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乡镇财政工作自查报告(实用17篇)

时间:2023-11-24 11:58:34 作者:纸韵乡镇财政工作自查报告(实用17篇)

自查报告是一种自我评估的方式,可以帮助我们发现自己的成长和进步。想要写好自查报告,我们可以先阅读一些相关的例子,以下是一些值得参考的自查报告范文。

乡镇工作自查报告

**镇地处**市中部,总面积125平方公里,人口65000人,全镇23个村委会和1个居委会。现有中小学校26所,学生总数为14275人,教职工531人。其中小学23所,学生9972人;初中3所,学生4303人。

1995年初,我镇“普九”经省、市人民政府验收后,“两基”工作继续巩固和发展,200*年小学入学率为100%,初中入学率为98.8%,学年内辍学率:小学为零,初中辍学率为1.2%;毕业率:小学100%,初中100%;15周岁人口初等教育完成率为100%,17周岁人口初中教育完成率为98%,15周岁人口文盲率为零。

我镇师资水平不断提高,每年增加的教师达到国家规定的学历。目前,我镇小学教师学历达标率为100%,初中教师学历达率为98.3%。

新建教学楼7幢,建筑面积14700m2,装修烂尾楼1幢3500m2,镇政府投入108万元,争取上级拨款120万元,发动个人捐资420万元,。同时全镇中、小学的图书和设备得到进一步完善,大大地增强了我镇办学综合实力,教育教学质量稳步提高。

二、我镇基础教育工作的主要做法及措施

(一)落实政府行为,巩固“普九”成果

我镇巩固“普九”成果的主要困难和问题有两个方面:一是初中学位不足;二是学校建设资金缺口大。为了解决初中学位不足的问题,200*年初,我镇按市政府精神,采取了“学校还本,政府付息”的办法,贷款200多万元支持中学校舍建设。这项工程,在市政府及镇政府的统筹下,由各中学具体组织实施。到200*底止,全镇3所中学都实施了校舍扩建工程,总建筑面积达到 9500 m2。这项工程的实施初步缓解了我镇初中学位不足的问题。

为了切实抓好初中在校生的流失,我们采取教育、行政、经济、法律等措施,依靠政府、学校家长和社会齐抓共管,形成“防流、控流”合力。第一:市政府通过建立“普九”年审制度,每年检查评估一次,政府要求教育主管部门,把中小学的入学率、辍学率、完成率作为制订岗位责任制和年度考核的主要内容。第二,通过政府有关职能部门严格把关,禁止未接受完九年义务教育的学生外出打工经商。

发动流失生回校,以政府名义通知家长,限期送子女回校就读,收到了显著的效果。学校方面:教育局制定了一套初中毕业生综合评价方案,各校的平均分、及格率、进步率均按初中一年级入学人数计算,促使学校主动做好防止学生流失工作。我镇各中学也制定了一套行之有效的方法。将防止学生流失的.工作与班主任、科任教师的考核、评奖挂钩,分片包干、责任到人,促使班主任、科任教师主动做好防止学生流失工作。家长方面:通过大力宣传《义务教育法》,使家长明确其法律和义务,确保其子女接受完九年义务教育。社会方面:通过政府有关职能部门的社会力量加强检查,严禁工厂、企业招收童工,有效地堵塞了义务教育阶段的学生因到社会打工而辍学的违法行为。此外,我镇还多方采取措施,确保困难家庭子女的流失。除了省的扶贫学生外,还建立了镇、校二级扶贫助学制度,通过社会人士捐资、学校减免书杂费等措施扶贫助学。据统计,200*年有2216名特困生享受了扶贫助学金,共186200元。

(二)继续实施“改危”工程,促进学校向等级学校发展

200*年,里村小学得到改造,还有林村、培坑正在改造建设。由于我镇这项工作抓得实、抓得好,成效显著,老区的危房得到较全面彻底的改造,学生及其家长感到在没有危房的学校读书更安全了,更放心了。到目前止,我镇中学有一所已创建为茂名市一级学校,有2所已创建为**市一级学校。小学有2所茂名市一级学校,8所**市一级学校。

(三)贯彻执行“以县为主”的管理体制,切实加强教师队伍建设,全面推进素质教育

教师是基础教育的关键,市委市政府历来重视教师队伍建设工作。每年教师节,市委市政府发出关于做好尊师重教工作的通知,要求各级党政部门和社会各界大力开展尊师重教活动,响应上级号召,我镇每年召开全镇教师节庆祝大会,表彰一批尊师重教先进单位和个人,表彰一批先进学校和优秀教师。每年春节期间,镇委镇政府的领导组织开展慰问教师活动,热情关心教师的工作和生活。师德是教师队伍建设的核心,200*年,我镇切实加强了师德建设,根据市教局《关于进一步加强我市中小学教师职业道德建设的决定》、《**市教师职业道德考核实施办法(试行)》和《关于在全市教育系统开展师德考核的通知》等一系列文件,开始实施师德量化考核管理制度。这个制度的制定和实施,强化了我镇师德建设工作,大力褒扬了师德师风建设先进单位和个人,也有力地鞭策了师德师风的不良行为。

业务水平是教师队伍建设的基础。按市教局精神,200*年,我镇继续实施岗位培训、职务培训、学历进修、基本功大赛、名师工程、学科带头人等一系列管理办法,有效地提高了我镇教师的业务水平。目前,我镇具备了一支数量和质量都基本达标的教师队伍,教育教学质量名列全市前列。

200*年,我镇坚决执行中央关于农村基础教育“以县为主”体制改革的决定,撤消了镇教办和一批教学点,进一步完善了中小学校长和教师的聘任制度。

(四)规范教育经费管理,确保教育投入

小学捐资100多万元。此外,我镇中小学的师生能够发扬艰苦奋斗,勤俭办学的精神,为学校建设义务劳动,做了大量力所能及的工作,利用节假日和空余时间,为学校值树种花种草、粉刷墙壁、维修门窗等。大多数的学校还利用勤工俭学的效益,为学校建设增加投入,200*年全镇共计达30多万元。

200*年,我镇教育经费严格执行“收支两条线”的管理制度。市财政局、教育局下发了《关于进一步规范教育收费收支两条线管理的通知》(高财综[200*]11号),对教育收费支出的管理作了进一步的明确规定。市教育局建立了镇小学财务结算中心,委派了中心会计,对中心会计人员进行了岗位业务培训。

镇委镇政府高度重视治理教育乱收费工作,采取了强有力的措施,坚决制止有关部门向学校乱收费、乱摊派,坚决制止截留、挪用学校教育经费,坚决制止学校向学生擅自增加收费项目、提高收费标准,教师工资依时足额发放,在银行开设个人帐户,落实医疗制度,特困教师补助制度和安居工程制度。200*年,我镇教育收费支出管理总的来说是规范的。

三、我镇基础教育存在的主要问题

学欠债300万元。教育信息化工程进展缓慢;开设小学英语教育专职师

资缺口大;目前仅中心小学三年级以上开设英语课。实施新课程标准后,教学实验仪器设备欠缺较多;优质学位的比例与省市的要求还有较大差距;今后几年初中新生比例继续增大,校舍不足,学位不够。

四、我镇今后工作设想

(一)重新修订我镇教育发展蓝图,保证教育持续发展。为了贯彻《决定》精神,落实创“教育强镇”的目标,发展我镇教育优势,我们重新修订教育改革和发展规划,有计划、有步骤地推进素质教育和普及高中教育,争取在2008年实现普及高中教育。

(二)加大力度抓好校园规划和校园建设。为了创造良好的育人环境,做到学校布局合理,环境优雅,做到净化、绿化、美化,达到一校一特色,一处一景点,我们争取把外地经验和当地学校实际结合起来,做好整体规划,长期坚持开展创等级学校和美丽校园工作。

线管理,确保教育转移支付落实到位,进一步完善中心会计制度,确 保经费运行正常。

总之,我们要一如既往,不折不扣地按照上级的要求,落实政府行为,做到依法行政、依法治校、依法治教,巩固和发展“两基”成果,为创建“教育强镇”而努力奋斗。

乡镇工作自查报告

我镇把推行“六民”工作制,创新社会管理作为促进农村改革、发展和稳定的一件大事来抓,精心部署,强化责任,健全机制,细化措施,狠抓落实,不断提升“六民”工作制,积极推进农村基层重大事项决策和管理的科学化、民主化水平。现将落实情况报告如下:

我镇党委高度重视推广运行“六民”工作制,成立了领导小组,由镇党委书记为组长,党委副书记、宣统委员、组织委员、纪委书记为副组长,抽调8名站办所负责人具体开展该项工作,还专门设立办公室,加强工作领导协调和具体指导;下发了工作方案,镇党委书记为直接负责人,亲自抓,负总责,各村党支部书记为具体责任人,构建一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作网络格局;为更好的`把工作做好,“六民”工作制作为一项重要考核内容纳入党建工作目标管理考评,成为基层组织建设年分类定级和村党支部书记分类的重要依据。

我镇党委为了更好的推行“六民”工作制,除下发文件外,还编印500份党建宣传册,在全镇范围内宣传推广;通过以会代训、举办专题培训班对指导小组、镇业务骨干、村干部进行系统培训,统一思想、统一标准、强化措施、规范运行;各村(社区)还将工作程序、村级十件重大事项、领导小组成员、事项发展动态情况等都上墙接受督查小组和群众的监督;目前24个村(社区)在领导小组指导下,按照“六民”工作制切实解决群众关心的热点难点问题,有效化解农村社会各类矛盾,群众参与贯穿始终,进一步密切党群干群关系,保持农村社会和谐稳定。

为适应实施“六民”工作制的需要,我镇各村(社区)结合“三送”活动建立健全党员联系群众、村民代表联系户等工作制度,通过党员“定区联户”、村民代表代言、镇村干部代理,深入推行“三代”机制,把党员和群众代表作用发挥出来,积极参与到重大事项的民主决策中;镇“六民”工作制领导小组办公室定期不定期对工作开展情况进行指导,各村(社区)也专门建立村务监督委员会和“三送”理事会一起对村级重大事项运行过程进行督查,做得审核把关、对外公示;“六民”工作制形成的决议不得随意更改,建立健全责任追究制度,不按有关法律法规和相关程序进行,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌违法的移交司法机关依法处理。

乡镇工作自查报告

为贯彻落实国务院、省、市、县政府等依法行政的文件精神,我乡根据《xx县人民政府关于印发xx县依法行政工作责任目标考评方案的通知》(x政办 [20xx]xx号)文件的要求,认真开展了对依法行政工作的自查,现将有关情况汇报如下:

我乡党委、政府的高度重视依法行政工作,进一步加强了组织领导,成立了以xxx乡长任组长的全面推进依法行政工作领导小组及办公室,在全乡全面上推进依法行政工作。建立健全了以主要领导负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、行政责任追究制度、干部学法制度等相关工作制度,并认真组织实施推动了工作的有效落实。

责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合政风行风建设和效能建设工作,上半年和下半年分别召开座谈会,,广泛征求群众意见,充分发挥社会力量对行政权力的监督作用。

加强政务公开工作的组织建设,在全乡上下形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,职能部门和人员具体落实的齐抓共管的良好体制。同时把政工作融入到了机关日常工作当中,做好“三个坚持”工作,一是坚持科学决策、民主决策、依法决策,建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度,将行政执法的有关内容在进行公示,增强行政工作的透明度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度,建立工作台帐,不断规范行政执法行为,确保了全乡依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。

服务。不断加强对制发规范性文件的管理,凡政府工作的规范性文件的制定,都在认真调查研究的基础上,按照国家政策和本地实际情况,广泛听取各方面的意见,使我乡制定的规范性文件做到目的明确,针对性强、效果明显的目的。同时坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求,与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件及时进行清理,确保法制统一和政令畅通。

工作质量,防止和纠正一切不当行为,响应党中央、政府上级部门依法行政的工作精神。

乡镇工作自查报告

按照全省住户收支调查基层基础工作和数据质量定期检查通报制度的规定,根据《xx县统计局关于20xx年第一季度城乡居民收支调查基层工作检查的通报》(x统计【20xx】x号)文件要求,xx乡庚及开展自查自纠工作,现将自查情况报告如下:

xx乡xx村调查小区记账户共10户,记账本按统计局规定时间内进行上交,每户填写内容规范,无账本退回情况;户均记账笔数达50笔以上,达到相关规定要求;其中1户支出大于收入的原因为该户过年开支较大,且家庭收入存在几个月一起进账的现象,该户总体收入大于支出。

xx乡通过拨打记账户留存电话进行检查,10户电弧全部通畅,记账户及时接通电话,通过核实均为记账本人。

xx乡通过自查10户均为记账户,且有记账户本人进行记账,无非记账户进行记账现象;xx乡辅助调查员按照工作职责和要求按时收缴记账本,不存在有辅助调查员代记收入现象。

xx乡记账户罗xx于20xx年4月初去世,其家庭其他成员长时间外出,家庭成员无法按时完成城乡居民收支调查记账工作,申请退出记账户工作。xx乡按规定县统计局上报,并按程序选取王彪家庭作为新的记账户。

乡镇工作自查报告

市《乡镇视频监控存在问题调查情况的通报》下发后,镇党委高度重视,按照上级主管部门的要求,对照各村的具体情况,强化措施、责任,确保该项工作达标。现将自查情况汇报如下:

一、镇委成立了以副书记为组长、各片片长为成员的督查小组,负责对辖区内所有村的监控运行情况分类别汇总,健立各村监控信息情况档案。

二、对施工技术人员的工作进行监督,对没有施工资质、技术水平低下、不能快速处理问题的人员,我们要求施工方进行换人,并要求施工人员实行一包到底机制,谁出了问题谁负责。在安装调试过程中,由施工队技术人员、乡镇干部和村委会负责人对每个安装完毕的视频装置进行验收,对出现的问题当场指出,立即整改。

三、加强防范措施,我们要求各村对存放主机的房间有防盗措施,并派专人负责,确保不遭受人为的破坏。

四、做好村干部运用视频培训工作,我们组织施工技术人员逐村对视频监控维修的同时,要求他们把视频的调试、操作规程等一些简单技术问题传授给村干部,以便出现故障后,村干部能自行处理。

目前,xx镇该项工作已接近尾声,预计三天后可全部完成。

乡镇工作自查报告

根据县编委办《关于开展乡镇党政机关、事业机构“三定”规定执行情况检查评估工作的通知》文件精神,我单位于7月19日召开了“三定”工作检查评估自查专题会议,对我镇“三定”规定中的主要职责、机构设置、人员编制执行情况进行了自查。现将自查情况汇报如下。

1、机构改革实施。传达学习了贯彻《县关于深化乡镇机构改革的意见》和《县编委办关于核定信丰县各乡镇党政机关事业单位机构设置、职能配置和人员编制的通知》文件精神,并组织实施,得5分。

2、机构挂牌。按照文件规定,做好社会治安综合治理委员会办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、便民服务中心等,组建、新设、更名的机构挂牌工作,得5分。

3、印章启用。按照文件规定,刻好农业服务中心、综合文化站、民政和社会保险服务中心等,组建、新设、更名机构的印章并启用,得5分。

4、人员安排。撤销整合单位工作人员全部安排到位,建立编制实名制、并制作了公示栏,得10分。

1、职责调整。做到转移的职能完成移交,取消的职责不再履行,新增或加强的职责得到落实,得10分。

2、职责落实。建立岗位责任制,分工明确,权责一致;办事程序规范,手续简化,服务效率和质量高,得10分。

1、机构管理。机构设置严格按照“三定”规定,得20分。

2、编制管理。按机构编制规定的.程序办理人员编制有关审批审核手续;实有人员不超过核定的编制总额;不存在混编、混岗、长期在编不在岗,吃“空饷”等违规行为;按时进行“双证”年审和事业单位登记年检,得25分。

1、内部效应。20xx年度,我镇荣获县“和谐平安建设先进单位”、“民生工程建设先进单位”、“脐橙产业建设先进单位”、“新农村建设创建好班子先进单位”等表彰,党委书记刘贤联同志被市委宣传部评为宣传思想工作先进个人,得5分。

2、外部效应。管理和服务对象的满意度达到98%以上,得5分。

总之,镇按照上级要求,严格执行了镇党政机关、事业机构改革和“三定”规定情况,自查分为满分。

乡镇工作自查报告

尊敬的各位领导、同志们:

大家(上午)好,下面我简要汇报xx镇在殡葬工作方面情况,自我市实行殡葬改革以来,我镇综合治理,扎实开展殡改工作,20xx年度自然火化率xx,全年火化xx具,累计完成火化量与火化概算量的比值为xxx。20xx年第一季度火化率排列全市第x名,第三、四季度火化率排列全市第x名,20xx年度火化率排列全市第x名。在殡改工作中,我镇按照市委市政府的统一部署,着力做好以下几方面工作:

一、加强组织领导,实行“五项”制度。

四是实行第一时间报告和落实的制度。医院或村委会及镇、村干部如发现有人去世,第一时间报告镇政府。镇社会事务办和村管片干部马上投入工作;五是实行危重病例报告制度。医院或者乡医发现病人危重情况(包括住院、出院、转院或去世)要第一时间报告村委会,发现异常情况要及时报告社会事务办。

二、实行“三结合”,促使殡改工作扎实开展。

1、宣传及清理相结合。一是通过以会代宣,层层传达殡改会议精神,学习殡改文件和有关法律法规,动员部署殡改工作。二是通过挂横额、贴标语、发传单、出墙报、出宣传车等方式宣传殡改政策规定和殡改中的好人好事。我镇及时清理丧葬用品摊档,有效刹住了土葬和封建迷信活动之风。

2、关心与监控相结合。我镇对一些老弱病残及住院人员,镇村干部登门慰问,并实行轮流值班,加强对医院危重病人的监控,严防偷运尸体土葬的现象,及时处理尸体火化。

3、服务与强制相结合。我镇坚持“服务第一,丧主至上”的宗旨,把丧主服务贯穿整个殡改工作的全过程。同时,对个别不听劝告有搞土葬或封建迷信活动倾向的丧主,采取强有力措施予以制止。

三,提高群众思想认识,推动生态公墓建设。

我镇将骨灰存放设施建设作为提高群众思想意识的重要举措,现已建成xx村、xx村生态公墓和xx、xx骨灰楼。

总结我镇多年来的殡改工作情况,经验主要有:一要抓住萌芽状态。要善于发现殡葬陋习反弹的苗头,及时采取措施,果断处置,避免陋习蔓延;二要抓反面典型。对地方上有影响的人员带头违反殡葬改革政策的行为,要敢于碰硬,敢于处理,从而影响教育广大群众,促进面上工作推进。

我汇报完毕,祝各位领导、同志们,新年工作顺利,身体健康,万事如意。

乡镇工作自查报告

近日来,按照镇党委《关于学习贯彻〈廉洁准则〉的实施方案》的要求,我积极参加镇里组织的集中学习,同时,挤时间进行了自学。对《准则》及释义的主要内容逐条逐条学,原原本本学,全面把握基本内容,深刻领会精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线,切实增强廉洁从政的自觉性。

1、学习态度不够端正。

我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,改革开放30多年来,经过几代中央领导集体的不懈努力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为改革开放和现代化建设的顺利推进提供了重要保证。

2、执行上级决策不够坚决。

《廉政准则》对于切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部等突出问题都有明确的规定。

3、团结协作精神有待加强。

4、工作责任心有待提高。

5、作风纪律不够严谨。

6、不能够正确对待手中的权力。

1、主观上对学习缺乏正确认识

2、政治觉悟和敏感意识薄弱。

3、不求有功只求无过思想导致工作不能尽职尽责

4、组织纪律观念淡薄是常犯自由主义的根源

乡镇财政自查报告

根据《xx省财政厅关于开展财政资金支付安全工作专项检查的通知》(财库[20xx]1726号)精神,我局进一步统一思想,提高认识,高度重视加强财政资金支付安全工作的重要性和紧迫性,认真开展此次财政资金支付安全自查自纠工作,确保自查整改不走过场,不留死角,现将我局财政资金安全自查工作情况汇报如下:

为认真扎实地开展好这项工作,我乡按照自查要求,积极向乡党委、政府领导汇报,提出了自查的工作安排,乡党委、政府研究。成立了以乡长吴忠文同志为组长,分管纪检、监察的党委副书记陈群为副组长,相关部门为成员的自查领导小组,办公室设在乡财政所,并要求集中精力,集中时间,具体负责开展这项工作,以切实整顿会计秩序,提高财政资金安全,积极开展自查,确保检查工作顺利进行。

乡财政资金安全检查自查领导组加大宣传,召开了相关部门负责人和财务人员参加的财政资金自查工作会议,突出检查财政资金的安全和财政专户的清理,做到部门密切配合,加强沟通协调,确保检查工作不走过场,收到实效。

我乡严格按照《泸州市龙马潭区财政局关于开展全区财政资金安全检查工作的紧急通知》的文件精神认真检查,检查与自查相结合,效果明显。

(一)财政资金严格按财务制度和财经纪律办理业务,职责明确,相互监督。坚持日常帐务日清月结,做到帐证、帐帐、帐实相符。全面核对,使之整体运作安全,做到财政资金管理制度化。坚持每月的会计、出纳交接单制度。坚持每月资金余额月结表报领导制度。

(二)乡财政取消了所有政府各部门的存款帐户,实行财政统一收付管理,做到财政收支规范化。乡财政设立了三个帐户,一个基本帐户、一个家电补贴帐户、一个“一事一议”帐户,坚持每月与信用社对帐签字制度。

一是由于财政所人员较少,工作繁杂,在印件管理上难以确切分开;二是票据管理上未能严格按照上级要求落实。

通过自查,我们发现了一些薄弱环节,进行了认真分析和总结,我们将强化制度建设,不断完善和改进工作,切实做到用制度规范行为,形成按财务制度办事的良好局面,从而进一步完善财政资金的内部管理,形成了内部监督制约、依法操作、依法理财的长效管理机制,确保财政资金更加安全,财务管理更加规范。

乡镇工作自查报告

20xx年以来,上安镇农村产权制度改革工作在县委、县政府的正确领导下,在县产改办、国土局、房管局、农发局等相关部门的具体指导下,认真按照“五个一致”、“应确尽确”、“程序规范”、“群众满意”要求,扎实开展了我镇农村产权制度改革工作。现将我镇近3年工作情况报告如下:

上安镇位于xx县城东南面,距县城23公里,距xx市区55公里,幅员面积19。6平方公里,下辖1个社区、6个行政村,5个居民小组,90个村民小组,截止20xx年12月31日全镇共有农村人口13761人、4280户;居民1339人、405户,是典型的农业大镇。

20xx年4月县召开农村产权制度改革工作动员会后,我镇及时进行安排部署,按照要求认真开展,采取了先在乐善村进行试点,并在总结经验、完善程序的基础上进行推广,农村产权制度的各项改革工作稳步推进,今年又按照要求认真做好了深化完善承包地实测确权颁证工作。截止7月20日,全镇6个村、1个社区,90个村民小组、5个居民小组均完成了集体土地所有权、集体土地使用权、房屋所有权、农村土地承包经营权的确权颁证工作,颁发集体土地所有权证95本、集体土地使用权证4552本(按政策暂缓确权332户)、房屋所有权证4552本(按政策暂缓确权332户)、农村土地承包经营权证4982本(确权面积共计17375。28亩、确权地块24650块)。除新安社区外,其他各村均发放了耕保金(除个别农户身份信息有错,暂未发放外,),按县国土局安排,将在近期组织发放到全部农户。

(一)、加强组织领导,健全工作机构。

20xx年开展产改工作以来,我镇党委、政府高度重视,成立了以党委书记为组长的上安镇农村产权制度改革工作领导小组,组建了由镇、村、社干部140余人参与的镇、村、社各级产改工作机构,明确了各自职责分工。实行班子成员挂片包村,全镇干部挂村包社,村干部包社包户,层层落实责任,20xx年县委、县政府召开进一步深化完善农村承包地实测确权颁证工作会后,我镇进一步调整充实了领导小组和工作机构,为全镇农村产权制度改革工作的顺利推进和圆满完成提供了强有力的组织保障和人力支持。

(二)、认真完善方案,精心组织实施。

一是多次召开镇、村、社干部大会、村民代表大会和群众大会,把每个阶段的工作向群众进行讲解,使群众及时了解、掌握产改工作动态和每个阶段的目的、意义和要求,从而主动参与和主动监督,三年来印发各类宣传资料4万余份,做到了产改工作家喻户晓,人人皆知;二是坚持公开、公平、公正的原则,在各村公开推荐选取产生村监事成员、议事成员和3―6名社资产管理小组成员,对产改工作进行全程参与和监督,各户推举出户主或户主代表决定本社和本户确权的重大事项,体现了民事民定的原则;三是组织镇、村、社干部培训学习农村产权制度改革的相关业务知识,特别是今年深化完善农村承包地实测确权颁证的新要求,阐明改革实施步骤,处理问题的方法和技巧,需要坚持的原则等,确保了产改工作保质保量完成。

按照“五不漏”原则,我镇组织工作人员深入到村社,深入到农户,深入到田间地块,核实本社集体经济组织成员情况、各户宅基地情况和承包耕园地情况、人地矛盾情况以及全社现状为耕园地的二轮承包土地情况和二轮承包地中设施农用地、公益设施占地和自留地情况,为下一步确权颁证工作打下坚实的基础。

按照县深化完善承包地实测确权颁证工作要求,全镇以国土局二调农用地图斑作为控制数,以社为单位,组织本社群众代表对全社所有耕地和现状为非耕地的二轮承包地进行人工丈量,绘制宗地图,标注各宗地四至、地类、边长、面积等,形成面积丈量公示表并进行公示。在此基础上,按照“起点公平”的原则,通过全社群众充分讨论协商,完善确权方案,制定了本社承包地调整办法,对全社讨论确定为本集体经济组织成员的群众,分别按各社不同的情况,采取大调整、小调整等方式,将土地实实在在调整到户,体现了依法确权、据实确权的原则,解决了多年来未解决的人地矛盾问题。

一是认真做到了人工丈量、实测实确,确保“五个一致”;二是对所有现状为耕园地的二轮承包地进行了确权、对农村散居和集镇符合确权条件的农户进行了集体土地使用权和房屋所有权确权颁证,做到了应确尽确;三是产改工作的每一个步骤均按县产改办和相关部门的步骤、要求进行,做到了程序规范;四是把政策原原本本交给群众,坚持了民事民办、民事民定的原则,五是对产改工作中出现的纠纷矛盾问题,镇、村专门成立了调解工作小组,组织人员及时对矛盾纠纷进行了调处,调解率达到100%,成功率达到100%,既维护了群众的切身利益,又确保了农村产权制度改革工作的顺利推进。

为了确保我镇产改工作的保质保量完成,我镇成立了以班子成员为组长,全体镇干部参与了的自查工作小组,对全镇95个社和全部在家农户进行了全面自查,通过到户询问、查看集体土地使用证、房屋所有权证和农村土地经营权证等形式,对照“五个一致”、“应确尽确”、“程序规范”、“群众满意”等四个方面要求,对全镇产改工作情况进行认真自查自纠,针对自查中出现的问题,我们及时进行了纠正,对按照政策,暂不能进行确权的情况,我们及时做好宣传解释工作,取得了群众的理解。总的情况来看,我镇产改工作是按照县相关部门的安排进行认真落实,绝大部分群众是认可和满意的。

因为产改涉及群众的利益重新调整,加之部分群众把多年来积累的矛盾和怨气在产改工作中体现出来(实际和产改工作无关),造成群众对产改工作的知晓度很高,满意度不太高。针对上述问题,我镇将在下一步工作中认真做好以下工作:一是强化宣传,进一步提高群众的知晓率;二是加强矛盾纠纷调解,提高群众的满意率;三是抓好确权成果的运用,促进资源向资本转变,推进土地流转和适度规模经营,构建好产业支撑。

乡镇工作自查报告

20xx年在乡党委、政府的正确领导下,以科学发展观为指导,按照统一部署,大力开展生态文明建设,通过一年的努力奋斗,较好地完成了各项目标任务。对照xx县20xx年度生态文明建设工作目标绩效管理考核细则及指标要求,经自查自评,我乡20xx年度生态文明建设考核自查得分100分。现将具体情况报告如下:

我乡高度重视生态文明建设工作,成立了以乡党委书记李俊平为组长,乡长陈德全为副组长,副书记曹英、武装部长彭泽、副乡长曹迎春、王修静、任勇为成员的生态文明建设工作领导小组,下设办公室,由曹迎春任办公室主任,王修静负责具体工作。将生态文明建设工作列入乡党委、政府的重要议事日程,制定了《西溪乡20xx年生态文明建设工作方案》、《西溪乡20xx年生态文明建设工作计划》、《西溪乡20xx年上半年生态文明建设工作小结》、《西溪乡20xx年生态文明建设工作年终总结》。此项自查得分5分。

完成民安村生态文明村的创建工作,完成平河村三组张崇伟、张崇良、松江村杜仕宽、新立村巨仕洪、陈河村陈冬祥等5个生态家园的建设。此项自查得分20分。

进一步完善辖区内饮用水源保护工作措施和工作制度,加强饮用水源日常巡查,确保饮水安全。指导畜禽养殖户规划养殖,远离饮用水源区,不污染饮用水源。此项自查得分10分。

加强对养殖畜禽群众的宣传教育,要求养殖户加强对畜禽粪便的处理,不得将其直接排入沟渠,造成水源的污染。本年度,我乡境内未出现过畜禽粪便污染饮用水源的事件。此项自查得分10分。

积极主动与环保局一起加强对辖区内企业环境污染的监管,积极做好环境污染纠纷和污染事故的处理,确保社会稳定。在发现东明煤业公司倾倒煤渣在建西路边缘后,及时向环保局报告,并会同环保局的工作人员一起到东明煤业公司调查了解,要求该公司在半个月内恢复原状。每次进行专项行动,都按照要求及时报送了相关工作的进展情况。此项自查得分15分。

辖区内的项目业主单位及时完成项目环评及审批工作,严格执行污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度;协助环保部门做好辖区内新建项目环评“三同时”工作。此项自查得分15分。

按照县整治办的要求,完成垃圾分类处理技术培训,并按要求在全乡范围内修建20多个垃圾分类处理池,落实6人抓好分类处理工作,及时上报垃圾池、垃圾房管理制度。大力宣传垃圾、秸杆禁烧,全年未出现违规焚烧垃圾、秸杆现象。此项自查得分20分。

全乡范围内推广液化气、沼气等清洁能源,提高农膜回收率和秸杆综合利用率。在全乡范围内未发现销售、使用高毒、剧毒、高残留农药现象。全年报送环保信息3条,做好环保宣传工作,全年定制悬挂环保宣传横幅2幅。此项自查得分5分。

乡镇工作自查报告

20xx年度,我局按照《玉龙县20xx年宣传思想工作专项目标管理任务》文件要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,采取有效工作措施,深入推进对外宣传和思想政治工作,为贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”重大决策做出了积极的贡献。全年目标管理标准分100分,自评100分,现将一年来的自查报告如下,现将我局20xx年度宣传思想工作目标管理自查情况报告如下:

(一)领导重视,狠抓落实。

一是高度重视对外宣传工作。年初,我局按照县委宣传工作要求和本局宣传工作要点,充实和完善了宣传报道工作组织机构,制定专人负责宣传报道工作,同时,为了加强民政部门对外宣传的工作导向,我局根据本系统工作特点,把宣传目标分解到各科室,落实到科室负责人,纳入了对各科室目标任务的考核,确保了宣传工作的有效开展,并制定了对外宣传工作的奖励制度。

二是建立健全外宣新闻信息报送制度。结合本年度中心工作和创新性工作经验,及时向宣传部门和新闻媒体报送有价值的信息和新闻线索,有效促进了全体干部职工对宣传工作的重视和参与的积极性。

(二)突出特色及重点工作,加大对外宣传工作力度民政工作涉及到社会的方方面面,民政工作的法律法规和政策性较强,对外宣传工作尤其重要,我局抓好常规宣传工作的基础上,重点加大民政特色工作的对外宣传。一是抓住重点,加强民政工作法律法规的宣传。我局在重大节日和法定宣传日的民政法律法规宣传工作中,广泛开展宣传婚姻登记、殡葬改革、优抚、安置、社会救助等民政工作和法律法规、国防知识、“五五”普法、禁毒等项宣传活动,受到了群众的好评;二是加大各种慰问活动等各项民生工程的宣传报道力度,受到了社会各界的关注。20xx年,我局上报到民政工作信息12余条,进一步塑造了县委、县政府为民办实事的良好形象,对我局特色、亮点工作作了纵深宣传报道,形成广泛参与的大好局面,收到了很好的社会效果。

(三)积极做好党报党刊的征订工作。

20xx年,我局按照县委征订党报党刊的目标任务和要求,及时做好征订工作,按时超额完成了县上下达的党报党刊征订任务。

(一)加强思想政治工作,增强“立党为公,执政为民”的责任感。

一是深入学习贯彻相关会议精神。20xx年,局党组认真贯彻落实了党的十七大、十七届四中、五中全会精神和省委八届九次全会、市委二届七次全会以及县委十二届四次全会精神。运用马克思列宁主义、毛泽动思想的基本原理,加强党组成员的思想政治理论学习,并结合民政部门工作实际,将思想和行动统一到了县委中心工作上来,确保了全年目标任务按时、保质保量完成,为全县经济社会又好又快发展作出了贡献。

二是加强中心组理论学习,不断提高局班子成员综合素养。局支部按照县委中心组理论学习的要求和统一安排部署,认真组织全体干部职工深入学习和贯彻落实中央、省、市、县重要文件、会议精神,深刻领会主要领导的讲话精神,坚持理论与实践、学习与运用、思想与行动相结合,加强民政工作的调研和思考,采取不同方式方法和灵活多样的理论学习,不断探索新方法、新经验、新路子、新知识,班子成员集中4次进行了专题研讨思想政治工作,进一步提高了班子成员工作能力和自身综合素质,增强了领导决策思想。

(二)突出实践特色,大力开展“双深入”思想教育活动。

一是我局以深入开展创先争优活动为载体,按照“推动科学发展,构建和谐玉龙、增进民族团结、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求,结合民政工作面向基层、服务困难群众的特点,大力开展了“情系困难群众”为主题的双深入思想教育活动。二是积极开展形势政策教育活动。今年,我局积极配合法制办、综治办和县人武部扎实开展“五五普法”、法制宣传日、国防教育日宣传教育活动。

20xx年,我局努力打造我县思想政治、宣传工作特色,加强思想政治工作教育阵地建设,加强形势政策教育和思想政治工作的调查研究工作,为我县“文明建设”做出积极地贡献。

乡镇财政自查报告

为进一步加强xxx镇财政资金监管,落实好国家、自治区各项惠民政策,提高财政资金使用效益,规范xxx镇财政资金使用与管理,根据《xx区财政厅关于开展xxx镇财政资金监管检查工作的通知》(x财预[20xx]1294号)要求,我xx积极组织相关人员对全旗xxx镇财政资金监管工作进行全面调研。现将调研情况简要总结如下:

我旗13个xxx镇共设有13个财政所,财政所共有62人,其中:行政人员7人,事业人员55人。平均每个财政所4-6人,配备了一名所长、一名会计或一名出纳员。其中本科学历10名,专科学历52名,平均年龄在37周岁。xxx镇财政除各项惠农补贴资金和专项资金以外的人员经费办公经费由旗财政核算包干经费,节余留用,超支不补。其它各站所不在单独核算经费,由财政所统一管理。

20xx年,参加旗财政局组织惠农惠牧政策培训1次,加强资金管理方面的培训2次,培训旗乡两级财政人员已超过180人次。乡镇财政按照各类资金的管理要求,努力完成工作,结合农村牧区农合改革要求,建立健全一些新的规章制度,确保把上级政府对基层农牧民的关怀落到实处,全力做到好事办好。

乡镇财政所隶属于乡镇政府直接领导,接受旗财政局业务指导,履行乡镇财政管理职责。具体如下:

1、调整旗乡财政体制。我旗对旗乡财政体制进行了调整,调整后的体制为“核定支出,确定补助,超支不补,结余留用”。新的体制下,进一步明确了乡级政府支出责任,乡级财政必须科学合理安排支出,严格执行支出预算。

2、确保乡级财权不变。“乡财县管”财政体制是在乡级的资金所有权、使用权和审批权不变的前提下,推行的财政管理方式,按照公共财政的原则,进一步明确了旗乡两级各自的支出责任。

3、乡镇政府财务收支按预算单位核算管理,每月定期上报会计报表(资产负债表、收入支出表),实现和财政局国库账账相对。

4、为进一步做好保障村级组织运转工作,我旗按月预拨嘎查村办公经费,其余补助资金待年末一次性拨付,保证嘎查村干部工资通过“一卡通”足额发放。这样可以有效杜绝各乡镇出现截留、挤占、挪用的现象发生,做好村财民理乡代管工作,切实保障村级组织运转正常。

5、乡镇各项大额采购支出,由乡镇提出申请和计划,经财政局按照预算审核后,旗采购办集中招标采购,采购资金由旗财政局直接支付。

6、乡镇使用的所有收费票据由旗财政局管理,实行“限量使用、缴旧领新”,并且做到罚没收入及其他非税收入全部上缴入库。

(一)领导重视。财政局始终把强农惠农资金监管摆上重要议事日程,构建工作网络,明确职能分工,落实工作责任。并制定xx旗xxx镇财政资金监管实施办法,进一步明确资金监管的目标、范围及各部门监管职责,确保每一项资金无论在哪个层级、哪个环节都有人负责,有人管理。同时,构建工作人员信息网络,确保运转畅通。

(二)沟通协调。加强与各部门沟通协调,努力营造良好的乡镇财政资金监管氛围,确保乡镇财政资金安全高效运行。在加强与xxx镇沟通的同时也要加强与项目主管部门沟通协调,要求项目主管部门在项目批复或资金下达的同时,将项目或资金管理办法、管理要求及时转发或传达到xxx镇政府和xxx镇财政,确保政策信息到位,以便xxx镇政府和xxx镇财政更好地对项目或资金进行监督,切实提高项目或资金的使用效益。与此同时,进一步完善机关监督检查机构建设,建立健全相关管理制度,确保xxx镇财政监督规范化、制度化。

(三)公开透明。一是政策公开。及时将各项惠农惠牧补贴政策的落实范围、补贴对象、政策依据、发放标准和金额和工作动态,利用政务公开栏、发放宣传单、政务网站和机关电子显示屏、xxx镇便民服务大厅等平台,向广大农牧民群众进行宣传,让更多的群众了解国家政策和补贴信息。接受社会和群众的监督,使乡镇财政补贴资金发放更加透明。二是资金公开。补贴资金全部通过财政补贴农牧民资金“一卡通”直接发放到农牧民手中。并及时将补贴信息归档,及时将补贴信息明细通过手机短信的方式通知到农牧民,实现补贴资金发放公开。同时,根据补贴资金发放要求和相关补贴资金发放实施方案规定,在补贴资金发放前,将补贴资对象相关信息在xxx镇和嘎查村进行公示,在公示期间如有举报、投诉等现象,要进行认真核实,确保补贴资金安全发放。

(一)预算资金监管。按照年初部门预算安排用款计划,每月将公务费、业务费等苏木镇日常运转经费拨付到xxx镇,在资金拨付过程中严格按照预算资金管理要求和资金拨付程序予以拨付资金,有效加强了对资金的监管;与此同时,还要求xxx镇将资金使用情况定期报国库股,以便充分了解资金用途,更好地监督资金使用和管理,并在机关年度监督检查计划中安排苏木镇资金监督检查工作任务,确保xxx镇财政资金安全高效运行。

(二)项目资金监管。一是补贴资金监管。积极协调涉农涉牧补贴资金对口管理部门,明确了每项补助资金的上报、审核、发放程序,并按照资金归口管理的要求,进一步明确资金在上报、审核、发放过程中旗直相关部门、xxx镇财政、有关业务站办所、嘎查(村)委会的职责和资金拨付运行流程,加强对补助资金的监管。二是项目资金监管。积极协调项目主管部门,加强对项目建设的跟踪监督,在项目建设前期对项目的可行性进行研究,项目建设过程中组成检查组对项目进展和项目工程质量进行监督,在项目建成后配合项目主管部门组成验收组,对项目进行竣工验收,有效促进了项目开展和实施。

(三)重点建设资金监管。全旗重点建设项目监管主要依靠局农财股、综改股、基建股和监督检查股来完成,其他相关股室配合。重点建设资金严格按照基本建设资金管理办法进行管理,在项目建设过程中按照合同约定的方式支付项目建设资金,并要求项目主管部门和项目施工单位定期报送项目进展情况,并不定期的到项目地进行检查,有效加强了项目资金监管,促进了项目建设。

(四)开展xxx镇财政资金专项检查。按照年初制定的财政资金监督检查工作计划,将组成专项检查组,采取抽查或有针对性专项检查的方式,对xxx镇财政资金实行检查,并努力做到检查有方案、有记录,发现问题有整改记录,确保xxx镇财政资金的安全有效运行。

(五)在20xx年7月份,为了适应新的工作形势和任务,我局投入资金9万余元对“一卡通”网络进行全面升级,13个xxx镇(场)由原来的网络全面升级到光纤网络,网络速度由此提升了几十倍,工作效率也数倍的提升。与此同时,我局再次投入12万元,对全旗财政所的财务记账系统进行联网升级,全面使用用友g6-e软件平台,所有财政局相关股室都能对乡镇财政所相关的账务处理情况进行实时的查阅和审核。

对乡镇财政预算编制,我旗采取部门预算编制,本着“一级财政,一级事权,财权与事权统一”的原则。

编制部门预算的优点:编制部门预算,能够比较清楚地理顺和安排各种支出内容和项目,即使政府预算清晰易懂,也便于对财政资金进行统一管理,预算管理严格依法进行,法律约束力很强,非经法定程序不得任意调整。

编制部门预算的缺点:(1)预算编制不科学。内容相对简单,缺乏具体的明细资料,编制方法一直沿用“基数+增长”的方法;(2)预算执行不到位;(3)预算监督不力。乡镇人大的审查和监督职责履行不充分,财政部门缺乏内部监督和制衡机制。

1、继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理改革;

2、清理和规范非税收入,凡能纳入预算的都要纳入预算管理;

3、改革预算编制制度,完善预算编制执行的制衡机制,加强审计监督;

4、建立预算绩效评价体系;

5、实行全口径预算管理和对或有负债的有效监控与监督;

6、加强各级人民代表大会对本级政府预算的审查和监管。

局机关各业务股室在收到上级财政部门下达的政策、管理、指标文件后,及时将文件下达或转发至各xxx镇财政所,各乡镇财政所在资金监管过程中发现的问题、结果及建议及时向旗财政局相关业务股室反馈,做到了监管信息通达、通畅。

1、乡村债务包袱较重,全旗乡村两级债务总计49,850万元,其中乡级债务29,156万元,村级债务20,694万元。乡村债务问题严重制约着农村经济的健康快速发展。

2、我旗现辖13个xxx镇外加1个种畜场,大部分乡镇(场)地处偏远山区,交通不便,乡级公用经费保障不足,满足不了交通、差旅费用的正常支出。

3、财力有限,事业投入不足。旗财政的可用财力在保证工资发放、机构运转,保证养老保险、医疗保险、计生事业费、抚恤救济等必保项目经费后,对支农、教育、科技、医疗卫生等事业的投入严重不足,影响了农牧业生产和教育等事业的快速发展。

4、大力培植财源,努力开展增收节支,认真执行年初预算,严格控制经费追加,逐年解决拖欠干部工资问题,积极化解乡村债务。

5、积极推行乡财县管信息网络工程建设,提高财政预算管理,尽快完xx县乡财政联网,全面实现乡财县管远程请拨款。

6、将专业技能、工作经验、思想道德作为衡量财政、财务工作者的重要标准,并积极参加上级部门组织的业务培训,努力提高财政、财务工作水平。

7、积极化解县乡债务。恳请上级财政部门多给予贫困旗县财政补助,帮助我旗解决乡村两级历史债务。

8、贯彻落实中央政策,各项事业的资金投入应向贫困地区倾斜。我旗在基础设施建设、职工工资等方面形成的历史“欠帐”太多,尽管近几年中央及自治区财政不断增加转移支付和专项资金投入,但我旗的可用财力只能保证工资发放和旗乡村三级组织的运转,没有能力来安排事业发展方面的资金,财政在力保工资的状态下维持运转,由于事业投入不足,制约了农牧业生产和教育、科技、卫生等事业的发展,建议上级财政部门能加大对贫困旗县的`转移支付力度、加大对落后地区的专项资金投入,促进贫困旗县经济的健康发展,旗县经济得到健康可持续的发展,才能从根本上缓解财政困难。

9、由于乡镇财政各种惠农、惠牧等补贴资金不断扩大,应该增加财政所人员,充实乡镇财政管理机构,加大乡镇财政管理的力度。

乡镇工作自查报告

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是 维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是 国家惠农政策的'一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸 了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高 速发展的大道上。

自 20xx 年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅 改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底,我县在 册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其 中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫** 人,因其他原因致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为 **元。 20xx 年, 我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排 **万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年 支出低保金**万元;20xx 年,我县农村最低生活保障金分别 由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安 排**万元,当年支出低保金**万元;20xx 年,我县农村最低 生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万 元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来, 省级财政累积补助我县**万元,市级财政累计补助**万元, 1 本县财政累积安排**万元资金;累积支出低保金**万元。

通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施 不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳入 了保障范围,达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理, 使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。 按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿到手中,维持好保 障对象的基本生活。

第一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群 众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制 度的相关政策、文件,制定了出台《**县农村居民最低生活 保障暂行办法》 。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、 专款专用。

障待遇,杜绝错保、漏保现象,做到了“应 保尽保”下的“应退则退” 。切实将保障金发到最需要的困 难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

(一)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村 家庭收入的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不 可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公 示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村 委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开 村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低 保对象与低收入水平不相符。

(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困 难群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,导致了他们 不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不 够端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中 不能得到充分的理解,甚至产生曲解:很多群众认为只要年 老或是身带残疾便可以领取低保。

(三)基层人员少,部门配合力度不够。农村最低生活 保障制度, 是一个浩大的复杂工程, 涉及到社会的方方面面, 仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的,特别是基 层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管 理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,平均每人直接服务对象有近千人,再加上一些 临时性、突发性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满 足群众的需要。

(四)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放 农村低保指标时,如何界定村民收入,在实际操作中也是一 个难题。随着 “应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大, 除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、 弹性就业收入难于核实外,农村低保对象的饲养收入、农作 物收入的估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫 富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。 这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏 有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的 问题。

第一,农村低保工作和其他工作一样,要想持续协调发 展,必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生 活管理所不只是开展城市低保工作,农村低保、城乡医疗救 助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责, 这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此 外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能, 但目前依然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到,随着群众的法制意识不断增强,政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监督、检查等都 会有许多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。

第二, 要继续建立健全农村低保,使之不断呈良性发展。基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问 题,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务 培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群众手上。

乡镇工作自查报告

县普法办:

自以来,我镇按照上级有关“五五”普法的要求和部署,积极对全镇进行普法教育,使全镇的法制观念不断增强,促进了和谐建设的开展,为人民群众创造了良好的创业环境。现将我镇开展“五五”普法教育工作的情况汇报如下:

镇党委历来高度重视普法教育工作以及其对于维护社会安全稳定的重要意义,为进一步加强对“五五”普法工作的组织领导,成立了镇“五五”普法依法治理工作领导小组,由分管领导担任组长,成员单位包括公安、司法、宣传、土地、计生、妇联、民政等部门。领导小组下设办公室在司法所。为使“五五”普法教育工作有序开展并落到实处,我镇制定了《镇“五五”普法实施方案》,实施方案明确了工作目标,任务、要求和措施保障。有力的组织机构和健全的工作制度,为“五五”普法工作的顺利开展提供了保障。

《镇“五五”普法实施方案》明确指出“五五”普法教育的任务是:坚持法制教育与道德教育相结合,紧密结合社会主义荣辱观教育,全面落实“五五”普法的各项具体任务,广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育。紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果,及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规,传播法制思想,推进依法治镇的建设进程,力争通过普法教育使全镇人人学法、人人懂法、人人守法,保证普法教育落到实处。以来,全镇应参加“五五”普法对象为17397人,实际参学人数为16788人,参学率达96.5%。

才从事这项工作。但是在实际工作中,人力资源与普法教育的需求差距较大,特别是基层单位的矛盾更为突出,要充分调动现有人员的积极性,定人、定岗、定职责,同时加强对学校法制副校长及讲师授课技能培训,提升对青少年的普法教育质量。继续加强对村干部普法教育力度,让其影响、带动和实际参与对农民的普法。通过多渠道、多途径创建普法宣传员队伍,调动各方面的力量为普法教育服务,让越来越多的人投身到普法教育的大潮中来,确保农村普法教育事业获得如期效果。

乡镇财政自查报告

县财政局:

根据县财政局关于清理整顿财政专户的通知要求,我所认真对照自身工作实际,就我所财政专户管理方面的问题进行了认真细致的自查,现将自查情况汇报如下:

财政所在横水信用社开设账户五个,即“凤翔县横水镇财政所粮食直补专户”“凤翔县横水镇财政所预算内存款户”“凤翔县横水镇财政所义务教育经费专户”“凤翔县横水镇财政所农村财务管理服务中心”四个财政专户和“凤翔县横水镇财政所集中核算户”一个基本户,这五个账户都是根据上级批文按要求合法开设,安全运行。

1、清理整顿工作组织领导方面,成立了财政专户清理整顿工作小组。接到县局通知后,我们及时向镇党委镇政府做了专题汇报,镇上领导高度重视,及时召开了会议安排了此项工作,成立了清理整顿工作小组,由张珍录同志任组长,成员有杨建军、乔宏涛、胥永辉三名同志,明确了工作任务,保证了清理整顿工作的顺利开展。

2、专户管理建设方面:财政所立足实际制定了切实可行的财政专户管理制度,确保财政专户资金安全运行。在财政专户的管理上,制定了统一、规范的管理制度,财政专户的开设符合国家规定的要求,没有私自开设、转移资金的情况。在专户的开设时,严格履行了规范的审批方案,并与开户银行签订了规范的委托协议,明确规定了双方的全、责、利等事项。专户管理资金的用途,收付资金及银行对账、支取方式、档案管理及开户、销户等做了严格的要求。

3、专户清理撤并方面,严格按县局有关文件要求,对长期未发生资金往来的账户,即:“凤翔县横水镇财政所退耕还林专户”,将档案提交信用社予以撤销。

4、专户资金规范管理方面,在专户资金的使用过程中严格按照各种专项资金的使用范围,建立规范的财政专户资金收付管理流程,保证财政专户资金规范运行,在专户资金的管理上没有挤占、挪用现象,对于每一笔财政专户资金,从用款计划,到项目进度,进行认真审核,并要求单位按规定提供票据,对提供的票据要素进行全面规范的审核,保证财政专户资金在拨付中不出现问题,保证了财政专户资金的安全。

5、开户银行的选择方面,在开户过程中严格按照有关规定执行。

6、专户业务管理方面,实行有效地对账制度。日常工作中我们建立与银行、财政内部相关职能之间的定期对账制度,保证每月不得少于1次,且业务主管人员必须在对账单上加盖印鉴,做到银行存款余额与财政专户余额相符。

7、印鉴和票据管理。制定了严格的印鉴和票据管理制度,实施了分人分印管理,做到人走章锁,对专户资金收付相关票据,安排了专人负责保管,建立了严格的票证领用和核销制度。

8、专户档案管理方面,各类档案由财政所会计管理,做到各类资金完整。

1、岗位交叉、会计职责不明确。

2、工作人员计算机操作能力不强,会计信息化管理水平有待进一步提高。

3、专户资金拨付存在风险点,对项目资金拨付程序和需要材料执行不到位。

针对以上存在问题,我所从健全管理制度,规范日常业务流程,加强内部监督控制等几个方面进行了整改,确保了财政专户资金的安全运行。

乡镇财政自查报告

乡镇财政是国家财政部门的基层组织。乡镇财政的职能和国家财政的职能具有一致性,都是国家有计划地集中和分配资金的重要工具,具有分配的职能。同时,对资金的使用情况还要进行监督检查,所以,它又有监督的职能。但目前乡镇财政管理与监督,还存在一些弊端,就此谈点个人意见。

买税卖税现象,增大了乡镇税收成本。

由于对乡镇实行“核定基数、超收分成、定缴定补”的财政管理体制,加之国税、地税征收机关为了节约税收成本等因素,取消原一乡一镇一税务所的征收模式,该设国税、地税征收分局,往往一个征收分局管辖几个乡镇的税收工作,给买税卖税创造了条件,把甲乡镇税收划转给乙乡镇等;同时,各乡镇财政收入任务完成好坏,直接影响到乡镇领导的成绩。

因此,各乡镇都主动与国税、地税征收机关协调“关系”,以资助办公费等名义进行变相买税卖税,有的乡镇以税收返还的形式给予个人奖励作为吸引“外来税源”的优惠政策,以挖取本乡镇辖区为其他乡镇或县级税渊,达到增加本乡镇财政收入任务的目的。变相买税卖税不仅增大了乡镇税收成本还增加了乡镇的财力负担,有的乡镇连发工资都十分困难;同时造成国家税收的流失,践踏了国家税法的严肃性;也为产生腐败创造了条件。

目前有的乡镇财政管理较为混乱。一是未按照国家统一会计制度设置会计帐户,会计科目混用;二是财政所帐务处理不及时,帐帐、帐证、帐表、帐实不符时有发生;三是以领代报、白条列支现象严重;会计业务核算不正确等。究其原因主要是部分乡镇财政人员素质不高,爱岗敬业责任心不强;一是有的乡镇财政人员未经过正规系统培训;二是财政人员自身不注重业务知识的学习;三是乡镇中心工作、突击性工作多等因素。

实施乡镇财政监督管理职能难。目前有的乡镇“七所八站”收支未纳入财政统一管理,财务人员不是专职人员,对帐务处理不规范、甚至采用“包包帐”造成帐目不清,管理混乱,缺乏有效的监督制约机制。由于人们对财政监督管理存在着认识上的差异,对财政监督管理不理解不支持,认为进行监督检查是和自己过不去对着干。有的领导也不理解、不支持,认为只要完成收入任务,管好财政所自身的帐就行了,监督检查是多此一举,财政人员存在畏难情绪,怕因进行监督检查而得罪人。审计、区级财政监督检查机构人员少、涉及面广等因素,对乡镇的日常监督检查也很难到位。

对变相“买税卖税“现象应从体制入手,改变国税、地税现有的征收格局,实行一乡一镇一征收所;国税、地税收入任务不分解到乡镇,直接考核国税、地税征收部门;改变对乡镇的考核形式,以乡镇培植源协税护税工作作为考核内容。

对乡镇财政人员加强业务知识培训,提高财务核算水平,增强财政人员的责任心,培养敬业奉献的精神;制定切实可行的奖惩制度对财政人员的工作行为加以规范,并作为晋级增资的依据;把乡镇财政列入财政审工作计划,对其实施监督检查,做到一监督、二检查、三帮助、四提高,最终促进乡镇财政管理水平的提高。

加强对乡镇监督检查的宣传力度;为免去被查单位的不理解、不支持,以便发挥好乡镇财政的监督职能,县财政局应以文件形式作为工作任务安排每年乡镇必查部门、专项检查项目,同时也是促使乡镇财政所人员提高业务素质的一种途径,并要求将监督检查情况上报县财政局监督机构,列入年终工作考核内容之一;有条件的财政所应设置专兼职财政监督检查人员,对内对外开展日常监督检查;对乡镇的财务收支统一纳入财政所管理,实行零户统管。

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