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跟踪审计工作方案(通用17篇)

时间:2023-11-24 08:46:19 作者:文锋跟踪审计工作方案(通用17篇)

工作方案的制定还需要考虑外部环境的变化和不确定性,有所预留和调整的余地。希望以下范文对大家在编写工作方案时有所帮助,祝大家工作顺利。

跟踪审计实施方案

x物业公司是x控股有限公司下属三级子公司隶属于x房地产公司管理。根据数天来对物业公司总部、各项目管理处的走访、调查、了解,发现物业公司分别制定了物业中心经理职责、业主投诉处理办法、楼层保洁员职责、每日巡查制度、院区保洁岗位制度等内控及各项规章制度,同时在内部控制制度的执行方面尚可,执行力相对薄弱的是财务部门的监督、管理职能尚未完全发挥。

通过对物业公司财务收支的真实性的审计及对其内部控制制度执行情况作进一步的审核,揭示物业公司及各项目中心在财务和内部控制制度方面存在的问题和不足,综合分析问题产生的原因,提出切实可行的整改建议,促进公司治理结构的完整、改善其管理行为和提高物业公司经济效益水平。

(一)审计的范围针对物业公司基本情况,审计的范围将包括:物业公司及各个项目中心xxxxx年度财务收支的真实性、合法性;出租房屋及楼体广告合同的签订及执行情况;对内部控制制度执行情况作进一步的审核;对重大问题可依法追溯到以前年度及其他相关单位。

(二)审计的内容和重点针对物业公司基本情况,审计的重点为:

1、以物业费、房屋租赁收入和员工工资、日用品采购支出为主线,采用财务审计与效益审计相结合的方式,核实物业公司和各项目中心收支真实性、合法性。物业公司是以物业费、网点(x房地产公司所有)租赁收入、楼体广告牌收入等项目为主要收入来源。而员工工资、采购费用、维修费用及总部业务招待费等为主要支出项目。物业公司共计10个项目中心,因总部财务对各项目管理处内部控制相对不完善,故针对各项目中心审核的工作量会相对增加。且各项目管理处员工流动频率高,对其员工工资管理这块的审核难度会相应增大。另各项目具体情况不一样,如美瓴居尚有停车费收入,福苑小区地下室租赁收入等个别项目需审查。

2、进一步审核物业公司及各项目中心单位内部控制制度的建立和执行情况,审核其内部控制制度的具体执行情况。通过初步的调查了解到因房地产售后与施工单位对涉及建筑房屋质量等系列问题不能协调一致及时解决,给物业的管理带来了一定的难度,既牵扯物业公司的人力、精力并直接导致天晟苑等多个项目的部分业主情绪不满,拖欠物业费。另外由于报酬、工作量的'原因,物业公司部分岗位人员缺失情况严重,卫生保洁、保安、管家、维修人员短缺。根据初步的调查了解,下一步的工作将侧重于安全保卫、卫生环境和服务职能等重点工作环节的审核,从受理的业主投诉入手,向有关人员进行咨询,并深入现场实地查勘和测试,从而得出比较真实、可靠的结果。

3、对出租房屋及楼体广告的合同的签订及执行情况进行审核。对部分有租赁或广告收入的项目中心进行专项审查,主要采取比照附近位置、价位、合同签订时间和问询相关人员的方式,对租赁合同、广告合同的真实性、效益性做出判断。根据国家及公司有关规定,审查物业公司各职能部门和各项目中心负责人在执行托管合同和合同管理目标过程中,有无不按合同执行的情况。

(一)对货币资金进行审计:

1、对现金日记账进行审核,对现金进行突击盘点,并现金日记账核对相符;

2、检查银行存款余额调节表是否定期编制并经复核,审计银行账户开立的合规性;

3、检查支票领用情况,是否设立登记簿和支票存根,关注收款收据管理的合理性;

4、验证货币资金在会计报表上披露的真实性。

(二)对应收应付款审计:

1、检查应收账款明细账与总账余额是否相符;

3、审查是否专款专用,是否设置专账进行核算管理,有无挤占挪用的情况发生。

(三)对固定资产、低值易耗品审计:

1、对账面上的固定资产、低值易耗品进行盘点;

2、查看是否有已损坏未报损,或已购买未入账现象发生。

起讫日期xx年5月8日向被审计单位送达审计通知书,5月10日至31日实施审计,6月1日至5日撰写审计报告并征求被审计单位意见,6月6日至15日修改审计报告报审计长审批并为董事会代拟审计决定书。后续审计从审计处理决定规定的执行期限终了日起。

具体工作时间分配:

3、对于出租房屋及楼体广告合同及执行情况的审核在某些阶段可与对内部控制制度的执行情况的审查和并,需3天。

xx。

xx年3月27日。

调整审计计划事项:应在审计复核性测试阶段就对其与各租赁网点签订合同的执行情况进行审核。如:某网点租赁费多少,而其在某年或某一阶段入账金额多少,其间、金额是否一致。

跟踪审计工作汇报

受xx市审计局委托,我跟踪审计小组于2013年10月24日至2014年1月7日参与xx项目工程的建设,对本工程施工建设进行全程跟踪审计工作,坚持独立、客观、公正的原则,科学严谨的进行计量工作和处理每一份周报、签证,并向建设单位提出合理化建议,本着实事求是的态度对发生的工程量及造价进行有效的控制。

1、坚持每天的施工现场巡查工作,每天至少现场巡查一次;

2、记录施工时真实情况,并做好隐蔽工程的拍照;

3、查看清单结合实际情况核减工程量及工程价款;

4、施工遇到问题,积极提出建议,做到监督和服务并举。

1、在例行巡查的过程中,我们发现部分雨水管质量不过关,混凝土管壁有麻面、掉皮等不合格的现象。发现问题后,我们及时与监理、业主及施工单位沟通,要求施工单位退回不合格的管道给厂家,并坚决不能用不合格的管道。

2、在例行巡查的过程中,我们发现拌合灰土的土里含有硅藻土,我们与监理讨论后,要求施工单位尽量不要用含有硅藻土的土,如果用硅藻土的含量不得超过20%。

3、监理要求施工单位改正和改进的地方,我们会予以重申并提出合理的建议和要求,但施工单位若对于其要改正或改进的地方没有改善或已开始改善但进展缓慢,这时我们会予以督促。

1、我们应与被审计单位建立定期例会制度,多参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。

2、我们要做到更好的审计宣传工作,使被审计单位了解跟踪审计的程序、内容及应配合的要求,自觉接受审计。

3、我们应该根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料。

工程跟踪审计工作的总结工程跟踪审计工作方案

六安-东石笋公路升级改造项目于2017年由市发展计划委员会批准建设。本项目位于金安区境内,起点位于六舒路口k0+000终点位于金安区毛坦厂镇k42+950.627,路线全长42.950.627km。本项目设计时速40km/h的二级公路,路基工程在老路基础上拓宽至12m路面为新建路面,宽度为9m采用4cmac13细粒式沥青混泥土、5cmac16粗粒式沥青混凝土、32cm水泥稳定碎石、20cm级配碎石结构层。其中1标段包含一座老桥改造及部分管涵、排水工程等,2标段包含二座老桥改造及部分管涵、排水工程等。2017年2月由金安区审计局及建设单位委托我公司对该道路建设项目了1、2标段进行跟踪审计服务。在金安区审计局的指导和支持下,我们公司六安-东石笋公路升级改造工程跟踪审计组紧紧围绕双方签订的《六安-东石笋公路升级改造建设工程跟踪审计服务协议》,根据国家审计署、省审计厅、省财政厅发布的有关文件精神,借鉴交通系统和其他部门大中型项目的管理经验,切实地开展了该项目跟踪审计工作。为项目建设的投资控制严格把关,完成了跟踪审计工作目标和任务。现将主要工作情况进行总结汇报如下。

公司根据项目实际情况编制了《六安-东石笋公路升级改造工程项目建设过程跟踪审计方案》、《六安-东石笋公路升级改造工程施工过程跟踪审计实施程序、管理手册》。安排具有实践经验的注册造价师担任项目主审。

司领导的要求,忠于职守、勤于工作、扎根现场、务求实效,有力地配合了业主管道办、工程分部、项目部的投资控制和造价管理工作。尽管工程地点分散,但每个工作日我们都安排跟踪审计组人员至工程现场,全面地了解工程施工情况和其他事项,回复业主的造价咨询和工作要求,并及时向审计处进行汇报。跟踪审计组人员每周定期参加各工程的工地例会,会上通报每周的跟踪审计情况并提出相关的意见和建议,处理造价问题。实时对施工现场进行勘察,参加隐蔽工程验收,以及用文字形式做好记录和用数码相机进行拍照以存档备查,掌握详实的工程原始资料,确保工程计量工作的准确性、科学性。同时,我们每月将我方的跟踪审计详细情况向审计处进行汇报,虚心接受审计处的工作指导,并将审计处领导对跟踪审计的工作要求和业务安排及时向业主工程分部、项目部以及施工、监理单位进行通报,凝心聚力,认真落实。

三、抓重点、抓主流。

针对工程建设过程中影响造价的突出问题,及时向业主报告处理意见和解决方法。

含在合同措施费中的部分项目费用建议业主项目部不予计取,尽管由此产生了。

油库后山的开山放坡施工,二次放坡结束时,跟踪审计人员建议随即对坡面进行喷锚支护或种植植被处理的保护措施,但未被采纳;现在出现坡面失稳,准备进行支护施工,而目前山间的管线施工、山下的油罐和管线施工均已完成,且坡面已被雨水严重侵蚀和部分位置已经滑坡,在这种情况下进行支护施工,势必造成施工难度增加且工程费用和措施费用都会大幅增加。事实证明我们当时的建议是合理的、必要的。再如栖霞油库的消防泵楼、消防水罐、输油泵棚及设备基础基坑开挖因地质条件不好,而进行深挖回填砂石处理,造成工程造价增加合计至少在100万以上,但是否经过各方科学论证、方案比较,是否采用的是最经济合理、切实可行方案,不得而知。以后在处理上述较大变更的问题上,我们也建议业主能够先组织代表技术方面的设计、监理单位,代表经济方面的跟踪审计单位,代表施工方面的工程承包单位,共同协商,集思广益,优选出技术可行、经济合理的处理方案。“问渠那得清如许,为有源头活水来”。我们跟踪审计工作一年来能够开展得有声有色,得益于公司审计处的热情指导,得益于公司管道办、各工程分部、项目部的密切配合,得益于我公司领导的大力支持和跟踪审计组全体人员的勤奋努力。今后,我们将继续在审计处的指导下,加强工作的主动性、创造性,进一步提高跟踪审计工作的质量与水平,全心全意为业主做好造价咨询服务。

工程跟踪审计工作的总结工程跟踪审计工作方案

xx市河西新城区国资集团:。

根据宁新城委综字[20xx]61号文《关于河西中央商务区一期北片景观提升改造项目可研调整的批复》内容,南京河西中央商务区管委会负责代建cbd绿轴屋顶花园建设工程、中泰沿江东中路景观提升改造、绿轴a、b段景观提升改造、东渡内庭门头店招改造等工程建设。目前,四个工程监理单位已经通过招投标程序确定,四个工程项目施工单位招投标正在进行中,预计5月中下旬进场施工,工期30天。

为了合理控制工程价,保证合同的正常履行,我单位申请贵集团对cbd绿轴屋顶花园建设工程、中泰沿江东中路景观提升改造、绿轴a、b段景观提升改造、东渡内庭门头店招改造四个工程进行全程跟踪、结算审计。

当否,请批示。

xx管理委员会。

20xx年5月7日。

审计工作方案

为认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《省审计监督条例》,切实做好2013年度市级预算执行审计工作,结合市审计局预算执行审计工作要求,制定如下方案。

(一)指导思想

以党的十八大精神为指导,坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,贯彻“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,围绕稳增长、调结构、转方式、惠民生、防风险、促改革,认真履行审计监督职责,更加注重从体制、机制、制度层面揭示和反映问题,努力当好公共财政“卫士”,充分发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

(二)主要目标

一是合理界定公共财政事权范围,推动财政性资金全部纳入政府预算管理,促进预算体系的统一性和完整性。二是推动预算安排和资金分配的科学公开、公平公正,促进规范政府预算管理。三是推动深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等改革,促进深化财政改革。四是推动建立健全预算执行绩效评价体系,促进提高财政资金使用绩效。

围绕上述目标,着力做好12个项目的审计工作,汇集2013年已经完成的22个审计项目成果。

(一)预算部门单位审计

根据上级总体部署,按照轮审计划、保持一定审计覆盖面的原则和财政审计大格局要求,结合党政领导干部离任经济责任审计工作,共安排审计10个部门,其中预算组织部门3个:市财政局、市地税局、市国库,预算执行部门7个:市经信局、市交通局、市供销社、市科技局、市民政局、市环保局、市商务局。

同时,开展2个专项审计项目:1.全市中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查(省厅安排的项目);2.全市城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计(市审计局统一实施的项目)。

(二)拟汇入审计结果报告的主要项目成果

拟将2013年已经完成的22个审计和审计调查项目成果汇入审计结果报告。其中:经济责任审计项目15个,财务收支审计项目3个,专项审计调查项目1个,财政决算审计项目3个。

(一)市财政部门具体组织2013年市级预算执行和其他财政收支情况审计。以促进健全统一完整的政府预算体系、提高预算管理水平、推动积极财政政策的贯彻落实为主要目标,重点反映预算编制不细化、部门预算与职能和工作计划不衔接、项目论证不充分、预算下达时间晚等原因导致预算执行率低、执行进度缓慢、影响预算绩效的问题。

1.预算编制和分配情况。一是审查政府预算编制是否完整,各项公共财政预算收入、政府性基金收入和财政专户收入等是否按规定全部编入政府预算。二是部门人员和公用支出的定额标准以及项目支出审核依据是否合理。三是对超收收入的处理是否符合规定,对市级预备费的使用是否真实、完整地向市政府报告。四追加预算项目的申报程序是否严格,有无做到专款专用。

2.预算批复和下达情况。审查财政部门是否按照市人代会批准的预算及时批复部门预算,批复的部门预算是否全部明确到具体执行单位和项目,是否按照支出方向“打捆”批复项目支出预算;对转移支付预算指标是否及时足额下达到位。

3.预算执行和调整情况。以市人大批准的市级支出预算科目为依据,审查市级预算执行过程中调整预算科目、预算级次是否合规,揭示财政部门在组织预算执行过程中自行调整预算科目和级次未在市级预算执行报告中如实反映的问题。审查各项收支是否据实列报,有无人为调节收支科目、进度,以及将应按规定纳入预算管理的各项行政事业性收费、国有资本经营收益、专项收入、国有资源有偿使用收入等仍未纳入预算管理的问题,对比分析非税收入规模、结构、比重变化趋势及原因。摸清当年追加部门项目支出预算的总体规模、预算来源和下达时间,审查预算支出进度是否均衡,有无年底集中分配资金等问题。重点关注为提高预算执行率,在预算执行中擅自调整预算科目和支出项目,或者“以拨列支”将预算资金沉淀在所属单位或项目单位等问题。

4.政府性基金预算执行情况。摸清基金规模、预算编制和资金分配、结转等总体情况,审查基金收支是否真实完整,预算编制是否细化,上级补助收入、上年结余等是否编入年初预算;支出是否合理,是否存在预算执行进度慢、支出方向重点不突出等问题;分析结转和结余资金的结构、规模、原因及增减变化情况。

5.市级部门基本支出预算和项目支出预算的实际执行情况。以财政部门批复和追加的部门预算为基础,检查市级部门预算的实际执行结果,反映是否存在定额标准不符合实际的问题;检查部门项目支出的预算编制、执行、决算等环节,反映各项目资金使用情况。

跟踪审计工作汇报

六安-东石笋公路升级改造项目于年由市发展计划委员会批准建设。本项目位于金安区境内,起点位于六舒路口k0+000终点位于金安区毛坦厂镇k42+950.627,路线全长42.950.627km。本项目设计时速40km/h的二级公路,路基工程在老路基础上拓宽至12m路面为新建路面,宽度为9m采用4cmac13细粒式沥青混泥土、5cmac16粗粒式沥青混凝土、32cm水泥稳定碎石、20cm级配碎石结构层。其中1标段包含一座老桥改造及部分管涵、排水工程等,2标段包含二座老桥改造及部分管涵、排水工程等。2017年2月由金安区审计局及建设单位委托我公司对该道路建设项目了1、2标段进行跟踪审计服务。在金安区审计局的指导和支持下,我们公司六安-东石笋公路升级改造工程跟踪审计组紧紧围绕双方签订的《六安-东石笋公路升级改造建设工程跟踪审计服务协议》,根据国家审计署、省审计厅、省财政厅发布的有关文件精神,借鉴交通系统和其他部门大中型项目的管理经验,切实地开展了该项目跟踪审计工作。为项目建设的投资控制严格把关,完成了跟踪审计工作目标和任务。现将主要工作情况进行总结汇报如下。

公司根据项目实际情况编制了《六安-东石笋公路升级改造工程项目建设过程跟踪审计方案》、《六安-东石笋公路升级改造工程施工过程跟踪审计实施程序、管理手册》。安排具有实践经验的注册造价师担任项目主审。

司领导的要求,忠于职守、勤于工作、扎根现场、务求实效,有力地配合了业主管道办、工程分部、项目部的投资控制和造价管理工作。尽管工程地点分散,但每个工作日我们都安排跟踪审计组人员至工程现场,全面地了解工程施工情况和其他事项,回复业主的造价咨询和工作要求,并及时向审计处进行汇报。跟踪审计组人员每周定期参加各工程的工地例会,会上通报每周的跟踪审计情况并提出相关的意见和建议,处理造价问题。实时对施工现场进行勘察,参加隐蔽工程验收,以及用文字形式做好记录和用数码相机进行拍照以存档备查,掌握详实的工程原始资料,确保工程计量工作的准确性、科学性。同时,我们每月将我方的跟踪审计详细情况向审计处进行汇报,虚心接受审计处的工作指导,并将审计处领导对跟踪审计的工作要求和业务安排及时向业主工程分部、项目部以及施工、监理单位进行通报,凝心聚力,认真落实。

三、抓重点、抓主流。

针对工程建设过程中影响造价的突出问题,及时向业主报告处理意见和解决方法。

含在合同措施费中的部分项目费用建议业主项目部不予计取,尽管由此产生了。

油库后山的开山放坡施工,二次放坡结束时,跟踪审计人员建议随即对坡面进行喷锚支护或种植植被处理的保护措施,但未被采纳;现在出现坡面失稳,准备进行支护施工,而目前山间的管线施工、山下的油罐和管线施工均已完成,且坡面已被雨水严重侵蚀和部分位置已经滑坡,在这种情况下进行支护施工,势必造成施工难度增加且工程费用和措施费用都会大幅增加。事实证明我们当时的建议是合理的、必要的。再如栖霞油库的消防泵楼、消防水罐、输油泵棚及设备基础基坑开挖因地质条件不好,而进行深挖回填砂石处理,造成工程造价增加合计至少在100万以上,但是否经过各方科学论证、方案比较,是否采用的是最经济合理、切实可行方案,不得而知。以后在处理上述较大变更的问题上,我们也建议业主能够先组织代表技术方面的设计、监理单位,代表经济方面的跟踪审计单位,代表施工方面的工程承包单位,共同协商,集思广益,优选出技术可行、经济合理的处理方案。“问渠那得清如许,为有源头活水来”。我们跟踪审计工作一年来能够开展得有声有色,得益于公司审计处的热情指导,得益于公司管道办、各工程分部、项目部的密切配合,得益于我公司领导的大力支持和跟踪审计组全体人员的勤奋努力。今后,我们将继续在审计处的指导下,加强工作的主动性、创造性,进一步提高跟踪审计工作的质量与水平,全心全意为业主做好造价咨询服务。

跟踪审计工作汇报

二、现场记录:

(1)基础模板均采用砖模,砖模高度至防水筏板垫层顶,砖模宽度为200mm。

砖模宽度。

砖模内侧面及顶面均做防水层及保护层。

示意图。

从现场施工看出:砖模的顶面和防水底板垫层顶齐平,垫层上做防水层,防水层上平面做细石砼保护。细石砼保护层上做防水底板,防水底板顶与基础及基础梁顶齐平。

结算时要注意:有砖模的顶面不做防水底板垫层,砖模内侧的防水保护层是做水泥砂浆抹灰,与平面的细石砼保护层不同。

(2)4#楼周边车库基础为承台基础,基础垫层采用方木模板,垫层宽度为基础砖模外扩10cm。

砖模外垫层宽度。

从现场施工看出:基础垫层宽度为基础外边线外扩300mm(砖模200mm+垫层外扩100mm),图纸中图示尺寸为基础外边线外扩100mm。

结算时要注意:以图纸为准。

(3)5#楼周边车库基础为独立基础,基础超深部分用素砼浇筑,模板采用模板,宽度为基础砖模外扩10cm。

独立基础垫层方木模板。

独立基础超深。

(4)主楼基础为筏板基础,该部位施工完成已隐蔽。(5)通风井处高低差处,模板采用竹胶板模板。

5#车库2区通风井处高低差处理。

(6)现场为32个潜水泵,连续24小时不间断抽水。

清单说明第二十二条中第2小条,所有的土方报价中,不论实际为土方、石方、淤泥、流沙等情况,以及在施工中可能发生的降排水费用,投标单位均应综合考虑报价,结算不因任何原因而调整土方单价。

结算时要注意:此部分费用调整方法。

(7)主楼外墙保温处理:防水层外直接做保温板保护层,保温板粘结方式为点粘,保温板外直接做砖模。

从中标文件中看出:地下室外墙保温板为干铺(清单描述:保温隔热墙1.部位:地下外墙2.材料品种、规格:干铺50mm厚挤塑聚苯板)。

结算时要注意:1.防水层外直接做保温板,无水泥砂浆保护层。2.保温板现场做法与清单不符。

三、现场工作进度。

(1)、5#1区,施工至独立基础砖模、基础超深处理。基础间防水底板垫层部分施工,防水及防水上细石砼保护层部分施工。外墙剪力墙脚手架部分搭设。

5#车库1区现状。

(2)5#2区,基础钢筋绑扎完成。

5#车库2区钢筋绑扎完成审计公司:

时间:

工程跟踪审计工作的总结工程跟踪审计工作方案

以前的造价审计只注重投资的控制,更多的是事后对造价合理性的评价,随着时间的推移,跟踪审计作为对项目事前、事中控制的一种重要模式,正在被越来越多的大型国家企业所认同和使用。

理顺程序注重细节。

在两年多的跟踪审计中,笔者发现现行的跟踪审计程序往往是来源于项目负责人对于具体工程的理解,方式多种多样,很多带有极强的个性色彩。笔者认为一般的程序如下:

1.收集资料,了解工程的基本情况对工程的基本情况取得了解,包括立项过程、建设程序、投资方组成、投资概算、设计、地质勘察情况、主标段施工单位、主标段划分和关联方等等,力求对工程有一个比较全面的了解。

2.了解企业的管理制度和人文对跟踪审计企业的管理制度进行全面解读,最好能对其上级部门相关的制度也进行必要的了解。总结其制度的合理性、有效性、相关性,对内控的情况有一个初步的评价,从制度上发现缺陷并延伸审计。

在此,笔者还要强调对于人文的了解,这个问题往往被跟踪审计人员所忽视,但笔者认为这恰恰是能顺利开展工作的关键。因为即使是相同的制度,在不同企业文化氛围里的执行结果也往往大相径庭,所以了解被审计单位主要负责人的成长经历、文化背景、其倡导的管理模式、管理理念、沟通途径等,对将来在该企业氛围内顺应形势,合理利用其企业文化,顺利地开展跟踪审计工作至关重要。

3.积极与被审计单位沟通,使其认可审计理念和思路在跟踪审计中,审计人员刚进驻企业的时候,往往不被企业所认同。因为现在的跟踪审计合同,是以三方的形式签订的,即上级主管部门、被审计单位和事务所。而事务所的进驻一般都是上级主管部门经过招、投标确定的,被审计单位认为事务所是领导派来监视他们的,所以多数并不配合,采取敬而远之的态度。

作为项目负责人,应该积极与被审计单位的主管领导沟通,让其理解工作的目的是来帮助他们规范建设中的程序,利用专业知识帮助他们规避建设中的各类风险,只有被审计单位真正理解和认同了我们的作用,工作才能得到对方的有效配合。

备考资料。

笔者认为,为了解决这个矛盾,跟踪审计更多地应该按照审计署的思路,从建设程序入手,在管理、绩效等方面发现其存在的问题。对于找到的违法、违规问题,不仅能够明示其违反的法律、法规和将来面临的风险,还必须能帮助业主补充资料,利用现行的法律、法规规避风险,即不仅要发现问题,还必须会解决问题。

找到突破点打开局面。

在跟踪审计工作中,笔者认为以下几个方面是建设方工作的薄弱环节,应该加以重视,并在这些环节上打开局面,使审计工作得以突破。

1.建设程序重点关注建设的环境评价、发改委审批等程序性文件是否齐备;是否按规定时间开工;是否严格按发改委的批复施工;有无重大变更项目没有报批;有无超概算建设项目及其原因;有无概算外项目、是否得到了批准;环保措施是否做到了“三同时”等。

2.管理机构和管理执行情况重点关注机构设置是否合理;建章建制是否完善;部门之间的工作是否协调、有序;部门之间沟通是否存在障碍;信息管理制度、体系是否完备;管理制度中有无漏洞、个人审批权限是否得到了制度的有效监督和制约等,然后归纳到管理效率和绩效考核的层次上去。

3.招投标、合同管理情况重点关注招投标过程是否存在明显的违规、违纪行为;合同管理是否规范;签证管理、委托管理是否规范;费用是否按概算及时归集;有无违法分包、转包、肢解发包的行为;标书购买费用、招标服务费的入账及使用情况;试运行期间剩余物资是否入账管理;包装物有无合同管理;是否有一个工作内容重复付费的情况;施工合同中有无揉入家具、电脑、管理费用等;设备合同中有无揉入出国考察费用;有无签订虚假合同转移建设资金的行为等。

4.关联方交易之所以把关联方交易单独列出来,因为多种经营企业转移建设资金是个共性的问题,可以说广泛存在着各类违规、违纪行为,建议作为审计的重点。

5.财务管理重点关注管理费用的归集、使用是否合理;总费用是否超概算;财务预付款、工程款、结算款有无超付;建设中的其他收入,包括代扣代缴的养老统筹、工程罚款、税费“返点”、招标服务费等有无入账管理及使用情况;有无挪用建设资金修建职工宿舍的行为;有无超标准发放工资、奖金的行为;赶工费发放是否有依据、金额是否过大;固定资产是否账实相符、是否形成了账外资产、是否有国有资产流失现象等。

6.造价管理利用专业特长,关注重点工程的造价是否合理,是否有故意给予施工单位补偿的“浮夸”工程;是否有利用虚拟工程处理管理费用的行为;是否有造价方面的工作失误甚至是职务犯罪等,然后把具体问题归纳到管理问题的层次上来。

审计工作方案

各股室:

一、工作目标。

本次审计总的指导思想是:坚持三资(公共资金、国有资源、国有资产)审计全覆盖,坚持审计创新,坚持问题导向,提高综合分析水平。审计目标为:在把握市本级预算执行总体情况的基础上,评价市财政和有关部门发挥预算管理职能等方面取得的成效,揭示预算管理中存在的突出问题,同时重点抓好政策措施落实、扶贫资金、环保资金、卫生计生、就业资金和国企改革“六大块板”专项审计和审计调查,从体制、机制、制度层面分析原因,提出审计建议,为汨罗市经济建设保驾护航。

二、审计对象和范围。

(一)市财政局:市本级预算执行情况审计。

(二)市地方税务局:度地方税收收入征管情况审计。延伸审计地税分局和部分纳税企业税收解缴情况。

(三)部门预算单位:20市财政局、市供销社部门预算执行情况审计。

对于审计中发现的重大问题,可追溯或延伸到相关年度和有关单位。

三、审计内容和重点。

(一)市级财政预算执行情况审计。

1.总体情况和工作成效。总体把握市本级财政20预算执行结果,反映财政收支的总体规模和结构、预算执行进度、资金实际支付情况、管理绩效等情况,分析预算执行的总体特点,全面评价预算执行的总体效果。

2.政策措施落实情况。关注稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的落实,以及相关的各类财政资金是否保障到位并及时投入使用情况。

3.政府预算体系的完整性、规范性。掌握未纳入预算编制范围的资金规模;关注各类预算收支划分及功能定位情况,全部政府性收支纳入预算管理情况,揭示年初预算不完整、代编预算不规范等问题。

4.预算及其执行情况。总体掌握公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算的年初预算安排、预算变动、收支预算执行情况,审查预算分配和执行是否规范、公平、公正、公开。

一是财政收入管理情况。掌握收入规模,分析收入结构,了解营改增对市级收入的影响;检查全部政府收入是否纳入预算管理,重点关注非税收入核算不清晰,多征、提前征收或者违规减免,划缴不及时等问题。

二是预算分配情况。检查年初预算到位情况,计算年初预留资金的规模和比例,以及各部门系统财务未细化到具体项目和单位的预算总额的增减变化;检查部门预算编报范围是否完整、合理,基本支出是否满足部门单位正常运转的需要,项目支出预算分配方法是否公正,是否存在混淆基本支出和项目支出边界的问题。

三是专项资金管理情况。摸清市本级财政专项资金的种类、规模;审查专项资金设置的必要性,是否建立整合和退出机制;专项资金的使用是否合规,重点审查拨付民营企业各类奖补资金是否公平合理,是否达到了预期效果,是否充分发挥了财政资金的政策导向性作用。

四是预算批复、变动情况。审查财政是否及时将人大批准的预算批复到预算单位;财政超收收入使用是否合法,调入资金、调整预算等财力性调整安排是否按程序报批,接受增加专项转移支付是否按规定向人大常委会报告;对确定当年预算不能执行的项目,是否及时调整预算。

五是支出预算执行情况。审查支出预算执行进度,着重反映资金拨付不及时、预算执行迟缓、预算执行进度不均衡、年终结转或结余过多等问题;审查民生支出等重点项目支出的规模和增长变化情况,评价财政推动“一极三宜”建设等方面的保障力度;分析公务支出和公款消费及其他行政运行性支出规模和结构,落实中央“八项规定”,市委“九项规定”方面取得的成效和存在的问题,重点关注是否存在“雁过拔毛”式腐败现象。

5.转移支付情况。掌握财政转移支付资金总体规模结构,一般性转移支付与专项转移支付占比情况。重点揭示专项转移支付清理整合不到位,结构不合理,项目设置过多过散,投向雷同,下达不及时,用于国务院明令禁止的相关项目建设等问题。

6.决算(草案)编制情况。对政府决算草案的真实性、收支活动合法性、资金使用效益性进行总体评价。

一是决算(草案)编制情况。审查总预算会计报表是否详细完整地反映了预算执行结果和政府资产负债情况;决算(草案)报表调整过程是否合规,依据是否充分。

二是检查决算收入的真实性、合规性和完整性。关注政府性收入是否及时足额上缴,列报是否真实、完整,是否存在已征收的各项收入挂往来、未按规定的科目纳入决算报表反映等情况。决算与预算进行比对,分析差异原因。

三是核实决算支出列报的真实性、合规性和完整性。检查是否存在决算(草案)列支标准不一致、擅自扩大权责发生制适用范围、未如实反映市级预算执行结果的问题,重点反映采用权责发生制列支的事项未完整规范地在市级决算(草案)中反映并加以说明等问题。决算与预算进行比对,分析差异原因。

7.财政管理情况。

一是预算绩效管理情况。重点关注市财政贯彻落实市政府推进预算绩效管理意见的情况,检查是否制定预算绩效管理规划和实施方案;是否建立绩效考评制度;是否将绩效考核结果作为专项资金分配依据;考核结果是否按要求公开并对发现的问题整改。

二是国库集中支付和国库管理情况。分析国库集中支付范围与资金支付比例,重点审查国库集中支付资金的真实性、合法性,看有无不按预算和程序支付或利用集中支付为某些部门开方便之门;有无一方面集中支付,另一方面一些资金又分散管理,致使“集中支付”、“会计核算中心”有名无实等问题。

三是政府采购情况。检查财政履行政府采购主管部门职责情况,反映政府采购预算编制、采购执行结果的控制机制是否完善、政府采购审批事项是否合规等情况;关注政府采购程序规范性、采购资金是否纳入预算、资金使用合规性、非招标采购方式审批是否恰当等情况;关注政府采购商品的定价等问题。检查是否存在层层转包、暗箱操作等违法违规行为。

四是财政存量资金管理。掌握财政存量资金规模和结构,摸清预算净结余、预算结转资金、财政专户结存资金、预算稳定调节基金、预算周转金、偿债准备金,以及通过虚列支出、收支挂往来等形成的存量资金总体规模,分析存量资金结构和形成原因,了解存量资金管理情况。

8.政府性债务情况。掌握经批准举借债务的规模、结构、使用、偿还及置换等情况。检查是否将政府一般债务收支纳入一般公共预算管理,将专项债务收支纳入政府性基金预算管理。检查是否在预算之外违法违规举借债务,为单位或个人债务提供担保等问题;审查经批准举借资金的使用情况、债务偿还情况,是否存在债务风险。

9.预算公开。检查政府预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告、报表是否按规定全部公开。专项转移支出预算是否公开到地区、具体项目。本级“三公”经费财政拨款预算总额和分项数额是否按规定公开,公开时是否将增减变化的原因进行说明。

10.其他有关事项。关注国库资金往来与调度、国有资产资源管理,揭示存在的问题,促进制度建设,进一步完善体制机制。

同时,关注以往年度预算执行审计意见的落实情况。

(二)市地方税务局组织年度地方税收征管情况审计。

以促进税收政策执行到位、税收征管规范有效、税务检查制度执行有力为主要目标,重点关注以下方面:

1.税收政策执行情况。审查地税部门贯彻执行税收优惠政策、减免缓政策、退税政策落实情况。重点审查小微企业、棚户区改造、养老服务业等税收优惠,落实降低企业杠杆率税收支持政策是否落实到位;有无违规制定执行减、免、缓税政策,越权办理减、免、缓税;是否存在应退未退和违规退库等问题。

2.税收征管情况。

一是税务管理。审查税务登记、账簿凭证管理、纳税申报制度的建立与执行情况。重点审查企业工商登记与税务登记的匹配情况,防止无故漏登漏管和因纳税登记变化导致税源流失的问题;抽查企业纳税申报资料的真实、准确和及时性,防止不报、少报、漏报的问题。

二是税款征收。审查重点税种和重点行业税收征管机制是否健全、有效。审查税收征收范围、入库级次和税款所属期限是否符合有关规定,反映当前税务部门在税收征管中存在的漏洞和问题,促进依法治税,完善征管机制。

三是税务检查。审查税务检查制度建立和执行情况,重点审查税务处理处罚决定是否符合规定,有无滥用行政自由裁量权应处罚未处罚、应加收滞纳金未加收滞纳金等问题,稽查结论的执行是否到位,防止以罚代税、无故减轻处罚等问题。

同时,汇总2016年度其他审计报告中反映的税收征管方面问题情况。

(三)市级部门预算执行和其他财政财务收支审计。

紧扣部门职能职责履行,认真开展2016年度部门预算执行和其他财政收支审计,揭示部门预算管理与执行的主要问题,分析预算执行的效果效率,推动提高预算管理水平,提高预算管理绩效。重点审计以下方面:

1.政策措施落实情况。关注党和国家、省以及市委市政府政策措施和决策部署的落实情况;关注各类规划制定和修订工作是否按期完成且符合要求;各项改革措施是否落实;重点建设项目在实施过程中存在的问题;与政策落实直接相关的各类财政资金是否及时到位并投入使用等。审查是否存在懒政庸政怠政、不作为、乱作为等问题;揭示和反映政策措施不适应,不衔接、不配套等问题,更好的发挥政策导向作用。

2.部门预算编制的完整性和科学性。主要审查部门预算编制是否完整、科学,各项收入预算是否完整,支出预算是否科学,重点关注:上年结余未全额纳入预算、上级提前下达的补助资金未按规定编入部门预算、基本支出标准过低、项目支出不具备实施条件或明显超过实际需要、系统财务预留规模过大,未细化到单位、项目等问题。

3.部门预算执行的合规性和合法性。审查市本级预算部门及其所属单位执行财经法规情况,揭示执行过程中存在的违规违法问题。重点关注:违规征收非税收入;违规减、免、缓征非税收入;无预算或超预算支出;巧立名目或利用虚假经济业务,套取预算资金,划转到特设专户或其他实有资金账户。

4.分析部门预算执行效率。审查部门预算资金的下达、拨付情况,揭示部门预算执行率低的问题,并分析问题产生的环节和原因。重点关注:预算批复时间和指标挂网晚;结余结转多;专项转移支付资金分配、项目审批等工作中存在暗箱操作等行为;系统财务的转移支付计划下达晚,造成项目当年不能实施等影响财政资金使用效益问题。

5.对国有资产、国有资源情况进行审计。关注国有资产管理制度建立情况,资产的权属关系、资产的购置、使用和处置等情况,检查是否按规定履行了相关程序;是否存在占用下属单位资产,违规担保,违规出借、侵吞、贱卖、损失国有资产等问题;关注应纳入财政预算管理的经营收入和处置收入是否全额缴入国库。加强对土地、矿藏、水域、森林等国有自然资源,特许经营权等国有无形资产,以及法律法规规定属于国家所有的其他资源的审计。

6.决算(草案)及存量资金。审查预算部门单位的决算(草案)是否真实、完整。重点关注:资产的计价等会计处理等情况;往来款的真实性及其账龄结构;收支确认的准确、完整性;净结余和结转的总量和结构;会计报表附注及说明是否真实、完整。

7.预决算公开情况。关注部门预算是否将财政部门批复的预算全部公开、部门决算公开是否按预算公开事项,同口径进行公开;“三公”经费决算公开是否细化说明、重点揭示账面核算数、决算数和决算公开数不相符,人为调整决算公开数及其他公开信息不真实的问题。

8.专项资金管理使用情况。结合各部门职责分工的履行情况,以预算管理和资金分配为切入点,重点摸清部门参与分配的财政专项资金(含上级财政资金)的种类、规模和管理方式、效果等,掌握专项资金管理的政策制度,检查是否存在管理制度不健全、分配不公平等问题;检查专项资金的种类整合与退出机制是否健全。

9.内控制度健全性与有效性。包括财政财务管理、资产管理、专项资金拨付管理、绩效管理等方面的制度是否建立健全,财政资金是否安全,有无失控点或薄弱环节,各项规章制度是否得到有效执行,有无资金账外核算情况。

10.厉行节约情况。

一是全面检查公务支出预算管理情况。重点检查会议和培训管理情况;公务接待管理情况;公务用车配置和管理使用情况;因公出国(境)管理情况;办公楼等楼堂馆所建设管理情况;机构编制管理等情况。

二是审查滥发奖金和津补贴情况。重点揭示巧立名目发放奖金,利用会议、培训、加班等名义发放或变相发放津补贴,年终突击花钱滥发津补贴、奖金或实物等问题。

三是审查评比表彰情况。重点揭示自立评比表彰项目,擅自调整或者变更项目名称、主(承)办单位、评选周期,评选范围、奖项设置等,表彰超规模、奖励超标准,收取或变相收取参评单位和个人费用等问题。

五、组织实施。

(一)组织领导。

成立2016年度市级预算执行情况审计领导小组(以下简称“领导小组”),负责预算执行审计工作的组织、指导和协调,局长胡满林同志任领导小组组长,局领导黄栋梁、陆让谦、张清湘等同志任副组长,局机关各股室负责同志任成员。领导小组下设办公室,张勃同志兼任办公室主任。财政事业股负责审计工作方案和“两个报告”的起草;各审计小组负责所分工审计事项的`资料审核、督促审计整改和有关资料汇总;指定专人负责审计案卷的整理归档。

具体分工见2016年度市级预算执行审计人员分工明细表。

(三)实施步骤。

1.计划准备阶段。

(1)2月10至20日,各审计组进行审计调查。

(2)202月10日前,财政事业股确定审计对象、工作重点,财政股起草预算执行审计工作方案,并经局长办公会议审定后报市政府审批。

(4)2017年2月15日前,各执行审计组下达审计通知书。

2.现场实施阶段。

(1)2017年2月20日前,各审计组完成审计进点,并组实施现场审计。

(2)2017年3月30日前,各审计组提交审计报告,并经业务办公会集体审定。

(3)2017年4月10日前,各审计组向财政事业股提交审计表格、被审计单位反馈意见、审计报告正式稿纸质和电子文档等相关资料。

3.“两个报告”起草阶段。

(1)2017年4月30日前,各业务股室将2016年完成的有较大影响可供工作报告采用的行业审计、专项资金审计或审计调查的审计报告和综合报告纸质及电子文档提交财政事业股。

(2)2017年5月20日前,财政事业股做好审计结果综合汇总、分析、归纳及“两个报告”起草工作。

(1)2017年9月10日前,各审计组向财政事业股提交经审核后的被审计单位审计整改情况报告及相关佐证材料和电子文档。

(2)2017年9月20日前,各审计小组做好审计整改结果综合汇总、分析、归纳工作。

(四)考核管理。

2016年度市级预算执行审计成果将进行单项考核评比,评选出优秀审计组和先进审计个人予以表彰,并实行工作奖励。考核方法另行制定。

六、工作要求。

(一)提高认识,严密组织。

要有大局意识、责任意识和团结意识。在坚持对公共资金、国有资产、国有资源全覆盖的前提下,各审计组要围绕审计目标统筹安排审计力量,合理配置审计资源,加强组织实施中的协调配合,按照本方案规定的重点内容,制定切实可行的审计实施方案,将实施方案内容表格化,以利于审计实施、结果汇总和利用;各审计组之间要及时反馈信息,互通有无,发现重大问题应举一反三,查深查透;认真填制方案中规定的表格,严格按规定的时间节点完成各项审计任务;要严格执行国家审计准则的规定,认真做好现场取证,充分听取被审计单位意见,防范审计风险。

(二)创新审计,提升质量。

要创新审计方式方法。各审计组要主动把握改革与发展的新情况,从提高预算管理水平,完善财政管理体制、促进财政管理改革和提高财政绩效的高度开展预算执行审计工作;提高综合分析水平,审视和把握审计事项,紧扣主题主线,延伸审计所有二级预算单位,客观全面反映市本级预算执行的总体情况与效果,严格遵守审计工作程序,做到程序合规、取证充分、定性准确、确保质量、限时办结;要提高综合分析水平,找准问题症结,提出一份有分量、有价值的审计要情(专报),从机制、体制、制度上提出具有针对性、操作性和前瞻性的审计建议,督促完善制度、规范管理。

(三)问题导向,审深审透。

要坚持问题导向。各审计组要重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节,及时反映现行政策制度存在的不合时宜、制约发展、阻碍改革的规定;关注预算管理、预算执行,以及民生和社会保障等方面存在的薄弱环节和风险隐患,以及可能引发的社会不稳定因素;揭示公共资金、国有资产和资源管理和使用中存在的以权谋私、失职渎职、贪污受贿、损失浪费等违法违纪问题,移送案件线索一起,注重从体制机制制度层面分析原因和提出建议,促进深化改革和创新体制机制,促进廉洁政府建设。

(四)强化管理,保守秘密。

要严格现场管理。各审计组要依法办事,严格执行审计纪律和各项廉政规定,注意工作方式和方法,切实做到依法审计、文明审计,对审计中获悉的商业秘密,要严格执行保密纪律,不得用于与审计无关的事项,审计报告要按规定征求被审单位的意见并采纳合理意见。要用良好的工作态度、精湛的业务能力、廉洁高效的工作作风、高质量的工作成果提高审计的公信力,树立良好的审计形象。

审计工作方案

以科学发展观为指导,以规范管理、服务指导为宗旨,依据教育部《教育系统内部审计工作规定》要求,坚持客观公正、实事求是的原则,对学校财务收支的真实性、合法性、效益性进行依法审计,客观公正地评价学校负责人及财会人员在学校财务管理工作中的业绩及不足之处,并提出整改意见。进一步加强学校财务管理,促进学校规范财务收支行为。

乡镇中小学(完全小学以上)、县直学校及高中20xx年度财务收支情况(会计年度区间:xx个月,并与20xx年度财务收支审计的会计区间衔接),包括学校食堂和附属幼儿园、学前班经费收支及学校往来款项结算情况,以及学校各项财务管理制度建立和和情况,必要时追溯延伸到以前年度。

1、全面了解被审计学校的基本情况,摸清家底,掌握学校资产和负债的真实情况。

2、审计20xx年度财务收支情况。查看学校是否严格按照国家有关政策规定组织各项收入,各项收费是否严格执行国家规定的收费范围和标准;各项支出是否严格执行国家及上级主管部门有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准。查看学校的各项收支会计处理是否合法、合理,会计核算是否合规,有无虚列虚报、违反规定发放钱物和其他违纪违规问题;查看各类专项资金的核算是否合规,是否专款专用。

3、审计20xx年度食堂财务情况。查看学校食堂材料物品的成本核算是否规范,充刷卡额是否全额纳入账上核算,伙食收入和营养补助资金的`会计处理是否规范。

4、审计20xx年年终工资兑现的落实情况。

5、检查学校财务管理制度的建立和执行情况,以及遵守财经法规制度情况;查看学校收支预算计划和化债目标方案。

为顺利完成审计工作任务,成立两个审计小组,分别由胡卫东、陈世平为审计小组组长,审计人员根据工作需要从教育系统兼职内审员中抽调,具体人员临时通知。各审计小组负责组织实施审计的各项具体工作,分校出具审计报告。对审计查出的问题限期督促整改落实。

1、各学校要做好审计相关的准备工作,并按时接受审计;为审计小组提供必要的工作条件,确保审计工作顺利进行。

2、审计小组在实施审计前,先下发审计通知书,审计结束后按规范要求编制审计工作底稿,及时出具审计报告。全部审计工作结束后,应将相关资料整理汇总,写出书面报告材料。

3、审计人员在审计过程中必须按照客观公正、实事求是的原则,坚持规范审计与服务指导相结合。严格执行《教育系统内部审计工作规定》的内部审计工作程序,严守审计工作纪律。

4、审计工作期间,必须严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”的有关要求。

审计工作从20xx年3月下旬开始,分组分阶段进行,具体到校时间以书面内审通知书中的审计时间为准。

第一阶段:6月底前完成县直学校及部分乡镇中小学校的年度财务收支审计工作。具体安排:

3月完成温泉小学、特教学校的年度财务收支审计;。

第二阶段:11月底前,完成其余乡镇中小学20xx年度财务收支审计工作。其中:

xx月份汇总整理全县审计工作情况。

工程跟踪审计工作总结

今年以来,我局在市委、市政府的领导下,在省审计厅的指导下,坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会及市委六届九次、十次全会,以及全国、全省审计工作会议精神,牢固树立科学审计理念,紧紧围绕主题主线,全力服务国家治理,依法履行审计职责,奋发进取,创新创优,在更高层次、更广领域发挥了审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。

一、围绕中心,服务大局,积极履行审计监督职能。

201x年,我局紧紧围绕重大政策执行、财政管理绩效、经济责任履行、系统风险防范等方面,深化审计内容,加大审计力度,提升审计成效。全市审计机关共审计和调查374个单位,查出主要问题金额亿元,审计促进整改落实有关问题资金亿元,核减投资额亿元;移送处理事项13件,处理人员15人;提出审计建议被采纳623条,提交审计专题报告、综合性报告和信息简报被党委、政府批示采用477篇次。

(一)以落实重大决策部署为目标,扎实推进政策跟踪审计。今年以来,根据省政府部署和省审计厅安排,我局对全市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策的贯彻落实情况实施了跟踪审计,突出关注重点任务完成情况、重要政策执行情况、重要政策执行情况、重大项目建设情况、重点资金使用情况及简政放权推进情况等五个主要方面内容,定期报送跟踪审计结果。跟踪审计推进了简政放权、保障性安居工程、生态环境保护、技能环保产业政策的有效落实。

(二)以促进完善公共财政体制为目标,加强政府预算执行审计。201x年,我局继续树立科学审计理念,共实施了以市级财政预算执行和地税征管情况审计为基础的5大类13个审计项目。今年的财政预算执行审计突出三个特点:一是密切关注财政存量资金增减变动情况,促进盘活财政存量资金,提高资金使用绩效;二是持续关注“三公”经费使用管理情况,促进节约型政府建设;三是关注稳增长等政策措施落实情况,促进简政放权和各项政策落地生根。

(三)以促进权力规范运行为目标,加强经济责任审计。今年以来,我局共完成12名党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。在实现对县(市、区)党政主要领导干部经济责任审计全覆盖的基础上,我局又启动了新一轮县级地方党政主要领导干部经济责任审计,对宝应、高邮、仪征等地方党政主要领导干部进行了经济责任审计。此外,还完成了扬州4所高校5名省管领导干部经济责任审计,实现了扬州高校领导干部经济责任审计监督全覆盖。报送的相关要情信息被市委书记谢正义、常务副市长丁纯分别作出重要批示,有力促进了问题整改和内部管理水平的提高。

(四)以促进提高财政资金效益为目标,加强政府投资审计。201x年,我局紧紧围绕市委、市政府确定的重点民生投资项目,扎实开展了头桥水厂、邗江南路、黄金坝闸扩建等项目的工程审计。截至10月底,共核减投资额6141万元,揭示了建设单位未经批准擅自变更及延误工期导致造价增加575万元等问题,还反映了工程建设程序及资金使用管理方面存在的问题,提出跟踪审计建议748条,被审计单位即知即改447条。在节省财政资金的同时,促进了被审计单位规范工程建设管理,提高资金使用绩效。此外,我局还继续重点推进了援疆资金和项目跟踪审计。

(五)以促进保障和改善民生等政策执行为目标,加强专项资金审计。201x年,我局结合政策跟踪审计持续实施城镇保障性安居工程跟踪审计,组织力量对住宅专项维修资金、市级服务业引导资金、市级就业再就业专项资金、政策性农业保险专项资金等进行了审计。审计不仅揭示了有关专项资金使用、管理不规范等问题,促进被审计单位不断提高资金管理水平,还对有关事项进行了依法移送,要情专报信息被市领导批示4次。

(六)以服务党政中心工作为目标,开展党委政府交办项目审计。201x年,根据市领导批示精神和要求,我局共承办了党委、政府临时交办的审计或审计调查项目2个,配合有关部门开展审计督查项目13个。根据市委书记谢正义批示要求,我局组织江都、广陵两地审计机关对全市“菜篮子工程”运营绩效情况进行了专项审计调查,审计调查结果得到副市长丁一的批示,要求市农委、市财政等部门积极整改审计中发现的问题。

根据常务副市长丁纯批示要求,我局开展了城控集团建设项目专项审计,审计查出违规违纪金额万元,管理不规范金额万元,并向市纪委移交了相关案源线索1条,目前相关责任人已被立案侦查。配合市纪委、市委组织部等部门对全市5个地区和部门贯彻落实中央八项规定等作风建设情况等13个项目进行了专项督查,提供审计档案4次32卷,帮助查清查实了有关问题,有效发挥了审计反腐败“利剑”作用。

深圳市年政策跟踪审计工作报告

我们审计了后附的北京xxx物业管理有限公司清琴麓苑分公司(以下简称xxx物业清琴麓苑分公司)财务报表,包括12月31日的资产负债表,的利润表及利润分配表以及财务报表附注。

(一)管理层对财务报表的责任。

编制和公允列报财务报表是北京xxx物业管理有限公司清琴麓苑分公司管理层的责任,这种责任包括:(1)按照企业会计准则的规定编制财务报表,并使其实现公允反映;(2)设计、执行和维护必要的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。

(二)注册会计师的责任。

我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则,计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。

审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。

我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。

(三)审计意见。

我们认为,北京xxx物业管理有限公司清琴麓苑分公司财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制,公允反映了北京xxx物业管理有限公司清琴麓苑分公司月31日的财务状况以及20的经营成果。

跟踪审计工作汇报周报

xx电厂二期工程审计组自xx年xx月xx日进驻现场以来,对工程进行全过程跟踪审计,现将跟踪审计情况向贵公司汇报如下:

审计组坚持做好每天的日常工作,具体工作如下:

1、审计日志坚持每天记录;

2、现场巡查工作照常进行,一般1-2天现场巡查一次,并做好了现场部分的拍照工作;

3、根据施工计划,我组有计划的对施工现场进行了重点跟踪,并做好了审计备忘录;

5、处理贵公司要求审查的日常事务,如合同、变更单的审查,给贵公司提供相关服务。

6、对收到的图纸首先进行了归类清理,并结合施工现场进度和设计变更单对正在施工的图纸进行熟悉。

7、根据施工图纸进行工程量统计。

1、xx年xx月到xx月,前期工作及合同审计、标底编制。

和设计变更单对正在施工的图纸进行了重点熟悉,对相关专业词句、符号进行了集体讨论学习;并对施工现场的重点部位做了拍照处理。

参与了铁路工程招标文件审查及脱硫合同、循环水管租地合同、调试合同、锅炉风门采购合同等审查工作。并协助编制了xx电厂二期铁路工程招标标底工作。

2、xx月xx至xx月xx日,主要做概算收口工作。

根据xx电厂二期工程概算收口工作会议精神,我审计组收集了本次概算编制所用的定额、取费标准、价格等材料,按施工图纸计算了锅炉基础、取水泵房土石方、电除尘器支架基础、烟囱基础及筒体等工程量并与概算做了比较,并对本次概算组成的概算表也进行了审查,编写概算收口审计报告。

抽查的建筑工程量8项,偏差率大于10%的7项,占总抽查项的88%,其中最大正偏差率311%,最大负偏差率27%。概算对比表中工程量与按施工图计算出来的工程量偏差较大,不能准确体现本工程实际造价。

部分当地材料实际市场价与造价部门信息发布价存在差异,如片石本地市场价为元/m3,而概算中采用的发布价为58元/m3,体现在本工程中,仅此一项材料价差就达到万元。

3、xx月xx日至xx月xx日,收集跟审资料,协调工作。

内容在前期的跟踪审计工作中,审计组工作与贵公司各部门之间未能达到较好的协助状态,为此我组加强了与各部门之间的沟通与协调,加强收集各种资料工作。

为了进一步做好全过程跟踪审计工作,更好的为贵公司当好参谋把好关,以联系单要求贵公司提供投资估算书,立项报告和审批资料、初步设计图纸,设计院概算修正书、监理的各种现场签证资料,隐蔽资料、月计划,周计划及资金使用计划、工程会议纪要、变更设计,设计变更会议纪要、一、二级网络图。并请在施工单位通知监理检查验收各类工程,材料和设备时,通知审计单位参与。

4、xx月xx日至xx月xx日,工程进度结算审查。

为了进一步搞好xx电厂二期工程的审计工作,我公司于xx月xx日在公司召开工程部审计组会议。会后根据会议精神,我组与贵公司相关部门协调工程进度结算以及其支付情况。着重收集和整理工程进度结算表等资料,向贵公司计划部、工程部、监理等部门了解工程进度结算的情况。

齐全,以备审查。

然而从贵公司计划部x部长处了解到,要求电建联合体的工程进度结算的工程量计算式很难达到要求,存在着编制人员不足、合同等多方面因素,其上报的月完成工程的工程量是由概算总量估算出来的,难以按要求和规范提供相应的实际完成工程量及其组成。

5、xx月22日至xx月2日,工程资料收集、工程协调。

就资料问题与贵公司工程部xx部长协调、对计划部部分工作人员谈了审计组加强跟踪审计资料收集的方法和目的各种问题、并与计划部xx部长以及贵公司xx经理,都进行了工作汇报。

6、xx月3日至xx月17日,加强现场跟踪,审查设计变更资料收集、进度结算等问题受到前期汇报的影响,不能全面展开。抓好现场巡场、施工图归类分档工作,处理日常事务。

对排水口跌水段及消力池扩散段底板高程变更为,大堤外坡护坡以及导流堤变更为现浇砼构件等问题费用变化的变更申请进行了审查。

排水口跌水段及消力池扩散段总长xxm,变更后高程提高后,工程费用减少费用62334元。

大堤外坡护坡由浆砌石护坡变更为六边型预制砼块护坡一项,外坡面积以及六边形预制砼块均未确定;导流堤由预制砼吊装变更为现浇砼水下施工作业,由此产生的施工方式,施工程序的变化,如围堰土方量目前无法确定。但我们认为,此项变更可能增加费用。如贵公司需要准确的费用数据,建议由施工单位根据具体变更提交相关预算或出具更详细的变更数据再计算为妥。

为此,我组向贵公司发了工作联系单,提醒了变更中存在的问题,纠正了施工单位提供的错误的造价变化为贵公司在决定是否变更起到了正确的造价指导作用。

7、xx月17日至xx月1日,协调部门间的工作,提交审计大纲。

对审计组工作向贵公司提交了《审计大纲》和本月《审计月报》。提请贵公司要求施工单位负责签证等资料的及时到位,并督促做好签证等资料的归档和整理工作。建议签证完成后7天内将已签证的资料报送贵公司、监理及审计组归档备查。以便于对其真实性、完整性进行审核。

xx部长及工程部、监理等处了解的进度结算情况,施工单位提供工程量计算式的难度较大,难以按要求和规范提供相应的实际完成工程量及其组成。

基于以上种种原因,虽然我审计组多次针对资料情况和进度结算情况提出要求和建议,都未能有实质性的进展。

工程跟踪审计工作总结

新的一年即将到来,2023年是我校实施十四五教育事业发展规划、建设特色鲜明应用技术大学目标进军新征程的重要一年。审计处将继续在校党委和行政的正确领导下,带领全体员工一如既往的学习贯彻党的^v^精神,紧密结合我校发展实际和十四五规划,紧扣教育部本科教学工作审核评估的工作要求、应用技术大学转型的发展需要,尽职尽责、兢兢业业的开展各项任务和创新性工作,为衡水学院的审计事业的向前发展不遗余力的贡献力量。

1.将专项审计与日常审计相结合。

(1)开展经济责任审计。根据学校党委或组织部委托,结合学校工作实际,对部分所在岗位任职满四年或当年度离开所在岗位的中层领导干部开展经济责任审计。

(2)落实审计全覆盖。按照学校审计全覆盖的政策要求,抽取十个二级单位进行专项审计工作。

(3)扎实做好日常内审工作。严格把关校内工程预结算审计、零活备案以及校内招标预算审计。

2.将审计整改纳入常规工作。

(1)针对2022年我校实施的中层领导干部离任审计,开展整改工作。

(2)积极做好2022年市审计局对我校开展的经济责任审计工作中,审计处的相关问题整改工作。

3.加强审计队伍建设,提升审计工作水平。

(1)认真开展廉洁教育。结合学校内部审计业务工作特点,组织审计人员开展廉洁从审教育,加强审计人员的职业道德教育,增强审计人员的廉洁意识。

(2)加强业务学习与培训。组织审计人员学习新制度、新规范、注重审计人员的继续教育,努力提高审计人员的职业技能。

(3)积极探索审计信息化建设。积极探索基于学校信息系统平台的审计信息化建设。

1.开展全校师生对新版《衡水学院章程》的学习宣传工作;

2.继续组织全体在校生开展第七届全国学生“学宪法讲宪法”的活动;

3.继续认真做好^v^日常工作;

4.扩大“衡水市地方立法研究中心”业务范围和影响力,进一步做好服务地方法律工作;

5.抓好业务培训,提升工作人员专业能力和业务素质。

全面配合学校各部门完成相关工作。

审计处。

2022年12月。

大桥跟踪审计工作总结

主做好服务,为xx建设的投资控制严格把关,完成了全年的跟踪审计工作目标和任务。

作联系单;参加隐蔽工程验收。

在进行跟踪审计活动中,我始终按照xxx公司审计处的要求有力地配合了业主工程、项目部的投资控制和造价管理工作。尽管工程地点分散,但每个工作日我都会到工程现场巡查,全面地了解工程施工情况和其他事项,回复业主的造价咨询和工作要求,并及时向审计处进行汇报。实时对施工现场进行勘察,参加隐蔽工程验收,以及用文字形式做好记录和用数码相机进行拍照以存档备查,掌握详实的工程原始资料,确保工程计量工作的准确性、科学性。同时,我每月将我的跟踪审计详细情况向主审进行汇报,虚心接受主审的工作指导,并将跟踪审计的工作要求和业务安排及时向业主工程部、项目部以及施工、监理单位进行通报,凝心聚力,认真落实。

xx工程建设项目投资大,工程施工条件复杂,不可预见因素多,而且有些工程项目在招投标过程中和施工图设计上也存在一些不完善因素,这些都给工程实施过程中的跟踪审计和造价控制工作带来了一定的难度。针对上述情况,我充分发挥自身专业优势,通过研究合同及招投标文件,及时向业主建言献策,有效地避免了投资浪费。

领导的重视与支持是搞好审计工作的关键。领导的重视程度。

越高,审计工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对审计工作的高度重视和大力支持。公司领导对审计工作倍加关注,对审计的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。

审审计要树立服务意识。审计工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。

通过近两年工作,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,强化了心胸坦荡、正直端庄、严谨朴实的良好作风。在总结成绩的同时,我也看到自己的缺点和不足,主要是还需进一步加强学习,努力提高自己的专业水平,注重综合分析力度、提出有针对性的合理化建议,努力提高自己的工作层次和能力。

在今后的工作中,我会诚恳的接受领导和同志们对我提出的批评和建议,恪尽职守。同时,发扬成绩、克服不足,提高工作效率,使自己所从事的工作在新的一年中再上新台阶。

深圳市年政策跟踪审计工作报告

一、年政策跟踪审计工作总体情况2015年,深圳市审计局政策跟踪审计涉及水环境治理、高校、棚户区改造、保障性住房等重大民生建设项目进展;对口支援新疆发展资金、产业扶持资金等重点资金管理使用;财政存量资金盘活和国库存款规模变化;加快水务发展、简政放权、前海蛇口自贸区建设、建设工程节能环保、产业发展等重大政策措施落实以及促进发展养老和健康服务业、社会救助等民生政策落实等方面。审计抽查资金总量705。94亿元,其中存量资金303。42亿元;抽查项目94个,抽查项目总投资299。95亿元,抽查项目涉及中央财政投资额1。89亿元。从2015年5月开始,深圳市审计局每月向审计署和市政府报送政策跟踪审计报告。

从审计情况看,各相关部门积极采取措施,推动国家、省、市相关稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实,取得较好成效。针对审计发现的问题,被审计单位均采取了整改措施。截至2015年12月底,通过落实整改促进重大建设项目加快审批12个、加快实施进度17个,促进收回结转结余资金72。37亿元,促进加快财政资金下达113。67亿元,促进重大政策落实12项,建立健全制度1项。

二、审计发现的主要问题。

(一)重大项目推进方面。

1。部分水务工程项目进展缓慢,投资完成率较低。2015年市政府下达市水务局的26个固定资产投资考核项目中部分项目进展缓慢,投资完成率较低。主要原因一是26个项目中有13个项目受征地拆迁严重影响项目建设落地和建设进展。二是原定于2015年开工建设的部分项目前期工作进展不顺利。

2。水务发展专项资金项目开工进度慢、完工未及时开展决算。审计抽查发现,一是年7月份下达的2014年水务发展专项资金第一批计划项目60个,由于计划下达后需组织完成施工图设计、招投标手续等工作,一般需6至10个月项目才能开工,截至2015年5月审计时,已开工和完工的项目共37个,开工率为61。7%,项目开工进度不理想。二是由于水务发展专项资金管理办法未明确审计主体部门,截至2014年底,水务发展专项资金自年设立以来所有已结算项目均未办理决算审计。

3。部分重大民生工程项目工期延误或未按期投入使用。一是项目用地手续不完善,导致无法办理部分建设手续。如香港中文大学(深圳)一期工程因项目土地整备工作未完成,无法办理建设工程规划许可、施工许可等建设手续。截至2015年8月底,该项目上园建筑群主体工程完成25%,滞后于第三季度完成40%的建设目标。二是南山区福利中心二期原定于2014年底竣工交付使用,因设计变更和现场签证较多,导致投资超概算,截至2015年8月底仍未办理竣工验收手续,未能确定交付使用时间。

4。前海合作区部分建设项目进度滞后。前海管理局组织实施的2015年度建设项目投资计划为39。26亿元,因建设项目外部条件、规划设计、施工环境复杂需要配合施工以及施工单位组织施工不到位等原因,截至2015年9月30日,已完成投资额为22。13亿元,总体进度为年度计划的56。36%,但实际的项目款支付额为13。69亿元,其中前海合作区高压线下地通道及相关道路(怡海大道)市政工程完成年度投资计划53。97%;滨海大道(梦海大道—临海大道)工程完成年度投资计划34。49%。

5。部分已建成太阳能项目未投入使用。截至2015年8月,深圳市已完成250个太阳能项目,因部分住宅项目入住率低导致使用太阳能热水成本高以及热水收费价格未定等,其中有56个项目建成后暂未投入使用,约占项目总数的22。4%,涉及投资额9,079万元,主要为居住类高层建筑,其中有14个政府投资项目,涉及投资额3,169万元(其中保障性住房项目11个,投资额3,114万元)。

(二)重大政策落实方面。

1。坪山新区棚户区改造拆迁工作相对滞后。坪山新区棚户区改造项目工程已经开工建设,但截至审计日,还未与拆迁户签订安置协议,影响整个棚户区改造安置计划的实施,存在已配建安置房闲置浪费的风险。

2。水务发展“十二五”规划部分目标预期完成存在困难。至2015年底,受用地落实难、居民反对等影响,福田污水处理厂、西冲污水处理厂、固戍污水处理厂二期、燕川污水处理厂二期等工程难以完成;由于管网铺设难道大,除横岗再生水厂、南山再生水厂正在开展再生水设施社会化运作先行先试外,其它再生水利用工程尚未开展;坪山河综合整治工程因可研阶段相关部门意见不一致,2014年初才取得用地批复文件,已完成初步设计报告编制,但尚未进行整治。

3。污泥处置规划不适应城市发展现状。目前我市正在规划建设的多个污泥处置设施项目因周边居民的“邻避效应”难以实施,污泥焚烧的营运成本偏高,原定的“大规模集中焚烧为主,固化填埋等其他方式为辅”的技术路线与我市城市发展阶段不相适应,原规划有待进一步完善。

4。水务工作中各部门整体统筹协调力度有待提高。因排水管网规划、建设、改造工作责任主体不同、投资来源不同、建设方式不同,我市有关部门缺乏统筹协调机制,造成已建部分雨污分流系统失效,污水处理厂低负荷运行,污水收集处理系统无法发挥作用。

5。与养老服务相关的配套法规有待完善。一是缺乏统一的信息公开和信息共享制度,各区申请人数存在重复报名的现象,导致养老轮候老人人数高居不下。调查发现,截至2015年8月底,罗湖区轮候申请入住人数为1971名,但经确认的需入住人数为394名;南山区轮候申请入住人数为1599名,但经确认的需入住人数为514名。二是缺少对养老机构医务室、康复室等医疗康复设施运营的扶持办法。养老机构设置医务室、康复室的积极性不高,存在养老机构医疗设施配置不健全或实际运行较为困难等问题。

6。养老设施建设总量不足,设施建设滞后于养老需求。截至2015年8月底,深圳市每千名户籍老人拥有养老床位数(包括属于社区养老范畴的日间照料中心床位)为39张,拥有养老机构床位数(不包括属于社区养老范畴的日间照料中心床位)为31张;每千名常住老人拥有养老床位数为23张,拥有养老机构床位数为19张。上述指标与国务院提出的“每千名老人拥有养老床位数为35—40张”存在差距。此外,根据《深圳市社会福利事业发展“十二五”规划》中养老比例“9064”的规划,按照2014年底深圳市户籍人口老人19。34万计算,养老床位缺口147张,养老机构床位缺口1652张;按照常住老人31。88万计算,养老床位数缺口5162张,养老机构床位缺口为6667张。

工程跟踪审计工作总结

今年以来,我镇内审工作在镇党委、政府的直接领导下,在xx审计局的关心指导下,在有关部门的配合支持下,坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,围绕xx经济建设这个中心,认真贯彻落实党代会、人代会精神,按照内审年度工作计划,积极开展内审业务,及时提供审计信息,充分发挥内审监督、服务功能,为我镇经济建设和社会发展添砖加瓦,为维护我镇财经秩序,促进党风廉政建设、加强财务管理等方面,起到了积极作用。

20__年完成审计项目xx只(xx家次),其中:财务收支审计xx只,经济责任审计x只,建设项目审计x只。提出被采纳审计建议xx条,纠正违规行为资金xx万元。同时完成基建项目审价x只,核减造价x万元。回顾今年内审工作,主要做了以下几项:

(一)监督审计整改。

审计是手段,其目的是达到整改完善。对此,今年审计工作重点是落实审计整改。审计整改共分三部曲,首先是发出审计整改通知书,接着是落实审计内部通报制度,然后进行审计回访。

1、认真做好xx审计局对本镇提出的各项审计整改工作。

根据“xx审字(xx)第xx号”审计报告中提出的审计整改要求,镇审计室于x月x日拟写了“关于xx镇人民政府党政领导干部任期经济责任审计报告中问题整改落实的情况汇报”,对涉及x项整改事项进行了一一整改回复。x月x日xx审计局对本镇整改情况进行审计回访,涉及继续整改事项x条。镇审计室在x月x日拟写了“关于xxxx审计局对xx镇审计整改回访的有关事项落实情况汇报”。通过审计整改,本镇的政府口、招商公司等单位的财务管理水平和管理制度有了较大的提高和完善。

2、积极监督基层审计整改。

20__年3月10日,镇审计室对镇机关设有独立账户的事业单位20__年度财务收支等情况进行了审计,并出示了“xx审(20__)第x号”审计报告。提出很多审计整改意见,如20__年x月x日镇社会治安综合管理办公室送来了“关于xx镇xx办公室20__年财务收支审计整改情况说明”。对审批手续不健全、现金支付、白条入账等问题作出具体整改做法。又如xx服务社对个人借款问题作出了具体整改办法。今年共审计回访了十几个单位,通过对审计整改监督,改变了以往几年重审计、轻审计整改,前审后乱的被动局面。

(二)完成工程项目的审价。

近年来,随着我镇社会经济不断发展和新农村建设不断推进,政府实事项目和公益性项目随之大量增加。由于受市场等因素影响,工程项目预算“约约糊,结算毛估估”现象已出现。加强对建设项目的审计工作,提高政府资金使用效率。最大限度节约建设资金,这是审计部门一项重要的工作内容。20__年委托中介共完成建设项目x只。送审价xx万元,核减xx万元,核减率xx%。具体较大项目有:“河道疏浚、翻建桥梁、生态护岸、市容道路等。通过工程造价审计,不但为政府节约了大量建设资金,又促进了廉政建设。

(三)探索专项资金跟踪审计。

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