民主生活会是深入开展批评和自我批评的重要机制，能够促使党员同志相互批评、相互监督，提高工作水平和能力。小编整理了一些值得推荐的民主生活会记录，希望能对大家的会议组织和总结起到参考作用。
纪委书记党史学习教育专题民主生活会对照检查材料全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照《中共x县纪律检查委员会中共x县委组织部中共x县委党史学习教育领导小组关于认真开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，本人紧扣这次民主生活会主题，在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个方面，深入查摆问题、深刻剖析原因、认真制定整改措施、明确今后努力方向。现对照检查如下：
一、存在的问题。
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。作为一名纪检干部，本人始终牢牢把握纪检监察机构作为党的政治机关的定位，忠诚于党、忠诚于人民，今年以来，结合开展党史学习教育，虽然能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但通过对照检视，仍存在以下问题。一是学习的深度不够。对党的创新理论学得不够透彻，把握精神实质不够精准，对“两个维护”的政治内涵理解不够深刻，对开展政治监督的规律特点、方式方法认识不深、重视不够、把握不准，影响政治监督工作实效。二是学用结合不够。理论联系实际的自觉性不强，学思践悟、学以致用的效果不够，没有真正做到以知促行、以行促知、知行合一，未能完全运用党的创新理论指导工作实践，没能真正把惩前毖后、治病救人的方针体现在监督执纪工作中。三是政治领悟力不够强。对党的重要决策部署的领会把握还不够深入，对政治大局的认识还缺乏敏锐洞察力，站在全局上思考谋划工作还不够。比如，在工作中，主要按照县委县政府、镇党委要求和上级文件精神开展工作，未能做到提前谋划、提前布局，工作的预见性不够。
对发现的问题没有及时建章立制、堵塞漏洞，对实践中行之有效的经验做法没有及时总结提升为制度成果。三是心怀“国之大者”担当作为不够。在聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、净化营商环境、维护社会稳定方面等虽然开展了一系列监督检查行动，但未能不折不扣把党中央决策部署监督落实到位，离上级要求和群众期盼还有一定差距。
（四）在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争、不断取得新的胜利和荣光方面。一是政治敏锐性不够强。有时不能从政治的高度来认识问题、开展工作，对案件查办、日常监督工作中发现的一些苗头性、倾向性问题没有及时上升到政治高度去认识和解决。二是忧患意识不够强。对党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、考验的长期性和复杂性认识不足，在坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展方面做的不够。三是斗争本领不够强。面对全面从严治党新形势、新要求、新挑战，存在“本领恐慌”问题，对所监督领域的专业知识学习储备不足，对权力运行中的风险点看的不够透、摸的不够准，影响了监督检查工作质量。
（五）在带头深刻汲取历史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违法现象作斗争方面。我能旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，严格筑牢拒腐防变防线，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，但与习近平总书记“要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严”的要求相比，还不够到位。一是履行协助推动党委主体责任职责不到位。在日常工作中，面对业务能手缺乏、问题线索较多的实际情况，往往是把更多的精力放在了办案上，对协助推动党委主体责任落实也仅仅是按照县纪委的部署去开展，没有根据本单位在落实党委主体责任方面存在的问题、职责职能特点、存在的廉政风险点等开展立项监督，导致监督的精准性、实效性打折扣，效果不明显。二是监督执纪“四种形态”运用不够精准。在全面从严治党的新形势下，对一些小问题使用批评教育的方法较多，使用严厉惩处的手段较少，对严管就是厚爱的内涵认识不够。三是村级监督力量发挥不够。随着全面从严治党向纵深发展，村组财务监督制度逐步完善，但实际效果却不明显，其中村级监督力量没有充分发挥。各村设立了村务监督委员会，但对于“发生在群众身边的腐败问题”线索仍主要依靠群众反映和镇纪委干部去发现。
二、原因分析。
对不断更新的纪检监察业务知识学习不够，致使业务能力难以适应全面从严治党和党风廉政建设新部署新要求，谋划工作缺乏前瞻性、推进工作缺乏创新性。
（二）党性锻炼仍需加强。入党来，用优秀共产党员的标准来要求自己、塑造自己、锤炼自己、磨砺自己做得还不够。认为自己党性观念强，能抵得住诱惑、守得住底线，因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够，在对照党章党规党纪检查言行、审视思想和改进作风上做得还不够到位，自我净化、自我完善、自我革新 、自我提高意识有待进一步加强。
（三）工作标准有待提高。在工作多，任务重时，为了提高工作效率放松了对质的要求，有些生搬硬套，表现在对工作方式方法的创新上不够上心，工作中往往注重稳步推进，但对抓工作落实的韧劲不足，工作的有效性没有完全发挥。
三、整改措施。
（一）提高政治站位，坚决捍卫“两个确立”。始终把“讲政治”作为第一要求，牢牢把握纪检监察机关是政治机关这一定位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，深刻把握“两个确立”决定性意义的深刻内涵，将践行“两个维护”体现在对党绝对忠诚上，体现在履职尽责做好本职工作上，在深思细悟党的创新理论中提高政治领悟力，在坚决践行“两个维护”中提高政治执行力，进一步增强忠诚捍卫两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）践行为民宗旨，坚决维护群众利益。牢记习近平总书记“江山就是人民，人民就是江山”、“民之所忧,我必念之，民之所盼,我必行之”的指示，坚定践行人民至上的工作理念，在全心全意为人民服务中提升政治站位、时刻牢记自己的初心和使命，主动把自己融入到群众中去，倾听群众心声，维护群众利益。结合开展“我为群众办实事”实践活动，从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发，持续纠治腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，不断促进社会公平正义。
（三）勇于担当作为，做好本职工作。立足岗位，牢记职责，勇于担当，在政治监督中尽职、在服务大局中尽责、在为民解忧中尽责、在担当作为中尽责、在狠抓落实中尽责，以久久为功的坚持，把工作做细做实。一是做实政治监督，做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。二是做细日常监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等，实现监督关口前移，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，推动近距离常态化监督。三是做精专项监督，对行业系统、重点领域存在的问题进，既着眼长期目标，又紧盯阶段重点，督促建立制度、堵塞漏洞、管住长远，确保既改掉老问题，又改出新气象。
（四）加强自身建设，树立良好形象。坚持打铁必须自身硬，坚持理想信念高线，不碰纪律规矩红线，守住廉洁自律底线，把纪律和规矩挺在前面，始终做到心存敬畏、手握戒尺，心有所戒、行有所止，筑牢为政清廉的防线。坚持高标准、严要求，慎独慎微、勤于自省，从小事小节上严格约束和规范自己，清清白白做人、干干净净做事。加强道德修养，追求积极的生活情趣，保持健康的精神追求，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
四、上年度民主生活会整改落实情况。
x
五、个人重大事项。
x
六、巡视反馈、组织约谈函询、问责、党纪政务处分情况。
2021年，本人及分管工作没有此类情况。
纪委书记党史学习教育专题民主生活会对照检查材料
对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼，通过群众提、自己找、互相帮，认真查摆自己在“四风”方面的问题，认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析，联系自身工作实际，认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与党的x大精神、与新时期党对党员干部要求的差距。现将对照检查情况。
报告。
如下，请批评指正。
一、存在问题1、遵守政治纪律不够严格。对照八项规定要求，发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些重大事件或中央出台的重大决策和诋毁党的信誉的言行时不愿意直面斗争；对党委、政府的一些政策有评头论足的现象。
2、存在一些违规违纪现象。在中央“八项规定”出台之前，自己也是随波逐流，特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了，不能明辨是非，对一些不良倾向和不良作风习以为常，比如参加迎来送往的宴请活动，标准或规模也会超标。
3、理想信念有所弱化。对党的重大决策、重要部署有时认识不深、理解不透，有时也会妄加评论，致使自己的政治敏锐性不够强，不能够看到事件的本质。
4、学风不够端正，学用时有脱节。对理论学习只满足。
于完成“规定动作”，看文件、读报纸，甚至看标题，存在走马观花现象，静下心来仔细研读不够，只知表皮不懂根本，只知其一不懂其二；阅读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观原著少，学习时看得多思考少、浏览多记住少，学习的多用的少，照搬的多灵活应用的少，与实践结合的少。
5、工作作风不够过硬，理论与实际联系不够紧密，对上负责与对下负责不够一致。
6、全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，例如在维护人民群众利益上，虽然也看到一些问题，但是生怕“得罪人”、说了也白说甚至“吃力不讨好”，所以，有时产生了“睁一只眼闭一只眼”的现象。
三、产生问题的原因分析（一）放松了严格的政治理论学习。由于对政治理论学习的重要性认识不足，自觉不自觉地放松了政治理论学习，自以为凭已有的社会知识和20多年的工作经验，做好本职工作应该没有问题，经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。常把工作当成硬任务，学习变成软任务，总认为自己是做实际工作的，不是理论工作者，没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓，运用理论知识指导工作实践的能力不够强。
党性锻炼上所下的力气不够多，世界观的改造抓得不够紧，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。随着年龄增长和环境变化，主观主义多些，久而久之，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题，实事求是、坚持得不够好，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
四、今后的努力方向和改进措施（一）努力方向。针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，本人决心在党委政府的领导下，按照党员领导干部标准要求，坚持为民务实清廉，始终把群众的利益放在第一位，实实在在替群众办实事，办好事。
（二）整改措施。
1、加强理论学习，坚定“三个自信”。一是突出学习重点：学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，习近平同志关于群众的路线的重要论述等，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，始终与党中央保持高度一致。二是坚持“三个带头”：带头挤出时间刻苦自学，不能陷于事务；带头向实践学习、向群众学习，以增强解决实际问题的能力；带头加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习，以不断提高自身素质和领导水平。三是做到“三个转变”：从应付性学习转变为主动钻研学习、从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合、从为了工作的“要我学”转变为提升自己理论素养的“我要学”。
2、提高党性修养，扎牢宗旨意识。一是带头“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”。二是坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，实实在在地为人民群众办实事、办好事。三是深入实际，调查研究，总结经验，汲取群众营养，不断加深与人民群众的感情。
3、密切联系群众，切实转变作风。一是坚持实事求是、党的，以优质的服务，良好的形象，一流的业绩做好主管、分管工作。二是坚持一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。三是切实深入基层、深入实践、深入群众，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，树立亲民爱民的良好形象。四是尊重群众的首创精神，在群众中发现、挖掘和总结经验，推动分管工作创新发展。
4、改进工作方法，提高服务水平。一是在学好政治理论的同时，根据工作需要和自己实际，坚持学习相关业务知识，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野。二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。三是坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效，充分尊重和听取其他班子成员意见，发挥大家的智慧和力量。
本人承诺不出入私人会所，不持卡。
大家予以监督！
公司纪委书记党员领导干部民主生活会个人对照检查材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照上级公司《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，我认真对上一年度民主生活会整改措施的落实情况进行了梳理，深入基层单位听取了意见建议，并于元月4日与其他领导班子成员开展了一对一、面对面的谈心谈话，进行了批评与自我批评，为开好民主生活会进行了深入的思想准备。对照新《党章》、集团党组《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的意见》、《贯彻落实中央八项规定精神实施办法(试行)》的要求，我认真对7个方面内容进行了问题查摆和分析，针对问题制订了整改措施。现将具体查摆情况汇报如下，请与会领导、同志们提出批评意见：
一、上年度民主生活会整改措施的落实情况报告。
上一年度民主生活会，针对我本人收集到的意见建议，所提出三项整改措施，落实情况如下：
一是坚定理想信念和政治信仰。一年来，我不断加强对党的政策制度和法规的学习，结合工作实际加强党的“六大纪律”的宣传，着力提高“四个意识”，注重讲政治、讲大局，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，理想信念和政治信仰得到了进一步增强。
二是加强监督执纪问责。认真贯彻执行民主集中制，严格执行上级公司新的“三重一大”决策管理制度，在日常监督管理方面出实招、干实事、求实效、创实绩，强化用制度管权、管人、管事，推动党风廉洁建设向基层深入。公司全年未发现违反党纪、政纪的行为，实现零举报。
三是坚持群众路线。始终牢记宗旨、心系群众，注重建立良好沟通机制和渠道，每月不少于两次参加班组安全活动，倾听员工呼声，解决基层问题。同时认真做好监督引导工作，督促各级管理人员接受群众监督改进工作作风，努力做到察实情、办实事，着力解决群众反映强烈的难点和焦点问题。年度开展的党风廉洁建设工作问卷调查，员工对廉洁工作的满意度与往年相比有大幅度提高。
通过以上措施落实，上一年度民主生活会收集到的意见建议均已整改完成。
二、本年度存在问题查摆。
根据上级公司和公司党委关于认真开好民主生活会的要求，我认真从7个方面对个人存在的问题进行了深度查找，梳理主要问题如下：
1、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面：我能够主动认真学习，在“学懂、弄通”方面下了功夫，但“做实”方面还有欠缺。对重要核心内容能够深入领悟，但在系统把握、拓展延伸、联系实际上下功夫还不够，思考得还不够深入。
2、在认真执行党中央决策部署和集团上级党委决议决定方面：平时工作中，我能够做到重大问题及时请示报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告,但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，思想和行为中还一定程度存在变通或折中的现象。作为纪委书记，有时与分管生产的班子成员、中层管理人员沟通交流不够。
3、对党忠诚老实，不做两面人方面：作为受党培养多年的党员干部，我主观上始终要求自己做到对党忠诚老实，但有时存在老好人的心理，对一些自认为无关大局的问题，有时也会以不多说话、不乱议论的原则对待;看到一些不属于分内的现象，有时会睁一只眼闭一只眼;听到一些并不是直接反映给我本人的问题，也有忽略、忽视的情况。
4、在担当负责、攻坚克难方面：随着自身年龄和任职时间的增长，在工作锐气和劲头方面有所减弱，有时觉得上有党政一把手掌舵，自己只要做好本职工作就行,对一些工作满足于安排、推动，没有注重狠抓落实。招投标监督工作还需要进一步提高。
5、在纠正“四风”不止步方面：在纠正“四风”问题上,感觉当前狠抓作风建设的力度已经不小了,“四风”问题有了很大的改善,思想上存在一定程度的松劲意识。
6、在严格执行廉洁自律准则方面：有时认为社会发展了，物质丰富了，随着条件的好转，感觉在个人生活中的衣食住行方面改善一下无可厚非，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，在思想认识上还有小节无妨大碍的模糊认识。
7、在全面完成《“一岗双责”责任清单》所列任务方面：作为公司纪委书记，是落实全面从严治党监督责任的第一责任人，在制度保障、谈话提醒、廉洁教育、管控重点业务事项风险等监督工作比较到位，但在执纪和问责方面还有欠缺。
三、产生问题的原因分析。
深刻剖析自己存在的不足，自己感到主要有以下几个原因：
1、思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，也能主动认真地学习宣传贯彻，但是主要还是停留在学懂理论、弄通思想上，在与实际工作的结合方面不够深入。工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则没有主动深入地学，缺乏系统性和全面性。
2、党性修养和党性锻炼还不够。总认为自己是一名有多年党龄的老党员，党性修养已经达到了一定的层次和程度，认为中央的大政方针是管全局、管全面的，落实中只要不违反大的原则就可以，站在全局的角度上想问题不够。
3、踏实做事、开拓创新的精神养成还不够。遇事习惯于看有没有文件支持、有没有以往的经验，主动担当意识不强。在有些常规工作中有惰性思想，只求过得去，不求过得硬，缺乏创新工作的闯劲。
四、下一步整改措施。
本次民主生活会前，我深入基层，收集员工对公司领导班子的意见18条，元月4日与部分领导班子成员谈心谈话，开展批评与自我批评，收集对我本人的意见6条，这些意见我一定会认真改正，落实到具体工作中。
1、加强理论武装，坚定理想信念。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，强化“四个意识”，坚定“四个自信”。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性，努力培养全局眼光、增强战略思维能力，使其成为自己从政履职和干事创业的指南。
2、树立责任意识，认真履职尽责。要把这次问题查摆作为自己干好工作不竭的动力，真抓实干，努力改变工作方法，改进工作作风，高起点、高标准、高要求抓好本职工作。工作上既强调计划安排，又注重跟踪落实;把上级部署和公司实际结合起来，主动履职尽责，创造性地开展工作，出实招，干实事，求实效，真正把工作抓实抓细抓到位。
3、增强群众观念，密切干群关系。把基层员工的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题，主动深入基层，深入调查研究，继续在员工中开展党风廉洁建设问卷调查，倾听员工呼声，广泛征求意见和建议。主动协调、强化培训、热情服务，充分发挥基层支部纪检委员和职工作风监督员作用，认真纠正和严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，维护员工切身利益，让员工更多地感受到反腐倡廉的实际成果。
4、清清白白做人、干干净净做事。从严落实中央八项规定，坚定理想信念，严明政治规矩，净化自己的生活圈、交际圈、朋友圈;增强政治敏锐性，强化忠诚、干净、担当意识，从小事做起，从点滴做起，自觉抵制来自各方面的歪风邪气;抓工作不做表面文章，不讲求排场，不追求面子;生活中不贪图享受，不大手大脚，做遵纪守法的表率，做廉洁自律的楷模。
以上是我的个人检查材料，恳请大家批评。
纪委书记民主生活会对照检查材料
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好202*年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，近期，我认真学习了习近平总书记2018年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神，紧紧围绕这次民主生活会确定的主题，紧密联系思想工作实际，通过开展谈心谈话，深入基层征求意见等，深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题，并认真开展党性分析，深入剖析问题根源，制定了整改措施和努力方向，现将对照检查情况报告如下：
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来，虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”，但在强化创新理论武装，融会贯通、学以致用，指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度，存在一开始紧锣密鼓，后来逐渐松懈，碎片式学习、选择性读原著的问题，对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够紧，结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够，存在学用脱节、为学习而学习现象，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入，在自觉运用习近平总书记视察**重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧，对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够，对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为，虽然自己从来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比，无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退，尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时，因循守旧、墨守陈规，缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”，缺乏攻坚克难、担当作为的魄力，思路不够开阔，举措不够创新，缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重，性格又比较急，有时存在浮躁、急躁现象，缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多，在与普通干部面对面交流上做得不够，深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下，调度部署工作片面强调要达到的效果，而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中，各常委都分包了信访案件，自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”，每周催进度不说，反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多，鼓励、表扬较少，工作作风上有官僚主义不良倾向，容易挫伤同志们积极性，也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来，我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题，查处了一批顶风违规违纪人员，并实名通报曝光，形成有力震慑，成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看，仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题，而我们对隐藏变异问题发现的方法不多，研究查处缺乏力度，在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少，缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性，在包帮贫困户工作中，真正到群众家里访贫问苦，实打实帮助解决脱贫困难少，对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点，在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距，有时担心案子查多了会影响市委形象，怕得罪人、丢选票，导致查办案件缺乏力度，自办案件少，保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活，查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多，警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查，对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人，“软问责”多、“硬问责”少，责任追究还存在不到位不彻底的问题。
上述存在的问题，究其根源，既有思想观念上的，也有工作。
万式万法上的，经过分析归纳，主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作，有一定的政治理论基础，存有自满情绪，自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习，学习意识淡薄了，学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
二是政治敏锐性不强。政治站位还不够高，对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足，对党中央和.上级的新战略、新部署，还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题，在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻，考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考，大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪，在党性修养上，与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因，觉得自己在“吃老本”，在党性修养上逐渐产生了惰性，无形中降低了学习标准，降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底，还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点，永远都在进行中，是一辈子的进修课，只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造，才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来，随着工作环境和职务的变化，在干事创业中遇到各种困难和问题，有时有畏难情绪，放松了对工作作风的执行标准，有时满足于完成任务，对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗，问责力度不够，在干部处理上失之于宽、失之于软，履职尽责不够，压力传导不强。
一是强化理论学习，提高政治素养。切实增强学习意识，每天拿出固定时间，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求，认真做到真读、真学、真懂，牢记根本宗旨，提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性，坚定政治立场，提高政治执行力，坚持立党为公，执政为民，保持昂扬奋发精神，用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作，真正做到用心想事，用心谋事，用心干事。
二是严守纪律规矩，践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，与学习贯彻党章党规党纪结合起来，反复对照、熟练掌握、准确运用，真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致，严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定，尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中，要切实把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是加强监督执纪监察，坚决维护群众利益。聚焦主责主业，强化监督执纪监察，把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育，尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪法规的宣传学习，通过组织开展德廉知识测试等形式，促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神，强化执纪监督，严格正风肃纪，从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理，严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛，抢占掠夺行为，坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争，对照上级部署要求，进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施，加强工作督导调度，通过传导压力、压实责任，确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
纪委书记年民主生活会剖析材料
按照民主生活会要求，本人结合自身思想和工作实际，深入查摆存在的问题，剖析问题产生的原因，并认真制定了整改措施，明确努力方向。现将有关情况报告如下：
一是理论学习的深度和广度上有待进一步加强。平时我虽然能够按照局党委理论中心组的要求坚持利用业余时间学习各种理论知识，并努力运用到实际工作中，但由于业务繁忙等原因，有时还存在着以工作代替学习，需要时就多学点不需要时则缺少主动学习的情况。对马克思主义基本原理、习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央大政方针的学习不够系统深入。另外对理论如何结合工作实际，指导实践和工作缺乏认真的思考和研究。
二是工作中争先创优意识上有待进一步加强。自我要求不高，有安于现状的想法，由于身心条件限制，工作激情有所下降，缺乏“一往无前”的气魄。有时面对急难险重的任务，棘手的问题，难办的事情，有时会有应付心态，创新意识、进取意识有消退，主动研究不够，满足于不出错、过得去就行。
三是勇于担当善于作为上有待进一步加强。对分管科室投入的精力不足，认为科室的业务水平可以独挡一面，对他们很放心，互动不够。工作中对下级压担子多、交任务多、看结果多，教方法、重过程的少。此外，由于工作上忙忙碌碌、穷于应付，联系基层不够紧密，真正带着问题主动认真的深入一线、深入企业开展系统调研的时间不多。
认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：
一是思想建设有所淡化。有时候把自己等同于一般党员，不自觉放松了党性锻炼，缺乏高标准严要求，没有做到时时以党章、党纪警省自己，没有做到经常以先辈和先进激励自己，对自我要求有所放松。对基层的诉求、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层直接联系群众的少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。
二是党性修养有所放松。自认为受党教育培养多年，不会出现大的原则性问题，弱化了《党章》的学习、弱化了自我改造提升的紧迫感，党员意识、党性观念提升不够，革命意志、精神状态、工作干劲有所衰退，创新精神、责任意识、担当品质修炼不够，面对复杂形势、繁重任务的考验，党员表率作用没有真正发挥出来。
三是纪律观念有所松懈。虽然能够自觉严守纪律规矩、遵守各项制度规定，但有时只求过得去、不求过得硬，贯彻落实的刚性不足，示范引导作用不够明显；面对工作生活中的小事小细问题，有自我放松的倾向，没有做到时时刻刻的自警、自醒、自律。
四是奋斗精神有所弱化。工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些，这些离党章的要求还有一定的差距。
坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，具体做好以下几个方面：
一是树立良好学风，明确学习目标。树立终身学习理念，把学习当成一项工作任务、一种责任、一种习惯，贯穿在整个人生中，坚持读原著学原文悟原理，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的根本政治任务。制订科学合理的学习计划，合理安排时间，学理论、学业务、学方法，坚持理论联系实际、努力把政治理论学习成果转化为谋划工作的思路，坚持按照科学规律办事，谋求创新发展，研究新情况，解决新问题，掌握新知识，积累新经验，增强驾驭全局的能力。
二是强化宗旨意识，提高服务水平。在日常工作中始终保持高度政治敏锐性、坚定性和政治鉴别力，进一步树立发展和为民服务的理念，把实现好、维护好人民群众的根本利益作为自己今后工作的根本出发点和落脚点，强化服务意识，密切关注基层诉求，紧密结合工作，多到基层调查研究，多收集群众想法，及时解决自己工作中的不足，提高自己为民服务水平和工作能力。
三是改进工作作风，争创一流业绩。进一步增强工作责任感和紧迫感，身体力行，把工作重点落在执行上。加强沟通与协调，工作中做到勤沟通、多请示、少推诿。对于局党委交办的重点工作进行充分的调研分析，克服松懈心理，树立崭新的奋斗目标，始终保持旺盛的战斗力，埋头苦干，不断进取。加强对分管科室的管理和沟通，强化工作人员的工作作风和廉洁服务意识，争创一流工作业绩。
四是强化自律意识，坚持廉洁奉公。始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己，更加严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，坚决不做违背党性原则和违背党的纪律的事情，做到勤政务实、勤俭节约、生活正派，干干净净办事，清清白白做人。在大是大非面前，始终做到立场坚定、头脑清醒，时刻和党中央保持高度一致，维护党的形象，发挥党员干部的先锋模范作用。
高校纪委书记在年度专题民主生活会材料
按___党总支关于开展党员民主评价工作的通知精神和党员自我评价的工作要求，本着实事求是的原则和态度，认真比较平时的实际工作和思想动态，结合身边一些党员群众的意见和建议，进行了认真的反思和深入的分析。我觉得我的精神状态很好，工作作风很务实，我的思想可以跟上时代的步伐。现在总结分析近一年工作、学习、思想等方面存在的问题，请分支机构评价。
今年，我改变了自己，提高了自己，提高了自己，实事求是，谦虚自觉地向领导和同事学习，武装了优秀、前沿的工作方法和学习理念，全面提高了工作能力，满足了当前的工作需要，更好地完成了工作任务。但经过仔细的反思，我也发现了自己的缺点：
首先，对政治理论的研究还不够深入。我在政治理论学习和商业学习方面还不够深入和详细。对于一些新知识和新理论，我只知道一点，缺乏努力学习的精神，特别是在忙碌的工作中，忙于一般的事务工作，学习不够深入。在各种政治理论的研究中，仍有一些实践。商业知识学习缺乏系统性，学习深度不够，理论知识与实际工作没有结合。
心，容易情绪化。
中，仅仅满足于做好眼前的工作，满足于一般化工作，对其他方面思考和行动不够主动积极。遇到困难，思想上有畏难情绪，工作上有些缩手缩脚，人民公仆的意识淡薄。
从以上存在问题进行研究，其原因是综合性的的、多方面的，究其根本，还是主观原因起了主要作用。
第一、对理论的学习不够深刻，重于形式，自主学习目标不够强烈，浅尝辄止，所以不能很好的将理论与实践完美的结合起来，每次学习都没有系统的学习规划，这造成了没有深入的、透彻的、持续的学习动力。
第二，没有积极主动的追求上进、追求卓越的工作态度，特别是在创新能力与开拓进取方面，主观意愿不够强烈，工作中对一些有难度的工作缺乏面对的信心与勇气，容易受客观事物的影响。
第三、工作方法比较死板，有时候比较“要面子”，怕得罪人，这种工作作风表现出自己缺乏有效的沟通能力和人际交往技巧。
综合以上存在的问题，我将从思想上寻找原因，采取措施，解决问题。
第一，要进一步加强理论学习，增强理_底。提高自己的政治鉴别力，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，已改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论和实践相统一。
第二，要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固梳理全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神。
第三，要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，努力提高自己处理实际问题的能力，讲究方法，开拓创新，把工作提高到一个新的水平。
这是我的一些感想和对自身不足之处的看法，也是作为一个党员在“20_年度民主评议党员”的一次深刻的自我剖析。当然，这些感想还比较粗浅，我身上存在的问题也不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要各位领导和同志们给予批评指正。总之，今后我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势，使自己在今后的工作中进一步走向成熟!
乡镇纪委书记民主生活会材料
组织生活会：是党支部或党组交流思想、总结交流经验、开展批评和自我批评的组织活动制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
20_年1月10日上午，贵州珙桐能源开发有限公司党支部班子20_年度组织生活会在县工业经济和能源局小会议室召开。会议以“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘两个维护’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央、省委、市委和县委各项决策部署落到实处”为主题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等6个方面进行自我查找、党性分析，开展批评和自我批评。
学习研讨会，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》和习近平在省部级主要领导干部培训班、中央政法工作会议、中纪委三次全会上的系列重要讲话精神以及习近平对毕节试验区的重要批示指示精神，认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》，全国和全省组织部长会议精神，省委孙志刚书记在省纪委三次全会上的重要讲话精神，为开好组织生活会筑牢了思想基础。
支部同志的发言聚焦重点、坚持问题导向，做到把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，认识深刻。对查摆出的问题，从思想深处找原因、挖根源，进行深刻的党性分析和自我解剖，做到见人见事见思想，对症下药。相互批评本着对组织、对同志高度负责的态度，有利于公司发展、有利于作风改进，有利于班子团结的角度，直面问题，开展了相互批评、意见坦诚，表现出了较强的大局意识和担当精神，达到了统一思想、明确方向、凝聚力量的目的。
这次组织生活会既是一次认真严肃的党内生活锻炼，又是党性观念、思想作风上的一次“补钙”和加油，参会党员同志坚持从严从实的要求，问题普遍找得准、找得实、做到了见人见事见思想，相互批评真正起到“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的效果，进一步统一思想、增进团结、共同提高，达到预期效果。公司领导班子要坚持不懈提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
要严格遵守党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩，在重大政治和原则问题上、在大事大非面前，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要坚持从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，坚决抵制“七个有之”，做到党中央号召的坚决响应、党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。要坚持不懈推进学思践悟，把学习贯彻工作抓常、抓实、抓细，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平在贵州省代表团重要讲话精神和对贵州对毕节的重要指示批示精神和党章党规内化于心、外化于行、转化为成果。
要突出领导干部这个关键少数，发挥领导干部示范带动作用，坚持率先垂范、以上率下，为广大党员干部作表率，把全面从严治党推向纵深。要坚持不懈抓好整改问题，认真梳理查找出来的问题，完善问题清单和整改措施，制定整改落实方案，画好路线图，明确时间表，落实责任人，确保整改落在实处，并用制度巩固整改成果，使之经得起长期的检验。要把“两学一做”学习教育常态化制度化和本次组织生活会的成果，体现在勇于担当、攻坚克难、推动发展上，把严肃党内政治生活，进一步抓实党建工作、更进一步抓实扶贫、更进一步抓牢安全、更进一步抓好发展，努力纳雍县经济建设贡献力量。
时间飞逝，秋去冬来。20_即将过去，一年来测量所党支部在农开局党组和贾桥社区总支的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻学习党的“十九”精神，进一步加强党的思想建设，组织建设，党风廉政建设，加强党员管理，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐企业，有力的思想保证、政治保证和组织保证。
党支部始终把党建工作摆在突出地位，党建工作和企业日常工作同谋划、同部署、同推进、同考核。认真贯彻落实学习习近平推出的重要改革，亲自部署，重大方案亲自把关，关键环节亲自协调，落实情况亲自督查的“四个亲自”要求，聚精会神抓实干，稳扎稳打抓成效。
积极推动修钉完善党支部会议议事规则、“三重一大”等决策制度，确立党支部参与企业管理工作模式，明确党建工作的总体要求，党组织的地位作用，职责权限等内容和要求，党组织研究讨论企业重大问题的运行机制。
按照上级党组织的工作要求，明确党务工作者2名，切实把履行党建工作的主题责任落在实处，与上级党组织的工作有效对接，保质保量，不打折扣完成各项党务工作任务。
党支部把学习宣传贯彻党的“十九大”报告精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，积极组织相关人员参加区、街办、社区组织的党的“十九”大报告精神宣讲会，组织全体党员学习收看中央纪委编辑的十三篇“听原声学报告”中央党校谢春涛教授主讲的二十讲“十九大”党章公开课和江苏省委组织部《江苏先锋》网站推出的习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲等，并及时给每位党员配发了“十九大”报告单行本、党员手册、习近平系列重要讲话、“十九大”新党章等5本辅导教材。坚持自学与集中相结合，细细体会核心要义和精神主旨，践行习近平“恪守职守、勤勉工作、不辱使命、不负重托”的担当要求。
严格党组织生活制度，落实“三会一课制度”，坚持按时召开支部党员大会，集中交流分享学习体会，按时召开民主生活会，认真开展“两学一做”，深入开展谈心谈话，精心准备检查材料，认真撰写学习心得，本着对自己对班子对党和人民事业高度负责的精神，开展批评和自我批评。
在本年度工作中，党支部严格按照上级党组织要求部署，围绕相关规章制度执行，通过学习教育，工作积极性充分调动提高，积极参加各项组织活动和各类学习活动。充分发挥共产党员先锋模范带头作用，在今年的“争先创优”评比活动中有1名党员被评邗上街道优秀共产党员称号。
积极注重培养发展新党员，让思想进步有开拓进取精神的进入党组织，更好的锻炼，20_年支部大会通过接收预备党员一名，按程序报上级党委批准。
能按时缴纳党费并解交上级党组织。
学习贯彻党的”十九“大精神不够深入，仅仅满足于通续原著，尚未形成能够指导实践的理论升华，离习近平”学懂异通做实“的要求还有差距。
学习中央“八项”规定细则不够系统深入，有关规章制度在贯彻落实中与上级要求还有差距。
支部建设仍需进一步加强。
在经营管理和新知识学习更新方面仍有不足，与当今发展的知识要求还有差距。
工作主动性有待提高，对行政工作缺乏合理化建议，有尽量少参与行政工作之嫌。
以“不忘初心，牢记使命”主题教育为抓予，进一步加强学习增强理论修养，用习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，指导我们企业改革创新发展的实践，结合单位实际，进一步完善学习制度，丰富学习内容。学习形式、在提高理论素质、提高分析问题解决问题的能力。
持续强化落实八项规定，时刻警惕四风，完善制度流程，强化教育。要提高政治地位，身体力行，以上率下，带头落实中央八项规定细则和实施细则精神带头转变作风，形成“头雁效应”。
加强支委的培训工作，使支委真正成为开展党务工作的行家能手。
要进一步加强专业知识学习，提高综合分析决策能力，克服本领恐慌，能力恐慌。
认真执行测量所支部会议议事规则，积极参与行政管理的指导、监督。为测量所的发展把关保驾护航。
20_年将着力研究改善分配办法，创设更有利于干事创业和人才成长的环境，不断增强测量所的凝聚力、战斗力和幸福感。
根据沧组联(20-)4号《关于开好领导班子民主生活会的通知》的文件精神，我局班子成员极为重视这次召开的民主生活会，为了高标准、高质量地开好民主测评生活会，局领导班子始终把加强领导班子建设工作作为保证全局稳健发展的重要工作认真抓好，坚持做到领导班子工作与常见廉政工作两不误，自觉把党风监督、法律监督、群众监督结合起来，认真开展班子成员的民主生活会。并在会前做了大量充分的准备工作。首先是用无记名的方式，向干部职工发领导班子及成员民主测评征求意见建议表；其次是班子成员重温思想、邓小平理论、、同志关于健全党内政治的重要论述；第三是紧紧围绕班子自身存在的主要问题和不足，对班子成员在思想作风，领导作风、工作作风方面存在的主要问题进行查找、找出差距和不足，自我剖析，开展批评与自我批评，班子成员之间进行交心谈心活动，使班子成员在思想上、行动上、作风上、树了“执政为民”的公朴意识，摆正了同广大干部职工的联系。为开好高质量、高标准的民主生活会奠定了坚实的基础。现将班子民主生活会总结如下：
领导班子成员根据发出的民主测评征求意见建议表（32份，收回32份，其中：对局班子工作满意23份，基本满意8份），给班子提出的12条建议和3条意见及工作中存在的问题，进行认真剖析，查问题、找差距。总的说来主要表现在两方面：
1、领导班子团结干实事、廉洁奉公，坚持做到自重、自省、自警、自励的原则，为使领导班子成员在广大干部中发挥表率作用，我局把领导班子责任与同领导分工有机引结合，坚持做一岗双责，谁主管、谁负责，做到责任到位、工作到位、措施到位、一级抓一级、层层抓落实。以“三个代表”为标准开展全局的各项工作。首先是加强政治理论水平的学习，理论与实践相结合，不断强调干部职工加强业务知道的学习，提高服务农业农村经济工作的技能，理论与实践相结合，主要表现在农业农村适用技术的推广，坝卡基地科技示范园的建设和高优生态茶园、高优蔗园建设及冬季农业开发，使干部职工的业务理论知识通过实地操作，达到良好的效果，坝卡基地的示范成功起到较好的社会效益。
2、明确领导班子职责划分，认真抓好班子自身建设、廉洁办实事、按组织原则大事集中商议，小事相互通气的方式开展工作，建立和完善对权、钱、人的监督制约机制，强化建设财务管理的各项规章制度，严格财经纪律，坚持集体领导研究基础上的“一支笔”审批制度，坚决杜绝不合理开支，实行财务公开制，涉及职工切身利益的事项等定期向广大职工公开，使广大职工有一定程度的决策与参与权和广泛的批评，使局班子的权力运行置于广大干部职工监督之下，有效防范了在财务等方面的违法违纪行为的发生。
3、求真务实地抓好了全县农业农村经济工作。主要表现在巩固提升蔗糖、茶叶两在支柱产业，在粮油生产总量平衡的前提下，优化结构，合理布局，实现农业增产，农民增收，全力以赴投入农村税费改革试点工作，抓好指导我县小区域经济建，设强化挂钩联系点的服务，搞好“三村”工程建设及农村沼气设计建设规划等方面的工作。
1、在新形势下，政治理论学习不够，某种程度流于形式，对局属各站、股、校负责人抓学习方面做得不够。
2、局单位规章制度不够健全。在实际工作中指导联系基层、关心基层，特别是没有项目的乡镇联系指导服务工作做得更少些。
3、领导班子解放思想方面做得不够，工作发展思路不宽，开拓创新意识不强。
通过这次的民主生活会，从个人总结、自检、自查，其次互评方法，使领导班子成员找准了班子上存在问题和不足，并提出了以下几方面整改措施。
1、不断加强领导班子成员及广大干部职工政治理论水平和业务技能的学习，坚持二、五学习制度，把提高局整体综合素质放在议事日程。
2、建立健全局及各站、股、校的规章制度，结合以事业单位人事制度改革的契机，把规章制度建立起。并注重落实按制度管理人，按制度约束人的管理机制。
3、加强对基层的服务指导工作，关心基层工作人员的工作、生活环境，为基层排忧解难。
4、领导班子及成员进一步解放思想，加强团结，更新观念，大胆创新，果断决策，创造性地开展工作。
总之，通过这次的民主生活会，领导班子及成员找准了自身存在的不足和差距，总的来说局领导班是一个较为团结，干实事，廉洁奉公的领导班子，班子具有政治意识，大局意识，责任意识，同时也是具有凝聚力和战斗力的好班子。班子成员之间认真开展批评与自我批评的优良传统作风，班子成员都能正确对待，以有则改之，无则加免的态度对待自身存在的问题。这项的民主生活会可以说是高标准，高质量的民主生活会，开得比较成功，领导班子及成员找准了主要矛盾并提出了整改的措施。通过这次民主生活会，局领导班子更加团结协作干实事，更加具有凝聚力和战斗力，更加具有求真务实、廉洁奉公的班子，领导班子将带领全局广大职工以“三个代表”重要思想为指导，努力工作，为我县农业农村经济的发展献计献策、做贡献。
围绕集团公司党委的总体工作部署，结合自己在党史学习教育、“两学一做”学习教育常态化制度化、学习十九大精神、树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真执行党章和习近平新时代中国特色社会主义思想等方面，就学习和工作情况及思想状况对照检查如下：
1.思想政治方面。一是从思想上没能自我加压，缺乏系统的政治理论学习，政治素质没有得到高度提升。日常忙于其他工作较多，造成了思想认识上存在短板。二是缺乏持之以恒的学习韧劲，政治素质、理论水平、领导能力还不能适应高标准发展的需要。在政治理论学习上没有做到常态化，而是停留在组织学习、完成学习笔记的过程上，对学习的内容没有深度认识，没有精准理解，在开展工作和支部建设上存在一定的差距。三是在带头学习党史、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”上没有起到引领作用。面对担保业务上存在的瓶颈问题没有在困难面前挺起脊梁，带领员工想办法、攻难关、谋发展，而是等业务、吃老本。
2.组织纪律方面。日常管理中执行制度不严肃、不认真，存在严不起来，落不下去的问题，好人主义倾向时常存在。对影响工作进度的人和事，总是点到为止，抹不开情面严厉批评，工作落实上不严厉、不督办。
3.履职践诺方面。大局意识作用发挥的不够强，思想上存在着本位主义，认为自己资历老，工作中能够哈下腰来，带头认干，默默无闻守本分就可以了，没有注重宣传，没有及时向组织汇报工作情况和思想动态，缺乏同上级领导及相关部门的沟通协调。
4.实干奉献方面。虽然能够在工作中起到引领示范作用，也能够体现奉献精神，能够以单位为家，但工作实效不显著，业务发展缓慢。缺乏锐意进取，奋勇拼搏的奉献精神。
5.遵规守纪方面。在政治纪律和正规矩方面，能够做到严守底线、不碰红线，在开展业务中严格要求自己。在政治理论学习中、在组织召开党员大会上，告诫党员以史为鉴，以警示案例向大家敲响警钟，加强政治规矩和政治纪律教育。在经营上存在不努力、不创新、不进取的问题，表现创业不实，不动脑筋，没有靓点。
6.业务拓展方面。在市场开发、营销创效上，没有新的突破和更好的做法，造成了经营创效没有得到良性发展。
7.工作作风方面。在工作作风上虽然具有很强的主动性，但也存在情绪化，消极怠工的一面，忽视了自我约束、自我监督。
1.理想信念方面。日常对政治理论学习还不够，政治素质还有待于进一步提高，党的宗旨意识不强，政治意识没有达到一定的高度，是存在问题的主要原因。政治理论学习只局限于硬性规定的去学，缺乏广度和深度，缺乏自我学习的主动性，综合素质没有大幅度提升也是存在问题关键。
2.党性修养方面。日常工作在基层，没有把自己看成是党员干部，淡化了党的先进性和党员先锋模范作用的发挥。每天在繁忙且平淡的工作中，淡忘了自己在入党誓词时对党的承诺。工作中虽然积极肯干，热情不减，但突出党的先进性，体现党宗旨没有落实到实际工作中，自身的党性修养还需通过努力学习得到有效的提升。
3.宗旨意识方面。在党中央提出的党要管党，全面从严治党的大政方针指引下，按照党组织的安排，通过不断的学习，我本人在宗旨意识方面有很大提升，在原则问题上，服从于党组织，与党中央保持高度一致。坚定政治立场，不该说的不说，不该做的不做。
1、加强政治理论和业务知识学习，提高自身政治素质和业务能力，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，工作中把共产党员的理想信念和宗旨意识放在第一位。确立终身学习的观念，提高自己的知识水平和政治思想修养，时刻同党中央保持一致。
2、把精力和热情全身心地投到工作中，积极主动地开展好工作，严抓管理，落地有声，充分体现出党员的先锋模范作用，突出抓好党支部建设，特别是党的政策理论的宣传教育工作和公司全年经营指标的完成。牢固树立大局意识，带领干部职工携手同心，挖潜提效，闯出一条提质增效经营的新道路。
3、强化责任意识，大局意识，个人服从组织，增强核心意识，看齐意识。工作中严格要求自己，求真务实，大胆创新，服从组织领导，贴近组织心声，进一步解放思想、不断完善和提高自己，充分运用辩证方法处理好问题，严抓工作落实，做好本职工作。
4、牢记党的宗旨，坚定理想信念，用党员标准严格要求自己，带领干部职工凝心聚力，振奋精神，奋发图强。以先进公司为学习楷模，取之长处为我用，抓好分管的各项工作。
同志们：
根据会议安排，紧扣本次党史学习教育活动，现将大湾支部对照检查情况如下：
（一）主要收获。一是全体党员一起读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述，深刻理解和把握了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求，真正做到用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是通过党史教育学习，全面检视了“四个意识”牢不牢、“四个自信”足不足、“两个维护”强不强，不断坚定共产党人的政治信仰和价值使命，通过认真学习领会，自觉把思想和行动统一到中央决策部署和习近平总书记的重要讲话要求上来，始终严格政治纪律和政治规矩，在新时代中展现应有的政治担当，思想觉悟和政治担当显著增强。三是通过学习广大党员同志切实增强政治担当自觉，补足理想信念的“钙”，养足了共产党人的“精气神”。四是坚定了广大党员始终站位群众立场，聚焦民生领域问题整改，解决一大批涉及群众生产生活的难题，村委干部为民服务的作风得到显著改善，党群干群关系持续改善。五是能始终正确对待公与私，正确处理自身利益与党和人民利益的关系，一心为公、甘于奉献，始终保持共产党人的政治本色。使得广大党员同志能从严约束自己，持之以恒贯彻落实中央八项规定、自觉远离各种低级趣味和不良嗜好，使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉养成和政治习惯，促进全村政治生态的不断净化。
（二）参加党史教育情况。
一是开展学习情况。xx支部学习党史x次，参加了大湾村党总支学习党史x次，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉加强理论自学，完成了规定的学习任务。
（一）深入领会看齐意识不够。广大党员同志虽然能够按照要求落实学习工作任务，但是对标先进典型做的还不够，深入研究做的还不够，学习成效不明显。
（二）引领群众树牢敬畏精神不够。日常与群众打交道中，没有想他们宣讲党史教育、宣讲党和国家各项方针政策，引导群众敬畏法律、遵守规矩、争做合法公民方面做的不够。
（三）为民服务有差距。随着经济社会的发展，群众的诉求越来越多，但是受各方面的因素影响，少数群众的诉求难以解决，为民服务上还存在不足。
（四）思想建设抓的不够均衡。因日常工作任务较多，对党员的思想建设抓的不够，党员之间交心谈心做的不够，实时掌握党员的思想动态还不到位，一定程度上影响了工作任务落实。
（一）理论武装上存在差距。对党的重大理论创新成果和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习没有做到深研细读、入脑入心，对有些理论虽反复学习，但“钻劲”还不够，有些理论并未吃透精神实质，学用结合做得还不够深入，用党的最新理论成果和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作等方面还有差距。
（二）党性砺炼上存在短板。对照查摆的问题，表面上看是落实具体工作的问题，实际上是党性锤炼不够的问题。部分党员平时认为自己已学习，多年来受党教育，党性修养坚定、政治觉悟较高，但有时放松了党性锻炼，党性修养提高还不够快，有时以日常事务性工作代替了经常性的党性锻炼，对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈。
（三）思想教育上存在不足。思想上认识不足，认为在基层，抓具体工作是主要的，因而重视工作落实，缺乏深入细致的思想工作。沟通交流，也多是注重学习任务进度、存在问题、困难等方面，涉及思想层面的沟通、交流较少。没有很好的进行思想原因剖析和深刻思想交流，没有从思想上认识到错误。
（一）加强理论学习。广大党员同志通过学习党史树立终身学习意识，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，经常对标对表，及时校准偏差。加强对习近平总书记重要讲话精神的学习，努力在学深悟透上、把握内涵上下功夫，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。注重协调好工作与学习的关系，摒弃以干代学的思想观念；坚持理论联系实际的学风，把理论学习与实践探索结合起来，不断丰富自己的知识储备，开拓自己的视野，提升工作的能力水平，带领全村人民群众过上好日子。
（二）严守纪律规矩。广大党员同志通过学习党史坚持以身作则，带头执行中央八项规定和省市县委关于加强作风建设的一系列制度措施，始终把纪律和规矩挺在前面，始终尊崇党章，严肃开展党内政治生活，开展批评与自我批评，持续加强党性锤炼和道德养成，确保自身正、自身硬。全面保障和服务好全村经济社会发展工作。
（三）坚持务实担当。广大党员同志通过学习党史，时刻牢记使命，带头做敢干事、干实事的干部，切实在党史教育中坚守为民务实担当，推行说了办、定了干、干就干好的实干作风。主动谋好事、积极干实事、努力干成事，以钉钉子精神抓落实，对各类决策部署和工作任务，一抓到底、常抓不懈，不达目的不罢休，加强督办，对重点工作每天听汇报，一周一通报，倒逼干部整顿工作作风，改进工作方法，端正工作态度，强化履职担当。
党史学习教育开展以来，我充分发挥领导带头作用，牢牢把握“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，以学习研讨、专题党课、专题读书班、“我为群众办实事”实践活动等为载体，切实把开展党史学习教育作为砥砺初心使命的“磨刀石”，激发干事创业精气神的“指航灯”。同时，按照开好这次专题民主生活会要求，我坚持理论联系实际和问题导向，对照党的创新理论，党章党规党纪，对照初心使命，对照先辈先进，认真查摆自身存在的突出问题，深入进行了党性分析，明确了整改措施。现具体对照检查如下。
(一)对照党的创新理论方面。虽然紧跟党史学习教育要求，对党的政策理论成果做到了反复研读，带头学、带头用，但在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上还存在着一些不足之处。一是理论学习的政治站位还需继续提高。在学习的深刻性、全面性方面，及时学习、反复学习不多，温故知新不经常，存在重阅读轻细研、创新学习方式不够等问题在学习成效上，缺乏深层次思考和交流，离融会贯通还有较大距离，导致对党的最新政策理论学懂、弄通、做实不到位，没有真正深入进去全面吃透精神实质、全面掌握精髓要义。比如党的十九大以来，党中央围绕全面从严治党、健全完善监督体系等提出许多新的要求，但自身还不善于主动从这些党的创新理论中找立场、找观点、找方法，读万卷书，行万里路!对如何紧密结合纪检监察工作实际，用其指导工作实践思考不够深、把握不够准。二是在用党的创新理论坚定“四个自信”上存在一定差距。对党的创新理论实践认知不够，尤其结合工作实际情况主动思考较少，未能做到用心体会、悉心领悟、诚心践行，导致理论自信需要继续加强，在打破传统路径依赖、以创新思维推进工作、解决问题方面用力不够，影响了工作实效。比如:存在对新发展理念内涵掌握不精不透、实施不到位的问题，特别是用新思想新理念来推动纪检监察工作高质量发展方面，时时感到本领恐慌。
(二)对照党章党规党纪方面。
能够牢记党员职责，积极践行入党誓言，认真履行党员义务，但严格对照党规党纪，在理想信念、工作作风等方面还存在着短板和不足。一是在理想信念上还不够纯粹。作为纪委书记，还没有做到时时处处以党员标准严格要求自己，有时把自己等同于一般党员干部，遇到急难险重任务时有时还存在等靠思想，工作中放不开手脚，担当进取的作风不实，攻坚克难、动真碰硬的锐气不足，改革创新、走在前列的境界不高，党员先锋模范作用发挥还不够充分。二是纪律执行存在不到位问题。有时仍存在“把行动上不出格等同于政治上合格”的思想认识，作为纪委书记，没有在更深层次上考虑如何在新形势下更好地维护党的权威形象、巩固党的执政基础，没有把党员干部遵守党的政治纪律、政治规矩特别是意识形态方面存在的问题作读万卷书，行万里路!为监督执纪的重要内容，对一些“西化”“分化”“丑化”现象主动抵制不到位，洞察力、警惕性不足。
(三)对照初心使命方面。一是对初心的坚守不够坚定。突出表现在以人民为中心的发展思想树得不牢固，没有做到凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，针对群众反映强烈的热点、难点问题，开展专项治理的力度不够、措施不硬，一些损害群众利益的不正之风还未得到有效根治。比如:2021年以来，仅x个月时间,纪检监察机关收到反映农村党员干部问题线索xx条，占比达x%，说明对整治群众身边腐败和作风问题工作开展力度还需加强、实际成效还需提升，还缺乏有效的整饬手段和管长远、固根本的制度。二是群众立场、群众路线坚持得还不够好。突出表现在密切联系群众还没有做到真正“沉下去”，眼睛往下看、脚步向下走不经常，平时在机关办公多，深入基层和群众家中少，对普通老百姓的疾苦体察不深。反映出自己群众观念树得不牢，对从群众中来、到群众中去的群众路线认识不足，还没有时刻把群众放在心上。三是对照初心使命，自身还存在着形式主义官僚主义方面问题。比如:有时开展工作上在存在着唯上多唯下少的问题，过于关注上级的意见，往往上级的批示、指示执行迅速;对群众反映的问题，虽然能及时安排落实，但关注了解不够，反映出自身在践行“以人民为中心”的工作理念上还存在差距，对群众读万卷书，行万里路!观念落实付诸行动、解决问题不够有力。
(四)对照先辈先进方面。一是斗争精神不足，工作中存在畏难情绪。敢闯敢试、攻山头、拔钉子的劲头不足，对痛点、难点、堵点问题破解不到位，面对新形势新变化，工作思路、方式转变不到位，有效措施跟进不及时。比如，在推进纪检监察机关的专责监督、派驻监督和巡察监督协同联动方面有效方法还不多，工作合力还不明显，导致在落实把纪律挺在前面、实践运用“四种形态”、着力发现问题、形成震慑方面，还存在工作不平衡、监督不精准等问题。二是“争创一流、走在前列”的精神还有差距。有些工作满足于完成了，停留在一般层面，与高质量发展的要求有差距。比如，近几年，从中央到地方都明确提出要容错纠错、旗帜鲜明激励担当作为，但我们虽然出台了激励担当作为、容错纠错等文件，但是在推动落实上有差距，典型案例较少，政策激励效应没有充分释放。三是与先辈精神相比，自身艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强烈，贪图安逸思想没有根除。比如，刚来我市工作时，原工作单位的同事、朋友来看望自己，有时还存在“把同志们招待好”的想法在日常工作中，有时上级领导机关和兄弟单位来指导工作，总想着接待标准就高不就低;在自己下基层工作时，有时安排的就餐标准高了，也碍于情面轻点即止，存在下不为例思想。同时，对同事、亲朋好友上一些婚丧嫁娶大操大办现象，虽读万卷书，行万里路!然自己看不惯，但是也没有制止，有时还存在随大流的情况。
(一)理想信念不够坚定。总认为自己受党教育多年，思想政治成熟，知识能力够用，滋生了自我满足、自我感觉良好的情绪，对加强理论武装的重要性、紧迫性认识不足，没有把理论学习作为提升工作能力、坚定理想信念的必要手段，没有把理论学习养成一种习惯，一种对领导干部政治素质的根本要求，导致理想信念这个“总开关”拧得不紧，遇到考验心不静、气不沉、没定力。
(二)宗旨意识不够牢固。提拔为县级干部后，与各级干部打交道多，与基层群众接触少，在以真诚态度了解群众诉求、以换位思考体谅群众感受、以谦卑之心倾听群众呼声等方面都做得不够，导致在推进工作过程中，考虑经济发展的时候多一些，考虑完成工作任务多一些，没有真正把发动群众、依靠群众、相信群众作为做好一切工作的根本力量源泉。
纪委书记民主生活会发言材料.x全文完整
在今日的民主生活会上，我从以下几个方面汇报：
一、履行职责方面。
一是落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。每年初都主持召开教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议，并与全县各校签定党风廉政建设和反腐败责任状，建立组织领导机构，明确责任和任务。
二是严格款待领导干部廉洁自律的各项规定。主要在完善制度、健全机制上下功夫，在以下几方面提出了详细的要求：不准违反规定收送礼金和纪念品等；不准跑官要官；不准利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财；不准参预赌博，制定了《x县教育局开展打击赌博违法犯罪活动实施方案》；连续深化款待费管理制度，制定了款待费限额标准，最大限度地节约了公款款待支出。
三是采取可行的措施，专心解决损害教育形象的突出问题。
在制止乱收费方面，全面落实公办学校义务教育阶段“一费制”的收费方法，坚持实行收费公示制，加强监督检查，同时下发西教字9号文件《加强学校收费管理、治理学校乱收费的有关规定》。高中招收择校生严格执行“三限”政策，并主动邀请县纪委和监察局的领导参与招生工作，使招生工作有条不紊地顺当进行。
在制止乱办班方面，局纪委牵头，相关股室协作，加大。
-2-对乱办班的治理力度。暑假前，教育局下发文件，召开专题会议，层层签订责任状，并且在西丰电视台播报了《关于禁止乱办班的有关规定》，重申了纪律，设立了三部举报电话；同时，教育局协调税务、工商、公安等部门对民办学校办学行为进行了检查。取得了明显的效果。
四是连续开展民主评议行风工作。依据上级部门的要求，制定了本部门纠正行业不正之风的工作计划，每年都召开有纪委、工会、物价、财政等20个相关部门参与的行风监督员工作会议。针对教育系统的实际，印发了《x县教育局教师职业行为规范的十项规定》，对教师如何从教、塑造教师形象做了明确规定。
五是切实抓好信访举报工作，保证信访渠道畅通。加大对初信初访处理力度，做到件件有着落、案案有结果。准时解决信访举报提出的问题，化解矛盾，使问题在基层得到很好的解决，减轻了上级机关的工作压力，维护了社会稳定。
六是做好廉政文化建设工作。根据县纪委年度例会的工作要求，从2021年开始，我们在全县中小学开展了廉政文化进校园活动即“八个一”系列活动，对领导干部、教师、学生在把握政策、学法用法、知荣明耻等方面都提出了不同程度的要求。在今年的9月6日西丰一中利用升旗仪式开展了主题为“弘扬廉政文化，建设文明校园”廉政文化校园活动，9月8日东方红小学进行了队会、讲座、拒绝有偿补课教师签名、廉政名言书法比赛等廉政文化进校园系列活动。
二、廉洁自律方面。
-3-。
作为局党委委、局纪委书记，我提示自己：务必以身作则，身体力行执行各项规定。坚持分工负责、团结协作；不越权，不失职，主动替大家分忧；严格执行各项纪律，坚决听从和执行局党委的决议、打算，摆正自己的位置，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。擅长倾听各方面的意见、建议。自觉遵守党的组织纪律、政治纪律，遵守局机关的各项规章制度，起到模范带头作用。
切实做到“清政廉洁”。根据上级有关廉洁自律的各项制度、规定执行，自觉遵守国家法律、社会公德，遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，遵守党章中有关领导干部的规定，自觉履行党员义务，在学风、思想作风、生活作风、领导作风、工作作风方面严格要求自己的言行，做到管好自己和家属，管好自己身边工作人员，不收受钱物及有价证券，不跑官要官，不为家属和身边工作人员谋取不正值利益，不参与赌博，不以任何形式剑财。遵守领导干部保密有关规定。自我觉得在廉洁自律方面起到了模范带头作用。
三、自身存在的主要问题和原因。
1、政治理论学习的面不宽、不深入。表现在：学习深度不够，重视现用现学、打快锤，忽视对理论精髓的深刻理解把握；重视参与中心组的学习次数，忽视入心入脑和解决世界观、人生观、价值观方面的深层次问题；重视抄书本、找资料，忽视在理论联系实际、指导实际工作开展上下功夫，存在为学习而学习现象。
2、思想和工作作风有待改进和提高。在全面建设新农。
-4-村的新形势下，纪检信访工作呈现出新特点、新状况，而自己的思维方式和工作方法没有能够相应随着转变，工作创新性不强，新思路和新方法不多。作为分管纪检信访工作的副书记，对信访纪检队伍关心不够、支持不够，平常主动和同志们谈心不多。在面对详细信访案件上，深入一线指导工作不多，有些工作只抓到了表面，没有抓到实质，深入基层较少，工作作风有待改进。
3、精神状态不够饱满。有时候信访人员较多，许多是重复信访，在面对此种状况时，心里有厌倦心情。反映在工作上，工作热忱有所降低、精神状态不佳，工作不够积极主动，有时候还存在被动应付的思想。
4、对纪检信访工作部署少、支配少。一是在工作支配上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展，但在详细落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量，即使有个别工作人员工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。二是认为自己不能凡事都过问，何况这是多个部门齐抓共管的工作，单凭自己重视是不够的。加上新形势下新问题不断涌现，信访工作任务繁重、工作量大，有时候产生畏难思想。总认为只要该管的管了，发觉问题也查了，该汇报也汇报了，就算做好了纪检信访工作，因此对该项工作部署的少、支配的少。三是在工作中支配工作多，压担子多，与同志们坐下来谈心少，爱护关心不够，没能经常帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
-5-。
产生以上问题的根源，在于自己熟悉不够、工作不实。在思想熟悉方面，总感觉自己是40多岁的人了，忙劳碌碌、辛辛苦苦、奔奔波波，工作干到现在的程度已经很不错了，没有功劳也有苦劳，中庸思想占了上风，不求有功、但求无过，不再加强世界观和价值观的改造。于是不自觉的放松了对自己的要求，用一般性的工作纪律、一般性的工作标准要求自己，再加上平常忙于事物性工作多，没有时间、也没有精力去加强自身学习。无形中助长了自己不正确的思想熟悉，导致产生以上问题。
四、今后努力方向。
一是切实加强政治理论和业务学问学习。一要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，增加党性熬炼的自觉性，增加政治敏锐性和洞察事物的能力。二要加强思想道德修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持共产党员的先进性。三要向基层和群众学习。多深入分管部门和农村，了解群众，熟识上访人，与上访人交朋友。
二是加强对纪检信访工作的指导。要敢于冲破传统观念的束缚，不断总结和完善已有经验。提出新思路、新方案，拿出新举措、新方法，开创工作新局面。结合教育实际，准时调整工作思路、工作方式和方法，大胆借鉴先进地区的成功经验，创新适合教育信访工作发展的路子。
-6-它工作业务学问都需要自己不断加强学习，以便指导自己的工作。
四是要经常深入基层学校，特殊是群众和社会关注的热点问题，更需要调查研究，撰写出有价值的调研报告。
五是学习运用计算机开呈现代化办公方面需进一步提高。
六是要清清白白、堂堂正正地做人，踏踏实实、兢兢业业地努力工作，以高尚的人格魅力和突出的工作业绩赢得群众的信任。
根据市纪委、市委组织部《关于开好2021年党员领导干部民主生活会的通知》要求，我对自己在思想、工作作风等方面先进行自我批评，欢迎各位同志们能够赐予批评帮助，我将以积极恳切的态度虚心接受，专心整改。
一、思想和工作作风方面存在的问题。
对照民主生活会的各项议题和这次先进性教育的各项要求，结合自己年初以来的实际工作，专心查摆自身存在的问题，我认为主要表现在以下六个方面：
-7-的新形势，如何用反腐倡廉理论来解释和指导反腐败详细工作有时觉得力不从心。
-8-思路还不够宽敞，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。尤其是在新形势下党风廉政建设和反腐败工作上，查办案件特殊是大要案的新方法、新手段不多，查办有影响的大案要案少，纪检监察工作树典型创特色的层次、力度与上级要求有差距。在分管工作中，存在过问的不够深不够细，创新督促检查措施，推进工作落实的力度不够大，有时还会出现主管工作与分管工作“两张皮”等现象。
一年都没有查办1件案件，有的单位一年都没有引进一个项目，个别单位行业不正之风回潮反弹，干部参与赌博仍屡禁不止。
五是对违纪人员的处理力度上，存在过宽和过软的现象。在工作中详细表现为：在执行党的纪律时，能坚持原则，对违纪干部的处分能严格执行到位，但存在以教育和挽救干部为主的思想，处理干部时存在就事论事、就问题抓问题，如何从源头治理和标本兼治的角度深入思索不多。在教育和惩治上，大要案的突破力度与人民群众的期望有一定差距。
-9-。
六是在廉洁自律上，存在要求不严的现象。经自查，我认为作为纪委。
书记。
自己能够自觉抵制腐朽思想的侵蚀严格要求自己、家人及身边工作人员自觉遵守廉洁自律各项规定。但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方比如在接待上级领导和横向沟通上有时出现过超标准接待问题；有时因工作关系也会接受一些吃喝宴请下乡时间或接受超标接待虽然不是什么高消费但影响也不好。现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。的基本理论的科学体系和精神实质做到真学、真懂、真信、真用在努力提高自身的思想熟悉的同时带领纪检监察和统一战线的同志们一道加强学习不断提高理论和工作水平；加强业务学问的学习结合我县实际全面熟识把握各项业务学问努力提高业务能力提高为发展第一要务服务的水平学会管理自己学深管理单位学精管理业务；广泛学习经济、法律、科学、文化、社会、历史等方面的学问不断拓宽学问面用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己努力适应新的形势新的变化。
和无私奉献精神，带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题，为群众诚意诚意多办好事、多办实事。
四是坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立和实践正确的权力观，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，自觉拒腐防变，增加慎独意识和自律观念，高标准要求自己，主动接受各方面监督，做遵纪守法和廉洁自律的表率。
纪委书记年民主生活会
2月3日，中央政法委领导班子召开2022年度民主生活会，以中央政治局民主生活会为标杆，以“全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署”为主题，紧密结合思想、作风和工作实际，深入查摆问题，严肃进行党性分析，认真开展批评和自我批评。中央政法委秘书长陈一新主持会议。中央第15督导组和驻中办纪检监察组有关同志到会指导。
为开好这次民主生活会，中央政法委领导班子作了认真准备，会前认真组织学习研讨，通过座谈会、书面发函、设立意见箱等方式，广泛征求中央政法单位和机关党员干部的意见建议。班子成员坦诚开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料和发言提纲。
会议通报了党史学习教育与政法队伍教育整顿专题民主生活会整改落实情况。陈**代表领导班子作对照检查，围绕党中央确定的“六个方面”深入检视剖析，明确了努力方向和改进措施。陈一新带头进行个人对照检查，领导班子成员訚x、王**、杨**副秘书长逐一发言，并相互开展批评。大家开诚布公、坦诚相见，交流思想、检视问题，提出意见、明确方向，收到了红脸出汗、加油鼓劲的效果，达到了增进共识、加强团结、推动工作的目的。
陈**在总结讲话中强调，要坚持“当下改”与“长久立”相结合，认真务实开展整改，努力提高班子发现和解决自身问题的能力。
——要带头强化政治建设，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持党对政法工作的绝对领导，严格执行中央政法委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》等制度规定，加强政治建设，提升政治能力，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在政法委机关不折不扣地落实见效。
——要带头强化理论武装，自觉用***新时代中国特色社会主义思想指引方向。要认真学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，精心组织“十大课题”调研，将学习成果转化为推动政法工作的创新思路和举措，体现到以新安全格局保障新发展格局上来。
——要带头强化斗争精神，奋力开创新时代政法工作新局面。要始终保持“越是艰险越向前”的斗志勇气，增强底线思维，提升斗争本领，讲究斗争艺术，坚决防范化解危害国家安全和社会稳定的各类风险，加快建设更高水平的平安中国、法治中国。
——要带头扛起管党治党政治责任，推动机关全面从严治党向纵深发展。要不断增强践行初心使命的政治自觉，带头弘扬党的优良作风，勇于自我革命，始终保持“赶考”的清醒和坚定，持续巩固教育整顿成果，永葆机关风清气正的政治生态。
纪委书记民主生活会对照检查材料
按照总部党委关于2021年度党员领导干部民主生活会的有关安排，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，紧密结合个人思想和工作实际，通过征求意见、谈心谈话和个人自查，深入查摆、剖析了存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下一步努力方向。现将有关情况对照检查如下：
（一）牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化政治意识和责任担当。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。作为纪委书记，我把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，作为明确的政治准则和根本的政治要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。组织全行监察干部认真对表对标，把“四个意识”体现在具体工作落实中，强化政治意识和责任担当，确保中央和上级党组织的各项决策部署落地生根。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决克服形式主义、官僚主义，同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争，针对突出问题，扎扎实实整改，传导工作压力，接受群众监督，强化追责问责。
（二）认真学习贯彻党的十九大精神，强化监督执纪问责。2017年以来，我通过参加党委中心组理论学习、组织纪委委员集体学习和个人自学，认真学习党的十九大精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党纪党规，以科学的理论武装头脑，指导实践，推动工作。我带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党的十九大确定的各项任务，组织全行监察干部认真学习贯彻党的十九大精神，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，找准在全面从严治党中的职责定位，不松劲、不停步、再出发，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪。组织全行领导干部带头学、联系实际学，在全行迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。
2021年，我能够认真履行职责，带头加强学习党章党规党纪，推进“两个责任”落实，积极运用“四种形态”，加大监督执纪问责力度，有效落实纪委监督专责。
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”等方面。满足于对习近平新时代中国特色社会主义思想学习了、理解了，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够，对一些难点问题，还缺乏深层次互动和思想交流。
（二）认真执行党中央决策部署和上级党组织决议决定，带头坚持请示报告制度等方面。对个别自认为不甚重要的工作有时请示报告不够及时；由于疏忽，未向组织及时报告个人的基金。
（三）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话等方面。对自身分管工作关注较多，抓得较紧，对不直接分管的工作关注较少，发表意见不充分，有时发表意见“随大流”。
（四）担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任等方面。对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多地采取了提醒、纠正等方式，没有及时跟踪整改落实情况，从严管理干部的力度还需加大。
（五）纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症等方面。抓工作务求实效的韧劲还不足，有时存在“重部署、轻督促”的现象，有些工作督促落实不够深入，推动工作的力度有待于进一步加大。
（六）在严格执行廉洁自律准则方面。个别党员干部对于贯彻执行廉洁从业规定，在思想上还停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉，对于干部监督教育，尤其是对一些重点领域、关键岗位的监督还需要通过健全完善制度、加强制度约束，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
一是加强理论学习，坚定理想信念。一年来，通过参加党委中心组集体学习和个人自学，进一步加强理论学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓好专题学习和延伸学习，始终把牢政治方向，站稳政治立场。
二是增强纪律意识，强化纪律执行。积极主动参加党内组织生活，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，营造风清气正的良好环境。
三是认真履行全面从严治党专责监督责任。根据总部党委、纪委对全面从严治党的新要求，制定了2017年全面从严治党专责监督责任书，同各市行做好签字背书和责任分解工作，开展现场检查考核，层层传导压力，履行好监督专责。坚持问题导向，以严的精神和实的作风，认真整改集团巡视反馈问题，对辖内5家市行整改情况进行抽查，逐级压实责任，防止问题反弹。
四是进一步强化监督执纪问责。有效运用监督执纪“四种形态”，严格干部日常监督管理，注重抓早抓小，防患于未然。坚持关口前移，开展主动监督，对节日期间中央八项规定精神落实情况进行突击检查。
五是创新开展反腐倡廉宣传教育。加大重点岗位管控力度，组织开展了警示教育、廉洁承诺、日常监督等活动。组织开展《10条“远离”要求》学习承诺，教育引导全行从业人员自觉廉洁从业。积极组织参加总部、总部举办的各层次集中培训，开展全省监察业务培训，加快提升监察干部的政治素质和业务能力。
六是加强指导督促，深入基层调研。一年来，先后赴a\b\c地对加强党风廉政建设、落实“两个责任”等进行专题调研，了解掌握基层工作情况，促进监察各项工作和要求在基层落地生根。
（八）对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告。一是公务用车配备、办公用房符合规定标准，不存在公车私用的情况。二是所有公务活动严格标准、厉行节约，从不搞迎来送往、送收土特产等。三是深入基层带头轻车简从，不存在超标准就餐住宿情况。四是没有以各种名义借机敛财行为。不存在用公款进行个人消费的问题。五是没有公款旅游、出国出境行为。六是不存在利用职权或职务上的影响为配偶、子女及亲属谋取利益的行为。
以上这些问题的存在，虽然有一些客观因素，但是更主要的还是主观因素造成的，结合这次民主生活会的要求，我认真反思自身存在的不足，深刻剖析产生问题的根源，概括起来有以下几个方面：
一是对于理论学习钻研不到位，没有把学习作为增强本领提升素质的主要途径。学习理论虽然常常学，学习内容不够全面深入，满足于规定动作，以干代学，用什么，学什么，无论集中学习还是自学时，多以看懂字面意思为满足，对理论的科学性钻研不够，对理论的精神实质把握不到位，有些问题看得不透、想得不深，缺乏系统性的理论探讨与钻研。
二是开拓创新意识还不够强，攻坚克难的举措不够多。面对新形势新任务，特别是遇到时间紧、任务重的工作，在工作压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，不自觉沿用既定的思维方式，采用老方法处理问题，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不够高。
三是对于从群众中来、到群众中去的群众路线理解得还不够深刻，服务群众无止境的意识尚未到位。到基层单位调研，接触一把手和班子成员较多，接触分管范围内的干部员工较多，接触其他干部和群众较少，在网点调研时与员工交流的范围不够宽泛，工作不够接地气，深入解剖麻雀做得还不够。
四是执纪监督的能力不够强硬。履职能力不能很好地适应当前新形势新任务的要求，全行监察队伍的整体水平需要提升，与所应担当任务的要求存在差距，执行规定过程中存在为难情绪，执行纪律的尺度把握不准确。
针对查摆的问题和原因剖析，我将按照边查边改、立说立行的要求，认真抓好整改落实，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心，牢记使命，持之以恒明纪律、正作风、惩腐败、强监督、严问责，推动全面从严治党向纵深发展，为山东行争做东部地区转型发展领头羊提供坚强的纪律保证。
（一）加强党性锻炼，坚定理想信念。作为书记，我将始终把学习放在第一位，向书本学，向群众学，做到思想上不断进步，观念上不断更新，工作上不断创新，生活上更加严谨，自觉做政治上的明白人，当工作中的实干家。
（二）践行严于律己，不断增强纪律规矩意识。我将继续坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的思想理念，时时处处严格要求自己，堂堂正正做人，干干净净做事。
（三）强化责任意识，严格落实“两个责任”。要紧紧咬住“责任”二字，进一步增强全行落实全面从严治党主体责任和监督责任重要性、紧迫性、自觉性的认识，真正把“两个责任”扛在肩上。
（四）加强纪律作风建设，持之以恒正风肃纪。全面加强纪律建设，强化党组织自上而下的监督，运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，治病救人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理。
围绕本次专题民主生活会的主题，我对自身存在的问题进行了认真深刻地剖析，肯定还有剖析不到位、不彻底的方面，请同志们给予批评指正。我将继续加强理想信念、宗旨意识教育，加强党性锻炼，自觉遵守六项纪律，做一名忠诚干净担当的党员领导干部。
以上对照剖析如有不当之处，请批评指正。
纪委书记年民主生活会
按照党中央部署和省委要求，2月8日，省纪委省监委领导班子召开2022年度民主生活会。省委常委、省纪委书记、省监委主任马xx主持并作总结讲话，省委督导组有关同志到会指导。
会前，省纪委省监委领导班子通过个人自学和集中学习相结合，深入学习党的二十大报告和党章，深入学习习近平总书记在中央政治局民主生活会和二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，广泛征求各方意见，坦诚开展谈心谈话，深刻查摆突出问题，认真撰写对照检查材料，为开好民主生活会打下坚实基础。
会议通报了2021年度党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况。马森述代表委领导班子作对照检查，并带头作个人剖析，主动接受批评。其他班子成员随后逐一进行对照检查，严肃认真开展批评与自我批评。
马森述在总结讲话中指出，民主生活会是严肃党内政治生活的一项重要制度，也是发扬党内民主，加强党内监督的重要载体。各级党组织要充分用好批评与自我批评有力武器，对查摆和收集到的问题认真梳理，列出清单，抓好整改，切实把民主生活会成果转化为推动工作的实际成效。要在严肃的党内政治生活中加强党性锻炼，提高党性修养，进一步筑牢对党忠诚的政治品格，为党分忧、为民造福。要坚持守正创新，努力探索行之有效的工作思路和举措，推动全面从严治党向纵深发展。要以自我革命精神扛牢队伍建设的政治责任，督促党员干部既坚守廉洁底线，更坚定理想信念，高标准履行好职责使命，以实际行动诠释对党忠诚。
纪委书记民主生活会材料
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，近期，我认真学习了习近平总书记年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神，紧紧围绕这次民主生活会确定的主题，紧密联系思想工作实际，通过开展谈心谈话，深入基层征求意见等，深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题，并认真开展党性分析，深入剖析问题根源，制定了整改措施和努力方向，现将对照检查情况报告如下：
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来，虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”，但在强化创新理论武装，融会贯通、学以致用，指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度，存在一开始紧锣密鼓，后来逐渐松懈，碎片式学习、选择性读原著的问题，对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够紧，结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够，存在学用脱节、为学习而学习现象，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入，在自觉运用习近平总书记视察重庆重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧，对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够，对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为，虽然自己从来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比，无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退，尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时，因循守旧、墨守陈规，缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”，缺乏攻坚克难、担当作为的魄力，思路不够开阔，举措不够创新，缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重，性格又比较急，有时存在浮躁、急躁现象，缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多，在与普通干部面对面交流上做得不够，深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下，调度部署工作片面强调要达到的效果，而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中，各常委都分包了信访案件，自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”，每周催进度不说，反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多，鼓励、表扬较少，工作作风上有官僚主义不良倾向，容易挫伤同志们积极性，也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来，我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题，查处了一批顶风违规违纪人员，并实名通报曝光，形成有力震慑，成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看，仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题，而我们对隐藏变异问题发现的方法不多，研究查处缺乏力度，在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少，缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性，在包帮贫困户工作中，真正到群众家里访贫问苦，实打实帮助解决脱贫困难少，对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点，在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距，有时担心案子查多了会影响市委形象，怕得罪人、丢选票，导致查办案件缺乏力度，自办案件少，保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活，查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多，警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查，对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人，“软问责”多、“硬问责”少，责任追究还存在不到位不彻底的问题。
上述存在的问题，究其根源，既有思想观念上的，也有工作。
万式万法上的，经过分析归纳，主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作，有一定的政治理论基础，存有自满情绪，自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习，学习意识淡薄了，学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
二是政治敏锐性不强。 政治站位还不够高，对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足，对党中央和.上级的新战略、新部署，还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题，在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻，考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考，大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪，在党性修养上，与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因，觉得自己在“吃老本”，在党性修养上逐渐产生了惰性，无形中降低了学习标准，降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底，还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点，永远都在进行中，是一辈子的进修课，只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造，才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来，随着工作环境和职务的变化，在干事创业中遇到各种困难和问题，有时有畏难情绪，放松了对工作作风的执行标准，有时满足于完成任务，对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗，问责力度不够，在干部处理上失之于宽、失之于软，履职尽责不够，压力传导不强。
一是强化理论学习，提高政治素养。切实增强学习意识，每天拿出固定时间，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求，认真做到真读、真学、真懂，牢记根本宗旨，提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性，坚定政治立场，提高政治执行力，坚持立党为公，执政为民，保持昂扬奋发精神，用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作，真正做到用心想事，用心谋事，用心干事。
二是严守纪律规矩，践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，与学习贯彻党章党规党纪结合起来，反复对照、熟练掌握、准确运用，真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致，严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定，尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中，要切实把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是加强监督执纪监察，坚决维护群众利益。聚焦主责主业，强化监督执纪监察，把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育，尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》 等党纪法规的宣传学习，通过组织开展德廉知识测试等形式，促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神，强化执纪监督，严格正风肃纪，从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理，严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛，抢占掠夺行为，坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争，对照上级部署要求，进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施，加强工作督导调度，通过传导压力、压实责任，确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
纪委书记年民主生活会
明确努力方向。省委副书记、省长、省政府党组书记黄x主持会议并讲话。
省政府党组高度重视这次民主生活会。会前，专门制定方案，认真学习研讨，广泛征求各方意见，深入谈心谈话，深刻剖析自身问题，认真撰写对照检查材料。会上，通报了党史学习教育专题民主生活会和有关以案促改专题民主生活会整改措施落实情况，以及征求意见建议情况。黄强代表省政府党组班子进行对照检查，并作个人对照检查，其他党组成员逐一对照检查，相互开展批评，达到了增进团结、改进工作、担当使命的目的。大家一致表示，要举一反三抓好问题整改，转化运用好民主生活会成果，切实加强政府班子建设。
黄x在总结讲话时指出，迈步新征程，政府肩负重任，要全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚定用以武装头脑并统揽政府各方面工作，始终把讲政治摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以实干担当推动党中央、国务院和省委部署落地见效。
黄x强调，一要强化大局观念，学深吃透中央精神，自觉把工作放在大局中去思考、定位、摆布，完整、准确、全面贯彻新发展理念，毫不动摇把高质量发展作为新一届政府首要任务，坚决完成经济社会发展目标任务，既为一域争光又为全局添彩。二要坚持问题导向，打破思维定势，转变思想观念，克服本领恐慌，用改革的思路、开放的手段和创新的办法，全面增强推动高质量发展、服务群众和防范化解风险的本领。三要勇于担当担责，牢记“空谈误国、实干兴邦”，坚持务实功、办实事、求实效，大兴调查研究之风，沉下身子促落实，带头每年抓几件大事，更大力度解决群众“急难愁盼”问题，依靠顽强斗争打开工作局面。四要突出“严”“实”基调，坚定不移推进全面从严治党，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，严于律己、严负其责、严管所辖，建设“一身正气、两袖清风”“求真务实、真抓实干”的政府班子。力戒形式主义、官僚主义，清理各种大呼隆的论坛等活动，坚决把“文山会海”减下来。坚持过紧日子，把有限财力集中起来，办大事、实事、民生事，把新一届政府工作做得更加扎实有效。
纪委书记民主生活会对照检查材料
组织生活会是党支部或党组以交流思想、总结和交流经验、开展批评和自我批评为主要内容的组织活动制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
过去一年，在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成，我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。
在艰辛的抗疫历程中，党中央始终坚持人民至上、生命至上，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，各方面持续努力，不断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化，及时调整防控策略，健全常态化防控机制，有效处置局部地区聚集性疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，为恢复生产生活秩序创造必要条件。
一年来，我们贯彻党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，主要做了以下工作。
一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击，我们在“六稳”工作基础上，明确提出“六保”任务，特别是保就业保民生保市场主体，以保促稳、稳中求进。立足国情实际，既及时果断又保持定力，坚持不搞“大水漫灌”，科学把握规模性政策的平衡点。注重用改革和创新办法，助企纾困和激发活力并举，帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式，对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制，省级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。对大企业复工复产加强“点对点”服务。经过艰苦努力，我们率先实现复工复产，经济恢复好于预期，全年国内生产总值增长2.3%，宏观调控积累了新的经验，以合理代价取得较大成效。
二是优先稳就业保民生，人民生活得到切实保障。就业是最大的民生，保市场主体也是为稳就业保民生。各地加大稳岗扩岗激励力度，企业和员工共同克服困难。多渠道做好重点群体就业工作，支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长，创造了大量就业岗位。城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家，在巨大冲击下能够保持就业大局稳定，尤为难能可贵。加强生活必需品保供稳价，居民消费价格上涨2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助，新纳入低保、特困供养近600万人，实施临时救助超过800万人次。抵御严重洪涝、台风等自然灾害，全力应急抢险救援，妥善安置受灾群众，保障了人民群众生命财产安全和基本生活。
三是坚决打好三大攻坚战，主要目标任务如期完成。较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战，精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业，帮助返乡贫困劳动力再就业，努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度，深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施，生态建设得到加强。稳妥化解地方政府债务风险，及时处置一批重大金融风险隐患。
四是坚定不移推进改革开放，发展活力和内生动力进一步增强。完善要素市场化配置体制机制。加强产权保护。深入推进“放管服”改革，实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建“一带一路”稳步推进。海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署。完成中欧投资协定谈判。维护产业链供应链稳定，对外贸易和利用外资保持增长。
五是大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心，成功组建首批国家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度。支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新，推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造，战略性新兴产业保持快速发展势头。
六是推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产，生猪产能加快恢复，乡村建设稳步展开，农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设，提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制，在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。
七是加强依法行政和社会建设，社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件，制定修订行政法规37部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛开展线上教学，秋季学期实现全面复学，1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革。实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度。提升大规模核酸检测能力，新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。提高退休人员基本养老金，上调城乡居民基础养老金最低标准，保障养老金按时足额发放，实现企业养老保险基金省级统收统支。加强公共文化服务。完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。发挥审计监督作用。开展国务院大督查。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。加强生产安全事故防范和处置。严格食品药品疫苗监管。强化社会治安综合治理，持续推进扫黑除恶专项斗争，平安中国建设取得新成效。
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实中央八项规定精神，持续为基层减负。
中国特色大国外交卓有成效。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会，出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国－欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大活动。坚持多边主义，推动构建人类命运共同体。支持国际抗疫合作，倡导建设人类卫生健康共同体。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。
一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当，上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性，广大人民群众勤劳付出、共克时艰，诠释了百折不挠的民族精神，彰显了人民是真正的英雄，这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。
各位代表！
过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国际形势中不稳定不确定因素增多，世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固，居民消费仍受制约，投资增长后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义不同程度存在，少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战，尽心竭力改进工作，决不辜负人民期待！
过去五年，我国经济社会发展取得新的历史性成就。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进，粮食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，城镇棚户区住房改造超过2100万套。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进，“放管服”改革不断深入，营商环境持续改善。对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就，教育公平和质量较大提升，医疗卫生事业加快发展，文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。经过五年持续奋斗，“十三五”规划主要目标任务胜利完成，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》。《纲要草案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，全文提交大会审查，这里概述几个方面。
——着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，物价水平保持总体平稳，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。
——形成强大国内市场，构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系。
——全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展，严守18亿亩耕地红线，实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程，确保种源安全，实施乡村建设行动，健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。
——优化区域经济布局，促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。推进成渝地区双城经济圈建设。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。
——全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力，加快国有经济布局优化和结构调整，优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系，全面完善产权制度，推进要素市场化配置改革，强化竞争政策基础地位，完善竞争政策框架。建立现代财税金融体制，提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革，构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
——推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，加强山水林田湖草系统治理，加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。
——持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略，扩大就业容量。着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系，建设高素质专业化教师队伍，深化教育改革，实施教育提质扩容工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，完善城乡医疗服务网络，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，优化生育政策，推动实现适度生育水平，发展普惠托育和基本养老服务体系，逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化，提高社会文明程度，弘扬诚信文化，建设诚信社会，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
——统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力，维护社会稳定和安全。
展望未来，我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻，完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章！
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，保持社会和谐稳定，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
今年我国发展仍面临不少风险挑战，但经济长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，攻坚克难，巩固恢复性增长基础，努力保持经济社会持续健康发展。
今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
经济增速是综合性指标，今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标，体现了保持经济运行在合理区间的要求，与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发展。
做好今年工作，要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，抓好重点区域和关键环节防控，补上短板漏洞，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，有序推进疫苗研制和加快免费接种，提高科学精准防控能力和水平。
今年要重点做好以下几方面工作。
（一）保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。
积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复，今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长，财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年，其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然。
优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职业技能培训，完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标，建设一批高技能人才培训基地。健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。
（二）深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同时，加大力度推动相关改革，培育更加活跃更有创造力的市场主体。
进一步转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入，开展要素市场化配置综合改革试点，依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。深化“证照分离”改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。完善市场主体退出机制，实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革，推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。把有效监管作为简政放权的必要保障，全面落实监管责任，加强对取消或下放审批事项的事中事后监管，完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度，大力推行“互联网+监管”，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设，建立健全政务数据共享协调机制，推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现“跨省通办”。
用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费，坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰民渔利，让市场主体安心经营、轻装前行。
促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者，要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。弘扬企业家精神。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。
深化财税金融体制改革。强化预算约束和绩效管理，加大预算公开力度，精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。健全地方税体系。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理，深化农村信用社改革，推进政策性银行分类分账改革，提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。
（三）依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。
提升科技创新能力。强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进“科技创新2030－重大项目”，改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心，增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。加强科研诚信建设，弘扬科学精神，营造良好创新生态。基础研究是科技创新的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%，落实扩大经费使用自主权政策，优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制，努力消除科研人员不合理负担，使他们能够沉下心来致力科学探索，以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。
运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制，完善创业投资监管体制和发展政策，纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展。
优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力，实施好产业基础再造工程，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网，促进产业链和创新链融合，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5g网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。加强网络安全、数据安全和个人信息保护。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，完善标准体系，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。
（四）坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。
稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务，便利新产品市场准入，推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力，改善消费环境，让居民能消费、愿消费，以促进民生改善和经济发展。
扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优化债券资金使用，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共服务水平。简化投资审批程序，推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱，在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。
（五）全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展，抓好农业生产，改善农村生产生活条件。
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫地区产业，做好易地搬迁后续扶持，分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援机制，发挥中央单位和社会力量帮扶作用，继续支持脱贫地区增强内生发展能力。
提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量，完善灌溉设施，强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。建设国家粮食安全产业带和农业现代化示范区。稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积，提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖，稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动。解决好吃饭问题始终是头等大事，我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。
扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，稳步推进多种形式适度规模经营，加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。加强农村精神文明建设。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业，壮大县域经济，加强对返乡创业的支持，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
（六）实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。
推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易，发展跨境电商等新业态新模式，支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。优化调整进口税收政策，增加优质产品和服务进口。加强贸易促进服务，办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。推动国际物流畅通，清理规范口岸收费，不断提升通关便利化水平。
积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放，增设服务业扩大开放综合试点，制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设，加强自贸试验区改革开放创新，推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展，发挥好各类开发区开放平台作用。促进内外资企业公平竞争，依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资，分享中国开放的大市场和发展机遇。
高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，坚持以企业为主体、遵循市场化原则，健全多元化投融资体系，强化法律服务保障，有序推动重大项目合作，推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。
深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署，加快中日韩自贸协定谈判进程，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上，推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿与世界各国扩大相互开放，实现互利共赢。
（七）加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。
继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制，北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔，实施生物多样性保护重大工程，科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，持续开展大规模国土绿化行动，保护海洋生态环境，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。
扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。提升生态系统碳汇能力。中国作为地球村的一员，将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
（八）切实增进民生福祉，不断提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困，及时回应群众关切，持续改善人民生活。
发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板，健全教师工资保障长效机制，改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率，完善普惠性学前教育保障机制，支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展，加强县域高中建设。增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作，深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科，加快优化学科专业结构，加强基础学科和前沿学科建设，促进新兴交叉学科发展。支持中西部高等教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。发挥在线教育优势，完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。深化教育评价改革，健全学校家庭社会协同育人机制，规范校外培训。加强师德师风建设。在教育公平上迈出更大步伐，更好解决进城务工人员子女就学问题，高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度，努力让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会。
推进卫生健康体系建设。坚持预防为主，持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，深化疾病预防控制体系改革，强化基层公共卫生体系，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务。深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展。强化食品药品疫苗监管。优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销，完善短缺药品保供稳价机制，采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担。
保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进基本养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施和无障碍设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求，并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，加强残疾预防，提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助，及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众，坚决兜住民生底线。
更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神，推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理，发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物保护利用和非物质文化遗产传承，建设国家文化公园。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，倡导全民阅读。深化中外人文交流。完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。
加强和创新社会治理。夯实基层社会治理基础，健全城乡社区治理和服务体系，推进市域社会治理现代化试点。加强社会信用体系建设。大力发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度，推进矛盾纠纷多元化解。加强法律援助工作，启动实施“八五”普法规划。加强应急救援力量建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，防范打击各类犯罪，维护社会稳定和安全。
各位代表！
面对新的任务和挑战，各级政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实全面从严治党要求。扎实开展党史学习教育。加强法治政府建设，切实依法行政。坚持政务公开。严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。加强廉洁政府建设，持续整治不正之风和腐败问题。
中国经济社会发展已经取得了辉煌的成就，但全面实现现代化还有相当长的路要走，仍要付出艰苦努力。必须立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事。要始终把人民放在心中最高位置，坚持实事求是，求真务实谋发展、惠民生。要力戒形式主义、官僚主义，切忌在工作中搞“一刀切”，切实为基层松绑减负。要居安思危，增强忧患意识，事不畏难、责不避险，有效防范化解各种风险隐患。要调动一切可以调动的积极因素，推进改革开放，更大激发市场主体活力和社会创造力，用发展的办法解决发展不平衡不充分问题。要担当作为，实干苦干，不断创造人民期待的发展业绩。
各位代表！
我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量。
过去一年，国防和军队建设取得新的重大成就，人民军队在维护国家安全和疫情防控中展示出过硬本领和优良作风。新的一年，要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，严格落实军委主席负责制，聚焦建军一百年奋斗目标，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展。全面加强练兵备战，统筹应对各方向各领域安全风险，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。优化国防科技工业布局，完善国防动员体系，强化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”活动，谱写鱼水情深的时代华章。
各位代表！
我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务，支持港澳发展经济、改善民生，保持香港、澳门长期繁荣稳定。
我们要坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，促进海峡两岸交流合作、融合发展，同心共创民族复兴美好未来。
我们要坚持独立自主的和平外交政策，积极发展全球伙伴关系，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。坚持开放合作，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。持续深化国际和地区合作，积极参与重大传染病防控国际合作。中国愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展，携手应对全球性挑战，为促进世界和平与繁荣不懈努力！
各位代表！
重任在肩，更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，齐心协力，开拓进取，努力完成全年目标任务，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，近期，我认真学习了习近平总书记年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神，紧紧围绕这次民主生活会确定的主题，紧密联系思想工作实际，通过开展谈心谈话，深入基层征求意见等，深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题，并认真开展党性分析，深入剖析问题根源，制定了整改措施和努力方向，现将对照检查情况报告如下：
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来，虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”，但在强化创新理论武装，融会贯通、学以致用，指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度，存在一开始紧锣密鼓，后来逐渐松懈，碎片式学习、选择性读原著的问题，对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够紧，结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够，存在学用脱节、为学习而学习现象，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入，在自觉运用习近平总书记视察重庆重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧，对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够，对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为，虽然自己从来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比，无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退，尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时，因循守旧、墨守陈规，缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”，缺乏攻坚克难、担当作为的魄力，思路不够开阔，举措不够创新，缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重，性格又比较急，有时存在浮躁、急躁现象，缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多，在与普通干部面对面交流上做得不够，深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下，调度部署工作片面强调要达到的效果，而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中，各常委都分包了信访案件，自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”，每周催进度不说，反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多，鼓励、表扬较少，工作作风上有官僚主义不良倾向，容易挫伤同志们积极性，也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来，我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题，查处了一批顶风违规违纪人员，并实名通报曝光，形成有力震慑，成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看，仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题，而我们对隐藏变异问题发现的方法不多，研究查处缺乏力度，在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少，缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性，在包帮贫困户工作中，真正到群众家里访贫问苦，实打实帮助解决脱贫困难少，对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点，在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距，有时担心案子查多了会影响市委形象，怕得罪人、丢选票，导致查办案件缺乏力度，自办案件少，保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活，查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多，警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查，对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人，“软问责”多、“硬问责”少，责任追究还存在不到位不彻底的问题。
上述存在的问题，究其根源，既有思想观念上的，也有工作。
万式万法上的，经过分析归纳，主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作，有一定的政治理论基础，存有自满情绪，自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习，学习意识淡薄了，学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
二是政治敏锐性不强。政治站位还不够高，对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足，对党中央和.上级的新战略、新部署，还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题，在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻，考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考，大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪，在党性修养上，与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因，觉得自己在“吃老本”，在党性修养上逐渐产生了惰性，无形中降低了学习标准，降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底，还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点，永远都在进行中，是一辈子的进修课，只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造，才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来，随着工作环境和职务的变化，在干事创业中遇到各种困难和问题，有时有畏难情绪，放松了对工作作风的执行标准，有时满足于完成任务，对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗，问责力度不够，在干部处理上失之于宽、失之于软，履职尽责不够，压力传导不强。
一是强化理论学习，提高政治素养。切实增强学习意识，每天拿出固定时间，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求，认真做到真读、真学、真懂，牢记根本宗旨，提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性，坚定政治立场，提高政治执行力，坚持立党为公，执政为民，保持昂扬奋发精神，用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作，真正做到用心想事，用心谋事，用心干事。
二是严守纪律规矩，践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，与学习贯彻党章党规党纪结合起来，反复对照、熟练掌握、准确运用，真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致，严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定，尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中，要切实把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是加强监督执纪监察，坚决维护群众利益。聚焦主责主业，强化监督执纪监察，把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育，尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪法规的宣传学习，通过组织开展德廉知识测试等形式，促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神，强化执纪监督，严格正风肃纪，从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理，严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛，抢占掠夺行为，坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争，对照上级部署要求，进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施，加强工作督导调度，通过传导压力、压实责任，确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
纪委书记民主生活会
按照**市委关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求和**局党组统一安排部署，我认真参加**局党组集中学习，深入研读党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、***总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等规定内容，进一步夯实了理论根基、提高了政治站位，打牢了参加民主生活会的思想基础。
在去年的巡察整改专题民主生活会上，我一共查摆出4项问题，目前已全部整改完成并取得明显成效。按照2020年度专题民主生活会的有关要求，会前我通过谈话谈心、个别交流等方式，广泛征求、认真听取了身边同志对我的意见建议。对照***总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从“带头学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面，深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下：
一是政治理论学习缺乏“深”度。具体表现在：缺少系统深入地钻研思考，在掌握理论科学体系和精神实质上下工夫不够，对***新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和重大意义认识不深、把握不准，运用马克思主义的立场观点方法分析和解决实际问题的能力还不强，打开工作新局面的思想基础和科学观念仍尚未形成。二是政治理论学习缺乏“高”度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足，政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从讲政治的高度和顾全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
（二）在带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。
主动深入基层科室关心关爱职工群众、为职工群众服务有所欠缺。在联系职工群众方面存在被动听取意见建议多、主动谈心交流少的问题，在服务职工群众方面还存在被动帮助职工群众解决问题较多、主动直面职工群众化解矛盾较少的问题，对职工群众所想、所需、所盼了解的不深，这些都是我宗旨观念淡薄、群众意识差的表现。
（三）在带头履职尽责，担当作为，着力**突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
工作中虽然自己能够认真履职尽责，对于自己分管的工作能够主动、积极承担，在思想上和行动上努力做到“在其位、谋其政、负其责”，扎实履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败纪委监督职责。但是，对照标准要求，自身也存在着工作思路不宽、工作力度减弱的问题。对上级布置的任务虽然能够完成，但缺乏创新精神，认为只要工作能够按照上级布置的要求去做就行了，工作缺少特色。在纪检监察工作中，多是被动地对违纪违法的人和事进行调查、处理，主动结合工作实际研究探讨如何从制度上、机制上去预防和杜绝违法违纪现象少，对如何更好的贯彻落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作研究思考不深、办法措施不多。
（四）在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。
攻坚克难锐气不足。对于如何高质量推动新形势下**局党风廉政建设和反腐败工作，缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神，求稳有余，闯劲不足。有时只满足于完成上级和局党组规定完成的任务，满足于现有成果，满足于既得成绩，对如何更好的推动落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作深入思考不够、创新举措不多，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气，小进则满的情绪不同程度的存在。
（五）在带头落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。
通过对照标准要求，发现自身也存在着勤俭节约意识不强、自我标准要求不高的现象，将党规党纪真正内化于心、外化于行的意识还有待进一步的提升。在廉洁自律方面放松了自我要求，只是满足于自己不违法、不违规、不违纪、不触线，存在把自己当成一名普通职工群众的现象，没有以一名班子成员、以一名党员领导干部的标准严格要求自己，艰苦奋斗的传统有所松懈。
以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点原因。
1、对理论学习的还不够深入、不够透彻，理论联系实际的意识和能力还不强。虽然自己能够按照要求按时按量完成规定的理论学习任务，但是工作较忙时也存在着被动学习多主动学习少、零打碎敲多、系统学习少、浮在面上多深入研究少等现象，理论学习不深入、不系统、不透彻，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，满足于表面上的一知半解。坚持用理论学习指导实践、推动工作的意识和能力还不够强，不善于运用理论学习去观察、分析、解决实际问题，学归学干归干、学用脱节的“两张皮”现象不同程度的存在。
2、主动锤炼党性修养不够充分。有时错误的认为，党龄越长、职务越高，党性修养也自然会越来越强，头脑中主动锤炼党性的警醒不够，缺乏经常性的党性锤炼。正是由于党性修养锤炼不够，导致为自身“四风”问题滋生、滋长提供了温床，有时产生了松口气、想歇歇的念头，在工作中出现了“比上不足比下有余”的思想，干事创业拼搏进取的劲头减退，逐渐淡化了党的艰苦奋斗优良传统作风。
3、全心全意为群众服务的宗旨意识树的还不牢。平时对共产党人的“初心”和“使命”思考不深、认识不足，“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的意识树而不牢，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中把更多的精力放在了完成上级交办的任务上，直接联系职工群众、主动服务职工群众少了，在涉及群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题，没有充分站在职工群众的立场上研究问题，缺乏主动深入基层科室服务职工群众主动性，未能真正将维护好、实现好、发展好职工群众根本利益作为自己首要选择和最高追求。
4、攻坚克难、干事创业敢担当的劲头不够足。随着年龄增长、环境的变化，或多或少出现松劲思想，错误地以为纪检监察工作多是条框内的工作，只要循序渐进，按照党规党纪和规章制度要求处理好日常事务就可以了。因此，责任担当意识逐渐弱了，攻坚克难、干事创业的拼搏劲头不足了，遇到难题“拖一拖”、“放一放”、“不求有功、但求无过”等现象和问题不同程度的出现了。
5、严守纪律和规矩的意识不够强。随着经济的发展、物质生活水平的提高，自己勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所弱化，自我要求有所放松，认为只要原则上不出事就没有事,满足于不违规、不触线、不出事，没有严格按照一名党员领导干部的标准要求来规范自己的生活和工作，纪律和规矩意识内化于心、外化于行不够。
针对对照检查发现自身存在的问题，在今后的工作和生活中，我将从以下几个方面进行改进。
1、持续深化理论学习，不断提高运用理论知识指导实践、推动工作的意识和能力。严格按照规定要求，高质量完成政治理论学习任务，每天坚持用“学习强国”给自己充电蓄能，不断深化自己对新时代、新思想的理解和认同，使自己“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。制定好个人业务知识学习的计划，认真学习党章党纪党规和纪检监察业务知识，坚持学习党中央和中央纪委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述和决策部署，用业务学习不断提高自身政治理论水平和业务能力。三是坚决克服“学用脱节两张皮”的现象，坚持把理论学习融入工作实践，带着责任学，带着问题学，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统全面、融会贯通上下功夫，在知行合一、学以致用上下功夫，真学真懂真信真用，学会运用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题，切实提高自身运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
2、牢记岗位职责，切实履行监督执纪问责职责。牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观，坚持发扬“抓铁有痕、踏石有印”求真务实的工作作风，对职责范围内的工作靠前指挥、主动作为，既以上率下、亲力亲为、当好标杆，又敢于担责、压实责任、有效推动。面对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务，针对纪检监察工作中存在的问题和难题，不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，真正把心思凝聚到事业发展上，把精力集中到工作落实上，始终保持一种执着的追求精神，用心想事、用心谋事、用心干事，坚决远离表态多调门高、行动少落实差等形式主义和官僚主义的问题，充分发挥自己作为一名党员干部、作为一名纪检监察干部的先锋模范作用。
3、牢记初心使命，全心全意为职工群众服务。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持为民服务的信念，牢固树立立党为公、执政为民的思想，把为职工群众谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中，认真落实深入职工群众的工作要求，摆正位子、卷起袖子、伏下身子，虚心倾听群众意见，坦诚面对群众质问，坚持把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量自己工作的根本标准，实实在在地为职工群众办一些实事、谋一些好事，真正做到思想上尊重职工群众，感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠职工群众、利益上维护群众。
4、树牢纪律和规矩意识，永葆共产党人清正廉洁良好形象。在工作和生活中，我将坚持对照党章党规党纪标准要求，严格遵守党员干部廉洁自律各项规定和中央八项规定精神，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。始终保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎作风，从小事做起，从点滴做起，时时刻刻自重、自省、自警、自励，事事处处慎独、慎初、慎微、慎权，坚决不打“擦边球”、不碰“高压线”，始终做到心有所戒、行有所止，真正守住底线、不触红线,切实把党纪国法内化于心、外化于行，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
纪委书记民主生活会
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
过去一年，在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成，我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。
在艰辛的抗疫历程中，党中央始终坚持人民至上、生命至上，***总书记亲自指挥、亲自部署，各方面持续努力，不断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化，及时调整防控策略，健全常态化防控机制，有效处置局部地区聚集性疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，为恢复生产生活秩序创造必要条件。
一年来，我们贯彻党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，主要做了以下工作。
一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击，我们在“六稳”工作基础上，明确提出“六保”任务，特别是保就业保民生保市场主体，以保促稳、稳中求进。立足国情实际，既及时果断又保持定力，坚持不搞“大水漫灌”，科学把握规模性政策的平衡点。注重用改革和创新办法，助企纾困和激发活力并举，帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式，对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制，省级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。对大企业复工复产加强“点对点”服务。经过艰苦努力，我们率先实现复工复产，经济恢复好于预期，全年国内生产总值增长2.3%，宏观调控积累了新的经验，以合理代价取得较大成效。
二是优先稳就业保民生，人民生活得到切实保障。就业是最大的民生，保市场主体也是为稳就业保民生。各地加大稳岗扩岗激励力度，企业和员工共同克服困难。多渠道做好重点群体就业工作，支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长，创造了大量就业岗位。城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家，在巨大冲击下能够保持就业大局稳定，尤为难能可贵。加强生活必需品保供稳价，居民消费价格上涨2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助，新纳入低保、特困供养近600万人，实施临时救助超过800万人次。抵御严重洪涝、台风等自然灾害，全力应急抢险救援，妥善安置受灾群众，保障了人民群众生命财产安全和基本生活。
三是坚决打好三大攻坚战，主要目标任务如期完成。较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战，精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业，帮助返乡贫困劳动力再就业，努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度，深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施，生态建设得到加强。稳妥化解地方政府债务风险，及时处置一批重大金融风险隐患。
四是坚定不移推进改革开放，发展活力和内生动力进一步增强。完善要素市场化配置体制机制。加强产权保护。深入推进“放管服”改革，实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建“一带一路”稳步推进。海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署。完成中欧投资协定谈判。维护产业链供应链稳定，对外贸易和利用外资保持增长。
五是大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心，成功组建首批国家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度。支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新，推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造，战略性新兴产业保持快速发展势头。
六是推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产，生猪产能加快恢复，乡村建设稳步展开，农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设，提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制，在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。
七是加强依法行政和社会建设，社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件，制定修订行政法规37部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛开展线上教学，秋季学期实现全面复学，1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革。实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度。提升大规模核酸检测能力，新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。提高退休人员基本养老金，上调城乡居民基础养老金最低标准，保障养老金按时足额发放，实现企业养老保险基金省级统收统支。加强公共文化服务。完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。发挥审计监督作用。开展国务院大督查。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。加强生产安全事故防范和处置。严格食品药品疫苗监管。强化社会治安综合治理，持续推进扫黑除恶专项斗争，平安中国建设取得新成效。
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实中央八项规定精神，持续为基层减负。
中国特色大国外交卓有成效。*****等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会，出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国－欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大活动。坚持多边主义，推动构建人类命运共同体。支持国际抗疫合作，倡导建设人类卫生健康共同体。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。
一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当，上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性，广大人民群众勤劳付出、共克时艰，诠释了百折不挠的民族精神，彰显了人民是真正的英雄，这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。
各位代表！
过去一年取得的成绩，是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果，是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国际形势中不稳定不确定因素增多，世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固，居民消费仍受制约，投资增长后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义不同程度存在，少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战，尽心竭力改进工作，决不辜负人民期待！
过去五年，我国经济社会发展取得新的历史性成就。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进，粮食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，城镇棚户区住房改造超过2100万套。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进，“放管服”改革不断深入，营商环境持续改善。对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就，教育公平和质量较大提升，医疗卫生事业加快发展，文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。经过五年持续奋斗，“十三五”规划主要目标任务胜利完成，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》。《纲要草案》坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，全文提交大会审查，这里概述几个方面。
——着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，物价水平保持总体平稳，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。
——形成强大国内市场，构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系。
——全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展，严守18亿亩耕地红线，实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程，确保种源安全，实施乡村建设行动，健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。
——优化区域经济布局，促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。推进成渝地区双城经济圈建设。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。
——全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力，加快国有经济布局优化和结构调整，优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系，全面完善产权制度，推进要素市场化配置改革，强化竞争政策基础地位，完善竞争政策框架。建立现代财税金融体制，提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革，构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
——推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，加强山水林田湖草系统治理，加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。
——持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略，扩大就业容量。着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系，建设高素质专业化教师队伍，深化教育改革，实施教育提质扩容工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，完善城乡医疗服务网络，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，优化生育政策，推动实现适度生育水平，发展普惠托育和基本养老服务体系，逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化，提高社会文明程度，弘扬诚信文化，建设诚信社会，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
——统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力，维护社会稳定和安全。
展望未来，我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻，完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章！
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作，要在以***同志为核心的党中央坚强领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，保持社会和谐稳定，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
今年我国发展仍面临不少风险挑战，但经济长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，攻坚克难，巩固恢复性增长基础，努力保持经济社会持续健康发展。
今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
经济增速是综合性指标，今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标，体现了保持经济运行在合理区间的要求，与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发展。
做好今年工作，要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，抓好重点区域和关键环节防控，补上短板漏洞，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，有序推进疫苗研制和加快免费接种，提高科学精准防控能力和水平。
今年要重点做好以下几方面工作。
（一）保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。
积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复，今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长，财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年，其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然。
优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职业技能培训，完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标，建设一批高技能人才培训基地。健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。
（二）深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同时，加大力度推动相关改革，培育更加活跃更有创造力的市场主体。
进一步转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入，开展要素市场化配置综合改革试点，依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。深化“证照分离”改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。完善市场主体退出机制，实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革，推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。把有效监管作为简政放权的必要保障，全面落实监管责任，加强对取消或下放审批事项的事中事后监管，完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度，大力推行“互联网+监管”，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设，建立健全政务数据共享协调机制，推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现“跨省通办”。
用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费，坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰民渔利，让市场主体安心经营、轻装前行。
促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者，要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。弘扬企业家精神。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。
深化财税金融体制改革。强化预算约束和绩效管理，加大预算公开力度，精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。健全地方税体系。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理，深化农村信用社改革，推进政策性银行分类分账改革，提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。
（三）依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。
提升科技创新能力。强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进“科技创新2030－重大项目”，改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心，增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。加强科研诚信建设，弘扬科学精神，营造良好创新生态。基础研究是科技创新的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%，落实扩大经费使用自主权政策，优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制，努力消除科研人员不合理负担，使他们能够沉下心来致力科学探索，以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。
运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制，完善创业投资监管体制和发展政策，纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展。
优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力，实施好产业基础再造工程，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网，促进产业链和创新链融合，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5g网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。加强网络安全、数据安全和个人信息保护。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，完善标准体系，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。
（四）坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。
稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务，便利新产品市场准入，推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力，改善消费环境，让居民能消费、愿消费，以促进民生改善和经济发展。
扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优化债券资金使用，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共服务水平。简化投资审批程序，推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱，在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。
（五）全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展，抓好农业生产，改善农村生产生活条件。
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫地区产业，做好易地搬迁后续扶持，分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援机制，发挥中央单位和社会力量帮扶作用，继续支持脱贫地区增强内生发展能力。
提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量，完善灌溉设施，强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。建设国家粮食安全产业带和农业现代化示范区。稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积，提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖，稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动。解决好吃饭问题始终是头等大事，我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。
扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，稳步推进多种形式适度规模经营，加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。加强农村精神文明建设。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业，壮大县域经济，加强对返乡创业的支持，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
（六）实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。
推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易，发展跨境电商等新业态新模式，支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。优化调整进口税收政策，增加优质产品和服务进口。加强贸易促进服务，办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。推动国际物流畅通，清理规范口岸收费，不断提升通关便利化水平。
积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放，增设服务业扩大开放综合试点，制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设，加强自贸试验区改革开放创新，推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展，发挥好各类开发区开放平台作用。促进内外资企业公平竞争，依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资，分享中国开放的大市场和发展机遇。
高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，坚持以企业为主体、遵循市场化原则，健全多元化投融资体系，强化法律服务保障，有序推动重大项目合作，推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。
深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署，加快中日韩自贸协定谈判进程，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上，推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿与世界各国扩大相互开放，实现互利共赢。
（七）加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。
继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制，北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔，实施生物多样性保护重大工程，科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，持续开展大规模国土绿化行动，保护海洋生态环境，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。
扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。提升生态系统碳汇能力。中国作为地球村的一员，将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
（八）切实增进民生福祉，不断提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困，及时回应群众关切，持续改善人民生活。
发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板，健全教师工资保障长效机制，改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率，完善普惠性学前教育保障机制，支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展，加强县域高中建设。增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作，深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科，加快优化学科专业结构，加强基础学科和前沿学科建设，促进新兴交叉学科发展。支持中西部高等教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。发挥在线教育优势，完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。深化教育评价改革，健全学校家庭社会协同育人机制，规范校外培训。加强师德师风建设。在教育公平上迈出更大步伐，更好解决进城务工人员子女就学问题，高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度，努力让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会。
推进卫生健康体系建设。坚持预防为主，持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，深化疾病预防控制体系改革，强化基层公共卫生体系，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务。深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展。强化食品药品疫苗监管。优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销，完善短缺药品保供稳价机制，采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担。
保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进基本养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施和无障碍设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求，并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，加强残疾预防，提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助，及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众，坚决兜住民生底线。
更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神，推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理，发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物保护利用和非物质文化遗产传承，建设国家文化公园。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，倡导全民阅读。深化中外人文交流。完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。
加强和创新社会治理。夯实基层社会治理基础，健全城乡社区治理和服务体系，推进市域社会治理现代化试点。加强社会信用体系建设。大力发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度，推进矛盾纠纷多元化解。加强法律援助工作，启动实施“八五”普法规划。加强应急救援力量建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，防范打击各类犯罪，维护社会稳定和安全。
各位代表！
面对新的任务和挑战，各级政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实全面从严治党要求。扎实开展党史学习教育。加强法治政府建设，切实依法行政。坚持政务公开。严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。加强廉洁政府建设，持续整治不正之风和腐败问题。
中国经济社会发展已经取得了辉煌的成就，但全面实现现代化还有相当长的路要走，仍要付出艰苦努力。必须立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事。要始终把人民放在心中最高位置，坚持实事求是，求真务实谋发展、惠民生。要力戒形式主义、官僚主义，切忌在工作中搞“一刀切”，切实为基层松绑减负。要居安思危，增强忧患意识，事不畏难、责不避险，有效防范化解各种风险隐患。要调动一切可以调动的积极因素，推进改革开放，更大激发市场主体活力和社会创造力，用发展的办法解决发展不平衡不充分问题。要担当作为，实干苦干，不断创造人民期待的发展业绩。
各位代表！
我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量。
过去一年，国防和军队建设取得新的重大成就，人民军队在维护国家安全和疫情防控中展示出过硬本领和优良作风。新的一年，要深入贯彻***强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，严格落实军委**负责制，聚焦建军一百年奋斗目标，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展。全面加强练兵备战，统筹应对各方向各领域安全风险，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。优化国防科技工业布局，完善国防动员体系，强化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”活动，谱写鱼水情深的时代华章。
各位代表！
我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务，支持港澳发展经济、改善民生，保持香港、澳门长期繁荣稳定。
我们要坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，促进海峡两岸交流合作、融合发展，同心共创民族复兴美好未来。
我们要坚持独立自主的和平外交政策，积极发展全球伙伴关系，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。坚持开放合作，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。持续深化国际和地区合作，积极参与重大传染病防控国际合作。中国愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展，携手应对全球性挑战，为促进世界和平与繁荣不懈努力！
各位代表！
重任在肩，更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，齐心协力，开拓进取，努力完成全年目标任务，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！
纪委书记民主生活会
一年来，本人始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入研读《***谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目，及时跟进学习党的十九届五中全会精神，并把总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会讲话精神纳入学习研讨的重要内容，同时，重点领会把握***总书记坚持以人民为中心的发展思想和统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来。在去年的专题民主生活会和今年的巡视整改专题民主生活会上，我一共查摆出**项问题，目前已全部整改完成或取得阶段性成效。按照2020年度专题民主生活会的有关要求，我聚焦会议主题，结合思想工作实际，围绕“学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，深入查找自身存在的问题，深刻剖析思想根源，明确了下步整改方向和目标。现具体报告如下：
一、存在的主要问题。
虽然能够始终强化“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决贯彻落实***总书记重要指示批示和党中央决策部署。但用更严的标准衡量，还存在一些薄弱环节。一是对***新时代中国特色社会主义思想的学习方面，“学而信、学而用、学而行”上下的功夫还不够，在学习理解上缺乏深度，对深层次思想理论问题理解把握不够深刻，在理论知识的转化运用上做得不够，在精研深思上的钻劲和恒心不够，还不能充分有效运用***新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场、观点、方法分析纪检监察工作存在的问题矛盾，离学深悟透、融会贯通、推动工作还有差距。二是还不能自觉以“两个维护”为统领开展各项工作，经过深入反思，自己在向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐、向党章党规党纪看齐、向先进典型看齐方面还存在差距，还没有从党和国家发展的大局出发，真正将“两个维护”上升为一种高度认同和行为自觉。比如：政治敏锐性还需要继续加强，对周围出现的意识形态领域问题敏感性还不够，对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，学习思考研究不深，分析研判不够，应对办法不多，对身边一些党员干部出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，抓早抓小、抓苗头性问题不到位。
(二)坚持和加强党的全面领导，带头贯彻落实党中央决策部署方面。
一是开拓创新意识还不够强。有时满足于稳中求进，不出岔子，打破常规、攻坚克难的锐气不够突出，工作思路、履职方式方法上缺乏有效探索和创新，创造性地开展工作还不够多。如：对如何查纠形式主义、官僚主义问题探索发力不足，有针对性的具体举措不多。再如：作为党内监督的专责机关，监督在一定程度上还存在覆盖不到位、执行不力等问题，对严格党内政治生活的监督检查，方式方法不多，严肃问责不够。二是工作韧劲不足。对一些体制机制等深层次问题存在畏难情绪，主动研究不够，措施办法不多。如：在县委巡察和扶贫领域监督执纪问责工作中，虽然发现了不少问题，严肃处理了一批违规违纪的党员干部，但在督促主管部门找准制度漏洞，建立完善监管机制，推动共性问题的解决方面做得不够。
本人始终能够立足职责定位，在2020年的工作中，把统筹做好疫情防控和经济社会发展与打好“三大攻坚战”、全力抓好脱贫攻坚以及扫黑除恶专项斗争等各项重点工作统筹结合，强化监督、铁面执纪、严肃问责，取得一定效果。但仍存在一些不足：一是深入基层服务群众没有形成常态。平常忙于日常事务性工作，走访调研时深入群众不够，蹲点调研不细致，亲自上手解决群众困难不到位。特别是开展脱贫帮扶工作不扎实，进村入户时大多关注帮扶户收入情况，具体帮扶措施因户因人施策做的不够细致，全力抓好脱贫攻坚各项工作韧劲不足。二是执纪审查的力度不够。围绕打好“三大攻坚战”、做好“六保”工作、落实“六稳”任务等重大决策部署，跟进监督、精准监督力度不足，从线索来源渠道看，存在被动接收多、主动发现少的问题。从案件查办来看，尽管查处案件的数量和质量都有很大提升，但查处的乡村干部特别是村级党员干部多，查处的县直机关干部特别是领导干部少;查处大案、要案和有影响的案件还不多，惩治腐败的震慑力还不够大。
五中全会确定的一系列蓝图目标、战略布局、工作部署激动人心、催人奋进，作为党内监督和国家监察专责机关，督促推动全会各项决策部署落实落地，纪委监委责无旁贷，但经过深入查摆，自身工作还存在以下短板，一是存在政治监督体制机制不够完善、开展政治监督手段不够丰富等问题，政治监督的范围大多局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上，往往就事论事，停留在掌握面上情况上，深层次剖析不足，存在虚化、弱化等问题。二是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设不够到位，“三不”机制统筹联动、相互融合方面还存在薄弱环节，将惩治、预防和教育结合起来谋划、贯通推进不够，还没有真正形成工作合力和叠加效应。
对照中央八项规定及其实施细则和***总书记关于作风建设的最新批示精神，个人在工作中仍存在一些问题。一是改进作风表率示范不够。作为纪委书记，虽然查处了不少奢靡享乐方面的“四风”问题，但通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人仍心存侥幸、顶风违纪;在工作生活中，仅仅满足于不越红线、不碰高压线，缺乏对身边细节问题的警觉性，在制度执行上满足于不出问题，没有达到“不想”的思想境界。二是面对“四风”反弹回潮、隐形变异的形势，查纠的方式方法还更多地依赖于明察暗访、集中检查等传统方式，创新的工作思路和具体措施不多，致使“四风”问题面上有所收敛，但病源还在、病根未除。
严格履行****责任制，把****列入县纪委常委会的重要议事日程，注重建立完善****制度规范，加强保密教育培训，不断提高委全体干部的保密意识和工作水平;牢固树立“四个意识”，坚决摒弃好人主义圈子文化码头文化，自觉抵制和反对各种不良风气。经过对照检查，也还存在着一些不足之处：一是虽然将意识形态工作放在重要位置，但对意识形态工作监督检查力度还不够，落实手段不多，问责标准不细，意识形态工作主体责任和监督责任还没有真正落地生根。二是勤俭节约从严把关还不够紧，过紧日子思想还不牢固，对“从节约一度电、一滴水、一张纸做起”“时时讲节约，处处见节约”领导示范作用发挥不够。
二、产生问题的原因剖析。
针对查摆出的以上问题，通过把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深刻反思产生上述问题原因，主要有一下几点：
(一)理论武装还不够坚实。对照自己在深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神等方面存在的薄弱环节，深感自己“四个意识”树得还不够牢，对政治理论学习的重视程度不足，思考的深度不够。特别是在纪检监察体制改革的大背景下，对纪检监察事业遇到的新挑战、新课题，理论储备不够，深入思考较少，创新办法不多，真切感受到“知识恐慌”。
(二)党性修养还不到位。以普通党员身份参加党支部的活动和学习较少，批评和自我批评武器运用不到位，开展党内积极的思想斗争抓得不紧不实。工作上向先模人物看齐做得不够，有时满足于不破底线、不触红线，导致自己在思想上、工作上、作风上存在的各种问题反思发现不及时，纠正整改不主动。
(三)政治站位还需提高。作为党员领导干部，政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧，对政治生态建设严峻性、复杂性的认识还不够深刻，在思想上把自己等同于普通党员干部，没有真正做到从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作，致使在忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸等方面出现工作不到位的问题。
三、下一步努力方向和改进措施。
通过学习对照、反复查摆、内视自省，思想和灵魂受到很深的触动和警醒。下一步，我将继续深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，在学懂、弄通、做实上下足功夫，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步解决或改进自身存在的各项问题。
(一)树牢“四个意识”，切实履行“两个维护”重大政治责任。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，学深学透、融会贯通，打牢树立“四个意识”、坚定“四个自信”的理论根基。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署情况，加强对主责部门和责任人员履职情况的监督。增强政治敏锐性，善于从政治上审视问题，将落实意识形态工作责任制纳入主体责任考核和巡察监督重点，及时发现和查处有关问题，坚决维护***总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
(二)忠诚履职尽责，全面提升纪检监察工作水平。更加精准有序、科学高效地推进纪检监察工作，既紧抓惩处不放松、持续加大查办案件的震慑力度，又统筹做好警示教育、抓早抓小、推动建章立制等工作，做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。聚焦监督首要职责，探索加强监督的有效方式，着力提高监督的效力和权威，真正让监督带电长牙。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加大容错纠错、澄清保护力度，进一步提高问责的精准度，激发和保护干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
(三)强化责任担当，当好政治生态的“护林员”。以党的政治建设为统领，始终把政治性作为精准监督执纪问责的根本点，严明党的政治纪律和政治规矩，坚定践行“两个维护”。科学运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，盯紧极少数管住大多数，切实把纪律挺在前面。发挥监察、巡察、派驻监督三个全覆盖现实优势，大胆探索制度机制创新，出新招、出实招解决一批问题、化解一批矛盾、形成一系列制度，全面净化政治生态。(四)从严正身律己，带头树好廉洁自律的“风向标”。带头贯彻落实中央八项规定精神新的实施细则，多到问题集中、群众反映强烈的地方、领域调研，了解一手情况，解决具体问题。增强纪律规矩意识，以更高标准、更严要求带头遵守党章党规党纪，慎独、慎初、慎微，远离红线、不碰底线，并管好身边工作人员。切实改进作风，坚决抵制形式主义、官僚主义，自觉做到求真务实，说实话、办实事、求实效。积极践行社会主义核心价值观和廉洁自律准则，加强个人修养，远离低级趣味，树立党员领导干部良好形象。
纪委书记民主生活会
按照区委关于召开巡视整改专题民主生活会的有关要求，近期认真学习了**x关于巡视工作系列重要讲话精神，对照中央巡视反馈指出的问题和省委提出的整改要求，结合自身思想、作风、工作实际，广泛征求基层纪检组织意见建议，与班子成员深入进行谈心谈话，认真查找、深入思考自身存在的问题和不足，剖析原因，明确努力方向。现将对照检查情况报告如下。
一直以来，自己始终以纪检监察干部的标准严格要求自己，在思想上、政治上、行动上与党中央和省、市、区委保持高度一致，在工作生活中严守纪律规矩，但对照中央巡视反馈问题，还存在一些差距和不足。
(一)在学懂弄通做实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上有差距。
一是没有真正学深悟透。在学习上通读的情况比较多，精读的时候相对少，对**x新时代中国特色社会主义思想一些关键内容和重点篇章学得不透彻。比如，对习总书记关于全面从严治党系列重要讲话，没有联系前因后果进行系统学，对这些讲话的重大历史价值和现实指导意义把握不准，缺乏深层次的理解和思考。
二是用新思想新理论新观点指导实践不够。学用结合不够紧密，以新思想指导实践效果不明显。比如，监察体制改革后，对如何准确高效履行监委职责，将制度优势转化为治理效能研究得不深，相关制度措施不完善，工作成效还不够大。这说明自己的学习成果还没有真正付诸实践。
三是全局视野需要进一步提升。对纪检监察工作如何围绕中心、服务大局把握不够精准。比如，在围绕监督执纪监察主责主业推动各级重大决策部署落实、实现全区经济社会高质量发展方面，还缺少更多更有效管用的配套措施，工作力度还需要进一步加大。
(二)在落实意识形态责任制上还有薄弱环节。
对如何立足本职抓好意识形态工作认识不够深、办法措施不多、力度不够大。
一是认识上有偏差。没能充分把握意识形态工作深刻内涵和重要意义，存在将思想政治工作等同于意识形态工作的情况，有的时候以学习传达中央精神代替意识形态专题学习和分析研判。
二是危机意识不强。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性警惕性不够，对网络媒体散布的一些政治谣言、茶余饭后朋友交流的错误言论、生活中遇到的宗教迷信现象，不能做到正面反击，对改革发展过程中出现的一些社会矛盾正面引导回应不够。
三是监督成效有待提升。对意识形态领域的监督措施谋划不够、针对性不强，对意识形态责任制落实情况监督成效不明显。比如，对意识形态责任制“八个方面职责”和“十种追责情形”运用不够精准，追责问责没有破题。这说明自己在落实意识形态责任制方面还存在缺位现象。
(三)准确理解把握新发展理念，用新的理念思路推动改革创新上还需提升。
一是对新发展理念把握深度有待提升。观念更新程度与全面从严治党形势变化还有一定差距，遇到问题不善于运用新发展理念进行理性思考，在把新理念变成新部署、新部署落实为新行动上还需要进一步提升。比如，对如何落实“以人民为中心”的发展理念、如何更加有效地运用“互联网+大数据”手段助力监督执纪监察等方面，研究得还不深不透不系统。
二是改革创新力度有待提升。面对全面从严治党、依规管党治党的政治责任，对新常态下如何更好地聚焦主业、监督执纪监察，解决的思路不够宽、创新性举措不够多。比如，在推动基层党组织落实主体责任方面，近几年采取了约谈、提醒、督查等措施，但责任压力层层递减、基层落实主体责任不到位的现象仍然存在，还需要在制度措施上加以创新。
三是重点改革事项推进效率有待提升。对于个别纪检监察改革事项，还存在等上级出台具体措施再去落实的现象。比如，派驻机构改革、监察职能向镇街纪委延伸等方面，一直等上级进度安排和推进措施，没有主动结合我区实际对改革途径和推进形式进行调研分析。这说明自己在运用好改革开放“关键一招”上做得还不到位。
(四)在履行管党治党政治责任、严格监督执纪问责上还不到位。
中央巡视反馈指出的政治生态净化任务繁重，形式主义官僚主义积习难改，违反中央八项规定精神问题依然多发，软问责多、硬问责少，不收手、不收敛问题突出，“四风”问题反弹回潮压力明显，群众身边的“微腐败”比较突出，巡察工作还有差距等突出问题，我区都不同程度地存在，这也暴露了自己在履行全面从严治党监督责任上的缺失。
一是在净化政治生态上做得不到位。去年以来，区内接连发生领导干部严重违纪违法案件，反映出我区滋生腐败的土壤依然存在，净化政治生态的任务依然艰巨，也暴露了自己在加强对“关键少数”、关键领域和重点岗位的监督方面做得不够到位。比如，日常对班子成员监督提醒不够，对一些苗头性、倾向性问题，没有及时咬耳扯袖，以至于个别同志在违纪违法泥潭里越陷越深。此外，在彻底清除***、令计划恶劣影响方面，尽管严格按照省市区委有关要求，结合自身思想、工作、生活进行了认真反思剖析，但是对于如何发挥好纪检监察机关作用、抓好全区面上肃清工作，考虑得还不深入、采取的方法措施不够多。
二是监督执纪问责没有真正严到份、严到位。在履行执纪问责职责、查办违纪违法问题过程中，尽管对外宣传和提要求比较严，但在落实上没有完全黑下脸来查问题，举起戒尺严问责。比如，在信访维稳、环保突出问题整治等方面进行问责时，有时候考虑大局、考虑稳定、考虑干部的发展前途，存在“枪口抬高两寸”的情况。现在看来，这是不负责任的态度，也是党性不强的表现。
三是纠治“四风”问题还没有真正见底到位。围绕落实中央八项规定精神监督执纪工作标准不够高，对“四风”问题变化动态和趋势关注不够，存在“用老办法、常规办法解决新问题”的情况。比如，在纠治形式主义、官僚主义上尽管已经破题，但对慢作为假作为不作为乱作为等问题监督还不到位，以至于这些问题禁而不绝、树倒根在。四是巡察效力有待提升。作为区委巡察工作领导小组组长，在督促巡察机构开展工作、发挥作用方面做得不到位，巡察工作与上级要求和群众期盼还有不小差距。比如，常规巡察大多按照固定程序、采取常规手段进行，发现问题不够精准，巡察质量不高，成果运用不到位，一定程度上影响了巡察工作效力。
不管是工作上的问题，还是作风上的问题，归根结底都是思想上的问题。对此，自己从思想深处剖析原因、从理想信念探寻根源。
一是在牢固树立“四个意识”上做得还不到位。虽然自身没有违反党的政治纪律和政治规矩的行为，但这并不意味着自身就真正具有了免疫力。之所以在推进全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距，在学习领会**x新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实新发展理念上存在偏差，原因就在于牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够较真，有的工作还存在点到为止的问题，把对党负责体现在经常、严格在日常的精气神还不十分强烈。
二是党性修养还要常抓不懈。自我感觉受党培养教育多年，在党性修养上应该不会有什么问题，潜意识里对锤炼党性修养产生了的懈怠思想，自觉加强党性修养、提升思想境界做得不够，在树立正确的权力观、地位观、政绩观上，对照先进典型查找差距、对照反面典型剖析反思不够深刻，自我教育、自我革新、自我完善没有做到持之以恒。正是因为放松了党性锻炼，导致自己宗旨意识树得不牢，在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强，出现了与错误思想倾向、不良风气和作风斗争的态度不够坚决等问题。
三是责任意识还要持续强化。反思自己在落实全面从严治党要求，履行好监督执纪问责职责上存在的差距，一个重要原因，就是责任意识不够强，根子是有私心杂念，担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓严了自己累。没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义，真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉有所欠缺，对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不够深刻，对新形势下管党治党的思路、方法研究不深，思想不够解放，创新精神不强，有时跳不出传统观念和思维定式，服务大局的主动性、自觉性有待进一步增强。
下一步，我将按照中央巡视组巡视整改的意见和建议，以及省市区委部署，积极主动、深入细致做好存在问题整改工作。
(一)强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做政治上的明白人。自觉把学习领会**x新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，在坚持参加区委中心组理论学习的同时，突出抓好个人自主学习，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。自觉践行**x视察山东提出的“忠诚老实、言行一致、表里如一”要求，坚决防止和杜绝认人唯亲，搞小圈子、搞帮派，团团伙伙的问题，引导党员干部向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向各级重大决策部署看齐、向党纪法规看齐，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。落实意识形态工作责任制，把意识形态责任制落实情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，对发现问题依纪依法处理，对相关党组织、责任人严肃追责问责，保障意识形态安全。
(二)加强党性锻炼，增强宗旨意识，做人民群众的“服务员”。牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极践行党的群众路线，按照**x提出的“多干群众急需的事，多干群众受益的事”的要求，坚持深入基层调查研究，多同普通党员干部交流，多同基层群众交流，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，摸实情，出实招，多为基层和群众办实事和好事，尽最大可能为他们解决实际困难。坚持执纪为民、服务群众，细化完善农村纪检“层联制”监督，加快推进重信重访“清零”活动，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大对党员领导干部涉黑涉恶以及充当“保护伞”问题的查处力度，坚决查处发生群众身边、侵害群众利益的违纪违法行为，以实实在在的工作成效，提升群众的获得感和满意度。
(三)坚持把自己摆进去，把职责摆进去，做干事创业的担当者。树牢“功成不必在我”的境界，进一步强化责任担当，坚决履行好全面从严治党监督责任。围绕全区中心工作，抓好区委区政府重大决策部署、作风大改进工作有关要求落实情况的监督检查，为全区经济社会发展保驾护航。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，保持惩治高压态势，严查违反“六项纪律”问题，特别是政治问题与经济腐败通过利益输送相互交织的行为;探索创新有效的措施手段，深挖细查隐形变异“四风”问题，加大通报曝光力度，带动面上作风好转;突出监督这一首要职责，精准把握纪委监委监督的职责边界，探索执纪监督、派驻监督、巡察监督、监察监督有效结合的具体办法，进一步整合监督合力，提升监督效果;严格落实监督执纪“四种形态”报告制度，督促各级党组织用好第一、第二种形态抓早抓小、防微杜渐;扎实开展“党纪法规深化年”活动，通过正面引导、反面警示、家风助廉等方式，提升党员干部守纪律、讲规矩的行动自觉。
纪委书记民主生活会发言
通过参加部党组专题民主生活会情况通报会，大家对部党组的对照检查材料总体评价较好。认为部党组认真贯彻落实中央要求，积极主动查找存在问题，重视召开专题民主生活会。一是采取多种形式、多层面广泛听取意见;二是部党组成员之间互相谈心，交流思想，真诚查找思想上、工作中存在的不足;三是部党组成员相互之间诚恳开展批评和自我批评，认真进行对照检查，查找存在的突出问题。四是对照检查材料内容全面、实事求是，查摆问题准、原因分析透、整改措施实。大家在充分肯定的基础上，对部党组制定改进措施和努力方向提出了具体意见建议。
(一)增强群众观点。
大家认为，部党组的对照检查材料中对离退休干部工作提的少，尽管离退休干部工作在部党组重视和领导下取得了一定成绩，但还有不足。一是希望部党组进一步关心爱护离退休老同志，积极改善老同志的待遇,做到政治上尊重,思想上关心,生活上照顾，进一步把离退休人员的各项政策落到实处。二是希望及时答复老同志提出的意见，认真解决离退休老同志反映强烈的问题。如：离退休金少的问题，机关相关司局服务态度不好的问题，房产证迟迟不办理的问题等。三是姜部长上任之后，还没与老同志见过面，希望尽快到老同志中间走一走，与大家座谈交流。比如，对离休干部安淑静这样的老同志，有的部领导还不了解，希望今后要经常深入群众，及时掌握情况。
(二)“四风”问题。
对照检查材料的内容虽然比较全面，但有的问题不具体，有的问题谈的不透。例如：奢靡之风，有哪些具体表现应该举实例。在谈到文山会海时，报告中列举了开会、公文流转等很多数字，但是究竟哪些会应该开，哪些会不应开，没有分析说明。大家认为如果会议是该开的会议，就应当开，如果开或不开都行的会议，就没必要开。
(三)党风廉政建设工作。
对照检查材料中提到，近几年部系统内腐败案件易发高发，部机关干部受到刑事责任追究的有7人。建议部党组加强党风廉政建设工作，在教育、监督、惩治、完善体制机制方面下功夫，并希望能够及时向离退休干部通报有关情况。
(四)转变职能，简政放权。
对于职能转变、简政放权的问题提到过多次，但进展缓慢。建议，一要提高认识，解决“部门利益至上”或个人名利错误思想。二要自觉把手中权力应放的放下去，找准定位，把该管的管好。
(五)认真履行职责，加强“两个资源”的监管。
一是目前非法征占土地、违法拆迁、非法采矿的现象很多，问题很严重。土地是农民的命根子，涉及到千家万户，说征就被征了，被征地的农民拿到的补偿很少，钱花光了，就没有了生活保障。二是现在媒体上有关矿产资源储量报道很多不符合实际。我们的对外宣传认为储量很大，可与国外大矿相比，就是很小的矿，容易引起笑话，钾盐就是个例子。土地资源和矿产资源对国家建设至关重要，我们有的粮食和矿产资源要依赖进口(石油50%要依赖进口)，养活13亿人口吃饭是个大问题。三是基层很多问题，很多情况，上面了解的不一定是实情。不知部党组对土地和矿产资源管理问题今后怎么考虑。希望部党组对上述问题高度重视，有关部门要认真履行职责，采取有效措施，加强对土地和矿产资源管理工作。
(六)高度重视信访工作。
谈到信访工作，大家意见建议很多，希望部党组从“想人民之所想、帮人民之所需”的角度更加重视信访工作。一是加强信访干部队伍建设，增加工作人员。现在来访人员多，信访干部少，接待能力不足。有时来访人员很多，有的排队等了好几个小时，结果在窗口几分钟草草了事，上访人非常不满意。二是建议部调整信访接待时间，将每周二下午接待来访，改为全天接待来访。三是加强对信访干部、执法人员的培训工作。要进一步改进工作作风，工作人员要热情接待来访者，耐心听取情况、真心帮助解决问题。四是充分发挥信访部门职能作用，依法合情合理地解决问题，及时就地解决问题，便于化解矛盾，维护和谐稳定有序的社会环境。