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企业安全管理论文
企业安全文化的建设企业以人为本。要充分发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性,确保各项安全措施的落实,我们一起看看下面的水泥企业安全管理论文吧!
摘要:合理的利润率是企业健康发展的关键，而较低的成本是获得合理利润的重要保障。面对当前竞争激烈的市场，加强成本管理，不断提高经济效益，对水泥企业的发展至关重要。本文对水泥企业成本管理现状进行探讨，并给出加强成本管理的方法和建议。
关键词:水泥企业成本管理问题及对策。
近年来，四川水泥企业产能迅猛发展，市场竞争异常激烈。伴随着原材料价格的不断上涨,水泥行业的利润空间越来越小。水泥产品成本的高低对提高企业效益、市场占有率与核心竞争力等起到极其关键的作用。建立合理的成本管理制度，实施有效的成本管理方法成为水泥企业实现企业可持续发展的关键。
一、我国水泥企业成本管理现状。
(一)企业参与成本管理的积极性不高。
成本管理是企业经营管理的一个重要组成部分，成本管理的主体应该是企业，成本管理的动力也应来自于企业内部经营管理的需要，但是有些企业并未充分意识到这一点，成本管理仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，侧重于宏观需要，而忽略成本管理对企业经营管理的重要作用。有效的成本管理必须企业化，要通过成本的自我管理，提高产品的成本优势，从而提高产品在市场中的竞争能力。
(二)企业成本管理的手段老化、内容僵化。
当前，我国很多水泥企业只重视在生产过程中的成本控制，对供应和销售过程中涉及的成本控制没有给予足够的重视；只注重投产后的成本管理，忽视了投产前对生产要素合理组织的成本管理。成本计划也缺乏严肃性和科学性，在具体的成本核算过程汇总，只重视财务成本核算，忽视了对管理成本的核算。对成本管理的片面理解使得水泥企业的成本管理工作不够完善。
二、我国水泥企业现存问题形成原因。
我国企业由于建立现代企业制度的历史并不长久,在管理实践方面,存在着照搬国外管理科学理念与受传统管理模式制约并存的情况。因此,企业往往没有一个统一、长远的成本管理观念。企业成本管理应归属于企业发展战略,要服从于企业长远发展目标与适应企业竞争策略的需要,需要与内外环境互动,从而起到对于企业目标实现的推进作用。但现实情况是,企业运营、财务部门的工作人员往往过多地关注于企业琐碎的核算、分析、报表等工作,没有参与也没有意识到企业成本管理工作的重要性。
(二)水泥企业的成本管理还没有与不断变化的外部市场环境相适应。
当前，水泥市场的格局已经从卖方市场转向了买方市场，但是传统的成本管理过多的局限于产品的生产领域，降低直接材料费、直接人工费以及制造费用是成本费用管理的主要手段，忽视了对材料供应、产品开发、销售等环节成本的管理，因此也就无法适应现代企业成本管理的需求。
三、解决我国水泥企业成本管理存在问题的主要措施。
(一)完善成本管理的基础工作。
(1)成本管理必须以成本目际、计划和定额为基础，其最终目的，要体现在成本支出的效果上。企业制定的目标、计划和定额首先必须是先进合理的，是符合有关政策法规的，要经过充分努力才能达到的。比如，在编制成本计划时，应参考本地区及全国同类型企业的平均水平及先进水平，并结合本企业的实际，找出与先进企业的差距，这样制订的成本计划或定额，才能作为成本控制的依据。其次，对各车间、部门下达的成本指标，必须以各车间、部门所能控制的成本为限，凡车间、部门不能直接控制的成本，不应包括在指标范围之内。
(2)成本管理必须建立在能反映企业全面状况的核算资料基础上。由于成本管理是对企业日常发生的费用开支进行限制和监督，因此，要正确及时地取得这些费用开支的'各种信息资料。这些资料不仅仅是会计核算的，也包括统计核算和业务核算的有关资料。如：生产部门提供的半或品、产成品的生产报告和回转窑运转情况，供应部门提供的材料采购和领用报告，质量部门提供的进厂原材料、燃料质量报告和水泥标号状况，劳资部门提供的工时利用和工作效率报告，设备动力部门提供的设备、动力检修报告等。财务部门要全面收集这些资料，并加以整理综合分析和利用，为成本管理服务。
(3)成本管理必须以责任会计为基础，以降低成本为目的。在企业实行承包经营和加强内部机制的情况下，成本管理必须以责任会计为基础，只有这样才能使成本管理落到实处，才能更好地促进各车间、部门增强成本支出的责任心。
(4)成本管理必须建立在充分调动员工积极性的基础上。成本管理不能单纯依靠财务部门来进行，必须调动广大员工特别是生产第一线员工降低成本的积极性，因为他们最了解也最清楚什么地方有浪费，哪些地方有潜力可节约。只有依靠员工提问题、出主意、想办法、定措施，才能使成本管理工作真正成为广大员工的自觉行动。
(二)成本管理应抓好的几个环节。
一是加强对原材料、燃料采购过程的成本控制，原材料采购应实行最高限额和定量采购的办法，并严格入库前的检验制度，保证采购质量，避免材料积压。二是加强对原材料领用的控制，成立工艺定额小组，负责制定材料定额，辅助材料定额以及配套件定额等工作。三是对所有管理部门都制订成本控制的责任目标，并定期进行考核。四是加强企业管理费用的控制，核定各职能部门的费用定额，设立企业管理费用控制册，规定专人登记考核，并采取节奖超罚的经济手段来保证压缩费用指标。
(三)成本管理的几点建议。
1、成本管理应与先进技术相结合。
降低成本增加收入，应与科学技术相结合，产品的设计，工艺流程的设置，新工艺技术的采用，产品结构的变动等均应充分考虑其经济效益。
2、成本管理是由生产阶段向物资供应和产品销售阶段扩展。
成本管理是降低成本的手段，适用于产、供、销的全过程。但在实际工作中，企业管理人员经常把成本管理局限于生产阶段，对于物资采购和产品销售阶段的成本管理重视程度不够。企业应在抓好生产过程控制的同时，加强产前和售后的成本控制。企业还应着重解决货款回笼问题，尽最大努力缩短货款回收的间歇期。货款回收周期长不仅严重影响企业正常生产的资金需要，而且使企业银行借款利息支出增加。可以建立销售价格与存货的比例关系，确定最佳效益点，给销售部门核定发出产品总额，并与奖金挂钩，进行考核，以调动销售人员的积极性，及时回笼货款，减少资金占用，降低成本负担。
四、结束语。
成本管理是企业日常经营管理中重要的基础工作。本文对水泥企业成本管理中存在的问题进行分析，并提出了解决办法。在市场经济中，企业应克服成本管理中存在的弊端，转变观念，运用科学、有效的成本管理方法对企业供产销等环节进行合理管理，以提升企业的核心竞争力。
参考文献：
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[2]林安宜.水泥企业成本核算与管理全书[z].北京.中国建材工业出版社，
[3]于群.现代水泥企业成本核算与财务管理实务全书[z].吉林.科技出版社.
[4]彭文胜.水泥企业成本核算分析[j].中国建材报，(8)。
[5]夏秀芳,郝俊梅.浅谈我国企业成本控制中存在的问题和建议[j].商场现代化，(1)。
[6]拾莉,刘辉.水泥企业提高自身经济效益的思考[j].当代经济，(9)。
钢铁企业安全管理模式探讨论文
我国是钢铁生产大国，为了提升我国钢铁企业在国际上的竞争力，钢铁企业生产自动化、设备大型化水平在不断地提高，其事故隐患的隐蔽性、事故的灾害性和突发性随之也更加的突出。钢铁企业生产工艺过程复杂，其危险源具有危险因素复杂、相互影响大、波及范围广、伤害严重等特点。从宏观层面来说，其安全生产是国民经济平稳快速发展和社会主义和谐社会建设的重要保障和基础；从微观层面来说，其安全生产是效益、是企业生存的基础、是企业管理最重要的内容之一。所以对其安全管理的研究极其必要。
1.钢企发展现状及安全生产问题。目前我国钢铁企业面临着多方面的难题。例如，经济发展变慢、价格竞争激烈、国家宏观政策的调控以及来自国外的竞争等。除此之外，随着社会经济的发展，钢企的安全环保等压力也更加突出，这进一步缩小了钢企的利润空间。近年来，我国经济高速发展，由于高经济增长与生产力水平较低之间的差距和矛盾，在很长一段时间内对产量和经济增长的重视超过了对安全生产的重视。目前我国的钢铁企业在安全生产管理方面还存在着目标制定不够合理、管理方法推行不当、教育培训机制不完善和管理模式没有完全转变等问题。根据近十年我国钢铁产品的产量、冶金工业产品的出厂价格指数的国家统计局数据和全国大钢协会提供的千人负伤率等信息表明我国钢铁企业在安全管理上的重视不但不会大幅度的影响企业的经济发展，反而还会对经济具有一定的促进作用。
2.钢企安全管理现状。从钢铁企业近十年伤亡事故起数和死亡人数统计分析可知，每隔几年钢企的伤亡人数和事故数都会有先增加后降低的趋势，这可能是因为企业缺乏长效的安全管理机制，一旦大面积事故发生，相关企业狠抓安全管理，那么生产事故数在接下来的几年里就相应的降低，还大多属于事后控制类型。我国钢企最初的安全管理是在总结多年的安全生产经验的基础上，吸收借鉴国外优秀的管理方法而发展起来的。但随着企业不断的发展，企业管理水平的不断提高，对安全管理的重视程度也不断加强，研究也不断深入。以鞍钢、宝钢、武钢为代表的一些钢铁企业逐渐形成了自己的安全管理模式。
通过对以鞍钢、武钢、宝钢、莱钢等优秀钢企的安全模式的分析可知，我国钢铁企业的安全管理模式的主要特征有：
1.以安全管理思想为指引，推行目标管理。优秀钢企的安全管理模式中，都确立了安全生产管理的目标。鞍钢以“以人为本，事故为零”作为安全生产管理目标，该目标的确立显示了企业对生命与健康的重视；宝钢安全管理目标主要体现在两个方面，一是以事故为零为主要目标，二是确保员工在安全卫生的环境下身心健康。武钢也提出了“人人参与,做一个安全武钢人”的安全理念和以“死亡事故为0”的目标。
2.强调安全生产责任制。安全生产责任制是安全管理的基础，主要通过贯彻安全法律法规和标准、开展安全教育培训、实施安全检查和落实安全防护来实现。
3.注重基础的安全管理活动。基础的安全管理活动主要通过安全标准化来实现。早在20世纪80年代的时候鞍钢便提出了岗位和班组的标准化建设，但限于作业的标准化。如今，鞍钢和武钢等钢企都将安全管理标准化纳入安全管理中来，并将其内容进行了认真详细的划分。
4.重视文化安全管理。随着我国逐步推行文化强国战略，安全文化作为企业文化的重要组成部分，成为安全管理的核心内容。上述三大钢企都在努力的营造着“以人为本，全员参与”的安全文化氛围。
1.构建要素。由于企业存在个体差异性，因此安全管理模式不是完全统一，一成不变的。但其构成要素却是想通的，如图1所示。钢企安全管理模式的构建需要管理思想的指引，并需根据自身的发展和特点结合以往的经验教训，确立一个切实可行的目标，以之为中心，通过一个合理的安全管理机构把控、协调全局，为实现该目标不懈的努力与奋斗。一个高效的安全管理机构必须明确该企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，即安全管理机构的负责人必须为本单位的安全生产第一责任人，这样的组织架构保证了安全与生产的协调性和高效性。随着信息化潮流的兴起，安全管理的手段也随之丰富。互联网的发展使得上情下达、下情上传、左右协调更为容易。除了常规运用的经济、法律、科技和文化教育手段，企业可以通过信息化平台、微信、微博等网络工具向全体员工传达公司的安全文化、政策，对员工进行安全教育培训，通报批评或奖励安全行为；员工也可通过网络平台给予公司安全建议。为达到安全生产的目的.，不仅需要企业自身的努力，还需要政府的监督以及给予政策上的支持；充分发挥行业协会对安全专业人员资格认可、进行事故处理等方面的行业管理作用，加强与其他同类型企业之间的联系，成立安全管理互助联盟；另外，还可利用第三方认证来揭示企业的质量安全信息，进而增强安全信息的透明度。
2.发展方向。我国钢企安全管理起步较晚，经历了以结果为导向的管理理念到基于风险控制的管理理念再到差异化管理理念的发展。但却较少从绩效的角度来构建安全管理模式。现阶段我国钢企的安全管理模式应该着重关注安全效益和管理的结合，构建管理效益型的安全管理模式。安全绩效管理具有复杂性、偶然性、经济性等特点，目前并没有标准的模式和方法可以去照搬，企业必须在总结自身的安全管理经验和生产特点的基础上，理论联系实际进行大胆的创新和探索，才能找到适合企业自身的管理效益型安全管理模式。
四、结语。
各个企业的安全生产管理模式均存在差异性，但其构成要素是相通的。企业的安全管理处于不断的发展变化中，为了促进钢铁企业的可持续化发展，企业安全管理要在安全管理思想、目标和机构方面打好基础，在此基础上，要始终坚持以自身的实际发展情况为主，加强与外协单位的联系，使企业效益的增长和安全管理协调并进，形成具有科学性、系统性、主动性、超前性预防性和效益性的现代化安全管理模式。
参考文献：
[3]国家安全生产监督管理总局政府的网站事故查询系统[ol].
钢铁企业安全管理模式探讨论文
1.1预防性检修管理预防性检修管理是钢厂企业近年来一直使用的方法，通过对设备进行系统的检查、设备测试和更换降低故障的发生率使其保持在规定的状态进行正常运行。
它是根据设备的磨损学为原理，根据设备的使用情况制定不同的检修计划，通过合理检修可以降低设备事故率和防止设备功能的退化[3]。
1.2预知性检修管理预知性检修是随着计算机技术的发展而逐步产生的，根据设备故障发生的原因分析而实施的检修技术，是根据对设备检测结果、视设备的具体状态，来确定最合适的检修时机以及更合理的检修方法。
通过制定合理的检修方法，可以以最少的资源消耗保持设备的安全、经济、可靠的运行能力，很大程度上降低了设备检测维修的费用。
预知性检修具有很大的优点：首先，因为其检修是以仪器的检测结构为根据，其可以提高检修过程的科学性以及合理性;其次预知性检修具有非常清晰的目的，避免检修过程的盲目性;最后可以避免人员直接接触设备，提高检修人员的生命安全[4]。
石油企业信息安全管理论文
摘要：石油是现代化社会发展中不可或缺的重要资源，同时石油也是一种危险性极大的资源，具有易燃、易爆等特点，所以，人们对于石油储运安全方面的关注度也越来越高，那么如何才能保证石油储运安全呢？做好并加强石油储运安全管理是保证石油储运安全的重要举措。因此，本文就石油储运安全管理方面进行了分析与探讨。
关键词：石油储运；安全管理；影响因素；问题；对策。
随着现代化社会发展步伐的大步向前迈进，石油资源的需求量也在不断扩张，石油资源对社会经济和人们日常生产生活的影响也越发突出，然而石油资源又属于高危物品，在储运和使用时容易引发安全事故，从而对人们生命财产安全造成巨大损失。所以，加强石油储运安全管理非常有必要。但是，目前我国石油储运现状并不乐观，影响石油储运安全的因素较多，加大了石油储运安全管理工作的难度，导致石油储运安全管理中仍存在不少问题，这些问题不仅阻碍和制约了安全管理工作的顺利进行，还极易引发安全事故。
1.1人员方面的因素。
根据相关数据统计表明，人员方面是导致石油储运安全事故发生的主要因素之一。具体表现为以下几方面：第一，石油安全管理工作人员缺乏责任意识，工作疏忽大意，致使管理工作往往只是“搞过场、走形式”，根本没有发挥其应有的效用，使得石油储运安全得不到有效保障，石油储运安全事故发生机率大大增加。第二，石油储运工作人员安全意识淡薄，综合素质偏低，在工作中马虎大意，屡屡出现违规操作行为，最终导致安全事故发生。
1.2石油管道方面因素。
石油管道自身质量出现问题，劣质的石油管道极易出现破损，导致发生漏油情况，最终引发安全事故。由于石油储运需要使用到大量的管道，且管道布置比较繁琐，管网存在汇通连续现象，造成石油管道维护与更换困难，加上石油管道深埋地下，容易被腐蚀，一旦管道管壁被腐蚀穿透，管道就会严重破裂、变形，使得石油泄漏。是以石油管道自身质量方面也是导致石油储运安全事故发生的重要因素之一。
1.3静电方面因素。
由于石油是一种危险性极大的资源，具有易燃、易爆等特点，且石油管道长时间深埋地下，受腐蚀作用大，这就对石油管道介质提出了更高要求。当前，石油管道介质为非亲水性烃类，该介质具有容易聚集静电电荷的特点，当石油管壁与管道内的流动介质发生摩擦，会加快电荷聚集和积累速度，积累到临界限度后，就会严重影响管道监测仪器设备的使用性能，造成监测数据不准确，对相关工作人员形成误导，致使操作失误，最终引发严重的后果。此外，静电电荷聚集时还容易出现电火花，而石油又具有易燃、易爆等特点，当电火花引燃石油就必定会引发严重的事故，从而对人们生命财产安全产生严重威胁，若是引发的事故情况严重，甚至还会对国家经济发展及社会和谐稳定产生影响。
1.4地质方面因素。
我国地大物博，石油资源分布较散，使得石油管道分布也较广，涵盖了各种地形。不同的地质地形环境会对石油储运产生不同程度的影响，尤其是各种地质灾害的发生，对石油管道的破坏性最大。所以，如何解决这一情况，保证石油储运安全是石油企业需要着重考虑的问题[1]。
2.1缺乏完善的石油储运管理制度。
现阶段，我国石油企业中普遍存在石油储运管理制度不完善情况，导致石油储运安全管理工作缺乏保障，安全管理工作没有发挥其应用的效用，往往都只是“搞过场、走形式”。另外，与之配套的监督机制也不健全，监督部门形同虚设，没有对安全管理工作起到应有的约束，石油储运安全管理工作难以有效落实。
当前，多数石油企业还普遍存在安全管理思想观念落后情况，导致企业管理层轻视了石油储运安全管理的重要性。由于企业管理层安全管理思想观念落后，使得企业没有树立正确的安全管理目标，企业中的多部分工作人员对安全管理的重要性认识不足，加上自身综合素质方面的原因，企业工作人员普遍存在安全管理意识淡薄情况。这无疑对安全管理工作的顺利开展造成了莫大的阻力[2]。
3.1建立完善的管理制度和健全的监督机制。
完善的石油储运管理制度能够为石油储运安全管理工作的顺利开展提供可靠的保障，而健全的监督机制则能够有效约束管理工作，确保管理工作效用得到最大化发挥，两者的重要性不言而喻，所以，石油企业应结合自身实际情况，科学合理的建立完善的管理制度和健全的监督机制，这也是推进企业健康经营发展的重要举措。企业应以完善的管理制度和健全的监督机制为基础，而后针对安全管理工作制定一系列有效手段。
3.2建立绩效评估体系。
石油企业还应建立绩效评估体系，并且始终坚持公平、公开、公正原则，以此最大限度的发挥绩效评估体系的作用。以绩效评估体系为基础，结合企业自身情况，建立相应的财务绩效评估制度、工作表现绩效评估制度等，通过这些方式对企业经营发展状况进行评价衡量。建立绩效评估体系有两方面标准，分别是公正性与实用性。只有满足公正性与实用性标准，才能最大限度发挥出绩效评估体系的真正效用，为石油储运管理工作的圆满完成奠定基础。
与时俱进的安全管理思想观念是确保企业安全管理工作顺利进行并圆满完成的核心所在。针对当前企业安全管理思想观念落后情况，企业必须引起高度重视，通过不断引进、学习、借鉴国内外先进安全管理理念，与企业自身实际情况相结合，改变企业安全管理思想观念落后局面，帮助企业树立正确的管理目标，促使企业管理人员和工作人员充分认识到石油储运安全管理的重要性，以便为石油储运安全管理工作的顺利开展提供良好的保障。
管理人员是石油储运安全管理工作的具体执行者，管理人员是否具备良好的安全管理责任意识，在很大程度上决定了管理工作的成效。因此，针对石油企业管理人员安全管理意识淡薄情况，石油企业应组织开展培训教育活动，要求管理人员积极参与，以此提高管理人员的安全储运技能知识水平，提高管理人员的安全意识和责任意识，这样不仅能够为石油储运安全管理工作的顺利开展提供可靠保障，还有助于企业整体管理水平的提升。
石油储运场地安全管理是整个石油储运安全管理的重要环节。在选择石油储运场地时，应严格按照相关标准规定进行选择，确保所选择的石油储运场地具备四周空旷、地势平整、交通方便等特点，并对场地的防火、环保、卫生等方面进行综合考虑，从而选择最佳的石油储运场地。同时，还应在石油储运场地中配置完备的水力水电基础设施。重视并做好场地消防安全管控，设置科学防火管理体系，配备齐全、先进的消防器材，装设完备的可燃物质检验测试设施系统。此外，还应对石油储运场地现场环境进行勘查，确保其符合国家相关安全标准规定。指派责任心强的工作人员定期对场地中的消防工具和设施进行检查，一旦发现有消防工具或设施出现问题，应及时进行上报并进行更换，以此确保场地消防系统始终处于正常运行状态，发挥其应有的效用。
3.6强化石油管道防腐质量。
石油管道材质直接影响着石油储运安全，为了保证石油储运安全，就必须对石油管道材质进行强化。由于石油管道长时间深埋地下，主要受腐蚀作用大，所以主要针对石油管道防腐行进行强化。在采购石油管道时，充分考虑管道的防腐性，选择防腐性好的石油管道，并在管道内涂抹防腐涂料，进一步提高石油管道的防腐性。此外，在石油管道埋设施工中，对管道埋设现场的地质、地形及环境气候等方面进行综合考虑，以此确保石油管道具有良好的抗水、抗拉伸能力。在管道埋设施工中，应做好相应记录，以便为后续管道维护、更换提供便利。
3.7做好管道防震工作。
4结语。
综上所述，石油储运安全管理工作的重要性不容忽视，针对石油储运安全管理现状，石油企业不应只着眼于当下，还应对企业的长远发展进行充分考虑，为了弥补企业管理中存在的不足，应在结合自身长远发展需求的基础上创建更加完善、健全、科学管理系统，建立完善健全的管理制度和监督机制对石油储运管理工作进行约束，通过以上种种切实做好石油储运安全管理工作，确保石油储运安全。
参考文献。
[2]王茁,李亚军,黄琪,等.石油储运安全管理浅析[j].化工管理,,33:36.
[3]马治中,刘婧.简述石油储运安全管理[j].科技经济导刊,,20:98.
电力施工企业安全管理探讨论文
摘要：本文在深入分析我国电力行业施工企业安全生产问题现状基础上，从电力企业本质安全背景出发提出了面向电力施工企业的本质安全框架体系及本质安全管理体系框架。该框架对本质安全要素进行了分级，并对各要素间内在联系进行了分析，文章强调框架内各阶段的交互机理，并结合阶段特点提出了分析思路，文章最后对本质安全框架体系进行了总结。该研究旨在通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性，通过阶段循环优化提升本质安全，消除电力施工风险。
“十三五”期间，国家电网公司“三集五大”体系的优化提升、电力改革、国资国企改革及城市能源互联网建设等都对根本上、整体上保障电力安全，预防事故发生提出了更高要求。同时新业务、新模式、新技术快速发展也使得电力施工规模与复杂程度不断提高，因此，一旦发生电力施工安全事故，必将导致一系列重大问题。面对这种情况蓟县公司开展本质安全管理框架体系探索与研究，通过深入挖掘本质安全体系框架核心要素，最终实现“责任落实、制度执行、队伍建设、电网设备、专业管理、隐患治理、风险管控、应急处置、监督考核、安全文化”等十项本质安全核心要素的统一。[1]电力施工企业是电力各项工程项目的实施主体[2]，具有以下特点：一是施工范围大分散程度高造成的总体把控调度及现场控制难度大；二是从环境角度看，电力施工现场机械设备和建筑材料聚集度高，多项目交叉施工，露天及高空作业较多，属高危作业；三是从人的角度来看，电力施工对施工作业人员的安全素质具有较高的要求。从以上角度分析，结合蓟县公司安全生产管理现状，目前主要存在以下几方面的问题：一是缺乏全面管理机制，安全制度、安全管理机构及监督措施需进一步完善，进一步适应“十三五”期间智能电网的建设背景，同时制度和管理架构及监督措施需要进一步创新。二是需要进一步开拓思路，现有的安全管理模式迫切需要新思路、新理念的注入。三是施工人员素质参差不齐，安全意识薄弱，安全管理不到位，急需建立“主动安全观”。针对上述问题，急需建立一套面向电力施工企业的本质安全管理框架体系，使电力施工企业安全管理得到全方位多层次地提升，促进安全管理从被动向主动转变，从根本上控制各类施工作业安全风险，真正实现本质安全工作的全要素统一。
二、国内本质安全框架体系的研究现状。
本质安全理论源于20世纪50年代世界宇航技术，这一概念的提出是和人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相连的，是人类在生产生活实践过程中对事故由被动接受到积极事先预防的过程，是在安全观方面上取得的一大进步。在研究方法上，国外主要多采用系统优化及控制论等方法，在系统可靠性理论上有诸多研究成果，总体更偏重技术因素；在总体思路上从单一的安全评价转向从设计解决方案的角度来设法提高项目的总体系统安全性。目前，一些发达国家的'本质安全理论发展水平较高，其本质安全管理更多地突出了对“安全文化”的研究，值得我们参考借鉴。目前，关于本质安全的研究已在我国安全生产领域得到大范围的扩展――电力、煤矿、交通、核电等对安全生产系统具有极高要求的高危行业，已把本质安全作为安全管理的终极目标。电力企业的安全生产是社会发展和人们生活稳定的重要基础，稳定可靠的电力生产是电力施工企业追求的目标。因此探索先进的、适用的本质安全框架体系显得尤为必要，研究从根本上消除或减小危险的本质安全理论具有极大的现实意义。
（一）本质安全概念。
狭义的概念指的是通过技术、设计手段使生产设备和生产系统的本身具有安全性，即使在人员误操作或设备发生故障的情况下也不会发生事故。广义的角度来说就是指通过追求企业生产流程中的人、物、环境、文化系统等各要素的安全可靠、和谐统一，使各类危害因素，始终处在受控状态，从而逐步地趋近恒久型、本质型的安全目标。同时还要通过各种措施（包括教育、设计、优化环境等）从源头上堵住事故发生的可能性，利用科学技术手段使人们生产活动的全过程实现安全无危害化，即使出现人为失误或环境恶化也能有效阻止事故发生，使人的安全健康状态得到有效保障[3]。
（二）本质安全的三个阶段。
交互性安全管理理论认为，实现本质安全需要经历以下三个阶段，分析如下：第一阶段：本质安全的基本阶段，即基本安全阶段，其主要特征为基本达到技术、人员及设备可靠，可视为本质安全实现的基础。这个阶段的主要研究重点偏重于技术方面，即如何采用更可靠的设备和技术，消除故障。第二阶段：本质安全的规范阶段，即实现了规范化的安全阶段，其主要特征为做到了规章制度规范化、操作施工规范化，管理规范化，建立一套系统规范化的框架系统安全流程模式。这个阶段主要规范了人在工作生产中的安全行为，通过落实规章制度来规范人的行为。第三阶段：本质安全的文化阶段，即实现了文化安全的阶段，其主要特征为达到了人的安全理念、生产系统、管理系统、信息传输系统的高度和谐，高度发展的安全文化如同一只看不见的巨手在引导着个体，组织系统迈向本质安全。在人们对安全生产的认识已到达了本质安全阶段时，管理者意识到只有用安全文化去影响与激励每一位员工，建立一种“安全本能意识”才能从根本上构建一个预防安全事故的长效机制，实现本质安全。可以说本质安全的文化安全阶段是电力施工企业构建安全框架体系的最终目标。
（三）本质安全框架体系原理。
本质安全框架体系的各成分要素通过相互交互形成一个完整的整体结构模式，限于本质安全机理进化的限制，其复杂性围绕本质安全三个阶段不断交互、演变，在整体自由度中随着人、物、环境和文化等四要素的认知及管理水平逐步提升。经过提升的本质安全将在本质安全体系结构中逐步达到四要素的稳定，增强各要素之间的信息传输率，以满足随时间移动下安全理论的实现方式。单从技术角度来说，技术管理的手段从本质安全概念设计上进行安全事故的预案设计、事故控制、事后分析。另外对于管理层面如何通过规范制度的约束以达到技术流程的创新则取决于第二阶段本质安全与第一阶段交互的效果。随着时间的推移和人认知水平的变化，从本质安全结构的宏观及微观入手，将本质安全系统内各交互要素即物质要素（物、环境）和社会要素（人、文化）进行有机结合，通过系统自身多重双向的有机交互形成非线性的和谐关系。本质安全基于系统的和谐性，对于系统内部各要素内外交互形成微观层面与宏观要素的统一，即人、物、环境、文化和企业本质安全具体措施实施方法论的相互引导。[4]根据以上对本质安全框架内部要素和理论的分析，对系统内部交互及和谐关系进行组织并形成安全管理框架（如图1所示）。本质安全框架体系研究落实到电力安全工作的各个环节，主要包括阶段演变、阶段设计、要素分级三个主要部分，三要素通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性，即功能和结构达到最优化。在要素分级上分为一二级要素，其中一级要素涵盖了本质安全基本要素即人、物、文化和环境四方面，电力企业本质安全核心要素作为二级要素，主要包括人的要素之二级要素，即责任落实、制度执行、专业管理、风险管控、监督考核；物的要素之二级要素电网设备；环境要素之二级要素隐患治理、应急处置；文化要素及二级要素队伍建设、安全文化。二级要素目标的完成需要通过框架体系的三个阶段即安全基础、安全规范和安全文化逐步提升安全本质要求，形成认知水平不断提高的风险防控体系。本质安全框架交互机制是从根源上消除或减少危险，而不是通过附加的安全防护措施来控制危险。本质安全框架体系的十项核心要素不是割裂的，而是统一在人、物、环境、文化四项核心之下紧密联系、相互配合的[5]，是一个通过复杂的交互作用形成的有机整体。对于自交互系统，可以通过优化阶段设计实现闭环管控，达到进一步的基础交互、规范交互和文化交互，如通过概念设计和危险识别完成基本本质安全阶段，以达到将目标系统的风险消除和减少危险的初步目标。通过阶段优化提升，逐步总结适合于安全系统的法律法规、标准及要求，以建设本质安全管理方案，通过进一步优化机构与职责达到安全意识和能力的共同提升。最后通过具体措施的实现将安全意识融入本质安全绩效测量之中，通过事故、事件、调查与纠正不断实现本质安全绩效的提升，并逐步通过安全交流来巩固阶段成果，以达成构建一个内部要素互相耦合促进，内外交互和谐的本质安全框架体系。
（四）各阶段演变内容分析。
第一阶段的本质安全包括人物环境的基本要素交互，如技术、设备及具体的工作场所，主要从客观角度从电力企业施工物质层面进行分析，包括电网施工现场设备、材料、施工类型、作业现场把控等方面急需通过技术改进和规范落实进行优化。第二阶段的本质安全主要对人与其他要素的交互行为进行分析，包括人与物、环境、文化的复杂交互关系，体现在电力施工中作为施工主体的职责分工、管理制度、监督体系进行问题分析和改进，面是否能对人物环境进行职责界面和风险流程的规划，能否通过信息化手段实现系统的应用与综合，并以此提高风险管控水平的能力。本文从本质安全要素出发，通过抽象化电力施工各项安全生产要素，明确本质安全框架体系的演变阶段，设计电力企业本质安全体系框架。该框架从一级要素即人、物、环境、文化要素的特点延伸至二级要素，即电力企业施工安全十要素，提出基于交互的本质安全演变三阶段，并通过从设计到落实各阶段的具体步骤，形成本质安全的良性循环。该研究对如何落实电力施工企业的本质安全体系并改进、完善安全管理举措带来了进一步思考，旨在最终形成一套不断完善其自适应能力的电力施工企业安全管理方法，为形成智慧、安全的“十三五”期间电力施工企业安全管理体系提供有力参考。
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企业安全管理论文
建筑企业的安全管理是重点工程，需要建筑企业的全体人员共同努力、奋斗，才能实现安全管理的预期目标。安全管理工作的优劣，关系着建筑企业施工工程的施工质量，关系着建筑企业的施工人员安全，还关系着建筑企业的经济利润。安全管理，是对施工前期、施工中期、施工后期一系列的安全要素进行优化配置。安全管理首先要分析建筑企业存在的不安全的因素，并分析要素之间的相互关系，再从技术上、方法上、手段上采取管理的措施，消除安全隐患，防止安全事故的发生。
建筑企业的施工人员的安全意识薄弱，是主要影响安全管理的思想因素。一方面，建筑企业的施工工程中使用的勞动力资源主要是农民工队伍，这类人员的知识结构单一，对安全施工的意识淡薄，无法领悟建筑企业对施工的管理要求，对施工工程的科学化、明晰化的施工流程掌握并不透彻，再加上缺乏施工上岗培训，对施工的顺序性和节奏性也不能彻底的贯彻，违规操作、随意操作的现象十分普遍。另一方面，农民工群体是建筑企业最底层的劳动力，劳动报酬是最低的，再加上他们受到社会生活的压力，追求物质生活的迫切心态导致了施工工人对安全施工的重视不够，他们过分追求施工的效率，以获得更高的劳动报酬。这种追求物质报酬的心态是一种激进心态，导致了他们采用了冒险施工的行为，对于可能存在安全隐患和安全事故存在着极大的侥幸心理，认为只要不违规操作，就会避免安全事故，然而，往往是侥幸心理带来了更大的不幸。
建筑企业的领导层对安全管理重视程度不够，领导仍然过分追求建筑企业施工的质量、施工工程的经济利润，忽视了对安全管理的制度建设、安全管理部门的建设，很多安全管理的条例都形同虚设。首先，建筑企业是建筑工程的主要参与者，也是一项建筑工程的建设方，建设方和施工方对于建筑项目因为经济利益而存在各自不同意见，利益调节机制不能完全从中调节，导致了双方对于项目的管理决策存在不同意见，因此，这就产生了领导层对于安全管理决策上的分歧。这就导致两种安全管理的管理现象。一是，管理人员对安全施工的重视程度低，完全不理会安全管理的内容建设，毫无对施工人员的上岗培训，施工人员的施工技术和机械设备的操作顺序也没严格的要求，仅仅是重视对施工质量的管理，追求的是建筑企业的经理效益，对施工人员的安全施工并不放在心上，施工工程的生命财产安全管理也是无视。二是，部分建筑企业的管理人员已经认识到了安全施工的重要性，安全管理在企业管理中也上升到了新的高度，但是这种认识仅仅存在浅层的意识层面，并没有从制度上、行动上落实安全管理的措施，再加上安全施工时出现各方利益冲突时，安全施工会被舍弃，安全施工仅仅是制度层面。
第一，建筑企业缺乏安全管理的制度，机制构建并不完善，首先在制度文件上的落实就不到位：规范性的标书文件不完整、施工合同内容不完善，缺乏对施工双方责任的认定和落实范围，安全施工中所涉及的资金投入并未明确，资金的投入渠道朦胧化。第二，执行力弱。安全管理的制度已经明确，但由于主客观的原因造成对安全施工条例的执行仅仅在形式上，并未付出行动执行，再加上建筑企业对安全管理的重视程度不够，导致制定的安全管理制度不全面、不细化，很多条例是在无法执行的，且条例对现场管理的约束力较低，给管理人员极大的空间和漏洞，钻制度的空子的现象常有发生。第三，缺乏定期检查的配套制度。管理不是一时一段的，是个持久的过程，长效管理制度是必不可少的，才能维持安全管理的`长效性。常见的定期和不定期检查文件上是有标明，但不能落实，很多都是走过程形式主义，检查与绩效不能有效结合，必定带来定期检查形同虚设。同时不带有目的性的检查也未能发现安全施工存在的安全隐患。
2.4施工技术落后。
首先，我国建筑企业的发展参差不齐，小企业居多，而这部分小企业资金投入有限，因此导致该企业使用的是施工技术并不先进，很多施工技术都是在初级阶段，施工技术也是刚刚形成雏形，安全施工是没有技术做保障的。其次，施工技术落后于安全制度，滞后的施工技术的安全隐患和技术上的弊端会延迟了安全管理的效果。再次，部分的大型建筑企业追求过高的经济利润，对安全施工造价控制上严格压缩了技术的投入成本，安全施工的信息共享平台等配套设施投入较少，安全管理的相应硬件设备的投入不足。另外，施工技术是人为的、主观的，需要施工人员对先进的安全设备和安全技术掌握透彻，才能发挥安全施工技术应有的价值，缺乏安全性、专业性、标准化的施工操作流程，必定导致再有安全保障的施工技术也是摆设，硬件设备和软件操作不能相统一，增加了安全施工的潜在风险。
2.5安全保护措施薄弱。
安全保护措施是安全施工必不可少的保障，给施工人员安全性的设备。常见的安全保护措施有脚手镣、警示牌、梯子、安全帽等等。然而，安全保护措施并不是每一个建筑企业都能贯彻落实的。首先，建筑企业对安全保护措施的重视程度非常薄弱，对安全事故的前瞻性和预见性不够，对安全事故采取的是事后处理的原则，事前的保护措施不够。其次，有的建筑企业确有存在安全保护措施，但陈旧的安全保护措施的安全性和牢靠性不能得到保障，硬件设备存在较大的安全风险。再次，安全事故的应急安全保护措施缺乏，降低安全事故损失的快速应急策略急需建立。再次，安全保护措施的信息技术化水平较低，信息传递时效性差，通常是领导层掌握了安全隐患，然而传递到现场一线施工人员滞后，信息不对称，安全风险信息不能及时共享，加大了施工的不安全因素。
3结束语。
总而言之，安全管理在建筑工程的施工中占据着重要的地位，是保证施工质量、施工效率的安全性保障，我们要端正态度，正视安全管理存在的问题，并有针对性采取有效的管理方式，才能杜绝安全施工事故的发生。为此，上文就建筑企业安全管理存在问题展开了探讨及研究，以期为切实有效地做好此项工作贡献自己绵薄之力。
水泥企业安全管理论文
摘要:合理的利润率是企业健康发展的关键，而较低的成本是获得合理利润的重要保障。面对当前竞争激烈的市场，加强成本管理，不断提高经济效益，对水泥企业的发展至关重要。本文对水泥企业成本管理现状进行探讨，并给出加强成本管理的方法和建议。
近年来，四川水泥企业产能迅猛发展，市场竞争异常激烈。伴随着原材料价格的不断上涨,水泥行业的利润空间越来越小。水泥产品成本的高低对提高企业效益、市场占有率与核心竞争力等起到极其关键的作用。建立合理的成本管理制度，实施有效的成本管理方法成为水泥企业实现企业可持续发展的关键。
(一)企业参与成本管理的积极性不高。
成本管理是企业经营管理的一个重要组成部分，成本管理的主体应该是企业，成本管理的动力也应来自于企业内部经营管理的需要，但是有些企业并未充分意识到这一点，成本管理仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，侧重于宏观需要，而忽略成本管理对企业经营管理的重要作用。有效的成本管理必须企业化，要通过成本的自我管理，提高产品的成本优势，从而提高产品在市场中的竞争能力。
(二)企业成本管理的手段老化、内容僵化。
当前，我国很多水泥企业只重视在生产过程中的成本控制，对供应和销售过程中涉及的成本控制没有给予足够的重视；只注重投产后的成本管理，忽视了投产前对生产要素合理组织的成本管理。成本计划也缺乏严肃性和科学性，在具体的成本核算过程汇总，只重视财务成本核算，忽视了对管理成本的核算。对成本管理的片面理解使得水泥企业的成本管理工作不够完善。
(一)企业没有形成正确的成本管理观念。
我国企业由于建立现代企业制度的历史并不长久,在管理实践方面,存在着照搬国外管理科学理念与受传统管理模式制约并存的情况。因此,企业往往没有一个统一、长远的成本管理观念。企业成本管理应归属于企业发展战略,要服从于企业长远发展目标与适应企业竞争策略的需要,需要与内外环境互动,从而起到对于企业目标实现的推进作用。但现实情况是,企业运营、财务部门的工作人员往往过多地关注于企业琐碎的核算、分析、报表等工作,没有参与也没有意识到企业成本管理工作的重要性。
(二)水泥企业的成本管理还没有与不断变化的外部市场环境相适应。
当前，水泥市场的格局已经从卖方市场转向了买方市场，但是传统的成本管理过多的局限于产品的生产领域，降低直接材料费、直接人工费以及制造费用是成本费用管理的主要手段，忽视了对材料供应、产品开发、销售等环节成本的管理，因此也就无法适应现代企业成本管理的需求。
(一)完善成本管理的基础工作。
(1)成本管理必须以成本目际、计划和定额为基础，其最终目的，要体现在成本支出的效果上。企业制定的目标、计划和定额首先必须是先进合理的，是符合有关政策法规的，要经过充分努力才能达到的。比如，在编制成本计划时，应参考本地区及全国同类型企业的平均水平及先进水平，并结合本企业的实际，找出与先进企业的差距，这样制订的成本计划或定额，才能作为成本控制的依据。其次，对各车间、部门下达的成本指标，必须以各车间、部门所能控制的.成本为限，凡车间、部门不能直接控制的成本，不应包括在指标范围之内。
(2)成本管理必须建立在能反映企业全面状况的核算资料基础上。由于成本管理是对企业日常发生的费用开支进行限制和监督，因此，要正确及时地取得这些费用开支的各种信息资料。这些资料不仅仅是会计核算的，也包括统计核算和业务核算的有关资料。如：生产部门提供的半或品、产成品的生产报告和回转窑运转情况，供应部门提供的材料采购和领用报告，质量部门提供的进厂原材料、燃料质量报告和水泥标号状况，劳资部门提供的工时利用和工作效率报告，设备动力部门提供的设备、动力检修报告等。财务部门要全面收集这些资料，并加以整理综合分析和利用，为成本管理服务。
(3)成本管理必须以责任会计为基础，以降低成本为目的。在企业实行承包经营和加强内部机制的情况下，成本管理必须以责任会计为基础，只有这样才能使成本管理落到实处，才能更好地促进各车间、部门增强成本支出的责任心。
(4)成本管理必须建立在充分调动员工积极性的基础上。成本管理不能单纯依靠财务部门来进行，必须调动广大员工特别是生产第一线员工降低成本的积极性，因为他们最了解也最清楚什么地方有浪费，哪些地方有潜力可节约。只有依靠员工提问题、出主意、想办法、定措施，才能使成本管理工作真正成为广大员工的自觉行动。
(二)成本管理应抓好的几个环节。
一是加强对原材料、燃料采购过程的成本控制，原材料采购应实行最高限额和定量采购的办法，并严格入库前的检验制度，保证采购质量，避免材料积压。二是加强对原材料领用的控制，成立工艺定额小组，负责制定材料定额，辅助材料定额以及配套件定额等工作。三是对所有管理部门都制订成本控制的责任目标，并定期进行考核。四是加强企业管理费用的控制，核定各职能部门的费用定额，设立企业管理费用控制册，规定专人登记考核，并采取节奖超罚的经济手段来保证压缩费用指标。
(三)成本管理的几点建议。
1、成本管理应与先进技术相结合。
降低成本增加收入，应与科学技术相结合，产品的设计，工艺流程的设置，新工艺技术的采用，产品结构的变动等均应充分考虑其经济效益。
2、成本管理是由生产阶段向物资供应和产品销售阶段扩展。
成本管理是降低成本的手段，适用于产、供、销的全过程。但在实际工作中，企业管理人员经常把成本管理局限于生产阶段，对于物资采购和产品销售阶段的成本管理重视程度不够。企业应在抓好生产过程控制的同时，加强产前和售后的成本控制。企业还应着重解决货款回笼问题，尽最大努力缩短货款回收的间歇期。货款回收周期长不仅严重影响企业正常生产的资金需要，而且使企业银行借款利息支出增加。可以建立销售价格与存货的比例关系，确定最佳效益点，给销售部门核定发出产品总额，并与奖金挂钩，进行考核，以调动销售人员的积极性，及时回笼货款，减少资金占用，降低成本负担。
成本管理是企业日常经营管理中重要的基础工作。本文对水泥企业成本管理中存在的问题进行分析，并提出了解决办法。在市场经济中，企业应克服成本管理中存在的弊端，转变观念，运用科学、有效的成本管理方法对企业供产销等环节进行合理管理，以提升企业的核心竞争力。
[4]彭文胜.水泥企业成本核算分析[j].中国建材报，2010(8)。
[5]夏秀芳,郝俊梅.浅谈我国企业成本控制中存在的问题和建议[j].商场现代化，2007(1)。
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化工企业安全管理论文
随着我国化工生产手段、规模、产品的不断发展，安全生产管理问题已成为各化工企业面临的首要问题，化工行业的管理人员也面临着巨大的压力与挑战，因为化工生产从原料的采购到生产、销售等各个环节，都离不开与高温高压、易燃易爆、有毒腐蚀等危险的化学产品打交道，是个危险性很高的生产行业，稍有不慎都会造成安全事故，威胁到企业内部的工作以及生产环境的工作，如果处理不得当，还会酿成重大事故，后果不堪设想。所以，要对化工企业的安全管理提出全新的要求和标准，找出存在的缺陷，进行创新，显而易见，提升化工企业安全管理能力势在必行。
1.1生产人员的不安全行为从企业生产事故管理统计分析发现，大多数的生产安全事故都是由于人的不安全因素引起的，比如说：有章不遵、违规操作、野蛮操作、上班期间精神不集中、脱岗、离岗、串岗，对设备随意拆卸、维修，岗位与岗位间沟通不及时，管理人员违章指挥等等，这些都是发生安全生产事故的隐形杀手，尤其是面对化工这么危险的行业，就连物料的装卸这一小的环节也不能忽视。
1.2安全管理制度不完善对于化工型企业，必须认真贯彻落实《安全生产法》及国家的一切安全生产法律、法规，而且要建立、健全企业的安全生产管理制度，落实安全生产责任制，因为制度是管理的依据，各企业要根据自己企业的需要编制出适合自己的制度，订立安全生产责任制，并把这些制度分班、分组落实下去，签订安全生产责任状，让每人肩上有担子，每人头上有责任，每人手中有指标，而且要做到不买人情帐，制度大于人情，制度大于天！
1.3生产设备的不安全因素随着化工产品结构的不断更新换代，很多的化工企业的生产设备设施跟不上时代发展的需要，无法满足现代的化工生产需求。但有些化工企业尤其是那些中、小型企业因为资金链紧张，无法及时购置与现代生产现状相匹配的生产设备设施，有的企业对陈旧的老设备舍不得淘汰，即使购置了新设备，老设备也仍然不会下马，这样生产设备老化的现象不仅不利于企业提高生产效率，更是生产过程中不安全因素的导火索。还有一种情况是，有些企业虽然花钱购置了现代化的生产设备，但却对新设备的调试及使用不够重视，没有对操作工做好充分的技能及安全方面的培训，因为对新机器的不了解而造成的安全事故也屡见不鲜。
1.4缺乏安全监督有一些化工企业各项规章、制度都十分的完善，但执行力度不到位，所有的制度都形同虚设，所以有制度就必须有监督、有考核，这样才能让制度掷地有声，让生产工作人员提高警惕，在工作中不走捷径，按章办事，让制度在科学合理的安全生产考核系统中取得有效成果。
2.1防范为主，注重结果所有的事故都是可以预防的，所有的隐患都是可以排除的，所以安全管理必须做到“防范为主”，只有全方位、全天候、全过程、全员都加强了安全防范意识，即使出现了危险，也能化险为夷，避免安全生产事故的发生。防范的另一种方法是设立专门的安全管理部门与安全检查人员，他们的任务是监督、检查公司所制定的各项安全规章制度、操作规程在生产过程中的实施情况，及时纠正、规范和制约员工违章操作行为，在检查中如果发现安全隐患必须做到发现一个、整改一个、考核一次，让所有的隐患都无处遁形。
2.2以人为本，加强培训企业的安全培训要从高层到基层工作人员，一层一层的进行，一步也不能放松，必须让企业的。主要负责人提高安全意识，牢固树立依法经营的思想，让高、中层干部既具备专业知识，又有实践经验，更是安全生产的主要责任人，让基层员工将安全管理制度渗透到每一个工作的细节当中，这样的培训不是走过场，不能应付了事，必须严格执行，只有这样才能提升化工企业安全管理工作的质量。不论是安全培训教育还是生产管理制度一定要树立以人为本的生产观念，这样才能发挥出员工的主动性和创造性，进而影响员工的行为和思想，让他们把安全管理的工作理念放在心中。
2.3科学管理，防止形式化建立、健全、完善安全规章制度，是实现安全生产的前提。要树立科学的安全管理思想，不能走极端，不能靠运气，虽然绝对的安全是不可能的，但要相信只要科学的防范，严格的执行安全管理措施和安全技术措施是可以将事故发生的概率降到最低的，但往往有的企业却将这所有的制度及措施都流于形式，他们只讲安全不做安全，每个员工的头脑中或许都有“安全”两个字，但“三违”现象依然存在，事故的发生率居高不下，为什么呢？这就是他们只是把安全当做一种口号，所以在我们化工企业中，必须杜绝这种形式主义，因为形式主义不但消耗了员工的精力，还在潜意识里麻痹着大家的思想，是一种负能量的东西，对安全工作的开展十分的不利。
化工企业是我国经济发展过程中的支柱产业，而这个高参数、高风险的产业，只有加大安全管理力度，建立完善的安全管理体系，树立以人为本的管理理念，才能有效的做好化工企业的安全管理，实现企业安全生产。
电力施工企业安全管理探讨论文
在社会经济高速发展的今天，人们的生活质量越来越高，同时也越来越依赖电力资源。为满足社会生产需求，人们对电力生产的要求越来越高。在电力生产中，必须确保生产活动的安全。只有这样，才能为电力生产的顺利进行提供保障，才能有效地提高电力的生产质量。
在现代社会发展过程中，电力资源是一种十分重要的能源，如果在电力生产中发生安全事故，不仅会对电力生产过程造成极大的影响，还会对用户的安全用电造成影响，甚至会给整个社会的发展带来影响。因此，在电力生产中，必须树立高度安全意识，做好安全管理工作，从而为电力的稳定生产和国家经济的发展提供保障。
在电力生产时，安全管理制度没有真正地落实到实际工作中，执行力很低，导致存在各种各样的安全问题。电力企业不太重视电力生产安全管理，缺乏安全生产意识，没有正确认识到电力生产安全管理的重要性，从而导致电力生产安全管理存在很多漏洞，严重影响到了电力的生产安全。
随着社会经济的快速发展，人们对电力资源的需求越来越大，现有的电网系统难以满足人们的用电需求，这就导致电力企业将电力生产的重心放在满足社会用电需求方面，不管是在电力生产方面，还是在电网扩建方面，安全管理工作都面临着很大的压力。在这种情况下，电力生产安全管理工作必然会受到影响。
在进行电力生产时，由于电力生产安全管理制度不健全，并且没有落实到实际工作中，导致很多工作人员在工作中没有严格按照相关规范进行操作，经常出现违规操作的现象。这不仅对电力生产的顺利进行造成了极大的影响，还增大了电力生产安全隐患。
电力行业是一个特殊的行业，与其他行业有很大的差异，同时，电力生产环节十分复杂，在生产过程中，任何一个细微的环节都可能是整个生产环节的关键，加上电力生产的操作要求比较高，因此对电力生产安全管理也提出了很高的要求。但就当前的电力生产安全管理工作而言，还缺乏科学性，整个管理过程十分混乱，难以满足电力生产的需求，影响了电力的安全生产。
俗话说，没有规矩不成方圆，因此，电力企业要根据实际情况，建立完善的电力生产安全管理制度，并确保电力生产安全管理制度的合理性、科学性，将其真正落到实处，从而为电力生产安全管理提供有力的依据。要从日常工作的各个环节中体现出安全管理制度的作用，明确每个工作人员的工作职责，并加强安全生产的宣传力度，不断提高工作人员的安全意识，从而为电力生产安全管理工作打下良好的基础。电力企业还要建立完善的奖罚制度，对严格按照规章制度操作的工作人员给予奖励，对违规操作的工作人员进行处罚，从而在约束工作人员行为的基础上，提高工作人员的工作积极性。
在日常生产过程中，电力企业不仅要建立完善的安全生产管理制度，还要建立完善的考评制度，定期对电力生产进行考核，从而有效地查出电力生产作业中存在的安全隐患，不断改善电力生产作业方式，确保电力生产的安全。同时，电力企业要将考核结果与工作人员的薪酬待遇挂钩，以有效地激发工作人员的工作积极性，确保工作人员能严格按照相关规范进行操作。电力企业还要根据实际情况，成立内部监督小组，不定期地对电力生产的各个环节进行监督，发现问题，就要追究相关管理人员的责任，从而有效提高电力生产安全管理人员的工作责任心。
电力设备是电力生产的重要工具，其安全性对整个电力生产安全管理有很大的影响，因此，电力企业要加强对电力设备的安全管理，从而为电力安全生产提供保障。在电力生产中，安全管理人员要对电力设备的运行状态进行全面分析，确保其能满足电网运行需求。同时，电力企业还要加大对电力设备的维护、保养力度，确保电力设备时刻处于正常运行状态。电力企业还要积极地引进先进的电力设备，提高电网系统的可靠性、安全性，有效减少电力生产安全事故。
电力生产现场的安全管理对整个电力生产安全管理工作水平的提高有很大的影响，因此，在电力生产中，电力企业必须加强电力生产现场的安全管理力度。在电力生产过程中，安全管理人员要对生产的各个环节进行细致的检查，确保各个电力设备处于正常运行状态，生产工作人员能严格按照相关制度进行操作。由于工作人员的综合素质对电力生产安全管理有一定的影响，因此，电力企业要注重提高工作人员的综合素质，确保工作人员能严格约束自身，按照相关制度进行操作。
电力生产安全对社会的安全用电有很大的影响，因此，电力企业必须建立完善的电力生产安全管理制度和考评制度，加强电力设备安全管理和电力生产现场管理，不断提高电力生产安全管理水平，从而为电力企业的持续发展提供保障。
电力施工企业安全管理探讨论文
摘要：我国经济的发展带动了我国很多的行业取得了非常大的发展。在这其中我国的电力行业取得了非常好的发展。电力行业的发展在很大程度上给我国的经济发展带来和很多的动力。在我国经济发展的过程中，资源以及能源的需求量非常的巨大，因此我国的能源行业都承受着较大的压力和挑战。根据目前的状况，我国的电力行业在发展的过程中已经处在了一个需要改变以及发展的过程中，我国的电力行业在生产的过程中的安全问题显得尤为关键，只有重视电力生产过程中的安全问题才能够有效的改变电力生产过程中的安全问题，能够有效地提升电力生产的效率以及生产的安全性。本文主要针对电力生产企业的安全生产管理策略进行详细的分析以及阐述，希望通过本文的阐述以及分析能够有效地提升我国电力生产企业的安全管理策略，能够有效的控制电力生产过程中的安全问题和安全事故，能够有效地保障电力生产的连续性。同时也为我国电力行业的进一步发展和提升贡献力量。
电力资源在我国的资源方面占有非常重要的地位，电力行业的发展对于我国能源行业的发展有着非常重要的影响。电力行业的发展能够有效地提升稳定安全的电力能源，能够有效地改善我国人民的生活水平，能够更好地满足我国经济发展的能源需求。伴随着我国电力行业的不断快速发展和创新，我国的电力能源在安全生产过程中已经处在一种创新变革的阶段。创新变革在我国电力行业的安全生产过程中扮演着非常重要的作用，极大地提升了我国电力生产的安全问题。但是我国的电力行业在安全生产的问题上还是存在着一定的问题，一旦安全生产问题影响到了我国电力生产的稳定性以及持续性，我国的电力能源就会出现较大的影响，我国的经济发展以及人民的生活水平就会受到很大的影响。更为严重的是电力生产的安全问题在很大程度上能够对我国的社会发展以及稳定方面造成严重的影响，因此我国在电力生产的过程中要对电力生产应用到的电力设施进行有效的保护，确保电力生产过程中的安全问题。因此我国电力生产目前最为重要的工作就是要保障电力设施的稳定以及安全运行。这一方面的问题需要我国电力行业以及我国政府相关部门有效的监督和管理，只有这样才能够有效的保障我国的电力安全生产，保障我国电力能源的有效持续供应，保障我国的经济可持续发展。
1.我国电力行业在生产过程中出现的管理策略问题。
1.1在我国的电力生产管理过程中，存在管理工作不到位，管理意识薄弱的问题。
很多电力企业都比较偏重于对大型作业的管理，而对企业日常经营管理较为轻视。近几年发生的电力事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。发生这类电力事故的主要原因是部分领导仍然习惯于流于形式来做经济建设，企业管理方式保守陈旧，且在经营管理过程中不注重研究事物的客观规律和企业的实际状况来处理日常事务。
1.2在我国的电力生产管理过程中，电力设施被破坏以及偷电违章的问题非常严重。
由于我国电力设施的分布面积广且数量多，难以看管，而电力设施的价格较高，这就不可避免地会出现某些利益驱使的个人为谋私利而盗窃电力设施。偷割电力线路、盗窃配电变压器等盗窃电力设施的现象屡见不鲜，这在很大程度上为电力企业带来的十分严重的经济损失，同时也是电网安全事故发生的导火索，严重威胁人们的人身安全和社会的和谐安定。
1.3在我国的电力生产管理过程中，电力执法部门的管理执法力度还有待提升。
随着我国电力体制改革的不断深入，电力设施保护的行政主体也已经由原来的电力行政执法部门转变成为政府经济管理部门，由于行政执法权的变更，为电力企业开展执法工作带来了一定的不便。再加上我国电力设施分散较广且密度大，政府在人力、物力、财力等方面受到严重的限制，监管工作不能很好执行，使企业丢失的电力设施无法找回，而不法分子还逍遥法外继续进行着破坏行为。其次，在我国的电力生产管理过程中，相关工作人员的责任意识较为单薄，责任落实也不到位。
在我国电力行业的生产过程中，安全生产关系重大，因此我国的电力生产企业要在生产管理的过程中不断的树立安全管理思想，要自上而下地贯彻安全管理策略。要让电力生产工作人员在工作的过程中不断地树立以及强化安全生产意识，强化安全生产责任。在我国的电力生产企业中，工作原则应该是安全生产。因此在进行安全生产的过程中要对相关的工作人员进行安全施工教育以及安全技能教育。要让每一个工作人员将安全第一，重于泰山的意识深入脑海中，要贯彻到相关工作人员的工作潜意识中，因此在安全生产管理工作进行的过程中要不断地引导相关工作人员深刻认识安全生产的重要性，艰巨性以及长期性，连贯性。我们的安全管理工作要定期对工作人员进行安全生产知识规范以及教育。要将安全管理思想教育不断的在工作人员中进行推进和深入，要让工作人员在电力生产过程中重视自我安全保护，要在工作过程中强调安全生产的重要性，要在生产过程中不断的强化安全生产管理，提升安全生产意识。
为了有效地保障我国电力生产过程中的电力设施，我国相关部门已经针对性的出台了法律法规来进行必要的规范和指导监督。但是在实际的应用执行的过程中还是存在一定的问题和弊端，严重的情况会导致企业安全生产和相关法律法规冲突，这样就会导致我国的相关法律法规没有对电力生产过程中的电力设施进行有效的保护。由于我国幅员辽阔并且电力生产设施众多，会导致我国在电力设施保护的问题上出现问题。为了有效地缓解这一问题，我国的相关部门要对电力设施保护相关法律法规进行完善和补充。特别是针对恶意破坏电力设施的情况要从严处罚，情况严重的要移交法律部门进行立案侦查。同时我国的行政机关也要对电力设施受损问题进行行政干预。要鼓励对电力设施损坏问题进行举报和监督。我国的电力生产企业在日常的安全生产过程中也要对电力设施进行强化管理和监督。由于电力设施数量众多，我们在电力设施保护的问题上还要联合各级地方政府来进行防治和监督。在监督和防治的过程中要有针对性地进行重点防范，要对电力设施受损的问题进行及时的发现和处理，在电力生产的过程中要强化日常的设施巡逻工作，尽最大努力来减少电力设施受损的问题。
2.3在我国电力生产管理的过程中要坚决落实安全岗位责任管理制度。
为了有效地确保我国的电力行业安全生产，我国的电力行业要对安全生产责任制度进行有效的落实和监督，要对监督系统进行建立健全。要在电力安全管理的过程中对各项电力设施保障制度进行强化落实和执行。要让电力生产企业的每一个工作员工参与其中，每一个人肩负起自身应该肩负的责任和义务。同时还要针对性地建立奖惩制度，只有这样才能够有效的提升工作人员的安全生产积极性。
参考文献。
[1]李坚.构建县级供电企业电力设施保护工作长效机制的思考[j].云南电业，20xx（9）：32.
[2]国家电网公司.电力安全工作规程（电力线路部分）[m].北京：中国电力出版社，20xx（2）：45.
[3]韦仲康.电力市场环境下的电网安全与稳定[j].电力安全技术，20xx（5）：12.
[4]国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）[m].北京：中国电力出版社，20xx（10）：42.
企业安全管理心得
一、组织机构建设情况:。
为切实做好的安全生产工作，我街道根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，以街道()7号文件《关于调整街道安全生产领导小组成员的通知》的形式，明确了街道安全生产领导小组成员，成立了街道安监办公室，设立了办公室主任，配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则，将全街道的安全生产工作分为十条七块，政府一把手负总责，各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，并以街道()8号文件《街道安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况:。
为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我街道主要从以下方面入手:一是健全了全街道安监组织网络。街道政府成立了安监办公室，负责全街道的安全生产监管工作，33个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。街道政府与各村签订了《安全生产目标管理责任书》33份，各村与企业签订《安全生产管理责任书》1126份。
三、安全生产责任保证金收缴情况:。
为保证安全生产责任目标的落实，我街道全面实施安全生产责任保证金制度，实行村、街道各级收缴、分级管理，各工作区、村向所辖区域内企业收取1000-3000元的安全生产责任保证金，重点安全单位由街道政府直接收取，街道政府向各工作区、村收取5000-0元的安全生产责任保证金，并以街道()8号文件进行了明确规定。街道政府收缴安全生产责任保证金10万余元，并向区政府交纳安全生产责任保证金3万元。
四、安全生产宣传培训情况:。
6月份，全街道开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。6月8日，街道政府组织人员在街道驻地设立了安全生产知识宣传站，全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识，悬挂过街帘、宣传标语数十幅，散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料2600余份。
同时，按照市、区安监局的有关规定要求，我街道组织全街道内1家砖厂和4家加油站、3家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班，进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识，提高了企业的安全生产管理水平。
为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能，确保锅炉安全运行，10月份，我街道配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班，共有125名司炉工经培训考核后，取得了操作上岗证。
五、安全生产工作开展情况:。
今年来，根据各级安全生产工作会议精神，全街道各级按照责任分工，开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据5月8日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神，我街道组织街道直安全生产责任部门、街道机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业，全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动，检查了各类企业1126个，锅炉626台，特种设备65台，中小学校10所，食品经营站(点)19处。
6月19日，面对汛期来临之际，我街道组织人员对全街道内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改，针对检查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保“三夏”及汛期生产安全。
7月份，根据区政府[]46号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求，我街道开展非煤矿山安全生产集中整治，对全街道内1家砖厂和2处采石场进行了专项治理。
在气瓶专项整治中，我街道严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点)，包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点，对团卜屯液化气站进行了全面的检查治理，在未完全取得合法手续前严禁经营。
为贯彻落实12月15日全国安全生产电视会议的精神，我街道深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以街道政府()25号文件《街道秋冬季安全生产(消防)大检查工作实施方案》的形式，制定了详细工作计划，明确了工作措施，对全街道内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业，进行全面检查。现已检查企业151家,检查锅炉138台，叉车34台，整改事故隐患7处，取缔一处非法采石场。
六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:。
我街道企业数量多，分布广，企业职工流动性大，企业负责人安全管理水平低，给全街道安全生产工作带来了较大困难。历年来，街道政府对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，大多数企业负责人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，今年以来，全街道未发生安全事故，安全生产形势明显好转。但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规，对存在的事故隐患拒不进行整治，将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻，无证从事非法经营活动，如:金峰加油站、团卜屯液化气站。我街道曾多次对其进行整治，但其拒不整改，不按有关规定办理经营手续，继续从事非法经营活动。街道政府分别于6月24日和9月4日将以上情况报送有关职能部门。
企业安全管理制度
安全管理(safetymanagement)是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动。现在，就来看看以下两篇企业安全管理制度吧!
1
规章制度。
的主要内容。
企业的安全生产规章制度，可分为安全生产管理、安全技术、工业卫生三个方面。
包括安全总则、安全生产会议制度、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、安全生产教育培训制度、安全生产责任追究制度、各岗位标准化操作制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控和管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全设施设备管理和检修维护制度、特种作业人员管理制度、生产安全事故报告制度、应急救援工作制度、事故调查处理制度，以及建设项目和技术改造项目的"三同时"(即主体工程与安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)审查验收管理制度等。
包括电气安全技术、压力容器安全技术、锅炉安全技术、危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、容器内作业、高空作业、企业内机动车辆安全管理、特种作业人员安全管理(培训、考核、发证、持证作业等)、各工种的安全技术操作规程等。
包括尘毒监测、防尘防毒措施、防尘防毒设备的维护管理、职业病和职业中毒的统计报告、防暑降温管理、保健食品制度等。
2
企业安全生产规章制度制度的基本要求。
在安全文化体系建设中，制度文化和执行文化同等重要，安全管理制度化建设是员工行为控制的有效途径，是"要我安全"向"我要安全"转变的桥梁，而强化执行力建设是安全管理制度落实到位的保障，同时能够弥补安全管理制度的不足。因此，安全管理制度化建设和执行是建立现代企业的客观要求，是严格贯彻执行上级安全管理的需要。
在制定安全管理制度时，首先应该设计制度系统图，围绕制度方案进行编写，定期清理并进行效果评价，然后归并更新后编纂发布，属于体系文件就纳入其中，属于无效的立即废止，能够合并的立即更新，让基层单位始终执行的是最新的有效制度。
(2)安全管理制度的制定必须体现以人为本的理念，安全管理制度的执行必须强化刚性。
在制度的制定过程中，应遵循"安全第一、以人为本"的原则，真正体现尊重爱护员工。在各安全管理制度配套考核政策制定上，也应充分考虑各种客观事实，把握尺度，不能动辄就罚，以罚代管，让员工产生抵触情绪。只有这样，才能使员工在意识上能够自觉接受制度，在行为上能够主动服从管理。在安全管理制度的执行上，安全管理制度一旦制定，则必须加强有效监督和责任追究，加大规章制度的执行力度，坚持严格要求，严格考核，对违犯规章制度行为严肃处理，否则，执行力度越来越小，执行效果越来越差。
(3)增强安全管理制度的针对性，提高标准化水平，确保安全管理制度准确执行。
任何一项制度的出台应明确拟订目的、执行流程、分工界面与安全职责，方能为实现各司其职、各负其责提供书面依据。制度的拟订应严格依照安全管理的规程、规定，并结合本单位的实际情况，制定标准，才能做到切实可行。为此，在拟订制度时，必须充分考虑到制度的必要性、可行性、实效性，反复征求各方面意见，认真推敲制度中的条款和细节，避免制度中不合理因素造成的负面影响。同时管理制度的出台尽量保证一定时间的连续性，避免出台后短时间内反复修订。简而言之，健全的安全管理制度必须遵循安全管理的四个凡事，即凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责。衡量一个企业执行力强弱的一个显著特征是行为是否体系化，制度是否流程化和标准化。制度方案本身要求内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作。只有这样，才能有效杜绝工作的随意性，提高管理制度的执行水平。
制度作为规范员工行为的标准，只有使其掌握制度的要领，懂得安全管理制度对保证员工生命安全的重要性，才能从被动执行转化为自觉遵守。安全管理制度的宣贯必须遵行分级管理的原则，管理人员不能简单的当"二传手"，要根据管理层与执行层之间的工作界面和安全职责，加强针对性指导，向员工讲明道理，既要知其然，也要知其所以然。同时可充分利用三大媒体，通过开辟学习专栏、事故快报、安全简报、写。
心得体会。
事故预想反事故演习等来加强职工的安全意识和责任意识，提高职工对安全管理制度的认知程度，达到宣贯的目的。
首先安全管理制度一旦制定，就必须始终如一地坚持，要保持制度的严肃性，不能出现虎头蛇尾的现象。其次管理者指令安排必须严谨，不能经常性的朝令夕改，让员工无所适从，最后导致好的制度、规定和正确的指令安排得不到有效的执行。
建立效用评价体系，追踪制度的执行效果，也就是要实现pdca循环闭环管理，达到持续改进的目的。目前我们存在的主要问题是，还没有普遍建立纵向的、横向的督查督办制度，对安全管理制度的贯彻落实缺乏跟踪，对执行的效果评价需要加强。
(7)必须实行动态化管理。
为确保安全管理制度的实效性和可操作性，必须实施动态化管理。要实时分析生产作业流程和管理上的薄弱环节，随时捕捉制度执行过程中的信息，结合安全新形势和上级部门的新要求，客观分析存在的问题并及时修订或拟定制度。我们目前存在的主要问题是对安全管理制度清理不够及时，制度的指导性、有效性受到一定影响，必须根据需要及时更新等。
(8)建立安全制度文化体系，推动全员自觉执行。
安全文化是企业文化的重要组成部分，体现了人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能"懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全"。因此，要实现全员自觉执行安全管理制度，首先要建设意识上的安全人，通过把"安全为天"当作首要的价值取向，向职工进行传播和贯彻。其次建立激励机制，严格考核，把安全管理上的好做法和经验上升到文化理论高度，增强职工全员培训、质量标准化、安全生产等活动效果，做到全员激励与重点激励相结合。最后针对安全事故采用"反弹琵琶"或者反向思维的形式，教育职工摆正安全与生产、安全与效益的关系，增强员工凝聚力，使安全生产深入人心。
1.0目的。
1.1为了使公司各分厂的生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱的管理符合5s要求，特制订本制度。
2.0范围。
2.1公司的生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废料箱均属于。
2.11生活垃圾箱仅供倒生活中产生的不可回收的垃圾。
2.12废料箱可存放生产中产生的不重复使用的边角余料。
2.13铁屑箱可存放机械加工中产生的切屑。
2.14焊渣箱可存放生产中产生的焊渣。
2.15危险废料箱可存放探伤使用后的剂罐及废布,机床使用的废旧油布、拖布及含油物品。
3.0各单位管理职责。
3.1生活垃圾箱由保洁公司负责日常维护、清运，保洁人员定时清理，生活垃圾箱由安技环保部定置定位，将生活垃圾箱进行编号。
3.2废料箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由行政事务部分类存放、处理。
3.3铁屑箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由行政事务部分类存放、处理。
3.4焊渣箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由行政事务部处理。
3.5危险废料箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由安技环保部统一申报处理。
3.6使用单位不得擅自移动垃圾桶位置，如果需要先向安技环保部提出申请，由安技环保部现场考察，确定位置后方可移动。
4.0考核分工。
4.1各单位对所属区域的生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱执行情况进行日常检查、月度考核，并对违纪班组、个人按制度规定进行处罚。
4.2安技环保部负责对各单位生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱执行情况进行抽查、执罚。
4.3行政事务部负责将安技环保部报送的单位、个人违纪罚款在责任单位的月度工资总额中核减。
5.0考核处罚。
5.1对不按规定乱倒、乱扔者罚款30元。
5.2生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱外壁有污染、悬挂物等不洁现象，对责任人罚款30元。
5.3无故更换生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱的位置，对责任人罚款50元。
5.4发现不按规定存放生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱的责任人罚款30元。
5.5严禁将包装箱上的木方乱扔，乱扔者罚款50元。
企业安全管理规定
今年是“十一五”计划的第一年，也是实现建设社会主义新农村的关键年。新的形势、新的任务，要求我们必须转变工作作风，提高工作效率，树立良好的企业形象，由管理型向服务型转变，更好地为农场两个文明建设服务。
一、作息时间。
严格执行机关作息时间和签到制度（准时签到和迟到签到），不得迟到或早退，对于无故迟到、早退者第一次给予警告，第二次给予罚款20.00元，第三次给予罚款50.00元，情节严重者给予解聘处理。
二、请销假制度。
1、出差：出差人员填写出差申请，分管领导批准，报农场党政办公室及政工部备案，由办公室主任向场长报告出差人员情况。出差回来后及时向办公室销假。
2、事假、病假、婚假、丧假、产假由本人填写请假条，分管领导批准，报农场党政办公室及政工部备案，由办公室主任向场长报告请假情况。假期结束后，及时向办公室销假。
3、事假：事假月累计3天以上(含3天)扣发半月奖金；月累计7天以上（含7天），扣发当月奖金；季度累计15天以上（含15天），扣发当季度奖金；半年累计30天以上（含30天），扣发半年奖金；全年累计60天以上（含60天），扣发全年奖金。
4、病假、婚假、丧假、产假期间工资按国家有关规定执行。
5、对于无故不上班者和到假期不销假又不上班者，三天以内扣发当月工资，三天以上给予解聘处理。
6、每月由办公室通报机关工作人员的出勤情况。
三、差旅费。本网。
1、出差：按《宜里公司经济责任制方案》第九章第四十四条五款规定执行。
2、学习：外出学习10天以上者，科级、科员每人每天补助10.00元，学习费用、车船费、宿费凭票据报销；10天以内（含10天）执行原标准，学习费用、车船费凭票据报销，宿费不报，每人每天补助70.00元。
3、出差、学习回来后在三日内报销，并由办公室主任签字，报场长审批，否则不予报销。
四、树立良好形象。本网。
工作期间不得无故串科室，不得大声喧哗，举止文明，着装得体；没有接待任务，早、午餐不准饮酒；不准进行没有组织的娱乐活动，禁止赌博。对违犯规定者视情节严重，给予罚款或解聘处理。
坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象发生，在工作中不推诿、不扯皮，讲实话、办实事、求实效，树立求真务实的工作作风，各科室之间加强协调、加强团结，切实加强机关的思想、作风、制度、业务建设，树立良好的企业形象。
五、讲文明、讲卫生。
不得随地吐痰、扔烟头、纸屑和乱倒垃圾，经常保持本科室和责任区清洁卫生。每天下午下班前将本科室和责任区清扫干净，各科室科长为卫生责任人。机关工作纪律检查小组要加强监督，定期或不定期组织各科室科长进行检查评比，对于一次检查不合格的'科室限期改正，连续三次检查不合格的科室，给予全科室人员每人50―100罚款的处理。
六、爱护办公设施。
不得随意调整和故意损坏办公设施，如人为损坏办公设施的，由损坏者按价赔偿。
七、节约用电。
在下班前必须关闭电灯及其他用电设备，如发现不关灯者，每次罚该科室科长30元。
八、积极参加集体活动。
机关工作人员应积极参加党政办公室、机关支部、机关分会组织的各项活动，对于无故不参加者，每少参加一次扣发三天工资。
九、及时请示汇报。
对自己负责的工作完成情况，以及工作中存在的问题，要及时向主管领导请示和汇报，便于领导掌握工作进展情况，能及时处理存在的问题，确保各项工作的顺利完成。
十、领导监督机制。
为加强机关管理，保证各项制度的执行，经农场研究决定成立机关工作纪律监督检查领导小组。组长与成员分别由机关人员无记名投票选出。
十一、此规定自文件下发之日起执行。
二oo六年五月一日。
企业安全管理规定
本标准对本公司危险化学品的生产、储存、运输、经营和使用进行了具体规定。
本标准适用于本公司危险化学品的安全管理。
2规范性引用文件。
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
企业安全管理制度
建筑业属于高风险行业，其施工企业应该建立起严密、协调、有效、科学的安全管理体系。什么是建筑安全管理体系？建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目标，运用系统的概念和方法，把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、促进的有机整体。
安全管理体系的内容
根据系统论的基本理论和系统构建的思路，建筑施工企业的安全管理体系理应包括如下内容：
（1）有明确的安全方针、目标和计划。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调和正常运转。
（2）建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性工作，必须明确规定企业职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。做到安全工作事事有人管，层层有人抓，检查有依据，评比有标准，建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和具有安全否决权的评比管理制度。
（3）设立专职安全管理机构。为了使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能得到充分的发挥，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门。安全管理机构的设置由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。
（4）建立高效而灵敏的安全管理信息系统。要使安全管理体系正常运转，必须建立一个高效、灵敏的企业内部的信息系统，规范各种安全信息的传递方法和程序，在企业内形成畅通无阻的信息网，准确、及时地搜集各种安全卫生信息，并设专人负责处理。
（5）开展群众性的安全管理活动。安全管理体系应建立在保证建筑安全施工和保护员工劳动安全卫生的基础上，因此，必须在建筑施工生产的各环节经常性地开展各种形式的群众性安全管理宣传教育活动。
（6）实行安全管理程序化和管理业务标准化。安全管理流程程序化就是对企业生产经营活动中的安全管理工作进行分析，使安全管理工作过程合理化，并固定下来，用图表、文字表示出来。安全管理业务标准化就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行。建筑施工企业通过实现安全管理流程程序化和标准化，就可使安全管理工作条理化、规范化，避免职责不清、相互脱节、相互推诿等管理过程中常见的弊病。因此，它是安全管理体系的重要内容，也是建立安全管理体系的一项重要的基础工作。
（7）组织外部协作单位的安全保证活动。建筑施工企业所需的机械设备、安全防护用品等是影响施工安全的重要因素。安全性能良好的机械设备、安全防护用品等，是保证企业安全生产的必要条件。这就关系到外部协作单位对建筑施工企业在安全生产条件和生产技术方面的安全性、可靠性的保证，是建立和健全企业安全管理体系不可缺少的内容。
建立施工企业安全管理体系的途径
成功经验表明，建筑施工企业建立安全管理体系，首先应有明确的指导思想，即安全是施工企业发展的永恒的主题。因此，在建立企业安全管理体系的方式、方法上仍需不断完善。必须克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想；对安全问题要常抓不懈、居安思危、有备无患、坚定信心，坚持“安全第一、预防为主”的方针；依靠企业全体人员的共同努力；企业法人代表负责，亲自抓安全；对施工组织进行安全评价与审核；加强施工事故的预防与不安全因素的`控制，加速安全信息的传递；有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业安全管理体系中；不断健全与完善安全管理体系。
建立安全管理体系要从企业的实际情况出发，选择合适的方式。可把整个企业生产经营活动作为一个大系统，再直接着手建立其安全生产的安全管理体系，也可把工程项目作为对象建立项目安全管理体系。建立安全管理体系的目的是要根据安全方针、安全目标、安全计划的规定和安排，使它有效地运转起来，发挥作用，保证安全生产。这就要求全体职工对施工安全具有强烈的事业心和责任心，不断提高技术素质，胜任本岗位的安全操作。这些都是建立建筑施工企业安全管理体系过程中最重要的环节。真正转移到提高劳动者的安全科技文化素质，依靠先进的安全科学技术的轨道上来，同时也要加强组织学习国际上职业安全卫生管理体系的经验和标准，充实企业的安全管理体系。
企业安全管理规定
3术语。
3.1危险化学品。
包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。
3.2重大危险源。
指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
4.1生产、储存、运输、经营、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位,除遵守本标准外，还应执行国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》中的其它款项。
4.2危险化学品单位的主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。
4.3分公司所属的危险化学品的生产、储存实行审批制度，未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。
4.4危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考试合格，方可上岗作业。
4.5危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的检查，不得拒绝、阻挠；对检查发现的事故隐患应立即排除或者限期排除，不符合国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具应停止使用。
4.6危险化学品的'采购统一由分公司供应处负责，销售由销售公司负责。
5生产、储存和使用。
5.1危险化学品生产、储存单位，必须具备下列条件：
5.1.1有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施。
5.1.2工厂、仓库的周边的防护距离符合国家标准或者国家有关规定。
5.1.3有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员。
5.1.5符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
5.2危险化学品生产、储存或改扩建应报所在地政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门，提出申请，并提交下列文件：
5.2.1可行性研究报告。
5.2.2原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标。
5.2.3包装、储存、运输的技术要求。
5.2.4安全评价报告。
5.2.5事故应急救援措施。
5.2.6符合5.1条件的证明文件。
5.3依法设立的危险化学品生产单位,必须向国务院质检部门申请领取危险化学品生产许可证；未取得危险化学品生产许可证的，不得开工生产。
5.4生产和使用的危险化学品实行安全注册登记制。注册登记时，生产和使用单位须填写《化学品安全登记申请表》、《化学品危险性分类工作单》、《化学品安全技术说明书》，报分公司安环处，由安环处统一到湖南省危险化学品登记注册中心办理。
5.5危险化学品在出厂时，生产单位应向用户提供“安全技术说明书”，产品包装上应加贴或者栓挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签，并提供应急服务电话。使用单位应向供应商索取“安全技术说明书”，检查包装上是否张贴安全标签,作业场所有表示化学品危害和安全使用注意事项的标识。
5.6没有取得《危险化学品登记注册证书》和没有提供“一书一签”的产品，生产单位不得销售，证书每5年复核一次。
5.7生产危险化学品的单位，发现其生产的危险化学品有新的危害特性时，应当立即公告，并及时修订安全技术说明书和安全标签。
5.8使用危险化学品从事生产的单位，其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定，并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可证，必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度，保证危险化学品的安全使用和管理。对可能造成人身伤害或危及社会安全的不合格产品严禁销售，否则造成后果由生产单位负责，同时追究销售单位的责任。
5.9危险品化学生产单位的新工人，必须做就业前体检，发现职业禁忌症者不得安排在禁忌岗位作业。对作业工人要定期体检，发现职业病、职业健康损害、职业禁忌症者，要根据《职业病防治法》的规定进行处理。
5.10生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按国家有关标准和规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。
5.11生产、储存、使用危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。
5.12危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、储存、使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。
5.13危险化学品的包装必须符合有关规定和标准的要求。重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查，并做好记录，检查记录应当至少保存两年。
5.14危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人双发、双人保管制度。
5.15危险化学品单位应为从事生产和使用危险化学品的操作人员配备必要的劳动保护用品和用具。
5.16处置废弃危险化学品，应依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。
5.17遇水、热、潮易燃烧、爆炸或发生化学反应、产生有毒有害气体的危险化学品不得存放在露天、潮湿、漏雨或低洼易积水的地方。
5.18受日光照射或受热易燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品应存放在阴凉通风的地方，禁止靠近热源，存放处的温度不得高于物品的自燃点和熔点。闪点在450c以下的桶装易燃液体不得露天存放。
5.19化学性质与防护、灭火方法相互抵触的危险化学品，不得在同一仓库或同一储存室内存放；放射性物品不得与其它危险化学品同存一库；氧化剂不得与易燃易爆物品同存一库；能自燃或遇水燃烧的物品不得与易燃易爆品同存一库。
5.20储存危险化学品的仓库，应当根据消防条例和有关规定，配备消防器材和防护器材。
6经营。
6.1危险化学品经营销售实行许可制度。经营单位必须具备下列条件：
6.1.1经营场所和储存设施符合国家标准。
6.1.2主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格。
6.1.4符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
6.2没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品不得销售。
6.3单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向所在地市级公安部门申请领取准购证，凭准购证购买。
6.4领用危险化学品必须持使用单位证明到供应处领取，实行两人制。
7运输。
7.1危险化学品运输实行资质认定制度。未经资质认定,不得从事运输危险化学品。
7.2危险化学品运输单位，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运员进行有关安全知识培训；驾驶员、装卸管理人员、押运员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经市级交通部门考核合格，取得上岗资格，方可上岗作业。驾驶员、装卸人员、押运员必须掌握的知识包括：危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。
7.3运输危险化学品必须配备必要的应急处理器材和防护用品。
7.4危险化学品的托运，只能委托有运输资质的单位；托运时，托运人应向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，需要添加抑制剂或稳定剂的，应告知承运人。
7.5运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下的内部压力和外部压力,保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或压力的变化而发生任何渗漏。
7.6装卸运输危险物品应使用符合安全要求的工具。库内搬运一律采用防爆型电瓶车、叉车，进入仓库内的机动车辆其排气管必须装防火罩。装运时，应轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒。
7.7互相接触易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的危险化学品，以及化学性质、灭火方法互相抵触的危险化学品，不得违反配装限制，不得混合装运。
7.8遇热、遇潮易引起燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品装运时应采取隔热、降温、防潮措施。
7.9运输危险化学品的车辆应按规定路线行驶或停放。卸完物品后应彻底清扫。
7.10运输危险化学品车辆标志，必须符合国家gb13392―92的规定。
7.11运输压缩液化气体和易燃液体的槽车、罐车的颜色，必须符合国家色标要求，并安装静电接地装置和阻火设备。
8.1剧毒品管理必须遵守4～7项各款之规定。
8.2剧毒品包括：氰化钾、氰化钠、氰化银、氰化亚铜、砷、三氧化二砷（砒霜、亚砷酸酥）、五氧化砷、亚砷酸钠、钾、砷酸三钠、砷酸二氢钠、氯化汞、硫酸二甲酯、叠氮化钠及其它属国家规定的剧毒品物质。
8.3需要剧毒品的单位必须提前半年向供应处报计划，由供应处负责采购。
8.4使用单位领取剧毒品时，须经公安处审批并备案。经审批后持公安处介绍信（介绍信上注明两个领料人姓名和所需物品的名称、级别和数量）到供应处办理开票手续。并将领料单与介绍信一同交供应处安全保卫科签字盖章后，两名领料员（必须是介绍信上所注明的两人）同时到仓库领取物品，并在发放登记簿上签名。发料时，须有两名保管员在场。双方当场确认数量，出库后由使用单位负责管理。
8.5剧毒品应放置在保险柜内，并建立双人双锁保管制度。发放完后，保管员须将原包装进行密封，存放原处。单位保管人员、班长、安全保卫人员、单位领导每季度应对本单位剧毒品进行一次检查，做好记录，并对领发过的进行复称盘点，建立转帐台账。
8.6发现剧毒品被盗、丢失，应立即报告当地公安部门。
8.7分公司各单位应制定本单位剧毒品安全管理制度。
9事故应急救援。
9.1危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。各单位应急救援预案应报分公司安环处备案。
9.2发生危险化学品事故，单位主要负责人应按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并报告分公司有关处室。
9.3危险化学品生产单位有义务为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。
10检查与考核。
10.1本标准由分公司安全、消防、公安等部门按照职责权限进行监督检查；安全环保处对各单位危险化学品的管理进行跟踪考核。
10.2对违反本标准规定的有关人员，由安全、消防、公安等主管部门视情节轻重给予行政处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。
[1]。
企业安全管理制度
1、为营造安全施工氛围、各部门应在办公、施工、工作及生活区域明显处悬挂安全标语或彩旗,悬挂提示、禁止、警告等指令的安全标识。
2、各施工单位和生产场所必须严格实行责任区划分。
3、工作场所、施工现场及其周围的悬崖、陡坎、深坑、高压带电区及危险场所等均应设防护设施及安全标识;并有明显的安全通道,坑、沟、孔、洞等均应铺设与地面平齐的'盖板或设可靠的围栏、挡板及安全标志。危险处、所、夜间应设红灯示警。
4、各种安全设施未经许可严禁拆、挪或移作它用。
5、安全设施实施标准化。
6、安全设施由安全管理部统一购置、制作,项目部领用,部分设施可由项目部自行制作。
企业安全管理规定
第三章食品安全基本要求。
第四章事故应急与处置。
第五章监督与管理。
第六章附则。
第一条为规范企业食堂食品安全管理，保障企业职工饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《广东省食品安全条例》、《食品经营许可管理办法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规和相关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条企业食堂指设于企业内部，供应内部职工集中就餐的餐饮服务提供者。
本规定适用于广东省行政区域内的企业食堂食品安全管理。
第三条企业食堂经营者应当严格按照食品安全法律法规、规章制度和食品安全标准的要求从事食品经营活动，确保食品安全。
第四条企业应承担企业食堂食品安全主体责任，建立食堂食品安全责任制，明确相关机构及负责人的食品安全责任并公示。
企业的法定代表人或主要负责人是本单位食品安全第一责任人，对企业食堂（含引入社会经营的食堂）食品安全负负首要责任，食品安全管理员和其他食品从业人员对食品安全负直接责任。
第五条食品药品监督管理部门负责企业食堂食品安全的监督管理，依法实施食品经营许可，开展日常监管，查处企业食堂食品安全违法行为。
第六条卫生计生部门负责开展企业食品安全事故的人员救治、卫生处理和流行病学调查，指导企业开展传染病的防控。
第七条各级行政管理部门应建立健全企业食堂食品安全监管责任制和责任追究制度。
第八条企业申办企业食堂应当以企业法定代表人或主要负责人作为申请人，申办《食品经营许可证》。
第九条企业引入社会经营的食堂，应选择取得食品经营许可资质的单位，并建立准入和退出机制。不得将企业食堂承包给没有资质的单位和个人经营，严禁社会经营单位将食堂经营进行分包或转包。
第十条《食品经营许可证》应悬挂在企业食堂就餐场所的醒目位置。
第十一条企业食堂应当严格按照许可经营项目在许可有效期内开展经营。不得超范围、超期限经营。
第十二条500人以上的企业食堂食品安全量化评定等级应当达到b级以上（含b级）。
第十三条企业食堂应当建立健全并严格执行食品安全管理制度、关键岗位责任制度和操作流程。
食品安全管理制度应当包括食品安全管理员制度、从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全自查与报告制度、食品采购查验、加工制作和贮存过程控制管理制度、场所及设施设备清洁、消毒和维修保养制度、食品添加剂使用管理制度、食品留样制度、食品安全事故处置方案、餐厨废弃物处置管理制度以及食品药品监督管理部门规定的其他制度。
关键岗位责任制度应当包括企业法定代表人、经营方主要负责人、食品安全管理员、食品进货查验岗位责任及操作流程、专间（备餐间）岗位责任及操作流程、消毒保洁岗位责任及操作流程、食品贮存岗位责任及操作流程等制度。
食品安全岗位责任制度及操作流程应上墙张贴在相应岗位区域。
第十四条企业应建立健全食品安全管理组织机构，严格落实食品安全管理员制度，按规定要求配备经考核合格的食品安全管理员。
供餐人数3000人以上的企业食堂应当设置独立的食品安全管理团队，团队负责人应为专职的高级食品安全管理员,并相应配备1名以上专职的中级或高级食品安全管理员。
供餐人数500人以上3000人以下的企业食堂应当配备专职的高级或中级食品安全管理员。
其它企业食堂根据实际情况，配备相应级别的专职或兼职食品安全管理员。
社会经营的企业食堂，企业和经营者应当分别配备食品安全管理员。
第十五条企业和食堂经营者应赋予食品安全管理员相应的权责，确保其能够完全履行食品安全管理职责。
食品安全管理员应当每日实施对人员健康状况、当日食品采购查验以及食品加工制作等情况管理控制。
企业分管食堂的负责人应当至少每月组织并参加一次对食堂食品安全状况检查评价。
企业的法定代表人或主要负责人应当定期听取食堂食品安全状况汇报，研究解决食品安全有关事项，并应当至少每半年组织和参加一次对食堂食品安全状况检查评价。
企业应当建立检查评价记录。对检查评价中发现的食品安全隐患或风险，企业及食堂经营者应当立即按照法律法规要求采取整改措施，必要时向所在地食品药品监督管理部门报告。
第十六条接触直接入口食品的从业人员（含临时工作人员）应当每年进行健康检查，取得全省统一格式的食品从业人员健康证明后方可上岗工作。
第十七条企业食堂应当建立从业人员每日晨检制度，并做好记录。接触直接入口食品的从业人员出现发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症以及《有碍食品安全疾病目录》所列等病症的，应立即调离工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。
第十八条企业食堂食品安全责任人或食品安全管理员应当定期参加食品安全培训和考核。每年参加食品药品监督管理等行政管理部门组织的集中培训时间不少于8学时。
企业或食堂经营者应当定期对从业人员进行食品安全知识培训，并将培训情况记入档案。
第二节场所与设备设施。
第十九条企业食堂食品处理区应当设置在室内，按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局，并能防止在存放、运输、操作中产生交叉污染。
食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向。清洁操作区、准清洁操作区、一般操作区宜通过地面材质或颜色不同进行区分。
新建、扩建、改建的企业食堂在施工前应当将建筑设计图纸送当地食品药品监督管理部门或专业技术机构进行规范性审查。
第二十条企业食堂的备餐场所可根据实际情况按照专用操作场所或专间的要求设置。
第二十一条从供餐单位统一订餐的企业食堂需现场进行分餐的，其分餐场所应当符合本规定第二十条的要求。
第二十二条食品加工的工用具、存贮设备设施等应当符合食品安全要求。用于原料、半成品和成品工用具及容器宜通过形状、材质、颜色区分，做到标识明显、定位存放。
接触直接入口食品的工用具和容器应当专用。
第二十三条企业食堂餐饮具消毒应当以热力消毒为主，化学消毒仅限于因材质或大小原因无法热力消毒的餐饮具。
采用化学方式消毒的应严格按照有关要求设置足够的水池，严格执行并落实消毒液浓度、浸泡时间及冲洗等要求。
第二十四条企业食堂应当采用设立透明式、视频监控式厨房等方式向就餐者展示食品加工制作关键场所和关键过程，保障就餐者的知情权和监督权。
第三节食品采购和贮存要求。
第二十五条企业食堂应当选择相对固定的食品供货商。采购米、面、肉、油、蛋、奶等大宗食品及原料，应当与供货单位签订包含食品安全内容的供货协议。
第二十六条企业食堂采购食品、食品添加剂应当查验供货者的营业执照、生产经营许可证和产品合格证明、动物产品检疫合格证明等资料。采购大米还应每批次索取包含重金属指标的产品检验合格证明。
在商场、超市等采购的食品应当保存好每日进货票据；在农贸市场采购的食品，应由供货方、采购人员在采购单据上签字后妥善保管。不得采购无票证或票证不符的食品。
第二十六条企业食堂采购食品应做好食品验收和登记，建立食品进货台账，确保食品可追溯。
从固定供货商采购的，且供货票据信息齐全的，可不再重新登记记录，但应按照时间顺序分类整理、妥善保管好相关票据。
鼓励企业食堂建立使用电子台账，记录食品、食品添加剂的采购和使用情况。
第二十七条企业食堂除严禁采购和使用国家明令禁止生产经营的食品、食品添加剂及食品相关产品外，还应当遵守以下规定：
（一）严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐；
（二）不得使用防腐剂、乳化剂、稳定剂等食品添加剂；
（三）没有完整标识的散装油等其他散装食品；
（四）严禁违规加工制作野生毒蕈、鲜黄花菜等高风险食品；
（五）尽量不采购四季豆等豆类。在加工制作四季豆等豆类和豆浆等食品时须确保烧熟煮透。
第二十八条食品贮存应当分类、离墙、离地存放，标识明显。洗涤用品和减灭有害生物用品等有毒有害物品不得贮存在食品仓库。
食品及原料应当按品种分类存放。货架应根据情况加贴标识，标注食品及原料的品名、生产日期、保质期等相关信息，并及时更新。
拆袋后的大包装原料、散装食品应当采用符合食品包装材质要求的容器存放，并加贴标识。
食品添加剂应当设专柜或专区存放,并显著标识“食品添加剂”字样,制作存放品种清单。
第二十九条食品及原料应当根据贮存的要求进行冷冻或冷藏。冷冻冷藏设施内的食品应当分类分层放置，不得将食品堆积、挤压存放。成品、半成品应当盛装在容器内，并加盖或用保鲜膜覆盖。
第三十条食品及原料的使用应当遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期食品及原料。
第三十一条从供餐单位订餐的企业食堂应当选择持有食品经营许可证，且具备集体用餐配送资质的单位订购，并达到食品安全等级评定b级以上的单位订购。应当对供餐单位的食品安全状况、供餐能力、运输车辆等进行实地考察，按照要求对订购的食品进行查验。
供餐单位运送食品的车辆应当配备符合条件的加热保温设备或装置，确保食品在运输过程中中心温度保持在60℃以上，并确保食品从制作完成到食用时间间隔不得超过4个小时。
第四节加工过程控制要求。
第三十二条企业食堂在加工制作食品时，应严格按照各功能（区）间与设备设施的用途和加工规程进行，不得随意变更、交叉使用。
动物性、植物性、水产品食品原料应分池清洗。
各切配区的刀具、砧板不得混用，砧板应立式存放。
生熟食品的加工工具及容器应按照标识严格分开使用。原料、半成品、成品应分开存放。
已盛装食品的容器不得直接置于地上。
第三十三条企业食堂在加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有变质或者其他感观性状异常的，不得加工或者使用。
第三十四条烹饪食品应烧熟煮透，烹饪后的食品应在备餐间暂存。烹饪后至食用的时间超过2小时的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。
第三十五条供餐后剩余的食品应冷藏，且冷藏时间不得超过24小时。再次食用时，应在确认没有变质的情况下，经高温彻底加热后方可供应食用。
不得将剩余食品与新加工食品混合加工后出售。
第三十六条食品添加剂的使用应当遵循不用或少用的原则。不得超范围、超限量使用食品添加剂。
食品添加剂应当存放于专用设施或区域中，使用食品添加剂应当准确称量，并建立完整的使用登记记录。
第三十七条餐具、饮具等工用具的清洗消毒应当严格执行清洗消毒制度，并确保消毒达到规定的效果。
餐具、饮具保洁设备设施应确保洁净、密闭，并有明显标识。保洁设施内不得存放杂物或私人物品。
第三十八条企业食堂提供的每餐次食品成品应当留样。食品留样应按品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设施并在5℃左右的条件下冷藏存放48小时以上。每个品种留样量不少于100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。
第三十九条从业人员应当保持良好的个人卫生。操作时应穿戴清洁的工作衣帽，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物，操作过程中应保持手部清洁卫生。
专间操作人员进入专间应更换成专间专用工作服并佩戴口罩，操作前应严格洗手消毒，操作中应适时消毒。
第四十条企业食堂供餐需分送厂区就餐的，应当配备数量足够的送餐车辆、容器和工用具，应保证送餐过程中清洁卫生。每次运送食品前应对运送车辆、工用具和容器等进行清洗消毒，运送装卸过程中应密闭加盖。
第四十一条企业食堂食品加工用水应符合国家标准gb5749《生活饮用水卫生标准》规定。
第四十二条企业食堂应当加强食品加工经营场所环境卫生管理，保持环境整洁，排水沟渠通畅，地面无积水、无积垢，设备设施正常运转。
第四十三条企业食堂餐厨废弃物应存放于标识清楚、密闭的容器中，并日产日清。
餐厨废弃物应由交经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运单位或个人处理，企业食堂应当与其签订合同，索取其经营资质等相关证明文件复印件，建立餐厨废弃物处置台账。
第四十四条各级食品药品监督管理、卫生计生等部门应当按照本级政府制订的食品安全事故应急预案要求，明确相关部门在应急处置中的具体职责。并根据本行政区域实际情况，定期组织企业食堂食品安全事故的应急演练。
第四十五条企业食堂发生食品安全事故时，企业（包括企业食堂经营者）和事发地食品药品监督管理、卫生计生等行政部门应当在本级政府领导下，按照应急预案及时做出反应，依法开展事故应急处置工作。
第四十六条企业应当制定食品安全事故处置方案，并将食品安全事故处置方案列入企业食堂从业人员培训内容。
企业应在就餐区张贴事故应急处置程序、应急联系人及联系方式等,并加强对食堂从业人员、就餐人员事故应急报告和处理的宣传。
第四十七条企业应急联系人或其他人员接到疑似食品安全事故报告时，应立即向企业（包括食堂经营者）食品安全管理员或食品安全主要责任人报告。
企业食品安全相关责任人接到报告后，应迅速采取下列措施，防止事故扩大：
（二）组织救治因食品安全事故导致人身伤害的人员；
（三）按照食品安全事故处置方案规定，向所在地食品药品监督管理等行政部门报告；
（五）事故处理结束后，企业食堂应在有关部门指导下对被污染的食品和接触过被污染食品的容器、工用具、设备设施和现场进行清洗、消毒等处理。
第四十八条食品药品监督管理部门遵照法律法规要求，会同同级卫生计生等行政部门组织做好对事故的现场控制、调查取证、信息发布等工作，并开展对事故的调查、处理及相关单位和人员事故责任的认定、追究等工作。
食品药品监督管理部门和疾病预防控制机构应依法提交事故调查报告和流行病学调查报告。事故最终调查报告和事故责任调查处理报告要逐级上报当地政府和省级食品药品监督管理等部门。
第四十九条县级以上食品药品监督管理部门应当会同卫生计生等行政部门建立企业食堂食品安全突发事件新闻发布工作机制，加强信息发布前的沟通和论证，及时、统一、客观、准确发布权威信息。
第五十条各级食品药品监督管理等行政部门应当加强对企业食堂食品安全的宣传教育，强化日常监管，指导并督促企业食堂严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》。
第五十一条食品药品监督管理部门应将对企业食堂食品安全主要责任人和食品安全管理员的日常监督抽查考核列为工作重点，定期组织开展监督抽查考核。
第五十二条食品药品监督管理部门对企业食堂开展日常监督检查时，应当重点对下列事项进行检查：
（一）经营许可情况及保持状况；
（二）食品安全管理员配备、培训及在岗履职情况；
（三）食品安全管理制度和食品安全事故处置方案制订情况；
（四）从业人员健康管理、食品安全知识培训情况及档案建立情况；
（六）食品处理区及公共区域的环境卫生、设备设施运行、工用具清洗消毒保洁等情况；
（七）对食品贮存、加工制作等过程的管理控制情况；
第五十三条企业食堂应主动公开米、面、油及肉等大宗食品原料的采购和检验证明等信息，以及食品药品监督管理等行政部门的日常检查、食品安全量化等级等情况。
第五十四条企业食堂食品安全量化等级评定未达到本规定要求的，县级以上食品药品监管部门应将其列为重点监管对象，加大日常检查的频次，必要时开展对企业和食堂经营者的约谈。
第五十五条企业食堂主动公开的信息与实际情况不相符的，对食品药品监督管理部门的日常检查中发现的食品安全隐患或风险未及时进行整治、消除隐患的，食品药品监督管理部门应当将其列入重点监管对象，增加日常监督检查频率和力度，必要时开展对企业和食堂经营者的约谈。
第五十六条各级疾病预防控制机构和食品药品监督管理部门要根据各自职责，切实做好企业等人群聚集单位的食源性疾病防控工作，指导企业加强食品安全和食源性疾病防控知识宣传，提高对食源性疾病的.辨别、防控能力。
第五十七条各地食品药品监督管理、卫生计生等行政部门要进一步完善信息通报与联合督查工作机制，强化沟通协商和协调协作。
第五十八条任何组织或者个人有权举报企业食堂食品安全的违法行为，相关行政部门应做好企业食堂食品安全举报受理、查处和反馈工作。
第五十九条企业和企业食堂经营者在食品加工经营过程中有食品安全违法行为的，依照《食品安全法》等法律法规的规定依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条上一级食品药品监督管理和卫生计生部门对下级部门有下列行为的，应重点开展督查督办：
（二）隐瞒、谎报、缓报企业食堂食品安全事故的；
（六）当地疾病预防控制机构未按规定对食品安全事故进行流行病学调查和提交流行病学调查报告的。
第六十一条事业单位和其他机构员工食堂参照本规定执行。
供餐人数在50人以下的企业食堂可不列入本规定的管理对象。
第六十二条本规定由广东省食品药品监督管理局、卫生和计划生育委员会负责解释。
第六十三条本规定自文件发布之日起30日后施行，有效期五年。
(十四)待建地由土地使用权单位负责;。
(十五)机关、团体、学校、医院等单位以及工矿企业的管理区域由本单位负责。
按照前款规定不能确定责任区域的，由所在地的人民政府或者城市市容和环境卫生行政主管部门确定责任人;跨区域的，由共同的上一级人民政府或者城市市容和环境卫生行政主管部门确定责任人。
第二十五条城市环境卫生责任人应当按照国家和省的城市环境卫生质量标准履行城市环境卫生责任，城市市容和环境卫生行政主管部门应当对城市环境卫生责任人进行业务指导。不履行城市环境卫生责任或者不进行业务指导的，应当承担相应责任。
城市环境卫生责任人对环境卫生责任区内发生的损害环境卫生的行为，有权劝阻、制止或者提请城市市容和环境卫生行政主管部门和其他有关行政主管部门依法查处。
第二十六条禁止下列影响环境卫生的行为：
(一)随地吐痰、便溺，乱扔果皮、烟头、纸屑等各类废弃物;。
(二)在建筑物、构筑物或者车辆内向城市街道抛掷废弃物;。
(三)向城市道路、河道、公共场地倾倒垃圾、粪便、污水等废弃物。违反前款第一、二项规定的，责令立即清除，可以处以10元以上100元以下罚款;违反第三项规定的，责令限期清除;逾期不清除的，由市容和环境卫生行政主管部门代为委托有关单位或者个人进行清除，清除费用由责任者承担，对个人处以50元以上500元以下罚款;对单位处以500元以上5000元以下罚款。
第二十七条禁止在城市公共场地放养犬类和其他畜禽。违反规定的，责令限期改正;逾期不改正的，处以50元以上500元以下罚款。
第二十八条城市道路两侧施工现场的施工单位应当按照规定设置圈围设施和临时环卫设施，硬化出入口道路，施工完毕应当清除建筑垃圾。违反规定的，责令限期改正，可以处以500元以上5000元以下罚款。
第二十九条禁止在城市道路搅拌砂浆或者将泥沙排入下水道。违反规定的，责令限期改正，可以处以500元以上5000元以下罚款。
第三十条车辆清洗站(点)应当按照国家和省规定的标准设置，并保持周围环境整洁。车辆清洗站(点)应当设置泥沙过滤设施，禁止将泥沙排入城市排污系统。违反规定的，责令限期改正;逾期不改正的，处以500元以上5000元以下罚款。
第三十一条公厕产权人或者管理者应当负责公厕保洁工作，做到及时清掏、定期消毒。不履行的，予以警告，并可处以100元以上500元以下罚款。贮(化)粪池应当及时疏通、清掏。粪便外溢时，城市市容和环境卫生行政主管部门应当及时组织有关单位清除、疏通。所需费用由责任者承担。
第三十二条单位和个人应当按照城市市容和环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式，倾倒和清运生活垃圾。违反规定的，责令限期改正，对个人可以处以10元以上100元以下罚款;对单位可以处以200元以上2000元以下罚款。
建筑垃圾、废旧家具、家电等废弃物，应当投放在指定的收集场所。违反规定的，责令限期改正，对个人可以处以50元以上500元以下罚款;对单位可以处以2000元以上1万元以下罚款。
第三十三条工业固体废弃物、医疗废弃物及其他有毒、有害废弃物，应当按照国家的规定单独收集、运输、处置，禁止混入城市生活垃圾。违反规定的，责令限期改正，对个人可以处以300元以上3000元以下罚款;对单位可以处以3000元以上3万元以下罚款。
第三十四条环境卫生作业单位和个人从事垃圾清扫、收集、运输服务，应当对生活垃圾做到日产日清，集中收运，将垃圾运往指定场所。违反规定的，责令改正，可以处以200元以上2000元以下罚款。
第三十五条城市生活垃圾处理实行收费制度。单位和个人应当按照规定缴纳城市生活垃圾处理费;逾期不缴纳的，按照每日1‰加收滞纳金，可以处以50元以上500元以下罚款。
第四章城市环境卫生设施管理。
第三十六条城市人民政府应当根据城市环境卫生需要，建设或者鼓励单位和个人投资建设环境卫生设施，并依法保障投资者的合法权益。城市人民政府应当设置建筑垃圾、工业固体废弃物、医疗废弃物及其他有毒、有害废弃物的固定收集和处理场所。
第三十七条城市环境卫生责任区的责任人应当按照规定在城市道路两侧和公共场所设置密闭式垃圾容器、果皮箱等环卫设施，并负责保洁和消毒。
第三十八条设置城市环境卫生设施应当符合国家和省规定的城市环境卫生标准。
第三十九条城市新区开发和旧城改造应当按照城市环境卫生设施规划配套建设公厕、垃圾转运站及其他环境卫生设施，应当与建设项目同时设计、同时施工、同时验收后投入使用，所需建设经费列入建设项目工程概算。
第四十条城市垃圾处理设施的建设和管理应当符合建设标准。不符合标准的，责令限期整改，可以处以3000元以上3万元以下罚款。
第四十一条环境卫生设施产权和管理单位应当做好城市环境卫生设施的维修、保养工作，保持其整洁、完好。违反规定的，责令限期整改;逾期不整改的，可以处以200元以上2000元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第四十二条禁止毁损城市环境卫生设施。未经依法批准，单位和个人不得将城市环境卫生设施擅自停用、占用、拆除、移动或者改变用途。违反规定的，责令其恢复原状;不能恢复原状的，应当补建或者按照市场评估价格赔偿，可以处以市场评估价格3倍以上5倍以下罚款。
第五章其他规定。
第四十三条本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门负责实施。实行综合行政执法的城市，由城市综合行政执法部门负责实施。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第四十四条行政机关及其执法人员应当持证执法、文明执法;当场收缴罚款的，应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据。
第四十五条城市市容和环境卫生行政主管部门或者城市综合行政执法部门应当建立城市市容和环境卫生举报、投诉受理制度。
城市市容和环境卫生行政主管部门或者城市综合行政执法部门应当自受理投诉之日起10日内将处理结果答复投诉人。
第四十六条城市市容和环境卫生行政主管部门、城市综合行政执法部门和其他。
有关行政主管部门及其工作人员应当履行监督管理职责，依法受理单位和个人的申请事项以及对有损市容环境卫生行为的投诉，依法查处违法行为。
对违法审批申请事项，或者应当制止和查处的行为不予制止和查处，或者应当受理的事项和投诉不予受理，致使公民、法人或者其他组织以及公共利益受到损害，或者滥用职权，徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由有关行政机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。造成当事人经济损失的，应当予以赔偿。
企业安全管理制度
截至20xx年底，全国共有非煤矿山94753座，其中:金属矿山8395座，非金属矿山83431座，其他矿山2927座。20xx年，全国共关闭非法和不具备基本安全生产条件的非煤矿山6087座，另有8919座在建矿山。
2、事故基本情况
据统计，20xx年，全国非煤矿山企业共发生伤亡事故1861起、死亡2188人，同比分别减少11起、89人，下降0.6%和3.9%。其中发生一次死亡3~9人的重大事故79起、死亡301人，同比分别增加4起、25人，上升5.3%和9.1%;发生一次死亡10~29人的特大事故2起、死亡46人，同比起数持平，死亡人数增加19人、上升70.4%;未发生一次死亡30人以上的特别重大事故。非煤矿山安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但非煤矿山伤亡事故总量过大，重大、特大事故多发的势头还没有得到有效遏制，非法、违法生产现象严重，安全生产形势依然严峻。
3、广西非煤矿山安全生产形势
20xx年，全区非煤矿山共发生生产安全事故118起，死亡138人(全年控制指标137人)，其中:持证矿山事故107起、死亡122人，非法采矿事故11起、死亡16人;地下矿山事故53起、死亡63人，露天矿山事故65起、死亡75人;一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故总量排在全国第七位。
20xx年，广西非煤矿山共发生生产安全事故163起，死亡167人(全年控制指标133人)，同比分别上升42.9%和31.5%。一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故总量排在全国第二位。其中，柳州、桂林、钦州、玉林、百色、贺州、河池、来宾等8个市死亡人数已突破全年控制指标。采石场事故居高不下。根据最近三年事故统计，广西小型采石场(含建筑型材开采)20xx年死亡人数达97人、20xx年死亡90人、20xx年死亡64人，采石场事故起数、死亡人数均约占全部事故起数和死亡人数的50-60%，采石场事故已构成广西非煤矿山生产安全事故的主体。坍塌事故成为非煤矿山“第一杀手”。20xx年至20xx年，全区露天矿山坍塌事故分别死亡77人、67人和44人，分别占全部事故死亡人数的45%、44.4%和29.7%，约占全区非煤矿山事故死亡人数的三分之一。
1、从事故发生时段分析
从全国范围看:1月、2月重大事故最少，3月份以后开始逐月增加，8月份达到最多。1月、4月、8月、9月、11月重大事故起数、死亡人数同比上升;5月、6月、10月、12月重大事故起数、死亡人数同比下降;2月份事故起数、死亡人数同比均持平;3月、7月事故起数同比持平，死亡人数同比上升。
2、从事故发生地区分析
20xx年79起重大事故，发生在云南、贵州、四川等21个省(区)，其中:云南、贵州、四川、湖南4省共发生重大事故33起，死亡132人，分别占重大事故起数、死亡人数的41.8%和43.9%。11个地区(北京、天津、上海、江苏、福建、海南、西藏、重庆、青海、宁夏、新疆兵团)没有发生重大事故。云南、贵州、四川、湖南等10省(区)重大事故起数、死亡人数同比上升。陕西、广西、安徽、辽宁、山西、新疆6省(区)重大事故起数、死亡人数同比有所下降。
3、从经济类型分析
79起重大事故中，有52起发生在私营企业，共造成207人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的65.8%和68.8%;有14起发生在国有或国有控股企业，共造成48人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的17.7%和15.9%;有6起发生在集体企业，共造成20人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的7.6%和6.6%。此外，非法开采造成的事故仍占一定比例，共有7起重大事故是由于非法开采导致的，共造成26人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的8.9%和8.6%。
4、从行业分析
重大事故起数、死亡人数最多的是非金属矿，共发生34起，死亡134人，分别占重大事故起数、死亡人数的43%和44.5%;其次是有色金属矿，共发生31起，死亡117人，分别占重大事故起数、死亡人数的39.2%和38.9%。
5、从事故类别分析
重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒顶片帮等3类事故，共发生53起，死亡201人，分别占重大事故总起数和死亡总人数的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起，死亡107人，分别占重大事故起数、死亡人数的35.4%和30.5%。坍塌、物体打击、高处坠落、车辆伤害、淹溺事故起数、死亡人数同比上升;中毒窒息、放炮事故起数、死亡人数同比下降。另外，20xx年还发生重大事故2起，死亡46人，同比起数持平，死亡人数增加19人。其中:内蒙古包头市壕赖沟铁矿“1.17”重大透水事故死亡29人;辽宁省鞍山市海城西洋鼎洋矿业有限公司选矿厂尾矿库“11.25”溃坝事故死亡17人。
1、中西部地区非煤矿山企业安全生产基础薄弱
从事故总量、事故地区分布情况看，非煤矿山生产安全事故主要集中在中西部经济欠发达地区。这些地区多数还依靠矿产资源发展经济。同时，又存在着矿山企业规模小、数量多、安全投入不足、技术装备水平低、生产工艺落后、对从业者培训不到位、专业人员匮乏、监管缺位等问题，这是造成事故总量偏大的重要原因。
2、矿业秩序还没有得到根本改善
近年来各类矿产品价格上涨，矿业开采利润空间很大，在高额利润的驱动下，一些不法分子和非法企业铤而走险，在没有安全保障的情况下，盗采矿产资源或无证非法开采时有发生，造成多起重大事故。
3、企业违法、违规生产现象严重
业主法律意识淡薄，安全生产主体责任不落实，短期行为严重，违反设计组织施工生产，导致了重大事故的多发。采石场重大事故多发就说明了这个问题，尤其是边坡坍塌、山体滑坡事故，多是由于企业没有按照规定分台阶开采或者开采台阶过高造成的。
4、企业应急处置不当，导致次生事故多发
尤其是一些地下矿山企业，对炮烟中毒的危害性认识不足，没有制定应急预案或者虽然制定了应急预案但束之高阁，没有对职工进行应急培训，也没有组织演练，职工缺乏应急救援常识，不熟悉救护的基本方法，致使发生炮烟中毒事故后由于盲目施救造成事故扩大的情况多发。
5、企业超能力生产，未严格执行“三同时”制度
从冶金、有色企业发生的.重特大事故分析看，一些地方对项目立项审查把关不严，企业不严格执行关于设计、施工、监理、项目管理和竣工验收、试车等相关规定，未能按照规定履行建设项目安全设施“三同时”，以致这些企业的安全生产先天不足，给日后生产留下了重大安全隐患，造成新建和在建项目发生重、特大事故。
6、安全监管工作缺位
有些地市、县级安全监管力量相对薄弱，人员数量少，具备相关专业知识的人员更少，特别是机械通风、尾矿库、冶金、有色方面的专业人员严重短缺，加上经费和装备不足，现场监管缺位问题十分突出。由于安全监管力量与监管任务严重不匹配，工作中难免顾此失彼而出现问题，这种局面直接影响到安全监管工作的质量和效率。
针对上述分析，我们必须从非煤矿山企业的实际出发，以《金属与非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准(试行)》为依据，把全面开展安全质量标准化活动与深入贯彻《安全生产法》结合起来，建立健全安全生产的长效机制。因此，必须认真做好以下几项工作:
1、认真学习，提高认识，增强工作的自觉性
由于一些非煤矿山企业基础工作薄弱，安全管理水平低，安全投入不足，责任措施不到位，规章制度不健全，从业人员安全意识淡薄等，致使各类事故多发。开展安全质量标准化活动，是加强安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的一种有效方法。是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展，使企业生产始终处于良好的安全运行状态。要提高对开展这项活动重要性的认识，增强抓好企业安全质量工作的自觉性。
2、明确指导思想和工作目标
开展安全质量标准化的指导思想主要是认真落实非煤矿山企业安全生产主体责任，坚持“安全第一、预防为主”，全面加强企业安全质量工作，促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全水平，促进安全生产状况的稳定好转。按照这一指导思想，企业要依据规定，制定当前和今后一段时间的工作目标，使企业达到国家规定的标准，安全生产基础工作得到全面加强，安全生产面貌从根本上得到改善。
3、构建安全质量标准化工作体系
安全质量标准化是安全生产的重要基础性工作，必须构建和完善安全质量标准化工作体系。要明确安全质量标准化工作目标;要分解落实安全质量标准化责任，把工作目标层层分解，落实到企业的各个岗位，形成层层把关负责全员参与的责任体系;要建立安全质量标准化工作网络和监控机制，及时发现和处理安全质量标准化活动中遇到的各项问题，做到处处有人抓、事事有人管，使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态;要完善安全质量标准化考核制度，要建立每月检查、每季考评、半年总结、全年评比的安全质量考核制度。
4、坚持“三个结合”促使各方面工作同步发展
开展安全质量标准化活动，要与深入贯彻《安全生产法》相结合;要与深化安全专项整治相结合;要与实施“科技兴安”战略相结合，要采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，推行安全质量标准化，提高企业本质安全水平。
实践经验表明，开展安全质量标准化，是加强安全生产“双基”工作、建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制的一种有效方法，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。强化非煤矿山企业安全生产主体责任，促使企业加强安全质量工作，提高企业本质安全水平，最大限度降低安全生产事故的发生。安全质量标准化就是保证企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作符合法律、法规、规章、规程等规定，以适应企业发展需要，满足职工群众安全、文明生产的愿望。
企业安全管理规定
为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合项目实际，制定本规定。
项目部以及各队伍、班组应遵守国家有关安全生产法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，建立、运行、保持和不断完善安全生产管理体系，对安全生产实行科学管理，确保安全生产。
项目部应切实保障员工在安全生产方面的'。
各项权利，为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。
办公区、生活区应地面平整，垃圾箱摆放合理，厕所保持清洁，并有专人清扫。生活区张贴卫生责任区公示牌和卫生管理规定，并经常组织检查。
根据实际情况，按消防相关规定配备消防器材，并张贴“消防责任牌”和“消防安全、人人有责”等宣传警示牌，任何人不得随意挪动或破坏。
办公区生活区四周，采用2m的砖砌围墙封闭管理，场地出入口应设置牢固美观、开启方便的大门，大门一侧设置单位铭牌，场地出入口设有门卫（值班）室。
：项目部驻地用房，采用活动板房材料自建，板房必须坚固、安全、耐用，并满足工作要求。活动板房搭建不宜超过两层，屋面排水通畅，地面设散水，排水坡。保证排水通畅，临时用电布设合理，配电规范。办公区内各科室应挂设名称牌。
：宿舍生活用品应放置整齐，每人设生活用柜。室内严禁私拉乱接电线。宿舍内张贴卫生、防火管理制度。
食堂案板生、熟食必须分开，配置必要的碗筷消毒设备。保证供应符合卫生标准的饮用水。食堂内设有防尘、蚊、蝇、鼠等设施，设置隔油池并及时清理。生活垃圾要装入容器，有专人管理及时清运。燃气罐应单独存放，存放处要保持通风良好，不得在其周围堆放易燃、易爆物品。厨房应配备必要的灭火设施。从业人员每年必须进行身体健康检查，无健康证者不得从事餐饮工作。
：男、女厕所必须分设，厕所采用水冲式，确保卫生清洁。大小便池内镶贴瓷砖，室内水泥硬化地面，且有照明设施。厕所应指定专人负责卫生清扫，定时冲刷、消毒、防止蚊蝇滋生。