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纪检监察局年终工作总结心得体会(汇总20篇)

时间:2023-11-24 09:31:57 作者:FS文字使者纪检监察局年终工作总结心得体会(汇总20篇)

工作心得体会是一种对工作经验的回顾和思考,它可以帮助我们更好地总结经验教训,以便在将来的工作中避免犯同样的错误。在下面的工作心得体会范文中,我们可以看到一些同事在工作中遇到的问题和困惑,以及他们通过总结和反思找到的解决之道。

纪检监察局年终工作总结心得体会

开展领导干部兼职取酬专项清查和全县机关干部投资入股和经商办企业情况专项清理活动,对投资入股、经商办企业人员23人已全部通知转让清退。开展公职人员在各类评审验收中收受现金实物专项整治行动,对6名党员干部进行处理,制定下发“三严禁”纪律规定。严禁党员干部违规举办“升学宴”、“谢师宴”,提出“六严禁”纪律规定。开展“解两难、刹两局、盯两节”专项行动,对发现的95个问题进行整改落实。三是巩固“三公”改革成果,督促完成办公用房整改工作,推行公务接待清单制度,建立公车管理gps分级监管平台,实行外出学习参观考察管理五项制度,“三公”经费支出进一步下降,截至10月底,全县“三公”经费下降43.9%,清退各类违规车辆98辆。四是加强机关效能建设,推行公共服务窗口办事无休日制度,同时继续健全一般干部末位待岗继续教育、重点中层科室干部督考等制度,提高办事效能,着力破除“小鬼难缠”、“中梗阻”等现象。开展“十大效能示范岗”评选活动,营造良好的干事创业氛围。五是深入开展“纠风惠民”、“纠风助企”等系列行动,一批损害群众、企业利益的问题得到纠正。开展民主评议政风行风xx县直部门基层站所负责人质询工作,聘任了新一批政风行风监督员,防治不正之风长效机制进一步健全。

(四)坚持完善惩防体系,进一步推进“勤廉永嘉”建设。制定《xx县惩治和预防腐败体系建设工作要点》,注重顶层设计,加强对反腐倡廉工作的指导和部署。继续开展勤廉机关、勤廉镇街、勤廉站所、勤廉村居等系列创评活动,对去年获评的单位进行复评,不符合条件的进行摘牌。继续深化廉政文化品牌建设,利用“510思廉日”、“勤廉微博”等活动和平台,积极开展廉政讲座、廉政漫画巡回展、廉政戏公演和旁听法庭庭审等廉政教育活动,截至10月底,全县反腐倡廉信息宣传工作,被中央媒体采用5篇,省级媒体13篇,市级媒体22篇。积极开展对党风廉政建设“两个责任”的宣传,对全县20个功能区、镇街党委书记就“两个责任”认识进行了专访。创新实施党员干部廉政教育关爱工程,突出“温情式”、“暖色调”、“人性化”的基调,对一些苗头性、倾向性问题实行谈话提醒,力求做到防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。截至10月底,共开展关爱式谈心提醒教育46人次,其中副科以上领导干部20人次。

坚持“全员办信”理念,开展“信访积案攻坚月”活动,化解信访积案22件,疑难信访件14件。出台《xx县涉农涉纪信访预警惩戒暂行办法》,实行涉农涉纪信访“三色”预警惩戒管理。制定《xx县镇街交叉协作办信暂行办法》,实行重点信访件异地交叉调查。编印了《纪检监察常用法规文件选编》,规范案件审理程序,不断提高案件查办质量。坚持有腐必惩、有案必查,始终把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段,继续保持惩治腐败的高压态势,严格依纪依法办案,确保办案安全零差错、零意外、零事故,以查办案件的实际成效取信于民。转变办案理念,坚持抓早抓小,在严惩腐败的同时,尽量保护党员干部。坚持慎用“两规”、“两指”措施,充分借助检察机关、公安部门的侦查手段优势,有效提高办案的综合打击力。截至10月底,共受理群众举报617件,立案227件,结案170件,党纪处分143人,政纪处分37人,移送司法机关13人。比较典型的案件有乌牛街道祥池村两委干部受贿窝案、县农业专项资金补助领域腐败串案等。

(五)坚持夯实基层基础,进一步深化农村党风廉政建设。推进农村党风廉政建设“示范村”创建,继续完善村级“勤廉指数”预警机制,上半年111个村次受到“三色”预警(其中黄色预警107个、橙色预警7个)。大力开展村监会规范化建设,实施村务监督委员会提质工程,实行村务监督清单式履职和案例化培训指导,加强绩效考核积分制管理,今年申报市级示范点9个、县级示范点69个,培训村监会成员达2856人次,实现业务培训全覆盖。对去年的923位村(居)监会主任工作情况进行考核,优秀143人、合格759人,不合格21人,落实报酬476万多元。开展“村务公开日”明察暗访活动,公开曝光村务公开存在的问题并下发通知限期整改,对村务公开落实不到位的3名镇街分管领导和3名纪委书记进行公开约谈;协同有关部门制定xx县村级财务管理规定,健全镇街内审工作机制,对村级财务进行规范管理,对落实相关工作不力的镇街有关人员进行了问责,其中对12名代理会计和“三资”管理负责人进行书面效能告诫、通报批评等处理,对4名分管农业的镇街领导进行通报批评、公开约谈等处理,对监督责任落实不到位的4名纪委书记进行公开约谈,对违反财务管理规定的21名村干部给予党纪处理。协同有关部门扎实开展清牌减负工作,全面清理基层牌子多、台账多、考核评比多问题。

(六)坚持加强队伍建设,进一步提升履职能力。深刻领会上级纪检监察体制机制改革的精神,自觉从思想上、行动上贯彻落实“三转”要求。组织开展“聚焦中心、突出主业、加快三转”大讨论活动,积极宣传发动为推进“三转”献计献策,争取社会各界支持,营造良好氛围。突出主责主业,明确全县纪检监察组织负责人不再分管所在单位其他业务工作,县纪委监察局退出大部分议事协调机构,只保留16个,确保集中精力抓好主业。立足单位实际,做好委局机关内设机构调整工作,攥指成拳,切实强化案件查办工作力量。实行纪检监察工作分片联合管理,整合镇街纪检监察资源,将全县18个镇街按照“邻近整合、优势互补”原则划分4个片区,由县纪委常委挂钩、科室联系,加强对镇街的业务指导和组织协调。增设3个派驻纪检组织,进一步扩大派驻覆盖面。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持规定动作做到位,自选动作有特色,在积极抓好自身活动的同时,全力支持服务全县教育实践活动顺利开展,确保全县教育实践活动取得实效。在全县纪检监察系统深入开展“树新形象、做好榜样”主题实践活动,坚持“周一夜学”制度,开设“干部讲坛”,认真抓好纪检监察干部的能力素质培训工作,进一步加强纪检监察干部思想政治建设和作风建设,努力打造一支过硬的纪检监察干部队伍。

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足:个别领导干部主体责任意识不强,“一岗双责”落实不到位;一些单位人员“慵懒散慢”现象依然存在,解决“四风”问题仍然任重道远;一些部门和领域违纪违法行为仍时有发生,一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决;纪检监察干部队伍的自身建设仍需进一步加强。针对以上问题,我们将继续努力探索,以更加有效的措施努力予以解决。

纪检监察局年终工作总结心得体会

一年来,我县的政务公开工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神及十七届四中全会精神,按照中央纪委十七届四中全会和国务院廉政工作会议要求,结合深化行政管理体制改革,深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》,继续把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点,切实加强对政务公开工作的组织领导,建立健全相关制度措施,落实工作责任,规范公开内容和形式,深入调查研究,开展督促检查,推动政务公开不断深入,为推进依法行政、贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会服务。

(一)提高认识,加强领导。

××采取多种形式进一步加大对政务公开工作的宣传力度,在广大人民群众和干部职工中深入宣传,进一步提高对推行政务公开重要意义的认识,使全县上下充分认识到推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。政务公开的推行,拓宽了群众参政议政的渠道,加强了对政府行政行为的监督,推进了依法行政,密切了党群干群关系,促进了勤政廉政建设,得到人民群众的拥护和支持。

为认真落实“党委统一领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制,调整充实了县推行政务公开工作领导机构及其办事机构,在县政府政务公开领导小组和市政务公开领导小组办公室的统一领导和指导下开展工作。全县10个乡镇和30多个单位部门建立了政务公开领导机构及其办事机构。逐步健全和完善政务公开领导体制和工作机制,为深入开展政务公开工作,确保上级安排的任务贯彻落实提供了有力的组织保证。为进一步推进行政权力公开透明运行、权力清理、依法确权、编制行政职权目录及流程图、推进政府上网工程等作出全面部署,要求各部门按照中央的统一部署,以人民群众关注、涉及群众切身利益的事项为重点,加大在公用事业单位推行办事公开制度的力度,采取有力措施,狠抓落实。进一步加强了组织领导,明确工作责任,有力地促进了工作的开展。

(二)措施有力,成效明显。

一是在年初专门下发了《全县政务公开工作要点》,对全年的政务公开工作的方式、范围及重点进行了细化,推动了全县政务公开工作有效开展。要求全县各级机关、企事业单位及村级组织在新形势下要结合实际继续深入开展好政务公开、厂务公开、村务公开等单位公开栏建设。

二是狠抓了《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻施行。在全县范围内组织开展了《条例》宣传学习活动,各乡镇、各部门选派业务精通的人员作为信息公开员,进行了专题学习辅导。同时,利用会议、网络、宣传单(栏)等多种有效形式,对《条例》进行广泛宣传。通过宣传教育,转变了观念,树立了敢公开才会不猜疑、真公开才能得民心的观念;关心公开就是关心自己、就是行使自己权利的观念;公开就是民主、公开就是监督、公开就是诚信、公开就是守法的观念。通过学习教育,有效地解决某些领导干部怕公开或不愿公开,干部职工不关心公开或不参与公开,社会不配合、不支持公开的思想问题。这样,为政务公开奠定良好的思想基础,营造良好的舆论氛围。

三是结合“阳光政府四项制度”的实施,推进政务公开工作。把阳光政府与责任政府有机结合起来,加强沟通协调,使阳光政府和责任政府工作互相促进,推进政务公开力度,增强工作透明度。通过制作宣传横幅、墙体广告、手机短信等广泛宣传“有事问政府,请拨96128”。一年来,制作6条横幅,分别在县城农贸市场、北郊路口、大兴量贩超市、天生祥超市、客运站、孔雀广场悬挂;在景普路县城入口、云景路的显著位置各设计1个,10个乡镇每个乡镇设计1—2个墙体广告;制发内容为:“96128是政府为群众服务的电话,拨打96128,连线政府部门,法定工作时间内为您解答教育、社保、医疗、住房、就业等热点问题”等手机短信,从10月15日开始,请移动公司、联通公司、中国电信集中一个月时间,每两天发送一次到我县的手机用户。

四是拓展了政务公开内容。充实完善更新县政府及县直部门政务公开目录,丰富公开内容。做到了大事实事公开,县政府确定的重点工作、大事实事的办理和落实情况,通过政务公开网、县长热线等渠道向社会公开。重大决策公开,组织开展县政府工作会议精神网上公开,推进政府决策及时公开。公共资源交易公开,加强建筑市场招投标、政府采购、土地交易等事项的管理,增强工作运行的透明度。行政权力运行公开,根据国家法律法规的调整变化,对行政权力事项及时进行核定和清理,保证行政权力事项的合法性、准确性、实效性。重点推进行政执法结果公开和行政事业性收费公开,真正实现行政权力公开透明运行。

五是完善了政务公开载体建设。着力抓好平台建设,为政务公开工作提供坚实的载体。加大政府信息公开门户网站的建设和更新力度,县人民政府对已上网公开的服务事项、服务内容、办理程序等进行了一次检查和梳理,认真核实是否和目前操作的办理程序一致,不一致的及时作了调整更新;要求县、乡机关结合工作实际,按照政府信息公开和政务公开的要求,结合实际工作,认真检查核对是否有应当公开而未公开的信息,及时公开应当公开的政府信息和政务信息。

六是多措并举抓好政务公开。县人民政府在县监察局内设立了举报投诉电话,受理群众对政务公开的举报投诉。对政府工作部门不履行政务公开义务,工作不力、搞形式主义的,进行严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,严肃查处。把政务公开工作和行政执法责任制的推行工作紧密结合。通过政务公开,促使行政机关建立健全行政执法责任制、评议考核制、错案冤案追究制等执法责任制体系,对应当公开的各项执法责任制度,纳入政务公开的范畴,及时向社会公开。与创建文明窗口和文明单位工作紧密结合,把是否按规定实施政务公开作为评定文明窗口和文明单位的条件,做到相互促进,相互发展。建立和完善了政务公开工作机制,把政务公开工作纳入党委、政府的重要议事日程与其他工作一起部署、一起检查、一起落实,纳入政府系统党风廉政建设责任制的考核内容抓落实,使政务公开工作制度化、规范化、经常化。

从我县政务公开工作开展情况看,总的来说取得了一定的成绩。但也存在着一些问题:一是思想认识上有误区。有个别乡镇和部门不能正确对待此项工作,认为公开工作不是政府工作的主战线,没有用,因而工作缺乏积极性、主动性;甚至有些单位把公开工作与业务工作对立起来,工作进展滞缓。二是公开载体上还需要进一步加强。尤其是乡镇,多次下发通知要求将应公开的内容一律在网络上予以公开但收效甚微,少数乡镇建立的网站也存在内容填充不全,更新不及时等问题。这些问题我们将在今后工作中逐步加以解决。

二、取得的经验和成效。

(一)所取得的几点经验。在领导体制上,坚持党委统一领导,政府主抓,纪检监察机关充分发挥作用,加强日常的督促和检查;在公开内容上,突出重点,抓住群众最关心、涉及群众切身利益的关键问题进行公开;在公开形式上,结合实际,积极探索简便有效的公开载体,拓宽公开渠道,提高社会知晓率,增加透明程度;在工作方法上,始终把政务公开同反腐倡廉工作相结合,整体推进,相互促进,形成合力;在监督保障上,建立有效的监督制约机制,实行层层把关,确保了公开内容的真实有效。

(二)促进了干部勤政、廉政,密切了党群、干群关系。推行政务公开制度,将公务行为更直接更广泛地置于群众监督之下,提高了干部依法行政的透明度,解决了群众关心的热点、难点问题,增强了群众对政府的信任度,化解了矛盾,促进了各项工作的正常开展。

(三)促进了机关干部职工作风的转变。将各部门、各单位的工作职责、权限、程序、办事期限、办事结果、服务承诺等向社会公开,从根本上防止了一些干部思想懒惰、工作拖沓,甚至滥用权力的现象,增强了干部职工工作的紧迫感和责任感,变压力为动力,提高了干部素质和工作效率。

(四)促进了民主法制建设。通过政务公开把知情权还给群众,事权交给群众,监督权赋予群众,使群众更关心本地区的各项事务和公益事业,尤其是避免了部分领导重大决策一言谈的官僚主义作风,形成了重大决策科学化、民主化、制度化,领导干部和广大群众心往一处想、劲往一处使的良好氛围。

(五)促进了党风廉政建设,带动了社会风气的好转。通过强化民主监督,使政务公开工作变事后监督为事前、事中监督,把依靠少数人监督变成多数人参与监督,增强了公务运作、行政行为的透明度,推进了党风廉政建设。

(六)促进了社会各行业的公开。随着政务公开的深入推进,有力的巩固了村务公开,带动了校务、医务、厂务等方面的公开。促进了供水、供电、物业管理等与人民群众生活息息相关的服务行业的公开。政务公开作为“阳光工程”、“民心工程”已成为政府与人民群众沟通的桥梁、干群关系的纽带,这种桥梁纽带作用得到了充分发挥。

三、20xx年工作要点。

为了进一步推进我县政务公开工作,重点要做好以下几个方面工作。

(一)在政务公开的方式上,要做到灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,狠抓政务公开的基础设施建设。各乡镇、各部门通过开设网站、会议、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开。

(二)在政务公开的范围上,要做到内容真实、具体、全面。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,凡是需要公开的政务信息,都要进行主动公开;依申请公开的,要按照有关程序和时限进行公开。公开时一定要做到公开内容真实、具体、全面。要有针对性进行突击检查,严防打击不公开、假公开的行为。

(三)在公开的程序上,要做到规范合法。要建立政务公开预审备案制度,对所有公开的内容都要进行事前预审,哪些内容需要公开,在什么范围公开等,都要作出明确规定和要求。建立政务公开档案,详细记录政务公开情况,做到有据可查。进一步规范政务公开的行政行为,做到既规范又合法。

(四)在公开保障上,要做到督查奖惩到位。建立政务公开领导责任制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,确定各乡镇、各部门的行政主要领导为第一责任人,对本单位的政务公开负总责。建立政务公开督办检查制度。定期对全县农村政务公开工作进行检查考核,并将考核结果及时进行通报。对政务公开中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事等行为,按照对政务公开工作中违纪行为处理的有关规定,进行受理、调查、查处,确保政务公开健康运行。

四、工作建议。

(一)希望上级部门能在资金和技术提供大力支持。

(二)希望上级部门能多举办相关培训。政务公开作为一项长期性重要工作,工作开展的连续性和相关工作人员之间的交接性得不到保障,可能因为人员的更替导致业务水平降低,而影响工作开展。

我们将继续按照上级的安排和部署,进一步创新工作思路,不断地推进××政务公开工作,更好地为建设法治政府、阳光政府、透明政府的大局服务。

纪检监察局年终工作总结心得体会

今年以来,**县纪委、监察局在县委、县政府和市纪委、市监察局的正确领导下,认真贯彻落实县委十一届三次全体(扩大)会议、县委工作会议和市纪委四届三次全会精神,紧紧围绕中央和省市县关于加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求,按照“找准‘一个定位’(围绕中心、服务大局),突出‘两大领域’(县委县政府年度重大项目顺利推进和改善保障民生政策落实),紧抓‘三类重点人员’(乡科级领导干部、热点岗位人员和城乡村居社区负责人),落实‘四个环节工作’(源头基础预防、服务创新保障、过程监督规范、查处纠偏治本)”“一二三四”工作主线,全面履行纪检监察职能,为全县经济社会跨越发展提供了坚强的政治保障。

一、突出五条主线,精塑五大品牌,反腐倡廉工作取得了新的成效。

(一)突出“创新引领”,精塑机关作风建设品牌。一是构建作风建设长效持续推进机制。认真贯彻落实上级关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,出台县党政领导“六不六带头”勤政廉政承诺和改进工作作风、密切联系群众十项制度,新华日报、现代快报、宿迁日报、市广电总台等媒体进行全面报道。建立机关作风建设“1+2”长效机制,坚持常抓不懈,持续纵深推进。建立“网上查曝站”——机关作风直查快处平台,提高对违反机关作风建设规定行为的查处效率,推动机关作风转变。建立效能同行干群互动机制,实现机关效能监督检查和明查暗访常态化,严肃查处违反机关作风及软环境建设行为303起,对5名副科级干部进行责任追究。扎实开展会员卡清退、节庆论坛展会普查清理、规范创建达标清理、公务用车运行费用专项检查、党政机关楼堂馆所治理、公职人员入股农商行清理和宕欠公款暨国有资产清欠等工作。通过强有力的组织领导、健全的工作机制、常态化的监督检查、严格的问责奖惩,今年以来,全县累计取消各类会议庆典活动400余场次,精简无实质性文件简报200余份,查处违规用车52起、违反“三个公开”行为134起,缩减“三公”经费支出400余万元。二是深化领导干部“三个公开”工作。推行领导干部监督进社区机制,乡科级干部信息在其居住的社区进行公示,将干部管理、跟踪、监督延伸到8小时之外,省委副书记石泰峰莅洪调研时对此项做法给予肯定。

设立公职人员办公门牌,全面公开工作人员信息和办公职能、履职目标,让群众及时全面了解机关工作人员“我是谁、我在哪、我在做什么”。深化乡镇领导班子承诺公开公示制度,有效保障承诺项目事前、事中、事后全过程公开,接受党员群众评议,以实际成效取信于民。“三个公开”工作被省纪委办公厅信息刊物采用,江苏卫视廉政时空栏目进行专题报道。安徽庐江、泗县、巢湖、萧县、山东临沂等省内外县市多次组团到我县学习“三个公开”和改进工作作风的工作经验。三是建立“三公”经费监管新模式。进一步强化公务招待费监管,严格执行招待费限额管理制度,制定下发《关于**年度公务招待费限额的通知》,招待费预算总体限额同比下降10%,共对48家公务招待备案、公示、审核、上报等制度执行不力单位的分管领导进行提醒谈话,责令限期整改到位。省纪委纪检监察信息41期也专刊刊发了我县的具体做法。进一步加强公务用车监管,在坚持gps定位和现场检查相结合基础上,统一制作印有“**县公务用车”字样和监督电话的椭圆形绿色公务用车专用标识,并分别张贴公务用车前挡风玻璃的右上角,确保公车身份一目了然,充分发挥群众监督的“人海战术”,坚决遏制违规用车行为。人民日报、新华日报、现代快报等报刊,早安江苏、宿迁新闻等电视栏目及中国纪检监察网、清风扬帆网、宿迁纪检监察网等网站对此进行深入报道,在全国引起广泛关注和强烈反响。开展公车督查36次,对65辆公车违规使用行为进行了通报批评并严肃处理。四是建立党员干部经常性廉洁教育新方式。

深化“爱廉说•百家讲坛”作用,引导各级领导干部从灵魂深处筑牢拒腐防变的思想防线。该项做法被《江苏反腐倡廉历史文化丛书》收录,江苏卫视在《廉政时空》栏目播出。今年2月5日,县纪委十一届三次全会上,“爱廉说•百家讲坛”通过电视向全县现场直播,取得了良好效果。坚持经常教育和长期教育相结合,建立健全分层分类施教机制,会同县委组织部开展“夫妻同心、爱廉护廉”领导干部“同心廉”警示教育活动。今年以来,共开展新任科级干部、重点岗位负责人等小班化警示教育7期,286名党员干部及其家属接受警示教育。五是打造改作风提效能的作风建设新品牌。深入开展“激情服务之星”星级品牌创建活动,围绕服务转作风、提效能、创品牌、树形象,扎实推进窗口亮化、服务提质、评优定星三大工程,通过选树先进典型,进一步激励窗口单位增强服务意识,激发机关工作人员创先争优,改进工作作风,提升服务水平。

纪检监察局年终工作总结心得体会

(二)突出“重点人员”,精塑党员干部监督品牌。加大对乡科级领导干部、热点岗位人员和村居社区负责人的监督。一是全面推行廉情发布会制度。各单位按照廉情发布、廉情质询、廉情评议、廉政承诺、廉情“回头看”五项程序,按季度就决策安排、选人用人、“三公”经费等事项召开廉情发布会。制度实施以来,累计开展廉情发布会66场次,参与质询人员271人,334名领导干部作出廉政承诺,发现廉政风险点75个,整改问题94个。该做法被江苏纪检监察信息专刊予以全省转发,市纪委王建国书记给予高度肯定。二是建立对话“一把手”县纪委常委会定期约谈制度。按照事前申报、廉政谈话、廉政承诺和定期自查汇报四项程序,由县纪委书记或县纪委常委会与县直部门、乡镇“一把手”面对面进行对话谈心,提高乡镇和县直部门“一把手”预防腐败能力,促进党政“一把手”更好地履行职责和行使权力。三是扎实开展乡镇财务检查和村级财务交叉互审工作。

针对乡镇财务管理工作中存在的突出问题,牵头部署对全县乡镇财务开展专项检查,切实查清、找准乡镇财务管理工作的现状和问题,为县委、县政府相关决策提供科学依据。针对审计中发现部分村居集体经济发展质量不高、集体债务居高不下、财务管理制度执行不力等问题,从审计规范化入手,成立专项检查组全面开展交叉互审工作。通过检查和审计,共发现乡镇财务管理存在6大类27个问题,农村财务管理存在3大类17个问题,已责令相关乡镇、村居按照相关要求纠正存在问题,相关部门认真剖析问题产生根源,完善相应制度,促进乡镇、村级财务管理规范有序运行。

(三)突出“主动作为”,精塑工程领域监管品牌。近年来,随着我县不断掀起大投入、大建设热潮,资金投入量巨大,党员干部面临的诱惑越来越大、越来越多。我们始终坚持把工程建设领域作为执法监察和监督检查的重点,突出抓好源头管控、过程监督、严查重处“三个环节”。一是不断建立健全各项制度,促进工程建设更加规范。出台重点工程质量责任和追究办法、政府投资工程质量控制管理办法、加强市政公共交通工程建设质量的实施意见等三项制度,规范工程建设行为,强化工程建设领域责任追究。注重前置防范,对招标控制价和工程量清单建立第三方审核制度,提高政府资金使用绩效;强化标中监督,对招标人、投标人、评委、中介机构的行为全面规范,严防借用挂靠资质、围标串标等现象;强化标后监管,制定工程变更、工程款支付联合查验等制度,预防违法分包转包,保证工程推进速度。二是不断强化主动作为意识,关口前移保障工程质量。

建立“面部+指纹”识别考勤机制,对500万元以上重点工程项目管理机构所有人员实施“面部+指纹”识别考勤,强化对工程建设领域权力运行的全程实时监控,主动发现并遏制违规行为的发生,减少了权力“寻租”的机会。组建重点工程招标控制价审核办公室,对政府投资工程单体造价300万元以上项目招标控制价和变更量超过20万元的项目进行专门审核,对单项合同估算价在100万元至300万元之间的政府投资工程抽取部分项目进行审核。对审核中发现的各类问题制定详细的处罚细则,确保重点工程项目招标控制价和工程量变更科学、准确,提高财政资金利用效率。今年以来,共审核交通、水利、民生等各类工程72项、涉及资金23.21亿元,核减资金2098.9万元,核增资金768.4万元,1家招标代理企业被清理出场,2家招标代理机构被记不良行为,3家招标代理机构被通报批评。加大对工程招投标环节监督力度,出台进一步规范工程建设项目发包行为、政府投资工程招标投标违规行为认定和处理等多项管理制度,规范工程招标代理机构及其从业人员行为,提升工程建设招标代理工作水平。

今年以来,全县公共资源入场交易项目924个,成交额134.5亿元,与去年同期相比项目成交额增长62.5%。共有3家招标代理机构被暂停代理业务3个月,1家招标代理机构被黄牌警告,对参与围标串标的8家施工企业实施经济处罚93万元。注重对工程建设领域原材料的监督检查,加强源头管控,牵头组织相关主管部门开展重点工程质量安全专项执法监察,抽检143项在建住宅小区使用钢筋和砖块质量、22家预拌商品混凝土生产企业混凝土质量、23项绿化工程30个标段绿化种植土和苗木质量、乡镇集中居住区建设情况,14家施工及监理单位被通报批评,13家施工及监理单位被记不良行为,1家施工企业被取消我县招投标市场准入资格。三是不断加大严查重处力度,促进工程建设更加优质廉洁。坚持把查办案件作为工程建设领域执法监察的重要任务和推动工作的重要手段。

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纪检监察局年终工作总结心得体会

20xx,全县监察机关按照县纪委五次全会部署,聚焦主业主责,认真履职尽责,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。在20xx年全市纪检监察绩效考核中,我县再次获得了“双第一”的好成绩,实现了“四连冠”,开创了**纪律检查工作前所未有的辉煌业绩。

一是突出纪律导向,把纪律和规矩挺在前面。把纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,真正将纪律立起来、严起来。丰富教育形式,强化纪律意识。抓好新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习、宣传和贯彻,县委及时召开常委扩大会组织专题学习,县纪委开辟“纪律讲堂”,县纪委领导班子成员到挂钩单位开展纪律讲学,组织村居干部参加警示教育大会,开展针对县直单位中层干部的“同心廉”警示教育活动,制作《崖侧知险》《覆水难收》和《迟来的忏悔》等警示教育片并组织集中观看,进一步提高全县党员干部遵章守纪意识。坚持纪比法严,注重抓早抓小。立足及早发现问题,对信访举报、驻点巡查、转办交办等渠道获得的问题线索实行归口管理,实现线索管理的精细化、规范化、科学化。定期梳理分析现有问题线索,严格按照中央纪委规定的“五类标准”逐一确定处置方式,努力实现“零留存”目标。坚持从严执纪,用好“四种形态”.扩大谈话函询范围,对党员干部出现倾向性、苗头性问题的进行“提醒约谈”,发生轻微违纪行为的进行“诫勉约谈”,防止小错酿成大错,对问题较严重的作出党纪处分和组织处理。

二是强化压力传导,推动“两个责任”落地生根。推行清单管理、责任履行和考评问责等“三项机制”,保障“两个责任”落到实处。健全制度体系。在已经建立的“一意见两办法”制度体系基础上,出台《党风廉政建设“两个责任”落实月度主题清单》,明确党委、纪委每月责任主题和履责重点,构建“每月一专项,月月有主题”两责清单监督落实制度,形成了落实“两个责任”的常态化机制。压实“一岗双责”.制定《党风廉政建设责任制落实动态巡查情况抄告暂行办法(试行)》,对有关单位履职中存在的问题,以“廉情抄告”的方式书面告知县分管领导,由县分管领导督促有关单位整改落实。加强督查问责。把督查问责作为推进“两个责任”落实的关键一环,实行常规督查与年终考核相结合,县纪委每月随机选择部分乡镇或县直单位开展主题事项落实情况监督检查,并督促整改,年终由县委常委和党员副县长带队开展党风廉政建设责任制考核。

三是加强监督检查,推动作风建设常态长效。坚持抓铁有痕、踏石留印,牢固树立常抓的韧劲、长抓的耐心,着力构建作风建设长效机制。紧盯关键时间节点,突出津补贴发放、公务用车使用管理以及公务接待等热点问题,开展监督检查。开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,扎实开展特权行为专项整治,出台《特权行为日常监督检查暂行办法》,梳理部门和领域特权行为表现,督促部门自查自纠问题线索,并对特权行为举报进行调查。推行“查、处、曝”三位一体工作模式,以典型案例点名道姓的通报曝光形成有力震慑。

四是加大审查力度,始终保持反腐高压态势。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,用最坚决的.态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。坚持快查快办,提高审查效率。发挥信访主渠道作用,开通信访举报“直通车”,向群众发放信访举报流程图。及时调整纪律审查工作理念和思路,体现“纪律”特点,集中力量查清主要违纪事实,涉嫌犯罪线索及时移送司法机关。加强规范管理,保证审查质量。出台《纪检监察机关调查谈话工作制度》,规范调查谈话工作,保障谈话对象权益;严明纪律审查安全责任,认真排查风险点,及时下发《安全文明审查提醒单》,将安全隐患消灭在萌芽状态。实行案件审理“两单一书”工作模式,推动纪律审查工作提质增效。创新工作机制,放大审查效应。建立纪律审查“一案一课”制度,及时分析总结审查工作中存在的不足,举一反三,不断提升工作能力。针对审查中发现的单位权力运行和内部管理漏洞及薄弱环节,通过发放纪律检查建议书和行政监察建议书等方式,推动惩戒成果向源头预防转化。

五是创新工作举措,发挥驻点巡查“利剑”作用。借鉴中央和省巡视工作经验,创新开展驻点巡查工作,提高针对性和实效性。注重统筹谋划,筑牢工作基石。出台《党风廉政建设驻点巡查监督工作暂行办法》,制定巡查工作规划,对巡查方式、程序等内容作出具体明确,增强巡查计划性,保障工作开展有力有序。坚持问题导向,创新巡查模式。坚持领导班子成员、政策制度执行和热点难点问题“三项必查”,确保巡查做到有的放矢。推行县、乡“双轮”驱动巡查模式,在县委对乡镇、部门开展巡查的基础上,由县纪委农村工作室配合乡镇党委分批对全县307个村居实行交叉巡查,实现全县“一盘棋”.实行分类处置,强化结果运用。实施“挂销号”机制,对一般性、普遍性问题,由巡查组向被巡查单位党组织反馈,跟踪督促整改;对需要问责追究的问题,根据问题性质分别交主管部门处置或进行纪律审查,涉及违法问题及时移交司法机关。深入分析问题产生的根源,通过完善制度及时堵塞管理上的漏洞。

六是坚持严教严管,全力打造监督执纪铁军。按照打铁还需自身硬的要求,全面加强纪检监察队伍的思想、组织、能力和纪律建设。着力提升干部队伍素质。出台《纪检监察系统聚焦主责主业四项支持保障机制》,实行全员岗位大练兵,加大干部培训力度。切实强化履职情况监管。建立约谈机制,对新任的纪检监察干部分别进行任职约谈,对“三转”不到位的乡镇纪委书记进行提醒约谈。不断健全干部监督机制。强化执纪者必先守纪的意识,出台**县纪检监察干部报告个人有关事项规定、纪检监察干部严守“六项纪律”暂行规定等制度,率先将党的纪律在纪检监察机关立起来、严起来。同时,通过微信、微博等网络平台,公布纪检监察干部监督举报方式,实现8小时内外监督全覆盖。

纪检监察局年终工作总结心得体会

一是抓好起步,形成良好氛围。良好的氛围是深入开展企业纪检监察工作的充分条件。xx年,纪检组监察局按照科学发展观要求,本着节约有效的原则,对纪检监察工作会进行认真策划,以视频会议的方式召开了“xx年纪检监察工作会议”。一是保证了会议的规格。中央纪委监察部一室康明德专员、杨光泽处长和国资委纪委监察局阮国平副局长出席会议并讲话,总公司总经理孙文杰主持会议并传达第xx届中央纪委第三次全会和国资委中央企业纪检监察工作会精神,总公司党组书记郭涛作重要讲话,纪检组长刘杰做工作报告;二是注意参会人员的覆盖面。设京内主会场和京外十个分会场,在家的公司领导、总部部门负责人,二级单位党政主要领导、纪委书记、监察室主任及部分三级单位的纪委书记、监察室主任在主会场参加会议;出差的公司领导和总部部门负责人则分别在分会场参加会议;三是做到会议内容充实,致力于起到宣传教育作用。不仅有领导的讲话,四个二级单位的典型经验介绍,而且将纪检组监察局编辑的《案例汇编》以及反映“xx年中建总公司廉洁文化建设年”成果的《廉洁文化建设年成果汇编》作为会议材料发给主会场全体与会人员和分会场的公司领导。会议取得了预期的效果,营造了良好的氛围。会后,各二级单位按总公司纪检监察工作会的模式,高规格地召开了纪检监察工作会。

二是确定工作主题,推动教育深入。纪检组监察局以落实党风廉政建设责任制为抓手,开展党性党风党纪教育工作,制定并下发了《关于进行党性党风党纪教育和检查方案》。各单位以廉洁从业宣传教育季为载体,围绕党性党风党纪开展了形式多样的宣传教育工作。中建一局集团纪委、纪检监察部在一局集团网站创建《党风廉政建设专栏》,专栏分党风廉政建设、全方位监督体系、宣传教育、廉洁从业、效能监察、信访案件、纪检监察动态、纪检监察信息等八个方面,效果良好。中建三局纪委举办了中建总公司系统第一个以廉洁文化建设专项工作为内容的培训班,召集局属各单位纪委书记(副书记)、纪检监察部(室)主任、廉洁文化建设主管及武汉地区专(兼)职纪检监察干部共65人参加学习。中建八局于4-8月份开展了以“讲党性修养、树良好作风、促廉洁从业”为主题的党性党风党纪教育活动。中建三局、中建八局、市政西北院的纪委领导还带领检察院的同志深入项目,开展检企共建和预防职务犯罪教育。

2、抓住时机,深化队伍能力建设。

一支高素质的纪检监察队伍,是搞好企业纪检监察工作的必要条件。继中建总公司党组于xx年通过下发《中建总公司关于加强纪检监察队伍建设若干问题的决定》,使全系统纪检监察队伍建设上台阶,纪检组监察局于xx年通过编辑《中国建筑工程总公司纪检监察工作手册》,强化总部员工的能力建设之后,xx年又按照“中纪委监察部主题实践活动指导办”的要求,根据国资委纪委《关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央企业纪检监察机构自身建设的通知》(国资纪发[xx]7号)精神,以深化能力建设为目标,启动了双向述职工作和员工自查工作,实施了对各二级单位监察室主任的培训工作,起动了纪检监察系统员工理论水平的提高工作,开展了轮岗交流工作。

一是开展双向述职,强化总部员工的能力建设。以各二级单位向总公司纪检组监察局述职为契机,纪检组监察局员工开展了述职活动,首次在纪检监察工作会上向全体与会纪检监察代表述职。此后,又按照“中纪委监察部主题实践活动指导办”的要求,根据国资委纪委《关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央企业纪检监察机构自身建设的通知》(国资纪发[xx]7号)精神,纪检组监察局召开党员民主生活会,对照科学发展观的要求,开展自查工作。各二、三级单位的纪检监察人员根据总公司的要求也进行了自查活动。

二是以检代训,强化对二级单位监察室主任的培训工作。xx年,中建总公司为巩固xx年廉洁文化建设年成果,开展了廉洁文化示范点建设活动。我们以廉洁文化示范点建设的检查评比为契机,以检代训,以检促学,首次实施对各二级单位监察室主任的培训,即,将二级单位监察室主任分成四组,和纪检组监察局的工作人员一起,到兄弟单位的示范点申报单位开展检查,在学习兄弟单位好作法的同时,就共同关心的问题展开讨论,共同提高。

纪检监察局年终工作总结心得体会

今年以来,**县纪委、监察局在县委、县政府和市纪委、市监察局的正确领导下,认真贯彻落实县委十一届三次全体(扩大)会议、县委工作会议和市纪委四届三次全会精神,紧紧围绕中央和省市县关于加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求,按照“找准‘一个定位’(围绕中心、服务大局),突出‘两大领域’(县委县政府年度重大项目顺利推进和改善保障民生政策落实),紧抓‘三类重点人员’(乡科级领导干部、热点岗位人员和城乡村居社区负责人),落实‘四个环节工作’(源头基础预防、服务创新保障、过程监督规范、查处纠偏治本)”“一二三四”工作主线,全面履行纪检监察职能,为全县经济社会跨越发展提供了坚强的政治保障。

一、突出五条主线,精塑五大品牌,反腐倡廉工作取得了新的成效。

(一)突出“创新引领”,精塑机关作风建设品牌。一是构建作风建设长效持续推进机制。认真贯彻落实上级关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,出台县党政领导“六不六带头”勤政廉政承诺和改进工作作风、密切联系群众十项制度,新华日报、现代快报、宿迁日报、市广电总台等媒体进行全面报道。建立机关作风建设“1+2”长效机制,坚持常抓不懈,持续纵深推进。建立“网上查曝站”——机关作风直查快处平台,提高对违反机关作风建设规定行为的查处效率,推动机关作风转变。建立效能同行干群互动机制,实现机关效能监督检查和明查暗访常态化,严肃查处违反机关作风及软环境建设行为303起,对5名副科级干部进行责任追究。扎实开展会员卡清退、节庆论坛展会普查清理、规范创建达标清理、公务用车运行费用专项检查、党政机关楼堂馆所治理、公职人员入股农商行清理和宕欠公款暨国有资产清欠等工作。通过强有力的组织领导、健全的工作机制、常态化的监督检查、严格的问责奖惩,今年以来,全县累计取消各类会议庆典活动400余场次,精简无实质性文件简报200余份,查处违规用车52起、违反“三个公开”行为134起,缩减“三公”经费支出400余万元。二是深化领导干部“三个公开”工作。推行领导干部监督进社区机制,乡科级干部信息在其居住的社区进行公示,将干部管理、跟踪、监督延伸到8小时之外,省委副书记石泰峰莅洪调研时对此项做法给予肯定。

设立公职人员办公门牌,全面公开工作人员信息和办公职能、履职目标,让群众及时全面了解机关工作人员“我是谁、我在哪、我在做什么”。深化乡镇领导班子承诺公开公示制度,有效保障承诺项目事前、事中、事后全过程公开,接受党员群众评议,以实际成效取信于民。“三个公开”工作被省纪委办公厅信息刊物采用,江苏卫视廉政时空栏目进行专题报道。安徽庐江、泗县、巢湖、萧县、山东临沂等省内外县市多次组团到我县学习“三个公开”和改进工作作风的工作经验。三是建立“三公”经费监管新模式。进一步强化公务招待费监管,严格执行招待费限额管理制度,制定下发《关于**年度公务招待费限额的通知》,招待费预算总体限额同比下降10%,共对48家公务招待备案、公示、审核、上报等制度执行不力单位的分管领导进行提醒谈话,责令限期整改到位。省纪委纪检监察信息41期也专刊刊发了我县的具体做法。进一步加强公务用车监管,在坚持gps定位和现场检查相结合基础上,统一制作印有“**县公务用车”字样和监督电话的椭圆形绿色公务用车专用标识,并分别张贴公务用车前挡风玻璃的右上角,确保公车身份一目了然,充分发挥群众监督的“人海战术”,坚决遏制违规用车行为。人民日报、新华日报、现代快报等报刊,早安江苏、宿迁新闻等电视栏目及中国纪检监察网、清风扬帆网、宿迁纪检监察网等网站对此进行深入报道,在全国引起广泛关注和强烈反响。开展公车督查36次,对65辆公车违规使用行为进行了通报批评并严肃处理。四是建立党员干部经常性廉洁教育新方式。

深化“爱廉说•百家讲坛”作用,引导各级领导干部从灵魂深处筑牢拒腐防变的思想防线。该项做法被《江苏反腐倡廉历史文化丛书》收录,江苏卫视在《廉政时空》栏目播出。今年2月5日,县纪委十一届三次全会上,“爱廉说•百家讲坛”通过电视向全县现场直播,取得了良好效果。坚持经常教育和长期教育相结合,建立健全分层分类施教机制,会同县委组织部开展“夫妻同心、爱廉护廉”领导干部“同心廉”警示教育活动。今年以来,共开展新任科级干部、重点岗位负责人等小班化警示教育7期,286名党员干部及其家属接受警示教育。五是打造改作风提效能的作风建设新品牌。深入开展“激情服务之星”星级品牌创建活动,围绕服务转作风、提效能、创品牌、树形象,扎实推进窗口亮化、服务提质、评优定星三大工程,通过选树先进典型,进一步激励窗口单位增强服务意识,激发机关工作人员创先争优,改进工作作风,提升服务水平。

(二)突出“重点人员”,精塑党员干部监督品牌。加大对乡科级领导干部、热点岗位人员和村居社区负责人的监督。一是全面推行廉情发布会制度。各单位按照廉情发布、廉情质询、廉情评议、廉政承诺、廉情“回头看”五项程序,按季度就决策安排、选人用人、“三公”经费等事项召开廉情发布会。制度实施以来,累计开展廉情发布会66场次,参与质询人员271人,334名领导干部作出廉政承诺,发现廉政风险点75个,整改问题94个。该做法被江苏纪检监察信息专刊予以全省转发,市纪委王建国书记给予高度肯定。二是建立对话“一把手”县纪委常委会定期约谈制度。按照事前申报、廉政谈话、廉政承诺和定期自查汇报四项程序,由县纪委书记或县纪委常委会与县直部门、乡镇“一把手”面对面进行对话谈心,提高乡镇和县直部门“一把手”预防腐败能力,促进党政“一把手”更好地履行职责和行使权力。三是扎实开展乡镇财务检查和村级财务交叉互审工作。

针对乡镇财务管理工作中存在的突出问题,牵头部署对全县乡镇财务开展专项检查,切实查清、找准乡镇财务管理工作的现状和问题,为县委、县政府相关决策提供科学依据。针对审计中发现部分村居集体经济发展质量不高、集体债务居高不下、财务管理制度执行不力等问题,从审计规范化入手,成立专项检查组全面开展交叉互审工作。通过检查和审计,共发现乡镇财务管理存在6大类27个问题,农村财务管理存在3大类17个问题,已责令相关乡镇、村居按照相关要求纠正存在问题,相关部门认真剖析问题产生根源,完善相应制度,促进乡镇、村级财务管理规范有序运行。

(三)突出“主动作为”,精塑工程领域监管品牌。近年来,随着我县不断掀起大投入、大建设热潮,资金投入量巨大,党员干部面临的诱惑越来越大、越来越多。我们始终坚持把工程建设领域作为执法监察和监督检查的重点,突出抓好源头管控、过程监督、严查重处“三个环节”。一是不断建立健全各项制度,促进工程建设更加规范。出台重点工程质量责任和追究办法、政府投资工程质量控制管理办法、加强市政公共交通工程建设质量的实施意见等三项制度,规范工程建设行为,强化工程建设领域责任追究。注重前置防范,对招标控制价和工程量清单建立第三方审核制度,提高政府资金使用绩效;强化标中监督,对招标人、投标人、评委、中介机构的行为全面规范,严防借用挂靠资质、围标串标等现象;强化标后监管,制定工程变更、工程款支付联合查验等制度,预防违法分包转包,保证工程推进速度。二是不断强化主动作为意识,关口前移保障工程质量。

建立“面部+指纹”识别考勤机制,对500万元以上重点工程项目管理机构所有人员实施“面部+指纹”识别考勤,强化对工程建设领域权力运行的全程实时监控,主动发现并遏制违规行为的发生,减少了权力“寻租”的机会。组建重点工程招标控制价审核办公室,对政府投资工程单体造价300万元以上项目招标控制价和变更量超过20万元的项目进行专门审核,对单项合同估算价在100万元至300万元之间的政府投资工程抽取部分项目进行审核。对审核中发现的各类问题制定详细的处罚细则,确保重点工程项目招标控制价和工程量变更科学、准确,提高财政资金利用效率。今年以来,共审核交通、水利、民生等各类工程72项、涉及资金23.21亿元,核减资金2098.9万元,核增资金768.4万元,1家招标代理企业被清理出场,2家招标代理机构被记不良行为,3家招标代理机构被通报批评。加大对工程招投标环节监督力度,出台进一步规范工程建设项目发包行为、政府投资工程招标投标违规行为认定和处理等多项管理制度,规范工程招标代理机构及其从业人员行为,提升工程建设招标代理工作水平。

今年以来,全县公共资源入场交易项目924个,成交额134.5亿元,与去年同期相比项目成交额增长62.5%。共有3家招标代理机构被暂停代理业务3个月,1家招标代理机构被黄牌警告,对参与围标串标的8家施工企业实施经济处罚93万元。注重对工程建设领域原材料的监督检查,加强源头管控,牵头组织相关主管部门开展重点工程质量安全专项执法监察,抽检143项在建住宅小区使用钢筋和砖块质量、22家预拌商品混凝土生产企业混凝土质量、23项绿化工程30个标段绿化种植土和苗木质量、乡镇集中居住区建设情况,14家施工及监理单位被通报批评,13家施工及监理单位被记不良行为,1家施工企业被取消我县招投标市场准入资格。三是不断加大严查重处力度,促进工程建设更加优质廉洁。坚持把查办案件作为工程建设领域执法监察的重要任务和推动工作的重要手段。

(四)突出“为民务实”,精塑服务保障民生品牌。一是注重公开公示,方便群众监督。创新建立“6+1”强农惠农资金长效监管机制,按照“制度+平台”的要求,将23项3.4亿元惠农补贴政策、发放对象等内容通过村务公开平台公示,有效预防虚报冒领、截留、挪用等各种违规违纪行为的发生。二是加强监督检查,回应群众关切。重点对全县低保户和建档立卡户开展督查,按照应保尽保、应退则退的原则,剔除不符合低保条件的农户4991户11143人、新增285户786人,清退建档立卡低收入农户809户2752人、新增2191户7455人,23名乡村干部因优亲厚友、工作失职被给予党政纪处理,其中乡科级干部3人,3名村干部被免职。加大惠民利民政策执行情况的监督检查力度,对农业保险、农机具补贴、教育领域惠农资金发放使用、教育乱收费不正之风、义务教育阶段学校食堂伙食费收取使用、医疗行业不正之风和危旧房改造资金的申报发放情况等开展专项监督检查,对检查中发现的问题,下发监察建议书,责令限期整改到位。加大房屋征收和保障房建设领域监督检查力度,对拟征收地块建筑物先期进行全面排查梳理、登记造册,留下影像资料,实行源头监控,通过建立征收公示、设立流动举报箱等方式,切实保障被征收户的切身利益;在保障房分配和拆迁安置环节,强化公开操作和全过程监督,回应群众关切。三是加强平台建设,提升服务水平。逐步完善县、乡、村三级便民服务网络体系,深化行政权力网上公开透明运行工作,进一步精简审批事项、简化审批程序、压缩审批周期,推进行政审批“三集中三到位”,加强“12345”公共服务平台建设,构建高效服务流程。凡涉及为民服务的县直单位,全部建立便民服务大厅、设立便民服务窗口,实行领导班子成员“领班坐班”制度,轮流驻班接待群众,搭建了规范有序的服务平台,实现了机关效能快速提升。建立“两委在线”——**县农村综合信息服务平台,以党务村务财务公开、集体“三资”管理、干部勤廉预警、便民服务事项、涉农政策执行等为重点内容,以村务视频会议和短信互动平台为抓手,拓宽党群互动和村民参与村务管理的渠道。建立“四线八评五看”政(行)风评议机制,对服务企业、服务乡镇基层、服务百姓、服务中心工作和服务重点工程的水平及成效进行评议,评议结果通过电视、网络等媒体公示。

(五)突出“纠偏治本”,精塑案件查办治本品牌。一是明确办案重点。全县纪检监察机关始终把查办违纪违法案件作为重要职责,把查办大要案件、清除发展障碍放在突出位置,坚持有案必查、有腐必惩,严厉惩处腐败分子,绝不姑息、绝不手软。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,严查党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严查重点工程领域的腐败,严查损害群众利益的行为,严查不执行不落实的现象,严查公论差形象坏的干部。二是提高案件质量。开发案件线索“一键通”管理系统,实现案件线索集中管理、集体排查,改变以往案件线索多头管理、沟通不畅、查询不便等问题。建立“案后六延伸”案件查办源头治理机制,推动专项整治、违纪预防、警示教育、制度建设、监督检查、改革创新向案后延伸。建立“巡回审理”制度,变传统的“坐等审理”为“主动审理”,提高基层纪检监察机构查办案件质量。三是强化治本功能。及时分析违纪行为发生的制度漏洞和发案单位监督管理漏洞,实现重大典型案件专项警示教育、发案原因剖析研判、案后整改反馈等工作制度化。召开全县干部专题警示教育大会,通过身边的违纪违法人员现身说法,促进广大党员干部自重、自省、自警、自律。每查处一案,都强化案件查办治本功效,通过查案既警示教育干部,又发现体制制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、规范一域”的效果。

在强力推进全县党风廉政建设和反腐败工作的同时,县纪委常委会高度重视纪检监察干部队伍建设,将自身建设作为永恒主题,始终坚持“建一流队伍、创一流业绩”的目标,建立健全激发纪检干部内在活力的管理体制和用人机制,充分发挥示范带头作用,自觉践行中央和省市县作风建设规定,以更高的标准、更严的纪律要求自己,倾力打造“忠诚为民、激情争先”的纪检监察队伍,形成了出思路、出干劲、出成绩、出人才的良好局面。

今年以来,我县党风廉政建设虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现为:领导干部廉洁自律有关规定在少数党员干部中仍然没有落实到位,违反《廉政准则》的情况还时有发生,对领导干部行使权力制约和监督的效果还不够明显;上级作风建设规定还没有得到全面贯彻,少数单位和个别领导干部自我要求还不够严格,在公车私用、公款吃喝等方面有令不行、有禁不止现象仍然存在;重点部门、重点岗位和关键领域仍然存在权力寻租空间,中层梗阻还没有得到根治,有的制度设计还不够科学,制度配套性与操作性偏弱,执行力层层递减的现象普遍存在;少数干部抓落实的主动性不强、思路不清、措施不多、力度不够,工作还存在按部就班、消极应付、虎头蛇尾等现象;反腐倡廉建设合力不够,部门各负其责、依靠群众积极参与的合力还没有形成。这些问题和不足,需要在今后工作中切实加以解决。

纪检监察局年终工作总结心得体会

今年以来,区纪委监察局在市纪委监察局和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的**和十八届五中、六中全会精神,紧紧围绕中央、省、市纪委全会精神及区委、区政府中心工作部署,以落实监督责任为主责,以强化执纪监督问责为主业,认真探索实践“四种形态”,积极推进全面从严治党,持续加强党风廉政建设和反腐败工作,为促进全区经济社会发展提供坚强的纪律保障。现将今年以来主要工作开展情况、存在问题及**年工作打算总结如下。

一、**年主要工作开展情况。

(一)强化考核问责,大力夯实“两个责任”。协助区委研究制定了《颍州区**年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》并在全区下发,与全区85家单位签订了党风廉政建设责任书。今年1月和8月,由区委常委带队分别对全区乡镇街道、区直单位**年度和**年上半年落实党风廉政建设各项任务情况进行了全面检查考核。召开了上半年全区落实党风廉政建设主体责任汇报会,会上,1名区委常委、1名区政府副区长、2个乡镇街道、2个区直单位主要负责同志作了汇报发言。建立了述责述廉制度,2月初,在区纪委四届六次全会上,有1名乡镇党委书记和1名区直单位党组书记向全会述责述廉,并接受纪委委员现场质询和评议。强化责任追究,推动责任落实。今年以来,区纪委累计约谈党风廉政建设“两个责任”考核排名靠后的乡镇街道、区直部门“一把手”4人,实施诫勉谈话4人,开展廉政谈话提醒78人,问责落实“两个责任”不力党员领导干部3人。

(二)注重宣传实效,扎实推进廉政教育。不断加大反腐倡廉宣传教育力度,注重开展多种形式的廉政主题教育。充分发挥正面引领示范作用。今年以来,共组织开展各类警示教育11场,累计受教育党员干部达1116人次;组织委局人员有针对性地开展廉政教育专题授课13场;举行了第三届“颍州区十大廉政勤政模范人物”和“颍州区十大廉政勤政村(居)干部”评选活动;积极开展了全区纪检监察系统“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动、干实处、走前列”学习讨论活动,并组织实施《党章》网上知识测试;征订了《中国共产党问责条例》等相关读本800多套,分发到全区科级领导干部手中,并对学习贯彻工作提出要求;加强反腐倡廉信息宣传工作,**年在市级以上媒体发表131篇;深入推进廉政文化“六进”活动,我区有6家单位已经通过省级廉政文化示范点验收,15家单位通过市级廉政文化示范点验收。抓好警示教育。拍摄《给村级“小微权力”装上导航仪》《亮反腐利剑扬颍淮清风》系列宣传警示教育片4部,并在全区巡展播放;先后组织400多名相关人员参加旁听公开庭审活动3场,切实提升职务犯罪庭审旁听警示教育活动实效。

(三)抓好正风肃纪,有效解决突出问题。认真落实中央八项规定和省30条、市区36条规定精神,大力纠正“四风”,坚持经常抓、抓经常。在节假日等关键时间节点通过下发文件通知、群发廉洁提醒短信等形式,明确有关纪律要求。在元旦、春节、国庆等节日期间,先后16次在全区范围内就落实中央八项规定精神情况进行明察暗访,累计检查公车数量268辆,封存公车742辆次,全年共查处违反中央八项规定精神问题18起,给予党政纪处分20人,通报批评1家单位,在全区范围内下发通报8期,点明道姓公开曝光20人。有效推进“酒桌办公”和违规经商办企业两项专项整治工作,取得了阶段性成效。两项专项整治开展以来,共发现问题线索50条,行政记过处分2人,函询16人,诫勉谈话9人。加强对换届纪律执行情况的监督检查,严格督促落实好“九个严禁”,会同区委组织部对全区400多人次进行了换届纪律提醒谈话,确保换届工作风清气正。

(四)坚持挺纪在前,持续保持高压态势。坚持纪挺法前,积极探索运用监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小。根据上级文件精神,印发《颍州区纪委监察局对区管干部进行谈话函询暂行办法》,加强对区管干部的监督,及时解决苗头性、倾向性问题。今年以来,全区纪检监察机关共谈话函询96件次。积极开展轮值接访活动,确保信访渠道畅通。不断健全包保责任制、主办责任制、“三色卡”督办制、双向承诺制、审理前移制、促案调度制、集体会诊制等七项工作机制,持续加大纪律审查力度,加强惩治腐败的震慑作用。1-12月,全区纪检监察机关共接受信访举报183件(次),初核383件(含巡视巡察移交线索),了结125件,立案332件,给予党政纪处分249人。在立案的案件中,使用“两规”或“两指”措施2人,移送司法机关15人,追缴违纪资金231.52万元,挽回经济损失1900余万元。同时,认真完善案件终结“后半篇”文章,注重发挥纪律审查的治本作用。截至目前,已撰写案件剖析材料13篇。

(五)加大巡察力度,有效发挥利剑作用。不断创新巡察方式方法,进一步加大巡察力度。8月底实现了对全区所有乡镇街道的巡察全覆盖,11月底已对16家区直单位开展了巡察。目前,区委第7轮巡察工作正在开展,2个巡察组对5家区直单位进行为期40天同步巡察。经过近一年来的实践探索,我区巡察工作内容更加聚焦,定位更加精准,对象更加明确,重点更加突出,利剑作用有效发挥。截至目前,对市区两级巡察移交的问题线索,已立案43件,给予党纪处分26人,移送司法机关5人,诫勉谈话1人,谈话函询12人,巡察震慑作用显现。创新方式,狠抓整改。加强对省委巡视组交办问题线索的分类处置,推行建账、排账、收账、理账、转账、查账、销账、报账“八账”式管理,做到件件有着落,事事有回音。目前,对省委第五巡视组反馈的9大类20项具体问题,已基本整改完成17项,正在整改3项;对批转给纪检监察机关的179年信访件,已经办结162件,其中谈话函询12人,廉政约谈34人次,立案28人,给予党纪处分24人。

(六)规范权力运行,切实维护群众利益。今年2月份以来,按照市纪委要求,我区大力开展了“阳光村务工程”常态化建设工作,并取得了显著成效。全区共清理出“三资”账务9360条,补登固定资产624笔。通过阳光村务工程信息网公开财务票据涉及金额3240万元,村务监督委员会审核掉不规范开支票据82张80124元。同时,一批既存问题得到主动整改,仅危房改造一项,我区已追回清退农村危房改造资金236.9万元,处理相关人员16人,赢得群众高度评价。市纪委对我区阳光村务常态化建设工作给予充分肯定,11月9日,全市阳光村务工程常态化建设工作现场会在我区召开。多家兄弟单位先后到我区考察交流,新华社、省、市等媒体也进行了相关报道。同时,区纪委监察局为进一步深化专项工作,又出台了《关于开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作方案》,从今年11月上旬至明年5月,在全区范围内开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作,严查扶贫领域九个方面突出问题,切实维护群众利益。目前,已排查问题线索37件,立案查处31件,给予党政纪处分17人。

(七)突出求实创新,不断深化体制改革。今年年初,我区纪检监察体制改革工作全面完成。委局机关内设了8个科室,直接从事监督执纪问责人员占机关总编制的93.1%,为实现监督全覆盖提供了根本保障。对8个重点区直单位实行单独派驻,设立了10个正科级建制的集中派驻纪检监察组。目前,人员配备均已到位,实现了纪检监督无盲点、无死角、全覆盖。乡镇纪检监察资源重组改革试点工作成效明显。今年以来,3个乡镇街道纪检监察工作室共排查问题线索201件,函询谈话48件,初步核实204件,初核了结53件,立案137件,给予党政纪处分107人,移送司法机关10人。

二、存在问题及**年工作打算。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区党风廉政建设和反腐败斗争还面临着新的问题和挑战。主要表现为:“两个责任”推进不够平衡,少数党组织和党员领导干部管党治党意识不强,落实主体责任的新措施、新方法不多,传导责任压力不够;“酒桌办公”、违规经商办企业现象一定程度仍然存在;“四风”问题时有反弹,违反中央八项规定精神问题还时有发生,同时,纪检监察机关在执行监督执纪“四种形态”方面还存在实践经验不足问题等等。**年,我们将认真梳理目标任务,找准工作着力点,压实工作责任,完善工作措施,强力推动落实。

(一)强化监督执纪问责,落实管党治党责任。坚持把政治纪律排在第一位,加强对政治纪律执行情况的监督检查。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把严明党的政治纪律作为新形势下加强和规范党内政治生活的重要内容。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对权力运行的制约和监督,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党员领导干部的自觉行动。巩固拓展区委落实主体责任成果,把全面从严治党的压力传导到乡镇街道及区直各单位党组织,责任压实到最基层,推动党风廉政建设主体责任进一步落实。

(二)坚持抓常抓细抓长,深入推进作风建设。作风建设永远在路上,必须坚持抓常、抓细、抓长。密切关注不正之风的新动向、新表现,积极拓展监督渠道,不断创新工作方法,严肃查处变异的“四风”问题。实行作风建设常态化监督,紧盯重要时段,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决。突出查处重点,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼和收送礼金红包等问题,持续开展“酒桌办公”和违规经商办企业两项专项整治工作。加大明察暗访力度,严肃查处中央八项规定出台后顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报曝光一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,确保“四风”问题不反弹、不回潮。

(三)把握运用“四种形态”,坚决遏制腐败蔓延。按照“四种形态”严格处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;使红脸出汗成为常态,党纪处分、组织处理经常使用,坚决把增量遏制住。提高思想政治水准和把握政策能力,既不放过任何违纪问题,又支持和保护党员干部干事创业积极性,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。在执纪审查工作中体现全面从严治党要求,不断探索创新有效、管用的监督审查方式方法。深入剖析严重违纪违法干部的典型案件,发挥警示、震慑、教育作用。

(四)持续强化巡察监督,切实抓好整改落实。进一步强化巡察监督,不断提高依规依纪巡察的能力,切实推动巡察工作制度化、规范化。聚焦巡察内容,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为尺子,深化“四个着力”,重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题。切实抓好整改落实。深化专项巡察,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破,必要时杀个回马枪。对巡察整改落实情况,及时开展“回头看”,揪住不放。对整改落实情况和移交事项办理情况跟踪督办,对敷衍整改、责任不落实的,抓住典型,严肃追责。

(五)巩固专项工作成果,严查群众身边腐败问题。进一步压实基层党风廉洁建设责任,推动全面从严治党向基层拓展延伸。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为乡镇纪委和工作室主要工作任务,并要求有关职能部门加强管理监督,对失职渎职的要严肃问责。认真开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作,坚决查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。持续开展“阳光村务工程”常态化建设工作,加大对侵害群众利益问题的查处力度,让基层广大干部群众更多感受到党风廉洁建设的实际成果。坚持标本兼治,继续在查教、查纠、查研、查建上下功夫,不断健全维护群众利益的制度机制。

(六)不断加强自身建设,努力打造反腐铁军。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,深化“两学一做”学习教育。扎实开展“讲看齐、见行动、干实处、走前列”学习讨论,引导全区纪检监察干部把思想和行动统一到十八届六中全会精神上来,把“看齐意识”贯彻到监督、执纪、问责工作全过程。采取派出去和请进来的方式,不断加大纪检监察业务培训力度。强化派驻监督执行,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。强化派驻干部的派驻意识,敢于监督,勇于担当,履行好岗位职责。巩固改革创新成果,强化乡镇街道纪检监察工作室日常管理和考核工作,规范其对驻在区域的执纪监督行为。信任不能代替监督,打铁还需自身硬。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,以更高的标准、更严的纪律,努力打造一支忠诚、干净、担当的执纪铁军。

今年以来,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,纪委监察局坚持围绕中心,服务大局,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力探索改革创新途径,不断完善工作运行机制,有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。

一、加强监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实。

一是加强对政治纪律执行情况的监督检查。重点加强对中央、省、市全会、纪委全会精神及上级党委、政府和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。二是加强对落实中央“八项规定”和纠正“四风”问题的检查。今年以来,12个检查组采取明察暗访的形式,深入各单位检查8次,发现问题21个,通报批评21人,党、政纪处分4人。三是加强对群众路线教育实践活动的督导检查。抽调6位纪检监察干部参加市委第二批学习实践活动指导组、抽调8名纪检监察干部参加第二批学习实践活动督导小组,加强对学习实践活动的监督检查,有利地促进了各单位群众路线实践活动的顺利开展。

二、突出工作重点,继续抓好优化“两个环境”

一是开展“走百家企业、解百户难题”活动。深入212家企业,发放书面和电子问卷212份,电话联系回访23家,走访企业发放20家。召集23家企业召开企业对接座谈会,倾听企业呼声。二是全面清理行政许可、非行政许可审批和行政监管事项。扎实推进行政处罚自由裁量权规范化、标准化工作,建立完善投诉举报快速反应机制和问责机制。三是全市卫生系统相关医院医保方面的违规资金收缴顺利。四是对以政务中心为平台,启动行政审批相对集中改革工作进行调研。召开调研工作会,制定推进步骤,加快网上审批和电子监察系统建设,已开展与沧州、移动公司和政府外网对接工作。

三、深入推进作风建设,促进干部廉洁从政。

一是加强对领导干部廉洁自律的监督检查。以领导机关、领导班子和领导干部为重点,以贯彻落实中央“八项规定”和纠正“四风”为切入点,在春节前后进行了专项检查,并下发了《关于春节前后深入落实中央八项规定精神开展廉洁自律工作监督检查情况的通报》。二是开展“正风肃纪治顽症”专项行动。3月份,12个检查组采取明察暗访的形式,到乡镇、市直单位办公场所、居住区等场所进行检查,发现工作日饮酒、工作纪律涣散等问题。调查核实后,下发了《关于“正风肃纪治顽症”专项行动检查情况的通报》。三是深入开展党性党风党纪教育。将**以来中央有关党风廉政建设方面的15条规定编辑成册。同时结合群众路线教育实践活动,到人社局、地税局等单位进行“15项禁令”警示宣读和岗位廉政教育。

四、以查办案件为抓手,继续保持惩治腐败强劲势头。

一是不断加大案件查处力度。今年,1-3月份共立案查处各类违法违纪案件14件,处分党员干部22人。二是加强信访举报工作。加强市、乡、村“三级”信访网络建设,强化对信访案件线索的统一管理和查处。同时,进一步畅通信访渠道,开通12388信访专线。1-3月份,共受理各类信访线索85件,其中直接受理57件,上级转来28件,重件45件。针对情节轻微的信访线索,实行信访监督。三是努力提高案件审理质量。具体工作中,严格按照“24字”办案方针,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,在坚持独立审查的基础上,全面推进权利告知、申诉听证、协审、合议等制度,全面提升案件审理结果的客观性、公正性和科学性。今年以来,没有发生一起申诉复议案件。在执行落实上,坚持做到送达到位、宣布到位、执行到位、反馈到位和责任到位,并且对单位落实情况定期进行检查,对故意隐瞒、拖延、不入档等行为,进行严肃处理。

五、以治理群众反映强烈的突出问题为重点,进一步纠正损害群众利益的不正之风。

一是进一步发挥纠风快速反应机制平台作用。今年以来,“12346”举报投诉平台共接到群众电话21件,跟踪督办2件,所有问题均得到圆满解决。二是切实解决损害群众利益的不正之风。对“公路三乱”、安装测速电子眼不合理等问题进行了查办。今年以来,共对全市涉路涉车执法行为进行明察暗访2次。三是严肃查处损害群众利益和破坏发展环境案件。截至目前,共初核各类案件5件,已查结4件,其中,立案1件。四是积极开展民主评议工作。认真总结民主评议工作经验,结合其他县市做法,深入研究新形势下的民主评议工作。积极优化民主评议方式方法,进一步发挥民主评议作用。

六、加强自身建设,提升纪检监察机关队伍的整体素质和工作水平。

一是坚持落实“周五学习日”制度。利用每周五下午时间,开展委局全体人员参加的课堂教育,通过领导领学、观看影片、个人点评、座谈交流等形式,进一步提升了纪检监察干部能力素质的提高。二是拓宽学习培训渠道。对现有的纪检监察干部加大培训投入,提高培训质量。对纪检监察干部进行常规业务轮训,保证每个在职干部1-2年就能有一次业务培训的机会,提高干部的专业水平;加大纪检监察干部的专业化培训力度,以此为平台,对在职纪检监察干部进行专业系统培训,既学业务,也学管理、金融、法律等综合知识,以此提高纪检监察干部的综合素质。三是树立纪检监察干部良好形象。从推进纪检监察机关实现规范化运行角度出发,重点强化了机关工作纪律,进一步提升纪检监察工作实效。

二、存在的主要问题。

(一)少数农村基层干部作风不实、办事不公现象依然存在,农村党风廉政建设和反腐败工作形势仍十分严峻。

(二)一些部门和领域违纪违法行为仍时有发生,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。

(三)有效发挥自身优势,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保障全市优化发展的能力和水平有待进一步加强。

(四)在查办大案、要案、有影响的案件上做得还不够。信访初查质量不高。

三、下一步工作打算。

(一)进一步抓好重大决策部署的贯彻落实。围绕市委、市政府重大决策部署加强监督检查,坚决查纠有令不行、有禁不止的行为,深入解决“中梗阻”问题。对“四风”和突出问题进行专项治理,不断加强纪检监察机关以及全体纪检监察干部的作风建设。严格落实《行政机关厉行节约反对浪费条例》,加大对行政机关落实情况的监督检查。

(二)进一步加强惩防体系建设。坚持惩治和预防腐败两手抓,研究制订《泊头市惩治和预防腐败体系**-**年工作规划》并抓好落实。通过加强宣传教育和建章立制,增强党员干部遵守“八项规定”的自觉性和主动性,继续严格执行《对落实“八项规定”进行常态化监督检查的实施方案》,加大明查暗访的力度,切实改进作风,促进作风转变。充分发挥反腐败领导小组的作用,完善纪检监察机关与检察、法院、公安、审计、组织等部门的协调配合机制。畅通信访举报渠道,提高信访案件办理效率和质量。切实加强案件审理工作,强化处分决定的落实。

(三)着力改善“两个环境”。按照《机关效能建设责任追究暂行办法》、《严格执行企业安静生产经营日制度规范涉企行政行为的暂行规定》、《涉企三乱专项治理实施方案》等一些规章制度,对照有关条款,对发现的问题及时立案调查。进一步推进政务服务中心标准化建设和公共资源交易市场规范化建设,着力发现和解决运行中存在的突出问题,坚决纠正各种违规违纪违法行为。重点纠正和查处工程建设、教育医疗、征地拆迁、公路三乱、住房保障、招工招录、食品药品安全等相关领域的不正之风和突出问题,严肃查处损害发展环境和生态环境的行为,加大问责力度,及时处理和通报一批典型案件。

(四)以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步克服和纠正“四风”。全面贯彻中央、省委、沧州市委和市委的有关精神,落实“四句话”总要求,聚集“四风”问题,突出重点工作。纪检监察机关一方面要讲党性、重品行、作表率,带头遵守工作纪律和廉洁方面的规定;另一方面要认真受理群众举报,加强明察暗访,强化监督检查。针对我市党员干部“四风”方面存在的突出问题,继续深化正风肃纪、提质提效等专项行动。对于群众反映强烈、影响恶劣的作风问题,必须严惩不贷。

(五)加大对违法违纪案件的查处力度。对违纪违规行为保持高压态势,执纪必严,违纪必究。不断加大办案力度,提高办案水平,严查腐败案件。重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污受贿、买官卖官、徇私枉法、失职渎职案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、以案谋私案件;严肃查办严重违反政治纪律案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。对损害党和国家利益、侵害百姓权益、破坏发展环境,造成恶劣影响或后果的,发现一起、查处一起,决不姑息、决不手软。

(六)进一步抓好纪检监察机关自身建设。进一步提升纪检监察机关执纪办案能力,确保纪检监察干部队伍自身建设的健康发展,下一步从以下四个方面着手:一是加强学习培训,提高理论素质;二是抓好综合知识培训;三是加强能力建设,树立良好形象;四是强化保障,确保公平公正执纪。

**年,在市纪委和区委的坚强领导下,全区纪检监察机关认真落实全面从严治党各项任务,忠诚履职、不辱使命,坚持把纪律挺在前面,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。

(一)牢固树立“四个意识”,始终对党绝对忠诚。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是坚定政治立场。区纪委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,及时传达学习中央和省市区委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。围绕严肃党内政治生活、加强党内监督、落实问责条例、用好“三项机制”、践行“四种形态”等专题,开展集体学习28次,研讨交流7次,不断提高思想认识、坚定理想信念、加强党性修养。全区纪检监察干部把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求,坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威,旗帜鲜明、态度坚定地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二是筑牢思想防线。开展“学党章、守纪律”党章党规党纪教育活动,采取“一诺一考”学党章、编发党规党纪系列“口袋书”、文艺作品创作和“随手拍”等形式,组织《党章》和《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等专题学习,不断强化党员干部纪律规矩意识,努力营造崇廉拒腐的良好氛围。

三是严明政治纪律和规矩。把维护政治纪律和规矩作为首要任务,加强对中央和省市区委重大决策部署落实情况的监督检查。严肃换届纪律,向全区纪检监察机关负责人逐一发放《换届纪律提醒函》,对“九严禁”纪律签字背书。把好“党风廉政意见”回复关,为87名党代表、人大代表、政协委员候选人出具廉政意见。在区党代会和“两会”期间,联合区委组织部成立换届纪律检查督导小组,抽调12名派驻(出)机构负责人全程参会监督,确保换届风清气正。

(二)发挥问责利器作用,压实管党治党责任。严把纪律标尺,立足日常监督管理,强化追责问责,实现真管真严、长管长严。

一是层层落实“两个责任”。区委高度重视、带头落实,督促指导各级党组织履行主体责任,下发《落实党风廉政建设主体责任和监督责任向基层延伸的意见》,召开街道党工委书记抓基层党建工作和履行主体责任述职评议会,对10个街道党工委书记落实主体责任、抓党风廉政建设工作进行针对性点评。区纪委全面深化“两个责任”台账制度,实行“两个责任”承诺制度,细化量化责任内容、具体措施、工作标准,督促全区各街道、各部门首次召开党风廉政工作会,层层传导压力。

二是构筑责任落实制度体系。坚持把制度建设作为管党治党治本之策,制定《全面从严治党主体责任清单》《定期向区委报告落实从严治党主体责任情况》《向纪委报告从严治党监督责任情况》《作风建设考核办法》和《反映领导干部问题线索管理实施意见》等制度,不断扎紧扎牢织密制度笼子,形成覆盖面广、针对性强、实用管用的制度体系。

三是强化问责倒逼责任落实。认真贯彻落实《问责条例》,制定《落实“两个责任”责任追究办法》,明确追责内容、方式、程序,对问责情况月统计、季梳理、年汇总。坚持“一案双查”,聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发等重点问题进行问责,充分营造有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究的监督常态。

(三)驰而不息纠正“四风”,党风政风持续向好。一个节点一个节点坚守,一个阶段一个阶段推进,巩固和深化作风整治成果,有效防止反弹回潮。

一是深挖细查“四风”问题。坚持经常抓、抓经常,看住重要节点,聚焦“关键少数”,紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风,不断创新执纪监督方式,成立了19个检查组开展为期两个月的专项作风检查。持续加大曝光力度,对七起典型“四风”问题进行了点名道姓通报曝光。

二是坚决严惩懒政怠政。用纪律约束慢作为,用惩处治理乱作为,全年对治污减霾、信访维稳、非法经营疫苗等方面失职失责的领导干部实施责任追究。强化对《每日聚焦》《电视问政》曝光问题的整改督导,及时处理相关责任人,组织8个单位参加《党风政风热线》4次,接听群众热线,现场答疑解惑,接受社会监督。

三是用好容错纠错机制。坚决落实省、市委容错纠错机制,制定《实施细则》和《跟踪回访工作实施办法》,细化容错纠错范围,规范容错纠错程序方法。按照“三个区分开来”要求,为党员干部在推动工作中的失误积极容错,营造为干事者撑腰、为担当者担当的良好氛围。

(四)积极践行“四种形态”,保持反腐高压态势。坚持纪在法前,抓早抓小,把“四种形态”贯穿于监督执纪全过程。

一是坚持“零容忍”惩治腐败。召开区委反腐败协调小组会议,建立完善执纪执法机关之间情况通报、信息共享、线索移送工作机制,执纪审查突出“六大纪律”,聚焦“三类人”,把握“三个时间节点”,始终保持了惩治腐败的高压态势。

二是从严查处“微腐败”问题。坚决贯彻落实中央、省、市查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作会议精神,制定《五项措施》,实行区纪委领导班子与各纪工委、纪检组捆绑包抓考核制度,传导责任压力。

三是有效运用“四种形态”。坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,认真执行市纪委《落实“四种形态”实施办法》,积极运用监督执纪“四种形态”。

纪律,着力打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

一是巩固深化改革成果。完成区纪委第三轮内设机构调整,撤销干部室、宣教研究室,设立组织宣传部,撤销案管审理室,设立案件监督管理室、案件审理室,优化第三纪检监察室职能,不断强化监督执纪力量。加强对派驻(出)机构的统一管理,制定派驻(出)机构监督履职、请示报告、公文办理、日常管理、请休假等五项制度,充分发挥派的权威和驻的优势。

二是不断提升干部素质。始终把思想政治建设放在首位,深入开展“两学一做”学习教育,学思践悟,坚守信仰,坚定信念。完成区纪委换届,领导班子结构、干部队伍进一步优化。强化业务能力培训,通过集中封闭培训、专项培训、选派参加中纪委培训等形式,先后培训纪检监察干部78名,切实提高了政治素质和业务水平,强化了监督执纪问责的本领。

三是强化内部监督制约。牢固树立执纪者必先守纪理念,对全区纪检监察干部强化纪律教育和监督,在纪检监察系统开展纪律作风专项教育,严格执行市纪委纪检监察干部“八条禁令”、八小时以外行为规范,对反映纪检监察干部问题的信访举报,做到有信必核。全年未发现一起纪检监察干部违纪违法行为,有效防止了“灯下黑”。

纪检监察局年终工作总结心得体会

今年以来,全县纪检监察机关在县委、县政府和上级纪委的正确领导下,以“一创双优”活动为动力,深入贯彻落实科学发展观和中央、省、市纪委全会精神,坚持教育、制度、监督并重,以教育预防为着力点,以监督检查为突破口,以优化发展环境促进经济发展为目标,紧紧围绕全县工作大局和中心工作,努力提高反腐倡廉建设科学化水平,各项重点工作任务顺利推进,为全县经济平稳较快发展提供了坚强纪律保障。

(一)强化责任,着力抓好党风廉政建设责任制落实。

实施党风廉政建设“一把手工程”,县四大班子和县直各单位、各乡镇主要负责同志,有针对性地选择*-*项党风廉政建设工作作为重点,制定工作方案。实行责任“函告”制度,年初向全县领导干部发放《领导干部党风廉政建设责任提示函》,提醒本年度的工作重点和反腐任务。实行党风廉政建设责任制工作月报、第一责任人半年报告等制度,加强对日常工作的督导检查,对工作开展不力的*个单位发放了函告通知书,要求其对存在的问题限期进行了整改。加大对党风廉政建设责任制的追究力度,注重对督查结果的应用,对工作不到位或进展缓慢的限期进行整改,整改不到位的,追究有关人员的责任。今年以来,对*名干部实施了责任追究。

(二)强化管理,着力规范领导干部从政行为。

大力推进廉政灶建设,制定出台了《关于厉行节约规范公务接待推行“廉政灶”的意见》,制定了“廉政灶”六项管理制度,规范了接待流程图、工作台账、派餐单,全县建设廉政灶**个,公务接待费用较上年同期下降**%以上。开展了公务用车专项治理,对全县超编车进行严格认定,处理了**辆超编车和*辆违规购买车。加强节日病防治和婚丧嫁娶大操大办等情况的监督检查,对*名科级干部违规操办婚宴进行了严肃处理。

(三)强化监督,着力推进各项重点工作落实。

一是加强对重大决策部署落实情况的监督检查。年初县纪委牵头组成了五个专项督导组,对农业农村五项重点工作开展全面督导,下发通报*期,约谈县直单位和乡镇一把手**人。进一步加大对惠农资金、民生项目的专项检查力度,开展了新农合、囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题、工程建设领域突出问题、农村危房改造、农村基本公共卫生、xx标准化堤防建设六个方面的专项检查,共立案查处*起违反新农合政策的案件,给予**人党政纪处分。清理违规用地**宗,对**个招投标项目中存在的问题及时进行了处理,共收缴各类违规资金**余万元。继续对行政事业单位和国家公职人员不良贷款进行清收,截止目前累计清收公职人员不良贷款(担保)**笔,清缴本息***万元,对不按要求偿还贷款本息的**名公职人员采取了“三停五不”措施。二是坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃治理公路“三乱”,组织明察暗访***余次,纠正不规范执法行为*起,有效遏制了公路“三乱”发生。

严肃查处教育乱收费行为,组织专门人员对全县部分学校收费、两免一补、财务账目及学生人数进行了检查,查处乱收费案件*起,纪律处分*人。组织实施全县农民负担工作专项检查,查处违纪案件*起,党政纪处分*人。开展x县“服务发展暨政风行风万人评”活动,确定参评单位**个、科室***个、评议代表**名,对服务产业集聚区和招商引资单位的**个科室的职责、职能、负责人姓名及电话进行了公示,组成*个评议小组对窗口单位和科室的服务对象广泛征求了意见。扎实做好民主评议基层站所工作,组织评议代表对全县***个参评站所进行了综合考核。三是强化效能建设。抓好网上行政审批的日常督查和实时监控,办结审批事项*****件,办结率**.*%,进一步提高了行政效能。继续实行县级干部、县纪委室主任以上干部联系服务企业制度,充分发挥新区、x王产业园效能监察室作用,严肃查处危害经济发展环境案件,共受理群众来访、来函、来电投诉**件,立案处理**件,协调处理**件。党政纪处分**人,组织或其他处理**人。组织开展了“百家企业,千家商户”大走访活动,搜集意见建议***条。坚持开展作风纪律和禁酒令执行情况经常性检查,重拳治理慵、懒、散行为,**名机关干部因上班时间上网聊天、玩游戏等受到纪律处分,**名单位主要领导受到诫勉谈话。四是大力推进党务政务公开工作。

稳步推进县委县政府权力公开透明运行工作,成立了领导小组,召开了动员会。确定了乡镇、机关单位示范点**个,行政村示范点***个,开展党务政务“回头看”活动,对工作不积极、落实不到位的*个单位进行了通报批评,对工作积极、部署落实到位的**个单位进行了通报表扬。建立长效机制,健全相关配套制度,在去年《党务政务公开例行公开制度》、《党务政务公开依申请公开制度》等*项制度的基础上,今年又出台了党务政务公开定期通报点评、举报投诉和群众评议*项制度,推动了全县党务政务公开工作向纵深开展。五是扎实开展农村基层党风廉政建设。继续对农村基层干部勤政廉政工作实行“三双”管理办法,在年初承诺的基础上,通过乡镇党委政府和村民、村级监督组织对承诺内容的监督,增强了村干部的自律意识,有效促进了农村基层党风廉政建设各项工作任务的落实。着力加强农村基层干部廉洁履职培训,全县共举办农村基层干部培训班**期,受训人数****余人,农村基层干部的廉洁履职意识明显提高。规范完善了农村便民服务工作,各乡镇便民服务中心进一步完善了相关制度,建立了行政村便民服务点,乡镇电子监控系统实现了市、县、乡三级联网。

今年以来,共办理便民服务事项*.*万余件,便民服务水平进一步提高。六是切实做好案件查处工作。加强办案基础设施建设,建立了规范化谈话室;严格办案管理,制定出台了案件检查资格认证、案件检查管理考核办法、加强“乡案县审”工作的意见和案件质量检查评分办法等。加强信访举报工作,制定了证人、举报人信访保护制度和领导干部信访廉政谈话提醒制度等;认真落实省纪委信访举报五项机制,建立县、乡、村三级信访苗头排查网络,实行信访苗头“月报告”、“零报告”制度,对可能引发集体访、越级访的苗头性、倾向性问题以及影响社会稳定的矛盾纠纷问题,进行了认真细致地排查。针对排查出的**个业务内信访问题,建立信访苗头台账,及时进行了就地化解、分流化解和督办化解,目前已经办结**个。坚持实行执法执纪部门联席办公会议制度,每季度召开一次,相互通报查办案件情况,移交案件和案件线索。对依纪依法安全文明廉洁办案工作实行目标管理,与**个乡镇签订了目标责任书,确保查办案件“零”事故。今年以来,全县纪检监察机关共立案查处党员干部违纪违法案件**起,给予党政纪处分**人,其中涉及乡科级干部*人,挽回经济损失**余万元,收到了良好的政治、社会和法纪效果。

(四)强化创新,着力探索惩防体系新途径。

一是开展多元化廉政文化教育。以网络、电视台、郑板桥纪念馆、颜村铺革命旧址等为依托,建立了网络媒体、激励引导和集中教育三大平台。投资**多万元,对郑板桥纪念馆进行改造升级,*月份,该基地成功争创为xx省第三批廉政教育基地。在电视台制作了《廉政聚焦》专题栏目,每月播放一期,每周播放*次,已制作*期,受到社会各界和群众广泛好评。深入开展廉政文化“进机关”活动,在全县**个机关办公楼,制作廉政教育图板***块,营造了良好的廉政文化氛围,成为廉政教育的一道亮丽风景线。开展“扬清风正气促和谐发展”教育月活动,组织了全县万名公职人员参观xx市警示教育基地,组织**名新任纪检干部到xx省宣教基地进行业务知识培训。二是抓好廉政风险防控机制建设。完善提升县直**个重点单位的廉政风险防控工作,进一步明确岗位职责,查找风险点,分级建立具体的防控措施,全县各单位共查找风险点****个,其中:一级风险点****个,二级风险点****个,三级风险点****个,制订防控措施****条,有效预防了腐败。

探索建立党风廉政建设网络平台,投资**万余元,与县电信公司共同开发专用软件,建立局域网络,对各乡镇、县直重点部门等**个单位党风廉政建设责任制、廉政风险防控、党务政务公开等三项重点工作,通过监控平台安排部署工作、发布预警信息、掌握工作情况、促进单位交流,加强党风廉政建设和反腐败工作的开展,有效避免廉政风险发生。三是实行重大项目联审联批制。成立了以常务副县长为组长,分管工业、城建、招商的副县长为副组长,纪检、发改、国土、住建、环保等部门主要负责人为成员的重点项目联审联批领导小组,出台了《县重点项目联审联批制度》,共联审联批项目**个,其中工业项目**个、城建项目*个、农业项目*个,缩短办理时限***多个工作日,得到了企业的普遍好评。四是建立案件检查准入制度。制定了《县纪检监察案件检查资格认证暂行办法》。规定全县纪检监察系统从事案件检查工作的人员,必须取得案件检查资格证书,否则不得从事案件检查工作。

(五)强化管理,着力加强纪检队伍自身建设。

在全县纪检监察系统广泛深入开展“提高素质、规范执纪、端正作风、树立形象”活动。开展岗位大练兵,每月举办一次纪检监察干部大讲堂或业务技能测试。业务技能测试采取室主任出题、一般干部现场抽签抽题回答、班子成员和室主任现场点评的方式进行,侧重案例分析,旨在培养能力,今年以来,已举办大练兵活动*期,有效提高了队伍素质。各科室每周五定期组织学习,每位同志每月读一本好书。强化纪律约束,制定出台了**项行为规范及工作制度。建立奖惩激励机制,制定了《绩效考核办法》,围绕德、能、勤、绩、廉等方面,对纪检监察干部进行全方位绩效考核,并把考核结果作为评先评优和提拔重用的重要依据,激发了广大纪检监察干部干事创业的激情。

(六)强化机制,着力提升工作水平。

一是探索建立了工作推进机制。每周召开一次纪委常委会,每月召开一次室主任例会,每季度召开一次乡镇纪委书记和县直单位纪检组长会,并不断变换会议的方式方法,一季度听汇报、二季度开现场会、三季度全面观摩、四季度年度考核。二是建立项目管理机制。实施项目管理、项目推进,对全年的工作任务,每位纪委常委领办*-*个重点项目,逐项建立工作台帐,明确推进措施、完成时限、责任人。三是建立工作督察机制。县纪委办公室和效能办负责纪检监察工作进展情况督察,不定期督查纪检监察工作开展情况和台账运行情况,每月编发工作进展情况通报报纪委常委,有力促进了各项工作落实。

(七)强化协调,着力开展“一创双优”活动。

成立了由县委书记任组长的百日攻坚行动领导小组,由县纪委牵头设立专门办公室,县纪委书记任办公室主任,组成了*个工作组和*个督导组。百日攻坚行动期间,x县新开工签约项目**个,其中超**亿元项目*个。**个市定重点项目开工率***%,完成投资**.**亿元,占年度计划的**.*%。产业集聚区投资项目**个,完成投资**.*亿元。新兴创业园**个项目开工建设。对市交办的**起及县排查出的**起信访积案和信访老户,均已结案。

****年,尽管我们取得了一些成绩,但工作中仍存在一些问题和不足。一是少数单位的个别领导干部对党风廉政建设工作的重要性认识不足,致使一些党风廉政建设工作没有落实到位,工作中存在图形式、走过场的现象。二是个别部门服务经济发展环境的意识淡薄,个别工作人员工作效率不高,存在利用职权吃拿卡要,损害群众利益的现象。三是惩治和预防腐败体系建设有待于进一步加强,从源头上预防和解决腐败问题还需要进一步研究探索。

二、20xx年工作计划。

****年,x县纪委监察局的总体工作思路是:服务工作大局,惩治预防并举,注重源头预防,突出工作创新,提高工作标准,建立一流队伍。具体做到“六抓”。

一抓预防。多措并举、突出预防,从源头上建立防治腐败的长效机制。一是突出源头预防。通过举办领导干部教育培训班、形势报告会、廉政党课等形式,加强对党员领导干部廉洁从政、党纪法规知识教育。发挥教育的治本作用,不断提高党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。廉政风险防控平台正式投入运行,提高防范水平,努力推动x县党风廉政建设工作再上新台阶。充分利用地方优势,发挥郑板桥廉政文化教育基地和冀xx红色革命教育基地对党员干部的教育引导作用,组织全县党员干部到基地参观学习。二是建立农村干部监督制约机制。以学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》为重点,以《县农村基层干部廉政勤政“三双”管理暂行办法》为载体,加强对农村基层干部的管理和监督;进一步完善“四议两公开一监督”工作机制,充分发挥村务监督委员会职能,深化农村集体“三资”委托代理服务和农村基层便民服务工作,促进农村党员干部廉洁从政,维护群众利益。三是全面提升党务政务公开工作水平。全面推进县委县政府权力公开透明运行工作。做好“三公”经费公开工作。进一步规范公开形式,增加公开内容,实行定期公开,提高公开效果。

二抓监督。充分发挥纪检监察机关的监督检查职能作用,紧紧围绕县委县政府中心工作,切实加强对党委、政府决策部署贯彻执行情况的监督检查。一是加强对强农惠农政策措施落实情况的监督检查。加强对农机具购置补贴、农村危房改造、新型农村合作医疗及农村低保等专项资金管理使用情况的监督检查,切实维护群众合法权益。二是做好工程建设领域和国土资源领域腐败问题专项治理工作。继续对政府投资在建、竣工工程项目进行专项检查,着重对在建工程建设项目进行专项检查,重点检查中标单位的标后履约情况,通过加强标后监督,进一步遏制工程非法转包、违法分包、借资质挂靠等违法现象。继续开展经营性土地使用权招拍挂出让情况执法监察,全面落实经营性土地使用权招拍挂出让制度,严肃查处违法违规批地用地行为。

三抓纠风。坚决纠正损害群众利益的不正之风。一是继续做好教育收费治理和教辅资料准入工作。二是深化医药购销和纠正医疗服务中的不正之风工作。重点开展康复治疗乱收费工作的检查。三是继续治理公路“三乱”。实行上报制度,规范上路行为,确保全县公路基本无“三乱”。四是开展专项监督检查。重点检查“四金”、低保、保障性住房建设和分配。

四抓效能。将效能工作定位在服务项目建设和提高行政效率、提升行政执行力上,找准围绕中心、服务发展的切入点。一是坚持和深化联审联批制度。结合工信局落实好新上项目的全程代办服务,抓好网上审批的深化和日常督查,抓好行政服务中心和公共资源交易中心工作运行。二是围绕市县重大项目建设开展专项效能督察。通过严明纪律确保政令畅通,促进项目顺利推进。三是开展涉企收费罚款专项检查。以此推动涉企检查审批陪查、首查不罚等一系列优化发展环境制度的落实。四是强化效能问责。围绕干部作风,完善问责机制,以问责为抓手,推动各项工作落实。五是优化发展环境。借助“一创双优”活动,充分发挥优化发展环境合力团的职能作用,进一步探索效能问责机制,加大问责力度,严厉打击危害发展环境的行为,为经济社会健康快速发展提供坚强的保障。

五抓惩处。把查办案件做为警示、教育保护干部的重要手段。一是加大力度。进一步加大查办党员干部违纪违法案件力度,查办一批有影响的大要案件。二是确保安全。加强办案基础设施建设,落实办案安全各项制度,严防出现办案安全事故,实现办案安全零事故的目标。三是规范管理。规范案件线索管理、案件启动、初核、立案、调查、移送审理、涉案款物管理等办案程序和办案措施,避免出现违反办案程序的现象。完善初核了结件和立案案件提交纪委监察局班子集体讨论制度。四是强化监督。加强对办案过程和办案人员的监督,落实办案工作的制度规定,严防办案人员违纪违规行为的发生,实现办案人员零违纪的目标。五是建全制度。建立案件线索集中管理制度,制定出台《案件检查资格认证制度》、《案件主办人制度》、《涉案人员权利和义务告知制度》等,进一步增强办案人员的责任感,切实保护涉案人员的合法权益。抓好《案件回访制度》的落实,促进依纪依法安全文明廉洁办案。六是搞好协调。加强与公、检、法、审计等执纪执法机关的协调配合,拓展案件线索来源,形成查办案件的整体合力。

六抓队伍建设。狠抓纪检监察干部队伍建设不放松,突出创新,选好载体,持续开展好“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”活动。一是完善《绩效考核办法》。围绕德能勤绩廉等方面,加强委局机关干部的绩效考核。二是强化纪检监察干部的学习培训。举办专题培训班,定期组织业务知识测试,强化学习效果。三是开展民主评议纪检监察干部活动。进一步完善民主评议办法,合理设置评议内容,定期组织民主评议。四是扎实开展纪检监察干部下访谈心办实事活动。进一步转变作风,增强奉献意识、服务意识、责任意识、大局意识。五是开展岗位大练兵活动。针对纪检监察干部应知应会的知识和基本技能,进行案件、纠风、执法监察、信访、责任制、办公自动化等业务技能大练兵,全面提升纪检监察干部的综合素质,打造一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍。

纪检监察年终工作总结范文

上半年,在市纪委和局党组的直接领导下,局纪检组认真贯彻落实市纪委六届四次全会精神和各项工作部署,以打基础、带队伍、树形象、促发展为工作目标,结合开展党的群众路线教育实践活动,严明纪律,把握导向,注重监督,扎实推进各项工作,现将有关情况汇报如下:

一、强化责任意识,推进作风建设。

1.持续抓好八项规定落实。年初,召开全局干部职工大会,认真学习市纪委六届四次全会精神和市委工作会议精神,学习传达中央、省委、泉州市委和市委有关党风廉政责任制建设的一系列文件精神和要求,完善制度,进一步建立健全各项规章制度,坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行。制订完善党组会议事制度、局务会议事制度、领导周一碰头会制度、行政后勤管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等。减少会议,清理规范文件,停办《石狮广电》工作简讯,禁止一切形式的公费外出参观旅游,严格公车管理,营造风清气顺工作环境和工作氛围。扎实开展党风廉政责任制的督查落实工作。制订下发《20xx年石狮广电局纪检监察工作分解表》,与各部门、各股(室)签订《党风廉政建设责任制》责任状,将党风廉政建设各项任务分解到每位局领导、每个股(室)、中心、公司负责人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。结合开展党的群众路线教育实践活动,广泛征求意见,全面查摆问题,坚持边学边改,围绕群众提出的7条四风问题,逐项整改,有力地促进了风正气顺的工作氛围逐步形成,党风政风取得明显成效。

2.严格落实七项规定,机关作风明显好转。今年上半年,局纪检组严格按照市委《关于严肃效能纪律七条规定》要求,加大督查力度,建立每周一暗访,每天一巡视制度,先后通报4起违反七项规定典型案例,对局领导班子成员未打卡进行通报,并进行书面检讨,1起人为操作失误进行通报,并对2个责任人处效能告诫,扣发当月工资500元,对4位未按规定超时打卡人员进行指名道姓通报,并扣发季度绩效工资。通过各种强有力的监督机制,有力地促进了机关效能取得明显好转。

二、扎实推进廉政风险防控工作。

1.思想认识到位。先后组织全体干部职工学习中央、省和我市有关廉政建设工作的文件和规定,领会廉政风险防控的精神实质,使广大干部职工自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员的工作失误,从源头上防止腐败现象的发生。

2.组织领导到位。成立了以局长为组长,纪检组长为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室相互配合的良好氛围。

3.安排部署到位。召开了廉政风险防控工作动员大会,强调了抓好廉政风险防控工作的重要性和必要性,并制定了《石狮市广播电视事业局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》,对廉政风险防控工作进行安排部署,有效推进了广电系统惩治与预防腐败体系建设。

4.整改问题到位。上半年,局纪检组结合开展党的群众路线教育实践活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真对照四风问题,着力查摆存在的问题。针对群众反映强烈电视画面模糊、电视节目内容单一问题,局党组组织力量,集中精力抓好演播大厅改造、媒资库建设和播出系统提升等技术提升工程,加大频道栏目包装,推出7档自办节目,与湖南天择传媒公司合作,打造都市生活频道,群众反映良好。加大对《石狮新闻》栏目的改革力度,突出民生内容,深受各界好评。

5.谈话告知到位。局党组强化廉政风险防控,约谈全局十四名中层干部进行廉政教育和廉政风险谈话提醒。通过廉政约谈,使各科室和下属各单位干部进一步提高了对自身和抓好科室党风廉政建设的认识,明确哪些事该做,哪些事不该做,对筑牢拒腐防变思想道德防线、促进干部队伍的健康成长、教育和保护干部起到了事先防范的作用。

三、加强监督,促进党员干部廉洁从政。

1.强化机关效能建设,建立一整套严格的绩效考评制度。按照岗位职责不同,从德、能、勤、廉、效5个方面量身定制各个科室的绩效考评办法,坚持向新闻采编、技术维护等一线职工倾斜,提高部门绩效考评分值,激发干部职工主动性和积极性。严格实行人脸识别考勤制度,加大治庸治懒力度,体现干好干坏不一样,多干少干不一样。

2.加大宣传教育力度,提高干部队伍素质。认真做好每月思勤廉文章的学习讨论,在醒目位置设置廉政文化墙,通过手机、博客、互联网等新兴媒体,发送格言警句,充分发挥市电视台主流媒体宣传效应。半年来共制作播出有关勤政廉政公益广告近200条(次),采编有关反腐倡廉新闻稿件近80条,制作5个党风廉政专题片,认真开展倡廉洁、树清风优秀廉政公益广告展播活动,营造全市浓厚氛围。积极报送各种信息,有一篇报道刊发在《福建广播电视报》上。

3.认真开展政务公开和民主评议行风工作。聘请7名党风廉政和行风评议监督员,召开座谈会,发放征求意见表和测评表征求意见,按时落实整改,提高群众满意率。加大政务公开力度,自觉接受社会监督,把干部职工关心的事权、财权及时公开,增强透明度,提高知情权。

4.突出关键环节,加强监督,提高防范意识。切实加大对重大资金支出、大宗物品采购的监督力度。对广播电视播出系统、演播厅改造、媒资库建设等为民办实事项目的工程、设备招投标进行全程监督,效果明显。加大对干部职工慵懒散等工作作风的效能督查,采取不定期抽查形式,对违反效能行为进行严肃处理。对台聘人员的引进、工资、岗位管理进行监督,严格程序,规范用人制度。认真完成《纠风论坛》网上交办事项,做到事事有回应,件件有落实。

四、下半年工作要点。

1.深刻领会xx届三中全会精神,推进党风廉政建设。按照市委统一部署,结合本单位实际,加强领导,认真组织,周密安排,深入学习贯彻党的xx届三中全会精神。要充分发挥媒体作用,加强对涉及反腐倡廉敏感问题和热点问题的舆论引导,牢牢把握正确导向,及时宣传和推广在学习贯彻中的好做法好经验,发挥先进典型示范作用,不断引向深入。

2.加强作风建设,全力推进行政提速。切实加强作风建设,进一步落实马上就办,办就办好精神,促进行政大提速。要结合开展党的群众路线教育实践活动,加强群众路线教育。继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。

纪检监察个人年终工作总结

一年来,在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下,根据局党委的工作部署,驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的十八大和上级纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以党风廉政责任制为龙头,以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手,扎实推进系统反腐倡廉各项工作,较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下:

一、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制。

坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置,先后制定了《市交通运输局党委20__年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《20__年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》,按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求,明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任,全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项,并逐一明确了牵头领导,落实了责任部门和配合单位,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上,局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书,把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。

同时,督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份,驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查,听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报,对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核,以促进党风廉政责任制有效落实。一年来,全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实,党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。

二、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线。

我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务,在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。

一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的十八大、中纪委十八届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和总书记一系列重要讲话精神等,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。

二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部,召开全市系统廉政工作会议,单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作,并组织观看廉政视频警示教育片,邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课,筑牢拒腐防变的思想防线。

三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点,编印了“廉洁交通”手册,通过设置10种情景教案,提出了针对性、可操作的预防腐败方法和措施。同时,系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨,根据各自岗位和工作实际,结合廉政风险防控和利益回避等要求,强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变能力。

四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统20__年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试,重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。

五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工,开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂,深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹,强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。

六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动,通过张贴名家名言、警言警句等,着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化ppt展评等活动。

三、抓制度建设,进一步提高反腐倡廉工作水平。

按照把权力关进制度笼子的要求,着力构建有效预防腐败体系的工作机制。

一是推行“阳光交通”建设。今年3月,为加大源头预防和治理腐败工作的力度,强化对权力运行的有效监督制约,根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神,在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设,专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案,明确了指导思想、基本原则、目标任务,落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间,使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位,不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件,提高行业的公信力和执行力。实践中,我们注重把握以下四个环节:一是合理确权。以法律法规规章为依据,对行政权力进行全面梳理,厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等,将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开,实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程,明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素,增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督,扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权,在方便群众监督中自觉接受各方监督。

二是规范证书管理。今年6月,结合行业特点,制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》,实行登记备案、分级管理,明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业(组织)开展营利性活动,不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业(组织)收取或变相收取报酬,同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的,要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务,着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前,局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本,其中:高级职称证书75本,中级职称证书114本,初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理,共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业,均按规定办理了审批手续,没有发现证书出借外系统单位的现象,也未发现有收取报酬现象。

三是严肃财务管理。根据上级关于加强财务管理严肃财经纪律的有关文件精神,以及市局党委关于进一步加强财务监管的工作要求,市局及时印发了《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》,按照“谁主管,谁负责”和“监管并重”的原则,结合历年各类审计、专项检查的问题意见,对局属系统单位财务管理工作提出了规范资金、资产以及预算收支管理等14条具体实施意见,同时要求各单位进一步加强组织领导、注重制度建设、自觉接受监督,不断规范各单位的资金管理、财务收支及资产管理行为,较好地发挥了财务、审计的监督管理作用,促进了系统的党风廉政建设。

四、抓软环境建设,进一步提升服务能力。

一是深化“三走进三服务”走访服务活动。根据市委、市政府《关于深入开展“双千双百”进村入企业走访服务活动的意见》等上级文件要求,我局及时成立领导小组,制定了工作方案,明确走访计划,市局领导广泛开展走村入企的“三走进三服务”活动,促进党员干部为企业办实事、解难题,为结对村(社区)解决实际困难,对走访服务活动征集的意见建议进行分类梳理,监督限期办结,强化走访服务成效。据统计,累计走访和调研企业120家,召开专题座谈会35场次,企业发展和碰到的问题和困难58项,计划帮助解决31个,实际已协调解决22个,为企业提供咨询服务209次,帮助落实融资4700万元,争取各类财政资金1464万元,出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施。

二是培育“惠民交通”服务品牌。大力弘扬“惠民、服务、奉献”的浙江交通精神和“攻坚克难先行官,一心为民孺子牛”的嘉兴交通精神,联系行业实际,以“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”为目标,积极打造“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等,在局属系统中组建成了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队,实行统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来,先后组织开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶92次,取得了良好的社会效应。

三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点,印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点(服务窗口)”标准化建设的通知》,及时召开专门会议进行宣传发动,部署开展基层站所(服务窗口)的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面,制定了24项创建标准,实行量化赋分考核,确保创建工作落到实处。同时各基层站所(服务窗口)通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便民联系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措,不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域,积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本,思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所(服务窗口)先进单位,7个基层站所(服务窗口)申报复评,3个站所(服务窗口)申报嘉兴市服务民生满意站所(服务窗口)。

五、抓监督检查,努力树立交通系统良好形象。

一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求,结合系统实际,专门制定了《关于贯彻落实中央"八项规定"及省、市有关规定的实施办法》,出台了17项具体规定,严格财经纪律、严控招待支出,开短会、说短话,茶话会、表彰会等活动明显减少,会议规模得到有效控制,转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计,到10月,开展宣传教育47次,出台配套制度13个,会议减少7个,评比活动减少4次,公务接待减少57万元,文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作,先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。

二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查,组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查,对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来,已先后开展各类监督检查12次,发现并整改了一批问题,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映,采取交办、转办、督办等方式,加大信访调查、信访监督力度,及时回应社会关切和群众诉求。今年以来,已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查,确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议,通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等,虚心开门纳谏,主动收集民意。今年以来,市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所(服务窗口),督促指导开展工作。

三是认真开展治乱减负。根据嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室《关于做好20__年涉农乱收费专项治理的通知》文件精神和要求,我局把涉农乱收费专项治理工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等实际工作有机结合,重点加强了对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行,以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进工作,全力做好涉农乱收费专项治理,着力减轻农民负担。

四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施“精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动,着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题,为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月,市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政,现场接受主持人、媒体和群众的询问,就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动,传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。

20__年基本工作思路。

一、强化工作责任,认真落实党风廉政建设责任制。

根据20__年全市交通运输重点工作任务,制定《市交通运输局党委20__年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》,明确局领导、责任部门和配合单位(部门)的工作任务。年中,由驻局纪检组牵头,采取召开座谈会、个别约谈等方式,对各项任务的推进落实情况进行督查,年底对各部门和局属各单位进行目标考核,促进党风廉政责任制有效落实,落实好“一岗双责”制度。

二、夯实制度基础,不断推进惩防体系建设。

1、制定惩防体系建设规划。学习贯彻党的十八届三中全会精神,根据中央、省、市各级纪委的工作部署和要求,全面开展系统第三轮惩防体系的建设工作,制定《嘉兴市交通运输局20__-20__年惩治和预防腐败体系建设规划》,确立今后五年的惩防体系建设方向、重点、内容和措施,为系统的反腐倡廉建设奠定工作基础。

2、健全风险防控长效机制。按照“六个到位”的要求,不断深化廉政风险防控示范建设,研究制订《局属系统岗位廉政风险防控常态化管理办法》,着力提高岗位风险防控实效,促进防控工作的常态化和规范化。

3、严格各类证书使用管理。落实《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》精神,在20__年工作的基础上,进一步严格管理、规范申报、加强审查等,加强对权力的制约监督,前移监督关口,保障专业技术人员清正廉洁。

4、加强干部队伍监督管理。实行局管新提拔任用干部党风廉政建设一票否决制,建立和完善新任干部廉政知识测试、廉政谈话和廉政承诺制度,加强对干部的严格教育、严格管理和严格监督。

三、突出分层分类,促进规范干部职工廉洁自律。

1、注重经常性教育。以党的群众路线教育实践活动为契机,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、中纪委十八届三次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和总书记一系列重要讲话精神等,强化点面结合的反腐倡廉学习教育活动,全年组织面上开展教育活动不少于2次。同时,围绕改进作风、密切联系群众“八项规定”和“为民、务实、清廉”的要求,依托“道德讲堂”等,广泛开展各类经常性的学习教育活动。

2、强化针对性教育。组织对局属各单位新提拔干部和新录用人员开展一次集中性的廉政知识测试和作风效能纪律教育,对执法、审批、监管等重要岗位人员进行岗位风险警示教育,强化教育实效和针对性,夯实反腐倡廉工作基础。

3、突出廉洁性教育。结合“廉洁交通”学习手册,以案例的形式,通过场景设置,对日常工作生活中可能出现影响廉洁自律的十种情形,提出若干应对措施和建议,增强系统干部职工拒腐防变能力。

4、加强廉政文化建设。根据上级要求和系统特点,创新工作载体,丰富活动方式,开展廉政文化进机关等活动,营造系统廉洁从政、廉洁从业的良好环境。

四、深化公开透明,深入开展“阳光交通”建设。

进一步推进“审批、收费、执法、党务、政务、工程建设和信访”七个方面“阳光交通”工作,健全完善工作制度要求,制作相关网页,并在局门户网站开设“阳光交通”专栏,嘉兴交通信息网上予以公开,自觉接受社会监督。同时,进一步扩大“阳光交通”覆盖面,深入开展“人事、财务、审计、物流、采购、统计、监管”等方面的“阳光交通”建设,不断促进重点领域和关键环节权力的公开透明公开和阳光运行。

五、加强监督检查,巩固提升政风行风建设水平。

1、突出监督重点。继续认真落实中央八项规定、省“28条办法”和市“28条意见”,把基层行政执法、站所窗口服务、作风效能纪律、涉车涉路涉企收费、工程领域招标投标、建设资金使用管理、行业安全监管以及重大交通项目和重要民生工程等作为监督检查的重点,充分发挥组织协调职能,组织开展明查暗访、专项检查、专题督查,确保各项工作任务落到实处。

2、加大纪律督查。严格各项工作制度、规定和纪律执行情况的督促检查,加强日常考评,强化过程监管,严格问责问效,发挥“效能档案”作用,保障交通运输各项工作的顺利进行。

3、落实治乱减负。根据省厅、市纠风办、减负办的统一部署和要求,坚持治乱减负和服务帮扶并重,开展专项构建,加大监督检查,有效落实治乱减负各项工作任务。

4、深化系列创建。结合交通运输行业标准化、规范化建设,进一步深化“群众满意基层站所(服务窗口)”系列创建活动,挖掘先进典型,拓展创建范围,提升创建标准等次,以建带创、以评促创,提高行业整体形象。同时扩大“惠民交通”的影响力,发挥“惠民交通”服务队的作用,组织开展相关活动,深化服务品牌建设,提高行业服务水平,提升行业形象,提高交通运输工作的社会满意度。

局机关纪检监察年终工作总结心得体会

**年,我局认真贯彻落实中央省市县纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委县政府中心工作设,积极履行司法行政职能,全面落实“两个责任,扎实推进惩防体系建”,为全县经济社会发展营造了良好的法治环境。现将我局领导班子履行廉政情况汇报如下:

一、全面落实“两个责任”,推进惩防体系建设。

年初对班子成员的分工进行了调整,对年度工作考核、落实党风廉政建设责任制、“两学一做”主题教育反馈的意见建议,认真进行了整改,全面落实了党风廉政建设党组主体责任和纪委监督责任。同时将惩防体系建设融入司法行政工作和法治**建设工作,促进了各项业务工作的开展。一是法治**建设扎实推进。全面落实普法责任制,严格执行《关于国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施方案》,制定了《**县国家机关落实“谁执法谁普法”责任制考核评价办法》、《**年县直机关落实“谁执法谁普法”责任制考核评价标准》和《**年乡镇落实“谁执法谁普法”责任制考核评价标准》,加强了对普法责任制落实情况的平时督查和年终考核工作,推行了领导班子和领导干部年度述法制度,对全县65个领导班子和700余名领导干部**年度述法情况进行了考核。全面启动了“七五”普法工作,制定了《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(**-)》和《关于进一步加强法治宣传教育工作的决议》,下发了《**年全县普法依法治理工作要点的通知》;深入推进法律进祠堂,下发了《关于深化“法律进祠堂”工作的实施方案》,着力在全县农村祠堂建立一面法治宣传墙、设置一个法律图书柜、成立一支普法宣传队伍,充分利用祠堂人员聚集广泛性、群众敬畏庄严性、精神认同权威性的优势开展普法教育,一年来,先后有20余名政法干部给群众上课,剖析发生在群众身边的案例5起,近万名农民走进祠堂接受了法律教育;大力开展对学生和群众的普法,深入推进法治进校园活动,在中小学普遍设立了法治课,聘请了69名法制副校长,一年共举办法治专题讲座近200堂,编印1万份青少年学法用法必读本,发放给全县中小学棰,让广大青少年从小培养爱国意识、守法意识和权利意识。印发了致全县人民的一封信10万余份,农民学法用法读本5000余册等法治宣传资料和便民法律服务联系卡,利用祠堂开展了法律咨询和典型涉农案例宣讲活动;努力做到普法宣传寓教于乐,今年来,结合农村热点难点问题和典型案例开展针对性法制宣讲活动4次,为群众解疑答惑500余人次。建设了路口镇湖塘村等法治文化广场。在全国楹联之乡三板桥举办的法治楹联大奖赛征集的法治楹联500余幅,整理成书对外宣传,收到了良好的社会效果。结合党风廉政建设社会评价民意调查和司法行政工作满意度调查,深入开展了“送法下乡”活动,在县电视台播放了法治宣传游字广告;开通了法治宣传车,坚持每月下乡宣讲法律知识;协调推进法治**建设,制定下发了《法治**建设**年工作计划,明确了52项任务,分工到各职能部门,并按工作内容、措施、期限、结果等列出工作清单,实行“月调度、季督查”,认真组织实施,全面完成了年度法建任务。二是法律服务贴近民生。法律服务平台建设力度加大,下发了《关于加快全县公共法律服务平台建设的通知》,着手建立县、乡两级法律服务大厅,10月份位于县司法局一楼的县法律服务大厅投入使用,该大厅面积近200平方米,设置法律援助、律师咨询、法律宣传、公证服务、人民调解5个服务窗口,整合了综合服务、律师服务、公证服务、法律援助服务、法制宣传服务平台、远程会见服务、信访接待七大服务平台,并将工作人员向服务大厅一线倾斜。着手建立村级司法行政工作室,投入四十余万元在每个乡镇建立了一至两个村级司法行政工作室,整合人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正、法律服务、法律援助等职能。通过建立县乡两级法律服务大厅和村司法行政工作室,努力为群众提供便捷高效优质的法律服务。同时,大力推行普遍法律顾问制度,下发了《关于聘请村(居)委会法律顾问工作方案》,全县162个村(居)委会全部聘请了法律顾问。一年来县、乡两级政府及部门单位法律顾问在参与政府规范性文件审修、征地拆迁、重大矛盾纠纷调处过程中提供法律服务100余次,有力地促进了依法行政。法律援助力度加大,下发了《关于完善法律援助制度的实施意见》,配备了4名法律援助律师,建立了6个法律援助站。大力推进基层法律援助工作站规范化建设,完成了2个乡镇法律援助工作站规范化建设,着手建立村(社区)法律援助点,延伸法律援助触角。积极开展“法律援助进机关”活动,健全完善了县法律援助服务大厅功能设置,着力构筑“一小时法律援助服务圈”。一年来,全县共办理各类法律援助案件210余件接待咨询**余人次,三板桥乡一企业拖欠农民工工资一案获全市**年度法律援助十大精品案例称号。律师、公证服务力度加大。进一步完善了律师、公证工作制度,公开了律师、公证信息、服务范围,服务承诺,启动了公证体制改革。一年来全县律师共办理各类案件221件,解答法律咨询1700余人次,代写法律文书200余份。办理公证事项379件,解答公证咨询900余人次。三是法律保障坚实有力。人民调解基础性作用充分发挥,继续规范化建设县、乡(镇)、村三级人民调解委员会,加大了对新建行业性人民调解委员会的工作指导,目前,在全县设立各级人民调解委员会181个,有人民调解员936名,各乡镇均建设了标准的调解室,70%以上的村建立了调解室,全县各级调解组织共排查调处矛盾纠纷2389件,调处成功2316件,调处率达96.9%。刑释解戒工作健康发展,全面落实无缝对接机制,全年接回刑释解戒人员13名,发放生活补助费、接送费10万余元,没有发生“无缝对接”投诉事件;按照“五清”目标要求,给全县刑满释放人员建立了个人档案,深入开展刑满释放人员大排查大走访活动,切实掌握了884名刑满释放人员的生活、工作、思想动态和现实表现情况,有效预防和减少了重新违法犯罪;认真抓好远程会见工作,全年组织远程会见、远程帮教160人次,为在押服刑人员家属节省费用近10万余元,取得了良好的社会效益;着手建立安置帮教基地,与相关部门协调配合,通过职业介绍、自主创业过渡安置等途径拓展安置途径。社区矫正工作稳步推进,认真做好审前社会调查、社区服刑人员执行收监工作,多次召开调度会,强化对社区矫正工作的督促检查,确保社区矫正技防、谈话、考核、走访、管控五到位。一年来全县接收社区矫正人员113人,全部纳入了矫正范围。

二、严格执行“八项规定”,加强党风廉政建设。

年初重新制定了6项机关制度并严格执行,进一步规范了机关管理和工作人员行为,推行了“一把手”不直接签批财务制度和重大事项报告制度,全年向上级纪委报告“三重一大”事项3次,邀请上级纪委参加“三重一大”事项讨论2次,听取上级纪委意见建议2条。认真开展了“红包”治理、纠正损害群众利益不正之风专项治理等工作,切实纠正其中的问题。组织开展了阅读廉政书籍、“挺纪在前”廉政征文和警示教育活动,党员干部廉洁自律意识进一步增强。认真做好省党风廉政建设社会评价民民意调查工作,对党风廉政建设社会评价民民意调查反馈的意见建议提出了整改措施并认真整改。

三、努力提高服务能力,强化队伍建设。

组织建设有新成效。扎实开展“两学一做”主题教育,制定了工作方案、学习计划,召开了动员部署会,开展了手抄党章100天、撰写心得体会、组织座谈讨论、测试党章知识、制作学习专栏等系列活动,确保了“两学一做“活动入脑入心,全体党员干部职工的综合素质有了新的提高。在党员干部中坚持开展以学微机、学公文写作、学司法行政业务和法律法规知识为主要内容的学习活动,选派了20余党员干部赴上级部门参加培训,积极组织法制宣传教育、人民调解、法律援助和律师公证等窗口单位开展为民服务创先争优活动,提高了党员干部服务大局的能力水平。充分发挥龚全珍工作作用和司法行政工作优势,为群众提供优质法律服务。一年来,龚全珍工作室共接待群众来访160余人次,为群众提供法律服务54人次,排查走访帮教刑释人员和社区矫正对象24余人次,开展法制宣传23次,调解邻里纠纷80余起。严格按照基层组织建设要求,认真落实组织生活制度、思想政治工作制度、“三会一课”制度、百分制考核制度等,局党组组织生活正常化、规范化、制度化。

队伍管理有新举措。加强对干部职工的日常考核,出台了干部职工绩效考核办法,激发了全体工作人员的工作积极性。积极参与精准扶贫工作,选派了一名科级干部到良坊镇富民村担任第一书记,开展了民情恳谈、入户听诉活动。一年来,党员干部职工下访260人次,记录民情日记200余篇,提供扶贫资金8万余元,收集意见建议20余条,帮助调处矛盾纠纷30余起。

**年我局党风廉政建设取得一定成绩,但也存在一些问题,一是队伍建设有待加强,特别是提高干部职工工作积极性办法不多;二是惩防体系建设整体推进不够,工作开展不平衡等等,这些有待与我们在今后工作中加以改进。

今年以来,区纪工委在党工委、管委会的正确领导下,认真转职能、转方式、转作风,突出监督执纪问责,聚焦主责主业,各项工作取得了较好的成效。

一、工作情况。

(一)突出压力传导,督促主体责任落实。一是发挥参谋助手作用。对上级党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求,第一时间做好汇报工作,并提出具体落实意见。今年共向区党工委汇报工作52次,其中,全区信访形势研判分析、区纪工委委员发挥作用、加强区属国有企业党风廉政建设等相关建议被采纳并得到落实。二是细化责任分解落实。按照工作项目化管理要求,协助党工委细化量化党风廉政建设和反腐败工作任务,明确各级党组织“责任清单”,督促层层签订《党风廉政建设责任书》,将责任和压力逐级分解传导,实现全覆盖、无缝隙。三是强化考核督导。协助区党工委建立党风廉政建设日常考核台账,改进考核方式,明确考核指标,开展半年及年度考核,年底由区“两委”班子成员带队进行重点检查,考核结果计入全区科学发展综合考核成绩。坚持“一案双查”、“一案双究”,围绕主体责任落实,约谈有关部门单位主要负责同志21人次,对11名履职不力的党组织负责人实施责任追究。

(二)突出问题导向,强化纠风治理。一是加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查。围绕落实中央、省市委和区党工委作风建设具体要求,紧盯“四风”问题纠治重点,坚持抓常抓细抓长,建立常态化明察暗访机制,突出节庆等重要时间节点,攥紧拳头、严肃执纪。今年以来,查处违反中央八项规定精神问题9个。二是深入开展“为官不为”专项整治。围绕区党工委、管委会决策部署落实,突出行政审批监管、中介服务监管、棚户区改造等重点领域和关键环节,做到有访必查、有责必问,今年针对等创城迎审、重大项目建设等问题,纪工委主要负责同志对相关部门单位主要负责人开展批评教育7人、查处履职不力问题11个,优化了发展环境。三是整治侵害群众利益不正之风和腐败问题。以大家洼街道、央子街道为重点,紧盯集体“三资”管理、土地征迁、村级“三务”公开、生态环境保护等热点问题,惩“蝇贪”、治“微腐”,推动全面从严治党向基层延伸。今年以来查处和曝光侵害群众利益不正之风和腐败问题23个。

(三)突出高压震慑,强化纪律审查。一是严格问题线索处置。进一步畅通信访投诉举报渠道,组织开展信访工作大检查,出台信访举报件办理、重要事项报告和区管干部问题线索管理等制度,规范处置问题线索。今年以来,全区纪检监察机关受理信访举报92件,其中区级受理54件,市转来38件。二是严格审理程序。执行查审分开,实行案件审理小组负责制,出台了《关于党纪处分批准权限的暂行规定》等配套制度,严格工作流程。高标准建设纪律审查谈话室,目前区街两级谈话室全部建成。三是严格执纪审查。调整区反腐败协调小组,健全完善联络机制,加强沟通协作,形成反腐合力。今年以来,全区立案审查33起,给予党政纪处分33人,免予党政纪处分3人,自办案件数量同比增长57.1%。

(四)突出源头预防,强化教育监督。一是加强党规党纪教育。积极构建“互联网+”模式,开通纪检监察网站、廉政短信平台和“潍坊滨海纪检”微信公众号,定期推送典型案例、党纪法规解读等内容,今年累计发送廉政短信24000余条,推送微信信息180余条。深挖传统媒体潜力,开设“学《准则》《条例》,谈心得体会”专栏,约请各部门单位党组织书记、纪委书记(纪检组长)谈认识、体会。组织编写党规党纪专题学习教育读本3套共计4500余本,免费印发给全区党员干部。组织开展了“两项法规”知识竞赛、廉政文化示范点创建、家训家规家风征集等活动,创造了尊廉崇洁的良好氛围。二是加强警示教育。组织全区党员干部观看《潍水镜鉴》警示片,组织区“两委”班子成员、部门单位主要负责人、重点岗位工作人员210余人参观潍北监狱警示教育基地;组织学习《潍坊市党员领导干部违纪违法典型案件警示录》和上级纪委关于党员干部违规违纪案件的有关通报,以案明纪,用身边事身边人加强教育警示,强化不敢、知止氛围。三是强化廉政风险防控。坚持预防为主、防控结合,突出权力集中、资金密集、资源富集等重点岗位和重点环节,督促各部门单位查找廉政风险点,制定防控措施,预防违纪问题发生。组织区“两委”班子成员、街道和区直部门单位主要负责同志向区纪工委集中述廉述责。开展常态化廉政谈话,立足抓小抓早抓苗头,对新提拔任用的领导干部全部进行了任前廉政谈话,对各部门单位主要负责同志进行经常性的谈话教育,今年以来先后开展廉政谈话70余人次,按照“四种形态”要求,针对纪律审查、调查研究、信访举报、群众反映中发现的具体问题,积极开展触类旁通式谈话,累计开展提醒谈话922人次,函询22人次,批评教育25人次,责令作出书面检查20人次,通报批评17人次,诫勉谈话17人次。

(五)突出“三转”履职,强化干部队伍建设。一是完善机构设置。积极争取区党工委支持,设立了区纪工委办公室,将原廉政效能中心更名为党风廉政教育中心,选拔了10名优秀纪检干部充实到区纪工委办公室。认真落实街道纪委书记、副书记提名考察办法,在2个街道纪委换届选举中,2名纪委书记均由纪工委办公室业务骨干提拔担任,8名纪委副书记、纪委委员均由区纪工委提名考察。调整充实15名区纪工委委员,召开滨海区纪工委第一次全体会议。出台区纪工委委员《履行职责发挥作用的意见(试行)》和《联系部门单位工作制度(试行)》,实现对全区各部门单位和区属国有企业的监督全覆盖。二是加强“三转”。聚焦主责主业,全面落实监督责任,区纪工委书记专职从事纪检监察工作,重要会议全程出席参加,在制度建设、干部任用、重要领域和关键环节等方面,及时提出监督意见、建议。对街道纪检组织建设情况进行专项督查检查,组织有纪检组织的部门单位党委(组)书记、纪委(纪检组)书记签订履行“三转”责任承诺书。在区纪工委办公室设纪检委员,实施内部监督,严防“灯下黑”。三是强化培训指导。邀请上级纪委业务骨干,对100余名纪检监察专兼职干部开展了执纪审查业务培训;在区纪检监察专职干部中开展业务大讲堂活动,区纪工委书记为全区纪检监察干部讲党课,纪工委专职纪检监察干部轮流讲课;选派7名业务骨干参加市级纪检监察业务培训,大大提升了业务素质。

今年以来,区纪工委以求真务实的作风、扎实有效的业绩,得到了市纪委、滨海区党工委的充分肯定,市委常委、市纪委书记李在武同志就滨海区积极践行监督执纪“四种形态”做法做出重要批示;副市长,区党工委书记王树华同志就纪检监察信访形势研判分析和区属国有企业党风廉洁建设情况调研做出重要批示;我区党风廉政建设工作被市纪委通报表扬;创新党风廉政宣传教育和积极践行监督执纪“四种形态”做法,通过市纪委在中央和省、市三级媒体予以推介。

我们的工作取得了一定成绩,但与市纪委、区党工委要求和群众期望相比,还存在一些不足。一是有的基层党组织主体责任落实不到位,个别领导干部履行“一岗双责”的力度不够。二是个别党员干部工作作风还不够扎实,不敢担当、不愿进取。三是部分党员干部对“四风”问题仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉性尚未形成,违反中央八项规定精神问题仍未杜绝。四是从源头上预防违纪现象发生机制还需进一步完善。五是纪检监察干部纪律审查业务水平需进一步提高。

二、明年工作打算。

下步,区纪工委将按照上级纪委和区党工委、管委会新部署新要求,严格落实监督责任,突出主责主业,扎实开展好各项工作,迎接党的十九大胜利召开。

一是强化责任落实。落实全面从严治党监督责任,协助区党工委落实全面从严治党主体责任,强化“一岗双责”,督促各级党组织严格落实全面从严治党主体责任。协助创新考核方式,部署全面从严治党主体责任考核系统,加大对全面从严治党落实情况的日常考核力度。严格“一案双查、一案双究”,对顶风违纪的当事人、责任单位及责任领导实施严格的责任追究。

二是强化正风肃纪。严明政治纪律,加强对上级及区党工委、管委会各项决策部署落实情况的监督检查,严查有令不行有禁不止行为。严格落实中央八项规定精神和省、市、区作风建设具体规定,研发党员干部作风监督监测系统,加强对全区各部门单位明察暗访、交叉检查,严查顶风违纪行为。继续深化“为官不为”问题专项整治,坚决整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题,形成惩“蝇贪”、治“微腐”的强大震慑。

三是加强教育监督。深入学习贯彻十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,深入开展德廉知识测试,加强警示教育和岗位廉政教育,突出运用身边的人和事,开展正、反面典型教育。大力实施“一套宣传载体、一批宣教活动、一类文化标识”的“三个一”工程,开展示范点创建活动,积极推进廉政文化“六进”。加强廉政预警,落实区纪工委委员联系部门单位制度,抓好谈话监督、巡察监督、述廉等制度的落实,有效预防各类腐败案件发生。

四是提升执纪审查水平。把“规范提升”作为重中之重,创新纪律审查程序制度,严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,紧扣监督执纪工作流程,明确请示报告、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程。把握运用好监督执纪“四种形态”,不断扩大谈话函询覆盖面。发挥反腐败综合协调作用,突出惩治党的**后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员干部,严查各类腐败行为。把握好守纪律、讲规矩与勇担当、敢作为的关系,对诬告的严肃追责并予以澄清。

五是加强纪检监察干部队伍建设。聚焦监督执纪问责主业,建立常态化业务学习制度,通过组织外出培训、选派锻炼等方式,提升干部队伍整体能力。夯实基层纪检组织基础,重点加强国有企业纪检监察组织建设,督促相关部门单位逐步配齐配强纪检监察力量。强化内部监督,严防“灯下黑”,全力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

**年以来,**区纪委监察局在区委区政府和市纪委监察局的正确领导下,不忘初心、牢记使命,聚焦主业、忠诚履职,突出重点、务实创新,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。现将年初以来的工作情况汇报如下。

一、抓政治建设,提高政治站位。

旗帜鲜明讲政治,提高政治站位和政治觉悟。

加强对全区纪检监察干部的思想政治教育。连续举办机关周一学习会,每隔一周利用星期一上午组织机关和纪检组全体人员学习,并经常扩大到镇街纪检干部,通过听原声、读原文、领导带学、解读等方式,重点学习党章、党的十八届五中、六中全会和十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央和省、市纪委全会精神。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,举办重走赶考路理想信念研修班,组织到市党员教育基地现场开展革命传统教育,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全区纪检监察干部,进一步坚定理想信念宗旨,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟,履职尽责,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

加强党的纪律建设,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,强化党内监督。加强对党的路线方针政策和中央、省、市、区重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。加强对新形势下党内政治生活若干准则贯彻执行情况的监督检查,营造风清气正的良好政治生态。开展政治巡察,把加强党的领导作为巡察的一项重要内容。严明换届纪律,开展对村级换届风气的监督,严肃查处拉票贿选、破坏选举活动等行为,促进全区村级换届顺利完成。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,持续推进党员领导干部“八小时”以外活动监督管理工作,共有15名科级党员领导干部向区党廉办报告了个人有关事项。下一步,将把学习贯彻党的十九大精神情况作为监督重点。

二、抓派驻机构改革,如期完成任务。

积极稳妥有序推进派驻机构改革,改革工作顺利如期完成。

在区委、区政府的高度重视下,在区相关职能部门的大力支持下,我们在充分领会上级纪委有关派驻机构改革的精神和要求后,年初即着手对派驻机构改革进行摸底了解,结合**实际,拟定改革方案,不断完善细化,10月30日印发《关于**区纪委派驻机构建设的实施意见》,11月29日召开区纪委派驻机构全覆盖工作动员部署会并举行授牌仪式,标志着区纪委向区一级党和国家机关派驻机构改革工作如期完成,全区派驻机构全覆盖工作进入全面实施阶段。根据设置,全区共设7个派驻机构,分别是区纪委派驻区委办、区府办、区财政局、区农业局、区教育局、区建设局6个纪检组和区直属机关纪工委1个派出机构,全部采取综合派驻形式,实现对全区60家区直机关事业单位和3家区属企业全覆盖。这将进一步加强党内监督,推动我区全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,深化党风廉政建设和反腐败斗争,为全区经济社会和谐稳定发展提供坚强保障。

三、抓巡察探索,彰显利剑作用。

坚持问题导向,坚持政治巡察定位,发挥利剑作用。

贯彻中央和省委、市委巡察工作精神,区委常委会定期研究巡察工作,区委书记对巡察工作中的重要事项和重大问题亲自部署、协调和督办,听取每一轮巡察情况汇报。区委常委、区纪委书记担任区委巡察工作领导小组组长,区委常委、组织部部长担任副组长,一名区纪委常委兼任巡察办公室主任。办公室配备了2名编制。同时,成立了3个巡察组,人员从各单位中抽调。初步建立了涵盖纪检、组织、司法、审计、财政等部门共计80名业务骨干的巡察人才库,建立13项制度,规范巡察工作。

紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,全区共组织开展两轮巡察工作,“政治体检”作用成效明显。5-6月组织开展第一轮巡察,设4个巡察组,分别对村(居)“两委”换届风气、为官不为、区教育系统、区卫计系统开展巡察;8月中旬起组织开展第二轮巡察,设3个巡察组,分别对埠场镇、城南街道、南恩街道等3个镇(街道)党(工)委领导班子及其成员开展全面巡察,10月30日已全部结束进驻了解阶段工作,现正处于修改巡察报告阶段。

此外,根据市委巡察工作部署,区委还于9月底增加2个扶贫领域专项巡察组,对余下的双捷镇、岗列街道、城西街道、白沙街道、城东街道、城北街道、中洲街道等7个镇街扶贫情况进行专项巡察。通过实地查看、走访入户、核查账目,对扶贫政策落实、扶贫项目建设、扶贫资金管理使用等做到“见人、见事、见物”。至目前,已走访贫困户1905户,占总走访任务2808户的67.8%。

四、抓监察体制改革,明确工作任务。

迅速行动,以强烈的政治责任感和历史使命感,全力抓好改革试点工作。

区委高度重视深化国家监察体制改革试点工作,成立了深化监察体制改革试点工作小组及办公室,12月1日,召开区深化国家监察体制改革试点工作小组第一次会议,传达学习中央和省、市关于深化国家监察体制改革试点工作有关会议精神,研究部署推进我区改革试点有关工作。要求统一思想、提高认识,加强领导、形成合力,明确责任,狠抓落实,坚决扛起推开我区监察体制改革工作的政治责任,扎实有序推进改革各项工作,确保按时限、高质量、高标准完成改革试点任务。目前,各项工作正在有序推进。

五、抓线索排查,强力正风反腐。

以基层线索排查为抓手,铁面执纪狠纠“四风”,零容忍惩治腐败,形成强有力震慑。

深化农村基层党员干部违纪违法线索排查,突出扶贫领域重点。盯住“重点村”和“重点问题”,运用信访梳理、区镇村联动、部门配合、平台筛选、暗访五种排查方式,上下联动,协同发力,深挖细查,边排边查,扎实推进线索排查工作。加大对扶贫领域的线索排查力度,对胆敢向扶贫资金财物伸手“动奶酪”的违规违纪行为严惩不贷。出台《关于开展督办直查镇(街道)和村(居)党员干部违纪违法问题线索的工作方案》《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案》,明确目标、任务、责任。建立专项台账,逐月对账销号,跟踪办理,优先督办直查,做到底数清、情况明。把扶贫政策落实情况纳入区委第二轮巡察。1-11月,全区共排查出农村基层党员干部违纪违法线索197条,转立案101件。

锲而不舍落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹回潮。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,1-11月,共组织暗访活动29次,出动人员100多人次,发现及处理大小问题14个,并责令相关单位限期整改,健全完善管理制度。

加大执纪审查力度,坚决遏制腐败蔓延势头。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处**后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严肃查处基层贪腐问题,坚决查处“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题。加强信访举报工作,严格落实“两为主、两报告”“一案双查”等制度,推广交叉执纪审查、联合执纪审查,补足基层执纪审查力量不足和能力不强“短板”。严格把好案件质量关,加强镇案县审工作,深化案件审理提前介入法,开展对镇街办案场所专项检查,确保执纪审查依规依纪安全文明,办案安全持续保持“零事故”。认真贯彻“两个尊重”、“三个区分开来”原则,努力营造干事创业的良好政治社会氛围,共为40名受到错告、诬告的党员干部澄清问题。

六、抓监督问责,压实“两个责任”

抓住管党治党“牛鼻子”,以强有力问责推动党委主体责任和纪委监督责任落实。

协助区委抓好党风廉政建设和反腐败工作,督促各级党委(党组)细化“主体责任清单”,严格执行主体责任清单制度,组织4个区直单位主要负责人在区纪委全会上进行“三述”,并接受区纪委委员的评议。加强和改进党建述职,推行党委(党组)定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况的制度,将党风廉政建设责任制考核成绩纳入区委年度实绩考核中。

坚持挺纪在前、法纪分开,建立健全谈话提醒工作制度,推进抓早抓小、“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,共开展谈话提醒960人次,共信访约谈函询5人。

七、抓廉政教育,筑牢拒腐防变防线。

紧扣廉洁主题,加强廉政教育,扎制度笼子,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐“三不机制”。

打造**特色教育基地,增强廉洁文化活力。充分挖掘**廉政文化元素和中华民族传统文化精华,按照“一镇(街)一基地一特色”要求,建设具有**特色的反腐倡廉教育基地,让广大党员干部群众在家门口潜移默化地接受廉洁文化的熏陶,树立崇廉尚俭的追求。城东金湾和城北新平两个社区建设以“红色记忆——传统优秀家风”为主题的廉政文化宣传基地。岗列街道建成以“勤政廉政”为主题的岗列街道廉政教育基地。城南街道建成以“勿忘国耻,反腐倡廉”为主题的爱国主义历史教育基地。

法纪联手推进“以案治本”,构建预防大格局。出台《关于积极开展“以案治本”,加强廉政风险防控工作的意见》《中共阳江市**区纪委关于建立健全以案治本联动机制的实施办法》等文件,建立健全执纪审查部门、案件审理部门、预防腐败部门和案发单位“以案治本”四方联动机制,加强与司法机关的联系,法纪联手,召开警示教育大会,邀请市检察院职务犯罪预防科曾广智科长到双捷等镇(街道)作预防职务犯罪法律知识讲座,坚持用身边事教育身边人。据统计,全区开展以案治本的案发单位共查找出廉政风险点456个,制定防控措施456条,制定和完善制度60项,绘制权力运行流程图表43份。达到了“审查一个案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的实效,推动了由“不敢腐”向“不能腐”、由查案震慑向制度防腐转变。

多载体开展廉政教育宣传,营造廉荣贪耻良好社会氛围。扎实开展“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题的纪律教育学习月活动。积极运用**廉政网、微信公众平台,及时发布各类党风廉政信息,共发布网络党风廉政信息200多条,不定期推送廉政动态信息120多条,共在春节、清明等关键时间节点向领导发送廉政提醒信息4500多条。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等党内法规制度的宣传,组织参加市第二届“廉政火炬杯”党规党纪知识竞赛,荣获三等奖。坚持“逢提必考”,以考促廉,共对32名拟提拔为科级干部的党员干部进行了任前廉政测试。配合区委组织部举办全区村(社区)书记、主任培训班,共131人接受了廉政警示教育。

八、抓自身建设,锻造反腐铁军。

打铁必须自身硬,信任不能代替监督,加强对纪检监察干部严格管理,自觉接受监督,树起严格自律标杆。

制定全年学习计划,创新开展委局机关周一学习会,扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,通过“本土业务骨干+上级专家学者”授课模式、跟班学习、以会代训、以案代训、请进来和走出去等方式,加强对全区纪检监察干部队伍的思想建设、作风建设、能力建设和业务学习培训。共举办周一学习会25期,共280多人次参加了各类教育培训。坚持党管干部原则,德才兼备选人用人,提名、考察了街道纪工委副书记5名,委局5名干部得到提拔重用。坚持严管就是厚爱,强化日常管理监督,认真贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,完善规范化管理制度,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。加强机关文化建设,积极参加全市纪检系统运动会,开展丰富多彩的文娱体育活动,营造团结干事氛围。

我区反腐倡廉建设虽然取得一定成效,但也存在一些问题:

一是个别单位党委在落实党风廉政建设主体责任上弱于担当,底气不足,落实主体责任不够。二是影响党内政治生活、政治生态的消极因素尚未根除,党的领导弱化、党的建设缺失问题还未有彻底解决。三是作为全市城市建设开发的主战场,**区涉及征地拆迁历史遗留问题较多,化解群众矛盾能力有待加强。四是一些地方和部门不正之风和腐败问题依然多发,一些党员干部工作纪律松散,为官不为和庸政、懒政、怠政问题依然存在。五是有的纪检干部的能力素质还不完全适应新形势新要求,纪检监察工作同上级纪委和群众期盼还有一定差距。

纪检监察年终工作总结报告

今年上半年,我县劳动保障系统的纪检监察暨党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的统一领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的“xx大”和中纪委全会精神,紧紧围绕全县小康建设和劳动保障部门的工作目标,认真履行纪检监察职责和党风廉政建设责任制。通过加强思想作风纪律建设,强化了党风监督机制,采取标本兼治,综合治理等工作措施,积极把反腐败斗争和党风廉政建设进一步引向深入,保证了劳动和社会保障工作顺利进行及上半年工作目标的实现,为全县经济建设和社会稳定作了应有的贡献,现将具体工作汇报如下:

一、统一思想,明确目标,使党风廉政建设形成了齐抓共管的格局。

今年以来,特别是全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会后,我们立即召开了全系统党员、职工大会,传达了会议精神,学习了县领导在全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会上的讲话,局党组根据20xx年劳动保障工作的新形势、新任务、新特点,联系本部门实际,召开了领导班子会和股长以上的干部扩大会,认真研究部署党风廉政建设和源头治腐工作把廉正文化建设,“治理商业贿赂专项活动”和贯彻落实《实施纲要》等工作内容纳入20xx年工作计划、目标任务,进行了详细的分解,并以责任书的形式由“一把手”和分管领导与班子成员、各支部、就业局、保险局、医保中心、农保局、技工学校签订了党风廉政建设目标管理责任书。在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设,源头治腐的重要性和紧迫性。始终坚持以邓小平、建党理论、建党原则为指导,以胡和吴官正同志在中纪委全会上的讲话为准则,用廉洁自律规定规范领导干部、党员和职工的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设,进一步强化党风监督机制,坚持标本兼治,继续深入开展“三个代表”重要思想和“xx大”精神学习活动,对领导干部、党员、职工严格要求,严格管理,严格监督。用“三个代表”作为检验的标准,在工作上做到了三同时,即:安排业务工作同时安排党风廉政建设,汇报业务工作同时汇报党风廉政建设,检查督办业务工作同时督办党风廉政建设。

由于认识统一,指导思想明确,工作上坚持两手抓、两手硬,使今年的党风廉政建设、思想作风建设、工作作风和组织纪律进一步得到加强,机关面貌进一步改变。今年以来没有出现违法违纪案件。促进和保证了各项业务工作顺利完成。

二、抓教育,提高拒腐防腐能力。

今年来,我们坚持把党风廉政教育放在党的建设和业务工作的首位,一是结合党风廉正教育宣传月活动,组织党员干部认真学习党章、党纪法规,增强党员和干部职工法纪意识,树立法纪观念。主要学习党章、《实施纲要》、中纪委全会精神,学习两个《条例》、《廉政准则》、《纪律处分条例》和《行政监察法》,尤其是把胡的讲话,县委、县政府领导的讲话及县委、县纪委有关文件作为重要学习内容,并联系工作实际进行讨论,制定整改措施,同时,用“三个代表”和“xx大”精神教育全体党员和干部职工,并把“xx大”精神作为工作和行动指南,组织全体党员、干部职工进行了认真学习,并结合我县劳动和社会保障工作实际开展专题研讨;二是“七.一”前夕组织开展庆“七.一”活动,重温誓词,对党员进行理想信念教育,树立为共产主义奋斗终身的信念和公仆意识;三是以英雄模范人物为榜样,进行党的宗旨教育,“四自”教育,树立正确的人生观、价值观,做“四有”新人;四是联系本单位实际加强了法规教育,5月28日,组织劳动保障系统全体党员观看了湖北省纪委制作的“廉政建设,从我做起”的辅导报告和中纪委制作的《忏悔录》警示教育片。同时,局党组负责人刘勇同志给全体党员干部讲了《学习贯彻党章,加强党的先进性建设》的廉政党课,局纪检组长葛玉敏同志作了《当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告》。6月份又组织全体党员参加了“红船杯”知识竞赛活动。通过这些活动使全系统党员干部受到了一次深刻的教育,树立了局兴我荣,局衷我耻整体荣誉意识。五是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏,促进廉政文化建设,引导党员干部树立社会主义荣辱观,筑牢思想道德防线。通过五个方面工作,使广大党员干部职工反腐倡廉意识、拒腐能力、思想觉悟有了较大提高,组织纪律明显加强,工作作风明显改变。

三、抓制度建设,抓措施实施,使党风廉政建设制度化、规范化。

今年以来面对新形势、新任务和党风廉政建设的新要求,通过开展“三个代表”重要思想学习和行风建设,先后对党风廉政建设、机关文明创建和机关学习和管理等方面的制度进行规范、健全和完善,并层层签订了党风廉政建设目标管理责任书,在工作措施上:一是坚持齐抓共管,把党风廉政建设工作作为全局工作的大事,无论党务干部还是行政干部;无论是分管工作还是兼管工作;无论是外勤工作人员还是值班领导,不分份内份外,从自身做起,从自己分管工作和单位抓起,都把党风廉政建设放在重要议事日程,定期研究、部署,定期检查督办。二是认真执行党风廉政建设责任制,从局长、书记到分管领导和各单位负责人,切实做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员,副局级以上干部做表率,党员层层实行责任岗,坚持一级抓一级、一级管一级、层层负责,对干部任用、人事管理、财务开支和职能业务的大事坚持集体讨论决定,并实行政务公开,同时,按照竹纪[1999]13号文件要求,我们对10名副局级领导干部建立了廉政档案,对副股长以上干部的廉政档案正完善,较好地坚持党风监督的各项制度,坚持每半年民主生活会制度,广开言路,坚持民主集中,坚持批评与自我批评,坚持团结统一、团结奋进,坚持“四服从”原则,使全局上下步调一致、协调一致。三是按县纪委安排认真清理了领导干部超标小汽车、集资建房、借公款等情况,经清理我局没有违纪违规行为。

四、坚持纠正行业不正之风,注意树立劳动保障部门形象。

今年,我局结合树立社会主义荣辱观思想教育,在系统组织全体干部职工认真学习“八荣八耻”内容,取得了较好成效。一是继续清理制止乱收费,我们严格按照县政府文件规定收取业务费用,对取消的收费项目及时停止收费,对明文规定应收的按最低标准收取。二是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏,接受社会监督。三是禁止本单位职工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便,顺手牵羊,明拿暗要。三是进一步改变服务态度,提高服务质量,坚电杜绝门难进、脸难看、事难办的不良风气。结合文明创建,规范文明用语和接待忌语,注意提高工作效率,同时,在接待工作中做到态度和蔼、耐心细致解答。接待来信来访做到“三个一”,即:一杯茶、一番话、一片情,态度热情、解释耐心,对每封信要有答复。今年来,我局共接待来访500余人次,处理来信21件,全部给予了答复,对可能影响全县稳定的上访,局主要领导亲自接待,仅刘勇局长就接待上访人员达100余人次。深受来访办事者的称赞和好评,极大地促进机关作风的改变,较好地树立了劳动保障部门的形象。

五、以预防为主,将不安定因素、不良现象消灭在萌芽状态。

一是利用群团组织的工作优势,开展优质服务,开展帮教活动,消除不安定因素,发现苗头及时纠正。二是加强财务审计、监管机制,加强局内财务管理,各单位坚持“一支笔”审批制度,使局内财务管理上没有出现违法违纪现象。

六、党风政风的好转,促进了业务工作的开展。

今年以来全系统党风廉政建设在局党政班子各领导成员和全体党员的先锋作用的带动下以及全系统职工的共同努力下,取得了较好的成绩,也促进各项业务的开展。一是“两个确保”为主的社会保障制度得到全面落实。今年元至五月,共为离退休职工支付养老金1195万元,拨付率达100%;为失业人员发放失业保险金66.9万元;为医疗参保对象建立个人帐户配置资金188万元;为住院病人支付医疗费194万元;为农村养老保险参保对象支付养老金3万元。二是狠抓了养老保险、失业保险、医疗保险的扩覆征缴。养老保险新增扩覆617人,失业保险新增扩覆505人,医疗保险新增扩覆1250人,分别占市下达年度目标的56.1%、50.5%和57%.征收养老保险费645万元,失业保险费14万元,医疗保险363万元,分别占市下达年度目标的46%、21%和43%。三是加快完善以市场为导向的就业机制,实现了就业再就业目标。今年以来共开展就业前培训506人,再就业培训1512人,劳动部门牵头有组织输出5822,城镇登记失业率为4.1%,组织劳务输出7.3万人,创劳务收入2.6亿元。同时,积极服务全县企业改制,依法审批职工安置方案。劳动争议纠纷得到了有效调解,劳动执法监察进一步规范,劳动保障宣传工作进一步加强。职能的发挥,业务工作的开展有效地服务全县改革、开放,为全县经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。

纪检监察年终工作总结报告

全局纪检监察工作认真贯彻省纪委、局党委工作要求,继续贯彻落实局《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作实施细则》,以学习贯彻《廉政准则》和“创先争优”为抓手,以加强干部作风建设为重点,努力开创局系统党风廉政建设新局面,各项工作稳步推进,重点抓了以下工作:一、围绕活动主题,大力开展反腐倡廉思想教育反腐倡廉宣传教育历来是党风廉政建设的一项重要的基础性工作。在廉政教育上,坚持反腐钟常敲,倡廉雨常下,通过积极开展多种形式的教育活动,进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更具系统性,更具实效性,切实加强对各种腐败现象的预防工作。

(一)开展学习沈浩同志主题教育活动。号召全局干部职工要像沈浩同志那样爱岗敬业、无私奉献、勤奋工作、清正廉洁,组织局机关部分单位党员干部观看展现沈浩同志高尚公仆情怀的大型梆剧《民声的印记》,进一步增强领导干部的工作责任感和为民服务意识,结合各自的工作岗位,结合年度工作任务,结合党风廉政建设,结合机关效能建设,努力形成“学沈浩、强责任、抓落实”的良好氛围。

(二)开展党纪法规专题学习活动。印发《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》《关于学习宣传贯彻〈关于领导干部报告个人有关事项的规定〉〈关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定〉两项法规、制度的通知》《关于学习贯彻〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》,分别就我局学习宣传、贯彻落实这四项法规制度作出部署,要求深入学习领会,提高思想认识,引导各级领导干部增强道德意识和法纪观念,准确把握廉洁从业的各项政策界限,切实增强如实报告个人有关事项的自觉性,自觉接受党组织的监督,掌握“三重一大”事项的主要范围和决策的基本程序。同时要制定实施办法,严格规范操作,严格要求自己,自觉接受监督,自觉报告个人有关事项、配偶子女有关情况,依据《意见》制定本单位“三重一大”决策制度实施办法。

(三)开展学习《廉政准则》,规范从政行为,促进科学发展”主题教育活动。一是印发《关于开展“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动的实施意见》,组织全局开展了以中心组学习会、辅导报告会、讲廉政党课、举行知识测试、观看电教片、开展警示教育、举办讨论会、专题民主生活会等为主要内容的系列学习教育活动。二是为党员领导干部配发了《党员领导干部廉洁从政手册》《廉政准则学习问答》《党政领导干部、问责暂行规定》,组织党员干部重点学习《廉政准则》和中央、省领导关于廉政建设方面的讲话,进一步深化认识,深刻领会主题教育活动的精神实质和内容要求,坚定理想信念,增强自律意识,防微杜渐,筑牢思想防线。三是组织党员观看《廉政准则》辅导报告录相;组织局机关部分处级以上干部参加省纪委学习贯彻《廉政准则》辅导报告会,听取中纪委法规室领导、《廉政准则》主要起草人侯觉非同志做的专题辅导报告。四是“一把手”上党课,以会代训,提高党员领导干部素质和党风廉政建设水平。五是组织全局党员干部参加省纪委统一命题的《廉政准则》知识测试,巩固和提高学习效果,取得了较好的测试成绩。其中局级干部平均97.3分、处级干部平均96.8分。六是组织党员干部观看《贪之害—贪权、贪钱、贪色警示录》《欲之祸—济南市人大会原主任段义和案件警示录》和《插翅难逃——胡、星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片。七是组织党员领导干部参观反腐倡廉警示教育基地。八是组织党员干部撰写廉政学习。

心得体会。

联系工作实际开展座谈讨论从反面典型案件中汲取深刻教训增强宗旨观念和自律意识。九是召开民主生活会开展批评与自我批评始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦经受住权力、金钱和美色的考验。据统计20xx年全局共开讲党课22场次报告会21场次开展警示教育58场次多名党员领导干部受到教育。

(四)开展廉政文化“四进”活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和我局文化建设规划,积极构建廉政文化阵地,营造廉荣腐耻良好氛围。全局各单位贴近、贴近干部、贴近基层,确立以“七廉”为活动载体,唱响廉政文化主旋律。即会议讲廉,不断增强廉政思想意识;读书思廉,深入开展自我教育活动;活动促廉,增强廉政文化的实践性;文化倡廉,营造倡廉拒腐良好氛围;典型导廉,发挥示范作用警示作用;网络传廉,增强廉政文化的广泛性;制度保廉,夯实廉政文化建设基础。通过廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭等系列活动,大力营造了依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。倡导“一单位一品牌”建设,充分发挥示范单位带动作用。此项工作得到省直纪工委的肯定,最近将我局推荐为省直机关申报第二批全省廉政文化建设示范点对象。二、加强制度建设,坚决堵塞滋生腐败的漏洞坚持把建立健全各项。

规章制度。

作为促进党风、行风根本好转的治本之策来抓。认真落实局惩治和预防腐败体系建设--20xx年工作细则按照治本抓源头的工作部署建立监督机制规范权力运行。

1、严格执行党风廉政建设责任制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。一是认真分解立项,落实“一岗双责”机制。印发《局20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》,形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各处室、局属各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是层层抓落实,责任制延伸到项目。推行在签订项目。

合同。

的同时签订保廉合同、项目结束组织开展保廉合同验收制度。各单位将责任制覆盖到了项目经理,延伸到了项目管理和工程施工过程中。三是强化检查考核,推进责任制落实。年初,组织四个组对全局21个单位惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行了检查考核,在各单位自评的基础上,考核组采取听汇报介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式,全面检查了工作落实情况。全局21个单位考核平均得分98分,廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范,干部职工对反腐倡廉的满意率和基本满意率达到96%以上,名处级以上领导干部,无违纪违规现象,形成了风清气正的发展环境。

2、完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。各单位结合实际,在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上,针对生产经营管理的重点领域和重点环节,针对制度建设盲区,以领导人员和关键岗位为重点,加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察,按照务实、管用的原则,继续修订细化内部管理制度,完善创新内控制度,增订新的规章制度,限制自由裁量权,加强对权力运行环节的防范控制,促进廉政风险预防的关口前移,有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。

3、加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强制度执行意识。各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度,做严格执行制度的表率。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。局属单位领导干部述职述廉人次,局属单位领导班子成员,对照廉洁自律规定进行了自查,认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。领导干部报告个人有关事项人次。健全党内民主集中制,对重大问题,通过党委会,行政办公会或党委扩大会讨论决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论做出决定。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。

4、加强对制度执行情况的检查,特别是制度落实的质量和效果进行日常监督,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。加强对各单位党风廉政建设责任制执行情况的监督,有效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性,使党风廉政建设责任制从制度建设到工作实践形成长效机制。

5、建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到“四谈”即任职廉政谈话、,沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来,局领导分别与处级干部谈话多次,领导干部任前廉政谈话人次,提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、善待职工群众,较好地做到了对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。

三、围绕中心工作,紧抓重点环节,落实监督服务职能。

1、根据有关要求,纪检监察全程监督参与干部选拔工作,规范操作,保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话,对14名拟提拔干部人选进行廉政考察,填写《选拔任用干部征求纪检监察部门意见表》提出廉政鉴定意见,名新提拔的处干部开展任前廉政谈话,对全程参与局属单位领导班子及成员的年度考核工作。

2、继续开展巡视工作,加强对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》和《党内监督条例》,继续开展对部分地勘单位专项巡视,加强对各单位班子成员特别是党政“一把手”贯彻执行《廉政准则》情况的日常监督和领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益行为、违反民主集中制原则擅自决策行为的专项检查。积极配合省委巡视办开展巡视工作调研,提交我局开展巡视工作的情况及效果书面总结材料,并在省委巡视办召开的有省直8个厅局参加的座谈会上交流。

3、加大对领导作风和干部作风的监督检查力度,进一步加大推进厉行节约工作力度,确保厉行节约的八项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式,切实加强对落实厉行节约规定情况的监督检查,督促职能部门及时报送落实厉行节约要求工作情况统计表和因公出国(境)情况统计表,落实确保局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。扎实开展“小金库”专项治理工作,通过深化改革来解决导致铺张浪费的深层次问题,为贯彻厉行节约要求创造良好的制度环境。

4、加强效能监察,实行关口前移,积极围绕局重点工作、重点项目、经营管理的突出问题、行政领导关注的难点问题,进行选题立项,开展效能监察,采取事前参与、事中监督的工作方式,规范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止权力失控、决策失误、行为失范。今年局审定安排的20个效能监察项目,经各项目单位的努力,业已按计划结项。

5、建立健全工程项目监督机制,加强对招标过程的监督检查,规范对外经营活动。参与和项目、和项目审计决算和现场监督,参与局招考事业单位员工考试、工人技术等级考试的考场巡考等监督监察工作共次,督促有关职能部门、公司严格按照“公平、公正、公开”原则,规范操作,确保程序规范,公正、公平。

6、认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于开展党员领导干部遵守〈廉政准则〉情况登记报告工作的通知》精神,切实做好组织实施工作,严格按照“规定动作”做好局机关和局属各单位党员领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作,局系统共有党员领导干部人按要求参加了登记报告。其中局机关人(厅级人、处级人)事业单位人(厅,级人、处级人),除人在县里挂职、人常住国外公司外,均按要求参加了登记报告。在此基础上顺利完成统计分析任务,按照规定报送了专题报告。统计情况表明,全局党员领导干部能够实事求是报告个人重大事项,认真遵守廉政规定,基本未发现违反《廉政准则》的行为。

四、认真对待群众来信来访和案件举报20xx年局收到群众来信件次,接待群众来访人次,对群众的来信来访,均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理。从与往年统计情况对比来看,20xx年全局信访次数同比有所下降。坚持信访举报重大事项及时报告、季度统计报表按时报送制度。按照省直机关组建反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员队伍的要求,确定报送网络舆情信息员和网络评论员人选,加强反腐倡廉网络舆情信息的收集、分析和研判工作。20xx年全局纪检监察工作将继续按照省纪委、监察厅的安排部署,结合实际,围绕科学发展的大局,继续加强作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,为省事业改革和发展提供有力保障。为此,着重要抓好以下工作:

1、继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育,扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作,各部门各单位要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

2、继续抓好惩防体系建设。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点,紧密结合工作实际,围绕查找风险点和制定防控措施这两个关键环节,稳步推进风险防范试点工作,并根据权力运行的风险点、主要表现形式和不同等级,实行分级管理、分级负责。

3、以预防为主,与时俱进地抓好党风廉政教育工作。继续认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,继续抓好学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》工作,创新教育形式和载体,组织开展多、种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识,积极引导各级领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限,严格要求自己,自觉接受监督,增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设,大力营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围,推进廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭,提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。

4、继续适时开展专项巡视检查工作。加强对有关单位领导班子和“一把手”的作风建设及廉洁自律情况的监督,并有选择地巡视到所属二级单位实体。改进巡视工作方式,加强巡视成果运用。

5、进一步建全各项规章制度,完善监督机制。把落实贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作,加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强执行制度意识。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。

6、进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度,把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要内容,增强党内生活的原则性和实效性。严格执行《廉政准则》《廉洁从业规定》和xx届中央纪委五次全会重申的领导干部“五个严禁”要求,坚持领导干部任职前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度,建立领导干部廉政电子档案,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,并加强对报告内容的监督检查,切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。

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纪检监察年终工作总结报告

我局纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》和市委《实施方案》、《南通市惩治和预防腐败体系基本框架》的要求,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,协助党组扎实推进具有水利特色的惩治和预防腐败体系建设,现将纪检监察工作总结如下:

一、建立健全惩防体系领导体系,完善惩防体系工作机制。在学习领会《工作规划》和市委党风廉政建设责任制分解任务的基础上,为贯彻落实好20xx年度《工作规划》和党风廉政建设的工作任务,加强了惩防体系领导体系建设,完善惩防体系工作机制,全面落实惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制。

1、协助党组推进惩防体系建设,责任主体得到落实。协助党组在全面落实《工作规划》和市委《实施方案》、《南通市惩治和预防腐败体系基本框架》,在落实惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制中承担着主体责任,对《实施方案》、惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制的落实,注重结合本局工作实际,进行认真研究,及时部署。今年又先后出台了《20xx年南通市水利系统党风廉政建设工作要点》(通水利党组[20xx]9号文件)、《关于开展“加强党性修养坚持廉洁从政”党性党风党纪主教育的实施方案》(通水利党组[20xx]10号文件)、《关于建立健全水利系统惩治与预防腐败体系制度建设实施方案》(通水利党组[20xx]11号文件),这些文件的出台,确保了惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制的各项工作全面有序推进。

2、协助党组分解落实责任,惩防体系工作得到全面落实。为了扎实推进惩治与预防腐败体系工作,把各项工作落到实处,在建立党风廉政建设机构的基础上做到分工明确,责任明确,职责明确,实行一把手负总责,分管领导各负其责,纪检组履行好协调职能。20xx年局领导班子调整时,对局党风廉政建设领导机构及时进行了调整,并对20xx年度党风廉政建设暨惩治和预防腐败体系的各项工作进行分解落实,有力地促进了一把手负好总责。同时,党组在年初对水利系统党风廉政建设责任制进行分解,分管领导根据职责分工,按照“谁主管、谁负责”的要求,认真履行“一岗双责”,承担起分工职责范围内的党风廉政建设责任制暨惩防体系工作任务的布置,监督检查。

3、惩防体系工作机制进一步完善。在惩防体系工作机制建设方面,第一,坚持和完善了党组的统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责。结合水利部门工作的特点,梳理出28项工作任务,将其分解到领导班子成员和相关职能处室,将党风廉政建设和业务工作一起布置,一起落实,一起检查考核,确保惩防体系和党风廉政建设工作得到落实。第二,坚持体制机制创新,在干部的提拔任用、水利工程招投标、行政审批、行政处罚等重大权力的行使上,坚持“公开、公平、公正”的原则,自觉接受纪检监察和群众的监督,积极探索新的制度体系。同时教育党员干部严格遵守法纪,执行制度,提高制度的执行力。第三,加强对权力的监督。认真落实党内监督条例,重点加强对班子成员和直属单位领导干部、人财物的管理使用、关键岗位等方面的监督,开好民主生活会,提高民主生活的质量推行政务、党务公开,保证党员行使民主权利。关口前移,做好预防。第四,做到有案必查,一查到底,决不手软。

二、全面贯彻落实《工作规划》,积极推进惩防体系建设。在推进惩防体系建设,贯彻落实《工作规划》工作中,我们注重抓好构建拒腐防变教育机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制、工作推进机制、纠风工作长效管理机制,初步形成了具有南通水利特色的惩防腐败体系。

1、构建拒腐防变教育机制,强化对党员干部的教育。根据惩治与预防体系关于标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,我们把工作重点放在预防上,注重抓好拒腐防变教育机制的建设,强化对党员干部的教育,提高党员干部政治素质和拒腐蚀能力。在构建拒腐防变教育机制中,第一抓好拒腐防变教育制度建设。通过对廉政教育的研究分析,近期制订出一个集党性、党风、党纪、廉政警示教育于一体的廉政教育制度,制度根据形势、任务和上级的部署,并结合水利的特点,合理安排,贯串到全年的各个月份,基本做到月月教育,警钟经常敲。第二落实拒腐防变教育责任。党组分工委托纪检人员负责,办公室与监察室互相配合,安排教育的时间,落实教育的内容,组织开展好各种学习教育活动。第三积极开展学习教育活动。今年除组织听廉政党课、观看警示教育片、参观展览等活动外,还先后开展了元旦春节期间党风廉政系列教育活动、党风廉政承诺书签订活动、廉政风险点排查活动、“5.10思廉日”主题教育活动、“加强党性修养,坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动、算廉政账教育月活动。第四注重学习教育活动的效果20xx最新纪检监察工作总结20xx最新纪检监察工作总结。一是抓党员干部的参与度,严格规定局学习教育活动,除参加省、市会议,接待省、市领导,一律不得缺席。并作为作风建设考核的内容之一进行考核。二是党员干部人人参与风险点排查活动。三是写好学习心得体会总结,并组织交流发言。通过这种强制和激励机制,强化党员干部教育,提高其免役力。

2、构建反腐倡廉制度体系,规范权力运行和党员干部的行为。根据建立惩治与预防腐败体系的要求,我们对20xx年制订的31项制度执行情况进行调研,经过认真梳理,对适合惩防腐败体系、且执行情况比较好的制度给予了保留,对部分有欠缺的制度进行修订完善,通过局权力运行情况的排查,新增一部分权力运行的内控制度,通水利党组[20xx]11号文件发出了《关于建立健全水利系统惩治与预防腐败体系制度建设实施方案》。对重新制订和需要修订完善的五个方面20项制度进行责任分解,落实到处室,并明确规定将制度建设完成情况作为年终考核的重要内容。目前已完成10项制度,其它制度将在20xx年推出,从而基本形成水利系统反腐倡廉制度体系。为规范权力运行和党员干部的行为打下坚实的基础。

3、构建权力运行监控机制,注重做好事中预防。积极探索,力求做好构建权力运行监控机制每个方面。第一充分发挥纪检监察专职机构的作用,提前介入局重大工程、工作、决策。重大权力的运行,得到了分权制约和集体讨论,如对水政监察案件的处理,原来办案从调查到处罚,是由水政监察支队一家办理的。今年根据权力运行监控制约的要求作了重大调整,采取了水政监察支队主要负责案件的调查和认定,提出处罚建议;水政水资源处对案件进行审核,提出审核意见;最后由案件审理委员会集体讨论决定。如今年对省水利厅移交的四条非法采砂船,就是采用了这种监控制约程序,使权力运行更加公开透明。第二按照党风廉政责任制的要求,通过分管局长负责对分管范围内行政权力运行情况,实行全面监督和控制,发现问题,及时报告、及时控制、及时整改纠正!。第三随时对水利工程建设项目招投标等每个程序进行监督。第四公开纪检监察的电话号码,畅通监督举报途径。第五通过召开座谈会、听取意见和建议,发征求意见表进行征求意见等形式,充分发挥民主监督的作用。此外我们对下属事业单位采取开展党风廉政建设责任制检查考核、财务检查和审计等方法进行监控。

4、构建工作推进机制,营造积极向上氛围。在惩治与预防腐败体系工作推进机制方面,对惩治与预防腐败体系工作任务进行分解落实,责任到人来实施,通过领导小组对惩治与预防腐败体系工作的督查、督办来推进。在制度建设方面的工作,协助党组专门出台了《关于建立健全水利系统惩治与预防腐败体系制度建设实施方案》文件,把制度建设任务分解落实落实到各处室,在制度办理中,监察室专门负责督查、督办,各项制度初稿及时提交党组会讨论。

此外,运用监督手段来推进中心工作方面,我们也进行了积极的探索。监察室今年对拉动内需工作、农村安全饮水和农村河道整治工作、节水型社(20xx年个人工作总结暨工作计划)会建设等3项工作进行专项督查,并形成督查报告,营造积极向上,争先创优的氛围,推动了各项工作的开展。

6、加强水利工程建设的管理与监督,不插手水利工程项目招投标。

工程建设领域是腐败的高发区,水利工程建设领域同样是产生腐败的高风险区。为确保水利工程安全、资金安全、干部安全我们加强水利工程建设的管理与监督。第一水利工程建设项目,严格按程序办理手续。第二严格执行工程建设管理制度,进一步规范项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制的实施办法。第三强化对水利工程的招投标管理,严格公开披露招标信息,严格资格审查,严格执行评标纪律、规范评标程序,加强评标的公正性。第四强化对水利工程全过程监督,从水利建设工程从立项、审批、招投标、施工管理、竣工验收等各个环节,纪检、监察部门参与,自觉接受纪检、监察部门的监督。第五严格执行《南通市市场廉政准入暂行规定》,和开展廉政文化进工地活动,努力营造水利工程建设市场的廉政氛围。

三、坚持反腐倡廉战略方针,落实党风廉政建设各项工作任务20xx最新纪检监察工作总结工作总结。坚持反腐倡廉战略方针,完成了上级布置的党风廉政规定动作,同时结合水利特点,开展了一些特色活动,把党风廉政建设各项工作任务落到实处。

各单位注重结合单位实际,开展理想信念和廉政教育,做好教育防范工作。加强了制度建设,对权力行使建立了监督制约机制。各直属单位都相继出台了一些规范权力运行的制度,对用人、用钱、物质管理和使用制订了相应的监督制约机制。党务、所(处)务公开得到有效推进。工作计划、总结、当前工作、重大事情、奖金福利分配等情况能够公开,让职工知晓。

纪检监察年终个人工作总结

今年以来,在总厂机关党委的正确领导下,坚持以重要思想为指导,认真贯彻落实xx届中央纪委三次、四次会议精神,按照公司党风和反腐倡廉建设工作会议部署,以落实党风廉政建设责任制为抓手,紧紧围绕“降本增效,控亏增盈”、推动企业改革、发展、稳定这一中心工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,从源头上预防腐败行为的发生,使公司纪检监察工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。

根据x纪办《关于报送xx年纪检监察。

及有关统计表的通知》的文件精神,结合本公司实际,现将xx年度纪检监察工作开展情况总结如下:

一、思想重视。

根据总厂党委书记在四届三次党代会上所作的题为《坚定不移地加强党建和思想政治工作,为打赢控亏增盈攻坚战注入强大动力》的。

工作报告。

以及厂纪委副书记所作的题为《融入中心报务大局推进反腐倡廉建设为打赢控亏增盈攻坚战提供坚强的纪律保证》的纪委工作报告精神按照两个《报告》中xx年的主要工作任务拟定了本公司《xx年党风廉政建设。

工作计划。

》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”,即:一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合;三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。

二、工作开展情况。

1、“一岗双责”执行情况:全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证,监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后,公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设承诺书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,做到谁主管谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行“一票”否决制。

2、制度建立健全情况。

公司先后制定了党风廉政建设的30个相关制度与规定。同时,公司坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度,抓好收支两条线,无“小金库”和“帐外帐”,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行,保证招待开支范围在规定标准范围内。

3、民主管理,厂务公开情况:

在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。

坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对xx年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。

4、党风廉政建设宣传教育情况。

根据《x贵州企业政治理论学习制度》,组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学,通过自学,不断提高自身的政治思想水平;二是坚持每月学习一次,学习国家法律法规,了解党的有关大政方针及相关规定,学习党xx大报告;三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——贵阳市预防职务犯罪宣传手册》,并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的学习与讨论,使干部员工从中悟出“前车之覆,后车之鉴”之理,“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理,提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识,对党员领导干部做到警钟长鸣。

5、信访工作。

今年,本公司切实解决群众实际问题和思想问题,设置了总经理意见箱,广泛征求群众对公司工作的意见,对员工群众反映的热点问题,公司领导及时进行分析研究,采取措施加以解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护员工利益。

6、推进党风廉政建设工作情况。

今年以来,我公司按照上级党委的统一部署,以实践,强化奉献意识,责任意识,共建“四好”领导班子活动为载体,树旗帜,保安全,通过开展“五好”党支部活动,创建“六先”党员队伍教育等活动的开展,切实提高了党员干部的廉政自律意识,为打赢亏增盈攻坚战提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。

7、专项检查。

对公司领导班子成员是否按照“四个珍惜,四个防范”、“八条十四不准”、“五条规定”以及“四大纪律,八项要求”等要求做了专项检查。领导班子讲学习、讲政治、讲正气,不变相设立“小金库”,严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等。

规章制度。

切实做到了识大体、顾大局,令行禁止上半年来,未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。

三、存在的问题。

1、由于本公司人员少,业务工作繁重,员工政治理论学习不能定期坚持一月学习两次;

2、纪检工作薄弱,对群众提出的问题检查力度不够;

3、效能监察工作没有开展,此项工作还待加强;

4、无一名专职党务、纪检、监察、工会管理人员,所有党群工作均为一名兼职管理人员承担,工作难度相当大。

四、下期工作改进计划。

一是面对当前非常严峻的生产经营形势,认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,自觉同党中央保持一致,不折不扣地贯彻执行总厂党委、厂部的工作部署、决策、指令,自觉维护总厂党委、厂部的。

二是坚持民主集中制,加强制度建设,充分发挥班子的整体功能。坚持党支部集体讨论和决定的原则。班子的每个成员要自觉维护集体领导的,加强团结,充分发挥每个人的积极作用。

三是坚持以党的事业为重,以党和群众利益为先,每个领导成员要坚持深入实际,深入群众,调查研究,及时解决生产经营和其它工作中存在的问题,求真务实,真抓实干,讲实话、知实情、求实效,一切工作务必在“落实”上狠下功夫,不摆花架子,不做表面文章,不搞形式主义,努力做到总厂倡导的二十字作风。

四是坚持实行“大事集中、小事分散、层次管理、分级负责、各司其职、团结协作、办事有决、不离原则”的工作方法。领导干部要自重、自省、自警、自励。在管理上要严字当头,认真履行职责,严格要求,严格管理,严格监督,切实负起领导责任,做到想管理,愿管理,敢管理,会管理,一抓到底,抓出成效。为实现企业快速健康和谐发展提供的力的纪律保证。

五是围绕挖潜降本,以增强责任意识为目标,认真开展效能监察工作,通过在实践中找途径,在摸索中找方法,在创新中求发展的工作理念,使效能监察作用得到充分发挥。

20xx年我局纪检监察工作在局党组的坚强领导下,在兄弟科室的支持配合下,坚持以党的xx大精神、邓小平理论、和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和中央、省、市纪委全会精神,结合发展改革工作实际,认真履行纪检监察工作职能,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力加强机关作风和效能建设,加大监督检查力度,全力做好新形势下党风廉政建设工作,有效促进了各项任务落实。

一、主要工作完成情况。

(一)加强党内廉政建设责任制,推进预防惩治腐败工作。

坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,始终把反腐倡廉放在突出位置,狠抓工作落实,做到了班子重视、分工明确、制度健全、关口前移、监督到位,与业务工作同布置、同检查、同落实、同奖惩。

1、党组高度重视,认真贯彻上级精神。局党组召开了专题党组会深入学习、贯彻了中央xx大、中纪委和省、市纪委全会精神,把党风廉政建设工作列入重要议事日程,并制定了《市机关事务管理局20xx-20xx年惩防体系建设实施意见》。局主要负责人柳青平同志亲自安排部署党风廉政责任制和惩防体系建设工作励志网,并与分管线领导签订了党风廉政建设目标责任书。党组书记对全局的党风廉政建设负总责,领导班子成员分工负责,把具体工作任务和要求分解落实到每个人,形成了各负其责,人人参与,分抓落实的工作格局。

2、一岗双责,明确分工。年初,市委副秘书长、局党组书记、局长柳青平同志对各部门党风廉政建设工作提出了具体要求,并且局党组研究制定了《20xx年度党风廉政建设工作计划》、《市机关事务管理局党风廉政建设责任制分解实施方案》,按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”、“一责双岗”的要求,进一步明确主要领导及分管领导、各科室的责任分工,逐一分解任务,确保责任到人,责任到岗。班子其它成员对分管单位反腐倡廉工作经常督促检查,及时解决群众反映强烈的问题。

3、落实党风廉政建设考核工作。切实加强了对各科室、局属单位党风廉政建设负责人的廉洁从政情况的监督、检查,落实工作奖惩。将党风廉政建设列入年度考核重点内容,将其作为评先评优的重要指标。我局各级党组织党风廉政建设责任制的各项考核指标普遍执行较好。

4、坚定实行多种惩防制度。抓好了财务审批制度、财务监督检查制度、领导干部廉洁自律规定等多种惩防制度的完善工作,并且今年我局坚持实行“四谈两述”(提醒谈话、诫勉谈话、任前廉政谈话、函询、述职述廉)制度,并且不定时开展廉政谈话,加强了上下之间的沟通,加大了对党员领导干部的廉洁从政教育力度,对推动全局工作开展起到了很好的促进作用。

5、修改完善了我局《公务用车管理规定》。规范了接待标准和单车油耗指标。车辆燃修费、招待费、差旅费都进行了严格控制,确保了三项费用比上年降低10%以上。

6、加强日常监督工作。通过建立报告、审批、全程监督,促进我局招投标和物品采购工作公开、公平和公正。局纪检监察全程参与市交流干部公寓房的建设,严格监督和检查工程的招投标、工程质量。20xx年我局未出现违反纪检监察有关规定的人和事。

7、切实抓好风险廉能管理工作。党组高度重视,成立专门机构,制订方案和办法,召开干部职工大会,广泛动员。通过动员全局领导干部一起自上而下和自下而上相结合的方式,从管理实行、业务流程等方面,分岗确权,理清风险点,优化业务流程,公开权利运行,进行分险设防,制订防范措施。根据风险等级实行分级监管、分理处置,并且及时搞好数据输入工作,完善了风险岗位廉能管理信息平台,取得了一定的成效。

8、开展了集中解决“四风”问题的专项调研活动。局班子全体成员全程参与“走基层、转作风、察民情、见实效”为主题的专项调研,深入了农村、社区、企业、局属单位,采取了实地考察、个别访谈、问卷调查等方式,广泛收集意见,请群众为“四风”问题找穴位、把好脉,真正对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大扫除。

9、扎实开展了“三公”经费监督检查工作。通过对“三公”经费进行严格的监督检查,严格控制“三公”经费。一是确保了工作日八小时外以及节假日公车归库管理,公车运行费用同比下降了67%;二是公款招待金额同比下降了81%;三是未出现公款旅游的违规现象。并且将“三公”经费情况分别在3月、7月进行了张贴公示,11月在网上进行了公示,接受群众、领导的监督检查。

(二)搞好廉政宣传教育,营造廉政文化良好氛围。

以实现廉洁行政和廉洁从政为目标,以“科学管理、务实创新、敬业奉献、争创一流”为宗旨,以提高机关党员领导干部廉政意识为重点,从三个方面的内容入手着力加强党风廉政文化建设,即:“五一”(即观看一部警示片、组织一堂廉政课、创建一个廉政文化阵地、撰写一篇廉政文章、举办一次成果展示)、“六廉”(即学习养廉、文化倡廉、活动兴廉,载体助廉、机制保廉、作风促廉)、三型(即学习型组织、服务型干部、创新型机关)。通过开展多种形式的教育活动,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,筑牢各级领导干部廉洁从政的思想道德防线。

1、组织多样廉政教育。今年,组织全局同志进行党风廉政教育4次,认真组织学习领导干部遵守廉洁自律的有关规定;观看《失德之害》、《滑向深渊》等警示教育片,及时通报《关于八起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《关于几起违反工作纪律问题处理情况的通报》等相关文件,加强典型示廉的教育作用;先后邀请专家、教授为我局全体干部职工作专题报告,就加强和改进作风建设,廉洁自律,做好新形势下机关事务管理工作进行了深刻阐述,对腐败现象进行了深刻剖析,进一步警示党员干部要踏踏实实做人,清清白白做官,切实当好人民的公仆。并要求党员结合全市廉政文化文化建设年活动的要求,深刻领会党的十八精神,认真撰写交流。

心得体会。

和廉政论文。

2、举办一堂廉政党课。通过分析我局党风廉政建设和反腐败工作实际,局长向本局40余名党员干部讲了一堂题为《强化党员意识,做新时期勤廉兼优的表率》的廉政党课。要求党员干部认真履行“一岗双责”,不断提高自身道德修养,作廉洁自律的表率。

3、精心创建廉政文化阵地。利用日常出入走廊,张贴廉政标语,廉政广告,精心打造廉政走廊;利用电梯间电视,大厅、食堂电视等循环播放廉政广告;电视精心制作诙谐又富含深刻廉政意义的漫画、宣传栏,将生动的教育融入日常工作环境中;通过艺术形式增强党员干部的廉政意识,营造浓厚的反腐倡廉气氛,使干净做人、廉洁办事的理念深入人心。

4、认真开展学习贯彻《廉政准则》。根据上级文件精神,制定了《关于开展学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则活动的实施方案》,成立了学习贯彻《廉政准则》活动领导小组,按要求分三阶段组织贯彻实施。

5、加强了舆论宣传。及时上报了工作信息,出版了“机管工作动态”简报2期,宣传了我局机关管理和反腐倡廉工作的成绩和效果;完善了党务、政务公开栏,将职务、职责、管辖范围等利用公开栏、门户网站对外公示,努力打造阳光型、服务型机关。

(三)积极开展“学转强促”主题教育活动,切实转变工作作风。

为认真贯彻落实党的十八精神,进一步改进作风,密切党群干群关系,以向榜样学习为动力,以强化服务转作风为根本,以解决突出问题为重点,以密切党群干群关系为目标,以提高行政效能、优化发展环境为目的,积极开展了“学转强促”、“优化发展环境集中整治”活动。

一是全面开展动员部署。局党组分别及时召开了专题会议进行研究部署,按要求科学制定了实施方案,成立了领导机构,召开了动员大会,明确了具体目标任务,号召全局干部职工把思想统一到市委、市政府的重大决策布署上来。

二是多形式组织深入学习讨论。通过集中学习、专题讨论、自学等形式,组织全局工作人员认真学习了《党章》、党的xx大精神及中央、省、市重要会议及文件。按照市委要求召开了转段动员大会暨龚全珍先进事迹报告会,组织大家认真观看和听取了市委龚全珍先进事迹报告团的事迹报告,大家都被龚全珍同志坚守党性、服务群众、艰苦朴素、无私奉献的崇高品质所感动,一致认为思想受到教育,认识得到提高,灵魂受到洗礼。

三是深入开展“入户结亲”活动。全局党员、干部按照市委要求、局党组安排,组成了四个“入户结亲”帮扶小组,深入基层,了解诉求,帮助解决了一些实际困难。“入户结亲”小组分别在张家坊乡杨佳田村帮助经济困难的残疾人胡景生免费更换义肢;帮助精神病患者落实相关的免费治疗手续;购置了1万余元的高功率水泵两台、引水软管1000余米等抗旱设备缓解四百余亩紧急旱情;帮助村委会添置办公设施;为13户困难户送上油、米、月饼等中秋慰问品;为宣风镇xx村患癌贫困村民马国英送去捐款20xx元。“入户结亲”小组的帮扶活动取得了一定成效,获得了村民的一致赞扬。

四是围绕中心工作解决实际问题。局领导干部主动深入基层、深入群众,切实抓好发展壮大村级集体经济联系点、新农村建设联系点、农村扶贫开发联系点、企业挂牌联系点的帮扶工作。与挂牌服务企业江西省兴业再生资源发展有限公司共谋发展良策,积极协调帮助企业解决发展中的困难和问题,促进企业发展壮大,并且深入企业开展党风廉政建设宣讲活动,使企业负责人进一步了解了我市党风廉政建设开展情况,加深了对开展党风廉政建设社会评价工作的重要意义的认识。在组长单位的领导下,为挂点帮扶村杨佳田村、李家坊村、xx村明确发展方向,谋划发展措施,帮助引进项目,引进资金,落实扶贫资金,为他们解决了一些实实在在问题。

五是多形式查摆自身问题。通过制作、发放33份征求意见表,走访机关大院部分服务对象,全面了解各部门、各服务对象对我局在解放思想提高执行力、办事公开增强服务意识等方面的满意程度,并征求相关意见和建议。对于查摆出来的问题,边查边改,深刻剖析,找出原因,及时制定了相应的整改方案,为转变工作作风,提高工作效能打下了扎实基础。

六是抓好作风纪律监督工作。由监察室主任带领监督检查小组每个月对局各科室,局属各单位进行作风纪律督查,对在岗情况、工作作风、办事效率、精神面貌、服务态度、实践活动实施情况等方面进行检查,并且提醒干部职工遵守工作纪律、切实转变工作作风的重要性以及违规违纪的严重性。今年未发现违规违纪的行为。

(四)搞好专项治理,切实做到廉洁勤政。

(五)抓好自身建设,不断提高纪检监察干部能力和水平。

为了积极推进纪检监察整体工作,我局纪检监察干部不断加强自身建设,切实提高工作能力和水平。一是不断加强思想建设。纪检监察干部扎实开展了理想信念教育、作风教育和党规党纪教育,进一步提高了纪检监察干部的思想政治素质,增强了政治鉴别力和政治敏锐性,在思想上、政治上、行动上与党组织保持高度一致,始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人。不仅认真学习贯彻了党的xx大精神和中央、省、市纪委全会精神,还积极参加了市纪委组织的“xx大”和新党章知识测试,测试成绩均为100分。二是不断强化纪律意识。与今年实践活动相结合,认真反思了自身作风问题,加强自我监督,严格约束自己,严格落实了中央纪委“五严守、五禁止”、省纪委“十个严禁”、市纪委“十个不准”,始终做到自重、自省、自警、自律、自励。

二、存在的不足。

今年我局的纪检监察工作、党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和阶段性成果,干部队伍作风建设、机关行政效能建设等方面的工作有了明显进展。但是,当前我局在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,对新情况、新问题还需进一步加强研究;有效预防腐败的办法和措施还需进一步完善;教育力度还需进一步加大,形式还需更多样化。对这些问题,必须高度重视,认真采取措施,切实加以解决。

在20xx年党风廉政建设和反腐败工作中,我们将以党的xx大、xx届三重全会、中纪委全会精神为指导,按照省、市纪委的部署要求,充分发挥职能作用,不断创新工作思路,积极探索开展反腐倡廉宣传教育的新形式、新方法。按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、廉政建设与行政效能建设相结合,更加更加有效地做好纪检监察工作。

1、积极开展党的群众路线教育实践活动,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,破“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”,使干部职工牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观,提高服务本领,切实做到为民、务实、清廉。

2、进一步强化监督,更加注重预防。要认真执行党内监督条例,加强对党员领导干部尤其是一把手履行职责和行使权力情况的监督检查,加强对重点岗位和重点部门的监督检查,加强对各单位执行党纪法规的监督检查,加强对各单位制度建设的监督检查。继续抓好行政效能监察工作,切实维护好群众利益。

3、继续抓好八项规定的落实,严格作风纪律。在“八项规定”的贯彻落实上严格执行纪律,动真格、出重拳,坚决做到有章必遵、有规必循,不走形式、不折不扣。要把监督执行“八项规定”作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务,加强监督检查,严格执好纪、问好责、把好关,以严明的纪律推动“八项规定”的落实。

4、继续抓好风险廉能管理,规范监督权力运行机制。牢牢把握风险岗位廉能管理的内涵、对象、原则与目标,不断完善风险岗位廉能管理领导体制和工作机制,同落实党风廉政建设责任制相结合,同建立健全惩治和预防腐败体系相结合,同实践活动相结合。

5、继续抓好廉政警示教育,提升廉政文化档次和水平。深入开展廉政文化进机关活动,拓展廉政文化阵地,继续丰富廉政文化走廊、廉政宣传栏的内容。对我局现有党员干部廉洁从政道德规范进行修订、完善,逐步建立一套以教育为基础、以制度为保障的科学化、制度化的党员干部廉洁从政道德规范。用制度和机制保证党员干部遵纪守法,作艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。

纪检监察年终工作总结报告

纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。今天本站小编给大家整理了纪检监察。

希望对大家有所帮助。

今年上半年,我县劳动保障系统的纪检监察暨党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的统一领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的“xx大”和中纪委全会精神,紧紧围绕全县小康建设和劳动保障部门的工作目标,认真履行纪检监察职责和党风廉政建设责任制。通过加强思想作风纪律建设,强化了党风监督机制,采取标本兼治,综合治理等工作措施,积极把反腐败斗争和党风廉政建设进一步引向深入,保证了劳动和社会保障工作顺利进行及上半年工作目标的实现,为全县经济建设和社会稳定作了应有的贡献,现将具体工作汇报如下:

一、统一思想,明确目标,使党风廉政建设形成了齐抓共管的格局。

今年以来,特别是全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会后,我们立即召开了全系统党员、职工大会,传达了会议精神,学习了县领导在全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会上的讲话,局党组根据20xx年劳动保障工作的新形势、新任务、新特点,联系本部门实际,召开了领导班子会和股长以上的干部扩大会,认真研究部署党风廉政建设和源头治腐工作把廉正文化建设,“治理商业贿赂专项活动”和贯彻落实《实施纲要》等工作内容纳入20xx年工作计划、目标任务,进行了详细的分解,并以责任书的形式由“一把手”和分管领导与班子成员、各支部、就业局、保险局、医保中心、农保局、技工学校签订了党风廉政建设目标管理责任书。在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设,源头治腐的重要性和紧迫性。始终坚持以邓小平、建党理论、建党原则为指导,以胡和吴官正同志在中纪委全会上的讲话为准则,用廉洁自律规定规范领导干部、党员和职工的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设,进一步强化党风监督机制,坚持标本兼治,继续深入开展“三个代表”重要思想和“xx大”精神学习活动,对领导干部、党员、职工严格要求,严格管理,严格监督。用“三个代表”作为检验的标准,在工作上做到了三同时,即:安排业务工作同时安排党风廉政建设,汇报业务工作同时汇报党风廉政建设,检查督办业务工作同时督办党风廉政建设。

由于认识统一,指导思想明确,工作上坚持两手抓、两手硬,使今年的党风廉政建设、思想作风建设、工作作风和组织纪律进一步得到加强,机关面貌进一步改变。今年以来没有出现违法违纪案件。促进和保证了各项业务工作顺利完成。

二、抓教育,提高拒腐防腐能力。

今年来,我们坚持把党风廉政教育放在党的建设和业务工作的首位,一是结合党风廉正教育宣传月活动,组织党员干部认真学习党章、党纪法规,增强党员和干部职工法纪意识,树立法纪观念。主要学习党章、《实施纲要》、中纪委全会精神,学习两个《条例》、《廉政准则》、《纪律处分条例》和《行政监察法》,尤其是把胡的讲话,县委、县政府领导的讲话及县委、县纪委有关文件作为重要学习内容,并联系工作实际进行讨论,制定整改措施,同时,用“三个代表”和“xx大”精神教育全体党员和干部职工,并把“xx大”精神作为工作和行动指南,组织全体党员、干部职工进行了认真学习,并结合我县劳动和社会保障工作实际开展专题研讨;二是“七.一”前夕组织开展庆“七.一”活动,重温誓词,对党员进行理想信念教育,树立为共产主义奋斗终身的信念和公仆意识;三是以英雄模范人物为榜样,进行党的宗旨教育,“四自”教育,树立正确的人生观、价值观,做“四有”新人;四是联系本单位实际加强了法规教育,5月28日,组织劳动保障系统全体党员观看了湖北省纪委制作的“廉政建设,从我做起”的辅导报告和中纪委制作的《忏悔录》警示教育片。同时,局党组负责人刘勇同志给全体党员干部讲了《学习贯彻党章,加强党的先进性建设》的廉政党课,局纪检组长葛玉敏同志作了《当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告》。6月份又组织全体党员参加了“红船杯”知识竞赛活动。通过这些活动使全系统党员干部受到了一次深刻的教育,树立了局兴我荣,局衷我耻整体荣誉意识。五是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏,促进廉政文化建设,引导党员干部树立社会主义荣辱观,筑牢思想道德防线。通过五个方面工作,使广大党员干部职工反腐倡廉意识、拒腐能力、思想觉悟有了较大提高,组织纪律明显加强,工作作风明显改变。

三、抓制度建设,抓措施实施,使党风廉政建设制度化、规范化。

今年以来面对新形势、新任务和党风廉政建设的新要求,通过开展“三个代表”重要思想学习和行风建设,先后对党风廉政建设、机关文明创建和机关学习和管理等方面的制度进行规范、健全和完善,并层层签订了党风廉政建设目标管理责任书,在工作措施上:一是坚持齐抓共管,把党风廉政建设工作作为全局工作的大事,无论党务干部还是行政干部;无论是分管工作还是兼管工作;无论是外勤工作人员还是值班领导,不分份内份外,从自身做起,从自己分管工作和单位抓起,都把党风廉政建设放在重要议事日程,定期研究、部署,定期检查督办。二是认真执行党风廉政建设责任制,从局长、书记到分管领导和各单位负责人,切实做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员,副局级以上干部做表率,党员层层实行责任岗,坚持一级抓一级、一级管一级、层层负责,对干部任用、人事管理、财务开支和职能业务的大事坚持集体讨论决定,并实行政务公开,同时,按照竹纪[1999]13号文件要求,我们对10名副局级领导干部建立了廉政档案,对副股长以上干部的廉政档案正完善,较好地坚持党风监督的各项制度,坚持每半年民主生活会制度,广开言路,坚持民主集中,坚持批评与自我批评,坚持团结统一、团结奋进,坚持“四服从”原则,使全局上下步调一致、协调一致。三是按县纪委安排认真清理了领导干部超标小汽车、集资建房、借公款等情况,经清理我局没有违纪违规行为。

四、坚持纠正行业不正之风,注意树立劳动保障部门形象。

今年,我局结合树立社会主义荣辱观思想教育,在系统组织全体干部职工认真学习“八荣八耻”内容,取得了较好成效。一是继续清理制止乱收费,我们严格按照县政府文件规定收取业务费用,对取消的收费项目及时停止收费,对明文规定应收的按最低标准收取。二是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏,接受社会监督。三是禁止本单位职工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便,顺手牵羊,明拿暗要。三是进一步改变服务态度,提高服务质量,坚电杜绝门难进、脸难看、事难办的不良风气。结合文明创建,规范文明用语和接待忌语,注意提高工作效率,同时,在接待工作中做到态度和蔼、耐心细致解答。接待来信来访做到“三个一”,即:一杯茶、一番话、一片情,态度热情、解释耐心,对每封信要有答复。今年来,我局共接待来访500余人次,处理来信21件,全部给予了答复,对可能影响全县稳定的上访,局主要领导亲自接待,仅刘勇局长就接待上访人员达100余人次。深受来访办事者的称赞和好评,极大地促进机关作风的改变,较好地树立了劳动保障部门的形象。

五、以预防为主,将不安定因素、不良现象消灭在萌芽状态。

一是利用群团组织的工作优势,开展优质服务,开展帮教活动,消除不安定因素,发现苗头及时纠正。二是加强财务审计、监管机制,加强局内财务管理,各单位坚持“一支笔”审批制度,使局内财务管理上没有出现违法违纪现象。

六、党风政风的好转,促进了业务工作的开展。

今年以来全系统党风廉政建设在局党政班子各领导成员和全体党员的先锋作用的带动下以及全系统职工的共同努力下,取得了较好的成绩,也促进各项业务的开展。一是“两个确保”为主的社会保障制度得到全面落实。今年元至五月,共为离退休职工支付养老金1195万元,拨付率达100%;为失业人员发放失业保险金66.9万元;为医疗参保对象建立个人帐户配置资金188万元;为住院病人支付医疗费194万元;为农村养老保险参保对象支付养老金3万元。二是狠抓了养老保险、失业保险、医疗保险的扩覆征缴。养老保险新增扩覆617人,失业保险新增扩覆505人,医疗保险新增扩覆1250人,分别占市下达年度目标的56.1%、50.5%和57%.征收养老保险费645万元,失业保险费14万元,医疗保险363万元,分别占市下达年度目标的46%、21%和43%。三是加快完善以市场为导向的就业机制,实现了就业再就业目标。今年以来共开展就业前培训506人,再就业培训1512人,劳动部门牵头有组织输出5822,城镇登记失业率为4.1%,组织劳务输出7.3万人,创劳务收入2.6亿元。同时,积极服务全县企业改制,依法审批职工安置方案。劳动争议纠纷得到了有效调解,劳动执法监察进一步规范,劳动保障宣传工作进一步加强。职能的发挥,业务工作的开展有效地服务全县改革、开放,为全县经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。

今年,我局在市委、市政府的正确领导下和市纪委的具体指导下,全面贯彻中央、省、市反腐倡廉工作会议精神,围绕水利中心任务,以开展作风大整顿活动为契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,严格执行党风廉政建设责任制,大力推进水利特色的教育、制度、监督、管理并重的惩治和预防腐败体系的构建,取得了一定成效。

一)加强领导、落实责任,不断提高反腐倡廉工作水平。

我局始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,强力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

1、增强责任意识,坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入水利中心工作,通盘考虑和研究,做到把党风廉政建设与水利各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。年初,成立党风廉政建设、治理商业贿赂和纠风工作领导小组,召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,研究制定《郴州市水利局20xx年党风廉政建设工作要点》、《郴州市水利局规范机关内部权力运行制度建设实施方案》、《关于落实反腐倡廉重点专项工作交办任务。

工作方案。

》和《郴州市水利局20xx年度综合绩效评估工作任务分解方案》等文件。同时,在全市水利系统聘请了邝孔昌等10名党风廉政建设监督员,使党风廉政建设和反腐败工作在组织领导上得到保证。

2、明确任务分工,层层落实责任。为了强化各级领导的责任意识,认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,确保党风廉政建设责任制落到实处,突出抓了两方面工作:一是抓责任分解。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则,制定下发了《郴州市水利局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确了“一把手”负总责,班子成员和科室负责人的责任范围和应承担的任务。二是抓责任制的落实。年初,我局根据党风廉政建设任务和要求,制定了《郴州市水利系统廉政风险防控工作的实施方案》、《郴州市水利局20xx年党风廉政建设责任书》,各科室和局属各单位负责人向局党组书记、局长邓广兴同志递交责任书共22份,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局,有力地促进了责任制的落实。

二)抓好教育、注重预防,有效筑牢思想堤防。

我局结合开展作风大整顿和创先争优活动,围绕水利工作五大改革和创建“四型机关”活动,深入开展党风廉政建设教育,切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。

1、搞好主题教育。我局先后召开了作风大整顿活动动员大会、市直农口系统创先争优暨作风大整顿推进会、作风大整顿活动点评大会和落实全市作风大整顿推进会精神的再动员大会,局长亲自作了《开展作风大整顿,推动水利大发展》动员报告,组织学习《党风廉政建设责任制的规定》、《加强干部作风建设的若干意见》和《水利行业廉政风险防控手册(试行)》等内容。我局以世界水日、中国水周等活动为契机,围绕“大力加强农田水利,保障国家粮食安全”和“兴水惠民,建设秀美山川”这个主题,开展形式多样的宣传活动,大力宣传《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法规制度。20xx年3月22日,《郴州日报》在头版刊登了市长瞿海《兴水利保平安惠民生》的署名文章,《郴州新报》在头版刊登了《郴州水资源报告—不进行强有力管理,20xx年后我们可能没有安全的水可饮用》,郴州电视台在晚上八点半的法制栏目,从22日到24日,每晚播出一集《护航水利:中国水利法制建设纪实》(共三集)。《郴州日报》23日又在头版以图片新闻形式进行了报道。同时,号召干部职工向全省水利系统先进典型罗宇同志学习。积极开展“每月读一本好书”、“格言警句”创制展示和“读书报告会”等活动,丰富了学习教育内容,促进了机关廉政文化建设。今年,我局按要求完成《党风廉政建设》、《中国监察》、《清风》和《领导干部廉洁从政教育读本》等报刊杂志的征订。

2、突出警示教育。结合作风大整顿活动,认真组织党员干部学习省纪委等五部门出台的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》,市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”和问责通报等内容。组织大家观看《贪欲使他走向深渊》、《忠诚与背叛》和全市作风大整顿“电视问政”节目等警示教育片,结合实际开展自我问政和自查自纠活动,进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。

3、强化日常教育。结合“四型机关”创建活动和阶段性工作任务,利用中心组学习、上党课、局月工作调度会和政治理论学习等时机组织开展宣传教育,有效开展道德领域突出问题专项教育治理活动。同时,充分发挥郴州水利网短信群发平台的作用,定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容,方便大家学习,提高了学习效果。尤其逢年过节,通过专门会议和廉政短信重点强调提醒,做实促廉查廉工作,有效预防了腐败问题的发生。

三)整顿作风,完善制度,注重从源头预防腐败。

围绕水利工作管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以开展作风大整顿活动为契机,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

1、强化机关作风。以开展作风大整顿活动和“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题实践活动为主线,按照“三进三问三同”工作要求,积极践行“忠诚、责任、创新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明确目标要求。年初,成立了以局长邓广兴同志为组长的作风大整顿活动领导小组,精心制定了《开展作风大整顿活动实施方案》、《“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动实施方案》、《关于召开党员干部专题民主生活会的通知》和《关于开展作风大整顿活动点评的实施方案》等一系列。

活动方案。

提出了明确目标要求和工作措施并结合每一阶段特点进行了广泛的动员部署。二是强力推进作风大整顿。我局全体党员干部对照市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”规定和“电视问政”内容认真开展自查自纠工作形成了书面的个人自查报告。召开以“密切联系群众转变机关作风”为主题的党员干部专题民主生活会和作风大整顿点评大会。各级党组织和党员干部将整改措施、服务要求和目标任务等向社会作出了专项公开承诺100余份。局作风办向市直有关单位、局属各单位和各县市区水利(水务)局发放征求意见函50余份收回38份归纳整理意见建议16条。深入开展“捐书惠民”、“义务植树”、“明星科室、工作标兵”、“明星支部、党员之星”评比、“格言警句”创制展示、“亮牌践诺、创先夺标”、“八字理念”演讲解读、“读书报告会”和“民生水利”大推进等一系列活动。截止目前领导干部下基层500多人次、帮扶基层水管单位60多个、监督检查重点项目200余个、召开座谈会30多次、接访群众20余次编发活动简报22期制作活动宣传专栏18期《郴州日报》上稿10余篇郴州电视台报道多次。一年来多次召开了专门会议深入传达全市作风大整顿活动工作推进会等会议精神原原本本学习向书记和瞿市长等领导的讲话精神并对每阶段作风大整顿活动进行了专题研究和工作部署。三是严格监督问责。我局采取定期或不定期开展了明查暗访工作认真部署落实全市作风大整顿“电视问政”等工作。做到举一反三开展“自我问政”活动重点对机关人员上班考勤、办公秩序、敬业履职和全市防汛抗灾等工作进行了明查暗访。针对督查中发现的问题及时进行问责通报并责令整改进一步整顿作风严肃纪律有效促进了机关作风的进一步好转。今年我局开展明察暗访20余次发现各类问题30多件纠正不规范个人行为40余人次。对存在问题较多的2个单位和13名干部职工进行严格问责和通报批评。

2、完善。

规章制度。

按照精简、高效、统一原则,对每个岗位所承担的工作内容、工作流程进行梳理,由局办公室起草了十大“公务规范化管理制度”(公务绩效考核、公务用车、公务接待、公务用品采购、公共财务、公务会议、公务形象、公共卫生、公共网络及公共食堂等规范化管理制度),重新修订了《局党组工作规则》、《市水利局工作人员考勤试行办法》和《作风建设考核评分实施细则(试行)》等一系列规章制度同时,完善了办点帮扶制、上班签到制、工作督查制、首问责任制、一次告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制和信访接待制等一系列激励约束及便民利民的工作机制积极倡导不让上门的群众在我这里受到冷落、不让单位的工作在我这里受到延误、不让组织的形象在我这里受到影响的工作作风和只为成事想办法,不为“三误”找理由的工作理念,做到用制度管人,按制度办事,靠制度成事。

3、创新工作方法。为规范干部职工的廉洁从政行为,进一步提高工作效能和服务质量,结合“水利建设三年行动”工作要求,努力在创新工作思路和方法上求突破。一是切实加强网上行政处罚和电子监察工作。突出硬件建设,为水资源科(水政监察支队)购置两台新计算机替换原有的老旧计算机,配备了照相机、摄像机等执法装备,16名同志办理了个人数字证书,集中组织执法人员培训学习,确保相关人员熟练掌握系统的操作和简单的维护,保证我局网上行政处罚和电子监察系统的正常运行。二是积极开展专项效能监察和重要岗位效能监督。根据市纪委、市监察局有关文件要求,结合单位工作实际,今年我局对行政审批科进行专项效能监察,对计划财务科进行重要岗位效能监督,重点督查其行政效能和服务质量。三是有效推进涉企检查备案工作。坚持以人为本、执政为民理念,我局制定了《涉企检查备案工作实施方案》等文件,严格落实检查范围、内容和时间,提高了工作效率,优化了发展环境。四是认真落实制度廉洁性评估工作。按照制度廉洁性评估文件要求,依法依规开展规范性文件评估工作,严格执行相关审批程序。今年,完成了《郴州市加快水利改革实施方案》和《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》两个规范性文件的制度廉洁性评估工作,切实从源头上预防腐败行为的发生。

四)落实制度、强化监督,切实规范权力运行。

围绕“水工程、水安全、水生态、水经济、水文化”等中心工作,以人财物为重点部位,以决策执行、程序监控、过程监督、结果监督和责任追究为重点环节,不断加大约束制衡和监督防范力度,有效规范领导干部廉洁从政。

1、大力推行阳光政务。我局结合每月工作调度会时机,适时召开局党组扩大会议,对重大事项采取集体讨论,严格执行集体决议制度。通过郴州水利网和党务、政务公示栏等多种渠道,及时公开党务、政务和“三重一大”等信息内容。年初,将局领导班子成员分工、各科室职能职责、党组织和党员的公开承诺书、行政性收费公示牌和行政许可(审批)项目、水利建设三年行动实施方案等内容全部公示在办公楼大厅和郴州水利网,主动接受社会和群众的监督,有效保证“三重一大”事项、“人、财、物”监管、行政审批“两集中、两到位”和网上电子监察工作的落实,16项行政审批项目全部授权至进驻市政务中心的行政审批科。5月份,我局成立专门财务内部审计小组,对局机关和局属单位等5个单位20xx年-20xx年度的财务工作进行了内部审计,在审计中发现问题15个,及时下达了整改通知书,现已全部整改到位。同时,注重发挥水利系统党风廉政建设监督员作用,邀请他们定期评议党务政务和党风行风工作,收集和反映群众建议意见,参与监督检查。今年,按要求填报了20xx年至20xx年的水利建设领域的建设项目名单及相关信息,落实了重大项目报告制度;对举办庆典、研讨会、论坛活动等进行了摸底清理工作,统计上报了党风廉政建设有关数据;我局没有发生违规违法行为和案件,没有公款出国出(境)人员;车辆购置及运行费用和公务接待费没有超预算。

2、狠抓招标投标及后续管理。加强对水利水电建设项目招标投标的监督,按要求将水利工程建设领域项目信息统一公开在市政府经信委信息平台上,进一步规范水利水电工程建设项目招投标工作,从源头上防治工程建设中的腐败行为。一是规范水利工程招投标。严格按照市纪委文件和省水利厅等四厅委出台的湘水办[20xx]36号和湘水办〔20xx〕29号文件要求,凡是依法应招标的工程项目都必须招标,依法应公开招标的工程项目都必须公开招标,进一步推行网上招投标及招标投标违法行为记录公告制度,有力地规范了水利建设市场秩序。今年,全市病险水库除险加固工程180座、解决农村饮水安全27.66万人等水利工程项目招投标全部进入市级交易中心或县级交易中心。二是严格投标人的资格审查。为防止围标、串标行为,要求相关人员参加投标时必须提供投标单位为其办理的6个月以上的社会保险证明。确定中标候选人之后要求项目法人对中标单位进行考察,重点考察中标单位承诺的驻工地人员是否为该单位的正式职工,是否有类似工程施工经验。同时,实行投标人主要负责人面签制度。投标单位法人代表或其委托代理人必须参加开标会,并在开标记录上签字和签署诚信承诺书;投标人法人代表的委托代理人只能是投标项目拟任施工项目负责人(注册建造师),否则其投标无效。同时,继续推行投标保证金集中管理制度,我局按要求在银行开设专门的投标保证金托管帐户,投标保证金必须以银行转帐方式通过投标人基本帐户和投标保证金托管帐户进行缴存或退付,确保对投标保证金进行集中监管。今年,在招标投标过程中发现各类违纪违规问题16件,及时纠正或制止12件,在开标取消参建单位投标资格4家。三是加强后续监管,防止资质挂靠、转包和违法分包等问题。以前一些工程存在资质挂靠、转包和违法分包等问题,一些个体老板借用施工单位资质参加投标,中标后临时找来“民工队”施工,施工单位无人在工地进行现场管理,工程质量无法得到保障。为有效防止这类问题,我局印发了《关于加强全市水利工程参建单位人员监督管理的通知》和《关于上报全市在建水利工程项目人员履职情况的通知》,采取对施工方“三大员”(建造师、技术负责人、安全员)、监理方工作人员实行了押证管理,照相存档,预留签字笔迹等三项措施。同时,加大对全市在建水利工程项目人员履职情况的监督力度,采取定期或不定期抽查,要求县市区水利(水务)局纪检监察部门负责每半月上报一次施工单位人员的履职情况,每月上报一次水利工程项目监督检查的总体情况,有效预防了违规违纪行为的发生。今年,我局对慈利县水利水电建设总公司等8家水利建设市场主体违规行为进行了通报(郴水发[20xx]33号),并报送省水利厅分别记诚信不良记录一次,进一步整顿和规范了全市水利建设市场。

3、强化水利工程监督检查。加大水利工程建设领域突出问题的专项治理力度,严格落实《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》和省水利厅《关于严肃查处水利建设市场非法转、违法分包、出借资质等违法行为的通知》,制定了《小型水库大坝安全巡视检查办法》、《郴州市水利系统开展“打非治违”专项整治实施方案》、《关于明确全市水利工程质量监督管理范围和职责的通知》和《开展水利工程建设领域违法违纪案件查处专项行动实施方案》等系列文件,进一步强化水利项目中央投资和地方政府投资的资金监管,强化水利工程项目质量监督,充分发挥市县两级质量监督站(分站)的职能作用,保证有专人负责质量监督工作。对所有受监的水利工程实行“谁签字、谁负责”的责任追究制度,其他业务科室各负其责。今年,纪检监察协同建管科、工管站、计财科、质监站等业务科室先后对全市病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理等水利项目开展了多批次抽查和监督检查,对全市病险水库除险加固项目隐蔽工程(新建隧洞)进行了一次地毯式的检测,全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的违纪违规和违法问题,发现问题及时督促整改,做到防患于未然。据统计,全年共排查水利工程项目近300个,发现各类问题139处,目前已整改到位126处,有效促进水利工程建设的规范化管理,确保了“工程、资金、生产、干部”四个安全。

4、加强水政执法和河道采砂治理工作。起草印发《郴州市水功能区划》和《郴州市河道采砂专项整治工作方案》,积极搞好水行政执法人员培训、换证工作。切实落实最严格的水资源“三条红线”指标控制管理,进水土保持和河道采砂专项整治等工作的监督检查和违法处罚等工作。同时联合发改、国土、环保、公安、交通、电力等部门的执法人员,积极开展水行政执法处罚和水事纠纷调处工作,取得了良好效果。今年,全市共调处水事纠纷21起,处理水事违法行为18起。

5、突出抓好群众来信来访和案件查处工作。坚持把信访举报工作作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验民生水利大建设和作风大整顿成效的主要标准。我局充分运用“制度+科技”等手段,在郴州水利网设立局长信箱和局办公楼大厅设立党风行风投诉信箱,进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依法依规查办案件,切实维护人民群众的合法权益,促进了干部队伍整体素质和服务水平的提高。今年,接待群众来信来访20余次,收到群众投诉或上级交办信函共4件,调查回复信函4件,回复率100%。

通过开展反腐倡廉建设,使广大党员干部进一步树立了廉洁奉公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设今年正在争创全国文明单位,落实20xx年中央、省委和市委三个1号文件及市委、市政府20xx年3号文件及水利建设三年行动取得了新的进展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是开展廉政教育的方式较单一,缺乏吸引力、亲和力和感染力,效果还不够明显;二是创新源头治腐的方式方法还不够,尤其在探索水利建设项目的监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强;三是对干部职工从政行为监督检查多,帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少。

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纪检监察年终个人工作总结

今年,我局在市委、市政府的正确领导下和市纪委的具体指导下,全面贯彻中央、省、市反腐倡廉工作会议精神,围绕水利中心任务,以开展作风大整顿活动为契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,严格执行党风廉政建设责任制,大力推进水利特色的教育、制度、监督、管理并重的惩治和预防腐败体系的构建,取得了一定成效。

一)加强领导、落实责任,不断提高反腐倡廉工作水平。

我局始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,强力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

1、增强责任意识,坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入水利中心工作,通盘考虑和研究,做到把党风廉政建设与水利各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。年初,成立党风廉政建设、治理商业贿赂和纠风工作领导小组,召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,研究制定《郴州市水利局20xx年党风廉政建设工作要点》、《郴州市水利局规范机关内部权力运行制度建设实施方案》、《关于落实反腐倡廉重点专项工作交办任务工作方案》和《郴州市水利局20xx年度综合绩效评估工作任务分解方案》等文件。同时,在全市水利系统聘请了邝孔昌等10名党风廉政建设监督员,使党风廉政建设和反腐败工作在组织领导上得到保证。

2、明确任务分工,层层落实责任。为了强化各级领导的责任意识,认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,确保党风廉政建设责任制落到实处,突出抓了两方面工作:一是抓责任分解。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则,制定下发了《郴州市水利局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确了“一把手”负总责,班子成员和科室负责人的责任范围和应承担的任务。二是抓责任制的落实。年初,我局根据党风廉政建设任务和要求,制定了《郴州市水利系统廉政风险防控工作的实施方案》、《郴州市水利局20xx年党风廉政建设责任书》,各科室和局属各单位负责人向局党组书记、局长邓广兴同志递交责任书共22份,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局,有力地促进了责任制的落实。

二)抓好教育、注重预防,有效筑牢思想堤防。

我局结合开展作风大整顿和创先争优活动,围绕水利工作五大改革和创建“四型机关”活动,深入开展党风廉政建设教育,切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。

1、搞好主题教育。我局先后召开了作风大整顿活动动员大会、市直农口系统创先争优暨作风大整顿推进会、作风大整顿活动点评大会和落实全市作风大整顿推进会精神的再动员大会,局长亲自作了《开展作风大整顿,推动水利大发展》动员报告,组织学习《党风廉政建设责任制的规定》、《加强干部作风建设的若干意见》和《水利行业廉政风险防控手册(试行)》等内容。我局以世界水日、中国水周等活动为契机,围绕“大力加强农田水利,保障国家粮食安全”和“兴水惠民,建设秀美山川”这个主题,开展形式多样的宣传活动,大力宣传《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法规制度。20xx年3月22日,《郴州日报》在头版刊登了市长瞿海《兴水利保平安惠民生》的署名文章,《郴州新报》在头版刊登了《郴州水资源报告—不进行强有力管理,20xx年后我们可能没有安全的水可饮用》,郴州电视台在晚上八点半的法制栏目,从22日到24日,每晚播出一集《护航水利:中国水利法制建设纪实》(共三集)。《郴州日报》23日又在头版以图片新闻形式进行了报道。同时,号召干部职工向全省水利系统先进典型罗宇同志学习。积极开展“每月读一本好书”、“格言警句”创制展示和“读书报告会”等活动,丰富了学习教育内容,促进了机关廉政文化建设。今年,我局按要求完成《党风廉政建设》、《中国监察》、《清风》和《领导干部廉洁从政教育读本》等报刊杂志的征订。

2、突出警示教育。结合作风大整顿活动,认真组织党员干部学习省纪委等五部门出台的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》,市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”和问责通报等内容。组织大家观看《贪欲使他走向深渊》、《忠诚与背叛》和全市作风大整顿“电视问政”节目等警示教育片,结合实际开展自我问政和自查自纠活动,进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。

3、强化日常教育。结合“四型机关”创建活动和阶段性工作任务,利用中心组学习、上党课、局月工作调度会和政治理论学习等时机组织开展宣传教育,有效开展道德领域突出问题专项教育治理活动。同时,充分发挥郴州水利网短信群发平台的作用,定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容,方便大家学习,提高了学习效果。尤其逢年过节,通过专门会议和廉政短信重点强调提醒,做实促廉查廉工作,有效预防了腐败问题的发生。

三)整顿作风,完善制度,注重从源头预防腐败。

围绕水利工作管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以开展作风大整顿活动为契机,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

1、强化机关作风。以开展作风大整顿活动和“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题实践活动为主线,按照“三进三问三同”工作要求,积极践行“忠诚、责任、创新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明确目标要求。年初,成立了以局长邓广兴同志为组长的作风大整顿活动领导小组,精心制定了《开展作风大整顿活动实施方案》、《“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动实施方案》、《关于召开党员干部专题民主生活会的通知》和《关于开展作风大整顿活动点评的实施方案》等一系列活动方案,提出了明确目标要求和工作措施,并结合每一阶段特点进行了广泛的动员部署。二是强力推进作风大整顿。我局全体党员干部对照市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”规定和“电视问政”内容,认真开展自查自纠工作,形成了书面的个人自查报告。召开以“密切联系群众,转变机关作风”为主题的党员干部专题民主生活会和作风大整顿点评大会。各级党组织和党员干部将整改措施、服务要求和目标任务等向社会作出了专项公开承诺100余份。局作风办向市直有关单位、局属各单位和各县市区水利(水务)局发放征求意见函50余份,收回38份,归纳整理意见建议16条。深入开展“捐书惠民”、“义务植树”、“明星科室、工作标兵”、“明星支部、党员之星”评比、“格言警句”创制展示、“亮牌践诺、创先夺标”、“八字理念”演讲解读、“读书报告会”和“民生水利”大推进等一系列活动。截止目前,领导干部下基层500多人次、帮扶基层水管单位60多个、监督检查重点项目200余个、召开座谈会30多次、接访群众20余次,编发活动简报22期,制作活动宣传专栏18期,《郴州日报》上稿10余篇,郴州电视台报道多次。一年来,多次召开了专门会议,深入传达全市作风大整顿活动工作推进会等会议精神,原原本本学习向书记和瞿市长等领导的讲话精神,并对每阶段作风大整顿活动进行了专题研究和工作部署。三是严格监督问责。我局采取定期或不定期开展了明查暗访工作,认真部署落实全市作风大整顿“电视问政”等工作。做到举一反三,开展“自我问政”活动,重点对机关人员上班考勤、办公秩序、敬业履职和全市防汛抗灾等工作进行了明查暗访。针对督查中发现的问题,及时进行问责通报,并责令整改,进一步整顿作风,严肃纪律,有效促进了机关作风的进一步好转。今年,我局开展明察暗访20余次,发现各类问题30多件,纠正不规范个人行为40余人次。对存在问题较多的2个单位和13名干部职工进行严格问责和通报批评。

2、完善规章制度。按照精简、高效、统一原则,对每个岗位所承担的工作内容、工作流程进行梳理,由局办公室起草了十大“公务规范化管理制度”(公务绩效考核、公务用车、公务接待、公务用品采购、公共财务、公务会议、公务形象、公共卫生、公共网络及公共食堂等规范化管理制度),重新修订了《局党组工作规则》、《市水利局工作人员考勤试行办法》和《作风建设考核评分实施细则(试行)》等一系列规章制度。同时,完善了办点帮扶制、上班签到制、工作督查制、首问责任制、一次告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制和信访接待制等一系列激励约束及便民利民的工作机制。积极倡导不让上门的群众在我这里受到冷落、不让单位的工作在我这里受到延误、不让组织的形象在我这里受到影响的工作作风和只为成事想办法,不为“三误”找理由的工作理念,做到用制度管人,按制度办事,靠制度成事。

3、创新工作方法。为规范干部职工的廉洁从政行为,进一步提高工作效能和服务质量,结合“水利建设三年行动”工作要求,努力在创新工作思路和方法上求突破。一是切实加强网上行政处罚和电子监察工作。突出硬件建设,为水资源科(水政监察支队)购置两台新计算机替换原有的老旧计算机,配备了照相机、摄像机等执法装备,16名同志办理了个人数字证书,集中组织执法人员培训学习,确保相关人员熟练掌握系统的操作和简单的维护,保证我局网上行政处罚和电子监察系统的正常运行。二是积极开展专项效能监察和重要岗位效能监督。根据市纪委、市监察局有关文件要求,结合单位工作实际,今年我局对行政审批科进行专项效能监察,对计划财务科进行重要岗位效能监督,重点督查其行政效能和服务质量。三是有效推进涉企检查备案工作。坚持以人为本、执政为民理念,我局制定了《涉企检查备案工作实施方案》等文件,严格落实检查范围、内容和时间,提高了工作效率,优化了发展环境。四是认真落实制度廉洁性评估工作。按照制度廉洁性评估文件要求,依法依规开展规范性文件评估工作,严格执行相关审批程序。今年,完成了《郴州市加快水利改革实施方案》和《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》两个规范性文件的制度廉洁性评估工作,切实从源头上预防腐败行为的发生。

四)落实制度、强化监督,切实规范权力运行。

围绕“水工程、水安全、水生态、水经济、水文化”等中心工作,以人财物为重点部位,以决策执行、程序监控、过程监督、结果监督和责任追究为重点环节,不断加大约束制衡和监督防范力度,有效规范领导干部廉洁从政。

1、大力推行阳光政务。我局结合每月工作调度会时机,适时召开局党组扩大会议,对重大事项采取集体讨论,严格执行集体决议制度。通过郴州水利网和党务、政务公示栏等多种渠道,及时公开党务、政务和“三重一大”等信息内容。年初,将局领导班子成员分工、各科室职能职责、党组织和党员的公开承诺书、行政性收费公示牌和行政许可(审批)项目、水利建设三年行动实施方案等内容全部公示在办公楼大厅和郴州水利网,主动接受社会和群众的监督,有效保证“三重一大”事项、“人、财、物”监管、行政审批“两集中、两到位”和网上电子监察工作的落实,16项行政审批项目全部授权至进驻市政务中心的行政审批科。5月份,我局成立专门财务内部审计小组,对局机关和局属单位等5个单位20xx年-20xx年度的财务工作进行了内部审计,在审计中发现问题15个,及时下达了整改通知书,现已全部整改到位。同时,注重发挥水利系统党风廉政建设监督员作用,邀请他们定期评议党务政务和党风行风工作,收集和反映群众建议意见,参与监督检查。今年,按要求填报了20xx年至20xx年的水利建设领域的建设项目名单及相关信息,落实了重大项目报告制度;对举办庆典、研讨会、论坛活动等进行了摸底清理工作,统计上报了党风廉政建设有关数据;我局没有发生违规违法行为和案件,没有公款出国出(境)人员;车辆购置及运行费用和公务接待费没有超预算。

2、狠抓招标投标及后续管理。加强对水利水电建设项目招标投标的监督,按要求将水利工程建设领域项目信息统一公开在市政府经信委信息平台上,进一步规范水利水电工程建设项目招投标工作,从源头上防治工程建设中的腐败行为。一是规范水利工程招投标。严格按照市纪委文件和省水利厅等四厅委出台的湘水办[20xx]36号和湘水办〔20xx〕29号文件要求,凡是依法应招标的工程项目都必须招标,依法应公开招标的工程项目都必须公开招标,进一步推行网上招投标及招标投标违法行为记录公告制度,有力地规范了水利建设市场秩序。今年,全市病险水库除险加固工程180座、解决农村饮水安全27.66万人等水利工程项目招投标全部进入市级交易中心或县级交易中心。二是严格投标人的资格审查。为防止围标、串标行为,要求相关人员参加投标时必须提供投标单位为其办理的6个月以上的社会保险证明。确定中标候选人之后要求项目法人对中标单位进行考察,重点考察中标单位承诺的驻工地人员是否为该单位的正式职工,是否有类似工程施工经验。同时,实行投标人主要负责人面签制度。投标单位法人代表或其委托代理人必须参加开标会,并在开标记录上签字和签署诚信承诺书;投标人法人代表的委托代理人只能是投标项目拟任施工项目负责人(注册建造师),否则其投标无效。同时,继续推行投标保证金集中管理制度,我局按要求在银行开设专门的投标保证金托管帐户,投标保证金必须以银行转帐方式通过投标人基本帐户和投标保证金托管帐户进行缴存或退付,确保对投标保证金进行集中监管。今年,在招标投标过程中发现各类违纪违规问题16件,及时纠正或制止12件,在开标取消参建单位投标资格4家。三是加强后续监管,防止资质挂靠、转包和违法分包等问题。以前一些工程存在资质挂靠、转包和违法分包等问题,一些个体老板借用施工单位资质参加投标,中标后临时找来“民工队”施工,施工单位无人在工地进行现场管理,工程质量无法得到保障。为有效防止这类问题,我局印发了《关于加强全市水利工程参建单位人员监督管理的通知》和《关于上报全市在建水利工程项目人员履职情况的通知》,采取对施工方“三大员”(建造师、技术负责人、安全员)、监理方工作人员实行了押证管理,照相存档,预留签字笔迹等三项措施。同时,加大对全市在建水利工程项目人员履职情况的监督力度,采取定期或不定期抽查,要求县市区水利(水务)局纪检监察部门负责每半月上报一次施工单位人员的履职情况,每月上报一次水利工程项目监督检查的总体情况,有效预防了违规违纪行为的发生。今年,我局对慈利县水利水电建设总公司等8家水利建设市场主体违规行为进行了通报(郴水发[20xx]33号),并报送省水利厅分别记诚信不良记录一次,进一步整顿和规范了全市水利建设市场。

3、强化水利工程监督检查。加大水利工程建设领域突出问题的专项治理力度,严格落实《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》和省水利厅《关于严肃查处水利建设市场非法转、违法分包、出借资质等违法行为的通知》,制定了《小型水库大坝安全巡视检查办法》、《郴州市水利系统开展“打非治违”专项整治实施方案》、《关于明确全市水利工程质量监督管理范围和职责的通知》和《开展水利工程建设领域违法违纪案件查处专项行动实施方案》等系列文件,进一步强化水利项目中央投资和地方政府投资的资金监管,强化水利工程项目质量监督,充分发挥市县两级质量监督站(分站)的职能作用,保证有专人负责质量监督工作。对所有受监的水利工程实行“谁签字、谁负责”的责任追究制度,其他业务科室各负其责。今年,纪检监察协同建管科、工管站、计财科、质监站等业务科室先后对全市病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理等水利项目开展了多批次抽查和监督检查,对全市病险水库除险加固项目隐蔽工程(新建隧洞)进行了一次地毯式的检测,全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的违纪违规和违法问题,发现问题及时督促整改,做到防患于未然。据统计,全年共排查水利工程项目近300个,发现各类问题139处,目前已整改到位126处,有效促进水利工程建设的规范化管理,确保了“工程、资金、生产、干部”四个安全。

4、加强水政执法和河道采砂治理工作。起草印发《郴州市水功能区划》和《郴州市河道采砂专项整治工作方案》,积极搞好水行政执法人员培训、换证工作。切实落实最严格的水资源“三条红线”指标控制管理,进水土保持和河道采砂专项整治等工作的监督检查和违法处罚等工作。同时联合发改、国土、环保、公安、交通、电力等部门的执法人员,积极开展水行政执法处罚和水事纠纷调处工作,取得了良好效果。今年,全市共调处水事纠纷21起,处理水事违法行为18起。

5、突出抓好群众来信来访和案件查处工作。坚持把信访举报工作作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验民生水利大建设和作风大整顿成效的主要标准。我局充分运用“制度+科技”等手段,在郴州水利网设立局长信箱和局办公楼大厅设立党风行风投诉信箱,进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依法依规查办案件,切实维护人民群众的合法权益,促进了干部队伍整体素质和服务水平的提高。今年,接待群众来信来访20余次,收到群众投诉或上级交办信函共4件,调查回复信函4件,回复率100%。

通过开展反腐倡廉建设,使广大党员干部进一步树立了廉洁奉公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设今年正在争创全国文明单位,落实20xx年中央、省委和市委三个1号文件及市委、市政府20xx年3号文件及水利建设三年行动取得了新的进展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是开展廉政教育的方式较单一,缺乏吸引力、亲和力和感染力,效果还不够明显;二是创新源头治腐的方式方法还不够,尤其在探索水利建设项目的监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强;三是对干部职工从政行为监督检查多,帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少。

纪检监察年终工作总结

今年第一季度,区纪委监察局认真学习贯彻党的十x大、十x届x中、x中全会和中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,扎实开展党风廉政建设和反腐工作,严肃查办违纪违法案件,为“五区”建设提供了坚强的纪律保障。现将区纪委监察局20xx年一季度工作情况报告如下:

一、理清工作思路,精心安排部署年度工作。

一是理清工作思路。深入贯彻落实中央、省、市纪委全会和区委全会精神,紧密结合我区实际,研究提出了“1234”工作思路:围绕“一个目标”(营造风清气正的政治生态),积极落实“两个责任”,深入推进“三转”,着力“四个强化”(强化监督问责、强化案件查处、强化作风建设、强化宣传教育)。二是精心安排部署。按照上级部署要求,组织召开区纪委八届五次全体会议,深入学习贯彻了中央和省、市纪委全会精神,明确了20xx年全区党风廉政建设和反腐工作任务。3个镇(街道)党(工)委书记、4个区政府组成部门负责人对全会进行了述责述廉。

二、落实“两个责任”,营造风清气正政治生态。

一是强化检查考核。深入52个区直部门单位对xx年度落实党风廉政建设责任制进行了检查考核,推动了反腐倡廉各项工作的落实。

二是推进落实“两个责任”。制定出台了《关于落实党风廉政建设区委常委会主体责任和区纪委常委会监督责任的实施意见(试行)》,要求全区各级党组织结合实际制定本单位实施方案。出台了关于对领导干部进行诫勉谈话、函询、约谈的暂行办法;今年以来已对2名单位主要领导进行诫勉谈话。启动违规收送“红包”问题“回头看”工作,今年全区廉政账户共收到“红包”款6000元。

三是培养清廉意识。把培育廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用全过程,组织了49名xx年以来全区新提拔或重用的科级干部参加廉政承诺宣誓,签署了廉政。

承诺书。

并统一参加了廉政法规知识考试。

四是深化廉政教育。全区各级党组织征订《关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》一千余本,组织廉政文化进机关、社区、企业演出9场,在上级新闻媒体和“廉政网”、“清风”官方微信发稿一百余篇。在元旦、春节等节日期间给全区科级以上领导干部发送廉政短信共计1000余条次。

三、严格监督检查,确保“五区”建设高效推进。

一是创新督查机制。今年以来,区督查办坚持每天一督查,每周一汇总,每半个月一梳理,每月一通报的“四个一”工作制度,同时对临时增加的热点项目实行专项督查;对各单位的责任目标提出意见建议;对市督查重点项目做好沟通协调。

二是加大督查力度。一季度,区督查办开展各类现场督查300余人次,电话督查600余次,参加调度会议6次,督查情况通报2期,项目进展情况及工作动态各1期,确保了我区重点工程和重要工作高效推进。

四、改进巡查机制,推进纪律检查体制改革。

根据上级纪委的决策部署,围绕“转职能、转方式、转作风”的要求,按照上下对应、突出主业、归类整合、总量不变的原则,全面完成了机关内设机构调整。将原党风廉政建设室与执法监察室整合为党风政风监督室,将原纪检监察室更名为纪检监察一室,增设纪检监察二室。

为强化党内监督,充分发挥巡查在党风廉政建设和反腐斗争中的积极作用,制定出台《中共区委关于开展巡查工作的意见》,成立区委巡查工作领导小组,设立三个区委巡查组,并就我区20xx年第一轮巡查工作制定了具体实施方案。目前第一轮巡查工作已经正式启动。

五、依纪依法办案,零容忍惩治*。

坚持依纪依法安全文明办案,加强案件监督管理。今年一季度,共受理信访件6件,立案5件,处分5人。其中科级干部3人,一般干部2人,收缴违纪款53万元。重点查处了区卫生局原局长涉嫌受贿、收受红包案,并移送司法机关查处,较好的发挥了查办案件的震慑作用。

六、强化自身建设,提高纪检监察干部队伍素质。

扎实推进学习型机关建设,加强干部教育培训,组织参加各类培训20人次,2人参加上级纪委业务培训,1人选调市纪委跟班工作一年,干部队伍素质进一步提升。

召开全区纪检监察系统会议,对开展《关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》专项学习教育活动进行动员。一季度,委局机关组织开展集中理论学习十余次,开展专题学习讨论区委一号文件活动3次,并利用每周五下午集中或自学《道德经》。

七、下一步工作打算。

我们将围绕贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,紧紧把握反腐倡廉工作的总体要求,按照年初确定的目标,明确责任分工,主要抓好以下几项工作:

一是层层传导压力。按照区委“两个责任”文件的要求,分级分类签订党风廉政责任状。对镇(街道)和区直单位党政“一把手”、分管领导开展落实“两个责任”和“红包”问题廉政约谈。

三是加强警示教育。深入开展党风党纪和廉政教育,利用典型案例开展警示教育,以身边事教育身边人;结合“书香”活动,以讲信念、讲规矩、讲奉献、讲业绩为目标,深入开展廉政文化年主题教育活动。

四是强化正风肃纪。持之以恒落实中央八项规定精神,加强对改进作风各项规定执行情况的监督检查,把违反中央八项规定精神的行为列入检查重点,加大对典型案例的查处和通报曝光力度。

五是加大办案力度。加强信访件的直查快办,进一步拓宽案源渠道,重点查处群众身边的fu败行为,挖掘案件线索,提高综合办案能力。充分发挥查办案件工作组织协调机制作用,切实增强查办案件工作的整体合力。

现就我局xx年贯彻落实党风廉政建设责任和纪检工作做如下汇报:

一、工作开展情况。

(一)加强组织领导。

1.始终坚持党组统一领导。

党政齐抓共管,纪检组织协调,各单位各负其责,依靠广大干部职工、群众支持和参与的领导体制和工作机制。局党组成立了由局长任组长,纪检组长为副组长,班子成员及相关科室领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务的处理。

2.全面落实"两个责任",提升党风廉政建设水平。

根据市纪委下发的党风廉政建设和两个责任文件精神要求,我局按照工作部署,以严格落实党风廉政建设为中心,转职能、转方式、转作风,进一步明确局党组党风廉政建设和反*的主体责任,党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。进一步明确局纪检组的党风廉政建设监督责任,强化"三转一聚焦",纪检组长专职做好党风廉政建设和反*工作,专注监督执纪问责。

3.严格执行干部选拔程序。

严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等组织人事工作规定选拔、任用、晋级,按程序进行民主推荐、考核、考察和征求同级纪检组的意见。xx年推荐了一名下属单位正职领导,xx年推荐了一名副科级领导干部,xx年任命了局机关一名中层领导。严格执行了任前谈话、廉政谈话、诫免谈话等制度。xx年,分别对重点岗位人员进行廉政谈话10人,对干部职工不遵守上下班纪律进行诫免谈话2人。

4.把党风廉政建设纳入年度考核。

每年都要对签订党风廉政建设责任制的单位进行考核评比。年初召开林业系统党风廉政建设专题会议,对本年度党风廉政建设工作做出安排部署,并与林技站、森林公安局、园林局、公园湿地管理处等下属单位分别签订党风廉政建设工作。

责任书。

年中对所属单位落实党风廉政建设责任制的情况进行督促检查年终对各单位落实党风廉政建设责任的情况进行考核对落实责任制优秀的单位和个人进行表彰奖励并将考核结果纳入年终目标考核等次、职务职级晋升。做到了年初有部署年中有检查、年终有考核。

(二)结合党的“群众教育”和“三严三实”教育实践活动,加强学习和教育。

一是坚持理论学习。组织干部职工集中学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、和习近平一系列讲话精神等。领导干部带头参加学习,带头上党课,近三年来,全系统开展集中学习24次,专题报告3次,集中专题讨论12次,参加学习的在职党员干部全部撰写了学习心得,局党组完成中心组理论学习12次,切实做到学习有部署、有记录、有讨论、有笔记、有体会,提高党员干部的政治理论水平。

二是加强思想教育。坚持以正面引导、反面警示、氛围营造相结合的方式加强思想教育,努力改进干部作风。邀请市纪委、市法院、检察院及林业法律顾问给林业系统干部职工进行专题教育,组织全体机关党员干部到红军纪念园、xx县红军渡开展重温革命历史的红色教育,到市看守所、拘留所、市检察院感受铁窗人生的黑色教育,使全局党员干部拒腐防变能力和廉洁从政的意识明显增强。

(三)切实加强研究部署,建立健全。

规章制度。

1.规范林业项目建设管理。

一是成立了项目办。针对过去林业项目建设管理混乱的局面,新一届领导班子从局里抽调精干力量,在xx年,成立了项目办,由项目办全面负责全市林业项目建设。

二是制定了林业项目建设管理制度,加强林业项目资金管理。xx年,制定了《xx市林业项目建设管理办法》和《xx市林业工程种苗管理办法》,xx年制定了《xx市林业项目建设管理责任制度》。新制度规范了林业项目建设招投标管理和资金使用。项目招投标实行“三个领导(其中一人为纪检组长)到场”监督制度,根据项目性质和投资规模大小,按照国家招投标管理规定分别以公开招标、比选、竞争性谈判和市场询价采购等方式确定施工单位。林业项目资金使用必须符合国家林业项目资金管理办法规定,并实行转账核算、专户管理;项目资金支付凭证必须真实、合法、有效。

三是健全林业项目建设跟踪落实制度。精确落实责任,确保林业项目建设的每个环节都有具体人员“保驾护航”。完善落实分管林业项目建设领导包联重点项目责任制,为分管林业项目建设领导配备了一名项目秘书,负责收集、管理林业工程项目的软件资料,确保项目资料的完整性。对每一个重点项目都要明确责任单位、责任领导、投资主体和具体责任人、承办人,明确工程进度和责任要求,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。

四是规范林业项目验收管理。大型林业项目验收组由发改、财政、审计、林业等部门组建;小型林业建设项目由林业局自行组织纪检、计财、造林、项目办等科、站、室、处人员开展验收,验收人员不少于3人。

2.围绕容易滋生*的薄弱环节,建立完善了相关制度。

一是进一步健全完善了《局公务车辆管理规定》。严格执行上级有关加强公务用车管理、严禁领导干部违规驾驶公车的规定。结合实际制定了车辆管理规定,对车辆管理、节约开支、确保行车安全等方面的内容进行明确规定,并认真抓好贯彻落实。

二是严控公务经费。在公务接待上,积极响应中央号召,修订了《公务接待管理制度》,严禁用公款吃喝玩乐、公款旅游,严格控制公务接待活动,压缩经费支出,确保工作正常运转,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。近几年,公务接待费呈直线下降,由过去的30万元下降到15万元。

三是如实申报个人重大事项。局领导班子成员认真执行凡涉及到个人重大事项都如实向市纪委、市委组织部报告。坚持婚丧喜庆进行申报审批制度,同时完善事前事后跟踪督查机制,杜绝了借婚丧喜庆大操大办行为。我局近几年共审批5件,没有出现大操大办的行为。

3.强化“三重一大”机制,进一步规范领导干部的权力运行,强化监督制约机制。

坚持民主集中制。通过完善班子成员分工负责方式、班子议事规则和班子成员表决办法等机制来落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。

凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项,严格按规定程序进行操作,最后由领导班子集体作出决定。切实增加权力运行的透明度。重大事项决定后,凡适宜公开的都应以适当的方式公开。完善决策失误责任追究办法,防止领导班子决策失误和权力滥用,保证决策的科学化、民主化。

(四)紧盯"四风"问题,加强行风整顿。

1.加强机关作风效能建设。

针对机关作风效能建设,结合中央八项规定,制定了《林业局规范行业作风、严明工作纪律“二十条”规定》、《职工上班签到制度》和《请销假制度》等一系列规章制度。切实规范了局机关作风效能建设管理,提高了办事效率。

同时针对干部职工在作风方面存在的一些突出问题及时进行整改,切实解决“庸、懒、散”和推诿扯皮、责任心不强、被动应付等问题。增强每位干部职工效能意识,严格执行作风效能建设各项规定。

2.把党风廉政建设贯穿于林业各项工作之中。

认真分析在林业工作中容易出现问题的环节,多次到基层开展廉政教育。确保林政工作的公平、公正、透明,杜绝了暗箱操作等损害群众利益的行为发生;林木采伐管理工作方面,严格执行森林限额采伐制度,科学安排采伐指标,并按一乡一人推选木材采伐人员,并进行公示,确保做到公正、公开、公平,增强指标分配的透明度,杜绝暗箱操作,从源头上铲除行业容易滋生*的环节;退耕还林方面,为确保退耕还林政策落实到位,进一步规范了资金兑现程序,严格按照“检查验收数据汇总乡村公示政策兑现”的程序,及时足额兑现政策补助;产业发展方面,对苗木栽植中所需的物资、苗木等实行公开采购,加强项目资金使用管理,加强项目建设成效监督检查,确保项目建设公开、透明。

3.纠正“不作为”和整治“乱作为”

一是纠正“不作为”。坚决纠正不认真履职,上有政策、下有对策,搞忽悠的行为;坚决纠正调查研究走马观花、浮光掠影,只调查、不研究,重过程、轻结果,面上看得多、点上解剖少,以偏概全、一知半解的行为;坚决纠正查处不敢正视问题、不愿解决问题,报喜不报忧,隐瞒事实、*,久拖不决、避重就轻,小问题拖成大问题的现象。

二是整治“乱作为”。坚决查处“吃拿卡要”行为;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益行为;坚决查处在行政许可、项目审批、执法检查、违规违法案件查处等工作中的暗箱操作、权力寻租等行为;坚决纠正频繁检查、多头检查,以收费代管理、以罚款抵收及粗暴执法行为;坚决查处不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。

4.深入开展林业系统工程建设领域突出问题专项治理工作。

成立了工程建设领域专项治理工作领导小组,制定了《林业局工程建设领域专项治理工作实施方案》,并将方案印发局属各单位,要求认真抓好贯彻落实。重点对xx年以来所有竣工和在建、拟建政府投资项目和使用国有资金项目逐一自查清理,认真对照有关政策规定和法律法规,针对项目决策、项目核准、工程招标、物资采购、资金拨付使用、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节进行自查,找出存在的突出问题,并认真进行了整改,保证了工程按时按质按量完成。

5.案件查处。

一是切实加强对办案工作的领导。主要领导亲自过问和指导案件查办,确保办案经费的投入,并建立纪检组长负总责,相关领导和人员分级负责的办案工作责任制。

二是积极支持配合对涉林案件的查办。配合市检察院和市纪委查办系统内违法、违纪和违规案件。xx年,3名部门责任人因作风漂浮、执行力差受到警告处分,作了公开检讨;xx年,有2人未按时上班,受到通报批评。

三是认真办理群众来信,热情接待群众来访。对来访人员反映的问题局领导班子高度重视,凡信访件都由主要领导亲自批示,分管领导全程跟踪督办,明确相关科室具体承办,能够及时解决的及时解决,不能及时解决的组织力量调查研究,及时协调、尽力做到给来访者一个满意的答复。xx年共收到来信来访30件,现已全部办理结束,办结率达100%;上级交办信访件5件,均组织人员多次深入调查,提出了林业部门的处理意见上报相关部门。

四是加强对办案人员的教育、监督和管理。在日常工作中加强对办案全过程的管理和监督,严守办案程序和时限规定,注重发挥查办案件的治本功能,在查办案件中,坚持以党政法纪条规办案,做到事实清楚,定性准确,经得起检验。

二、存在的问题。

近年来,市林业局在抓党风廉政建设工作中认真贯彻落实各项防范措施,取得了一定成绩。但工作中也还存在着许多差距和不足:

(一)个别人对实行党风廉政建设责任制认识不够到位、对加强党风廉政建设和反*斗争的重要性、紧迫性认识不足,决心不大,工作力度不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性。

(二)是部分领导干部对党风廉政建设还存在认识不足,重视不够,“一岗双责”落实不够到位,一手软一手硬问题仍然存在。

(三)极少数干部职工自律意识不强,严格执行廉洁自律各项规定不够好。

(四)党的宗旨、优良传统和作风建设在部分党员干部身上有所淡化,对人民群众的困难和疾苦关心不够。

(五)是一些损害群众利益的突出问题还没有得到彻底根治,预防和惩治*的能力有待进一步提高。

三、对下一步工作的表态。

在下一步的党风廉政建设中,市林业局党组将针对存在的问题,加以解决,完善各项制度,全面推进党风廉政建设和反*工作。

(一)深入开展反腐倡廉教育,筑牢党员干部职工思想道德和党纪国法防线。

采取多种形式,加强对党纪、政纪和国家法律、法规的宣传学习,不断提高林业系统干部职工学法、知法、守法的意识,增强廉洁从政,克已奉公的自觉性。把开展警示教育活动作为党风廉政建设工作的一项长期性工作来抓紧、抓好,特别要利用发生在我市的典型案件和林业系统内的违纪违法案件作为反面教材开展警示教育活动,做到警钟长鸣,防微杜渐。

(二)严格执行党风廉政建设责任制。

在认真落实好贯彻中央全力反腐的同时,继续执行局主要领导与班子成员及二级单位主要负责人签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设和反*各项任务逐项细化分解,落实到每位领导班子成员和各相关单位和部门,做到任务、责任量化到人,措施具体,时限清楚,把责任层层落实到位。

(三)查找单位廉政风险点,构建廉政风险防控体系。

围绕规范权力运行,通过自己找、群众提、领导点、案例分析和组织评定等方式,组织党员干部结合本行业特点查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找行政管理中容易产生*行为的风险因素、风险点和表现形式。

岗位职责。

业务流程制度机制外部环境风险,针对潜在的廉政风险点,结合各自实际,分别制订有针对性的防范措施,经局领导班子集体审定后,将廉政风险点风险等级和防范措施登记汇总,建立廉政风险点目录,并进行公示公开,接受社会和单位内部的监督。

(四)扎实开展纠风和执法监察工作。

抓好政务公开工作,增加工作透明度,接受群众监督;加强林业执法队伍建设,提高依法行政能力,确保森林资源有效保护和合理开发;严格执行造林质量、安全生产等责任事故追究制度,确保造林质量任务和林业安全生产任务的圆满完成;加强对林业重点工程建设、林权制度改革、林地流转等情况的监督检查;稳步推进全市深化集体林权制度改革工作;严格执行工程项目招投标制度和“廉政合同”制,并进行监督检查;认真组织专项治理,采取有效措施,坚决惩处发生在群众身边的“四风”问题,切实保护群众的切身利益。

(五)切实加强信访工作。

改进信访工作的方式方法,深入基层,深入群众,认真对待群众,着力解决损害群众利益的突出问题,建立健全群众来信来访接待、登记、办理制度,规范群众来信来访工作。坚持不懈纠正“四风”,盯紧“四风”的新形式、新动向,不断巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”成果,想群众所想、急群众所急、解群众所难,以群众满意为目标切实做好全市兴林富民各项工作。

同志们,在今后的工作中,我们将以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风,用心履行职责,为实现我市生态发展战略、建设幸福美丽做出积极贡献!

纪检监察个人年终工作总结

本篇文章是本站为您整理的《纪检监察个人。

》,供大家阅读。

今年以来,在总厂机关党委的正确领导下,坚持以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实xx届中央纪委三次、四次会议精神,按照公司党风和反腐倡廉建设工作会议部署,以落实党风廉政建设责任制为抓手,紧紧围绕“降本增效,控亏增盈”、推动企业改革、发展、稳定这一中心工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,从源头上预防腐败行为的发生,使公司纪检监察工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。

根据x纪办《关于报送xx年纪检监察工作总结及有关统计表的通知》的文件精神,结合本公司实际,现将xx年度纪检监察工作开展情况总结如下:

一、思想重视。

根据总厂党委书记xx同志在xx四届三次党代会上所作的题为《坚定不移地加强党建和思想政治工作,为打赢控亏增盈攻坚战注入强大动力》的工作报告,以及厂纪委副书记xx同志所作的题为《融入中心报务大局,推进反腐倡廉建设,为打赢控亏增盈攻坚战提供坚强的纪律保证》的纪委工作报告精神,按照两个《报告》中xx年的主要工作任务,拟定了本公司《xx年党风廉政建设。

工作计划。

》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”,即:一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合;三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。

二、工作开展情况。

1、“一岗双责”执行情况:全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证,监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后,公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设承诺书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,做到谁主管谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行“一票”否决制。

2、制度建立健全情况。

公司先后制定了党风廉政建设的30个相关制度与规定。同时,公司坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度,抓好收支两条线,无“小金库”和“帐外帐”,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行,保证招待开支范围在规定标准范围内。

3、民主管理,厂务公开情况:

在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。

坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对xx年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。

4、党风廉政建设宣传教育情况。

根据《x贵州企业政治理论学习制度》,组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学,通过自学,不断提高自身的政治思想水平;二是坚持每月学习一次,学习国家法律法规,了解党的有关大政方针及相关规定,学习党xx大报告;三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——贵阳市预防职务犯罪宣传手册》,并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的学习与讨论,使干部员工从中悟出“前车之覆,后车之鉴”之理,“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理,提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识,对党员领导干部做到警钟长鸣。

5、信访工作。

今年,本公司切实解决群众实际问题和思想问题,设置了总经理意见箱,广泛征求群众对公司工作的意见,对员工群众反映的热点问题,公司领导及时进行分析研究,采取措施加以解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护员工利益。

6、推进党风廉政建设工作情况。

今年以来,我公司按照上级党委的统一部署,以实践“xxxx”,强化奉献意识,责任意识,共建“四好”领导班子活动为载体,树旗帜,保安全,通过开展“五好”党支部活动,创建“六先”党员队伍教育等活动的开展,切实提高了党员干部的廉政自律意识,为打赢亏增盈攻坚战提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。

7、专项检查。

对公司领导班子成员是否按照“四个珍惜,四个防范”、“八条十四不准”、“五条规定”以及“四大纪律,八项要求”等要求做了专项检查。领导班子讲学习、讲政治、讲正气,不变相设立“小金库”,严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等。

规章制度。

切实做到了识大体、顾大局,令行禁止上半年来,未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。

三、存在的问题。

1、由于本公司人员少,业务工作繁重,员工政治理论学习不能定期坚持一月学习两次;

2、纪检工作薄弱,对群众提出的问题检查力度不够;

3、效能监察工作没有开展,此项工作还待加强;

4、无一名专职党务、纪检、监察、工会管理人员,所有党群工作均为一名兼职管理人员承担,工作难度相当大。

四、下期工作改进计划。

一是面对当前非常严峻的生产经营形势,认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,自觉同党中央保持一致,不折不扣地贯彻执行总厂党委、厂部的工作部署、决策、指令,自觉维护总厂党委、厂部的。

二是坚持民主集中制,加强制度建设,充分发挥班子的整体功能。坚持党支部集体讨论和决定的原则。班子的每个成员要自觉维护集体领导的,加强团结,充分发挥每个人的积极作用。

三是坚持以党的事业为重,以党和群众利益为先,每个领导成员要坚持深入实际,深入群众,调查研究,及时解决生产经营和其它工作中存在的问题,求真务实,真抓实干,讲实话、知实情、求实效,一切工作务必在“落实”上狠下功夫,不摆花架子,不做表面文章,不搞形式主义,努力做到总厂倡导的二十字作风。

四是坚持实行“大事集中、小事分散、层次管理、分级负责、各司其职、团结协作、办事有决、不离原则”的工作方法。领导干部要自重、自省、自警、自励。在管理上要严字当头,认真履行职责,严格要求,严格管理,严格监督,切实负起领导责任,做到想管理,愿管理,敢管理,会管理,一抓到底,抓出成效。为实现企业快速健康和谐发展提供的力的纪律保证。

五是围绕挖潜降本,以增强责任意识为目标,认真开展效能监察工作,通过在实践中找途径,在摸索中找方法,在创新中求发展的工作理念,使效能监察作用得到充分发挥。

今年以来,在县委、县政府及县纪检监察部门的正确领导下,在局党委的高度重视下,深入贯彻落实省、市、县纪委相关工作会议精神,紧紧围绕财政工作中心,以落实党风廉政建设责任制为龙头,大力推进干部作风建设,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓各项工作落实。现将我局20xx年度纪检监察工作总结如下:

一、强化宣传教育,有效构筑反腐倡廉思想防线。

1、根据市、县纪检监察工作会议精神,结合我局实际,认真组织开展了以贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》的学习,并对所学内容进行了考试,达到了“以考促学”的目的;开展了“一把手”上廉政党课活动,进一步明确了党员干部廉洁从政的纪律要求,使广大干部职工的学习兴趣和积极性有了明显提高,公仆意识和廉洁自律意识也得到了进一步增强。

2、加强了廉政文化建设。一是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信,随时提醒干部职工遵守道德规范、职业操守、牢筑廉政防线,做到警钟长鸣。二是积极参与并组织开展了颂党情、歌党恩、跟党走的大型红歌唱响石门活动,并取得了骄人的成绩。三是组织机关干部职工到革命传统教育基地举行南乡革命烈士纪念活动,使广大干部受到了教育,增强了反腐倡廉的自觉性。

二、加强了制度建设,着力构建反腐防腐制度体系。

1、落实了党风廉政建设责任制。

以任务分解为主线,着力构建了责任落实体系。今年,财政局党委进一步建立健全了党风廉政建设责任制体系,认真落实党风廉政建设责任制,做到了“三个到位”:一是责任分解到位。按照“一岗双责”的要求,对党风廉政建设各项任务进行了分解细化,并分别与班子成员、各股室负责人签订党风廉政建设目标管理责任书,形成了一级抓一级,一级促一级的责任机制,确保了责任落实不留死角。同时,认真推行党风廉政建设责任制公开承诺,张榜公布,接受群众监督。二是责任考核到位。将党风廉政建设责任制落实情况纳入股室工作目标考核,实行“一票否决”,使廉政建设责任制由“软任务”变成了“硬指标”,真正形成了齐抓共管的局面。三是责任追究到位。今年,局党委明确,对未履行党风廉政建设责任制,造成严重后果和不良影响的,除严厉追究当事人责任外,还要对分管领导进行问责,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。

2、完善内控机制。一是修订完善了局机关内部管理制度。年初,通过自下而上、集思广益的办法,对局机关原有管理制度进行了修改完善,在人事任免、基本建设等制度中新增廉政条款12条。并对所有制度汇编成册,印发到各股室,便于干部了解、掌握和执行。二是开展财权风险点搜索,完善业务管理制度。对财政资金管理安全运行的关键环节和风险点进行了全方位“扫描”,排查出资金管理风险点32个。在充分进行分析评估的基础上,按“风险分解、规范运行、循环监督、相互制约”的原则,出台了《进一步加强我县财政资金安全管理的通知》,对资金审批和拨付流程、银行账户审批和管理、印鉴和票据保管使用、会计核算和对账等方面进行了规范和约束,确保了财政资金和干部人身安全。同时,开展了局机关股室负责人和一般干部大轮岗,交流轮岗面达到70%。三是进一步完善决策内控机制。进一步完善了局党委会议、局长办公会议、局务会议和重大事项请示报告等制度,规范了各种议事规则和程序。严格落实了主要负责人“三个不直接分管”规定,坚持重大事项集体决策审批制度,对年度预算编制、人员选拔任用、专项资金安排、政府采购、大额资金使用等内容,集体研究、集中会审、集中批复,不搞暗箱操作,确保科学决策、民主公开。

三、加大了监察力度,确保了执行力的提高。

1、加大督查力度。定期开展干部廉洁理财情况的检查,围绕制度执行、资产分配、经费开支、厉行节约等方面进行了重点检查和督促,发现一起,查处一起,决不心慈手软,不搞下不为例,查处情况一要通报,二要严格与年终考评和奖惩挂钩。

2、强化了内部监督。一是坚持内审制度,重点开展了对股室执行制度、组织收入、拨付资金、经费开支等情况的审计;二是对今年来因实施干部轮岗、换岗制度而异岗的财政干部进行离任监督审计,由此并作为一项制度长期坚持不变。三是协助配合上级纪检监察部门狠抓了信访及案件的查办审理工作,基本上做到了有案必查。

3、开展了行政效能监察工作。

以行风建设为重点,着力构建了自我纠偏机制。一是开展了行政效能监察。对预算股、资产管理股、社保股3个重点股室的履行职责、依法办事、服务质量等情况进行了行政效能监察,并做出效能评价,指出了存在问题,明确了整改方向,促进了机关效能的提升,局纪委为提高工作效能和资金安全管理力度,明确了8个重点岗位和事项进行监察,制定了监察方案,形成了监察报告,促使出台了二个管理办法。

四、积极推进党务政务公开,着力打造阳光财政。

为确实抓好党务政务公开工作,成立了领导小组,组建了工作班子,制定了公开方案,确定了公开程序、公开的重点内容。为财政预算信息、财政业务办理流程、财政政策法规、四费开支、基层党组织创建、党风廉政建设及党委重大议决事项等扩充了党务政务公开的阵地,通过党务政务公开栏、网站、电视台、报刊等形式向社会公众公开,大力提倡便民服务,广泛接受社会各界监督。同时,为畅通公开渠道,还明确了一名班子成员担任财政信息发布人。

五、加强干部作风建设,确实增强了民主理财理念。

1、认真组织开展了财政干部走访百家规模企业活动及干部作风建设主题活动。一是为全面摸清全县规模企业的底子,了解目前企业运行的状况及存在的困难和问题,局党委积极组织开展了百名财政干部走访百家企业活动。许多干部还针对目前企业的现状提出了许多很好的意见和建议,写出了许多优秀的调研材料,为县委县政府如何扶持发展规模企业,壮大后续财源提供了宝贵的决策依据。二是按县作风建设领导小组的安排,结合我局实际,扎实开展了“一联一”“一帮一”活动,年初制定了《xx县财政局20xx年干部作风建设。

工作方案。

》及《xx县财政局开展“一联一”、“一帮一”

活动方案。

》,并通过一年来的工作,取得了实效。全体财政干部积极参与,捐钱捐物x万多元,帮扶对象xx余人,解决实际问题xxx个。投入资金xx万元,争取资金xx万元,帮助扶贫点村新修公路xx公里,硬化公路x公里,扶持新扩茶园xxx亩。广大干部在活动中增强了对弱势群体的关爱之心,对现有生活的知足之心,对组织培养的感恩之心。

2、认真开展了专项整治行动。一是整治奢侈浪费之风,在全局上下形成了厉行节约的良好氛围。二是整治工作纪律涣散之风;三是整治违规赈酒之风;四是整治打牌赌博及工作日午餐违禁饮酒之风;五是扎实开展了“小金库”专项治理工作。对过去“三公”方面存在的突出问题也进行了整治,通过整治行动,干部作风有了根本性的好转,干部遵章守纪的自觉性得到了明显的提高,以往极少数干部上班时间玩游戏、炒股,甚至到休闲场所娱乐等现象基本杜绝,工作务实、爱岗敬业,社会反响较好。

六、加强自身建设,确保了反腐防腐坚强力量的形成。

1、成立了党风廉政建设领导小组。易继平任组长,伍兰兰、李文华任副组长,其他局党委班子成员为成员。领导小组下设办公室,郑国敦任办公室主任,政工股、局办公室配合。

2、配齐配强了纪检队伍,按素质高、广覆盖的要求,通过选配,局纪委现有委员x人。

3、狠抓了业务培训工作,重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训,逐步形成了互帮互学,倡导调查研究的良好氛围。

4、加大了工作调配的力度。一年来,局纪委坚持既分工、又协作的原则,局纪委如有必要,可调配财政监督检查局力量,坚持有错必纠,有案必查。局纪委一班人能精诚团结,务实工作,确保了我局纪检监察工作迈上了一个新的台阶。

在过去的一年中,虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,主要体现在下基层调研较少,与上级纪检监察部门联系还不够,调研信息的报导还有一定的欠缺,监督检查的力度还有待进一步加强等。

20xx年是规划的第四年,我们将继续以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以廉洁奉公、执政为民为主题,培养财政干部勤政廉洁为目标,密切联系财政工作实际,把党风廉政建设贯彻于财政工作始终,确保财政资金和人员的安全,为财政工作顺利推进保驾护航。根据这一指导思想,结合我局实际,20xx年重点抓好以下几个方面的工作:

1、进一步抓好宣传教育工作,有效构筑反腐倡廉思想防线。一是认真贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神为主线,继续加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、的学习教育。二是继续开展警示教育。一是组织干部职工观看反腐倡廉警示片,到廉政建设基地开展廉政教育活动,进一步激发党员干部加强思想道德修养的自觉性。三是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信,随时提醒干部职工遵守道德规范,做到警钟长鸣。

2、进一步抓好制度建设,构筑反腐防腐制度体系。一是落实好党风廉政建设责任制。二是切实加强对党政“一把手”的监督制约,重点建立党政“一把手”分权制约机制、完善班子议事规则,将“三重一大”事项纳入规则重要内容。根据实际,选择高风险点实行重点监督。根据出现的新情况、新问题,及时抓好制度的修订完善工作。

3、进一步加大监察检查力度,努力提高执行力。一是重点加强对制度执行情况,党委会、局务会议决事项落实情况等的监督检查。二是加强对重点岗位的效能监察,进一步防洪资金安全风险。三是强化内部财务监督。四是组织开展领导班子及二层骨干诺廉述廉活动。五是协助配合上级纪监部门抓好信访及案件的查办审理工作,做到有案必查。

4、继续抓好作风建设及行风建设。一是扎实推行党务政务公开,打造“阳光财政”。二是切实加强作风建设,使群众得到实惠。三是开展专项整治行动。围绕“六治”重点整治,不走过场,取得实效;四是继续开展社会评议活动。对提出的问题和建议要及时落实到整改单位和个人。

5、加强自身建设。全面提高队伍素质。一是积极参加各级举办的学习培训班;二是落实好局纪检队伍培训计划,重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训,确保反腐防腐坚强力量的形成。

6、切实加强信息调研工作。要多下基层,大兴调查研究之风,尤其是要紧密结合当前反腐倡廉建设的新形势,新问题,创造性地开展工作,全面打开纪检监察工作新局面。

一年来,在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下,根据局党委的工作部署,驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的xx大和上级纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以党风廉政责任制为龙头,以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手,扎实推进系统反腐倡廉各项工作,较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下:

一、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制。

坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置,先后制定了《市交通运输局党委20xx年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《20xx年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》,按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求,明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任,全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项,并逐一明确了牵头领导,落实了责任部门和配合单位,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上,局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书,把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。

同时,督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份,驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查,听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报,对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核,以促进党风廉政责任制有效落实。一年来,全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实,党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。

二、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线。

我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务,在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。

一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的xx大、中纪委xx届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。

二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部,召开全市系统廉政工作会议,单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作,并组织观看廉政视频警示教育片,邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课,筑牢拒腐防变的思想防线。

三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点,编印了“廉洁交通”手册,通过设置10种情景教案,提出了针对性、可操作的预防腐败方法和措施。同时,系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨,根据各自岗位和工作实际,结合廉政风险防控和利益回避等要求,强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变能力。

四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统20xx年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试,重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。

五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工,开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂,深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹,强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。

六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动,通过张贴名家名言、警言警句等,着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化ppt展评等活动。

三、抓制度建设,进一步提高反腐倡廉工作水平。

按照把权力关进制度笼子的要求,着力构建有效预防腐败体系的工作机制。

一是推行“阳光交通”建设。今年3月,为加大源头预防和治理腐败工作的力度,强化对权力运行的有效监督制约,根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神,在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设,专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案,明确了指导思想、基本原则、目标任务,落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间,使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位,不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件,提高行业的公信力和执行力。实践中,我们注重把握以下四个环节:一是合理确权。以法律法规规章为依据,对行政权力进行全面梳理,厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等,将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开,实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程,明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素,增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督,扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权,在方便群众监督中自觉接受各方监督。

二是规范证书管理。今年6月,结合行业特点,制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》,实行登记备案、分级管理,明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业(组织)开展营利性活动,不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业(组织)收取或变相收取报酬,同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的,要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务,着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前,局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本,其中:高级职称证书75本,中级职称证书114本,初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理,共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业,均按规定办理了审批手续,没有发现证书出借外系统单位的现象,也未发现有收取报酬现象。

三是严肃财务管理。根据上级关于加强财务管理严肃财经纪律的有关文件精神,以及市局党委关于进一步加强财务监管的工作要求,市局及时印发了《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》,按照“谁主管,谁负责”和“监管并重”的原则,结合历年各类审计、专项检查的问题意见,对局属系统单位财务管理工作提出了规范资金、资产以及预算收支管理等14条具体实施意见,同时要求各单位进一步加强组织领导、注重制度建设、自觉接受监督,不断规范各单位的资金管理、财务收支及资产管理行为,较好地发挥了财务、审计的监督管理作用,促进了系统的党风廉政建设。

四、抓软环境建设,进一步提升服务能力。

一是深化“三走进三服务”走访服务活动。根据市委、市政府《关于深入开展“双千双百”进村入企业走访服务活动的意见》等上级文件要求,我局及时成立领导小组,制定了工作方案,明确走访计划,市局领导广泛开展走村入企的“三走进三服务”活动,促进党员干部为企业办实事、解难题,为结对村(社区)解决实际困难,对走访服务活动征集的意见建议进行分类梳理,监督限期办结,强化走访服务成效。据统计,累计走访和调研企业120家,召开专题座谈会35场次,企业发展和碰到的问题和困难58项,计划帮助解决31个,实际已协调解决22个,为企业提供咨询服务209次,帮助落实融资4700万元,争取各类财政资金1464万元,出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施。

二是培育“惠民交通”服务品牌。大力弘扬“惠民、服务、奉献”的浙江交通精神和“攻坚克难先行官,一心为民孺子牛”的嘉兴交通精神,联系行业实际,以“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”为目标,积极打造“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等,在局属系统中组建成了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队,实行统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来,先后组织开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶92次,取得了良好的社会效应。

三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点,印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点(服务窗口)”标准化建设的通知》,及时召开专门会议进行宣传发动,部署开展基层站所(服务窗口)的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面,制定了24项创建标准,实行量化赋分考核,确保创建工作落到实处。同时各基层站所(服务窗口)通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便民联系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措,不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域,积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本,思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所(服务窗口)先进单位,7个基层站所(服务窗口)申报复评,3个站所(服务窗口)申报嘉兴市服务民生满意站所(服务窗口)。

五、抓监督检查,努力树立交通系统良好形象。

一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求,结合系统实际,专门制定了《关于贯彻落实中央"八项规定"及省、市有关规定的实施办法》,出台了17项具体规定,严格财经纪律、严控招待支出,开短会、说短话,茶话会、表彰会等活动明显减少,会议规模得到有效控制,转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计,到10月,开展宣传教育47次,出台配套制度13个,会议减少7个,评比活动减少4次,公务接待减少57万元,文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作,先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。

二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查,组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查,对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来,已先后开展各类监督检查12次,发现并整改了一批问题,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映,采取交办、转办、督办等方式,加大信访调查、信访监督力度,及时回应社会关切和群众诉求。今年以来,已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查,确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议,通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等,虚心开门纳谏,主动收集民意。今年以来,市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所(服务窗口),督促指导开展工作。

三是认真开展治乱减负。根据嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室《关于做好20xx年涉农乱收费专项治理的通知》文件精神和要求,我局把涉农乱收费专项治理工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等实际工作有机结合,重点加强了对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行,以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进工作,全力做好涉农乱收费专项治理,着力减轻农民负担。

四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施“精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动,着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题,为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月,市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政,现场接受主持人、媒体和群众的询问,就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动,传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。

20xx年基本工作思路。

一、强化工作责任,认真落实党风廉政建设责任制。

根据20xx年全市交通运输重点工作任务,制定《市交通运输局党委20xx年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》,明确局领导、责任部门和配合单位(部门)的工作任务。年中,由驻局纪检组牵头,采取召开座谈会、个别约谈等方式,对各项任务的推进落实情况进行督查,年底对各部门和局属各单位进行目标考核,促进党风廉政责任制有效落实,落实好“一岗双责”制度。

二、夯实制度基础,不断推进惩防体系建设。

1、制定惩防体系建设规划。学习贯彻党的xx届三中全会精神,根据中央、省、市各级纪委的工作部署和要求,全面开展系统第三轮惩防体系的建设工作,制定《嘉兴市交通运输局20xx-20xx年惩治和预防腐败体系建设规划》,确立今后五年的惩防体系建设方向、重点、内容和措施,为系统的反腐倡廉建设奠定工作基础。

2、健全风险防控长效机制。按照“六个到位”的要求,不断深化廉政风险防控示范建设,研究制订《局属系统岗位廉政风险防控常态化管理办法》,着力提高岗位风险防控实效,促进防控工作的常态化和规范化。

3、严格各类证书使用管理。落实《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》精神,在20xx年工作的基础上,进一步严格管理、规范申报、加强审查等,加强对权力的制约监督,前移监督关口,保障专业技术人员清正廉洁。

4、加强干部队伍监督管理。实行局管新提拔任用干部党风廉政建设一票否决制,建立和完善新任干部廉政知识测试、廉政谈话和廉政承诺制度,加强对干部的严格教育、严格管理和严格监督。

三、突出分层分类,促进规范干部职工廉洁自律。

1、注重经常性教育。以党的群众路线教育实践活动为契机,认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、中纪委xx届三次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等,强化点面结合的反腐倡廉学习教育活动,全年组织面上开展教育活动不少于2次。同时,围绕改进作风、密切联系群众“八项规定”和“为民、务实、清廉”的要求,依托“道德讲堂”等,广泛开展各类经常性的学习教育活动。

2、强化针对性教育。组织对局属各单位新提拔干部和新录用人员开展一次集中性的廉政知识测试和作风效能纪律教育,对执法、审批、监管等重要岗位人员进行岗位风险警示教育,强化教育实效和针对性,夯实反腐倡廉工作基础。

3、突出廉洁性教育。结合“廉洁交通”学习手册,以案例的形式,通过场景设置,对日常工作生活中可能出现影响廉洁自律的十种情形,提出若干应对措施和建议,增强系统干部职工拒腐防变能力。

4、加强廉政文化建设。根据上级要求和系统特点,创新工作载体,丰富活动方式,开展廉政文化进机关等活动,营造系统廉洁从政、廉洁从业的良好环境。

四、深化公开透明,深入开展“阳光交通”建设。

进一步推进“审批、收费、执法、党务、政务、工程建设和信访”七个方面“阳光交通”工作,健全完善工作制度要求,制作相关网页,并在局门户网站开设“阳光交通”专栏,嘉兴交通信息网上予以公开,自觉接受社会监督。同时,进一步扩大“阳光交通”覆盖面,深入开展“人事、财务、审计、物流、采购、统计、监管”等方面的“阳光交通”建设,不断促进重点领域和关键环节权力的公开透明公开和阳光运行。

五、加强监督检查,巩固提升政风行风建设水平。

1、突出监督重点。继续认真落实中央八项规定、省“28条办法”和市“28条意见”,把基层行政执法、站所窗口服务、作风效能纪律、涉车涉路涉企收费、工程领域招标投标、建设资金使用管理、行业安全监管以及重大交通项目和重要民生工程等作为监督检查的重点,充分发挥组织协调职能,组织开展明查暗访、专项检查、专题督查,确保各项工作任务落到实处。

2、加大纪律督查。严格各项工作制度、规定和纪律执行情况的督促检查,加强日常考评,强化过程监管,严格问责问效,发挥“效能档案”作用,保障交通运输各项工作的顺利进行。

3、落实治乱减负。根据省厅、市纠风办、减负办的统一部署和要求,坚持治乱减负和服务帮扶并重,开展专项构建,加大监督检查,有效落实治乱减负各项工作任务。

4、深化系列创建。结合交通运输行业标准化、规范化建设,进一步深化“群众满意基层站所(服务窗口)”系列创建活动,挖掘先进典型,拓展创建范围,提升创建标准等次,以建带创、以评促创,提高行业整体形象。同时扩大“惠民交通”的影响力,发挥“惠民交通”服务队的作用,组织开展相关活动,深化服务品牌建设,提高行业服务水平,提升行业形象,提高交通运输工作的社会满意度。

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