县委书记教师节讲话稿（热门23篇）

讲话稿的结束部分应该给予听众一个合适的总结或回顾，以达到更好的演讲效果。讲话稿的撰写可以参考一些优秀的范文，但需要根据自己的情况和需求进行适当的修改和调整。

县委书记在教师节表彰大会讲话稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

相信有些人还没有写过教师节的讲话稿呢，这就一起学习一下。一年一度的教师节又踩着轻巧的脚步向我们走来。如果说父母是最值得戴德的人，那么老师便是我们最值得恭敬的人。你是否在找正准备撰写“县委书记在教师节表彰讲话稿”，下面小编收集了相关的素材，供大家写文参考！

尊敬各位领导、老师们：

大家好!

我是镇实验小学校长邵培志，8月28日刚刚到任，原来担任县第三实验小学副校长。今天，全镇庆祝教师节座谈会有幸在这里召开，镇领导在百忙之中来为我们庆祝节日，作为东道主，我代表镇实验小学全体师生表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。

祝阿镇实验小学在原中学的基础上9月1日刚刚成立，在全镇各个小学精挑细选，抽调最优秀的骨干教师任教。学校设立五、六两个年级，八个教学班，新维修的教学楼焕然一新，窗明几净;教学设施齐全，教学仪器充足;我们开足开全课程，开阔学生视野，力争做到教学模式最先进，教学方法最先进，教学手段现代化。

学校食堂干净卫生，提供最优质的营养三餐，保障孩子每日的营养需要。

作为教师，既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界，以自己的人格魅力影响学生。“学高为师，身正为范”，作为教师，我们要与时俱进，不断充实自己，成为热爱学习，学会学习和终身学习的楷模。我们要以这所新校，作为展示自我、发展自我的平台，让广大师生在学习、工作、生活中切身体验到快乐、自信、成功。

最后，借助本次座谈会，给老师们提几点要求：第一，老师们要坚持“开心学习，快乐成长”的办学理念，办学以教师为本，教学以学生为本，对学生的成长负责，让更多的孩子受到更好的教育，着力打造一所管理制度严，人文素养高，学习氛围浓，创新精神强的学校;第二，积极探索学校教育教学的改革新路，充分挖掘学校各方面办学的潜能。第三，全体师生要团结一致，众志成城，顺利地完成各项教育教学任务，争取赢得社会和家长们的认可和赞誉，使学校工作整体得到提高;第四，全校教师一定要紧密团结在一起，以饱满的热情、踏实的工作、创新的思想用爱心培养下一代，以不负家乡父老的重托，不负各位领导的期望，努力做到让家长放心，社会满意。

展望未来，我们信心百倍!新学年，新起点，新学校，新希望。只要我们齐心协力，团结一致，人人争为学校作一份贡献，学校明天一定会更美好!我们相信，在各位领导的支持下，我们这所学校，一定会日新月异，飞速发展。

最后祝老师们节日愉快，身体健康，家庭幸福!向心系教育的各位领导再次表示感谢!

谢谢大家!

老师们、同学们：

下午好!

今天，能够和大家，一起庆祝第二十六个教师节，我感到十分荣幸。我和各位同龄的老师们一样，在二十六年前的今天，迎来了第一个教师节，而亲爱的同学们，几年以后，你们中间的大多数人也将作为光荣的人民教师，在这一天，受到全社会的尊敬和祝福。

今年的九月，是一个洋溢着喜悦、感恩和祝福的季节。我们不仅一起走过第二十五个教师节，还要共同庆祝建校50周年。在此，我谨代表学校领导班子，向各位老师、各位同学致以最诚挚的节日问候，同时也表达我们最深切的感激之情。感谢你们对学校工作的关心、支持和理解，感谢你们为学校发展付出的辛勤和努力，感谢你们为稷师、为教育作出的巨大贡献，谢谢大家!

一年来，我校以科学发展观为指导，坚持服务为本，责任为根，创新为魂的理念，围绕长远发展这一命题，积极地进行探索与努力，各项工作稳步推进，扎实有效，教育教学管理、师德师风建设、校风学风建设、党风廉政建设等工作都有了新的突破与发展，影响学校发展的一些难题也得到了科学有效的解决。学校被评为运城市教育系统先进集体，校团委被团中央表彰为全国五四红旗团委。同时在各个工作岗位上涌现出了一大批先进模范个人。今天我们在这里进行了隆重的表彰，让我们再一次以热烈的掌声，向获奖的各位老师表示祝贺!在这里我想要说的是，我们每一位教职员工都在辛勤努力着，但今天表彰的只是其中的一部分，还有更多的人在自己的工作岗位上默默的付出，今天所有的尊荣同样属于你们!

回顾过去一年的工作，我们在坚持搞好教师队伍建设、教学竞赛、新教育实验、基本功训练、校园文化建设、学生自治管理等常规工作和活动的基础上，开展了一系列创新性、求实效、服务化的工作，概括起来主要有五大方面。

一、加快新校建设步伐，趟出科学发展路子。

与运师合并建校的工作，在2004年就已经提出来了，但几年来一直没有很大进展。近年来，随着旧三级师范教育向新三级教师教育的战略过渡，以及中小学教师队伍整体素质的不断提高，教师教育从总量不足、全面紧张转变为结构性矛盾和对高学历高素质教师的需求。在这一系列因素的影响下，我校发展受到严重制约。面对这一状况，学校领导一班人不等不靠，多方奔走，积极筹划。在上级有关部门和领导的支持下，新校建设工作有了突破性的进展。目前，新校区建设正在积极筹备中，征地和前期规划工作已经完成，资金也在积极筹措中。

二、着力推进制度建设，营造风清气正的发展环境。

去年以来，学校以服务中心工作、服务发展、服务大局为指针，着力推进体制机制创新，既有力促进了学校的又好又快发展，同时也营造了风清气正的发展环境，大力弘扬了正风正气。主要做了以下几项工作：第一，对学生管理规定、教学综合考核、教学评价等教学管理制度，进行了改革和完善;新出台了招引人才和提高待遇等人才管理相关规定;在管钱、管物等方面，也探索建立了一系列具体的制度。第二，在推进制度创新的同时，下大力气提高制度的执行力，做到了快、准、实。比如对优秀人才的奖励措施、学生升留级制度、教学工作量化考核等都实实在在执行到位。第三，积极推进后勤服务和物资采购的招投标工作，并对物资进行统一采购，确保权力在阳光下进行，避免了人情关系，堵绝了暗箱操作，维护了学校权益。

三、大力加强师德教育，提高教师道德修养。

学校将师德建设作为教师队伍建设，提高教师素质的重要环节，由培训处牵头，开展了以责任与爱心为主题的系列师德教育活动，先后进行了师风建设座谈会、我的教育生活典型经验报告会、师德标兵评选，引导全体教职员工树立服务为本，责任为根的工作理念，树立教书育人的使命感和责任感，时刻关注学生的利益、学生的成长、学生的前途。

四、广泛开展学术性活动，提高学校文化品位。

学校充满高雅的文化品位，会大大提高学生的文化修养,最有利于学生的全面发展。因此学校将提升活动的理论性、学术性和娱乐性，作为校园文化建设的重中之重，由科研处、教导处、团委牵头开展了国学经典诵读、校园百家讲坛、周末文艺大舞台、校园文化艺术节等活动，形成了百花齐放，百家争鸣的校园文化氛围。

五、重点关注民生民计，凝聚力量抱团发展。

民生民计关系到每一位师生的切身利益，同时也是凝聚人心，凝聚力量的着力点。在过去的一年里，我们围绕民生民计主要开展了以下几项工作：第一，制定了领导值班制度，坚持每天深入一线，检查工作，了解情况，最大限度地为师生员工解难题、办好事、谋利益。第二，将安全工作放在重中之重，开展安全专项整治，对校内及周边环境的安全隐患进行了一次次的排查整治，打造安全、和谐的生活环境，第三，从解决实际问题入手，实施爱心工程。由办公室、总务处、膳食处牵头，开通了公务电话、设立了教工食堂、实施了引水工程、改造了学生公寓楼卫生间、成立了后勤维修服务队、增加了热水供应量等等，让师生员工真正得到实惠。

六、加强党员干部队伍建设，增强学校发展后劲。

优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，是推动科学发展的重要保证，一支作风硬、能力强的党员领导干部队伍是学校发展的中坚力量。围绕党员干部队伍建设，学校在去年主要开展了两方面工作：第一，深入开展学习实践科学发展观活动中，在活动中学校提出，在全体领导干部队伍中开展学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型五型领导班子创建活动。通过分析检查、调查研究、整改提高等活动环节，干部队伍的整体素质有所提高，创新性、服务性明显增强。第二，成立了纪律检查委员会，健全了廉政建设机制。并由党委、纪检委牵头，开展了警示教育、学唱廉政歌等等廉政文化建设进校园、进课堂活动，树立廉洁执政，廉洁执教的观念。

回顾一年来的工作，我们硕果累累。今天的成绩来自于全体师生的不懈努力，来自于全体教职员工的辛勤工作，是你们的劳动成就了稷师，也将由你们继续创造稷师更加美好的明天。在此，希望你们，在以后的日子里，能够永立好学之心，常怀良善之情，谨遵律己之范，做一名有学识、有修养、有爱心的人民教师;希望你们，能够真诚相处，珍惜同学之情，师生之谊，母校之恩。

作为一种职业，教育最能够吸引我们的，莫过于在伴随孩子们逐渐成长的生命历程中，我们同样也体验着成长的艰辛与欢乐，真正体会到教师是光荣的，教书是严肃的，讲台是神圣的。在确定9月10日为教师节前，曾征求过谢冰心、叶圣陶等民进老前辈的意见。冰心先生建议定在每年春暖花开的时候;叶圣陶先生建议定在每年秋季学生入学的日子，让学生在新学年的开始就记住教师的辛勤和光荣。我想，过去的，现在的，将来的，所有的教师都应该享受祝福与崇敬，再次祝愿老师们、同学们，节日快乐，永远年轻!

谢谢大家!

各位来宾，各位老师：

大家好，伴随着时光款款的脚步，相携着岁月累累的果实，满载着流年盈盈的喜悦，我们相约在第29个教师节。首先，请允许我代表开发区教育办欢迎开发区和各村领导的到来，我们很荣幸地能与在座的各位来宾共同分享节日的快乐!谢谢你们，是你们的到来，温暖了我们的节日!

教师节是平凡的节日，却有着辉煌的内涵;教师节是普通的日子，却有着五彩缤纷的色彩!“教师”二个大字的后面不仅有艰辛和付出，也有幸福和荣光。教育是人类最崇高的事业，人们常把教师比作蜡烛，比作春蚕，比作人梯，比作园丁。没有其他任何一种职业，能在人身上留下这么深刻的烙印;没有其他任何一种职业，能对人的灵魂产生这么大的触动;没有其他任何一种职业，能对人类产生这么深远的影响。

回首过往，温泉开发区教育办的所有成绩，是与各位老师的无私奉献和辛勤努力密切相关的。在这里，我们拥有最优秀的教师队伍，正是有着这样一支爱岗敬业、诲人不倦的优秀教师队伍，正是凭着我们辛勤耕耘、拼搏向上的团队精神，我们的教育事业才有今天这样一个可喜局面。

展望未来，我们科学创新地制定实施了多项制度，并达到了预期效果。新课改的实施，对我区教育教学的发展奠定了良好的基础。教育教学综合管理制度的试行，促进了学校各项工作的正常运转，建立起了科学、规范、高效的工作机制。质量奖罚及绩效工资办法的实施，对调动教职工的工作积极性，提高教学效率，推动教师队伍健康发展，起到了良好的作用。

今天，我们欢聚一起，在我们自己的节日里，尽情地展现我们的才华，放飞我们的歌喉，舞出我们的英姿。

明天，我们又将重归一线，为我们的事业而奋斗。我相信，我们的每一位教师必将在自己的岗位上绽放出更加炫丽的光彩。

每个人都有自己的老师，每个人都深感师恩难忘，让我们在教师节一同献上崇高的敬意和诚挚的祝福。让我们同舟共济，携手前行!

同志们，我们的学校正在蒸蒸日上，我们的事业正在蓬勃发展，我们的明天一定会更加美好!

最后，祝本次庆祝活动圆满成功!祝愿各位老师在生活和工作中幸福、愉悦!

老师们、同学们：

大家下午好!

今天我们隆重集会，热烈庆祝第三十一个教师节。首先我代表学校向勤奋耕耘、辛劳工作的广大教师致以节日的祝贺!向为学校的生存发展呕心沥血、恪尽职守的教职员工们表示最衷心的感谢!并对今天受到表彰奖励的师生表示热烈的祝贺!

召开本次大会的目的有三：一是总结工作，继往开来;二是表彰先进，树立典范;三是弘扬师德，再塑形象。前面【人名】同志代表校委会对我校过去一年的工作做了客观、公正的总结。完全符合学校的实际，成绩只能代表过去，存在的问题才是我们今后的关键和动力。就我校而言，过去一年，教育教学质量总体水平偏低，学校管理不够科学规范，学校日常工作还不够精细，学生素质教育还没有落到实处，教师总体素质参差不齐，凡此等等，都是我们今后要正确面对的，努力改变的，彻底解决的。尽管困难肯定不小，但我们有信心、有能力攻坚克难，让学校成为家长的学校，办人民满意的教育。

在今天的大会上我们还对__等15名教师授予优秀班主任、先进工作者、师德标兵、教研能手等荣誉称号，表彰奖励了__等30名三好学生、优秀班团干部、优秀团员、进步较大者。这样做的原因是在上学年的工作中，确实涌现出了一大批爱岗敬业、无私奉献、勤于钻研、勇于进步、成绩优异的教师，也造就了一大批品行好、学习好、知礼仪、懂感恩、会生活、有特长的突出学生，为了激励先进、弘扬正气，我们这样做，是非常有必要的。所以，今天的表彰活动，不仅是对过去一年对学生、对教育事业负责的态度兢兢业业、埋头苦干、辛勤努力的各类先进进行表彰和感谢，也是对没有进入表彰行列的，在日常工作中默默无闻、不计得失、乐于奉献的教职工表示感谢和致以崇高的敬意!

今天是第31个教师节。今年教师节的主题是“立德树人，同心共筑中国梦”，实现中国梦，作为广大教师和教育工作者，就是要用立德树人的不凡业绩共筑中国梦。主席在第十二届全国人民代表大会上指出：“全国广大青少年，要志存高远，增长知识，锤炼意志，让青春在时代进步中焕发出绚丽的光彩。”的重要讲话，揭示了青少年在实现中国梦进程中的重要作用，体现了党和国家对青少年的殷切期望，为青少年健康成长指明了方向，也为广大教师和教育工作者怎样用立德树人的不凡业绩共筑中国梦赋予了神圣责任。

立德树人是教师肩负的神圣职责，包含自身树立德业和培养学生成人成才的两大任务。而立德是关键，是首要，所以学校将以师德师风建设为重点加强教师队伍建设。就今后我校教师队伍建设而言，主要做好三个方面的工作：

活动，完善落实监督、检查、评比、考核等机制，构建教师培养培训体系，全力提高教师思想政治素质和业务能力。第三、坚持以人为本的管理理念，全面关心教职员工的工作、生活、身心健康和发展，努力优化工作环境，改善工作条件，使学校成为师生的精神家园和事业乐园。

老师们，社会发展对教育提出了更高更新的要求，本学年学校将围绕“提高教育质量”的中心，按照“规范学校管理，强化教师培养，实施高效课堂，创建特色学校”为工作思路，全力发扬学校苦抓、教师苦教、学生苦学的“三苦”精神，努力达到学校的教学质量、教师的师德和业务水平、学校规范化管理效能的“三个提高”，从而推进学校各项工作再上台阶，实现学校新的更大的发展。

面对新学年，恰逢教师节，我想对大家提几点希望：

1.全体教师要勤学习、勤思考、勤工作，爱岗敬业，勇挑重担，敢于负责，勇于争先，围绕教育教学质量，服从大局讲团结，忠诚事业讲奉献，立足本职比贡献。通过师德师风建设为重点的教师队伍建设，扎实落实培养和学习制度，形成肯吃苦、爱学生、爱学校的教师队伍。要发挥课堂教学主渠道作用，以大面积提高学生成绩为突破口，全力实施高效课堂，牢固树立质量意识，力促学校教学质量的全面提高。

2.全体教职员工要有“质量即学校的生命”的忧患意识。要清醒地认识到学校的发展，任重而道远。要继续弘扬“敬业、奉献”精神，不断增强教书育人、以身立教的社会责任感，尽心尽责地把工作做好，用自己的行动践行学校办学理念，“学为人师，行为世范”，管好学生，促进学风不断好转，进而形成健康向上、文明高雅的优良校风，为学校的发展不懈努力。

3.同学们要学会学习，学会做人，要本着为自己的前途和命运负责的态度，发挥个人的内动力，培养自己坚忍不拔的意志力，培养独立自主的能力，要具备积极主动学习的精神和能力，坚信“进步就是优秀”，日积月累，积累成功，厚积薄发。还要恪守“做人准则”，做一个诚实、守信、正直、高尚的人。

目标的实现和任务的完成，有赖于我们全体教职员工齐心协力，步调一致，与时俱进，只争朝夕，全身心投入到工作当中，尽心尽职做好本职工作。

新学期已经开学，学校各方面工作都有了良好的开端。抚今追昔，心潮澎湃;展望明朝，信心百倍。全体师生要保持“心齐、气顺、劲足、实干”的精神状态，同心同德，恪守校训，发扬创业精神，抓住机遇，开拓进取，为再铸辉煌，把我校建成一所“环境优美、师资雄厚、管理科学、优质高效”的现代化学校而不懈努力!

最后再次祝全体教师节日快乐!

祝在座的各位身体健康，工作顺利，学业有成，家庭幸福!

尊敬的各位教工、家属代表：

下午好!

今天，我们齐聚一堂，共同庆祝教师自己的节日。在此，我谨代表学校向全体教职工致以诚挚的问候!向今天受到表彰的优秀教工标兵表示热烈的祝贺!向今天到会观礼献花的优秀教工标兵家属表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

春播桃李三千圃，秋来硕果满神州。过去的一年，我们积极践行“修仁爱之师，成大器英才”的办学理念，务实落实，恪尽职守，涌现了以沈金忠为代表的默默无闻、敬业奉献的荆门市优秀教师;以龚俊平为代表的甘于奉献、爱生如子的钟祥市师德标兵;以张红梅为代表的以生为本、以爱育人的钟祥市优秀教师;以寇艳芹等为代表的善于管理、努力执着的管理标兵;以杨小英为代表的倾尽心血、务实落实的育人标兵;以王明兰为代表的扎根杏坛、潜心教学的教学标兵;以黄小玲为代表的服务热情、精益求精的服务标兵;以刘先超为代表的爱校如家、任劳任怨的奉献标兵;以罗楠为代表的敢于追求、不断进步的教坛新秀。在此，让我向你们致以最崇高的敬意!

借此机会，我还要感谢教学一线的全体教师，你们伴着晨星而起，披着斗月而归，将桃李撒向祖国的四面八方，是你们，让学校的社会声誉逐年攀升;我要感谢教务处、政教处、教科室的同志们，你们面对繁杂的事务，耐心细致，一丝不苟，是你们，让学校的教育教学正常有序;我要感谢校办、后勤办、工会办的同志们，你们热情周到，不计得失，是你们，让学校的教育教学有了坚实的保障。你们是实小的脊梁与支柱，你们是实小的骄傲与自豪!没有你们的无私的付出，就没有实小蒸蒸日上的今天。请让我真诚道一声：同志们，辛苦了!社会的发展对我们提出了更高更新的要求，如何打造稳健和谐的钟祥实小，是摆在我们面前的一个现实问题。下面，我讲三点意见：

一、加强师德修养，提升职业道德素质。

建设一支师德高尚、乐于奉献、奋发向上的教师队伍，直接关系教育教学质量的提高。每一位教师都要严于律己、以身作则、为人师表，言语与行动要堪称学生的表率。你教育学生要遵守纪律，你就不能在课堂上接打手机;你教育学生要刻苦勤奋，你就不能在工作期间溜号;你教育学生要团结同学，你就不能和领导、同事闹别扭、耍小性子。每一位教师都要热爱学生、服务学生，平等对待每一位学生，把他们当成自己的孩子去对待，使每一个学生在老师的关爱下得到健康发展。每一位教师都要把学校的事当成自己的事，要有忠诚教育，甘为人梯的崇高境界。每一位行政干部既要从严要求教工，又要善待他们，为他们提供优质的指导和服务，使每一位教工尽其所能为学校作贡献。语文教师孙艳霞，夫妻常年两地分居，她克服困难默默耕耘，所带班级成绩进步明显;数学教师寇慧荣，不慎摔伤了腿部，仅休息一个星期，又站在讲台上;后勤处副主任曾庆红，妻子暑期住院开刀，他仅在床前照料十余天，就又到学校参加基建工程监管工作;水电工刘先超，暑期基建监管连轴转，感冒了打完点滴就再回学校监工;品德教师解先琴，为了不给领导和学校添麻烦，数次推迟手术，特意把手术安排在暑假;科学教师范松，腰椎有陈疾，常年带着护腰带，工作仍然勤勤恳恳;王梅、张爱华、鲁慧、张红梅、张燕等老师克服困难，主动请缨，为联合办学顺利推进作出了示范;关晋艳、邓红萍、王光玉、张莉军等同志，勇挑重担，重返管理岗位，为学校稳健和谐发展提供了正能量。还有很多教师，舍小家顾学校，胸中装着集体，唯独没有自己，他们，是我们200余名教工的代表和缩影。他们的行动是崇高师德最完美的诠释，他们的事迹是人生最有价值的写照。

二、加强业务学习，提升教育教学能力。

教学质量的稳步提升，依赖于教师素质的全面提高，尤其教师业务素质。学历高、文凭硬，职称让人羡慕，但教不出优秀学生，一切等于零。业务水平就是教育和教学的能力，教师业务水平不高，绝不会有高的教育教学质量。教育局将在本年度开始组织教师业务水平测试，希望各位教师教出好成绩，不辱实小品牌。所以，于公于私，我们必须加强学习，提升业务素质。

有人说：“教师的知识是一桶水，才能给学生一碗水”，我很欣赏这句话。蒋南翔先生说：“老师不但是一桶水，还要成为自来水、常流水，要不断把新知识浇灌到学生心田。”我很受启发。看来，一桶水、自来水、常流水很有道理，但还不够，还要逐步教学生会找水，自我成长，自我提高，自我完善。浇水是被动的、一次性的、短暂的，找水是主动的，长久起作用的。说白了，有助于他们的终身发展。

三、加强青年教师培养，提升队伍整体素质。

青年教师的培养，是学校发展的长远之计。学校将把青年教师放在优先发展的位置，为青年教师创造更加有利的发展条件和成长环境。彻底完善师带徒工作，教学上要拜师，班主任也要拜师。学校最近要举行“教学拜师会”和“班主任拜师会”，还要对去年师带徒成效进行评估，让师傅有点责任，让徒弟有点紧迫感。不断加强对青年教师的指导工作，学校相关职能部门要加大跟踪听课、评课、指导的力度，加强对各项要求落实情况的检查工作，评出先进，树立标杆，为青年教师导航引路。本学期将实施青年教师培养工程，启动“青年教师教学技能大赛”活动，评比“钟祥市实验小学十佳青年教师”，尽最大可能为青年教师提供成长平台，让他们尽快脱颖而出!

老师们，同志们，既然我们选择了教师这个职业，就让我们继续发扬艰苦奋斗、甘于奉献的优良传统，群策群力，团结拼搏，为学校稳健和谐发展贡献力量!

最后，再次祝愿大家节日快乐!

县委书记讲话稿

同志们：

经县委研究，决定召开纪念中国共产党成立94周年暨庆“七一”表彰大会，共同回顾我党94年来走过的风雨历程，展望我党发展壮大的美好前景。同时，对去年以来全县各条战线涌现出的先进基层党组织、功勋支部书记、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰，在全县营造争先进、学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，激励全县党员干部为加快安泽转型发展建功立业、贡献力量。借此机会，我谨代表中共安泽县委，向受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!并通过你们向为安泽发展付出辛劳的广大共产党员表示衷心的感谢!

从1941年诞生到现在，我们党已经走过了94年的光辉历程。94年坎坷曲折，94年奋勇向前，我们的党用鲜血和汗水诠释着嘉兴南湖红船上的誓言和信念;94年艰辛求索，94年沧桑巨变，我们的党用执着和拼搏书写着中华民族抗争、奋进、崛起的不朽诗篇。

紧跟党的前进步伐，安泽也走过了不平凡的发展历程。改革开放以来，历届县委带领全县人民开拓进取、不懈努力，经济社会快速发展，人民生活水平显著提高，县域经济综合实力明显增强。尤其是进入“十二五”以来，我们坚持以科学发展观为指导，以党的建设为龙头，紧扣转型跨越发展主题，紧抓“转型综改试验区”重大机遇，以争创中部百强县为主攻方向，大力实施“六县”发展战略，加速推进三个转化，致力建设生态、富裕、幸福新安泽，主要经济指标连续三年保持在两位数以上增幅，开创了转型跨越发展的崭新局面。在加快经济社会建设的同时，全县各级党组织始终坚持密切联系群众这个基础不松懈，抓住自身建设这个根本不动摇，紧扣务实创新这个关键不放松，党的执政能力建设和先进性建设得到显著提升。可以肯定的说，全县各级党组织和广大共产党员是经得起考验的坚强战斗堡垒和先锋模范，是值得广大人民信赖和依靠的坚强战斗集体。

当前，我县经济和社会发展面临着巨大的考验和挑战，转型发展的任务艰巨。为此，全县各级党组织和广大党员，一定要切实增强新时期共产党人的光荣感、责任感和使命感，解放思想，开拓进取，顽强拼搏，克难攻坚，全力确保安泽经济社会平稳较快发展。下面，就进一步加强和改进我县党建工作，我讲三点意见：

今年是建党94周年，也是深入贯彻落实党的十八大的开局之年，更是加快安泽发展、实现进位赶超的关键之年。准确把握发展形势，全力推进转型跨越，是加快安泽发展的头等大事，也是广大党员干部必须直面解决的重大课题。

一方面，要正视差距，增强加快发展的紧迫感。县委十三次党代表大会以来，我们一年一个新台阶，一步一个新跨越，成功迈进“全市经济发展第一梯队”、跨入“人均财政收入万元俱乐部”，变化之大、发展之快，令人瞩目。但是，我们也要清醒地看到，我县发展质量不高，经济总量不大，产业结构不优的现状并未改变。特别是伴随着煤焦市场的持续低迷，我县经济发展正面临着前所未有的严峻考验。从今年1-5月份重点项目完成统计情况来看，我县“六位一体”主要经济指标排名除项目签约排名第一以外，其余五项指标全部在十名以后，5月份重点工程完成额综合排名全市第14，完成率排名全市第17。尤其是，今年我县财政收入有史以来首次没能完成“双过半”任务。截止6月20日，全县财政总收入完成4.25亿元，仅完成市任务的31.67%，同比减少29.61%，减收额17917万元。虽然这在全市是一个相对普遍的情况，但也说明我县煤焦产业“一枝独秀”、“单极支撑”的现状没有得到根本扭转，财政收入过度依赖煤焦的局面尚未完全打破。为此，全县广大党员干部务必要坚决克服骄傲自满、不思进取的思想，把精力集中到转型发展上来，切实转变经济发展方式，延伸产业链条，努力使安泽的发展更加科学、更加多元。特别是要把责任细化到一个个具体项目上来，对关系转型发展全局的重大事项，对群众关心的热点、焦点、难点问题，沉下身子逐一化解，切实以敢啃硬骨头，肯下苦功夫的拼劲，全力确保经济社会平稳较快发展。

另一方面，要抢抓机遇，坚定进位赶超的自信心。智者贵于乘时。在正视差距的同时，更要看到我县加快发展的优势和潜力，无论是从转型综改试验区建设的大形势看，还是从我们自身的诸多优势来看，今后的发展都有很大的机遇和空间。尤其是随着唐城工业园区建设的纵深推进，我们的资源优势将日益凸显;随着中南铁路和长临高速的开工建设，我县“区位优而不显”、“煤焦优而难运”的瓶颈问题将迎刃而解。可以说，现在的安泽正面临着天时、地利、人和的最佳机遇期。为此，全县各级党组织和广大党员干部务必要清醒认识、正确对待，把握住关键节点，把思想和行动统一到县委的重大决策部署上来，进一步振奋精神、坚定信心，全力把安泽的生态优势、资源优势、区位后发优势转化为发展优势、产业优势、流通优势，转化为经济实力、发展动力、竞争能力，努力实现厚积薄发、后来居上。

事业成败，关键在党;目标完成，关键在人。全县广大党员干部要大力弘扬开拓进取、真抓实干、勇于吃苦、甘于奉献的作风，切实把党建工作的突破点放在推动重点工作上来，全力确保如期、圆满完成年度各项目标任务。

一要解放思想，开拓创新，勇当进位赶超的“生力军”。党员领导干部是党的事业的生力军，必须牢记使命，心怀全局，敢于担当，善抓重点，当好进位赶超的先行者、组织者和推动者。一方面，要与时俱进，思想先“导”。只有开放的思想，才有腾飞的翅膀。当前，转型综改试验区建设，使山西成了“新特区”。我们若想抢抓这一千载难逢的机遇，必须敢于先行先试，突破各种不合时宜的思想束缚，才能闯出一条发展新路子，开拓一个发展新局面。正如小平同志说的：“胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”为此，全县广大党员干部要想在人先、干在人前，努力在我省“百县综改大会战”的战场上率先探索，奋力在转型跨越先行先试中抢占先机、闯出新路。另一方面，要加快改革，创新先“行”。转型综改试验区建设，为全省百余市县搭建了同等的发展平台。身处百舸争流之中，我们唯有大胆改革创新，才能使我县在转型综改的战场上披荆斩棘，脱颖而出。为此，要紧密结合安泽发展实际，确立更高的赶超目标，推出过硬的赶超措施，建立有利于转型综改的体制机制，以争当一流的胆识和气魄，高起点、高标准地推进改革，寻求创新。特别是对待机遇要敏于抢抓，在第一时间把握机遇，在第一时间转化机遇，为加快发展注入新动力、增添新优势。

二要合力合拍，快速推进，善当县委决策的“施工队”。当前，加快发展，进位赶超，是全县人民最强烈、最迫切的愿望，也是各级党组织和广大党员干部面临的最大的政治任务。为此，我们必须进一步加大工作力度，加快工作进度，加深工作实度，全力推动各项工作上水平。首先，要在推进项目建设上做主力。想要解开安泽转型跨越的“发展锁”，关键要握好项目建设这把“金钥匙”。要坚持把大上项目、上大项目作为全部工作的重中之重，严格落实项目建设责任制，以“项目推进、产业升级”为重点，千方百计吸引更多的资金和更大的项目落户安泽。县四大班子领导要勇打头阵，把工作重点放在谋划大项目、构建大产业、引入大资本上，要经常对照全年任务目标进行“回头看”，把自己放到全县、全市大比拼的坐标中去比较，看自己分管的工作是前进了还是后退了，好的再接再厉、差的迎头赶上，确保分管的重点工作有亮点，整体工作有突破;各乡镇、各部门“一把手”要勇当先锋，坚决反对“遇到问题绕道走、碰到问题忙低头、有了矛盾急上交”的不良现象，要敢于攻坚克难，善于创新方法。特别是在推进唐城工业园区建设中，要不断强管理、促规范、抓落实，切实把招商引资成绩转变为经济发展实绩，真正把工业园区建设成为全县经济发展的“领航舰”。

广大党员干部要争当项目建设主力军，正确处理常规工作与重点工作的关系，把更多的时间精力向全县重点工作倾斜，在完成重点工作中实现自身价值。其次，要在推进城乡建设上当先锋。今年，我县城镇建设项目多、任务重，为此，要继续实行好领导分包责任制，特别是对城乡各项重点工程，分管领导要集中精力，靠前指挥，作好表率，当好后盾。尤其是“一纵一横”提升建设改造工程，相关部门和参与建设的广大党员干部，要严格按照建设总体任务和时间节点要求，制定具体的时间表和路线图，加快节奏，全力攻坚。在加速推进拆迁搬迁工作的同时，既要做好拆迁群众的思想工作，更要立足长远，做好拆迁征地补偿工作和群众安置工作，切实将问题解决在初始阶段，坚决杜绝因拆迁补偿等问题出现矛盾激化或群x事件。此外，要用足、用活、用好省市一系列的惠民富农政策和扶贫开发政策，合理规划产业布局，扎实推进全县农村片区开发、移民搬迁、整村推进、产业扶贫等工作，让广大群众充分享受到城镇化建设带来的便利和实惠，有效实现城乡建设同步推进。第三，要在推进农业发展上作表率。农业是立县之本、固县之基。要继续围绕“农业固县”战略，大力推进四大优势主导产业，进一步明确领导、分解责任、落实任务，加快招商引资力度，加紧基地建设步伐。尤其是，要充分挖掘我县的连翘资源优势，抓住品牌认证、连翘加密、招商引资三个重点，扎实推进“一县一业”工作，确保年内完成连翘育苗基地建设和连翘原产地地理标志认证工作。同时，要采取扎实有效的形式，引导农民群众积极主动参与土地流转，有效推动农业向规模化、现代化方向发展;配套使用好“双千万”等惠农助农政策，大力激发各类专业合作社及农村产业的发展活力;积极引导农民参与到保安、保洁、保姆、餐饮等三产服务业，努力走出一条全新的“致富路”。

三要转变作风，真抓实干，争当攻坚克难的“排头兵”。我们当干部的，是留财富还是留欠帐?是留口碑还是留骂名?答案就在干与不干之中。自“夯实基础管理、落实工作责任”活动开展以来，全县上下明职责、抓落实的氛围日趋浓厚，作风转变的效果正初步显现。但安泽的发展基础较弱、起步较慢，决定了我们只有比别人多干、勤干、实干、苦干才能有所作为、有大作为。特别是面对当前十分严峻的发展形势，作为基层党组织，更应有新气象、新作为。一方面，要以“安”字为要，紧抓安全不放松。集中教育整顿活动虽然结束了，但夯实基础管理、落实工作责任的工作却远未结束。最近一段时间全国各地连续发生重特大安全事故，造成很大的负面影响。为什么安全常抓不懈，却总还会发生大事故?归结为一点，还是责任没有落实，工作没有做到位。在开展集中教育整顿活动的短短两个月中，我们确实查找和解决了不少问题，但是毕竟时间有限，不可能“毕其功于一役”，仍然有很多问题，有待在今后的工作中不断解决和排除。因此，大家要时刻把安全工作放在心上，抓在手上，扎实做好隐患排查和整治工作，做到隐患排查整治常态化、长效化，真正使各项工作责任落到实处，各类安全隐患排除到位，全力确保安全无事故。另一方面，要“廉”字为重，紧抓廉政不放松。古人说“吏不畏吾严而畏吾廉”，廉洁不仅仅是威信，更是为政之要。全县各级党员干部要认真贯彻《党政领导干部廉洁从政若干准则》和中央“八项”规定，严格落实党风廉政建设责任制，明确哪些是不能触的“高压线”，哪里是不能入的“戒严区”，坚定不移地举好反腐大旗，扎实推进党风廉政建设深入开展，确保形成“全县劲吹廉政风”的良好局面。尤其是，各乡镇、各部门的“一把手”及广大党员干部要在落实党风廉政建设责任制上当先锋、作表率，切实以优良的党风、清廉的政风为党的基层建设“增砖添瓦”，为全县经济社会发展“保驾护航”。

当前，我县正处在加快发展的关键时期，把县委的决策部署贯彻好、执行好，关键是要有一支强而有力的服务队伍去落实，要有一套严有而序的机制体系来保障，才能真正为服务发展、服务群众、服务民生搭好“便利桥”。

一要引深“311”工作体系，构建无缝对接的服务网络。为民是主题，服务是抓手。从目前“311”服务体系运行情况来看，各级各部门“硬件”设施已全部配备到位，但“软件”作用的发挥还有待于进一步深化。因此，我们要在拓展功能、提高效率、强化管理等方面谋突破。首先，要拓展三级党建服务中心的功能。乡、村两级要进一步丰富服务中心职能，对涉及党员群众生产生活的事项，能在大厅办理的要全部整合到大厅办理。同时，要把党员远程教育设施延伸到服务大厅，实现对党员和群众的个性化服务。其次，要提高党建网的使用率。要围绕全县中心工作优化栏目设置，增设服务性栏目，在栏目内容的系统化、实用性上下功夫，使“党建网”能更有针对性地发挥作用。特别是要切实发挥“三农服务”等栏目的作用，紧紧围绕全县农业产业化的要求，把“服务”的功能做活、做足，使党员、干部和群众主动学、用“党建网”，不断提高“党建网”的使用率。第三，要加强网格化管理。继续完善网格内人口信息、党组织信息和党员信息录入工作，抓紧开展农村网格内党小组建设的示范点工作，每个乡镇确定两个党建工作基础好的农村为示范点，社区要认真总结月亮湾社区试点工作经验，年内对示范点工作进行总结。各有关部门要在社区建设上给予政策倾斜，资金扶持，帮助社区建设文化、图书、体育等活动设施，方便居民开展健康有益的文化体育活动，更好地推进基层服务型社区建设。

二要强化规范管理，打造务实高效的服务队伍。机构建起来了，就要靠人去落实。下一步，我们要重点加强四支队伍的建设，以此来带动和提高整个党员队伍的服务本领。要加强党委书记队伍建设。继续推行“文建明”工作法，落实党委书记的“第一责任”，探索对乡镇党委书记抓党建的专项考核评价机制，加强对县直党委书记的管理。要加强支部书记队伍建设。制定《农村支部书记管理办法》，完善“第一书记”的管理和考核。加强对县直机关支部书记的管理，千方百计调动机关支部书记的工作积极性。拓展党建工作专项述职范围，开展机关支部书记向党委书记专项述职工作。要加强党务工作者队伍建设。强化党务知识培训，举办党务干部培训班。建立党务工作日常考核机制，加强对各党委日常工作的考核、评价和通报。要加强大学生村官队伍建设。制定大学生村官考勤办法，开展工作日志点评。完善帮带制度，落实好省委关于每名县级领导至少联系1名大学生村官，每名大学生村官至少有1名乡镇领导干部和1名村干部联系的要求。大力扶持大学生村官创业，建设“大学生村官创业基地”，选树10名“大学生村官创业标兵”。同时，要加强党员发展工作，加大从基层一线和优秀青年中发展党员力度，不断改善党员队伍结构。

三要优化“双引领双服务”，夯实助推发展的服务载体。通过不懈的努力，我们的“双引领双服务”工作已基本实现进档升级。但是，大家也要清醒地看到，工作中还存在一些不足，如“双引领”产业规模仍然偏小，产业项目较少、创新不够，带动面不宽，部分县直机关服务作用发挥不明显等。为此，下一步工作中我们要着重从四个方面下功夫，求突破。要着力提高产业的层次和水平。首先要有“量”，要在培育发展新产业的同时，积极整合同类产业，扩大产业规模，增加市场话语权。其次要提“质”，要加快产业升级改造，拓宽产业领域，创建自己的品牌，实现“质”的飞跃。要充分发挥农村支部、党员的引领作用。乡镇要指导支部做好产业的谋划和发展工作，积极引导广大党员群众投入到发展合作经济上来，提高党员参与创业的比例。今年，各乡镇党员参与创业比例要增长20%以上。同时，大力加强经济人队伍建设，每个乡镇都要选树一个党员经济人，来整合本乡镇同类资源，统一对外销售。要培育新的“双引领”示范村。要巩固老典型，培育新典型，到明年每个乡镇至少再培育2个新的“双引领”示范村，各乡镇党委书记和专职副书记分别抓一个点，打造党建工作的样板。要着力拓展“双服务”的范围。继续开展“三亮三比三评”活动。在医疗卫生等服务性较强的系统和部门，以党委为单位开展“党员服务之星”评选活动。要强化县直部门对农村的服务，开展县直机关支部与农村支部结对帮扶工作;农委要牵头协调涉农部门做好“双引领”项目的`技术服务等工作。

四要创新工作举措，建立坚强有力的服务保障。无规矩不成方圆，无保障不成系统。今年，我们要在经费、纪律、能力、激励、考核五个方面加强保障，引导各级党组织和党员主动服务、自觉服务。经费保障方面，将党建工作经费统一纳入财政预算，按照人口、编制、层级等实施阶梯补助。纪律保障方面。由纪检监察机关对各级党建服务中心的带班值班情况，定期或不定期开展明察暗访，严格执行惩戒措施，并进行责任追究。能力保障方面。县、乡两级领导班子要突出思想政治建设这个重点，乡镇要开展党性分析试点工作，访知解集中走访活动要延伸到科级干部，全面完成走访任务，为下一步开展群众路线教育实践活动做好准备。同时，持续举办“干部大学堂”，开展“领头雁”培训工程，农民素质提升工程，坚持每年拿出50万元作为农民技能培训经费，组织农村党员轮训农技、农经知识，组成党员创业就业指导服务队伍深入一线开展服务。

激励保障方面。今年我们在征求各乡(镇)、纪委、涉农等部门的意见，经常委会讨论研究后，进一步完善了功勋书记评选办法。新办法在任职年限方面做出了修改，并且增加了工作业绩、农村和谐稳定、主导产业发展等七个方面的评选条件，旨在加大力度激励农村支部书记干事创业。同时，根据全县实际情况，我们又进一步完善了红旗党支部书记的评选办法，分别从业绩排名、主导产业发展、群众增收等方面设置八项评选条件，以全面、准确的评价农村支部书记的真实表现。此外，为充分体现“干好有希望、优秀有奖励”原则，给工作成绩突出、表现优秀的党支部书记提供一个快速进步通道，新办法中新增了连续三年被评为“农村红旗党支部书记”可直接晋升为“农村功勋党支部书记”和累计六年被评为“农村红旗党支部书记”后，集体或个人获得市级以上综合表彰的，次年元月起可享受每月1000元财政补贴，60周岁以后正常离任的，可将财政补贴的80%计入离任干部生活补贴等规定，以此激励大家干实事、创事业、促发展。考核保障方面。探索实施分类考核办法，按照日常工作、项目建设、承担市考核任务对县直各部门(单位)分三类进行考核。同时，充分发挥目标责任考核的指挥棒作用，将争项引资、招商引资、创新工作、表彰奖励四个方面列为加分项目，引导激励各级党组织和广大党员干部干事创业，真正在加速安泽转型跨越发展的大舞台上发挥更大作用。

同志们，新的形势、新的任务，赋予我们新的使命!全县各级党组织和广大党员干部要始终牢记使命，坚定必胜信心，奋勇开拓，扎实工作，以新的作风、新的姿态、新的干劲，共同开创安泽经济转型跨越发展的新局面，为建设生态、富裕、幸福新安泽作出自己应有的贡献!

年度县委书记教师节讲话稿完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

相信有些人还没有写过教师节的讲话稿呢，这就一起学习一下。九月金秋，教师节是这个季节的主题，空气中弥弥漫着感念师恩的情绪。教师节来临，记得对老师说声谢谢。你是否在找正准备撰写“县委书记教师节讲话稿”，下面小编收集了相关的素材，供大家写文参考！

敬爱的老师们：

9月，金风送爽，丹桂飘香;9月，春华秋实，硕果累累。在这庆祝丰收的季节里，我们迎来了第30个教师节。在此，学校向全体教职员工致以节日的祝贺和诚挚的问候!

学校教职工由建校之初的150名，发展至今天的460多名。十二年来，全体教职工无私奉献、积极进取、勇于创新，为学生的成才、学校的发展做出了巨大的贡献。正是因为每一位教职工的兢兢业业、无怨无悔，才会有一批又一批的青年才子从我校走出;也正是因为汇聚了每一位教职工的无穷力量，学校的事业才会蓬勃发展，欣欣向荣!

今天的学生是实现中华民族的伟大复兴“中国梦”的主力军，教师就是打造这支队伍的筑梦人。学为人师，行为世范。希望全体教师忠于职守，爱岗敬业，无私奉献，以高尚的师德、严谨的治学精神和深厚的专业素养做指引学生健康成长的摆渡人，为实现学校集团化发展做出更大的贡献。

感谢全体教职工为学校发展付出的辛劳和努力!希望你们今后一如既往地支持学校各项工作，用你们的聪明才智和工作激情，续写__附属实验学校更加美好的明天!

最后，祝愿全体教职员工节日快乐，身体健康，工作顺利，生活幸福!

各位老师、同志们：

大家好今天我们隆重集会，庆祝第31个教师节，首先请允许我代表镇党委、政府向默默耕耘、辛勤工作在教育教学第一线的广大教师和教育工作者致以节日的祝贺和崇高的敬意!向今天将受表彰的先进集体和优秀教师表示热烈的祝贺。感谢你们的辛勤耕耘，感谢你们为我镇教育事业的改革与发展做出的巨大贡献!“国将兴，必尊师而重傅。”师者乃国运所系，国运兴衰，系于教育。教师是光荣的职业，尊师重教是光荣的传统。今天，我们农村人民教师更光荣，是因为你们肩负着建设社会主义新农村的历史的重任。农村发展，系于教育;发展教育，教师为本。实现建设社会主义新农村的宏伟奋斗目标，必须造就高素质人才，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，这就离不开教师的辛勤耕耘。

同志们，面对我镇教育师资薄弱的现状，全镇教师能够克服困难，力争上游，使我镇教育事业有所发展。近年来，我镇教育硬件设施逐步完善，师资力量不断增强，我镇教育水平不断提高。镇党委、政府始终把建设一支高素质的教师队伍作为大事来抓，努力建设一支热爱教育事业、知识基础扎实、教风严谨、业务精深、实践能力强的教师队伍。镇党委、政府将继续大力支持我镇教育事业，推动我镇教育事业不断向前发展。

教师是人类灵魂的工程师，是育人育才的辛勤园丁。学是师之骨，德为师之魂。借此教师节的机会，镇党委、政府给广大教师提几点希望：

一、要认识到自己肩负的教书育人的重任，把师德修养放在更加突出的位置。青少年时期是接受各种基础知识教育的最佳时期，更是世界观、人生观、价值观形成时期，你们要以高尚的人格感染人，以文明的仪表影响人，以和蔼的态度对待人，以丰富的学识引导人，以博大的胸怀爱护人。

二、要更加自觉地坚持终身学习，用新知识武装头脑。治学严谨，富于创新，为人师表，言传身教，为培养和造就社会主义新农村的建设者和接班人做出更大的贡献。

同志们，让我们牢记发展重任，不负人民重托，同心同德，奋力拼搏，为全镇教育事业的进步、经济社会的发展作出新的更大贡献!

最后，祝老师们身体健康，阖家美满，教有所成，桃李满天下!

谢谢大家!

领导，教师和员工朋友：

晚上好大家!

岸心丹兰，桃李芳芳。当秋天的脚步，我们充满了激情和喜悦的收获，迎来了第一个31教师节。在这里，我代表学校董事会，向全校勤奋的工作人员表示我的问候和崇高的敬意。对于那些在大会上忙碌的领导和关心支持我们学校教育社区发展的朋友们表示高度的尊重和感谢!

日线经常，道法自然。今天，我们可以看到教师节是一个普通的节日，但我们的心不能被她的辉煌内涵感动;今天，我们可以看到教师节作为一个普通的日子，但我们看不能不为她的色彩和飞翔!

以往，我校在城市政府和教育局高度重视和正确领导，在社区关怀和支持，坚持依法依法，科学研究，特色邢学校，优质强校学校哲学，春夏夏，秋收冬，后起伏，有一系列令人满足的变化：校园环境清洁美观，学生行为标准，教学质量不断提高，教师和学生行动先进，，竞争的消息，社会声誉正在增加。

美丽的夜空，因为星星竞争闪烁;海壮观，因为山在一起。在这幸福和激动的时刻，我的心不断地播放动画的场景：

___每个学生的成长脚印，充满了老师的汗水;___辉煌的发展运动，照耀着老师的拳头爱与智慧。

有些人统计：许多诺贝尔奖得主在获奖的演讲中，不会爱上自我利益回忆对自己成长的一个小学或中学教师一个过去最大的影响!

这是___人应该感到自豪。这种自豪感足以激发我们对教育尊重教师和崇拜的内在尊重。在这样的节日时刻我建议让我们以最热烈的掌声再次表达我们对老师的敬意和衷心的感谢!

与此同时，我也想向市政府，市教育局和各级领导同事多年来对小帆所有的照顾指导和爱心，深深的敬意和感谢!

教导后代，教育人民百万石，作为老师是光荣的。在这里，我真诚希望所有老师：

继续弘扬爱的精神。大学有词：大学路，在清晰和良性，靠近人，只有好;继续追求主人。真正的老师，他不仅教学，教育人，具有很强的专业技能，独特的教学艺术和风格，具有优良的教学效果，有教学和教学的研究和探索，教师职业作为专业追求，其高贵的个性塑造了学生的个性;继续爱和奉献，务实，创新，用智慧和责任写自己的宏伟生活，共同铸造一个更小的航海更辉煌的明天，实现中华民族中华梦的伟大复兴。

老师，工作人员的朋友：大海到一天结束的一天，山对我来说是极高的高峰。沐浴党的荣耀，带着祖国长者的期望，___走了一个新的历史之旅，美国良好的前景可以预期，希望我们在市政教育局市政厅在社会的正确领导下，关怀和支持，携手合作，携手共进，锐意进取，实现汕尾教育的新理想使更大的贡献。

尊敬的各位老师：

大家好!

同时向今年步入高校的教师子女致以衷心的祝贺。

在这幸福、温馨而又激动的时刻，我的脑海里涌现一幕幕感人的画面：夜幕降临，我们的很多老师还在备课、批改作业;高温酷暑，我们的老师维修、搬运桌凳，汗流浃背;有的老师工作中无论怎样繁忙，生活中不管有多大的烦恼，总是面带微笑地走进课堂;讲台上的激昂慷慨，书桌旁的循循善诱，校园里的谈笑风生，家访时的苦口婆心;有的教干，付出了时间和汗水，却有时得到的是委屈和误解，但他们都在为这个大家庭努力着。

每一名教师，背后都有一番感人的故事;每一名学生，成长都饱含着我们的深情。在这美好的节日里，提出几点希望与大家共勉：

希望我们每一名教职工都要有目标，有目标，工作才会有激情，才会有动力，才让我们的生命充满灵动，我们既需要脚踏实地，更需要仰望星空。

希望我们每一名教职工生活要有品味。做生活的有心人，经营好自己的小家，善待我们的长辈，教育好自己的晚辈，关爱自己的身心。美好的生活，会让我们更具魅力。

希望希望我们每一名教职工要勤于学习。读书、时间、研究是教师专业成长的台阶，教学相长是我们工作的基本要求，只干活不读书、不思考，心灵就会荒芜，工作就会变成无奈的体力劳动。

尊敬的各位领导、老师们：

夏天的繁茂还在延续，秋天的丰硕即将到来，沃野飘香的季节里，我们迎来了第__个教师节。今天，我们在这里欢聚一堂，共同欢度我们自己的节日——教师节，同时欢送王素娥老师光荣退休。在此，我谨代表学校向一如既往关心和支持学校发展的村委领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向为学校的发展和繁荣恪尽职守、认真工作的每一位教师表示最崇高的敬意!向获得表彰的老师们表示热烈的祝贺!向为化家庄学校做出贡献的王素娥老师致以崇高的敬意!祝全体教师节日快乐!

上个学年度的工作业绩，我已在9月2日的教职工大会上作了总结，这里不再重复。但我要再次由衷地感谢全体教职工，是你们用勤劳和智慧为学校的发展作出了贡献!也是你们自尊自励、学为人师、行为示范、热爱教育、热爱学生的高尚人格教育和影响学生，成为他们健康成长的指导者和引路人。

借助本次座谈会，给老师们提几点要求：第一，老师们要坚持“办学以教师为本，教学以学生为本，对学生的成长负责，让更多的孩子受到更好的教育”的办学理念，着力打造一所学生管理严格，人文素养高，学习氛围浓，创新精神强的学校;第二，积极探索适应新形势要求的学校教育教学的改革新路，充分挖掘学校各方面办学要素的潜能。第三，全体师生要团结一致，众志成城，顺利地完成各项教育教学任务，赢得社会和家长们的认可和赞誉，使学校工作整体得到提高;第四，全校教师一定要紧密团结在一起，以饱满的热情、塌实的工作、创新的思想精心培养下一代，以不负家乡父老的重托，不负各位领导的期望。

老师们，今天我们怀着无限崇敬的心情，为王素娥老师举行退休欢送会。王老师从事教育工作36年来，勤勤恳恳，兢兢业业，爱岗敬业，无私奉献，几十年如一日，把美好的青春年华奉献给了教育事业。为化家庄学校教育事业的发展立下了汗马功劳。她强烈的责任心和真诚待人的态度，对工作一丝不苟，对年轻教师言传身教、乐于助人的工作作风，都给领导、同事、家长和孩子们留下了深刻的印象。王老师三十多年的从教生涯，我想用几句话来概括概括“二十多岁初露锋芒，三十多岁挑起大梁，四十多岁为人师表是榜样，五十岁干劲不让后生，风采依旧，老当益壮”。

人生自古谁不老。老教师们的昨天就是我们的今天，老教师们的今天就是我们的明天，感谢老教师，关心老教师，是我们不可推卸的责任，所以，我们今天在这里召开欢送会，也就是要表彰和肯定王老师为教育事业，为化家庄学校所做的贡献。

岁老根弥壮，阳骄叶更浓。老教师是学校的宝贵财富，是年轻教师奋发向上的精神动力，希望我们已经退休和即将退休的老教师一如既往的关心和支持学校的发展，“退而不休”，“常回家看看”，为化家庄学校的发展和兴盛献计出力。

回顾过去，我们豪情满怀!展望未来，我们信心百倍!新学年，新起点，新希望，新面貌。只要我们齐心协力，团结一致，人人争为学校作一份贡献，学校明天一定会更美好!让我们同心同德，真抓实干，为美好明天共同拼搏奋斗!

最后祝领导们工作顺利!万事如意!

祝老师们节日愉快，家庭幸福!

祝王老师安享晚年，身体健康!

谢谢大家!

教师节县委书记讲话稿

各位老师,同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第31个教师节。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向全县广大教育工作者致以节日的问候!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

近年来，我们在市委、市政府的正确领导下，以学习贯彻习系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，围绕“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”目标，大力实施科教兴县、人才强县战略，全县经济社会发展保持强劲势头，多项主要经济指标总量进位、增幅领先，社会事业发展全面推进，多项工作得到省市充分肯定，全县经济社会呈现“北抬头”发展态势。今年初，省委罗书记来响水视察指导工作时，对响水的工作给予充分肯定，认为响水发展变化大、干群精神状态好、工作勤奋敬业、成效明显。

在推进经济社会加快发展的进程中，我们始终秉持教育优先发展理念，始终把办好人民满意的教育作为最大的民生，以前所未有的重视程度、前所未有的推进力度、前所未有的投入强度推进教育“双创”，今年6月份，义务教育基本均衡县顺利通过国家考核验收，教育硬件条件实现后发赶超，教育教学质量有了新提升，今年全县高考本二以上达线811人，继续保持增长态势，教育在经济社会发展中的全局性、基础性和先导性作用得到充分体现。

成绩来之不易，凝聚着全县近5000名教育工作者的心血和汗水，饱含着全社会的爱心和奉献，尤其是奋战在一线的教师，呕心沥血，默默奉献，为响水教育事业发展倾注了满腔热情、付出了艰辛劳动，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。在此，我代表县四套班子，向教育系统教职员工，向关心支持响水教育事业发展的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

教育是民族振兴、社会进步的基石。我们必须集众人之智、举全县之力、尽全民之责，加快推进我县教育现代化进程，全力办人民满意教育，全面开创我县教育工作新局面。借此机会，我讲三点意见。

一、提高思想认识，始终坚持教育优先发展战略。

百年大计，教育为本。党的以来,习对教育工作作出了系列重要论述，强调要始终把教育摆在优先发展的战略位置。去年教师节，习到北京师范大学同师生们共度节日，发表了重要讲话。我们要深入学习贯彻习关于教育工作的系列重要讲话精神，进一步提高认识，自觉把思想和行动统一到的讲话精神上来。

首先，教育是最大的民生实事。不断增进民生福祉是我们一切工作的出发点和落脚点。在视察江苏时对民生工作提出了“七个更”的最新要求，第一条就是要让人民群众有更好的教育，可见教育工作的极端重要性。响水广大群众对教育工作十分关注，“望子成龙、望女成凤”几乎成了每个家长的共同夙愿，有的家长甚至不惜代价把孩子带出去读书。可以说，教育牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的幸福，是人民群众根本利益的具体体现。

其次，教育是发展的基础工程。未来发展的关键靠人才，培养人才的关键靠教育。当前，我县正处于科学发展、转型发展的重要时期，“建设新响水、发展上台阶、实现北抬头”离不开强有力的人才支撑。我们必须坚持把教育放在优先发展的战略位置，牢固树立“十年树木、百年树人”的理念，突出教育培养人才、推动创新发展的基础性作用，以教育工作的“北抬头”推动经济社会发展的“北抬头”，不断提高区域核心竞争力。

再次，教育是一项紧迫的任务。我县的教育事业发展虽然取得了一些成绩，但由于基础差、欠账多。目前，我县优质教育资源还不足、分配还不够均衡，教师队伍的教育理念、业务素质还需进一步更新和提高。可以说，响水教育当前还处于爬坡过坎的关键阶段，实现教育发展“北抬头”，对我们各级党委、政府来说，对我们每一位教职员工来说，都是一份沉甸甸的责任和担当。我们要认清教育改革发展面临的新挑战、新任务，找准教育发展的突破口和着力点，用前瞻的眼光认识和看待教育事业，推动响水教育实现更高质量、更高水平的发展。

二、咬定目标，全力办人民群众满意的教育。

跨越发展，教育先行。市委、市政府提出“到20xx年全市全面实现省更高水平教育现代化目标”。立足新形势、新要求，我们要明确责任、细化举措、全力推进，不断开创教育事业发展新局面。

一要全力以赴推进教育现代化建设。教育“双创”是县委、县政府三大民生攻坚战之一，我们要在义务教育基本均衡县顺利通过国家考核验收的基础上，再接再厉，全力推进，确保我县今年通过教育基本现代化验收，20xx年顺利通过更高水平教育现代化创建验收。为此，我们要进一步加大教育投入，切实加快6所异地新建学校建设进度，确保早日建成投入使用。要合理配置教育资源，控制学校办学规模，不断提升全县义务教育均衡发展水平，推动我县义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。要对照《江苏教育现代化体系指标》要求，突出抓好学前教育、社区教育中心等工程建设，加快推进义务教育薄弱学校改造等项目建设，确保按序时完成建设任务。

二要大力加强教师队伍建设。实现响水教育发展“北抬头”，硬件投入是基础，最重要的是教师。要紧紧围绕习提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师标准，进一步加强师德师风建设，努力打造风清气正、崇德向善的良好育人环境。要全面贯彻落实8月26日国务院常务会议精神，扎实推进中小学教师职称制度改革，把国务院的改革“大礼包”及时发放到位。要认真落实《乡村教师支持计划》，研究出台我县城乡教师交流实施意见，引导鼓励优秀教师到农村任教，有效促进城乡学校师资力量均衡。要加强优秀师资培养和储备、加大教师培训引进力度，努力建设一支师德高尚、结构合理、业务精湛，适应响水教育发展的优秀教师队伍，为基础教育发展提供人才支撑。

三要集中力量提升教育教学质量。提高质量是教育改革发展的核心任务，是教育“北抬头”的重要标志。教育系统要持续扎实开展“发展大讨论、素质大比武、质量大提升”三大活动，不断巩固义务教育均衡创建成果;要采用“请进来、走出去”的方式，学习先进地区办学经验，切实提高管理水平;要大力实施科研兴教战略，对三年质量提升计划实行专家论证、指导、引领、总结，打造学校错位发展特色，不断提升学校内涵建设水平;要完善学校综合考核体系，动真碰硬，奖优罚劣，确保年年有进步，年年有提升，早日实现“北抬头”。

三、坚持齐抓共管，凝聚实现教育发展“北抬头”的强大合力。

实现教育发展“北抬头”，既需要硬件建设的加大投入，也需要软件建设的大幅提升，更需要全社会的广泛支持，必须在全县上下形成关心教育、支持教育、发展教育的强大合力。

一要落实教育发展责任。重视教育、关心教师，是各级党委政府的神圣职责。县委、县政府要加大财政支持教育力度，确保财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育工作需要。各镇区要认真履行教育工作职责，及时协调解决教育发展和改革中遇到的实际困难，持续改善办学条件，努力为教育、为教师办实事、办好事、办成事，真正做到为官一任、兴教一方。县发改、财政、规划、土地等各相关部门单位要履职尽责，积极支持教育事业发展，合力营造一流的教育发展环境。

二要深化教育改革创新。要全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，正确处理好政府责任与市场机制的关系，大力推行更加灵活、开放、多样的办学体制，切实改变政府包揽办学的状况，加快形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争、协调发展的多元化办学格局。要积极探索教育评价制度、人事制度、分配制度改革，切实解决制约教育发展和群众反映强烈的突出问题，创新教育教学内容和方式方法，不断增强教育发展的动力与活力。

三要营造良好发展环境。尊师重教是中华民族的优良传统。全县上下要积极倡导尊师重教的良好风尚，满腔热情关心教师，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，支持优秀教师长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊重的职业。各镇区、各有关部门要认真落实惠师政策，积极开展为一线教师送温暖活动，进一步营造尊师重教的良好社会氛围。县宣传、教育、文化等部门要引导和动员社会力量通过多种形式兴教助教，积极倡导助学为荣的良好风尚，大力宣传教育战线上的优秀典型，进一步激发广大教师热爱教育事业的积极性、主动性和创造性。

各位老师，同志们!教育事业崇高而伟大，教师职业神圣而光荣。希望全县广大教师和教育工作者牢记使命，不负重托，开拓创新，扎实工作，奋力开创全县教育工作新局面，为“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”作出新的更大贡献!

最后，祝全县广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、家庭幸福、事业有成!

县委书记讲话稿

同志们：

这次县委农村工作暨扶贫开发工作会议，是在县委经济工作会议之后召开的又一次重要会议，专题安排部署农业农村和脱贫攻坚工作，充分体现了县委、县政府对“三农”工作和脱贫攻坚的高度重视。刚才，宋县长回顾总结了“十二五”及2015年全县农业农村发展成效，分析了面临的挑战和机遇，安排部署了“十三五”及今年农业农村和脱贫攻坚工作，讲得很全面、很具体，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。会上，县委、县政府与有关县委常委、各乡镇及县直相关部门分别签订了脱贫攻坚责任书，层层靠实了责任，逐级传导了压力;3个部门、2个乡镇和1名帮扶工作队长分别作了表态发言，充分表明了他们抓好脱贫攻坚的决心和信心。下面，我主要讲四个方面：

重农固本是安民之基，“三农”向好，全局主动。县委、县政府历来高度重视“三农”工作，在战略定位上始终突出“重中之重”，政策资金上有效保障“重中之重”，工作推进上全面落实“重中之重”，有力促进了农业发展、农村繁荣、农民富裕。“十二五”期间，全县上下紧扣建设梯田产业强县和旅游文化名县的战略目标，持之以恒强农业、惠农村、富农民，农业产业开发提质增效，旱作农业技术整县推广，农村基础条件不断夯实，精准扶贫扎实开展，生态环境明显改善，农村改革逐步深入，全县“三农”工作呈现出强势推进、规模扩张、效益提升、活力增强的良好态势，取得了显著成效。这些成绩鼓舞人心，来之不易，值得我们认真盘点，从中总结经验、把握规律、汲取动力，在新的发展起点上推动“三农”工作向更高层次迈进。

回顾总结“十二五”及去年的工作，我县农业农村工作之所以取得全面进步、保持了良好势头，主要是始终坚持和贯彻落实了一些好的做法和经验，值得总结和发扬：一是必须坚持强农惠农富农力度不减，持续加大政策、资金、力量投入，不断增强“三农”发展后劲;二是必须坚持项目带动夯实基础，大力破解农村基础设施和公共服务瓶颈制约，积极改善农民群众生产生活条件;三是必须坚持抓主抓重集中突破，聚焦苹果主导产业和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中药材等区域特色产业不动摇、不变调，持之以恒推进扩量提质创牌增效;四是必须坚持改革创新激发活力，积极破解体制机制障碍，切实增强农业农村发展内生动力;五是必须坚持重心向下强化基层，全面提升基层党建水平，不断夯实“三农”发展基层基础。这些成功做法归结起来，最核心的就是要始终突出“三农”工作“重中之重”的战略地位，优先部署、优先支持、优先落实，真正把“三农”工作抓实抓到位。各级各部门要从县情农情实际出发，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上加力加劲，继续保持“十二五”发展良好势头，着力抓好今年及今后一个时期的农业农村工作，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

“十三五”时期，我县农村改革和脱贫攻坚进入重要攻坚期，农业发展方式和产业培育进入转型优化期，基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期，农民增收方式和结构进入多元调整期。各级各部门要切实深化认识、增强责任担当，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，破解发展难题、增强创新动力、厚植发展优势，不断拓展农业发展新空间、农民增收致富新渠道。

一要坚持创新发展，在推进农业现代化上取得新突破。创新是引领农业农村发展的第一动力，也是应对问题挑战的必然选择。各级各部门要坚持创新发展理念，以建成全省经济转型升级示范区为目标，积极融入“创新升级大环境”，促进农业发展由拼资源、拼投入向依靠科技创新和提高劳动者素质转变，产业发展由传统产业向优质高效产业转变，政策资源由平均用力向关山贫困乡镇转变，经营方式由小散弱向适度规模经营转变，大力促进要素聚集、加强创新驱动、强化科技引领，推动农业工作规模化发展、标准化生产、品牌化经营、体系化推进。要突出规模扩张、基地示范。以全力打造全国梯田综合开发示范县、全国优质苹果生产及出口创汇基地、全省马铃薯脱毒种薯繁育和供应基地为目标，持续推进苹果主导产业和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中药材等区域特色产业扩量提质创牌增效。苹果产业要新植、补植苹果苗木11.1万亩，深入实施“五个三”工程，积极推行标准化管理，大力推广大苗栽植和矮化密植技术，力争优果率达到80%以上。洋芋产业要持续加大种薯基地规模，建成全省一流的脱毒繁育中心，加快引进种薯“雾培法”选育技术，全面提升育繁推一体化水平，促进马铃薯产业种薯化发展，扩大市场占有率。

畜牧产业要坚持种养结合、循环发展，扶持大户规模养殖，带动小户散养，年内每个乡镇新建1户以上养殖龙头企业，有一半以上的村建成养殖小区，持续提高养殖业在农业产值中的地位和比重。要因地制宜发展蔬菜、育苗、中药材、油用牡丹、大蒜等特色产业，进一步拓宽农民增收渠道。要突出质量效益、品牌引领。要结合各类基地认证，集中实施精品工程，主攻质量效益，建设一批“管理服务优、科技含量高、经济效益好、辐射带动作用强”的精品基地、样板基地。坚持用品牌促发展、提质量、拓市场，组织参加国际国内各类博览会、展销会和推介会，积极举办果薯展览推介会、赛果大会等活动，加大宣传推介力度，增设直销窗口，全力提升我县“xx红”、“庄薯3号、4号”品牌知名度，扩大市场影响力。要牢固树立保护品牌就是保护产业的理念，增强商标注册和产权维护意识，积极争取创建特色农产品国家地理标志，最大限度地发挥品牌效应，把品牌优势转化为经济优势，用大品牌对接大市场、促进大营销、带动大发展。要突出延伸链条、龙头带动。注重基地、农户、市场关联配套，生产、加工、销售一体发展，围绕生产、加工、包装、贮运各个环节，进一步优化发展环境，扩大招商引资，激活民间资本，大力扶持培育一批与农民群众风险共担、利益共享、进入市场的产业化龙头企业，引进一批有实力、有市场竞争力、有品牌的精细化加工企业，新建一批苹果、洋芋、中药材等贮藏营销、包装材料生产等配套型企业，增强带动后劲，走出一条企业带基地、联农户、拓市场的产业化经营路子。

二要坚持协调发展，在加快城乡一体化上迈出新步伐。城乡协调发展是全面建成小康社会的必由之路。破解城乡二元结构，实现“四化同步”，必须在加快协调发展上用力发力。要着力补齐农村基础设施薄弱这一短板。紧紧抓住国家、省、市持续加大农村投入的政策机遇，切实加强路水电气房等基础设施建设，力争尽快实现通村硬化路、自来水入户、自然村通动力电、安全稳固住房、农村宽带网络和广播电视节目无线数字化“六个全覆盖”。要切实提升农村公共服务滞后这一弱项。加大公共财政向农村的倾斜力度，均衡推进城乡教育、卫生、文化等社会事业，加快推进乡镇卫生院改扩建、有需求的行政村幼儿园、建制村综合文化服务中心、标准化村卫生室、乡村舞台和乡镇体育中心“六个全覆盖”。要充分挖掘城镇化建设这一潜力。

坚持新农村建设与新型城镇化协调发展、互惠一体，借鉴赵墩梨湾、南湖石峡、南湖寺门的新农村建设经验，以生态美、生产美、生活美、行为美为目标，注重挖掘地域特色和传统文化，体现农村特色、乡土味道、民俗风情和乡村风貌，提高规划层次和建设档次，努力打造一批规划科学、建设精美、生活舒适、安居乐业的美丽乡村。大力发展乡村旅游、休闲度假、游园采摘、农耕体验、养生养老、乡村手工艺等繁荣农村、富裕农民的新兴业态，结合关山大景区建设，建设一批一村一品、一村一景、一村一韵的旅游乡村和宜游宜养的乡村景区。扎实开展以千村美丽、万村整洁、水路房全覆盖为主要内容的农村人居环境改善行动，大力整治农村面源污染，集中解决农村脏乱差、垃圾污水治理、人畜分离、改厕和村庄绿化美化等问题，努力建设农民幸福家园。

三要坚持绿色发展，在转变农业发展方式上创出新路子。总书记强调，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。实施绿色发展，基本出发点就是实现人与自然和谐发展，走绿色、生态、安全的可持续发展路子。要大力发展生态循环农业。积极创建全省循环经济示范区，大力推广粮—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循环模式，积极探索林下生态养殖、果园套种经济作物等农业发展新业态，努力实现农业资源利用高效化、生产过程清洁化、产业链条生态化。要不断提高农业科技含量。强化科技引领，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产整合发展。县科技局、农牧局、林业局等部门要进一步健全农业科研成果使用、处置、收益和基层推广服务激励机制，加强科技人才队伍建设，完善农业科技服务体系，积极研发推广新品种新技术，加快普及旱作高效农业、机械化耕作、良种种植、间作套种、合理轮作、测土配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防治等综合增产技术，引进优质高产多抗广适农作物新品种，确保粮食产量稳中有增。要着力提升农产品质量安全水平。全面推进农业生产标准化，从严落实农产品质量安全属地管理和生产经营主体责任制，建立重点农产品风险监测预警和质量安全责任追溯体系，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。要切实加强农村生态保护修复。

紧紧围绕陇东黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区定位，以创建国家级生态文明建设示范县为目标，积极融入全省“生态安全大屏障”，全面落实生态文明建设规划，大力实施绿色能源示范县和新一轮退耕还林工程，按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式，每乡镇至少抓建一处2000亩以上或两处1000亩以上的生态示范点，全县生态造林达到5.35万亩，绿化乡村道路543公里。特别要抓好南坪阴洼至韩店西门1.1万亩面山绿化工程，这是我县乃至全市历年集中连片造林绿化面积最大、规模化程度最高的生态造林工程，去年秋季，韩店、南坪等乡镇和县直各单位就做了大量的工作，高质量完成了工程整修，当前要超前谋划精心部署，及早做好苗木调备、技术指导、人员组织等准备工作，规范栽植苗木，保证成活率，力争建成全市生态绿化精品工程。要全面落实封山禁牧措施，有效巩固生态建设成果，加快建设天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的绿色生态xx。

四要坚持开放发展，在激发“三农”发展活力上厚植新优势。紧紧把握国家向西开放和实施“一带一路”战略机遇，纵深推进农业区域合作交流，努力拓展农业农村发展空间。要扩大农业领域开放开发。把“引进来”与“走出去”结合起来，积极扩大苹果、马铃薯、畜牧等优势农产品境外销售渠道，不断增强农产品出口创汇能力。大力推进农业招商引资，争取吸引更多的大型龙头企业和工商资本、战略投资集团落户我县。要深化农村重点领域改革。认真落实中央和省上《深化农村改革综合性方案》，加快推进农业供给侧结构性改革，深化供销合作社综合改革，积极开展农村电子商务、物流配送等新型服务，促进农产品产销对接、供求平衡，建立覆盖全程、综合配套、高效便捷的为农服务体系。要大力培育家庭农场、专业大户和农民专业合作社，引导发展多种形式的适度规模经营，努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，着力构建新型农业经营体系;充分利用集体统管的荒地、荒滩、荒沟、房屋等公共资源，通过招标承包、招商引资、使用权转让、租赁经营等途径，搞活资产转化增值，壮大村级集体经济，力争全县有集体经济收入的村达到40%以上。

加快实施农村集体产权制度改革，稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证，启动经济林确权颁证工作，建成农村产权流转交易中心，完善转包、出租、互换、转让及入股等土地流转形式，有效解决土地撂荒问题;鼓励承包农户开展联户经营，引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种，解决土地细碎化和产出能力低等问题。稳步推进水务一体化、农业综合水价制度改革，最大限度地释放改革综合效应。要拓宽“三农”发展融资渠道。各金融机构要加快农村金融制度创新，构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，全面激活农村金融服务链条，发展普惠金融，降低融资成本，持续扩大“双联”惠农贷、精准扶贫专项贷款等贴息贷款覆盖面。推进中央和省市级政策性农业保险扩面提标，着力构建农业发展“安全网”。

五要坚持共享发展，在增进农民福祉上扩大新成果。把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为“三农”工作的出发点和落脚点，让农民群众平等参与现代化进程，共同分享现代化建设成果。要以挖潜增收提升农民的获得感。认真分析农情行情，大力培育以苹果为主导的多元富民产业，加强农民技术培训和职业技能鉴定，提高劳务经济的层次，切实增加农民土地、林权和农业设施等财产收入，全面落实各项惠农补贴，确保新常态下农民收入稳定增长。要以强化保障提升农民的幸福感。落实城乡居民基本养老保险制度，制定统筹城乡的特困人员供养办法，建立城乡低保标准自然增长和低保补助水平调整机制，加强全县养老福利机构、乡镇敬老院和农村老年人日间照料中心、五保家园和幸福大院建设，完善农村“三留守”人员关爱服务机制,加快构建城乡一体的社会保障体系。要以和谐治理提升农民的安全感。围绕农村社会管理中的突出矛盾和问题，大力开展“乡风文明行动”，引导和组织农民成立村民议事会、道德评议会、红白理事会，发挥乡规民约的积极作用，广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。扎实推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保农村和谐稳定。要以就业创业提升农民的成就感。有序推进农业转移人口就地就近市民化，让有条件的农业转移人口逐步享受与城镇居民同等的基本公共服务，大力扶持务工创收、自主创业，以创业带动就业，以就业促进创业。

我县的脱贫攻坚已经到了啃硬骨头的关键阶段，各级各部门要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”，进一步深化思想认识，增强工作责任感和紧迫感，坚决打赢这场攻坚战，确保2018年实现整县脱贫、2020年建成全面小康。

一要瞄准短板弱项，全力实施脱贫攻坚工程。以改变贫困乡村发展面貌为目标，以增强贫困户发展内生动力为根本，着力破解贫困乡村区域发展瓶颈制约，着力增强贫困群众自我发展能力，始终坚持因村施策、因户施法，落实精准化、个性化帮扶措施，切实变“大水漫灌”为“精准滴灌”，真正帮到点上、扶到根上，让广大贫困群众共享改革发展成果。要聚焦增收致富抓产业扶贫。在今天的会议上，印发了《关于扶持精准扶贫精准脱贫建档立卡贫困户发展产业的实施意见》，从指导思想、基本原则、扶持办法、扶持重点、资金分配和管理、保障措施6个方面明确了扶持贫困户产业发展的思路和举措，针对性强、受益面广，是我县产业扶贫的指导性文件。县上在财力十分紧张的情况下，筹措5000万元专项扶持贫困户发展产业，是县委、县政府聚焦贫困群众、落实脱贫主体责任的重大举措，各乡镇和相关职能部门一定要细化任务，靠实责任，精心安排部署，强化资金监管，确保专项扶贫资金专款专用、兑现到户，真正让贫困户受益。要鼓励发展电商扶贫、光伏扶贫、文化旅游扶贫等新模式，不断拓宽贫困群众增收渠道。加快推进农村低保与扶贫政策“两线合一”，对一二类低保对象实施社会保障兜底脱贫。

要聚焦条件改善抓设施扶贫。紧扣贫困户7项、贫困村13项、贫困县15项退出指标，按照缺什么补什么的原则，切实改善基础设施和公共服务条件，确保退出指标按期全面配套达标。特别是贫困发生率为“否决指标”，行政村通沥青(水泥)路比率、饮水安全贫困户比率、通动力电的自然村比率、住房安全贫困户比率等12项指标是贫困村、贫困县退出的必核必考要素，各乡镇和各部门要逐一对照这些指标和分值，认真领会、狠抓落实，不漏项、不失分，确保全面完成。要聚焦素质提升抓智力扶贫。着眼增强贫困人口“造血”能力，把职业农民培育纳入全县教育培训发展规划，大力实施农民技能培训工程，建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度，坚持重心下移，实地培训，采取走出去学与请进来教相结合、集中培训与现场指导相结合、技术骨干提高与普及性培训相结合的办法，整合培训资源，精准对接培训需求，大力实施到户、到人、到产业的农民技能培训“3111”工程，多层次培训果农3.5万人次，鉴定认定务果能手1万名、“畜牧养殖能手”、“种薯繁育能手”和“务工能手”各3500人，培养一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍，确保预脱贫户技能培训全覆盖，实现村村都有持证农民技术员，户户都有技术明白人。

二要对接落实政策，创新精准脱贫工作机制。全面贯彻中央“五个一批”要求，围绕贯彻落实省市“1+17”“2+19”和县上“2+20”实施方案，建机制、抓重点，着力解决好“扶持谁”“怎么扶”、“谁来扶”的问题。要对接完善政策体系。去年底，中央相继出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，脱贫政策更系统、程序更严谨、要求更具体。各级各部门要认真研究，对各自的专项方案抓紧充实完善，尤其是对一些到户的特惠性政策和帮扶措施，再细化、再具体、再靠实，确保把中央新的政策精神体现到位。要着力夯实工作基础。各级各部门要抓好精准识别、规范建档立卡，从严把好第一道关口，对全县建档立卡工作进行深入细致的“回头看”，逐村、逐户进行查缺补漏，确保贫困户建档立卡“零差错”。

要充实完善大数据平台，严格按照“853”挂图作业要求，落实平台“八个准”、村村“五张图”、户户“三本账”，确保扶贫对象进出动态管理、精准管理，确保大数据平台信息采集准确。要衔接靠实脱贫项目。各牵头部门要紧扣脱贫任务，论证筛选建设项目，尽快向国家和省、市相关部门汇报衔接，抓紧落实今年实施项目，确保国省投资总量有较大幅度增长，为完成年度脱贫目标提供有力支撑。要发挥农民主体作用。坚持“输血”与“造血”并重，尊重贫困群众首创精神，充分调动贫困群众在脱贫致富中的积极性和创造性，引导贫困群众自觉投身到脱贫攻坚战役中来，不等不靠，苦干创业，用自己的双手创造幸福美好生活。

三要突出融合发展，深化双联行动和社会帮扶。全面落实双联行动助推精准扶贫、驻村帮扶工作队落实精准脱贫、基层组织建设保障精准脱贫工作机制，紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，突出双联行动与精准扶贫相互融合导向，优化力量结构布局，推动领导力量向关山片区聚集、“双联”单位向贫困村倾斜，进一步健全完善县委政府统一领导、县级领导全力推动、县直部门精心指导、乡村组织认真落实、驻村工作队履职尽责、双联单位倾力支持、群众积极配合参与的“七位一体”责任落实体系。鼓励引导各类企业、社会团体、慈善组织和爱心人士参与扶贫，积极构建全社会参与脱贫攻坚的大格局。驻村帮扶队要主动履职尽责、坚决服从乡镇党委领导，沉下身子，深入村户，扎实认真开展驻村帮扶;县委组织部、农工办和各乡镇要加强对驻村帮扶队的日常管理、协调服务和后勤保障，严格落实考勤、请销假、财务管理和考核评价制度;派出单位要全力支持驻村帮扶工作，对驻村队员在生活上多关心、工作上多指导，保证他们安心工作、专心帮扶。

四要强化责任落实，实行最严的脱贫攻坚督查问责。围绕县负总责，乡镇部门抓落实的工作机制，建立县级领导联系乡镇包抓贫困村制度，强化县级主体责任，靠实乡镇部门具体责任，健全完善上下衔接、条块结合、各司其职、各尽其责的扶贫攻坚责任体系。对精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的乡镇主要领导和部门主要负责同志要进行问责;对不能完成阶段性扶贫任务和弄虚作假的要给予严肃处理，进一步激发和调动各级各部门、贫困村和贫困户脱贫致富奔小康的积极性。最近，市委、市政府已开展了贫困村脱贫退出抽查验收，3月初省上将组成考核组，对2015年度贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩进行集中考核。这次考核结果直接关系到对全县和各乡镇党政领导班子、党政正职的正向激励或惩戒问责，是对全县精准脱贫工作的一次大检阅，各乡镇和25个县直牵头部门，要抓住最后攻坚冲刺阶段，抓紧查缺补漏，确保在省上考核验收时不出任何问题，力争在全省取得好的位次。

面对新形势、新要求，各级各部门要始终把“三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓，进一步完善领导体制和工作机制，提高组织领导水平和工作推进能力，为开创我县农村工作新局面提供强有力保障。

一要加强组织领导。着力完善党委统一领导、党政齐抓共管、农口综合部门组织协调、相关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，县现代农业发展协调推进领导小组要充分发挥牵头抓总作用，对阶段性重点任务统筹兼顾、协调推进，进一步形成重点突出、措施得力、合力攻坚、集中突破的工作格局;各乡镇和县直有关部门的主要负责同志要以身作则，率先垂范，靠前指挥，努力在安排部署、财力分配、干部配备、考核奖惩等各个方面体现“重中之重”的要求，准确把握农业农村发展的新特点、顺应农民新期盼，推进“三农”工作思路创新，更加注重运用市场方法引导农业发展，不断提高做好“三农”工作本领。

二要加大资金投入。紧盯国家持续加大“三农”和脱贫攻坚投入的政策机遇，加强衔接沟通，积极主动争取，精心谋划论证一批农业骨干项目，确保更多项目进入国家和省市规划盘子，力争项目资金比上年增长20%以上;要加强项目资金统筹整合，严格项目资金管理，认真抓好农产品物流园、花崖河水库、新农村建设等56个总投资18亿元的涉农项目，集中抓建147个农业农村典型，建立精细化运作机制，对涉农项目、农业典型培育等农业农村工作精细管理、精耕细作、细化目标、细分责任，建成一批在全市具有较高水准、较强示范效应的样板亮点工程，引领和带动“三农”工作提层次、上水平。要认真落实各项强农惠农富农政策，不断强化政策支持，完善补足基础弱项、支持转型升级、发展特色产业、推进科技创新等措施办法，建立健全财政支农稳定增长机制，撬动引导各类互助资金和更多社会资本投入“三农”领域，为农村经济发展注入新活力。

三要建强基层组织。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，扎实推进“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”建设，创新完善基层党组织设置，强化村级组织阵地建设和经费保障，充分发挥村党支部的战斗堡垒和党员的先锋引领作用。特别要重视班子建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，积极选派乡镇干部、大学生村官到贫困村担任党组织书记或兼任第一书记，将致富能手、典型大户充实到村“两委”班子，构建起以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织为支撑的“一核多元”的基层组织体系，真正使基层党组织和党员成为推动精准扶贫、引领群众致富的`中坚力量。要深入开展“保民生、促三农”专项行动，加强农村党风廉政建设，完善村民自治机制和村务监督机制，坚决查处扶贫开发、土地征收、涉农资金、农村“三资”管理等领域侵犯农民群众利益的问题。

四要从严督查考核。有关县级领导干部和各乡镇、县直有关单位要按照会上签订的责任书指标要求，全面担起责任，聚力攻坚，抓实见效，兑现承诺。要改进督查考核方式，调整优化农村考核内容，强化过程督查，对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务，采取召开调度会、现场促进会和专项督查等方式，切实强化督促检查，加强工作指导，解决突出问题，推动任务落实。要进一步健全完善目标管理责任制和责任追究制，严格兑现奖惩，真正形成比工作、看实绩的鲜明导向，确保各项工作快推进、见成效。

五要突出真抓实干。各级各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识，提振精神，强化担当，密切配合、协调推进，认真落实中央和省、市、县委“三农”工作的具体部署，更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。各级领导干部特别是农口部门干部要树立强烈的“三农”工作使命感，保持干事创业的精气神，找准制约农业现代化的瓶颈问题，把握深化农村改革的政策导向，研究思考推动工作的务实举措，提升会干的能力、大兴实干的作风、形成齐干的氛围，努力在兴产业、夯基础、促脱贫、惠民生中奋勇担当、建功立业。

同志们，惊蛰将至，农时逼人。各级各部门一定要“实”字为先、“快”字当头，迅速掀起果园新植、造林绿化、春耕备耕、项目启动等春季农业生产高潮，精心做好脱贫验收准备，以高度的政治自觉和责任担当，强化举措、真抓实干，打好春季农业生产这一仗，坚决打赢脱贫攻坚战，为实现“十三五”及今年农业农村工作良好开局，加快梯田产业强县和旅游文化名县建设进程做出新的更大的成绩!

县委书记讲话稿

同志们：

这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，回顾总结去年的工作情况，研究部署今年的经济工作，动员和组织全县广大干部群众，按照科学发展观的要求，统一思想认识，抢抓发展机遇，把握发展重点，强化发展措施，加快发展步伐，努力开创全县经济工作新局面。下面，我根据县委常委研究的意见，就如何做好今年的经济工作讲三个方面的问题。

1、统一对当前经济形势的认识。县委于元月初召开了九届八次全会，认真总结了“十五”时期及县委九届七次全会以来的工作，科学描绘了“十一五”发展蓝图，深入研究了加快发展的具体举措。“十五”时期，是隆回经济社会又快又好发展的时期，全县改革开放和现代化建设取得突破性进展，经济发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强的良好态势，整体发展迈上了一个新台阶。去年实现国内生产总值41.16亿元，同比增长12.4，五年年均增长9.4;财政总收入1.79亿元，同比增长15.5%，按同比口径五年年均增长12.8;全社会固定资产投资19.65亿元，同比增长68%，五年年均增长28.6%;农民人均纯收入1678元,同比增长15.7，五年年均增长10.2;居民人均可支配收入6029元，同比增长10，五年年均增长8.2;招商引资实际到位资金11.4亿元，近四年实现了连年翻番;8件实事全面或超额完成任务;去年共获得首届全国经济普查先进县、全国粮食生产先进县、全国基本农田保护先进单位、全省人口与计划生育工作优质服务先进单位、全省社会治安综合治理先进县等市级以上荣誉36项，在全市文明建设考核中，我县名列第一。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表县委县政府向全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!这些年来，我们能够在宏观环境趋紧、自然灾害频繁、竞争压力增大的困难情况下取得这样好的成绩，最根本的一条，就是全县上下牢固树立和落实科学发展观，紧紧扭住加快发展这个第一要务不放松，始终把加快发展作为隆回最大的政治、最根本的任务来抓。成绩鼓舞人心，形势催人奋进。全县上下必须进一步增强加快发展的信心和勇气，鼓足干劲，迎难而上，创造新业绩，推进大发展。

2、统一对未来发展机遇的认识。“十一五”时期是隆回加快发展的重要时期，未来五年将是机遇和挑战并存、希望和压力同在的五年。从现有的条件看，加快发展的基础更加坚实。通过“十五”期间的努力，我县的综合实力和人民生活水平都达到了新高度。20xx年以来，尽管由于烟厂政策性关停、纸厂市场萎缩、农业税取消三大因素的影响，实际减少税收7600余万元，但20xx年财政总收入仍达到1.79亿元，同比财政收入年均增长仍在12%以上，并且近三年来共偿还债务1.12亿元。通过近几年的努力，我们在交通、水利、能源、城建及社会公益事业建设上打下了较好的基础;当前，工业出现明显转机，一批重大项目正在兴建，农业产业格局日趋明朗，第三产业来势看好，民营经济发展迅速，基础设施显著改善，区位优势更加明显，特别是广大干部群众的发展意识大大增强。从发展的时机看，加快发展的环境更加有利。全国经济发展继续保持较快增长态势，产业转移速度加快，科技创新和技术扩散更加迅速，区域间经济合作增多，都将有利于县域经济的发展;特别是随着中部崛起战略和湘西地区开发战略的实施，国家在政策、项目、资金等方面，将会有一定力度的倾斜;作为国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发项目县，我们一定要把握好发展的主动权，深刻认识重要战略机遇期，充分运用好重要战略机遇期。从面临的挑战看，加快发展的要求更加迫切。近年来，尽管我县主要经济指标增幅较快，但个别指标与全市平均发展水平还有一定距离，特别是人均经济指标还处于后几位。同时，新的经济运行环境中涌现出的许多新矛盾与多年以来积累的深层次矛盾相互交织、共同影响，使我县经济社会发展还存在一些困难和问题。但全县广大干部群众从历史和现实中越来越强烈地认识到：解决问题靠发展，发展得越快，解决问题的办法越多;发展得越好，解决问题的成效越明显。只要我们坚定信心，振奋精神，深入研究问题，精心谋划对策，狠抓工作落实，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利条件，最大可能地化解不利因素，就一定能够把今年的经济工作做得更好。

3、统一对今年工作部署的认识。根据中央、省、市经济工作会议精神，今年全县经济工作总的指导思想是：以小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央、省市经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，围绕实现又快又好发展和财政增长、群众增收这个总体要求，坚定不移地推进“兴工强县”战略，扎实推进社会主义新农村建设，稳步推进城镇化进程，突出抓好项目建设和招商引资、科教领先、优化环境工作，着力深化改革，着力推进经济结构的战略性调整，着力提升经济发展的速度与效益，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极构建“和谐隆回”，为顺利实现“十一五”规划奠定良好基础。主要奋斗目标是：全县生产总值增长12%;财政总收入增长18%以上，力争增长20%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长7，农民人均纯收入增长8%。全县各级各部门要围绕全年工作目标，把行动统一到县委、县政府的决策和部署上来，贯彻落实到今年的各项工作中去。

今年是实施“十一五”规划的开局之年。“千里之行，始于足下”。做好今年的经济工作，意义十分重大。既要把握全局，统筹兼顾，又要抓住关键，突破重点，努力在开局之年实现大发展。

1、突出工业强县，加快推进工业化进程。工业是强县之本、是立县之柱、是富县之源，是加快隆回发展的必由之路。要把“兴工强县”做为隆回长期实施的首要战略。去年是我县的“工业建设年”，全县上下团结一致，迎难而上，工业建设取得了明显成效，一批重大项目陆续上马，为全县经济发展奠定了良好基础。县委、县政府决定将今年作为“大干工业年”，全县将要大办工业、大上项目、上大项目，确保“兴工强县”取得更大的成效。一要抓产业，强企业。要立足资源优势和基础条件，做大做强建材、造纸、药材、机械制造、能源、农产品加工六大优势产业。突出加快雪峰年产200万吨干法水泥生产线建设进度，重点扶持桔洲汽车、湘丰纸业、运发包装、爱生制药、九龙生物、三大电站等骨干企业，力争高档卷烟纸项目上马。全年着力培育2家年产值上亿元、3家年产值过5000万元的企业。

二要抓园区，聚企业。工业园区是产业集聚的主要平台。要切实用好开行贷款，大力开展招商引资，千方百计拓宽融资渠道，加快园区基础设施建设，增强园区的项目承载能力和配套服务功能。要强化园区的产业定位，突出园内企业的产业特色，逐步形成产业集群。要以投资规模、投资密度、产品档次、企业纳税、环境保护为标准，选择优势企业和项目进园区;集约利用土地，大力发展高新技术产业，不断提升园区建设水平;建立园区建设激励机制，设立园区发展专项基金，引导企业入园发展。城南工业园“三通一平”要在6月底全面完工，城东南主园区年内要拉开框架，总投资达1亿元以上。要新引进入园企业5家以上，入园企业总数达到11家，真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和技术创新的试验区、城镇建设的示范区。

三要抓品牌，增效益。品牌就是市场，品牌就是财富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、创造新品牌”的要求，整合现有的品牌资源，以企业为主体，以质量为核心，以增强自主创新能力为突破口，加快培育一批拥有自主知识产权、在国内外市场有竞争力的知名品牌，不断提高我县优势产业的知名度和优势产品的竞争力。必须下决心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、宝庆龙牙百合、桃花牌辣油椒酱、毅鹏牌金银花茶等一批新老品牌做大做强做响。工业、科技、质监、工商等部门要因企施策、分类指导、加强服务，力争年内在争创知名品牌上取得突破，不断增强企业效益。

2、突出农业转型，加快推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的一个新课题，是全面建设小康社会的一项重大战略任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，科学规划，周密部署，有序推进。一要加强农业产业建设。建设社会主义新农村，关键要加快推进农业产业化进程，发展农村经济，增加农民收入。要在抓好国家商品粮基地建设、稳定发展粮食生产的同时，围绕“北药南烟”的产业格局，继续抓好农业结构调整，重点建设药材、烤烟、蔬菜、林竹、畜牧、优质稻等六大农产品基地。坚持用工业化的理念抓农业，重点扶持爱生制药、昂立科技、港隆绿源、湘丽饮料、九龙生物和康乐米业等加工企业，不断提高农产品附加值。加快培育行业协会等农村新型社会化服务组织，继续挖掘农业内部增收潜力，大力发展劳务经济，加大扶贫开发力度，切实增加农民收入。

二要加强基础设施建设。抓住国家加大对农业基础设施投入的机遇，掀起农业基础设施建设新高潮。要创新建设思路，在积极争取上级资金的同时，抓好“一事一议”，积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳，鼓励和引导社会资金投向农村建设。重点抓好乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、电力通信等基础设施建设。尽快启动六都寨水库大坝除险加固项目。大力发展农村公共事业，切实加大农村教育、科技、文化、卫生投入，深入开展“五下乡”活动，着力提高农民文化科技素质，努力培养造就新型农民。

三要加强小康示范村建设。建设社会主义新农村，小康示范要先行。按照“十一五”期间建设100个小康示范村的总体部署，年内创办10个小康示范村，第一批选择320国道和花六公路沿线、工业园区所在地和旅游景点所在地进行试点;对基础较差、难度较大的贫困乡村，要切实加大扶贫开发和帮扶力度，逐步为新农村建设创造条件。建设中要突出把握“三个关键”，坚持“三个结合”，做到“五要五不”。“三个关键”就是要科学制定规划、培育支柱产业和建好基础设施;“三个结合”就是要把小康示范村建设与文明村建设、扶贫建整、产业开发结合起来;“五要五不”就是要注重实效、不搞形式主义，要量力而行、不盲目攀比，要民主商议、不强迫命令，要突出特色、不强求一律，要引导扶持、不包办代替，确保全县小康示范村建设充满生机与活力。

3、突出旅游带动，加快推进城镇化步伐。要按照“围绕旅游建城镇，建好城镇促旅游，发展旅游带经济”的思路，做好城镇建设与旅游开发结合文章。一要做大旅游，为城镇化提供产业基础。坚持“在开发中保护，在保护中开发”的原则，加强基础设施建设，开发旅游商品，提高接待能力，实现资源优势向产业优势、政府接待型向市场运作型的“两个转变”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑶”品牌，力争花瑶景区入选“新潇湘八景”、高洲温泉入选aaa级景区。打造精品旅游线路，加大市场开发力度，力争使我县旅游融入“三湘大旅游圈”。加强与旅游业配套的吃、住、行、游、购、娱等服务设施建设，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业，全面提高三产业的服务水平。

二要建好城镇，为旅游业提供发展平台。城建工作要坚持“两抓两铁”的基本思路，即抓住开行贷款、抓住城南开发机遇，城建要有铁算盘、城管要有铁手腕。所谓“铁算盘”，就是要经营好城市，以地生财，滚动开发，坚持公开、透明的原则，严格实行工程招投标制度和财务管理制度，提高建设资金使用效益;所谓“铁手腕”，就是要依法加强城市管理，加大执法力度，改善市容市貌，建设文明卫生城市。要围绕“山水园林城市”的总目标，紧扣旅游和工业，加强城镇规划管理，突出旅游风貌;加强重点项目建设，着力实施中心广场、资江沿岸风光带、花瑶风景名胜区三大工程。各建制镇要加快基础设施建设，大力发展二、三产业，扩大承载能力，吸引人口集聚。

三要节能降耗，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要以创建全国生态示范县、省级文明卫生县城为目标，切实抓好植树造林、生态保护、清洁能源等工作，加大环境污染防治力度，积极创建和谐、秀美、安全的生产生活环境。要坚持“保大压小”的原则，全面清理整顿木材加工业，切实保护好生态环境。要加强财源建设，积极开源节流，科学理财，继续深化“乡财县管乡用”、“村账乡管”改革。加快建设资源节约型、环境友好型社会，既要加强规划和政策引导，又要严格遵守法律法规，还要倡导健康文明的消费方式，在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚。

4、突出开放搞活，加快推进外向型经济发展。要大力弘扬“睁眼看世界”的魏源精神，加快发展外向型经济。发展外向型经济，必须抓项目;抓项目，必须招商引资;抓招商，必须优化环境。一要加强项目建设。项目工作是经济工作的“生命线”。要坚持以项目建设为总抓手，把项目工作贯穿于经济社会发展的各个方面，既要注重经济发展项目，又要注重社会发展项目;既要抓好龙头项目，又要抓好中小项目;既要加快项目建设步伐，又要强化项目管理。要深入研究国家产业政策，准确把握国家投资导向，紧紧抓住中央实施中部崛起战略、省里实施湘西开发战略的机遇，搞好规划，加强衔接，确保10个以上重点项目进入国家投资计划和省“十一五”规划“笼子”，争取无偿资金1亿元以上。要着力抓好纳入湘西开发的重点项目建设，加快经济发展步伐。二要大力招商引资。坚持引进外资与启动民资并重，引资、引技、引智并举。要突出工业、旅游、能源、农产品加工业，着重引进战略投资者，健全完善招商项目库，定期发布招商信息，实行动态管理。按照“招老乡—回故乡—联外商—建家乡”的思路，不断创新招商引资方式。大力鼓励企业自主招商、项目招商，积极开展网络招商、会展招商活动，做好签约项目的跟踪落实，着力提高项目履约率和资金到位率。支持县内进出口企业做大做强，优化出口商品、出口主体、贸易方式三个结构，扩大对外贸易，力争实现进出口额200万美元以上。三要优化经济环境。要进一步办好政务服务窗口，落实好全程代办服务、重点企业挂牌保护等各项制度，继续抓好对重点企业和重点项目的“支、帮、促”工作。要加大对重点项目、工业项目的信贷支持力度，优化存贷比例，强力推进县域经济发展;深入开展“金融维权行动”，全面清收不良贷款，营造良好金融环境。要加大优惠政策落实力度，重奖纳税大户，加强对企业和企业家的宣传。继续搞好优化经济环境综合测评，加大个案查处力度，切实做到尊重纳税人、善待投资者，努力营造重商亲商安商富商的和谐氛围。

5、突出以人为本，加快推进经济社会协调发展。要按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐发展及“五个统筹”的要求，坚持以人为本，努力构建和谐隆回。一要着力保障群众利益。要努力扩大就业和再就业，提倡和鼓励弹性就业、自谋职业、自主创业。坚持在发展中解决就业问题，注重发展劳动密集型产业和服务业，大力开发就业岗位。要加快劳动力市场和湘西南职业培训城建设，强化就业技能培训，加强就业服务体系建设，依法保障劳动者合法权益。要建立养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险“五保合一”工作机制，积极探索建立农村最低生活保障制度，扩大城乡社会保障覆盖面。要始终关心困难群众生产生活，切实做好农村新型合作医疗监管和服务工作，抓好扶贫帮困和企业“双联”工作，帮助困难群众解决看病难、子女就学难等突出问题。

二要努力维护社会稳定。要强力推进“平安隆回”建设，进一步强化领导责任，健全工作机制，推进综合治理，加强基层基础工作，强化社会治安综合治理，年内县城要建好交通信号指挥系统和电子监控系统。政法机关要始终保持“严打”高压态势，严厉打击各种违法犯罪活动，确保不发生重大刑事、治安案件和群体x事件。要坚决防止出现在土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染等各种方面损害群众利益的问题。夯实维稳工作基础，建立健全定期排查机制、接访机制、公民教育引导机制和责任追究制度，依法及时处理群众反映的突出问题。要健全基层安全生产监督机构，加大责任事故追究和处罚力度，有效预防和杜绝重特大事故的发生。

三要大力发展社会事业。百年大计，教育为本。要认真落实“两免一补”，巩固“两基”成果，不断增加教育投入，突出抓好农村中小学危房改造、寄宿制学校和中小学现代远程教育三大工程建设。要整合教育资源，形成基础教育、职业教育、成人教育相互沟通、资源共享、协调发展的教育体系。切实抓好乡镇文化活动中心建设，深入开展“千场文化下乡”活动，着力整治网吧，加强“扫黄打非”工作，进一步净化文化市场。要不断完善公共卫生和医疗服务体系，加强重大疾病的防治与监测，提高突发公共卫生事件应急处理能力。要切实抓好人口与计划生育经常性工作，全面推行奖励扶助制度，严格控制出生性别比，稳定低生育水平，优化人口结构，继续保持全省人口与计划生育工作优质服务先进单位。同时，要进一步抓好科技、广电、能源、体育等事业，大力推进和谐隆回建设。

1、坚持思想先导，提高执政能力。要围绕提高执政能力目标，着力抓好小平理论和“三个代表”重要思想的学习，深入开展科学发展观的教育。各级党委中心组要采取分散学习与集中学习、研读原著与调查研究相结合的方式，深入查找思想观念上的差距和不足，认真分析前进道路上的困难和问题，积极探索加快发展的路子和办法。要深入开展以“树立科学的发展观，为人民尽好责;树立正确的政绩观，为人民谋好利;树立牢固的群众观，为人民服好务;树立严明的法纪观，为人民办好事”为主要内容的“四树四为”集中教育活动，不断提高各级干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并在实践中增强五种能力，即换脑鼓劲，努力增强“想问题，做决策”的能力;选贤任能，努力增强“用干部，带队伍”的能力;精抓细管，努力增强“办事情，抓落实”的能力;凝心聚力，努力增强“顺人心，聚民力”的能力;反腐倡廉，努力增强“守纪律、作表率”的能力。真正把各级领导班子建设成为“靠得住，有本事，重民心，顺民意，讲规律，讲规矩，既身入，又心入”的坚强领导核心。

2、坚持发展为大，形成工作合力。发展是硬道理，必须大于一切;发展是第一要务，必须先于一切;发展是根本大计，必须重于一切。我县的人口、面积在全市排第二位，目前经济总量也排第二位，但我们并不是经济强县;因此，发展始终是摆在我们面前最大的任务。发展是我们解决一切问题的金钥匙，增强经济实力要靠发展，解决历史遗留问题要靠发展，克服前进道路上的各种障碍要靠发展，构建和谐社会要靠发展。发展是我们要始终坚持的最大的政治，我们无论想什么，说什么，做什么，都要看对隆回的发展是否有利，对隆回百万人民是否有利，对隆回的长远利益是否有利。国扶县的帽子既有党中央、国务院的关怀，也有几届县委政府班子为此而付出的艰辛努力;湘西开发的帽子，是本届县委、政府不遗余力争来的。机遇来之不易，切勿坐失良机。我们要珍惜这两顶帽子，用好这两顶帽子。

千万不能因一己之利，而弃隆回百万人民之利于不顾;千万不能因泄一时之愤，而毁隆回发展大业于一旦。作为一名党员，要讲党性，始终维护好隆回的经济发展大局就是讲党性的具体体现;作为一个公民，要讲道德，是非分明，不造谣、不信谣、不传谣，就是讲道德的具体体现。做任何事，都要讲良心，不损害隆回的发展形象，不损害广大隆回人民的利益，就是讲良心的具体体现。发展是我们评价和使用干部的重要标准，有发展才有政绩，有发展才有位置，有发展才有前途;离开发展，无论你打什么样的旗号，无论你讲什么样的理由，无论你找什么样的借口，一切都将没有任何实际的意义。我们一定要牢记“悠悠万事，唯此为大”，千头万绪，发展为重。全县各级各部门一定要围绕加速隆回脱贫奔小康的目标，采取一切行之有效的措施，充分调动各方面的积极性，努力在全县上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的强大合力与和谐局面。

3、坚持执政为民，强化组织保障。实现全年工作目标，关键在党，核心在人。要全面推进领导班子、人才队伍和基层组织三大建设，为加快隆回发展提供根本保证。要切实加强领导班子建设。今年县乡党委都要换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，必须加强领导，周密安排，认真细致地做好工作。按照调优结构、调强班子的要求，真正把那些德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。要加强思想政治工作，引导干部守纪律、讲党性、顾大局，正确对待进退留转。要正确处理好换届和保持正常工作秩序的关系，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要切实加强人才队伍建设。加快隆回发展，更要增强人才意识。组织、人事、编制等部门要进一步解放思想，每年拿出一定的名额到本科院校去招考我县紧缺的人才，到沿海发达地区去引进懂经济、懂工业、懂管理的人才，各部门要尊重人才，积极为他们提供发挥才能的空间和舞台。要切实加强基层组织建设。深入开展第三批保持共产党员先进性教育活动，努力提高党员素质，继续抓好“三级联创”和“三评四创”活动，加强以党组织为核心的村级组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。县直各单位和各乡镇要来一次扎扎实实的“回头看”，以建立长效机制为重点，切实搞好整改，把先进性教育活动不断引向深入。大力推行“以村为主”工作机制，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理，为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。

4、坚持求真务实，转变干部作风。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、勤政为民的工作作风，以对党和人民事业高度负责的精神，坚持重实绩，鼓实劲，求实效。要深入开展以狠刹吃喝风、赌博风、懒散风为主要内容的“刹三风”活动;加大干部作风巡查力度，切实转变作风，突出做到“五个一”，即领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，经验在一线总结，业绩在一线创造。要健全工作机制。县级领导继续实行“分组、分线、联乡、驻村、包企业”工作责任制。今年，县“四大家”要带头抓好一个工业项目，联系一大农业优势产业;县直有关部门务必按照分工抓好落实。要加强工作调度，推行一月一督查，一季一调度，半年一考核，年底总评比，达到以调度促进度，以进度促发展的效果。要严明工作纪律。全县各级各部门要不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项决策部署。凡发现我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推诿，以及执法犯法、以权谋利、损害群众利益的现象，必须依纪依法从严从快处理，问题严重的要追究有关领导的责任。要严格廉洁自律。各级干部特别是领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，始终牢记“两个务必”，做到防微杜渐，警钟长鸣。不搞不切实际的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”，投机取巧的“面子工程”，处处勤俭办事，厉行节约。要以对党、对人民、对自己、对家人高度负责的态度，扎扎实实做事，清清白白从政，干干净净做人，以此带动党风、政风和社会风气的根本好转。

同志们，新春赋金曲，雄心向未来。让我们同心同德，站在“十一五”发展的新起点上，高举小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，真抓实干，奋发图强，与时俱进，为开创“十一五”时期我县经济社会发展新局面而努力奋斗!

新任县委书记就职讲话稿

各位委员、同志们：

刚刚闭幕的中国共产党×××第十次代表大会开得很成功。这次大会实事求是地了县九次党代会以来的工作，全面规划了未来五年×××县经济社会发展蓝图，选举产生了新一届县委和县纪委。今天，在十届一次全体会议上，又选举产生了县委、副书记、书记。感谢全县广大共产党员和全体委员对我们新一届县委班子的信任，也感谢同志们对我个人的信任，选举我担任这个班子的班长。

当前，×××县正处在全面建设小康社会、建设社会主义新农村的关键时期，作为受命于重要历史时期的新一届县委班子，要实现“建设开放的生态经济型强县，提升县域经济综合竞争实力，建设小康和谐新×××”的宏伟目标，面对上级党委的重托和全县人民的期盼，我们每一名成员，既对未来充满信心，又深感责任重大而艰巨，使命神圣而崇高;我们不敢有丝毫懈怠，唯恐做不好工作，辜负了上级党组织的重托，辜负了同志们的信任和全县人民的期望。

为官一任，造福一方。作为×××县经济社会发展领头人的我们，一定以此为新的起点，克服压力，不惧阻力，增添信心，抓住新的机遇，迎接新的挑战，开创新的业绩。一定做到：身体力行，率先垂范。

刻苦学习开拓创新。

学习是永恒的主题。面对迅猛异常的知识更新和信息爆炸，新形势新任务给我们提出了新要求，我们过去所掌握的知识和已有的经验，已不能适应。因此，一定要深入学习、善于思考，做学以致用、学有所成的表率。通过坚持不懈的学习，努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念，努力掌握先进的经济思想和经营理念，不断提高我们的领导水平和执政水平，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、总揽全局的能力。必须坚持理论联系实际，做到勤学善思，把理论知识运用于解决实际工作中的具体问题。要结合各自所在部门、地区的具体情况，开展深入的理论思考，培养起理论思维和战略思维能力。

观念决定行动，思路决定出路。解放思想，实事求是，与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素，我们必须不拘泥、不保守，从传统观念的束缚中拼搏出来，从那些不合时宜的做法和体制中解放出来，不断冲破旧的枷锁和桎梏。一定要树立更加开明开放的思想，越是文明的地方越开明，越是落后的地方越保守，要有“放眼世界”的魄力，要有“敢闯敢冒”的胆略。一定要树立市场经济的理念，坚决摒弃在计划经济条件下形成的“长官”意识和“人治”观念，依法办事，遵循市场经济的规律，按经济原则办事，把依法决策和科学决策结合起来，全县广大党员、各级领导干部都要结合自身实际，努力查找思想观念和精神状态上存在的差距，振奋精神，开阔视野，着眼新的实际，总结新的经验，探索新的路子，真正使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。始终保持与时俱进、开拓创新的良好精神状态。

勇于实践狠抓落实。

决策的关键是付诸实施，再好的决策、再好的安排，不能落实都是一纸空文。刚刚结束的十次党代会上，确定了未来五年×××的发展思路和奋斗目标。我们一定要增强使命感和责任感，一定要胸怀强烈的事业心和责任心，坚持科学的态度和求实的精神，身体力行，狠抓落实。

空谈误国，实干兴邦。我们现在有的干部，喜欢当“将军”却不愿意当士兵，总是对别人指手划脚自己却不冲锋陷阵;喜欢当“评论家”却不愿意当实干家，总是对别人评头论足自己却不亲自做事，这种状况必须得到切实改变。我们还要克服争论不休、最后毁于争论的问题，想办一件事情，开始就争论，一旦我们陷于争论当中，最后时间拖掉了，事情却没有办成。我们必须发扬发扬求真务实的作风，说实话，做实事，坚持一切从实际出发，立足当前，狠抓长远，一步一个脚印，扑下身子真抓实干。我们一定要端正抓落实的态度，不拖拉、不推诿，抢时机，言必行、行必果。要建立健全抓落实的机制，用完善的制度推进决策部署的落实，经常开展督查检查，全面了解工作进展情况，确保每一项工作都抓出成效。

廉洁自律克已奉公。

严于自律是共产党人的政治本色。廉洁从政是党性原则对领导干部的基本要求，也是我们共产党人加强道德修养的具体内容。我们一定要时刻牢记自己所肩负的重大责任，带头遵纪守法，做党性坚强、廉洁自律的表率。我们是人民的公仆，手中的权力是人民赋予的，只有勤勤恳恳为人民服务的义务，而没有任何凌驾于人民头上作威用福、损害群众利益的权力，也绝不充许利用手中权力为个人或小集团谋取私利。权钱交易、以权谋私是权力的寻租现象，是商品交换原则作用于政治生活的产物，这样的人是丧失了原则立场，违背了共产党人的根本宗旨。

我们个人应当追求什么呢?应当是高尚的情操和完美的人格，是以实现党和人民的事业为前提的人生价值取向。物质享受是短暂的，而精神财富则是永恒的。现在这个社会，到处充满了金钱、物质与美色的诱惑，如果党性不坚强、意志不坚定，就会经不住诱惑与考验，就会腐化堕落。“玩物丧志、得意忘形”是我们要永远牢记的教训，一个人过于追求声色刺激，最终会导致听觉与视觉的迟钝，注重物质生活的奢侈享受，则会被套上物欲的枷锁，最终导致道德品质的败坏，精神生活的空虚。

大公无私是共产党人的基本特征。无私奉献的精神品质，对一名领导者来说，至关重要。奉献是一种只讲付出而不计索取的行为，乐于奉献的人心中装着群众，心中装着事业，惟独没有装着自己;乐于奉献的人肯定是一个道德高尚的人，也是受人尊敬的人;乐于奉献的人多了，我们的党的事业才有希望。我们是党的领导干部，要为了党和人民的利益，敢于牺牲个人利益，努力成为无私奉献、克己奉公的表率。

现实生活中，一些同志被利己主义的思想所统治，往往以自我为核心，有的认为“不吃白不吃、不拿白不拿”，损人利己，损公肥私;有的一切先替自己打算，与组织讨价还价;有的干部贪图安逸，不愿到艰苦的地方去工作;有的干部不愿意劳动，就连自己的办公场所都不愿意打扫，这些表现最终会阻碍自己的成长和进步。古人尚能“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，我们新时期的共产党人更应有高尚的情操。

团结合作共同进步。

上下一致，表里如一的团结，是确保各项事业取得成功的关键。我们县委班子也好，县四大家也好，任何时候都必须强调团结协调的作用。如果大家相互扯皮、各自为政，就会损坏县级班子的良好形象，最终会毁掉的将是×××的发展大业。因此，我们一定要齐心协力，共同奋斗，做维护大局、团结合作的表率。

大家都要有大局和团体意识，要维护全县工作大局，不能只顾本部门本地方的局部利益，要“全县一盘棋”。要用共同的目标凝聚人。道不同不相谋，有了共同的理想与追求，心往一处想，劲往一处使，思想和行动上保持一致，有令必行、有禁必止，自觉服从服务于全县大局。批评与自我批评是加强团结的有力武器，大家对待批评要有正确的态度，做到有则改之，无则加冕，言者无罪，闻者足戒。自己有了错误，要善于虚心听取别人的意见，接受同志的批评要虚怀若谷，宽怀大度;同时也要诚恳地批评别人，坚决不搞无原则的一团和气。

团结是修为，搞好团结是良好思想品质的具体体现。个人的力量毕竟是有限的，只有发挥团队的功能，形成一个团结的整体，才能产生巨大的力量，无坚不摧。从个体感情的角度来讲，人生何其短暂，能在一起共事何尝不是难得的缘分，为什么不珍惜呢?工作中有挫折，事业上有起伏、生活里有纠葛，乃是人之常情，大家互相关心，互相帮助，互相理解，互相支持，就能成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友，就能营造一种充满活力、心情舒畅、同志间真诚相待的团结的氛围。

践行宗旨勤政爱民。

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。在任何时候任何情况下，我们都要牢记宗旨，都要与人民群众同呼吸、共命运，坚持立党为公，执政为民，做为民谋利、勤政爱民的表率。

“一切为了群众，一切依靠群众”是我们党对群众的根本态度和根本观点。共产党是代表人民利益的政党，人民政府是为群众办事的政府。我们来自群众，本来就是群众的一部分，我们的权力是人民赋予的，因此没有任何理由可以脱离群众、疏远群众。作为共产党人，我们一定要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。

我们要以最广大人民群众的根本利益为出发点，自觉当好人民群众根本利益的代表，维护人民群众的根本利益。要加深对群众的感情，始终保持同人民群众的血肉联系，经常深入群众，贴近群众，真心实意地为群众办实事、办好事，千方百计地帮助群众解决困难和问题。特别要关心困难群众和弱势群体，让所有老百姓都能享受到经济发展和社会进步的成果，实实在在感受到党和政府的温暖。

同志们!这是一个大有作为的时代，我们的事业如火如荼!新一届县委班子将牢记全县广大党员和各族人民的重托，在州委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，努力完成县十次党代会确定的各项任务，在全面建设小康新×××的伟大实践中建功立业，不负于党、不负于人民、不负于时代。

县委书记武装工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，全面总结去年的武装工作，研究部署今年的工作任务，高标准推进国防后备力量建设，努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面，县人武部政委田营安同志总结了20xx年武装工作，安排部署了20xx年的工作任务。巩昌镇、菜子镇镇、和平乡党委书记就20xx年度履行党管武装工作职责情况进行了述职，讲得很具体，很实在，也很管用，希望其他乡镇认真学习借鉴。刚才，又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府和县人武部党委，向辛勤奋战在武装工作第一线的乡镇领导和专武干部表示亲切的慰问!向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面，军分区还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就发扬党管武装的优良传统，全面加强我县国防后备力量建设讲几点意见。

一、正确认识和科学判断形势，进一步增强做好国防后备力量建设的责任感和使命感。

国防是国家发展的安全保障，加强国防后备力量建设是增强国防实力的重要基础。各级党委、政府必须站在国家安全战略全局的高度，坚持不懈地抓好国防后备力量建设。

第一，必须牢记使命，坚持把国防后备力量建设摆在战略位置。总体上看，和平与发展作为时代的主题没有变;世界多极化的发展趋势没有变;我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。同时我们也清醒地认识到，一些西方敌对势力从未放弃“西化”、“分化”和遏制我国的图谋，民族分裂努力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的颠覆破坏活动不断，我国进行反侵略、又分裂战争的可能性依然存在，维护祖国统一和国家安全稳定的任务相当繁重。这就要求我们必须始终保持清醒头脑，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，一如既往地抓好国防后备力量建设。

第二，必须加强领导，确保国防后备力量建设的正确方向。党对军队的绝对领导，是我军永远不变的军魂。要毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度，积极探索党管武装工作的新机制，努力从思想上、组织上、制度上加强对民兵预备役建设的政治领导，各乡镇党委书记要亲力亲为，尽职尽责，不断加强和改进民兵预备役部队的思想政治工作，切实打牢民兵预备役人员的思想政治基础，确保国防后备力量建设的正确方向。

第三，必须服务大局，正确处理好经济建设与国防后备力量建设协调发展的关系。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，经济建设是国防建设的基础，国防建设是经济建设的保障。我们必须把经济建设与国防后备力量建设有机统一起来，既要充分利用有利条件，抢抓机遇，加快经济社会发展，又要加强党管武装工作，切实抓好民兵预备役工作，推动经济建设与国防后备力量建设协调发展。

二、强化政治意识，抓住“三个关键”，在提高党管武装能力上要有新突破。

党管武装，是我党我军的优良传统，也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。我们必须站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识国防后备力量建设的重要性，时刻关注世界经济政治发展趋势，真正做到研究经济不忽视军事，研究市场不忘记战场。要进一步明确目标，把握大局，突出重点，切实把我县国防后备力量建设提高到一个新水平。

一要抓住思想政治建设这个关键。党管武装，最根本的就是要保证党对武装工作的绝对领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证对广大民兵实施强有力的思想政治领导，使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，学习党的各项方针政策，坚持用科学发展观统领各项工作，确保思想道德纯洁，确保政治立场坚定。要深入分析研究国际国内形势，进一步加强对民兵预备役人员的政治形势教育。要经常学习军事科技知识，学习上级军事机关的有关文件和具体规定，及时了解军事动态、把握工作重点，做武装工作的明白人。要坚持理论联系实际，注重示范带动，促进民兵预备役人员提高思想政治觉悟，使其自觉地在思想上、政治上行动上同党中央、保持高度一致，为高标准完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。

二要抓住制度建设这个关键。做好党管武装工作，既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性，又要发挥各项制度和法规的保证作用。要进一步规范完善双重领导、党委议军、武委会例会、双向兼职、“过军事日”活动和形势报告等一系列制度。要坚持定期到军事机关办公，听取工作汇报，积极开展调查研究，分析民兵工作形势，及时解决民兵工作中存在的实际困难和问题，不断提高党管武装工作成效。要层层落实党管武装工作责任制，确定专人分管武装工作，专人主抓武装工作，促进党管武装工作制度化、规范化和经常化。

三要抓住专式干部队伍建设这个关键。要把专武干部纳入党政干部管理范围，坚持县委和人武部共同考察管理专武干部的原则，实行统一培养教育，统一管理使用，对工作成绩突出的专武干部优先提拔重用，激励他们全身心投入工作。要加强经常性的业务技能培训，组织武装干部学习现代军事和业务知识，学习实践技能，不断提高他们的军政素质和业务水平。要加强对民兵的思想政治教育，严把入队出队关，不断提高民兵的整体素质，确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上。

三、强化责任意识，抓好“三个到位”，在落实党管武装措施上要有新思路。

当前，随着世界多极化军事力量的发展，影响和平与稳定的不确定因素不断增多，我们一定要居安思危，切实做到无论形势任务发生什么变化，国防观念不能淡化;无论经济建任务多么繁重，抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整，党管武装的热情不能降低。20xx年，我县人武部在全面建设、国防教育等方面受到上级表彰，下一步如何推进人武部全面建设和民兵基层建设跨越式发展，是需要我们认真加以思考和研究解决的问题。各级党委、政府要坚持把国防后备力量建设纳入社会发展的总体规划，着力解决重点、难点问题，不断适应新形势下国防后备力量建设的需要。

一是武装经费投入要到位。要牢固树立“再穷不能穷武装，再困难不能误国防”的思想，我们要克服困难，竭尽全力，建立完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制。要把武装建设正常经费纳入预算，重要项目、重大活动经费必须重点保障、优先保障。要坚持特事特办的原则，产格按上级规定要求，以高度负责的态度，抓好国防动员和后备力量建设各项措施的落实。

二是拥军优属政策要到位。要围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动)，建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系)，狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路，广泛组织开展各种形式的双拥活动，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，进一步完善制定操作性更强的政策措施，切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象，努力解决他们的医疗、住房和生活困难问题。在尽力做好城镇退伍军人安置工作的同时，积极引导农村退伍义务兵带头创业、兴办实体。要广泛开展拥政爱民活动，驻陇部队和民兵要服从全县工作大局、在完成战备、军事训练等各项任务的前提下，积极主动地参加地方经济建设，尤其是在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中，要义不容辞地发挥好生力军的作用，为支援地方经济社会建设做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。要始终站在国家安全和民族利益的高度，坚持用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和人武专武干部的思想，强化党管武装、党管国防的意识。要坚持把国防教育纳入国民教育体系，纳入各级领导干部学习计划，纳入县、乡镇党校培训课程，纳入各部门、各单位评先选优的考评内容，切实形成各部门关心国防事业、广大群众支持国防建设、民兵积极履行国防义务的良好局面。要采取社会教育与阵地教育相结合的办法，创造性地开展国防知识宣传教育进学校、进课堂活动。有条件的乡镇要在公路沿线设立国防法规、国防教育和双拥共建宣传牌匾。全县中小学都要开设国防教育课，初级以上中学对新生入学进行军训，各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏，开展经常性的国防知识宣传教育，切实增强全民的国防意识。

四、强化创新意识，发挥“三大作用”，在推动党管装工作实践上要有新发展。

今年是实施“”规划的开局之年，做好今年的各项工作，对于“”发展开好头、起好步意义重大，各级党委、政府要按照“管用结合”的原则，充分发挥民兵预备役人员的作用，积极组织民兵预备役人员为当地经济建设服务，在加快经济发展、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵、促进国防后备力量建设与经济建设协调发展，为推动全县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵在经济建设中的骨干作用。要坚持“围绕经济办民兵，办好民兵促经济”的原则，发动和组织民兵预备役人员抢抓机遇，积极投身全县经济建设主战场，在推进科学发展、加强基础建设、调整产业结构、统筹城乡区域经济等方面发挥重要作用，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵相互促进、协调发展的良性机制。要积极组织他们立足经济建设和社会主义新农村建设，充分发挥民兵预备役人员组织严密、作风严谨、战斗力强的独特优势，组织民兵生产突击队、科技攻关队和文明服务队参加重点工程建设和植树造林等大型活动，努力在发展支柱产业、改善人居环境、倡导文明风尚中发挥骨干带头作用。

二是要充分发挥民兵在精神文明建设中的标兵作用。要教育引导广大民兵预备役人员带头宣传、模范执行党的路线方针政策。要积极开展以文明街、文明村、文明小区和文明家庭为主要内容的精神文明创建活动，以模范行动和良好形象影响和带动群众，促进良好社会风尚的形成。要大力开展学科技、用科技活动，提高民兵预备役人员的科技素质和致富能力。要继续采取“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法，积极开展以“双向服务、双向奉献”为主题的双拥共建活动，进一步密切军政军民关系，在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。要积极参与“平安陇西”建设，组织民兵预备役人员参与社会治安综合治理，配合公安机关打击各种违法犯罪活动，处置各类突发应急事件，维护群众生产生活秩序和社会稳定。要积极构建农村军警民联防防治网络，主动担负起护村、护路、护林等任务。要积极参与矛盾纠纷的调处工作，在化解各类矛盾、纠纷中做好说服和疏导群众工作，为社会主义和谐社会再建新功。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要从战略的全局和高度，以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和两级军区、军分区党委扩大会议精神为指导，积极发扬我党我军优良传统，认真履行职责，真抓实干，不断推动国防后备力量建设，为全县经济和社会事业发展提供有力保障。

县委书记政法综治维稳讲话稿

自去年任财政局党委书记以来，我在上级领导的关心和指导下，遵照县综治办有关文件精神，经过努力，采取有效措施，预防和解决了综治工作中的有关问题并取得了一定的成效。现将本人在综治工作方面所做的工作述职如下：

一、建立健全了相关领导机构及工作制度。

1、调整充实了综治及维稳工作领导小组。为了进一步做好综治及维稳工作，我们将综治和维稳工作列入了局重要议事日程，成立了以局长为组长的综治及维稳工作领导小组，成员有各股室负责人组成，下设办公室，由专人负责具体工作。

2、建立健全了相关制度。建立健全了重大事项报告制度、矛盾纠纷排查调处制度、工作例会制度等相关工作制度，做到每个月进行了一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。

二、认真落实了综治工作目标。

为切实做好今年的综治工作，根据签订的责任状目标要求，将全年各阶段的工作任务进行了明确，使全年综治工作有章可循，按部就班，并要求各股所对照计划，结合自身的实际制订出本单位工作计划，在实际工作中逐项对照落实。明确目标、强化责任，构筑了互相协调、齐抓共管的综合治理网络。把综治工作的措施落实、维护稳定的能力、工作落实程度与各股所年终考核相挂钩,强化了干部队伍维护稳定的政治责任，促进了综治措施的落实。

三、夯实基础、强化素质、切实加强社会治安防控体系建设。

坚持“预防为主、打防结合”的方针，以平安创建为主线，从人员配备、制度建设、经费保障等方面规范运作，切实增强治安防控能。按照“组织在基层健全”的原则，及时调综综治组织机构。深入开展普法宣传教育活动，力争使“预防为主”渗透到各项工作的每一个环节，坚持以人民满意为标准、不断提升财政队伍的凝聚力和战斗力，为全县经济建设和局政治稳定创造良好的社会环境。

两年来，我局综治工作在县委、政府以及广大干部职工的大力支持和配合下，较好的完成了综治工作的各项目标任务，但与县委、政府和广大人民群众的要求还有一定的差距。我将在今后的工作中，进一步强化责任、求真务实、扎实工作，不断提高自己综治工作的能力和水平，力争做出新的更大的贡献。

县委书记讲话稿

去年，我们通过举县一致努力获得了全市目标责任考核先进县和项目建设先进县称号，并被市上推荐为全省招商引资先进单位。

当前，xx正处在奋力爬坡、艰难转型、加速追赶的关键时期。以什么样的状态迎接挑战、战胜困难，负重前行、再创佳绩，关键在领导，核心在落实，前提是保证春季工作高点起步。下面，我讲三个方面问题。

适应、引领、把握经济发展新常态，一个基本钥匙就是总书记提出的“五大发展理念”，学习好、领会好、贯彻好这“五大发展理念”，对于推动xx加快发展、决胜小康具有至关重要的作用。围绕创新发展，要认真思考如何在xx掀起“大众创业、万众创新”的热潮，如何推进和落实供给侧结构性改革，真正把“三去一降一补”的战役打响打好。围绕协调发展，要在统筹推进各项工作中，认真研究和思考城乡协调发展的问题、物质文明建设和精神文明建设协调发展的问题，进一步推动全国文明县城、全国宜居县城以及特色镇、特色社区创建等工作。围绕绿色发展，要立足xx实际，认真研究如何进一步发展新能源、新产业、新生态，进一步把生态xx、美丽乡村这篇文章做实做好、做出成效。围绕开放发展，要认真研究如何扩大招商引资，改善投资环境，编制和推广ppp项目，形成全面发展的新动力。围绕共享发展，核心和要点是研究如何打赢脱贫攻坚战，如何进一步实施各项脱贫攻坚具体政策，真正使xx脱贫攻坚工作走在全省、全市前列。这五大发展理念，都和县域经济发展实际紧密相关，一定要反复学、认真学，结合实际抓好贯彻落实。

“十三五”期间，我们要规划实施一大批重点项目，完成近千亿元的社会投资。今年是“十三五”的起步之年，抓好重点项目建设，对于全面完成“十三五”各项目标任务，加快县域经济发展，具有重要的支撑作用。一要抓好交通先行工程。今年要全面完成108国道城区段改造、沿黄公路续建两大项目，同时，超前运作342国道、韩合机场等项目，力争342国道城区和景区段率先开工。二要抓好旅游发展工程。要通过今年的旅游项目建设，基本构建起“一个5a景区、两个国家公园、四个特色景点”的xx旅游发展新构架。一个5a景区，今年要成功创建全国旅游业知名品牌示范区，加快完善5a景区创建各项资料，为2017年实现5a目标打好基础;两个国家公园，徐水河国家湿地公园要加快建设，武帝山国家森林公园年底要创建成功;四个特色景点，要抓紧实施有莘古国、拉斐尔艺术庄园、黄土印象和印象灵泉4个特色旅游项目，不断提高xx旅游业的竞争优势。三要抓好扶贫搬迁工程。要把金峪、甘井两个扶贫搬迁项目作为示范项目，把全兴寨、潘家山等搬迁项目作为难点项目，其他在建项目今年要全部收尾。要抓住国家异地扶贫搬迁的政策机遇和脱贫攻坚的大环境，今年要把所有搬迁项目基本拿下来。四要抓好生态治理工程。

九龙森林公园“五一”和“十一”要陆续开园，年底全面开园。要把环城森林公园作为今年古莘大地园林化的重点项目，各相关部门要全力配合，确保今年完成一半工程量，明年全面完成1.2万亩造林任务。五要抓好城市建设工程。今年要全面完成太姒路、合洽路城区段改造、解放路北延和民俗文化一条街建设等4个项目，住建局要抓住一、二季度的关键时期，打好歼灭战。六要抓好清洁能源工程。重点要攻克低热值电厂项目，加快发展光伏项目，不断扩大xx光伏能源、清洁能源的新优势。七要抓好园区推进工程。今年重点在工业集中区规划建设众创园，在几个重点镇建设油用牡丹园、红提示范园和奶牛核心区。八要抓好重点民生工程。要突出棚改。加快开工第二高中和第四初中，力争前半年开工，规划、设计、招标等各项工作都要打破常规，各项手续齐头并进，要成立专门班子，县级领导牵头，每周进行协调推进。要加快实施安全饮水、客运站和体育场等项目。对这些定了的项目，要干就快干、干就早干、干就大干，不能等不能看。这八大重点工程是今年项目建设的重中之重，要牢牢抓在手里，确保取得重大突破。

一要盯紧任务清单。各项工作、各项任务都要落实到部门，分解到月份，特别对大众创业、脱贫攻坚、旅游发展、项目建设、重点考核、生态工程等一些重点工作、重点任务，至少一月开一次领导小组会、协调会或推进会，有问题及时协调解决，确保快速推进。二要盯紧责任清单。要明确落实县级分管领导的包抓责任、部门一把手的直接责任。所有领导干部都要担当起“一岗双责”职责，一手抓项目、抓业务、抓发展，一手抓安全生产、抓信访稳定、抓平安建设，切实做到两手抓、两手硬，决不能顾此失彼。三要盯紧问题清单。在各项工作推进过程中，要清楚地看清短板在哪里，问题是什么，谁来解决，什么时候解决，用什么办法解决。要层层传导压力，把县上分解给部门、街镇的任务层层传导到基层单位。特别要盯紧那些低水准的工作、拖后腿的部门、推进慢的项目、排位差的考核、慵懒散的作风，发现了就警告，问题严重的就批评，屡教不改要撤人摘帽子。

站在“十三五”的新起点，全县所有干部都要以这次会议为契机，快速掀起“两学一做”活动的高潮，通过学习和讨论，促作风转变，促政策落地，促项目起跑，促工作提速。希望同志们在新的一年里，贯彻最新理念，保持最好状态，锤炼最硬作风，释放最大能量，创造最佳业绩，建设最美xx!

教师节县委书记讲话稿

国运兴衰，系于教育。让教师节成为净化我们心灵的节日，成为传递关爱、思教感恩的节日，成为关爱儿童、关注未来的节日。下面就是本站小编给大家整理的教师节县委书记。

讲话稿。

仅供参考。

各位老师,同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第31个教师节。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向全县广大教育工作者致以节日的问候!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

近年来，我们在市委、市政府的正确领导下，以学习贯彻习系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，围绕“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”目标，大力实施科教兴县、人才强县战略，全县经济社会发展保持强劲势头，多项主要经济指标总量进位、增幅领先，社会事业发展全面推进，多项工作得到省市充分肯定，全县经济社会呈现“北抬头”发展态势。今年初，省委罗书记来响水视察指导工作时，对响水的工作给予充分肯定，认为响水发展变化大、干群精神状态好、工作勤奋敬业、成效明显。

在推进经济社会加快发展的进程中，我们始终秉持教育优先发展理念，始终把办好人民满意的教育作为最大的民生，以前所未有的重视程度、前所未有的推进力度、前所未有的投入强度推进教育“双创”，今年6月份，义务教育基本均衡县顺利通过国家考核验收，教育硬件条件实现后发赶超，教育教学质量有了新提升，今年全县高考本二以上达线811人，继续保持增长态势，教育在经济社会发展中的全局性、基础性和先导性作用得到充分体现。

成绩来之不易，凝聚着全县近5000名教育工作者的心血和汗水，饱含着全社会的爱心和奉献，尤其是奋战在一线的教师，呕心沥血，默默奉献，为响水教育事业发展倾注了满腔热情、付出了艰辛劳动，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。在此，我代表县四套班子，向教育系统教职员工，向关心支持响水教育事业发展的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

教育是民族振兴、社会进步的基石。我们必须集众人之智、举全县之力、尽全民之责，加快推进我县教育现代化进程，全力办人民满意教育，全面开创我县教育工作新局面。借此机会，我讲三点意见。

一、提高思想认识，始终坚持教育优先发展战略。

百年大计，教育为本。党的以来,习对教育工作作出了系列重要论述，强调要始终把教育摆在优先发展的战略位置。去年教师节，习到北京师范大学同师生们共度节日，发表了重要讲话。我们要深入学习贯彻习关于教育工作的系列重要讲话精神，进一步提高认识，自觉把思想和行动统一到的讲话精神上来。

首先，教育是最大的民生实事。不断增进民生福祉是我们一切工作的出发点和落脚点。在视察江苏时对民生工作提出了“七个更”的最新要求，第一条就是要让人民群众有更好的教育，可见教育工作的极端重要性。响水广大群众对教育工作十分关注，“望子成龙、望女成凤”几乎成了每个家长的共同夙愿，有的家长甚至不惜代价把孩子带出去读书。可以说，教育牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的幸福，是人民群众根本利益的具体体现。

其次，教育是发展的基础工程。未来发展的关键靠人才，培养人才的关键靠教育。当前，我县正处于科学发展、转型发展的重要时期，“建设新响水、发展上台阶、实现北抬头”离不开强有力的人才支撑。我们必须坚持把教育放在优先发展的战略位置，牢固树立“十年树木、百年树人”的理念，突出教育培养人才、推动创新发展的基础性作用，以教育工作的“北抬头”推动经济社会发展的“北抬头”，不断提高区域核心竞争力。

再次，教育是一项紧迫的任务。我县的教育事业发展虽然取得了一些成绩，但由于基础差、欠账多。目前，我县优质教育资源还不足、分配还不够均衡，教师队伍的教育理念、业务素质还需进一步更新和提高。可以说，响水教育当前还处于爬坡过坎的关键阶段，实现教育发展“北抬头”，对我们各级党委、政府来说，对我们每一位教职员工来说，都是一份沉甸甸的责任和担当。我们要认清教育改革发展面临的新挑战、新任务，找准教育发展的突破口和着力点，用前瞻的眼光认识和看待教育事业，推动响水教育实现更高质量、更高水平的发展。

二、咬定目标，全力办人民群众满意的教育。

跨越发展，教育先行。市委、市政府提出“到20xx年全市全面实现省更高水平教育现代化目标”。立足新形势、新要求，我们要明确责任、细化举措、全力推进，不断开创教育事业发展新局面。

一要全力以赴推进教育现代化建设。教育“双创”是县委、县政府三大民生攻坚战之一，我们要在义务教育基本均衡县顺利通过国家考核验收的基础上，再接再厉，全力推进，确保我县今年通过教育基本现代化验收，20xx年顺利通过更高水平教育现代化创建验收。为此，我们要进一步加大教育投入，切实加快6所异地新建学校建设进度，确保早日建成投入使用。要合理配置教育资源，控制学校办学规模，不断提升全县义务教育均衡发展水平，推动我县义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。要对照《江苏教育现代化体系指标》要求，突出抓好学前教育、社区教育中心等工程建设，加快推进义务教育薄弱学校改造等项目建设，确保按序时完成建设任务。

二要大力加强教师队伍建设。实现响水教育发展“北抬头”，硬件投入是基础，最重要的是教师。要紧紧围绕习提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师标准，进一步加强师德师风建设，努力打造风清气正、崇德向善的良好育人环境。要全面贯彻落实8月26日国务院常务会议精神，扎实推进中小学教师职称制度改革，把国务院的改革“大礼包”及时发放到位。要认真落实《乡村教师支持计划》，研究出台我县城乡教师交流实施意见，引导鼓励优秀教师到农村任教，有效促进城乡学校师资力量均衡。要加强优秀师资培养和储备、加大教师培训引进力度，努力建设一支师德高尚、结构合理、业务精湛，适应响水教育发展的优秀教师队伍，为基础教育发展提供人才支撑。

三要集中力量提升教育教学质量。提高质量是教育改革发展的核心任务，是教育“北抬头”的重要标志。教育系统要持续扎实开展“发展大讨论、素质大比武、质量大提升”三大活动，不断巩固义务教育均衡创建成果;要采用“请进来、走出去”的方式，学习先进地区办学经验，切实提高管理水平;要大力实施科研兴教战略，对三年质量提升计划实行专家论证、指导、引领、总结，打造学校错位发展特色，不断提升学校内涵建设水平;要完善学校综合考核体系，动真碰硬，奖优罚劣，确保年年有进步，年年有提升，早日实现“北抬头”。

三、坚持齐抓共管，凝聚实现教育发展“北抬头”的强大合力。

实现教育发展“北抬头”，既需要硬件建设的加大投入，也需要软件建设的大幅提升，更需要全社会的广泛支持，必须在全县上下形成关心教育、支持教育、发展教育的强大合力。

一要落实教育发展责任。重视教育、关心教师，是各级党委政府的神圣职责。县委、县政府要加大财政支持教育力度，确保财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育工作需要。各镇区要认真履行教育工作职责，及时协调解决教育发展和改革中遇到的实际困难，持续改善办学条件，努力为教育、为教师办实事、办好事、办成事，真正做到为官一任、兴教一方。县发改、财政、规划、土地等各相关部门单位要履职尽责，积极支持教育事业发展，合力营造一流的教育发展环境。

二要深化教育改革创新。要全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，正确处理好政府责任与市场机制的关系，大力推行更加灵活、开放、多样的办学体制，切实改变政府包揽办学的状况，加快形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争、协调发展的多元化办学格局。要积极探索教育评价制度、人事制度、分配制度改革，切实解决制约教育发展和群众反映强烈的突出问题，创新教育教学内容和方式方法，不断增强教育发展的动力与活力。

三要营造良好发展环境。尊师重教是中华民族的优良传统。全县上下要积极倡导尊师重教的良好风尚，满腔热情关心教师，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，支持优秀教师长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊重的职业。各镇区、各有关部门要认真落实惠师政策，积极开展为一线教师送温暖活动，进一步营造尊师重教的良好社会氛围。县宣传、教育、文化等部门要引导和动员社会力量通过多种形式兴教助教，积极倡导助学为荣的良好风尚，大力宣传教育战线上的优秀典型，进一步激发广大教师热爱教育事业的积极性、主动性和创造性。

各位老师，同志们!教育事业崇高而伟大，教师职业神圣而光荣。希望全县广大教师和教育工作者牢记使命，不负重托，开拓创新，扎实工作，奋力开创全县教育工作新局面，为“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”作出新的更大贡献!

最后，祝全县广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、家庭幸福、事业有成!

同志们：

大家好!今天，我们隆重集会，热烈庆祝第28个教师节，奖励表彰全县优秀教师和教育工作者。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺!向全县广大教师和教育工作者致以节日的祝愿和诚挚的慰问!向关心支持我县教育发展的各位朋友表示衷心的感谢!前面，克武书记作了一个很好的。

工作报告。

既有回顾总结又有冷静分析更有希望要求我完全同意请大家认真领会抓好落实。借这个机会我还讲四层意思。

一、要再提思想认识。

1.办好教育是推进我县跨越发展的必然要求。在20xx年召开的全国教育工作会议上，温家宝强调，“只有办一流的教育，才能建设一流的国家。”教育作为民族振兴、社会进步的基石，在经济社会发展中具有基础性、先导性和全局性的地位和作用。大家都知道，我县是教育大县，也是财政弱县，要建成教育强县，任务还很艰巨。但越是困难越要向前，越是困难越要重教。你像国土面积狭小的以色列，虽然半个国家位于沙漠半沙漠化地带，而且平均5年多就有一次战争，先天条件不足，后天环境不好，但是他们坚持“教育立国”，创造了诸多奇迹。早在20xx年，以色列的国民生产总值就达到了1106.23亿美元，人均gdp近2万美元，位居世界高收入国家行列，被誉为“中东的小龙”、“世界上最小的超级大国”。同样地，今后一个时期，我县要顺利实施“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸福我县”战略，关键在人才，基础在教育。只有办好教育，才能培养更多的人才，才能积聚更旺的人气，才能夯实发展的基础。我县是一个出人才的地方，有战斗英雄戴笃伯，有重教将军陶方桂，有人大教授李良志，有中央大员袁纯清，有重。

情书。

记梅克保…更有无数勤奋工作、建设家乡的劳动者，他们既是教育的受益者，又是发展的推动力。

2.办好教育是全面改善我县民生的重要举措。一个人能否接受良好的教育，直接关系到一个人乃至整个家庭能否过上更好的生活。党的xx大把“学有所教”摆在民生建设“五有”目标之首，就充分说明教育在民生改善中的重要性。目前，随着县域经济社会的发展，我县人民对高水平教育的呼声和需求越来越高，教育寄托着我县万千家庭对美好生活的期盼。但是，我县学校目前的办学条件离一流学校还有很大差距，有些村小就像“牛棚”;我们的教育质量和石门、澧县等地还很有差距，人家一年清华、北大10多个，如果我们还不缩小差距、迎头赶上，群众不会答应，我们也不会满意，上级也没法交代。因此，我们一定要站在以人为本、民生为先的高度，顺应民意，努力办好数量足、质量优、群众满意的我县教育。

3.办好教育是顺利实现教育强县目标的现实需要。经过近年来的努力，我们的教育强县建设取得了明显的进展。但我们也要看到，投入力度不大、部门支持不多、教育环境不优等问题依然存在，一定程度上影响了教育强县建设进程。当前我市各区县之间教育竞争日趋激烈，呈现出不进则退、小进也是退的严峻态势，我县教育发展面临新的挑战。常德市已经有武陵和津市通过了省里的教育强县(市、区)考评验收，并获得了优秀等次。我县定于明年4月份迎接省里的“三评合一”验收，可以说是要求高、时间紧、任务重。我们要进一步增强责任感和使命感，坚持教育优先发展，完善创强工作机制，努力办好人民满意、上级放心的我县教育。

二、要突出工作重点。

1.要打造我县教育品牌。品牌是竞争制胜的法宝。目前来看，我县打造教育品牌要从三个方面努力：一是学校文化品牌。全县学校文化建设开展几年了，并出现了一些亮点学校，譬如二中、南岳路、株木山、陈军堤等学校，在省、市乃至全国都有位臵和影响。这方面要长抓不懈，实现由表及里、由点到面的嬗变。据联合国教科文组织在1988年组织的一次调查表明，以色列在人均拥有图书数量和每年每人读书的比例上均为世界第一。我们能不能向他们学习，大兴阅读之风，打造书香校园。二是民办教育品牌。县域内的湖南高尔夫旅游职业学院、龙池实验中学已形成规模，具有了一定的辐射能力，要规范发展，继续办好。三是名优教师品牌。有句话，“一个好校长就是一所好学校”，像长沙一中的赵雅倩校长，石门一中的苏光校长都是我们学习的榜样。像苏光校长长期兼任高三的数学课，而且著述颇丰。我们的校长就是要立志当这样的教育家，当这样的实干家。还有一句话，“名师出高徒”，不培养名师，教育提质是困难的。今后，我们要对那些德行好、能力强、成效优的名优教师、班主任和校长骨干进行重奖。只要他能够培养出北大、清华的学生，奖个五万、十万都可以。

2.要大力促进教育公平。教育公平是起点公平，也是机会公平。促进教育公平，保障人人享受平等教育的机会，是党和政府义不容辞的职责。要保证教育资源的公平，努力促进办学条件的均衡，保障人民群众享受平等的教育资源。坚决取消基础教育阶段的重点校、重点班，减少中小学校择校比例，为人民群众提供平等的入学机会。要保证教育机会的公平，进一步完善政府主导、学校联动、社会参与的贫困家庭学生资助体系，加大帮困助学工作力度，确保所有的孩子都能接受九年义务教育，困难家庭的孩子能应助尽助。各级各部门要以对下一代高度负责的态度，高度关注进城务工人员子女、农村留守儿童、残疾儿童等特殊群体，真心实意地帮助他们解决学习和生活方面的困难，真正使他们“能上学，上好学”。我们准备成立一个教育救助中心，集中各类资金，整合各种力量，规范操作规程，形成工作常态，切实加大对贫困孩子的救助力度。很重要的一点是，通过财政投入把成功人士带动起来，像永东集团的蒋总，每年给救助中心50万元，第一年给了70万元。对于那些援建学校重大项目的，可以用他们的名字对建筑进行命名，传扬美名，纪念功德，像陈军堤小学的逸夫楼就是用捐建者邵逸夫的名字命名的。

3.要突破教育质量瓶颈。近年来，我县的教育质量整体上处于上升态势，高考本二以上上线率和上线人数逐年增长，今年已经超过了40%，上线绝对人数同比去年净增140人。但是一个普遍的事实就是，不管是上级领导，还是社会上的群众，虽然也在意你本二以上考了多少人，但关注的焦点还是名校的上线和录取情况，尤其是清华、北大的上线和录取情况。所以不管客观因素有多少，也不管这种思想观念是否正确，可以肯定的是，人民群众有这种期待和需求。我县目前学前教育数量增加很快，但质量还不够优质，义务教育还不十分均衡，职业教育服务县域经济发展的能力还不太强。对这些教育，人民群众同样也有高效优质的需求。群众的呼声就是行动的信号，群众的需求就是工作的追求。我们一定要认清形势，强化管理，努力实现各级各类教育质量的整体提升。只有这样，我们的教育才有说服力、竞争力和吸引力。

三、要形成工作合力。

教育是最宏大的公益事业，办好教育是各级党委、政府和社会各界的共同责任。在推进新一轮教育事业改革发展进程中，全社会要共同努力，进一步营造教育发展的良好环境，形成教育发展的强大合力。

1.要加强组织领导。县委、县政府将坚定不移地把教育放在优先发展的位臵，进一步强化对教育工作的领导，深入研究我县教育工作中存在的问题，进一步明晰教育发展思路和目标，不断加大对教育事业的投入和扶持力度，推动教育事业健康发展。各乡镇、各有关部门要树立正确政绩观，认真履行教育工作职责，像抓经济那样抓教育，及时协调解决教育发展和改革中遇到的实际困难，以实质性举措扶持教育事业的发展，努力改善各乡镇办学条件，为教育、为教师办实事、办好事。像我们这次对部门结对支教活动专门发了文，明确了任务和要求，大家要以对我县负责、对未来负责的态度，不犹豫，不看冷，把教育看成自家事，把自己看成教育人，绝不能搞一纸空文，都要落到实处。

2.要加大教育投入。一个国家和政府对教育事业的重视莫过于它对教育经费的态度。为了发展教育，以色列政府在二十世纪七十年代以前，从经常性开支中所拨经费仅次于军事开支，排列第二。从七十年代中期以来，以色列教育经费与国民生产总值的比例一直保持在8%以上，超过了美国等发达国家。我们也许不能一下照搬，但还是要尽力而为，县财政和教育主管部门要落实保障机制，妥善安排资金，加大教育投入，解决教育发展中的具体问题，譬如加大对薄弱学校的投入、加强对贫困学生的扶持、加强对困难教师的帮扶等，促进各级各类教育全面协调发展。

3.要优化发展环境。以色列有个。

名言。

和共识，“尊师如敬上帝，教师重于父亲”。以色列建国后，把教育兴国作为基本国策。纳冯总统说，“教育投资就是经济投资”，他甚至在卸任后甘当教育部长。你看，人家是怎样尊师重教的，他们是把思想付诸行动了的。我们的各级各部门能不能也学习学习，受点启发?因此，对教育，该落实的政策不打折扣，要落实优先政策，真正做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要根据形势发展需要，有针对性地完善政策措施，努力解决当前教育用地、教师队伍建设、基本项目建设等教育面临的重大问题、制约教育发展的瓶颈问题和群众关心的热点难点问题，努力提高促进教育发展的能力和水平;对教师，该保障的待遇不搞克扣，关心广大教师的工作、学习和生活，关心他们的思想政治进步，尊重教师的劳动，不断提高教师的社会地位，激发广大教师的工作热情。同时，教育、公安、检察院、法院、工商等部门要形成合力，维护师生合法权益，整治校园周边环境，加强学校安全管理，为学校创设一个良好的社会环境，让教师潜心育人，让学生安心读书，让家长放心工作。纠风、物价、纪监等有关执法部门对教育更要“高看一眼”，不准随意到学校乱检查、乱收费。要通过全社会的共同努力，在全县形成人人关心教育、个个支持教育，全社会共同尊师重教的良好风尚。

四、要弘扬高尚师德。

1.对事业要讲忠诚。一个真正优秀的老师，不仅是一个知识渊博的人，更是一个立志把毕生的精力献给教育事业，对社会充满责任感，对学生充满爱心，心灵健康的人。一要忠诚事业，恪尽职守。始终保持脚踏实地、无私奉献的敬业精神，保持淡泊名利、甘为人梯的崇高境界，保持宽容真诚、善待学生的博爱之心，把党和人民给予的荣誉化作回报社会、献身教育的动力。二要勤奋学习，提升素质。不断拓宽知识视野，更新知识结构，成为勤奋学习、善于学习和终身学习的楷模，在创建学习型社会中走在前列。三要求真务实，严谨治学。重视教育教学研究，实现教学和研究的统一，提高教育教学质量和教书育人本领，努力成为专家型、学者型、创新型的教师。

2.对学生要讲关爱。爱学生是一个教师的天职，也是决定能否成为一名优秀教师的前提和基础。一个老师对学生知识的影响是有限的，但老师给学生的爱，可以被学生终身铭记，会伴随他走过一生的路，温暖他一生的旅程。心理学表明，一个人的幸福感和他获得的知识有关，但更和他健康的心灵有关，而心理健康在很大程度上取决于个体在社会上得到的关心和关爱。当前，有许多学生是留守儿童，缺乏亲情的关爱，仅仅传授给他们知识是远远不够的，老师们更要保持爱生如子的园丁情怀，用无私的大爱温暖每一位孩子的心灵、照亮每一位孩子的人生。

3.对社会要讲责任。教育无小事，事事都育人;教师无小节，处处作表率。教师的言行举止直接作用于学生心灵，关系到学生性格和品质的塑造，而且通过学生和家长对社会产生影响。作为新时期的人民教师，首先应该成为人格之师，其次才是知识之师。要始终保持热爱教育、献身教育的崇高职业理想和道德追求，热爱学生、诲人不倦的道德情操，关心集体、团结协作的道德准则，严于律已、为人师表的道德形象。要永远坚守道德的底线，模范履行教师的。

岗位职责。

以德修身、以德治教、以教育人高风亮节为人楷模。要爱岗敬业、无私奉献大力弘扬“诚信包容、敢想敢干、追求卓越”的新时期精神以服务人民为己任以培养人才为职责深情关爱学生真诚影响家长倾力报效社会实现个人价值真正成为孩子、家庭和社会学习的榜样。

同志们，教育是千秋大业。广大教师要牢记使命，勤奋工作;全县党政要团结一心，为教育排忧解难，保驾护航，共同为实现教育强县、建设幸福我县做出新的更大的贡献!

最后，衷心祝愿全县广大教师和教育工作者节日愉快，身体健康，工作顺利，合家幸福!谢谢大家!

各位老师、同志们、同学们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第二十三个教师节。借此机会，我代表县委、县人大、县政府和县政协，向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工、离退休教师致以节日的问候!向受到表彰的先进典型表示热烈的祝贺!向所有关心支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢!

近年来，通过全县上下的共同努力，我县教育事业发展在新起点上实现了新跨越，智慧之乡、教育名城已经成为一块品牌、一个亮点，有力地推动了涟水发展、提升了涟水形象。教学质量稳步提高。今年，全县高考本科达线数连续第六年位居全市榜首，中考总均分和及格率在全市排名上升3个位次，小学入学率和巩固率均达100%。资源配置日益优化。整合现有教育资源，进一步放大了教育的特色和优势，特别是成功组建了涟水第一中学，初步形成了高中教育“三驾马车”齐头并进的良好格局。城乡教育趋于均衡。“三新一亮”、“六有”、“校校通”、“四配套”等工程全面实施，农村中小学标准化建设投入累计超过10亿元，全县三分之二的乡镇中心小学、中学建成寄宿制学校。教育公平得到维护。认真贯彻“一免一补”政策，扎实开展各种助学活动，仅今年上半年就减免杂费1800余万元，落实住校生住宿补助金30万元，发放免费课本2.86万套，较好地解决了“因贫失学”问题。

成绩来之不易，这是全县上下合力奋斗的结果，更凝聚着广大教育工作者的心血和汗水。广大教育工作者在工作中甘当红烛、甘为人梯，为涟水教育的发展尽职尽责，为涟水子弟的成长尽心尽力，你们都是涟水的有功之臣!教师节马上就要到了，借这样一个机会，我就教育事业的发展问题，向同志们表达三层意思。

县以校为荣。自古以来，文化昌明、学风昌盛是一个地方最引以为荣的事情，教育状况是一个地方最重要的名片之一，教育资源是一个地方最重要的基础资源。综观全球，最富裕、最具有活力的地方，往往并不是自然资源最充沛的地方，而恰恰是人文资源、人才资源最丰厚的地方。教育环境也是最重要的投资环境，教育保障是最根本的社会保障。走遍全省乃至全国的许多地方，人们对涟水教育的赞美为我们平添了多少自豪，固然经济实力、社会实力的许多方面决定着一个地区的知名度、美誉度，但是县以好学校为荣，学以上好学校为荣。这几乎是人类的普遍共识。聪明人重视教育、办教育让人聪明，我们要以更大的热情办好学校，要以更实的措施办强学校，要以更深的良知呵护学校。自古安东多才子，从来智慧涟水人。

校以师为荣。学校选择学生，学生也在选择老师。受到社会各界的认可，不但是老师的荣耀、学校的荣耀，同样也是涟水的荣耀。近年来，来涟求学的外地人络绎不绝，他们既学到了知识技能、又传播了涟水美名，使涟水形象在外界得到了较快的提高。我们要提升涟水的教育发展水平，就必须把培养名教师、名校长作为大事要事来抓。要不断壮大名教师、名校长团队。发展高质量的教育、办好高水平的学校、培养高层次的人才，前提是建设一支高素质的名教师、名校长队伍。要通过学历提升、名师引领、岗位练兵、网络教育、举办校长培训班、选送优秀教师进修等形式，抓好校长、教师的规范化培训，全面提升校长、教师的专业化水平，为优秀教师、知名校长脱颖而出创造条件。要努力拓宽名教师、名校长来源。既要坚持选拔聘任的标准、严把教师入口关，切实优化教师队伍结构;又要坚持用好的环境、好的机制、好的待遇拴心留人，力求各类人才引得进、留得住、用得好，让更多的优秀人才尽快成为名教师、名校长。要充分体现名教师、名校长价值。名教师、名校长是教育事业发展的领军人物，全县上下都要继续发扬尊师重教的优良传统，加快建立健全科学、高效的利益导向机制，努力为教师创造良好的工作条件和生活环境，真正把知识和人才的价值体现出来。全社会都尊师重教，老师更要善待自己，人人都可成为学生，但不可能都成为老师。师以德为荣。厚德载物，就是要以深厚的德泽育人利物、以博大精深的学识助人成才，这是我们中华民族最优秀的人文传统之一。广大教育工作者肩负着“传道、授业、解惑”的重任，更应把这种人文精神发扬光大。要争当志存高远、与时俱进的老师，用理想的光芒照耀自身、照耀世界;要争当严谨治学、求真务实的老师，做善于学习、终身学习的表率;要争当育人育心、满腔热忱的老师，在教育教学工作中知无不言、诲人不倦。孔子在两千多年前就提出“有教无类”的概念，即不分贵族与平民,一律公平施教，倡导以师德为荣，就必须坚持这种理念。此外，“德”与“才”是紧密相关的，广大教育工作者要不断丰富科学文化知识，积极探索教学改革路径，系统掌握现代教育理论，用良好形象和模范行为引导学生，既传授好知识技能，又传播好人文精神。

同志们，国运兴衰，系于教育。让教师节成为净化我们心灵的节日，成为传递关爱、思教感恩的节日，成为关爱儿童、关注未来的节日。我深信，有社会各界的大力支持和积极配合，有广大教育工作者的辛勤耕耘和无私奉献，我县的教育事业必将在一个更高的平台上得到新发展，必将为“淮安争一流，苏北争上游，全省争进位”作出新贡献。

最后，祝愿全县广大教育工作者节日愉快，身体健康，工作顺利，万事如意!谢谢大家。

县委书记新农村研讨会的讲话稿

县委书记武装工作会议讲话稿

国防是国家发展的安全保障，加强国防后备力量建设是增强国防实力的重要基础。下面是本站小编给大家整理的县委书记武装工作会议讲话稿，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，全面总结去年的武装工作，研究部署今年的工作任务，高标准推进国防后备力量建设，努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面，县人武部政委田营安同志总结了20xx年武装工作，安排部署了20xx年的工作任务。巩昌镇、菜子镇镇、和平乡党委书记就20xx年度履行党管武装工作职责情况进行了述职，讲得很具体，很实在，也很管用，希望其他乡镇认真学习借鉴。刚才，又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府和县人武部党委，向辛勤奋战在武装工作第一线的乡镇领导和专武干部表示亲切的慰问!向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面，军分区xxx还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就发扬党管武装的优良传统，全面加强我县国防后备力量建设讲几点意见。

一、正确认识和科学判断形势，进一步增强做好国防后备力量建设的责任感和使命感。

国防是国家发展的安全保障，加强国防后备力量建设是增强国防实力的重要基础。各级党委、政府必须站在国家安全战略全局的高度，坚持不懈地抓好国防后备力量建设。

第一，必须牢记使命，坚持把国防后备力量建设摆在战略位置。总体上看，和平与发展作为时代的主题没有变;世界多极化的发展趋势没有变;我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。同时我们也清醒地认识到，一些西方敌对势力从未放弃“西化”、“分化”和遏制我国的图谋，民族分裂努力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的颠覆破坏活动不断，我国进行反侵略、又分裂战争的可能性依然存在，维护祖国统一和国家安全稳定的任务相当繁重。这就要求我们必须始终保持清醒头脑，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，一如既往地抓好国防后备力量建设。

第二，必须加强领导，确保国防后备力量建设的正确方向。党对军队的绝对领导，是我军永远不变的军魂。要毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度，积极探索党管武装工作的新机制，努力从思想上、组织上、制度上加强对民兵预备役建设的政治领导，各乡镇党委书记要亲力亲为，尽职尽责，不断加强和改进民兵预备役部队的思想政治工作，切实打牢民兵预备役人员的思想政治基础，确保国防后备力量建设的正确方向。

第三，必须服务大局，正确处理好经济建设与国防后备力量建设协调发展的关系。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，经济建设是国防建设的基础，国防建设是经济建设的保障。我们必须把经济建设与国防后备力量建设有机统一起来，既要充分利用有利条件，抢抓机遇，加快经济社会发展，又要加强党管武装工作，切实抓好民兵预备役工作，推动经济建设与国防后备力量建设协调发展。

二、强化政治意识，抓住“三个关键”，在提高党管武装能力上要有新突破。

党管武装，是我党我军的优良传统，也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。我们必须站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识国防后备力量建设的重要性，时刻关注世界经济政治发展趋势，真正做到研究经济不忽视军事，研究市场不忘记战场。要进一步明确目标，把握大局，突出重点，切实把我县国防后备力量建设提高到一个新水平。

一要抓住思想政治建设这个关键。党管武装，最根本的就是要保证党对武装工作的绝对领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证对广大民兵实施强有力的思想政治领导，使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，学习党的各项方针政策，坚持用科学发展观统领各项工作，确保思想道德纯洁，确保政治立场坚定。要深入分析研究国际国内形势，进一步加强对民兵预备役人员的政治形势教育。要经常学习军事科技知识，学习上级军事机关的有关文件和具体规定，及时了解军事动态、把握工作重点，做武装工作的明白人。要坚持理论联系实际，注重示范带动，促进民兵预备役人员提高思想政治觉悟，使其自觉地在思想上、政治上行动上同党中央、保持高度一致，为高标准完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。

二要抓住制度建设这个关键。做好党管武装工作，既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性，又要发挥各项制度和法规的保证作用。要进一步规范完善双重领导、党委议军、武委会例会、双向兼职、“过军事日”活动和形势报告等一系列制度。要坚持定期到军事机关办公，听取工作汇报，积极开展调查研究，分析民兵工作形势，及时解决民兵工作中存在的实际困难和问题，不断提高党管武装工作成效。要层层落实党管武装工作责任制，确定专人分管武装工作，专人主抓武装工作，促进党管武装工作制度化、规范化和经常化。

三要抓住专式干部队伍建设这个关键。要把专武干部纳入党政干部管理范围，坚持县委和人武部共同考察管理专武干部的原则，实行统一培养教育，统一管理使用，对工作成绩突出的专武干部优先提拔重用，激励他们全身心投入工作。要加强经常性的业务技能培训，组织武装干部学习现代军事和业务知识，学习实践技能，不断提高他们的军政素质和业务水平。要加强对民兵的思想政治教育，严把入队出队关，不断提高民兵的整体素质，确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上。

三、强化责任意识，抓好“三个到位”，在落实党管武装措施上要有新思路。

当前，随着世界多极化军事力量的发展，影响和平与稳定的不确定因素不断增多，我们一定要居安思危，切实做到无论形势任务发生什么变化，国防观念不能淡化;无论经济建任务多么繁重，抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整，党管武装的热情不能降低。20xx年，我县人武部在全面建设、国防教育等方面受到上级表彰，下一步如何推进人武部全面建设和民兵基层建设跨越式发展，是需要我们认真加以思考和研究解决的问题。各级党委、政府要坚持把国防后备力量建设纳入社会发展的总体规划，着力解决重点、难点问题，不断适应新形势下国防后备力量建设的需要。

一是武装经费投入要到位。要牢固树立“再穷不能穷武装，再困难不能误国防”的思想，我们要克服困难，竭尽全力，建立完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制。要把武装建设正常经费纳入预算，重要项目、重大活动经费必须重点保障、优先保障。要坚持特事特办的原则，产格按上级规定要求，以高度负责的态度，抓好国防动员和后备力量建设各项措施的落实。

二是拥军优属政策要到位。要围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动)，建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系)，狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路，广泛组织开展各种形式的双拥活动，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，进一步完善制定操作性更强的政策措施，切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象，努力解决他们的医疗、住房和生活困难问题。在尽力做好城镇退伍军人安置工作的同时，积极引导农村退伍义务兵带头创业、兴办实体。要广泛开展拥政爱民活动，驻陇部队和民兵要服从全县工作大局、在完成战备、军事训练等各项任务的前提下，积极主动地参加地方经济建设，尤其是在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中，要义不容辞地发挥好生力军的作用，为支援地方经济社会建设做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。要始终站在国家安全和民族利益的高度，坚持用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和人武专武干部的思想，强化党管武装、党管国防的意识。要坚持把国防教育纳入国民教育体系，纳入各级领导干部。

学习计划。

纳入县、乡镇党校培训课程纳入各部门、各单位评先选优的考评内容切实形成各部门关心国防事业、广大群众支持国防建设、民兵积极履行国防义务的良好局面。要采取社会教育与阵地教育相结合的办法创造性地开展国防知识宣传教育进学校、进课堂活动。有条件的乡镇要在公路沿线设立国防法规、国防教育和双拥共建宣传牌匾。全县中小学都要开设国防教育课初级以上中学对新生入学进行军训各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏开展经常性的国防知识宣传教育切实增强全民的国防意识。

四、强化创新意识，发挥“三大作用”，在推动党管装工作实践上要有新发展。

今年是实施“”规划的开局之年，做好今年的各项工作，对于“”发展开好头、起好步意义重大，各级党委、政府要按照“管用结合”的原则，充分发挥民兵预备役人员的作用，积极组织民兵预备役人员为当地经济建设服务，在加快经济发展、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵、促进国防后备力量建设与经济建设协调发展，为推动全县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵在经济建设中的骨干作用。要坚持“围绕经济办民兵，办好民兵促经济”的原则，发动和组织民兵预备役人员抢抓机遇，积极投身全县经济建设主战场，在推进科学发展、加强基础建设、调整产业结构、统筹城乡区域经济等方面发挥重要作用，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵相互促进、协调发展的良性机制。要积极组织他们立足经济建设和社会主义新农村建设，充分发挥民兵预备役人员组织严密、作风严谨、战斗力强的独特优势，组织民兵生产突击队、科技攻关队和文明服务队参加重点工程建设和植树造林等大型活动，努力在发展支柱产业、改善人居环境、倡导文明风尚中发挥骨干带头作用。

二是要充分发挥民兵在精神文明建设中的标兵作用。要教育引导广大民兵预备役人员带头宣传、模范执行党的路线方针政策。要积极开展以文明街、文明村、文明小区和文明家庭为主要内容的精神文明创建活动，以模范行动和良好形象影响和带动群众，促进良好社会风尚的形成。要大力开展学科技、用科技活动，提高民兵预备役人员的科技素质和致富能力。要继续采取“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法，积极开展以“双向服务、双向奉献”为主题的双拥共建活动，进一步密切军政军民关系，在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。要积极参与“平安陇西”建设，组织民兵预备役人员参与社会治安综合治理，配合公安机关打击各种违法犯罪活动，处置各类突发应急事件，维护群众生产生活秩序和社会稳定。要积极构建农村军警民联防防治网络，主动担负起护村、护路、护林等任务。要积极参与矛盾纠纷的调处工作，在化解各类矛盾、纠纷中做好说服和疏导群众工作，为社会主义和谐社会再建新功。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要从战略的全局和高度，以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和两级军区、军分区党委扩大会议精神为指导，积极发扬我党我军优良传统，认真履行职责，真抓实干，不断推动国防后备力量建设，为全县经济和社会事业发展提供有力保障。

同志们：

今天我们在这里隆重召开全县武装工作会议，目的就是落实省军区、警备区党委全会精神，总结部署年度工作，推进民兵预备役建设深入发展。刚才，立克同志宣布了基层武装部政治教导员任职命令，一旦同志宣读了表彰通报，周平同志作了。

工作报告。

我都赞成希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。

20xx年，全县上下深入贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的发展目标，以机制创新为突破口，以项目建设为总抓手，以践行群众路线为保障，深化改革、拼搏奉献，经济社会和各项事业发展势头强劲，全面实现了“一年强基础”的既定目标。这些成绩的取得，得益于县委县政府的坚强领导，得益于全县广大干部群众的不懈努力，更凝聚着人武系统干部职工和民兵预备役人员的心血和汗水。一年来，我县武装工作在警备区党委和县委、县政府的领导下，认真贯彻落实军区、警备区党委决策部署，深入改进作风，加快推进军事斗争准备，各项工作得到有效落实，各方面建设取得可喜成绩，在不同场合受到警备区党委首长的肯定和称赞，4个单位、13名个人被上级通报表彰，这充分说明县人武部党委抓国防后备力量建设指导思想明确、工作思路清晰、作风扎实过硬，同时也说明我们县乡两级党委、政府和有关部门领导认真履行党管武装职责，为抓好民兵预备役建设做了大量卓有成效的工作。借此机会，我向在去年一年中取得优异成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

下面，我就贯彻落实上级指示精神，切实加强我县国防后备力量建设，讲三点意见：

一、强化三个意识，切实增强做好武装工作的紧迫感和责任感。

以来，就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面发表了一系列重要讲话，阐述了一系列重大思想和重大理论观点，对军队和国防建设提出强军目标的总要求。作为民兵预备役来说，同样要献身强军实践，切实将能打仗打胜仗的指示要求落到基层、落到实处。

一是要进一步强化忧患意识。当前，我国安全发展的内外环境严峻复杂，美国持续加大对我战略围堵和遏制力度，一些周边国家在钓鱼岛、南海等主权问题上不断挑衅，中国台湾地区选举“蓝消绿涨”态势明显，岛内政治力量发生逆转可能增大，特别是去年香港“占中”事件警示我们西方敌对势力对我实施西化分化的图谋从未停止，我们必须牢固树立备战意识、以保障入闽通道、辖区重要目标安全和提供支援保障为重点，以强烈的危机感、紧迫感、责任感抓好武装工作。

二是要进一步强化担当意识。作为党领导下的国防后备力量，各级一定要贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，统筹好抓经济与抓武装工作的关系，做到经济建设和国防建设“两项任务”一起抓，“两副担子”一肩挑，“两个成果”一起出，切实把民兵预备役建设作为推进进贤全面发展的重要内容，统一规划，扎实推进，确保我县各项事业全面、协调、可持续发展。

三要进一步强化融合发展意识。3月12日，在全国人大三次会议解放军代表团会议上指出，今后一个时期军民融合发展，总的是要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次。这就要求我们要积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径、新方法，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防力量建设与经济社会发展有机结合起来，努力形成军用民用兼容、平时战时一体、应急应战联动、“市场战场”双赢的国防动员格局。

二、着眼强军目标，加速推进大规模作战能力提升。

强调，军队要着眼应对严峻复杂的国际形势，强化随时准备打仗的思想，扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，把军事斗争准备推进到新的阶段。我们必须站在服务大局、履行使命的高度，进一步增强国防后备力量建设。

一是强化战备训练。紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准，聚焦打赢“五战”大抓军事训练，修订完善作战方案，编实建强应急应战力量队伍，大力开展针对性实战化训练，切实提高分队应对突发事件，遂行多样化军事任务的能力，真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。

二是持续推进基层建设。我县26个基层武装部(21个乡镇、5个行业武装部)虽然全部通过了达标考核，但仍存在发展不平衡、后劲不足的问题，个别单位建设基础相对薄弱，相关单位要按照县人武部的要求，进一步加强基层武装部软硬件建设，完善战备物资器材和日常登统计，认真抓好基层建设工作的落实。

三是加强国防动员建设。国防动员是一个综合系统工程，牵动全局，涉及军地双方各个部门、各个单位，不仅武装系统要抓，地方各级党委、政府也要抓。要共同研究细化国防动员相关实施办法，完善动员潜力调查、通用装备物资征用补偿、民兵参战支前等配套方案，从制度机制上确保“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”。

四是坚持用兵练兵强兵。要树立民兵预备役人员有为才有位的观念，坚持双重领导制度，履行双重职能，找准自建与参战的结合点，充分发挥民兵组织特别能吃苦、特别能战斗的优势，发扬“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，在遂行抗洪抢险、扑灭山火、维稳处突等急难险重任务中，在投身进贤“七大指挥部”项目建设中摔打锤炼，实现应急应战能力提升的“双赢”。

三、落实工作机制，为国防后备力量建设提供坚强支撑。

推进国防后备力量建设科学发展，是军地双方共同的责任。各级要进一步统一思想认识，加强组织领导，凝聚军地合力，形成全社会关心、支持、建设国防的良好局面。

一要抓好工作制度落实。做好武装工作，既要靠大家的责任感和自觉性，更要靠各项制度和法规作保证。省委书记强卫在省军区党委全会上强调“部队工作干的好，我们很自豪，部队工作干不好，我们要承担责任”。县里每年都会落实不少于一次的党委议军、武委会、国动委例会、党管武装工作述职、四套班子领导过军事日等工作制度，把武装工作纳入乡镇领导任期考评目标，乡镇更要将武装工作提到重要位置，摆上议事日程，纳入发展规划，落实好党管武装工作责任制，促进武装工作制度化、规范化。

二是抓好双拥工作落实。指出，全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。我县已经取得了江西省双拥模范县“四连冠”，有着光荣的拥军优属传统。这些年，我们在复转军人安置、随军家属就业、军人子女入托入学、维护军人军属合法权益、走访进贤籍营连主官和困难军烈属等方面，全部按政策规定和上级军事机关要求，不打折扣落实到位。今年，我县要申报争创“五连冠”，各级要对照职责规定进一步抓好贯彻落实。

三是抓好专武干部教育培养。对专武干部教育培养要高看一眼、厚待一分，要将品行好、素质强的乡镇干部优先安排在武装工作岗位，对表现好、工作实绩突出的专武干部要优先提升使用，着力解决好专武干部进出渠道不畅的问题，激发他们的工作干劲，切实形成爱军专武的浓厚氛围。要鼓励支持专武干部积极参加上级组织的各项军事活动，加强学习锻炼，不断提高他们的素质本领，积极适应部队建设的需要。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。各级各部门一定要聚力强军目标，勇于攻坚克难，持续改进作风，狠抓工作落实，奋力开创我县国防后备力量建设和军事斗争准备的新局面。

同志们：

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻xx大和xx届三中、四中全会和##市军分区党委扩大会议精神，全面总结去年的武装工作，研究部署今年的工作任务，高标准推进国防后备力量建设，努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面，县委、县人武部政委###同志总结了20xx年武装工作，安排部署了20xx年的工作任务。##、##、##、##4镇的党委书记作了党管武装工作。

述职报告。

刚才，又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人在此，我代表县委向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面，军分区#副司令员还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实下面，我就发扬党管武装的优良传统，加强国防和民兵预备役建设讲几点意见。

一、突出“三个重点”，提高“管”武能力。党管武装，是我党在长期革命和建设中形成的优良传统，也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇党委书记要站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识国防后备力量建设的重要性，时刻关注世界经济政治发展趋势，真正做到研究经济不忽视军事，研究市场不忘记战场，明确目标，把握大局，突出重点，抓住关键。

一要管方向，狠抓思想政治建设。党管武装，最根本就是要保证党对武装工作的绝对领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证对民兵预备役部队实施强有力的思想政治领导，使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。一要切实搞好“保先”教育。开展保持共产党员。

先进性教育。

活动，是全党生活中的一件大事。这也是我们各项工作的重中之重。人武部要坚决贯彻中央、省、市、县委关于先进性教育活动的要求和部署，加强领导，精心组织，积极探索，大胆创新，扎扎实实开展好先进性教育活动。要深入开展好县委提出的“四个争”和“四个一”党性实践活动，真正把人武部党委建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者的推动者，把人武干部培养成为拥政爱民的模范。二是要加强政治理论学习。理论上的成熟，是政治上成熟的基础。要建设高素质的专武干部队伍，首先必须把政治理论学习放在突出位置，做到常抓不懈。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是对党的三代领导核心关于国防后备力量建设的一系列重要论述，要全面领会，深入理解，做到真学、真懂、真信、真用。要通过办宣传栏、组织培训、座谈交流等多种形式，广泛开展对党的基本路线教育和民兵性质、任务以及我党我军的光荣传统教育。在学习中，要正确处理好查看更多政法专业文章，请登陆政法秘书网集中学习与个人自学、阶段性学习与经常性学习的关系，使政治理论学习经常化。三是要加强政策形势教育。当前，国际国内形势严峻复杂，霸权主义和单边主义不断扩张，少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略，“”分裂活动愈演愈烈。各级党委政府要增强大局意识、使命意识和忧患意识，加强对民兵预备役人员的政治形势教育，把民兵预备役人员的思想统一到解决中国台湾问题的“四点意见”上来，提高思想政治觉悟，增强政治坚定性，始终在思想上、组织上、行动上同党中央、保持高度一致，为高标准地完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。四是要加强业务技能培训。只有业务精，才能靠得住，打得赢。要采取多种形式，组织武装干部学习现代军事和业务知识。要采取函授、自学等多种形式，鼓励武装干部学习深造。要有计划地组织业务骨干到发达地区参观学习，切实提高武装干部的军政素质和业务水平。

二要管决策，狠抓各项制度建设。做好党管武装工作，既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性，又要发挥各项制度和法规的保证作用。长期以来，我党在管武装的实践中形成的一系列制度，对于贯彻落实党管武装的原则，起到了保证作用。这些制度必须继续坚持。一是要全面落实党委议军制度。县委决定，每年召开一次议军会议，主要听取军事机关工作情况汇报，讨论审议民兵预备役。

工作计划。

检查上级党委、军事机关指示精神的贯彻落实情况研究解决民兵预备役工作中的重大问题组织各有关部门密切配合保证民兵预备役工作任务的完成。二是要全面落实党政领导到军事机关办公制度。县委、政府分管领导要每季度到军事机关办公一次了解军事机关工作和干部思想情况从而有针对性地做好工作。武装部门要充分发挥职能作用增强做好武装工作的积极性和主动性对上级有关民兵预备役工作的指示和要求要及时向党委、政府汇报并结合本单位实际提出贯彻落实的建议;对工作中遇到的困难和问题要及时向县委、政府请示。三是要全面落实武委会例会制度。县、乡人民武装委员会每半年要召开一次全体成员会议主要听取人武部门的工作汇报认真研究贯彻上级党委、军事机关指示的措施协调有关部门尽职尽责做好工作。四是要全面落实党政领导干部学军习武制度。县委、县政府和人民武装委员会的成员每年至少有两天时间到民兵训练基地或驻军单位学习军事知识参加军事活动接受国防教育。五是要全面落实党管武装工作述职制度。党管武装工作述职制度是加强国防后备力量建设的新要求是党管武装制度建设的新发展是推进民兵预备役工作的新举措。今天来看这项制度坚持得比较好效果也比较明显。今后要在实践中继续坚持并不断探索完善。要进一步增强各级党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性克服工作的随意性和盲目性使党管武装工作制度化、经常化。

三要管使用，狠抓专武队伍建设。要按照“用、练、养”结合的思路，把武装工作纳入党政干部管理范围，坚持人武部和县委组织部共同考察管理专武干部的原则，实行统一培养教育，统一管理使用，配齐配强配优专武干部队伍，不断加强专武干部队伍的规范化建设。要不断改进“管”的方法，提高“管”的能力，进一步加强对民兵应急分队的管理教育，树立民兵组织的良好形象。要真正做到党委议军，第一书记亲自抓，分管领导配合抓，确保党管武装各项制度得到较好落实。各级党委、政府和基层党组织要积极研究解决民兵预备役建设中出现的新情况、新问题，结合实际，采取切实有效措施，认真加以解决;要充分发挥武委会的协调作用，切实抓好国防教育、征兵、双拥、联防、人防、交通战备、军事设施保护等工作，确实把武装工作与经济建设和其他方面工作有机统一起来，互相促进，协调发展。

二、落实“三个到位”，创新“兴”武措施。要站在实践“三个代表”重要思想的高度，坚持从社会主义现代化建设和保持国家长治久安的大局出发，自觉强化党管武装意识，做到无论形势任务发生什么变化，国防观念不能淡化;无论经济建设任务多么繁重，抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整，党管武装的热情不能降低。各乡镇党委、政府要坚持把国防后备力量建设摆上重要议事日程，着力解决国防后备力量建设上的重点、难点问题，真正做到加强对经济工作的领导，不忘加强对国防后备力量建设的领导;完成经济建设任务，不忘完成国防后备力量建设任务;增加经济和社会发展方面的投入，不忘增加国防后备力量建设的投入，切实把国防后备力量建设摆上重要位置，纳入社会发展的总体规划，做到“三个到位”：在领导精力、力量使用和经费投入上，不断适应国防后备力量建设的需要。

一是专武经费投入要到位。再穷不能穷武装，再困难不能误国防。要克服困难、竭尽全力，建立和完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制，武装建设正常经费必须纳入预算，重要项目、重大活动经费，重点保障、优先保障、有力保障。要做到特事特办，严格按上级规定的时间要求，不讲价钱，不打折扣，不拖后腿，以高度负责的态度，努力提高国防动员和后备力量建设水平。

二是拥军优属政策要到位。要坚持巩固、发展、创新、提高的方针，围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动)，建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系、)，狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路，广泛开展各种形式的双拥活动，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，为全县经济社会发展和部队建设做出了新的贡献。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，结合本地实际，制定操作性强的政策措施，扶持优抚对象发展生产，致富奔小康。大力开展结对帮扶活动，切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象解决的医疗、住房和生活难问题。要广泛开展拥政爱民活动，驻陇部队要服从全县工作大局，在完成战备、军事训练等各项任务的前提下，积极主动地参加地方经济建设，尤其在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中，要义不容辞地发挥好生力军的作用，为支援地方经济社会发展做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。必须站在国家安全和民族利益的高度，用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和专武干部的思想，强化党管武装、党管国防的意识。为此，我们要把增强国防观念和国防意识宣传教育，作为坚持党管国防的重要任务和有力保障。要采取形式多样的宣传教育活动，认真宣传《国防教育法》和《兵役法》，有计划、有重点地开展以爱国主义为核心的国防教育，强化全民的国防意识。把国防教育纳入农村思想教育“三到户”活动的宣传内容当中，真正使国防知识进入千家万户，深入人心。有条件的乡镇要在公路沿线设立边防政策、国防教育和双拥共建宣传牌匾，全县中小学都要设立国防教育课，初级以上中学对新生入学进行军训，各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识的专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏，开展经常性的国防知识宣传教育，切实增强全民的国防意识。

三、发挥“三个作用”，拓宽“用”武渠道。要按照“管用结合”的原则，注重强化“忘战必危”意识，着力加强民兵基层建设，充分发挥民兵预备役人员的作用，在振兴我县经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵，把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福群众结合起来，实现军事效益与经济社会效益的有机统一，为推动我县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心，充分考虑经济发展需要，自觉服从服务经济发展大局。要坚持“围绕经济办民兵，办好民兵促经济”的原则，积极发动和组织民兵预备役人员积极投身全县经济建设的主战场，在深化企业改革、加强基础设施建设、调整产业结构、推进项目开发等方面发挥了重要作用。为全县经济发展做出新的贡献，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。

二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在几十年的革命和建设实践中，形成了许多优良的传统和作风，作为革命队伍的一支重要力量，民兵预备役人员应大力继承和弘扬这些优良传统和作风。要广泛发动民兵预备役人员在创建文明城市、文明村镇、文明行业中的作用，组织民兵预备役人员积极参加公民道德建设，以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。要继续深入实施“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法，积极开展多种形式的共建活动，进一步密切军政军民关系，在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵预备役人员在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。党的xx届四中全会提出了构建和谐社会主义的目标，全县上下都应该围绕这一目标，各履其责，各尽其能。民兵预备役是维护社会稳定，巩固国家政权的一支重要力量，在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色，肩负着重要的职责。当前，随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，各种深层次的矛盾和问题日渐凸显，各种不稳定因素明显增多，各种突发性事件时有发生，对全县经济社会发展造成了的影响。武装工作要紧紧服务中心、服务大局，充分发挥自身优势，在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用，积极参与“平安##”建设，为构建社会主义和谐社会再建新功。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要以军委新时期战略方针和“三个代表”重要思想为指导，积极发扬我党我军优良传统，认真贯彻党管武装的各项制度，进一步解放思想、更新观念，固强补弱，狠抓落实，努力推动我县民兵预备役工作再上新台阶。

县委书记人大闭幕式讲话稿

人民代表大会是代表人民掌握和行使国家权力、代表民意和公民政治参与的国家机关。我国幅员广阔、人口众多，因此应该更多地依靠地方各级人大，代表各地人民行使对权力的监督下面就是本站小编给大家整理的县委书记人大闭幕式。

讲话稿。

仅供参考。

各位代表、同志们：

两天的会议顺利完成了各项议程，就要闭幕了。大会审议通过了各项报告，圆满完成了选举任务，充分体现了各位代表对我们事业的高度信任和倾心支持，寄予了全县人民的厚望和重托。在此，我代表中共神木县委，向大会的成功召开表示热烈祝贺!

历史是奋斗者的足迹，未来是开拓者的前程。县第十七次党代会对神木未来五年发展作出了“打赢四大战役，建设五个神木”的战略部署，这次时隔不足两个月的人代会其实就是再动员、再部署、再鼓劲。现在，正临近总结当年酝酿来年的年关岁末，所有工作都要围绕两个字“落实”。全县上下必须以咬定青山不放松的精神、心无旁骛抓发展的境界和不达目的不罢休的魄力，抓紧每一天，走好每一步，干好每件事。

一、发展要一鼓作气。

征程如虹催快马，乘势一飞万重山。在建设“五个神木”的进程中，容不得丝毫的懈怠和耽搁。当前，神木经济社会发展正面临着深刻变化的新形势。从宏观济经济形势看，全球经济正处于后危机时代，经济运行中不稳定、不确定因素增多。国际煤价和部分高耗能产品市场价格震荡，国内光伏产业面临库存消化压力。金融监管问题迫在眉睫，从温州引发的“金融债务危机”不断蔓延，发人深思，令人担忧。从宏观政治形势看，明年即将召开党的，对于地方各级党委和政府来讲，加强社会管理创新，保持地方和谐稳定，为召开创造良好的政治环境是头等大事。同时，市委和省委换届将相继完成，会产生新一届市委和省委领导班子，新班子必然要在保持连续性的基础上站在新高度、提出新思路，所以上级宏观政策尚不明朗，地方微观把握就要研究在先、未雨绸缪。从周边发展态势看，前有标兵、后有追兵，不进则退、小进也退。县域经济实力竞争已呈白热化，不少后起之秀潜力大、赶超劲头足，我们岂能掉以轻心，高枕无忧。从神木的发展现状看，受国家宏观政策的影响，政府投资融资难度加大，土地供需矛盾突出，生态、环保、交通、水源、人才等制约全县经济社会发展的一些深层次问题和因素愈加凸显。同时，秦晋蒙能源金三角区域同质化竞争势必直接挤占和削弱我们的发展空间和优势，比如煤化工等行业近年来一直经历着过山车式的产品价格波动，我们为此犹豫、观望时，周边县旗已开始抢占产业先机和制高点。当然，我们也有不少机遇：一是国家的政策导向有利于我们加快发展。国家继续加大对中西部地区的扶持力度，省上继续加大对陕北能源化工基地建设的扶持力度，同时十分重视基础设施和生态环境建设，这为我们争取和实施重大项目，提升产业层次和经济发展水平创造了良好条件。国内发达地区产业继续向内地和西部转移，这为我们利用两个市场、两种资源提供了更多机会。二是中省市都对神木的发展特别是资源深度加工转化、城乡统筹和超前高标准的民生工作高度关注，也十分关心，这为我们争取项目和资金创造了机遇。三是神木自身发展的基础越来越好、发展思路越来越清晰，“五个神木”大战略深入人心。民营经济和民生建设互相间的“化学反应”会更加剧烈，二者相互作用所激发的创业激情、所创造的财富将是神木未来发展的内生力。古人说：“明者因时而变,知者随事而制,强者乘势而进”。面对这些机遇和挑战，我们别无选择，必须一鼓作气，顺势而为，用时间换空间，化劣势为优势，在研判大势中捕捉机遇，在抢抓时机中加快发展。

二、思路要一以贯之。

孔子讲“吾道一以贯之”。如果撇开当时的历史背景，我们可以把这个“道”理解成思路，也就是讲思路要一以贯之。山西省右玉县在新中国成立62年来，18任县委书记带领全县党员干部群众，坚持植树造林，在艰苦的探索实践中把一个风沙肆虐的“不毛之地”变成生态良好的“塞上绿洲”，被称之为“右玉精神”，这种精神和思路就是一以贯之。当前的神木尤其需要这样一种精神，需要这样一个连续、稳定的发展。因为只有连续、稳定的发展，才是可持续的发展，才能保持发展的质量，才符合发展的客观规律，才符合人民的意愿。我们要把历届县委、县政府关于神木发展的方针、政策、思路，科学地、历史地予以继承，用已有成果和经验推动发展。要进一步明确和重申“三型”政府、“六不”理念;要切实坚持好“边发展边规范”、“民营为主体、国进民不退”的县域经济发展方针;要继续完善“政府创造环境、企业创造财富、人民共享成果”，民营经济和民生建设良性互动的现代民生经济发展模式;要加快推进“工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村”的“三化”路径;民生领域要加快实现从“学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居、老有所养”向“学有优教、病有良医、劳有丰酬、住有宜居、老有颐养”的更高目标迈进。这些思路和方针都是从神木的实践中总结出来的，是神木人民的伟大创造，毫无疑问是符合神木实际和发展趋势的，我们只有不折腾、不动摇、不懈怠，才能不断扩大战果，“五个神木”的宏伟蓝图一定能够绘就。

三、措施要一抓到底。

这里着重强调三点：一是项目。大上项目、上大项目是做大经济总量、加快经济发展的根本途径。固定资产投资任务能不能完成，关键也要靠项目。抓项目最能体现作风的虚实，抓项目最能表现才干的高低，抓项目最能显现成效的大小。目前，神木还处于工业化中期，正经朝着新型工业化目标前进，相关职能部门要依托重点产业和重点企业，密切注视发展动态，认真研究政策，搞好市场调研，强化项目储备。要始终牢固树立项目是经济建设总抓手的工作理念，千方百计谋划项目，千辛万苦争取项目，千军万马大干项目。二是民生。当年康熙皇帝站在长城上说，秦朝筑长城以来，历朝不断修缮加固，但都抵挡不住塞外军马长驱直入。可见守国之道惟在修德安民，为政之要在于兴业，治政之道在于为民。我们决不能在办了一些实事，取得了一些成绩，群众高兴的时候，就认为民生问题解决得差不多了，盲目自满，停滞不前。要看到，神木人民的整体生活水平、绝对发展水平和发达地区比还有很大差距。与人民群众对自我发展、精神领域等更高层次幸福生活的新期待，也有很大差距。下一步，要继续加大财政对民生领域的投入，从大处着眼、小处着手，进一步完善“全方位、广覆盖、高标准、可持续”的民生体系。具体来讲：一要搞好“三大慈善公益金”的后续筹集扩充和管理使用，确保意向资金如期到账，并通过金融手段放大母本效应，造福百姓，造福子孙;二要实施好教育优先和学有优教的“两优”战略，加快建设西部教育强县;三要发展各项文化事业和文化产业，用抓经济的气魄与胆识抓文化;四要加强和创新社会管理，重点突出信访维稳、安全生产、社会治安;五要统筹解决好社保、就业、住房、出行等人民群众最关心、最迫切的实际问题。三是城乡统筹。明年县委的一号文件就是《关于加快城乡统筹发展的意见》。我们初步筹划，从明年起将按照“工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村”和“农民市民化、农业生态化、农村集约化”的“3+3”路径，依靠政府和市场两种力量，逐步启动农民的转型改造，通过五年甚至十年、二十年更长时间的努力，在全国树立一个资源型地区城乡统筹发展和生态修复的样板。可以讲，“3+3”路径是统筹城乡发展构建和谐社会的一场新革命，决不等同于我们以往传统意义上的“三农”工作，在抓落实的过程中需要很多新思维、新办法、新举措。

四、干事要一心一意。

一等二靠三落空，一想二干三成功。干事业，贵在专一、难在专一、成在专一。搞好20xx年工作，我们要一如既往地点燃激情，振奋精神。精神乃生命之魂魄，精神振奋，无难可挡;精神颓废，百事难成。正所谓“心弱则志衰，志衰则不达。”“江河之有昂扬之气，故成浩浩景象;土石之有昂扬之气，故成峨峨高山。”激情，是创新的源泉、事业的灵魂、奋斗的动力，是一种积极的工作态度和饱满的精神状态。建设“五个神木”，需要我们带着激情去工作，通过激情的释放，激发活力，实现更大的进步、更大的跨越。我们要一如既往地保持淡定，沉心静气。工作的推进，既需要以激情作为动力，更需要一份从容淡定的心态作为保障。“非宁静无以致远，非淡泊无以明志”。前进的道路依然漫长，有一个又一个里程碑等着我们，或许还充满着艰辛和挑战，需要我们以淡定的心态对待名利和进退，不慕虚名、远离功利、力戒浮躁，埋头苦干，把事干成。只要出发点是正确的，是为了发展，为了百姓，我们都要予以宽容、理解和支持。对于方方面面的争议，我们要有足够的心理承受能力。我们要一如既往地凝心聚力，精诚团结。同心山成玉，协力土变金。你尽心,我尽心，万众一心;你出力，我出力，千钧之力。人民代表大会是人民意志的集合体，人民代表是人民的代言人，在这里我对人大及人大代表提几点希望：一要在引导干部抓落实中发挥桥梁和引领作用;二要在监督政府部门抓落实中发挥骨干和促进作用;三要在开展调研、视察等活动中发挥基础和主导作用。不辜负党和人民的期望。“一府两院”和各乡镇、各部门要进一步强化议案、意见的办理力度，并为代表开展工作创造良好条件。

各位代表，同志们：“五个神木”的大船已扬帆启航，没有什么能够动摇我们科学发展的坚定决心，没有什么能够改变我们业已选择的奋斗方向，没有什么能够阻碍我们坚实有力的前进步伐!让我们共事共心，同心同力，使我们这一届的工作无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代!

各位代表，同志们：

县十四届人大七次会议，经过各位代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表中共xx县委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺，向新当选的两位人大副主任表示良好的祝愿，向各位代表、同志们致以亲切的问候!

这次会议是在全县上下深入学习贯彻党的xx届六中全会和区、市、县党委会议精神，全面加快“”发展，大力推进新农村建设的新形势下召开的，是全县人民政治生活中的一件大事，具有重大的意义。

这次会议主题鲜明。与会人员满怀高度的政治热情，汇聚一堂，共谋发展，立足县情，放眼未来，形成了推动经济社会又好又快发展的共识，坚定了建设富足文明和谐新信念，聚集了提速前进、加快发展的能量。

这次会议气氛热烈。与会人员精神饱满，豪情满怀，充分行使民主权利，对“一府两院”等六个。

工作报告。

进行认真审议，并作出了相应决议，对今年全县经济社会发展提出了许多宝贵的意见和建议。整个会议开得严肃认真、紧凑热烈，自始至终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛。

这次会议会风端正。从过程看，大家对每个环节都精心准备，充分酝酿，深入讨论，规范有序地完成了会议的各项任务。从秩序看，同志们能够自觉服从大会主席团和临时党组织的安排，严格遵守会议纪律，依法履行自己的职责。从选举结果看，会议成功补选了2名县人大副主任，大家相信组织，信任候选人，保证了组织意图的圆满实现。这充分说明：我们的各位代表具有优秀的品质，具有较强的大局意识和组织观念，综合素质是高的，是信得过的。在此，我代表县委向大家表示崇高的敬意!同时，我也代表全体人大代表向市委以及市委组织部对这次我县“两会”的人事安排表示衷心的感谢!

这次会议还接受了×××、×××同志的请求，同意他们辞去县人大会副主任职务。二位同志胸怀大志、高风亮节、主动配合县人大领导班子调整，为我们县人大这次人事安排给予了支持，也为即将到龄的老同志做出了表率。二位同志担任县人大副主任期间，政治坚定，党性观念和大局意识强，无论是在工作上，还是在政治、思想上都与区、市、县党委保持高度一致，认真贯彻执行党的路线方针政策和县委的各项决策部署，在认真履行人大监督职责，加强机关建设，配合县委、政府中心工作作了大量卓有成效的工作，为县人大工作以及我县经济社会发展做出了积极贡献，在此，我代表县委、人大、政府、政协及全体人员，向×××、×××二位副主任表示衷心的感谢和深深的敬意。

过去的一年，是我县人大工作与时俱进、开拓创新、积极进取的一年。一年来，县人大及其会，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，选准着眼点，抓住关键点，培育闪光点，认真审议决定大事，大力支持“一府两院”工作，全面加强工作、法律监督，在维护党的领导、支持县委工作、促进经济社会发展等方面做了大量卓有成效的工作，人大监督有了新作为，推进依法治县有了新进展，服务群众水平有了新提高，特别是人大县级领导能够经常深入基层一线，积极参与特色产业及社会事业发展和全县重点工作，直接投身经济建设主战场，汗洒贫瘠地，情注百姓心，职能作用发挥有了新天地，为推进全县经济社会协调发展做出了重要贡献。对此，县委是满意的，全县人民是满意的。在此，我代表县委向大家致以崇高的敬意!

20xx年是深入贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的重要一年，也是全面实施“”规划，大力推进新农村建设的关键一年。通过这次人代会，全县经济社会的发展思路更加清晰，目标任务更加明确，工作措施更加具体。现在关键就是如何抓好落实、求得突破。全县各级党政组织和广大干部群众要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到县委、政府各项工作部署上来，围绕大局，突出重点，以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，顽强拼搏，扎实苦干，切实做好今年各项工作，努力实现全县经济社会又好又快发展。

下面，我就进一步加强人大及代表工作再讲四点意见，概括起来就是要达到“四个好”：

一是要把好“大方向”，始终坚持在党的领导下开展工作。人大必须在党的领导下依法履行职能，这是由我们党的性质和社会主义制度所决定的，也是由我国的国体和政体所决定的。做好人大工作，必须始终坚持正确的政治方向，不断增强党领导的意识，始终坚持“党的统一领导”的大方向，坚持党管干部原则的大方向，坚持服务党的中心工作的大方向。县委要进一步加强和改善对人大工作的领导，积极创造有利条件，支持人大依法履行职责。人大要自觉地坚持和依靠县委的领导，维护县委核心领导作用，坚定不移地贯彻执行区、市、县党委的决策部署，运用法律程序，把县委的决策变成全县的统一意志和广大干部群众的自觉行动。人大党组要充分发挥作用，团结带领人大机关党员干部，坚决落实县委的工作部署，对重要活动和重大问题，集体研究讨论，并及时向县委报告，把加强党的领导始终贯穿到人大各项工作当中。

二是要奏好“主旋律”，始终围绕加快发展履行职责。今年的经济社会发展总体思路、奋斗目标、主要任务已经明确，关键是要紧盯目标，狠抓落实。县人大及其会要引领好“人大团队”，顺应发展大势、投身发展大潮，坚定地奏响发展这个主旋律，以加快发展为己任，紧紧围绕县委、政府中心工作，依法履行宪法和法律赋予的各项职责。通过行使决定权，把经济社会发展的重大事项变成广大干部群众的自觉行动;通过行使监督权，保障法律的实施，加快依法治县进程;通过行使人事任免权，正确处理党管干部和依法任免干部的关系。特别要进一步加强和改进监督工作，完善监督机制，把监督工作贯穿到决策和执行的各个环节，通过组织视察、检查、调研、评议等形式，切实加强对“一府两院”和公务员的监督，推进依法行政和司法公正，督促解决好事关群众切身利益的热点、难点问题，切实维护好广大群众的合法权益。县委将会继续把县人大对所有部门的评议结果纳入全县年度目标管理考核范畴。县政府及法、检两院要自觉接受人大监督，落实人大及其会的各项决议、决定，积极配合人大开展视察、检查和调研活动，认真办理人大代表议案、建议和意见，积极支持人大和人大代表开展工作，履行职责，发挥作用。

三是要当好“代言人”，始终发挥好人民代表的作用。人大代表是广大人民群众利益的代表者，是物质文明、政治文明和精神文明建设的重要力量，人大要积极探索新形势下代表工作的经常化、制度化，采取各种有效形式把人大代表的作用发挥好。人民代表，代表人民，各位代表一定要牢记职责，当好人民群众的贴心人、代言人，以高度的责任感依法监督，以强烈的事业心建言献策。在回到各自的生产和工作岗位上之后，要充分发挥人民代表作用，积极履行人民代表职责，认真宣传并带头贯彻这次会议精神，团结和带动广大群众，同心协力，艰苦奋斗，努力把大会的各项决议变成全县人民的自觉行动，为加快推进经济社会发展，推进民主法制建设作出新的贡献。

四是要练好“基本功”，切实加强人大自身建设。县人大机关和全体代表要坚持与时俱进，加强改善学习，认真学习党的路线、方针和政策，学习“三个代表”重要思想、党的xx届六中全会和区、市、县党委会议精神，学习相关法律、人大业务知识，不断提高履职能力和水平。要加强作风建设，坚决落实好提出的八个方面的良好风气，坚持深入实际、深入基层、深入群众，体察群众情绪，倾听群众呼声，反映群众要求，维护群众利益。要加强队伍建设，努力建立一支政治素质高、思想作风硬、法制意识强、工作业务精、履职水平高、充满生机与活力的人大工作队伍。县委将进一步完善人大干部与党政部门干部轮岗的用人机制，充分调动人大干部履行职务的积极性。要充分发挥好人大代表主体作用、人大党组核心保证作用、人大会职能作用和人大机关服务作用，更好地履行职能职责，不断把人大工作推向前进，开创人大工作新局面。

各位代表、同志们，新的一年、新的形势、新的任务对人大工作提出了新的要求。希望县人大会和各位代表，能够保持和发扬过去好的传统和作风，与县委、政府、政协班子成员一道，同心同德，奋发图强，与时俱进，扎实工作，为全县改革和发展做出新的更大的贡献。

各位代表、同志们：

##县第xx届人民代表大会第六次会议，顺利完成各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，体现了对攸县发展高度负责、对人民利益高度负责的可贵精神。这是一次团结奋进、务实创新的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，是一次昂扬向上、鼓舞士气的大会。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表、与会同志，致以崇高的敬意和良好的祝愿!

刚刚过去的20xx年，是很不平凡的一年。面对纷繁复杂的宏观形势，面对转型发展的艰巨任务，全县上下负重奋进、真抓实干，呈现了经济发展明显加快、社会管理明显增强、民生福祉明显改善、队伍形象明显提升的良好势头，夺取了“”发展的精彩开局。这些成绩的取得，既是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果，也是各级人大组织、全体人大代表共同努力、无私奉献的结果。县人大及其会，围绕核心，依法履职，服务发展，特别是在项目建设、区划调整、城乡同治、民生改善、行风建设上亲历亲为、劳心劳力，作出了重要贡献。县人民政府紧扣第一要务，坚持依法行政，创新、高效、务实地开展工作，取得了显著成绩。县人民法院、人民检察院坚持公正司法，维护公平正义，加强了保驾护航。对此，县委是充分肯定的，群众是满意的。

今年是“”发展承上启下的关键之年。县委十一届二次全会、全县三级干部会议和本次会议，已经明确了全年的目标任务，向全县人民作出了庄严承诺，现在关键是全力以赴抓落实。在此，我强调三句话，与大家共勉。

一、要敢于担当。困境逆境看襟怀，大事难事看担当。在机遇与挑战并存、风险与发展同在的关口，我们唯有担当在先、冲锋在前，才有可能逆势而进、乘势而上。担当是一种责任。在非常时期需尽非常之责，欲建非凡之功必作非凡之为。当前，宏观环境更为复杂，区域竞争日趋激烈，一不留神就会落后一大截，一不小心就会丧失一大片，拖不得、等不得、慢不得。“四化两型”、“三大战役”、“城乡同治”、“结对共建”，件件都是硬任务，事事都是硬骨头，我们必须闯在先、干在前，敢想人之不敢想，敢为人之不敢为，才能不负历史重任、不枉人民重托。担当是一种境界。桥梁的价值在于承载，人生的价值在于担当。人生往往就是在有担当中成长，在敢担当中成才，在能担当中成熟。在挑战面前不退缩，一往无前;在压力面前不低头，勇往直前;在困难面前不逃避，大胆向前，这既是“尚勤敢超”攸县精神的内涵实质，更是我们每一位党员干部和代表委员应该具备的崇高境界。担当是一种自觉。“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭走一步，不抽不走”，是慵懒;“工作上去，我再上去;工作下来，我先下来”，才是担当。我们每一位党员干部和代表委员就是要在项目争取、招商引资、征地拆迁、信访维稳等具体工作中，主动扛起来，自觉担起来，敢于打破常规，勇于承担风险，善于弯道超车，真正做到忠实履责、尽心尽责、敢于担责。

二、要善于用心。心无旁骛，则心想事成;心猿意马，则一事无成。“五年倍增、福民强县”不是空洞的。

口号。

而是真真切切的任务和实实在在的工作我们必须集中精神、集中心思、集中力量认真对待每一个项目、每一件事情、每一个难题。要用心建设每一个项目。项目是第一龙头重大项目就是经济社会发展的“火车头”、“千斤顶”、“发动机”。我们要开动脑筋、多想办法、力排万难、全力以赴力求在项目建设上有新进展在项目管理上有新提高在项目融资上有新突破在项目带动上有新谋划在项目服务上有新成效把每一个重大项目谋划好、落实好、建设好使之真正成为实现攸县崛起的强大引擎。要用心办好每一件事情。工作无小事事事牵发展。身为基层干部作为人大代表我们所处的岗位可能很普通、不光鲜我们所干的工作可能很平常、不起眼但是对于整个事业发展来说同样重要、同等分量要求我们同样认真、同等对待。只要我们恪尽职守、尽心尽责再平凡的岗位也能干出不平凡的业绩;只要我们真心办事、用心做事再一般的工作也能做出不一般的光彩。要用心破解每一个难题。世上无难事只怕有心人。有困难产生的基础就有解决困难的办法。当前我们正处在县域发展的黄金期同时也是矛盾问题的多发期亟需破解的瓶颈很多需要化解的难题更多。我们务必在加快产业发展上多想办法在开展文明教化上多动脑筋在打造洁净家园上多下功夫在推进济困维安上多抓落实在创新社会管理做文章全神贯注、全力以赴攻克每一个堡垒扫清每一处障碍全情投入、全心全意助推经济社会更好更快发展。

三、要勇于坚持。“绳锯木断，水滴石穿。”我们过来很多成功，正得益于锲而不舍、坚忍不拔的坚持。如“三创四化”启动之初，有的同志不理解，认为是作秀、是面子工程，但是通过几年的坚持，最终成为全国的工作品牌，成为实打实的民生工程。这种“坚持”体现的就是一种咬定青山不放松、千磨万击还坚劲的精神，展示的就是一种黄沙百战穿金甲、不破楼兰终不还的追求，必须一如既往、一以贯之地传承发扬下去。要始终坚持一流标准。只有高标准，才能创造高水平;只有善坚持，才能创造大业绩。这些年，我们注重在创新中坚持，在坚持中创新，不断健全、完善、延伸、升华各项机制制度，逐步形成了较为系统的符合实际的工作思路、目标和措施。今后，我们就是要始终坚持一流的发展思路，全力打造“一流中等城市、一流工业园区、一流旅游景区、一流完美乡村”;就是要始终坚持一流的发展理念，推动六大园区建设，加快三大面上产业发展，为福民强县打基础、增后劲。要始终坚持创新管理。管理是第一动能。对于预安销号、定期述职、绩酬挂钩、联合办公、五基规则等过来实践证明有效的机制制度，我们要坚定不移地实施;对于文明礼仪规劝、行政联合审批、涉农资源整合、城乡结对共建等一些好的做法或需要加强的措施，我们要旗帜鲜明地推进;对于发展进程中的新形势、新问题、新情况，包括经济领域、社会领域、行政领域，我们要够持之以恒地创新管理、深化改革，从而切实把握推进管理科学化的主动权，努力以管理的大提升实现效能的大提升，用管理的高标准推动发展的高水平。要始终坚持真抓实干。人生的道路是一步一步脚踏实地走出来的，攸县的事业是一件一件扎扎实实干出来的。我们一定要强化“无功即是过、不进就是退、平庸也是错”的意识，真正把所有心思、全部精力、一切时间都用在谋发展、促发展、抓发展上来;一定要强化“懒散是消耗生命、享乐是浪费资源”的意识，真正珍重每一个岗位珍视每一次机会，抓出效果、干出水平;一定要强化“从我做起、向我看齐”的意识，真正学在群众前、干在群众前、走在群众前，创造新业绩，创树新形象。

各位代表、同志们，“积力所举，则无不胜;众智所为，则无不成”。让我们牢记使命，不负重托，同心同德，锐意进取，以担当、用心、坚持的胸怀，为加快实现“五年倍增、福民强县”而努力奋斗!

县委书记林业工作会议讲话稿

应该说，我县20*年的信访工作总体态势趋好，取得了一定的成绩，这是县委、县政府正确领导和各部门真抓实干，过细工作的结果。20xx年，我们要进一步强化措施，突出重点，全面做好信访稳定工作。

(一)正确认识信访稳定工作的严峻形势。今年的信访稳定不同于以往任何一年，做好信访稳定工作的难度更大，任务更艰巨，之所以这样说，就是我们面临的形势有别于以往，而且更加严峻。一方面，从大的形势看，今年我们国家要承办举世瞩目的第29届奥运会和残奥会，同时还要举行改革开放30周年等系列庆祝活动。根据以往的经验，那些缠访、越级访、无理访的老户在大型活动期间绝不会甘于寂寞，如果控制不力，一旦在这些重大的国际赛事和庆祝活动期间闹出事端，对我国的国际形象和由此产生的国际影响很大。国家和省市对做好大型活动期间的稳定工作非常重视，多次进行安排部署，并提出了非常严厉的要求，对一些蓄意制造事端的人员要采取最为严厉的措施和手段进行打击。今年的“两会”即将召开，并将换届选举全国人大、国务院及全国政协等新一届国家领导人。现在，一些县市已经陆续安排专人到北京做好接访准备工作。如何做好“两会”和各项赛事、大型庆祝活动期间的信访稳定工作，对我们都是严峻的考验。另一方面，从我县的情况看，受各种条件限制，诸如土地承包、企业改制等一些历史遗留问题还没有从根本上解决，仍然是影响信访稳定工作的重点。据信访部门统计，在去年接待的信访案件中，土地承包类的占21%，企业改制类的占18%;城镇建设类的占11%，劳动社保类的占9%，居各类信访案件的前四位，问题表现尤为突出。特别是一些单位和部门的领导对信访稳定工作重视程度不够，因为处理不及时、不到位、不得当而引发的矛盾依然存在。今年，我县的基础设施建设、重大项目建设和城镇开发建设的规模进一步加大，一些问题如果处理不好，很可能转化为新的信访案件，将直接影响社会和谐稳定。所以说，今年我县的信访总量仍有可能高位运行，对此，必须要引起各乡镇、各部门、各单位特别是各级领导干部的高度重视，充分认识到的信访稳定形势的严峻性和工作的特殊重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，严格按照县委、县政府的总体部署和要求，采取过硬的措施，全力做好信访稳定工作。

(二)强化措施，倾全力抓好日常信访工作。对于信访日常工作抓些什么，在坐的各位都可以说是专家，不用我多说，只提几点要求。

一是日常接待必须主动热情。各乡镇、各部门在接待群众来访时，要本着“群众利益无小事”的原则，主动热情接待来访群众，耐心听取上访群众的申述，虚心接受他们的批评，针对反映的问题，从事实、政策、法律等各个方面进行有理有据、详尽透彻的分析讲解;对群众反映的合理问题，要尽最大努力，迅速解决好，能当场解决当场解决，不得拖延;对一时难以解决的，要与群众交流沟通，说明政策，给当事人一个明确的时限和答复;对法律法规所不允许、违反现行政策、超越权限的，也要耐心做好解释和思想疏导工作，赢得群众的理解、支持和信任，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责，甚至作风粗暴、方法简单激化矛盾;对无理取闹的缠访户，要给予严肃批评教育，屡教不改的，要依法给予严厉打击。要严格执行好领导信访接待日制度，党政一把手要亲自接待群众来访，保证群众来访反映的问题能得到及时处理。

二是问题调处必须一次到位。信访总量上升、重访居高不下的一个重要原因就是一些乡镇和部门对群众反映的问题调查处理不彻底、不到位。今年，在处理矛盾纠纷或者说群众来信来访问题上，必须做到态度明确，依法公正，一次到位。各乡镇和各部门要把及时妥善解决群众反映的信访问题作为维护群众合法权益、改善民生的重要工作来抓，把“事要解决”做为工作的出发点和落脚点，依法按政策真心诚意为群众解决实际问题。对群众反映的信访问题，要认真梳理，开展集中解决信访问题专项会战，使一些符合政策的问题解决到位，落到实处;对于没有政策或政策不明确，本人又有实际困难的，采取社会救助、政府救济等办法化解矛盾;对一些疑难信访案件，要加强部门间相互配合，整合资源，通过协商的办法使其得到有效化解，力求把问题解决在当地，化解在初始阶段，最大限度地杜绝越级访和重复访事件的发生。

三是督办落实必须跟踪到底。解决信访稳定问题直接反映政府的威信、干部的作风，接而不办不行，拖拖拉拉、办而无果更不行。因此，我们必须把解决信访案件跟踪督办作为关键来抓，严格落实信访案件的交办、督办、审核制度，严禁对群众来信来访一转了之、一交了之。对上级领导批示件和上级信访部门交办件，要明确领导包案，落实专人负责，确保查办质量，并按规定时限和程序上报结果和回复本人。联席办和信访办要加大对交办信访案件的督查督办力度，对查办报告不清、处理结果避重就轻或处理意见不明确的，要责成承办单位重新办理;对迟报、漏报、弄虚作假的要严肃追究相关责任人的责任。对已化解的集体上访事件，要继续跟踪调研，抓好各项措施的落实，防止出现反复访、越级访。

四是工作责任必须层层落实。各乡镇、各部门一定要增强责任意识，做到守土有责，保一方平安。要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持一级抓一级，一级对一级负责。党政“一把手”是抓稳定工作的第一责任人，必须亲自过问、亲自部署、亲自督查，千方百计维护好本乡镇、本部门、本系统的稳定，出了问题，要追究“一把手”的责任。今年，信访部门要定期对各乡镇、各部门的信访案件进行详细统计，一月一通报，看到底是哪些乡镇和部门不积极承担责任、履行义务。要牢固树立大局意识，在稳定问题上，责任单位必须首当其冲，有关部门要密切协作，全力配合，迅速妥善解决;对一些重大事件和重复、多头信访案件，要确定一个主要负责单位，召集相关部门，依据政策和法规达成一致意见，绝不允许一个部门一个答复，或者随意表态，互相推诿。

五是宣传工作必须突出重点。依法治访是维护信访秩序、畅通信访渠道、促进社会和谐稳定的一项重要工作。今年，我们要把依法治访做为宣传工作的重点。一方面，各乡镇、各部门要认真学习掌握相关的法律法规，准确把握依法处理违法行为与解决合理诉求的关系，注重法律效果和社会效果的统一，强调依法按政策办事与讲究策略方法相结合，依法依政策解决群众的合理诉求。另一方面，要采取各种宣传手段，向群众广泛宣传《信访条例》等相关的法律法规，积极教育和引导群众依法有序进行上访提出诉求。同时，要加大依法治访力度，对教育无效，提出无理要求又继续缠访、闹访触犯法律的上访人，要及时收集、移交证据，坚决予以打击，该训诫的训诫，该行政拘留的拘留，绝不姑息迁就。

(三)突出重点，超常规抓好敏感时期信访工作。今年对于我们国家来说是个特殊的年份，特殊年份，敏感时期，需要我们采取超常规的措施，全力保障社会安全稳定，为各项重大活动顺利举办创造良好的社会环境。

一是要狠抓纠纷排查，及时化解矛盾。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的要求和工作安排，在全国“两会”、北京奥运会和改革开放30周年纪念活动举办前，抽调精干力量组成排查工作小组，集中时间，集中精力，主动下访，深入到所属单位，所属村、屯开展矛盾纠纷排查化解工作。排查工作要坚持“主动、细致和全方位、全覆盖”的原则，重点排查土地承包、土地征用、企业改制，城镇建设、人事待遇、劳动社保、退役军人待遇等方面的问题。同时，对物价上涨，自然灾害等因素给社会稳定带来的影响，要保持高度敏感性，及时采取应对措施妥善解决。各乡镇、各部门要从实际出发，及时掌握本乡镇、本部门的突出矛盾纠纷，尤其对群体性矛盾、易激化矛盾、易引发越级上访的矛盾要切实做到心中有数。化解工作要标本兼治，区分情况，把解决问题的责任落实到人，力求把问题解决在当地，化解在初始阶段。对已经排查出来的问题，要建立台账，限期解决到位;对重大问题，主要领导要亲自包案处理;对久拖不决，不负责任导致矛盾激化、造成严重后果的，要严肃追究有关单位及人员的责任。矛盾纠纷排查化解工作要真正取得实效，防止走过场，必须全面动员、落实责任、加强督促检查。各乡镇、各部门的领导干部要增强爱民之心，不断改进工作作风，深入一线，深入群众，及时发现和纠正工作中存在的问题。

二是要狠抓领导包案，确保万无一失。县委、县政府以正式文件的形式下发了对重点人员的包保通知，确定了县、乡两级包案领导，明确了包案责任。各乡镇、各部门也要认真梳理排查，结合接访中发现的信访问题，对重点疑难信访案件及时落实包案领导和具体包保责任人，明确包保职责，制定解决措施，明确办理时限，提高信访案件的按时办结率，确保信访问题解决到位。特别是对已经发生过进京到省的上访老户，更要严格落实包案领导，实施一对一包保，必要时，要经常找上访老户谈心，对他们提出的部分合理诉求一定要想办法、想措施加以解决，对提出的过高要求，要动真情、依政策教育到位，使其真正息诉罢访。信访办要进一步加大对落实包案领导案件的督查力度，定期通报办理情况，跟踪督查落实办理措施，确保包保一案、办理一案、化解一案。

三是要狠抓稳控工作，实现就地化解。在国家各项重大活动期间，各乡镇、各部门一定要针对本乡镇、本部门的稳控重点，积极采取有效措施，全力做好稳控工作，确保一方平安稳定。要重点加强事前的防范，尽量使群众提出的合理诉求解决到位;对经常进京到省和潜在越级上访人员，要制定专项。

应急预案。

并安排专人死看死守及时掌握其动向发现苗头立即报告并采取措施依法进行拦截和劝返特别是党政领导干部要敢于直面矛盾亲临现场进行处置千方百计避免事态扩大坚决把上访人员控制在当地。在这里我再强调一点备春耕生产在即返乡要求解决土地问题的上访人员会明显增多各乡镇和相关部门要认真接待妥善处理重点防范这部分人员再次进京到省越级上访给我县造成不良影响。同时在重要敏感时期各乡镇、各部门要全力配合好信访部门完成驻京、驻省值班任务要服从信访部门的统一指挥和领导确保稳控工作取得实效。对由于重视不够不负责任引起越级进京上访发生的县委、县政府将严肃追究相关部门和领导的责任。

三、切实加强对信访稳定工作的领导。

一要切实加强组织领导。各乡镇、各部门要切实担负起管好所辖范围，确保一方稳定的政治责任，严格按照分级管理、逐级负责的原则，全面落实信访工作领导责任制，建立“一级抓一级、一级对一级负责”的组织领导体系，党政一把手要切实履行第一责任人的职责，靠前指挥，亲自过问，把解决信访工作中的重大问题、重大事件落实落靠。

二要落实好各项制度。要继续实行领导包案工作制度，信访信息反馈制度，信访事项误事责任追究制度，领导首问负责制以及领导干部接访、约访、下访、回访等各项制度，真正把这些制度落到实处，使这些经过实践非常有效的。

规章制度。

真正发挥作用。

三要强化工作措施。重点把握好预防和处置两个环节。在预防方面，要建立健全信息反馈网络，能够在第一时间了解和掌握信访动态，赢得工作的主动权。特别对苗头性问题要引起足够重视，及早解决，防患于未然。在处置问题上要继续实行“一案三查”，摸清案情的来龙去脉，针对问题采取多种有效措施，提高信访案件的办结率。

四要严格考核。将信访工作责任制纳入全县目标考核中，明确标准、信访发案数量、处理标准，月月通报情况。对工作完成好的，给予表扬、奖励;对工作不力，重视不够，措施不到位的，严格追究有关领导和责任人的责任。特别对稳控不到位，造成严重后果的，对主要领导要进行诫勉谈话。

五要督办到位。县政府督办室要会同信访部门切实抓好信访督办工作，该表扬的表扬，该批评的批评，该通报的通报，切实跟踪督办到位。

同志们，信访稳定工作事关全县发展与稳定的大局，各乡镇、各部门要进一步认清形势，增强工作的责任感和使命感，把信访工作摆上重要位置，转变作风，强化措施，全力确保社会稳定。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好信访稳定工作的责任感和紧迫感。

(一)要充分认识当前维稳工作的形势。今年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的第一年，举国关注、举世瞩目的大事要事多，我国将举办奥运会，将开展纪念改革开放三十周年活动。同时，全国经济发展出现了一些过热的现象，煤、电、油、运日益紧张，农副产品和服务性价格上涨较快，股市不稳定等。这些因素也必然通过社会领域反映出来，对此我们应有清醒的认识。

(二)要充分认识当前我县信访稳定工作存在的问题。从全县情况看，群体性信访隐患、个体信访隐患大量存在，信访隐患涉及到全县工作的各个方面，涉及到拆迁问题、土地征用问题和历史遗留问题等。产生这些隐患和问题的原因主要是“上下不同心、上下不同责、上下不同步”。所谓上下不同心就是认识程度上不一致，大家认为是很小的问题，上级认为是大问题、严重的问题;所谓上下不同责就是责任追究的层次不一样，市委、市政府对县委、县政府实行严格的信访责任倒查制和责任追究制，但是县委、县政府对各乡镇各部门没有实行严格的信访责任追究制度;所谓上下不同步就是工作不协调，大量信访隐患没有被发现，发现后没有及时上报到有关部门，上报到有关部门后也没有形成明确的解决方案。解决信访稳定问题，前提是事要解决、关键是人要看住、要害是责任要明确。但是这三个方面我们做得都不够好。事情解决不了是由于事实不清楚，政策不明确，舍不得花钱，身子沉不下去，存在侥幸心理。人没有看住是由于人盯人制度没落实，工作费用没落实，甚至一些责任人的通讯都不畅通。责任不明确是由于信访通报制度和责任追究制度没有很好地执行，没有做到来县到市赴省进京上访发生一起通报一起，来县到市赴省进京集体访、重复上访发生一起追究一起。这些问题如果不能很好地解决，我县的信访稳定形势就不可能根本好转。

今天参会的都是各单位的主要领导，希望大家要认识到，发展是大局，是五河最大的政治、是最紧迫的任务，维护稳定同样是五河的大局，是最重要的责任，是最现实的压力，从而进一步提高政治敏感性，提高对做好信访稳定工作重要性的认识，切实把信访稳定工作放在党委、政府工作全局中去思考、去谋化，去狠抓落实，切实为全县加快发展营造良好的稳定环境。。

二、突出重点，强化措施，努力促进全县信访稳定工作形势根本好转。

(一)实现越级上访总量的降量退位。信访稳定工作的考核重点是中央及省市下达的硬指标，即进京上访量、赴省去市集体上访量、中联办和省市报结件的限期办结率。我们必须采取有效措施，降低越级上访总量，按时报结上级交办案件，实现越级上访总量的降量退位。要实现这一工作目标，首先必须认真做好信访隐患排查和调处工作。认真对待群众每一次的上访，要有专人接访，认真做好信访信息的收集、整理、上报、反馈工作，做好来信来访的接待、处理工作。要定期开会研究，每周专题研究一次，收集信访隐患，研究信访问题，上报信访信息，通报上访情况。要对排查出的重大隐患和矛盾，实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，限期予以化解，努力从源头上减少群体性事件的发生。其次要采取强有力的稳控措施。在重点时期对重点人实行特殊政策，安排专人对其讲国情、讲国法、讲政策，疏导思想，理顺情绪。对不听劝说，执意坚持过高要求的少数信访人，实行24小时监控，看死盯牢。再次要加强与上级接访部门的工作协调。今年，我们要加大驻京、驻肥接访劝返的工作力度，加强与上级接访部门的联系和沟通，确保能在第一时间获取上访信息，第一时间就地劝返，把影响消除到最小程度。各乡镇、各部门在接到带访通知后，不得讲任何客观条件，把信访人劝返后再作研究，严禁发生上访人在信访地滞留和回流现象。奥运会期间各乡镇、各部门都要认真制定信访工作预案，成立一套班子，明确责任，对因工作不力造成不良影响的，要从严追究。

(二)进一步畅通信访渠道。按照国务院《信访条例》规定，各乡镇党委、政府及县直各部门应当畅通信访渠道，为信访人反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。因此，热情接待来访群众，带着感情做群众工作，是做好信访工作的重要环节。首先要有一支政治素质好、业务能力强、乐于奉献、善于做群众工作的信访干部队伍。要耐心倾听群众反映的问题，当好政策法规的宣传员，通过解释和心理疏导，让带着情绪而来的信访人，心平气和而去。其次要进一步规范领导干部信访接待日制度。党政领导干部公开接待来访群众，与来访群众面对面交流沟通，是了解社情民意、化解矛盾纠纷的重要途径。县乡两级党政领导班子成员都要亲自接待上访群众，进一步畅通群众反映利益诉求的渠道。再次是党政领导干部带案下访。通过带案下访，体察民情，通报案件办理情况，依法按政策并解释到位，争取群众理解和支持，化解对立和过激情绪，可避免或减少越级上访，降低信访成本。

(三)依法按政策解决信访问题。把人看住是被动解决信访问题，要从根本解决信访问题，关键在于依法按政策解决问题，做到不欠政策帐、不欠感情帐。各乡镇、各部门要紧扣事要解决这根主线，对已经发现的信访问题认真研究解决方案，落实化解和稳控措施，坚决做到“四个落实到位”，即包案领导落实到位、责任主体落实到位、问题终结落实到位、稳控措施落实到位。要立足于“事要解决、案结事了”、“案结人稳”这一目标，采取得力措施，着力解决信访问题。对合理合法的诉求，按规定限期予以解决，一时难以解决的，要解释清楚;对合理要求，但法律政策没有明确规定的，要认真研究，落实有关措施，尽量予以解决;对诉求不合理，但生活确有困难的，要设法予以救助;对坚持过高要求、无理缠访的，要加强思想教育和法制教育，依法妥善处理;对违法违规上访的，要坚决依法予以打击，坚决遏制进京赴省到市来县非正常上访。要克服侥幸心理，不能靠拖来解决问题，从而把小事拖成大事，把容易解决的问题拖成难以解决的问题，造成代价越来越高，矛盾对抗情绪越来越激烈的严重后果。

(四)加强督查和调度。督查的重点是，各乡镇、各部门贯彻落实上级有关信访工作决策和部署情况，上级交办、转办和领导批示的信访事项的办理情况，信访隐患排查、党政领导干部信访接待日和包案情况，信访稳定工作责任制和责任追究制的执行情况和其他需要督办的信访事项。对进京赴省到市来县上访量大、重复信访多、信访工作相对薄弱的单位，对久拖不决的案件，连续发生进京去省越级上访的单位，县信访领导小组将直接调度，听取汇报，查找问题，分析原因，研究对策，实行重点帮扶。对有关单位存在的工作落实不到位和信访事项未在规定时限内办结等问题，县信访局要予以通报并提出整改意见，限期改正。要通过督查和调度，确保信访事项“件件有着落，事事有回音”。

(五)实现教育和依法治访“双向规范”。要进一步加强《信访条例》的宣传力度，广泛深入宣传《关于处理信访活动中违法犯罪行为适用法律意见》(皖公办[20xx]519号)和相关的法律法规，认真开展信访秩序集中整治。要教育信访群众特别是非正常上访人员增强依法信访意识，自觉地规范信访行为，自觉地维护国家形象。对已经三级终结的信访事项当事人继续上访的，要引导其依法律程序诉讼，维护自身利益。执意无理缠访、越级上访的，公安部门要依法予以打击。要教育干部增强依法行政意识，自觉规范工作行为，避免或减少因工作方法不当而引发信访问题。同时，要对工作不负责、工作方法简单引发上访，造成不良影响的单位和个人严肃处理。总之，要通过教育和整治，达到“双向规范”的工作目标，进一步净化信访环境。

(六)切实做好维护公共安全工作。要坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，切实加强社会管理工作，加强群防群治工作，广泛开展行业和基层平安创建活动，大力推进社会治安防控体系建设。深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、多发性侵财犯罪，增强群众的安全感。切实加强对“社会人”特别是流动人口的服务和管理，把个人都归属到各自社会组织及城乡社区管理之中，把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理之中。要高度重视安全生产工作，提高警惕，切实保证道路交通安全、食品药品安全、消防安全、矿山安全，确保不出事、确保不出大事。

(七)切实提高信访稳定工作水平。各级各部门要认真研究信访稳定工作的新情况新问题，切实提高应对复杂局面、处置复杂问题的能力。在重大活动期间，要内紧外松、区别对待。要坚持把握时机、讲究策略、宽严适度的原则，对出现的问题要相机处理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成热点，实现政治效果、社会效果、法律效果、舆论效果的统一。要完善重大舆情分析制度、快速反应机制，建立畅通的信息披露制度，对一些影响较大的突发事件要按规定及时主动客观发布信息，掌握舆论主导权。要积极探索有效预防和妥善处置群体性事件的途径和方法，研究分析可能出现的各种情况，分别制定切实可行的应急处置预案。

三、加强领导，明确责任，进一步完善信访稳定工作齐抓共管的工作格局。

信访稳定工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，不是一个部门、一个单位能够做好的。各级各部门要牢固树立全局观念，增强大信访稳定工作意识，明确工作职责，加强协作配合，形成合力、形成态势、形成氛围，进一步巩固和完善统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的大信访稳定工作格局。近期，县信访局根据中共中央《关于进一步加强基层信访工作的意见》、国务院《信访条例》和省市相关文件的要求，进一步建立完善了信访稳定工作各项制度，经县委、县政府研究同意后予以印发，各乡镇、各部门要遵照执行。

第一，县级党政领导的责任。一是落实接待日制度。要带头执行信访接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四两个工作日到信访局公开接待来访群众，与群众面对面交流。二是落实包案制度。要按照“谁主管，谁负责”的原则，带头包案办理分管工作范围内的重点难点信访案件，亲自参与制定办理方案，研究案情，进行督查，同时加强对相关单位的调度，限期解决到位。为巩固办案成果，还应主动带案下访，体察民情，沟通反馈，争取群众理解和支持。县信访局要把这两项职责以书面形式报告相关领导，并做好包案领导调度记录。

第二，乡镇党委、政府的责任。作为一级党委、政府，必须从下为群众解难，上为领导分忧的角度出发，认真思考、谋化、加强信访工作，履行好保一方稳定，促一方发展的政治责任。领导干部特别是主要负责同志要把办公室看作信访接待室，遇到信访案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和严肃认真的态度，认真解决好群众反映的每一个具体问题，带头做好信访稳定工作，经常听取工作汇报，亲自处理重大信访问题，研究信访工作，完善工作机制，真正把信访稳定工作放在保稳定、促发展的重要位置。各案件承办责任人，要切实负起责任，依法行政，秉公办事，确保办铁案，经得起历史的检验。

第三，县直部门的责任。县直部门作为具体处理信访稳定问题的责任主体，在构建全县大信访稳定工作格局中要发挥重要作用。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真处理好本系统本部门职责范围内的信访稳定问题，不允许推诿、扯皮。要做到有明确分管信访稳定工作的领导，有明确办理信访事项的人员，有健全的信访稳定工作制度，切实担负起信访稳定工作的责任。

第四，信访部门的责任。信访部门是党委、政府发扬民主、了解民情、联系群众、接受监督、维护稳定的主要渠道，是协调处理信访事项的职能部门。因此，各级信访部门要切实履行好密切联系、反映民意、保障权益、化解矛盾、维护稳定的重要职责，积极有效地开展工作。县信访局要充分发挥对全县信访稳定工作的组织协调和指导作用，主动协调处理重要信访事项，开展督查督办工作，开展调查研究，定期分析信访形势，掌握信访动态，提出完善政策和改进工作的意见和建议，供县委、县政府决策参考。

最后再强调一下责任追究的问题。一是落实责任倒查制。无人接访的、初访不答复、答复不负责的、包案责任不落实的要严格查究责任。二是实行通报制度。信访问题长期得不到解决，信访秩序处于失控状态的，进京赴省到市来县的信访情况，都要通报，排出名次。

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

县委书记武装工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻xx大和xx届三中、四中全会和##市军分区党委扩大会议精神，全面总结去年的武装工作，研究部署今年的工作任务，高标准推进国防后备力量建设，努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面，县委、县人武部政委###同志总结了20xx年武装工作，安排部署了20xx年的工作任务。##、##、##、##4镇的党委书记作了党管武装工作述职报告。刚才，又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面，军分区#副司令员还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就发扬党管武装的优良传统，加强国防和民兵预备役建设讲几点意见。

一、突出“三个重点”，提高“管”武能力。党管武装，是我党在长期革命和建设中形成的优良传统，也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇党委书记要站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识国防后备力量建设的重要性，时刻关注世界经济政治发展趋势，真正做到研究经济不忽视军事，研究市场不忘记战场，明确目标，把握大局，突出重点，抓住关键。

一要管方向，狠抓思想政治建设。党管武装，最根本就是要保证党对武装工作的绝对领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证对民兵预备役部队实施强有力的思想政治领导，使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。一要切实搞好“保先”教育。开展保持共产党员先进性教育活动，是全党生活中的一件大事。这也是我们各项工作的重中之重。人武部要坚决贯彻中央、省、市、县委关于先进性教育活动的要求和部署，加强领导，精心组织，积极探索，大胆创新，扎扎实实开展好先进性教育活动。要深入开展好县委提出的“四个争”和“四个一”党性实践活动，真正把人武部党委建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者的推动者，把人武干部培养成为拥政爱民的模范。二是要加强政治理论学习。理论上的成熟，是政治上成熟的基础。要建设高素质的专武干部队伍，首先必须把政治理论学习放在突出位置，做到常抓不懈。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是对党的三代领导核心关于国防后备力量建设的一系列重要论述，要全面领会，深入理解，做到真学、真懂、真信、真用。要通过办宣传栏、组织培训、座谈交流等多种形式，广泛开展对党的基本路线教育和民兵性质、任务以及我党我军的光荣传统教育。在学习中，要正确处理好查看更多政法专业文章，请登陆政法秘书网集中学习与个人自学、阶段性学习与经常性学习的关系，使政治理论学习经常化。三是要加强政策形势教育。当前，国际国内形势严峻复杂，霸权主义和单边主义不断扩张，少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略，“”分裂活动愈演愈烈。各级党委政府要增强大局意识、使命意识和忧患意识，加强对民兵预备役人员的政治形势教育，把民兵预备役人员的思想统一到解决中国台湾问题的“四点意见”上来，提高思想政治觉悟，增强政治坚定性，始终在思想上、组织上、行动上同党中央、保持高度一致，为高标准地完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。四是要加强业务技能培训。只有业务精，才能靠得住，打得赢。要采取多种形式，组织武装干部学习现代军事和业务知识。要采取函授、自学等多种形式，鼓励武装干部学习深造。要有计划地组织业务骨干到发达地区参观学习，切实提高武装干部的军政素质和业务水平。

二要管决策，狠抓各项制度建设。做好党管武装工作，既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性，又要发挥各项制度和法规的保证作用。长期以来，我党在管武装的实践中形成的一系列制度，对于贯彻落实党管武装的原则，起到了保证作用。这些制度必须继续坚持。一是要全面落实党委议军制度。县委决定，每年召开一次议军会议，主要听取军事机关工作情况汇报，讨论审议民兵预备役工作计划，检查上级党委、军事机关指示精神的贯彻落实情况，研究解决民兵预备役工作中的重大问题，组织各有关部门密切配合，保证民兵预备役工作任务的完成。二是要全面落实党政领导到军事机关办公制度。县委、政府分管领导要每季度到军事机关办公一次，了解军事机关工作和干部思想情况，从而有针对性地做好工作。武装部门要充分发挥职能作用，增强做好武装工作的积极性和主动性，对上级有关民兵预备役工作的指示和要求，要及时向党委、政府汇报，并结合本单位实际提出贯彻落实的建议;对工作中遇到的困难和问题，要及时向县委、政府请示。三是要全面落实武委会例会制度。县、乡人民武装委员会每半年要召开一次全体成员会议，主要听取人武部门的工作汇报，认真研究贯彻上级党委、军事机关指示的措施，协调有关部门尽职尽责，做好工作。四是要全面落实党政领导干部学军习武制度。县委、县政府和人民武装委员会的成员，每年至少有两天时间，到民兵训练基地或驻军单位学习军事知识，参加军事活动，接受国防教育。五是要全面落实党管武装工作述职制度。党管武装工作述职制度，是加强国防后备力量建设的新要求，是党管武装制度建设的新发展，是推进民兵预备役工作的新举措。今天来看，这项制度坚持得比较好，效果也比较明显。今后，要在实践中继续坚持并不断探索完善。要进一步增强各级党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性，克服工作的随意性和盲目性，使党管武装工作制度化、经常化。

三要管使用，狠抓专武队伍建设。要按照“用、练、养”结合的思路，把武装工作纳入党政干部管理范围，坚持人武部和县委组织部共同考察管理专武干部的原则，实行统一培养教育，统一管理使用，配齐配强配优专武干部队伍，不断加强专武干部队伍的规范化建设。要不断改进“管”的方法，提高“管”的能力，进一步加强对民兵应急分队的管理教育，树立民兵组织的良好形象。要真正做到党委议军，第一书记亲自抓，分管领导配合抓，确保党管武装各项制度得到较好落实。各级党委、政府和基层党组织要积极研究解决民兵预备役建设中出现的新情况、新问题，结合实际，采取切实有效措施，认真加以解决;要充分发挥武委会的协调作用，切实抓好国防教育、征兵、双拥、联防、人防、交通战备、军事设施保护等工作，确实把武装工作与经济建设和其他方面工作有机统一起来，互相促进，协调发展。

二、落实“三个到位”，创新“兴”武措施。要站在实践“三个代表”重要思想的高度，坚持从社会主义现代化建设和保持国家长治久安的大局出发，自觉强化党管武装意识，做到无论形势任务发生什么变化，国防观念不能淡化;无论经济建设任务多么繁重，抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整，党管武装的热情不能降低。各乡镇党委、政府要坚持把国防后备力量建设摆上重要议事日程，着力解决国防后备力量建设上的重点、难点问题，真正做到加强对经济工作的领导，不忘加强对国防后备力量建设的领导;完成经济建设任务，不忘完成国防后备力量建设任务;增加经济和社会发展方面的投入，不忘增加国防后备力量建设的投入，切实把国防后备力量建设摆上重要位置，纳入社会发展的总体规划，做到“三个到位”：在领导精力、力量使用和经费投入上，不断适应国防后备力量建设的需要。

一是专武经费投入要到位。再穷不能穷武装，再困难不能误国防。要克服困难、竭尽全力，建立和完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制，武装建设正常经费必须纳入预算，重要项目、重大活动经费，重点保障、优先保障、有力保障。要做到特事特办，严格按上级规定的时间要求，不讲价钱，不打折扣，不拖后腿，以高度负责的态度，努力提高国防动员和后备力量建设水平。

二是拥军优属政策要到位。要坚持巩固、发展、创新、提高的方针，围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动)，建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系、)，狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路，广泛开展各种形式的双拥活动，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，为全县经济社会发展和部队建设做出了新的贡献。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，结合本地实际，制定操作性强的政策措施，扶持优抚对象发展生产，致富奔小康。大力开展结对帮扶活动，切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象解决的医疗、住房和生活难问题。要广泛开展拥政爱民活动，驻陇部队要服从全县工作大局，在完成战备、军事训练等各项任务的前提下，积极主动地参加地方经济建设，尤其在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中，要义不容辞地发挥好生力军的作用，为支援地方经济社会发展做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。必须站在国家安全和民族利益的高度，用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和专武干部的思想，强化党管武装、党管国防的意识。为此，我们要把增强国防观念和国防意识宣传教育，作为坚持党管国防的重要任务和有力保障。要采取形式多样的宣传教育活动，认真宣传《国防教育法》和《兵役法》，有计划、有重点地开展以爱国主义为核心的国防教育，强化全民的国防意识。把国防教育纳入农村思想教育“三到户”活动的宣传内容当中，真正使国防知识进入千家万户，深入人心。有条件的乡镇要在公路沿线设立边防政策、国防教育和双拥共建宣传牌匾，全县中小学都要设立国防教育课，初级以上中学对新生入学进行军训，各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识的专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏，开展经常性的国防知识宣传教育，切实增强全民的国防意识。

三、发挥“三个作用”，拓宽“用”武渠道。要按照“管用结合”的原则，注重强化“忘战必危”意识，着力加强民兵基层建设，充分发挥民兵预备役人员的作用，在振兴我县经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵，把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福群众结合起来，实现军事效益与经济社会效益的有机统一，为推动我县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心，充分考虑经济发展需要，自觉服从服务经济发展大局。要坚持“围绕经济办民兵，办好民兵促经济”的原则，积极发动和组织民兵预备役人员积极投身全县经济建设的主战场，在深化企业改革、加强基础设施建设、调整产业结构、推进项目开发等方面发挥了重要作用。为全县经济发展做出新的贡献，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。

二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在几十年的革命和建设实践中，形成了许多优良的传统和作风，作为革命队伍的一支重要力量，民兵预备役人员应大力继承和弘扬这些优良传统和作风。要广泛发动民兵预备役人员在创建文明城市、文明村镇、文明行业中的作用，组织民兵预备役人员积极参加公民道德建设，以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。要继续深入实施“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法，积极开展多种形式的共建活动，进一步密切军政军民关系，在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵预备役人员在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。党的xx届四中全会提出了构建和谐社会主义的目标，全县上下都应该围绕这一目标，各履其责，各尽其能。民兵预备役是维护社会稳定，巩固国家政权的一支重要力量，在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色，肩负着重要的职责。当前，随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，各种深层次的矛盾和问题日渐凸显，各种不稳定因素明显增多，各种突发性事件时有发生，对全县经济社会发展造成了的影响。武装工作要紧紧服务中心、服务大局，充分发挥自身优势，在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用，积极参与“平安##”建设，为构建社会主义和谐社会再建新功。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要以军委新时期战略方针和“三个代表”重要思想为指导，积极发扬我党我军优良传统，认真贯彻党管武装的各项制度，进一步解放思想、更新观念，固强补弱，狠抓落实，努力推动我县民兵预备役工作再上新台阶。

政协会议开幕式县委书记讲话稿

同志们：

这次全省政协工作经验交流会主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛在中央党校重要讲话和省第九次党代会精神，总结交流五年来特别是中共中央下发《关于加强人民政协工作的意见》和全省政协工作会议以来，各级政协组织履行职能、开展工作的经验和做法，研究新阶段新形势下我省政协事业发展的新思路、新举措。这对于更好地探索和把握人民政协工作的规律和特点，进一步开创人民政协工作的新局面具有重要意义。

下面，我讲几点意见。

一、全省人民政协工作取得了显著成绩。

近几年来，省政协和全省各级政协组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展爱国统一战线，促进我省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在全省政协工作中始终坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，按照体谅包容、平等议事的原则，加强同各民主党派、无党派人士的合作，营造了民主和谐、团结共事的政治氛围。始终坚持把政协工作置于党和国家工作的全局之中，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，推动了中央和省委各项决策部署的贯彻落实。始终坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，围绕全省经济社会发展的重大问题，进行了广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动，形成了一批有份量的调研报告和专项建议，为党委、政府科学决策提供了重要依据。始终坚持为构建社会主义和谐社会献计出力，发挥联系广泛的优势，积极反映社情民意，努力化解社会矛盾，认真做好民族宗教工作，加强同新社会阶层的联系沟通，特别是广大政协委员深入实际、深入群众，为解决就业、社保、医疗、权益保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提出了许多改进的意见和建议。始终坚持为促进港澳长期繁荣稳定和祖国和平统一贡献力量，加强了与港澳委员和海外顾问的联系，为促进海外交流与合作、推动祖国和平统一大业做了许多工作。在履行职能、做好工作的过程中，政协自身建设和履职水平不断提高，积累了许多宝贵经验。省委对政协工作所取得的成就给予充分肯定。借此机会，我代表中共山东省委，向全省各级政协组织、广大政协委员以及各民主党派、工商联和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、充分认识新时期人民政协的重要地位和作用。

统一思想，提高认识，是做好人民政协工作的重要前提。各级党委、政协组织和领导干部要充分认识人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。要充分认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的有效载体，是贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度特点和优势的重要组织形式。要充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在中国共产党领导下进行广泛协商，体现了民主与集中的统一，坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。要充分认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的，坚持和完善这一制度，能够更好地促进全社会的团结和谐稳定。要充分认识加强人民政协工作，是坚持走中国特色政治发展道路的必然要求，是建设社会主义政治文明的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力和领导水平的必然要求。人民政协的地位和作用，是其他任何组织不能替代的。在新的形势下，我们一定要更加坚定地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，努力把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来，同心同德，群策群力，为完成党在新世纪新阶段的历史任务而奋斗。

三、深入贯彻中央关于加强政协工作的决策部署。

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》下发后，省委高度重视，召开全省政协工作会议，制定了我省关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见。各级党委、政府和全省政协系统，认真学习中央和省委文件，切实抓好贯彻落实，有力推动了政协工作。进一步深入学习、贯彻好中央的《意见》，仍然是当前和今后一个时期做好政协工作的基本遵循和重大任务。

(一)继续抓好中央文件精神的学习和落实。中央的《意见》深刻阐明了新时期人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则，进一步规范了人民政协履行职能的内容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意见》的基本内容和精神实质，增强贯彻落实的自觉性。要把学习贯彻《意见》精神同深入学习中国共产党三代中央领导集体和胡锦涛对人民政协一系列重要论述、中共中央有关文件以及政协章程结合起来，加深领会，提高认识;要把学习贯彻《意见》精神与充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能结合起来，积极探索履行职能的新形式、新方法;要把学习贯彻《意见》精神与全面加强政协自身建设结合起来，努力在促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作和充分发挥委员、界别、机关作用方面取得新进展;要把学习贯彻《意见》精神与广泛宣传人民政协的性质、地位和作用结合起来，形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。

(二)及时总结学习贯彻的新鲜经验。在学习贯彻《意见》过程中，各地解放思想，结合实际，创造性开展工作，积累了不少新鲜经验。对各地完善履行政协职能程序和机制的新做法、党委政府支持政协开展工作的新经验和政协加强自身建设的新举措，都要及时进行总结，并通过多种形式予以推广。要注意提炼深化成功经验和典型做法，把握工作规律，创新工作思路，拓展工作领域，丰富履职的形式和载体，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。对贯彻落实《意见》认识不到位、措施不得力和成效不明显的，要加强监督检查，督促其及时改进、见到实效。

(三)切实加强人民政协理论研究。人民政协理论是关于人民政协产生、发展和活动规律的科学，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想科学体系的重要组成部分。重视人民政协理论研究，加强人民政协理论建设，是加强党的执政理论建设的重要内容，也是开创新阶段人民政协事业新局面的一项十分重要的工作。要坚持以党的创新理论为指导，准确把握政协工作理论研究的正确方向，解放思想，实事求是，与时俱进，努力为政协工作开拓创新提供理论支撑。要从政协工作实际出发，从理论与实践的结合上正确回答工作中遇到的新问题。要通过学习研究，提高包括政协各级干部在内的各级党政领导干部的理论水平，指导政协工作创新，始终保持政协工作的生机与活力。

四、围绕中心服务大局更好地履行政协职能。

省九次党代会在全面分析我省经济社会发展阶段性特征的基础上，明确提出了科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越的目标任务。各级政协组织要坚持围绕中心、服务大局，把广大政协委员和社会各界人士的积极性充分调动起来，作用充分发挥出来，共同致力于全面建设小康社会、实现富民强省的宏伟目标。

(一)致力于促进经济又好又快发展。当前，我省经济形势是好的，但也存在不少不健康、不稳定、不协调、不可持续的因素，特别是节能减排、保护环境、节约集约利用土地的压力很大，调整经济结构、转变增长方式的任务艰巨。可以说，我们在发展中已经达到了快的要求，但离好的要求还有较大差距。省委按照科学发展观的要求，作出了在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来的决策部署，强调“好”字当头、好中求快、又好又快。省九次党代会以后，全省各地各部门认真学习和贯彻党代会精神，积极推动工作指导转变，在科学发展、关注民生、改进作风等各个方面都展开了新的局面，取得了新的进展。围绕事关全省的重大问题，省委、省政府组织了16个专题调研。在发展布局上，提出了“一体两翼”的总体设想，就是在优化开发胶济沿线这一主体并充分发挥其辐射带动作用的同时，重点开发黄河三角洲和鲁南经济带，加快南北两翼的规划建设，充分发挥两翼对全局的支撑作用。政协汇集了各个方面、各个领域的专家学者，希望大家把促进经济又好又快发展作为履行职能的重要任务，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，重视研究和解决我省经济社会发展中的重大现实问题，提出切实可行的解决方案和措施，努力促进我省经济社会又好又快发展。

(二)致力于推动社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是建设中国特色社会主义伟大事业的应有之义，也是实现富民强省新跨越的重要保证。全省各级政协组织要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，确保社会主义民主政治建设的正确方向。要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派、各团体和各界人士，围绕重大方针政策和重要决策部署进行协商讨论，营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。要充分发挥人民政协的界别作用，多做了解民情、体察民意、集中民智的工作，使党和政府能够及时、全面、真实地听到来自社会各界和各社会阶层的意见和建议。要当好桥梁纽带，进一步畅通民主渠道，使各方面的利益诉求得到充分表达。要进一步加强民主监督，增强监督的针对性和实效性，促进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政，促进各项工作的开展和落实。

(三)致力于繁荣发展富有山东特色的先进文化。政协委员中文化名人多，社会影响广泛，是推进我省先进文化建设的重要力量。要充分发挥政协的优势，把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来，把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来，把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来，大力繁荣文化事业，发展文化产业，形成文化建设的高潮。要大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义精神，努力践行社会主义荣辱观，积极推进社会主义核心价值体系建设。要深入挖掘和整理山东的各种文化资源，在继承和发扬优秀传统文化、弘扬“改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先”的新时期山东精神方面有所创造。要围绕深化文化体制改革、推进文化创新、培养文化人才等积极建言献策。积极开展多种形式的文化交流活动，实施孔子文化品牌带动战略，在推动中华文化走向世界中争取有更大作为。

(四)致力于构建社会主义和谐社会。构建和谐社会，促进社会和谐，关键是要坚持以人为本，更加重视民生、关注民生、保障民生、改善民生，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点，特别是解决好困难群体、弱势群体、特殊群体的生产生活问题。省九次党代会提出了扩大社会就业、完善社会保障体系、促进教育公平、建设覆盖城乡的基本卫生保健制度、推进安康居住工程、解决环境污染问题、保障食品药品安全等“十项民生工程”。希望各级政协认真调查研究，协助各级党委、政府抓好各项关系民生问题的任务的落实，使改革发展的成果更多更好地体现在改善民生上。要围绕推进“平安山东”建设，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极促进和谐稳定。要高举大团结大联合的旗帜，协助党委、政府处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，努力使党同民主党派、无党派人士的团结更加巩固，各民族之间的关系更加和谐，宗教与社会主义社会更加适应，社会各阶层关系更加协调，大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切，凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。

五、加强和改善党对人民政协工作的领导。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方，加强对人民政协工作的领导，把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用，作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。要真心实意地听取政协委员和各界人士的意见和建议，真心实意地接受政协的民主监督，真心实意地重视和关心政协工作，善于运用人民政协这一政治形式和组织形式推动全局工作。

切实把政协工作纳入党委工作的重要议事日程。坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导，支持人民政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报，认真研究并统筹解决政协工作中的重要问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委负责同志要经常过问政协工作，及时帮助解决实际问题。要坚持和完善政协领导参加有关重要会议的制度，不是党委的政协党员主席或党组书记，可列席同级党委会议和其他有关重要会议。政府召开全体会议、常务会议和其他重要会议，可视情邀请政协有关领导列席。党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论以及在政协会议期间到会通报情况、听取意见，要逐步形成制度。要重视开展政协理论研究，把人民政协理论列入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划，在干部培训中增加有关人民政协的知识和内容。

大力支持人民政协充分履行职能。各级党委和政府要增强政治协商的自觉性和主动性，结合工作实际，把协商纳入决策程序。在制定经济社会发展规划、出台重大决策、安排重要人事时，要按规定主动听取政协的意见和建议。各级党政领导干部要增强自觉接受民主监督的意识，支持政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题开展专题视察、监督活动，对党政机关、司法机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政的情况进行视察、质询和评议，开展规范有序的民主监督。对政协提出的建议案、提案和意见，各级各部门要认真对待，及时研究办理并做出明确答复。要积极拓展参政议政领域，通过召开协商议政会、情况通报会、知情问政会等形式，帮助政协委员和各界人士了解全局、掌握政策。

充分发挥各级政协党组的领导核心作用。各级政协党组是同级党委的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报，并经常与政府联系，主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。各级党委要关心支持政协党组的工作，在政协换届工作中要本着有利于政协事业发展、有利于政协发挥作用的原则，主动征求各级政协党组和各界代表人士的意见，就政协领导班子建设、界别设置、委员构成、人选安排等问题搞好调研协商，拿出切实可行的方案，确保政协换届工作圆满完成。

重视加强政协领导班子和干部队伍建设。各级党委要把政协领导班子配备与同级党政领导班子配备统筹安排，按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例，把政治坚定、作风民主、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中去。要关心、重视政协干部队伍建设，把政协干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。要推进政协组织与党委、政府之间的干部交流，增强政协工作的活力。

努力为政协开展工作创造良好条件。要从政协工作的实际出发，切实帮助政协解决具体困难和实际问题。政协开展调研、考察、视察活动时，涉及到的地方、部门和单位都要大力支持。政协委员所在单位要按照有关要求，支持政协委员参加政协会议和有关活动，并积极提供方便条件。要根据政协的工作任务，科学设置政协的工作机构，合理确定人员编制，加强政协组织机构建设。要努力改善工作条件和生活条件，为政协开展工作提供有力的保障。

同志们，我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设正处在关键时期，人民政协担负着光荣职责，任务繁重而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，群策群力，开拓进取，扎实工作，把人民政协事业不断推向前进，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!

县委书记动员会讲话稿

同志们：

今天在这里召开2012年春耕生产动员会，主要任务是安排部署今年春耕生产工作，动员全镇上下树立抗大旱、夺丰收、保民生、促稳定的思想，我们要迅速行动，明确要求，落实任务，动员全镇广大干部群众，迅速投入到春耕生产工作中来，为夺取今年的农业丰收和推进农村经济的全面发展奠定坚实的基础。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强抓好当前春耕生产的紧迫感和责任感。

2011年，面对干旱等严重自然灾害，全镇上下仍然齐心协力、攻坚克难，经济社会持续健康发展。当前，旱情持续加重，已导致全镇人畜饮水困难的自然村达x个，涉及群众达x余人、牲畜达x余头，部分村庄出现几公里外拉水解决生活用水的困难。目前全镇受损小春作物达x万亩。其中，小麦x万亩、大麦x万亩、蔬菜x万亩、蚕豆x万亩、冬油菜x万亩、马铃薯x万亩，直接经济损失达x余万元。面对如此严重的旱情，全镇上下要进一步统一思想，提高认识，树立小春损失大春补、大旱之年夺丰收、关注民生保稳定的思想。各村（居）委会、各中心、各站所要积极应对，切实增强春耕生产的责任感和紧迫感，坚定抓好春耕生产的决心和信心，抢抓节令，知难而上，妥善解决存在困难和问题，千方百计抓好当前春耕生产工作。

1二、强化领导，精心组织，全力抓好今年春耕生产工作抗旱保春耕工作是当前全镇各项工作的重中之重，各村（居）委会、各部门要高度重视，全民动员、紧急行动、密切配合，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力投入抗大旱保民生促春耕攻坚战，千方百计确保城乡居民饮水安全、确保群众生活有保障、确保损失降到最低程度、确保不发生大的森林火灾。

（一）强化领导，精心组织。各村（居）委会、各部门要把春耕生产工作作为中心任务来抓，各级领导干部要把主要精力放到春耕生产上来，精心组织，真抓实干，务求实效。根据今年春耕生产面临的严峻形势，研究落实春耕生产的有效对策，切实搞好思想发动和政策宣传，着力解决干部群众存在思想障碍，真正把广大干部和农民群众的思想和精力集中到春耕生产上来，确保春耕生产各项工作任务不折不扣地落实到位。

耕生产，要千方百计在最佳节令内完成大春栽插任务以及烤烟移栽任务。五要质量把关到位。一方面坚决杜绝烤烟劣杂品种，着力优化品种结构。另一方面加强种子、化肥、农药、农机产品等农资市场监督管理，对制售假冒伪劣农资商品的行为依法予以严厉打击，确保春耕生产安全，确保不误农时。

三、严肃工作纪律，确保春耕生产任务圆满完成一是各村（居）委会、各部门一定要在镇党委政府的统一安排下，精心安排部署，明确工作重点和中心任务，尽可能把各项春耕生产工作做实做细，要把抗旱春耕生产作为当前和今后一段时间的中心任务来抓，春耕生产期间要服从安排，确保24小时开机，建立值班制度，要加强对广大干部职工的管理。各有关部门要全力配合，一级抓一级，保证各项措施落到实处。对领导不力、指挥不当，造成抗旱春耕生产进展缓慢，延误节令的单位或个人，要通报批评，并追究有关领导干部的责任。二是要严格外出管理制度。在春耕期间，领导干部外出必须严格坚持请示报告制度，各村（居）委会、各部门主要负责人外出，必须报镇党委政府主要领导批准，未经批准不得外出；要严格督促检查。镇纪委要对春耕生产列项督查、跟踪抓落实。

和问题，以实际行动为发展农业、农村经济作贡献。特别要强调的是：不管是领导干部还是职工不准发生醉酒、赌博等有损干部形象的不良行为，对工作不力、落实不到位的要严肃查处。

同志们，今年备春耕生产的序幕已经拉开，时间催人，形势逼人，节气不等人。全镇上下要紧急行动起来，迎难而上，真抓实干，迅速掀起备春耕生产的高潮，为夺取今年农业丰收和实现农民增收，推进农村经济健康发展做出新的更大的贡献。

县委书记动员会讲话稿

适逢区人大、政协“两会”圆满结束，全市机关驻村（社区）第一书记出征动员会也于25日召开。根据市委组织部要求，今天，我们在这里举行区驻村（社区）“第一书记”任前动员会，目的有三，一是贯彻市会议精神，二是再动员，三是集中报到。首先我代表区委对市级机关部门三位领导对我区工作的关心和支持表示衷心感谢！

定。刚才施建同志代表之前派驻基层的干部作了很好的经验介绍，陈晓红、马胜虎同志代表新任驻村、社区第一书记作了很好的表态发言。全市“驻村第一书记”任前动员会上，市委常委、组织部长韩立明同志对所有驻村（社区）的第一书记提出了把建强班子、夯实基础作为第一任务，把为民服务、推动发展作为第一目标，把办事公道、群众满意作为第一标准，把磨练意志、甘于奉献作为第一追求四点要求，这四点要求是市委对所有驻村第一书记的深深期盼，希望大家深刻领会，并付诸实践。在这里，我再简单讲三点意见：

一、统一思想，充分认识做好年轻干部挂职锻炼工作的重要意义近年来，区委对选派年轻干部到基层一线培养锻炼、服务发展工作非常重视，实践证明，基层一线实践锻炼是干部健康成长的必须途径。

首先，这是实现我区经济社会转型跨越发展的现实要求。转型跨越发展是当前和今后一个时期全区经济社会发展的总目标。实现“迈入主城区、率先现代化”奋斗目标从根本上讲取决于领导干部的素质与能力，取决于一批又一批年轻干部的健康、快速成才。因此，只有率先全面提升年轻干部的整体素质，才能为推进我区转型发展进程提供强有力的人才支撑。希望在座的“第一书记”充分认识其重要意义，以吃苦为第一要务，以奉献为第一追求，扎根基层一线，在磨练中经风雨、见世面。

其次，这是促进年轻干部健康成长的重要举措。年轻干。

部是干部队伍中的新生力量，省、市、区党代会以及我区刚结束的区“两会”换届工作，都提出要重点选拔德才素质好、工作能力强、发展潜力大、群众公认度高的优秀年轻干部；重点选拔在关键时刻和处理重大危机、重大事件、突发事件中发挥重要作用，经得住风浪考验，能担当重任的优秀年轻干部；重点选拔在关键岗位、艰苦地区、复杂环境中成长，工作实绩突出的优秀年轻干部。市委组织部也明确提出“今后，凡是没有基层工作经历的干部，一般先要到基层补课后才能提拔使用”。全区上下已形成注重实绩、重视基层、崇尚实干的选人用人导向。对年轻干部而言，到基层一线去，既是组织的召唤，也应成为个人成长的自觉要求。

第三，这是做好新时期群众工作的重要举措。去年，省委下发文件，决定在全省开展“三解三促”活动，即了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，提出了科学发展向上攀登，联系群众向下扎根的要求。区委于今年年初提出开展“三带三下三促”活动，现在已经成为区级机关领导干部日常工作的“必修课”。现在，我们选派驻村（社区）第一书记，进一步拓宽了区级机关干部参加“三下三带三促”活动渠道。从选派单位和接收单位来讲，做好选派工作是促进工作互动的需要。大家知道，由于所处位置的不同、所站角度的差异，区级机关和街道社区在考虑问题时，会有各自的局限和不足。通过干部的选派，能够进一步促进区级机关与基层一线的沟通交流，会从一定程度上促进相融互动。这种相融互动，会增进上下间的联系与交流。上级机关在制定政策措施时，更能增强科学性和可操作性；基层在落实、执行政策时，更能增强自觉性和主动性。同时，挂职干部也会为村（社区）发展带来新思想、新观念，注入新气息、新活力。

二、加强领导，强化管理，确保选派工作取得实效。

选派干部培养锻炼的成效如何，关键在于加强领导，强化管理。为此，我们明确规定，干部在培养锻炼期间，由区委组织部、选派单位和挂职单位共同管理。

组织部门要统筹协调这项工作。区委组织部将定期召开座谈交流，了解你们的思想、工作动态，及时总结宣传选派工作中的一些好经验、好做法。组织部还要经常与挂职单位联系，了解选派干部工作和生活以及思想等方面的情况，尽量为他们解决一些实际困难和问题。在挂职中期和结束前，区委组织部将积极牵头，联合选派单位和接收单位一起对挂职干部进行全面考核考察，并将考核考察结果作为使用干部的重要依据之一。

出组织鉴定。

选派单位要大力支持这项工作。很多选派干部都是单位的业务骨干，承担着很多重要职责，但既然区委挑选了他们去基层一线培养锻炼，就要真正做到放手锻炼，不拉后腿，不要再安排挂职干部参与本单位的工作，让他们能真正全身心地投入到新的工作岗位，全方位得到锻炼。同时在生活上给予关心和照顾，积极帮助选派干部解决后顾之忧。

三、加强锻炼，努力实践，在基层一线充实提高自己作为“第一书记”，组织上对你们给予厚望，基层群众对你们充满期待，大家一定要珍惜机遇和岗位，强化责任第一意识，在此，我对大家提三点希望：首先，转换角色，融入集体。大家刚到基层，可能会有一些不适应，也可能会遇到“排斥现象”，这都是很正常的。一定要调整好角色。现任村（社区）书记负责日常事务，管理村（社区）里的大事小事，“第一书记”要发挥指导、帮扶、协调和服务作用，侧重抓党务工作，要和村(社区)书记互为补充，同心同德，共同下好一盘棋；要与现有村干部打成一片，发扬团结协作的精神，虚心向村干部学习、向群众学习，尽快得到基层干群的认同和认可，尽快打开工作局面。马胜虎和施建同志均是副科职干部，并兼任了幸福和陈桥的副主任，他们两位同志均为所在村的第一责任人。

*****同志。

在全市选派机关干部到工作薄弱基层党组织任职“第一书记”动员培训会议上的讲话。

同志们：

为期四天的全市选派机关干部到工作薄弱基层党组织任职“第一书记”培训会议已经圆满完成了全部日程，今天就要结束了。几天来，围绕怎样做好任职工作，我们进行了座谈交流，观看了电影《第一书记》；围绕强化群众观念、宗旨意识，我们到**、**党性教育基地接受了党性教育；围绕做好农业农村工作，我们认真听取了有关领导专家的辅导报告，并到四个不同类型的示范社区进行了现场观摩。这次培训尽管时间不长，但大家普遍反映安排紧凑，形式多样，内容充实，针对性、指导性、实效性都很强，对于掌握农村工作本领，强化党性观念，切实做好任职工作帮助很大。总的看，主要有以下几个方面的特点：

一是重视程度高。对于这次培训，省委组织部高度重视，多次过问，并给予精心指导；市委常委、组织部长**多次听取情况汇报，亲自审定培训方案，并就搞好培训提出具体要求；有关县区精心组织，全力靠上，认真做好了现场观摩点的各项前期准备工作；授课的同志根据课程安排，集中精力，精心准备，力求实现课堂。

教学。

效益的最大化。这些都为培训的顺利开展提供了坚实保障。二是培训形式活。在培训内容上，既有农业农村知识，又有党性宗旨教育；既有农村政策法规也有具体工作方法。在学习形式上，既有专家授课，又有经验交流；既有集中培训，又有现场观摩。在教学方法上，既有理论讲述又有实践总结，既有政策解读又有实例分析。通过灵活多样、生动活泼的形式，既丰富了培训内容，又调动了大家兴趣，确保了授课效果和质量。

三是培训内容实。这次任职工作的主要任务就是破难题、促发展、惠民生、保稳定。围绕这一任务，我们在现场参观阶段，选取了在发展现代农业、旅游业、物流业和土地集约利用等方面成效显著的4个典型示范社区进行观摩；在集中培训阶段，安排信访、农业、住建部门的同志围绕维护稳定、富民强村和科学规划几个方面重点讲授了农村社会管理和群众工作、农村经济管理、城乡住房改造和中心村建设等课题，真正做到“需要什么学什么，缺什么补什么”，确保培训内容针对性强，务实管用。

四是学习氛围浓。每位参训的同志都非常珍惜这次培训机会，把它作为了解农村，熟悉农业，掌握党在农村的各项方针政策，增强做好新时期农业和农村工作的本领，提高新形势下做好群众工作、处理复杂矛盾的能力的一个难得机遇，课上，认真学习、积极思考，课下，热烈讨论，相互探讨，真正形成了全心投入、互帮互学、比学赶超的浓厚学习氛围。

明确了选派工作的目标任务，对今后的工作做到了心中有数；增加了农村工作的感性认识，初步了解了农村工作的主要内容；初步熟悉了党和国家有关社会主义新农村建设的方针政策，初步掌握了农村工作方式方法。通过培训，大家普遍感觉到自己真正学到了知识、学到了能力、学到了本领，对农村工作已不是一个门外汉了，有能力、有信心、有决心胜任新的工作岗位。从各方面反馈的信息来看，培训班取得了预期的效果。

这次选派到工作薄弱基层党组织任职的机关干部，大多是各部门单位年轻优秀、有发展潜力和培养前途的青年干部，具有较好的政治素质和较强的工作能力。但是，到薄弱基层党组织任职不同于机关工作，工作岗位、工作对象、工作环境、工作任务都发生了很大变化，对在座的每一位同志都提出了新的更高的要求。希望各位要充分认识自己所肩负的责任，切实增强光荣感、使命感，在实践中磨炼意志，丰富阅历，施展才干，扎实开展好到工作薄弱基层党组织任职的各项工作。

灵、知识广的优势，多动脑筋、多做文章，苦干实干，力争通过两年的努力，干出一番骄人的成绩；要变困难为机遇，在挑战困难、克服困难、推动发展中经受锻炼，增长才干，积累经验，不断提高驾驭复杂局面、处理棘手问题的能力，为今后个人成长进步打下坚实基础。

王常胜同志。

在欢迎市选派“第一书记”到村任职仪式上的致辞。

（2012年3月28日）。

尊敬的各位“第一书记”，同志们：

今年，市委在全市范围内开展千名领导干部下基层和选派千名“第一书记”活动。经过市委的层层选拔，我们怀着激动和喜悦的心情迎来了51位作风硬、素质高、能力强的“第一书记”，这充分体现了市委对我区发展的高度重视和大力支持。在此，我代表山亭区委、区政府和全区52万人民对各位“第一书记”的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

桃示范推广基地”，反季节设施栽培的“火樱桃”实现提前上市，成为“江北春果第一枝”。森林覆盖率提高到48.8%，成功创建了全国绿化模范县、国家级生态示范区、国家可持续发展实验区。龙头企业逐步壮大。全区农业龙头企业发展到77家，其中市级以上32家，莺歌集团被评为国家级重点农业龙头企业和全国绿色示范企业，成为亚洲最大的花生酱生产企业。质量标准大幅提升。建成市级以上农业标准化示范基地36万亩、国家级绿色产品原料标准化生产基地16万亩，城头豆制品加工基地被评为全国农产品加工创业基地。完成农产品“三品”认证总量65个，火樱桃、长红枣、徐庄板栗通过国家地理标志认证，水泉镇成为全国首批“一村一品示范镇”，我区被评为全省出口农产品质量安全示范区。

线，统筹协调推进农业农村发展工作。今后，我们将大力弘扬“敢为天下先、甘吃天下苦”的山亭精神，以农业增效、农民增收为目标，全面推进现代农业建设，加快农业产业化进程，尽快实现我区由传统农业产区向特色农业大区的转变。

市委开展的“双千工程”对我区薄弱村的转型升级和全区经济社会的发展意义重大，主要体现在三个方面：一是实施“双千工程”可以帮助基层破解发展难题，抓好农村基础设施建设，努力改善村容村貌，增强可持续发展能力。二是实施“双千工程”有利于抓好村级班子建设，增强村“两委”班子的战斗力，提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力，更好的服务基层群众。三是实施“双千工程”能积极把中央的方针政策和省、市的决策部署带到基层去，多释疑解惑、排忧解难，进一步凝聚发展共识，增强工作合力。

山亭优势资源好、后发优势明显。恳请各位“第一书记”，充分发挥你们的技术、人脉等资源优势，以大局为重，克服困难，为我区薄弱村的发展贡献力量，为全区经济社会发展多建言献策，多提宝贵意见。各乡镇街和区直相关部门要做好服务保障工作，在生活上提供便利条件，在工作上大力支持配合，确保“第一书记”能够顺利开展工作，取得实实在在的成效。

最后祝各位“第一书记”在新的工作岗位上工作顺利，为实现乡村经济快速发展做出新的、更大的贡献！

谢谢大家。

县委书记武装工作会议讲话稿

(四)加大矛盾纠纷排查调处工作力度。一是必须把矛盾纠纷排查化解工作摆到更加突出的位置。最近，中央政治局会专门研究了今年维护社会稳定工作，强调要把确保社会大局稳定放在特别重要的位置，要求在今年集中时间、集中力量认真做好矛盾纠纷排查化解工作。化解矛盾纠纷，领导重视是关健。各级党政“一把手”要亲自抓，切实负起责任，把更多的心思和精力放在矛盾纠纷的排查化解上，放在解决民生问题上，放在维护社会和谐稳定上，做到守土有责，保一方平安。各级党委会、政府常务会要认真专题开会研究，深入分析本地区产生突出矛盾纠纷的原因所在，深入分析本地区主要的社会矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切实管用的措施，做到组织领导到位，政策措施有力，解决问题彻底。对那些难度大、影响大的重点和难点问题，党委政府要盯住不放，一抓到底，组织专门力量逐个加以解决。二是必须集中更多的财力、物力和人力用于化解矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷，既要做深入细致的工作，又要有必要的财力、物力的投入。对群众合理合法并且需要一定资金才能解决的利益诉求，要按照“谁主管、谁负责”的原则，把中央的政策和本地区、本部门的实际结合起来，多方筹集，集中财力，该政府支付的政府要支付，该企业、单位出钱的企业、单位要出钱，不留缺口，其正把资金落实到位，确保矛盾和问题得到妥善解决。三是必须怀着对人民群众的深厚感情分类化解各类矛盾纠纷。在化解矛盾中，必须坚持分类指导的原则。把工作做深、做细，避免使群众产生“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识。对群众要求合理，但法律和政策没有明确规定或规定不够完善的，要研究完善有关法律和政策，及时落实措施加以解决。对诉求不合理，但生活确有困难、无依无靠的，要采取政府救助、社会救济、民间互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到党和政府的温暖以及社会的关爱。对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员，要及时收集、固定、移交证据，依法进行处理。对敌对分子、敌对势力借机插手利用的，要严加防范，坚决打击。四是必须严格落实责任制和责任追究制。各级党委政府“一把手”要负总责，分管领导具体负责，把排查出的矛盾纠纷认真梳理，并层层分解和落实到具体单位和责任人。要追溯问题源头，哪个部位出现的问题，要责相关领导和责任人限期解决，做到事事有人管、件件有着落，确保工作取得实效。党委、政府领导班子成员要按照职责分工，确定矛盾纠纷排查化解工作联系点。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓、效果不明显的地方或都门，要采取有力措施进行督导，促其尽快扭转被动工作局面。要落实奖惩制度，各地各部门要把矛盾纠纷排查化解工作纳入对领导班子和领导干部的考核内容，作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。要结合实际制定具体可行的奖惩办法，对排查化解工作出色的单位和个人，要表彰奖励;对走过场、敷衍推诿的，要批评教育、限期改正;对工作不力、导致矛盾纠纷激化升级，以至于引发大规模群体性事件的，要依据党纪政纪和法律法规严肃追究责任。五是必须进一步转变工作作风。各级领导干部要带头接访包案.对重大和疑难复杂信访问题，各级领导干部要带头认领、一包到底，确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。各级领导干部要带头解决上访群众的实际困难。对一些生活确有困难的上访老户，要实行领导干部划片包干的解决办法，落实帮扶责任，千方百计予以解决。同时在决策中要统筹兼顾各方利益。坚持科学决策、民主决策、依法决策，从源头上防范和化解矛盾纠纷的发生。尤其要结合我市为期四个月的纪律作风集中整顿活动，迅速对本部门、本系统矛盾纠纷和信访隐患进行全面排查，彻底摸清底数。做到横到边、纵到底，分类汇总，逐一建立台帐，落实包保责任制。按照排查和调处同步进行的原则，达到“两个确保”，即确保排查到位，排查率达到95以上;确保调处到位，调处率达到95以上的目标。

(五)继续抓好赴省进京到市上访人员的劝返接访工作。一是要进一步明确接访劝返工作任务，建立劝返工作人员网络，加强与中央有关部门的联系，及时掌握在京上访人员动态，协调各有关方面快速出击、果断处置，做到少发新案，化解老案，不留隐患。二是要突出抓好赴省进京到市非正常上访上访的防范工作。对上访老户一时终结不了的，要采取多种措施加强稳控工作。，一手抓教育、一手抓治理，对极少数幕后操纵的违法上访组织者，必须坚决依法处理，确保把赴省进京到市非正常上访人员稳控在当地。

(六)夯实基层信访基础工作。建立一个畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，必须夯实基层信访基础工作。要加强街道、社区和乡镇、企事业单位信访基础工作，强化综合服务功能，重点是充实、整合乡镇、街道、社区等基层信访工作力量。继续加大投入，落实办公用房、办事人员、办公经费、工作制度，为基层信访工作的开展提供充分保障。各县市区和市政法、信访、综治、公安等部门要加强信访信息的自动化、网络化建设，实现信息共享，快速沟通，做到小事不出村(居)，大事不出乡镇，重大问题不出县区，绝大多数不和谐因素在县市区内得到及时发现和有效解决。要继续实行信访信息报告通报制度，严格实行突发事件二小时内报告制度。要继续推行信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式，做到矛盾隐患早发现、早化解，使问题就地解决，群众就地稳控。

(七)加大督查指导和责任追究工作力度。要开展经常性的信访执法督查指导活动。督查的重点是：群众普遍关心和反映的信访重点问题，集体访、越级访、重复访、异常访和非正常上访等信访难点问题，信访量大、矛盾多的重点地区、重点部门的信访热点问题，重大节日、重要会议、重大活动等敏感时期的信访焦点问题。要定期对督查情况进行通报，指出存在问题，提出指导意见，要求限期解决。要彻底改变督而不办、办而无果的情况，防止信访问题反弹。要严格实行信访工作领导责任制和责任追究制。在信息报送、上情下达、下情上报、接访劝返、处理交办、督查督办、结案息访等各个工作环节，切实履行好各自的工作职责。对多次发生越级集体访和赴省进京到市非正常上访集中的县市区、单位和部门，要对责任单位的领导、具体责任人，查清原因，追究责任;对接返上访人员，要明确包保责任领导和责任人，严明纪律，确保稳控;对在各个环节、各个时段，因失责、失查、失控等造成重大信访问题的责任单位和责任人要严格实行责任倒查，无论是哪个县区哪个部门的责任，都要按照省市关于信访工作领导责任制和责任追究制的规定，严肃追究处理到位。

(八)进一步提高信访队伍整体素质。广大信访干部队伍是全市信访稳定工作的主要力量，要进一步优化干部队伍，完善人员结构。要始终站在全局的高度看问题、做工作，有利于大局的话就苦口婆心地去说、细致耐心地去说，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始终牢记为民宗旨，善待每一位上访群众，重视每一个信访问题，真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需。要不断提高业务本领，现在群众信访反映的问题越来越复杂，涉及面越来越广，信访工作的政策性、综合性也越来越强。各级信访干部要不断加强学习、提高本领，同时，坚持在实践中学习，在实践中提高，增强运用多种手段处理信访问题的能力，努力使自己成为信访工作岗位上的行家里手。

同志们，今年信访工作任务艰巨，责任重大，非同寻常。下半年将要召开党的十七大，还将举办香港回归10周年、建军80周年等重大纪念活动，北京奥运会的筹备工作也进入关健时期，必须要有一个和谐稳定的社会环境。各级党委政府要清醒地看到社会稳定形势的严峻性、复杂性，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，居安思危、未雨绸缪、防患未然、狠抓落实，全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现信访形势的持续好转，确保杜会大局和谐稳定。

让我们在市委、市政府的正确领导下，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好新形势下的信访工作，为构建和谐酒泉、推动全市经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献!

同志们：

县委、县政府召开的这次全县信访工作会议，是一次十分重要的会议，会议的主要任务是传达贯彻全市信访工作会议精神，分析当前信访工作面临的形势，全面安排部署今年的信访工作。刚才，县信访局赵局长传达了全市信访工作会议精神，通报了前4个月全县信访工作情况，宣读学习了国务院新修订的《信访条例》，后面，县委罗书记还要做重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我就搞好今年的信访工作先强调讲几点意见。

一、充分认识当前信访工作的新形势和新任务，切实增强搞好信访工作的责任感和紧迫感。

近年来，我县各级各部门始终把搞好信访工作作为密切党群关系、了解社情民意、维护社会稳定的重要方面来抓，处理了大批信访案件，化解了不少矛盾纠纷，保证了全县改革和发展的顺利进行。特别在去年，针对全县信访工作面临的新形势和出现的新情况，县委、县政府高度重视信访工作，层层落实领导责任制，开展集中专项治理，强化基础工作，完善各项制度，规范信访行为，使大量的信访问题解决在了基层，大多数上访群众稳定在了当地，全县信访工作取得了显著成效。但是，在肯定成绩的同时，我们也要充分认识到当前全县信访工作面临的严峻形势。目前，我县正处于深化各项改革，加快结构调整的关键时期，各类矛盾比较集中，是信访案件多发的时期。特别是进入3月份以来，我县信访工作形势出现了一些新的变化，信访总量增加，集体访、越级访、重复访呈急剧上升趋势，如不尽快遏制这种势头，势必会影响到全县改革、发展、稳定的大局。对此我们一定要保持清醒的认识。一要看到信访问题多发带来的不良影响。今年前四个月，县委、县政府受理群众来访同比增加49.2，集体访批数增加46，人数增加128，而且出现几次冲击县委办公室、县政府办公室的情况，严重影响到了县委、县政府的正常工作秩序，造成了不良的影响。二要看到信访问题多发的复杂原因。根据前三个月信访工作情况来看，当前群众反映较多的问题仍然集中在企业改制、“三农”问题、征地拆迁、税费征收、生活待遇、涉法问题等方面。客观上这是社会转型过程中一些深层次矛盾的反映，但也与我们一些乡镇和部门工作不深不细有着直接关系。有些问题由于政策因素、体制因素与工作因素互相交织，既难于处理，又易于反复。三要看到妥善解决信访问题的难度所在。群众的信访要求，大多数是事出有因的，是合理的，应该是能够及时答复和解决的，但是由于一些信访问题形成的原因复杂，所以解决起来也比较棘手。这样就使一些矛盾积累起来，造成重复访，也形成了一批上访老户。

对于目前的形势，全县各乡镇、各部门的同志们一定要保持清醒的头脑，充分认识做好信访工作的重要性。一是要从保护人民群众根本利益的高度来认识。来信来访反映的问题大多是关系群众切身利益的具体问题。群众利益无小事，我们践行“三个代表”重要思想，贯彻立党为公、执政为民的根本要求，就是要从事关群众切身利益的每一件具体事情做起。二是要从深化改革、促进发展的高度来认识。发展是第一要务，解决发展中出现的问题就是为了更快更好地发展。因此，抓发展必须抓信访问题的解决。在解决问题中推进发展。三是要从维护社会稳定大局的高度来认识。信访问题解决不好，始终是社会不稳定的隐患。当前一些行为过激的集体访及冲击领导机关事件，已成为影响社会稳定的突出因素之一。如不严肃对待、认真处理，就会把小事拖成大事，大事拖成难事，就会影响安定团结的政治局面，影响经济社会的发展。全县各级干部特别是领导干部，一定要从站在维护全县改革发展稳定大局的高度来对待信访工作，从维护群众切身利益的高度来做好信访工作，切实增强责任感和紧迫感，采取扎实有效地措施，把信访案件多发的势头控制住，把信访反映的问题解决好。

二、转变作风，健全制度，真心实意为群众排忧解难。

信访反映的问题大多是工作中的问题，信访问题的解决也是一个工作问题。一般来说，哪里的干部工作扎实、处事公道、作风正派，那里的信访就少，即是有了信访问题也能得到及时解决。可以说，做好信访工作的实质是一个干部作风问题。去年，县信访部门受理的群众来信来访中，反映基层干部作风或是由干部作风引起的信访件分别占到了信访总量的28、22。因此，全县各级、各部门都要从转变干部作风入手，查找本地本部门信访工作中存在的问题，采取切实有效的措施，加大工作力度，力争在较短时间内遏制群众集体访、越级访、重复访的势头，尽快把来县到市赴省上访量降下来。一要做好信访矛盾纠纷的排查调处工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作。各乡镇和有关部门要组织力量，在近期内开展一次对信访苗头的集中排查调处工作，要把工作做细、做实、摸实情、知真底，做到情况明，对策实。通过排查，做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重点信访案件和省、市交办件的调查处理工作。当前群众来信来访反映的问题，绝大多数领导同志都作出过批示，信访部门也都有明确的答复，按照“分级负责，归口办理”的原则，问题应由哪个乡镇或哪个部门处理，责任也是比较明确的。各乡镇、各部门要根据这次梳理排查的情况，认真分析信访案件没有处理、领导批示没有落实的原因，为什么一些案件长期得不到处理?为什么一些很明确的领导批示得不到落实?是不能办还是不想办?这次排查后，要因人而宜，集中解决。能够解决的，要争取一步到位;一时难以解决的，要将困难和情况向群众解释清楚，并积极创造条件加以解决;对自身无法解决的问题，要及时向上级报告情况，争取上级的支持和帮助;对不合理的要求，也要做耐心细致的说服疏导工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好来县到市赴省进京上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员，有关乡镇、部门的同志必须及时到现场做工作，这是一条明确的工作规定。我们有的乡镇和部门执行得比较好，有的反复通知也不及时到位，这是决不能允许的。必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则，按照上级“事要办，人要回”的规定，妥善进行处理。凡对越级、集体上访劝返时领导不到位、劝返不得力，造成严重后果的，要按有关责任追究制度进行严肃处理。

做好信访工作，重在基层，重在法制，重在干部作风的转变，各乡镇、各部门在抓好三个“做好”的基础上，着力强化三方面工作。一要切实加强基层信访工作，提高基层化解矛盾的能力和解决问题的水平。我县80以上的信访量发生在基层。加强基层信访工作，控制信访源头是做好信访工作的基础，也是解决信访问题和减少群众集体访、越级访、重复访的关键环节。各乡镇各部门一定要将工作重心下移，变群众上访为领导干部下访，进一步强化基层基础工作。衡量基层信访工作是否抓得细、抓得实，主要应体现为“两个提高”、“三个降低”、“四个不出”。“两个提高”就是提高初信初访办结率，提高息诉罢访率。“三个降低”就是降低重复来信来访率、越级上访率、集体上访率。“四个不出”就是力争农村发生的问题，解决不出乡镇;城市居民发生的问题，解决不出社区、街道;部门系统内发生的问题，解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题，解决不出本单位。这几项要求，是对“分级负责、归口办理”的原则在基层的具体化，各乡镇和各部门要认真落实，真正做到“看好自己的门，管好自己的人”，把问题解决在基层。二要推进依法信访，规范信访工作行为和群众信访行为。当前，大多数集体上访和群体性事件，总的来说属于人民内部矛盾，但一些群众要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起，给处理带来很大困难。因此，要大力实施依法信访，推进信访工作的制度化、规范化和法制化。各乡镇和各有关部门要进一步加大学习宣传新的《信访条例》的力度，引导群众了解条例内容，自觉按照条例的规定，依法行使民主权利，依法逐级有序上访。信访部门和基层的干部更要加强学习，熟知《信访条例》，增强法制意识，严格依法办事，提高依法做好信访工作的能力和水平。三要严格制度，畅通渠道，确保信访信息的及时报送。及早地了解信访问题，是掌握信访工作主动权的关键。各级信访部门要认真坚持值班制度，严格执行重大紧急信访问题报告制度。对各类信访苗头要及时上报，尤其对集体访或有可能到市赴省甚至赴京的越级访，对跨地区串联倾向的集体上访，要在最短的时间内向本级党委、政府报告，同时，要及时向县委办公室、县政府办公室及县信访局报告。对因迟报、漏报甚至瞒报延误处置时间而引发严重后果的，要追究有关干部的责任。

三、加强督查，靠实责任，切实把信访工作责任落到实处。

搞好信访工作的关键在于靠实工作责任。全县各乡镇、各部门、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，认真贯彻落实《定西地区信访工作领导责任制》和《县委县政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》，坚持主要领导负总责，分管领导亲自抓，其它领导成员协同抓，部门领导和企事业单位领导具体抓，形成一级抓一级，一级对一级负责的领导体制和工作格局。要实行信访工作首问负责制，认真对待每一位来访者，把来访者领到该去的地方并做好接待，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞上访人或拖延办理时间。要实行领导包案责任制，对近两年来已发生尚未查结的群众越级、重复、集体上访案件，包括那些已做处理但群众不服的案件，有关乡镇和部门要区别不同情况，确定具体负责领导包案解决。要继续坚持“领导接待来访日”制度，由各乡镇、各部门主要领导出面直接接待群众，解决问题，减少中间环节。要加强对信访重点部位的督导，乡镇和县直部门的领导同志要对矛盾多、不稳定因素多的地方加强督导，督促责任单位妥善解决问题。要实行信访工作责任追究制度，对在贯彻上级精神中行动迟缓、措施不力、贻误时机、处置失当造成严重后果的，对思想重视不够，漠视群众疾苦，工作敷衍塞责，致使上访反映的问题久拖不决，引发重复越级上访的，要按照问题的性质和情节，严肃追究有关领导的责任。

四、完善工作机构，提高信访工作人员整体素质。

加强信访机构建设是做好信访工作的重要组织保证。从全县情况看，县、乡、村、社信访网络是健全的，各乡(镇)都有组织机构，有办公场所，有信访室的牌子，有各种制度。乡镇信访机构的建立和完善，接待和处理了许多群众的信访问题，大大地减少了群众越级上访。但县直机关这一块的信访网络建设始终是个薄弱环节。有的部门和单位既没有组织机构，也没有明确分管领导和兼职人员;有的有信访机构和人员，但不尽心尽职，明明是司法程序已经处理了的事，却把上访人员推到县委、县政府来。因此，各乡镇、各部门要抓紧落实，尽快健全组织，明确人员，加强领导，靠实责任，真正使信访工作有人抓，事情有人办，问题有人处理。为此，县委、县政府制定下发了《渭源县县直机关各部门信访问题归口处理办法》，明确了县直机关的信访工作职责，对信访问题进行了分类，这个《办法》对开展信访工作指导性很强，各部门一定要认真学习《办法》，严格按《办法》规定的职责做好本部门本系统的信访工作。县直单位都要确定一名分管领导，指定兼办人员，专门搞好信访工作。同时，各乡镇、各部门要加强信访工作队伍建设，选配一些素质好、政策水平高、业务能力强的同志直接参与和负责信访工作。

五、必须把维护县委、县政府机关正常的办公秩序作为一项重要的政治任务抓紧抓好。

近几年，形成了一股一有集体访就围堵、冲击县委、县政府机关大门的风气，这是没有道理的。全县各级各部门必须把维护县委、县政府机关正常的工作秩序作为一项重要的政治任务来抓。一要明确责任。公安部门必须肩负起维护县委、县政府所在地社会秩序、工作秩序和群众生活秩序的重任。要选择政治强、业务精、甘于奉献的公安干警负责维护党委和政府机关的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平时搞好备勤，紧急情况下能拉得出、用得上。各乡镇、各部门要制定本单位处置突发性上访事件的工作预案，掌握工作主动权。县委办、政府办要加强门卫管理，严格按照有关制度办事。信访局要集中精力做好对到县委、县政府机关上访群众的接待工作，各相关部门、单位和乡镇都要互相配合，需要哪个乡镇或部门的领导出面接待时，都要按照信访部门的要求，及时赶到做工作。二要强化措施。对已经形成的围堵、冲击上访局面，要态度坚决、处置果断。对到县委、县政府机关门口上访的群众，首先要做劝阻动员工作，明确说明县信访局是代表县委、县政府处理人民群众来信来访的职能部门，有问题到信访局反映。县委、县政府机关门口不是群众反映问题的地方。对不听劝阻，执意在那里滞留的，要按照《关于上访群众围堵县人民政府机关大门的处置办法》和《定西市人民政府关于规范上访行为维护社会秩序的通告》的规定，采取强制措施，将他们送到信访部门反映问题。上访是为了解决问题，不能无理取闹，有理也不能取闹，因为我们有专门说理、解决问题的地方。对围堵、冲击党政机关，干扰正常的工作秩序，妨碍社会稳定的个别人，必须态度坚决，依法果断处理。

同志们，信访工作任务繁重，责任重大，又面临许多新情况。希望大家一如既往，再接再厉，不断研究新情况，解决新问题，站在高度看信访，立足全局抓信访，力争在短时间内使我县的信访工作局面有一个大的改观，为全县的改革发展稳定做出新的更大的贡献。

文档为doc格式。

县委书记会议讲话稿

各位领导、各位老领导、同志们：

刚才，市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任xx县委书记的决定，我坚决执行市委的决定，服从组织的安排。

20xx年12月28日，由组织安排，我从省纪委办公厅副主任调任xx县委副书记。从到任的第一天起，我就把当成了自己的家，把自己融入到xx人民之中，与结下了不解之缘。说句心里话，在工作的这几年，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻，我特别留恋山山水水，留恋父老乡亲，留恋广大干部和一起奋斗的事业。回顾在工作历程，我百感交集，感触很多，心里很不平静。现在就要与大家告别了，借此机会，我讲三句话：

第一句话，衷心感谢。到工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来，可以说，是改革任务十分繁重的五年，是发展外部环境不很宽松的五年，是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此，各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长，“三化”进程明显加快，各项改革深入推进，招商引资成效显著，基础设施日臻完善，人民生活水平不断提高，“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于县委全体班子成员团结战斗，得益于县几大家班子的协调配合，得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力，得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中，我仅仅履行了带班领队的职责，和党的领导比，和人民群众比，和集体比，我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来，我和县四大家班子成员一道，与全县广大党员干部群众同心同德，同甘共苦，荣辱与共，负重奋进，为改变的面貌尽了心，费了力，虽然比较苦，比较累，甚至掉了头发，但看到发生的每一处变化，人民群众得到的每一点实惠，我内心感到非常欣慰;五年来，xx人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧，给了我战胜困难的勇气和力量，这是我在最强大的精神支柱;五年来，县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持，社会各届人士、各方朋友的无私帮助，是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份，十分珍惜和大家结下的情谊。在工作的经历，对我是最重要的，它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里，我受到了教育，得到了锻炼，净化了灵魂，陶冶了情操。特别是xx县级领导班子的各位同志和各级干部，是你们给了我充分理解、大力支持，是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情，不是一个“谢”字了得的，但我在这里要真心实意道一声：谢谢，谢谢大家!同时，我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我，派我到这个山好、水好、人更好的地方工作，给我留下了美好的人生回忆，使我收获了重要的工作阅历，让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱，我终生难忘;大家的鼓励鞭策，我铭刻在心;大家的友好情谊，我将永志不忘。今后不管什么时候，不管走到哪里，我永远都会留恋这里的土地，牵挂这里的同事，支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。

第二句话，深表歉意。近几年来，尽管县委在推动又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和县委一班人看到了、想到了、也实施了，但还没有和没来得及做好，留下了不少遗憾。我们致力加快发展，经济实力明显提高，但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放，发展活力明显增强，但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境，城乡面貌明显改观，但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展，公共服务明显进步，但城乡差距仍然很大，经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设，社会正气明显提升，但由于各种矛盾交织，各类不稳定因素和安全隐患依然存在，社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平，着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题，但城乡群众收入增长还不快，得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设，形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面，但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。作为县委书记，主要责任在我。在此，我向全县人民深表歉意。

就我本人而言，出于对加快发展的责任感，对人对事要求过高过严，工作中讲成绩少，讲问题多，鼓励的话少，批评的话多，特别是讲话比较直爽，有时批评同志比较严厉，使人难于接受，每当思虑到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并请大家给予谅解。

第三句话，真诚希望。人的一生，时间是有限的。我参加工作以来，可以说倾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是，最难忘记、最有意义、最动感情的也是。当前，正处于加快发展的关键时期。不久前召开的市三次党代会和刚刚闭幕的省九次党代会，对加快县域经济发展提出了新的要求。把事情办好，关键在领导班子，关键靠在座各位。对领导班子建设，市委及市委组织部一向十分重视和关心。这次会议后，我就成了“老书记”了。根据市委的决定，我离开后，将由蒋涛同志主持xx县委全盘工作。我和蒋涛同志虽然共事近五年时间，但相知较多，配合默契，合作愉快。蒋涛同志在工作时间长，群众基础好，工作经验丰富，善于带班领队，善于驾驭全局，善于在复杂的情况下开创工作新局面。我希望，大家一定要传承好传统，像关心、爱护、支持我一样，关心、爱护、支持蒋涛同志，支持县委、人大、政府、政协的工作，进一步加快发展步伐，加速建设和谐、小康。xx人的决心就是优势资源，xx人的信心就是美好未来，xx人的领导者就是加速发展的决定性因素。干部历来就想干事、会干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx县委牢记使命，不负重托，倍加珍惜时代提供的机会和舞台，倍加珍惜党和人民的信赖和期望，倍加珍惜当前大好的发展机遇和有利条件，切实肩负起富民强县的责任，大力弘扬亲民务实的作风，始终坚持团结共事，带领全县广大党员干部群众，励志鼓劲、奋发有为，积极创造无愧于父老乡亲的新业绩，努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。

最后，我衷心祝愿各级班子建设得更强更好，经济社会发展得更快更好，老百姓的日子过得更富更好，未来更美更好!

县委书记武装工作会议讲话稿

今天，我们在这里召开全省乡镇、街道团的组织格局创新工作豫北片区会议，主要目的是学习贯彻团中央十六届四中全会、全国乡镇团的组织格局专题推进会以及河南团的十三届六次全会精神，按照全团关于开展乡镇、街道团的组织格局创新工作的总体要求和团省委的总体部署，进一步统一思想，坚定信心，创新机制，强化措施，扎实有序推进我省乡镇、街道团的组织格局创新工作。

这次会议在濮阳召开，主要是因为濮阳市党政领导高度重视共青团和青年工作，团的工作有地位、有影响、有作为，深受党政领导的肯定和基层广大青年的欢迎;同时，濮阳市农村团的工作基础比较扎实，在农村团的基层组织建设尤其是乡镇团的组织格局创新工作方面有了一定的创新，一些工作走在了豫北乃至全省的前列，可以给大家提供一个相互学习交流的机会。今天上午，我们现场观摩了南乐县近德固乡、梁村乡团的组织格局创新工作。刚才，会议传达、学习了全国乡镇团的组织格局创新工作专题推进会精神，安阳、鹤壁、新乡、濮阳团市委书记就近期工作推进情况进行了发言。特别是濮阳市委同志亲自到会并发表了热情洋溢的讲话，全面介绍了濮阳市经济社会发展的情况，同时也介绍了市委对抓好团建工作的认识和思考，对共青团团结带领广大青年为濮阳市经济社会发展作出的成绩给予了充分肯定，充分体现了濮阳市委、市政府对共青团工作的高度重视和亲切关怀。借此机会，我代表团省委向濮阳市经济社会发展取得的成绩表示祝贺，向长期支持共青团工作的濮阳市委、市政府表示衷心的感谢!

乡镇、街道团的组织格局创新工作开展以来，全省各级团组织高度重视，精心组织，迅速行动，狠抓落实，取得了可喜的工作成绩，得到了省委和团中央的高度肯定。前一阶段的工作主要有以下几个特点：一是党政重视。早在20**年我们开展的乡镇、街道团的组织格局创新试点工作就得到了试点单位党委和所在县级党政领导的充分肯定和大力支持。对此次全省范围的乡镇、街道团的组织格局创新工作，省委也高度重视，省委领导和省委组织部领导多次听取工作汇报，并成立了工作领导小组，安排专门同志负责此项工作，下发了工作实施意见，建立了各项工作机制，为扎实推进此项工作打下了良好的工作基础。同时，各省辖市党委也都对此项工作给予了积极指导和大力支持。团开封市委除了与市委组织部联合发文部署工作外，还联合市委组织部成立了领导小组，专门制定了分片定点联系指导制度，团市委副处级以上干部分片包干，为县级团委开展工作创造了很好的条件。二是行动迅速。今年元月召开的团中央十六届四中全会对乡镇、街道团的组织格局创新工作进行了安排部署，全国共青团农村工作会议对此项工作又提出了具体要求，会后，团省委迅速就此项工作向省委作了详细汇报，于3月7日在全团率先召开了乡镇、街道共青团组织格局创新工作推进会，并于3月28日，联合省委组织部下发了《关于开展乡镇、街道团的组织格局创新工作的实施意见》。各省辖市也都结合实际，迅速对此项工作进行了安排部署和有序推进。三是措施得力。全省各级团组织通过争取政策、调研摸底、开展培训、召开会议、下发文件等多种方式推进此项工作，同时大力加强工作机制建设，建立、健全了工作联系点制度、工作交流通报制度、片区推进制度等多项长效工作制度，为下步的工作开展夯实了工作基础。团许昌市委联合党委组织部门结合各乡镇、街道实际建立了团的组织格局创新工作推进台账，分批、分期指导乡镇、街道团委扎实有序推进工作。四是成效显著。组织格局创新工作开展以来，各级团组织开展专项调查摸底510余次，开展基层团干部专题培训班、培训会52个班(次)，培训团干部1300余人(次)，召开推进会、座谈会、动员会126场(次)，进一步统一了思想，提高了认识，培训了队伍，也详尽掌握了区域内人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况，为下步工作开展夯实了基础，取得了显著成效。乡镇、街道团的组织格局创新工作工作量很大，面临的困难也很多，这些成绩来之不易，凝结着全省各级团组织和广大团干部的智慧、心血和汗水。在此，我代表团省委向大家，并通过大家向广大基层团干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我就进一步推进我省乡镇、街道团的组织格局创新工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识。

认识是行动的前提，认识的深度决定了工作的力度。乡镇、街道团的组织格局创新工作从试点到现在已经有一年多的时间了，为什么还要再谈认识问题?一是，虽然我们取得了一定的工作成绩，但从团省委前期调研和目前掌握的情况来看，目前大家对乡镇、街道团的组织格局创新工作的认识还不完全统一，各地工作进度、工作力度不一致，有的县(市、区)思路还不清晰，甚至有部分团干部对这项工作的成效还存在不同程度的质疑。大家对这项工作到底该怎么做、做到什么程度，也还存在不同的认识和理解。特别是要承担具体实施任务的县、乡两级团干部，绝大多数没有经历试点，没有直接参与过这项工作，对工作的认识仅仅只是停留在理论层面和经验学习上。二是，这项工作需要党组织的重视和支持，这些支持不是以往对团的一般性工作的表态性支持，而是要党组织在政策和人财物等方面给予切实的支持。这里就有一个地方党组织如何认识这项工作的问题，认识得越深，支持的力度就越大。因此，需要各级团组织向相应层级党组织汇报好这项工作，使各级党组织特别是县、乡两级党委深刻认识和领会此项工作的重大作用和深远意义，深刻认识和领会中央领导同志、中组部对推进这项工作的目标要求，把思想统一到省委组织部、团省委的总体部署上来。总的来看，全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作主要有三个方面的重要意义。

1、全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作，是为党做好农村青年群众工作的迫切需要。胡锦涛在党的十七届五中全会上对做好新形势下的群众工作提出了新的更高的要求。共青团的根本职责在于通过大力加强团的基层组织建设等方式，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。乡镇、街道团组织处在基层，直接联系青年群众，是做好农村青年群众工作最重要的直接参与力量。随着工业化、市场化、城镇化、信息化、国际化的推进和发展，乡镇、街道青年的流动加快，流动区域也更加广泛，大部分青年和团员除升学外，纷纷流向城市务工、自谋职业或外出经商打工，乡镇、街道团委掌握不到青年流动的趋向，无法实现对流动团员和青年的覆盖和管理，不能有效联系团员青年。全省乡镇、街道平均青年数为9100余人，但每个乡镇、街道团组织平均联系青年数仅为2500余人。同时，一部分乡镇、街道团组织存在团组织关系管理不规范的问题，导致部分团员失去联系。大量的流动团员、流失团员游离于组织覆盖之外，长期过不上组织生活，出现了组织观念淡薄、思想滑坡、意识淡化等现象。因此，加强乡镇、街道团的组织建设，把一大批优秀青年吸纳到乡镇、街道团的队伍中来，再通过他们去联系、影响和凝聚更多农村青年，更有效地服务农村青年，是为党做好青年群众工作、不断巩固党执政的农村青年群众基础的重要举措。

2、全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作，是适应乡镇、街道行政管理体制改革与创新的必然要求。乡镇、街道是我国最基层一级的行政管理机构，担负着贯彻党的方针政策、落实党的各项工作任务的重任，在政府行使市场监管、社会管理、公共服务、文化普及、社会保障等各项职能中发挥着基础性作用。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国农村的社会结构、生产方式和组织形态均发生了深刻的变化，与之相适应，乡镇、街道行政管理体制不断改革。相对于乡镇、街道机构多次大力度的改革，乡镇、街道团组织的格局一直维系改革开放之初的模式，几十年没有变，已经远远不能适应乡镇、街道行政职能以及青年群体发生的巨大变化。在乡镇、街道行政管理体制不断改革与创新的新形势下，改变乡镇、街道团组织现有的组织格局，将更多的优秀青年吸纳到乡镇、街道团的组织中来，充分发挥乡镇、街道团组织整合资源、联系青年的职能作用，从一味地向党组织要专职干部、要钱的传统工作思维和模式的禁锢中解放出来，用创新的思路来研究、解决乡镇、街道团的组织格局，才能更好地适应经济社会发展和农村青年日益变化的时代需求。

3、全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作，是增强乡镇、街道团组织活力的有效途径。作为团组织在基层一线的桥头堡和前沿阵地，乡镇、街道团组织就像一座桥梁，一头连接着县级团委，一头连接着农村最基层的村级团组织，在团的建设和工作中承担着大量的基础性工作，在团的整个组织体系中有着极其重要的地位和作用。乡镇、街道团组织活力不足，影响的不仅仅是乡镇、街道团组织自身的工作，更为严重的是影响着整个农村基层团组织。从当前的情况看，县级团委有固定的编制和人员，有一定的工作资源，总体上能正常运转。而乡镇、街道团组织则千差万别，部分乡镇、街道团组织长期软弱涣散，不能发挥应有的职能作用，断掉了与基层广大农村青年的联系，从而导致整个农村基层活力不够。因此，面临当前形势，按照全团把共青团在基层工作的桥头堡推进到乡镇一级的工作要求，我们必须正视乡镇、街道团组织这一薄弱环节，通过组织格局创新，进一步充实乡镇、街道团组织的工作力量，拓宽乡镇、街道团组织联系青年的渠道，丰富乡镇、街道团组织的工作资源，努力改变乡镇、街道团组织工作软弱涣散的局面。试点工作的生动实践也充分证明，实行乡镇、街道团的组织格局创新，是改变乡镇、街道团组织工作现状、增强乡镇、街道团组织活力的有效途径。

县委书记动员会讲话稿

亲爱的各位运动员、各位同学们：

大家，早上好！

暖春伊始，满怀激情的我们即将迎来我校一年一度的春季田径运动会。在此，我谨代表生物院党总支及各位老师向勇敢拼搏、艰苦训练的各位运动员们致以诚挚的慰问，像辛苦奉献、默默付出的组织及服务人员表达衷心的谢意。

同学们，触摸跳跃的青春音符，感受燃烧的运动激情，体会拼搏的四射光芒,你们是青春的代名词，是运动精神的传承和发扬者，你们将代表生物院再一次去感受安阳工学院运动场上脉搏与心跳的激烈。这次运动会是对同学们身体素质、竞技才能、心理承受能力等综合素质的考验，更是对我院师生群体意识、竞争意识、团队精神、顽强拼搏精神的综合体现。

这次运动会是各个班级，每一位同学展示风采的一个舞台，希望各位运动员秉承“成绩与风格精神同在，友谊与自信欢乐并存”的生物院运动精髓刻苦训练，享受运动带来的乐趣生活。借此机会请允许我代表党总支提几点出要求和希望：

第一，要做好充分的准备，思想上要引起足够的重视；

第二，要充分了解竞赛项目的规则、要求，了解各项目的功能和目的；

第三，储备好自己的体能，调节乐观向上的心态，积极参加训练。

和锻炼。

最后；培养终身锻炼的习惯。一个人，在一生中应该有一项或者两项，甚至更多的自己非常喜爱的运动项目，并能积极主动，持之以恒地参加这些活动和锻炼，让这些锻炼和活动成为学习、生活的一部分，成为一种良好的习惯。

同学们，运动会就要来了，请大家行动起来吧！让我们共同积极地参与、共同出色地完成比赛。另外，更希望同学们以此次运动会为契机，在今后的人生道路上，有运动相伴，有精彩相伴，有健康相伴！

最后，祝愿我们的运动员在比赛中都能取得好成绩，为班级争光，为生物院添彩！生物院因为有你们而骄傲！

谢谢大家！

生物与食品工程学院2012年3月27日。