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区卫生健康局X年普法工作总结(热门16篇)

时间:2023-11-28 10:42:55 作者:纸韵区卫生健康局X年普法工作总结(热门16篇)

卫生工作总结包括对工作内容、方法、效果以及存在的问题等方面的综合分析。以下是卫生工作总结的一些典型案例,希望能为您的卫生工作提供一些参考和思路。

卫生健康局年上半年工作总结

完成全面两孩政策实施情况统计和“全面二孩”新增目标人群基本情况统计,在patis系统(国家人口宏观管理与决策信息系统)按时上报监测点出生人口信息统计表、出生及政策符合情况统计表,截止5月份全区办理生育登记2652人。完成独生子女父母退休补助费目标人群审核、统计工作,发放城镇双失业独生子女父母奖励费314320元(目标人群4737人);农村独生子女父母奖励费48720元(目标人群791人);终生未生养育补助费382000元(目标人群146人)。

有序推进计划生育特殊家庭联系人制度,就医绿色通道和家庭医生签约服务实现“三个全覆盖”。对3198名计划生育特殊家庭人员建立了“双岗”联系人名册,发放了联系卡,明确联系方式和次数。完成老龄事业基本情况统计并上报。

卫生健康局年上半年工作总结

更好地发挥驻区四所三级甲等医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用,加强基层卫生机构能力建设,继续构建医联体诊疗体系,建立分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式,促进分工协作,合理利用资源,方便群众就医格局。

按照“两上两下一网络”的医联体工作模式,区属12家社区卫生服务中心均与上级医疗机构签订医联体协议,覆盖率达到100%。其中,xx区中医院和北塔社区卫生服务中心分别与辽宁中医药大学附属医院和医大四院建立紧密医联体。由区中心医院与医大四院合作建设“统一标准、统一平台、资源共享、互联互通”的全民健康信息平台正在稳步推进,目前进行到软件调试阶段。截止5月底,共外派到上级医院学习29人次,专家到社区服务中心培训32人次,受益医务人员551人次,上级医院医师下社区参与社区宣传、义诊等工作44人次,受益居民1395人次,专家出诊228人次,受益患者1473人次,上转病人7人次。

卫生健康局年上半年工作总结

稳步推进“进一步改善医疗服务行动计划”专项工作,及时制定工作挂图,工作任务严格按时间节点及工作要求积极推进。

强化医疗质量控制体系建设,持续改进医疗服务质量,保障医疗和患者安全,开展质控检查活动,对毒麻药品及精二类使用机构进行督导检查。以“南方医科大学顺德医院新生儿感染暴发事件”为鉴,开展全区学习培训会议。目前我区二级医院已全部开展优质护理服务示范工程活动,且二级医院开展活动病区达到100%,全面推行责任制整体护理的服务模式,开展“5·12护士节”纪念活动,提高全区护理人员水平。接待、办理各类医疗投诉65件,及时回复率达100%。完成全区医疗机构医学继续教育的报名审核及医师定期考核通过通知单发放工作。参与省、市两会,高考等医疗保障37人次,车辆6台次。

卫生健康局全年工作总结

20xx年,全区卫生健康系统按照《中华人民共和国政务信息公开条例》和《xx市xx区人民政府办公室20xx年政务公开工作要点》要求,全面落实政府信息公开工作。

一是强化组织领导。我局高度重视政府信息公开工作,成立了以局长为组长,副局长为副组长的政府信息公开及宣传教育工作领导小组,将政府信息公开和宣传教育工作纳入卫生和计划生育目标管理责任书,层层靠实工作责任,确保了各项工作按时落实。二是强化队伍建设。为确保工作能够及时有效开展,将从事政务信息公开人员从原先的2名增加到3名,明确了股室和岗位职责,同时制作了公示牌进行公示。各医疗机构均配备了专兼职信息宣传员。三是强化制度建设。为确保信息公开及时、准确无误,我局制定了xx区卫生健康系统政务信息发布审核制度,制作《xx区卫计系统政务信息发布审核表》,对发布的信息采取“三审一发”制度,确保所发布的信息符合政策、符合公开要求。四是强化信息发布。按照省、市卫计委要求,建立了区卫计局今日头条号和微信公众号,全年在今日头条发布信息240条,微信公众号发布信息224条。(分别发布的信息数量)五是强化信息公开。按照政务服务要求,我局将卫生和计划生育涉及到的与群众有切身关系的办证相关事项,通过甘肃省政务服务网xx子网,向全社会公开,同时,充分利用各镇、街道办事处、各医疗卫生计生单位的政务公开栏,及时公开相关需要公开的信息。

(一)主动公开政府信息的数量。20xx年共公开各类信息260条。

(二)主动公开政府信息的形式。我局政府信息主动公开的主要类别包括工作动态类258条,法律法规1条,部门决算、预算1条。政府的网站公开政府信息数125条;政务微信公开政府信息数134条;其他方式公开政府信息数1条。(通过不同形式发布的信息进行了合并)。

(三)开展政策解读工作情况。20xx年通过xx区人民政府官方网站和xx区卫生健康局微信公众号主动向外界公布政策解读方面政务信息合计1条,主要是将xx区健康扶贫政策进行了公布公示。同时先后举办健康扶贫政策解读培训班20余场次,对健康扶贫政策进行了解读。

(四)回应舆论关切情况。20xx年卫生健康系统热点问题是健康扶贫工作,就健康扶贫政策我们通过发布政策消息、为每个村制作标语、宣传版面等形式积极开展健康扶贫政策的宣传,群众健康扶贫政策知晓率稳步提高。

(五)人大代表建议和政协委员提案办理公开情况,办理数量。20xx年度,我局共办理人大代表建议4件,政协委员提案8件,其中主办4件,协办4件,截止去年底所有建议和提案均已办结完成。

(六)《xx区20xx年政务公开工作要点》贯彻落实情况,重点领域信息公开情况。

1.积极推进便民事项进大厅。按照“转变作风改善发展环境建设年”和深化“放管服”改革工作突破年活动要求,以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标,全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,将与群众和单位相关的事项全部进驻政务大厅办理,进一步方便了群众,让群众少跑路,同时成立了审批股,增加了政务大厅工作人员,灵活开展事项办理,避免出现群众长时间排队情况。

2.开展新媒体运用工作。充分发挥政务微信灵活便捷的优势,扎实开展卫生健康信息的发布、政策解读工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。发布信息采取连审制度,由业务股室提供、宣传股室审核、分管领导审定的方式,加大信息的审核力度,不得发布与政府职能没有直接关联的信息。同时,加强对全区卫生健康系统干部职工微信朋友圈、微博、qq空间等的监管力度,严禁发布、转载不符合身份、政策的消息出现。

3.按要求落实了“五公开”、解读回应等机制,配合其他部门做好了其他方面的政务公开工作。

(一)受理申请的数量。20xx年共依申请公开信息5条,主要是人民网反映的问题。

(二)对申请的办理情况。依申请公开公开的5条事项中,已答复5件,答复率100%,全部属于“同意公开”事项。

全区卫生健康系统政府信息公开未收取任何费用。

20xx年卫生健康局没有发生因政务信息公开申请行政复议,提起行政诉讼的情况。

(一)工作中存在的主要问题和困难。20xx年,通过一年的努力,我局政务信息公开工作取得了一定的成绩,但是也存在一些影响工作开展的问题,主要变现在:一是工作制度需要不断完善。信息公开工作的保密、审核、考核、检查等工作制度需进一步健全。二是信息公开的实效性不强。主要是村一级对卫生和计划生育政务公开的不及时,导致公开的内容不能第一时间让群众知晓。三是群众获取信息的手段少。大部分公开事项都需要进行网络电子公开,这对于上网不方便的人群很难获取公开信息,信息的覆盖率偏低。

(二)具体的解决办法和改进措施。下一步,我们将严格按照《中华人民共和国政务信息公开条例》和区委、区政府对政务信息公开的要求,加大信息公开力度,确保卫计系统所有信息公开及时。一是进一步强化工作落实。按照“五公开”的总体要求。及时提供,定期维护,确保卫生健康局政府信息公开工作,能按照既定的工作有序运作,为广大人民群众或者其他组织,获得卫生健康政府公开信息服务。二是进一步健全工作机制。完善政务公开、信息发布等工作机制,确保卫生健康系统政务公开工作机制完善、发布及时、公开有效。三是进一步强化督促检查。加大对各医疗卫生计生单位、各镇、街道办事处、各村政务公开的检查力度,特别是各医疗卫生计生单位医疗价格和一日清单、村级卫生和计划生育政务公开等密切涉及群众利益的事项,确保能够及时公开,主动接受群众监督。

卫生健康局依法治市工作总结

2022年度,在市委、市政府正确领导下,在市委依法治市办正确指导、大力支持下,我局认真贯彻落实中央和省一规划两纲要、2022年全面依法治市工作要点等工作部署,全面推进落实依法治市各项工作,现将有关情况总结如下:

一、2022年工作情况。

(一)加强法治思想学习宣教。一是加强习近平法治思想学习,在局党组理论学习中心组传达学习了习近平总书记关于法治政府建设重要讲话和重要指示批示精神以及中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》,积极推进卫生健康工作纳入法治工作实践。二是建立局务会学法第一议题制度,由局各科室轮流在局务会上集中学习最新法律法规,先后开展《医疗机构管理条例》《医疗卫生机构网络安全管理办法》《**省重大行政决策程序规定》《**市行政规范性文件管理办法》等法律法规集中学习。三是加强法治宣传教育。适应疫情防控工作新要求,调整线下集中学习培训模式,改为自学提升及网络课程相结合的法治宣传教育模式,购买最新修订的常用法律适用指南、办案手册、医药健康合规法律实务、纪检监察法规、“八五”普法案例教程等教材用于本科室、本局及市卫生监督所执法人员进行自学或小组学习,并通过网络课程对本系统执法人员进行线上授课,以达到规范执法和丰富法律素养的培训目的。

*宗行政诉讼案件,经**区人民法院判决驳回原告诉讼请求)。

深化“最多跑一次”改革,全面推进“减证便民”;

深化数字政务建设,推进新生儿出生“一件事一次办”,规范《出生医学证明》签发申请办理流程。二是全力推进开展“信易医”工作。综合各市直医院的激励措施,建立本系统“信易医”工作实施方案及完善相应的工作制度,梳理“信易医“工作开展过程中遇到的问题,确保此项工作有序开展,措施落实到位。三是深化互联网+医疗服务。互联网医院由****年的*家增至*家,其中*家为民营医院(**医院)。互联网医院可通过互联网为患者提供在线咨询问诊、在线复诊、在线图文、视频诊查等诊疗服务,尤其是通过为慢性病、老年人患者在线复诊开具处方药品,再通过特定物流快递至患者家中的举措实现患者免到医院现场就可以完成诊疗到开药的无接触服务。实现“让百姓少跑腿、数据多跑路”,群众接受度高、满意度逐步提升。

全面加强传染病防治监督,全力投入疫情防控,加强集中隔离场所、医疗机构(包括核酸采样点、疫苗接种点)等重点场所疫情防控工作,截至**月**日共派出卫生监督执法人员*****多人次,监督指导医疗机构*****间次、公共场所*****间次、生活饮用水单位***间次、学校****间次,其它疫情防控点***间次,巡查指导集中隔离点****间次。

二、2023年工作设想。

(一)继续深入推进法治政府建设。加强职权清单制度和动态管理,继续深入推进非现场监管、减免责清单制度、涉企“综合查一次”等工作制度。

(二)继续深入推进信用监管体系建设。梳理总结试点经验,全市全面推进消毒产品生产企业、涉水产品生产企业和一级及以上医疗机构信用分级评价和信用信息管理工作。

(三)继续加强行政执法管理。进一步贯彻实施新行政处罚法,进一步推进行政执法“两平台”的应用管理,大力加强行政执法监督,紧盯群众反映强烈的执法领域突出问题,实时开展重点问题专项治理行动。

(四)继续狠抓重点领域专项治理。坚持以疫情防控中心任务,全面加强集中隔离点、医疗机构等疫情防控卫生监督。针对医疗美容、消毒产品违法添加剂等突出问题,联合相关部门加强执法打击力度,严厉打击违法违规经营行为。

卫生健康局年上半年工作总结

药品管理方面,进一步落实《沈阳市开展国家组织药品集中采购和使用试点工作的实施方案》,区属12家社区卫生服务中心及3家区属医院全部开展国家组织药品集中采购中选药品临床配备使用工作。做好公立医疗机构短缺药品信息直报工作,实施国家基本药物制度,定期监测和督导各机构基本用药采购情况,截至2020年5月底,区属12家医疗机构共在辽宁省药品集中采购平台采购药品677.7万元,其中基药475.2万元,基药占比70.1%,达到省市要求。

医养结合工作,制定了2020年工作任务细化节点及完成标准,截止5月底,强化开展基层医疗机构老年人签约服务工作及为老年人服务的绿色通道进行督导,到部分社区进行老年人医疗需求调查,并完成了对基层医疗机构本底调查工作。

年度区卫生健康局X年普法工作总结全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x年以来,xx区卫生健康局根据《******xx区委全面依法治区委员会办公室关于做好x年“谁执法谁普法”工作的通知》的文件要求,现将“谁执法谁普法”有关情况汇报如下:

一、加强组织领导,健全工作机制,推进普法工作有序开展

为落实************对“把人民健康放在优先发展的战略地位,加快健康中国建设” 当前隐藏内容免费查看的要求,区卫生健康局领导班子以党的十九大和***历次***精神为指导,将“谁执法谁普法”工作纳入重要工作议程,加强“谁执法谁普法”工作的组织领导,落实专人负责,明确分管领导和具体工作人员的工作职责,推动普法工作有序开展。

二、结合行业特点,科学制定普法内容,合理开展普法工作

根据我局工作需求,经局班子会讨论决定,今年普法的主要内容为《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国献血法》《艾滋病防治条例》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》等卫生健康法律法规。

(一)开展形式多样的线上线下宣传活动。

利用线上线下各种平台、活动开展普法宣传。一是充分运用“健康xx”,“xxxx疾控”“法制xx”等微信公众号,以及xx医疗咨询等微信群,发布《艾滋病防治条例》《中华人民共和国职业病防治法》等卫生健康法律法规宣传知识,落实“谁执法谁普法”主体责任。二是面向辖区医疗机构、公共场所、学校等单位。开展《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所管理条例》《学校卫生工作条例》等法律法规的线下宣传活动:依托无偿献血活动,面向广大市民宣传《中华人民共和国献血法》等有关法律法规、提供现场咨询服务,发放普法宣传册共计x份:开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传周活动,走进企业现场发放宣传材料、悬挂横幅、张贴海报,下车间检查企业安全生产制度,活动共发放宣传材料x余份,悬挂横幅x条、粘贴宣传海报x张、《致企业负责人的一封信》x封。通过xx区x年艾滋病防控知识培训班宜传《艾滋病防治条例》。

(二)结合中心工作,推动普法工作取得成效。

通过组织窗口工作人员学法用法,加强依法懂法普法能力,严格依法审批,修改完善《xx政务一体化平台》的信息质量,提高政务服务能力。截至目前,共收到行政审批件x人次,办结义人次、处理社会抚养费方案审查x件,下达社会抚养费告知书x份、社会抚养费决定书义份,出具发票义份,已上缴国库x元接到群众来电、来访x多人次。加强卫生计生监督执法能力建设,利用集中学习、行政检查、行政监督,组织卫生监督执法人员法律法规学习培训。今年以来,下达卫生监督意见书x份。x月以来,共办结案件x件,其中涉及《中华人民共和国传染病防治法》案件x件,《医疗机构管理条例》案件x件,《医疗废物条例》案件x件,《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》案件x件。

三、下一步工作计划

我局将紧密结合“谁执法谁普法”工作要求,建立健全各项工作机制,调动各项积极因素,挖掘各方资源优势,形成齐抓共管的良好局面,推动我局普法活动的全面开展,并取得更丰硕的成果。

卫生健康局党风廉政建设工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委监委具体指导帮助下,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,切实履行党组主体责任,主动担当,积极作为,从加强学习教育、强化内部管理和党内监督入手,采取确实有效的措施积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,确实把党风廉政工作落到实处。

一、基本情况。

全市共设4个市直卫生计生单位、1个街道社区卫生服务中心、11个乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站),有开放病床825张,在职职工838人,其中卫生专业技术人员763人。全市13个乡镇(街道、农场)均设有计划生育办公室,有专职计生干部36人、计划生育宣传员108人。乡镇卫生院下设村卫生室75个,有村医237人。通过多年来的努力,形成了以市级卫生计生服务机构为龙头,乡镇计生办和卫生院(妇幼保健计划生育服务站)为枢纽,村卫生室和村级计生宣传员为基础的卫生计生服务体系。

二、2019年度考核反馈存在问题及整改落实情况。

(一)本年度未对局机关各部门进行检查考核。

整改措施:一是严格检查考核。将平时考核、日常督查与年终考核相结合,按照工作计划,每半年对市直卫生健康单位、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、局机关各股室开展1次党风廉政建设责任制检查考核。二是强化结果运用,对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改,推动问题解决和责任落实,把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处,选拔任用的重要依据。三是严格按照党风廉政建设目标责任书在市级考核部门前对局各医疗卫生健康单位、机关股室进行考核。

(二)“三公”经费(因出国境费)超出年度财政预算。

整改措施:在“三公经费”使用中,严格遵守财务纪律,落实节约措施,公务接待从俭,从简节约,严禁奢侈浪费,严格控制三公经费开支。

(三)“三重一大”决策报备登记全年上传不完整。

整改措施:按照******xx委、市纪委监委全面从严治党责任落实与监督系统材料录入要求,将“三重一大”决策报备登记及党风廉政建设工作涉及的材料全部上传,保证材料上传的及时性和完整性。

整改措施:提高责任意识,注重工作细节,按上级撰写工作报告要求,撰写好党风廉政建设工作报告。

(五)2名领导干部受到党内严重警告处分,1名受到党内警告处分。

整改措施:一是加强对干部职工的教育,贯彻落实好监督执纪的“四种形态”;二是不断加强政治学习,强化思想教育,忠于职守,提高政治素质和文化修养;三是进一步加强对各项工作制度的落实,加大对单位的督查力度,对查出的问题要做到及时解决。四是进一步增强纪律观念,增强纪律意识,做到自重、自励、自省、自警。五是扎实开展廉政警示教育活动,深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动,教育引导干部职工遵规守纪,培育和塑造行业清风正气,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、主要工作及成效。

(一)不断加强廉政教育,筑牢干部思想防线。

一是以***、省、州、市纪委******精神为抓手,以促进卫健工作和干部树立社会主义法治理念为目标,持续利用周一例会和党支部生活、党员大会等各种平台抓好党纪法规及先进典型和警示案例等党风廉政教育,全面提升了党员干部思想政治素质,坚定了政治理想信念。二是组织干部职工认真学习了***、省、州、市纪委及州卫健部门党风廉政相关会议文件精神,并召开了全市卫健系统党风廉政工作会议,传达了***和省、州市纪委***精神。三是年初制定党组学习计划,目前,党组理论学习中心组集中学习6次。四是开展领导班子讲廉政党课10场次,累计参与人数达700余人次。五是组织观看《政治掮客苏洪波》等廉政影片共计1场次,受益人数达1191余人次。六是开展了“树家训、正家风、重家教,共建清廉xx”教育活动,通过开展肃流毒警示教育、专题教育活动、参观红色教育基地、观看好家风视频、征集家规家训、“廉政家访”等活动,通过开展教育活动,督促领导干部带头树立良好的家教、家风,自觉修身齐家,涵养廉政文化,进一步强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,构筑起拒腐防变的防线。七是全面系统地学习了《中国******章程》《中国******廉洁自律准则》《***八项规定及实施细则》等法律规章。邀请律师开展法律法规专题讲座2场次,主要学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《保障农民工工资支付条例》。全市卫生健康系统党员干部参加了云岭先锋《中国******支部工作条例》《中国******党组工作条例》《中国******党员教育管理工作条例》《中国******和国家机关基层组织工作条例》《中国******国有企业基层组织工作条例》《中国******农村基层组织工作条例》学习和测试。八是签订《个人廉洁自律承诺书》36份,《优亲厚友承诺书》5份。上报市纪委信息8篇,被清风云南采纳1篇,市纪委采用2篇。

(二)强化党组织领导,全面落实主体责任。

一是始终坚持党风廉政建设与全局中心同研究、同部署、同落实、同检查,坚决落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求;召开了全市卫健系统党风廉政工作会议,部署安排全年的党风廉政建设工作,制定年度党风廉政建设工作计划,制定《关于进一步严明新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风的紧急通知》,对新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风作进一步要求;年初,党组书记与党组成员,党组成员与各分管股室签订目标责任书,与下属单位签订责任目标书16份,与股室签订责任目标书10份,明确了党风廉政工作职责,形成了“一把手”负总责、分管领导落实“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是全面贯彻落实从严治党新要求,夯实局党组及领导班子成员党风廉政建设主体责任,深入推进我局党风廉政建设,进一步深化主体责任意识,明确了局党组的主体责任,党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”,构建了层次分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。严格执行党政主要领导“四不直接分管”、“三重一大”和“末尾表态制”,重大决策、重大项目和重大支出必须经党组会议研究决定。三是局党组把监督检查局党风廉政建设工作落实情况作为一项常态化工作来抓,按照年初工作安排部署和主体责任清单,按时向市纪委组报送党风廉政工作开展情况,各班子成员按时向党组书记汇报党风廉政工作情况,并督促检查分管股室和单位的党风廉政工作开展情况。

(三)强化纪律作风,严格执行***八项规定。

加大对重大节假日期间的监督检查力度,在节前,召开会议,组织干部职工学习相关纪律规定,强调纪律要求。看住“关键少数”集中整治收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题,强化公务用车制度改革政策执行情况监督检查,严肃查处违纪违规行为。未发现公款送礼、公款吃喝,违规发放津贴补贴、奖金和实物,私设“小金库”现象;局机关及下属单位无超面积使用、超标准装修办公用房情况;按公务用车管理规定,单位现留存1辆公车,属于应急专用车,不存在违规配备使用公务用车,公车私用,私车公养的问题;2020年无因公出国(境)情况,无因私国(境)的工作人员;公务接待、公务用车、因公出国(境)费用(无因公出国(境)情况,)未发生超过年度市级财政预算情况;系统全体职工,含党员干部操办婚丧喜庆等事宜均按要求向局机关报备如实报告。

(四)强化监督制约机制,抓实廉政防控工作。

一是加强监督督查,对11个乡镇、1个社区卫生服务中心、3家市直医疗机构进行监督检查1场次。对机关各股室、各医疗卫生单位围绕是否发放津补贴、私设“小金库”、违规送礼取酬、超标用房、私车公养、形式主义官僚主义等问题开展自检自查。经排查无此类情况发生。二是在干部任免、人员招录、人事变动等重大事项的决策上,坚持公开、公平、透明。三是抓好干部职工的廉政风险防控工作。通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识,明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估,建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域,增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险。共梳理权力数351个,内部机构44个,查找风险点166个,制定防控措施169条;梳理个人岗位858个,查找廉政风险点2423个,制定防控措施2868条。四是运用好执纪监督“四种形态”,1-9月共开展“谁分管谁谈话”共809人次(其中任职廉政谈话5人、教育提醒谈话800人次,诫勉谈话4人)。五是2020年市巡查办转办2件,“吃空饷”问题专项清理整治领导小组转办1件,已按要求办结。六是认真开展领导干部违规借贷专项整治工作,及时安排部署、局党组书记切实履行领导干部违规借贷问题清理整治工作的第一责任,认真组织开展自查自纠及“回头看”,如实上报工作开展情况,做到不走过场、不留死角,发现问题,及时纠错整改。

(五)全面落实新冠肺炎疫情防控、爱国卫生八个专项行动、医疗行业监管工作。

一是完善机制体制,统筹协调力度持续加大。1月22日,全州新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议结束,立即报请市委、市政府组织召开全市防控工作会议,传达学习国家、省、州指示精神,并下发工作方案,全面开展疫情防控工作。1月23日,在市委、市政府的领导下,我局成立了由全市医疗卫生单位组成的疫情防控领导小组,设立11个工作小组,全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。目前,全市卫健系统已召开6次联席会议、11次专家研判分析会议。同时,根据各阶段的防控重点,对全市疫情防控工作进行全面分析研判,先后制定了《爆发新冠肺炎疫情封闭管控预案》《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情防控方案》《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治方案》《xx进一步规范当前突发公共卫生事件应急处置工作实施案》等一整套综合性应急处置预案、方案,为全市疫情防控工作提供了强有力的技术支撑。二是坚持多措并举,医疗卫生核心能力明显提升。集中优势资源,从制度、人员、设备等方面重点提升全市流调、采样、检测和救治能力。从制度入手,根据国家印发的新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)和诊疗方案(第八版)等文件要求,结合实际,制定下发《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗防治工作方案》,确保各级各类医疗机构准确把握标准要求。从人员入手,着眼全市优质医疗卫生资源,择优组建市级流调、检测、急救队伍。截止目前,共有流调队伍30人,检测29人,采样队224人,医疗急救队150人,消杀队伍100人,共计533人。完成全员培训21场次,共1574人。从基础配套设施入手,于5月31日完成市疾控中心核酸检测实验室改造,单日最大检测量达1000人份。市人民医院实验室于10月7日建成投入使用,单日最大检测量达1500人份。三是规范发热门诊管理,“四早”关键措施落实到位。聚焦患者接转诊环节,不断提升医院相关科室及医务人员对疫情风险的敏感性。在市人民医院设置独立发热门诊,各乡镇卫生院因条件有限设立发热哨点诊室。其余无法设置发热门诊或发热哨点的,一律不得接诊发热病人。要求全市各级各类医疗机构严格预检分诊制度,规范设置预检分诊点,并安排具有相当专业能力和工作经验的医务人员入驻开展预检分诊。要求有关医疗机构实行发热病人一体化闭环管理制度,细化接诊、筛查、留观、转诊各环节工作流程,并安排专人引导病人按指定路线就医,防止与他人密切接触。要求各级各类医疗机构,尤其是民营医院、诊所、卫生室等医疗机构严格首诊负责制,发现不明原因或有流行病学史的发热病人,详细做好登。

当前隐藏内容免费查看记,并及时报告卫生健康局指挥部,专车转运至具备相关资质的医院就诊,最大限度发现和降低疫情风险。10月1日以来,我市累计出动执法人员147人次,检查民营医疗机构120户次,要求整改93户次,要求停业整改1户。

自省政府2020年7月16日召开推进爱国卫生专项行动动员部署会议以来,特别是市委、市政府2020年8月27日召开启动后,我局党组及时组织专题学习,认真领会会议精神,真正把思想认识统一到市委、市政府的安排部署上来,结合工作实际,成立xx卫生健康局推进“8个专项行动”领导小组,制定了《xx卫生健康局统筹推进爱国卫生专项行动实施方案》,全力推进工作有效落实。一是加强病媒生物防治监测,全面落实“除四害”。每月对重点区域、重点行业进行四害密度监测,全面掌握病媒生物发展的动态趋势,针对监测中发现的问题,科学制定病媒生物的防制措施。进一步强化了“八类”重点场所的“除四害”技术培训、指导检查,截至目前,累计开展培训24场,培训人次1008人;对xx“八类”重点场所开展检查307家,其他公共场所检查389家。对xx城区已建成的3000余个灭鼠毒饵站投放灭鼠药,共投放鼠药(溴敌隆毒饵)1083公斤,灭蝇、灭蚊、灭蟑共使用热烟雾剂母液升、高效氯氰菊酯乳剂升。二是加强培训检查,全面落实“常消毒”。为全面落实“常消毒”工作任务,我们把《公共场所清洁消毒技术指引》作为努力方向,把《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”考核办法》作为工作目标,全面加强消毒工作和强化了对重点场所的消毒培训。截至目前,我局累计开展现场消毒工作214场次,消毒面积达万平方米;开展重点场所消毒技术指导培训16场次,559人参与;开展“八类”重点场所消毒督导检查439次,检查覆盖率达98%。三是加强宣传引导,全面动员“众参与”。为让爱国卫生专项行动取得实效,让群众自觉行动起来,让人人成为健康第一责任人,我们利用各种媒介发布健康知识公益广告820次,广播720条,刊登健康教育报刊115期,大型电子显示屏播放健康内容350余条。8月以来,十一个乡镇一个农场一个街道分别评出红榜村庄46个,黑榜村庄36个。围绕八个专项行动全市共开展爱国卫生志愿服务活动120场次,万名志愿者参与。

一是以新冠肺炎防控工作为抓手,扎实开展监督管理工作。疫情伊始,立即开展对辖区内的民营医疗机构、政府办公立医院、乡镇卫生院等医疗机构的预检分诊点、发热门诊、感染性疾病科、救护车辆、医疗废物处置等进行全覆盖、零死角的专项检查,截止目前,共开展医疗机构监督检查五轮次,对疫情防控风险高的个体诊所、门诊部等全面叫停执业活动,对其他医疗机构严格按照疫情防控相关要求进行监督检查,同时,结合疫情防控工作,通过线上宣传学习和线下培训的的方式,召开全市医疗机构负责人专项培训2期,参会人员230人次,发放培训材料700份,培训内容包括疫情防控措施、方案、规范以及《基本法》《医疗纠纷预防和处理条例》等相关法规及执业要求。二是一手抓新冠肺炎疫情防控,一手抓扫黑除恶专项斗争,以专项斗争为契机,严守医疗质量安全底线,聚焦人民群众反映强烈的医闹、医托、号贩子、黑救护车、强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法行医等行为,严厉打击和整治医疗乱象,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益。截至目前,开展扫黑除恶集中学习3次,安排部署工作2次,保持电子屏24小时滚动播放扫黑除恶宣传标语。坚决打击“黑救护车”乱象、严厉打击各类违非法行医行为、坚决查处医疗机构强制消费、术中加价、欺诈医疗行为。三是强化日常监督检查,严厉打击违法行为。截止目前累计监督检查各级各类医疗机构321户次,下发卫生监督意见书232份,查处各级各类案件21起(简易程序16起,一般程序5起),警告16起,暂停执业活动1起,罚款5起(已结案1起,4起正在办理中),罚款金额:万元,没收涉案药品1件。截止目前共开展非法行医巡查250次,开展打击“两非”专项整治1轮次,共接到非法行医投诉举报2起,与公安机关联合查处非法行医1起,目前案件已办结。开展各种集中宣传3次,发放宣传资料4500多册,投诉举报及案件查处均较2019年明显下降,打击非法行医工作取得了明显效果。医疗机构双随机任务共37家,监督检查37家,立案查处7家,均为警告。

四、存在的问题。

(一)统筹兼顾不够。在业务工作和党风廉政工作上存在“一手硬一手软”的问题,导致一些干部对党风廉政工作不重视,个别股室、单位负责人责任意识不强,不愿投入更多的精力,日常工作履职不到位、不规范,解决党风廉政建设中出现的新情况、新问题不力。

(二)日常监督不够。对党员干部特别是重点岗位和重点人员的监督不够主动,深入了解少,深层次调查研究的不够。有些党员领导干部存在“老好人”思想,怕招麻烦、不敢监督、不愿监督,执纪执规不严。

(三)自主学习力度不够。有部分干部对党章、党的路线方针和党的***精神自主学习力度不够,单位组织学习就动一下,缺乏学习主动性。

五、下一步工作打算。

(一)加强理论学习,提升政治素养。继续深入学习党纪党规、党的十九大精神、******系列重要讲话精神、各级******、纪委***精神、“十不准”等各项规章制度,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)落实领导班子主体责任。一是xx卫生健康局班子认真履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设工作和卫生健康各项业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格执行民主集中制,落实领导干部末尾表态制。三是落实******“好干部”标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实干部选拔任用规定,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,防治和纠正选人用人上的不正之风;推行权利清单制度,公开权利运行流程。四是重视巡视巡察移交的问题线索,认真落实巡视巡察反馈问题整改,全面支持执纪执法机关查处违纪违法问题。五是严格执行财务报销审批制度,加强对卫生计生防艾等专项资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。六是扎实开展扶贫领域监督执纪问责。提高政治站位,深化认识,明晰工作职责,敢于担当、敢于亮剑,督促下级部门抓好职责范围内的工作落实和监督检查,围绕打赢脱贫攻坚战,加强基层党风廉政建设,坚决查处侵害群众利益的不正之风,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严厉整治发生在群众身边的的腐败问题,让人民群众有更多获得感,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

(三)加强作风建设,严格党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行《中国******党内监督条例》,《中国******重大事项请示报告条例》,严肃党内政治生活,强化党内监督,实践运用好监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐。

(四)抓好干部作风教育,严格考勤管理。持续整治干部职工慵懒散慢私拖和不担当、不作为、慢作为、乱作为,紧盯27种表现形式,着力纠正和整治形式主义、官僚主义;围绕“六个严禁”、严查定制赠送收受高档茶酒及其他特殊订制品、集中开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取利益问题进行专项整治;紧盯节日节点,把政治“节日腐败”与查资金支出、查制度落实、查工作作风、查领导责任履行有机结合,认真开展纪律作风教育和监督检查;建立健全维护群众利益长效机制,落实领导干部下基层调查研究、接访下访等制度,适时为群众办实事、办好事。

(五)严格检查考核,强化结果运用。对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改,推动问题解决和责任落实,把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处,选拔任用的重要依据。

卫生健康局年上半年工作总结

贯彻落实《“健康沈阳2030”行动规划》,根据国家、省、市活动方案制定了《xx区“优质服务基层行”活动方案》(沈皇卫发〔2020〕29号),确定xx区龙江社区卫生服务中心为签约服务模式创建单位,其它各社区卫生服务中心参照其模式,按照标准全面提升服务能力。按照“签约一人,履约一人,做实一人”的工作方法,做好家庭医生签约工作,同时强调对计划生育特殊家庭、残疾人、贫困等特殊人群的签约服务,截至2020年第一季度,家庭医生签约234503人,计划生育特殊家庭、残疾人和低保人重点人群签约率55.97%,65岁以上老年人签约率30.38%。

xx区现有7家医院参加公立医院综合改革,其中5家为政府办公立医院:xx区中心医院、xx区中医院、xx区红十字会医院、xx区妇婴医院、xx区牙病防治所;2家企事业办公立医院:辽宁大学医院、辽宁省计划生育科学研究院附属医院。目前公立医院医保基金使用情况总量平稳,未出现严重超支情况。

卫生健康局年度法治建设工作总结

xxxx年,x区卫生健康局认真按照区委、区政府建设法治政府的各项要求,采取切实有效的措施,扎实推进依法行政工作,落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,提高卫生计生队伍的法律素养,大力推进卫生健康法治宣传教育和依法治理工作深入开展,取得了良好的成效。

(一)强化保障,专项领导小组稳抓落实。我局成立了依法治理领导小组,由党委书记、局长任组长,各科室和下属单位负责人为成员,密切配合,主动履职;各医疗卫生计生单位成立相应组织,落实好本单位法治普法工作。

(二)常抓不懈,坚持学法用法制度。把提高依法行政能力培训纳入我局党委会议、机关学习会的学习内容之一,领导干部带头学法,增强法制思维和文明执法意识,提高法律素养和依法行政的能力。我局共开展党委会议、机关学习会组织学法共x次。加强对局机关全体干部职工法律知识的学习。领导干部每年度进行述法工作。

(三)谋而后动,制定普法规划。我局为扎实推进法治政府建设工作,在总结历年经验的基础上,结合x实际,制定了任务分解表,并召开会议进行动员,对普法工作进行部署和落实。

认真贯彻执行党和国家关于卫生健康工作的方针政策与法律法规及区委、区政府关于卫生健康方面的决策部署,统筹规划全区卫生计生服务资源配置,不断完善卫生健康综合监督执法体系,规范卫生健康行政执法行为,积极指导开展全区卫生健康工作,全面履行卫生健康工作职责。

xxxx年共出动检查人员xxxx人次,检查xxxx家次,立案处罚xxx起,结案xxx起,移送公安x例。受理许可xxx件,办结率xxx%。以“最多跑一次”改革为契机,以助力优化营商环境为中心,转作风、谋发展,打造新形势下的卫生执法队伍,全力护航健康x。

一是全面提升“双随机+执法全过程记录”新模式在日常监督执法中的标靶率,通过动态维护人员库、及时维护对象库,使得双随机检查更严谨。单数月首周抽取省级任务,由牵头科室根据任务、人员科学统筹开展检查,抽取后两月内完成并按照上级规定予以公示。国家任务由系统分上、下半年推送,由牵头科室结合省、市各专项检查内容开展,完成后及时予以公示。双随机检查进一步提升了监管公平性、规范性、有效性,减轻管理相对人负担和减少权力寻租。全年抽取国家级检查单位xxx家、省级xxx家,数量为全市之最。

二是继续加大案件查处力度,着重对非法行医、非法医学美容及民生热点领域开展检查,结合双随机,全年共做出行政处罚xx.x万元,没收违法所得万元,法院强制执行xx万。特别是深挖非法行医线索,鼓励举报,强化“四个平台”网格摸排,每月组织打击非法行医大行动,各分所每周一巡查,确保全年未发生因非法行医致人伤亡事件。全年非法行医罚款人民币xx万元,没收违法所得万元,较xxxx年同期增长超过xxx%。

三是积极推进行政权力的依法规范公开运行。行政处罚全部在“x省政务服务网行政处罚网上办理系统”上进行办理,裁量基准严格遵照《x省卫生计生系统行政处罚自由裁量指导意见》。行政执法案件在办结后,自动推送至x政务服务网-“行政执法信息平台”-“行政执法信息公开”项下“行政执法信息平台”-“行政执法信息公开”项下。双随机检查任务严格按照《国家卫生计生委办公厅关于印发xxxx年卫生计生国家随机监督抽查计划的通知》的要求。在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查结果信息通过x政务服务网依法向社会公开。

四是严格落实重大案件集体讨论制度。在重大案件处罚决定审批工作方面,我们根据《行政处罚法》及有关法律法规的规定,在xxxx年制定了重大案件集体讨论方案的文件,规定吊证、停业、个人罚款x万以上,法人组织罚款x万以上等等处罚决定必须经过局集体讨论通过。本年度经局集体讨论通过案件xx起。

执法人员严格根据《全国卫生计生监督执法案卷评查标准》制作案件文书,我局组织开展了xxxx年度行政执法案卷评查。对今年办结的x个许可案卷、x个处罚案卷进行评查,出具了整改报告。责任科室及各分所对发现的问题及时进行了整改,并建立了长效案卷质量管理机制。

依法有效化解社会矛盾纠纷,把维稳、信访、安全生产工作纳入年度工作计划,坚决贯彻执行区委、区政府关于维稳工作的重大决策,及时办理领导批示或上级督办的问题,全面落实维稳措施。今年共受理投诉xxx件,所有投诉均得到妥善处理,群众对处理结果普遍表示满意。xxxx年度未发生针对本部门的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

二是执法管理和普法宣传相结合,广泛开展以案释法和警示教育。根据工作职能,将普法宣传教育渗透到管理、服务全过程,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律、法规、规章知识。在执法案卷中进行释理说法,充分发挥行政处罚对行政相对人的教育意义。依法进行以案释法,做法准确规范、及时有效,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。x区卫生监督所在微信公众号“x卫生监督”上,结合卫生监督执法动态进行法制宣传。例如,xxxx年x月,为保障居民饮用水安全,x区卫生监督所启动了对涉水产品经营单位的专项检查行动,并对《生活饮用水卫生监督管理办法》相关内容进行了宣传。

三是全方位、多渠道,积极拓展宣传阵地和宣传形式,宣传卫生计生新法规、新政策。积极发挥计生宣传“三栏”、法制宣传长栏、各种大型户外宣传广告牌等载体作用,设计、制作卫生计生有关法律法规及政策宣传册、宣传袋、宣传单等向群众免费发放。运用微信公众号、微信群、宣传栏、电子显示屏、展板等开展法制宣传,形式法制宣传良好氛围。

一是加强对行政执法人员培训及管理,提升执法能力。以提高执法人员执法水平,树立规范执法行为意识为理念,定期组织专业继续教育培训,牢固树立职权法定、程序正当、责权统一的执法理念。积极安排职工参加各类法制培训,如x省卫生计生行政执法能力提升培训班、全省卫生健康行政执法“蓝盾精锐”培训班、全市公共场所卫生执法业务培训等,本年度共安排xx余人次参与培训。x区卫生监督所定期和不定期地开展法制稽查,由所长带队,法制科和办公室人员参加,对三个分所进行上下班纪律、办公室整洁、着装规范、工作效能作风及车辆管理等突击检查,促使执法队伍纪律严明。由法制科负责制作稽查的过程性记录,对稽查中发现问题的出具改正通知文书,并对整改情况进行、跟踪和落实。今年共开展内部稽查x次。执法人员全部做到持证上岗,亮证执法。由专人负责对单位工作人员的《x省行政执法证》进行统一管理,在行政执法证件管理信息系统中对本单位信息的管理和维护,及时上报区法制办办理证件换(补)发、注销等手续。现工作人员持有效《x省行政执法证》的共xx人。

二是加强对局机关全体干部职工法律知识的学习。开展机关学习会,组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国行政诉讼法》以及其它与本职工作相关的法律法规知识,重点学习《x省人口与计划生育条例》、《x市医疗纠纷预防和处置暂行办法》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、六项禁令。组织公务员参加“学法用法三年轮训行动计划”x人次。公务员年度法律知识学习考试全体及格。

三是加强卫生计生系统队伍的普法教育工作,高度重视,常学常新。各医疗计生单位充分利用党员学习会、科室负责人会议及各科培训会等途径,相继组织开展了法律法规、医德医风、处方管理及输血相关制度等培训,树立牢固安全责任意识,严格贯彻执行各项管理制度,更好地保障广大人民群众的身体健康和生命安全。例如,x月xx日,x区中西医结合医院组织全员护理工作人员进行中医护理文书书写规范培训;x月xx日,x街道社区卫生服务中心邀请消防培训机构教官为职工进行了一场消防安全培训,同时深度解读《中华人民共和国消防法》;仙岩街道社区卫生服务中心学习行业作风相关的法律法规,阳光采购,按规定成立药事委员会,杜绝医药购销和医疗服务中的不正之风。

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卫生健康局工作总结

卫生健康局2021年上半年工作总结及下半年工作计划xxxx年是全力应对新冠肺炎疫情的特殊时期,是全区卫生健康系统奋战之年。半年来,全系统认真落实各级党委、政府决策部署,围绕中心、服务大局,奋发有为、求真务实,谋改革、促发展、抓落实,圆满完成半年目标任务,重点工作取得明显成效。

顺利完成第三轮国家卫生城市、国家卫生县城复审,开展控烟活动城成效明显。

大病专项救治病种增至xx种,救治大病患者xxx人、救治率xxx%;

严防因病致贫、因病返贫,慢病签约服务xxxx人。

(三)医药卫生体制改革纵深推进。不断深化医联体内涵建设,建成紧密型医联体x个,建成城市医疗集团x个。稳步推进县域医共体建设,x个区级医疗机构与x个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)组建县域医共体,覆盖范围达xx%。x家单位积极开展现代医院管理制度试点,区属医院全部实行绩效工资总量管理。持续推进“x+x”试点工作,完成中、省、市月定量,确保国家组织药品集中采购和使用试点落到实处,建立短缺药品监测预警和清单管理制度,各医疗机构严格执行“两票制”规定,药品网采覆盖率xxx%,药品网采率xxx%,全区公立医疗机构药品、医用耗材采购合计xx万元,区公立医疗机构基本药物使用率均达到xx%以上。开展校园巡回招聘x人,紧缺人才招聘x人。x月xx日卫生系统召开了纪念“”国际护士节暨表彰大会,对在新冠肺炎抗疫斗争和优质护理服务工作中表现突出的xx个先进集体和xx个先进个人进行了表彰。

(四)公共卫生服务能力不断增强。严格落实xx类国家基本公共卫生服务,认真做好xx岁以上老年人健康管理和高血压、糖尿病患者规范管理工作,深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略,健全完善区、街两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制,hiv筛查检测xx人次,肺结核患者网络直报转诊追踪病人xxx人,转诊追踪率xxx%,无手足口病重症病例发生。新建预防接种门诊x家,疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区,免疫规划疫苗接种率稳定在xx%以上。

(五)医疗服务水平稳步提升。区政府、区卫健局与微医互联网总医院联合,依托“健康xx”官方微信公众号上的免费抗疫咨询服务平台,开通义诊通道,提高群众疫情防控意识。上半年累计通过微医开展远程门诊xxxx单、远程会诊xx例、双向转诊xxx余例、完成远程影像订单xxx个。同时积极使用xx区三医联动平台家庭医生签约服务云巡诊车及巡诊包,在辖区内开展上门查体、疑似病患转运,区疾控部门疫情排查及为基层村民提供远程问诊等服务,在疫情期间累计服务xxxx人次。

(六)重点人群健康保障有力。全面推进x岁以下婴幼儿照护服务工作,进一步完善全面两孩政策配套措施,全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动,积极开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”工作、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化,新增医养结合示范、试点单位x个,万元。建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系,开展尘肺病防治攻坚行动,对矿山、冶金、化工等重点行业开展尘毒危害专项治理。

(七)行业治理能力不断增强。进一步强化事中事后监管,推行“双随机、一公开”监管模式,在全区医疗机构信用体系评价试点工作,构建医疗机构守信激励和失信惩戒机制。强力推进医疗卫生领域扫黑除恶专项斗争,共出动检查车辆xx台次,人员xxx人次,行业乱象得到有效治理。改善优化政务服务事项办理流程,落实“最多跑一次”“一网通办”“生育登记备案”“免费两癌筛查”等服务事项全部实现网上预约线上办理,群众办事再提速。

(八)党的领导全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将主题教育延伸至xx个基层支部。认真落实巡察整改工作,制定整改工作方案,按时上报整改台账。召开“奋力夺取脱贫攻坚全面胜利”为主题的脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会。落实党风廉政建设履职清单和工作纪实制度,逐级制定主体责任“三个清单”。持续整治“四风”,严格落实“基层减负年”“作风建设强化年”工作要求,全面压缩督查考核和发文办会数量,卫健系统作风建设得到加强。

二、新冠肺炎疫情得到有效防控疫情发生之后,在党中央的坚强领导下,卫健系统上下闻令而动,全面落实区委、区政府各项具体措施,坚定信心、扎实部署、全面动员,外防输入、内防扩散,联防联控、携手抗疫,形成了抗击疫情的强大合力,疫情防控取得了阶段性成效。

(一)迅速行动,尽锐出战。x月xx日,x发现首例疑似病例后,全区卫生健康系统停止休假,医疗卫生单位全员上岗,投身战役。抽调机关和直属单位精干人员xxx人进驻区疫情防控指挥部,各局属单位、各医疗卫生机构通力协作,互相支持,合力战疫攻坚。广大医务人员白衣执甲、逆行出征、忘死拼搏,涌现出了一大批为人民群众生命安全和身体健康奋战的平凡英雄。

(二)外防输入,内防扩散。加强流调和“四类人员”追踪管理,组建区级流调小组x个,实行集中调度、联合协查。全面追踪确诊病例和疑似病例活动轨迹,实行“一人一案一专班”,做到活动轨迹全查清、密切接触全隔离、活动区域全消杀,确保及时发现病毒传染源,有效阻断病毒传播途径。坚持关口前移,加大“一场五站”、长途客运站、交通观察点排查力度,提前掌握并推送重点人员信息,跟踪落实“三个全部”(全部核酸检测、全部测温扫码、全部健康服务),严防疫情输入。加强科学研判,为全区疫情防控提供科学有效的依据。

(三)集中力量,全力救治。先后确定x个定点收治医院、xxx余张床位。从区内各医院和社区卫生服务站抽调医生护士xxx余人组建医疗救治组、疫情防控组、转运组和隔离留观团队。区内各定点医院累计收治本地确诊患者x例、无症状患者x例、疑似病例x例。x月xx日以来本地无新增确诊病例,x月xx日本地确诊病例全部清零。完成进京转陕分流国际航班接待旅客任务xxx人。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区卫生健康事业发展中还存在着一些困难和不足。一是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡,公共卫生服务体系建设滞后,激励机制尚未形成,疾病预防控制和传染病防控形势依然严峻。二是公立医院创新发展能力有待提升,重点学科建设较慢,领先专科和学科带头人缺乏,基层医疗卫生机构人才不足,服务能力有待提升。三是卫生健康信息化建设滞后,信息不能做到互联互通,无法起到应有的支撑作用。四是少数干部观念滞后,服务意识不强,担当精神不足,工作效率不高,一些政策措施落实不及时、不到位。

针对这些问题,全区卫生健康系统要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神和关于卫生健康工作的重要论述,以这次历史性大考为契机,更加坚定地践行以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,强化作风建设,着力抓基础、补短板、强弱项,不断提升卫生健康工作水平。特别是要积极向区委、区政府请示报告,全力加快解决疾病预防控制、传染病救治、应急管理体系的短板、漏洞和弱项,努力把抗击疫情所凝聚起的强大正能量,转化为深入推进健康xx建设的持久动力,全领域防控重大疾病,全方位干预健康影响因素,全周期维护生命健康,全面提升人民群众健康水平。

第一个战役,新冠肺炎疫情防控战。不获全胜决不轻言成功。我们将继续坚定信心,凝心聚力,坚决防范思想上松懈、工作上粗放等问题,增强底线思维,切实扛起属地责任,因时因势完善“外防输入、内防反弹”各项措施,做好疫情常态化防控工作。

从当前看,构建好“三大防控体系”,全面打赢新冠肺炎疫情防控战。一要构建严密的外防体系。严格落实x和其它口岸入关人员信息核查工作,严把“入境口岸排查、社区单位管控、发热门诊筛查”三道关口,严防境外疫情输入。根据疫情防控形势变化,紧盯重点地区、重点人员、重点场所,分类指导、分区施策,压实属地责任,严防疫情反弹。二要构建牢固的安全体系。科学指导复工复产复学疫情防控工作,强化重点场所、重点岗位人员健康管理,做好疫情监测和报告。核酸检测应检尽检、愿检尽检,尽最大可能发现、管控无症状感染者。加强流行病学调查工作,对“四类人员”及时开展溯源和密切接触者追踪调查工作,查清传播链,阻断病毒传播。三要构建科学高效的治疗体系。全面落实“四早”“四集中”措施,按照“九个一律”要求,规范预检分诊和发热门诊设置,严格落实排查措施,及时上报信息。集中医疗资源、专家力量,中西医并重,切实提高治愈率,降低病死率。做好疫情期间重点人群的心理健康、危机干预和疏导等服务。加强出院患者管理,定期组织复诊。做好院感防控工作,全面实行标准预防,对高风险点实施额外防护,持续开展督导巡查。

进一步落实地方病防治专项行动计划,加强近视防控等学生常见病监测和干预工作;

认真开展服务绩效评价工作,将考核结果与项目资金挂钩;

以高血压、糖尿病健康管理为突破口,探索建立医防融合服务新模式。

完善工作机制,强化督导督战,确保问题清零。四要狠抓机制完善。健全完善因病致贫返贫的监测预警机制,积极推进健康扶贫与乡村振兴战略、健康细胞示范建设、县域综合医改有机衔接,扎实推进贫困地区健康教育和健康促进工作,提高人民健康素养,最大化消除健康危险因素,从根源上防止因病致贫返贫。

(二)突出抓好三个重点。

整合各方资源,强化部门协作。三要加强引导。要充分调动社会各方的积极性和创造性,落实“每个人是自己健康第一责任人”的理念。充分发挥各传统媒体、新兴媒体的传播优势,创新传播手段和话语方式,大力普及健康知识,提高全社会对健康xx行动的认知度和参与度,形成健康xx行动共建共享的共识。

加快实现区域医共体全域覆盖,做好紧密型医共体建设试点工作。三要加强药品供应保障建设。全面贯彻落实国家基本药物制度,完善药品供应保障机制,做好国家组织药品集中采购和使用扩围工作。健全短缺药品供应保障机制,完善短缺药品监测预警和清单管理制度。强化重点药品监控管理机制,开展低值医用耗材网上集中采购,组织实施“两票制”信息化核验试点。加快医院药学服务转型发展,积极推动公立医疗机构总药师试点工作。四要加强“互联网+”建设。大力开展“互联网+医疗服务”,运用专科联盟、远程医疗协作网等“互联网+”模式,提升基层医疗服务能力。落实互联网医疗服务价格和医保支付政策,支持医疗机构开展远程会诊、部分常见病慢性病复诊、随访管理、远程指导等互联网医疗服务。加快社区医疗移动支付和区县医院用卡环境改造,推进智慧医院app和无卡化就医模式普及和应用,提升就医便捷度。第三个重点:重大项目建设。一是x市x区中医医院建设项目,总投资x.x亿元,占地面积xx亩,建筑面积xxxxx平方米。二是x市xx区疾病预防控制中心(xx区卫生监督所)建设项目,亿元,占地面积xx亩,建筑面积xxxxx平方米。三是x市x区十里铺骨科医院(分院)ppp项目。总投资x.x亿元,占地面积xx亩,建筑面积xxxxx平方米。x个星级门诊,x个服务站。要紧扣新基建加快布局契机,抓紧包装策划一批具有特色的卫生健康新项目,用项目去争取国家、省上和市上政策资金支持,努力使更多项目纳入“大盘子”。

(三)加强四项保障措施。

一要加强人才保障。做好高层次医学团队人才引进和新建医院人才储备工作,xxxx年计划引进医学类博士、硕士研究生等高层次人才xx名。继续做好农村订单定向生招生计划工作,大力开展全科医生转岗培训工作。二要加强待遇保障。全面落实“两个允许”,允许我区各级医疗卫生单位突破公益一类事业单位绩效工资调控水平,合理申报绩效工资提高量。全面推进公立医院薪酬制度改革,完善公立医院薪酬总量核定以及内部绩效考核和薪酬分配办法,建立符合卫生健康行业特点的薪酬制度。三要加强资金保障。在积极争取国家、省级、市级财政资金的基础上,不断拓宽融资渠道,精心包装重点项目,积极申请政府专项债券和其他融资资金,为推动我区卫生健康事业高质量发展提供资金保障。四要加强法治保障。贯彻执行《基本医疗卫生与健康促进法》,落实区委关于全面依法治市的各项决策部署。深化“放管服”改革,做好行政审批事项的取消、下放和承接,营造平等、透明、可预期的卫生健康法治环境。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。加强执法机构和执法人员监督检查,不断规范行政执法行为。

(四)全面提升五大能力。

组织开展医疗机构依法执业、放射卫生技术服务机构、尘毒危害企业等x大专项整治。推行医疗机构信用综合评价制度,建立“信用+卫生监督”新模式。全面落实食品安全风险监测,加强监测人员培训。深入开展扫黑除恶专项斗争,在整治乱点乱象上见成效。

卫生健康局工作总结

****年,面对新冠疫情防控形势严峻和发展任务艰巨的双重考验,区卫生健康局在区委区政府的坚强领导下,以人民健康为中心,以危中寻机为动力,战疫情、促改革、惠民生、谋发展,奋力夺取疫情防控和卫生健康事业发展“双胜利”,筑牢了人民生命健康安全防线。

(一)党建引领、勇战疫情,疫情防控取得重大成效。

今年年初爆发的新冠肺炎疫情,是新中国成立以来所遭遇的防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。南山作为人口大区、经济强区,疫情防控呈现“确诊病例多、流动人口多、风险来源多”的三多特点。面对突如其来的新冠肺炎疫情,区卫健局迎难而上,勇战疫情,全力守护人民生命健康安全。

一是坚持“党建引领”。区领导亲自授旗组建了“卫生健康系统党员突击队”,全系统**x个党支部、****名党员组编了**个临时党支部、x支党员突击队、**x个党员先锋岗、**x个党员责任区,带头战斗在发热门诊、隔离酒店、咽拭子采样点等最危险的疫情防控第一线。“党建引领下的精准防控南山模式”获评第四届中国医院管理奖铜奖及十大价值案例奖,援鄂医生李多云获评“x省抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。

二是坚持“精准施策”。准确把握疫情发展的四个阶段,推行精准科学的疫情防控举措。疫情防控初期,按照区领导指示精神,在全市率先组建了“四个集中”的区级发热门诊中心,在全国率先启动居家隔离人员**x%核酸检测和流行病学调查工作,率先印发了社区排查和居家隔离等**个具体工作指引,筑牢了疫情防控的第一道防线。复工复产时期,结合南山实际,开展了中医药防疫、心理同步干预、线上健康教育、复工就诊绿色通道、健康副校长派驻制度六类特色服务,为南山经济稳步恢复保驾护航。外防输入时期,协助上级部门圆满完成了“歌诗达号”邮轮抵港应急处置任务,在隔离酒店驻点了公卫医师团队、医护人员团队、心理咨询团队三个专业团队,高效开展集中隔离人员的健康管理工作。常态化防控时期,率先开展农贸市场、大型商场等重点场所环境和从业人员的核酸检测工作,联合区委组织部开展“健康家园、无疫小区”创建活动,营造良好的防疫卫生环境。

三是坚持“久久为功”。以疫情防控为契机全面提升公共卫生应急处置能力,在区领导的亲自谋划下,全市率先规划改建了“平战结合”的华科大协和x医院独立感染科大楼,在区疾控中心新建标准的基因扩增检验实验室,日最大核酸检测能力提升**倍。组建了x个梯队总计**x人的流行病学调查队伍,成立了**支共计****人的核酸采样后备队伍,建立了**人的专业心理防护队伍,继续保持高水平的疫情防控应急处置能力。在市、区领导的正确指挥下,在全区各部门的共同努力下,南山区连续**个月无新增本地病例,疫情防控工作取得阶段性重大成效,初步实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

(二)深化改革,优化服务,综合医改持续走深走实。

区委区政府高度重视医改工作,主要领导亲自谋划、亲自部署,将“医疗集团改革”列为全区x号改革工程。面对医疗卫生体制机制改革硬任务,区卫健局深化改革,持续发力,努力增加优质医疗资源供给,探索有南山特色的医改道路。

一是健全现代管理制度。高规格组建了南山医疗集团,搭建了具有南山特色的“x+c+n”整合型管理模式,完成了全区**家公立医院社康中心的接管整合工作,全面实现了社康中心“人、财、物”的集约化统一管理。探索“x+n”人才引进政策,x项人才引进宏观实施办法配套n项人才引进微政策,确保引才有策,引才施策。构建了“x+x+n”精细型内控管理体系,推行高值设备采购专家论证制,科学提升财政资金的使用效率。

二是搭建智慧医疗体系。成立了南山区医学信息中心,与区政数局合作建设全区疫情防控信息平台和智慧公共卫生信息平台,推动医院-社康-公卫机构之间的数据互通、信息共享。区属医院全部纳入drg综合管理平台,华科大协和x医院率先实施医保支付按drgs付费,c-drg试点工作与医院精细化管理入围x市“医改十年创新案例”。

三是提升基层医疗水平。在社康中心实施“六个标准化建设”和“三个一百工程”,首创“六个统一”的区域学科联盟诊疗模式。目前已完成高血压、糖尿病等**个区域学科联盟的建设工作,建设了**x个社康首席专家工作室,选拔了**名首席全科医生和x名首席全科护士,新建南联社康、大冲社康两家社康中心,平均每x.**万人拥有x家社康中心,基本达到“一社区一中心”的目标。

四是优化药品供应保障。在全区所有社康中心开展中医药服务,x家区域社康机构设立了标准的中医综合服务区和中药房。在全市率先将社康中心药品由原来的**x种扩增至****余种,可提供核酸检测的社康增至**家,社区居民在社康中心就能享受到与三级医院同质化的诊疗服务和更加优惠的药品供给。

(三)以人为本、心系民生,健康南山行动稳步推进。

区委区政府高度关注民生工作,作为最大的民生服务部门,区卫健局始终坚持维护医疗卫生服务的普惠性和公益性,广泛开展医疗卫生惠民项目,让党和政府的健康好政策真正走进千家万户。

一是全力推进“健康南山”建设。将基本公共卫生服务人均补助经费标准从**元提高至**x元,开展公卫医师下社康工作,为x个区域社康中心配备专职区域公卫医师,引进专职社工**x名协助社康医师开展公共卫生工作,建立了“医疗集团总部统筹-区域社康质控-基层社康落实”的“x+n”公共卫生工作模式,形成公卫与医疗无缝结合的健康网络体系。

二是超额完成民生实事目标任务。完成脑卒中高危人群免费筛查****例,大肠癌免费筛查****例,妇女两癌免费筛查x.x万例,儿童青少年近视防控筛查**万例,六龄牙沟窝封闭全区小学**x%全覆盖,项目均已普及到外来劳务工人及贫困人群。

三是强化“一老一小一孕”健康服务。与x大学x医院合作开展“x+n”模式老年人安宁疗护试点工作,推广妇幼x工程和妇幼公共卫生项目,为孕早期妇女免费发放叶酸,减免高危儿童体检费用****人次,开展免费孤独症筛查x.**万例,完成学生免费流感疫苗接种x.x万剂次,老年人免费流感疫苗接种x.**万剂次。

(四)锐意发展、逆风前行,高水平医院建设再上台阶。

作为疫情防控各项工作的主力军,卫生健康系统各单位顶住疫情防控压力,一手抓防控一手抓复工,凝心聚力向前发展。华科大协和x医院改扩建二期一段工程顺利封顶,引进了x个高水平院级“三名工程”医疗团队,感染科再次获评市级重点学科,在首轮全国公立医院绩效考核中位列第**x名;前海蛇口自贸区医院启动了国际化社康中心、干细胞与免疫细胞临床研究实验室、国家xd打印与增材工程研究中心x分中心建设工作,获批互联网医院服务资质,率先开出区内第一张线上处方单;南科大医院二期改扩建工程顺利开工,引进高水平学科带头人**人,国际骨科医学部率先完成华南首家百台o形臂+天玑机器人骨科手术,挂牌粤港澳大湾区天玑骨科机器人培训基地;妇保院以多点执业形式引进市内外优秀专家开诊执业,开通了新生儿远程探视服务和网上孕妇学校;卫监所深入开展了打击非法行医专项行动;疾控中心为疫情防控工作提供了大量技术支持;慢病院的“数字化抗疫”案例作为唯一区级公卫机构在第三届数字中国建设峰会上进行了展示;禾正医院落户南山,致力于打造“高端化、国际化、智慧化”大型现代化综合医院。

****年是“十四五”规划的开局之年,更是推动下一个五年乘势而上、实现卫生健康事业高质量发展的关键所在。立足新起点,聚焦新使命,****年,我局将继续以***新时代中国特色社会主义思想为精神指导,以“补短板、强基层、建高地、促健康”为战略主线,在高效保持疫情防控常态化能力的同时,深化三大改革任务,建设三支人才队伍,搭建三个发展平台,夯实三项服务基础,以改革吸引人才,以人才推动发展,以发展提升服务,以服务回馈民生,加快构建与南山经济社会发展地位相匹配的优质高效整合型医疗卫生服务体系,让居民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

(一)保持常态防控能力。

固化新冠肺炎疫情防控经验,强化医疗卫生机构的“哨点”监控职责,严格落实医疗机构预检分诊制度,确保医院和社康中心能第一时间及时发现和处置潜在风险。做足充分的医疗资源准备,持续提升核酸检测能力,保持x支流行病学调查队伍和**支核酸采样后备队伍的应急处置能力,按照突发公共事件日均消耗医用物资不少于**天进行防疫物资储备。

(二)深化三大改革任务。

1.深化以效率为基础的管理制度改革。

一是深化党对卫生健康事业的领导,打造以“头雁领航”工程、星火培养计划、两新双促建设为主体的“红色基因”工程,组建卫生健康系统“党员突击队”和“青年干部先锋队”,以党建为引领提升工作向心力和战斗力。二是深化人事薪酬制度改革,推行公立医院主要负责人目标年薪制,根据医院的发展现状、功能定位等明确院长的年度目标和阶段目标,设置与之匹配的年薪并实施考核。三是深化公立医院绩效考核评价改革,结合各医院功能定位制定并出台绩效考核评价办法,客观评价各医院的运营效率和管理水平,考核结果与财政补助、工资总额挂钩,充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。

2.深化以基层为导向的医疗集团改革。

以医疗集团的“大院办院管”模式为总抓手,继续提升基层医疗服务能力,完善分级诊疗制度建设。一是合理规划社康中心布局,继续开展社康中心装修改造三年滚动计划,通过扩租、政府物业置换等方式增加社康中心业务用房面积和自有率。二是提升社康中心软实力,推进“三个一百”工程,加快选拔社康首席全科医师和全科护士,加大全科人才培养力度,鼓励医院专科医师参与全科转岗培训,快速提升我区全科医生数目。三是推动医院社康融合发展,提升“双向转诊”向基层下转的效率,争取实现医院老高糖等慢性病患者**x%下转社康、**x%建立健康档案、**x%签约家庭医生服务、出院时**x%与家庭医生一对一交接、出院后**x%有家庭医生随访“五个百分百”。

3.深化以升级为目标的公共卫生改革。

一是推动公共卫生应急体系升级,建议区委区政府统筹全区防控资源,建立以政府为主导的公共卫生应急管理体系。卫生健康系统立足专业基础,健全以医院改扩建工程为抓手的应急体系硬件建设,完善以“流调调查-现场处置-医疗救治”为闭环的重大疫情防控体系建设。二是推动公卫机构职能角色转变,充分发挥公卫机构的公共卫生事业管理职责和指导职责,将公共卫生服务下沉到社康等医疗机构,鼓励公卫机构将研究成果转化为政府决策参考的依据。三是推动公卫管理模式升级,在现有的“卫健局-疾控中心-公立医院-社康中心”垂直公共卫生管理模式下,探索与街道社区的基层治理架构互通融合,建立公卫机构与街道社区深度融合的联防联控管理网络,强化社区公共卫生安全治理的联系性,构建“三位一体”长效工作机制。

(三)建设三支人才队伍。

1.储备一批专业管理型人才。

实施南山区卫生健康系统行政管理人员职业化培训行动,每年遴选**名医院院长及专业技术人才开展行政管理人员职业化培训,加快培养一批专业本领过硬的高素质复合型医院管理后备领导干部,推进卫生管理人员专业化、职业化。

2.培养一批临床实用型人才。

实施南山区卫生健康“菁英人才”培养计划,每年遴选**名“菁英”人才(学科骨干**名,青年医学人才**名)进行为期三年的培养,培育一批学术专长优势明显、具备引领和推动医学学科创新发展能力的专业型后备人才,构建目标明确、层次清晰、机制创新的学科人才培养体系。

3.特聘一批学科带头型人才。

实施卫生健康特聘岗位人才评聘管理专项,坚持以事设岗,以岗选才的原则,对于在临床、公卫、科研等领域有带头引导能力的高精尖缺人才,设置不同档次的特聘岗位,并给予相应的岗位绩效资助,资助标准随市“鹏城孔雀计划”进行调整。

(四)搭建三个发展平台。

1.搭建高水平学科发展平台。

新建**至**个区域学科联盟,探索共建共享“十大”医学(南山)中心,完善医学重点学科建设和管理机制,推进公立医院专科向高水平发展。

2.搭建自贸区国际医疗平台。

按照《x建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(****—****年)》要求,积极向上级部门争取在前海蛇口自贸区医院开展国际前沿新药品、新设备的临床应用,以及干细胞、免疫细胞等新技术的临床应用转化研究,加强与x及新加坡全科医师集团的交流,探索自贸区内的国际化社康中心建设。

3.搭建智慧医疗信息化平台。

推进区级医疗卫生信息化二期建设工作,对现有的“一个中心、三大平台”(卫生数据中心,数字医疗平台、公共卫生平台、协同办公平台)进行全面升级,在区属各医疗单位布局xg网络推动xg+智慧医疗应用,提升远程医疗影像、远程会诊、医疗数字化服务能力。

(五)夯实三项服务基础。

1.夯实基层中医药服务基础。

加快推进区中医院建设进度,坚持“边建设、边运营”原则,依托广中医一附院医疗实力,在南部、中部、北部片区增设三处区中医院门诊部分点,在南部片区建设与社康为一体的门诊部,中部片区建设治未病中心,北部片区建设中医药医教研基地,加快完善“制定x份中医药事业发展实施方案、建设x家中医院、设立n个中医药服务点”的“x+x+n”基层中医药服务网络。

2.夯实慢性病综合防控基础。

推进“**知血压”行动,完善脑卒中“急救地图”,依托王陇德院士团队建设国家级脑卒中防治样板区,依托国家癌症中心建设国家级区域性癌症综合防控体系,依托南山区心理服务指导中心建设社会心理服务体系,打造国内一流的慢性病综合防控示范区。

3.夯实惠民健康服务基础。

推动爱国卫生工作由环境卫生治理向全社会健康管理转变,引导市民养成文明健康、绿色环保的生活方式。继续实施妇女“两癌”免费筛查等公共卫生服务惠民项目,以校卫联动为重点构建青少年疾病早期防控体系,加强免疫规划及人群预防接种工作,为老年人、中小学生开展免费流感疫苗接种,持续提升居民群众的健康幸福感和获得感。

卫生健康局工作总结

xxxx年上半年,我局在市委市政府的坚强领导下,各项工作有力有序推进,完成半年目标任务。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:

(一)防疫工作开展情况。

我市严格按照外防输入、严阵以待防控原则,立足“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”,加强信息收集和研判,全面追踪面访疫情较重地区重点人员累计管理服务xxxx余人;强化医疗机构预检分诊和流程再造,设立崇州市级密切接触者集中隔离医学观察点x处、备用观察点x处,累计排查治疗xxx人,核酸检测xxxxx余份;抽调xx名精干医务人员组建医疗队驰援x,实现打胜仗、零感染目标;全力配合,做好企业复工校园复学防疫工作,各项工作有力有序推进。截至目前,我市持续保持低风险等级地区,全市无本土确诊和疑似病例,取得阶段性重要成效。

(二)主要工作开展情况。

1.综合医改纵深推进。继续推进深化医改综合试点工作,分解重点工作任务,强化部门联动,持续改善医疗服务。积极推进市人民医院现代医院管理制度单项试点和薪酬制度改革试点、市中医医院章程制定试点工作。市人民医院于今年x月正式获批三级甲等综合医院。

2.公共卫生全面加强。一是急性传染病管理规范到位,免疫规划工作进一步得到加强。截至目前全市无甲类传染病报告,全市x-x岁儿童建卡建证xxxxx人,建卡建证率xxx%;我市国家免疫规划疫苗实种xxxxx次,%。二是重点疾病预防控制到位。三是居民健康档案更规范。%,%。目前完成家庭医生签约xxxxxx人,%,重点人群签约xxxxxx人,%。%,%。四是母婴健康安全有保障。强化了危重孕产妇和新生儿救治中心建设,完善了出生缺陷防治网络,统筹实施出生缺陷三级综合防治。x—x月,全市活产数xxxx人,孕产妇死亡率为x,‰,%,住院分娩率xxx%,%。免费婚前医学检查xxxx.x对,%;免费孕前优生健康检查xxxx人,%。

1.创建国家卫生城市工作有力开展。邀请国卫专家对我市创建国家卫生城市技术评估资料进行模拟评估和指导,将国家暗访通报中涉及问题分解下发到涉及的部门和街道,联合融媒体中心开展国家暗访问题整改情况专项督查。

2.卫健法治进一步加强。学习宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规,落实依法治市和法治政府建设有关工作。上半年监督检查医疗机构xxx户次,x个留观点,下达监督意见书xxx份、检查医疗机构复工复产xxx户次。

3.宣传和信息化工作积极开展。一是强化意识形态工作,全面加强卫生新闻宣传的舆论引导,强化媒体协作,在国家级媒体上稿xx篇,省级媒体上稿xx余条,市级媒体上稿xx余条。二是开展“互联网+医疗健康”服务助力抗疫。三是推进“健康崇州”服务平台完善和应用,截至x月xx日,“健康崇州”关注量近xx万人。四是推进线上支付建设,xx家公立医院初步实现线上医保卡、微信、支付宝结算支付。五是有序推进市级医院电子病历评价四级建设。

4.计生工作力度不减。一是加强人口监测。x-x月共出生人口xxxx人,‰,%,均达到指标要求。二是完善全员人口数据,提高全员人口数据质量。三是计生协会开展了生育关怀活动,在春节、端午节等传统节日走访慰问计生困难家庭。四是审核确定我市独生子女父母奖励扶助对象xxxxx人、特别扶助对象xxxx人,全面完成上半年特扶金发放工作。

5.其他工作统筹推进。一是全面从严治党强力推进。全面加强党的领导和党的建设,以党建统领卫生健康改革发展。按照从严治党工作要求,以案促改、以案促教,压紧压实党风廉政“两个责任”,履行“一岗双责”,加强系统行风建设,加强惩防建设,深入开展系统内党风党纪教育,筑牢思想道德防线。二是加强安全生产监管,与医疗机构签订《安全生产目标管理责任书》,制定并印发安全生产相关文件,开展安全生产大检查,进一步健全完善消防和安全生产责任体系,压实单位监管责任和主体责任。

三是层层压实责任,推进卫健系统扫黑除恶专项斗争。将扫黑除恶专项斗争与医疗乱象整治相结合,强化与公安、市场监管等部门合作,加强对医疗乱象的整治力度,多管齐下,形成综合监管合力。

(一)严格按照外防输入、严阵以待防控原则,继续抓好常态化疫情防控工作。

(二)推动医改工作继续前进。深入开展县级公立医院综合改革,实施好现代医院管理制度,继续深化县域医共体建设,做好家庭医生签约服务的激励约束工作,持续开展市级医院对口帮扶相对薄弱卫生院工作,实施基层医院人员培训专项计划,切实加强基层医疗卫生机构能力建设,健全区域医疗协同发展机制,努力为群众提供全方位全周期健康服务。

(三)巩固卫健法治建设成果,依法行政。继续抓好新冠肺炎常态化防控下卫生监督工作,抓好国家、省、市“双随机”工作。

(四)继续加强疾病预防控制工作。加强疾控机构标准化建设,以创建国家卫生城市、省级慢病防治综合示范区等工作为指引,全面提高综合防病能力,为保护人民身体健康、促进社会经济发展提供优质的公共卫生保障和服务。

(五)强力推进国卫创建工作。继续落实创卫成员单位责任,全面推进创卫工作。加强创卫督查,大力开展市容秩序、老旧院落基础卫生、城中村和城郊结合部环境卫生、“六小行业”等薄弱环节的综合整治,完善创卫资料收集归档,做好迎接国家检查考核准备。

(六)深入推进智慧医疗建设。全面建成“聚合支付”,充分实现微信、支付宝等线上支付应用。全面完成多卡通用(特别是电子健康卡),并取代现有普通门诊就诊卡工作。完成市级医院电子病历分级评价四级建设,推进相应等级智慧化医院建设。完成市级医院关键信息系统等保建设。全力配合做好x市全民健康平台互联互通四级甲等测评工作。

(七)积极开展优质服务基层行活动。按照x市“优质服务基层行”活动要求,各基层医疗卫生机构扎实开展自评活动,同时组织专家进行培训指导。通过开展创建活动,使基层医疗机构服务能力达到提升,进一步增强群众的满意度和获得感。

(八)积极推动妇幼健康工作。强化孕产妇和儿童管理,重点做好流动孕产妇、艾滋病、精神类等特殊孕产妇的追踪管理,扎实做好孕情收集、评估和随访服务。进一步加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设,提升产儿科危急重症救治能力,有效控制孕产妇和新生儿死亡率。严格落实预防艾滋病母婴传播工作措施,确保我市实现艾滋病感染育龄妇女所生儿童“零艾滋”目标。

(九)全力做好人口统计国家监测点工作,做好数据的全面清理。

(十)认真做好党建工作。深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以干部业务能力素质提升为重点,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,坚决践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,创造性落实新时代党的卫生健康工作方针,不断增强群众健康获得感。

卫生健康局工作总结

xxxx年,面对新冠疫情防控形势严峻和发展任务艰巨的双重考验,区卫生健康局在区委区政府的坚强领导下,以人民健康为中心,以危中寻机为动力,战疫情、促改革、惠民生、谋发展,奋力夺取疫情防控和卫生健康事业发展“双胜利”,筑牢了人民生命健康安全防线。

(一)党建引领、勇战疫情,疫情防控取得重大成效。

今年年初爆发的新冠肺炎疫情,是新中国成立以来所遭遇的防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。南山作为人口大区、经济强区,疫情防控呈现“确诊病例多、流动人口多、风险来源多”的三多特点。面对突如其来的新冠肺炎疫情,区卫健局迎难而上,勇战疫情,全力守护人民生命健康安全。

一是坚持“党建引领”。区领导亲自授旗组建了“卫生健康系统党员突击队”,全系统xxx个党支部、xxxx名党员组编了xx个临时党支部、x支党员突击队、xxx个党员先锋岗、xxx个党员责任区,带头战斗在发热门诊、隔离酒店、咽拭子采样点等最危险的疫情防控第一线。“党建引领下的精准防控南山模式”获评第四届中国医院管理奖铜奖及十大价值案例奖,援鄂医生李多云获评“x省抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。

二是坚持“精准施策”。准确把握疫情发展的四个阶段,推行精准科学的疫情防控举措。疫情防控初期,按照区领导指示精神,在全市率先组建了“四个集中”的区级发热门诊中心,在全国率先启动居家隔离人员xxx%核酸检测和流行病学调查工作,率先印发了社区排查和居家隔离等xx个具体工作指引,筑牢了疫情防控的第一道防线。复工复产时期,结合南山实际,开展了中医药防疫、心理同步干预、线上健康教育、复工就诊绿色通道、健康副校长派驻制度六类特色服务,为南山经济稳步恢复保驾护航。外防输入时期,协助上级部门圆满完成了“歌诗达号”邮轮抵港应急处置任务,在隔离酒店驻点了公卫医师团队、医护人员团队、心理咨询团队三个专业团队,高效开展集中隔离人员的健康管理工作。常态化防控时期,率先开展农贸市场、大型商场等重点场所环境和从业人员的核酸检测工作,联合区委组织部开展“健康家园、无疫小区”创建活动,营造良好的防疫卫生环境。

三是坚持“久久为功”。以疫情防控为契机全面提升公共卫生应急处置能力,在区领导的亲自谋划下,全市率先规划改建了“平战结合”的华科大协和x医院独立感染科大楼,在区疾控中心新建标准的基因扩增检验实验室,日最大核酸检测能力提升xx倍。组建了x个梯队总计xxx人的流行病学调查队伍,成立了xx支共计xxxx人的核酸采样后备队伍,建立了xx人的专业心理防护队伍,继续保持高水平的疫情防控应急处置能力。在市、区领导的正确指挥下,在全区各部门的共同努力下,南山区连续xx个月无新增本地病例,疫情防控工作取得阶段性重大成效,初步实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

(二)深化改革,优化服务,综合医改持续走深走实。

区委区政府高度重视医改工作,主要领导亲自谋划、亲自部署,将“医疗集团改革”列为全区x号改革工程。面对医疗卫生体制机制改革硬任务,区卫健局深化改革,持续发力,努力增加优质医疗资源供给,探索有南山特色的医改道路。

一是健全现代管理制度。高规格组建了南山医疗集团,搭建了具有南山特色的“x+c+n”整合型管理模式,完成了全区xx家公立医院社康中心的接管整合工作,全面实现了社康中心“人、财、物”的集约化统一管理。探索“x+n”人才引进政策,x项人才引进宏观实施办法配套n项人才引进微政策,确保引才有策,引才施策。构建了“x+x+n”精细型内控管理体系,推行高值设备采购专家论证制,科学提升财政资金的使用效率。

二是搭建智慧医疗体系。成立了南山区医学信息中心,与区政数局合作建设全区疫情防控信息平台和智慧公共卫生信息平台,推动医院-社康-公卫机构之间的数据互通、信息共享。区属医院全部纳入drg综合管理平台,华科大协和x医院率先实施医保支付按drgs付费,c-drg试点工作与医院精细化管理入围x市“医改十年创新案例”。

三是提升基层医疗水平。在社康中心实施“六个标准化建设”和“三个一百工程”,首创“六个统一”的区域学科联盟诊疗模式。目前已完成高血压、糖尿病等xx个区域学科联盟的建设工作,建设了xxx个社康首席专家工作室,选拔了xx名首席全科医生和x名首席全科护士,新建南联社康、大冲社康两家社康中心,万人拥有x家社康中心,基本达到“一社区一中心”的目标。

四是优化药品供应保障。在全区所有社康中心开展中医药服务,x家区域社康机构设立了标准的中医综合服务区和中药房。在全市率先将社康中心药品由原来的xxx种扩增至xxxx余种,可提供核酸检测的社康增至xx家,社区居民在社康中心就能享受到与三级医院同质化的诊疗服务和更加优惠的药品供给。

(三)以人为本、心系民生,健康南山行动稳步推进。

区委区政府高度关注民生工作,作为最大的民生服务部门,区卫健局始终坚持维护医疗卫生服务的普惠性和公益性,广泛开展医疗卫生惠民项目,让党和政府的健康好政策真正走进千家万户。

一是全力推进“健康南山”建设。将基本公共卫生服务人均补助经费标准从xx元提高至xxx元,开展公卫医师下社康工作,为x个区域社康中心配备专职区域公卫医师,引进专职社工xxx名协助社康医师开展公共卫生工作,建立了“医疗集团总部统筹-区域社康质控-基层社康落实”的“x+n”公共卫生工作模式,形成公卫与医疗无缝结合的健康网络体系。

二是超额完成民生实事目标任务。完成脑卒中高危人群免费筛查xxxx例,大肠癌免费筛查xxxx例,妇女两癌免费筛查x.x万例,儿童青少年近视防控筛查xx万例,六龄牙沟窝封闭全区小学xxx%全覆盖,项目均已普及到外来劳务工人及贫困人群。

三是强化“一老一小一孕”健康服务。与x大学x医院合作开展“x+n”模式老年人安宁疗护试点工作,推广妇幼x工程和妇幼公共卫生项目,为孕早期妇女免费发放叶酸,减免高危儿童体检费用xxxx人次,万例,完成学生免费流感疫苗接种x.x万剂次,万剂次。

(四)锐意发展、逆风前行,高水平医院建设再上台阶。

作为疫情防控各项工作的主力军,卫生健康系统各单位顶住疫情防控压力,一手抓防控一手抓复工,凝心聚力向前发展。华科大协和x医院改扩建二期一段工程顺利封顶,引进了x个高水平院级“三名工程”医疗团队,感染科再次获评市级重点学科,在首轮全国公立医院绩效考核中位列第xxx名;前海蛇口自贸区医院启动了国际化社康中心、干细胞与免疫细胞临床研究实验室、国家xd打印与增材工程研究中心x分中心建设工作,获批互联网医院服务资质,率先开出区内第一张线上处方单;南科大医院二期改扩建工程顺利开工,引进高水平学科带头人xx人,国际骨科医学部率先完成华南首家百台o形臂+天玑机器人骨科手术,挂牌粤港澳大湾区天玑骨科机器人培训基地;妇保院以多点执业形式引进市内外优秀专家开诊执业,开通了新生儿远程探视服务和网上孕妇学校;卫监所深入开展了打击非法行医专项行动;疾控中心为疫情防控工作提供了大量技术支持;慢病院的“数字化抗疫”案例作为唯一区级公卫机构在第三届数字中国建设峰会上进行了展示;禾正医院落户南山,致力于打造“高端化、国际化、智慧化”大型现代化综合医院。

xxxx年是“十四五”规划的开局之年,更是推动下一个五年乘势而上、实现卫生健康事业高质量发展的关键所在。立足新起点,聚焦新使命,xxxx年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为精神指导,以“补短板、强基层、建高地、促健康”为战略主线,在高效保持疫情防控常态化能力的同时,深化三大改革任务,建设三支人才队伍,搭建三个发展平台,夯实三项服务基础,以改革吸引人才,以人才推动发展,以发展提升服务,以服务回馈民生,加快构建与南山经济社会发展地位相匹配的优质高效整合型医疗卫生服务体系,让居民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

(一)保持常态防控能力。

固化新冠肺炎疫情防控经验,强化医疗卫生机构的“哨点”监控职责,严格落实医疗机构预检分诊制度,确保医院和社康中心能第一时间及时发现和处置潜在风险。做足充分的医疗资源准备,持续提升核酸检测能力,保持x支流行病学调查队伍和xx支核酸采样后备队伍的应急处置能力,按照突发公共事件日均消耗医用物资不少于xx天进行防疫物资储备。

(二)深化三大改革任务。

1.深化以效率为基础的管理制度改革。

一是深化党对卫生健康事业的领导,打造以“头雁领航”工程、星火培养计划、两新双促建设为主体的“红色基因”工程,组建卫生健康系统“党员突击队”和“青年干部先锋队”,以党建为引领提升工作向心力和战斗力。二是深化人事薪酬制度改革,推行公立医院主要负责人目标年薪制,根据医院的发展现状、功能定位等明确院长的年度目标和阶段目标,设置与之匹配的年薪并实施考核。三是深化公立医院绩效考核评价改革,结合各医院功能定位制定并出台绩效考核评价办法,客观评价各医院的运营效率和管理水平,考核结果与财政补助、工资总额挂钩,充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。

2.深化以基层为导向的医疗集团改革。

以医疗集团的“大院办院管”模式为总抓手,继续提升基层医疗服务能力,完善分级诊疗制度建设。一是合理规划社康中心布局,继续开展社康中心装修改造三年滚动计划,通过扩租、政府物业置换等方式增加社康中心业务用房面积和自有率。二是提升社康中心软实力,推进“三个一百”工程,加快选拔社康首席全科医师和全科护士,加大全科人才培养力度,鼓励医院专科医师参与全科转岗培训,快速提升我区全科医生数目。三是推动医院社康融合发展,提升“双向转诊”向基层下转的效率,争取实现医院老高糖等慢性病患者xxx%下转社康、xxx%建立健康档案、xxx%签约家庭医生服务、出院时xxx%与家庭医生一对一交接、出院后xxx%有家庭医生随访“五个百分百”。

3.深化以升级为目标的公共卫生改革。

一是推动公共卫生应急体系升级,建议区委区政府统筹全区防控资源,建立以政府为主导的公共卫生应急管理体系。卫生健康系统立足专业基础,健全以医院改扩建工程为抓手的应急体系硬件建设,完善以“流调调查-现场处置-医疗救治”为闭环的重大疫情防控体系建设。二是推动公卫机构职能角色转变,充分发挥公卫机构的公共卫生事业管理职责和指导职责,将公共卫生服务下沉到社康等医疗机构,鼓励公卫机构将研究成果转化为政府决策参考的依据。三是推动公卫管理模式升级,在现有的“卫健局-疾控中心-公立医院-社康中心”垂直公共卫生管理模式下,探索与街道社区的基层治理架构互通融合,建立公卫机构与街道社区深度融合的联防联控管理网络,强化社区公共卫生安全治理的联系性,构建“三位一体”长效工作机制。

(三)建设三支人才队伍。

1.储备一批专业管理型人才。

实施南山区卫生健康系统行政管理人员职业化培训行动,每年遴选xx名医院院长及专业技术人才开展行政管理人员职业化培训,加快培养一批专业本领过硬的高素质复合型医院管理后备领导干部,推进卫生管理人员专业化、职业化。

2.培养一批临床实用型人才。

实施南山区卫生健康“菁英人才”培养计划,每年遴选xx名“菁英”人才(学科骨干xx名,青年医学人才xx名)进行为期三年的培养,培育一批学术专长优势明显、具备引领和推动医学学科创新发展能力的专业型后备人才,构建目标明确、层次清晰、机制创新的学科人才培养体系。

3.特聘一批学科带头型人才。

实施卫生健康特聘岗位人才评聘管理专项,坚持以事设岗,以岗选才的原则,对于在临床、公卫、科研等领域有带头引导能力的高精尖缺人才,设置不同档次的特聘岗位,并给予相应的岗位绩效资助,资助标准随市“鹏城孔雀计划”进行调整。

(四)搭建三个发展平台。

1.搭建高水平学科发展平台。

新建xx至xx个区域学科联盟,探索共建共享“十大”医学(南山)中心,完善医学重点学科建设和管理机制,推进公立医院专科向高水平发展。

2.搭建自贸区国际医疗平台。

按照《x建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(xxxx—xxxx年)》要求,积极向上级部门争取在前海蛇口自贸区医院开展国际前沿新药品、新设备的临床应用,以及干细胞、免疫细胞等新技术的临床应用转化研究,加强与x及新加坡全科医师集团的交流,探索自贸区内的国际化社康中心建设。

3.搭建智慧医疗信息化平台。

推进区级医疗卫生信息化二期建设工作,对现有的“一个中心、三大平台”(卫生数据中心,数字医疗平台、公共卫生平台、协同办公平台)进行全面升级,在区属各医疗单位布局xg网络推动xg+智慧医疗应用,提升远程医疗影像、远程会诊、医疗数字化服务能力。

(五)夯实三项服务基础。

1.夯实基层中医药服务基础。

加快推进区中医院建设进度,坚持“边建设、边运营”原则,依托广中医一附院医疗实力,在南部、中部、北部片区增设三处区中医院门诊部分点,在南部片区建设与社康为一体的门诊部,中部片区建设治未病中心,北部片区建设中医药医教研基地,加快完善“制定x份中医药事业发展实施方案、建设x家中医院、设立n个中医药服务点”的“x+x+n”基层中医药服务网络。

2.夯实慢性病综合防控基础。

推进“xx知血压”行动,完善脑卒中“急救地图”,依托王陇德院士团队建设国家级脑卒中防治样板区,依托国家癌症中心建设国家级区域性癌症综合防控体系,依托南山区心理服务指导中心建设社会心理服务体系,打造国内一流的慢性病综合防控示范区。

3.夯实惠民健康服务基础。

推动爱国卫生工作由环境卫生治理向全社会健康管理转变,引导市民养成文明健康、绿色环保的生活方式。继续实施妇女“两癌”免费筛查等公共卫生服务惠民项目,以校卫联动为重点构建青少年疾病早期防控体系,加强免疫规划及人群预防接种工作,为老年人、中小学生开展免费流感疫苗接种,持续提升居民群众的健康幸福感和获得感。

卫生健康局普法工作计划

根据“谁执法谁普法”工作要求,通过公开征求意见听证会,立法联系点、社会普法力量、拓展普法平台、新媒体普法平台、,创新方法开展形式多样的法制宣传,争取做到全方位、多主体、多渠道,将普法宣传落到实处,进一步形成全社会人人学法、守法、用法的良好氛围。

(二)加强法治培训力度。

加强卫生健康系统领导干部法制培训。完善党组中心组集体学法制度,强化领导干部法治思维养成。努力推进领导干部学法经常化、精细化、高效化。全面落实卫生健康部门工作人员主动作为、积极作为、抓好工作落实。要以培育法治思维、法治意识、根本导向,做实普法工作,不但增强干部群众的法治观念、法治思想、法治能力、树牢法治信仰。

卫生健康局工作总结

截至2020年10月,全区共有医疗卫生机构1293间,较去年底增加12间,约占全市26%,数量在全市排名1。其中公立医院10间,民营医院16间,社康中心146间,卫生监督及疾控机构7间,慢病院1间,血站1间、诊所937间、门诊部中医馆141间、医务室33间、医疗服务站1间。

医护人员总数15043人(执业医师7354人,同比增加765人;护士7689人,同比增加765人),其中千人口医师2.20,全市3.01,在全市排名第9;千人口护士2.30,全市3.30,在全市排名第9。新冠肺炎发生以来,全系统累计组织专业医护人员超过1000人次派驻隔离酒店,近6000人次参与机场防疫,2000余人次参与深圳湾口岸防疫。

全区病床总数9493张,较去年底增加589张,千人床位2.77(常住人口按照342万计),全市3.83,在全市排名9。

市级以上重点学科方面,全区有1个国家级、10个省级、3个市级和1个市重点建设单位等中、西医类重点学科。

预计2020年全区医疗卫生机构总诊疗量1836万人次,同比下降18.8%,占全市18.5%。

全区社康全科服务662.16万人次,同比下降17.8%;家庭医生签约服务86.9万人,同比上升5.0%;基本公卫服务703.8万人次,同比上升2.0%;在管健康档案390.6万份,同比上升33.0%。

全区报告法定传染病40650例,同比下降30.0%,占全市21.8%。全区建档有效管理的高血压、糖尿病患者分别为129919人、48319人,任务完成率分别为91.7%、81.4%,同比分别增长65.9%、67.5%;在册严重精神障碍患者7329人,占全市21.9%,同比上升0.5%,规范管理率96.2%,服药率87.5%。

全区分娩量为45162人,同比下降9.7%,占全市分娩量的24.3%。

确诊新冠肺炎病例64例、无症状感染者8例,全部康复出院,无死亡、危重及重症病例。

(一)新冠疫情短时间内得到有效控制。新冠肺炎疫情发生以来,全区卫生健康系统主动担当、提前部署,及时向区委区政府汇报并成立局疫情防控指挥部,出台防控方案,储备防疫物资,加大监测预警,强化发热门诊管理和预检分诊制度落实,按一线二线三线统筹医疗、公卫、社康医务力量,构建起排查、检测、救治、流调、消杀队伍全员投入。用时12天完成新冠应急处置中心建设,紧急采购/改造14辆负压救护车,新改建48间负压病房、358间隔离病房;加快8家区属医院发热门诊、隔离病房、负压病房规范化改造;统筹全区18家核酸检测机构,投入4646万元加强14间区属公立医疗卫生机构核酸检测能力建设,单管单份日最大检测量可达3.1万份。2019年12月7日率先推出“罩你出行”活动,在全区安装口罩箱300个,发放口罩50万只,号召患呼吸道疾病市民戴口罩文明出行;省一级响应期间累计发现96.9%的确诊病例;离鄂通道开放后,在全市率先发现湖北来深无症状感染者;境外疫情暴发后,持续做好涉外航班疫情处置工作。疫情发生以来,全区全面落实病例“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,区内人口占全市1/4,确诊病例64例,不到全市1/7,实现社区“零传播、零扩散”。

(二)应急救援能力进一步提升。明确2大临时议事机构规则,编修2大专项预案,组建12支卫生应急专家队伍和10支专业队伍,联合多部门构建“制度+科技”的区、街道、社区三级突发公共卫生事件监测、预警和处置网络。联合中国工程院院士团队进一步加大严重创伤救治基地建设,全区公立医院实现急救设备统一采购,基础实施建设统一标准,急救专业人员统一调配。新增负压救护车14辆,新申请院区急救站点4个,加大院前急救能力建设力度。启动区内创伤相关专业专家联合值班制度,建立ecmo快速反应小组、血管小组、脑外伤小组、胸腹联合小组等专业技术组,配备急救必须小型医疗设备和手术器械,实现紧急救援资源共享高效应对。成功举办“院士高峰论坛”系列活动,陈薇等5位院士齐聚宝安,为紧急医学救援体系建设建言献策。举办应急救护培训班337期,培训学员24056人,安装aed469台。在全省率先建立社区红十字工作站,成立社区红十字志愿服务队。

(三)医院建设进一步提速增效。科学谋划“十四五”期间全区“9+4+3+1”医院项目规划。发挥区医院规划建设项目领导小组作用,重点新改扩建项目建设加快,完成宝安纯中医治疗医院第二阶段建设,启动二期前期工作;年底可完成区人民医院原计生中心业务用房、区人民医院过渡业务用房、中医院(集团)西院区和石岩人民医院(二期)等装修改造工程,以及航城、福海、新桥、燕罗4个街道社区医院的建设,新增病床1000张。完成空海救援医院、儿童医院基坑与基础工程前期工作以及区人民医院整体改造工程(二期)上部主体工程、区中心医院整体改造(二期)、沙井人民医院扩建(二期)前期工作,并将在年底开工。推进松岗人民医院扩建(二期)、区中医院扩建工程(二期)前期工作。推进国际会展城综合医院产业遴选。

(四)医疗服务水平和质量持续得到提高。加强公立医院绩效考核,建立医院目标合约考核机制。在国家三级公立医院绩效考核中,区中医院在全国中医类医院排名第42位、广东省第6位;2019年度市公立医院绩效考核中,荣获市级表彰的区内单位3家,优秀率占全市21%。设立478个专业技术岗位到高校招聘医疗应届人才。宝安人民医院(集团)急诊医学科和区妇幼保健院产科评为新一轮市医学重点学科,入选数全市各区第二。对接树兰医疗管理集团,筹建由院士团队运营的社会办高水平医院。

(五)中医药事业进一步传承创新发展。以区深改委名义在全市率先出台促进中医药传承创新发展若干措施,建立中医药事业发展联席会议制度。推动纯中医治疗医院“5+5+3”学科发展,促市卫生健康部门初步形成了纯中医院等级医院评审标准、年度医疗质量评审标准,争创国家级纯中医传承创新示范医院。宝安中医院(集团)成立全省首家针灸医院;打造全市首家中医医养融合医院燕罗社区医院,获央视《新闻联播》点赞;推进中医住院医师规范化培训主基地建设。市中西医结合医院积极创建三级甲等中西医结合医院。成功举办国际针灸学术研讨会,云集1名院士(国医大师)、10余名博导授课,近400名中医药从业者参会。加快筹备成立区中医药协会。

(六)公共卫生管理与服务进一步夯实。推动区政府成立健康宝安推进委员会,印发推进健康宝安建设实施方案。开展公共卫生现状调研,摸清“家底”,研究制订公共卫生体制机制改革方案。全区法定传染病报告发病例数同比下降30.0%。高血压、糖尿病患者管理人数同比提高65.9%、67.5%。在全市率先开通7*24小时心理援助热线,上线“宝心爱聆”心理服务微信小程序,推行线上复诊、配药到家和服务补贴“指尖”办理,严重精神障碍患者规范管理率、规律服药率分别达96.2%、87.5%。大力开展爱国卫生宣传,组织冬春爱国卫生、爱国卫生月暨清洁宝安月、全区大清洁大扫除大消杀、秋冬爱国卫生等活动。加强省卫生村巩固创建,全区创建通过率100%,启动国家卫生城市迎复审。在“宝安第一课”开通“健康第一课”,开展健康公益讲座300场。新申报创建市级健康促进场所60个、健康家庭24420户。在50个社区、50个学校开展健康素养知识及烟草危害大巡展。

(七)社区健康网络进一步筑牢。完善社康网络,社康中心新建14家,升级改造12家。在所有社康中心推广“全人照顾”服务模式,推行预约就诊,实现计免门诊全预约。在2个医院开展双向转诊信息化建设市级试点,打通医院和社康中心之间的信息壁垒。推进全科医生培养,在市第十届职工技术创新运动会暨2020年深圳技能大赛—基层卫生岗位练兵及技能竞赛市级决赛中,宝安区选手夺得全部4项竞赛中的3个冠军和1个亚军,包揽全科医生组前4名、社区中医组前8名、社区护理组前2名。

(八)全生命周期健康保障能力进一步完善。建设深业u中心托育园、区妇幼保健院婴幼儿照护中心2间普惠性托育机构示范点。承办市首届产科危重症救治技能竞赛,个人奖前8名中宝安区斩获4名,区妇幼保健院、宝安中医院(集团)、市中西医结合医院分别荣获团体第3、5、6名。区妇幼保健院被列入2019年度国家级和省级母婴安全优质服务通报表扬单位。优化优生优育服务,做实计划生育家庭奖励扶助政策。推进医养结合,社康中心与48家社区日间照料中心签约合作,签约覆盖率达100%。发挥卫生健康兼职副园长、副校长作用,提高学校疫情防控和卫生健康工作能力,视力筛查学校153所、覆盖355603人。完成企业职业卫生监督检测3231间次,通过微信公众号宣传职业病防治知识,订阅者近4万人,日均学习3000人次。

600余份,确定积极分子40人,发展对象20人,一线发展党员4人。开展专项督导检查并督促落实整改,配合区委开展巡察整改回头看,调研纪检监察派驻机构。严格执纪问责,强化纪检信访查办,落实廉政审核190人次,办结信访件9件,开展谈话提醒26人次,小额工程招标现场监督45次。履行审计监督与服务职能,内部审计7项,配合区级审计13项。

(十)全年中心工作扎实推进。初步完成“十三五”评估和“十四五”规划编制。选派58名医疗技术人员赴广西开展对口帮扶。接收广西都安29名、大化30名进修人员跟岗学习。对创文工作进行网格化、表格化管理,建立三级管理制度和闭环整改机制,顺利通过国检考核。推进“厕所革命”,抓好公厕卫生。年底可顺利完成青少年脊柱侧弯与近视筛查、中小学校直饮水质检测、育龄夫妇孕前优生检查、健康公益讲座等民生实事任务。

三、2021年。

工作计划。

(一)毫不松懈抓好新冠疫情防控。强化新冠核酸采样队伍建设,形成疫情分级分类新冠核酸采样机制。做好实验室核酸检测相关物资与技术储备。加强公共卫生专业人员流行病学技术培训。发挥哨点监测预警机制,严格执行医院、社康预检分诊制度,落实发热人员跟踪闭环管理。提升医疗救治和集中医学观察服务能力,继续落实发热人员、涉疫人员等重点人员健康管理。优化及时发现、精准管控机制,严守医院、社区、机场、酒店、学校、市场等重点场所疫情防控防线。加强应急演练,提升紧急处置战备能力。

(二)全力做好国家卫生城市复审工作。对标国家卫生城市标准要求,细化责任分工,推动街道辖区责任落实,抓好行业指导监管。健全工作动态反馈机制,建立问题清单,强化检查督办,全面抓好问题整改。多形式广泛开展主题爱国卫生运动,提高居民对国家卫生城市迎复审工作的知晓度、参与度。确保高标准通过复审。

(三)推进健康社区建设。建立和组织实施社区健康设施清单、健康活动清单、健康环境清单和健康执法清单。围绕健康素养66条、传染病预防、健康生活方式等重点内容,引领群众自我教育,开展居民健康素养大赛、健康素养水平监测。完善“健康社区”评估标准。至2021年底,全区健康社区覆盖率达40%以上。

(四)加快医疗基础设施建设。推动宝安纯中医治疗医院(二期)前期工作,并开工建设。配合区建筑工务署推进深圳宝安空海救援医院、儿童医院、宝安区人民医院整体改造工程(二期)、区中心医院整体改造(二期)、沙井人民医院扩建(二期)建设工作。推进松岗人民医院扩建(二期)、区中医院扩建工程(二期)前期工作。完成国际会展城综合医院产业遴选,协助遴选单位推进前期工作。加快社区医院建设。

(五)推进中医药发展高地建设。抓好《宝安区促进中医药传承创新发展若干措施》的贯彻落实,推动中医药医保支付制度改革。大力支持宝安纯中医治疗医院传承创新发展,推动医院服务模式创新,加大人才引进、建成深圳岐黄师承学院,建设全国纯中医治疗医院典范。推动宝安中医院(集团)、市中西医结合医院中医医疗服务打包收费全市试点,加快中医传统诊疗项目药物打包收费模式、中医住院综合诊疗服务打包收费模式创新。发挥中医药协会桥梁纽带作用,促进中医药文化交流,打造粤港澳中医药文化传播基地。

(六)持续提升医疗服务质量水平。严格执行疫情防控期间诊疗工作规范,落实院感防控措施,确保医疗质量安全。推进区妇保院和市中西医结合医院等级医院评审。加强公立医院目标管理考核,将考核结果与公立医院财政补助挂钩。实施“凤凰涅槃”计划,探索建立现有医疗卫生专业人才激励政策。以建设市级以上重点学科为导向,研究开展重点学科培育工作。探索医疗卫生机构与辖区优质医疗器械生产企业合作新模式。开展“智慧健康一体化”项目,完成“三协同”、“公卫一体化”、“应急管控指挥中心”和“互联网医院”建设。

(七)完善公共卫生服务体系。开展新建区疾控中心、组建区公共卫生医院研究论证,推进区域公共卫生中心建设。按照全市统一部署,改革卫生监督体制机制。规范严重精神障碍患者社区全程化服务管理。加快“以医为主,医防融合”新型慢病管理服务模式建设。加强数字化建设,适应疾控系统管理和疫情应急管理新要求。完成400场健康公益讲座,申报健康家庭20000户以上,健康素养水平提升至33%以上。

(八)持续织密社区健康服务网络。制订宝安区社区健康服务机构2020-2030年设置规划,新改扩建社康机构10家,根据全区社区区划调整社康机构服务责任区域,全面加强社康人员招聘和培训,完善医院-社康双向转诊机制和基本医疗卫生服务绩效考核分配体系,促进基本医疗卫生服务均等化。

(九)持续推进全周期、全人群健康服务。继续推进2间普惠性托育机构示范点建设。举办全区产科危重症技能竞赛,强化基层练兵、对各医院孕产妇危重症救治能力开展飞行检查,提升母婴安全技术水平。构建家庭发展服务体系,推进计生协家庭健康主题活动。探索医养结合多种模式,从居家、社区、机构养老推进医疗卫生和养老服务融合。狠抓龋齿、脊柱侧弯、近视等青少年常见病防控。转变职业卫生执法、服务方式,保护劳动者健康。

(十)强化党建和党风廉政建设。继续落实“第一议题”、中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动等党内组织生活制度,加强支部标准化建设。党员当先锋、做表率,在全系统营造优秀职工、高知群体向党靠拢的良好氛围,做好发展党员工作。加强教育培训,通过线上学、实践学、理论学等多种方式,对党员干部,特别是支部书记和党务工作者开展系列培训。开展医德医风专项治理工作,推进工作专项巡查活动,深化落实党委书记、院长廉政监督。开展专项审计力度,提升审计执法水平,履行“经济卫士”职责。

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