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脱贫攻坚工作汇报
玉水兵团：
根据兵团会议安排，合力村尖刀排紧盯“全面总攻”各项目标要求，围绕落实“八个好”要求，加强调度，强化督查，脱贫攻坚工作扎实推进。现将我排在精准管理、产业扶贫等各个方面工作推进情况汇报如下：
一、精准管理攻坚方面，全村贫困户455户2228人，现阶段完成摸底排查43户2132人，累计完成摸底排查工作95%以上，非贫困户171户741人，已完成摸底排查170户739人，累计完成摸底排查任务99%，通过排查发现全村自然增加人口共计21户26人，人口自然减少11户11人。无疑似错评、错退、漏评人员。“十六类”重点人员台账正在建立当中，目前已经基本完善。
二、产业就业攻坚方面，根据兵团安排，2019年我排要完成种桑养蚕任务300亩。种植辣椒500亩，目标完成土地流转面积亩，签订土地就转协议亩，尚未完成流转和未签订协议处于工作动员中，因为土地流转资金尚未兑现，工作有一定难度。780亩的种植大部分长势良好。全村环境有劳动力加人口人，其中外出务工人，在家从事农业生产人，将拟开展各项就业培训提高劳动技能，增加群众收入。
三、
基础设施攻坚方面，围绕水电路讯排查，全村30户以上自然寨均通水泥硬化路，目前还有把旦自然寨约500米和拉格报老寨300米主干道未通水泥路，麻书组出现季节性缺水，全村各自然均出现网络不稳定现象。
四、安全住房攻坚方面。
1.异地移民搬迁情况，2016年全体搬迁24户1155人，目前拆除旧房户，复垦合格xxx户，未拆除户；2018年异地搬迁任务是人，目前已完成抽房号户，已领取钥匙入住户，未完成任务户。下一步将加强宣传力度，确保完成兵团下达的任务。
2.危房改造方面，危房改造目前2019年存量28户，整体搬迁组包含24户，非整体搬迁组4户，因政策原因现已叫停整体搬迁组的危房改造，到现在为止现已开工2户，目前仍在施工，经过摸排核实，全村透风漏雨户共10户。
五、综合保障攻坚方面。
目前已经全部摸清建档立卡贫困户基本情况，各组也同时建立了相关台账，义务阶段学生全部享受国家俩免一补政策，高中以上贫困户就读有4人未享受相关补助，现已经将相关申请手续全部办理完毕，全村尚未出现建档立卡贫困户出现因贫辍学的现象。健康扶贫方面，目前全村参加合作医疗的贫困户共户人，参加率达%；家庭医生签约率达%。在综合保障方面，全村目前享受国家低保政策中有户人，拟将进一步摸底排查，对符合条件的贫困户家庭（包括非贫困户、特别是边缘户、困难户）按程序进行申请。已动员符合养老保险条件的群众办理养老保险手续。
六、志智双扶攻坚方面。
“四议两公开”核实情况已召开会议研究，完成召开一次以上党员大会2次，定期召开村民议事会8次参会185人，已完成8各组管委的组建，贴出167条标语宣传环境卫生整治，全村共用宣传员38人，设置政策宣传栏8个，已拟定学习计划，开展了走访慰问活动，召开了座谈会，组织安排贫困户参加县组织的招聘会。各网格完成召开群众会7次，根据实际情况制定了组（寨）规民约。目前选出下羊脚组为脱贫攻坚示范点。
七、环境整治方面。
开展了“清洁村寨助力村振兴”为主题，着力解决村寨环境“脏乱差”问题，各组根据自身实际情况，制定出组（寨）规民约，开展村寨卫生工作大治理，网格组组织村民开展了卫生大扫除活动并规定村民每周进行一次大扫除，要求各组保洁员保证组（寨）内卫生清洁。根据发展需求，目前各组完成测量窜户路31600平方米，所需求排污沟15800米，预计要求排污管米，路灯盏。初选垃圾焚烧点一个。整治打造文明卫生示范组，以便后期进行推广。
八、存在问题和下一步打算。
1.贫困户户户籍的迁出迁入政策不明确，不清晰，影响网格员摸排工作的开展。
2.经费使用问题，因经费的发放意见不统一，致使经费没有及时下发，尖刀排成员的生活已经陷入困境，无力开支，3.参合医保遇到瓶颈。由于由于以前镇里替交合医，导致群众等、靠、要思想严重，特别是雅引组，以前是镇里垫资，去年扣了村干部的钱，目前尚未返还。
农村脱贫攻坚情况汇报
自xx月xx日全区扶贫业务培训会召开以来，我乡认真对照《省脱贫攻坚成效第三方评估发现问题整改责任清单》，召开专题会议，积极部署指导工作任务，针对七项重点问题，进行扎实有效整改。现将整改情况汇报如下：
扎实完成国办系统大数据动态调整工作，乡扶贫工作站和党建联系点成员逐村逐户核查调整名单，准确清理不符合识别标准的贫困户，把真正贫困户纳入进来，进一步规范识别程序。全乡无明显不符合识别标准的贫困户，无村干部是贫困户，规范识别程序，不存在“关系户”、“人情户”现象。
结合xx年拟脱贫人口可支配收入专项调查，安排帮扶联系人、村“两委”入户详实调查，算好拟脱贫户收支账，进一步明确xx年拟脱贫户可支配收入超过国家标准且达到“两不愁、三保障”标准。根据此次专项调查，xx年拟脱贫户人均可支配收入均达到脱贫标准，无返贫现象，不存在“被脱贫”、“数字脱贫”现象，确保数据与真实情况相符。经常性地开展乡村干部业务培训会，并且组织脱贫业务测试，能够理解和把握脱贫标准。第一、二批产业奖补项目、户用光伏电站项目、十大工程项目等项目政策尽可能地向xx年拟脱贫户倾斜，脱贫户进一步得到帮扶措施和资金支持，住房、医疗、教育得到保障。
要求帮扶责任人在具体帮扶过程中，根据贫困户实际情况，结合十大工程项目，全面地对贫困户进行帮扶，与贫困户共同研究落实具体项目，做到帮扶措施让贫困户满意。贫困户基本对帮扶措施满意，帮扶项目达到促进贫困户增收的预期目的。采取多种帮扶措施，进行实质性的帮扶，不存在帮扶“大锅饭”现象。
我乡认真梳理xx年脱贫攻坚建设项目，倒排工期，落实责任。2村光伏电站建设基本完工，即将安装太阳能电板。二期产业奖补项目正造册申报。积极与农商行联系，推进扶贫小额贷款项目。全面实施危房改造工程，贫困户住房基本达到保障。宣传“雨露计划”，让贫困户收益。督促乡卫生院贯彻落实《健康脱贫实施意见》，确保各项机制得到有效衔接。
我乡已将帮扶责任人帮扶情况与日常效能考核挂钩，并增加脱贫工作相应比重。督促帮扶责任人每月帮扶一次，并认真做好手机app定位工作。与帮扶单位联系，就帮扶不到位情况进行必要说明，以增加帮扶单位帮扶次数。乡经常性开展乡村干部脱贫业务培训，让扶贫队长和村干部掌握脱贫攻坚措施，了解本村发展规划和脱贫攻坚“四项清单”，较好地履行职责。乡扶贫工作站有4名同志，其中有3名同志是专抓脱贫攻坚工作，有精力抓好脱贫攻坚工作。
自xx中旬区督查以来，我乡抽调人员，集中时间对全乡12村基础资料进行全面指导和整理，按照每指导一村必过一村的原则，调度各村到乡完善基础资料，要求什么时候完成什么时候回村，同时要求村“两委”同志全部参与。针对各村基础资料实际情况，乡脱贫攻坚指导员对扶贫手册发放、规范填写进行指导，认真审核识别、退出程序资料，理清逻辑关系，进一步补差补缺9项基础资料。
七、群众满意度问题。
针对当前群众对脱贫攻坚工作不满意的.情况，要求帮扶责任人和村干部宣传脱贫政策，认真履行帮扶责任，确保措施精准，让贫困户在脱贫攻坚中真正得到实惠。
脱贫攻坚汇报
我局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的正确指导下，深入贯彻省“重精准、补短板、促攻坚”会议的精神，梳理扶贫工作中出现的问题，认真实施脱贫攻坚工程，现将人社局20_年脱贫工作情况总结汇报如下：
一、政策执行情况。
1、重责任、抓分工，不断健全脱贫攻坚机制。
我局始终把脱贫攻坚摆在一切工作的首位，成立了由局党组书记、局长尹成敏为组长，党组为成员的脱贫攻坚“双包”工作领导小组。每月定期召开专题包村帮扶会议，听取驻村工作队汇报，研究部署帮扶工作。为进一步落实“双包”工作制度，坚决打赢脱贫攻坚战，我局研究制定了《单位包村、干部包户脱贫攻坚工作职责考核细则》，对全局干部职工明确了“双包”工作的思路、目标和要求。由局驻村工作队起草，经村“两委”和村民代表会议反复讨论研究，制定了《三年扶贫开发规划》和《20_年扶贫开发计划》，帮助大庄村、土山村、郭许村理清发展思路，确保帮扶工作有章可循、有序开展。
2、重精准、抓规范，持续推进精准扶贫工作。
为扎实推进建档立卡精准核查整改工作，我局运用“四个精准”即：精神识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，来确保帮扶成效。
同时在20_年9月4日，灵璧县人社局脱贫攻坚领导小组召开会议，会议提出要按照上级要求并结合自身实际，从人社局帮扶干部中抽调骨干组成三个检查小组，针对人社局帮扶的三个村—大庄村、土山村、郭许村进行背靠背式循环检查，检查的对象为人社局帮扶的贫困户，尤其是20_年预脱贫户，通过问卷调查、一户一袋资料检查、口头询问等方式，对贫困户进行一一梳理，通过查短板、找问题、促整改等一系列措施，力求达到贫困户政策熟悉、信息完整、脱贫积极。
3、重质量、抓落实，扎实推进扶贫项目建设。
今年以来，驻村工作队、村两委以及包保干部结合贫困户中实际，综合分析，逐户选准扶贫到户项目。年度内发放扶贫资金70余万元，帮助113户贫困户发展增收项目，项目类别主要包括畜禽养殖等。通过精准扶贫到户项目的实施，有效帮助贫困户增强“造血”功能，家庭收入得到稳步增长。为保障到户项目健康有序发展，局驻村工作队配合浍沟镇扶贫项目验收小组，逐户验收项目建设情况，确保扶贫资金安全有效运行。
除实施精准扶贫到户项目外，局驻村工作队和包保干部为大庄村申报光伏项目，20_年年底并网发电，20_年受益贫困户32户74人。
4、重规划、抓统筹，进一步完善基础设施。
按照贫困村“整村推进”工作的要求，局驻村工作队拿出规划编制草案，召开党员、群众代表大会，广泛征求意见，对大庄村的扶贫开发规划依据实际情况进行调整和修订，使开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。
在大庄村，至11月初水泥路建设项目已完工7378米，项目资金244.22万元;正在建设3730米，项目资金193.86万元;已规划申报1400米，项目资金56万元。
5、重学习、抓培训，着力提升干部帮扶能力。
实现“户脱贫、村出列”目标，进村入户开展扶贫工作的干部是关键。为此，县人社局精心开展扶贫干部能力提升培训，着力提升干部引领发展、服务群众的能力素质。召开专题会议，第一时间传达中央习近平总书记和省委、市委、县委领导重要讲话精神，明确精准扶贫工作的地位、目标和步骤等内容。要求各部门负责人将各项要求层层传达到每一名干部职工，保证全局干部职工人人知晓，掀起学习贯彻的热潮。制作“双包”工作明白纸，组织全体干部职工认真学习精准扶贫政策知识，将精准扶贫的理论知识进行详细解说，让干部职工了解精准扶贫是什么、干部扶贫工作的责任是什么、如何认定、如何帮助贫困户等问题。要求各部门细化工作线路图，将工作重心转移到扶贫工作，积极开展进村入户活动。因类施策，因人制宜，分析致贫原因，制定扶贫方案，把帮扶工作做好、做实，确保精准扶贫工作目标任务如期实现，圆满完成。
二、帮扶成效情况。
(一)村集体经济收入。
预计20_年度大庄村集体经济收入7.6万元。其中光伏电站收入3.4万元;选派资金入股分红收入0.8万元，濉河承包款提成收入3.4万元。
(二)基础设施和基本公共服务建设。
在大庄村，路：水泥路建设项目已完工7378米，项目资金244.22万元;正在建设3730米，项目资金193.86万元;已规划申报1400米，项目资金56万元。
水：安全饮水工程建设完毕。电、网已通。
(三)贫困户信息基本情况及项目落实情况。
1、贫困户基本情况。
人社局帮扶人共52人，现帮扶贫困户121户，帮扶贫困人口369人，一般贫困户39户、134人，低保贫困户71户、223人，五保贫困户人口数11户、12人，20_年预脱贫102户，2018年预脱贫19户。2015年大庄村已脱贫户共56户140人，人社局帮扶人共23人。
大庄村：帮扶人共18人，帮扶贫困户51户，帮扶贫困人口154人，一般贫困户20户、72人，低保贫困户20户、70人，五保贫困户11户、12人。41户20_年预脱贫，10户2018年预脱贫。
土山村：帮扶人8人，贫困户共24户，帮扶贫困人口共77人，一般贫困户8户、25人，低保贫困户16户、52人，18户20_年预脱贫，6户2018年脱贫。
郭许村：帮扶人26人，贫困户46户，帮扶贫困人口共138人，一般贫困户11户、37人，低保贫困户35户、101人，43户为20_年预脱贫,3户为2018年脱贫。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(1)按贫困户属性划分。
大庄村：五保户11户12人，低保贫困户20户70人，一般贫困户20户72人。
土山村：低保贫困户16户52人，一般贫困户8户25人。
郭许村：低保贫困户35户101人，一般贫困户11户37人。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(2)按致贫原因划分。
大庄村：因病致贫22户，因残致贫18户，因缺劳动力致贫7户，因自身发展动力不足、因灾及缺资金致贫4户。
土山村：因病致贫13户，因残致贫10户，因缺劳动力致贫1户。
郭许村：因病致贫13户，因残致贫19户，因缺劳动力致贫6户，因自身发展动力不足、因学8户。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
2、项目落实方面。
(1)特色种养业。
20_年大庄村申报两批次特色种养业到户项目，申报资金47.4万元，涉及贫困户66户，其中，20_年脱贫户18户，项目覆盖率95%，20_建档立卡贫困户49户未脱贫户项目已全覆盖。
郭许村20_年申报特色种养项目，其中人社局帮扶的贫困户，申报资金共8.5万元，项目涉及贫困户26户。
土山村20_年申报特色种养项目，20_年申报资金共11.2万元，项目涉及贫困户21户。
(2)资产收益(入股分红)。
20_年度大庄村分两期共申报项目资金13.7万元，入股村内启远养殖专业合作社，年分红利率为入股资金的12%，受益贫困户27户68人，人均年收益240元。
(3)金融扶贫(小额信贷)。
20_-20_年68户建档立卡贫困户中，已申办66户。其中：户贷户用6户，贷款用途主要用于发展生产;户贷企用60户(其中入股三元公司52户、入股蓝天家庭农场6户、入股启远养殖合作社2户)，每户年分红3000元。郭许村20_年建档立卡贫困户中，新申办13户，其中人社局包保贫困户为5户，户贷户用2户，户贷企用3户，(3户均入股三元公司)人社局帮扶土山村贫困户申办为13户，均为户贷企用。
(4)光伏扶贫。
大庄村村级及户用光伏电站于20_年建成，年底并网发电。其中村级电站规模60kw，户用电站规模96kw，受益贫困户32户74人，九月份收益8352元，人均发放资金261元。
(5)就业脱贫。
村内设置公益性岗位：一是安排贫困户定期清扫维护村级光伏电站，发放劳务报酬;二是扶贫工厂建成后，专门针对建档立卡贫困户，开发设置清洁卫生、门卫等岗位;三是结合三线三边环境治理等工作，开发相应岗位。
对有劳动能力的贫困户，一是鼓励外出打工就业;二是组织附近企业，在村内召开专场招聘会，吸纳村内包括贫困家庭的劳动力就业。
目前，20_年未脱贫户中，实现稳定就业26人，涉及23户贫困户。其中县内务工7人，县外务工19人。
(6)危房改造。
人社局帮扶贫困户涉及危改项目共61户，涉及资金96.8万元，其中重建43户，修缮18户。
其中大庄村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目30户，涉及资金40.4万。其中重建16户，修缮14户。
郭许村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目19户，涉及资金35.2万元。其中重建17户，修缮2户。
土山村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目12户，涉及资金21.2万元，重建10户，修缮2户。
(7)教育扶贫。
截至11月22日，大庄村未脱贫户及已脱贫户中在校学生教育扶贫打卡到位共66人，其中享受义务教育阶段寄宿生生活费补助9人，补助标准：初中625元/学期/人、小学500元/学期/人;享受义务教育阶段非住宿资助26人，补助标准：250元/学期/人;享受幼儿园资助受助幼儿12人，补助标准：300元/学期/人;享受普通高中助学金补助9人，补助标准：1500元/学期/人，享受职高助学金补助2人，补助标准：1000元/学期/人，大学县级贷款补助8人。
人社局帮扶的郭许村贫困户已经享受教育扶贫政策14人，其中享受普通高中助学金补助4人，补助标准1500元/学期/人;享受非寄宿生活补助5人，补助标准250元/学期/人;享受寄宿生生活费补助1人，补助标准625元/学期/人;享受雨露计划4人，3000元/年/人。
人社局帮扶的土山村贫困户已享受教育扶贫政策5人，非寄宿生活补助3人，250元/学期/人享受雨露计划2人，3000元/年。
(8)健康脱贫。
截止20_年11月底，大庄村建档立卡贫困人口共计看病就医675次，总计医疗费用451437.05元，政策减免425795.3元，总计自付费用25641.75元。
郭许村建档立卡贫困人口共计看病就医132次，总计医疗费用59065.37元，政策减免57410.33元，总计自付费用1655.04元。
土山村建档立卡贫困人口共计看病就医230次，总计医疗费用126857.68元，政策减免114829.39元，总计自付费用12028.29元。
政策宣传方面：主要采取帮扶干部培训掌握，入户宣传;医疗卫生部门上门培训、张贴、印发政策宣传名单等多种形式。健康脱贫政策宣传率达100%。
(9)精神扶贫。
自要求精神扶贫活动开始，每月人社局帮扶工作人员就积极下村入户，进行“四个一”活动，即：送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常，并且建立台账。
(10)扶贫工厂。
工厂地址：
施工单位：__建筑装饰工程有限公司。
监理公司：__工程项目管理有限公司。
造价：46万。
入驻企业：__鞋服有限公司。
(11)扶贫大排查问题梳理情况。
按照县级关于脱贫攻坚大排查工作的具体要求，人社局召开大排查工作专题会议，学习上级文件精神，统一思想，并结合我局实际，研究确定了大排查的范围、内容和方式，同时明确了落实整改和考核奖惩的具体措施。人社局帮扶干部，严格对照“八个不落一个不少”要求，采取“三事并举”、“异地排查”、“不留死角”等方式，对每一户开展定性分析，对群众反映的问题及时调查、核实并反馈.对我局包保的20_-20_年度脱贫户及贫困户逐户逐项同时开展排查工作，并将排查工作结果汇总及时向帮扶干部反馈，及时落实整改。
人社局帮扶范围涉及大庄、郭许、土山三个村，本次活动共排查出各类问题共477个，其中：
“教育资助不落一生，全面兑现”问题7个，其中大庄村1个、土山村6个，涉及教育扶贫资金打卡发放。
排查之后严格按照上级要求，针对问题、研究措施，与村帮扶干部协同一一进行整改，同时继续按照“八个不落一个不少”的要求，继续排查问题，发现一个整改一个，目前排查问题与整改活动正有序进行。
文档为doc格式。
脱贫攻坚汇报材料
构织健康扶贫“三张网”
尊敬的各位领导，同志们：
在党的十九大胜利闭幕之际，**市健康扶贫现场会在**隆重召开，这是对我们健康扶贫工作的极大鼓励和鞭策。在此，我谨代表中共**市委、**市人民政府，对各位领导到**检查指导工作表示热烈的欢迎。
我市现有建档立卡贫困对象****人，其中：因病致贫****人，占贫困总人数****%。健康扶贫成为我市精准扶贫的一号工程。今年元至10月，全市贫困对象住院****人次，住院总费用****万元，实际报销****万元，报销比例达****%，较政策实施前提高了****%；贫困对象住院人次增加****%。达到了“三升一降”的目标，即：患者医药费报销比例明显上升、贫困对象住院率明显上升、满意度明显上升，贫困患者医疗负担大幅降低。我们的主要做法是：
一、高站位领导，建立健康扶贫“组织网”
为阻断“病根”变“穷根”，**市委市政府进一步提高政治站位，适时调整脱贫攻坚工作靶向，将人力、财力、物力等各类资源集中投向健康扶贫领域，以更加负责的态度、更加有力的措施、更加坚定的决心，“零遗漏”、“无缝隙”地对健康扶贫全面兜底。一是抓领导，市委常委会、市政府常务会坚持每月研究健康扶贫工作，组建了高规格的健康扶贫工作领导小组，常态化地开展大病集中救治、推开慢病签约服务管理、全面建立重病兜底保障机制。严格落实市乡两级党政领导包抓责任，市级领导坚持进村入户必访医疗救助等工作；各乡镇办区、市直各驻村工作紧紧咬住“因病致贫、因残致贫、因精神病致贫”这块硬骨头，下沉力量到每一个贫苦户。二是抓整合，为了确保各项健康扶贫政策落实到位，确保贫困患者尤其是重病大病贫困患者能及时得到救治，市委市政府2016年整合财政项目资金，列支健康扶贫****多万元；2017年列支近****万元对因病致贫对象开展医疗救助。三是抓督查，市委市政府多次召开健康扶贫协调会、推进会、现场会、督办会，将健康扶贫纳入全市“三比三促三争创”主题实践活动督查考核范畴，实行一月一督查、双月一考核，每两月对落后单位进行约谈警示。通过动真碰硬的问责督办，推动健康扶贫各项措施落实、各项政策落地。
二、人性化实施，落实健康救助“保障网”
“因病致贫、因病返贫”是导致农村家庭贫困的主要原因之一。有的群众因疾病丧失劳动力，有的因治病花光积蓄，还有的因经济困难看不起病。为了尽快解决这些问题，我们及时出台一系列医疗救助政策，编织一张全覆盖保障网。
一是以“1+5+n”补偿政策为框架，让贫困患者少花钱。
围绕如何减轻贫困患者医药负担、让每个贫困患者能看得起病这一关键点，推出了“1+5+n”健康扶贫工作模式。即：以“1＋5”补偿为一条主线（基本医保+大病保险+大病补充保险+医疗救助+临时救助+慈善救助），以两项指标为最后的兜底线（贫困对象住院就医费用实际报销比例达****%以上，住院自付费用累计不超过****元），开展“三个一批”行动（大病集中救治一批、签约服务管理一批、重病兜底保障一批），提高四项报销水平（慢病普通门诊、慢病重症门诊、基本医疗保险、大病医疗保险），落实五项全免政策（参保资金全免、住院起付线全免、住院押金全免、每人****元免费购买大病补充医疗保险、五保户孤儿医疗费用全免），真正让贫困患者看得起病。同时，按照省市健康扶贫政策，适度调高补偿水平。将门诊重症慢病年度封顶线甲类由每人每年****元提高到****元，乙类由每人每年****元提高到****元；对贫困患者死亡每人予以补偿****元，对经医学鉴定为1至5级伤残的患者分别予以****万至****元补偿。
二是以“先诊疗后付费”为抓手，让贫困患者能住院。
健康扶贫“1+5+n”救助政策的出台，大大降低了贫困患者的救治费用，在实际运行过程中我们发现：虽然患者自负的费用大幅度下降，但还有相当部分贫困患者交不起住院押金、支付不了每天的医药费。针对这一新情况，我们及时推行了“先诊疗后付费”模式，患者只需要凭农合卡、身份证和“扶贫手册”，在“先诊疗后付费”窗口免交住院押金，直接办理住院手续，出院时一次性结算应付担部分的医药费。对于部分出院时仍无法支付自负费用的，由患者与医院签订延时偿还协议，出院后再按时偿还所欠医药费用。由于贫困患者自负费用少，运行两个多月来，全市无一例恶意逃费现象发生。
三是以“一站式结算”模式为平台，让贫困患者少跑路。
如何让本地住院贫困患者出院时就能及时结算所有费用？如何在最短的时间内让在外地住院患者及时快速结算？如何让贫困患者不再为垫付资金而发愁？我们坚持问题导向，迅速推行“一站式结算”的办法，并于8月份在全市所有定点医疗机构正式运行，构建起贫困人口住院结算的“绿色通道”。市扶贫办与定点医疗机构对接，建立“贫困人口信息”共享平台；人社部门开发出“1+5”补偿资金软件系统，将居民医保、商业保险和民政系列救助政策“一网打尽”；民政部门将“医疗救助逐级审批”改为“网上即时审核、流程化作业”；商业保险公司将“出院后审核、季度结算”改为“过程跟踪审核、出院即时结算”；卫计部门将全市各医疗机构信息化结算平台与“一站式结算”平台直接对接，做到了“1+5”补偿资金出院即时结算。此外，我们在全省率先将外地住院费用结算，指定由乡镇卫生院“一站式结算”窗口受理。即：由乡镇卫生院在半月内将“1+5”补偿资金打入贫困患者银行卡，并对特困患者开辟快速通道，三天内完成审核结算。该模式的实施，既缩短了报账时间，又为贫困患者节省了往返城乡的费用。
三、全方位统筹，健全医改扶贫“体系网”
在解决贫困患者看不起病、不方便看病的同时，我市还将深化医药卫生体制改革与健康扶贫有机结合，让全市贫困对象看得好病、少得病甚至不得病。一是全面实施家庭医生签约服务。按病种组建由市级专科医生与乡村两级医务人员的医生团队，为每个贫困人口家庭确定一名乡村医生或乡镇卫生院医生，免费为贫困患者实行家庭医生签约服务。截至目前，免费体检和签约率均已达****%以上。二是大力实施集中救治。率先与协和医院签订儿童先心病人免费定点救治协议和白血病控费协议，与中南医院签订九种大病治疗控费协议，与爱尔眼科合作开展白内障患者复明工程，同时建立双向转诊机制，最大限度降低医药费用。三是全面开展基本公共卫生均等化服务。为贫困户免费建档立卡、免费上门健康体检，加强高血压、糖尿病、精神疾病等慢性病的健康管理，加强重点恶性肿瘤筛查，开展健康知识宣教，倡导健康生活方式，最大限度地减少疾病发生。四是着力加强服务体系和能力建设。今年，投资****亿元，按三级甲等医院标准实施市人民医院整体搬迁；投资1.8亿元，建设市中医院风湿病大楼；投资****万元，实施****个乡镇卫生院整体搬迁和****家乡镇卫生院改扩建。全市****%乡镇卫生院达到“四化卫生院”建设标准，****家村卫生室达到标准化。五是加强医联体建设。先后争取协和医院托管**市人民医院、省中医院托管**市中医院、中南医院托管市二医院；市人民医院、市中医院、市二医院分别与市直和乡镇医疗机构组建医联体；组织省市二级医疗专家团队到乡村开展集中诊疗、教学培训等帮扶活动，让老百姓在家门口享受到优质的医疗服务。
脱贫奔小康，关键看健康。当前我市精准脱贫己进入集中攻坚的关键阶段，任务艰巨、责任重大。下一步，我们将认真贯彻落实本次现场会工作要求，狠抓健康扶贫各项措施落实，以更大的决心、更实的举措，坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战！
脱贫攻坚工作总结汇报
脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准，贵在“精”、“准”。从精准扶贫攻坚战打响以来，一直到，稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机，与精准扶贫相结合，充分发挥职能优势，开展法治宣传，立足脱贫攻坚的实际需要，为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境，逐步稳健的推进脱贫任务，确保全面实现脱贫。
结合我镇具体实际情况，以人民群众的根本利益为出发点、落脚点，着眼细处，贴近百姓，特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。
一、两个针对。
一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题，在精准入户扶贫工作更加细化的过程中，有的人对这一相关政策法规有误解，导致工作出现严重纰漏甚至重大错误，以至于拖慢整体扶贫工作步伐，影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设，以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则，在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传，为脱贫攻坚奠定夯实的法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件，开展前后对比，形成责任倒逼机制，切实解决偏差乃至错误认识，从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。
二是针对一些人缺乏吃苦耐劳，求真务实，扎根群众的共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育，使各级下乡领导干部清除一个“惰”字，克服一个“怕”字，解决一个“软”字，树立一个“敢”字，提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命，真正的做到真扶贫扶真贫。
二、三个结合。
结合法律服务保障民生，通过深入认真落实行政村法务专干制度，开展法治宣传和法律服务，提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识，促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求，开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查，提供免费服务，并建立贫困户健康查体档案，同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求，为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求，开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动，开班“法治夜校”，举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动，形成项目效应，构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。
乡镇脱贫攻坚工作汇报
》(广委发〔20xx〕25号)和广汉市脱贫攻坚领导小组办公室文件(广脱贫办〔20xx〕15号)文件精神，集中力量打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会，西高镇党委、政府把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务之一，调动广大干部群众的积极性，针对贫困户不同的致贫原因，认真组织开展脱贫帮扶工作，通过脱贫攻坚专项自查，现将自查情况。
报告。
如下：
西高镇辖区内共有6个行政村1个居委会，94个村民小组。20xx年，按照贫困户、贫困村识别标准和工作流程，对贫困户实行了建档立卡。全镇原建档立卡录入系统贫困户共690户、1200人，20xx年通过一对一个性化帮扶，183户贫困户、376人实现脱贫。20xx年底通过复核清退了5户10人，20xx年共有贫困对象507户，824人。
1、召开专题会议，传达市委5.18脱贫攻坚推进会会议精神。
5月20日我镇召开党委会专题研究脱贫攻坚工作，会上传达了市脱贫攻坚推进会会议精神，学习了苏书记推进会上的重要讲话，并对当前脱贫攻坚工作任务作了研究部署。5月23日，召开西高镇脱贫攻坚工作推进会，召集镇民政办、国土办、劳保所、农业办等部门负责人，各驻村工作组级村两委负责人参会，对20xx-20xx年建档立卡脱贫人口回头看工作进行了安排部署。各部门高度重视，通力合作，将全国扶贫系统中20xx-20xx年已脱贫人口危房改造、医疗救助、义务教育、低保政策兜底等方面的信息进行了核实比对。
2、落实责任。镇上成立了以书记、镇长为组长的脱贫开发攻坚领导小组，实行一把手负总责，层层签订责任书。同时成立了扶贫开发驻村工作组6个，每个村均落实了责任领导，并安排了1名农技干部进行技术指导。按照市上2017年实现全部脱贫的目标，对未实现脱贫的贫困户，分别与市委宣传部、交通局、水务局、实验小学、光华小学、西高学校、西高卫生院等部门的干部职工，实行结亲结对帮扶。为每个贫困户确定了帮扶责任人，落实帮扶机制，解决谁来扶的问题。
3、项目规划。积极争取上级政策、项目和资金，采取因地制宜，合理布局，改善基础设施条件，促进群众增收致富。20xx年我镇争取到了农业局新增千亿斤粮食生产能力项目资金约700万元，实施区域为万柏村、文河村、金光村;农发办的农业综合开发高标准农田建设项目约1200万元，实施区域为万柏村、李堰村、文河村、金光村;争取交通局项目资金在金光村实施了村道改造项目，项目资金30万元;争取扶贫办资金20万元在马堰村新建提灌站、机耕桥各一座;同时，还争取市财政一事一议项目资金、财政支农整合资金、德阳市级财政改善偏僻农村基础条件建设资金等多个项目资金，改善白里村、李堰村道路沟渠等基础设施。通过项目的实施，群众的生产生活条件都得到了极大的改善，为贫困户脱贫和农民增收奠定了基础。
今年，已争取到农发办涉农资金整合以奖代补资金项目60万元，实施区域为文河村、万柏村;此外，下半年还有多个涉农项目落地西高，部分项目已进入招标程序，大春收割后即将实施。
的脱贫标准。
按照上级文件要求，我镇结合自身实际，对已脱贫的123户297人建档立卡对象目前的现状进行了认真调查核实，在住建、民政、残联、教育、卫生部门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对，经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员，全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。
1、村集体经济薄弱。由于我镇无贫困村，扶贫开发资源少，扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足，集体经济薄弱。很想为群众办实事，但却没有经济实力，筹集项目资金困难。
添措施持续发展从根本上实现脱贫。
3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户，由于丧失了大部或是全部劳动力，甚至连基本生活都不能自理，仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题，奔小康任重道远。
1、继续按照市委、市政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶措施，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，做好部门单位帮村、党员干部帮户工作，进一步健全长效帮扶机制。
2、搞好扶贫宣传教育，使扶贫和扶志相结合，激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训，提高贫困家庭生产致富能力，让他们主动投身于生产建设当中，通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。
3、组织项目实施。规划实施好20xx年我镇争取到的涉农项目，同时加大已实施项目的管护力度，让项目的实施，切实改善群众生产生活条件，促进农民增收。
脱贫攻坚工作汇报
如下：
为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄焱康、夏可可二同志具体抽派到迎江乡开展此项工作。
1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。
2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。
3.积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持师坝村完成3条硬化路建设约2公里。
一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。
二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。
三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对迎江乡4个贫困村进行了抽签方式，对师坝村、古埝村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会2次，其中，师坝村一次，参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人，共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户9人，群众代表2人，村社干部、党员2人，共13人。实地走访贫困户10户，填写问卷调查11份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。
四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。
五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。
六是加大扶贫项目支持。在下达我县20xx年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了2个村的扶贫项目。
七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村7社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村2社段高压线路故障隐患。
八是积极配合、政府完成了迎江乡苦笋节的筹办工作。
九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约25万元，帮助大桥村发展紫三药约130余亩。
一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。
二是脱贫帮扶项目资金额度较少。
三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。
一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。
二是加强实用技术培训、指导。
三是千方百计争取政策支持。
四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。
五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。
脱贫攻坚工作汇报
按照省委、x政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月xx日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月xx日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户3xx户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照x政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
村脱贫攻坚工作汇报
国家领导人在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出了总攻的最新号令：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”我们要认真学习领会国家领导人重要讲话精神，坚定脱贫攻坚的必胜之心、必赢之志，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以强烈的政治责任感和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作，一鼓作气，迎难而上，以更大的决心确保决战决胜脱贫攻坚。
扶贫开发一路走来，国家领导人访贫问苦的脚步遍布全国14个集中连片特困地区，对贫困群众始终惦记在心，他深情地说：“党的十八大以来，我每年都到贫困地区考察调研，前几年去，沿途山路颠颠簸簸，进了村坑坑洼洼，晴天尘土满鞋，雨天道路泥泞，贫困户房子破破烂烂、有的家徒四壁，一些贫困群众一年也吃不上几次肉，不少孩子没有上学或中途辍学，很多人生病基本靠扛，看了心里确实很沉重。这几年，我再去一些贫困村，看到了实实在在的变化，道路平坦通畅，新房子一片连着一片，贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容，我心里非常高兴。”从中我们可以深切感受到脱贫攻坚一切伟大成就的背后，倾注了国家领导人巨大心血和精力，感受到一个大党、大国领袖的强烈使命担当和真挚为民情怀。领导人以人民为中心、亲民爱民的领袖风范，给人以信心、给人以力量，让人备受鼓舞，必将激励全党全国各族人民奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
村脱贫攻坚工作汇报
按照省委、x政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种：一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”：1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照x政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(2015)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
脱贫攻坚汇报
按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署，根据《___区委、___区人民政府关于全面推进扶贫攻坚的实施细则》及《区直部门与村结对共建》要求，档案局本着“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，明确扶贫对象、制定扶贫计划，在精准扶贫上出实招，在精准推进上下实功，做到了扶真贫、真脱贫。
一、基本情况。
按照___区脱贫攻坚区级领导包片、区直部门包村帮扶任务分工调整表，档案局包__镇__村，该村共有704户2780口人，其中，底共有建档立卡贫困户20户39人，年底脱贫15户32人。
二、方案措施。
(一)制定实施计划。
2020年1月，档案局局长卢国祥、副局长张晓宇、皮洪生带领档案局扶贫工作组到____镇对接，深入____村了解情况，与____镇共同研究落实精准扶贫工作。
根据调研情况，按区委扶贫工作总体安排部署与要求，档案局制定了《___区档案局扶贫攻坚工作计划》，确定了扶贫攻坚的目标任务、主要内容，为进一步做好精准扶贫工作奠定了基础。
(二)成立组织机构。
档案局成立了由局长卢国祥任组长，副局长皮洪生为副组长的6人扶贫攻坚工作小组，档案局全员职工参加，形成强大合力，举全局之力，确保完成扶贫攻坚任务。
三、具体工作。
(一)节日慰问。
2020年春节前夕，档案局扶贫工作队带着慰问金走访了____村6户贫困户，每户送去慰问金500元，同时带去了档案局干部职工对贫困家庭的节日祝福，卢国祥局长亲切询问贫困户还有那些难处，给贫困户提供建议和意见，鼓励他们立足自己实际，找准脱贫路径，争取早日脱贫走上富裕道路，共同奔小康。在2020年的中国传统节日端午节、中秋节，档案局领导班子几次来到____村，给村里的贫困户送去了米面油等慰问品，把党的关怀和温暖送到贫困户家中，让贫困户感觉到社会大家庭的关爱，激发他们致富奔小康的信心和决心。
(二)出资为村民修建文化广场。
2020年3月份，档案局从经费中节约出4万元资金，为____村修建了一处800平方米的文化广场。文化广场的修建让村民有了休闲的好去处，有了健身的好场所，是原先一闲暇就打麻将赌博的恶习少了很多，改善了村风民风，提升了村民的自身素质，让村民之间交流更广泛，文明程度也加强了，村民的精神面貌焕然一新。利用文化广场村里组织村民开展了篮球赛、拔河比赛，大秧歌表演、歌咏比赛的文体活动，极大地丰富了村民的业余文化生活。
(三)出资为村部周围绿化美化。
2020年6月，档案局从区里奖励完成拆迁任务单位奖金中拿出5万元用于____村村部周围的绿化、美化工程。该村用此帮扶款购买各种绿化树苗棵，栽植在村部及村路两侧路肩，栽种3000余株花，美化了村屯环境，是村民居住和劳动环境有了明显的改善。
截止年末，档案局共为结对帮扶的____镇____村投入各种扶贫资金10余万元。档案局是个小局，办公经费紧缺，没有其他收入，但在脱贫攻坚工作上绝不讲条件，没有条件创造条件，在2020年全区第一届运动会期间，他们把购买运动服装的钱节省下来用在了扶贫攻坚上，每位干部职工没有一句怨言。
四、下一步帮扶计划。
继续做好脱贫攻坚各项工作，想方设法创造条件，使扶贫工作由“输血”向“造血”、“扶贫”先“扶智”转化。计划对____村有劳动能力的村民进行养殖、种植、电子商务等农村实用技术培训，让他们掌握一技之能，依靠自身的努力去摆脱贫困，发家致富。
脱贫攻坚汇报
脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准，贵在“精”、“准”。从精准扶贫攻坚战打响以来，一直到20，稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机，与精准扶贫相结合，充分发挥职能优势，开展法治宣传，立足脱贫攻坚的实际需要，为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境，逐步稳健的推进脱贫任务，确保全面实现脱贫。
结合我镇具体实际情况，以人民群众的根本利益为出发点、落脚点，着眼细处，贴近百姓，特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。
一、两个针对。
一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题，在精准入户扶贫工作更加细化的过程中，有的人对这一相关政策法规有误解，导致工作出现严重纰漏甚至重大错误，以至于拖慢整体扶贫工作步伐，影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设，以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则，在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传，为脱贫攻坚奠定夯实的法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件，开展前后对比，形成责任倒逼机制，切实解决偏差乃至错误认识，从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。
二是针对一些人缺乏吃苦耐劳，求真务实，扎根群众的共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育，使各级下乡领导干部清除一个“惰”字，克服一个“怕”字，解决一个“软”字，树立一个“敢”字，提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命，真正的做到真扶贫扶真贫。
二、三个结合。
结合法律服务保障民生，通过深入认真落实行政村法务专干制度，开展法治宣传和法律服务，提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识，促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求，开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查，提供免费服务，并建立贫困户健康查体档案，同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求，为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求，开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动，开班“法治夜校”，举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动，形成项目效应，构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。
脱贫攻坚汇报
在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下，滁州市认真学习习近平总书记系列讲话，尤其是视察_重要讲话，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，坚持问题导向、目标导向，聚焦精准，查找不足，按照《中共_省委_省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求，努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。
一、20_年工作举措。
(一)精准识别对象。
1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作，做到了程序更加规范、结果更加精准，有效解决了“群众公认”的问题。
2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”，由市委、市政府分管领导亲自带队，市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组，于2月5日、16日，两次开展“回头看”大督查;4月中旬，按照省扶贫办统一部署，开展了建档立卡精准核查月活动，进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人，补充贫困人口5.4万人，目前全市贫困人口5.3万户13.2万人，实现了贫困人口基本精准。
(二)精准脱贫目标。
我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口，我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务，共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划，预留了10%机动空间。
(三)精准技术扶持。
1.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员，组成行业专家“智囊团”，指导“四项清单”编制，解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案，成立9个工作组，9位党组成员任组长，分片包保，对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”，分赴各镇、村落实精准指导。
2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况，编制“四项清单”，对全市5.3万户、13.2万贫困人口中，拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总，制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理，挂图作战，逐个销号。
(四)精准项目帮扶。
1.实施产业脱贫工程。
一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个，对55个预出列贫困村全覆盖，已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会，每月1次，通过现场会倒逼产业发展，既带动贫困户脱贫，又增加村集体收入，部分贫困村既有主导产业，又有特色产业。
二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业，其中，今年预脱贫户发展特色种养产业10171户，产业覆盖贫困人口4.9万人，确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。
三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖，为增加村集体经济收入提供保障，同时，采取集中建设，统一管理的方式，建设了3026个户用光伏电站，稳定增加贫困户家庭收入。
四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则，凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村，各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次，吸引长三角周边及本地游客超过150万人次，带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅，明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”，给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径，有力地推动了农村产业结构调整，仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作，实现就业脱贫。
五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社，贫困户抱团入股，利用扶贫资金集中建设连片大棚，进行蔬菜种植、食用菌生产等，贫困户可以选择自种或者委托合作社种植，委托合作社种植的贫困户干活挣工资，另外领取保底分红。
2.实施就业脱贫工程。
发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，建立劳务培训基地13个，通过240个镇村户外电子显示屏，发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场，累计发布转移就业岗位1.2万个，实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人，组织贫困人口创业培训151人，发放创业担保贷款165名，创业带动就业139人，开发公益性辅助岗位129个，吸纳贫困劳动者就业67人，通过就业扶贫，实现就业一人，脱贫一户。
3.实施生态保护脱贫工程。
贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的，每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中，贫困村造林3.19万亩，补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个)，建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作，已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人，月均收入1200元。
4.实施智力脱贫工程。
一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助，为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。
二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》，开展农业实用技术普及培训。截至11月底，我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次，解决实际科技需求113个，服务带动贫困户275户，通过开展实用技术培训，有效地提高贫困户劳动力致富技能。
5.实施社会保障兜底脱贫工程。
一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接，数据共享，全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元，增长22.7%，实现了低保线高于贫困线。
二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划，加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设，加强对留守儿童的监护，加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平，确保基本生活。
6.实施健康脱贫工程。
一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合，并且免交新农合保险费用，各地都出台了健康扶贫实施方案，建立了因病致贫数据库，确认2户因病致贫，患病人口28883人，开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。
二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶，全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。
7.实施基础设施建设脱贫工程。
一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里，其中：县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里，目前全部完工。
二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程，解决24266个贫困人口安全饮水问题，“八小水利”向贫困村倾斜，完成贫困村“八小水利”工程1126处。
三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户，已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20_年危房改造计划，并且出台特惠政策，对贫困户增加补助资金，解决危房改造资金缺口问题。比如，来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元，对新建户再补10000—15000元。
四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级，基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题，满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。
8.实施金融支持脱贫工程。
一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元，支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度，主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式，发放企业产业扶贫贷款17960万元。
二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信，提供“两免”贷款，对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户，已为3594户发放贷款1.24亿元。
三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险，对贫困户保证保险费给予补贴，共计为3470户贫困户购买保险，保险费用13.6万元。
9.实施社会帮扶脱贫工程。
一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长，全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作，实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。
二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户，39名市级领导落实了包保制度。
5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动，滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村，领导干部带头包户，全程参与脱贫攻坚，帮助地方发展产业，多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村，其中，军分区潘晓政委一次性带领12家企业，为夏集村捐资12万元，帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元，解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万，帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元，帮扶物资折算人民币126万元。
四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导)，每人结对联系1个贫困户，帮助贫困户解决实际生活中的困难，每人每年入户不低于2次。
五是百企帮百村。开展百企帮百村活动，全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个)，帮扶到位资金5426万。
六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00，在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏，通过政策解读，群众热线电话现场咨询，向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天，各地在城市中心区广场，组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动，全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元，现场发放扶贫宣传资料5万余份，接受咨询8000余人次，认领扶贫项目162个。
(五)精准措施保障。
1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件，为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。
2.队伍建设。市扶贫办，配备3名县级专职副主任，从相关单位抽调了8名同志，机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办，均由1名县级领导任主任，人员5-15人;有扶贫开发任务的县，所有乡镇都设立了扶贫工作站，配备4—6人，由乡镇科级领导兼任站长，全市846个村全部配备了扶贫专干。
3.加强培训。2月28日至29日，滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会，邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、_农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。
4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元，其中，省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元，其中，市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信，对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。
5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状，四级书记抓扶贫，一级抓一级，党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度，贫困村不出列，帮扶单位不脱钩，贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩，扶贫开发工作实行“一票否决”。
6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度，每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查，并下发督查通报，立行立改。
7.强化考核。制定考核办法，发挥考核的指挥棒作用，加强对县市区党政领导和班子成员的考核，对县域经济考核，对市直相关单位扶贫工作的考核，对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
8.评先评优。开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。
9.加大宣传。在政府网设立滁州市扶贫网站，在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏，在国、省干道设立扶贫宣传高炮，在醒目位置悬挂粉刷标语，现场宣传发放资料，在各级新闻媒体投稿，共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条，其中197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法，市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。
二、工作成效。
(一)整体工作。
1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动，各地均履行了“三公示一公告”评定程序，抽查精准识别贫困户申请和评议情况，规范率100%。
2.档案资料齐全。各县市均建立了一户一档，分类管理，各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料，做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。
3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度，每个贫困户都有帮扶责任人，帮助贫困户解决实际困难，3月份以来，全市帮扶责任人入户平均达15次，做到每月上门帮扶在1次以上。
4.群众满意度高。从抽查情况看，贫困户均得到了一项或几项帮扶，对帮扶干部的工作比较认可，满意度100%。
(二)贫困户。
1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等，增加了贫困户收入，4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元，解决了不愁吃不愁穿问题。
2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程，解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题，实现了三保障。
(三)贫困村。
1.增加了村集体经济收入。通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段，增加了村集体经济收入，全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元，其中，收入超过20万元的村1个，超过10万元的村11个。
2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”，有一个主导产业，部分村有特色产业。
3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设，55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。
4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。
我市4.8万贫困人口符合脱贫条件，55个预出列贫困村符合出列标准，今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。
三、存在问题。
(一)帮扶措施落实不到位。
贫困户的四项清单中，发展产业补助均已落实，但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了，但还没有具体实施，大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策，部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施，以上门走访慰问替代帮扶工作。
(二)部分贫困户等靠要思想严重。
因为在实行干部包户时，明确规定：“贫困户不脱贫，包保干部不脱钩;在奔小康的征程上，贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中，什么都不做，等着天上掉馅饼，反正他不脱贫，干部不脱钩。
(三)贫困户产业规模较小。
目前广泛开展的产业帮扶，大部分还是贫困户在单打独斗，抗风险能力较弱，容易出现返贫现象，需要企业和大户带动。
四、20_年工作计划。
(一)大力推进产业扶贫。
加大“一村一品”建设力度，建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目，加快推进贫困村特色产业发展，以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制，采取合作社带动、大户带动、贫困户捆绑入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式，增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上，拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等，推动一二三产业融合，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。
(二)大力推进就业扶贫。
大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，利用13个劳务培训基地，开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏，广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会，发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训，发放创业担保贷款，促进创业就业;开发公益性辅助岗位，吸纳贫困劳动者就业，通过就地就近转移就业，实现就业一人，脱贫一户。
(三)大力推进健康脱贫。
进一步完善基础资料，完善贫困人口健康档案，加大对贫困人口签约服务，力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%，进一步细化各项配套政策、方案，有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度，切实解决因病致贫、因病返贫问题。
(四)扎实开展教育扶贫。
认真执行《关于教育扶贫的实施方案》，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学，力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育，消灭因贫辍学现象，杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上，阻断贫困代际传递。
(五)全力提供资金保障。
按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则，足额安排扶贫专项资金，并且，提前谋划，一季度就下拨产业扶贫专项资金，便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时，严格按照《_省财政扶贫资金管理办法》要求，规范各地的扶贫资金管理和使用。
(六)进一步压实各方责任。
强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，对照“五个一批”和“六个精准”的要求，在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面，根据阶段性重点工作安排情况，加强督查，确保各项工作落实到位。
(七)严格相关单位部门考核。
严格按照考核办法，突出精准、突出实干、突出脱贫成效，加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核，加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
(八)加大舆论宣传力度。
通过各种媒体和现场宣传，提高宣传频次，深入细致开展贫困群众的思想工作，通过发生在群众身边实实在在的事例，让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志，激发贫困群众的内生动力，摆脱思想贫困、意识贫困，去除等、靠、要思想，树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气，传递社会正能量，营造浓厚的社会大扶贫氛围。
脱贫攻坚
答：要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
3、脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?
答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
5、习近平在贵州调研时提出的“四大切实”是什么?
答：对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心。
7、不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?
答：实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。
9、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方面?
答：减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。
精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。
精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。
答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
11、精准脱贫“十项重点工作”是什么?
答：一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;。
五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。
13、“十大要件”是哪十件?
答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;。
三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;。
五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;。
七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;。
答：一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;。
六是推广典型。
15、“1236”是什么?
答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;。
答：一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。
17、“六到户”是什么?
答：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
19、贫困村实现“八有”包括哪些?
答：一是有安全住房;二是有安全饮水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。
21、“两个见面”“五个知道”是指什么?
答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。
二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”;。
三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”;。
四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。
23、脱贫攻坚验收“双六”标准是什么?
答：贫困村脱贫标准：基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。
贫困户脱贫标准：收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。
1、扶贫对象：在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。贫困户以共同生活的自然户为主。
2、贫困线标准：以2015年农民人均可支配收入低于2900元（相当于2010年2300元不变价）为识别标准。
3、贫困发生率：指低于贫困线的人口占全部人口的比例。
4、两不愁、三保障：到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
6、五个一批：即通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。
7、六个精准：即坚持扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
8、脱贫攻坚“十大工程”：产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。
9、四项清单：扶贫对象和需求清单、脱贫目标和时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。
10、双包：单位包村、干部包户。
11、贫困户“四有”即“四个一”：一册（扶贫手册）、一人（帮扶联系人）、一招（具体帮扶措施）、一证（脱贫光荣证）。
12、贫困村“五有”：作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室、完整档案资料。
脱贫攻坚汇报
我局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的正确指导下，深入贯彻省“重精准、补短板、促攻坚”会议的精神，梳理扶贫工作中出现的问题，认真实施脱贫攻坚工程，现将人社局20_年脱贫工作情况总结汇报如下：
一、政策执行情况。
1、重责任、抓分工，不断健全脱贫攻坚机制。
我局始终把脱贫攻坚摆在一切工作的首位，成立了由局党组书记、局长尹成敏为组长，党组为成员的脱贫攻坚“双包”工作领导小组。每月定期召开专题包村帮扶会议，听取驻村工作队汇报，研究部署帮扶工作。为进一步落实“双包”工作制度，坚决打赢脱贫攻坚战，我局研究制定了《单位包村、干部包户脱贫攻坚工作职责考核细则》，对全局干部职工明确了“双包”工作的思路、目标和要求。由局驻村工作队起草，经村“两委”和村民代表会议反复讨论研究，制定了《三年扶贫开发规划》和《20_年扶贫开发计划》，帮助大庄村、土山村、郭许村理清发展思路，确保帮扶工作有章可循、有序开展。
2、重精准、抓规范，持续推进精准扶贫工作。
为扎实推进建档立卡精准核查整改工作，我局运用“四个精准”即：精神识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，来确保帮扶成效。
同时在20_年9月4日，灵璧县人社局脱贫攻坚领导小组召开会议，会议提出要按照上级要求并结合自身实际，从人社局帮扶干部中抽调骨干组成三个检查小组，针对人社局帮扶的三个村—大庄村、土山村、郭许村进行背靠背式循环检查，检查的对象为人社局帮扶的贫困户，尤其是20_年预脱贫户，通过问卷调查、一户一袋资料检查、口头询问等方式，对贫困户进行一一梳理，通过查短板、找问题、促整改等一系列措施，力求达到贫困户政策熟悉、信息完整、脱贫积极。
3、重质量、抓落实，扎实推进扶贫项目建设。
今年以来，驻村工作队、村两委以及包保干部结合贫困户中实际，综合分析，逐户选准扶贫到户项目。年度内发放扶贫资金70余万元，帮助113户贫困户发展增收项目，项目类别主要包括畜禽养殖等。通过精准扶贫到户项目的实施，有效帮助贫困户增强“造血”功能，家庭收入得到稳步增长。为保障到户项目健康有序发展，局驻村工作队配合浍沟镇扶贫项目验收小组，逐户验收项目建设情况，确保扶贫资金安全有效运行。
除实施精准扶贫到户项目外，局驻村工作队和包保干部为大庄村申报光伏项目，20_年年底并网发电，20_年受益贫困户32户74人。
4、重规划、抓统筹，进一步完善基础设施。
按照贫困村“整村推进”工作的要求，局驻村工作队拿出规划编制草案，召开党员、群众代表大会，广泛征求意见，对大庄村的扶贫开发规划依据实际情况进行调整和修订，使开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。
在大庄村，至11月初水泥路建设项目已完工7378米，项目资金244.22万元;正在建设3730米，项目资金193.86万元;已规划申报1400米，项目资金56万元。
5、重学习、抓培训，着力提升干部帮扶能力。
实现“户脱贫、村出列”目标，进村入户开展扶贫工作的干部是关键。为此，县人社局精心开展扶贫干部能力提升培训，着力提升干部引领发展、服务群众的能力素质。召开专题会议，第一时间传达中央习近平总书记和省委、市委、县委领导重要讲话精神，明确精准扶贫工作的地位、目标和步骤等内容。要求各部门负责人将各项要求层层传达到每一名干部职工，保证全局干部职工人人知晓，掀起学习贯彻的热潮。制作“双包”工作明白纸，组织全体干部职工认真学习精准扶贫政策知识，将精准扶贫的理论知识进行详细解说，让干部职工了解精准扶贫是什么、干部扶贫工作的责任是什么、如何认定、如何帮助贫困户等问题。要求各部门细化工作线路图，将工作重心转移到扶贫工作，积极开展进村入户活动。因类施策，因人制宜，分析致贫原因，制定扶贫方案，把帮扶工作做好、做实，确保精准扶贫工作目标任务如期实现，圆满完成。
二、帮扶成效情况。
(一)村集体经济收入。
预计20_年度大庄村集体经济收入7.6万元。其中光伏电站收入3.4万元;选派资金入股分红收入0.8万元，濉河承包款提成收入3.4万元。
(二)基础设施和基本公共服务建设。
在大庄村，路：水泥路建设项目已完工7378米，项目资金244.22万元;正在建设3730米，项目资金193.86万元;已规划申报1400米，项目资金56万元。
水：安全饮水工程建设完毕。电、网已通。
(三)贫困户信息基本情况及项目落实情况。
1、贫困户基本情况。
人社局帮扶人共52人，现帮扶贫困户121户，帮扶贫困人口369人，一般贫困户39户、134人，低保贫困户71户、223人，五保贫困户人口数11户、12人，20_年预脱贫102户，预脱贫19户。大庄村已脱贫户共56户140人，人社局帮扶人共23人。
大庄村：帮扶人共18人，帮扶贫困户51户，帮扶贫困人口154人，一般贫困户20户、72人，低保贫困户20户、70人，五保贫困户11户、12人。41户20_年预脱贫，10户20预脱贫。
土山村：帮扶人8人，贫困户共24户，帮扶贫困人口共77人，一般贫困户8户、25人，低保贫困户16户、52人，18户20_年预脱贫，6户年脱贫。
郭许村：帮扶人26人，贫困户46户，帮扶贫困人口共138人，一般贫困户11户、37人，低保贫困户35户、101人，43户为20_年预脱贫,3户为2018年脱贫。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(1)按贫困户属性划分。
大庄村：五保户11户12人，低保贫困户20户70人，一般贫困户20户72人。
土山村：低保贫困户16户52人，一般贫困户8户25人。
郭许村：低保贫困户35户101人，一般贫困户11户37人。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(2)按致贫原因划分。
大庄村：因病致贫22户，因残致贫18户，因缺劳动力致贫7户，因自身发展动力不足、因灾及缺资金致贫4户。
土山村：因病致贫13户，因残致贫10户，因缺劳动力致贫1户。
郭许村：因病致贫13户，因残致贫19户，因缺劳动力致贫6户，因自身发展动力不足、因学8户。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
2、项目落实方面。
(1)特色种养业。
20_年大庄村申报两批次特色种养业到户项目，申报资金47.4万元，涉及贫困户66户，其中，20_年脱贫户18户，项目覆盖率95%，20_建档立卡贫困户49户未脱贫户项目已全覆盖。
郭许村20_年申报特色种养项目，其中人社局帮扶的贫困户，申报资金共8.5万元，项目涉及贫困户26户。
土山村20_年申报特色种养项目，20_年申报资金共11.2万元，项目涉及贫困户21户。
(2)资产收益(入股分红)。
20_年度大庄村分两期共申报项目资金13.7万元，入股村内启远养殖专业合作社，年分红利率为入股资金的12%，受益贫困户27户68人，人均年收益240元。
(3)金融扶贫(小额信贷)。
20_-20_年68户建档立卡贫困户中，已申办66户。其中：户贷户用6户，贷款用途主要用于发展生产;户贷企用60户(其中入股三元公司52户、入股蓝天家庭农场6户、入股启远养殖合作社2户)，每户年分红3000元。郭许村20_年建档立卡贫困户中，新申办13户，其中人社局包保贫困户为5户，户贷户用2户，户贷企用3户，(3户均入股三元公司)人社局帮扶土山村贫困户申办为13户，均为户贷企用。
(4)光伏扶贫。
大庄村村级及户用光伏电站于20_年建成，年底并网发电。其中村级电站规模60kw，户用电站规模96kw，受益贫困户32户74人，九月份收益8352元，人均发放资金261元。
(5)就业脱贫。
村内设置公益性岗位：一是安排贫困户定期清扫维护村级光伏电站，发放劳务报酬;二是扶贫工厂建成后，专门针对建档立卡贫困户，开发设置清洁卫生、门卫等岗位;三是结合三线三边环境治理等工作，开发相应岗位。
对有劳动能力的贫困户，一是鼓励外出打工就业;二是组织附近企业，在村内召开专场招聘会，吸纳村内包括贫困家庭的劳动力就业。
目前，20_年未脱贫户中，实现稳定就业26人，涉及23户贫困户。其中县内务工7人，县外务工19人。
(6)危房改造。
人社局帮扶贫困户涉及危改项目共61户，涉及资金96.8万元，其中重建43户，修缮18户。
其中大庄村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目30户，涉及资金40.4万。其中重建16户，修缮14户。
郭许村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目19户，涉及资金35.2万元。其中重建17户，修缮2户。
土山村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目12户，涉及资金21.2万元，重建10户，修缮2户。
(7)教育扶贫。
截至11月22日，大庄村未脱贫户及已脱贫户中在校学生教育扶贫打卡到位共66人，其中享受义务教育阶段寄宿生生活费补助9人，补助标准：初中625元/学期/人、小学500元/学期/人;享受义务教育阶段非住宿资助26人，补助标准：250元/学期/人;享受幼儿园资助受助幼儿12人，补助标准：300元/学期/人;享受普通高中助学金补助9人，补助标准：1500元/学期/人，享受职高助学金补助2人，补助标准：1000元/学期/人，大学县级贷款补助8人。
人社局帮扶的郭许村贫困户已经享受教育扶贫政策14人，其中享受普通高中助学金补助4人，补助标准1500元/学期/人;享受非寄宿生活补助5人，补助标准250元/学期/人;享受寄宿生生活费补助1人，补助标准625元/学期/人;享受雨露计划4人，3000元/年/人。
人社局帮扶的土山村贫困户已享受教育扶贫政策5人，非寄宿生活补助3人，250元/学期/人享受雨露计划2人，3000元/年。
(8)健康脱贫。
截止20_年11月底，大庄村建档立卡贫困人口共计看病就医675次，总计医疗费用451437.05元，政策减免425795.3元，总计自付费用25641.75元。
郭许村建档立卡贫困人口共计看病就医132次，总计医疗费用59065.37元，政策减免57410.33元，总计自付费用1655.04元。
土山村建档立卡贫困人口共计看病就医230次，总计医疗费用126857.68元，政策减免114829.39元，总计自付费用12028.29元。
政策宣传方面：主要采取帮扶干部培训掌握，入户宣传;医疗卫生部门上门培训、张贴、印发政策宣传名单等多种形式。健康脱贫政策宣传率达100%。
(9)精神扶贫。
自要求精神扶贫活动开始，每月人社局帮扶工作人员就积极下村入户，进行“四个一”活动，即：送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常，并且建立台账。
(10)扶贫工厂。
工厂地址：
施工单位：__建筑装饰工程有限公司。
监理公司：__工程项目管理有限公司。
造价：46万。
入驻企业：__鞋服有限公司。
(11)扶贫大排查问题梳理情况。
按照县级关于脱贫攻坚大排查工作的具体要求，人社局召开大排查工作专题会议，学习上级文件精神，统一思想，并结合我局实际，研究确定了大排查的范围、内容和方式，同时明确了落实整改和考核奖惩的具体措施。人社局帮扶干部，严格对照“八个不落一个不少”要求，采取“三事并举”、“异地排查”、“不留死角”等方式，对每一户开展定性分析，对群众反映的问题及时调查、核实并反馈.对我局包保的20_-20_年度脱贫户及贫困户逐户逐项同时开展排查工作，并将排查工作结果汇总及时向帮扶干部反馈，及时落实整改。
人社局帮扶范围涉及大庄、郭许、土山三个村，本次活动共排查出各类问题共477个，其中：
“教育资助不落一生，全面兑现”问题7个，其中大庄村1个、土山村6个，涉及教育扶贫资金打卡发放。
排查之后严格按照上级要求，针对问题、研究措施，与村帮扶干部协同一一进行整改，同时继续按照“八个不落一个不少”的要求，继续排查问题，发现一个整改一个，目前排查问题与整改活动正有序进行。
脱贫攻坚汇报
党的十八大以来，_站在全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置。提出了决胜脱贫攻坚，共享全面小康;坚持党的领导，强化组织保证;坚持精准方略，提高脱贫实效;坚持加大投入，强化资金支持;坚持社会动员，凝聚各方力量;坚持从严要求，促进真抓实干;坚持群众主体，激发内生动力;携手消除贫困，共建人类命运共同体的八大扶贫工作新思想，推动了中国减贫事业取得巨大成就，对世界减贫进程作出了重大贡献。根据关于扶贫工作的指示精神,同和镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，密切联系群众，开拓创新，艰苦奋斗，对照贫困村、贫困户的脱贫标准要求，全力推进各项扶贫工作。现将20_年以来脱贫攻坚各项工作情况总结如下：
同和镇总面积198平方公里，位于平南县北部，距离县城约40公里，户籍人口6.3万人，农村户籍约5.8万人。我镇以20_年年底精准识别数据为基数，经过20_年、20_年人口动态调整，我镇国办系统共有建档立卡贫困户1798户7648人。我镇下辖14个行政村，其中平美、良田、武全、妙客、新雅、活步等六个村为我镇“十三五”贫困村。
一深入分析致贫原因。我镇贫困户致贫原因多为因病、因残、因学致贫;其中，因病、因残、因灾、因学、因婚、因丧致贫855户3881人，交通条件落后34户157人，缺技术312户1234人，缺劳力229户923人，缺土地40户138人，缺资金112户448人，自身发展动力不足,216户867人。我镇针对贫困户的致贫原因，因户施策，一户一册，每户制定帮扶措施和脱贫计划，着力增强贫困的内生动力，取得较好的效果。
二是狠抓产业发展工作。我镇现有建档立卡贫困户1798户贫困户，其中入股合作社经营的1079户，自主经营的360户，易地移民搬迁户66户。为确保产业的全覆盖，促进贫困户增收，我镇从20_年初开始着手落实产业发展工作，目前已经建成扶贫产业基地8个，共1225.9亩，总需流转土地和已经流转土地都位列各乡镇产业发展需求的前列。平均每户贫困户1亩以上，6个贫困村都已落实1个百亩连片的产业基地。其中360户自主种植农户，累计种植柑橙类710亩。
根据《平南县20_年以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》(平扶领办发〔20_〕5号)，20_年实现所有贫困户(含20_、20_退出户)参与特色产业覆盖90%以上目标，以及《平南县20_年产业扶贫项目实施方案》(平扶领办发〔20_〕7号)的要求，户均面积没有达到1亩以上(4人及4人以上户户均1.5亩以上)。我镇有293户14、退出户没有产业覆盖，排除45户自主种植，需新增租赁土地580亩。经过前期的不懈努力，我镇新的产业地基已经落实土地指标。已在陈龙村陈一屯继续租赁580亩左右的蜜柚产业基地，把未有产业覆盖的贫困户全部吸纳到新基地，争取全镇贫困户产业覆盖率达95%以上，超出县设定产业覆盖率目标。目前新基地各项工作正在有序推进中，力争7月底前完成苗木种植。
全镇原有8个扶贫产业基地建设均已建设完毕，目前各个基地长势良好，有望两年后挂果。
三是持续壮大贫困村集体经济收入。我镇14个行政村均有集体经济收入。全镇14个行政村已成立村民合作社经济组织，有组织有规划地开展多种经济活动，如入股企业、承包工程等。全镇整合6个贫困村扶贫资金共300万元，将同和镇旧市场买下并重建，占地面积约为194.34平方米;建筑总面积约为765.89平方米，建筑层数为3层，建设高度为11.4米，总造价为93.211525元，勘探约为3万元，项目实际总投资约为280万元，建成后对外出租，年租金收益预期为25万元左右。市场由镇企办进行管理，收益归6个贫困村所有,竣工投产后，预计每个贫困村年收入在4万元以上，目前该项目已经成第一层楼;计划8月2日完工。据施工方负责人介绍，按照目前的施工进度，综合市场计划在元旦期间开业。该综合市场的投入使用，为我镇贫困村村集体经济增加收入提供坚强保障，助力我镇脱贫攻坚。
同时充分利用村民合作社组建农民施工队，承建屯级扶贫道路以及小型水利设施，20_年力争所有行政村集体经济达4万元以上，到2020年所有行政村村集体经济收入达5万元以上并逐年提高，彻底消灭集体经济收空壳村。
四是抓好两不愁三保障工作。确保我镇今年533户“八有一超”在年底全部达标。并且确保妙客、活步、新雅三个预脱贫村年底全部脱贫摘帽。
1.医疗保障方面。我镇贫困户7577人，应该参保7612人，截至5月底，已全部参保，下一步我镇将加大督促力度，确保每个预脱贫村6月底前参保率达98%以上。
2.教育保障。一是开展“控辍保学”行动。20_年春季期开学后统计发现，我镇今年春季期共有辍学少年儿童2名，目前我镇正在开展“控辍保学”行动。通过制定工作方案、签署责任书、大力宣传到村到户，目前已经全部动员返校;有7名学生一直在进行送教上门活动。二是抓好雨露计划工作。我镇开展秋季期雨露计划大宣传活动，让广大扶贫干部、贫困户都知晓了雨露计划政策的新动向。把符合申请条件和秋以来符合申请条件的学生纳入雨露计划补助。
3.住房保障。我镇20_年预脱贫533户,需危改户数为119户，目前已全部开工。下一步我镇将加大督促力度，确保所有今年危房改造户在6月底前全部竣工，安装好水电门窗达到入住条件。
三、取得的成绩。
经过三年多的努力我镇共实现806户3540人脱贫摘帽(分别是20_年214户906人，20_年277户1267人，20_年315户1347人)，三个贫困村出列，20_年平美村脱贫摘帽，20_年良田村脱贫摘帽，20_年武全村脱贫摘帽。我镇脱贫攻坚取得了阶段性成果，我镇贫困发生率由20_年年底的10.3%下降到4.5%，根据《二上二下一微调的工作方案》，结合我镇脱贫攻坚的实际情况，根据工作方案，我镇20_年我镇“二下”上报预脱贫户533户2188人，计划脱贫脱贫摘帽三个贫困村，分别是妙客村、新雅村、活步村。2020年预计脱贫686人，到2020年现有贫困人口全部脱贫摘帽。目前各项工作稳步推进。
20_年以来，全镇上下按照贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”的脱贫摘帽标准，通过发展产业、改善基础设施、教育资助、转移就业、低保政策等措施，分类施策。据统计，20_-20_年，修建扶贫道路基础设施项目57个，硬化屯道38.019公里，建设桥梁5座。全镇共有80户360人通过移民搬迁改善住房条件，429户贫困户通过危房改造有了稳定的住房。20_年获危改指标119户，截至5月24日已经落实。开工94户，49户竣工(包括在开工里面)，有10户通过第三方承建，目前已全部开工，修缮加固11户，4户未开工。下一步我镇将加大督促力度，确保所有今年危房改造户在6月30日前全部竣工，安装好水电门窗达到入住条件。
·存在的问题。
·新基地的产业基地进展缓慢。
根据新的产业发展计划，我镇已在陈龙村陈一屯租赁到580亩左右的新基地，截至6月20日，该基地进展缓慢，正在进行进行清表，已平整土地100亩左右，但由于今年雨水较多，该工程进展缓慢，导致产业奖补资金、滴灌建设以及基地产业配套资金无法及时支出。
(二)三个预脱贫村城乡医疗保险参保率较低，距离贫困村脱贫摘帽的98%参保率压力较大。三个贫困村参保率分别为妙客村的84.69%，新雅村的78.66%，活步村的78.56%，尚有2325人未参加城乡医疗保险。按每人220元的参保率测算，约需50万元左右的医疗参保金，我镇工作经费紧张，时间紧任务重，工作难度可想而知。
五、下一步工作计划。
(一)狠抓产业发展。加快节水灌溉工程的升级改造建设，减少生产成本。谋划好产业发展的后续资金的使用问题。真正把钱用在最需要的地方。使8个产业基地苗木健康成长，获得丰收，抓紧推进新地基建设，争取新地基8月底前全部完成建设任务。
(二)继续抓好移民搬迁户的就业服务。对已经在移民搬迁点附近就业的搬迁户进行跟踪服务，搭建搬迁户和公司的桥梁，为他们解决工作、生活中遇到的困难。对还没有就业的移民搬迁户，继续入户动员其就业，倾听他们的工作需求，为他们找到合适的工作岗位，致富增收。
(三)狠抓扶贫常规工作。一是抓“一户一册一卡”规范填写工作，继续抓好“书记层层批改作业”的好做法，使扶贫手册填写更加规范;运用好广西扶贫app等脱贫攻坚平台，使贫困户得到更多的帮扶。二是抓帮扶队伍建设工作，按照县委组织部的要求，加强对工作队的考核和考勤，要求工作队要吃住在村，接地气，杜绝走读;按“不离十”要求工作队每月驻村不少于20个工作日。三是抓教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫工作，使教育扶贫家喻户晓，使符合教育资助的学生不拉一人;持续抓好推进我镇产业基地建设，使该项工作成为我镇最大的民生工作;继续落实好贫困户医疗救助兜底政策，使每位住院的贫困户医疗费用报销继续稳固在90%以上。四是抓基础设施建设工作，加快我镇扶贫基础设施建设，力争11月底前所有在建的扶贫项目全部竣工并通过第三方验收。五是抓动态调整工作，继续推进贫困人口动态管理工作，做到“应纳尽纳”“应返尽返”“应剔尽剔”。
(四)全力做好脱贫摘帽的各项工作。对照贫困村脱贫“十一有一低于”贫困户脱贫“八有一超”标准，逐户排查，逐村过关，做到底数清、情况明，及早补足短板，为我镇打赢20_年脱贫攻坚工作打下良好基础。
(五)建议县委县政府对我镇3个未脱贫的贫困村未参加城乡医疗保险的的群众支持兜底金，确保我镇如确完成脱贫摘帽任务。
脱贫攻坚汇报
行百里者半九十。当前脱贫攻坚进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段，需要基层一线扶贫干部拿出担当、扛住压力、干出实效。但也离不开组织的勤培土、精养护，切实为扶贫路上敢担当善作为干部遮好风雨，确保扶贫干部安心安全地在脱贫攻坚一线打好攻坚战。
注入实干担当新动能，让善干者能干事。“本根不摇，则枝叶茂荣。”要坚持强化理论武装，把习近平新时代中国特色社会主义思想以及脱贫攻坚新部署、新要求作为培训重点，进一步增强扶贫干部的责任感和使命感。要紧扣高素质专业化干部队伍总要求，按“脱贫攻坚需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么”的要求，聚焦不同层级、不同类别、不同区域扶贫干部的知识结构、专业特点和岗位需求，通过注入案例性、实用性、操作性教学的常态化滴灌培训，更好地满足干部多样化学习需求。要坚持“沉下去”和“线上学”相结合，广泛开展送培训下基层活动，督促扶贫干部利用新媒体学习，增强能力。
立好担当实干风向标，让担当者不担心。当前脱贫攻坚进入啃最硬骨头、攻最后堡垒的阶段，更需要激发干部的创新精神、实战精神。要牢固树立重实绩的鲜明用人导向，把严政治首关，把牢实绩关，以实干来看德才，以实绩来用干部，使实干者脱颖而出，让付出有回报，让耕耘有收获。要健全完善容错纠错机制，全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，旗帜鲜明为担当者、探索者、改革者壮胆鼓劲，让真正的改革者在探索的道路上，不用再担心因失误而买单。要从落实功勋荣誉、薪酬福利、选拔重用、真情关怀、实绩宣传等制度入手，在培育环节植入激励“因子”，引导干部既敢闯敢干，又不逾规越矩。要及时为受到不实反映和误解的干部澄清和正名，坚决查处恶意诬告陷害行为，还清白者清白，为实干者撑腰。
送好关心关爱及时雨，让安业者能安心。深入贯彻落实党中央关于减轻基层负担的要求，切实将会议活动、填表报数、检查考评等降下来，减少基层扶贫干部路上奔波或加班熬夜。要满怀热情地关心关爱干部，开展好谈心谈话、干部家访，不断给干部加油鼓劲。主动关心干部的衣食住行和家庭生活情况，扎实落实好干部职级晋升、体检休假、福利待遇等制度，帮助扶贫干部解决其孩子上学、老人看病等家庭困难，切实解除干部后顾之忧，让大家干得开心、拼得安心，就一定能取得脱贫攻坚全面胜利。
脱贫攻坚汇报
自_年承担扶贫包村工作任务以来，局党组高度重视，按照市委、市政府扶贫工作总体部署，认真研究，周密安排，派出工作组及时进村开展工作，在广泛调查研究的基础上，制定了扶贫工作规划，分步实施，取得了较好成果。现将具体情况汇报如下：
一、加强领导、广泛调研，制定扶贫工作实施方案。
局党组把包扶的_村扶贫工作作为学习和践行“三个代表”重要思想的一项重要举措，高度重视，定期召开党组会议进行专题研究，及时解决工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫工作，工作组常年驻村，成员按月轮换，每月保证一至二名干部驻村工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况，制定切实可行的工作方案，局领导班子多次集体赴_村进行调查研究，与县、乡、村干部和群众广泛接触，深入田间地头了解民情村情，对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析，与乡、村领导多次磋商，反复研究论证，制定了《_市民政局定点扶贫工作实施方案》，明确了指导思想、工作任务和总体要求，为开展工作奠定了良好基础。
二、落实责任、对口帮扶，确保扶贫工作见实效。
每年年初，我们按照《实施方案》要求，制定年度工作计划，逐月分解任务，并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在科室的考核范围，严格考核。为加强对驻村干部的领导，规范驻村干部的行为，局党组还制定了“市民政局包扶驻村干部扶贫工作纪律”，要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神，与群众同吃、同住、同劳动，严格要求自己，不给群众增添负担。驻村干部按既定的工作任务和局里的要求，认真工作，月底总结本月工作完成情况，向下月驻村干部认真交接，确保工作的连续性。四年多来，各包扶干部以“以民为本，为民解困”的高度责任感，对工作认真负责，积极指导帮助群众开展扶贫项目，目前，各项工作已初见成效。
为了增强机关干部对扶贫工作的认识，密切与困难群众的关系，使扶贫包村工作成为大家共同的任务，局党组研究决定，开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局属单位负责人，与26户特困户结成了扶贫对子，开展一对一的帮扶，实行不脱贫、不脱钩。每逢春节，局机关干部还对这26户特困户进行慰问，送去面粉和食用油，保证困难群众过一个祥和的春节。同时，市局组织了12名军休老干部到_村访贫问苦，开展为特困群众献爱心活动，为11户特困群众送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方筹资、统一组织，顺利完成部分群众搬迁工作。
针对村里部分困难群众居住条件差，不便于生产生活，且遇阴雨，极易造成房屋(窑洞)倒塌和损坏，威胁群众生命财产安全的实际，我们结合灾后重建工作，和乡村组织一起，认真调查走访，决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努力，为该村争取到建房资金35万元，并协调乡村两级组织和土地等部门，统一规划、建造房屋105间，彻底解决了35户困难群众梦寐以求的住房问题。目前，35户困难群众已陆续搬进了新居。
四、积极发展肉牛养殖业，实行滚动式扶贫。
根据_村的实际，市局党组决定以发展养殖业为突破口，重点发展肉牛养殖，首批扶持_村80户贫困户为肉牛养殖户，为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题，局领导带头捐款，并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心，短短三天时间捐赠11950元，后又在机关工作经费十分紧张的情况下挤出8万多元，筹足10万元，及时送往村上，为群众购牛，并制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。_年与首批80户养牛户签订了协议，并购进了肉牛，村里按照每户1100元无息周转扶持资金的标准，发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理的养殖，驻村干部还积极联系防疫部门，对全村的牛、羊进行了防疫注册，定期进行免疫注射;聘请专业技术人员对养殖户进行了畜牧养殖知识培训;引导大部分养牛户种植了2亩左右的苜蓿，为养殖肉牛打下了基础。年底前，按协议第一批扶持的80户养牛户，将退出50%扶持款，再扶持40-50户。同时，驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸底，宣传鼓动村民扩大养殖规模，创造规模效益。
五、建设花椒和油桃示范园，多渠道增加农民收入。
按照县乡总体部署，市局计划协助_村建成300亩花椒示范园和200亩油桃示范园。目前，通过协调，已对乡村杂果园区建设进行了整体规划，并组织群众进行栽种，已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进行病虫害防治，多次协助果农加强园区管理，得到了当地群众的赞誉。
市局还积极鼓励群众解放思想，更新观念，充分利用农闲时间外出打工。经与_县人事劳动部门联系，已有一百多名具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工，并已全部进厂上岗，解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对劳务输出情况进行了再次摸底，掌握了能够外出打工人员基本情况，并将适时组织他们参加培训和劳务输出。
六、开展人畜饮水和道路硬化工程，改善基础设施。
市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规划，共筹集资金30万元，为全村每户村民家里都接通了自来水，为全村硬化道路12公里，极大地改善了当地群众的生产生活环境，为农民致富创造了更加有利的条件。
七、加强村委会自身建设，改善村容村貌。
为便于工作，市局和村组干部会议研究，确定了村上“两委会”临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会，协调关系，增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度，制定了村规民约，并将各项制度装订上墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊和对农业、农民有直接帮助的报刊，以便农村基层干部和群众及时了解国家的方针政策，了解更多的致富信息。仅_年为村上订阅报刊的费用就近20_元。利用村民空闲时间，驻村干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整治，清理了庄前屋后的杂物，对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集中堆放，对村上的一条主干道路进行了平整，使村容村貌有了明显的改观，增强了村民的凝聚力，也进一步融洽了干群关系。总之，在市局党组的高度重视和局领导的带头下，局机关和局属单位干部职工发扬民政人“俯首甘为孺子牛”的工作精神，一门心思为群众办实事，解难事，做好事。扶贫工作取得一定成效，受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下一步，我们将按照市委、市政府的总体安排部署，继续坚持既定的目标，巩固和发展前期扶贫工作成果，与县、乡、村领导密切配合，进一步加大工作力度，全面完成扶贫包村工作任务。