作风建设专项整治实施方案（优质22篇）

实施方案的制定需要综合考虑各种因素，以提高工作效率和实现长远目标。实施方案是指为了实现某个目标或解决某个问题而制定的具体步骤和方法，它可以促使我们思考，我想我们需要制定一份实施方案了吧。实施方案的制定需要明确目标和任务，对于每个步骤和环节要有清晰的规划。以下是小编为大家整理的实施方案范例，供大家参考。

全乡作风建设专项整治活动实施方案

根据《关于开展作风建设“七项整治”专项行动的通知》（办发〔2020〕34号）文件精神，为进一步落实习近平总书记关于作风建设重要论述和批示精神和全市“强‘三真’、比担当”作风建设大提升活动部署，推动工作作风持续改善、工作能力不断提高，营造全乡良好发展环境，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神和张爱军书记在全市作风建设工作会议上的讲话精神，围绕张爱军书记指出的全市干部缺少“五股劲”等突出问题，坚持以刮骨疗毒的决心整治作风顽疾，以永不懈怠的状态主动担当作为，营造全乡良好的干事创业氛围，为乡高质量发展提供坚强的作风保障。

二、活动内容。

三是对照畏难避责问题，检视是否存在大局意识淡化、宗旨意识淡薄、工作拈轻怕重等；

四是对照形式主义问题，检视是否存在弄虚作假、做自以为领导满意却让群众失望的蠢事、基层负担明减实不减等。检视剖析要切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找准查实原因。

（二）聚焦聚力自查自改。紧紧围绕“责任担当”这个作风建设“关键核心”，重点聚焦疫情防控、安全生产、营商环境、民生改善、社会治理等关键领域，全系统、全覆盖进行深挖细查，查找存在的精神懈怠、能力不足、畏难避责、形式主义等问题，形成作风建设问题清单，做到见人见事、见根见底。坚持边查边改、即知即改，对查摆的作风问题，不等不拖不观望，第一时间制定整改清单，落实具体措施，坚决彻底抓好整改，确保问题解决到位。

（三）狠抓典型以案促改。各单位、各社区在自我检视查改过程中，要及时选报作风建设典型案例。案例梳理出时间、地点、人物、主要情况以及造成的后果等。对于自我检视中查摆的典型案例，各单位、各社区要不等不靠，主动上报。

三、

突出重点任务。

（一）营商环境专项整治。

重点围绕企业开办、办理建筑许可、获得用水用气、不动产登记、纳税、办理破产、执行合同、政务服务等，对照评价指标体系，着力整治短板弱项。

牵头领导：

重点整治手续办理滞后等影响项目建设的各类问题，加快项目建设步伐，确保新开工项目100%实现开工建设，计划竣工项目100%实现竣工，在建项目100%完成形象进度和投资计划，市、区重点项目100%完成目标任务。

牵头领导：

（三）农村改厕专项整治。

重点整治农村改厕存在的形式主义、官僚主义问题，做到农村户厕应改尽改，旧厕应拆尽拆，公厕应建尽建，确保卫生户厕使用率100%，旧厕拆除率100%，群众满意度95%以上。

牵头领导：

重点解决幸福人家小区、丰庄新型农村社区等项目交房相对滞后问题。

牵头领导：

（五）乡村污水处理专项整治。

重点解决乡污水处理厂负荷率偏低、工业污水处理、村庄污水处理设施长效运维不到位、污水处理设施配套湿地建设管理不到位问题，年底乡污水处理厂负荷率达60%、乡污水处理率达78%。

牵头领导：

重点围绕安全生产“三个责任”，着力整治解决安全发展理念不牢、专项整治不深不细、监管执法不严、安全生产责任担当意识不强等8个方面问题，确保关于安全生产重大决策部署落到实处，全乡安全生产形势持续稳定好转。

牵头领导：

围绕对重大决策部署落实、重大项目推进、中心工作实施中作风效能问题的监督检查。对落实决策部署不力、重点项目严重滞后或工作造成不良影响的，严肃查处问责，同时进行责任倒查，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任。

牵头领导:。

（八）强化创先争优，提升干群精气神。

营造创先争优的良好氛围。大力宣传全乡经济社会发展各条战线上涌现出来的先进典型，充分激发广大党员干部投身高质量发展的干事创业活力。坚持典型带动和问题曝光相结合，多载体开设专题专栏，既注重先进典型的挖掘、培育和宣传，也注重对不担当、慢作为、不作为问题的曝光推动，不断凝聚全乡上下勠力同心、创先争优的发展合力。

牵头领导:。

（九）优化科学合理的考评机制。

优化高质量发展目标综合考评机制，科学合理分解列市、列区的重点指标、重点工作，严格考核评定坚持凭实绩论英雄，强化综合考评结果运用，对考核优秀、实绩突出、敢于担当的干部，在干部评先评优、选拔任用中优先推荐，对工作落后、考核末位、不敢担当的相关责任人，视情形给予组织处理。

牵头领导:。

（十）深化“三项机制”的综合运用。

稳步实施能上能下，对敢于担当、实绩突出的在干部评先评优，选拔任用中予以优先推荐，对不担当、不作为、不适宜担任现职的干部及时作出组织调整。

牵头领导:。

四、工作要求。

（一）凝聚思想共识，推动责任落实。要进一步压实抓作风建设责任，班子成员要充分履行好“一岗双责”，切实抓好分管部门条线作风建设活动，切实形成整体推进、分级负责的工作格局。

（二）加强统筹协作，整合推进力量。各单位、各社区相关部门要突出重点、创新手段，认真做好作风建设活动宣传动员、督查指导和组织实施等工作，确保高标准、高质量、高效率完成部署的各项工作。

（三）狠抓日常监管，严格过程督导。各单位、各社区要紧盯活动计划，加大日常监督管理力度，确保工作有序推进。乡纪委要切实履行“再监督”职责，充分运用“嵌入式监督”、“专责监督”，对日常监督管理不严、敷衍了事的，要严肃追究相关人员责任。

（四）突出结果运用，严肃追究问责。对违反作风建设规定的问题，严格依照《机关作风和效能建设问责办法》等规定，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式处理问责，对工作失职造成严重影响、作风建设问题频发的，通过组织实施“五方联谈”倒查领导班子、单位负责人履行党风廉政建设责任。

作风建设专项整治实施方案范文

根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室印发《关于进一步加强作风建设集中整治八类突出问题专项行动的实施方案》的通知(天办字〔xx〕x号)精神，为进一步落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，促进工作落实，推动工业经济高质量发展，制定如下实施方案。

认真学习贯彻十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、四届市纪委五次全会和县委十六届十六次全会、十六届县纪委五次全会精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，对照突出问题严加整治，进一步改进干部作风，务实推动党中央和省委、市委、县委重大决策部署落地见效，为工业经济高质量发展提供坚强保障。

(一)“违反中央八项规定精神问题屡查屡犯”的问题。

整治措施：切实加强警示教育。利用周一、周五学习时间认真学习中央、省市县相关会议精神，认真贯彻落实县委县政府及县纪委监委部署要求，加强警示教育，以案为鉴，切实提高思想认识。

(二)“在基层食堂就餐不按规定交纳伙食费和超标准接待”的问题。

整治措施：严格执行《xx县党政机关差旅费管理办法》(x办发〔xx〕76号)和《县财政局关于第十七条解释的通知》(x财行发〔xx〕x号)要求，工作人员出差，就餐应当自行解决，费用自理。接待单位协助安排在饭店、餐馆等经营性场所就餐的，按照就餐价格向经营性场所交纳伙食费。接待单位协助安排在单位职工食堂就餐的，按照单位职工就餐价格交纳伙食费，不得超标准就餐。因工作需要，在企业用餐的，要主动向企业交纳相应伙食费。

(三)“公车私用、私车公养、违规用车”的问题。

整治措施：组织干部认真学习文件精神的基础上，认真排查在公务用车使用方面存在的问题和不足，切实加强公车使用管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好我单位公车使用的同时，领导干部带头执行好公务用车使用的有关规定，以自己的模范行动，为干部职工做好榜样。在单位因公务确需使用平台公务用车时，严格按照相关要求，由单位专人按程序向机关公务用车服务平台提交用车申请，严禁出现公车私用、私车公养、违规用车等现象。

(四)“会风文风不严不实”的问题。

整治措施：一是按照《落实县委力戒形式主义官僚主义“十个方面要求”实施方案》相关要求，进一步精简会议，提倡开短会。参会人员不得迟到早退，不得无故旷会。二是认真组织学习xx年县妇女联合会印发的《xx社教总团妇女工作座谈会纪要摘录》《xx庄等四个生产队是怎样提高妇女出勤率的?》两份文件，切实改进文风。严格控制发文数量，提高文件质量，控制文件篇幅。三是在主办会议时，切实履行办会主体责任，严格落实会议要求，会前将参会人员情况书面向主持会议的领导呈送，会后将违反会纪情况及时向县作风办报送。

(五)“一些审批部门存在衙门作风”的问题。

xx局不涉及此项问题。

(六)“干部队伍中存在的粗糙应付、大而化之和本领恐慌”的问题。

整治措施：一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，强化党性锤炼，提高履职能力，增强干部工作本领。二是加强对各股室及干部的监督检查，切实提高政治站位，严防和杜绝此类问题发生。

(一)加强组织领导。要把开展作风集中整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，对照整治内容，细化任务措施，统筹谋划，坚持“一把手”负总责，班子成员各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保集中整治取得实效。

(二)注重整治实效。要坚持问题导向，坚持求真务实、严实细小的工作作风，坚持问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，坚决防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，确保整治工作不偏不虚、整治措施精准落地、整治成效经得起检验。

国企公司作风建设专项整治实施方案

紧盯疫情形势，聚焦薄弱环节，常态化做好疫情防控监督工作，确保防疫措施落实落地。下面是众鑫文档网小编给大家带来的国企公司纪委年度工作总结及下一步工作安排，希望大家喜欢。

20xx年，xx纪委在xx上级纪委和公司党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委五次全会精神，以“两个维护”为根本任务，忠实履行党章赋予的职责，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深化全面从严治党，为xxx实现“十四五”开好局、起好步提供坚强的纪律保障。

现将xx纪委20xx年度纪检工作情况报告如下：

第一部分20xx年工作情况。

一、加强思想政治引领，聚焦“国之大者”，做实做细政治监督。

一是在深学细悟中坚定正确方向。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，督促各级党组织认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，及时传达学习、研究部署、贯彻落实。推动全体纪检干部深刻领会习近平总书记的重要论述，特别是习近平总书记在中央纪委五次全会、党史学习教育动员大会、在庆祝中国共产党成立100周年大会、党的十九届六中全会等一系列重要会议发表的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定政治方向、保持政治定力，提高政治能力，充分发挥全面从严治党引领和保障作用，结合职责使命谋划工作，以更高的政治判断力、政治领悟力、政治执行力践行“两个维护”。

二是在党史学习教育中践行初心使命。认真贯彻党中央决策部署和xxx上级纪委、xxx党委要求，紧密联系职能职责，强化对党史学习教育情况日常监督，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，通过紧盯关键少数、加强督导、重点督查等方式，督查各级党组织和党员领导干部扛起政治责任，力戒形式主义、官僚主义，推动党史学习教育走深走实。纪检干部坚持边学习边调研边工作边总结，在党史学习教育中深刻体会在推进自我革命，守护党的初心使命中的重要而独特作用，不断增强履职担当的政治自觉思想自觉行动自觉。

三是在推动贯彻落实中强化政治监督。紧盯疫情形势，聚焦薄弱环节，常态化做好疫情防控监督工作，确保防疫措施落实落地。紧盯xxx重点工程项目，全程跟踪项目进展情况，立足监督服务保障定位，督促参战单位提高政治站位、强化协同作战，坚持问题导向，推动项目按期按质完成。紧盯巡视整改，持续推动整改成效进行再巩固，确保巡视“后半篇文章”走深走实。紧盯“一把手”和领导班子监督，贯彻意见要求，研究加强对“一把手”和领导班子监督具体措施，进一步推动落实管党治党责任，强化权力运行制约和监督。

二、发挥专责监督作用，聚焦监督首责，做实做细日常监督。

一是突出重点领域专项监督。贯彻落实xxx上级纪委部署要求，结合实际，聚焦重点领域深入开展专项调研监督，防范和降低重点领域廉洁风险，坚决遏制重点领域腐败问题发生。对检查发现的具体问题及典型案例，综合运用教育约谈、管理约束、警示谈话等，推动问题整改落地见效，促进管理提升，持续释放从严管理信号，切实营造风清气正的良好政治生态。

二是深耕细作开展日常监督。持续加强对“三重一大”事项制度执行情况开展监督，延伸“触角”，有效规范xxx公司“三重一大”事项决策运行。实事求是对xxx余名拟提拔干部、先优评选和支部换届相关人员进行廉洁回复意见。切实发挥监督治理效能。

三是推动各类监督发挥监督合力。推动主体责任和监督责任高效联动，统筹好纪检监督、审计监督、职能监督，加强日常监督工作的联动配合，健全信息沟通、线索移交、成果共享等工作机制。

三、持续深化作风建设，聚焦“四风”问题，巩固拓展作风新成效。

一是抓常、抓细、抓长上下功夫。坚持节前提醒和节后常态化专项检查相结合，让廉洁过节成为习惯。保持政治定力，坚持节点坚守，持续教育引导广大党员干部增强纪律意识、纪律观念，持续巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，防止“四风”问题反弹回潮，不断净化节日风气。从讲政治的高度重视形式主义、官僚主义问题，把为基层减负要求贯彻到监督执纪中，进一步压实主体责任，持续整治形式主义、官僚主义问题。

二是严字当头，开展专项监督检查。坚持把纪律和规矩挺在前面，久久为功，围绕履职业务支出等开展常态化专项监督检查，从具体问题抓起，一个问题一个问题消灭，推动问题持续整改，督促相关业务部门对《xxx》《xxx》《xxx》进行重新修订，让制度更加严密、有效，持之以恒推动中央八项规定精神在xxx落地生根。

三是持之以恒，纠“四风”树新风。用好线上线下等资源，通过多种载体平台，巩固拓展作风建设成果，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述精神，坚定不移纠“四风”、树新风。结合党史学习教育，教育引导党员干部继承和发扬党的光荣传统、优良作风，大力倡导新风正气，激励广大党员干部奋进新时代、建功新征程。

四、坚持深化“标本兼治”，聚焦“以案促改”，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

一是持续强化不敢腐。20xx年全年受理信访举报xxx件次。充分运用“四种形态”精准把握政策策略，因信访举报运用第一种形态提醒批评处理xxx人次，运用第二种形态处理xxx人次，进一步发挥惩治震慑作用，着力营造不敢腐氛围，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，既“精准拆弹”又不留隐患，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

二是抓实抓细不能腐。坚持系统施治、标本兼治，注重发挥“以案促改”功效，做深做实“后半篇文章”，紧紧抓住典型问题不放松，突出重点、举一反三，深入开展专项整治工作，查找管理环节存在的风险和不足，推动办案、整改、治理贯通起来。

五、从严从实加强自身建设，聚焦“忠诚履职”，努力打造高素质专业化纪检铁军。

一是提高政治能力。强化内部集体学习交流机制，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，扎实开展党史学习教育，在学史增信中坚定信仰、信念、信心，推动把党史学习教育成效转化为把握大势、把握大局、把握方向的能力，转化为践行初心使命、忠诚履职尽责，带头做到“两个维护”的政治自觉。

二是加强自身建设。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升履职水平，建立案件交流机制，在实践中成长、在总结中提高。坚持在思想观念、方法手段、制度流程等方面与时俱进，及时补齐短板。加强纪检人员的横向交流，努力激活“一池活水”。

三是强化自我约束。严格执行监督执纪工作规则，严格按照权限、规则、程序开展工作。坚持刀刃向内，始终保持高度警觉，带头遵守党章党规党纪和法律法规，严格秉公用权，坚决防止“灯下黑”，努力打造让组织放心让职工群众满意的纪检干部队伍。

第二部分存在主要问题。

一年来，在xxx上级纪委和xxx党委的坚强领导下，党风廉政建设和反腐败形势稳中向好，但仍存在许多不容忽视的问题。

一是党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”责任落实还不到位，压力传导还不够，履行教育管理监督责任还有差距，对整改责任落实还存在“打折扣”现象。二是一些重点领域、重要环节廉洁风险依然较大，“不敢腐”的震慑作用逐步显现，“不能腐”体制机制不断深化，“不想腐”思想自觉稳步提升，仍有大量工作要做。三是监督防线还没有筑牢，部分单位没有正确处理好业务和监督的工作关系，业务监督偏松偏软，职能监督发挥作用还有待提升。四是自身建设还需亟待提升，纪检监察干部距离政治过硬、本领高强的要求还有一定距离。

第三部分20xx年纪检重点工作安排。

一是提高政治站位，增强政治自觉。以学习贯彻党的十九届六中全会为契机，以迎接党的二十大为主线，教育引导党员干部紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习领悟习近平总书记重要讲话精神，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。协助xxx党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，蹄疾步稳扎实推进纪检工作，以强烈的自我革命精神在推动xxx高质量发展的新征程中贡献力量。

二是突出政治监督，强化日常监督。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，重点加强贯彻落实党中央决策部署、贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度执行、重点工程、巡视、审计整改、疫情防控等监督。压实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。加强对“一把手”和领导班子成员监督，强化对权力运行制约和监督。坚持问题导向，立足实际，主动监督、靠前监督，健全协同监督机制，凝聚监督合力，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。

三是坚持系统观念，一体推进“三不腐”。保持惩治腐败高压态势不放松，持续正风肃纪反腐，把严的主基调长期坚持下去，紧盯重大项目、并购重组、混合所有制等关键环节，聚焦资金资源集中的重点领域等腐败问题。坚持依规依纪依法，精准把握运用政策策略，做到纪法情理贯通融合，释放全面从严治党正能量。坚持以案促改、以案促建、以案促治，注重剖析原因、查找漏洞，提出有针对性意见建议，推动健全长效机制。分级分类开展好警示教育，持续传导压力，教育引导党员干部严守底线，不越红线。认真落实“三个区分开来”要求，推动广大党员干部更加积极有为的精神状态推动工作。

四是坚持严管严治，抓好作风建设。坚持作风从严，锲而不舍落实中央八项规定精神，加强教育提醒、常态化开展监督检查，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，坚决遏制违规违纪违法现象。加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。持续整治形式主义、官僚主义，坚决整治群众身边的腐败和不正之风，努力营造风清气正干事创业的良好政治生态。激浊扬清树立新风，不断把作风建设引向深入。坚决纠治不正之风、解决突出问题的同时，大力倡导新风正气，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

五是弘扬伟大建党精神，抓好铁军建设。新时代新征程，纪检干部要深刻领会党的百年奋斗成就和历史经验，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，把党史学习教育成果转化践行“两个维护”工作实效。要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持边学习边调研边工作边总结，及时总结经验、把握规律，不断提高工作质量和水平。处理好监督和支持的关系，把监督和服务、监督和保障结合起来，不断提升监督实效，为企业高质量发展提供坚强纪律保障。依规依纪依法行使权力，坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，始终做党和人民的忠诚卫士、战士。

作风建设专项整治实施方案

为深入贯彻落实全省作风建设工作会议精神，特别是省委书记、省长刘奇的讲话精神，以及市、县作风建设专题会议精神，坚持问题导向，深刻查摆当前干部作风问题，着力整治工作中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，强化责任担当，经研究，决定在全镇范围内集中开展“加强作风建设”专项整治活动。现结合我镇实际特制定方案如下：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九大二中、三中全会精神，坚决落实全面从严治党的要求，认真贯彻落实省、市、县党代会精神，深化“两学一做”学习教育常态化、长效化，扎实开展作风整治，促进党风政风大转变、效能大提升、发展环境大优化，树立洋溪镇干部队伍的良好形象，为洋溪经济社会各项事业发展营造风清气正环境。

（一）着力整治“怕”的问题。

1、怕担责、怕负责、怕追责。有的做事瞻前顾后、患得患失，该担当的责任不担当，该落实的工作不落实，总是以不惹事、不添乱为借口裹足不前，对一些自己职责范围内的能正常处理的事项，也要层层请示、让领导签字，甚至要到主要领导过问或表态才会动。

2、怕麻烦、怕吃亏。有的习惯于推，遇到一些有点难度的任务不是想办法很好地完成，而是习惯找理由、寻依据，尽量把责任往上交、往外推，特别是一些分工交叉或职责边界不太明晰的工作，经常会推来推去；有的“新官不理旧账”，对于一些历史遗留问题不主动过问、不积极想方设法解决，甚至问题爆发了也不是着急怎么解决，而是忙着把责任撇得干干净净；有的认为现在要求严、问责多、压力大，付出与回报不相匹配，怕与群众打交道、怕当扶贫干部，不愿在“一线”干，有些干部想回城，总想着待遇好、任务轻、责任小的岗位。

3、墨守成规，不敢创新。有的谨小慎微、四平八稳，喜欢“依葫芦画瓢”，习惯于按老套路、老办法、老规矩办事，没有先例的事不敢干，没有明文规定的不敢动，总怕自己一不小心犯“错误”；有的不敢创新思变，不善求新突破，对于工作中存在的困难、制度上存在的问题，特别是一些深层次的体制机制性问题，不敢改、不愿改，或者用常规性工作代替完成改革任务，怕引起矛盾给自己带来麻烦，怕失败追责；有的遇到一些稍复杂的问题就理不清头绪，找不准症结，打不开思路，抓不住关键，致使工作无从下手、难有突破。

（二）着力整治“慢”的问题。

1、拖拖拉拉，效率低下。有的对党委、政府部署的工作，习惯的是先等一等、看一看，推一推动一动，不推不动，甚至推而不动，或以任务太重、人手不足等各种理由搪塞敷衍；有的抓落实不痛不痒、不慌不忙，节奏慢、力度小，时松时紧、忽冷忽热，领导调度就紧一阵，领导不注意就松一阵，特别是对一些重点工作、中心工作，迟迟不见动作；有的办事拖沓，本来能往前赶的却硬是往后拖，办事程序繁琐、效率低下，只顾自己程序是否到位，不管是否误事坏事，群众急、领导急、他不急。

2、推诿扯皮，看人办事。有的缺乏协同意识、配合精神，相互之间不愿主动沟通协调，有些事情来来回回、互相扯皮，结果把宝贵的时机和机遇给耽误了，严重影响工作进度；办事不讲规则讲“人情”，热衷于用规则谋私利、用规则换赏识、用规则促感情，看脸办事，对人不对事，领导打了招呼的主动办，上级部门批示的抓紧办，媒体曝光的加班加点办，一般普通群众的慢慢办、拖着办。

（三）着力整治“假”的问题。

1、应付了事，不求实效。有的习惯于以文件落实文件、会议落实会议，具体操作谋划不深、不细，制定的政策措施照搬照抄，不接地气、不讲实际；有的工作浮在面上，习惯于安排了、布置了，当“甩手掌柜”，只管发号施令、电话遥控村干部、下派任务，不教方法、不抓执行，不督促检查，即使督查，也是走马观花装样子；有的抓工作图形式、讲场面，不管有用无用、只求出镜露脸，轰轰烈烈走过场；有的抓工作或眉毛胡子一把抓，或东一榔头、西一棒槌，看似忙忙碌碌，实则收效甚微；有的工作标准低，满足于一般性完成任务，“应付完事”“交差了事”，不愿在高质高效上下功夫。

2、弄虚作假，欺上瞒下。有的工作不实，看资料多、深入一线少，在办公室听汇报多、一线解剖麻雀少；有的表态快、调门高，却行动慢、落实差；有的报喜不报忧，有一点成绩就沾沾自喜、邀功摆好，对问题和不足却避而不谈、掩过饰非，不怕事业受损，就怕自己“丢分”“挨批”,甚至出现了重大问题，也不及时报告；有的抓工作明明没有实质推进，却想蒙混过关，在数据上做文章、文字上做游戏，比如，在拆除危旧房、铁皮棚等方面少报任务、多报成绩，甚至“刷漆变脸”糊弄检查，党务、村务、财务不公开或假公开，在室内的墙面上拍个照片留底就算是公开。城乡环境综合整治也只是简单的做做样子，有的拿以前或者别的场景在工作微信群里晒。

（四）着力整治“庸”的问题。

1、不思进取，暮气沉沉。有的思维固化、思想保守，不主动学习，不深入思考，一年到头不读书、不学习，习惯于吃老本、凭经验办事；有的不研究上面的政策、不学习外地的经验，既不主动给分管领导宣传解读新政策、新要求，也从不尽心为领导出新招、谋实策；有的干部心思不在工作上，“吃喝玩乐”样样在行，干起工作来就是提不起精神，整天蔫不拉叽；有的争先创优观念淡漠，跑项争资意识薄弱，甚至重要的考核评比垫底也无所谓，有的村和部门一年到头看不出做了多少像模像样的工作。

2、能力低下，得过且过。有的谋划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸中无策，老办法不管用、新办法不会用，局面打不开，工作无起色，要么就糊干蛮干，留下不少后遗症，甚至造成不可挽回的损失；有的责任意识差、敬业精神弱，工作强度大些、加班时间多些就叫苦连天、怨天尤人，甚至浑浑噩噩，萎靡不振；有的认为自己的职务到了“天花板”，存在“船到码头、车到站”的思想，守摊子、混日子，工作缺乏干劲、做事缺少激情。领导推一推才勉强动一动，当一天和尚撞一天钟；奉行“不贪不占、啥都不干”，充当“占着位子不干事，拿着工资不出力”滥竽充数的南郭先生；漠视群众困难不作为，对群众诉求能躲则躲、能推则推，甚至故意刁难。

（五）着力整治“散”的问题。

1、淡漠法纪，不守规矩。有的政治意识、大局观念不强，对党委政府的决策部署执行不力、落实不到位，打折扣、搞变通，甚至软抵硬拖；有的对组织、对领导不忠诚，嘴上一套、实际一套，明里一套、暗里一套，典型的“两面人”“伪忠诚”，甚至违反工作纪律、保密纪律；有的外出不报备、会议不请假，重要事情不请示汇报，重大事项不及时如实报告；有的干部心浮气躁，患得患失、斤斤计较，甚至胡搅蛮缠；有的干部不琢磨事、专琢磨人，市侩气息严重，说小人之言，行小人之举，看不得别人的好，瞎猜测、乱告状，特别是还有极个别干部以权谋私，甚至违法乱纪。

2、纪律松弛，管理不严。有的干部履行“一岗双责”不力，对单位和干部的管理“宽松软”，爱惜羽毛，怕丢优秀票，不敢严格管理，导致内部的规章制度成为一纸空文，有些干部经常迟到、早退、脱岗、串岗，上班时间上网打牌、炒股、玩游戏、看视频，一到礼拜三礼拜五就以办事为由急忙回家，甚至有个别干部以各种理由请假不愿意上班；有的干部漠视政务工作群发布的工作任务信息，不回复、不落实；有的干部办公室不整理、不打扫、杂乱无章，下班不关电脑、不关空调等；有的干部奉行“多栽花、少栽刺”的好人主义思想，对于拉关系、做人情、打招呼、搞变通等不正之风抵制不力，比如，在评定贫困户低保户、项目资金管理、农民建房管控、危旧房改造等审核时把关不严，在各种督查和考核中，不敢坚持原则；有的在执法过程中，不敢较真碰硬，怕得罪人，甚至枉法裁判、放纵违法犯罪行为，致使一些地方和领域，基层组织软弱涣散、社会治安秩序混乱，有的地方还滋生了黑恶势力。

（六）着力整治“四风”，不严格落实中央八项规定的问题。“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，着力整治无视八项规定精神和反“四风”要求，开会人员无故缺席、会上心不在焉、交头接耳，打瞌睡、玩手机。公款宴请，干部工作日午间饮酒、参与“带彩”赌博活动问题，以管人者优越感强，居高临下，口大气粗；收受管理服务对象的礼品、礼金等，接受服务对象的宴请、健身、娱乐等活动安排；利用职权或者职务上的影响从事营利活动或为他人谋取利益等问题。

全体镇干部（含借、聘用人员）、村（社区）三大头。

组长：徐正龙  镇党委书记。

副组长：罗 剑  镇党委副书记、镇长。

丁代华 镇党委副书记。

李年飞 镇纪委书记。

成员：各站所办负责人、各党支部书记。

专项整治领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委办公室，李年飞同志任主任，办公室具体负责作风建设整治日常事务及不定期开展的明查暗访活动，主要在上班工作纪律、窗口服务、行政执法、工作效能、政风行风、制度落实等方面进行督查且通报。设举报电话18370086048、举报邮箱。

[email protected]。

（一）动员部署阶段（6月15日—6月25日）。

1.宣传发动。召开专题会议，进行活动宣传。将省、市县作风建设精神宣传全覆盖，营造教育、严明工作纪律及整治氛围，不断增强干部职工作风建设的自觉意识。各单位要对照六个方面整治内容，把自己摆进去，把工作摆进去，逐条进行对照，有则改之，无则加勉。

2.制定方案。按照省、市、县作风整治工作要求，认真进行研究，结合自身实际制定具体实施方案并部署。

（二）教育学习阶段（2018年6月25日—6月30日）。

1.勤抓教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及党章党规党纪；认真学习省委书记、省长刘奇在全省作风建设工作会上的重要讲话精神及市、县领导关于作风建设的一系列指示和要求；学习运用业务知识、条例及法规，在工作中，不说外行话、不办湖涂事，从而提高解决实际问题的能力。

2．组织活动。抓好政治生态建设的同时，要深入开展读“红色家书、中国家规”、“讲廉洁正家风”、警示教育等一系列活动，进一步强化镇村干部的作风意识、廉洁意识，由外向内深化纪律要求，提升干部素质，树立良好运管形象。

3．提升认识。开展“党建+作风建设整治”工作，定期开展作风教育，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，强化作风建设，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过“党员活动日”学习等行式，坚持”原原本本学、原汁原味学“要求，提升干部职工作风建设的认识。

（三）查找剖析阶断（7月1日—7月15日）。

 1.开展自查自纠活动。全体干部针对“怕、慢、假、庸、散”五方面突出问题，要人人参与、认真查摆，敢于纠错纠编，勇于红脸出汗，分别形成单位和个人的问题清单和整改措施。各单位于7月5日前上报查摆剖析的问题清单及整改措施的综合性材料。

2.撰写个人自查剖析材料。全体干部职工要实事求是的查摆自身存在的主要问题，深入细致的剖析问题产生的思想根源，形成自查剖析材料，提出整改措施，把整治工作落到实处。

3.强化日常督导检查。围绕落实中央、省、市、县、镇党委相关要求，镇纪委将不定期开展明查暗访。对发现的问题及时反馈，建立台帐、限期整改、跟踪问效。各单位对整治情况进行摸底排查，对苗头性、倾向性及热点问题，及时约谈、函询，要提醒、早纠正，防止小问题酿成大错误。

4.紧抓服务及提高办事效率。各单位要借网络、意见箱、邮箱广泛收集群众反映的问题，找准服务方面的突出问题，及时制定整改措施，优化办公服务流程，让广大群众的获得感明显增强，对全体镇村干部的满意度明显提升。

（四）整改提高阶断（7月16日-9月30日）。

1.定期分析研判。各单位要提高政治站位，每季度至少召开一次作风建设专题会，对存在的问题及时制定整改措施。

2.撰写专题报告。充分发挥支部工作优势，认真履行监管责任，在抓好教育整治工作中各项任务落实的同时，及时向作风建设整治领导小组书面报告工作进展情况和存在的问题。

3.完善规章制度。着力构建作风优良、纪律严明、工作高效的长效机制。根据市委、市政府下发的《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的实施办法》，结合本单位梳理情况，建立长效机制，不断推进制度化的作风建设，确保专项整治工作长效化。

4.深化监督评价。健全作风建设满意度评价工作机制，加大群众参与，采取上门走访、满意度测评、征求意见建议等多种形式，开展作风建设民意调查，不断强化整改工作成效。

（五）汇报总结阶断（10月1日—10月20日）。

各单位于10月20日前，认真总结此次作风整治各阶断工作成果，及时进行归纳整理，对需要继续整改的问题进行跟综，确保活动取得实效，真正实现全体镇村工作风的根本转变。

（一）坚持问题导向，立行立改整作风。对照镜子，自查自纠，着力解决“怕、慢、假、庸、散”问题。

（二）坚持实干担当，提质提效改作风。以开展作风建设活动为抓手，牢固树立作风建设永远在路上的意识，永不停息推进干部作风改进，为忠诚、实干、担当者担当，让担当实干在全镇范围内蔚然成风。

（三）坚持执纪问责，对上对下转作风。抓作风建设，要形成高压态势，以前所未有的力度实现监督全覆盖。如出现被省、市、县通报批评的，一律取消评优评先资格。在作风建设活动期间，对造成工作延误、产生不良影响的单位和个人，要从严追究责任。

（四）坚持领导带头，对标对表强作风。各党支部、村（居）委会、单位“一把手”要带好头，当好表率，对标看齐，对表整改。要牢固树立“四个意识”，自觉向党中央、向习总书记看齐，向省委、市、县委看齐，以自己的言行影响和带动干部作风进一步改进和提升，努力打造团结友爱、奋发作为的团队，弘扬正能量，用真情维护群众权益，用工作的实效来体现作风建设的成果。

年作风建设突出问题专项整治实施方案

作风建设专项整治实施方案范文

为强化各级领导干部的责任意识、发展意识和服务意识，进一步加强和改进公司作风建设，推动作风建设工作常态化、制度化、长效化，结合实际，公司研究制定本方案。

一直以来，公司按照厅党组的安排部署，扎实抓好作风建设，各级领导干部务实进取，干部职工团结奋进，企业氛围风清气正，作风建设成效突出，在净化经营环境、锤炼干部队伍、助推企业发展方面发挥积极作用。但是要看到，个别干部还存在着思想懈怠、内动力不足等思想问题，干部队伍四个意识淡漠、精神恍惚问题也还没有从根本上铲除。

近年来，行业竞争持续加剧、市场竞争更趋激烈。公司经营管理方面也出现xxx等实际问题。面对问题和困难，我们需要在经营管理工作方面加快改革步伐，加大创新力度，更需要通过加强作风建设，以严谨细致、务实担当、勤勉高效、严格自律的良好作风为改革创新工作的顺利进行提供坚强保障。

因此，我们一定要全面认清当前的经营形势和作风建设情况，要清醒地看到存在的问题和差距，要进一步深化思想认识，将加强作风建设作为牢固树立“四个意识”、深化全面从严治党的重大举措；作为解决领导干部思想方面问题的重要手段；作为推动企业高质量发展的重要保障。各级领导干部要围绕公司发展大局、紧扣经营中心工作，进一步增强做好作风建设工作的责任感和使命感，不断深化对作风建设重要性、紧迫性和长期性的认识，推动作风建设工作常态化、制度化、长效化，全力打造新时代干部职工的过硬作风和优质形象。

（一）总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，系统深入地学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要讲话精神和中、省、厅作风建设有关部署要求，深入排查公司作风建设方面的突出问题和薄弱环节，保持作风建设高压态势，以扎实举措推动新时代公司作风建设高点起步、再上新台阶。

（二）主要内容。

以贯彻落实全省xx工作会议精神为主要内容，按照今年公司年度工作会议和党建工作、党风廉政工作会议的安排部署，围绕各部门和各级领导干部履行职能职责的全过程各环节，对照作风建设有关要求，特别是形式主义、官僚主义的“十种表现”，全面开展自查整改和专项整治，突出以下四个重点领域。

1.职能部门。主要整治贯彻执行公司决策部署不力，上传下达不到位；表态多调门高、行动少落实差，工作重部署、轻落实，打折扣、选择性执行；工作浮在表面、不深入基层调查研究或者搞“走秀式”调研，缺乏求真务实精神；工作主动性不足，安于现状、被动应付，担当意识不强，推诿扯皮、敷衍塞责，责任落实不到位；搞“矛盾上交、责任下移”，工作上“等、靠、要”；监督职责落实不到位，监督措施不精准、效果不佳；工作程序不规范、效率不高，服务经营一线效能不佳等问题。

2.经营部门。主要整治贯彻执行公司决策部署不力，上传下达不到位；表态多调门高、行动少落实差，工作重部署、轻落实，打折扣、选择性执行；工作主动性不足，安于现状、被动应付，担当意识不强，推诿扯皮、敷衍塞责，责任落实不到位；搞“矛盾上交、责任下移”，工作上“等、靠、要”；工作程序不规范、效率不高等问题；服务意识不强，服务客户态度不佳、质量不高，服务承诺落实不到位等问题。

3.工程建设。主要对公司近3年来已完成及正在进行的工程项目质量进行“回头望”，由后勤部负责排查各工程项目，及时发现和解决存在的质量问题和安全隐患问题，排查结束后形成总结材料报活动办公室。

4.干部队伍。主要整治思想意识纠结私利多、顾全大局少，消极懈怠多、积极作为少；缺乏改革创新精神、进取意识不足、大局意识不够、担当尽责意识不强、不敢触及深层次矛盾的问题；能力不足，本领恐慌，不能很好地适应经营工作需求的问题；安于现状，“想乐”思想孳生问题；知情不报、瞒报、选择性报的问题。

（三）步骤措施。

按照省厅统一安排部署，公司此次作风建设专项整治活动从现在起到年底，分为三个阶段：

1.动员部署阶段（现在起至7月底）。

（1）制定实施方案。按照省厅要求，结合公司实际，研究制定作风建设专项整治活动实施方案，成立领导小组和活动办公室，明确工作职责，部署工作任务，制定工作措施。

（2）统一思想认识。各部门结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一首要任务，将加强作风建设作为其中一项重点内容，通过党委中心组学习、支部“三会一课”、主题党日活动、专题研讨等各种形式，全面深入学习以习近平同志为核心的党中央对作风建设的各项部署要求，特别是针对形式主义、官僚主义的“十种表现”，系统集中地开展全员作风建设学习教育，推动干部职工对加强作风建设在思想认识上达到团结统一、高度一致，为提升企业作风奠定坚实的思想基础。

（3）坚持以上率下。各部门和各级领导干部要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设，为广大职工做好表率。特别是机关全体干部要以更高标准要求自身，始终牢记机关的中枢作用，严格要求自身，充分发挥带头引领作用。

2.集中整治阶段（8月初至10月底）。

（1）坚决自查整改。各部门和各级领导干部对照四个重点领域，全面开展自查整改和专项整治。坚持大处着眼，小处入手，围绕考勤纪律、工作纪律、报送数据及文件报表、落实公司会议决议部署及下达的各项任务等具体岗位、具体环节、具体工作，动员全体干部职工全员参与，不留死角地排査责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实和服务意识不强、职工反映集中的作风问题。

（2）抓好民主生活会和组织生活会问题整改。认真完成2020年度领导班子民主生活会和支部组织生活会整改落实工作，加强各级领导班子自身建设和改进机关工作作风，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，深入发扬以客户为中心，长期艰苦奋斗，创造更大价值的企业文化，努力形成爱岗敬业、勤奋工作、诚实守信、乐于奉献的良好风尚。

（3）开展批评和自我批评。按季度召开批评和自我批评会议，改进工作作风，及时发现并解决季度经营管理工作中遇到的各类问题，改进调整营销和管理工作中不合时宜的流程，要求领导干部说实话、干实事、出实绩，增强勇于担当、善于克难的本领。

（4）加强制度建设。按照公司开展“制度落实年”活动要求，强力运行各项规章制度，坚决杜绝有规不依、有章不守的情况。健全完善作风建设方面的制度，在全公司推行“首问负责制”和“限时办结制”，切实增强干部职工的责任担当意识和执行力，进一步提高工作效率。

（5）加强督导检查。活动办公室要通过季度绩效考核、明察暗访等方式，督导检查各部门活动开展情况，挖掘推广好的做法，曝光作风建设反面典型。

3.巩固提升阶段（11月初至12月底）。

（1）报送总结材料。各部门要在集中整治阶段结束后及时总结、如实上报作风建设专项整治情况，总结既要不虚不夸地讲好的做法和成效，也要实事求是地讲存在问题和不足。

（2）评估活动成效。活动办公室根据各部门总结材料，结合平常督导检查、明察暗访的情况，对公司整体及各部门活动开展情况进行评估，形成总结报告，并报厅领导小组办公室。

（3）建立长效机制。活动办公室要梳理修订公司作风建设方面的规章制度，推动制度落实，达到规范工作程序、强化责任意识、提高工作效率的目的，推进企业作风长效机制建设。

各部门要以高度的政治责任感，把作风建设专项整治活动摆上重要议事日程，切实加强组织领导，强化保障措施，确保专项整治活动取得实效。

（一）加强组织领导。此次专项整治按照公司牵头、条块结合、各负其责的原则开展，公司成立作风建设专项整治工作领导小组，主要负责统筹安排、方案制定、监督指导、检查评估等工作。

组长：xxx党委书记。

成员：xxx副总经理。

xxx纪委书记。

领导小组下设办公室，办公室设在党务办公室，xxx任办公室主任，办公室成员由党办、纪检监察室、人力资源部等部门相关人员组成，主要负责作风建设专项整治的组织协调、督导检查、明察暗访等工作。

（二）强化责任落实。各部门要按照公司总体安排部署，强化责任落实，高效抓好工作，以过硬作风抓自查整改和专项整治，确保取得最大成效。领导小组对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的反面案例，发现一起、通报一起，并督促追究问责，从严从重、依法依规处理，达到问责一起、警醒一片的效果。

（三）营造良好氛围。活动办公室要切实抓好宣传教育和舆论引导工作。对外要坚持宣传正面和正面宣传的导向，各部门要及时向活动办公室报送干部职工团结奋进破解发展难题、推动企业发展和服务一线、服务职工的先进事迹，要高度重视和正确对待新闻媒体等社会监督，提升处置负面舆情能力，及时处置和回应客户关注、职工关切的热点难点问题，以扎实作风、有力举措赢得各方理解支持；对内要注重思想引领和学习教育，充分利用公司网站、微信公众号、店内宣传栏等线上线下渠道，加强作风建设宣传教育和思想交流，推动形成风清气正的良好经营环境，凝聚发展共识和作风建设合力。

（四）紧密联系实际。各部门在有序开展作风建设专项整治的同时，要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来，以作风建设整治成效有力推动和保障公司高质量发展。

作风建设专项整治实施方案

（一）是从严治党的重要举措。进一步加强作风建设，就是要持续用力、一以贯之，以作风建设推动全面从严治党要求在公司落地生根。面对新形势、新任务，少数员工在思想和作风上还跟不上形势，缺乏担当意识和实干精神，表决心不见行动，唱高调不见成绩，存在蜻蜓点水、面子工程现象。工作中考虑个人利益多，服从服务大局意识不强。这些表现，都与从严治党要求不相适应。

（二）是提质增效的现实需要。完成年度工作，干部是关键、员工是基础、作风是保证，只有加强作风建设，才能推动各项工作落到实处。目前，个别员工缺乏创新进取意识，习惯于老套路、老办法，安于现状、不思进取，只求过得去，不求过得硬；面对工作中棘手问题，不敢坚持原则、较真碰硬，进取精神不强，这些行为与公司企业精神不相适应。

（三）是从严治企的有效手段。从严治企是从严治党在企业的延伸和拓展。当前，仍有个别员工组织纪律观念薄弱，不讲规矩、不守制度、纪律松弛，主动服务、优质服务意识不够，把服务的责任当权力，服务态度生硬，投诉事件时有发生，对企业形象造成不利影响。这些做法，与公司深化改革、强化创新、加快发展的任务要求不相适应。

(一)廉洁自律意识有效加强。牢固树立纪律和规矩意识，干部员工守规矩、听指挥、令行禁止；把上级的要求转化为自觉行动，认真贯彻执行上级各项决策部署，遵守各项规定，对全公司的管控力度显著加强。进一步增强廉洁意识和防腐拒变能力，自觉贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和公司员工行为规范等纪律和制度规定。

(二)贯彻落实能力有效提升。进一步树立争先意识，全面、准确、及时贯彻落实上级工作部署和措施要求。工作积极主动，有强烈的进取心，做事高效，勇于创先、争先、领先。牢固树立效率意识和担当精神，强化执行力和落实力，坚持说了做、定了干、马上办，对各项任务和交办工作，不等不靠，不推不拖，积极响应，立即行动，付诸实施，一抓到底，抓出成效。

(三)科学管理水平有效增强。进一步强化创新意识，机制创新得到突破，制度标准体系全面建立，业务流程优化完善，专业管理界面和职责分工更加明确，综合运行能力显著提高，表率示范引领作用充分发挥。进一步突出实干意识，学风、会风、文风明显改进；服务观念进一步增强，更加自觉地深入班组、深入一线，深化调查研究，着力解决工作中的实际困难和热点难点问题。

(一)成立组织机构。成立以xx为组长，xx为副组长，xx为成员的加强作风建设领导小组，下设办公室，办公室主任由xx兼任。领导小组负责审定作风建设实施方案，协调解决实施过程中出现的重大问题。办公室负责作风建设具体工作，制定实施方案，具体部署和落实工作；负责加强和改进作风建设工作督促检查和考核。

(二)搞好思想发动。学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“三严三实”和“四讲四有”要求，强化党性宗旨意识和责任担当意识，教育引导广大干部员工把主要想法和精力放在工作上，营造出思想统一、精神振奋、作风踏实、乐于奉献、谋事干事、争创一流的浓厚氛围。

(三)深入查摆问题。认真开展“四查四看”活动（即，查作风，看是否“说实话、办实事、求实效”；查管理，看是否有利于“发展提速、管理提升、素质提高”；查纪律，看是否遵章守纪、令行禁止；查廉洁，看是否克己奉公、依法合规，对存在的不足和问题限期整改落实），通过发动干部员工深入找、对照症状自己找、上下级之间、同志同事之间相互找等多种形式，深入查找在作风方面的突出问题，切实开展批评和自我批评，深查细照、找准找实、挖深挖透。4月25日前，逐人签订《自查践诺书》。

(四)抓好整改落实。对于查摆出的问题，要制定问题清单，突出薄弱环节，抓好整改落实。建立销号制度，能够立即整改的即知即改，立行立改，需要时间整改的制定方案，限期整改到位，做到事事有回音、件件有落实，整改问题清单由各支部存档备查。

(五)加强监督管理。强化支部书记、委员和党小组长党建意识，履行党内职责，3月底前与支部书记、党小组长签订《党建工作责任书》，将党建工作评一评、比一比、亮一亮；努力探索党建工作新的思路和方法；每月指派党员干部到基层参加组织生活，充分发挥指导作用；6月份，开展共产党员述职评议。

(六)刚性落实制度。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、三项谈话、函询等党内监督制度，认真落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严密组织生活会、党性分析等党内制度。7月底，以支部为单位通过召开党员大会的形式，倾听意见、征求建议、查找问题、制定措施，切实转变工作作风、激发党建活力。

(七)深化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，2月底前，组织关键岗位人员逐级签订《党风廉政责任书》，实现业务工作与廉洁自律的同部署、同责任、同考核；4月份前，修订完善《党风廉政领导责任分工》，严格落实“一岗双责”；加强关键岗位和关键人员监督；巩固“群众路线”、“三严三实”和“两学一做”活动成果，9月底，开展前期查找问题整改情况“回头看”活动。

(八)持续监督检查。坚持问题导向，对公司作风问题开展常态化、全方位、多角度的排查。采取督查和指导相结合的方式，深入开展监督；畅通沟通渠道，注重从干部员工的意见和建议中发现问题，注重从服务对象的举报和投诉中发现问题，注重从明察暗访中发现问题，聚焦重点、见事见人，提高整改问题的有效性。

(九)严肃追究问责。对发现的严重作风问题，综合运用谈话告诫、调整岗位、纪律处分等措施，对相关责任人严肃问责。对首次发现问题的个人，一经查实，进行谈话教育；第二次重复发现的，在全公司通报批评，调离工作岗位。要严肃查处吃拿卡要、搭车收费等损害客户利益和公司形象的行为，对反映集中、性质恶劣的，重点督办、限期办结，通过严肃问责形成强有力的震慑效应。

(十)注重统筹兼顾。要密切结合工作实际，突出针对性，找准结合点，做到作风建设与中心工作相辅相成，相互促进。要把作风建设与贯彻落实省公司和公司“两会”精神，完成公司全年各项目标任务结合起来，以作风建设的新成效促进各项工作的新提升，确保优质高效完成全年各项工作。

作风建设专项整治实施方案集合

为进一步加强作风建设，提高所管理机构的服务意识和服务水平，根据上级文件部署和要求，结合**工作实际，将在全局范围内开展作风专项整治活动，现制定方案如下：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，对照“四个危险”和工作中存在的问题，结合创先争优和“三抓一优化”活动，进一步发扬“七不让”作风（不让工作在我的岗位上延误、不让工作在我的岗位上积压、不让工作在我的岗位上出错、不让工作在我的岗位上脱节、不让不良的行为出现在我的岗位上、不让来办事的同志在我的岗位上受冷落、不让所的形象在我的岗位上受损），增强管理干部的服务意识、提高办事效率和工作质量内容，以“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”为目标，深入开展作风专项整治活动，使我所管理部门成为服务科研、服务发展、服务群众的表率，成为推进科学发展、促进和谐社会的表率，实现“为民、务实、高效、清廉”，为我局各项事业又好又快发展做出新的贡献。

本次以“为民服务、创先争优”为主题，积极围绕“两个千方百计、两个努力确保”，坚持民生为重，服务为先的导向，引导全院干部职工服务意识进一步增强、工作作风进一步改进、业务水平进一步提升，使群众对各项工作满意度明显提高，逐步实现“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”的目标。

（一）精神状态佳――对照精神懈怠的危险，解决“不思进取，作风懒散”的问题。始终保持蓬勃朝气、斗志昂扬的精神面貌，锐意进取、勇于创新，树立良好形象，为建设**而努力。

（二）行政能力强――对照能力不足的危险，解决“行政能力、服务效能不高”的问题。始终坚持科学发展、和谐发展，进一步提高部门的执行力，高效率、高质量的完成各项工作；增强驾驭复杂局面、协调各种利益关系的能力，积极应对突发事件，解决棘手问题，努力提高科学发展的能力和水平，加快推进我局各项事业发展。

（三）服务群众好――对照脱离群众的危险，解决“服务意识不强”的问题。始终坚持“以人为本、执政为民”的理念，增强服务“三农”、服务发展、服务职工群众的意识，关心群众疾苦，倾听群众呼声，重点解决涉及职工切身利益、群众反映强烈的突出问题，自觉实践好、维护好、发展好职工群众的根本利益。

（四）工作风气正――对照消极腐败的危险，解决为政不廉的问题。始终坚持依法行政，廉洁奉公，不搞损害公众利益的部门主义、形式主义和官僚主义，践行“为民、务实、高效、清廉”，树立管理部门良好形象。

为确保作风专项整治活动顺利开展，成立作风专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。

（一）学习教育阶段。

1.思想发动。召开动员大会，切实搞好思想发动，精心部署工作。

时间：地点：组织部门：参加人员：主要内容：

2.理论学习。时间：组织部门：要求：主要内容：

3.对照检查。对照“四个危险”和存在的突出问题，逐条、逐句地查找在服务意识、行政能力、服务效能等方面存在的问题，做到人人参与、不留死角。

（二）民主评议阶段1.自评。要求各部门负责组织召开一次有关加强管理工作作风建设的会议，各研究室与党支部联合召开一次有关加强科研工作作风建设的会议。要求认真查找问题，结合工作特点，采取自评等形式，充分听取职工的意见。

2.互评。通过开测评会、所公共邮箱、设热线电话和投诉信箱等方式，广泛听取服务对象和群众对管理机构作风、工作效率、工作质量的意见和建议，开展“群众评议”活动，让广大群众共同参与监督和评价机关。

（三）整改提高阶段。

1.制定整改方案。根据群众反映的意见和查找出来的问题进行认真梳理、归纳、分析，查找主要问题，制定整改措施，明确整改目标、内容、方法、时限，分解内容，明确责任，落实到人，做到可操作、能提高、好检查。整改方案以党务公开形式公开，接受群众监督。

2.解决存在问题。集中力量、集中时间解决一些群众反映强烈的突出问题，为人民群众办好事实事，以整改的实效取信于民。活动结束后，认真做好报告，并及时上报。

（一）加强领导，落实责任。要把作风专项整治活动作为一项重要工作来抓，主各部门要按照本方案的要求，精心部署，狠抓落实，确保实效。

（二）丰富活动载体，务求实效。要把专项整治活动与创先争优工作结合起来，与开展岗位练兵结合起来，与基层党务公开工作结合起来，与党建目标考核工作结合起来，以加强作风建设促进业务工作，做到两手抓、两促进、两不误。

（三）广泛宣传，营造氛围。开辟专题专栏，充分利用简报、宣传栏、网页等媒体，深入宣传作风专项整治活动，大力宣扬活动中涌现出来的先进典型。同时，对一些群众反映强烈的单位和个人，以及损害形象的人和事，进行通报批评。

作风建设专项整治实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实县委十五届十四次全会精神，进一步解决好干部作风建设中存在的突出问题，让以人民为中心，亲民务实、担当进取、高效廉洁成为广大党员干部的共同价值追求，以优良的作风，促进xx街道经济社会健康发展，结合工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。大力弘扬“红船精神”，聚焦县委中心工作，把作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，以注重源头治理、加强监督检查、严肃责任追究为抓手，通过作风整治，彻底打造学习型机关，服务型街道，切实把以人民为中心的思想落到实处，着力解决作风建设方面的突出问题，努力实现工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度有新的提升，确保作风建设规范化、常态化、长效化，为实现全街经济社会健康发展，提供坚强的纪律保障。

二、整治时间。

2020年8月20日—2020年12月31日。

三、

整治对象。

xx街道党政班子成员，机关各站办所中心、各社区“两委”工作人员、临聘人员。

四、整治任务。

此次作风建设专项整治，要以目标和问题为导向，切实解决当前制约全街经济社会发展，影响全街党的形象的“七大问题”，让群众切身感受全街干部职工作风持续好转。

（一）提高政治站位、增强政治自觉，切实解决“政治意识不强”的问题。重点解决每一名党员干部是否把提升政治站位、严守政治纪律、政治规矩作为自身的基本要求。是否把维护党的领导、坚定“四个自信”、提升执政能力的意识作为自身的政治自觉。是否具备较强的政治坚定性、敏锐性、鉴别力、执行力。党员干部能否站在政治和全局的高度把握形势、指导实践、推动工作。党员干部能否跳出个人和局部利益的角度思考问题、看待问题、解决问题。

（二）服务群众、改善民生，切实解决“为民情怀不深”的问题。重点解决干部职工宗旨意识弱化、对待群众态度生硬、蛮横、推诿扯皮，高高在上、没有深厚的百姓情怀，没有为民利民的行动自觉等问题。

（三）释放激情、振奋士气，切实解决“精神状态不佳”的问题。重点解决干部职工在工作中精神萎靡、不思进取，遇事能推则推、能躲则躲，自由散漫成性，迟到早退，上班时间从事与工作无关的聊天、看视频、打游戏、炒股、网购，举止不雅、形象不佳等问题。

不会落实，因循守旧、墨守成规，不敢闯新路、不愿破常规；

遇到难题绕道走，遇到矛盾就上交，习惯于坐等领导决策等问题。

行政权力运行不公开透明，行政服务流程未标准化、电子化，社区和站办所中心“三务”公开不到位等问题。

（六）学习提能、改革创新，切实解决“思想解放不够”的问题。重点解决在全面深化改革中，固步自封、因循守旧、被动守摊、坐等靠要，思想解放不够、创新能力不足，对新知识、新思想、新理论理解不透彻，工作方法陈旧不管用等问题。

（七）令行禁止、公正廉洁，切实解决“遵规守纪不严”的问题。重点解决落实惠民利民政策等方面存在的“吃拿卡要”、资金管理“雁过拔毛”，不收敛、不收手，顶风违纪，搞利益输送、权钱交易、损公肥私，虚报冒领套取资金，变着花样收钱敛财，侵害群众切身利益等问题。

五、方法步骤。

xx街道集中开展作风建设专项整治，分三个阶段推进，各阶段工作可以交叉进行，统筹实施，坚持建好责任、问题、整改、问责“四张清单”。

（一）第一阶段：启动实施、自查自纠（2020年8月20日—8月31日）。

机关各站办所中心、各社区要立即组织动员，组织全体干部职工签订《作风建设承诺书》（见附件3），对照任务要求、时间节点，分别召开动员会、讨论会，分别制定实施方案、建立专项整治组织、明确责任清单、具体任务、责任人员、推进措施。围绕全街存在的问题清单（见附件4），机关各站办所中心、各社区组织开展自查自纠，全体干部要结合问题清单撰写个人剖析材料，制定个人整改清单（见附件5），逐一明确整改责任、整改措施、整改时限，务求整改到位，并于8月31日前，将领导组织、工作方案及干部职工承诺书、剖析材料、整改清单报街道作风建设专项整治办公室（纪工委办公室）备案。机关各站办所中心、各社区要建立专项整治工作档案，各个阶段的整改材料及时归档。

（二）第二阶段：全面督查、集中整改（2020年9月1日—2020年11月30日）。

成立xx街道作风建设专项整治督查组，形成常规督查、专项督查、重点督查“三位一体”的督查模式。强化暗访抽查，采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访，增加对存在问题较多的社区、站办所中心暗访检查的频率和随机性。紧盯中秋、国庆等关键时间节点和民生救助、项目推进、窗口服务等重要工作领域持续开展中央八项规定精神的贯彻落实和监督检查，针对发现的突出问题，建立问责清单，严肃追究相关负责人和直接责任人的责任。机关各站办所中心、各社区于11月30日前将整改报告报街道作风建设专项整治办公室。

（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2020年12月1日—12月31日）。

街道党工委及机关各站办所中心、各社区对作风建设专项整治行动进行情况。

总结。

经验提炼漏洞查找，针对工作开展过程中的薄弱环节，深入剖析根源，抓好制度“废改立”，从源头上形成长效机制。同步开展专项整治“回头看”，坚决杜绝整治行动一阵风，全面防止整治现象反弹回潮，切实以作风整治效果的巩固提升取信于民，机关各站办所中心各社区于12月20日前将作风建设专项整治工作总结报街道作风建设专项整治办公室。

六、工作要求。

（一）强化组织领导，推动责任落实。全街作风建设专项整治工作由街道党工委、管理办公室牵头抓总，街道纪工委统筹落实。机关各站办所中心负责同志及各社区主要负责人为第一责任人，要把专项整治作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，摆在突出位置，专题研究部署，层层传导压力，以严的标准、严的措施、严的作风，一抓到底。同时持续整治社区和站办所中心侵害群众利益的不正之风和腐败问题，形成整体推进的良好态势。街道纪工委、监察办公室要认真履行监督职责，强化监督执纪问责，整治出重拳，查处不手软，形成强力震慑，推动工作落实。

（二）强化宣传引导，形成监督合力。充分利用微信平台、标语、宣传栏等渠道，通过“传统+现代”的方式宣传街道在作风建设专项整治方面的新思路、新部署、新成效，推动专项整治迅速升温，形成强大声势。街道纪工委牵头组织党政办、监察办公室成立作风建设专项整治督查组，常态开展监督检查，支持群众参与，邀请群众评判，接受群众监督，整合各方监督力量，推动工作落地落实。

（三）强化纪律审查，严格问责追责。机关各站办所中心、各社区要将“把纪律和规矩挺在前面”贯穿监督执纪问责全过程，建好整改台账。街道纪工委、监察办公室要定期研判分析机关各站办所中心及各社区的干部作风信访反映和执纪审查情况，对自查自纠和全面核查责任不落实、工作不到位、顶风违法违纪违规的严肃问责，通报曝光。

又立足长远，着力构建长效机制。要密切关注干部职工作风问题新动向和制度执行中的薄弱环节，抓好办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺、干部职工行为准则等规章制度细化完善，强化制度执行，着力构建干部职工作风建设长效机制。

（五）统筹兼顾合力，精准施策推进。机关各站办所中心、各社区要坚持作风建设专项整治与其它工作同步部署、同步推进，坚持把作风建设与其它工作摆上同等重要的位置进行推进，做到两不误、两促进。

作风建设专项整治实施方案

加强作风建设是加强党的执政能力的必然要求，是贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进干部作风转变，机关效能加强的重要保证。我深深的认识到了开展作风建设的重要意义，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，时刻保持教师的良好形象。回顾一段时间以来的个人工作和学习情况，发现了一定的问题，剖析如下：本人在认真学习的同时，结合自身的情况，围绕思想作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对自己进行了深层次的剖析，以期达到自我教育自我提高、自我完善目的。

一、存在问题。

1、理论学习不主动，自觉性不高。利用工作空闲和业余时间学习比较少。平时只是在单位组织的学习活动中参与政治理论的学习，有时在工作中要用到的知识才去主动的学习，做不到耐心和坚持，因此，学习收获较浅，未能跟上形势和工作发展的要求。

2、工作被动落实多，积极主动性尚有欠缺。大多是承办好领导交待事项，落实任务，深入调研工作少。缺乏立足钻研本职业务的精神，业务水平不高，办事效率低下。工作作风欠严瑾。

3、联系学生、同事以及领导不够紧密。平时总为自己找借口：工作忙，事情多，时间少，和学生们、同事以及领导谈天交心的时间少，沟通交流不够。

4、规章制度落实执行不够。在我们的工作和行为中，虽然有很多制度对我们进行约束，可在实际工作中缺乏主动遵守，使制度落实不到位。

二、存在问题的原因。

1、学习不够重视。总认识不到学习的重要性，对自己的学习都不够严要求，未能培养起学习兴趣，没有注重学习的实效，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。

2、思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣肘。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

3、深入群众中不够。作为一名人民教师，应多深入服务对象中开展调查研究，充分了解学生的基本情况，提出有针对性的整改措施。

4、工作中缺乏主动性。在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，没有严格依照有关规定约束自己的思想和行为，造成自己缺乏立足本职钻研业务的精神。

三、整改措施。

1、加强学习，切实提高本身素质。总书记在中纪委七次会议上提出要形成“勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想。坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。”我将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于日常工作之中，全面提高自身的整体素质。

2、强化创新意识，全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进本职工作不断向前发展。

3、提高工作效率，勇于参与竞争。在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念；克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念；克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想；克服“无所作为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神。

4、强化作风转变，创立务实效能。实事求是是我党一贯坚持的原则，在实际工作中力戒浮夸作风，倡导求真务实、真抓实干、寡诺重行，使作风得到根本转变。同时，敢于面对监督，自觉遵守各项制度，用制度规范工作，督促工作作风转变，使工作朝着务实、高效方向发展。

本人就此次作风建设活动有以下心得体会：

一、深刻领悟作风建设的重要性、必要性和紧迫性。

改进工作作风，端正行业作风是关系质监事业健康科学发展的根本保证，能否全面、正确、有效地履行工作职能，促进质监事业科学发展，必须要有扎实的工作作风和优良的行业作风来保证。质监工作是通过行政管理和技术手段两个方面介入社会经济生活的，既有宏观经济管理的职能，又有微观服务职能，涉及面广，层次深，工作对象众多。因此，要进一步增强深入推进反腐倡廉和扎实开展作风建设年活动的紧迫感和责任感，认识作风建设的重要性、必要性和紧迫性。

二、加强学习，夯实理论素质。

抓作风建设不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径，只有学习，才能自觉运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观重要思想武装头脑，自觉树立终身学习、终身教育的观点，养成良好的学习习惯，才能提高对作风建设的认识，才能立足当前，学身边的人、学身边的事，学先进、赶先进，脚踏实地地做好每一项工作，我们要从书本知识中学习，从人民群众的生动实践中学习，只有勤奋好学、学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，改进工作方式，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，才能坚持与时俱进，不断真正创造性地开展工作。按照局《作风建设年活动的实施意见》的具体安排，积极认真参加集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，重点学习党的十七届四中全会《决定》、胡总书记在中纪委十七届五次全会上的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、省委《关于在省直机关开展“作风建设年”活动的意见》及省市局领导的动员讲话等。并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持干部的好形象。

三、深刻领会，将作风建设落到实处。

通过一段时间的学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想，在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服务，不断提高服务质量、办事效率和服务水平，树立“心系群众、服务人民”的良好风气。我们只有真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，才能得到群众的拥护。任劳任怨、细致周到将每一项工作做细、做实，不断提高办公室的工作效率，工作质量。艰苦奋斗、勤俭节约是新形势下加强每一个质检干部作风建设的一个重要任务，特别是在能源紧张的今天，更应该提倡无纸化办公，节约纸张。

因此，我们要从点滴做起，管好自己。要一心为公，一心为民，要做好自己的本职工作，要管好自己的口、眼、手、腿、心，不要乱吃乱喝乱说；不要乱拿乱用，不要偏听偏信。要提高认识，主动接受监督。

党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。既非一日之功，又非一蹴而就，需要我们身体力行，持久作战，需要我们向实践学习，向群众学习，我将利用作风建设年这一契机，积极投入到作风建设活动中去，直面缺点，完善自我。一是加强学习，提高整体素质。加强学习，只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，对来访群众要热情接待，耐心询问和引导，做好记录，及时处理群众反映的问题，把群众的事情当成自己的事情，做到“倒一杯茶、让一个座、问一声好、道一个别”，从根本上杜绝“门难进、脸难看、事难办”。

作风建设“护航行动”专项整治实施方案

为深入贯彻落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，坚持问题导向，着力解决全县县级各部门作风建设方面存在的突出问题，县委县政府决定，集中利用两个月时间在县级各部门中集中开展作风建设突出问题专项整治活动，现提出如下实施方案。

一、总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，落实中央和省、市、县作风建设部署要求，推进“抓落实作表率”行动，深入查找和解决部门和个人在作风建设方面存在的突出问题，改进干部作风，提高工作效能，着力推动县委县政府重大决策部署落地落实落细，以坚强的纪律保障护航全县经济社会高质量发展。

专项整治期间着力整治以下四个方面存在的突出问题：

对历史遗留问题不主动想办法解决，责任向下推、矛盾向上交等问题。

遇重大问题不请示、不汇报、不沟通，办事不按程序、不守规矩，擅作主张、私自决定；

工作不在状态，精神萎靡不振，作风庸懒散慢；

官大当官、事不当事，在职不尽责、在位不出力、在岗不干事等问题。

对群众反映强烈的问题和遇到的实际困难，长期不处理、不解决、不落实；

工作不脚踏实地，拈轻怕重、回避矛盾、敷衍应付、弄虚作假，说事就推、说权就抓、说利就争，推诿扯皮“踢皮球”等问题。

向企业拉赞助、乱收费、乱摊派、乱罚款；

故意刁难，吃拿卡要、搞权力寻租、利益输送、以权谋私、徇私舞弊等问题。

三、

专项整治活动集中开展时间为2021年1月20至2021年12月20日，分四个阶段进行。

（一）安排部署阶段。2021年1月20日至2月5日。县级各部门要制定符合本单位实际的工作方案，明确工作职责，部署工作任务，制定工作措施，精心谋划，务求专项整治工作取得实效。

（二）自查自纠阶段。2021年2月6日至2月20日。各部门要围绕加强机关作风建设，采取多种形式，认真对照重点整治内容，查摆班子、个人特别是领导干部在作风方面存在的突出问题，列出问题清单。对发现的问题要认真梳理，剖析原因，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、措施、责任人、时限，坚持立行立改、边查边改、边整边改。

（三）监督检查阶段。2021年2月21日至2021年12月5日。县纪委监委分层分类征求专项整治活动中存在的问题及意见建议，并会同相关部门对专项整治活动情况进行监督检查，对工作敷衍应付、活动流于形式、问题依然存在、作风没有改观的责令推倒重来，并严肃追究单位及责任人责任。

（四）巩固提高阶段。2021年12月6日至12月20日。各部门要围绕整治中查摆出的突出问题以及监督检查发现的问题，在民主生活会上对所发现的问题深刻剖析原因，作出说明。要加强调查研究，将解决具体问题与建章立制有机结合起来，构建常态长效机制，努力使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，形成作风建设新常态。

四、工作要求。

（一）提高政治站位。县级各部门要把作风建设专项整治活动纳入重要议事日程，准确把握专项整治的总要求，明确工作定位，主动履职担当，坚持因地制宜，以高度的政治自觉和强有力的措施抓好专项整治工作。

（二）强化责任落实。县级各部门要根据专项整治内容，充分发挥表率作用，一级抓一级，一级带一级，强化责任落实，以过硬作风抓自查整改和专项整治。县纪委监委各派驻纪检监察组要立足职责定位，精准跟进监督，对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的单位和人员严肃追责问责，以优良作风为发展护航。

（三）紧密联系实际。县级各部门在有序开展作风建设专项整治的同时，要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来，凝聚发展共识和作风建设合力，以作风建设整治成效有力推动和保障工作高质量发展。

写的有轻有重。

作风建设整治专项行动心得体会。

专项整治实施方案

pxp网络借贷（以下简称网贷）作为一种互联网金融业态，在缓解小微企业融资难、满足民间资本投资需求等方面发挥了积极作用。但近年来，网贷行业风险有所积聚，爆发了一系列风险事件，严重损害了广大投资者合法权益，对互联网金融行业声誉和健康发展造成较大负面影响，给金融安全和社会稳定带来较大危害。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进网贷行业规范有序发展，根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》和《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，制定本方案。

按照任务要明、措施要实、责任要清、效果要好的要求，坚持重点整治与源头治理相结合、防范风险与创新发展相结合、清理整顿与依法打击相结合，妥善处置风险事件，遏制网贷领域风险事件高发势头，维护经济金融秩序和社会稳定。一是在市场主体层面，着力扶优抑劣，支持鼓励依法合规的网贷机构开展业务，促其健康发展，整治和取缔违法违规的网贷机构。二是在市场环境层面，加强规范优化，扭转行业机构异化趋势，实现正本清源，强化风险教育，引导出资人理性出资。三是在机制层面，坚持标本兼治，建立行业长效规范机制，消除监管空白，实现规范创新兼顾发展，形成良性循环。

态度积极，措施稳妥。高度重视本次专项整治工作，树立大局意识、责任意识，明确职责分工，确立时间进度表，积极推进各项工作。同时稳扎稳打，讲究方式方法，处理好工作力度和节奏的关系。

底线思维，预案完备。充分认识网贷领域风险的复杂性、隐蔽性、突发性、涉众性、传染性，在统筹考虑各种突发风险的前提下，制定完备的处置预案，有序化解存量风险，有效控制增量风险，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

线上线下，统筹治理。兼顾市场主体的线上业务与线下实体，明确关联关系，依据其经营本质和实际控制人进行统筹治理。将从事线下金融业务活动的网贷机构及涉及网贷业务的综合性互联网金融平台纳入专项整治范围，做到风险防范和治理全覆盖。

分类处理，标本兼治。根据网贷机构违法违规性质、情节和程度分类处理，精准施策，把专项整治工作与贯彻落实行业有关制度、促进网贷机构改革创新与重组改造结合起来，以本次专项整治工作为契机，强化行业监管，构建长效机制。

依法合规，有章可循。贯彻落实《指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》和本方案明确的原则和要求，严格遵循有关法律法规和规章制度，做到依法整治、合规处理，为网贷行业常态化监管奠定基础。

上下联动，协调配合。各有关部门、各地方人民政府加强组织领导，完善工作机制，充分考虑网贷行业跨区域、跨领域、跨行业的特点，加强部门间和区域间的协同联动，形成工作合力，提高整治效率，夯实整治基础，巩固整治成果。

准确掌握网贷机构相关数据，提高数据的权威性、准确性和及时性，摸清行业底数，建立较为完整的行业基本数据统计体系，为专项整治工作及今后的行业监管奠定坚实基础。

本次排查摸底的对象是各地经工商登记注册的网贷机构，根据《指导意见》要求，该类机构应当以互联网为主要渠道，为借款人与出借人（即贷款人）实现直接借贷提供信息搜集、信息公布、资信评估、信息交互、借贷撮合等服务。同时，部分以网贷名义开展经营，涉及资金归集、期限错配等行为，已经脱离信息中介本质，异化为信用中介的机构，也是本次排查和整治的对象。

此外，对于互联网企业与银行业金融机构合作开展业务情况进行排查。互联网企业与银行业金融机构合作开展业务不得违反相关法律法规规定，不得通过互联网跨界开展金融活动进行监管套利。

采取多方数据汇总、逐一比对、网上核验、现场实地认证等方式进行。在数据汇总层面，银监会会同工业和信息化部、公安部、工商总局、国家互联网信息办公室及第三方统计机构、行业自律组织等，利用行业信息库、大数据检索、工商注册信息、接受举报等方式，汇总形成网贷机构基本数据统计，并发送至各省级人民政府。各省级人民政府以此为基础，综合采取公告确认、电话联系、现场勘查、高管约谈等方式对行业机构数据统计的内容进行逐一核实，并要求机构法定代表人或高级管理人员等对核实后的信息进行签字确认，做到对本地区网贷机构基本信息进行充分摸底排查，实现“一户一档”。

各省级人民政府对本地区机构的排查主要包括：一是网贷机构基本情况，包括但不限于股东或出资人、实际控制人、法定代表人、注册资本、借贷余额、出借人总数、分支机构数量及分布等。二是网贷机构各类产品及业务运营情况，包括产品期限、综合收益率、逾期率等。三是网贷机构存在的主要问题，包括但不限于机构是否存在设立资金池、自融、向出借人提供担保或者承诺保本保息、大规模线下营销、误导性宣传、虚构借款人及标的、发放贷款、期限拆分、发售银行理财和券商资管等产品、违规债权转让、参与高风险证券市场融资或利用类homs等系统从事股票市场场外配资行为、从事股权众筹或实物众筹等；是否存在信息披露不完整、不客观、不及时；是否未实行出借人资金第三方存管等问题。此外，对近年业务扩张过快、在媒体过度宣传、承诺高额回报、涉及房地产配资或校园网贷等业务的网贷机构进行重点排查。根据排查结果汇总本地区问题机构总体数量、各类问题机构的占比等，并据此对本地区机构风险状况进行判断。

对于跨区域经营的网贷机构，银监会协调相关省级人民政府加强合作，密切配合，进一步增强摸底排查的完整性、准确性、时效性。

专项整治工作的重点是整治和取缔互联网企业在线上线下违规或超范围开展网贷业务，以网贷名义开展非法集资等违法违规活动。分类处置标准以《指导意见》和有关监管要求等作为主要依据：一是网贷机构满足信息中介的定性。二是业务符合直接借贷的标准，即个体与个体之间通过互联网机构实现的直接借贷。三是不得触及业务“红线”，即设立资金池、自融、向出借人提供担保或者承诺保本保息、大规模线下营销、误导性宣传、虚构借款人及标的、发放贷款、期限拆分、发售银行理财和券商资管等产品、违规债权转让、参与高风险证券市场融资或利用类homs等系统从事股票市场场外配资行为、从事股权众筹或实物众筹等。四是落实出借人及借款人资金第三方存管要求。五是信息披露完整、客观、及时，并且具备合规的网络安全设施。

对各类网贷机构认真甄别，根据风险程度、违法违规性质和情节轻重、社会危害程度大小、处理方式等因素，准确分类，及时纠偏，制定差别化措施，防范处置风险的风险，确保风险全面排查、问题全面整治和监管全面覆盖。

根据以上标准将网贷机构划分为三类，并实施分类处置。一是合规类。该类机构严格遵守信息中介定位，稳健经营、运作规范，具有较强的管理技术和风险控制能力，基本符合《指导意见》规定，未违反有关法律法规和规章制度。应对此类机构实施持续监管，支持鼓励其合规发展，督促其规范运营。二是整改类。该类机构大多数运行不规范，风险控制不足，缺乏持续经营能力和自我约束能力，大多异化为信用中介，存在触及业务“红线”的问题。此类机构应按照有关要求限期整改，整改不到位的，责令继续整改或淘汰整合，并依法予以处置。三是取缔类。此类机构涉嫌从事非法集资等违法违规活动，应对其严厉打击，坚决实施市场退出，并按照有关法律法规和规章制度规定，由相关部门给予行政处罚或依法追究刑事责任，政府不承担兜底责任。同时，做好核实资本和财务状况工作，妥善处理债权债务关系，依法保护投资者合法权益。

按照《互联网金融风险专项整治工作实施方案》要求，专项整治工作按照银监会会同中央有关部门与省级人民政府双负责制的原则，明确分工，落实责任。

（一）加强组织领导。银监会会同中央宣传部、中央维稳办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房城乡建设部、人民银行、工商总局、法制办、国家网信办、国家信访局、最高人民法院、最高人民检察院成立网贷风险专项整治工作领导小组，银监会为组长单位，工业和信息化部、公安部、国家网信办、工商总局为副组长单位，其他部门为成员单位，网贷风险专项整治工作小组办公室设在银监会。

（二）中央监管部门职责。银监会作为网贷风险专项整治工作统筹部门，负责总体工作的组织和协调。一是制定规则，即制定网贷行业监管制度和第三方存管等系列配套制度，拟定网贷风险专项整治工作实施方案，明确专项整治工作目标、原则、内容、措施等。二是培训部署，即对专项整治工作进行周密部署，组织开展培训。三是划清界限，即明确网贷业务负面清单，划清网贷机构不得从事的业务边界。四是督导汇总，即加强跨部门、跨地区间协调，研究重大问题、汇总工作报告等。五是在省级人民政府统一领导下，省金融办（局）与银监会省级派出机构共同牵头负责本地区分领域整治工作，共同承担分领域整治任务。

各相关部门发挥职能作用，密切协作，互通信息，共享资源，形成合力。

（三）各省级人民政府职责。各省级人民政府按照中央监管部门的统一方案和要求，负责本地区具体整治工作。在各省级人民政府统一领导下，设网贷风险专项整治联合工作办公室，由省金融办（局）和银监会省级派出机构共同负责，办公室成员由省级人民政府根据工作需要确定相关部门组成，具体组织实施专项整治工作，并建立风险事件应急制度和处置预案，做好本地区维稳工作，最大限度预防和减少风险事件造成的不良社会影响，维护社会稳定。

（一）部署培训阶段。根据《互联网金融风险专项整治工作实施方案》要求，银监会协调有关各方汇总网贷行业机构基本数据统计，部署培训各地方开展专项整治工作。此项工作于xxxx年x月底前完成。

（二）行业摸底排查阶段。各省级人民政府依照网贷行业机构基本数据统计对本地区机构进行摸底排查，并报银监会。此项工作于xxxx年x月底前完成。

（三）分类处置阶段。各省级人民政府依照摸底排查结果，结合《指导意见》和本方案要求，对本地区机构进行分类处置。此项工作于xxxx年xx月底前完成。

（四）总结督导阶段。银监会将适时赴各地对专项整治工作进行督导，各省级人民政府应对检查、查处、整改情况进行总结，形成报告报送银监会。银监会将根据各地情况，形成规范整治工作总体报告，报送互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室。此项工作于xxxx年x月底前完成。

（一）加强舆论宣传引导。加强网贷风险专项整治工作正面宣传与舆论引导，鼓励网贷机构在依法合规的前提下创新发展。通过以案说法，厘清合法和非法的界限，适时主动发声，及时回应投资者关切。加强舆情监测，强化媒体责任，为整治工作营造良好的舆论环境。

（二）加强各方协调配合。加强各部门沟通协调，完善工作机制，坚持部门间和区域间纵横联动，协作配合。加强中央与地方金融监管协同配合，共同履行好监管职责，形成专项整治和日常监管的合力，确保中央和地方金融监管目标和规则的一致性，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

（三）注重工作方式方法。专项整治工作具有政策性强、涉及面广、敏感度高、难度较大等特点，要讲究整治策略，注意方式方法，做好风险隔离，依法依规，有节有度，妥善化解各类存量风险，防范风险蔓延和叠加，切实防范处置风险的风险，依法保护投资者合法权益，维护正常的经济金融秩序和社会稳定。

专项整治实施方案

常务副组长：安全副矿长。

副组长：其它副总以上领导。

成员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。

其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效。

领导组下设办公室，办公室设在安全监察部，办公室主任由安全监察部部长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、2---要对通风管理部进行问责。

对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。

2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治。

生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。

4----。

专项整治实施方案

为全面贯彻落实市、县关于开展中小学幼儿园安全专项督查专项整治会议精神，根据教体局《关于开展中小学幼儿园安全专项督查专项整治行动的实施方案》，结合我校幼儿园实际，决定开展“查隐患、抓整改、降事故、保安全”专项督查专项整治工作。现制定实施方案如下：

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，以落实校园安全保卫工作责任制为核心，以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点，以专项督查专项整治行动为契机，以关注学生、尊重生命、安全责任重于泰山为管理理念，深入查纠安全隐患，坚持抓好当前，着眼长远，标本兼治、重在治本，创新机制，综合施策，通过专项督查专项整治工作的扎实开展，进一步加强学校、幼儿园安全防范工作，建立安全长效机制，为学校发展创设良好环境。

安全管理制度更加完善，三防配备有效推进，学生自我防范能力全面提高；周边安全隐患得到全面整治，学校保卫管理和安全防范措施得到有效落实，安全事故得到有效遏制；校园安全防范工作水平全面提高。

本次专项督查专项整治工作从11月30日开始至12月31日分三个阶段进行：

第一个阶段：动员准备阶段（11月30日至12月6日）。召开班主任会议，传达县教体局会议精神及《大张庄教体办关于开展中小学幼儿园安全专项督查专项整治的实施方案》，公布实施方案，报教体办备案，并认真抓好各项工作督查落实。

第二阶段：督查整治阶段（12月6日至12月25日）。学校安全领导小组为督查组，负责本校的专项督查专项整治工作，对学校的安全隐患进行全面检查，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。

第三阶段：总结验收阶段（12月26日至12月30日前）。认真总结这次安全专项督查专项整治工作开展情况，形成书面材料，于12月26日前交教体办。

四、整治督查重点。

1、冬季消防用电安全。

消防安全：学校每排平房、

教学。

楼每层楼醒目处张贴安全疏散图，教学楼安全出口、疏散通道和楼梯口设置符合要求的灯光疏散标志。疏散通道畅通；学校消防器材按标准配足配齐，定期检修；干粉灭火器保养及时，摆放在楼层醒目处并且有明显标志。用电安全管理：定期对供电线路、用电设备进行检修，及时更换老化线路；冬季取暖：取暖炉具周围有防护网架，排烟装置畅通、无泄漏。

2、道路交通安全。

接送学生专用车管理：专用校车驾驶员必须具有上岗证，驾驶证、校车行驶证合格并定期年审，无随便更换驾驶员现象，校车座椅牢固，门窗完好，车内卫生整洁，灭火器配备符合标准，并能及时更换干粉，校车上配备应急三角架。配备一至两名跟车陪乘教师，组织学生列队点名上车，提醒学生乘车安全，驾驶室副座不能乘坐学生，乘车途中随时观察学生表现，严禁学生将手、头等部位伸到车外；每到一处站点，等车停稳后，陪乘教师先下车，组织到站点学生有序下车，安全交到家长手中，并及时填写好接送学生记录；建立健全乘车日志（内容包括：应乘车人数、实际乘车人数、行驶起止时间、是否超载、运营是否安全等）记录详细、及时；无超员现象；按标准设置校车停靠站标志标线。学生上下学管理，走读生上下学，坚持实行路队制度，值班教师在路口按时值班，疏导，严防交通意外伤害；督查小组，对学生乘车情况进行专项检查，教育师生特别是校车管理员、跟车教师、乘车学生，及时举报超员、超速、非法运营等违规行为；教育学生拒乘超员、超速、非法运营车辆。

3、学校保卫和三防建设。

学校保卫：严格落实县教体局制定的《校园安全保卫二十条》，严格执行24小时值班带班、门卫管理、校园周边巡查、校园巡查等制度。强化冬季夜间保卫、教室及用电安全、应急疏散、消防安全等方面的内容和细节，对微机室、实验室、办公室等重点防范部位，加强夜间巡查，每次间隔不超过半小时，认真填好夜间巡逻记录。三防配备：要按要求配足配齐人防、物防、技防；认真落实好中央综治委、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》的要求。

4、冬季安全教育。

要针对冬季安全的特点和重点，在师生中间普遍深入开展一次冬季安全教育活动。要针对消防知识、应急疏散、交通安全、自我防卫等安全重点，充分利用广播、黑板报、宣传橱窗、主题班会等多种形式，广泛宣传有关安全知识，进行专题安全教育，普及安全用火、用电等防火常识和逃生自救知识，普及交通法律法规和交通安全知识，提高师生的安全意识和自防自救互救能力。进一步完善应急预案，按时开展应急疏散演练，提高应急处置能力。

5、建立健全各项安全管理制度，并认真组织落实。

五、工作要求。

1、精心组织，务求实效。依据本《方案》要求，结合自身实际，进行有计划、有目标、有方法、有措施的整治、督查，抓住专项整治的重点，周密安排，细化任务，落实责任。既要全面细致，又要突出重点，一周一重点，一周一小结，一周一调度。确保行动全面彻底。

2、深入督查，及时整改。坚持边督查边整改，以督查促整改。对督查中发现的隐患和问题，能立即整改的要立即整改；暂不能整改的，要制定措施，派专人盯守，限期整改、跟踪落实；自身无力解决的，要及时向上级汇报，争取早日解决。

3、加强调度，认真总结。一是各学校确定一名安全联络员；二是各学校每周四10:00前，将专项督查专项整治行动开展情况报教体办；三是要注意通过具体问题总结面上经验，要通过深入分析安全隐患存在的原因，从源头上消除安全隐患。12月26日前，把督查整治行动情况进行总结（主要包括行动开展的基本情况、冬季安全教育的内容、应急疏散演练情况、隐患排查数量等）报教体办。

二〇一〇年十二月六日。

专项整治实施方案

坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治，做到全面覆盖、不留盲区。严格落实地方党委、政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，整治存量风险、严管变量风险、遏制增量风险。在20xx年完成的既有建筑安全隐患排查基础上，以经营性自建房为重点，全面彻查既有建筑安全隐患。对危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，及时消除安全风险，坚决遏制重特大事故发生。完善相关制度，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

（一）实施百日攻坚。到20xx年9月底，按照国家部署的“百日行动”要求，全面完成全市范围内经营性自建房安全隐患排查。在“行政村集体土地上农村房屋安全隐患排查整治”和“全省既有建筑安全隐患排查整治专项行动”基础上，结合“农村住房条件改善专项行动”，对前期排查整治工作查漏补缺，对其他既有建筑进行“回头看”排查。把新发现的建筑隐患信息分别纳入“农村房屋安全隐患排查整治信息平台”“既有建筑安全隐患排查整治信息系统”，先急后缓，有序分类实施整治。

（二）整治存量风险。到20xx年6月底，全面完成所有自建房安全隐患排查。同时结合我市实际，调整既有建筑安全隐患三年整治计划，针对原隐患清单内和新发现的用于经营用途的自建房，提前开展整治工作。另外，按照省政府统一要求，力争到20xx年6月底基本完成行政村集体土地上有安全隐患的农村房屋整治工作，力争到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隐患整治工作。

（三）严管变量风险。加大对在既有建筑上擅自拆改主体结构、增设加层（夹层）、开挖地下空间等违法违规行为的监管和执法力度，及时发现、及时制止，并依法进行严厉查处。对严重危及公共安全构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法改造、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。

（四）遏制增量风险。农村新建自建房原则上不得超过3层。改作经营用途的自建房、3层及以上城乡新建房屋、改扩建工程（包括装饰装修工程）全面纳入基本建设程序管理。建立防范和处置自建房安全隐患制度，确保新增自建房质量安全。

（一）排查内容。各地要对本辖区内城乡所有自建房进行排查摸底，排查要逐户逐栋，包括农村自建房辅房及廊道等，突出城乡接合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区等重点区域的自建房。要全面摸清自建房基本情况，包括房屋经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等落实情况）、结构安全性（设计、施工、改造、使用等情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况）等内容。同时，其他既有建筑按照省既有建筑安全隐患排查整治专项行动方案和农村房屋安全隐患排查整治工作方案要求，一并开展“回头看”排查。

（二）排查重点。

5.学校、医院周边频繁周转的二手房、频繁易手的学区房（门面房）；

7.位于小城镇、城乡接合部用于出租，尤其是群租的自建房；

11.全省既有建筑安全隐患排查整治专项行动以及违法建设和违法违规审批专项清查中已排查出存在重大结构安全隐患，可能发生坍塌风险的房屋建筑。

（三）排查方式。各地要通过产权人自查、镇（街道）排查、专业技术力量参与、部门监督核查，逐户逐栋采集信息，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。对经营性自建房鼓励采取政府购买服务的方式，聘请专业机构进行排查，以保证排查结果的真实性和科学性。存在严重安全隐患的，应当立即采取停止使用等管控措施，安全隐患未彻底消除前，不得恢复使用、不得恢复经营。

（一）确保存在安全隐患的经营性自建房恢复营业前消险。对因排查发现存在安全隐患停业的经营性自建房，产权人（使用人）恢复营业前必须完成隐患整治，并组织开展验收，确认房屋结构安全、符合消防相关要求以及满足营业前必须的许可条件等后，方可恢复经营。对排查发现结构存在坍塌风险、威胁公共安全的应当立即停用，疏散建筑内和周边的群众，迅速封闭处置，并设置明显的警示标志；无法进行加固整改的，该拆除的依法拆除。

（二）实现d级危房住人动态清零。房屋经鉴定为d级危房的，必须第一时间清人、停用、封房，并设立明显的警示标识、安全围挡。要引导d级危房内的居民投亲靠友或者租住、借住其他安全房屋。对确有困难的，镇（街道）、行政村（社区）可以因地制宜使用安全的集体用房解决临时居住问题。对已采取管理措施的d级农村空关房，督促尽快采取工程措施整治。

（三）结合城市更新行动推动既有建筑安全隐患整治。城市更新行动中，有隐患的地方先更新、先改造，要把“城中村”和成片c、d级危房的改造作为重点。突出人员密集场所、公共建筑、老旧建筑、群租房等，根据风险等级、人员密集程度、产权关系等情况，科学分类确定整治方案。属地政府要组织开展对隐患建筑的分析、鉴定、整治和验收工作，实现清单管理、动态销号。

（四）结合农村住房条件改善专项行动持续做好农村房屋安全隐患整治。农村住房条件改善专项行动中，要优先及时改造有安全隐患的自建房。已鉴定及新增鉴定为c、d级的自建房，各地应建立县、镇、村三级危险房屋台账，督促产权人（使用人）落实主体责任，依据鉴定意见制定整治方案，结合实际采取加固改造、原址翻建、选址新建、拆除等措施彻底消除安全隐患，并及时完成验收工作。

（五）清查违法违规行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批行为的清查力度，对未依法取得土地、规划和建设手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间、擅自改变用途等行为，要按照“零容忍”态度依法严厉打击，对严重危及公共安全且拒不整改的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。定期公开曝光一批典型违法案例。

（一）加强住房经营性用途准入管理。加强对经营用途住房各类许可管理，产权人（使用人）利用住房从事经营的，应当在使用房屋或营业前，取得房屋安全鉴定报告。市场主体登记机关在办理市场主体登记时，应当提醒申请人进行房屋安全鉴定。建立完善准入经营通报机制，市场主体登记机关应当将住房用作经营场所的市场主体相关信息，通过信息共享平台推送或者函告经营场所所在地镇（街道），由其负责核查。经核查不符合相关要求的，镇（街道）应当在经营场所醒目位置设立警示标识，责令产权人（使用人）限期改正。公众聚集场所未经消防救援机构许可的`，不得投入使用、营业。经营用途住房未依法取得消防验收、备案抽查或者消防安全检查手续的，不得投入使用、营业。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致事故的，依法严肃追究责任。

（二）健全房屋隐患动态发现机制。产权人（使用人）发现房屋异常情况，应当第一时间组织人员撤离并主动报告，采取相应措施消险解危。发挥村（社区）网格员、灾害信息员、物业人员、综合执法人员的前哨作用，通过日常巡查以及建筑装修垃圾、施工噪音等线索，及时发现违法违规装修改造行为并向镇（街道）报告。镇（街道）应当建立建筑改扩建、装饰装修项目综合受理窗口，扎口管理、分类处置有关信息。属于镇（街道）职责范围内的事项应当及时处置或者交办，其他应当及时上报属地政府所明确的主管部门或者授权单位。村（社区）网格员应定期对已清人的d级危房加强巡查，避免村民（居民）返回居住；加大极端天气安全应对预警落实，切实做好防范应对工作的最后一米。各地应建立群众举报奖励机制，举报经查实的，予以适当奖励。

（三）加强房屋改扩建管理。各地应当健全改扩建和装饰装修活动管理制度，细化立项、规划、施工许可、竣工验收、不动产（确权）登记等全过程管理要求。住房改造用于经营性用房的，必须符合《徐州市房屋使用安全管理条例》相关规定及建筑结构、消防、抗震等方面的要求，不得改变承重结构和降低消防、抗震条件。对于确需改变承重结构或者消防、抗震条件的其他房屋，必须按基本建设程序组织设计、施工、验收，确保改造后符合安全标准，符合相关法律法规规定。

（四）加强自建房新建翻建管理。按照“谁审批、谁监管”的要求，落实安全监管责任。各地要压紧压实农房建设管理责任，新建、翻建农房应当按照“一户一宅、建新拆旧”的要求，依法依规申请办理宅基地用地手续和乡村建设规划许可（在城镇规划区的从其规定）。积极探索在乡村建设规划许可证核发、建筑活动监督管理、宅基地审批等环节，将农房安全作为部门联动管理重要因素。产权人可选择使用政府部门提供的图集或者委托专业人员（单位）进行设计，鼓励委托具有资质的企业或者具有相应技能的乡村建设工匠施工。产权人对农房质量安全负总责，承担建设主体责任。农房设计、承建人、材料供应等单位或者个人分别承担相应的质量和安全责任。镇（街道）要加强对农房建设审批、竣工验收的服务和指导，引导农民依法依规申请不动产登记、领取不动产权证书。

（五）加强房屋鉴定检测管理。主管部门要加强鉴定、检测机构从业行为的监督检查，建立鉴定报告备案制度，开展鉴定报告的质量监管，监督指导鉴定、检测机构落实主体责任，加大违法违规行为的查处力度。鉴定报告的出具应严格执行三级审核制度，并由鉴定人员、项目负责人、技术负责人、法定代表人按各自职责签字，其中报告审定人应为一级注册结构工程师，计算书加盖签字人一级注册结构工程师执业章。机构及其从业人员依法承担相应法律责任，并对其出具的报告终身负责，严禁出具虚假报告。

（六）推动房屋安全信息共享。各级住房和城乡建设、自然资源和规划、农业农村、市场监管、公安、消防救援、城管执法等部门要加强工作联动、数据共享。各地政府应当建立房屋安全信息共享平台和流转处置机制，实现房屋安全隐患线索及各类许可信息部门间共享共用，探索建立隐患建筑公开制度，将存在严重安全隐患的建筑信息向社会公布。对于尚未完成整治的隐患建筑，应在房屋交易合同网签备案系统中予以载明，不动产统一登记时做好协同配合，在房屋出租、出售、抵押时保障利益相关人知情权。探索建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。

（一）强化组织领导。成立市自建房安全专项整治工作领导小组，由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长，市各有关部门为成员单位。领导小组办公室设在市住房和城乡建设局。各县（市、区）参照市级建立相应组织架构和工作机制。

（二）压实各方责任。产权人是房屋安全第一责任人，应当及时告知使用人房屋安全状况。开展经营活动的产权人（使用人）承担房屋安全使用主体责任。地方党委、政府要落实房屋安全隐患排查整治属地管理责任，党政主要负责同志要亲自部署，分管负责同志要靠前协调、具体抓落实。各主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，管理好所属产权和使用权房屋，归口管理行业监管范围内房屋。落实好用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实施闭环管理。

（三）加强支撑保障。加强房屋安全管理队伍建设，各地要明确专门的房屋安全行政管理机构，镇要明确乡村建设（农民自建房）综合管理机构，履行宅基地管理、农房规划许可、农房建设质量安全管理职责，切实强化农村房屋安全管理。要加强专项整治中的法律咨询、司法调解、治安维稳等工作。要对专项整治工作提供必要的经费保障，用于隐患排查、安全鉴定、技术服务等。

（四）强化督促指导。根据省委、省政府统一要求，将房屋安全列入对地方党委、政府安全生产专项考核内容，领导小组办公室要组织相关部门对各地专项整治工作适时开展督导。对房屋日常使用人数大于10人的用作经营的自建房安全情况进行重点督查。各地要加大对辖区内排查整治工作的组织、督促、检查、问责力度，对排查整治工作进度缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的干部要严肃问责。

（五）做好宣传引导。各地要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，以及张贴宣传海报、发放房屋安全使用手册、社区普法、公益讲堂等多种方式，广泛宣传房屋安全的重要性，提高产权人（使用人）的安全使用主体责任意识和全社会公共安全意识。要深入开展自建房选址安全、结构安全、施工安全、使用安全，以及“农村自建房安全常识”一张图等安全常识科普教育，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。

专项整治实施方案

为维护良好的农资市场秩序，保护农民合法权益，经区政府研究决定，从现在开始到2006年初，在全区范围内深入开展农资市场专项整治工作，并成立河东区农资市场专项整治工作领导小组（名单附后）。结合我区实际，制定实施方案如下：

以党的十六大、十六届三中全会和中央、省、市有关农资市场专项整治工作精神为指导，以维护广大农民群众的合法权益为核心，把确保农村经济顺利发展、农村社会稳定和粮食生产安全放在首位，切实加强制度建设，全面加强农业综合执法，严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为，实现“打假、护农、保粮、增收”的目标。

以确保农业生产安全、保护农民利益为总目标，经过一段时间的集中专项整治，使我区农资市场生产经营秩序有根本好转，确保广大农民群众用上放心安全的农资产品。

1、重点品种：主要是种子、农药、肥料和农机配件以及畜牧渔业用品，用量大、容易出问题的农资产品。

2、重点经营者：农资生产经营户，无证农资经营户，流动销售人员，制售假劣窝点。

3、重点市场：种子、农药、肥料和其他农用产品等产销相对集中的市场和农资产品集散地。

4、重点季节：每年的农资产销旺季。以杂交玉米为切入点，组织开展以发芽率为重点的种子质量抽查，确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准。要抓好农资大案要案的查处工作，发现重大案件要及时上报。

1、种子：主要检查经营单位是否有营业执照，所经营的种子是否有种子生产许可证、种子经营许可证，标签是否规范，包装是否合格，质量是否达到国家标准或标签标注指标，品种宣传是否真实，主要农作物品种是否通过国家级或者省级审定，市场供应的种子发芽率要不低于国家标准。

2、农药：（1）整治农药经营市场，进行农药经营许可证的年检工作，打击取缔非法农药经营户。（2）对全区农药经营户进行逐户检查，重点检查是否非法经营杀鼠剂，取样检验杀菌剂中的粉锈宁和井岗霉素，杀虫剂中的氧化乐果和麦田除草剂，杜绝生产国家规定的含钾胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种高毒有机磷农药的混配制剂，并依法管理。（3）对辖区内农药生产企业进行依法检查。（4）继续深入开展毒鼠强整治工作，严防制售、运存毒鼠强等违禁杀鼠剂违法行为。

3、化肥：（1）对全区化肥生产企业进行依法检查并对产品进行取样检验，依法管理，重点查处劣质复混肥以及假冒他人产品的行为。（2）对化肥经营业户进行逐户检查，并对其经营产品进行取样检验，依法管理。

4、农机及零配件：以农用运输车、收割机、粉碎机、铡草机及其零配件为主。主要检查：无厂名、厂址和合格证的产品；拒不执行国家强制标准，偷工减料，使用旧件拼装的产品；农机维修市场，有影响的农机市场的农机零配件质量是否合格。突出检查维修网点的证照，查处以次充好、以假充真、盗用厂名、商标的农机零配件。

5、畜牧：以兽药、饲料和种畜禽为主。突出禽畜疫苗市场的整治，确保动物防疫活动的顺利开展。主要检查：兽药生产和经营的证照是否合格齐全，标签和说明书标识是否规范；饲料生产许可证和审查证是否完备；是否经销“瘦肉精”、“睡梦美”等国家违禁药品；种畜禽主要抓好原种场、一级和二级种畜繁育场、祖代和父母代种禽场的监督检查。

6、渔业：以渔业机械、鱼用饲料及饲料添加剂、鱼药和水产种苗为主。主要检查：未按标准组织生产的产品；无厂名、厂址及合格证的产品；生产和经营的证件不符合要求的产品；鱼药、鱼用饲料及饲料添加剂含有国家禁用药物的。

1、加强领导，提高认识。开展专项整治工作，是整顿和规范农资市场秩序、保障农民切身利益、实现农业和农村经济发展目标的迫切需要，各有关部门要在区农资市场专项整治工作领导小组的统一领导下，积极开展全区农资专项整治工作。各街道办事处要摸清辖区内的底子，配合全区专项整治工作。坚持行政领导负责制，责任到人，务求实效。

2、突出重点，整体推进。当前的重点是抓紧落实《山东省农资市场专项整治工作方案》提出的各项规定要求，打假工作重心下移，关口前移，重点抓好街道、村庄的零售单位和零售点的农资打假工作。加强源头管理，严把市场准入关，努力使假劣种子、农药和化肥坑农害农现象得到根本遏制。

3、密切配合，协同作战。开展专项整治工作，是一项民心工程。要按照“目标明确、计划具体、职责清晰、指导有方”的要求，各有关单位要密切配合，采取“联动、互查、集中会审”的形式，保证全区农资市场专项整治工作顺利开展。各有关部门要积极搞好专项整治，对治理不力，推诿扯皮的单位要通报批评，对国家机关工作人员参与制假或失职、渎职的，要根据有关规定从严重办。

督功能，提高群众的自我保护能力和农资经营者的守法意识，动员组织广大农民群众投身到农资专项整治工作中来。加强执法队伍建设，建立健全相关工作机制，形成执法合力，努力加大农资监管执法力度。

按照市里的统一部署，全区农资市场专项整治工作分为三个阶段：

第一阶段（6月下旬-7月中旬）进行动员部署。

第二阶段（7月中旬-12月中旬）全面组织实施落实省、市、区方案的部署和要求。

第三阶段（12月下旬-2006年1月）各有关部门对农资市场专项整治工作进行总结，并于2006年1月10日前书面报送区农业局。

专项整治实施方案

按照“全面整治、源头控制、综合执法”的原则，采取“上下联动、分步实施”的方法，在全县开展餐饮消费市场专项整治行动。力争通过2个月时间，切实解决人民群众反映强烈的餐饮消费市场存在的突出问题，进一步加强餐饮消费市场秩序监管，规范企业经营行为，提升全县餐饮消费市场环境长效管理水平，引导和促进餐饮业健康稳定发展。

此次专项整治行动的范围主要包括向消费者提供餐饮服务的各类场所，重点是宾馆、酒店、饭店和餐饮连锁企业等。

（一）收取包厢费、开瓶费、餐具消毒费等不合理费用。（责任单位：县市场和质量监督管理局）。

（二）未按规定明码标价、标价外加价或收取任何未予标明的费用等价格违法行为。（责任单位：县发改委）。

（三）未经食品经营许可或超许可范围从事餐饮经营的违法行为；经营中使用非食用物质、有毒有害物质、腐烂变质、超保质期等不合格食品原料行为；滥用食品添加剂行为；使用未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类及制品行为；经营不符合食品安全标准食品等违法违规行为；餐饮具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行为等。（责任单位：县食品药品监督管理局）。

（四）设置最低消费的违规行为。（责任单位：县商务局）。

此次专项整治行动为期2个月，分三个阶段推进：

（一）排查摸底和动员部署阶段（20xx年6月下旬前）：各成员单位要结合工作实际，制定具体工作方案，充分动员、明确责任、细化措施，全面排查餐饮消费领域存在的扰乱市场秩序、损害消费者权益的各类突出问题，摸清各类餐饮企业经营状况等基本信息，建立健全工作基础台账，摸排梳理工作线索，建立整治工作“对账单”，逐类、逐条明确整治措施，确保有的放矢地开展餐饮消费市场清理整顿工作。各成员单位要制定统一的整治标准和分类管理办法，建立县级部门联动机制，完善整治措施。要根据以往工作中掌握的线索或群众举报组织力量“边排查边打击”，在餐饮消费领域提前形成高压整治态势。

（二）集中整治阶段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成员单位按照具体实施方案的要求和职责分工，针对突出问题和隐患漏洞，滚动开展打击整治，强化拉网式检查治理，严格落实日常监管举措，集中打击处理一批违法违规行为，集中取缔一批违法违规经营场所，持续营造严管、严整、严打各类扰乱餐饮消费市场秩序、侵害消费者权益行为的高压严打态势。健全完善群众举报、投诉流转、解决处理、舆情监测、舆论导控等工作机制，推动建立餐饮消费市场管理常态长效机制。

（一）提高认识，加强组织领导。省委省政府高度重视餐饮消费市场专项整治工作，并对专项整治工作提出明确目标和要求。县委县政府高度重视这项整治行动，成立以刘沛芳副县长为组长，县商务局、县发改委、县市场和质量监督管理局、县食品药品监督管理局等部门为成员单位的全县餐饮消费市场专项整治行动领导小组，领导小组下设办公室，设在县商务局，负责日常工作，各成员单位要确定一名工作人员任联络员，具体负责餐饮消费市场专项整治工作联系。要提高政治站位，加强对专项整治工作的领导，并尽快安排部署。

（二）明确任务，落实责任。各成员单位要认真履行监管职责，明确细化检查整治标准，量化分解工作目标，主动强化各项管理、整治措施，对餐饮消费领域存在的一般性问题、受理的群众举报线索，要按照职责分工及时处理；对重大、疑难问题或重要的举报线索，领导小组建立牵头查处责任制，根据问题性质、规模，确定办理牵头单位和成员单位，限期办结。

（三）加大力度，严格执法。加强对餐饮企业的监督管理，保持对无证照经营、超范围经营违法行为的高压打击态势，对无证照经营要先指导规范，在规定期限内进行整改提升，对逾期整改不达标的要坚决予以取缔。对收取包厢费、开瓶费、餐具消毒费等不合理费用；对未按规定明码标价、标价外加价或收取任何未予标明的费用等违法行为，联合执法队发现一起查处一起。同时，加大对各类危害食品安全违法行为的打击力度，消除安全隐患，营造一个安全、有序的消费环境，确保人民群众饮食安全。

（四）形成合力，长效管控。各成员单位要加强沟通协调，建立配合联动机制和监督检查机制，切实形成打击合力。进一步加强规范化管理，建立健全以自律机制、监控机制和查处机制为重点的长效机制，使整治与规范、监管与自律有效结合，推动建立餐饮消费市场监管常态长效机制。

（五）加强宣传，营造氛围。各成员单位充分利用报刊、网络、宣传手册等有关媒体，积极宣传整治成效，营造遵纪守法、诚信经营的消费环境，形成自觉遵守文明规范、共同维护城市形象的良好氛围。鼓励社会各界共同监督和制止餐饮消费市场违规行为。充分发挥行业协会的作用，不断提高经营者的自律意识。

（六）创新方法，共享信息。各成员单位要加强学习，创新方法，加强信息共享，协调解决专项整治行动中出现的各类问题。自本方案下发之日起，每月25日前各成员单位要及时汇总上报本级工作动态、典型案例和行政处罚情况。

专项整治实施方案

4、全面落实国家及省有关安全生产法律法规，提升矿井安全管理水平，做到依法生产，安全生产。

二、组织领导。

-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--。

矿成立安全生产专项整治工作领导组：

组长：矿长党委书记。

常务副组长：安全副矿长。

副组长：其它副总以上领导。

成员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。

其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效。

长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、整理上报。

各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。

1、“一通三防”和防突安全专项整治。

通风管理部负责“一通三防”和防突管理专业的安全专项整治。

围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查，对各区域进行责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。

尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进行隐患处罚外，要对通风管理部进行问责。

对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。

2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治。

生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。

-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--。

-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--。

专项整治实施方案

为贯彻落实《省人民政府办公厅关于开展20xx年成品油流通市场治理专项行动的通知》的文件要求，进一步整顿和规范市成品油市场秩序，加大对违法违规经营、销售油品行为的惩处力度，切实保护消费者合法权益，市市场监督管理局开展成品油流通市场治理专项整治活动方案具体如下：

（一）打击违法违规经营行为。全面治理未取得《危险化学品经营许可证》《成品油零售经营批准书》《营业执照》等证照，如有销售食品，未取得《食品经营许可证》，擅自从事成品油经营活动行为，以及相关证照不符、证照过期经营行为。

（二）打击销售不合格油品的违法行为。重点对销售不合格汽柴油和车用尿素、无醇汽油以及掺混非燃料乙醇等违规替代品汽油的企业实施综合惩戒，加大对油品质量的抽查和检查，切实保障标准油品供应。

（三）打击计量器具相关违法行为。突出治理使用未经检定或检定不合格的计量器具和破坏计量精准度、伪造数据等计量违法行为，依法对加油站等相关企业进行计量器具的重点排查。

（四）打击成品油相关企业违规使用特种设备行为。严厉治理违反安全规定，擅自使用违规特种设备和设施不健全企业。加强对石油公司和加油站等成品油企业在压力容器使用方面的监督检查。

（五）案件检查和处理。对上述违反法律规定的行为，及时上报和处理，并依照《成品油市场管理办法》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规作出依法处罚。

（一）配合牵头部门工作。各相关科室依据自身职能积极配合市政府、各牵头单位开展成品油流通市场的整治工作，重点检查成品油质量问题，对违规成品油进行查封、扣押。

（二）加强销售企业监管。严查成品油质量，对成品油质量进行抽检，加强执法能力，明确检查范围，做到快速、准确。

（三）实行社会监督共治。调动社会各方力量，共同开展成品油市场治理，引导企业互相监督，并且畅通举报渠道，开展“12315”市场监管投诉举报。

（一）动员部署阶段。20xx年1月1日-1月15日，对成品油流通市场治理工作进行安排部署，制定方案，明确职责分工，做好准备工作。

（二）专项治理阶段。20xx年1月16日-12月10日。开展联合检查、定期检查、随机抽查等一系列监督检查，形成线索追查常态化的严管新形势。

（三）检查验收阶段。20xx年12月11日-12月31日，迎接市政府、本系统的专项检查，进一步总结成果、完善机制。

（一）加强宣传力度。通过媒体手段广泛学习、广泛宣传，动员社会力量参与，形成群防群守群治的氛围。积极宣传诚实守信、合法经营的良好舆论导向。

（二）严格督促检查。各部门要做好“回头看”，解决问题、查缺补漏，落实解决检查中遇见的各项问题。及时沟通、及时汇报，确保检查的顺利进行。

（三）严明工作纪律。严肃保密纪律和廉洁纪律，杜绝跑风漏气、对抗检查、干扰说情现象，严禁执法违法行为，严禁变相增加企业负担。

专项整治实施方案

河东区农资市场专项整治工作实施方案为维护良好的农资市场秩序，保护农民合法权益，经区政府研究决定，从现在开始到2006年初，在全区范围内深入开展农资市场专项整治工作，并成立河东区农资市场专项整治工作领导小组（名单附后），农资市场专项整治工作实施方案。结合我区实际，制定实施方案如下：

以党的十六大、十六届三中全会和中央、省、市有关农资市场专项整治工作精神为指导，以维护广大农民群众的合法权益为核心，把确保农村经济顺利发展、农村社会稳定和粮食生产安全放在首位，切实加强制度建设，全面加强农业综合执法，严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为，实现“打假、护农、保粮、增收”的目标。

以确保农业生产安全、保护农民利益为总目标，经过一段时间的集中专项整治，使我区农资市场生产经营秩序有根本好转，确保广大农民群众用上放心安全的农资产品。

1、重点品种：主要是种子、农药、肥料和农机配件以及畜牧渔业用品，用量大、容易出问题的农资产品。

2、重点经营者：农资生产经营户，无证农资经营户，流动销售人员，制售假劣窝点。

3、重点市场：种子、农药、肥料和其他农用产品等产销相对集中的市场和农资产品集散地。

4、重点季节：每年的农资产销旺季。以杂交玉米为切入点，组织开展以发芽率为重点的种子质量抽查，确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准。要抓好农资大案要案的查处工作，发现重大案件要及时上报。

主要检查经营单位是否有营业执照，所经营的种子是否有种子生产许可证、种子经营许可证，标签是否规范，包装是否合格，质量是否达到国家标准或标签标注指标，品种宣传是否真实，主要农作物品种是否通过国家级或者省级审定，市场供应的种子发芽率要不低于国家标准。

（1）整治农药经营市场，进行农药经营许可证的年检工作，打击取缔非法农药经营户。

（2）对全区农药经营户进行逐户检查，重点检查是否非法经营杀鼠剂，取样检验杀菌剂中的粉锈宁和井岗霉素，杀虫剂中的氧化乐果和麦田除草剂，杜绝生产国家规定的含钾胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种高毒有机磷农药的.混配制剂，并依法管理。

（3）对辖区内农药生产企业进行依法检查。

（4）继续深入开展毒鼠强整治工作，严防制售、运存毒鼠强等违禁杀鼠剂违法行为。

（1）对全区化肥生产企业进行依法检查并对产品进行取样检验，依法管理，重点查处劣质复混肥以及假冒他人产品的行为。

（2）对化肥经营业户进行逐户检查，并对其经营产品进行取样检验，依法管理，规划方案《农资市场专项整治工作实施方案》。

以农用运输车、收割机、粉碎机、铡草机及其零配件为主。主要检查：无厂名、厂址和合格证的产品；拒不执行国家强制标准，偷工减料，使用旧件拼装的产品；农机维修市场，有影响的农机市场的农机零配件质量是否合格。突出检查维修网点的证照，查处以次充好、以假充真、盗用厂名、商标的农机零配件。

以兽药、饲料和种畜禽为主。突出禽畜疫苗市场的整治，确保动物防疫活动的顺利开展。主要检查：兽药生产和经营的证照是否合格齐全，标签和说明书标识是否规范；饲料生产许可证和审查证是否完备；是否经销“瘦肉精”、“睡梦美”等国家违禁药品；种畜禽主要抓好原种场、一级和二级种畜繁育场、祖代和父母代种禽场的监督检查。

以渔业机械、鱼用饲料及饲料添加剂、鱼药和水产种苗为主。主要检查：未按标准组织生产的产品；无厂名、厂址及合格证的产品；生产和经营的证件不符合要求的产品；鱼药、鱼用饲料及饲料添加剂含有国家禁用药物的。

开展专项整治工作，是整顿和规范农资市场秩序、保障农民切身利益、实现农业和农村经济发展目标的迫切需要，各有关部门要在区农资市场专项整治工作领导小组的统一领导下，积极开展全区农资专项整治工作。各街道办事处要摸清辖区内的底子，配合全区专项整治工作。坚持行政领导负责制，责任到人，务求实效。

当前的重点是抓紧落实《山东省农资市场专项整治工作方案》提出的各项规定要求，打假工作重心下移，关口前移，重点抓好街道、村庄的零售单位和零售点的农资打假工作。加强源头管理，严把市场准入关，努力使假劣种子、农药和化肥坑农害农现象得到根本遏制。

开展专项整治工作，是一项民心工程。要按照“目标明确、计划具体、职责清晰、指导有方”的要求，各有关单位要密切配合，采取“联动、互查、集中会审”的形式，保证全区农资市场专项整治工作顺利开展。各有关部门要积极搞好专项整治，对治理不力，推诿扯皮的单位要通报批评，对国家机关工作人员参与制假或失职、渎职的，要根据有关规定从严重办。

把农资市场专项整治作为一项长期工作来抓，综合运用法律、市场、行政、舆论等手段，积极构建农资市场长效监管机制。要充分发挥舆论宣传的导向和监督功能，提高群众的自我保护能力和农资经营者的守法意识，动员组织广大农民群众投身到农资专项整治工作中来。加强执法队伍建设，建立健全相关工作机制，形成执法合力，努力加大农资监管执法力度。

第一阶段（6月下旬-7月中旬）进行动员部署。

第二阶段（7月中旬-12月中旬）全面组织实施落实省、市、区方案的部署和要求。

第三阶段（12月下旬-2006年1月）各有关部门对农资市场专项整治工作进行总结，并于2006年1月10日前书面报送区农业局。

专项整治实施方案

4、全面落实国家及省有关安全生产法律法规，提升矿井安全管理水平，做到依法生产，安全生产，专项整治实施方案。

二、组织领导矿成立安全生产专项整治工作领导组：组长：矿长党委书记常务副组长：安全副矿长副组长：其它副总以上领导成员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。专项整治领导组组长负责统筹安排全矿专项整治的各项工作，对安全生产专项整治活动进行统一领导、统一部署；常务副组长具体负责各个专业和领域的安全专项整治，并对整治的进展落实情况进行监督检查；其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效，规划方案《专项整治实施方案》。领导组下设办公室，办公室设在安全监察部，办公室主任由安全监察部部长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、整理上报。

三、专项整治分工各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。

1、一通三防和防突安全专项整治通风管理部负责一通三防和防突管理专业的安全专项整治。围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查，对各区域进行责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。加强对综采工作面上隅角及高瓦斯区域的瓦斯治理，制定有效措施并严格实施，严防瓦斯积聚、超限；严格监督队组对管辖巷道定期进行冲洗，严防粉尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进行隐患处罚外，要对通风管理部进行问责。对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。

2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。

3、机电系统安全专项整治机电管理部要开展机电系统的安全专项整治，重点对井上下供电系统及相应设备、大型设备、特种设备进行隐患大排查，每月必须覆盖一次，并留存检查记录备查。一是要确保供电系统的正常稳定运行，杜绝无计划停电；二是要对所有在用或备用的机电设备、器材等进行检查，杜绝国家明令行禁止的机电设备投入使用，三是要做好在用大型设备、特种设备的年检、度检工作，确保各类设备的使用符合相关法律法规的要求。另外，机电管理部要对其它运输、掘进、采煤等机电设备进行检查，严格监督责任单位对机电设备存在的问题和隐患及时进行处理，在保证各类设备符合《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定的前提下，确保设备的完好有效性。凡因机电系统隐患排查不到位，出现重大隐患或造成事故的，安全监察部将根据《部室方法问责制》追究相关人员责任。

专项整治实施方案

根据省物价局、交通局《关于在全省开展公路客运价格专项整治活动的通知》（x价检［20xx］297号）精神以及市物价局和交通局的统一安排部署，县物价局和交通局将组织开展全县公路客运价格的专项整治，具体工作方案如下：

一、工作时限：20xx年元月1日至2月20日。

三、工作内容和步骤。

1、组织发动。元月1日至15日为组织发动阶段，工作内容有四项：一是成立整治工作专班，组建由县物价局副局长覃凌虹、交通局副局长胡卫为组长，县运输管理所所长向学军、副所长汤应权、李文杰，县物价检查所所长张军年、副所长张媛香、王家炳为成员的专项整治工作小组，负责客运市场价格的专项整治工作。二是运用广播、电视等新闻媒体和发布公告等形式，广泛宣传公路客运价格政策、明码标价规定和价格违法行为的处罚规定等，并向社会公布12358价格举报投诉电话，增强旅客的自我保护和价格维权意识。三是召开提醒告诫会。召集县客运公司、城市公交公司和农村客运公司负责人组织学习今年元旦、春节的客运价格政策，告诫经营者严格执行国家的客运价格政策，引导经营者增强社会责任意识、价格自律意识和依法诚信经营意识。四是落实明码标价工作。督促公路客运公司按照明码标价的规定和要求在站点售票厅和各类客运车辆内公布现行客运票价，自觉接受社会的监督。

2、重点检查。1月15日至2月15日为重点检查阶段，工作内容有三项：一是组织开展市场价格巡查。元旦、春节期间工作专班对全县公路客运、城市公交和出租车等交通价格开展日常巡查，及时发现和制止乱涨价、乱收费和连锁涨价等不正当价格行为。二是组织开展专项检查。工作专班定期组织开展客运市场价格专项检查工作，严厉查处不执行明码标价、擅自涨价、变相涨价和价格欺诈等价格违法行为。三是开展价格举报调查处理工作。对群众投诉举报的客运市场价格问题，及时进行调查处理，积极化解价格矛盾和纠纷。

3、总结提高。2月15日至20日为总结提高阶段。认真总结客运市场价格专项整治活动情况，剖析全县客运市场价格管理中存在的问题及成因，提出加强客运市场价格管理的意见和建议，并将总结材料及时报送上级物价、交通部门和县人民政府。