩。

二是城区宅基地处置工作。制订了《xx市城市规划项目区内宅基地处置方案》并报请市人民政府批准实施。根据《方案》规定，开展了城市规划区项目区内宅基地处置工作，共处置宅基地56宗，为城市建设项目顺利开展创造了条件。

三是落实储备土地管理。根据旅游城市建设需要，对储备土地开展了“拆墙透绿”工作，共计拆除三宗土地并实行了复绿。做好已收储土地资料归档，对每宗土地进行登记造册，对地上附着物进行清算、清理。

四是完善土地出让前期工作。按照土地出让计划，在土地出让前，做好土地评估。20xx年组织了迎宾大道南侧地块、桃源大道以东等地块的地价评估工作，共评估备案土地30宗，为土地出让创造了条件。土地出让交易，严格按照土地出让相关政策、法规，严把土地出让关。全年共出让土地17宗，面积 647.455亩，成交金额45590.8856万元。

(六)土地开发，整治规范有力

一是全域土地综合整治试点工作。为整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，改善农村人居环境，我市申报的沙湖山管理处全域土地综合整治试点项目，经综合评估，被列为全省20个试点项目之一。项目已经省自然资源厅批复立项，并报送自然资源部备案。

二是土地整治项目整改及加强后期管护工作。为贯彻落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，完善占补平衡政策。我市出台《xx市土地整治项目整改及后期管护实施方案》，要求对我市2018年以来实施的土地整治项目进行逐地块核实，确保耕地种植粮、棉、油、糖、蔬菜等农作物及饲草等，并安排整改经费及为期五年的后期管护经费。该项工作被中国自然资源报刊登报道。

(七)营商环境，提升服务有力

一是统筹推进“一窗综合受理”。在九江市局统一部署安排下建设不动产登记互联网+系统，实现登记业务一窗综合受理，实现相关业务全流程网上办理。全面开展“双预告”登记。与住建部门对接，实现“商品房预售许可证”、“预售合同”、“楼盘表”的共享。

二是开展“交地即交证”。实现“交地即交证”标志着xx市不动产登记为企服务步入新阶段。开展“交房即交证”。交房即交证”模式依托“互联网+不动产登记”，通过优化办理登记前竣工验收、申报纳税、确权登记等各环节流程，把时间压缩至最短。

三是延伸登记窗口至乡镇便民服务中心。已将不动产登记窗口延伸至横塘镇便民服务中心，办事群众可到便民服务窗口进行业务咨询、提交办理申请、领取不动产证书。

(八)执法监察，开展扎实有力

沙山治理工作，在xx市自然资源局二楼设置了“自然资源智慧监管平台系统”指挥中心，该系统按照网点与网点之间监控范围略有交叉、不留空档的原则，科学布局，实现了对沙山区域16平方公里矿山监控全覆盖，同时，对东牯岭、大排岭等矿区主要出入口进行了布控。安排执法人员在沙山24小时值班值守，通过“人防+技防”，做到了24小时对矿区的监管“不打烊”。沙山盗采现象明显减少。

自然资源局年上半年工作总结

根据x文件要求，x县自然资源局对县域内的村庄坑塘、河道坑池、遗留挖沙取土坑等进行排查，严厉打击非法挖沙取土的违法行为，同时对废弃采坑、地质勘探的安全隐患进行排查，现将工作总结如下：

一、总体要求。

坚持以人民为中心的发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理、长效管护”的方针，重点围绕涉及自然资源领域的安全隐患开展排查整治行动，并建立长效化的设施管护机制，切实防止安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，全力营造农村、矿区安全有序的生产生活环境。

二、基本原则。

坚持属地负责，部门指导的原则，聚焦事关农民群众生命财产安全的突出问题，逐项开展拉网式排查，堵塞漏洞，消除隐患。在安全隐患排查整治基础上，落实管护力量、完善管护措施、健全管护制度、加快形成农村、矿区设施安全防控长效机制。

三、目标任务。

对辖区内的探矿形成的探坑进行排查，对存在安全隐患的要设立警示标志，限制人员进入，函告所在地乡镇政府加强管护，并责成探矿权企业进行恢复治理，消除安全隐患；对实施土地整治项目时钻打的干枯井进行排查，有未封闭的，采取封闭填埋等措施，消除安全隐患。

四、具体做法。

截至目前，共排查x个行政村，未发现私挖盗采行为。排查废旧取料场x处，发现安全隐患x处，已上报县政府，同时函告所在地乡镇政府加强管护，设立警示标志，禁止人员入内。对有责任主体的要求业主治理，无责任主体历史形成的，争取环境治理项目进行恢复治理。

五、保障措施。

x、加强宣传教育。加大安全隐患集中排查整治工作的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、互联网和手机微信等广泛组织开展安全教育活动。积极开展安全知识进农牧户，进矿山、进草原林区活动，不断提升广大农牧民群众和矿业权人的安全防范意识和救护技能水平，真正形成安全隐患排查整治的浓厚氛围。

x、加强组织领导。各股室、队、所按照职责分工开展工作，细化具体措施，层层落实责任，确保圆满完成排查整治任务。

自然资源局工作总结

为进一步加强生态安全保护，推进生态文明建设，根据自治区监督管理厅、自治区林业和草原局联合下发《全区野生动物保护专项整治行动实施方案》文件精神，我局自****年x月初至**月底，在全县范围内组织开展了野生动物保护专项整治行动，在县市场监督管理局、县农业农村局、县公安局统一安排部署下，密切配合，精心组织实施，取得了一定的效果。现就专项行动开展情况总结如下:。

为认真组织好这次专项行动顺利开展，确保专项行动取得实效，我局及时制定了行动方案，成立了专项行动领导小组，对工作方法、行动步骤等做了周密部署，各职能部门分工负责，密切配合，在全县范围内开展此次专项行动，确保专项行动达到预期目的。

二是严查野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等野生动物资源易受破坏地区，野生动物集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场等场所，非法加工、经营、销售、利用野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家，车站、窝点等重要部位。

通过专项行动的开展，起到了震慑犯罪，教育群众，树立执法权威的社会效应，规范了行政审批及执法行为，达到了标本兼治的目的，从源头上遏制破坏野生动物资源违法犯罪案件的发生。本次行动中，我辖区共办理三起涉嫌野生动物违法犯罪案件。

（一）加强协作、细致摸排。我局森林派出所强化统筹协调，与相关部门形成工作合力，组织开展联合执法行动。一是与市场监管部门联合检查集贸市场、花鸟鱼虫市场是否存在非法销售野生动物及其产品情况；检查宾馆、饭店、农家乐是否存在非法收购、加工、经营野生动物产品情况，宣传引导餐饮业不出现食用“野生动物”的招牌及“野生动物”菜谱；二是与县公安局网安部门联合，发挥侦查优势，用无人机低空巡视x村七队一百亩鱼池、欢乐谷四千亩湿地；三是关注网络舆情，注意收集掌握涉及野生动物的情报线索，实现网上网下同步打击。专项行动中共出动人员**余人次、出动车辆**台次，检查清理野生动物驯养繁殖场**家，加大对三丁湖、黄河湿地、清水湖、典农河、沙枣林、滨河大道的巡查，收集、排查相关线索。

（二）强化宣传，营造氛围。加强普法宣传和舆论引导，为专项行动开展营造良好氛围。一是发布《x自然资源局关于征集x县自然资源局关于征集非法猎捕珍贵濒危野生动物资源的违法犯罪线索的通告》，有奖征集违法犯罪线索；二是精准宣传，结合“爱鸟周”等重要节点，广泛宣传野生动物保护法等法律法规，引导全社会提高守法意识和保护野生动物，自觉摒弃滥食、捕猎、买卖野生动物等歪风邪气；三是制作以严厉打击破坏野生动物资源犯罪行为主要内容的宣传横幅**条，在各乡镇及县城重点区域悬挂，呼吁广大群众保护身边的野生保护动物，共同推进生态文明建设。

（三）建立长效机制。认真总结专项行动工作取得的经验和不足，逐步建立起加强野生动物资源保护和打击破坏野生动物资源违法犯罪的长效机制，进一步提高保护野生动物资源的能力，使全县野生动物资源得到长期、有效地保护。

年自然资源局个人工作总结

今年以来，在县委县政府和市局党组的正确领导下，我局继续深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于自然资源方面做出的重要批示，紧紧围绕县委县政府的重大事项和重点工作，坚持创新发展理念，严格规范资源管理，各项工作顺利推进。现将__县自然资源局__年工作总结及__年工作打算报告如下：

(一)建设用地报批工作。

1、__县__年第一批次共涉及16宗重点项目用地，总面积25.9759公顷，其中农用地转为建设用地20.3888公顷(含耕地18.4198公顷)，未利用地转为建设用地2.6115公顷。

2、__县__年第二批次共涉及4宗重点项目用地，总面积30.2270公顷，其中农用地转为建设用地30.1256公顷(含耕地29.1462公顷)，未利用地转为建设用地0.1014公顷。上述二个批次建设用地省政府和市政府批复文已下发我县。

3、两宗扶贫类光伏项目正在组卷上报。

(二)、永久基本农田整改补划和永久基本农田储备区划定工作落实经费58万，基本农田调整补划和储备区划定基础资料收集完成，并依据工作调查底图更新对13个乡镇1530图斑进行实地核查，目前，基本农田储备区划定工作已上报省基本农田储备区划定工作验收组。

(三)自然资源确权调查和国土空间规划编制工作。

1、__年土地利用现状变更工作和城镇地籍汇总工作，8月底自然资源部已下发了__年土地利用现状数据库，该项工作全部完成。

2、第三次国土调查工作于__年11月正式启动，9月29日我县国土三调工作经省厅验收合格后报全国三调办，10月28日全国三调办反馈了核查意见，目前正在补充调查举证，11月30日将整改完善后上报。

3、土地利用总体规划修改工作已经省、市专家评审组评审通过，省厅各处室已经会签，并已报省政府，待批复。

4、国土空间规划工作，省厅要求今年年底完成，时间紧、任务重、技术含量高，经请示县政府，10月12日召开了全县国土空间规划推进会。目前已经在各单位、各乡镇进行了调研和资料收集。在11月25日全国国土空间规划视频会上，陆昊部长在讲到规划严肃性时要求规划要下级服从上级，现在上一级规划还未完成，我县预估__年6月可完成初稿。

(四)地质灾害防治工作。

1、对全县、县、乡、村测群防体系进行了更新和完善，并开通了地测人员24小时电话畅通工作。

2、认真落实三个专项行动工作，对全县高陡边坡隐患进行了排查，共发现高陡边坡隐患点46处，涉及7个乡镇和常平办事处40个村威胁317户;891人。

3、对排查出隐患点安装了避险线路指示牌，指定了避险场所。

4、在日常巡查中同技术支撑单位密切配合，出动500于人次。

5、在全县开展了地质灾害避险演练并对相关人员进行了地质灾害防治知识培训。

(五)矿山企业管理工作，我局依据法定职责对全县4座煤矿、7座铁矿、13座石料企业、4座砖瓦用粘土矿进行有效的日常监管。按时完成了全县28座持证矿山__年企业采矿权开采信息公示工作。

(六)、不动产登记工作。

1、“一窗受理并行办理”工作情况。为贯彻落实《关于山西省全面实施不动产登记“一窗受理并行办理”工作方案》的文件精神，11月13日，我中心工作人员及全部业务进驻政务大厅。目前，税务、交易未入驻，我中心正在积极协调行政审批服务管理局推进工作。待税务、交易入驻后，全力推进__县不动产登记信息共享集成、流程集成，减时限、减材料、减环节，努力营造省时省心省事省力的不动产登记营商环境，为企业群众减负增效。

2、按照自然资源部关于持续深化“放管服”改革，积极构建群众“只跑一次”的抵押登记服务创新模式。目前，此项创新工作已同农商行达成协议，硬件服务器已安装调试完毕，正在业务培训阶段，一周后农商行可办理业务。

3、根据自然资源部《自然资源确权局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》文件，房地一体确权登记工作要求，宅基地及集体建设用地地上建筑物进行补充调查，根据“两权”调查提供数据显示，__县宅基地应发证面积2050.16公顷，应发宗地数76718宗;集体建设用地使用权应发证面积187.492公顷，应发宗地数1385宗。目前，宅基地及集体建设用地地上建筑物还未开展，现请政府落实地上建筑物权籍补充调查经费及农村宅基地和集体建设用地使用权不动产登记发证经费，保障全县农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作。

4、不动产登记业务办理时限的基本情况。

按照自然资源部及省、市要求，我局正在开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作，对权利人申请提交资料进行了精减，审核流程进一步优化，办事时限进一步缩减，进一步压缩不动产登记办理时间，实现抵押、注销、查封登记压缩至3个工作日(实际注销、查封登记即日就可办理)，转移登记压缩至5个工作日以内，一般登记事项缩短至10个工作日以内。

累计接受电话、来访咨询相关政策、业务等1200余人次;配合相关单位数据查询，资料复印及加密拷贝传输5086件。

(七)土地收购储备工作。

1、依法申请县政府拨付__年第一批次16个建设项目用地和第二批次4个建设项目用地被征土地补偿款2496.7768万元，其中土地补偿费991.9287万元，安置补助费1504.8481万元。截至目前，已申请到位资金507.3621万元，占申请总资金的20%以上。

2、结合上述建设项目用地实际完成“收而未储”土地总面积849.1235亩，其中以征地方式收购集体土地20宗，面积834.0435亩，以收回方式收购原__县国营印刷厂划拨土地使用权1宗，面积0.68亩。

3、完成了上述20宗建设项目用地的供地准备工作。

4、申请县政府补拨美术馆和玉壶公园征占__镇大山南村和秦庄村欠拨的土地补偿款共计60.1万元。

5、于今年5月底圆满完成了20__年7月北京例行督察局下达我县的2015年第三批次建设用地土地补偿费不到位整改问题，累计申请补拨土地补偿费47万元。

6、申请县政府以财政支持的方式拨付资金566万元，用于西街村旧城改造毛地开发，净地出让。

(八)国土空间生态修复工作。

1、根据部省对京冀周边、汾渭平原及长治、晋城等7市露天矿山综合治理的部署要求，我县废弃矿山生态修复图斑19个，经五勘院实地核查并报部审核核定需修复图斑12个，面积27.18公顷，目前部拔资金已经到位，正在实施前期准备工作。2、强化了全县矿山企业生态环境治理，按规定开设基金专户提取环境治理基金120.866万元和土地复垦费556.3396万。

(九)土地出让供地工作。

1、__年先后为一运物流、金烨国际物流、标准化厂房、华润燃气、大象饲料等新建重点工业项目用地办理完善了土地使用相关手续。

2、完成了水塔巷南原电业局区域、588超市南区域、疾控中心周边区域等7宗改造地块的建设规划及土地征收和供应。

3、截止目前，__年度已基本完成各类经营性建设用地供应44宗，土地供应面积1177.3亩，征缴土地出让金15893万元(现已实际征缴土地出让金15279万元,11月底预期可征缴614万元)。

(十)__土地执法监察工作：

1、卫片执法监督检查和土地例行督察工作。一是20__年度矿产卫片违法图斑2个，土地违法用地图斑23个，涉及违法项目21宗，总面积316.66亩(耕地261.52亩)。我局严格按照“六个该”要求依法立案，下达罚款418.4642万元，落实418.4642万元，下达没收违法建筑物面积20.972万平方米，落实20.972万平方米;下达拆除违法建筑物面积3.99万平方米，落实2.2667万平方米;提出党政纪处分建议20人，落实6人;申请法院强制执行5宗，结案21宗。违法占用耕地比例降至10.09%。同步开展了__年季度卫片执法工作;二是积极推进土地例行督查整改。2016年涉及2类5个问题，已整改4宗，整改率80%;20__年涉及5大类19个问题，全部整改到位，整改率100%;20__年涉及5大类16个问题，整改到位11个，整改率69%，顺利按时间节点完全整改任务。

2、积极开展“大棚房”和违建别墅问题专项清理整治。

一是积极开展大棚房问题排查整改。__年1月19日和2月20日上级分两批下达我县“大棚房”问题疑似图斑1626个，剔除重复图斑后，有效图斑1558个。对排查甄别出的秦庄村秦飞种养专业合作社改变设施农用地用途进行仓库出租大棚房一类问题，依法立案查处。县政府组织多部门联合执法对其建筑物和设施进行了拆除复耕，顺利通过市政府督察组验收;二是牵头组织开展违建别墅问题清查整治专项行动。严格贯彻落实省市工作方案要求，按照国家《行动方案》、5部门《指导意见》要求，组织乡镇和相关成员单位对照方案中确定的清查整治范围进行全面清查，确保底数清、情况明。目前，对排查出的违建建筑正在依法依规查处中。

3、严厉打击非法违法用地用矿行为。按照省厅和市局关于严厉打击非法违法用地用矿专项行动工作安排，我局组织力量出动执法巡查730人次，其中夜查26次，同公安机关联合执法巡查6次。同时，聚焦“十类”排查重点内容，对本辖区、本行业领域内非法违法用地用矿行为，进行“拉网式、地毯式”排查，建立排查台帐，做到底数清、情况明、无遗漏。截止目前，我队共下达停止违法行为通知书81份，向有关乡镇和单位下达协助函和告知函8份，立案查处违法用地采矿案件81起，征收罚款450余万元，移送法院强制执行31起，提请公安提前介入案件3起，依法追究刑事责任2起9人，依法拆除违法建筑面积6.8万平米，腾退复耕土地100余亩。通过运用信息共享、联合执法共同责任机制，变一家管为多家管，对违法用地用矿行为始终保持高压态势力，起到了事半功倍的效果，有力震摄和遏制了各类自然资源违法行为。

4、全面严肃开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争开展以来，共排查涉乱线索29条，经公安部门甄别，采纳涉黑线索1条(久安公交客运)，采纳涉恶线索1条(__新区)。坚持宣传和打击并举，做到真作为、真治乱，确保扫黑除恶收到实效。

5、加强自然资源安全生产和信访维稳工作。一是在“三个专项行动”和国庆70周年安保稳维期间工作，我局坚持领导接访制度，做到安全生产排查不间断、应急值守不断档，确保国庆安保维稳工作落到实处。截止目前，安全生产排查出动430余人次，夜查19次，设置禁采标志11处，对6家持证企业提出安全整改建议6条，有效维护了全县安全生产环境;二是全年共受理自然资源信访事项56件，办结53件，3件正在调查了解和办理中。对部、省、市交办的信访件全部按期办理完毕，办结率为100%。

(一)县委十二届四次全会确定的__镇骞堡村固体废物处理项目该项目可研、设计都已完成，总占地面积443亩，已占用土地43亩，剩下面积正在填沟造地，正在进行三通一平工作，已投入资金600万元。

(二)土地开发项目1、截止目前完成了5个耕地开发项目的验收工作，其中桥上乡的高等级耕地开发项目占补平衡指标已经交易成功，交易金额1591万元，已经完成交易额800万元，并报备入库。其余4个县级耕地开发项目，共计补充耕地占补平衡指标28.01公顷，新增产能178092.386公斤。已报备完成2个补充耕地项目，生成占补平衡指标22.1406公顷，新增产能140580公斤，剩余2个正在报备阶段。

2、省级耕地开发项目撤销后变更的9个县级项目已经完成3个工程，正在报县财政局审计，待完善后验收报备，剩余的6个项目也在协调完善工程。

(三)土地整治项目1、20__年、20__年高标准基本农田整理项目，在新的局领导班子的努力沟通协调下，资金已经落实到位，目前正在进行招投标程序，预计__年底完成两个项目的验收。

2、根据县政府的要求，出台了《__县利用煤矸石、粉煤灰及固体废物实施土地综合整治项目的实施方案(试行)》。目前，已经引进一家投资企业进行该项目的实施，正在按规定进行项目可行性审核。

(四)补充耕地项目针对__县黄山乡南阳护第一批补充耕地项目、__县百尺镇川河村补充耕地项目这两个历史遗留问题，目前我局正在对这两个项目具体情况进行调查，已经初步拿出了解决问题的办法。

(五)城乡建设用地增减挂钩项目今年开展城乡建设用地增减挂钩项目3个，共计生成增减挂钩指标1500亩，其中1个为县级政府投资项目，2个自主投资项目。县级政府投资项目已经完成验收，正在报备阶段。20__年增减挂钩项目拆迁工作，复垦方案已经通过评审，等待市局下达批准文件后组织项目施工，预计年底完成该项目复垦工作验收。__年增减挂钩项目，项目实施方案已经省厅评审，待批复文件下达后立即按实施方案要求进行。

__年工作计划。

XX县自然资源局年工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年，县自然资源局在县委、县政府和市自然资源和规划局党组的坚强领导下，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全年任务目标，积极开展工作，认真抓好自然资源各项工作落实，服务xx经济社会发展大局，较好地完成了各项既定目标任务，取得新的成效。

一、党建工作坚强有力。

一是局党组主动强化担当意识，积极落实主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持““不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，“三会一课”学习固定化，通过人人讲党课和“五比一争”活动，深化落实主题教育思想，确保主题教育沿着正确方向开展。

二是局党组坚持把党风廉政建设工作作为重要政治任务，与全县中心工作同部署、同落实、同检查，同考核。定期召开党风廉政建设工作会议，进一步细化分解责任，层层签订党风廉政建设责任书，加强监督执纪。

三是结合工作实际，梳理各股所党风廉政风险点，形成党风廉政风险点排查表，深入推进以案促改制度化常态化，认真整改落实省委巡察组反馈问题。领导班子成员认真履行“一岗双责”，紧盯工作薄弱环节和工作重点，加强对分管联系股室所教育、监督和管理，并开展廉政谈话。2020年，全县自然资源系统党风廉政建设取得好实效，无违法违纪现象发生。

四是局党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，充分发挥了意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的作用，增强了舆论引导的调控能力，发布政务公开信息210条，未出现重大负面舆论事件。

二、重点工程推进有力。

一是实施xx县大流乡等3个乡镇土地复垦项目，目前，已完成市自然资源和规划局复核，产生增减挂钩指标公顷，为我县经济发展提供了土地保障。二是实施历史遗留废弃露天矿山生态修复项目，共涉及22个地块，大流乡等5个乡镇砖瓦窑，面积公顷。目前，正在稳步推进实施。

三、项目用地保障有力。

一是认真做好建设项目规划选址及用地审查工作，有力保障重点项目有序推进。目前，办理县未成年人法治教育创新实践基地等18个建设项目用地合规性规划选址及用地审查意见，办理xx县人民医院28个建设项目选址意见书，办理金阳光商贸等88个建设用地规划许可证。同时，开展并完成土地利用总体规划局部调整，优化建设用地布局。本次调整10个乡镇31个行政村涉及21个项目，调整面积公顷。

二是积极作为，主动服务，加大新增建设用地报批力度。目前，获国务院和省政府批准征收土地总面积1503亩，获市局批准城乡建设用地增减挂钩项目土地总面积2522亩，全力保障省市县重点项目用地，打好项目落地攻坚战。

三是加大土地供应力度，提高土地使用效率和效益。截至到目前，已挂牌出让土地49宗，出让总面积2126亩，成交价款约11亿元。以划拨方式供应土地117宗，面积2812亩。

四、保护耕地监督有力。

一是认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”基本国策，层层签订永久基本农田保护责任书，严格落实耕地保护目标责任，超额完成了万亩耕地和万亩基本农田保护红线。二是严格按照国家、省、市、县工作部署，切实规范全市永久基本农田划定成果核实整改补划和储备区划定工作，现已完成划定面积万亩，待“国土三调”成果启用后及时调整，为我县永久基本农田整改补划工作做好前期工作准备。三是稳步推进实施促进耕地“双高一转”试点工作，，利用三年时间为全省农业结构调整、耕地提质增量、助推农村“三产”融合发展探索新路子，总结新经验，全面带动全省耕地保护高质量发展。

五、规划编制推进有力。

稳步推进国土空间规划编制工作，强化国土空间规划的战略引领地位。目前，正在坚持自上而下，上下联动、压茬推进的原则稳步推进。xx县千村试点10个试点村、村庄分类和县域村庄布局规划已编制完成，正在修改完善最终成果；全面启动乡镇国土空间规划编制，正在编制纸房乡、大屯乡、古城乡等13个乡镇国土空间规划、“百镇千村规划”工程试点村和120个实用性村村庄规划。深化完善县域村庄布局规划成果。

六、营商环境不断提升。

一是优化完善不动产登记办事流程，压缩时限，将一般业务登记时限、抵押业务登记时限分别压缩至3个、1个工作日内办结。

二是完成我县不动产登记电子证照布设工作，形成电子不动产权。

当前隐藏内容免费查看证书、证明，让权力人可在网上查询不动产权力。

三是在马庄桥镇设立不动产登记分中心，房地产开发企业布设从业终端，实现新建商品房预告预抵押登记、转移登记等4项业务在开发企业内办理，减少群众、企业跑动次数，更好的为其服务。目前，已办理商品房预告预抵押登记11349件，商品房及存量房转移登记4291件，国有建设用地首次登记95件，各类抵押登记2705件，发放不动产登记证书5202本，不动产登记证明14059份，接待群众业务咨询1798人次。

四是基本完成完成15个乡镇454个行政村农村房屋不动产登记外业调查工作，共调查202494宗，建筑面积万平方米，宗地面积平方米，数据叠加202494条，正在等待省级验收。

五是持续解决不动产登记历史遗留问题处理，目前，共办理县城区、马庄桥镇油田等各类房屋登记272件，补缴土地出让金万元。

六是全力推进xx县第三次全国国土调查，最终数据成果在全省率先通过国家审核，为掌握详实准确的土地利用现状和土地资源变化情况，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制等各项工作的需要。

七、执法监察扎实有力。

一是我局始终注重在全社会营造良好的自然资源法治环境，充分利用“世界地球日、土地日”等节日，设立咨询点，悬挂布标，摆放宣传展板，发放各种知识性手册及宣传折页达2万余份，有效提高了群众对自然资源管理法律法规知晓率。

二是积极组织执法人员实务培训，严肃查处违法违规行为。目前，已立案查处违法案件23宗，已立案19宗，移交移送4宗；拆除复耕1宗；追缴罚没款75万元，预计追缴罚款元；查处破坏耕地案件4宗，其中1宗已向公安局进行违法线索移送。

三是积极开展“春苗行动”、“秋实行动”和“周二集中大巡查”，联合执法巡查68次，制止13宗，立案23宗，拆除15宗。我县被省厅评为土地日常执法先进县，奖励300亩用地计划指标。

四是全力开展卫片执法和一河两路专项清理工作。“一河两路”违法图斑3宗，已拆除整改到位2宗，面积亩；其中1宗属于设施农业用地。2020年下发第一、二、三季度卫片图斑141宗，图斑违法比例为22％。其中仙庄镇214省道项目13宗图斑，占用耕地共计亩，下一步将协调公路部门将该项目列为省级重点项目，在取得相关文件后协调省厅在核算问责比例时扣除亩违法耕地面积，完成整改后违法比例可降至5％。同时，严格按照省、市统一工作部署，逐村拉网式排查鉴别违建别墅，未发现建别墅问题。

五是扎实推进农村乱占耕地建房问题整治工作。发放农村乱占耕地宣传彩页5000余份，张贴农村乱占耕地“八不准”公告503份，悬挂条幅120条。通过前期外业摸排共勾画问题图斑11463个，截止10月30日已全部上报完毕，目前市级正在审核各县区上报图斑。经初步统计，合法图斑3272个，违法图斑7723个，市级退回34个图斑正在进一步核查。

自然资源局工作总结

就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩和不足，从而得出引以为戒的经验。以下是小编收集整理的自然资源局【13篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

(一)主要成绩。

1、成功申报全域土地综合整治省级试点。我区傅庄街道成功申报为全域土地综合整治省级试点，并被列入全市十大改革任务之一。

2、开展“标准地”试点出让改革。罗庄经济开发区作为“标准地”出让改革试点，共有3宗地列入“标准地”出让计划。目前，金马汽车轮毂、华宇志强陶瓷两宗“标准地”供地方案，已报市政府审批，恒昌环保用地已摘牌。

3、引入社会资本参与土地综合整治。我区先后引进社会资本约3亿元参与土地综合整治，完成沂堂镇、褚墩镇和黄山镇等3个镇57个村共4.65万亩土地集中连片整治，可新增耕地占补平衡指标约3000亩，建设用地指标约1000亩，目前已全部完成外业施工，正在组织验收入库。

(二)工作举措和成效。

1、全力做好用地服务保障。全年共组织上报征地批次12个涉及面积1682.91亩，已经省政府批复面积478亩(其中省重点指标206亩);共出让土地17宗，面积1784.85亩，出让价款41.5883亿元;划拨国有土地41宗，面积2291.244亩;有效利用批而未供土地5761亩，盘活各类闲置低效土地2700余亩，有力保障了智能环保设备、新天地陶瓷、科创城及沂蒙南路、学校医院等重点项目及民生项目用地需求。

2、科学编制国土空间规划。科学调整划定“三区三线”，建立罗庄区土地利用一体化平台;开展村庄分类及编制工作，完成2个试点村及11个村庄规划编制工作;聘请浙大吴次芳教授及其团队，科学全区国土空间规划编制工作。

3、开展批而未供和闲置低效用地处置工作。(1)批而未供土地处置。市级下达罗庄区2009-2017年度批而未供土地任务1440亩，2018-2019年度批而未供土地任务4491亩。2009-2017年度完成1822亩，2018-2019年度完成3939亩。(2)闲置低效用地处置。市级下达罗庄区闲置土地处置任务537亩，已完成闲置土地处置任务537亩。

4、铁腕整治违法违规用地。全年共下达责停通知书136件，制止新增违法53起，立案查处52起，拆除复耕新增违法89.12亩，收缴罚款3497.0545万元，移交公安机关违法采矿线索1件，整改耕地不严不实问题11813.6亩，整改各类土地违法违规问题382宗。全年共办理核查各级移交涉黑涉恶线索9条，配合公安机关对转交的3起问题线索多次进行现场踏勘，并协调七矿、测绘院等单位出具现场地界图、勘测报告等相关资料。发放宣传单页2600余份、调查问卷1600余份，张贴宣传条幅16条，制作展板8块，多角度、全方位展示扫黑除恶专项斗争丰硕成果。涉及违规化工企业无土地手续部分共21宗，已销号20宗，未销号1宗正在整改中。

5、开展地质环境恢复治理。2020年我区共需完成中央环保督查地质环境治理项目13处，省级环保督察反馈问题整改要求需完成2处采煤塌陷地治理，目前已治理完成9处，已通过市局验收，10月份省厅已现场核实销号，剩余项目预计12月底前完成。

6、开展自然资源调查工作。一是全面开展房地一体确权登记工作。为深化农村产权制度改革，自今年5月份开始，对全区280个自然村开展房地一体确权登记工作，目前，内业采集全部完成，已制作完成78个村三合一工作底图，两个外业权属调查队伍于9月中旬开始外业入户，上交市自然资源和规划局71个村矢量成果数据，我区房地一体确权登记工作成效显著，整体工作走在全市前列。二是开展第三次全区国土资源调查后续优化提升和专项调查工作。最终调查成果于2020年10月10日上报自然资源部。三是开展土地沙化监测调查工作。对我区598个沙化图斑共685.7公顷沙化面积进行调查，调查成果于2020年7月17日顺利通过省厅验收。四是开展森林“一张图”更新及森林资源动态监测调查工作。对我区66176个图斑共56855.6公顷森林面积进行调查，相关成果于2020年11月8日通过省厅核查。通过以上工作，全面摸清自然资源底数，维护所有者权益。

7、强化干部队伍建设。一是开展打造“五强”领导班子和“五硬”干部队伍活动。利用两个月的时间，开展“七个一”主题活动，聚焦打造坚如磐石、坚强有力的“五强”领导班子和政治过硬、本领高强的“五硬”干部队伍。二是开展党风廉政教育活动。观看廉政教育警示片，充分运用反面典型对照反思，引导树立正确导向。集体观看爱国电影《八佰》，激发爱国情怀。三是开展社区“双报到”活动。按要求完成“双报到”社区共驻共建项目，为朱陈社区安装视频监控解决资金2.33万元。四是参加文明城市创建活动。组织党员干部分别到高都街道杨庄社区和盛庄街道清水湾社区参加创建全国文明城市活动，组织捐赠创城物资合计1.2万余元。参加区级万人捐资助学活动共计捐款5900元。

8、接受区委第一巡察组巡察。区委第一巡察组于2020年8月24日至9月24日对我局进行了为期一个月的集中巡察。11月9日，区委第一巡察组向我局反馈了巡察意见。我局成立整改工作领导小组，专题召开党组会和民主生活会，认真研究制定整改措施，逐项逐条对照检查，制定整改工作方案。在做好集中整改的同时，通过举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，强化制度建设，推动全面从严治党向纵深发展。

(一)坚持规划引领，科学编制国土空间规划。

一是全面编制完成全区国土空间规划，建立国土空间规划体系和国土空间规划“一张图”，落实空间开发保护制度，实现“多规合一”，解决城市规划与土地规划、林业一张图与永久基本农田等规划冲突问题，为全区社会经济发展做好底数底图的全方位决策支持。二是有条件有需求的村庄规划应编尽编，扎实推进各专项规划及详细规划编制工作。探索建立乡村规划师制度，各街镇至少配备一名专业乡村规划师。

(二)用足用活土地政策，助推地方经济社会发展。

一是推进农村集体经营性建设用地入市。学习其他县区先进经验，2021年完成我区首宗工业用途集体经营性建设用地入市，实现“零”突破，多种途径保障项目用地需求，盘活农村土地资产。二是落实“标准地”出让改革。解决“拿地不能开工”的问题，让土地找项目，不能让项目等土地，保证项目落地即开工，开工即监管。依据市级“读地云”平台推介地块，促进土地资源信息和市场需求有效对接，达到精准招商、以地招商的目的，构建新型招商模式和良好的营商环境，倒逼资源要素市场化配置，推动产业转型升级、经济高质量发展。三是探索“工业用地增减挂钩”政策，充分利用我区存量建设用地潜力大的优势，积极对上争取有关政策，挖潜存量建设用地指标，优化土地利用结构，提升土地节约集约利用水平。

(三)严守耕地保护红线，做活土地文章。

一是落实最严格的耕地保护制度，完成上级下达的耕地保有量和永久基本农田保护目标。加大对设施农用地的审批和管控力度。全面摸清耕地和基本农田内种树情况，逐步分类处置占用耕地和基本农田种树问题，到2021年全面完成耕地保护督察反馈问题整改，坚决遏制耕地“非农化”以及防止耕地“非粮化”问题。二是2021年继续推进批而未供土地处置，用足用好工矿废弃地复垦政策，加大僵尸企业和闲置废弃土地盘活力度，鼓励低效用地增容改造和深度开发，通过协议收购、收储等方式，有序推进城镇低效用地统一整理和再开发。强化农村土地综合整治，加快盘活利用农村闲散土地资源。三是2021年开展农村乱占耕地建房存量问题整治。全面摸清2013年以来农村乱占耕地建房问题，建立工作台账，分类制定措施，开展存量问题专项整治。四是建立网格化执法管理新模式，探索建立快捷有效的违法行为核查指挥和快速反应机制，利用“互联网+”技术开展在线巡查和实地核查，从源头遏制违法占用耕地的行为，提升执法监管的科学性和时效性。

(四)开展全域土地综合整治，全力打造齐鲁样板区。

以傅庄街道全域土地综合整治试点为契机，聘请高水平专家团队，坚持“全域规划、全域设计、全域整治”理念，深入开展现状调研、走访座谈、资料梳理，进行科学评估论证，采取多元投资合作模式，创新运营模式。到2024年基本完成农用地整理、建设用地整理和生态保护修复等工作，改善农村人居环境，助力美丽宜居乡村建设，全力打造土地综合整治齐鲁样板区，为孵化和招引优势产业、新兴产业、未来产业发展腾出空间。

(五)开展生态环境修复，建设美丽宜居乡村。

坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。持续加大对私挖盗采破坏生态环境行为的打击力度。切实抓好2021年汛期地质灾害防治工作，全力保障人民群众生命财产安全。继续推进废弃矿山修复治理，到2025年完成“三区两线”内22处矿山地质环境恢复治理。进一步健全完善山水林田湖草生态保护修复制度，构建以湿地公园为主体的自然保护地体系。

(六)完善自然资源调查机制，维护所有者权益。

逐步建立完善自然资源调查评价机制，组织基础调查和专项调查，制定清查方案，进一步摸清全区自然资源分布和开发利用现状，切实摸清自然资源资产家底。到2024年，基本完成全区范围内的自然保护地、河流水库、探明储量的矿产资源、森林、湿地等自然资源和生态空间的确权登记。逐步建立全区自然资源确权登记数据库，并纳入不动登记信息管理基础平台，实现自然资源确权登记信息与不动产登记信息有效衔接和融合。

(七)强化党风廉政建设，打造忠诚干净担当的干部队伍。

以落实区委第一巡察组反馈意见整改为契机，坚持问题导向，全面开展整改落实，筑牢全面从严治党基石，改进工作作风，加强班子队伍建设，强化党风廉政建设，打造一支忠诚干净担当的干部队伍，推动自然资源管理各项工作全面提升。

(一)理顺林业管理机制。目前，林业管理体制上下不对等，职能整合不到位，导致多项工作职能无法落实，出现工作空白区，亟需理顺工作机制。

(二)放宽两规一致性调整政策。尽快出台相关规划一致性调整细则并细化上报材料标准，根据各地实际放宽调整范围，解除城镇规模和村镇规模的使用限制。

(三)出台集体建设用地入市的细则。对二调前形成的历史建设用地，只要无权属争议、目前已消除违法状态，可以作为合法的集体建设用地入市。对于同一地块包含集体建设用地和国有建设用地，同意一并予以供地，供地完成后分别发放集体和国有建设用地证书。

(四)统筹林业数据管理。将林业部门和自然资源部门的林地数据库有机结合，方便基层征地数据上报，同时放宽林地审批和征地征收上报时间，确保能够在规定时间内上报省厅。

自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

为进一步加强生态安全保护，推进生态文明建设，根据自治区监督管理厅、自治区林业和草原局联合下发《全区野生动物保护专项整治行动实施方案》文件精神，我局自xxxx年x月初至xx月底，在全县范围内组织开展了野生动物保护专项整治行动，在县市场监督管理局、县农业农村局、县公安局统一安排部署下，密切配合，精心组织实施，取得了一定的效果。现就专项行动开展情况总结如下:。

为认真组织好这次专项行动顺利开展，确保专项行动取得实效，我局及时制定了行动方案，成立了专项行动领导小组，对工作方法、行动步骤等做了周密部署，各职能部门分工负责，密切配合，在全县范围内开展此次专项行动，确保专项行动达到预期目的。

二是严查野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等野生动物资源易受破坏地区，野生动物集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场等场所，非法加工、经营、销售、利用野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家，车站、窝点等重要部位。

通过专项行动的开展，起到了震慑犯罪，教育群众，树立执法权威的社会效应，规范了行政审批及执法行为，达到了标本兼治的目的，从源头上遏制破坏野生动物资源违法犯罪案件的发生。本次行动中，我辖区共办理三起涉嫌野生动物违法犯罪案件。

（一）加强协作、细致摸排。我局森林派出所强化统筹协调，与相关部门形成工作合力，组织开展联合执法行动。一是与市场监管部门联合检查集贸市场、花鸟鱼虫市场是否存在非法销售野生动物及其产品情况；检查宾馆、饭店、农家乐是否存在非法收购、加工、经营野生动物产品情况，宣传引导餐饮业不出现食用“野生动物”的招牌及“野生动物”菜谱；二是与县公安局网安部门联合，发挥侦查优势，用无人机低空巡视x村七队一百亩鱼池、欢乐谷四千亩湿地；三是关注网络舆情，注意收集掌握涉及野生动物的情报线索，实现网上网下同步打击。专项行动中共出动人员xx余人次、出动车辆xx台次，检查清理野生动物驯养繁殖场xx家，加大对三丁湖、黄河湿地、清水湖、典农河、沙枣林、滨河大道的巡查，收集、排查相关线索。

（二）强化宣传，营造氛围。加强普法宣传和舆论引导，为专项行动开展营造良好氛围。一是发布《x自然资源局关于征集x县自然资源局关于征集非法猎捕珍贵濒危野生动物资源的违法犯罪线索的通告》，有奖征集违法犯罪线索；二是精准宣传，结合“爱鸟周”等重要节点，广泛宣传野生动物保护法等法律法规，引导全社会提高守法意识和保护野生动物，自觉摒弃滥食、捕猎、买卖野生动物等歪风邪气；三是制作以严厉打击破坏野生动物资源犯罪行为主要内容的宣传横幅xx条，在各乡镇及县城重点区域悬挂，呼吁广大群众保护身边的野生保护动物，共同推进生态文明建设。

（三）建立长效机制。认真总结专项行动工作取得的经验和不足，逐步建立起加强野生动物资源保护和打击破坏野生动物资源违法犯罪的长效机制，进一步提高保护野生动物资源的能力，使全县野生动物资源得到长期、有效地保护。

省民政厅：

在全国开展扫黑除恶专项斗争，是党中央、国务院为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础作出的重大决策。年1月下旬，中共中央、国务院发出通知，在全国部署开展扫黑除恶专项斗争，我局迅速对标中央部署和省、市要求开展一系列工作。在市委成立的扫黑除恶专项斗争领导小组中，我局作为成员单位,肩负着会同市委组织部加强基层组织建设、严格规范村(社区)“两委”换届选举的重任。按照中央扫黑除恶专项斗争为期三年的部署，年度，我局认真贯彻落实市委、市政府扫黑除恶统一部署安排，在省厅的有力指导下，局党组高度重视，精心组织，全年度以深入宣传发动为扫黑除恶工作的重点任务，以“法治宣传全覆盖，教育入脑入心，群众自觉维护社会稳定，抵制黑恶势力”为思路，全力开展扫黑除恶法治宣传教育工作，取得明显成效。

我市民政系统充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，以对党和人民高度负责的态度认真扎实抓好这项工作，采取中心组学习、专题培训、专家解读等各种方式，深入学习习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神及省、市工作部署推进会议精神，充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在局门户网站、宣传栏公开举报电话。组织学习和印发《应知应会学习读本》。根据工作开展情况，及时制定印发《阜阳市民政局关于扫黑除恶专项斗争工作的实施意见》和《阜阳市民政局关于进一步深化扫黑除恶专项斗争的通知》，进一步推进工作。

我局为开展好扫黑除恶专项斗争宣传工作，制定下发了《阜阳市民政局扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，成立由局长某某组长，副局长汪亚任常务副组长，公众号逍遥文稿整理，其他班子成员任副组长，各科(室)和局局属单位负责人为成员的扫黑除恶法治宣传领导小组。并多次召开全局会议进行统筹部署安排，要求进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，精心组织开展好扫黑除恶专项法治宣传活动，为打赢扫黑除恶专项斗争营造良好的社会环境。

上半年以专项治理农村殡葬领域和农村低保领域乱像等为载体，下半年将扫黑除恶宣传纳入年全市村和社区“两委”换届宣传教育工作要点，开展“打黑除恶”主题活动，做到扫黑除恶法治宣传教育全覆盖。

把加强思想教育作为惩治“村霸”和宗族恶势力的一项基础性工作抓实抓好。加强村干部法制教育，教育村干部不当“村霸”，不当“村霸”和宗族恶势力的“保护伞”。通过广播、电视、报刊、网络、宣传画等形式，广泛开展社会主义核心价值观教育和民主法制教育，引导广大人民群众自觉抵制违法违纪行为和维护自身权益。修订完善村规民约，培育文明村风，推进移风易俗，破除不良社会风气，坚决铲除“村霸”和宗族恶势力滋生的气候与土壤。

局机关及局属单位通过展板、电子屏、微信工作群、条幅等多种形式开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，营造了深厚的宣传氛围，形成了防范和打击黑恶势力的强大声势。村(社区)“两委”换届期间，市民政局指导县、乡通过政府网站、微信公众号、微博、在各村(社区)显著位置张贴《致广大党员和群众的一封信》和严格候选人资格条件等3个公告，公众号逍遥文稿整理，把“七不能”“六不宜”和涉黑13种类型列为负面清单广泛宣传，通过播放警示教育片、悬挂条幅，印制宣传手册、漫画等形式，大力宣传“扫黑除恶”专项斗争打击对象、工作目标，宣传“扫黑除恶”和“村霸”问题集中整治工作的重要性和必要性，提高选民对全市扫黑除恶专项斗争工作的认识，为换届选举工作保驾护航。平时以村和社区服务场所为阵地，通过摆放宣传展板、刷写宣传标语、发放宣传资料、开展法律咨询、设立举报等方式，开展扫黑除恶法治宣传活动，动员广大群众积极检举揭发黑恶势力线索，做到法治宣传教育不留死角，形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围。

充分发挥“互联网+法治宣传”优势，大力开展新媒体普法活动，充分利用社区qq群、微信群、社区便民服务微信公众号等新媒体，开辟专栏、策划专题，线上线下一体发力，提升专项法治宣传教育的渗透力。全市民政系统配合有关部门，采取多种有效方式，广泛宣传最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司注部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通知》和省市制定的扫黑除恶专项斗争举报奖励办法，在村、社区、公共场所广泛张贴，讲清政策、表明态度，敦促实施黑恶势力违法犯罪以及包庇、纵容黑社会性质组织的人员主动投案自首，鼓励人民群众积极检举揭发和举报指证黑恶势力违法犯罪活动，真正使黑恶势力成为“过街老鼠，人人喊打”，全面发动扫黑除恶人民战争。

从村和社区“两委”换届选举、打击非法社会组织、殡葬领域、流浪乞讨人员救助、基层低保治理等重点行业和重点领域进行排查。全市民政系统认真摸排线索。公众号逍遥文稿整理，在摸排工作中落实信访制度，对群众上访的问题，专人负责，实现第一时间登记、第一时间处置、第一时间报告，并做好政策解释和矛盾化解工作。

以村级组织换届选举、殡葬专项整治等工作为重点，建立市局领导班子成员挂钩联系县(市、区)和县级民政部门领导包镇制度。市局所有班子成员均按要求下到挂钩联系县(市、区)，掌握工作动态，分析研判新情况、新问题，并及时通报重点工作督查情况。市本级平均每位领导下挂钩县督导检查6次。到目前为止，各级民政部门共派出工作指导组973组，3192人次。

严格规范村(居)委会换届选举工作。将开展扫黑除恶专项斗争的工作重心始终对准涉黑涉恶人员操纵村民委员会选举，从源头上遏制涉黑涉恶问题滋生漫延。换届前，结合扫黑除恶、“村霸”整治等工作，摸排出188个换届重、难点村(居)，选举中，严格资格审查，完成1953个村(居)委会换届选举工作，在联合审查中有243名村(居)委会成员被取消候选人资格。建立换届选举全程纪实工作，制定选举程序流程图，保证选举工作依法有序进行。以市人民政府办公室名义转发了殡葬领域突出问题专项整治行动方案，深入推进殡葬领域突出问题专项整治工作;公众号逍遥文稿整理，制定了关于在全市性社会组织中开展扫黑除恶工作的通知，引导全市1500多个社会组织参与扫黑除恶专项斗争工作。

2月11日，春节长假上班第一天，我局即召开党组扩大会专题研究新年度扫黑除恶专项斗争工作。下一步，我局继续把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，把扫黑除恶专项整治行动作为基层政权建设的一项重要内容来抓，进一步建立健全长效机制，精心组织部署、强化落实，确保我市基层政权建设的环境明显优化，乡村和社区社会治理水平进一步提高。一是持续宣传。采取多种形式进一步加强宣传攻势，形成坚决打赢扫黑除恶劣人民战争的社会氛围。二是深挖彻查。从村(居)“恶霸”、非法社会组织、殡葬领域、流浪乞讨人员救助、基层养老院治理等重点行业和重点领域进行排查，切实推进农村社会治理工作。三是加强督查。今年我局以殡葬专项整治等工作为重点，建立市局领导班子成员挂钩联系县(市、区)和县级民政部门领导包乡镇制度，及时分析研判和通报新情况、新问题，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤，让农村黑恶势力无所遁形。

2020年上半年，在中共州自然资源局党组、县纪委监委的坚强领导下，根据十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会、七届州纪委五次全会及十二届县纪委四次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚及自然资源管理等重点工作，通过强化组织领导，落实精准措施，扎实推进党风廉政建设工作，为按时高质量打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会提供坚强的自然资源保障。

局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及十二届省委、七届州委及十二届县纪委历次全会精神，全面履职担当，以“五个强化”深入推进自然资源党风廉政建设。一是强化组织保障。结合自然资源管理工作实际，局党组研究制定了《2020年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，明确党风廉政建设主要工作内容，成立了以党组负责人为组长，其他班子成员为副组长的党风廉政建设领导小组，负责党风廉政建设工作的组织实施，办公室设在局办公室，明确具体人员报送日常工作信息资料。二是强化警示教育。以开展“警示教育一刻钟”为契机，将党风廉政教育纳入党组中心组的必学科目，列入每周全体党员干部集中学习的必学内容，重点加强对纪委监委通报的典型案例进行学习警示，做到时时学、处处学，2020年上半年组织人学习次，实现党风廉政教育常态化管理，不断强化全县自然资源党员干部纪律和规矩意识。三是强化风险管控。局党组坚决执行《“三重一大”集体决策制度》，以切实推进和规范重要事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等决策制度。2020年上半年，局党组围绕“三重一大”事项，组织召开专题会议研究决策个重大事项，真正体现科学决策、民主决策，防范集体决策风险，促进廉政建设。同时，局党组还分别与全县各镇自然资源所、街道分局，各股室、直属事业单位签订了“党风廉政建设承诺书”，督促党员干部对不违规操办酒席、不得违规接待等承诺事项严格遵守执行，坚决杜绝触碰纪律和规矩的红线。还要求各部门结合自身职能职责，认真梳理排查廉政风险点，并结合实际落实防范措施，查找廉政风险点条，制定了防范措施条，从而使监督有序可觅、有据可依，坚决做到“防患于未然”。四是强化督查整改。结合新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚及自然资源管理工作部署及要求，局党组强化对纪律制度的执行与监管，坚决为全县打赢新冠肺炎疫情及脱贫攻坚工作保驾护航。2020年上半年，特别是疫情防控形势最为严峻的第一季度，按照县委县政府的安排部署，全县自然资源党员干部在强化做好自身防控的同时，积极响应号召，到各帮扶村协助抓好可疑人员排查、体温测量及卡点执勤等防控工作，共组织人次完成执勤监测次。同时，结合“脱贫攻坚冲刺90天、打赢歼灭战”的总要求，在要求全体党员干部一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚的同时，督促党员干部进一步开展脱贫攻坚的问题排查整改工作，为全县大普查工作夯实基础。2020年上半年，围绕疫情防控、脱贫攻坚共组织开展次督查，完成个问题的整改，开展集中约谈次余人次;开展询问示警约谈次人。

一是学习力度还不够。对政治理论学习重视程度不够，平时理论学习局限于对政治理论、法律法规的学习，对有关纪律制度的学习流于形式，作表面理解，缺乏深层次的思考，导致在纪律的遵守和执行上还不够坚决。

二是责任落实还不到位。平时工作存在重安排、轻督促的现象，又有碍于情面的情形，使纪律制度停留在纸面，未真正付诸实施，导致落实纪律规章制度力度不够，效果不明显，影响了纪律制度本身的威慑力。

三是主动作为担当精神欠缺。相互配合上主动性不够强，不仅不能积极主动协调解决问题，工作责任心和担当意识不强，奉献精神缺失，工作无进取心，甚至滋生付出就要有回报的思想。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，抓好党风廉政建设工作意义重大。

(一)纪律教育绝不放松。局党组要率先垂范，发挥“领头羊”作用，坚决将学习教育作为提升全体党员干部政治素养、精神境界的动力源泉，要继续深学、细学习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，紧紧围绕各级党委、纪委全会精神，采取有力地学习措施，积极推进纪律教育的常态化、系统化，努力在全系统范围内形成自觉学习、自觉遵守的良好氛围。

(二)风险管控绝不松懈。局党组要坚决做到“严”字当头，严把风险关，一如既往地贯彻落实好各项纪律制度。通过深入摸排廉政风险点，制定切实可行的廉政风险管控措施，坚决堵塞制度漏洞，着重抓好在空间规划、土地审批、土地出让、土地整治、耕地保护、矿产资源管理、地质灾害防治、不动产登记等重点岗位和关键环节的风险防控工作，坚守法制底线，严格依法办事，坚决遏制腐败现象的发生和蔓延，切实把党风廉政建设落到实处。

(三)督查整改绝不走样。局党组要充分发挥牵头抓总作用，要结合当前最重要、最关键的“多规合一”改革、易地移民搬迁旧房拆除复垦复绿、违法占用耕地建房、地质灾害防治等重点工作，研究制定行之有效的落实措施，通过压实责任，落实督察制度，建立问题台账，逐一逐项的抓好整改，确保不形式、不走样。

总之，通过全系统党员干部的严格遵守和共同努力，局党组认真履行党风廉政建设责任，全县自然资源系统党风廉政建设取得了阶段性成效。在下步工作中，我们将继续深入推进党风廉政建设工作，为高质量打赢脱贫攻坚不懈努力。

2020年，环翠区自然资源局在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实十九大精神、习近平总书记视察山东重要讲话精神，以推动全区自然资源高质量发展为主线，切实履行自然资源部门职责，围绕建设现代化幸福威海首善之区，着力保障全区经济发展，推进绿水青山生态文明建设。

(一)抓保障，促发展，服务大局能力稳中求进。一是做好重点项目报批。2020年，利用省重点项目指标和预支指标，完成了976.7亩建设用地组卷上报，为羊亭镇威建项目、区科创中心项目、胸科医院等重点项目落地提供了土地保障。二是加大供地力度。2020年，出让土地39宗、2254.45亩，出让价款37.4亿元。其中，经营性用地19宗，1375.1亩，出让价款35.4亿元;工业用地20宗、879.35亩，出让价款2亿元，为区域经济发展提供了有力保障。三是推进土地节约集约利用。协调各镇街和规划等部门，有序开展批而未供和闲置土地处置。2020年，完成批而未供土地处置47宗、569.4亩，完成闲置土地处置5宗、136.4亩。四是开展土地整治项目入库。开展了环翠区草庙子泉东等5个土地整理项目报备入库。完成外业新增耕地现状现场核查及内业档案资料扫描录入系统，新增耕地面积850亩。五是做好第三次国土调查和农房一体调查。充分利用第三次国土调查契机，最大限度解决遗留问题，为编制国土空间规划、永久基本农田划定、林业生态红线预留空间。第三次国土调查已通过市级、省级核查并上报自然资源部核查，农村房地一体调查已于11月通过市级验收。

(二)抓绿化，促落实，生态修复措施更加有力。一是大力开展造林绿化。2020年，新增人工造林200亩，退化林修复8000亩。栽植各类苗木20万株。二是全面推进里口山植被恢复提升。采取专群结合的方式，参与基础提升和长效提升区域的苗木栽植与养护活动。已完成5600余亩补植提升，栽植黑松、黄栌等苗木10万株。组织发动机关干部、企业、社会团体、志愿者5000余人在基础提升和长效提升区域栽植黑松7万株。组织镇街及城投公司在重点提升区域完成整地栽植黑松等各类苗木4.4万株，完成类壤土喷播治理19500平方米，植物垫围堰1.5万个，地被灌木4.5万株。三是严把森林抚育质量关。以提升森林质量、提高森林抵御自然灾害能力为目标，对羊亭镇、温泉镇等6个镇街的重点林区实施森林抚育，完成抚育面积4.5万亩。四是开展废弃矿山地质环境治理。按照市级矿山地质环境三年行动计划，全区需于2020年底前完成50处矿山治理任务，修复面积1250亩。截至目前，50处已全部完工。

(三)抓监管，促保护，国土安全工作不断深化。一是抓好森林防火。召开全区性森林防火工作会议9次，印发文件16份。发送手机短信30万条，设置警示牌、横幅近2000处，发放明白纸20万份，出动宣传车368台次。开展区域性演练21场次，“两盲”式拉动14场次。对61条林区道路、206处集中性墓地及其周边计4.3万亩的林下可燃物进行了清理。二是持续抓好病虫害防治。2020年，全区共清理病死树41.24万株。推广打孔注药技术保护重点林区的健康松树，在棉花山、里口山、老玉夼等重点林区，对疫点内保留下来的部分健康松树进行重点保护，共实施打孔注药12.6万瓶。全面开展飞机施药防治传媒昆虫，全区作业防治面积34.28万亩次。三是严厉查处整治破坏资源违法行为。扎实开展年度土地卫片执法检查，2020年前三季度下发图斑68处，涉及监测土地面积1532.6亩，违法比例低于15%的问责比例。立案查处土地违法问题32宗，1121.28亩;处理林业违法案件6起，收缴罚款19.15万元，全部予以恢复。四是认真开展耕地保护督察意见整改。截至目前，对有明确完成时限的1项问题，已完成整改。对需加强监管、持续整改的6项问题，我局配合各镇街将整改任务逐项分解落实，实行“一案一策”，挂图作战，销号管理。目前已完成整改103个，完成比例25.5%。五是实施林长制制度。印发了林长制相关工作制度等文件，组织制作安装区级公示牌11个，镇级公示牌99个，进一步宣传各级林长职责，推进林长制工作有序开展。六是开展自然保护地整合优化。根据省市自然保护地整合优化工作实施方案，积极对自然保护地现状与管护成效进行评估，同时编制自然保护地整合优化预案，预案数据已通过国家复核。七是做好野生动物保护。对9家野生动物驯养繁殖场所进行检查，做好疫情期间封控。认真做好禁食野生动物处置，辖区内野生动物养殖企业全部签订了移交协议。广泛开展宣传，发放宣传材料5000余份，提高群众自觉保护野生动物的意识。

(四)抓党建，促廉洁，意识形态建设持之以恒。一是加强机关党建工作。坚持以党的政治建设为统领，把思想建设作为重要基础，严格执行“三会一课”和主题党日制度。今年以来，共召开党员大会3次，支部委员会议11次，党小组会议44次，党课3次，主题党日活动12次，并开展了“打卡红色印记”系列主题党日活动，目前已打卡胶东(威海)党性教育基地“为了人民”基层党建馆和中国油画小镇，充分调动党员参加组织生活的积极性和主动性，实地接受红色教育洗礼。二是强化党风廉政建设。制定了《2020年党风廉政建设任务分工方案》，把党风廉政建设与业务工作紧密结合。健全完善制度，努力从源头上预防和纠正腐败现象。规范了议事程序，凡涉及决策事项、物品采购、资金支出等情况及其他三重一大事项、大额资金支出等均列入党组会议研究，同时详细做好会议记录，截至目前，共召开党组(扩大)会议17次。对重大决策、重要干部任免、重大事项安排及大额度资金使用等事项进行全面监督，共向区纪委报告备案32项。三是抓好意识形态建设。召开意识形态专题会议2次，研究我局意识形态工作进展及存在的问题，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程。同时把意识形态工作纳入党建工作责任制，确保意识形态工作责任的落实。向全体党员通报党内意识形态领域情况2次，向区委专题汇报意识形态工作2次，及时向上级组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

2021年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕区委、区政府中心工作，着力担当作为，以更加奋发有为的精神状态，服务和保障全区经济发展大局，努力打造绿水青山生态环境，全力建设现代化幸福威海首善之区。

(一)坚持节约集约，服务保障用地。一是项目化安排使用新增建设用地计划指标。根据省委、省政府“要素跟着项目走”的要求，要以真实有效的项目落地开工作为配置计划指标的依据，我局将积极与上级对接，确保各类重点建设项目用地需求，为全区经济建设提供资源保障。二是加大经营性用地供地力度，增加地方财政收益。做好2021年国有建设用地出让计划编制，科学合理确定2021年供地总量。积极配合镇街做好土地供应前期准备工作，跟踪解决项目用地存在的困难问题，促进项目早日开工。三是开展批而未供及闲置土地清理处置。以专项考核为抓手，充分调度各镇街积极性，制定针对性盘活方案，确保批而未供及闲置土地处置工作顺利完成。四是做好土地储备。结合我区土地利用现状，探索适合我区土地储备的新思路，加强与省土地储备开发集团沟通协调，借助省级储备资金支持，努力开创我区土地储备、开发、经营新局面。五是推进资源调查。加快第三次国土调查各类成果上报、整改，确保尽快通过部级审核。依据三调成果和相关土地利用数据摸清底数，配合市局推进全市国土空间总体规划编制。做好土地年度变更调查和森林资源管理“一张图”年度更新，及时更新各类资源的利用现状。

(二)坚持生态优先，推动绿色发展。一是持续开展造林绿化。加大对全区宜林地的绿化力度，完成2021年度市级下达的新增人工造林和更新造林任务。二是做好里口山植被恢复提升。严格落实《环翠区里口山区域森林植被提升工作实施方案》，认真学习借鉴先进地区的好经验、好做法，进一步加大投入、创新举措，持续推进里口山区域植被恢复提升，对环山路可视范围内4000亩区域进行打造提升。同时，结合我区退化防护林改造和森林抚育等重点项目，提升里口山区域可视山体冬、春季景观效果，进一步改善里口山区域生态环境。三是开展森林抚育。以提升森林质量、提高森林抵御自然灾害能力为目标，对张村镇、竹岛街道等7个镇街的重点林区实施森林抚育。四是抓好重点古树名木调查保护。组织实施新一轮古树名木资源普查，建立和完善古树名木档案。建立古树资源储备数据库，通过详细调查，补充、完善古树名木资源档案，修订《环翠区古树名木名录》，在前期调查的基础上对古树名木实施抢救和保护。

(三)坚持严格执法，提升资源保护。一是夯实森林防火工作措施。新建防火通道48公里，整修、硬化通道53公里，新增卡点5处、蓄水设施12处、隔离网3.5公里，配备灭火装备100余台套，进一步织密扎牢我区森林防火综合防控网络，提升防控能力。二是加强松材线虫病综合防控。全面开展疫木除治，及时开展传媒昆虫药物防治，加大日常督导和检查力度，加强疫木管控，防止疫木流失，力争病死树率逐年下降，直至疫情得到有效稳控。三是加大耕地保护执法监察力度。持续加大对违法违规破坏耕地行为的高压态势，通过结合土地季度卫片、耕地保护督察意见整改、农村乱占耕地建房专项整治等工作，强化排查、整改和监管力度，进一步构建网格化巡查体系，充分发挥部门协调联动机制的能动作用，落实共同监管责任，建立耕地保护长效机制，切实守住耕地红线。四是完善林长制配套制度。尽快出台林长制绩效评价办法等配套制度，全面提高各级林长、监督员、护林员的责任担当，推动森林资源可持续发展。五是继续做好自然保护地整合优化。持续做好自然保护地整合优化，在自然保护地整合优化成果获得国家批准后，组织各自然保护地编制总体规划、勘界立标，更好地保护和管理自然保护地。

(四)坚持从严治党，加强廉政建设。一是强化思想建党，切实提高党员干部政治素质。持续推进学习型党组织建设，坚持经常性教育和集中培训相结合，加强党员学习积极性。全面落实“三会一课”等基本制度，认真贯彻落实年度工作计划，如实记录开展情况。日常工作中，不断强化党员教育管理监督，积极鼓励年轻同志入党，努力夯实基层党组织基础。二是强化责任意识，努力打造“风清气正”干部队伍。在抓好业务工作的同时，持续抓好分管领域党风廉政建设工作，党组年度专题研究部署党风廉政建设工作不少于2次。每月至少开展1次党风廉政教育活动，增强党员干部廉洁意识。三是强化党管思想，牢固树立思想意识正确导向。认真制定党组班子理论中心组学习计划，开展中心组集中学习不少于12次。强化领导干部带头示范作用，塑造正确的价值观和舆论导向，为机关干部当好表率。四是强化党建引领，激发干事创业热情。深入开展形式多样的主题党日活动，通过现场教学让党员实地接受党的教育，引导党员积极到社区报到，开展共驻共建活动，切实为群众办好事、办实事。

一是做好重点项目报批。2020年，利用省重点项目指标和预支指标，完成了976.7亩建设用地组卷上报，为羊亭镇威建项目、区科创中心项目、胸科医院等重点项目落地提供了土地保障。

二是加大经营性供地力度。2020年，出让经营性用地17宗、1388.08亩，出让价款37.4亿元，为区域经济发展提供了有力保障。

三是全面推进里口山植被恢复提升。采取专群结合的方式，参与基础提升和长效提升区域的苗木栽植与养护活动。已完成5600余亩补植提升，栽植黑松、黄栌等苗木10万株。组织发动机关干部、企业、社会团体、志愿者5000余人在基础提升和长效提升区域栽植黑松7万株。组织镇街及城投公司在重点提升区域完成整地栽植黑松等各类苗木4.4万株，完成类壤土喷播治理19500平方米，植物垫围堰1.5万个，地被灌木4.5万株。

四是开展废弃矿山地质环境治理。按照市级矿山地质环境三年行动计划，全区需于2020年底前完成50处矿山治理任务，修复面积1250亩。截至目前，50处已全部完工。

五是抓好森林防火。召开全区性森林防火工作会议9次，印发文件16份。发送手机短信30万条，设置警示牌、横幅近2000处，发放明白纸20万份，出动宣传车368台次。开展区域性演练21场次，“两盲”式拉动14场次。对61条林区道路、206处集中性墓地及其周边计4.3万亩的林下可燃物进行了清理。我区连续多年没有发生有影响的森林火灾。

六是持续抓好病虫害防治。2020年，共伐除清理病死木41.24万株(其中，桥头镇22.69万株)。推广打孔注药技术保护重点林区的健康松树，在棉花山、里口山、老玉夼等重点林区，对疫点内保留下来的部分健康松树进行重点保护，共实施打孔注药12.6万瓶。全面开展飞机施药防治传媒昆虫，全区作业防治面积34.28万亩次。松材线虫病防治工作取得了压倒性胜利。

2018年来，我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市国土资源局党组的正确领导下，始终坚持以“十九大”会议精神及按照中央、省、市、县纪委全会精神为指导，紧密结合我局党组年初分解的目标任务，深入开展了党风廉政建设和反腐败工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为我局本年度各项工作的开展创造了良好的政治生态环境。现将上半年工作简单汇报如下：

(一)切实加强组织领导。我局根据县纪委和市国土资源局党组工作安排，及时召开领导班子成员专题会议，研究部署2018年县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作，并结合工作实际做了具体的安排，确立了由党组书记、局长胡文辉同志负总责，领导班子成员和各党支部书记为第一责任人。一是根据上级要求，我局组织召开了党风廉政建设和“治陋习、树新风”深化作风建设年动员部署大会。二是组织全局干部职工学习有关文件，邀请纪检监察机关领导来我局授课，讲解党纪党规和廉政知识,通过理论学习增强了干部职工的依法行政和廉洁自律意识，从而提高了党性修养，成效显著。

(二)注重党风廉政建设。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实，局党组与党支部，局长与领导班子成员、副科级干部和股室负责人签订了《2018年xx县国土资源系统党风廉政建设工作责任状》，层层压实责任，一级对一级负责，从而增强廉洁自律观念;二是及时认真组织学习中央八项规定和省、市委九项规定，进一步转变工作作风，加强机关建设，厉行勤俭节约，规范公务接待制度、公车管理制度。除在局机关宣传栏公布《八项规定》有关政策外，还不定期通过qq工作群、短信、微信群、内网等多种平台进行《八项规定》和廉洁自律方面有关内容宣传，警示全局干部职工规范自身行为准则。同时，局办公室、党务办深入检查督促中央八项规定和省、市九项规定执行情况。以此保证规范接待制度、公车管理制度、办公用房等制度落实到位。三是全面贯彻落实《廉政准则》，构筑以完善惩治和预防腐败体系为重点的预警防控机制。全局围绕核心业务、重要岗位和关键环节等方面实施动态跟踪掌握廉政风险，适时进行廉政风险预警，同时建立廉政风险防控教育制度，定期组织开展廉政风险防控教育。此外，深入开展工程建设领域腐败问题治理工作，出台了《“三重一大”事项决策制度》，形成禁止“一言堂”，规范领导干部决策行为和预防“三重一大”领域腐败问题的长效机制。

(三)加强机关效能建设。进一步简化和优化行政审批事项流程和时限，努力做到提速增效，方便群众。围绕机关效能建设，继续开展“优质服务窗口”建设，并设立“党员示范岗”，严格树立行政审批窗口良好形象，切实提升窗口服务水平。常抓作风建设，局党务办、政工股对全局机关干部职工，实施定期或不定期督查，特殊时期采取电话查岗和现场暗访相结合，督查工作作风和行政效能情况。认真抓好党务政务公开，让“权力在阳光下运行”。

(四)加强干部队伍建设。按照县委县政府的文件要求，及时帮助群众解决力所能及的问题。进一步增强廉洁从政意识。健全激励和问责机制，充分调动干部职工积极性，出台了《公务接待制度》《考勤制度》《公车管理制度》等一系列规章制度，并按要求编写了《xx县国土资源局内控手册》，加强机关内部管理，从而预防腐败。

(五)压实信访工作责任。为巩固和完善信访共同责任机制，切实增强局机关科室负责人责任意识和社会稳定意识，对来访来人热情接待，及时处置，形成了国土资源信访工作多方参与、齐抓共管的局面。

(六)从源头上预防腐败。一是通过短信平台、qq群、微信群、公众号多种渠道宣传党风廉政建设和反腐败工作;二是从土地拍卖、矿产资源管理入手，抓好源头防范;三是继续深化反“雁过拔毛”式腐败、反“四风”变种问题、违反中央八项规定精神突出问题、持续推进清理国家公职人员违规参与涉矿等“六大类”经营活动和领导干部涉金融领域以权谋私问题等多项专项整治工作，加强对群众身边存在腐败问题的查处力度;四是进一步规范国土资源领域行政收费管理，对涉企涉农收费等情况进行了专项督查。通过多措并举，树立了廉洁从政意识，增强了拒腐防变自觉性，营造了风清气正的良好整治生态，推进了我县国土资源领域党风廉政建设和反腐工作向纵深发展。

(一)持之以恒提升学习能力。切实传达学习党的十九大和各级纪委全会精神，在建设学习型机关、学习型乡镇国土资源所过程中，着力提高干部职工的学习能力，更新学习理论、突出学习重点、创新学习方法、转变学习作风，从而增强为人民服务的本领。

(二)扎实推进党风廉政建设。建立健全廉政风险防控机制，继续紧抓反“雁过拔毛”式腐败、反“四风”变种问题、清理违反中央八项规定精神突出问题、持续推进清理国家公职人员违规参与涉矿等“六大类”经营活动和领导干部涉金融领域以权谋私问题等各类专项整治工作不放松，全面贯彻落实履行党风廉政建设“一岗双责”情况定期报告制度，把廉政风险防控机制建设纳入党风廉政建设责任制考核的内容。

(三)坚持不懈加强机关作风和效能建设。紧紧围绕“服务发展、规范管理、高效便民、保障有力”工作要求，不断加强政治环境建设，完善配套制度，加大力度，整治“为官不为”行为，认真落实各项作风建设文件精神，并积极结合县纪委重要时间节点开展作风建设督查行动，治理慵、懒、散、浮、拖问题，认真解决本局机关干部队伍存在的不正之风。此外，强化监督责任，进一步狠抓工作落实，强化优质服务，进一步提高履职能力，推动我县国土资源事业的健康快速发展。

按照党中央和省、市、县各级党委关于开展扫黑除恶专项斗争的总体安排部署，现将县自然资源局工作开展情况简要汇报如下：

落实一个主体责任。始终扛牢扫黑除恶专项斗争的政治责任，成立由县自然资源局局长任组长的领导小组，组建专门的办公室，制定工作制度，每月专题学习，提高干部思想认识，全力投入攻坚战。列入中心组学习计划，对全县的专题学习进行安排；先后5次召开会议、8次发文部署，统筹镇、部门做好扫黑除恶宣传工作。

抓住两个行业领域。一是扎实开展宣传自然资源系统扫黑除恶专项斗争工作。营造氛围，实现宣传无死角；制定案件线索排查实施方案、线索管理暂行办法等，动员全系统加强线索摸排，定期上报摸排情况，目前暂未排查出涉黑涉恶案件。二是紧盯网信领域。开展舆论环境专项整治，处置县境内公众号、群组出现的违法行为17起。开展网络生态治理、扫黄打非、“清朗”专项行动，向公安机关移交问题线索3条。安排专人进行网上巡查，向公安局移送转交一起网上发帖反映涉黑涉恶线索，经公安局核实，该贴反映的线索，已经在法律规定的期限内全部处理完毕。

年自然资源局工作总结范文

自组建以来，全系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

自然资源局工作总结

自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

年自然资源局个人工作总结

__年，在区委、区政府和市自然资源局的领导下，__区自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想和稳中求进工作总基调，认真抓好自然资源各项工作落实，服务__经济社会发展大局，较好地完成了__年各项既定目标任务，取得一定成绩。

__年以来，我局紧紧围绕区委、区政府和市自然资源局决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全力服务经济稳增长，我区自然资源工作取得显著成效：

(一)着力发挥自然资源经济稳增长的支撑保障作用。

1.扎实推进土地规划工作。

一是指导并配合各单位进行项目用地选址147个，根据项目业主提供的红线范围分析共计163宗。

二是指导和配合项目业主做好用地报批前期材料，共出项目建设用地规划局部图40宗。办理出具建设用地规划红线图36宗;出具建设用地规划控制平面图10宗;接待办理规划设计条件通知书25宗，成功办理22宗;实地进行规划验收19宗，出具规划验收合格单5宗;审核规划设计方案、单体方案项目共计9宗;核查现行规划与设施农用地备案是否冲突15宗。。

三是完成项目涉及土地利用规划修改调整共17个。其中规划修改8个;规划调整2个;规划局部调整5个;数据库更新2个。

四是申请立项城乡建设用地增减挂钩项目并通过专家同意共19个，立项拆旧面积合计735.0844‬公顷，拟复垦农用地面积735.0844公顷，已经完成19个项目报备入库备案工作。

2.积极保障重点建设项目用地需求。

一是__年用地计划指标项目报批情况，其中年产40万立方米预拌混凝土项目、__市__年第八批次乡镇建设用地目前正在组卷;年产3.5万立方米单板的木材加工项目、__市__年第二、三、五批次乡镇建设用地、__市烈士陵园项目、35kv正龙输变电工程项目、正龙红水河特大桥项目已获批复;__市__年第四批次乡镇建设用地已发布征地预公告，正在落实社保相关材料;__市__区高安加油站项目材料已齐全，但因该项目为商服用地，目前我区暂无剩余的增减挂指标，暂无法上报;__市纸品加工厂企业技术升级改造项目存在未批先建的违法用地行为，须将未批先建构筑物拆除恢复土地原状或获土地违法查处到位意见书后，才可上报，目前正按区厅意见补正;__国威加油站项目存在争议、权属不明，须解决争议且明确权属后才能组卷报批;而__镇污水处理厂及配套管网建设项目、广西汇宾新材料有限公司高活性氧化钙产业综合利用项目(蒙村碳酸钙项目)、柳州经合山至南宁公路项目(__区段)、寺山镇污水处理厂及配套管网项目建设用地、__港__港区奇山作业区码头工程建设用地、__市__年第七批次乡镇建设用地(城乡建设用地增减挂项目建新区)等项目材料正在收集。

二是设施农用地情况。__年度报我局申请备案设施农用40宗，用地总面积6999.793亩，其中生产设施面积2028.5462亩，附属设施面积118.2357亩已全部通过审核备案。

3.积极完成土地供应工作。

__年__区计划供应土地面积为2239.713亩，其中工业用地面积为842.791亩，占年度土地供应计划总数的37.6%。截至11月底，完成__区土地供应25宗，面积为53.0328公顷，出让金为11395.627万元，其中以划拨方式供地12宗，面积为13.1630公顷，以出让方式供地13宗。面积为39.8698公顷。对接土地收回的3个项目，正在协商土地收回补偿事宜，涉及收回土地面积46.353亩，开展了6宗闲置土地调查工作。

4.大力推进旱改水工作。

一是我区由市国投集团负责投资建设的旱改水项目共37个，建设规模8.48万亩。截至目前已取得立项批复28个，未获得立项批复9个;已完成民意调查31个，未完成民意调查6个;已开展地亩图测量31个，未开展地亩图测量6个;已完成招投标16个项目，已开工9个项目共1.4万亩。

二是我区负责的旱改水项目：__镇歪傍村旱改水项目，建设规模2356亩，已取得立项、规划设计批复，目前已完成总工程量30%;迁江镇阮围村旱改水项目，建设规模699亩，已取得立项、规划设计批复，已完成总工程量90%。

5.土地开垦项目进展情况。

一是我区由市国投集团负责投资建设的土地开垦项目共5907亩，已全面开工。预计12月17日开展市县两级竣工验收。

二是我区负责的土地开垦项目进展情况：20__年__市__区七洞乡等8个项目，建设规模1.06万亩，已完成总工程量100%，已于__年8月21日完成项目竣工自验工作;迁江镇阮围村项目，建设规模625亩，已完成总工程量92%;迁江镇阮云项目，建设规模1074亩，已完成总工程量95%，已于10月11日完成竣工自验工作，预计12月16日开展市县两级竣工验收。

(二)推进“互联网+政务服务”建设，加强惠民服务工作。

__年度，办结木材运输证61950件;办结林业植物检疫证26600件;审核、受理、办结申请林木采伐许可证1196人次;发放林木采伐许可证5453份;发放林木采伐许可证面积7280.29公顷，发放林木采伐许可证蓄积量915163立方米，发放林木采伐许可证出材量698107立方米;办结林木种子生产经营许可证2件;办结林木资产抵押物登记1件;受理自治区重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证申请7件。

(三)着力落实自然民生共建共享，加强服务民生工作。

1.狠抓平安__建设暨矿山整治工作，构建和谐法治社会。

一是矿山执法监察工作：截至12月10日，我局国土执法大队共对非采点开展矿山执法巡查1145次，出动人员11825人(次)，车辆2068辆(次)，下达采矿风险告知书、停产通知书334份，悬挂横幅108条、警示牌115块，捣毁机械设备142台，驱散人员(民工)45人，查扣参与非法采矿的大型机械设备共139台，共上缴矿山罚没款约253.47万元。

二是严厉查处非法占地行为，规范土地管理秩序。截至12月10日，共开展土地执法巡查近451次，出动人员约4355人(次)，车辆757辆(次)，下达责令停止土地违法行为通知书、责令改正土地违法行为通知书、接受调查通知书共643份，累计上缴土地罚没225.09万元。

三是卫片执法工作。__年认定的新增建设用地的图斑653个，总面积10823.99亩(耕地面积7703.54亩)，其中合法图斑318个，总面积3152.38亩(耕地面积1811.12亩);违法图斑335个(合并后宗数为254宗)，总面积7671.61亩(耕地面积5892.42亩)。我区认定违法用地违法用地违法图斑违法图斑335个(合并后宗数为254宗)，总面积7671.61亩(耕地面积5892.42亩)。立案查处101宗，总面积4597.32亩，耕地3725.25亩，结案95宗，6宗在查处整改中。非立案整改110宗，土地总面积3077.03亩，耕地2168.09亩。

2.有效开展地质灾害防治工作。

__区地质灾害隐患点共有44处，今年我局会同乡镇国土规建环保安监站已开展巡查工作95次，出动人员304人(次)，并为44处隐患点的45个监测员购买意外伤害保险，保费共5496.40元。

3.加强调处力度，促进社会和谐稳定。

__年，全区发生“三大纠纷”新案40件，调结37件，调解率92.5%。积案14件，调结8件，调解率57.1%。截至12月1日，我局接到来访、信访、电访共计108批次，通过每次信访工作的分析研判、调查举证、积极下基层调查、接访，为老百姓的诉求做进一步的解答与引导，防止矛盾纠纷进一步升级，防止了群体性“赴邕进京”闹访、纠访、重访等现象的发生，进一步维护了我区和谐稳定的良好局面。

4.做好第三次国土调查。

__区第三次国土调查工作城镇村庄内部细化调查完成情况100%，并于20__年12月31日前将该项工作成果提交至区三调办。__区第三次国土调查工作农村土地调查完成100%。__区第三次国土调查工作数据库建设完成100%。9月9日成果提交国家三调办核查，目前根据国家反馈意见核查整改，于12月15日前完成整改并再次提交国家核查。

5.落实矿产品税费征管平台监管责任。

根据矿产品税费征管综合管理平台监管数据及税务提供税收数据，截至12月10日，我区__年采石场矿产品销售量为1180.8166.万吨，税收为1112.5815万元。

(四)大力实施造林绿化，加强森林资源管理，推动经济增长。

1.营造林工作。

__年，全区完成植树造林合格总面积9.8万亩，占__市下达任务6.0万亩的163.3%。在完成造林总面积中，速丰林面积0.23万亩;油茶面积0.31万亩;完成全民义务植树种植260.5万株，占市下达任务160万株的162.8%;完成中幼林抚育24.36万亩，占任务20万亩的121.8%;完成桉树林种结构调整0.65万亩，占市下达任务0.55万亩的118.6%;完成育苗面积120亩，产苗量600万株。

2.各重点项目工程造林完成情况。

一是截止目前，全区已全部完成封山育林合格面积21185.1亩(其中人工补植337.5亩)，占下达任务的100%。

二是全区共完成林种结构调整面积6525亩，占市级下达的林种结构调整工作任务5500亩的118.6%。

3.林业产值情况。

一是完成造林面积7078公顷，比上年同期6495公顷增长9%;抚育面积17920公顷，比上年同期19225公顷减少8%;完成林木采伐110万立方米，比上年同期91.5万立方米增长20%;完成人造板加工59.2万立方米，比上年同期42.2立方米增长40%。完成林业总产值70.4亿元，比上年同期65亿元增长8.3%。其中，木材深加工47亿元，比上年同期39亿元增长20.5%，预计全年完成林业增加值5%以上。

二是__区内共有木材加工企业427家，其中单板厂373家，胶合板厂19家，纤维板厂1家，其他小型木材加工企业34家。仅__年有5家新企业达到上规模(销售收入2000万元以上)。同时，新增广西和建木业有限公司、广西__市大笨猪木业有限公司和__市道勤木业有限公司3家大型胶合板加工生产企业落地__区，合计总产值超过1亿元。

4.森林资源管理工作完成情况。

一是林木采伐管理工作。__年上级核准__区森林年采伐限额842380m3，其中集体采伐限额761880m3，国有林场采伐限额80500m3。截至12月5日，今年集体采伐限额己使用693575m3，剩余68305m3，国有林场采伐限额己使用68715m3，剩余11785m3。

二是林地管理和野生动物保护工作。今年以来共办理使用林地项目23个，面积115.9732公顷，累计收取植被恢复费1308.0427万元，共清理排查出违法违规占用林地合计35起，其中查处疑似变化图斑违法使用林地案件30起，合计38宗地块，违法违规侵占林地面积17.9761公顷，其中的5起案已收取罚款14.1396万元，尚有1起在追缴罚款当中。群众自发送来的野生动物10批，均按规定送去动物园或放生大自然,收缴违法买卖野生动物1批。

三是林下经济和森林保险工作。今年全区完成集体公益林投保面积96.064413万亩，商品林投保面积1.603865万亩。协助区直国有维都林场投保公益林7.01601万亩、商品林7.743万亩。完成迁江镇老梅沟林下经济养殖项目即养牛100头、羊500只，新建2个林下经济示范点，林下发展面积37.15万亩，林下经济产值9亿元。

四是林权抵押贷款情况。今年全区办理林权抵押贷款1宗，抵押林地使用权面积540亩，贷款金额60万元。

五是森林督查工作完成情况。__区__年森林督查国家级疑似图斑数量共计1546个，涉及面积4169.8145公顷。经核查，正常变化图斑670个，疑似违法违规改变林地用途和非法采伐林木图斑个数为876个，面积447.9312公顷，其中违法违规使用林地、擅自改变林地用途图斑个数为22个，面积25.6410公顷;非法采伐林木图斑个数为854个，面积1015.7791公顷，蓄积量66909.4立方米。

六是森林防火宣传工作。截至目前，全区共翻印《禁火令》5000份，发放《森林防火条例》资料3000份、防火宣传作业本4000本、防火宣传围裙10000条、森林防火宣传手册2000本，森林防火宣传手提袋2000个;在重点林区、重点路段、公路沿线、风景区设置和刷新醒目的森林防火警示牌50多块，拉挂宣传横幅100多幅;出动防火宣传车60台次进村入户巡回广播宣传;通过手机发送森林防火短信20万条，共投入防火宣传经费达40多万元。

七是林业行政执法。__年度我局立各类涉林案件293起，查破116起。其中森林刑事案件立案252起，侦破75起，其中破获重特大案8起;涉林行政案件受理41起，查处41起;打击处理各类违法犯罪人101人次，逮捕、移送起诉犯罪嫌疑人82人。依法查获涉案木材925.3637立方米，救助野生动物46只(头)。为国家挽回经济损失68.7425万元。

(五)__区农村能源建设工作完成情况。

一是配合自治区农村能源办完成了对__区20__年粪污处理5个项目(本级财政农村能源项目)验收和6个旧病池改项目造验收工作。

二是完成了__年自治区下达的5个粪污集中处理项目“三通一平”工作。其中有平阳镇蒙中兴养殖场沼气池已完成主体工程、小平阳镇完成了沼气池墙工程，其他3个项目村完成了“三通一平”工程。

三是完成__年3个太阳能路灯项目建设，并通过了__区级验收工作。其中是__镇__村新塘步屯27杆、__镇__村黄海屯27杆、迁江镇龙灵村麦圩屯27杆，共81杆。

四是做好了__年自治区本级财政农村能源项目和农业部项目申报工作。

(一)项目建设方面。业主提交报批前期材料不积极，影响报批进度;部分项目权属存在争议、无建设用地指标和用地存在未批先建的违法用地行为，须查处到位后才能上报问题，影响项目用地报批进度。项目资料编制滞后，与实际不符，乡镇重视不够，进度缓慢。

(二)执法处纠方面。执法难度大，纠纷多，装备短缺，车辆、执法人员缺乏，基层执法力量有待加强。私挖乱采现象难以彻底根治，违法行为屡禁不止，群众强占林场集体土地的现象较多，形势严峻。

(三)森林资源保护方面。乱砍滥伐树木、乱征滥占林地，乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等案件时有发生，无证运输、无证收购、无证加工现象依然存在。

(四)林业产业发展方面。全区规模以上林产品加工企业较少，林产品加工企业布局零星分散，不便于实行集中管理。现有的加工企业生产设备不够先进，造成加工能耗大，林副产品附加值低，林产工业有待做大做强。

(五)资金投入方面。财政资金投入不足，项目滞后，经费紧缺等问题依然突出。

(六)人员配置方面。我局涉及业务范围广，工作难度大，任务繁重，专业技术人员力量配置不均衡。

(一)积极向上级机关领导请示汇报工作，不断取得多方面支持，顺利完成各项工作。

(二)继续做好用地报批工作。配合区重大办做好拟报批项目储备工作;指导项目业主或相关单位收集项目用地报批前期材料;完成年度报批任务。

(二)继续狠抓队伍管理建设，强化队伍素质，着力加大自然资源违法违规案件查处力度。加大执法监察动态巡查和自然资源违法案件立案查处力度，遏制自然资源违法案件上升势头;继续开展矿山秩序整顿工作，维护矿产管理正常秩序和矿山安全。

(三)抓好生态工程建设。切实加强森林资源管理，进一步加大源头治理的力度，规范木材采伐流通程序，重点抓好经营环节管理，提高行政执法效率，严格执行征占用林地年度定额管理制度。

(四)抓好造林绿化工作。以科学发展观为指导，加快推进林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系建设。大力开展植树造林，全面加快城乡造林绿化进程。

(五)抓好林业产业发展。转变林业产业发展方式，扶持、培育和壮大一批具有带动和辐射作用的林业产业化龙头企业，提升产业集中度，延长产业链，加快发展林业产业发展。