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今冬明春火灾防控工作方案
重点检查a级景区、星级饭店、旅行社是否建立消防安全责任制度，是否落实消防安全措施，是否按规定规范旅游活动，实现“三个确保不发生”目标：确保不发生较大以上火灾事故;确保不在重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故;确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。
市旅游局成立全市今冬明春“明责除患保平安”火灾防控专项行动领导小组。
组长：
副组长：
成员：市旅游局各科室负责人。
领导小组办公室设在市旅游局旅游质量监督管理所(随州市旅游执法支队)，负责专项行动工作的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。
各县、市、区旅游局、大洪山景区管理局也要成立相应的领导小组，加强对专项整治行动的组织领导。
(一)旅行社：
1、是否建立消防安全责任制度，是否落实消防安全措施;。
2、是否使用规范旅游合同，规范签订旅游合同;。
3、导游是否参与旅游安全培训;。
4、是否坚持行前安全告知。
(二)星级饭店：
1、未依法取得有关消防行政许可，投入使用和营业的;。
3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的;。
今冬明春火灾防控工作方案
为全面做好我区今冬明春消防安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全区火灾形势总体稳定，特制定本工作方案。
以“坚决杜绝重特大火灾事故，控制一般火灾事故”为目标，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，以人员密集场所、公众聚集场所、“三合一”场所、“城中村”等领域为重点，全面排查整治火灾隐患，确保重特大群死群伤火灾事故零发生。
（一）全面开展火灾防控工作。责任落实方面，消防安全委会各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，围绕各自监管领域，集中开展一次专项整治活动，督促社会单位严格落实消防安全主体责任，常态化地开展消防安全自查自纠，及时消除各类火灾隐患。消防部门要加大对人员密集场所的现场监督检查频率，及时发现和掌握人员密集场所的火灾隐患，对检查中发现的火灾隐患或消防违法行为，要依法下发相关法律文书，坚决依法督促整改。建设部门要强化建筑工地消防安全的监督检查，重点对违章搭建彩钢板房、使用不符合要求的外墙保温材料等违法违规行为进行集中治理。安监、质监等部门要组织专家对本系统内使用压力容器、生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的单位逐一开展排查登记，对存在消防安全隐患的单位，督促及时整改到位。教育、工信、民宗、民政、执法、林业、商务、文化、卫生、人防、旅游等部门要重点围绕学校、医院、养老院、工业企业、宗教、夜市、商场、文化娱乐、林区、人防工程、旅游景点等监管场所，开展消防安全自查自纠、督查检查、考评验收。全区各单位内部也要开展消防安全隐患排查整治活动，对自查中发现的安全隐患，发现一处整改一处。消防产品监督管理方面，质监、工商、公安等部门要建立联合执法机制，全面加强对生产、流通、使用领域消防产品的质量监督，定期通报检查中发现的制售假冒伪劣消防产品案件。
（二）大力开展火灾隐患排查整治。各相关部门要严格履行职责，加大执法力度，对不及时消除火灾隐患，可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从严处罚。各街道要整合执法、食药、工商、物业管理等力量，对辖区重点区域、重点单位开展排查整治活动，对检查活动中发现的重大火灾隐患，要及时督促整改，对拒不整改或整改不到位的，报区火灾防控工作领导小组办公室进行集中专项整治。
（三）加大消防安全宣传引导。各街道要建立消防宣传培训制度，定期组织社区居民学习消防知识和逃生自救常识。消防安全委员会各成员单位要积极配合消防部门，充分利用电视、报纸、网络、119宣传栏、户外电子显示屏等有效载体，广泛宣传消防安全提示和冬、春季节用火、用电、用油、用气和安全燃放烟花爆竹知识，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案件，在全区营造浓厚的消防安全氛围。
（一）动员部署阶段（20xx年11月4日至8日）：各街道、各部门成立火灾防控工作领导组织机构，制定切实可行的实施方案，召开动员大会，细化工作任务，落实工作责任。
（二）专项整治阶段（20xx年11月9日至20xx年2月24日）：各街道整合辖区力量开展专项整治，区上由消防大队牵头，从安监、工商、文化、教育、公安、街道抽调人员，组成联合检查组，集中开展专项整治活动，对人员密集场所、公众娱乐场所和“城中村”等火灾隐患点进行集中排查整治。
（三）工作总结阶段（20xx年2月25日至2月28日）：各街道、各部门对火灾防控工作进行汇总分析，认真总结经验做法，在火灾防控工作结束后3日内向火灾防控工作领导小组办公室报送书面总结。
（一）提高认识，加强领导。为确保火灾防控工作顺利开展，区政府决定成立以区委常委、副区长宋锦荣为组长，公安分局副局长周建、消防大队大队长杨晓勇为副组长，区消防安全委员会成员单位负责人为成员的区火灾防控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在消防大队，杨晓勇同志兼任办公室主任。办公室具体负责火灾防控工作的组织、协调、检查、督查等工作。各成员单位也要成立相应的领导机构，全面抓好工作落实。
（二）加强配合，形成合力。各街道、各相关部门要各司其职、靠实责任，切实履行本区域、本单位的主体监管责任，安监、消防、公安、工商、文化、卫生、建设、商务等部门要确定一名执法检查人员，组成火灾防控工作联合执法组，加强沟通协调，切实加大火灾隐患排查整治力度。
（三）严格执法，铁腕治患。各街道、各相关部门要始终保持惩治消防安全违法违规行为的高压态势，坚持严格执法，从严从重从快查处违法行为。对于检查中发现存在严重隐患、屡整不改的场所，要依法采取临时查封、**拆除等有力措施，确保隐患彻底整改。
物业今冬明春火灾防控工作方案
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室。
办公室主任：
办公室副主任：
20xx年11月11日起至20xx年3月31日。
1、学院各系（院）部门、华庭物业公司要加强防火工作的宣传，认真组织教职工开展多种形式的消防安全教育活动，普及消防救助常识，牢固树立“以人为本，生命至上”的思想，按照群众路线教育实践活动要求，紧紧围绕“认识火灾，学会逃生，消除火灾隐患，构建和谐校园”为主题。广泛开展教职工参与度高、喜闻乐见的`消防安全宣传教育活动。
2、学生处组织开展一次学生消防知识竞赛活动，各系（院）以班为单位，组织召开一次“人人参与消防，共创平安校园”主题班会，班会上进行消防常识教育，增强学生消防安全意识，普及消防安全救助常识，提高自救能力，并结合自身实际，认真开展讨论，分析查找身边消防安全隐患，并进行整改。
3、保卫处统一制作消防警示教育火灾典型案例宣传板报，集中在图书馆前展出，并在学院显出位置悬挂消防宣传横幅，利用学生公寓电子屏滚动播出消防宣传标语。
4、20xx年12月底前，保卫处组织华庭物业公司志愿消防队进行一次消防灭火训练。
1、各系（院）、部门、华庭物业公司要根据部门实际情况进行一次消防安全大检查，重点加强对部门内用火、用电特别是烤火炉管理，做到人离火灭，拔掉插头，并落实责任人。
2、保卫处、学生处、华庭物业公司要组织对学生公寓的安全用电情况进行排查，重点查处违规使用大功率电器，特别是使用“热得快”、“酒精炉”的现象，一旦发现严肃处理。
3、后勤处要加强食堂4楼食堂员工宿舍管理并对员工宿舍进行一次消防安全检查。
4、华庭物业公司要加强学生公寓、图书馆、教学楼、实训楼、办公楼管理，各楼栋要实行每日防火巡查并作好记录，确定防火责任人，落实责任。确保各楼栋疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，确保所配置的消防设施器材完好无损有效。
6、靳江明珠小区和雨花小区教工宿舍各位居民要教育小孩不玩火，并注意正确用电、用火、用气，发现漏气时应先关手机然后开窗、再关阀，禁止使用明火，要彻底清除自家门口楼道间堆放的杂物及易燃物品，确保各楼道间疏散通道畅通、安全出口畅通、消防车通道畅通。
对于在今冬明春防护期内发生的火灾事故，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究部门领导人的责任。
1、各系（院）、部门、华庭物业公司领导要高度重视、精心组织，认真部署，广泛发动，切实将消防安全宣传教育、检查等工作按要求落实到位。
2、各系（院）、部门、华庭物业公司要将开展消防安全宣传、教育、检查等活动的情况进行总结，并将文字、图片等总结材料于20xx年3月25日前交保卫处存档。
今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强冬春季节火灾防控工作，全力维护学校消防安全形势稳定，按照《xx省消防安全委员会关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》(xx消安〔20xx〕x号)要求，根据xx省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)的工作部署，我校持续深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大消防安全风险，开展遗留隐患攻坚清零、重点场所集中排查、突出风险综合治理三大行动，坚决杜绝火灾事故的发生。决定自即日起至20xx年x月，将在全校范围内开展以防范冬春火灾为主的火灾防控工作通知如下：
xxx。
(一)部署发动阶段。各部门、各单位认真研判本部门、本单位冬春季节火灾形势，召开专题会议，认真动员部署，逐级明确职责任务和工作目标，全方位发动部署。
(二)组织实施阶段。各部门、各单位按照冬春火灾防控工作方案，组织多种形式的消防安全宣传教育，要细化措施、狠抓落实，针对本部门、本单位消防安全方面存在的薄弱环节和突出问题，集中整治，确保各项措施落到实处、取得实效。
(三)总结考评阶段。各部门、各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，总结固化经验做法，研究建立长效机制。
(一)加强消防宣传教育培训。一是加强消防宣传教育。以“防范火灾危险、关注消防安全”为主题，在元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动、开展开学第一课活动。各单位要针对冬季火灾特点，采取线上、线下学习培训或以会代训等方式，充分利用黑板报、宣传栏、电子显示屏、qq群、微信群、官方微博等平台，加大对师生消防安全教育，大力普及冬春季用火、用电、用气等防火常识和逃生自救知识。二是加强消防培训。要组织开展消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力，对重点单位消防管理人员和消防设施操作人员加大培训力度、提高岗位履职能力。
(二)开展校园消防风险隐患排查。按照《xx省教育厅关于在全省教育系统集中开展安全稳定问题排查整治专项行动的通知》(教安全〔20xx〕x号)《xx省教育厅办公室关于印发全省教育系统电气火灾隐患排查整改方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)《xx省教育厅办公室关于印发全省教育系统高层建筑消防安全专项整治工作方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)《xx省教育厅办公室关于印发全省教育系统易燃可燃夹芯材料彩钢板综合整治工作方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)要求，持续开展校园消防安全排查，重点开展高层建筑消防安全、电气火灾隐患和易燃可燃夹芯材料彩钢板风险隐患排查，排查违规用火用电用气、占用堵塞通道、停用消防设施、人员消防意识淡薄等隐患问题。同时加强对校内仓储库房、快递收发点的排查，排查违规混存货物、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，督促落实消防安全主体责任。加强校园内电动自行车的管理，严禁私拉电线给电动自行车充电，严禁电动自行车进入办公场所、学生宿舍、教学楼内等人员密集场所，曝光一批典型违规停放电动车行为。强化对所属医院、集中隔离点、疫苗接种点等的排查，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器、消防设施、疏散通道等方面突出问题。进一步排查因洪涝灾害受损单位的消防安全情况，督促单位及时修复损毁消防设施器材，规范用火用电用气和取暖设施安全管理。
具体任务分工：
1.加强校园电动车违规停放、违规充电的检查整改。(后勤处、保卫处)。
2.根据各校区的实际需要立项建设智能充电控制设施，杜绝发生电动车火灾事故。(后勤处、保卫处、资产经营公司)。
3.全校范围内开展强弱电间、管道井清理及隐患排查。(信息化中心、后勤处)。
4.开展特种设备维护保养、改善站房安全设施条件、开展变配电设施设备清扫、保洁和设备检修，及时消除安全隐。(后勤处)。
5.开展在建工程临时用电电器和线路检查。(基建处、后勤处)。
6.清理整治违规使用易燃可燃夹心板材建筑构筑物和室内可燃装饰材料。严禁在可燃板材上直接敷设电气线路，杜绝违规使用明火作业。(基建处、后勤处)。
(三)整治校园消防隐患和问题。对排查发现的隐患和问题，分类制定措施清单、责任清单和时限清单，实行台账式管理，逐一销号，确保全部整改到位，不留问题和隐患。
(四)强化重要时段消防安全管理。在全国“两会”和全省“两会”等重大活动期间，提高火灾防范等级，严格落实安保措施，及时消除安全隐患。在元旦、春节、元宵节等期间，紧盯重点场所，完善应急预案，提前摸排，落实火灾严防严控措施，加强巡逻看护，及时应对处置突发情况，确保消防安全。
(五)提升消防本质能力。积极推进消防安全标准化管理，进一步完善消防安全制度，狠抓工作落实。大力宣传普及消防常识，在各类新旧媒体平台设立消防专题专栏，教育引导师生自觉落实消防法律法规，提高逃生自救能力。进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人职责，建立部门应急队伍，完善应急预案、落实各项消防管理制度，定期开展日常防火检查巡查，实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化，全面提升管理水平。
(一)提高风险意识。冬春季节历来是火灾高发、频发期，用火、用电、用油、用气大量增加，节日集中，文化娱乐活动多，引发火灾的风险剧增。各部门各单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性，坚决克服松懈思想，切实加强组织领导，明确责任分工，针对防控薄弱环节采取有效措施，将消防安全工作落到实处，坚决杜绝火灾事故的发生，确保师生生命和财产安全，为学校教育教学创造良好的消防安全环境。
(二)落实安全责任，认真整改隐患。各部门、各单位要认真落实《消防安全责任制实施办法》的要求，全面部署开展消防安全检查和宣传培训，加强火灾事故防范;要把今冬明春火灾防控工作作为确保当前消防安全形势稳定的重要手段，周密部署，精心组织;要建立整改台账，逐项落实具体责任并整改到位。对不能立即整改的要列入整改计划，落实资金限期整改。
(三)加强组织领导，加强工作考核。各部门、各单位要成立领导小组，负责本部门、本单位冬春火灾防控的指挥协调工作。各部门、各单位的主要领导是本部门、本单位冬春火灾防控工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。同时要细化工作责任，明确责任分工，切实将工作任务和职责落实到具体部门和具体人员。加强安全工作的考核机制建设。对于责任不落实、开展工作不积极或因工作不尽职造成严重后果的的单位或责任人依照学校相关问责制度进行追责。
各部门、各单位将工作开展情况及时进行总结，20xx年x月x日将总结材料(纸质版盖章附带活动开展的照片)报送行政楼消防科，电子版上传保卫处ftp/消防安全文件。
小学今冬明春火灾防控方案
为“五战联合”除火患全民大行动有效措施，切实加强今冬明春火灾防控工作，确保全镇消防安全形势持续稳定，根据国务院、省政府安委办今冬明春火灾防控工作视频会议精神，同时根据市区两级的统一部署，在全镇范围开展今冬明春火灾防控工作。现制定方案如下：
坚持底线思维，确保冬防期间“不出大事，更不能出惊天动地的大事！”。在区委、区政府的统一领导下，动员社会各方面力量，坚持隐患整改与基础工作两手抓、齐推进，强化各项防控措施，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，确保不发生亡人火灾，杜绝发生较大以上亡人火灾，重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾，有效维护全区经济社会发展稳定大局。
（一）持续开展消防安全综合治理。
1.严管严控人员密集场所。要紧盯宾馆饭店、沿街商铺、医院、学校、养老院、宗教寺庙（民间信仰）等人员密集场所，逐行业逐领域开展排查治理。重点排查消防安全主体责任是否落实，消防安全管理制度是否健全，消防安全管控措施是否到位，火灾隐患查纠机制是否完善，消防设施是否完好有效，装饰装修材料是否达标，疏散通道和安全出口是否保持畅通等问题。（1）民政办要督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。（2）城建办要督促加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。（3）大陈供电所要切实加大公共、户外等配电表箱、老旧电气线路改造力度，着力整治违规多电源、一户多表供电、私增容量和长期超容运行等问题。
2.深化宗教场所检查。要对前期自查、排查发现的隐患，逐项落实整改，按期消除隐患；消防工作站要开展一次消防设施维护和电气线路检测，宗教场所修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
3.深化出租房（合用场所）排查整治。要根据“村不漏户、户不漏房、房不漏间”原则，继续组织力量综合采取信息化等手段，全面排查辖区出租房屋，集中整治违规用火用电、电动车违规停放充电、安全疏散不畅、违规超员住宿等问题。严格落实“三个一律”要求，加大打击力度，防止电动车违规停放充电、“硬隔离”措施不到位等隐患反弹。督促出租房明确消防安全责任和管理人员，健全日常管理制度，并逐一制作张贴消防安全告知牌，标明住宿人数、管理人员、隐患问题、防火注意事项等信息。20xx年底前，完成10人以上居住出租房、员工集体宿舍和合用场所的复查整治。
4.强化居民住宅检查巡查。要组织开展“城中村”、“三合一”场所、老旧民房消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。大陈边防所要加强小单位、小场所日常消防监督检查。20xx年12月底前，各村（居）要成立一支固定巡查队，组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因电器电线和燃放烟花爆竹等引发火灾。
（二）提升群众消防安全意识。
2.加强消防安全提示。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，各单位要组织媒体发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。督促宗教场所、商铺小店、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。
3.加强消防培训教育。要对消防宣传教育培训年活动进行查漏补缺，完成各企事业单位负责人、各行业管理人、边防派出所民警、机关工作人员、基层网格员、餐饮宾馆（民宿）等人员的分级培训任务。20xx年11月底前，采取理论和实操相结合的方式，组织一次宾馆饭店、九小场所、重点单位负责人以及出租房房东和租户的培训，促使重点单位提升消防履责能力。
（三）优化消防救援处置能力。
1.建强多种形式消防队伍。加强多种形式消防队伍灭火救援准备工作，确保人员在岗在位，切实发挥“灭早救小”作用；按照高标准建设、精细化管理、实战化训练、一体化使用的要求，加强专职消防队伍人员聘用和保障措施落实。
2.强化应急救援准备。各消防救援队伍要针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，不断提高应急处置能力水平。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
（四）夯实消防基层基础建设。
1.加强消防安全网格化防控。完善我镇消防安全委员会和消防工作站工作制度，建立健全基层网格化管理模式，明确全科网格员消防工作职责，推行网格员消防巡查“更夫笔记”、视频督考机制，强化业务培训，提升查改火灾隐患能力，健全奖惩机制，逐步实现“事要入网、人要定格”。20xx年11月底前，组织网格员开展消防安全培训，督促网格员开展消防安全隐患排查和宣传工作。
2.加强行业系统标准化管理。教育、民政、城建、民宗、卫生、文化和旅游等部门要制定出台本行业领域消防安全标准化管理制度，督促行业系统单位严格落实。20xx年11月底前，要对行业系统单位消防安全责任人、管理人、专兼职消防安全管理人全部进行一次培训。20xx年1月底前，要组织召开行业系统消防安全标准化管理工作现场会。其他有关行业部门要按照本行业单位消防安全管理规定和社会单位消防安全“四个能力”建设要求，实行标准化、规范化管理，提高行业消防安全管理水平。
（五）做好重大活动安保工作。
1.全力确保重大活动消防安全。紧盯首届中国国际进口博览会、第五届世界互联网大会、首届联合国世界地理信息大会、“枫桥经验”55周年纪念大会、全国“两会”等重大活动，强化检查、巡查，加大管控力度。
2.提升社会面火灾防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，镇各科室、各村（居）、各企事业单位组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，经营场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。镇各科室、各企事业单位、各村（居）负责人，在烟花爆竹燃放区域、老旧住宅区等重点场所区域实行“实名制”巡防看守。
（二）落实工作责任。镇党委副书记徐浩洲为今冬明春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究，深入一线，分片负责；分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，督查指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体各科室和具体人。
（三）严格督导问责。镇里将组织各科室、各村（居）、各企事业分阶段、分重点、分专项开展联合督导，重点督查责任制落实情况、翻身仗重点工作推进情况、前期挂牌的重大隐患整改情况以及冬春火灾防控工作推进落实情况。对工作不落实、进展缓慢的，予以通报批评，并约谈各科室、各村（居）、各企事业责任人；对发生亡人或有影响火灾事故的，要严格实施责任倒查。
物业小区今冬明春火灾防控方案
紧盯省级、温州市级挂牌的火灾等安全事故防控综合治理体系建设重点区域和重大火灾隐患单位，以居住出租房、合用场所为排查整治重点场所，全力抓好全镇消防安全隐患排查整治工作，全面提升全社会火灾防控能力，坚决遏制亡人火灾事故发生，确保全镇消防安全形势稳定。
（一）电气线路是否已采用暗敷或阻燃套管保护，是否已安装带有漏电保护装置的空气开关，是否存在电气线路老化、过载等火灾隐患。
（二）居住出租房、合用场所主要检查消防安全责任书签订情况，住宿与非住宿部分是否完全分隔，有无做到人厂分离，用火用电、疏散楼梯、安全出口设置是否符合要求，内部装修隔断材料是否采用不燃材料，是否按标准配置带有漏电保护装置的空气开关、电铃、灭火器、逃生面具、逃生绳、手电筒、应急照明，推广应用水喉、简易喷淋、智能火灾报警器、电动车智能充电保护器情况。
（三）养老院、幼儿园、托儿所、福利院、寄宿制学校、医院、商场、市场等人员密集场所主要检查消防行政审批许可及备案登记情况，单位消防安全责任制度是否落实，日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养是否到位，装修装饰材料是否存在a级以下彩钢板等易燃可燃材料，是否存在违规用火用电、违规住人，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员是否经过培训，是否制定灭火应急救援预案和定期组织人员安全疏散逃生演习。
（一）集中开展火灾隐患排查。各驻村干部是此次专项行动的责任主体，全面负责火灾隐患排查整治工作，对辖区内排查整治重点场所开展逐一排查，填写排查整治统计表，分行业类别建立花名册，彻底摸清单位底数、消防安全状况和存在的突出问题等。
（二）集中开展火灾隐患整治。要按照“谁牵头、谁负责，谁排查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，对排查发现的.火灾隐患，督促业主单位落实主体责任，及时抓好整改。可以立即整改的，要责令业主单位立即对火灾隐患进行自改；火灾隐患突出、但一时难以整改的，要进行挂牌督办，责令业主单位立即制定整改方案，明确整改措施和整改时限，落实专人负责，并重视落实整改期间的各项安全措施。对排查发现的影响消防安全的违法建筑，要结合“三改一拆”工作及时予以拆除。
（一）前期准备阶段（6月25日至7月2日）。要结合实际，成立工作机构，建立工作机制。成立镇夏季消防安全“双月”攻坚专项行动领导小组，由蔡虹镇长担任组长，办公室设在消防站。
（二）排查整治阶段（7月3日至8月31日）。7月15日前，各驻村干部要完成排查摸底工作，建立工作台帐，报镇领导小组办公室备案；8月31日前，各驻村干部要完成全部整治工作。镇领导小组办公室要每周对专项行动开展情况进行督查，7月底开展阶段性验收，并进行排名通报。
（三）总结提升阶段。9月5日前，各驻村干部要对专项行动开展情况进行自查自评，形成书面报告报送镇领导小组办公室。镇领导小组办公室要及时做好汇总分析，统一组织验收。
（一）加强领导，落实责任。要充分认识开展此次专项行动的重要意义，做到主要领导亲自抓、分管领导集中精力具体抓，确保各项工作措施落到实处。
（二）强化协作，合力攻坚。派出所、安监所、消防站要依法加强对居住出租房、合用场所的督查打击力度，对发现隐患拒不整改或被查封后擅自拆封使用的房东、业主，一律予以行政拘留；住建部门要强化对通天房结构建筑的源头把控，严把审批关，做到杜绝增量、减少存量；国土资源、住建、安监、城管、三改一拆、消防等部门要紧密结合“三改一拆”工作，对排查发现的影响消防安全的违法建筑及时予以拆除；供电部门要推荐一批符合国家标准、带漏电保护装置的空气开关，供居住出租房业主选择购买，并为居住出租房免费统一安装。
今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强我校冬春火灾防控工作，夯实学校消防安全基层基础，筑牢校园火灾防线，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保20xx年全国和全省“两会“及元旦、春节期间，学校不发生火灾事故，按照县消防安全委员会办公室《关于切实做好全县冬春火灾防控工作的通知》（南防办【20xx】12好）和《全县教育系统冬春火灾防控工作方案》的要求我校决定，自即日起至20xx年3月底，在全校开展冬春火灾防控工作。现制定如下工作方案：
深入贯彻落实党的十九大精神，紧盯北京冬奥会和冬残奥会、全国和全省“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵节等重要节点，落实“党政同责，一岗双责”和“三观三必须”要求，结合消防安全专项整治三年行动，大力开展火灾隐患排查治理、突出风险综合整治、消防安全教育培训、消防素质强化提升、重点时段防范管控、消防应急疏散演练“六大行动”，着力化解消防安全重大风险，进一步提升消防安全治理能力，全面强化火灾防范措施，不断提升消防安全管理水平，遏制校园火灾事故发生，维护我校在教育局领导下，全面落实党政同责、一岗双责、失职追责”的消防安全责任体系建设，牢固树立“隐患胜于明火、防范胜于救灾”的消防安全管理理念，积极推动学校消防基层基础建设,着力整治校园火灾隐患，切实强化消防安全宣传教育，全面提升火灾防控能力和实力，坚决杜绝涉校涉生等各类火灾事故的发生。
为了做好冬春火灾防控工作并切实取得实效，我校决定成立专项工作领导小组：
组长：聂猛。
副组长：段振明、白继超、曹亚军。
成员：各科室负责人、年级组长、各班班主任。
办公室：王磊、陶雨彪、王奇、郑西伟。
1、切实严格检查、严格管理。领导小组要对校园各建筑、各教学设施严查严管。要逐个区域、逐个建筑、逐项设施开展排查摸底，检查相关部门消防设施到位不到位、消防管理严格不严格等情况。
2、继续加强对教职员工的消防安全教育，切实提高师生员工的安全防范意识，学校安全办牵头协同其团相关部门，以此为契机，继续开展全校性的消防安全教育活动，让安全防范深入人心。
3、进一步加强和完善消防设施、消防器材的配备。领导小组要对教室、功能室、办公室等重要建筑实行重点监控。严格按规定配备消防设备及器材。
4、20xx年放假前，进一步加大消防安全演练力度，以年级为单位组织一次消防安全演练活动，为学校推进平安校园、和谐校园铺平道路。
（二）全力做好重大节会期间的消防安保工作。
领导小组特别对北京冬奥会、冬残奥会、元旦、春节及元宵节等重要节日，尤其是在全国和全省“两会”期间的消防安全保卫工作要精心部署、周密安排，确保在此期间的消防安全万无一失。一要统一组织开展消防安全夜查行动，并且要做到全方位、无死角的巡查；二要制定周密的现场消防安全保卫方案，并且要做到责任到人、清晰明确。全力保障节会期间的消防安全。
（三）做好消防宣传教育。
2.大队部对居住在平房使用燃煤取暖的学生家庭，发送用煤用火安全告知书。
（一）部署发动阶段（20xx年12月31日前），学校要召开会议认真领会方案精神、明确消防安全职责、细化措施、部署好防控工作。
具体做好：
1夯实消防安全职责。
建立消防安全管理体系，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全职责；（责任处室：安全办）。
2.消防组织建设。
制定消防安全责任人、管理人、义务消防队员、员工的消防安全职责；将消防安全工作纳入检查、考核、评比内容。（责任处室：安全办）。
3消防安全制度。
完善消防安全工作计划、年度经费预算；制定学校消防安全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度；应明确消防安全重点部位；（责任处室：安全办）。
（二）组织实施阶段（20xx年1月10日至20xx年3月20日）。
学校要认真深入地研判本单位冬春季消防安全的形势，有序推进各项工作任务落到实处，领导小组要切实加强领导和督促工作，确保北京冬奥会、冬残奥会、元旦、春节及元宵节等重大节日，全国和全省“两会”期间的消防安全，推进平安校园工作顺利开展。具体做好：
1.消防设施检查：按照国家有关规定，配置消防设施和器材，设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施，安全领导小组组织检测维修，确保消防设施和器材完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防车生命通道畅通。
2消防安全隐患排查：
放假前安全领导小组至少进行一次消防安全检查，一是检查消防安全宣传教育及培训落实情况，二是检查消防安全制度及责任制落实情况，消防安全工作档案建立健全情况，学校防火检查及每日防火巡查落实及记录情况，火灾隐患和隐患整改及防范措施落实情况，三是检查消防设施、器材配置及完好有效情况，灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况，四是至少进行一次防火检查。校内消防安全重点部位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。五是消防档案内容完整，保管妥当，方便查阅。
3消防宣传教育培训，
元旦前和放假前以及寒假期间，德育处对学生进行消防安全教育，使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。安全办做好教师进行消防安全教育，使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。
（三）总结考评阶段（20xx年3月21日至20xx年3月31日）。领导小组要组织检查考核工作，认真总结冬春火灾防控的经验和不足，集思广益，研究制定提升落实防控能力的长效机制。
1、加强领导，周密部署。各处室要切实认清形势，将冬春火灾防控工作作为阶段性学校安全管理工作的重要内容，放在突出位置,要把目标任务和责任逐级分解，主动研判，及时解决工作中的重大问题，切实抓好工作落实。
2落实措施，确保实效。要紧紧围绕冬春火灾防控工作的目标任务，认真落实有关要求，细化各项工作措施，确保防控工作全面顺利推进。安全办要采用钉钉群、简报、宣传展板、led屏，qq微信等多种形式，宣传好的做法和典型经验，,确保防控工作取得实效。
3畅通信息，认真总结。
安全领导小组成员，24小时开机，保障畅通信息，安全办勤检查，勤督促，并负责收集、整理工作情况和信息，对本校开展冬春火灾防控工作的情况进行总结，并将相关材料报送教育局安全办。
今冬明春火灾防控工作方案
入冬以来，随着气温逐渐下降，用电用气量不断增加，校园火灾事故发生风险增大。近期全国多地发生严重火灾事故，造成重大损失，为我校冬季校园火灾防控工作敲响警钟。为切实做好冬季校园火灾防控工作，有效防范、遏制校园重特大火灾事故和火灾责任事故的发生，确保广大师生生命、财产安全，充分维护校园安全稳定，现将有关工作通知如下：
一、我校冬季校园易发火灾类型和冬季火灾防控重点场所。
1.冬季校园易发火灾类型：电器火灾事故、实验室火灾事故、家庭火灾事故、电动车火灾事故、山林火灾事故等。引发原因：强电上床、人走不关电、使用劣质电器、违规使用大功率电器、设施线路老化短路、设备运行期间无人看管、炒菜做饭离人、吸烟、堵塞消防通道、违规充电、违规使用明火和用火不慎等。
2.我校冬季火灾防控重点场所：学生寝室、学生食堂、实验室(尤其是危化品实验室)、办公科研场所(尤其是办公室、机房、保管室、资料室、教师工作室、学生自习室等)、图书馆、档案馆、教职工家庭、校园林区、商业店铺、建筑工地及供电、供水、供气、实验、生产环节等。
二、要进一步落实校园消防安全管理二级单位主体责任制。
积极主动做好安全教育、管理、检查、督促、整改和突发事件应急处置等工作。要将消防安全管理责任分解落实到具体岗位、人头，加强督促、检查，形成人人参与、时时防火的良好工作局面。因主体责任不落实，管理工作不到位，造成重特大火灾事故和火灾责任事故发生的，将追究相关单位及个人的管理责任、岗位责任。
三、要通过教职工大会、班会、观看视频、网络宣传等形式、途径，及时做好所属师生及教职工家属消防法规、安全知识教育、宣传工作，切实提高校园冬季火灾防控安全意识和行为能力，确保师生人人知晓冬季火灾防控要求、措施。
四、要结合本单位火灾防控工作实际，迅速组织开展冬季消防安全专项大检查，及时治理存在的火灾隐患，尤其要严查严纠电瓶车飞线和入室充电等易引发火灾事故的各类违法违规行为，对于不能及时治理完毕的火灾隐患，要采取妥善措施确保安全。要进一步加强对所属所管各类场所的日常消防安全管理工作，对于冬季火灾防控重点场所，要切实建立日常安全检查、隐患治理和突发事件应急处置机制，并形成工作台帐。保卫处、资产与实验室管理处、基建处、后勤与产业管理处、后勤服务集团总公司等相关职能部门要分别牵头组织开展业务范围消防安全重点检查和火灾隐患重点治理工作。
五、广大教职员工、校内住户要切实做好家庭火灾防控工作，加强家庭成员尤其是老人和未成年子女消防安全教育、宣传工作，切实做到即时关闭电源、燃气阀门，加强用电、用气设施安全性能检查，炒菜做饭不离人，不在家中存放易燃易爆物品，维护楼道公用消防设施安全，确保消防生命通道畅通(楼道、家庭内进出主要通道、家属区道路等，不乱堆乱放杂物、不乱停乱放车辆、不违规充电等)，不违规使用明火(焚烧垃圾、杂物、香蜡纸钱，曛烤腌腊制品等)。
小学今冬明春火灾防控方案
为认真贯彻落实武教通﹝20xx﹞68号《武定县教育局今冬明春火灾防控工作方案》通知精神，筑牢我校消防安全＂防火墙＂，增强学校防御火灾的能力，坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生，维护学校的安全稳定，特制定本方案：
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校、师生生命财产安全。
全面排查学校的火灾隐患，努力实现火灾隐患得到有效整治，消防安全条件明显改善，重大火灾隐患全部销案，不发生较大以上和有影响的火灾事故，确保学校消防安全。
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立今冬明春火灾防控工作领导小组，配合消防安全部门指导、组织学校今冬明春消防安全工作。
组长：李忠禄。
成员：宋海明、杨云、刘洪文、钱少凯、阳庆文、田春荣、罗永兵、杨明武、杨富、王会仙、48位班主任、门卫、宿管员。
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。
具体包括：
（一）是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度；
（二）消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实；
（三）是否组织教职工消防安全教育培训；
（四）是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；
（七）电器线路敷设是否规范；
（八）建筑室内外装修装饰材料是否合格；
（九）建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌；
（一）第一阶段（年11月1日至年1月17日）（年下学期结束前）。
分析学校消防安全形势，落实消防安全责任，进一步完善消防安全制度，及时采取预防整改措施。
（二）第二阶段（年1月18日至年2月14日）（寒假期间）。
学校对突出重点时段，突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消防火灾隐患。对校园内食堂、教学楼、实验室、办公室、图书室和学生公寓宿舍等进行火灾隐患排查，确保消防安全。印发《寒假告学生家长书》，提高广大师生及家长的`消防安全意识，预防火灾安全事故的发生。
（三）第三阶段（年2月15日至3月31日）。
（一）加强领导，严密组织。
学校充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防较火灾事故发生。
（二）全面排查，严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、学生公寓宿舍和食堂等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
（三）强化督导，狠抓落实。
协调*、消防部门开展联合督查行动；组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。
（四）跟踪统计，加强信息报送工作。
今冬明春火灾防控工作方案
主要采取督促企业自查和工信局督导组抽查、及汇同应急局等相关部门开展联合检查等方式。
1、广泛开展消防安全整治。及“一岗双责”责任制落实情况、安全管理机构建立、隐患排查制度及记录、安全工作会议制度、特种设备管理制度、双节期间企业值班带班落实情况、日检查落实，尤其是冬春用水用电用火的监督操作及可燃材料的使用存储等方面，坚决杜绝火灾发生。
2、开展各项安全整治行动及节假日期间、特殊重点时期隐患自查自改和上报隐患排查治理情况；隐患排查台账、整改措施和整改完成情况。
3、重点区域和设施设备有警示标志、防护设施；监控室人员值班、重点区域监控及火灾防控责任人的落实情况。
4、消防重点安全管理。重点检查灭火器、消防栓等消防设施器材配备及完好情况；消防联动控制室情况；电气配电室、发动机房情况；应急疏散通道是否通畅，消防水系统是否有效等内容。
1、各单位要认真做好值班带班工作，每日自查自检工作，保障企业内各生产设备安全运行，及时排查火灾隐患，确保无死角。
2、加大宣传力度，营造安全氛围，各企业要积极开展正面宣传，深刻吸取教训，警醒自己。要在企业内悬挂安全条幅，利用led屏进行宣传，不断提高职工及工作人员的安全防范意识。
3、企业要加强从业人员工的安全培训工作，落实好岗前培训教育，全面提高其风险防范意识和紧急情况的处理能力，同时要做好随时迎检的准备。
（一）广泛开展消防安全重点整治。重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。加大检查频次和力度，督促落实防范措施，加强消防安全管理。
（二）严格监督执法以及责任追究。各民爆公司、通信公司、个规上企业要严格依法履行监管执法职责，坚持严字当头，对弄虚作假欺骗监管部门的，要进行责任追究，发现一起、严查一起：对擅自停用消防设施、堵塞消防通道的，要依法严厉打击：严格按照省、市、县政府有关工作要求，进一步加大重大火灾隐患整改力度，对检查发现的重大火灾隐患，全部实施督办，推动重大火灾隐患整改，确保按期整改消防。要认真组织开展火灾事故应急救援演练及调查处理工作。
（一）严格监督执法。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现企业承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。
（二）严肃督导问责。要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，统筹纳入各单位安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，及时发出督促落实整改措施。
（三）强化信息报送。个民爆公司、通信公司、个规上企业要加强信息报送，注重总结经验做法，做到亮点工作专题报送、进展定期报送、重要情况随时报送。
小学今冬明春火灾防控方案
为认真贯彻落实岩教安【20xx】27号《关于做好20xx年今冬明春校园火灾防控工作的通知》和杭教安【20xx】80号《转发关于做好20xx年今冬明春校园火灾防控工作的通知》文件精神，进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好我校今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强学校防御火灾的能力，维护学校的安全稳定，我校决定自20xx年12月起至20xx年3月底，在全校集中开展冬春季火灾防控专项行动。
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校师生生命财产安全。
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保元旦、春节期间的消防安全。
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立冬季火灾防控工作领导小组。组长：副组长：常务副组长：
成员：各小学、教学点行政人员。
领导小组下设办公室，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
责任人：各校德育主任副主任各班主任。
在11月份开展“119”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“查火灾隐患、保家校平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：
1．开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲；
2．开展消防主题班会；
3．举办消防安全学生手抄报并进行展评；
4．在部分年级组织学生观看消防题材影片《烈火男儿之了不起的消防兵》；
5．持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育；
6．制定并按时报送防火工作实施方案，明年3月底上报学校今冬明春火灾防控工作总结。
（二）深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动。
责任部门：各校后勤处责任领导：各校总务主任责任人：各校总务主任。
今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至20xx年3月底。期间，按照县教育局关于冬季安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1．组织开展可燃物清理活动；
结合冬春季风高物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
2．排查全校电路是否规范或有无破损；
3．排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效；
4．排查和清理各办公室电器使用情况；
5．组织开展元旦、春节消防安全保卫；
（三）夯实教师课堂消防安全监管责任。
责任部门：各校教务处责任领导：各校教导主任责任人：各校教导主任。
加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、电脑课、实验课的学生安全。
1．严格做好实验药品、用品的安全使用和管理；
2．严格做好课堂电子设备的安全使用和管理；
3．严格做好室外课、活动课的安全监管；
4．加强对电脑室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。
（一）动员部署阶段（20xx年12月1日至20xx年12月10日）。
（二）组织实施阶段（20xx年12月11日至20xx年3月20日）。
突出重点时段、突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保消防安全。
（三）验收阶段（20xx年3月21日至3月28日）学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
（一）加强领导严密组织。
各校、各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
（二）全面排查严格整治。
各校各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
（三）强化督导狠抓落实。
严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。
小学今冬明春火灾防控方案
为做好今冬明春学校冬季安全工作，杜绝各类事故的发生，保持学校安全稳定，根据宜阳县教育体育局《关于今冬明春火灾防控工作方案的通知》的精神，我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案：
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类事故的发生，确保学校的安全稳定。
学校成立以白文清校长为组长，刘元高总务主任任副组长，朱少华、孙强、杨连昌、王圣义为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责学校的活动开展。
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、学生宿舍要有专人24小时值班，实行点名查铺和防火巡查制度，严禁乱拉乱扯电线，严禁使用电褥子和使用明火等。
6、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容，提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
7、校舍设施安全。新建项目严格按规范施工确保新建校舍质量。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施，以及学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春季安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，与学生签订冬季防火公约，不要在野外生火、玩火，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
1、提高认识，精心组织。冬季是各种事故的多发期，开展冬春季安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责''的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。学校要通过各种形式，广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：
组 长：王国元 镇党委副书记、镇长
常务副组长：郭文升 镇党委委员、政法委员
副 组 长：潘 林 镇党委副书记
李德恩 镇党委委员、纪委书记
谭清芳 镇党委委员、武装部长
潘林合 镇党委委员、组织委员
刘 伦 镇党委委员、统战委员、副镇长
靳 锐 副镇长
魏林仙 副镇长
唐 杰 副镇长
余 波 副镇长
吕成波县和谐工矿区青山片区管理办公室主任
王天春 雪浦政务服务中心主任
徐 超 县财政局青山分局局长
孔 驰 青山镇中心卫生院院长
刘 灿 副科长级干部
裴正康 镇人大副主席
邓献奎 青山派出所所长
成 员：廖登雄 镇党政办副主任
郭斯勇 青山自然资源所所长
白 健 镇城管队队长
陈大江 青山中心校校长
瓦生龙 镇农业服务中心负责人
孙 勇 镇林业站站长
赵文让 安监站负责人
刘 景 普安市场监管局青山分局局长
陈 健 青山水利站站长
陈泰正 青山社区党总支书记
沈 刚 下街社区党总支书记
吴 旭 高箐社区党总支书记
张仕杰 营山村党支部书记
龙 毅 下节河村党总支书记
魏林学 黄家坝村党支部书记
刘荫奇 歹苏村党支部书记
谭朝阳 范家寨村党总支书记
陈明金 雪浦村党总支书记
柳明海 博上村党总支书记
杨 刚 兴隆村党总支书记
王 俊 哈马村党支部书记
刘 俊 硐口村党总支书记
领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。
（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。
（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、qq等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。
（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至20xx年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。
（三）总结验收阶段（20xx年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
（一）提高思想认识。各村（社区）、镇属各部门要切实提高站位、认清形势，将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。
（二）强化宣传教育。各村（社区）、镇属各部门要各尽其职、各负其责，抓实宣传任务，坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、qq群、微信群等宣传载体，广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况，开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患，大力营造浓厚火灾防控氛围。
（三）严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导，并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查，将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人，将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈相关负责人；对发生较大以上火灾事故的，将依法依纪严肃追究相关责任。
今冬明春火灾防控方案
为坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，镇政府决定，20xx年11月至2023年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作，特制定本方案。
为深入贯彻落实党的十九大精神，坚持“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的原则，聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节，抓好元旦、春节、元宵节等重要节点，分类施策，精准防范，综合治理，在镇政府的统一领导下，相关职能部门密切协作，发动组织全社会力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，确保冬春期间全镇火灾防控形势持续稳定。
各行政村(社区)、镇直相关单位要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治“三年行动”统筹起来，当前消防安全专项整治“三年行动”工作将进入收尾阶段，各项档案台账要跟上，对于消防安全风险较高的重点场所要集中开展“回头看”工作。各部门要加强对行业单位消防安全风险的研判，严格落实“三管三必须”要求，切实加大消防安全监管力度。
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.大型商超专项治理。聚焦大型商超消防安全主体责任履行情况、五实n岗落实情况、微型消防站运行情况，着力提升单位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市场监管所、环保站、供电所、自规所、执法大队等单位要开展联合检查、约谈曝光等各项工作措施，主要针对大型商超责任、管理人开展培训、约谈工作，提高商超管理人员的消防安全意识，层层传递压力，市场监管所要结合年终商业场所促销活动大量增多等情况，组织对商超开展消防安全大检查。派出所持续督促商超定期开展消防设施维保检测、消防安全评估、消防培训教育演练、电气线路检测、清洗厨房油烟管道等工作，明确多产权和多业态消防管理责任，按照标准建强专职微型消防站，有效发挥其作为本单位“宣传队、巡查队、灭火队”的效能。
2.加强高层建筑的消防安全管理。xx社区、镇直相关单位要全面提升高层建筑管理水平，紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节，将商住混合体建筑纳入整治重点内容，完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题，明确部门监管责任，分类实施整治;要逐栋明确消防安全责任人、管理人(楼长);将高层住宅物业服务纳入社区建设和社区治理体系，全面推行“楼长制”，由物业公司管理人员或综治网格员担任，消防救援大队和公安派出所加强督促、指导，并将高层建筑“楼长制”纳入基层治理体系建设和考核范畴，履行防火巡查、宣传培训等职能，参与初期火灾扑救、人员疏散，协助做好火灾事故调查等工作，全面提升高层建筑自身消防安全管理水平。自规所、住建所和派出所要继续完善协作机制，合理控制高层建筑密度和高度，统筹考虑消防站、消防通道及高层建筑固定灭火设施等灭火救援需求，确保全镇新建高层建筑项目与县消防救援能力相匹配;在投入使用后，派出所要按照应急管理部令第5号令《高层民用建筑消防安全管理规定》，从严进行监管，督促高层建筑管理使用单位聘请消防技术服务机构，对建筑消防设施进行常态化检测维保，确保完好有效;对擅自改变建筑使用性质的，住建所、自规所等部门要采取联合整治措施，坚决纠正违法违规问题。
3.加强人员密集场所消防安全检查。派出所、中心校、文化站、卫生院、民政所、供电所等部门要按照《人员密集场所消防安全管理规定》紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题。继续围绕提升单位“本质安全”，督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类突出隐患问题。
4.开展全镇特殊群体消防安全隐患排查整治。冬春季节历来是火灾高发期，发生亡人火灾事故概率增大。派出所、民政所要认真分析研判当前消防安全形势，认真分析容易发生火灾的场所、部位，找准摸透“小火亡人”火灾多发的突出问题和根本症结，拿出针对性有效举措。派出所、各村(社区)要加强对“老幼病残、鳏寡孤独”家庭的'检查指导，核实完善留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体台账，同时要建立受疫情影响子女无法归家造成的留守老人底数台账，组织落实“邻里守望”制度，开展“结对子”、“一对一”帮扶活动。各(村)居民委员会要进行电话提示火灾风险、上门宣传消防知识、入户查找火灾隐患，并落实紧急情况时的救助人员和方案。对于无子女的老人，要加大关心照顾。村组干部及工作人员定期前往指导冬季取暖、检查消防安全隐患等，切实提高人民群众防范意识和保障人民群众生命财产安全。
5.加强加油站、液化气站等场所安全风险督导核查。市场监管所要联合派出所，扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查，提醒约谈加油站、液化气站等场所负责人，督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题，制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。重点时段期间，加油站、液化气站等场所要落实负责人、管理人带班值守制度，组织力量24小时不间断巡逻检查，安排专人盯守重点部位，坚决防止发生有影响的火灾事故。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.强化涉疫场所消防安全管理。镇疫情防控指挥部、卫生院要结合我镇疫情防控实际，对卫生院、隔离点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资存储企业等涉疫场所开展专项检查，重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
2.加强文物建筑消防安全检查。文化站、统战办、派出所等单位要继续深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全检查，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》(应急〔20xx〕xx号)内容，指导单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。统战办要督促辖区宗教场所全面落实消防安全管理责任，定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制，确保每一层级、每个单位的消防工作都有人抓、有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。各行政村(社区)要严格落实消防工作要求，针对农村地区消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高等突出问题，依据消防法律、法规和有关技术标准，重点整治全镇用于生产经营租住的自建房屋，安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用物联网烟感报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改善消防安全条件。
2.落实基层监管。镇政府将分阶段落实《xx乡镇消防力量建设实施方案》，参照亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验，确保我镇专职消防队按期投入使用。镇消防安全委员会和消防工作站实体化运行，切实落实消防安全管理责任。社区和行政村成立消防安全管理领导小组，通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项，压实基层末端消防安全管理责任，实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。社区和行政村建立志愿消防队、微型消防站，负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。派出所指导公安派处所依法履行消防安全监管职责，加大对小单位、小场所的检查力度。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化工作等政策导向，将乡村消防基础设施建设统筹纳入本地区经济社会发展规划，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，分类推进专职、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防力量建设。派出所依法开展日常消防监督检查、消防宣传教育培训等工作，在职权范围内办理消防行政处罚，努力破解乡镇、村庄基层消防监管力量薄弱难题。
4.强化宣传教育培训。围绕“抓消防安全、保高质量发展”深入开展消防宣传活动，提升公众消防安全素质。各行政村(社区)、镇直有关单位组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，上门入户宣传消防安全常识，全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间，组织媒体发布火灾风险提示，教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源)工作，主动参与消防演练，提高逃生自救能力。对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所、新能源领域消防安全风险。文化站、住建所、派出所等相关行业部门要深化对娱乐场所的火灾风险隐患排查，通过开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施、应急通讯等方面突出问题，行业主管部门要落实行业管理责任，强化源头管控，提升单位场所的消防安全自主管理和本质安全水平。
2.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、派出所、住建所、市场监管所等部门要组织对物流仓储、工厂厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题。要督促指导企业严格履行主体责任，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施等，坚决防止“带险运营”。
3.持续开展电动自行车消防安全综合治理及打通“生命通道”消防安全专项整治工作。住建所、自规所等部门将电动自行车位和集中充电区域纳入新建住宅小区配套设施方案，统一划定一个或多个相对独立的安全区域，设置符合安全条件的小型集中临时充电点。市场监管所、住建所等部门要继续深化电动自行车综合治理工作，建立常态化联合执法机制，每季度至少开展一次联合执法检查，严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为，加大集中停放场所和充电设施建设力度，鼓励推广安装阻止电动自行车进入电梯的“梯阻”系统，压降电动自行车火灾事故;市场监管所要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理，严格市场准入把关，提升产口质量;住建所要加强充电设施建设，出台配套建设标准，将电动自行车集中充电区域建设情况做为新建住宅小区竣工验收重点内容，将消防安全纳入物业企业资质管理要求;派出所要依法查处电动自行车违规停放、充电的单位和个人，强化隐患曝光和信用惩戒;物业服务企业和社区居(村)委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任，及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。派出所、住建所等部门，要集中开展“打通生命通道”行动，用足用好法律手段，依法查处违停占用消防车通道车辆，确保消防通道畅通无阻。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。全国“两会”等重大活动期间，各行政村(社区)、镇直有关单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援准备。省内举办的各项重大活动，有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，各行政村(社区)、镇直相关单位要广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、宾馆旅店、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。
(一)部署发动(20xx年12月10日前)。各行政村(社区)、镇直相关单位结合实际，分别制定印发具体实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月11日至2023年3月19日)。各行政村(社区)、镇直相关单位对照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(2023年3月20日至3月26日)。各行政村(社区)、镇直相关单位认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
(一)加强组织领导。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。县消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。各行政村(社区)、镇直相关单位要成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。20xx年12月中旬前，各行政村(社区)要研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署开展火灾隐患排查治理。对工作不力、火灾多发的地区、行业部门和社会单位要组织开展约谈提醒。镇直相关单位要按照“三管三必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。各社会单位要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督。
(三)严格监管执法。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要责任人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。中心校、民政所、文化站、住建所、市场监管所、执法大队、卫生院等单位要继续贯彻行业标准化管理要求，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，组织高层建筑、仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所开展消防安全标准化管理，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。
(五)严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容，镇政府将采取专项督导、明查暗访、线上督查等方式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位，要及时通报，督促落实整改措施;对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。
今冬明春火灾防控方案
冬春期间，气候寒冷、降水稀少、风干物燥，生产生活领域用火、用电、用油、用气增多，人流、物流、交通流集中，商业促销、节日旅游和民俗活动交织，各类致灾因素多，历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。为有效防范遏制重特大火灾事故，根据国务院、自治区以及市安委办的部署和要求，我局决定在全市交通运输行业开展冬春火灾防控工作，工作方案如下：
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、精准防范、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大安全风险，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，确保火灾形势持续稳定。
在市委、政府的统一领导下，我局成立由分管副局长为组长、局直属各单位和局机关各科室负责人为成员的市交通运输行业冬春火灾防控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局安委办（安全监督科），主要承担领导小组日常协调工作，负责跟踪掌握各单位工作进展情况，研究协调有关具体工作。各单位要细化工作措施，压实工作责任，抓好贯彻落实。
（一）部署发动（2021年11月30日前）。各单位要围绕冬春火灾防控特点，强化工作部署：一是要在交通运输安全专项整治三年行动隐患排查治理和攻坚年工作基础上，开会研究本单位本部门消防安全形势，找准风险隐患突出的区域和场所，明确整治工作方向；二是结合实际制定具体实施方案，明确领导机构和目标任务，并组织召开会议进行动员部署。三是结合安全生产例会、业务工作会议等多种形式开展消防安全宣传培训，统筹推进今冬明春火灾防控工作。
（二）组织实施（2021年12月1日至2022年3月25日）。各单位按照工作方案要求，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。一是在年底前，重点发动行业部门、基层组织和企业单位开展排查整治，加快推动各类重大隐患整改清零工作，并围绕第十八届梧州宝石节和元旦抓好消防安全防范；二是在2022年元宵节前，从严抓实各类隐患问题排查治理，重点围绕春节、元宵节做好火灾防范工作；三是重点围绕“两会”抓好火灾防控。
（三）总结验收（2022年3月26日至3月31日）。各单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理，及时总结工作成效、典型经验和存在问题，巩固拓展冬春火灾防控成果，立足防范化解重大消防安全风险，固化经验做法，进一步健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，全面提升火灾防控水平。
（一）突出重点领域，狠抓火灾隐患排查整治。各单位要以交通运输行业重点监管领域为重点，围绕交通建设工程、城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站、“两客一危”及货物运输车辆、危险货物运输企业和交通幼儿园、职工集中居住小区等重点场所，及时组织开展火灾隐患排查整治工作，整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，同时要按照梧州市机关后勤服务中心关于印发《梧州市机关事业单位办公用房消防安全专项整治行动实施方案》的通知（梧机关后勤发〔2020〕75号）精神，全面排查整治单位办公用房消防安全隐患，健全完善机关办公用房消防安全管理机制，并建立问题隐患和整改措施清单，落实各项安全管控措施，确保有效防范化解风险，对未能及时整改的问题隐患要跟踪督促，将责任落实到岗位、个人，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。
（二）突出综合整治，强化行业消防安全治理。各单位要持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查，对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。加强危险化学品港口仓储、码头装卸作业、道路运输和水路运输安全风险隐患排查治理，组织危险化学品运输企业对自动报警、灭火等系统开展维护保养，自查工艺流程、储存、运输等环节安全风险，落实防火、防爆等各项安全工作。要进一步加强电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，强化部门联动，配合有关部门开展联合检查，规范电动汽车和电动自行车消防安全管理。要督促企业针对冬春季特点，制定严密安全防范措施，加强重大安全风险管控、消防装备设施配备，提升消防安全应急处置能力。加强燃气安全防范工作，积极做好交通运输施工工地等燃气安全检查，发动行业单位开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
（三）加强新产业集群链条和大型物流仓储安全管控。各单位要研判产业集群、产业链条消防安全风险，做好仓储场所、冷链场所等新风险行业火灾防控工作；针对大型物流仓储风险特点，重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。突出重要节点，抓好消防安全防范工作。
（四）强化涉疫场所消防安全管理。各单位要结合各地新冠疫情防控需要，掌握行业內隔离点、防疫物资储等涉疫场所底数，尤其是城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站等。要加强对“三非”人员临时集中场所的消防安全监管，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品；对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。突出宣传重点，提升消防安全群防群治水平。
（五）统筹做好重大活动、重要节点消防安保工作。2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动期间，各单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施。全国、全区重大活动、元旦、春节、元宵节和第十八届梧州宝石节等重要节日前期间，要广泛开展提示性、警示性消防宣传，切实做好本单位本部门的火灾防控工作。同时要对高风险区域和人流物流集中的场所开展消防安全检查，督促落实各项安全防范措施，加强巡查，做好应急处置各项准备。
（六）充分利用宣传栏、横幅、宣传单、可变信息情报板、电视、报纸、网络媒体、微信微博等载体，推广典型经验，营造浓厚氛围；针对冬春季节火灾特点，组织开展消防宣传和教育培训工作，普及安全用火用电常识和自防自救知识，提高群众消防安全群防群治水平和应急处置能力。
（一）提高认识，加强领导。各单位要强化对安全工作的组织领导，依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，按照“三管三必须”的要求，压实压紧层级安全责任，进一步落实落细岗位安全责任，严格规范安全生产履责行为。并定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）科学研判，精准施策。各单位要每月组织研判火灾形势，找准消防安全风险隐患，及时向相关重企业、部门发出提示，通报火灾情况和突出风险，找准规律性、系统性风险，部署单位开展火灾隐患排查整治。11月30日前，要结合冬季特点，分析近5年来事故灾害易发多发领域、薄弱环节，研究提出改进意见，形成风险研判报告，报请当地党委、政府研究解决。
（三）组织单位自查。各有关部门要督促城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站等等重点单位开展“消防安全风险隐患自知、自查、自改”和消防安全公示承诺管理活动。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制，发动职工和群众举报纠治身边的火灾隐患和消防违法行为。严格执法，形成合力。各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。对高风险领域和单位场所实现全覆盖。要抓住单位主要负责人“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对涉嫌犯罪的.，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
（四）重点盯办，推动落实。各单位要约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业，以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间，要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。
（五）加强应急，及时处置。各单位要加强冬春火灾防控安全生产形势研判，及时发布安全生产预警信息。要严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度。一旦发生火灾事故险情，要立即启动应急响应，及时调动各方消防应急力量，妥善高效处置，并按有关规定及时、准确上报信息。
（二）密切协作配合。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强行业消防管理和火灾防范，各尽其职、各负其责，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作合力。
（三）严格督导问责。各有关部门要定期对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报，督促落实整治措施。
今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护我校安全稳定，根据《科技和教育体育局关于印发20xx年全县的通知》(科教体发〔20xx〕xx号)精神，特制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到火灾防控工作中，集中开展冬春季有针对性的消防安全综合治理，全力防范化解重大消防安全风险，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯三实消防安全基础，确保学校、师生生命财产安全。
组长：
副组长：
成员：校委会成员、年级主任、各班主任。
领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，徐唐宝兼任办公室主任，负责日常办公。领导小组负责全校今冬明春火灾防控工作的安排部署、组织协调、培训指导及信息报送等工作。
(一)动员部署阶段。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，动员安排部署，明确工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段。各部门、各班级要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力推进消防责任落实、消防宣传教育、火灾安全隐患排查整改等工作。
(三)总结汇报阶段。学校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括:。
(一)是否贯彻执行消防法律法规、规章制度;。
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;。
(三)是否组织职工消防安全教育培训;。
(四)是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练;。
(六)消火栓，灭火器等自动消防设施是否完好有效;。
(七)电器线路设施是否规范完好;。
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;。
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;。
(十)24小时带值班制度和夜间巡查制度是否落实。
(一)加强领导，严密组织。
充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防较火灾事故发生。
(二)全面排查，严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、电教室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
(三)强化督导，狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计，加强信息报送工作。各班级请于每月x日前将当月的火灾隐患排查整治情况报送学校火灾防控办公室。
今冬明春火灾防控方案
为预防和遏制火灾事故的发生，维护交通运输系统消防安全形势稳定，根据《关于印发贺兰县20xx年冬春火灾防控工作方案的通知》（贺安委办发〔20xx〕29号）文件要求，现制定交通运输局20xx年冬春火灾防控工作方案，局属各单位结合工作实际，认真组织实施。
坚持以人民为中心的'发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
冬春火灾防控工作自20xx年11月18至20xx年3月底结束，分三个阶段：
（一）部署阶段（20xx年11月18日前）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议进行研究部署。
（二）组织实施阶段（20xx年11月19日至20xx年3月25日）。局属各单位要按照工作方案，细化工作措施，精心组织实施，分析隐患问题，从严从细从实抓好工作落实，定期上报工作情况和详细数据，统筹推进火灾隐患排查整治、消防教育培训等工作。
（三）总结阶段（20xx年3月26日至4月15日）。局属各单位要认真总结，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控、联勤联动等工作机制。
各单位负责人为成员的20xx年冬春火灾防控工作领导小组，经局党组研究决定成立以局长孙富忠同志任组长、副局长许波同志任副组长，办公室设在局办公室，负责组织领导和统筹系统内消防工作，制定工作实施方案，推进冬春火灾防控工作。
（一）开展人员密集场所消防安全专项整治。
紧盯重要节点，元旦、春节、元宵节前后，对人员密集场所、车站、桥梁、隧道等容易发生火灾的场所，落实严管严防严控措施，降低火灾风险。以公交车场及客运站为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，严禁携带、托运易燃易爆物品。紧盯“两客一危”运输企业，尤其是易燃易爆危险化学品运输企业，加强道路运输行业内危险化学品安全风险隐患排查治理工作。对消防设施状况及消防安全管理履职情况进行登记，建立台账，加强日常巡查，及时消除火灾隐患。
（二）推进电气火灾防范专项整治。
按照三年整治要求和职责分工，做好电气火灾综合治理“收官”工作，确保取得实效。一是严查建设工程私拉电线等违法行为；二是强化办公场所用电隐患治理；三是强化安全用电宣传教育，落实电气火灾防控工作。在20xx年3月底前，开展一次消防设备维护保养及电气线路检测。
（三）加强消防宣传教育培训。
夯实公交车场消防安全基础，强化演练完善调度。以消防控制室值班人员为重点，开展消防知识宣传。积极开办火灾防控工作专题，剖析典型火灾案例，人员密集场所高频次播放消防安全提示和消防公益广告，利用车站显示屏、车载电视、出租车显示屏、微信公众平台等媒介广泛宣传普及消防安全常识及逃生自救知识。
（一）提高思想认识。要保持清醒认识，增强忧患意识，加强紧迫感，树立底线思维，克服麻痹和侥幸心理。冬季气候干燥，是火灾高发期，也是重特大火灾多发的季节，单位和家庭用火、用电大量增加，春运人流高峰也将来到，容易引发大的火灾和安全事故。特别是客运场站和车辆要落实安全检查，确保安全运营。
（二）落实工作责任。各单位要结合自身实际，特别要吸取往年事故的教训，分解工作任务，落实到具体部门和具体人员。对消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，特别是公路养护人员焚烧垃圾、落叶的行为要禁止；野外作业烧火取暖以及冬至、过年祭祀必须做到人走火灭，积极宣传、提倡文明祭祀。
（三）严格监督考评。建立工作责任制，定期开展检查监督，重点检查火灾防控工作落实情况，对安全生产管理责任落实情况进行严格的检查、考评和奖惩，对发生较大火灾事故的，严格实施责任倒查追究制度。每月15日前上报当月工作开展情况和各项统计数据至交通运输局办公室；20xx年3月30日上报工作总结交通运输局办公室。
今冬明春火灾防控工作方案
根据省、市今冬明春火灾防控视频会议的精神以及《亭区》（宜消防委〔20xx〕20号）要求，为切实加强全区民政系统今冬明春火灾防控工作，预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全国、省、市“两会”、“双节”等期间消防安全，特制定工作方案如下：
认真贯彻落实省、市今冬明春火灾防控视频会议的精神和区消防委关于消防安全工作部署，广泛动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛深入开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保今冬明春，尤其是“两会”以及重要节日期间，全区文化、体育、旅游系统不发生亡人和重特大火灾事故。
为确保文化、体育、旅游系统今冬明春防火安全工作各项措施落到实处，我局成立今冬明春防火安全工作领导小组，由易兵任组长，田琛玲、易礼彬任副组长，相关科室负责人任组员，指导和督促全系统开展冬春季防火安全工作。局属各事业单位要高度重视今冬明春火灾防控工作，单位负责人要亲自安排，迅速动员部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度，落实工作措施，强化责任，全面落实好省、市关于今冬明春火灾防控视频会议的精神。
20xx年12月1日至20xx年3月全国“两会”结束。
（一）传达部署，制定计划，宣传发动。局机关各科室、局属各事业单位要认真按照本方案的工作要求，认真分析本单位消防工作突出问题，结合实际，有针对性地制定具体工作计划，并召开专门会议对今冬明春防火工作进行全面部署动员。
（二）突出重点，加强检查，落实措施。各单位要全面开展消防安全自查自纠工作，消除火灾隐患，确保消防安全。局今冬明春防火安全工作领导小组将对各下属事业单位和行业监管单位开展专项督查。突出抓好春节、元旦和“两会”期间的消防安全检查，确保万无一失。
1.集中开展隐患整治行动。局机关各科室、局属各事业单位要结合前期开展的消防安全大排查大整治专项行动，通过清查治理，消除各场所的火灾隐患。要针对本单位及所监管的行业存在的突出问题，制定相应防火措施。
2.做好重大节日、重要活动的消防安全保卫工作。重点针对重大节日和“两会”期间易发生火灾事故的场所、人员密集型场所开展检查。对检查中发现的各类火灾隐患，要抓住不放，严格进行整改。要严厉查处值班脱岗漏班、锁闭安全出口等行为，严防群死群伤的`恶性火灾事故发生。
3.开展火灾隐患整治复查和“回头看”工作。局专项行动领导小组对今冬明春防火工作开展情况进行隐患整治复查和“回头看”工作。对工作不到位、措施不落实的单位，责令重新进行隐患整治。整治期间，将不定期督查各单位今冬明春防火工作开展情况，对于工作不力、消极懈怠甚至失职渎职的，将严肃追究其责任。
（三）总结经验、巩固成果。
局专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全系统开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
（一）提高认识，加强领导。消防安全工作具有极端重要性，一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感，克服松懈麻痹思想，进一步增强政治认识、责任认识和忧患认识，强化工作措施，狠抓工作落实，确保今冬明火灾防控工作取得实效。
（二）研判形势，及早部署。要结合本系统工作特点和隐患突出问题，将今冬明春防火工作落实到位。在每个场所设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火设备材，保证扑救初起火灾的需要。设置消防宣传专栏，保证重大节日期间形势稳定。
（三）主动宣传、加强培训。要充分利用各种媒体和渠道，开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传，主动营造优良的网民以及媒体氛围。增加宣传频次和密度，提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制，通过开展主题宣传、建立消防宣传固定阵地，丰富消防安全宣传载体，强化媒体消防宣传，发挥新兴媒体（互联网、手机短信等）传播广速度快优势进行宣传。使广大民政工作人员和服务对象掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法，进一步提高消防安全认识，提高民政系统防控火灾的综合能力。
（四）畅通渠道，及时反馈。要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握今冬明春防火工作开展情况，请于20xx年3月底前将本单位今冬明春防火工作开展情况报局今冬明春防火安全工作领导小组。